通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并找到改進(jìn)的方向和措施。結(jié)合實(shí)際,用事實(shí)說(shuō)話,增加說(shuō)服力;下面是哲學(xué)家總結(jié)的人生意義和價(jià)值觀,對(duì)你的人生規(guī)劃很有啟發(fā)。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇一
凡是重大改革都要進(jìn)行試點(diǎn)。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開(kāi)展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的重大決策部署,體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度。改革試點(diǎn)工作正在有條不紊推進(jìn),取得重要階段性成效。試點(diǎn)就是要把問(wèn)題和解決辦法試出來(lái),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,為在全國(guó)推開(kāi)探索積累經(jīng)驗(yàn)。
深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的時(shí)間表和路線圖都已經(jīng)明確,關(guān)鍵就在施工,黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委是專(zhuān)責(zé)。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)黨委、紀(jì)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定詳細(xì)改革方案,選好配強(qiáng)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子,確保黨中央決策部署的實(shí)現(xiàn)。千難萬(wàn)難,一把手重視就不難。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是黨委書(shū)記站到改革第一線,親自掛帥、親力親為,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)研究、認(rèn)真解決。著力抓好試點(diǎn)工作組織實(shí)施和任務(wù)落實(shí),牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆等部門(mén)人員整體劃轉(zhuǎn),保證人員先到位,把活兒攬起來(lái),再統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排,從而最大程度減少摩擦和阻力。
堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)。從試點(diǎn)進(jìn)展情況看,三省市先從省一級(jí)開(kāi)始,再逐步推開(kāi)到市、縣,確保在中央確定的時(shí)間框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。改革總有一個(gè)過(guò)渡期,必須把握好動(dòng)態(tài)平衡,拿捏好分寸火候,防止過(guò)猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則,轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子,誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)辦結(jié);轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系審批。監(jiān)委對(duì)檢察機(jī)關(guān)移交過(guò)來(lái)的案件線索登記造冊(cè)、分類(lèi)處置,確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的思想工作,開(kāi)展政治和工作培訓(xùn),保證了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合和工作流程磨合,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)融合在一起、傳承下去。試點(diǎn)地區(qū)抓住改革良機(jī),探索實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)與執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分設(shè),形成相互制約的體制機(jī)制。
黨中央已經(jīng)作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決定,各省區(qū)市黨委、紀(jì)委要未雨綢繆,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),做好制定工作方案和組織實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨委特別是黨委書(shū)記要吃透中央精神、領(lǐng)會(huì)改革意圖,密切關(guān)注試點(diǎn)地區(qū)改革進(jìn)展,結(jié)合實(shí)際、提前謀劃,把重點(diǎn)難點(diǎn)找準(zhǔn),把解決問(wèn)題的辦法想透,把準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)工作做在前頭。監(jiān)察委員會(huì)是全新的國(guó)家機(jī)關(guān),改革過(guò)程中黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮反腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會(huì)要嚴(yán)格依法履職,做好與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接,探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運(yùn)行機(jī)制,以懲治腐敗的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾期盼。
一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。成立國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,就是組織創(chuàng)新;制定國(guó)家監(jiān)察法,使黨的主張成為國(guó)家意志,以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會(huì)實(shí)質(zhì)上就是反腐敗工作機(jī)構(gòu),國(guó)家監(jiān)察法就是反腐敗國(guó)家立法,這必將有力推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的根本保證。十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì),歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。深化監(jiān)察體制改革,要通過(guò)整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,成立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系,根本目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整,是政治體制的重大改革、國(guó)家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì),也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要舉措,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
國(guó)家監(jiān)察是對(duì)公權(quán)力最直接的監(jiān)督,監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴(yán)肅性實(shí)效性,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國(guó)理政科學(xué)化水平。監(jiān)察體制改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過(guò)窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn),將有效提升運(yùn)用法律治理國(guó)家的能力,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、制定國(guó)家監(jiān)察法,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,必將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理道路,彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
根本目的在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中華文化是責(zé)任文化,“政府”歷來(lái)是廣義的,承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。在廣大人民群眾眼里,不管大門(mén)口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字,都是黨的機(jī)關(guān)、都是政府。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,只有黨政分工,沒(méi)有黨政分開(kāi)。對(duì)重大原則問(wèn)題,必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無(wú)論人大、政協(xié),還是“一府兩院”,都要執(zhí)行黨中央的決策部署,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的所有行使國(guó)家公權(quán)力的機(jī)關(guān),都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設(shè)從國(guó)家到縣一級(jí)的監(jiān)察委員會(huì),代表黨和政府行使監(jiān)察權(quán),就是要實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變,管住所有行使公權(quán)力的公職人員,確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡,是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須始終講政治顧大局。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度,從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),準(zhǔn)確判斷和把握“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,作出推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重要的政治原則。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會(huì)決定明確規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,黨委負(fù)主體責(zé)任,這是沉甸甸的政治責(zé)任。檢驗(yàn)監(jiān)察體制改革是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn),就要看黨委是否擔(dān)當(dāng)起了主體責(zé)任,牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),充分發(fā)揮監(jiān)察委員會(huì)的作用,保證黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的肌體健康。
十八大以來(lái),推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的重要經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能是歷史形成,發(fā)揮著重要作用,但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符,不但缺乏有效制約制衡,而且與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊,既造成大量重復(fù)勞動(dòng)、增加了反腐敗成本,又帶來(lái)紀(jì)法脫節(jié)、信息不暢等問(wèn)題,以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀(jì)處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事,削弱了反腐敗斗爭(zhēng)的政治和社會(huì)效果。要把紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里,整合分散的反腐敗工作力量,實(shí)行黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對(duì)黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé),把黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體地體現(xiàn)出來(lái),拓展已經(jīng)取得的實(shí)踐和制度成果,使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)鞏固發(fā)展。
完善黨和國(guó)家的自我監(jiān)督。
我們黨全面執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政,制度優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分顯現(xiàn),但也面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記要求做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),既完善黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。黨和國(guó)家的治理體系包括兩個(gè)方面:一是依規(guī)治黨,靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨;二是依法治國(guó),依據(jù)憲法法律法規(guī)治國(guó)理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察是中國(guó)特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而是從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力。對(duì)于擁有8900萬(wàn)黨員的大黨來(lái)說(shuō),解決自身存在的問(wèn)題,外部監(jiān)督是必要的,但是根本要靠強(qiáng)化自我監(jiān)督,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)和促進(jìn)其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,必然要求實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,健全完善權(quán)力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國(guó)特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國(guó)自秦朝始就建立御史制度,經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展,形成了一套自上而下的獨(dú)立于行政權(quán)的監(jiān)察體系,這與西方“三權(quán)分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)完全不同,是中華民族獨(dú)特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國(guó)家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化,是對(duì)中國(guó)監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展,是對(duì)權(quán)力制約體制的新探索。監(jiān)察機(jī)關(guān)既不是行政機(jī)關(guān)也不是司法機(jī)關(guān),而是代表黨和國(guó)家行使監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧,從實(shí)際出發(fā),實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn),走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的道路。
黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察是一體兩面,相互促進(jìn)、相得益彰。在我國(guó),80%的公務(wù)員、95%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都是共產(chǎn)黨員,黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性,又具有高度互補(bǔ)性。一方面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住黨員干部,保持黨的先進(jìn)性純潔性;一方面構(gòu)建國(guó)家監(jiān)察體系,黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方,或者對(duì)不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員,依法實(shí)施監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察辯證統(tǒng)一,本質(zhì)上都屬于黨和國(guó)家的內(nèi)部監(jiān)督范疇,不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國(guó)家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
使黨的主張成為國(guó)家意志。
全面依法治國(guó)是黨的主張,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。黨是社會(huì)主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者,依法治國(guó)既要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家法律,又要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,確保所有黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”,決不能將二者對(duì)立起來(lái),一講法治就絕口不提黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳。我國(guó)有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情,我們的國(guó)家治理有其他國(guó)家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性,也有我們自己長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)法治建設(shè)上要有足夠的信心和底氣,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過(guò)程,確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設(shè)中,使法治建設(shè)服從服務(wù)于黨、國(guó)家和人民的最高政治利益。
國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)就是反腐敗國(guó)家立法,為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會(huì)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機(jī)關(guān),與公安、檢察機(jī)關(guān)等執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對(duì)的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪,國(guó)家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法;監(jiān)察機(jī)關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán),不能簡(jiǎn)單套用司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用國(guó)家監(jiān)察法,案件移送檢察機(jī)關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過(guò)制定國(guó)家監(jiān)察法,明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé),把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段寫(xiě)入法律,賦予必要的調(diào)查權(quán)限,以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段,要將其在國(guó)家監(jiān)察法中確立,形成依法治國(guó)的重要制度,解決長(zhǎng)期困擾的法治難題,彰顯出全面依法治國(guó)的決心和自信。
堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨相統(tǒng)一,用“政務(wù)處分”替代“政紀(jì)處分”。“政紀(jì)”是歷史形成的,我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開(kāi)始使用這一概念。改革開(kāi)放以來(lái),隨著依法治國(guó)深入推進(jìn),我國(guó)法律體系不斷完善,所有“政紀(jì)”均已成為國(guó)家立法,由《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國(guó)條件下,黨紀(jì)與法律之間沒(méi)有中間地帶。監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對(duì)違法的公職人員作出政務(wù)處分決定,這將進(jìn)一步推動(dòng)依法執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)和紀(jì)法銜接。
調(diào)查決策要嚴(yán)。
賦予反腐敗機(jī)構(gòu)充分的調(diào)查手段是國(guó)際通行做法。腐敗行為危害巨大,腐敗分子警覺(jué)性高,作案手段隱蔽復(fù)雜,涉案人員利益捆綁、關(guān)系密切,串供翻供、對(duì)抗調(diào)查行為屢見(jiàn)不鮮,反腐敗調(diào)查取證難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。從各國(guó)做法尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報(bào)獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面,除了一般的詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)等措施,法律還賦予反腐敗機(jī)構(gòu)一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)控,有的允許臥底偵查、釣魚(yú)執(zhí)法,甚至配備武器,還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”,保證懲治腐敗的有效性和威懾力。
我國(guó)對(duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的反腐敗權(quán)限和手段有著嚴(yán)格的限制。全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)的12項(xiàng)調(diào)查措施,都是實(shí)踐中正在實(shí)際使用、比較成熟的做法,沒(méi)有增加新的權(quán)限。一方面,是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢(xún)、復(fù)制、凍結(jié)、扣留、封存等手段,細(xì)化完善為查詢(xún)、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定等。另一方面,將紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐中已經(jīng)運(yùn)用的談話、詢(xún)問(wèn)等措施確定為法定權(quán)限。留置是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要手段,審批程序和使用期限都有嚴(yán)格的限制,這就倒逼監(jiān)察機(jī)關(guān)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),前期核查工作不到位不充分就不能立案。
在全面依法治國(guó)條件下,反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會(huì)不是司法機(jī)關(guān),不自行搞一套偵查體系。對(duì)需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的,依然沿用現(xiàn)行做法,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批后交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行,監(jiān)察機(jī)關(guān)與之不重復(fù)、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),查明涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴;對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的,可以退回進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機(jī)制。
黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也相互制約。問(wèn)題線索由相關(guān)部門(mén)集中統(tǒng)一管理,動(dòng)態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分設(shè),“前臺(tái)”和“后臺(tái)”分離。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)的日常監(jiān)督,不負(fù)責(zé)具體案件查辦;執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為立案審查,一次一授權(quán),不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門(mén)。案件審理部門(mén)負(fù)責(zé)審核把關(guān),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,退回審查部門(mén)補(bǔ)充證據(jù)或重新調(diào)查。對(duì)辦案過(guò)程開(kāi)展“一案雙查”,既復(fù)查案件本身情況,也查明案件調(diào)查人員依紀(jì)依法履職情況。這樣,就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機(jī)制,強(qiáng)化制約監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇二
為了進(jìn)一步促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,從去年開(kāi)始,全州衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)全面推行以“院長(zhǎng)競(jìng)聘制、崗位責(zé)任制、全員聘用制、績(jī)效工資制、資格準(zhǔn)入制”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五制”改革。止目前,全州94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了“院長(zhǎng)競(jìng)聘制”,占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的74.6%,崗位責(zé)任制、全員聘用制、績(jī)效工資制、資格準(zhǔn)入制工作已基本完成?!拔逯啤?BR> 改革的推行,沖破了舊思想的束縛,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,創(chuàng)出了一條全新的比較符合臨夏州農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的路子。
一、“五制”改革的主要做法。
(一)院長(zhǎng)競(jìng)聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘中,各縣(市)均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)為成員的衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室、評(píng)審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組,全面負(fù)責(zé)競(jìng)聘工作。整個(gè)競(jìng)聘過(guò)程包括發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評(píng)、公示等7個(gè)環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都按嚴(yán)密的程序,由紀(jì)委、組織、人事等部門(mén)組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督,宣傳、廣電等部門(mén)組成的宣傳組在縣有線電視臺(tái)、有線廣播適時(shí)報(bào)道,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),原任院長(zhǎng)在競(jìng)聘前一律免去職務(wù),真正體現(xiàn)了人才選拔的公開(kāi)、公正、公平、透明。對(duì)競(jìng)聘上崗的院長(zhǎng)管理上,實(shí)行任期目標(biāo)管理,縣衛(wèi)生局與競(jìng)聘上崗的院長(zhǎng)簽訂3年的聘用合同(包括6個(gè)月的試用期)。試用期滿(mǎn)考核不合格、年度考核不合格或任期滿(mǎn)后,對(duì)其院長(zhǎng)崗位重新進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘,實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。
(二)崗位責(zé)任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學(xué)調(diào)配、因事設(shè)崗、依崗定責(zé)”的原則,首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能、業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗,即中心衛(wèi)生院設(shè)崗8—10人,職工10—15人;一般衛(wèi)生院設(shè)崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個(gè)崗位的工作實(shí)際,確定崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū),全面實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,避免人浮于事的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標(biāo)、考核有依據(jù)。
(三)全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實(shí)施方案,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇。由職工個(gè)人提出申請(qǐng),通過(guò)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能考評(píng)、衛(wèi)生院職工測(cè)評(píng),由院長(zhǎng)擇優(yōu)聘用,被聘用人員由院長(zhǎng)發(fā)給聘書(shū),聘期3年。未聘用的人員按待崗對(duì)待,待崗期限為半年,半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配,待崗期滿(mǎn)仍未被聘用,按離崗處理。
(四)績(jī)效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔(dān)工作量、接診人次為依據(jù),推行“固定+浮動(dòng)”的管理辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘用合同》,對(duì)年度考核合格的院長(zhǎng)其工資按現(xiàn)行的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎(jiǎng)勵(lì)待遇;對(duì)考核不合格,完不成目標(biāo)任務(wù)的,按照聘用合同,免去衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù),其院長(zhǎng)崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)競(jìng)聘。對(duì)衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》實(shí)行量化管理,每月進(jìn)行一次考核,作為職工年度考核結(jié)果,以此為依據(jù),將職工全部工資的30%作為績(jī)效工資進(jìn)行合理分配,使職工收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作實(shí)績(jī)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,拉開(kāi)了分配檔次。
(五)資格準(zhǔn)入制。自實(shí)施“五制”改革后,嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,不得安排聘任到醫(yī)護(hù)崗位,不得直接參與醫(yī)護(hù)工作,限期三年內(nèi)通過(guò)全國(guó)醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護(hù)士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,限期三年內(nèi)通過(guò)全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格考試,三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護(hù)工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護(hù)人員暫不聘任,按照待崗對(duì)待,不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
二、“五制”改革的成效。
一是管理水平有了提升,業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權(quán)下放到院長(zhǎng),工作主動(dòng)性得到提高,自主創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí),想方設(shè)法開(kāi)展新業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)積極開(kāi)展人員培訓(xùn)和進(jìn)修,使一些閑置設(shè)備全部投入使用,并發(fā)揮效益。
二是職工工作積極性提高,發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入低,對(duì)職工發(fā)放差額工資,自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難。實(shí)行了差額與工資績(jī)效掛鉤后,“干與不干不一樣,干多干少不一樣”的思想已深入人心,職工的積極性明顯提高,敬業(yè)精神顯著增強(qiáng)。改革較成功的康樂(lè)縣八松衛(wèi)生院,職工差額工資最高的達(dá)900多元,最低的只有200多元,加上固定工資,月工資最高可達(dá)1800元,充分體現(xiàn)了多勞多得。
三是醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,群眾受益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)范圍的逐步擴(kuò)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的逐步增強(qiáng),方便了群眾就醫(yī),降低了就醫(yī)費(fèi)用,有效解決了“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇三
新的一年,新的發(fā)展,新年新氣象。2008年村青少年工作順利的完成了上級(jí)部門(mén)交給的各項(xiàng)任務(wù),新的一年根據(jù)村的自身情況,制定了2009年少先隊(duì)、共青團(tuán)工作計(jì)劃:
一、發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)廣大青年共同為創(chuàng)建和諧村而努力。
1.村團(tuán)支部將在2009年組織開(kāi)展更加豐富多彩的團(tuán)支部活動(dòng)。今年是充滿(mǎn)契機(jī)的一年,作為青年一代的我們更應(yīng)該在這大好的時(shí)代里,積極提高自身素質(zhì),努力為報(bào)效國(guó)家做好準(zhǔn)備。村團(tuán)支部預(yù)備在2009年組織團(tuán)員開(kāi)展各種形式的活動(dòng),比如慶祝國(guó)慶60周年,發(fā)揚(yáng)雷鋒精神等體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義和關(guān)愛(ài)社會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)一系列的愛(ài)國(guó)活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)員的先鋒模范作用。
2.充分發(fā)揮青少年在保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)動(dòng)物的導(dǎo)向作用,今年,村團(tuán)支部姚繼續(xù)深化中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐的能力,要認(rèn)真組織學(xué)生參與村勞動(dòng),保護(hù)我村的衛(wèi)生環(huán)境,為我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明市做出自己的貢獻(xiàn)。充分和各單位聯(lián)系,準(zhǔn)備為青少年上一堂法制課,加強(qiáng)青少年的法制意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)以及保護(hù)國(guó)家和人民的利益。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)1.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè),要重視團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)青少年的意識(shí),增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的工作精神,增強(qiáng)自身對(duì)共青團(tuán)的民主和法制觀念,努力以良好的作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異的工作成績(jī)。
2.組織開(kāi)展豐富多彩的大型文體活動(dòng),利用重大節(jié)日做好宣傳工作,爭(zhēng)取為村共青團(tuán)發(fā)展更多、更強(qiáng)的新生力量。通過(guò)各種豐富多彩的活動(dòng)來(lái)團(tuán)結(jié)青少年,使村團(tuán)員的隊(duì)伍一天天發(fā)展壯大。
相信在村黨支部的帶領(lǐng)下,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在各有關(guān)單位的大力幫助和支持下,我村少先隊(duì)、共青團(tuán)的各項(xiàng)工作會(huì)更上一層樓!
附表:2009年活動(dòng)安排。
村團(tuán)支部。
2009年1月。
一季度:突出做好“迎新春,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。積極組織共青團(tuán)員及少先隊(duì)員參與社會(huì),關(guān)愛(ài)社會(huì)的實(shí)踐。
二季度:做好“六一”兒童節(jié)的慶?;顒?dòng),加強(qiáng)村委會(huì)青少年的溝通交流。
三季度:通過(guò)學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)專(zhuān)題片,強(qiáng)化青少年對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)水平。
四季度:以國(guó)慶60周年大閱兵為契機(jī)做好青少年的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。
結(jié)
2009年,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村團(tuán)支部緊密?chē)@團(tuán)委的工作部署,結(jié)合我村實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)團(tuán)委各項(xiàng)任務(wù),在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將2009少先隊(duì)、共青團(tuán)工作。
總結(jié)。
如下:
一、團(tuán)的思想政治教育扎實(shí)推進(jìn),青少年思想政治教育工作有效加強(qiáng)。
1、是積極開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)。村團(tuán)總支積極響應(yīng)上級(jí)團(tuán)委號(hào)召,組織村少先隊(duì)、青年團(tuán)員參加培訓(xùn)班,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真體會(huì)黨的十七大報(bào)告,調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的積極性,發(fā)揮團(tuán)員骨干的能力。通過(guò)這一學(xué)教活動(dòng),加強(qiáng)了基層團(tuán)組織建設(shè),增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、是抓住有利契機(jī),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。組織廣大的青少年觀看建國(guó)60周年國(guó)慶閱兵,激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)熱情,讓他們牢記歷史,使他們感受到祖國(guó)60年滄桑巨變的來(lái)之不易,堅(jiān)定他們的愛(ài)國(guó)熱情和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展的“互幫互助”活動(dòng),使他們的團(tuán)結(jié)合作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)團(tuán)建工作,提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)基層組織建設(shè),圍繞創(chuàng)建全市文明村的目標(biāo)要求,以三個(gè)代表思想為主指導(dǎo),加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。突出抓好體現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)員在廣大青少年中的先鋒模范作用的各類(lèi)活動(dòng)。
2、不斷探索創(chuàng)新團(tuán)建新路子,依托村黨建聯(lián)席會(huì),積極與村共建單位的團(tuán)組織加強(qiáng)橫向聯(lián)系開(kāi)展共建,不斷整和村內(nèi)各類(lèi)團(tuán)建資源,為開(kāi)展村服務(wù)爭(zhēng)取了更多的人力保障和物力支持。
三、
服務(wù)村,推進(jìn)團(tuán)工作社會(huì)化。
1、倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),深入“青年志愿者行動(dòng)”。今年共青團(tuán)、少先隊(duì)重點(diǎn)做好各類(lèi)社會(huì)公益活動(dòng),開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老人”“互幫互助”“雷鋒在行動(dòng)”等一系列活動(dòng)突出共青團(tuán)員、少先隊(duì)員的引導(dǎo)示范作用。
2、開(kāi)展的“動(dòng)物,我們的朋友”行動(dòng),使村民們?cè)鰪?qiáng)了愛(ài)護(hù)動(dòng)物的意識(shí),尤其的保護(hù)珍稀動(dòng)物的意念。通過(guò)一系列的愛(ài)國(guó)主義活動(dòng),激發(fā)出青少年加強(qiáng)學(xué)習(xí),服務(wù)社會(huì)的錚錚熱情。
總之,一年來(lái),村少先隊(duì)、共青團(tuán)工作在上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心支持下,在村團(tuán)員青年努力下,取得了一些成績(jī),但是還有不足的地方,如:團(tuán)工作發(fā)展不平衡,團(tuán)工作的物質(zhì)依托依然薄弱等,希望在2010年再接再勵(lì),把團(tuán)的工作再推上新臺(tái)階。
村團(tuán)支部。
2009年12月16日。
村2009年家長(zhǎng)學(xué)校。
教學(xué)。
計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十七大精神重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)。全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷探索德育為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育模式,為辦人民滿(mǎn)意的教育、為造就德、智、體、美、全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力。
二、教學(xué)目的和要求:
為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和培育民族精神,本著“為學(xué)生發(fā)展服務(wù),對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)”的教學(xué)理念,充分發(fā)揮家庭教育和學(xué)校教育的合力。家長(zhǎng)學(xué)校是溝通家庭和學(xué)校的橋梁,是家長(zhǎng)們研討家庭教育規(guī)律,切磋家庭教育藝術(shù),提高家庭教育水平的組織場(chǎng)所。辦好家長(zhǎng)學(xué)校,使家長(zhǎng)提高對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí),端正科學(xué)育兒的教育思想,交流家庭教育經(jīng)驗(yàn),提高家庭教育水平,使孩子在德智體各方面獲得充分發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育和社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,為學(xué)校和家庭、社區(qū)共同攜手培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的21世紀(jì)接班人和建設(shè)者。
三、教學(xué)活動(dòng)安排:
1、深入開(kāi)展以“尋找不文明現(xiàn)象,共建和諧”為主題的小主人教育活動(dòng),使孩子們能自覺(jué)融入到村,在社會(huì)實(shí)踐中接受教育。
2、做好家長(zhǎng)學(xué)校家長(zhǎng)座談會(huì),讓家長(zhǎng)們深入交流育兒經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,相互提高。
3、通過(guò)組織開(kāi)展一系列的愛(ài)心活動(dòng),增強(qiáng)青少年服務(wù)社會(huì)的良好意識(shí)。
四、采取措施,確保教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。
1、本學(xué)期,根據(jù)學(xué)校工作安排及工作的連續(xù)性,周密制定好教學(xué)計(jì)劃,做到有序?qū)嵤?BR> 2、按計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施。能注意理論聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)座談,問(wèn)卷等方式來(lái)加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行客觀分析,并將改進(jìn)措施落實(shí)到以后的工作中去。
3、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),對(duì)家長(zhǎng)提出的在家庭教育中遇到的疑難問(wèn)題給予較好的解決或號(hào)召大家共同研討,提高研究水平。
村家長(zhǎng)學(xué)校。
2009年1月14日。
村2009年家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)總結(jié)。
家長(zhǎng)學(xué)校是向家長(zhǎng)普及家教知識(shí),傳授家教藝術(shù),優(yōu)化家長(zhǎng)心理,提高家長(zhǎng)整體素質(zhì)的業(yè)余學(xué)校。村家長(zhǎng)學(xué)校與學(xué)校同步,家長(zhǎng)學(xué)校堅(jiān)持以人為本,育人為先的原則,以傳播先進(jìn)家教理論為目標(biāo),結(jié)合我村實(shí)際,為了進(jìn)一步拓展家庭教育,鞏固家教成果,繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭。現(xiàn)對(duì)2009年教學(xué)工作總結(jié)如下:
以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以教育部三個(gè)家教文件為依據(jù),以課程改革為動(dòng)力,全面實(shí)施《家長(zhǎng)行為規(guī)范》,深入德育管理改革,拓寬家教內(nèi)容,深入開(kāi)展“家校共創(chuàng)學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施“轉(zhuǎn)化后進(jìn)生,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)”的課題研究,努力提高家長(zhǎng)整體素質(zhì),以促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)德育一體化。
一、成立了組織機(jī)構(gòu):
1、強(qiáng)化學(xué)校組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)管理。
2、教學(xué)形式:統(tǒng)一授課與分班講課相結(jié)合,學(xué)制三年。
二、強(qiáng)化了管理辦法:
1、建立村教委會(huì),健全家長(zhǎng)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、教導(dǎo)處發(fā)出聽(tīng)課通知,團(tuán)委會(huì)、班主任記載考勤,準(zhǔn)備有關(guān)活動(dòng),年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)作好補(bǔ)課工作。
3、教導(dǎo)處根據(jù)教委會(huì)意見(jiàn),協(xié)助年級(jí)組,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)管理,安排教學(xué)內(nèi)容,保證授課質(zhì)量。
4、繼續(xù)開(kāi)展“家校共創(chuàng)、學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng)。評(píng)選優(yōu)秀家教論文,示范性家長(zhǎng),優(yōu)秀學(xué)習(xí)型家庭。
三、嚴(yán)格了對(duì)學(xué)員要求:
根據(jù)教學(xué)要求,制定出嚴(yán)格的課堂紀(jì)律:
1、每次上課,家長(zhǎng)必須有一人按時(shí)參加學(xué)習(xí),不得遲到、早退、缺席。
2、聽(tīng)課要認(rèn)真作好筆記,不得講小話,扯談。
3、家長(zhǎng)學(xué)校布置的作業(yè)或問(wèn)卷,務(wù)請(qǐng)按時(shí)完成。
在取得一些進(jìn)步和成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,同廣大的家長(zhǎng)和學(xué)生的需求相比,我們學(xué)校有很多需要改善的地方,如學(xué)校設(shè)施不夠完備、教師業(yè)務(wù)知識(shí)需要加強(qiáng)、學(xué)習(xí)的形式有待創(chuàng)新等,我們決心在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界人士的支持下,充分發(fā)揮潛力,把人才培養(yǎng)的奠基工程,把家長(zhǎng)學(xué)校辦得越來(lái)越好!
村家長(zhǎng)學(xué)校2009年12月9日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇四
根據(jù)《中共xx省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革和縣鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知》和《西安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化和建設(shè)治理型、服務(wù)型政府的要求,破解城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的體制、機(jī)制障礙,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化公共服務(wù),加強(qiáng)財(cái)政保障,激發(fā)基層活力,建立結(jié)構(gòu)扁平、廉潔高效的鎮(zhèn)級(jí)管理服務(wù)體系,加快省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
二、目標(biāo)要求。
按照“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”的要求,堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致”和“精簡(jiǎn)下放”的原則,下放管理權(quán)限,創(chuàng)新管理體制,理順部門(mén)及部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)之間關(guān)系,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)職能,按照分稅制和包干式改革財(cái)政體制,完善和落實(shí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套政策,經(jīng)過(guò)本次改革創(chuàng)新,形成切實(shí)可行的改革方案,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,并通過(guò)在改革中探索,在實(shí)踐中。
總結(jié)。
在執(zhí)行中完善形成成熟的改革推進(jìn)方案使文化旅游名鎮(zhèn)真正成為我縣城鎮(zhèn)化的示范和模型為建設(shè)符合縣情的高效、順暢、精干的行政管理體制積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、下放管理權(quán)限。
按照“權(quán)責(zé)一致”和“精簡(jiǎn)下放”的原則,把縣政府及各部門(mén)承擔(dān)的直接面向基層、量大面廣或由鎮(zhèn)政府實(shí)施更為方便有效的行政審批事項(xiàng),盡量交由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。采取交辦、委托、授權(quán)等方式,賦予省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治安、民生事業(yè)等方面一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)。省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)下放管理權(quán)限內(nèi)容、方式及辦結(jié)時(shí)限具體如下:
縣政府下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng):1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃審批權(quán);2、農(nóng)村村民宅基地審批權(quán);3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊房屋原拆原建審批權(quán)。
以上3項(xiàng)權(quán)限全部由縣政府全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣政府印章的,縣政府須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣政府印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府3日內(nèi)向縣政府匯報(bào)。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局下放行政管理權(quán)限共16項(xiàng)。
其中涉及部分委托的共4項(xiàng):1、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā);2、施工許可證的核發(fā);3、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收。以上三項(xiàng)由縣規(guī)住局部分委托xxx鎮(zhèn)實(shí)施,報(bào)規(guī)住局審批,實(shí)施責(zé)任由縣規(guī)住局承擔(dān)。4、項(xiàng)目招標(biāo)權(quán)。
以上12項(xiàng)權(quán)限由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣建設(shè)局印章的,縣建設(shè)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣建設(shè)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣建設(shè)局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
縣交通運(yùn)輸局下放行政管理權(quán)限共9項(xiàng)。其中涉及全部委托的共9項(xiàng):1、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志許可;2、占用、挖掘公路或使公路改線作業(yè)許可;3、跨越、穿越公路作業(yè)許可;4、增設(shè)公路平面交叉口許可;5、超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路許可;6、建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線等設(shè)施許可;7、公路用地林木更新、砍伐許可;8、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施許可;9、鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路許可。
以上9項(xiàng)權(quán)限全部由縣交通運(yùn)輸局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的,縣交通運(yùn)輸局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)備。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)下放行政管理權(quán)限共2項(xiàng)。其中涉及部分交辦的權(quán)限共2項(xiàng):1、政府投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案;2、項(xiàng)目向市的直報(bào)權(quán)。
以上2項(xiàng)權(quán)限由縣發(fā)改委部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣發(fā)改委承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
縣人力資源和社會(huì)保障局下放行政管理權(quán)限共9項(xiàng)。其中涉及部分委托的共2項(xiàng):1、受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴;2、企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作審批權(quán)。
以上2項(xiàng)權(quán)限由縣人社局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見(jiàn)后,報(bào)縣人社局審核審批,縣人社局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
涉及部分交辦的權(quán)限共7項(xiàng):1、臨時(shí)聘用高級(jí)技術(shù)人員或特殊專(zhuān)業(yè)人員的薪酬方案核準(zhǔn);2、失業(yè)登記;3、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放;4、非公企業(yè)勞動(dòng)用工備案;5、集體合同審核;6、就業(yè)培訓(xùn)管理;7、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)審核。
以上7項(xiàng)權(quán)限由縣人社局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣國(guó)土資源局下放行政管理權(quán)限共4項(xiàng)。其中涉及部分委托的權(quán)限共4項(xiàng):1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;2、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃編制調(diào)整的組織報(bào)批工作;3宅基地審批;4、選址意見(jiàn)書(shū)的核發(fā)。
以上4項(xiàng)權(quán)限由縣國(guó)土資源局部分委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。建設(shè)項(xiàng)目用地由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見(jiàn),縣國(guó)土資源局3個(gè)工作日內(nèi)出具縣級(jí)正式預(yù)審意見(jiàn);農(nóng)用地轉(zhuǎn)用宅基地的審批,由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見(jiàn),縣國(guó)土資源局在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市國(guó)土資源局審批;以上事項(xiàng)承辦責(zé)任由縣國(guó)土資源局承擔(dān)。其他宅基地的審批由縣國(guó)土資源局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦,承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見(jiàn)后,報(bào)縣國(guó)土資源局審核審批,縣國(guó)土資源局須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣農(nóng)業(yè)局下放行政管理權(quán)限共5項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限共2項(xiàng):1、監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)承包合同履行;2、初審、審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)材料。
以上2項(xiàng)權(quán)限全部由縣農(nóng)業(yè)局全權(quán)委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由縣農(nóng)業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的,縣農(nóng)業(yè)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)局報(bào)備。
涉及全部交辦的權(quán)限共3項(xiàng):1、家畜、家禽免疫牌發(fā)放;2、種子經(jīng)營(yíng)者的備案登記;3、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛調(diào)處。
以上3項(xiàng)權(quán)限由縣農(nóng)業(yè)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理,辦理責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣水務(wù)局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中全部下放的行政管理權(quán)限1項(xiàng):自行開(kāi)展本地區(qū)內(nèi)的水利工程項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、管理、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等;以上1項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。
涉及全部委托的權(quán)限共1項(xiàng):自行開(kāi)展xxx鎮(zhèn)地區(qū)水利工程項(xiàng)目初審。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局全部委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。實(shí)施過(guò)程中,縣水務(wù)部門(mén)從專(zhuān)家和技術(shù)力量方面給予配合和支持,承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣水務(wù)局印章的,縣水務(wù)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣水務(wù)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣水務(wù)局報(bào)備。
涉及部分委托權(quán)限共2項(xiàng):1、建設(shè)項(xiàng)目占用非重要水域初審及審批;2、城鄉(xiāng)供水管理與建設(shè)。
以上2項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣水務(wù)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見(jiàn)后,報(bào)縣水務(wù)局審核審批,縣水務(wù)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
縣林業(yè)局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中涉及部分交辦的權(quán)限共3項(xiàng):1、林木采伐許可權(quán);2、木材經(jīng)營(yíng)加工許可權(quán);3、林地占用及臨時(shí)占用向市直報(bào)權(quán)。
以上3項(xiàng)權(quán)限由縣林業(yè)局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理,辦理責(zé)任由縣林業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
縣財(cái)政局下放行政管理權(quán)限共7項(xiàng)。其中涉及部分交辦權(quán)限共4項(xiàng):1、資金撥付審核;2、城市建設(shè)資金管理;3、專(zhuān)項(xiàng)資金管理;4、政府統(tǒng)一采購(gòu)權(quán)。
以上4項(xiàng)權(quán)限由財(cái)政局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣財(cái)政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
涉及全部委托的共3項(xiàng):1、財(cái)政預(yù)決算編制;2、債務(wù)管理;3、農(nóng)村綜合改革工作。
以上3項(xiàng)權(quán)限全部由財(cái)政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣財(cái)政局印章的,縣財(cái)政局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣財(cái)政局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向財(cái)政局報(bào)備。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室。
縣扶貧辦、縣財(cái)政局共同下放行政管理權(quán)限1項(xiàng):項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施權(quán)。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣扶貧辦、縣財(cái)政局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理,辦理責(zé)任由縣扶貧辦、縣財(cái)政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室。
縣民政局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中涉及部分委托的共3項(xiàng):1、區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障審批權(quán);2、臨時(shí)救助審批權(quán);3、老年證的辦理。
以上3項(xiàng)權(quán)限全部由縣民政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣民政局印章的,縣民政局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣民政局印章的,xxx政人民政府2日內(nèi)向民政局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣殘聯(lián)下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng):殘疾證的辦理。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣殘聯(lián)部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣殘聯(lián)承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣教育局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限共1項(xiàng):閑置校產(chǎn)處置。
以上1項(xiàng)權(quán)限全部由縣教育局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣教育局印章的,縣教育局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣教育局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣教育局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣衛(wèi)計(jì)局下放行政管理權(quán)限共2項(xiàng)。其中涉及全部委托2項(xiàng):1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象申報(bào)審核權(quán);2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場(chǎng)審核。
以上2項(xiàng)權(quán)限全部由縣衛(wèi)計(jì)局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋衛(wèi)計(jì)局印章的,縣衛(wèi)計(jì)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋衛(wèi)計(jì)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣文體廣電局下放行政管理權(quán)限共12項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限12項(xiàng):1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證;2、音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)許可;3、音像制品變更經(jīng)營(yíng)許可;4、向設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事名片印刷經(jīng)營(yíng)者核發(fā)印刷許可證;5、報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人出版物零售業(yè)務(wù)許可;6、營(yíng)業(yè)性演出許可;7、個(gè)人安裝使用衛(wèi)星地面接收境內(nèi)電視節(jié)目設(shè)施審批權(quán);8、營(yíng)業(yè)性演出審批;9、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可;10、美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立備案;11、鎮(zhèn)、村全民健身工程管理。12、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案。
以上12項(xiàng)權(quán)限全部由縣文體廣電局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任和文化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣文廣局印章的,縣文體廣電局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣文廣局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣文體廣電局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng):餐飲單位餐飲服務(wù)許可及日常監(jiān)管。
以上1項(xiàng)權(quán)限全部由縣市場(chǎng)監(jiān)管局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任及監(jiān)督管理責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋市場(chǎng)監(jiān)管局印章的,縣市場(chǎng)監(jiān)管局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣市場(chǎng)監(jiān)管局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣司法局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng):鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)法律援助審查。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣司法局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣司法局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府維穩(wěn)辦公室。
縣城市管理局下放行政管理權(quán)限共12項(xiàng)。
其中涉及全權(quán)委托的有12項(xiàng):1、鎮(zhèn)域內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施的審批;2、市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán);3、臨時(shí)占用城市綠化地核準(zhǔn);4、修剪、砍伐城市樹(shù)木審批;5、車(chē)輛帶泥運(yùn)行、運(yùn)輸遺撒污染路面;6、不按規(guī)定傾倒垃圾;7、街道兩側(cè)建筑物或設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);8、損壞城市綠化;9、流動(dòng)商販的占道經(jīng)營(yíng)行為;10、鎮(zhèn)區(qū)保潔人員的調(diào)整變更;11、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的調(diào)整使用;12、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的購(gòu)置維修和處置。
以上12項(xiàng)由縣城市管理局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦,承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣環(huán)保局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)。其中涉及全部委托的共1項(xiàng):夜間施工噪聲污染。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣環(huán)保局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
xxx區(qū)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作按照《信訪條例》“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
xxx區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),縣環(huán)保局做好配合。
各部門(mén)下放權(quán)限中涉及行業(yè)執(zhí)法授權(quán)和委托執(zhí)法的,執(zhí)法主體由xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān),執(zhí)法責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
下放管理權(quán)限中的具體未定事宜由xx縣委、縣政府專(zhuān)題研究決定。
四、改革管理體制。
按照省、市要求,在省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)開(kāi)展行政管理體制改革。遵循“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”的模式,建立高效便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府職能由管理向治理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。新設(shè)的xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)與xxx鎮(zhèn)實(shí)行“合署辦公、各有側(cè)重、相互協(xié)作”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi),結(jié)合實(shí)際,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職能等進(jìn)行調(diào)整,建立機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干的新型行政管理體制。除黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有明確規(guī)定外,上級(jí)主管部門(mén)不得自行向鎮(zhèn)政府派出機(jī)構(gòu)。具有管理職能的駐鎮(zhèn)單位除法庭、公安派出所外,按照屬地化管理原則交由鎮(zhèn)管理,縣直部門(mén)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督??h派駐鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核任免應(yīng)事先征求鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)。改進(jìn)和創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,對(duì)可由市場(chǎng)提供和社會(huì)承擔(dān)的公共服務(wù),逐步通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。
xxx文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)。
xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的決策、推動(dòng)、管理和協(xié)調(diào),主任由縣政府一名副縣長(zhǎng)兼任,設(shè)副主任3名,分別由縣發(fā)改委主任、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長(zhǎng)、xxx鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任。xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日常工作,辦公室主任由xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,副主任2名。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別為綜合科、工程科、土地規(guī)劃科、征遷科。
鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1.行政機(jī)構(gòu)5個(gè)。
黨政辦公室:主要負(fù)責(zé)黨委、人大、政府各項(xiàng)日常工作,負(fù)責(zé)宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)、勞資、編制及黨員干部的管理教育等工作;負(fù)責(zé)黨委、政府重要文件的起草和材料的撰寫(xiě)、日常公文及材料的審閱和把關(guān);負(fù)責(zé)黨委、政府公章的管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共財(cái)物的管理、機(jī)關(guān)安全、來(lái)人接待等日常工作;聯(lián)系政協(xié)有關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷等工作;制定全鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)資源調(diào)查等工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱、植樹(shù)造林、造林檢查驗(yàn)收、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治和林權(quán)檔案管理、動(dòng)植物防疫檢疫等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)械、畜牧新技術(shù)的推廣應(yīng)用等綜合服務(wù)工作;負(fù)責(zé)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等提供信息服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作。
社會(huì)事務(wù)管理辦公室(計(jì)育辦、農(nóng)村公路管理站、民政工作站):負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治、民政優(yōu)撫、人口和計(jì)劃生育、科教文衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、管理和參合費(fèi)用征收工作;負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療的宣傳、管理和保險(xiǎn)費(fèi)征收工作;做好文化體育廣播電視服務(wù)工作;負(fù)責(zé)村級(jí)公路管理工作,保障農(nóng)村公路正常運(yùn)行;協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的工作。
維護(hù)穩(wěn)定辦公室(綜治辦、司法所):主要承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理,國(guó)防動(dòng)員教育、民兵預(yù)備役等工作;負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)、反邪教、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)及法律援助等工作。做好農(nóng)村信訪工作,暢通訴求渠道,及時(shí)掌握社情民意,排查化解矛盾糾紛,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)處置能力。依法管理宗教事務(wù),反對(duì)和制止利用宗教和宗教勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。保證社會(huì)公證,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室(財(cái)政所、三資管理辦):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)資金的預(yù)決算、財(cái)政性資金的管理,按時(shí)編報(bào)各種報(bào)表,做好財(cái)務(wù)分析;負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼調(diào)查、核定和兌付;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保障資金的專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)核撥以及國(guó)有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄各核算單位的財(cái)務(wù)收支管理工作;負(fù)責(zé)村級(jí)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)賬務(wù)收支的管理和村干部報(bào)酬的審核、發(fā)放及集中核算等工作。
2.事業(yè)機(jī)構(gòu)3個(gè)。
市容環(huán)衛(wèi)所:主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、供水供電、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村保潔人員工資發(fā)放、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流秩序整治等工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所(安監(jiān)所):承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)工作。承擔(dān)轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。依法做好工商注冊(cè)登記有關(guān)工作,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
綜合執(zhí)法大隊(duì):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)市容環(huán)境、土地及規(guī)劃違法、違規(guī)使用食品添加劑,危爆物品排除,配合鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法等。
綜合便民服務(wù)中心。
按照文化旅游名鎮(zhèn)統(tǒng)一建立綜合便民服務(wù)中心平臺(tái)要求,設(shè)立鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)行使所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),一律進(jìn)入綜合便民服務(wù)中心,實(shí)行“一站式服務(wù)”。
人員編制。
xxx鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制仍舊使用《xxx鎮(zhèn)職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的規(guī)定》的核定數(shù)。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室所需編制和人員從xxx鎮(zhèn)核定編制和現(xiàn)有人員中調(diào)整。綜合便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)規(guī)格和鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)相當(dāng),不單獨(dú)核定編制,設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口,日常運(yùn)行監(jiān)管工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
五、改革財(cái)政體制。
按照本次關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革意見(jiàn),為提高基層財(cái)政收支管理權(quán)限,激發(fā)基層在稅收征管中的積極性,xxx鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所,機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室,在稅收上實(shí)行分稅制,按一定比例提留鎮(zhèn)級(jí)稅收返還,在財(cái)政支出上實(shí)行包干制,實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)決算。
六、有關(guān)要求。
省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作,既是深化行政體制改革的重要內(nèi)容,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的迫切需要,在組織實(shí)施過(guò)程中,要與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、縣政府機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照省、市安排部署和縣委、縣政府的具體要求,xxx鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要高度重視,精心組織,扎實(shí)細(xì)致地做好試點(diǎn)工作。
省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后,報(bào)市編委審批,12月底前完成方案的報(bào)批工作。試點(diǎn)方案經(jīng)市編委審批并報(bào)省編辦備案后組織實(shí)施。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇五
為深入做好市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)工作,根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)?(國(guó)辦發(fā)?2015?38號(hào))和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知?(國(guó)衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措,切實(shí)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),在落實(shí)和深化2014年啟動(dòng)的市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,大膽探索、銳意創(chuàng)新,著力推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制改革,提高監(jiān)管效能,提升公立醫(yī)院運(yùn)行效率,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用,為國(guó)家全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
通過(guò)深化公立醫(yī)院綜合改革,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制;初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善;醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制,衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào);就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,群眾滿(mǎn)意度和對(duì)改革的獲得感明顯提升。
(二)具體指標(biāo)。
2015年年底前,完善市、縣兩級(jí)區(qū)域人口健康信息平臺(tái),轄區(qū)內(nèi)所有二級(jí)以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與平臺(tái)對(duì)接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng);分級(jí)診療體系基本建立,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門(mén)診就診量的比例提高到20%以上;醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù);實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,患者按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè)。控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
到2017年6月底,提前完成國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委下達(dá)的進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到明顯控制,提前實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降至30%左右,百元醫(yī)療收入中(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用降到20元以下;群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例總體降至30%以下。
三、主要舉措。
1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位,明確市、縣兩級(jí)政府分別為市級(jí)和縣級(jí)公立醫(yī)院的出資人,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運(yùn)行管理,通過(guò)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合目標(biāo)的制定和監(jiān)督指導(dǎo)以及行風(fēng)效能監(jiān)督等方式強(qiáng)化監(jiān)管。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職能,對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行管理和提供服務(wù),為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護(hù)群眾利益提供保障條件。
2.落實(shí)公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營(yíng)管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會(huì)議制度,重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行;落實(shí)公立醫(yī)院院務(wù)公開(kāi),發(fā)揮職工代表大會(huì)監(jiān)督職能,強(qiáng)化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級(jí)別,健全院長(zhǎng)選拔任用制度,突出專(zhuān)業(yè)化管理能力,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任考核和問(wèn)責(zé)制。實(shí)行集團(tuán)化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會(huì)。
3.健全公益導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制。衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)要建立健全以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,把控制不合理醫(yī)療費(fèi)用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及提高社會(huì)滿(mǎn)意度作為主要量化指標(biāo),突出功能定位、職責(zé)履行、費(fèi)用控制、運(yùn)行績(jī)效、財(cái)務(wù)管理、成本控制和社會(huì)滿(mǎn)意度等指標(biāo),提高績(jī)效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性;要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核效能???jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果與政府補(bǔ)助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
4.完善多方監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng),對(duì)在杭所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,推動(dòng)建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)質(zhì)量管理組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)部門(mén)齊抓共管,人力社保、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)管,促進(jìn)公立醫(yī)院依法經(jīng)營(yíng)和良性運(yùn)行。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)醫(yī)療行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織促進(jìn)行業(yè)自律,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè);繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光工程,二級(jí)以上公立醫(yī)院通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)或醫(yī)院自身門(mén)戶(hù)網(wǎng)站定期向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況、績(jī)效考核、質(zhì)量安全、價(jià)格和醫(yī)療費(fèi)用等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。
1.破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鞏固取消藥品加成政策成果,健全公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,合理設(shè)定基本藥物(包括省增補(bǔ)藥品)、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例,確定公立醫(yī)院藥品總控目錄,切實(shí)降低藥品銷(xiāo)售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例,進(jìn)一步降低藥品費(fèi)用支出,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),患者可自主選擇在醫(yī)院門(mén)診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。
2.降低藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)用。以市為單位在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu)藥品,確保成交價(jià)格不高于省級(jí)中標(biāo)價(jià)格??山Y(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)省際跨區(qū)域采購(gòu)、專(zhuān)科醫(yī)院等聯(lián)合采購(gòu)。高值醫(yī)用耗材必須通過(guò)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行陽(yáng)光采購(gòu),實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和藥品注冊(cè)審批,保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強(qiáng)合理用藥和處方監(jiān)管,采取處方負(fù)面清單管理、處方點(diǎn)評(píng)等形式控制抗菌藥物不合理使用,強(qiáng)化激素類(lèi)藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預(yù)。
3.理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。不斷完善?杭州市市級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革實(shí)施方案?。進(jìn)一步改革價(jià)格形成機(jī)制,逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量,積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。逐步理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系,建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)先將療效可靠、價(jià)格合理、技術(shù)先進(jìn)、符合社會(huì)需求的新技術(shù)項(xiàng)目納入新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍,有效完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)防范價(jià)格異動(dòng)情況。加大對(duì)價(jià)格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
4.進(jìn)一步完善政府投入。對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國(guó)家規(guī)定離退休人員費(fèi)用和政策性虧損,繼續(xù)落實(shí)政府投入;對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助;對(duì)政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援等公共服務(wù),切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院,落實(shí)投入傾斜政策。對(duì)破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制后市級(jí)醫(yī)院減少的收入,通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和增加政府投入進(jìn)行補(bǔ)償,確保綜合補(bǔ)償率達(dá)到92%。進(jìn)一步探索改革財(cái)政補(bǔ)助方式,強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)助與公立醫(yī)院的績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。
5.強(qiáng)化公立醫(yī)院精細(xì)化管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,強(qiáng)化成本核算與控制,落實(shí)完善市級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度,推進(jìn)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化。督促公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,運(yùn)用信息化手段實(shí)施診療活動(dòng)和臨床用藥預(yù)警,重點(diǎn)規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植(介)入類(lèi)醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體,繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù),不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗(yàn)。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理提升工程,實(shí)施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護(hù)理系統(tǒng)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)覆蓋面,三級(jí)公立醫(yī)院所有病房開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
(三)強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗罩Ч芾?,建立以總額預(yù)算管理為核心,按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上,逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,并同步擴(kuò)大患者按病種付費(fèi)的病種數(shù)和住院患者按病種付費(fèi)的覆蓋面。
2.建立談判和分擔(dān)機(jī)制。加快建立各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間公開(kāi)、平等的談判協(xié)商機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)協(xié)商談判、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會(huì)議等方式,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通交流,確保支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。
3.引導(dǎo)提供適宜服務(wù)。逐步擴(kuò)大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù),鼓勵(lì)提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù),縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)智能監(jiān)管平臺(tái),逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對(duì)騙保欺詐行為的處罰力度。
(四)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。
1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,探索實(shí)行編制備案制管理,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)行聘用制度和崗位管理制度,規(guī)范用人管理,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策,根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),完善公開(kāi)招聘和人才引進(jìn)辦法。對(duì)于醫(yī)院緊缺及高層次人才,可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘,不受公開(kāi)招聘時(shí)間的限制,并做到結(jié)果公開(kāi)。
2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點(diǎn),結(jié)合公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)、單位績(jī)效考核結(jié)果等要素,積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效工資水平和績(jī)效工資總量核定辦法,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革,由醫(yī)院結(jié)合實(shí)際,在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,自主進(jìn)行分配。通過(guò)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配比重,積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
3.加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核。建立平時(shí)考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核體系,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)聘用的崗位職責(zé)任務(wù),分級(jí)分類(lèi)制定績(jī)效考核指標(biāo)和考核權(quán)重,全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿(mǎn)意度,充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,營(yíng)造人人重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重創(chuàng)新的良好氛圍。績(jī)效考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱(chēng)晉升、收入分配、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的重要依據(jù)。嚴(yán)禁對(duì)醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
(五)構(gòu)建各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認(rèn)真貫徹?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知?(國(guó)辦發(fā)?2015?14號(hào))要求,結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化,在“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊(duì)伍規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院,從嚴(yán)控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備,對(duì)超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院,要采取綜合措施,逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
2.促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)?(杭政函?2014?86號(hào)),制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)政策落實(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域,優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會(huì)力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級(jí)甲等醫(yī)院以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營(yíng)利性專(zhuān)科醫(yī)院,中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及在新建城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源,深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,以縣域?yàn)閱挝?,建立醫(yī)學(xué)臨床檢驗(yàn)中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會(huì)診中心、臨床心電會(huì)診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”,輻射縣域基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對(duì)幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建立醫(yī)學(xué)影像會(huì)診中心、心電會(huì)診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”;依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學(xué)影像會(huì)診中心、臨床病理會(huì)診中心、產(chǎn)前篩查會(huì)診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會(huì)診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制和同質(zhì)化的檢驗(yàn)檢查等資源共享機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)設(shè)置獨(dú)立的醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實(shí)?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)?(市委?2015?2號(hào)),積極引進(jìn)醫(yī)院學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),推進(jìn)公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作,并以領(lǐng)軍人才為龍頭,著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊(duì)人選,帶動(dòng)一些重點(diǎn)學(xué)科快速發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè),2016年年底前在市屬三級(jí)綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科;進(jìn)一步加大臨床技能中心建設(shè)力度,改善教學(xué)設(shè)施條件,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量和成效;逐步探索建立專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度;積極推進(jìn)與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化重點(diǎn)學(xué)科布局,培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng),開(kāi)拓視野,定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國(guó)外培訓(xùn)進(jìn)修,提升管理素質(zhì)。
(六)推動(dòng)建立分級(jí)診療制度。
1.夯實(shí)分級(jí)診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段,著力擴(kuò)大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式,夯實(shí)市級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制,積極做好省級(jí)分級(jí)診療試點(diǎn)縣(市)的相關(guān)工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)辦法,鼓勵(lì)醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。推進(jìn)市屬醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)師與結(jié)對(duì)幫扶的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團(tuán)隊(duì),對(duì)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復(fù)期患者加強(qiáng)管理和指導(dǎo),構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)治療模式。
2.深化醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認(rèn)真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法?(市政府令第283號(hào))的要求,鞏固醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財(cái)政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策,提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵,為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù);完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺(tái),并逐步向全市推廣、向京滬連接,增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約掛號(hào)號(hào)源,實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別和類(lèi)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診,減少三級(jí)醫(yī)院普通門(mén)診人次。
3.完善與分級(jí)診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實(shí)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,完善不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策,適當(dāng)拉開(kāi)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和支付比例差距,以進(jìn)一步與分級(jí)診療制度相適應(yīng)。
(七)加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
1.加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級(jí)區(qū)域人口健康信息平臺(tái),市本級(jí)人口健康信息平臺(tái)要達(dá)到國(guó)家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)四級(jí)。建立動(dòng)態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),推動(dòng)在縣級(jí)或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息的采集,全面記錄和實(shí)時(shí)反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過(guò)程。推動(dòng)60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng),助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享,促進(jìn)醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺(tái)、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng),發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),為市級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
2.推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年年底前,基本完成所有二級(jí)以上醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到2017年6月份,市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)和電子病歷分級(jí)評(píng)估均達(dá)到四級(jí)。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度,全面實(shí)施健康醫(yī)療信息惠民行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)約診療、分時(shí)段就診、自助機(jī)服務(wù)、醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)結(jié)算的診間付費(fèi)等智慧醫(yī)療應(yīng)用,市屬醫(yī)院診間付費(fèi)占持社會(huì)保障卡就診人次的60%以上,分時(shí)段就診占門(mén)診就診人次的90%以上,預(yù)約診療占門(mén)診就診人次的30%以上,自助掛號(hào)、取號(hào)、報(bào)到的病患比例達(dá)到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果和醫(yī)學(xué)影像共享的基礎(chǔ)上,推進(jìn)區(qū)域平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全市同級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像共享和檢查結(jié)果互認(rèn)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復(fù)用藥實(shí)時(shí)提醒,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,積極開(kāi)展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷(xiāo)。
(八)切實(shí)改善市級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)以領(lǐng)頭學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新興學(xué)科為主的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展帶動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用,提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級(jí)醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備配置,不斷提高臨床診療水平,滿(mǎn)足不同層次的醫(yī)療需求。
2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度體系,落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度,完善醫(yī)德考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級(jí)、崗位聘用、績(jī)效工資等年度考核相結(jié)合。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持廉潔行醫(yī),嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人。
3.實(shí)施惠民便民措施。牢固樹(shù)立“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登、服務(wù)無(wú)止境追求卓越”的理念,落實(shí)便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措,優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受,方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)臨床護(hù)理規(guī)范管理,全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。提升后勤保障水平,提高病人就診過(guò)程中的便捷度、舒適度和滿(mǎn)意度。
4.鞏固預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)?的通知?(市委辦發(fā)?2014?13號(hào))精神,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,維護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及依法公正、便民高效的原則,著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門(mén)強(qiáng)化管理、相關(guān)部門(mén)配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。
四、實(shí)施步驟。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2015年6月20日前):
總結(jié)。
2014年4月1日省、市同步啟動(dòng)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革以來(lái)的進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題和成功經(jīng)驗(yàn),為完善公立醫(yī)院改革試點(diǎn)政策提供依據(jù)。
(二)方案擬定階段(2015年7月底前):2015年6月25日前將本方案報(bào)國(guó)家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委;7月底前,各有關(guān)部門(mén)就方案中的具體政策制定實(shí)施細(xì)則或細(xì)化方案。
(三)全面推進(jìn)階段(2015年8月—2017年6月):根據(jù)本方案,全面推進(jìn)和深化市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革;定期開(kāi)展跟蹤督查,定期收集醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(2017年12月底前):對(duì)實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作三年成效進(jìn)行全面回顧總結(jié),組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告,上報(bào)國(guó)家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,督促改革措施的落實(shí)并做好評(píng)估工作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定改革方案,成立工作班子,精心組織,周密部署,扎實(shí)工作,確保改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在省有關(guān)部門(mén)支持下,建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點(diǎn)范圍整體推進(jìn),并與縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要明確職責(zé),各司其職,密切協(xié)作,形成合力,為公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)提供有力保障。
(三)加大宣傳力度。各有關(guān)部門(mén)要做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持,共同營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)各單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好公立醫(yī)院綜合改革的推進(jìn)和保障工作。在此過(guò)程中,因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的,按相關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇六
(2010年7月)。
為深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央下發(fā)的《關(guān)于在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的意見(jiàn)》和《共青團(tuán)中央書(shū)記處專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》,根據(jù)中青發(fā)?2009?11號(hào)、中青發(fā)?2009?13號(hào)文件的工作部署和具體要求,三堤口街道團(tuán)工委作為淮北市唯一的街道團(tuán)建試點(diǎn)單位,在團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、健全組織、科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施相山區(qū)三堤口街道辦事處位于淮北市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校6所,其中大中專(zhuān)院校3所、中學(xué)1所、小學(xué)2所;居民共49521人,35歲以下青年約占總?cè)丝诘?0%。目前辦事處機(jī)關(guān)工作人員40余人,辦事處下轄9個(gè)社區(qū),全部社區(qū)均已成立團(tuán)支部。轄區(qū)內(nèi)有四家規(guī)模以上企業(yè)已成立兩新團(tuán)組織,在街道團(tuán)工委的領(lǐng)導(dǎo)下共同開(kāi)展組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)新時(shí)期團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)。2009年12月12日召開(kāi)街道團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)中青發(fā)?2009?11號(hào)、中青發(fā)?2009?13號(hào)文件精神,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記有關(guān)團(tuán)建的理論和團(tuán)中央相關(guān)會(huì)議精神,做好思想發(fā)動(dòng)工作,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),為扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
—1—二是出臺(tái)方案,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作的重視。街道團(tuán)工委組織力量,在充分學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《淮北市三堤口街道辦事處團(tuán)工委團(tuán)組織創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》,2009年12月16日,我們將試點(diǎn)工作的要求、團(tuán)工委學(xué)習(xí)討論情況、試點(diǎn)工作實(shí)施方案向辦事處黨工委作了專(zhuān)題匯報(bào)。辦事處黨工委書(shū)記朱正春聽(tīng)取工作匯報(bào)后,充分肯定了試點(diǎn)方案,并表示黨工委將全力支持試點(diǎn)工作,并決定由辦事處分管團(tuán)建工作的張妍副書(shū)記親自指導(dǎo)試點(diǎn)工作。在工作開(kāi)展中,辦事處黨工委給予了大力支持,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作,真正做到“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨、黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”,實(shí)現(xiàn)了黨建與團(tuán)建相融互動(dòng)、雙贏共振的良好局面。
三是配強(qiáng)班子,為試點(diǎn)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為更好的指導(dǎo)三堤口街道辦事處共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,相山團(tuán)區(qū)委成立了三堤口街道辦事處共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組。街道團(tuán)工委根據(jù)文件精神,在充分征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,制定選配程序,重新調(diào)整了團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整后的班子成員設(shè)有團(tuán)工委書(shū)記1名,團(tuán)工委副書(shū)記5名,團(tuán)工委委員4名。團(tuán)工委成員年齡均在28歲以下,學(xué)歷均在大專(zhuān)以上。團(tuán)工委書(shū)記由辦事處編制內(nèi)工作人員擔(dān)任,團(tuán)工委副書(shū)記由兩個(gè)非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、兩個(gè)社區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和一名在辦事處工作的“三支一扶”大學(xué)生組成,團(tuán)工委委員由社區(qū)適齡工作人員組成。新產(chǎn)生的團(tuán)工委班子成員參加了由團(tuán)區(qū)委組織的任前培訓(xùn),對(duì)共青團(tuán)的基本理論和工作開(kāi)展的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
目前,格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作已形成了由團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委指導(dǎo)。
—2—協(xié)調(diào),辦事處黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排,團(tuán)工委書(shū)記具體負(fù)責(zé),各團(tuán)工委副書(shū)記、委員密切配合,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二、結(jié)合實(shí)際、因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展一是開(kāi)展“六問(wèn)”活動(dòng),為開(kāi)展好試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。按照統(tǒng)一安排,街道團(tuán)工委深入基層,在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們開(kāi)展了“一問(wèn)青年在哪里、二問(wèn)青年怎么想、三問(wèn)青年要什么、四問(wèn)青年缺什么、五問(wèn)青年做什么、六問(wèn)青年怎么做”的“六問(wèn)”活動(dòng),深入各社區(qū)、各廠礦企業(yè)、各高中職院校和非公經(jīng)濟(jì)組織,與團(tuán)員青年面對(duì)面溝通交流,收集整理建議;深入查找目前開(kāi)展共青團(tuán)工作的主要困難和問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研,目前我街道共青團(tuán)工作存在主要的問(wèn)題是:一是由于團(tuán)員上學(xué)就業(yè)等情況,流動(dòng)性強(qiáng),摸清團(tuán)員底數(shù)十分困難;二是部分團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織意識(shí)淡漠,團(tuán)組織的號(hào)召力與凝聚力有待加強(qiáng);三是團(tuán)組織開(kāi)展的主題實(shí)踐教育活動(dòng)亮點(diǎn)不多、創(chuàng)新意識(shí)不足,吸引力不夠,參與人數(shù)不多;四是外出務(wù)工青年和來(lái)淮務(wù)工人員中的團(tuán)員難以管理。這些都對(duì)我們開(kāi)展好試點(diǎn)工作提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。目前,我辦事處團(tuán)工委已針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,具體解決方案正在有條不紊地落實(shí)中。
—3—年志愿者服務(wù)工作臺(tái)帳。對(duì)三堤口街道青年志愿者分類(lèi)量化管理細(xì)則,將青年志愿者劃分為政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位青年志愿者、非公企業(yè)的青年志愿者、在校就讀的青年志愿者、自主創(chuàng)業(yè)的青年志愿者、失業(yè)、待業(yè)、外地來(lái)淮務(wù)工的青年志愿者,并設(shè)計(jì)了青年志愿者積分表,給予他們相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)分,再由街道團(tuán)工委成員根據(jù)他們參加志愿者活動(dòng)的具體表現(xiàn)給予考評(píng)分。為激勵(lì)青年積極參與志愿者活動(dòng),“高星級(jí)”的青年志愿者不但能受到團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委的嘉獎(jiǎng),還能在加入學(xué)生會(huì)、入黨等申請(qǐng)時(shí)得到優(yōu)先推薦。由于大部分青年志愿者來(lái)自于轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)學(xué)校,街道團(tuán)組織利用“街企共建”中搭建的良好平臺(tái),將“星級(jí)”志愿者的實(shí)際表現(xiàn)和推薦就業(yè)直接掛鉤,極大地激發(fā)了廣大青年參與志愿者活動(dòng)的積極性。
三是立足街道實(shí)情,不斷豐富工作內(nèi)容和工作載體。三堤口街道辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,青年人群居多,流動(dòng)性大,外出務(wù)工較多,思想復(fù)雜。我們針對(duì)團(tuán)員青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)設(shè)團(tuán)工委qq群、飛訊、舉辦座談會(huì)等多種方式,加強(qiáng)團(tuán)員青年和團(tuán)干部之間的聯(lián)系,了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀況。同時(shí),街道團(tuán)工委在上級(jí)團(tuán)組織的指導(dǎo)下,先后聯(lián)合有關(guān)單位設(shè)計(jì)開(kāi)展了送科學(xué)發(fā)展觀春聯(lián)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),圣誕節(jié)慰問(wèn)福利院活動(dòng),為福利院兒童送衣服玩具的“暖春行動(dòng)”,春節(jié)慰問(wèn)困難青少年活動(dòng),青年志愿者慰問(wèn)留守兒童活動(dòng),組織轄區(qū)企業(yè)送崗位進(jìn)校園對(duì)接活動(dòng),送安全用電知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)、抗震抗旱書(shū)畫(huà)義賣(mài)捐贈(zèng)活動(dòng)、聯(lián)合市特警支隊(duì)開(kāi)展“安全演練進(jìn)校園”活動(dòng)等一系列時(shí)代特色鮮明、青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、黨政重視支持的活動(dòng)項(xiàng)目。
—4—。
三、科學(xué)分析、深入總結(jié),探索建立共青團(tuán)工作長(zhǎng)效機(jī)制在試點(diǎn)工作開(kāi)展中,三堤口街道共青團(tuán)工作多次被省、市各級(jí)媒體報(bào)道,贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。三堤口街道團(tuán)工委也被評(píng)為2009年度相山區(qū)先進(jìn)團(tuán)組織和淮北市先進(jìn)團(tuán)組織。今年四月,團(tuán)省委城市部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我辦事處調(diào)研時(shí),也對(duì)我街道的共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
總結(jié)組織格局創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,要想做好基層團(tuán)組織工作必須堅(jiān)持以下原則。
一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,完善組織建設(shè)。團(tuán)建工作要堅(jiān)持緊跟黨建工作,抓住時(shí)機(jī)及時(shí)跟進(jìn),有效實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。
二是堅(jiān)持街道共青團(tuán)工作必須緊緊圍繞街道的中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
三是堅(jiān)持集中力量設(shè)計(jì)開(kāi)展一些有影響力的工作項(xiàng)目和品牌活動(dòng),切實(shí)服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才,服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高團(tuán)組織的地位和影響力。
四是堅(jiān)持以發(fā)展的觀念來(lái)推進(jìn)團(tuán)的工作,不斷創(chuàng)新,敢于開(kāi)創(chuàng)新,研究和解決團(tuán)建工作的新問(wèn)題。
五是堅(jiān)持人才戰(zhàn)略的觀念,積極發(fā)現(xiàn)人才,吸引人才,培養(yǎng)人才,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力,進(jìn)而推動(dòng)基層共青團(tuán)工作的發(fā)展。
—5—。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇七
(2005年11月17日)。
尊敬的宮書(shū)記、王書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校團(tuán)委和全校團(tuán)干部對(duì)宮書(shū)記、王書(shū)記在百忙中專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取共青團(tuán)工作專(zhuān)題匯報(bào)表示衷心的感謝!
下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下學(xué)校團(tuán)的工作。我的匯報(bào)分兩部分:一是團(tuán)委主要工作;二是關(guān)于第十四次團(tuán)代會(huì)籌備工作情況。
第一部分:團(tuán)委主要工作。
近年來(lái),學(xué)校團(tuán)委在團(tuán)省委和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際和團(tuán)員青年的思想實(shí)際,精心組織實(shí)施了靈魂塑造工程、文化育人工程、素質(zhì)拓展工程、實(shí)踐錘煉工程、組織創(chuàng)優(yōu)工程等“山東師大共青團(tuán)五項(xiàng)工程”,努力構(gòu)建我校共青團(tuán)工作發(fā)展的新格局。
一、把握青年特點(diǎn),拓寬學(xué)習(xí)渠道,堅(jiān)定理想信念,思想政治教育成效顯著。
運(yùn)用多種形式,增強(qiáng)教育效果。通過(guò)抓骨干、抓契機(jī)、抓載體、抓陣地的有效做法,不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,引導(dǎo)團(tuán)員青年學(xué)習(xí)理論、深入實(shí)踐、推廣經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)效果。學(xué)生學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的做法和經(jīng)驗(yàn),兩次在全國(guó)高校有關(guān)會(huì)議上作為典型材料進(jìn)行交流。
開(kāi)展主題教育,深化理論學(xué)習(xí)。先后組織開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)、學(xué)習(xí)、厚德、成才”“我與祖國(guó)共發(fā)展”等主題教育。利用慶祝建黨80周年、黨的十六大召開(kāi)、建團(tuán)80周年、五四運(yùn)動(dòng)85周年、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年等重要契機(jī),采用生動(dòng)活潑的形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)的思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使廣大青年學(xué)生受到了生動(dòng)、直接、具體的思想教育。重視團(tuán)員青年思想的新變化、新情況、新特點(diǎn),高度關(guān)注學(xué)生思想的熱點(diǎn),建立完善了大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)員青年思想特點(diǎn),注意化解矛盾,加強(qiáng)溝通,確保穩(wěn)定。
1二、體現(xiàn)以人為本,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)全面成才,素質(zhì)拓展工作系統(tǒng)推進(jìn)。
牢固樹(shù)立以人為本的教育理念,以促進(jìn)團(tuán)員青年全面成才為中心,大力開(kāi)展了“增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),鍛煉創(chuàng)新能力,提高綜合素質(zhì)”主題素質(zhì)拓展活動(dòng),搭建教育平臺(tái),增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
一是以講座和報(bào)告為平臺(tái),開(kāi)創(chuàng)了以“新世紀(jì)講壇”為龍頭、學(xué)術(shù)氛圍濃郁的新局面。二是以素質(zhì)培養(yǎng)競(jìng)賽活動(dòng)為平臺(tái),形成了人才素質(zhì)培養(yǎng)的有力導(dǎo)向。三是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作大賽等科技創(chuàng)新系列活動(dòng),促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。四是大力推進(jìn)和精心實(shí)施了大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。
三、堅(jiān)持育人方向,創(chuàng)建活動(dòng)品牌,服務(wù)青年成長(zhǎng),校園文化繁榮發(fā)展。
我們始終堅(jiān)持校園文化的育人方向,把服務(wù)青年成長(zhǎng)作為校園文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以組織精品活動(dòng)、創(chuàng)建活動(dòng)品牌為宗旨,積極組織開(kāi)展豐富多彩、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),不斷滿(mǎn)足青年學(xué)生多方面的興趣、愛(ài)好和精神文化需求,活躍了校園文化生活,創(chuàng)造了健康、文明的校園環(huán)境,促進(jìn)了青年學(xué)生全面發(fā)展,校園文化呈現(xiàn)百花齊放、繁榮發(fā)展的喜人局面。
以“山東師大之春”系列校園文化活動(dòng)為龍頭,先后成功地組織了主題鮮明、內(nèi)容豐富、具有鮮明校園特點(diǎn)和青春氣息的大型活動(dòng),寓教于樂(lè),以情感人。充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和管理力度,打造了大學(xué)生“新?tīng)T”藝術(shù)團(tuán)、陀螺文學(xué)社、曲藝協(xié)會(huì)等一批在團(tuán)員青年中有影響力的品牌社團(tuán),形成了“百家社團(tuán),百舸爭(zhēng)流”的良性發(fā)展。有1個(gè)社團(tuán)被評(píng)為山東省高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán),1人被評(píng)為山東省高校“優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)干部”。
余項(xiàng)。
四、適應(yīng)社會(huì)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)育人效益,社會(huì)實(shí)踐扎實(shí)有效。
近年來(lái),不斷拓展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織形式和活動(dòng)模式,進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效益和育人效益。
寒暑假期間,認(rèn)真組織開(kāi)展以“投身改革大潮,確立人生航標(biāo)”為主題的“三下鄉(xiāng)”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。先后組織了“百縣考察、千人掛職、萬(wàn)里追尋”實(shí)踐活動(dòng),“追尋閃光足跡”大型社會(huì)調(diào)研,“繁星計(jì)劃”社會(huì)調(diào)研等活動(dòng),學(xué)生參與面廣,收獲大,活動(dòng)反響好。
深入開(kāi)展了“大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)——山東師大校園文明一條線”活動(dòng)。與附屬單位團(tuán)組織一起,聯(lián)合開(kāi)展大學(xué)生西部支教、優(yōu)秀特困大學(xué)生、優(yōu)秀出國(guó)本科生事跡報(bào)告會(huì),班級(jí)互助共建、聯(lián)誼活動(dòng)等,使校園文明一條線活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育的有效載體和重要途徑,產(chǎn)生較大反響。
五、健全服務(wù)組織,完善服務(wù)機(jī)制,拓展服務(wù)項(xiàng)目,志愿服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。
始終堅(jiān)持著眼發(fā)展、著力建設(shè)的基本思路,扎實(shí)推進(jìn)青年志愿者工作,不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,形成了以青年志愿者扶貧接力計(jì)劃研究生支教團(tuán)、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃為龍頭,以服務(wù)困難群體和社會(huì)公益事業(yè)為主要內(nèi)容的活動(dòng)項(xiàng)目體系。自2002年以來(lái),共選拔派遣了四屆研究生支教團(tuán)、三屆西部計(jì)劃志愿者共59名應(yīng)屆本科生,赴中西部貧困地區(qū)參加扶貧支教。有3支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為全國(guó)大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)優(yōu)秀服務(wù)隊(duì),1支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為山東省杰出志愿服務(wù)集體,1支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為山東省學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)集體,30余支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為山東省優(yōu)秀服務(wù)隊(duì)。1人被評(píng)為全國(guó)百名優(yōu)秀志愿者,1人被評(píng)為全國(guó)助殘活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人,1人被評(píng)為山東省大學(xué)生十大公益之星,1人獲得濟(jì)南市十佳志愿者稱(chēng)號(hào)。
六、黨建帶團(tuán)建,黨旗輝映團(tuán)旗紅,團(tuán)組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
近年來(lái),學(xué)校積極探索黨建帶團(tuán)建工作的思路和方法,做到認(rèn)識(shí)到位,措施到位,落實(shí)到位,有力地堆動(dòng)了學(xué)校團(tuán)的工作的全面發(fā)展,收到了團(tuán)建和育人的雙重效果。2004年下半年,作為全省唯一試點(diǎn)高校,我們?cè)谌F(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年中組織開(kāi)展了“黨建帶團(tuán)建,黨旗輝映團(tuán)旗紅”團(tuán)員先進(jìn)性主題教育,取得了明顯成效。積極探索基層團(tuán)組織建設(shè)和工作的新途徑,加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和制度建設(shè),開(kāi)展了“五四紅旗團(tuán)總支”、“五四紅旗團(tuán)支部”競(jìng)賽活動(dòng)、“尋找身邊的榜樣”主題團(tuán)日活動(dòng)等,全面活躍了基層團(tuán)組織生活,團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和團(tuán)員的榮譽(yù)感、責(zé)任感得到了顯著增強(qiáng)。2000年以來(lái),我校1人獲得中國(guó)五四青年杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)拢?人被評(píng)為山東省“十大杰出青年”,1人獲得山東青年五四獎(jiǎng)?wù)拢?人被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員,5人被評(píng)為山東省優(yōu)秀青年知識(shí)分子,4人被授予山東省新長(zhǎng)征突擊手稱(chēng)號(hào),5人被評(píng)為山東省先進(jìn)青年工作者,1人被評(píng)為山東省優(yōu)秀共青團(tuán)干部。
在學(xué)校黨委和團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)下,我校共青團(tuán)工作取得了較好的成績(jī),學(xué)校團(tuán)委被團(tuán)中央評(píng)為全國(guó)五四紅旗團(tuán)委,學(xué)校連續(xù)15年被中宣部、教育部和團(tuán)中央授予全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,團(tuán)委連年被評(píng)為山東省五四紅旗團(tuán)委,被教育部、團(tuán)中央等授予全國(guó)首屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)高校優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng),全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽高校優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等。
成績(jī)的取得,是長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校黨委和上級(jí)團(tuán)組織正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是幾屆團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊圍繞學(xué)校工作大局和黨委要求開(kāi)展工作的結(jié)果,是全校各學(xué)院各部門(mén)大力支持、熱情幫助的結(jié)果,是全體團(tuán)干部和全體團(tuán)員共同努力、無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。
第二部分:關(guān)于第十四次團(tuán)代會(huì)籌備工作情況。
報(bào):
一、確定了大會(huì)的主題:本次團(tuán)代會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)的十五大精神,貫徹落實(shí)學(xué)校第五次黨代會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)第十三次團(tuán)代會(huì)以來(lái),特別是近幾年來(lái),我校共青團(tuán)組織在思想政治教育、校園文化建設(shè)、服務(wù)青年成才和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得的成績(jī),規(guī)劃部署下一階段全校團(tuán)的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校團(tuán)員青年緊緊圍繞學(xué)校中心工作,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,全面推進(jìn)我校共青團(tuán)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,為把我校建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響、具有教師教育特色、綜合性高水平的山東省重點(diǎn)大學(xué)而努力奮斗。
二、總結(jié)了我校共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn):
(三)堅(jiān)持思想育人、實(shí)踐育人、文化育人、組織育人,是共青團(tuán)工作發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、培育“四有”新人的有效途徑。
(四)堅(jiān)持在工作思路上、工作方式上、自身建設(shè)上創(chuàng)新,是共青團(tuán)工作與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三、規(guī)劃了扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的思路:
(二)以全面提高綜合素質(zhì)為著力點(diǎn),注重搭建平臺(tái),在引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才方面有新作為;
(四)以全面加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,在團(tuán)的自身建設(shè)方面有新成效。
四、順利完成了有關(guān)工作:
1、順利完成了團(tuán)代會(huì)代表的推薦選舉工作:嚴(yán)格按照程序選舉產(chǎn)生了507名團(tuán)代會(huì)代表,結(jié)構(gòu)合理,已通過(guò)資格審查委員會(huì)審查,目前正在起草代表資格審查報(bào)告。
2、制定并通過(guò)了團(tuán)代會(huì)代表團(tuán)劃分方案,確定了代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng),目前正在編制代表名冊(cè)。
3、順利完成了團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選的提名、醞釀和推薦工作,確定形成了團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選建議名單44人,上報(bào)黨委和團(tuán)省委請(qǐng)示審批,昨日已收到團(tuán)省委批復(fù)。
4、完成了團(tuán)代會(huì)選舉辦法(草案)、大會(huì)議程(草案)、代表資格審查報(bào)告(草案)和大會(huì)日程安排、團(tuán)代會(huì)主席團(tuán)組成方案及主席團(tuán)人選建議名單(草案)等團(tuán)代會(huì)所需有關(guān)材料的起草、準(zhǔn)備工作。
5、起草完成了團(tuán)代會(huì)工作報(bào)告初稿,現(xiàn)正在修改過(guò)程中。
6、在校報(bào)編輯部的大力支持下,選取了團(tuán)十三大以來(lái)?yè)?dān)任團(tuán)委書(shū)記的老團(tuán)干代表和學(xué)生代表的稿件,在本期校報(bào)刊發(fā)。另外師大共青團(tuán)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)制作了專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè),刊發(fā)相關(guān)資料和工作動(dòng)態(tài)。
7、組織策劃了共青團(tuán)工作成果展。團(tuán)委及各學(xué)院總結(jié)匯總近年來(lái)本單位團(tuán)的工作,近期以噴繪展覽的形式在廣場(chǎng)宣傳欄展出。
8、草擬了團(tuán)代會(huì)宣傳口號(hào),設(shè)計(jì)制作了團(tuán)代會(huì)主題招貼,擬在三個(gè)校區(qū)張貼宣傳。
離團(tuán)代會(huì)開(kāi)幕還有一周時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,當(dāng)前我們的主要任務(wù)是做好會(huì)議材料的準(zhǔn)備工作和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。同時(shí)以召開(kāi)團(tuán)代會(huì)為契機(jī),營(yíng)造校園昂揚(yáng)向上的良好氛圍,結(jié)合團(tuán)代會(huì)召開(kāi),把深化團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,推動(dòng)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育深入開(kāi)展,作為一段時(shí)間以來(lái)加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育的主要內(nèi)容抓緊抓實(shí),促進(jìn)整體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之,我們有信心和決心做好團(tuán)代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以朝氣蓬勃的精神面貌,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,科學(xué)高效的工作方式,順利圓滿(mǎn)的工作效果迎接團(tuán)代會(huì)的勝利開(kāi)幕,把本次團(tuán)代會(huì)開(kāi)成一次團(tuán)結(jié)、鼓勁、奮進(jìn)、成功的大會(huì)!
我的匯報(bào)到此結(jié)束。不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇八
說(shuō)到特色工作,我不知我們的工作有無(wú)特色,因?yàn)榇蠹业墓ぷ鞫疾畈欢?。不過(guò),硬是要找出特色,我覺(jué)得我們還具備這個(gè)能力。
基于個(gè)人理解,我認(rèn)為,好的東西與做法,結(jié)合各自不同的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和文化背景長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷積累并適當(dāng)創(chuàng)新就會(huì)逐漸形成了特色。而這個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持與積淀的過(guò)程不僅僅是特色形成的過(guò)程,更是學(xué)生受教育受影響受熏陶的過(guò)程,它對(duì)同學(xué)們的成人成才(人格塑造、能力提高)起到十分重要的作用。我們是文學(xué)院,專(zhuān)業(yè)特色自然就賦予了我院學(xué)生工作的人文特色或使命。
先說(shuō)三個(gè)“三”,它就是——“三百篇”、“三筆字”和“三江社”。為了提高學(xué)生的人文素質(zhì),我院長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持開(kāi)展“三百篇”和“三筆字”專(zhuān)業(yè)基本功大賽。三百篇,就是要求學(xué)生對(duì)古今中外名著名篇3百篇作品能做到熟讀成誦,這個(gè)“三百篇”曾經(jīng)是經(jīng)過(guò)我院老先生和教授們綜合整理而成的300篇經(jīng)典的文學(xué)作品,當(dāng)然目前已不僅僅限于此300篇的范圍,它已成了古今中外經(jīng)典文學(xué)作品的代名詞。俗話說(shuō):“熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟?!蓖ㄟ^(guò)“三百篇”的耳濡目染與長(zhǎng)期熏陶,我院學(xué)生的文學(xué)修養(yǎng)與水平有了一個(gè)實(shí)質(zhì)的提高,近年來(lái)在文學(xué)創(chuàng)作和理論研究方面均取得了可喜的成績(jī)。每年學(xué)生發(fā)表論文40篇以上,今年到目前為止已達(dá)到了50多篇,且大部分為學(xué)報(bào)或核心期刊。去年我院一學(xué)生論文獲得省大學(xué)生科研成果二等獎(jiǎng)、有多人獲得全國(guó)師范院校學(xué)生語(yǔ)言文字基本功大賽一二三等獎(jiǎng)等。
同時(shí),文學(xué)修養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高,還體現(xiàn)在學(xué)生演講、主持、試教等方面(去年我院楊晶晶廖琰璨分別獲普通組和多媒體組全校第一名)在就業(yè)以及今后的成長(zhǎng)都會(huì)起到積極深遠(yuǎn)的影響。
而“三筆字”(毛鋼粉)是基于我們的師范特色,字是人的第二儀表。作為師范生,掌握“三筆字”十分必要的。為了提高學(xué)生的書(shū)寫(xiě)水平,并上升到審美情趣與鑒賞的高度,我們經(jīng)常請(qǐng)一些這方面的專(zhuān)家來(lái)作講座或交流,如請(qǐng)青年書(shū)法教師朱道衛(wèi)老師為學(xué)生培訓(xùn)“標(biāo)準(zhǔn)行書(shū)”,進(jìn)行書(shū)法比賽和書(shū)畫(huà)展,走在文學(xué)院辦公樓的走廊里,隨處可見(jiàn)我院師生一幅幅精美雅致的書(shū)畫(huà)及攝影作品,顯得書(shū)香門(mén)弟,古色古香,顯得文化氛圍濃厚。
“三江社”是我院三個(gè)學(xué)生社團(tuán)的簡(jiǎn)稱(chēng),它們分別是——長(zhǎng)江文學(xué)社、長(zhǎng)江話劇社和長(zhǎng)江新聞社。三個(gè)社團(tuán),分別以母親河長(zhǎng)江命名,是取其海納百川、百折不回的氣魄,其中學(xué)生社團(tuán)社員一批接一批,更有后浪推前浪、不斷推陳出新的意思。目前校園里到處可見(jiàn)“三江社”社員們活躍的身影。
長(zhǎng)江文學(xué)社:已有25年的歷史,它不僅豐富了學(xué)生業(yè)余文化生活,提升了校園文化品味,同時(shí)也培養(yǎng)了一批文學(xué)才子,如第一任主編蔣經(jīng)韜現(xiàn)為荊州日?qǐng)?bào)社總編輯;社員在歷次的省新青年小說(shuō)大賽及全國(guó)各類(lèi)征文中獲獎(jiǎng),如上半年他們參加第四屆全國(guó)冰心文學(xué)大賽獲得金獎(jiǎng)1名;銀獎(jiǎng)6名;銅獎(jiǎng)13名。發(fā)表科研論文、出個(gè)人文集已蔚然成風(fēng),如上半年文學(xué)社長(zhǎng)茍德培的文論集《千里江陵》已由中國(guó)楹聯(lián)出版社出版。平時(shí),他們以文學(xué)會(huì)友、經(jīng)常舉行文學(xué)活動(dòng),如品評(píng)新書(shū)、“講書(shū)比賽”等交流各自的讀書(shū)心得等(許多社員有精讀名著多遍,甚至抄書(shū)等好習(xí)慣,如《紅樓》、《文心雕龍?jiān)娖返龋?。在去年迎評(píng)期間,文學(xué)社的才子們更是以“迎評(píng)促建,我們責(zé)無(wú)旁貸”為口號(hào),舉辦了大型征文活動(dòng),用行為詮釋文人不僅僅要會(huì)“妙手著文章”,更應(yīng)該“鐵肩擔(dān)道義”。
長(zhǎng)江話劇社:十年來(lái),每年舉辦一至二場(chǎng)話劇專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì),他們結(jié)合專(zhuān)業(yè),通過(guò)他們對(duì)劇本的解讀與把握,演繹出了許多令人稱(chēng)贊與震憾話劇,如《雷雨》、《大明宮祠》、《長(zhǎng)安殤》、《阮玲玉》等,雖然它還談不上文化大餐或精神盛宴,但是它的確豐富了同學(xué)們的業(yè)余文化生活,提升了校園文化品味。他們經(jīng)常在學(xué)校的心理劇比賽中獲一等獎(jiǎng)。荊州電視臺(tái)“小城故事”導(dǎo)演杜德同就曾是該社的社長(zhǎng),小城故事里的許多主要演員都是我院新聞系的學(xué)生。
長(zhǎng)江新聞社:該社宣稱(chēng):有新聞發(fā)生的地方,就有新聞社的社員。該社采、編、播一體化,主要陣地《新聞視點(diǎn)》立足文學(xué)院,輻射全長(zhǎng)大。雖然他們還很稚嫩,成立不到十年,但有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室作活動(dòng)基地、有優(yōu)秀的指導(dǎo)老師(新聞專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)員和國(guó)家級(jí)普通話測(cè)試員),該社社員十分積極與敬業(yè),實(shí)驗(yàn)室成了教室、寢室之外的另一個(gè)空間,如家一般溫暖,在這里他們能學(xué)得到東西,能力能得到提高。如04年畢業(yè)的長(zhǎng)江新聞社創(chuàng)始人之一馬飛,他現(xiàn)在是荊州電視臺(tái)江漢風(fēng)欄目組最年輕的主編,他和原話劇社社長(zhǎng)杜德同是臺(tái)里最年輕的制片人;去年畢業(yè)的社員杜玉婷,現(xiàn)任壟上行節(jié)目主持人;現(xiàn)在在光線傳媒、中央電視臺(tái)等媒體都有長(zhǎng)江新聞社的社員。三江社不足:經(jīng)費(fèi)不足、人員不足(沒(méi)錢(qián)請(qǐng)人指導(dǎo)),一個(gè)人在撐。
以上是我對(duì)我院“三江社”的簡(jiǎn)單介紹,我們所做的工作就是我們給學(xué)生搭建好平臺(tái),讓他們自己去盡情的展示與發(fā)揮。
那么一條線呢,就是一條人文素質(zhì)教育的主線。大學(xué)的人文教育十分重要(不論是什么學(xué)科和專(zhuān)業(yè)),它將對(duì)大學(xué)生人格的完善以及為他們未來(lái)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和情感支持。我們認(rèn)為,良好的人文素質(zhì)表現(xiàn)為:文化底蘊(yùn)深厚、道德修養(yǎng)完美、個(gè)性人格健全、理想追求崇高、人際關(guān)系和諧等。這與我們學(xué)生工作的培養(yǎng)方向不謀而合。因此,我院以“三個(gè)三”為基本平臺(tái),堅(jiān)持將人文素質(zhì)教育這“一條線”貫穿于整個(gè)思想政治教育中。圍繞這一條線,我院進(jìn)行了大量的思考與積極有效的探索。如在一工部開(kāi)設(shè)《人文化育》課程,采取分章節(jié)講座的形式深受學(xué)生歡迎、去年開(kāi)展10余次學(xué)術(shù)講座,如上半年請(qǐng)“百家講壇”主講之一閻崇年先生,受到了學(xué)生的熱烈歡迎,可見(jiàn)學(xué)生對(duì)高水平的學(xué)術(shù)大師的崇拜與對(duì)知識(shí)的渴求。
今后,圍繞這方面我們還需要作大量的探索與努力。如向外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)習(xí),在積極宣傳和打造品牌方面作大量的工作。
以上就是我院所謂的特色,正是:三個(gè)“三”打造學(xué)工精品,一條線主導(dǎo)教育始終。匯報(bào)結(jié)束,請(qǐng)批評(píng)指正!
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),積極探索政府職能轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)xxx鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)行政管理改革試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成。市民政局嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真研究行政管理體制改革權(quán)限下放工作并實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)工作情況自查報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真研究分析。
市民政局高度重視行政管理體制改革權(quán)限下放工作,及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)議,對(duì)涉及民政方面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)社會(huì)組織備案及管理的行政審批權(quán)限下放進(jìn)行了專(zhuān)題研究。對(duì)該事項(xiàng)下放的可行性進(jìn)行了認(rèn)真分析,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、建立制度,制定實(shí)施方案。
按照《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,制定了《xxx市民政局部分行政審批事項(xiàng)下放xxx鎮(zhèn)運(yùn)行實(shí)施方案》,明確了下放主體和承接主體的相關(guān)職責(zé),并提出了具體工作要求。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保下放權(quán)限順利運(yùn)行。
確定實(shí)施方案后,市民政局多次與xxx鎮(zhèn)就行政審批事項(xiàng)下放工作進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),對(duì)有關(guān)工作流程和管理制度進(jìn)行了指導(dǎo)和業(yè)務(wù)交流,確保了下放權(quán)限順利運(yùn)行。
xxx市民政局。
20xx年xx月xx日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十
---政管理體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、城管局長(zhǎng)、編辦主任、農(nóng)工委書(shū)記、法制辦主任、發(fā)改委書(shū)記、公安分局政委、民政局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、國(guó)土規(guī)劃局長(zhǎng)、建設(shè)局長(zhǎng)、人社局書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)編辦辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。**街也相應(yīng)成立了以工委書(shū)記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),分管組織的副書(shū)記任責(zé)任副組長(zhǎng),組織委員任辦公室主任的**街行政管理體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確總體要求。
…………。
書(shū)記,派駐的中隊(duì)長(zhǎng)兼任**街綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),實(shí)行**地區(qū)集中統(tǒng)一執(zhí)法管理。**街政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任暫時(shí)由工委書(shū)記兼任,副主任由1名分管政務(wù)服務(wù)的同志兼任。
明確服務(wù)事項(xiàng)。
2---標(biāo)和城鎮(zhèn)化水平明顯提高,特別是中國(guó)智能物流骨干網(wǎng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建成投產(chǎn),將推進(jìn)**工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平跨越式發(fā)展。預(yù)計(jì)城建建成區(qū)面積將由2015年的平方公里擴(kuò)大到15平方公里,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%。
二、試點(diǎn)工作的主要成果。
自**實(shí)施試點(diǎn)以來(lái),**街提供的改革成果體現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2016年,全街規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值298億元,比上年增長(zhǎng)%,財(cái)政收入億元,比上年增長(zhǎng)%。
2、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)持續(xù)加快,體現(xiàn)在**新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。**新城建設(shè)是市政府對(duì)**績(jī)效考核的第一項(xiàng)指標(biāo)。行政范圍包括**街、aa新區(qū)、bb農(nóng)場(chǎng),用地總面積252平方公里,規(guī)劃人口26萬(wàn)—30萬(wàn),定位為“山水新城”。新城規(guī)劃建設(shè)用地面積平方公里,其中:**綜合板塊約17平方公里、工業(yè)板塊約11平方公里、農(nóng)業(yè)板約12平方公里。當(dāng)前,我們一手抓規(guī)劃編制,一手抓項(xiàng)目推進(jìn)。
4---小組、制發(fā)了工作方案和機(jī)構(gòu)編制方案。目前**市3個(gè)試點(diǎn)街整體工作推進(jìn)都不理想,主要存在領(lǐng)導(dǎo)班子高配未得到認(rèn)定,干部積極性不高;下放、委托給試點(diǎn)街的行政許可事項(xiàng)各區(qū)均不一致;支持政策不明朗、缺乏專(zhuān)業(yè)人員、辦公場(chǎng)所限制等因素。
支持政策不具體,缺乏可操作性。
目前省、市相關(guān)職能部門(mén),特別是國(guó)土規(guī)劃、公安等部門(mén)在土地支持政策、戶(hù)籍支持政策和下放權(quán)限上未出臺(tái)可操作性的實(shí)施意見(jiàn),為區(qū)直相關(guān)部門(mén)提供支持政策依據(jù),致使試點(diǎn)街在行政管理體制改革過(guò)程中工作無(wú)法實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
行政審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法職能下放到街道后承接有一定困難。
一是**新城建設(shè),市規(guī)劃部門(mén)正在做規(guī)劃,規(guī)劃未確定之前,引進(jìn)企業(yè)也無(wú)法落地,因此,行政審批也無(wú)法進(jìn)行。
二是從目前引進(jìn)的情況來(lái)看,都是大企業(yè),由省、市直接洽談和審批,行。
6----。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十一
一年來(lái),校團(tuán)委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神,在校黨委、校行政和上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校工作重心,以加強(qiáng)和改進(jìn)我校團(tuán)員青年思想政治教育為核心,以強(qiáng)化團(tuán)的組織建設(shè),健全全團(tuán)的各級(jí)組織為重點(diǎn),以推進(jìn)校園文化建設(shè),提高團(tuán)員青年綜合素質(zhì)為目的,以促進(jìn)社團(tuán)文化發(fā)展,挖掘我校團(tuán)員青年的潛力為主線,解放思想,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了顯著成效,為創(chuàng)建和諧校園和學(xué)校申本工作做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)。
總結(jié)。
如下:
一、做到與時(shí)俱進(jìn),大力加強(qiáng)思想建設(shè)。
在2009年里,校團(tuán)委緊緊圍繞培育優(yōu)秀人才、活躍校園文化氛圍這條主線扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,在學(xué)生思想政治工作、各項(xiàng)比賽和校園文化建設(shè)的開(kāi)展以及完成學(xué)校上級(jí)交辦的任務(wù)等方面都做出了顯著成績(jī)。校團(tuán)委組織全體團(tuán)干部按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,以及學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定,做到了防微杜漸,從思想上樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,筑牢廉潔自律的思想防線。
校團(tuán)委班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),部門(mén)民主氣氛濃厚,具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。團(tuán)委三位領(lǐng)導(dǎo)干部事事能以大局為重,心往一處想,勁往一處使,全心全意干工作,一心一意為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和紀(jì)律作風(fēng)整頓等重要活動(dòng),取得顯著成效。本部門(mén)各成員積極參加理論學(xué)習(xí),注重廉潔自律,自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕,用先進(jìn)的思想武裝頭腦,充分發(fā)揮我們團(tuán)的思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。校團(tuán)委辦事過(guò)程中有商量、并堅(jiān)持勤儉節(jié)省的原則,不鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格按照學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定,利用有限的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)和團(tuán)員教育活動(dòng),使團(tuán)的干部作為黨的助手從思想上深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,時(shí)刻保持過(guò)硬的思想意識(shí)。全體成員加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺(jué)在思想上自律,樹(shù)立正確的道德追求,正確對(duì)待義利、苦樂(lè),懷律已之心,使廣大團(tuán)干部能不斷調(diào)適自己的心態(tài),適應(yīng)新的發(fā)展變化的環(huán)境,辨清前進(jìn)的方向,扎實(shí)努力地工作。
為了找準(zhǔn)組織建設(shè)、團(tuán)的工作、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育活動(dòng),校團(tuán)委、各團(tuán)總支通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪團(tuán)員等多種形式進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,共發(fā)放各類(lèi)調(diào)查表3020份,走訪590人次,召開(kāi)座談會(huì)15場(chǎng)次,從而了解我校團(tuán)員青年的思想現(xiàn)狀,將加強(qiáng)政治修養(yǎng)作為我校團(tuán)組織的工作核心。
解社會(huì),輔導(dǎo)他們規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯,教育學(xué)生正確處理個(gè)人與自我、個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,有效地增強(qiáng)了大學(xué)生思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、保持政令暢通,緊緊圍繞學(xué)校黨政中心開(kāi)展工作。
校團(tuán)委現(xiàn)有專(zhuān)職團(tuán)干部5名,兼職團(tuán)干部7名,這是一支自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,校團(tuán)委著力于團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),積極做好團(tuán)員接收及“推優(yōu)”工作,在學(xué)生中引起了很好的反響。努力加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)委建設(shè),積極吸收進(jìn)步青年加入共青團(tuán),2009年校團(tuán)委共發(fā)展學(xué)生團(tuán)員30名,充實(shí)了團(tuán)員隊(duì)伍。積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作黨的發(fā)展對(duì)象,一年來(lái)校團(tuán)委認(rèn)真審核,嚴(yán)把入口關(guān),通過(guò)走訪團(tuán)支部,向各團(tuán)總支調(diào)查了解情況,綜合學(xué)生各方面表現(xiàn),共推薦了35名優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象,激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的政治熱情,增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
校團(tuán)委著力于加強(qiáng)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí),切實(shí)提高團(tuán)員的群體素質(zhì),提高團(tuán)組織的凝聚力和向心力。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干培訓(xùn)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)造條件,采取多種形式,發(fā)揮優(yōu)秀教工團(tuán)員的作用,以老師帶學(xué)生,以集體帶個(gè)人,以干部帶群眾,以先進(jìn)促后進(jìn),不斷完善團(tuán)委工作和工作制度,以切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。繼續(xù)大力抓好青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍,并以社區(qū)服務(wù)和校園自我管理為重點(diǎn),開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)和假期社區(qū)服務(wù)活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明風(fēng)氣,樹(shù)立團(tuán)員青年的服務(wù)意識(shí),責(zé)任意識(shí)和主人翁精神。我校積極構(gòu)建大隊(duì)管理體制下的團(tuán)組織管理體系,充分發(fā)揮大隊(duì)團(tuán)總支部的作用。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)總支建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)總支的戰(zhàn)斗力,并以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)總支”活動(dòng)為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)總支的工作積極性。繼續(xù)抓好校學(xué)生會(huì)的管理,積極做好學(xué)生干部換屆工作,理順校學(xué)生會(huì)和學(xué)生分會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)自我教育、自我管理,自我服務(wù)的功能。
校團(tuán)委狠抓團(tuán)員基層組織隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展了“摸團(tuán)情,學(xué)團(tuán)章”活動(dòng),為各支部每一名團(tuán)員都建立起了詳細(xì)檔案,通過(guò)摸底,校團(tuán)委對(duì)每一個(gè)支部,每一名團(tuán)干,每名團(tuán)員的基本信息有了準(zhǔn)確的了解,并通過(guò)一年一度“五·四”表彰鼓勵(lì)先進(jìn),樹(shù)立典型,2009年5月,經(jīng)過(guò)校團(tuán)委的層層篩選,共評(píng)出“紅旗團(tuán)總支”3個(gè),“紅旗團(tuán)支部”14個(gè),“優(yōu)秀團(tuán)員標(biāo)兵”14個(gè),“紅旗團(tuán)支部書(shū)記”14人,“優(yōu)秀團(tuán)員干部”205名,“優(yōu)秀團(tuán)員”327名,“為團(tuán)徽爭(zhēng)光獎(jiǎng)”25名,極大地調(diào)動(dòng)了各團(tuán)總支、團(tuán)支部的工作熱情。
校團(tuán)委創(chuàng)建了本部門(mén)自己的網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)頁(yè)欄目分類(lèi)詳細(xì),特色鮮明,在平時(shí)工作中及時(shí)將各項(xiàng)通知、制度、團(tuán)的活動(dòng)和比賽結(jié)果上傳到網(wǎng)頁(yè)上,很好地反映了本部門(mén)的工作情況,不斷豐富校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的形式。
三、
工作扎實(shí)主動(dòng),圓滿(mǎn)完成學(xué)校交辦工作各項(xiàng)任務(wù)。
以創(chuàng)建“安全、文明、和諧、節(jié)約”校園為主題,校團(tuán)委制訂切實(shí)可行的校園活動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì),開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),構(gòu)建出一個(gè)健康、文明、平安的和諧校園。充分發(fā)揮校園廣播、黑板報(bào)欄等的宣傳作用,對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行時(shí)事教育、科普教育、革命傳統(tǒng)等教育。繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè),舉辦學(xué)生露天舞會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)月、第十一屆校園文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái),走出去”,組織學(xué)生積極參加各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),即長(zhǎng)沙市春季馬路賽跑,與湖南電子科技學(xué)院開(kāi)展籃球友誼賽,與湖南省高校紅絲帶聯(lián)盟系列活動(dòng),這些活動(dòng)的開(kāi)展拓展了學(xué)生視野,樹(shù)立了學(xué)校良好形象。積極組織團(tuán)員參加青年志愿者活動(dòng),培養(yǎng)和樹(shù)立青年團(tuán)員的社會(huì)責(zé)任感。積極發(fā)揮公安院校特色,在校內(nèi)外開(kāi)展多種有益于學(xué)生、有益于社會(huì)的志愿者活動(dòng)。以愛(ài)國(guó)主義教育為主旋律,以五·四青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)慶日為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,按照“貼近實(shí)際,貼近生活,貼近學(xué)生”的要求,廣泛開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)民族精神,加強(qiáng)青年學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育。2010年3月底,針對(duì)西南地區(qū)的嚴(yán)峻災(zāi)情,根據(jù)上級(jí)團(tuán)組織的統(tǒng)一部署,校團(tuán)委在全校團(tuán)員青年中迅速組織開(kāi)展“一瓶水,一份情”支援西南災(zāi)區(qū)特別行動(dòng),全校團(tuán)員青年積極響應(yīng),踴躍捐款,以實(shí)際行動(dòng)投身抗旱救災(zāi)斗爭(zhēng)中去。短短的一天時(shí)間內(nèi),共捐得人民幣29864.8元,充分展現(xiàn)了我校全體團(tuán)員青年“心系災(zāi)區(qū),關(guān)懷災(zāi)民”高尚的道德情操與愛(ài)國(guó)情懷。為推進(jìn)校園文化建設(shè),構(gòu)建和諧校園,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),開(kāi)創(chuàng)生動(dòng)活潑,豐富多彩,健康向上的校園文化新局面,創(chuàng)我公安類(lèi)院校的特色,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)委在全校學(xué)生中間開(kāi)展了形式多樣的校園文化活動(dòng)。為了貫徹以人為本的原則并圍繞大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,校團(tuán)委先后組織了“中國(guó)男孩洪戰(zhàn)輝勵(lì)志演講”、“壓力的自我調(diào)適”、“女性健康知識(shí)”等多場(chǎng)講座與報(bào)告會(huì)。為豐富大學(xué)生的業(yè)余生活,陶冶大學(xué)生的情操,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,校團(tuán)委在全校學(xué)生中間先后組織并舉行了“動(dòng)感地帶杯”校園足球?qū)官?,“賀國(guó)慶60周年”合唱比賽,“五情”演講比賽,書(shū)畫(huà)作品、手工藝品評(píng)比大賽,師生藝術(shù)作品展,“巧技香廚”校園廚藝大賽、校學(xué)生會(huì)主要成員石燕湖聯(lián)誼等一系列活動(dòng),取得了預(yù)期的效果。為了培養(yǎng)我校公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)員的公安意識(shí),貼合我校公安類(lèi)人才的培養(yǎng)要求,為日后學(xué)員的學(xué)習(xí)及工作積累經(jīng)驗(yàn),校團(tuán)委周密策劃并精心組織了部分優(yōu)秀學(xué)生代表參加火車(chē)站見(jiàn)習(xí)值勤,參觀湖南省女子監(jiān)獄、省公安廳警犬基地等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),受到了火車(chē)站派出所、湖南省女子監(jiān)獄等協(xié)助單位的高度贊揚(yáng)。2009年6月校團(tuán)委全力備戰(zhàn)省直高校校園文化藝術(shù)節(jié),由于組織得力,榮獲省教育廳頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,參評(píng)合唱曲目《牧歌》,獲得了湖南省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)二等獎(jiǎng)的佳績(jī)。
練積極,指導(dǎo)老師認(rèn)真負(fù)責(zé),具有一定的編排、表演節(jié)目的能力。校女警禮儀隊(duì)隊(duì)員圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)禮儀接待任務(wù),隊(duì)員熱情服務(wù),充分展示了公專(zhuān)女警的風(fēng)采。
四、樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),取得一定成效。
學(xué)生社團(tuán)一直是高校學(xué)生關(guān)注且最為廣泛的學(xué)生活動(dòng)團(tuán)體,校團(tuán)委非常重視社團(tuán)文化,大力鼓勵(lì)社團(tuán)建設(shè)與發(fā)展,打造公專(zhuān)特色,繁榮校園文化生活,促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。目前,我校已成立社團(tuán)16個(gè),為了使我校社團(tuán)建設(shè)及日常管理更加正規(guī)化,從而令社團(tuán)能更好地為豐富學(xué)生課余活動(dòng)服務(wù),校團(tuán)委經(jīng)過(guò)全面的調(diào)查和慎重的討論,決定并通過(guò)在校學(xué)生會(huì)組織中成立社團(tuán)部,請(qǐng)求學(xué)校撥發(fā)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各社團(tuán)的管理工作。目前,所有社團(tuán)建立了完整的章程,開(kāi)展了多姿多彩的校園活動(dòng),如攝影協(xié)會(huì)舉辦“心隨影動(dòng)”圖片展,棋藝協(xié)會(huì)舉行校棋藝大賽,演講協(xié)會(huì)協(xié)辦的“五情演講”,書(shū)法協(xié)會(huì)舉行了書(shū)法作品展,音樂(lè)協(xié)會(huì)組織了“首屆長(zhǎng)沙東部高校音樂(lè)聯(lián)演”,舞蹈協(xié)會(huì)舉辦了“假面舞會(huì)”等一系列活動(dòng)。
為調(diào)動(dòng)我校青年學(xué)生創(chuàng)新的科研積極性,多出科研成果,提高我校學(xué)生科研的興趣、質(zhì)量和檔次,面對(duì)這一全新的工作,校團(tuán)委迎難而上,為確保學(xué)生科研工作有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行,提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,校團(tuán)委依據(jù)《湖南公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)生科研課題管理辦法》,堅(jiān)持“科學(xué)、公正、合理、擇優(yōu)”的原則,組織校級(jí)課題申報(bào),積極向省里推薦優(yōu)秀學(xué)生科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)學(xué)科專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,精心挑選,09年報(bào)送到省教育廳的四項(xiàng)課題全部被評(píng)為省級(jí)項(xiàng)目,目前各項(xiàng)科研工作正在有條不紊地進(jìn)行。通過(guò)研究性學(xué)習(xí)及創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí),提高了學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力,為今后學(xué)生進(jìn)入公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)工作和走上社會(huì)實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2009年,是耕耘的一年,也是收獲的一年,回顧一年來(lái)團(tuán)的工作,取得了可喜的成績(jī),我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
1、上級(jí)團(tuán)組織、學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)是我們工作順利開(kāi)展的前提。上級(jí)團(tuán)組織及時(shí)將共青團(tuán)的最新精神落實(shí)到我校,為我校團(tuán)工作的開(kāi)展指明了方向;學(xué)校黨委書(shū)記羅國(guó)文同志、校長(zhǎng)林少菊同志高度重視團(tuán)的思想政治教育工作,并多次對(duì)團(tuán)的工作作出重要的指示。學(xué)校黨委副書(shū)記劉緒晃同志,多次參加校團(tuán)委全體委員會(huì)議,并為團(tuán)委工作作了具體的要求。
2、各系處黨總支、團(tuán)總支的重視和支持是我們工作開(kāi)展的動(dòng)力。各黨總支書(shū)記重視團(tuán)員政治教育工作,親自督促各區(qū)隊(duì)進(jìn)行政治學(xué)習(xí),參加團(tuán)員座談會(huì)和討論會(huì)。各團(tuán)總支極力配合校團(tuán)委工作,積極貫徹落實(shí)校團(tuán)委精神,認(rèn)真組織各團(tuán)支部參加校團(tuán)委開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
3、團(tuán)結(jié)的團(tuán)委干部班子,健全的制度,是團(tuán)工作取得成效的重要保證。校團(tuán)委在書(shū)記高林同志的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,“心往一處想,力往一處使”,使校團(tuán)委工作“健康、穩(wěn)定、有序”地發(fā)展;“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,校團(tuán)委完備的制度促使學(xué)校團(tuán)工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
4、各團(tuán)支部及廣大團(tuán)員青年的積極參與是團(tuán)工作取得積極進(jìn)展的關(guān)鍵。離開(kāi)各團(tuán)支部及廣大團(tuán)員青年的積極參與,校團(tuán)委工作將成為“無(wú)源之水,無(wú)本之木”。因此我們通過(guò)各種途徑激發(fā)廣大學(xué)生參與活動(dòng)的熱情,為各項(xiàng)活動(dòng)的成功奠定了基礎(chǔ)。
近年來(lái),學(xué)校共青團(tuán)組織始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員努力工作,刻苦學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)一流,不斷取得良好的成績(jī),組織學(xué)生多次參加各類(lèi)省級(jí)競(jìng)賽,均取得良好成績(jī),并連續(xù)三年被省直團(tuán)工委授予“五四紅旗團(tuán)委”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。展望未來(lái),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織和團(tuán)總支自身建設(shè),以推進(jìn)團(tuán)員青年綜合素質(zhì)的提高為目標(biāo),務(wù)實(shí)工作,積極指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)總支開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧校園,為學(xué)校整體建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),我們堅(jiān)信,在校黨委、校行政和上級(jí)團(tuán)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)團(tuán)組織的共同努力下,在全體團(tuán)員青年的廣泛參與下,我校共青團(tuán)工作必將步入一個(gè)新的臺(tái)階。
二〇一〇年四月十日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十二
多年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)心支持下,戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,保持了在泰州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)先地位,但是對(duì)照蘇南和全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距。為了更好的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間奮斗目標(biāo),為興化經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn),國(guó)家、省、市將我鎮(zhèn)列為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)?,F(xiàn)就改革試點(diǎn)鎮(zhèn)有關(guān)情況做以下匯報(bào)。
一、戴南鎮(zhèn)發(fā)展情況。
戴南鎮(zhèn)下轄33個(gè)行政村、4個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.26萬(wàn)人,另有外來(lái)人口5萬(wàn)多人;總面積107.8平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)面積8平方公里,江蘇戴南科技園區(qū)8平方公里,耕地面積76523畝。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.1363億元,比上年增長(zhǎng)28.2%;預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入10.1121億元,其中一般預(yù)算收入3.4899億元,可用財(cái)力1.1013億元,農(nóng)民人均純收入12160元,先后被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)等,并被列為全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽車(chē)子午線輪胎用鋼簾線和不銹鋼制品初具規(guī)模,2006年被中國(guó)金屬材料流通協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)授予“中國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào),并被同行業(yè)譽(yù)為“中國(guó)鋼簾線之都”。
加工發(fā)展到40多個(gè)系列1萬(wàn)多個(gè)品種,材料和制品產(chǎn)量已占全國(guó)的七分之一。“中國(guó)〃戴南”不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群入選中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群和江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群。江蘇興達(dá)鋼簾線股份公司從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng),2006年在香港成功上市,現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第三的鋼簾線生產(chǎn)企業(yè),2008年又投資10億元興建“興達(dá)九廠”,向世界第一大鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)沖刺。戴南已成為名聞遐邇的“不銹鋼名鎮(zhèn)”、“鋼簾線之都”。同時(shí),我們認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代制造業(yè)的加快發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和推動(dòng),只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)才能成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁和爆發(fā)力。近年來(lái),我們把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加重要的戰(zhàn)略地位,先后投資5億元,新建不銹鋼原材料交易市場(chǎng)——“中國(guó)〃戴南不銹鋼交易市場(chǎng)”和“中國(guó)〃戴南不銹鋼交易城”,吸引全國(guó)各地1000多戶(hù)客商進(jìn)場(chǎng)交易,成為全國(guó)最大的不銹鋼原料集散地和華東地區(qū)最大的不銹鋼制品交易中心。省級(jí)物流園區(qū)——江蘇省戴南不銹鋼綜合物流中心,集采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易、信息及綜合配套等多種服務(wù)功能為一體,擁有鋼城、京廣、中遠(yuǎn)航運(yùn)等71家物流公司,開(kāi)設(shè)廣東、成都、西安、哈爾濱等30多條專(zhuān)線,每天承運(yùn)量達(dá)4000多噸。蘇果大賣(mài)場(chǎng)成為全國(guó)規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市,蘇寧電器、天寶大酒店等一批知名商貿(mào)企業(yè)紛紛落戶(hù)。目前,除已有的工、農(nóng)、中、建等國(guó)有銀行和農(nóng)村信用合作銀行外,江蘇銀行、南京銀行、交通銀行、華夏銀行等十二家商業(yè)銀行都紛紛到戴南設(shè)立機(jī)構(gòu)或拓展業(yè)務(wù),形成了“金融一條街”。
2、著力推動(dòng)從“放手放開(kāi)”到“集約集群”的新轉(zhuǎn)變。戴南發(fā)展的最大特色是產(chǎn)業(yè),最大優(yōu)勢(shì)也是產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)產(chǎn)業(yè)成就了戴南。上個(gè)世紀(jì)90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的放手改制和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷放開(kāi),推動(dòng)了戴南民營(yíng)企業(yè)的大發(fā)展。但這種粗放式發(fā)展方式同時(shí)帶來(lái)了“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”、內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境不堪重負(fù)等弊端。因此,我們于2006年報(bào)請(qǐng)省發(fā)改委,科學(xué)編制了覆蓋周邊三市七鎮(zhèn)的《中國(guó)〃戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》,著力打造以戴南為核心的“千億級(jí)不銹鋼”產(chǎn)業(yè)集群。以此規(guī)劃為龍頭,通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、供地、環(huán)評(píng)審批等,調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能合理配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高端”和“終端”發(fā)展。我們興化市委、政府也專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)和扶持全市不銹鋼企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、重大項(xiàng)目用地優(yōu)惠、企業(yè)納稅超基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、擴(kuò)大擔(dān)保公司注冊(cè)資本金、扶持獎(jiǎng)勵(lì)不銹鋼再生資源回收利用等多條措施,進(jìn)一步把不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做出特色。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金近2億元,集中打造省級(jí)工業(yè)園區(qū)——江蘇戴南科技園區(qū),使之成為蘇中蘇北體量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集聚度。目前已有254家企業(yè)落戶(hù),銷(xiāo)售收入和繳納稅金分別占全鎮(zhèn)的61%和64%。投資5000萬(wàn)元(鎮(zhèn)財(cái)政配套1800萬(wàn)元)建設(shè)國(guó)家級(jí)不銹鋼質(zhì)量檢測(cè)中心、不銹鋼研發(fā)中心及不銹鋼制品創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新工程。鎮(zhèn)里每年還設(shè)立500萬(wàn)元的科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)專(zhuān)利、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前,全鎮(zhèn)擁有1家博士后工作站、36家高新技術(shù)企業(yè)、各類(lèi)專(zhuān)利產(chǎn)品140多個(gè)。戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)從“戴南加工”到“戴南制造”的轉(zhuǎn)變,從“戴南制造”到戴南設(shè)計(jì)、研發(fā)和“戴南創(chuàng)造”的升級(jí)。
布局鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、居住、交通和生態(tài)等功能區(qū),推動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè)良性擴(kuò)張、農(nóng)村自然村莊的有效整合,實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)向園區(qū)集中,商戶(hù)向市場(chǎng)集中,居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住點(diǎn)集中”。近年來(lái),我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)新建了迎賓大道、戴南大道、園區(qū)大道等鎮(zhèn)區(qū)主要干道,鎮(zhèn)區(qū)形成“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。建成興達(dá)小區(qū)、金澤花園等14個(gè)現(xiàn)代化住宅小區(qū),建有多幢超10層的高層住宅,19層的天寶公寓為泰州鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高商住樓。鎮(zhèn)財(cái)政投入3000多萬(wàn)元,先后建成了明珠、時(shí)代、興達(dá)等十大休閑廣場(chǎng),最近又啟動(dòng)建設(shè)占地220畝的新區(qū)人民公園和面積300畝的老鎮(zhèn)區(qū)茅山河公園。我們高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。新建了全省面積最大、設(shè)施一流、風(fēng)格別致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心。投資1600萬(wàn)元,新建蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的新華書(shū)店。投資1.1億元按照二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)新建了戴南人民醫(yī)院。我們還突出幫扶反哺、以工補(bǔ)農(nóng),切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,形成了鮮食葡萄、花卉苗木等五大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實(shí)現(xiàn)了“家園綠化、河道清化、村莊凈化、道路硬化、干道亮化、環(huán)境美化、群眾文化”。全鎮(zhèn)33個(gè)村中已有28個(gè)村達(dá)到“泰州市全面小康示范村”標(biāo)準(zhǔn)。
多座爐窯實(shí)行強(qiáng)制性改造,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律停產(chǎn)。目前正積極籌建萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠。全鎮(zhèn)每年新植苗木10萬(wàn)株以上,森林覆蓋率已達(dá)22.5%?,F(xiàn)在10萬(wàn)戴南人中,企業(yè)家、個(gè)私業(yè)主和各類(lèi)老板就超過(guò)2萬(wàn)人,所占比重比10年前提高了9個(gè)百分點(diǎn),全鎮(zhèn)是“家家有項(xiàng)目、人人有崗位、天天有收入”,儲(chǔ)蓄存款由10年前的5.86億元增加到25.85億元,幸福指數(shù)顯著提高。當(dāng)今的戴南人不僅追求富口袋,更追求富腦袋、有品位、講文明,已自覺(jué)把舉止文雅、生活高雅、經(jīng)商儒雅作為修身齊家、立業(yè)營(yíng)商的價(jià)值取向,戴南的企業(yè)家隊(duì)伍中,僅參加清華、北大mba學(xué)習(xí)的就達(dá)20多人。我鎮(zhèn)把社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建作為幸福戴南建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,先后投入1000多萬(wàn)元新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的政法公安大樓,建立健全了“大防控”、“大調(diào)解”的隊(duì)伍和機(jī)制,大力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。戴南在入選“全國(guó)文明鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)建了1家全國(guó)文明村、2家省級(jí)文明村、4家省級(jí)文明單位。
二、戴南實(shí)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)需要解決的難題。
伴隨著戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面都面臨許多新情況新問(wèn)題,受傳統(tǒng)體制掣肘越來(lái)越突出,制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小城市的發(fā)展,影響了戴南鎮(zhèn)對(duì)周邊地區(qū)的拉動(dòng)力,客觀形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制瓶頸。
國(guó)叫得響的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群形成障礙。
2、小城市建設(shè)行政管理體制上的難題。現(xiàn)在的戴南鎮(zhèn)事實(shí)上已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)論是市委、市政府要求建成小城市的布置,還是戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)總量、從業(yè)人口規(guī)模、以及財(cái)政收入逐年增幅水平都是一個(gè)與周邊地區(qū)友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展,并具有一定輻射帶動(dòng)力的小區(qū)域中心,是一個(gè)發(fā)展中的具有特色產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代新型小城市。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)躍升,從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作到組織城市建設(shè),對(duì)戴南來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的任務(wù),不論是小城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理,還是功能完善、內(nèi)涵豐富、品位提升,都需要相匹配的行政管理職能和機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。市里現(xiàn)在已經(jīng)新批準(zhǔn)戴南成立了省級(jí)物流中心管委會(huì)(副處級(jí)),但在行政管理上與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有多少區(qū)別,事實(shí)上戴南的小城市規(guī)模以及承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任壓力、小城市建設(shè)管理、文化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等公共管理事務(wù)要超過(guò)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),但人、財(cái)、物管理權(quán)限不能同步配套。特別是近幾年來(lái)由于強(qiáng)化線上的職能,大部分部門(mén)都實(shí)行了垂直管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與這些下派部門(mén)的關(guān)系很難理順。極易導(dǎo)致“有責(zé)任的沒(méi)法管、有權(quán)管的沒(méi)責(zé)任”現(xiàn)象,從而造成了責(zé)權(quán)不對(duì)稱(chēng)。
3、小城市和財(cái)政管理體制上的難題。在發(fā)展過(guò)程中,由于一度偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè),在改善民生、社會(huì)管理、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等方面留下了許多“欠賬”,現(xiàn)在到了我們要清點(diǎn)“還賬”、惠及百姓的時(shí)候了。加之現(xiàn)在老百姓對(duì)政府建設(shè)和諧社會(huì)的期望值越來(lái)越高,要求政府要做的工作越來(lái)越多,政府的責(zé)任壓力也越來(lái)越大。為了解決綠化維護(hù)、環(huán)衛(wèi)垃圾等管理問(wèn)題,我們每年投入不低于1000萬(wàn)元,僅鎮(zhèn)域公路維修(不包括新建)每年就需要上千萬(wàn)元支出,還有文化教育、衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入資金缺口巨大,這些都不能滿(mǎn)足百姓需求。我們建議按省市制定政策予以?xún)A斜扶持到位。
4、土地需求與用地瓶頸制約之間的難題。金融危機(jī)之后,我們。
深感靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的模式越來(lái)越不符合科學(xué)發(fā)展的要求。現(xiàn)階段,要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)優(yōu)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低二產(chǎn)貢獻(xiàn)份額,優(yōu)先發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)配套的金融、商貿(mào)、物流、外來(lái)工居住公寓小區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需適量土地的支持。
5、部門(mén)設(shè)置、人員編制與實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)職能的難題。目前我鎮(zhèn)政府公務(wù)員編制數(shù)為57人,實(shí)際在編56人(包括省委選調(diào)生3人、退二線調(diào)研員24名);事業(yè)單位編制數(shù)112人,實(shí)際在編92人,人員編制與承擔(dān)的工作職能任務(wù)之間矛盾突出。一是公務(wù)員人員和分工偏緊;二是事業(yè)單位近幾年進(jìn)編較少,進(jìn)編的都是專(zhuān)業(yè)退伍士官,沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生,因此,所屬事業(yè)集體編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為缺乏,且年齡偏大,兼職過(guò)多、數(shù)量偏小,一定程度影響辦事效率和質(zhì)量;三是部門(mén)履行職能出現(xiàn)了新情況。農(nóng)技站、水產(chǎn)站、獸醫(yī)站等站所職能弱化,存在“人多事少”的現(xiàn)象;經(jīng)管站、計(jì)生站、村建站、勞服所、企服站等站所職能強(qiáng)化,存在“事多人少”的現(xiàn)象。城管站沒(méi)有列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位序列,卻承擔(dān)著繁雜的小城市管理職能;四是政法力量嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5萬(wàn)(常駐人口9.26萬(wàn)人,外來(lái)人口5萬(wàn)多),但派出所僅有干警21人,約占人口萬(wàn)分之1.5,卻以占全市2.1%的警力,承擔(dān)了全市接處警總量的16%,人均接處警237起。2009年共接收省部級(jí)安全保衛(wèi)任務(wù)30起,大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)7起。政法干警警力嚴(yán)重不足,難以承擔(dān)社會(huì)治安管理的重要職責(zé),亟需增派警力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的保障。
三、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的幾點(diǎn)建議。
浙江、廣東大部分鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),行政級(jí)別提高后建立鎮(zhèn)級(jí)市。我們建議市委、市政府調(diào)研后決定如何在我鎮(zhèn)推行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革。具體我們提四點(diǎn)建議:
1、建立派出機(jī)構(gòu)。依照精干高效原則,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、行。
政管理權(quán)限,市各職能部門(mén)在戴南建立行政審批分中心,工程招投標(biāo)分中心、建立經(jīng)信、發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、公安、民政、城管、住建、國(guó)土、工商、地稅等分局。為提高辦事效率,條件成熟的部門(mén)可實(shí)現(xiàn)分局審批、市局備案。各派出機(jī)構(gòu)和分局實(shí)行既對(duì)市局負(fù)責(zé),又對(duì)戴南鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)的雙重管理模式。
2、加大財(cái)政扶持力度。上劃中央四稅收入的部分(占鎮(zhèn)稅收收入的60%以上)請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)給予適當(dāng)?shù)姆颠€或獎(jiǎng)勵(lì);鎮(zhèn)域范圍內(nèi)產(chǎn)生稅費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)力分成,地方各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、各種收費(fèi)按照今年省委、省政府關(guān)于三農(nóng)工作意見(jiàn)文件執(zhí)行到位,緩解可用財(cái)力不足的困難。
3、增加人員編制。按戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)模,建議合理增加戴南事業(yè)單位人員編制數(shù)。
4、加大用地支持力度。在市修編土地利用規(guī)劃時(shí),充分考慮發(fā)展需要,適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目用地指標(biāo)。
擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在基層的具體行動(dòng),我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市相關(guān)部門(mén)的支持幫助下,理清職能,完善機(jī)制,務(wù)實(shí)高效推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)完成。為把戴南建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、百姓安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū),為興化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào),如有不妥之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十三
**建設(shè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于****年,是一家按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的*****資質(zhì),以**、房產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)。公司擁有總資產(chǎn)近**億元,各類(lèi)技術(shù)人員千余人,技術(shù)力量雄厚,施工設(shè)備先進(jìn),年施工能力超過(guò)***萬(wàn)平方米,年產(chǎn)值達(dá)***億元,年實(shí)現(xiàn)利稅逾*億元。
公司現(xiàn)有團(tuán)員人數(shù)156名,回顧2013年,在共青團(tuán)工作中,**建設(shè)集團(tuán)團(tuán)委切實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“活力工程”,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的總體要求,以“強(qiáng)組織、提素質(zhì),爭(zhēng)做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)青春先鋒”為總體目標(biāo),以“管理一流、人才一流、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)一流”為重點(diǎn),著力打造品牌項(xiàng)目,團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
2013年工作成績(jī)。
一、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),提高團(tuán)組織的凝聚力和影響力。
1、堅(jiān)持以理想信念教育為核心,引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的理想信念意識(shí)。通過(guò)組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,正確引導(dǎo)員工的人生觀、價(jià)值觀、道德觀等,以訪談、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),及時(shí)了解廣大青年團(tuán)員的政治態(tài)度、思想傾向和關(guān)注熱點(diǎn),找到團(tuán)的工作與青年需求的結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
一欄——信息宣傳欄:重要事件和決策的宣傳陣地,例如:公開(kāi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”承諾書(shū),公示優(yōu)秀團(tuán)員信息等。
一化——辦公信息化:現(xiàn)代化的辦公設(shè)備是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必備,高效、及時(shí)完成集團(tuán)辦公程序,并將各類(lèi)信息以最快的方式傳遞到每位團(tuán)員身邊。
3、切實(shí)改善軟硬件條件,提高團(tuán)員青年凝聚力。通過(guò)改善員工工作和生活環(huán)境,解決員工的后顧之憂。公司在總部大樓設(shè)置活動(dòng)室、閱覽室、電教室、ktv室、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng),購(gòu)置了羽毛球、乒乓球臺(tái)和象棋、圍棋、軍棋、五子棋、跳棋等運(yùn)動(dòng)器材,豐富員工業(yè)余文化生活。同時(shí),公司專(zhuān)門(mén)建造**公寓,鼓勵(lì)員工扎根**;建造民工之家,為外來(lái)務(wù)工人員提供棲身之所;建造人才公寓,為年輕的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供具有良好生活環(huán)境的住宿。此外,公司還每年定期組織員工進(jìn)行體檢,確保員工身體健康,使員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康隱患,及時(shí)治愈。通過(guò)這一系列措施,切實(shí)提高了團(tuán)員青年的向心力和凝聚力。
二、開(kāi)展多彩活動(dòng),顯團(tuán)建一流成效。
一是開(kāi)展創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。**團(tuán)委以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為契機(jī),制定出了一整套新的,符合公司發(fā)展的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、及考核管理措施。重點(diǎn)加強(qiáng)員工思想政治教育,不斷提高每位員工的政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮黨團(tuán)員的核心作用。廣大團(tuán)員青年立足本職崗位,樂(lè)于崗位奉獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)"青年崗位能手",涌現(xiàn)出了一批符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要的骨干力量,在他們的努力下,2013年新創(chuàng)省級(jí)工法2項(xiàng),省級(jí)以上qc成果6項(xiàng)。
二是開(kāi)展團(tuán)員“六帶頭”活動(dòng)。要求企業(yè)每個(gè)團(tuán)員要在管理創(chuàng)新上帶頭;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上帶頭;在思想政治上帶頭;在遵紀(jì)守法上帶頭;在廉潔自律上帶頭;在攻堅(jiān)克難上帶頭。要求廣大企業(yè)青年團(tuán)員大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)能手,銷(xiāo)售能手,技術(shù)創(chuàng)新能手,甘當(dāng)“領(lǐng)頭軍”、“排頭兵”。在青年骨干為代表的全體員工的努力下,公司****年公司成功榮獲工程領(lǐng)域最大獎(jiǎng)——國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(魯班獎(jiǎng))。
三是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。公司積極為優(yōu)秀年青團(tuán)員的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境,在人才選拔和競(jìng)聘上崗時(shí),事先設(shè)置基礎(chǔ)條件,即至少必須是優(yōu)秀團(tuán)員或建黨積極分子,通過(guò)這種導(dǎo)向,極大的觸動(dòng)了廣大團(tuán)員青年,大家紛紛你追我趕,形成了積極向上的良好氛圍。2013年,集團(tuán)已選拔了10多名優(yōu)秀青年團(tuán)員入黨或走上了中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是積極開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)。2013年公司將青年員工素質(zhì)與技能提升作為一項(xiàng)大事來(lái)抓,開(kāi)展了一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)。首先是開(kāi)展了的《******培訓(xùn)》,通過(guò)30多期貫穿全年的多形式培訓(xùn),切實(shí)提高了廣大青年員工的工作技能和管理水平。此外,公司還根據(jù)青年員工的不同需要,開(kāi)展個(gè)性化自主培訓(xùn),由公司出資為員工提供的技能培訓(xùn),不僅有利于提高員工的工作水平,為公司的發(fā)展提供有效動(dòng)力,同時(shí)也提高了員工的凝聚力和向心力。2013年,公司團(tuán)委還積極配合企業(yè)家長(zhǎng)學(xué)校參加了《******》,“*******”、“********”等講座,使廣大團(tuán)員受益匪淺。
回顧2013年工作,**團(tuán)委在團(tuán)組織建設(shè)方面,取得了一些可喜的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足:
1、團(tuán)委組織對(duì)青年團(tuán)員思想教育方面缺少感召力和滲透力,沒(méi)有較多的創(chuàng)新方式和手段來(lái)幫助青年團(tuán)員,指導(dǎo)團(tuán)員。團(tuán)委工作的主動(dòng)性不夠,支部凝聚力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、相對(duì)于青年需求的多樣化趨勢(shì),團(tuán)組織的服務(wù)手段和服務(wù)方式顯得單一。團(tuán)干部的知識(shí)水平和工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),團(tuán)員的模范帶頭作用未充分發(fā)揮,團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)還須進(jìn)一步增強(qiáng)。
2014年工作計(jì)劃。
在2014年團(tuán)的工作中,我們不僅要在擴(kuò)大團(tuán)員數(shù)量上下工夫,而且要實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)團(tuán)建質(zhì)量有所突破,特別是在加強(qiáng)團(tuán)的凝聚力上下功夫。
一、以人為本,千方百計(jì)提升企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力。
1、多措并舉,切實(shí)提高青年職業(yè)素養(yǎng)。
(1)提高職業(yè)技能。結(jié)合企業(yè)優(yōu)化升級(jí)目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展技能大賽、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能展示、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng),幫助務(wù)工青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(2)通過(guò)舉辦農(nóng)民工夜校、培訓(xùn)講座、業(yè)余深造等活動(dòng),豐富青年的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。(3)通過(guò)開(kāi)展素質(zhì)拓展、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、演講比賽等活動(dòng),提高廣大青年的心理素質(zhì),培養(yǎng)鍛煉社會(huì)化技能。
2、貼近服務(wù),促進(jìn)青年身心健康成長(zhǎng)。
(1)情感交流活動(dòng)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日、員工生日等契機(jī),開(kāi)展打親情電話、送生日賀卡或小禮物、過(guò)集體節(jié)日等活動(dòng)。(2)情感需求服務(wù)。組織開(kāi)展交友聯(lián)誼、婚戀介紹等活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為青年舉辦集體婚禮等。(3)心理健康服務(wù)。借助社會(huì)力量,開(kāi)展心理知識(shí)講座、心理普查、心理咨詢(xún)輔導(dǎo)、培訓(xùn)心理服務(wù)骨干、建立心理健康檔案等工作。
3、積極引導(dǎo),開(kāi)展各類(lèi)文體娛樂(lè)活動(dòng)。
(1)開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)交流和知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),讓青年接受文化陶冶,提高他們的知識(shí)水平和文化素質(zhì)。(2)利用重大節(jié)慶日和傳統(tǒng)節(jié)日,開(kāi)展青春歌會(huì)、詩(shī)朗誦、演講比賽、才藝展示、文藝匯演、主題觀影、攝影比賽、征文比賽等活動(dòng),為青年提供展示自我、發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái),豐富青年的精神世界。(3)開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、體育健身、游園郊游等活動(dòng),幫助青年放松精神、舒緩壓力、開(kāi)闊視野。
二、圍繞公司發(fā)展,廣泛開(kāi)展青年建功立業(yè)活動(dòng)。
緊緊圍繞公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展共青團(tuán)工作,是體現(xiàn)團(tuán)工作的重要特征。青年是公司生產(chǎn)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì),共青團(tuán)擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)青年積極投身公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的重任。
1、開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。深化高效能企業(yè)的創(chuàng)建工作,多方位、多角度地動(dòng)員青年學(xué)習(xí)、運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,結(jié)合公司實(shí)際,緊跟公司發(fā)展節(jié)奏,組織形式多樣的崗位練兵活動(dòng)。加大與公司人力資源等部門(mén)的協(xié)作力度,努力實(shí)現(xiàn)“資源共享、信息共通、宣傳共融”,開(kāi)展“爭(zhēng)做優(yōu)秀員工”、“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)”等多項(xiàng)活動(dòng),不斷提升青年技術(shù)業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)崗位效益的提高,為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2、深化“共青團(tuán)”號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)建力度和深度,把“創(chuàng)佳績(jī)、出人才、增才能”的創(chuàng)號(hào)要求貫穿于創(chuàng)建工作的始終。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,建立青年調(diào)研組、青年突擊隊(duì)、青年宣傳報(bào)道組等與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展要求相適應(yīng)的青年團(tuán)隊(duì),使“青”字系列活動(dòng)與班組建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)、安全生產(chǎn)等工作相融合。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦公效率,為共青團(tuán)服務(wù)公司、服務(wù)青年提供新手段、新方式。
3、注重青年崗位能手培養(yǎng)。通過(guò)拜師學(xué)藝、互助式結(jié)對(duì)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等活動(dòng),培育青年骨干隊(duì)伍。針對(duì)不同的青年群體采取分類(lèi)指導(dǎo)方式。一是引導(dǎo)青年員工走知識(shí)與技能相結(jié)合道路,提高青年實(shí)際操作技能;二是引導(dǎo)青年員工走知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的道路,鼓勵(lì)他們新專(zhuān)利、新功法等,發(fā)揮其在管理、建設(shè)中的作用,加大科技含量,推動(dòng)青年知識(shí)化進(jìn)程。
2014年是**集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年,團(tuán)的各項(xiàng)工作要緊緊圍繞中心工作,堅(jiān)持用共同理想凝聚青年、用企業(yè)文化引導(dǎo)青年、用宏偉事業(yè)鍛煉青年、用良好機(jī)制激勵(lì)青年,把廣大青年員工的智慧和力量,凝聚到企業(yè)的各項(xiàng)工作中來(lái),為集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。
**建設(shè)集團(tuán)有限公司團(tuán)委。
2014年2月15日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十四
尊敬的*書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),全縣共青團(tuán)工作在省、州團(tuán)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)廣大青年朋友們的熱情參與和共同努力,各項(xiàng)工作以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、團(tuán)十六大和縣委十四屆六次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞黨政工作大局,創(chuàng)新活動(dòng)載體,深化青年品牌,加強(qiáng)組織建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。下面,我就全縣近年來(lái)共青團(tuán)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況。
全縣共有*個(gè)基層團(tuán)委,*個(gè)團(tuán)總支,*個(gè)團(tuán)支部,其中,農(nóng)牧區(qū)團(tuán)支部*個(gè),學(xué)校團(tuán)支部*個(gè),機(jī)關(guān)團(tuán)支部*個(gè),公有制企業(yè)團(tuán)支部*個(gè),社區(qū)團(tuán)支部*個(gè)。14至35周歲青年*人,共青團(tuán)員*人,其中,女團(tuán)員*人,少數(shù)民族團(tuán)員*人;農(nóng)牧區(qū)團(tuán)員*人,學(xué)生團(tuán)員*名,機(jī)關(guān)團(tuán)員*名。少先隊(duì)員*人,少先大隊(duì)*個(gè),少先大、中隊(duì)輔導(dǎo)員*人。
近年來(lái)所作的主要工作。
(一)創(chuàng)新活動(dòng)載體,青少年思想道德建設(shè)有了新成效。
1、突出教育主題的時(shí)代性。
年權(quán)益的法律、法規(guī)的宣傳和普及,以爭(zhēng)做?四好少年?為主題,開(kāi)展了集體宣誓、辦主題班會(huì)、布臵展板,入隊(duì)儀式等活動(dòng)。營(yíng)造青少年法制、安全教育的良好氛圍,增強(qiáng)青少年法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。
以鄉(xiāng)、村團(tuán)組織為宣傳教育陣地。在廣大農(nóng)牧區(qū)青少年中積極宣傳我國(guó)現(xiàn)行民族政策,幫助他們牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主要思想。團(tuán)縣委聯(lián)合縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)在少數(shù)民族聚居的泉口鎮(zhèn)舉辦了以?加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧社會(huì)?為主題的演講比賽,使廣大農(nóng)牧區(qū)青年深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要意義,社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的長(zhǎng)足發(fā)展。
以縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委和社區(qū)團(tuán)支部為宣傳教育陣地。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.14事件后,團(tuán)縣委聯(lián)合縣關(guān)工委及時(shí)召開(kāi)全縣團(tuán)干部和志愿者座談會(huì),發(fā)放有關(guān)澄清事實(shí)的宣傳資料,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的法律意識(shí)、國(guó)家意識(shí)教育;2010年聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展了*縣青年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全社會(huì)積極營(yíng)造了反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
以團(tuán)縣委為宣傳教育陣地,大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)。玉樹(shù)4〃14大地震后,組織全縣廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員、大學(xué)生青年志愿者和社會(huì)各界青年朋友向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)人民捐款51219.4元,為云南等省捐獻(xiàn)抗旱愛(ài)心資金3萬(wàn)余元。同年聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、民政局等為患慢性粒細(xì)胞白血病的*鎮(zhèn)中學(xué)生*捐助資金5000元;對(duì)聯(lián)姻結(jié)對(duì)的*村進(jìn)行摸底調(diào)研,針對(duì)該村部分生活困難家庭的實(shí)際情況,為該村貧困學(xué)生捐助價(jià)值4000多元的34件羽絨服。
2、突出了教育形式的多樣性。以全縣開(kāi)展的科技、文化、衛(wèi)生、法律?四下鄉(xiāng)?活動(dòng)和1號(hào)文件宣講為契機(jī),每年積極開(kāi)展公民道德建設(shè)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年追求科學(xué)、文明、健康的生活方式,積極推進(jìn)我縣公民道德建設(shè)。2010年以?迎亞運(yùn)、促和諧?為主題,聯(lián)合縣總工會(huì)、文化局開(kāi)展了全民健身廣播體操比賽;為了促進(jìn)青少年的健康、全面發(fā)展,團(tuán)縣委聯(lián)合相關(guān)部門(mén),先后組織全縣中小學(xué)師生多次參加了全省青少年兒童美術(shù)書(shū)法攝影大賽,全省少兒聲樂(lè)器樂(lè)大賽,全省?自信、開(kāi)放、創(chuàng)新?青海意識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?,全?中國(guó)移動(dòng)杯?少年兒童書(shū)信文化大賽和科技創(chuàng)新?三小杯?競(jìng)賽活動(dòng)等,取得了可喜的成績(jī)。
3、突出了教育活動(dòng)的實(shí)效性。團(tuán)縣委在教育活動(dòng)中不僅追求活動(dòng)的豐富性,而且更加積極地追求實(shí)效性。2010年以?傳承傳統(tǒng)文化、誦讀經(jīng)典詩(shī)文?為主題,聯(lián)合縣委宣傳部、縣科技文化局、縣教育局、縣婦聯(lián)舉行了?*縣中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀?比賽。另外,團(tuán)縣委在每年主動(dòng)協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展春節(jié)期間全縣秧歌、社火、花燈等文化活動(dòng)的同時(shí),每年,捐資1000元幫助聯(lián)姻結(jié)對(duì)的*村支部籌建了社火隊(duì)。
(二)堅(jiān)持以青年為本,服務(wù)青少年成長(zhǎng)邁出新步伐。
工作站的青少年維權(quán)工作,關(guān)注問(wèn)題青少年,建立健全違法犯罪青少年檔案,加強(qiáng)對(duì)他們思想教育工作,幫助他們?cè)缛栈谶^(guò)自新,重返社會(huì),做社會(huì)有用之人。
2、法治宣傳教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。一是聯(lián)合縣司法局、教育局聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),開(kāi)展法制教育進(jìn)課堂活動(dòng),要求法制副校長(zhǎng)每學(xué)期開(kāi)展法制教育講座不少于2次;二是聯(lián)合縣教育局、交警大隊(duì)每學(xué)年開(kāi)學(xué)初,在小學(xué)生中開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng);三是為進(jìn)一步宣傳普及稅收法律知識(shí),增強(qiáng)中小學(xué)生的納稅意識(shí),營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,聯(lián)合縣國(guó)稅局、縣文聯(lián)在全縣中小學(xué)生中先后開(kāi)展十屆?國(guó)稅杯?征文比賽活動(dòng)。2010年針對(duì)我國(guó)發(fā)生的多起校園傷害師生事件,聯(lián)合縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)向全縣廣大師生發(fā)放第一本自行編制的有關(guān)中、小學(xué)生安全知識(shí)方面的書(shū)籍——《*縣中、小學(xué)生安全知識(shí)手冊(cè)》1000余冊(cè),為我縣中小學(xué)生、少年兒童的學(xué)習(xí)、生活提供了一道有效地安全屏障,在全社會(huì)積極營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
用品、電腦共計(jì)24000余元。2010年,爭(zhēng)取到美國(guó)石氏基金會(huì)的捐助,為*希望小學(xué)學(xué)生配備睡袋110套,價(jià)值為16500元;爭(zhēng)取到普魯士特空壓系統(tǒng)深圳分公司貧困生資助金500元;爭(zhēng)取到?匯吉?項(xiàng)目,貧困大學(xué)生助學(xué)金6000元。
(三)圍繞中心工作,服務(wù)全縣大局有了新作為。
佳雛鷹少年3人。2010年,經(jīng)團(tuán)縣委推薦,獲得表彰的優(yōu)秀團(tuán)組織和青年有:全省優(yōu)秀志愿者5個(gè),省級(jí)優(yōu)秀團(tuán)干部1名,州級(jí)?青年崗位能手?2個(gè),州級(jí)?五四紅旗團(tuán)委?3個(gè),州級(jí)?五四紅旗?團(tuán)支部3個(gè)。一系列的先進(jìn),有效的激勵(lì)了全縣各族團(tuán)員青年。
2、中學(xué)生志愿者行動(dòng)有聲有色。每年在油菜花旅游節(jié)和環(huán)湖賽期間,縣項(xiàng)目辦招募志愿者,在節(jié)日期間開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。2010年油菜花旅游節(jié)期間,縣項(xiàng)目辦又在縣城中學(xué)招募了200名青年志愿者,在油菜花節(jié)主、分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作,為節(jié)日的衛(wèi)生環(huán)境提供了清潔保障;在環(huán)青海湖國(guó)際自行車(chē)賽*賽段期間,招募青年志愿者40名,對(duì)他們進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),組成志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展環(huán)湖賽志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織縣城地區(qū)青年志愿者,在縣城主要街道開(kāi)展清掃衛(wèi)生、清理小廣告等環(huán)境整治的志愿服務(wù)活動(dòng)。
等活動(dòng),使青年志愿者愛(ài)心服務(wù)行動(dòng)與老干部發(fā)揮余熱活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到了團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步的目的。
(四)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),團(tuán)組織的凝聚力再上新水平。
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持群團(tuán)工作,基層團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣委、縣政府每年將群團(tuán)工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,并將主要指標(biāo)簽入年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),年底與其他責(zé)任書(shū)一并考核。團(tuán)縣委工作經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、維權(quán)經(jīng)費(fèi)等得到了很好落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)一同劃撥,各級(jí)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)有效落實(shí),全面保障了共青團(tuán)工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持?黨建帶團(tuán)建?的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、社區(qū)為重點(diǎn),按照*州《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的工作規(guī)范管理的意見(jiàn)》精神,從加強(qiáng)團(tuán)員管理、開(kāi)展團(tuán)員教育、規(guī)范各項(xiàng)制度、規(guī)范檔案等方面對(duì)基層團(tuán)組織進(jìn)行整頓規(guī)范,并為全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了工作制度牌和工作手冊(cè),在逐步實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)的工作的科學(xué)化、規(guī)范化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
2010年召開(kāi)了共青團(tuán)*縣第十八次代表大會(huì),實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去三年我縣團(tuán)的各項(xiàng)工作,深刻分析了當(dāng)前我縣共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),明確提出了十二五時(shí)期我縣共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,并表彰了近年來(lái)在我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年個(gè)人和集體。
同時(shí),根據(jù)省、州團(tuán)委安排,團(tuán)縣委在全縣各級(jí)團(tuán)組織中深入開(kāi)展?服務(wù)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程‘抓百育千’活動(dòng)?,確定西灘鄉(xiāng)團(tuán)委等6個(gè)單位組織為全縣?抓百育千?工作示范點(diǎn),其中,為縣*團(tuán)委、*社區(qū)團(tuán)支部、*團(tuán)委三個(gè)示范點(diǎn)配備了價(jià)值7160元7的辦公電腦和攝像機(jī)。促進(jìn)了基層團(tuán)組織的硬件建設(shè)。
2、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作,團(tuán)縣委通過(guò)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),對(duì)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。近年來(lái),聯(lián)合縣委組織部對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬任團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行了考察和任用。2010年先后推薦7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加北京、天津培訓(xùn)班,1名團(tuán)干部參加全省基層團(tuán)建系統(tǒng)培訓(xùn)班,3名團(tuán)干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部培訓(xùn)班,12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部參加全州團(tuán)干部培訓(xùn)班,1名青年致富能手參加團(tuán)中央舉辦的?促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)——上海種都項(xiàng)目?培訓(xùn)班,全方位提升團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。
三、存在主要困難和問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)、村兩級(jí)團(tuán)干部均為兼職,對(duì)共青團(tuán)各項(xiàng)工作的正常、高效開(kāi)展帶來(lái)一定影響。
2、團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),團(tuán)組織不能適應(yīng)新時(shí)期的需求。
3、隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)的增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范等,致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減。
四、今后工作發(fā)展思路。
量。圍繞上述目標(biāo),我們要努力做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)緊扣育人主題,在理論武裝青年上達(dá)到新水平一是突出主題引導(dǎo)。利用重大節(jié)慶日,進(jìn)一步弘揚(yáng)民族精神,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)主義教育。抓住入隊(duì)、入團(tuán)宣誓等契機(jī),引導(dǎo)青少年提高公民意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和道德意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展?我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與*同發(fā)展?等主題活動(dòng),引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)主題教育的廣泛性、針對(duì)性和時(shí)效性。
二是深化感恩教育。把感恩教育作為德育教育的切入點(diǎn),以?學(xué)會(huì)感恩,共創(chuàng)和諧?為主題,采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展?感激祖國(guó)培養(yǎng)之恩?、?感激社會(huì)關(guān)愛(ài)之恩?、?感激自然賜予之恩?、?感激父母養(yǎng)育之恩?、?感激老師教誨之恩?、?感激同學(xué)(同事)幫助之恩?等系列活動(dòng),教育廣大青年知恩圖報(bào),熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)、愛(ài)護(hù)自然、尊重師長(zhǎng)、孝敬父母、關(guān)愛(ài)他人,從而增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
三是加強(qiáng)素質(zhì)拓展。繼續(xù)在油菜花節(jié)、環(huán)湖賽期間,組建環(huán)衛(wèi)志愿者服務(wù)隊(duì);組建禁毒志愿者服務(wù)隊(duì),積極推進(jìn)全縣禁毒工作的長(zhǎng)足發(fā)展;組建法律、醫(yī)療等志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)。通過(guò)系列志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步拓展素質(zhì),培養(yǎng)青少年的實(shí)踐技能和團(tuán)隊(duì)意識(shí),帶動(dòng)和激發(fā)廣大青年全面提高綜合素質(zhì)的主動(dòng)性、積極性,提高廣大青年對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
社會(huì)發(fā)展總體思路,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。幫助青年職工提高職業(yè)技能,爭(zhēng)做崗位能手。鼓勵(lì)青年科技工作者在自主創(chuàng)新中有更大作為。深化青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年農(nóng)牧民,培育農(nóng)牧區(qū)青年專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)青年積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。為打造?富裕*?提供人才支撐。
二是為建設(shè)?文化*?貢獻(xiàn)力量。在?五.四?、?七.一?、?一二.九?等重大節(jié)日,廣泛開(kāi)展青年文化節(jié)、青春風(fēng)采展示等富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng),加強(qiáng)青年文化人才培養(yǎng),推動(dòng)文化精品生產(chǎn)。推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,引導(dǎo)青少年發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。深入開(kāi)展青年文明號(hào)、?科技、法律、文化三下鄉(xiāng)?、?城鄉(xiāng)手拉手?等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)青年健康向上的文化生活。
三是為構(gòu)建?和諧*?發(fā)揮作用。充分發(fā)揮青年在構(gòu)建和諧社會(huì)中的生力軍作用,深入開(kāi)展青年志愿者、?青年文明號(hào)?、愛(ài)心助學(xué)、?保護(hù)母親河?等活動(dòng)。大力弘揚(yáng)?奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步?的志愿者精神,進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍建設(shè)。以?三下鄉(xiāng)?活動(dòng)、扶貧幫困、社會(huì)公益服務(wù)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)。以弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德為目標(biāo),建設(shè)一批青年文明號(hào)信用示范單位,促進(jìn)?信用*?、?和諧*?建設(shè)。
業(yè)致富帶頭人?、?優(yōu)秀共青團(tuán)員?、?優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員?、?優(yōu)秀青年志愿者?等各類(lèi)評(píng)選表彰活動(dòng),樹(shù)立一批優(yōu)秀青年典型。著力推進(jìn)?希望工程?項(xiàng)目、?貧困高中生救助項(xiàng)目?、?匯吉貧困大學(xué)生資助項(xiàng)目?,幫助更多的貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)、成長(zhǎng)成才。
二是大力維護(hù)青少年合法權(quán)益。聯(lián)合縣文化局、縣工商、教育等單位健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)文化場(chǎng)所的管理與監(jiān)督力度,抓好網(wǎng)吧整治、校園周邊環(huán)境治理,不斷凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮未成年人聯(lián)席會(huì)議辦公室作用,進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé),形成青少年維權(quán)工作齊抓共管、通力合作的良好局面,共同解決未成年人保護(hù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。
三是全力預(yù)防青少年違法犯罪。加強(qiáng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的預(yù)防青少年違法犯罪工作隊(duì)伍建設(shè),采取建立?社區(qū)青少年法律教育基地?等措施,重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)預(yù)防。要抓好重點(diǎn)青少年群體工作,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,對(duì)具有不良行為或嚴(yán)重不良行為的重點(diǎn)青少年群體通過(guò)幫教、幫學(xué)等方式,幫助他們樹(shù)立對(duì)生活的信心,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步關(guān)愛(ài)留守兒童,聯(lián)合縣民政、婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中的困難,幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。從源頭上預(yù)防、減少和控制青少年違法犯罪。
建工作,推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織在自身建設(shè)上上新臺(tái)階。
二是加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。按照?讓黨放心、讓青年滿(mǎn)意?的要求,繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)員學(xué)習(xí)教育制度、探索流動(dòng)團(tuán)員管理制度、實(shí)施團(tuán)員評(píng)議激勵(lì)制度、落實(shí)團(tuán)干部考評(píng)制度。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,繼續(xù)做好團(tuán)員入黨?推優(yōu)?工作,為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。
三是完善組織體系建設(shè)。依托青年中心,組建各類(lèi)農(nóng)村牧區(qū)青年行業(yè)協(xié)會(huì)和青年社團(tuán),團(tuán)結(jié)不同界別、不同層次的青年能人,加強(qiáng)教育,提供服務(wù),發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)團(tuán)的事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),繼續(xù)實(shí)施?中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)?,深入開(kāi)展?雛鷹爭(zhēng)章?、?手拉手?互助等活動(dòng),引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自律,進(jìn)一步增強(qiáng)少先隊(duì)組織的生機(jī)和活力。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇一
凡是重大改革都要進(jìn)行試點(diǎn)。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開(kāi)展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的重大決策部署,體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度。改革試點(diǎn)工作正在有條不紊推進(jìn),取得重要階段性成效。試點(diǎn)就是要把問(wèn)題和解決辦法試出來(lái),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,為在全國(guó)推開(kāi)探索積累經(jīng)驗(yàn)。
深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的時(shí)間表和路線圖都已經(jīng)明確,關(guān)鍵就在施工,黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委是專(zhuān)責(zé)。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)黨委、紀(jì)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定詳細(xì)改革方案,選好配強(qiáng)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子,確保黨中央決策部署的實(shí)現(xiàn)。千難萬(wàn)難,一把手重視就不難。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是黨委書(shū)記站到改革第一線,親自掛帥、親力親為,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)研究、認(rèn)真解決。著力抓好試點(diǎn)工作組織實(shí)施和任務(wù)落實(shí),牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),將檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆等部門(mén)人員整體劃轉(zhuǎn),保證人員先到位,把活兒攬起來(lái),再統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排,從而最大程度減少摩擦和阻力。
堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)。從試點(diǎn)進(jìn)展情況看,三省市先從省一級(jí)開(kāi)始,再逐步推開(kāi)到市、縣,確保在中央確定的時(shí)間框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。改革總有一個(gè)過(guò)渡期,必須把握好動(dòng)態(tài)平衡,拿捏好分寸火候,防止過(guò)猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則,轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子,誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)辦結(jié);轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系審批。監(jiān)委對(duì)檢察機(jī)關(guān)移交過(guò)來(lái)的案件線索登記造冊(cè)、分類(lèi)處置,確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的思想工作,開(kāi)展政治和工作培訓(xùn),保證了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合和工作流程磨合,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)融合在一起、傳承下去。試點(diǎn)地區(qū)抓住改革良機(jī),探索實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)與執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分設(shè),形成相互制約的體制機(jī)制。
黨中央已經(jīng)作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決定,各省區(qū)市黨委、紀(jì)委要未雨綢繆,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),做好制定工作方案和組織實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)黨委特別是黨委書(shū)記要吃透中央精神、領(lǐng)會(huì)改革意圖,密切關(guān)注試點(diǎn)地區(qū)改革進(jìn)展,結(jié)合實(shí)際、提前謀劃,把重點(diǎn)難點(diǎn)找準(zhǔn),把解決問(wèn)題的辦法想透,把準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)工作做在前頭。監(jiān)察委員會(huì)是全新的國(guó)家機(jī)關(guān),改革過(guò)程中黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮反腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會(huì)要嚴(yán)格依法履職,做好與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接,探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運(yùn)行機(jī)制,以懲治腐敗的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾期盼。
一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。成立國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,就是組織創(chuàng)新;制定國(guó)家監(jiān)察法,使黨的主張成為國(guó)家意志,以法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會(huì)實(shí)質(zhì)上就是反腐敗工作機(jī)構(gòu),國(guó)家監(jiān)察法就是反腐敗國(guó)家立法,這必將有力推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的根本保證。十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì),歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。深化監(jiān)察體制改革,要通過(guò)整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,成立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),形成全面覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國(guó)家監(jiān)察體系,根本目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整,是政治體制的重大改革、國(guó)家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì),也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要舉措,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
國(guó)家監(jiān)察是對(duì)公權(quán)力最直接的監(jiān)督,監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴(yán)肅性實(shí)效性,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國(guó)理政科學(xué)化水平。監(jiān)察體制改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過(guò)窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn),將有效提升運(yùn)用法律治理國(guó)家的能力,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、制定國(guó)家監(jiān)察法,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,必將推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理道路,彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
根本目的在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中華文化是責(zé)任文化,“政府”歷來(lái)是廣義的,承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。在廣大人民群眾眼里,不管大門(mén)口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字,都是黨的機(jī)關(guān)、都是政府。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,只有黨政分工,沒(méi)有黨政分開(kāi)。對(duì)重大原則問(wèn)題,必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無(wú)論人大、政協(xié),還是“一府兩院”,都要執(zhí)行黨中央的決策部署,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的所有行使國(guó)家公權(quán)力的機(jī)關(guān),都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設(shè)從國(guó)家到縣一級(jí)的監(jiān)察委員會(huì),代表黨和政府行使監(jiān)察權(quán),就是要實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變,管住所有行使公權(quán)力的公職人員,確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡,是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須始終講政治顧大局。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度,從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),準(zhǔn)確判斷和把握“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,作出推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重要的政治原則。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會(huì)決定明確規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,黨委負(fù)主體責(zé)任,這是沉甸甸的政治責(zé)任。檢驗(yàn)監(jiān)察體制改革是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn),就要看黨委是否擔(dān)當(dāng)起了主體責(zé)任,牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),充分發(fā)揮監(jiān)察委員會(huì)的作用,保證黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的肌體健康。
十八大以來(lái),推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的重要經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能是歷史形成,發(fā)揮著重要作用,但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符,不但缺乏有效制約制衡,而且與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊,既造成大量重復(fù)勞動(dòng)、增加了反腐敗成本,又帶來(lái)紀(jì)法脫節(jié)、信息不暢等問(wèn)題,以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀(jì)處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事,削弱了反腐敗斗爭(zhēng)的政治和社會(huì)效果。要把紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里,整合分散的反腐敗工作力量,實(shí)行黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對(duì)黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé),把黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體地體現(xiàn)出來(lái),拓展已經(jīng)取得的實(shí)踐和制度成果,使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)鞏固發(fā)展。
完善黨和國(guó)家的自我監(jiān)督。
我們黨全面執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政,制度優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分顯現(xiàn),但也面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記要求做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),既完善黨的自我監(jiān)督,又加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督。黨和國(guó)家的治理體系包括兩個(gè)方面:一是依規(guī)治黨,靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨;二是依法治國(guó),依據(jù)憲法法律法規(guī)治國(guó)理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察是中國(guó)特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而是從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力。對(duì)于擁有8900萬(wàn)黨員的大黨來(lái)說(shuō),解決自身存在的問(wèn)題,外部監(jiān)督是必要的,但是根本要靠強(qiáng)化自我監(jiān)督,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)和促進(jìn)其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,必然要求實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,健全完善權(quán)力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國(guó)特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國(guó)自秦朝始就建立御史制度,經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展,形成了一套自上而下的獨(dú)立于行政權(quán)的監(jiān)察體系,這與西方“三權(quán)分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)完全不同,是中華民族獨(dú)特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國(guó)家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化,是對(duì)中國(guó)監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展,是對(duì)權(quán)力制約體制的新探索。監(jiān)察機(jī)關(guān)既不是行政機(jī)關(guān)也不是司法機(jī)關(guān),而是代表黨和國(guó)家行使監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧,從實(shí)際出發(fā),實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時(shí)俱進(jìn),走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的道路。
黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察是一體兩面,相互促進(jìn)、相得益彰。在我國(guó),80%的公務(wù)員、95%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都是共產(chǎn)黨員,黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性,又具有高度互補(bǔ)性。一方面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住黨員干部,保持黨的先進(jìn)性純潔性;一方面構(gòu)建國(guó)家監(jiān)察體系,黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方,或者對(duì)不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員,依法實(shí)施監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察辯證統(tǒng)一,本質(zhì)上都屬于黨和國(guó)家的內(nèi)部監(jiān)督范疇,不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國(guó)家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
使黨的主張成為國(guó)家意志。
全面依法治國(guó)是黨的主張,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。黨是社會(huì)主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者,依法治國(guó)既要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家法律,又要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,確保所有黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”,決不能將二者對(duì)立起來(lái),一講法治就絕口不提黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳。我國(guó)有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情,我們的國(guó)家治理有其他國(guó)家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性,也有我們自己長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)法治建設(shè)上要有足夠的信心和底氣,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過(guò)程,確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設(shè)中,使法治建設(shè)服從服務(wù)于黨、國(guó)家和人民的最高政治利益。
國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)就是反腐敗國(guó)家立法,為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會(huì)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機(jī)關(guān),與公安、檢察機(jī)關(guān)等執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對(duì)的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪,國(guó)家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法;監(jiān)察機(jī)關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán),不能簡(jiǎn)單套用司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用國(guó)家監(jiān)察法,案件移送檢察機(jī)關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過(guò)制定國(guó)家監(jiān)察法,明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé),把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段寫(xiě)入法律,賦予必要的調(diào)查權(quán)限,以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段,要將其在國(guó)家監(jiān)察法中確立,形成依法治國(guó)的重要制度,解決長(zhǎng)期困擾的法治難題,彰顯出全面依法治國(guó)的決心和自信。
堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨相統(tǒng)一,用“政務(wù)處分”替代“政紀(jì)處分”。“政紀(jì)”是歷史形成的,我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開(kāi)始使用這一概念。改革開(kāi)放以來(lái),隨著依法治國(guó)深入推進(jìn),我國(guó)法律體系不斷完善,所有“政紀(jì)”均已成為國(guó)家立法,由《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國(guó)條件下,黨紀(jì)與法律之間沒(méi)有中間地帶。監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對(duì)違法的公職人員作出政務(wù)處分決定,這將進(jìn)一步推動(dòng)依法執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)和紀(jì)法銜接。
調(diào)查決策要嚴(yán)。
賦予反腐敗機(jī)構(gòu)充分的調(diào)查手段是國(guó)際通行做法。腐敗行為危害巨大,腐敗分子警覺(jué)性高,作案手段隱蔽復(fù)雜,涉案人員利益捆綁、關(guān)系密切,串供翻供、對(duì)抗調(diào)查行為屢見(jiàn)不鮮,反腐敗調(diào)查取證難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。從各國(guó)做法尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報(bào)獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面,除了一般的詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)等措施,法律還賦予反腐敗機(jī)構(gòu)一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽(tīng)、監(jiān)控,有的允許臥底偵查、釣魚(yú)執(zhí)法,甚至配備武器,還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”,保證懲治腐敗的有效性和威懾力。
我國(guó)對(duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的反腐敗權(quán)限和手段有著嚴(yán)格的限制。全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)的12項(xiàng)調(diào)查措施,都是實(shí)踐中正在實(shí)際使用、比較成熟的做法,沒(méi)有增加新的權(quán)限。一方面,是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢(xún)、復(fù)制、凍結(jié)、扣留、封存等手段,細(xì)化完善為查詢(xún)、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗(yàn)檢查、鑒定等。另一方面,將紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐中已經(jīng)運(yùn)用的談話、詢(xún)問(wèn)等措施確定為法定權(quán)限。留置是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要手段,審批程序和使用期限都有嚴(yán)格的限制,這就倒逼監(jiān)察機(jī)關(guān)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),前期核查工作不到位不充分就不能立案。
在全面依法治國(guó)條件下,反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會(huì)不是司法機(jī)關(guān),不自行搞一套偵查體系。對(duì)需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的,依然沿用現(xiàn)行做法,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批后交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行,監(jiān)察機(jī)關(guān)與之不重復(fù)、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),查明涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴;對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的,可以退回進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機(jī)制。
黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也相互制約。問(wèn)題線索由相關(guān)部門(mén)集中統(tǒng)一管理,動(dòng)態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分設(shè),“前臺(tái)”和“后臺(tái)”分離。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門(mén)的日常監(jiān)督,不負(fù)責(zé)具體案件查辦;執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)違法行為立案審查,一次一授權(quán),不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門(mén)。案件審理部門(mén)負(fù)責(zé)審核把關(guān),對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,退回審查部門(mén)補(bǔ)充證據(jù)或重新調(diào)查。對(duì)辦案過(guò)程開(kāi)展“一案雙查”,既復(fù)查案件本身情況,也查明案件調(diào)查人員依紀(jì)依法履職情況。這樣,就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機(jī)制,強(qiáng)化制約監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇二
為了進(jìn)一步促進(jìn)基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,從去年開(kāi)始,全州衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)全面推行以“院長(zhǎng)競(jìng)聘制、崗位責(zé)任制、全員聘用制、績(jī)效工資制、資格準(zhǔn)入制”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五制”改革。止目前,全州94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了“院長(zhǎng)競(jìng)聘制”,占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的74.6%,崗位責(zé)任制、全員聘用制、績(jī)效工資制、資格準(zhǔn)入制工作已基本完成?!拔逯啤?BR> 改革的推行,沖破了舊思想的束縛,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,創(chuàng)出了一條全新的比較符合臨夏州農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的路子。
一、“五制”改革的主要做法。
(一)院長(zhǎng)競(jìng)聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘中,各縣(市)均成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)為成員的衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室、評(píng)審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組,全面負(fù)責(zé)競(jìng)聘工作。整個(gè)競(jìng)聘過(guò)程包括發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評(píng)、公示等7個(gè)環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都按嚴(yán)密的程序,由紀(jì)委、組織、人事等部門(mén)組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督,宣傳、廣電等部門(mén)組成的宣傳組在縣有線電視臺(tái)、有線廣播適時(shí)報(bào)道,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),原任院長(zhǎng)在競(jìng)聘前一律免去職務(wù),真正體現(xiàn)了人才選拔的公開(kāi)、公正、公平、透明。對(duì)競(jìng)聘上崗的院長(zhǎng)管理上,實(shí)行任期目標(biāo)管理,縣衛(wèi)生局與競(jìng)聘上崗的院長(zhǎng)簽訂3年的聘用合同(包括6個(gè)月的試用期)。試用期滿(mǎn)考核不合格、年度考核不合格或任期滿(mǎn)后,對(duì)其院長(zhǎng)崗位重新進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘,實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任、目標(biāo)、管理的統(tǒng)一。
(二)崗位責(zé)任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學(xué)調(diào)配、因事設(shè)崗、依崗定責(zé)”的原則,首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能、業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗,即中心衛(wèi)生院設(shè)崗8—10人,職工10—15人;一般衛(wèi)生院設(shè)崗5—8人,職工8—12人。其次按照每個(gè)崗位的工作實(shí)際,確定崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū),全面實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,避免人浮于事的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標(biāo)、考核有依據(jù)。
(三)全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實(shí)施方案,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、協(xié)商一致的原則,競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇。由職工個(gè)人提出申請(qǐng),通過(guò)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能考評(píng)、衛(wèi)生院職工測(cè)評(píng),由院長(zhǎng)擇優(yōu)聘用,被聘用人員由院長(zhǎng)發(fā)給聘書(shū),聘期3年。未聘用的人員按待崗對(duì)待,待崗期限為半年,半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配,待崗期滿(mǎn)仍未被聘用,按離崗處理。
(四)績(jī)效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則,以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔(dān)工作量、接診人次為依據(jù),推行“固定+浮動(dòng)”的管理辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘用合同》,對(duì)年度考核合格的院長(zhǎng)其工資按現(xiàn)行的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎(jiǎng)勵(lì)待遇;對(duì)考核不合格,完不成目標(biāo)任務(wù)的,按照聘用合同,免去衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù),其院長(zhǎng)崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)競(jìng)聘。對(duì)衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》實(shí)行量化管理,每月進(jìn)行一次考核,作為職工年度考核結(jié)果,以此為依據(jù),將職工全部工資的30%作為績(jī)效工資進(jìn)行合理分配,使職工收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作實(shí)績(jī)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,拉開(kāi)了分配檔次。
(五)資格準(zhǔn)入制。自實(shí)施“五制”改革后,嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,不得安排聘任到醫(yī)護(hù)崗位,不得直接參與醫(yī)護(hù)工作,限期三年內(nèi)通過(guò)全國(guó)醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護(hù)士資格考試,取得資格證。新參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,限期三年內(nèi)通過(guò)全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格考試,三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護(hù)工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護(hù)人員暫不聘任,按照待崗對(duì)待,不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
二、“五制”改革的成效。
一是管理水平有了提升,業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權(quán)下放到院長(zhǎng),工作主動(dòng)性得到提高,自主創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí),想方設(shè)法開(kāi)展新業(yè)務(wù),拓展業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)積極開(kāi)展人員培訓(xùn)和進(jìn)修,使一些閑置設(shè)備全部投入使用,并發(fā)揮效益。
二是職工工作積極性提高,發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入低,對(duì)職工發(fā)放差額工資,自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難。實(shí)行了差額與工資績(jī)效掛鉤后,“干與不干不一樣,干多干少不一樣”的思想已深入人心,職工的積極性明顯提高,敬業(yè)精神顯著增強(qiáng)。改革較成功的康樂(lè)縣八松衛(wèi)生院,職工差額工資最高的達(dá)900多元,最低的只有200多元,加上固定工資,月工資最高可達(dá)1800元,充分體現(xiàn)了多勞多得。
三是醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,群眾受益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)范圍的逐步擴(kuò)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的逐步增強(qiáng),方便了群眾就醫(yī),降低了就醫(yī)費(fèi)用,有效解決了“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇三
新的一年,新的發(fā)展,新年新氣象。2008年村青少年工作順利的完成了上級(jí)部門(mén)交給的各項(xiàng)任務(wù),新的一年根據(jù)村的自身情況,制定了2009年少先隊(duì)、共青團(tuán)工作計(jì)劃:
一、發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)廣大青年共同為創(chuàng)建和諧村而努力。
1.村團(tuán)支部將在2009年組織開(kāi)展更加豐富多彩的團(tuán)支部活動(dòng)。今年是充滿(mǎn)契機(jī)的一年,作為青年一代的我們更應(yīng)該在這大好的時(shí)代里,積極提高自身素質(zhì),努力為報(bào)效國(guó)家做好準(zhǔn)備。村團(tuán)支部預(yù)備在2009年組織團(tuán)員開(kāi)展各種形式的活動(dòng),比如慶祝國(guó)慶60周年,發(fā)揚(yáng)雷鋒精神等體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義和關(guān)愛(ài)社會(huì)的活動(dòng)。通過(guò)一系列的愛(ài)國(guó)活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)員的先鋒模范作用。
2.充分發(fā)揮青少年在保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)動(dòng)物的導(dǎo)向作用,今年,村團(tuán)支部姚繼續(xù)深化中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐的能力,要認(rèn)真組織學(xué)生參與村勞動(dòng),保護(hù)我村的衛(wèi)生環(huán)境,為我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文明市做出自己的貢獻(xiàn)。充分和各單位聯(lián)系,準(zhǔn)備為青少年上一堂法制課,加強(qiáng)青少年的法制意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)以及保護(hù)國(guó)家和人民的利益。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)1.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè),要重視團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)青少年的意識(shí),增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的工作精神,增強(qiáng)自身對(duì)共青團(tuán)的民主和法制觀念,努力以良好的作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異的工作成績(jī)。
2.組織開(kāi)展豐富多彩的大型文體活動(dòng),利用重大節(jié)日做好宣傳工作,爭(zhēng)取為村共青團(tuán)發(fā)展更多、更強(qiáng)的新生力量。通過(guò)各種豐富多彩的活動(dòng)來(lái)團(tuán)結(jié)青少年,使村團(tuán)員的隊(duì)伍一天天發(fā)展壯大。
相信在村黨支部的帶領(lǐng)下,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,在各有關(guān)單位的大力幫助和支持下,我村少先隊(duì)、共青團(tuán)的各項(xiàng)工作會(huì)更上一層樓!
附表:2009年活動(dòng)安排。
村團(tuán)支部。
2009年1月。
一季度:突出做好“迎新春,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。積極組織共青團(tuán)員及少先隊(duì)員參與社會(huì),關(guān)愛(ài)社會(huì)的實(shí)踐。
二季度:做好“六一”兒童節(jié)的慶?;顒?dòng),加強(qiáng)村委會(huì)青少年的溝通交流。
三季度:通過(guò)學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)專(zhuān)題片,強(qiáng)化青少年對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)水平。
四季度:以國(guó)慶60周年大閱兵為契機(jī)做好青少年的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。
結(jié)
2009年,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村團(tuán)支部緊密?chē)@團(tuán)委的工作部署,結(jié)合我村實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)團(tuán)委各項(xiàng)任務(wù),在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將2009少先隊(duì)、共青團(tuán)工作。
總結(jié)。
如下:
一、團(tuán)的思想政治教育扎實(shí)推進(jìn),青少年思想政治教育工作有效加強(qiáng)。
1、是積極開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)。村團(tuán)總支積極響應(yīng)上級(jí)團(tuán)委號(hào)召,組織村少先隊(duì)、青年團(tuán)員參加培訓(xùn)班,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真體會(huì)黨的十七大報(bào)告,調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的積極性,發(fā)揮團(tuán)員骨干的能力。通過(guò)這一學(xué)教活動(dòng),加強(qiáng)了基層團(tuán)組織建設(shè),增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、是抓住有利契機(jī),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。組織廣大的青少年觀看建國(guó)60周年國(guó)慶閱兵,激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)熱情,讓他們牢記歷史,使他們感受到祖國(guó)60年滄桑巨變的來(lái)之不易,堅(jiān)定他們的愛(ài)國(guó)熱情和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展的“互幫互助”活動(dòng),使他們的團(tuán)結(jié)合作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)團(tuán)建工作,提高團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加強(qiáng)基層組織建設(shè),圍繞創(chuàng)建全市文明村的目標(biāo)要求,以三個(gè)代表思想為主指導(dǎo),加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。突出抓好體現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)員在廣大青少年中的先鋒模范作用的各類(lèi)活動(dòng)。
2、不斷探索創(chuàng)新團(tuán)建新路子,依托村黨建聯(lián)席會(huì),積極與村共建單位的團(tuán)組織加強(qiáng)橫向聯(lián)系開(kāi)展共建,不斷整和村內(nèi)各類(lèi)團(tuán)建資源,為開(kāi)展村服務(wù)爭(zhēng)取了更多的人力保障和物力支持。
三、
服務(wù)村,推進(jìn)團(tuán)工作社會(huì)化。
1、倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),深入“青年志愿者行動(dòng)”。今年共青團(tuán)、少先隊(duì)重點(diǎn)做好各類(lèi)社會(huì)公益活動(dòng),開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老人”“互幫互助”“雷鋒在行動(dòng)”等一系列活動(dòng)突出共青團(tuán)員、少先隊(duì)員的引導(dǎo)示范作用。
2、開(kāi)展的“動(dòng)物,我們的朋友”行動(dòng),使村民們?cè)鰪?qiáng)了愛(ài)護(hù)動(dòng)物的意識(shí),尤其的保護(hù)珍稀動(dòng)物的意念。通過(guò)一系列的愛(ài)國(guó)主義活動(dòng),激發(fā)出青少年加強(qiáng)學(xué)習(xí),服務(wù)社會(huì)的錚錚熱情。
總之,一年來(lái),村少先隊(duì)、共青團(tuán)工作在上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心支持下,在村團(tuán)員青年努力下,取得了一些成績(jī),但是還有不足的地方,如:團(tuán)工作發(fā)展不平衡,團(tuán)工作的物質(zhì)依托依然薄弱等,希望在2010年再接再勵(lì),把團(tuán)的工作再推上新臺(tái)階。
村團(tuán)支部。
2009年12月16日。
村2009年家長(zhǎng)學(xué)校。
教學(xué)。
計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以十七大精神重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)。全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷探索德育為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育模式,為辦人民滿(mǎn)意的教育、為造就德、智、體、美、全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力。
二、教學(xué)目的和要求:
為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),弘揚(yáng)和培育民族精神,本著“為學(xué)生發(fā)展服務(wù),對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)”的教學(xué)理念,充分發(fā)揮家庭教育和學(xué)校教育的合力。家長(zhǎng)學(xué)校是溝通家庭和學(xué)校的橋梁,是家長(zhǎng)們研討家庭教育規(guī)律,切磋家庭教育藝術(shù),提高家庭教育水平的組織場(chǎng)所。辦好家長(zhǎng)學(xué)校,使家長(zhǎng)提高對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí),端正科學(xué)育兒的教育思想,交流家庭教育經(jīng)驗(yàn),提高家庭教育水平,使孩子在德智體各方面獲得充分發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育和社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,為學(xué)校和家庭、社區(qū)共同攜手培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的21世紀(jì)接班人和建設(shè)者。
三、教學(xué)活動(dòng)安排:
1、深入開(kāi)展以“尋找不文明現(xiàn)象,共建和諧”為主題的小主人教育活動(dòng),使孩子們能自覺(jué)融入到村,在社會(huì)實(shí)踐中接受教育。
2、做好家長(zhǎng)學(xué)校家長(zhǎng)座談會(huì),讓家長(zhǎng)們深入交流育兒經(jīng)驗(yàn),相互借鑒,相互提高。
3、通過(guò)組織開(kāi)展一系列的愛(ài)心活動(dòng),增強(qiáng)青少年服務(wù)社會(huì)的良好意識(shí)。
四、采取措施,確保教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。
1、本學(xué)期,根據(jù)學(xué)校工作安排及工作的連續(xù)性,周密制定好教學(xué)計(jì)劃,做到有序?qū)嵤?BR> 2、按計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施。能注意理論聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)座談,問(wèn)卷等方式來(lái)加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行客觀分析,并將改進(jìn)措施落實(shí)到以后的工作中去。
3、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),對(duì)家長(zhǎng)提出的在家庭教育中遇到的疑難問(wèn)題給予較好的解決或號(hào)召大家共同研討,提高研究水平。
村家長(zhǎng)學(xué)校。
2009年1月14日。
村2009年家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)總結(jié)。
家長(zhǎng)學(xué)校是向家長(zhǎng)普及家教知識(shí),傳授家教藝術(shù),優(yōu)化家長(zhǎng)心理,提高家長(zhǎng)整體素質(zhì)的業(yè)余學(xué)校。村家長(zhǎng)學(xué)校與學(xué)校同步,家長(zhǎng)學(xué)校堅(jiān)持以人為本,育人為先的原則,以傳播先進(jìn)家教理論為目標(biāo),結(jié)合我村實(shí)際,為了進(jìn)一步拓展家庭教育,鞏固家教成果,繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭。現(xiàn)對(duì)2009年教學(xué)工作總結(jié)如下:
以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),以教育部三個(gè)家教文件為依據(jù),以課程改革為動(dòng)力,全面實(shí)施《家長(zhǎng)行為規(guī)范》,深入德育管理改革,拓寬家教內(nèi)容,深入開(kāi)展“家校共創(chuàng)學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施“轉(zhuǎn)化后進(jìn)生,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)”的課題研究,努力提高家長(zhǎng)整體素質(zhì),以促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)德育一體化。
一、成立了組織機(jī)構(gòu):
1、強(qiáng)化學(xué)校組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)管理。
2、教學(xué)形式:統(tǒng)一授課與分班講課相結(jié)合,學(xué)制三年。
二、強(qiáng)化了管理辦法:
1、建立村教委會(huì),健全家長(zhǎng)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、教導(dǎo)處發(fā)出聽(tīng)課通知,團(tuán)委會(huì)、班主任記載考勤,準(zhǔn)備有關(guān)活動(dòng),年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)作好補(bǔ)課工作。
3、教導(dǎo)處根據(jù)教委會(huì)意見(jiàn),協(xié)助年級(jí)組,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)管理,安排教學(xué)內(nèi)容,保證授課質(zhì)量。
4、繼續(xù)開(kāi)展“家校共創(chuàng)、學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng)。評(píng)選優(yōu)秀家教論文,示范性家長(zhǎng),優(yōu)秀學(xué)習(xí)型家庭。
三、嚴(yán)格了對(duì)學(xué)員要求:
根據(jù)教學(xué)要求,制定出嚴(yán)格的課堂紀(jì)律:
1、每次上課,家長(zhǎng)必須有一人按時(shí)參加學(xué)習(xí),不得遲到、早退、缺席。
2、聽(tīng)課要認(rèn)真作好筆記,不得講小話,扯談。
3、家長(zhǎng)學(xué)校布置的作業(yè)或問(wèn)卷,務(wù)請(qǐng)按時(shí)完成。
在取得一些進(jìn)步和成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,同廣大的家長(zhǎng)和學(xué)生的需求相比,我們學(xué)校有很多需要改善的地方,如學(xué)校設(shè)施不夠完備、教師業(yè)務(wù)知識(shí)需要加強(qiáng)、學(xué)習(xí)的形式有待創(chuàng)新等,我們決心在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界人士的支持下,充分發(fā)揮潛力,把人才培養(yǎng)的奠基工程,把家長(zhǎng)學(xué)校辦得越來(lái)越好!
村家長(zhǎng)學(xué)校2009年12月9日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇四
根據(jù)《中共xx省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革和縣鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知》和《西安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化和建設(shè)治理型、服務(wù)型政府的要求,破解城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的體制、機(jī)制障礙,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化公共服務(wù),加強(qiáng)財(cái)政保障,激發(fā)基層活力,建立結(jié)構(gòu)扁平、廉潔高效的鎮(zhèn)級(jí)管理服務(wù)體系,加快省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
二、目標(biāo)要求。
按照“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”的要求,堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致”和“精簡(jiǎn)下放”的原則,下放管理權(quán)限,創(chuàng)新管理體制,理順部門(mén)及部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)之間關(guān)系,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)職能,按照分稅制和包干式改革財(cái)政體制,完善和落實(shí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套政策,經(jīng)過(guò)本次改革創(chuàng)新,形成切實(shí)可行的改革方案,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,并通過(guò)在改革中探索,在實(shí)踐中。
總結(jié)。
在執(zhí)行中完善形成成熟的改革推進(jìn)方案使文化旅游名鎮(zhèn)真正成為我縣城鎮(zhèn)化的示范和模型為建設(shè)符合縣情的高效、順暢、精干的行政管理體制積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、下放管理權(quán)限。
按照“權(quán)責(zé)一致”和“精簡(jiǎn)下放”的原則,把縣政府及各部門(mén)承擔(dān)的直接面向基層、量大面廣或由鎮(zhèn)政府實(shí)施更為方便有效的行政審批事項(xiàng),盡量交由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。采取交辦、委托、授權(quán)等方式,賦予省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治安、民生事業(yè)等方面一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)。省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)下放管理權(quán)限內(nèi)容、方式及辦結(jié)時(shí)限具體如下:
縣政府下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng):1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃審批權(quán);2、農(nóng)村村民宅基地審批權(quán);3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊房屋原拆原建審批權(quán)。
以上3項(xiàng)權(quán)限全部由縣政府全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣政府印章的,縣政府須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣政府印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府3日內(nèi)向縣政府匯報(bào)。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局下放行政管理權(quán)限共16項(xiàng)。
其中涉及部分委托的共4項(xiàng):1、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā);2、施工許可證的核發(fā);3、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收。以上三項(xiàng)由縣規(guī)住局部分委托xxx鎮(zhèn)實(shí)施,報(bào)規(guī)住局審批,實(shí)施責(zé)任由縣規(guī)住局承擔(dān)。4、項(xiàng)目招標(biāo)權(quán)。
以上12項(xiàng)權(quán)限由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣建設(shè)局印章的,縣建設(shè)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣建設(shè)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣建設(shè)局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
縣交通運(yùn)輸局下放行政管理權(quán)限共9項(xiàng)。其中涉及全部委托的共9項(xiàng):1、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志許可;2、占用、挖掘公路或使公路改線作業(yè)許可;3、跨越、穿越公路作業(yè)許可;4、增設(shè)公路平面交叉口許可;5、超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路許可;6、建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線等設(shè)施許可;7、公路用地林木更新、砍伐許可;8、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施許可;9、鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路許可。
以上9項(xiàng)權(quán)限全部由縣交通運(yùn)輸局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的,縣交通運(yùn)輸局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局報(bào)備。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)下放行政管理權(quán)限共2項(xiàng)。其中涉及部分交辦的權(quán)限共2項(xiàng):1、政府投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案;2、項(xiàng)目向市的直報(bào)權(quán)。
以上2項(xiàng)權(quán)限由縣發(fā)改委部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣發(fā)改委承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
縣人力資源和社會(huì)保障局下放行政管理權(quán)限共9項(xiàng)。其中涉及部分委托的共2項(xiàng):1、受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報(bào)、投訴;2、企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作審批權(quán)。
以上2項(xiàng)權(quán)限由縣人社局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見(jiàn)后,報(bào)縣人社局審核審批,縣人社局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
涉及部分交辦的權(quán)限共7項(xiàng):1、臨時(shí)聘用高級(jí)技術(shù)人員或特殊專(zhuān)業(yè)人員的薪酬方案核準(zhǔn);2、失業(yè)登記;3、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放;4、非公企業(yè)勞動(dòng)用工備案;5、集體合同審核;6、就業(yè)培訓(xùn)管理;7、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)審核。
以上7項(xiàng)權(quán)限由縣人社局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣國(guó)土資源局下放行政管理權(quán)限共4項(xiàng)。其中涉及部分委托的權(quán)限共4項(xiàng):1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;2、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃編制調(diào)整的組織報(bào)批工作;3宅基地審批;4、選址意見(jiàn)書(shū)的核發(fā)。
以上4項(xiàng)權(quán)限由縣國(guó)土資源局部分委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。建設(shè)項(xiàng)目用地由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見(jiàn),縣國(guó)土資源局3個(gè)工作日內(nèi)出具縣級(jí)正式預(yù)審意見(jiàn);農(nóng)用地轉(zhuǎn)用宅基地的審批,由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見(jiàn),縣國(guó)土資源局在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市國(guó)土資源局審批;以上事項(xiàng)承辦責(zé)任由縣國(guó)土資源局承擔(dān)。其他宅基地的審批由縣國(guó)土資源局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦,承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見(jiàn)后,報(bào)縣國(guó)土資源局審核審批,縣國(guó)土資源局須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣農(nóng)業(yè)局下放行政管理權(quán)限共5項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限共2項(xiàng):1、監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)承包合同履行;2、初審、審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)材料。
以上2項(xiàng)權(quán)限全部由縣農(nóng)業(yè)局全權(quán)委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由縣農(nóng)業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的,縣農(nóng)業(yè)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)局報(bào)備。
涉及全部交辦的權(quán)限共3項(xiàng):1、家畜、家禽免疫牌發(fā)放;2、種子經(jīng)營(yíng)者的備案登記;3、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛調(diào)處。
以上3項(xiàng)權(quán)限由縣農(nóng)業(yè)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理,辦理責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣水務(wù)局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中全部下放的行政管理權(quán)限1項(xiàng):自行開(kāi)展本地區(qū)內(nèi)的水利工程項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、管理、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等;以上1項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。
涉及全部委托的權(quán)限共1項(xiàng):自行開(kāi)展xxx鎮(zhèn)地區(qū)水利工程項(xiàng)目初審。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局全部委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。實(shí)施過(guò)程中,縣水務(wù)部門(mén)從專(zhuān)家和技術(shù)力量方面給予配合和支持,承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣水務(wù)局印章的,縣水務(wù)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣水務(wù)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣水務(wù)局報(bào)備。
涉及部分委托權(quán)限共2項(xiàng):1、建設(shè)項(xiàng)目占用非重要水域初審及審批;2、城鄉(xiāng)供水管理與建設(shè)。
以上2項(xiàng)權(quán)限由縣水務(wù)局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣水務(wù)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見(jiàn)后,報(bào)縣水務(wù)局審核審批,縣水務(wù)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
縣林業(yè)局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中涉及部分交辦的權(quán)限共3項(xiàng):1、林木采伐許可權(quán);2、木材經(jīng)營(yíng)加工許可權(quán);3、林地占用及臨時(shí)占用向市直報(bào)權(quán)。
以上3項(xiàng)權(quán)限由縣林業(yè)局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理,辦理責(zé)任由縣林業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
縣財(cái)政局下放行政管理權(quán)限共7項(xiàng)。其中涉及部分交辦權(quán)限共4項(xiàng):1、資金撥付審核;2、城市建設(shè)資金管理;3、專(zhuān)項(xiàng)資金管理;4、政府統(tǒng)一采購(gòu)權(quán)。
以上4項(xiàng)權(quán)限由財(cái)政局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣財(cái)政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
涉及全部委托的共3項(xiàng):1、財(cái)政預(yù)決算編制;2、債務(wù)管理;3、農(nóng)村綜合改革工作。
以上3項(xiàng)權(quán)限全部由財(cái)政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣財(cái)政局印章的,縣財(cái)政局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣財(cái)政局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向財(cái)政局報(bào)備。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室。
縣扶貧辦、縣財(cái)政局共同下放行政管理權(quán)限1項(xiàng):項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施權(quán)。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣扶貧辦、縣財(cái)政局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理,辦理責(zé)任由縣扶貧辦、縣財(cái)政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室。
縣民政局下放行政管理權(quán)限共3項(xiàng)。其中涉及部分委托的共3項(xiàng):1、區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障審批權(quán);2、臨時(shí)救助審批權(quán);3、老年證的辦理。
以上3項(xiàng)權(quán)限全部由縣民政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣民政局印章的,縣民政局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣民政局印章的,xxx政人民政府2日內(nèi)向民政局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣殘聯(lián)下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng):殘疾證的辦理。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣殘聯(lián)部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣殘聯(lián)承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣教育局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限共1項(xiàng):閑置校產(chǎn)處置。
以上1項(xiàng)權(quán)限全部由縣教育局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣教育局印章的,縣教育局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣教育局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣教育局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室。
縣衛(wèi)計(jì)局下放行政管理權(quán)限共2項(xiàng)。其中涉及全部委托2項(xiàng):1、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象申報(bào)審核權(quán);2、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場(chǎng)審核。
以上2項(xiàng)權(quán)限全部由縣衛(wèi)計(jì)局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋衛(wèi)計(jì)局印章的,縣衛(wèi)計(jì)局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋衛(wèi)計(jì)局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣文體廣電局下放行政管理權(quán)限共12項(xiàng)。其中涉及全部委托的權(quán)限12項(xiàng):1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證;2、音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)許可;3、音像制品變更經(jīng)營(yíng)許可;4、向設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事名片印刷經(jīng)營(yíng)者核發(fā)印刷許可證;5、報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人出版物零售業(yè)務(wù)許可;6、營(yíng)業(yè)性演出許可;7、個(gè)人安裝使用衛(wèi)星地面接收境內(nèi)電視節(jié)目設(shè)施審批權(quán);8、營(yíng)業(yè)性演出審批;9、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可;10、美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立備案;11、鎮(zhèn)、村全民健身工程管理。12、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案。
以上12項(xiàng)權(quán)限全部由縣文體廣電局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任和文化市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣文廣局印章的,縣文體廣電局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣文廣局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣文體廣電局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事務(wù)管理、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng):餐飲單位餐飲服務(wù)許可及日常監(jiān)管。
以上1項(xiàng)權(quán)限全部由縣市場(chǎng)監(jiān)管局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任及監(jiān)督管理責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋市場(chǎng)監(jiān)管局印章的,縣市場(chǎng)監(jiān)管局須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);不需要加蓋縣市場(chǎng)監(jiān)管局印章的,xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)備。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣司法局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng):鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)法律援助審查。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣司法局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣司法局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求辦理。
承辦部門(mén):xxx鎮(zhèn)人民政府維穩(wěn)辦公室。
縣城市管理局下放行政管理權(quán)限共12項(xiàng)。
其中涉及全權(quán)委托的有12項(xiàng):1、鎮(zhèn)域內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施的審批;2、市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán);3、臨時(shí)占用城市綠化地核準(zhǔn);4、修剪、砍伐城市樹(shù)木審批;5、車(chē)輛帶泥運(yùn)行、運(yùn)輸遺撒污染路面;6、不按規(guī)定傾倒垃圾;7、街道兩側(cè)建筑物或設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);8、損壞城市綠化;9、流動(dòng)商販的占道經(jīng)營(yíng)行為;10、鎮(zhèn)區(qū)保潔人員的調(diào)整變更;11、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的調(diào)整使用;12、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的購(gòu)置維修和處置。
以上12項(xiàng)由縣城市管理局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦,承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
縣環(huán)保局下放行政管理權(quán)限共1項(xiàng)。其中涉及全部委托的共1項(xiàng):夜間施工噪聲污染。
以上1項(xiàng)權(quán)限由縣環(huán)保局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法大隊(duì)。
xxx區(qū)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作按照《信訪條例》“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
承辦單位:xxx鎮(zhèn)人民政府維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
xxx區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),縣環(huán)保局做好配合。
各部門(mén)下放權(quán)限中涉及行業(yè)執(zhí)法授權(quán)和委托執(zhí)法的,執(zhí)法主體由xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān),執(zhí)法責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
下放管理權(quán)限中的具體未定事宜由xx縣委、縣政府專(zhuān)題研究決定。
四、改革管理體制。
按照省、市要求,在省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)開(kāi)展行政管理體制改革。遵循“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”的模式,建立高效便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府職能由管理向治理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。新設(shè)的xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)與xxx鎮(zhèn)實(shí)行“合署辦公、各有側(cè)重、相互協(xié)作”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi),結(jié)合實(shí)際,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、職能等進(jìn)行調(diào)整,建立機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干的新型行政管理體制。除黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有明確規(guī)定外,上級(jí)主管部門(mén)不得自行向鎮(zhèn)政府派出機(jī)構(gòu)。具有管理職能的駐鎮(zhèn)單位除法庭、公安派出所外,按照屬地化管理原則交由鎮(zhèn)管理,縣直部門(mén)實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督??h派駐鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核任免應(yīng)事先征求鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)。改進(jìn)和創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,對(duì)可由市場(chǎng)提供和社會(huì)承擔(dān)的公共服務(wù),逐步通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。
xxx文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)。
xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的決策、推動(dòng)、管理和協(xié)調(diào),主任由縣政府一名副縣長(zhǎng)兼任,設(shè)副主任3名,分別由縣發(fā)改委主任、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長(zhǎng)、xxx鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任。xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日常工作,辦公室主任由xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,副主任2名。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別為綜合科、工程科、土地規(guī)劃科、征遷科。
鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
1.行政機(jī)構(gòu)5個(gè)。
黨政辦公室:主要負(fù)責(zé)黨委、人大、政府各項(xiàng)日常工作,負(fù)責(zé)宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)、勞資、編制及黨員干部的管理教育等工作;負(fù)責(zé)黨委、政府重要文件的起草和材料的撰寫(xiě)、日常公文及材料的審閱和把關(guān);負(fù)責(zé)黨委、政府公章的管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共財(cái)物的管理、機(jī)關(guān)安全、來(lái)人接待等日常工作;聯(lián)系政協(xié)有關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷等工作;制定全鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)資源調(diào)查等工作;負(fù)責(zé)防汛抗旱、植樹(shù)造林、造林檢查驗(yàn)收、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治和林權(quán)檔案管理、動(dòng)植物防疫檢疫等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)械、畜牧新技術(shù)的推廣應(yīng)用等綜合服務(wù)工作;負(fù)責(zé)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等提供信息服務(wù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作。
社會(huì)事務(wù)管理辦公室(計(jì)育辦、農(nóng)村公路管理站、民政工作站):負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治、民政優(yōu)撫、人口和計(jì)劃生育、科教文衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、管理和參合費(fèi)用征收工作;負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療的宣傳、管理和保險(xiǎn)費(fèi)征收工作;做好文化體育廣播電視服務(wù)工作;負(fù)責(zé)村級(jí)公路管理工作,保障農(nóng)村公路正常運(yùn)行;協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的工作。
維護(hù)穩(wěn)定辦公室(綜治辦、司法所):主要承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理,國(guó)防動(dòng)員教育、民兵預(yù)備役等工作;負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)、反邪教、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)及法律援助等工作。做好農(nóng)村信訪工作,暢通訴求渠道,及時(shí)掌握社情民意,排查化解矛盾糾紛,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,提高危機(jī)處置能力。依法管理宗教事務(wù),反對(duì)和制止利用宗教和宗教勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。保證社會(huì)公證,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室(財(cái)政所、三資管理辦):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)資金的預(yù)決算、財(cái)政性資金的管理,按時(shí)編報(bào)各種報(bào)表,做好財(cái)務(wù)分析;負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼調(diào)查、核定和兌付;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保障資金的專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)核撥以及國(guó)有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄各核算單位的財(cái)務(wù)收支管理工作;負(fù)責(zé)村級(jí)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)賬務(wù)收支的管理和村干部報(bào)酬的審核、發(fā)放及集中核算等工作。
2.事業(yè)機(jī)構(gòu)3個(gè)。
市容環(huán)衛(wèi)所:主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、供水供電、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村保潔人員工資發(fā)放、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流秩序整治等工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所(安監(jiān)所):承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)工作。承擔(dān)轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。依法做好工商注冊(cè)登記有關(guān)工作,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
綜合執(zhí)法大隊(duì):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)市容環(huán)境、土地及規(guī)劃違法、違規(guī)使用食品添加劑,危爆物品排除,配合鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法等。
綜合便民服務(wù)中心。
按照文化旅游名鎮(zhèn)統(tǒng)一建立綜合便民服務(wù)中心平臺(tái)要求,設(shè)立鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)行使所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),一律進(jìn)入綜合便民服務(wù)中心,實(shí)行“一站式服務(wù)”。
人員編制。
xxx鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制仍舊使用《xxx鎮(zhèn)職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的規(guī)定》的核定數(shù)。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室所需編制和人員從xxx鎮(zhèn)核定編制和現(xiàn)有人員中調(diào)整。綜合便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)規(guī)格和鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)相當(dāng),不單獨(dú)核定編制,設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口,日常運(yùn)行監(jiān)管工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
五、改革財(cái)政體制。
按照本次關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革意見(jiàn),為提高基層財(cái)政收支管理權(quán)限,激發(fā)基層在稅收征管中的積極性,xxx鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所,機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)辦公室,在稅收上實(shí)行分稅制,按一定比例提留鎮(zhèn)級(jí)稅收返還,在財(cái)政支出上實(shí)行包干制,實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)決算。
六、有關(guān)要求。
省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作,既是深化行政體制改革的重要內(nèi)容,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的迫切需要,在組織實(shí)施過(guò)程中,要與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、縣政府機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照省、市安排部署和縣委、縣政府的具體要求,xxx鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要高度重視,精心組織,扎實(shí)細(xì)致地做好試點(diǎn)工作。
省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后,報(bào)市編委審批,12月底前完成方案的報(bào)批工作。試點(diǎn)方案經(jīng)市編委審批并報(bào)省編辦備案后組織實(shí)施。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇五
為深入做好市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)工作,根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)?(國(guó)辦發(fā)?2015?38號(hào))和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知?(國(guó)衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措,切實(shí)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),在落實(shí)和深化2014年啟動(dòng)的市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,大膽探索、銳意創(chuàng)新,著力推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制改革,提高監(jiān)管效能,提升公立醫(yī)院運(yùn)行效率,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用,為國(guó)家全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
通過(guò)深化公立醫(yī)院綜合改革,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制;初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善;醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制,衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào);就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,群眾滿(mǎn)意度和對(duì)改革的獲得感明顯提升。
(二)具體指標(biāo)。
2015年年底前,完善市、縣兩級(jí)區(qū)域人口健康信息平臺(tái),轄區(qū)內(nèi)所有二級(jí)以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與平臺(tái)對(duì)接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng);分級(jí)診療體系基本建立,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門(mén)診就診量的比例提高到20%以上;醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù);實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,患者按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè)。控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
到2017年6月底,提前完成國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委下達(dá)的進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到明顯控制,提前實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降至30%左右,百元醫(yī)療收入中(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用降到20元以下;群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例總體降至30%以下。
三、主要舉措。
1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位,明確市、縣兩級(jí)政府分別為市級(jí)和縣級(jí)公立醫(yī)院的出資人,由衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運(yùn)行管理,通過(guò)政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合目標(biāo)的制定和監(jiān)督指導(dǎo)以及行風(fēng)效能監(jiān)督等方式強(qiáng)化監(jiān)管。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職能,對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行管理和提供服務(wù),為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護(hù)群眾利益提供保障條件。
2.落實(shí)公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營(yíng)管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會(huì)議制度,重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行;落實(shí)公立醫(yī)院院務(wù)公開(kāi),發(fā)揮職工代表大會(huì)監(jiān)督職能,強(qiáng)化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級(jí)別,健全院長(zhǎng)選拔任用制度,突出專(zhuān)業(yè)化管理能力,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任考核和問(wèn)責(zé)制。實(shí)行集團(tuán)化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會(huì)。
3.健全公益導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制。衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)要建立健全以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,把控制不合理醫(yī)療費(fèi)用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值以及提高社會(huì)滿(mǎn)意度作為主要量化指標(biāo),突出功能定位、職責(zé)履行、費(fèi)用控制、運(yùn)行績(jī)效、財(cái)務(wù)管理、成本控制和社會(huì)滿(mǎn)意度等指標(biāo),提高績(jī)效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性;要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核效能???jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果與政府補(bǔ)助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
4.完善多方監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng),對(duì)在杭所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,推動(dòng)建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)質(zhì)量管理組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)部門(mén)齊抓共管,人力社保、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)管,促進(jìn)公立醫(yī)院依法經(jīng)營(yíng)和良性運(yùn)行。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)醫(yī)療行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織促進(jìn)行業(yè)自律,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè);繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光工程,二級(jí)以上公立醫(yī)院通過(guò)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)或醫(yī)院自身門(mén)戶(hù)網(wǎng)站定期向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況、績(jī)效考核、質(zhì)量安全、價(jià)格和醫(yī)療費(fèi)用等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。
1.破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鞏固取消藥品加成政策成果,健全公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,合理設(shè)定基本藥物(包括省增補(bǔ)藥品)、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例,確定公立醫(yī)院藥品總控目錄,切實(shí)降低藥品銷(xiāo)售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例,進(jìn)一步降低藥品費(fèi)用支出,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),患者可自主選擇在醫(yī)院門(mén)診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。
2.降低藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)用。以市為單位在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu)藥品,確保成交價(jià)格不高于省級(jí)中標(biāo)價(jià)格??山Y(jié)合實(shí)際鼓勵(lì)省際跨區(qū)域采購(gòu)、專(zhuān)科醫(yī)院等聯(lián)合采購(gòu)。高值醫(yī)用耗材必須通過(guò)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行陽(yáng)光采購(gòu),實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和藥品注冊(cè)審批,保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強(qiáng)合理用藥和處方監(jiān)管,采取處方負(fù)面清單管理、處方點(diǎn)評(píng)等形式控制抗菌藥物不合理使用,強(qiáng)化激素類(lèi)藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預(yù)。
3.理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。不斷完善?杭州市市級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革實(shí)施方案?。進(jìn)一步改革價(jià)格形成機(jī)制,逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量,積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。逐步理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系,建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)先將療效可靠、價(jià)格合理、技術(shù)先進(jìn)、符合社會(huì)需求的新技術(shù)項(xiàng)目納入新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍,有效完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)防范價(jià)格異動(dòng)情況。加大對(duì)價(jià)格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
4.進(jìn)一步完善政府投入。對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國(guó)家規(guī)定離退休人員費(fèi)用和政策性虧損,繼續(xù)落實(shí)政府投入;對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助;對(duì)政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援等公共服務(wù),切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院,落實(shí)投入傾斜政策。對(duì)破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制后市級(jí)醫(yī)院減少的收入,通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和增加政府投入進(jìn)行補(bǔ)償,確保綜合補(bǔ)償率達(dá)到92%。進(jìn)一步探索改革財(cái)政補(bǔ)助方式,強(qiáng)化財(cái)政補(bǔ)助與公立醫(yī)院的績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。
5.強(qiáng)化公立醫(yī)院精細(xì)化管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,強(qiáng)化成本核算與控制,落實(shí)完善市級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度,推進(jìn)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化。督促公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,運(yùn)用信息化手段實(shí)施診療活動(dòng)和臨床用藥預(yù)警,重點(diǎn)規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植(介)入類(lèi)醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體,繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù),不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗(yàn)。深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理提升工程,實(shí)施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護(hù)理系統(tǒng)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)覆蓋面,三級(jí)公立醫(yī)院所有病房開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
(三)強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗罩Ч芾?,建立以總額預(yù)算管理為核心,按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上,逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,并同步擴(kuò)大患者按病種付費(fèi)的病種數(shù)和住院患者按病種付費(fèi)的覆蓋面。
2.建立談判和分擔(dān)機(jī)制。加快建立各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間公開(kāi)、平等的談判協(xié)商機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)協(xié)商談判、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會(huì)議等方式,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通交流,確保支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。
3.引導(dǎo)提供適宜服務(wù)。逐步擴(kuò)大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù),鼓勵(lì)提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù),縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)智能監(jiān)管平臺(tái),逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對(duì)騙保欺詐行為的處罰力度。
(四)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。
1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,探索實(shí)行編制備案制管理,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)行聘用制度和崗位管理制度,規(guī)范用人管理,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策,根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),完善公開(kāi)招聘和人才引進(jìn)辦法。對(duì)于醫(yī)院緊缺及高層次人才,可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘,不受公開(kāi)招聘時(shí)間的限制,并做到結(jié)果公開(kāi)。
2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點(diǎn),結(jié)合公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)、單位績(jī)效考核結(jié)果等要素,積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效工資水平和績(jī)效工資總量核定辦法,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革,由醫(yī)院結(jié)合實(shí)際,在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,自主進(jìn)行分配。通過(guò)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配比重,積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。
3.加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核。建立平時(shí)考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核體系,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)聘用的崗位職責(zé)任務(wù),分級(jí)分類(lèi)制定績(jī)效考核指標(biāo)和考核權(quán)重,全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿(mǎn)意度,充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,營(yíng)造人人重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重創(chuàng)新的良好氛圍。績(jī)效考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱(chēng)晉升、收入分配、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰的重要依據(jù)。嚴(yán)禁對(duì)醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
(五)構(gòu)建各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認(rèn)真貫徹?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知?(國(guó)辦發(fā)?2015?14號(hào))要求,結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化,在“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊(duì)伍規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院,從嚴(yán)控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備,對(duì)超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院,要采取綜合措施,逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
2.促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)?(杭政函?2014?86號(hào)),制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)政策落實(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域,優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會(huì)力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級(jí)甲等醫(yī)院以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營(yíng)利性專(zhuān)科醫(yī)院,中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及在新建城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源,深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,以縣域?yàn)閱挝?,建立醫(yī)學(xué)臨床檢驗(yàn)中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會(huì)診中心、臨床心電會(huì)診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”,輻射縣域基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對(duì)幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建立醫(yī)學(xué)影像會(huì)診中心、心電會(huì)診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”;依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學(xué)影像會(huì)診中心、臨床病理會(huì)診中心、產(chǎn)前篩查會(huì)診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會(huì)診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制和同質(zhì)化的檢驗(yàn)檢查等資源共享機(jī)制。繼續(xù)鼓勵(lì)設(shè)置獨(dú)立的醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實(shí)?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)?(市委?2015?2號(hào)),積極引進(jìn)醫(yī)院學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),推進(jìn)公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作,并以領(lǐng)軍人才為龍頭,著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊(duì)人選,帶動(dòng)一些重點(diǎn)學(xué)科快速發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè),2016年年底前在市屬三級(jí)綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科;進(jìn)一步加大臨床技能中心建設(shè)力度,改善教學(xué)設(shè)施條件,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量和成效;逐步探索建立專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度;積極推進(jìn)與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化重點(diǎn)學(xué)科布局,培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng),開(kāi)拓視野,定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國(guó)外培訓(xùn)進(jìn)修,提升管理素質(zhì)。
(六)推動(dòng)建立分級(jí)診療制度。
1.夯實(shí)分級(jí)診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段,著力擴(kuò)大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式,夯實(shí)市級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長(zhǎng)效機(jī)制,積極做好省級(jí)分級(jí)診療試點(diǎn)縣(市)的相關(guān)工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)辦法,鼓勵(lì)醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。推進(jìn)市屬醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)師與結(jié)對(duì)幫扶的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團(tuán)隊(duì),對(duì)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復(fù)期患者加強(qiáng)管理和指導(dǎo),構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)治療模式。
2.深化醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認(rèn)真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法?(市政府令第283號(hào))的要求,鞏固醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財(cái)政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策,提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵,為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù);完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺(tái),并逐步向全市推廣、向京滬連接,增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約掛號(hào)號(hào)源,實(shí)現(xiàn)不同級(jí)別和類(lèi)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診,減少三級(jí)醫(yī)院普通門(mén)診人次。
3.完善與分級(jí)診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實(shí)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,完善不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策,適當(dāng)拉開(kāi)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和支付比例差距,以進(jìn)一步與分級(jí)診療制度相適應(yīng)。
(七)加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
1.加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級(jí)區(qū)域人口健康信息平臺(tái),市本級(jí)人口健康信息平臺(tái)要達(dá)到國(guó)家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)四級(jí)。建立動(dòng)態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),推動(dòng)在縣級(jí)或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息的采集,全面記錄和實(shí)時(shí)反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過(guò)程。推動(dòng)60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng),助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享,促進(jìn)醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺(tái)、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng),發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),為市級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
2.推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年年底前,基本完成所有二級(jí)以上醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到2017年6月份,市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)評(píng)和電子病歷分級(jí)評(píng)估均達(dá)到四級(jí)。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度,全面實(shí)施健康醫(yī)療信息惠民行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)約診療、分時(shí)段就診、自助機(jī)服務(wù)、醫(yī)保費(fèi)用即時(shí)結(jié)算的診間付費(fèi)等智慧醫(yī)療應(yīng)用,市屬醫(yī)院診間付費(fèi)占持社會(huì)保障卡就診人次的60%以上,分時(shí)段就診占門(mén)診就診人次的90%以上,預(yù)約診療占門(mén)診就診人次的30%以上,自助掛號(hào)、取號(hào)、報(bào)到的病患比例達(dá)到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果和醫(yī)學(xué)影像共享的基礎(chǔ)上,推進(jìn)區(qū)域平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全市同級(jí)醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像共享和檢查結(jié)果互認(rèn)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復(fù)用藥實(shí)時(shí)提醒,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,積極開(kāi)展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷(xiāo)。
(八)切實(shí)改善市級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)以領(lǐng)頭學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新興學(xué)科為主的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展帶動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用,提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級(jí)醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備配置,不斷提高臨床診療水平,滿(mǎn)足不同層次的醫(yī)療需求。
2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度體系,落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度,完善醫(yī)德考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級(jí)、崗位聘用、績(jī)效工資等年度考核相結(jié)合。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持廉潔行醫(yī),嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人。
3.實(shí)施惠民便民措施。牢固樹(shù)立“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登、服務(wù)無(wú)止境追求卓越”的理念,落實(shí)便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措,優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受,方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)臨床護(hù)理規(guī)范管理,全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。提升后勤保障水平,提高病人就診過(guò)程中的便捷度、舒適度和滿(mǎn)意度。
4.鞏固預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)?的通知?(市委辦發(fā)?2014?13號(hào))精神,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,維護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及依法公正、便民高效的原則,著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門(mén)強(qiáng)化管理、相關(guān)部門(mén)配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。
四、實(shí)施步驟。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2015年6月20日前):
總結(jié)。
2014年4月1日省、市同步啟動(dòng)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革以來(lái)的進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題和成功經(jīng)驗(yàn),為完善公立醫(yī)院改革試點(diǎn)政策提供依據(jù)。
(二)方案擬定階段(2015年7月底前):2015年6月25日前將本方案報(bào)國(guó)家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委;7月底前,各有關(guān)部門(mén)就方案中的具體政策制定實(shí)施細(xì)則或細(xì)化方案。
(三)全面推進(jìn)階段(2015年8月—2017年6月):根據(jù)本方案,全面推進(jìn)和深化市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革;定期開(kāi)展跟蹤督查,定期收集醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(2017年12月底前):對(duì)實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作三年成效進(jìn)行全面回顧總結(jié),組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告,上報(bào)國(guó)家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,督促改革措施的落實(shí)并做好評(píng)估工作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定改革方案,成立工作班子,精心組織,周密部署,扎實(shí)工作,確保改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在省有關(guān)部門(mén)支持下,建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點(diǎn)范圍整體推進(jìn),并與縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要明確職責(zé),各司其職,密切協(xié)作,形成合力,為公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)提供有力保障。
(三)加大宣傳力度。各有關(guān)部門(mén)要做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持,共同營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)各單位要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好公立醫(yī)院綜合改革的推進(jìn)和保障工作。在此過(guò)程中,因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的,按相關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇六
(2010年7月)。
為深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央下發(fā)的《關(guān)于在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的意見(jiàn)》和《共青團(tuán)中央書(shū)記處專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》,根據(jù)中青發(fā)?2009?11號(hào)、中青發(fā)?2009?13號(hào)文件的工作部署和具體要求,三堤口街道團(tuán)工委作為淮北市唯一的街道團(tuán)建試點(diǎn)單位,在團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、健全組織、科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施相山區(qū)三堤口街道辦事處位于淮北市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校6所,其中大中專(zhuān)院校3所、中學(xué)1所、小學(xué)2所;居民共49521人,35歲以下青年約占總?cè)丝诘?0%。目前辦事處機(jī)關(guān)工作人員40余人,辦事處下轄9個(gè)社區(qū),全部社區(qū)均已成立團(tuán)支部。轄區(qū)內(nèi)有四家規(guī)模以上企業(yè)已成立兩新團(tuán)組織,在街道團(tuán)工委的領(lǐng)導(dǎo)下共同開(kāi)展組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)新時(shí)期團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)。2009年12月12日召開(kāi)街道團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)中青發(fā)?2009?11號(hào)、中青發(fā)?2009?13號(hào)文件精神,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記有關(guān)團(tuán)建的理論和團(tuán)中央相關(guān)會(huì)議精神,做好思想發(fā)動(dòng)工作,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),為扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
—1—二是出臺(tái)方案,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作的重視。街道團(tuán)工委組織力量,在充分學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《淮北市三堤口街道辦事處團(tuán)工委團(tuán)組織創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》,2009年12月16日,我們將試點(diǎn)工作的要求、團(tuán)工委學(xué)習(xí)討論情況、試點(diǎn)工作實(shí)施方案向辦事處黨工委作了專(zhuān)題匯報(bào)。辦事處黨工委書(shū)記朱正春聽(tīng)取工作匯報(bào)后,充分肯定了試點(diǎn)方案,并表示黨工委將全力支持試點(diǎn)工作,并決定由辦事處分管團(tuán)建工作的張妍副書(shū)記親自指導(dǎo)試點(diǎn)工作。在工作開(kāi)展中,辦事處黨工委給予了大力支持,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作,真正做到“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨、黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”,實(shí)現(xiàn)了黨建與團(tuán)建相融互動(dòng)、雙贏共振的良好局面。
三是配強(qiáng)班子,為試點(diǎn)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為更好的指導(dǎo)三堤口街道辦事處共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作,相山團(tuán)區(qū)委成立了三堤口街道辦事處共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組。街道團(tuán)工委根據(jù)文件精神,在充分征求意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,制定選配程序,重新調(diào)整了團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整后的班子成員設(shè)有團(tuán)工委書(shū)記1名,團(tuán)工委副書(shū)記5名,團(tuán)工委委員4名。團(tuán)工委成員年齡均在28歲以下,學(xué)歷均在大專(zhuān)以上。團(tuán)工委書(shū)記由辦事處編制內(nèi)工作人員擔(dān)任,團(tuán)工委副書(shū)記由兩個(gè)非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、兩個(gè)社區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和一名在辦事處工作的“三支一扶”大學(xué)生組成,團(tuán)工委委員由社區(qū)適齡工作人員組成。新產(chǎn)生的團(tuán)工委班子成員參加了由團(tuán)區(qū)委組織的任前培訓(xùn),對(duì)共青團(tuán)的基本理論和工作開(kāi)展的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
目前,格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作已形成了由團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委指導(dǎo)。
—2—協(xié)調(diào),辦事處黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排,團(tuán)工委書(shū)記具體負(fù)責(zé),各團(tuán)工委副書(shū)記、委員密切配合,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二、結(jié)合實(shí)際、因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展一是開(kāi)展“六問(wèn)”活動(dòng),為開(kāi)展好試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。按照統(tǒng)一安排,街道團(tuán)工委深入基層,在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們開(kāi)展了“一問(wèn)青年在哪里、二問(wèn)青年怎么想、三問(wèn)青年要什么、四問(wèn)青年缺什么、五問(wèn)青年做什么、六問(wèn)青年怎么做”的“六問(wèn)”活動(dòng),深入各社區(qū)、各廠礦企業(yè)、各高中職院校和非公經(jīng)濟(jì)組織,與團(tuán)員青年面對(duì)面溝通交流,收集整理建議;深入查找目前開(kāi)展共青團(tuán)工作的主要困難和問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研,目前我街道共青團(tuán)工作存在主要的問(wèn)題是:一是由于團(tuán)員上學(xué)就業(yè)等情況,流動(dòng)性強(qiáng),摸清團(tuán)員底數(shù)十分困難;二是部分團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織意識(shí)淡漠,團(tuán)組織的號(hào)召力與凝聚力有待加強(qiáng);三是團(tuán)組織開(kāi)展的主題實(shí)踐教育活動(dòng)亮點(diǎn)不多、創(chuàng)新意識(shí)不足,吸引力不夠,參與人數(shù)不多;四是外出務(wù)工青年和來(lái)淮務(wù)工人員中的團(tuán)員難以管理。這些都對(duì)我們開(kāi)展好試點(diǎn)工作提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。目前,我辦事處團(tuán)工委已針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,具體解決方案正在有條不紊地落實(shí)中。
—3—年志愿者服務(wù)工作臺(tái)帳。對(duì)三堤口街道青年志愿者分類(lèi)量化管理細(xì)則,將青年志愿者劃分為政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位青年志愿者、非公企業(yè)的青年志愿者、在校就讀的青年志愿者、自主創(chuàng)業(yè)的青年志愿者、失業(yè)、待業(yè)、外地來(lái)淮務(wù)工的青年志愿者,并設(shè)計(jì)了青年志愿者積分表,給予他們相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)分,再由街道團(tuán)工委成員根據(jù)他們參加志愿者活動(dòng)的具體表現(xiàn)給予考評(píng)分。為激勵(lì)青年積極參與志愿者活動(dòng),“高星級(jí)”的青年志愿者不但能受到團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委的嘉獎(jiǎng),還能在加入學(xué)生會(huì)、入黨等申請(qǐng)時(shí)得到優(yōu)先推薦。由于大部分青年志愿者來(lái)自于轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)學(xué)校,街道團(tuán)組織利用“街企共建”中搭建的良好平臺(tái),將“星級(jí)”志愿者的實(shí)際表現(xiàn)和推薦就業(yè)直接掛鉤,極大地激發(fā)了廣大青年參與志愿者活動(dòng)的積極性。
三是立足街道實(shí)情,不斷豐富工作內(nèi)容和工作載體。三堤口街道辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,青年人群居多,流動(dòng)性大,外出務(wù)工較多,思想復(fù)雜。我們針對(duì)團(tuán)員青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)設(shè)團(tuán)工委qq群、飛訊、舉辦座談會(huì)等多種方式,加強(qiáng)團(tuán)員青年和團(tuán)干部之間的聯(lián)系,了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀況。同時(shí),街道團(tuán)工委在上級(jí)團(tuán)組織的指導(dǎo)下,先后聯(lián)合有關(guān)單位設(shè)計(jì)開(kāi)展了送科學(xué)發(fā)展觀春聯(lián)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),圣誕節(jié)慰問(wèn)福利院活動(dòng),為福利院兒童送衣服玩具的“暖春行動(dòng)”,春節(jié)慰問(wèn)困難青少年活動(dòng),青年志愿者慰問(wèn)留守兒童活動(dòng),組織轄區(qū)企業(yè)送崗位進(jìn)校園對(duì)接活動(dòng),送安全用電知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)、抗震抗旱書(shū)畫(huà)義賣(mài)捐贈(zèng)活動(dòng)、聯(lián)合市特警支隊(duì)開(kāi)展“安全演練進(jìn)校園”活動(dòng)等一系列時(shí)代特色鮮明、青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、黨政重視支持的活動(dòng)項(xiàng)目。
—4—。
三、科學(xué)分析、深入總結(jié),探索建立共青團(tuán)工作長(zhǎng)效機(jī)制在試點(diǎn)工作開(kāi)展中,三堤口街道共青團(tuán)工作多次被省、市各級(jí)媒體報(bào)道,贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。三堤口街道團(tuán)工委也被評(píng)為2009年度相山區(qū)先進(jìn)團(tuán)組織和淮北市先進(jìn)團(tuán)組織。今年四月,團(tuán)省委城市部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我辦事處調(diào)研時(shí),也對(duì)我街道的共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
總結(jié)組織格局創(chuàng)新工作開(kāi)展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,要想做好基層團(tuán)組織工作必須堅(jiān)持以下原則。
一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,完善組織建設(shè)。團(tuán)建工作要堅(jiān)持緊跟黨建工作,抓住時(shí)機(jī)及時(shí)跟進(jìn),有效實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。
二是堅(jiān)持街道共青團(tuán)工作必須緊緊圍繞街道的中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
三是堅(jiān)持集中力量設(shè)計(jì)開(kāi)展一些有影響力的工作項(xiàng)目和品牌活動(dòng),切實(shí)服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才,服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高團(tuán)組織的地位和影響力。
四是堅(jiān)持以發(fā)展的觀念來(lái)推進(jìn)團(tuán)的工作,不斷創(chuàng)新,敢于開(kāi)創(chuàng)新,研究和解決團(tuán)建工作的新問(wèn)題。
五是堅(jiān)持人才戰(zhàn)略的觀念,積極發(fā)現(xiàn)人才,吸引人才,培養(yǎng)人才,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力,進(jìn)而推動(dòng)基層共青團(tuán)工作的發(fā)展。
—5—。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇七
(2005年11月17日)。
尊敬的宮書(shū)記、王書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校團(tuán)委和全校團(tuán)干部對(duì)宮書(shū)記、王書(shū)記在百忙中專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取共青團(tuán)工作專(zhuān)題匯報(bào)表示衷心的感謝!
下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下學(xué)校團(tuán)的工作。我的匯報(bào)分兩部分:一是團(tuán)委主要工作;二是關(guān)于第十四次團(tuán)代會(huì)籌備工作情況。
第一部分:團(tuán)委主要工作。
近年來(lái),學(xué)校團(tuán)委在團(tuán)省委和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際和團(tuán)員青年的思想實(shí)際,精心組織實(shí)施了靈魂塑造工程、文化育人工程、素質(zhì)拓展工程、實(shí)踐錘煉工程、組織創(chuàng)優(yōu)工程等“山東師大共青團(tuán)五項(xiàng)工程”,努力構(gòu)建我校共青團(tuán)工作發(fā)展的新格局。
一、把握青年特點(diǎn),拓寬學(xué)習(xí)渠道,堅(jiān)定理想信念,思想政治教育成效顯著。
運(yùn)用多種形式,增強(qiáng)教育效果。通過(guò)抓骨干、抓契機(jī)、抓載體、抓陣地的有效做法,不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,引導(dǎo)團(tuán)員青年學(xué)習(xí)理論、深入實(shí)踐、推廣經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)效果。學(xué)生學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的做法和經(jīng)驗(yàn),兩次在全國(guó)高校有關(guān)會(huì)議上作為典型材料進(jìn)行交流。
開(kāi)展主題教育,深化理論學(xué)習(xí)。先后組織開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)、學(xué)習(xí)、厚德、成才”“我與祖國(guó)共發(fā)展”等主題教育。利用慶祝建黨80周年、黨的十六大召開(kāi)、建團(tuán)80周年、五四運(yùn)動(dòng)85周年、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年等重要契機(jī),采用生動(dòng)活潑的形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)的思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使廣大青年學(xué)生受到了生動(dòng)、直接、具體的思想教育。重視團(tuán)員青年思想的新變化、新情況、新特點(diǎn),高度關(guān)注學(xué)生思想的熱點(diǎn),建立完善了大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)員青年思想特點(diǎn),注意化解矛盾,加強(qiáng)溝通,確保穩(wěn)定。
1二、體現(xiàn)以人為本,優(yōu)化育人環(huán)境,促進(jìn)全面成才,素質(zhì)拓展工作系統(tǒng)推進(jìn)。
牢固樹(shù)立以人為本的教育理念,以促進(jìn)團(tuán)員青年全面成才為中心,大力開(kāi)展了“增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),鍛煉創(chuàng)新能力,提高綜合素質(zhì)”主題素質(zhì)拓展活動(dòng),搭建教育平臺(tái),增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
一是以講座和報(bào)告為平臺(tái),開(kāi)創(chuàng)了以“新世紀(jì)講壇”為龍頭、學(xué)術(shù)氛圍濃郁的新局面。二是以素質(zhì)培養(yǎng)競(jìng)賽活動(dòng)為平臺(tái),形成了人才素質(zhì)培養(yǎng)的有力導(dǎo)向。三是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生學(xué)術(shù)科技作品大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作大賽等科技創(chuàng)新系列活動(dòng),促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。四是大力推進(jìn)和精心實(shí)施了大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。
三、堅(jiān)持育人方向,創(chuàng)建活動(dòng)品牌,服務(wù)青年成長(zhǎng),校園文化繁榮發(fā)展。
我們始終堅(jiān)持校園文化的育人方向,把服務(wù)青年成長(zhǎng)作為校園文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以組織精品活動(dòng)、創(chuàng)建活動(dòng)品牌為宗旨,積極組織開(kāi)展豐富多彩、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),不斷滿(mǎn)足青年學(xué)生多方面的興趣、愛(ài)好和精神文化需求,活躍了校園文化生活,創(chuàng)造了健康、文明的校園環(huán)境,促進(jìn)了青年學(xué)生全面發(fā)展,校園文化呈現(xiàn)百花齊放、繁榮發(fā)展的喜人局面。
以“山東師大之春”系列校園文化活動(dòng)為龍頭,先后成功地組織了主題鮮明、內(nèi)容豐富、具有鮮明校園特點(diǎn)和青春氣息的大型活動(dòng),寓教于樂(lè),以情感人。充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)在校園文化建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和管理力度,打造了大學(xué)生“新?tīng)T”藝術(shù)團(tuán)、陀螺文學(xué)社、曲藝協(xié)會(huì)等一批在團(tuán)員青年中有影響力的品牌社團(tuán),形成了“百家社團(tuán),百舸爭(zhēng)流”的良性發(fā)展。有1個(gè)社團(tuán)被評(píng)為山東省高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán),1人被評(píng)為山東省高校“優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)干部”。
余項(xiàng)。
四、適應(yīng)社會(huì)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)育人效益,社會(huì)實(shí)踐扎實(shí)有效。
近年來(lái),不斷拓展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織形式和活動(dòng)模式,進(jìn)一步深化活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效益和育人效益。
寒暑假期間,認(rèn)真組織開(kāi)展以“投身改革大潮,確立人生航標(biāo)”為主題的“三下鄉(xiāng)”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。先后組織了“百縣考察、千人掛職、萬(wàn)里追尋”實(shí)踐活動(dòng),“追尋閃光足跡”大型社會(huì)調(diào)研,“繁星計(jì)劃”社會(huì)調(diào)研等活動(dòng),學(xué)生參與面廣,收獲大,活動(dòng)反響好。
深入開(kāi)展了“大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)——山東師大校園文明一條線”活動(dòng)。與附屬單位團(tuán)組織一起,聯(lián)合開(kāi)展大學(xué)生西部支教、優(yōu)秀特困大學(xué)生、優(yōu)秀出國(guó)本科生事跡報(bào)告會(huì),班級(jí)互助共建、聯(lián)誼活動(dòng)等,使校園文明一條線活動(dòng)成為促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育的有效載體和重要途徑,產(chǎn)生較大反響。
五、健全服務(wù)組織,完善服務(wù)機(jī)制,拓展服務(wù)項(xiàng)目,志愿服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。
始終堅(jiān)持著眼發(fā)展、著力建設(shè)的基本思路,扎實(shí)推進(jìn)青年志愿者工作,不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,形成了以青年志愿者扶貧接力計(jì)劃研究生支教團(tuán)、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃為龍頭,以服務(wù)困難群體和社會(huì)公益事業(yè)為主要內(nèi)容的活動(dòng)項(xiàng)目體系。自2002年以來(lái),共選拔派遣了四屆研究生支教團(tuán)、三屆西部計(jì)劃志愿者共59名應(yīng)屆本科生,赴中西部貧困地區(qū)參加扶貧支教。有3支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為全國(guó)大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)優(yōu)秀服務(wù)隊(duì),1支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為山東省杰出志愿服務(wù)集體,1支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為山東省學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)集體,30余支服務(wù)隊(duì)被評(píng)為山東省優(yōu)秀服務(wù)隊(duì)。1人被評(píng)為全國(guó)百名優(yōu)秀志愿者,1人被評(píng)為全國(guó)助殘活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人,1人被評(píng)為山東省大學(xué)生十大公益之星,1人獲得濟(jì)南市十佳志愿者稱(chēng)號(hào)。
六、黨建帶團(tuán)建,黨旗輝映團(tuán)旗紅,團(tuán)組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
近年來(lái),學(xué)校積極探索黨建帶團(tuán)建工作的思路和方法,做到認(rèn)識(shí)到位,措施到位,落實(shí)到位,有力地堆動(dòng)了學(xué)校團(tuán)的工作的全面發(fā)展,收到了團(tuán)建和育人的雙重效果。2004年下半年,作為全省唯一試點(diǎn)高校,我們?cè)谌F(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年中組織開(kāi)展了“黨建帶團(tuán)建,黨旗輝映團(tuán)旗紅”團(tuán)員先進(jìn)性主題教育,取得了明顯成效。積極探索基層團(tuán)組織建設(shè)和工作的新途徑,加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)和制度建設(shè),開(kāi)展了“五四紅旗團(tuán)總支”、“五四紅旗團(tuán)支部”競(jìng)賽活動(dòng)、“尋找身邊的榜樣”主題團(tuán)日活動(dòng)等,全面活躍了基層團(tuán)組織生活,團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和團(tuán)員的榮譽(yù)感、責(zé)任感得到了顯著增強(qiáng)。2000年以來(lái),我校1人獲得中國(guó)五四青年杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)拢?人被評(píng)為山東省“十大杰出青年”,1人獲得山東青年五四獎(jiǎng)?wù)拢?人被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員,5人被評(píng)為山東省優(yōu)秀青年知識(shí)分子,4人被授予山東省新長(zhǎng)征突擊手稱(chēng)號(hào),5人被評(píng)為山東省先進(jìn)青年工作者,1人被評(píng)為山東省優(yōu)秀共青團(tuán)干部。
在學(xué)校黨委和團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)下,我校共青團(tuán)工作取得了較好的成績(jī),學(xué)校團(tuán)委被團(tuán)中央評(píng)為全國(guó)五四紅旗團(tuán)委,學(xué)校連續(xù)15年被中宣部、教育部和團(tuán)中央授予全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,團(tuán)委連年被評(píng)為山東省五四紅旗團(tuán)委,被教育部、團(tuán)中央等授予全國(guó)首屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)高校優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng),全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽高校優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等。
成績(jī)的取得,是長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校黨委和上級(jí)團(tuán)組織正確領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果,是幾屆團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊圍繞學(xué)校工作大局和黨委要求開(kāi)展工作的結(jié)果,是全校各學(xué)院各部門(mén)大力支持、熱情幫助的結(jié)果,是全體團(tuán)干部和全體團(tuán)員共同努力、無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。
第二部分:關(guān)于第十四次團(tuán)代會(huì)籌備工作情況。
報(bào):
一、確定了大會(huì)的主題:本次團(tuán)代會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)的十五大精神,貫徹落實(shí)學(xué)校第五次黨代會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)第十三次團(tuán)代會(huì)以來(lái),特別是近幾年來(lái),我校共青團(tuán)組織在思想政治教育、校園文化建設(shè)、服務(wù)青年成才和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得的成績(jī),規(guī)劃部署下一階段全校團(tuán)的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校團(tuán)員青年緊緊圍繞學(xué)校中心工作,繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,全面推進(jìn)我校共青團(tuán)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,為把我校建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響、具有教師教育特色、綜合性高水平的山東省重點(diǎn)大學(xué)而努力奮斗。
二、總結(jié)了我校共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn):
(三)堅(jiān)持思想育人、實(shí)踐育人、文化育人、組織育人,是共青團(tuán)工作發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、培育“四有”新人的有效途徑。
(四)堅(jiān)持在工作思路上、工作方式上、自身建設(shè)上創(chuàng)新,是共青團(tuán)工作與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三、規(guī)劃了扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的思路:
(二)以全面提高綜合素質(zhì)為著力點(diǎn),注重搭建平臺(tái),在引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才方面有新作為;
(四)以全面加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,在團(tuán)的自身建設(shè)方面有新成效。
四、順利完成了有關(guān)工作:
1、順利完成了團(tuán)代會(huì)代表的推薦選舉工作:嚴(yán)格按照程序選舉產(chǎn)生了507名團(tuán)代會(huì)代表,結(jié)構(gòu)合理,已通過(guò)資格審查委員會(huì)審查,目前正在起草代表資格審查報(bào)告。
2、制定并通過(guò)了團(tuán)代會(huì)代表團(tuán)劃分方案,確定了代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng),目前正在編制代表名冊(cè)。
3、順利完成了團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選的提名、醞釀和推薦工作,確定形成了團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選建議名單44人,上報(bào)黨委和團(tuán)省委請(qǐng)示審批,昨日已收到團(tuán)省委批復(fù)。
4、完成了團(tuán)代會(huì)選舉辦法(草案)、大會(huì)議程(草案)、代表資格審查報(bào)告(草案)和大會(huì)日程安排、團(tuán)代會(huì)主席團(tuán)組成方案及主席團(tuán)人選建議名單(草案)等團(tuán)代會(huì)所需有關(guān)材料的起草、準(zhǔn)備工作。
5、起草完成了團(tuán)代會(huì)工作報(bào)告初稿,現(xiàn)正在修改過(guò)程中。
6、在校報(bào)編輯部的大力支持下,選取了團(tuán)十三大以來(lái)?yè)?dān)任團(tuán)委書(shū)記的老團(tuán)干代表和學(xué)生代表的稿件,在本期校報(bào)刊發(fā)。另外師大共青團(tuán)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)制作了專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè),刊發(fā)相關(guān)資料和工作動(dòng)態(tài)。
7、組織策劃了共青團(tuán)工作成果展。團(tuán)委及各學(xué)院總結(jié)匯總近年來(lái)本單位團(tuán)的工作,近期以噴繪展覽的形式在廣場(chǎng)宣傳欄展出。
8、草擬了團(tuán)代會(huì)宣傳口號(hào),設(shè)計(jì)制作了團(tuán)代會(huì)主題招貼,擬在三個(gè)校區(qū)張貼宣傳。
離團(tuán)代會(huì)開(kāi)幕還有一周時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,當(dāng)前我們的主要任務(wù)是做好會(huì)議材料的準(zhǔn)備工作和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。同時(shí)以召開(kāi)團(tuán)代會(huì)為契機(jī),營(yíng)造校園昂揚(yáng)向上的良好氛圍,結(jié)合團(tuán)代會(huì)召開(kāi),把深化團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,推動(dòng)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育深入開(kāi)展,作為一段時(shí)間以來(lái)加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育的主要內(nèi)容抓緊抓實(shí),促進(jìn)整體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之,我們有信心和決心做好團(tuán)代會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以朝氣蓬勃的精神面貌,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,科學(xué)高效的工作方式,順利圓滿(mǎn)的工作效果迎接團(tuán)代會(huì)的勝利開(kāi)幕,把本次團(tuán)代會(huì)開(kāi)成一次團(tuán)結(jié)、鼓勁、奮進(jìn)、成功的大會(huì)!
我的匯報(bào)到此結(jié)束。不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇八
說(shuō)到特色工作,我不知我們的工作有無(wú)特色,因?yàn)榇蠹业墓ぷ鞫疾畈欢?。不過(guò),硬是要找出特色,我覺(jué)得我們還具備這個(gè)能力。
基于個(gè)人理解,我認(rèn)為,好的東西與做法,結(jié)合各自不同的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和文化背景長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷積累并適當(dāng)創(chuàng)新就會(huì)逐漸形成了特色。而這個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持與積淀的過(guò)程不僅僅是特色形成的過(guò)程,更是學(xué)生受教育受影響受熏陶的過(guò)程,它對(duì)同學(xué)們的成人成才(人格塑造、能力提高)起到十分重要的作用。我們是文學(xué)院,專(zhuān)業(yè)特色自然就賦予了我院學(xué)生工作的人文特色或使命。
先說(shuō)三個(gè)“三”,它就是——“三百篇”、“三筆字”和“三江社”。為了提高學(xué)生的人文素質(zhì),我院長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持開(kāi)展“三百篇”和“三筆字”專(zhuān)業(yè)基本功大賽。三百篇,就是要求學(xué)生對(duì)古今中外名著名篇3百篇作品能做到熟讀成誦,這個(gè)“三百篇”曾經(jīng)是經(jīng)過(guò)我院老先生和教授們綜合整理而成的300篇經(jīng)典的文學(xué)作品,當(dāng)然目前已不僅僅限于此300篇的范圍,它已成了古今中外經(jīng)典文學(xué)作品的代名詞。俗話說(shuō):“熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟?!蓖ㄟ^(guò)“三百篇”的耳濡目染與長(zhǎng)期熏陶,我院學(xué)生的文學(xué)修養(yǎng)與水平有了一個(gè)實(shí)質(zhì)的提高,近年來(lái)在文學(xué)創(chuàng)作和理論研究方面均取得了可喜的成績(jī)。每年學(xué)生發(fā)表論文40篇以上,今年到目前為止已達(dá)到了50多篇,且大部分為學(xué)報(bào)或核心期刊。去年我院一學(xué)生論文獲得省大學(xué)生科研成果二等獎(jiǎng)、有多人獲得全國(guó)師范院校學(xué)生語(yǔ)言文字基本功大賽一二三等獎(jiǎng)等。
同時(shí),文學(xué)修養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高,還體現(xiàn)在學(xué)生演講、主持、試教等方面(去年我院楊晶晶廖琰璨分別獲普通組和多媒體組全校第一名)在就業(yè)以及今后的成長(zhǎng)都會(huì)起到積極深遠(yuǎn)的影響。
而“三筆字”(毛鋼粉)是基于我們的師范特色,字是人的第二儀表。作為師范生,掌握“三筆字”十分必要的。為了提高學(xué)生的書(shū)寫(xiě)水平,并上升到審美情趣與鑒賞的高度,我們經(jīng)常請(qǐng)一些這方面的專(zhuān)家來(lái)作講座或交流,如請(qǐng)青年書(shū)法教師朱道衛(wèi)老師為學(xué)生培訓(xùn)“標(biāo)準(zhǔn)行書(shū)”,進(jìn)行書(shū)法比賽和書(shū)畫(huà)展,走在文學(xué)院辦公樓的走廊里,隨處可見(jiàn)我院師生一幅幅精美雅致的書(shū)畫(huà)及攝影作品,顯得書(shū)香門(mén)弟,古色古香,顯得文化氛圍濃厚。
“三江社”是我院三個(gè)學(xué)生社團(tuán)的簡(jiǎn)稱(chēng),它們分別是——長(zhǎng)江文學(xué)社、長(zhǎng)江話劇社和長(zhǎng)江新聞社。三個(gè)社團(tuán),分別以母親河長(zhǎng)江命名,是取其海納百川、百折不回的氣魄,其中學(xué)生社團(tuán)社員一批接一批,更有后浪推前浪、不斷推陳出新的意思。目前校園里到處可見(jiàn)“三江社”社員們活躍的身影。
長(zhǎng)江文學(xué)社:已有25年的歷史,它不僅豐富了學(xué)生業(yè)余文化生活,提升了校園文化品味,同時(shí)也培養(yǎng)了一批文學(xué)才子,如第一任主編蔣經(jīng)韜現(xiàn)為荊州日?qǐng)?bào)社總編輯;社員在歷次的省新青年小說(shuō)大賽及全國(guó)各類(lèi)征文中獲獎(jiǎng),如上半年他們參加第四屆全國(guó)冰心文學(xué)大賽獲得金獎(jiǎng)1名;銀獎(jiǎng)6名;銅獎(jiǎng)13名。發(fā)表科研論文、出個(gè)人文集已蔚然成風(fēng),如上半年文學(xué)社長(zhǎng)茍德培的文論集《千里江陵》已由中國(guó)楹聯(lián)出版社出版。平時(shí),他們以文學(xué)會(huì)友、經(jīng)常舉行文學(xué)活動(dòng),如品評(píng)新書(shū)、“講書(shū)比賽”等交流各自的讀書(shū)心得等(許多社員有精讀名著多遍,甚至抄書(shū)等好習(xí)慣,如《紅樓》、《文心雕龍?jiān)娖返龋?。在去年迎評(píng)期間,文學(xué)社的才子們更是以“迎評(píng)促建,我們責(zé)無(wú)旁貸”為口號(hào),舉辦了大型征文活動(dòng),用行為詮釋文人不僅僅要會(huì)“妙手著文章”,更應(yīng)該“鐵肩擔(dān)道義”。
長(zhǎng)江話劇社:十年來(lái),每年舉辦一至二場(chǎng)話劇專(zhuān)場(chǎng)晚會(huì),他們結(jié)合專(zhuān)業(yè),通過(guò)他們對(duì)劇本的解讀與把握,演繹出了許多令人稱(chēng)贊與震憾話劇,如《雷雨》、《大明宮祠》、《長(zhǎng)安殤》、《阮玲玉》等,雖然它還談不上文化大餐或精神盛宴,但是它的確豐富了同學(xué)們的業(yè)余文化生活,提升了校園文化品味。他們經(jīng)常在學(xué)校的心理劇比賽中獲一等獎(jiǎng)。荊州電視臺(tái)“小城故事”導(dǎo)演杜德同就曾是該社的社長(zhǎng),小城故事里的許多主要演員都是我院新聞系的學(xué)生。
長(zhǎng)江新聞社:該社宣稱(chēng):有新聞發(fā)生的地方,就有新聞社的社員。該社采、編、播一體化,主要陣地《新聞視點(diǎn)》立足文學(xué)院,輻射全長(zhǎng)大。雖然他們還很稚嫩,成立不到十年,但有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室作活動(dòng)基地、有優(yōu)秀的指導(dǎo)老師(新聞專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)員和國(guó)家級(jí)普通話測(cè)試員),該社社員十分積極與敬業(yè),實(shí)驗(yàn)室成了教室、寢室之外的另一個(gè)空間,如家一般溫暖,在這里他們能學(xué)得到東西,能力能得到提高。如04年畢業(yè)的長(zhǎng)江新聞社創(chuàng)始人之一馬飛,他現(xiàn)在是荊州電視臺(tái)江漢風(fēng)欄目組最年輕的主編,他和原話劇社社長(zhǎng)杜德同是臺(tái)里最年輕的制片人;去年畢業(yè)的社員杜玉婷,現(xiàn)任壟上行節(jié)目主持人;現(xiàn)在在光線傳媒、中央電視臺(tái)等媒體都有長(zhǎng)江新聞社的社員。三江社不足:經(jīng)費(fèi)不足、人員不足(沒(méi)錢(qián)請(qǐng)人指導(dǎo)),一個(gè)人在撐。
以上是我對(duì)我院“三江社”的簡(jiǎn)單介紹,我們所做的工作就是我們給學(xué)生搭建好平臺(tái),讓他們自己去盡情的展示與發(fā)揮。
那么一條線呢,就是一條人文素質(zhì)教育的主線。大學(xué)的人文教育十分重要(不論是什么學(xué)科和專(zhuān)業(yè)),它將對(duì)大學(xué)生人格的完善以及為他們未來(lái)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和情感支持。我們認(rèn)為,良好的人文素質(zhì)表現(xiàn)為:文化底蘊(yùn)深厚、道德修養(yǎng)完美、個(gè)性人格健全、理想追求崇高、人際關(guān)系和諧等。這與我們學(xué)生工作的培養(yǎng)方向不謀而合。因此,我院以“三個(gè)三”為基本平臺(tái),堅(jiān)持將人文素質(zhì)教育這“一條線”貫穿于整個(gè)思想政治教育中。圍繞這一條線,我院進(jìn)行了大量的思考與積極有效的探索。如在一工部開(kāi)設(shè)《人文化育》課程,采取分章節(jié)講座的形式深受學(xué)生歡迎、去年開(kāi)展10余次學(xué)術(shù)講座,如上半年請(qǐng)“百家講壇”主講之一閻崇年先生,受到了學(xué)生的熱烈歡迎,可見(jiàn)學(xué)生對(duì)高水平的學(xué)術(shù)大師的崇拜與對(duì)知識(shí)的渴求。
今后,圍繞這方面我們還需要作大量的探索與努力。如向外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)習(xí),在積極宣傳和打造品牌方面作大量的工作。
以上就是我院所謂的特色,正是:三個(gè)“三”打造學(xué)工精品,一條線主導(dǎo)教育始終。匯報(bào)結(jié)束,請(qǐng)批評(píng)指正!
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),積極探索政府職能轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)xxx鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)行政管理改革試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成。市民政局嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真研究行政管理體制改革權(quán)限下放工作并實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)工作情況自查報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真研究分析。
市民政局高度重視行政管理體制改革權(quán)限下放工作,及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)議,對(duì)涉及民政方面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)社會(huì)組織備案及管理的行政審批權(quán)限下放進(jìn)行了專(zhuān)題研究。對(duì)該事項(xiàng)下放的可行性進(jìn)行了認(rèn)真分析,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、建立制度,制定實(shí)施方案。
按照《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,制定了《xxx市民政局部分行政審批事項(xiàng)下放xxx鎮(zhèn)運(yùn)行實(shí)施方案》,明確了下放主體和承接主體的相關(guān)職責(zé),并提出了具體工作要求。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保下放權(quán)限順利運(yùn)行。
確定實(shí)施方案后,市民政局多次與xxx鎮(zhèn)就行政審批事項(xiàng)下放工作進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),對(duì)有關(guān)工作流程和管理制度進(jìn)行了指導(dǎo)和業(yè)務(wù)交流,確保了下放權(quán)限順利運(yùn)行。
xxx市民政局。
20xx年xx月xx日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十
---政管理體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、城管局長(zhǎng)、編辦主任、農(nóng)工委書(shū)記、法制辦主任、發(fā)改委書(shū)記、公安分局政委、民政局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、國(guó)土規(guī)劃局長(zhǎng)、建設(shè)局長(zhǎng)、人社局書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)編辦辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。**街也相應(yīng)成立了以工委書(shū)記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),分管組織的副書(shū)記任責(zé)任副組長(zhǎng),組織委員任辦公室主任的**街行政管理體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
明確總體要求。
…………。
書(shū)記,派駐的中隊(duì)長(zhǎng)兼任**街綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),實(shí)行**地區(qū)集中統(tǒng)一執(zhí)法管理。**街政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任暫時(shí)由工委書(shū)記兼任,副主任由1名分管政務(wù)服務(wù)的同志兼任。
明確服務(wù)事項(xiàng)。
2---標(biāo)和城鎮(zhèn)化水平明顯提高,特別是中國(guó)智能物流骨干網(wǎng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建成投產(chǎn),將推進(jìn)**工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平跨越式發(fā)展。預(yù)計(jì)城建建成區(qū)面積將由2015年的平方公里擴(kuò)大到15平方公里,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%。
二、試點(diǎn)工作的主要成果。
自**實(shí)施試點(diǎn)以來(lái),**街提供的改革成果體現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2016年,全街規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值298億元,比上年增長(zhǎng)%,財(cái)政收入億元,比上年增長(zhǎng)%。
2、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)持續(xù)加快,體現(xiàn)在**新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。**新城建設(shè)是市政府對(duì)**績(jī)效考核的第一項(xiàng)指標(biāo)。行政范圍包括**街、aa新區(qū)、bb農(nóng)場(chǎng),用地總面積252平方公里,規(guī)劃人口26萬(wàn)—30萬(wàn),定位為“山水新城”。新城規(guī)劃建設(shè)用地面積平方公里,其中:**綜合板塊約17平方公里、工業(yè)板塊約11平方公里、農(nóng)業(yè)板約12平方公里。當(dāng)前,我們一手抓規(guī)劃編制,一手抓項(xiàng)目推進(jìn)。
4---小組、制發(fā)了工作方案和機(jī)構(gòu)編制方案。目前**市3個(gè)試點(diǎn)街整體工作推進(jìn)都不理想,主要存在領(lǐng)導(dǎo)班子高配未得到認(rèn)定,干部積極性不高;下放、委托給試點(diǎn)街的行政許可事項(xiàng)各區(qū)均不一致;支持政策不明朗、缺乏專(zhuān)業(yè)人員、辦公場(chǎng)所限制等因素。
支持政策不具體,缺乏可操作性。
目前省、市相關(guān)職能部門(mén),特別是國(guó)土規(guī)劃、公安等部門(mén)在土地支持政策、戶(hù)籍支持政策和下放權(quán)限上未出臺(tái)可操作性的實(shí)施意見(jiàn),為區(qū)直相關(guān)部門(mén)提供支持政策依據(jù),致使試點(diǎn)街在行政管理體制改革過(guò)程中工作無(wú)法實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
行政審批事項(xiàng)、行政執(zhí)法職能下放到街道后承接有一定困難。
一是**新城建設(shè),市規(guī)劃部門(mén)正在做規(guī)劃,規(guī)劃未確定之前,引進(jìn)企業(yè)也無(wú)法落地,因此,行政審批也無(wú)法進(jìn)行。
二是從目前引進(jìn)的情況來(lái)看,都是大企業(yè),由省、市直接洽談和審批,行。
6----。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十一
一年來(lái),校團(tuán)委始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神,在校黨委、校行政和上級(jí)團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校工作重心,以加強(qiáng)和改進(jìn)我校團(tuán)員青年思想政治教育為核心,以強(qiáng)化團(tuán)的組織建設(shè),健全全團(tuán)的各級(jí)組織為重點(diǎn),以推進(jìn)校園文化建設(shè),提高團(tuán)員青年綜合素質(zhì)為目的,以促進(jìn)社團(tuán)文化發(fā)展,挖掘我校團(tuán)員青年的潛力為主線,解放思想,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了顯著成效,為創(chuàng)建和諧校園和學(xué)校申本工作做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)。
總結(jié)。
如下:
一、做到與時(shí)俱進(jìn),大力加強(qiáng)思想建設(shè)。
在2009年里,校團(tuán)委緊緊圍繞培育優(yōu)秀人才、活躍校園文化氛圍這條主線扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,在學(xué)生思想政治工作、各項(xiàng)比賽和校園文化建設(shè)的開(kāi)展以及完成學(xué)校上級(jí)交辦的任務(wù)等方面都做出了顯著成績(jī)。校團(tuán)委組織全體團(tuán)干部按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,以及學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定,做到了防微杜漸,從思想上樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,筑牢廉潔自律的思想防線。
校團(tuán)委班子內(nèi)部團(tuán)結(jié),凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),部門(mén)民主氣氛濃厚,具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。團(tuán)委三位領(lǐng)導(dǎo)干部事事能以大局為重,心往一處想,勁往一處使,全心全意干工作,一心一意為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和紀(jì)律作風(fēng)整頓等重要活動(dòng),取得顯著成效。本部門(mén)各成員積極參加理論學(xué)習(xí),注重廉潔自律,自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕,用先進(jìn)的思想武裝頭腦,充分發(fā)揮我們團(tuán)的思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。校團(tuán)委辦事過(guò)程中有商量、并堅(jiān)持勤儉節(jié)省的原則,不鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格按照學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定,利用有限的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)和團(tuán)員教育活動(dòng),使團(tuán)的干部作為黨的助手從思想上深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神,時(shí)刻保持過(guò)硬的思想意識(shí)。全體成員加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺(jué)在思想上自律,樹(shù)立正確的道德追求,正確對(duì)待義利、苦樂(lè),懷律已之心,使廣大團(tuán)干部能不斷調(diào)適自己的心態(tài),適應(yīng)新的發(fā)展變化的環(huán)境,辨清前進(jìn)的方向,扎實(shí)努力地工作。
為了找準(zhǔn)組織建設(shè)、團(tuán)的工作、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育活動(dòng),校團(tuán)委、各團(tuán)總支通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪團(tuán)員等多種形式進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,共發(fā)放各類(lèi)調(diào)查表3020份,走訪590人次,召開(kāi)座談會(huì)15場(chǎng)次,從而了解我校團(tuán)員青年的思想現(xiàn)狀,將加強(qiáng)政治修養(yǎng)作為我校團(tuán)組織的工作核心。
解社會(huì),輔導(dǎo)他們規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯,教育學(xué)生正確處理個(gè)人與自我、個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,有效地增強(qiáng)了大學(xué)生思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、保持政令暢通,緊緊圍繞學(xué)校黨政中心開(kāi)展工作。
校團(tuán)委現(xiàn)有專(zhuān)職團(tuán)干部5名,兼職團(tuán)干部7名,這是一支自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,校團(tuán)委著力于團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),積極做好團(tuán)員接收及“推優(yōu)”工作,在學(xué)生中引起了很好的反響。努力加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)委建設(shè),積極吸收進(jìn)步青年加入共青團(tuán),2009年校團(tuán)委共發(fā)展學(xué)生團(tuán)員30名,充實(shí)了團(tuán)員隊(duì)伍。積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作黨的發(fā)展對(duì)象,一年來(lái)校團(tuán)委認(rèn)真審核,嚴(yán)把入口關(guān),通過(guò)走訪團(tuán)支部,向各團(tuán)總支調(diào)查了解情況,綜合學(xué)生各方面表現(xiàn),共推薦了35名優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象,激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的政治熱情,增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
校團(tuán)委著力于加強(qiáng)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí),切實(shí)提高團(tuán)員的群體素質(zhì),提高團(tuán)組織的凝聚力和向心力。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干培訓(xùn)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,創(chuàng)造條件,采取多種形式,發(fā)揮優(yōu)秀教工團(tuán)員的作用,以老師帶學(xué)生,以集體帶個(gè)人,以干部帶群眾,以先進(jìn)促后進(jìn),不斷完善團(tuán)委工作和工作制度,以切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。繼續(xù)大力抓好青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍,并以社區(qū)服務(wù)和校園自我管理為重點(diǎn),開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)和假期社區(qū)服務(wù)活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明風(fēng)氣,樹(shù)立團(tuán)員青年的服務(wù)意識(shí),責(zé)任意識(shí)和主人翁精神。我校積極構(gòu)建大隊(duì)管理體制下的團(tuán)組織管理體系,充分發(fā)揮大隊(duì)團(tuán)總支部的作用。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)總支建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)總支的戰(zhàn)斗力,并以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)總支”活動(dòng)為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)總支的工作積極性。繼續(xù)抓好校學(xué)生會(huì)的管理,積極做好學(xué)生干部換屆工作,理順校學(xué)生會(huì)和學(xué)生分會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)自我教育、自我管理,自我服務(wù)的功能。
校團(tuán)委狠抓團(tuán)員基層組織隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展了“摸團(tuán)情,學(xué)團(tuán)章”活動(dòng),為各支部每一名團(tuán)員都建立起了詳細(xì)檔案,通過(guò)摸底,校團(tuán)委對(duì)每一個(gè)支部,每一名團(tuán)干,每名團(tuán)員的基本信息有了準(zhǔn)確的了解,并通過(guò)一年一度“五·四”表彰鼓勵(lì)先進(jìn),樹(shù)立典型,2009年5月,經(jīng)過(guò)校團(tuán)委的層層篩選,共評(píng)出“紅旗團(tuán)總支”3個(gè),“紅旗團(tuán)支部”14個(gè),“優(yōu)秀團(tuán)員標(biāo)兵”14個(gè),“紅旗團(tuán)支部書(shū)記”14人,“優(yōu)秀團(tuán)員干部”205名,“優(yōu)秀團(tuán)員”327名,“為團(tuán)徽爭(zhēng)光獎(jiǎng)”25名,極大地調(diào)動(dòng)了各團(tuán)總支、團(tuán)支部的工作熱情。
校團(tuán)委創(chuàng)建了本部門(mén)自己的網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)頁(yè)欄目分類(lèi)詳細(xì),特色鮮明,在平時(shí)工作中及時(shí)將各項(xiàng)通知、制度、團(tuán)的活動(dòng)和比賽結(jié)果上傳到網(wǎng)頁(yè)上,很好地反映了本部門(mén)的工作情況,不斷豐富校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的形式。
三、
工作扎實(shí)主動(dòng),圓滿(mǎn)完成學(xué)校交辦工作各項(xiàng)任務(wù)。
以創(chuàng)建“安全、文明、和諧、節(jié)約”校園為主題,校團(tuán)委制訂切實(shí)可行的校園活動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì),開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),構(gòu)建出一個(gè)健康、文明、平安的和諧校園。充分發(fā)揮校園廣播、黑板報(bào)欄等的宣傳作用,對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行時(shí)事教育、科普教育、革命傳統(tǒng)等教育。繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè),舉辦學(xué)生露天舞會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)月、第十一屆校園文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái),走出去”,組織學(xué)生積極參加各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),即長(zhǎng)沙市春季馬路賽跑,與湖南電子科技學(xué)院開(kāi)展籃球友誼賽,與湖南省高校紅絲帶聯(lián)盟系列活動(dòng),這些活動(dòng)的開(kāi)展拓展了學(xué)生視野,樹(shù)立了學(xué)校良好形象。積極組織團(tuán)員參加青年志愿者活動(dòng),培養(yǎng)和樹(shù)立青年團(tuán)員的社會(huì)責(zé)任感。積極發(fā)揮公安院校特色,在校內(nèi)外開(kāi)展多種有益于學(xué)生、有益于社會(huì)的志愿者活動(dòng)。以愛(ài)國(guó)主義教育為主旋律,以五·四青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)慶日為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,按照“貼近實(shí)際,貼近生活,貼近學(xué)生”的要求,廣泛開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)民族精神,加強(qiáng)青年學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育。2010年3月底,針對(duì)西南地區(qū)的嚴(yán)峻災(zāi)情,根據(jù)上級(jí)團(tuán)組織的統(tǒng)一部署,校團(tuán)委在全校團(tuán)員青年中迅速組織開(kāi)展“一瓶水,一份情”支援西南災(zāi)區(qū)特別行動(dòng),全校團(tuán)員青年積極響應(yīng),踴躍捐款,以實(shí)際行動(dòng)投身抗旱救災(zāi)斗爭(zhēng)中去。短短的一天時(shí)間內(nèi),共捐得人民幣29864.8元,充分展現(xiàn)了我校全體團(tuán)員青年“心系災(zāi)區(qū),關(guān)懷災(zāi)民”高尚的道德情操與愛(ài)國(guó)情懷。為推進(jìn)校園文化建設(shè),構(gòu)建和諧校園,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),開(kāi)創(chuàng)生動(dòng)活潑,豐富多彩,健康向上的校園文化新局面,創(chuàng)我公安類(lèi)院校的特色,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)委在全校學(xué)生中間開(kāi)展了形式多樣的校園文化活動(dòng)。為了貫徹以人為本的原則并圍繞大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,校團(tuán)委先后組織了“中國(guó)男孩洪戰(zhàn)輝勵(lì)志演講”、“壓力的自我調(diào)適”、“女性健康知識(shí)”等多場(chǎng)講座與報(bào)告會(huì)。為豐富大學(xué)生的業(yè)余生活,陶冶大學(xué)生的情操,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,校團(tuán)委在全校學(xué)生中間先后組織并舉行了“動(dòng)感地帶杯”校園足球?qū)官?,“賀國(guó)慶60周年”合唱比賽,“五情”演講比賽,書(shū)畫(huà)作品、手工藝品評(píng)比大賽,師生藝術(shù)作品展,“巧技香廚”校園廚藝大賽、校學(xué)生會(huì)主要成員石燕湖聯(lián)誼等一系列活動(dòng),取得了預(yù)期的效果。為了培養(yǎng)我校公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)員的公安意識(shí),貼合我校公安類(lèi)人才的培養(yǎng)要求,為日后學(xué)員的學(xué)習(xí)及工作積累經(jīng)驗(yàn),校團(tuán)委周密策劃并精心組織了部分優(yōu)秀學(xué)生代表參加火車(chē)站見(jiàn)習(xí)值勤,參觀湖南省女子監(jiān)獄、省公安廳警犬基地等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),受到了火車(chē)站派出所、湖南省女子監(jiān)獄等協(xié)助單位的高度贊揚(yáng)。2009年6月校團(tuán)委全力備戰(zhàn)省直高校校園文化藝術(shù)節(jié),由于組織得力,榮獲省教育廳頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,參評(píng)合唱曲目《牧歌》,獲得了湖南省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)二等獎(jiǎng)的佳績(jī)。
練積極,指導(dǎo)老師認(rèn)真負(fù)責(zé),具有一定的編排、表演節(jié)目的能力。校女警禮儀隊(duì)隊(duì)員圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)禮儀接待任務(wù),隊(duì)員熱情服務(wù),充分展示了公專(zhuān)女警的風(fēng)采。
四、樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),取得一定成效。
學(xué)生社團(tuán)一直是高校學(xué)生關(guān)注且最為廣泛的學(xué)生活動(dòng)團(tuán)體,校團(tuán)委非常重視社團(tuán)文化,大力鼓勵(lì)社團(tuán)建設(shè)與發(fā)展,打造公專(zhuān)特色,繁榮校園文化生活,促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。目前,我校已成立社團(tuán)16個(gè),為了使我校社團(tuán)建設(shè)及日常管理更加正規(guī)化,從而令社團(tuán)能更好地為豐富學(xué)生課余活動(dòng)服務(wù),校團(tuán)委經(jīng)過(guò)全面的調(diào)查和慎重的討論,決定并通過(guò)在校學(xué)生會(huì)組織中成立社團(tuán)部,請(qǐng)求學(xué)校撥發(fā)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各社團(tuán)的管理工作。目前,所有社團(tuán)建立了完整的章程,開(kāi)展了多姿多彩的校園活動(dòng),如攝影協(xié)會(huì)舉辦“心隨影動(dòng)”圖片展,棋藝協(xié)會(huì)舉行校棋藝大賽,演講協(xié)會(huì)協(xié)辦的“五情演講”,書(shū)法協(xié)會(huì)舉行了書(shū)法作品展,音樂(lè)協(xié)會(huì)組織了“首屆長(zhǎng)沙東部高校音樂(lè)聯(lián)演”,舞蹈協(xié)會(huì)舉辦了“假面舞會(huì)”等一系列活動(dòng)。
為調(diào)動(dòng)我校青年學(xué)生創(chuàng)新的科研積極性,多出科研成果,提高我校學(xué)生科研的興趣、質(zhì)量和檔次,面對(duì)這一全新的工作,校團(tuán)委迎難而上,為確保學(xué)生科研工作有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行,提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平,校團(tuán)委依據(jù)《湖南公安高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)生科研課題管理辦法》,堅(jiān)持“科學(xué)、公正、合理、擇優(yōu)”的原則,組織校級(jí)課題申報(bào),積極向省里推薦優(yōu)秀學(xué)生科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)學(xué)科專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,精心挑選,09年報(bào)送到省教育廳的四項(xiàng)課題全部被評(píng)為省級(jí)項(xiàng)目,目前各項(xiàng)科研工作正在有條不紊地進(jìn)行。通過(guò)研究性學(xué)習(xí)及創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí),提高了學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐動(dòng)手能力,為今后學(xué)生進(jìn)入公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)工作和走上社會(huì)實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2009年,是耕耘的一年,也是收獲的一年,回顧一年來(lái)團(tuán)的工作,取得了可喜的成績(jī),我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
1、上級(jí)團(tuán)組織、學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)是我們工作順利開(kāi)展的前提。上級(jí)團(tuán)組織及時(shí)將共青團(tuán)的最新精神落實(shí)到我校,為我校團(tuán)工作的開(kāi)展指明了方向;學(xué)校黨委書(shū)記羅國(guó)文同志、校長(zhǎng)林少菊同志高度重視團(tuán)的思想政治教育工作,并多次對(duì)團(tuán)的工作作出重要的指示。學(xué)校黨委副書(shū)記劉緒晃同志,多次參加校團(tuán)委全體委員會(huì)議,并為團(tuán)委工作作了具體的要求。
2、各系處黨總支、團(tuán)總支的重視和支持是我們工作開(kāi)展的動(dòng)力。各黨總支書(shū)記重視團(tuán)員政治教育工作,親自督促各區(qū)隊(duì)進(jìn)行政治學(xué)習(xí),參加團(tuán)員座談會(huì)和討論會(huì)。各團(tuán)總支極力配合校團(tuán)委工作,積極貫徹落實(shí)校團(tuán)委精神,認(rèn)真組織各團(tuán)支部參加校團(tuán)委開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
3、團(tuán)結(jié)的團(tuán)委干部班子,健全的制度,是團(tuán)工作取得成效的重要保證。校團(tuán)委在書(shū)記高林同志的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,“心往一處想,力往一處使”,使校團(tuán)委工作“健康、穩(wěn)定、有序”地發(fā)展;“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,校團(tuán)委完備的制度促使學(xué)校團(tuán)工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
4、各團(tuán)支部及廣大團(tuán)員青年的積極參與是團(tuán)工作取得積極進(jìn)展的關(guān)鍵。離開(kāi)各團(tuán)支部及廣大團(tuán)員青年的積極參與,校團(tuán)委工作將成為“無(wú)源之水,無(wú)本之木”。因此我們通過(guò)各種途徑激發(fā)廣大學(xué)生參與活動(dòng)的熱情,為各項(xiàng)活動(dòng)的成功奠定了基礎(chǔ)。
近年來(lái),學(xué)校共青團(tuán)組織始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員努力工作,刻苦學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)一流,不斷取得良好的成績(jī),組織學(xué)生多次參加各類(lèi)省級(jí)競(jìng)賽,均取得良好成績(jī),并連續(xù)三年被省直團(tuán)工委授予“五四紅旗團(tuán)委”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。展望未來(lái),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織和團(tuán)總支自身建設(shè),以推進(jìn)團(tuán)員青年綜合素質(zhì)的提高為目標(biāo),務(wù)實(shí)工作,積極指導(dǎo)各級(jí)團(tuán)總支開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧校園,為學(xué)校整體建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),我們堅(jiān)信,在校黨委、校行政和上級(jí)團(tuán)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)團(tuán)組織的共同努力下,在全體團(tuán)員青年的廣泛參與下,我校共青團(tuán)工作必將步入一個(gè)新的臺(tái)階。
二〇一〇年四月十日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十二
多年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)心支持下,戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,保持了在泰州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)先地位,但是對(duì)照蘇南和全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距。為了更好的推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間奮斗目標(biāo),為興化經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn),國(guó)家、省、市將我鎮(zhèn)列為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)?,F(xiàn)就改革試點(diǎn)鎮(zhèn)有關(guān)情況做以下匯報(bào)。
一、戴南鎮(zhèn)發(fā)展情況。
戴南鎮(zhèn)下轄33個(gè)行政村、4個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.26萬(wàn)人,另有外來(lái)人口5萬(wàn)多人;總面積107.8平方公里,其中鎮(zhèn)區(qū)面積8平方公里,江蘇戴南科技園區(qū)8平方公里,耕地面積76523畝。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.1363億元,比上年增長(zhǎng)28.2%;預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入10.1121億元,其中一般預(yù)算收入3.4899億元,可用財(cái)力1.1013億元,農(nóng)民人均純收入12160元,先后被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)等,并被列為全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽車(chē)子午線輪胎用鋼簾線和不銹鋼制品初具規(guī)模,2006年被中國(guó)金屬材料流通協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)授予“中國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)”的稱(chēng)號(hào),并被同行業(yè)譽(yù)為“中國(guó)鋼簾線之都”。
加工發(fā)展到40多個(gè)系列1萬(wàn)多個(gè)品種,材料和制品產(chǎn)量已占全國(guó)的七分之一。“中國(guó)〃戴南”不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群入選中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群和江蘇省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群。江蘇興達(dá)鋼簾線股份公司從無(wú)到有、從小到大、由弱到強(qiáng),2006年在香港成功上市,現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第三的鋼簾線生產(chǎn)企業(yè),2008年又投資10億元興建“興達(dá)九廠”,向世界第一大鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)沖刺。戴南已成為名聞遐邇的“不銹鋼名鎮(zhèn)”、“鋼簾線之都”。同時(shí),我們認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代制造業(yè)的加快發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和推動(dòng),只有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)才能成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁和爆發(fā)力。近年來(lái),我們把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加重要的戰(zhàn)略地位,先后投資5億元,新建不銹鋼原材料交易市場(chǎng)——“中國(guó)〃戴南不銹鋼交易市場(chǎng)”和“中國(guó)〃戴南不銹鋼交易城”,吸引全國(guó)各地1000多戶(hù)客商進(jìn)場(chǎng)交易,成為全國(guó)最大的不銹鋼原料集散地和華東地區(qū)最大的不銹鋼制品交易中心。省級(jí)物流園區(qū)——江蘇省戴南不銹鋼綜合物流中心,集采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易、信息及綜合配套等多種服務(wù)功能為一體,擁有鋼城、京廣、中遠(yuǎn)航運(yùn)等71家物流公司,開(kāi)設(shè)廣東、成都、西安、哈爾濱等30多條專(zhuān)線,每天承運(yùn)量達(dá)4000多噸。蘇果大賣(mài)場(chǎng)成為全國(guó)規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市,蘇寧電器、天寶大酒店等一批知名商貿(mào)企業(yè)紛紛落戶(hù)。目前,除已有的工、農(nóng)、中、建等國(guó)有銀行和農(nóng)村信用合作銀行外,江蘇銀行、南京銀行、交通銀行、華夏銀行等十二家商業(yè)銀行都紛紛到戴南設(shè)立機(jī)構(gòu)或拓展業(yè)務(wù),形成了“金融一條街”。
2、著力推動(dòng)從“放手放開(kāi)”到“集約集群”的新轉(zhuǎn)變。戴南發(fā)展的最大特色是產(chǎn)業(yè),最大優(yōu)勢(shì)也是產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)產(chǎn)業(yè)成就了戴南。上個(gè)世紀(jì)90年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的放手改制和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷放開(kāi),推動(dòng)了戴南民營(yíng)企業(yè)的大發(fā)展。但這種粗放式發(fā)展方式同時(shí)帶來(lái)了“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”、內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境不堪重負(fù)等弊端。因此,我們于2006年報(bào)請(qǐng)省發(fā)改委,科學(xué)編制了覆蓋周邊三市七鎮(zhèn)的《中國(guó)〃戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》,著力打造以戴南為核心的“千億級(jí)不銹鋼”產(chǎn)業(yè)集群。以此規(guī)劃為龍頭,通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、供地、環(huán)評(píng)審批等,調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能合理配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高端”和“終端”發(fā)展。我們興化市委、政府也專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)和扶持全市不銹鋼企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、重大項(xiàng)目用地優(yōu)惠、企業(yè)納稅超基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、擴(kuò)大擔(dān)保公司注冊(cè)資本金、扶持獎(jiǎng)勵(lì)不銹鋼再生資源回收利用等多條措施,進(jìn)一步把不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做出特色。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金近2億元,集中打造省級(jí)工業(yè)園區(qū)——江蘇戴南科技園區(qū),使之成為蘇中蘇北體量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集聚度。目前已有254家企業(yè)落戶(hù),銷(xiāo)售收入和繳納稅金分別占全鎮(zhèn)的61%和64%。投資5000萬(wàn)元(鎮(zhèn)財(cái)政配套1800萬(wàn)元)建設(shè)國(guó)家級(jí)不銹鋼質(zhì)量檢測(cè)中心、不銹鋼研發(fā)中心及不銹鋼制品創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新工程。鎮(zhèn)里每年還設(shè)立500萬(wàn)元的科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)專(zhuān)利、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。目前,全鎮(zhèn)擁有1家博士后工作站、36家高新技術(shù)企業(yè)、各類(lèi)專(zhuān)利產(chǎn)品140多個(gè)。戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)從“戴南加工”到“戴南制造”的轉(zhuǎn)變,從“戴南制造”到戴南設(shè)計(jì)、研發(fā)和“戴南創(chuàng)造”的升級(jí)。
布局鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、居住、交通和生態(tài)等功能區(qū),推動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè)良性擴(kuò)張、農(nóng)村自然村莊的有效整合,實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)向園區(qū)集中,商戶(hù)向市場(chǎng)集中,居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住點(diǎn)集中”。近年來(lái),我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)新建了迎賓大道、戴南大道、園區(qū)大道等鎮(zhèn)區(qū)主要干道,鎮(zhèn)區(qū)形成“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。建成興達(dá)小區(qū)、金澤花園等14個(gè)現(xiàn)代化住宅小區(qū),建有多幢超10層的高層住宅,19層的天寶公寓為泰州鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高商住樓。鎮(zhèn)財(cái)政投入3000多萬(wàn)元,先后建成了明珠、時(shí)代、興達(dá)等十大休閑廣場(chǎng),最近又啟動(dòng)建設(shè)占地220畝的新區(qū)人民公園和面積300畝的老鎮(zhèn)區(qū)茅山河公園。我們高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。新建了全省面積最大、設(shè)施一流、風(fēng)格別致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心。投資1600萬(wàn)元,新建蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的新華書(shū)店。投資1.1億元按照二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)新建了戴南人民醫(yī)院。我們還突出幫扶反哺、以工補(bǔ)農(nóng),切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,形成了鮮食葡萄、花卉苗木等五大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實(shí)現(xiàn)了“家園綠化、河道清化、村莊凈化、道路硬化、干道亮化、環(huán)境美化、群眾文化”。全鎮(zhèn)33個(gè)村中已有28個(gè)村達(dá)到“泰州市全面小康示范村”標(biāo)準(zhǔn)。
多座爐窯實(shí)行強(qiáng)制性改造,達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律停產(chǎn)。目前正積極籌建萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠。全鎮(zhèn)每年新植苗木10萬(wàn)株以上,森林覆蓋率已達(dá)22.5%?,F(xiàn)在10萬(wàn)戴南人中,企業(yè)家、個(gè)私業(yè)主和各類(lèi)老板就超過(guò)2萬(wàn)人,所占比重比10年前提高了9個(gè)百分點(diǎn),全鎮(zhèn)是“家家有項(xiàng)目、人人有崗位、天天有收入”,儲(chǔ)蓄存款由10年前的5.86億元增加到25.85億元,幸福指數(shù)顯著提高。當(dāng)今的戴南人不僅追求富口袋,更追求富腦袋、有品位、講文明,已自覺(jué)把舉止文雅、生活高雅、經(jīng)商儒雅作為修身齊家、立業(yè)營(yíng)商的價(jià)值取向,戴南的企業(yè)家隊(duì)伍中,僅參加清華、北大mba學(xué)習(xí)的就達(dá)20多人。我鎮(zhèn)把社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建作為幸福戴南建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,先后投入1000多萬(wàn)元新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的政法公安大樓,建立健全了“大防控”、“大調(diào)解”的隊(duì)伍和機(jī)制,大力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。戴南在入選“全國(guó)文明鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)建了1家全國(guó)文明村、2家省級(jí)文明村、4家省級(jí)文明單位。
二、戴南實(shí)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)需要解決的難題。
伴隨著戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面都面臨許多新情況新問(wèn)題,受傳統(tǒng)體制掣肘越來(lái)越突出,制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小城市的發(fā)展,影響了戴南鎮(zhèn)對(duì)周邊地區(qū)的拉動(dòng)力,客觀形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制瓶頸。
國(guó)叫得響的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群形成障礙。
2、小城市建設(shè)行政管理體制上的難題。現(xiàn)在的戴南鎮(zhèn)事實(shí)上已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)論是市委、市政府要求建成小城市的布置,還是戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)總量、從業(yè)人口規(guī)模、以及財(cái)政收入逐年增幅水平都是一個(gè)與周邊地區(qū)友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展,并具有一定輻射帶動(dòng)力的小區(qū)域中心,是一個(gè)發(fā)展中的具有特色產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代新型小城市。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)躍升,從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作到組織城市建設(shè),對(duì)戴南來(lái)說(shuō)都是一個(gè)全新的任務(wù),不論是小城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理,還是功能完善、內(nèi)涵豐富、品位提升,都需要相匹配的行政管理職能和機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。市里現(xiàn)在已經(jīng)新批準(zhǔn)戴南成立了省級(jí)物流中心管委會(huì)(副處級(jí)),但在行政管理上與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有多少區(qū)別,事實(shí)上戴南的小城市規(guī)模以及承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任壓力、小城市建設(shè)管理、文化教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等公共管理事務(wù)要超過(guò)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),但人、財(cái)、物管理權(quán)限不能同步配套。特別是近幾年來(lái)由于強(qiáng)化線上的職能,大部分部門(mén)都實(shí)行了垂直管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與這些下派部門(mén)的關(guān)系很難理順。極易導(dǎo)致“有責(zé)任的沒(méi)法管、有權(quán)管的沒(méi)責(zé)任”現(xiàn)象,從而造成了責(zé)權(quán)不對(duì)稱(chēng)。
3、小城市和財(cái)政管理體制上的難題。在發(fā)展過(guò)程中,由于一度偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè),在改善民生、社會(huì)管理、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等方面留下了許多“欠賬”,現(xiàn)在到了我們要清點(diǎn)“還賬”、惠及百姓的時(shí)候了。加之現(xiàn)在老百姓對(duì)政府建設(shè)和諧社會(huì)的期望值越來(lái)越高,要求政府要做的工作越來(lái)越多,政府的責(zé)任壓力也越來(lái)越大。為了解決綠化維護(hù)、環(huán)衛(wèi)垃圾等管理問(wèn)題,我們每年投入不低于1000萬(wàn)元,僅鎮(zhèn)域公路維修(不包括新建)每年就需要上千萬(wàn)元支出,還有文化教育、衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入資金缺口巨大,這些都不能滿(mǎn)足百姓需求。我們建議按省市制定政策予以?xún)A斜扶持到位。
4、土地需求與用地瓶頸制約之間的難題。金融危機(jī)之后,我們。
深感靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的模式越來(lái)越不符合科學(xué)發(fā)展的要求。現(xiàn)階段,要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)優(yōu)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低二產(chǎn)貢獻(xiàn)份額,優(yōu)先發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)配套的金融、商貿(mào)、物流、外來(lái)工居住公寓小區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需適量土地的支持。
5、部門(mén)設(shè)置、人員編制與實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)職能的難題。目前我鎮(zhèn)政府公務(wù)員編制數(shù)為57人,實(shí)際在編56人(包括省委選調(diào)生3人、退二線調(diào)研員24名);事業(yè)單位編制數(shù)112人,實(shí)際在編92人,人員編制與承擔(dān)的工作職能任務(wù)之間矛盾突出。一是公務(wù)員人員和分工偏緊;二是事業(yè)單位近幾年進(jìn)編較少,進(jìn)編的都是專(zhuān)業(yè)退伍士官,沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生,因此,所屬事業(yè)集體編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為缺乏,且年齡偏大,兼職過(guò)多、數(shù)量偏小,一定程度影響辦事效率和質(zhì)量;三是部門(mén)履行職能出現(xiàn)了新情況。農(nóng)技站、水產(chǎn)站、獸醫(yī)站等站所職能弱化,存在“人多事少”的現(xiàn)象;經(jīng)管站、計(jì)生站、村建站、勞服所、企服站等站所職能強(qiáng)化,存在“事多人少”的現(xiàn)象。城管站沒(méi)有列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位序列,卻承擔(dān)著繁雜的小城市管理職能;四是政法力量嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5萬(wàn)(常駐人口9.26萬(wàn)人,外來(lái)人口5萬(wàn)多),但派出所僅有干警21人,約占人口萬(wàn)分之1.5,卻以占全市2.1%的警力,承擔(dān)了全市接處警總量的16%,人均接處警237起。2009年共接收省部級(jí)安全保衛(wèi)任務(wù)30起,大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù)7起。政法干警警力嚴(yán)重不足,難以承擔(dān)社會(huì)治安管理的重要職責(zé),亟需增派警力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的保障。
三、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的幾點(diǎn)建議。
浙江、廣東大部分鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),行政級(jí)別提高后建立鎮(zhèn)級(jí)市。我們建議市委、市政府調(diào)研后決定如何在我鎮(zhèn)推行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革。具體我們提四點(diǎn)建議:
1、建立派出機(jī)構(gòu)。依照精干高效原則,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、行。
政管理權(quán)限,市各職能部門(mén)在戴南建立行政審批分中心,工程招投標(biāo)分中心、建立經(jīng)信、發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、公安、民政、城管、住建、國(guó)土、工商、地稅等分局。為提高辦事效率,條件成熟的部門(mén)可實(shí)現(xiàn)分局審批、市局備案。各派出機(jī)構(gòu)和分局實(shí)行既對(duì)市局負(fù)責(zé),又對(duì)戴南鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)的雙重管理模式。
2、加大財(cái)政扶持力度。上劃中央四稅收入的部分(占鎮(zhèn)稅收收入的60%以上)請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)給予適當(dāng)?shù)姆颠€或獎(jiǎng)勵(lì);鎮(zhèn)域范圍內(nèi)產(chǎn)生稅費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)力分成,地方各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、各種收費(fèi)按照今年省委、省政府關(guān)于三農(nóng)工作意見(jiàn)文件執(zhí)行到位,緩解可用財(cái)力不足的困難。
3、增加人員編制。按戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)模,建議合理增加戴南事業(yè)單位人員編制數(shù)。
4、加大用地支持力度。在市修編土地利用規(guī)劃時(shí),充分考慮發(fā)展需要,適當(dāng)增加基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目用地指標(biāo)。
擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在基層的具體行動(dòng),我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市相關(guān)部門(mén)的支持幫助下,理清職能,完善機(jī)制,務(wù)實(shí)高效推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)完成。為把戴南建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、百姓安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū),為興化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào),如有不妥之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十三
**建設(shè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于****年,是一家按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的*****資質(zhì),以**、房產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)。公司擁有總資產(chǎn)近**億元,各類(lèi)技術(shù)人員千余人,技術(shù)力量雄厚,施工設(shè)備先進(jìn),年施工能力超過(guò)***萬(wàn)平方米,年產(chǎn)值達(dá)***億元,年實(shí)現(xiàn)利稅逾*億元。
公司現(xiàn)有團(tuán)員人數(shù)156名,回顧2013年,在共青團(tuán)工作中,**建設(shè)集團(tuán)團(tuán)委切實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“活力工程”,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的總體要求,以“強(qiáng)組織、提素質(zhì),爭(zhēng)做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)青春先鋒”為總體目標(biāo),以“管理一流、人才一流、服務(wù)一流、業(yè)績(jī)一流”為重點(diǎn),著力打造品牌項(xiàng)目,團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
2013年工作成績(jī)。
一、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),提高團(tuán)組織的凝聚力和影響力。
1、堅(jiān)持以理想信念教育為核心,引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的理想信念意識(shí)。通過(guò)組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,正確引導(dǎo)員工的人生觀、價(jià)值觀、道德觀等,以訪談、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),及時(shí)了解廣大青年團(tuán)員的政治態(tài)度、思想傾向和關(guān)注熱點(diǎn),找到團(tuán)的工作與青年需求的結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
一欄——信息宣傳欄:重要事件和決策的宣傳陣地,例如:公開(kāi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”承諾書(shū),公示優(yōu)秀團(tuán)員信息等。
一化——辦公信息化:現(xiàn)代化的辦公設(shè)備是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必備,高效、及時(shí)完成集團(tuán)辦公程序,并將各類(lèi)信息以最快的方式傳遞到每位團(tuán)員身邊。
3、切實(shí)改善軟硬件條件,提高團(tuán)員青年凝聚力。通過(guò)改善員工工作和生活環(huán)境,解決員工的后顧之憂。公司在總部大樓設(shè)置活動(dòng)室、閱覽室、電教室、ktv室、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng),購(gòu)置了羽毛球、乒乓球臺(tái)和象棋、圍棋、軍棋、五子棋、跳棋等運(yùn)動(dòng)器材,豐富員工業(yè)余文化生活。同時(shí),公司專(zhuān)門(mén)建造**公寓,鼓勵(lì)員工扎根**;建造民工之家,為外來(lái)務(wù)工人員提供棲身之所;建造人才公寓,為年輕的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供具有良好生活環(huán)境的住宿。此外,公司還每年定期組織員工進(jìn)行體檢,確保員工身體健康,使員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康隱患,及時(shí)治愈。通過(guò)這一系列措施,切實(shí)提高了團(tuán)員青年的向心力和凝聚力。
二、開(kāi)展多彩活動(dòng),顯團(tuán)建一流成效。
一是開(kāi)展創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。**團(tuán)委以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為契機(jī),制定出了一整套新的,符合公司發(fā)展的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、及考核管理措施。重點(diǎn)加強(qiáng)員工思想政治教育,不斷提高每位員工的政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮黨團(tuán)員的核心作用。廣大團(tuán)員青年立足本職崗位,樂(lè)于崗位奉獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)"青年崗位能手",涌現(xiàn)出了一批符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要的骨干力量,在他們的努力下,2013年新創(chuàng)省級(jí)工法2項(xiàng),省級(jí)以上qc成果6項(xiàng)。
二是開(kāi)展團(tuán)員“六帶頭”活動(dòng)。要求企業(yè)每個(gè)團(tuán)員要在管理創(chuàng)新上帶頭;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上帶頭;在思想政治上帶頭;在遵紀(jì)守法上帶頭;在廉潔自律上帶頭;在攻堅(jiān)克難上帶頭。要求廣大企業(yè)青年團(tuán)員大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)能手,銷(xiāo)售能手,技術(shù)創(chuàng)新能手,甘當(dāng)“領(lǐng)頭軍”、“排頭兵”。在青年骨干為代表的全體員工的努力下,公司****年公司成功榮獲工程領(lǐng)域最大獎(jiǎng)——國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)(魯班獎(jiǎng))。
三是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。公司積極為優(yōu)秀年青團(tuán)員的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境,在人才選拔和競(jìng)聘上崗時(shí),事先設(shè)置基礎(chǔ)條件,即至少必須是優(yōu)秀團(tuán)員或建黨積極分子,通過(guò)這種導(dǎo)向,極大的觸動(dòng)了廣大團(tuán)員青年,大家紛紛你追我趕,形成了積極向上的良好氛圍。2013年,集團(tuán)已選拔了10多名優(yōu)秀青年團(tuán)員入黨或走上了中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是積極開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)。2013年公司將青年員工素質(zhì)與技能提升作為一項(xiàng)大事來(lái)抓,開(kāi)展了一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)。首先是開(kāi)展了的《******培訓(xùn)》,通過(guò)30多期貫穿全年的多形式培訓(xùn),切實(shí)提高了廣大青年員工的工作技能和管理水平。此外,公司還根據(jù)青年員工的不同需要,開(kāi)展個(gè)性化自主培訓(xùn),由公司出資為員工提供的技能培訓(xùn),不僅有利于提高員工的工作水平,為公司的發(fā)展提供有效動(dòng)力,同時(shí)也提高了員工的凝聚力和向心力。2013年,公司團(tuán)委還積極配合企業(yè)家長(zhǎng)學(xué)校參加了《******》,“*******”、“********”等講座,使廣大團(tuán)員受益匪淺。
回顧2013年工作,**團(tuán)委在團(tuán)組織建設(shè)方面,取得了一些可喜的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足:
1、團(tuán)委組織對(duì)青年團(tuán)員思想教育方面缺少感召力和滲透力,沒(méi)有較多的創(chuàng)新方式和手段來(lái)幫助青年團(tuán)員,指導(dǎo)團(tuán)員。團(tuán)委工作的主動(dòng)性不夠,支部凝聚力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、相對(duì)于青年需求的多樣化趨勢(shì),團(tuán)組織的服務(wù)手段和服務(wù)方式顯得單一。團(tuán)干部的知識(shí)水平和工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),團(tuán)員的模范帶頭作用未充分發(fā)揮,團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)還須進(jìn)一步增強(qiáng)。
2014年工作計(jì)劃。
在2014年團(tuán)的工作中,我們不僅要在擴(kuò)大團(tuán)員數(shù)量上下工夫,而且要實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)團(tuán)建質(zhì)量有所突破,特別是在加強(qiáng)團(tuán)的凝聚力上下功夫。
一、以人為本,千方百計(jì)提升企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力。
1、多措并舉,切實(shí)提高青年職業(yè)素養(yǎng)。
(1)提高職業(yè)技能。結(jié)合企業(yè)優(yōu)化升級(jí)目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展技能大賽、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能展示、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng),幫助務(wù)工青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(2)通過(guò)舉辦農(nóng)民工夜校、培訓(xùn)講座、業(yè)余深造等活動(dòng),豐富青年的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。(3)通過(guò)開(kāi)展素質(zhì)拓展、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、演講比賽等活動(dòng),提高廣大青年的心理素質(zhì),培養(yǎng)鍛煉社會(huì)化技能。
2、貼近服務(wù),促進(jìn)青年身心健康成長(zhǎng)。
(1)情感交流活動(dòng)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日、員工生日等契機(jī),開(kāi)展打親情電話、送生日賀卡或小禮物、過(guò)集體節(jié)日等活動(dòng)。(2)情感需求服務(wù)。組織開(kāi)展交友聯(lián)誼、婚戀介紹等活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)為青年舉辦集體婚禮等。(3)心理健康服務(wù)。借助社會(huì)力量,開(kāi)展心理知識(shí)講座、心理普查、心理咨詢(xún)輔導(dǎo)、培訓(xùn)心理服務(wù)骨干、建立心理健康檔案等工作。
3、積極引導(dǎo),開(kāi)展各類(lèi)文體娛樂(lè)活動(dòng)。
(1)開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)交流和知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),讓青年接受文化陶冶,提高他們的知識(shí)水平和文化素質(zhì)。(2)利用重大節(jié)慶日和傳統(tǒng)節(jié)日,開(kāi)展青春歌會(huì)、詩(shī)朗誦、演講比賽、才藝展示、文藝匯演、主題觀影、攝影比賽、征文比賽等活動(dòng),為青年提供展示自我、發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái),豐富青年的精神世界。(3)開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、體育健身、游園郊游等活動(dòng),幫助青年放松精神、舒緩壓力、開(kāi)闊視野。
二、圍繞公司發(fā)展,廣泛開(kāi)展青年建功立業(yè)活動(dòng)。
緊緊圍繞公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展共青團(tuán)工作,是體現(xiàn)團(tuán)工作的重要特征。青年是公司生產(chǎn)建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì),共青團(tuán)擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)青年積極投身公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的重任。
1、開(kāi)展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。深化高效能企業(yè)的創(chuàng)建工作,多方位、多角度地動(dòng)員青年學(xué)習(xí)、運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝,結(jié)合公司實(shí)際,緊跟公司發(fā)展節(jié)奏,組織形式多樣的崗位練兵活動(dòng)。加大與公司人力資源等部門(mén)的協(xié)作力度,努力實(shí)現(xiàn)“資源共享、信息共通、宣傳共融”,開(kāi)展“爭(zhēng)做優(yōu)秀員工”、“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)隊(duì)”等多項(xiàng)活動(dòng),不斷提升青年技術(shù)業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)崗位效益的提高,為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2、深化“共青團(tuán)”號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)建力度和深度,把“創(chuàng)佳績(jī)、出人才、增才能”的創(chuàng)號(hào)要求貫穿于創(chuàng)建工作的始終。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,建立青年調(diào)研組、青年突擊隊(duì)、青年宣傳報(bào)道組等與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展要求相適應(yīng)的青年團(tuán)隊(duì),使“青”字系列活動(dòng)與班組建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)、安全生產(chǎn)等工作相融合。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦公效率,為共青團(tuán)服務(wù)公司、服務(wù)青年提供新手段、新方式。
3、注重青年崗位能手培養(yǎng)。通過(guò)拜師學(xué)藝、互助式結(jié)對(duì)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等活動(dòng),培育青年骨干隊(duì)伍。針對(duì)不同的青年群體采取分類(lèi)指導(dǎo)方式。一是引導(dǎo)青年員工走知識(shí)與技能相結(jié)合道路,提高青年實(shí)際操作技能;二是引導(dǎo)青年員工走知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合的道路,鼓勵(lì)他們新專(zhuān)利、新功法等,發(fā)揮其在管理、建設(shè)中的作用,加大科技含量,推動(dòng)青年知識(shí)化進(jìn)程。
2014年是**集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年,團(tuán)的各項(xiàng)工作要緊緊圍繞中心工作,堅(jiān)持用共同理想凝聚青年、用企業(yè)文化引導(dǎo)青年、用宏偉事業(yè)鍛煉青年、用良好機(jī)制激勵(lì)青年,把廣大青年員工的智慧和力量,凝聚到企業(yè)的各項(xiàng)工作中來(lái),為集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。
**建設(shè)集團(tuán)有限公司團(tuán)委。
2014年2月15日。
共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報(bào)篇十四
尊敬的*書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),全縣共青團(tuán)工作在省、州團(tuán)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各部門(mén)的大力支持下,經(jīng)廣大青年朋友們的熱情參與和共同努力,各項(xiàng)工作以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、團(tuán)十六大和縣委十四屆六次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞黨政工作大局,創(chuàng)新活動(dòng)載體,深化青年品牌,加強(qiáng)組織建設(shè),各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。下面,我就全縣近年來(lái)共青團(tuán)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況。
全縣共有*個(gè)基層團(tuán)委,*個(gè)團(tuán)總支,*個(gè)團(tuán)支部,其中,農(nóng)牧區(qū)團(tuán)支部*個(gè),學(xué)校團(tuán)支部*個(gè),機(jī)關(guān)團(tuán)支部*個(gè),公有制企業(yè)團(tuán)支部*個(gè),社區(qū)團(tuán)支部*個(gè)。14至35周歲青年*人,共青團(tuán)員*人,其中,女團(tuán)員*人,少數(shù)民族團(tuán)員*人;農(nóng)牧區(qū)團(tuán)員*人,學(xué)生團(tuán)員*名,機(jī)關(guān)團(tuán)員*名。少先隊(duì)員*人,少先大隊(duì)*個(gè),少先大、中隊(duì)輔導(dǎo)員*人。
近年來(lái)所作的主要工作。
(一)創(chuàng)新活動(dòng)載體,青少年思想道德建設(shè)有了新成效。
1、突出教育主題的時(shí)代性。
年權(quán)益的法律、法規(guī)的宣傳和普及,以爭(zhēng)做?四好少年?為主題,開(kāi)展了集體宣誓、辦主題班會(huì)、布臵展板,入隊(duì)儀式等活動(dòng)。營(yíng)造青少年法制、安全教育的良好氛圍,增強(qiáng)青少年法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。
以鄉(xiāng)、村團(tuán)組織為宣傳教育陣地。在廣大農(nóng)牧區(qū)青少年中積極宣傳我國(guó)現(xiàn)行民族政策,幫助他們牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主要思想。團(tuán)縣委聯(lián)合縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)在少數(shù)民族聚居的泉口鎮(zhèn)舉辦了以?加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),構(gòu)建和諧社會(huì)?為主題的演講比賽,使廣大農(nóng)牧區(qū)青年深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要意義,社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的長(zhǎng)足發(fā)展。
以縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委和社區(qū)團(tuán)支部為宣傳教育陣地。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.14事件后,團(tuán)縣委聯(lián)合縣關(guān)工委及時(shí)召開(kāi)全縣團(tuán)干部和志愿者座談會(huì),發(fā)放有關(guān)澄清事實(shí)的宣傳資料,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的法律意識(shí)、國(guó)家意識(shí)教育;2010年聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開(kāi)展了*縣青年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全社會(huì)積極營(yíng)造了反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
以團(tuán)縣委為宣傳教育陣地,大力開(kāi)展幫扶活動(dòng)。玉樹(shù)4〃14大地震后,組織全縣廣大團(tuán)員青年、少先隊(duì)員、大學(xué)生青年志愿者和社會(huì)各界青年朋友向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)人民捐款51219.4元,為云南等省捐獻(xiàn)抗旱愛(ài)心資金3萬(wàn)余元。同年聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、民政局等為患慢性粒細(xì)胞白血病的*鎮(zhèn)中學(xué)生*捐助資金5000元;對(duì)聯(lián)姻結(jié)對(duì)的*村進(jìn)行摸底調(diào)研,針對(duì)該村部分生活困難家庭的實(shí)際情況,為該村貧困學(xué)生捐助價(jià)值4000多元的34件羽絨服。
2、突出了教育形式的多樣性。以全縣開(kāi)展的科技、文化、衛(wèi)生、法律?四下鄉(xiāng)?活動(dòng)和1號(hào)文件宣講為契機(jī),每年積極開(kāi)展公民道德建設(shè)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年追求科學(xué)、文明、健康的生活方式,積極推進(jìn)我縣公民道德建設(shè)。2010年以?迎亞運(yùn)、促和諧?為主題,聯(lián)合縣總工會(huì)、文化局開(kāi)展了全民健身廣播體操比賽;為了促進(jìn)青少年的健康、全面發(fā)展,團(tuán)縣委聯(lián)合相關(guān)部門(mén),先后組織全縣中小學(xué)師生多次參加了全省青少年兒童美術(shù)書(shū)法攝影大賽,全省少兒聲樂(lè)器樂(lè)大賽,全省?自信、開(kāi)放、創(chuàng)新?青海意識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?,全?中國(guó)移動(dòng)杯?少年兒童書(shū)信文化大賽和科技創(chuàng)新?三小杯?競(jìng)賽活動(dòng)等,取得了可喜的成績(jī)。
3、突出了教育活動(dòng)的實(shí)效性。團(tuán)縣委在教育活動(dòng)中不僅追求活動(dòng)的豐富性,而且更加積極地追求實(shí)效性。2010年以?傳承傳統(tǒng)文化、誦讀經(jīng)典詩(shī)文?為主題,聯(lián)合縣委宣傳部、縣科技文化局、縣教育局、縣婦聯(lián)舉行了?*縣中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀?比賽。另外,團(tuán)縣委在每年主動(dòng)協(xié)助有關(guān)單位開(kāi)展春節(jié)期間全縣秧歌、社火、花燈等文化活動(dòng)的同時(shí),每年,捐資1000元幫助聯(lián)姻結(jié)對(duì)的*村支部籌建了社火隊(duì)。
(二)堅(jiān)持以青年為本,服務(wù)青少年成長(zhǎng)邁出新步伐。
工作站的青少年維權(quán)工作,關(guān)注問(wèn)題青少年,建立健全違法犯罪青少年檔案,加強(qiáng)對(duì)他們思想教育工作,幫助他們?cè)缛栈谶^(guò)自新,重返社會(huì),做社會(huì)有用之人。
2、法治宣傳教育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。一是聯(lián)合縣司法局、教育局聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),開(kāi)展法制教育進(jìn)課堂活動(dòng),要求法制副校長(zhǎng)每學(xué)期開(kāi)展法制教育講座不少于2次;二是聯(lián)合縣教育局、交警大隊(duì)每學(xué)年開(kāi)學(xué)初,在小學(xué)生中開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng);三是為進(jìn)一步宣傳普及稅收法律知識(shí),增強(qiáng)中小學(xué)生的納稅意識(shí),營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,聯(lián)合縣國(guó)稅局、縣文聯(lián)在全縣中小學(xué)生中先后開(kāi)展十屆?國(guó)稅杯?征文比賽活動(dòng)。2010年針對(duì)我國(guó)發(fā)生的多起校園傷害師生事件,聯(lián)合縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)向全縣廣大師生發(fā)放第一本自行編制的有關(guān)中、小學(xué)生安全知識(shí)方面的書(shū)籍——《*縣中、小學(xué)生安全知識(shí)手冊(cè)》1000余冊(cè),為我縣中小學(xué)生、少年兒童的學(xué)習(xí)、生活提供了一道有效地安全屏障,在全社會(huì)積極營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
用品、電腦共計(jì)24000余元。2010年,爭(zhēng)取到美國(guó)石氏基金會(huì)的捐助,為*希望小學(xué)學(xué)生配備睡袋110套,價(jià)值為16500元;爭(zhēng)取到普魯士特空壓系統(tǒng)深圳分公司貧困生資助金500元;爭(zhēng)取到?匯吉?項(xiàng)目,貧困大學(xué)生助學(xué)金6000元。
(三)圍繞中心工作,服務(wù)全縣大局有了新作為。
佳雛鷹少年3人。2010年,經(jīng)團(tuán)縣委推薦,獲得表彰的優(yōu)秀團(tuán)組織和青年有:全省優(yōu)秀志愿者5個(gè),省級(jí)優(yōu)秀團(tuán)干部1名,州級(jí)?青年崗位能手?2個(gè),州級(jí)?五四紅旗團(tuán)委?3個(gè),州級(jí)?五四紅旗?團(tuán)支部3個(gè)。一系列的先進(jìn),有效的激勵(lì)了全縣各族團(tuán)員青年。
2、中學(xué)生志愿者行動(dòng)有聲有色。每年在油菜花旅游節(jié)和環(huán)湖賽期間,縣項(xiàng)目辦招募志愿者,在節(jié)日期間開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。2010年油菜花旅游節(jié)期間,縣項(xiàng)目辦又在縣城中學(xué)招募了200名青年志愿者,在油菜花節(jié)主、分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作,為節(jié)日的衛(wèi)生環(huán)境提供了清潔保障;在環(huán)青海湖國(guó)際自行車(chē)賽*賽段期間,招募青年志愿者40名,對(duì)他們進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),組成志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展環(huán)湖賽志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織縣城地區(qū)青年志愿者,在縣城主要街道開(kāi)展清掃衛(wèi)生、清理小廣告等環(huán)境整治的志愿服務(wù)活動(dòng)。
等活動(dòng),使青年志愿者愛(ài)心服務(wù)行動(dòng)與老干部發(fā)揮余熱活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到了團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步的目的。
(四)加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),團(tuán)組織的凝聚力再上新水平。
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)大力支持群團(tuán)工作,基層團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣委、縣政府每年將群團(tuán)工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,并將主要指標(biāo)簽入年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),年底與其他責(zé)任書(shū)一并考核。團(tuán)縣委工作經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、維權(quán)經(jīng)費(fèi)等得到了很好落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)一同劃撥,各級(jí)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)有效落實(shí),全面保障了共青團(tuán)工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持?黨建帶團(tuán)建?的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、社區(qū)為重點(diǎn),按照*州《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的工作規(guī)范管理的意見(jiàn)》精神,從加強(qiáng)團(tuán)員管理、開(kāi)展團(tuán)員教育、規(guī)范各項(xiàng)制度、規(guī)范檔案等方面對(duì)基層團(tuán)組織進(jìn)行整頓規(guī)范,并為全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了工作制度牌和工作手冊(cè),在逐步實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)的工作的科學(xué)化、規(guī)范化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
2010年召開(kāi)了共青團(tuán)*縣第十八次代表大會(huì),實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去三年我縣團(tuán)的各項(xiàng)工作,深刻分析了當(dāng)前我縣共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),明確提出了十二五時(shí)期我縣共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,并表彰了近年來(lái)在我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年個(gè)人和集體。
同時(shí),根據(jù)省、州團(tuán)委安排,團(tuán)縣委在全縣各級(jí)團(tuán)組織中深入開(kāi)展?服務(wù)基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程‘抓百育千’活動(dòng)?,確定西灘鄉(xiāng)團(tuán)委等6個(gè)單位組織為全縣?抓百育千?工作示范點(diǎn),其中,為縣*團(tuán)委、*社區(qū)團(tuán)支部、*團(tuán)委三個(gè)示范點(diǎn)配備了價(jià)值7160元7的辦公電腦和攝像機(jī)。促進(jìn)了基層團(tuán)組織的硬件建設(shè)。
2、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作,團(tuán)縣委通過(guò)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn),對(duì)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。近年來(lái),聯(lián)合縣委組織部對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬任團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行了考察和任用。2010年先后推薦7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加北京、天津培訓(xùn)班,1名團(tuán)干部參加全省基層團(tuán)建系統(tǒng)培訓(xùn)班,3名團(tuán)干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部培訓(xùn)班,12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部參加全州團(tuán)干部培訓(xùn)班,1名青年致富能手參加團(tuán)中央舉辦的?促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)——上海種都項(xiàng)目?培訓(xùn)班,全方位提升團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。
三、存在主要困難和問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)、村兩級(jí)團(tuán)干部均為兼職,對(duì)共青團(tuán)各項(xiàng)工作的正常、高效開(kāi)展帶來(lái)一定影響。
2、團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),團(tuán)組織不能適應(yīng)新時(shí)期的需求。
3、隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)的增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范等,致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減。
四、今后工作發(fā)展思路。
量。圍繞上述目標(biāo),我們要努力做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)緊扣育人主題,在理論武裝青年上達(dá)到新水平一是突出主題引導(dǎo)。利用重大節(jié)慶日,進(jìn)一步弘揚(yáng)民族精神,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)主義教育。抓住入隊(duì)、入團(tuán)宣誓等契機(jī),引導(dǎo)青少年提高公民意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和道德意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展?我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與*同發(fā)展?等主題活動(dòng),引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)主題教育的廣泛性、針對(duì)性和時(shí)效性。
二是深化感恩教育。把感恩教育作為德育教育的切入點(diǎn),以?學(xué)會(huì)感恩,共創(chuàng)和諧?為主題,采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展?感激祖國(guó)培養(yǎng)之恩?、?感激社會(huì)關(guān)愛(ài)之恩?、?感激自然賜予之恩?、?感激父母養(yǎng)育之恩?、?感激老師教誨之恩?、?感激同學(xué)(同事)幫助之恩?等系列活動(dòng),教育廣大青年知恩圖報(bào),熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)、愛(ài)護(hù)自然、尊重師長(zhǎng)、孝敬父母、關(guān)愛(ài)他人,從而增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
三是加強(qiáng)素質(zhì)拓展。繼續(xù)在油菜花節(jié)、環(huán)湖賽期間,組建環(huán)衛(wèi)志愿者服務(wù)隊(duì);組建禁毒志愿者服務(wù)隊(duì),積極推進(jìn)全縣禁毒工作的長(zhǎng)足發(fā)展;組建法律、醫(yī)療等志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)。通過(guò)系列志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步拓展素質(zhì),培養(yǎng)青少年的實(shí)踐技能和團(tuán)隊(duì)意識(shí),帶動(dòng)和激發(fā)廣大青年全面提高綜合素質(zhì)的主動(dòng)性、積極性,提高廣大青年對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
社會(huì)發(fā)展總體思路,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。幫助青年職工提高職業(yè)技能,爭(zhēng)做崗位能手。鼓勵(lì)青年科技工作者在自主創(chuàng)新中有更大作為。深化青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的青年農(nóng)牧民,培育農(nóng)牧區(qū)青年專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)青年積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。為打造?富裕*?提供人才支撐。
二是為建設(shè)?文化*?貢獻(xiàn)力量。在?五.四?、?七.一?、?一二.九?等重大節(jié)日,廣泛開(kāi)展青年文化節(jié)、青春風(fēng)采展示等富有時(shí)代氣息、符合青年特點(diǎn)的文化活動(dòng),加強(qiáng)青年文化人才培養(yǎng),推動(dòng)文化精品生產(chǎn)。推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,引導(dǎo)青少年發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。深入開(kāi)展青年文明號(hào)、?科技、法律、文化三下鄉(xiāng)?、?城鄉(xiāng)手拉手?等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)青年健康向上的文化生活。
三是為構(gòu)建?和諧*?發(fā)揮作用。充分發(fā)揮青年在構(gòu)建和諧社會(huì)中的生力軍作用,深入開(kāi)展青年志愿者、?青年文明號(hào)?、愛(ài)心助學(xué)、?保護(hù)母親河?等活動(dòng)。大力弘揚(yáng)?奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步?的志愿者精神,進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍建設(shè)。以?三下鄉(xiāng)?活動(dòng)、扶貧幫困、社會(huì)公益服務(wù)為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)。以弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德為目標(biāo),建設(shè)一批青年文明號(hào)信用示范單位,促進(jìn)?信用*?、?和諧*?建設(shè)。
業(yè)致富帶頭人?、?優(yōu)秀共青團(tuán)員?、?優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員?、?優(yōu)秀青年志愿者?等各類(lèi)評(píng)選表彰活動(dòng),樹(shù)立一批優(yōu)秀青年典型。著力推進(jìn)?希望工程?項(xiàng)目、?貧困高中生救助項(xiàng)目?、?匯吉貧困大學(xué)生資助項(xiàng)目?,幫助更多的貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)、成長(zhǎng)成才。
二是大力維護(hù)青少年合法權(quán)益。聯(lián)合縣文化局、縣工商、教育等單位健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)文化場(chǎng)所的管理與監(jiān)督力度,抓好網(wǎng)吧整治、校園周邊環(huán)境治理,不斷凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮未成年人聯(lián)席會(huì)議辦公室作用,進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé),形成青少年維權(quán)工作齊抓共管、通力合作的良好局面,共同解決未成年人保護(hù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。
三是全力預(yù)防青少年違法犯罪。加強(qiáng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的預(yù)防青少年違法犯罪工作隊(duì)伍建設(shè),采取建立?社區(qū)青少年法律教育基地?等措施,重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)預(yù)防。要抓好重點(diǎn)青少年群體工作,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,對(duì)具有不良行為或嚴(yán)重不良行為的重點(diǎn)青少年群體通過(guò)幫教、幫學(xué)等方式,幫助他們樹(shù)立對(duì)生活的信心,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步關(guān)愛(ài)留守兒童,聯(lián)合縣民政、婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中的困難,幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。從源頭上預(yù)防、減少和控制青少年違法犯罪。
建工作,推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織在自身建設(shè)上上新臺(tái)階。
二是加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。按照?讓黨放心、讓青年滿(mǎn)意?的要求,繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)員學(xué)習(xí)教育制度、探索流動(dòng)團(tuán)員管理制度、實(shí)施團(tuán)員評(píng)議激勵(lì)制度、落實(shí)團(tuán)干部考評(píng)制度。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,繼續(xù)做好團(tuán)員入黨?推優(yōu)?工作,為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。
三是完善組織體系建設(shè)。依托青年中心,組建各類(lèi)農(nóng)村牧區(qū)青年行業(yè)協(xié)會(huì)和青年社團(tuán),團(tuán)結(jié)不同界別、不同層次的青年能人,加強(qiáng)教育,提供服務(wù),發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)團(tuán)的事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),繼續(xù)實(shí)施?中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)?,深入開(kāi)展?雛鷹爭(zhēng)章?、?手拉手?互助等活動(dòng),引導(dǎo)少年兒童自學(xué)、自理、自護(hù)、自律,進(jìn)一步增強(qiáng)少先隊(duì)組織的生機(jī)和活力。