最新兩違綜合治理實(shí)施方案(專業(yè)19篇)

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    方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種行動計(jì)劃,我們需要為當(dāng)前的情況找到一個(gè)合適的方案。制定方案時(shí),需要充分考慮不同利益相關(guān)者的意見和建議。歡迎大家一起來分享和討論方案制定的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇一
    為進(jìn)一步加快“電動寧德”建設(shè),培育兩輪新國標(biāo)電動自行車換電新業(yè)態(tài),加強(qiáng)電動自行車管理,引導(dǎo)文明出行,預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)電動自行車綜合治理工作,制定工作方案如下:
    解決不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題,推廣兩輪新國標(biāo)換電自行車,預(yù)防和減少電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (一)加強(qiáng)電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車的,執(zhí)法部門應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào),嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為,維護(hù)銷售市場秩序,保障群眾合法權(quán)益。
    責(zé)任單位:市場監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
    (二)推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學(xué)合理布局新國標(biāo)換電自行車換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開展情況,適當(dāng)在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標(biāo)換電自行車換電柜報(bào)建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國標(biāo)換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國標(biāo)換電自行車。
    (三)加強(qiáng)電動自行車登記管理。公安部門要嚴(yán)格按照新國標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息,嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車輛登記上牌。對不符合新國標(biāo)要求的,一律不得注冊登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式,為群眾辦理注冊登記提供便利服務(wù)。
    (四)抓好電動自行車通行管理。大力保障非機(jī)動車通行路權(quán),提升非機(jī)動車道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),明確城市新改建道路非機(jī)動車道寬度,確保非機(jī)動車道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì),完善電動自行車等非機(jī)動車過街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機(jī)動車過街囤積區(qū),保障和引導(dǎo)非機(jī)動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機(jī)動車逆行、走機(jī)動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機(jī)動車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度,保障行人和非機(jī)動車的出行效率。
    (五)加強(qiáng)電動自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村(局)民委員會、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作;要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強(qiáng)防火檢查巡查,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故的,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。
    (六)加強(qiáng)電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外led、手機(jī)app等媒介,曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊,引導(dǎo)群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動自行車。
    (一)宣傳準(zhǔn)備階段(即日起至9月30日)。
    各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。同時(shí)加大宣傳力度,通過正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。
    (二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。
    按照綜合治理實(shí)施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進(jìn),組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。
    (三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長期)。
    各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)日常管控,對綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動自行車規(guī)范管理長效機(jī)制。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要把加強(qiáng)電動自行車綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果,確保電動自行車綜合治理工作取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé),職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任,防止推諉扯皮,采取針對性措施,推動形成監(jiān)管合力。
    (三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制,形成對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇二
    根據(jù)上級相關(guān)文件精神和工作要求,為進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度,消除各類安全隱患,維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序,保證學(xué)校正常的教育秩序和生活環(huán)境,給廣大師生營造一個(gè)安心、舒適的氛圍,結(jié)合我校及周邊環(huán)境的實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
    以校園及周邊為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管,通過深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作,建立與xxx等各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機(jī)制,全面整治校園及周邊環(huán)境,切實(shí)消除各類安全隱患,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機(jī)制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
    為切實(shí)加強(qiáng)我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為xxx校長,副組長為一名副校長,成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
    一)大力整治學(xué)校及周邊的交通秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊各類交通安全監(jiān)管,對師生進(jìn)行交通安全教育,預(yù)防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
    二)嚴(yán)禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn),協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時(shí)清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)常性巡查管理。
    三)禁止學(xué)生把不健康書刊和玩具等帶到學(xué)校從而影響學(xué)生正常研究生活和健康成長。
    四)大力整治學(xué)校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
    五)大力維護(hù)校園及周邊治安秩序,配合公安部門,加強(qiáng)師生法制教育,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊校園違法犯罪行為。
    六)進(jìn)一步加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進(jìn)入校園。
    七)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。
    各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合工作,確保綜合治理工作的順利實(shí)施。同時(shí),要加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動協(xié)作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保校園及周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。
    按照上級相關(guān)文件的要求,我們需要積極配合各成員單位做好綜合整治工作。為此,我們要抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的'日常監(jiān)控和管理,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部巡視,嚴(yán)格管理外來人員。同時(shí),我們還需要加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點(diǎn)的巡查力度,清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并協(xié)助取締。此外,我們還需要加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育,提高遵紀(jì)守法觀念。并且,我們要加強(qiáng)對校舍和教學(xué)器械設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)防發(fā)生各類人身傷害事故。最后,我們還需要深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓(xùn),提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。
    在工作要求方面,我們需要提高認(rèn)識,營造氛圍。綜合治理校園及周邊環(huán)境是落實(shí)上級指示要求和解決校園周邊環(huán)境突出問題的迫切需要,也是政府凈化育人環(huán)境和提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的具體步驟。因此,我們要廣泛進(jìn)行思想發(fā)動,引導(dǎo)教職員工、在校學(xué)生充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重大意義,把思想統(tǒng)一到上級政府部門的決策要求上,積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。同時(shí),各班要開設(shè)專欄,利用黑板報(bào)、主題班會、安全知識培訓(xùn)等宣傳造勢,創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
    另外,我們還需要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合實(shí)際,抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題,有針對性地落實(shí)專項(xiàng)整治措施,做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作,實(shí)實(shí)在在解決問題,務(wù)求綜合治理工作取得預(yù)期效果。
    最后,我們需要加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善機(jī)制。這樣可以確保各部門之間的協(xié)作順暢,工作效率更高,也能夠更好地推進(jìn)綜合治理工作。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇三
    為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護(hù)市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo),著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
    協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn),立足實(shí)際,聚焦重點(diǎn)、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向,深入實(shí)施城市精細(xì)化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
    組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,從細(xì)微入手,全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo),明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,夯實(shí)工作責(zé)任,以“三個(gè)”提升行動為主要任務(wù),充分利用3個(gè)月時(shí)間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系,全面提高精細(xì)化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
    (一)科學(xué)謀劃,重點(diǎn)整治(20xx年7月底)。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對性的實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分工,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個(gè)”專項(xiàng)行動為重點(diǎn)任務(wù),通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補(bǔ)齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
    (二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點(diǎn)整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實(shí)行逐項(xiàng)消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn),凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法,完善長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
    (一)深入開展“序化”行動,促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。
    1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理,督促店戶落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū),嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場進(jìn)行全面清理整治,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理,對不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場堅(jiān)決予以取締。
    2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害,進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力,強(qiáng)化定期監(jiān)管力度,及時(shí)消除市政道路安全隱患;二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?,?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復(fù)開挖、野蠻施工,有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實(shí)不到位,造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的,超范圍、超時(shí)間的占道、開挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    (二)深入開展“潔化”行動,促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。
    1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機(jī)制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
    2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí),要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線,提升垃圾運(yùn)輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
    3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃,合理布局設(shè)置地點(diǎn),增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時(shí)做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。
    4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實(shí)免費(fèi)開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標(biāo)識標(biāo)志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。
    (三)深入開展“美化”行動,促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。
    1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際,按照道路區(qū)域、等級實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
    2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動,及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構(gòu))筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。
    (四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗。
    1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù),維護(hù)市政路段設(shè)施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施,并對改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運(yùn)行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
    2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù),按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù),由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度,督促落實(shí)亮化長效管理。
    (五)深入開展“綠化”行動,促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。
    1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo),通過實(shí)施精細(xì)化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源,推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動慢跑道或休閑棧道。
    2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理,適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
    (一)落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心,要切實(shí)履行職責(zé),綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項(xiàng)推進(jìn)行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動方案,要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制,從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。
    (三)完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎懲機(jī)制,細(xì)化考核項(xiàng)目,提高考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日??己耍瑥?qiáng)化約談制度,注重整改時(shí)效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵作用。
    (四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用,弘揚(yáng)社會公德意識,為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道,引導(dǎo)公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇四
    根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn),持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底,切實(shí)推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    (一)全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
    1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施,細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序,全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度,分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時(shí)救助資金給付全面排查,重點(diǎn)排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。
    2、堅(jiān)決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時(shí)動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
    3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān),精準(zhǔn)實(shí)施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制,及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。
    4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對象定期核對,規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象,按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
    5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實(shí)效。
    (二)切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭撸?guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點(diǎn)排查,及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
    (三)切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
    1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對舉措,并抓好落實(shí)。加大對因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序,對符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度,情況緊急的可實(shí)行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責(zé)任,做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。
    2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
    (四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
    1、嚴(yán)格落實(shí)社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示,切實(shí)加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
    2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個(gè)人信息公示公開工作和個(gè)人信息保護(hù),不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
    (五)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
    1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
    2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“人情?!?、“關(guān)系?!?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨(dú)登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。
    1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
    2、開展重點(diǎn)對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查核實(shí),將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
    3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點(diǎn)監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準(zhǔn)救助。
    (七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
    1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復(fù)信訪率,提高群眾滿意度。
    2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系保”、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題,建立工作臺賬,全面細(xì)致梳理,逐一調(diào)查核實(shí),確保全部處置完畢。
    3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式,運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制,加強(qiáng)與信訪部門溝通,強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同,實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
    (八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
    1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
    2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé),樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng),確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。
    3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求,及時(shí)處置反饋,確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。
    (一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù),建立工作臺賬,壓實(shí)責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。
    (二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn),切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
    (三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價(jià)。
    為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》,以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開展調(diào)研督導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào),保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇五
    為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理,深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合全市實(shí)際,制定本方案。
    全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動,緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”,落實(shí)“六大行動”,將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
    (一)主要問題??傮w看,十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào),近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作,但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段,入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看:上游水土流失嚴(yán)重,上游溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,夏季雨后會形成大量粗砂,隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí),上游受立地條件限制,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多,開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重,庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游,有大面積的流動沙丘和半固定沙地,風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸,每遇暴雨,大量泥沙沖入河道。同時(shí),沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重,下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河,泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi),使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠,流速變緩,主流擺動頻繁,形成“游蕩性”河道,河岸沖淘沖刷嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加,對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害,導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。
    (二)目標(biāo)要求。
    到20xx年底,十大孔兌入黃泥沙明顯減少,水土流失治理度由32.79%提高到43.6%;泥沙監(jiān)測能力大幅提升,入黃口泥(風(fēng))沙監(jiān)測站全部建成,監(jiān)測體系基本形成;重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn),攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成,淤地壩體系持續(xù)完善,主要河道安全暢通運(yùn)行。
    (三)基本原則。
    1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市水利局牽頭,整合多部門資金和力量,按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理,著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理,將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。
    2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先,把水資源作為最大的剛性約束,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路,助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
    3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局,以小流域?yàn)橹卫韱卧?,推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理,強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
    4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策,認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動,促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
    (一)流域治理和泥沙減量行動。
    1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè),實(shí)施除險(xiǎn)加固工程,完善淤地壩“三大件”,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座,除險(xiǎn)加固19座。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
    2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè),完善綠色防風(fēng)固沙體系,形成生物阻隔帶,阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目,建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理,加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理,有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里,晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里,實(shí)施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
    4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程,有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作,建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后,通過攔減入黃泥沙,置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。(責(zé)任單位:市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府)。
    5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè),實(shí)施河道疏浚,提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn),控制主槽擺動范圍,對4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造,清理入河口淤積泥沙,疏浚河道4公里,堤防加培0.8公里,迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里,種植護(hù)堤林4.35萬株。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
    6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治,加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度,啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
    7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林,推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝,其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    (二)“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動。
    1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理,建立長效機(jī)制,持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程,減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理,壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝,減少地下水開采1500萬立方米。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市水利局)。
    2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
    3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則,重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭到20xx年,節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立,非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大,用水效率和效益顯著提高。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市水利局)。
    (三)國土綠化和荒漠化防治行動。
    1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,重點(diǎn)在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則,采取“南圍北堵中切割”的方式,持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目,開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝,其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝,爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作,科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程,將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,提前編制治理方案,積極爭取治理資金。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
    (四)污染防治和環(huán)境整治行動。
    1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè),編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理,開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市自然資源局)。
    2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作,年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作,推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程,實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
    3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,控制農(nóng)業(yè)面源污染,開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝,完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局)。
    4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)牧民意愿,堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理,持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),大力推進(jìn)村莊清潔行動,整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè),公廁60個(gè),支持配套5立方垃圾收儲箱3000個(gè),5立方清運(yùn)車18輛,垃圾機(jī)掃車9輛,對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)。
    (五)生態(tài)修復(fù)和惠民行動。
    1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施,實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地,發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營,推廣沙柳種苗基地,支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則,推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?;?、集約化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村,積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),實(shí)施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項(xiàng)目,扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項(xiàng)目。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市農(nóng)牧局)。
    4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化,圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材,推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度,完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展,提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì),打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會,監(jiān)督單位:市文化和旅游局)。
    5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式,推進(jìn)光伏治沙,通過實(shí)施國家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式,爭取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè),總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。(責(zé)任單位:達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府,監(jiān)督單位:市能源局)。
    6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū),實(shí)行全年禁牧,持續(xù)改善草原生態(tài),增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識,提升草原自我更新修復(fù)能力,穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元,協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝,爭取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市林業(yè)和草原局)。
    (六)科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
    1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥(風(fēng))沙規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站,沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。(責(zé)任單位:市水利局)。
    2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”(暫定名),持續(xù)推動已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范,黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作,推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究,提升科技創(chuàng)新支撐水平。(責(zé)任單位:東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府,監(jiān)督單位:市科學(xué)技術(shù)局)。
    20xx年,聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,全力落實(shí)“六大行動”,計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億(能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)),按資金來源劃分:中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分:水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分:已落實(shí)資金17億元,缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元,其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元,市財(cái)政配套解決2.23億元,市財(cái)政已從市級水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元,20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè),需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月至20xx年4月)。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)規(guī)定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目(統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時(shí),需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)簡化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序,參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā),各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì),由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì),報(bào)市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項(xiàng)目支持,多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班,以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議,舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
    (二)綜合治理階段(20xx年4月至20xx年11月)。廣泛動員,聚焦重點(diǎn),集中精力,全面啟動十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度,不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會,統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況,形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收,總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn),積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃,科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
    (二)狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃,健全完善相關(guān)配套措施,全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé),同心協(xié)力、密切配合,合力推動各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
    (三)拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲備,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金,積極爭取信貸支持,全面保障資金需求,形成資金綜合效益。
    (四)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度,組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作,進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等,努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
    (五)強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績考核內(nèi)容,細(xì)化考核指標(biāo),壓實(shí)具體責(zé)任,定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    (六)廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施,充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性,努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇六
    為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,營造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會治理能力,的服務(wù)社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自己管理、自己服務(wù)的多元化社區(qū),結(jié)合實(shí)際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育活動為契機(jī),以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障,構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時(shí)俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
    爭取在3年的時(shí)間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系,強(qiáng)化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強(qiáng)。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面達(dá)到國家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實(shí)提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
    主要包括7個(gè)方面,具體為:
    1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧;
    3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防;
    4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
    5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè);
    6、社區(qū)社會保障與社區(qū)福利等。
    7、其它涉及社區(qū)居民社會生活、居民切身利益的事務(wù)。
    (一)構(gòu)建“五位一體”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變。
    “五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民為補(bǔ)充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個(gè)多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),動員社會各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,補(bǔ)充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過協(xié)商、合作、整合、互動、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達(dá)到由全社會來共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方;社區(qū)居委會轉(zhuǎn)變理念,主動適度放權(quán);社區(qū)社會組織按照市場規(guī)律運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū),實(shí)現(xiàn)自治。同時(shí),要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會議制度,定期通報(bào)治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社區(qū)對有關(guān)事務(wù)的善治。
    (二)創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
    在建立社區(qū)組織體系的過程中,要通過制度設(shè)計(jì),創(chuàng)新“四個(gè)機(jī)制”,調(diào)動社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來,優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
    立社區(qū)文化聯(lián)合會;將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會;引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),將其組織化、項(xiàng)目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會治理;要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會組織參與社會治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區(qū)逐步從一些社會事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來,讓渡給社區(qū)社會組織,由社區(qū)社會組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的`積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級社工知識培訓(xùn),鼓勵社區(qū)工作者通過自學(xué)取得社工專業(yè)資格證,著力打造社工專業(yè)團(tuán)隊(duì),用專業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運(yùn)作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進(jìn)居民自治,幫助居委會提升自治能力;動員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中。居委會要加強(qiáng)與社區(qū)社會組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團(tuán)、社工三社互動的社區(qū)治理機(jī)制。
    二是三方(社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司)聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,適時(shí)調(diào)整“三方”步調(diào),形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風(fēng)大樓等“三無小區(qū)”(無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟)引導(dǎo)成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步做到全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補(bǔ)充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
    渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
    四是三長(網(wǎng)格長、樓棟長、單元長)引領(lǐng)機(jī)制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當(dāng)中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作;發(fā)揮“三長”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動和達(dá)到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)落實(shí)“三項(xiàng)保障”,實(shí)現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變。
    一是保障“四個(gè)制度”的落實(shí),即保障居民代表大會制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務(wù)公開制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開展“自治家園”建設(shè),對社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項(xiàng),要及時(shí)召開居民代表會、居民協(xié)商議事會進(jìn)行協(xié)商、決策、公開。
    二是保障“四個(gè)權(quán)利”的落實(shí),即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,利用好社區(qū)說事室,為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺,引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的方式表達(dá)個(gè)人意愿,從根本上減少治理過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
    三是保障“四個(gè)民主”的落實(shí),即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會等自治組織,真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會不再大包大攬,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自己管理、自己教育、自己服務(wù)、自己監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
    (四)樹立“兩個(gè)理念”,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
    善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計(jì)于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時(shí)解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù)。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場上,特別是站在社區(qū)弱勢群體的立場上去想問題解決問題,使社區(qū)治理工作更加符合實(shí)際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
    二是樹立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長作風(fēng)”“獨(dú)家經(jīng)營”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態(tài),樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民意見,尊重民意,讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解,減少社會矛盾和沖突。同時(shí),社區(qū)應(yīng)開放決策,將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區(qū)與居民形成互動和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權(quán)力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念,以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社會治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧,向社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會治理成為一種文化和習(xí)慣,以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
    (五)培育一種社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
    社區(qū)居委會要按照社會主義核心價(jià)值觀的核心要求,結(jié)合本社區(qū)特點(diǎn),牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢想。社區(qū)要按照全國和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動功能平臺,彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹設(shè)計(jì)文化名稱,把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內(nèi)涵。以弘揚(yáng)家庭美德,傳承文明家風(fēng),構(gòu)建和諧社區(qū)為目的,開展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動,培育好的家風(fēng)、民風(fēng),評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨(dú)有的社會風(fēng)尚,鄰里風(fēng)氣;通過召開居民會議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來弘揚(yáng)社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認(rèn)同、認(rèn)可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價(jià)值追求。
    具體分為三個(gè)階段:
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至5月)。
    組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動,通過召開會議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。
    (二)探索治理階段(20xx年6月至20xx年6月)。
    要集中時(shí)間和人員,按照本方案的要求,構(gòu)建“五位一體”組織體系,制定運(yùn)作治理的工作制度;量力而行,循序漸進(jìn),開展社區(qū)事務(wù)的治理活動;結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源,分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理:
    1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,運(yùn)作幸福驛站項(xiàng)目,孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團(tuán)組織;
    2、整合社區(qū)文體隊(duì)伍,成立社區(qū)文體聯(lián)合會;
    3、治理出店占道經(jīng)營,成立行業(yè)協(xié)會;
    4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會、樓棟自管委員會實(shí)現(xiàn)樓院自治。
    5、開展尋找最美家庭、最美居民活動,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
    社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時(shí)召開總結(jié)會議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
    (三)鞏固提高階段(20xx年7月至20xx年3月)。
    進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,形成長效管理機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大治理成果,推進(jìn)社區(qū)治理活動規(guī)范化、常態(tài)化開展,確保社區(qū)治理取得實(shí)效。
    為加強(qiáng)社區(qū)在社會治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長,社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長,社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇七
    為了進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度,我們制定了以下實(shí)施方案,以消除各類安全隱患,維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序,保證學(xué)校正常的教育秩序和生活環(huán)境,給廣大師生營造一個(gè)安心、舒適的氛圍。
    我們的工作目標(biāo)是以指導(dǎo)文件為指導(dǎo),以校園及周邊為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管,建立長效工作機(jī)制,全面整治校園及周邊環(huán)境,切實(shí)消除各類安全隱患,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機(jī)制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
    為了加強(qiáng)我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為xxx校長,副組長為某某副校長,成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
    一)大力整治學(xué)校及周邊的交通秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊各類交通安全監(jiān)管,對師生進(jìn)行交通安全教育,預(yù)防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
    二)嚴(yán)禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn),協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時(shí)清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)常性巡查管理。
    三)禁止學(xué)生把不健康書刊和玩具等帶到學(xué)校從而影響學(xué)生正常研究生活和健康成長。
    四)大力整治學(xué)校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
    五)大力維護(hù)校園及周邊治安秩序,配合公安部門,加強(qiáng)師生法制教育,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊校園違法犯罪行為。
    六)進(jìn)一步加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進(jìn)入校園。
    七)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌等惡性事故的`發(fā)生。
    我們將積極配合各成員單位做好綜合整治工作,抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的日常監(jiān)控、管理,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部巡視,嚴(yán)格管理外來人員。加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點(diǎn)巡查力度,清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,并協(xié)助取締。加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育,提高遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)對校舍和教學(xué)器械設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)防發(fā)生各類人身傷害事故。深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓(xùn),提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。
    我們要在實(shí)施方案的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極配合各成員單位做好綜合整治工作,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)控和管理,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力,努力營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
    1、提高認(rèn)識,營造良好氛圍。
    綜合治理校園及周邊環(huán)境是政府凈化育人環(huán)境、提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的重要步驟,也是落實(shí)上級指示要求、解決突出問題的迫切需要。我們要廣泛發(fā)動思想,引導(dǎo)教職員工和學(xué)生充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義,積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。各班級應(yīng)開設(shè)專欄,利用不同形式的宣傳手段,創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
    2、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
    結(jié)合實(shí)際情況,抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題,有針對性地落實(shí)專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)開展工作,切實(shí)解決問題,確保綜合治理工作取得預(yù)期效果。
    3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),完善機(jī)制。
    為進(jìn)一步優(yōu)化美化育人環(huán)境,確保幼兒園安全工作,特制定幼兒園周邊綜合治理實(shí)施方案。工作目標(biāo)是加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作,努力改善育人環(huán)境,全力維護(hù)幼兒園的合法權(quán)益和教學(xué)秩序。成立幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控,加大治安亂點(diǎn)整治力度,保持交通暢通無阻,加強(qiáng)食品安全管理。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇八
    為了加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安管理,維護(hù)良好的教學(xué)和生活秩序,解決存在的突出問題,特制定了本工作方案。
    學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障學(xué)校、幼兒園的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提。我們應(yīng)該將其視為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),高度重視,認(rèn)真研究落實(shí)。為此,我們成立了專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組,以構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,以維護(hù)師生合法權(quán)益為立足點(diǎn),以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn),以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn),協(xié)助有關(guān)部門集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問題,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的'環(huán)境,確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
    我們的工作任務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面:一是協(xié)助有關(guān)部門打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動,保障師生的安全;二是整頓校園及周邊的交通秩序,加強(qiáng)交通管理,防止交通事故發(fā)生;三是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn),教育學(xué)生不吃零食,不買、不吃三無食品;四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
    1、制定校園及周邊綜合治理實(shí)施方案,成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門責(zé)任,制定聯(lián)系人,制定有關(guān)部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,且記錄詳實(shí)。
    2、建立安全隱患排查整治臺賬,定期進(jìn)行隱患排查,記錄、整改。
    3、加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理,與周邊企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
    4、定期、不定期對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行隱患排查,建立臺帳并記錄整改情況。
    5、與相關(guān)部門(公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、xxx)開展校園周邊綜合治理活動。
    6、認(rèn)真落實(shí)路對管理、小黃帽、班主任交接等制度,并記錄相關(guān)圖片資料。
    7、完善校園周邊的安全設(shè)施和管理,提高師生的安全意識。
    8、對師生反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行掛牌督辦。
    9、及時(shí)報(bào)送安全信息,配有安全信息管理員,安全信息、安全材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。
    10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇九
    為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效,繼續(xù)控新拆舊,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號)和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動的相關(guān)要求,聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。
    按照堅(jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長效機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效。
    到20xx年底,依托科技手段,確?!皟蛇`”綜合治理管理平臺融合對接、有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫,農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。
    到20xx年底,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善,“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
    (一)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定,構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè),對頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國家層面制定的存量問題分類處置政策,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置存量問題。
    責(zé)任部門:農(nóng)口牽頭,各村(居)、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。
    (二)開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,對轄區(qū)國家級、省級自然保護(hù)地(包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等)管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進(jìn)整治。對已完成整治的,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,嚴(yán)防問題反彈。
    責(zé)任部門:林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (三)開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物進(jìn)行全面排查,逐一核實(shí)是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進(jìn)整治。同時(shí),對屬于在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃,切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。
    責(zé)任部門:環(huán)保站牽頭,村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (四)開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動成效的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)河湖巡查,對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分步分類妥善處置。
    責(zé)任部門:河(湖)長辦牽頭,環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (五)開展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào),結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn),充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段,采取強(qiáng)有力措施,加大日常巡查力度,嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè),加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。
    責(zé)任部門:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (六)開展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè),充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理,切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記,抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理,消除房屋安全隱患,開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造,積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    責(zé)任單位:村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (七)開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè),充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段,依托數(shù)據(jù)管理平臺,建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制,提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
    責(zé)任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村(居)。
    (一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門實(shí)施。主動對接、上下結(jié)合,確保整治工作按時(shí)有序開展。
    (二)整治攻堅(jiān)(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責(zé)任部門自3月起全面啟動開展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,遏增量、化存量、防變量,形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局,全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。
    (三)總結(jié)評估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展,收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成書面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項(xiàng)評估考核工作,強(qiáng)化追責(zé)問效力度,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。
    (一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化巡查責(zé)任,做好巡查、勸阻、上報(bào)工作,以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。
    (二)健全防控機(jī)制,強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村(居)要根據(jù)相關(guān)工作要求,完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的“兩違”巡查機(jī)制,結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查,加大主動發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)組織實(shí)地核查。
    (三)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,強(qiáng)化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動,運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管,實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機(jī)制,營造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé),及時(shí)出警處置,依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
    (四)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé),把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺。加強(qiáng)服務(wù)延伸,在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施,對在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時(shí)跟蹤,強(qiáng)化事中過程監(jiān)督。加強(qiáng)對村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。
    (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴(yán)格落實(shí)《廈門市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》,加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
    (六)強(qiáng)化考核督辦,完善獎懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問效力度,上級將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作,對復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問題,依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》,對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人,進(jìn)行相對應(yīng)的追責(zé)。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十
    加強(qiáng)社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的基本方針,人民法院參與綜合治理責(zé)無旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出:“做好各項(xiàng)審判工作,是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?!睘榇?,特制定本實(shí)施意見,請各部門在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門重要議事日程,并立足全局和長遠(yuǎn),做到思想不松懈,組織上有落實(shí),將社會治安綜合治理工作一抓到底。
    進(jìn)一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會治安綜合治理工作進(jìn)一步細(xì)化,并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”,納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑,更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
    (一)、做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)。
    繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示,立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書,向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識,觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。
    (二)、加大訴訟調(diào)解力度。
    各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時(shí)處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進(jìn)社會安定繁榮。在辦案過程中,分清是非責(zé)任同時(shí),以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
    (三)、做好審判效果延伸。
    20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),宣講合同法;繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作;認(rèn)真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴(kuò)大辦案的社會效果;運(yùn)用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀(jì)守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進(jìn)一步穩(wěn)定社會治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
    在開展各項(xiàng)審判工作時(shí),必須注意到:要處理來信來訪中,要熱情接待,講清道理,使當(dāng)事人投訴有門,防止越級上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認(rèn)罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟(jì)案件中,要在保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機(jī)關(guān)依法行政,又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護(hù)。
    根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責(zé)任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強(qiáng)法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,院長向同級黨委負(fù)責(zé),法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向院長負(fù)責(zé)。層層抓緊,嚴(yán)格防范。
    各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財(cái)務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀(jì)守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等,以增強(qiáng)廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
    要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實(shí)施方案》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強(qiáng)對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)。
    在辦案中運(yùn)用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強(qiáng)化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅(jiān)持以案講法,擴(kuò)大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預(yù)防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:
    (一)采取措施,強(qiáng)化以案講法的社會功能。
    以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強(qiáng)化以案講法的社會功能,要采取以下措施,一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的作法,增加公告張貼點(diǎn),即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳,使主題明了、層次清楚,語言精練,有針對性和說服力。
    (二)在案件審判過程中采取兩個(gè)結(jié)合。
    一是公開審理講法與公開宣判時(shí)講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實(shí),結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結(jié)合。通過以案講法,讓旁聽公民了解案件事實(shí)真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。
    (三)把握“三性”原則,講求社會效果。
    在以案講法活動中,要始終把握三性原則。
    一是加強(qiáng)選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。
    二是加強(qiáng)針對性,即對案件中暴露出的問題,群眾的不同輿論,有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的`案件事實(shí),不同的爭執(zhí)焦點(diǎn),不同的錯(cuò)誤傾向,有針對性地進(jìn)行宣傳,達(dá)到消除誤解和偏見的目的。
    三是加強(qiáng)系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。
    同時(shí)注意做到三講清,即:
    1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護(hù)團(tuán)結(jié)的前提下妥善解決問題。
    2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當(dāng)途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個(gè)人感情為所欲為。
    3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn),盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
    20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局,認(rèn)真落實(shí)《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé),充分運(yùn)用人民法院在社會治安綜合治理中所獨(dú)具的打擊和教育雙項(xiàng)職能,為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
    xx市人民法院。
    20xx年1月8日。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十一
    為全力打造“平安校園”,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進(jìn)一步貫徹上級關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和加強(qiáng)社會治安綜合治理的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的綜合治理,全力構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò),有計(jì)劃、有部署地推進(jìn)我校創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動,特制訂本實(shí)施方案:
    以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題,突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)全校師生的安全意識,健全各項(xiàng)管理制度,確保學(xué)校工作順利進(jìn)行。正確處理好推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。通過創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動,廣泛宣傳,完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保校園無安全事故,無糾紛案件,無x事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
    顧問:xxx。
    組長:xxx。
    副組長:xx。
    成員:xxx及各班班主任。
    (一)明確工作重點(diǎn)。根據(jù)上級件精神,學(xué)校將以下幾個(gè)方面作為綜合治理的工作重點(diǎn):
    1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。
    3、要認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
    7、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理工作;。
    8、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
    10、做好貧困家庭學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué),消除社會不穩(wěn)定因素。
    (二)廣泛宣傳,增強(qiáng)師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班隊(duì)活動課講座、櫥窗、板報(bào)等廣泛宣傳,強(qiáng)化學(xué)校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化安全防范意識。
    (三)加強(qiáng)教育,提高安全防范能力。重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護(hù)知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
    (四)完善制度,安全工作有章可循。結(jié)合學(xué)校實(shí)際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全各項(xiàng)管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學(xué)生安全管理制度、學(xué)校設(shè)施定期檢查制度,重大事故報(bào)告制度,大型活動審批制度,流行病預(yù)防隔離制度,治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度,使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循,并在實(shí)際工作中依章辦事,狠抓落實(shí)。
    (五)排查隱患,安全工作防患未然,及時(shí)消除安全隱患,針對我校實(shí)際主要對以下方面進(jìn)行排查:
    1、危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施;。
    2、護(hù)欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等;。
    3、用電設(shè)施;。
    4、交通方面;。
    5、師生飲水、食品衛(wèi)生;。
    6、學(xué)生課外活動;。
    7、環(huán)境衛(wèi)生;。
    8、教育不當(dāng)造成的隱患等;。
    對以上隱患排查情況均要有專人負(fù)責(zé)督促整頓,確保各項(xiàng)安全防患于未然。
    (六)協(xié)調(diào)關(guān)系,加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學(xué)校周邊的關(guān)系,爭取他們多方面的支持,嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時(shí),注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會,增進(jìn)了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。要教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等,嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入的場所,遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。
    (七)開展活動,使創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學(xué)校在全校開展以下幾項(xiàng)活動:
    1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
    2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
    3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動;。
    4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。
    (八)強(qiáng)化責(zé)任,確保綜治工作到位。為了加強(qiáng)學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促,按照有關(guān)文件要求,明確學(xué)校行政人員、班主任、教職工、家長及學(xué)生本人的責(zé)任,并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責(zé)任狀,同時(shí),本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,對因工作失職,玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任,確保綜治工作落實(shí)到位。
    總之,我們將舉全校師生之力,齊抓共管,為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”而不懈努力。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十二
    為加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合管理工作,維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安,保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,切實(shí)解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問題,特制定本工作方案。
    一、認(rèn)清形勢提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障學(xué)校、幼兒園的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)高度重視,認(rèn)真研究狠抓落實(shí),為此經(jīng)研究成立了以校長為組長,班子成員為副組長,班主任為成員的專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),以維護(hù)師生的合法權(quán)益為立足點(diǎn),以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn),以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn),協(xié)助有關(guān)部門集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問題,進(jìn)一步建立和完善體制機(jī)制,全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全的。
    二、工作任務(wù)及重點(diǎn)。
    一是協(xié)助有關(guān)部門集中打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動,使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強(qiáng)。
    二是整頓校園及周邊的交通秩序,加強(qiáng)交通管理,增設(shè)標(biāo)語,防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
    四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn),教育學(xué)生不吃零食,不買、不吃三無食品。
    五是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,督促學(xué)校做好各項(xiàng)安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
    三、具體工作。
    1、制定校園及周邊綜合治理實(shí)施方案,成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門責(zé)任,制定聯(lián)系人,制定有關(guān)部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,且記錄詳實(shí)。
    2、建立安全隱患排查整治臺賬。
    3、加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理,與周邊企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
    4、對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行定期、不定期隱患排查,建有臺帳,有記錄、有整改。
    5、與相關(guān)部門(公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、鎮(zhèn)安辦)開展的校園周邊綜合治理活動材料。
    6、認(rèn)真落實(shí)路對管理、小黃帽、班主任交接等制度。(班主任護(hù)送等圖片資料)。
    7、反法輪功、反邪教材料。
    8、對師生反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行掛牌督辦。
    9、及時(shí)報(bào)送安全信息,配有安全信息管理員,安全信息、安全材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。
    10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十三
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為切實(shí)抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項(xiàng)工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神,按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定以下方案:
    認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神,堅(jiān)持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,充分利用全體干部職工力量,齊抓共管,全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項(xiàng)具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作,形成上、下一條心,努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
    1、總體目標(biāo):力爭經(jīng)過扎實(shí)的工作,20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù),把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位,并努力爭取被評為“社會綜合治理先進(jìn)單位”。
    2、具體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的思想教育和法制教育,使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá)到100%,形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍,主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護(hù)社會治安活動中,全局要做到以下四點(diǎn):(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度,堅(jiān)持用制度管人管事,用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防和技防措施,健全內(nèi)部防控體系,快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解,及時(shí)解決干部及群眾反映的熱點(diǎn)問題。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
    按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求,我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長,市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室,由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
    (二)健全規(guī)章制度,切實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作。
    按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針,結(jié)合我局實(shí)際,建立健全完善的各種安全管理制度,具體包括值班登記制度、機(jī)關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn),要積極采取各種安全防范措施,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則,層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度,對所屬重點(diǎn)崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查,確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要積極做好防范和控制工作,建立預(yù)防機(jī)制,對易發(fā)的各類群體性事件實(shí)行有效遏制,對發(fā)生的問題要及時(shí)、有力和正確處理,圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
    (三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度,營造平安創(chuàng)建氛圍。
    按照市委20xx年創(chuàng)平安要求,我們要充分利用新聞媒體作用,大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡,充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性,切實(shí)使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機(jī),積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳,通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式,大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍,大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識,促進(jìn)社會治安和社會政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
    以“”重要思想為指導(dǎo),以“科教興國”為宗旨,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,積極開展整治學(xué)校及周邊環(huán)境的活動,切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人的環(huán)境。
    1、學(xué)校外200米內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺球桌;。
    2、學(xué)校周邊無流動攤點(diǎn),衛(wèi)生狀況良好;。
    3、學(xué)校門口無機(jī)動車輛亂停亂放現(xiàn)象;。
    5、不發(fā)生學(xué)生外出和校園重大安全事故。
    一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、班隊(duì)會、墻報(bào)、致家長信、等宣傳形式開展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報(bào)道。積極進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識和能力。
    二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。與學(xué)校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》和《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,將目標(biāo)管理責(zé)任逐級落實(shí)到崗、到位、到人。
    三是加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強(qiáng)化教師為人師表的思想意識,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
    四是加強(qiáng)督促檢查,突出整治重點(diǎn)。加強(qiáng)對校園及周邊安全、秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)場或限期整改,不留隱患。
    五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)共建,形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊(duì)、交巡警大隊(duì)、區(qū)街道辦、周邊等單位共建,提高學(xué)生的法律安全意識,維護(hù)師生的合法權(quán)益。
    針對校園內(nèi)部及周邊情況分三個(gè)階段進(jìn)行整治。
    第一階段:調(diào)查摸底階段。
    第二階段:各部門集中重點(diǎn)整治階段。
    第三階段:總結(jié)鞏固階段。
    校園及周邊治安綜合治理,是一個(gè)長期系統(tǒng)工程,特別是學(xué)生永遠(yuǎn)是新面孔,我們要長抓不懈,做好自己的事,為社會治安綜合治理工作做出貢獻(xiàn)。
    按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署,為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
    一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn),成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長凌志為副組長,司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所,由司法所所長雷國元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
    (一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
    1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)分級分類指導(dǎo),健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會治安防控體系,提高群眾見警率,增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
    2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用,健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任,推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè),對群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理,確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員,分層級、分類別加強(qiáng)對群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心,構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè),確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。
    3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時(shí),要推廣建設(shè)簡易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施,建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政府、社會、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
    (二)健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長效機(jī)制。
    1.堅(jiān)持開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動排查,做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握社會治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項(xiàng)整治,對重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級掛牌整治。
    2.深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭和毒品問題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問題,因地制宜、有的放矢地組織開展專項(xiàng)打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動,保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
    (三)提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平。
    1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動,強(qiáng)化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
    2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動,健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提升平安建設(shè)水平。
    3.確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動,加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
    (四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
    推動加強(qiáng)以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個(gè)體系”建設(shè)。
    (五)加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作。
    穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排,強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集,推進(jìn)以解決基本民生問題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制,積極推行居住證制度,推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
    (六)加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作。
    落實(shí)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
    各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,制定具體實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,相關(guān)各村及部門要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位,準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。
    為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
    指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
    工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
    1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
    2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達(dá)到90%以上,治安案件得到及時(shí)的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時(shí)整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
    3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見義勇為保護(hù)和獎勵機(jī)制健全,見義勇為者能得到及時(shí)表彰,各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
    5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
    1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實(shí)落實(shí)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,大力提高和諧臺城建設(shè)。
    進(jìn)一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
    認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭,切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗(yàn),通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
    在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
    健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報(bào)告、社會查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
    3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。
    加強(qiáng)社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實(shí)效性,對排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
    認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
    4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理,促進(jìn)社會安全有序。
    在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象,調(diào)整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
    要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
    深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
    5、完善整體聯(lián)動防控體系。
    要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
    大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
    6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓,要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
    1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
    2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
    進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運(yùn)用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    3、繼續(xù)健全考核獎懲機(jī)制。
    健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚(yáng),對工作被動的村要通報(bào)批評。
    4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
    在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。
    根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明縣城工作的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,決定以縣城為重點(diǎn)開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。
    依法取締校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,關(guān)停違法違規(guī)經(jīng)營的文化和娛樂場所,清理游攤小販,凈化文化市場,整治臨街學(xué)校交通秩序及衛(wèi)生壞境,營造積極向上的校園文化,校園周邊環(huán)境明顯得到改善。
    1、取締校園周邊200米內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。(牽頭單位:縣文化委協(xié)同單位:縣公安局、縣市監(jiān)局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣消防大隊(duì),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    2、取締校園周邊200米內(nèi)電子游戲經(jīng)營場所、歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所。(牽頭單位:縣文化委協(xié)同單位:縣公安局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊(duì),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    3、清理整頓校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)委協(xié)同單位:縣公安局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    4、取締校園周邊從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點(diǎn),確保無過期、變質(zhì)、偽劣、“三無”商品。(牽頭單位:縣城管執(zhí)法局協(xié)同單位:縣市監(jiān)局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    5、徹底清查涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品及出版物。(牽頭單位:縣文化委協(xié)同單位:縣公安局、縣市監(jiān)局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    6、完善臨街中小學(xué)、幼兒園交通設(shè)施,設(shè)置交通標(biāo)志線,整頓停車秩序。落實(shí)交通復(fù)雜路段小學(xué)、幼兒園上學(xué)放學(xué)民警或協(xié)管員維護(hù)學(xué)校門口道路交通秩序制度。(牽頭單位:縣公安局協(xié)同單位:縣教育局、縣住建局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    7、保持校園周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。(牽頭單位:縣教育局協(xié)同單位:縣城管執(zhí)法局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    8、學(xué)校院墻有社會主義核心價(jià)值觀24個(gè)字、遵紀(jì)守法、志愿服務(wù)、保護(hù)未成年人、我們的節(jié)日、爭創(chuàng)全國文明城市等公益廣告宣傳。(牽頭單位:縣教育局協(xié)同單位:縣城管執(zhí)法局,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
    (一)安排部署階段(8月1日至8月15日)。各單位制定專項(xiàng)整治工作方案,落實(shí)整治執(zhí)法隊(duì)伍,召開專題會議,部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
    (二)排查摸底階段(8月16日至8月31日)。各單位按照職責(zé)分工,對校園周邊環(huán)境存在的問題進(jìn)行集中排查并逐一登記。
    (三)集中整治階段(9月1日至9月30日)。針對排查出來的問題,各相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,集中整治,做到問題不解決人員不撤,力爭在較短時(shí)間內(nèi),使全縣學(xué)校周邊環(huán)境得到明顯改善。
    (四)鞏固提高階段(10月1日至12月31日)。各有關(guān)單位要以這次綜合整治為契機(jī),進(jìn)一步健全維護(hù)校園周邊環(huán)境工作的各項(xiàng)制度,為校園整治工作提供制度保障。要正確處理集中整治與日常管理的關(guān)系,做到重點(diǎn)整治與日常管理兩不誤,既要確保集中整治效果,又要抓好長效管理,實(shí)現(xiàn)校園周邊環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立文明縣城創(chuàng)建校園周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、政法委書記李小龍任組長,由縣委政法委副書記寧敘明任副組長,各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底,影響文明縣城考評成績的將按縣“三城同創(chuàng)”工作問責(zé)規(guī)定予以問責(zé)。
    (二)密切配合,嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)職能部門在履行各自職責(zé)的同時(shí),要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),不得推諉扯皮。要嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理,不得開脫說情,不得姑息遷就。
    (三)強(qiáng)力整治,注重實(shí)效。各相關(guān)單位要按照各自制定的專項(xiàng)整治方案,及時(shí)開展問題摸排及集中整治工作,力求實(shí)效,并于9月30日前將集中整治行動開展情況報(bào)縣委政法委。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行明察暗訪,現(xiàn)場督查督辦,對集中整治后仍存在突出問題的予以掛牌整改。
    為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度,消除各類安全隱患,全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以鄧?yán)碚摵腿齻€(gè)代表重要思想為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育活動,以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本,以促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,齊抓共管、形成合力的原則,深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機(jī)制不斷健全,全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
    以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo),進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動,建立和完善長效機(jī)制,維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步營造平安和諧的社會化管理氛圍,形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理,齊抓共管的新格局。
    (一)工作任務(wù)。
    1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財(cái)物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動,摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。
    2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點(diǎn)等文化娛樂場所的整治,堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
    3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。落實(shí)專人維護(hù)學(xué)校門口的交通秩序,特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號燈。機(jī)動車和非機(jī)動車輛,要按指定停放點(diǎn)或劃定區(qū)域有序停放,不得影響學(xué)生進(jìn)出。堅(jiān)決打擊黑校車和非客運(yùn)車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象,確保學(xué)生交通安全。
    4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強(qiáng)對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理,依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點(diǎn)等經(jīng)營場所。堅(jiān)決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點(diǎn)和流動游商小販等,以凈化校園周邊環(huán)境,確保學(xué)生飲食安全。
    (二)責(zé)任分工。
    鄉(xiāng)綜治辦:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作;將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評。
    教育部門:督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理,落實(shí)工作責(zé)任;組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
    派出所:逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況;強(qiáng)化對校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈;嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運(yùn)車輛、運(yùn)送學(xué)生車輛超員超速等違法行為;堅(jiān)決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力,從嚴(yán)查處強(qiáng)迫學(xué)生交保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財(cái)物等涉校違法犯罪活動;清查整頓校園周邊出租房屋,加強(qiáng)流動人口管理,全面整治校園周邊治安環(huán)境;清查收繳管制刀具等危險(xiǎn)物品;督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。
    文廣部門:加強(qiáng)對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理,依法打擊非法出版物,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為,凈化文化市場。
    司法所:開展學(xué)校法制宣傳教育,通過典型司法案例加強(qiáng)對師生的警示教育。組織開展送法進(jìn)校園活動,舉辦普法講座。組織法律援助機(jī)構(gòu)面向師生開展法律援助,保護(hù)師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理,預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。
    工商部門:規(guī)范經(jīng)營秩序,整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動,加強(qiáng)對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理;會同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室,堅(jiān)決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
    規(guī)劃部門:將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督,將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。
    城建部門:加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗(yàn)、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。
    城管部門:加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作,取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
    質(zhì)監(jiān)部門:加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管,對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn),作業(yè)人員必持證上崗。
    交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園周邊道路交通安全管理;依法查處接送學(xué)生非法運(yùn)營車輛;深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
    衛(wèi)生部門:檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,督促落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況;向?qū)W校、幼兒園通報(bào)傳染病疫情等情況。
    藥監(jiān)部門:加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度;清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點(diǎn)和食品作坊;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。
    各村:承擔(dān)屬地管理責(zé)任,具體落實(shí)校園周邊環(huán)境的集中整治工作,及時(shí)向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題,建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)制度,形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十四
    為進(jìn)一步優(yōu)化美化育人環(huán)境,為切實(shí)做好我園安全工作,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安保工作,杜絕各類事故發(fā)生,確保師生安全,特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作,切實(shí)做好我園安全工作,努力改善幼兒園育人環(huán)境,全力維護(hù)幼兒園的合法權(quán)益和教學(xué)秩序。
    組長:高瑜。
    成員:高崢、何岸。
    三、工作任務(wù)。
    1、幼兒園及周邊教學(xué)環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度,上課時(shí)間實(shí)行幼兒園封閉管理,不得放任何無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園。加強(qiáng)對教室、活動場、廚房等重點(diǎn)部位的監(jiān)控,加強(qiáng)對水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備)的管理。明確責(zé)任,確保教育教學(xué)順利進(jìn)行。
    2、幼兒園及周邊治安環(huán)境。要加大幼兒園及周邊治安亂點(diǎn)的整治力度。加強(qiáng)對幼兒園周邊治安巡邏和秩序維護(hù),及時(shí)化解和處置治安問題和事端。要做好幼兒園周邊精神病人、鬧訪人員等特殊人群、高危人員的管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握動態(tài),防止其危害幼兒園師生安全。
    3、幼兒園及周邊交通環(huán)境。嚴(yán)禁幼兒園門口車輛亂停亂放,保持幼兒園門口及周邊交通暢通無阻,環(huán)境整潔,規(guī)范幼兒園周邊交通秩序。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十五
    本學(xué)期我校加大了對校園安全綜合治理的工作力度。一方面學(xué)校組織相關(guān)人員,在校內(nèi)經(jīng)常性地開展治安環(huán)境安全狀況自查,針對存在安全隱患,落實(shí)責(zé)任,抓好整改。另一方面,加強(qiáng)校園周邊專項(xiàng)整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對學(xué)校周邊及校內(nèi)進(jìn)行安全檢查,通過督促檢查,改善了學(xué)校教學(xué)樓的實(shí)驗(yàn)室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗(yàn)品存放等安全問題。
    1、學(xué)校周邊小店和流動攤販吸引著我校學(xué)生,學(xué)生飲食安全得不到保障。
    2、學(xué)校門前馬路,未樹立前方有學(xué)校、提醒車輛減速慢行的交通安全標(biāo)識。
    一年來,我校在安全工作方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,我們也正視當(dāng)前的困難與不足,安全工作任重而道遠(yuǎn),我們將不懈努力。
    1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各部門有關(guān)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善駐校干部制度,牢固樹立"安全第一"思想,嚴(yán)加防范,確保安全。
    2、認(rèn)真做好"學(xué)生安全教育周"、"安全教育日"活動,根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣學(xué)校實(shí)際,在"安全教育周"期間開展針對性強(qiáng)、形式多樣的安全教育活動,使學(xué)校"安全教育周"活動真正起到安全教育效果,進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識。
    3、認(rèn)真組織學(xué)校安全工作制度、安全工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查工作。
    5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門,對學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
    6、加強(qiáng)學(xué)生的法制和安全知識教育,特別要根據(jù)實(shí)際,開展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識和心理健康教育,講究實(shí)效,切實(shí)提高學(xué)生的'自救自護(hù)能力。
    7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理工作,力求有新突破,使全體寄宿生都健康成長。
    8、在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上,積極發(fā)動學(xué)生參加保險(xiǎn)。
    總之,綜治、安全工作任重而道遠(yuǎn),我們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地貫徹落實(shí)各級黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會議、文件精神,加強(qiáng)對安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立"安全第一"的思想,做到居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈,重視對學(xué)生的保護(hù),切實(shí)把師生的安全,綜治教育和防范工作做好、做細(xì),營造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,營造一個(gè)文明、和諧、安全的校園。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十六
    1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復(fù)具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務(wù),我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點(diǎn),我所及時(shí)調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),以快速解決問題為前提,落實(shí)專職河道巡查員,對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行全面巡查,每日7時(shí)至17時(shí)間采取不間斷巡查,做到對重點(diǎn)區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與及時(shí)處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍(lán)藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當(dāng)增加巡查與及時(shí)處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅(jiān)持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時(shí)進(jìn)行溝通交流,做到檢查有重點(diǎn),落實(shí)有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻(xiàn)。
    在做好河道保潔工作的同時(shí),為提高內(nèi)河水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學(xué)調(diào)度提水沖污,每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時(shí),泵站幾乎滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時(shí)抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立防大汛,抗大災(zāi)的思想。在汛前嚴(yán)格按照防指的要求,對防汛設(shè)備進(jìn)行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個(gè)泵站及啟閉機(jī),保持機(jī)械、電氣設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時(shí)降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力,降雨后及時(shí)啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時(shí)值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)解決。
    2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實(shí)事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內(nèi)向外,分類整治,整體推進(jìn)”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個(gè)方面對城區(qū)河道全面進(jìn)行整治。
    到目前為止,已完成51條75公里,正在實(shí)施的3條4公里,準(zhǔn)備實(shí)施的3條3公里,預(yù)計(jì)春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實(shí)施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個(gè),清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實(shí)效。
    3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,所長任組長,下設(shè)工作班子;研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個(gè)職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任書,落實(shí)各級責(zé)任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定了切實(shí)可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學(xué)、民主,人際關(guān)系和諧,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強(qiáng),形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗(yàn)收。
    4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實(shí)行不同的管理模式,全面落實(shí)河道管理目標(biāo)責(zé)任制。采取定崗位、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)的方法,實(shí)行不間斷的打撈河道漂浮物。同時(shí)組織人員,加強(qiáng)考核督查,確保目標(biāo)落實(shí)到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
    5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運(yùn)行工集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了機(jī)械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用,培訓(xùn)結(jié)束后對他們進(jìn)行了考核,通過培訓(xùn)每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進(jìn)行一次以上的安全學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓(xùn),使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度,要求所有值班人員認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責(zé)任書,確保安全運(yùn)行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時(shí)要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進(jìn)行安全督查。我們堅(jiān)持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關(guān)安全文件及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故。
    6、水工程管理方面。隨著城市化進(jìn)程加快,城區(qū)涉河工程建設(shè)項(xiàng)目增多,與此同時(shí)未經(jīng)審批進(jìn)行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時(shí)建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負(fù)責(zé),結(jié)合河道保潔人員,加強(qiáng)河道日常巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處,全年共及時(shí)制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
    河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)充專業(yè)管理人員。
    1、進(jìn)一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機(jī)制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
    2、進(jìn)一步規(guī)范用工制度,維護(hù)職工的合法權(quán)益,加強(qiáng)職工管理,把我們的河道管理隊(duì)伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強(qiáng)凝聚力的隊(duì)伍。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十七
    水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案為深入貫徹有關(guān)精神,落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求,加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè),推動下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹有關(guān)精神,落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求,加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理,推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè),推動改善流域水環(huán)境質(zhì)量,努力修復(fù)水生態(tài),保障水安全,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心,以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),以治理水污染為抓手,強(qiáng)化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù),堅(jiān)持分類防治、系統(tǒng)施治、長效管治、全民共治,全面提高我縣水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)河庫健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用。
    (二)基本原則。
    一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調(diào)查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關(guān)鍵問題基礎(chǔ)上,分區(qū)域、分流域、分片區(qū),按照一張規(guī)劃管到底,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護(hù)。
    復(fù),系統(tǒng)推進(jìn)多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問題及成因,明確治理重點(diǎn)和難點(diǎn),因地制宜、因河施策,針對流域污染源結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布,分別采取不同措施,有計(jì)劃有重點(diǎn)的推進(jìn)水環(huán)境治理工作,建立健全水環(huán)境綜合管理成效機(jī)制,依法規(guī)范各類涉水生產(chǎn)生活行為,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施,完善管水治水責(zé)任體系。
    “政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者實(shí)施賠償制度和責(zé)任終身追究制。
    五要主導(dǎo)、全民共治。充分發(fā)揮各級委主導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實(shí)各級主體責(zé)任,加強(qiáng)和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開,以公開推動監(jiān)督,以監(jiān)督推動落實(shí)。動員全社會力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù),逐步實(shí)現(xiàn)市場化、法治化、制度化,形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    為推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作順利實(shí)施,成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,其組成人員如下:
    組
    長xxx。
    副組長:xxx。
    成
    員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)小組,其組成人員及主要職責(zé)如下:。
    1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。
    組
    長xxx。
    副組長:xxx。
    成
    員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    2.工業(yè)污水治理組。
    組
    長xxx。
    副組長:xxx。
    成
    員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    3.縣城生活污水治理組。
    組
    長xxx。
    副組長:xxx。
    成
    員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣城區(qū)污水管網(wǎng)改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    組
    長xxx。
    副組長:xxx。
    成
    員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
    三、主要任務(wù)。
    (一)鞏固河道采砂整治治理成果。
    做好全縣原93個(gè)采砂場清場驗(yàn)收和河岸線生態(tài)整治修復(fù),實(shí)施南北潦河河道整治工程;依照采砂規(guī)劃,嚴(yán)格按照縣委、縣要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好5個(gè)采砂點(diǎn)規(guī)劃建設(shè);加強(qiáng)管理,落實(shí)巡查,依法打擊非法采砂行為,公安、水務(wù)執(zhí)法人員要駐點(diǎn)現(xiàn)場管理,保障xx縣砂石市場正常有序經(jīng)營。
    (二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
    小型污水處理設(shè)施處理,實(shí)現(xiàn)“三水共治”目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,利用生物濾池污水處理技術(shù),將自然村村前門塘進(jìn)行生態(tài)氧化,凈化水質(zhì)。
    (三)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設(shè)。
    實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水治理。對雄鷹鋁業(yè)一期進(jìn)行改變,北地塊直接入前進(jìn)路主管,南地塊采取提升泵房加壓排至前進(jìn)路污水主管,解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進(jìn)入污水主管的問題;提高污水處理率和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控,其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成;加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法,所有企業(yè)污水一級處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入園區(qū)污水主管,發(fā)現(xiàn)偷排,一經(jīng)查實(shí),從重處罰;完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理,督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。
    (四)加強(qiáng)縣城生活污水處理能力建設(shè)。
    實(shí)施縣城北門路、前進(jìn)路、幸福路污水管網(wǎng)改變,全面推進(jìn)雨污分流;實(shí)施縣生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。將現(xiàn)在的1萬噸/日擴(kuò)容到1.5萬噸/日,標(biāo)準(zhǔn)由一級b標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到一級a標(biāo)準(zhǔn);完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)前期工作,項(xiàng)目規(guī)模0.75噸/日,一級a標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。
    水庫和桃一河周邊500米以內(nèi)非法設(shè)置以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,加快推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施建設(shè),可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展,因地制宜開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,落實(shí)山塘、水庫退養(yǎng)制度,水面養(yǎng)殖承包合同全部終止,逐步實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)和農(nóng)業(yè)配方施肥等措施,推進(jìn)健康生態(tài)種養(yǎng)模式。
    (六)提升重點(diǎn)水域的水質(zhì)。
    針對我縣部分區(qū)域水污染問題和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,全面開展重點(diǎn)水域的水質(zhì)提升工作。將經(jīng)南昌職業(yè)學(xué)院流入工業(yè)園區(qū)門前排洪渠、東陽村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水,按照水生態(tài)文明理念,進(jìn)行生態(tài)治理;對隔里排洪港西延兩岸0.6km,進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸,優(yōu)化環(huán)境,全面提升排洪港水質(zhì);對縣城護(hù)城河、攔洪墻進(jìn)行生態(tài)綜合治理,進(jìn)一步提高縣城防洪能力,優(yōu)化護(hù)城河生態(tài)環(huán)境;實(shí)施縣城排洪港、護(hù)城河水系連通工程;對桃一河兩岸沿線500米范圍內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治提升,實(shí)行生態(tài)修復(fù),凈化水體。
    (七)推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理。
    根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施條例》,在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段要完成水土保持方案報(bào)告書編制工作;縣水務(wù)局是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理工作行政主管部門,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)過程中水土流失得到治理。
    (八)實(shí)施潦河南岸沿線截污工程。
    按照屬地管理原則,鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網(wǎng)送入污水處理廠進(jìn)行處理,全面排查污染源,其他地區(qū)采取污水分散式處理方式,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生,提升全縣水環(huán)境質(zhì)量。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣和各級河長、河長辦要把水環(huán)境治理工作作為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,逐級落實(shí)方案、目標(biāo)和任務(wù)。各部門要高度重視流域水環(huán)境綜合治理,要將治理任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位、具體責(zé)任人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推進(jìn)水環(huán)境治理工作,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施,確保治理效果。
    (二)拓寬投資渠道。保障水利建設(shè)基金,從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護(hù)費(fèi)中提取15%用于水利建設(shè)及水環(huán)境治理。進(jìn)一步創(chuàng)新投資方式,逐步轉(zhuǎn)變以投資為主、資金結(jié)構(gòu)單一的水環(huán)境治理投融資機(jī)制,鼓勵社會企業(yè)融資,建立、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制,拓寬融資渠道,增加治水投入,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。積極爭取包括引導(dǎo)資金、省市專項(xiàng)資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等,積極吸納社會資本參與水環(huán)境治理。
    (三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣農(nóng)墾辦)和部門的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核體系。將水環(huán)境治理有重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位相關(guān)工作納入年度績效管理指標(biāo)體系,將有水環(huán)境治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣農(nóng)墾辦)相關(guān)工作納入縣委、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系,將有建設(shè)任務(wù)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容。嚴(yán)格監(jiān)督各單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況,對水環(huán)境治理工作過程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)。
    (四)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)測技術(shù),準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律,為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),不斷強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力;更新監(jiān)測設(shè)備,改進(jìn)監(jiān)測手段,進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場采樣的現(xiàn)場監(jiān)測的能力,加強(qiáng)快速應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測能力。
    及全縣的重大問題,提請縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度;涉及具體河庫的重大問題,提請河庫長調(diào)度。轉(zhuǎn)變調(diào)度方式,將隨機(jī)調(diào)度改為定期調(diào)度與隨機(jī)調(diào)度相結(jié)合,將會議調(diào)度改為現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合;加密調(diào)度頻次,做到縣級每半月一調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調(diào)度,重大問題隨時(shí)調(diào)度。
    (六)加強(qiáng)社會監(jiān)督。積極采取開放性水環(huán)境管理,加大水環(huán)境信息公開力度,以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn),公開企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體,全方位多層次公布各類水環(huán)境信息,倡導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化節(jié)水意識,切實(shí)提高水資源利用率,不斷增強(qiáng)公民環(huán)境意識。對水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,要建立信息披露機(jī)制,及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況,積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用,營造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十八
    會議傳達(dá)了河北省委網(wǎng)信委第二次會議精神,并就《雄安新區(qū)關(guān)于推進(jìn)落實(shí)河北省網(wǎng)絡(luò)綜合治理指標(biāo)任務(wù)工作的實(shí)施方案(試行)》及配套文件進(jìn)行說明。雄安新區(qū)公安局、容城縣網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合本單位網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作實(shí)際,依次作了交流發(fā)言。
    邊建國指出,當(dāng)前,雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模開工建設(shè)階段,雄安新區(qū)畫卷正徐徐鋪展。在一手抓疫情防控、一手抓項(xiàng)目建設(shè)的形勢下,加強(qiáng)雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)工作非常重要。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系包括領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管理、社會協(xié)同治理、網(wǎng)絡(luò)法治和技術(shù)治網(wǎng)等6個(gè)方面,是黨管互聯(lián)網(wǎng)工作的重要抓手,要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律,多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)多種手段結(jié)合的工作格局。
    新區(qū)各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,找準(zhǔn)工作角度,共同發(fā)力、形成合力,把新區(qū)的網(wǎng)信工作做得更好,為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”、做好“六穩(wěn)”“六?!弊鞒龈筘暙I(xiàn)。
    邊建國強(qiáng)調(diào),抓好雄安新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)工作,要做到“五個(gè)抓”:
    第一要提高認(rèn)識抓。
    認(rèn)識問題始終是一切工作的前提,認(rèn)識問題解決得好,其它的工作迎刃而解。要充分認(rèn)識到,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是貫徹落實(shí)***總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的戰(zhàn)略部署,是為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)保駕護(hù)航的必然要求,是適應(yīng)新區(qū)數(shù)字智能城市建設(shè)發(fā)展需要的必要措施,是落實(shí)黨管互聯(lián)網(wǎng)要求的重要載體。
    第二要形成合力抓。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系涉及范圍廣,參與主體多,要進(jìn)一步明確新區(qū)宣傳中心(網(wǎng)信辦)統(tǒng)籌指導(dǎo)責(zé)任,新區(qū)各部門協(xié)同治理責(zé)任、三縣網(wǎng)信部門屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任。
    第三要突出重點(diǎn)抓。
    要凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài),打好“清朗·燕趙凈網(wǎng)2020”這場戰(zhàn)役;要強(qiáng)化主動引導(dǎo),織密辟謠聯(lián)動機(jī)制這張網(wǎng);要抓好以評促建,用好“量化測評”這張表;要加強(qiáng)技術(shù)和安全方面的支撐,守住網(wǎng)絡(luò)安全底線。
    第四要補(bǔ)足短板抓。
    網(wǎng)絡(luò)虛擬世界是一個(gè)不同于現(xiàn)實(shí)世界的全新領(lǐng)域,要不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,充實(shí)網(wǎng)信工作力量,形成齊抓共管局面,創(chuàng)造網(wǎng)信“雄安質(zhì)量”,打造網(wǎng)信工作高地。
    第五要改革創(chuàng)新抓。
    雄安新區(qū)作為一座人類歷史上從未有過的未來之城、智能之城,方方面面的工作都離不開互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。要充分運(yùn)用“+文化”“+互聯(lián)網(wǎng)”“+綠色、智能、創(chuàng)新”思維,創(chuàng)造性地做好雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)工作。
    兩違綜合治理實(shí)施方案篇十九
    為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前社會治安和維護(hù)穩(wěn)定工作的決策部署,確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動,制定方案如下:
    充分認(rèn)識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義,深入貫徹落實(shí)xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動會議精神,深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓(xùn),按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定,大事不出、小事也不出”的總體要求,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措,迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動,全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務(wù),建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機(jī)制,為建黨100周年慶?;顒訝I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    即日起至20xx年xx月xx日止,全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患;落實(shí)特殊群體服務(wù)管理,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件;嚴(yán)密防范,確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪;確保公共安全事故不斷減少,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,應(yīng)急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強(qiáng),社會穩(wěn)定局面更加鞏固,人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
    社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動,要堅(jiān)持“邊發(fā)動邊部署、邊調(diào)度邊落實(shí)、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則,總體分3階段進(jìn)行。
    (一)深入動員階段。xx月xx日前,認(rèn)真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹,層層安排部署,指定專人負(fù)責(zé),制定方案、分解任務(wù)、形成清單、壓實(shí)責(zé)任,同時(shí)提供保障、抓好調(diào)度、推動實(shí)施。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))工作落實(shí)情況及相關(guān)資料報(bào)鎮(zhèn)平安辦。
    (二)整體實(shí)施階段。xx月xx日至xx月xx日,各村(居、社區(qū))全面落實(shí)矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群(重點(diǎn)人員)管控等專項(xiàng)排查整治防控措施,強(qiáng)化對各類重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所(部位)、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控,積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除,做到管控到位、服務(wù)到人。xx月xx日前,各村(居、社區(qū))要將排查出來的突出問題,分類報(bào)送鎮(zhèn)平安辦備案,并建立責(zé)任制整改落實(shí)臺帳。
    (三)鞏固提高階段。xx月xx日后,對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅(jiān)持,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動,要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患作為事關(guān)專項(xiàng)行動實(shí)效的基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持落實(shí)屬地管理、條塊結(jié)合、齊抓共管方針,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,確保專項(xiàng)行動抓細(xì)推深做實(shí)。
    (一)精準(zhǔn)摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎(chǔ)上,聚焦矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查,發(fā)揮基層組織作用,及時(shí)跟進(jìn)、全力化解,突出重點(diǎn)核查以下領(lǐng)域矛盾糾紛,同時(shí)開展歷史遺留問題集中攻堅(jiān),落實(shí)重點(diǎn)人管理:
    1、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛;
    2、勞動人事爭議矛盾糾紛;
    3、涉及教育培訓(xùn)的矛盾糾紛;
    4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛;
    6、當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛;
    7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題;
    8、其他突出的矛盾糾紛。
    (二)精準(zhǔn)管理重點(diǎn)人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應(yīng)排盡排、應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管、應(yīng)清盡清的原則,開展易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查、清理、危險(xiǎn)性等級評估等工作,對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行一次抄底式大排查、大清理,將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管,并全面清理不符合入庫條件的人員,做到邊排邊清邊控邊完善,確保管控目標(biāo)精準(zhǔn)、有力有效。
    (三)精準(zhǔn)核查安全隱患。
    1、深化“掃黑、除惡”專項(xiàng)斗爭嚴(yán)厲打擊多發(fā)侵財(cái)類犯罪專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪,快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件,確保嚴(yán)重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降,堅(jiān)決遏制各類案件上升勢頭。
    2、推進(jìn)治安亂點(diǎn)集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)部位(場所)等專項(xiàng)整治,大力推進(jìn)危爆物品、寄遞物流清理整頓專項(xiàng)行動,排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)、單位及場所(部位),改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實(shí)消除一批公共安全隱患,確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
    3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項(xiàng)清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪,深入推進(jìn)創(chuàng)建“無毒村(居、社區(qū))”和社區(qū)戒毒康復(fù)活動,堅(jiān)持逢嫌必查,加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓,凈化社會環(huán)境。
    4、強(qiáng)化社會治安面的安保管控。加強(qiáng)對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公共場所的管控,排查整治消防安全隱患。
    5、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設(shè),科學(xué)布局推進(jìn)“雪亮工程”點(diǎn)位建設(shè),加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實(shí)盤查守護(hù)措施,積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式,以派出所為主力,組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者,完善立體巡防工作機(jī)制,有針對性的屯警街面,提高見警率、管事率,最大限度提升預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
    社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動,要堅(jiān)持打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn),著力構(gòu)建多元化、立體化、信息化管控防護(hù)體系,推動工作常態(tài)化落實(shí)。
    (一)深化“大調(diào)解”行動。1。重日常排調(diào)。堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,地毯式落實(shí)全面排查、認(rèn)真梳理、詳細(xì)登記、有效化解等工作措施,“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題,切實(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾,管控可能報(bào)復(fù)社會或危害公共安全的高危人員,消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管,并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)案(事)件,堅(jiān)決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件。3抓重點(diǎn)攻堅(jiān)。要以征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)高度關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感、熱點(diǎn)問題化解,重視抓好婚姻家庭鄰里關(guān)系類矛盾糾紛的排查化解,鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關(guān)部門要會同村級,采取發(fā)動群防群治力量等方式,深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解起底行動,嚴(yán)防矛盾激化升級,盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預(yù)防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預(yù)警化解制度,對風(fēng)險(xiǎn)等級高的重點(diǎn)要研判,并逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài),各村(居、社區(qū))黨總支書記為第一責(zé)任人,要壓實(shí)分管責(zé)任人、具辦責(zé)任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)責(zé)任,重視發(fā)揮村民組長、調(diào)解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)測預(yù)防作用,增強(qiáng)矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防、提先化解的能力和水平,確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。
    (二)落實(shí)“大管理”行動。1。要精準(zhǔn)識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體,加強(qiáng)精準(zhǔn)識別和建立管理臺帳措施,對排查出的個(gè)人極端重點(diǎn)人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進(jìn)行列管或服務(wù)。對各類重點(diǎn)人員,要實(shí)行逐人建立檔案,掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)狀況、社會關(guān)系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認(rèn)真分析重點(diǎn)人訴求,積極做好矛盾糾紛和思想問題化解,對依法依規(guī)無法解決的,要耐心細(xì)致的說明解釋,做好法治宣傳教育,有效疏導(dǎo)情緒;對訴求涉及多部門多單位的,要迅速報(bào)告黨委、政府,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,提出工作建議,協(xié)助做好教育、化解等工作;要落實(shí)村(居、社區(qū))、家庭的管理、防范、監(jiān)護(hù)責(zé)任,整合力量資源,成立專門管控小組,在派出所民警指導(dǎo)下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務(wù)工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點(diǎn)人,要落實(shí)管控工作每日調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)無縫對接管理措施。同時(shí),轄區(qū)民警、包片干部要及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想狀況將重點(diǎn)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止造成危害?BR>    (三)推進(jìn)“大防控”行動。1。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)安保。強(qiáng)化公共場所安全防范,全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位和人員密集場所的巡邏防范和定點(diǎn)執(zhí)勤,強(qiáng)化安全防范,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),嚴(yán)防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個(gè)人極端暴力案件。2。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)急處突力量、裝備建設(shè),制定完善處置個(gè)人極端暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)處置演練提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。3。嚴(yán)格輿情引導(dǎo)制度。一旦發(fā)生個(gè)人極端暴力案(事)件,要及時(shí)上報(bào),按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作,嚴(yán)防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防治。綜治辦會同派出所等部門,進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域,要采取布設(shè)警務(wù)事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力,提升社會面動態(tài)控制能力。
    (四)實(shí)施“大服務(wù)”行動。1。做強(qiáng)危機(jī)干預(yù)平臺。加強(qiáng)綜治中心心理咨詢室建設(shè),開展心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員,有針對性地加強(qiáng)幫扶救助、心理疏導(dǎo),防止發(fā)生案(事)件。2。做實(shí)心理服務(wù)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理危機(jī)干預(yù)與疏導(dǎo),司法所、派出所等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員管控服務(wù),健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,落實(shí)教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。加強(qiáng)對刑滿釋放人員無縫銜接,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送措施;完善刑滿釋放人員臨時(shí)救助等措施,解決生存問題,防止因生活所迫重新犯罪:加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,充分調(diào)動家庭監(jiān)管積極性,依法做好強(qiáng)制醫(yī)療工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理輔導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù),加強(qiáng)對已實(shí)施嚴(yán)重危害行為但又未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的干預(yù)矯正,嚴(yán)防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭,深入開展普法宣傳工作,針對土地承包、征地拆遷、建設(shè)房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關(guān)的法律問題,推進(jìn)“法律進(jìn)農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)基層群眾依法化解矛盾,通過“以案釋法”等形式,開展有針對性地普法宣傳,大力宣傳有關(guān)生命權(quán)、身體權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定,同時(shí)做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳,不斷提升公民特別是重點(diǎn)人員的法治觀念和法治意識。
    各村(居、社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定措施落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居、社區(qū))要把做好專項(xiàng)行動作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),認(rèn)真研究解決重大矛盾、突出風(fēng)險(xiǎn)、公共安全隱患整改整治,堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移,制定方案,細(xì)化措施,列出時(shí)間表,對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題分類管控,確保落地落細(xì)落實(shí)。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任。各村(居、社區(qū))黨總支書記是當(dāng)前維穩(wěn)安保第一責(zé)任人,要定期聽取工作情況匯報(bào),幫助解決實(shí)際困難和問題;鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任人,要敢于負(fù)責(zé)、深入一線、抓實(shí)抓細(xì);治保主任在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問題梳理匯總、分析研判、上報(bào)處置、整治整改工作,確保包保責(zé)任壓緊壓實(shí),確保專項(xiàng)行動成效。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加大專項(xiàng)行動在平安建設(shè)者考核中的分值權(quán)重,定期通報(bào)工作進(jìn)度。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)行動督查組,分赴各村(居、社區(qū))督查指導(dǎo)工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個(gè)人,堅(jiān)決按照黨委政府有關(guān)要求處理,并依照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。專項(xiàng)行動期間,各村(居、社區(qū))要對排查出的問題,逐件逐案逐人進(jìn)行登記管理,一事一案確立工作方案,全面建立排查化解整改管控工作臺賬,跟蹤落實(shí)整改措施,直至問題解決銷號。同時(shí)要堅(jiān)持日報(bào)告調(diào)度,一周匯總上報(bào)一次工作進(jìn)度。專項(xiàng)行動結(jié)束后,適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。