古詩詞是中國傳統(tǒng)文化的瑰寶,它可以讓人們領略到古人的智慧和情感。閱讀過程中,積極思考和提出問題,加深對文章的理解。接下來是一些經(jīng)典電影的觀后感,希望大家能夠從中獲得一些共鳴和啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇一
同志們:
一年之季在于春,又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級要求和、縣政府近期工作安排,今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議,今天會議的中心議題是:傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作,迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職,縣直有關單位業(yè)務副局長,今天會議共安排三項議程: 第一項:請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神。
……
第二項:請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作。
……
第三項:請作重要講話,大家歡迎!
今天的會議議程進行完畢,會上,局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設工作進行了全面安排部署,最后,做了重要講話,言簡意賅,語重心長,要求嚴格,具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會,正確把握,堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。
一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神,從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。
二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部,受益主體是廣大人民群眾,要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳,充分調(diào)動干部群眾積極性。
三是組織好。從規(guī)劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排,嚴把質(zhì)量關。
四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關單位要經(jīng)常保持好溝通銜接,相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
最后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。
年二月十一日
1、深入基層,調(diào)研、指導基層林業(yè)站建設管理
深入成都、內(nèi)江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市,了解基層林業(yè)站工作開展情況,存在的困難和問題,指導基層林業(yè)站標準化建設,促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。
2、做好林業(yè)站建設重點縣設備發(fā)放及采購招標
完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設重點縣的設備發(fā)放;并按照有關程序和要求,正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設重點縣"項目設備采購招標工作。
3、完成林業(yè)站本底調(diào)查
按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排,我省積極開展培訓,指導各地開展調(diào)查,同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結(jié)束林業(yè)站本底調(diào)查工作。
4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班
改革培訓方式,6月中旬,與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓班,培訓學員76名;9月上旬,舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班",來自宜賓、樂山等九個市(州)共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。
5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》
在廣泛征求意見,修改、完善的基礎上,今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》(川林發(fā)〔xx〕54號),指導今后一個時期基層林業(yè)站建設管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā),基層林業(yè)站工作人員人手一冊。
6、組織召開基層林業(yè)站建設管理座談會
經(jīng)廳黨組批準,11月下旬,我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設管理座談會",對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結(jié),郭亨孝副廳長做了重要講話,提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識,明確了加強基層林業(yè)站建設管理的五項核心工作--"健全機構(gòu)、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。
7、加大基層林業(yè)站宣傳力度
上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設成就宣傳活動",在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件,在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。
8、抓好黨風廉政建設
按照廳里安排,年初,站領導簽訂了黨風廉政建設責任書,并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動,全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作,并完成了調(diào)研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。
****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)林業(yè)局及有關部門的大力支持下,堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設的發(fā)展規(guī)劃,在工作中,樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,實施科教興林和依法治林,堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務于以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以服務農(nóng)村、富裕農(nóng)民為目的,以科技為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,開展各項工作,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作
宣傳法律法規(guī),堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī),加強林政執(zhí)法,保護生態(tài)資源,嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。
二、林政管理工作
1、林木采伐管理工作
20xx年共辦理采伐手續(xù)21件,審批采伐378株,采伐蓄積148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄積106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查,有3件,在采伐期限內(nèi)未采伐,采伐證以收回,共計116株,52.39立方米。
我站認真做好采伐監(jiān)督工作:在收到林木采伐申請后,我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐,落實采伐株數(shù),并在采伐時做好工作和伐后督促工作。
2、古樹名木管理工作
按照區(qū)林業(yè)局要求,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護,并建立了電子檔案。
3、野生動物保護工作
認真做好野生動物保護的宣傳工作,在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責,在轄區(qū)內(nèi)堅決制止亂捕濫獵,使野生動物得到了保護。
4、培訓、學習工作
20xx年共舉辦培訓班6次,共計500余人次,進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術、相關法律法規(guī)等知識的培訓。
三、果樹發(fā)展、管理工作
為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略,充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源,緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾,經(jīng)北京市農(nóng)林科學研究院進行規(guī)劃和設計,我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主,共栽植果樹4.5萬余株。
四、造林工作
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(一)工程基本概況
****20xx年荒山造林工程任務為200畝,主要種植樹種為側(cè)柏、核桃,其中:側(cè)柏9500株、核桃5500株。
(二)工程施工的具體情況
****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工,于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業(yè)。
為保證各項造林任務順利進行,我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書,采取資金包干,分期支付,分別組織實施,相互協(xié)調(diào)的原則,明確了甲乙雙方的責任。
(三)工程保障措施
1、質(zhì)量保證:嚴格按工程項目實施設計書進行施工,由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構(gòu)。隨施工,隨檢查,隨監(jiān)督指導,確保按施工設計方案施工,保質(zhì)保量,按期完成。
2、組織保證:****林業(yè)站是工程項目實施單位,主管鎮(zhèn)長為項目負責人,林業(yè)站負責現(xiàn)場技術指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。,此鏈接!。責任明確,職責分工,組織機構(gòu)健全。工程完工后,配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。
五、生態(tài)林補償機制管理工作
認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京政發(fā)[20xx]25號)的通知精神,按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施,在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。
六、京津風沙源治理
自2016年沙源工程正式啟動以來,我鎮(zhèn)經(jīng)過精心組織和嚴密實施,按照國家的`有關標準高質(zhì)量的完成治理面積13993畝,其中:退耕還草500畝,退耕還林2493畝,封山育林6000畝,飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(點播油松種子)900畝。
項目的實施,大大改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,有效的提高了森林覆蓋率,提高郊區(qū)生態(tài)功能,對加快首都生態(tài)環(huán)境建設,建設生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。
七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測
根據(jù)國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神,對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求,對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。
(一)建立健全組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農(nóng)業(yè)科,林業(yè)站站長***人辦公室主任。
(二)成立監(jiān)測滅疫隊伍
全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支,隊長分別由各村村委會主任擔任,成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科,***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項重要工作。
(三)落實責任制情況
鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份,與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書,按時觀察記錄,認真填寫表格,按時、定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內(nèi)及時上報。使防控美國白蛾(紅脂大小蠹)等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處,逐步實現(xiàn)測報工作規(guī)范化。
林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下,通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績。現(xiàn)20xx年度工作總結(jié)如下:
1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起,處罰金額1800元,毀林開墾(工程不大)1起,及時阻止并回填。
2.強化林木采伐管理工作,認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸,規(guī)范了林木采伐,今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運輸1000多立方米,有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結(jié)。
3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度,強化火源管理,搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識,今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅,資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山,察看景區(qū)景點加強野外用火的管理,消除了火災隱患。
20xx年工作計劃
1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作,努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護,加強巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生,并強化林木采伐限額管理工作。
2.加強農(nóng)戶自用材管理,嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強監(jiān)管力度,護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。
3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治,繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。
4.認真抓好森林防火,做好森林防火的巡查力度,認真搞好預防、宣傳森林防火工作,嚴禁野外用火。
5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)(2016中學后勤工作總結(jié))行。
6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
今年以來,全國、全省接連發(fā)生了多起農(nóng)村道路交通安全事故,特別是4月4日,****縣發(fā)生的農(nóng)用三輪車翻車事故,造成12死5傷;5月15日,**省****縣發(fā)生的旅游大巴墜崖事故,造成35死11傷。
這些事故,傷亡非常慘重,教訓十分深刻。
國務院和省、市各級高度重視,要求深入分析事故原因,深刻吸取教訓,切實加強和改進農(nóng)村道路交通安全管理,嚴防類似事故多發(fā)、頻發(fā)。
5月18日,縣上在李店鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作(南部)鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議。
今天,在界石鋪鎮(zhèn)召開中部、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議,主要是貫徹落實各級領導重要批示精神,部署安排今后一個時期農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,建立健全長效管理機制,堅決防止發(fā)生群死群傷交通事故。
剛才,各督查組通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。
會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
近年來,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,帶動了“人、車、路”的大發(fā)展。
截至目前,全縣在冊機動車達到3萬輛、駕駛?cè)诉_到5萬人。
但在快速發(fā)展的過程中,交通參與者的綜合素質(zhì)與汽車文明發(fā)展不適應、車輛的安全性能與群眾平安出行需要不協(xié)調(diào)、道路安全設施與整體基礎建設不匹配等問題日益突出。
“隱患大暴露、矛盾大凸顯、安全大挑戰(zhàn)”成為近一個時期道路交通安全形勢的新特點。
一是道路交通安全事故已成為安全生產(chǎn)事故的重點。
近年來,全縣道路交通事故死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的90%以上。
今年1至5月份,道路交通領域已發(fā)生事故17起,造成15人死亡、8人受傷,直接財產(chǎn)損失2.86萬元。
當前,隨著群眾生活水平的不斷提高,全縣私家車逐漸增多,道路交通安全監(jiān)管工作面臨很大壓力。
二是道路交通安全管理已成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的弱點。
省委、政府雖然出臺了一系列解決道路交通安全管理的體制性機制性保障性政策,但目前農(nóng)村交通安全管理組織體系建設剛剛起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站無人員、無經(jīng)費的問題比較普遍。
同時,道路交通安全設施欠賬大,交通安全宣傳教育的覆蓋面不廣,交通安全綜合執(zhí)法的效果不理想,特別是農(nóng)用三輪車、摩托車無牌無證,農(nóng)用車違法載人,微型面包車超員現(xiàn)象突出,潛在風險隱患很大。
三是農(nóng)村道路交通安全問題已成為安全監(jiān)管的難點。
全縣硬化農(nóng)村道路已達1338公里,占全縣道路通車里程的41%,其中四級公路和等外路分別占農(nóng)村公路總里程的59.8%和40.2%,通車里程長、道路等級低,特別是通鄉(xiāng)通村公路路面狹窄,急彎陡坡、臨水臨崖路段多,安全防護設施嚴重缺乏,安全隱患大量存在。
同時,農(nóng)村客運市場還不能滿足群眾安全出行需要,摩托車、電動車、低速貨車、三輪汽車、面包車、低端經(jīng)濟型小轎車等安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差的車輛成為群眾日常出行的主要交通工具,其中一半左右是無牌無證、老舊報廢的“問題”車輛。
去年天水甘谷縣“1.09”、慶陽環(huán)縣“9.06”和今年****縣“4.04”重大事故均發(fā)生在通鄉(xiāng)通村道路上。
可以說,能管住農(nóng)村道路,就能在很大程度上預防和減少道路交通事故。
維護農(nóng)村道路交通安全是各級各部門義不容辭的責任。
大家一定要清醒認識當前全縣農(nóng)村道路交通安全形勢的復雜性、嚴峻性和事故預防工作的長期性、艱巨性,切實增強做好交通安全工作的責任感、緊迫感,全面深入推進農(nóng)村道路交通安全集中整治行動,下決心解決農(nóng)村道路失控漏管、隱患突出,機動車及駕駛?cè)藷o牌無證,群眾交通安全意識差,道路交通安全監(jiān)管責任不落實等突出問題,全面提升農(nóng)村道路交通安全管理能力。
在具體工作中,要做到消除“三大誤區(qū)”、樹立“四個觀念”、抓好“五個重點”。
消除“三大誤區(qū)”:
一要堅決消除農(nóng)村道路交通安全僅是公安交警部門工作的認識誤區(qū)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村道路交通安全工作認識不充分,認為農(nóng)村道路交通安全僅僅是公安交警部門的事,與己無關,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域道路交通安全工作不聞不問,不抓不管。
二要堅決消除自己管理的范圍可能不會發(fā)生道路交通安全事故的認識誤區(qū)。
部分單位領導沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,對農(nóng)村道路交通安全工作重視不夠,思想麻痹,心存僥幸,誤認為自己管理的范圍內(nèi)可能不會發(fā)生道路交通安全事故,親自召集會議、研究安排工作的次數(shù)很少,親自督促檢查的次數(shù)更少。
三要堅決消除對農(nóng)村道路交通安全事故和隱患蒙混過關的認識誤區(qū)。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全工作的態(tài)度不堅決、措施不得力、工作不扎實,違章駕駛的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是對一些發(fā)生的安全事故和違章問題查處不力,對存在的安全隱患整改不到位,總想蒙混過關。
以上三種錯誤認識,害人害己,最要不得,必須要有則改之,無則加勉。
樹立“四個觀念”:
一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。
安全生產(chǎn)人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和諧的大事要事。
抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。
二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)觀念。
農(nóng)村道路交通安全工作任何時候都不能放松,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的思想。
三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于事故”的觀念。
嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將交通安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立交通安全無小事的觀念。
對農(nóng)村道路交通安全工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松,否則,就有可能釀成重大事故。
抓好“五個重點”:
一是緊緊抓住體制機制建設這個重點,著力解決農(nóng)村道路失控漏管、隱患突出問題。
要健全機構(gòu)。
目前,還沒有成立交管站、交管室以及檢查勸導站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年上半年,要按照省、市要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于7人的標準配齊交通管理員;所有行政村建立交管室,配備1至2名交通安全協(xié)管員;鄉(xiāng)村交通隘口、危險路段全部設置安全檢查勸導站。
要配備相應的裝備、設施,保障其履行職責的需要。
要完善機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制,健全農(nóng)村道路交通安全管理定期研判、聯(lián)席會議、考核評價、獎懲兌現(xiàn)、創(chuàng)新激勵等一系列工作機制,切實將交通安全責任靠實到每一個崗位、每一名人員,延伸到村組,覆蓋到農(nóng)戶,實現(xiàn)有人牽頭負責、有人承辦落實、日常有人宣傳、重點時節(jié)有人查糾、各家各戶有人操心。
要聯(lián)合執(zhí)法。
現(xiàn)在農(nóng)村交通違法普遍,一個重要原因就是執(zhí)法檢查沒有跟上,很少有人因為違法受到處罰,法治震懾力不夠。
為此,要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊,交管站、派出所等參與的路面巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對重點時段、重點路段、重點車輛及惡劣天氣時的聯(lián)合執(zhí)法工作力度,嚴查、嚴管、嚴控、嚴處無牌無證駕駛、農(nóng)用三輪車載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、酒駕等交通違法行為,形成強大的法治震懾力。
二是緊緊抓住免費辦證這個重點,著力解決農(nóng)用三輪車、摩托車無牌無證問題。
當前,大量無牌無證農(nóng)用三輪車和摩托車違法上路行駛,給農(nóng)村帶來嚴重安全隱患,一旦發(fā)生事故就有可能讓一個家庭因“禍”致貧,相關人員將被依法追究責任。
慶陽環(huán)縣“9.06”和****縣“4.04”重大事故均系無證駕駛、違法搭載多人,**縣“4.04”事故肇事農(nóng)用三輪車未掛牌納入管理。
針對這個問題,政府結(jié)合為民辦實事和扶貧攻堅行動,制定下發(fā)了《關于免費辦理農(nóng)用三輪車摩托車牌證的通告》,從今年5月10日起,免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證,下決心根治這一頑癥。
要好事辦好。
這次辦理牌證免費項目是:免收農(nóng)用三輪車、摩托車掛牌入戶費,包括號牌工本費、行駛證工本費和機動車登記證書工本費;免收申領農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證各科目考試費和駕駛證工本費;免費組織農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證培訓。
具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,公安交警部門負責業(yè)務指導、人員培訓。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門要把好事辦好,能簡化的程序要簡化,能辦的事情要及時辦,不能讓群眾跑冤枉路。
要解決存量。
公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交管站、行政村交管室、檢查勸導站要加強巡邏檢查勸導,嚴查交通違法行為,對發(fā)現(xiàn)的無牌無證農(nóng)用三輪車、摩托車督促其盡快辦理牌證。
通過免費辦牌辦證工作,確保到今年10月底,農(nóng)用三輪車、摩托車掛牌證率達到90%以上,年底前實現(xiàn)全部掛牌辦證目標。
道交委辦公室要將《通告》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并充分利用廣播、電視、短信等平臺,廣泛宣傳政策,進村入戶開展面對面的宣傳動員,積極爭取群眾的理解和支持,營造辦理牌證的良好氛圍。
要不增新量。
按照省上要求,從今年5月10日起,逐步在農(nóng)村地區(qū)推行農(nóng)用三輪車和摩托車帶牌銷售;出售摩托車應當按規(guī)定配備符合標準的安全頭盔,出售農(nóng)用三輪車粘貼的車身反光標識,也要符合國家標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要積極與上級部門對接,做好相關工作。
同時,公安、商務、工商、安監(jiān)等部門要加大對加油站銷售行為的監(jiān)管,對違規(guī)向無牌無證農(nóng)用三輪車、摩托車銷售油品的,依法依規(guī)予以查處。
三是緊緊抓住公路安全生命防護工程建設這個重點,著力解決群眾出行不安全問題。
去年11月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于實施公路安全生命防護工程的意見》,決定從今年起,中央財政拿出20多億元用于實施公路安全生命防護工程,以后逐步增加到每年80至100億元,我省已被交通部列為6個試點省份之一。
交運、公安、安監(jiān)等部門要搶抓機遇、主動作為,積極爭取支持。
要加大安全隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安部門要組織對危險路段進行再排查、再整治,特別是對鄉(xiāng)、村道路上的事故易發(fā)、多發(fā)路段,必須開展“地毯式”排查。
對排查出的隱患,逐一制定整治方案,明確職責分工和整治時限;對一時無法整改的危險路段,樹立警示提示標牌;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路,一律禁止“兩客一?!避囕v通行。
要落實安全防范措施。
在生命防護工程規(guī)劃建設到位之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交運部門要在重點危險路段設立警示標牌,在交叉路口安裝減速帶,或者采取路邊堆土堆、堆石頭、種樹等臨時應急措施防止車輛翻墜;今后新建、改建、擴建通村公路必須充分考慮建設安全設施,做到同步設計、同時施工、同時投入使用。
要舍得花錢,不斷加大資金投入,完善設施,改善通行條件,提高安全保障水平。
要開展安全大檢查。
今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這項工作放在更加突出的位置,繼續(xù)全面檢查,徹底摸排,督促整改,不留死角。
各單位分管領導要親自帶隊,親自參與檢查,督辦隱患整改。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須由檢查人員跟蹤整改到位,盡可能把事故消除在萌芽狀態(tài)。
凡是沒有跟蹤監(jiān)督隱患整改,導致安全事故發(fā)生的,要嚴肅追究檢查人員的責任。
四是緊緊抓住宣傳教育這個重點,著力解決群眾交通安全意識不強的問題。
交通安全宣傳教育是一項長期、重要的基礎工作,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾安全意識薄弱,宣傳教育工作更加重要,必須持之以恒、常抓不懈。
要創(chuàng)新宣傳教育形式。
要把廣大農(nóng)村駕駛?cè)恕④囍?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、學校教師等農(nóng)村重點群體全部納入交通安全宣傳范圍,定期開展宣傳提示。
要把我省發(fā)生的農(nóng)村典型事故和查處的典型違法案例,利用傳統(tǒng)的、新興的各類媒體推送出去、宣傳出去,以案說法,做到“一人出事故,萬人受警示”,“處罰一個人,教育一個村,影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全面提升宣傳教育引導水平。
要加強宣傳陣地建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、文廣、教育等部門要結(jié)合“文明交通行動計劃”和交通安全“五進”宣傳,每個鄉(xiāng)、村都要做到“六個一”,即村里有大喇叭每周一講,電視臺設專題欄目每月一播,行政村至少有一處墻體標語,村口至少有一處警示提示標牌,學校至少有一處宣傳板報,每學期至少有一次交通安全課。
要延伸宣傳教育觸角。
依托交通安全檢查勸導站,加強對交通違法行為的提示勸導和教育糾正;依托行政村交管室和便民服務站,將交通安全宣傳工作延伸到農(nóng)戶和田間地頭,最大限度地減小農(nóng)村交通違法行為發(fā)生的空間。
五是緊緊抓住工作落實這個重點,著力解決工作層層衰減、責任落實不到位問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞預防和減少道路交通事故,進一步加強領導、通力合用、落實責任,采取超常規(guī)的手段和措施,標本兼治,綜合治理,狠抓落實。
要加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人要擔負起轄區(qū)交通安全工作第一責任人的責任,分管領導要擔負起直接責任人的責任,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的道路交通安全責任體系,全面落實交通安全行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責任。
要密切協(xié)作配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的同時,通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧,進一步加強協(xié)作,緊密配合,針對夏季道路交通和人員出行的特點,嚴格落實重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點道路常態(tài)管理措施,嚴格落實交通安全管理責任,防止發(fā)生重大交通安全事故。
要強化督促檢查。
縣道交委辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇三
同志們:。
剛才,縣委劉書記代表縣委作了重要講話,充分肯定了縣政協(xié)在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,并對下階段政協(xié)工作提出了具體要求;等會兒,張主席還要作工作總結(jié)部署;大家要按照劉書記和張主席的講話要求抓好貫徹落實。下面,我從政府的角度,作個發(fā)言。
長期以來,縣政協(xié)對政府工作給予了大力支持和幫助。主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是團結(jié)干事。團結(jié)干事是永恒的主題,是實現(xiàn)各項目任務的基礎,團結(jié)是干事的基礎,干事是團結(jié)的目的。團結(jié)是一種修養(yǎng),一種品質(zhì),一種境界;干事是一種責任,一種精神,一種氣魄??h政協(xié)能緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,把調(diào)動一切積極因素作為工作的著力點,把發(fā)揮委員作用作為工作的關鍵環(huán)節(jié),把履行職能作為促進黨政決策貫徹落實的重要手段。主動向縣政府通報政協(xié)工作;主動邀請縣政府及有關部門的領導參加政協(xié)組織的各項重大活動;主動要求縣政府對政協(xié)工作出題目、交任務;主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助。如,每年兩會期間,縣政協(xié)都認真組織委員對《縣政府工作報告》(征求意見稿)進行熱烈討論,提出許多寶貴的修改意見,使政府工作報告內(nèi)容更加豐富、思路更加清晰、措施更加有力。二是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力??h政協(xié)在認真貫徹落實上級的一系列指示精神基礎上,能結(jié)合實際,開拓進取,在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新載體上下功夫,不斷開創(chuàng)工作新局面。如,在調(diào)查研究方面,提出對策和建議不但有可操作性,而且還具有前瞻性。去年縣政協(xié)圍繞打造“兩城兩區(qū)”,培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群的新任務,把餅干生產(chǎn)、市場建設、武林工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、深化農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村教師醫(yī)保、加強林木運輸管理制止盜砍濫伐、“蘭陵文化城”建設等作為調(diào)研的主要課題,通過調(diào)查論證,提出一系列具有參考價值的前瞻性意見建議,如“蘭陵文化城”等,為黨政部門決策的合理化和科學化提供服務;去年,縣委、縣政府決定成立招商小組,縣政協(xié)主動參與,并成立了招商組,張主席親自掛帥外出抓招商抓引資;去年,政協(xié)機關和政協(xié)委員共提供招商引資信息26條,現(xiàn)已破土動工10個項目,意向投資總額900萬美元,實際到資206萬美元。在掛鉤工作方面,政協(xié)機關及領導掛鉤3個鎮(zhèn)、3個村和13家企業(yè),還分別參與龍南路、塔版路、南橋路和山馬路等農(nóng)村等級水泥路建設。為經(jīng)濟發(fā)展、解決三農(nóng)問題、開展幫扶活動等方面作出應有的貢獻。三是為民參政。人民利益無小事。去年縣政協(xié)充分發(fā)揮委員的作用,積極反映社情民意。如委員反映我縣盜砍濫伐森林現(xiàn)象比較嚴重,縣政協(xié)組織委員進行專題調(diào)研,得到縣政府的高度重視,縣林業(yè)局針對群眾反映執(zhí)法人員腐敗的問題,建立了談話制度,聘請委員作為廉政監(jiān)督員,組建廉政督查隊,整合執(zhí)法力量,加強了林業(yè)檢查站的站后督查,使我縣盜砍濫伐森林的現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。針對改善縣城環(huán)境,提高縣城品位問題,委員提出在月眉公園和江濱公園之間架設步行橋的提案,得到縣委、縣政府的采納,把它列入為民辦實事項目,目前工程進展順利,不久將投入使用。針對湖美中學路口交通隱患問題反映的社情民意,縣政府高度重視,要求有關部門認真研究加以解決??h交警及時在學校開設法制課,在學校路口劃斑馬線,并配備警示燈,有效排除了安全隱患。四是以人為本。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心??h政協(xié)在依法履行職責促進發(fā)展過程中,把人的全面發(fā)展看成是發(fā)展的根本目標,積極參政議政。在實現(xiàn)人民根本利益方面,縣人大根據(jù)反映強烈的教師醫(yī)保、衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保等問題深入調(diào)研,并將有關情況反映給縣政府,縣政府高度重視,多方籌措資金,分別于去年9月份和今年元月份解決了教師醫(yī)保和衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保問題;針對老區(qū)地處偏遠交通不便的問題,組織衛(wèi)生、司法、科技、文化等部門到大嶺村開展“三下鄉(xiāng)”活動。針對基礎設施建設資金缺口的問題,為紫荊山水泥路建設和配套工程捐款6.36萬元,為龍南水泥路捐款12.78萬元,為蘭陵步行橋建設捐款27.56萬元。所有這些,有力地促進了政府決策的民主化、科學化,推動了政府工作的順利開展。實踐證明,人民政協(xié)在國家和地方政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的作用是巨大的,是其他任何組織所替代不了的。
人民政府與人民政協(xié)的職能雖有所不同,但目標是一致的,肩負的歷史使命也是相同的,相互之間的支持與配合非常重要。我們要積極主動地支持政協(xié)開展工作,進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。具體做到以下三個堅持。
一、堅持自覺主動接受民主監(jiān)督。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點。政府及其部門工作人員,要進一步增強接受民主監(jiān)督意識,熱情歡迎政協(xié)委員講實情、說真話,實行有效的監(jiān)督。
一要定期向政協(xié)通報工作。向政協(xié)通報政府工作是發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎,也是政協(xié)委員及時了解政府工作的重要方式。因此,要進一步完善向政協(xié)通報工作情況的制度,使通報形式更加規(guī)范,通報內(nèi)容更加完善。在通報內(nèi)容方面,除經(jīng)濟社會發(fā)展的相關情況外,城市建設管理、社會事業(yè)發(fā)展、人民群眾關心的熱點難點問題等專項工作和一些階段性重要工作也要定期向政協(xié)通報。
二要主動與政協(xié)協(xié)商。人民政協(xié)薈萃了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的代表人物和各族各界知名人士,其中許多是專家學者,既是我們的“智囊團”、“人才庫”,也是政府聽取各方面意見,聯(lián)系各界人士的重要渠道。縣政府要增強協(xié)商的主動性和預見性,周密安排協(xié)商計劃,科學確定協(xié)商議題,和政協(xié)共同努力,穩(wěn)步提高協(xié)商質(zhì)量。政府的重大改革措施、重大政策和重大決策出臺之前,要提請政協(xié)協(xié)商;涉及國計民生的重大事項都要邀請政協(xié)委員參加聽證,充分聽取政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見,并認真吸納合理化的意見和建議,努力做到協(xié)商于決策之前,監(jiān)督于實施之中。對一些重大方針、政策的貫徹情況,重大決策和改革的實施情況,政府要主動商請政協(xié)組織調(diào)研,提出貫徹實施的合理化意見和建議。
三要認真辦好政協(xié)委員提案。各級政府和部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,要按照法定要求,認真辦好辦實,特別是“一把手”要對這項工作高度重視。委員在提案中提出的問題,凡是應該解決,又有條件解決的,要迅速解決;暫時無法解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;條件不成熟,或者有客觀原因,一時難以解決的,要及時說明情況,爭取委員的理解??h政府辦公室要加強對提案的督辦,主動向政協(xié)通報提案辦理情況。
四要重視政協(xié)反映的社情民意。在全面建設小康社會的今天,人民政協(xié)的作用是非常重要的,我們的政協(xié)委員來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面及人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,他們對政府工作提出意見和建議,無疑對我們做好政府工作有極大的幫助。因此,要把了解和反映社情民意作為把握形勢、正確決策的重要依據(jù),作為加強和改進政府工作,密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑,保持信息渠道暢通,建立主要領導親自閱批制度,保證專題信息分管領導及時了解、重要信息主要領導隨時掌握。切實做好信息反饋工作,使政協(xié)委員反映的社情民意件件有回音,事事有著落。
二、堅持全力以赴支持政協(xié)工作。
政府及其部門要遵循政協(xié)《章程》和《中共xx縣委貫徹落實〈省委關于一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定〉的意見》,積極配合政協(xié)工作,支持政協(xié)行使權(quán)利、履行民主監(jiān)督職能。
一要加強政府與政協(xié)之間的溝通。政府有關領導和各部門負責人要按要求列席政協(xié)召開的有關會議,認真聽取政協(xié)委員的意見和建議,接受質(zhì)詢。政協(xié)會討論與政府工作有關的事項,政府領導和相關部門的負責同志要到會認真聽取意見,通報情況。政府召開常務會議或其他有關重要會議,應主動邀請政協(xié)領導或?qū)iT委員會負責同志參加,政府部門召開的有關重要會議,也應邀請政協(xié)相關專門委員會的負責同志參加,并認真聽取和吸納他們的意見和建議??h政府辦要進一步建立健全與縣政協(xié)辦工作聯(lián)系制度,暢通信息。政府成員單位要加強與縣政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系,互通有無。
二要加強支持政協(xié)和政協(xié)委員的工作。政府要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造必要的條件。要保證政協(xié)活動必要的經(jīng)費開支,并按規(guī)定列入財政年度預算;政協(xié)委員所在單位要盡力支持政協(xié)委員參政議政,為其提供時間、經(jīng)費保障,主動關心并盡可能解決他們工作、學習、生活中遇到的困難和問題。
三、堅持團結(jié)協(xié)作和衷共濟謀發(fā)展。
團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。今年,政府工作任務繁重而艱巨,要達到預期的目標,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須在縣委的正確領導下,在縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,高舉團結(jié)的旗幟,集中各方面的智慧,舉全縣之力,聚精會神,一心一意抓落實,才能事半功倍。人民政府與人民政協(xié),目標一致,使命相依,要繼續(xù)發(fā)揚相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng),團結(jié)一致向前看,奮發(fā)有為,再創(chuàng)輝煌。
同志們,我堅信在縣委的正確領導下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府緊緊依靠全縣人民,求真務實,團結(jié)拼搏,開拓進取,就一定會為發(fā)展作出新貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇四
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設;持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務,是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度,全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼兒園建設,實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎設施建設,積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。
三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領導和主要領導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇?。大家要牢固樹立有?quán)必有責、有權(quán)必擔當?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學習落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數(shù),肩上有責,形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區(qū)本領域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇五
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領作用
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。
二、狠抓農(nóng)村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎
3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2015年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農(nóng)田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃
(一)規(guī)劃方面
改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術導則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術導則》等技術規(guī)定研究,規(guī)范相關規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農(nóng)田水利建設方面
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設方面
人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
二提升農(nóng)村客運服務水平。實施農(nóng)村客運服務擴面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質(zhì)同價”。
三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網(wǎng)絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權(quán),按照依法實施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經(jīng)營許可(個體)、機動車維修經(jīng)營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。
2004年初,經(jīng)縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結(jié)成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。 2015年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。 為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務站、農(nóng)電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
同志們:
剛才,傳達了中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現(xiàn)了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務功能的經(jīng)驗;產(chǎn)業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯(lián)結(jié)機制輻射帶動貧困戶增收的經(jīng)驗,促進了企業(yè)和農(nóng)戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現(xiàn)了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產(chǎn)權(quán)歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內(nèi)有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產(chǎn)總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用??傮w上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調(diào)整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉(zhuǎn)向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農(nóng)牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質(zhì),增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,
嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內(nèi)外
勢力
相互勾結(jié)、策劃實施的嚴重暴-力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展?!?·5”事件不是民族的問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治的斗爭。在黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結(jié)的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。
行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質(zhì)及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復雜性,旗 幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結(jié)穩(wěn)定;組織干部職工講成長經(jīng)歷、談思想認識,領悟“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導群眾情緒,抽調(diào)干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真-相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結(jié)、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結(jié)調(diào)研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農(nóng)村和高寒山區(qū)開展針對性的調(diào)研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調(diào)定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品營銷工作,促進生產(chǎn)經(jīng)營的全面恢復;把民族團結(jié)教育作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農(nóng)牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結(jié)工作。
三、對工作的分析和部署
,是一個承上啟下的總結(jié)之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農(nóng)政策、社會各界扶貧有機結(jié)合、互為支撐的新局面,國家強調(diào)把保障和改善民生作為擴大內(nèi)需的重要增長點,宏觀經(jīng)濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農(nóng)村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調(diào):“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,積累了成熟而豐富的工作經(jīng)驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅(qū)動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產(chǎn)資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構(gòu)與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結(jié)進步。
同志們:
今天的會議安排緊湊、內(nèi)容豐富,有表彰獎勵,有工作部署。會后,要把表彰獎勵的文件印發(fā)到基層、公布到政府信息網(wǎng)上,進一步樹立典型、弘揚先進。剛才,李平主席、柯昌斌副書記、徐小麗副分別就扶貧攻堅、農(nóng)村工作和綠化工作作了安排。馬書記從高度重視“三農(nóng)”工作、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農(nóng)村改革、切實加強組織領導五個方面,對今年農(nóng)村工作作了全面系統(tǒng)地部署,提出了更新更高更嚴的要求。會后,要把幾位領導的講話整理印發(fā)下去,作為指導今年農(nóng)村工作的重要文件,供大家學習領會和參照抓好落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。
一、吃透會議精神是關鍵
只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現(xiàn)在馬書記和幾位領導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領會。
“1”,就是要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬。為什么要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調(diào)要把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農(nóng)”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關系到縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又關系到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點,用扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作。
關于今年的扶貧攻堅工作,我再強調(diào)四點,請大家一并抓好落實。一要統(tǒng)一口徑,形成模式?!叭齻€五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,是、縣政府在深刻領會中省精神、密切結(jié)合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調(diào)研論證的基礎上提出的,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。統(tǒng)一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮(zhèn)村三級的足夠重視,切實做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統(tǒng)一戰(zhàn)略內(nèi)涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的`、需要綜合扶持的、需要救助和供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進 “五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五項機制”。統(tǒng)一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統(tǒng)一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現(xiàn)到戶、包抓責任到戶、成效顯現(xiàn)到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規(guī)范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節(jié),提升水平。細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定品質(zhì)。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規(guī)劃,更有少數(shù)村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統(tǒng)和內(nèi)業(yè)資料不健全、不規(guī)范,格式五花八門,內(nèi)容零零散散,與實際工作不統(tǒng)一、不對應。這些細節(jié)問題必須盡快完善和規(guī)范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮(zhèn)派駐工作隊、向村派駐工作組,全權(quán)代表、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮(zhèn)要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執(zhí)行力的領導干部分管負責,著力夯實縣鎮(zhèn)村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結(jié)果與各單位和包聯(lián)干部的經(jīng)濟待遇、職務晉升和評優(yōu)樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯(lián)系和服務群眾工作考核結(jié)果,其中有124名干部考核結(jié)果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領導,責令其給組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關,按有關規(guī)定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領導向組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優(yōu)秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結(jié)果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協(xié)將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。
一再強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農(nóng)產(chǎn)品依靠外運,物流等成本也助推了高物價?!氨9┙o”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關于“促增收”,剛才馬書記作了系統(tǒng)分析,當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占農(nóng)民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農(nóng)業(yè)。要堅定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖、涉水等產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民收入多元增長點。
“5”就是要突出五大重點。即:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理和城鄉(xiāng)一體化改革。由于時間關系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉(xiāng)村”建設。要重點抓好農(nóng)村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內(nèi)要完成漢江沿線集鎮(zhèn)的污水處理體系建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,優(yōu)先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規(guī)范,為旅游示范縣創(chuàng)建營造干凈整潔的環(huán)境。與此同時,要繼續(xù)推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和移民搬遷新型社區(qū)建設,尤其要積極爭取項目,把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態(tài)旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導的美麗鄉(xiāng)村,形成示范體系,帶動和引領全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮(zhèn)兩級“三位一體”大調(diào)解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續(xù)健全農(nóng)村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴-力案件和農(nóng)村報復性殺人案件發(fā)生。進一步完善便民服務體系,簡政放權(quán),提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉(xiāng)一體化改革。重點抓好產(chǎn)權(quán)制度改革,并建立配套的金融服務和產(chǎn)權(quán)交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩(wěn)步實施。
二、盡快分解工作任務
會后,縣農(nóng)村工作領導小組辦公室要把辦、縣政府辦《關于下達2015年度重點工作及骨干項目建設任務的通知》(石辦發(fā)〔2015〕6號)文件中涉及的農(nóng)村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮(zhèn)和相關部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內(nèi)容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據(jù),確保各項工作責任落到實處。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
這兩年,全縣農(nóng)村工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統(tǒng)籌。首先要明確“誰來統(tǒng)籌”的問題,我建議由農(nóng)工部來統(tǒng)籌。下一步要探索建立農(nóng)工部與農(nóng)村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統(tǒng)籌牽總的權(quán)力,夯實統(tǒng)籌農(nóng)村工作的責任主體。還要明確“統(tǒng)籌什么”的問題,我認為統(tǒng)籌的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作的調(diào)查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統(tǒng)籌好了,農(nóng)村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協(xié)調(diào)。分管農(nóng)村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發(fā)揮作用,重點協(xié)調(diào)好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協(xié)調(diào),集中力量辦大事。二是協(xié)調(diào)好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協(xié)調(diào)力度,準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權(quán)。同時,要把我們最有創(chuàng)造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。
的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。
同志們,今年農(nóng)村暨扶貧攻堅工作任務已經(jīng)明確,請大家結(jié)合十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發(fā)〔2015〕6號文件要求,以及本次會后即將印發(fā)的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領會精神實質(zhì),逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇六
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進一步做好xxx年禁種鏟毒工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務十分艱巨,工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經(jīng)濟市場的沖擊及我縣的煤礦關停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強,打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻,各村必須高度重視,強化責任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位。
當前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領導,強化責任,采取有力措施對重點區(qū)域進行重點排查,加強對重點區(qū)域、重點人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,確保今年“鞏固擴大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標得以實現(xiàn)。
三、劃分責任區(qū),責任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責任區(qū)后,按照“誰的責任區(qū)誰承擔責任”的原則,每一名干部負責自己責任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行,溝溝洼洼全面踏查,重點區(qū)域反復查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢,開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實施細則》的有關規(guī)定追究村干部的責任,情節(jié)嚴重影響惡劣的,移交司法機關追究其刑事責任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴峻,任務還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和聲譽。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
各位領導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領導。禁毒工作是關系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務,明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網(wǎng)絡、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強化情報信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調(diào)查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強戒一個,對復吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復吸率。
6、加大對公復場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務工人員。近年來,農(nóng)村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導。
1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S谩?BR> 同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇七
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務是對當前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領導的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領導均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關注和大力支持。上級領導先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領導的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37%,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基矗成立了領導小組、業(yè)務指導組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
4、利益導向促服務。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助,得到了盛市、區(qū)各級領導的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關于全面推行行政執(zhí)法責任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的
成績
給予了高度贊揚。
二、當前人口和計劃生育工作存在的主要問題
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應該看到,當前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標完成情況不盡如人意
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育齡婦女微機管理率96.1%,出生漏統(tǒng)率7.1%,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4%。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領導、計生辦主任沒有真正擔負起自己應承擔的職責,強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導致個別地方四術欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標識化建設、人口文化大院建設滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎建設雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務,部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設施不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關,這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇八
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應,引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號。“我為大家巡一夜、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫?。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇九
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是:堅持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,突出抓好安全生產(chǎn)基礎工作建設,進一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎建設,堅決遏制事故發(fā)生,切實保障生命和財產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強主任委托,我講三個方面意見:
一、必須高度重視,全面強化安全發(fā)展責任。
安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領導和省農(nóng)委主要領導多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》對安全工作提出了標準要求和時限規(guī)定。為認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎。這里我著重強調(diào)以下幾點:
一是落實責任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓,深入落實加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預防和管控。要適應新的形勢和任務,創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進網(wǎng)格化、標準化、信息化和社會化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標準化建設全啟動,信息化建設全鋪開,社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責任人,每個崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實主體責任、部門責任和領導責任。要在預防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動,要加強重點行業(yè)領域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制,進一步強化源頭治理,認真落實和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》,提高安全生產(chǎn)準入門檻,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(安全設施與主體建設同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,形成全系統(tǒng)關注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實加強安全生產(chǎn)工作組織領導。各部門、各單位要堅決落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和“誰主管,誰負責”的原則,各單位主要領導是本行業(yè)本領域安全生產(chǎn)第一責任人,對本行業(yè)本領域安全工作負全面領導責任,各分管領導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負直接領導責任,要親自部署、檢查、落實有關安全生產(chǎn)工作的各項任務。要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作的組織領導,成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作領導小組,組長由李國強主任擔任,副組長由我和劉豐艷副主任擔任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領導小組成員,但要具體負責所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產(chǎn)工作組織領導機構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應職責。
二、抓好落實,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設扎實有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎工作建設活動,在去年安全隱患排查治理體系建設的基礎上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的實施方案,并于3月25日報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。
我們要充分認識當前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,充分認識基礎工作建設的重要性,充分認識安全隱患排查治理建設的重要性,增強責任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》落實情況,切實把安全生產(chǎn)基礎工作建設這項工作抓實抓好。
三、落實責任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時會增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動,落實常態(tài)化工作機制,每季度進行一次,確保大檢查大整改成果。
當前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設中,當前重點抓好農(nóng)機道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,同時做好安全使用農(nóng)藥的培訓和宣傳工作,切實開展好“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強安全意識,深入推進安全發(fā)展。我們要認真學習貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機制建設為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設,把加強安全生產(chǎn)基礎建設作為一項長期任務來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項工作的重要前提,強化安全意識、責任意識和對人民群眾生命財產(chǎn)負責意識。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點行業(yè)領域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗教訓,針對本行業(yè)領域存在的突出問題和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時,統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強各行業(yè)、各領域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災知識,提高各級各類人員防災避險能力。
四是提高搶險能力,建設更加高效的應急救援體系。進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和可操作性,做好應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應急救援預案,在最短的時間內(nèi)做到組織領導到位、技術指導到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時間先期處置,第一時間報告準確信息,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強領導干部值班值守,落實值守責任,確保通訊暢通,切實做好應急工作。
五是要強化隊伍和機制建設,進一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關鍵在安全意識、重點在設施建設,落實在組織領導。要建立完善安全生產(chǎn)工作實施的保障機制,各單位主要負責同志要親自研究部署,加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導和督促檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。同時要指導和督促所屬行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)入手,從重點要害崗位入手,確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產(chǎn)標準要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作的全面落實。要完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎建設工作的部門、單位和主要負責人,要堅決實行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎建設與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎建設工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,要強化措施,扎實工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十一
各位同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農(nóng)村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我結(jié)合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“十二五”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮??;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設。郭猛的新農(nóng)村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
各位同志們:
按照大會安排,我就分管的黨建、組織、宣傳精神文明和建設等工作講幾點意見。
一、 黨建和基層組織建設工作
中國有句俗話:“火車跑得快,全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委十分重視基層干部隊伍的建設、教育和管理,將通過多種渠道和方法,在每個村建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍,把農(nóng)村基層組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富,密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心,最終實現(xiàn)黨員帶頭保穩(wěn)定,支部帶領構(gòu)和諧,黨建帶動促發(fā)展。
(一)全面加強村級班子和干部隊伍建設
一是要提高村干部的綜合能力。加強對村干部的教育和培訓,村、村委會主任,無特殊情況必須參加組織部、有關部門以及鎮(zhèn)黨委組織的各類培訓,并支持其他村干部參加各類業(yè)務培訓,鼓勵村干部尤其是年輕的村干部參加學歷教育,任何組織和個人不能以任何借口不參加或阻止其他村干部參加培訓。通過教育和培訓,提高村干部帶領群眾致富的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,使村干部真正成為前進路上的排頭兵,致富路上的領頭雁。
委”職責、理順村“三委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內(nèi)容、規(guī)定村務管理權(quán)限、建立議事決策程序(四議兩公開)、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,建立高效有序、充滿活力的“三委”運行機制。形成求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要強化后備干部隊伍建設。要著眼于村級班子和干部隊伍建設的長遠需要,注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個環(huán)節(jié)入手,加大選拔培養(yǎng)力度,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。鎮(zhèn)黨委分別于6月底、12月底,進行兩次集中研究發(fā)展黨員,各支部務必按照《黨章》規(guī)定的程序研究發(fā)展黨員,并按時上報材料。對村級后備干部實行動態(tài)管理,定期對村級后備干部進行考核并形成考核的文字材料,對工作能力一般、群眾滿意度不高的,適時進行組織調(diào)整,年內(nèi)要消滅不發(fā)展黨員的空白村,每村至少要發(fā)展2名以上入黨積極分子,這是硬任務,對沒有完成任務的村和村支書不予評優(yōu)樹模,性質(zhì)比較嚴重的要予以組織處理。
(二)圍繞社會主義新農(nóng)村建設,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“萬名干部下基層”等活動
的問題和矛盾一一予以解決,不留“后遺癥”,切實推動我
鎮(zhèn)“基層組織建設年”和“作風建設年”的深入開展。
二是要立足實際,深入創(chuàng)建“服務型政府”。在鎮(zhèn)計生
辦、民政辦、合療辦等相關服務窗口,健全和完善各項便民服務制度,增強工作人員的服務熱情,提高服務質(zhì)量。
三是要夯實基礎,開展引領創(chuàng)業(yè)活動。以農(nóng)村黨員干部、
產(chǎn)業(yè)化帶頭人(種、養(yǎng)殖大戶)為主體,采取實地參觀、專題講解、集中座談等學習方式,深入學習先進典型、先進人物,總結(jié)其先進經(jīng)驗,對本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目進行引導,找到強村富民、建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑。這里要特別強調(diào)的是不能照搬照抄,要堅持學習與創(chuàng)新相結(jié)合,一切從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,本著宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)的原則,創(chuàng)造各村新的、具有特色的發(fā)展之路。
(三)構(gòu)建“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民
群眾得實惠”的長效機制,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設
一是要實踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。要保證“三會一
課”制度的嚴格落實。利用好遠程教育網(wǎng)絡,創(chuàng)新經(jīng)常性的教育方式,科學安排黨員集中學習教育活動,通過集中教育,為黨員在黨內(nèi)生活充分發(fā)表意見搭建平臺,讓黨員享受應有的權(quán)利,進而營造良好的黨群干群關系,形成黨內(nèi)和諧。
二是要探索流動黨員管理的新形式。各支部要落實流動黨員管理制度,扎實抓好流動黨員服務工作,建立健全流動黨員教育管理工作網(wǎng)絡。
三是要建立和完善黨對農(nóng)村工作的領導機制。我們鎮(zhèn)實
行副科以上領導帶片到村的工作機制,采取機關站所干部職工駐村的工作格局。要求副科以上領導每年講黨課4次以上。鎮(zhèn)黨委給各村支部下達任務書,鎮(zhèn)政府與各村委簽訂工作目標責任書,明確工作任務、職責、目標,年終由鎮(zhèn)考核領導小組認真逐項進行評比考核,對名次靠前的一、二、三等獎三個檔次進行表彰獎勵,對名次靠后的后進村要進行批評教育,并責令其改進和加強。
四是要加強村級陣地建設。鎮(zhèn)村兩級要積極配合,協(xié)調(diào)上級部門加大投入,建設村級組織活動場所。針對目前我們?nèi)杂袀€別村沒有辦公場所,今年計劃將新建村級陣地36間,擴建3間,維修28間,創(chuàng)建黨建示范村5個,政府總投資120多萬元。另外,我們還要拓展村活動陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動陣地的作用,把陣地功能向公共服務延伸,把黨員活動室打造成農(nóng)村黨員教育培訓的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。
二、宣傳和精神文明建設工作
宣傳思想工作始終要圍繞經(jīng)濟建設為中心,今年,我們要以迎接、宣傳貫徹黨的為主線,以科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)為主題,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍為工作重點,聯(lián)系實際,開展各項宣傳思想工作和精神文明建設工作。
(一)突出重點,改革創(chuàng)新,努力推動宣傳思想工作再上新臺階
一是要牢牢把握輿-論導向,積極策劃,著力營造昂揚向
上,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新的輿-論氛圍。各黨建員、大學生村官、文秘書及通訊員對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的典型,要精心策劃、做好選題,在《橫山報》、《橫山黨建報》和橫山新聞網(wǎng)等報紙和媒體上加大宣傳力度,從而提升黨岔的知名度和影響力。
二是要深入群眾宣傳機關效能建設。一定要使群眾熟知、理解我們黨委、政府以及各村所干的工作和事業(yè),并能參與和支持到具體的工作中,使他們成為政策的宣傳員,真正做到"以人為本",促進鎮(zhèn)、村兩級工作有質(zhì)量、有效率的完成。
三是在開展宣傳思想工作同時,堅持正確的輿-論導向。我們要深入實際,實事求是,使全鎮(zhèn)的宣傳工作能夠準確體現(xiàn)上級精神,針對群眾意見建議,求真務實,提高宣傳工作的整體質(zhì)量。正確處理好正面宣傳與輿-論監(jiān)督的關系,堅持弘揚主旋律,樹信心,鼓干勁,統(tǒng)一認識,凝聚人心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。
(二)創(chuàng)新載體,健全機制,深入開展群眾性精神文明建設工作
事,把社會主義核心價值宣傳教育工作融入到日常生活工作中去,培育村民良好的思想道德品質(zhì)和文明社會風尚。
二是搞好文明家庭創(chuàng)建,促進社會風氣好轉(zhuǎn)。深入開展文明村、文明校園、五好家庭、“十星級文明戶”、“好媳婦好婆婆”和致富能手等創(chuàng)建評比活動,豐富道德教育的活動載體,增強道德教育的實效性,在全鎮(zhèn)形成助人為樂、鄰里和睦、團結(jié)友愛的良好道德風尚。
今年,全鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級文明村1個,市級文明村1個,縣級文明村1個,鎮(zhèn)級文明村2個,縣級十星級文明戶16個,縣級文明校園1個,鎮(zhèn)級文明校園1個,鎮(zhèn)級十佳服務窗口單位1個。
三是以保和諧促穩(wěn)定為目標,大力加強平安村組建設。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以改善村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,努力做好平安村的建設。全鎮(zhèn)上下要加強社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理,弘揚時代精神,克服消極影響,破除愚昧迷信,拒絕“黃賭毒”,抵制邪教,倡導文明健康的生活方式,深入開展“六五”普法教育活動,傳播法律知識,增強群眾民主和法律意識。依法行政,從嚴治政,開展專項治理斗爭,動真的碰硬的,嚴厲打擊各種違法犯罪行為和黑惡勢力,創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
同志們,今年的黨建和基層組織建設工作、以及宣傳和精神文明建設工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,讓我們以更加堅定、更加清醒的政治覺悟、奮發(fā)有為的進取精神、務實高效的工作作風,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領導下,維護大穩(wěn)定,構(gòu)建大和諧,為**經(jīng)濟社會大發(fā)展而努力奮斗。
各位同志們:
危險的,面對當前的工作更是要不得的,為什么這樣說,群眾把你推上臺,就是為了讓你更好的為他們服務,你如果當和尚不撞鐘,不但群眾不答應,黨委政府更不會答應,一定會把你拉下臺。為了潔身自愛,推動工作,我們必須要以坐不住的責任感,等不起的緊迫感,慢不得的壓力感,全身心的投入到下一步的工作落實中,尋找差距,自加壓力,迎頭趕上。下面我就近期各項重點工作安排如下:
一、攻堅克難,迅速掀起設施農(nóng)業(yè)建設
高潮
展回頭看,不但要實地察看,更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面,把這項工作一定要做實做細,對于虛報瞞報,弄虛作假的,包村領導要在干部會上作檢查,包村干部給予待崗試用半個月,期間全額發(fā)放工資,待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個月的處理,期間只發(fā)基本生活費,村干部給予誡勉談話之至免職停職。
二、落實責任,全力做好經(jīng)濟林建設工作
努力實現(xiàn)造一片,活一片,綠一片,富一方的目標。
三、搶抓時機,加快紅提葡萄苗木定植進程
去年的現(xiàn)在,全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結(jié)束,當前,我們的工作已經(jīng)滯后了,紅提葡萄定植時間緊、任務重、難度大,為什么這樣說,全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座,現(xiàn)在已進入初夏,時間上不能再拖延了,在一個就是今年的紅提葡萄苗木要向農(nóng)戶收取每株3元的苗木款,鎮(zhèn)上每株補貼2元,這可能給我們的定植工作帶來了一定的難度,為什么要這樣做,就是為了打破以往由政府直接提供苗木,農(nóng)戶管護意識不強,造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難,但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了,當前我們要做的具體工作是督促農(nóng)戶開溝裝糞,起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項工作抓在手上,會議之后,技術干部要在三天之內(nèi)指導農(nóng)戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作,包村領導、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳,以日進度推進工作落實,必須在5月20日前全面完成定植工作。對于按期完不成工作任務的干部和村我要親自問責,尤其是在苗木款的收繳上,哪個村收不上來,先由包村領導、干部墊付30%的苗木款,村干部墊付70%的苗木款,待苗木定完后再向農(nóng)戶收取。
四、再宣傳,再動員,大力推進婦女小額擔保貸款工作
擔保貸款政策,使政策內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,對于政策宣傳是否到位的問題,鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進行落實。各村要嚴把貸款初審關,堅決杜絕放人情款,努力做到應貸盡貸,力爭在5月底前申辦貸款1000萬元,以此推進設施農(nóng)業(yè)建設進程。再就是風險抵押金的收繳問題,4月19日的鎮(zhèn)村干部會上專題安排部署了婦女小額擔保貸款工作,并對風險抵押金的收繳工作提出了明確的要求,但時至今日,只有鎮(zhèn)干部足額上交了風險抵押金,而我們的村干部至今未交,是不是在座的大家建立了攻守同盟,公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對,我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對別人的包容和仁慈就是對自己的殘忍,這話說的一點不假,共產(chǎn)黨員在關鍵時候要豁得出來,舍得出去,這就是需要大家豁得出來,舍得出去的關鍵時刻,再不多說,明天下午六點之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風險抵押金。有困難的就來找組織,組織會給你一個合理的答復和去處。同時,要繼續(xù)加大對去年已放貸資金的清理規(guī)范力度,對貸款資金沒有用于設施農(nóng)業(yè)或26種微利項目的,將相關資料交信用社和農(nóng)行,由金融部門負責收回或轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款,政府不再擔保、不予貼息。
五、搶抓機遇,加快推進新農(nóng)村建設
豐樂九組兩個新農(nóng)村建設示范點,招投標工作已基本結(jié)束,要抓緊與工程施工方聯(lián)系,盡快動工建設,確保如期完工。同時,其他各村要搶抓政策機遇,結(jié)合危舊房改造,圍繞金太陽工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設,積極爭取市上1000萬元的新農(nóng)村建設扶持資金,在落實示范點建設上下功夫,動員農(nóng)戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏,全面提升新農(nóng)村示范點整體水平。
同志們,目標已確定,任務已明確,全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會議為轉(zhuǎn)折點,迅速調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重心,以高度的政治責任感和緊迫感,迅速行動起來,進一步堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,以決戰(zhàn)決勝的勇氣,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面,全力推進豐樂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。中心內(nèi)容是,貫徹落實區(qū)委五屆九次全會精神,回顧總結(jié)xx年的工作,安排部署xx年任務,統(tǒng)一思想,提高認識,自我加壓,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路,確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項目標任務的圓滿完成。下面,我先講幾點意見,最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。
一、xx年工作回顧及當前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢
xx年,全區(qū)上下認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,結(jié)合各自實際,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全年糧食總產(chǎn)量達到7.05萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達到18.3萬噸,肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。
——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅持以生態(tài)林體系建設和經(jīng)濟林基地建設并重的方針,大力實施通道綠化和龍門山綠化工程,植樹34.4萬株。
——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進園實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),已簽訂用地協(xié)議3300畝,引入資金4000余萬元,園區(qū)建設形勢看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元,已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn),立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?!惫こ添樌麊?。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。累計投資700余萬元,新增有效灌溉面積370畝,開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝,實施干渠清淤74公里,分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。
——農(nóng)業(yè)社會化服務水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機總動力達129萬千瓦,其中,聯(lián)合收割機械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定,大中型拖拉機和配套農(nóng)機具使用率穩(wěn)步提升,麥草打捆機等一批新型農(nóng)用機械得到廣泛推廣,全區(qū)推廣新式農(nóng)機具達50余臺。
——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》,通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓強化群眾科技意識,實施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營科研企業(yè)管理得到加強,區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進單位稱號。
3.7%;農(nóng)民人均負擔23.20元,僅占上年人均收入的0.94%,保證了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 ——農(nóng)業(yè)投入進一步增加。積極申報亞行貸款1000余萬元,大力扶持華以、立豐公司多方融資,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效益。
這些成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進的結(jié)果。成績是肯定的,但仍然存在一些不足。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設前緊后松,進度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多,完成的少。五是爭取農(nóng)業(yè)項目投入力度不大,落實不夠。這些問題的存在,歸根結(jié)底是我們有些同志,特別是領導干部,對農(nóng)業(yè)形勢認識不清,對重點項目重視不夠,抓農(nóng)業(yè)勁頭不足,抓工作落實不緊,必須在今后的工作中加以改正,要認清農(nóng)業(yè)形勢,加壓奮進,勇闖難關,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年,我們對全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進行了全面的調(diào)研,結(jié)果顯示,近些年來,我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點:一是糧食作物比重大,優(yōu)質(zhì)品種少,經(jīng)濟作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢,規(guī)?;B(yǎng)殖少,散戶養(yǎng)殖多,食草動物養(yǎng)殖少,食糧動物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后,重建輕管,成活率低,生態(tài)造林比重較小,經(jīng)濟林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放,露天種植得多,優(yōu)質(zhì)精品比較少;五是蔬菜品質(zhì)不高,大路貨多,特色菜少。希望在座的同志們認真搞好調(diào)研,有針對性地指導工作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 當前,縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外,形勢逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設的快速啟動給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢面前,不進則退,小進則退,必須迎頭直追,開創(chuàng)性地開展工作。我們應該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重擔在肩,責任巨大,同時也應看到自身一些有利的條件:一是有政策。中央、盛市農(nóng)村工作會議提出的“多予、少娶放活”,就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資,加快農(nóng)村基礎設施建設,加大扶持力度,減輕農(nóng)民負擔,活躍農(nóng)村經(jīng)濟,這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設初具規(guī)模,李樓蔬菜基地得到鞏固,永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不斷增強,為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎,展示了前景。三是有優(yōu)勢。我區(qū)緊鄰中心城區(qū),交通便利,基礎設施完善,在建的國家級大遺址保護區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目將對我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為實施科學發(fā)展的組織者、引領者、推動者、實踐者、服務者,其在實施科學發(fā)展方面的重要性是毋庸置疑的。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作會議講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)中央及省、市委關于做好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的有關精神,今年7-8月份,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將進行集中換屆。對此次換屆工作,省市領導均高度重視,相繼召開專題會議進行安排部署,并陸續(xù)下發(fā)了關于嚴肅換屆紀律、規(guī)范換屆流程等一系列相關工作意見,力求換屆工作有序推進,社會大局和諧穩(wěn)定。剛才xx同志就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了具體部署,并提出了明確要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好本次換屆工作,我講三點意見:
一、站在講政治的高度,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性和緊迫性。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在全國上下認真學習貫徹xx屆五中全會精神,深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢下進行的,也是在我縣圓滿完成“”發(fā)展任務,開啟“”規(guī)劃、邁向新目標的時候進行的。因此,搞好本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,事關農(nóng)村基層政權(quán)穩(wěn)固,事關xx發(fā)展大局,意義重大。
1、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是學習實踐科學發(fā)展觀,加快新農(nóng)村建設進程的現(xiàn)實需要。推進社會主義新農(nóng)村建設,是時代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領導干部是建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和帶領農(nóng)民致富能力的強弱,對于實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標,確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至關重要。通過換屆,真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)和維護好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益。
2、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是推動基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領導核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化,實現(xiàn)打造和諧社會的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。推進民主政治建設,首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主,進而推動整個社會的民主建設。通過換屆,召開黨員代表大會,讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策,不僅可以集中全體黨員的智慧,最大限度地調(diào)動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利,督促黨委班子成員模范地履行職責,保證黨的路線方針政策和各項奮斗目標的實現(xiàn)。
3、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是進一步明晰目標任務,全面實現(xiàn)農(nóng)村“”奮斗目標的必要保證。黨的xx屆五中全會明確了“”時期的發(fā)展目標、指導方針和總體部署,我市也已編制并通過了“”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新一屆鎮(zhèn)黨委任期與“”規(guī)劃在時間上正好同步和吻合。當前及今后一個時期,是xx全面建設小康社會,努力實現(xiàn)“兩個率先”目標的決戰(zhàn)期,能否開好頭、起好步,圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務,很大程度上取決于我縣農(nóng)村的發(fā)展,取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,就能為各鎮(zhèn)的“”發(fā)展奠定良好的政治基礎。因此,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性,切實增強政治責任感和歷史使命感,把這項工作抓緊抓好。
二、突出關鍵節(jié)點,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中的各項工作。
換屆工作政策性、原則性、程序性都很強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細致地做好換屆中的各項工作,具體而言,要著力抓好三個環(huán)節(jié)。
一要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開的先決條件,是一項十分重要、嚴肅的基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照縣委的有關要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,切實把好代表人選資格條件關,嚴肅認真地選好黨代會代表。這里,我主要強調(diào)兩點:一是要堅持標準,嚴格把關。一方面,黨代表要具有先進性,體現(xiàn)“三個代表”的要求,能堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,黨性強、思想作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上,并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用,真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面,要注重代表的廣泛性和代表性。特別是近兩年,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進行了區(qū)劃調(diào)整,這方面要更加注意。要嚴格按照縣委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表,并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力,能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名,嚴格選舉。要按分配的名額和比例,采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復協(xié)商的方法,提出代表候選人名單,并以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起責任,明確分工,指導好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。
二要認真起草、討論和審議。
工作報告。
起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務,是統(tǒng)一思想,明確奮斗目標,搞好換屆工作的基礎和前提一個好的工作報告,在黨代會上得到大家的贊成和擁護,就會增加黨委的凝聚力和號召力,理順情緒,振奮精神,增強廣大黨員、干部的信心,調(diào)動各方面的積極性,在原有工作基礎上承前啟后,繼往開來,同心協(xié)力,開創(chuàng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面在組織起草、討論和審議工作報告中,要注意把握以下三個方面:一是要認清形勢,明確使命找準加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)既定奮斗目標中的位置和努力方向,明確所肩負的重要責任;二是要實事求是,客觀公正對上屆黨委班子的工作,講成績和問題,都要實事求是,恰如其分;三是要立足實際,真抓實干引導大家按照黨的xx屆五中全會提出的各項任務要求,圍繞實現(xiàn)“”規(guī)劃目標,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,立足當前,著眼長遠,確定今后一個時期黨的建設的工作目標任務和措施,鼓勁加壓,真抓實干總的來說,工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。
三要選好黨委、紀委領導班子。換屆人事安排,是實現(xiàn)領導班子建設目標的關鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排,縣委組織部組成專門考察組,從去年10月中旬開始對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求,嚴格執(zhí)行干部考察預告制,精心組織述職、民主測評和民主推薦,認真進行個別訪談。在此基礎上,產(chǎn)生了人事安排的初步方案,然后再上下結(jié)合,反復醞釀和征求各方面意見,最后提請縣委會討論決定。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員都已見面,并已到崗到位。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整,基本達到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力的目的。由于這次換屆中的人事安排,是在充分發(fā)揚民主,聽取方方面面意見,最后經(jīng)縣委會集體研究決定的,這個方案形成后,每個領導成員都必須堅決維護,認真執(zhí)行。要教育引導各級領導干部增強政治意識、大局意識和責任意識,以黨的事業(yè)為重,胸懷大局,淡泊名利,自覺服從組織安排,接受組織考驗,嚴守組織紀律,共同為實現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作;教育引導各位代表增強黨性意識,自覺維護黨委的決定,以實際行動體現(xiàn)。
先進性教育。
活動的成效。通過換屆,建設一個能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標,建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新xx打下堅實的組織基礎。
鎮(zhèn)黨委換屆工作,時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌考慮,精心安排,認真研究部署,及早開展工作,確保換屆工作順利進行。
一要加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程,主要領導要親自過問安排,分管領導要具體負責落實。在組織領導上,要建立一個精干的工作班子,把各項具體工作進行分解落實,做到精心組織,過細操作。要敢于領導、善于領導。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力的一次重要檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮領導核心作用,總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,抓好換屆,全面推進各項工作。黨委一班人要團結(jié)一致,齊心協(xié)力做工作。黨委主要領導要集中精力組織會議,黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定,按照黨委的意圖積極主動做工作。要及時請示、匯報。遇到問題要認真對待,不能馬虎、草率,對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情,要及時請示匯報,不能隨便表態(tài)。
二要統(tǒng)一思想。由于近年來的區(qū)劃調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、工作的相互融合還需要一個過程,這就要求我們的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做更加細致的工作。思想統(tǒng)一,關鍵是領導班子成員的思想統(tǒng)一,干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問題上,認識不完全一致的情況是正常的、難免的,重要的是黨委領導同志要見微知著,抓住苗頭性的問題,主動做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部,黨委領導成員要分頭同他們談心,通報有關情況,解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志,黨委主要負責同志要逐個談話,說明組織上的考慮,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾。對代表提出的問題,要在適當?shù)膱龊献鞒稣J真負責的答復或說明。在換屆工作過程中,還要注意抓好宣傳輿論引導,發(fā)揮正確的導向作用。
三要講求方法。要善于正面宣傳教育。通過廣播電視、專欄、會議等多種形式,宣傳黨的干部路線和政策,宣傳領導班子建設的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求,宣傳黨組織意圖來自于人民群眾,宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性,讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。要善于掌握動態(tài)。換屆選舉涉及面廣,也是各種思想比較活躍的階段,特別是當一些干部的職務調(diào)整變動的時候,更會有可能出現(xiàn)一些思想波動。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層,多與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,加強溝通,促進干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結(jié),增強凝聚力和向心力。要善于根據(jù)干部的具體情況,有針對性地做思想工作。對繼續(xù)提名的,要早打招呼,使他們集中精力抓工作;對新提名的,要教育他們謙虛謹慎,戒驕戒躁,加強學習,樹立好的作風和好的形象;對不再提名的,要教育引導他們顧全大局,正確對待,干好本職工作;對落選的,既要引導他們放下包袱,繼續(xù)努力工作,又要注意充分聽取本人意見,堅持量才使用,以最大限度地調(diào)動、保護和發(fā)揮干部的積極性。
四要規(guī)范操作。對基層黨組織換屆選舉工作,《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴格的程序。這些程序,對于有效地發(fā)揚黨內(nèi)民主,保證換屆工作的順利進行,都將起到重要作用。同時,也是我們開展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標準。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志,一定要增強責任心,增強紀律觀念,增強程序意識,嚴格依照《黨章》和有關文件規(guī)定辦事,保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會議后,我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行,市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會議精神,以高度負責的態(tài)度,科學嚴謹?shù)淖黠L,扎實過細的工作,確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務的順利完成。
五要嚴肅紀律。要用鐵的紀律保證我縣換屆風清氣正。紀檢委、組織部等職能部門要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監(jiān)督機制,跟蹤監(jiān)督參加換屆的有關人員、有關干部人選等遵章守紀的情況,全方位監(jiān)督換屆工作,防止違規(guī)用人、“帶病提拔”等問題。要注意防止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非,挑撥離間,中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事,要敢抓敢管,嚴肅批評教育,直至采取組織措施。
同志們:
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設和諧**鎮(zhèn)的關鍵時期進行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實施“”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了安排部署,下面我就做好本次工作,強調(diào)幾點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。本次換屆工作事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關系到“”規(guī)劃的實施,為此大家要進一步提高認識,把黨委換屆工作擺上日程,抓實抓好,切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感,各黨支部書記和駐村指導員、全體機關干部要站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹落實上級有關精神,以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。
二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進。時值“”開啟之年,廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為當前的換屆工作賦予了時代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員,嚴格按照程序,把握關鍵環(huán)節(jié),認真分析細節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項工作任務。
三、要加強督導,保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,保證社會和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機會正確行使自己的民主權(quán)利,又要嚴格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作為第一責任人,必須明確使命、肩負責任,加強對本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項工作的指導和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問題,凡因組織不力出現(xiàn)問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。
四、要嚴明紀律,匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅決的態(tài)度,把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性,把“五個不準”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律,堅決抵制不正之風。要嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度,堅持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規(guī)違紀行為,堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究責任人的責任,以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。
同志們:
今年是中國共產(chǎn)黨誕辰90周年,是“”規(guī)劃的開局之年。在這么重要又特殊的一年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究,決定召開全鎮(zhèn)黨建工作會議。這次會議的主要任務是貫徹落實全市黨建工作會議精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,簡要總結(jié)回顧上半年以來的黨建工作基本情況,研究部署下步全鎮(zhèn)黨建工作任務,動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證,為加快建設有實力、有地位、有文化的新型小集鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、工作回顧。
(一)全局把握黨建工作,黨建責任制進一步健全。鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨建工作,堅持將黨建工作放在關系全局工作的重中之重,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,著力加強黨的先進性建設,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。年初,我們與各基層黨組織簽訂黨建工作年度目標。
責任書。
實施黨建工作考核制度做到考核結(jié)果與干部報酬掛鉤與干部評價使用掛鉤。各基層黨組織也根據(jù)鎮(zhèn)黨委工作要求細化年度任務量化目標在全鎮(zhèn)形成了一級抓一級層層抓落實齊抓共管黨建工作的氛圍。
(二)堅定不移抓好黨員干部學習,理論武裝工作進一步加強。我們以深化學習型黨組織建設活動為契機,以打造學習型黨員干部為目標,著力加強黨員干部的理論武裝工作,切實提高我鎮(zhèn)各級黨員干部的理論水平。一是以黨委中心組為龍頭,抓好領導班子的理論學習。健全和完善黨委中心組學習制度,出臺了《20xx年中共臨山鎮(zhèn)委員黨委中心組理論學習的實施意見》,制定詳細的。
學習計劃。
對學習內(nèi)容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規(guī)范。二是以形勢政策宣傳教育為契機廣泛開展黨員干部理論宣講活動機關干部送服務、送政策、送講座等活動帶動各村和企業(yè)黨員干部共同學習提高切實解決村企所面臨的急難問題。三是以村級黨校為載體規(guī)范村黨組織“三會一課”制度通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會經(jīng)常組織黨員干部開展學習。此外我們利用“臨山衛(wèi)講壇”、“農(nóng)村鄉(xiāng)土宣講團”、“綠色黨?!钡忍厣d體豐富了黨員學習活動、擴大了學習覆蓋面涌現(xiàn)出了邵家邱村“黨員中心示范戶試點”、臨浦村利用遠教平臺開設“空中課堂”、蘭海村味香園葡萄專業(yè)合作社“黨建示范基地”等學習典型。
(三)平穩(wěn)有序推進村級組織換屆選舉,基層組織基礎進一步夯實。去年,我們順利完成了村級黨組織換屆選舉工作,推選出了新一屆村級黨組織班子,選優(yōu)配強了基層組織,為各村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的組織基礎。今年又是集中換屆選舉之年,開年以來,鎮(zhèn)黨委把村級組織換屆選舉作為基層組織建設的頭等大事來抓,在工作部署、步驟推進、人員推選、操作程序等各個工作環(huán)節(jié)做到嚴格掌控,至3月底,全鎮(zhèn)10個村全部順利完成村“兩委”換屆選舉,共選出村支部委員44人,村民委委員30人,其中女干部15人,使一批工作能力強、政治素質(zhì)高、能為群眾辦實事的干部充實到村委會、社管會、村監(jiān)會,進一步增強了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)育管并重強化黨員干部管理,黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一是優(yōu)化機關干部隊伍。今年年初,我們開展了中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇活動,充分調(diào)動了廣大年輕干部的積極性,進一步優(yōu)化了機關內(nèi)部的工作崗位。4月份,市委又對鎮(zhèn)領導班子進行了適當調(diào)整。二是優(yōu)化了村級干部隊伍。村級組織換屆選舉后,村級班子結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化,村干部隊伍顯現(xiàn)出新活力,群眾公認度有了新提高。為進一步提高村干部隊伍整體素質(zhì),我們加強了對村三套班子的培訓工作,積極開展了有針性和實效性的業(yè)務知識和工作能力培訓,切實提高了村干部的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。三是優(yōu)化黨員隊伍。利用“三思三創(chuàng)”、“解放思想再跨越,轉(zhuǎn)變作風再落實”學習實踐主題活動,以村級黨校、黨員中心戶、農(nóng)村黨員書屋等平臺,以黨員干部現(xiàn)代遠程教育、形勢政策宣傳教育等為手段,加強全鎮(zhèn)廣大黨員干部的學習,切實提高黨員干部的整體素質(zhì)。此外,我們還不斷完善大學生村干部和村級后備干部的教育、管理和保障機制。
(五)持之以恒抓好黨風廉政建設,黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。一是建立健全懲治和預防腐敗體系,以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體,層層簽訂黨內(nèi)廉政建設責任狀,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步明確20xx年度黨政班子黨風廉政建設和反腐敗責任分工,20xx年度村干部崗位責任制考核實施意見,深化廉政宣傳教育,加強廉政文化建設,建立健全領導干部、中層干部和村主要干部述職述廉評議制度,形成了風清氣正的良好環(huán)境。二是推進機關效能建設,落實了“四條禁令”承諾制,機關各級干部層層簽訂了。
承諾書。
承諾杜絕工作日午餐飲酒、杜絕上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金等行為杜絕無故曠工進一步轉(zhuǎn)變了機關干部工作作風。三是規(guī)范和完善鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開加強鎮(zhèn)、村公務接待的管理與控制全力打造陽光黨委、政府。
(六)善思善創(chuàng)抓好落實,“兩再”學習實踐主題活動取得明顯成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)確定了“強學習、提素質(zhì)、促發(fā)展宣教活動”、“抓項目、夯基礎、求突破實踐活動”、“明目標、抓統(tǒng)籌、重實效民生保障活動”、“強隊伍、重穩(wěn)定、優(yōu)環(huán)境基層基礎工作夯筑活動”和“提效能、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務專項行動”等五大系列活動,分線負責抓落實,涌現(xiàn)出了機關干部“導師帶徒”,干部進基層宣講,抓會戰(zhàn)攻堅、保項目突破等豐富多彩的活動載體,建立健全了一批提機關效能、保工作進度等制度,有效轉(zhuǎn)變了黨員干部的整體作風,為推進各項工作奠定了堅實的思想基礎和實干基礎。
(七)規(guī)范合理運作村級財務,“三資管理”工作進一步提升。近幾年來,我鎮(zhèn)一直把“三資管理”工作作為村級組織建設的一項基礎性和根本性工作來抓,通過不斷的優(yōu)化提升,目前各村“三資”管理狀況大有改善。為徹底解決管理中的不清、不明、不暢、不嚴等問題,今年又出臺了《關于提升村級“三資”管理工作的若干意見》,從五個方面進一步規(guī)范管理:一是規(guī)范財務收支預決算管理。對村級實行年度財務收支預算管理,進一步規(guī)范村級重大項目(5萬以上)的實施程序。二是嚴格控制村級非生性開支。對村級公務招待費實行定額包干的實施辦法,規(guī)定必需的接待均安排到機關食堂。三是規(guī)范村級涉農(nóng)收費項目。在做好相關費用的清退工作以外,嚴禁村向社會團體、事業(yè)單位以各種名義拉贊助的行為。四是壓縮清理村級債權(quán)債務。要求各村年度債務壓縮目標必需下降十個百分點,進一步明確了村級增加債務的前提和程序。五是配強村級出納會計。要求各村對不能勝任當前工作的出納會計進行調(diào)整。
(八)立足服務發(fā)展抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,大黨建工作格局進一步展現(xiàn)。我們著眼于大黨建格局構(gòu)建,堅持將統(tǒng)戰(zhàn)群團工作納入到黨建工作中,注重發(fā)揮作用,增強黨建工作的覆蓋面和影響力。一是注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人才薈萃,聯(lián)系廣泛的作用。我們堅持共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,團結(jié)全鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士,鼓勵引導他們積極參政議政,踴躍建言獻策,切實做好非公經(jīng)濟人士等各類統(tǒng)戰(zhàn)人士的工作,引導他們?yōu)槲覀兣R山經(jīng)濟社會發(fā)展服務。二是注重發(fā)揮群團組織的群眾工作優(yōu)勢。各群團組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,強化責任,履行職責,工作效率和服務意識明顯提高。鎮(zhèn)工會以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為目標,切實發(fā)揮工會職能,提高職工素質(zhì),維護職工權(quán)益,關心職工的身心健康,積極開展文體活動和為困難職工送溫暖活動。鎮(zhèn)團委堅持服務于廣大青少年這個中心,圍繞青年的成長成才,加強和改進青少年思想政治工作,深入開展青年志愿者、青年文明號等活動,充分發(fā)揮共青團在文明建設中的后備軍和突擊隊作用。鎮(zhèn)婦聯(lián)堅持面向基層服務婦女,深入開展“和諧家庭”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等活動,充分發(fā)揮新時期女性在政治、經(jīng)濟和社會事務中的“半邊天”作用,推動和諧社會的構(gòu)建。
總之,各級黨組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,在提高黨員干部的思想政治素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力、推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展等方面,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座各位,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十三
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理。
責任書。
》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領導小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了責任目標明確,層層分解,責任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標責任制的考核指標,細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份,按照縣有關會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關鍵。為了抓好這一基礎工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務,為了排除受術育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務人員實行“四把關”(即術前禁忌癥關、術中質(zhì)量關、術后護理關、術后隨訪關),計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務,育齡婦女主動接受手術的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責任指標80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實施了多形式、全方位的宣傳服務,擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導向和激勵機制。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,制定了《泉溪鎮(zhèn)關于社會主義新農(nóng)村建設生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設的相關配套政策,將生育文明建設融入到新農(nóng)村建設中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡,計劃生育基層基礎工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預定的目標規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現(xiàn)在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術,部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎不牢,核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責任心、業(yè)務素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標,故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導,加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調(diào)查即將外出務工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當年未落實“三查四術”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結(jié)零”,對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結(jié)扎手術,各村應提前做通對象戶的思想,確保順利上手術臺。
3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關政策,給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風進萬家和關愛女孩行動結(jié)合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設,促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強化責任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。
一是強化領導責任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關全局的思想,堅持親自抓、負總責,切實擔負起第一責任人的責任,要對計劃生育工作心中有數(shù),保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導,對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導,限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責任制考核意見,對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們:
早上好!
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強化優(yōu)質(zhì)服務,既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務更重。
二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數(shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
四是一些領導的認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術”任務,忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個主要任務,以機制建設為核心,以隊伍建設為重點,以支撐體系建設為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結(jié)合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結(jié)扎、四術任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強領導,落實責任。
首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務落實到每個干部的身上,限期完成任務。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務,夯實基礎。
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質(zhì)量的主要標準,進一步規(guī)范服務標準,擴展服務領域,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務,通過優(yōu)質(zhì)服務密切同群眾的關系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設、規(guī)范化管理和綜合性服務,通過村民自治的推廣,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務和實行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務,營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導向,政策推動。
要認真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領導干部要不折不扣地完成分解任務;各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實任務,請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是分析當前計劃生育工作面臨的形勢,找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,動員大家思想再重視、目標再明確、措施再強化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務活動掃尾等各項任務目標,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。會上,通報了今年以來計劃生育整體工作以及第二次服務活動情況,兌現(xiàn)了第一次服務活動獎懲,傳達了第二次服務活動掃尾攻堅的方案,請大家按照要求,認真落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調(diào)三個方面。
一、認清形勢,正視問題,切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將計劃生育工作作為貫穿全年的中心任務來抓,全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作,各司其責,計生工作取得了一定進展。但是,結(jié)合目前全市計劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢,我鎮(zhèn)計劃生育工作問題還不少,形勢還很嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是性別比控制的形勢非常嚴峻。近期,棗莊、滕州兩級市先后召開了計劃生育工作會議,就出生人口性別比問題專題作了強調(diào)。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次,省計生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領導,市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計劃生育工作會議上,市領導明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會出問題?,F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視,如果哪個鎮(zhèn)街性別比達不到市里的要求,年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看,七月份的性別比指標高達100:200,排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣,在全市計劃生育工作會議上受到了市領導的點名批評。市計生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應急措施,比如給個辦事處下指標。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸,對一些存在問題捂著掖著,不敢外漏,充當違法生育的保護傘,這些都是計劃生育工作的重大隱患。俗話說:“沒有不透風的墻”,對于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握,如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想,問題一旦在上級檢查中被查實,影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴肅追究相關干部的黨紀政紀責任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計劃生育工作的突出問題,盡管黨委、政府對計劃生育工作高度重視、一再強調(diào),但仍有個別村對于計劃生育認識不到位,主體作用沒得到充分發(fā)揮,對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當老好人,在計劃生育工作上開口子、為好人,放松了計生管理服務,直接導致了工作的被動。在全市計劃生育工作會議上,領導點名批評的全市四個村之一就有我鎮(zhèn)的一個村,這個村班子不和,矛盾突出,問題很多,違法生育竟達五例以上,可以說計劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個村,這次我就不再點你的名了,但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照“一票否決”的有關規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒有真正下移到村,沒有形成工作合力,在計劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務活動的進度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實四術120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產(chǎn)9例,引產(chǎn)1例。從活動效果來看,尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴峻,容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達到98%以上的村有23個,但目前僅有17個村婦檢率超過98%;去年同期落實四術是184例,其中引產(chǎn)13例,但今年落實四術僅為120例,引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級干部,對計劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責任心不強,主動性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假,欺上瞞下的嚴重問題,有的替違法生育戶包庇掩護,有的為違法生育戶通風報信,躲避計生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計劃生育工作,一些同志總是感覺到力不從心,認為“老辦法不能用、新辦法不會用”,自己成了計劃生育工作的門外漢,對待計劃生育重點戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對重點戶的動向不能及時掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過村民自治推動工作的機制未能得到有效落實。這些問題,直接造成了目前計生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯報等問題,給計劃生育整體工作帶來了很大隱患。
從存在的問題看,出生人口性別比偏高、計生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實負起責來,要時刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔起計劃生育工作的主體責任,推動計劃生育各項工作縱深開展;計生辦、辦事處黨總支、包村干部要進一步提高認識,圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術落實、撫養(yǎng)費征收等難點問題,撲下身子、知難而進、攻堅克難,圓滿完成下達的各項任務指標,確保工作取得實效。
二、明確目標,狠抓落實,認真抓好當前計劃生育各項重點工作。
大家要把計劃生育作為當前一項中心工作,具體來講,就是“通過六項措施,解決六種問題”。
(一)要通過深入摸排,解決性別比偏高的問題。性別比控制是計劃生育工作的核心、“一票否決”的關鍵,目前已成為當前最緊迫的計劃生育工作任務,抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項工作的關鍵是《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點是要解決兩個方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務,但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達的任務指標,有些總支認為任務太多,難以完成。但是,總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達的任務都是根據(jù)無證告知等信息制定的,每個總支的任務都遠遠低于你這個總支真實的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù),所以各總支沒有任何理由說自己的任務重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項工作的責任主要在村干部,因為你不知道的可能性很小,主要是你裝不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過其他渠道弄清的。有一個的,我們將對你有看法,說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個的,鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個的,將堅決黨紀政紀處分,絕不含糊。對此,全鎮(zhèn)上下要切實增強危機意識、憂患意識,要加大對女孩的清理清查力度,切實將漏管女孩清理出來,并督促辦理《出生醫(yī)學證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達到市下達的底線任務指標。這項工作各村黨支部書記、主任是第一責任人,如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報的,將嚴格追究村干部的責任,也希望大家要認清形勢,不要頂風而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來。
(二)要通過清理核查,解決底數(shù)不清的問題。為切實提高人口計生統(tǒng)計質(zhì)量,近期,省、棗莊市均安排集中一個月的時間,對人口計生統(tǒng)計信息進行核查,市里也已經(jīng)將重點核查個案信息進行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計生辦提供的底子,重點對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進行核查,全面核準婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準確無誤,經(jīng)得起推敲,決不能因為信息不清造成失分,影響年度考核成績。要加強對信訪案件的查處,及時查清核準各類出生漏錯報問題。從目前計生各類檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實,見不到被舉報戶,檢查組有可能還會返點。這就需要大家將平時的工作做實做細,徹底澄清計生底數(shù),消除隱患,為迎接省市計劃生育年度考核做好準備。
(三)要通過宣傳造勢,解決導向偏離的問題。目前,在個別不負責任的網(wǎng)絡媒體上,充斥著“計劃生育過時論”的觀點,對群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看,計劃生育工作不僅沒有放松,而是變得更嚴。作為基層干部,大家要充分認識這一點,將思想與上級政策統(tǒng)一起來,堅持將計劃生育作為基本國策不動搖,并將這一思想傳達給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅工作中,各辦事處要迅速行動,立即召開掃尾攻堅專題會議,對各村剩余的重點戶,采取“包戶到人”的辦法,進一步強化村干部責任,讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔起計劃生育掃尾攻堅的重任,真正將計劃生育工作當成自己的分內(nèi)事,通過標語、廣播等載體,從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計劃生育工作的強大聲勢,消除個別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動工作奠定基礎。
(四)要通過銷號機制,解決四術偏低的問題。這次服務活動啟動至今,最大的問題是四術量偏少,特別是最能反映計生掃尾效果的引產(chǎn)指標僅為1例,實在有點說不過去。會后,大家要要將“四術”落實擺在集中服務活動各項工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體,來尋找超生的機會,要把這些人員拉出單子,分類排隊,明確分工,落實責任,有針對性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機;在提四術落實量上下功夫,對婦檢發(fā)現(xiàn)未落實節(jié)育措施的要及時落實,使該放環(huán)的一人不漏,該流引產(chǎn)的一人不漏,該結(jié)扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫,狠抓落實,徹底消除違法生育隱患。對于四術落實工作,各村村干部沒有理由說不知,應當積極提供線索,借助集中服務活動的強大聲勢,切實把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要通過村民自治,解決辦法不多的問題。村民自治是解決計劃生育難點的最有效手段,但有些村對村民自治還存在模糊認識,對自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個別村私自為有問題的開口子,出歪主意,實行亂自治,這些都影響了計劃生育工作的成效。從上次集中服務活動看,正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅過程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計生難題的重要途徑,對于不按期查體的問題戶,要及時按照有關程序召開村民自治會議,根據(jù)。
合同。
章程形成村民自治公決,依法對相關人員的宅基地和責任田進行收回。對于村民自治會議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點戶感受到壓力,調(diào)動干群計劃生育的自覺性。
(六)要通過獎勤罰懶,解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務活動取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認真研究,出臺了掃尾攻堅實施意見,對能夠圓滿完成目標任務的辦事處、村制定了獎勵措施,對不能按照要求完成目標任務的辦事處、村明確了處罰措施,請各辦事處、村認真對照,待集中服務活動結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時,在掃尾攻堅期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實行動態(tài)管理,對各辦事處婦檢及四術落實情況將每天在鎮(zhèn)大院進行排名公開,對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導,對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關責任人將通報批評,希望大家要切實引起重視,不要將自己置于受批評的行列,認真完成黨委、政府的各項部署。
三、加強領導,強化責任,圓滿完成計劃生育工作各項任務目標。
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進一步提高認識,把握關鍵,穩(wěn)步推進,確保各項重點工作取得實效。
(一)強化組織領導。抓好性別比治理、開展查體服務活動掃尾工作是全鎮(zhèn)當前一項中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實。包總支領導沒有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導工作;各總支書記要切實負起責來,牽頭組織好人員,抓好各項工作任務落實;計生辦要加強面上的督導和指導,黨政辦、督查科要加強工作督查,對每天干部到位情況要形成通報,對不能按時到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報批評。
(二)加強督導調(diào)度。對性別比治理、集中服務活動掃尾進展情況,鎮(zhèn)里將實行定期排名制度。對于工作開展不力、各項指標排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負責人,排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計生隊長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時限,切實做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力,凝聚合力抓落實。
(三)嚴格兌現(xiàn)獎懲。為確保計劃生育工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計劃生育集中查體服務活動獎懲規(guī)定,活動結(jié)束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進一步促進掃尾工作的落實。同時,要牢固樹立實事求是、真抓實干的思想,堅決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為,否則將嚴懲不貸。
四、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。
對于當前需要統(tǒng)籌兼顧的各項工作,這次會議上不再多講,只講一項工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。這項工作自春節(jié)后啟動以來,在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財力下能夠取得這樣的成績,實屬不易。但取得好成績不是最難的,最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設是大勢所趨。一是領導重視。上半年,我們曾經(jīng)組織分管領導和總支的同志到曲阜去參觀學習??梢哉f,濟寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設上已經(jīng)領先棗莊好幾年。我們的張術平市長來自濟寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,對這項工作親自過問。剛才我也說過,上級重視什么,我們就要重視什么,否則一定會出問題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高,很重要的一點原因就是我們實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明,老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護的。所以大家在保潔收費問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護好,群眾一定不會有什么意見。相反,如果你遲遲不愿收費,只能說明你不愿意干好工作,對村民也無法交代。三是形勢嚴峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設方面都非常重視,羊莊與我們的財政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個村都實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
為推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設村級保潔收費機制的問題。目前,有的辦事處、村行動很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費工作,長效機制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進,其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明,一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費機制還沒有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費機制。所以說,這項工作晚做不如早做、被動做不如主動做,希望大家務必要轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過召開黨員群眾代表會、村民會議,建立長效收費機制,盡快組織收費。收費時要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導調(diào)度,確保在短時間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費制度的村,起到良好的示范帶動作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導,及時將工作進度以簡報的形式在全鎮(zhèn)進行通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設高效開展。
同志們,做好當前計劃生育工作時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求,務必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再強化、力度再加大,全力以赴打好計劃生育集中服務活動掃尾攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務工人員。近年來,農(nóng)村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導。
1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十五
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內(nèi)部站所全體職工、外部站所負責人、各村(居)小組長、護林員和勞保協(xié)管員參加會議。
會上,該鄉(xiāng)主要負責人作了經(jīng)濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實施項目拉動,加快了城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化“兩個進程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動了民主法治與生態(tài)文明“兩個建設”;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)了社會保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個提升”。全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達到2.84億,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進單位”、全市人口和計劃生育工作模范單位等多項榮譽稱號。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關鍵之年,是全面建成小康社會最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設管理,著力構(gòu)建索東新城,努力完成重點項目建設任務,認真履行控違拆違目標責任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農(nóng)村基礎工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,完善農(nóng)村基礎設施建設,加快富民產(chǎn)業(yè)擴面升級。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強“六票”管理實效,進一步創(chuàng)新社會管理,建立安全防線,健全防火機制,優(yōu)化計生服務,筑牢廉政體系。四是抓好社會事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數(shù),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協(xié)調(diào)促進其它工作。五是抓好服務能力提升,促進工作高效運轉(zhuǎn),堅持依法治鎮(zhèn),轉(zhuǎn)變工作作風,敢于攻堅克難,加快城鎮(zhèn)配套提質(zhì)升級和全面小康社會的建成。
會議期間,各相關單位遞交了責任狀;還表彰了一批先進單位和先進個人,共頒發(fā)了42個先進單位獎和89個先進個人獎。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會、索溪中心學校獲績效評估先進單位,雙星村及該村五組被評為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十六
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟工作,深刻分析當前面臨的經(jīng)濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎。
在市委、市政府的堅強領導下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅克難經(jīng)濟社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財稅目標。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟強基固本,慶泰煙花集團憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場,促進煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標準化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設已經(jīng)啟動,岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?,方便了村民出?郵政服務樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務服務中心已于去年8月正式運行,并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動工,引進三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場,其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場,澗江河沿線所有沙場全部關停,對采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務實、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標,結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋,燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責任心”大討論活動等特色工作。密切回應群眾期盼,將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復”等群眾訴求強烈的“痼疾”,黨風政風進一步改善,服務群眾進一步順暢,人民滿意率進一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?!毙袆?,進一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨二孩”政策,創(chuàng)新開展流動人口服務模式,計劃生育率達90.1%,榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著市委、市政府的關心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關心支持官橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗,在延伸本色中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學分析形勢、準確把握態(tài)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇一
同志們:
一年之季在于春,又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級要求和、縣政府近期工作安排,今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議,今天會議的中心議題是:傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作,迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職,縣直有關單位業(yè)務副局長,今天會議共安排三項議程: 第一項:請林業(yè)局局長同志傳達上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神。
……
第二項:請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設工作。
……
第三項:請作重要講話,大家歡迎!
今天的會議議程進行完畢,會上,局長傳達了上級林業(yè)生態(tài)建設工作會議精神,局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設工作進行了全面安排部署,最后,做了重要講話,言簡意賅,語重心長,要求嚴格,具有很強的針對性和可操作性。希望與會同志認真領會,正確把握,堅決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點要求。
一是匯報好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領導匯報此次會議精神,從而得到領導在財力、物力、人力等方面的支持。
二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部,受益主體是廣大人民群眾,要通過動員會、明白卡等形式廣泛宣傳,充分調(diào)動干部群眾積極性。
三是組織好。從規(guī)劃設計、林苗定購、配套服務、人員組織、栽植要求到澆水、看護等后期管理都是統(tǒng)籌安排,嚴把質(zhì)量關。
四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關單位要經(jīng)常保持好溝通銜接,相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
最后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位將會議貫徹落實情況于2月19日前以書面形式報縣政府督查室。
年二月十一日
1、深入基層,調(diào)研、指導基層林業(yè)站建設管理
深入成都、內(nèi)江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市,了解基層林業(yè)站工作開展情況,存在的困難和問題,指導基層林業(yè)站標準化建設,促進其在資源管護、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務中充分發(fā)揮職能作用。
2、做好林業(yè)站建設重點縣設備發(fā)放及采購招標
完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個林業(yè)站建設重點縣的設備發(fā)放;并按照有關程序和要求,正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設重點縣"項目設備采購招標工作。
3、完成林業(yè)站本底調(diào)查
按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排,我省積極開展培訓,指導各地開展調(diào)查,同時組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結(jié)束林業(yè)站本底調(diào)查工作。
4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓班
改革培訓方式,6月中旬,與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓班,培訓學員76名;9月上旬,舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓班",來自宜賓、樂山等九個市(州)共計145名基層林業(yè)站站長參加了培訓。
5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》
在廣泛征求意見,修改、完善的基礎上,今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設管理規(guī)范(試行)》(川林發(fā)〔xx〕54號),指導今后一個時期基層林業(yè)站建設管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā),基層林業(yè)站工作人員人手一冊。
6、組織召開基層林業(yè)站建設管理座談會
經(jīng)廳黨組批準,11月下旬,我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設管理座談會",對"xx-x"基層林業(yè)站工作進行了全面總結(jié),郭亨孝副廳長做了重要講話,提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復雜性"的認識,明確了加強基層林業(yè)站建設管理的五項核心工作--"健全機構(gòu)、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。
7、加大基層林業(yè)站宣傳力度
上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設成就宣傳活動",在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件,在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。
8、抓好黨風廉政建設
按照廳里安排,年初,站領導簽訂了黨風廉政建設責任書,并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風廉政建設集中學習。積極開展廉政建設教育、學習活動,全站職工沒有違反廉政建設有關制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領導檢查指導我省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪工作,并完成了調(diào)研報告--"四川省基層林業(yè)站預防涉林職務犯罪面臨的形勢及預防對策研究"。
****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)林業(yè)局及有關部門的大力支持下,堅持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設的發(fā)展規(guī)劃,在工作中,樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀,實施科教興林和依法治林,堅持服務于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務于以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以服務農(nóng)村、富裕農(nóng)民為目的,以科技為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,開展各項工作,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作
宣傳法律法規(guī),堅持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護管理條例》等法律法規(guī),加強林政執(zhí)法,保護生態(tài)資源,嚴格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。
二、林政管理工作
1、林木采伐管理工作
20xx年共辦理采伐手續(xù)21件,審批采伐378株,采伐蓄積148.72立方米,其中工程性采伐9件,300株,采伐蓄積106.78立方米;一般性采伐12件,78株,采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查,有3件,在采伐期限內(nèi)未采伐,采伐證以收回,共計116株,52.39立方米。
我站認真做好采伐監(jiān)督工作:在收到林木采伐申請后,我站工作人員親臨采伐地進行監(jiān)督采伐,落實采伐株數(shù),并在采伐時做好工作和伐后督促工作。
2、古樹名木管理工作
按照區(qū)林業(yè)局要求,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進行里部分養(yǎng)護,并建立了電子檔案。
3、野生動物保護工作
認真做好野生動物保護的宣傳工作,在春秋兩季候鳥遷飛時期生態(tài)林管護員能夠認真履行職責,在轄區(qū)內(nèi)堅決制止亂捕濫獵,使野生動物得到了保護。
4、培訓、學習工作
20xx年共舉辦培訓班6次,共計500余人次,進行了果樹管理、生態(tài)林管護、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術、相關法律法規(guī)等知識的培訓。
三、果樹發(fā)展、管理工作
為全面貫徹落實我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略,充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源,緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾,經(jīng)北京市農(nóng)林科學研究院進行規(guī)劃和設計,我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實施了千畝干果園建設項目。該項目實施以核桃栽植為主,共栽植果樹4.5萬余株。
四、造林工作
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(一)工程基本概況
****20xx年荒山造林工程任務為200畝,主要種植樹種為側(cè)柏、核桃,其中:側(cè)柏9500株、核桃5500株。
(二)工程施工的具體情況
****20xx年各項造林工程于20xx年3月10日開始動工,于20xx年5月5日全部完工。整個工程嚴格按照施工設計及施工設計要求進行施工作業(yè)。
為保證各項造林任務順利進行,我鎮(zhèn)同有造林任務的12區(qū)居委會簽訂了京津風沙源治理工程造林責任書,采取資金包干,分期支付,分別組織實施,相互協(xié)調(diào)的原則,明確了甲乙雙方的責任。
(三)工程保障措施
1、質(zhì)量保證:嚴格按工程項目實施設計書進行施工,由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機構(gòu)。隨施工,隨檢查,隨監(jiān)督指導,確保按施工設計方案施工,保質(zhì)保量,按期完成。
2、組織保證:****林業(yè)站是工程項目實施單位,主管鎮(zhèn)長為項目負責人,林業(yè)站負責現(xiàn)場技術指導、監(jiān)督、自驗等工作。各有造林任務的村委會負責施工。,此鏈接!。責任明確,職責分工,組織機構(gòu)健全。工程完工后,配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進行了全面檢查驗收。
五、生態(tài)林補償機制管理工作
認真貫徹落實《北京市人民政府關于建立山區(qū)生態(tài)林補償機制的通知》(京政發(fā)[20xx]25號)的通知精神,按照區(qū)生態(tài)林補償機制工作領導小組的工作安排和要求順利實施,在管護人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補償資金已按照要求全部發(fā)放到管護人員手中。
六、京津風沙源治理
自2016年沙源工程正式啟動以來,我鎮(zhèn)經(jīng)過精心組織和嚴密實施,按照國家的`有關標準高質(zhì)量的完成治理面積13993畝,其中:退耕還草500畝,退耕還林2493畝,封山育林6000畝,飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(點播油松種子)900畝。
項目的實施,大大改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,有效的提高了森林覆蓋率,提高郊區(qū)生態(tài)功能,對加快首都生態(tài)環(huán)境建設,建設生態(tài)城市、宜居城市提供一個健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。
七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測
根據(jù)國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部《關于開展危險性林木病蟲普查工作》的通知精神,對我鎮(zhèn)各重點路段、重點園區(qū)、重點單位進行檢查。按照區(qū)嚴防危險性林木病蟲害指揮部緊急通知要求,對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點檢疫對象實施監(jiān)測。
(一)建立健全組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關科室人員為成員的****嚴防危險性林業(yè)有害生物領導小組。領導小組辦公室設在農(nóng)業(yè)科,林業(yè)站站長***人辦公室主任。
(二)成立監(jiān)測滅疫隊伍
全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊26支,隊長分別由各村村委會主任擔任,成員由監(jiān)報員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊指揮部設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科,***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊伍執(zhí)行美國白蛾等危險性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項重要工作。
(三)落實責任制情況
鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責任書》共31份,與每個測報員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報管理責任書,按時觀察記錄,認真填寫表格,按時、定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴格執(zhí)行旬報告、零報告和特殊情況兩小時之內(nèi)及時上報。使防控美國白蛾(紅脂大小蠹)等危險性林業(yè)有害生物工作落到實處,逐步實現(xiàn)測報工作規(guī)范化。
林業(yè)的各項工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的高度重視和正確領導下以及各村廣大干群的大力支持下,通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績。現(xiàn)20xx年度工作總結(jié)如下:
1.護林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時查處。今年查處偷拉盜運7起,處罰金額1800元,毀林開墾(工程不大)1起,及時阻止并回填。
2.強化林木采伐管理工作,認真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運輸,規(guī)范了林木采伐,今年我鄉(xiāng)審批木材計劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運輸1000多立方米,有力地促進了森林資源的保護管理。工作總結(jié)。
3.森林防火工作按照、市政府和上級有關部門的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責任制,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況針對性簽定了森林防火問責制度,強化火源管理,搞好三防工作。為認真搞好森林防火宣傳和防火知識,今年我鄉(xiāng)貼出標語橫幅20余幅,資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護林員不間斷的巡山,察看景區(qū)景點加強野外用火的管理,消除了火災隱患。
20xx年工作計劃
1.認真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作,努力達到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標。加強森林資源管護,加強巡山力度,防止亂砍濫伐,嚴厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生,并強化林木采伐限額管理工作。
2.加強農(nóng)戶自用材管理,嚴格按照審批程序和制度辦理手續(xù),加強監(jiān)管力度,護林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。
3.加強林業(yè)有害生物的檢測和防治,繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。
4.認真抓好森林防火,做好森林防火的巡查力度,認真搞好預防、宣傳森林防火工作,嚴禁野外用火。
5.落實完善站里的工作方案及各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)(2016中學后勤工作總結(jié))行。
6.認真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
今年以來,全國、全省接連發(fā)生了多起農(nóng)村道路交通安全事故,特別是4月4日,****縣發(fā)生的農(nóng)用三輪車翻車事故,造成12死5傷;5月15日,**省****縣發(fā)生的旅游大巴墜崖事故,造成35死11傷。
這些事故,傷亡非常慘重,教訓十分深刻。
國務院和省、市各級高度重視,要求深入分析事故原因,深刻吸取教訓,切實加強和改進農(nóng)村道路交通安全管理,嚴防類似事故多發(fā)、頻發(fā)。
5月18日,縣上在李店鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作(南部)鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議。
今天,在界石鋪鎮(zhèn)召開中部、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會議,主要是貫徹落實各級領導重要批示精神,部署安排今后一個時期農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,建立健全長效管理機制,堅決防止發(fā)生群死群傷交通事故。
剛才,各督查組通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。
會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
近年來,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,帶動了“人、車、路”的大發(fā)展。
截至目前,全縣在冊機動車達到3萬輛、駕駛?cè)诉_到5萬人。
但在快速發(fā)展的過程中,交通參與者的綜合素質(zhì)與汽車文明發(fā)展不適應、車輛的安全性能與群眾平安出行需要不協(xié)調(diào)、道路安全設施與整體基礎建設不匹配等問題日益突出。
“隱患大暴露、矛盾大凸顯、安全大挑戰(zhàn)”成為近一個時期道路交通安全形勢的新特點。
一是道路交通安全事故已成為安全生產(chǎn)事故的重點。
近年來,全縣道路交通事故死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的90%以上。
今年1至5月份,道路交通領域已發(fā)生事故17起,造成15人死亡、8人受傷,直接財產(chǎn)損失2.86萬元。
當前,隨著群眾生活水平的不斷提高,全縣私家車逐漸增多,道路交通安全監(jiān)管工作面臨很大壓力。
二是道路交通安全管理已成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的弱點。
省委、政府雖然出臺了一系列解決道路交通安全管理的體制性機制性保障性政策,但目前農(nóng)村交通安全管理組織體系建設剛剛起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站無人員、無經(jīng)費的問題比較普遍。
同時,道路交通安全設施欠賬大,交通安全宣傳教育的覆蓋面不廣,交通安全綜合執(zhí)法的效果不理想,特別是農(nóng)用三輪車、摩托車無牌無證,農(nóng)用車違法載人,微型面包車超員現(xiàn)象突出,潛在風險隱患很大。
三是農(nóng)村道路交通安全問題已成為安全監(jiān)管的難點。
全縣硬化農(nóng)村道路已達1338公里,占全縣道路通車里程的41%,其中四級公路和等外路分別占農(nóng)村公路總里程的59.8%和40.2%,通車里程長、道路等級低,特別是通鄉(xiāng)通村公路路面狹窄,急彎陡坡、臨水臨崖路段多,安全防護設施嚴重缺乏,安全隱患大量存在。
同時,農(nóng)村客運市場還不能滿足群眾安全出行需要,摩托車、電動車、低速貨車、三輪汽車、面包車、低端經(jīng)濟型小轎車等安全性能偏低、行駛穩(wěn)定性差的車輛成為群眾日常出行的主要交通工具,其中一半左右是無牌無證、老舊報廢的“問題”車輛。
去年天水甘谷縣“1.09”、慶陽環(huán)縣“9.06”和今年****縣“4.04”重大事故均發(fā)生在通鄉(xiāng)通村道路上。
可以說,能管住農(nóng)村道路,就能在很大程度上預防和減少道路交通事故。
維護農(nóng)村道路交通安全是各級各部門義不容辭的責任。
大家一定要清醒認識當前全縣農(nóng)村道路交通安全形勢的復雜性、嚴峻性和事故預防工作的長期性、艱巨性,切實增強做好交通安全工作的責任感、緊迫感,全面深入推進農(nóng)村道路交通安全集中整治行動,下決心解決農(nóng)村道路失控漏管、隱患突出,機動車及駕駛?cè)藷o牌無證,群眾交通安全意識差,道路交通安全監(jiān)管責任不落實等突出問題,全面提升農(nóng)村道路交通安全管理能力。
在具體工作中,要做到消除“三大誤區(qū)”、樹立“四個觀念”、抓好“五個重點”。
消除“三大誤區(qū)”:
一要堅決消除農(nóng)村道路交通安全僅是公安交警部門工作的認識誤區(qū)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村道路交通安全工作認識不充分,認為農(nóng)村道路交通安全僅僅是公安交警部門的事,與己無關,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域道路交通安全工作不聞不問,不抓不管。
二要堅決消除自己管理的范圍可能不會發(fā)生道路交通安全事故的認識誤區(qū)。
部分單位領導沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,對農(nóng)村道路交通安全工作重視不夠,思想麻痹,心存僥幸,誤認為自己管理的范圍內(nèi)可能不會發(fā)生道路交通安全事故,親自召集會議、研究安排工作的次數(shù)很少,親自督促檢查的次數(shù)更少。
三要堅決消除對農(nóng)村道路交通安全事故和隱患蒙混過關的認識誤區(qū)。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全工作的態(tài)度不堅決、措施不得力、工作不扎實,違章駕駛的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是對一些發(fā)生的安全事故和違章問題查處不力,對存在的安全隱患整改不到位,總想蒙混過關。
以上三種錯誤認識,害人害己,最要不得,必須要有則改之,無則加勉。
樹立“四個觀念”:
一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。
安全生產(chǎn)人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和諧的大事要事。
抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。
二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)觀念。
農(nóng)村道路交通安全工作任何時候都不能放松,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的思想。
三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于事故”的觀念。
嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將交通安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立交通安全無小事的觀念。
對農(nóng)村道路交通安全工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松,否則,就有可能釀成重大事故。
抓好“五個重點”:
一是緊緊抓住體制機制建設這個重點,著力解決農(nóng)村道路失控漏管、隱患突出問題。
要健全機構(gòu)。
目前,還沒有成立交管站、交管室以及檢查勸導站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年上半年,要按照省、市要求,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于7人的標準配齊交通管理員;所有行政村建立交管室,配備1至2名交通安全協(xié)管員;鄉(xiāng)村交通隘口、危險路段全部設置安全檢查勸導站。
要配備相應的裝備、設施,保障其履行職責的需要。
要完善機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制,健全農(nóng)村道路交通安全管理定期研判、聯(lián)席會議、考核評價、獎懲兌現(xiàn)、創(chuàng)新激勵等一系列工作機制,切實將交通安全責任靠實到每一個崗位、每一名人員,延伸到村組,覆蓋到農(nóng)戶,實現(xiàn)有人牽頭負責、有人承辦落實、日常有人宣傳、重點時節(jié)有人查糾、各家各戶有人操心。
要聯(lián)合執(zhí)法。
現(xiàn)在農(nóng)村交通違法普遍,一個重要原因就是執(zhí)法檢查沒有跟上,很少有人因為違法受到處罰,法治震懾力不夠。
為此,要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊,交管站、派出所等參與的路面巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對重點時段、重點路段、重點車輛及惡劣天氣時的聯(lián)合執(zhí)法工作力度,嚴查、嚴管、嚴控、嚴處無牌無證駕駛、農(nóng)用三輪車載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、酒駕等交通違法行為,形成強大的法治震懾力。
二是緊緊抓住免費辦證這個重點,著力解決農(nóng)用三輪車、摩托車無牌無證問題。
當前,大量無牌無證農(nóng)用三輪車和摩托車違法上路行駛,給農(nóng)村帶來嚴重安全隱患,一旦發(fā)生事故就有可能讓一個家庭因“禍”致貧,相關人員將被依法追究責任。
慶陽環(huán)縣“9.06”和****縣“4.04”重大事故均系無證駕駛、違法搭載多人,**縣“4.04”事故肇事農(nóng)用三輪車未掛牌納入管理。
針對這個問題,政府結(jié)合為民辦實事和扶貧攻堅行動,制定下發(fā)了《關于免費辦理農(nóng)用三輪車摩托車牌證的通告》,從今年5月10日起,免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證,下決心根治這一頑癥。
要好事辦好。
這次辦理牌證免費項目是:免收農(nóng)用三輪車、摩托車掛牌入戶費,包括號牌工本費、行駛證工本費和機動車登記證書工本費;免收申領農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證各科目考試費和駕駛證工本費;免費組織農(nóng)用三輪車、摩托車駕駛證培訓。
具體工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,公安交警部門負責業(yè)務指導、人員培訓。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安交警部門要把好事辦好,能簡化的程序要簡化,能辦的事情要及時辦,不能讓群眾跑冤枉路。
要解決存量。
公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交管站、行政村交管室、檢查勸導站要加強巡邏檢查勸導,嚴查交通違法行為,對發(fā)現(xiàn)的無牌無證農(nóng)用三輪車、摩托車督促其盡快辦理牌證。
通過免費辦牌辦證工作,確保到今年10月底,農(nóng)用三輪車、摩托車掛牌證率達到90%以上,年底前實現(xiàn)全部掛牌辦證目標。
道交委辦公室要將《通告》轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并充分利用廣播、電視、短信等平臺,廣泛宣傳政策,進村入戶開展面對面的宣傳動員,積極爭取群眾的理解和支持,營造辦理牌證的良好氛圍。
要不增新量。
按照省上要求,從今年5月10日起,逐步在農(nóng)村地區(qū)推行農(nóng)用三輪車和摩托車帶牌銷售;出售摩托車應當按規(guī)定配備符合標準的安全頭盔,出售農(nóng)用三輪車粘貼的車身反光標識,也要符合國家標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要積極與上級部門對接,做好相關工作。
同時,公安、商務、工商、安監(jiān)等部門要加大對加油站銷售行為的監(jiān)管,對違規(guī)向無牌無證農(nóng)用三輪車、摩托車銷售油品的,依法依規(guī)予以查處。
三是緊緊抓住公路安全生命防護工程建設這個重點,著力解決群眾出行不安全問題。
去年11月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于實施公路安全生命防護工程的意見》,決定從今年起,中央財政拿出20多億元用于實施公路安全生命防護工程,以后逐步增加到每年80至100億元,我省已被交通部列為6個試點省份之一。
交運、公安、安監(jiān)等部門要搶抓機遇、主動作為,積極爭取支持。
要加大安全隱患排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安部門要組織對危險路段進行再排查、再整治,特別是對鄉(xiāng)、村道路上的事故易發(fā)、多發(fā)路段,必須開展“地毯式”排查。
對排查出的隱患,逐一制定整治方案,明確職責分工和整治時限;對一時無法整改的危險路段,樹立警示提示標牌;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的道路,一律禁止“兩客一?!避囕v通行。
要落實安全防范措施。
在生命防護工程規(guī)劃建設到位之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交運部門要在重點危險路段設立警示標牌,在交叉路口安裝減速帶,或者采取路邊堆土堆、堆石頭、種樹等臨時應急措施防止車輛翻墜;今后新建、改建、擴建通村公路必須充分考慮建設安全設施,做到同步設計、同時施工、同時投入使用。
要舍得花錢,不斷加大資金投入,完善設施,改善通行條件,提高安全保障水平。
要開展安全大檢查。
今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把這項工作放在更加突出的位置,繼續(xù)全面檢查,徹底摸排,督促整改,不留死角。
各單位分管領導要親自帶隊,親自參與檢查,督辦隱患整改。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須由檢查人員跟蹤整改到位,盡可能把事故消除在萌芽狀態(tài)。
凡是沒有跟蹤監(jiān)督隱患整改,導致安全事故發(fā)生的,要嚴肅追究檢查人員的責任。
四是緊緊抓住宣傳教育這個重點,著力解決群眾交通安全意識不強的問題。
交通安全宣傳教育是一項長期、重要的基礎工作,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾安全意識薄弱,宣傳教育工作更加重要,必須持之以恒、常抓不懈。
要創(chuàng)新宣傳教育形式。
要把廣大農(nóng)村駕駛?cè)恕④囍?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、學校教師等農(nóng)村重點群體全部納入交通安全宣傳范圍,定期開展宣傳提示。
要把我省發(fā)生的農(nóng)村典型事故和查處的典型違法案例,利用傳統(tǒng)的、新興的各類媒體推送出去、宣傳出去,以案說法,做到“一人出事故,萬人受警示”,“處罰一個人,教育一個村,影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,全面提升宣傳教育引導水平。
要加強宣傳陣地建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、文廣、教育等部門要結(jié)合“文明交通行動計劃”和交通安全“五進”宣傳,每個鄉(xiāng)、村都要做到“六個一”,即村里有大喇叭每周一講,電視臺設專題欄目每月一播,行政村至少有一處墻體標語,村口至少有一處警示提示標牌,學校至少有一處宣傳板報,每學期至少有一次交通安全課。
要延伸宣傳教育觸角。
依托交通安全檢查勸導站,加強對交通違法行為的提示勸導和教育糾正;依托行政村交管室和便民服務站,將交通安全宣傳工作延伸到農(nóng)戶和田間地頭,最大限度地減小農(nóng)村交通違法行為發(fā)生的空間。
五是緊緊抓住工作落實這個重點,著力解決工作層層衰減、責任落實不到位問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊緊圍繞預防和減少道路交通事故,進一步加強領導、通力合用、落實責任,采取超常規(guī)的手段和措施,標本兼治,綜合治理,狠抓落實。
要加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人要擔負起轄區(qū)交通安全工作第一責任人的責任,分管領導要擔負起直接責任人的責任,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的道路交通安全責任體系,全面落實交通安全行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責任。
要密切協(xié)作配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的同時,通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧,進一步加強協(xié)作,緊密配合,針對夏季道路交通和人員出行的特點,嚴格落實重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點道路常態(tài)管理措施,嚴格落實交通安全管理責任,防止發(fā)生重大交通安全事故。
要強化督促檢查。
縣道交委辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改,確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇三
同志們:。
剛才,縣委劉書記代表縣委作了重要講話,充分肯定了縣政協(xié)在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,并對下階段政協(xié)工作提出了具體要求;等會兒,張主席還要作工作總結(jié)部署;大家要按照劉書記和張主席的講話要求抓好貫徹落實。下面,我從政府的角度,作個發(fā)言。
長期以來,縣政協(xié)對政府工作給予了大力支持和幫助。主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是團結(jié)干事。團結(jié)干事是永恒的主題,是實現(xiàn)各項目任務的基礎,團結(jié)是干事的基礎,干事是團結(jié)的目的。團結(jié)是一種修養(yǎng),一種品質(zhì),一種境界;干事是一種責任,一種精神,一種氣魄??h政協(xié)能緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,把調(diào)動一切積極因素作為工作的著力點,把發(fā)揮委員作用作為工作的關鍵環(huán)節(jié),把履行職能作為促進黨政決策貫徹落實的重要手段。主動向縣政府通報政協(xié)工作;主動邀請縣政府及有關部門的領導參加政協(xié)組織的各項重大活動;主動要求縣政府對政協(xié)工作出題目、交任務;主動為黨政領導科學決策、民主決策提供參考和幫助。如,每年兩會期間,縣政協(xié)都認真組織委員對《縣政府工作報告》(征求意見稿)進行熱烈討論,提出許多寶貴的修改意見,使政府工作報告內(nèi)容更加豐富、思路更加清晰、措施更加有力。二是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動力??h政協(xié)在認真貫徹落實上級的一系列指示精神基礎上,能結(jié)合實際,開拓進取,在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新載體上下功夫,不斷開創(chuàng)工作新局面。如,在調(diào)查研究方面,提出對策和建議不但有可操作性,而且還具有前瞻性。去年縣政協(xié)圍繞打造“兩城兩區(qū)”,培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群的新任務,把餅干生產(chǎn)、市場建設、武林工業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、深化農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村教師醫(yī)保、加強林木運輸管理制止盜砍濫伐、“蘭陵文化城”建設等作為調(diào)研的主要課題,通過調(diào)查論證,提出一系列具有參考價值的前瞻性意見建議,如“蘭陵文化城”等,為黨政部門決策的合理化和科學化提供服務;去年,縣委、縣政府決定成立招商小組,縣政協(xié)主動參與,并成立了招商組,張主席親自掛帥外出抓招商抓引資;去年,政協(xié)機關和政協(xié)委員共提供招商引資信息26條,現(xiàn)已破土動工10個項目,意向投資總額900萬美元,實際到資206萬美元。在掛鉤工作方面,政協(xié)機關及領導掛鉤3個鎮(zhèn)、3個村和13家企業(yè),還分別參與龍南路、塔版路、南橋路和山馬路等農(nóng)村等級水泥路建設。為經(jīng)濟發(fā)展、解決三農(nóng)問題、開展幫扶活動等方面作出應有的貢獻。三是為民參政。人民利益無小事。去年縣政協(xié)充分發(fā)揮委員的作用,積極反映社情民意。如委員反映我縣盜砍濫伐森林現(xiàn)象比較嚴重,縣政協(xié)組織委員進行專題調(diào)研,得到縣政府的高度重視,縣林業(yè)局針對群眾反映執(zhí)法人員腐敗的問題,建立了談話制度,聘請委員作為廉政監(jiān)督員,組建廉政督查隊,整合執(zhí)法力量,加強了林業(yè)檢查站的站后督查,使我縣盜砍濫伐森林的現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。針對改善縣城環(huán)境,提高縣城品位問題,委員提出在月眉公園和江濱公園之間架設步行橋的提案,得到縣委、縣政府的采納,把它列入為民辦實事項目,目前工程進展順利,不久將投入使用。針對湖美中學路口交通隱患問題反映的社情民意,縣政府高度重視,要求有關部門認真研究加以解決??h交警及時在學校開設法制課,在學校路口劃斑馬線,并配備警示燈,有效排除了安全隱患。四是以人為本。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心??h政協(xié)在依法履行職責促進發(fā)展過程中,把人的全面發(fā)展看成是發(fā)展的根本目標,積極參政議政。在實現(xiàn)人民根本利益方面,縣人大根據(jù)反映強烈的教師醫(yī)保、衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保等問題深入調(diào)研,并將有關情況反映給縣政府,縣政府高度重視,多方籌措資金,分別于去年9月份和今年元月份解決了教師醫(yī)保和衛(wèi)生系統(tǒng)干部社保問題;針對老區(qū)地處偏遠交通不便的問題,組織衛(wèi)生、司法、科技、文化等部門到大嶺村開展“三下鄉(xiāng)”活動。針對基礎設施建設資金缺口的問題,為紫荊山水泥路建設和配套工程捐款6.36萬元,為龍南水泥路捐款12.78萬元,為蘭陵步行橋建設捐款27.56萬元。所有這些,有力地促進了政府決策的民主化、科學化,推動了政府工作的順利開展。實踐證明,人民政協(xié)在國家和地方政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的作用是巨大的,是其他任何組織所替代不了的。
人民政府與人民政協(xié)的職能雖有所不同,但目標是一致的,肩負的歷史使命也是相同的,相互之間的支持與配合非常重要。我們要積極主動地支持政協(xié)開展工作,進一步形成政府工作與政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。具體做到以下三個堅持。
一、堅持自覺主動接受民主監(jiān)督。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點。政府及其部門工作人員,要進一步增強接受民主監(jiān)督意識,熱情歡迎政協(xié)委員講實情、說真話,實行有效的監(jiān)督。
一要定期向政協(xié)通報工作。向政協(xié)通報政府工作是發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的基礎,也是政協(xié)委員及時了解政府工作的重要方式。因此,要進一步完善向政協(xié)通報工作情況的制度,使通報形式更加規(guī)范,通報內(nèi)容更加完善。在通報內(nèi)容方面,除經(jīng)濟社會發(fā)展的相關情況外,城市建設管理、社會事業(yè)發(fā)展、人民群眾關心的熱點難點問題等專項工作和一些階段性重要工作也要定期向政協(xié)通報。
二要主動與政協(xié)協(xié)商。人民政協(xié)薈萃了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的代表人物和各族各界知名人士,其中許多是專家學者,既是我們的“智囊團”、“人才庫”,也是政府聽取各方面意見,聯(lián)系各界人士的重要渠道。縣政府要增強協(xié)商的主動性和預見性,周密安排協(xié)商計劃,科學確定協(xié)商議題,和政協(xié)共同努力,穩(wěn)步提高協(xié)商質(zhì)量。政府的重大改革措施、重大政策和重大決策出臺之前,要提請政協(xié)協(xié)商;涉及國計民生的重大事項都要邀請政協(xié)委員參加聽證,充分聽取政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見,并認真吸納合理化的意見和建議,努力做到協(xié)商于決策之前,監(jiān)督于實施之中。對一些重大方針、政策的貫徹情況,重大決策和改革的實施情況,政府要主動商請政協(xié)組織調(diào)研,提出貫徹實施的合理化意見和建議。
三要認真辦好政協(xié)委員提案。各級政府和部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,要按照法定要求,認真辦好辦實,特別是“一把手”要對這項工作高度重視。委員在提案中提出的問題,凡是應該解決,又有條件解決的,要迅速解決;暫時無法解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;條件不成熟,或者有客觀原因,一時難以解決的,要及時說明情況,爭取委員的理解??h政府辦公室要加強對提案的督辦,主動向政協(xié)通報提案辦理情況。
四要重視政協(xié)反映的社情民意。在全面建設小康社會的今天,人民政協(xié)的作用是非常重要的,我們的政協(xié)委員來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面及人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,他們對政府工作提出意見和建議,無疑對我們做好政府工作有極大的幫助。因此,要把了解和反映社情民意作為把握形勢、正確決策的重要依據(jù),作為加強和改進政府工作,密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑,保持信息渠道暢通,建立主要領導親自閱批制度,保證專題信息分管領導及時了解、重要信息主要領導隨時掌握。切實做好信息反饋工作,使政協(xié)委員反映的社情民意件件有回音,事事有著落。
二、堅持全力以赴支持政協(xié)工作。
政府及其部門要遵循政協(xié)《章程》和《中共xx縣委貫徹落實〈省委關于一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定〉的意見》,積極配合政協(xié)工作,支持政協(xié)行使權(quán)利、履行民主監(jiān)督職能。
一要加強政府與政協(xié)之間的溝通。政府有關領導和各部門負責人要按要求列席政協(xié)召開的有關會議,認真聽取政協(xié)委員的意見和建議,接受質(zhì)詢。政協(xié)會討論與政府工作有關的事項,政府領導和相關部門的負責同志要到會認真聽取意見,通報情況。政府召開常務會議或其他有關重要會議,應主動邀請政協(xié)領導或?qū)iT委員會負責同志參加,政府部門召開的有關重要會議,也應邀請政協(xié)相關專門委員會的負責同志參加,并認真聽取和吸納他們的意見和建議??h政府辦要進一步建立健全與縣政協(xié)辦工作聯(lián)系制度,暢通信息。政府成員單位要加強與縣政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系,互通有無。
二要加強支持政協(xié)和政協(xié)委員的工作。政府要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造必要的條件。要保證政協(xié)活動必要的經(jīng)費開支,并按規(guī)定列入財政年度預算;政協(xié)委員所在單位要盡力支持政協(xié)委員參政議政,為其提供時間、經(jīng)費保障,主動關心并盡可能解決他們工作、學習、生活中遇到的困難和問題。
三、堅持團結(jié)協(xié)作和衷共濟謀發(fā)展。
團結(jié)出生產(chǎn)力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。今年,政府工作任務繁重而艱巨,要達到預期的目標,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須在縣委的正確領導下,在縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,高舉團結(jié)的旗幟,集中各方面的智慧,舉全縣之力,聚精會神,一心一意抓落實,才能事半功倍。人民政府與人民政協(xié),目標一致,使命相依,要繼續(xù)發(fā)揚相互支持、和衷共濟的優(yōu)良傳統(tǒng),團結(jié)一致向前看,奮發(fā)有為,再創(chuàng)輝煌。
同志們,我堅信在縣委的正確領導下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府緊緊依靠全縣人民,求真務實,團結(jié)拼搏,開拓進取,就一定會為發(fā)展作出新貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇四
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心。
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設;持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面。
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7%,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務,是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度,全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼兒園建設,實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎設施建設,積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。
三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效。
“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領導和主要領導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇?。大家要牢固樹立有?quán)必有責、有權(quán)必擔當?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學習落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數(shù),肩上有責,形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區(qū)本領域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇五
按照會議安排,我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言,不足之處請各位領導批評指正。
一、堅持規(guī)劃先行,進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務引領作用
堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎設施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務引領作用,提高扶貧工作的源動力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查;全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設工作。
二、狠抓農(nóng)村基礎設施建設,進一步打牢“脫貧致富”的基礎
3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2015年完成的310公里管道上山進村入戶,已具備通水條件,當前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項目,項目總投資將超過1500萬;大力儲備農(nóng)田水利項目,正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目,項目總投資接近1000萬元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準到村到戶到人
貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準,在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫,因地制宜確定項目,發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準,在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫,加快資金撥付進度,簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準,在完善“干部幫扶機制”上下功夫,落實好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅行動計劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準,在“選派使用機制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務,建議主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準,在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫,實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制,嚴格退出程序和標準,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導向。
四、2015年—2017年扶貧工作計劃
(一)規(guī)劃方面
改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)(安置點)、5個林盤整治規(guī)劃編制工作,做好技術指導,加強規(guī)劃服務。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術導則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設技術導則》等技術規(guī)定研究,規(guī)范相關規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農(nóng)田水利建設方面
2016年:整治水庫3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計劃整治水庫3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運輸建設方面
人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
二提升農(nóng)村客運服務水平。實施農(nóng)村客運服務擴面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運與城鎮(zhèn)公交服務“同質(zhì)同價”。
三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務設施建設,積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務網(wǎng)絡體系,進一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務服務環(huán)境,深入落實簡政放權(quán),按照依法實施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的原則,擬將道路貨物運輸經(jīng)營許可(個體)、機動車維修經(jīng)營許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。
2004年初,經(jīng)縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結(jié)成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。 2015年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。 為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務站、農(nóng)電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
同志們:
剛才,傳達了中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務,為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現(xiàn)了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務功能的經(jīng)驗;產(chǎn)業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯(lián)結(jié)機制輻射帶動貧困戶增收的經(jīng)驗,促進了企業(yè)和農(nóng)戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現(xiàn)了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產(chǎn)權(quán)歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內(nèi)有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉霰M扶;完成培訓任務42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產(chǎn)總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用??傮w上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學決策為先導。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調(diào)整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉(zhuǎn)向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農(nóng)牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務學習,提升政策水平和業(yè)務素質(zhì),增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,
嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內(nèi)外
勢力
相互勾結(jié)、策劃實施的嚴重暴-力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展?!?·5”事件不是民族的問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治的斗爭。在黨中央的堅強領導下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結(jié)的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。
行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質(zhì)及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復雜性,旗 幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結(jié)穩(wěn)定;組織干部職工講成長經(jīng)歷、談思想認識,領悟“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導群眾情緒,抽調(diào)干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真-相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結(jié)、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務”要求,自治區(qū)扶貧辦領導班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結(jié)調(diào)研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農(nóng)村和高寒山區(qū)開展針對性的調(diào)研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調(diào)定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品營銷工作,促進生產(chǎn)經(jīng)營的全面恢復;把民族團結(jié)教育作為扶貧培訓的重要內(nèi)容,納入并實施千名村委會主任培訓、貧困農(nóng)牧民培訓、扶貧干部培訓計劃,使扶貧培訓工作更加適應維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結(jié)工作。
三、對工作的分析和部署
,是一個承上啟下的總結(jié)之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農(nóng)政策、社會各界扶貧有機結(jié)合、互為支撐的新局面,國家強調(diào)把保障和改善民生作為擴大內(nèi)需的重要增長點,宏觀經(jīng)濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農(nóng)村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調(diào):“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,積累了成熟而豐富的工作經(jīng)驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎;新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅(qū)動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產(chǎn)資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務;扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構(gòu)與所承擔的任務不相適應,個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結(jié)進步。
同志們:
今天的會議安排緊湊、內(nèi)容豐富,有表彰獎勵,有工作部署。會后,要把表彰獎勵的文件印發(fā)到基層、公布到政府信息網(wǎng)上,進一步樹立典型、弘揚先進。剛才,李平主席、柯昌斌副書記、徐小麗副分別就扶貧攻堅、農(nóng)村工作和綠化工作作了安排。馬書記從高度重視“三農(nóng)”工作、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、扎實推進扶貧攻堅、全面深化農(nóng)村改革、切實加強組織領導五個方面,對今年農(nóng)村工作作了全面系統(tǒng)地部署,提出了更新更高更嚴的要求。會后,要把幾位領導的講話整理印發(fā)下去,作為指導今年農(nóng)村工作的重要文件,供大家學習領會和參照抓好落實。下面,我就貫徹落實本次會議精神講三個方面的意見。
一、吃透會議精神是關鍵
只有對會議精神有了準確清晰地把握,才能有效地抓好貫徹落實。今天會議的主要精神體現(xiàn)在馬書記和幾位領導的講話中,可以概括為“125”。我簡要作一解讀,幫助大家進一步領會。
“1”,就是要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬。為什么要以扶貧攻堅為統(tǒng)攬?從政策導向上看,這些年來,中央一再強調(diào)要把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重,而扶貧攻堅又是“三農(nóng)”工作的重中之重。從石泉實際來看,解決占全縣近三分之一人口的脫貧問題,既關系到縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,又關系到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。因此,必須把扶貧攻堅作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點,用扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作。
關于今年的扶貧攻堅工作,我再強調(diào)四點,請大家一并抓好落實。一要統(tǒng)一口徑,形成模式?!叭齻€五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,是、縣政府在深刻領會中省精神、密切結(jié)合石泉實際、廣泛聽取群眾意見、充分調(diào)研論證的基礎上提出的,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性和實效性。通過這三年的實踐,也取得了實實在在的成效。尤其是在解決精準扶貧和構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局方面做出的有益探索,得到了、省政府的充分肯定。統(tǒng)一口徑既是加強對外宣傳、打造石泉模式的需要,也是做細做實工作、提升整體水平的需要,必須引起縣鎮(zhèn)村三級的足夠重視,切實做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作五原則,即:瞄準對象、分類施策;注重造血、著眼治本;筑牢底線、強化保障;三位一體、形成合力;健全機制、科學推進。統(tǒng)一戰(zhàn)略內(nèi)涵,即:把貧困人口分為需要搬遷的`、需要綜合扶持的、需要救助和供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力的“五種類型”,對應實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進 “五大工程”,配套建立干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五項機制”。統(tǒng)一工作方法,即:“一類一策、一村一策、一戶一法”,實施精準扶貧。統(tǒng)一標準要求,即:切實做到對象精確到戶、措施制定到戶、政策兌現(xiàn)到戶、包抓責任到戶、成效顯現(xiàn)到戶“五個到戶”。二要照圖施工,規(guī)范運作。從縣到村要把“三個五”模式作為扶貧工作的主線,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保落實過程中不走樣、不變形。三要注重細節(jié),提升水平。細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定品質(zhì)。目前有兩個方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一戶一法” 落實不到位,到戶看不到“明白卡”,到村看不到規(guī)劃,更有少數(shù)村連貧困人口的底子都沒摸清。另一方面是三級信息系統(tǒng)和內(nèi)業(yè)資料不健全、不規(guī)范,格式五花八門,內(nèi)容零零散散,與實際工作不統(tǒng)一、不對應。這些細節(jié)問題必須盡快完善和規(guī)范,只有這樣才能進一步提升工作整體水平。四要加強領導,嚴格獎懲。從今年起,縣上向鎮(zhèn)派駐工作隊、向村派駐工作組,全權(quán)代表、縣政府組織開展扶貧工作。各鎮(zhèn)要把扶貧攻堅作為“一把手”工程,安排最有擔當、最有思路、最有執(zhí)行力的領導干部分管負責,著力夯實縣鎮(zhèn)村扶貧工作的領導力量。要進一步完善扶貧攻堅工作考核獎懲辦法,把考核結(jié)果與各單位和包聯(lián)干部的經(jīng)濟待遇、職務晉升和評優(yōu)樹模相掛鉤,通過科學嚴格的考核獎懲機制樹立正確的導向。剛才,柯昌斌副書記通報了全縣聯(lián)系和服務群眾工作考核結(jié)果,其中有124名干部考核結(jié)果為“較差”格次,會后要分類采取措施予以懲戒。建議:對科級領導,責令其給組織部深刻檢查,并納入黨的群眾路線教育實踐活動的重點對象。如果今年考核再不過關,按有關規(guī)定給予“免職”處理;對一般黨員干部,責令所在單位主要領導向組織部深刻檢查,本人也要向單位黨組織深刻檢查,且年度考核不能定為“優(yōu)秀”格次;對中省駐石單位,直接將考核結(jié)果通報至上級主管部門,并建議縣人大、縣政協(xié)將其作為重點組織視察。如果今年仍然沒有改觀的,建議上級主管部門對主要負責人予以撤換。如果不采取這些措施,肯定還會有人不重視、走形式、走過場。
一再強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。當前石泉物價較高,一方面是輸入性消費的帶動,另一方面也存在供給不足的問題,部分農(nóng)產(chǎn)品依靠外運,物流等成本也助推了高物價?!氨9┙o”的核心是保障糧食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給,牢牢抓住“米袋子”和“菜籃子”,讓“石泉人的飯碗裝石泉的糧”。關于“促增收”,剛才馬書記作了系統(tǒng)分析,當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營占農(nóng)民人均純收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了農(nóng)業(yè)。要堅定不移地加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷壯大設施蔬菜、蠶桑、畜禽養(yǎng)殖、涉水等產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民收入多元增長點。
“5”就是要突出五大重點。即:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理和城鄉(xiāng)一體化改革。由于時間關系,我不一一展開,主要講三個方面。一是“美麗鄉(xiāng)村”建設。要重點抓好農(nóng)村基礎設施建設、綠化、垃圾和污水處理體系建設、面源污染治理和森林保護工作。年內(nèi)要完成漢江沿線集鎮(zhèn)的污水處理體系建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系,優(yōu)先確保三條國省道沿線的垃圾收集處理及時規(guī)范,為旅游示范縣創(chuàng)建營造干凈整潔的環(huán)境。與此同時,要繼續(xù)推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和移民搬遷新型社區(qū)建設,尤其要積極爭取項目,把兩河潼關、城關楊家壩和絲銀壩、喜河王家莊、后柳中壩、池河五愛和明星等,打造成以生態(tài)旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導的美麗鄉(xiāng)村,形成示范體系,帶動和引領全縣“美麗鄉(xiāng)村”建設。二是社會治理體系建設。要進一步深化和完善“三留守人員”關愛管護工作,力爭形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”機制,即:夯實縣級領導“三訪一包”責任制,做實接訪、約訪、下訪和包案工作;建立矛盾排查“三個一”工作機制,實行一周一排查、一周一上報、一周一交辦;推行縣鎮(zhèn)兩級“三位一體”大調(diào)解機制,把司法引入信訪大廳,引導信訪走司法渠道。繼續(xù)健全農(nóng)村治安立體防控體系,有效防范恐怖暴-力案件和農(nóng)村報復性殺人案件發(fā)生。進一步完善便民服務體系,簡政放權(quán),提高效能,為群眾提供更加方便快捷的服務。三是城鄉(xiāng)一體化改革。重點抓好產(chǎn)權(quán)制度改革,并建立配套的金融服務和產(chǎn)權(quán)交易平臺。要盡快啟動抓點示范,在實踐探索成熟后穩(wěn)步實施。
二、盡快分解工作任務
會后,縣農(nóng)村工作領導小組辦公室要把辦、縣政府辦《關于下達2015年度重點工作及骨干項目建設任務的通知》(石辦發(fā)〔2015〕6號)文件中涉及的農(nóng)村工作,以及本次會議安排的工作,細化分解到各鎮(zhèn)和相關部門,部分工作要細化到村,進一步明確工作內(nèi)容、責任領導、責任單位、責任人和時限要求,并作為年度目標責任考核的重要依據(jù),確保各項工作責任落到實處。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
這兩年,全縣農(nóng)村工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相對薄弱,今年必須著力改進。一要做好統(tǒng)籌。首先要明確“誰來統(tǒng)籌”的問題,我建議由農(nóng)工部來統(tǒng)籌。下一步要探索建立農(nóng)工部與農(nóng)村工作領導小組辦公室一套人馬、兩塊牌子的管理運行機制,通過充實人員力量、賦予統(tǒng)籌牽總的權(quán)力,夯實統(tǒng)籌農(nóng)村工作的責任主體。還要明確“統(tǒng)籌什么”的問題,我認為統(tǒng)籌的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作的調(diào)查研究、安排部署、檢查指導、信息收集研判和考核獎懲。只要把這五個方面統(tǒng)籌好了,農(nóng)村工作就會做得有條不紊、更加扎實。二要強化協(xié)調(diào)。分管農(nóng)村工作的縣級領導和領導小組辦公室要發(fā)揮作用,重點協(xié)調(diào)好三個方面的問題。一是加強對資源整合的協(xié)調(diào),集中力量辦大事。二是協(xié)調(diào)好工作當中面臨的困難和問題,確保工作有力有序推進。三是加大對上對下的銜接協(xié)調(diào)力度,準確把握中省市的相關信息、工作要求和投資動向,牢牢把握工作主動權(quán)。同時,要把我們最有創(chuàng)造性和成效性的工作反饋上去,力爭得到上級的認可和支持。
的肯定和重視,獲得更多政策和項目資金支持,可謂一舉多得,希望引起大家的足夠重視。
同志們,今年農(nóng)村暨扶貧攻堅工作任務已經(jīng)明確,請大家結(jié)合十四屆九次全體擴大會議精神、縣政府工作報告和石辦發(fā)〔2015〕6號文件要求,以及本次會后即將印發(fā)的任務分解文件,認真抓好學習傳達,深刻領會精神實質(zhì),逐項抓好貫徹落實,力爭取得新的顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇六
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進一步做好xxx年禁種鏟毒工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務十分艱巨,工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經(jīng)濟市場的沖擊及我縣的煤礦關停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強,打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻,各村必須高度重視,強化責任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位。
當前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領導,強化責任,采取有力措施對重點區(qū)域進行重點排查,加強對重點區(qū)域、重點人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,確保今年“鞏固擴大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標得以實現(xiàn)。
三、劃分責任區(qū),責任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責任區(qū)后,按照“誰的責任區(qū)誰承擔責任”的原則,每一名干部負責自己責任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行,溝溝洼洼全面踏查,重點區(qū)域反復查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢,開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實施細則》的有關規(guī)定追究村干部的責任,情節(jié)嚴重影響惡劣的,移交司法機關追究其刑事責任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴峻,任務還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和聲譽。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
各位領導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領導。禁毒工作是關系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務,明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網(wǎng)絡、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強化情報信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調(diào)查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強戒一個,對復吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復吸率。
6、加大對公復場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務工人員。近年來,農(nóng)村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導。
1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S谩?BR> 同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇七
同志們:
今天這次會議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計劃生育工作專題會議。我們把大家請到這里來,主要任務是對當前全鄉(xiāng)人口和計劃生育急需抓好的重點工作進行安排,對創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)進行再動員、再部署,這既是一次鼓勁會,更是一次加壓會。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領導的出席,更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“省優(yōu)”的信心和決心。下面,我就創(chuàng)優(yōu)工作談以下幾點意見:
一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實進展
自今年初在區(qū)人代會上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)”的目標后,區(qū)、鄉(xiāng)各級領導均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度關注和大力支持。上級領導先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導人口計生工作,對我鄉(xiāng)的人口計生工作寄予了厚望;鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進展情況。各級領導的高度重視,使全鄉(xiāng)人口計生干部進一步增強了做好人口計生工作的責任感和緊迫感,為全鄉(xiāng)扎實有效地開展人口計生工作營造了良好環(huán)境。
回顧上半年工作,全鄉(xiāng)人口計生工作在以下幾個方面取得突破性進展:
1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動。目前,已初步選定1個村作為首批試點單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中,創(chuàng)建示范村18個,占全區(qū)村民自治的37%,開展居民自治的社區(qū)達47個。6月初,打造出全省第一家“人口文化商潮,將新型的婚育文化與商場文化相融合,有效地引導了群眾婚育觀念的進一步轉(zhuǎn)變。止目前,全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時機,以“婚育新風進萬家”活動為主線,突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳,舉辦了5次規(guī)模不等的宣傳活動,收到了良好效果。
2、狠抓康檢促基矗成立了領導小組、業(yè)務指導組和清理清查工作組,對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制,對全區(qū)52個行政村分批進行了全程跟蹤,加強后進面管理,澄清底數(shù),夯實工作基?;顒又泄睬謇砺n已婚育齡婦女106人;落實四項手術365例,其中拿掉政策外懷孕65例;免費婦科病普查5760人次,查出婦科疾病1889例,子宮肌瘤21例、卵巢囊腫1例。
4、利益導向促服務。認真落實獨生子女父母獎勵及農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨生子女父母獎勵費44.68萬元,農(nóng)村計生家庭養(yǎng)老獎勵扶助費6.33萬元。并出臺了《二七區(qū)計劃生育女孩特困家庭救助辦法》,對首批符合救助條件的9戶計劃生育家庭各給予了2000元的`資金救助,得到了盛市、區(qū)各級領導的肯定與贊揚。同時,對農(nóng)村貧困計生家庭組織了大規(guī)模的幫扶慰問活動。僅“雙節(jié)”、“六一”期間,全區(qū)即投入幫扶資金13萬余元,幫扶計生貧困戶298戶,救助計生困難家庭14戶,投入救助資金28760元。
5、依法行政促和諧。研究制定了《關于全面推行行政執(zhí)法責任制工作的實施方案》,建立了區(qū)計劃生育聯(lián)席會議制度,成立了區(qū)計劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊,建立健全了行政執(zhí)法獎勵機制。在繼續(xù)落實持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務制度的同時,依法嚴厲打擊“兩非”行為,成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個體診所開展了大規(guī)模的集中清理清查活動,從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計,集中行動全區(qū)共清理清查診所515家,其中非法診所225家,暫扣“黑b超”4臺,產(chǎn)床22臺,終止妊娠藥品167盒,吸引器10個,非法廣告牌、燈箱122個。今年4月13日,全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計生工作時,對我區(qū)流動人口計生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的
成績
給予了高度贊揚。
二、當前人口和計劃生育工作存在的主要問題
前七個月,在全區(qū)廣大人口計生干部,包括村級計劃生育宣傳管理員的共同努力下,我區(qū)的人口計生工作取得了一定的成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,在我們看到成績的同時,也應該看到,當前人口計生工作仍然存在著不少問題和不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人口指標完成情況不盡如人意
從人口計生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標監(jiān)測情況看,抽樣調(diào)查6個行政村平均出生率7.16‰,政策生育率90.8%,已婚育齡婦女微機管理率96.1%,出生漏統(tǒng)率7.1%,數(shù)據(jù)庫信息錄入準確率89.4%。從調(diào)研情況推算,全區(qū)3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報出生35人,漏檔已婚育齡婦女196人,政策外出生48人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢,“三高”為:個別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高;“四低”為:政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準確率低、出生統(tǒng)計準確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出,目前我區(qū)的人口計劃控制形勢不容樂觀。
(二)認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;部分計生干部甚至包括我們個別單位的主管領導、計生辦主任沒有真正擔負起自己應承擔的職責,強調(diào)困難,不敢觸及矛盾,存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。
(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
(四)計生干部素質(zhì)仍需進一步加強。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,“不會做、不想做”的大有人在,導致個別地方四術欠賬問題遲遲解決不了,亮點工作成效不明顯,標識化建設、人口文化大院建設滯后,人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。
(五)經(jīng)費投入不到位。個別單位經(jīng)費投入不到位,存在弄虛作假,虛報投入的現(xiàn)象,導致計生工作人員工資發(fā)放困難、該落實的獎勵費落實不了、工作開展難等問題。
(六)薄弱環(huán)節(jié)推進落實難。近幾年來,我區(qū)的計生基層基礎建設雖然有所加強,但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會撫養(yǎng)費征收難度大,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務,部分地方社會撫養(yǎng)費征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在;二是推動計劃生育開展的功能設施不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保艦優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。三是個別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出,性別比失調(diào)嚴重,流動人口管理率低,信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計,21起信訪件中有9起案件與黨員干部有關,這充分暴露黨員干部執(zhí)行計生政策不力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇八
同志們:
今年的經(jīng)濟工作,全縣上下務必深刻領會,堅決貫徹,狠抓落實。下面,我就如何貫徹落實做好經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年的經(jīng)濟工作,為的是肯定成績、查找問題,進一步明確今后工作的著力點,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟工作,總體保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,“”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強縣”實現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項工作獲得了新榮譽。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實”特點?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟實力提升。預計全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長x%。在20xx全國縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Π?00強樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預計完成一般公共預算收入21.95億元、地方財政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達66.0x%、%,較上年分別提高18.66、18.82個百分點。園區(qū)實繳稅金突破6億元,增長dx%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術產(chǎn)品增加值增長dx%;農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達dx%;現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到53.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,1dxc家企業(yè)簽約入園,dxc家企業(yè)相繼開工。實現(xiàn)了由政府投資為主向市場投資為主、由引進單個企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團承接、由“撿進籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應,引爆人流、物流、資金流、信息流,開辟經(jīng)濟發(fā)展新天地?!皟煞€(wěn)”:一是債務風險穩(wěn)控。堅持長線換短線、時間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務置換債券13億元,9個項目入圍ppp省示范性項目,實現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標。二是社會大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達61.x%、%、8dx%。安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無雙下降”,被評為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評為全省先進縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號。“我為大家巡一夜、大家為我巡一年”巡防活動,被評為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪崱保阂皇敲撠毠詫?。深入實施“1172”三年行動計劃,抓實七大扶貧行動,加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶,29個省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務。二是民生保障實。全年民生支出36.38億元,占一般公共預算支出的dx%。全體居民人均可支配收入增長x%,超過了經(jīng)濟增速。38項省市重點民生實事完成或超額完成目標任務?!八某莿?chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國縣級文明城市有望獲得提名資格;省級衛(wèi)生縣城順利通過復審;省級歷史文化名城通過省規(guī)委會專家評審。我縣被認定為全國責任督學掛牌督導工作創(chuàng)新縣。人口計生被評為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代公共文化服務體系示范區(qū)。
總體來看,我縣經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場主體近3萬個,規(guī)模企業(yè)僅有2dxc家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進不少產(chǎn)業(yè)項目,但是投產(chǎn)達效還須時日。實體經(jīng)濟仍然面臨融資難、用工難、用地難等問題。二是債務包袱還很重。雖然通過轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當前又面臨償債高峰期,存在一定的債務風險。三是安全壓力還很大。礦山多、企業(yè)多、學校多,線長面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠。社會矛盾和問題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領域歷史遺留問題,給社會安全穩(wěn)定帶來了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅任務繁重,還有1.37萬人沒有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問題沒有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務艱巨。中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”“看病難”“看病貴”等問題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風還不實。一些干部不想為、不敢為、不會為,擔當負責不夠、政策研究不透、工作作風不實、辦事效率不高、執(zhí)行落實不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題,我們必須高度重視,著力加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇九
3月6日,楊家坊鄉(xiāng)政府召開20xx年經(jīng)濟工作會議,全體建職干部、站所負責人、“兩代表一委員”、先進個人、黨員群眾代表等共計126人參加會議,黨委書記戴承雨主持會議。
會議第一階段采取實地看、現(xiàn)場講的方式,組織與會人員到鄉(xiāng)自來水廠,平河村、燕涔村茶葉基地,楊家坊村、回龍峪村村級活動中心,青山峪村公路現(xiàn)場參觀,讓參會人員深入實地了解了全鄉(xiāng)重點工程建設情況。
第二階段,在政府大會議室,鄉(xiāng)長李平作了工作報告,回顧了20xx年政府工作,提出了20xx年工作任務;鄉(xiāng)政協(xié)主任王煥強宣讀了表彰20xx年度先進單位和先進個人的.文件;黨委書記戴承雨最后講話,強調(diào)20xx年,全鄉(xiāng)更要以飽滿的工作熱情、明晰的工作思路、扎實的工作作風開創(chuàng)全鄉(xiāng)工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十
同志們:
這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是:堅持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,突出抓好安全生產(chǎn)基礎工作建設,進一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎建設,堅決遏制事故發(fā)生,切實保障生命和財產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
下面受國強主任委托,我講三個方面意見:
一、必須高度重視,全面強化安全發(fā)展責任。
安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和聲譽,省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領導和省農(nóng)委主要領導多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》對安全工作提出了標準要求和時限規(guī)定。為認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則奠定了堅實的基礎。這里我著重強調(diào)以下幾點:
一是落實責任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責任。推動安全發(fā)展既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓,深入落實加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機制意見,完善配套措施,確保取得成效。
二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預防和管控。要適應新的形勢和任務,創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進網(wǎng)格化、標準化、信息化和社會化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標準化建設全啟動,信息化建設全鋪開,社會化管理實現(xiàn)訴求全解決。每個網(wǎng)格都要明確責任人,每個崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
三是抓好落實,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實上下功夫,進一步強化安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實主體責任、部門責任和領導責任。要在預防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動,要加強重點行業(yè)領域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機制,進一步強化源頭治理,認真落實和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》,提高安全生產(chǎn)準入門檻,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”(安全設施與主體建設同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性,形成全系統(tǒng)關注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
四是切實加強安全生產(chǎn)工作組織領導。各部門、各單位要堅決落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制和“誰主管,誰負責”的原則,各單位主要領導是本行業(yè)本領域安全生產(chǎn)第一責任人,對本行業(yè)本領域安全工作負全面領導責任,各分管領導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動負直接領導責任,要親自部署、檢查、落實有關安全生產(chǎn)工作的各項任務。要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作的組織領導,成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作領導小組,組長由李國強主任擔任,副組長由我和劉豐艷副主任擔任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領導小組成員,但要具體負責所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產(chǎn)工作組織領導機構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應職責。
二、抓好落實,確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設扎實有效。
今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎工作建設活動,在去年安全隱患排查治理體系建設的基礎上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的實施方案,并于3月25日報到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。
我們要充分認識當前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,充分認識基礎工作建設的重要性,充分認識安全隱患排查治理建設的重要性,增強責任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設實施方案》落實情況,切實把安全生產(chǎn)基礎工作建設這項工作抓實抓好。
三、落實責任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時會增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動,落實常態(tài)化工作機制,每季度進行一次,確保大檢查大整改成果。
當前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎工作建設中,當前重點抓好農(nóng)機道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,同時做好安全使用農(nóng)藥的培訓和宣傳工作,切實開展好“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
一是要增強安全意識,深入推進安全發(fā)展。我們要認真學習貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機制建設為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設,把加強安全生產(chǎn)基礎建設作為一項長期任務來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項工作的重要前提,強化安全意識、責任意識和對人民群眾生命財產(chǎn)負責意識。
二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點行業(yè)領域安全專項整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點領域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗教訓,針對本行業(yè)領域存在的突出問題和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
三要強化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時,統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強各行業(yè)、各領域的安全工作。要堅持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災知識,提高各級各類人員防災避險能力。
四是提高搶險能力,建設更加高效的應急救援體系。進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和可操作性,做好應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資的落實;健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時迅速啟動應急救援預案,在最短的時間內(nèi)做到組織領導到位、技術指導到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時間先期處置,第一時間報告準確信息,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強領導干部值班值守,落實值守責任,確保通訊暢通,切實做好應急工作。
五是要強化隊伍和機制建設,進一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關鍵在安全意識、重點在設施建設,落實在組織領導。要建立完善安全生產(chǎn)工作實施的保障機制,各單位主要負責同志要親自研究部署,加強本部門本單位的安全生產(chǎn)指導和督促檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。同時要指導和督促所屬行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)入手,從重點要害崗位入手,確保每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都達到安全生產(chǎn)標準要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎建設工作的全面落實。要完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎建設工作的部門、單位和主要負責人,要堅決實行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎建設與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎懲考核等有機結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎建設工作的順利開展。
同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,要強化措施,扎實工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十一
各位同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農(nóng)村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我結(jié)合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“十二五”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮??;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設。郭猛的新農(nóng)村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
各位同志們:
按照大會安排,我就分管的黨建、組織、宣傳精神文明和建設等工作講幾點意見。
一、 黨建和基層組織建設工作
中國有句俗話:“火車跑得快,全靠車頭帶”。鎮(zhèn)黨委十分重視基層干部隊伍的建設、教育和管理,將通過多種渠道和方法,在每個村建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍,把農(nóng)村基層組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富,密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心,最終實現(xiàn)黨員帶頭保穩(wěn)定,支部帶領構(gòu)和諧,黨建帶動促發(fā)展。
(一)全面加強村級班子和干部隊伍建設
一是要提高村干部的綜合能力。加強對村干部的教育和培訓,村、村委會主任,無特殊情況必須參加組織部、有關部門以及鎮(zhèn)黨委組織的各類培訓,并支持其他村干部參加各類業(yè)務培訓,鼓勵村干部尤其是年輕的村干部參加學歷教育,任何組織和個人不能以任何借口不參加或阻止其他村干部參加培訓。通過教育和培訓,提高村干部帶領群眾致富的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,使村干部真正成為前進路上的排頭兵,致富路上的領頭雁。
委”職責、理順村“三委”關系、確立村務管理主體、明確村務管理內(nèi)容、規(guī)定村務管理權(quán)限、建立議事決策程序(四議兩公開)、落實民主管理制度、加強民主監(jiān)督職能、規(guī)范日常工作行為,建立高效有序、充滿活力的“三委”運行機制。形成求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的工作局面,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要強化后備干部隊伍建設。要著眼于村級班子和干部隊伍建設的長遠需要,注重從培養(yǎng)、選拔、管理、使用四個環(huán)節(jié)入手,加大選拔培養(yǎng)力度,逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。鎮(zhèn)黨委分別于6月底、12月底,進行兩次集中研究發(fā)展黨員,各支部務必按照《黨章》規(guī)定的程序研究發(fā)展黨員,并按時上報材料。對村級后備干部實行動態(tài)管理,定期對村級后備干部進行考核并形成考核的文字材料,對工作能力一般、群眾滿意度不高的,適時進行組織調(diào)整,年內(nèi)要消滅不發(fā)展黨員的空白村,每村至少要發(fā)展2名以上入黨積極分子,這是硬任務,對沒有完成任務的村和村支書不予評優(yōu)樹模,性質(zhì)比較嚴重的要予以組織處理。
(二)圍繞社會主義新農(nóng)村建設,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“萬名干部下基層”等活動
的問題和矛盾一一予以解決,不留“后遺癥”,切實推動我
鎮(zhèn)“基層組織建設年”和“作風建設年”的深入開展。
二是要立足實際,深入創(chuàng)建“服務型政府”。在鎮(zhèn)計生
辦、民政辦、合療辦等相關服務窗口,健全和完善各項便民服務制度,增強工作人員的服務熱情,提高服務質(zhì)量。
三是要夯實基礎,開展引領創(chuàng)業(yè)活動。以農(nóng)村黨員干部、
產(chǎn)業(yè)化帶頭人(種、養(yǎng)殖大戶)為主體,采取實地參觀、專題講解、集中座談等學習方式,深入學習先進典型、先進人物,總結(jié)其先進經(jīng)驗,對本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目進行引導,找到強村富民、建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑。這里要特別強調(diào)的是不能照搬照抄,要堅持學習與創(chuàng)新相結(jié)合,一切從實際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,本著宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)的原則,創(chuàng)造各村新的、具有特色的發(fā)展之路。
(三)構(gòu)建“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民
群眾得實惠”的長效機制,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設
一是要實踐黨員經(jīng)常性教育的新途徑。要保證“三會一
課”制度的嚴格落實。利用好遠程教育網(wǎng)絡,創(chuàng)新經(jīng)常性的教育方式,科學安排黨員集中學習教育活動,通過集中教育,為黨員在黨內(nèi)生活充分發(fā)表意見搭建平臺,讓黨員享受應有的權(quán)利,進而營造良好的黨群干群關系,形成黨內(nèi)和諧。
二是要探索流動黨員管理的新形式。各支部要落實流動黨員管理制度,扎實抓好流動黨員服務工作,建立健全流動黨員教育管理工作網(wǎng)絡。
三是要建立和完善黨對農(nóng)村工作的領導機制。我們鎮(zhèn)實
行副科以上領導帶片到村的工作機制,采取機關站所干部職工駐村的工作格局。要求副科以上領導每年講黨課4次以上。鎮(zhèn)黨委給各村支部下達任務書,鎮(zhèn)政府與各村委簽訂工作目標責任書,明確工作任務、職責、目標,年終由鎮(zhèn)考核領導小組認真逐項進行評比考核,對名次靠前的一、二、三等獎三個檔次進行表彰獎勵,對名次靠后的后進村要進行批評教育,并責令其改進和加強。
四是要加強村級陣地建設。鎮(zhèn)村兩級要積極配合,協(xié)調(diào)上級部門加大投入,建設村級組織活動場所。針對目前我們?nèi)杂袀€別村沒有辦公場所,今年計劃將新建村級陣地36間,擴建3間,維修28間,創(chuàng)建黨建示范村5個,政府總投資120多萬元。另外,我們還要拓展村活動陣地的新功能。充分發(fā)揮村黨組織活動陣地的作用,把陣地功能向公共服務延伸,把黨員活動室打造成農(nóng)村黨員教育培訓的平臺、為村民提供致富信息的窗口、村民文化娛樂的陣地和村民說事議事的場所。
二、宣傳和精神文明建設工作
宣傳思想工作始終要圍繞經(jīng)濟建設為中心,今年,我們要以迎接、宣傳貫徹黨的為主線,以科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)為主題,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍為工作重點,聯(lián)系實際,開展各項宣傳思想工作和精神文明建設工作。
(一)突出重點,改革創(chuàng)新,努力推動宣傳思想工作再上新臺階
一是要牢牢把握輿-論導向,積極策劃,著力營造昂揚向
上,團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新的輿-論氛圍。各黨建員、大學生村官、文秘書及通訊員對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的典型,要精心策劃、做好選題,在《橫山報》、《橫山黨建報》和橫山新聞網(wǎng)等報紙和媒體上加大宣傳力度,從而提升黨岔的知名度和影響力。
二是要深入群眾宣傳機關效能建設。一定要使群眾熟知、理解我們黨委、政府以及各村所干的工作和事業(yè),并能參與和支持到具體的工作中,使他們成為政策的宣傳員,真正做到"以人為本",促進鎮(zhèn)、村兩級工作有質(zhì)量、有效率的完成。
三是在開展宣傳思想工作同時,堅持正確的輿-論導向。我們要深入實際,實事求是,使全鎮(zhèn)的宣傳工作能夠準確體現(xiàn)上級精神,針對群眾意見建議,求真務實,提高宣傳工作的整體質(zhì)量。正確處理好正面宣傳與輿-論監(jiān)督的關系,堅持弘揚主旋律,樹信心,鼓干勁,統(tǒng)一認識,凝聚人心,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的輿-論氛圍和社會環(huán)境。
(二)創(chuàng)新載體,健全機制,深入開展群眾性精神文明建設工作
事,把社會主義核心價值宣傳教育工作融入到日常生活工作中去,培育村民良好的思想道德品質(zhì)和文明社會風尚。
二是搞好文明家庭創(chuàng)建,促進社會風氣好轉(zhuǎn)。深入開展文明村、文明校園、五好家庭、“十星級文明戶”、“好媳婦好婆婆”和致富能手等創(chuàng)建評比活動,豐富道德教育的活動載體,增強道德教育的實效性,在全鎮(zhèn)形成助人為樂、鄰里和睦、團結(jié)友愛的良好道德風尚。
今年,全鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級文明村1個,市級文明村1個,縣級文明村1個,鎮(zhèn)級文明村2個,縣級十星級文明戶16個,縣級文明校園1個,鎮(zhèn)級文明校園1個,鎮(zhèn)級十佳服務窗口單位1個。
三是以保和諧促穩(wěn)定為目標,大力加強平安村組建設。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以改善村民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,努力做好平安村的建設。全鎮(zhèn)上下要加強社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理,弘揚時代精神,克服消極影響,破除愚昧迷信,拒絕“黃賭毒”,抵制邪教,倡導文明健康的生活方式,深入開展“六五”普法教育活動,傳播法律知識,增強群眾民主和法律意識。依法行政,從嚴治政,開展專項治理斗爭,動真的碰硬的,嚴厲打擊各種違法犯罪行為和黑惡勢力,創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
同志們,今年的黨建和基層組織建設工作、以及宣傳和精神文明建設工作任務艱巨、責任重大、使命光榮,讓我們以更加堅定、更加清醒的政治覺悟、奮發(fā)有為的進取精神、務實高效的工作作風,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領導下,維護大穩(wěn)定,構(gòu)建大和諧,為**經(jīng)濟社會大發(fā)展而努力奮斗。
各位同志們:
危險的,面對當前的工作更是要不得的,為什么這樣說,群眾把你推上臺,就是為了讓你更好的為他們服務,你如果當和尚不撞鐘,不但群眾不答應,黨委政府更不會答應,一定會把你拉下臺。為了潔身自愛,推動工作,我們必須要以坐不住的責任感,等不起的緊迫感,慢不得的壓力感,全身心的投入到下一步的工作落實中,尋找差距,自加壓力,迎頭趕上。下面我就近期各項重點工作安排如下:
一、攻堅克難,迅速掀起設施農(nóng)業(yè)建設
高潮
展回頭看,不但要實地察看,更重要的是要與建棚農(nóng)戶見面,把這項工作一定要做實做細,對于虛報瞞報,弄虛作假的,包村領導要在干部會上作檢查,包村干部給予待崗試用半個月,期間全額發(fā)放工資,待崗之后工作仍無起色的給予待崗三個月的處理,期間只發(fā)基本生活費,村干部給予誡勉談話之至免職停職。
二、落實責任,全力做好經(jīng)濟林建設工作
努力實現(xiàn)造一片,活一片,綠一片,富一方的目標。
三、搶抓時機,加快紅提葡萄苗木定植進程
去年的現(xiàn)在,全鎮(zhèn)的紅提葡萄定植工作已結(jié)束,當前,我們的工作已經(jīng)滯后了,紅提葡萄定植時間緊、任務重、難度大,為什么這樣說,全鎮(zhèn)需要定植的棚共有185座,現(xiàn)在已進入初夏,時間上不能再拖延了,在一個就是今年的紅提葡萄苗木要向農(nóng)戶收取每株3元的苗木款,鎮(zhèn)上每株補貼2元,這可能給我們的定植工作帶來了一定的難度,為什么要這樣做,就是為了打破以往由政府直接提供苗木,農(nóng)戶管護意識不強,造成苗木成活率不高的現(xiàn)狀。工作難歸難,但是紅提葡萄定植工作一刻也不能再延誤了,當前我們要做的具體工作是督促農(nóng)戶開溝裝糞,起壟覆膜和苗木款的收繳。鎮(zhèn)村干部必須要把此項工作抓在手上,會議之后,技術干部要在三天之內(nèi)指導農(nóng)戶完成開溝裝糞和起壟覆膜工作,包村領導、干部要協(xié)助村干部完成苗木款的收繳,以日進度推進工作落實,必須在5月20日前全面完成定植工作。對于按期完不成工作任務的干部和村我要親自問責,尤其是在苗木款的收繳上,哪個村收不上來,先由包村領導、干部墊付30%的苗木款,村干部墊付70%的苗木款,待苗木定完后再向農(nóng)戶收取。
四、再宣傳,再動員,大力推進婦女小額擔保貸款工作
擔保貸款政策,使政策內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,對于政策宣傳是否到位的問題,鎮(zhèn)上要抽調(diào)專人入戶進行落實。各村要嚴把貸款初審關,堅決杜絕放人情款,努力做到應貸盡貸,力爭在5月底前申辦貸款1000萬元,以此推進設施農(nóng)業(yè)建設進程。再就是風險抵押金的收繳問題,4月19日的鎮(zhèn)村干部會上專題安排部署了婦女小額擔保貸款工作,并對風險抵押金的收繳工作提出了明確的要求,但時至今日,只有鎮(zhèn)干部足額上交了風險抵押金,而我們的村干部至今未交,是不是在座的大家建立了攻守同盟,公然和鎮(zhèn)黨委、政府作對,我看這就是政令不通的具體表現(xiàn)。對別人的包容和仁慈就是對自己的殘忍,這話說的一點不假,共產(chǎn)黨員在關鍵時候要豁得出來,舍得出去,這就是需要大家豁得出來,舍得出去的關鍵時刻,再不多說,明天下午六點之前所有村干部必須按要求不折不扣全部交清風險抵押金。有困難的就來找組織,組織會給你一個合理的答復和去處。同時,要繼續(xù)加大對去年已放貸資金的清理規(guī)范力度,對貸款資金沒有用于設施農(nóng)業(yè)或26種微利項目的,將相關資料交信用社和農(nóng)行,由金融部門負責收回或轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款,政府不再擔保、不予貼息。
五、搶抓機遇,加快推進新農(nóng)村建設
豐樂九組兩個新農(nóng)村建設示范點,招投標工作已基本結(jié)束,要抓緊與工程施工方聯(lián)系,盡快動工建設,確保如期完工。同時,其他各村要搶抓政策機遇,結(jié)合危舊房改造,圍繞金太陽工業(yè)園區(qū)、連霍高速、金大快速通道、小城鎮(zhèn)建設,積極爭取市上1000萬元的新農(nóng)村建設扶持資金,在落實示范點建設上下功夫,動員農(nóng)戶新建住宅向園區(qū)、公路、小城鎮(zhèn)靠攏,全面提升新農(nóng)村示范點整體水平。
同志們,目標已確定,任務已明確,全鎮(zhèn)上下一定要以今天的會議為轉(zhuǎn)折點,迅速調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重心,以高度的政治責任感和緊迫感,迅速行動起來,進一步堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,以決戰(zhàn)決勝的勇氣,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面,全力推進豐樂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。中心內(nèi)容是,貫徹落實區(qū)委五屆九次全會精神,回顧總結(jié)xx年的工作,安排部署xx年任務,統(tǒng)一思想,提高認識,自我加壓,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路,確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項目標任務的圓滿完成。下面,我先講幾點意見,最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。
一、xx年工作回顧及當前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢
xx年,全區(qū)上下認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,結(jié)合各自實際,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全年糧食總產(chǎn)量達到7.05萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達到18.3萬噸,肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。
——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅持以生態(tài)林體系建設和經(jīng)濟林基地建設并重的方針,大力實施通道綠化和龍門山綠化工程,植樹34.4萬株。
——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進園實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),已簽訂用地協(xié)議3300畝,引入資金4000余萬元,園區(qū)建設形勢看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元,已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn),立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?!惫こ添樌麊?。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。累計投資700余萬元,新增有效灌溉面積370畝,開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝,實施干渠清淤74公里,分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。
——農(nóng)業(yè)社會化服務水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機總動力達129萬千瓦,其中,聯(lián)合收割機械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定,大中型拖拉機和配套農(nóng)機具使用率穩(wěn)步提升,麥草打捆機等一批新型農(nóng)用機械得到廣泛推廣,全區(qū)推廣新式農(nóng)機具達50余臺。
——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)xx年—xx年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》,通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓強化群眾科技意識,實施科技興區(qū)戰(zhàn)略;民營科研企業(yè)管理得到加強,區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進單位稱號。
3.7%;農(nóng)民人均負擔23.20元,僅占上年人均收入的0.94%,保證了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。 ——農(nóng)業(yè)投入進一步增加。積極申報亞行貸款1000余萬元,大力扶持華以、立豐公司多方融資,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效益。
這些成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進的結(jié)果。成績是肯定的,但仍然存在一些不足。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設前緊后松,進度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多,完成的少。五是爭取農(nóng)業(yè)項目投入力度不大,落實不夠。這些問題的存在,歸根結(jié)底是我們有些同志,特別是領導干部,對農(nóng)業(yè)形勢認識不清,對重點項目重視不夠,抓農(nóng)業(yè)勁頭不足,抓工作落實不緊,必須在今后的工作中加以改正,要認清農(nóng)業(yè)形勢,加壓奮進,勇闖難關,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個什么樣的現(xiàn)狀呢?去年下半年,我們對全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進行了全面的調(diào)研,結(jié)果顯示,近些年來,我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點:一是糧食作物比重大,優(yōu)質(zhì)品種少,經(jīng)濟作物少;二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢,規(guī)?;B(yǎng)殖少,散戶養(yǎng)殖多,食草動物養(yǎng)殖少,食糧動物養(yǎng)殖多;三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后,重建輕管,成活率低,生態(tài)造林比重較小,經(jīng)濟林果發(fā)展不快;四是花卉種植粗放,露天種植得多,優(yōu)質(zhì)精品比較少;五是蔬菜品質(zhì)不高,大路貨多,特色菜少。希望在座的同志們認真搞好調(diào)研,有針對性地指導工作,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 當前,縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外,形勢逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設的快速啟動給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢面前,不進則退,小進則退,必須迎頭直追,開創(chuàng)性地開展工作。我們應該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重擔在肩,責任巨大,同時也應看到自身一些有利的條件:一是有政策。中央、盛市農(nóng)村工作會議提出的“多予、少娶放活”,就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資,加快農(nóng)村基礎設施建設,加大扶持力度,減輕農(nóng)民負擔,活躍農(nóng)村經(jīng)濟,這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基矗隋唐園區(qū)建設初具規(guī)模,李樓蔬菜基地得到鞏固,永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不斷增強,為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎,展示了前景。三是有優(yōu)勢。我區(qū)緊鄰中心城區(qū),交通便利,基礎設施完善,在建的國家級大遺址保護區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目將對我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為實施科學發(fā)展的組織者、引領者、推動者、實踐者、服務者,其在實施科學發(fā)展方面的重要性是毋庸置疑的。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作會議講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)中央及省、市委關于做好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的有關精神,今年7-8月份,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將進行集中換屆。對此次換屆工作,省市領導均高度重視,相繼召開專題會議進行安排部署,并陸續(xù)下發(fā)了關于嚴肅換屆紀律、規(guī)范換屆流程等一系列相關工作意見,力求換屆工作有序推進,社會大局和諧穩(wěn)定。剛才xx同志就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了具體部署,并提出了明確要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好本次換屆工作,我講三點意見:
一、站在講政治的高度,充分認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性和緊迫性。
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在全國上下認真學習貫徹xx屆五中全會精神,深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢下進行的,也是在我縣圓滿完成“”發(fā)展任務,開啟“”規(guī)劃、邁向新目標的時候進行的。因此,搞好本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,事關農(nóng)村基層政權(quán)穩(wěn)固,事關xx發(fā)展大局,意義重大。
1、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是學習實踐科學發(fā)展觀,加快新農(nóng)村建設進程的現(xiàn)實需要。推進社會主義新農(nóng)村建設,是時代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領導干部是建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和帶領農(nóng)民致富能力的強弱,對于實現(xiàn)縣委確定的各項工作目標,確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至關重要。通過換屆,真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,實現(xiàn)和維護好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益。
2、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是推動基層民主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領導核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化,實現(xiàn)打造和諧社會的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。推進民主政治建設,首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主,進而推動整個社會的民主建設。通過換屆,召開黨員代表大會,讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策,不僅可以集中全體黨員的智慧,最大限度地調(diào)動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利,督促黨委班子成員模范地履行職責,保證黨的路線方針政策和各項奮斗目標的實現(xiàn)。
3、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,是進一步明晰目標任務,全面實現(xiàn)農(nóng)村“”奮斗目標的必要保證。黨的xx屆五中全會明確了“”時期的發(fā)展目標、指導方針和總體部署,我市也已編制并通過了“”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新一屆鎮(zhèn)黨委任期與“”規(guī)劃在時間上正好同步和吻合。當前及今后一個時期,是xx全面建設小康社會,努力實現(xiàn)“兩個率先”目標的決戰(zhàn)期,能否開好頭、起好步,圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務,很大程度上取決于我縣農(nóng)村的發(fā)展,取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作,就能為各鎮(zhèn)的“”發(fā)展奠定良好的政治基礎。因此,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性,切實增強政治責任感和歷史使命感,把這項工作抓緊抓好。
二、突出關鍵節(jié)點,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中的各項工作。
換屆工作政策性、原則性、程序性都很強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,精心組織,扎實細致地做好換屆中的各項工作,具體而言,要著力抓好三個環(huán)節(jié)。
一要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開的先決條件,是一項十分重要、嚴肅的基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照縣委的有關要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,切實把好代表人選資格條件關,嚴肅認真地選好黨代會代表。這里,我主要強調(diào)兩點:一是要堅持標準,嚴格把關。一方面,黨代表要具有先進性,體現(xiàn)“三個代表”的要求,能堅持四項基本原則,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,黨性強、思想作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上,是非分明,堅定地站在黨的立場上,并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用,真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面,要注重代表的廣泛性和代表性。特別是近兩年,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)進行了區(qū)劃調(diào)整,這方面要更加注意。要嚴格按照縣委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表,并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力,能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見,正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名,嚴格選舉。要按分配的名額和比例,采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復協(xié)商的方法,提出代表候選人名單,并以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起責任,明確分工,指導好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。
二要認真起草、討論和審議。
工作報告。
起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務,是統(tǒng)一思想,明確奮斗目標,搞好換屆工作的基礎和前提一個好的工作報告,在黨代會上得到大家的贊成和擁護,就會增加黨委的凝聚力和號召力,理順情緒,振奮精神,增強廣大黨員、干部的信心,調(diào)動各方面的積極性,在原有工作基礎上承前啟后,繼往開來,同心協(xié)力,開創(chuàng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面在組織起草、討論和審議工作報告中,要注意把握以下三個方面:一是要認清形勢,明確使命找準加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)既定奮斗目標中的位置和努力方向,明確所肩負的重要責任;二是要實事求是,客觀公正對上屆黨委班子的工作,講成績和問題,都要實事求是,恰如其分;三是要立足實際,真抓實干引導大家按照黨的xx屆五中全會提出的各項任務要求,圍繞實現(xiàn)“”規(guī)劃目標,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,立足當前,著眼長遠,確定今后一個時期黨的建設的工作目標任務和措施,鼓勁加壓,真抓實干總的來說,工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。
三要選好黨委、紀委領導班子。換屆人事安排,是實現(xiàn)領導班子建設目標的關鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排,縣委組織部組成專門考察組,從去年10月中旬開始對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子進行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求,嚴格執(zhí)行干部考察預告制,精心組織述職、民主測評和民主推薦,認真進行個別訪談。在此基礎上,產(chǎn)生了人事安排的初步方案,然后再上下結(jié)合,反復醞釀和征求各方面意見,最后提請縣委會討論決定。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員都已見面,并已到崗到位。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整,基本達到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力的目的。由于這次換屆中的人事安排,是在充分發(fā)揚民主,聽取方方面面意見,最后經(jīng)縣委會集體研究決定的,這個方案形成后,每個領導成員都必須堅決維護,認真執(zhí)行。要教育引導各級領導干部增強政治意識、大局意識和責任意識,以黨的事業(yè)為重,胸懷大局,淡泊名利,自覺服從組織安排,接受組織考驗,嚴守組織紀律,共同為實現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作;教育引導各位代表增強黨性意識,自覺維護黨委的決定,以實際行動體現(xiàn)。
先進性教育。
活動的成效。通過換屆,建設一個能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子,為實現(xiàn)“”發(fā)展目標,建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新xx打下堅實的組織基礎。
鎮(zhèn)黨委換屆工作,時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌考慮,精心安排,認真研究部署,及早開展工作,確保換屆工作順利進行。
一要加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程,主要領導要親自過問安排,分管領導要具體負責落實。在組織領導上,要建立一個精干的工作班子,把各項具體工作進行分解落實,做到精心組織,過細操作。要敢于領導、善于領導。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力的一次重要檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮領導核心作用,總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,抓好換屆,全面推進各項工作。黨委一班人要團結(jié)一致,齊心協(xié)力做工作。黨委主要領導要集中精力組織會議,黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定,按照黨委的意圖積極主動做工作。要及時請示、匯報。遇到問題要認真對待,不能馬虎、草率,對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情,要及時請示匯報,不能隨便表態(tài)。
二要統(tǒng)一思想。由于近年來的區(qū)劃調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、工作的相互融合還需要一個過程,這就要求我們的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做更加細致的工作。思想統(tǒng)一,關鍵是領導班子成員的思想統(tǒng)一,干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問題上,認識不完全一致的情況是正常的、難免的,重要的是黨委領導同志要見微知著,抓住苗頭性的問題,主動做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部,黨委領導成員要分頭同他們談心,通報有關情況,解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志,以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志,黨委主要負責同志要逐個談話,說明組織上的考慮,認真聽取他們的意見,加強思想溝通,在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時了解代表的思想情況,做好工作,化解矛盾。對代表提出的問題,要在適當?shù)膱龊献鞒稣J真負責的答復或說明。在換屆工作過程中,還要注意抓好宣傳輿論引導,發(fā)揮正確的導向作用。
三要講求方法。要善于正面宣傳教育。通過廣播電視、專欄、會議等多種形式,宣傳黨的干部路線和政策,宣傳領導班子建設的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求,宣傳黨組織意圖來自于人民群眾,宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性,讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。要善于掌握動態(tài)。換屆選舉涉及面廣,也是各種思想比較活躍的階段,特別是當一些干部的職務調(diào)整變動的時候,更會有可能出現(xiàn)一些思想波動。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層,多與代表和基層干部接觸,了解思想情況,掌握思想動態(tài),把握工作中的重點對象,加強溝通,促進干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結(jié),增強凝聚力和向心力。要善于根據(jù)干部的具體情況,有針對性地做思想工作。對繼續(xù)提名的,要早打招呼,使他們集中精力抓工作;對新提名的,要教育他們謙虛謹慎,戒驕戒躁,加強學習,樹立好的作風和好的形象;對不再提名的,要教育引導他們顧全大局,正確對待,干好本職工作;對落選的,既要引導他們放下包袱,繼續(xù)努力工作,又要注意充分聽取本人意見,堅持量才使用,以最大限度地調(diào)動、保護和發(fā)揮干部的積極性。
四要規(guī)范操作。對基層黨組織換屆選舉工作,《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴格的程序。這些程序,對于有效地發(fā)揚黨內(nèi)民主,保證換屆工作的順利進行,都將起到重要作用。同時,也是我們開展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標準。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志,一定要增強責任心,增強紀律觀念,增強程序意識,嚴格依照《黨章》和有關文件規(guī)定辦事,保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會議后,我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行,市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會議精神,以高度負責的態(tài)度,科學嚴謹?shù)淖黠L,扎實過細的工作,確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務的順利完成。
五要嚴肅紀律。要用鐵的紀律保證我縣換屆風清氣正。紀檢委、組織部等職能部門要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監(jiān)督機制,跟蹤監(jiān)督參加換屆的有關人員、有關干部人選等遵章守紀的情況,全方位監(jiān)督換屆工作,防止違規(guī)用人、“帶病提拔”等問題。要注意防止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非,挑撥離間,中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事,要敢抓敢管,嚴肅批評教育,直至采取組織措施。
同志們:
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,是在“”開局之年、加快建設和諧**鎮(zhèn)的關鍵時期進行的,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,是為實施“”規(guī)劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。剛才牛黨委就我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了安排部署,下面我就做好本次工作,強調(diào)幾點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。本次換屆工作事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局,換屆成否,直接關系到“”規(guī)劃的實施,為此大家要進一步提高認識,把黨委換屆工作擺上日程,抓實抓好,切實增強做好本次換屆工作的使命感和責任感,各黨支部書記和駐村指導員、全體機關干部要站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹落實上級有關精神,以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,確保換屆工作圓滿、有序、規(guī)范完成。
二、要規(guī)范程序,穩(wěn)步推進。時值“”開啟之年,廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為當前的換屆工作賦予了時代色彩,這就要求我們緊扣縣委部署,按法律辦事、按程序選舉、按標準選人。要做好廣泛深入動員,嚴格按照程序,把握關鍵環(huán)節(jié),認真分析細節(jié),保證不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,使換屆工作有條不紊的開展,圓滿完成各項工作任務。
三、要加強督導,保證穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,保證社會和諧的直接組織者和指揮者,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子工作的好壞與成敗,直接關系到全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和健康發(fā)展。廣大群眾在本次換屆選舉中,既要把握機會正確行使自己的民主權(quán)利,又要嚴格依照法律和選舉程序規(guī)定,保證換屆工作順利進行。各駐村指導員作為第一責任人,必須明確使命、肩負責任,加強對本村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中各項工作的指導和督查,確保各村和諧穩(wěn)定,不出問題,凡因組織不力出現(xiàn)問題的村要嚴肅追究黨支部書記和駐村指導員的責任。
四、要嚴明紀律,匡正風氣。中央對營造風清氣正的換屆環(huán)境高度重視,為此我們必須以最堅決的態(tài)度,把保證風清氣正擺在換屆工作突出位置,從換屆一開始就抓緊抓好、抓出成效。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權(quán)威性,把“五個不準”作為高壓線,廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律,堅決抵制不正之風。要嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度,堅持原則,敢抓敢管,對換屆中的違規(guī)違紀行為,堅決查處、決不姑息。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究責任人的責任,以鐵的紀律保證換屆工作圓滿完成。
同志們:
今年是中國共產(chǎn)黨誕辰90周年,是“”規(guī)劃的開局之年。在這么重要又特殊的一年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究,決定召開全鎮(zhèn)黨建工作會議。這次會議的主要任務是貫徹落實全市黨建工作會議精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,簡要總結(jié)回顧上半年以來的黨建工作基本情況,研究部署下步全鎮(zhèn)黨建工作任務,動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證,為加快建設有實力、有地位、有文化的新型小集鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、工作回顧。
(一)全局把握黨建工作,黨建責任制進一步健全。鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨建工作,堅持將黨建工作放在關系全局工作的重中之重,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,著力加強黨的先進性建設,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。年初,我們與各基層黨組織簽訂黨建工作年度目標。
責任書。
實施黨建工作考核制度做到考核結(jié)果與干部報酬掛鉤與干部評價使用掛鉤。各基層黨組織也根據(jù)鎮(zhèn)黨委工作要求細化年度任務量化目標在全鎮(zhèn)形成了一級抓一級層層抓落實齊抓共管黨建工作的氛圍。
(二)堅定不移抓好黨員干部學習,理論武裝工作進一步加強。我們以深化學習型黨組織建設活動為契機,以打造學習型黨員干部為目標,著力加強黨員干部的理論武裝工作,切實提高我鎮(zhèn)各級黨員干部的理論水平。一是以黨委中心組為龍頭,抓好領導班子的理論學習。健全和完善黨委中心組學習制度,出臺了《20xx年中共臨山鎮(zhèn)委員黨委中心組理論學習的實施意見》,制定詳細的。
學習計劃。
對學習內(nèi)容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規(guī)范。二是以形勢政策宣傳教育為契機廣泛開展黨員干部理論宣講活動機關干部送服務、送政策、送講座等活動帶動各村和企業(yè)黨員干部共同學習提高切實解決村企所面臨的急難問題。三是以村級黨校為載體規(guī)范村黨組織“三會一課”制度通過定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會經(jīng)常組織黨員干部開展學習。此外我們利用“臨山衛(wèi)講壇”、“農(nóng)村鄉(xiāng)土宣講團”、“綠色黨?!钡忍厣d體豐富了黨員學習活動、擴大了學習覆蓋面涌現(xiàn)出了邵家邱村“黨員中心示范戶試點”、臨浦村利用遠教平臺開設“空中課堂”、蘭海村味香園葡萄專業(yè)合作社“黨建示范基地”等學習典型。
(三)平穩(wěn)有序推進村級組織換屆選舉,基層組織基礎進一步夯實。去年,我們順利完成了村級黨組織換屆選舉工作,推選出了新一屆村級黨組織班子,選優(yōu)配強了基層組織,為各村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的組織基礎。今年又是集中換屆選舉之年,開年以來,鎮(zhèn)黨委把村級組織換屆選舉作為基層組織建設的頭等大事來抓,在工作部署、步驟推進、人員推選、操作程序等各個工作環(huán)節(jié)做到嚴格掌控,至3月底,全鎮(zhèn)10個村全部順利完成村“兩委”換屆選舉,共選出村支部委員44人,村民委委員30人,其中女干部15人,使一批工作能力強、政治素質(zhì)高、能為群眾辦實事的干部充實到村委會、社管會、村監(jiān)會,進一步增強了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)育管并重強化黨員干部管理,黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一是優(yōu)化機關干部隊伍。今年年初,我們開展了中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇活動,充分調(diào)動了廣大年輕干部的積極性,進一步優(yōu)化了機關內(nèi)部的工作崗位。4月份,市委又對鎮(zhèn)領導班子進行了適當調(diào)整。二是優(yōu)化了村級干部隊伍。村級組織換屆選舉后,村級班子結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化,村干部隊伍顯現(xiàn)出新活力,群眾公認度有了新提高。為進一步提高村干部隊伍整體素質(zhì),我們加強了對村三套班子的培訓工作,積極開展了有針性和實效性的業(yè)務知識和工作能力培訓,切實提高了村干部的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。三是優(yōu)化黨員隊伍。利用“三思三創(chuàng)”、“解放思想再跨越,轉(zhuǎn)變作風再落實”學習實踐主題活動,以村級黨校、黨員中心戶、農(nóng)村黨員書屋等平臺,以黨員干部現(xiàn)代遠程教育、形勢政策宣傳教育等為手段,加強全鎮(zhèn)廣大黨員干部的學習,切實提高黨員干部的整體素質(zhì)。此外,我們還不斷完善大學生村干部和村級后備干部的教育、管理和保障機制。
(五)持之以恒抓好黨風廉政建設,黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變。一是建立健全懲治和預防腐敗體系,以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體,層層簽訂黨內(nèi)廉政建設責任狀,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步明確20xx年度黨政班子黨風廉政建設和反腐敗責任分工,20xx年度村干部崗位責任制考核實施意見,深化廉政宣傳教育,加強廉政文化建設,建立健全領導干部、中層干部和村主要干部述職述廉評議制度,形成了風清氣正的良好環(huán)境。二是推進機關效能建設,落實了“四條禁令”承諾制,機關各級干部層層簽訂了。
承諾書。
承諾杜絕工作日午餐飲酒、杜絕上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金等行為杜絕無故曠工進一步轉(zhuǎn)變了機關干部工作作風。三是規(guī)范和完善鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開加強鎮(zhèn)、村公務接待的管理與控制全力打造陽光黨委、政府。
(六)善思善創(chuàng)抓好落實,“兩再”學習實踐主題活動取得明顯成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)確定了“強學習、提素質(zhì)、促發(fā)展宣教活動”、“抓項目、夯基礎、求突破實踐活動”、“明目標、抓統(tǒng)籌、重實效民生保障活動”、“強隊伍、重穩(wěn)定、優(yōu)環(huán)境基層基礎工作夯筑活動”和“提效能、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務專項行動”等五大系列活動,分線負責抓落實,涌現(xiàn)出了機關干部“導師帶徒”,干部進基層宣講,抓會戰(zhàn)攻堅、保項目突破等豐富多彩的活動載體,建立健全了一批提機關效能、保工作進度等制度,有效轉(zhuǎn)變了黨員干部的整體作風,為推進各項工作奠定了堅實的思想基礎和實干基礎。
(七)規(guī)范合理運作村級財務,“三資管理”工作進一步提升。近幾年來,我鎮(zhèn)一直把“三資管理”工作作為村級組織建設的一項基礎性和根本性工作來抓,通過不斷的優(yōu)化提升,目前各村“三資”管理狀況大有改善。為徹底解決管理中的不清、不明、不暢、不嚴等問題,今年又出臺了《關于提升村級“三資”管理工作的若干意見》,從五個方面進一步規(guī)范管理:一是規(guī)范財務收支預決算管理。對村級實行年度財務收支預算管理,進一步規(guī)范村級重大項目(5萬以上)的實施程序。二是嚴格控制村級非生性開支。對村級公務招待費實行定額包干的實施辦法,規(guī)定必需的接待均安排到機關食堂。三是規(guī)范村級涉農(nóng)收費項目。在做好相關費用的清退工作以外,嚴禁村向社會團體、事業(yè)單位以各種名義拉贊助的行為。四是壓縮清理村級債權(quán)債務。要求各村年度債務壓縮目標必需下降十個百分點,進一步明確了村級增加債務的前提和程序。五是配強村級出納會計。要求各村對不能勝任當前工作的出納會計進行調(diào)整。
(八)立足服務發(fā)展抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,大黨建工作格局進一步展現(xiàn)。我們著眼于大黨建格局構(gòu)建,堅持將統(tǒng)戰(zhàn)群團工作納入到黨建工作中,注重發(fā)揮作用,增強黨建工作的覆蓋面和影響力。一是注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人才薈萃,聯(lián)系廣泛的作用。我們堅持共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,團結(jié)全鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士,鼓勵引導他們積極參政議政,踴躍建言獻策,切實做好非公經(jīng)濟人士等各類統(tǒng)戰(zhàn)人士的工作,引導他們?yōu)槲覀兣R山經(jīng)濟社會發(fā)展服務。二是注重發(fā)揮群團組織的群眾工作優(yōu)勢。各群團組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,強化責任,履行職責,工作效率和服務意識明顯提高。鎮(zhèn)工會以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為目標,切實發(fā)揮工會職能,提高職工素質(zhì),維護職工權(quán)益,關心職工的身心健康,積極開展文體活動和為困難職工送溫暖活動。鎮(zhèn)團委堅持服務于廣大青少年這個中心,圍繞青年的成長成才,加強和改進青少年思想政治工作,深入開展青年志愿者、青年文明號等活動,充分發(fā)揮共青團在文明建設中的后備軍和突擊隊作用。鎮(zhèn)婦聯(lián)堅持面向基層服務婦女,深入開展“和諧家庭”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等活動,充分發(fā)揮新時期女性在政治、經(jīng)濟和社會事務中的“半邊天”作用,推動和諧社會的構(gòu)建。
總之,各級黨組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,在提高黨員干部的思想政治素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力、推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展等方面,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座各位,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十三
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心,今天會議的主要任務是:貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作成績,查找問題、表彰先進,分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績、分析形勢,切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理。
責任書。
》的要求,我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報,全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領導小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了責任目標明確,層層分解,責任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際,明確了目標責任制的考核指標,細化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則,加強了對計劃生育工作的按季督查,使各級領導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,按季實行考評通報,通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作,得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務實開展“村村清理”工作,確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份,按照縣有關會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準確率達100%,我們計生專班工作人員走村串戶,認真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次,外出流動人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強化了對流動人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅實的工作基礎。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實,“三查四術”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關鍵。為了抓好這一基礎工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務,為了排除受術育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用),計生服務人員實行“四把關”(即術前禁忌癥關、術中質(zhì)量關、術后護理關、術后隨訪關),計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制,確保受術者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細,塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應的獎勵措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎10元,上環(huán)一人獎50元,結(jié)扎一人獎400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細致的溝通,周到的服務,育齡婦女主動接受手術的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%,超過責任指標80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實施了多形式、全方位的宣傳服務,擴大了宣傳覆蓋面,使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳,采取流動宣傳車的方式,播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策,對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式,使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個,各村刷寫計生宣傳標語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個,便民服務盒68個,通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導向和激勵機制。
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,制定了《泉溪鎮(zhèn)關于社會主義新農(nóng)村建設生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》,進一步健全和完善了生育文明建設的相關配套政策,將生育文明建設融入到新農(nóng)村建設中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動,評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎勵資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實,截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡,計劃生育基層基礎工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規(guī)定,各村配齊配強了計生女干部和計生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度,每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會,及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員,村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預定的目標規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看,主要表現(xiàn)在:
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制,沒能很好落實,存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。
2、定位不清,措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高,要求越來越嚴,而且年年都要有創(chuàng)新,而實際管理手段弱化,各項管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象,對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個別干部自己不帶頭落實手術,部分干部對計劃生育放任自流,不主動抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎不牢,核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多,邏輯性強,要求高,村計生干部大多兼職,工作責任心、業(yè)務素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時,發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標,故意弄虛作假,瞞報出生人口,上級考核時,圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導,加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實,個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強化措施,狠抓落實,全面做好20xx年計劃生育工作。
20xx年,全縣計生工作形勢嚴峻,縣計劃生育領導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視,痛下決心,抓住這一時機,扎扎實實做好基礎性工作,突出抓好以下幾點:
1、摸清底子、核準對象,全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時間,上門調(diào)查即將外出務工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時上報到計生辦,為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動,全面開展計生“三查四術”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實,落實一個銷號一個;“結(jié)零”就是對當年未落實“三查四術”的計生對象要全部落實到位,不留一個隱患。各村、各相關單位要積極行動起來,抓好“消號”、“結(jié)零”,對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實到位。同時,服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備,配合抓好落實。3月中旬,將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn),進行結(jié)扎手術,各村應提前做通對象戶的思想,確保順利上手術臺。
3、依法征收、堅決到位,全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前,征收社會撫養(yǎng)費的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強制征收,都不得隨意減免,降低征收標準。通過法庭強制征收時,要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個案件的辦理,要達到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關政策,給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳,營造氛圍,促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風進萬家和關愛女孩行動結(jié)合起來,要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點帶面,促進生育文化建設,促進人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強化責任、合力攻堅,圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。
一是強化領導責任。計生工作是一項長期性的工作,各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人,要從思想上高度重視起來,要有計生工作事關全局的思想,堅持親自抓、負總責,切實擔負起第一責任人的責任,要對計劃生育工作心中有數(shù),保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導,對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項工作進展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進行集中時間、集中人力,專項督查指導,限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決,嚴格按照責任制考核意見,對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職,其他干部分工負責的工作機制,分工協(xié)作,對年底工作實績處于后位的重點管理村,不僅要追究村主職干部的責任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責任,切實履行自身職能,充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨,請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神,求真務實,真抓實干,確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
同志們:
早上好!
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本,強化優(yōu)質(zhì)服務,既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務更重。
二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術”庫存的任務仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數(shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
四是一些領導的認識不到位,責任不落實。個別領導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應付過關、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術”任務,忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務網(wǎng)絡不夠完善,技術力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務機制與群眾的需求還不相適應。
面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個主要任務,以機制建設為核心,以隊伍建設為重點,以支撐體系建設為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結(jié)合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結(jié)扎、四術任務庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
(一)加強領導,落實責任。
首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務落實到每個干部的身上,限期完成任務。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務,夯實基礎。
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務質(zhì)量的主要標準,進一步規(guī)范服務標準,擴展服務領域,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務,通過優(yōu)質(zhì)服務密切同群眾的關系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設、規(guī)范化管理和綜合性服務,通過村民自治的推廣,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(三)依法管理,依法行政。
近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導。
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務有機結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務和實行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務,營造濃烈的計劃生育氛圍。
(五)利益導向,政策推動。
要認真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領導干部要不折不扣地完成分解任務;各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管。
人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。
同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確,任務目標已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實任務,請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是分析當前計劃生育工作面臨的形勢,找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,動員大家思想再重視、目標再明確、措施再強化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務活動掃尾等各項任務目標,推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階。會上,通報了今年以來計劃生育整體工作以及第二次服務活動情況,兌現(xiàn)了第一次服務活動獎懲,傳達了第二次服務活動掃尾攻堅的方案,請大家按照要求,認真落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調(diào)三個方面。
一、認清形勢,正視問題,切實增強做好計生工作的責任感和緊迫感。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將計劃生育工作作為貫穿全年的中心任務來抓,全鎮(zhèn)上下團結(jié)協(xié)作,各司其責,計生工作取得了一定進展。但是,結(jié)合目前全市計劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢,我鎮(zhèn)計劃生育工作問題還不少,形勢還很嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是性別比控制的形勢非常嚴峻。近期,棗莊、滕州兩級市先后召開了計劃生育工作會議,就出生人口性別比問題專題作了強調(diào)。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次,省計生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領導,市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計劃生育工作會議上,市領導明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會出問題?,F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視,如果哪個鎮(zhèn)街性別比達不到市里的要求,年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看,七月份的性別比指標高達100:200,排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣,在全市計劃生育工作會議上受到了市領導的點名批評。市計生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應急措施,比如給個辦事處下指標。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸,對一些存在問題捂著掖著,不敢外漏,充當違法生育的保護傘,這些都是計劃生育工作的重大隱患。俗話說:“沒有不透風的墻”,對于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握,如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想,問題一旦在上級檢查中被查實,影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴肅追究相關干部的黨紀政紀責任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計劃生育工作的突出問題,盡管黨委、政府對計劃生育工作高度重視、一再強調(diào),但仍有個別村對于計劃生育認識不到位,主體作用沒得到充分發(fā)揮,對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當老好人,在計劃生育工作上開口子、為好人,放松了計生管理服務,直接導致了工作的被動。在全市計劃生育工作會議上,領導點名批評的全市四個村之一就有我鎮(zhèn)的一個村,這個村班子不和,矛盾突出,問題很多,違法生育竟達五例以上,可以說計劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個村,這次我就不再點你的名了,但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照“一票否決”的有關規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒有真正下移到村,沒有形成工作合力,在計劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務活動的進度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實四術120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產(chǎn)9例,引產(chǎn)1例。從活動效果來看,尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴峻,容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達到98%以上的村有23個,但目前僅有17個村婦檢率超過98%;去年同期落實四術是184例,其中引產(chǎn)13例,但今年落實四術僅為120例,引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級干部,對計劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責任心不強,主動性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假,欺上瞞下的嚴重問題,有的替違法生育戶包庇掩護,有的為違法生育戶通風報信,躲避計生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計劃生育工作,一些同志總是感覺到力不從心,認為“老辦法不能用、新辦法不會用”,自己成了計劃生育工作的門外漢,對待計劃生育重點戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對重點戶的動向不能及時掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過村民自治推動工作的機制未能得到有效落實。這些問題,直接造成了目前計生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯報等問題,給計劃生育整體工作帶來了很大隱患。
從存在的問題看,出生人口性別比偏高、計生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實負起責來,要時刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔起計劃生育工作的主體責任,推動計劃生育各項工作縱深開展;計生辦、辦事處黨總支、包村干部要進一步提高認識,圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術落實、撫養(yǎng)費征收等難點問題,撲下身子、知難而進、攻堅克難,圓滿完成下達的各項任務指標,確保工作取得實效。
二、明確目標,狠抓落實,認真抓好當前計劃生育各項重點工作。
大家要把計劃生育作為當前一項中心工作,具體來講,就是“通過六項措施,解決六種問題”。
(一)要通過深入摸排,解決性別比偏高的問題。性別比控制是計劃生育工作的核心、“一票否決”的關鍵,目前已成為當前最緊迫的計劃生育工作任務,抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項工作的關鍵是《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點是要解決兩個方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務,但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達的任務指標,有些總支認為任務太多,難以完成。但是,總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達的任務都是根據(jù)無證告知等信息制定的,每個總支的任務都遠遠低于你這個總支真實的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù),所以各總支沒有任何理由說自己的任務重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項工作的責任主要在村干部,因為你不知道的可能性很小,主要是你裝不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過其他渠道弄清的。有一個的,我們將對你有看法,說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個的,鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個的,將堅決黨紀政紀處分,絕不含糊。對此,全鎮(zhèn)上下要切實增強危機意識、憂患意識,要加大對女孩的清理清查力度,切實將漏管女孩清理出來,并督促辦理《出生醫(yī)學證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達到市下達的底線任務指標。這項工作各村黨支部書記、主任是第一責任人,如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報的,將嚴格追究村干部的責任,也希望大家要認清形勢,不要頂風而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來。
(二)要通過清理核查,解決底數(shù)不清的問題。為切實提高人口計生統(tǒng)計質(zhì)量,近期,省、棗莊市均安排集中一個月的時間,對人口計生統(tǒng)計信息進行核查,市里也已經(jīng)將重點核查個案信息進行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計生辦提供的底子,重點對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進行核查,全面核準婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準確無誤,經(jīng)得起推敲,決不能因為信息不清造成失分,影響年度考核成績。要加強對信訪案件的查處,及時查清核準各類出生漏錯報問題。從目前計生各類檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實,見不到被舉報戶,檢查組有可能還會返點。這就需要大家將平時的工作做實做細,徹底澄清計生底數(shù),消除隱患,為迎接省市計劃生育年度考核做好準備。
(三)要通過宣傳造勢,解決導向偏離的問題。目前,在個別不負責任的網(wǎng)絡媒體上,充斥著“計劃生育過時論”的觀點,對群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看,計劃生育工作不僅沒有放松,而是變得更嚴。作為基層干部,大家要充分認識這一點,將思想與上級政策統(tǒng)一起來,堅持將計劃生育作為基本國策不動搖,并將這一思想傳達給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅工作中,各辦事處要迅速行動,立即召開掃尾攻堅專題會議,對各村剩余的重點戶,采取“包戶到人”的辦法,進一步強化村干部責任,讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔起計劃生育掃尾攻堅的重任,真正將計劃生育工作當成自己的分內(nèi)事,通過標語、廣播等載體,從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計劃生育工作的強大聲勢,消除個別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動工作奠定基礎。
(四)要通過銷號機制,解決四術偏低的問題。這次服務活動啟動至今,最大的問題是四術量偏少,特別是最能反映計生掃尾效果的引產(chǎn)指標僅為1例,實在有點說不過去。會后,大家要要將“四術”落實擺在集中服務活動各項工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體,來尋找超生的機會,要把這些人員拉出單子,分類排隊,明確分工,落實責任,有針對性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機;在提四術落實量上下功夫,對婦檢發(fā)現(xiàn)未落實節(jié)育措施的要及時落實,使該放環(huán)的一人不漏,該流引產(chǎn)的一人不漏,該結(jié)扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫,狠抓落實,徹底消除違法生育隱患。對于四術落實工作,各村村干部沒有理由說不知,應當積極提供線索,借助集中服務活動的強大聲勢,切實把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(五)要通過村民自治,解決辦法不多的問題。村民自治是解決計劃生育難點的最有效手段,但有些村對村民自治還存在模糊認識,對自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個別村私自為有問題的開口子,出歪主意,實行亂自治,這些都影響了計劃生育工作的成效。從上次集中服務活動看,正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅過程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計生難題的重要途徑,對于不按期查體的問題戶,要及時按照有關程序召開村民自治會議,根據(jù)。
合同。
章程形成村民自治公決,依法對相關人員的宅基地和責任田進行收回。對于村民自治會議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點戶感受到壓力,調(diào)動干群計劃生育的自覺性。
(六)要通過獎勤罰懶,解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務活動取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認真研究,出臺了掃尾攻堅實施意見,對能夠圓滿完成目標任務的辦事處、村制定了獎勵措施,對不能按照要求完成目標任務的辦事處、村明確了處罰措施,請各辦事處、村認真對照,待集中服務活動結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴格兌現(xiàn)獎懲。同時,在掃尾攻堅期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實行動態(tài)管理,對各辦事處婦檢及四術落實情況將每天在鎮(zhèn)大院進行排名公開,對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導,對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關責任人將通報批評,希望大家要切實引起重視,不要將自己置于受批評的行列,認真完成黨委、政府的各項部署。
三、加強領導,強化責任,圓滿完成計劃生育工作各項任務目標。
抓好當前計劃生育工作,加快第二次計劃生育集中服務活動進度,事關全鎮(zhèn)全年工作成敗,責任重大,意義深遠,全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進一步提高認識,把握關鍵,穩(wěn)步推進,確保各項重點工作取得實效。
(一)強化組織領導。抓好性別比治理、開展查體服務活動掃尾工作是全鎮(zhèn)當前一項中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實。包總支領導沒有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導工作;各總支書記要切實負起責來,牽頭組織好人員,抓好各項工作任務落實;計生辦要加強面上的督導和指導,黨政辦、督查科要加強工作督查,對每天干部到位情況要形成通報,對不能按時到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報批評。
(二)加強督導調(diào)度。對性別比治理、集中服務活動掃尾進展情況,鎮(zhèn)里將實行定期排名制度。對于工作開展不力、各項指標排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負責人,排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計生隊長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時限,切實做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力,凝聚合力抓落實。
(三)嚴格兌現(xiàn)獎懲。為確保計劃生育工作取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計劃生育集中查體服務活動獎懲規(guī)定,活動結(jié)束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進一步促進掃尾工作的落實。同時,要牢固樹立實事求是、真抓實干的思想,堅決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為,否則將嚴懲不貸。
四、統(tǒng)籌兼顧,強化措施,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。
對于當前需要統(tǒng)籌兼顧的各項工作,這次會議上不再多講,只講一項工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。這項工作自春節(jié)后啟動以來,在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財力下能夠取得這樣的成績,實屬不易。但取得好成績不是最難的,最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設是大勢所趨。一是領導重視。上半年,我們曾經(jīng)組織分管領導和總支的同志到曲阜去參觀學習??梢哉f,濟寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設上已經(jīng)領先棗莊好幾年。我們的張術平市長來自濟寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,對這項工作親自過問。剛才我也說過,上級重視什么,我們就要重視什么,否則一定會出問題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高,很重要的一點原因就是我們實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明,老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護的。所以大家在保潔收費問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護好,群眾一定不會有什么意見。相反,如果你遲遲不愿收費,只能說明你不愿意干好工作,對村民也無法交代。三是形勢嚴峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設方面都非常重視,羊莊與我們的財政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個村都實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
為推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,前段時間,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設村級保潔收費機制的問題。目前,有的辦事處、村行動很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費工作,長效機制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進,其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明,一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費機制還沒有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費機制。所以說,這項工作晚做不如早做、被動做不如主動做,希望大家務必要轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過召開黨員群眾代表會、村民會議,建立長效收費機制,盡快組織收費。收費時要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導調(diào)度,確保在短時間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費制度的村,起到良好的示范帶動作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導,及時將工作進度以簡報的形式在全鎮(zhèn)進行通報,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設高效開展。
同志們,做好當前計劃生育工作時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求,務必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認識再提高、措施再強化、力度再加大,全力以赴打好計劃生育集中服務活動掃尾攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務工人員。近年來,農(nóng)村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導。
1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十五
3月6日上午,武陵源區(qū)索溪峪土家族鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議召開。該鄉(xiāng)機關全體干部職工、退休老干部、各村(居)支兩委、內(nèi)部站所全體職工、外部站所負責人、各村(居)小組長、護林員和勞保協(xié)管員參加會議。
會上,該鄉(xiāng)主要負責人作了經(jīng)濟工作報告。報告指出,20xx年,該鄉(xiāng)實施項目拉動,加快了城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化“兩個進程”;優(yōu)化人文環(huán)境,推動了民主法治與生態(tài)文明“兩個建設”;搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)了社會保障水平、教育文化水平、醫(yī)療衛(wèi)生水平“三個提升”。全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達到2.84億,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8592元、城鎮(zhèn)居民可支配收入20825元;并獲得了“國家重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國青少年法制宣傳教育先進單位”、全市人口和計劃生育工作模范單位等多項榮譽稱號。
20xx年,是該鎮(zhèn)重建旅游城鎮(zhèn)的關鍵之年,是全面建成小康社會最重要的一年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。該鄉(xiāng)將著力抓好五個方面的工作:一是抓好城鎮(zhèn)建設管理,著力構(gòu)建索東新城,努力完成重點項目建設任務,認真履行控違拆違目標責任,全面深化城區(qū)環(huán)境綜合治理。二是抓好農(nóng)村基礎工程,塑造美麗鄉(xiāng)村新貌,不斷鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,完善農(nóng)村基礎設施建設,加快富民產(chǎn)業(yè)擴面升級。三是抓好工作方法創(chuàng)新,增強“六票”管理實效,進一步創(chuàng)新社會管理,建立安全防線,健全防火機制,優(yōu)化計生服務,筑牢廉政體系。四是抓好社會事業(yè)發(fā)展,提高居民幸福指數(shù),優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升居民文化水平,協(xié)調(diào)促進其它工作。五是抓好服務能力提升,促進工作高效運轉(zhuǎn),堅持依法治鎮(zhèn),轉(zhuǎn)變工作作風,敢于攻堅克難,加快城鎮(zhèn)配套提質(zhì)升級和全面小康社會的建成。
會議期間,各相關單位遞交了責任狀;還表彰了一批先進單位和先進個人,共頒發(fā)了42個先進單位獎和89個先進個人獎。其中雙星村、金杜村、黃龍路居委會、索溪中心學校獲績效評估先進單位,雙星村及該村五組被評為群眾工作示范村、示范組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作會議講話篇十六
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務是:全面貫徹落實中央、省、長沙及瀏陽市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況和安排部署經(jīng)濟工作,深刻分析當前面臨的經(jīng)濟形勢,明確我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和目標任務。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究意見,我講三個方面的問題。
一、客觀回顧成績,在彰顯底色中夯實發(fā)展基礎。
在市委、市政府的堅強領導下全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力攻堅克難經(jīng)濟社會等各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭成果喜人。
一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的增長期。20,我鎮(zhèn)完成財政總收入1245萬元,同比增長2.3%,其中地方財政收入532萬元,同比增長9.1%,全面完成財稅目標。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.8億元,固定資產(chǎn)投資到位資金4945萬元。人均純收入突破12000元,人民生活水平進一步提高。
二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期。工業(yè)經(jīng)濟強基固本,慶泰煙花集團憶江南有限公司年產(chǎn)值已突破3000萬元,該企業(yè)生產(chǎn)的安全環(huán)保模壓產(chǎn)品正式投放市場,促進煙花生產(chǎn)工藝全面升級;鑫利粉末再融資300萬元,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;湘宏飼料產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標”榮譽稱號;瓊龍煙花、藍精靈煙花完成新建整改,即將投入生產(chǎn);成功引進萬美煙花有限公司和華誠泡沫有限公司等規(guī)模企業(yè),完成了招商引資任務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,創(chuàng)建了以九龍村優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、德慎村標準化蔬菜生產(chǎn)基地等為龍頭的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品工程,并作為長沙市唯一雙季稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長沙市糧食生產(chǎn)專題會議上做了典型經(jīng)驗推廣;通過采用“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化,專業(yè)化發(fā)展,種養(yǎng)殖效益不斷提高,農(nóng)民收益穩(wěn)中有增。
三是迎來了項目建設的跨越期。投資近500萬元的敬老院已全面投入使用,并已通過了長沙市示范性敬老院驗收;投入60余萬元的集鎮(zhèn)社區(qū)街道路燈已安裝完工;完成群眾呼吁多年的岐峰公路硬化恢復6公里,全年共拓寬硬化村組道路29.7公里,官橋環(huán)線建設已經(jīng)啟動,岸山路完成全線綠化;投資1600余萬元的滬昆高鐵安置小區(qū)初具規(guī)模,200個門面房已經(jīng)建成;林塘橋、蘇故橋?qū)⒃谀甑淄瓿墒┕?,方便了村民出?郵政服務樓已建成完工,并于去年12月投入使用;新建政務服務中心已于去年8月正式運行,并被評為長沙市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心;官橋新區(qū)總體規(guī)劃面積5000畝,一期工程破土動工,引進三家建材加工企業(yè),招商優(yōu)勢日益凸顯。
四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。有效治理生豬養(yǎng)殖污染,關停清拆以及綜合治理瀏陽河沿線500米內(nèi)牲畜養(yǎng)殖污染戶18戶。積極推進示范屋場創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)各網(wǎng)格創(chuàng)建了44個示范屋場,其中石灰嘴村船灣示范屋場、九龍村前途示范屋場、八角亭村杉山示范屋場均被評為“市級十佳示范屋場”。環(huán)境衛(wèi)生整治綜合排名位居全市第五,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。全面清理澗江河違規(guī)采沙場,澗江河沿線所有沙場全部關停,對采沙船只全部切割解體上岸,有效改善了水文生態(tài)、保障了河道安全、維護了公平正義。
五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)解矛盾糾紛172起,調(diào)處成功率98%,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件,特別是通過充分發(fā)揮各村(社區(qū))群工站、黨小組的平臺作用,成功調(diào)處一批積壓多年的信訪舊案,得到了上級信訪部門的高度肯定和廣大群眾的充分認可。全面加強對全鎮(zhèn)中小學校園及周邊環(huán)境整治,每月開展校車安全隱患排查,切實提高了廣大師生的交通安全保障。召開官橋鎮(zhèn)、姚家壩鄉(xiāng)和官莊鄉(xiāng)參加的邊界聯(lián)防聯(lián)治會議,將矛盾聯(lián)調(diào)、道路交通安全、打擊犯罪等多項工作納入到聯(lián)防聯(lián)治的體系中,共同維護交界地帶治安穩(wěn)定。
六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力圍繞“為民、務實、清廉”的工作主題,以“規(guī)定動作不走樣、創(chuàng)新動作有特色、活動推進有實效”為目標,結(jié)合教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)深入開展“踐行群眾路線,共筑魚水親情”民心工程、“躍動官橋,燃燒激情”主題活動、“敏銳性、主動性、責任心”大討論活動等特色工作。密切回應群眾期盼,將教育實踐活動期間收集征求的375條意見建議予以分類交辦,著重解決了“集鎮(zhèn)街道暢通、澗江河挖沙治理、高鐵損毀路線恢復”等群眾訴求強烈的“痼疾”,黨風政風進一步改善,服務群眾進一步順暢,人民滿意率進一步提升。
七是迎來了民生改善的黃金期。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.56%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率為89%。全面落實“陽光低?!毙袆?,進一步規(guī)范農(nóng)村低保審核工作。啟動殘疾人“萬人托養(yǎng)供養(yǎng)項目”,為56名殘疾人辦理了殘疾證,減免了部分新農(nóng)保費用,長沙市殘疾人明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建項目得到鞏固。計劃生育工作常抓不懈,大力開展優(yōu)生優(yōu)育檢查,全面推行“單獨二孩”政策,創(chuàng)新開展流動人口服務模式,計劃生育率達90.1%,榮獲瀏陽市計生工作“模范單位”榮譽稱號。編制、人事、老齡、老干、工青婦、檔案、電力、銀信、質(zhì)檢、工商、國土等工作均取得全面進步。
“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮(zhèn)上下砥礪奮進,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績,都傾注著市委、市政府的關心和支持,都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾以及關心支持官橋經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、全面總結(jié)經(jīng)驗,在延伸本色中堅定發(fā)展信心。
過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但仍舊存在著很多不足和壓力,做好今年的工作,必須科學分析形勢、準確把握態(tài)勢。