老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案范文（22篇）

    方案需要考慮各種因素和條件，包括時間、資源和風(fēng)險等。在制定方案之前，我們應(yīng)該充分了解和研究相關(guān)的背景信息和數(shù)據(jù)。方案是為了解決特定問題或達成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。在實施任何方案之前，我們必須仔細(xì)制定并考慮各種可能的情況。方案實施需要充足的資源和支持，包括人員、資金、設(shè)備等。以上是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇一
    為落實市十三屆人大三次會議審議通過的《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
    以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導(dǎo)，以落實《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
    （一）目標(biāo)：
    1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率達到90％；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率達到90％。
    2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達到100％；20xx年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
    3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100％取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
    4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100％，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
    5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100％。
    6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80％以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
    （二）范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
    （一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實際情況，通過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
    （二）全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實承擔(dān)起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé)，落實到責(zé)任單位，做到誰的問題、誰負(fù)責(zé)、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90％以上。同時，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。
    （三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
    一是加強物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》，及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬平方米以上的（含5萬平方米）的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下可以采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《（前期）物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主（臨時）公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
    二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
    三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情況，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，年終進行綜合考評，考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的.標(biāo)準(zhǔn)提供質(zhì)價相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓(xùn)，達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理（物業(yè)管理處主任）進行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過實務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務(wù)操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
    四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，爭取年底前出臺《關(guān)于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)意見》，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權(quán)益。
    （四）建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確責(zé)任體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率達到100％；對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會管理的責(zé)任，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （五）采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
    為使這項工作落到實處，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：
    副組長：
    成員單位：
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抓好具體的組織實施。
    規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查；各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負(fù)責(zé)此項工作的具體實施；各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實責(zé)任，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
    市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
    市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作；二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改；三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達到合格標(biāo)準(zhǔn)。
    市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。
    各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責(zé)任主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關(guān)部門，加大管理力度，認(rèn)真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
    依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個階段進行實施。
    （一）排查階段（20xx年5月10日至5月31日）。
    由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。
    （二）整改完善階段（20xx年6月1日至10月31日）。
    各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認(rèn)真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按責(zé)任分工認(rèn)真組織整改。
    （三）驗收階段（20xx年11月1日至11月15日）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，集中時間，認(rèn)真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標(biāo)。
    （一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來抓，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長效管理機制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會管理責(zé)任，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
    （二）密切配合，抓好整改。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認(rèn)真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進行查處，確保全部達標(biāo)。
    （三）加強宣傳，營造氛圍。要結(jié)合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進一步增強參與意識和維權(quán)意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
    （四）強化管理，鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé)，強化管理。特別是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理責(zé)任，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇二
    業(yè)主觀念難以轉(zhuǎn)變，無意參與物業(yè)管理。軍隊住宅小區(qū)的業(yè)主以軍人為主，即使是新建軍隊經(jīng)濟適用房小區(qū)的業(yè)主，也大多有過甚至剛剛告別多年福利住房的經(jīng)歷，福利住房的低廉房租以及免費維修等在軍人業(yè)主的思想中打下深深的烙印。許多軍隊住宅小區(qū)的業(yè)主大多不太了解物業(yè)管理的實質(zhì)，對物業(yè)管理也不關(guān)心，主要表現(xiàn)在：一是有部分業(yè)主認(rèn)為，參與物業(yè)管理是對全體業(yè)主有益，希望其他業(yè)主能夠出面，自己“搭便車”的思想較為嚴(yán)重;二是部分業(yè)主不能將物業(yè)服務(wù)看作是使自己房產(chǎn)保值、增值的消費行為，花錢買服務(wù)的意識不強;三是有些業(yè)主認(rèn)為“凡是對物業(yè)管理有利的做法，都是業(yè)主在吃虧”，不愿與物業(yè)管理公司打交道，甚至站到物業(yè)服務(wù)公司的對立面。所需設(shè)施老化嚴(yán)重，不利于推行物業(yè)管理。軍隊住宅小區(qū)除新建經(jīng)濟適用住房小區(qū)外，大多為已售干休所住房或從家屬生活區(qū)劃分出售的區(qū)域，住房情況復(fù)雜，建成年代、樓房形狀、結(jié)構(gòu)形式差別較大，對其按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行改造難度很大。主要體現(xiàn)在：受建筑年代、建設(shè)要求和當(dāng)年技術(shù)水平等影響，部分房屋質(zhì)量差，維修保養(yǎng)成本較大;部分管線老化厲害、超負(fù)荷運行現(xiàn)象嚴(yán)重;一些新劃售房區(qū)的各種附屬設(shè)施設(shè)備的市政化程度較低，物業(yè)管理公司難以接手。法規(guī)體系有待完善，物業(yè)監(jiān)管力度不大。當(dāng)前，我軍實行物業(yè)管理的依據(jù)除國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》及《物權(quán)法》外，還有《軍隊住房物業(yè)管理暫行規(guī)定》、《軍隊營房保障社會化管理暫行規(guī)定》等。這些法律法規(guī)只是對軍隊住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的組織實施、監(jiān)督監(jiān)管、資金使用等問題作了籠統(tǒng)的規(guī)定，缺乏可操作性的實施細(xì)則。特別體現(xiàn)在物業(yè)管理的監(jiān)管上，既缺乏監(jiān)管的主體機構(gòu)，又缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。根據(jù)國家的法律法規(guī)及我軍住房物業(yè)管理的相關(guān)文件，對軍隊住宅小區(qū)的監(jiān)管職責(zé)應(yīng)由業(yè)主代表——業(yè)主委員會來履行。但實際上，軍隊住宅小區(qū)的業(yè)主委員會大多組織構(gòu)成比較松散，還不具備主體地位，難以發(fā)揮維權(quán)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。在規(guī)章制度層面上，規(guī)范和約束小區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間、物業(yè)公司與業(yè)主之間的關(guān)系僅靠幾部管理公約還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有更加細(xì)化的配套規(guī)章制度體系，來規(guī)范營房管理部門、施工單位、物業(yè)管理公司、業(yè)主四方的關(guān)系，明確他們各自對物業(yè)的質(zhì)量、養(yǎng)護、使用應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。管理經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)偏低，業(yè)主費用收繳困難。營房管理經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響、制約軍隊住宅小區(qū)的物業(yè)管理質(zhì)量水平。在物業(yè)費的收繳上，由于軍隊住宅小區(qū)業(yè)主受傳統(tǒng)觀念影響較深，一部分人不愿意支付住房的日常消費費用，特別是房屋維修基金的收繳更是困難。甚至有業(yè)主把房屋維修基金等同于物業(yè)管理費用當(dāng)中的一部分，認(rèn)為交納物業(yè)管理費中已經(jīng)包括房屋維修基金，不大愿意交納這部分“多余”的資金。此外，物業(yè)管理資金缺乏監(jiān)管，使用狀況的不透明，也是許多業(yè)主不愿意交費的原因之一。這些問題如果長期得不到解決，將對我軍住宅小區(qū)的物業(yè)管理社會化進程產(chǎn)生十分不利的影響。物業(yè)服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，公司和業(yè)主責(zé)權(quán)不明。當(dāng)前，我國的物業(yè)公司大多還處于勞動密集型階段，不同的地域、不同公司的管理理念、員工素質(zhì)、服務(wù)水平差別很大，就軍隊住宅小區(qū)一些現(xiàn)狀，目前物業(yè)管理也很難有統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，在物業(yè)維修上，維修到哪種程度，保修期多長等，也沒有統(tǒng)一的尺度。此外，對于物業(yè)公司的服務(wù)性收費，由于地區(qū)、市場供應(yīng)、小區(qū)級別等差異，我軍目前也沒有統(tǒng)一的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，這就決定了一些小區(qū)物業(yè)公司的收費行為具有一定的隨意性和自主性。
    引入競爭機制，招標(biāo)選擇物業(yè)公司。軍隊住宅小區(qū)物業(yè)管理的招標(biāo)應(yīng)采取以營房管理部門為主體，業(yè)主參與的原則，必要時可以聘請專業(yè)的組織招標(biāo)活動中間人對招投標(biāo)活動加以指導(dǎo)。營房管理部門要明確招標(biāo)方向、規(guī)范程序，積極引導(dǎo)招投標(biāo)順利進行。在選擇中標(biāo)方時，要做好實地考察工作，管理方不但要對入圍公司的團隊精神和管理能力進行實地考察;還應(yīng)組織投標(biāo)單位現(xiàn)場考察小區(qū)情況，認(rèn)真解答投標(biāo)單位咨詢的各類問題，避免以后物業(yè)公司以簽訂合同時不知情為借口違約。簽訂合同時，一定要按照標(biāo)準(zhǔn)合同的格式，將雙方的承諾和一些事項的界定具體化，保證合同條款的可操作性，避免日后可能發(fā)生的糾紛。完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮榜樣作用。在實行物業(yè)管理之初，部隊房管部門就要根據(jù)國家和軍隊現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，制訂完善小區(qū)物業(yè)管理的各項規(guī)章制度。在售房之初就要印發(fā)《入住須知》、《業(yè)主公約》、《住房裝修管理規(guī)定》、《物業(yè)管理繳費管理規(guī)定》等資料，讓每一位業(yè)主都感到有章可循，有據(jù)可依。還要根據(jù)小區(qū)實際情況制訂好物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則，細(xì)化如《安保管理規(guī)定》、《停車管理規(guī)定》、《小區(qū)綠化管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)等，盡量做到事事有約在先，從根本上解決物業(yè)管理服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的問題。同時，要發(fā)揮榜樣的作用，將小區(qū)整體開發(fā)效果明顯、物業(yè)管理制度完善、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平高、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)公司關(guān)系融洽、業(yè)主主體作用發(fā)揮好、滿意度高的小區(qū)，樹立為軍隊住宅小區(qū)物業(yè)管理的典型，總結(jié)并推廣其做法和經(jīng)驗，以此帶動軍隊住宅小區(qū)物業(yè)管理水平的提高。爭取多方支持，積極籌措管理資金。解決物業(yè)管理資金問題，應(yīng)本著盡可能不增加業(yè)主負(fù)擔(dān)、不增加部隊投入的原則，根據(jù)資金的不同用途，多方籌措：將售房所得款的一定比例用作公共維修基金的啟動資金，專項用于小區(qū)住房共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng);對于需要改造的設(shè)施，在用好總部補助經(jīng)費的同時，探索利用市場經(jīng)濟手段引入社會資金的'辦法;對列入地方政府改造項目的部分，要積極爭取地方政府的資金支持;將原屬單位按政策應(yīng)享受的設(shè)施設(shè)備更新改造費用以及共用部分的維修基金下?lián)芙o物業(yè)服務(wù)公司;充分發(fā)揮小區(qū)內(nèi)在優(yōu)勢和潛力，開發(fā)活動中心、商鋪等服務(wù)性場所，以其出租收入的一部分彌補物業(yè)管理費和住房公共維修基金。強化主體意識，科學(xué)設(shè)立業(yè)主委員會?，F(xiàn)代物業(yè)管理的實行，離不開業(yè)主的支持與理解。首先，要加強對業(yè)主的政策宣傳，使國家和軍隊的房改政策人人皆知;其次，將實施物業(yè)管理的必要性以及給業(yè)主帶來的益處解釋清楚，切實讓軍隊住宅小區(qū)實行物業(yè)管理深入人心;第三，要切實做好實行物業(yè)管理后業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機構(gòu)責(zé)、權(quán)、利的宣傳與解釋，使每個業(yè)主都明了自身角色，都能夠自覺服從小區(qū)管理規(guī)定，形成人人懂得物業(yè)管理、人人參與物業(yè)管理的良好局面;第四，要加強小區(qū)業(yè)主委員會建設(shè)，充分發(fā)揮業(yè)主在物業(yè)管理中權(quán)力主體的地位作用。加強監(jiān)管力度，營造和諧物業(yè)環(huán)境。對重大管理行為和物業(yè)管理基金實施監(jiān)管，是確保業(yè)主切身利益不受侵害的根本保證。在業(yè)委會成立之前，部隊營房管理部門應(yīng)主動承擔(dān)起臨時業(yè)委會的責(zé)任，參與物業(yè)管理全過程，協(xié)助和監(jiān)督物業(yè)管理機構(gòu)依法經(jīng)營，落實各項管理工作。要建立物業(yè)管理重大事項的監(jiān)管機制，凡是小區(qū)內(nèi)涉及共有財產(chǎn)的管理、重大修繕行為、共用部分財產(chǎn)變更、改建重建建筑物及其附屬設(shè)施等涉及全體業(yè)主利益的重大事項，都要明確要求物業(yè)管理公司和業(yè)委會組織召開業(yè)主大會來研究決定。業(yè)委會成立之后，基金應(yīng)由業(yè)委會負(fù)責(zé)監(jiān)管，重大事項必須要經(jīng)過業(yè)委會的審核決議后才能實施。物業(yè)服務(wù)公司至少應(yīng)每半年向業(yè)主公布一次管理費用收支賬目，每季度應(yīng)組織業(yè)主召開一次管理工作形勢分析會，讓業(yè)主心里有數(shù)，努力營造一個和諧、透明的物業(yè)管理環(huán)境。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇三
    為繼續(xù)大力推進城市綠化建設(shè)，進一步改善城市居住環(huán)境，鼓勵對無物業(yè)管理小區(qū)進行綠化改造，根據(jù)市政府杭政辦函（2004）153號《關(guān)于加強城市園林綠化養(yǎng)護管理的實施意見》文件精神，特制訂本以獎代撥實施方案。
    、本實施方案所涉及的獎勵主體是組織實施無物業(yè)管理小區(qū)綠化改造的各區(qū)政府和相關(guān)的責(zé)任單位。小區(qū)綠化改造以獎代撥每年評比一次。
    、凡自籌資金，對無物業(yè)管理、綠化檔次較低、損壞嚴(yán)重急需整改的小區(qū)實施綠化改造的單位，其綠化改造達到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由市政府按工程量的一定比例一次性予以獎勵。對無物管小區(qū)綠化改造成績突出的組織協(xié)調(diào)單位，由市政府給予一定獎勵。
    、無物業(yè)管理小區(qū)綠化改造以獎代撥工作的考核、評比、獎勵由市園林文物局組織有關(guān)單位進行。各區(qū)在對無物管小區(qū)綠化進行改造時，先由區(qū)綠化辦對小區(qū)綠化現(xiàn)狀進行拍照調(diào)查，編制小區(qū)改造方案上報市園文局，列入市年度無物業(yè)管理小區(qū)綠化改造計劃。待小區(qū)綠化改造完成后，由市園林文物局組織有關(guān)職能部門進行考核，按達標(biāo)考核有關(guān)指標(biāo)評定綜合得分。具體達標(biāo)考核評分辦法見附表《小區(qū)綠化改造以獎代撥考核評分細(xì)則》，總分80分以上為合格。
    由區(qū)政府籌集資金進行無物管小區(qū)綠化改造，達到綠化改造標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)考核合格，對項目決算進行審核后，由市政府按工程量的40％一次性予以以獎代撥獎勵。
    由市園文局組織有關(guān)單位，按考核綜合得分對各城區(qū)當(dāng)年改造達標(biāo)的'無物管小區(qū)綠化改造項目進行評比，按當(dāng)年綠化改造達標(biāo)小區(qū)數(shù)的30％評出優(yōu)良項目若干個，其中前三名為優(yōu)秀項目，分別獎勵8萬元、6萬元、4萬元；其余各獎勵2萬元。
    、按工程量的40％以獎代撥的獎勵資金全部用于彌補區(qū)政府實施小區(qū)綠化改造項目的支出。在小區(qū)綠化改造項目評比中獲得的獎勵資金，其中5％作為市政府獎勵區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的專項資金，80％用于獎勵在小區(qū)綠化改造工作中作出貢獻的個人，15％用于小區(qū)綠化改造工作中的各項費用。獎勵經(jīng)費在城市綠化建設(shè)專項資金計劃中安排。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇四
    摘要：2014年6月份根據(jù)鄭政【2011】76號文件、新政【2011】20號文件利合物業(yè)公司受新華路辦事處的委托，我受新華路辦事處物業(yè)管理辦和利合物業(yè)公司邀請參與了老舊小區(qū)改造和實施物業(yè)管理全覆蓋的工作，現(xiàn)結(jié)合實際工作，將工作中遇到問題，總結(jié)以供他人借鑒。
    中圖分類號：f287文獻標(biāo)識碼：a。
    2014年辦事處委托我們利合物業(yè)公司對2014年改造的老舊小區(qū)和2014年以前改造的小區(qū)按照上述文件要求，實施專業(yè)化得物業(yè)管理，利合物業(yè)公司重點對醫(yī)藥公司家屬院、新華小區(qū)實施了物業(yè)管理，對這兩個小區(qū)實施物業(yè)管理和過程中新華路辦事處物業(yè)管理辦公室以及我們利合物業(yè)管理公司聯(lián)合對以上小區(qū)張貼了入住公告，我們公司還張貼了《至小區(qū)業(yè)主的一封公開信》，并做了詳細(xì)的入戶調(diào)查，把三級服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事處考核物業(yè)公司的內(nèi)容，以及收費許可證都傳遞到了業(yè)主當(dāng)中。并且根據(jù)業(yè)主意愿讓同意入住的業(yè)主給予簽字，統(tǒng)計了業(yè)主的詳細(xì)姓名、聯(lián)系方式、車輛信息、建筑面積，這些內(nèi)容形成了小區(qū)業(yè)主的初步檔案資料。目前醫(yī)藥公司物業(yè)管理已經(jīng)初步成效，收費工作正在進行。新華小區(qū)11月1日我公司正式入住管理，各項服務(wù)已經(jīng)到位，準(zhǔn)備在2014年12月1日收費。慶安小區(qū)我們正在做入戶調(diào)查，但是物業(yè)管理入住的各項辦公用品、設(shè)備已經(jīng)準(zhǔn)備到位。準(zhǔn)備2015年元月1日正式納入管理。
    1、老，這些小區(qū)大都建在2005年以前，有的甚至是上世紀(jì)末、本世紀(jì)初建設(shè)的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共設(shè)施毀壞嚴(yán)重，無人管理，有的曾經(jīng)有人管理但是由于沒有健全的機構(gòu)引導(dǎo)及管理而失敗。
    2、小、大多數(shù)只有一百多位業(yè)主，建筑面積10000平方左右，規(guī)劃不合理，有的是分兩期建設(shè)一個小區(qū)中有不同的開發(fā)商，有的還是公有住房、小產(chǎn)權(quán)房，不能辦房產(chǎn)證，大多數(shù)沒有門崗房，沒有公用綠地或綠地太小，沒有健身器材。
    3、規(guī)劃不合理，人員混雜，繳費意識淡薄。強烈要求政府改造并實施物業(yè)管理的業(yè)主和無所謂不需要管理的業(yè)主形成鮮明對比。利合物業(yè)對上述實施物業(yè)管理的兩個小區(qū)進行的初步調(diào)查，調(diào)查顯示結(jié)果，收費工作中繳費積極的業(yè)主和找各種理由不繳費的業(yè)主形成了鮮明的對比。小區(qū)與小區(qū)物業(yè)聯(lián)系緊密，各自又成獨立的單元，很容易進行物業(yè)的從新規(guī)劃和定義。
    4、違建建筑很多，由于多年沒有管理，違建建筑見縫插針，影響小區(qū)的形象，很多業(yè)主要求物業(yè)公司拆除違章建筑。
    三改造和實施物業(yè)管理中發(fā)現(xiàn)的問題。
    2、由于長時間沒有實施物業(yè)管理，小區(qū)業(yè)主交費意識淡薄，物業(yè)費收繳率只有百分之五十左右。有的法律模糊，繳費只愿意按照使用面積而不是按照法律規(guī)定的建筑面積交費。
    3、改造速度過急，沒有物業(yè)公司參與規(guī)劃，有些改造項目不適合以后實施物業(yè)管理。
    4、改造是一個系統(tǒng)工程，并不是一個部門能完成的，需要多部門來配合，如老小區(qū)門崗房的問題，有的開發(fā)商當(dāng)初為了售房，建立了后勤式的物業(yè)，當(dāng)售房完畢的時候，物業(yè)不能維持，開發(fā)商撤離了物業(yè)，開發(fā)商就把門崗房收回來用于出租，按照《條例》、《物權(quán)法》的規(guī)定這些應(yīng)當(dāng)是小區(qū)當(dāng)中的公共用房。這些門崗房以及物業(yè)用房追回必須要有建設(shè)局或規(guī)劃局的配合。有的小區(qū)當(dāng)中沒有門崗房，建設(shè)門崗房需要規(guī)劃部門審批，這也是在新政【2011】20號文件中的內(nèi)容。
    5、改造老舊小區(qū)及實行物業(yè)管理，必須同拆除私搭亂建相結(jié)合，有的老舊小區(qū)沒有門崗房和物業(yè)公共用房，而這些小區(qū)有的私搭亂建的位置恰巧可以建立門崗房和公共用房。
    6、針對老舊小區(qū)小的特點，重新定義物業(yè)管理區(qū)域。有的老舊小區(qū)相鄰，可以把兩個或幾個小區(qū)打通，這樣就可以布局更合理，就可以養(yǎng)活”物業(yè)。
    四針對以上問題提幾點建議。
    1、老舊小區(qū)改造必須結(jié)合物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司具有專業(yè)化得管理經(jīng)驗，改造后的小區(qū)也應(yīng)當(dāng)由物業(yè)公司來管理，因此老小區(qū)改造應(yīng)該由物業(yè)公司提出改造方案，由辦事處組織論證實施，最后由物業(yè)公司和辦事處職能部門共同監(jiān)督質(zhì)量。這樣才能不給以后物業(yè)管理造成成本負(fù)擔(dān)。
    2、在辦事處社區(qū)的主導(dǎo)下多部門配合。老舊小區(qū)因為多年無人管理，存在著很多問題，這些問題的解決不是一個部門能解決的，必須由政府牽頭，多部門配合。
    3、對前期改造過的小區(qū)進行二次改造。對小區(qū)內(nèi)的違法亂建的項目，依靠業(yè)主參與由物業(yè)公司提出，法律部門參與，政府協(xié)調(diào)“啃”下這個骨頭。
    4、由政府牽頭對老舊小區(qū)進行物業(yè)知識進社區(qū)的宣傳活動。讓業(yè)主明白相關(guān)的法律和法規(guī)。
    5、根據(jù)文件精神，要建立政府救助機制。對確因生活困難難以繳納物業(yè)服務(wù)費用的居民，要積極采取不同形式的政府救助。
    6、對承擔(dān)社會責(zé)任管理老舊小區(qū)的物業(yè)管理公司給予按照管理老舊小區(qū)面積，給予政府補貼，緩解物業(yè)管理公司的困難。
    7、老小區(qū)改造，不能急于求成。每年確定一個到兩個小區(qū)實行改造，要改造一個成功一個管理一個，在改造中積累經(jīng)驗，為以后改造打下基礎(chǔ)。
    8、重視老舊小區(qū)大門改造及建設(shè)，這一點很重要。用現(xiàn)進技術(shù)來做好老舊小區(qū)的大門改造，這樣可為物業(yè)公司節(jié)省很多管理成本。
    結(jié)束語：總之，老舊小區(qū)改造并實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋是一項切實的惠民工程，要政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)多部門參與，形成由物業(yè)管理公司參與物業(yè)管理規(guī)劃，政府部門協(xié)調(diào)，改造過程和改造后由物業(yè)公司和政府部門共同聯(lián)合參與監(jiān)督和驗收最后由委托入駐管理的物業(yè)公司實施管理，并對實施物業(yè)管理的公司給予適當(dāng)?shù)难a貼的模式，才能把這項惠民工程做好，從而得到老百姓的支持歡迎。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇五
    為了搞好《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，給業(yè)主創(chuàng)造一個溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境，特制定如下實施方案：
    一、管理服務(wù)指導(dǎo)思想與目標(biāo)
    本公司在物業(yè)管理中以人為本，服務(wù)至上，一切從業(yè)主的需要出發(fā)，對小區(qū)的房屋建筑、公共設(shè)施設(shè)備、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等實施全面的管理、維修、服務(wù)，努力營造溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境;以三級企業(yè)二級管理為目標(biāo)，把《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)建成
    安全
    小區(qū)、環(huán)保小區(qū)、文明小區(qū)，爭創(chuàng)市、省級優(yōu)秀示范商務(wù)、住宅小區(qū)。
    二、物業(yè)管理服務(wù)基本要求
    1、與小區(qū)業(yè)主（使用人）簽訂規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。
    2、對住宅小區(qū)房屋建筑與共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行認(rèn)真查驗，驗收手續(xù)齊全。
    3、管理人員、
    專業(yè)
    操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書。
    4、制訂完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財務(wù)管理、檔案管理等制度健全。
    5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動、熱情。
    6、公示24小時服務(wù)熱線電話，專人接聽。急修1小時內(nèi)、其它報修按雙方約定時間到達現(xiàn)場，有報修、維修和回訪記錄。
    7、根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)，并公示服務(wù)項目與收費價目。
    8、按有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時公布物業(yè)服務(wù)費用收支情況。
    9、按合同約定規(guī)范使用住房專項維修資金。
    10、設(shè)立業(yè)主“意見箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業(yè)主溝通平臺。每年至少1次征詢業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的意見，滿意率要求達二級標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)75％以上。
    三、《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理范圍
    《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)占地總面積 平方米，總建筑面積 平方米（其中住宅 平方米；商業(yè)用房 平方米）。
    四、《金龍商貿(mào)廣場》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理內(nèi)容及具體要求
    1、房屋建筑管理維修
    （1）、對房屋共用部位進行日常管理和維修養(yǎng)護，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。
    制維修計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出報告與建議，根據(jù)業(yè)主大會的決定，組織維修。（未成立業(yè)主委員會的向開發(fā)商報告）
    （3）、每3日巡查1次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及
    其他
    共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時維修養(yǎng)護。
    （4）、按照住宅裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項。每日巡查1次裝修施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改共用管線等損害公共利益現(xiàn)象的，及時勸阻并報告開發(fā)商、業(yè)主委員會和有關(guān)主管部門。
    （5）、對違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時勸阻，并報告業(yè)主委員會和有關(guān)主管部門。
    （6）、小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，各幢及樓層、門戶有明顯標(biāo)志。
    2、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護
    （1）、對共用設(shè)施設(shè)備進行日常管理和維修養(yǎng)護（依法應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。
    （2）、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺帳），設(shè)施設(shè)備的運行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。
    （3）、設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確;操作維護人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設(shè)施設(shè)備運行正常。
    （4）、對共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬于小修范圍的，及時組織修復(fù);屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時編制維修、更新改造計劃和住房專項維修資金使用計劃，向業(yè)主大會或業(yè)主委員會提出報告與建議，根據(jù)業(yè)主大會的決定，組織維修或者更新改造（未成立業(yè)主委員會的向開發(fā)商報告）。
    （5）、消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時啟用;消防通道暢通。
    （6）、設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。
    （7）、小區(qū)主要道路及停車場交通標(biāo)志齊全。
    （8）、路燈、樓道燈完好率不低于95％。
    （9）、容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施;
    （10）制訂對可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障應(yīng)急方案。
    3、維護小區(qū)公共安全秩序
    （1）、商貿(mào)小區(qū)（開業(yè)后）出入口24小時值勤、對重點區(qū)域、重點部位每2小時巡查1次。
    （2）、對進出小區(qū)的車輛進行管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。
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    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇六
    一、xx項目物業(yè)分析：
    1、物業(yè)地域范圍開闊，封閉性交強。
    2、購置物業(yè)人員層次較高，屬于房地產(chǎn)市場尖端客戶群體，其對居住的私密性、安全性要求較高，并且具有相當(dāng)強的物業(yè)消費承受能力。
    3、購置物業(yè)用途復(fù)雜，有居住類要求、有辦公類要求、有會所類要求等。
    4、物業(yè)管理為混合式管理，即有河道及市政道路的管理，又有客戶私有設(shè)施及服務(wù)的管理。
    二、根據(jù)以上分析，對xx項目物業(yè)建議如下：
    1、建議在保潔管理方面實行兩個分開，即河道及市政道路的保潔工作與針對業(yè)主提供的保潔工作相分開。因為，河道及市政道路的保潔工作是屬于項目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會性質(zhì)的工作，其對具體的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務(wù)的要求不同，分開管理有利于降低物業(yè)管理成本，必要時可以通過物業(yè)公司將該部分工作對外進行分包處理。
    2、突出物業(yè)管理的兩個體系，即突發(fā)事件的應(yīng)急處理體系以及針對業(yè)主的管家式的服務(wù)體系。
    三、物業(yè)管理提供日常服務(wù)的內(nèi)容：
    1、對河道的清理與水質(zhì)的保護（如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強河道景觀效果。
    2、對市政道路的保潔。
    3、對業(yè)主庭院環(huán)境的保潔（主要集中在季節(jié)更替時，如刮風(fēng)導(dǎo)致的塵土積累或落葉）。
    4、24小時水電維修。
    5、對業(yè)主生活垃圾的定時清運。
    6、對水、電、燃?xì)獾仍O(shè)備日常的保養(yǎng)與維護。
    7、項目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護。
    8、業(yè)主能源費用的代收代繳。
    9、定期花木殺蟲及滅鼠。
    10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理。
    11、業(yè)主院落檔案的管理。
    四、物業(yè)特約服務(wù)－管家式服務(wù)體系：
    1、管家的服務(wù)，是指由管家負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機等為主人提供盡可能完善的服務(wù)，針對玉河項目提出的管家式服務(wù)，應(yīng)理解為通過物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務(wù)，隨時解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。
    2、管家式的服務(wù)建議由2至3人24小時專職負(fù)責(zé)三到四位業(yè)主隨時有可能提出的服務(wù)要求，業(yè)主有需求只針對所負(fù)責(zé)管家提出，由該管家負(fù)責(zé)盡可能的解決業(yè)主提出的問題；任何針對業(yè)主的服務(wù)均需由物業(yè)管家陪同。這樣，業(yè)主提出的要求有專人負(fù)責(zé)，避免了處理問題相互推托的情況提高解決問題的效率，同時對業(yè)主的各種服務(wù)也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同，增加了業(yè)主對物業(yè)人員的認(rèn)同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。
    為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于國家衛(wèi)生城市長效管理的實施意見》及市農(nóng)貿(mào)市場攻堅辦《關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核工作的有關(guān)通知》等文件精神，切實加強我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理，促進我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)工作的實際，特制訂本方案。
    一、基本原則。
    按照市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法《市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》相關(guān)規(guī)定，各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實施和落實。商務(wù)、工商、農(nóng)水、城管、衛(wèi)生、物價、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，并實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分工合作的原則。
    二、組織機構(gòu)工作職責(zé)。
    為做好區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作，根據(jù)工作需要，特成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、工作職責(zé)。
    各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理第一責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場長效管理的組織實施和落實。
    （一）區(qū)商務(wù)局是農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范，制定市級資金補助預(yù)算方案，擬定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造的年度計劃，并指導(dǎo)和督促實施；推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
    （二）區(qū)工商局是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門，主要負(fù)責(zé)：宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度，并監(jiān)督實施；審查確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
    （三）區(qū)城管局負(fù)責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境，取締占道經(jīng)營和亂搭亂建，對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，對違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進行查處。
    （四）區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)嚴(yán)格依法實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)出制度，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測，并依法進行監(jiān)督管理，查處有關(guān)違法行為。
    （五）區(qū)物價局負(fù)責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價和不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查，并依法查處有關(guān)違法行為。
    （六）區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)依照計量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)貿(mào)市場的計量進行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
    （七）區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關(guān)違法行為。
    四、工作要求。
    （一）各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）要高度重視，加強農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化管理，嚴(yán)格按照考核辦法對所轄農(nóng)貿(mào)市場進行自糾自查，自行整改。同時，建立相關(guān)機制和考核辦法，于20xx年3月29日前將所建立的相關(guān)機制和考核辦法報送區(qū)商務(wù)局市場科。
    （二）各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行備案管理，要緊緊依靠市場管理方，借助、整合工商、農(nóng)水、衛(wèi)生、物價、城管、商務(wù)等相關(guān)職能部門的力量，加強對農(nóng)貿(mào)市場的有序監(jiān)管。同時，針對轄區(qū)內(nèi)的每一個農(nóng)貿(mào)市場，各相關(guān)部門要分別指派專人負(fù)責(zé)。
    （三）根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于國家衛(wèi)生城市長效管理的實施意見》（及市農(nóng)貿(mào)市場攻堅辦《關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核工作的有關(guān)通知》等文件要求，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作小組每個季度對責(zé)任單位進行一次總體考核，日常考核采取隨機暗訪的方式，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作檢查組將定期或不定期對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作進行暗訪，每季度后一個月開始對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行季度考核。各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）要充分做好迎市、區(qū)檢查的各項準(zhǔn)備。
    （四）在區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作小組的考核中，各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）所轄農(nóng)貿(mào)市場考核不合格的，將在全區(qū)通報批評；在市級檢查過程中，各街道（鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心）所轄農(nóng)貿(mào)市場考核不合格的，將由區(qū)政府對責(zé)任人追究問責(zé)。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇七
    我們在為業(yè)主提供服務(wù)的時候，始終要堅持以人為本、服務(wù)至上的理念，服務(wù)的內(nèi)容與方式始終以業(yè)主為中心；以滿足老舊小區(qū)業(yè)主的需求為目標(biāo)；以業(yè)主的滿意為公司的最高追求；在服務(wù)過程中不斷調(diào)整服務(wù)方式與模式，以達到業(yè)主的要求。
    1、根據(jù)老舊小區(qū)物業(yè)管理需求分析和我公司物業(yè)管理經(jīng)驗，我們將老舊小區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)定位在專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上。通過高水平物業(yè)管理將老舊小區(qū)提到一個較高的層次上，實現(xiàn)低消費投資，高價值體現(xiàn)，將老舊小區(qū)變成一個體現(xiàn)現(xiàn)代社會文明價值的小區(qū)。我公司設(shè)有專門的管理處辦公機構(gòu)，管理操作人員配置齊全，辦公場所干凈有序。
    2、對老舊小區(qū)采取專業(yè)管理的關(guān)鍵在于對配套設(shè)施的管理和服務(wù)，我們將對照國家物業(yè)管理的法律法規(guī)和頒布的系列標(biāo)準(zhǔn)，針對老舊小區(qū)業(yè)主的.特別需求來確定客戶(業(yè)主)服務(wù)的項目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。每季度要采取書面形式向業(yè)主征詢對物業(yè)管理服務(wù)的意見。
    巡邏；能實施24小時不間斷巡邏。有車輛管理制度,對進出小區(qū)的車輛實施證、卡管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。對進出小區(qū)裝修、家政等勞務(wù)人員實行臨時出入證管理。對臨時訪客實行登記制度。對火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)后及時采取相應(yīng)措施。
    老舊小區(qū)對于消防安全工作要求極高，我公司將安排具有消防工作經(jīng)驗的保安人員，以退伍軍人為主，兼顧考慮個別崗位可安排老舊小區(qū)的住戶，以做到真正的小區(qū)就是家，愛崗如愛家，實行24小時執(zhí)勤，為業(yè)主提供安全、溫馨的生活環(huán)境。
    4、老舊小區(qū)物業(yè)管理面積大小不一，我公司物業(yè)管理人員全部持證上崗，管理制度齊全，責(zé)任明確。賬務(wù)清晰，管理服務(wù)人員24小時服務(wù)，服務(wù)熱情，行為規(guī)范。
    5、針對老舊小區(qū)物業(yè)管理，我們堅持按有關(guān)規(guī)定和合同約定定期公布物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況（至少每季度公布一次）;在收費、財務(wù)管理、會計核算、稅收等方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我公司及業(yè)主方雙方簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容并在小區(qū)顯著位置進行公示。根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)的，有在顯著位置公示服務(wù)項目與收費標(biāo)準(zhǔn)。
    6、針對老舊小區(qū)具體情況，采取一體式的安全管理體系。在項目員工招聘上，采用有經(jīng)驗的管理人員來管理。同時兼顧項目的實際情況。兼顧考慮個別崗位可安排老舊小區(qū)的住戶，實行24小時有專職保安人員執(zhí)勤。幫助解決一些困難戶的問題，提高員工的愛崗熱情，真正的做到以小區(qū)為家。管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或崗位證書,且經(jīng)消防知識培訓(xùn)有記錄。
    的社區(qū)文化。
    8、我公司定期安排老舊小區(qū)的員工參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高管理處的管理水平。保證小區(qū)公共配套設(shè)施維護運行正常；供水、供電、供氣等設(shè)備使用正常；規(guī)范活動場所，機動車、非機動車停車場，機動車停放、行駛等的標(biāo)志。保證車輛運行暢通，停放有序，并做好防盜工作。
    9、針對老舊小區(qū)綠化管理，制定綠化管理方案，對覆蓋率達15%以上的綠地進行專業(yè)養(yǎng)護，保證花草樹木管理養(yǎng)護得當(dāng)，按季節(jié)治病蟲害，每月保持植物澆水，施肥，噴藥殺蟲，除雜草，修剪等養(yǎng)護工作，保證植物生長良好，形成較好的植物景觀。
    10、老舊小區(qū)保潔管理，我們將所有棟樓逐一分解，包干落實到各工作人員，全面實行“自家的孩子自家抱”，各責(zé)任人兼顧包干樓棟的樓道衛(wèi)生工作，包括樓道內(nèi)的亂堆放、亂張貼、樓道廣告，同時，監(jiān)督其他樓棟責(zé)任人的工作，做到任務(wù)分解、責(zé)任落實、相互監(jiān)督、共同進步的作用。垃圾實行袋裝化管理，每天清運，公共場所定期清掃保潔，保持整潔干凈。根據(jù)每個小區(qū)實際情況能定期進行消毒和滅蟲除害。
    11、由于老舊小區(qū)設(shè)備設(shè)施老舊，設(shè)備設(shè)施管理維護十分重要，必須迅速全面熟悉設(shè)備特性，掌握運行規(guī)律；在正式運行后，要確保公共設(shè)施，公用設(shè)備定期維護，水、電、氣24小時報修值班，接到報修電話10分中到場，急修半天內(nèi)完成。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇八
    為落實市十三屆人大三次會議審議通過的《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，切實維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，努力提高物業(yè)管理水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市物業(yè)管理工作實際，特制定本方案：
    以國家《物業(yè)管理條例》為依據(jù)，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導(dǎo)，以落實《關(guān)于依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進一步加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
    （一）目標(biāo)：
    1、有效解決開發(fā)遺留問題，年底前整改率達到90％；對存在工程質(zhì)量問題的房屋要及時維修，維修及時率達到90％。
    2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達到100％；20xx年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
    3、凡從事物業(yè)管理活動的企業(yè)，要100％取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
    4、強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達到100％，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
    5、大力推行物業(yè)管理，年底前對具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達到100％。
    6、加強業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達到80％以上成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。
    （二）范圍：對全市實行物業(yè)管理的244個住宅小區(qū)進行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進行清理整頓，進一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
    （一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實際情況，通過調(diào)研，同時借鑒國內(nèi)先進城市取得的成功經(jīng)驗，盡快頒布實施《沈陽市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強我市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
    （二）全力解決開發(fā)建設(shè)遺留問題。開發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實承擔(dān)起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)，對住宅小區(qū)存在的問題從新進行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門，按照各部門職責(zé)，落實到責(zé)任單位，做到誰的問題、誰負(fù)責(zé)、誰解決。并對存在開發(fā)建設(shè)遺留問題的住宅小區(qū)，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質(zhì)量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90％以上。同時，有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開發(fā)建設(shè)遺留問題。
    （三）加大對物業(yè)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范物業(yè)管理行為。
    一是加強物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機制，創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，促進物業(yè)管理的專業(yè)化、市場化和社會化。依據(jù)國家《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》，及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實行招投標(biāo)制度，建筑面積在5萬平方米以上的（含5萬平方米）的新建住宅區(qū)，必須采取公開招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，建筑面積5萬米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下可以采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時，鼓勵業(yè)主大會采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且，及時簽訂《（前期）物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主（臨時）公約》，對于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100％簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時公約》。
    二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動的物業(yè)管理企業(yè)，要按照國家《物業(yè)管理條例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級，承接物業(yè)管理項目。同時，加強物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評定，出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
    三是強化對物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機制，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情況，對物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項目經(jīng)理，實行實名誠信考評制度，如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象，依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，年終進行綜合考評，考評結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級的要件，報房產(chǎn)行政主管部門，并在沈陽房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的.標(biāo)準(zhǔn)提供質(zhì)價相符的服務(wù)，提高管理服務(wù)水平。同時，加強對物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn)，與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合，繼續(xù)對我市物業(yè)管理從業(yè)人員進行培訓(xùn)，達到從業(yè)人員要持證上崗。特別是要對物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項目經(jīng)理（物業(yè)管理處主任）進行培訓(xùn)，在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上，市房產(chǎn)行政主管部門與中國物業(yè)協(xié)會聯(lián)合進行上崗培訓(xùn)制度，經(jīng)過實務(wù)操作培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實務(wù)操作專業(yè)崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。
    四是規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會，積極引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國家和建設(shè)部的有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，爭取年底前出臺《關(guān)于加強組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)意見》，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動街道、社區(qū)的積極性，依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，使這項關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作，更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會，在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、有一定組織能力的業(yè)主進入業(yè)主委員會。規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為，促進業(yè)主自律和民主決策，切實維護自身的合法權(quán)益。
    （四）建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確責(zé)任體系。對于具備物業(yè)管理條件的住宅小區(qū)，要明確由物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理，爭取年底前物業(yè)化率達到100％；對于尚不具備物業(yè)管理條件的住宅區(qū)，要確定管理單位，實行專項服務(wù)，待具備條件后，推行物業(yè)管理。逐步形成以社區(qū)為主，專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會管理的責(zé)任，為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （五）采取多種形式，加大對物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)配套文件，引起社會各界物業(yè)管理的重視，讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。
    為使這項工作落到實處，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：
    副組長：
    成員單位：
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抓好具體的組織實施。
    規(guī)范物業(yè)管理工作是一項系統(tǒng)工程，要堅持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則，市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查；各區(qū)政府要針對物業(yè)管理存在的問題負(fù)責(zé)此項工作的具體實施；各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合各區(qū)政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實責(zé)任，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業(yè)管理水平。
    市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，并會同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問題的整改工作，如：物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
    市建委、規(guī)劃局為開發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時，要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施，以方便后期的物業(yè)管理工作；二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對住宅小區(qū)進行竣工驗收，不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū)，不能予以驗收，并限期整改；三是對開發(fā)建設(shè)遺留問題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達到合格標(biāo)準(zhǔn)。
    市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理行為的查處工作，使物業(yè)管理活動更加規(guī)范，促進物業(yè)管理水平的提高。
    各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的責(zé)任主體，要針對目前物業(yè)管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關(guān)部門，加大管理力度，認(rèn)真組織整改，使問題得到及時有效的解決。
    依法加強居民小區(qū)物業(yè)管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作內(nèi)容，今年要分三個階段進行實施。
    （一）排查階段（20xx年5月10日至5月31日）。
    由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合，各區(qū)政府組織實施，對開發(fā)建設(shè)遺留問題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問題進行一次拉網(wǎng)式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。
    （二）整改完善階段（20xx年6月1日至10月31日）。
    各區(qū)政府對排查中出現(xiàn)的各類問題進行認(rèn)真分析，查找根源，制定相應(yīng)的整改措施，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審查，審查合格后，方可按責(zé)任分工認(rèn)真組織整改。
    （三）驗收階段（20xx年11月1日至11月15日）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，集中時間，認(rèn)真組織，對整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個進行審核，確保達標(biāo)。
    （一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把加強居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來抓，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層落實責(zé)任。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的責(zé)任體系和長效管理機制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會管理責(zé)任，切實把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。
    （二）密切配合，抓好整改。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動，密切配合，針對物業(yè)管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認(rèn)真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進行查處，確保全部達標(biāo)。
    （三）加強宣傳，營造氛圍。要結(jié)合開展“貫徹《物業(yè)管理條例》，整頓規(guī)范物業(yè)管理市場”活動，大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù)，進一步增強參與意識和維權(quán)意識，樹立正確的消費觀念，使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
    （四）強化管理，鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會管理的重要組成部分，分工負(fù)責(zé)，強化管理。特別是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理責(zé)任，避免類似問題的再次發(fā)生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩(wěn)定。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇九
    __村危房改造“__住宅樓"項目，在全體村民和有關(guān)部門的幫助支持下，于20__年以全部竣工。住宅樓的質(zhì)量和設(shè)計理念新穎超前，為__市獨一無二的建筑物，成為我村的標(biāo)志性建筑，住宅樓整體建筑漂亮美觀，新穎亮麗，房屋結(jié)構(gòu)緊湊實用，現(xiàn)以具備室內(nèi)裝修。為營造舒適清潔，溫馨和諧的生活環(huán)境，提高住戶的生活質(zhì)量，確保小區(qū)長期有效健康發(fā)展，根據(jù)我們村和小區(qū)的實際情況，協(xié)同小區(qū)住戶共同制定小區(qū)的各項管理制度，實行小區(qū)自治。
    1、三個單元選舉三名單元小組長。管理，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，小區(qū)的`日常事務(wù)，搞好樓宇的環(huán)境衛(wèi)生，收取單元的費用，協(xié)助樓長處理各類事務(wù)，促進小區(qū)清潔衛(wèi)生，和諧發(fā)展。
    2、選舉住宅樓樓長一名。統(tǒng)一住戶的意見，制定合理的管理方案，協(xié)調(diào)處理小區(qū)一切事務(wù)，共同維護大家的利益，營造舒適清潔，美觀愉悅，文明幸福，溫馨和諧的生活環(huán)境。
    3、為減輕住戶和小區(qū)的開支，單元組長和樓長不領(lǐng)工資，住戶推薦，本人自愿。
    4、樓長和組長要有責(zé)任感，辦事公道合理，有協(xié)調(diào)矛盾的能力。
    5、主要開支；水，電，暖氣等各種設(shè)施費用和維修費用。水電費以表收取。
    主要是暖氣費，為保證冬季供暖正常，暖氣費住戶均攤，不可不交，不得拖欠。
    （收費標(biāo)準(zhǔn)共同商討約定，統(tǒng)一意見達成共識，水費，電費與暖氣費捆綁制約收取等）。
    6、外墻，樓道，樓頂不得私自打眼，錠釘，隨意安裝物件，保證樓體清潔美觀。
    7、裝修房屋不得損壞墻體，避免物件傷損樓梯，樓道的地磚。施工垃圾及時自行處理，不準(zhǔn)在小區(qū)周圍有遺留垃圾，自覺維護小區(qū)環(huán)境。
    8、維護住宅樓的周邊環(huán)境，共同抵制亂修亂建，監(jiān)督抵制街道規(guī)劃內(nèi)新建建筑物。小區(qū)環(huán)境長遠(yuǎn)發(fā)展。（如有侵害大家共同利益，影響街道長遠(yuǎn)規(guī)劃的行為，三個單元組長要協(xié)同樓長，帶領(lǐng)24戶齊心協(xié)力合力抵制。）。
    9、遵守社會公德，保持良好的生活環(huán)境，不亂丟垃圾、雜物；不亂貼亂寫亂涂，保持住宅樓的環(huán)境清潔。鄰里和睦友愛，團結(jié)互助。
    10、樓道內(nèi)不得擺放雜物，保持樓道整潔干凈，不得影響破壞公有資產(chǎn)。
    11、不準(zhǔn)在住宅樓的樓道，窗戶窗外燃放煙花炮竹，愛護公有設(shè)施。要將生活垃圾按時投放到垃圾池內(nèi)，方便清潔人員清理。
    12、甲方保證向乙方提供水，電正常供給，滿足乙方生活需求，費用與村民同等支付，維護乙方的權(quán)利。
    美好的環(huán)境有利于大家的身心健康，提高大家的生活質(zhì)量，讓住戶精神愉悅。請大家自覺主動配合，共同維護我們的共同利益，營造舒適清潔，美觀愉悅，文明幸福，溫馨和諧的生活環(huán)境，長久保持__小區(qū)的環(huán)境清潔規(guī)范，望大家要齊心協(xié)力，共同努力。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十
    為進一步鞏固**市創(chuàng)建全國文明城市*成果，全面提升**物業(yè)管理有限公司物業(yè)服務(wù)水平，現(xiàn)就提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平活動，制定實施方案如下：
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行社會主義核心價值觀，鞏固**市創(chuàng)建全國文明城市改造成果，全面強化自身建設(shè)，推動企業(yè)改革與轉(zhuǎn)型，共同提升業(yè)主服務(wù)體驗和幸福指數(shù)，提升小區(qū)品質(zhì)，培育具有國有底蘊、***物業(yè)服務(wù)品牌，提升***物業(yè)管理服務(wù)水平和整體形象。
    為確保競賽活動扎實有效開展，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組?長：****。
    副組長：***。
    成?員：****。
    活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**，**兼任辦公室主任****兼任辦公室副主任。
    （一）聚焦業(yè)主滿意，持續(xù)轉(zhuǎn)觀念強素質(zhì)。
    1、加強人員素質(zhì)培養(yǎng)，樹立正確服務(wù)觀開展好“物業(yè)講習(xí)堂”、項目經(jīng)理培訓(xùn)、內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)等活動，從法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技能培訓(xùn)等方面，培育員工重承諾、懂技術(shù)、明理知法的意識，推動人才強企工程有效開展。定期組織物業(yè)服務(wù)大討論活動，著重強調(diào)服務(wù)禮儀、服務(wù)意識的重要性，潛移默化推動服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變。結(jié)合技能競賽，深化導(dǎo)師帶徒活動，選樹優(yōu)秀物業(yè)人才，以傳幫帶的形式層層培育專業(yè)技能人才，激發(fā)企業(yè)造血功能。建立項目部間人才交流輸送機制，加速思想碰撞，促進豐富且高質(zhì)量的服務(wù)供給。
    2、理順管理流程機制，推動制度落實落地。優(yōu)化內(nèi)部管理模式，形成有效的、執(zhí)行力強的管理制度。持續(xù)推行基層制度建立，以三基工作為統(tǒng)攬，強化“三標(biāo)”建設(shè)、基層班組建設(shè)和項目建設(shè)，全面提升基層精細(xì)管理水平。持續(xù)推進“三會三公開”制度落實落地，認(rèn)真落實物業(yè)服務(wù)收費規(guī)定，按照質(zhì)價相符原則，定期公布服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，健全財務(wù)帳目，主動接受業(yè)主和物價部門的監(jiān)督，公開投訴渠道和方式，公開公共部位收益等信息，不斷強化業(yè)主監(jiān)督職能。
    3、強化監(jiān)督考核，提高運行保障水平。完善三級考核體系，進一步量化考核，科學(xué)運行并注重實效。堅持實施“低老壞”現(xiàn)場曝光會、差評案例制度，增加劣質(zhì)服務(wù)曝光度，對問題突出、屢查屢犯的項目，實施“黃牌警告，紅牌重罰”原則，“紅牌”雙倍扣罰績效，并取消評先樹優(yōu)資格。持續(xù)推行“居民懇談會”、居民滿意度調(diào)查問卷，聚焦居民反映突出的熱點、難點、焦點問題，建立問題清單，針對解決業(yè)主反映強烈問題開展專項行動，進一步降低投訴率，提升滿意度。
    （二）聚焦提質(zhì)升級，持續(xù)強化基礎(chǔ)服務(wù)。
    1、加強日常管理服務(wù)，提升服務(wù)水平。常態(tài)化做好疫情防控工作，全面啟用車輛藍牙識別系統(tǒng)，強化門衛(wèi)值守，加強小區(qū)封閉管理。進一步鞏固創(chuàng)建全國文明城成果，并形成長效機制，結(jié)合“提質(zhì)增效謀發(fā)展，服務(wù)升級鑄品牌”及“品牌提升年”等活動，強化現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量，重拳整治維修改造后小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強室外普掃、衛(wèi)生死角、雜草垃圾、樓道雜物等問題的清理力度。建立“四?！狈?wù)質(zhì)量問題清單，集中開展專項治理行動，實行問題銷號管理。有效使用信息化技術(shù)，強化日常安保巡視與設(shè)備維修管理，實現(xiàn)智能化巡更及設(shè)備實時監(jiān)控。積極開展“現(xiàn)場精細(xì)管理觀摩推進會”，及時總結(jié)分析存在的差距短板，推動服務(wù)不斷升級。
    2、加強施工管理，把好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量關(guān)。熟悉施工圖紙及設(shè)計變更方案，復(fù)核施工現(xiàn)場，加強隱蔽工程質(zhì)量驗收。積極參與工程交接、承接查驗，做好物業(yè)交接及三方簽認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問題及時做好登記，明確維修及保修責(zé)任。全面巡視小區(qū)施工改造期間苗木受損情況，及時采取補救措施。做好改造后小區(qū)智能門禁、通道閘機、人臉識別技術(shù)、閉路監(jiān)控的智能化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的測試與啟用，優(yōu)化安保、保潔等基礎(chǔ)服務(wù)體系，提升物業(yè)管控效率。加強小區(qū)安全巡視，杜絕松弛懈怠，針對易產(chǎn)生高空墜物、物體打擊等危害的危險源，重點做好安全防護，設(shè)置安全警示。
    3、加快引擎驅(qū)動，促進服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。強化過程控制，持續(xù)實行“走動式”巡查，對崗位職工定點、定位、定責(zé)管理，把精細(xì)管理落實到一線。做好“網(wǎng)格”輸出平臺的管理與使用，建立網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員工作協(xié)同機制，配合社區(qū)做好網(wǎng)格的走訪、巡查、管理、服務(wù)、人口普查等工作，推動物業(yè)服務(wù)與網(wǎng)格服務(wù)有機融合。積極參加文明小區(qū)創(chuàng)建，分類指導(dǎo)、梯次打造具有區(qū)域特色的文明小區(qū)，推進“精品小區(qū)”、“質(zhì)量標(biāo)桿項目”建設(shè)。積極拓展房屋租賃、社區(qū)電商、家政護理等服務(wù)業(yè)態(tài)，提升服務(wù)能力，滿足業(yè)主日益增長的服務(wù)需求。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十一
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以體制機制創(chuàng)新為核心，按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合、物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合、業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，強化屬地管理職能，理順物業(yè)管理體制，擴大物業(yè)管理覆蓋面，建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、有效、和諧的物業(yè)管理長效機制，不斷鞏固文明城市創(chuàng)建成果，進一步促進文明社區(qū)與和諧寧南建設(shè)。
    二、職責(zé)任務(wù)。
    (一)強化屬地管理，建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
    按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業(yè)管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的“兩站一中心”物業(yè)管理體系，承接市區(qū)物業(yè)管理部門下放的部分職能，具體落實轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的組織、監(jiān)管工作，。
    (1)會同主管部門參與轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)、新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗收、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核、物業(yè)管理區(qū)域劃分;負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金續(xù)籌與使用審核，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量檢查考評，物業(yè)管理項目交接監(jiān)管等。
    (2)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作，并對業(yè)主委員會的備案提出審核意見;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常運作。
    (3)對本轄區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū)，在業(yè)主大會沒有確定管理方式之前，負(fù)責(zé)組織街道物業(yè)服務(wù)中心有償提供物業(yè)基本服務(wù)。
    (4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
    (5)對未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房，或配套用房、設(shè)施存在質(zhì)量問題的，提請有關(guān)部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
    2.街道各科室職責(zé)。
    (1)街道城建科負(fù)責(zé)研究制定轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展戰(zhàn)略，指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位搞好住宅區(qū)物業(yè)管理工作。
    (2)街道財政所負(fù)責(zé)落實配套資金，按照規(guī)定及時撥付補貼款，監(jiān)督資金使用，參與對社區(qū)的年度考核與獎懲評比。
    (3)街道市容衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)牽頭和督促社區(qū)及時拆除住宅區(qū)內(nèi)違建，指導(dǎo)和督促保潔員做好職責(zé)范圍內(nèi)各住宅區(qū)的衛(wèi)生保潔工作。
    (4)街道司法所負(fù)責(zé)協(xié)助街道成立物業(yè)管理矛盾調(diào)解站，加強對調(diào)解員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)與工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮調(diào)解機制作用，協(xié)調(diào)解決各類物管矛盾糾紛。
    (5)街道社會事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和綜合管理工作。將社區(qū)符合低保條件的居民納入保障范圍，督促和協(xié)助社區(qū)和物管企業(yè)按照先征后返的原則，對低保戶實行先征后返。
    (6)街道綜合科負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)住宅區(qū)內(nèi)幼兒園和學(xué)校繳納相應(yīng)的物業(yè)管理費，以減輕物業(yè)公司經(jīng)營負(fù)責(zé)。
    (7)街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對社區(qū)管理工作的年度考核，對物管資金使用進行監(jiān)督和審計。
    3.社區(qū)居委會職責(zé)。
    (1)指導(dǎo)成立業(yè)主大會籌備組，派代表參加籌備工作;會同開發(fā)建設(shè)單位組織新開發(fā)的小區(qū)召開第一次業(yè)主大會，并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會依法選舉;指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會換屆和新老業(yè)主委員會的交接工作等。
    (2)監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主委員會的工作。負(fù)責(zé)傳達街道對社區(qū)公共利益作出的決定，對業(yè)主委員會的決議提出建議和意見。
    (3)配合街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理責(zé)任體系，并融入到社區(qū)綜合管理當(dāng)中。
    (4)成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
    (5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會之間的關(guān)系。
    (1)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)住宅及公共設(shè)施、公共秩序、居住環(huán)境、衛(wèi)生、綠化、停車場、裝修的管理和服務(wù)工作。
    (2)接受業(yè)主委員會或業(yè)主管委會的監(jiān)督，廣泛聽取業(yè)主、使用人意見，提出整改措施并落實;定期參加業(yè)主大會，為業(yè)主、使用人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (3)受理業(yè)主來訪、查詢、委托、投訴等事宜，能解決的及時解決。
    (4)建立健全住戶檔案，完善老舊小區(qū)管理臺帳。
    (5)檢查、督促清潔人員做好樓道和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，加強老舊小區(qū)環(huán)境保護宣傳工作。
    (6)定期檢查保養(yǎng)公用設(shè)施設(shè)備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    (7)每天不少于兩次在小區(qū)內(nèi)巡邏，遇突發(fā)事件采取必要措施并及時向有關(guān)部門報告。
    (8)對小區(qū)進出車輛進行管理、疏導(dǎo)，保持出入口暢通。
    (9)按時保質(zhì)完成上級部門交辦的物業(yè)管理其他工作。
    (1)按照快速反應(yīng)、及時組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有償微利的原則，開展轄區(qū)內(nèi)無管理單位住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和業(yè)主自用部位的應(yīng)急維修工作。
    (2)負(fù)責(zé)實行全天候24小時專人接聽?wèi)?yīng)急報修電話并做好記錄。
    (3)負(fù)責(zé)安排維修單位，承諾服務(wù)時限，30分鐘內(nèi)到場及時排險，并做到修水不過天，修電不過夜，及時提供下水道疏通、化糞池清理服務(wù)。
    (4)負(fù)責(zé)督查受理結(jié)果，反饋維修信息，建立維修服務(wù)臺帳。
    (5)對于不在服務(wù)范圍內(nèi)的維修項目，向報修人提供相關(guān)維修咨詢，對涉及供水、供電、燃?xì)獾炔块T的報修，應(yīng)提供相關(guān)電話。
    (6)對屬于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修項目，向報修人提供專項維修資金政策咨詢，并協(xié)助其辦理維修資金申請手續(xù)。
    6.物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站職責(zé)。
    (1)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
    (2)受理調(diào)解業(yè)主與業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
    (3)受理調(diào)解業(yè)主、使用人與開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間物業(yè)管理方面矛盾糾紛的投訴。
    (5)有關(guān)政策規(guī)定社會矛盾糾紛大調(diào)解不予受理的矛盾糾紛，物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站不予受理。
    (6)凡物業(yè)管理方面的投訴不經(jīng)街道物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站受理調(diào)解的不得越級上訪，如越級上訪原則上不予受理。
    (二)完善分類管理模式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
    1.已實施市場化物管的小區(qū)管理要求：建立健全業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)業(yè)主對物管公司的監(jiān)管;加強物管公司的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn);對物管公司的服務(wù)質(zhì)量進行考評，為主管部門年審提供基本意見;參與優(yōu)秀小區(qū)評比活動，推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式，推動物業(yè)管理規(guī)范運行。
    2.單位自管小區(qū)的物管要求：督促自管單位切實擔(dān)負(fù)起物管責(zé)任，及時將各級有關(guān)檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。
    3.不具備市場化運作的老舊小區(qū)的接管要求：由街道物業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)有償提供基本物業(yè)服務(wù)，經(jīng)過一段時期運行，逐步過渡到由業(yè)主委員會與街道物業(yè)管理服務(wù)中心簽訂服務(wù)委托。
    合同。
    進行基本業(yè)務(wù)規(guī)范管理。
    4.對經(jīng)濟適用房住宅區(qū)的接管要求：經(jīng)濟適用房住宅區(qū)屬于政府保障性住房，原則上由街道物業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一實施物業(yè)管理，實行低標(biāo)準(zhǔn)收費。開發(fā)商按規(guī)定建設(shè)一定比例的商業(yè)用房，其收益用于補貼物業(yè)管理費的不足。
    (三)加大幫扶力度，推進物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。
    一是加大對小區(qū)居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務(wù)的意識。組織社委會協(xié)助物業(yè)公司收取物業(yè)管理費，以收費促管理，以管理促環(huán)境，以環(huán)境再促收費，形成良性循環(huán)。二是積極爭取上級部門支持。協(xié)助搞好出新小區(qū)房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業(yè)管理創(chuàng)造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業(yè)管理企業(yè)參與競爭。提高市場份額，推進物業(yè)公司規(guī)?；芾?，降低運營成本，提高整體水平。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    街道成立物業(yè)管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與物業(yè)管理辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站，站長由社區(qū)主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：。
    四、機構(gòu)設(shè)置。
    為便于機構(gòu)運轉(zhuǎn)，街道成立物業(yè)管理辦公室，下設(shè)立“兩站一中心一小組”執(zhí)行機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理過程中的事務(wù)處理。
    1.街道物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站。
    各社區(qū)居委會成立物業(yè)管理監(jiān)督小組，實行二級監(jiān)管。一級監(jiān)管，由街道物業(yè)管理辦公室與各社區(qū)主任組織實施，履行區(qū)物業(yè)科下放職權(quán)與職責(zé);二級監(jiān)管由小區(qū)“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區(qū)業(yè)主代表，社委會代表、物業(yè)公司代表組成，社委會主任任組長，負(fù)責(zé)對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行日常監(jiān)督，并及時把信息反饋給街道物業(yè)管理辦公室。
    五、實施步驟。
    1.制定方案階段(6月12日前)。
    (1)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)。分已實行物業(yè)管理小區(qū)、自管小區(qū)、失管小區(qū)，摸清范圍、樓幢數(shù)、居民戶數(shù)等情況。
    (2)外出調(diào)研，深入試點單位調(diào)研住宅小區(qū)屬地化管理經(jīng)驗。
    (3)落實辦公的場地，各種制度及網(wǎng)絡(luò)流程圖上墻。
    2.宣傳發(fā)動階段(6月20日前)。
    (1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。
    (2)通過各社區(qū)物業(yè)執(zhí)行機構(gòu)。召開社區(qū)居民骨干、樓幢長、黨小組長、社區(qū)積極分子，進行廣泛宣傳發(fā)動，提高社區(qū)居民對實行物業(yè)管理的認(rèn)識，積極協(xié)助物管公司開展工作。
    3.全面實施階段(6月21日—6月30日)。
    “兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區(qū)居民開展物業(yè)服務(wù)。
    六、工作要求。
    1.加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要從建設(shè)新型現(xiàn)代社區(qū)、提升城市管理水平，促進和諧社會建設(shè)、推進文明城市創(chuàng)建的高度出發(fā)。認(rèn)真領(lǐng)會物業(yè)管理體制創(chuàng)新的重要意義，強化責(zé)任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責(zé)體系，確保體制創(chuàng)新各項工作落到實處。
    2.強化宣傳，營造氛圍。要做好輿論正面引導(dǎo)，大力宣傳實行規(guī)范化物業(yè)管理的意義、作用及物業(yè)管理的有關(guān)政策法規(guī)。采取散發(fā)宣傳單、印制便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導(dǎo)業(yè)主自覺遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，樹立物業(yè)管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關(guān)心、支持、參與住宅小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理工作的良好氛圍。
    3.明確職責(zé)，落實要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業(yè)工作的各項政策。各社區(qū)要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系，抽出精干力量落實社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn)。街道物業(yè)管理辦公室要認(rèn)真組織檢查考核工作，建立健全聯(lián)席會議制度，嚴(yán)格督辦并通報檢查結(jié)果，確保試點工作順利進行。
    4.突出重點，加大投入。各社區(qū)要加大對本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管，特別對老舊小區(qū)要重點扶持，完善各項公共配套設(shè)施，并延伸服務(wù)內(nèi)容。同時，街道將采取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區(qū)物業(yè)管理給予必要投入。
    篇二。
    為提升我市老舊小區(qū)全面整治后的物業(yè)管理水平，鞏固各類改善工程成果，改善人民群眾的居住生活品質(zhì)，決定在市區(qū)范圍內(nèi)實施老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理改善工程?，F(xiàn)制定如下實施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)”，構(gòu)建與杭州經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
    二、主要目標(biāo)。
    總體目標(biāo)：力爭到20xx年年末，杭州市區(qū)(包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，以下簡稱五城區(qū))實施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)(共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬平方米，涉及住戶約13.2萬戶)基本實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業(yè)管理長效機制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
    具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機制，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
    三、實施范圍。
    杭州市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：
    1.1999年以前建成;。
    2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套;。
    四、基本原則。
    1.堅持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和社區(qū)居委會的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長效管理機制。
    2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長效機制。
    3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時，建立健全日常物業(yè)管理工作機制，實現(xiàn)建管并舉。
    4.堅持項目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業(yè)管理改善推進一個，避免重復(fù)施工影響居民生活。
    5.堅持業(yè)主參與。要重點突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
    五、實施步驟。
    1.調(diào)查計劃階段。20xx年6月底前，完成機構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計劃安排等工作。
    2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業(yè)管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。
    對未列入庭院改善或危舊房改善計劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實際情況因地制宜地實施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
    六、改善措施。
    (一)完善硬件配置。
    1.已列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：
    (1)劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對封閉獨立的物業(yè)區(qū)域;零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?BR>    (2)建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。
    (3)配備物管用房。補充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時不能配置物業(yè)管理用房的可臨時采取租賃、借用等辦法過渡。
    2.未列入庭院改善或危舊房改善計劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：
    (1)新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
    (2)環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚(庫)整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
    (3)房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理(含平改坡)、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
    (4)公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。
    (二)建立物管機制。
    在對住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制。
    1.確定管理模式。
    街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項目竣工并接收后一個月內(nèi)完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)(或零星住宅)因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)確認(rèn)同意后予以接收。
    征求居民意見以戶為單位(一個獨立產(chǎn)權(quán)單位為一戶)，采取書面形式進行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)居委會在兩個月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會并成立業(yè)主委員會，指導(dǎo)業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機制。
    (1)社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護、停車秩序維護、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照杭州市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補小區(qū)管理經(jīng)費不足。
    (2)專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施。業(yè)主委員會通過業(yè)主大會選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費。
    七、資金政策。
    1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬件配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經(jīng)費。
    2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實施的，其硬件配置項目費用列入物業(yè)改善工程專項經(jīng)費。經(jīng)費承擔(dān)方式如下：
    (1)環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
    (2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請，經(jīng)區(qū)政府審核并報市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
    直管公房、房改房和無產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費用由市、區(qū)兩級財政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
    (3)弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān);電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經(jīng)費由市電力局承擔(dān);管道煤氣的建設(shè)(改造)費用由市燃?xì)饧瘓F承擔(dān);自來水一戶一表改造費用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費用外，其余由市水業(yè)集團承擔(dān)。
    (4)物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。
    3.住宅小區(qū)日常管理長效機制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費用減免補貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)財政按1：1配套解決。
    八、保障措施。
    1.建立工作機制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市房管局)，具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各級建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、*、*執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
    2.落實資金保障。物業(yè)管理改善專項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級財政應(yīng)確保資金的配套落實，并實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結(jié)果作為最終決算依據(jù)。
    3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補貼;建立物業(yè)管理改善考核評優(yōu)機制，對考核優(yōu)秀的單位(個人)進行獎勵;住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實無力支付物業(yè)服務(wù)費的，經(jīng)所在社區(qū)公示無異議后予以減免;水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，并支付管理單位專項委托費用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，補貼和優(yōu)惠政策不變。
    4.加強考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動機制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    實施年度目標(biāo)考核具體考核辦法另行制訂。
    5.加強輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強對物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
    濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)，蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十二
    為有效貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署，《關(guān)于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“百日攻堅”專項行動的通知》精神，緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù)，抓緊施工黃金期，加快推進工程項目實施，打造人民群眾滿意工程，結(jié)合我縣實際，特制定老舊小區(qū)“百日攻堅”行動實施方案如下：
    深入貫徹落實總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，我局堅守為群眾辦實事、辦好事，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決老舊小區(qū)居民住房中的“操心事、煩心事、揪心事”。把黨建引領(lǐng)、小區(qū)改造和依法自治結(jié)合起來，實現(xiàn)共謀、共建、共管、共享，把這件重大民生民心工程辦實辦好。
    （一）各單位要高度重視。老舊小區(qū)改造工作是我縣的重要民生工程，已納入省政府對我縣的績效考核，納入民生工程管理中。各單位、科室主要負(fù)責(zé)人要提高政治站位，高度重視此項惠及民生工程，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育精神，認(rèn)真開展相關(guān)工作。
    （二）落實工作責(zé)任。局舊改工作專班成員單位、科室主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人。各單位要設(shè)一名業(yè)務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)為專職負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成專班分配的各項工作任務(wù)。
    老舊小區(qū)改造主要包含改善房屋功能、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、居住環(huán)境等四個方面。
    （一）改善房屋功能。維修屋面防水；修復(fù)樓道燈；修繕破損的樓宇門、屋檐、臺階、樓梯扶手；維修改造房屋外墻及公共樓道墻面；具備條件的設(shè)置門禁。實施建筑節(jié)能改造，支持可再生能源應(yīng)用，推廣節(jié)能、節(jié)水器具。
    對房屋安全檢測達標(biāo)、建設(shè)條件允許、居民協(xié)商同意、建設(shè)資金落實的，開展加裝電梯試點工作。
    （二）改造基礎(chǔ)設(shè)施。實施小區(qū)內(nèi)道路修繕，優(yōu)化對外交通通道；維修改造小區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設(shè)施和計量設(shè)施，實施雨污分流改造，具備條件的修建綜合管溝、線槽；完善消防管道、消防栓、消防通道等消防設(shè)施；完善無障礙設(shè)施；配置充電樁和配建化糞池；安裝小區(qū)安防設(shè)施，修復(fù)小區(qū)路燈，充分考慮未來5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；設(shè)置自行車、電動車棚；劃置停車泊位，具備條件的建設(shè)立體停車場（庫）；合理設(shè)置居民生活垃圾投放點，推進生活垃圾分類。與居住區(qū)相關(guān)的城鎮(zhèn)道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場（庫）、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升納入改造范圍。
    （三）改進公共服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施作為重要配套，納入規(guī)劃設(shè)計予以建設(shè)或改造。將老舊小區(qū)治理體系建設(shè)融入改造過程，建立老舊小區(qū)長效管理機制。
    （四）改觀居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設(shè)施；清理樓道雜物及各類小廣告；整治小區(qū)餐飲油煙污染；規(guī)范沿街建筑物立面；整治公共綠地，補栽花草樹木；有條件的小區(qū)，建設(shè)小區(qū)游園，安裝健身器材，增設(shè)休閑座椅等。
    （一）縣2019年11個老舊小區(qū)改造工程于4月17日全面開工，8月26日完成改造工作。力爭9月底項目全部竣工。
    （二）縣2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目共計31個小區(qū)、50棟樓、2022戶，總建筑面積17.88萬平方米，建設(shè)單位已制定2020老舊小區(qū)項目開工實施方案：
    1.由我局牽頭組織召開協(xié)調(diào)會，召集電業(yè)、通信、供熱、有線及相關(guān)部門，落實相關(guān)聯(lián)絡(luò)員，明確工作任務(wù)。
    2.組織社區(qū)、物業(yè)及施工單位、工程監(jiān)理對改造小區(qū)樓棟號進行核查，明確施工順序，對小區(qū)樓棟號現(xiàn)狀拍照留存，頂樓住戶入戶登記。
    3.開工同時推進辦理項目相關(guān)手續(xù)。
    4.施工工期。
    預(yù)計8月底前進場施工。
    9月10日-10月15日，共計36天，任務(wù)目標(biāo)：樓體標(biāo)段（完成屋面防水、外樓梯加固修復(fù)）。
    9月10日-10月10日，共計30天，任務(wù)目標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)段（完成區(qū)域內(nèi)供熱管網(wǎng)施工）。
    9月10日-10月30日，共計51天，任務(wù)目標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)段（完成小區(qū)室外地面結(jié)構(gòu)層）。
    5.質(zhì)量安全管理。
    嚴(yán)格要求按照施工人員安全管理條例施工，加強自我安全意識，杜絕一切安全隱患；在確保施工人員及小區(qū)居民的自身安全、舊改工程保質(zhì)保量的情況下，加快推進老舊小區(qū)改造工程施工進度，確保舊改工程如期竣工。
    6.長效機制建設(shè)。
    本著共商、共建、共治、共享的原則，引導(dǎo)廣大居民積極參與。對擬改造小區(qū)，街道黨組織要動員居委會、各類群眾團體和居民，組織成立居民小組推選代表全程參與改造方案評價、施工過程監(jiān)管和工程驗收，使舊改真正成為群眾滿意的民心工程。啟動舊改的同時，要建立“社區(qū)黨組織引領(lǐng)、居委會主導(dǎo)、業(yè)主委員會協(xié)同”的管理機制，選擇專業(yè)化物業(yè)管理或組建物業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)，落實物業(yè)專項維修資金制度，建立常態(tài)化的養(yǎng)護管理機制。
    縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在關(guān)于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“百日攻堅”專項行動的會議中對老舊小區(qū)改造工作中各單位工作職責(zé)進一步細(xì)化如下：
    （一）建輝集團：建輝集團為項目主體，負(fù)責(zé)項目相關(guān)合同簽訂、招投標(biāo)手續(xù)辦理、項目實施工作；設(shè)立老舊小區(qū)改造工程資金專戶；做好項目施工過程中的資金撥付；編制項目工程進度計劃；定期復(fù)核項目工作進展，保證項目良好有序開展。
    （二）局總工辦：負(fù)責(zé)對項目提供技術(shù)支持；解決項目技術(shù)難題；統(tǒng)籌管理項目工作。
    （三）局城鄉(xiāng)建設(shè)科：協(xié)調(diào)發(fā)改局、財政局完成項目前期手續(xù)及項目實施工作；負(fù)責(zé)省廳舊改辦布置的相關(guān)工作；統(tǒng)籌項目實施階段的進度、質(zhì)量、投資預(yù)算控制；協(xié)調(diào)局屬各單位與其他部門協(xié)同配合工作的推進開展。
    （四）物業(yè)管理中心：編制發(fā)放《征求意見表》、《改造選項表》、《管理承諾書》；對接市容局完成拆臨拆違工作；對接政數(shù)局建立“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治”的線上線下溝通議事平臺，為居民解釋老舊小區(qū)改造相關(guān)政策與施工問題；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)、各管線單位完成老舊小區(qū)走訪調(diào)查工作，建立相關(guān)臺賬；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)部門成立工作小組，組織社區(qū)黨員、居民黨員成立樓棟長制，全程參與改造工作；解決施工期間居民信訪訴求，保障施工順利進行；制定改造后長效管理方案，建立常態(tài)化養(yǎng)護管理機制；協(xié)調(diào)配合好財政部門資金籌措涉及物業(yè)專項維修資金的使用及補繳。
    （五）局綜合辦公室：收發(fā)政府公函文件；傳達相關(guān)會議精神；編制項目相關(guān)文件材料。
    （六）市政設(shè)施管理中心：協(xié)調(diào)電力、通信、有線電視等管線單位提供擬改造小區(qū)的管線基礎(chǔ)檔案，完成各自管線維修改造工作和架空電纜的整束落地工作；為項目施工單位提供市政道路相關(guān)管線的接口位置、標(biāo)高；項目竣工后，建立排水管線相關(guān)資料檔案。
    （七）灃澤源供水有限責(zé)任公司、燃?xì)夤芾碇行摹⒓泄峁芾碇行模簩Τ菂^(qū)內(nèi)老舊小區(qū)開展實地調(diào)查，結(jié)合我縣老舊小區(qū)改造方案及十四五規(guī)劃，制定三年工作方案和各年工作方案，提前謀劃爭取上級資金；完成各自管線維修改造工作；項目竣工后，建立各自管線相關(guān)資料檔案。
    （八）安全鑒定中心：對縣城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進行房屋安全排查鑒定，建立相關(guān)檔案；審核老舊小區(qū)改造計劃名單，不得將已鑒定為危房的住宅小區(qū)（含獨棟住宅樓）納入改造計劃；協(xié)調(diào)縣小區(qū)綜合整治小組完成拆臨拆違工作，特別對樓房主體結(jié)構(gòu)亂開洞（門），的安全隱患問題進行界定。
    （九）征收辦公室：審核老舊小區(qū)改造計劃名單，不得將擬對居民進行征收補償安置，或者擬拆除新建方式實施改造的住宅小區(qū)（含獨棟住宅樓）納入改造計劃。
    （十）房屋產(chǎn)權(quán)管理中心：調(diào)取老舊小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息，協(xié)調(diào)自然資源局調(diào)取老舊小區(qū)土地檔案，將相關(guān)檔案材料復(fù)印件報送局專班。
    （十一）建筑工程管理中心：配合建輝集團完成項目招投標(biāo)相關(guān)工作、施工許可證的審批工作；簡化項目審批流程。
    （十二）建筑工程質(zhì)量服務(wù)中心：項目施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收備案工作。
    （十二）局計劃財務(wù)科：監(jiān)督管理項目相關(guān)資金往來。
    （十三）局安全科：落實項目安全管理規(guī)定；督導(dǎo)項目日常安全管理工作。
    （十四）局信訪科：協(xié)助物業(yè)管理中心解決上訪居民訴求，做好信訪維穩(wěn)工作。
    （十五）城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館：協(xié)助物業(yè)管理中心調(diào)取老舊小區(qū)相關(guān)檔案；負(fù)責(zé)項目竣工后相關(guān)資料整理歸檔工作。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十三
    2020年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
    二、實施內(nèi)容。
    改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在保基本的基礎(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
    三、資金安排。
    多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
    四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
    1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    2、推進成片改造，補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
    五、項目實施。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
    1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
    2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
    3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進共建共治共享。
    4、加強監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
    5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
    六、建后管養(yǎng)。
    改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護好改造成果。
    七、保障措施。
    各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十四
    (一)住宅小區(qū)基本情況。全區(qū)住宅小區(qū)共有398個(昭山、高新小區(qū)61個)，其中有物業(yè)公司管理的小區(qū)158個，由業(yè)主自治的43個，單位自管的22個，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社(村)代管的175個。
    (二)全區(qū)物業(yè)管理工作狀況。我區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要由市房產(chǎn)局物業(yè)管理科進行統(tǒng)一監(jiān)管、區(qū)物管辦協(xié)助管理、街(鄉(xiāng))物管辦具體承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。2013年5月，我區(qū)成立了物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在城管執(zhí)法局下設(shè)物業(yè)管理辦公室，工作人員2名，制定了《岳塘區(qū)規(guī)范物業(yè)管理工作實施方案及考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)岳塘區(qū)開展無物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生居民自治以及住宅小區(qū)星級創(chuàng)建工作實施方案和細(xì)則的通知》、《岳塘區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理專項整治工作方案》，規(guī)范了各街(鄉(xiāng))、社(村)的物業(yè)管理日常巡查及協(xié)調(diào)處理工作，涌現(xiàn)了一批星級小區(qū)。各街(鄉(xiāng))成立物管辦(與城管辦合署辦公)，均配備一名物管專干。寶塔街道成立了專門的物管辦和物業(yè)糾紛調(diào)處中心，各社(村)明確了專職人員負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)管理工作。
    (一)法律法規(guī)、政策不完善引發(fā)的系列問題。一是缺乏物業(yè)管理聯(lián)動機制。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程，與區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)工作緊密相連，同時涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、環(huán)保、物價、供電、供水、消防、公安、工商、電信等多個部門。按照法律法規(guī)，各職能部門的監(jiān)管機制不完善，存在條塊分割、多頭管理，特別是前期物業(yè)，區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)未參與，造成監(jiān)管缺失，沒有形成齊抓共管的格局。二是考核機制不健全，物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職能未充分發(fā)揮。我市未建立長效的物業(yè)管理考核體系，市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用未充分發(fā)揮，對物業(yè)管理工作的推動缺乏獎懲辦法，不利于調(diào)動物業(yè)管理工作的積極性，對基層提出的物業(yè)管理疑、難、急等問題，解決乏力。三是維修基金管理方面。一方面啟用難。我區(qū)新開發(fā)的居民小區(qū)在辦理產(chǎn)權(quán)證時，房屋維修基金統(tǒng)一交存到市房產(chǎn)局房屋維修基金管理中心，要動用維修基金需“兩個三分之二業(yè)主同意”后報市房屋維修基金管理中心等多個部門進行審批，由于審批程序繁瑣，使用條件難達到，使用起來難度較大，物業(yè)公司、業(yè)主都不滿意。另外管理不到位。近幾年發(fā)現(xiàn)有少數(shù)物業(yè)公司采取不正當(dāng)手段套取房屋維修基金的情況。四是基層工作壓力大。政府對物業(yè)管理工作的人員、編制、經(jīng)費未作明確規(guī)定，出現(xiàn)了人員少、經(jīng)費缺、工作任務(wù)重、壓力大等問題。按照屬地管理職能，區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)三級承擔(dān)的小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解，對物業(yè)公司、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管等任務(wù)每年都在大幅攀升，現(xiàn)有人員配備難以應(yīng)對。
    (二)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)遺留問題多。一是由于規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等職能部門、物業(yè)公司驗收把關(guān)不嚴(yán)，形成遺留問題。房屋建筑質(zhì)量差，部分配套項目缺項甩項，房屋格局和小區(qū)環(huán)境與銷售合同條款有差異，公攤面積的劃分和附屬用房的產(chǎn)權(quán)確定以及經(jīng)營收益分配等方面存在諸多遺留問題，業(yè)主與開發(fā)商、建設(shè)單位矛盾突出，物業(yè)公司難以協(xié)調(diào)。二是老舊小區(qū)、安置房小區(qū)存在管理難。老舊小區(qū)一般都是單位建的福利房，小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計相對滯后，道路狹窄。而安置小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初也存在著工程造價低、配套設(shè)施不齊等問題，致使兩類小區(qū)的財物偷盜頻發(fā)、小區(qū)安全隱患多、違章建筑多、衛(wèi)生環(huán)境差，無論是小區(qū)自治還是社(村)協(xié)調(diào)聘請物業(yè)公司，都難以滿足業(yè)主需要。此外，目前老舊小區(qū)沒有交存房屋維修金，房屋及公共設(shè)施年久失修，政府經(jīng)費投入有限，居民又負(fù)擔(dān)不起過高的維修費，給物業(yè)管理帶來很大困難。三是電梯設(shè)備維護維修、供水設(shè)施移交等問題。部分小區(qū)電梯質(zhì)量存在安全隱患，長期維護維修不及時不到位，二次供水設(shè)施移交水務(wù)公司難。對此物業(yè)公司以屬開發(fā)商、建設(shè)單位責(zé)任為由推脫，引發(fā)業(yè)主不滿。四是住宅小區(qū)普遍存在停車難。
    (三)物業(yè)公司在服務(wù)管理中存在的問題。一是服務(wù)資質(zhì)參差不齊，侵權(quán)行為時有發(fā)生。我區(qū)共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)73家，其中一級資質(zhì)的4家，二級資質(zhì)的3家，三級資質(zhì)的62家，外來的4家。有部分物業(yè)公司是前期物業(yè)，大部分小區(qū)建成后，開發(fā)建設(shè)單位不是通過招投標(biāo)方式選擇前期物業(yè)公司，而是將物業(yè)管理交付給自己選聘的子公司或其二級機構(gòu)，再次利用物業(yè)牟利，導(dǎo)致物業(yè)公司并非服務(wù)于廣大業(yè)主，而是服務(wù)于開發(fā)商和建設(shè)單位，物業(yè)公司處于強勢地位，業(yè)主處于弱勢地位，于是“主仆”位置顛倒，產(chǎn)生一系列的侵害業(yè)主權(quán)益的行為。二是物業(yè)管理費收取難，服務(wù)質(zhì)量不高。從調(diào)研的小區(qū)看，業(yè)主以“房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)不到位”等為由拒繳物業(yè)費，導(dǎo)致物業(yè)管理費收取率平均在50%到60%之間。部分物業(yè)公司往往以“業(yè)主繳納物業(yè)費不足”為由，單方中止部分服務(wù)。當(dāng)物業(yè)公司收入低于成本或者利潤減少時，“足額繳納物業(yè)費”作為其完善服務(wù)的前置條件，必然會通過減員等辦法降低成本，服務(wù)質(zhì)量下降，導(dǎo)致更多業(yè)主對物業(yè)公司的服務(wù)不滿意，從而不交物業(yè)費，形成物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量越來越差，物業(yè)管理費收取越來越難這種惡性循環(huán)的怪圈。三是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，行業(yè)人才匱乏。低收入、低工資的現(xiàn)狀無法吸納高素質(zhì)人才進入物業(yè)公司，致使大量的4050人員、企業(yè)改制人員、自由職業(yè)人員進入到物業(yè)管理行業(yè)從事保安和保潔等服務(wù)工作，物業(yè)公司管理水平低，人員整體素質(zhì)不高，缺乏服務(wù)和創(chuàng)新意識。
    (四)業(yè)主委員會作用沒有發(fā)揮。一是業(yè)主委員會的主體地位不明。業(yè)主委員會按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，它只是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，它與物業(yè)公司的地位不對等，不具備法人資格。業(yè)主委員會在維權(quán)過程中，始終非常艱難，暴露了業(yè)主委員會在制度設(shè)計時法律地位的缺失，很難達到《物業(yè)管理條例》在制度設(shè)計時的規(guī)范和要求。二是業(yè)主委員會組建困難。新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)因開發(fā)周期長、入住率不高等原因，難以符合業(yè)主委員會成立條件，加之開發(fā)商、建設(shè)單位拖延移交社會事務(wù)，難以實現(xiàn)業(yè)主自治。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分小區(qū)業(yè)主參與物業(yè)管理意識不強，召開業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會達不到規(guī)定的人數(shù)，給組建工作帶來困難。三是業(yè)主委員會運作不規(guī)范，缺乏監(jiān)督機制。業(yè)主委員會工作規(guī)則不健全，職責(zé)不明確，缺乏有力的指導(dǎo)和規(guī)范，且房產(chǎn)部門對物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會的工作監(jiān)督管理不強，對業(yè)主委員會存在亂作為的現(xiàn)象缺乏制約的依據(jù)和手段。四是業(yè)主委員會成員缺乏責(zé)任意識。少數(shù)的業(yè)主委員會成員缺乏責(zé)任意識、法制意識、整體意識，沒有從全體業(yè)主利益角度考慮問題，功利心重，利用業(yè)主委員會謀取私利，造成不良的社會影響。五是業(yè)主自我管理和維護意識缺失。表現(xiàn)在自治意識差，公德意識不強。只管自家門內(nèi)的事，不關(guān)心涉及到全體業(yè)主公共利益的"門外事務(wù)。
    為進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理，明確物業(yè)管理各方主體責(zé)任，全面提升物業(yè)管理總體水平，切實改善廣大業(yè)主居住環(huán)境，促進物業(yè)管理市場秩序健康發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《物權(quán)法》，國務(wù)院《物業(yè)管理條例》，湖南省實施《物業(yè)管理條例》辦法，建設(shè)部、財政部令[2008]第165號《住宅專項維修資金管理辦法》、住建部[2010]165號文件《物業(yè)承接查驗辦法》和湘潭市《關(guān)于加強市城區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就如何加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出如下建議：
    (一)完善頂層設(shè)計，建立健全法律法規(guī)，政府職能部門要當(dāng)好“裁判員”
    1.完善法律法規(guī)政策，加大宣傳力度。一是完善立法。落實十八屆四中全會精神，市里可以將住宅小區(qū)物業(yè)管理納入地方法規(guī)建設(shè)議程，明確業(yè)主委員會的法人身份和主體責(zé)任。將有違法搭建建筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、未按業(yè)主大會決定補建或者續(xù)交專項維修資金、未按期繳納物業(yè)費等問題的業(yè)主相關(guān)信息納入市公共信用信息服務(wù)誠信平臺，加強輿論宣傳與監(jiān)督，影響法人單位的投標(biāo)、個人的錄用晉升、信貸等，推動物業(yè)管理良好環(huán)境的形成。二是健全工作機制。高度重視住宅小區(qū)物業(yè)管理在構(gòu)建和諧社會中的作用，建立物業(yè)公司準(zhǔn)入制度，強化對物業(yè)公司的行政監(jiān)管，理順市、區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)的職責(zé)職能、權(quán)利義務(wù)，建立健全“屬地管理、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作機制。三是細(xì)化規(guī)則。政府要督促市房屋維修基金管理中心盡快落實建設(shè)部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》和湘潭市《關(guān)于加強市城區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》，出臺房屋維修基金的使用交存管理細(xì)則，規(guī)范監(jiān)管、簡化維修基金的使用程序，合理調(diào)整維修基金的分?jǐn)偙壤?，使維修基金真正發(fā)揮作用，充分調(diào)動業(yè)主委員會、業(yè)主參與自我管理的積極性。
    2.嚴(yán)格依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)驗收、移交關(guān)。一是政府要出臺公開搖號選聘前期物業(yè)公司的規(guī)定。同時督促規(guī)劃、國土、住建、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門加強對小區(qū)開發(fā)過程中的監(jiān)控管理，重點對設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收、移交等行政許可具體內(nèi)容的把關(guān)，進一步規(guī)范開發(fā)商、建設(shè)單位的行為，嚴(yán)格落實《湖南省實施辦法》，切實保證小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施的同步到位，為后期物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是進一步強化新建住宅小區(qū)驗收交付工作，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門在對住宅小區(qū)開發(fā)項目驗收時，區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所在街(鄉(xiāng))、社(村)物管辦負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司、業(yè)主代表作為“第三方代表”共同參與，依據(jù)政府職能部門行政許可內(nèi)容逐項開展檢查驗收。對開發(fā)建設(shè)不配套等遺留問題，責(zé)成開發(fā)商、建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)，高質(zhì)量完善、整改，方可驗收、移交，對拒不執(zhí)行的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，從源頭上控制和減少開發(fā)商、建設(shè)單位將遺留問題轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司，力推開發(fā)商與業(yè)主和諧相處，構(gòu)建三方共贏的良好局面。三是加快對老舊小區(qū)的改造步伐。老舊小區(qū)特別是改制企業(yè)移交管理的小區(qū)較多，居民收入低。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金分配上予以傾斜，區(qū)牽頭，街(鄉(xiāng))按轄區(qū)組織全面摸底，有計劃逐年對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行提質(zhì)改造，對改造后的零散小區(qū)進行整合，將形成規(guī)模的小區(qū)由街(鄉(xiāng))、社(村)牽頭組織成立業(yè)主自治委員會，招標(biāo)引進正規(guī)物業(yè)公司進駐。
    3.加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。加強和完善物業(yè)管理勢在必行，政府必須進一步充實物業(yè)管理部門人員力量，加強經(jīng)費保障。一是學(xué)習(xí)上海的做法由政府購買服務(wù)。組建全區(qū)住宅小區(qū)管理事務(wù)所，采取購買公共服務(wù)的方式，對全區(qū)小區(qū)的物業(yè)行政管理委托社會中介組織管理。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出制度。物業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)公司的資質(zhì)等級管理，構(gòu)建多級次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并充分發(fā)揮基層的監(jiān)督指導(dǎo)作用，將區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)、業(yè)主的考核評分納入到物業(yè)主管部門對物業(yè)公司的資質(zhì)考核工作中，每年進行一次考核審定，評分較低單位要嚴(yán)肅整治，執(zhí)行退出制度。三是組織開展物業(yè)管理專項治理。整治服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)公司。對以管理者自居，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)意識差，只收費不服務(wù)，多收費少服務(wù)，收費不規(guī)范等現(xiàn)象進行專項整治。同時，引入具有評估、監(jiān)測功能的第三方機構(gòu)，提供對物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)公司資質(zhì)等級、物業(yè)管理費分類收取的評估、監(jiān)測等服務(wù)。通過第三方機構(gòu)的介入和相關(guān)部門規(guī)范管理，保障物業(yè)收費、資質(zhì)管理、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等向社會的公開，增加透明度，促進物業(yè)管理市場的良性運作，使業(yè)主、物業(yè)公司受益，也使社會和諧穩(wěn)定。
    (二)規(guī)范市場運作，加強協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查，區(qū)、街(鄉(xiāng))社(村)三級要當(dāng)好“指導(dǎo)員”。
    1.進一步明確工作職責(zé)。明確區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)的相應(yīng)工作職責(zé)，強化考核辦法，增加財力投入。各街(鄉(xiāng))要加強物管辦的力量，配備專職工作人員，物管工作經(jīng)費納入到區(qū)、鄉(xiāng)財政預(yù)算和街道的財政計劃。同時，把物業(yè)管理納入網(wǎng)格化管理，將業(yè)主委員會成員、樓棟長、有小區(qū)管理經(jīng)驗的志愿者或社會公益組織加入到小區(qū)管理隊伍。繼續(xù)開展對無物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生業(yè)主自治及住宅小區(qū)星級達標(biāo)創(chuàng)建工作，并加強對申報、創(chuàng)建、評選結(jié)果的宣傳和運用，營造良好的社會輿論氛圍，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、業(yè)主高度自治相結(jié)合的綜合管理格局。
    2.積極構(gòu)建物業(yè)管理與社(村)建設(shè)聯(lián)動機制。建立社(村)、業(yè)主委員會、物業(yè)公司的聯(lián)席會議制度，搭建“三方”議事平臺，共同理順物業(yè)管理關(guān)系，建立基層物業(yè)管理長效機制。通過政府購買公共服務(wù)，組建物業(yè)糾紛調(diào)解機構(gòu)。區(qū)、街(鄉(xiāng))物管辦應(yīng)結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，進一步督促物業(yè)公司落實好《物業(yè)管理條例》，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)公司不斷適應(yīng)業(yè)主的需求，拓展思路，向智慧型小區(qū)服務(wù)發(fā)展，營造清潔、衛(wèi)生、安全、舒適的生活環(huán)境，爭取業(yè)主的支持、理解，使物業(yè)公司真正成為小區(qū)業(yè)主的“服務(wù)員”。
    3.加強對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導(dǎo)。業(yè)主及業(yè)主委員會的自治和監(jiān)管問題是物業(yè)管理行業(yè)面臨的主要矛盾之一，指導(dǎo)、監(jiān)管好業(yè)主大會、業(yè)主委員會是街(鄉(xiāng))、社(村)物業(yè)管理工作的重中之重。區(qū)相關(guān)部門要加大對《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳貫徹力度，使物業(yè)管理部門、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主、開發(fā)商、建設(shè)單位等都能了解物業(yè)管理法律法規(guī)，自覺履行職責(zé)。要增強業(yè)主自治意識、有償服務(wù)意識、依法維權(quán)意識，積極組建業(yè)主委員會，協(xié)助推薦遵守國家法律法規(guī)、模范履行業(yè)主義務(wù)、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強，公正廉潔、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任業(yè)主委員會委員。對人口規(guī)模達到兩千人以上的小區(qū)可以成立居民委員會，完善居民委員會與業(yè)主委員會“一套班子，兩塊牌子”的運行模式。指導(dǎo)業(yè)主委員會制訂議事規(guī)則、信息、財物公開、檔案管理等制度，切實發(fā)揮應(yīng)有的作用，使業(yè)主委員會成為小區(qū)的“管理員”。
    4.大力提高業(yè)主自治水平。物業(yè)管理處于發(fā)展時期，配套政策尚不健全，不可能事無巨細(xì)都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調(diào)整，就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此，在物業(yè)管理中，通過規(guī)范小區(qū)自治的內(nèi)容，完善小區(qū)公約，提高業(yè)主依法維權(quán)的意識，高度自治的意識，在正確行使民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)有針對性地在小區(qū)開展“文明小區(qū)”、“文明樓棟”、“友好鄰居”、“星級文明戶”等評比活動，促進小區(qū)業(yè)主自覺遵守社會公德，形成和諧相處的良好氛圍。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十五
    按照住建委要求，針對舊小區(qū)改造工程的實際情況，為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故，提出如下要求：
    一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）。
    二、施工單位對進入施工現(xiàn)場的工人要進行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施、個人防護用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患，達到增強工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
    三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
    （一）工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
    （二）項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
    （三）審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
    （四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，并提出審查意見。
    （五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
    （六）審查施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
    （七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    （八）審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
    （九）督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違規(guī)作業(yè)。
    （十）對危險性較大的分部分項工程重點進行安全巡查檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
    （十一）檢查施工單位提供的起重機械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
    （十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù)并簽署意見。
    （十三）對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨編制安全監(jiān)理實施方案，并進行旁站監(jiān)理。
    四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定。
    （一）施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃，經(jīng)審批后組織實施。
    （二）單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級負(fù)責(zé)制。
    （三）施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項檢查安全技術(shù)措施和安全防護用品的落實情況，未經(jīng)落實不得施工。
    （四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
    （五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護設(shè)施進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
    （六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
    （七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
    （八）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進行露天高處作業(yè)。
    （九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施，高處作業(yè)時有條件的，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。
    （十）用于高處作業(yè)的防護設(shè)施，需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可實施。
    （十一）防護棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。
    （十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護嚴(yán)密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。
    五、臨邊作業(yè)的安全防護。
    施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護設(shè)施或防護設(shè)施高度低于0.8m時，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護欄桿上桿應(yīng)高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應(yīng)選用強度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十六
    人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計劃吧。什么樣的計劃才是有效的呢？下面是小編精心整理的`關(guān)于開展全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案，希望對大家有所幫助。
    各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，x市城市人居環(huán)境局：
    為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
    凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案，報我廳備案。
    申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙（設(shè)計深度應(yīng)達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
    1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報。
    2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
    3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結(jié)論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
    1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
    對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報（備案）。
    2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
    對后續(xù)制定的實施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。
    各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十七
    堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
    通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
    1、金花園小區(qū)：
    a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
    b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
    c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
    三個小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
    2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬元。
    3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預(yù)算投資12萬元。
    4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
    5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
    6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
    現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
    以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為1626.8萬元。
    （一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
    （二）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （三）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
    （四）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實施檢查驗收工作，。
    老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化監(jiān)督管理。
    （一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ谩２嵭懈脑旃こ踢M度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
    （二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負(fù)責(zé)，實行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
    （三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
    （二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
    1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
    3．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十八
    老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
    2、施工方案設(shè)計階段。
    根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
    3、項目招投標(biāo)階段。
    根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
    4、項目施工階段。
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
    5、項目驗收階段。
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    6、項目評價階段。
    改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇十九
    同志們：
    今天區(qū)政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實2022年全市關(guān)于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機制決策部署，動員各相關(guān)街道辦事處、部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加快推進整治管理各項工作，確保圓滿完成全年計劃任務(wù)。剛才，區(qū)住建局簡要總結(jié)了2021年的工作，并傳達了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，區(qū)政府與各相關(guān)街道辦事處簽訂了責(zé)任書，這些文件今天會議上也書面印發(fā)給大家了，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照責(zé)任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
    實施老舊小區(qū)整治改造，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動，是拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責(zé)任。省里要求用五年時間推進全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務(wù)的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個老舊小區(qū)列入了綜合改造計劃，列入了《政府工作報告》民生實事，這是對群眾莊嚴(yán)的承諾，既是重點民生保障工程，又是一項政治任務(wù)，必須不折不扣的抓好落實。對此，各相關(guān)街道辦事處、部門要進一步提高對做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認(rèn)識，切實增強緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動，全力推進綜合整治工作，通過實施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質(zhì)量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。
    二、明確目標(biāo)，強力推進
    今年我區(qū)計劃改造27個項目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務(wù)。這是總的目標(biāo)，必須按照時間節(jié)點，科學(xué)組織，倒排工期，確保按時完成任務(wù)。
    （一）抓緊時間展開調(diào)查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報區(qū)住建局。這項工作已經(jīng)十分緊張，各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合前期摸底情況，進一步梳理、確認(rèn)，各相關(guān)職能部門要積極配合，確保按時完成任務(wù)。特別是市里4月初將進行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請各相關(guān)辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評分要求、進度和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進，抓好落實，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項目已經(jīng)全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗收的相關(guān)辦法，請各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗收工作落實到位。
    （二）壓茬推進各項整治工作。老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容涉及治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施和立面出新、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施等方面，任務(wù)重、時間緊。各相關(guān)街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進各項工作，列出時間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設(shè)計方案確定和招投標(biāo)等工作，能同步進行的一定要同步組織實施，為整治工作贏得時間、贏得主動。
    （三）加強協(xié)調(diào)配合。老舊小區(qū)整治工作標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣，需要各相關(guān)街道辦事處和區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、消防、城管、市政、經(jīng)信、園林等相關(guān)部門的大力支持和密切配合。各街道辦事處作為老舊小區(qū)整治工作的責(zé)任主體，對整治工作負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格按照相關(guān)程序組織實施，切實做到依法合規(guī)；
    區(qū)住建局作為牽頭單位，一方面，要積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道辦事處和相關(guān)部門加快推進各項工作，另一方面，要積極對上爭取資金、政策支持；
    各相關(guān)職能單位要結(jié)合工作實際和職責(zé)分工，主動靠上，做好相關(guān)工作，形成推進工作的強大合力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實
    （一）健全完善組織機構(gòu)。2021年，區(qū)政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)實施工作，各相關(guān)街道辦事處、部門也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項目的跟蹤審計工作將委托審計公司進行，區(qū)審計局要在項目的前期就介入，全程跟蹤，對工程投資概算、整治工程招標(biāo)價格控制等內(nèi)容提出意見和建議，確保財政資金專款專用。
    （二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導(dǎo)，贏得社會各界的積極支持和配合，形成強大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導(dǎo)到位，把群眾工作做好，也要做好有關(guān)公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時，要積極引導(dǎo)群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務(wù)相關(guān)要求的項目引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司進行管理，建立長效管理機制，推動老舊小區(qū)管理進入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。
    （三）強化督查督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各單位配當(dāng)表的要求，及時調(diào)度工作進展情況，并會同區(qū)政府督查室，對工作進展情況進行適時督查，對因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報批評，并限期督辦。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇二十
    為打造xx企業(yè)品牌，運用現(xiàn)代管理手段，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的管理體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控經(jīng)營，共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益，有力推動公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)公司董事和領(lǐng)導(dǎo)要求，本人進行了為期三周深入調(diào)研，現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下：
    1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套日趨成熟，發(fā)展?jié)摿妱拧?BR>    2、市場定位準(zhǔn)確，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，吸引力大，前景廣闊。
    3、小區(qū)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)性高。
    4、準(zhǔn)確把握市場脈搏。
    5、經(jīng)營理念鮮明——創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間，實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
    6、企業(yè)的勝利，全賴于鐵的紀(jì)律支撐。
    7、人力資源及組織體系比較完整。
    8、公司董事及高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控意識超前，戰(zhàn)略目標(biāo)明確，拓展思維清晰。
    1、工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等與物管銜接脫節(jié)，給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥，加大經(jīng)營成本，造成資源浪費。例如：xx華庭游泳池每次清洗，水量理應(yīng)自然排盡，作業(yè)自如。但目前每次洗清時，池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放，必須用水泵配合才能抽走，這樣，既增加了人工操作的麻煩，在安全方面也受到一定影響。再如，xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比，隨著業(yè)主生活水平的提高，業(yè)主車輛逐步增多，車輛停放逐步緊張，長期如此將會導(dǎo)致秩序混亂。
    2、營銷與物管關(guān)系脫節(jié)，公司在推銷產(chǎn)品前期，尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束，這方面尚未引起足夠重視。
    3、人力資源配置缺乏科學(xué)性，相關(guān)部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃，操作層員工面對多頭領(lǐng)導(dǎo)遙控，在具體運作上，出現(xiàn)了錯亂局面，直接影響服務(wù)質(zhì)量。
    4、縱橫觀三個樓盤物管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，尚未達到公司基本要求。例如：xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位，樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在；xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見，噴泉中央石塊四分五裂，池溝污泥沉積，員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見；xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎，水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見，接靠會所鋪面的物件亂擺亂放，占道經(jīng)營嚴(yán)重，各門面招牌大小不一，亂張亂貼處處可見；從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕，在某種程度上，嚴(yán)重影響了小區(qū)良好容貌。
    5、綠化管理方面，對枯枝黃葉修剪無計劃進行，對長短不一的草皮沒有重視修剪，對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種，對行人踐踏的綠化植物無標(biāo)識提示，養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
    6、安全管理意識一般，對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標(biāo)識。
    7、在設(shè)備設(shè)施管理維護方面，沒有規(guī)范設(shè)備臺帳和歷史記錄，所有樓盤的路燈無編號。如：xx花園若干車庫門鎖被人敲壞，門扇敞開無人重視關(guān)上及維修；泳池機房無鎖，房門經(jīng)常打開而無人重視，進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏，時刻存在安全隱患。
    8、保安隊伍紀(jì)律散漫，應(yīng)變能力差，崗位工作馬虎應(yīng)付，禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄，整體形象較差，戰(zhàn)斗力弱。如：崗位當(dāng)值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗，引起相關(guān)部門不滿而投訴；若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙；各崗?fù)ぎ?dāng)值保安隊員對公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出，不理不睬；對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控；巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴(yán)重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見；隊伍訓(xùn)練著裝款式不統(tǒng)一，整體局面較為混亂，隊伍建設(shè)有待整頓。
    9、在客戶服務(wù)方面，從熱情待客及工作形象上看，xx華庭管理處前臺工作可以，xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的建立（含投拆處理機制建立）、財務(wù)收費體系的建立，包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作，尚未形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。尤其在物業(yè)資料管理與財務(wù)收費管理方面，還停留于手工作業(yè)原始方式，工作效率較低。
    10、從物業(yè)管理整體隊伍上看，土氣低落，人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)培訓(xùn)及績效考核機制尚未鋪開，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，專業(yè)水準(zhǔn)較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗，加上監(jiān)督力度不足，在管理上出現(xiàn)了較多盲點，由于工作權(quán)責(zé)模糊不清等原因，導(dǎo)致了各部門各自為政的傾向，組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
    根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題，建議以下改善：
    1、建立規(guī)范管理體系，實行有效資源整合。
    從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌，讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展，建議成立“xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，在物管全盤運作上，以xx華庭作為人力資源培訓(xùn)和輸出基地，統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務(wù)工作，具體整合辦法為：
    將現(xiàn)注冊的“中山市xx居物業(yè)管理有限公司”營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司”，新牌子定位于xx華庭重點項目，申報注冊登記下屬項目管理處。即“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處”、“中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處”、“中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處”。今后的項目發(fā)展和命名，按此類推。
    2、精簡機構(gòu)，合理調(diào)配。
    規(guī)范的企業(yè)，必須具備現(xiàn)代化管理手段，而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在“管理體系現(xiàn)代化”和“管理工具現(xiàn)代化”。為有效實施各方面工作，根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能，并結(jié)合xx實際情況，現(xiàn)擬作以下整合：
    a。在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下，以董事總經(jīng)理為企業(yè)負(fù)責(zé)制，由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調(diào)控xx屬下各物業(yè)管理項目經(jīng)營運作，直接對董事總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
    b。各物業(yè)管理項目負(fù)責(zé)人（管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定）具體負(fù)責(zé)和執(zhí)行本項目工作事務(wù)，直接對物業(yè)總監(jiān)負(fù)責(zé)。根據(jù)項目物業(yè)規(guī)模情況，下設(shè)各班組，切實做好定崗、定員、定編工作，實行專業(yè)上崗，在近期內(nèi)，逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍。
    c。層級管理，權(quán)責(zé)分清，制定明確工作質(zhì)量指標(biāo)，并將具體工作落到實處，責(zé)任到人。
    d。設(shè)置明確管理組織架構(gòu)和崗位架構(gòu)（兩種架構(gòu)圖附后）。
    3、根據(jù)各部門職業(yè)工種，在作業(yè)上按預(yù)定工作效率目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)執(zhí)行工作，定期評估考核，抓好監(jiān)控工作。
    4、打好工作基礎(chǔ)，逐步建立完善的三級管理文件。
    即“管理文件”（質(zhì)量手冊）、“作業(yè)流程”（程序文件）、“執(zhí)行文件”（規(guī)范表格），使之形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
    5、實行管理處經(jīng)理（主任）負(fù)責(zé)制和各崗位責(zé)任制。
    6、提高管理檔次，樹立良好企業(yè)形象，對小區(qū)房屋、設(shè)備、住戶檔案資料及財務(wù)收費等管理，運用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作，實行電腦化管理，提高工作效率。
    7、在內(nèi)部管理上，建立良好監(jiān)督機制。
    對內(nèi)部各種任務(wù)落實，必須跟蹤驗證，以xx華庭為指揮中心，負(fù)責(zé)監(jiān)控及信息反饋等工作，按工作量化指標(biāo)，建立完善的服務(wù)質(zhì)量體系運行評估工作，對客戶投拆、設(shè)備運行、安全服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、維修服務(wù)等職能板塊工作做好統(tǒng)計分析、日檢、周報、月報等要求準(zhǔn)時準(zhǔn)確，軟件資料的管理標(biāo)識明確，立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序，對管理的追溯，有依有據(jù)。在監(jiān)督控制上，根據(jù)每周工作情況，每月定期召開服務(wù)質(zhì)量體系運行評估工作會議，對不合格的服務(wù)事項，及時采取各種糾正和預(yù)防措施，并嚴(yán)密跟蹤反饋，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，令公司和業(yè)主放心滿意。
    8、重視培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
    重點抓好公共培訓(xùn)部分和部門業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)工作，以轄管三個樓盤中出現(xiàn)的實際案例為培訓(xùn)教材，舉一反三，激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)興趣，努力提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    9、獎懲分明，優(yōu)勝劣汰。
    增強員工危機意識，對業(yè)務(wù)能力差，經(jīng)反復(fù)培訓(xùn)仍停留于落后狀態(tài)，工作紀(jì)律馬虎散漫，違紀(jì)違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工，必須按章處理；對表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲“服務(wù)之星”的好員工，經(jīng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，給予獎勵和表彰，提高員工的自豪感和職業(yè)感和歸屬感，增強員工和團隊的戰(zhàn)斗力。
    10、開源節(jié)流，控制成本。
    在原有資源基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制各項費用開支，凡屬一切經(jīng)費開支，必須按計劃報批執(zhí)行，嚴(yán)格控制辦公物品和各種物料合理使用，抓好水電公用支出和相關(guān)節(jié)能工作，實行公司資源共享。
    加大對物業(yè)管理收費和停車收費的追繳力度，切實提高收繳率，對長期欠費“釘子大戶”緊密跟蹤，共同維護公司經(jīng)濟利益，經(jīng)多次溝通仍無法妥善解決的，必要時采取相應(yīng)法律途徑進行追討。
    大力拓展有償服務(wù)，增加經(jīng)營收入，彌補經(jīng)費不足部分，密切注視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對比，確保財務(wù)收支良性循環(huán)。
    11、強化工作協(xié)調(diào)，促進團隊合作。
    以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)擬案，對物業(yè)的竣工驗收、接管、移交、包括營銷業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等工作，必須有密切的溝通協(xié)調(diào)，對相關(guān)任務(wù)的調(diào)度或協(xié)調(diào)，必須有明確的《工作任務(wù)單》或《工作聯(lián)絡(luò)單》，對每個環(huán)節(jié)的工作均有時效約束，對已完成的工作驗證，雙方必須簽字認(rèn)可，將明確的“工作調(diào)度（反饋）流程圖”納入公司制度化，避免工作上出現(xiàn)扯皮拖拉現(xiàn)象，確保公司正常運作。
    12、規(guī)范物管文本，協(xié)調(diào)銷售業(yè)務(wù)。
    編制《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》、《管理公約》，《裝修管理規(guī)定》、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本，按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求，使管理經(jīng)營有章可循、有法可依。
    13、重視窗口服務(wù)，作業(yè)指引清晰。
    為方便業(yè)主業(yè)務(wù)辦理，將重要的如“業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖”和“裝修手續(xù)辦理流程圖”等精裝制作，并公示于客戶服務(wù)中心大廳，這樣既方便業(yè)主閱示，也利于員工操作。
    14、《議事日程》明確，行政統(tǒng)籌到位。
    在日常事務(wù)統(tǒng)籌中，忙而不亂，頭緒分清。例如：行政例會時間規(guī)定、工作計劃及總結(jié)上交時間規(guī)定、費用收繳情況報表上交時間規(guī)定、每月服務(wù)質(zhì)量評估分析會時間規(guī)定、各部門用資計劃上交時間規(guī)定、辦公用品使用計劃上交時間規(guī)定、維修材料采購計劃上交時間規(guī)定、業(yè)主每月入住情況報表上交時間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時間規(guī)定等，均列入公司的議事日程。
    15、規(guī)范員工著裝，樹立公司形象。
    按各部門工作性質(zhì)，統(tǒng)一配置工衣，規(guī)范員工穿戴，樹立良好形象。
    16、規(guī)范公司財產(chǎn)和物資管理，維護公司利益。
    對公司物料物資和各種器械妥善管理，專人負(fù)責(zé)，定期清倉查庫，嚴(yán)格按倉庫物資管理規(guī)定，做到帳物相符、帳帳相符，杜絕各種財產(chǎn)物資流失和損失。
    17、高度企業(yè)戰(zhàn)略，階段達成效果。
    a）在三個月內(nèi)，有效克服“臟、亂、差”現(xiàn)象，使三個樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生“一小變”。
    b）在半年內(nèi)，使xx物業(yè)管理全盤運作完全步入正軌。
    c）在一年內(nèi)，基本按iso國際化標(biāo)準(zhǔn)模式導(dǎo)入物業(yè)管理體系，為公司的認(rèn)證和創(chuàng)建示范工作打下扎實基礎(chǔ)，無論在隊伍建設(shè)或小區(qū)管理上達到“一中變”。
    d）在一年半內(nèi)，正式通過iso認(rèn)證，無論從管理或服務(wù)上達到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化；以國家示范小區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)要求，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為市級“示范住宅小區(qū)”稱號。
    e）在兩年內(nèi)，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為省級“示范住宅小區(qū)”稱號，在中山物業(yè)管理領(lǐng)域中受到地方政府和同行的認(rèn)可。
    f）在三年內(nèi)，將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為國家級“示范住宅小區(qū)”，使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。
    綜上所述，敬請董事及公司領(lǐng)導(dǎo)審核指正。我相信，在公司董事和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，我們將堅定不移地按總公司的發(fā)展方針和預(yù)定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作，只要我們實事求是、集思廣益、善于探討、總結(jié)創(chuàng)新，xx的服務(wù)品牌一定會獲得全方位的提升！
    以上報告，敬請上級領(lǐng)導(dǎo)審核批示。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天區(qū)政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實2022年全市關(guān)于開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造和建立長效管理機制決策部署，動員各相關(guān)街道辦事處、部門進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加快推進整治管理各項工作，確保圓滿完成全年計劃任務(wù)。剛才，區(qū)住建局簡要總結(jié)了2021年的工作，并傳達了省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，區(qū)政府與各相關(guān)街道辦事處簽訂了責(zé)任書，這些文件今天會議上也書面印發(fā)給大家了，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，按照責(zé)任書的要求，抓好本單位、本轄區(qū)的老舊小區(qū)整治管理工作。下面，我就做好全區(qū)2022年老舊小區(qū)整治和物業(yè)管理工作，講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
    實施老舊小區(qū)整治改造，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、踐行新發(fā)展理念的具體行動，是拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是黨委政府保障改善民生的共同責(zé)任。省里要求用五年時間推進全省老舊住宅小區(qū)整治改造和物業(yè)管理，2021年開展試點，2022年起整體推開，到2025年底全面完成國有土地上2000年前建成的老舊小區(qū)整治改造，2023年底完成全部任務(wù)的80%以上。我區(qū)老舊住宅小區(qū)（含樓房院落和單棟樓宇），特別是2000年前建成交付的小區(qū)大多設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、無物業(yè)管理，生活在其中的居民群眾迫切希望改善生活環(huán)境。今年，我區(qū)將27個老舊小區(qū)列入了綜合改造計劃，列入了《政府工作報告》民生實事，這是對群眾莊嚴(yán)的承諾，既是重點民生保障工程，又是一項政治任務(wù)，必須不折不扣的抓好落實。對此，各相關(guān)街道辦事處、部門要進一步提高對做好老舊小區(qū)綜合整治管理工作重要性的認(rèn)識，切實增強緊迫感、責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的統(tǒng)一決策部署上來，加大力度，爭取主動，全力推進綜合整治工作，通過實施整治改造和規(guī)范專業(yè)的物業(yè)管理，徹底改變老舊小區(qū)臟亂差面貌，提高老舊住宅小區(qū)居民生活質(zhì)量，讓老舊小區(qū)群眾享受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，不斷提高城市宜居性和群眾滿意度。
    二、明確目標(biāo)，強力推進。
    今年我區(qū)計劃改造27個項目、建筑面積107萬平方米，按照市里的要求，必須在11月底前全部完成整治改造任務(wù)。這是總的目標(biāo)，必須按照時間節(jié)點，科學(xué)組織，倒排工期，確保按時完成任務(wù)。
    （一）抓緊時間展開調(diào)查摸底工作。根據(jù)市、區(qū)計劃安排，今年一季度主要做好老舊小區(qū)現(xiàn)狀摸底調(diào)查工作，特別是拆違拆臨和環(huán)境衛(wèi)生方面，做好資料留存，確保今年3月底前報區(qū)住建局。這項工作已經(jīng)十分緊張，各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合前期摸底情況，進一步梳理、確認(rèn)，各相關(guān)職能部門要積極配合，確保按時完成任務(wù)。特別是市里4月初將進行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，請各相關(guān)辦事處、部門按照2021年考核辦法和2022年考核評分要求、進度和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊推進，抓好落實，確保我區(qū)順利通過市里的考核，區(qū)住建局要發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，積極向市里爭取資金支持。2021年全區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造項目已經(jīng)全部完工，區(qū)牽頭單位已制定了綜合驗收的相關(guān)辦法，請各單位高度重視，盡快將去年的綜合驗收工作落實到位。
    （二）壓茬推進各項整治工作。老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容涉及治安防控和消防設(shè)施、清理違章和配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改善小區(qū)環(huán)境設(shè)施和立面出新、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和弱電線路落地、改造水、電暖專業(yè)經(jīng)營設(shè)施等方面，任務(wù)重、時間緊。各相關(guān)街道辦事處、部門要倒排工期，壓茬推進各項工作，列出時間配檔表，掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。調(diào)查摸底工作結(jié)束后，要立即開展整治前期的拆違拆臨、設(shè)計方案確定和招投標(biāo)等工作，能同步進行的一定要同步組織實施，為整治工作贏得時間、贏得主動。
    各相關(guān)職能單位要結(jié)合工作實際和職責(zé)分工，主動靠上，做好相關(guān)工作，形成推進工作的強大合力。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
    （一）健全完善組織機構(gòu)。2021年，區(qū)政府已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)老舊小區(qū)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)實施工作，各相關(guān)街道辦事處、部門也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，特別是街道辦事處要發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，全程參與。從2022年開始，我區(qū)老舊小區(qū)整治項目的跟蹤審計工作將委托審計公司進行，區(qū)審計局要在項目的前期就介入，全程跟蹤，對工程投資概算、整治工程招標(biāo)價格控制等內(nèi)容提出意見和建議，確保財政資金?？顚Ｓ?。
    （二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對做好老舊小區(qū)改造的宣傳引導(dǎo)，贏得社會各界的積極支持和配合，形成強大輿論氛圍。在工作中，既要把重要意義宣傳到位、引導(dǎo)到位，把群眾工作做好，也要做好有關(guān)公示公告工作，讓更多的群眾知曉、理解和配合。特別是在引入物業(yè)管理時，要積極引導(dǎo)群眾解放思想，在征求居民意見的前提下，爭取把符合物業(yè)服務(wù)相關(guān)要求的項目引入專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司進行管理，建立長效管理機制，推動老舊小區(qū)管理進入良性循環(huán)，真正舊貌換新顏。
    （三）強化督查督導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各單位配當(dāng)表的要求，及時調(diào)度工作進展情況，并會同區(qū)政府督查室，對工作進展情況進行適時督查，對因重視程度不夠、措施不到位影響全局工作的，要予以通報批評，并限期督辦。
    老舊小區(qū)物業(yè)管理實施方案篇二十二
    為加強我市老舊小區(qū)改造后物業(yè)管理工作，切實改善居民的居住環(huán)境，促進和諧社區(qū)建設(shè)，提升城市形象，根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》，并結(jié)合我市老舊小區(qū)改造后實際，制定本辦法。
    第二條。
    5
    年改造計劃，經(jīng)政府投資改造后，配套設(shè)施基本齊全，環(huán)境質(zhì)量有較大改觀，居民物業(yè)管理意識逐步增強的小區(qū)物業(yè)管理活動。
    第三條。
    “條塊結(jié)合，以塊為主，統(tǒng)一管理”的管理體制。
    第四條。
    市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市后期物業(yè)管理活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查落實工作。
    各街道辦事處具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)后期物業(yè)管理工作，發(fā)揮物業(yè)管理辦公室的職能作用，細(xì)化分工，受理調(diào)解物業(yè)管理投訴，實施應(yīng)急維修服務(wù)和物業(yè)服務(wù)。組織和指導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督其依法履行職責(zé)。召集后期物業(yè)管理聯(lián)席會議，解決后期物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)事件以及其它需要協(xié)調(diào)的后期物業(yè)管理事件等。
    各社區(qū)居委會負(fù)責(zé)落實街道辦事處交辦的與后期物業(yè)管理有關(guān)的工作。
    各職能部門按照各自職責(zé)，做好與后期物業(yè)管理有關(guān)的工作。
    市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)管理與亂搭亂建的查處工作。
    市住建部門負(fù)責(zé)對老舊小區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，處理由于工程質(zhì)量問題引發(fā)的投訴和矛盾。
    市公安部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的治安秩序管理工作。
    市物價部門負(fù)責(zé)后期物業(yè)管理物業(yè)服務(wù)的收費監(jiān)督管理工作。
    市城管部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的查處工作。
    市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)各類市場主體規(guī)范管理工作。
    市教體部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)內(nèi)健身設(shè)施的配置及后期監(jiān)督考核維護工作。
    市財政部門負(fù)責(zé)政府性補助資金的預(yù)算和撥付工作。
    其它相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，做好與后期物業(yè)管理有關(guān)的工作。
    第五條。
    實施后期物業(yè)管理區(qū)域的劃分，由街道辦事處會同房地產(chǎn)管理部門，根據(jù)小區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可范圍，并考慮建筑物業(yè)規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)、人口等因素確定。
    后期物業(yè)管理優(yōu)先選擇由單個業(yè)主大會選聘或多個后期物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會共同選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理方式。業(yè)主大會成立前或者成立后沒有選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由街道辦事處組織實施簡易物業(yè)管理，負(fù)責(zé)對改造后老舊小區(qū)實行以保安及公共秩序維護、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護為主要內(nèi)容的物業(yè)管理活動。
    第六條。
    簡易物業(yè)管理由街道辦事處物業(yè)辦組織實施。
    （一）負(fù)責(zé)受理并調(diào)解物業(yè)管理活動中的各類矛盾和糾紛，將矛盾化解、解決在基層，促進社區(qū)和諧。
    （二）負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)實行后期物業(yè)管理的小區(qū)業(yè)主提供下水管道堵塞及水電故障排除等應(yīng)急維修服務(wù)。
    （三）負(fù)責(zé)對小區(qū)實施保安及公共秩序維護，衛(wèi)生保潔，綠化養(yǎng)護為主要內(nèi)容的后期物業(yè)管理。
    街道辦事處物業(yè)辦應(yīng)急維修服務(wù)與物業(yè)管理服務(wù)采取政府購買服務(wù)的形式委托企事業(yè)單位實施。
    房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織對街道辦事處物業(yè)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。
    第七條。
    街道辦事處物業(yè)辦應(yīng)搜集整理實施后期物業(yè)管理區(qū)域住戶聯(lián)系信息，人口經(jīng)濟狀況、住房面積，公有房屋的產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)使用人信息。按區(qū)域建立檔案，妥善保管，方便利用。
    第八條。
    街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)后期物業(yè)管理各項管理制度，實事求是，因地制宜，明確小區(qū)物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的措施和考核辦法。
    第九條。
    街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對老舊小區(qū)業(yè)主大會成立的組織指導(dǎo)工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，不斷提升業(yè)主自治管理水平。
    第十條。
    街道辦事處會同房地產(chǎn)管理及相關(guān)部門、社居委及業(yè)主委員會或業(yè)主代表，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。按年度對實施簡易物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)進行核定，由社區(qū)專人代收，交辦事處財政，實行分賬管理、?？顚Ｓ?。
    第十一條。
    街道辦事處物業(yè)辦應(yīng)將簡易物業(yè)管理的內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、小區(qū)管理規(guī)約、業(yè)主的權(quán)利義務(wù)，在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，做到家喻戶曉。
    第十二條。
    業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律，法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得存在下列行為：
    （一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝修規(guī)定的行為；
    （二）違章搭建建筑物和構(gòu)造物，私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；
    （三）侵占、損壞樓道，綠地等物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；
    （四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；
    （五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；
    （七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；
    （九）法律法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其它行為。
    街道辦事處物業(yè)辦、業(yè)主委員會、委托從事物業(yè)管理活動的企事業(yè)單位、人員發(fā)現(xiàn)有上述規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報有關(guān)職能部門及時處置。
    第十三條。
    小區(qū)內(nèi)供水，供電、供氣、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、更新由街道辦事處協(xié)助專業(yè)經(jīng)營單位根據(jù)行業(yè)管理規(guī)范和約定實行。專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施進行維修、養(yǎng)護、更新時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。
    第十四條。
    后期物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
    后期物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處負(fù)責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會或業(yè)主代表、物業(yè)企業(yè)和后期物業(yè)管理職責(zé)相關(guān)的部門參加。
    聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)下列事項：
    （一）業(yè)主委員會和有關(guān)部門依法依職履行職責(zé)的情況；
    （二）物業(yè)辦在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的突出問題；
    （三）后期物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件；
    （四）后期物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合；
    （五）需要協(xié)調(diào)的其它后期物業(yè)管理事項。
    房地產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)助街道辦事處召開好聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)督促、落實聯(lián)席會議意見。
    第十五條。
    后期物業(yè)管理費用實行多方籌集，主要包括政府補貼、業(yè)主繳費兩個途徑。
    業(yè)主交納的簡易物業(yè)管理物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行一年一定，向業(yè)主公布。
    街道辦事處物業(yè)辦為業(yè)主或物業(yè)使用人提供的簡易物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)之外的專項服務(wù)，其收費標(biāo)準(zhǔn)由雙方約定。
    第十六條。
    實施后期物業(yè)管理小區(qū)中的低保戶、特困戶，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定向物業(yè)辦申請物業(yè)服務(wù)費減免。
    第十七條。
    實施后期物業(yè)管理的小區(qū)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時交納物業(yè)服務(wù)費，物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費，對拒不交納物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主，物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會或社區(qū)居委會督促其交納，并可以在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置予以公示；必要時，街道物業(yè)辦、物業(yè)企業(yè)可向人民法院提起訴訟。
    第十八條。
    專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同向最終用戶收取費用。
    物業(yè)辦接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用，可以根據(jù)委托事項向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
    第十九條。
    后期物業(yè)管理費用政府補貼納入市財政預(yù)算，按戶均每月補貼。
    10。
    元預(yù)算，由街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實施后期物業(yè)管理小區(qū)的戶數(shù)按年度上報預(yù)算。
    第二十條。
    街道辦事處申請政府補貼預(yù)算須符合以下條件：
    （一）街道辦事處成立物業(yè)辦，并確定專人負(fù)責(zé)；
    （三）成立業(yè)主委員會或選定業(yè)主代表；
    （四）物業(yè)服務(wù)費收繳率達。
    50%。
    ；
    （五）物業(yè)服務(wù)工作達到規(guī)定要求。
    第二十一條。
    后期物業(yè)管理政府補貼的申請和撥付程序。
    （一）街道辦事處物業(yè)辦按半年向市財政部門提出補貼申請，以小區(qū)為單位，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門初審材料齊全的，予以受理。
    （二）審核撥付，受理后。
    10。
    個工作日內(nèi)房地產(chǎn)管理部門進行材料審查和實地查勘，情況屬實的，由財政部門將補貼資金撥付街道辦事處，專項用于小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，不得挪作他用。
    第二十二條。
    實施專業(yè)化、市場化物業(yè)管理的改造后老舊小區(qū)同樣享受財政補貼政策。補貼額度由街道辦事處根據(jù)管理服務(wù)水平、收費標(biāo)準(zhǔn)確定。
    第二十三條。
    市政府應(yīng)加強對后期物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，將后期物業(yè)管理工作列入街道辦事處年度考核。
    第二十四條。
    街道辦事處物業(yè)辦、物業(yè)企業(yè)將后期物業(yè)管理費用的籌集和使用情況每半年向業(yè)主委員會通報并公示。
    第二十五條。
    街道辦事處物業(yè)辦擅自擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)收費的，業(yè)主委員會或業(yè)主有權(quán)拒絕并進行舉報，由物價部門責(zé)令限期改正，按有關(guān)規(guī)定處罰。
    第二十六條。
    業(yè)主或物業(yè)使用人違反本辦法第十二條規(guī)定的，由有關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰，給其他業(yè)主造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
    第二十七條。
    業(yè)主大會，業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，街道辦事處、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤銷決定，并通告全體業(yè)主。
    第二十八條。
    房地產(chǎn)管理部門、街道辦事處和其他部門的工作人員在后期物業(yè)管理工作中，存在濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊行為的，依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十九條。
    規(guī)劃區(qū)內(nèi)未列入。
    5
    第三十條。
    本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期限兩年。