在全市安全生產(chǎn)會議上的講話（專業(yè)20篇）

    培養(yǎng)創(chuàng)新思維是培養(yǎng)未來人才的關鍵，我們應該注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。寫一份完美的總結需要我們有自我反省和觀察力，能夠深入總結出關鍵的問題和解決方案?？纯匆韵碌囊恍┓段暮蛯懽靼咐?，或許能給大家?guī)硪恍┬碌乃悸泛蛦⑹尽?BR>    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思危”的意識。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調(diào)結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。
    當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。
    應急預案。
    有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。
    三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。
    同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    各位教官，老師、全體同學們：
    大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質(zhì)教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
    軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。
    為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：
    1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。
    2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質(zhì)量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
    口號。
    鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質(zhì)量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
    最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!
    今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!
    雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!
    不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!
    謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
    同志們：
    這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神，回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
    一、20工作回顧。
    過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市委政法委和政法部門的指導下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標，以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
    一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設提思路、定調(diào)子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領導集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。
    二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結2794件，審限內(nèi)結案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內(nèi)審（執(zhí)）結案件2487件，占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
    三是治安防控更加嚴密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
    四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角，政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。
    五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡，建成各級各類調(diào)委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達97%,防止民轉刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?！皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領導帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
    六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設責任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
    2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設的硬件設施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。
    二、當前工作面臨的形勢。
    2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：
    一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學生集中，民族宗教問題也很復雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
    二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復燃的.可能，治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
    三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權；自我要求不高、約束不嚴，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。
    面對當前形勢，全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勤學善思，增強定力，主動適應新常態(tài)，準確把握新形勢，全面領會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。
    三、2015年工作安排。
    2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設），開展三大建設（平安建設、法治建設、過硬隊伍建設），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
    （一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴打暴恐活動專項行動，超前反應，精準打擊，嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎，確保正常運轉。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
    二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會為主導，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系，形成條塊結合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。建立人民調(diào)解“以案定補”制度，調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算，全部落實，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
    三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程，從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。
    四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導，做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀乐蛊渚奂?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
    （二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
    只有將打防管控全面結合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。
    一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
    二要嚴密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎上，以信息化為支撐，配置通信工具，構建巡防網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
    三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正常回歸社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.
    四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
    （三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
    一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設高標準的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設基礎上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結合，全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
    二要強化引領宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度，增強領導干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。
    三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。
    （四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
    一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用，始終把思想政治建設放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
    二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動，把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉化為改進工作作風的新成效，使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓，全面深入開展教育培訓，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時，在強化隊伍教育的基礎上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
    三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負責制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質(zhì)量提升。
    四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見，加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制，保障依法獨立公正行使職權。
    （五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
    一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際，在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。
    二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作，建立完善責任管理體系，明確領導干部和普通干警職責，緊盯目標，強化考核，確保實效，嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。
    三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標準示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面，年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學習，使大家學有榜樣，干有方向，引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
    同志們，今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，團結一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
    同志們：
    今天召開這個會，主要目的是統(tǒng)一思想，對安全生產(chǎn)工作再部署、在推進，切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，狠抓各項安全防范責任措施落實，確保國慶假日安全穩(wěn)定，讓人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日。剛才，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山，務必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)責任扛起來。一要當前隱藏內(nèi)容免費查看轉變思想認識。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思。現(xiàn)實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉變理念，深刻檢視對新發(fā)展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉變帶動責任落實、推動工作深入。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領導干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。但我們相關行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學習研究，有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責任剛性落實，推動安全生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問題，往往與工作作風不嚴不實有很大關系。我們要想明白，安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問題。我多次強調(diào)，安全生產(chǎn)問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉變，深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領域的形式主義、官僚主義問題，從“要我安全”向“我要安全”轉變，切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺。
    二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改。
    安全生產(chǎn)關乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要狠抓問題整改。針對各有關部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問題，尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時可能發(fā)生重大事故、帶來生命財產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標準的對照，更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，在設計施工時就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲處，確保隱患徹底排除、安全不出差錯。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關，以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治；又要把握重點，聚焦化工、危險化學品等重點行業(yè)，全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設備的不安全狀態(tài)、干部職工的不安全行為，確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構。三要建立協(xié)同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入安全監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應急管理局的力量遠遠不夠。要優(yōu)化協(xié)同機制，條塊結合、聯(lián)動推進，該配合的密切配合、該擔當?shù)闹鲃訐敚瑓f(xié)調(diào)推進專項整治和問題整改。在應急處置上，要圍繞當前我市應對重大危化品爆炸事故能力不足、裝備物資儲備不足等方面的短板，進一步整合優(yōu)化應急力量、完善應急預案，廣泛開展應急救護技能培訓和演練。在壓實企業(yè)責任上，要形成部門合力，聯(lián)合開展覆蓋全面、教育性強的安全生產(chǎn)教育培訓，切實增強企業(yè)負責人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風險的能力和水平。
    三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治。
    安全生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設等方面全面發(fā)力，全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患，都是過去粗放經(jīng)營、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導安全生產(chǎn)工作，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，健全完善相關管理制度，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學化水平。相關部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法，建設安全生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障安全。二要創(chuàng)新治理模式。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，必須調(diào)動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關部門專業(yè)技術力量，實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實提高安全生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強化源頭控制，堅持關口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。安全生產(chǎn)問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實不到位、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任；對企業(yè)主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。
    安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎和保障，是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務重，歲末年初也是安全事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，堅決守住安全底線。
    我就講這么多，謝謝大家。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。
    二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
    同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
    在開始我的演講前，我想先問各位一個問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識，從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
    隨著時代的進步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說從你到我、從司機到行人，每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
    今日，我把這樣一個悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此，更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便，懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理，想酒后駕車時;當你為了趕時間，對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福，請你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險的一剎那，屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議，是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內(nèi)容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見，重點強調(diào)一下有必要向大家重申的工作。
    一、時刻保持清醒認識。
    上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
    一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業(yè)、采石場12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿(mào)市場），這個教訓必須認真汲取。
    二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報?？傮w看，我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導致的結果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入，對復雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復雜了，把小事弄大了，導致了群眾越級訪。
    三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。
    安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調(diào)度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
    在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
    在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長會議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領，以改革為主線，以解決問題為導向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議，要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
    在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調(diào)信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調(diào)要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程，統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實好各級領導干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié)，有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神，聽取相關工作匯報，對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內(nèi)容，重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權重，在年底將考核情況進行通報。
    總體上看，安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。
    二、強化落實責任機制。
    做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領導做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。
    一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領導具有同等責任，需要認真履行好領導責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業(yè)務工作的同時，要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責，定期調(diào)度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動各項措施落實。
    二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作；安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài)，協(xié)調(diào)調(diào)度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責，對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
    三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入，加強從業(yè)人員培訓，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應急自救本領，從根本上提升企業(yè)安全水平。
    通過壓實責任，努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。
    四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情，落實黨紀國法的事情，務必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任，哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調(diào)的是，出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
    三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    關于安全穩(wěn)定的各項具體工作，剛才分管領導都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調(diào)的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第一，要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設的同時，要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關鍵在于思想上是否重視預防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門，要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照上級有關要求，對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估，認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前，交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強常態(tài)化監(jiān)管，堅決避免安全事故發(fā)生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作，全力避免災害發(fā)生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。
    第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業(yè)務，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務能力和素質(zhì)，更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結合起來，轉變作風，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上，切實消除安全穩(wěn)定隱患。
    第三，要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強，沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制，加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執(zhí)行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉被動局面。
    同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責，務實工作，扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列！
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，×同志通報了全市×-×月份安全生產(chǎn)形勢和歲末年初安全生產(chǎn)主要工作安排，各位副市長就分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進行了安排和布置，希望各部門按照各位副市長的要求，抓好落實工作。下面我講三點意見。
    一、認清當前形勢，強化安全生產(chǎn)責任落實到位。
    要更加嚴肅認真的落實中央和省關于安全生產(chǎn)領域發(fā)展改革的決策部署，特別要在夯實工作責任方面下功夫。
    一是提高思想認識。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵期，特別是元旦春節(jié)期間群眾出行和大型群眾性活動增多，人流、物流、車流劇增，同時受低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)?！猎路菀詠?，全國發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故：……我市當前安全生產(chǎn)形勢也非常嚴峻。因此，各地、各部門要深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患，有針對性地制定采取安全防范措施。
    二是強化監(jiān)管責任。按照《關于進一步明確安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和屬地與分級監(jiān)管責任邊界的通知》（×政辦秘【×】×號），全面落實屬地管理、部門監(jiān)管責任并加強督促檢查，層層傳導壓力、壓實責任、狠抓落實。各級領導干部要親力親為，深入一線開展檢查。各地、各部門要嚴格按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理要求，全覆蓋拉網(wǎng)式排查隱患，堅決做到最嚴格、最徹底地整治隱患，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    三是落實主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全生產(chǎn)教育培訓制度、全員安全生產(chǎn)風險辨識和隱患排查制度、企業(yè)購買社會化服務制度、企業(yè)公開承諾制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化制度等“六項制度”，依法加強安全管理和崗位隱患排查治理，嚴防各類事故發(fā)生。各地、各部門要加強執(zhí)法檢查，運用“紅黑名單”，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    二、突出重點領域，強化冬季安全檢查工作落實到位。
    各地、各部門要突出重點地區(qū)、重點領域、重點部位，深入開展冬季安全檢查，全面排查管控安全風險、及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是要加強對問題隱患的跟蹤復查，確保整改、管控到位，嚴防整改不徹底導致事故發(fā)生。
    一要加強交通運輸企業(yè)和客車、公交車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運工作，確保群眾出行安全。
    二要集中開展消防安全大檢查，嚴格整治“三合一”、“多合一”場所，加強高層建筑、大型綜合體等人員密集場所等火災風險隱患排查治理，嚴防火災事故發(fā)生。
    三要加強大型文娛、焰火集中燃放等群眾性活動安全管控工作，嚴防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。
    四要強化煙花爆竹安全監(jiān)管，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
    五要突出抓好非煤礦山安全監(jiān)管，嚴防非法違法突擊生產(chǎn)和高處墜落、邊坡坍塌、車輛傷害和爆破作業(yè)等事故發(fā)生。
    六要繼續(xù)抓好危險化學品綜合治理，加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
    七要嚴格建筑施工現(xiàn)場安全管理，認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。嚴防高支模、腳手架、起重設備、深基坑、臨邊洞口等重要部位坍塌墜落事故發(fā)生。
    八要加強寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理，嚴格對疑似危險品的檢查，及時發(fā)現(xiàn)處置各類隱患。
    同時全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、農(nóng)業(yè)機械、旅游、校園環(huán)境等其他行業(yè)領域的安全防范措施，深入排查治理安全隱患。
    三、加強預防預警，強化應急值守落實到位。
    一是加強預警信息共享。各地、各部門要強化多部門應急信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時掌握、發(fā)布和通報災害性天氣及旅游人流、假日車流等重要信息的預測預警。
    二是提升防范應對能力。各地、各部門和企業(yè)單位要加強組織協(xié)調(diào)，進一步完善安全生產(chǎn)事故應急預案，健全應急響應處置機制，認真落實應急救援物資儲備等工作，確保事故應急反應迅速、指揮得力、救援高效。要通過廣播、電視、報刊和qq群、微信、微博等各類媒體，廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的提示、警示。
    三是強化應急值班值守。各地、各部門要加強重要時間節(jié)點的值班值守，落實領導干部帶班、關鍵崗位×小時值班制度，未經(jīng)同意一律不得外出。同時要嚴格按照規(guī)定程序報告各類生產(chǎn)安全事故，確保事故信息及時、準確、穩(wěn)妥上報。
    同志們，安全生產(chǎn)，人命關天。我們一定要以對國家、對人民高度負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作做得實而又實、嚴而又嚴，為全市廣大人民群眾歡度兩節(jié)營造一個安全有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調(diào)安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產(chǎn)關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。
    第二，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào)：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎?；鶎踊A是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產(chǎn)準入，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格技術和安全質(zhì)量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。
    第四，健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。
    第五，強化安全生產(chǎn)組織領導。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    ***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對下步相關工作進行了部署，各相關單位和企業(yè)要嚴格抓好落實，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
    當前，各級都非常重視安全生產(chǎn)工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關重要。加之今年政策有所調(diào)整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次（含*次）以上，才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識，堅決消除麻痹松懈思想，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，將相關責任落實到具體村、具體船、具體人，切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當做一項必須完成的政治任務抓牢、抓好、抓實。
    二、突出重點，落實措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
    一是嚴格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時—9月1日中午12時，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁，并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控，嚴防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查，確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁，切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。
    二是加強輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場，通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報非法捕撈行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲查處。
    涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門依法追究相關人員刑事責任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點，全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上，自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為，全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。
    要加強與應急管理、氣象和水務等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好監(jiān)督檢查、預報預警和搶險救災等工作。四要加強對漁民宣傳教育和培訓。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期，組織漁民開展安全培訓，突出海上航行技術、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設備新裝備應用等知識培訓，突出事故案例警示教育，確保培訓質(zhì)量。
    同志們，在當前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關系重大，任務艱巨，各相關單位要時刻保持高度警惕，嚴格落實各項具體措施，堅決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
    同志們：
    這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，強化安全生產(chǎn)管理措施，落實安全生產(chǎn)管理責任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見：
    20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設任務，公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。
    --公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。
    --客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢，使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
    --公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風、防火系統(tǒng)進一步完善，標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
    --安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實了安全生產(chǎn)管理責任，建立健全了安全生產(chǎn)領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
    回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn)；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)工認識還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實安全責任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
    年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產(chǎn)落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農(nóng)村公路，要實現(xiàn)這一宏偉目標，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。
    （一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，以不出現(xiàn)重大責任事故為目標，以強化安全生產(chǎn)責任、強化企事業(yè)單位主體責任。
    強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點做好的幾項工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
    “安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
    3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
    強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證，加強安全生產(chǎn)基礎管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點做好的幾項工作。
    1、提升安全生產(chǎn)意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。
    確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產(chǎn)工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。
    黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
    “安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實安全生產(chǎn)管理責任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構，充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構，加強對安全生產(chǎn)的領導，定期召開安全生產(chǎn)會議，把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產(chǎn)專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產(chǎn)領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)風險金抵押制，實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
    3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
    交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設計的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施，對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產(chǎn)組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
    4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
    抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評，對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產(chǎn)任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產(chǎn)目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調(diào)三點意見。
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
    安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調(diào)，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要內(nèi)容是傳達《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會議》精神，分析總結集團安全生產(chǎn)形勢，動員集團上下進一步提高認識，統(tǒng)一思想強化措施，狠抓落實，堅決杜絕事故發(fā)生，確保員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，保證企業(yè)的長治久安。
    下面，我就市安全暨消防工作會議精神，結合集團安全生產(chǎn)的實際情況，主要講以下四個方面的問題：
    一、必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性
    1月28日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會議，這是新年以來文登第一個全市性會議，大親自參加，而且要求各單位必須是一把手參加。集團王總因公出差由我參與了會議，會議檔次如此之高，這充分說明了市領導抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。
    去年以來，國際國內(nèi)重大安全事故頻發(fā)，從孟加拉國發(fā)生塌樓事故，造成超過1000人遇難，到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災致119人死亡，到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點，可以說是起起驚心動魄。如果說上述事故國別不同，地區(qū)不同，事故原因各異，但他們的共性是就是事故責任者，不能以人為本，安全意識淡漠造成的。就我們集團來說，歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災事故，令人至今心有余悸。2015年先后發(fā)生的一廠縫工電機打火，以及科美公司鍋爐房火災事故，以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故，也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說，火災是家紡企業(yè)的天敵，我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者，要以對企業(yè)，對員工高度負責的精神，要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果，想到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，都應該有如履薄冰，心驚膽顫的危機感，安全生產(chǎn)重于泰山。
    二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
    司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來對待，這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負的責任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后，從董事長到普通技術人員，一級一級處理被移交司法機關處理。一旦發(fā)生重大事故，這個企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。
    前段時間，集團各級各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理責任書，從大面上看，責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底，但是責任制的落實還是個很大的問題。下步，必須在責任制的落實上“下死把”，不管哪里出了問題，誰出了問題，都要嚴格追究其責任。
    一是要擔負起監(jiān)管責任，及時研究解決安全生產(chǎn)中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督管理和隱患整治。實踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領導。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領導問題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自動手抓安全生產(chǎn)，做到守土有責，保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務工作的同時，負責分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在布置、檢查業(yè)務工作的同時，要對安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查，要嚴格實施管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念，把安全生產(chǎn)責任落實到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員，特別是車間管理人員中存在著非常錯誤的理念，集團實行的安全隱患排查制度，對新入廠員工進行的消防安全培訓，本來是為你們單位解除事故隱患，是為員工造福，也集團送給你們單位的福利，但一些管理人員對此頗有微詞，在安全隱患自檢中，或敷衍了事，或消極應對，或?qū)﹄[患不能按期治理，對安全培訓想方設法借故逃避，影響了安全隱患排查工作的正常推進和員工掌握基本的消防安全知識。
    在安全生產(chǎn)中，隱患險于明火，我們的一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴重的麻痹松懈思想。大家要深知，通過排查暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù)；究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生事故。今天，召開這次會議就是要為大家敲響警鐘：在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉任務的艱巨性。“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅決杜絕類似事故發(fā)生。
    二是進一步強化狠抓落實責任，嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作，來不得半點形式主義，誰弄虛的、做樣子、走過場，誰就會付出血的代價。各單位主要負責人必須要時刻保持如履薄冰的作風，在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況；要在憂患意識，事事、天天如履薄冰、如臨深淵，切實做到警鐘常鳴、常抓不懈，而且必須抓好，不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度，任何隱患、細節(jié)都不能放過，否則就會害了企業(yè)，害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴之又嚴，細之又細地落實工作責任、落實治理責任、落實操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，確保問題查得出，隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報工作時說，在人力對各生產(chǎn)廠上報的安全隱患排查結果抽查中，有的單位未檢查到位的竟有六、七個之多，你這是對企業(yè)和員工安全的嚴重不負責任，是瀆職和犯罪行為。對這樣的行為必須嚴肅處理。
    安全意識的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產(chǎn)，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有；在檢查過程中要突出抓好一個“細”字，就是檢查工作做得再細也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵；在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴也不為過，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負責同志，切忌不能只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。
    三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查
    春季氣候干燥，是火災的多發(fā)季節(jié)，各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠，要結合本次會議精神，在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，認真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方，要突出重點，重點檢查火災隱患。當前氣溫回升，降雨偏少，風干物燥，是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié)，各單位要結合工序特點，全面開展隱患排查治理工作，如個別車間，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災事故。有的車間消防通道上鎖，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災防范的同時，重點抓好機械事故的發(fā)生。在此基礎上，集團安委會和職能部門要組成檢查組，不間斷地進行檢查，同時加大查處力度，對存在的問題要嚴肅查處，決不能手軟。
    二、集團安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題
    1、思想重視程度不夠，特別是一把手；
    我們的一些管理人員特別是一把手對安全生產(chǎn)重視不夠，安全生產(chǎn)的主體責任落實不到位，一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴重的麻痹松懈思想，安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。大家要深知，通過排查暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù)；究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生事故。
    2、整改措施不到位，責任落實落地力度不夠；
    3、硬件配備需升級，軟件明顯落后與硬件。
    4、全員抓完全的氛圍建立不夠，漠視安全的人員大有人在。
    對新入廠員工安全教育培訓不夠，員工缺乏起碼的安全意識和消防逃生常識。這主要表現(xiàn)在，一是普及程度不夠，一些單位對集團組織的消防安全培訓，以種種理由逃避，象征性的派部分員工代表參加；二是安全培訓不深入不徹底，車間管理人員在安全知識傳授上缺乏傳幫帶；三是沒有營造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，導致很多員工安全意識淡漠，自我防護技能不強，存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。
    5、演習、演練不到位，流于形式，有點形式主義。
    消演練不到位，不能緊密圍繞生產(chǎn)實際有針對性地開展演練，首先在師資是不專業(yè)，在參加人員上湊人數(shù)，在演練項目設置上脫離實際，流于形式，存在形式主義。
    6、細致檢查不到位，發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。
    相當多單位對安全隱患排查治理工作存在錯誤認識，把它當成集團強加的工作，沒有提升到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全的高度去對待安全排查工作，因此，工作中消防應對，敷衍了事?；?qū)Σ槌龅碾[患不能及時有效整改，未形成對安全隱患整改的閉環(huán)管理。
    7、分管安全的領導和管理者業(yè)務不精，管理水平和能力欠缺。
    分管安全的領導和管理者業(yè)務不精，管理水平欠缺。我們的管理者對安全生產(chǎn)專業(yè)知識重視不夠，懶于學習，缺少專業(yè)的行家里手，缺乏基本的專業(yè)知識，導致日常監(jiān)管跟不上，安全問題難以查深查透，甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。
    8、對安全的理解片面，安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理的方方面面。
    9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠，去年以來先后發(fā)生數(shù)起交通事故，給員工生命安全造成了嚴重傷害。
    10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時有煙蒂、煙味，個別車間管理人員對此類現(xiàn)象不是嚴格管理，而是包庇護犢子，客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。
    11、部分廠區(qū)消防設施安全狀況參差不齊，部門設備狀況急需升級改造，同時在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。
    總之，毫不夸張地說，安全關系到企業(yè)的生存和發(fā)展，而火災更是家紡企業(yè)的天敵，我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者，要以對企業(yè)，對員工高度負責的精神，要時刻想到事故可能引發(fā)的嚴重后果，想到員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，都應該有如履薄冰，心驚膽顫的危機感，安全生產(chǎn)重于泰山。
    第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故，都造成了很多不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備，這種事情出現(xiàn)以后，還談什么安居樂業(yè)？再比如說，一個事故出現(xiàn)以后，一個家庭有一個人受到傷害，會牽涉到多少個家庭，特別是我們的年輕一代，大部分都是獨生子女，我想獨生子女要是出了問題，每一個有良知的人，每一個有感情的人，都會想象得到，有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故，是由于我們工作的不到位，你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎？由于我們工作的失誤，導致了我們的同事，我們的朋友，我們朝夕相處的好工友不在了，這一生中你心情能夠舒暢嗎？再往大處講，發(fā)生這種事故，這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說，安全的問題是個大事，是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講，都應該把它做好。每一個企業(yè)家，每一個安全管理人員，特別是管委會各職能部門的負責人，都應當充分提高認識，把安全管理工作做好。
    六大方面：消防、火災方面、危險化學品和煙花爆竹方面、農(nóng)村建房安全方面、建筑施工安全方面、水利設施方面、農(nóng)村食品安全方面。
    要重視，如果做不到這些，將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入，其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題，咱們先自己查，然后再請別人幫助查，中心意思只有一個，那就是使得我們這些企業(yè)，能夠在安全保障的前提下，更多、更好、更快地獲得利益。
    我覺得我們大家一起來把安全生產(chǎn)工作落到實處，就能夠?qū)ξ覀兾磥淼陌踩ぷ饔幸粋€很好的保障。我們真誠的希望，能夠和大家一起，搞好安全生產(chǎn)工作，保護好父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。我的講話就到這里，謝謝大家。
    同志們：
    今天召開的`安全生產(chǎn)工作會議，是公司進入2015年召開的第一次安全會議，也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才，xx-x總結回顧了2015年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對2015年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署，希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點：
    一、肯定成績，正視問題，始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責任
    2015年，公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實，取得了較好的成績，榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年，公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”：
    安全認識不到位。少數(shù)服務區(qū)負責人對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，甚至有的錯誤認為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟效益，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系，在安全生產(chǎn)工作上被動應付。重視不重視安全生產(chǎn)，關鍵取決于思想上的認識問題。
    思想上想不通，認識上不到位，安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
    安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產(chǎn)職責不清，易于管理的去管，基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位，服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現(xiàn)象，總認為是公司招商引進的合作單位，其安全工作也就“一包了之”，不關服務區(qū)的事情，有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作，以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
    安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上，制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決，安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，一線安全監(jiān)管力度相對不足，許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題，食品衛(wèi)生安全措施落實不到位，狀況令人堪憂。
    安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位，痕跡意識不強。2015年，雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善，但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善，內(nèi)業(yè)資料不齊全，甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
    的重要性、復雜性、艱巨性和反復性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，在思想上更加警醒，在行動上更加自覺，在措施上更加科學，在落實上更加扎實。
    二、強化措施，狠抓落實，扎實抓好2015年安全生產(chǎn)各項工作
    2015年，公司突出“完善規(guī)章制度，推進制度化、標準化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施，做好6項安全重點工作：
    主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度，特別要重視安全員的培訓教育，通過培訓教育，灌輸公司安全制度，堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中，列支專項費用，獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。要有計劃，分季度、分步驟的，深入開展安全隱患排查整治活動，加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源，加強管控，建立臺賬，各單位負責人要熟知本單位危險源，堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭，帶領服務區(qū)與交-警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作，形成聯(lián)動機制，打擊不法行為。同時，加強服務區(qū)治安力量建設，嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度，提升服務區(qū)應急處置能力，形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標準，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改，堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
    備完好性等工作；夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作；秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作；冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”，物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)?、安全征文等活動，要營造安全氛圍，保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全，經(jīng)營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié)，通過開展專項檢查，堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前，物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作，對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理，并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液，保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作，落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施，同時新員工、調(diào)崗、復崗、零時用工等情況，要做到安全培訓合格后上崗，堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況，人力資源部要做好督查工作。
    現(xiàn)在2月13日（農(nóng)歷12月25日）、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日（年初六）、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日（正月十六）。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日（年初六），各單位提前做好應對措施：提前備貨，確保商品供應充足；嚴把食品衛(wèi)生關，加強食品衛(wèi)生安全；備好應急物資，做好惡劣天氣預防措施；檢查消防設施設備，防止火災事故發(fā)生；梳理突發(fā)事件應急處置預案，增強應對能力。
    同志們，春運安全保障工作不容忽視，我們要克服困難，要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”，切實將安全生產(chǎn)工作落到實處，順利完成春運工作。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實_思想的高度，進一步深化思想認識。黨的_大以來，以_同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，_對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構成了_關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
    五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
    前面部長及段長對大家講了安全生產(chǎn)中需要注意的注意事項及__年安全工作的安排?，F(xiàn)公司已全面復工，生產(chǎn)任務較重。安全生產(chǎn)壓力增大。我重點強調(diào)以下幾點：
    1、堅持克服麻痹松懈思想，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，最近我在安全例行巡視時，發(fā)現(xiàn)部分員工安全意識薄弱，沒有把“安全第一，預防為主”時刻記在心中。我在巡視中就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)我們的員工沒有正確使用防護用品，比如安全帽未正確佩戴、防護眼鏡沒戴等行為。公司要求我們佩戴安全帽，主要是為了保護頭部不受傷害及保護我們自己，我們的車間一天到晚起吊東西、還有行走、作業(yè)時，頭部都有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體，所以一定要正確佩戴安全帽，切實起到安全防護作用，生產(chǎn)總調(diào)室已經(jīng)把如何正確佩戴的標準及方法貼在宣傳欄上了。再比如戴防護眼鏡，剛才部長講了，在去年發(fā)生的各類事故中，光鐵屑跑到眼睛就有x件，眼睛是很小氣的東西，這當中萬一傷到眼球怎么辦，還有不能戴手套，不是我們公司怎么樣，而是為了大家的安全，去年我在廠的時候，就有一起這樣的事，希望大家一定要理解，并認真遵守執(zhí)行。
    2、目前公司員工在勞動紀律和工作作風上的表現(xiàn)總體是好的，但我們必須清醒的看到與公司制度的要求相比。仍然存在一些比較突出的問題，譬如：從思想表現(xiàn)看，有的不是很積極、有點不思進取、自由主義傾向，沒有大局意識，整體意識不夠牢固。從業(yè)務上講就是不肯學習，不肯鉆研!業(yè)務水平停滯不前。從工作作風上講，有的工作不夠深入，浮在表面，以自我為中心，斤斤計較，相互攀比。在工作態(tài)度上講，具體表現(xiàn)在：遲到、串崗、玩手機、著裝不規(guī)范等，雖然是個別式是片面行為，但它影響大局，影響整體。如不及時制止和糾正，就會損害我們公司的形象，影響各項工作正常進行，因為加強勞動紀律和工作作風的管理是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。
    3、加強監(jiān)督檢查，切實提高制度執(zhí)行力，公司所有員工一定要提高認識，以高度負責的精神，為公司、為自己，把公司的各項規(guī)章制度落實到工作中。公司會把這項當做重要的工作來做，采用定期及不定期對各部門進行檢查，對于違反規(guī)定的都會毫不留情的按照制度要求進行相應的處罰，絕不手軟。
    最后，希望各位員工自覺行動起來，切實把公司的各項工作的工作內(nèi)容做好!謝謝大家!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
    為切實抓好冬季安全生產(chǎn)工作，根據(jù)魯鑫集團公司《關于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》的精神，濟寧魯鑫工程機械有限公司領導高度重視此項活動，成立了“安全生產(chǎn)”領導小組，精心組織，結合本公司實際情況，認真開展冬季安全生產(chǎn)管理，對公司各部門及各車間進行了安全生產(chǎn)大檢查，并在冬季安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行排查治理。目前安全工作總體情況保持良好態(tài)勢。
    一、高度重視，抓好冬季安全生產(chǎn)部署。
    堅持“以人為本”、“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責，誰審批，誰負責”的原則，魯鑫機械公司安全第一責任人親自部署，召開了冬季安全生產(chǎn)專題會議，嚴格落實目標責任管理，確保冬季安全生產(chǎn)大檢查工作做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，使每名員工充分認識到加強冬季安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和必要性,進一步增強安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感,把安全工作放在當前工作的首要位置，認真落實安全生產(chǎn)責任制。
    二、明確工作重點，做好冬季安全生產(chǎn)管理。
    1、強化安全生產(chǎn)責任制的落實。嚴格遵守公司安全管理制度，按照公司安全職責，充分考慮冬季安全生產(chǎn)的諸多不利因素，積極組織采取切實有效的防范措施，提升安全生產(chǎn)責任制的履職能力，盡職盡責地抓好冬季安全生產(chǎn)工作。落實安全管理直線責任,加強隱患排查和工藝安全管理,切實落實生產(chǎn)安全運行的安全措施。進入冬季后，積極組織開展了以自檢自查、隱患排查、冬季安全生產(chǎn)專項檢查等形式的檢查10余次，另外，每天由公司管理部工作人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全巡查，每周周六下午公司安全領導小組定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改，同時，各崗位加強日常巡檢與維護工作，及時解決處理各類設備、設施存在的冬防保溫隱患，確保所有設備處于完好狀態(tài)。
    2、強化安全操作規(guī)程的執(zhí)行。嚴格認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，堅決杜絕“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”行為，確保施工人員和設備安全。
    3、強化崗位風險的辨識與控制。各工作崗位結合冬季生產(chǎn)的特點開展了冬季崗位風險辨識工作，嚴格落實“未進行崗位風險辨識、未制定實施有效防范措施不開工”制度，確保崗位風險得到有效控制。
    4、強化應急管理。重視應急演練工作，針對魯鑫機械實際情況制定冬季應急預案和演練科目，積極組織開展了“應急演練”活動，力爭做到臨危不亂、演練有針對性，使全體員工掌握了應急職責，清楚了應急程序。
    5、強化重大危險源的監(jiān)控。對重大危險源監(jiān)控到位，重點對生產(chǎn)車間的安全監(jiān)控設備、設施，監(jiān)控情況進行嚴格監(jiān)督檢查，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
    6、狠抓現(xiàn)場管理。針對車間人員素質(zhì)低、車間現(xiàn)場產(chǎn)品項目多等特點，魯鑫機械實行專人專管模式，要求各車間管理人員對各車間從現(xiàn)場安全到產(chǎn)品質(zhì)量實行一管到底。嚴格危險作業(yè)許可制度，從根源上消除隱患，始終保證生產(chǎn)車間安全通道，消防通道暢通，車間內(nèi)消防管道已做好保溫措施，防止管道因天氣寒冷上凍，不能保證水源暢通。
    7、強化事故隱患的治理與監(jiān)控。對排查出的安全隱患治理情況進行督查，重點督查隱患治理方案、整改進度和監(jiān)督控制落實情況，保證隱患按期整改完畢。
    8、做好冬季道路交通安全的落實。對駕駛人員進行安全教育、對車輛進行專項檢查，認真落實交通安全措施,嚴防死守,確保實現(xiàn)交通安全無事故。嚴格落實雨雪天氣出車審批制度和車輛“三交一封”制度,嚴禁酒后駕駛、無證駕車、帶病行駛、超載超速等違章行為。
    9、積極開展“四無”活動。確保全員參與，齊抓共管，責任明確，努力做到個人無違章，崗位無隱患，部門無違規(guī)，基層無事故。進一步完善反“三違”機制，強化風險管理。
    10、強化冬季安全知識和教育。組織全體員工針對性地強化冬季安全生產(chǎn)操作規(guī)程的教育，增強安全教育培訓的實效性，進一步提高全員的安全生產(chǎn)意識和自我防范意識。
    通過加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,確保了此期間生產(chǎn)、生活平穩(wěn)有序。圓滿完成了冬季安全生產(chǎn)工作任務，為公司的穩(wěn)定、發(fā)展打下堅實的基石。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
    為全面總結全市安全生產(chǎn)工作，安排部署安全生產(chǎn)工作，確保完成年度安全生產(chǎn)目標任務，2月4日，在我市召開的全市安全生產(chǎn)工作會上，市委、市政法委書記、副市長王祖彬?qū)?0全市安全生產(chǎn)工作作了通報，并就20工作作了安排部署。
    據(jù)通報顯示，年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的指導幫助下，各級各部門密切配合，不斷夯實基層基礎，積極開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴格安全生產(chǎn)目標管控，強化安全生產(chǎn)綜合治理，推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，加強隱患排查和打非治違，各項工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，同比減少64起、下降46.38%，死亡59人，同比減少65人、下降52.42%，連續(xù)14年實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標，煤礦持續(xù)實現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標均控制在省政府下達的控制目標內(nèi)。
    過去的一年，我市安全生產(chǎn)責任體系進一步完善，全市認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，出臺了《關于建立和完善安全生產(chǎn)長效機制推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉的意見》(遵黨發(fā)〔2014〕5號)，進一步健全和完善安全生產(chǎn)督導和包保責任制，制定了2014年全市安全生產(chǎn)工作意見和工作目標考核實施細則等文件，層層分解責任，安全生產(chǎn)責任體系更加完善。安全生產(chǎn)文化理念進一步提升，我市邀請了國家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來遵舉辦安全生產(chǎn)專題講座;將“安全生產(chǎn)月”活動延至全年，全面推動“安全第一主題活動周”活動，組織了“以人為本，聚焦安全”書畫攝影巡回展，并相繼開展了“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識競賽、評選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動，充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)示范引領作用，全市“安全生產(chǎn)月”活動連續(xù)6年受到國務院安委辦表彰，安全生產(chǎn)文化日益濃厚，安全生產(chǎn)理念深入人心。安全生產(chǎn)基層基礎進一步夯實，安全生產(chǎn)科技水平不斷提升，煤礦采掘機械化水平走在全省前列，全省煤礦采掘機械化現(xiàn)場會在習水縣召開，積極申報煤礦安全技改項目11個，獲得省專項補助資金810萬元。所有客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)全部安裝使用了動態(tài)監(jiān)控管理平臺，8家?；髽I(yè)完成了自動化控制系統(tǒng)改造。市安全生產(chǎn)應急救援基地完成主體建設;8個縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺建設，制定了安全生產(chǎn)應急信息報送評估制度，推行應急信息報送工作責任制。對181名煤礦駐礦安監(jiān)員開展為期3個月的安全生產(chǎn)專業(yè)培訓，提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產(chǎn)標準化建設進一步推進，堅持把標準化建設作為企業(yè)申報立項、規(guī)劃建設、生產(chǎn)經(jīng)營的前置條件，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查制度，在招商引資、項目建設上嚴把安全生產(chǎn)準入關;全市8家煤礦達到安全質(zhì)量一級標準，41家煤礦達到安全質(zhì)量二級標準，17家煤礦達到安全質(zhì)量三級標準，523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測、中深孔爆破技術應用;167家冶金工貿(mào)企業(yè)通過達標驗收;完成職業(yè)病危害因素申報的企業(yè)1966家，76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設試點，均超額完成省政府下達的目標任務。安全生產(chǎn)法治意識進一步增強，強化“依法治安”意識，進一步規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處安全生產(chǎn)各類違法行為，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。多次舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓，242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位練兵競爭活動;深入開展了新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹，組織宣講培訓班對部門和企業(yè)主要負責人進行培訓，通過報紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介，全面宣傳新修訂《安全生產(chǎn)法》，有效促進了全社會安全生產(chǎn)法治意識的提升。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法進一步強化，全市認真組織安全生產(chǎn)領域“六打六治”、打非治違等專項行動，按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會成員單位專項巡查的方式，多層面、全方位開展“六打六治”;同時，相繼開展了重要時段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場，扎實開展各項檢查，對查出的安全隱患，按照“五落實”要求全部整改完畢，整改率達100%。
    王祖彬指出，盡管過去的一年我市安全生產(chǎn)工作從指標上看實現(xiàn)了大幅下降，成績喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產(chǎn)條件還沒有得到根本改變，監(jiān)管能力水平還不高，事故高發(fā)易發(fā)的嚴峻形勢還沒有得到有效扭轉，離上級的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個方面：
    一是安全生產(chǎn)認識不到位，部分企業(yè)、單位、領導對安全生產(chǎn)思想認識不到位，安全責任不落實，工作措施不力，嚴不起來，落實不下去;“重部署、輕落實，重檢查、輕整改，重眼前、輕長遠”等問題依然嚴峻存在，一些領導認為安全生產(chǎn)僅僅是安監(jiān)部門的職責，“管生產(chǎn)、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識較為淡薄，使得安全生產(chǎn)工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實，監(jiān)管力度層層衰減。
    二是安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，安全基礎薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善，一些中小企業(yè)安全投入不足，日常管理混亂;煤礦賦存條件差，災害嚴重;臨崖臨水路段多，隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全，導致部分企業(yè)手續(xù)不齊，安全生產(chǎn)監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門工作人員力量薄弱，裝備設施落后，經(jīng)費投入不足，特別是經(jīng)開區(qū)安監(jiān)機構欠缺，難以適應日益繁重的監(jiān)管工作需要。
    三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，一些部門對自己主管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清，情況不明，研判不足，搞不清楚監(jiān)管要害，對安全生產(chǎn)的中國難點環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素，拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門開展工作被動，敷衍塞責，“打非治違”不力，只求平安無事，不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴，監(jiān)管執(zhí)法下不了手，執(zhí)法過不了硬。因此，我們要清醒認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和突發(fā)性，始終以高度負責的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價安全生產(chǎn)形勢。
    王祖彬要求，年，全市安全生產(chǎn)工作要以黨的和十八屆四中全會精神為指導，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，以“雙降”為目標，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，全力遏制較大和一般生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉。重點抓好以下五個方面的工作。
    第一，強化目標管理，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。一是強化安全生產(chǎn)長效機制建設。進一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關于建設和完善安全生產(chǎn)長效機制推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉的意見》的各項措施，把涉及安全生產(chǎn)的任務、重大事項納入各級各部門的中國農(nóng)藥議事日程，真正實現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗固化下去，以長效機制保證安全生產(chǎn)工作常抓不懈，實現(xiàn)長久安全。二是細化落實安全生產(chǎn)計劃。把年度安全生產(chǎn)目標任務分解落實到每個階段、每個單位、每個崗位，并把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考評體系和精神文明、黨風廉政、社會治理體系，圍繞安全生產(chǎn)的新特點、新形勢和新要求，統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)的新特點、新形勢和新要求，統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴格安全生產(chǎn)行政問責。強化各級政府屬地責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和領導“包保”責任，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)責任倒查和“一票否決”，對安全生產(chǎn)工作責任不落實，導致安全生產(chǎn)形勢惡化的，嚴格按照有關規(guī)定嚴肅問責。
    第二，強化宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)思想意識。一是強化安全生產(chǎn)宣傳教育。以新《安全生產(chǎn)法》培訓為主題主線，將“安全生產(chǎn)月”活動延至全年，深入開展安全文化“六進”活動。市、縣主流媒體要開設安全教育專欄，車站、廣場等公共場所設立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內(nèi)容，以此提高全社會安全生產(chǎn)法治意識和責任意識。二是認真開展安全文化示范建設。充分發(fā)揮國家級和省級安全文化示范單位的帶頭作用，充分調(diào)動社會各界參與安全文化建設的積極性，加大安全文化示范創(chuàng)建工作，加強交流學習和教育培訓，全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務，以安全文化引領安全發(fā)展。三是加強安全生產(chǎn)教育培訓。強化安監(jiān)干部業(yè)務培訓，積極組織到高等院校、示范企業(yè)學習。把安全生產(chǎn)教育培訓延伸到學校和基層農(nóng)村，提高廣大師生和農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)防范意識和防控能力。強化對培訓機構的督促檢查，嚴格登記備查、信譽檔案和“黑名單”制度，提高培訓質(zhì)量。
    第三，強化體制機制，狠抓安全生產(chǎn)保障能力建設。一是加快應急救援體系建設。加快安全生產(chǎn)應急救援基地建設進度，確保安全生產(chǎn)應急管理、應急值守、應急保障等工作有序開展。進一步強化生產(chǎn)安全事故應急救援預案的修訂完善，并積極開展應急演練。加強應急救援專家隊伍建設。二是加強開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設。各地要抓緊建立完善開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責任體系和考核機制，加快開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構建設進度，結合實際設置獨立的安監(jiān)機構和配備監(jiān)管干部。要切實強化開發(fā)區(qū)管委會主要負責人責任，明確開發(fā)區(qū)各部門安全生產(chǎn)工作責任，自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。三是強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設。舉辦期黨政領導干部安全監(jiān)管研討培訓和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動，并把村、居(社區(qū))兩委負責人和相關管理員納入安全生產(chǎn)業(yè)務能力培訓范疇，定期開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓，把安全監(jiān)管延伸到基層一線。
    第四，強化工作要求，狠抓科技興安和達標建設。
    一是強化科技項目的組織實施和推廣。認真做好安全生產(chǎn)技改項目申報工作，積極爭取國家和省的資金、技術支持。加強安全生產(chǎn)科學技術使用，督促煤礦企業(yè)限期完成機械化改造，積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術。推進“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設，全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。繼續(xù)推廣運用道路交通、建筑、消防、燃氣等行業(yè)相應的技術和設備。
    二是推進安全質(zhì)量標準化建設。對全市煤礦開展量化評級分類管理，加快煤礦安全標準化建設，對達不到安全生產(chǎn)條件的煤礦，實施重點管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫要達到安全標準化二級水平;其他礦山、尾礦庫未達到安全標準化最低等級的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建的工程建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價、驗收評價和審批制度。要加強對已達標企業(yè)的管理，確保標準等級“只升不降”。三是強化科技推廣和達標工作考核獎懲。將安全生產(chǎn)科技推廣和標準化建設納入全市安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，層層分解落實，完善獎懲政策，明確責任，倒排工期，確保按時完成科技推廣和標準化建設任務。
    第五，強化重點領域，狠抓各行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
    一是加強安全生產(chǎn)的綜合治理。各行業(yè)主管部門要建立健全安全生產(chǎn)橫向聯(lián)合執(zhí)法機制，整體推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級安委辦要嚴格執(zhí)行聯(lián)席會議召集人制度，推進信息共享互通，整合各類檢查行動，強化聯(lián)動協(xié)調(diào)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率。
    二是加強安全生產(chǎn)隱患整治和打非治違。嚴格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，通過錯時監(jiān)管、流動巡查等方式，加大對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴重違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度，嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，明確專人督促企業(yè)按照“五落實”的規(guī)定及時整改消除，加快推進安全隱患排查治理體系建設。
    三是強化各重點行業(yè)專項整治。進一步強化煤礦安全生產(chǎn)專項整治，加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度，加快煤礦隱蔽致災因素的摸底排查，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管。加強道路交通違法行為治理力度，提高道路交通事故的預防、預警和控制能力。切實抓好消防、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設備、農(nóng)機等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查治理，從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    王祖彬強調(diào)，春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，抓好當前及今后一個階段的安全生產(chǎn)工作意義重大，責任重大，各級各部門務必要堅守安全紅線，嚴防死守，認真總結遵義會議八十周年紀念活動期間安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗和有效措施，切實加強領導，采取果斷有效的措施，嚴防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開始，各級各部門要立即組織開展本地區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，各級“包?！鳖I導要帶隊到“包保”區(qū)域和行業(yè)開展1—2次安全生產(chǎn)專項檢查。特別是對已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設工作等行業(yè)領域，尤其要加大檢查力度，堅決防止以停工放假為由，暗地卻組織生產(chǎn)經(jīng)營建設活動，以此逃避監(jiān)管。要加大對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查，從源頭管住安全風險。要加大對高速公路、國省干線、農(nóng)村公路、車站、碼頭等安全檢查，加大隱患排查整治，落實安全措施，從嚴查處道路交通違法行為，確保道路交通安全暢通。要對旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點場所和旅行社、旅游車輛、特種設備等重點行業(yè)領域開展安全大檢查，及時消除安全隱患，特別是人員密集場所和節(jié)慶活動現(xiàn)場，要重點檢查，堅決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農(nóng)村消防安全檢查，加強安全用火用電和應急逃生救援知識，提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識和救援能力。
    二要強化應急處置。各級各部門要針對春節(jié)期間天氣、人流等情況，提前做好防范措施，抓緊完善應急處置預案，提升應急處置能力。交通、公安、高速公路等部門要及時發(fā)布人流、車流等相關信息，引導群眾安全出行、安全過節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要迅速啟動預案，有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險或處置，切實做到反應靈敏、相應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。三要強化安全值守。春節(jié)期間，各級各部門要認真落實《遵義市黨政機關值班工作制度》的規(guī)定，嚴格實行領導干部到崗帶班制度，重點行業(yè)領域管理部門和應急救援機構要落實24小時在崗值班制度，堅持事故信息報告制度，暢通信息報送渠道。一旦發(fā)生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時上報，堅決杜絕事故信息遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象，確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和聲譽，王祖彬要求全市各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，不松勁、不懈怠，扎實工作、不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，維護安定和諧大局作出新的更大的貢獻。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行了簡要回顧，對當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
    近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。
    第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態(tài)度，自覺把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
    第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。
    安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提，科學發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系。要堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
    第三，當前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。
    正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。
    二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細。
    一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復抓、深入抓，持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。
    二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調(diào)動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
    三要加強安全教育培訓工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產(chǎn)來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
    三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。
    三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產(chǎn)的重任。
    一要強化安全責任。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產(chǎn)責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責任人，要對安全生產(chǎn)工作負總責，對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
    二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門。總之一條，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉。
    三要轉變工作作風。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，督促指導工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉變作風，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
    此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
    2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調(diào)要以對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)：要認真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
    工作報告。
    時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！睘榧訌姲踩a(chǎn)工作，國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結構是復合型和過渡型結構，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè)，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術和文化素質(zhì)較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉移，一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標（一）加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿(mào)27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。
    責任書。
    落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。
    規(guī)章制度。
    依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產(chǎn)責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內(nèi)容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設置安全生產(chǎn)管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提專款專用。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
    應急預案。
    積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
    同志們：
    今天，市政府召開安委會第三次工作會議暨“六打六治”工作會議，主要任務是通報近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制當前事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。下面，我重點強調(diào)三點：
    10月中下旬，宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故，盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故，生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進一步上升趨勢。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看，全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因，主要是安全發(fā)展理念樹立不牢，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。總認為事故離我們很遠，以應付的心態(tài)抓工作，沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè)，舍不得安全投入，疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場管理、疏于教育培訓，違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識不強，特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級”培訓未得到落實，成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對建筑施工野蠻作業(yè)、特種設備定期未檢等違法違規(guī)行為，缺乏強有力的監(jiān)管與嚴厲的處罰，致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
    當前，我市經(jīng)濟社會各方面發(fā)展態(tài)勢良好，安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務、搶進度影響，年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結好帳，需要全市上下高度重視，共同努力，采取過硬措施，有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
    (一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查，要以“五查”為重點，查企業(yè)安全投入情況，查企業(yè)安全管理制度建立情況，查企業(yè)安全教育培訓情況，查特種作業(yè)人員持證上崗情況，通過檢查推動企業(yè)落實主體責任。檢查中要嚴格實行“四個一律”，對所有排查出來的隱患，一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng)，確保跟蹤整改到位。重大隱患要實行掛牌督辦，對一時難以整改的隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
    (二)必須加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。一是強化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險化學品運輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管，持續(xù)開展“三超一疲勞”專項整治行動。二是加強建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點建設工程和建筑施工工地的排查整治，堅決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程，違法分包、轉包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠等行為，加強對起重機、吊罐、腳手架等設施設備安全監(jiān)管。此外，消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等行業(yè)和領域以及各地、各部門都要從各自實際出發(fā)，針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題，認真抓好相關的專項整治，確保安全。
    (三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實“四個一律”要求，以危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領域為重點，深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴執(zhí)法，對存在的突出問題、難點問題，政府要強化領導，部門要加強配合，通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處一批反映強烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”，要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習以為常的情緒，要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為，督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營，消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴追責。做到“一家被查處，萬家受教育”，通過事故查處，使相關單位和人員受到深刻警示。對相關責任單位和責任人，要打到痛處，避免事故責任追究“失之于寬、失之于軟”。
    (四)強化危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，加快推進危險工藝自動化改造，年內(nèi)涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造，強化煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
    (一)要強化各級安全責任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，主要領導要認真履行好第一責任人的職責，分管領導要認真履行好直接責任人的責任，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”，決不能滿足一般的號召，決不能有絲毫的松懈，必須親力親為，親自動手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管責任。要通過經(jīng)濟、行政多種手段，推動企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，推進企業(yè)主體責任落實。
    (二)要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴管是對企業(yè)最大的愛護。沒有安全，一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上，放企業(yè)一馬，不是在幫企業(yè)，而是對企業(yè)不負責任、對社會不負責任。xx屆四中全會通過的關于依法治國的重大決定提出，要深化行政執(zhí)法體制改革，重點在安全生產(chǎn)等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器，對有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴肅查處，樹立起安全生產(chǎn)的法治權威。
    (三)要嚴肅追究事故責任。從內(nèi)心深處講，我們不希望哪位同志因為安全生產(chǎn)問題受到追責。但事故查處不嚴，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的，按照“四不放過”的原則，從嚴從重追責。今后，責任追究也要實行“關口前移”，對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究責任。
    同志們，安全生產(chǎn)，說一千，道一萬，關鍵在于加強安全生產(chǎn)意識，狠抓工作落實。不管是領導、業(yè)主、員工都必須從意識上、主觀上充分提高認識，把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢估計得更嚴峻些，把隱患的危害性估計得更充分些，把防范措施考慮得更周密些，全力抓好最后兩個月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)工作交一個比較滿意的答卷。
    在全市安全生產(chǎn)會議上的講話篇二十
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
    20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務。
    第一，要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實干，采取強有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
    第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生，與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的'第一責任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識，并且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認識去指導安全生產(chǎn)工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎。
    第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎性工作。安全生產(chǎn)管理的機構、人員、設備、經(jīng)費要落實，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝?，預防為主”，實踐告訴我們，加強對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。