2023年共青團基層組織改革試點工作匯報（熱門14篇）

    通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并找到改進的方向和措施。結(jié)合實際，用事實說話，增加說服力；下面是哲學家總結(jié)的人生意義和價值觀，對你的人生規(guī)劃很有啟發(fā)。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇一
    凡是重大改革都要進行試點。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監(jiān)察體制改革試點的重大決策部署，體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學態(tài)度。改革試點工作正在有條不紊推進，取得重要階段性成效。試點就是要把問題和解決辦法試出來，發(fā)揮示范帶動作用，為在全國推開探索積累經(jīng)驗。
    深化監(jiān)察體制改革試點的時間表和路線圖都已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在施工，黨委負主責、紀委是專責。監(jiān)察體制改革試點地區(qū)黨委、紀委牢固樹立“四個意識”，切實擔當起政治責任，加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，制定詳細改革方案，選好配強監(jiān)委領(lǐng)導班子，確保黨中央決策部署的實現(xiàn)。千難萬難，一把手重視就不難。試點工作進展順利，一個重要經(jīng)驗就是黨委書記站到改革第一線，親自掛帥、親力親為，對機構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點問題重點研究、認真解決。著力抓好試點工作組織實施和任務(wù)落實，牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將檢察機關(guān)反貪、反瀆等部門人員整體劃轉(zhuǎn)，保證人員先到位，把活兒攬起來，再統(tǒng)籌機構(gòu)設(shè)置、人員安排，從而最大程度減少摩擦和阻力。
    堅持實事求是、循序漸進。從試點進展情況看，三省市先從省一級開始，再逐步推開到市、縣，確保在中央確定的時間框架內(nèi)穩(wěn)步推進。改革總有一個過渡期，必須把握好動態(tài)平衡，拿捏好分寸火候，防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子，誰批準誰負責辦結(jié)；轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領(lǐng)導關(guān)系審批。監(jiān)委對檢察機關(guān)移交過來的案件線索登記造冊、分類處置，確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機關(guān)干部的思想工作，開展政治和工作培訓，保證了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。推進機構(gòu)、職能、人員全面融合和工作流程磨合，把紀檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風融合在一起、傳承下去。試點地區(qū)抓住改革良機，探索實行紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督部門與執(zhí)紀審查部門分設(shè)，形成相互制約的體制機制。
    黨中央已經(jīng)作出深化國家監(jiān)察體制改革的決定，各省區(qū)市黨委、紀委要未雨綢繆，統(tǒng)一思想、提高認識，做好制定工作方案和組織實施的各項準備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領(lǐng)會改革意圖，密切關(guān)注試點地區(qū)改革進展，結(jié)合實際、提前謀劃，把重點難點找準，把解決問題的辦法想透，把準備工作和基礎(chǔ)工作做在前頭。監(jiān)察委員會是全新的國家機關(guān)，改革過程中黨委要加強領(lǐng)導，充分發(fā)揮反腐敗機構(gòu)的職能作用，確保實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會要嚴格依法履職，做好與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的工作銜接，探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運行機制，以懲治腐敗的實際成效回應(yīng)人民群眾期盼。
    一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。成立國家、省級、市級、縣級監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會實質(zhì)上就是反腐敗工作機構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法，這必將有力推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
    堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是深入推進反腐敗斗爭的根本保證。十八大以來反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導堅強有力。深化監(jiān)察體制改革，要通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪等工作力量，成立各級監(jiān)察委員會，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系，根本目的是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整，是政治體制的重大改革、國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計，也是堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措，充分體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
    國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接的監(jiān)督，監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴肅性實效性，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國理政科學化水平。監(jiān)察體制改革堅持問題導向，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀律與法律銜接不暢等問題，實現(xiàn)國家監(jiān)察理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，將有效提升運用法律治理國家的能力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。深化國家監(jiān)察體制改革、制定國家監(jiān)察法，體現(xiàn)了全面從嚴治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機統(tǒng)一，必將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進各項工作，走出一條中國特色社會主義國家治理道路，彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    根本目的在加強黨的領(lǐng)導。
    黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。中華文化是責任文化，“政府”歷來是廣義的，承擔著無限責任。在廣大人民群眾眼里，不管大門口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字，都是黨的機關(guān)、都是政府。在黨的領(lǐng)導下，只有黨政分工，沒有黨政分開。對重大原則問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無論人大、政協(xié)，還是“一府兩院”，都要執(zhí)行黨中央的決策部署，對人民負責，受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的所有行使國家公權(quán)力的機關(guān)，都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設(shè)從國家到縣一級的監(jiān)察委員會，代表黨和政府行使監(jiān)察權(quán)，就是要實現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，管住所有行使公權(quán)力的公職人員，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡，是嚴肅的政治任務(wù)，必須始終講政治顧大局。面對依然嚴峻復雜的形勢，只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，準確判斷和把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，作出推進反腐敗斗爭的重大決策。堅持黨的領(lǐng)導是當代中國最重要的政治原則。加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導，決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會決定明確規(guī)定，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，黨委負主體責任，這是沉甸甸的政治責任。檢驗監(jiān)察體制改革是否成功的重要標準，就要看黨委是否擔當起了主體責任，牢牢把握領(lǐng)導反腐敗斗爭的主動權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)察委員會的作用，保證黨和國家干部隊伍的肌體健康。
    十八大以來，推進紀律檢查體制改革的重要經(jīng)驗是堅持問題導向，監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能是歷史形成，發(fā)揮著重要作用，但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符，不但缺乏有效制約制衡，而且與黨的紀律檢查機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)職能交叉重疊，既造成大量重復勞動、增加了反腐敗成本，又帶來紀法脫節(jié)、信息不暢等問題，以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事，削弱了反腐敗斗爭的政治和社會效果。要把紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在黨的手里，整合分散的反腐敗工作力量，實行黨的紀律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，對黨中央或地方黨委全面負責，把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導具體地體現(xiàn)出來，拓展已經(jīng)取得的實踐和制度成果，使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展。
    完善黨和國家的自我監(jiān)督。
    我們黨全面執(zhí)政、長期執(zhí)政，制度優(yōu)勢已經(jīng)充分顯現(xiàn)，但也面臨風險和挑戰(zhàn)，最嚴峻的挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的有效監(jiān)督。習近平總書記要求做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既完善黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。黨和國家的治理體系包括兩個方面：一是依規(guī)治黨，靠嚴明的紀律管全黨治全黨；二是依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察是中國特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實都證明，中國共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有很強的自我修復能力。對于擁有8900萬黨員的大黨來說，解決自身存在的問題，外部監(jiān)督是必要的，但是根本要靠強化自我監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，必然要求實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，健全完善權(quán)力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國自秦朝始就建立御史制度，經(jīng)過兩千多年的發(fā)展，形成了一套自上而下的獨立于行政權(quán)的監(jiān)察體系，這與西方“三權(quán)分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機構(gòu)或行政機構(gòu)完全不同，是中華民族獨特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化，是對中國監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展，是對權(quán)力制約體制的新探索。監(jiān)察機關(guān)既不是行政機關(guān)也不是司法機關(guān)，而是代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)。堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧，從實際出發(fā)，實現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的道路。
    黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察是一體兩面，相互促進、相得益彰。在我國，80%的公務(wù)員、95%以上的領(lǐng)導干部都是共產(chǎn)黨員，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性，又具有高度互補性。一方面強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住黨員干部，保持黨的先進性純潔性；一方面構(gòu)建國家監(jiān)察體系，黨內(nèi)監(jiān)督達不到的地方，或者對不適用執(zhí)行黨的紀律的公職人員，依法實施監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察辯證統(tǒng)一，本質(zhì)上都屬于黨和國家的內(nèi)部監(jiān)督范疇，不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    使黨的主張成為國家意志。
    全面依法治國是黨的主張，黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證。黨是社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導者、組織者、實踐者，依法治國既要善于使黨的主張通過法定程序成為國家法律，又要通過全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，確保所有黨組織、領(lǐng)導干部自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)。黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”，決不能將二者對立起來，一講法治就絕口不提黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊其辭、語焉不詳。我國有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導這個最大制度優(yōu)勢。在推進法治建設(shè)上要有足夠的信心和底氣，堅定“四個自信”，堅定不移把黨的領(lǐng)導貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設(shè)中，使法治建設(shè)服從服務(wù)于黨、國家和人民的最高政治利益。
    國家監(jiān)察法實質(zhì)就是反腐敗國家立法，為監(jiān)察機關(guān)依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會是由國家權(quán)力機關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機關(guān)，與公安、檢察機關(guān)等執(zhí)法和司法機關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪，國家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法；監(jiān)察機關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán)，不能簡單套用司法機關(guān)的強制措施。監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用國家監(jiān)察法，案件移送檢察機關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過制定國家監(jiān)察法，明確監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責，把目前正在實際運用的調(diào)查手段寫入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段，要將其在國家監(jiān)察法中確立，形成依法治國的重要制度，解決長期困擾的法治難題，彰顯出全面依法治國的決心和自信。
    堅持依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，用“政務(wù)處分”替代“政紀處分”?！罢o”是歷史形成的，我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開始使用這一概念。改革開放以來，隨著依法治國深入推進，我國法律體系不斷完善，所有“政紀”均已成為國家立法，由《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國條件下，黨紀與法律之間沒有中間地帶。監(jiān)察機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對違法的公職人員作出政務(wù)處分決定，這將進一步推動依法執(zhí)政，實現(xiàn)紀法分開和紀法銜接。
    調(diào)查決策要嚴。
    賦予反腐敗機構(gòu)充分的調(diào)查手段是國際通行做法。腐敗行為危害巨大，腐敗分子警覺性高，作案手段隱蔽復雜，涉案人員利益捆綁、關(guān)系密切，串供翻供、對抗調(diào)查行為屢見不鮮，反腐敗調(diào)查取證難度大、風險高。從各國做法尤其是發(fā)達國家經(jīng)驗看，一個共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面，除了一般的詢問、查詢等措施，法律還賦予反腐敗機構(gòu)一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽、監(jiān)控，有的允許臥底偵查、釣魚執(zhí)法，甚至配備武器，還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”，保證懲治腐敗的有效性和威懾力。
    我國對監(jiān)察機構(gòu)的反腐敗權(quán)限和手段有著嚴格的限制。全國人大常委會授權(quán)監(jiān)察體制改革試點地區(qū)的12項調(diào)查措施，都是實踐中正在實際使用、比較成熟的做法，沒有增加新的權(quán)限。一方面，是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢、復制、凍結(jié)、扣留、封存等手段，細化完善為查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查、鑒定等。另一方面，將紀檢監(jiān)察實踐中已經(jīng)運用的談話、詢問等措施確定為法定權(quán)限。留置是監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要手段，審批程序和使用期限都有嚴格的限制，這就倒逼監(jiān)察機關(guān)把基礎(chǔ)工作做扎實，前期核查工作不到位不充分就不能立案。
    在全面依法治國條件下，反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會不是司法機關(guān)，不自行搞一套偵查體系。對需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的，依然沿用現(xiàn)行做法，經(jīng)過嚴格審批后交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行，監(jiān)察機關(guān)與之不重復、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機關(guān)負責，查明涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機關(guān)審查起訴；對監(jiān)察機關(guān)移送的案件，檢察機關(guān)經(jīng)審查后認為需要補充核實的，可以退回進行補充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機制。
    黨的紀律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公，其內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置也相互制約。問題線索由相關(guān)部門集中統(tǒng)一管理，動態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設(shè)，“前臺”和“后臺”分離。執(zhí)紀監(jiān)督部門負責所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負責具體案件查辦；執(zhí)紀審查部門負責對違紀違法行為立案審查，一次一授權(quán)，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門。案件審理部門負責審核把關(guān)，對事實不清、證據(jù)不足的，退回審查部門補充證據(jù)或重新調(diào)查。對辦案過程開展“一案雙查”，既復查案件本身情況，也查明案件調(diào)查人員依紀依法履職情況。這樣，就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機制，強化制約監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇二
    為了進一步促進基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，從去年開始，全州衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)全面推行以“院長競聘制、崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五制”改革。止目前，全州94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了“院長競聘制”，占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的74.6%，崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制工作已基本完成。“五制”
    改革的推行，沖破了舊思想的束縛，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)出了一條全新的比較符合臨夏州農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的路子。
    一、“五制”改革的主要做法。
    （一）院長競聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘中，各縣（市）均成立以分管領(lǐng)導為組長、相關(guān)部門為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組，全面負責競聘工作。整個競聘過程包括發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都按嚴密的程序，由紀委、組織、人事等部門組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督，宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道，接受社會監(jiān)督。同時，原任院長在競聘前一律免去職務(wù)，真正體現(xiàn)了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上，實行任期目標管理，縣衛(wèi)生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同（包括6個月的試用期）。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后，對其院長崗位重新進行公開競聘，實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。
    （二）崗位責任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學調(diào)配、因事設(shè)崗、依崗定責”的原則，首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能、業(yè)務(wù)范圍，進行科學設(shè)崗，即中心衛(wèi)生院設(shè)崗8—10人，職工10—15人；一般衛(wèi)生院設(shè)崗5—8人，職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際，確定崗位職責和工作目標，制定崗位目標責任書，全面實行崗位目標責任制管理，避免人浮于事的現(xiàn)象，實現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據(jù)。
    （三）全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實施方案，堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競爭上崗，雙向選擇。由職工個人提出申請，通過政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能考評、衛(wèi)生院職工測評，由院長擇優(yōu)聘用，被聘用人員由院長發(fā)給聘書，聘期3年。未聘用的人員按待崗對待，待崗期限為半年，半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配，待崗期滿仍未被聘用，按離崗處理。
    （四）績效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔工作量、接診人次為依據(jù)，推行“固定+浮動”的管理辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用合同》，對年度考核合格的院長其工資按現(xiàn)行的工資標準執(zhí)行，并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎勵待遇；對考核不合格，完不成目標任務(wù)的，按照聘用合同，免去衛(wèi)生院院長職務(wù)，其院長崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開競聘。對衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理，每月進行一次考核，作為職工年度考核結(jié)果，以此為依據(jù)，將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配，使職工收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作實績和勞動貢獻掛鉤，拉開了分配檔次。
    （五）資格準入制。自實施“五制”改革后，嚴禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員，不得安排聘任到醫(yī)護崗位，不得直接參與醫(yī)護工作，限期三年內(nèi)通過全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護士資格考試，取得資格證。新參加工作的大中專畢業(yè)生，限期三年內(nèi)通過全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護士資格考試，三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護人員暫不聘任，按照待崗對待，不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
    二、“五制”改革的成效。
    一是管理水平有了提升，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權(quán)下放到院長，工作主動性得到提高，自主創(chuàng)新意識明顯增強。在強化內(nèi)部管理的同時，想方設(shè)法開展新業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍，同時積極開展人員培訓和進修，使一些閑置設(shè)備全部投入使用，并發(fā)揮效益。
    二是職工工作積極性提高，發(fā)展動力增強。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入低，對職工發(fā)放差額工資，自身運轉(zhuǎn)困難。實行了差額與工資績效掛鉤后，“干與不干不一樣，干多干少不一樣”的思想已深入人心，職工的積極性明顯提高，敬業(yè)精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛(wèi)生院，職工差額工資最高的達900多元，最低的只有200多元，加上固定工資，月工資最高可達1800元，充分體現(xiàn)了多勞多得。
    三是醫(yī)療服務(wù)進一步規(guī)范，群眾受益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)范圍的逐步擴展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的逐步增強，方便了群眾就醫(yī)，降低了就醫(yī)費用，有效解決了“看病難”、“看病貴”的問題。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇三
    新的一年，新的發(fā)展，新年新氣象。2008年村青少年工作順利的完成了上級部門交給的各項任務(wù)，新的一年根據(jù)村的自身情況，制定了2009年少先隊、共青團工作計劃：
    一、發(fā)揮少先隊、共青團的優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大青年共同為創(chuàng)建和諧村而努力。
    1.村團支部將在2009年組織開展更加豐富多彩的團支部活動。今年是充滿契機的一年，作為青年一代的我們更應(yīng)該在這大好的時代里，積極提高自身素質(zhì)，努力為報效國家做好準備。村團支部預備在2009年組織團員開展各種形式的活動，比如慶祝國慶60周年，發(fā)揚雷鋒精神等體現(xiàn)愛國主義和關(guān)愛社會的活動。通過一系列的愛國活動來體現(xiàn)共青團、少先隊員的先鋒模范作用。
    2.充分發(fā)揮青少年在保護環(huán)境、愛護動物的導向作用，今年，村團支部姚繼續(xù)深化中小學生社會實踐活動，增強學生實踐的能力，要認真組織學生參與村勞動，保護我村的衛(wèi)生環(huán)境，為我市爭創(chuàng)國家文明市做出自己的貢獻。充分和各單位聯(lián)系，準備為青少年上一堂法制課，加強青少年的法制意識，學會自我保護以及保護國家和人民的利益。
    二、加強和改進團的作風建設(shè)，全面推進團的自身建設(shè)1.切實加強和改進團的作風建設(shè)，要重視團干部隊伍的建設(shè)，增強服務(wù)青少年的意識，增強求真務(wù)實的工作精神，增強自身對共青團的民主和法制觀念，努力以良好的作風創(chuàng)造優(yōu)異的工作成績。
    2.組織開展豐富多彩的大型文體活動，利用重大節(jié)日做好宣傳工作，爭取為村共青團發(fā)展更多、更強的新生力量。通過各種豐富多彩的活動來團結(jié)青少年，使村團員的隊伍一天天發(fā)展壯大。
    相信在村黨支部的帶領(lǐng)下，在上級部門的關(guān)心指導下，在各有關(guān)單位的大力幫助和支持下，我村少先隊、共青團的各項工作會更上一層樓！
    附表:2009年活動安排。
    村團支部。
    2009年1月。
    一季度：突出做好“迎新春，獻愛心”活動。積極組織共青團員及少先隊員參與社會，關(guān)愛社會的實踐。
    二季度：做好“六一”兒童節(jié)的慶?；顒?，加強村委會青少年的溝通交流。
    三季度：通過學習抗震救災專題片，強化青少年對自然災害的認識和應(yīng)對水平。
    四季度：以國慶60周年大閱兵為契機做好青少年的愛國主義教育活動。
    結(jié)
    2009年，在上級的正確領(lǐng)導下，我村團支部緊密圍繞團委的工作部署，結(jié)合我村實際，認真落實團委各項任務(wù)，在各項工作中取得了一定的成績，現(xiàn)將2009少先隊、共青團工作。
    總結(jié)。
    如下：
    一、團的思想政治教育扎實推進，青少年思想政治教育工作有效加強。
    1、是積極開展政治理論學習。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，加強團的思想建設(shè)。村團總支積極響應(yīng)上級團委號召，組織村少先隊、青年團員參加培訓班，開展深入學習科學發(fā)展觀，認真體會黨的十七大報告，調(diào)動大家學習的積極性，發(fā)揮團員骨干的能力。通過這一學教活動，加強了基層團組織建設(shè)，增強了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、是抓住有利契機，深入開展愛國主義、集體主義教育。組織廣大的青少年觀看建國60周年國慶閱兵，激發(fā)他們的愛國熱情，讓他們牢記歷史，使他們感受到祖國60年滄桑巨變的來之不易，堅定他們的愛國熱情和學習的動力。通過開展的“互幫互助”活動，使他們的團結(jié)合作意識進一步增強。
    二、加強團建工作，提高團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    1、堅持黨建帶團建，加強基層組織建設(shè)，圍繞創(chuàng)建全市文明村的目標要求，以三個代表思想為主指導，加強團組織建設(shè)。突出抓好體現(xiàn)共青團、少先隊員在廣大青少年中的先鋒模范作用的各類活動。
    2、不斷探索創(chuàng)新團建新路子，依托村黨建聯(lián)席會，積極與村共建單位的團組織加強橫向聯(lián)系開展共建，不斷整和村內(nèi)各類團建資源，為開展村服務(wù)爭取了更多的人力保障和物力支持。
    三、
    服務(wù)村，推進團工作社會化。
    1、倡導社會新風，深入“青年志愿者行動”。今年共青團、少先隊重點做好各類社會公益活動，開展“關(guān)愛老人”“互幫互助”“雷鋒在行動”等一系列活動突出共青團員、少先隊員的引導示范作用。
    2、開展的“動物，我們的朋友”行動，使村民們增強了愛護動物的意識，尤其的保護珍稀動物的意念。通過一系列的愛國主義活動，激發(fā)出青少年加強學習，服務(wù)社會的錚錚熱情。
    總之，一年來，村少先隊、共青團工作在上級團委的關(guān)心支持下，在村團員青年努力下，取得了一些成績，但是還有不足的地方，如：團工作發(fā)展不平衡，團工作的物質(zhì)依托依然薄弱等，希望在2010年再接再勵，把團的工作再推上新臺階。
    村團支部。
    2009年12月16日。
    村2009年家長學校。
    教學。
    計劃。
    一、指導思想。
    以十七大精神重要思想為指導，認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結(jié)合起來。全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育，不斷探索德育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育模式，為辦人民滿意的教育、為造就德、智、體、美、全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力。
    二、教學目的和要求：
    為加強未成年人思想道德建設(shè)，弘揚和培育民族精神，本著“為學生發(fā)展服務(wù)，對學生一生負責”的教學理念，充分發(fā)揮家庭教育和學校教育的合力。家長學校是溝通家庭和學校的橋梁，是家長們研討家庭教育規(guī)律，切磋家庭教育藝術(shù)，提高家庭教育水平的組織場所。辦好家長學校，使家長提高對家庭教育的認識，端正科學育兒的教育思想，交流家庭教育經(jīng)驗，提高家庭教育水平，使孩子在德智體各方面獲得充分發(fā)展，進一步促進學校教育、家庭教育和社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，為學校和家庭、社區(qū)共同攜手培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的21世紀接班人和建設(shè)者。
    三、教學活動安排：
    1、深入開展以“尋找不文明現(xiàn)象，共建和諧”為主題的小主人教育活動，使孩子們能自覺融入到村，在社會實踐中接受教育。
    2、做好家長學校家長座談會，讓家長們深入交流育兒經(jīng)驗，相互借鑒，相互提高。
    3、通過組織開展一系列的愛心活動，增強青少年服務(wù)社會的良好意識。
    四、采取措施，確保教學活動順利開展。
    1、本學期，根據(jù)學校工作安排及工作的連續(xù)性，周密制定好教學計劃，做到有序?qū)嵤?BR>    2、按計劃認真實施。能注意理論聯(lián)系實際，通過座談，問卷等方式來加強調(diào)查研究，進行客觀分析，并將改進措施落實到以后的工作中去。
    3、開展咨詢服務(wù)，對家長提出的在家庭教育中遇到的疑難問題給予較好的解決或號召大家共同研討，提高研究水平。
    村家長學校。
    2009年1月14日。
    村2009年家長學校教學總結(jié)。
    家長學校是向家長普及家教知識，傳授家教藝術(shù)，優(yōu)化家長心理，提高家長整體素質(zhì)的業(yè)余學校。村家長學校與學校同步，家長學校堅持以人為本，育人為先的原則，以傳播先進家教理論為目標，結(jié)合我村實際，為了進一步拓展家庭教育，鞏固家教成果，繼續(xù)辦好家長學校，深入創(chuàng)建學習型家庭?，F(xiàn)對2009年教學工作總結(jié)如下：
    以黨的十七大會議精神為指導，以教育部三個家教文件為依據(jù)，以課程改革為動力，全面實施《家長行為規(guī)范》，深入德育管理改革，拓寬家教內(nèi)容，深入開展“家校共創(chuàng)學習型家庭”活動，認真實施“轉(zhuǎn)化后進生，不讓一個學生掉隊”的課題研究，努力提高家長整體素質(zhì)，以促進學校、家庭、社會德育一體化。
    一、成立了組織機構(gòu)：
    1、強化學校組織機構(gòu)，加強對家長學校教學管理。
    2、教學形式：統(tǒng)一授課與分班講課相結(jié)合，學制三年。
    二、強化了管理辦法：
    1、建立村教委會，健全家長委員會，加強對家長學校領(lǐng)導。
    2、教導處發(fā)出聽課通知，團委會、班主任記載考勤，準備有關(guān)活動，年級組長負責作好補課工作。
    3、教導處根據(jù)教委會意見，協(xié)助年級組，加強對家長學校教學管理，安排教學內(nèi)容，保證授課質(zhì)量。
    4、繼續(xù)開展“家校共創(chuàng)、學習型家庭”活動。評選優(yōu)秀家教論文，示范性家長，優(yōu)秀學習型家庭。
    三、嚴格了對學員要求：
    根據(jù)教學要求，制定出嚴格的課堂紀律：
    1、每次上課,家長必須有一人按時參加學習，不得遲到、早退、缺席。
    2、聽課要認真作好筆記，不得講小話，扯談。
    3、家長學校布置的作業(yè)或問卷，務(wù)請按時完成。
    在取得一些進步和成績的同時，我們也清醒的認識到，同廣大的家長和學生的需求相比，我們學校有很多需要改善的地方，如學校設(shè)施不夠完備、教師業(yè)務(wù)知識需要加強、學習的形式有待創(chuàng)新等，我們決心在上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在社會各界人士的支持下，充分發(fā)揮潛力，把人才培養(yǎng)的奠基工程，把家長學校辦得越來越好！
    村家長學校2009年12月9日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇四
    根據(jù)《中共xx省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展省級重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革和縣鎮(zhèn)綜合改革試點工作的意見的通知》和《西安市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于開展重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化和建設(shè)治理型、服務(wù)型政府的要求，破解城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的體制、機制障礙，理順權(quán)責關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強化公共服務(wù)，加強財政保障，激發(fā)基層活力，建立結(jié)構(gòu)扁平、廉潔高效的鎮(zhèn)級管理服務(wù)體系，加快省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
    二、目標要求。
    按照“擴權(quán)強鎮(zhèn)”的要求，堅持“權(quán)責一致”和“精簡下放”的原則，下放管理權(quán)限，創(chuàng)新管理體制，理順部門及部門的派出機構(gòu)與鎮(zhèn)之間關(guān)系，強化鎮(zhèn)級公共服務(wù)職能，按照分稅制和包干式改革財政體制，完善和落實文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套政策，經(jīng)過本次改革創(chuàng)新，形成切實可行的改革方案，積極穩(wěn)妥、扎實有序推進試點工作，并通過在改革中探索，在實踐中。
    總結(jié)。
    在執(zhí)行中完善形成成熟的改革推進方案使文化旅游名鎮(zhèn)真正成為我縣城鎮(zhèn)化的示范和模型為建設(shè)符合縣情的高效、順暢、精干的行政管理體制積累總結(jié)經(jīng)驗。
    三、下放管理權(quán)限。
    按照“權(quán)責一致”和“精簡下放”的原則，把縣政府及各部門承擔的直接面向基層、量大面廣或由鎮(zhèn)政府實施更為方便有效的行政審批事項，盡量交由鎮(zhèn)政府組織實施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢。采取交辦、委托、授權(quán)等方式，賦予省級文化旅游名鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項目投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、社會治安、民生事業(yè)等方面一定的經(jīng)濟社會管理權(quán)。省級文化旅游名鎮(zhèn)下放管理權(quán)限內(nèi)容、方式及辦結(jié)時限具體如下：
    縣政府下放行政管理權(quán)限共3項：1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃審批權(quán)；2、農(nóng)村村民宅基地審批權(quán)；3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊房屋原拆原建審批權(quán)。
    以上3項權(quán)限全部由縣政府全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣政府印章的，縣政府須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣政府印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府3日內(nèi)向縣政府匯報。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
    縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局下放行政管理權(quán)限共16項。
    其中涉及部分委托的共4項：1、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)；2、施工許可證的核發(fā)；3、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收。以上三項由縣規(guī)住局部分委托xxx鎮(zhèn)實施，報規(guī)住局審批，實施責任由縣規(guī)住局承擔。4、項目招標權(quán)。
    以上12項權(quán)限由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣建設(shè)局印章的，縣建設(shè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣建設(shè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣建設(shè)局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
    縣交通運輸局下放行政管理權(quán)限共9項。其中涉及全部委托的共9項：1、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志許可；2、占用、挖掘公路或使公路改線作業(yè)許可；3、跨越、穿越公路作業(yè)許可；4、增設(shè)公路平面交叉口許可；5、超限運輸車輛行駛公路許可；6、建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線等設(shè)施許可；7、公路用地林木更新、砍伐許可；8、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施許可；9、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具行駛公路許可。
    以上9項權(quán)限全部由縣交通運輸局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣交通運輸局印章的，縣交通運輸局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣交通運輸局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣交通運輸局報備。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣發(fā)展和改革委員會下放行政管理權(quán)限共2項。其中涉及部分交辦的權(quán)限共2項：1、政府投資項目的審批、核準、備案；2、項目向市的直報權(quán)。
    以上2項權(quán)限由縣發(fā)改委部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣發(fā)改委承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
    縣人力資源和社會保障局下放行政管理權(quán)限共9項。其中涉及部分委托的共2項：1、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報、投訴；2、企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作審批權(quán)。
    以上2項權(quán)限由縣人社局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由縣人社局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣人社局審核審批，縣人社局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    涉及部分交辦的權(quán)限共7項：1、臨時聘用高級技術(shù)人員或特殊專業(yè)人員的薪酬方案核準；2、失業(yè)登記；3、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放；4、非公企業(yè)勞動用工備案；5、集體合同審核；6、就業(yè)培訓管理；7、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險審核。
    以上7項權(quán)限由縣人社局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣人社局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣國土資源局下放行政管理權(quán)限共4項。其中涉及部分委托的權(quán)限共4項：1、建設(shè)項目用地預審；2、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃編制調(diào)整的組織報批工作；3宅基地審批；4、選址意見書的核發(fā)。
    以上4項權(quán)限由縣國土資源局部分委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。建設(shè)項目用地由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局3個工作日內(nèi)出具縣級正式預審意見；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用宅基地的審批，由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局在3個工作日內(nèi)報市國土資源局審批；以上事項承辦責任由縣國土資源局承擔。其他宅基地的審批由縣國土資源局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣國土資源局審核審批，縣國土資源局須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣農(nóng)業(yè)局下放行政管理權(quán)限共5項。其中涉及全部委托的權(quán)限共2項：1、監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)承包合同履行；2、初審、審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請材料。
    以上2項權(quán)限全部由縣農(nóng)業(yè)局全權(quán)委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由縣農(nóng)業(yè)局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，縣農(nóng)業(yè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)局報備。
    涉及全部交辦的權(quán)限共3項：1、家畜、家禽免疫牌發(fā)放；2、種子經(jīng)營者的備案登記；3、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛調(diào)處。
    以上3項權(quán)限由縣農(nóng)業(yè)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣水務(wù)局下放行政管理權(quán)限共3項。其中全部下放的行政管理權(quán)限1項：自行開展本地區(qū)內(nèi)的水利工程項目計劃編制工作，并負責項目的申報、管理、監(jiān)督、檢查、驗收等；以上1項權(quán)限由縣水務(wù)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。
    涉及全部委托的權(quán)限共1項：自行開展xxx鎮(zhèn)地區(qū)水利工程項目初審。
    以上1項權(quán)限由縣水務(wù)局全部委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。實施過程中，縣水務(wù)部門從專家和技術(shù)力量方面給予配合和支持，承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣水務(wù)局印章的，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣水務(wù)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣水務(wù)局報備。
    涉及部分委托權(quán)限共2項：1、建設(shè)項目占用非重要水域初審及審批；2、城鄉(xiāng)供水管理與建設(shè)。
    以上2項權(quán)限由縣水務(wù)局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由縣水務(wù)局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣水務(wù)局審核審批，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
    縣林業(yè)局下放行政管理權(quán)限共3項。其中涉及部分交辦的權(quán)限共3項：1、林木采伐許可權(quán)；2、木材經(jīng)營加工許可權(quán)；3、林地占用及臨時占用向市直報權(quán)。
    以上3項權(quán)限由縣林業(yè)局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責任由縣林業(yè)局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
    縣財政局下放行政管理權(quán)限共7項。其中涉及部分交辦權(quán)限共4項：1、資金撥付審核；2、城市建設(shè)資金管理；3、專項資金管理；4、政府統(tǒng)一采購權(quán)。
    以上4項權(quán)限由財政局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣財政局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    涉及全部委托的共3項：1、財政預決算編制；2、債務(wù)管理；3、農(nóng)村綜合改革工作。
    以上3項權(quán)限全部由財政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣財政局印章的，縣財政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣財政局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向財政局報備。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府財經(jīng)服務(wù)辦公室。
    縣扶貧辦、縣財政局共同下放行政管理權(quán)限1項：項目申報和實施權(quán)。
    以上1項權(quán)限由縣扶貧辦、縣財政局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責任由縣扶貧辦、縣財政局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室、財經(jīng)服務(wù)辦公室。
    縣民政局下放行政管理權(quán)限共3項。其中涉及部分委托的共3項:1、區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障審批權(quán)；2、臨時救助審批權(quán)；3、老年證的辦理。
    以上3項權(quán)限全部由縣民政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣民政局印章的，縣民政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣民政局印章的，xxx政人民政府2日內(nèi)向民政局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣殘聯(lián)下放行政管理權(quán)限共1項：殘疾證的辦理。
    以上1項權(quán)限由縣殘聯(lián)部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣殘聯(lián)承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣教育局下放行政管理權(quán)限共1項。其中涉及全部委托的權(quán)限共1項：閑置校產(chǎn)處置。
    以上1項權(quán)限全部由縣教育局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣教育局印章的，縣教育局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣教育局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣教育局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣衛(wèi)計局下放行政管理權(quán)限共2項。其中涉及全部委托2項：1、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持對象申報審核權(quán)；2、公共場所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場審核。
    以上2項權(quán)限全部由縣衛(wèi)計局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋衛(wèi)計局印章的，縣衛(wèi)計局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋衛(wèi)計局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣衛(wèi)計局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣文體廣電局下放行政管理權(quán)限共12項。其中涉及全部委托的權(quán)限12項：1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；2、音像制品零售、出租經(jīng)營許可；3、音像制品變更經(jīng)營許可；4、向設(shè)立專門從事名片印刷經(jīng)營者核發(fā)印刷許可證；5、報紙、期刊、圖書、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個人出版物零售業(yè)務(wù)許可；6、營業(yè)性演出許可；7、個人安裝使用衛(wèi)星地面接收境內(nèi)電視節(jié)目設(shè)施審批權(quán)；8、營業(yè)性演出審批；9、娛樂經(jīng)營許可；10、美術(shù)品經(jīng)營單位設(shè)立備案；11、鎮(zhèn)、村全民健身工程管理。12、演出場所經(jīng)營單位備案。
    以上12項權(quán)限全部由縣文體廣電局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任和文化市場監(jiān)管責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣文廣局印章的，縣文體廣電局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣文廣局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣文體廣電局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理、綜合執(zhí)法大隊。
    縣市場監(jiān)管局下放行政管理權(quán)限共1項：餐飲單位餐飲服務(wù)許可及日常監(jiān)管。
    以上1項權(quán)限全部由縣市場監(jiān)管局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任及監(jiān)督管理責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋市場監(jiān)管局印章的，縣市場監(jiān)管局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣市場監(jiān)管局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣市場監(jiān)管局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊。
    縣司法局下放行政管理權(quán)限共1項：鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)法律援助審查。
    以上1項權(quán)限由縣司法局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣司法局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府維穩(wěn)辦公室。
    縣城市管理局下放行政管理權(quán)限共12項。
    其中涉及全權(quán)委托的有12項：1、鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的審批；2、市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)；3、臨時占用城市綠化地核準；4、修剪、砍伐城市樹木審批；5、車輛帶泥運行、運輸遺撒污染路面；6、不按規(guī)定傾倒垃圾；7、街道兩側(cè)建筑物或設(shè)施不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準；8、損壞城市綠化；9、流動商販的占道經(jīng)營行為；10、鎮(zhèn)區(qū)保潔人員的調(diào)整變更；11、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費的調(diào)整使用；12、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的購置維修和處置。
    以上12項由縣城市管理局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、財經(jīng)服務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣環(huán)保局下放行政管理權(quán)限共1項。其中涉及全部委托的共1項：夜間施工噪聲污染。
    以上1項權(quán)限由縣環(huán)保局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法大隊。
    xxx區(qū)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作按照《信訪條例》“屬地管理、分級負責”的原則由xxx鎮(zhèn)人民政府負責。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府維護穩(wěn)定辦公室。
    xxx區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作由xxx鎮(zhèn)人民政府負責，縣環(huán)保局做好配合。
    各部門下放權(quán)限中涉及行業(yè)執(zhí)法授權(quán)和委托執(zhí)法的，執(zhí)法主體由xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊承擔，執(zhí)法責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。
    下放管理權(quán)限中的具體未定事宜由xx縣委、縣政府專題研究決定。
    四、改革管理體制。
    按照省、市要求，在省級文化旅游名鎮(zhèn)開展行政管理體制改革。遵循“小政府大社會、小機構(gòu)大服務(wù)”的模式，建立高效便捷、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運行機制，促進政府職能由管理向治理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。新設(shè)的xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會與xxx鎮(zhèn)實行“合署辦公、各有側(cè)重、相互協(xié)作”的管理體制和運行機制。在鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)定的機構(gòu)限額內(nèi)，結(jié)合實際，對鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱、職能等進行調(diào)整，建立機構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干的新型行政管理體制。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有明確規(guī)定外，上級主管部門不得自行向鎮(zhèn)政府派出機構(gòu)。具有管理職能的駐鎮(zhèn)單位除法庭、公安派出所外，按照屬地化管理原則交由鎮(zhèn)管理，縣直部門實施業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。縣派駐鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導的考核任免應(yīng)事先征求鎮(zhèn)黨委的意見。改進和創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，對可由市場提供和社會承擔的公共服務(wù)，逐步通過政府購買服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。
    xxx文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會。
    xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會負責文化旅游名鎮(zhèn)各項工作的決策、推動、管理和協(xié)調(diào)，主任由縣政府一名副縣長兼任，設(shè)副主任3名，分別由縣發(fā)改委主任、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長、xxx鎮(zhèn)黨委書記兼任。xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會下設(shè)辦公室，負責文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，辦公室主任由xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長兼任，副主任2名。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為綜合科、工程科、土地規(guī)劃科、征遷科。
    鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置。
    1.行政機構(gòu)5個。
    黨政辦公室：主要負責黨委、人大、政府各項日常工作，負責宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)等工作；負責紀檢監(jiān)察、組織、人事、黨風廉政建設(shè)、勞資、編制及黨員干部的管理教育等工作；負責黨委、政府重要文件的起草和材料的撰寫、日常公文及材料的審閱和把關(guān)；負責黨委、政府公章的管理；負責機關(guān)公共財物的管理、機關(guān)安全、來人接待等日常工作；聯(lián)系政協(xié)有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)各項中心工作。
    經(jīng)濟發(fā)展辦公室：協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作，做好經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計工作；負責統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工作；制定全鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)資源調(diào)查等工作；負責防汛抗旱、植樹造林、造林檢查驗收、森林防火、森林病蟲害防治和林權(quán)檔案管理、動植物防疫檢疫等工作；負責農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機械、畜牧新技術(shù)的推廣應(yīng)用等綜合服務(wù)工作；負責為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等提供信息服務(wù)，引導和鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作；負責農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等工作。
    社會事務(wù)管理辦公室(計育辦、農(nóng)村公路管理站、民政工作站)：負責地質(zhì)災害防治、民政優(yōu)撫、人口和計劃生育、科教文衛(wèi)等工作；負責農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、管理和參合費用征收工作；負責新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療的宣傳、管理和保險費征收工作；做好文化體育廣播電視服務(wù)工作；負責村級公路管理工作，保障農(nóng)村公路正常運行；協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的工作。
    維護穩(wěn)定辦公室(綜治辦、司法所)：主要承擔社會治安綜合治理，國防動員教育、民兵預備役等工作；負責信訪、維穩(wěn)、反邪教、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)及法律援助等工作。做好農(nóng)村信訪工作，暢通訴求渠道，及時掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機處置能力。依法管理宗教事務(wù)，反對和制止利用宗教和宗教勢力干預農(nóng)村公共事務(wù)。保證社會公證，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。
    財經(jīng)服務(wù)辦公室(財政所、三資管理辦)：負責全鎮(zhèn)資金的預決算、財政性資金的管理，按時編報各種報表，做好財務(wù)分析；負責各項農(nóng)民補貼調(diào)查、核定和兌付；負責農(nóng)村社會保障資金的專戶存儲核撥以及國有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收；負責鎮(zhèn)轄各核算單位的財務(wù)收支管理工作；負責村級經(jīng)費、村級賬務(wù)收支的管理和村干部報酬的審核、發(fā)放及集中核算等工作。
    2.事業(yè)機構(gòu)3個。
    市容環(huán)衛(wèi)所：主要負責鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施管理、環(huán)境保護、供水供電、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村保潔人員工資發(fā)放、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流秩序整治等工作。
    市場監(jiān)管所(安監(jiān)所)：承擔轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護工作。承擔轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。依法做好工商注冊登記有關(guān)工作，查處取締無照經(jīng)營行為。
    綜合執(zhí)法大隊：主要負責轄區(qū)市容環(huán)境、土地及規(guī)劃違法、違規(guī)使用食品添加劑，危爆物品排除，配合鎮(zhèn)級相關(guān)部門組織聯(lián)合執(zhí)法等。
    綜合便民服務(wù)中心。
    按照文化旅游名鎮(zhèn)統(tǒng)一建立綜合便民服務(wù)中心平臺要求，設(shè)立鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)機構(gòu)行使所有行政審批和公共服務(wù)事項，一律進入綜合便民服務(wù)中心，實行“一站式服務(wù)”。
    人員編制。
    xxx鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整后，領(lǐng)導職數(shù)、人員編制仍舊使用《xxx鎮(zhèn)職能配置機構(gòu)設(shè)置和人員編制的規(guī)定》的核定數(shù)。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室所需編制和人員從xxx鎮(zhèn)核定編制和現(xiàn)有人員中調(diào)整。綜合便民服務(wù)中心機構(gòu)規(guī)格和鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)相當，不單獨核定編制，設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口，日常運行監(jiān)管工作由鎮(zhèn)黨政辦負責。
    五、改革財政體制。
    按照本次關(guān)于重點鎮(zhèn)財政管理體制改革意見，為提高基層財政收支管理權(quán)限，激發(fā)基層在稅收征管中的積極性，xxx鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級財政所，機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)辦公室，在稅收上實行分稅制，按一定比例提留鎮(zhèn)級稅收返還，在財政支出上實行包干制，實行鎮(zhèn)級財政預決算。
    六、有關(guān)要求。
    省級文化旅游名鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，既是深化行政體制改革的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的迫切需要，在組織實施過程中，要與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、縣政府機構(gòu)改革相結(jié)合，通盤考慮、統(tǒng)籌推進。按照省、市安排部署和縣委、縣政府的具體要求，xxx鎮(zhèn)、縣級各部門要高度重視，精心組織，扎實細致地做好試點工作。
    省級文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點方案，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后，報市編委審批，12月底前完成方案的報批工作。試點方案經(jīng)市編委審批并報省編辦備案后組織實施。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇五
    為深入做好市級公立醫(yī)院綜合改革國家試點工作，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見?（國辦發(fā)?2015?38號）和國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知?（國衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號）等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措，切實落實政府辦醫(yī)責任，將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和立足點，在落實和深化2014年啟動的市級公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，大膽探索、銳意創(chuàng)新，著力推進管理體制、補償機制、價格機制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制改革，提高監(jiān)管效能，提升公立醫(yī)院運行效率，充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用，為國家全面推進公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗。
    二、工作目標。
    （一）總體目標。
    通過深化公立醫(yī)院綜合改革，破除公立醫(yī)院逐利機制，落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制；初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，就醫(yī)秩序得到改善；醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制，衛(wèi)生總費用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)；就醫(yī)費用負擔明顯減輕，群眾滿意度和對改革的獲得感明顯提升。
    （二）具體指標。
    2015年年底前，完善市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺，轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與平臺對接；60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)；分級診療體系基本建立，預約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20%以上；醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)；實施臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，患者按病種付費的病種不少于100個。控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
    到2017年6月底，提前完成國家衛(wèi)生計生委下達的進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃任務(wù)，醫(yī)療費用不合理增長得到明顯控制，提前實現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降至30%左右，百元醫(yī)療收入中（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料費用降到20元以下；群眾就醫(yī)費用負擔明顯減輕，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例總體降至30%以下。
    三、主要舉措。
    1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責。堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，明確市、縣兩級政府分別為市級和縣級公立醫(yī)院的出資人，由衛(wèi)生計生主管部門和財政部門代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計生主管部門不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運行管理，通過政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范、綜合目標的制定和監(jiān)督指導以及行風效能監(jiān)督等方式強化監(jiān)管。其他有關(guān)部門按照各自職能，對公立醫(yī)院進行管理和提供服務(wù)，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護群眾利益提供保障條件。
    2.落實公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機制，明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會議制度，重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行；落實公立醫(yī)院院務(wù)公開，發(fā)揮職工代表大會監(jiān)督職能，強化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級別，健全院長選拔任用制度，突出專業(yè)化管理能力，推進職業(yè)化建設(shè)，實行院長任期目標責任考核和問責制。實行集團化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會。
    3.健全公益導向的考評機制。衛(wèi)生計生主管部門要建立健全以公益性質(zhì)和運行效率為導向的公立醫(yī)院績效考核評價體系，把控制不合理醫(yī)療費用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值以及提高社會滿意度作為主要量化指標，突出功能定位、職責履行、費用控制、運行績效、財務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等指標，提高績效評價體系的科學性；要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐，進一步完善第三方評價機制，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效考核效能?？冃Э己嗽u價結(jié)果與政府補助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導班子薪酬、任免、獎懲等掛鉤。
    4.完善多方監(jiān)管機制。強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，逐步實現(xiàn)省市聯(lián)動，對在杭所有醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管，推動建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機制；加強質(zhì)量管理組織建設(shè)，強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進部門齊抓共管，人力社保、物價、審計等有關(guān)部門按照職責實施監(jiān)管，促進公立醫(yī)院依法經(jīng)營和良性運行。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，通過醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織促進行業(yè)自律，強化職業(yè)道德建設(shè)；繼續(xù)實施醫(yī)療服務(wù)陽光工程，二級以上公立醫(yī)院通過衛(wèi)生計生主管部門或醫(yī)院自身門戶網(wǎng)站定期向社會公開財務(wù)狀況、績效考核、質(zhì)量安全、價格和醫(yī)療費用等信息，接受社會監(jiān)督。
    （二）建立公立醫(yī)院運行新機制。
    1.破除以藥補醫(yī)機制。鞏固取消藥品加成政策成果，健全公立醫(yī)院補償機制，合理設(shè)定基本藥物（包括省增補藥品）、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例，確定公立醫(yī)院藥品總控目錄，切實降低藥品銷售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例，進一步降低藥品費用支出，減輕群眾就醫(yī)負擔。采取多種形式推進醫(yī)藥分開，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
    2.降低藥品和醫(yī)用耗材費用。以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購藥品，確保成交價格不高于省級中標價格?？山Y(jié)合實際鼓勵省際跨區(qū)域采購、?？漆t(yī)院等聯(lián)合采購。高值醫(yī)用耗材必須通過省級集中采購平臺進行陽光采購，實行網(wǎng)上公開交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵采購國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格市場準入和藥品注冊審批，保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強合理用藥和處方監(jiān)管，采取處方負面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理使用，強化激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預。
    3.理順醫(yī)療服務(wù)價格。不斷完善?杭州市市級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革實施方案?。進一步改革價格形成機制，逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。逐步理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制。優(yōu)先將療效可靠、價格合理、技術(shù)先進、符合社會需求的新技術(shù)項目納入新增醫(yī)療服務(wù)項目范圍，有效完善醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)。加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，建立價格監(jiān)測和預警機制，及時防范價格異動情況。加大對價格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
    4.進一步完善政府投入。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國家規(guī)定離退休人員費用和政策性虧損，繼續(xù)落實政府投入；對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)，給予專項補助；對政府指定的緊急救治、救災、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù)，切實保障經(jīng)費。對中醫(yī)院（民族醫(yī)院）、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院，落實投入傾斜政策。對破除以藥補醫(yī)機制后市級醫(yī)院減少的收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加政府投入進行補償，確保綜合補償率達到92%。進一步探索改革財政補助方式，強化財政補助與公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購買服務(wù)機制。
    5.強化公立醫(yī)院精細化管理。加強公立醫(yī)院財務(wù)會計管理，強化成本核算與控制，落實完善市級公立醫(yī)院總會計師制度，推進公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。督促公立醫(yī)院加強醫(yī)療行為監(jiān)管，運用信息化手段實施診療活動和臨床用藥預警，重點規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植（介）入類醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體，繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù)，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深入開展優(yōu)質(zhì)護理提升工程，實施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護理系統(tǒng)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)護理病區(qū)覆蓋面，三級公立醫(yī)院所有病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。
    （三）強化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
    1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，強化醫(yī)?；鹗罩Ч芾?，建立以總額預算管理為核心，按病種付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等相結(jié)合的復合型付費方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上，逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進臨床路徑管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標準化程度，并同步擴大患者按病種付費的病種數(shù)和住院患者按病種付費的覆蓋面。
    2.建立談判和分擔機制。加快建立各類醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)之間公開、平等的談判協(xié)商機制和激勵約束機制，通過協(xié)商談判、動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會議等方式，切實加強醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的溝通交流，確保支付標準執(zhí)行的科學性和合理性。
    3.引導提供適宜服務(wù)。逐步擴大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)，鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)，縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
    4.加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標準體系，明確監(jiān)管重點環(huán)節(jié)，通過智能監(jiān)管平臺，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對騙保欺詐行為的處罰力度。
    （四）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。
    1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理方式，探索實行編制備案制管理，建立動態(tài)調(diào)整機制。實行聘用制度和崗位管理制度，規(guī)范用人管理，建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機制。進一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策，根據(jù)醫(yī)院所承擔的社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實際情況，完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，完善公開招聘和人才引進辦法。對于醫(yī)院緊缺及高層次人才，可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘，不受公開招聘時間的限制，并做到結(jié)果公開。
    2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重等特點，結(jié)合公立醫(yī)院運行指標、單位績效考核結(jié)果等要素，積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資水平和績效工資總量核定辦法，建立工資正常增長機制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革，由醫(yī)院結(jié)合實際，在績效考核的基礎(chǔ)上，自主進行分配。通過提高獎勵性績效工資分配比重，積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻的人員傾斜，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
    3.加強公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核。建立平時考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績效考核體系，完善獎懲機制。根據(jù)聘用的崗位職責任務(wù)，分級分類制定績效考核指標和考核權(quán)重，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風和患者滿意度，充分發(fā)揮績效考核的導向作用，營造人人重實績、重貢獻、重創(chuàng)新的良好氛圍?？冃Э己私Y(jié)果作為崗位聘用、職稱晉升、收入分配、獎勵懲罰的重要依據(jù)。嚴禁對醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標，醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
    （五）構(gòu)建各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
    1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認真貫徹?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知?（國辦發(fā)?2015?14號）要求，結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化，在“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊伍規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院，從嚴控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配備，對超出規(guī)模標準的公立醫(yī)院，要采取綜合措施，逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標準裝修。
    2.促進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。認真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進一步促進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的實施意見?（杭政函?2014?86號），制訂相關(guān)實施細則，推動政策落實。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級甲等醫(yī)院以上建設(shè)標準的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護理、康復、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營利性?？漆t(yī)院，中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)，以及在新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機構(gòu)。
    3.強化分工協(xié)作機制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源，深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”，以縣域為單位，建立醫(yī)學臨床檢驗中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”，輻射縣域基層醫(yī)療機構(gòu)；鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”，市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立醫(yī)學影像會診中心、心電會診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”；依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學影像會診中心、臨床病理會診中心、產(chǎn)前篩查會診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機構(gòu)之間形成目標明確、權(quán)責清晰的分工協(xié)作機制和同質(zhì)化的檢驗檢查等資源共享機制。繼續(xù)鼓勵設(shè)置獨立的醫(yī)學影像、病理診斷和醫(yī)學檢驗機構(gòu)。
    4.加強人才隊伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培養(yǎng)工作的若干意見?（市委?2015?2號），積極引進醫(yī)院學科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團隊，推進公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作，并以領(lǐng)軍人才為龍頭，著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊人選，帶動一些重點學科快速發(fā)展。扎實開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，進一步加強國家級培訓基地建設(shè)，2016年年底前在市屬三級綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學科；進一步加大臨床技能中心建設(shè)力度，改善教學設(shè)施條件，強化師資隊伍建設(shè)，提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質(zhì)量和成效；逐步探索建立專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度；積極推進與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化重點學科布局，培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學科帶頭人和后備學科帶頭人。進一步加強公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng)，開拓視野，定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國外培訓進修，提升管理素質(zhì)。
    （六）推動建立分級診療制度。
    1.夯實分級診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段，著力擴大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式，夯實市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長效機制，積極做好省級分級診療試點縣（市）的相關(guān)工作，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)辦法，鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。推進市屬醫(yī)院專科醫(yī)師與結(jié)對幫扶的基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團隊，對在基層醫(yī)療機構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復期患者加強管理和指導，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級治療模式。
    2.深化醫(yī)養(yǎng)護一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法?（市政府令第283號）的要求，鞏固醫(yī)養(yǎng)護一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵，為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)；完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺，并逐步向全市推廣、向京滬連接，增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機構(gòu)的預約掛號號源，實現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診，減少三級醫(yī)院普通門診人次。
    3.完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實醫(yī)養(yǎng)護一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策，適當拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付線和支付比例差距，以進一步與分級診療制度相適應(yīng)。
    （七）加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
    1.加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺，市本級人口健康信息平臺要達到國家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評四級。建立動態(tài)更新的標準化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，推動在縣級或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，加強對區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康信息的采集，全面記錄和實時反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程。推動60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享，促進醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng)，發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，為市級公立醫(yī)院績效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
    2.推進醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強公立醫(yī)院信息標準化建設(shè)，2015年年底前，基本完成所有二級以上醫(yī)院信息化標準建設(shè)，到2017年6月份，市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化測評和電子病歷分級評估均達到四級。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度，全面實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃，扎實推進預約診療、分時段就診、自助機服務(wù)、醫(yī)保費用即時結(jié)算的診間付費等智慧醫(yī)療應(yīng)用，市屬醫(yī)院診間付費占持社會保障卡就診人次的60%以上，分時段就診占門診就診人次的90%以上，預約診療占門診就診人次的30%以上，自助掛號、取號、報到的病患比例達到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機制，在實現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學檢驗檢查結(jié)果和醫(yī)學影像共享的基礎(chǔ)上，推進區(qū)域平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)全市同級醫(yī)院醫(yī)學影像共享和檢查結(jié)果互認。實現(xiàn)市級醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復用藥實時提醒，強化對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前，實現(xiàn)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接，積極開展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷。
    （八）切實改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
    1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進以領(lǐng)頭學科、優(yōu)勢學科和新興學科為主的醫(yī)學重點學科建設(shè)，通過重點學科的發(fā)展帶動全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵、引導開展新技術(shù)、新項目研究，充分發(fā)揮科學技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用，提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級醫(yī)院先進醫(yī)療設(shè)備配置，不斷提高臨床診療水平，滿足不同層次的醫(yī)療需求。
    2.強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。進一步健全醫(yī)德醫(yī)風管理制度體系，落實醫(yī)德考評制度，完善醫(yī)德考評檔案，考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級、崗位聘用、績效工資等年度考核相結(jié)合。強化監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī)，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，嚴肅查處違法違紀違規(guī)的單位和個人。
    3.實施惠民便民措施。牢固樹立“醫(yī)學有局限勇于攀登、服務(wù)無止境追求卓越”的理念，落實便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措，優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受，方便群眾看病就醫(yī)。加強臨床護理規(guī)范管理，全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。提升后勤保障水平，提高病人就診過程中的便捷度、舒適度和滿意度。
    4.鞏固預防和處置醫(yī)療糾紛長效機制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長效工作機制的實施意見?的通知?（市委辦發(fā)?2014?13號）精神，進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效預防和依法處置醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，維護患者、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”以及依法公正、便民高效的原則，著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門強化管理、相關(guān)部門配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預防和處置醫(yī)療糾紛長效機制。
    四、實施步驟。
    （一）前期準備階段（2015年6月20日前）：
    總結(jié)。
    2014年4月1日省、市同步啟動市級公立醫(yī)院綜合改革以來的進展情況，分析存在問題和成功經(jīng)驗，為完善公立醫(yī)院改革試點政策提供依據(jù)。
    （二）方案擬定階段（2015年7月底前）：2015年6月25日前將本方案報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委；7月底前，各有關(guān)部門就方案中的具體政策制定實施細則或細化方案。
    （三）全面推進階段（2015年8月—2017年6月）：根據(jù)本方案，全面推進和深化市級公立醫(yī)院綜合改革；定期開展跟蹤督查，定期收集醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    （四）總結(jié)評價階段（2017年12月底前）：對實施城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作三年成效進行全面回顧總結(jié)，組織專家進行評審，形成總結(jié)評估報告，上報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委。
    五、保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導。建立公立醫(yī)院綜合改革試點協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題，督促改革措施的落實并做好評估工作。各級衛(wèi)生計生主管部門和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導，制定改革方案，成立工作班子，精心組織，周密部署，扎實工作，確保改革試點工作平穩(wěn)推進。
    （二）建立聯(lián)動機制。在省有關(guān)部門支持下，建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動機制，確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點范圍整體推進，并與縣級公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。各級公立醫(yī)院綜合改革試點領(lǐng)導小組各成員部門要明確職責，各司其職，密切協(xié)作，形成合力，為公立醫(yī)院綜合改革試點提供有力保障。
    （三）加大宣傳力度。各有關(guān)部門要做好輿論宣傳和引導工作，加強對公立醫(yī)院綜合改革試點工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持，共同營造全社會參與的良好氛圍。
    （四）嚴格責任落實。各部門各單位要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，做好公立醫(yī)院綜合改革的推進和保障工作。在此過程中，因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會穩(wěn)定問題的，按相關(guān)規(guī)定予以追究責任。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇六
    （2010年7月）。
    為深入貫徹落實團中央下發(fā)的《關(guān)于在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織建設(shè)和基層工作的意見》和《共青團中央書記處專題會議紀要》，根據(jù)中青發(fā)?2009?11號、中青發(fā)?2009?13號文件的工作部署和具體要求，三堤口街道團工委作為淮北市唯一的街道團建試點單位，在團市委、團區(qū)委和街道黨工委的領(lǐng)導下，扎實開展團組織格局創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
    一、健全組織、科學規(guī)劃，切實保障試點工作順利實施相山區(qū)三堤口街道辦事處位于淮北市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。轄區(qū)內(nèi)有學校6所，其中大中專院校3所、中學1所、小學2所；居民共49521人，35歲以下青年約占總?cè)丝诘?0%。目前辦事處機關(guān)工作人員40余人，辦事處下轄9個社區(qū)，全部社區(qū)均已成立團支部。轄區(qū)內(nèi)有四家規(guī)模以上企業(yè)已成立兩新團組織，在街道團工委的領(lǐng)導下共同開展組織格局創(chuàng)新試點工作。
    一是加強學習，提高對新時期團建工作的認識。2009年12月12日召開街道團工委領(lǐng)導班子會議，傳達中青發(fā)?2009?11號、中青發(fā)?2009?13號文件精神，深入學習胡錦濤總書記有關(guān)團建的理論和團中央相關(guān)會議精神，做好思想發(fā)動工作，提高認識，明確目標，為扎實開展團組織格局創(chuàng)新試點工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    —1—二是出臺方案，爭取領(lǐng)導對格局創(chuàng)新試點工作的重視。街道團工委組織力量，在充分學習、調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《淮北市三堤口街道辦事處團工委團組織創(chuàng)新試點實施方案》，2009年12月16日，我們將試點工作的要求、團工委學習討論情況、試點工作實施方案向辦事處黨工委作了專題匯報。辦事處黨工委書記朱正春聽取工作匯報后，充分肯定了試點方案，并表示黨工委將全力支持試點工作，并決定由辦事處分管團建工作的張妍副書記親自指導試點工作。在工作開展中，辦事處黨工委給予了大力支持，召開了專題會議研究部署該項工作，真正做到“黨領(lǐng)導團、團緊跟黨、黨重視團、團依靠黨”，實現(xiàn)了黨建與團建相融互動、雙贏共振的良好局面。
    三是配強班子，為試點工作開展提供堅強的組織保證。為更好的指導三堤口街道辦事處共青團組織格局創(chuàng)新試點工作，相山團區(qū)委成立了三堤口街道辦事處共青團組織格局創(chuàng)新試點單位領(lǐng)導小組。街道團工委根據(jù)文件精神，在充分征求意見和建議的基礎(chǔ)上，制定選配程序，重新調(diào)整了團工委領(lǐng)導班子。調(diào)整后的班子成員設(shè)有團工委書記1名，團工委副書記5名，團工委委員4名。團工委成員年齡均在28歲以下，學歷均在大專以上。團工委書記由辦事處編制內(nèi)工作人員擔任，團工委副書記由兩個非公企業(yè)團組織負責人、兩個社區(qū)團組織負責人和一名在辦事處工作的“三支一扶”大學生組成，團工委委員由社區(qū)適齡工作人員組成。新產(chǎn)生的團工委班子成員參加了由團區(qū)委組織的任前培訓，對共青團的基本理論和工作開展的有關(guān)知識進行了學習。
    目前，格局創(chuàng)新試點工作已形成了由團市委、團區(qū)委指導。
    —2—協(xié)調(diào)，辦事處黨工委分管領(lǐng)導統(tǒng)籌安排，團工委書記具體負責，各團工委副書記、委員密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
    二、結(jié)合實際、因地制宜，扎實推進試點工作深入開展一是開展“六問”活動，為開展好試點工作打好基礎(chǔ)。按照統(tǒng)一安排，街道團工委深入基層，在辦事處黨工委的領(lǐng)導下，我們開展了“一問青年在哪里、二問青年怎么想、三問青年要什么、四問青年缺什么、五問青年做什么、六問青年怎么做”的“六問”活動，深入各社區(qū)、各廠礦企業(yè)、各高中職院校和非公經(jīng)濟組織，與團員青年面對面溝通交流，收集整理建議；深入查找目前開展共青團工作的主要困難和問題。通過調(diào)研，目前我街道共青團工作存在主要的問題是：一是由于團員上學就業(yè)等情況，流動性強，摸清團員底數(shù)十分困難；二是部分團員青年對團組織意識淡漠，團組織的號召力與凝聚力有待加強；三是團組織開展的主題實踐教育活動亮點不多、創(chuàng)新意識不足，吸引力不夠，參與人數(shù)不多；四是外出務(wù)工青年和來淮務(wù)工人員中的團員難以管理。這些都對我們開展好試點工作提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。目前，我辦事處團工委已針對查擺出來的問題進行科學的分析和研究，具體解決方案正在有條不紊地落實中。
    —3—年志愿者服務(wù)工作臺帳。對三堤口街道青年志愿者分類量化管理細則，將青年志愿者劃分為政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位青年志愿者、非公企業(yè)的青年志愿者、在校就讀的青年志愿者、自主創(chuàng)業(yè)的青年志愿者、失業(yè)、待業(yè)、外地來淮務(wù)工的青年志愿者，并設(shè)計了青年志愿者積分表，給予他們相對應(yīng)的基礎(chǔ)分，再由街道團工委成員根據(jù)他們參加志愿者活動的具體表現(xiàn)給予考評分。為激勵青年積極參與志愿者活動，“高星級”的青年志愿者不但能受到團市委、團區(qū)委的嘉獎，還能在加入學生會、入黨等申請時得到優(yōu)先推薦。由于大部分青年志愿者來自于轄區(qū)內(nèi)的各類學校，街道團組織利用“街企共建”中搭建的良好平臺，將“星級”志愿者的實際表現(xiàn)和推薦就業(yè)直接掛鉤，極大地激發(fā)了廣大青年參與志愿者活動的積極性。
    三是立足街道實情，不斷豐富工作內(nèi)容和工作載體。三堤口街道辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，青年人群居多，流動性大，外出務(wù)工較多，思想復雜。我們針對團員青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點，通過開設(shè)團工委qq群、飛訊、舉辦座談會等多種方式，加強團員青年和團干部之間的聯(lián)系，了解他們的思想動態(tài)和工作生活狀況。同時，街道團工委在上級團組織的指導下，先后聯(lián)合有關(guān)單位設(shè)計開展了送科學發(fā)展觀春聯(lián)進社區(qū)活動，圣誕節(jié)慰問福利院活動，為福利院兒童送衣服玩具的“暖春行動”，春節(jié)慰問困難青少年活動，青年志愿者慰問留守兒童活動，組織轄區(qū)企業(yè)送崗位進校園對接活動，送安全用電知識進企業(yè)活動、抗震抗旱書畫義賣捐贈活動、聯(lián)合市特警支隊開展“安全演練進校園”活動等一系列時代特色鮮明、青年喜聞樂見、黨政重視支持的活動項目。
    —4—。
    三、科學分析、深入總結(jié)，探索建立共青團工作長效機制在試點工作開展中，三堤口街道共青團工作多次被省、市各級媒體報道，贏得了社會各界的一致好評。三堤口街道團工委也被評為2009年度相山區(qū)先進團組織和淮北市先進團組織。今年四月，團省委城市部領(lǐng)導來我辦事處調(diào)研時，也對我街道的共青團工作給予了高度評價。
    總結(jié)組織格局創(chuàng)新工作開展以來的經(jīng)驗，我們認為，要想做好基層團組織工作必須堅持以下原則。
    一是堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設(shè)。團建工作要堅持緊跟黨建工作，抓住時機及時跟進，有效實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。
    二是堅持街道共青團工作必須緊緊圍繞街道的中心工作，找準結(jié)合點，增強針對性和實效性。
    三是堅持集中力量設(shè)計開展一些有影響力的工作項目和品牌活動，切實服務(wù)青少年成長成才，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高團組織的地位和影響力。
    四是堅持以發(fā)展的觀念來推進團的工作，不斷創(chuàng)新，敢于開創(chuàng)新，研究和解決團建工作的新問題。
    五是堅持人才戰(zhàn)略的觀念，積極發(fā)現(xiàn)人才，吸引人才，培養(yǎng)人才，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力，進而推動基層共青團工作的發(fā)展。
    —5—。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇七
    （2005年11月17日）。
    尊敬的宮書記、王書記，各位領(lǐng)導，同志們：
    首先請允許我代表學校團委和全校團干部對宮書記、王書記在百忙中專門聽取共青團工作專題匯報表示衷心的感謝！
    下面，我簡要匯報一下學校團的工作。我的匯報分兩部分：一是團委主要工作；二是關(guān)于第十四次團代會籌備工作情況。
    第一部分：團委主要工作。
    近年來，學校團委在團省委和學校黨委的領(lǐng)導下，認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合學校工作實際和團員青年的思想實際，精心組織實施了靈魂塑造工程、文化育人工程、素質(zhì)拓展工程、實踐錘煉工程、組織創(chuàng)優(yōu)工程等“山東師大共青團五項工程”，努力構(gòu)建我校共青團工作發(fā)展的新格局。
    一、把握青年特點，拓寬學習渠道，堅定理想信念，思想政治教育成效顯著。
    運用多種形式，增強教育效果。通過抓骨干、抓契機、抓載體、抓陣地的有效做法，不斷拓寬學習渠道，引導團員青年學習理論、深入實踐、推廣經(jīng)驗、增強效果。學生學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的做法和經(jīng)驗，兩次在全國高校有關(guān)會議上作為典型材料進行交流。
    開展主題教育，深化理論學習。先后組織開展了“愛國、學習、厚德、成才”“我與祖國共發(fā)展”等主題教育。利用慶祝建黨80周年、黨的十六大召開、建團80周年、五四運動85周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年等重要契機，采用生動活潑的形式，進一步增強了團的思想政治工作的針對性和實效性，使廣大青年學生受到了生動、直接、具體的思想教育。重視團員青年思想的新變化、新情況、新特點，高度關(guān)注學生思想的熱點，建立完善了大學生思想動態(tài)監(jiān)測機制，及時準確把握團員青年思想特點，注意化解矛盾，加強溝通，確保穩(wěn)定。
    1二、體現(xiàn)以人為本，優(yōu)化育人環(huán)境，促進全面成才，素質(zhì)拓展工作系統(tǒng)推進。
    牢固樹立以人為本的教育理念，以促進團員青年全面成才為中心，大力開展了“增強競爭意識，鍛煉創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)”主題素質(zhì)拓展活動，搭建教育平臺，增強了廣大團員青年的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實踐能力。
    一是以講座和報告為平臺，開創(chuàng)了以“新世紀講壇”為龍頭、學術(shù)氛圍濃郁的新局面。二是以素質(zhì)培養(yǎng)競賽活動為平臺，形成了人才素質(zhì)培養(yǎng)的有力導向。三是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動為平臺，通過開展“挑戰(zhàn)杯”大學生學術(shù)科技作品大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、文學藝術(shù)創(chuàng)作大賽等科技創(chuàng)新系列活動，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的廣泛開展。四是大力推進和精心實施了大學生素質(zhì)拓展計劃。
    三、堅持育人方向，創(chuàng)建活動品牌，服務(wù)青年成長，校園文化繁榮發(fā)展。
    我們始終堅持校園文化的育人方向，把服務(wù)青年成長作為校園文化的出發(fā)點和落腳點，以組織精品活動、創(chuàng)建活動品牌為宗旨，積極組織開展豐富多彩、學生喜聞樂見的文化活動，不斷滿足青年學生多方面的興趣、愛好和精神文化需求，活躍了校園文化生活，創(chuàng)造了健康、文明的校園環(huán)境，促進了青年學生全面發(fā)展，校園文化呈現(xiàn)百花齊放、繁榮發(fā)展的喜人局面。
    以“山東師大之春”系列校園文化活動為龍頭，先后成功地組織了主題鮮明、內(nèi)容豐富、具有鮮明校園特點和青春氣息的大型活動，寓教于樂，以情感人。充分發(fā)揮學生會、研究生會、學生社團在校園文化建設(shè)中的重要作用，加強指導和管理力度，打造了大學生“新燭”藝術(shù)團、陀螺文學社、曲藝協(xié)會等一批在團員青年中有影響力的品牌社團，形成了“百家社團，百舸爭流”的良性發(fā)展。有1個社團被評為山東省高校優(yōu)秀學生社團，1人被評為山東省高?！皟?yōu)秀學生社團干部”。
    余項。
    四、適應(yīng)社會需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強育人效益，社會實踐扎實有效。
    近年來，不斷拓展大學生社會實踐活動的組織形式和活動模式，進一步深化活動內(nèi)容，切實增強了大學生社會實踐活動的社會效益和育人效益。
    寒暑假期間，認真組織開展以“投身改革大潮，確立人生航標”為主題的“三下鄉(xiāng)”大學生社會實踐活動。先后組織了“百縣考察、千人掛職、萬里追尋”實踐活動，“追尋閃光足跡”大型社會調(diào)研，“繁星計劃”社會調(diào)研等活動，學生參與面廣，收獲大，活動反響好。
    深入開展了“大學、中學、小學——山東師大校園文明一條線”活動。與附屬單位團組織一起，聯(lián)合開展大學生西部支教、優(yōu)秀特困大學生、優(yōu)秀出國本科生事跡報告會，班級互助共建、聯(lián)誼活動等，使校園文明一條線活動成為促進學校精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育的有效載體和重要途徑，產(chǎn)生較大反響。
    五、健全服務(wù)組織，完善服務(wù)機制，拓展服務(wù)項目，志愿服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。
    始終堅持著眼發(fā)展、著力建設(shè)的基本思路，扎實推進青年志愿者工作，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，形成了以青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團、大學生志愿服務(wù)西部計劃為龍頭，以服務(wù)困難群體和社會公益事業(yè)為主要內(nèi)容的活動項目體系。自2002年以來，共選拔派遣了四屆研究生支教團、三屆西部計劃志愿者共59名應(yīng)屆本科生，赴中西部貧困地區(qū)參加扶貧支教。有３支服務(wù)隊被評為全國大學生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)優(yōu)秀服務(wù)隊，１支服務(wù)隊被評為山東省杰出志愿服務(wù)集體，1支服務(wù)隊被評為山東省學習雷鋒志愿服務(wù)先進集體，30余支服務(wù)隊被評為山東省優(yōu)秀服務(wù)隊。1人被評為全國百名優(yōu)秀志愿者，1人被評為全國助殘活動先進個人，1人被評為山東省大學生十大公益之星，1人獲得濟南市十佳志愿者稱號。
    六、黨建帶團建，黨旗輝映團旗紅，團組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
    近年來，學校積極探索黨建帶團建工作的思路和方法，做到認識到位，措施到位，落實到位，有力地堆動了學校團的工作的全面發(fā)展，收到了團建和育人的雙重效果。2004年下半年，作為全省唯一試點高校，我們在全校團組織和廣大團員青年中組織開展了“黨建帶團建，黨旗輝映團旗紅”團員先進性主題教育，取得了明顯成效。積極探索基層團組織建設(shè)和工作的新途徑，加強團的組織建設(shè)和制度建設(shè)，開展了“五四紅旗團總支”、“五四紅旗團支部”競賽活動、“尋找身邊的榜樣”主題團日活動等，全面活躍了基層團組織生活，團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和團員的榮譽感、責任感得到了顯著增強。2000年以來，我校1人獲得中國五四青年杰出貢獻獎?wù)拢?人被評為山東省“十大杰出青年”，1人獲得山東青年五四獎?wù)拢?人被評為全國優(yōu)秀共青團員，5人被評為山東省優(yōu)秀青年知識分子，4人被授予山東省新長征突擊手稱號，5人被評為山東省先進青年工作者，1人被評為山東省優(yōu)秀共青團干部。
    在學校黨委和團省委的領(lǐng)導下，我校共青團工作取得了較好的成績，學校團委被團中央評為全國五四紅旗團委，學校連續(xù)15年被中宣部、教育部和團中央授予全國大學生社會實踐活動先進單位，團委連年被評為山東省五四紅旗團委，被教育部、團中央等授予全國首屆大學生藝術(shù)展演活動高校優(yōu)秀組織單位獎，全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽高校優(yōu)秀組織獎等。
    成績的取得，是長期以來學校黨委和上級團組織正確領(lǐng)導、悉心指導的結(jié)果，是幾屆團的領(lǐng)導集體緊緊圍繞學校工作大局和黨委要求開展工作的結(jié)果，是全校各學院各部門大力支持、熱情幫助的結(jié)果，是全體團干部和全體團員共同努力、無私奉獻、不懈奮斗的結(jié)果。
    第二部分：關(guān)于第十四次團代會籌備工作情況。
    報：
    一、確定了大會的主題：本次團代會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會和團的十五大精神，貫徹落實學校第五次黨代會精神，認真回顧總結(jié)第十三次團代會以來，特別是近幾年來，我校共青團組織在思想政治教育、校園文化建設(shè)、服務(wù)青年成才和加強自身建設(shè)等方面取得的成績，規(guī)劃部署下一階段全校團的工作，團結(jié)帶領(lǐng)全校團員青年緊緊圍繞學校中心工作，繼往開來，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全面推進我校共青團事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為把我校建設(shè)成為在國內(nèi)外有較大影響、具有教師教育特色、綜合性高水平的山東省重點大學而努力奮斗。
    二、總結(jié)了我校共青團工作經(jīng)驗：
    （三）堅持思想育人、實踐育人、文化育人、組織育人，是共青團工作發(fā)揮自身優(yōu)勢、培育“四有”新人的有效途徑。
    （四）堅持在工作思路上、工作方式上、自身建設(shè)上創(chuàng)新，是共青團工作與時俱進，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的不竭動力。
    三、規(guī)劃了扎實推進新時期共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的思路：
    （二）以全面提高綜合素質(zhì)為著力點，注重搭建平臺，在引導學生成長成才方面有新作為；
    （四）以全面加強共青團能力建設(shè)為重點，創(chuàng)新工作機制，在團的自身建設(shè)方面有新成效。
    四、順利完成了有關(guān)工作：
    1、順利完成了團代會代表的推薦選舉工作：嚴格按照程序選舉產(chǎn)生了507名團代會代表，結(jié)構(gòu)合理，已通過資格審查委員會審查，目前正在起草代表資格審查報告。
    2、制定并通過了團代會代表團劃分方案，確定了代表團正、副團長，目前正在編制代表名冊。
    3、順利完成了團委委員候選人預備人選的提名、醞釀和推薦工作，確定形成了團委委員候選人預備人選建議名單44人，上報黨委和團省委請示審批，昨日已收到團省委批復。
    4、完成了團代會選舉辦法（草案）、大會議程（草案）、代表資格審查報告（草案）和大會日程安排、團代會主席團組成方案及主席團人選建議名單（草案）等團代會所需有關(guān)材料的起草、準備工作。
    5、起草完成了團代會工作報告初稿，現(xiàn)正在修改過程中。
    6、在校報編輯部的大力支持下，選取了團十三大以來擔任團委書記的老團干代表和學生代表的稿件，在本期校報刊發(fā)。另外師大共青團網(wǎng)站專門設(shè)計制作了專題網(wǎng)頁，刊發(fā)相關(guān)資料和工作動態(tài)。
    7、組織策劃了共青團工作成果展。團委及各學院總結(jié)匯總近年來本單位團的工作，近期以噴繪展覽的形式在廣場宣傳欄展出。
    8、草擬了團代會宣傳口號，設(shè)計制作了團代會主題招貼，擬在三個校區(qū)張貼宣傳。
    離團代會開幕還有一周時間，各項工作進入了倒計時階段，當前我們的主要任務(wù)是做好會議材料的準備工作和會務(wù)準備工作。同時以召開團代會為契機，營造校園昂揚向上的良好氛圍，結(jié)合團代會召開，把深化團員先進性教育活動成果，推動增強團員意識主題教育深入開展，作為一段時間以來加強團員青年思想政治教育的主要內(nèi)容抓緊抓實，促進整體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    總之，我們有信心和決心做好團代會的各項準備工作，以朝氣蓬勃的精神面貌，嚴謹細致的工作態(tài)度，科學高效的工作方式，順利圓滿的工作效果迎接團代會的勝利開幕，把本次團代會開成一次團結(jié)、鼓勁、奮進、成功的大會！
    我的匯報到此結(jié)束。不當之處請批評指正。謝謝大家！
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇八
    說到特色工作，我不知我們的工作有無特色，因為大家的工作都差不多。不過，硬是要找出特色，我覺得我們還具備這個能力。
    基于個人理解，我認為，好的東西與做法，結(jié)合各自不同的專業(yè)特點和文化背景長期堅持，不斷積累并適當創(chuàng)新就會逐漸形成了特色。而這個長期堅持與積淀的過程不僅僅是特色形成的過程，更是學生受教育受影響受熏陶的過程，它對同學們的成人成才（人格塑造、能力提高）起到十分重要的作用。我們是文學院，專業(yè)特色自然就賦予了我院學生工作的人文特色或使命。
    先說三個“三”，它就是——“三百篇”、“三筆字”和“三江社”。為了提高學生的人文素質(zhì)，我院長期以來一直堅持開展“三百篇”和“三筆字”專業(yè)基本功大賽。三百篇，就是要求學生對古今中外名著名篇3百篇作品能做到熟讀成誦，這個“三百篇”曾經(jīng)是經(jīng)過我院老先生和教授們綜合整理而成的300篇經(jīng)典的文學作品，當然目前已不僅僅限于此300篇的范圍，它已成了古今中外經(jīng)典文學作品的代名詞。俗話說：“熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟?！蓖ㄟ^“三百篇”的耳濡目染與長期熏陶，我院學生的文學修養(yǎng)與水平有了一個實質(zhì)的提高，近年來在文學創(chuàng)作和理論研究方面均取得了可喜的成績。每年學生發(fā)表論文40篇以上，今年到目前為止已達到了50多篇，且大部分為學報或核心期刊。去年我院一學生論文獲得省大學生科研成果二等獎、有多人獲得全國師范院校學生語言文字基本功大賽一二三等獎等。
    同時，文學修養(yǎng)促進學生綜合素質(zhì)不斷提高，還體現(xiàn)在學生演講、主持、試教等方面（去年我院楊晶晶廖琰璨分別獲普通組和多媒體組全校第一名）在就業(yè)以及今后的成長都會起到積極深遠的影響。
    而“三筆字”（毛鋼粉）是基于我們的師范特色，字是人的第二儀表。作為師范生，掌握“三筆字”十分必要的。為了提高學生的書寫水平，并上升到審美情趣與鑒賞的高度，我們經(jīng)常請一些這方面的專家來作講座或交流，如請青年書法教師朱道衛(wèi)老師為學生培訓“標準行書”，進行書法比賽和書畫展，走在文學院辦公樓的走廊里，隨處可見我院師生一幅幅精美雅致的書畫及攝影作品，顯得書香門弟，古色古香，顯得文化氛圍濃厚。
    “三江社”是我院三個學生社團的簡稱，它們分別是——長江文學社、長江話劇社和長江新聞社。三個社團，分別以母親河長江命名，是取其海納百川、百折不回的氣魄，其中學生社團社員一批接一批，更有后浪推前浪、不斷推陳出新的意思。目前校園里到處可見“三江社”社員們活躍的身影。
    長江文學社：已有25年的歷史，它不僅豐富了學生業(yè)余文化生活，提升了校園文化品味，同時也培養(yǎng)了一批文學才子，如第一任主編蔣經(jīng)韜現(xiàn)為荊州日報社總編輯；社員在歷次的省新青年小說大賽及全國各類征文中獲獎，如上半年他們參加第四屆全國冰心文學大賽獲得金獎1名；銀獎6名；銅獎13名。發(fā)表科研論文、出個人文集已蔚然成風，如上半年文學社長茍德培的文論集《千里江陵》已由中國楹聯(lián)出版社出版。平時，他們以文學會友、經(jīng)常舉行文學活動，如品評新書、“講書比賽”等交流各自的讀書心得等（許多社員有精讀名著多遍，甚至抄書等好習慣，如《紅樓》、《文心雕龍詩品等）。在去年迎評期間，文學社的才子們更是以“迎評促建，我們責無旁貸”為口號，舉辦了大型征文活動，用行為詮釋文人不僅僅要會“妙手著文章”，更應(yīng)該“鐵肩擔道義”。
    長江話劇社：十年來，每年舉辦一至二場話劇專場晚會，他們結(jié)合專業(yè)，通過他們對劇本的解讀與把握，演繹出了許多令人稱贊與震憾話劇，如《雷雨》、《大明宮祠》、《長安殤》、《阮玲玉》等，雖然它還談不上文化大餐或精神盛宴，但是它的確豐富了同學們的業(yè)余文化生活，提升了校園文化品味。他們經(jīng)常在學校的心理劇比賽中獲一等獎。荊州電視臺“小城故事”導演杜德同就曾是該社的社長，小城故事里的許多主要演員都是我院新聞系的學生。
    長江新聞社：該社宣稱：有新聞發(fā)生的地方，就有新聞社的社員。該社采、編、播一體化，主要陣地《新聞視點》立足文學院，輻射全長大。雖然他們還很稚嫩，成立不到十年，但有專門的實驗室作活動基地、有優(yōu)秀的指導老師（新聞專業(yè)實驗員和國家級普通話測試員），該社社員十分積極與敬業(yè)，實驗室成了教室、寢室之外的另一個空間，如家一般溫暖，在這里他們能學得到東西，能力能得到提高。如04年畢業(yè)的長江新聞社創(chuàng)始人之一馬飛，他現(xiàn)在是荊州電視臺江漢風欄目組最年輕的主編，他和原話劇社社長杜德同是臺里最年輕的制片人；去年畢業(yè)的社員杜玉婷，現(xiàn)任壟上行節(jié)目主持人；現(xiàn)在在光線傳媒、中央電視臺等媒體都有長江新聞社的社員。三江社不足：經(jīng)費不足、人員不足（沒錢請人指導），一個人在撐。
    以上是我對我院“三江社”的簡單介紹，我們所做的工作就是我們給學生搭建好平臺，讓他們自己去盡情的展示與發(fā)揮。
    那么一條線呢，就是一條人文素質(zhì)教育的主線。大學的人文教育十分重要（不論是什么學科和專業(yè)），它將對大學生人格的完善以及為他們未來的發(fā)展提供強大的精神動力和情感支持。我們認為，良好的人文素質(zhì)表現(xiàn)為：文化底蘊深厚、道德修養(yǎng)完美、個性人格健全、理想追求崇高、人際關(guān)系和諧等。這與我們學生工作的培養(yǎng)方向不謀而合。因此，我院以“三個三”為基本平臺，堅持將人文素質(zhì)教育這“一條線”貫穿于整個思想政治教育中。圍繞這一條線，我院進行了大量的思考與積極有效的探索。如在一工部開設(shè)《人文化育》課程，采取分章節(jié)講座的形式深受學生歡迎、去年開展10余次學術(shù)講座，如上半年請“百家講壇”主講之一閻崇年先生，受到了學生的熱烈歡迎，可見學生對高水平的學術(shù)大師的崇拜與對知識的渴求。
    今后，圍繞這方面我們還需要作大量的探索與努力。如向外國語學院學習，在積極宣傳和打造品牌方面作大量的工作。
    以上就是我院所謂的特色，正是：三個“三”打造學工精品，一條線主導教育始終。匯報結(jié)束，請批評指正！
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇九
    為進一步加強基層政權(quán)建設(shè)，積極探索政府職能轉(zhuǎn)變，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，促進xxx鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)行政管理改革試點工作圓滿完成。市民政局嚴格按照要求，認真研究行政管理體制改革權(quán)限下放工作并實施，現(xiàn)將有關(guān)工作情況自查報告如下：
    一、高度重視，認真研究分析。
    市民政局高度重視行政管理體制改革權(quán)限下放工作，及時召開局黨組會議，對涉及民政方面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會組織備案及管理的行政審批權(quán)限下放進行了專題研究。對該事項下放的可行性進行了認真分析，確定專人負責實施。
    二、建立制度，制定實施方案。
    按照《社會組織登記管理條例》的有關(guān)要求，制定了《xxx市民政局部分行政審批事項下放xxx鎮(zhèn)運行實施方案》，明確了下放主體和承接主體的相關(guān)職責，并提出了具體工作要求。
    三、加強協(xié)調(diào)，確保下放權(quán)限順利運行。
    確定實施方案后，市民政局多次與xxx鎮(zhèn)就行政審批事項下放工作進行了溝通協(xié)調(diào)，對有關(guān)工作流程和管理制度進行了指導和業(yè)務(wù)交流，確保了下放權(quán)限順利運行。
    xxx市民政局。
    20xx年xx月xx日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十
    ---政管理體制改革試點工作領(lǐng)導小組的通知》，明確了區(qū)人民政府區(qū)長任組長，區(qū)委副書記、組織部長、常務(wù)副區(qū)長為副組長，組織部常務(wù)副部長、城管局長、編辦主任、農(nóng)工委書記、法制辦主任、發(fā)改委書記、公安分局政委、民政局長、財政局長、國土規(guī)劃局長、建設(shè)局長、人社局書記為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在區(qū)編辦辦公，負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。**街也相應(yīng)成立了以工委書記任組長，辦事處主任任副組長，分管組織的副書記任責任副組長，組織委員任辦公室主任的**街行政管理體制改革試點工作領(lǐng)導小組。
    明確總體要求。
    …………。
    書記，派駐的中隊長兼任**街綜合行政執(zhí)法隊隊長，實行**地區(qū)集中統(tǒng)一執(zhí)法管理。**街政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任暫時由工委書記兼任，副主任由1名分管政務(wù)服務(wù)的同志兼任。
    明確服務(wù)事項。
    2---標和城鎮(zhèn)化水平明顯提高，特別是中國智能物流骨干網(wǎng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建成投產(chǎn)，將推進**工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平跨越式發(fā)展。預計城建建成區(qū)面積將由2015年的平方公里擴大到15平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到80%。
    二、試點工作的主要成果。
    自**實施試點以來，**街提供的改革成果體現(xiàn)在：
    1、經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。2016年，全街規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值298億元，比上年增長%，財政收入億元，比上年增長%。
    2、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)持續(xù)加快，體現(xiàn)在**新城建設(shè)穩(wěn)步推進。**新城建設(shè)是市政府對**績效考核的第一項指標。行政范圍包括**街、aa新區(qū)、bb農(nóng)場，用地總面積252平方公里，規(guī)劃人口26萬—30萬，定位為“山水新城”。新城規(guī)劃建設(shè)用地面積平方公里，其中：**綜合板塊約17平方公里、工業(yè)板塊約11平方公里、農(nóng)業(yè)板約12平方公里。當前，我們一手抓規(guī)劃編制，一手抓項目推進。
    4---小組、制發(fā)了工作方案和機構(gòu)編制方案。目前**市3個試點街整體工作推進都不理想，主要存在領(lǐng)導班子高配未得到認定，干部積極性不高；下放、委托給試點街的行政許可事項各區(qū)均不一致；支持政策不明朗、缺乏專業(yè)人員、辦公場所限制等因素。
    支持政策不具體，缺乏可操作性。
    目前省、市相關(guān)職能部門，特別是國土規(guī)劃、公安等部門在土地支持政策、戶籍支持政策和下放權(quán)限上未出臺可操作性的實施意見，為區(qū)直相關(guān)部門提供支持政策依據(jù)，致使試點街在行政管理體制改革過程中工作無法實質(zhì)性的推進。
    行政審批事項、行政執(zhí)法職能下放到街道后承接有一定困難。
    一是**新城建設(shè)，市規(guī)劃部門正在做規(guī)劃，規(guī)劃未確定之前，引進企業(yè)也無法落地，因此，行政審批也無法進行。
    二是從目前引進的情況來看，都是大企業(yè)，由省、市直接洽談和審批，行。
    6----。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十一
    一年來，校團委始終堅持以科學發(fā)展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系為指導，認真貫徹落實十七大會議精神，在校黨委、校行政和上級團組織的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞學校工作重心，以加強和改進我校團員青年思想政治教育為核心，以強化團的組織建設(shè)，健全全團的各級組織為重點，以推進校園文化建設(shè)，提高團員青年綜合素質(zhì)為目的，以促進社團文化發(fā)展，挖掘我校團員青年的潛力為主線，解放思想，團結(jié)務(wù)實，開拓進取，扎實工作，取得了顯著成效，為創(chuàng)建和諧校園和學校申本工作做出了積極的貢獻。現(xiàn)。
    總結(jié)。
    如下：
    一、做到與時俱進，大力加強思想建設(shè)。
    在2009年里，校團委緊緊圍繞培育優(yōu)秀人才、活躍校園文化氛圍這條主線扎扎實實開展工作，在學生思想政治工作、各項比賽和校園文化建設(shè)的開展以及完成學校上級交辦的任務(wù)等方面都做出了顯著成績。校團委組織全體團干部按照要求認真學習黨的十七大精神，以及學校關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項規(guī)定，做到了防微杜漸，從思想上樹立正確的世界觀、人生觀，筑牢廉潔自律的思想防線。
    校團委班子內(nèi)部團結(jié)，凝聚力和戰(zhàn)斗力強，部門民主氣氛濃厚，具有團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好精神風貌。團委三位領(lǐng)導干部事事能以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全心全意干工作，一心一意為學校的建設(shè)與發(fā)展。認真參加學習實踐科學發(fā)展觀和紀律作風整頓等重要活動，取得顯著成效。本部門各成員積極參加理論學習，注重廉潔自律，自覺抵制腐朽思想侵蝕，用先進的思想武裝頭腦，充分發(fā)揮我們團的思想政治工作這一政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。校團委辦事過程中有商量、并堅持勤儉節(jié)省的原則，不鋪張浪費。嚴格按照學校經(jīng)費預算規(guī)定，利用有限的經(jīng)費開展宣傳活動和團員教育活動，使團的干部作為黨的助手從思想上深刻領(lǐng)會黨風廉政建設(shè)的有關(guān)精神，時刻保持過硬的思想意識。全體成員加強黨性鍛煉，自覺在思想上自律，樹立正確的道德追求，正確對待義利、苦樂，懷律已之心，使廣大團干部能不斷調(diào)適自己的心態(tài)，適應(yīng)新的發(fā)展變化的環(huán)境，辨清前進的方向，扎實努力地工作。
    為了找準組織建設(shè)、團的工作、團員隊伍建設(shè)存在的突出問題，有針對性地開展思想政治教育活動，校團委、各團總支通過問卷調(diào)查、召開座談會、走訪團員等多種形式進行了深入細致的調(diào)查研究，共發(fā)放各類調(diào)查表3020份，走訪590人次，召開座談會15場次，從而了解我校團員青年的思想現(xiàn)狀，將加強政治修養(yǎng)作為我校團組織的工作核心。
    解社會，輔導他們規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，教育學生正確處理個人與自我、個人與他人、個人與社會的關(guān)系，有效地增強了大學生思想政治教育工作的針對性和實效性。
    二、保持政令暢通，緊緊圍繞學校黨政中心開展工作。
    校團委現(xiàn)有專職團干部5名，兼職團干部7名，這是一支自主創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、勇于奉獻的隊伍，校團委著力于團員隊伍建設(shè)，積極做好團員接收及“推優(yōu)”工作，在學生中引起了很好的反響。努力加強學校團委建設(shè)，積極吸收進步青年加入共青團，2009年校團委共發(fā)展學生團員30名，充實了團員隊伍。積極推薦優(yōu)秀團員青年作黨的發(fā)展對象，一年來校團委認真審核，嚴把入口關(guān)，通過走訪團支部，向各團總支調(diào)查了解情況，綜合學生各方面表現(xiàn)，共推薦了35名優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，激發(fā)了廣大團員青年的政治熱情，增強了共青團組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    校團委著力于加強團組織隊伍建設(shè)，強化團員意識，切實提高團員的群體素質(zhì)，提高團組織的凝聚力和向心力。進一步加強團干培訓和團員隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)造條件，采取多種形式，發(fā)揮優(yōu)秀教工團員的作用，以老師帶學生，以集體帶個人，以干部帶群眾，以先進促后進，不斷完善團委工作和工作制度，以切實增強團員意識，發(fā)揮團員的模范帶頭作用。繼續(xù)大力抓好青年志愿者服務(wù)隊伍，并以社區(qū)服務(wù)和校園自我管理為重點，開展青年志愿者活動和假期社區(qū)服務(wù)活動，大力倡導文明風氣，樹立團員青年的服務(wù)意識，責任意識和主人翁精神。我校積極構(gòu)建大隊管理體制下的團組織管理體系，充分發(fā)揮大隊團總支部的作用。切實加強團總支建設(shè)，增強團總支的戰(zhàn)斗力，并以創(chuàng)建“五四紅旗團總支”活動為契機，充分調(diào)動團總支的工作積極性。繼續(xù)抓好校學生會的管理，積極做好學生干部換屆工作，理順校學生會和學生分會的關(guān)系，充分發(fā)揮學生會自我教育、自我管理，自我服務(wù)的功能。
    校團委狠抓團員基層組織隊伍建設(shè)，開展了“摸團情，學團章”活動，為各支部每一名團員都建立起了詳細檔案，通過摸底，校團委對每一個支部，每一名團干，每名團員的基本信息有了準確的了解，并通過一年一度“五·四”表彰鼓勵先進，樹立典型，2009年5月，經(jīng)過校團委的層層篩選，共評出“紅旗團總支”3個，“紅旗團支部”14個，“優(yōu)秀團員標兵”14個，“紅旗團支部書記”14人，“優(yōu)秀團員干部”205名，“優(yōu)秀團員”327名，“為團徽爭光獎”25名，極大地調(diào)動了各團總支、團支部的工作熱情。
    校團委創(chuàng)建了本部門自己的網(wǎng)頁，網(wǎng)頁欄目分類詳細，特色鮮明，在平時工作中及時將各項通知、制度、團的活動和比賽結(jié)果上傳到網(wǎng)頁上，很好地反映了本部門的工作情況，不斷豐富校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的形式。
    三、
    工作扎實主動，圓滿完成學校交辦工作各項任務(wù)。
    以創(chuàng)建“安全、文明、和諧、節(jié)約”校園為主題，校團委制訂切實可行的校園活動計劃，充分發(fā)揮團的組織優(yōu)勢，開展豐富多彩的活動，構(gòu)建出一個健康、文明、平安的和諧校園。充分發(fā)揮校園廣播、黑板報欄等的宣傳作用，對廣大學生進行時事教育、科普教育、革命傳統(tǒng)等教育。繼續(xù)加強校園文化建設(shè)，舉辦學生露天舞會、社團活動月、第十一屆校園文化藝術(shù)節(jié)等活動。堅持“引進來，走出去”，組織學生積極參加各類社會實踐活動，即長沙市春季馬路賽跑，與湖南電子科技學院開展籃球友誼賽，與湖南省高校紅絲帶聯(lián)盟系列活動，這些活動的開展拓展了學生視野，樹立了學校良好形象。積極組織團員參加青年志愿者活動，培養(yǎng)和樹立青年團員的社會責任感。積極發(fā)揮公安院校特色，在校內(nèi)外開展多種有益于學生、有益于社會的志愿者活動。以愛國主義教育為主旋律，以五·四青年節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日為契機，堅持以人為本，按照“貼近實際，貼近生活，貼近學生”的要求，廣泛開展各種形式的宣傳教育活動，弘揚民族精神，加強青年學生的愛國主義教育。2010年3月底，針對西南地區(qū)的嚴峻災情，根據(jù)上級團組織的統(tǒng)一部署，校團委在全校團員青年中迅速組織開展“一瓶水，一份情”支援西南災區(qū)特別行動，全校團員青年積極響應(yīng)，踴躍捐款，以實際行動投身抗旱救災斗爭中去。短短的一天時間內(nèi)，共捐得人民幣29864.8元，充分展現(xiàn)了我校全體團員青年“心系災區(qū)，關(guān)懷災民”高尚的道德情操與愛國情懷。為推進校園文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，提高學生的綜合素質(zhì)，開創(chuàng)生動活潑，豐富多彩，健康向上的校園文化新局面，創(chuàng)我公安類院校的特色，在學校黨委的領(lǐng)導下，團委在全校學生中間開展了形式多樣的校園文化活動。為了貫徹以人為本的原則并圍繞大學生關(guān)心的熱點、焦點問題，校團委先后組織了“中國男孩洪戰(zhàn)輝勵志演講”、“壓力的自我調(diào)適”、“女性健康知識”等多場講座與報告會。為豐富大學生的業(yè)余生活，陶冶大學生的情操，在校黨委的領(lǐng)導下，校團委在全校學生中間先后組織并舉行了“動感地帶杯”校園足球?qū)官?，“賀國慶60周年”合唱比賽，“五情”演講比賽，書畫作品、手工藝品評比大賽，師生藝術(shù)作品展，“巧技香廚”校園廚藝大賽、校學生會主要成員石燕湖聯(lián)誼等一系列活動，取得了預期的效果。為了培養(yǎng)我校公安類專業(yè)學員的公安意識，貼合我校公安類人才的培養(yǎng)要求，為日后學員的學習及工作積累經(jīng)驗，校團委周密策劃并精心組織了部分優(yōu)秀學生代表參加火車站見習值勤，參觀湖南省女子監(jiān)獄、省公安廳警犬基地等社會實踐活動，受到了火車站派出所、湖南省女子監(jiān)獄等協(xié)助單位的高度贊揚。2009年6月校團委全力備戰(zhàn)省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)，由于組織得力，榮獲省教育廳頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，參評合唱曲目《牧歌》，獲得了湖南省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)二等獎的佳績。
    練積極，指導老師認真負責，具有一定的編排、表演節(jié)目的能力。校女警禮儀隊隊員圓滿完成各項禮儀接待任務(wù)，隊員熱情服務(wù)，充分展示了公專女警的風采。
    四、樹立改革創(chuàng)新意識，取得一定成效。
    學生社團一直是高校學生關(guān)注且最為廣泛的學生活動團體，校團委非常重視社團文化，大力鼓勵社團建設(shè)與發(fā)展，打造公專特色，繁榮校園文化生活，促進校園精神文明建設(shè)。目前，我校已成立社團16個，為了使我校社團建設(shè)及日常管理更加正規(guī)化，從而令社團能更好地為豐富學生課余活動服務(wù)，校團委經(jīng)過全面的調(diào)查和慎重的討論，決定并通過在校學生會組織中成立社團部，請求學校撥發(fā)專項經(jīng)費，專門負責各社團的管理工作。目前，所有社團建立了完整的章程，開展了多姿多彩的校園活動，如攝影協(xié)會舉辦“心隨影動”圖片展，棋藝協(xié)會舉行校棋藝大賽，演講協(xié)會協(xié)辦的“五情演講”，書法協(xié)會舉行了書法作品展，音樂協(xié)會組織了“首屆長沙東部高校音樂聯(lián)演”，舞蹈協(xié)會舉辦了“假面舞會”等一系列活動。
    為調(diào)動我校青年學生創(chuàng)新的科研積極性，多出科研成果，提高我校學生科研的興趣、質(zhì)量和檔次，面對這一全新的工作，校團委迎難而上，為確保學生科研工作有計劃、有組織地進行，提高管理的科學化、規(guī)范化水平，校團委依據(jù)《湖南公安高等?？茖W校學生科研課題管理辦法》，堅持“科學、公正、合理、擇優(yōu)”的原則，組織校級課題申報，積極向省里推薦優(yōu)秀學生科研項目，聘請有關(guān)學科專家組成專家組，精心挑選，09年報送到省教育廳的四項課題全部被評為省級項目，目前各項科研工作正在有條不紊地進行。通過研究性學習及創(chuàng)新性實驗，調(diào)動了學生的主動性，激發(fā)了學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，提高了學生分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力和實踐動手能力，為今后學生進入公安實戰(zhàn)部門工作和走上社會實現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅實的基礎(chǔ)。
    2009年，是耕耘的一年，也是收獲的一年，回顧一年來團的工作，取得了可喜的成績，我們有以下幾點體會：
    1、上級團組織、學校黨委的正確領(lǐng)導是我們工作順利開展的前提。上級團組織及時將共青團的最新精神落實到我校，為我校團工作的開展指明了方向；學校黨委書記羅國文同志、校長林少菊同志高度重視團的思想政治教育工作，并多次對團的工作作出重要的指示。學校黨委副書記劉緒晃同志，多次參加校團委全體委員會議，并為團委工作作了具體的要求。
    2、各系處黨總支、團總支的重視和支持是我們工作開展的動力。各黨總支書記重視團員政治教育工作，親自督促各區(qū)隊進行政治學習，參加團員座談會和討論會。各團總支極力配合校團委工作，積極貫徹落實校團委精神，認真組織各團支部參加校團委開展的各項活動。
    3、團結(jié)的團委干部班子，健全的制度，是團工作取得成效的重要保證。校團委在書記高林同志的領(lǐng)導下，團結(jié)一致，“心往一處想，力往一處使”，使校團委工作“健康、穩(wěn)定、有序”地發(fā)展；“無規(guī)矩不成方圓”，校團委完備的制度促使學校團工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
    4、各團支部及廣大團員青年的積極參與是團工作取得積極進展的關(guān)鍵。離開各團支部及廣大團員青年的積極參與，校團委工作將成為“無源之水，無本之木”。因此我們通過各種途徑激發(fā)廣大學生參與活動的熱情，為各項活動的成功奠定了基礎(chǔ)。
    近年來，學校共青團組織始終堅持團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年團員努力工作，刻苦學習，爭創(chuàng)一流，不斷取得良好的成績，組織學生多次參加各類省級競賽，均取得良好成績，并連續(xù)三年被省直團工委授予“五四紅旗團委”的榮譽稱號。展望未來，我們將進一步加強團組織和團總支自身建設(shè)，以推進團員青年綜合素質(zhì)的提高為目標，務(wù)實工作，積極指導各級團總支開展工作，為構(gòu)建和諧校園，為學校整體建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻，我們堅信，在校黨委、校行政和上級團組織的堅強領(lǐng)導下，在各級團組織的共同努力下，在全體團員青年的廣泛參與下，我校共青團工作必將步入一個新的臺階。
    二〇一〇年四月十日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十二
    多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)職能部門的關(guān)心支持下，戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，保持了在泰州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)先地位，但是對照蘇南和全國發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距。為了更好的推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”期間奮斗目標，為興化經(jīng)濟社會進步做出更大的貢獻，國家、省、市將我鎮(zhèn)列為擴權(quán)強鎮(zhèn)行政體制改革試點鎮(zhèn)?，F(xiàn)就改革試點鎮(zhèn)有關(guān)情況做以下匯報。
    一、戴南鎮(zhèn)發(fā)展情況。
    戴南鎮(zhèn)下轄33個行政村、4個居委會，總?cè)丝?.26萬人，另有外來人口5萬多人；總面積107.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積8平方公里，江蘇戴南科技園區(qū)8平方公里，耕地面積76523畝。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.1363億元，比上年增長28.2%；預算內(nèi)財政收入10.1121億元，其中一般預算收入3.4899億元，可用財力1.1013億元，農(nóng)民人均純收入12160元，先后被評為全國先進基層黨組織、全國文明鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國千強鎮(zhèn)等，并被列為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。由于主導產(chǎn)業(yè)汽車子午線輪胎用鋼簾線和不銹鋼制品初具規(guī)模，2006年被中國金屬材料流通協(xié)會不銹鋼分會授予“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”的稱號，并被同行業(yè)譽為“中國鋼簾線之都”。
    加工發(fā)展到40多個系列1萬多個品種，材料和制品產(chǎn)量已占全國的七分之一?！爸袊ù髂稀辈讳P鋼制品產(chǎn)業(yè)集群入選中國百佳產(chǎn)業(yè)集群和江蘇省重點培育產(chǎn)業(yè)集群。江蘇興達鋼簾線股份公司從無到有、從小到大、由弱到強，2006年在香港成功上市，現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第三的鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)，2008年又投資10億元興建“興達九廠”，向世界第一大鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)沖刺。戴南已成為名聞遐邇的“不銹鋼名鎮(zhèn)”、“鋼簾線之都”。同時，我們認識到，現(xiàn)代制造業(yè)的加快發(fā)展離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和推動，只有實現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”，產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)才能成為產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展才有后勁和爆發(fā)力。近年來，我們把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加重要的戰(zhàn)略地位，先后投資5億元，新建不銹鋼原材料交易市場——“中國〃戴南不銹鋼交易市場”和“中國〃戴南不銹鋼交易城”，吸引全國各地1000多戶客商進場交易，成為全國最大的不銹鋼原料集散地和華東地區(qū)最大的不銹鋼制品交易中心。省級物流園區(qū)——江蘇省戴南不銹鋼綜合物流中心，集采購、倉儲、配送、展示、交易、信息及綜合配套等多種服務(wù)功能為一體，擁有鋼城、京廣、中遠航運等71家物流公司，開設(shè)廣東、成都、西安、哈爾濱等30多條專線，每天承運量達4000多噸。蘇果大賣場成為全國規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，蘇寧電器、天寶大酒店等一批知名商貿(mào)企業(yè)紛紛落戶。目前，除已有的工、農(nóng)、中、建等國有銀行和農(nóng)村信用合作銀行外，江蘇銀行、南京銀行、交通銀行、華夏銀行等十二家商業(yè)銀行都紛紛到戴南設(shè)立機構(gòu)或拓展業(yè)務(wù)，形成了“金融一條街”。
    2、著力推動從“放手放開”到“集約集群”的新轉(zhuǎn)變。戴南發(fā)展的最大特色是產(chǎn)業(yè)，最大優(yōu)勢也是產(chǎn)業(yè)。可以說產(chǎn)業(yè)成就了戴南。上個世紀90年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的放手改制和經(jīng)營領(lǐng)域的不斷放開，推動了戴南民營企業(yè)的大發(fā)展。但這種粗放式發(fā)展方式同時帶來了“村村點火、戶戶冒煙”、內(nèi)部惡性競爭、環(huán)境不堪重負等弊端。因此，我們于2006年報請省發(fā)改委，科學編制了覆蓋周邊三市七鎮(zhèn)的《中國〃戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》，著力打造以戴南為核心的“千億級不銹鋼”產(chǎn)業(yè)集群。以此規(guī)劃為龍頭，通過項目立項、供地、環(huán)評審批等，調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)能合理配置，推動產(chǎn)業(yè)向“高端”和“終端”發(fā)展。我們興化市委、政府也專門制定了《關(guān)于促進和扶持全市不銹鋼企業(yè)發(fā)展的意見》，通過設(shè)立專項引導資金、重大項目用地優(yōu)惠、企業(yè)納稅超基數(shù)獎勵、擴大擔保公司注冊資本金、扶持獎勵不銹鋼再生資源回收利用等多條措施，進一步把不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強、做出特色。同時，鎮(zhèn)財政先后投入資金近2億元，集中打造省級工業(yè)園區(qū)——江蘇戴南科技園區(qū)，使之成為蘇中蘇北體量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。目前已有254家企業(yè)落戶，銷售收入和繳納稅金分別占全鎮(zhèn)的61%和64%。投資5000萬元（鎮(zhèn)財政配套1800萬元）建設(shè)國家級不銹鋼質(zhì)量檢測中心、不銹鋼研發(fā)中心及不銹鋼制品創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新工程。鎮(zhèn)里每年還設(shè)立500萬元的科技創(chuàng)新引導資金，支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)專利、申報高新技術(shù)企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)擁有1家博士后工作站、36家高新技術(shù)企業(yè)、各類專利產(chǎn)品140多個。戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)正在實現(xiàn)從“戴南加工”到“戴南制造”的轉(zhuǎn)變，從“戴南制造”到戴南設(shè)計、研發(fā)和“戴南創(chuàng)造”的升級。
    布局鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、居住、交通和生態(tài)等功能區(qū)，推動了城鎮(zhèn)建設(shè)良性擴張、農(nóng)村自然村莊的有效整合，實現(xiàn)了“企業(yè)向園區(qū)集中，商戶向市場集中，居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住點集中”。近年來，我鎮(zhèn)高標準新建了迎賓大道、戴南大道、園區(qū)大道等鎮(zhèn)區(qū)主要干道，鎮(zhèn)區(qū)形成“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。建成興達小區(qū)、金澤花園等14個現(xiàn)代化住宅小區(qū)，建有多幢超10層的高層住宅，19層的天寶公寓為泰州鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高商住樓。鎮(zhèn)財政投入3000多萬元，先后建成了明珠、時代、興達等十大休閑廣場，最近又啟動建設(shè)占地220畝的新區(qū)人民公園和面積300畝的老鎮(zhèn)區(qū)茅山河公園。我們高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會公共事業(yè)的發(fā)展。新建了全省面積最大、設(shè)施一流、風格別致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心。投資1600萬元，新建蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的新華書店。投資1.1億元按照二級甲等標準新建了戴南人民醫(yī)院。我們還突出幫扶反哺、以工補農(nóng)，切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，形成了鮮食葡萄、花卉苗木等五大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實現(xiàn)了“家園綠化、河道清化、村莊凈化、道路硬化、干道亮化、環(huán)境美化、群眾文化”。全鎮(zhèn)33個村中已有28個村達到“泰州市全面小康示范村”標準。
    多座爐窯實行強制性改造，達不到排放標準的企業(yè)一律停產(chǎn)。目前正積極籌建萬噸級生活污水處理廠。全鎮(zhèn)每年新植苗木10萬株以上，森林覆蓋率已達22.5%?，F(xiàn)在10萬戴南人中，企業(yè)家、個私業(yè)主和各類老板就超過2萬人，所占比重比10年前提高了9個百分點，全鎮(zhèn)是“家家有項目、人人有崗位、天天有收入”，儲蓄存款由10年前的5.86億元增加到25.85億元,幸福指數(shù)顯著提高。當今的戴南人不僅追求富口袋，更追求富腦袋、有品位、講文明，已自覺把舉止文雅、生活高雅、經(jīng)商儒雅作為修身齊家、立業(yè)營商的價值取向，戴南的企業(yè)家隊伍中，僅參加清華、北大mba學習的就達20多人。我鎮(zhèn)把社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建作為幸福戴南建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，先后投入1000多萬元新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的政法公安大樓，建立健全了“大防控”、“大調(diào)解”的隊伍和機制，大力推進了依法治鎮(zhèn)進程。戴南在入選“全國文明鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)建了1家全國文明村、2家省級文明村、4家省級文明單位。
    二、戴南實行擴權(quán)強鎮(zhèn)需要解決的難題。
    伴隨著戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，在社會管理和公共服務(wù)方面都面臨許多新情況新問題，受傳統(tǒng)體制掣肘越來越突出，制約了本地民營經(jīng)濟和小城市的發(fā)展，影響了戴南鎮(zhèn)對周邊地區(qū)的拉動力，客觀形成地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制瓶頸。
    國叫得響的千億級產(chǎn)業(yè)集群形成障礙。
    2、小城市建設(shè)行政管理體制上的難題。現(xiàn)在的戴南鎮(zhèn)事實上已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論是市委、市政府要求建成小城市的布置，還是戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟總量、從業(yè)人口規(guī)模、以及財政收入逐年增幅水平都是一個與周邊地區(qū)友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動發(fā)展，并具有一定輻射帶動力的小區(qū)域中心，是一個發(fā)展中的具有特色產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代新型小城市。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向城市經(jīng)濟躍升，從領(lǐng)導經(jīng)濟工作到組織城市建設(shè)，對戴南來說都是一個全新的任務(wù)，不論是小城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，還是功能完善、內(nèi)涵豐富、品位提升，都需要相匹配的行政管理職能和機構(gòu)，真正實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。市里現(xiàn)在已經(jīng)新批準戴南成立了省級物流中心管委會（副處級），但在行政管理上與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多少區(qū)別，事實上戴南的小城市規(guī)模以及承擔的經(jīng)濟發(fā)展責任壓力、小城市建設(shè)管理、文化教育衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、社會治安等公共管理事務(wù)要超過一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但人、財、物管理權(quán)限不能同步配套。特別是近幾年來由于強化線上的職能，大部分部門都實行了垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與這些下派部門的關(guān)系很難理順。極易導致“有責任的沒法管、有權(quán)管的沒責任”現(xiàn)象，從而造成了責權(quán)不對稱。
    3、小城市和財政管理體制上的難題。在發(fā)展過程中，由于一度偏重于經(jīng)濟建設(shè)，在改善民生、社會管理、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等方面留下了許多“欠賬”，現(xiàn)在到了我們要清點“還賬”、惠及百姓的時候了。加之現(xiàn)在老百姓對政府建設(shè)和諧社會的期望值越來越高，要求政府要做的工作越來越多，政府的責任壓力也越來越大。為了解決綠化維護、環(huán)衛(wèi)垃圾等管理問題，我們每年投入不低于1000萬元，僅鎮(zhèn)域公路維修（不包括新建）每年就需要上千萬元支出，還有文化教育、衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入資金缺口巨大，這些都不能滿足百姓需求。我們建議按省市制定政策予以傾斜扶持到位。
    4、土地需求與用地瓶頸制約之間的難題。金融危機之后，我們。
    深感靠投資拉動增長的模式越來越不符合科學發(fā)展的要求?，F(xiàn)階段，要堅定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低二產(chǎn)貢獻份額，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)配套的金融、商貿(mào)、物流、外來工居住公寓小區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需適量土地的支持。
    5、部門設(shè)置、人員編制與實現(xiàn)高效服務(wù)職能的難題。目前我鎮(zhèn)政府公務(wù)員編制數(shù)為57人，實際在編56人（包括省委選調(diào)生3人、退二線調(diào)研員24名）；事業(yè)單位編制數(shù)112人，實際在編92人，人員編制與承擔的工作職能任務(wù)之間矛盾突出。一是公務(wù)員人員和分工偏緊；二是事業(yè)單位近幾年進編較少，進編的都是專業(yè)退伍士官，沒有相關(guān)專業(yè)知識的大學畢業(yè)生，因此，所屬事業(yè)集體編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、專業(yè)知識較為缺乏，且年齡偏大，兼職過多、數(shù)量偏小，一定程度影響辦事效率和質(zhì)量；三是部門履行職能出現(xiàn)了新情況。農(nóng)技站、水產(chǎn)站、獸醫(yī)站等站所職能弱化，存在“人多事少”的現(xiàn)象；經(jīng)管站、計生站、村建站、勞服所、企服站等站所職能強化，存在“事多人少”的現(xiàn)象。城管站沒有列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位序列，卻承擔著繁雜的小城市管理職能；四是政法力量嚴重不足。我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5萬（常駐人口9.26萬人，外來人口5萬多），但派出所僅有干警21人，約占人口萬分之1.5，卻以占全市2.1%的警力，承擔了全市接處警總量的16%，人均接處警237起。2009年共接收省部級安全保衛(wèi)任務(wù)30起，大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)7起。政法干警警力嚴重不足，難以承擔社會治安管理的重要職責，亟需增派警力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的保障。
    三、擴權(quán)強鎮(zhèn)的幾點建議。
    浙江、廣東大部分鎮(zhèn)經(jīng)過擴權(quán)強鎮(zhèn)，行政級別提高后建立鎮(zhèn)級市。我們建議市委、市政府調(diào)研后決定如何在我鎮(zhèn)推行擴權(quán)強鎮(zhèn)試點改革。具體我們提四點建議：
    1、建立派出機構(gòu)。依照精干高效原則，擴大經(jīng)濟社會管理、行。
    政管理權(quán)限，市各職能部門在戴南建立行政審批分中心，工程招投標分中心、建立經(jīng)信、發(fā)改、規(guī)劃、財政、公安、民政、城管、住建、國土、工商、地稅等分局。為提高辦事效率，條件成熟的部門可實現(xiàn)分局審批、市局備案。各派出機構(gòu)和分局實行既對市局負責，又對戴南鎮(zhèn)黨委、政府負責的雙重管理模式。
    2、加大財政扶持力度。上劃中央四稅收入的部分（占鎮(zhèn)稅收收入的60%以上）請求上級領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)給予適當?shù)姆颠€或獎勵；鎮(zhèn)域范圍內(nèi)產(chǎn)生稅費統(tǒng)一納入財力分成，地方各項規(guī)費、各種收費按照今年省委、省政府關(guān)于三農(nóng)工作意見文件執(zhí)行到位，緩解可用財力不足的困難。
    3、增加人員編制。按戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟社會規(guī)模，建議合理增加戴南事業(yè)單位人員編制數(shù)。
    4、加大用地支持力度。在市修編土地利用規(guī)劃時，充分考慮發(fā)展需要，適當增加基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目用地指標。
    擴權(quán)強鎮(zhèn)是落實科學發(fā)展觀在基層的具體行動，我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市相關(guān)部門的支持幫助下，理清職能，完善機制，務(wù)實高效推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點任務(wù)完成。為把戴南建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、百姓安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)，為興化經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    以上匯報，如有不妥之處，懇請批評指正。謝謝大家！
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十三
    **建設(shè)集團有限公司創(chuàng)建于****年，是一家按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的*****資質(zhì)，以**、房產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)。公司擁有總資產(chǎn)近**億元，各類技術(shù)人員千余人，技術(shù)力量雄厚，施工設(shè)備先進，年施工能力超過***萬平方米，年產(chǎn)值達***億元，年實現(xiàn)利稅逾*億元。
    公司現(xiàn)有團員人數(shù)156名，回顧2013年，在共青團工作中，**建設(shè)集團團委切實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“活力工程”，堅持黨建帶團建的原則，緊緊圍繞爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動的總體要求，以“強組織、提素質(zhì)，爭做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級青春先鋒”為總體目標，以“管理一流、人才一流、服務(wù)一流、業(yè)績一流”為重點，著力打造品牌項目，團的各項工作取得了長足的進步。
    2013年工作成績。
    一、加強團組織建設(shè)，提高團組織的凝聚力和影響力。
    1、堅持以理想信念教育為核心，引導青年樹立正確的理想信念意識。通過組織團員深入學習黨的十八屆三中全會精神，正確引導員工的人生觀、價值觀、道德觀等，以訪談、座談、問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研活動，及時了解廣大青年團員的政治態(tài)度、思想傾向和關(guān)注熱點，找到團的工作與青年需求的結(jié)合點，增強工作的針對性和有效性。
    一欄——信息宣傳欄：重要事件和決策的宣傳陣地，例如：公開“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾書，公示優(yōu)秀團員信息等。
    一化——辦公信息化：現(xiàn)代化的辦公設(shè)備是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必備，高效、及時完成集團辦公程序，并將各類信息以最快的方式傳遞到每位團員身邊。
    3、切實改善軟硬件條件，提高團員青年凝聚力。通過改善員工工作和生活環(huán)境，解決員工的后顧之憂。公司在總部大樓設(shè)置活動室、閱覽室、電教室、ktv室、籃球場、網(wǎng)球場，購置了羽毛球、乒乓球臺和象棋、圍棋、軍棋、五子棋、跳棋等運動器材，豐富員工業(yè)余文化生活。同時，公司專門建造**公寓，鼓勵員工扎根**；建造民工之家，為外來務(wù)工人員提供棲身之所；建造人才公寓，為年輕的大中專畢業(yè)生提供具有良好生活環(huán)境的住宿。此外，公司還每年定期組織員工進行體檢，確保員工身體健康，使員工及時發(fā)現(xiàn)健康隱患，及時治愈。通過這一系列措施，切實提高了團員青年的向心力和凝聚力。
    二、開展多彩活動，顯團建一流成效。
    一是開展創(chuàng)“青年文明號”活動。**團委以創(chuàng)建“青年文明號”為契機，制定出了一整套新的，符合公司發(fā)展的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、及考核管理措施。重點加強員工思想政治教育，不斷提高每位員工的政治思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨團員的核心作用。廣大團員青年立足本職崗位，樂于崗位奉獻，爭當"青年崗位能手"，涌現(xiàn)出了一批符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要的骨干力量，在他們的努力下，2013年新創(chuàng)省級工法2項，省級以上qc成果6項。
    二是開展團員“六帶頭”活動。要求企業(yè)每個團員要在管理創(chuàng)新上帶頭；在生產(chǎn)經(jīng)營上帶頭；在思想政治上帶頭；在遵紀守法上帶頭；在廉潔自律上帶頭；在攻堅克難上帶頭。要求廣大企業(yè)青年團員大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，爭當生產(chǎn)能手，銷售能手，技術(shù)創(chuàng)新能手，甘當“領(lǐng)頭軍”、“排頭兵”。在青年骨干為代表的全體員工的努力下，公司****年公司成功榮獲工程領(lǐng)域最大獎——國家優(yōu)質(zhì)工程獎（魯班獎）。
    三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公司積極為優(yōu)秀年青團員的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境，在人才選拔和競聘上崗時，事先設(shè)置基礎(chǔ)條件，即至少必須是優(yōu)秀團員或建黨積極分子，通過這種導向，極大的觸動了廣大團員青年，大家紛紛你追我趕，形成了積極向上的良好氛圍。2013年，集團已選拔了10多名優(yōu)秀青年團員入黨或走上了中高層領(lǐng)導崗位。
    四是積極開展各類教育培訓活動。2013年公司將青年員工素質(zhì)與技能提升作為一項大事來抓，開展了一系列教育培訓活動。首先是開展了的《******培訓》，通過30多期貫穿全年的多形式培訓，切實提高了廣大青年員工的工作技能和管理水平。此外，公司還根據(jù)青年員工的不同需要，開展個性化自主培訓，由公司出資為員工提供的技能培訓，不僅有利于提高員工的工作水平，為公司的發(fā)展提供有效動力，同時也提高了員工的凝聚力和向心力。2013年，公司團委還積極配合企業(yè)家長學校參加了《******》，“*******”、“********”等講座，使廣大團員受益匪淺。
    回顧2013年工作，**團委在團組織建設(shè)方面，取得了一些可喜的成績，但也存在著一些問題和不足：
    1、團委組織對青年團員思想教育方面缺少感召力和滲透力，沒有較多的創(chuàng)新方式和手段來幫助青年團員，指導團員。團委工作的主動性不夠，支部凝聚力有待進一步加強。
    2、相對于青年需求的多樣化趨勢，團組織的服務(wù)手段和服務(wù)方式顯得單一。團干部的知識水平和工作能力有待進一步加強，團員的模范帶頭作用未充分發(fā)揮，團員先進性意識還須進一步增強。
    2014年工作計劃。
    在2014年團的工作中，我們不僅要在擴大團員數(shù)量上下工夫，而且要實現(xiàn)非公有制企業(yè)團建質(zhì)量有所突破，特別是在加強團的凝聚力上下功夫。
    一、以人為本，千方百計提升企業(yè)團組織的凝聚力。
    1、多措并舉，切實提高青年職業(yè)素養(yǎng)。
    （1）提高職業(yè)技能。結(jié)合企業(yè)優(yōu)化升級目標，通過開展技能大賽、技能學習培訓、技能展示、導師帶徒等活動，幫助務(wù)工青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（2）通過舉辦農(nóng)民工夜校、培訓講座、業(yè)余深造等活動，豐富青年的現(xiàn)代科學文化知識。（3）通過開展素質(zhì)拓展、團隊訓練、演講比賽等活動，提高廣大青年的心理素質(zhì)，培養(yǎng)鍛煉社會化技能。
    2、貼近服務(wù)，促進青年身心健康成長。
    （1）情感交流活動。利用傳統(tǒng)節(jié)假日、員工生日等契機，開展打親情電話、送生日賀卡或小禮物、過集體節(jié)日等活動。（2）情感需求服務(wù)。組織開展交友聯(lián)誼、婚戀介紹等活動，根據(jù)實際情況適時為青年舉辦集體婚禮等。（3）心理健康服務(wù)。借助社會力量，開展心理知識講座、心理普查、心理咨詢輔導、培訓心理服務(wù)骨干、建立心理健康檔案等工作。
    3、積極引導，開展各類文體娛樂活動。
    （1）開展各類讀書交流和知識學習活動，讓青年接受文化陶冶，提高他們的知識水平和文化素質(zhì)。（2）利用重大節(jié)慶日和傳統(tǒng)節(jié)日，開展青春歌會、詩朗誦、演講比賽、才藝展示、文藝匯演、主題觀影、攝影比賽、征文比賽等活動，為青年提供展示自我、發(fā)揮特長的舞臺，豐富青年的精神世界。（3）開展戶外運動、體育健身、游園郊游等活動，幫助青年放松精神、舒緩壓力、開闊視野。
    二、圍繞公司發(fā)展，廣泛開展青年建功立業(yè)活動。
    緊緊圍繞公司經(jīng)濟建設(shè)開展共青團工作，是體現(xiàn)團工作的重要特征。青年是公司生產(chǎn)建設(shè)的生力軍和突擊隊，共青團擔負著帶領(lǐng)青年積極投身公司經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的重任。
    1、開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。深化高效能企業(yè)的創(chuàng)建工作，多方位、多角度地動員青年學習、運用新知識、新技術(shù)、新工藝，結(jié)合公司實際，緊跟公司發(fā)展節(jié)奏，組織形式多樣的崗位練兵活動。加大與公司人力資源等部門的協(xié)作力度，努力實現(xiàn)“資源共享、信息共通、宣傳共融”，開展“爭做優(yōu)秀員工”、“爭創(chuàng)先進團隊”等多項活動，不斷提升青年技術(shù)業(yè)務(wù)水平，促進崗位效益的提高，為公司轉(zhuǎn)型升級做出應(yīng)有貢獻。
    2、深化“共青團”號創(chuàng)建活動。要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)建力度和深度，把“創(chuàng)佳績、出人才、增才能”的創(chuàng)號要求貫穿于創(chuàng)建工作的始終。強化團隊精神，建立青年調(diào)研組、青年突擊隊、青年宣傳報道組等與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展要求相適應(yīng)的青年團隊，使“青”字系列活動與班組建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)、安全生產(chǎn)等工作相融合。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦公效率，為共青團服務(wù)公司、服務(wù)青年提供新手段、新方式。
    3、注重青年崗位能手培養(yǎng)。通過拜師學藝、互助式結(jié)對、競爭上崗等活動，培育青年骨干隊伍。針對不同的青年群體采取分類指導方式。一是引導青年員工走知識與技能相結(jié)合道路，提高青年實際操作技能；二是引導青年員工走知識與實踐相結(jié)合的道路，鼓勵他們新專利、新功法等，發(fā)揮其在管理、建設(shè)中的作用，加大科技含量，推動青年知識化進程。
    2014年是**集團轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年，團的各項工作要緊緊圍繞中心工作，堅持用共同理想凝聚青年、用企業(yè)文化引導青年、用宏偉事業(yè)鍛煉青年、用良好機制激勵青年，把廣大青年員工的智慧和力量，凝聚到企業(yè)的各項工作中來，為集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)貢獻青春力量。
    **建設(shè)集團有限公司團委。
    2014年2月15日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十四
    尊敬的*書記、各位領(lǐng)導：
    近年來，全縣共青團工作在省、州團委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在社會各部門的大力支持下，經(jīng)廣大青年朋友們的熱情參與和共同努力，各項工作以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實黨的十七大、團十六大和縣委十四屆六次全委會議精神，緊緊圍繞黨政工作大局，創(chuàng)新活動載體，深化青年品牌，加強組織建設(shè)，各項工作取得了一定的成績。下面，我就全縣近年來共青團工作開展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
    一、基本情況。
    全縣共有*個基層團委，*個團總支，*個團支部，其中，農(nóng)牧區(qū)團支部*個，學校團支部*個，機關(guān)團支部*個，公有制企業(yè)團支部*個，社區(qū)團支部*個。14至35周歲青年*人，共青團員*人，其中，女團員*人，少數(shù)民族團員*人；農(nóng)牧區(qū)團員*人，學生團員*名，機關(guān)團員*名。少先隊員*人，少先大隊*個，少先大、中隊輔導員*人。
    近年來所作的主要工作。
    （一）創(chuàng)新活動載體，青少年思想道德建設(shè)有了新成效。
    1、突出教育主題的時代性。
    年權(quán)益的法律、法規(guī)的宣傳和普及，以爭做?四好少年?為主題，開展了集體宣誓、辦主題班會、布臵展板，入隊儀式等活動。營造青少年法制、安全教育的良好氛圍，增強青少年法律意識和自我保護能力。
    以鄉(xiāng)、村團組織為宣傳教育陣地。在廣大農(nóng)牧區(qū)青少年中積極宣傳我國現(xiàn)行民族政策，幫助他們牢固樹立民族團結(jié)進步的主要思想。團縣委聯(lián)合縣民族團結(jié)進步工作領(lǐng)導小組、縣總工會、縣婦聯(lián)在少數(shù)民族聚居的泉口鎮(zhèn)舉辦了以?加強民族團結(jié)，構(gòu)建和諧社會?為主題的演講比賽，使廣大農(nóng)牧區(qū)青年深刻認識到加強民族團結(jié)的重要意義，社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵，促進了民族團結(jié)進步的長足發(fā)展。
    以縣直機關(guān)團委和社區(qū)團支部為宣傳教育陣地。全力維護社會穩(wěn)定。3.14事件后，團縣委聯(lián)合縣關(guān)工委及時召開全縣團干部和志愿者座談會，發(fā)放有關(guān)澄清事實的宣傳資料，切實加強對他們的法律意識、國家意識教育；2010年聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開展了*縣青年民族團結(jié)進步知識競賽活動，在全社會積極營造了反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的良好社會氛圍。
    以團縣委為宣傳教育陣地，大力開展幫扶活動。玉樹4〃14大地震后，組織全縣廣大團員青年、少先隊員、大學生青年志愿者和社會各界青年朋友向玉樹災區(qū)人民捐款51219.4元，為云南等省捐獻抗旱愛心資金3萬余元。同年聯(lián)合工會、婦聯(lián)、民政局等為患慢性粒細胞白血病的*鎮(zhèn)中學生*捐助資金5000元；對聯(lián)姻結(jié)對的*村進行摸底調(diào)研，針對該村部分生活困難家庭的實際情況，為該村貧困學生捐助價值4000多元的34件羽絨服。
    2、突出了教育形式的多樣性。以全縣開展的科技、文化、衛(wèi)生、法律?四下鄉(xiāng)?活動和1號文件宣講為契機，每年積極開展公民道德建設(shè)宣傳活動，引導廣大團員青年追求科學、文明、健康的生活方式，積極推進我縣公民道德建設(shè)。2010年以?迎亞運、促和諧?為主題，聯(lián)合縣總工會、文化局開展了全民健身廣播體操比賽；為了促進青少年的健康、全面發(fā)展，團縣委聯(lián)合相關(guān)部門，先后組織全縣中小學師生多次參加了全省青少年兒童美術(shù)書法攝影大賽，全省少兒聲樂器樂大賽，全省?自信、開放、創(chuàng)新?青海意識有獎?wù)魑谋荣悾?中國移動杯?少年兒童書信文化大賽和科技創(chuàng)新?三小杯?競賽活動等，取得了可喜的成績。
    3、突出了教育活動的實效性。團縣委在教育活動中不僅追求活動的豐富性，而且更加積極地追求實效性。2010年以?傳承傳統(tǒng)文化、誦讀經(jīng)典詩文?為主題，聯(lián)合縣委宣傳部、縣科技文化局、縣教育局、縣婦聯(lián)舉行了?*縣中華經(jīng)典詩文誦讀?比賽。另外，團縣委在每年主動協(xié)助有關(guān)單位開展春節(jié)期間全縣秧歌、社火、花燈等文化活動的同時，每年，捐資1000元幫助聯(lián)姻結(jié)對的*村支部籌建了社火隊。
    （二）堅持以青年為本，服務(wù)青少年成長邁出新步伐。
    工作站的青少年維權(quán)工作，關(guān)注問題青少年，建立健全違法犯罪青少年檔案，加強對他們思想教育工作，幫助他們早日悔過自新，重返社會，做社會有用之人。
    2、法治宣傳教育活動廣泛開展。一是聯(lián)合縣司法局、教育局聘請法制副校長，開展法制教育進課堂活動，要求法制副校長每學期開展法制教育講座不少于2次；二是聯(lián)合縣教育局、交警大隊每學年開學初，在小學生中開展交通安全知識宣傳活動；三是為進一步宣傳普及稅收法律知識，增強中小學生的納稅意識，營造良好的依法治稅環(huán)境，聯(lián)合縣國稅局、縣文聯(lián)在全縣中小學生中先后開展十屆?國稅杯?征文比賽活動。2010年針對我國發(fā)生的多起校園傷害師生事件，聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)向全縣廣大師生發(fā)放第一本自行編制的有關(guān)中、小學生安全知識方面的書籍——《*縣中、小學生安全知識手冊》1000余冊，為我縣中小學生、少年兒童的學習、生活提供了一道有效地安全屏障，在全社會積極營造青少年健康成長的良好氛圍。
    用品、電腦共計24000余元。2010年，爭取到美國石氏基金會的捐助，為*希望小學學生配備睡袋110套，價值為16500元；爭取到普魯士特空壓系統(tǒng)深圳分公司貧困生資助金500元；爭取到?匯吉?項目，貧困大學生助學金6000元。
    （三）圍繞中心工作，服務(wù)全縣大局有了新作為。
    佳雛鷹少年３人。2010年，經(jīng)團縣委推薦，獲得表彰的優(yōu)秀團組織和青年有：全省優(yōu)秀志愿者5個，省級優(yōu)秀團干部1名，州級?青年崗位能手?2個，州級?五四紅旗團委?3個，州級?五四紅旗?團支部3個。一系列的先進，有效的激勵了全縣各族團員青年。
    2、中學生志愿者行動有聲有色。每年在油菜花旅游節(jié)和環(huán)湖賽期間，縣項目辦招募志愿者，在節(jié)日期間開展各項志愿服務(wù)活動。2010年油菜花旅游節(jié)期間，縣項目辦又在縣城中學招募了200名青年志愿者，在油菜花節(jié)主、分會場開展環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作，為節(jié)日的衛(wèi)生環(huán)境提供了清潔保障；在環(huán)青海湖國際自行車賽*賽段期間，招募青年志愿者40名，對他們進行了專業(yè)培訓，組成志愿者服務(wù)隊，開展環(huán)湖賽志愿服務(wù)活動。每年組織縣城地區(qū)青年志愿者，在縣城主要街道開展清掃衛(wèi)生、清理小廣告等環(huán)境整治的志愿服務(wù)活動。
    等活動，使青年志愿者愛心服務(wù)行動與老干部發(fā)揮余熱活動有機結(jié)合起來，達到了團結(jié)互助，共同進步的目的。
    （四）加強團的自身建設(shè)，團組織的凝聚力再上新水平。
    1、黨政領(lǐng)導大力支持群團工作，基層團組織建設(shè)進一步加強?？h委、縣政府每年將群團工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署，并將主要指標簽入年度目標責任書，年底與其他責任書一并考核。團縣委工作經(jīng)費、創(chuàng)建經(jīng)費、維權(quán)經(jīng)費等得到了很好落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委經(jīng)費連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費一同劃撥，各級團委經(jīng)費有效落實，全面保障了共青團工作的順利開展。堅持?黨建帶團建?的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、社區(qū)為重點，按照*州《關(guān)于進一步加強團的工作規(guī)范管理的意見》精神，從加強團員管理、開展團員教育、規(guī)范各項制度、規(guī)范檔案等方面對基層團組織進行整頓規(guī)范，并為全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了工作制度牌和工作手冊，在逐步實現(xiàn)基層團的工作的科學化、規(guī)范化方面邁出了堅實的一步。
    2010年召開了共青團*縣第十八次代表大會，實事求是地總結(jié)了過去三年我縣團的各項工作，深刻分析了當前我縣共青團工作面臨的新形勢、新任務(wù)，明確提出了十二五時期我縣共青團工作的指導思想、奮斗目標和主要任務(wù)，大會選舉產(chǎn)生了新一屆團縣委領(lǐng)導班子，并表彰了近年來在我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年個人和集體。
    同時，根據(jù)省、州團委安排，團縣委在全縣各級團組織中深入開展?服務(wù)基層團建基礎(chǔ)工程‘抓百育千’活動?，確定西灘鄉(xiāng)團委等6個單位組織為全縣?抓百育千?工作示范點，其中，為縣*團委、*社區(qū)團支部、*團委三個示范點配備了價值7160元7的辦公電腦和攝像機。促進了基層團組織的硬件建設(shè)。
    2、團干部隊伍建設(shè)進一步加強。為切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，團縣委通過各級各類培訓，對基層團干部隊伍建設(shè)常抓不懈。近年來，聯(lián)合縣委組織部對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬任團委書記進行了考察和任用。2010年先后推薦7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部和少先隊輔導員參加北京、天津培訓班，1名團干部參加全省基層團建系統(tǒng)培訓班，3名團干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部培訓班，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部參加全州團干部培訓班，1名青年致富能手參加團中央舉辦的?促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)——上海種都項目?培訓班，全方位提升團干部隊伍素質(zhì)。
    三、存在主要困難和問題。
    1、鄉(xiāng)、村兩級團干部均為兼職，對共青團各項工作的正常、高效開展帶來一定影響。
    2、團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務(wù)知識，團組織不能適應(yīng)新時期的需求。
    3、隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)的增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范等，致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減。
    四、今后工作發(fā)展思路。
    量。圍繞上述目標，我們要努力做好以下四個方面的工作：
    （一）緊扣育人主題，在理論武裝青年上達到新水平一是突出主題引導。利用重大節(jié)慶日，進一步弘揚民族精神，加強對團員青年的愛國主義教育。抓住入隊、入團宣誓等契機，引導青少年提高公民意識、誠信意識和道德意識。通過開展?我與祖國共奮進、我與*同發(fā)展?等主題活動，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強主題教育的廣泛性、針對性和時效性。
    二是深化感恩教育。把感恩教育作為德育教育的切入點，以?學會感恩，共創(chuàng)和諧?為主題，采取多種形式,通過開展?感激祖國培養(yǎng)之恩?、?感激社會關(guān)愛之恩?、?感激自然賜予之恩?、?感激父母養(yǎng)育之恩?、?感激老師教誨之恩?、?感激同學（同事）幫助之恩?等系列活動，教育廣大青年知恩圖報，熱愛祖國、服務(wù)社會、愛護自然、尊重師長、孝敬父母、關(guān)愛他人，從而增強責任意識，努力構(gòu)建和諧社會。
    三是加強素質(zhì)拓展。繼續(xù)在油菜花節(jié)、環(huán)湖賽期間，組建環(huán)衛(wèi)志愿者服務(wù)隊；組建禁毒志愿者服務(wù)隊，積極推進全縣禁毒工作的長足發(fā)展；組建法律、醫(yī)療等志愿者服務(wù)隊，開展文化下鄉(xiāng)等活動。通過系列志愿服務(wù)活動的開展進一步拓展素質(zhì)，培養(yǎng)青少年的實踐技能和團隊意識，帶動和激發(fā)廣大青年全面提高綜合素質(zhì)的主動性、積極性，提高廣大青年對經(jīng)濟社會的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
    社會發(fā)展總體思路，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。幫助青年職工提高職業(yè)技能，爭做崗位能手。鼓勵青年科技工作者在自主創(chuàng)新中有更大作為。深化青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的青年農(nóng)牧民，培育農(nóng)牧區(qū)青年專業(yè)合作組織，引導青年積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。為打造?富裕*?提供人才支撐。
    二是為建設(shè)?文化*?貢獻力量。在?五.四?、?七.一?、?一二.九?等重大節(jié)日，廣泛開展青年文化節(jié)、青春風采展示等富有時代氣息、符合青年特點的文化活動，加強青年文化人才培養(yǎng)，推動文化精品生產(chǎn)。推進青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，引導青少年發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。深入開展青年文明號、?科技、法律、文化三下鄉(xiāng)?、?城鄉(xiāng)手拉手?等群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，促進農(nóng)牧區(qū)青年文化建設(shè)，引導農(nóng)牧區(qū)青年健康向上的文化生活。
    三是為構(gòu)建?和諧*?發(fā)揮作用。充分發(fā)揮青年在構(gòu)建和諧社會中的生力軍作用，深入開展青年志愿者、?青年文明號?、愛心助學、?保護母親河?等活動。大力弘揚?奉獻、友愛、互助、進步?的志愿者精神，進一步擴大志愿者隊伍建設(shè)。以?三下鄉(xiāng)?活動、扶貧幫困、社會公益服務(wù)為重點，廣泛開展青年志愿服務(wù)活動。以弘揚誠實守信的職業(yè)道德為目標，建設(shè)一批青年文明號信用示范單位，促進?信用*?、?和諧*?建設(shè)。
    業(yè)致富帶頭人?、?優(yōu)秀共青團員?、?優(yōu)秀少先隊輔導員?、?優(yōu)秀青年志愿者?等各類評選表彰活動，樹立一批優(yōu)秀青年典型。著力推進?希望工程?項目、?貧困高中生救助項目?、?匯吉貧困大學生資助項目?，幫助更多的貧困學子完成學業(yè)、成長成才。
    二是大力維護青少年合法權(quán)益。聯(lián)合縣文化局、縣工商、教育等單位健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對文化場所的管理與監(jiān)督力度，抓好網(wǎng)吧整治、校園周邊環(huán)境治理，不斷凈化青少年成長環(huán)境。充分發(fā)揮未成年人聯(lián)席會議辦公室作用，進一步明確各成員單位職責，形成青少年維權(quán)工作齊抓共管、通力合作的良好局面，共同解決未成年人保護工作中存在的實際問題。
    三是全力預防青少年違法犯罪。加強專兼職相結(jié)合的預防青少年違法犯罪工作隊伍建設(shè),采取建立?社區(qū)青少年法律教育基地?等措施，重點開展社區(qū)預防。要抓好重點青少年群體工作，加強與司法機關(guān)的聯(lián)系，對具有不良行為或嚴重不良行為的重點青少年群體通過幫教、幫學等方式，幫助他們樹立對生活的信心，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步關(guān)愛留守兒童，聯(lián)合縣民政、婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決留守兒童在學習、生活中的困難，幫助留守兒童健康成長。從源頭上預防、減少和控制青少年違法犯罪。
    建工作，推動各級團組織在自身建設(shè)上上新臺階。
    二是加強團的隊伍建設(shè)。按照?讓黨放心、讓青年滿意?的要求，繼續(xù)實施團干部培訓計劃，進一步提高團干部的綜合素質(zhì)。同時，進一步加強團員學習教育制度、探索流動團員管理制度、實施團員評議激勵制度、落實團干部考評制度。堅持標準，保證質(zhì)量，繼續(xù)做好團員入黨?推優(yōu)?工作，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。
    三是完善組織體系建設(shè)。依托青年中心，組建各類農(nóng)村牧區(qū)青年行業(yè)協(xié)會和青年社團，團結(jié)不同界別、不同層次的青年能人，加強教育，提供服務(wù)，發(fā)揮他們在推進團的事業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的積極作用。加強對少先隊工作的領(lǐng)導和指導，繼續(xù)實施?中國少年雛鷹行動?，深入開展?雛鷹爭章?、?手拉手?互助等活動，引導少年兒童自學、自理、自護、自律，進一步增強少先隊組織的生機和活力。