2023年縣委全委會議上的講話內容（實用12篇）

    總結是對一段時間內的工作、學習、生活等方面的綜合評價，用于指導我們的進一步發(fā)展。要有清晰的結構和條理，將總結分成不同的部分，包含必要的要點。這些總結范文涵蓋了各個領域的知識和經驗，適用于不同人群的總結寫作指導。
    縣委全委會議上的講話內容篇一
    各位代表、同志們：
    縣十七屆人大三次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表以高度負責的主人翁精神和飽滿的政治熱情，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，共商發(fā)展大計，共謀發(fā)展良策，充分體現(xiàn)了各位代表熱愛涇川、心系涇川、情注涇川的情懷。會議認真聽取和審議了“一府兩院”及人大常委會工作報告，審查了2013年經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2014年經濟社會發(fā)展計劃，選舉蘇亞君同志為縣人民檢察院檢察長，評選了2013年度“人民最滿意的惠民實事”。會議開得緊湊、節(jié)儉、成功、圓滿，是一次凝聚智慧、共謀發(fā)展的大會，更是一次團結奮進、務實民主的大會，必將激勵全縣廣大干部群眾進一步提振精神、真抓實干，為與全國全省同步進入全面小康社會增添新的動力。
    各位代表，同志們，實現(xiàn)既定的目標任務，需要全縣上下和社會各界同心同德、務實苦干，更需要縣鄉(xiāng)人大及全體代表群策群力、鼎力支持。下面，我就做好新形勢下人大工作，講三個方面：
    一、圍繞中心，服務大局，在推動跨越發(fā)展中主動作為。
    十八屆三中全會對做好新形勢下人大工作、促進民主政治建設作出了新部署，提出了新要求。面對新形勢、新任務，全縣各級人大和廣大代表要切實履行推進民主建設、強化法律監(jiān)督、保障改革發(fā)展的重要職責，努力做到服務中心有新舉措，服務改革有新作為，服務發(fā)展有新突破。一要緊扣發(fā)展主題，依法決定重大事項。要健全人大討論、決定重大事項制度，圍繞“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅、城鎮(zhèn)化建設、工業(yè)經濟發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，深入開展調研，掌握實際情況，提出意見和建議，找準路徑和辦法，形成決議和決定，使人大決定重大事項的過程成為聚集各方智慧、凝聚各方共識的重要途徑。二要提高履職水平，扎實搞好監(jiān)督評議。監(jiān)督評議是憲法和法律賦予各級人大組織和人大代表的神圣使命。要把關乎全局、影響長遠的重大事項和干部群眾關心的熱難點問題作為實施監(jiān)督的重點，采取民主評議、述職評議、代表視察等行之有效的方式，切實加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，繼續(xù)開展對教育、衛(wèi)生等重點領域的民主評議，促使職能部門努力工作。三要緊貼縣情實際，深入開展調查研究。要敏銳把握縣域經濟發(fā)展的階段性特征和戰(zhàn)略性任務，以重大項目建設、產業(yè)鏈條延伸、市場手段運用、文化旅游融合、城鄉(xiāng)一體推進、非公經濟發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會治理體制創(chuàng)新等領域為重點，扎實開展調查研究，精心定題破題，形成一批富有針對性、操作性和前瞻性的調研成果，為縣委決策提供依據。全體人大代表要及時準確地把縣委、縣政府的決策部署傳達到基層，把基層和群眾的意見建議及時反饋上來，切實把各方面的力量凝聚起來，把奮勇爭先的勁頭鼓舞起來，努力營造同心同力、同向同為的發(fā)展環(huán)境。
    二、牢記使命，率先垂范，在提高履職能力中敢于擔當。
    人民代表是國家權力機關聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，代表人民群眾行使國家權力，肩負著參政議政、實施監(jiān)督和模范帶頭的神圣職責。各位代表一定要牢記使命，率先垂范，爭做表率。一要做勤奮學習、務實創(chuàng)新的表率。全縣各級人大代表要把學習作為提高履職水平的不懈追求，努力做到學以增智，學以修身，學以盡責，學以致用。要帶頭學習習近平總書記系列重要講話和黨的十八屆三中全會精神，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，努力在勤學善思中解放思想，在工作實踐中鍛煉本領，在改革創(chuàng)新中增長才干，不斷提高履職能力和水平。二要做為民富民、共建和諧的表率。要用好“雙聯(lián)”行動這一抓手，關注民本民生，關切群眾疾苦，積極參與“人大代表在行動”、“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”等主題活動，充分發(fā)揮人大代表自身的資金、信息、技能優(yōu)勢，帶頭創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，主動領辦產業(yè)園區(qū)，牽頭組建合作經濟組織，在帶領貧困群眾進入市場、發(fā)展產業(yè)、共同致富中實現(xiàn)自身價值。要積極參與“一學三訪三提升”主題實踐活動，支持群眾教育培訓、參與村莊環(huán)境整治、監(jiān)督村級財務清理、推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮人大代表助推發(fā)展、關注民生、促進和諧的作用。三要做履職盡責、推動發(fā)展的表率。要把推動落實貫穿于代表履職盡責的始終，在各自的崗位上用心工作，勇挑重擔，切實把人大代表培養(yǎng)成謀發(fā)展有思路、干事業(yè)有魄力、抓落實有力度的先進群體，使人大代表的形象在推動發(fā)展中樹立，能力在促進落實中體現(xiàn)。四要做嚴于律己、勤政廉政的表率。廣大代表特別是擔任領導職務的代表，一定要珍惜人民賦予的權力，帶頭落實中央八項規(guī)定，嚴格自律，秉公辦事。要牢固樹立勤政為民意識，認真履職，敢于負責，勇于擔當，以一流的工作業(yè)績取得組織和群眾認可。要常懷為民之心，把群眾的事當自己的事辦，帶頭幫民富、解民憂。要站穩(wěn)群眾立場，善于做群眾工作，深入基層，宣傳政策，疏導情緒，化解糾紛，真正做群眾的貼心人。
    三、強化領導，傾力支持，在推動任務落實中凝聚合力。
    加強人大自身建設，不斷提高依法履行職責的能力和水平，是人大工作的永恒主題。全縣各級各部門都要自覺支持人大工作，努力為人大代表履職盡責營造良好氛圍。一要切實加強對人大工作的領導。要切實加強黨對人大工作的領導，定期聽取人大工作匯報，幫助解決實際困難，在履職條件創(chuàng)設、工作經費保障、人員配備培養(yǎng)等方面鼎力支持，努力創(chuàng)設良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二要全力支持人大工作。全縣各級各部門都要充分尊重、全力支持、有效保障縣人大及常委會依法行使職權，自覺配合人大工作，悉心聽取人大意見。凡人大通過的決定決議，要不折不扣地落實到位，凡人大審議的議案和意見建議，要認真對待，扎實辦理，切實做到件件有落實，事事有回音?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大監(jiān)督，切實肩負起“興經濟、保平安”的職責，傾力推動發(fā)展，著力推進改革，全力保障社會公平正義，以驕人的業(yè)績回應全縣人民的新期待。三要切實加強自身建設?？h人大常委會要自覺適應新形勢，牢牢把握十八屆三中全會對人大工作的新要求，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型機關。要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導和監(jiān)督，強化業(yè)務培訓，持續(xù)推進人大工作向制度化、規(guī)范化邁進，提高人大組織推動發(fā)展、服務群眾的水平。
    各位代表，同志們，宏偉藍圖催人奮進，轉型跨越時不我待?？h委希望，全縣各級人大及人民代表要牢記黨和人民重托，珍惜人民賦予的權力，以對黨對人民高度負責的態(tài)度和更加飽滿的政治熱情、更加務實的工作作風，凝心聚力，創(chuàng)新實干，努力為加快推進全縣經濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻！
    元旦將至，提前祝各位代表和同志們新年快樂，身體健康，工作順利，萬事如意！
    縣委全委會議上的講話內容篇二
    同志們：
    根據會議安排，我代表縣委常委會，就全縣經濟建設和社會發(fā)展情況講幾點意見。會上，建立書記將作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
    一、穩(wěn)中有進，全縣經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢。
    今年以來，全縣以學習貫徹落實黨的十八大精神為動力，堅持穩(wěn)中求進、好中求快的方針，統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓落實，扎實推進各項工作，經濟社會平穩(wěn)發(fā)展。上半年，預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值7.99億元，同比增長8.6%；完成縣屬固定資產投資16.11億元，同比增長33.69%；實現(xiàn)財政公共預算收入4163萬元；完成社會消費品零售總額2.27億元，同比增長17.03%；農民人均現(xiàn)金收入達到4658.11元,同比增長27.85%。主要特點是：
    ——項目投資拉動效應持續(xù)凸顯。
    爭取到各類項目專項資金2.2億元，實施全社會建設項目130項，開復工率為81%，其中：續(xù)建41項，開工41項，開工率100%；新建89項，開工64項，開工率為72%。對27個重點項目進行跟蹤督辦、督查，現(xiàn)已開工14項?！扒嗲逼陂g共簽訂香江花園住宅小區(qū)建設、高原特色肉食品深加工等各類投資項目8個，簽約資金達10.8億元。出臺了《湟源縣金融機構支持地方經濟社會發(fā)展考核及表彰辦法》，引導金融機構擴大信貸投放規(guī)模，盤活明清老街商鋪等國有資產存量，政府性融資平臺進一步做強做實。確定2013年首批6項重點融資項目向金融部門進行推介，初步達成1.56億元的融資協(xié)議。
    ——工業(yè)結構調整力度不斷加大。
    預計完成工業(yè)總產值15.1億元，同比增長12.4%，完成工業(yè)增加值4.03億元，其中大華工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產值12.6億元。加大生產要素的保障力度，狠抓工業(yè)經濟的協(xié)調服務，持續(xù)加大基礎設施資金投入，完成工業(yè)投資4.5億元，同比增長49.84%，經濟發(fā)展的后勁進一步增強。搭建中小微企業(yè)“助保貸”融資平臺，協(xié)調15戶中小微企業(yè)與金融部門達成信貸協(xié)議1.07億元；政府擔保平臺為34戶中小微企業(yè)提供融資擔保4530萬元，同比增長51%。
    ——農業(yè)農村經濟穩(wěn)步推進。
    堅持“以農促牧、為養(yǎng)而種”的思路，全縣飼草種植面積繼續(xù)穩(wěn)定在20萬畝以上。特色農作物播種面積達到27.3萬畝，占總播種面積的86%。加快土地流轉步伐，土地流轉面積達到14萬畝，比上年增加2萬畝。三江一力2萬噸優(yōu)質牛肉加工生產線開工建設，天成大榮萬噸生豬冷鮮肉分割生產線已完成前期工作。水利水保、村級綜合服務中心、畜棚等農業(yè)基礎設施建設項目順利實施。
    ——城鎮(zhèn)建設水平進一步提升。
    池漢片區(qū)、磨林休閑度假區(qū)詳規(guī)完成評審，丹噶爾古城二期、老城區(qū)涌興、城臺、光華、南北大街等片區(qū)控制性詳規(guī)正在加緊編制。東風路片區(qū)集中供熱、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室內外景觀及綠化等項目順利推進，麗都新苑、香江花園、銀河灣等房地產開發(fā)項目加緊建設。全力推進房屋征收工作，完成征收面積1.12萬平方米。組建成立城市管理委員會，進一步理順城市管理體制，積極穩(wěn)妥推進城市園林綠化管護機制改革。大力查處違法建筑，有效推進了城市的依法管理。整合資金2.02億元，組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動；全面推進波航鄉(xiāng)麻尼臺村等3個“三集中”新村建設，日月鄉(xiāng)兔爾干新型農村社區(qū)建設啟動實施。
    ——生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。
    加快生態(tài)文明建設步伐，全面完成林業(yè)重點工程人工造林3.325萬畝。以景觀綠化與農民增收相結合，山體綠化與農田林網建設相結合，四邊綠化成效明顯，綠化面積0.55萬畝。深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，集中力量對各類占道經營活動進行清理整頓，認真開展餐廚垃圾治理，加大城區(qū)環(huán)境日常保潔力度。扎實推進創(chuàng)建國家森林城市和省級生態(tài)試點縣工作，28個農村環(huán)境連片整治示范項目順利實施，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
    ——文化旅游業(yè)加快發(fā)展。
    丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項目規(guī)劃正在加緊編制。日月山二期旅游項目游客服務中心、文成公主紀念館等工程全面復工建設；湟源驛站自駕車營地、高原自行車訓練基地、贊布林卡藏文化展覽館二期開發(fā)等項目順利實施。進一步加大湟源文化旅游宣傳推介力度，舉辦了第五屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)等文化創(chuàng)意活動。加快旅游產品的開發(fā)，我縣選送的“牦牛牛角掛件”和“丹噶爾皮繡”，在第五屆中國國際旅游商品博覽會上分獲“金獎”和“銅獎”，為近年來全省首次。大力開展文化遺產保護工作，城隍廟被列為國家級文物保護單位。上半年，與156家旅行社簽訂了協(xié)議，全縣接待游客56萬人次，同比增長15%；實現(xiàn)旅游總收入5458萬元，同比增長23.6%。
    ——社會各項事業(yè)全面進步。
    縣委、縣政府年初承諾的12件為民辦實事項目正在抓緊落實，一批關乎長遠、涉及民生的重點項目相繼實施。加大就業(yè)培訓力度，大幅提升勞務輸出組織化程度，轉移輸出勞力3.4萬人次，實現(xiàn)收入1.14億元。落實積極就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款651萬元，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)699人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.49%以下。全面落實社會保障各項政策，新型農村社會養(yǎng)老保險、新農合醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達到95%、99%、96%。加快社會保障體系建設，發(fā)放各類養(yǎng)老金3453萬元、城市居民低保金982萬元、貧困群眾大病救助金167萬元。進一步擴大基本醫(yī)保覆蓋面，提高醫(yī)療保障水平，報銷醫(yī)療費用4165萬元，住院費用實際報銷比例達到76%，全縣6.12萬人次受益，全縣醫(yī)療機構均實現(xiàn)了“先住院、后結算”服務模式、即時結報和“一站式”服務。公辦幼兒園開園運行，全面實施學前一年教育全免費。農村危房改造、農村獎勵性住房和公租廉租房建設工程穩(wěn)步實施。有序推進了“六五”普法和依法治理、安全生產、民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建、宗教活動場所社會管理、社會主義新農村檔案示范縣建設工作。
    在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前全縣經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是土地流轉機制還不健全，畜產品加工企業(yè)培育力度不夠，農牧業(yè)市場體系建設步子邁的不大。二是財政收入穩(wěn)定增長的基礎還不牢固，稅源培育不足，新增財力增長緩慢，財政收支矛盾日益突出。三是部分重點項目建設推進乏力，征地拆遷、苗木補償工作滯后，成為影響項目開復工的瓶頸。四是工業(yè)經濟回升基礎不穩(wěn)，企業(yè)投資意愿不足，對經濟發(fā)展驅動力減弱。五是個別部門領導在工作中敢于碰硬、善做工作、創(chuàng)先進位的意識、能力和作風體現(xiàn)的不夠充分。對于以上困難和問題，我們要認真反思，查明原因，提出對策，認真加以改進。
    二、盯緊目標，全面推進各項任務落實。
    做好下半年的工作，時間緊、任務重、壓力大，我們要以學習貫徹省委十二屆四次和市委十三屆七次全體會議精神為強大動力，深入貫徹“穩(wěn)中求進，好中求快”的方針，始終堅持“發(fā)展是硬道理，項目是硬載體，投資是主引擎”的意識，對照年初確定的各項目標任務，充分挖掘發(fā)展的空間和潛力，盯緊目標、抓住重點、突破難點、合力攻堅，不折不扣地把各項工作措施落到實處。要著力抓好以下重點工作：
    （一）采取有力舉措推動項目建設,保持投資對經濟發(fā)展的拉動效應。
    一要狠抓投資項目建設進度，抓住當前施工黃金季節(jié)，分階段倒排工期，強力推進項目建設。繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系和協(xié)調重點項目、項目督導和考核獎勵、重點項目聯(lián)絡員季度例會制度，各縣級領導要將重點項目建設擺在頭等重要的位置，大力倡導“現(xiàn)場工作法”，真正深入到工地、現(xiàn)場，在一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調解決問題。特別是涉及到的房屋征收、征地拆遷問題，更要進村入戶，帶頭做群眾思想教育和說服引導工作，確保項目盡快開工。要做好重大項目跟蹤服務和監(jiān)督管理，前移審批關口。國土、住建部門要針對存在的問題，制定具體工作方案，倒計時，舉全縣之力做好房屋征收、征地拆遷、苗木補償等工作，保證項目順利建設，按期推進，促使7月底130個項目全部開工建設，年內完成固定資產投資31.44億元以上。重點抓好大華水庫、中石化湟源中心油庫、天然氣利用、東風路片區(qū)集中供熱、315線縣城段景觀改造、大華西路、振源路等重點項目用電、用水以及道路交通等外部配套條件的協(xié)調服務，確保按期有序、高質量推進。二要加大金融對結構調整的支持，大力推行金融機構信貸增長考核制度，落實獎懲措施，提升金融對地方經濟的助推作用。積極向金融機構推薦重大項目，為重點項目的市場融資提供優(yōu)質服務。繼續(xù)運用bt項目模式，多方籌集資金，切實保障重點項目和重大工程建設資金需求。拓寬民間投資的領域和范圍，鼓勵民間投資進入城市基礎設施、保障性住房、社會事業(yè)、服務業(yè)等領域。強化稅收征管，緊緊盯住重點稅源、行業(yè)和企業(yè)，挖掘增收潛力，積極培植財源，抓好增收節(jié)支，強化財政資金調控服務能力，認真落實結構性減稅和財政支持經濟發(fā)展的各項措施，確保全縣重點建設項目資金保障。三要善于借助外力促發(fā)展，進一步完善招商引資政策，明確招商重點領域，依托“城洽會”加大招商引資力度。積極做好項目的篩選、論證、評估、包裝和對外推介等各項工作，要把項目做充分、做扎實，把前期工作做細致、做周密，努力在加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護和重大產出性項目方面招大商、招強商。把招商引資作為年度目標考核的重要指標，嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成人人重視、關心、支持、參與招商工作的良好氛圍。要進一步加大對已招商項目，尤其是“青洽會”期間簽約項目的全程跟蹤服務力度，全力推動已招商項目快落戶、快開工、快建設，不斷提高招商引資的履約率、資金到位率和項目開工率。同時，加強與國家和省市的銜接，積極做好項目審報工作。
    （二）認真做好運行協(xié)調，促進工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。
    一要加快產業(yè)園基礎設施建設步伐，增強綜合承載力和投資吸引力，力促一批成長型企業(yè)入駐產業(yè)園，做大做強“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地。力爭年內入駐創(chuàng)業(yè)園企業(yè)達到10戶，投產7戶，新增工業(yè)產值1.6億元。二要強化對重點行業(yè)、重要企業(yè)生產經營、產需銜接、資金運作、項目建設等全過程跟蹤服務，及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨向性問題，確保企業(yè)開足馬力、擴大產能、創(chuàng)足稅收。加快華晟、華鐵兩個重點節(jié)能改造項目建設進程，力促新建礦熱爐全部點火生產，釋放產能；順利推進益康、海匯等企業(yè)投產見效，促進工業(yè)平穩(wěn)增長、結構優(yōu)化，推動工業(yè)經濟加速發(fā)展。三要全面落實省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，提高政府中小企業(yè)信用擔保平臺效能，幫助一些中小微企業(yè)解決融資、用地等瓶頸問題。力爭協(xié)助企業(yè)落實信貸資金突破4億元，新增工業(yè)企業(yè)33戶，培育規(guī)上企業(yè)4戶。四要扎實落實各項節(jié)能降耗措施，加快企業(yè)循環(huán)工藝的創(chuàng)新，推行清潔生產。切實抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作，確保全縣環(huán)境安全，全力做好“創(chuàng)?！备黜楎炇諟蕚涔ぷ?。
    （三）全力抓好農業(yè)農村工作，努力促進農民增收。
    一要努力推進農業(yè)龍頭企業(yè)建設，建立9個特色標準化示范基地，改造提升58個養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖環(huán)境。加強農作物田間管理，積極防治病蟲害。及早著手，對飼草的機械收割、貯存和經濟作物的銷售等早作安排。二要進一步培育完善市場體系，鼓勵和發(fā)展10家專業(yè)合作組織，支持原有合作組織發(fā)展壯大和規(guī)范化運作。多渠道培養(yǎng)專業(yè)素質和組織能力強的經紀人隊伍，輻射帶動2萬戶農戶加強產銷對接，努力提高農牧業(yè)產業(yè)一體化水平，確保農民豐產增收。三要盡快編制完成《湟源縣現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》，加快樹莓山莊休閑農業(yè)觀光示范區(qū)、西石峽生態(tài)村休閑農業(yè)建設進度。四要全力推進農業(yè)重點項目建設，認真實施好農田水利、鄉(xiāng)村公路等基礎設施項目，夯實農業(yè)生產基礎條件。五要扎實做好防汛工作，健全完善防汛預案，嚴格實行領導帶班制，落實責任，全力落實防汛和抗災減災各項措施，強化氣象災害防御，科學監(jiān)測預報，確保安全度汛。
    （四）全面加強城鎮(zhèn)建設與管理，不斷提升城鎮(zhèn)品位。
    一要堅持規(guī)劃引領，推進城鎮(zhèn)化進程，深化和細化城鄉(xiāng)建設各層次規(guī)劃編制工作，完成各項規(guī)劃編制計劃。二要加快城建項目實施進度，不斷改善城市基礎設施條件。嚴格按照工程建設的規(guī)范和要求，指定專人跟蹤監(jiān)督、協(xié)調服務，加快湟水河池漢橋及引道、大華西路、振源路、西大街延伸段、城北西路延伸段、新城大道等項目建設。三要加強領導，集中力量，依法依規(guī)，強力推進房屋征收和土地征用工作，全面完成15個片區(qū)的拆遷任務。同時，進一步加大縣城違法建筑整治工作力度，建立長效管理機制，遏制亂搭亂建、搶占搶建行為，始終保持禁建拆違的高壓態(tài)勢，做到依法管理城市。四要嚴格土地管理各項政策法規(guī)，依法依規(guī)、合理開發(fā)城鄉(xiāng)建設用地，加大土地統(tǒng)征收儲力度，保證儲備用地增值升值。五要加大全國文明城市創(chuàng)建工作力度，扎實做好迎檢準備工作。著力提升城市精細化管理水平，落實管理責任，建立健全城鎮(zhèn)管理考核制度，促進城鎮(zhèn)管理制度化、長效化。六要繼續(xù)鞏固推進集鎮(zhèn)和新農村建設，加快日月兔爾干新型農村社區(qū)建設進度，順利推進11個村整村推進和4個村易地搬遷項目，全面完成“三集中”新村、“黨政軍企共建示范村”建設任務，精心組織實施好住房建設、院墻改造等建設項目，使農村生產生活條件得到明顯改善。結合城鎮(zhèn)化建設，切實抓好戶籍制度改革工作，突出戶改重點，充分尊重農民意愿，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，全面實現(xiàn)1.6萬人順利轉改。
    （五）加快基礎設施建設步伐，不斷激發(fā)文化旅游業(yè)活力。
    一要緊緊抓住旅游進入旺季的有利時機，加快文化旅游業(yè)基礎設施建設步伐，高標準完成日月山二期、大黑溝森林公園等重點旅游項目建設；加快推進湟源驛站自駕車營地、高原自行車訓練基地和宗喀文化產業(yè)園建設工作。二要精心籌劃舉辦第五屆王母故里敬母大典、高原國際風箏邀請賽等大型文化創(chuàng)意活動，加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介力度。全力創(chuàng)建日月山國家aaaa級旅游景區(qū)。三要進一步提升餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務水平，認真落實扶持發(fā)展小型微型賓館的政策措施，落實扶持鄉(xiāng)村旅游接待點發(fā)展實施意見。四要加快《昆侖神韻》高原音樂曲藝編排，力爭開拍本省立項的長篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。五要落實好文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)文化體育基礎設施建設，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾文化體育需求。
    （六）切實推進各項民生工程，努力促進社會和諧穩(wěn)定。
    一要強化措施，重點突破，不折不扣地全面兌現(xiàn)縣委、縣政府年初確定的12件為民辦實事項目。二要不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點抓好鼠防、食品藥品安全管理工作，實施好縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房等項目規(guī)范化建設。加快湟源高級中學、日月中心學校等標準化學校建設，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三要進一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、服務環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，重點面向尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生進行專項就業(yè)培訓，做好就業(yè)困難弱勢人群、零就業(yè)家庭、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役人員的就業(yè)安置工作，積極動員全社會共同參與和支持就業(yè)工作。加強勞務輸出基地和勞務經紀人隊伍建設，組織好摘棉花、摘枸杞等勞務輸出，年內努力實現(xiàn)輸出勞力5萬人次，實現(xiàn)收入1.7億元。四要進一步完善社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險擴面征繳力度，不斷提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平。五要牢固樹立安全大于天、責任重如山的理念，始終把人民群眾的生命安全放在首位，切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位、重點工程開展“拉網式”安全大檢查，全程督查，不留死角、不留隱患，做到安全隱患“零容忍”，安全責任“零懈怠”。六要深入推進“平安湟源”和“民族團結進步先進區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步完善應急管理機制，大力開展矛盾糾紛排查調處，全力確保社會和諧穩(wěn)定。
    三、狠抓落實，全力開創(chuàng)工作新局面。
    實現(xiàn)今年的工作目標，關鍵在于抓落實。我們要把貫徹落實省委駱惠寧書記“敢于碰硬、善做工作”的重要指示貫穿到各項工作中去，各級各部門，特別是領導干部要始終保持著敢啃硬骨頭，善打硬仗的準備和攻堅克難、激情干事的作風，強化目標責任，直面困難問題，爭創(chuàng)特色亮點，強力突破重點難點工作。
    一是對今年確定的各項工作，特別是縣委、縣政府確定的重點工作、重點項目、重要活動、重大改革進行認真梳理、總結分析，齊心協(xié)力把各項決策和工作部署落到實處。
    要以敢于碰硬、善做工作、敢做善成來要求干部、評價干部、考核干部、激勵干部。
    二是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，以“等不起”的責任感、“低不得”的目標感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“欠不得”的使命感，求真務實，實干苦干。
    對落實不力，推諉扯皮，不擔當、慢作為、不負責的一定實行追責問效。
    三是正確處理“敢”與“善”的關系，將各種行政手段、司法手段、經濟手段和思想工作等運用充分、到位，快發(fā)展又不生事，特別是不發(fā)生影響和諧穩(wěn)定的極端事件、群體性事件、違法事件。
    更加突出法治思維、法治理念、法治建設，切實做好依法行政，進一步建立健全精細化工作體系，推進社會管理創(chuàng)新。
    四是把督查考核作為抓落實的關鍵環(huán)節(jié)，加強對各項工作部署的跟蹤問效，形成一級抓一級，層層抓落實的強大合力。
    全縣各級領導干部要切實履行職責，嚴格執(zhí)行重點工作和項目督辦制，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
    同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，強化措施，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，真抓實干，銳意進取，努力推進經濟社會又好又快發(fā)展，給全縣人民交上一份滿意的答卷！
    縣委全委會議上的講話內容篇三
    同志們：
    剛才，大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排，審議了“共建和諧老齡年”活動中評選出來的先進單位和個人，我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實。關于今年的工作，我再講幾點意見：
    一、提高認識，進一步增強做好老齡工作的責任感。
    尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。去年以來，我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認真貫徹落實黨和國家的老齡工作政策，緊緊圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的總體要求，不斷加大投入力度，創(chuàng)造性地開展工作，積極為老年人辦實事、辦好事，促進了老齡事業(yè)的發(fā)展，老齡工作走在了全省的前列。當前，我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人，占全市總人口的15.7%。今年預計將突破100萬大關。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展，老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化，物質文化需求日益多樣化，對新形勢下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務。與發(fā)達國家和地區(qū)進入老齡化時的狀況相比，我們在老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會化服務等方面還有大量的工作要做。各級、各部門要充分認清當前我市人口老齡化的新形勢，進一步增強工作的責任感，積極應對人口老齡化對我市經濟和社會發(fā)展帶來的深刻影響，以“老齡事業(yè)合力推進年”80項活動內容為重點，加大力度，切實做好我市老齡工作。
    二、突出重點，努力推動老齡工作再上新水平。
    (一)不斷提高老年人社會保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分，結合落實我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制，進一步完善各項社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農保試點工作，進一步提高保障水平，切實解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題，讓廣大老年人共享經濟社會發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題，加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度，切實保障老年人的基本醫(yī)療需求。
    (二)加快推進居家養(yǎng)老服務工作。要在我市居家養(yǎng)老服務工作試點的基礎上，不斷擴大居家養(yǎng)老服務對象的范圍，逐步向農村高齡、獨居老人傾斜。要動員社會各方面的力量，把城市社區(qū)、農村為老服務設施和項目規(guī)劃好、建設好。重點發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等社會急需的養(yǎng)老服務基礎設施，加快形成以政府興辦的社會福利機構為龍頭、其他所有制社會福利機構為骨干、居家供養(yǎng)為基礎的老年福利服務網絡。要高度重視和切實加強農村敬老院建設和管理，全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農村居家養(yǎng)老模式，積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。
    (三)依法加大老年人維權力度。要在前期調研的基礎上，借鑒其他城市經驗，加快修訂《濟南市老年人權益保障條例》，不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標準。各有關部門要圍繞涉老案件特點，加大執(zhí)法力度，有效保障老年人的合法權益，對侵害老年人合法權益的案件做到及時立案、審理、執(zhí)行，積極為老年人提供優(yōu)質便捷的法律服務。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時解決老年人反映的各種問題，把老年維權工作做在前面，落到實處。
    (四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)辦多種形式的老年學校，擴大辦學規(guī)模，多開辦適合老年人特點的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的學習需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動，組織好“泉映晚霞”藝術團進農村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動，開展好評選“泉城壽星排行榜”、“感動泉城敬老楷模”和“老年優(yōu)秀志愿者”，組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動和精神文明建設活動，讓老年人這一群體為和諧濟南作出積極貢獻。
    三、齊抓共管，認真開展好“老齡事業(yè)合力推進年”活動。
    今年，全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進年”，繼續(xù)為老年人辦好80項實事，這也是我市開展主題系列活動的第五年。要認真總結四年來取得的好經驗和做法，從實際出發(fā)，使今年的“老齡事業(yè)合力推進年”活動再上一個新臺階。市老齡辦作為老齡委的辦事機構，要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調、督促檢查的作用，要創(chuàng)新工作方式，搞好調查研究，加強隊伍建設，不斷提高為老服務的能力和水平。希望各成員單位要進一步加強協(xié)作，密切配合，為老年人多辦實事、好事，不斷鞏固“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作格局，共同推動主題活動的落實和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
    做好老齡工作，功在當代、利在千秋，惠及千家萬戶，事關和諧穩(wěn)定。希望大家以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，努力工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面，為建設和諧濟南做出積極貢獻。
    謝謝大家。
    縣委全委會議上的講話內容篇四
    年紀檢監(jiān)察的工作，安排部署。
    2007。
    年的工作總結，特別是。
    2007。
    2007。
    年全縣經濟和社會發(fā)展的總體綱要，充分體現(xiàn)了縣委對。
    2007。
    年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求。希望與會同志認真學習宣傳，抓好貫徹落實。
    14%。
    至
    15%。
    2002。
    年的。
    3300。
    多元提高到了去年的。
    4689。
    元。全縣上下呈現(xiàn)出政治安全、經濟發(fā)展、社會進步的良好局面。但是，在實際工作當中仍然存在一些不容忽視的問題必須引起大家的高度重視。
    一、當前干部隊伍建設和經濟社會發(fā)展中存在的不良表現(xiàn)。
    第一，極個別領導干部身上的不正之風依然存在。
    這些不正之風的存在，敗壞了黨的形象，影響了干群關系，阻礙了全縣經濟社會的發(fā)展這些問題，盡管表現(xiàn)在極個別干部身上，但對黨的事業(yè)的危害是非常大的一是個別干部政治紀律過差，不注重自身修養(yǎng)，不重視學習黨的路線和方針政策，把自己混同于一個普通百姓，甚至還不如老百姓就拿今天的開會來講，就是一個非常典型的例子二是有令不行，有禁不止，我行我素，想干什么，就干什么，漠視群眾的利益，漠視對群眾的關心對于一些不正常的、違法亂紀現(xiàn)象，聽之任之，甚至在自己身上發(fā)生三是班子之間嚴重鬧不團結，互相拆臺，互相頂牛，互相傳閑話，不把主要工作精力放在自己的責任上、工作上、事業(yè)的發(fā)展上四是拉拉扯扯，親親疏疏，不執(zhí)行上級的決策，以親朋好友自居，在個別工作上，明顯帶有黑色勢力有些同志不認真執(zhí)行上級的決策精神，在一個班子內拉山頭、搞小宗派五是極個別同志嚴重脫離群眾到一個單位、一個部門，長時間和群眾、干部打不到一塊，很長時間都不熟悉單位的工作，不了解群眾的生產和生活情況以上現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極個別干部身上，但對黨的事業(yè)、對全縣經濟社會發(fā)展危害很大。
    第二，極個別干部身上損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。
    對農民的收入問題不操心、沒辦法、沒措施，使個別農民群眾長期處于困難的狀態(tài)，很長時間都不能改變生產生活面貌一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位內部經常發(fā)生不安全事故，個別單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期拖欠農民工的工資和工程款，長期得不到解決，而且也不能得到清算在一些道路、住宅、樓堂館所、餐飲、商品活動中，長期欠賬，沒有一個清楚的結果，爛賬、壞賬、呆賬、糊涂賬一大堆，有些同志已經把這些問題帶到了好多單位對農民亂收款，利用自己手中的權力亂收費，造成很多方面的不穩(wěn)定。
    第三，極個別干部身上的“五慢”行為依然存在。
    12。
    10。
    個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體經濟競爭實力或者經濟發(fā)展的綜合水平最好的也比全市的平均水平低，趕不上全市的平均發(fā)展水平。在這種情況下，縣委決定實施“治慢”工程，就是通過治慢的事，治慢的班子和慢的干部，特別是慢的主要領導干部，讓老百姓滿意，補上欠老百姓“慢”的賬。“治慢”工程啟動以來，絕大多數干部群眾，特別是主要領導干部對治慢工程的認識非常到位，措施非常具體，方法非常得體，已經有了一個良好的開局。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部群眾的精神面貌很好，干群關系非常融洽，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。但是也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是班子的主要領導干部，依然停留在慢的狀態(tài)上，沒有措施，沒有辦法，沒思路、沒點子、沒行動，主要是沒認識。
    第四，極個別干部特別是主要領導干部對紀檢監(jiān)察機關的地位和作用認識上還有偏差。
    許多人認為，紀檢監(jiān)察機關就是整人的，就是攔路的，就是阻礙發(fā)展的在工作上，表現(xiàn)為不支持、不配合；在思想上、行為上，表現(xiàn)為不理解；在語言上，表現(xiàn)為不信任但凡有這樣認識的主要領導，就不是一個合格的領導，特別不是一個合格的主要領導干部還有的同志說，紀檢監(jiān)察機關的同志是吃閑飯的，一天坐在那兒沒什么事，就想著整人我曾經收到這樣一個信訪件，信上說，“紀檢監(jiān)察機關就是吃閑飯的，就是整人的”我在這個信件上批了這樣一句話，“這個整人的機會留給你，請你來整人”這個同志再沒來找我但凡有這樣想法的主要領導，班子內部肯定不團結；但凡有這樣想法的主要領導干部，整體班子的作用肯定發(fā)揮不好，一個地方的經濟也就不會有大的發(fā)展今后一段時期，紀檢監(jiān)察、審計機關的地位要提高不能降低，作用要突出不能削弱，力量要充實不能減少，要從組織上、制度上、力量上加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的支持，要提高它的地位，這就是縣委從源頭上治理腐敗的一項必要的措施我希望大家都要有個清醒的認識，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各部門的主要領導都要認真地重視這項工作，切實把紀檢監(jiān)察工作抓在手上、放在心上縣紀委提出的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要向縣紀委述職的問題，還可以延伸一下，各單位的黨委書記、各黨組織主要負責人要向縣紀委報告紀律檢查工作，因為這就是我們黨委書記的重要工作，這要形成一種制度。
    二、不良表現(xiàn)產生的根源。
    一是制度失缺。
    我縣黨風廉政建設和反腐敗工作還沒有建立起長效的教育、監(jiān)督、懲罰并重的機制，好多事停留在材料上的多，停留在講話中的多，停留在說教上的多，而落實在制度上、完善到基礎當中去的很少出現(xiàn)這一問題的根源，在于沒有很好地處理好紀律檢查工作與經濟健康發(fā)展的關系，沒有準確的把握兩者之間的必然聯(lián)系和相互依存的關系，把紀律檢查工作獨立于經濟發(fā)展圈之外，把經濟發(fā)展圈獨立于紀律檢查工作的前沿好多同志認為，只要經濟上去了，什么事都好辦了但是我可以說，只要紀檢監(jiān)察工作上不去，經濟也上不去，經濟就會發(fā)生像經濟學家說的“內訌”問題黨委的領導，要深知這一道理，它是一個互相依存、互相聯(lián)系、互相對應的關系沒有紀檢監(jiān)察機關的保證，就沒有經濟建設的快速發(fā)展；沒有經濟健康快速的發(fā)展，就沒有黨風廉政建設的進步，也就沒有社會的全面進步和人民生產生活水平的提高因此，紀委要認真研究加強黨風廉政建設的長效機制，要用簡單幾個字或一句話把黨風廉政建設的“綱”提起來我們抓經濟發(fā)展的同志要用心推動黨風廉政建設向前進步，我們抓黨風廉政建設的同志要把目標放在推動經濟建設上這樣，制度失缺的問題才能得到有效解決，制度失缺的問題才能得到有效補充通過健全黨風廉政建設的各項長效機制，建筑領域工程招標投標、藥品采購、工作紀律等問題就會迎刃而解，在這方面我們必須有新的思路。
    二是權力失衡。
    個別同志為什么犯錯誤，主要是權力失去了監(jiān)督，權力過大造成的農民朋友為什么在這方面不犯錯誤呢？因為他沒有權力黨在十六屆四中全會以后提出了加強黨的先進性建設和黨的執(zhí)政能力建設，對權力實行了第三次均衡分配，逐步實現(xiàn)了由個人說了算到集體領導分工負責相結合的格局的轉變我們一些管錢、管人、事權集中的部門，更要注意這一點我在全縣干部大會上講過，好多班子黨政一把手之間鬧不團結，一個根源叫做“攬功推過”，什么事干好了都是我的，什么事干差了都是你的，長期下去，兩個一把手就會鬧矛盾能夠把做下的成績說成自己的就是權力過大；別人干下的都能說成自己的，一樣能把白的說成黑的，這就是權力過大這樣一個權力過大的人在班子之間必然是一個不團結、不穩(wěn)定的因素，因為他不善于發(fā)揮大家的作用，不善于聽取別人的意見，不善于調動大家的積極性來干好事因此紀委的工作，要在加強對一把手權力失衡的監(jiān)督上認真研究，提出一些關鍵性的措施。
    三是源頭失堵。
    600。
    戶農民種子都沒著落，我們?yōu)槭裁床徽埶麄兂燥?、不送點籽種去，專請那些肥頭大耳的人吃飯呢？作為班子的主要領導干部，特別是黨委領導，一定要防微杜漸，對班子內部發(fā)生的不良現(xiàn)象和問題要從頭抓起，決不能聽之任之。
    四是過程失察。
    紀檢監(jiān)察機關并不是黨的生命線的最后一道防線，也不是犯罪分子的最后一道防線，最后一道防線是檢察院和法院。紀檢監(jiān)察機關、審計機關要把監(jiān)督、教育貫穿于工作全過程。我經常聽干部講，“話給你說清楚，出了問題責任自己負”；或者說，“話給你說清楚，進了‘班房’自己負責”。這是一種極不負責任的說法，這種行為和做法就是一個黨委書記和紀檢監(jiān)察干部的失職。你的重要職責就是教育和監(jiān)督，方法是靠建立一種良好的機制，讓干部進入一個健康成長的軌道。許多領導同志說，我只看結果不看過程。但是我特別強調：抓工作既要看過程又要看結果，主要還要看過程，這就是我們領導干部監(jiān)督的基本方法。就像在工廠當廠長，你如果不注重一個產品過程的監(jiān)督和監(jiān)測，等到產品出來以后成了廢品的時候，就會虧本，那么這時候誰來負責呢？就像我們抓干部的日常監(jiān)督管理，也像鄧小平提出的中國的足球從娃娃抓起一樣，就是要抓過程。我們教育孩子也是一樣，要從小學抓起，而不是從高三抓起，抓工作也一樣，必須抓好從頭到尾的過程，一點一滴抓落實。
    三、四大啟示。
    這四大根源的表現(xiàn)非常一般，但出了問題總是駭人聽聞的，從這四大問題、四大表現(xiàn)到產生的四大根源，得到四大啟示。
    一是天下沒有免費的午餐。
    吃了總要把吃了的原因講清楚，喝了要把喝了的道理講清楚，拿了要把事情辦好。任何事都要付出成本，我認為不懂成本的干部就是不懂效益的干部，或者說是不懂經濟的干部。人家付出成本，總是要追求回報，高成本高回報，低成本低回報，沒有成本可以不向人家要回報。我們慰問移民鄉(xiāng)的老百姓，給他們送溫暖，這也不是不求回報的，是為了讓他們吃飽了好脫貧致富，要換來政治效益、政治價值。而你給“肥頭大耳”的送免費的午餐，想干什么呢？所以在這個問題上，我們還要認真思考。
    二是人間沒有不散的團伙。
    10。
    年、
    20。
    2
    個人的團伙到。
    3
    個，
    3
    個到。
    4
    個、
    5
    個，但最終這種剝削式的團伙就會出問題，這就是我所說的人間沒有不散的團伙。
    三是世間沒有腐敗的樂土。
    特別是中國共產黨執(zhí)政，像那種腐敗或者是行賄受賄的一時快樂，有暫時的立足之地，但是不會讓你永遠快樂下去如果有些同志感覺你是幸福的、高興的，那我也告訴你這也是暫時的在這問題上，不要過于激動，還是要多加注意。
    四是我黨沒有失職干部的藏身之地。
    任何違法違紀行為，任何失職的行為都會得到應有的懲處比方說一個干部不遵守政治紀律、經濟紀律、組織紀律、工作紀律，不認真履行崗位職責，長期班子鬧不團結，組織的調整就是讓你沒有立身之地，這就是沒有藏身之地對于一些違法亂紀的干部進行一些必要的處理和處分，這也是一種共產黨讓你沒有藏身之地的做法對一些大案要案的集中查處，對一些人的懲處，這也是共產黨讓你無法藏身。
    四、加強五個方面的工作。
    鑒于這些表現(xiàn)、這些根源和這四點警示，我們今后必須加強五個方面的工作：
    一是要切實加強干部世界觀的改造，特別是主要領導干部世界觀的改造。
    一個人的世界觀，決定了一個人的方法論，決定了一個人的思想，有什么樣的思想就有什么樣的行為和行動，有什么樣的世界觀就會有什么樣的方法論健康的世界觀形成健康的方法論，骯臟的世界觀形成骯臟的行為方法論，這也是辯證唯物主義的基本觀點一個人的世界觀從什么地方樹立呢？靈丹妙藥就是從讀書抓起書養(yǎng)人，人養(yǎng)書，書是一個人最好的良師益友讀書健康，他可以陶冶人的情操有的人說喝了酒飄飄然的感覺好，我認為讀書的感覺更好所以，加強干部的自身修養(yǎng)，加強干部世界觀的改造，必須從讀書抓起我在領導干部會上講，要讀好五本書：即讀好國情、省情、市情、縣情這本書，提高我們駕馭工作全局的能力，加深對國情、省情、市情、縣情的認識，形成認識世界、改造世界的良好的方法論；讀好馬列體系這本書，樹立正確的世界觀和方法論，就是要讀好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這本書；讀好現(xiàn)代科技這本書，適應不斷變化的國際國內形勢的需要；讀好實踐這本書，讓自己的真知灼見在實踐中得到檢驗；讀好群眾這本書，把黨的智慧和黨的希望播撒到群眾當中去，實現(xiàn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這就是我總結的人世間要讀好的五本書讀好五本書，要天天讀，月月讀，年年讀，不斷汲取營養(yǎng)，修煉自己。
    二是要加強反腐倡廉制度建設。
    要認真處理好制度、機制、規(guī)章和法律的關系。新加坡總理李光耀說過囚徒的“囚”字，就好像法律，人一進去，法律就起作用了；人一出來，不成囚徒了，法律就不起作用了。人在“口”字之外的任何地方，不管是左面、右面、上面、下面，人都是平等的。李光耀對法律的解釋是非常得體的。那么制度、機制、規(guī)章也是一樣。我們現(xiàn)在實施的“治慢”工程，主要是治慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領導干部，這套制度專門是針對慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領導干部而制定的，對快的人、快的事、快的班子和快的主要領導干部是不起作用的。今后在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的制度建設方面，必須進一步研究和探索。
    三是要加大對一把手的監(jiān)督與管理，特別是黨政一把手的監(jiān)督與管理。
    要把黨政一把手的監(jiān)督與管理置于黨章、法律、規(guī)章特別是廣大老百姓的監(jiān)督之下，我們?yōu)槭裁匆訌妼h政一把手的監(jiān)督，而不加強對二把手的監(jiān)督呢？是因為好多事出問題都出在一把手身上許多案例，都是一把手出了問題，特別是有財權、人權、事權的一把手出問題最多而二把手出問題是源于一把手對二把手的監(jiān)督不力，因此問題癥結在二把手的思想觀念改造上，問題表現(xiàn)在一把手的監(jiān)督不力上，加強一把手的監(jiān)督管理教育就等于加強了二把手監(jiān)督管理與教育。
    四是加強紀檢監(jiān)察機關和審計機關自身的修煉。
    要切實提高紀檢監(jiān)察機關和審計機關干部服務于全縣經濟工作大局的思想意識和水平，要把這種服務的理念，體現(xiàn)在經濟發(fā)展大局的動態(tài)過程當中去；要正確處理好紀檢監(jiān)察、審計機關監(jiān)督與效率的關系。監(jiān)督的目的是為了實現(xiàn)社會的公正公平，公平是一種效率，公正是一種效率，所以監(jiān)督與效率的關系處理好了，必然就處理好了公平公正與效率的關系。紀檢監(jiān)察機關的同志要開門搞紀檢，要把自己充分地放到廣大干部群眾當中去。紀檢監(jiān)察干部要正常交往，正常生活，要按職責辦事、按規(guī)矩辦事，要開門搞紀檢、開門搞監(jiān)察。
    五、當前監(jiān)督工作的重點。
    一要圍繞干部的政治紀律、經濟紀律、組織紀律、作風紀律，加強過程與環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實際工作當中，要堅決同中央和省、市、縣委保持高度一致，全面貫徹落實中央和省、市的決策安排部署，不折不扣地履行好自己的崗位職責，做到有令就行、有禁就止，保證政令暢通。
    二要圍繞全縣確立的。
    25。
    個重點建設項目實行好過程監(jiān)督。加強對。
    25。
    個重點建設項目建設進程、建設形象、建設管理的監(jiān)督。
    三要圍繞體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考評體系進行監(jiān)督，使我們落實科學發(fā)展觀的具體舉措體現(xiàn)到政治經濟生活中去。
    四要圍繞全面實施治慢工程的決定進行監(jiān)督。我們治慢的人、治慢的事、慢的班子和慢的領導干部，紀檢監(jiān)察機關就要監(jiān)督慢的人、慢的事、慢的班子和慢的領導干部，誰慢監(jiān)督誰，通過強有力的監(jiān)督，促進干部作風的轉變。
    五要圍繞縣級領導干部的“五個一”工程和縣級、科級干部“四包”增收責任制搞好監(jiān)督，使“五個一”工程和“四包”增收責任制真正落實到工作的實踐中去。
    六、對領導干部的幾點要求。
    根據縣委常委民主生活會大家的建議和全縣干部的實際，我提出四個“不準干”的要求，即一是不準干與法律相悖的事；二是不準干與制度相悖的事；三是不準干與信念相悖的事；四是不準干與良心相悖的事。
    縣委全委會議上的講話內容篇五
    各位委員、同志們：
    剛才，史超同志代表縣委常委會客觀總結了上半年經濟工作，對下一階段工作作了安排部署；海濱同志就縣委《關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平行動方案》作了解讀，《行動方案》將進一步征求意見，修改完善，提交常委會審議通過后下發(fā)執(zhí)行。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表縣委常委會，就圍繞“三基”建設，加強“三基”工作，推動“三縣”目標實現(xiàn)，扎實做好后幾個月的重點工作，講四個方面的意見。
    前不久召開的省委十二屆六次和市委十三屆九次全體會議，準確把握全面建成小康社會關鍵時期和深化改革、轉變發(fā)展方式攻堅時期的階段性特征，把“三基”工作擺上重要議事日程，進行了專題安排和部署，充分體現(xiàn)了省市委對抓好基層、打好基礎、練好基本功的重要性、緊迫性的清醒洞察。學習好、領會好、貫徹好省市委全體會議精神，對于基層基礎薄弱、發(fā)展相對滯后的湟源來講，既是實現(xiàn)既定目標任務的根本保障，也是實現(xiàn)長遠發(fā)展的重大機遇。全縣各級黨組織要把深入貫徹落實省市委全體會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓。
    2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵時期，也是全面推進“全省農區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設重點縣”目標的攻堅時期，加強“三基”建設，需要我們在具體貫徹落實上要有新的舉措，以此來夯實攻堅發(fā)展的基礎。一要營造濃厚氛圍。各級領導干部要以身作則，突出重點，結合實際，創(chuàng)新方式，帶頭學習，深刻領會省市委全體會議精神，深入宣傳引導，營造學習氛圍，認真貫徹落實，努力形成關注“三基”、助推“三基”、提升“三基”的強大合力。二要統(tǒng)籌謀劃布局。緊緊圍繞“三縣建設”目標，突出“基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升”的要求，按照縣委提出的“兩年見成效、四年上臺階、六年大變樣、七年固成效”的工作目標，結合各自工作職能，以“三基”為橫，以時間為縱，健全組織領導，明確目標任務，細化步驟措施，以加強“三基”的具體行動推進“三縣建設”目標順利實現(xiàn)。三要有序高效推進。要按照黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門上下聯(lián)動的工作要求，結合群眾路線教育實踐活動整改工作，系統(tǒng)梳理本單位“三基”工作存在的突出問題，找準突破口，精準發(fā)力，即知即改，合力實施基層組織建設、夯實基礎工作、提升基本能力的各項舉措，實現(xiàn)“三基”建設全面進步、全面過硬，執(zhí)政水平全面提升。
    二、把加強“三基”建設作為破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實效的有力抓手。
    市委反復強調，我們追求的發(fā)展是保持有一定速度的科學發(fā)展，不唯gdp，不是不要gdp，不能在發(fā)展的問題上有絲毫懈怠。當前，加快發(fā)展仍然是我們必須面對的挑戰(zhàn)，也是必須擔負的責任。我們要以加強“三基”建設為突破口，進一步加強黨對經濟工作的領導，努力在破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實效上下更大力氣。
    （一）創(chuàng)新項目和招商引資工作。
    湟源目前的發(fā)展，仍然需要依靠項目的支撐和拉動，抓項目、抓投資、抓招商仍然是調結構、穩(wěn)增長、保民生的切入點。如何做好項目和招商引資工作，需要各級領導班子、領導干部既要有想法，更要有辦法。首先，要統(tǒng)一思想。理順需要什么項目、招什么商、靠什么招商和怎么招商的認識問題。要統(tǒng)籌考慮湟源發(fā)展的定位、思路、內外環(huán)境，搶抓一切有利機遇，強化項目的研究、分析、規(guī)劃和包裝，儲備一批符合湟源實際、符合發(fā)展規(guī)劃的大項目、好項目，為爭取國家和省市項目、開展招商引資工作做好充足準備。其次，要創(chuàng)新招商引資辦法。各相關職能部門要認真總結以往招商引資工作的好做法和成功經驗，全面創(chuàng)新招商引資模式和辦法，堅持走出去、請進來，繼續(xù)在招強商、招大商、招好商上下功夫，力爭在招商引資工作中有新突破、新進展。第三，要強化重點項目全面推進。針對部分項目推進緩慢等問題，要全面加強協(xié)調、服務、指導，嚴格按項目建設任務和進度要求，落實責任，確保各類項目有序順利推進。尤其對事關調結構、穩(wěn)增長的重點項目，要一戶戶排查，一項項幫助解決實際困難和問題。第四，要加大項目爭取力度。積極主動向上級業(yè)務部門匯報銜接，力爭更多的項目納入省市計劃盤子。這里需要特別強調，在爭取落實國家和省市投資的基礎設施建設、基礎條件改善方面的項目上，對于不主動、不作為、慢作為，敷衍塞責、推諉扯皮、碌碌無為的單位和個人，縣委將嚴肅追責問效。
    （二）著力調整產業(yè)結構。
    處在縣域經濟核心地位的工業(yè)經濟一直以來是我縣發(fā)展的短板和瓶頸，基礎薄弱、結構單一、支撐乏力，既是眼下必須面對和考慮的問題，也是長遠發(fā)展亟需解決和破解的問題。必須進一步調整思路，創(chuàng)新理念，統(tǒng)籌考慮，久久為功，著力優(yōu)化工業(yè)結構，加大產業(yè)培育力度，提升園區(qū)服務保障能力，引進和培育一批符合綠色循環(huán)發(fā)展要求的大項目、好項目和新興項目，打造新的經濟增長極，增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁和縣域經濟持續(xù)發(fā)展的韌勁。在這一點上，需要大家統(tǒng)一思想認識，發(fā)展工業(yè)經濟，也絕不以犧牲環(huán)境為代價。要加大調研力度，深入分析園區(qū)工業(yè)企業(yè)在生產經營中存在的突出問題，幫助、支持和鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，依靠新技術、新工藝，逐步優(yōu)化產品結構，改造提升現(xiàn)有產能，切實增強企業(yè)抵御市場風險的能力。要依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，千方百計籌措資金，加快園區(qū)基礎設施建設，健全完善服務體系，強化信息咨詢、管理、技術指導、人才引進和培訓等工作，為園區(qū)招商、產業(yè)引進、促進園區(qū)工業(yè)提質增效，創(chuàng)造良好環(huán)境，提升綜合承載能力。
    （三）增強現(xiàn)代農畜產業(yè)的科技支撐。
    發(fā)展農區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)，我們已經做了多年的嘗試，打下了堅實的基礎。但是從目前情況看，優(yōu)勢不強、點面結合不夠、科技含量不高、聯(lián)動效應不強，依然是困擾農畜產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題。如何促進草業(yè)、基地、企業(yè)、農戶四者互利共贏，實現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)更高層次、更高水平發(fā)展，需要認真研究。一要把發(fā)展的立足點轉移到增強發(fā)展質量、提升發(fā)展效益上來，堅持把增強科技的支撐作用，作為推動現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展的重要突破口，向更高層次的科技支撐要活力、向更大規(guī)模的發(fā)展要活力、向更高產業(yè)附加值要活力，使產業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進步、裝備設施改善和勞動者素質的提升上來，不斷增強現(xiàn)代農牧業(yè)綜合生產能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)以技術推項目，以技術促管理，以技術提品質。二要認真研究制定扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地發(fā)展的措施，大力推進飼草產業(yè)化生產、農畜產品精深加工和畜產品品牌建設，促進產業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵畜產品加工企業(yè)通過機制創(chuàng)新，建立基地，樹立品牌，向規(guī)?；?、產業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，增強市場競爭力。三要加快培育起點高、規(guī)模大、帶動力強的農牧業(yè)專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶，鼓勵發(fā)展家庭農場，進一步完善利益聯(lián)結機制，促進農企共贏。四要積極探索農畜產品現(xiàn)代流通方式，大力發(fā)展新型流通服務業(yè)，促進農畜產品連鎖經營，推廣“農超對接”、“農校對接”等直供直銷模式，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化相結合的新型農畜產業(yè)經營體系。
    （四）全面提升三產服務業(yè)競爭優(yōu)勢。
    打造“文化旅游名縣”，需要我們在不斷打造精品景點、促進市場運作、強化旅游管理的基礎上，持續(xù)完善“吃、住、行、游、購、娛”的旅游要素。一要以全面深化改革為契機，重點圍繞制約旅游發(fā)展的制度和體制機制障礙，下定決心，從一點一滴改起，著力解決服務項目審批程序繁雜、手續(xù)過多、職能交叉等問題，為三產服務業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境，促進社會投資進入三產服務領域，不斷豐富三產服務業(yè)態(tài)，促進地方特色服務業(yè)全面提質增效。二要加大政府扶持力度，在保護和建設的基礎上，強化對“農家樂”、“特色小吃”、旅游產品開發(fā)、特色商貿等符合發(fā)展實際、具有地方特色、發(fā)展前景廣闊的三產服務業(yè)的扶持，以“定項目、定人頭、定資金”的辦法，扶持資金精準到戶到人，強化全程跟蹤服務和管理，力爭扶一批、成一批，全面提升三產服務業(yè)競爭優(yōu)勢。三要依托文化旅游業(yè)發(fā)展，不斷健全完善三產服務業(yè)管理服務體系，著力提升傳統(tǒng)服務業(yè)，培育扶持新興服務業(yè)，提升三產服務業(yè)整體發(fā)展質量和水平，增強消費服務能力和聚集輻射能力。
    （五）千方百計保障和改善民生。
    始終堅持小財政辦大民生，把縣政府公開承諾的“十件實事”和教育實踐活動中承諾的實事好事辦實辦好。要全面深化改革，深入推進制約發(fā)展的體制機制改革，努力打造促進發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的良好政策環(huán)境。把推進基本公共服務、促進社會公平正義作為著力點，從群眾關心的教育教學質量、高中階段教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷、物價穩(wěn)控、環(huán)境保護等方面入手，積極回應群眾的期盼，出實招、求實效，提高群眾滿意度。以平安湟源建設和法治湟源建設為抓手，進一步創(chuàng)新社會管理，健全管理網格和信息網絡，加強源頭預防，深化綜合治理，不斷提高各級干部善于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、善于解決問題的能力，敢于直面矛盾和問題，以認真負責的態(tài)度，第一時間解決問題，維護群眾的利益，維護黨和政府的形象，這也是加強“三基”工作提升基本能力的重要方面和重要表現(xiàn)。要圍繞創(chuàng)建目標，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，繼續(xù)深入開展民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)城、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等各領域各層次的創(chuàng)建工作，做好宣傳引導，轉變工作方式方法，贏得廣大群眾理解、支持和參與，力爭創(chuàng)建活動各具特色、各有亮點。
    （六）充分發(fā)揮好金融杠桿的作用。
    積極探索金融扶持發(fā)展的有效方式，創(chuàng)新融資辦法，促進縣域經濟發(fā)展。要著力改善金融投資環(huán)境，協(xié)調建立金融行業(yè)內部聯(lián)系交流機制、招商引資項目提前對接制度，通過銀政企項目對接會、銀企座談會等有效措施，形成銀政企誠信合作、共謀發(fā)展、互利共贏的金融工作新局面。鼓勵縣內金融機構轉變服務理念，拓寬服務領域，提升服務效率，發(fā)揮金融的杠桿作用，推進銀企農互利互惠，實現(xiàn)縣域經濟與金融事業(yè)互促共進齊發(fā)展。要健全完善金融服務體系網絡，繼續(xù)深化投資體制改革，優(yōu)化金融服務環(huán)境，加快形成市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣的新型投資體制，變“項目找金融”為“金融找項目”，更好地促進金融服務地方經濟發(fā)展。
    三、注重轉化“三基”建設成果，統(tǒng)籌整合力量，贏取發(fā)展的倍增效應。
    “三基”建設是一個不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷鞏固的過程，全縣各級黨組織要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，在確?；顒尤〉脤嵭У幕A上，全面加強基層組織建設、黨風廉政建設、執(zhí)行力建設，大力弘揚小高陵精神，以“三基”建設撬動、激發(fā)更加強大的精神動力、工作熱情和創(chuàng)造活力，凝聚全縣上下的熱情和智慧，加快美麗湟源、幸福湟源建設步伐。
    （一）深入推進教育實踐活動。
    第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全縣各級黨組織按照中央和省市縣委的安排部署，堅持嚴要求、高標準，不折不扣做好規(guī)定動作，結合實際豐富自選動作，取得了階段性成效，也得到了中央巡視督導組和省市委督導組的充分肯定。下一階段，活動將進入整改落實、建章立制的關鍵階段。各級黨組織要嚴格按照中央和省市縣委要求，敬終如始、鍥而不舍，以扎實有效的措施全面落實整改，確?；顒訄A滿收官。一要認真制定整改方案，抓好問題整改。開展教育實踐活動，最終目的都要落實到認認真真改進作風、扎扎實實解決問題上，取得讓群眾看得見、摸得著、感受得到的效果。各級黨組織特別是主要負責同志，要把主要精力放在“四風”問題的整改上，堅持以上率下、率先垂范，認真梳理自身工作中存在的突出問題、干部群眾反映的利益問題和為民承諾的工作事項，制定具體、可操作的整改方案，按照“先易后難、先急后緩”的原則，列出短期、中期和長期整改時間表，明確責任人，立行立改，把整改措施一條一條落實好，把群眾關注的事情一件一件解決好，把承諾的事項一項一項兌現(xiàn)好，一件件公示好，切實做到言必行、行必果。特別是要針對服務群眾“最后一公里”的問題，要做到真改、實改、快改；對群眾關注的干部作風問題，要持續(xù)深入開展正風肅紀專項整治活動，做到常抓不懈，以實實在在的作風轉變、效率提升、服務優(yōu)化來體現(xiàn)活動的成效，讓基層干部群眾滿意。二要加強對整改落實工作的督導。從目前掌握的情況來看，中央和省市委指出的“五個不”問題，即重視程度不夠、責任落的不實、學習抓得不緊、聽取意見不深、督導把關不嚴，在我縣個別單位還不同程度的存在，有的甚至還十分嚴重，必須引起高度重視。各級黨組織和縣委各督導組要切實加強領導和工作督導，堅持高標準嚴要求，親力親為，督促落實，一環(huán)接著一環(huán)，既要防止前緊后松、矛盾積壓、簡單粗糙、流于形式、短期效應，更要對那些用形式主義反對形式主義，查擺問題浮于表面、相互批評敷衍應付、打折扣搞變通的，要對單位主要領導嚴肅問責，對于的苗頭性傾向性問題，敢于動真碰硬，該糾正就糾正，該“回爐”就“回爐”，該“補課”就“補課”，確保活動整體上水平、見實效。三要建立健全有效管用的規(guī)章制度。在深入整改的基礎上，及時總結、梳理和固化抓活動改作風的好經驗、好做法，實事求是總結取得的認識成果、實踐成果和制度成果。本著管用實用、可操作、易執(zhí)行的原則，通過總結促進建章立制，讓原有籠統(tǒng)的規(guī)章盡量明確化，原則性的制度盡量具體化。建立健全的制度不求面面俱到，但求實用管用，既能管得住干部，又能解決突出問題，既能管得住現(xiàn)在，又能跟得上發(fā)展，更要經得起檢驗，讓制度成為管理干部、約束干部、保護干部、激勵干部的最有效手段。四要切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育實踐活動的最終成效要體現(xiàn)在嚴格黨內政治生活、嚴肅黨的政治紀律，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。這里特別強調，落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，不能沒章法、沒規(guī)矩。各級黨組織必須嚴格遵守黨章、黨紀、黨規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村（社區(qū)）換屆選舉工作為契機，在精心籌備、提前介入的基礎上，著力解決基層黨員中存在的黨員意識不強、黨性修養(yǎng)不高、宗旨意識弱化、引領發(fā)展能力不足等突出問題，積極引導基層黨員牢記宗旨、錘煉黨性、提升素質，切實增強服務群眾的能力和水平，夯實基層組織基礎。
    （二）深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
    近年來，我們身邊發(fā)生的一件件黨員干部貪腐案件，教訓是慘痛的，一次次給我們敲響了警鐘。在此，不得不再次重申黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性，我們要以更嚴肅的政治紀律、更嚴格的制度約束、更有力的工作舉措，推進黨風廉政建設和反腐敗工作切實取得成效。一是切實履行好黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。各級黨委要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職、抓不好黨風廉政建設就是不稱職的意識，強化“一把手”的政治責任擔當，種好自己的“田”，站好自己的“崗”，既要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫性，更要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性，抓細節(jié)、抓小節(jié)、抓年節(jié)，做到警鐘長鳴。二是各級干部要算好“政治賬、經濟賬、親情賬”。面對現(xiàn)實生活中的各種誘惑，各級干部要進一步嚴明黨的政治紀律，時刻嚴格自律和接受他律，堅守住心中的底線和分寸，走好人生的每一步。堅守住組織的規(guī)章和制度，在需要面前學會選擇，在誘惑面前學會放棄，在原則面前學會堅持，算好“政治賬、經濟賬、親情賬”，不斷增強自我凈化、自我完善的能力，不斷增強對黨紀國法的敬畏之心，不斷增強反腐倡廉的信心和決心。三是努力營造風清氣正的良好氛圍。業(yè)興于風清，事成于氣正。風清氣正既是我們干事創(chuàng)業(yè)的保障，也是建設良好政治生態(tài)的重要內容。全縣各級黨組織和各級干部要以教育實踐活動為契機，切實聚焦問題，轉變作風，牢固樹立勤政廉政的意識，更加珍惜來之不易的發(fā)展基礎和人民賦予的權力，努力做一個有信仰、守底線、敢擔當的人，身先士卒，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    （三）全面落實執(zhí)行力建設要求。
    根據《湟源縣開展“執(zhí)行力提升年”活動實施方案》的部署，各級黨組織結合教育實踐活動，把執(zhí)行力建設的成效體現(xiàn)在作風轉變、效能提升、決策落實上，有力地促進了重點工作、重大項目的落實。上半年經濟社會發(fā)展取得的成績，得益于全縣上下的共同努力，更得益于加強執(zhí)行力建設，各級干部立說立行、盡職履職、勤奮敬業(yè)、甘苦奉獻。但是，部分單位領導不重視、整體進展不平衡、工作重點不突出等問題依然存在，需要在接下來的時間全面督促落實，使年初的部署全面兌現(xiàn)。一是制定明確具體的執(zhí)行力提升評價辦法。要進一步細化標準、量化目標，制定切實可行的執(zhí)行力評價標準，全面開展執(zhí)行力考核評價，著力解決各級干部中存在的責任意識不強、工作作風不實、工作創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強，不作為、慢作為等突出問題，不斷提升工作效能。各級黨組織要進一步統(tǒng)一思想，結合教育實踐活動問題整改階段的工作，下大力氣梳理和制定本單位內部執(zhí)行力不強的突出問題，立行立改，同縣委保持步調一致，共同發(fā)力，力爭年底前全縣各級干部執(zhí)行力、工作效能得到明顯提升。二是持續(xù)加大明察暗訪力度。紀檢監(jiān)察部門要及時組織相關人員，充實明察暗訪工作力量，全方位開展自上而下的重點抽查和全面檢查，著重對單位領導重視不夠、組織不力、搞形式走過場的進行嚴肅追責問效。通過暢通舉報箱、舉報電話等途徑，邀請社會各界人民群眾積極參與監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，縣委將堅決查辦一批，通報一批、曝光一批，并按有關規(guī)定嚴肅處理。三是嚴格兌現(xiàn)年初的承諾。年初的全委會上，縣委明確提出“對討論決定的事情，就要下定決心，不猶豫、不遲疑，不反復、不懈怠，堅定不移地抓緊落實，抓出成效”的要求，落實部署兌現(xiàn)承諾，說到底就是強化執(zhí)行力的問題，就是要嚴格追責問效的問題。年底的目標考核，將圍繞事關經濟社會發(fā)展的重點工作，注重看承諾是否兌現(xiàn)、工作是否盡力、作風是否轉變、效能是否提升，對不盡職履責的將嚴肅追責。
    （四）大力弘揚“敢為人先、實干善成”的小高陵精神。
    思想是行動的先導，解決行動問題必須要有思想的引領。正值深化改革、全面爭先進位的關鍵時期，問題和困難并重，機遇和挑戰(zhàn)并存，如何提升執(zhí)行力，創(chuàng)造性開展工作，需要各級干部大力弘揚“敢為人先、實干善成”的小高陵精神，以實干創(chuàng)新的勇氣和智慧，以“功成不必在我”的思想境界，肩負起推動湟源轉型、跨越發(fā)展的歷史重任。一要不斷激發(fā)促進改革發(fā)展穩(wěn)定的精神動力。弘揚小高陵精神，需要全縣上下強化對小高陵精神的認同感和歸屬感，增強凝聚力和向心力，使之成為激勵我們求真務實、真抓實干的寶貴精神財富，成為激發(fā)我們全面深化改革、促進科學發(fā)展的強大精神動力。全縣各級黨組織要大力弘揚小高陵精神，不斷激勵各級干部勇于破除制約發(fā)展的體制機制障礙，更新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，為順利實現(xiàn)“三縣建設”目標凝聚強大合力。二要不斷賦予小高陵精神新的時代內涵。如何更好地踐行黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾、真誠服務群眾，給小高陵精神賦予新的時代內涵，需要各級黨員干部準確定位、深入思考，需要在不斷為民服務的具體實踐中，從自身做起，從點滴做起，真心、真誠、真切、真正的把人民群眾放在心上，不斷豐富和拓展小高陵精神的內涵和外延。三要以小高陵精神為旗幟打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。事業(yè)成敗關鍵在人，關鍵在各級干部。各級黨組織要把傳承和弘揚小高陵精神，作為班子建設和干部隊伍建設的激勵和保障，嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，教育和引導各級干部多琢磨事，多琢磨怎么樣干好事、干成事。建立科學規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督機制，樹立正確鮮明的用人導向，真正讓實干苦干、能干善成的干部有機會、有地位、有舞臺，受激勵、受重用、受提拔。
    四、對標對表，增強緊迫感，全面完成年度目標任務。
    上半年，全縣按照“旗不搖、路不改、勁不松；保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生；求特色、求突破、求成效”的總體要求，在各級干部的共同努力下，基本實現(xiàn)了時間過半、任務過半，經濟運行總體保持了穩(wěn)中有進的良好勢頭，主要經濟指標好于去年同期，呈現(xiàn)出“平穩(wěn)向好、質量提升、轉型加快”的特點，農牧業(yè)和文化旅游業(yè)區(qū)位優(yōu)勢特征逐步顯現(xiàn)。但與全省“四個發(fā)展”績效考核的平安、化隆、循化三縣和西寧四區(qū)和大通、湟中兩縣主要經濟指標對比來看，形勢依然不容樂觀，面臨著工業(yè)增速小幅回升，但增長基礎仍不牢固；投資增幅平穩(wěn)增長，但房地產投資比重仍然偏高；財政收入增長較快，但財政收支矛盾仍然突出；消費保持平穩(wěn)增長，但快速回升動力不足；物價水平總體穩(wěn)定，但價格漲幅有所擴大；債務風險雖然總體可控，但償債壓力增大等困難和挑戰(zhàn)。究其原因，除了客觀因素外，也說明我們加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施上還有很大空間?，F(xiàn)在已經到了8月中旬，去年我們排名墊底，面對今年的發(fā)展形勢，能否爭先進位，壓力巨大。當前是實現(xiàn)全年發(fā)展目標的關鍵階段，我們必須清醒認識，正確面對，增強信心，在機遇中尋出路、在實踐中找辦法、在工作中強底氣，變壓力為動力，抓住當前良好的發(fā)展機遇，抓住牽動全局的關鍵環(huán)節(jié)，抓住影響整體的難點問題，緊盯年度目標任務，對標對表，日積月累，全力做好穩(wěn)增長、抓改革、促轉型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風險等六篇文章，明確主攻方向，把握關鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，切實發(fā)揚“釘釘子”精神，圍繞重點問題，實行重點突破，堅決防止高開低走、后勁乏力、大起大落。要堅持問題導向，什么問題突出，就著力解決什么問題，以釘釘子的精神，一件件抓落實。要堅持底線思維，既定的指標、目標，要全力以赴完成和實現(xiàn)，決不允許劃出合理的區(qū)間。要堅持改革突破，全面深化體制改革各項工作，充分向體制機制改革要活力。要堅持依法治理，自覺順應社會管理向社會治理轉變，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
    同志們，能不能圓滿完成年度各項目標任務，關鍵在于各級領導干部的工作能力、工作態(tài)度和工作方法。讓我們在市委的正確領導下，始終保持良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，奮力爬坡，爭先進位，為發(fā)展勞心智，為百姓下苦功，為工作多流汗，確保全面完成今年各項目標任務，為順利實現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標，建設美麗湟源、幸福湟源而努力奮斗！
    縣委全委會議上的講話內容篇六
    2015。
    年
    3
    月
    2
    日）。
    同志們：
    2015。
    年黨風廉政建設和反腐敗工作。
    2014。
    年，全縣紀檢監(jiān)察機關聚焦主業(yè)，強化主責，落實“三轉”，正風肅紀，工作成效明顯，在州紀委年度績效考核中排名全州第一，縣委對紀檢監(jiān)察機關的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀委常委會作了工作報告，全面部署了各項工作，我完全同意，請各級各部門抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
    紀律和規(guī)矩是什么？黨的紀律是黨內的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。守紀律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。
    在黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。習總書記將其概括為。
    “五個必須”，必須維護中央權威；必須維護黨的團結；必須遵循組織程序；必須服從組織決定；必須管好親屬和身邊人員。
    今年，我縣在講規(guī)矩守紀律方面，要在全面落實上級要求的前提下，強化。
    “四個不允許”。
    有規(guī)定不執(zhí)行，有禁令仍隨心所欲，拿紀律規(guī)矩不當回事兒的現(xiàn)象必須禁止今年春節(jié)值班，縣委辦發(fā)了通知，要求主要領導至少要有一名在屬地值班我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴明值班紀律可就是這樣三令五申，仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實初一到初六，縣委和縣紀委的值班領導帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行了現(xiàn)場抽查初一，綠蔥坡黨委書記在崗，茶店子黨委書記和值班人員不在崗初二，沿渡河黨委書記在崗，溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗，政府大門緊鎖、無人值班初四，東瀼口黨委書記在崗，溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗初五，茶店子鎮(zhèn)長在崗初六，官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗，溪丘灣黨委書記不在崗抽查中，也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型，縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位，全縣
    12。
    12。
    2012。
    今天會上，縣委督查室已將。
    2011。
    年來縣委政府出臺的有關“五個嚴禁”、“四個不準”等相關制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應該遵守的規(guī)矩、準則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織，重新學習、討論、落實。
    習近平同志指出，各級領導干部肩負著重要責任
    “必須抓住領導干部這個‘關鍵少數’”。領導干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量，既是公權力的直接行使者，也是經濟社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領導干部的核心任務是什么？那就是發(fā)展經濟、推進事業(yè)、維護穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個崗位都有明確的工作職責、有具體的目標任務，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。中央八項規(guī)定出臺以來，特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展以來，對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”
    216。
    人，這些人“吃空餉”長達數年，若按每人每年。
    3
    萬元工資計算，財政一年就要白白支出。
    648。
    2012。
    年縣委縣政府進行“兩違”專項治理，共清理“兩違”建筑。
    535。
    209。
    繞城線開工以后，路還沒修起，路邊的“兩違”建筑已達到。
    90。
    115。
    件，都明確了包案領導、工作部門。但少數包案領導沒有深入實際帶案下訪，沒有與相關責任單位研判積案化解措施；少數包案單位只是應付，辦法不具體，工作不到位；少數包案責任單位不積極主動按照信訪事項上報結案情況。去年國慶期間，水布埡因為工作不力，造成信訪人進京非訪，最后被省州通報，分管政法副書記、綜治辦常務副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀處分。為一個人處分五個干部，教訓深刻呀！
    我在這里重申：今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象，讓。
    “不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律由紀委問責；凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標任務完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人；凡是不擔當，不盡責，因責任鏈條任何一環(huán)缺失造成進京非訪，或對發(fā)生群體性事件預警、處置不當造成重大影響，或所管項目建設出現(xiàn)重大安全、質量責任問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚，紀委和組織部要不折不扣落實。
    去年下半年，我抽時間與
    12。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子成員逐個進行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對，書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是，鬧無原則的紛爭，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團結。如果你切實認為對方有原則性問題，那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚，不準私下搞小動作。我在這里強調，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團結搞內耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉任書記?？h直部門班子也比照執(zhí)行，對鬧不團結、搞小圈子的一律采取組織措施，調整崗位。
    今年，整頓工程建設領域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事不允許領導干部插手工程項目建設，搞
    “暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調查。這個問題我將在第三部分著重強調。
    2014。
    年，縣委出臺了落實“兩個責任”的實施意見，明確了責任清單，從實際情況看，很多單位主體責任并沒得到落實。
    1
    月
    30。
    日，州紀委調研組隨機從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部中選擇。
    26。
    名同志，進行落實“兩個責任”情況的問卷測試，其中。
    50%。
    是一把手。結果有近。
    50%。
    的不清楚“兩個責任”是什么，有。
    46%。
    的不清楚公務接待陪餐人數標準，有。
    53%。
    的不清楚“五個嚴禁”的具體內容。接受測試的都是領導干部，是“關鍵的少數”，對這些最基本的知識都不了解，說明大家平時沒有牢記“兩個責任”，沒有把主體責任承擔起來。還有少數黨委（黨組）落實主體責任敷衍了事，習慣當“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再強調一下主體責任，那就是把黨風廉政建設和反腐敗工作作為自己分內之事，加強領導，把懲治與預防腐敗工作與經濟社會發(fā)展和黨的建設同部署、同檢查、同落實，堅持選好用好干部，堅決糾正損害群眾利益的行為，加強對權力運行的約束和監(jiān)督，領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違法違紀問題。黨委主要負責人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調、重要案件要親自督辦，同時潔身自好、管好自己、當好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實，今后的工作關鍵要看各級黨委（黨組）和紀委能不能勇于擔當，真正把責任扛起來。這次會后，再有黨委（黨組）書記、領導干部連“兩個責任”、“五個嚴禁”的內容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。
    落實監(jiān)督責任，就是要求紀檢部門聚焦主業(yè)查辦案件是紀委履行監(jiān)督責任的生命線，是第一職責、第一主業(yè)在去年落實
    “兩個責任”工作會議和黨的群眾路線教育總結會上，我點名道姓公開了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時也是向全縣人民傳達縣委懲治腐敗、支持紀委辦案的堅定決心。全縣紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，抓早抓小、快查快結。加強對“四風”方面頂風違紀問題的紀律審查，加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風和腐敗問題問責力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹，拔爛根。有個別紀檢干部人認為，紀檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀會貼上不通人情、不合群等標簽，甚至影響自身的升遷、調動。這種觀念是極端錯誤的。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不是請客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會得罪衣食父母，你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信，有縣委作堅強后盾，不必有那么多顧慮。落實“兩個責任”，要嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，對那些領導不力，不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，都要嚴肅追究責任。全縣紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的措施，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
    “吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從”，紀檢監(jiān)察機關要自覺、主動、嚴格地加強自身管理，以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的隊伍。對瞻前顧后、碌碌無為的，該調整的要調整；對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責任缺位的要堅決問責；對跑風漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀行為，要從嚴懲處，堅決防止“燈下黑”。紀檢監(jiān)察干部要時時謹記對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔當是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴格錘煉黨性，自覺地接受黨紀國法的剛性約束。
    去年。
    9
    月，我和艷平同志帶了。
    70。
    1.6。
    7000。
    萬項目資金，現(xiàn)在十多個山頭。
    1.6。
    7000。
    萬？大家心里有數?？墒俏覀冇袥]有哪怕是一個像八卦山這樣的項目？
    300。
    萬元，中標者田某交代項目前期費用就花了。
    30。
    萬，給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金。
    50。
    萬，給具體負責該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金。
    20。
    萬
    (
    此人沒敢要，上交了鎮(zhèn)政府機關。
    )
    還給鎮(zhèn)政府上交了。
    20。
    萬管理費。這才。
    300。
    萬的項目，送都送出去了。
    120。
    萬，多么的舍得！他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國家投過錢的痕跡？！
    2
    月
    2
    日，省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見，點名道姓指出巴東縣工程建設領域問題很多，政府工程招投標嚴重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標并全部轉包。
    50。
    萬人民，怎么向巴東的歷史交賬？！
    2984。
    萬元，中標價為。
    2932。
    萬元，最終結算價卻增至近。
    8000。
    2627.1。
    萬元，項目結算施工單位報送工程結算。
    9090.13。
    萬元，初審結果。
    6888.39。
    萬元，增加原因，主要是基礎超深、設計變更、裝飾提高標準、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實情天知地知。五是部分中介機構執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄，合同條款不嚴密，合同內容過于簡單，有意無意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。
    這些問題，我可能還沒說全。綜合起來，有一個典型案例最能說明這一切，就是最近社會高度關注的平陽壩河堤工程。
    去年七月以來，我陸續(xù)收到不少群眾舉報，反映國家投資。
    4500。
    多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質量建設問題。老百姓的舉報很詳細，有圖有真相。我抽了一個周末的時間，只帶了辦公室的一個同志，親自到現(xiàn)場看了，感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀委和公安局調查處理。案子的調查歷時四個多月，過程很是吊詭。我認為吊詭的不是一些說情打招呼的情況，而是調查工作的舉步維艱，似乎縣紀委和縣公安局經偵大隊的一舉一動、所有進展，被調查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據已經抓了幾個人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔ⅲ∧芰恐笞屓祟拷Y舌。最后被調查對象堅定認為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的，從而采取了很有“針對性”的措施。
    1
    月
    21。
    號，案子初步收網，抓捕。
    6
    人，包括后來被省委巡視組今年。
    2
    月
    2
    日全州巡視反饋會上點名、已在。
    2009。
    年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標大王”。據說社會上對此案的細節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳，還不如我在這里說清真相。
    這個案子我簽批過兩次，親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年。
    12。
    月，在案子基本沒有進展的情況下，我親自聽過一次匯報，那一次只有。
    8
    g
    產黨的體制有問題！”后來證明我的原話居然也被傳達給了被調查對象。
    我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責任”單獨談話時曾表揚我，說我身上充滿正能量，當了三年多縣委書記，極少接到關于我的舉報。但是，我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道他們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵，但是我堅信我有一樣東西他們不一定有，那就是“底線”！所以他們去“住到省紀委”告我的時候，可以告訴我一起去，我可以就他們舉報我的每一件事情向組織說明。
    有同志曾善意的提醒，說我的講話。
    “尺度”大，肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的，既然。
    50。
    萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當這個縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。如果少數人心里有冷病怕吃稀飯，我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”，做人不要高調。說“又沒人逼你，你自己何苦主動站出來做靶子？這簡直就是作死的節(jié)奏啊。”但是，既然他們都把話說到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結，總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚善。這一次，雖千萬人，吾往矣！
    我在這里正告巴東那些。
    “中標二王”“中標三王”，你過去中的標還沒做完的你好好地做，有任何質量問題政府和老百姓都不會饒過你的，平陽壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個把關鍵人，借個資質就能中個標”，“倒手就是錢，中個標就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復返了！
    ……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領導插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農村話說，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心？怎么下得去手??？你必須明白，你的權力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你！
    我還要正告。
    32。
    個在職的縣級領導，大家在。
    50。
    萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進監(jiān)獄的最后一個縣領導。
    18。
    個報名單位中，所謂的專家一審就刷下來。
    13。
    個單位，只有。
    5
    個單位進入最后程序，開標后一、二、三名都是中標大王的隊伍。紀委給我匯報這個情況的時候，我半天說不出話來。我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴如此被羞辱！在這些人眼中和手中，制度算什么？就是一紙空文，就是一個玩物，就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布！很多時候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來，必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”，就是監(jiān)督，就是建設項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀委對他們的再監(jiān)督。
    “下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利！”
    縣委全委會議上的講話內容篇七
    同志們：
    在大家的共同努力下，區(qū)委十一屆八次全委會圓滿完成各項議程，開得很成功，達到了預期目的。會議認真學習貫徹黨的十八屆五中全會、市委四屆七次全會精神，深入研究了我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的重大問題，審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，與會同志圍繞會議主題熱烈討論、各抒己見，提出了許多很好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、務實、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍，是一次解放思想、深化認識、凝心聚力的大會，是一次意義重大、影響深遠、振奮人心的大會，對于我區(qū)深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，率先全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。
    下面，我代表區(qū)委會，就貫徹落實好這次全委會議精神和扎實做好當前幾項工作，講幾點意見：
    一、抓好學習傳達，貫徹落實好中央、市委全會和區(qū)委全委會精神。
    深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神，是全區(qū)當前和今后一項重要政治任務。區(qū)委十一屆八次全委會認真貫徹中央、市委全會精神，明確提出了我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措，是今后五年九龍坡區(qū)經濟社會發(fā)展的行動指南，全區(qū)上下要深入學習好、宣傳好、貫徹好全委會精神，將各項決策部署和工作要求不折不扣落到實處。
    一要強化學習傳達，確保入腦入心。全區(qū)各級領導干部要發(fā)揮模范帶頭作用，認真學習全委會精神，逐段逐句反復研究，切實吃透文件精神、領會實質要義。各級黨委(黨組)中心組要把全委會精神納入首要的學習內容，區(qū)委黨校要把全委會精神作為干部教育培訓的重要內容。全區(qū)各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，迅速組織學習傳達，切實把思想和行動統(tǒng)一到全委會精神上來，統(tǒng)一到《建議》所明確的目標任務上來，迅速凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。
    二要強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導向，加強正面宣傳和輿論引導。要統(tǒng)籌好、結合好十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神，及時成立宣講隊伍，廣泛開展巡回宣講;要認真組織新聞宣傳，區(qū)屬新聞媒體要通過開設專欄、專題、專版，組織系列報道，深入解讀全委會精神，專題報道學習貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用，開展好社會宣傳;要突出運用現(xiàn)代傳媒工具和手段，進行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會精神融入到群眾文化活動中去，廣泛開展豐富多彩的文化宣傳，為率先全面建成小康社會唱響主旋律，發(fā)出好聲音，凝聚正能量，營造好氛圍。
    三要強化貫徹落實，注重學以致用。全區(qū)各級各部門要以此次全委會精神為重要遵循，做到對全面建成小康社會的認識更加深刻，對工作方向和重點的把握更加準確，對貫徹落實的方式和責任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托，高標準、高質量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要，確保規(guī)劃綱要的目標方向正確、任務設定科學、工作舉措務實。要在深入調查研究、科學分析論證的基礎上，做深做實各項重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)委關于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。
    二、堅持發(fā)展新理念，開創(chuàng)工作新局面。
    黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局，就是要讓大家用新的理念引領發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里，我再強調三點：
    第一，轉方式調結構。“十三五”期間，我區(qū)提出保持經濟較高增長速度，實現(xiàn)“兩個翻番”，這就要求我們轉變經濟發(fā)展方式，在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動力轉換和經濟結構戰(zhàn)略性調整上下功夫。一是全力推動產業(yè)升級融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產業(yè)界限，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，促進產業(yè)之間緊密銜接、互動發(fā)展。堅持盤活存量和優(yōu)化增量相結合，既要激活傳統(tǒng)產業(yè)競爭力，也要加快高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，著力構建布局合理、結構優(yōu)化、附加值高的產業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動力轉換關鍵所在。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，突出“高”“新”特色，充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動力，著力強化技術、市場雙輪驅動，大力推動開放式創(chuàng)新，狠抓創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育和科技成果產業(yè)化，全力推進高新技術產業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動作用。把投資重點放到擴大有效投資上，解決好產業(yè)升級滯后難以滿足中高端需求、新產品新服務供給不足跟不上消費升級需求，低水平重復建設加劇產能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場，發(fā)揮好投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)有質量有效益的發(fā)展。
    第二，破瓶頸補短板。瓶頸不破，短板不補，率先全面建成小康社會只會成為空談。推動“十三五”時期經濟社會發(fā)展，必須堅持問題導向，勇于破解難題，努力突破瓶頸，補齊短板。一是切實破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當前，我區(qū)經濟社會發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯，東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動東城再造提質的同時，全面推動西城開發(fā)提速，發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)集群，同步推進交通能源基礎設施配套、教育醫(yī)療服務功能配套，著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平，努力形成城鄉(xiāng)一體、產城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構筑暢通便捷路網體系。建設大交通才能實現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來，我區(qū)交通基礎設施建設有了“井噴式”發(fā)展，但互聯(lián)互通的路網體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網，推動華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號線支線等建設，著力構建內暢外達、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強化招商引資擴大對外開放。進一步解放思想、轉變觀念，調整完善全區(qū)投資促進機構運行體制機制，優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境，不斷健全“1+6+3”投資促進體系，構筑專業(yè)化招商、精細化管理和高水平服務的投資促進大平臺，在提質的基礎上實現(xiàn)新一輪量的擴張，為全區(qū)轉型發(fā)展提供強勁的動力。最近，區(qū)委研究了兩件事情，第一，對部分區(qū)委的分工作了小調整，也對個別板塊的負責人作了調整。第二，調整全區(qū)招商引資體制機制。全面整合區(qū)商務局與高新區(qū)投資促進局招商力量，組建九龍坡區(qū)投資促進辦公室，與高新區(qū)投資促進局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進體系，即1個領導小組：區(qū)投資促進工作領導小組：由繼東同志擔任組長、及靈同志擔任常務副組長，6個招商責任主體：金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團、高開投集團，3個方面招商重點：戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術服務業(yè)。最近，還將召開全區(qū)招商引資工作專題會，正式出臺新的體制機制，全面部署招商引資工作，確保新體制元旦前全面運行。今后，要重點辦好兩個簡報，一是招商引資工作簡報，二是八大功能板塊工作簡報。通過招商引資工作簡報，真實、全面反映“1+6+3”體系運轉情況。
    除此之外，對照率先全面建成小康社會目標要求，我區(qū)還有不少瓶頸和短板，如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動發(fā)展的改革舉措不多，社會治理創(chuàng)新亟待加強、資源環(huán)境污染約束趨緊，以及土地、資金、能源等，這些問題都需要認真統(tǒng)籌解決好。
    第三，防風險保穩(wěn)定?！笆濉睍r期面臨的形勢錯綜復雜，其中蘊蓄的風險與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經濟領域。房地產市場回調，產能過剩導致企業(yè)關停、政府平臺債務風險、融資難融資貴導致非法融資等問題相互交織、相互傳導，加大了經濟風險。對這些問題，各級各部門要高度重視，積極應對，防范于未然，切實管控好。二是社會領域。各種可以預見和難以預見的公共安全風險因素增多，加之互聯(lián)網及新媒體的發(fā)展普及，輿論引導和管控難度加大，一些社會熱點問題極易迅速擴散并持續(xù)發(fā)酵，風險點將會增多、風險面也會擴大。要加快推動社會治理由傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代化社會治理轉變，完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構建全民共建共享的社會治理格局。三是改革領域。改革進入攻堅期和深水期，各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復雜，每一項改革都涉及重大利益的調整，都會是難啃的“硬骨頭”。要充分認識其艱巨性和復雜性，科學制定改革方案，充分論證可行性，穩(wěn)妥有序組織實施，最大限度降低改革中的風險。防風險，保穩(wěn)定，不僅是“十三五”時期的一項重要工作，當前這項任務也十分繁重。我們要有充分的思想準備和工作準備。
    三、堅持從嚴治黨，提高黨領導經濟社會發(fā)展能力。
    經濟工作是黨的中心工作，加強和改進黨對經濟工作的領導，是新形勢下對各級黨委的重大考驗，也是所有領導干部共同的政治責任。全區(qū)各級黨組織和領導干部要始終堅持“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”，切實加強和改進黨的領導，推動黨領導經濟工作的理念觀念、體制機制和方式方法與時俱進，推動各級領導干部履職盡責、開拓創(chuàng)新、敢于擔當，確保“十三五”規(guī)劃建議各項目標任務落到實處。
    一要切實完善黨領導經濟社會發(fā)展工作的體制機制?？茖W完善黨領導經濟工作的體制機制，是經濟實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革”的要求，加快研究部署“十三五”經濟社會發(fā)展目標任務，制定經濟社會發(fā)展的政策措施，明確當前經濟社會發(fā)展的重點工作，進一步推進黨領導經濟社會發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學化水平，完善黨委研究經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機制，繼續(xù)堅持每季度召開經濟形勢分析會和研究八大功能板塊工作制度，及時研判形勢，部署工作，解決經濟社會運行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責等各個方面建立健全與之相協(xié)調的體制機制，不斷提高黨對經濟工作領導、管理和監(jiān)督水平。
    二要全面提升領導干部素質能力。黨的領導不是抽象的而是具體的，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。當前我區(qū)各級領導干部精神狀態(tài)總體是好的，但面對新常態(tài)、新任務、新要求，我們黨員干部要進一步學習掌握社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律，不斷增強駕馭經濟工作的本領，更好把握和運用經濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，成為領導經濟工作的行家里手。要加強領導班子建設，各級黨組織領導班子要下大力氣完善知識結構，加強經濟領域專業(yè)知識學習，不斷提升宏觀定調、中觀調控、微觀調整的能力，以高質量、高效率推動經濟社會競進提質、轉型跨越發(fā)展。要進一步深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，推動干部能上能下，努力打造一直高素質的干部隊伍，為實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展目標任務提供堅實的組織和人才保障。
    三要持之以恒推進作風建設。推動我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展，堅持嚴的精神、實的作風至關重要。各級領導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺踐行“三嚴三實”，按照“忠誠、干凈、擔當、實干”的要求，敢于擔當、積極作為，推動各項事業(yè)不斷取得新的成效。要堅持不懈糾正“四風”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實施意見，特別是年末歲尾，要嚴肅查處、寸步不讓，讓群眾看到我們改進作風的堅定信心和重要成果。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨員干部要嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，遵守執(zhí)行好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。各級黨組織要嚴格執(zhí)行區(qū)委《落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》，堅持全面從嚴治黨，做到主動擔責、認真履責、扎實盡責。對這三個文件，區(qū)紀委要組織全區(qū)黨員干部認真學習，確保各級領導班子、領導干部和黨員全覆蓋。
    四、立足當前實際，全力做好年末歲尾各項工作。
    今年還有40來天就要結束了，各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時間，振奮精神抓好最后階段的沖刺，圓滿完成年度各項目標任務，為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎。
    一是抓好全年目標任務的實現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺，要對照今年年初要求，認真梳理盤點今年的工作，查漏補缺，總結經驗和成績，深入分析存在問題及原因，全力確保年度目標任務的實現(xiàn)，為今年各項工作收好官。同時，要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會，以及明年1月召開的區(qū)“兩會”和八大功能板塊工作匯報會，各級各部門要高度重視，通力配合，確保會議成功召開。
    二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全區(qū)八大功能板塊建設成果展示的關鍵之年，全區(qū)各級各部門在思考和謀劃明年工作時，要深刻認識和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，進一步堅定信心、因勢而謀，切實把握好各項工作的節(jié)奏和時序，突出重點，加強調度，以實實在在的舉措開好頭、起好步。同時，明年也是換屆之年，全區(qū)各級黨組織要切實履行管黨治黨之責，進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍的建設，不斷強化三級服務平臺、群工系統(tǒng)和非公黨建工作，帶好班子、抓好隊伍、夯實基礎，為全區(qū)轉型發(fā)展提供堅強組織保障。明年，對村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作，市委組織部門已有了初步的安排，區(qū)委下一步將作專題研究。
    三是抓好安全生產和社會穩(wěn)定。各級各部門要嚴格落實安全生產責任，認真抓好對重點地帶、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產專項檢查整治，有效防范各類生產安全事故和重特大火災事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏防控，深化嚴打暴恐活動專項行動，做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應對。尤其是當前，特別要做好對晉愉、鋼運、原歇臺子村征地3個重大信訪穩(wěn)定問題，以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作，確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。
    四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級各部門要從實際出發(fā)，進一步關注民生，切實解決好各種關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，確保廣大群眾生產有序、生活安定。要維護好農民工合法權益，加大查處侵害農民工權益的各種違法行為。要認真開展各類慰問活動，不搞形式，不走過場，爭取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場節(jié)會促銷活動，加強食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管，精心組織安排形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動。最近，區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加強和改進扶貧幫困工作的意見》。請奇明、小強同志牽頭抓好落實，相關部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作，必須限期建立臺賬、限期出臺辦法、限期幫扶解決。
    五是抓好廉潔自律工作。嚴格按照《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規(guī)定和市委七項要求，持續(xù)深入反對“四風”，帶頭執(zhí)行廉潔自律要求，堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請和安排高檔消費娛樂活動。要嚴肅財經紀律，從最近審計報告和第一輪巡察情況來看，一些部門在三公經費開支，公務卡使用，國有資產管理、單位日常財政管理等方面還有很多問題，財政、審計部門要加大培訓力度和整改指導力度。對違反紀律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。
    同志們，新的藍圖已經繪就，新的形勢催人奮進。我們堅信，只要全區(qū)上下團結一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠加快轉型發(fā)展，就一定能夠實現(xiàn)率先全面建成小康社會的奮斗目標!
    縣委全委會議上的講話內容篇八
    近年來，在自治區(qū)黨委、人民政府和某黨委的正確領導下，黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照某黨委的一系列部署和要求，團結帶領各族黨員干部職工，以經濟建設為中心，以屯墾戍邊保穩(wěn)定為己任，不斷解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全師改革發(fā)展和各項建設取得了顯著成就，各農牧團場和基層連隊的面貌發(fā)生了很大變化，職工群眾的生產生活條件大為改善，生活水平顯著提高。特別是去年以來，師黨委認真貫徹落實某黨委五屆六次全委（擴大）會議精神，堅持以“深化改革，強化管理，轉變作風，強本固基，整體提升”為主題，進一步解放思想、大膽實踐、開拓創(chuàng)新，全師國民經濟保持了健康較快發(fā)展，全年完成生產總值8億元，同比增長12.7；固定資產投資同比增長8.5；實現(xiàn)綜合盈利3200萬元，職均工資性收入達到12477元。突出表現(xiàn)為：農業(yè)的基礎地位進一步加強，農業(yè)產業(yè)結構更趨合理，比較效益進一步提高，節(jié)水農業(yè)全面推進，農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化水平進一步提升；工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，一批前景較好的企業(yè)正在成長壯大，一批對外合作項目正在加緊實施；團場小城鎮(zhèn)建設的步伐明顯加快，第三產業(yè)發(fā)展的領域和空間進一步拓展；融合發(fā)展深入推進；特別是通過認真貫徹某黨委“13”文件精神，結合實際，深化團場內部管理和改革，擴大了職工經營自主權，極大地調動了職工的生產積極性，全師上下呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、民族團結、政治穩(wěn)定、職工群眾安居樂業(yè)的大好局面。這不僅促進了自身的加快發(fā)展，同時也為某區(qū)域的發(fā)展做出了積極貢獻。
    剛才，吳慧泉同志代表黨委向大會作了一個很好的工作報告，認真了各項工作，客觀分析了存在的問題，全面部署和提出了“十一五”時期和的全師經濟社會發(fā)展的目標、任務和工作重點。會議印發(fā)了徐志新同志的書面動員講話。報告和講話，思路清晰、目標明確、重點突出，必將鼓舞和激勵全師各族黨員干部職工進一步開拓進取、團結奮斗，努力實現(xiàn)加快發(fā)展的目標。
    下面，我重點就新形勢下進一步推進融合發(fā)展，共同開創(chuàng)兵地發(fā)展的新局面，講幾點意見。
    一、堅定不移地走區(qū)域融合發(fā)展道路。
    某兵地融合發(fā)展工作，在區(qū)域各級黨政的大力推動下，在全社會的廣泛參與下，已取得了豐碩成果。特別是黨委長期以來致力于開創(chuàng)兵地融合發(fā)展的新局面，扎扎實實開展兵地融合發(fā)展、互學共建的各項工作，不斷豐富了融合發(fā)展內涵、拓寬了融合發(fā)展領域，極大地促進了兵地共同發(fā)展與進步。
    新形勢下，兵地雙方發(fā)展的任務都非常繁重。地委、行署圍繞貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴大）會議精神，緊密結合實際，研究編制了“十一五”規(guī)劃綱要，提出“十一五”時期要大力實施生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)、南園北牧、增收富民發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展能源、黑色和有色金屬、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等八大產業(yè)，保持地區(qū)生產總值年均增長10以上，地方財政收入年均增長20以上，農村人均純收入達到5000元以上；20地區(qū)生產總值要實現(xiàn)15的增長速度，財政收入要增長20以上，農牧民人均純收入要增加300元以上。黨委按照某黨委五屆七次全委（擴大）會議的部署，結合實際，提出“十一五”時期要大力實施優(yōu)勢資源轉換、開放帶動、科教興師和可持續(xù)發(fā)展的四大戰(zhàn)略，建設屯墾戍邊新型團場，實現(xiàn)全師生產總值年均增長15.1％，人均生產總值達到2萬元，城鎮(zhèn)化水平達到50％，成為穩(wěn)疆興疆、富民固邊的重要力量。
    實現(xiàn)上述目標，我們必須按照區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步打破行政區(qū)劃界限和行業(yè)、所有制界限，開展全方位的聯(lián)合與協(xié)作，優(yōu)勢互補，形成合力，在融合發(fā)展中實現(xiàn)共同的發(fā)展進步。新形勢新任務下，兵地雙方的發(fā)展有很大的優(yōu)勢和互補性：一是在資源開發(fā)上具有很大的互補性。某地區(qū)是全疆礦產資源較為富集的地區(qū)，對礦產資源的開發(fā)利用既是某地區(qū)經濟發(fā)展的重要支撐和潛力所在，也是包括在內的區(qū)域各方的共同財富。經過多年的發(fā)展，已形成了一支經驗豐富、技術力量較為雄厚的礦業(yè)開發(fā)隊伍，這種優(yōu)勢和潛力必將對兵地的共同發(fā)展發(fā)揮重大作用。二是在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上存在互補性。近年來，某地區(qū)通過不斷加大農業(yè)內部結構調整，“南園北牧”特色農業(yè)有了一定發(fā)展，但是農業(yè)現(xiàn)代化水平、機械化水。
    平、科技含量、單位面積產出效益等多方面，還遠遠低于，雙方在農牧業(yè)領域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術方面有著互補性。在多個領域有著地方難以相比的優(yōu)勢，在人才技術方面，尤其是在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農工素質較高，技術水平較高；在資金方面，有著相對暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢和潛力得天獨厚，關鍵在于我們要形成共識，凝聚合力，走優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當前的優(yōu)勢和潛力，促進經濟建設又快又好地發(fā)展。
    因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領導小組第五次全體會議的部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導、以思想和感情融合為基礎、以打造產業(yè)基礎為重點、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展進步。
    二、攜手推進新型工業(yè)化建設。
    加快推進新型工業(yè)化，是我們當前面臨的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，也是實現(xiàn)經濟騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設工作會議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設為載體，以招商引資為突破口，重點發(fā)展“八大產業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時，堅持實力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項目優(yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內外一批有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)集團落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢。在過去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢，大棗深加工等一批建設項目和企業(yè)技改項目相繼啟動建設和完成；大營房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項優(yōu)惠政策已落實，基礎設施建設已報某立項；與新疆有色集團合作建設高冰鎳冶煉項目正在落實當中。這些都為加快新型工業(yè)化建設奠定了良好基礎。
    今年，兵地雙方都要在已有的基礎上，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出產業(yè)重點，努力在推進新型工業(yè)化建設上取得新進展。要緊緊抓住國家進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機遇，大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢資源開發(fā)的合力。“十一五”期間，自治區(qū)將在建設大型煤炭基地、鼓勵煤電聯(lián)營、加強跨區(qū)電網建設、擴大“西電東送”等方面進一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間和難得的發(fā)展機遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設和煤-電-高載能產業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設，視同引進外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調和服務，攜手推進新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對東北片區(qū)開發(fā)產生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設，五年后從產生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設。
    扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村和新型團場建設。
    推進社會主義新農村建設是黨中央在新時期向全黨提出的重大歷史任務，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，鞏固和加強農村基礎地位，全面建設小康社會的重大舉措，這為我們解決“三農”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設“經濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團場的總目標。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場、連隊相互毗鄰、互為依托，因此，在推進社會主義新農村和屯墾戍邊新型團場建設中，一定要堅持融合共建的方針，堅持從實際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當前、著眼長遠，加強協(xié)作，相互借鑒，共同推進。一要大力推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。在堅持土地“零開發(fā)”的前提下，進一步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，轉變農業(yè)生產方式，以提高產量、質量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農村和團場的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實施、循序漸進”的指導原則，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。特別是多年來在改善團場面貌和農村“五好”建設方面積累了豐富的經驗，這很值得地方學習借鑒。三要不斷改善地方農牧民和團場職工的生產生活條件。按照“公共財政向農村傾斜、基礎設施建設向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、城市文明向農村輻射”的要求，加強農村和團場水利、道路、防病改水、電網、通信等基礎設施建設，大力推進抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農牧民和團場職工的居住條件。在加強基礎設施建設的過程中，兵地雙方要加強協(xié)調、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復建設，最大限度地提高設施的使用效率。四要加快農村和團場社會事業(yè)的發(fā)展。落實好國家對困難家庭學生義務教育階段“兩免一補”政策和全部免除農村義務教育階段學生學雜費政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務教育。圍繞解決農牧民和基層連隊職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團場文化體育設施的建設力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，不斷改善農牧民和團場職工的精神生活和身體素質。加強基層群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農牧區(qū)和團場的精神文明建設水平。
    四、共同推進節(jié)約型社會和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設。
    加快建設節(jié)約型社會，既是當前保持某區(qū)域經濟快速協(xié)調健康發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要保障。作為某經濟社會的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設節(jié)約型社會的重要性和緊迫性，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，加快結構調整，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進建設節(jié)約型社會的體制和機制，努力實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變和可持續(xù)發(fā)展。
    在某，建設節(jié)約型社會第一位的就是節(jié)水。某是一個資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經濟和社會發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量僅1500立方米。因此，在全社會樹立節(jié)水意識，通過方方面面扎實的工作，把某地區(qū)的水資源科學配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應當是包括在內的各級黨政組織、各級領導干部在研究經濟發(fā)展、社會發(fā)展時，要首先考慮的一個重點問題。對于某地區(qū)整個水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點向高回報、高效益的產業(yè)和生態(tài)建設上傾斜和配置。這個指導思想要在區(qū)域各級黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會化、管理統(tǒng)一化、配置科學化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實做好節(jié)水工作，共同推進某節(jié)水型社會建設。要進一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農業(yè)用水，使有限的水資源向高回報的二三產業(yè)轉移。農業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報率比較高的產業(yè)轉移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場建設、生態(tài)建設中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農業(yè)上節(jié)約出來的水決不能再用于開荒復墾。我們一定要通過各種措施，千方百計降低單位面積水資源的供應量，提高單位面積的產出和經濟效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結構調整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報最高、效益最好的領域。王樂泉書記在自治區(qū)人代會上參加某代表團討論時，強調指出：某具有很多優(yōu)勢，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢、礦產資源豐富的資源優(yōu)勢等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應千方百計保證新型工業(yè)化建設對水資源的需求。同時要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項目優(yōu)先”。我們要認真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項目，大力發(fā)展循環(huán)經濟，實施企業(yè)節(jié)水技術改造，提高水的重復利用率，加大中水利用力度，切實發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設備和器具。本網，!
    礦產資源的開發(fā)利用要堅持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強對黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進適用的開采加工技術，最大限度地提高礦產資源開發(fā)利用質量和效益。要加強企業(yè)節(jié)能降耗技術改造和內部管理，努力降低萬元產值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅持區(qū)域內現(xiàn)有耕地保護和農業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵利用戈壁荒灘上項目、搞建設。
    加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，是實現(xiàn)某區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質量的重要基礎。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責任、有義務參加某的綠化建設，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對此項工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設環(huán)境友好型社會的要求，堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護環(huán)境與經濟社會發(fā)展有機結合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調發(fā)展。要認真落實高度重視和大力加強生態(tài)建設與環(huán)境保護，積極推進街道、小區(qū)、村莊（連隊）、道路、農田、水源地等綠化工作，在黨政機關、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進經濟社會加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領導重視，一代又一代人努力奮斗，長抓不懈，一定會使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。
    五、共同維護某的和諧穩(wěn)定。
    總體上講，當前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發(fā)生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢力”的滲透破壞活動一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢頭，群體性信訪案件也時有發(fā)生。因此我們各級黨政對地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢都要有清醒的認識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級黨政組織和政法部門，都要堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，絕不允許“三股勢力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強對宗教事務的管理，在保護正常的宗教活動和信教群眾的合法權益的基礎上，不允許利用宗教干預行政司法教育、妨礙社會秩序、侵犯群眾正常生產生活秩序。要進一步強化治安防范工作，堅持和完善區(qū)域社會治安綜合治理互學互檢和社會治安形勢分析例會制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調、護路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護區(qū)域社會穩(wěn)定。
    黨的領導是我們推進事業(yè)發(fā)展的關鍵。希望各級黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷改進思想作風、領導作風、工作作風，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進行。要把樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀作為新時期黨的建設的重要內容，在各級干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動發(fā)展集聚力量、增強活力。
    最后，祝各項事業(yè)不斷取得新成績，祝大會圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利。
    平、科技含量、單位面積產出效益等多方面，還遠遠低于，雙方在農牧業(yè)領域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職，把抓農業(yè)發(fā)展的好理念、好作法傳授給地區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），提高地區(qū)農業(yè)發(fā)展水平。三是在人才、資金、技術方面有著互補性。在多個領域有著地方難以相比的優(yōu)勢，在人才技術方面，尤其是在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，匯集了一大批人才，農工素質較高，技術水平較高；在資金方面，有著相對暢通的資金渠道。這些優(yōu)勢和潛力得天獨厚，關鍵在于我們要形成共識，凝聚合力，走優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的路子，充分利用和發(fā)揮兵地當前的優(yōu)勢和潛力，促進經濟建設又快又好地發(fā)展。
    因此，兵地雙方都要按照區(qū)域融合發(fā)展領導小組第五次全體會議的部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導、以思想和感情融合為基礎、以打造產業(yè)基礎為重點、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進兵地融合發(fā)展，聯(lián)手打造兵地優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)共同發(fā)展進步。
    二、攜手推進新型工業(yè)化建設。
    加快推進新型工業(yè)化，是我們當前面臨的一項重要而緊迫的`戰(zhàn)略任務，也是實現(xiàn)經濟騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區(qū)加快新型工業(yè)化建設工作會議的部署，確立了全力打造現(xiàn)代化工業(yè)城市的總體目標，提出了以加快“四大工業(yè)加工區(qū)”建設為載體，以招商引資為突破口，重點發(fā)展“八大產業(yè)”的工作思路。在下大力整頓礦業(yè)秩序的同時，堅持實力優(yōu)先、精深加工優(yōu)先、效益優(yōu)先、低耗水項目優(yōu)先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區(qū)內外一批有實力、有優(yōu)勢的企業(yè)集團落戶某投資發(fā)展，工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了良好態(tài)勢。在過去的一年中，工業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出喜人形勢，大棗深加工等一批建設項目和企業(yè)技改項目相繼啟動建設和完成；大營房城區(qū)73.6平方公里開發(fā)區(qū)已確定，各項優(yōu)惠政策已落實，基礎設施建設已報某立項；與新疆有色集團合作建設高冰鎳冶煉項目正在落實當中。這些都為加快新型工業(yè)化建設奠定了良好基礎。
    今年，兵地雙方都要在已有的基礎上，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出產業(yè)重點，努力在推進新型工業(yè)化建設上取得新進展。要緊緊抓住國家進一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機遇，大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，努力形成各方參與、支持、配合優(yōu)勢資源開發(fā)的合力。“十一五”期間，自治區(qū)將在建設大型煤炭基地、鼓勵煤電聯(lián)營、加強跨區(qū)電網建設、擴大“西電東送”等方面進一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間和難得的發(fā)展機遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發(fā)力度，支持某魯能煤電化基地建設和煤-電-高載能產業(yè)的發(fā)展，支持駐地各企業(yè)的發(fā)展壯大。地方各級政府都要全力支持做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設和二道湖重工業(yè)加工區(qū)的建設，視同引進外資一樣給予多方面的支持、協(xié)調和服務，攜手推進新型工業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)將對東北片區(qū)開發(fā)產生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區(qū)的建設，五年后從產生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區(qū)的發(fā)展建設。
    三、扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村和新型團場建設。
    推進社會主義新農村建設是黨中央在新時期向全黨提出的重大歷史任務，是推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，鞏固和加強農村基礎地位，全面建設小康社會的重大舉措，這為我們解決“三農”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設“經濟發(fā)展、生活富裕、場風文明、環(huán)境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團場的總目標。某地區(qū)兵地鄉(xiāng)場、連隊相互毗鄰、互為依托，因此，在推進社會主義新農村和屯墾戍邊新型團場建設中，一定要堅持融合共建的方針，堅持從實際出發(fā)，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當前、著眼長遠，加強協(xié)作，相互借鑒，共同推進。一要大力推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。在堅持土地“零開發(fā)”的前提下，進一步調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，轉變農業(yè)生產方式，以提高產量、質量和效益為中心，大力發(fā)展林果業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)。二要努力改善農村和團場的面貌。按照“統(tǒng)籌安排、先易后難、分步實施、循序漸進”的指導原則，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。特別是多年來在改善團場面貌和農村“五好”建設方面積累了豐富的經驗，這很值得地方學習借鑒。三要不斷改善地方農牧民和團場職工的生產生活條件。按照“公共財政向農村傾斜、基礎設施建設向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、城市文明向農村輻射”的要求，加強農村和團場水利、道路、防病改水、電網、通信等基礎設施建設，大力推進抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農牧民和團場職工的居住條件。在加強基礎設施建設的過程中，兵地雙方要加強協(xié)調、協(xié)商和協(xié)作，盡可能地減少重復建設，最大限度地提高設施的使用效率。四要加快農村和團場社會事業(yè)的發(fā)展。落實好國家對困難家庭學生義務教育階段“兩免一補”政策和全部免除農村義務教育階段學生學雜費政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務教育。圍繞解決農牧民和基層連隊職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫(yī)療制度，努力提高醫(yī)療保障水平。加大團場文化體育設施的建設力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，不斷改善農牧民和團場職工的精神生活和身體素質。加強基層群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提升農牧區(qū)和團場的精神文明建設水平。
    四、共同推進節(jié)約型社會和區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設。
    加快建設節(jié)約型社會，既是當前保持某區(qū)域經濟快速協(xié)調健康發(fā)展的迫切需要，也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要保障。作為某經濟社會的重要組成部分，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設節(jié)約型社會的重要性和緊迫性，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，加快結構調整，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進建設節(jié)約型社會的體制和機制，努力實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變和可持續(xù)發(fā)展。
    在某，建設節(jié)約型社會第一位的就是節(jié)水。某是一個資源性缺水的地區(qū)，水不僅是某工農業(yè)發(fā)展的命脈，更是區(qū)域經濟和社會發(fā)展的命脈。目前，區(qū)域內人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量僅1500立方米。因此，在全社會樹立節(jié)水意識，通過方方面面扎實的工作，把某地區(qū)的水資源科學配置好、優(yōu)化組合好，使有限水資源能夠發(fā)揮最大的效益，這應當是包括在內的各級黨政組織、各級領導干部在研究經濟發(fā)展、社會發(fā)展時，要首先考慮的一個重點問題。對于某地區(qū)整個水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點向高回報、高效益的產業(yè)和生態(tài)建設上傾斜和配置。這個指導思想要在區(qū)域各級黨政中一定要牢固確立。要按照節(jié)水社會化、管理統(tǒng)一化、配置科學化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實做好節(jié)水工作，共同推進某節(jié)水型社會建設。要進一步優(yōu)化水資源配置，加大區(qū)域水資源管理力度,降低農業(yè)用水，使有限的水資源向高回報的二三產業(yè)轉移。農業(yè)用水方面，要向效益比較好、回報率比較高的產業(yè)轉移。今后在發(fā)展林果業(yè)、人工草場建設、生態(tài)建設中，原則上都必須搞節(jié)水灌溉。農業(yè)上節(jié)約出來的水決不能再用于開荒復墾。我們一定要通過各種措施，千方百計降低單位面積水資源的供應量，提高單位面積的產出和經濟效益。在這方面，走在了區(qū)域節(jié)水的前列。工業(yè)發(fā)展上要從結構調整入手，體現(xiàn)水資源平衡，把水資源用到回報最高、效益最好的領域。王樂泉書記在自治區(qū)人代會上參加某代表團討論時，強調指出：某具有很多優(yōu)勢，如新疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢、礦產資源豐富的資源優(yōu)勢等等，但是制約某發(fā)展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應千方百計保證新型工業(yè)化建設對水資源的需求。同時要求在某地區(qū)招商引資“三優(yōu)先”原則中增加“低耗水項目優(yōu)先”。我們要認真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業(yè)發(fā)展中積極開發(fā)低耗水項目，大力發(fā)展循環(huán)經濟，實施企業(yè)節(jié)水技術改造，提高水的重復利用率，加大中水利用力度，切實發(fā)揮好現(xiàn)有水資源的最佳效益。在城市建設和居民生活用水等方面，也要積極推廣節(jié)水設備和器具。本網，!
    礦產資源的開發(fā)利用要堅持開發(fā)與節(jié)約并重，特別要加強對黑色及有色金屬資源開采的統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣先進適用的開采加工技術，最大限度地提高礦產資源開發(fā)利用質量和效益。要加強企業(yè)節(jié)能降耗技術改造和內部管理，努力降低萬元產值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅持區(qū)域內現(xiàn)有耕地保護和農業(yè)用地零開發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵利用戈壁荒灘上項目、搞建設。
    加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，是實現(xiàn)某區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展和不斷提高人民群眾生存質量的重要基礎。凡是生活在某區(qū)域的公民都有責任、有義務參加某的綠化建設，加快改變我們的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。這符合生態(tài)立區(qū)的戰(zhàn)略要求，符合區(qū)域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對此項工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級黨政和各族干部職工都要從改善環(huán)境、改善城市面貌、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的角度出發(fā)，按照建設環(huán)境友好型社會的要求，堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，把保護環(huán)境與經濟社會發(fā)展有機結合起來，建立符合生態(tài)規(guī)律的生產方式和生活方式，全面統(tǒng)籌人與自然協(xié)調發(fā)展。要認真落實高度重視和大力加強生態(tài)建設與環(huán)境保護，積極推進街道、小區(qū)、村莊（連隊）、道路、農田、水源地等綠化工作，在黨政機關、企事業(yè)單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動，逐步改善某區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促進經濟社會加快發(fā)展。只要我們一屆又一屆領導重視，一代又一代人努力奮斗，長抓不懈，一定會使我們的生態(tài)環(huán)境更加美好，人居環(huán)境更加舒適。
    五、共同維護某的和諧穩(wěn)定。
    總體上講，當前某區(qū)域的穩(wěn)定形勢是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發(fā)生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢力”的滲透破壞活動一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發(fā)勢頭，群體性信訪案件也時有發(fā)生。因此我們各級黨政對地區(qū)穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢都要有清醒的認識，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持不懈地做好穩(wěn)定工作。兵地各級黨政組織和政法部門，都要堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢，絕不允許“三股勢力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強對宗教事務的管理，在保護正常的宗教活動和信教群眾的合法權益的基礎上，不允許利用宗教干預行政司法教育、妨礙社會秩序、侵犯群眾正常生產生活秩序。要進一步強化治安防范工作，堅持和完善區(qū)域社會治安綜合治理互學互檢和社會治安形勢分析例會制度，繼續(xù)做好兵地聯(lián)調、護路聯(lián)防、群防群控工作，共同維護區(qū)域社會穩(wěn)定。
    黨的領導是我們推進事業(yè)發(fā)展的關鍵。希望各級黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，不斷改進思想作風、領導作風、工作作風，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，保證改革發(fā)展順利進行。要把樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀作為新時期黨的建設的重要內容，在各級干部中形成謀發(fā)展、思發(fā)展、盼發(fā)展的濃厚氛圍。要發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，為推動發(fā)展集聚力量、增強活力。
    最后，祝各項事業(yè)不斷取得新成績，祝大會圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利。
    縣委全委會議上的講話內容篇九
    各位委員、同志們：
    今天，省總工會召開十四屆四次全委會議，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中央書記處關于工會工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會議和省委九屆十一次全會精神，回顧總結20xx年全省工會工作，安排部署20xx年任務。這對于組織動員廣大職工進一步振奮精神、開拓進取，為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步，確保如期全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設，具有非常重要的意義。
    剛剛過去的20xx年，是“”的收官之年，也是河南改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。在黨中央、國務院正確領導下，省委、省政府團結帶領全省人民，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造“四個河南”，深入推進“兩項建設”，經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，勝利完成“”規(guī)劃的主要目標和任務。全省生產總值超過3.7萬億元，穩(wěn)居全國第五位，糧食總產量達到1213億斤，實現(xiàn)十二連增，發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提高，鄭州機場二期工程等重大基礎設施建設取得新進展，人民生活顯著改善，社會大局和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設站在新的歷史起點上，展現(xiàn)出光明前景。取得這樣的成績，是全省上下共同奮斗的結果，也凝結著全省工會干部和廣大職工的心血和汗水。一年來，全省各級工會緊緊圍繞省委、省政府中心工作，履職盡責、主動作為，積極推動工會工作改革創(chuàng)新，在服務發(fā)展、服務職工中做了大量卓有成效的工作，尤其是開展了“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺建設、“四個千萬”活動和基層工會建設“落實年”等一批有特色、出亮點的活動，得到了全國總工會的充分肯定。省委對省總工會和全省工會工作是滿意的。在此，我代表省委，向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意，向全省各級工會組織和廣大工會干部表示衷心的感謝!
    20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年，也是貫徹中央和省委加強和改進群團工作決策部署的關鍵之年，做好工會工作意義重大。1月11日，中央書記處召開辦公會議，對做好今年的工會工作作出了重要指示，強調要牢牢抓住政治性先進性群眾性這個根本，動員職工群眾為實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展目標建功立業(yè)，做好聯(lián)系服務職工群眾、維護職工合法權益工作，以改革創(chuàng)新精神推動工會工作全面進步。1月22日，省委會專題聽取群團工作匯報，郭庚茂書記代表省委對做好今年群團工作提出明確要求，強調要加強思想政治引領，把所聯(lián)系群眾緊密地團結在黨的周圍;要圍繞中心、服務大局，凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量;要更加注重貼近群眾、服務群眾，著力為群眾辦實事;要強化改革創(chuàng)新，推動群團工作實現(xiàn)全面進步。我們要深刻理解、準確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神，切實抓好落實。剛才，大衛(wèi)主席就做好今年工會工作提出了明確要求，大家要認真貫徹落實。建莊同志作了一個很好的報告，回顧了20xx年工作，安排了20xx年任務，我完全贊同。下面，我就貫徹中央精神和省委要求，進一步做好工會工作，講幾點意見。
    一要堅持以思想引領為首要任務，把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍。強調，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。面對國內外形勢的深刻變化和群眾價值觀念的多元化，各級工會組織只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，才能切實承擔起引導廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務，為夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作貢獻。因此，要按照政治性這一核心要求，堅持把職工群眾緊密地團結在黨的周圍作為檢驗工會工作成效的根本標準，進一步深入研究，創(chuàng)新方式，把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強化思想理論武裝，緊密結合職工群眾思想實際，堅持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾，引導職工群眾樹立中國特色社會主義共同理想，堅定走中國道路、實現(xiàn)中國夢的信心決心，始終做到與黨一條心、堅定跟黨走。要強化形勢政策宣傳教育，采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省“兩會”等重要會議精神，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍圖，闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”，引導職工群眾增強主人翁意識，樹立新理念、適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為。要強化網上陣地建設，高度重視網絡這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，下大力氣開展網上群眾工作，大力宣傳新風正氣，對錯誤言論、錯誤觀點進行駁斥，在大是大非、政治原則問題上，要主動亮旗、堅決斗爭、敢于發(fā)聲，自覺做到不缺位、不失聲，讓廣大職工能在網上找到組織、參加組織的活動。
    二要堅持以服務大局為工作主線，充分發(fā)揮工人階級在實現(xiàn)“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會，是今后5年全省工作的大局。全省各級工會要自覺聚焦經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，進一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要緊盯目標任務匯聚力量，瞄準全面建成小康社會，廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽，引導廣大職工圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞省委、省政府重大決策部署，深入推進供給側結構性改革等各項任務，大力發(fā)揚滾石上山的精神拼上去,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力，著眼推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，充分利用工會組織的獨特優(yōu)勢，運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式，大力實施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，搭建就業(yè)培訓、就業(yè)服務和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺，鼓勵扶持職工自主創(chuàng)業(yè)，探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑，改進職工創(chuàng)新成果評選、展示和推廣方式，充分發(fā)揮示范效應和創(chuàng)新引領效應。要提升職工素質強化支撐，充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，搭建多層次教育培訓平臺，完善職工技能培訓、技能練兵、技能比武、技能晉級、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機制，精心選樹“首席員工”、“金牌工人”，培育更多“中原大工匠”，努力建設知識型、技術型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”，為實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。
    三要堅持以服務職工為基本職責，維護好職工合法權益。服務職工群眾是工會工作的生命線。各級工會要更加注重貼近職工、服務職工，努力為職工群眾辦實事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務體系。適應職工需求多元化、生活網絡化的新形勢，重點打造“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺，以工會會員卡集成職工普惠化服務項目，實現(xiàn)供需對路、精準服務;主動融入“互聯(lián)網+”和大數據時代，以網絡工作為切入點，大力推進網上工會建設，做實基礎數據庫，形成全省工會上下聯(lián)動、線上線下互動、職工需求推動的工會工作新模式;加快建設以精準幫扶為重點的服務職工工作體系，積極運用信息化手段，在現(xiàn)有基礎上推動扶貧、脫困，特別是要做好困難職工解困脫困工作，確保他們同步實現(xiàn)全面小康。要關注新生群體提升服務水平。指示工會要加大力度做好農民工工作，使他們在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中成為工人階級堅定可靠的新生力量，成為我們黨執(zhí)政的社會基礎。我省是農民工大省，農民工問題不僅是重大的經濟問題、社會問題，還是重大的政治問題。各級工會要抓住重點區(qū)域和行業(yè)，創(chuàng)新建會形式和入會方式，最大限度地把農民工吸引到工會組織中來，同時加大農民工維權服務力度，繼續(xù)做好農民工工資支付專項檢查，推動農民工市民化進程。要適應形勢變化突出維權重點。推進供給側結構性改革，是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點，也是今年攻堅克難的著力點，尤其是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務的實施，必然給職工生產生活帶來一定影響。各級工會要堅持不因改革損害職工利益的原則，做到想維權、敢維權、會維權，提高工作能力，創(chuàng)新方式方法，使維權成為將政治性、先進性、群眾性統(tǒng)一起來的有效載體，特別是針對經濟下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況，把工會維權重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上，積極推動集體協(xié)商機制的健全和完善，落實企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經職代會審議的政策規(guī)定，推動健全勞動關系協(xié)調機制、勞動爭議處理機制;高度關注化解產能過剩過程中職工生產生活遇到的新情況新問題，加強調查研究和信息研判，把解決實際問題和解決思想問題相結合，有針對性地做好解疑釋惑、疏導情緒的工作，以職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。
    四要堅持以改革創(chuàng)新為不竭動力，全面加強工會自身建設。改革創(chuàng)新是工會工作和工運事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求和根本出路。各級工會要認真貫徹落實中央和省委加強和改進群團工作的各項部署，進一步弘揚改革精神，及時跟進對接全國總工會的改革思路和舉措，認真借鑒上海、重慶兩市改革試點經驗，勇于推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新，提升工會各項工作水平。要堅持正確方向，順應職工群眾的現(xiàn)實需求，把黨的領導、黨的意志和主張、黨對職工群眾的關懷落實到工會工作中;聚焦突出問題，重點針對“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，探索改革完善機關機構設置、管理模式和運行機制;著眼夯實基礎，積極適應新型經濟組織和社會組織的快速發(fā)展，健全基層工會組織，實現(xiàn)對新領域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務，建立線上線下相結合的服務職工平臺、窗口，積極探索與共青團、婦聯(lián)等群團組織合作經驗，與政府有關職能部門、社會組織甚至社會志愿者加強溝通聯(lián)系，匯集服務職工群眾合力。要從嚴從實加強工會系統(tǒng)黨的建設，切實抓好“三嚴三實”專題教育的整改落實工作，推動踐行“三嚴三實”要求常態(tài)化、長效化;認真組織好即將開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導黨員干部進一步增強看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊;落實“兩個責任”，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見，努力打造忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍。
    黨的領導是做好工會工作的根本保證。全省各級黨委要認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神，強化領導責任，把工會工作擺上重要議事日程，納入黨委工作總體格局，形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范，工會履職盡責”的工作格局。要加強工會干部隊伍建設，認真落實工會干部協(xié)管工作，選優(yōu)配強工會領導班子，加大工會干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動協(xié)調各方力量，指導工會組織改革創(chuàng)新，加強政策、資源和力量統(tǒng)籌，切實解決工會組織特別是基層組織建設中的突出問題，為工會工作搭平臺、拓陣地提供堅強后盾。
    各位委員、同志們，做好新形勢下的工會工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全省工作大局，銳意改革、奮發(fā)有為，團結動員廣大職工群眾為實現(xiàn)“十三五”順利開局、讓中原在實現(xiàn)中國夢進程中更加出彩作出新的更大貢獻。
    縣委全委會議上的講話內容篇十
    各位、同志們，大家上午好!
    剛才，國務院僑務辦公室政策研究司王司長，傳達了剛剛召開的全國僑務工作會議的有關情況，王司長是政研司的，全程參加了全國僑務工作會有關文件的制定，從王司長對政策的解讀，可以從三個方面進行提煉：一、通過政策的解讀，讓我們提高了對僑務工作的認識;二、建立了中國特色僑務理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進一步學習好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務工作會議精神，推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面，我就圍繞學習xx屆六中全會精神和全國僑務工作會議精神，主要談三個方面的問題：一是傳達10月19日，市委擴大會議精神;二是對全市僑聯(lián)系統(tǒng)學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結合僑聯(lián)工作實際，就進一步領會深入學習貫徹會議精神，談幾點意見。
    一、首先傳達市委擴大會議精神。
    市委擴大會議于10月19日召開，會上傳達、學習、貫徹了xx屆六中全會精神，市委書記劉淇主持會議并講話。他強調，發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措，我們北京市必須以六中全會精神為指引，全面推進中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務，(簡要說說十大任務:一、在體制機制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯(lián)網的建設管理應用和引導方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度，建設人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實，建設具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出，xx屆六中全會的召開，對北京“”時期科學發(fā)展極為關鍵，是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅動”發(fā)展模式的極好機遇。
    劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學習xx屆六中全會精神作為當前的頭等大事來抓，精心安排、部署、組織好學習活動，堅持理論聯(lián)系實際，全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣，提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下：
    一要深刻理解中央關于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。
    深刻理解世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，這“四個更加”、“四個越來越”的論述，自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務的重要內容，作為深入落實科學發(fā)展觀的基本要求，以高度的文化自覺和文化自信，抓住機遇，推進工作。
    二要深刻理解中央關于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述，積極推進文化改革創(chuàng)新，大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，發(fā)揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。
    三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進文化的指導思想、奮斗目標和重要方針，聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實踐，進一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認識，不斷提高首都文化建設的科學化水平，切實增強首都文化軟實力。
    四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務，全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、加強公共文化服務體系建設、互聯(lián)網管理、人才隊伍建設等任務，加強對文化的領導，真重視、真抓緊、真落實，提高文化改革發(fā)展科學化水平。
    五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措，要切實增強責任感和緊迫感，抓緊研究制定落實措施，圍繞著建設有世界影響力的文化中心，下大力氣抓好文化體制改革，全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。
    劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領導干部，把思想統(tǒng)一到六中全會精神上來，聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，注意加以研究，提高針對性，全力落實好六中全會提出的各項工作。
    劉淇書記還強調，學習貫徹六中全會精神，建設有世界影響力的文化中心，當前要集中精力做好兩個方面的工作。
    一方面要結合首都實際，抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件，進一步明確北京建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關政策、措施，全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務。
    另一方面要扎實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖，找準切入點和突破口，提出破解方案，加快組織實施，盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當前的文化改革與發(fā)展，重點抓好文化體制改革各項任務的落實，文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，公共文化服務體系的建設和文化事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)秀文化產品的生產;進一步提高領導班子和領導干部抓文化改革發(fā)展的能力，特別是要不斷提高領導干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
    他特別指出，提煉和大力推廣“北京精神”，是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動，要加強“北京精神”的提煉工作，向社會正式公布并加以宣傳，形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置，以及設立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作，通過資源整合，提高國有文化資產的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。
    二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署。
    為將xx屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好，市僑聯(lián)專門召開了黨組會和主席辦公會，就進一步學習貫徹xx屆六中全會精神，進行了研究部署，年底前大致分為三個階段，具體是：
    第一階段：傳達學習、安排部署、提高認識階段。
    一是召開領導班子成員和機關處以上干部會議，通過組織領導班子和中心組理論學習的形式，認真?zhèn)鬟_學習xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識;二是向基層僑聯(lián)轉發(fā)《中國僑聯(lián)關于學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》，明確重點，提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴大會，傳達學習全國僑務工作會議精神和市委擴大會議精神，并對全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學習進行安排部署。
    第二階段：聯(lián)系實際、座談研究、深入學習階段。
    一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會，結合學習xx屆六中全會精神談體會，對僑聯(lián)文化建設工作提出意見和建議;二是召開機關干部專題研討會，深入探討僑聯(lián)文化建設、文化發(fā)展的新思路，新舉措，為推動僑聯(lián)文化建設建言獻策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設總結交流大會，總結交流僑聯(lián)進入新世紀以來，在文化建設方面取得的成績、經驗和做法，明確今后一個時期僑聯(lián)文化建設的方向、任務和要求，同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進單位和個人進行表彰。
    第三階段：結合僑聯(lián)工作、開展調查研究、總結部署任務階段。
    一是組織領導班子成員和全體機關干部，以僑聯(lián)文化建設為重點，分組到基層僑聯(lián)進行調查研究，為籌劃好20xx年工作奠定基礎;二是召開第十三屆九次全委擴大會，總結20xx年工作，部署20xx年任務，推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展。
    希望各級僑聯(lián)組織根據市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求，結合本單位實際，認真研究部署，制定學習方案，加強組織領導，切實把學習貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務擺上日程，指導我們做好當前各項工作。
    三、結合學習貫徹xx屆六中全會精神，就進一步推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。
    (一)領會精神實質，認清重大意義。
    xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署，全會主題重大、內涵豐富。各級僑聯(lián)要深刻認識在新的歷史起點上，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關系實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關系實現(xiàn)中華民族偉大復興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容。進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領會全會精神的重大意義，把全會提出的原則要求轉變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施，把全會確定的目標任務轉變?yōu)閮S聯(lián)組織可實施的工作項目，自覺為推動文化改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮服務。
    (二)加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。
    各級僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用，加強組織領導，精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神，集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動，切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實依據和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標和主要任務;大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效，在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學習成果轉化為推進僑聯(lián)各項工作的具體措施，轉化為實現(xiàn)“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動，努力把僑界群眾的思想行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
    (三)聯(lián)系僑聯(lián)實際，推動工作發(fā)展。
    各級僑聯(lián)要以學習貫徹xx屆六中全會精神為動力，把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當前各項工作尤其是文化工作緊密結合起來，自覺用全會精神指導實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設，xx屆六中全會突出強調了社會主義核心價值體系的重要性，并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度，提出了在各領域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。社會主義核心價值體系是興國之魂，各級僑聯(lián)組織要認真學習實踐社會主義核心價值體系，自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎，真正使社會主義核心價值體系深入人心，融入僑界群眾的思想之中，不斷增強僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現(xiàn)服務文化發(fā)展的要求，真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經濟科技、文化交流、權益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇，引導和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現(xiàn)僑界特點的群眾性文化活動，支持僑刊和僑聯(lián)網站的發(fā)展，制定出切實有效的工作規(guī)劃，推動僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動僑聯(lián)文化建設凝心聚力，為建設有世界影響力的文化中心、建設中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
    各位、同志們：
    年底前的工作非常繁重，我們要按照六中全會的要求，進一步開拓進取，扎實工作，以飽滿的精神狀態(tài)，圓滿完成年底前的各項任務，以優(yōu)異的工作成績，迎接黨的勝利召開。
    最后，祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意!
    謝謝大家!
    縣委全委會議上的講話內容篇十一
    縣委副書記、縣長蔣宜茂在作總結講話時說，縣委全委會專題研究“縮小三個差距”這項政治工程、系統(tǒng)工程、經濟工程、民生工程，對我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會議開得很成功，表現(xiàn)在三個方面：一是《報告》全面生動?？h委書記李志雄代表縣委常委會作的主題報告，深刻闡述了“縮小三個差距，促進共同富?！钡闹卮笠饬x，提出梁平走向共同富裕道路的指導思想、奮斗目標、戰(zhàn)略舉措和實現(xiàn)路徑，具有很強的指導性、操作性，深入淺出，通俗易懂，鼓舞人心，催人奮進。二是《決定》務實為民。通過的《決定》目標明確、內容實在、要求具體。“共富13條”，條條“真金白銀”，都與民生緊密相關，符合梁平實際，切合百姓期盼。三是獻計獻策積極。與會同志討論發(fā)言積極踴躍，深入具體，提出了很好的意見和建議。
    蔣宜茂指出，縣委書記李志雄所作的《報告》和會議通過的《決定》，是在廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上形成的，是我縣堅持走民生導向發(fā)展之路、縮小三個差距的行動總綱，全縣上下要深入貫徹落實，分解細化目標任務，務必做到“深入學習，傳達貫徹到位;細化任務，責任落實到位;強化督查，考核獎懲到位”三個到位，堅定不移地貫徹執(zhí)行，狠抓落實。
    蔣宜茂說，空談誤國，實干興邦;說千道萬，關鍵在干。今年是“十二五”的'開局之年，也是本屆工作的收官之年。各級各部門要對照年初的既定目標，落實“擴城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程，鎖定《工作報告》確定的目標任務，圍繞“五個主題年”和52項重點項目建設，堅持“抓統(tǒng)籌、抓重點、克難點、抓落實”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法，查漏補缺，創(chuàng)新套路，扎實抓好以下八個方面工作，確保全年目標任務的全面完成。
    一是加速推進52項重點項目建設。要繼續(xù)加快推進征地拆遷工作，積極與上級部門對接，爭取資金、項目支持，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，熱情服務，簡化程序，提高效率，積極主動服務項目建設。
    二是大馬力推進城鎮(zhèn)建設。要對照“城市建設年”的目標任務和具體要求，逐個分析建設滯后項目的具體原因，有針對性地采取措施，加大推進力度，確保圓滿完成年度任務。
    三是加快推進招商引資項目“落地”。要堅持“在建項目促投產、簽約項目促落地、在談項目促簽約”的工作思路，限時“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批”，推進招商引資重點項目落地。
    四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務年”活動。要不斷轉變服務方式，拓展服務內容，努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土，促進其健康成長。
    五是鞏固萬元增收良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門在思想上絕不能松動，要按照“十個到戶”工作要求，充分發(fā)揮24個良繁場及專業(yè)合作社的帶動作用，做好年末沖刺工作，確保實現(xiàn)年度增收目標。
    六是加快推進交通項目建設。要積極與市級有關部門對接，促使有關重點項目盡快開工建設，并狠抓在建項目的過程質量監(jiān)管。
    七是加快推進10大民心工程建設進度，確保完成《工作報告》確定的目標任務。
    八是確?？己酥笜颂釞n升位。各部門要認真研究，增強舉措，務必完成目標任務數。
    蔣宜茂指出，“凡事預則立，不預則廢”。各級各部門在全面沖刺今年目標的基礎上，要早謀劃、早準備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃，策劃項目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強專題調研，思考《工作報告》。同時，當前及今冬明春，還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴防森林火災以及換屆選舉等工作。
    縣委全委會議上的講話內容篇十二
    “將軍必出于卒伍”。加強基層組織建設，必須進一步樹立重視基層的導向，激勵和引導年富力強的干部到基層工作，有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位經受鍛煉，同時加大面向基層培養(yǎng)選拔干部的工作力度，把具有基層一線工作經歷作為選拔干部的重要條件，堅持和完善從基層一線選拔黨政領導干部制度。今后自治區(qū)機關一般不直接招錄公務員，缺編時從基層公務員中選錄;地州市級機關招錄公務員，主要從具有2年以上基層工作經歷的人員中招錄;加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的工作力度，改變一些地方黨政機關干部來源單一、經歷單一的狀況，使干部隊伍的結構和素質得到進一步改善。要關心和愛護廣大基層黨員干部，建立對基層一線干部的激勵保障機制，提高長期在基層一線工作干部的職級待遇，進一步改善工作生活條件。最近，自治區(qū)黨委已在這方面出臺了有關政策措施，以更好地創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，使大批優(yōu)秀干部安心在基層工作，發(fā)揮重要作用。各級黨委要格外注意在基層樹立黨員干部尤其是黨支部書記的權威，通過各種方式和途徑提高他們的綜合素質，使他們在群眾中享有很高的威望，在關鍵時刻和重大問題上能夠對群眾產生強大影響力和凝聚力，增強黨和政府的感召力，使我們執(zhí)政的基礎更加堅實、穩(wěn)固。
    (二)著力建設高素質干部隊伍。我們始終強調，政治上強是對新疆廣大干部第一位的要求。新疆的各級干部，不管是漢族干部還是少數民族干部，不管是主抓穩(wěn)定工作的干部還是負責其他方面工作的干部，都要把維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、反對民族分裂作為講政治的最重要內容，在這一大是大非問題上，始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，始終為人民群眾做出表率。在處置“7·5”事件這場嚴肅的政治斗爭中，全區(qū)廣大干部堅定地站在最前列，發(fā)揮了中流砥柱的作用。特別是少數民族干部充分發(fā)揮在本民族群眾中具有獨特影響力這一先天優(yōu)勢，堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，做了大量艱苦細致的工作，為維護大局穩(wěn)定作出了突出的貢獻。面對當前嚴峻、復雜的反分裂斗爭形勢，我們絕大多數干部的頭腦是清醒的，立場和態(tài)度是堅定的，但確有部分同志在思想認識和現(xiàn)實表現(xiàn)上存在差距，特別是在“7·5”事件后違反政治紀律信謠、傳謠，在群眾中散布一些錯誤言論，對事件的處置、善后和案犯審判工作說三道四，影響很壞。我們要按照黨的十七屆四中全會《決定》關于嚴守黨的紀律特別是政治紀律、維護黨的集中統(tǒng)一的要求，深入開展政治紀律教育，引導廣大黨員干部堅定政治立場，增強政治意識，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗，始終在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。當前，要把認真學習貫徹胡錦濤關于新疆工作的重要講話精神作為講政治的最突出內容，堅決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關于處置“7·5”事件的一系列重大決策部署，堅決反對各種分裂破壞活動，在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一這一大是大非面前，始終做到頭腦清醒、立場堅定、斗爭堅決。根據中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神，自治區(qū)黨委提出《關于在干部隊伍建設中進一步強化政治標準的意見》，這在當前形勢下非常重要、非常有針對性，一定要很好地貫徹落實。各地各單位領導班子年底之前召開的專題民主生活會，要以維護民族團結和社會穩(wěn)定為主題，深入分析本地本單位領導班子、領導干部和黨員干部在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)，談認識、談表現(xiàn)、找差距，嚴格對照檢查領導班子是否過硬、黨員干部政治上是否合格。這里特別強調，政治上強不僅是對少數民族黨員干部的要求，漢族黨員干部在這方面同樣不能有絲毫放松，要時刻以嚴格的政治標準約束自己的言行舉止，全區(qū)所有黨員干部都必須做到政治上堅強合格。要加大執(zhí)行政治紀律的力度，對違反黨的政治紀律的行為，必須依紀依法嚴肅處理。
    維護新疆穩(wěn)定、推動科學發(fā)展，必須培養(yǎng)造就一大批高素質的各民族干部，特別是培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁得褡甯刹?。要圍繞提高干部能力素質，通過加強理論武裝、學習培訓和實踐鍛煉等途徑，不斷提高各級干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要認真總結這些年我區(qū)開展大規(guī)模培訓干部的經驗，進一步增強教育培訓的針對性和實效性，幫助廣大干部提高馬克思主義理論素養(yǎng)，優(yōu)化知識結構，提升綜合素質。各級黨組織要組織廣大黨員干部深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要鞏固和發(fā)展第一、第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，開展好第三批學習實踐活動，推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來，以正確的用人導向保護和調動廣大干部的積極性。要繼續(xù)加大少數民族干部隊伍建設力度，根據各地各部門領導班子和干部隊伍結構，合理配置少數民族干部，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通，善于團結帶領各族群眾干事創(chuàng)業(yè)、深受各族群眾擁護的高素質少數民族干部隊伍。
    (三)切實加強黨風廉政建設。黨風關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。黨風正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。我們要深刻認識在當前維護新疆穩(wěn)定嚴峻復雜形勢下加強黨風廉政建設的極端重要性，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。面對當前國際金融危機和“7·5”事件的雙重影響，廣大黨員干部要大興艱苦奮斗之風，始終以黨和人民的事業(yè)為重，自覺做到吃苦在前、享受在后，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，堅定不移地向基層一線、向艱苦邊遠地區(qū)、向困難群體傾斜，把有限的財力盡量多地用到促進發(fā)展、改善民生、解決困難群眾的生產生活上，不斷造福各族人民。要不斷加強黨性修養(yǎng)，堅持正確的權利觀、地位觀、利益觀，始終做到為民、務實、清廉，永葆共產黨人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預防腐敗，以反腐倡廉建設的新成效取信于民，在新疆大地樹立共產黨人造福人民群眾、保持清正廉潔的良好形象。
    四、堅持以經濟建設為中心不動搖，著力推動我區(qū)經濟社會更快更好發(fā)展。
    胡錦濤強調，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。做好新疆工作決不僅僅是新疆的事情，而是全黨全國的事情。中央將進一步加大對新疆的支持力度，推動新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展。考慮到中央將召開經濟工作會議，總結今年部署明年的經濟社會發(fā)展工作，屆時我們要貫徹落實中央經濟工作會議精神，全面安排經濟社會發(fā)展工作，所以，這里只是就如何抓住中央加大對新疆支持力度的機遇，推動新疆經濟社會更快更好地發(fā)展提出一些方向性、思路性的目標任務和措施?？偟囊笫?，進一步增強加快發(fā)展、科學發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，團結帶領各族人民群眾奮發(fā)圖強，開拓前進，把新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設推向新階段。
    (一)進一步鞏固和強化農業(yè)基礎地位，推進現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)新突破。新疆是一個農牧業(yè)大區(qū)，目前農業(yè)人口占到了總人口的60%以上，第一產業(yè)增加值占到經濟總值的16%。隨著現(xiàn)代化進程的推進，農業(yè)在國民經濟中的比重肯定會越來越小，但其基礎地位始終不會改變?，F(xiàn)在，我們必須警醒，依靠擴大土地種植面積實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的外延式、粗放式的增長方式絕對是難以持久和沒有出路的。新疆土地資源豐富，但水資源極其有限，是我國荒漠化危害最嚴重的省區(qū)，沙漠面積占到全國沙漠面積近60%，荒漠化面積以每年85平方公里的速度擴張。河流上游的過度開發(fā)，必然造成下游水資源緊缺，影響下游的經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。同時，農業(yè)創(chuàng)造的gdp所占比重非常有限。寶貴的水資源過量用于農業(yè)，必將對各地未來的經濟快速發(fā)展形成障礙。隨著我區(qū)經濟的不斷發(fā)展，水資源的供需形勢將會越來越緊張，任何地方都不能靠擴大土地種植面積來維持農業(yè)發(fā)展，為自己未來經濟社會發(fā)展制造新的瓶頸。必須要有更寬的視野、更新的思路，做好發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)這篇大文章。
    當前，要繼續(xù)依托農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，加快發(fā)展特色農業(yè)，提高農業(yè)生產整體水平和效益。充分發(fā)揮我區(qū)得天獨厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利條件，重點推進棉花、糧食、特色林果、畜產品四大基地建設。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當今世界三大國家安全。我區(qū)遠離內地省區(qū)，是一個相對獨立的經濟區(qū)，必須把糧食安全擺在更加突出的位置。盡快做大做強我區(qū)特色林果業(yè)、畜牧業(yè)，做精做好棉花產業(yè)，使之成為農民增收的新亮點。堅持以市場為導向，以農民增收為目標，注重發(fā)揮比較效益，瞄準優(yōu)勢所在，加快推進各地特色農業(yè)發(fā)展。尤其是發(fā)揮我區(qū)綠色無公害農產品生產方面的優(yōu)勢，加快特色農產品、優(yōu)質無公害食品、綠色食品、有機食品生產和綠色農產品基地建設，形成優(yōu)勢農副產品精深加工產業(yè)區(qū)，全面提高農產品質量、效益和市場競爭力。
    科學技術是第一生產力。必須把依靠科技真正地貫穿于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，提高農業(yè)生產水平和競爭力。新疆與全國相比，人均農業(yè)資源比較多，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)有著得天獨厚的條件。但我區(qū)的農業(yè)發(fā)展速度并不快，整體水平也不高，究其原因，很重要的一個方面是農業(yè)科技的整體水平與內地發(fā)達省區(qū)相比還有一定的差距。在農業(yè)方面，糧食特別是小麥由于國家和自治區(qū)扶持政策力度不斷加大，產量持續(xù)增長，但單產水平卻變化不大，多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地區(qū)小麥單產更是多年停留在300公斤左右，與河南、山東等省大面積成建制的400公斤高產田相比有較大差距，提升潛力也非常巨大。我區(qū)優(yōu)質小麥推廣面積也極為有限，而現(xiàn)在河北、河南等地已全面推廣了優(yōu)質小麥。溫室大棚等保護地栽培生產水平依然較低，也使得我區(qū)大棚生產發(fā)展緩慢，目前我區(qū)冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠內地調進。在林果方面，我們的生產管理技術水平還遠不如山東、陜西等省。在畜牧業(yè)方面，一些行之有效的科學飼養(yǎng)、管理措施仍然沒有在大面上推開。我們如果能夠在農業(yè)科技方面加快步伐，使生產技術水平達到甚至超過全國平均水平，農業(yè)發(fā)展就一定能夠再上一個新臺階。各地、各有關部門要切實加大農、林、牧、漁業(yè)各項高產優(yōu)質高效技術的推廣應用力度，特別要加大良種、良畜推廣普及，加大現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術、保護地栽培技術、“多熟制”和間作套種技術，林果豐產栽培和果品保鮮、包裝、加工技術，以及科學飼養(yǎng)、疫病防治和畜種畜群結構改良技術的推廣應用，不斷提高農業(yè)科技覆蓋率，依靠科技提升我區(qū)農業(yè)生產水平，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新突破。
    要依托農業(yè)產業(yè)化，提高農業(yè)集約化程度和農業(yè)生產的綜合效益。目前我區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營的推進速度還不夠快，特色農副產品加工企業(yè)的規(guī)模、檔次都還不夠高，無論是對農民收入增長的促進作用，還是對相關產業(yè)的帶動作用都還遠遠不夠。必須轉變觀念，拿出最好的資源、最好的項目，千方百計吸引大企業(yè)大集團和上市公司參與我區(qū)的農業(yè)產業(yè)化經營，高起點、高水平、大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農副產品加工業(yè)，打造出一批有影響、有競爭力的龍頭企業(yè)。市場化是現(xiàn)代農業(yè)的基本特征。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須以市場為導向，下大力氣開拓區(qū)內、國內外市場。要在提高產品質量、創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌上下大功夫，不斷擴大特色農產品在國內國際市場的影響力和知名度，提高市場占有份額，盡快把我區(qū)特色優(yōu)勢農業(yè)做成特色優(yōu)勢產業(yè)。社會化服務是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要支撐。發(fā)達國家農業(yè)人口比重很小，但為農業(yè)服務的人口卻遠遠超過農業(yè)人口。如美國從事農業(yè)的人口僅占2%，卻有15%的人為這2%的人提供農產品加工、銷售、科研等方面的社會化服務。各地要把進一步完善農業(yè)社會化服務體系作為重要任務來抓，加快農產品生產、加工、流通一體化步伐，同時引導農牧民按照自愿互利的原則，大力興辦農民專業(yè)合作組織，支持農業(yè)科技人員和農村能人以及各類社會化服務組織，創(chuàng)辦或領辦各類農民專業(yè)合作組織，培育扶持專業(yè)大戶和經紀人隊伍，提高農業(yè)產前、產中、產后的社會化服務水平，把千家萬戶的分散經營同千變萬化的大市場對接起來，不斷提高農業(yè)生產的市場化水平。
    在國家的支持下，加大地下水的開發(fā)和高效節(jié)水灌溉基礎工程建設，使農業(yè)生產條件得到空前的改善。
    (二)堅定不移地深化優(yōu)勢資源轉換和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化進程。這些年來，我們解放思想、搶抓機遇，堅定不移地實施并不斷深化優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，大力推進重點優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，加快新型工業(yè)化發(fā)展，20xx年全區(qū)第二產業(yè)增加值占到了地區(qū)生產總值的50%，為自治區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，這是一條符合新疆發(fā)展實際的路子。但橫向看，即使與西部省區(qū)相比較，我們的發(fā)展速度也并不快。反思新疆新型工業(yè)化發(fā)展進程，主要是在主導產業(yè)發(fā)展上還有一些關鍵性問題沒有解決，如西電東送大電網尚未建成，煤制油、煤制氣沒有大范圍推廣，“一主兩翼”運煤專線尚在建設之中，這些問題都不同程度地影響和制約著我區(qū)一些優(yōu)勢能源資源的開發(fā)與建設。特殊的區(qū)情和資源稟賦條件以及國內能源市場供需矛盾日趨緊張的新形勢，決定了新疆作為資源大區(qū)在全國經濟發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位將會更加突出，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢會更加明顯。我們必須站得高一些，看得遠一些，堅持有所為、有所不為的原則，繼續(xù)毫不動搖地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，審時度勢，揚長避短，攻堅克難，大踏步地推進新型工業(yè)化。
    在推進優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略的進程中，必須做大做強新疆最具優(yōu)勢的支柱產業(yè)。在支持中石油、中石化做大做強石油石化天然氣產業(yè)的同時，從未來我國煤炭市場需求和煤電產業(yè)發(fā)展的大趨勢看，新疆煤炭資源的巨大潛力和優(yōu)勢將很快凸顯出來，在新疆建設我國特大型煤電煤化工基地，這是由我們的資源稟賦所決定的，是不可改變的必然趨勢。我們一定要堅定煤電煤化工產業(yè)的發(fā)展目標、方向不動搖，堅定大干快干、乘勢而上的決心和信心不動搖。繼續(xù)圍繞推進煤電煤化工產業(yè)的快速發(fā)展，抓好一批重點煤電煤化工基地建設，千方百計創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供優(yōu)越的條件，吸引更多的大企業(yè)大集團參與我區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用。特別是要積極爭取國家進一步加大對新疆電網建設的支持力度，全面加快750千伏聯(lián)網工程、新疆和西北電網聯(lián)網工程，更重要的是千方百計爭取國家電網集團的疆電外送中長期規(guī)劃納入國家“十二五”乃至更長發(fā)展規(guī)劃中。加快推進蘭新雙復線和“一主兩翼”運煤專線建設。加大煤層氣勘查開發(fā)和綜合利用力度，努力建設煤層氣開發(fā)利用基地。要以國家戰(zhàn)略礦產資源需求為導向，以勘探大型、超大型礦床為重點，加快其它優(yōu)勢礦產資源的開發(fā)利用，爭取在重點礦種和重點成礦帶上有新的突破。通過優(yōu)化資源配置，吸引和支持區(qū)內外有實力的大企業(yè)大集團圍繞優(yōu)勢礦產資源，特別是鐵、銅、鎳、黃金、鉛鋅、鉀鹽和重要稀有金屬，努力建設一批國家急需、比較優(yōu)勢明顯的礦產資源開發(fā)項目，盡快形成一批礦產資源勘探、開發(fā)、冶煉、加工的產業(yè)集群?，F(xiàn)在有個別企業(yè)打著資源開發(fā)的名義圈占資源，大礦小開、占而不開，甚至非法轉讓礦業(yè)權，牟取暴利。這是對我們有序推進資源開發(fā)的嚴重干擾，必須采取有效措施，加強礦產資源使用權的管理。立即開展清理整頓工作，該警告的警告、該限期整改的限期整改、該收回的收回，絕不允許這類事件影響我區(qū)優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的實施。新疆是產棉大區(qū)，棉花產量占全國的40%，棉紡工業(yè)發(fā)展對于促進農民增收和解決就業(yè)有著極其重要的作用。國家對我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展十分重視，已將新疆紡織工業(yè)納入國家《紡織業(yè)調整振興規(guī)劃》，支持新疆建設優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。要抓住這一機遇，積極推動和引導內地優(yōu)勢棉紡企業(yè)向新疆轉移，扶優(yōu)扶強，盡快形成幾個紡織產業(yè)地位明顯、資源加工深度延續(xù)、關聯(lián)產業(yè)配套合理的紡織城，盡快培育一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、輻射力大、競爭力強的產業(yè)集群，推動我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展。
    (三)努力推進第三產業(yè)邁向更高水平更高層次。依托我區(qū)的區(qū)位地緣優(yōu)勢，加快推進烏魯木齊國際商貿中心和以南疆喀什、北疆伊犁為重點的面向中亞、西亞東聯(lián)西出的出口加工基地和西來東去的商品集散基地建設，積極爭取國家盡快出臺促進沿邊地區(qū)對外經濟貿易發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動與周邊國家貿易投資便利化工作，充分發(fā)揮邊境經濟技術合作區(qū)及邊民互市點功能，擴大邊境小額貿易規(guī)模，不斷提高外經外貿在國民經濟中的比重。充分挖掘我區(qū)旅游資源豐富這一突出優(yōu)勢，采取鼓勵性措施，推動旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好淡季旅游開發(fā)、區(qū)內旅游資源整合、旅游品牌建立及旅游業(yè)對外開放，不斷增強新疆旅游業(yè)的影響力、吸引力和競爭力。大力發(fā)展面向生產、生活的服務業(yè)，特別是要緊緊圍繞我區(qū)新型工業(yè)化建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快構建高速、快捷、順暢的物流體系和其它配套服務體系。大力發(fā)展信息服務、法律服務、金融服務、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，提升我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展層次和水平。
    (四)抓住國家支持新疆加快發(fā)展的有利時機，進一步加大基礎設施建設力度。隨著國家對新疆支持力度的加大，新疆將迎來新一輪投資和建設的高峰。我們一定要緊緊抓住這一機遇，進一步加大基礎設施建設力度，集中力量抓好一批事關經濟社會發(fā)展全局的重大項目，更好地拉動自治區(qū)國民經濟健康快速發(fā)展，為未來發(fā)展奠定基礎、積累后勁。要采取有力措施，推進在建項目加快建設進度，爭取新增投資盡早發(fā)揮效益。要立足當前、著眼長遠，抓緊謀劃和儲備一批重大項目，及早規(guī)劃、部署“十一五”末和“十二五”重大基礎設施建設。特別要加快推進塔里木河流域綜合治理等工程，做好水資源保護開發(fā)利用這篇大文章。加快推進綜合交通運輸體系建設，盡早開工建設蘭新第二雙線，抓緊做好中—吉—烏鐵路和其它鐵路、公路、民航、管網等重點項目前期工作，確保這些事關自治區(qū)經濟社會發(fā)展大局的重點后續(xù)基礎設施項目及時上報審核和批準實施，保持重大項目有序接替。這其中最為關鍵的將是一大批水利工程建設、成品油和天然氣管道建設以及疆電外送的超高壓電網建設。新疆資源豐富，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱，我們講可持續(xù)發(fā)展，最為現(xiàn)實、最為關鍵的就是生態(tài)環(huán)境問題，絕不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時的經濟增長。要正確處理發(fā)展與環(huán)境的關系，進一步加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，在加快現(xiàn)代化建設的進程中，使新疆始終保持藍天白云、碧水青山。
    (五)面向兩種資源、兩個市場，全方位擴大對外開放。經濟全球化已成為不可抗拒的大趨勢，對外開放成為日趨激烈的經濟競爭中最重要的戰(zhàn)略。我們要面向兩個市場、兩種資源，發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢，全面推進對外開放戰(zhàn)略。要把利用周邊國家的優(yōu)勢資源作為我區(qū)實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的有機組成部分，把加大同周邊國家經濟合作的著力點放在充分利用周邊國家資源上，支持有實力的區(qū)內外企業(yè)積極與周邊國家進行以資源互補為主的深層次合作，不斷拓寬優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的實施空間，形成我國利用周邊國家能源資源的大通道。二戰(zhàn)后至本世紀初，全球已完成三次大規(guī)模的跨國和跨地區(qū)產業(yè)轉移，成就了許多世界經濟奇跡。我國東南沿海地區(qū)也正是乘改革開放東風，緊緊抓住國際產業(yè)轉移的機遇，大力發(fā)展加工貿易，創(chuàng)造了近30年經濟高速發(fā)展的奇跡。目前第四次產業(yè)轉移浪潮在這次金融危機的推動下正在加速推進，發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)正積極尋求新的投資和發(fā)展機會。據有關方面測算，到20xx年，僅廣東、上海、浙江、福建四省需要轉出的產業(yè)總值就達1.4萬億元。我們一定要按照胡錦濤提出的把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站的要求和目標，充分利用我區(qū)沿邊沿橋開放的地緣優(yōu)勢、豐富的地上地下資源優(yōu)勢，通過營造良好的投資環(huán)境，主動吸引和承接轉移，吸引沿海內地企業(yè)甚至國外企業(yè)聚集新疆，努力把新疆建設成為向西出口商品加工基地和商品中轉集散地、走出去開發(fā)能源資源和開拓國際市場的“新歐亞大陸橋”，以及依托內地，面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿中心。
    (六)堅持以人為本，大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)。這些年來，我們始終把社會發(fā)展和改善民生放在突出的位置，堅持將有限的財力向基層、向困難群眾、向社會事業(yè)傾斜，努力使改革成果惠及廣大人民群眾，不斷提高人民群眾生活水平。但由于受新疆經濟基礎薄弱、財力不足等因素的制約，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面與內地相比還有很大差距，特別是在就業(yè)、教育、城市和農村低保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面還存在不少問題。這也要求我們必須樹立以人為本的理念，在加快經濟發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展和改善民生，造福各族人民群眾。繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展教育，進一步做好城鄉(xiāng)免費義務教育工作，完善城鄉(xiāng)義務教育免費政策和經費保障機制，改善農村辦學條件，促進義務教育均衡發(fā)展;加快推進普及高中階段免費教育，切實辦好職業(yè)教育，認真做好區(qū)內高校師范生免除學雜費工作;以對歷史、對社會、對新疆各族人民高度負責的精神，辦好學前“雙語”教育普及工作和內地新疆高中班、區(qū)內初中班擴招工作。堅持把擴大就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要目標，進一步落實好國家和自治區(qū)就業(yè)扶持政策，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè);進一步加大就業(yè)援助力度，采取多種形式解決大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問題;大力支持和鼓勵中小企業(yè)、重大基礎設施建設項目更多地吸納農民工就業(yè)，拓寬農村富余勞動力轉移渠道。以國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，加大政府投入，著力加強農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，鞏固和發(fā)展農牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平;加大鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓力度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員人頭經費、公用經費納入財政預算政策，進一步降低群眾看病就醫(yī)成本，解決好群眾看病難、看病貴問題;堅定不移地推進人口和計劃生育工作，全面推行“少生快富”工程，控制人口增長，提高人口素質。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，適當提高城市低保標準，逐步擴大低保覆蓋面;進一步提高農村低保補助水平，切實改善和保障人民群眾的基本生活。要加大保障性住房建設力度，重點開發(fā)廉租房、經濟適用房和普通商品房。解決好城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題;加快農村抗震安居房建設，確保再用3年時間全部完成剩余抗震安居房建設任務。加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程，全面提高城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災綜合能力。加快推進喀什市老城區(qū)的改造，造福各族人民群眾。結合社會主義新農村建設和農村公路建設，著力推動各地鄉(xiāng)村道路建設，提升農村道路通行能力，解決好人民群眾出行難問題。以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農牧區(qū)為重點，進一步加大扶貧開發(fā)力度，大幅度提高貧困農牧民生活質量和水平。落實好對“7·5”事件中遭受損失的個體工商戶的幫扶政策，從稅收等多方面予以優(yōu)惠，切實解決他們經營中的困難。
    當前，新疆經濟社會發(fā)展正面臨著前所未有的機遇，不僅國家將加大對新疆的支持力度，而且一些經濟發(fā)達省市區(qū)也將加大對新疆對口支援力度。我們要認清形勢、把握大局，把中央和全國人民的關懷和支持化為巨大的動力，以只爭朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大開發(fā)、大建設高潮的到來。同時要清醒地認識到，中央進一步加大對新疆的支持力度，絕不意味著我們就可以完全依賴國家的幫助，躺在國家身上搞建設，新疆的發(fā)展離不開國家的支持，但最重要最根本的還是要依靠全區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己勤勞的雙手建設美好的家園。要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理發(fā)展與建設、消費與分配的關系，時刻不忘我區(qū)還有不少群眾生活還很困難，國家投入的資金和財政增收的資金，要盡量多地用在改善民生上，用在解決困難群眾的生產生活上。要始終牢記新疆欠發(fā)達的基本區(qū)情，認識到只有經濟的快速發(fā)展才能從根本上實現(xiàn)民生的改善，有限的資金既要重點用于改善民生，也要保障重點基礎建設項目，努力增強經濟發(fā)展的后勁。改革開放以來，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高，但由于特殊的區(qū)情和發(fā)展的不平衡性，收入分配差距出現(xiàn)擴大趨勢，成為干部群眾普遍關注的社會熱點問題。在這個問題上，自治區(qū)黨委、政府的態(tài)度和認識是明確的和清醒的，一方面下定決心加快新疆發(fā)展、增強經濟實力，這幾年隨著自治區(qū)財力的大幅增長，已經做了一些過去沒有力量做的大事。另一方面，積極爭取國家支持，應當說國家這些年來一直在加大對新疆財政支持的力度。但是，同志們應該清醒地認識到，收入分配的差異性是由社會主義初級階段的長期性、區(qū)域發(fā)展的不平衡性決定的，是客觀存在，必須正視這個問題，不能抽象地、超越經濟發(fā)展階段和水平談社會公平，不能盲目攀比個人收入和福利待遇，更不能向社會發(fā)出錯誤信號，誤導和啟發(fā)不滿情緒。各級領導干部要立足新疆區(qū)情，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，為新疆各族人民謀幸福上，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，以造福各族群眾為己任，奮力推進新疆的現(xiàn)代化建設。只有這樣，才能逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)后來居上，為社會公平奠定堅實基礎，譜寫各族人民美好生活新篇章。
    同志們，新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關鍵時期。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅定不移地推動新疆經濟社會更快更好發(fā)展、堅定不移地維護新疆社會大局穩(wěn)定、堅定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團結、堅定不移地抓好黨的建設和干部隊伍建設，振奮精神、開拓進取，為建設更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆而努力奮斗!
    同志們：
    剛剛勝利閉幕的中共新疆維吾爾自治區(qū)第七次代表大會，選舉產生了中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會。今天召開的自治區(qū)黨委七屆一次全體會議，又選舉產生了七屆自治區(qū)黨委常務委員會委員和書記、副書記，通過了自治區(qū)紀檢委第一次全會關于選舉結果的報告。此時此刻，我和各位都深切地感到，這是全區(qū)廣大共產黨員對我們的信任，是各位代表、各位委員對我們的信任。在這里，我代表各位，衷心感謝大家對我們的支持和信任，也衷心感謝大家對我的支持和信任，推選我為中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會書記。新一屆自治區(qū)黨委肩負著光榮而艱巨的使命。我代表第七屆自治區(qū)黨委鄭重表示：我們要堅定不移地在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，勤政廉政、團結奮進，帶領全區(qū)各級黨組織努力完成第七次黨代會提出的各項任務，決不辜負全區(qū)110多萬共產黨員和2000萬各族人民群眾的信任和期望。
    我們要堅持講學習、講政治、講正氣，努力提高領導水平。要帶頭認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習《江澤民文選》，認真學習黨的十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導提出的體現(xiàn)馬克思主義中國化新成果的一系列重大戰(zhàn)略思想，堅持用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要結合自己的本職工作，認真學習政治、經濟、科學、文化、歷史、法律、社會等方面的知識，開闊視野，不斷充實和提高自己。要堅持向基層學習、向實踐學習、向人民群眾學習，從中汲取智慧、增長才干，提高領導實際工作的本領。要堅持講政治，不斷增強政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅定性，嚴格遵守黨的政治紀律，在思想上、政治上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針、政策和工作部署，自覺維護中央權威和黨的集中統(tǒng)一，保證中央政令暢通。要自覺肩負起維護祖國統(tǒng)一和各民族大團結的神圣使命，立場堅定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，成為反分裂斗爭的中流砥柱，為廣大黨員干部和人民群眾做出表率。要樹立強烈的大局意識，把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作，自覺地置于國際國內形勢的深刻變化中、置于黨和國家的大局中來思考、謀劃和推進，善于從全局的高度認識和處理問題，提高駕馭復雜局面、總攬全局的能力。
    我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，扎扎實實做好各項工作。要堅持和落實科學發(fā)展觀，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化建設，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，進一步加強基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，推進我區(qū)經濟社會又快又好地發(fā)展。要堅持推進改革開放，讓人民群眾得到更多的實惠。面向國際國內兩個市場、兩種資源，拓寬優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略的實施空間，開辟我國能源和戰(zhàn)略資源陸上通道，努力把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。認真貫徹落實十六屆六中全會精神，堅持以人為本，把和諧社會建設放在全局工作的突出位置來抓，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，有重點分步驟地推進社會主義和諧新疆建設的各項工作。要堅持一切從實際出發(fā)，善于把中央的精神、外地的經驗同新疆區(qū)情結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要求真務實、腳踏實地、扎實工作，堅決反對形式主義，力戒浮躁，不做圖虛名、為老百姓招實禍的事，不搞脫離實際的“形象工程”，扎扎實實地推進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，努力創(chuàng)造經得起實踐、歷史、人民檢驗的政績。
    我們要強化宗旨觀念，誠心誠意造福新疆各族人民。作為新一屆自治區(qū)黨委領導班子成員，黨和人民把我們放在這么重要的領導崗位上，深感責任重大、使命光榮。我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，飽含對新疆各族人民的無限深情，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與各族人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要牢記群眾利益無小事，堅持把最廣大人民的根本利益放在首位，堅持把群眾關心的熱點難點問題作為我們工作的重點，繼續(xù)實施好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、抗震安居、防病改水、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)、貧困地區(qū)免費義務教育、普及漢語教育、擴大內地新疆高中班和區(qū)內初中班辦學規(guī)模等事關群眾切身利益的得民心工程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。我們要心系百姓、夙夜在公，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，盡職盡責、盡心竭力地為新疆各族人民造福。
    我們要嚴格執(zhí)行民主集中制，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善集體領導制度，重大問題必須由會集體討論決定，涉及全局和重大的問題提交全委會討論決定，推進決策的民主化、科學化;進一步完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，班子成員既要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，又要關心全局，積極參與集體領導。要加強黨內生活的原則性，認真開展批評與自我批評。要自覺維護班子團結，大家相互尊重、相互信任，嚴以律己、寬以待人。
    要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步改進領導方式和執(zhí)政方式，既堅持自治區(qū)黨委的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用，凝聚方方面面的力量，萬眾一心、團結奮斗，推進新疆改革開放和現(xiàn)代化建設健康發(fā)展。
    我們要牢記“兩個務必”，自覺做到艱苦奮斗、清正廉潔，永葆共產黨人的政治本色。要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，心系基層、心系群眾，吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉獻，始終與各族群眾同甘共苦。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在對特殊困難群眾的幫助扶持上，用在為邊遠艱苦地區(qū)干部群眾的排憂解難上，以實際行動贏得各族群眾的擁護和愛戴。要嚴于律己、廉潔奉公，嚴格遵守黨紀國法，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。要堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷提高人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度，以實際成果取信于民。作為班子的“班長”，在這里我鄭重地表個態(tài)，在黨風廉政方面，從我做起，當好廉潔勤政的帶頭人，嚴格遵守廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受全區(qū)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，樹立共產黨人清正廉潔的好形象。
    當前，新疆的各項事業(yè)正處在一個蓬勃發(fā)展的關鍵時期，既面臨難得的機遇，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們肩負著廣大黨員干部和各族人民的重托，一定要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，心中裝著人民、裝著事業(yè)，全身心地熱愛新疆的山山水水，熱愛新疆各族人民，熱愛新疆的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，赤誠于心、奉獻于行，鞠躬盡瘁、勤奮工作，全心全意造福新疆各族人民，不斷取得新成績、作出新貢獻。
    同志們，站在新的戰(zhàn)略起點上，建設更加繁榮富裕和諧的新疆，是時代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹自治區(qū)第七次黨代會的精神，凝聚各族干部群眾的智慧和力量，堅定信心、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創(chuàng)新疆團結穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。