有計(jì)劃地行動(dòng)可以有效避免拖延和浪費(fèi)時(shí)間。計(jì)劃制定完成后，我們需要明確責(zé)任人并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。希望通過這些計(jì)劃范文的分享，能夠幫助大家更好地制定自己的計(jì)劃。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇一
——扶助農(nóng)村貧困人員出國致富。
項(xiàng)目地址：xxxxxxxxxxxxxxxxx。
申請(qǐng)人：xxx男，漢族，xx歲，xx市xx村村民。近年來，隨。
改革開放和全球化趨勢(shì)的影響，我國農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國務(wù)工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟(jì)能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實(shí)現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動(dòng)一方”的夢(mèng)想，特提出此項(xiàng)扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)。希望在政府的扶助下開展扶貧項(xiàng)目，幫助更多的人走出國門實(shí)現(xiàn)自己的理想！
二0xx年x月xxx日。
呈：xxx商務(wù)局。
尊敬的xxxx商務(wù)局：
我是xxxx勞務(wù)派遣有限公司的法人代表，公司地址在xxxxxxxxxxx，公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念，為出國勞務(wù)人員牽線搭橋！了解到現(xiàn)在有出國意向的人員很多，一方面是想走出國門開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，一方面是國外工資相當(dāng)高，想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟(jì)能力有限，無法承擔(dān)出國所需要的費(fèi)用，這在無形中為想出國者設(shè)置了一道門檻，根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策，來實(shí)現(xiàn)他們的出國夢(mèng)，以下為本項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告。
一、xxxx勞務(wù)派遣有限公司的基本情況。
xx勞務(wù)派遣有限公司自成立以來，秉承“誠待四方，信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營理念，與全國眾多商務(wù)部指定大型公司國際勞務(wù)公司建立了廣泛的合作關(guān)系,并成功向境外派遣大量勞務(wù)人員。
公司主要從事業(yè)務(wù)：國際勞務(wù)合作、人力資源開發(fā)及交流、國內(nèi)勞務(wù)中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有：干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機(jī)修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業(yè)員、漁工以及各種無技術(shù)工種等近百個(gè)工種。
每個(gè)年輕人選擇成功的方式不同，xx勞務(wù)為您搭建成功之路。
真正做到“一人出國，全家致富”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公司圓您出國之夢(mèng)。
二、出國勞務(wù)究竟有何優(yōu)勢(shì)隨著全球化的進(jìn)一步加劇，地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)了，近幾年來慢慢興起的出國勞務(wù)成為了越來越多人的選擇，出國勞務(wù)的興起一方面是全球化進(jìn)程的結(jié)果，另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結(jié)果。下面我們就出國勞務(wù)的究竟有何種優(yōu)勢(shì)做一個(gè)分析，希望能給更多有意選擇出國勞務(wù)人員對(duì)出國勞務(wù)有更多更全面的了解。
第一、出國勞務(wù)最大的優(yōu)勢(shì)是工資待遇豐厚，一般可以得到高于國內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，絕大部分出國勞務(wù)打工者都是抱著出國打工致富的心態(tài)才出國打工的。國外生活和工作，能更好地開闊視野，真正地領(lǐng)會(huì)服務(wù)意識(shí)的重要性，并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)又較大程度地提高個(gè)人交際能力、適應(yīng)能力和自我規(guī)劃能力，以最短的時(shí)間獲得更豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能及服務(wù)理念方面，國內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài)，所以走出國門出國勞務(wù)到國外工作，深入到國外的工作環(huán)境之中，能較快較全面地了解學(xué)習(xí)到國外的先進(jìn)技術(shù)和理念，因?yàn)槊磕甓加胁簧俪鰢鴦趧?wù)者回國之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。
第
三、
能出國對(duì)于普通人來說是一件不平常的事，在大多數(shù)人看來，出國算得上是一件大事，也算是一種不錯(cuò)的人生經(jīng)歷。出國勞務(wù)既可以出國見識(shí)一番，還可以賺回大錢，這絕對(duì)算是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
當(dāng)然，選擇出國勞務(wù)僅僅看到這些好處是不夠的，理性地看待出國勞務(wù)很有必要，正因?yàn)槌鰢鴦趧?wù)的種種優(yōu)勢(shì)非常吸引人，所以不少非法出國勞務(wù)中介滋生，令很多出國勞務(wù)者上當(dāng)受騙，不僅損失錢財(cái)更有甚者還存在著生命危險(xiǎn)。所以，我們?cè)诖擞斜匾嵝阉谐鰢鴦趧?wù)者，辦理出國勞務(wù)請(qǐng)務(wù)必選擇正規(guī)的出國勞務(wù)中介。
三，社會(huì)效益1，勞務(wù)人員回國后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
出國勞務(wù)人員回國后走上了創(chuàng)業(yè)路，有的辦起了養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)，有的辦起了小超市，有的買農(nóng)用車搞起了運(yùn)輸，有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，勞務(wù)人員的收入除生活消費(fèi)外，多數(shù)投入到房屋改善、購置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務(wù)人員把境外收入投入到飯店等服務(wù)行業(yè)，包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項(xiàng)目，個(gè)別勞務(wù)人員回國后自己投資辦公司做起了小老板，這些投資方式也帶動(dòng)了附近居民的就業(yè)，更有利于社會(huì)的和諧發(fā)展！
2、改變了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系并形成良好的精神風(fēng)貌。
隨著我省對(duì)外勞務(wù)合作事業(yè)的發(fā)展，促使一些農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。很多勞務(wù)人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種，也有很多家庭中妻子和公婆承擔(dān)起了耕作任務(wù)，促進(jìn)了土地的有償轉(zhuǎn)讓，擴(kuò)大了土地的集中耕種規(guī)模，提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要，家庭的收入中也不單純依靠土地收入，相當(dāng)多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分，而把越來越多的目光投向了城市，投向了外地，投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣，很多陋習(xí)出國前認(rèn)為是無所謂的或時(shí)髦的，回國后覺得看不慣了。小的方面，如：隨地吐痰棄物，動(dòng)不動(dòng)就發(fā)生口角，排隊(duì)夾塞，游手好閑，打麻將消磨時(shí)間等現(xiàn)象；大的方面，如：社會(huì)辦事效率，處事和處人方式等問題，回國后的勞務(wù)人員都有了自己新的看法和標(biāo)準(zhǔn)。
3為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮活力。
對(duì)外勞務(wù)合作不僅讓農(nóng)民增收,出國勞務(wù)人員還將國外先進(jìn)的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗(yàn)帶了回來，這些人完成原始積累后紛紛回國創(chuàng)業(yè),行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運(yùn)輸?shù)确椒矫婷?成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一根頂梁柱。同時(shí)，增加耕地轉(zhuǎn)造林和園地面積,減少對(duì)環(huán)境的破壞,增加了經(jīng)濟(jì)作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析，說明在我地辦理出國勞務(wù)人員的扶貧項(xiàng)目是完全可行而又十分必要的?，F(xiàn)在勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路，幫助更多的貧困家庭走出困境，最大限度實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的最終目標(biāo)。我們會(huì)通過項(xiàng)目培訓(xùn)，使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國門闖世界，不僅圓了他們的出國夢(mèng)，而且更能達(dá)到“出國一人，富裕一家，帶動(dòng)一片”的效益。這樣，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這必將有力地推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)水平和和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請(qǐng)，希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝！
此致
敬禮
申請(qǐng)人：xxx。
20xx年xx月xx日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇二
甲方：乙方：
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就出國留學(xué)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條甲方為滿足國家人才培養(yǎng)計(jì)劃和市場(chǎng)的需要，根據(jù)我校與(國家)。
(國外學(xué)校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關(guān)條款，接受乙方的申請(qǐng)，同意選派乙方前往(國家)(國外學(xué)校中文名稱)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，專業(yè)為。交流學(xué)習(xí)期限從年月至年月。
第二條甲方承擔(dān)的義務(wù)：
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國交流學(xué)習(xí)的幫助;。
2、對(duì)乙方的出國交流學(xué)習(xí)申請(qǐng)給予必要的指導(dǎo)，提供有關(guān)的咨詢和服務(wù);。
3、為乙方辦理出國交流學(xué)習(xí)手續(xù)提供幫助和方便;。
4、保持與乙方及乙方出國交流學(xué)習(xí)學(xué)校的聯(lián)系，了解乙方學(xué)習(xí)、生活及其它情況。采取適當(dāng)形式將乙方的'出國留學(xué)情況通知其在湖南科技學(xué)院所在的系部和學(xué)校有關(guān)部門。
第三條乙方承擔(dān)的義務(wù)：
2、保證遵守甲方提出的有關(guān)出國交流學(xué)習(xí)的各項(xiàng)規(guī)定;。
6、督促(國外學(xué)校)在交流學(xué)習(xí)期末向甲方提供學(xué)習(xí)成績(jī)單;。
7、乙方按規(guī)定應(yīng)在年月完成交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目并回校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
8、支付辦理出國交流學(xué)習(xí)手續(xù)所需的一切費(fèi)用(外語考試、體檢、護(hù)照、簽證、公證、交通、通訊、指導(dǎo)、接待、翻譯、復(fù)印、打印、錄音磁帶及場(chǎng)地租用等)。
9、按時(shí)交清甲方學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(含學(xué)籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定，甲方有權(quán)根據(jù)其違約事實(shí)，按照國家法律和甲方有關(guān)規(guī)定，要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
2、因乙方原因，出國交流學(xué)習(xí)期間終止國外學(xué)業(yè)提前歸國，甲方只對(duì)所學(xué)專業(yè)課程合格的學(xué)分進(jìn)行認(rèn)證，不認(rèn)可語言和不合格專業(yè)課程的學(xué)分。未盡事宜甲方教學(xué)主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條出國交流學(xué)習(xí)期間，如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令，或由乙方引起的其它原因造成(國外學(xué)校名稱)人員或財(cái)產(chǎn)一定程度上的傷害和財(cái)產(chǎn)損失，乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費(fèi)用，包括索賠、訴訟費(fèi)等。
第六條所有交換生出國前須與學(xué)校簽訂留學(xué)協(xié)議，并向湖南科技學(xué)院交納保證金人民幣整。乙方按照學(xué)校規(guī)定按時(shí)返校后，持相關(guān)票據(jù)到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)提起訴訟，使用中華人民共和國法律，或按協(xié)議進(jìn)行仲裁。
第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效，簽約各方均負(fù)有履行本協(xié)議的義務(wù)。
第九條本協(xié)議書正本一式四份，甲、乙雙方各一份，教務(wù)處一份，學(xué)生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字)：其委托代理人(簽字)：
日期：日期：地點(diǎn)：湖南科技學(xué)院地點(diǎn)：
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇三
申請(qǐng)人：男、女族，歲，市村村民。
近年來，隨著改革開放和全球化趨勢(shì)的影響，我國農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，城市。
建設(shè)高樓越來越多，生物電越來越少，環(huán)境、食品污染越來越多，慢性病也越來越多。。。農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國務(wù)工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟(jì)能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實(shí)現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動(dòng)一方”的夢(mèng)想，特提出此項(xiàng)扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)。希望在政府的扶助下開展扶貧項(xiàng)目，幫助更多的人走出國門實(shí)現(xiàn)自己的理想!
申請(qǐng)人：
20xx年xx月x日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇四
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義。
國家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍。
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
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扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇五
__縣委、縣政府：
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動(dòng)江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定，擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊(cè)成立于中國香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù)，擁有多項(xiàng)國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及國際化的運(yùn)作理念，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下：
1.項(xiàng)目概況。
1.1擬建項(xiàng)目名稱：南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
1.2項(xiàng)目開發(fā)單位：南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：江西省南昌市南昌縣。
1.4項(xiàng)目擬征地面積：500畝。
1.5項(xiàng)目計(jì)劃總投資：1500萬元人民幣。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個(gè)功能區(qū)，分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項(xiàng)目運(yùn)作模式。
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù)，選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶5000家，發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā)，為社會(huì)提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2.農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3.發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件，選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營理念，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4.項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析，決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村，該場(chǎng)址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5.經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營期后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣，年創(chuàng)稅達(dá)300萬元，具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6.社會(huì)效益。
本項(xiàng)目建成后，每年可向社會(huì)提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng)，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會(huì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，初步預(yù)測(cè)可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價(jià)值，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護(hù)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運(yùn)營機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)，是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會(huì)事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項(xiàng)目切實(shí)可行，望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇六
呂梁市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。_年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個(gè)國定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。_年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原，以1350元/只的價(jià)格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購410只肉羊打耳編號(hào)，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從_年秋到_年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng)，_年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪_——，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__——20__年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇七
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會(huì)上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書規(guī)范通知如下:。
一、立項(xiàng)程序。
1.項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書.
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證.
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行論證,并作出結(jié)論.
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))審批.
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并建立項(xiàng)目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告中立項(xiàng)條件。
1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項(xiàng)目;高科技項(xiàng)目不受此限制.
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃或年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定.
4.具有必要性和可行性.
5.投資資金來源基本確定.
三、提供的材料。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表.
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4.項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步分析,環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容.
5.涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)意見.
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20__年__月__日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇八
結(jié)對(duì)幫扶單位：__(簡(jiǎn)稱甲方)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象：__(簡(jiǎn)稱乙方)。
開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，不斷鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)和基層黨的建設(shè)，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂如下結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
本屆結(jié)對(duì)幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動(dòng)，至_年9月本次協(xié)議為期屆滿，屆時(shí)可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。
1、堅(jiān)持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點(diǎn)。
2、堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，充分依靠地方各級(jí)組織。
3、堅(jiān)持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮某某機(jī)關(guān)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，分布實(shí)施，積極探索，不斷完善。
從結(jié)對(duì)雙方的實(shí)際出發(fā)，結(jié)對(duì)幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開：
(一)幫扶開展知識(shí)培訓(xùn)。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢(shì)，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對(duì)象組織群眾開展“清潔家園行動(dòng)”，美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”，改善人居環(huán)境，使村容村貌得到明顯改善。
(三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施，開展文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
(四)幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結(jié)對(duì)，及時(shí)了解困難情況和實(shí)際需求，制定幫困計(jì)劃，落實(shí)具體措施，幫助解決一些實(shí)際困難。
(五)幫助健全村規(guī)民約，廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)，組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
(一)甲方要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的精神，與乙方實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動(dòng)和宣傳工作。
(二)甲方要針對(duì)乙方的突出困難，尤其是村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，制定幫扶計(jì)劃，并征得乙方同意后實(shí)施，不斷提高結(jié)對(duì)幫扶工作的針對(duì)性、有效性，使結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)甲方要認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求完成幫扶項(xiàng)目;乙方要全力支持和配合，確保幫扶項(xiàng)目順利完成。幫扶項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)定。
(四)甲方將不定期地對(duì)幫扶資金使用情況和幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行檢查，乙方要給予必要的支持和配合。
(五)雙方要深化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容方法，不斷總結(jié)提高，并做好活動(dòng)記錄，及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)開展活動(dòng)的情況。
(六)本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商確定。
(七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至_年9月終止。協(xié)議書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，上報(bào)__地區(qū)文明委、安陽市地方稅務(wù)局各一份。
甲方代表簽字：乙方代表簽字：
蓋章：蓋章：
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇九
第一段：引言（150字）。
扶貧工作是我國長(zhǎng)期以來致力于解決貧困問題的一個(gè)重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我國政府陸續(xù)推出了各類扶貧項(xiàng)目，通過投入巨大的物力、財(cái)力和人力，幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困。我曾參與一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，對(duì)此有了深刻體會(huì)。
第二段：項(xiàng)目背景（250字）。
在山區(qū)貧困地區(qū)的某縣，由于受地理、經(jīng)濟(jì)和教育等多種因素的制約，大量農(nóng)民無法脫離貧困。為了改變這種現(xiàn)狀，攜手合作的政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同啟動(dòng)了一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、興辦農(nóng)村電商、建設(shè)道路和學(xué)校等多方面措施，助推貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活水平提高。
第三段：項(xiàng)目目標(biāo)與成果（350字）。
該項(xiàng)目的目標(biāo)是幫助貧困地區(qū)建設(shè)富饒的家園。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)推廣了高效的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)種苗，改善了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，提高了農(nóng)民的收入。同時(shí)，我們還積極發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開設(shè)電商平臺(tái)，幫助農(nóng)民直接銷售自己的產(chǎn)品，增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。此外，我們還修建了道路和學(xué)校，為農(nóng)民提供更好的出行條件和教育資源。這些努力和投入帶來了顯著的效果。越來越多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售等新興領(lǐng)域，邁向富裕和幸福的生活。
第四段：團(tuán)隊(duì)合作與困難（300字）。
在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們團(tuán)隊(duì)每天都要面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。首先，由于地域偏遠(yuǎn)、交通不便，我們的工作進(jìn)度往往受限。其次，由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新的種植技術(shù)和經(jīng)營模式接受度較低，我們需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。此外，由于貧困人口的文化水平和教育背景有限，他們對(duì)新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)作方式了解有限，在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中也遇到了不少困難。然而，我們團(tuán)隊(duì)緊密合作，密切配合，共同克服了一個(gè)又一個(gè)困難，最終取得了可喜的成效。
第五段：收獲與展望（250字）。
參與扶貧項(xiàng)目讓我深刻體會(huì)到，扶貧工作是一項(xiàng)需要大量耐心和細(xì)致的工作，但只要付出努力，就一定能取得豐碩的成果。在項(xiàng)目中，我不僅得到了一次鍛煉的機(jī)會(huì)，提高了自身的專業(yè)能力，更重要的是見證了無數(shù)個(gè)家庭脫貧的奇跡，看到了人民群眾生活的明顯改善。同時(shí)，我們也意識(shí)到，扶貧工作只是一個(gè)開始，仍然需要持之以恒的努力。通過這次項(xiàng)目，我們也為接下來的工作做好了準(zhǔn)備，并對(duì)未來的扶貧工作充滿了信心。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十
甲乙雙方為滿足國內(nèi)外市場(chǎng)需要，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等相關(guān)法規(guī)，本著平等互惠互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就合資經(jīng)營“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項(xiàng)目，達(dá)成如下意向，并共同遵守執(zhí)行：
一、合作事項(xiàng)：
1、合作公司名稱;。
2、合作地點(diǎn)：
3、項(xiàng)目投資數(shù)額為，其中甲方投入占70%，乙方占30%，成立合資公司。公司成立后設(shè)立股東大會(huì)，股東大會(huì)是合資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合資企業(yè)的一切重大問題，股東大會(huì)及組織機(jī)構(gòu)以《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》為法律依據(jù)。
二、前期甲乙雙方各自責(zé)任。
甲方責(zé)任：
1、負(fù)責(zé)提供建立中外合資企業(yè)所需的相關(guān)文件材料;。
2、負(fù)責(zé)資金的安全注入，并承擔(dān)資金移動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用;。
3、負(fù)責(zé)聘請(qǐng)或委托獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)及專家對(duì)乙方提供的項(xiàng)目(包括相關(guān)文件材料)進(jìn)行論證和審查，向乙方提出相關(guān)意見。
乙方責(zé)任：
2、提交的相關(guān)文件材料必須真實(shí)、完整、合法、有效;。
3、負(fù)責(zé)甲方項(xiàng)目考察人員、專家在北京的交通及食宿;。
5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可，不得在本意向書有效期內(nèi)尋求第三方進(jìn)行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎(chǔ)上，雙方商定200年月之前簽訂正式合同。
四、保密條款：
1、甲、乙雙方應(yīng)遵守本保密條款，履行保密的責(zé)任和義務(wù);。
6、若雙方在此項(xiàng)目運(yùn)作過程中一致同意終止該項(xiàng)目，則雙方應(yīng)協(xié)商將對(duì)方提供的一切關(guān)于該項(xiàng)目的資料及復(fù)制品還給對(duì)方，接受方關(guān)于這些資料所做的記錄等文件也應(yīng)立即銷毀。
五、違約責(zé)任：
4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規(guī)定，而給對(duì)方造成相關(guān)影響及損失的，則違反方承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。
六、其他：
6、本意向書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由雙方代表簽字蓋章后生效，未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話：傳真：
乙方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話：傳真：
簽訂地點(diǎn)：中國·簽訂時(shí)間：200年月日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十一
：村委會(huì)會(huì)議室。
介紹項(xiàng)目情況：根據(jù)扶組[]號(hào)文件精神和要求，我村申報(bào)了x年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，并獲得縣扶貧辦批準(zhǔn)實(shí)施，主要是實(shí)施油茶種植項(xiàng)目。項(xiàng)目示范種植面積70畝，地點(diǎn)村，主要建設(shè)內(nèi)容是對(duì)整體油茶山地進(jìn)行開挖平整，以及到山上的路進(jìn)行平整，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的油茶苗，項(xiàng)目計(jì)劃投資26萬元，申請(qǐng)獲批的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金20萬元，扶貧辦對(duì)口援助村整合資金6萬元，村集體自籌解決2萬元。
主任：同意和支持對(duì)村*70畝山地進(jìn)行改造，發(fā)展油茶種植，能增加老百姓收入，改變生活質(zhì)量，帶動(dòng)一部分貧困戶脫貧。
村民代表：縣這兩年也在大力推廣油茶種植，種植油茶還是非常合適，土質(zhì)好，這個(gè)70畝油茶種植園可以在村里起到帶頭作用，后面老百姓也會(huì)跟著一起發(fā)展種植油茶，支持*70畝油茶種植項(xiàng)目的實(shí)施。
梅君明：地方很好，比較適合種植油茶，而且種植油茶可。
以帶動(dòng)老百姓致富，特別是貧困戶脫貧，同意實(shí)施油茶種植項(xiàng)目。村民代表：種植油茶還是特別適合我們山區(qū)發(fā)展，對(duì)老百姓來說是個(gè)致富的路子，像我貧困戶搞油茶種植就好，技術(shù)要求不是很高，家里有山地，同意把油茶種植基地作為示范點(diǎn)來實(shí)施。
會(huì)議討論結(jié)果一致同意實(shí)施*70畝油茶種植項(xiàng)目，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施能起到很好的示范效應(yīng)，可以發(fā)動(dòng)老百姓種植油茶的積極性，改變脫貧致富。
（1）組織項(xiàng)目申報(bào)，并成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督小組。
（2）項(xiàng)目公開發(fā)包，經(jīng)過公開競(jìng)價(jià)，所有工程都有承辦者負(fù)責(zé)實(shí)施。
（3）村部會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)核查和財(cái)務(wù)資料的收集。
（4）賀曉萍做好扶貧項(xiàng)目的宣傳和動(dòng)員工作，油茶苗栽種時(shí)用工，盡量使貧困戶優(yōu)先。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十二
為認(rèn)真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作，為《xx》計(jì)劃《新十年規(guī)劃（綱要）》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析，根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣（區(qū)）扶貧辦開展了針對(duì)貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對(duì)象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一，是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng)，是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一?；谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級(jí)組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地（臨滄城）48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里（人口居住密度為36人/平方公里）。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會(huì)，24個(gè)自然村，33個(gè)村民小組。xx年底，全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶，總?cè)丝?368人，其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人，占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?，拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元，排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，省、市、縣各級(jí)各部門以不同渠道和方式對(duì)南美鄉(xiāng)開展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng)，通過近二十年的堅(jiān)持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了溫飽，實(shí)現(xiàn)了安居，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng)，拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
（一）溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài)，靠國家救濟(jì)度日，生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過重點(diǎn)村建設(shè)等措施，使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步，百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房，并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
（二）產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到xx年底，全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝，泡核桃2.2萬畝，僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)7.5畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有，從少到多，家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng)，有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設(shè)投入的扶持，使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺(tái)地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施，保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地，基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施，使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會(huì)連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元，成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路，自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn)，村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有，從簡(jiǎn)陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證，鄉(xiāng)級(jí)設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院，村級(jí)有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九，全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
（四）智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來，在實(shí)施好對(duì)南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí)，始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對(duì)廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈。抓基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問題，抓科技知識(shí)的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對(duì)家長(zhǎng)不主動(dòng)送子女上學(xué)，子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際，鄉(xiāng)村堅(jiān)持開展純義務(wù)性質(zhì)的“愛心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng)，通過督學(xué)促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點(diǎn)文化知識(shí)。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教，讓拉祜人從不知到會(huì)做、愿意做。如：家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等，從小事情，小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識(shí)技能培訓(xùn)，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中，每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能，成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
此次對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來的諸多現(xiàn)實(shí)問題，與城市化迅速推進(jìn)的今天，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn)，需要跋涉的路還很長(zhǎng)。對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：
（一）總收入（不含糧食折幣、下同）138700元，人均1216元；凈收入88000元，人均771元。總收入最高農(nóng)戶10000元左右，人均xx元；最低xx元，人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右（該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入，略低于統(tǒng)計(jì)局法定的純收入指標(biāo)）。
（二）生產(chǎn)糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產(chǎn)量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計(jì)算，實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
（三）家畜家禽養(yǎng)殖情況，61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬，最多的養(yǎng)有16頭，最少的2頭；38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊，最多的26只，最少的'2只；100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞，最多的80只，最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
（四）種植業(yè)，截止xx年底，共種植核桃490畝，人均4.3畝，茶葉371畝，人均3.25畝，兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)7.5畝。
（五）接受教育及培訓(xùn)情況，在接受走訪的114人中，有17人上過初中，占14.9%，中專1人，占0.8%，其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)（多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn)）。
（六）群眾住房情況，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
（七）村民外出勞務(wù)打工情況，在接受調(diào)查的114人中，有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工，年收入xx元左右。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)?；A(chǔ)（全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達(dá)32400畝，人均7.42畝），社會(huì)事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講，南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著，成績(jī)卓著。但是，由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位，目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收，但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲，這部分人，他們的知識(shí)、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如：與外界的接觸聯(lián)系，新思想、新事物的接受，對(duì)子女的教育、影響等等方面，他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。（二）收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結(jié)算，所得收入不及城市職工半月工資。（三）產(chǎn)業(yè)單一，種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場(chǎng)潮漲潮落，起伏不穩(wěn)。（四）思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問題的形成原因，可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣，歷史上是經(jīng)過長(zhǎng)途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭(zhēng)斗戰(zhàn)亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活，在惡劣的自然環(huán)境中獨(dú)處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會(huì)發(fā)展的快速進(jìn)程中他們被拉下了，掉隊(duì)了，思想封閉意識(shí)滯后就在所難免。新中國成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當(dāng)家作了主，但在經(jīng)濟(jì)上，國家還無力全方位顧及，尤其無力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持。近四十年的時(shí)間，使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開放三十年的的今天，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，再次相比，貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧，與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個(gè)較為典型的例子。歷史上長(zhǎng)期積淀下來的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想觀念意識(shí)差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時(shí)間，是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因?yàn)?，各少?shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標(biāo)準(zhǔn)，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。
現(xiàn)行政策分析：自80年代末、90年代初開始，全國性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機(jī)，特別是“十五”、“xx”近xx年的時(shí)間中，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度，扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段，各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體，生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級(jí)政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量，但仍然無法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析，我們認(rèn)為有如下方面值得研究。首先，現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性，弱化了特殊針對(duì)性，內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子，突出重點(diǎn)和針對(duì)性缺乏。其次，項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少，集中解決問題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬元的補(bǔ)助和幾十萬元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三，項(xiàng)目資金整合匹配，全國全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜，地方財(cái)力弱就意味著爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限，實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排，發(fā)展差距也就隨著機(jī)會(huì)條件的多少，實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開，這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距？值得思考研究。第四，對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策，但實(shí)踐中沒有做到，體現(xiàn)不出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要靠人才，人才靠教育培養(yǎng)，官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才，種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才，任何領(lǐng)域都需要有知識(shí)、有技能、有發(fā)展意識(shí)和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，政策需要特殊，實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí)，人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊，若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族（幾個(gè)特少民族更突出）子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門（那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了）。這種惡性循環(huán)，若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域，如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中，要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
南美地處山區(qū)，山寬地闊，適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標(biāo)準(zhǔn)高，管護(hù)力，已頗具規(guī)模，若市場(chǎng)情況好，再過5至xx年，兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來不菲的收入。如前所述，南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。
政策措施方面提以下建議：
（一）抓教育，切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長(zhǎng)抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育?？刂坪投沤^新文盲產(chǎn)生，國家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育，力爭(zhēng)初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎?，逐步使他們成為勞?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍，農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人，如此，山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變，走出封閉才有平臺(tái)和希望；二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生，必要時(shí)辦特殊民族班，通過特殊措施培養(yǎng)，讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工，在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族，通過外出讀書，勞務(wù)打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識(shí)得到逐步改變；三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過程中，只要具備基本的條件和素質(zhì)，應(yīng)盡量放低門檻，制訂特殊準(zhǔn)入制度?，F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人，更深的意義在于關(guān)愛了這一個(gè)民族，讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識(shí)，樹立發(fā)展的欲望和信心。
（二）繼續(xù)加大對(duì)南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；二是抓好市場(chǎng)鏈節(jié)。要通過招商引資等方式，依托龍頭企業(yè)，把農(nóng)民帶入市場(chǎng)，把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
（三）在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí)，積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近（48公里），可直達(dá)雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢(shì)，開發(fā)度假休閑項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（四）注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介，注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開發(fā)，讓大山蘊(yùn)藏的各類資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，為脫貧致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十三
黔審__報(bào)〔2011〕____號(hào)。
被審計(jì)單位：____縣人民政府。
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計(jì)條例》規(guī)定，貴州省審計(jì)廳派出審計(jì)組于2011年7月11日至8月19日，對(duì)____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會(huì)幫扶資金、扶貧項(xiàng)目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個(gè)管理和使用扶貧資金的部門和單位，并延伸審計(jì)了__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)共走訪調(diào)查了____個(gè)扶貧項(xiàng)目，占總項(xiàng)目____個(gè)的____%，審計(jì)項(xiàng)目資金______萬元，占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計(jì)工作得到了____縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計(jì)涉及的相關(guān)單位對(duì)所提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書面承諾。貴州省審計(jì)廳的責(zé)任是實(shí)施審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況。
配套資金____萬元，社會(huì)幫扶資金____萬元。按資金投向分，種植項(xiàng)目____萬元，養(yǎng)殖項(xiàng)目____萬元，加工項(xiàng)目____萬元，基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目____萬元，公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目____萬元，其他項(xiàng)目____萬元。
(二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度財(cái)政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元，少數(shù)民族發(fā)展資金____萬元)。已報(bào)賬支出____萬元，其中：____萬元，____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元，為省級(jí)配套資金。已報(bào)賬支出____萬元，其中：20____萬元，20____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。
(四)社會(huì)幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度社會(huì)幫扶資金到位____萬元,其中：2008年____萬元，2009年____萬元，2010年____萬元。已撥付____萬元。
人口逐年減少，由20的____人，減少到2010年的____人，減少了____人，年均減少____%，貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入，既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面，通過對(duì)2008年扶貧資金審計(jì)存在問題的整改和落實(shí)，逐步建立健全管理體制機(jī)制，先后出臺(tái)了《____縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》、《____縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件，對(duì)確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。
但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政扶貧資金管理方面，____縣在實(shí)行國庫集中支付改革后，對(duì)財(cái)政扶貧資金的專賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)2008-2010年扶貧資金未實(shí)行專賬核算，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支，賬外核算的問題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中，少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料，而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支，存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理意見。
簽訂《工程施工合同》，由____公司以____元總價(jià)包干承建2008年____鎮(zhèn)____國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止2011年6月末，農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款____元，其中：2008年12月支付____公司____元，2009年1月支付____公司____元、支付項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)等____元?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程實(shí)際于2008年前完成。經(jīng)查證，縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項(xiàng)目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi)____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)____元。至審計(jì)日止，工業(yè)區(qū)管委會(huì)無明確的支出與以上資金對(duì)應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后，____縣監(jiān)察局及時(shí)介入，對(duì)匯入____公司的____萬元，以及由該公司轉(zhuǎn)入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)的____元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實(shí)施____村20人飲工程，報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金__萬元。經(jīng)審計(jì)查實(shí)，該項(xiàng)目未實(shí)施，但已支付__萬元工程款。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后，____縣監(jiān)察局及時(shí)介入，對(duì)____鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出__萬元已作收繳處理。
3.2010年至2011年1月，____縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出2009年。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十四
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)人口1.48萬，共有建檔立卡貧困戶704人，20_年脫貧28人，201x年脫貧134人，現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
近年來我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)摸清底數(shù)，完善數(shù)據(jù)。
1、完善建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“四個(gè)明確”：一是核查家底、致貧原因、收入水平，明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺(tái)帳，明確問題;三是提出針對(duì)性對(duì)策、明確對(duì)策;四是按照“五定”明確責(zé)任(五定即定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))。
2、完善貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“四個(gè)清楚”：即清楚村級(jí)基本情況，清楚制約村級(jí)發(fā)展的矛盾問題，清楚未來發(fā)展方向，清楚幫扶單位和幫扶干部的職責(zé)。
(二)分類扶持，精準(zhǔn)施策。
1、實(shí)施移民搬遷，引導(dǎo)群眾自愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)承包土地流轉(zhuǎn)，如清泉家庭農(nóng)場(chǎng)，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社，古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織，通過做大做強(qiáng)，打造平臺(tái)，融合資金、資源，發(fā)展“一村一品”，全鄉(xiāng)有辛?xí)笈锸卟?、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎(chǔ)設(shè)施，通過新農(nóng)村建設(shè)，古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實(shí)施教育扶貧，實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”。
(三)完善機(jī)制，合理進(jìn)退。
完善貧困村、貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按“脫貧出、返貧進(jìn)”原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧為目標(biāo)，逐村逐戶建檔立卡，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十五
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義。
國家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍。
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十六
根據(jù)市扶貧辦《xx年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則》的要求，我們對(duì)xx年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實(shí)際問題?？h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)xx年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級(jí)單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣xx年貧困人口18969人，到xx年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施，共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上，嚴(yán)格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確，沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí)，我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，目前，已購進(jìn)黃牛266頭，占應(yīng)購進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換，現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
我們與縣財(cái)政局密切配合，對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運(yùn)行，全年財(cái)政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織社會(huì)力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況，爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動(dòng)溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到xx年12月15日統(tǒng)計(jì)，省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)，并做到報(bào)表及時(shí)，匯報(bào)準(zhǔn)確無誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
我們對(duì)xx年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí)，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí)，對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達(dá)到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十七
xx月xx日接臨財(cái)農(nóng)xx號(hào)文件《關(guān)于開展xxx的通知》的`精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對(duì)近幾年財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查報(bào)告納入了“一卡通”發(fā)放。其中：
1.良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2.油菜補(bǔ)貼資金。
3.能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)批評(píng)指正。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十八
為改善貴市人居環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提出的全國人民共同致富，精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目的，我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設(shè)：xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，打造當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
一、該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：
1：城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專用鉤臂式壓縮箱車組成。收集運(yùn)輸全封閉，無蚊無蠅無臭氣，無需中轉(zhuǎn)站，投資省一半，占地面積小，城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場(chǎng)，既方便了市民投放垃圾，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，也給城市增加了環(huán)保景觀，而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無法建設(shè)垃圾處理廠的問題，也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站，投資大，收集運(yùn)輸成本高，二次污染嚴(yán)重的問題，使社會(huì)主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的：城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術(shù)，簡(jiǎn)稱：垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)。該技術(shù)由16項(xiàng)國家專利組成，在國內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當(dāng)日零污染收集，當(dāng)日無害化處理，當(dāng)日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理：城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場(chǎng)陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場(chǎng)垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險(xiǎn)工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾，建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，該廠采用我公司擁有的無機(jī)物制建材系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備，可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來的無機(jī)物類垃圾、可燃物類垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的爐渣，城市新建、擴(kuò)建、改建、裝修、鋪設(shè)、修繕、拆遷、自然災(zāi)害等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料，通過分類分級(jí)破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品，剩余部分銷往公路地基回填等。沙土類用于造田。
4：生態(tài)農(nóng)業(yè)，無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地，本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機(jī)物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機(jī)肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機(jī)質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點(diǎn)，是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機(jī)綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當(dāng)?shù)責(zé)o公害有機(jī)綠色食品基地（當(dāng)?shù)孛破髽I(yè)），可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人（預(yù)計(jì)最少安排1500人就業(yè)），促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)設(shè)有養(yǎng)殖基地、種植基地（根據(jù)當(dāng)?shù)乩a(chǎn)生量，年有機(jī)肥產(chǎn)量，預(yù)計(jì)最少不低于3000畝）嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o(jì)六十年代前的無公害有機(jī)綠色食品。冬天設(shè)有暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應(yīng)?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地（租用或入股），接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
5：園區(qū)污水處理廠，引進(jìn)上海開能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝，集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，達(dá)到園區(qū)污水自凈零排放或負(fù)排放，并利用處理后的回用水，打造小橋流水、綠蔭成林、鳥語花香的花園式園區(qū)。
6：電子垃圾拆解處理廠，通過招商引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
7：廢舊汽車拆解處理廠，通過招商引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
8：危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，通過招商引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
9：物流中心，負(fù)責(zé)園區(qū)物質(zhì)的運(yùn)輸。
10：園區(qū)集中辦公大樓，培訓(xùn)中心，環(huán)保教育基地。
11：職工宿舍。
12：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施。
二、園區(qū)建設(shè)的意義：
1，可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理，杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染，并使垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后，各入駐園區(qū)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，比如，垃圾處理廠生產(chǎn)出來的高效生態(tài)有機(jī)肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障；垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖；污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水；污水處理廠出來的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機(jī)肥；建筑垃圾處理廠可為城市建設(shè)提供建材產(chǎn)品；其它處理廠可提供可回收物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理，完全實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負(fù)排放，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國智慧生態(tài)環(huán)保模范城，實(shí)現(xiàn)城市自凈，為生態(tài)文明建設(shè)、美麗家鄉(xiāng)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。
2，可安排1500多人就業(yè)（僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人）。
3，可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無法估算的'社會(huì)效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設(shè)計(jì)使用十年）為例，政府30年的投入為：
（1）3個(gè)填埋場(chǎng)x每個(gè)投入6000萬-7000萬=約2億；
（3）一個(gè)填埋場(chǎng)使用十年用地約300多畝，30年需建三個(gè)填埋場(chǎng)，大約報(bào)廢土地1000畝，1000畝x20萬（按落后地區(qū)最低地價(jià)估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復(fù)費(fèi)用，將無法估算）。30年政府大約需總投入6個(gè)億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)建設(shè)的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸x每噸130元處理費(fèi)x365天x30年=約4億。30年后，無償移交政府的正常運(yùn)營的垃圾處理廠價(jià)值約2億。4億-2億=2億，即30年政府相當(dāng)于只支付了企業(yè)2億處理費(fèi)。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個(gè)億的資金投入，節(jié)約1000畝土地。
三、預(yù)計(jì)園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資：約5000畝；約6億元。
1：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠，占地300畝，其中垃圾處理廠50畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝（暖棚）；總投資約2億。
2：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，占地100畝；總投資0.5億。
3：生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂，占地3000畝，可另外選址；總投資0.3億。
4：園區(qū)污水處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
5：電子垃圾拆解處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
6：廢舊汽車拆解處理廠，占地100畝；總投資1億。
7：危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
8：生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，占地300畝；總投資0.5億。
9：集中辦公大樓，培訓(xùn)中心，環(huán)保教育基地，占地10畝；總投資0.2億。
10：職工公寓，占地10畝；總投資0.1億。
11：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，占地10畝；總投資0.1億。
12：物流中心，占地10畝；總投資0.2億。
13：道路、圍墻、綠化，占地1030畝；總投資0.2億。
說明：土地使用面積以實(shí)際規(guī)劃使用面積為準(zhǔn)；總投資未預(yù)算土地使用成本及園區(qū)立項(xiàng)前期費(fèi)用。
四、與政府合作方式。
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐企業(yè)投資廠房、設(shè)備，按ppp模式合作。也可政府全額投資，企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備，建成后移交政府經(jīng)營管理。以垃圾處理廠為例：
1：投資-建設(shè)-經(jīng)營-移交。
即由企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無償移交當(dāng)?shù)亍?BR> 建設(shè)資金：在市政府的支持下，爭(zhēng)取部分中央預(yù)算內(nèi)資金，爭(zhēng)取部分省市配套資金，爭(zhēng)取部分銀行貸款，不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資，市政府也可用市財(cái)政配套資金入股，股份按工程總投資比例計(jì)算，工程總投資額約2億元（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）。
企業(yè)要求：
（1）：土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國土政策規(guī)定無償劃撥，占地面積300畝，并根據(jù)工藝要求，做好五通一平。
（2）：按照保本微利的原則，垃圾處理費(fèi)執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局“垃圾處理費(fèi)聽證會(huì)”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價(jià)格。
（3）：成立由市政府主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程指揮小組，負(fù)責(zé)企業(yè)因此項(xiàng)目需批復(fù)各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
（4）：由政府協(xié)助辦理項(xiàng)目總投資的20%-30%銀行貸款。
2：合作方式二：建設(shè)-移交。
即由市政府全額投資，企業(yè)總承包，配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)、設(shè)備（交鑰匙工程），使貴市垃圾處理徹底實(shí)現(xiàn)無剩余、資源化處理，同時(shí)增加垃圾處理廠經(jīng)營收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后，移交當(dāng)?shù)厥姓?jīng)營。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十九
二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇一
——扶助農(nóng)村貧困人員出國致富。
項(xiàng)目地址：xxxxxxxxxxxxxxxxx。
申請(qǐng)人：xxx男，漢族，xx歲，xx市xx村村民。近年來，隨。
改革開放和全球化趨勢(shì)的影響，我國農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國務(wù)工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟(jì)能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實(shí)現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動(dòng)一方”的夢(mèng)想，特提出此項(xiàng)扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)。希望在政府的扶助下開展扶貧項(xiàng)目，幫助更多的人走出國門實(shí)現(xiàn)自己的理想！
二0xx年x月xxx日。
呈：xxx商務(wù)局。
尊敬的xxxx商務(wù)局：
我是xxxx勞務(wù)派遣有限公司的法人代表，公司地址在xxxxxxxxxxx，公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念，為出國勞務(wù)人員牽線搭橋！了解到現(xiàn)在有出國意向的人員很多，一方面是想走出國門開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，一方面是國外工資相當(dāng)高，想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟(jì)能力有限，無法承擔(dān)出國所需要的費(fèi)用，這在無形中為想出國者設(shè)置了一道門檻，根據(jù)政府的有關(guān)扶貧政策，來實(shí)現(xiàn)他們的出國夢(mèng)，以下為本項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告。
一、xxxx勞務(wù)派遣有限公司的基本情況。
xx勞務(wù)派遣有限公司自成立以來，秉承“誠待四方，信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營理念，與全國眾多商務(wù)部指定大型公司國際勞務(wù)公司建立了廣泛的合作關(guān)系,并成功向境外派遣大量勞務(wù)人員。
公司主要從事業(yè)務(wù)：國際勞務(wù)合作、人力資源開發(fā)及交流、國內(nèi)勞務(wù)中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有：干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機(jī)修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業(yè)員、漁工以及各種無技術(shù)工種等近百個(gè)工種。
每個(gè)年輕人選擇成功的方式不同，xx勞務(wù)為您搭建成功之路。
真正做到“一人出國，全家致富”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公司圓您出國之夢(mèng)。
二、出國勞務(wù)究竟有何優(yōu)勢(shì)隨著全球化的進(jìn)一步加劇，地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)了，近幾年來慢慢興起的出國勞務(wù)成為了越來越多人的選擇，出國勞務(wù)的興起一方面是全球化進(jìn)程的結(jié)果，另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結(jié)果。下面我們就出國勞務(wù)的究竟有何種優(yōu)勢(shì)做一個(gè)分析，希望能給更多有意選擇出國勞務(wù)人員對(duì)出國勞務(wù)有更多更全面的了解。
第一、出國勞務(wù)最大的優(yōu)勢(shì)是工資待遇豐厚，一般可以得到高于國內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，絕大部分出國勞務(wù)打工者都是抱著出國打工致富的心態(tài)才出國打工的。國外生活和工作，能更好地開闊視野，真正地領(lǐng)會(huì)服務(wù)意識(shí)的重要性，并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)又較大程度地提高個(gè)人交際能力、適應(yīng)能力和自我規(guī)劃能力，以最短的時(shí)間獲得更豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能及服務(wù)理念方面，國內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài)，所以走出國門出國勞務(wù)到國外工作，深入到國外的工作環(huán)境之中，能較快較全面地了解學(xué)習(xí)到國外的先進(jìn)技術(shù)和理念，因?yàn)槊磕甓加胁簧俪鰢鴦趧?wù)者回國之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。
第
三、
能出國對(duì)于普通人來說是一件不平常的事，在大多數(shù)人看來，出國算得上是一件大事，也算是一種不錯(cuò)的人生經(jīng)歷。出國勞務(wù)既可以出國見識(shí)一番，還可以賺回大錢，這絕對(duì)算是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
當(dāng)然，選擇出國勞務(wù)僅僅看到這些好處是不夠的，理性地看待出國勞務(wù)很有必要，正因?yàn)槌鰢鴦趧?wù)的種種優(yōu)勢(shì)非常吸引人，所以不少非法出國勞務(wù)中介滋生，令很多出國勞務(wù)者上當(dāng)受騙，不僅損失錢財(cái)更有甚者還存在著生命危險(xiǎn)。所以，我們?cè)诖擞斜匾嵝阉谐鰢鴦趧?wù)者，辦理出國勞務(wù)請(qǐng)務(wù)必選擇正規(guī)的出國勞務(wù)中介。
三，社會(huì)效益1，勞務(wù)人員回國后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
出國勞務(wù)人員回國后走上了創(chuàng)業(yè)路，有的辦起了養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)，有的辦起了小超市，有的買農(nóng)用車搞起了運(yùn)輸，有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，勞務(wù)人員的收入除生活消費(fèi)外，多數(shù)投入到房屋改善、購置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務(wù)人員把境外收入投入到飯店等服務(wù)行業(yè)，包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項(xiàng)目，個(gè)別勞務(wù)人員回國后自己投資辦公司做起了小老板，這些投資方式也帶動(dòng)了附近居民的就業(yè)，更有利于社會(huì)的和諧發(fā)展！
2、改變了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系并形成良好的精神風(fēng)貌。
隨著我省對(duì)外勞務(wù)合作事業(yè)的發(fā)展，促使一些農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。很多勞務(wù)人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種，也有很多家庭中妻子和公婆承擔(dān)起了耕作任務(wù)，促進(jìn)了土地的有償轉(zhuǎn)讓，擴(kuò)大了土地的集中耕種規(guī)模，提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要，家庭的收入中也不單純依靠土地收入，相當(dāng)多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分，而把越來越多的目光投向了城市，投向了外地，投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣，很多陋習(xí)出國前認(rèn)為是無所謂的或時(shí)髦的，回國后覺得看不慣了。小的方面，如：隨地吐痰棄物，動(dòng)不動(dòng)就發(fā)生口角，排隊(duì)夾塞，游手好閑，打麻將消磨時(shí)間等現(xiàn)象；大的方面，如：社會(huì)辦事效率，處事和處人方式等問題，回國后的勞務(wù)人員都有了自己新的看法和標(biāo)準(zhǔn)。
3為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮活力。
對(duì)外勞務(wù)合作不僅讓農(nóng)民增收,出國勞務(wù)人員還將國外先進(jìn)的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗(yàn)帶了回來，這些人完成原始積累后紛紛回國創(chuàng)業(yè),行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運(yùn)輸?shù)确椒矫婷?成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一根頂梁柱。同時(shí)，增加耕地轉(zhuǎn)造林和園地面積,減少對(duì)環(huán)境的破壞,增加了經(jīng)濟(jì)作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析，說明在我地辦理出國勞務(wù)人員的扶貧項(xiàng)目是完全可行而又十分必要的?，F(xiàn)在勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路，幫助更多的貧困家庭走出困境，最大限度實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的最終目標(biāo)。我們會(huì)通過項(xiàng)目培訓(xùn)，使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國門闖世界，不僅圓了他們的出國夢(mèng)，而且更能達(dá)到“出國一人，富裕一家，帶動(dòng)一片”的效益。這樣，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這必將有力地推動(dòng)我地經(jīng)濟(jì)水平和和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，希望政府提供政策、技術(shù)及資金等各方面的支持。特此申請(qǐng)，希望政府和有關(guān)部門批準(zhǔn)為謝！
此致
敬禮
申請(qǐng)人：xxx。
20xx年xx月xx日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇二
甲方：乙方：
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就出國留學(xué)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條甲方為滿足國家人才培養(yǎng)計(jì)劃和市場(chǎng)的需要，根據(jù)我校與(國家)。
(國外學(xué)校中文名稱)所簽訂的交流協(xié)議的相關(guān)條款，接受乙方的申請(qǐng)，同意選派乙方前往(國家)(國外學(xué)校中文名稱)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，專業(yè)為。交流學(xué)習(xí)期限從年月至年月。
第二條甲方承擔(dān)的義務(wù)：
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國交流學(xué)習(xí)的幫助;。
2、對(duì)乙方的出國交流學(xué)習(xí)申請(qǐng)給予必要的指導(dǎo)，提供有關(guān)的咨詢和服務(wù);。
3、為乙方辦理出國交流學(xué)習(xí)手續(xù)提供幫助和方便;。
4、保持與乙方及乙方出國交流學(xué)習(xí)學(xué)校的聯(lián)系，了解乙方學(xué)習(xí)、生活及其它情況。采取適當(dāng)形式將乙方的'出國留學(xué)情況通知其在湖南科技學(xué)院所在的系部和學(xué)校有關(guān)部門。
第三條乙方承擔(dān)的義務(wù)：
2、保證遵守甲方提出的有關(guān)出國交流學(xué)習(xí)的各項(xiàng)規(guī)定;。
6、督促(國外學(xué)校)在交流學(xué)習(xí)期末向甲方提供學(xué)習(xí)成績(jī)單;。
7、乙方按規(guī)定應(yīng)在年月完成交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目并回校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
8、支付辦理出國交流學(xué)習(xí)手續(xù)所需的一切費(fèi)用(外語考試、體檢、護(hù)照、簽證、公證、交通、通訊、指導(dǎo)、接待、翻譯、復(fù)印、打印、錄音磁帶及場(chǎng)地租用等)。
9、按時(shí)交清甲方學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(含學(xué)籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定，甲方有權(quán)根據(jù)其違約事實(shí)，按照國家法律和甲方有關(guān)規(guī)定，要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
2、因乙方原因，出國交流學(xué)習(xí)期間終止國外學(xué)業(yè)提前歸國，甲方只對(duì)所學(xué)專業(yè)課程合格的學(xué)分進(jìn)行認(rèn)證，不認(rèn)可語言和不合格專業(yè)課程的學(xué)分。未盡事宜甲方教學(xué)主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條出國交流學(xué)習(xí)期間，如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令，或由乙方引起的其它原因造成(國外學(xué)校名稱)人員或財(cái)產(chǎn)一定程度上的傷害和財(cái)產(chǎn)損失，乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費(fèi)用，包括索賠、訴訟費(fèi)等。
第六條所有交換生出國前須與學(xué)校簽訂留學(xué)協(xié)議，并向湖南科技學(xué)院交納保證金人民幣整。乙方按照學(xué)校規(guī)定按時(shí)返校后，持相關(guān)票據(jù)到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)提起訴訟，使用中華人民共和國法律，或按協(xié)議進(jìn)行仲裁。
第八條本協(xié)議書自簽訂之日起生效，簽約各方均負(fù)有履行本協(xié)議的義務(wù)。
第九條本協(xié)議書正本一式四份，甲、乙雙方各一份，教務(wù)處一份，學(xué)生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字)：其委托代理人(簽字)：
日期：日期：地點(diǎn)：湖南科技學(xué)院地點(diǎn)：
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇三
申請(qǐng)人：男、女族，歲，市村村民。
近年來，隨著改革開放和全球化趨勢(shì)的影響，我國農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，城市。
建設(shè)高樓越來越多，生物電越來越少，環(huán)境、食品污染越來越多，慢性病也越來越多。。。農(nóng)民思想逐步開放，出國勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國務(wù)工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟(jì)能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國門，幫助更多的家庭實(shí)現(xiàn)“出國一人，致富一家，帶動(dòng)一方”的夢(mèng)想，特提出此項(xiàng)扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)。希望在政府的扶助下開展扶貧項(xiàng)目，幫助更多的人走出國門實(shí)現(xiàn)自己的理想!
申請(qǐng)人：
20xx年xx月x日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇四
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義。
國家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍。
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
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扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇五
__縣委、縣政府：
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動(dòng)江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定，擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊(cè)成立于中國香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù)，擁有多項(xiàng)國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及國際化的運(yùn)作理念，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下：
1.項(xiàng)目概況。
1.1擬建項(xiàng)目名稱：南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
1.2項(xiàng)目開發(fā)單位：南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：江西省南昌市南昌縣。
1.4項(xiàng)目擬征地面積：500畝。
1.5項(xiàng)目計(jì)劃總投資：1500萬元人民幣。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個(gè)功能區(qū)，分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項(xiàng)目運(yùn)作模式。
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù)，選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶5000家，發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā)，為社會(huì)提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2.農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3.發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化開發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件，選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營理念，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4.項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析，決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村，該場(chǎng)址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5.經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營期后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣，年創(chuàng)稅達(dá)300萬元，具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6.社會(huì)效益。
本項(xiàng)目建成后，每年可向社會(huì)提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng)，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會(huì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，初步預(yù)測(cè)可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價(jià)值，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護(hù)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運(yùn)營機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)，是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會(huì)事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項(xiàng)目切實(shí)可行，望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇六
呂梁市是山西省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況。
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-_0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。_年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個(gè)國定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析。
嵐縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個(gè)自然村組成，共有246戶、910口人。_年秋季，嵐縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。
(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過召開全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶農(nóng)戶，籌到現(xiàn)金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜嵐縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原，以1350元/只的價(jià)格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購410只肉羊打耳編號(hào)，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過各種方式和渠道，410只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從_年秋到_年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時(shí)間氣候適應(yīng)，_年秋，母羊開始產(chǎn)羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結(jié)合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個(gè)體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。
通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪_——，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__——20__年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇七
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會(huì)上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書規(guī)范通知如下:。
一、立項(xiàng)程序。
1.項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書.
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證.
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行論證,并作出結(jié)論.
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))審批.
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并建立項(xiàng)目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告中立項(xiàng)條件。
1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬元以上的項(xiàng)目;高科技項(xiàng)目不受此限制.
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃或年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定.
4.具有必要性和可行性.
5.投資資金來源基本確定.
三、提供的材料。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表.
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4.項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步分析,環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容.
5.涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)意見.
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20__年__月__日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇八
結(jié)對(duì)幫扶單位：__(簡(jiǎn)稱甲方)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象：__(簡(jiǎn)稱乙方)。
開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，不斷鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)和基層黨的建設(shè)，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂如下結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
本屆結(jié)對(duì)幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動(dòng)，至_年9月本次協(xié)議為期屆滿，屆時(shí)可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。
1、堅(jiān)持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點(diǎn)。
2、堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，充分依靠地方各級(jí)組織。
3、堅(jiān)持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮某某機(jī)關(guān)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，分布實(shí)施，積極探索，不斷完善。
從結(jié)對(duì)雙方的實(shí)際出發(fā)，結(jié)對(duì)幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開：
(一)幫扶開展知識(shí)培訓(xùn)。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢(shì)，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對(duì)象組織群眾開展“清潔家園行動(dòng)”，美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”，改善人居環(huán)境，使村容村貌得到明顯改善。
(三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施，開展文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
(四)幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結(jié)對(duì)，及時(shí)了解困難情況和實(shí)際需求，制定幫困計(jì)劃，落實(shí)具體措施，幫助解決一些實(shí)際困難。
(五)幫助健全村規(guī)民約，廣泛開展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)，組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
(一)甲方要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的精神，與乙方實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動(dòng)和宣傳工作。
(二)甲方要針對(duì)乙方的突出困難，尤其是村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，制定幫扶計(jì)劃，并征得乙方同意后實(shí)施，不斷提高結(jié)對(duì)幫扶工作的針對(duì)性、有效性，使結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)甲方要認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求完成幫扶項(xiàng)目;乙方要全力支持和配合，確保幫扶項(xiàng)目順利完成。幫扶項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)定。
(四)甲方將不定期地對(duì)幫扶資金使用情況和幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行檢查，乙方要給予必要的支持和配合。
(五)雙方要深化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容方法，不斷總結(jié)提高，并做好活動(dòng)記錄，及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)開展活動(dòng)的情況。
(六)本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商確定。
(七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至_年9月終止。協(xié)議書一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，上報(bào)__地區(qū)文明委、安陽市地方稅務(wù)局各一份。
甲方代表簽字：乙方代表簽字：
蓋章：蓋章：
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇九
第一段：引言（150字）。
扶貧工作是我國長(zhǎng)期以來致力于解決貧困問題的一個(gè)重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我國政府陸續(xù)推出了各類扶貧項(xiàng)目，通過投入巨大的物力、財(cái)力和人力，幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困。我曾參與一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，對(duì)此有了深刻體會(huì)。
第二段：項(xiàng)目背景（250字）。
在山區(qū)貧困地區(qū)的某縣，由于受地理、經(jīng)濟(jì)和教育等多種因素的制約，大量農(nóng)民無法脫離貧困。為了改變這種現(xiàn)狀，攜手合作的政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同啟動(dòng)了一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，通過發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、興辦農(nóng)村電商、建設(shè)道路和學(xué)校等多方面措施，助推貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活水平提高。
第三段：項(xiàng)目目標(biāo)與成果（350字）。
該項(xiàng)目的目標(biāo)是幫助貧困地區(qū)建設(shè)富饒的家園。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)推廣了高效的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)種苗，改善了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，提高了農(nóng)民的收入。同時(shí)，我們還積極發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開設(shè)電商平臺(tái)，幫助農(nóng)民直接銷售自己的產(chǎn)品，增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。此外，我們還修建了道路和學(xué)校，為農(nóng)民提供更好的出行條件和教育資源。這些努力和投入帶來了顯著的效果。越來越多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷售等新興領(lǐng)域，邁向富裕和幸福的生活。
第四段：團(tuán)隊(duì)合作與困難（300字）。
在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們團(tuán)隊(duì)每天都要面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。首先，由于地域偏遠(yuǎn)、交通不便，我們的工作進(jìn)度往往受限。其次，由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新的種植技術(shù)和經(jīng)營模式接受度較低，我們需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。此外，由于貧困人口的文化水平和教育背景有限，他們對(duì)新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)作方式了解有限，在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中也遇到了不少困難。然而，我們團(tuán)隊(duì)緊密合作，密切配合，共同克服了一個(gè)又一個(gè)困難，最終取得了可喜的成效。
第五段：收獲與展望（250字）。
參與扶貧項(xiàng)目讓我深刻體會(huì)到，扶貧工作是一項(xiàng)需要大量耐心和細(xì)致的工作，但只要付出努力，就一定能取得豐碩的成果。在項(xiàng)目中，我不僅得到了一次鍛煉的機(jī)會(huì)，提高了自身的專業(yè)能力，更重要的是見證了無數(shù)個(gè)家庭脫貧的奇跡，看到了人民群眾生活的明顯改善。同時(shí)，我們也意識(shí)到，扶貧工作只是一個(gè)開始，仍然需要持之以恒的努力。通過這次項(xiàng)目，我們也為接下來的工作做好了準(zhǔn)備，并對(duì)未來的扶貧工作充滿了信心。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十
甲乙雙方為滿足國內(nèi)外市場(chǎng)需要，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等相關(guān)法規(guī)，本著平等互惠互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就合資經(jīng)營“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項(xiàng)目，達(dá)成如下意向，并共同遵守執(zhí)行：
一、合作事項(xiàng)：
1、合作公司名稱;。
2、合作地點(diǎn)：
3、項(xiàng)目投資數(shù)額為，其中甲方投入占70%，乙方占30%，成立合資公司。公司成立后設(shè)立股東大會(huì)，股東大會(huì)是合資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合資企業(yè)的一切重大問題，股東大會(huì)及組織機(jī)構(gòu)以《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》為法律依據(jù)。
二、前期甲乙雙方各自責(zé)任。
甲方責(zé)任：
1、負(fù)責(zé)提供建立中外合資企業(yè)所需的相關(guān)文件材料;。
2、負(fù)責(zé)資金的安全注入，并承擔(dān)資金移動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用;。
3、負(fù)責(zé)聘請(qǐng)或委托獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)及專家對(duì)乙方提供的項(xiàng)目(包括相關(guān)文件材料)進(jìn)行論證和審查，向乙方提出相關(guān)意見。
乙方責(zé)任：
2、提交的相關(guān)文件材料必須真實(shí)、完整、合法、有效;。
3、負(fù)責(zé)甲方項(xiàng)目考察人員、專家在北京的交通及食宿;。
5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可，不得在本意向書有效期內(nèi)尋求第三方進(jìn)行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎(chǔ)上，雙方商定200年月之前簽訂正式合同。
四、保密條款：
1、甲、乙雙方應(yīng)遵守本保密條款，履行保密的責(zé)任和義務(wù);。
6、若雙方在此項(xiàng)目運(yùn)作過程中一致同意終止該項(xiàng)目，則雙方應(yīng)協(xié)商將對(duì)方提供的一切關(guān)于該項(xiàng)目的資料及復(fù)制品還給對(duì)方，接受方關(guān)于這些資料所做的記錄等文件也應(yīng)立即銷毀。
五、違約責(zé)任：
4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規(guī)定，而給對(duì)方造成相關(guān)影響及損失的，則違反方承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。
六、其他：
6、本意向書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由雙方代表簽字蓋章后生效，未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話：傳真：
乙方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話：傳真：
簽訂地點(diǎn)：中國·簽訂時(shí)間：200年月日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十一
：村委會(huì)會(huì)議室。
介紹項(xiàng)目情況：根據(jù)扶組[]號(hào)文件精神和要求，我村申報(bào)了x年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，并獲得縣扶貧辦批準(zhǔn)實(shí)施，主要是實(shí)施油茶種植項(xiàng)目。項(xiàng)目示范種植面積70畝，地點(diǎn)村，主要建設(shè)內(nèi)容是對(duì)整體油茶山地進(jìn)行開挖平整，以及到山上的路進(jìn)行平整，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的油茶苗，項(xiàng)目計(jì)劃投資26萬元，申請(qǐng)獲批的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金20萬元，扶貧辦對(duì)口援助村整合資金6萬元，村集體自籌解決2萬元。
主任：同意和支持對(duì)村*70畝山地進(jìn)行改造，發(fā)展油茶種植，能增加老百姓收入，改變生活質(zhì)量，帶動(dòng)一部分貧困戶脫貧。
村民代表：縣這兩年也在大力推廣油茶種植，種植油茶還是非常合適，土質(zhì)好，這個(gè)70畝油茶種植園可以在村里起到帶頭作用，后面老百姓也會(huì)跟著一起發(fā)展種植油茶，支持*70畝油茶種植項(xiàng)目的實(shí)施。
梅君明：地方很好，比較適合種植油茶，而且種植油茶可。
以帶動(dòng)老百姓致富，特別是貧困戶脫貧，同意實(shí)施油茶種植項(xiàng)目。村民代表：種植油茶還是特別適合我們山區(qū)發(fā)展，對(duì)老百姓來說是個(gè)致富的路子，像我貧困戶搞油茶種植就好，技術(shù)要求不是很高，家里有山地，同意把油茶種植基地作為示范點(diǎn)來實(shí)施。
會(huì)議討論結(jié)果一致同意實(shí)施*70畝油茶種植項(xiàng)目，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施能起到很好的示范效應(yīng)，可以發(fā)動(dòng)老百姓種植油茶的積極性，改變脫貧致富。
（1）組織項(xiàng)目申報(bào)，并成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督小組。
（2）項(xiàng)目公開發(fā)包，經(jīng)過公開競(jìng)價(jià)，所有工程都有承辦者負(fù)責(zé)實(shí)施。
（3）村部會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)核查和財(cái)務(wù)資料的收集。
（4）賀曉萍做好扶貧項(xiàng)目的宣傳和動(dòng)員工作，油茶苗栽種時(shí)用工，盡量使貧困戶優(yōu)先。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十二
為認(rèn)真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作，為《xx》計(jì)劃《新十年規(guī)劃（綱要）》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析，根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣（區(qū)）扶貧辦開展了針對(duì)貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對(duì)象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一，是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng)，是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一?；谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級(jí)組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地（臨滄城）48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里（人口居住密度為36人/平方公里）。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會(huì)，24個(gè)自然村，33個(gè)村民小組。xx年底，全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶，總?cè)丝?368人，其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人，占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?，拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元，排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，省、市、縣各級(jí)各部門以不同渠道和方式對(duì)南美鄉(xiāng)開展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng)，通過近二十年的堅(jiān)持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過了溫飽，實(shí)現(xiàn)了安居，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng)，拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
（一）溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài)，靠國家救濟(jì)度日，生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始，國家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過重點(diǎn)村建設(shè)等措施，使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步，百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房，并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
（二）產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到xx年底，全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝，泡核桃2.2萬畝，僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)7.5畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有，從少到多，家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng)，有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設(shè)投入的扶持，使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺(tái)地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施，保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地，基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施，使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會(huì)連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元，成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路，自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn)，村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有，從簡(jiǎn)陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證，鄉(xiāng)級(jí)設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院，村級(jí)有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九，全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
（四）智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來，在實(shí)施好對(duì)南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí)，始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對(duì)廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈。抓基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問題，抓科技知識(shí)的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對(duì)家長(zhǎng)不主動(dòng)送子女上學(xué)，子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際，鄉(xiāng)村堅(jiān)持開展純義務(wù)性質(zhì)的“愛心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng)，通過督學(xué)促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點(diǎn)文化知識(shí)。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教，讓拉祜人從不知到會(huì)做、愿意做。如：家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等，從小事情，小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識(shí)技能培訓(xùn)，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中，每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能，成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
此次對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來的諸多現(xiàn)實(shí)問題，與城市化迅速推進(jìn)的今天，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn)，需要跋涉的路還很長(zhǎng)。對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：
（一）總收入（不含糧食折幣、下同）138700元，人均1216元；凈收入88000元，人均771元。總收入最高農(nóng)戶10000元左右，人均xx元；最低xx元，人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右（該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入，略低于統(tǒng)計(jì)局法定的純收入指標(biāo)）。
（二）生產(chǎn)糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產(chǎn)量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計(jì)算，實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
（三）家畜家禽養(yǎng)殖情況，61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬，最多的養(yǎng)有16頭，最少的2頭；38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊，最多的26只，最少的'2只；100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞，最多的80只，最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
（四）種植業(yè)，截止xx年底，共種植核桃490畝，人均4.3畝，茶葉371畝，人均3.25畝，兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)7.5畝。
（五）接受教育及培訓(xùn)情況，在接受走訪的114人中，有17人上過初中，占14.9%，中專1人，占0.8%，其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)（多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn)）。
（六）群眾住房情況，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
（七）村民外出勞務(wù)打工情況，在接受調(diào)查的114人中，有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工，年收入xx元左右。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)?；A(chǔ)（全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達(dá)32400畝，人均7.42畝），社會(huì)事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講，南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著，成績(jī)卓著。但是，由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位，目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收，但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲，這部分人，他們的知識(shí)、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如：與外界的接觸聯(lián)系，新思想、新事物的接受，對(duì)子女的教育、影響等等方面，他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。（二）收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結(jié)算，所得收入不及城市職工半月工資。（三）產(chǎn)業(yè)單一，種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場(chǎng)潮漲潮落，起伏不穩(wěn)。（四）思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問題的形成原因，可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣，歷史上是經(jīng)過長(zhǎng)途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭(zhēng)斗戰(zhàn)亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活，在惡劣的自然環(huán)境中獨(dú)處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會(huì)發(fā)展的快速進(jìn)程中他們被拉下了，掉隊(duì)了，思想封閉意識(shí)滯后就在所難免。新中國成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當(dāng)家作了主，但在經(jīng)濟(jì)上，國家還無力全方位顧及，尤其無力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持。近四十年的時(shí)間，使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開放三十年的的今天，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，再次相比，貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧，與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個(gè)較為典型的例子。歷史上長(zhǎng)期積淀下來的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想觀念意識(shí)差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時(shí)間，是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因?yàn)?，各少?shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標(biāo)準(zhǔn)，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。
現(xiàn)行政策分析：自80年代末、90年代初開始，全國性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機(jī)，特別是“十五”、“xx”近xx年的時(shí)間中，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度，扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段，各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體，生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級(jí)政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量，但仍然無法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析，我們認(rèn)為有如下方面值得研究。首先，現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性，弱化了特殊針對(duì)性，內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子，突出重點(diǎn)和針對(duì)性缺乏。其次，項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少，集中解決問題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬元的補(bǔ)助和幾十萬元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三，項(xiàng)目資金整合匹配，全國全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜，地方財(cái)力弱就意味著爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限，實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排，發(fā)展差距也就隨著機(jī)會(huì)條件的多少，實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開，這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距？值得思考研究。第四，對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策，但實(shí)踐中沒有做到，體現(xiàn)不出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要靠人才，人才靠教育培養(yǎng)，官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才，種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才，任何領(lǐng)域都需要有知識(shí)、有技能、有發(fā)展意識(shí)和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，政策需要特殊，實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí)，人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊，若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族（幾個(gè)特少民族更突出）子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門（那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了）。這種惡性循環(huán)，若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域，如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中，要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
南美地處山區(qū)，山寬地闊，適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標(biāo)準(zhǔn)高，管護(hù)力，已頗具規(guī)模，若市場(chǎng)情況好，再過5至xx年，兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來不菲的收入。如前所述，南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。
政策措施方面提以下建議：
（一）抓教育，切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長(zhǎng)抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育?？刂坪投沤^新文盲產(chǎn)生，國家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育，力爭(zhēng)初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎?，逐步使他們成為勞?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍，農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人，如此，山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變，走出封閉才有平臺(tái)和希望；二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生，必要時(shí)辦特殊民族班，通過特殊措施培養(yǎng)，讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工，在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族，通過外出讀書，勞務(wù)打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識(shí)得到逐步改變；三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過程中，只要具備基本的條件和素質(zhì)，應(yīng)盡量放低門檻，制訂特殊準(zhǔn)入制度?，F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人，更深的意義在于關(guān)愛了這一個(gè)民族，讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識(shí)，樹立發(fā)展的欲望和信心。
（二）繼續(xù)加大對(duì)南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；二是抓好市場(chǎng)鏈節(jié)。要通過招商引資等方式，依托龍頭企業(yè)，把農(nóng)民帶入市場(chǎng)，把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
（三）在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí)，積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近（48公里），可直達(dá)雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢(shì)，開發(fā)度假休閑項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（四）注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介，注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開發(fā)，讓大山蘊(yùn)藏的各類資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，為脫貧致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十三
黔審__報(bào)〔2011〕____號(hào)。
被審計(jì)單位：____縣人民政府。
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計(jì)條例》規(guī)定，貴州省審計(jì)廳派出審計(jì)組于2011年7月11日至8月19日，對(duì)____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會(huì)幫扶資金、扶貧項(xiàng)目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個(gè)管理和使用扶貧資金的部門和單位，并延伸審計(jì)了__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)共走訪調(diào)查了____個(gè)扶貧項(xiàng)目，占總項(xiàng)目____個(gè)的____%，審計(jì)項(xiàng)目資金______萬元，占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計(jì)工作得到了____縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計(jì)涉及的相關(guān)單位對(duì)所提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書面承諾。貴州省審計(jì)廳的責(zé)任是實(shí)施審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況。
配套資金____萬元，社會(huì)幫扶資金____萬元。按資金投向分，種植項(xiàng)目____萬元，養(yǎng)殖項(xiàng)目____萬元，加工項(xiàng)目____萬元，基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目____萬元，公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目____萬元，其他項(xiàng)目____萬元。
(二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度財(cái)政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元，少數(shù)民族發(fā)展資金____萬元)。已報(bào)賬支出____萬元，其中：____萬元，____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元，為省級(jí)配套資金。已報(bào)賬支出____萬元，其中：20____萬元，20____萬元,2010年____萬元，2011年1-6月____萬元。
(四)社會(huì)幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度社會(huì)幫扶資金到位____萬元,其中：2008年____萬元，2009年____萬元，2010年____萬元。已撥付____萬元。
人口逐年減少，由20的____人，減少到2010年的____人，減少了____人，年均減少____%，貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入，既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面，通過對(duì)2008年扶貧資金審計(jì)存在問題的整改和落實(shí)，逐步建立健全管理體制機(jī)制，先后出臺(tái)了《____縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》、《____縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件，對(duì)確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。
但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政扶貧資金管理方面，____縣在實(shí)行國庫集中支付改革后，對(duì)財(cái)政扶貧資金的專賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)2008-2010年扶貧資金未實(shí)行專賬核算，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支，賬外核算的問題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中，少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料，而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支，存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理意見。
簽訂《工程施工合同》，由____公司以____元總價(jià)包干承建2008年____鎮(zhèn)____國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止2011年6月末，農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款____元，其中：2008年12月支付____公司____元，2009年1月支付____公司____元、支付項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)等____元?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程實(shí)際于2008年前完成。經(jīng)查證，縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項(xiàng)目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi)____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)____元。至審計(jì)日止，工業(yè)區(qū)管委會(huì)無明確的支出與以上資金對(duì)應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后，____縣監(jiān)察局及時(shí)介入，對(duì)匯入____公司的____萬元，以及由該公司轉(zhuǎn)入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)的____元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實(shí)施____村20人飲工程，報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金__萬元。經(jīng)審計(jì)查實(shí)，該項(xiàng)目未實(shí)施，但已支付__萬元工程款。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后，____縣監(jiān)察局及時(shí)介入，對(duì)____鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出__萬元已作收繳處理。
3.2010年至2011年1月，____縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出2009年。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十四
天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)人口1.48萬，共有建檔立卡貧困戶704人，20_年脫貧28人，201x年脫貧134人，現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。
近年來我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)摸清底數(shù)，完善數(shù)據(jù)。
1、完善建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“四個(gè)明確”：一是核查家底、致貧原因、收入水平，明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺(tái)帳，明確問題;三是提出針對(duì)性對(duì)策、明確對(duì)策;四是按照“五定”明確責(zé)任(五定即定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))。
2、完善貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“四個(gè)清楚”：即清楚村級(jí)基本情況，清楚制約村級(jí)發(fā)展的矛盾問題，清楚未來發(fā)展方向，清楚幫扶單位和幫扶干部的職責(zé)。
(二)分類扶持，精準(zhǔn)施策。
1、實(shí)施移民搬遷，引導(dǎo)群眾自愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，梯度安置。
2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)承包土地流轉(zhuǎn)，如清泉家庭農(nóng)場(chǎng)，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社，古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織，通過做大做強(qiáng)，打造平臺(tái)，融合資金、資源，發(fā)展“一村一品”，全鄉(xiāng)有辛?xí)笈锸卟?、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。
3、改造基礎(chǔ)設(shè)施，通過新農(nóng)村建設(shè)，古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。
4、實(shí)施教育扶貧，實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”。
(三)完善機(jī)制，合理進(jìn)退。
完善貧困村、貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按“脫貧出、返貧進(jìn)”原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧為目標(biāo)，逐村逐戶建檔立卡，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十五
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義。
國家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍。
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十六
根據(jù)市扶貧辦《xx年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則》的要求，我們對(duì)xx年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
今年以來，縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作，年初，調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程，做到定期研究部署，幫助解決實(shí)際問題?？h政府兩次召開常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)xx年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作，確定成立了扶貧辦，扶貧辦為正科級(jí)單位，編制4人，按照要求，縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
我縣xx年貧困人口18969人，到xx年11月15日，貧困人口為17069人，比上年下降10.2%。
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施，共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上，嚴(yán)格按照省市要求，充分尊重群眾意愿，做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確，沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí)，我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，目前，已購進(jìn)黃牛266頭，占應(yīng)購進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換，現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
我們與縣財(cái)政局密切配合，對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求，做到了專戶管理，封閉運(yùn)行，全年財(cái)政扶貧資金86.6萬元全部到位，沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織社會(huì)力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況，爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系，主動(dòng)溝通情況，共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到xx年12月15日統(tǒng)計(jì)，省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬元。
扶貧辦自成立以來，我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)，努力做好扶貧工作，積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手，全年共提出建議6條，被采納4條，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上，做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo)，并做到報(bào)表及時(shí)，匯報(bào)準(zhǔn)確無誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷，檔案管理規(guī)范有序。
我們對(duì)xx年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí)，現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí)，對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作，達(dá)到了街道拓寬，道路平整，街道樹木整齊劃一。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十七
xx月xx日接臨財(cái)農(nóng)xx號(hào)文件《關(guān)于開展xxx的通知》的`精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對(duì)近幾年財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查報(bào)告納入了“一卡通”發(fā)放。其中：
1.良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2.油菜補(bǔ)貼資金。
3.能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)批評(píng)指正。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十八
為改善貴市人居環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提出的全國人民共同致富，精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目的，我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設(shè)：xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，打造當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
一、該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：
1：城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專用鉤臂式壓縮箱車組成。收集運(yùn)輸全封閉，無蚊無蠅無臭氣，無需中轉(zhuǎn)站，投資省一半，占地面積小，城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場(chǎng)，既方便了市民投放垃圾，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，也給城市增加了環(huán)保景觀，而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無法建設(shè)垃圾處理廠的問題，也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站，投資大，收集運(yùn)輸成本高，二次污染嚴(yán)重的問題，使社會(huì)主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的：城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無害化，無剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術(shù)，簡(jiǎn)稱：垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)。該技術(shù)由16項(xiàng)國家專利組成，在國內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當(dāng)日零污染收集，當(dāng)日無害化處理，當(dāng)日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理：城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場(chǎng)陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場(chǎng)垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險(xiǎn)工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾，建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，該廠采用我公司擁有的無機(jī)物制建材系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備，可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來的無機(jī)物類垃圾、可燃物類垃圾在焚燒過程中產(chǎn)生的爐渣，城市新建、擴(kuò)建、改建、裝修、鋪設(shè)、修繕、拆遷、自然災(zāi)害等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料，通過分類分級(jí)破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品，剩余部分銷往公路地基回填等。沙土類用于造田。
4：生態(tài)農(nóng)業(yè)，無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地，本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機(jī)物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機(jī)肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機(jī)質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點(diǎn)，是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機(jī)綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當(dāng)?shù)責(zé)o公害有機(jī)綠色食品基地（當(dāng)?shù)孛破髽I(yè)），可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人（預(yù)計(jì)最少安排1500人就業(yè)），促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)設(shè)有養(yǎng)殖基地、種植基地（根據(jù)當(dāng)?shù)乩a(chǎn)生量，年有機(jī)肥產(chǎn)量，預(yù)計(jì)最少不低于3000畝）嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o(jì)六十年代前的無公害有機(jī)綠色食品。冬天設(shè)有暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應(yīng)?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地（租用或入股），接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
5：園區(qū)污水處理廠，引進(jìn)上海開能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝，集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，達(dá)到園區(qū)污水自凈零排放或負(fù)排放，并利用處理后的回用水，打造小橋流水、綠蔭成林、鳥語花香的花園式園區(qū)。
6：電子垃圾拆解處理廠，通過招商引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
7：廢舊汽車拆解處理廠，通過招商引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
8：危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，通過招商引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
9：物流中心，負(fù)責(zé)園區(qū)物質(zhì)的運(yùn)輸。
10：園區(qū)集中辦公大樓，培訓(xùn)中心，環(huán)保教育基地。
11：職工宿舍。
12：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施。
二、園區(qū)建設(shè)的意義：
1，可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理，杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染，并使垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后，各入駐園區(qū)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，比如，垃圾處理廠生產(chǎn)出來的高效生態(tài)有機(jī)肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障；垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖；污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水；污水處理廠出來的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機(jī)肥；建筑垃圾處理廠可為城市建設(shè)提供建材產(chǎn)品；其它處理廠可提供可回收物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理，完全實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負(fù)排放，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國智慧生態(tài)環(huán)保模范城，實(shí)現(xiàn)城市自凈，為生態(tài)文明建設(shè)、美麗家鄉(xiāng)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。
2，可安排1500多人就業(yè)（僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人）。
3，可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無法估算的'社會(huì)效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設(shè)計(jì)使用十年）為例，政府30年的投入為：
（1）3個(gè)填埋場(chǎng)x每個(gè)投入6000萬-7000萬=約2億；
（3）一個(gè)填埋場(chǎng)使用十年用地約300多畝，30年需建三個(gè)填埋場(chǎng)，大約報(bào)廢土地1000畝，1000畝x20萬（按落后地區(qū)最低地價(jià)估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復(fù)費(fèi)用，將無法估算）。30年政府大約需總投入6個(gè)億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)建設(shè)的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸x每噸130元處理費(fèi)x365天x30年=約4億。30年后，無償移交政府的正常運(yùn)營的垃圾處理廠價(jià)值約2億。4億-2億=2億，即30年政府相當(dāng)于只支付了企業(yè)2億處理費(fèi)。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個(gè)億的資金投入，節(jié)約1000畝土地。
三、預(yù)計(jì)園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資：約5000畝；約6億元。
1：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠，占地300畝，其中垃圾處理廠50畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝（暖棚）；總投資約2億。
2：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，占地100畝；總投資0.5億。
3：生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂，占地3000畝，可另外選址；總投資0.3億。
4：園區(qū)污水處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
5：電子垃圾拆解處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
6：廢舊汽車拆解處理廠，占地100畝；總投資1億。
7：危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
8：生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，占地300畝；總投資0.5億。
9：集中辦公大樓，培訓(xùn)中心，環(huán)保教育基地，占地10畝；總投資0.2億。
10：職工公寓，占地10畝；總投資0.1億。
11：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，占地10畝；總投資0.1億。
12：物流中心，占地10畝；總投資0.2億。
13：道路、圍墻、綠化，占地1030畝；總投資0.2億。
說明：土地使用面積以實(shí)際規(guī)劃使用面積為準(zhǔn)；總投資未預(yù)算土地使用成本及園區(qū)立項(xiàng)前期費(fèi)用。
四、與政府合作方式。
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐企業(yè)投資廠房、設(shè)備，按ppp模式合作。也可政府全額投資，企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備，建成后移交政府經(jīng)營管理。以垃圾處理廠為例：
1：投資-建設(shè)-經(jīng)營-移交。
即由企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無償移交當(dāng)?shù)亍?BR> 建設(shè)資金：在市政府的支持下，爭(zhēng)取部分中央預(yù)算內(nèi)資金，爭(zhēng)取部分省市配套資金，爭(zhēng)取部分銀行貸款，不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資，市政府也可用市財(cái)政配套資金入股，股份按工程總投資比例計(jì)算，工程總投資額約2億元（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）。
企業(yè)要求：
（1）：土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國土政策規(guī)定無償劃撥，占地面積300畝，并根據(jù)工藝要求，做好五通一平。
（2）：按照保本微利的原則，垃圾處理費(fèi)執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局“垃圾處理費(fèi)聽證會(huì)”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價(jià)格。
（3）：成立由市政府主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程指揮小組，負(fù)責(zé)企業(yè)因此項(xiàng)目需批復(fù)各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
（4）：由政府協(xié)助辦理項(xiàng)目總投資的20%-30%銀行貸款。
2：合作方式二：建設(shè)-移交。
即由市政府全額投資，企業(yè)總承包，配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)、設(shè)備（交鑰匙工程），使貴市垃圾處理徹底實(shí)現(xiàn)無剩余、資源化處理，同時(shí)增加垃圾處理廠經(jīng)營收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后，移交當(dāng)?shù)厥姓?jīng)營。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書篇十九
二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。