報告的結論應該基于對所提供信息的分析和解釋。報告應采用客觀、準確和精煉的語言,避免主觀評價和個人偏見的影響。小編為大家搜集了一些報告模板,可以方便你開始寫作。
消防安全的調研報告篇一
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮(zhèn),314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結構,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。
在新的形勢下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施??陀^上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上,充分認識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上,認識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。
針對農(nóng)村火災特點和存在的問題,要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出三個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。
一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領導組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發(fā)揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍??刹扇B氷犈c義務隊相結合,街鎮(zhèn)與村委會相結合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區(qū)域性消防自防自救能力,擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。
消防安全的調研報告篇二
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以xx市xx區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,xx市xx區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,xx市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡保電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的.保障。
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
(二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為,杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)規(guī)范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災事故,因此消防部門要加強對電動車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴格按照電瓶使用規(guī)定,落實專人全面負責電瓶的管理,嚴禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。
(四)加強消防安全知識和技能培訓,提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓,通過消防站對外開放,舉辦培訓班、消防競賽、消防演習等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災危險性和防火措施,掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設施,對滅火器老化嚴重,設施不全的企業(yè)進行整改,對拒不配合的企業(yè),進行立案處罰,進一步規(guī)范企業(yè)硬件設施,提高自防能力。
(六)建立健全消防安全管理制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導電動車企業(yè)完善消防安全管理制度,落實消防安全責任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中,提高自身預防火災能力,同時還要把消防安全常識和消防技能作為考核企業(yè)領導和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時時都平安。
(七)建立義務消防隊,承擔起初期火災撲救任務。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動車企業(yè)建立一支義務消防隊,通過定期舉辦培訓班,組織開展滅火演練,切實加強這支隊伍的實戰(zhàn)能力,承擔起本單位初期火災的撲救工作,最大限度地降低火災損失。
消防安全的調研報告篇三
5月14日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在xxx的帶領下,調研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊,并召開座談會,聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上,就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題,加強公共消防基礎設施建設,加大火災隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會管理綜合治理考評內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任,開展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實做好消防安全工作,確保消防安全責任落實到位。
二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動,廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災隱患,指導隱患整改,社會火災防控能力進一步提升。
三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經(jīng)費的投入力度,提高抗御火災的整體能力。
四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年,利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條,提升了全社會消防安全意識。
一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊,各類企業(yè)集中建設,一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設部門手續(xù)直接開工建設、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎設施建設不完善,達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車、后補票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來很大壓力。
二是責任意識不到位,消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識,認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒有承擔起消防工作的職責,對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善,管理合力沒有形成,導致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時、不徹底。
三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強,許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少,自我保護意識缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓,缺乏消防知識,違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。
四是公共建設不到位,火災救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來,我市的公共消防設施建設有所加強,但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設過程中,由于消防工程與主體工程建設不同步,導致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設施陳舊,管理維護沒跟上,破損嚴重,年久失修,成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以xx層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求,消防裝備建設急需提升。
五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災隱患整改不及時、不徹底,有的當面整改,但時間一長依舊恢復原樣,特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關職能部門的檢查,對火災隱患不能及時發(fā)現(xiàn);有的沒有配備專兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務的人員變動后,消防管理跟不上。
1、壓實責任,進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程,市政府要強化領導,加強協(xié)調,狠抓消防安全責任制的落實,督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念,層層分解和落實責任,推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關執(zhí)法責任的'“三落實”。強化消防責任主體意識,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范,健全考核獎懲機制,進一步落實責任倒查制度,加強檢查督辦,強化跟蹤問效,嚴格執(zhí)法,違法必究。
2、嚴格管理,著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發(fā)展,消防安全設施要與城市建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步管理,對現(xiàn)有設施要管護好、用得上,發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學校等重點單位,要強化消防管理人員崗前培訓,持證上崗,明確消防安全職責,要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定,依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督,建筑構件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,建立健全消防設計、施工質量檔案,切實增強火災預防能力。
3、加強檢查,確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制,發(fā)揮專群結合、群防群治的作用,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動,狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報,督促相關單位限期整改,接受社會監(jiān)督,切實消除火災隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、加大投入,進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經(jīng)費納入同級財政預算,并逐步增加對消防建設的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設,在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。
5、強化教育,進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會、機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓,推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規(guī)、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作,積極開展創(chuàng)建“無火災企業(yè)、機關、社區(qū)”等活動,營造消防安全氛圍,使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。
消防安全的調研報告篇四
現(xiàn)將全鎮(zhèn)近期消防安全隱患專項整治行動工作開展情況匯報如下:
為保證全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作全面有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府適時成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各有關部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作領導小組,各村、社區(qū)、有關單位和企業(yè)也相應成立了相應組織和辦事機構,對全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作實現(xiàn)統(tǒng)一組織和領導,同時全鎮(zhèn)每個村(社區(qū))都建立了消防安全聯(lián)絡員,構建了全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)絡。
鎮(zhèn)分別于2020年6月2日和6月10日召開“三合一”場所安全隱患專項治理和鎮(zhèn)2020年二季度安委會(擴大)暨消防安全隱患專項整治行動動員部署大會,會議由鎮(zhèn)主要負責人主持并作重要講話,分管負責人作具體工作部署,并邀請相關單位消防專家作消防知識培訓、播放了消防安全警示片,各村、社區(qū)、有關單位、規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)主要負責人參加會議。會議要求與會人員務必本著“預防為主、防消結合”的工作方針,充分認識做好火災隱患排查整治的重要性和緊迫性,認真分析各自領域在開展火災隱患排查、落實消防安全責任和整改火災隱患工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,明確責任,落實到人,加強督導,扎扎實實做好消防安全隱患專項整治行動工作,最大限度地消除火災隱患,最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。與其同時,全鎮(zhèn)還利用宣傳車、咨詢臺、標語、橫幅、電子顯示屏和短(微)信等形式加大消防安全專項整治行動宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下努力營造消防安全隱患整治的濃厚氛圍。
根據(jù)縣政府工作方案,結合全鎮(zhèn)實際,認真制定了消防安全隱患專項整治行動工作方案,各村(居)委會、各單位對照兩個方案要求,重點圍繞工業(yè)企業(yè)、易燃易爆場所(含非法經(jīng)營成品油、轉運、儲存)、“三合一”場所、人員密集場所(小服裝、學校、幼兒園、教育培訓機構、宗教活動場所、養(yǎng)老機構、大型商超、群租房)、老舊小區(qū)等重點領域存在的消防隱患進行全面徹底摸排。截止目前,共排查各類場所、企業(yè)近500家,發(fā)現(xiàn)存在各類消防安全隱患91家(企業(yè)、場所)。針對摸排發(fā)現(xiàn)的消防隱患,鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動領導小組及時跟進,限時督促整改。
1、對村、社區(qū)境內(nèi)21處非法經(jīng)營成品油、轉運、儲存點,依法進行拆除、搬遷和查封。
3、對、等7家幼兒園和小學教學點、(北小區(qū))等單位進行消防安全隱患檢查,除藍天幼兒園(租賃場地辦園)外,上述單位已先后落實消防安全隱患整改措施。
4、對博思特教育、華文教育、學志教育等9家校外培訓機構進行消防安全隱患排查,明確消防安全隱患整改期限和整改措施。
截止目前,存在消防安全隱患的91家(企業(yè)、場所)已有56家(企業(yè)、場所)落實了整改措施,下剩消防安全隱患,鎮(zhèn)將督促或協(xié)調相關單位和部門盡快落實整改措施,力爭盡早消除消防安全隱患。
經(jīng)過排查,雖然全鎮(zhèn)絕大部分群眾都有一定的消防意識和火災防范知識,但十分有限,已排查出的各種火患也充分說明了這一點。對排查出的問題大多數(shù)很快采取相應措施進行了整改,但有的問題解決起來較難,如企業(yè)老舊廠房和老舊小區(qū)中的用電線路,有部分因各種原因未改造,現(xiàn)存在線路、變壓器等電力設施陳舊、易發(fā)火災的問題,還有部分企業(yè)、單位都未能認真及時開展消防安全演練,員工消防知識薄弱。針對上述問題,鎮(zhèn)領導小組將認真研究整治方案,加強消防宣傳,提高群眾防火意識,爭取相關行業(yè)和部門支持,徹底整改,達到整治效果。
消防安全的調研報告篇五
消防安全調研報告3篇精選消防安全調研報告3篇中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“下面是小編為大家整理的,供大家參考。
中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
新農(nóng)村。
消防工作。
對策。
”“消防安全進學?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災的因素,近幾年來農(nóng)村火災的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在**農(nóng)村調查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
xx對建設社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作,特別是在新農(nóng)村建設熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。
高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎性、先導性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設,農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災,不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設,也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、**市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)**市的基本情況。
絡已初步形成。
(二)當前農(nóng)村消防工作存在的突出問題。
下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導致事故的頻頻發(fā)生。.。
改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導致火災發(fā)生。
能與村鎮(zhèn)建設同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設計單位設計,均是土法上馬,構造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結構為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結構的平屋,但木瓦結構的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災。據(jù)走訪調研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結構,以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比,導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。從而造成農(nóng)村火消防安全制度和措施不能落實到位,不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,災頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設起到了重要作用。但片面地認為,城市火災造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮(zhèn)政務之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎設施薄弱。**絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴重匱乏,擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務,一旦發(fā)生火災,只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責任制,消防設施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復雜,水源缺乏,嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災,消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災的最佳時機,致使火災大面積蔓延,踉成大火。
三、加強和改進我市農(nóng)村消防安全工作的對策。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織。
絡體系。
絡體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,**市各級消防部門要充分協(xié)調發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用**日報、**電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學校圍墻上書寫固定標語和消防安全警示語。在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學??罩脡γ妫L制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務消防隊員、學生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓,不斷提高自救能力。
(三)因地制宜,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調專人負責主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
同考核、同總結,做到層層有目標,人人有責任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責,一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓考核,履行消防監(jiān)督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責,也要行其權,又要取其利,還要獲其榮,充分調動其積極性,從而徹底扭轉那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設上的統(tǒng)領作用,調動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),全面構建“平安慶元”的良好局面,慶元縣消防大隊結合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災發(fā)生規(guī)律,深入調查分析,廣泛聽取意見,全面分析我縣消防安全形勢,梳理了我縣8類社會火災隱患,并結合實際提出了相應的整改對策。
一、轄區(qū)消防力量情況。
公安消防隊伍基本情況。
轄區(qū)有公安消防隊伍1支,即慶元縣公安消防大隊,大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人,大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛,另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材,以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備,擔負轄區(qū)1898平方公里,萬人口的防滅火工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊基本情況。
等基礎滅火和防護器材裝備,竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
二、我縣五年來的火災數(shù)據(jù)分析。
xx年至xx年,全縣共接警出動542起,搶救被困人員83人,疏散被困人員。
122人,搶險救援360起,火災182起,死亡3人,直接財產(chǎn)損失萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災數(shù)據(jù),有以下特點:一是火災起數(shù)逐年上升。xx年5起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年5起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年19起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年92起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年火災起數(shù)71起,直接財產(chǎn)損失萬元,死亡3人。二是農(nóng)村火災比重大。農(nóng)村火災起數(shù)87起,占總起數(shù)的%;死亡3人,占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。三是竹木火災比重大。竹木制品行業(yè)火災起數(shù)45起,占總起數(shù)的%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。四是起火時間相對集中?;馂陌l(fā)生在9時—12時有36起,占%;發(fā)生在14時—16時的有32起,占%;發(fā)生在18時—22時的有43起,占%。
三、八類社會火災隱患情況及對策。
出租房。
1.基本概況。
經(jīng)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶,主要分布在:城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶,在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災,3人死亡。
2.主要隱患。
點多面廣,管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計,全縣出租房有近萬家,承租的人群有上萬人,這些人群既有在城區(qū)的,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的,既有本縣人員,也有外縣或外省務工人員,人員成分比較復雜,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這個群體將愈來愈龐大,這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度,也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大,點多面廣,同時也缺乏行之有效的制度依據(jù),相關職能部門管理難,監(jiān)督難的問題突出。
沒有準入,隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全,沒有建立相應的準入許可制度,許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用,消防安全隱患大量存在,一旦發(fā)生火災,極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策。
屋管理納入常態(tài)化管理。
剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況,對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,責令整改,無法整改,一律予以查封。
加強宣傳。集中開展宣傳,使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題,而是一個關乎整個社會的安全問題,出租人和承租人都必須遵守相關的要求和規(guī)范。
竹木制品產(chǎn)業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成門類比較齊全,具有一定規(guī)模和水平的行業(yè),總量居全縣各行業(yè)的首位,也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計,截止xx年底,在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元,從業(yè)人員近萬人。xx年10月8日,慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災,過火面積1400平方米,直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患。
作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高,主要還是依靠人工,需要的人員較多,人員密集,一旦發(fā)生緊急狀況,短時間難以及時疏散,極易造成群死群傷事故。
離。一旦發(fā)生火災,不但給滅火救援和人員疏散帶來難度,也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日,杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災,火災過火面積萬平方米,造成3名消防官兵犧牲,2人受傷。雖然此次火災系人為縱火造成,但造成如此慘痛后果的一個重要原因,就是該單位的大面積鋼結構違章搭建,導致火災蔓延迅速,無法有效控制造成的。
園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范,其他企業(yè)存在的火災隱患較多,危險性較大。.。
3.主要對策。
摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸,弄清底數(shù),登記造冊,并將其納入監(jiān)管范圍。
強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,依托縣“三改一拆”辦公室,在排摸的基礎上,強力拆除一批違章搭建物,全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題,堅決堵住違建歪風;二是關停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關停;三是整改一批。對于單位主體責任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責令整改,消除火災隱患。
強化責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
創(chuàng)新引領。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領作用,鼓勵他們積極開展技術革新,創(chuàng)新工藝流程,從技術和工藝層面來有效防范和消除火災隱患。
企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法,規(guī)劃建設企業(yè)孵化基地,同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設,并出臺相應的政策給予扶持,將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
園區(qū)企業(yè)。
1.基本概況。
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū),共有入園企業(yè)107家,主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè),xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日,東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災,過火面積xx平方米,直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患。
先天設計不足。近幾年來,縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠,政府給予諸多的政策優(yōu)惠,許多工程建設都是先上馬后審批,雖然一些項目建設消防部門也有提前介入,但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本,方便使用,違反消防設計要求進行設計和施工的行為普遍存在。這些先天設計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災隱患,后期整改不但成本高,而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計,全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)。
還沒有連。
個園區(qū)的市政消防管4個工業(yè)園區(qū)中有10目前基礎配套不完善。
上,這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要,但不能滿足消防用水的需要,從而導致園區(qū)的消防設施無法正常使用,這給火災預防和火災撲救帶來巨大的隱患。
后期轉讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計,現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后,廠房被閑置,于是這部分廠房又被整體轉租或分租給一個或幾個單位,使用性質和用途都發(fā)生了很大的改變,而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復燃。
監(jiān)管責任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務部門,監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為,不能有效制止和督促整改,同時也未能將有關企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策。
加快配套。對于消防用水、用電等配套設施還未完善的園區(qū),政府要責令相關部門加快配套進度,同時在此期間,政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施,保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉租作為其他使用的,責令其重新進行消防審核和驗收,對存在的安全隱患要求其堅決整改,無法整改的予以關停。同時,對于今后的入園企業(yè),政府相關部門在提前介入,做好服務同時,要嚴格標準和程序,堅決杜絕超越程序,降低要求等問題,真正從源頭上把好入口關。
落實責任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
農(nóng)村老舊建筑。
1.基本概況。
慶元地處浙江西南部,總面積1898平方公里,城區(qū)面積平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),3街道8個社區(qū),345個行政村,總人口萬。古村落3處,分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年,全縣共發(fā)生農(nóng)村火災87起,占火災總起數(shù)的%;死亡3人,占火災總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占火災總損失的%。xx年3月26日,慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發(fā)火災,致全村110戶農(nóng)戶受災,75幢民房、800多間被燒毀,2人死亡。
2.主要隱患。
火災風險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結構或磚木結構,耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠,規(guī)劃不科學,房屋之間防私三是電氣線路普遍存在老化、一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營?;痖g距不足,拉亂接現(xiàn)象,同時隨著群眾生活水平的提高,電器設備的增加,原有電氣線路普遍存在過負荷使用。
自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童,安全防范意識和自防自救能力較低,發(fā)生火災后,不但難以進行有效撲救,同時也極易造成人員傷亡,這也是近幾年來農(nóng)村火災經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
水源,滅火專用設備無法使用,致使火災損失增大。
應急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應急組織,但都鄉(xiāng)政府所在地,與所管轄的區(qū)域相比,數(shù)量不足,不能有效覆蓋,不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展,但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓練時間不足、人員職責不明等問題,一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
格化管理員,但由于各級重視程度不夠,相關人員工作積極性不高,職責履行不到位,沒有發(fā)揮應有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策。
設置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增設防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理,全面整改線路老化、私拉亂接等問題,對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標補貼。
增加消防水源。加強消防水源基礎建設,有條件的要盡量設置消防栓,設置消防栓有困難的,要設置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點,盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設的基礎上大力發(fā)展農(nóng)村義務消防隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊,在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務消防隊,并配備相應的滅火裝備和運載工具,一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災,這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。
交通狀況。.。
加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機,對群眾進行消防安全知識宣傳。
強化。
格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全。
格化管理員工作積極性,政府應給每名。
格員適當?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關部門要重視和加強對。
格員監(jiān)督和管理,使之真正履行好安全檢查,整改隱患,教育宣傳的職責。
文物古跡。
1.基本概況。
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點,省級文物保護單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。xx年,后坑木拱廊橋修復項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年,如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。為加強文物古跡的保護,目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員,具體負責日常的管理和安全工作。xx年01月04日,慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災,導致正殿全部燒毀。xx年10月日,國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災,所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果,不然后果不堪設想。xx年11月,縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標,把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務之一。
2.主要隱患。
電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況,同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
消防設施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火應急預案和定期開展消防安全預防演練。
3.主要對策。
全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查,針對存在的各類消防安全問題,制定具體的整改措施并明確整改期限,形成報告上報有關主管部門和縣有關領導。
督街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加強管理。
促文物保護協(xié)管員切實履行職責,保證各種消防設施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
明確責任。政府應牽頭召集相關部門責任人召開會議,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和主管部門和相關責任人的各級職責,保證各項制度都能正常運轉。
老城區(qū)。
1.基本概況。
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊,府后街區(qū)塊占地面積約萬平方米,沿街店面約70間,居民房屋約有300幢,房屋結構主要以土木結構為主,市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約萬平方米,居民房屋約有800幢,房屋結構主要以磚混和磚木結構為主,市政消火栓7個。xx年4月15日,景寧縣大眾街發(fā)生火災,火災過火面積1800平方米,直接財產(chǎn)損失萬元,26戶受災,1人死亡。
2.主要隱患。
火災風險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結構或磚木結構,耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。
消防設施差。一是通道不暢,消防車無法通行,一旦發(fā)生災情,消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足,滅火力量由于缺乏水源,無法對火災進行有效控制。
經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶,主要以餐飲服務、家具和床上用品加工為主,用火用電和可燃、易燃物品存儲多,再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位,火災隱患非常大,極易引發(fā)火災。
3.主要對策。
整改沿街店面。聯(lián)合有關部門對沿街店面進行一次全面的排查,重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查,對存在的火災隱患要求其限期整改,無法整改經(jīng)營商戶要求關停和遷離。
規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定,進行一次清理,對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改,對于無法整改的,要求其關停不得出租。
增設消防用水。考慮此地區(qū)的火災負荷大,一旦發(fā)生火災消防用水量大,建議在沿街增設消防栓,達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配備水帶、水槍等器材,一旦發(fā)生火災,附近群眾可以在第一時間利用其開展自救,防止火災蔓延擴大。
在區(qū)塊之間利用增置防火墻、建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,擴大防火間距。
擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
加強交通管制。建議對主要道路設置單行線或步行街,同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理,糾正違章停放、違章駕駛等行為,確保消防車救援時的通行。
來料加工企業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設于xx年10月,主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工,經(jīng)過近xx年的發(fā)展,xx年實現(xiàn)來料加工費收入億元,穩(wěn)定加工隊伍3萬余人,經(jīng)紀人240人,解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題,為社會穩(wěn)定和服務民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,點多面廣。因為工藝要求簡單,從業(yè)人員主要以中老婦女為主,經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患。
三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房,疏散通道、消防設施先天不足,同時考慮到節(jié)約成本,生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起,一旦發(fā)生火災,人員極難逃生。
火災危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料,同時用電用火也很不規(guī)范,私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在,再加上從業(yè)人員消防安全意識不高,極易引發(fā)火災。
3.主要對策。
根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模,制定出臺《來料加工點消防安全要求》,規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
結合出租房登記審批制度,對來料加工點清理和整頓,對不符合消防安全要求限期整改,無法整改的要求關停或遷離。
強化對經(jīng)濟人的消防安全責任,定期組織開展相關的消防安全培訓和學習,督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓和日常的安全管理,提高安全意識,消除安全隱患。
民辦幼兒園。
1.基本概況。
的17家,10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看,生源多的由于相對成本少效益相對較好,而生源少的則大多虧損,主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看,規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的,公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患。
人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓機構針對的群體主要為兒童,行為能力差,而且人數(shù)都較多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦發(fā)生火災,如果沒有成人引導,往往是不知所措,極容易造成人員傷亡。
建筑消防設計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅,現(xiàn)在作為公共建筑使用,建筑結構由于先天設計不足留下諸多隱患,如:疏散通道、應急照明、消防栓、滅火器材等沒有設置或設置不全,不能滿足當前使用。
3.主要對策。
整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范,在擴大規(guī)模、提升教育質量效益的同時加大消防安全投入,滿足消防安全要求。
新建一批大的。采取公建民營的方式,合理布局,新建幾個規(guī)模大的幼兒園,從根本上解決資源分散、成本過高、安全設施不足、安全管理不到位等問題。
整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的,仍需要長期辦學的,要對照新的消防安全要求,對存在的消防安全隱患責令整改,確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園,符合辦學條件的幼兒園予以審批,不符合辦學條件又無法整改的,責令關停。
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因。
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制。
度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災。
無消防通道消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災隱患潛伏。
(一)加大消防設施的投入,符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。
改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環(huán)境。
或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質,禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi);四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設自動消防設施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力。
20xx—019學年度第一學期生物教研組工作計劃。
要工作一、教研。
組建設方面:、深入學習課改。
倡其他教師備詳案。要求教師的教案能體現(xiàn)課改理念。()上課。
關。()作業(yè)關。首先要控制學生作業(yè)的量,本著切實減輕學生負擔。
的精神,要在作業(yè)批改上狠下工夫。()考試關。以確保給。
學生一個公正、公平的評價環(huán)境。()質量關。
加強教研組凝。
聚力,培養(yǎng)組內(nèi)老師的團結合作精神,做好新教師帶教工作。二。
常規(guī)教學方面:加強教研組建設。興教研之風,樹教研氛圍。
各項任務。校內(nèi)公開課活動。
計劃表日期周次星期節(jié)次開課
物的生殖鎮(zhèn)江新區(qū)。
劃化學生物教研組的工作。
計劃生物教研組工作計劃。
下學期生物教研組工作計劃。
年下學期生物教。
研組工作計劃20x年化學生物教研組計劃。
20x年化學生物教研組計劃。
中學生物教研組工作計劃。
第一學期生物教研組工作計劃。
計劃一。
.指導思想:本學期,我組將進一步確立以人為本的教育教學理論,把課程改革作為教學研究的中心工作,深入學習和研究新課程標準,積極、穩(wěn)妥地實施和推進中學英語課程改革。以新課程理念指導教研工作,加強課程改革,緊緊地圍繞新課程實施過程出現(xiàn)的問題,尋求解決問題的方法和途徑。加強課題研究,積極支持和開展校本研究,提高教研質量,提升教師的研究水平和研究能力。加強教學常規(guī)建設和師資隊伍建設,進一步提升我校英語教師的英語教研、教學水平和教學質量,為我校爭創(chuàng)“三星”級高中而發(fā)揮我組的力量。
二.主要工作及活動:
.加強理論學習,推進新課程。
劃,并組織好聽課、評課等工作。三。
.具體安排:二月份:制訂好教研組工作計劃、課題組工作計劃和本學期公開課名單。
三月份:、組織理論學習。
高一英語教學研討活動。
組織好高三第一次模考閱卷評卷和總結等工作。
四月份:、組織好高三英語口。
語測試。、高三英語復習。
研討會。五月份:、組織好高三第二次???、閱卷、評卷和。
總結等工作。、協(xié)助開。
展好我校的區(qū)級公開課。六。
月份:、組織好高考的復習迎考工作。、收集課題活動材料。
二素養(yǎng)。養(yǎng)學生激發(fā)學觀念,習語文以課改。
語文組成員繼續(xù)充分發(fā)揮頭人骨干教師的示重視團隊合作智慧。教研繞“探性語文課堂教學模式主題深入開展精讀學有效性研討活動。
基礎。觀各方、態(tài)度學科能要使學高。
消防安全的調研報告篇六
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》,加強和規(guī)范公司各個部門的消防安全管理,明確消防安全責任,有效預防火災和減少火災的危害,確保顧客、員工和公司的生命財產(chǎn)不受損失,特與我商場各部門簽訂以下消防安全責任書。
各部門主管,為部門的'消防安全責任人,對該部門涉及消防工作的事項負全責。各部門消防安全責任人直接對嘉華購物廣場總經(jīng)理負責。各營運部、各科室要全力做好以下工作,并簽訂責任狀:
一、員工安全知識培訓:每月9日、10日兩天定為我商場的消防安全活動日,各部門組織全體員工進行安全培訓演練。并堅持每天早晨利用點名后5―10分鐘時間,由安防部長或營運部長主持對員工進行“消防四個能力建設”及消防器材使用方法等安全知識的培訓教育,進一步強調安全工作的重要性,要求人人增強安全消防意識及人人會背四懂四會、消防器材的使用方法。
二、要求各營運部、各科室保障本樓層所管轄區(qū)域嚴禁吸煙明火及電氣焊作業(yè),時刻保持疏散通道暢通,配合安防部認真做好每日防火安全巡查工作,及時清除在通道范圍的商品及物品。
三、各部組、科室要積極配合安防部組織每月消防安全聯(lián)合檢查和每半年的大型消防演練等項工作,排查隱患,增強企業(yè)對火險隱患及突發(fā)事件的處理能力。
四、各部門在正常工作時間內(nèi),嚴格按照有關制度,規(guī)則進行操作合理使用電器,閉店后或不在工作崗位時,做到人走電斷,不留隱患。違者罰款責任人100元。
五、商場、庫房、各科室嚴禁使用高耗能電器,嚴禁在攤上為個人手機充電,嚴禁使用速熱器、電水壺、電磁爐、電熱器等高耗能電器。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元。
七、安全責任要求逐級落實到位,強化組長、員工的安全責任意識,對號入座,確保安全萬無一失。
唐山市豐潤區(qū)嘉華購物購物廣場有限公司。
安全管理人:
部組:責任人:
簽訂日期:**年**月**日
消防安全的調研報告篇七
一、具體工作安排:
1、成立學校安全工作領導小組:
組長:
副組長:。
2、本次安全檢查整改內(nèi)容:
(1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責任制是否落實,消防器材是否配齊,各建筑物重點防火部位的滅火器、消火栓、應急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴格,實驗室易燃易爆危險品管理是否規(guī)范。
(2)實驗室、圖書館消防安全管理制度是否落實,是否存在安全隱患。
(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標志是否明顯、合理,應急照明燈是否損害等。
3、各部門負責人、班主任、教研組長及相關人員是否盡。
職盡責,思想到位。是否貫徹誰檢查誰負責的原則,責任到人。
5、由總務室將自查自糾情況進行匯總,并組織相關人員進行整治,排除安全隱患。
6、由總務處負責組織我校男教師對教學樓用電安全情況進行全面、徹底的清查,及時排除任何不安全因素。
二、自查結果:
(一)、學校的消防安全制度完善,責任制落實到位。
(二)、教學樓情況:
1、新教學樓開關、電燈、電路等設施使用正常。
2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
4、實驗室、儀器室試驗設備擺放及用電符合規(guī)定要求。
5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
(三)、門房及體育器材室。
1、門房用水、用電符合規(guī)定要求。
2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。
消防安全的調研報告篇八
為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,貫徹“以防為主,防消結合”的消防工作方針,履行消防安全職責,根據(jù)《中華人民共和國消防法》結合本單位特點,制定本消防安全管理制度。
一.網(wǎng)吧實行逐級防火責任制,做到層層有專人負責。網(wǎng)吧法人代表或負責人是網(wǎng)吧消防工作的第一責任人,對本場所的消防安全負全責。
二.教育員工自覺遵守消防法規(guī),提高消防安全意識和提高火災隱患處理能力。要普及消防知識,進行消防器材使用的培訓,特別是消防的重點部位,要進行專門的消防訓練和考核,做到經(jīng)常化,制度化。
三.場所內(nèi)要張貼各種防火標志,組建義務消防隊,配備完善的消防器材與應急照明裝置等設施,保持消防通道暢通,做到有能力迅速撲滅初期火災和有效地進行人員財產(chǎn)的疏散轉移。
四.定期對消防報警,消火栓,滅火器等設施進行檢查,維修和保養(yǎng),及時更換過期和損壞的消防器材,確保消防設施和器材處于良好狀態(tài)。
五.按照有關管理部門要求,認真落實安全措施,禁止帶入易燃物品,合理使用電器設備,確保場所安全。
六.場所內(nèi)設立值班日志,記錄每天的經(jīng)營管理及安全狀況。每個員工應熟記火災報警電話:119及報警方法。
滅火及應急疏散預案。
一、撲救方法:
網(wǎng)吧一旦發(fā)生火災,首先值班人員要及時報警,通知業(yè)主,按照預案的要求,一面指揮疏散上網(wǎng)人員撤離網(wǎng)吧,同時及時用滅火器進行撲救初起的火災,以免造成重大損失。
二、發(fā)生火災后:
1、組織好護店值班人員,保護好現(xiàn)場,看守好財產(chǎn)。
2、查清發(fā)生火災的原因,教育網(wǎng)吧值班人員吸取教訓。
3、為更好的應付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理人員應聽從并協(xié)助消防工作人員的`現(xiàn)場指揮。
4、當值網(wǎng)吧管理人員以高度負責的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開現(xiàn)場的思想準備,根據(jù)火情,接受最高指揮官的指揮,對需要撿回的設備、文件等采取必要的措施,確保安全。
5、搞好整改措施的落實。
三、注意事項:
1、經(jīng)常教育網(wǎng)吧管理人員及上網(wǎng)人員,消防工作是大家的事,要以“預防為主,防消結合”,搞好消防工作,真正做到萬無一失。
2、一旦發(fā)生火災,須立即查明火源位置,燃燒物質的性質,以防蔓延。
3、在指揮滅火戰(zhàn)斗中,首先要疏散好上網(wǎng)人員,同時要控制火勢的蔓延,要集中力量,撲滅火勢,減少損失。
員工消防安全教育培訓記錄。
消防工作是網(wǎng)吧管理工作的一個內(nèi)容,盡管火災的發(fā)生是由各種原因造成的,但是這是可以預防的,并且預防火災是一項只能做好,不能做壞的工作。否則,將會有嚴重后果和不堪設想的損失。所以,要求我們值班員做到:“懂本崗位(責任區(qū))火災危險性和火災預防措施,檢查并及時發(fā)現(xiàn)隱患。熟悉花園內(nèi)消防器材性能、使用方法和存放地點。熟悉火災的撲救措施,熟悉消防水源(地上消防栓、室內(nèi)消防栓、消防栓加壓閥、水泵房)。”
即“一懂三熟悉”。做到“三懂、三會、三能”:
三懂:懂本崗位的火災的危險性、懂火災預防措施、懂火災的撲救方法。二會:會使用滅火器材、會報警。
三能:能自覺遵守消防規(guī)章制度、能及時發(fā)現(xiàn)火險隱患、能有效的撲救初期火災。
第一節(jié)防火檢查其目的。
防火檢查目的在于貫徹“預防為主,防消結合”的方針。發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患,要求對防火的對象、設施查個明白。以現(xiàn)不安全的因素,及時整改解決,落實防火安全措施,消除火險隱患。把火災事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然?;痣U隱患:是指生產(chǎn)、生活中有可能直接造成火災危害的不安全因素。
第二節(jié)防火檢查的組織形式。
防火檢查不是一項臨時性的措施,更不能一勞永逸,這是一項長期的、經(jīng)常的工作,開展防火檢查,一般為經(jīng)常性檢查和季節(jié)性檢查相結合。(一)、班組檢查。(二)、定期檢查。(三)、部門經(jīng)理檢查。
第三節(jié)防火檢查的內(nèi)容。
防火檢查工作,涉及面廣、技術性強,這就要我們檢查人員必須熟悉了解防火對象,和設施的特點。學習掌握防火業(yè)務、技術,要善于發(fā)現(xiàn)火險隱患。主要的檢查內(nèi)容有:
1、用火、用電的安全管理情況;。
2、易燃、易爆防火安全管理情況;。
3、消防器材維護、保養(yǎng)情況;。
4、火警事故調查、處理情況。
第三節(jié)消防工作的基本任務。
一、控制、消除發(fā)生火災、爆炸的一切不安全條件和因素。
二、限制、消防火災、爆炸蔓延,擴大的條件和因素。
三、保證有足夠的消防人員和消防車設備,以便一旦發(fā)生火災能及時撲救,減少損失。
四、保證有足夠的安全通道、出口,以便人員逃生和物資疏散。
五、徹底清查火災、爆炸原因,做到“三不放過”:
三不放過:即原因不明不放過;責任事故者和群眾未受到教育不放過;防火措施不落實不放過。
消防安全的調研報告篇九
根據(jù)xxxxxxxx安全委員會下發(fā)的《關于開展全區(qū)安全生產(chǎn)自檢調研的通知》文件精神的要求,1月25日我公司召開公司全體員工會議,總經(jīng)理xxx主持,積極展開了安全生產(chǎn)討論,研究相關對策,對安全生產(chǎn)自檢調研活動進行了精心部署,會議決定26-27日兩天專職安全員xxx帶隊,對廠區(qū)、生產(chǎn)車間及庫房進行了全面認真的檢查,排查隱患。1月28日,安全生產(chǎn)負責人xxx召開職工安全會議,對檢查出的安全隱患,進行通報,并提出限期整改的要求。
整改要求:在2月1日前,將積雪進行清理出廠區(qū),清除冰面,保證職工和車輛安全。
整改要求:在2月1日前,將原料空桶及雜物擺放整齊,擺放距離合附安全要求。
整改要求:在2月1日前,更換新電池,并安排人員及時檢查電池情況。
針對以上存在的問題,我公司強化措施的落實,督促相關責任人按時整改,按期復查,跟蹤整治,確保整改到位。并制定了以下安全管理措施:
要求各崗位主管強化措施,認真落實安全生產(chǎn)責任制,各主要負責人積極監(jiān)督落實情況,重點加大安全工作檢查力度,認真貫徹落實整改措施,明確責任、限期整改,把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。
要求各責任人要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)常化,制度化、規(guī)范化;堅決把隱患消滅在萌芽中,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要長抓不懈。通過這次檢查調研活動,我公司發(fā)現(xiàn)了一些問題,并進行了有效的整改;在今后的工作中,我們將狠抓員工安全意識、道德修養(yǎng)、責任心意識和工作技能的培養(yǎng),讓員工時刻牢記安全第一,警鐘長鳴,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
消防安全的調研報告篇十
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家收集的關于企業(yè)消防安全現(xiàn)狀調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的'電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
消防安全的調研報告篇十一
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市建設的加快,老區(qū)消防管理成為消防工作社會化進程的重要組成部分,也是提高城市火災預防體系的重要環(huán)節(jié)。目前主要有以下問題。
(一)建筑消防安全管理混亂。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)大部分老舊小區(qū)不可以提供完整的系統(tǒng)圖紙,對建筑面積、建筑材料等基礎資料也掌握不完整,消防安全管理基礎較弱。一些年限較長的建筑,設施出現(xiàn)故障后,維護資金難以實行。有些建筑在租賃、承包關系后,消防安全責任不明確,消防工作無人抓住,無人管理。從消防安全管理現(xiàn)狀分析,社區(qū)統(tǒng)一管理的小區(qū),社區(qū)工作人員實行8小時工作制度后,特別是17點以后,幾乎處于無人管理狀態(tài)。由房地產(chǎn)公司管理的住宅區(qū),由于我市房地產(chǎn)市場還不規(guī)范,特別是舊住宅區(qū),大眾對房地產(chǎn)費的概念不強,優(yōu)秀地產(chǎn)公司一般不接管,現(xiàn)有房地產(chǎn)管理公司在住宅區(qū)管理人員配置和專業(yè)水平上存在嚴重不足。
(二)建筑消防設施損壞嚴重。舊住宅區(qū)存在消防設施舊、消防供水不足等諸多問題。許多老區(qū)居民住宅密集度高,但消防水源不足,供水管道直徑小,管道老化,消防供水管網(wǎng)輸水能力不足。一些住宅區(qū)的室外消防栓生銹或壓力不足,甚至沒有水。一旦發(fā)生火災,滅火行為很容易因缺水而被動,從而增加救援難度。同時,很多部門沒有實行消防設施的維護制度,消防設施的維護不足。許多老舊小區(qū)不同程度上存在滅火器、應急照明燈、疏散指示標志等消防設施、器材無人管理或管理混亂、損壞或嚴重缺少甚至無法正常使用等問題。
(三)占用、堵塞安全疏散通道和消防車道。從目前情況來看,老舊小區(qū)居民樓一般都是一個單元一個疏散樓梯,加上老舊小區(qū)普遍沒有儲藏室,部分業(yè)主為了方便,在疏散通道上私自分割、挪作他用,用于煮飯、燒開水、堆放雜物等,隔斷疏散通道,嚴重阻礙人員疏散。且由于部分小區(qū)建造時間較早,規(guī)劃車位配置不足,導致消防車道被私家車占用情況嚴重,消防車輛無法通過,延誤救援時間。
(四)用火用電用氣不規(guī)范。
日常用火用電不規(guī)范,是造成火災的主要原因之一,從前期排查來看,我市老舊小區(qū)主要存在以下問題:一是部分業(yè)主存在在樓道中用煤餅爐做飯、冬日生火取暖等行為,極容易引發(fā)火災;二是部分建筑年數(shù)較長,部分未在中心城區(qū)的老舊小區(qū),因所在區(qū)域無天然氣管道,便在建筑廚房間內(nèi)違規(guī)使用液化氣瓶;三是部分小區(qū)存在私拉亂接臨時線路的情況,一旦線路故障或過載運行極易導致絕緣損壞、短路起火,部分電氣線路設備長期缺乏維護,存在老化過熱起火引發(fā)火災的隱患。
(五)居民消防安全意識薄弱。老舊小區(qū)業(yè)主多為老人、孩子以及租客等特殊人群,這類人員文化素質狀況參差不齊,大部分未經(jīng)過消防安全培訓,對消防安全常識知之甚少,防火意識淡薄,僥幸心理嚴重,思想上的麻痹導致行為上的疏忽,以致不能及時發(fā)現(xiàn)并消除火災火患。
對于尚未納入升級改造的老舊小區(qū),推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查整治,加強人防技防措施。
(一)保障消防車道暢通。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對老舊小區(qū)的消防車通道開展排查整治,在消防車通道上設置明顯標識。對于停車壓力大,重新施劃停車位確有困難的老舊小區(qū),配合城管、交警、派出所等相關部門,協(xié)調老舊小區(qū)周邊社會單位和公共停車資源,加大占用消防車通道違法行為的處罰力度。
(二)確保消防設施完好有效。共同督促業(yè)主和房屋使用人全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物,確保疏散通道暢通。配合住建部門督促物業(yè)服務企業(yè)落實建筑消防設施定期維護保養(yǎng)制度,確保設施完好有效。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定老舊小區(qū)整治方案,推動小區(qū)公共消防設施的升級改造和消防器材的配備。
(三)落實消防技防措施。加快推動在老舊小區(qū)中設置電動自行車集中停放、充電點,積極推廣智能充電樁安裝,強化電動自行車消防安全管理。在“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所安裝聯(lián)網(wǎng)式感煙探測報警器。結合“智慧城市”建設工作,推廣安裝智慧用電安全管理、智慧用水管理等信息系統(tǒng)。
(四)加強日常消防安全管理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將老舊小區(qū)消防安全工作納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理工作,將隱患發(fā)現(xiàn)、督促、整改和消防宣傳培訓內(nèi)容納入網(wǎng)格員工作內(nèi)容。充分發(fā)揮社區(qū)樓道長、平安巡防志愿者的作用,加強對老舊小區(qū)的日常巡防。
(五)建強社區(qū)微型消防站力量。老舊小區(qū)微型消防站要依托社區(qū)社會服務管理中心,合理劃定最小滅火單元,按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標準進行建設,達到“3分鐘到場”的要求。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充實基層消防巡防力量,加大聯(lián)勤聯(lián)訓力度,制定完善滅火應急救援預案,提高快速反應能力。
(六)強化消防安全宣傳教育。發(fā)揮社區(qū)基層組織作用,深入開展消防安全社區(qū)建設。廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及l(fā)ed屏、櫥窗、板報等媒介,宣傳普及防火、滅火和逃生自救知識,提示火災危害和防范措施,提高居民群眾消防安全意識。開展入戶式宣傳和體驗式培訓,運用通俗易懂的語言和典型火災案例,向老舊小區(qū)居民及居住出租房房東、承租戶等重點人群,講授安全用火用電、預防火災、撲救初期火災、逃生自救等消防常識。
消防安全的調研報告篇十二
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業(yè)技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質不高。
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷層次、專業(yè)技術偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明。
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件。
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(四)加大消防教育培訓力度。
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
消防安全的調研報告篇十三
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重,導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防,主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實質上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防,領導和機關強調時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應引起各極領導和機關高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位,政治素質提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質,還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣,才能有效地預防事故的發(fā)生。
3、著力解決關鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關鍵應從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領導必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終,構成全方位的管理網(wǎng)絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預防工作。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣才有利于調動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴肅對待,認真調查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領導感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù),以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關,以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進工作。
思考三:在總結事故教訓時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預防工作?!巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經(jīng)常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四:預防車輛事故,不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責任重于生命”。火災突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴抓訓練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平,把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防安全的調研報告篇十四
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個體工商戶,有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災,極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災,造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災,造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術要求有所不同,但其火災危險性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災隱患:
一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質材料或未經(jīng)防火處理的鋼質材料,降低了建筑物的耐火等級。有時,因造型需要和突出藝術效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災荷載。
三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計,其消防設施的設計也按一層進行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善,反而將原有消防設施人為廢除。
四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結構的局限,很難達到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設施,在火災情況下,妨礙了疏散設施的正常使用,影響火場逃生。
的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點,致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個小中庭,設計人員在設計時,過于遷就開發(fā)商,沒有從實際使用需要進行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有。可以說,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項目賺錢快,就經(jīng)營什么項目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進行分隔,各自為政,互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
一是改進消防設計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設計單位在消防設計時,應從實際使用角度出發(fā),按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序對店面房的裝修改造工程進行消防設計審核,僅圖紙這一關,大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進行申報,受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達不到加強源頭監(jiān)督的效果,無論報與不報、審與不審,同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此,針對沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎上,應簡化消防行政審批,可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法,出具指導性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見,現(xiàn)場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。
消防安全的調研報告篇十五
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍,也沒有消防車?,F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調研,現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
(一)消防隊建設進展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強,滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務素質偏低。從調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓;部分隊員身兼數(shù)職,平時工作較忙不能按時參加訓練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊隊員輪換頻繁;部分隊員的新老更替不及時,新鮮血液補不上,造成隊伍老齡化,從調查情況看,專職消防隊隊員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊隊員年齡結構為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后,向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調動指令再出動;有的隊伍中,隊員不是集中住宿,而是由隊長臨時電話通知每名隊員,延誤了專職隊的出警時間;有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職,在接到報警后不能在第一時間趕到。
(三)消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預算,但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉要求的問題,消防隊器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低,收入差距較大,為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
(四)消防隊日常管理不夠規(guī)范,基礎業(yè)務工作較為薄弱。從調查情況來看,消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等,多數(shù)隊伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對隊員起不到應有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的`管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識,導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
為切實加強消防隊伍建設管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點建議。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉型。復轉退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質好、適應能力強、業(yè)務培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
(三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費,并應隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系,并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇,確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規(guī)章制度,并且建立督察機制,嚴格督促各管理部門抓好落實。同時,公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導,進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序,實現(xiàn)準軍事化標準的管理,促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
消防安全的調研報告篇十六
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
消防安全的調研報告篇十七
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質,在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,**縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災,大火燒毀2間廠房,機器設備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設,個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災,必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(四)消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設在郊區(qū)和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
(五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設施和器材,一旦發(fā)生火災,不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
(一)建立各相關部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設部門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
(二)加強消防組織建設,保證消防設施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
(三)加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度,適時開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應進一步樹立服務意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
消防安全的調研報告篇十八
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關部門及消防大隊,擔負著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談談粗淺的認識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認識到自身崗位對消防部隊建設的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務的前提,只有以高度的使命感和責任感去全身心地投入到消防部隊的工作中,才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少,考學提干基本無緣,參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認為,要學會自我調整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上,從點滴起步,理性面對現(xiàn)實,才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后,有的人認為自己是臨時工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導致自己的工作陷入被動。在這里,筆者認為一定要擺正自身位置,把自己真正當作消防部隊大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關系,為自己適應工作打下良好基礎。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗,虛心地向他們學習請教,總能學到許多東西,而堅持請示匯報制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時,要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實際本領,必須埋頭鉆研。在這里,筆者認為要堅持終身學習理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學習掌握的知識很多,所以在工作中更要認真學、反復學、隨時學、處處學,持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質和整體業(yè)務水平,同時在業(yè)余時間也要兼顧學習,不斷擴充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說,機會永遠是留給有準備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代,要相信自己,只要平時注重積累,不放松學習,精心準備,勇挑重擔,一旦機會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多,只要有準備,有真才實學,總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當協(xié)管員做到了讓同事認同、讓領導贊譽、讓群眾滿意的時候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防安全的調研報告篇十九
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設和構建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設消防工作開展,現(xiàn)結合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。為此,農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應設立防火安全工作辦公室,協(xié)調部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉變農(nóng)村生活習慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導,要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導,督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防安全的調研報告篇二十
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患,由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓很難將學到的.知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現(xiàn)象。
(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務規(guī)范化建設,認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預防和減少火災事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎,其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定,結合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導,形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構內(nèi)部,要將指導派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防安全的調研報告篇一
xxxx縣位于xx南部,下轄20個街鎮(zhèn),314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主,幅員面積2182平方公里,農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟結構,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,采取有效對策,做好當前農(nóng)村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。
農(nóng)村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。
主觀上的原因主要表現(xiàn)在:
一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程,與其他業(yè)務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農(nóng)村消防工作為“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認為落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在布置工作時排不上隊。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏。在生產(chǎn)中,只重視經(jīng)濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴重。
三是公安消防機構在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展,異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化,就xx縣而言,石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。
在新的形勢下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞,農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施??陀^上的原因主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視,致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。
二是農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達,消防投入少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業(yè),盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。
四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。
一是從維護社會穩(wěn)定的高度強化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩(wěn)定的政治高度上,充分認識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進經(jīng)濟發(fā)展這個根本目的上,認識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作為消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。
二是建立健全社會化的農(nóng)村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。
針對農(nóng)村火災特點和存在的問題,要移植城鎮(zhèn)加強重點單位消防安全工作的經(jīng)驗,突出三個重點來完善農(nóng)村社會面的防火滅火機制。
一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領導組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,并作為農(nóng)村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發(fā)揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。
二是因地制宜,大力發(fā)展具有農(nóng)村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍??刹扇B氷犈c義務隊相結合,街鎮(zhèn)與村委會相結合等形式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務消防隊和消防聯(lián)防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區(qū)域性消防自防自救能力,擴大消防保衛(wèi)的覆蓋面。
三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農(nóng)村火災特點,把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。
消防安全的調研報告篇二
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以xx市xx區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,xx市xx區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,xx市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡保電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的.保障。
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
(二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。消防機構要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違法行為,杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)規(guī)范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災事故,因此消防部門要加強對電動車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴格按照電瓶使用規(guī)定,落實專人全面負責電瓶的管理,嚴禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進行檢查、維護和保養(yǎng)。
(四)加強消防安全知識和技能培訓,提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進行培訓,通過消防站對外開放,舉辦培訓班、消防競賽、消防演習等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災危險性和防火措施,掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設施,對滅火器老化嚴重,設施不全的企業(yè)進行整改,對拒不配合的企業(yè),進行立案處罰,進一步規(guī)范企業(yè)硬件設施,提高自防能力。
(六)建立健全消防安全管理制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導電動車企業(yè)完善消防安全管理制度,落實消防安全責任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中,提高自身預防火災能力,同時還要把消防安全常識和消防技能作為考核企業(yè)領導和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時時都平安。
(七)建立義務消防隊,承擔起初期火災撲救任務。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動車企業(yè)建立一支義務消防隊,通過定期舉辦培訓班,組織開展滅火演練,切實加強這支隊伍的實戰(zhàn)能力,承擔起本單位初期火災的撲救工作,最大限度地降低火災損失。
消防安全的調研報告篇三
5月14日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在xxx的帶領下,調研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤城、中地國際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊,并召開座談會,聽取了公安局、消防大隊主要負責同志關于我市消防工作情況的通報。委員們在實地察看和聽取通報的基礎上,就如何進一步做好消防安全工作提出了意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,市委、市政府高度重視消防工作,定期召開專題會議研究解決消防工作重大難題,加強公共消防基礎設施建設,加大火災隱患檢查和整治力度,全市廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年,我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列為社會管理綜合治理考評內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務、市場監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門明確責任,開展消防安全檢查,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,營造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能,扎實做好消防安全工作,確保消防安全責任落實到位。
二是消防安全專項整治扎實開展。市消防大隊聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務、文化等部門多次開展重大火災隱患排查整治、勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、“守護平安—春季防火行動”以及“三合一”場所火災隱患排查整治等活動,廣泛深入開展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入推進消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”工作,大力排查火災隱患,指導隱患整改,社會火災防控能力進一步提升。
三是公共消防設施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設施、消防裝備建設、保障經(jīng)費的投入力度,提高抗御火災的整體能力。
四是消防安全培訓宣傳常年開展。廣泛開展多種形式的宣傳教育,深入開展消防宣傳“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進敬老院、進歌舞娛樂場所”活動。去年,利用移動終端發(fā)送手機短信宣傳消防知識3000多條,提升了全社會消防安全意識。
一是源頭管控不到位,消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟發(fā)展迅速,作為xx市經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊,各類企業(yè)集中建設,一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設部門手續(xù)直接開工建設、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎設施建設不完善,達不到消防審核驗收標準。有的企業(yè)先開工生產(chǎn),后辦理消防手續(xù),“先上車、后補票”現(xiàn)象突出,造成不同程度的消防安全隱患,整改難度較大,給消防安全工作帶來很大壓力。
二是責任意識不到位,消防安全合力沒有形成。消防工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。有些部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹立責任主體意識,認為消防工作僅僅是公安、消防部門的事,沒有承擔起消防工作的職責,對消防工作不重視。消防工作部門聯(lián)動、綜合治理的工作機制還不完善,管理合力沒有形成,導致違法成本低,守法成本高,法不治眾。有的企業(yè)、商場老板輕安全、重效益,消防投入不足,隱患整改不及時、不徹底。
三是宣傳教育不到位,群眾安全防范意識淡薄。公眾防火意識普遍不強,許多市民和企業(yè)員工對最基本的消防安全常識知之甚少,自我保護意識缺乏、麻痹大意,大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓,缺乏消防知識,違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關閉消防設施等違反操作規(guī)程的事時有發(fā)生。
四是公共建設不到位,火災救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來,我市的公共消防設施建設有所加強,但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設施不足,消火栓缺乏,消防水源不足,影響滅火救援;有的工程在建設過程中,由于消防工程與主體工程建設不同步,導致消防配套工程脫節(jié)和滯后;有的已建成的消防設施陳舊,管理維護沒跟上,破損嚴重,年久失修,成為擺設。特別是近年來我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn),50米以xx層建筑已有48棟,最高近100米,我市現(xiàn)有的22米登高平臺車已不能滿足救援需求,消防裝備建設急需提升。
五是監(jiān)督檢查不到位,疏忽僥幸心理依然存在。市相關職能部門盡管多次開展專項整改、聯(lián)合執(zhí)法工作,但一些商場、企業(yè)和小區(qū)對火災隱患整改不及時、不徹底,有的當面整改,但時間一長依舊恢復原樣,特別是存在占用消防通道、消防設施維護不到位的現(xiàn)象;有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常,一味依靠相關職能部門的檢查,對火災隱患不能及時發(fā)現(xiàn);有的沒有配備專兼職消防人員,熟悉消防業(yè)務的人員變動后,消防管理跟不上。
1、壓實責任,進一步落實消防安全責任制。消防工作是一項系統(tǒng)工程,市政府要強化領導,加強協(xié)調,狠抓消防安全責任制的落實,督促職能部門牢固樹立“消防安全無小事”觀念,層層分解和落實責任,推進業(yè)主法律責任、管理部門監(jiān)管責任、消防機關執(zhí)法責任的'“三落實”。強化消防責任主體意識,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,齊抓共管,切實加強火災隱患的源頭控制。要建立透明的消防責任認定制度規(guī)范,健全考核獎懲機制,進一步落實責任倒查制度,加強檢查督辦,強化跟蹤問效,嚴格執(zhí)法,違法必究。
2、嚴格管理,著力消除安全中存在的突出問題。隨著城市建設的發(fā)展,消防安全設施要與城市建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步管理,對現(xiàn)有設施要管護好、用得上,發(fā)揮作用。對大型商場、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學校等重點單位,要強化消防管理人員崗前培訓,持證上崗,明確消防安全職責,要保證安全通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道暢通。消防部門要認真執(zhí)行消防前置審批及工程驗收規(guī)定,依法對企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點和樓堂館所進行審查監(jiān)督,建筑構件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準,建立健全消防設計、施工質量檔案,切實增強火災預防能力。
3、加強檢查,確保消防安全各項措施落實到位。對消防監(jiān)督檢查要實行常態(tài)化,健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運行機制,發(fā)揮專群結合、群防群治的作用,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開展經(jīng)常性專項整治活動,狠抓火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,要通過電視、網(wǎng)站等媒體進行通報,督促相關單位限期整改,接受社會監(jiān)督,切實消除火災隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全。
4、加大投入,進一步加強消防基礎設施建設。要把消防建設經(jīng)費納入同級財政預算,并逐步增加對消防建設的資金投入,盡快配備50米以上的登高消防車,使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。新建廠房、商場、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造,要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防車通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設,在居民住宅樓配備相關滅火救援設備。
5、強化教育,進一步提升全民消防安全意識。堅持以人為本,開展全民消防宣傳教育,廣泛組織社會、機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等社會組織和群眾參與教育培訓,推動消防安全宣傳教育進機關、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭。要充分利用xx電視臺、今日xx、消防宣傳車、社區(qū)宣傳欄等陣地,深入開展消防法律法規(guī)、消防設施器材使用方法、防火安全基本常識、火場逃生自救等基本常識宣傳工作,積極開展創(chuàng)建“無火災企業(yè)、機關、社區(qū)”等活動,營造消防安全氛圍,使群眾自我保護意識和社會監(jiān)督能力得以提高。
消防安全的調研報告篇四
現(xiàn)將全鎮(zhèn)近期消防安全隱患專項整治行動工作開展情況匯報如下:
為保證全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作全面有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府適時成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各有關部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作領導小組,各村、社區(qū)、有關單位和企業(yè)也相應成立了相應組織和辦事機構,對全鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動工作實現(xiàn)統(tǒng)一組織和領導,同時全鎮(zhèn)每個村(社區(qū))都建立了消防安全聯(lián)絡員,構建了全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)絡。
鎮(zhèn)分別于2020年6月2日和6月10日召開“三合一”場所安全隱患專項治理和鎮(zhèn)2020年二季度安委會(擴大)暨消防安全隱患專項整治行動動員部署大會,會議由鎮(zhèn)主要負責人主持并作重要講話,分管負責人作具體工作部署,并邀請相關單位消防專家作消防知識培訓、播放了消防安全警示片,各村、社區(qū)、有關單位、規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)主要負責人參加會議。會議要求與會人員務必本著“預防為主、防消結合”的工作方針,充分認識做好火災隱患排查整治的重要性和緊迫性,認真分析各自領域在開展火災隱患排查、落實消防安全責任和整改火災隱患工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性措施,明確責任,落實到人,加強督導,扎扎實實做好消防安全隱患專項整治行動工作,最大限度地消除火災隱患,最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。與其同時,全鎮(zhèn)還利用宣傳車、咨詢臺、標語、橫幅、電子顯示屏和短(微)信等形式加大消防安全專項整治行動宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下努力營造消防安全隱患整治的濃厚氛圍。
根據(jù)縣政府工作方案,結合全鎮(zhèn)實際,認真制定了消防安全隱患專項整治行動工作方案,各村(居)委會、各單位對照兩個方案要求,重點圍繞工業(yè)企業(yè)、易燃易爆場所(含非法經(jīng)營成品油、轉運、儲存)、“三合一”場所、人員密集場所(小服裝、學校、幼兒園、教育培訓機構、宗教活動場所、養(yǎng)老機構、大型商超、群租房)、老舊小區(qū)等重點領域存在的消防隱患進行全面徹底摸排。截止目前,共排查各類場所、企業(yè)近500家,發(fā)現(xiàn)存在各類消防安全隱患91家(企業(yè)、場所)。針對摸排發(fā)現(xiàn)的消防隱患,鎮(zhèn)消防安全隱患專項整治行動領導小組及時跟進,限時督促整改。
1、對村、社區(qū)境內(nèi)21處非法經(jīng)營成品油、轉運、儲存點,依法進行拆除、搬遷和查封。
3、對、等7家幼兒園和小學教學點、(北小區(qū))等單位進行消防安全隱患檢查,除藍天幼兒園(租賃場地辦園)外,上述單位已先后落實消防安全隱患整改措施。
4、對博思特教育、華文教育、學志教育等9家校外培訓機構進行消防安全隱患排查,明確消防安全隱患整改期限和整改措施。
截止目前,存在消防安全隱患的91家(企業(yè)、場所)已有56家(企業(yè)、場所)落實了整改措施,下剩消防安全隱患,鎮(zhèn)將督促或協(xié)調相關單位和部門盡快落實整改措施,力爭盡早消除消防安全隱患。
經(jīng)過排查,雖然全鎮(zhèn)絕大部分群眾都有一定的消防意識和火災防范知識,但十分有限,已排查出的各種火患也充分說明了這一點。對排查出的問題大多數(shù)很快采取相應措施進行了整改,但有的問題解決起來較難,如企業(yè)老舊廠房和老舊小區(qū)中的用電線路,有部分因各種原因未改造,現(xiàn)存在線路、變壓器等電力設施陳舊、易發(fā)火災的問題,還有部分企業(yè)、單位都未能認真及時開展消防安全演練,員工消防知識薄弱。針對上述問題,鎮(zhèn)領導小組將認真研究整治方案,加強消防宣傳,提高群眾防火意識,爭取相關行業(yè)和部門支持,徹底整改,達到整治效果。
消防安全的調研報告篇五
消防安全調研報告3篇精選消防安全調研報告3篇中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“下面是小編為大家整理的,供大家參考。
中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
新農(nóng)村。
消防工作。
對策。
”“消防安全進學?!?,忽視了“消防安全農(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災的因素,近幾年來農(nóng)村火災的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在**農(nóng)村調查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
xx對建設社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作,特別是在新農(nóng)村建設熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。
高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎性、先導性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設,農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災,不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設,也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、**市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)**市的基本情況。
絡已初步形成。
(二)當前農(nóng)村消防工作存在的突出問題。
下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導致事故的頻頻發(fā)生。.。
改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導致火災發(fā)生。
能與村鎮(zhèn)建設同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設計單位設計,均是土法上馬,構造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結構為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結構的平屋,但木瓦結構的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災。據(jù)走訪調研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結構,以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比,導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。從而造成農(nóng)村火消防安全制度和措施不能落實到位,不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,災頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設起到了重要作用。但片面地認為,城市火災造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮(zhèn)政務之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎設施薄弱。**絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴重匱乏,擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務,一旦發(fā)生火災,只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責任制,消防設施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復雜,水源缺乏,嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災,消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災的最佳時機,致使火災大面積蔓延,踉成大火。
三、加強和改進我市農(nóng)村消防安全工作的對策。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織。
絡體系。
絡體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,**市各級消防部門要充分協(xié)調發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用**日報、**電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學校圍墻上書寫固定標語和消防安全警示語。在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學??罩脡γ妫L制消防漫畫、制作“防火三經(jīng)”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務消防隊員、學生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓,不斷提高自救能力。
(三)因地制宜,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調專人負責主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
同考核、同總結,做到層層有目標,人人有責任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責,一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓考核,履行消防監(jiān)督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責,也要行其權,又要取其利,還要獲其榮,充分調動其積極性,從而徹底扭轉那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設上的統(tǒng)領作用,調動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
為保障地方經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),全面構建“平安慶元”的良好局面,慶元縣消防大隊結合我縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和火災發(fā)生規(guī)律,深入調查分析,廣泛聽取意見,全面分析我縣消防安全形勢,梳理了我縣8類社會火災隱患,并結合實際提出了相應的整改對策。
一、轄區(qū)消防力量情況。
公安消防隊伍基本情況。
轄區(qū)有公安消防隊伍1支,即慶元縣公安消防大隊,大隊共有現(xiàn)役消防官兵26人,大隊現(xiàn)有執(zhí)勤消防車7輛,另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規(guī)器材,以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備,擔負轄區(qū)1898平方公里,萬人口的防滅火工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊基本情況。
等基礎滅火和防護器材裝備,竹口鎮(zhèn)專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。
二、我縣五年來的火災數(shù)據(jù)分析。
xx年至xx年,全縣共接警出動542起,搶救被困人員83人,疏散被困人員。
122人,搶險救援360起,火災182起,死亡3人,直接財產(chǎn)損失萬元。保護財產(chǎn)價值6000余萬元。分析5年的火災數(shù)據(jù),有以下特點:一是火災起數(shù)逐年上升。xx年5起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年5起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年19起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年92起火災,直接財產(chǎn)損失萬元;xx年火災起數(shù)71起,直接財產(chǎn)損失萬元,死亡3人。二是農(nóng)村火災比重大。農(nóng)村火災起數(shù)87起,占總起數(shù)的%;死亡3人,占總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。三是竹木火災比重大。竹木制品行業(yè)火災起數(shù)45起,占總起數(shù)的%;直接財產(chǎn)損失萬元,占總損失的%。四是起火時間相對集中?;馂陌l(fā)生在9時—12時有36起,占%;發(fā)生在14時—16時的有32起,占%;發(fā)生在18時—22時的有43起,占%。
三、八類社會火災隱患情況及對策。
出租房。
1.基本概況。
經(jīng)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有在冊登記出租房屋數(shù)為9292戶,主要分布在:城區(qū)8205戶;菊隆514戶;黃田186戶;竹口193戶,在冊承租人數(shù)為9790人。xx年2月23日,xx年4月10日,慶元縣竹口鎮(zhèn)一居住出租房因小孩玩火引發(fā)火災,3人死亡。
2.主要隱患。
點多面廣,管理難。根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計,全縣出租房有近萬家,承租的人群有上萬人,這些人群既有在城區(qū)的,也有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的,既有本縣人員,也有外縣或外省務工人員,人員成分比較復雜,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這個群體將愈來愈龐大,這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度,也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數(shù)量龐大,點多面廣,同時也缺乏行之有效的制度依據(jù),相關職能部門管理難,監(jiān)督難的問題突出。
沒有準入,隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全,沒有建立相應的準入許可制度,許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業(yè)經(jīng)營使用,消防安全隱患大量存在,一旦發(fā)生火災,極容易發(fā)生群死群傷事故。
3.主要對策。
屋管理納入常態(tài)化管理。
剛性整治。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、派出所、社區(qū)力量,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋情況,對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的,責令整改,無法整改,一律予以查封。
加強宣傳。集中開展宣傳,使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題,而是一個關乎整個社會的安全問題,出租人和承租人都必須遵守相關的要求和規(guī)范。
竹木制品產(chǎn)業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣竹木制品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成門類比較齊全,具有一定規(guī)模和水平的行業(yè),總量居全縣各行業(yè)的首位,也是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計,截止xx年底,在工商登記的竹木制品企業(yè)總計有589家。xx年竹木制品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值突破20億元,從業(yè)人員近萬人。xx年10月8日,慶元縣夢飛竹木制品有限公司發(fā)生火災,過火面積1400平方米,直接財產(chǎn)損失148萬元。
2.主要隱患。
作業(yè)人員多。大部分竹木制品企業(yè)的自動化程度不高,主要還是依靠人工,需要的人員較多,人員密集,一旦發(fā)生緊急狀況,短時間難以及時疏散,極易造成群死群傷事故。
離。一旦發(fā)生火災,不但給滅火救援和人員疏散帶來難度,也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。xx年1月1日,杭州市友成機工有限公司發(fā)生火災,火災過火面積萬平方米,造成3名消防官兵犧牲,2人受傷。雖然此次火災系人為縱火造成,但造成如此慘痛后果的一個重要原因,就是該單位的大面積鋼結構違章搭建,導致火災蔓延迅速,無法有效控制造成的。
園區(qū)企業(yè)相對規(guī)范,其他企業(yè)存在的火災隱患較多,危險性較大。.。
3.主要對策。
摸清底數(shù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會對轄區(qū)內(nèi)的竹木制品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸,弄清底數(shù),登記造冊,并將其納入監(jiān)管范圍。
強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,依托縣“三改一拆”辦公室,在排摸的基礎上,強力拆除一批違章搭建物,全面整治竹木企業(yè)違章搭建問題,堅決堵住違建歪風;二是關停一批。聯(lián)合環(huán)保等單位對于未經(jīng)審批、規(guī)模小、管理亂、危險性大、有污染的企業(yè)予以堅決關停;三是整改一批。對于單位主體責任不落實、管理制度不到位的企業(yè)責令整改,消除火災隱患。
強化責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
創(chuàng)新引領。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領作用,鼓勵他們積極開展技術革新,創(chuàng)新工藝流程,從技術和工藝層面來有效防范和消除火災隱患。
企業(yè)孵化。建議政府借鑒其他縣市做法,規(guī)劃建設企業(yè)孵化基地,同時積極鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也參與建設,并出臺相應的政策給予扶持,將分散的小、微企業(yè)集中起來進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
園區(qū)企業(yè)。
1.基本概況。
全縣現(xiàn)有夢天工業(yè)園、北門工業(yè)園、東山垟工業(yè)園、五都工業(yè)園、菊水工業(yè)園、黃田工業(yè)園、淤上功能區(qū)、竹口工業(yè)園、安南工業(yè)園、屏都綜合新區(qū)等10個園區(qū),共有入園企業(yè)107家,主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產(chǎn)業(yè),xx年實現(xiàn)產(chǎn)值近50億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,也是政府財政收入的主要集中區(qū)域。xx年11月7日,東山垟工業(yè)園一工廠發(fā)生火災,過火面積xx平方米,直接財產(chǎn)損失108萬元。
2.主要隱患。
先天設計不足。近幾年來,縣里為了吸引外來企業(yè)來慶元投資辦廠,政府給予諸多的政策優(yōu)惠,許多工程建設都是先上馬后審批,雖然一些項目建設消防部門也有提前介入,但部分企業(yè)主為了節(jié)約成本,方便使用,違反消防設計要求進行設計和施工的行為普遍存在。這些先天設計不足的企業(yè)給企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營埋下了巨大的火災隱患,后期整改不但成本高,而且難度大。經(jīng)統(tǒng)計,全縣入園企業(yè)目前有27家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(xù)。
還沒有連。
個園區(qū)的市政消防管4個工業(yè)園區(qū)中有10目前基礎配套不完善。
上,這些企業(yè)目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產(chǎn)、生活需要,但不能滿足消防用水的需要,從而導致園區(qū)的消防設施無法正常使用,這給火災預防和火災撲救帶來巨大的隱患。
后期轉讓不審批。經(jīng)統(tǒng)計,現(xiàn)有6家企業(yè)由于經(jīng)營不善倒閉后,廠房被閑置,于是這部分廠房又被整體轉租或分租給一個或幾個單位,使用性質和用途都發(fā)生了很大的改變,而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用,“三合一”甚至“多和一”現(xiàn)象又死灰復燃。
監(jiān)管責任不落實。經(jīng)貿(mào)局、轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為各個園區(qū)企業(yè)管理服務部門,監(jiān)管力度不夠。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反消防安全的行為,不能有效制止和督促整改,同時也未能將有關企業(yè)違反消防安全的情況及時通報給消防部門。
3.主要對策。
加快配套。對于消防用水、用電等配套設施還未完善的園區(qū),政府要責令相關部門加快配套進度,同時在此期間,政府和企業(yè)一定要采取必要的防范措施,保證在此期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安全。
重新審批。對于未經(jīng)消防審核擅自投入生產(chǎn)或轉租作為其他使用的,責令其重新進行消防審核和驗收,對存在的安全隱患要求其堅決整改,無法整改的予以關停。同時,對于今后的入園企業(yè),政府相關部門在提前介入,做好服務同時,要嚴格標準和程序,堅決杜絕超越程序,降低要求等問題,真正從源頭上把好入口關。
落實責任。工業(yè)園區(qū)管委會和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)主管部門要切實履行好監(jiān)管責任,加強督查檢查,督促單位遵守各項安全制度規(guī)定,整改火災隱患,同時要將督查檢查中發(fā)現(xiàn)單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。
農(nóng)村老舊建筑。
1.基本概況。
慶元地處浙江西南部,總面積1898平方公里,城區(qū)面積平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),3街道8個社區(qū),345個行政村,總人口萬。古村落3處,分別是大濟村、九際村、黃壇村。xx年至xx年,全縣共發(fā)生農(nóng)村火災87起,占火災總起數(shù)的%;死亡3人,占火災總死亡人數(shù)的100%;直接財產(chǎn)損失萬元,占火災總損失的%。xx年3月26日,慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發(fā)火災,致全村110戶農(nóng)戶受災,75幢民房、800多間被燒毀,2人死亡。
2.主要隱患。
火災風險程度高。一是農(nóng)村建筑多為木結構或磚木結構,耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是農(nóng)村建筑大都年代較遠,規(guī)劃不科學,房屋之間防私三是電氣線路普遍存在老化、一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營?;痖g距不足,拉亂接現(xiàn)象,同時隨著群眾生活水平的提高,電器設備的增加,原有電氣線路普遍存在過負荷使用。
自防自救能力低。農(nóng)村剩余人口大多為老人、婦女和兒童,安全防范意識和自防自救能力較低,發(fā)生火災后,不但難以進行有效撲救,同時也極易造成人員傷亡,這也是近幾年來農(nóng)村火災經(jīng)常造成人員傷亡的主要原因。
水源,滅火專用設備無法使用,致使火災損失增大。
應急救援力量弱。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了消防應急組織,但都鄉(xiāng)政府所在地,與所管轄的區(qū)域相比,數(shù)量不足,不能有效覆蓋,不能在第一時間到達現(xiàn)場。另外雖然經(jīng)過幾年的努力,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊得到了一定的發(fā)展,但仍存在經(jīng)費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養(yǎng)不夠、訓練時間不足、人員職責不明等問題,一定程度制約了隊伍作用的發(fā)揮。
格化管理員,但由于各級重視程度不夠,相關人員工作積極性不高,職責履行不到位,沒有發(fā)揮應有的消防安全監(jiān)督檢查和宣傳的作用。
3.主要對策。
設置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,在區(qū)塊之間利用增設防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理,全面整改線路老化、私拉亂接等問題,對戶內(nèi)電氣線路改造實施達標補貼。
增加消防水源。加強消防水源基礎建設,有條件的要盡量設置消防栓,設置消防栓有困難的,要設置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點,盡量達到每150米范圍內(nèi)有一個消防水池或取水點。
增建消防隊伍。在強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設的基礎上大力發(fā)展農(nóng)村義務消防隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區(qū)塊,在每個區(qū)塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務消防隊,并配備相應的滅火裝備和運載工具,一旦區(qū)塊內(nèi)的村發(fā)生火災,這支隊伍就能以最快速度到達現(xiàn)場進行撲救。
交通狀況。.。
加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開展針對農(nóng)村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關部門要利用文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、文藝晚會等時機,對群眾進行消防安全知識宣傳。
強化。
格作用。一是為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級消防安全。
格化管理員工作積極性,政府應給每名。
格員適當?shù)难a助或補貼。二是地方各級政府及相關部門要重視和加強對。
格員監(jiān)督和管理,使之真正履行好安全檢查,整改隱患,教育宣傳的職責。
文物古跡。
1.基本概況。
全縣目前有國家級重點文物保護單位3處13個點,省級文物保護單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。xx年,后坑木拱廊橋修復項目榮獲“聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護卓越獎”。xx年,如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》。為加強文物古跡的保護,目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協(xié)管員,具體負責日常的管理和安全工作。xx年01月04日,慶元縣張村鄉(xiāng)東川村八角殿發(fā)生火災,導致正殿全部燒毀。xx年10月日,國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發(fā)生火災,所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果,不然后果不堪設想。xx年11月,縣委縣政府提出了要以“避暑勝地、養(yǎng)生名城”兩大目標,把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務之一。
2.主要隱患。
電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接情況,同時大部分電線也沒做穿管保護處理。
違規(guī)使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內(nèi)或附近堆放易燃可燃物品。
消防設施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規(guī)定設置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火應急預案和定期開展消防安全預防演練。
3.主要對策。
全面檢查。消防部門聯(lián)合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查,針對存在的各類消防安全問題,制定具體的整改措施并明確整改期限,形成報告上報有關主管部門和縣有關領導。
督街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加強管理。
促文物保護協(xié)管員切實履行職責,保證各種消防設施完整好用和各項消防安全制度落到實處。
明確責任。政府應牽頭召集相關部門責任人召開會議,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和主管部門和相關責任人的各級職責,保證各項制度都能正常運轉。
老城區(qū)。
1.基本概況。
我縣老城區(qū)主要有府后街和后田街兩塊,府后街區(qū)塊占地面積約萬平方米,沿街店面約70間,居民房屋約有300幢,房屋結構主要以土木結構為主,市政消火栓6個。后田街區(qū)塊占地面積約萬平方米,居民房屋約有800幢,房屋結構主要以磚混和磚木結構為主,市政消火栓7個。xx年4月15日,景寧縣大眾街發(fā)生火災,火災過火面積1800平方米,直接財產(chǎn)損失萬元,26戶受災,1人死亡。
2.主要隱患。
火災風險高。一是老城區(qū)建筑多為土木結構或磚木結構,耐火等級低,干燥易燃,起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足,一旦發(fā)生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。
消防設施差。一是通道不暢,消防車無法通行,一旦發(fā)生災情,消防車無法到達現(xiàn)場。二是消防栓數(shù)量不足,滅火力量由于缺乏水源,無法對火災進行有效控制。
經(jīng)營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶,主要以餐飲服務、家具和床上用品加工為主,用火用電和可燃、易燃物品存儲多,再加上經(jīng)營者安全意識和防范措施都不到位,火災隱患非常大,極易引發(fā)火災。
3.主要對策。
整改沿街店面。聯(lián)合有關部門對沿街店面進行一次全面的排查,重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查,對存在的火災隱患要求其限期整改,無法整改經(jīng)營商戶要求關停和遷離。
規(guī)范出租房屋。依據(jù)《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規(guī)定,進行一次清理,對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改,對于無法整改的,要求其關停不得出租。
增設消防用水。考慮此地區(qū)的火災負荷大,一旦發(fā)生火災消防用水量大,建議在沿街增設消防栓,達到每150米范圍內(nèi)有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱,配備水帶、水槍等器材,一旦發(fā)生火災,附近群眾可以在第一時間利用其開展自救,防止火災蔓延擴大。
在區(qū)塊之間利用增置防火墻、建議將老舊建筑劃為幾個區(qū)塊,擴大防火間距。
擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割,使區(qū)塊之間的火災不能蔓延。
加強交通管制。建議對主要道路設置單行線或步行街,同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理,糾正違章停放、違章駕駛等行為,確保消防車救援時的通行。
來料加工企業(yè)。
1.基本概況。
慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創(chuàng)設于xx年10月,主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產(chǎn)品的加工,經(jīng)過近xx年的發(fā)展,xx年實現(xiàn)來料加工費收入億元,穩(wěn)定加工隊伍3萬余人,經(jīng)紀人240人,解決了一大批社會閑置人員的就業(yè)問題,為社會穩(wěn)定和服務民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村,點多面廣。因為工藝要求簡單,從業(yè)人員主要以中老婦女為主,經(jīng)營場所主要利用自有或租用他人民房進行局部改造而成。
2.主要隱患。
三合一普遍存在。來料加工企業(yè)大多為家庭作坊式,主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產(chǎn)經(jīng)營用房,疏散通道、消防設施先天不足,同時考慮到節(jié)約成本,生產(chǎn)儲存、經(jīng)營和住宿基本都在一起,一旦發(fā)生火災,人員極難逃生。
火災危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料,同時用電用火也很不規(guī)范,私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規(guī)使用明火等情況也是普遍存在,再加上從業(yè)人員消防安全意識不高,極易引發(fā)火災。
3.主要對策。
根據(jù)來料加工點的不同規(guī)模,制定出臺《來料加工點消防安全要求》,規(guī)范全縣來料加工點的生產(chǎn)經(jīng)營。
結合出租房登記審批制度,對來料加工點清理和整頓,對不符合消防安全要求限期整改,無法整改的要求關停或遷離。
強化對經(jīng)濟人的消防安全責任,定期組織開展相關的消防安全培訓和學習,督促其加強對從業(yè)人員的消防培訓和日常的安全管理,提高安全意識,消除安全隱患。
民辦幼兒園。
1.基本概況。
的17家,10人以下的10家。從全縣各個幼兒園經(jīng)營情況來看,生源多的由于相對成本少效益相對較好,而生源少的則大多虧損,主要依靠政府補助來維持。從消防安全現(xiàn)狀來看,規(guī)模大的要相對好于規(guī)模小的,公辦的要相對好于民營的。
2.主要隱患。
人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓機構針對的群體主要為兒童,行為能力差,而且人數(shù)都較多且集中,安全防范和逃生自救能力弱,一旦發(fā)生火災,如果沒有成人引導,往往是不知所措,極容易造成人員傷亡。
建筑消防設計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅,現(xiàn)在作為公共建筑使用,建筑結構由于先天設計不足留下諸多隱患,如:疏散通道、應急照明、消防栓、滅火器材等沒有設置或設置不全,不能滿足當前使用。
3.主要對策。
整合一批小的。建議對全縣27家50人以下幼兒園進行整合、擴大和規(guī)范,在擴大規(guī)模、提升教育質量效益的同時加大消防安全投入,滿足消防安全要求。
新建一批大的。采取公建民營的方式,合理布局,新建幾個規(guī)模大的幼兒園,從根本上解決資源分散、成本過高、安全設施不足、安全管理不到位等問題。
整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的,仍需要長期辦學的,要對照新的消防安全要求,對存在的消防安全隱患責令整改,確保符合要求。對于無證經(jīng)營的幼兒園,符合辦學條件的幼兒園予以審批,不符合辦學條件又無法整改的,責令關停。
近年來,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災頻繁發(fā)生,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失,形勢十分嚴峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、勞動密集型企業(yè)火災多發(fā)的成因。
(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制。
度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大,卻對消防設施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實,而責任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂。
很多個體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結合部。在去年的“三合一”建筑專項治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自投入使用的現(xiàn)象,導致建筑耐火等級低、防火間距嚴重不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分重點單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度成了擺設。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應有的保障,一旦發(fā)生火災極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設施薄弱,小火容易釀成大災。
無消防通道消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來,埋下了許多火災隱患,嚴重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災,只能是望火興嘆,小火釀成大災,已是屢見不鮮。
二、勞動密集型企業(yè)的消防安全對策。
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作,它涉及到各個領域、千家萬戶,是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》,履行法定職責;各鎮(zhèn)、街道政府要立足實際,把消防工作全面納入整體發(fā)展規(guī)劃中。消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業(yè)的消防監(jiān)督管理,減少先天性火災隱患潛伏。
(一)加大消防設施的投入,符合《建筑設計防火規(guī)范》的要求。
改造機會,整改電氣線路,規(guī)范用電行為,不斷改善農(nóng)村消防安全條件。
治理,聯(lián)檢聯(lián)查,聯(lián)合執(zhí)法,全力進行督辦。三是充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道治安巡邏隊的作用,抓好消防巡邏工作。各鎮(zhèn)、街道可以依托治安巡邏隊等力量開展消防巡邏工作,對主要街道、重點企業(yè)進行消防巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是各鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)抓好《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳貫徹,督促各單位依法履行消防管理職責,牢固樹立消防安全責任主體意識和“消防安全就是經(jīng)濟效益,消防安全就是生產(chǎn)力”的思想,逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內(nèi)部消防安全管理機制。加強用火、用電、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通、消防設施完備好用,切實提高自防自救能力。
(三)加強火災隱患整改,改善消防安全環(huán)境。
或石膏板進行分隔,應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施;三是加強火源的管理,嚴禁違章用火。車間倉庫內(nèi)嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質,禁止吸煙,并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要,臨時使用焊接、切割設備的,必須經(jīng)單位領導批準,指定專人負責,落實防范措施。廠房應安裝防雷設施。采用防雷保護措施時,應合理選擇避雷針安裝方式,必須準確計算它的保護范圍,屋頂和屋檐四角應在保護范圍之內(nèi);四是增設消防設施、器材。勞動密集型企業(yè)的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位,嚴禁挪作他用,對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。對于老廠房無消火栓的密集型企業(yè),應加大投入設置消火栓系統(tǒng)。對之前通過消防審核的人員密集型企業(yè)的廠房,特別是服裝、箱包、童車等企業(yè),建議增設自動消防設施。
(四)加大消防宣傳教育和培訓力度,提高自防自救能力。
20xx—019學年度第一學期生物教研組工作計劃。
要工作一、教研。
組建設方面:、深入學習課改。
倡其他教師備詳案。要求教師的教案能體現(xiàn)課改理念。()上課。
關。()作業(yè)關。首先要控制學生作業(yè)的量,本著切實減輕學生負擔。
的精神,要在作業(yè)批改上狠下工夫。()考試關。以確保給。
學生一個公正、公平的評價環(huán)境。()質量關。
加強教研組凝。
聚力,培養(yǎng)組內(nèi)老師的團結合作精神,做好新教師帶教工作。二。
常規(guī)教學方面:加強教研組建設。興教研之風,樹教研氛圍。
各項任務。校內(nèi)公開課活動。
計劃表日期周次星期節(jié)次開課
物的生殖鎮(zhèn)江新區(qū)。
劃化學生物教研組的工作。
計劃生物教研組工作計劃。
下學期生物教研組工作計劃。
年下學期生物教。
研組工作計劃20x年化學生物教研組計劃。
20x年化學生物教研組計劃。
中學生物教研組工作計劃。
第一學期生物教研組工作計劃。
計劃一。
.指導思想:本學期,我組將進一步確立以人為本的教育教學理論,把課程改革作為教學研究的中心工作,深入學習和研究新課程標準,積極、穩(wěn)妥地實施和推進中學英語課程改革。以新課程理念指導教研工作,加強課程改革,緊緊地圍繞新課程實施過程出現(xiàn)的問題,尋求解決問題的方法和途徑。加強課題研究,積極支持和開展校本研究,提高教研質量,提升教師的研究水平和研究能力。加強教學常規(guī)建設和師資隊伍建設,進一步提升我校英語教師的英語教研、教學水平和教學質量,為我校爭創(chuàng)“三星”級高中而發(fā)揮我組的力量。
二.主要工作及活動:
.加強理論學習,推進新課程。
劃,并組織好聽課、評課等工作。三。
.具體安排:二月份:制訂好教研組工作計劃、課題組工作計劃和本學期公開課名單。
三月份:、組織理論學習。
高一英語教學研討活動。
組織好高三第一次模考閱卷評卷和總結等工作。
四月份:、組織好高三英語口。
語測試。、高三英語復習。
研討會。五月份:、組織好高三第二次???、閱卷、評卷和。
總結等工作。、協(xié)助開。
展好我校的區(qū)級公開課。六。
月份:、組織好高考的復習迎考工作。、收集課題活動材料。
二素養(yǎng)。養(yǎng)學生激發(fā)學觀念,習語文以課改。
語文組成員繼續(xù)充分發(fā)揮頭人骨干教師的示重視團隊合作智慧。教研繞“探性語文課堂教學模式主題深入開展精讀學有效性研討活動。
基礎。觀各方、態(tài)度學科能要使學高。
消防安全的調研報告篇六
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國消防法》,加強和規(guī)范公司各個部門的消防安全管理,明確消防安全責任,有效預防火災和減少火災的危害,確保顧客、員工和公司的生命財產(chǎn)不受損失,特與我商場各部門簽訂以下消防安全責任書。
各部門主管,為部門的'消防安全責任人,對該部門涉及消防工作的事項負全責。各部門消防安全責任人直接對嘉華購物廣場總經(jīng)理負責。各營運部、各科室要全力做好以下工作,并簽訂責任狀:
一、員工安全知識培訓:每月9日、10日兩天定為我商場的消防安全活動日,各部門組織全體員工進行安全培訓演練。并堅持每天早晨利用點名后5―10分鐘時間,由安防部長或營運部長主持對員工進行“消防四個能力建設”及消防器材使用方法等安全知識的培訓教育,進一步強調安全工作的重要性,要求人人增強安全消防意識及人人會背四懂四會、消防器材的使用方法。
二、要求各營運部、各科室保障本樓層所管轄區(qū)域嚴禁吸煙明火及電氣焊作業(yè),時刻保持疏散通道暢通,配合安防部認真做好每日防火安全巡查工作,及時清除在通道范圍的商品及物品。
三、各部組、科室要積極配合安防部組織每月消防安全聯(lián)合檢查和每半年的大型消防演練等項工作,排查隱患,增強企業(yè)對火險隱患及突發(fā)事件的處理能力。
四、各部門在正常工作時間內(nèi),嚴格按照有關制度,規(guī)則進行操作合理使用電器,閉店后或不在工作崗位時,做到人走電斷,不留隱患。違者罰款責任人100元。
五、商場、庫房、各科室嚴禁使用高耗能電器,嚴禁在攤上為個人手機充電,嚴禁使用速熱器、電水壺、電磁爐、電熱器等高耗能電器。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元。
七、安全責任要求逐級落實到位,強化組長、員工的安全責任意識,對號入座,確保安全萬無一失。
唐山市豐潤區(qū)嘉華購物購物廣場有限公司。
安全管理人:
部組:責任人:
簽訂日期:**年**月**日
消防安全的調研報告篇七
一、具體工作安排:
1、成立學校安全工作領導小組:
組長:
副組長:。
2、本次安全檢查整改內(nèi)容:
(1)消防安全管理制度是否建立,消防安全責任制是否落實,消防器材是否配齊,各建筑物重點防火部位的滅火器、消火栓、應急燈是否正常使用,消防通道是否堵塞;用電管理是否嚴格,實驗室易燃易爆危險品管理是否規(guī)范。
(2)實驗室、圖書館消防安全管理制度是否落實,是否存在安全隱患。
(3)安全通道或安全出口是否鎖閉、封堵或占用;消防安全疏散指示標志是否明顯、合理,應急照明燈是否損害等。
3、各部門負責人、班主任、教研組長及相關人員是否盡。
職盡責,思想到位。是否貫徹誰檢查誰負責的原則,責任到人。
5、由總務室將自查自糾情況進行匯總,并組織相關人員進行整治,排除安全隱患。
6、由總務處負責組織我校男教師對教學樓用電安全情況進行全面、徹底的清查,及時排除任何不安全因素。
二、自查結果:
(一)、學校的消防安全制度完善,責任制落實到位。
(二)、教學樓情況:
1、新教學樓開關、電燈、電路等設施使用正常。
2、安全通道及安全出口指示燈使用正常。
3、消防用水、滅火器符合規(guī)定要求。
4、實驗室、儀器室試驗設備擺放及用電符合規(guī)定要求。
5、電腦室、多媒體室及各辦公室用電符合規(guī)定要求。
(三)、門房及體育器材室。
1、門房用水、用電符合規(guī)定要求。
2、體育器材室的器材擺放符合規(guī)定要求。
消防安全的調研報告篇八
為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,貫徹“以防為主,防消結合”的消防工作方針,履行消防安全職責,根據(jù)《中華人民共和國消防法》結合本單位特點,制定本消防安全管理制度。
一.網(wǎng)吧實行逐級防火責任制,做到層層有專人負責。網(wǎng)吧法人代表或負責人是網(wǎng)吧消防工作的第一責任人,對本場所的消防安全負全責。
二.教育員工自覺遵守消防法規(guī),提高消防安全意識和提高火災隱患處理能力。要普及消防知識,進行消防器材使用的培訓,特別是消防的重點部位,要進行專門的消防訓練和考核,做到經(jīng)常化,制度化。
三.場所內(nèi)要張貼各種防火標志,組建義務消防隊,配備完善的消防器材與應急照明裝置等設施,保持消防通道暢通,做到有能力迅速撲滅初期火災和有效地進行人員財產(chǎn)的疏散轉移。
四.定期對消防報警,消火栓,滅火器等設施進行檢查,維修和保養(yǎng),及時更換過期和損壞的消防器材,確保消防設施和器材處于良好狀態(tài)。
五.按照有關管理部門要求,認真落實安全措施,禁止帶入易燃物品,合理使用電器設備,確保場所安全。
六.場所內(nèi)設立值班日志,記錄每天的經(jīng)營管理及安全狀況。每個員工應熟記火災報警電話:119及報警方法。
滅火及應急疏散預案。
一、撲救方法:
網(wǎng)吧一旦發(fā)生火災,首先值班人員要及時報警,通知業(yè)主,按照預案的要求,一面指揮疏散上網(wǎng)人員撤離網(wǎng)吧,同時及時用滅火器進行撲救初起的火災,以免造成重大損失。
二、發(fā)生火災后:
1、組織好護店值班人員,保護好現(xiàn)場,看守好財產(chǎn)。
2、查清發(fā)生火災的原因,教育網(wǎng)吧值班人員吸取教訓。
3、為更好的應付緊急情況,當值網(wǎng)吧管理人員應聽從并協(xié)助消防工作人員的`現(xiàn)場指揮。
4、當值網(wǎng)吧管理人員以高度負責的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開現(xiàn)場的思想準備,根據(jù)火情,接受最高指揮官的指揮,對需要撿回的設備、文件等采取必要的措施,確保安全。
5、搞好整改措施的落實。
三、注意事項:
1、經(jīng)常教育網(wǎng)吧管理人員及上網(wǎng)人員,消防工作是大家的事,要以“預防為主,防消結合”,搞好消防工作,真正做到萬無一失。
2、一旦發(fā)生火災,須立即查明火源位置,燃燒物質的性質,以防蔓延。
3、在指揮滅火戰(zhàn)斗中,首先要疏散好上網(wǎng)人員,同時要控制火勢的蔓延,要集中力量,撲滅火勢,減少損失。
員工消防安全教育培訓記錄。
消防工作是網(wǎng)吧管理工作的一個內(nèi)容,盡管火災的發(fā)生是由各種原因造成的,但是這是可以預防的,并且預防火災是一項只能做好,不能做壞的工作。否則,將會有嚴重后果和不堪設想的損失。所以,要求我們值班員做到:“懂本崗位(責任區(qū))火災危險性和火災預防措施,檢查并及時發(fā)現(xiàn)隱患。熟悉花園內(nèi)消防器材性能、使用方法和存放地點。熟悉火災的撲救措施,熟悉消防水源(地上消防栓、室內(nèi)消防栓、消防栓加壓閥、水泵房)。”
即“一懂三熟悉”。做到“三懂、三會、三能”:
三懂:懂本崗位的火災的危險性、懂火災預防措施、懂火災的撲救方法。二會:會使用滅火器材、會報警。
三能:能自覺遵守消防規(guī)章制度、能及時發(fā)現(xiàn)火險隱患、能有效的撲救初期火災。
第一節(jié)防火檢查其目的。
防火檢查目的在于貫徹“預防為主,防消結合”的方針。發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患,要求對防火的對象、設施查個明白。以現(xiàn)不安全的因素,及時整改解決,落實防火安全措施,消除火險隱患。把火災事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然?;痣U隱患:是指生產(chǎn)、生活中有可能直接造成火災危害的不安全因素。
第二節(jié)防火檢查的組織形式。
防火檢查不是一項臨時性的措施,更不能一勞永逸,這是一項長期的、經(jīng)常的工作,開展防火檢查,一般為經(jīng)常性檢查和季節(jié)性檢查相結合。(一)、班組檢查。(二)、定期檢查。(三)、部門經(jīng)理檢查。
第三節(jié)防火檢查的內(nèi)容。
防火檢查工作,涉及面廣、技術性強,這就要我們檢查人員必須熟悉了解防火對象,和設施的特點。學習掌握防火業(yè)務、技術,要善于發(fā)現(xiàn)火險隱患。主要的檢查內(nèi)容有:
1、用火、用電的安全管理情況;。
2、易燃、易爆防火安全管理情況;。
3、消防器材維護、保養(yǎng)情況;。
4、火警事故調查、處理情況。
第三節(jié)消防工作的基本任務。
一、控制、消除發(fā)生火災、爆炸的一切不安全條件和因素。
二、限制、消防火災、爆炸蔓延,擴大的條件和因素。
三、保證有足夠的消防人員和消防車設備,以便一旦發(fā)生火災能及時撲救,減少損失。
四、保證有足夠的安全通道、出口,以便人員逃生和物資疏散。
五、徹底清查火災、爆炸原因,做到“三不放過”:
三不放過:即原因不明不放過;責任事故者和群眾未受到教育不放過;防火措施不落實不放過。
消防安全的調研報告篇九
根據(jù)xxxxxxxx安全委員會下發(fā)的《關于開展全區(qū)安全生產(chǎn)自檢調研的通知》文件精神的要求,1月25日我公司召開公司全體員工會議,總經(jīng)理xxx主持,積極展開了安全生產(chǎn)討論,研究相關對策,對安全生產(chǎn)自檢調研活動進行了精心部署,會議決定26-27日兩天專職安全員xxx帶隊,對廠區(qū)、生產(chǎn)車間及庫房進行了全面認真的檢查,排查隱患。1月28日,安全生產(chǎn)負責人xxx召開職工安全會議,對檢查出的安全隱患,進行通報,并提出限期整改的要求。
整改要求:在2月1日前,將積雪進行清理出廠區(qū),清除冰面,保證職工和車輛安全。
整改要求:在2月1日前,將原料空桶及雜物擺放整齊,擺放距離合附安全要求。
整改要求:在2月1日前,更換新電池,并安排人員及時檢查電池情況。
針對以上存在的問題,我公司強化措施的落實,督促相關責任人按時整改,按期復查,跟蹤整治,確保整改到位。并制定了以下安全管理措施:
要求各崗位主管強化措施,認真落實安全生產(chǎn)責任制,各主要負責人積極監(jiān)督落實情況,重點加大安全工作檢查力度,認真貫徹落實整改措施,明確責任、限期整改,把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。
要求各責任人要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)常化,制度化、規(guī)范化;堅決把隱患消滅在萌芽中,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要長抓不懈。通過這次檢查調研活動,我公司發(fā)現(xiàn)了一些問題,并進行了有效的整改;在今后的工作中,我們將狠抓員工安全意識、道德修養(yǎng)、責任心意識和工作技能的培養(yǎng),讓員工時刻牢記安全第一,警鐘長鳴,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
消防安全的調研報告篇十
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家收集的關于企業(yè)消防安全現(xiàn)狀調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的'電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
消防安全的調研報告篇十一
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市建設的加快,老區(qū)消防管理成為消防工作社會化進程的重要組成部分,也是提高城市火災預防體系的重要環(huán)節(jié)。目前主要有以下問題。
(一)建筑消防安全管理混亂。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)大部分老舊小區(qū)不可以提供完整的系統(tǒng)圖紙,對建筑面積、建筑材料等基礎資料也掌握不完整,消防安全管理基礎較弱。一些年限較長的建筑,設施出現(xiàn)故障后,維護資金難以實行。有些建筑在租賃、承包關系后,消防安全責任不明確,消防工作無人抓住,無人管理。從消防安全管理現(xiàn)狀分析,社區(qū)統(tǒng)一管理的小區(qū),社區(qū)工作人員實行8小時工作制度后,特別是17點以后,幾乎處于無人管理狀態(tài)。由房地產(chǎn)公司管理的住宅區(qū),由于我市房地產(chǎn)市場還不規(guī)范,特別是舊住宅區(qū),大眾對房地產(chǎn)費的概念不強,優(yōu)秀地產(chǎn)公司一般不接管,現(xiàn)有房地產(chǎn)管理公司在住宅區(qū)管理人員配置和專業(yè)水平上存在嚴重不足。
(二)建筑消防設施損壞嚴重。舊住宅區(qū)存在消防設施舊、消防供水不足等諸多問題。許多老區(qū)居民住宅密集度高,但消防水源不足,供水管道直徑小,管道老化,消防供水管網(wǎng)輸水能力不足。一些住宅區(qū)的室外消防栓生銹或壓力不足,甚至沒有水。一旦發(fā)生火災,滅火行為很容易因缺水而被動,從而增加救援難度。同時,很多部門沒有實行消防設施的維護制度,消防設施的維護不足。許多老舊小區(qū)不同程度上存在滅火器、應急照明燈、疏散指示標志等消防設施、器材無人管理或管理混亂、損壞或嚴重缺少甚至無法正常使用等問題。
(三)占用、堵塞安全疏散通道和消防車道。從目前情況來看,老舊小區(qū)居民樓一般都是一個單元一個疏散樓梯,加上老舊小區(qū)普遍沒有儲藏室,部分業(yè)主為了方便,在疏散通道上私自分割、挪作他用,用于煮飯、燒開水、堆放雜物等,隔斷疏散通道,嚴重阻礙人員疏散。且由于部分小區(qū)建造時間較早,規(guī)劃車位配置不足,導致消防車道被私家車占用情況嚴重,消防車輛無法通過,延誤救援時間。
(四)用火用電用氣不規(guī)范。
日常用火用電不規(guī)范,是造成火災的主要原因之一,從前期排查來看,我市老舊小區(qū)主要存在以下問題:一是部分業(yè)主存在在樓道中用煤餅爐做飯、冬日生火取暖等行為,極容易引發(fā)火災;二是部分建筑年數(shù)較長,部分未在中心城區(qū)的老舊小區(qū),因所在區(qū)域無天然氣管道,便在建筑廚房間內(nèi)違規(guī)使用液化氣瓶;三是部分小區(qū)存在私拉亂接臨時線路的情況,一旦線路故障或過載運行極易導致絕緣損壞、短路起火,部分電氣線路設備長期缺乏維護,存在老化過熱起火引發(fā)火災的隱患。
(五)居民消防安全意識薄弱。老舊小區(qū)業(yè)主多為老人、孩子以及租客等特殊人群,這類人員文化素質狀況參差不齊,大部分未經(jīng)過消防安全培訓,對消防安全常識知之甚少,防火意識淡薄,僥幸心理嚴重,思想上的麻痹導致行為上的疏忽,以致不能及時發(fā)現(xiàn)并消除火災火患。
對于尚未納入升級改造的老舊小區(qū),推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查整治,加強人防技防措施。
(一)保障消防車道暢通。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對老舊小區(qū)的消防車通道開展排查整治,在消防車通道上設置明顯標識。對于停車壓力大,重新施劃停車位確有困難的老舊小區(qū),配合城管、交警、派出所等相關部門,協(xié)調老舊小區(qū)周邊社會單位和公共停車資源,加大占用消防車通道違法行為的處罰力度。
(二)確保消防設施完好有效。共同督促業(yè)主和房屋使用人全面清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物,確保疏散通道暢通。配合住建部門督促物業(yè)服務企業(yè)落實建筑消防設施定期維護保養(yǎng)制度,確保設施完好有效。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定老舊小區(qū)整治方案,推動小區(qū)公共消防設施的升級改造和消防器材的配備。
(三)落實消防技防措施。加快推動在老舊小區(qū)中設置電動自行車集中停放、充電點,積極推廣智能充電樁安裝,強化電動自行車消防安全管理。在“空巢老人”和分散養(yǎng)老特困人員等特殊人群住所安裝聯(lián)網(wǎng)式感煙探測報警器。結合“智慧城市”建設工作,推廣安裝智慧用電安全管理、智慧用水管理等信息系統(tǒng)。
(四)加強日常消防安全管理。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將老舊小區(qū)消防安全工作納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理工作,將隱患發(fā)現(xiàn)、督促、整改和消防宣傳培訓內(nèi)容納入網(wǎng)格員工作內(nèi)容。充分發(fā)揮社區(qū)樓道長、平安巡防志愿者的作用,加強對老舊小區(qū)的日常巡防。
(五)建強社區(qū)微型消防站力量。老舊小區(qū)微型消防站要依托社區(qū)社會服務管理中心,合理劃定最小滅火單元,按照“有站點、有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”標準進行建設,達到“3分鐘到場”的要求。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充實基層消防巡防力量,加大聯(lián)勤聯(lián)訓力度,制定完善滅火應急救援預案,提高快速反應能力。
(六)強化消防安全宣傳教育。發(fā)揮社區(qū)基層組織作用,深入開展消防安全社區(qū)建設。廣泛利用各類新聞媒體、微博微信以及l(fā)ed屏、櫥窗、板報等媒介,宣傳普及防火、滅火和逃生自救知識,提示火災危害和防范措施,提高居民群眾消防安全意識。開展入戶式宣傳和體驗式培訓,運用通俗易懂的語言和典型火災案例,向老舊小區(qū)居民及居住出租房房東、承租戶等重點人群,講授安全用火用電、預防火災、撲救初期火災、逃生自救等消防常識。
消防安全的調研報告篇十二
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業(yè)技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強。
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多?!吨腥A人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質不高。
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷層次、專業(yè)技術偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明。
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理。
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件。
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障。
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇。
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定。
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(四)加大消防教育培訓力度。
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理。
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
消防安全的調研報告篇十三
車輛事故的預防是消防部隊安全工作的一個重點。近期,筆者對一些單位近年來車輛事故預防工作進行了調研,總體看,各單位對此工作都十分重視,工作也頗有成效。但也還存在許多不足,需引起高度重視。綜合調查的情況,本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預防工作,談一談粗淺的看法。
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為:對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉,有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少,小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上,寫在牌上,卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重,導致對一些駕駛員組織、思想和行為失控,引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂,為防事故而防事故,把預防車輛事故當作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”,不注意“經(jīng)常性”,發(fā)生了事故或上級檢查時,才集中抓一陣,其結果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假,有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重,談心、交心活動沒有普遍開展,不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重,憂患意識不強。一些單位和個人,對存在的事故隱患,心理很清楚,但思想不重視,認為問題不大,不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術較好而防范意識不強,思想麻痹,僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預防,主動性不夠。主要是有的領導思想發(fā)生偏差,消極保安全,抓訓練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故,實質上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預防,領導和機關強調時,抓一陣,防一陣。表面上轟轟烈烈,但如何結合本單位實際,摸索規(guī)律,腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓,卻未用心考慮,從而導致車輛事故屢屢發(fā)生。另外,應引起各極領導和機關高度重視的是,發(fā)生了車輛事故,只要未致人死亡,不論損失多大,大都隱瞞不報,“自我消化”,并且有成為處理事故習慣作法的趨勢。
1、拓寬車輛安全工作思路,注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此,要樹立全局觀念,通過綜合治理,促進車輛安全工作的落實。實踐證明,如果各項工作進入良性循環(huán)軌道,事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設,從根本上提高管理水平,是預防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路,從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點,兼顧一般的工作方法,注意工作的整體推進和協(xié)調發(fā)展,使安全工作和其他工作相互促進,同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾,著力在提高人員素質上下功夫。事故的發(fā)生,常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質、作風養(yǎng)成和基本技能,是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先,要注意提高駕駛員的思想素質。必須堅持把思想政治建設放在首位,政治素質提高了,責任心和遵章守紀的自覺性就會提高,事故隱患就會大大減少。其次,要注重駕駛員的作風養(yǎng)成。事實證明,大凡作風拖拉、紀律松馳的單位和個人,事故發(fā)生也較多。因此,要在加強駕駛員的作風、紀律建設上下功夫,通過嚴格要求、嚴格管理,造就一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次,要提高駕駛員的業(yè)務技術素質。有了良好的思想作風、紀律素質,還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生,還必須有過硬的業(yè)務技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務技能的訓練力度,不斷提高駕駛員在各種復雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復雜情況的應變能力。只有這樣,才能有效地預防事故的發(fā)生。
3、著力解決關鍵性問題,加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析,絕大多數(shù)是因管理松懈、作風松散、紀律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想,真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來,關鍵應從治理“三松”入手,切實加大從嚴治警的管理力度。各級領導要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權威性是通過領導從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度,任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍,各級領導必須做到,勤于觀察,對問題善于小中見大;精于思考,對問題要防止由小變大;果斷處理,對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆,防患未然。要嚴格制度。事實上,一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此,一定要堅持車輛安全管理的`規(guī)章制度,如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等,做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們,發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的,預防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上,把“嚴”字貫()穿到各項工作的始終,構成全方位的管理網(wǎng)絡。要根據(jù)工作任務的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點,突出重點,把握好易出問題的環(huán)節(jié),及時抓好預防工作。
有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標準,是一種片面的工作指導方法。一個單位如果發(fā)生事故,就對其全部工作實施“一票否決”,既挫傷了官兵的積極性,又會產(chǎn)生錯誤的工作導向。這種片面化、簡單化的工作指導方法,非但不能有效地預防事故的發(fā)生,反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此,對車輛事故,必須實事求是,要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢,既要看到事故背后存在的問題,也要分清是非,明確責任,做到功過分明。這樣才有利于調動積極性,把官兵從事故壓力中解放出來,從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面,對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領導失職而引發(fā)的事故,必須嚴肅追究肇事者和有關領導的責任,不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作為事故單位,應該把壓力化為動力,分析問題原因,最大限度地把事故降下來,其他單位要舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二:在對事故的查處上,既要從嚴,又要具體問題具體分析。發(fā)生事故,造成了損失,影響士氣和穩(wěn)定,必須嚴肅對待,認真調查,深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理,以教育部隊和本人。單位出了事故,領導感到震驚,感情沖動是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顧事故性質說過頭話,做過頭事。否則,就會誤導官兵從消極方面吸取教訓,從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù),以條令為準繩,對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的,要嚴肅處理,尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報,甚至弄虛作假,欺騙上級首長和機關,以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處,但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故,則要區(qū)分情況,分析原因,吸取教訓,以便改進工作。
思考三:在總結事故教訓時,既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預防工作?!巴鲅蜓a牢”僅僅是對事故的補救措施,但不是預防事故的根本方法,經(jīng)常性的預防工作才是車輛安全工作的基礎和根本?,F(xiàn)在,一些單位熱衷于搞突擊性的整頓,而不注重經(jīng)常性工作,忽視預防工作的針對性和有效性,這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當然,發(fā)生了事故,在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的,但重心還應放在經(jīng)常性上,只有堅持從大處著眼,小處著手,及時消除事故隱患,才能真正達到預防車輛事故的目的。
思考四:預防車輛事故,不能以犧牲部隊戰(zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要,但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力,才能在滅火救援中決勝千里,這才是安全工作的根本點?!笆姑哂谝磺?,責任重于生命”。火災突發(fā)不分氣候,不擇地段,時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā),從難從嚴抓訓練,就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策,既使保住了安全,也僅僅是短期行為、治標行為,最終是越保事故越多,越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵,使部隊具備過硬的專業(yè)技術水平,把消極保安全轉變?yōu)榉e極創(chuàng)安全,把工作中心落實到提高部隊應急機動能力上,才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
消防安全的調研報告篇十四
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨建造或附設在其他建筑內(nèi),經(jīng)營戶大多為個體工商戶,有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災,極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災,造成2人死亡,20xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災,造成8人死亡,損失80余萬元。筆者針對當前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點思考。
依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》,對于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務用房稱作商業(yè)服務網(wǎng)點。對于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術要求有所不同,但其火災危險性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災隱患:
一是“三合一”現(xiàn)象嚴重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房,夾層或二層作為倉庫、住宿使用,形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質材料或未經(jīng)防火處理的鋼質材料,降低了建筑物的耐火等級。有時,因造型需要和突出藝術效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級,還人為增加了火災荷載。
三是消防設施配備不到位。大部分沿街店面房在建設初期按一層進行設計,其消防設施的設計也按一層進行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實際進行配套完善,反而將原有消防設施人為廢除。
四是疏散設施達不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結構的局限,很難達到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設施,在火災情況下,妨礙了疏散設施的正常使用,影響火場逃生。
的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達4-9米。開發(fā)商或建設單位往往將店面房的樓層高度作為賣點,致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個小中庭,設計人員在設計時,過于遷就開發(fā)商,沒有從實際使用需要進行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶,其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要,業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場經(jīng)濟的激烈競爭,同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應有盡有。可以說,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的`店面房,什么項目賺錢快,就經(jīng)營什么項目,且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進行分隔,各自為政,互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
一是改進消防設計。根據(jù)對沿街店面房的實際使用情況的調查,一般情況下,對于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設計單位在消防設計時,應從實際使用角度出發(fā),按兩層對其進行消防設計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應增設消防水喉或簡易自動噴水滅火設施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進水管的管徑足夠,其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災需要。對于需要設置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應及時增加報警、噴淋設施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設計單位設計施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序對店面房的裝修改造工程進行消防設計審核,僅圖紙這一關,大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設計單位設計的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進行申報,受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達不到加強源頭監(jiān)督的效果,無論報與不報、審與不審,同樣給火災隱患的滋生提供了可乘之機。因此,針對沿街店面房改建的隨意性,消防部門在加大宣傳力度的基礎上,應簡化消防行政審批,可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實行現(xiàn)場確認的辦法,出具指導性意見,提高店面房的安全系數(shù)。例如,對于店面房增設的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等,及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板采用符合耐火極限要求的材料,裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導性意見,現(xiàn)場指導的施工人員按照消防安全要求進行施工。
消防安全的調研報告篇十五
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍,也沒有消防車?,F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調研,現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。
(一)消防隊建設進展緩慢,農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強,滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務素質偏低。從調查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓練和培訓;部分隊員身兼數(shù)職,平時工作較忙不能按時參加訓練;由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因,有些消防隊隊員輪換頻繁;部分隊員的新老更替不及時,新鮮血液補不上,造成隊伍老齡化,從調查情況看,專職消防隊隊員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊隊員年齡結構為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后,向當?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調動指令再出動;有的隊伍中,隊員不是集中住宿,而是由隊長臨時電話通知每名隊員,延誤了專職隊的出警時間;有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職,在接到報警后不能在第一時間趕到。
(三)消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預算,但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉要求的問題,消防隊器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低,收入差距較大,為隊員繳全“三險一金”的則是極少數(shù)。
(四)消防隊日常管理不夠規(guī)范,基礎業(yè)務工作較為薄弱。從調查情況來看,消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等,多數(shù)隊伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規(guī)定,執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善,對隊員起不到應有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的`管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識,導致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。
為切實加強消防隊伍建設管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點建議。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。
(二)人才資源招收由粗放型向精細化轉型。復轉退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質好、適應能力強、業(yè)務培訓成本低、戰(zhàn)斗力生成快,其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。
(三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費,并應隨著經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系,并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇,確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。
(四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規(guī)劃、建隊標準、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規(guī)章制度,并且建立督察機制,嚴格督促各管理部門抓好落實。同時,公安消防部門加強專業(yè)的培訓指導,進一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序,實現(xiàn)準軍事化標準的管理,促進專職消防隊伍健康良性發(fā)展。
消防安全的調研報告篇十六
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機,不斷增產(chǎn)擴能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎設施建設沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進行調研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的`幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發(fā)火災事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質不高,對消防法規(guī)以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設施,業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
充分認識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強緊迫感和責任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入,把好審核、驗收關,從源頭上加強管理。作為消防部門,要嚴格建筑消防審核,加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術規(guī)范的要求自覺把好消防安全關,防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務。
消防安全的調研報告篇十七
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質,在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法(烤房)進行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家,近年來,各企業(yè)負責人落實安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi),但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,**縣工業(yè)集中區(qū)細木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災,大火燒毀2間廠房,機器設備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬元;另據(jù)統(tǒng)計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業(yè)審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審,未經(jīng)消防部門審核驗收就投入生產(chǎn),廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設,個別單位未經(jīng)聯(lián)席會審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。
(二)木材加工企業(yè)多是簡易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災,必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。
(三)規(guī)劃不合理,違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規(guī)程,廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。
(四)消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設在郊區(qū)和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養(yǎng)失效。
(五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規(guī)程,一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程,但只能做到制度上墻,口頭落實。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。
(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營,忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設備和消防器材不及時保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出,不能正確使用現(xiàn)有的消防設施和器材,一旦發(fā)生火災,不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。
(一)建立各相關部門的聯(lián)動管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關部門應相互聯(lián)系、聯(lián)動管理、嚴把建審關。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設部門不發(fā)給施工許可證;對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關手續(xù),對非法進行加工的企業(yè)一律依法取締。
(二)加強消防組織建設,保證消防設施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規(guī)章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
(三)加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度,適時開展治理,規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門應進一步樹立服務意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
消防安全的調研報告篇十八
隨著消防事業(yè)的迅速發(fā)展和形勢的需要,消防監(jiān)督協(xié)管員隊伍已逐漸成長為消防部隊的一支重要組成力量,有效地置換一線消防監(jiān)督力量,使消防部隊在人才培養(yǎng)、使用制度建設上更加健全化。而目前各級消防部隊征召的消防監(jiān)督協(xié)管員分布在消防部隊機關部門及消防大隊,擔負著協(xié)助監(jiān)督檢查、文秘、宣傳、檔案管理等輔助性工作。下面,筆者就消防監(jiān)督協(xié)管員如何適應自身崗位工作,從“門外漢”成長為“消防通”談談粗淺的認識。
雖然監(jiān)督員、協(xié)管員的崗位分工各有不同,但都是消防工作不可分割的組成部分。對于初來消防部隊的協(xié)管員們,如何能夠勝任這份陌生的工作,在這里,筆者認為首先要做到的就是熱愛自己所從事的職業(yè)和崗位,充分認識到自身崗位對消防部隊建設的重要性,在消防監(jiān)督崗位上,無論監(jiān)督員還是協(xié)管員,大家工作的目標是一樣的,所起的社會作用也是一樣的。只有先愛崗才能后敬業(yè),而敬業(yè)則是圓滿完成上級交給各項工作任務的前提,只有以高度的使命感和責任感去全身心地投入到消防部隊的工作中,才能干出成績。
消防監(jiān)督協(xié)管員現(xiàn)有的經(jīng)濟收入與身邊的消防警官相比還有一些差距。在政治待遇上,由于其非現(xiàn)役身份決定了在部隊調動官兵積極性的立功受獎等獎勵措施的比例相對較少,考學提干基本無緣,參加部隊的組織活動也相對不經(jīng)常。在醫(yī)療保障和社會福利等問題上,雖然消防部隊也為其辦理了醫(yī)療保險、工傷保險等,但還是顯得仍有一些落差,這些因素也或多或少影響到了協(xié)管員的工作熱情。在這里,筆者認為,要學會自我調整心態(tài),擺正位置,客觀、理智地分析和看待問題,做到既來之,則安之,定下心來干工作。不要盲目的攀比,也不要悲觀失望,要明白只要肯努力在消防部隊也是可以有一番作為,也能體現(xiàn)自身價值。只有把一門心思撲在工作上,從點滴起步,理性面對現(xiàn)實,才會取得成功。
消防監(jiān)督協(xié)管員入隊后,有的人認為自己是臨時工,又怕遭受他人“歧視”,心理有著明顯的起伏。因此有的人容易形成“死豬不怕開水燙”的心態(tài),覺得自己反正是編外人員,事情做得好與不好都無所謂,這樣往往導致自己的工作陷入被動。在這里,筆者認為一定要擺正自身位置,把自己真正當作消防部隊大家庭里的一員,與同事們打成一片,理順各級關系,為自己適應工作打下良好基礎。在工作上要端正態(tài)度,監(jiān)督員也是從基層工作一步一步走過來的,有著豐富的工作經(jīng)驗,虛心地向他們學習請教,總能學到許多東西,而堅持請示匯報制度,不僅溝通了威信,也避免了自己多走彎路。同時,要做好與身邊協(xié)管員的溝通交流,這樣才能真正和群體打成一片,融入到群體之中去。
雖然大部分消防監(jiān)督協(xié)管員接受過大專以上學歷教育,具有相對系統(tǒng)的專業(yè)知識,但是對消防業(yè)務還是“門外漢”,不僅知道的不多,了解的也不深。消防工作有著很強的專業(yè)性,不能全憑一腔熱情而沒有實際本領,必須埋頭鉆研。在這里,筆者認為要堅持終身學習理念,不斷提高自身素養(yǎng)。消防知識涉及門類眾多、內(nèi)容異常繁雜,需要學習掌握的知識很多,所以在工作中更要認真學、反復學、隨時學、處處學,持之以恒,融會貫通。只有這樣才能切實提高自身綜合素質和整體業(yè)務水平,同時在業(yè)余時間也要兼顧學習,不斷擴充知識面,積極吸納新理論、新方法,做到全面提高,這樣才能成為監(jiān)督員的得力助手。
俗話說,機會永遠是留給有準備的人。因此,日常的積累就顯得尤為重要,在這個機遇和挑戰(zhàn)并存的時代,要相信自己,只要平時注重積累,不放松學習,精心準備,勇挑重擔,一旦機會來臨,是金子總會發(fā)光的。消防部隊的各種平臺很多,只要有準備,有真才實學,總會有發(fā)揮才能、展示自我的機會。當協(xié)管員做到了讓同事認同、讓領導贊譽、讓群眾滿意的時候,也說明已經(jīng)充分具備勝任這份工作的能力了,真正做到了“消防通”。
消防安全的調研報告篇十九
消防安全作為社會公共安全的重要組成部分,是推進社會經(jīng)濟建設和構建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變,短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下,進一步解放思想,更新觀念,找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑,才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設消防工作開展,現(xiàn)結合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。
(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上,出現(xiàn)上級布置抓一陣,節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象,對個別火災頻發(fā)地方熟視無睹,沒有及時采取治理措施。另外,農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障,尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后,各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農(nóng)村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
簽訂的消防安全責任書形同虛設,沒有去認真對照檢查和總結評比,工作好與不好一個樣,罰得不癢不痛。第二,對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人,而對那些平時疏于管理防范,發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后,沒有及時做好宣傳動員,認真吸取火災事故教訓,總結經(jīng)驗,反思問題,查找不足,尋求對策,事情出了就一了了之,導致干部群眾未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視,相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄,知識缺乏,法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程,無固定的宣傳陣地,致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角,從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏,消防法律意識淡薄。
(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多,且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象,從建設到投入使用,使用了大量的易燃和可燃材料,消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步,形成許多先天性的火災隱患。
(五)農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關規(guī)定已出臺,公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足,公安派出所消防監(jiān)督職權還沒有真正發(fā)揮出來,大隊更是無法顧及,在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”,“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。
(一)落實政府消防安全責任制,健全農(nóng)村火災防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程,為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能,落實農(nóng)村消防工作職責和任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。為此,農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情,應該充分發(fā)揮它的效力和作用,明確獎懲,落實責任,重在考核,使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領導和村委會領導簽訂責任書,并同經(jīng)濟利益掛鉤,獎懲兌現(xiàn),做到一級抓一級,層層抓落實,以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應設立防火安全工作辦公室,協(xié)調部署農(nóng)村防火工作,解決農(nóng)村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組,制定《村民防火公約》,組建義務消防組織(隊),開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)和清除火災隱患,形成人人參與、群防群治的氛圍。
(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件,嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃,使房屋街道建設符合消防安全布局;戶與戶之間要有足夠的防火間距,提高房屋耐火等級;二是摒棄農(nóng)村電線敷設零亂無章的舊做法;加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理,杜絕灶間堆放柴草,消除火災隱患。三是逐步轉變農(nóng)村生活習慣,加強農(nóng)村草垛治理,村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理,盡量使草垛不再進村。
(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓,有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時,要因地制宜,發(fā)揮地區(qū)特色,充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所,懸掛消防宣傳標語、口號,將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用,將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起,本著"教育一個人,影響全家人"的出發(fā)點,抓好對中小學生的宣傳教育,建立消防安全教育長效機制,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能,加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢,深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權限、執(zhí)法程序,全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作,彌補消防監(jiān)督干部不足的問題,切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導,要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓,不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務水平和消防監(jiān)督管理水平,使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用,形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導,督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。
消防安全的調研報告篇二十
自《**省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實施以來,基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實效,尤其是在推動“三基”工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用,有效預防和減少了社會面火災的發(fā)生,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。但是,我們也清楚的看到,由于各方面因素,派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認識的影響,社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的,包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經(jīng)費全部在上級公安機關,消防部門沒有權力干涉,消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活,可干可不干,不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓,下面動一動”的被動應付局面。
(二)工作任務繁重及消防經(jīng)費不足。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,派出所擔負的任務外延不斷擴大,加之派出所的現(xiàn)有警力不足,有的基層所正式民警僅3至4人,因此,公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。另外,民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督員因工作變動調離原崗位,造成青黃不接。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費緊缺,在某種程度上影響了消防業(yè)務工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責中正常辦公經(jīng)費得不到有效保證。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內(nèi)容非常廣泛,防火工作專業(yè)性強,要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務知識水平和相關的工作經(jīng)驗。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災隱患,由于業(yè)務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到,大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜,僅靠數(shù)次培訓很難將學到的.知識應用到實際工作中,不具有操作性。因此,在實際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災原因調查等。
(四)考核機制的不完善。在落實派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少,部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評,有的雖有列入,但是在總分中占的比例極小,因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全,考核機制的不完善,沒有必要的獎懲措施,這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高,主動性不強,存在被動應付的現(xiàn)象。
(一)轉變思想觀念,強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定:“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監(jiān)督管理工作,減少和預防火災事故的重大舉措,同時也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”,必須轉變思想觀念,統(tǒng)一認識,把自覺履行消防監(jiān)督職責作為份內(nèi)之事,充分發(fā)揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂,當好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負責、層層落實的消防監(jiān)督工作機制;二是采取年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評的方法,將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中,要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲;三是加快派出所消防業(yè)務規(guī)范化建設,認真履行消防監(jiān)督管理職責,抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作,預防和減少火災事故的發(fā)生。同時要發(fā)揚務實作風,堅決取消一些不必要的檔案、臺帳,使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來;四是確立公安派出所典型引路機制,充分發(fā)揮其以點帶面作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經(jīng)驗;五是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程,做到長計劃短安排,結合公安工作特點,采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行,再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等,使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質和工作能力,做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。
(三)充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,派出所遍布城鄉(xiāng),覆蓋面廣,再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊伍,能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關系密切,能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎,其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點,減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能,突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡建設等四個方面工作,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定,結合消防監(jiān)督工作特點和實際,明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限,做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。
(五)加強督導,形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,將一部分消防工作移交給派出所,對消防部門來講并不意味著擔子的減輕,而應看作是責任的加重。因此,在消防監(jiān)督機構內(nèi)部,要將指導派出所抓好轄區(qū)消防工作,作為內(nèi)部建設的重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注重搞好協(xié)調。尤其是在部署消防工作任務、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中,要充分考慮派出所實際,盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中,最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用,以取得事半功倍的效果。同時,消防部門還要不斷強化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務意識,及時做好角色轉換。
派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時,充分發(fā)動群眾,走“專群結合”的道路,重點做好以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī),是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),所有機關、團體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。
(二)狠抓消防宣傳“四進”工作。目前,群眾的消防意識普遍還比較淡薄,消防安全常識潰乏,自防自救能力低下。因此,派出所要結合轄區(qū)特點,積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形勢上,應當結合單位、企業(yè)的特點,采用多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識,提高社會整體抗御火災能力。
(三)突出重點單位監(jiān)督。要本著“確保重點,兼顧一般”的原則,重點加強重點單位的監(jiān)督。在工作上,應以檢查和消除火災隱患為重點,抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發(fā)生。
總之,在消防監(jiān)督管理工作中強化公安派出所職能作用,對彌補消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所消防監(jiān)督工作,深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時代的發(fā)展的必然產(chǎn)物。