2023年城市建設與管理工作情況報告（優(yōu)秀17篇）

    無論是在學術界還是商業(yè)領域，報告都是一種重要的溝通工具，能夠幫助人們更好地理解和分析問題。報告的撰寫是一個不斷修改和完善的過程，我們應該及時調(diào)整和改進自己的表達方式。以下報告范文來源于真實案例，具有實用性和可參考性。
    城市建設與管理工作情況報告篇一
    今年以來，市政府緊緊圍繞黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施，把保障和改善民生為首要任務，不斷提高城市建設和管理水平，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，功能不斷完善，為推動東營新一輪科學跨越提供了可靠保障和有力支撐。
    (一)狠抓城市運行維護，城市功能日益完善。加快供水管網(wǎng)建設，實施了水廠擴容升級和改造工程，供水能力實現(xiàn)翻番，供水質(zhì)量大為提高。積極爭取勝利油田增加返輸氣指標，引進中石油氣源，年內(nèi)計劃新增氣源30萬方/日，構建起穩(wěn)定可靠的多氣源保障體系。實施了中心城居民室內(nèi)燃氣設施更新改造項目，目前已完成工程總量的90%。部分城市片區(qū)供熱工程、供熱站搬遷改造工程順利完成，新增供熱能力300萬平方米，中心城集中供熱率達到82%。扎實做好園林綠化管養(yǎng)和提檔升級工作，積極推廣林蔭路、綠道建設，東城林蔭路推廣率達到77.6%，建設綠道100余公里。全面推行城市道路機械化清掃、灑水及除塵作業(yè)，全市機械化清掃率達到65%。生活垃圾無害化處理率繼續(xù)保持100%，全市80%以上的生活垃圾實現(xiàn)焚燒處理。認真做好道路、路燈、排水等市政設施維修養(yǎng)護，市政設施完好率保持在98%以上。實施了市政燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵、中心城市政消防栓改造、城區(qū)橋梁加固等公共設施升級改造系列工程，城市功能得以進一步完善和提升。
    (二)嚴格依法行政，城市環(huán)境更加舒適宜居。加快數(shù)字城管體系建設，中心城數(shù)字化城管運行機制日益完善，構建了信息采集、任務派遣、監(jiān)督評價三位一體的工作運行機制，運行以來累計受理案件30余萬件，城市管理效能明顯提升。落實網(wǎng)格化管理模式，市和xx區(qū)、開發(fā)區(qū)三方聯(lián)動，組織開展了創(chuàng)城環(huán)境綜合整治、城區(qū)清臟治亂行動，實施了膠州路等11條嚴管示范街創(chuàng)建、魯班公寓農(nóng)貿(mào)市場等中心城早夜市建設項目，累計清理積存垃圾13萬方，施劃停車泊位3000余個，城市“六亂”、衛(wèi)生死角等問題得到明顯改觀。嚴格落實省政府揚塵治理工作要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了散流物體運輸管理集中整治活動，嚴查建筑渣土亂堆亂棄、運輸車輛遺撒、施工揚塵等違章行為。不斷加大治違控亂力度，累計拆除違章建筑330余處、面積8600平方米。
    (三)加快基礎設施建設，城市承載能力明顯提升。20xx年累計投資12億元，實施了金湖銀河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水處理等5大類59個城市市政基礎設施建設項目，為城市管理水平提升提供民堅實的硬件保障。對溫州路等16條主干道進行綠化提升，城區(qū)面貌明顯改觀。積極探索多元化融資渠道，籌措資金9億元，實施了東城北、東城南、西城北三個污水處理廠、中心城生活水質(zhì)提升工程、餐廚垃圾處理項目。不斷加快縣區(qū)污水處理設施建設，全市實現(xiàn)污水處理的建制鎮(zhèn)達到20個，提前完成了省政府下達的“十二五”期間80%建制鎮(zhèn)建有污水處理設施的任務。
    (一)市政公用事業(yè)保障能力還不夠強。部分城區(qū)供水壓力不足、管道老化，燃氣安全供給水平不夠高，地下燃氣管線存在安全隱患，新建小區(qū)及老舊小區(qū)供熱難等問題還沒有完全解決，中心城特別是西城市政基礎設施配套建設和完善提升任務繁重。同時，建設資金到位率偏低，影響了工程進展。
    (二)市政管理機制沒有完全理順，日常管理水平還需再提高。管理精細化程度不夠高，還存在盲區(qū)和“三不管”地帶。目前，中心城分東城、西城和開發(fā)區(qū)三塊，分別由市、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)負責管理，加之油田負責的單位和小區(qū)，相互之間職責交叉，多頭管理，市政設施管養(yǎng)標準不一，監(jiān)督考核機制不夠完善，影響了管理水平的進一步提升。
    (三)行政執(zhí)法成效還不夠顯著。城管執(zhí)法依據(jù)不具體，手段弱化，社會認同度低，市民支持和參與度不高。公路市場、臨時占道經(jīng)營管理時緊時松、時好時壞，亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現(xiàn)象屢禁不止。
    (一)進一步加強宣傳教育，營造全社會齊抓共管良好氛圍。要加強對城市管理有關法律法規(guī)的宣傳力度，加大市級城管有關規(guī)章制度建設，借助文明城市創(chuàng)建、文明街、居、小區(qū)建設等平臺，強化市民的法治觀念，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高全社會參與城市管理的責任感和使命感。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，提高文明意識，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
    (二)進一步加大投入，提高城市建管水平。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)和油田要加大城市管理和運行的投資力度，不斷提高對城市管理運行的投資水平，著力完善公共設施配套，不斷提升城市綜合服務功能。要加強市政基礎設施建設，著力解決保障能力不足、設施老化等問題，不斷提高市政基礎設施承載能力和公用事業(yè)服務水平，全面加快市政公用事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。要牢固樹立精細化管理理念，進一步健全完善數(shù)字城管體系，大力推進園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔和市政設施精細化管理，不斷提高管養(yǎng)水平。
    (三)進一步理順城市管理機制，構建大城管格局。要牢固樹立城市管理市區(qū)一體、“一盤棋”的思想，認真研究，科學謀劃，切實改變目前中心城條塊分割、管養(yǎng)標準不一的問題，在油田、開發(fā)區(qū)、xx區(qū)和市直管理區(qū)域建立大城管體系，明確各方市政管理和投資保障責任，提高中心城區(qū)市政管理一體化和資金保障水平，促進城市管理水平再上新臺階。
    (四)進一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。要加強執(zhí)法隊伍思想政治教育和作風建設，強化業(yè)務技能培訓，牢固樹立法治意識、責任意識、服務意識，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，拉近與廣大市民的距離，營造更加良好的執(zhí)法環(huán)境。要進一步加大違法查處力度，從根本上遏制亂搭亂建等城市“六亂”現(xiàn)象，努力改善城市形象，提升城市品位，為實現(xiàn)我市新一輪科學跨越做出更大貢獻。
    城市建設與管理工作情況報告篇二
    今天召開全縣地震災區(qū)重建工作動員大會，主要目的是回顧總結前階段全縣防震救災工作，部署下步災區(qū)重建工作任務，進一步統(tǒng)一思想，強化措施，明確責任，狠抓落實，切實抓緊抓好災區(qū)重建工作，奪取防震救災的全面勝利。等一會，陳作榮書記還將作重要講話。下面，我先講三個問題：
    一、前階段防震救災工作回顧。
    今年2月4日以來，我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強有感地震，引起了國務院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領導和關心支持下，我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災、打持久戰(zhàn)”的要求，迅速啟動地震應急預案，把防震救災作為一項壓倒一切的首要工作，緊急動員，周密部署，集中精力，全力以赴，奮起防震救災，取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災情況，我們著重抓了以下幾個方面工作。
    (一)加強領導，合力防震。地震發(fā)生以后，縣里及時成立了防震減災指揮部，由縣委、縣政府主要領導任總指揮，有關縣領導任副指揮。并下設災情核查和物資保障組、人員轉移安置組、維護穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組，每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領導擔任，具體負責指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災工作。每次發(fā)生稍大的地震，縣領導都在第一時間趕赴現(xiàn)場，與震區(qū)廣大干部群眾一道，共同防震救災，努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化，縣里從縣機關抽調(diào)了68名副科級以上干部，成立9支工作隊，奔赴有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與災民同吃同住，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災、轉移、安撫群眾等工作。隨后，縣里又成立了防震救災工作領導小組，由縣長任組長，縣委、縣府有關領導任副組長，下設危房鑒定、危房重建、基礎設施重建、下山脫貧等4個組，全面負責災后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領導機構，切實加強領導，明確工作要求，落實防震重建措施，確保了防震救災工作的扎實有序推進。
    (二)安置災民，開展自救。一是轉移群眾。按照屬地管理、歸口負責的原則，積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式，進行轉移安置，確保了災區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹馁Y金500萬元。調(diào)運700頂帳篷、75套應急保暖鋼管大棚、1200條應急棉被和1200件棉衣等救災物資，用于安置震區(qū)群眾。組織有關部門深入震區(qū)開展服務，組建疾病控制、醫(yī)療救護、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進駐震區(qū)，做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金，對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎設施進行搶修，確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅持防震救災與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓，注重統(tǒng)籌安排，及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災區(qū)開展為民服務活動，做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運供應，抓好農(nóng)業(yè)技術培訓，指導幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結合震后重建工作，積極抓好新農(nóng)村建設、重點項目建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
    (三)制訂政策，著手重建。為了使災區(qū)群眾盡快恢復生產(chǎn)、重建家園，縣里先后3次向省委省政府作專題匯報，5次向市委市政府作專題匯報，反復向上級反映我縣的災情和要求。經(jīng)過努力，引起了上級黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強有力的指導，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎上，我們開始著手制訂政策，啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學合理的震后重建政策，縣里在全面核實災情、摸清情況的同時，組織有關人員，歷時一個多月，深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復研究政策。先后召開十多次縣防震救災工作領導小組會議、災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴大會議、縣四套領導班子成員會議，上上下下、方方面面、反反復復征求意見，并結合上級扶持力度、政府承受程度，認真研究制定《地震災區(qū)重建工作的實施意見》。三是迅速開展災區(qū)重建。先后多次召開會議，聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關情況匯報，研究部署災區(qū)重建工作任務。同時，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū)，在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點。目前，各項前期工作正在穩(wěn)妥推進。
    (四)加強引導，維護穩(wěn)定。一方面，多渠道開展宣傳。加強新聞宣傳與信息溝通，及時發(fā)布震情預測，廣泛宣傳防震知識，防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時，組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū)，宣傳防震的科學知識，宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關懷，宣傳社會主義新農(nóng)村建設的大好形勢，把群眾的精力從關注地震的原因、持續(xù)時間引導到災區(qū)重建工作上來，把群眾的思想從“等、靠、要”引導到自立自主、自力更生、重建家園上來，從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計維護社會穩(wěn)定。堅持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓，加強對震區(qū)群眾思想狀況排查，全面掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題，千方百計穩(wěn)定群眾情緒。加強對震區(qū)治安巡邏，維護社會秩序，防止群體性事件的發(fā)生，切實維護了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
    應該說，前一階段，我縣的防震救災工作是富有成效的，應當予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線，工作的非常認真、非常用心、非常辛勞，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現(xiàn)得十分勇敢、十分團結、十分熱心，為災后重建、維護災區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    二、地震災區(qū)重建工作的基本意見。
    目前，震情逐步趨緩，但災區(qū)重建任務十分繁重，省市領導也十分關注。我們必須把災區(qū)重建工作作為重要的政治任務，立足于抓早、抓實、抓緊，集中時間、集中精力，全力以赴，力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務。
    (一)關于災區(qū)重建工作的總體要求。災區(qū)重建工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央和省市領導的重要指示精神，堅持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針，著眼于從根本上解決問題，以維護穩(wěn)定為前提，以倒房戶和危房戶重建為重點，實行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調(diào)動群眾積極性，集中精力，有序推進，全力以赴地抓好震后重建工作，促進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
    (二)關于災區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍，嚴格按照省、市地震局劃定的范圍確定，主要劃分為極災區(qū)、災區(qū)二個層面。極災區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村，共10個村。災區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村，共77個村。重建對象為：一是在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房，需要重建住房的受災戶。以及在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，居住在地質(zhì)災害隱患點、且別處無住房，需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，房屋受損較為嚴重、且別處無住房，需要除險加固的受災戶。三是在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，受損壞的山塘水庫、供水設施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設施。對災區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災戶，實行個案處理。
    (三)關于災區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的，根據(jù)群眾意愿，采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災戶，對原房屋進行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式，根據(jù)人口、原房屋結構進行補助。對本地重建的，每人補助1375元;同時，磚混結構房屋拆除的，每自然間每層補助1850元(氣亭和附屬用房不予補助，但必須一同拆除);土木結構(磚木)房屋拆除的，每自然間(2斗為1自然間)每層補助1375元(附屬用房不予補助，但必須一同拆除)。對異地遷建的，遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點，在本地重建補助的基礎上，每戶每間再給予補助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū)，在本地重建補助的基礎上，每戶每間再給予補助5000元。對自行購房的，在本地重建補助標準的基礎上，對購買商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補助4000元，20xx年2月4日以前自行購房的不予補助。二是維修房屋的資金補助。對受損較重房屋維修的資金補助，縣里根據(jù)各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實際情況，將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況制訂具體辦法，報縣領導小組審核同意后實施。三是公共設施修復的資金補助。對損壞的學校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設施，按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則，與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結合起來，切實優(yōu)化資源配置，由有關部門向上爭取資金，縣里統(tǒng)籌安排，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責實施。此外，落實配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災害隱患點受災戶搬遷、康莊工程建設、子女入學、建房規(guī)費減免等政策的，按照相關政策規(guī)定予以扶持。
    (四)關于災區(qū)重建工作的實施步驟。共分三個階段：一是核實災情、制訂政策階段。主要工作包括：進一步核實災情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項進行登記造冊，并將核實結果及時上報到縣防震救災工作領導小組辦公室;縣防震救災工作領導小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究，全面掌握情況，以便指導災區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎上，根據(jù)縣委、縣政府《關于切實做好地震災區(qū)重建工作的實施意見》的要求，制定當?shù)氐闹亟üぷ髟敿毞桨?，并報縣防震救災工作領導小組審批。二是組織實施階段。根據(jù)重建工作方案，組織群眾按“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，全面實施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設施的修復工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設施的重建修復工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務。三是考核驗收階段?？己蓑炇辗蛛A段進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務，縣防震救災工作領導小組即組織驗收一批，震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務基本完成后，再統(tǒng)一組織考核評價。
    城市建設與管理工作情況報告篇三
    同志們：
    今天，我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議，主要是研究和部署當前和今后一個時期城市建設與管理工作的任務和措施，動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，積極參與，密切配合，齊心協(xié)力，齊抓共管，推動我縣城市建設與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進行了專題部署，周書記也多次召集有關部門進行了專題研究，同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區(qū)進行了考察學習。
    下面，根據(jù)縣委縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，正視問題，切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感。
    近年來，我縣的城市建設和管理工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，既著眼全局和長遠、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，又集中力量、抓好重點工程建設;既開發(fā)建設了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營，又重視生態(tài)和環(huán)境建設。應該說，經(jīng)過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎設施建設步伐加快，全縣重點工程建設全面推進，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，成為我縣城市建設和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與省內(nèi)外先進縣區(qū)相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強;多年來實施的“三區(qū)聯(lián)動，東西對接”戰(zhàn)略進展緩慢，城中村改造難度增大，城區(qū)發(fā)展的余地越來越小，由于城區(qū)主框架小，發(fā)展空間小，城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美，臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出，嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極采取措施，認真加以解決。今后一個時期，是臨邑縣發(fā)展十分關鍵的時期，城市建設在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到，加強城市建設與管理不單純是個城建問題，它更是一個系關全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強城市建設與管理，加快推進城鎮(zhèn)化進程，才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟中的地位和作用，增強其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟的輻射帶動功能。
    第一，改善投資環(huán)境，加快臨邑發(fā)展，要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年，我們在擴大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴，依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小，而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項目，在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如，有無良好的基礎設施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè)，政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展，同時增強對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意，臨邑發(fā)展后勁才會更強，在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
    第二，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量，要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設主人，他們有義務創(chuàng)建也有權利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境，這應該是我們政府責無旁貸的義務。
    第三，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的率先崛起，要求我們加強對城市的建設與管理。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強縣”的關鍵一年，形勢逼人、時不我待。要實現(xiàn)這一奮斗目標，城鄉(xiāng)建設和管理部門擔負著極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設管理工作，把加快城市化進程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會議，所到之處，各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設管理工作各有各的優(yōu)勢，各有各的特點，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū)，其工作氣魄之大、標準之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉(xiāng)建設、提高管理水平作為主基調(diào)，用心把握，用心工作，強化措施，加大力度，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。
    一個城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點與解決群眾關注點相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前，我縣城市管理包括規(guī)劃、建設方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個胖子是不現(xiàn)實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫,選準突破口，扎扎實實的一件一件地去抓，務求取得實實在在的效果。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    第一，要認真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費是最大的浪費?，F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題，很多是由于規(guī)劃不當或沒有嚴格執(zhí)行規(guī)劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價，規(guī)劃要超前，要有嚴肅性，也允許有彈性，但這個彈性要經(jīng)過法定程序。
    第二，突出道路交通建設，構筑特大城市骨架。
    第三，突出環(huán)境建設，塑造臨邑城市特色。
    第四，突出住宅建設，提高市民康居水平。加快住宅建設，改善市民居住條件，是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。
    第五，突出新城建設，優(yōu)化城市組團布局。
    第六，突出公共設施建設，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴大市場運作，逐步規(guī)劃啟動建設一批公共設施項目。
    第七，按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路，進一步加大城市管理力度。
    第八，門前“五包”問題?，F(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美，但又不自覺維護環(huán)境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任，對破壞環(huán)境的行為漠然處之，市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認為門前有樹影響生意，故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。
    第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
    搞好以上幾項重點工作,事關我縣經(jīng)濟發(fā)展的全局,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱巨的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質(zhì)保量地完成各項重點任務。
    (一)加強領導,落實責任?？h政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能干好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什么都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。
    (二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責范圍內(nèi)的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔城建任務的部門和單位，要切實增強責任感、使命感和榮譽感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機制,切實改變各自為政的狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
    (三)質(zhì)量至上，精益求精。要把工程質(zhì)量當作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標，把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的始終，突出抓好細部處理，精益求精，精雕細刻，一絲不茍，確保建一項工程成一件精品，經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗，力爭多留精品，少留遺憾。要實行公開招標，引進一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實力較強的設施、施工和監(jiān)理企業(yè)，也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品，為創(chuàng)建精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質(zhì)量技術指揮部，全面負責工程質(zhì)量管理，狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口，努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    (四)科學安排，提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設的原則，要科學合理地排定重點工程建設計劃，壓茌安排，依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點建設計劃，每項工程都從完成之日起倒排工期，詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動，嚴格按照計劃施工，一天一調(diào)度，當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術、人員、機械和思想準備，開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn)，既要保證質(zhì)量，又要保證工期。
    (五)抓住關鍵，依法拆遷。這次重點城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認識上要高度重視，不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細致、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴格依法拆遷，切實維護了被拆遷群眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓，采取強制措施依法拆除。
    (六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點工程，要進一步做好經(jīng)營城市的文章，千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經(jīng)營的辦法推進城建工作，通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設資金，確保建設工程的資金需求。
    同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，我們是在創(chuàng)造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責任。我們唯有求真務實，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者，各級各有關單位，繼續(xù)發(fā)揚排除萬難、務實必勝的精神，確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
    城市建設與管理工作情況報告篇四
    一、預防為主的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產(chǎn)工作的重視，大力推進安全生產(chǎn)各項工作，落實安全生產(chǎn)主體職責，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真落實各項條款并大力宣傳《決定》的科學內(nèi)涵和重要好處，按照《決定》和《關于認真開展安全基礎年活動的通知》要求進行了全年工作安排。
    (一)、明確安全目標落實安全職責。
    員工的經(jīng)濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規(guī)范了甲乙雙方的行為，細化了qohse體系標準，為我們在煉化企業(yè)施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產(chǎn)狀況和對下一季度的安全生產(chǎn)工作進行安排，及時發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點，采取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現(xiàn)。
    (二)、做好基礎工作夯實管理基礎。
    一是構建管理平臺，實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學化。我公司在20xx年透過qohse體系認證的基礎上，進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環(huán)境因素識別及體系文件的完善工作，并按計劃開展內(nèi)部審核。對內(nèi)審中出現(xiàn)的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環(huán)境隱患評估時，采取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審核，構成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評價報告。
    二是健全管理制度，使各項安全生產(chǎn)活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規(guī)定，建立健全了各項管理方案及作業(yè)指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯(lián)系制度，要求公司領導干部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現(xiàn)場抽查等方式對制度的執(zhí)行和落實狀況進行指導，并每月進行獎評考核，1～10月對各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
    三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作為安全教育的學習材料、開展對安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術標準規(guī)范、作業(yè)指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業(yè)危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，并將反三違、查隱患、促整改活動的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業(yè)法人、項目經(jīng)理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區(qū)建設廳舉辦的安全知識考核崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區(qū)建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質(zhì)。
    針對六月份全國安全生產(chǎn)月，組織公司12個單位舉辦了關于安全生產(chǎn)的黑板報比賽，并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在安全生產(chǎn)月活動期間，編制了100道有關安全環(huán)境的競賽題發(fā)放各單位，全公司近700人參加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現(xiàn)場開展八查八規(guī)范。
    1、即查制度建設，規(guī)范安全操作;2、查職責制落實，規(guī)范管理職責;3、查三違行為，規(guī)范現(xiàn)場施工;4、查票證管理，規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備，規(guī)范監(jiān)管機構建設;6、查安全合同，規(guī)范主體職責;7、查員工安全技能和素質(zhì)，規(guī)范培訓教育;8、查事故隱患，規(guī)范安全投入。
    度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監(jiān)控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所采取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產(chǎn)和標準化作業(yè)，加大了對現(xiàn)場不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)。
    (三)開展反三違活動杜絕三違行為。
    反對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律一向是我公司著力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處三違行為。我公司對各基層單位分層次建立反三違處理臺帳，對三違行為進行嚴格處罰，并與主管領導聯(lián)責，督促各級管理干部嚴肅查處三違行為。
    為了促進員工認清三違危害，識別三違行為，增強遵守安全規(guī)章制度的自覺性，公司安環(huán)科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行為的全面識別工作，并購買書籍下發(fā)，組織員工學習，在全公司范圍內(nèi)組織開展了反三違的大討論活動，同時，公司領導層以關愛生命杜絕違章指揮為主題，執(zhí)行層以落實職責監(jiān)管到位為主題，操作層以遵章守紀杜絕違章操作為主題，層層展開討論。為配合大討論活動，我公司在設安通迅開辟反違章大家談的專欄，并刊登各基層單位反三違討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現(xiàn)場的安全管理中重點對全公司范圍的反三違行為進行檢查，個性是在施工高峰期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門組織聯(lián)合檢查，組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。
    安全管理工作是全員參與，人人負責，企業(yè)要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規(guī)章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批準透過了公司內(nèi)36個崗位的《崗位安全環(huán)境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規(guī)程》，6個環(huán)境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、項目部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環(huán)科為主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網(wǎng)絡。同時按照總廠《關于實行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級干部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產(chǎn)副廠長的述職工作。
    (五)、工作中存在的不足。
    一、今后在安全方面需要強化的幾項工作。
    1.在思想觀念上我們強調(diào)認真處理好三個關系，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關系，當效益、進度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即qohse管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今后的管理上將嚴格按體系要求規(guī)范運作，持續(xù)改善。
    2.以人為本抓安全，強調(diào)透過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實現(xiàn)零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風險識別潛力，按程序辦事，按標準驗收，按規(guī)范干活。
    3.進一步落實安全生產(chǎn)職責制，按職責落實各項規(guī)章制度。
    保設施，改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
    城市建設與管理工作情況報告篇五
    為加強城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動“五城創(chuàng)建”的順利開展，根據(jù)市人大常委會工作安排，城工委在聽取市城管局城市管理工作情況匯報后，8月3日至9日城工委一行在委主任趙科元的帶領下，分別又到市城管局、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)就城市管理工作進行調(diào)研和座談，廣泛聽取了市城管局、區(qū)人大、區(qū)政府領導、區(qū)有關職能部門對城管工作的意見和建議，并對市主要干道、公廁、居民住宅區(qū)旱廁、市容衛(wèi)生及公眾服務站建設等情況進行了實地察看?，F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報告如下：
    (一)通過“五城創(chuàng)建”活動的開展，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，市各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視，在深入開展“城市管理年”和“五城創(chuàng)建”活動的基礎上，將加快舊城基礎設施建設、城市道路拓寬改造作為重點，以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、戶外門頭廣告標牌為突破口，進行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全市上下“五城創(chuàng)建”活動的開展，城市品位進一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、市內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此，群眾十分滿意。
    (二)為使城市市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，市政府先后制定了十一項規(guī)范性辦法方案，為全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎。
    (三)出租車行業(yè)管理走在了全省前列。近兩年來，市政府及城管局對出租車經(jīng)營管理十分重視，城管局在加強行業(yè)經(jīng)費管理，嚴厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時，加快了出租車的更新?lián)Q代。截止目前，全市更新轎的620輛，上繳財政拍賣出租車經(jīng)營權有償使用金2710萬元，為我市城市建設做出了積極貢獻。
    (四)對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌15000塊，各類公益廣告360塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達到了整齊美觀，受到了省市領導的肯定和好評。
    (五)日處理垃圾865噸的城市生活垃圾無害化處理工程正在施工建設，預計年內(nèi)一期工程有望投入使用;日處理兩噸醫(yī)療廢棄物焚燒處理場主體工程已完工，日處理八噸輻射各縣(市)醫(yī)療廢棄物無害化處理工程項目已開始招商引資;建筑渣土、生活垃圾的管理和清運通過配套措施的規(guī)范，已進入科學化經(jīng)常化管理;《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費征收管理暫行規(guī)定》在充分調(diào)研和召開價格聽證會的基礎上，已正式出臺公布，于八月份開始實施。
    (一)對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入
    近幾年，市政府為提高城市品位，投入大量資金，對城市基礎設施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、河渠鐵鏈護欄，新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我市少數(shù)群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差，要切實提高城市管理化水平，實現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠，是一項長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時手段，解決不了長遠和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時候，城市管理也難以搞好。
    (二)體制不順，職責交叉，責權利不統(tǒng)一
    1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實際上許多執(zhí)法管理權未到位或不在城管部門。管理權力劃分繁雜，市“五城創(chuàng)建辦”、市建委、規(guī)劃局、市公安局、市工商局等部門都不同程度地行使著城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理職能。由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。
    2、城管內(nèi)部體制不順。一是區(qū)級城管機構管理職責不統(tǒng)一。衛(wèi)濱區(qū)城管局只對市容小街巷衛(wèi)生實施管理，主次干道清掃由區(qū)城建局負責;紅旗區(qū)城管局對市容環(huán)境衛(wèi)生道路清掃統(tǒng)管;牧野區(qū)由城建局負責，目前剛組建城管局。二是市、區(qū)兩級城管部門不是隸屬關系，二者上下工作業(yè)務無聯(lián)系，更無法管理和指導協(xié)調(diào)，基層區(qū)、辦事處居委會的作用沒有充分發(fā)揮，給城管工作帶來許多被動和不利，增加了工作協(xié)調(diào)的難度。三是主次干道衛(wèi)生清掃保潔時間不統(tǒng)一，管理上重復交叉。主次干道衛(wèi)生清掃保潔四家分管，快車道是市管、慢車道是區(qū)管、人行道是辦事處管、花壇綠化帶是綠化處管。一條路四家管，而且各自清掃的時間又不統(tǒng)一，管理中相互之間經(jīng)常發(fā)生摩擦和扯皮現(xiàn)象。
    (三)公廁建設改造滯后，給市民生活帶來許多不便
    城市道路拓寬，舊城改造拆除了路邊原有的部分公廁，因經(jīng)費不足，多數(shù)沒有補充新建，造成一是主次干道公廁數(shù)量少，新建的布局又不盡合理;二是舊城內(nèi)還有近500所旱廁沒有得到改造，而且多數(shù)旱廁管理跟不上，臟亂不堪，多數(shù)無法使用。對此，群眾意見大，反映十分強烈。
    (四)區(qū)劃調(diào)整后，城郊鄉(xiāng)村民房翻建審批失控
    區(qū)劃調(diào)整后，各區(qū)都轄有鄉(xiāng)村，由于市里沒有及時對鄉(xiāng)村民房翻修新建審批進一步重審明確，致使目前區(qū)上無權管，而市規(guī)劃局又無暇管，處于失控狀態(tài)。短短的兩三個月，僅衛(wèi)濱一個區(qū)管轄的幾個村，就突擊私自新建房屋50000m2，如不盡快采取措施加以控制，將給今后城市規(guī)劃改造帶來更大的損失和難度。
    (五)城管經(jīng)費不足，城管、保潔人員工資待遇低
    隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應需投入的城管經(jīng)費、城管隊員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應逐步增加，但目前市撥入各區(qū)的城管經(jīng)費及人頭費仍是按八十年代的標準和人數(shù)撥付的，市內(nèi)三個區(qū)僅城管隊員、清掃保潔員的工資一項，每區(qū)年需補貼幾十萬元。由于經(jīng)費的嚴重不足，造成一是舊城內(nèi)旱廁、主次干道公廁不能按計劃盡快改造和建設;二是市、區(qū)保潔員工資待遇不一樣，同工不同酬。市管保潔員工資待遇略高于區(qū)上，區(qū)保潔員有意見，無人愿意干;三是為彌補經(jīng)費不足，亂罰款、亂收費的現(xiàn)象仍然存在。
    (一)繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度
    城市管理涉及社會各個方面，是一項極為艱巨而又復雜的系統(tǒng)工程，要切實提高城市管理水平，實現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強對全市人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，新鄉(xiāng)人民愛新鄉(xiāng)”。通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識，把人人關心愛護新鄉(xiāng)變成自覺行動。
    (二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平
    為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地市經(jīng)驗，一、切實理順城市管理體制，同時為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導，將區(qū)城管隸屬市城管;二、合理劃分城管職責范圍，強化和發(fā)揮區(qū)一級政府、城管局、辦事處、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按區(qū)轄范圍全部交由各區(qū)負責管理和清掃保潔，同時要有相應的配套措施和辦法，明確責、權、利相統(tǒng)一。市城管部門主要負責監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導和垃圾清運。三、改革管理運行機制，大膽嘗試外地市改革的成功做法，以公開招標承包等形式，將公廁建設管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強城管隊伍自身建設，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。
    (三)增加城管經(jīng)費投入，加快公廁建設步伐
    為徹底杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議市政府適當增加城管經(jīng)費投入。一是按照建設部公廁建設的有關規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設和舊城內(nèi)旱廁的改造步伐，同時要指定專人加強公廁的日常管理，尤其是舊城旱廁的管理與清運，切實體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當增加各區(qū)城管經(jīng)費，提高區(qū)城管、保潔人員的工資待遇，改變同工不同酬的狀況。
    (四)盡快采取措施，切實嚴格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設
    為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風，市政府要采取緊急措施，明確規(guī)定審批管理權限。是市規(guī)劃局管還是交由區(qū)上管，應進一步明確界定，決不能再繼續(xù)拖延下去，以免造成惡性循環(huán)。
    城市建設與管理工作情況報告篇六
    同志們：
    近年來，我區(qū)的社區(qū)建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強隊伍建設、拓寬社區(qū)服務領域為重點，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結對幫扶和市、區(qū)領導定點聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結回顧近幾年社區(qū)建設工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。
    隨著社會轉型和體制轉軌，城市社區(qū)建設在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區(qū)建設是落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進城市社區(qū)建設的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進和深化發(fā)展三個重要階段，始終以文明、服務、穩(wěn)定為目標，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設示范區(qū)”殊榮。
    (一)堅持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)。
    mm城市的擴張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū)，根據(jù)這一特點，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點。我區(qū)在社區(qū)建設工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標是“辦好群眾最關心的事，辦好群眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我應”，讓“民心工程”進社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時，堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡，社區(qū)凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把群眾身邊的服務工作做好。同時，充分發(fā)揮文化建設的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設，營造團結和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設綱要》為基本教材，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進社區(qū)居民的全面發(fā)展。
    (二)強化社區(qū)服務，增強社區(qū)凝聚力。
    隨著mm城市經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結構小型化、家務勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強化社區(qū)服務為突破口，創(chuàng)新服務機制，努力推動社區(qū)建設深入發(fā)展。一是社區(qū)服務多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項工作首要任務，建立健全公民參與機制，通過合作、協(xié)商等方式促進社區(qū)服務主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務體系，堅持面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務項目。二是強化社區(qū)工作隊伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕?、素質(zhì)高、辦事能力強的人員充實到社區(qū)居委會領導班子，形成了結構合理、老中青結合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊伍。同時，加強了社區(qū)工作者隊伍的培訓，切實幫助解決社區(qū)工作者的實際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費和工作條件，確保社區(qū)建設工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務體制。為強化居委會服務社區(qū)的功能，使居委會從行政事務中解脫出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機構、編制、職能、經(jīng)費、服務內(nèi)容和服務制度等。街道社區(qū)服務中心將政府職能服務和便民利民服務納入有機統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務、實現(xiàn)政府部門職能轉變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設的大平臺，為實現(xiàn)社會事務社區(qū)化，社區(qū)服務社會化，構建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領導及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領導和部門定點聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領導干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點、難點問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務的基礎設施建設上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設的健康發(fā)展。
    (三)強化居民自治，打造平安社區(qū)。
    隨著mm城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉為“社會人”，同時大量農(nóng)村人口涌進城市務工經(jīng)商，參與經(jīng)濟建設和社會職業(yè)服務，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅持以社區(qū)自治為基礎，加強社區(qū)治安防范，積極投身于mm平安科技城建設之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關系，實現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關系的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權，把自治的權利還給社區(qū)，變“行政領導”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉移社會性服務功能時，實行“權隨責走，費隨事轉”，做到責、權、利相結合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設立警務室，實行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實踐，警務聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡已初步形成，為平安社區(qū)的建設奠定了堅實基礎。
    經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設的認識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設施和附屬設施建設還需要進一步完善;三是社區(qū)服務的領域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負擔仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務的協(xié)調(diào)能力尚需加強。
    城市建設與管理工作情況報告篇七
    同志們：
    近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權證，而無土地使用證，不利于保護房屋所有權人合法的土地權益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場，維護購房者合法權益，根據(jù)有關法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座占用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計，共有四千多戶。同志們，時間緊、任務重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義。
    土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作，在維護購房者權益，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
    (一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房的所有權人，只有房屋所有權證，而沒有土地使用權證，購房者失去了對土地的支配權?，F(xiàn)在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現(xiàn)了公平原則，維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權決定對該地基的處分事宜，并獲得應得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權已作為相對獨立的產(chǎn)權進入市場。特別是近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟適用房出售和流轉日益增多，在房屋交易中，容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了后顧之憂。
    (二)為規(guī)范土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范，存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理，而是私底下簽訂協(xié)議，進行買賣。國土資源部、建設部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度后，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規(guī)范交易土地行為。
    (三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設施的建設，屬于辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建筑，必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權轉讓給個人。
    二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展。
    土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門在團結合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項工作。
    第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調(diào)查，摸底的準備工作，協(xié)助國土部門順利地開展工作。
    一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應到井岡山報公告遺失，一個月后申請補發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應持縣級以上國土部門建設用地批準文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準的，必須按規(guī)定補辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權證。
    二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權人的姓名;房屋的房產(chǎn)權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續(xù)等。該表填寫后，統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
    三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房買賣合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關資料。此外，各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料，并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作，做好與房屋所有權人的聯(lián)系工作。
    第二，國土部門要嚴格按照工作程序辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段，工作量大，而且復雜，國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
    首先，培訓隊伍，熱情服務。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓，經(jīng)過短期強化培訓，一方面使工作人員懂得確權的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務的意識，轉變工作作風，在具體工作中熱情服務，努力為群眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。
    其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權問題，涉及當事人的權益，政策性法律性很強，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。
    再次，轉變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關系，在保證土地確權質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎上，簡化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實轉變工作作風和工作思路，設立專門的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求，規(guī)定辦理土地證書的期限，做到盡早審核，從快辦理。
    第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關文件規(guī)定，結合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。
    1、土地使用權登記發(fā)證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取，每證收登記費、工本費共48元。
    2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地，在開發(fā)商辦理出讓土地使用權土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續(xù)，繳納有關稅費。已建成房屋并已出售的，由購房者補辦轉讓手續(xù)，繳納有關費用，主要有4%的契稅和4%的交易服務費。
    3、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款和有關稅費。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規(guī)定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經(jīng)遠低于我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關規(guī)定執(zhí)行。
    三、強化領導，狠抓落實，切實完善各項保障措施。
    土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅持真抓實干，努力取得土地分割登記工作的實效。一要加強宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶，沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細致的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，還可以充分利用布告、會議等多種形式，做好宣傳發(fā)動工作，爭取全社會的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。
    二要成立領導小組。為加強工作領導，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責處理日常技術性工作，辦公室設在縣國土資源局。
    三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項準備工作，齊心協(xié)力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負責任的現(xiàn)象。國土部門應積極與房地產(chǎn)管理部門進行溝通和協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項工作。
    同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展助推一把力。
    城市建設與管理工作情況報告篇八
    近年來，我市城市管理工作，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷整合和優(yōu)化城市管理資源，全面推行依法管理、嚴格管理、標準管理，著力解決城市管理中群眾普遍關心的熱點、難點問題，盡職盡力打造更加舒適的人居環(huán)境，城市綜合管理水平得到了進一步的提高，城市綜合服務功能進一步增強，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市的美譽度和市民的滿意度不斷提升。
    1、城市秩序明顯改觀。針對占道經(jīng)營現(xiàn)象，職能部門集中專項整治xx南路、xx路等示范路，xx廣場、南門菜場等重要場所周邊市容秩序；拆除不符合規(guī)定的廣告招牌，對城區(qū)戶外廣告實行統(tǒng)一、規(guī)范的管理；針對車輛在人行道上亂停亂放現(xiàn)象，實行劃線規(guī)范停車；不間斷地清理城市“牛皮癬”；對建筑施工（場）地實行跟蹤管理，加強對城區(qū)建筑渣土的運輸管理等等。通過多次專項整治，營造了干凈整潔、舒適秀美的城市環(huán)境。
    2、環(huán)衛(wèi)質(zhì)量穩(wěn)步提升。城管局建立了環(huán)衛(wèi)考評體系，實行環(huán)境衛(wèi)生iso標準管理，按照定時收集、定時清運和延時保潔要求，對城區(qū)重點路段和商業(yè)繁華地區(qū)實行16小時、次要道路13小時的延時保潔制度，總保潔面積達390余萬平方米。成立城管局駐開發(fā)區(qū)市容服務中心，履行開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)和園林管理職能，全力服務開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟建設。按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的模式，建立起“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的農(nóng)村垃圾處置長效管理體系。成立特種垃圾處理中心，采用無害化填埋工藝，無害化處理率達100%。
    3、市政設施逐步配套。堅持把市政基礎設施建設與民生問題、為民辦實事結合起來，加快設施配套建設步伐，城市服務功能逐步完善。先后完成了城北填埋場二期工程2號庫區(qū)建設，完成了城北垃圾填埋場排污管道工程建設，完成了天王xx垃圾填埋場一期工程，投資20多萬元安裝了垃圾中轉站空氣除臭設備。認真做好為民辦實事工程，取消城市弱勢群體攤點收費。城區(qū)逐步推行公廁免費開放，投入xx萬元全部收回對外租賃的16個公廁，投資43萬元對xx個公廁進行維修出新。
    4、園林綠化上檔升級。為提升園林綠化建設管理水平，成立了“園林設計室”，完成了xx南路、xx西路、xx路等重點路段的園林設計任務。實行不間斷的循環(huán)修剪，每年完成市區(qū)道路、公共綠地修剪任務達100多萬平方米。每年春季對市區(qū)40多條主次道路和公共綠地進行補植，確保城市綠化完好率在90%以上，基本做到了“樹常綠、草常青、花常開”。xx公園是市民休閑娛樂的重要場所和我市精神文明建設、文化建設的重要陣地，市城管園林處切實加強xx公園的環(huán)境衛(wèi)生、設施維護和綠化管理，基本做到衛(wèi)生保潔的常態(tài)化，便民服務的動態(tài)化。
    5、城管執(zhí)法規(guī)范文明。制定了《進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為實施意見》，成立了行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組，不斷強化行政執(zhí)法人員職責意識，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和效率。在執(zhí)法過程中，倡導親情執(zhí)法、文明執(zhí)法，城管人員的執(zhí)法形象得到了較大改善。08年以來未發(fā)生一起城管行政執(zhí)法的投訴，無一起城管行政復議案件和行政訴訟案件。
    1、城市管理體制不夠完善，尚未形成整體合力。目前，我市城市管理執(zhí)法權限比較分散，管理體制上條塊縱橫交錯，政出多門，各自為政，部門分散執(zhí)法，有利的事爭著干，無利要負責的事相互推。城管部門責大權小，難以發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，形不成管理的合力。如在環(huán)衛(wèi)費的收繳上就存在重復收費、多頭收費、漏收費的問題，還有戶外廣告招牌多家審批，多頭管理，市民意見很大。
    2、維護管理經(jīng)費投入不足，配套設施建管滯后。突出表現(xiàn)在兩個方面：一是基礎設施建設滯后于城市發(fā)展需要。城區(qū)停車場建設、商業(yè)區(qū)及主干道停車位設置較為滯后，數(shù)量少；垃圾中轉站、城市公廁建設滯后；居住小區(qū)沒有配套建設農(nóng)貿(mào)市場，次干道未劃定季節(jié)性（鮮活）蔬菜瓜果交易點，導致流動攤點混亂無序，嚴重影響市容和市民出行；老城區(qū)功能不全，如路燈、下水道等設施缺乏等等。二是財政投入保障機制不夠健全。城市管理維護面廣量大，管理經(jīng)費不能與城市建設保持同步增長，導致城市建設維護經(jīng)費長期投入不足，難以滿足當前城市管理工作的有效運轉。
    3、城管執(zhí)法權限不夠明確，整治成果容易反彈。目前，鎮(zhèn)江各轄市區(qū)僅我市沒有成立城市管理行政執(zhí)法局，城管執(zhí)法的法律地位得不到明確，給工作帶來許多不便。城市管理缺乏行業(yè)性的法律法規(guī)，現(xiàn)有執(zhí)法條款散見于眾多部門的法律法規(guī)中，行政處罰權屬不清晰，城管執(zhí)法缺乏行政強制措施。大部分城管監(jiān)察隊員不具備執(zhí)法資格，缺乏有效的司法保障。城市管理專業(yè)化、精細化程度較低，停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的治表層面上，部分地段“臟、亂、差”的狀況長期得不到根本解決。一些細節(jié)問題常常給市民帶來不便，如路面隨意開挖；人行道建管分離，經(jīng)常被車輛碾壓或者占用，致使路面破損、彩磚斷裂；盲道被無端占用少有人問津；個別道路指示牌標寫不合理；市區(qū)內(nèi)有的路燈不亮等等。
    4、市民文明素質(zhì)亟待提高，教育引導力度有待加大。部分居民公共衛(wèi)生意識、文明意識、公德意識較為淡薄，缺乏維護城市形象的自覺性。隨著城市的擴容和發(fā)展，城管工作面臨著更加繁重復雜的任務，出店占道經(jīng)營、違章戶外廣告、違章建筑、占道停車、城市“牛皮癬”等問題屢禁不絕；小餐飲店、排檔、燒烤夜市和農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等場所的衛(wèi)生狀況不容樂觀，市民反映強烈。
    1、完善城管工作體制，落實城管工作責任。一是明確責任主體。城市管理工作是政府的重要職能之一。城市管理的好壞，直接制約城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關系人民群眾的生產(chǎn)秩序和生活品位，直接展示城市市容市貌和形象，直接反映出市民的精神面貌和文化內(nèi)涵，直接影響城市的對外開放和投資環(huán)境。要明確政府“一把手”為城市管理工作的第一責任人，分管領導為直接責任人，把城市管理工作擺在政府工作重要的位置。二是建立城管聯(lián)席會議制度。城市管理是一項長期而繁雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、建設、房管、工商、公安、交通、社區(qū)等多個部門。要建立城市管理聯(lián)席會議制度，定期召集聯(lián)席會議，總結交流工作情況，及時研究處理城市管理工作中的熱點、難點問題，形成整體聯(lián)動，統(tǒng)一高效的城市管理運行機制和齊抓共管、多元共治的“大城管”格局。三是改革城市公用事業(yè)管理體制。積極探索城市環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護等領域的市場化運作，企業(yè)化管理。揚州市城市管理市場化綜合運作的一些成功做法，已被許多城市借鑒，建議市政府作一些研究。近期內(nèi)應加快落實環(huán)衛(wèi)費的扎口收繳和管理，針對城管應收費職能的弱化，借鑒周邊城市經(jīng)驗，能否把環(huán)衛(wèi)費納入水費或其它稅費一道征收，進行扎口收費，統(tǒng)一管理。既可以把蛋糕做大，又可以徹底解決重復收費、漏收費、多頭收費的矛盾。
    2、加強規(guī)章制度建設，提高城管執(zhí)法水平。一是建立健全城市管理各項規(guī)章制度。市政府要盡快出臺一個剛性和可操作性的關于城管工作的規(guī)章制度，明確行政處罰依據(jù)、行政辦案程序及城管權限、責任、義務等。二是建議組建城市管理行政執(zhí)法局。梳理整合現(xiàn)有城市建設管理系統(tǒng)的執(zhí)法職能和資源，依法賦予集中行政處罰權，統(tǒng)一安排部署城管執(zhí)法工作。三是加強城管隊伍建設。加強對城管人員的培訓、教育，不斷提高城管隊伍的管理與執(zhí)法水平。改革人事制度，配齊、管好、用好城管干部，逐步建立城管人員優(yōu)勝劣汰、能進能出、交流輪崗等制度，努力造就一支業(yè)務過硬、紀律嚴謹、作風優(yōu)良的城市管理執(zhí)法隊伍。四是堅持以人為本的管理理念。城市管理的對象是人，必須堅持以人為本，方便群眾的原則，推進城市管理向科學化、精細化方向轉變，把城管工作做細、做深、做實。如城市道路綠化對于改善城市生態(tài)環(huán)境和豐富城市景觀具有重要作用，在行道樹選擇上要注意品種、色塊搭配，植樹、栽花、種草結合，既保證當前景觀和遮陽效果，又考慮長久生態(tài)效果；再比如在城管執(zhí)法過程中應該更關注城市弱勢群體，對下崗職工、進城務工農(nóng)民經(jīng)商謀生要給予照顧，使城管工作更趨于人性化。
    3、加快配套設施建設，創(chuàng)建良好人居環(huán)境。一是加大城管環(huán)衛(wèi)基礎設施建設的投入。重點是做好遠近期規(guī)劃，做好城區(qū)車輛停放點建設，解決車輛亂停亂靠的問題；做好城區(qū)劃行歸市工作，解決占道經(jīng)營、以路為市的問題；做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，切實解決垃圾亂潑亂倒的臟亂差現(xiàn)象。二是多渠道加大城管投入。一方面要加大財政的投入，采取切實措施或配套政策，努力解決一線環(huán)衛(wèi)職工報酬低、基本保障不到位、隊伍不穩(wěn)定等問題；另一方面要充分發(fā)揮城市經(jīng)營的推動作用，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運作的市政公用設施使用權推向市場，對戶外廣告位、路燈燈箱廣告位及城市道路冠名權實行公開拍賣，將城市無形資產(chǎn)轉化為有形資產(chǎn)，增強城市管理的活力和實力，逐步解決城市管理現(xiàn)有的欠賬。
    4、改進考評獎懲機制，加強管理效能監(jiān)察。一是逐步完善城市管理考評體系。繼續(xù)推行城管工作目標管理制度，將城市管理目標任務分解量化到單位、到個人，對各項城管工作實行日查、周考、月評，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲；完善自查自糾制度，著力解決執(zhí)法工作中各種有令不行、有禁不止和執(zhí)法不到位、以罰代管、扯皮推諉等問題。二是建立社會監(jiān)督評價機制。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，通過實行政務公開、市民投訴、市民聽證、人大代表考察等方式，對城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效監(jiān)督。
    5、開展文明素質(zhì)教育，推動城管長效治理。一是積極開展形式多樣的宣傳教育活動。要把提高市民的文明素質(zhì)與建設現(xiàn)代化城市放在同樣重要的位置，充分利用板報、網(wǎng)絡、電視、廣播等宣傳媒體，開辟城市管理專欄、專題、熱線等，廣泛宣傳政府城市管理重要舉措，反映城市管理成果，曝光不文明的行為，加強政府與市民間的溝通與互動，切實提高市民的整體素質(zhì)，形成全社會理解和支持城市管理的輿論導向。二是積極開展各種形式的爭創(chuàng)活動和志愿者活動。通過開展“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明戶”等爭創(chuàng)活動，發(fā)動廣大市民積極參與城市管理，引導市民積極參加植樹綠化、垃圾收集、白色污染治理等公益志愿活動，形成人人關心城管、個個參與城管的良好社會氛圍。
    城市建設與管理工作情況報告篇九
    宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊，環(huán)境保護靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    今天，我們召開這次全縣城市建設與管理工作會議，主要是研究和部署當前和今后一個時期城市建設與管理工作的任務和措施，動員全縣各級、各單位和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，積極參與，密切配合，齊心協(xié)力，齊抓共管，推動我縣城市建設與管理工作再上一個新臺階。為籌備好這次會議，書記辦公會議進行了專題部署，周書記也多次召集有關部門進行了專題研究，同時派政府辦公室、建設局、國土局的同志赴我省和蘇北的部分先進縣市區(qū)進行了考察學習。
    下面，根據(jù)縣委縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，正視問題，切實增強城市管理工作的自覺性和緊迫感。
    近年來，我縣的城市建設和管理工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，既著眼全局和長遠、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，又集中力量、抓好重點工程建設;既開發(fā)建設了一批新的城市景觀，又盤活了一批土地資源;既重視城市開發(fā)經(jīng)營，又重視生態(tài)和環(huán)境建設。應該說，經(jīng)過全縣各單位、各部門，特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎設施建設步伐加快，全縣重點工程建設全面推進，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，成為我縣城市建設和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績最為顯著的一個時期。在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與省內(nèi)外先進縣區(qū)相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競爭力、吸引力不強;多年來實施的“三區(qū)聯(lián)動，東西對接”戰(zhàn)略進展緩慢，城中村改造難度增大，城區(qū)發(fā)展的余地越來越小，由于城區(qū)主框架小，發(fā)展空間小，城建工作處于高投入、見效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美，臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出，嚴重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問題，積極采取措施，認真加以解決。今后一個時期，是臨邑縣發(fā)展十分關鍵的時期，城市建設在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認識到，加強城市建設與管理不單純是個城建問題，它更是一個系關全局的戰(zhàn)略性問題。只有不斷加強城市建設與管理，加快推進城鎮(zhèn)化進程，才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟中的地位和作用，增強其聚集吸納發(fā)展要素和對縣域經(jīng)濟的輻射帶動功能。
    第一，改善投資環(huán)境，加快臨邑發(fā)展，要求我們必須加強對城市建設與管理。這些年，我們在擴大開放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國家對土地、財稅等方面的管理越來越嚴，依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來越小，而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項目，在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。投資商更看重的是一個城市的綜合環(huán)境。例如，有無良好的基礎設施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂業(yè)，政府的職能就是通過創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展，同時增強對外來企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對環(huán)境滿意、市民對環(huán)境滿意，臨邑發(fā)展后勁才會更強，在激烈的競爭中才能處于更加有利的地位。
    第二，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量，要求我們加強對城市的建設與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對城市的要求會更高，人們都渴望有一個良好的學習、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設主人，他們有義務創(chuàng)建也有權利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境，這應該是我們政府責無旁貸的義務。
    第三，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的率先崛起，要求我們加強對城市的建設與管理。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強縣”的關鍵一年，形勢逼人、時不我待。要實現(xiàn)這一奮斗目標，城鄉(xiāng)建設和管理部門擔負著極其重要的任務。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設管理工作，把加快城市化進程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久，楊書記參加了全省縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會議，所到之處，各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設管理工作各有各的優(yōu)勢，各有各的特點，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū)，其工作氣魄之大、標準之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉(xiāng)建設、提高管理水平作為主基調(diào)，用心把握，用心工作，強化措施，加大力度，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃開局的開門紅。
    一個城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點與解決群眾關注點相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應有的精、氣、神。當前，我縣城市管理包括規(guī)劃、建設方面存在的問題比較多，要想把長期積累的問題一下子解決，甚至想一口吃個胖子是不現(xiàn)實的。希望同志們要從細微之處入手,在精管細抓上下功夫,選準突破口，扎扎實實的一件一件地去抓，務求取得實實在在的效果。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    第一，要認真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費是最大的浪費?，F(xiàn)在回頭看看“老大難”問題，很多是由于規(guī)劃不當或沒有嚴格執(zhí)行規(guī)劃造成的，我們這方面教訓很深刻，也付出了很大的代價，規(guī)劃要超前，要有嚴肅性，也允許有彈性，但這個彈性要經(jīng)過法定程序。
    第二，突出道路交通建設，構筑特大城市骨架。
    第三，突出環(huán)境建設，塑造臨邑城市特色。
    第四，突出住宅建設，提高市民康居水平。加快住宅建設，改善市民居住條件，是城市建設中心必須進一步突出的重要工作。
    第五，突出新城建設，優(yōu)化城市組團布局。
    第六，突出公共設施建設，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴大市場運作，逐步規(guī)劃啟動建設一批公共設施項目。
    第七，按照以城市建設促進城市管理、以城市管理保障城市建設的總體思路，進一步加大城市管理力度。
    第八，門前“五包”問題。現(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美，但又不自覺維護環(huán)境”的問題。認為城市管理完成是政府的責任，對破壞環(huán)境的行為漠然處之，市民應有的責任意識非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見;有些門店認為門前有樹影響生意，故意向樹上澆污水;許多路段的樹被燒烤煙火熏蒸至死。對這些惡劣的行為要嚴加管制。
    第九，城市出入口改貌問題。城市出入口代表著一個城市的門面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
    搞好以上幾項重點工作,事關我縣經(jīng)濟發(fā)展的全局,事關我縣人民的根本利益和長遠利益,既是一項必須立即著手、快見成效的具體工作,又是一項長期而艱巨的任務。各級各部門要真正從思想上、行動上高度重視起來,加強領導,強化措施,保質(zhì)保量地完成各項重點任務。
    (一)加強領導,落實責任?？h政府將成立城市建設重點工作領導小組,各級、各部門也要進一步加強對這次工作的領導,立即成立相應的機構,健全組織。要做到認識到位、組織到位、工作到位,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。責任是工作的動力。只要將責任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強烈的意識,什么事情都會干得更好。城市管理工作是個苦差使,離開了強烈的責任心不可能干好。要將責任細化分解,壓到每個部門,每個人身上,哪個部門負責什么都要細化、量化、具體化,做到分工明確,責任清晰,目標明確。
    (二)加強配合,形成合力。各級各部門都要有全局“一盤棋”思想,淡化本部門利益,在工作中自覺擺正位置,做到職責范圍內(nèi)的事情認真負責,大膽管理;需要本部門參與的事情,積極主動配合,搞好協(xié)作。具體承擔城建任務的部門和單位，要切實增強責任感、使命感和榮譽感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤街道辦和有關部門,要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動多做承擔責任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢,并以此作為推卸責任的借口!縣直部門要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合機制,切實改變各自為政的狀態(tài),及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
    (三)質(zhì)量至上，精益求精。要把工程質(zhì)量當作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎的目標，把高標準、嚴要求貫穿于工程建設的始終，突出抓好細部處理，精益求精，精雕細刻，一絲不茍，確保建一項工程成一件精品，經(jīng)得起群眾挑剔、專家評議和歷史的檢驗，力爭多留精品，少留遺憾。要實行公開招標，引進一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實力較強的設施、施工和監(jiān)理企業(yè)，也要采購高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品，為創(chuàng)建精品工程打下了堅實的基礎。要專門成立質(zhì)量技術指揮部，全面負責工程質(zhì)量管理，狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，嚴把材料進場、施工管理和竣工驗收三個關口，努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    (四)科學安排，提高效率。一是科學制定建設計劃。按照主次分開、先急后緩、分步建設的原則，要科學合理地排定重點工程建設計劃，壓茌安排，依次開工建設。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點建設計劃，每項工程都從完成之日起倒排工期，詳細制定月計劃、周計劃直至日計劃。早計劃、早安排、爭主動，嚴格按照計劃施工，一天一調(diào)度，當天工程當天完成。三是實行短平快施工法。在工程開工前做好充分的物質(zhì)、技術、人員、機械和思想準備，開工后集中人財物力打“短平快”突擊戰(zhàn)，既要保證質(zhì)量，又要保證工期。
    (五)抓住關鍵，依法拆遷。這次重點城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認識上要高度重視，不要輕視、忽視;時間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時斷時續(xù)、時冷時熱;做思想工作時要苦口婆心、耐心細致、動之以情、曉之以理，不要簡單省事、態(tài)度生硬。要嚴格依法拆遷，切實維護了被拆遷群眾的合法權益。對個別無理要求的被拆遷人決不退讓，采取強制措施依法拆除。
    (六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點工程，要進一步做好經(jīng)營城市的文章，千方百計多渠道籌措建設資金。要堅持用城市經(jīng)營的辦法推進城建工作，通過城市資產(chǎn)置換、拍賣和出讓基礎設施冠名權、爭取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰投資、誰受益”的原則，積極籌集建設資金，確保建設工程的資金需求。
    同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個城市的面貌，而且很大程度上將決定這個城市的未來，我們是在創(chuàng)造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責任。我們唯有求真務實，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設與管理工作者，各級各有關單位，繼續(xù)發(fā)揚排除萬難、務實必勝的精神，確保這次城建重點工作任務的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
    同志們：
    "三夏"大忙剛剛結束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開這次"萬戶安居"工程現(xiàn)場會議，主要是學習、總結和推廣牡丹區(qū)的做法，抓緊時間，集中力量，真抓實干，迅速在全市掀起"萬戶安居"工程建設的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進新居，解除他們在雨季到來之后的后顧之憂，也讓始終關心困難群眾生活的各級領導放心，確保今年的"萬戶安居"工程取得明顯成效。
    今天，我們參觀了牡丹區(qū)"萬戶安居"工程的現(xiàn)場，聽了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強化領導、實行多方聯(lián)動、拓寬籌資渠道、精心組織實施的做法非常好，非常值得借鑒。總的看來，有這樣四點體會：
    一是黨委、政府高度重視是"萬戶安居"工程順利實施的關鍵。牡丹區(qū)的"萬戶安居"工程之所以能夠在短時間內(nèi)迅速開展起來，并取得扎扎實實的成效，最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實踐"三個代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實加強領導。他們時刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實好"萬戶安居"工程當作為人民群眾辦實事的切入點，高度重視，緊抓不放，進展快，效果好。
    二是社會各界廣泛參與、大力支持是"萬戶安居"工程順利實施的基礎。大家都很清楚，目前市、縣、鄉(xiāng)各級財政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當大，而要落實好"萬戶安居"工程，必須要錢、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實的。牡丹區(qū)的財政狀況也不好，但是他們充分動員社會各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上采取"八個一點"的做法，使"萬戶安居"工程開展得有聲有色。
    三是職能部門真抓實干是"萬戶安居"工程順利實施的保證。民政部門作為實施"萬戶安居"工程的職能部門，積極給區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，構劃基本工作思路，認真協(xié)調(diào)各方面關系，精心組織，扎實推進，做了大量艱苦細致的工作。可以說，民政部門特別是在基層工作的民政干部，在實施"萬戶安居"工程過程中發(fā)揮了重要作用，真正實踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
    四是"萬戶安居"工程是民政工作在實踐中的一大創(chuàng)新。在改革開放和市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，民政工作只有堅持解放思想，與時俱進，在實踐中勇于創(chuàng)新，在探索中不斷改革，才能適應新形勢、新任務的要求。牡丹區(qū)"萬戶安居"工程在全市的率先垂范，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務的一項創(chuàng)新，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂業(yè)，這是實現(xiàn)民政工作"重點工作要有新進展，改革探索要有新突破，’三個轉變’要邁出新步伐"總體目標的需要，也是全面建設小康社會的需要。
    我相信，通過今天的現(xiàn)場參觀學習，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗帶回去，使全市的"萬戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面，我再提幾點具體要求：
    一、提高認識，加強領導，切實抓好"萬戶安居"工程的實施。
    當前，我國已進入全面建設小康社會的新的歷史時期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問題，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。黨中央、國務院歷來高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實，二要有針對性地解決一些突出矛盾。"今年以來，黨中央、國務院也多次召開會議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問題。"萬戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項重點工程，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項救助的試點。陳書記和杜市長對此事也十分關注。陳書記在20xx年春節(jié)慰問時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里，心情十分沉重，感慨萬端，他說，時至今日，群眾仍住在這樣的房子里，這是我們的失職。他專門安排市民政部門的負責同志，抓緊搞一個專項調(diào)查，摸清情況，認真解決好這一問題。根據(jù)陳書記的指示，20xx年我們在全市開展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查，并寫出了專題。
    調(diào)查報告。
    陳書記在調(diào)查報告上批示："這個問題應引起重視，采取措施，逐步解決(1)向省計委、財政廳報告，爭取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財政每年擠一部分;(3)向國家、省民政部門爭取一部分(4)村出一部分，包括義務工(5)發(fā)動群眾捐助一部分(6)危房戶親戚朋友湊一部分請搞一個方案"根據(jù)陳書記的指示，我們擬定出臺了《菏澤市"萬戶安居"工程實施方案》，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首因此，大家一定要從貫徹落實黨的xx大精神和"三個代表"重要思想的高度，從維護廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度，真正把這項工作擺上重要日程，提高認識，高度重視，加強領導，切實抓緊抓好參加今天現(xiàn)場會的都是縣、鄉(xiāng)政府的領導和民政部門的負責同志，希望大家回去后，認真學習推廣牡丹區(qū)實施"萬戶安居"工程的經(jīng)驗，把本縣、鄉(xiāng)的"萬戶安居"工程扎扎實實地開展好。
    二、爭取主動，多方籌資，圓滿完成"萬戶安居"工程任務。
    根據(jù)市委、市政府領導同志的意見，我們這次建房的指導思想是：以黨的xx大精神為指導，實踐"三個代表"，落實"三個服務"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關注弱勢群體、為困難群眾辦實事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導思想，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務指標分解到各縣區(qū)。從目前的情況來看，各縣區(qū)對"萬戶安居"工程的實施都非常重視，制定了。
    工作方案。
    采取了切實可行的措施有的部分新房已經(jīng)完工有的工程已開始著手建設有的正在籌資、籌料、組織實施但也有部分縣工作進展較慢離市里的要求還有很大差距任務非常艱巨。大家回去以后要認真學習借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗制定切實可行的工作方案成立建房工作領導小組主要領導親自過問分管領導靠上抓?？h、鄉(xiāng)、村要層層落實責任制責任到人。具體業(yè)務科室要及時督促、檢查、指導、調(diào)度情況把這項工作作為今年工作的重中之重本著對黨和人民高度負責的精神認真抓好落實。在資金的籌集上要按照陳書記"六個一部分"的要求以縣、鄉(xiāng)、村各級地方自籌為主國家補助為輔救災資金在保證災民吃糧的前提下可部分用于災民特困戶的建房補助優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對象特困戶的建房補助原則上實行先建后補。有的縣工作進展較慢主要原因就是強調(diào)資金籌集困難。對此大家不要單純依靠、等待上級補助要主動靠上去做工作爭取多方面的支持只有這樣才能爭得工作的主動權圓滿完成"萬戶安居"工程任務。
    三、周密部署，精心安排，確保"萬戶安居"工程順利實施。
    實施"萬戶安居"工程，工作具體，任務艱巨，必須有高度的責任心和使命感，才能打好這場硬仗。在實施過程中，除抓好資金籌集這一點關鍵環(huán)節(jié)外，其它方面也不可忽視。在建房對象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因災造成生活特別困難而無建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對象、農(nóng)村低保對象及病殘人家庭。要堅持民主、公開、公正的原則，采取個人申請、村民評議、村委會討論通過、張榜公布的辦法，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟、實用、保證質(zhì)量的原則，不片面強求高標準。對有關管理環(huán)節(jié)的費用，要該減的減，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省，但對偷工減料者一定要嚴肅查處。在建房安排上，可本著先急后緩的原則，在搞好調(diào)查的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分期分批組織實施。當前，麥收已經(jīng)結束，要抓緊這一有利時機，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請行動較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務安排在冬季到來之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗收，也請大家及早作出規(guī)劃。
    最近一段時間，由于防非典，我們開會較少，但大家工作沒有放松。借此機會，我再把其它幾項工作安排一下。
    一是城市低保。到目前，經(jīng)過幾次大范圍的擴面，全市的保障人數(shù)已經(jīng)達到了11萬多人，是20xx年底的10倍，低保人數(shù)的大量增加，給資金、管理和人員上帶來了很大的壓力。今天到會的都是各縣區(qū)的分管領導，城市低保的重要性沒有必要再多講，今天需要強調(diào)的是，對城市低保資金的調(diào)度、下?lián)?、發(fā)放一定要及時。中央和省里的補助資金因中間環(huán)節(jié)可能到得比較晚，不管到不到，各縣區(qū)都要想辦法擠出來，按月或按季度及時發(fā)放，否則，出了問題誰也無法交待。最近，連續(xù)有幾起到京到省集體上訪或個人上訪案件，不能不引起我們的高度重視。在低保金發(fā)放上，牡丹區(qū)、東明、定陶和市直做得比較好，第二季度的低保金已全部發(fā)放到位，特別是東明縣，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多萬元，縣財政一次性撥付到位，已全部發(fā)到低保對象手中。其它6縣回去以后要馬上將第二季度低保金發(fā)下去，這個任務就交給今天在座的分管縣長回去落實。再就是人員機構問題，低保對象的大量增多帶來了工作量的急劇增加，在基層工作的民政干部長年超負荷運轉，工作上也難免出現(xiàn)漏洞，這一問題已到了非解決不可的地步，也請在座的縣區(qū)長們回去以后抓好落實。還有一個問題就是城市低保的規(guī)范化管理。雖然低保人員大量增加，工作任務繁重，但是規(guī)范化管理的問題絕對不能放松，要時刻繃緊這根弦。對最近排查出的低保對象，要盡快進行審核、審批和發(fā)證，及時納入保障范圍。要做好經(jīng)常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各個環(huán)節(jié)?？傊?，要逐步建章立制，提高城市低保的科學化、規(guī)范化、法制化管理水平。
    二是建立科學、規(guī)范、完善的農(nóng)村救助制度。這是中央和省對農(nóng)村救濟工作提出的新要求、新思路?？偟囊笫牵喝嬲限r(nóng)村救濟工作，建立合理的籌資體制，促進農(nóng)村救濟工作的規(guī)范化、法制化。最近，民政部召開全國農(nóng)村特困戶生活救助座談會，確定今年9月份要在全國發(fā)放農(nóng)村特困戶救助證。農(nóng)村特困對象主要是指無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的鰥寡孤獨人員，因天災造成生活困難的農(nóng)戶，通過政府救助，保障他們的基本生活。農(nóng)村特困戶救濟工作的經(jīng)費來源，主要依靠各級地方政府。最近，根據(jù)省里的要求，我們已經(jīng)在全市組織了農(nóng)村特困戶的調(diào)查，省民政廳已經(jīng)在部分縣區(qū)組織試點，其中包括我市的曹縣，曹縣要認真組織好這次試點工作。這里先給大家通報一下情況，請大家有所準備。三是做好今年的救災準備工作。目前，我市的旱情又有所加重，春季以來，降水仍嚴重不足，自去年遭受特大干旱以來，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已嚴重下降。由于地下水位下降，地下水層水質(zhì)的變化，造成巨野、開發(fā)區(qū)部分鄉(xiāng)、村因抽水澆地造成農(nóng)作物死亡、絕產(chǎn)。最近，鄄城、鄆城、巨野的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冰雹災，牡丹區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受龍卷風，災情還很嚴重。另外，汛期馬上就要來臨，據(jù)有關方面預測，今年夏季可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶，南方多雨帶位于江南至華南，北方多雨帶位于黃河流域及華北大部和東北南部地區(qū)，北方降水將比前四年增多。我市處于特殊地理環(huán)境位置，一定要引起高度重視，克服麻痹思想，把備災作為當前的一項重要工作抓緊抓好，切實做好救災人員、資金、裝備和物資的準備工作。要加強救災工作責任制，落實好汛期值班制度，確保24小時有人在崗。要嚴格遵守救災制度，做好災情信息的管理和報送工作。要按照救災工作分級管理的要求，切實加大地方救災資金的投入，落實好預算資金，不等不靠，自力更生，解決好災民生活問題。
    四是加強救災款的管理使用。最近，民政部下發(fā)了《關于對20xx年度救災款和救災捐贈款物管理使用情況開展專項執(zhí)法檢查的通知》，我們已轉發(fā)到各縣區(qū)。通知要求各級要開展自查，民政部和省民政廳將分赴各地進行抽查，市里最近也準備抽出時間下去抽查。對此，各縣區(qū)要做好充分的準備，迎接民政部和省里的抽查。同時，要進一步規(guī)范救災款的管理使用，總結經(jīng)驗，完善措施，提高救災款物的使用效益和規(guī)范化管理水平。
    同志們，今天的現(xiàn)場會使我們學到了牡丹區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，使大家提高了認識，統(tǒng)一了思想，增加了壓力，鼓舞了干勁，對全市"萬戶安居"工程的實施將產(chǎn)生很大的促進作用。我相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚過去的好作風、好傳統(tǒng)，群策群力，真抓實干，就一定能夠圓滿完成今年的"萬戶安居"工程任務，進一步密切黨群、干群關系，樹立黨委、政府的良好形象。
    同志們：
    近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長期以來，未開展土地分割登記工作，購房者只有房屋所有權證，而無土地使用證，不利于保護房屋所有權人合法的土地權益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場，維護購房者合法權益，根據(jù)有關法律規(guī)定、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開展已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記，是對樓房基座占用土地面積進行分攤的土地分割登記。這項工作的開展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計，共有四千多戶。同志們，時間緊、任務重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開展。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，明確開展土地分割登記工作的重要意義。
    土地分割登記，是一項利國利民、促進我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的工作，在維護購房者權益，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
    (一)為維護購房者權益提供了強有力的保障。目前，已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房的所有權人，只有房屋所有權證，而沒有土地使用權證，購房者失去了對土地的支配權。現(xiàn)在實行土地分割登記制度，購房者將同時擁有房屋所有權證和土地使用權證。體現(xiàn)了公平原則，維護了購房者的權益。每個購房者都可以在轉讓自己的房屋時收回其已經(jīng)支付的地價款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購房者有權決定對該地基的處分事宜，并獲得應得的補償。隨著土地使用制度改革的進一步深化，土地使用權已作為相對獨立的產(chǎn)權進入市場。特別是近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)商品房、已購公有房和經(jīng)濟適用房出售和流轉日益增多，在房屋交易中，容易出現(xiàn)購房者難以弄清所購房屋用地是否合法、購房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權益問題。實行土地分割登記，能夠很好地解決這些問題，也為購房者解決了后顧之憂。
    (二)為規(guī)范土地交易行為打下堅實的基礎。我縣的房地產(chǎn)市場尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范，存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進行房屋交易時不在相關部門辦理，而是私底下簽訂協(xié)議，進行買賣。國土資源部、建設部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權人要將已購房屋上市出售的，必須同時持有房屋所有權、土地使用權證書。實行土地分割登記制度后，房屋上市交易除了必須要同時擁有兩證外，還必須到房產(chǎn)部門和國土部門分別進行房屋所有權證和土地使用權證的過戶手續(xù)。否則該交易行為無效，得不到法律的保障。這必將促使購房者通過正常途徑來購買房屋，規(guī)范交易土地行為。
    (三)增強依法使用土地的意識。有些同志認為，實行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個人了，單位的利益也就分割給了個人，單位受到了損失。這種思想是不對的，現(xiàn)在單位使用的土地是國家劃撥給單位只能用于辦公設施的建設，屬于辦公用地。若單位建設辦公設施以外的建筑，必須向國家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權一致，單位將房屋出售給個人，就必須將土地使用權轉讓給個人。
    二、強化措施、突出重點，確保土地分割登記工作有效開展。
    土地分割登記是一項牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門在團結合作的前提下，要不斷強化各項措施，把握重點，簡化辦事程序，一定要在年底前完成該項工作。
    第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準備工作。在土地分割登記工作開展中，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國土部門的工作要求做好各項前期調(diào)查，摸底的準備工作，協(xié)助國土部門順利地開展工作。
    一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國有土地使用證。用地單位已辦理國有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國有土地使用證的，應到井岡山報公告遺失，一個月后申請補發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟適用住房、商品房未取的國有土地使用證的，應持縣級以上國土部門建設用地批準文件申請辦理國有土地使用證。凡未經(jīng)縣級以上國土部門批準的，必須按規(guī)定補辦用地審批手續(xù)后才可獲得國有土地使用權證。
    二是售房單位認真填寫宗地分割情況申報、調(diào)查表。該表由國土部門統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過調(diào)查后填寫相關內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權人的姓名;房屋的房產(chǎn)權證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關的交易手續(xù)等。該表填寫后，統(tǒng)一送到國土資源局地籍股。
    三是售房單位準備好房改辦出售公房審批表，包括成本價房審批表和成本價房。
    買賣合同。
    若本單位未存底的可到房改辦查找相關資料。此外各售房單位還要準備國土部門辦理土地分割登記所需的其它必要資料并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作做好與房屋所有權人的聯(lián)系工作。
    第二，國土部門要嚴格按照工作程序辦事，依法開展各項工作。土地分割登記工作是否能夠順利開展，國土部門的工作是關鍵。整個土地分割登記程序分為土地分割申請、地籍調(diào)查、權屬審核、注冊登記、頒發(fā)證書五個階段，工作量大，而且復雜，國土部門要緊抓幾個重要環(huán)節(jié)來開展工作。
    首先，培訓隊伍，熱情服務。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強，工作量大，國土資源局要加強對登記人員的培訓，經(jīng)過短期強化培訓，一方面使工作人員懂得確權的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過他們落實下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務的意識，轉變工作作風，在具體工作中熱情服務，努力為群眾辦實事，從組織上保證這項工作的順利完成。
    其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過程中，必然會遇到大量的土地確權問題，涉及當事人的權益，政策性法律性很強，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權的法律政策開展工作，做到有法可依，有章可循。
    再次，轉變作風，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關系，在保證土地確權質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎上，簡化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實轉變工作作風和工作思路，設立專門的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負責住房用地登記工作。結合我縣機關效能建設要求，規(guī)定辦理土地證書的期限，做到盡早審核，從快辦理。
    第三、嚴格收費標準。要加強對住房用地登記收費的管理，嚴格按照有關文件規(guī)定，結合新版土地證書的使用，進一步降低收費標準，減輕權利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟負擔。這次土地分割中，主要有三個方面的收費。
    1、土地使用權登記發(fā)證的費用，要按照[1990]國土[籍]字第93號和贛價房字[20xx]5號、贛財綜字[20xx]43號文件的規(guī)定收取，每證收登記費、工本費共48元。
    2、以出讓方式取得的商品房開發(fā)用地，在開發(fā)商辦理出讓土地使用權土地登記的同時，必須辦理國有土地使用權分割轉讓許可有關手續(xù)，繳納有關稅費。已建成房屋并已出售的，由購房者補辦轉讓手續(xù)，繳納有關費用，主要有4%的契稅和4%的交易服務費。
    3、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次上市出售或轉讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款和有關稅費。按照《江西省已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售實施辦法》第十三條規(guī)定，該項價款的收費標準是按房屋交易額的1%以上或標定地價的10%以上繳納。但考慮到我縣實際，按最低標準來收費，也就是按房屋交易額的1%或標定地價的10%繳納，這個收費標準已經(jīng)遠低于我省的其它縣市。房屋進行再次轉讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關規(guī)定執(zhí)行。
    三、強化領導，狠抓落實，切實完善各項保障措施。
    土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅持真抓實干，努力取得土地分割登記工作的實效。一要加強宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬戶，沒有社會各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項工作。為確保這項工作真正取得實效，要向社會特別是用地人做好細致的宣傳解釋工作，通過廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，還可以充分利用布告、會議等多種形式，做好宣傳發(fā)動工作，爭取全社會的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開展奠定良好的基礎。
    二要成立領導小組。為加強工作領導，處理工作中的重大問題，成立全縣已購公有住房、經(jīng)濟適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦公室，縣國土資源局負責人任副組長，縣財政局、物價局、國土局、房管局等部門負責同志為成員。領導小組下設辦公室，負責處理日常技術性工作，辦公室設在縣國土資源局。
    三要緊密配合。相關單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項準備工作，齊心協(xié)力，形成合力。每個單位都要切實做好各自的工作，決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負責任的現(xiàn)象。國土部門應積極與房地產(chǎn)管理部門進行溝通和協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門要加強檢查工作力度，杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項工作。
    同志們，土地分割登記是一項利國利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開展好，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展助推一把力。
    今天召開全縣地震災區(qū)重建工作動員大會，主要目的是回顧總結前階段全縣防震救災工作，部署下步災區(qū)重建工作任務，進一步統(tǒng)一思想，強化措施，明確責任，狠抓落實，切實抓緊抓好災區(qū)重建工作，奪取防震救災的全面勝利。等一會，陳作榮書記還將作重要講話。下面，我先講三個問題：
    一、前階段防震救災工作回顧。
    今年2月4日以來，我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強有感地震，引起了國務院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領導和關心支持下，我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災、打持久戰(zhàn)”的要求，迅速啟動地震。
    應急預案。
    把防震救災作為一項壓倒一切的首要工作緊急動員周密部署集中精力全力以赴奮起防震救災取得了階段性的成效。回顧前階段的防震救災情況我們著重抓了以下幾個方面工作。
    (一)加強領導，合力防震。地震發(fā)生以后，縣里及時成立了防震減災指揮部，由縣委、縣政府主要領導任總指揮，有關縣領導任副指揮。并下設災情核查和物資保障組、人員轉移安置組、維護穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報道組等5個工作小組，每個組的正副組長都由縣委、縣政府的領導擔任，具體負責指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災工作。每次發(fā)生稍大的地震，縣領導都在第一時間趕赴現(xiàn)場，與震區(qū)廣大干部群眾一道，共同防震救災，努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化，縣里從縣機關抽調(diào)了68名副科級以上干部，成立9支工作隊，奔赴有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與災民同吃同住，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災、轉移、安撫群眾等工作。隨后，縣里又成立了防震救災工作領導小組，由縣長任組長，縣委、縣府有關領導任副組長，下設危房鑒定、危房重建、基礎設施重建、下山脫貧等4個組，全面負責災后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門的組織領導機構，切實加強領導，明確工作要求，落實防震重建措施，確保了防震救災工作的扎實有序推進。
    (二)安置災民，開展自救。一是轉移群眾。按照屬地管理、歸口負責的原則，積極動員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式，進行轉移安置，確保了災區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹馁Y金500萬元。調(diào)運700頂帳篷、75套應急保暖鋼管大棚、1200條應急棉被和1200件棉衣等救災物資，用于安置震區(qū)群眾。組織有關部門深入震區(qū)開展服務，組建疾病控制、醫(yī)療救護、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進駐震區(qū)，做好疫情監(jiān)測、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時積極籌措、調(diào)配資金，對受損的山塘水庫、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎設施進行搶修，確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開展自救。堅持防震救災與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓，注重統(tǒng)籌安排，及時組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災區(qū)開展為民服務活動，做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運供應，抓好農(nóng)業(yè)技術培訓，指導幫助農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結合震后重建工作，積極抓好新農(nóng)村建設、重點項目建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
    (三)制訂政策，著手重建。為了使災區(qū)群眾盡快恢復生產(chǎn)、重建家園，縣里先后3次向省委省政府作專題匯報，5次向市委市政府作專題匯報，反復向上級反映我縣的災情和要求。經(jīng)過努力，引起了上級黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強有力的指導，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎上，我們開始著手制訂政策，啟動重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學合理的震后重建政策，縣里在全面核實災情、摸清情況的同時，組織有關人員，歷時一個多月，深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見和呼聲。二是反復研究政策。先后召開十多次縣防震救災工作領導小組會議、災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會、縣委常委擴大會議、縣四套領導班子成員會議，上上下下、方方面面、反反復復征求意見，并結合上級扶持力度、政府承受程度，認真研究制定《地震災區(qū)重建工作的實施意見》。三是迅速開展災區(qū)重建。先后多次召開會議，聽取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關情況匯報，研究部署災區(qū)重建工作任務。同時，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個鎮(zhèn)建立4個防震避險安居小區(qū)，在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個集中建房點。目前，各項前期工作正在穩(wěn)妥推進。
    (四)加強引導，維護穩(wěn)定。一方面，多渠道開展宣傳。加強新聞宣傳與信息溝通，及時發(fā)布震情預測，廣泛宣傳防震知識，防止群眾過度恐慌。在通過宣傳車、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時，組織縣、鄉(xiāng)、村三級黨員干部深入震區(qū)，宣傳防震的科學知識，宣傳各級黨委、政府對震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關懷，宣傳社會主義新農(nóng)村建設的大好形勢，把群眾的精力從關注地震的原因、持續(xù)時間引導到災區(qū)重建工作上來，把群眾的思想從“等、靠、要”引導到自立自主、自力更生、重建家園上來，從而營造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計維護社會穩(wěn)定。堅持把穩(wěn)定作為頭等大事來抓，加強對震區(qū)群眾思想狀況排查，全面掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問題，千方百計穩(wěn)定群眾情緒。加強對震區(qū)治安巡邏，維護社會秩序，防止群體性事件的發(fā)生，切實維護了震區(qū)的安全和社會穩(wěn)定。
    應該說，前一階段，我縣的防震救災工作是富有成效的，應當予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線，工作的非常認真、非常用心、非常辛勞，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現(xiàn)得十分勇敢、十分團結、十分熱心，為災后重建、維護災區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    二、地震災區(qū)重建工作的基本意見。
    目前，震情逐步趨緩，但災區(qū)重建任務十分繁重，省市領導也十分關注。我們必須把災區(qū)重建工作作為重要的政治任務，立足于抓早、抓實、抓緊，集中時間、集中精力，全力以赴，力爭在年內(nèi)基本完成重建工作任務。
    (一)關于災區(qū)重建工作的總體要求。災區(qū)重建工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央和省市領導的重要指示精神，堅持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針，著眼于從根本上解決問題，以維護穩(wěn)定為前提，以倒房戶和危房戶重建為重點，實行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調(diào)動群眾積極性，集中精力，有序推進，全力以赴地抓好震后重建工作，促進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
    (二)關于災區(qū)重建工作的范圍和對象。重建的范圍，嚴格按照省、市地震局劃定的范圍確定，主要劃分為極災區(qū)、災區(qū)二個層面。極災區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村，共10個村。災區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村，共77個村。重建對象為：一是在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無住房，需要重建住房的受災戶。以及在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，居住在地質(zhì)災害隱患點、且別處無住房，需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，房屋受損較為嚴重、且別處無住房，需要除險加固的受災戶。三是在極災區(qū)、災區(qū)內(nèi)，受損壞的山塘水庫、供水設施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設施。對災區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災戶，實行個案處理。
    (三)關于災區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購房)。對房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無其它住房的，根據(jù)群眾意愿，采取本地重建、異地遷建、自行購房三種方式進行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對房屋受損較重需除險加固的受災戶，對原房屋進行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補助。分本地重建、異地遷建、自行購房3種方式，根據(jù)人口、原房屋結構進行補助。對本地重建的，每人補助1375元;同時，磚混結構房屋拆除的，每自然間每層補助1850元(氣亭和附屬用房不予補助，但必須一同拆除);土木結構(磚木)房屋拆除的，每自然間(2斗為1自然間)每層補助1375元(附屬用房不予補助，但必須一同拆除)。對異地遷建的，遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個建房點，在本地重建補助的基礎上，每戶每間再給予補助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個防震避險安居小區(qū)，在本地重建補助的基礎上，每戶每間再給予補助5000元。對自行購房的，在本地重建補助標準的基礎上，對購買商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補助4000元，20xx年2月4日以前自行購房的不予補助。二是維修房屋的資金補助。對受損較重房屋維修的資金補助，縣里根據(jù)各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實際情況，將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況制訂具體辦法，報縣領導小組審核同意后實施。三是公共設施修復的資金補助。對損壞的學校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設施，按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則，與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫保安、村莊整治結合起來，切實優(yōu)化資源配置，由有關部門向上爭取資金，縣里統(tǒng)籌安排，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責實施。此外，落實配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災害隱患點受災戶搬遷、康莊工程建設、子女入學、建房規(guī)費減免等政策的，按照相關政策規(guī)定予以扶持。
    (四)關于災區(qū)重建工作的實施步驟。共分三個階段：一是核實災情、制訂政策階段。主要工作包括：進一步核實災情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項進行登記造冊，并將核實結果及時上報到縣防震救災工作領導小組辦公室;縣防震救災工作領導小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究，全面掌握情況，以便指導災區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎上，根據(jù)縣委、縣政府《關于切實做好地震災區(qū)重建工作的實施意見》的要求，制定當?shù)氐闹亟üぷ髟敿毞桨?，并報縣防震救災工作領導小組審批。二是組織實施階段。根據(jù)重建工作方案，組織群眾按“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，全面實施震后重建工作。力爭在臺汛前完成涉及抗臺防汛設施的修復工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購房安置及公共設施的重建修復工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務。三是考核驗收階段?？己蓑炇辗蛛A段進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務，縣防震救災工作領導小組即組織驗收一批，震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務基本完成后，再統(tǒng)一組織考核評價。
    城市建設與管理工作情況報告篇十
    我縣災后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號，無愧于人民公仆的光榮稱號，始終是維護人民群眾利益的鋼鐵長城，始終是推進小康建設的堅強柱石，是任何困難、任何風險都壓不垮的。在波瀾壯闊的災后重建工作中，我們還積累了寶貴的經(jīng)驗財富，值得永遠繼承和大力發(fā)揚，將引領我們不斷從勝利走向新的勝利。
    1、狠抓精神重建是順利推進災后重建的強大動力。洪災摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災過后，縣委、縣政府大力實施精神重建，幫助災區(qū)群眾自覺認識到困難是暫時的，只要我們的精神不倒，就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災區(qū)群眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動為主動，樹立了信心，振奮了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮，充分發(fā)揮了災后重建的主體作用。同時，針對災區(qū)的重大局部損失，我們通過狠抓精神重建，把全縣各級各部門、全體黨員干部的思想和行動高度統(tǒng)一到加快災后重建的目標上來，最大限度地啟動了內(nèi)在精神動力，激發(fā)了全縣上下大干災后重建的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚了合力。我縣災后重建的實踐證明，精神重建是一切災后重建的堅實基礎。
    2、狠抓責任到位是順利推進災后重建的有效方法。縣委、縣政府通過建立全方位的責任體系，把全體縣級領導、全縣各級各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災后重建工作的主戰(zhàn)場，做到了人人肩上有擔子，個個身上有責任。在災后重建中，我們每一個黨員干部把黨和人民賦予的權力化作想災民之所想、急災民之所急、干災民之所需的最大責任。無論是在交通、電力、通訊等基礎設施的搶通恢復上，還是在災民建房、生產(chǎn)自救的推進上，哪里有困難，我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里，一切以民利為重，一切以履責為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運，風雨同舟，和衷共濟，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責任，決戰(zhàn)決勝，創(chuàng)造了重建工作奇跡，贏得了災區(qū)群眾的普遍贊譽。
    3、實施科學指導是順利推進災后重建的基本前提。災后重建工作十分復雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時候，縣委、縣政府越是履險不亂，科學組織實施。在工作的統(tǒng)籌安排上，我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復村道，把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災民住房重建上，我們充分尊重自然規(guī)律，給風讓路，給水讓路，做到科學選址建房。在人口比較集中的地段，我們采取連片集中建房，既節(jié)約了土地，又實現(xiàn)了災后重建與小城鎮(zhèn)建設相結合、與加快經(jīng)濟發(fā)展相結合。在恢復生產(chǎn)上，針對龍山河沿岸恢復田土農(nóng)作物長勢不好的情況，我們及時組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場診斷，由縣財政出資購買復合肥，負責送到災民手中，既保證了災后恢復作物收成較好，又有力地消除了社會各界的雜音，維護了安定團結的大好局面。在災后重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都是在縝密研究的基礎上進行科學決策的，這是我們贏得災后重建全面勝利的關鍵舉措。
    4、堅持以民為本是順利推進災后重建的根本思想。災后重建牽涉到的都是災區(qū)群眾的利益?？h委、縣政府在決策災后重建工作上，把工作推進的難度、災民承受的程度、財政負擔的限度進行通盤考慮，堅持從實際出發(fā)，堅持從群眾根本利益出發(fā)，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災區(qū)的交通、電力、通訊在第一時間全面恢復，奠定了災后重建的堅實基礎;重點河堤全線恢復，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災區(qū)的醫(yī)院、學校等重建工程全面完成，成為群眾的滿意工程，省八件實事檢查組在驗收我縣災后重建工作后，對縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗給予了高度評價。縣直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難，想盡千方百計，化解矛盾和困難?？h直各單位共籌資資金286萬元，幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災民都能夠及時建好新房，有力維護了災區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤，群眾在我們心目中的份量有多重，我們在群眾心目中的份量就有多重?，F(xiàn)在，我們走進災區(qū)，看到的是災區(qū)群眾喜逐顏開的笑容，聽到的是群眾感激不盡的話語，國家民政部減災中心副主任閆志壯同志視察我縣災后重建時說“現(xiàn)場勝過千言萬語”。從群眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災工作的力度，真心愛民的程度，這是干群關系血濃于水最生動、最真實、最感人的寫照。
    5、黨和政府的關懷是順利推進災后重建的關鍵保障。災情牽動萬人心。洪災發(fā)生后，黨中央、國務院啟動三級預案，并迅即派出原民政部副部長賈治邦帶隊的國家8部委視察我縣災情;省、市主要領導數(shù)次深入我縣災區(qū)，慰問指導，關懷備至;省、市各有關部門下?lián)軐ｍ椯Y金，派出專門隊伍，始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗，幫助解決了一系列重大困難，有力促進了我縣災后重建順利推進;縣委、縣政府始終堅強領導，運籌帷幄，組織帶領全縣干群不畏艱難，埋頭苦干，頑強拼搏，不懈奮斗，歷經(jīng)磨難而信念愈堅，飽嘗艱辛而斗志更強，奮力奪取了災后重建的全面勝利。實踐雄辯證明，黨和政府在任何時候都是堅強的核心和力量的源泉，在任何時候都對人民群眾深切關懷和高度負責，這是我縣災后重建取得勝利的根本保證。
    四、大力弘揚重建精神，奮力加快新邵全面發(fā)展。
    “5.31”洪災在帶給我們永遠的心靈傷痛的同時，也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財富。這就是民利當先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長，建設小康新邵依然任重道遠。我們要大力弘揚災后重建精神，把廣大干部群眾在災后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志，化作我們加快新邵全面發(fā)展的強大動力，不斷開創(chuàng)新邵建設發(fā)展的嶄新局面。
    一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進的道路依然充滿暗礁和險阻，加快新邵發(fā)展是一項驚心動魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚向上的氣概。精神的力量是無窮的，愈是艱難困苦的時候，愈是要不屈不撓。精神長存，信念長存，英雄氣概長存，任何困難都可以戰(zhàn)勝，我們就會一往無前，無所不摧。要永葆堅韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準目標，攻克難關，敢于勝利。無論是招商引資、興工強縣、調(diào)整結構、優(yōu)化環(huán)境等各項工作，都需要我們用持之以恒的大氣魄，用壯志彌堅的大力度、用自強不息的大手筆去攻克難關，去全力推進。要永葆吃苦耐勞的作風。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞，堅毅隱忍，不屈不撓，奮斗不息，眾志成城，新邵的明天就一定會更加燦爛輝煌。
    二要始終堅定民利當先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標和不懈追求。我們把災后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動中。要深懷愛民之心。在任何時候，我們都要把人民群眾擺在首位，充分尊重群眾，充分理解群眾，充分關愛群眾。群眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，時刻為維護群眾利益而奉獻自我。要恪守為民之責。“民利大于天”，全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實代表，我們想問題，干工作，都要以維護群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?，群眾需要我們干什么，增強服務群眾的責任意識，急群眾之所急，干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民，出思路出實招，讓人民群眾得到實實在在的實惠。我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展中讓群眾得到實惠，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，大力招商引資，大力“興工強縣”，大力開展勞務輸出，用這些實實在在的經(jīng)濟發(fā)展成果去維護和發(fā)展老百姓的利益，切實落實最近在青海考察工作時強調(diào)的“堅持發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的指示精神，大力構建和諧社會。三要始終弘揚團結協(xié)作的精神。災后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟的團結精神，再一次展現(xiàn)出自力更生、自強不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務必要大力發(fā)揚光大團結協(xié)作的精神，新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護團結協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢良好，正處在一個爬坡的關鍵時期。全縣上下要把握好乘勢而上的機遇，把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切推進發(fā)展，形成異口同聲講發(fā)展，齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個人的聰明和才智。眾人劃漿開大船，全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上，把行動體現(xiàn)在發(fā)展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢磅礴的發(fā)展合力。要促進發(fā)展動力。每一個黨員干部群眾要自覺把個人命運和全縣的發(fā)展有機結合，讓人生在促進發(fā)展中綻放異彩，同心協(xié)力促進新邵經(jīng)濟社會發(fā)展的大跨越。
    四要始終堅持求真務實的作風。求真務實的作風是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級黨員干部要以“新邵七子”為榜樣，認真學習他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學習他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神，學習他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，始終堅持求真務實的作風，腳踏實地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點工程建設、工業(yè)園建設、黨的建設等各條戰(zhàn)線上大顯身手，奉獻自我，做到干一件，實一件，成一件，扎扎實實推進我縣小康建設。
    同志們，經(jīng)過“5.31”特大山洪自然災害的考驗，我們的班子更加堅強成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實實踐“三個代表”重要思想，大力弘揚災后重建精神，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德，和衷共濟，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強拼搏，奮力促進新邵經(jīng)濟社會的全面發(fā)展繁榮。
    城市建設與管理工作情況報告篇十一
    社區(qū)建設既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期而艱巨的任務。在下一階段，要認真按照“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設目標和要求，著重抓好以下六個方面基礎性工作。
    (一)完善組織體系，實現(xiàn)社區(qū)自治。
    社區(qū)自治是社區(qū)建設的核心，要注意理順三個關系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構。要清理附加給社區(qū)的不合理任務，努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉變職能、重心下移、工作進社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務的職能落實到社區(qū)，服務到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機構、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務負有管理的職責，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結合點。要特別強調(diào)尊重居民的自治權利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應堅持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導與被指導的關系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系，實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關系。明確社區(qū)黨組織是領導核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機構。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時，完善社區(qū)事務公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
    (二)健全服務體系，強化服務功能。
    搞好社區(qū)服務，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務資源，大力開發(fā)服務設施和項目，建立健全社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展全方位、多層次的服務，不斷提高社區(qū)服務水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務項目，如托老幼服務、家政中介服務等，應根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機制，獨立核算，獨立經(jīng)營，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務項目，促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務網(wǎng)絡告之本，促使社區(qū)建設過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權，維護好自己的合法權益。
    在這里，我強調(diào)一點，當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實困難。
    (三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明。
    社區(qū)文明是社區(qū)建設的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點，創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設上檔次、上水平。一要抓教育，重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導信用觀念，增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結對濟困活動，因地制宜，精心設計“服務千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務，做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
    (四)構筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定。
    社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細微處著眼，從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎，專業(yè)隊伍與群眾相結合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結合，增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進，加強社區(qū)警務建設。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務室建設，合理調(diào)整民警責任區(qū)，使管理服務前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
    (五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)。
    經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機制，運作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務和設施運營困難，實現(xiàn)社區(qū)建設的可持續(xù)發(fā)展。當前，社區(qū)內(nèi)的服務組織設施建設投入是一大難題，社區(qū)服務所需要經(jīng)費，設施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務和運營經(jīng)費問題，那么，光有服務思想，也難以開展服務活動，即使有了服務設施，也難以維持和長久發(fā)揮功效?；I措社區(qū)服務設施運營經(jīng)費，需要引入市場機制，探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務和安排的工作，應充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟承受能力，以減輕社區(qū)的負擔，讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務，社區(qū)內(nèi)提供的服務，在開展福利服務的同時，要拓展有償和低償服務;三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務項目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設，以解決社區(qū)服務設施難的問題。
    (六)改進工作作風，提高服務質(zhì)量和效率。
    社區(qū)干部的工作作風直接關系著社區(qū)各項工作任務能否順利完成，關系著能否為廣大群眾服好務。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權力和履行責任的行為，嚴格執(zhí)行崗位責任、居務公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎上制定和完善形成科學、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務的公開。進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，除了要將社區(qū)財務、計生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復、社區(qū)重大事項進行公開。同時，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制，加大責任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風廉政建設責任范圍的基礎上，還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準，在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法，嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。
    同志們，社區(qū)建設是事關城市建設管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關人民群眾安居樂業(yè)和構建和諧社會的長期任務，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務實奮進，全面提升社區(qū)建設水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻!
    謝謝大家。
    城市建設與管理工作情況報告篇十二
    為進一步推動正風肅紀專項行動開展，根據(jù)市委《關于進一步深化正風肅紀專項行動的意見》(冀州字〔20xx〕40號)精神，我局深入開展自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    高度重視，成立了由局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員的正風肅紀工作小組。下設辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調(diào)，建立起由“一把手”負總責，分管領導具體抓，“各司其職、各負其責、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管”的工作格局，有效推動了正風肅紀活動的深入開展。
    根據(jù)市委《關于進一步深化正風肅紀專項行動的意見》要求，我們對九個問題進行自查。一是勤政為民方面的問題。我們對機關和公務人員進行自查，未發(fā)現(xiàn)慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高的問題;二是嚴控“三公”經(jīng)費方面的問題。我們沒有發(fā)現(xiàn)借學習、考察之名公款旅游;三是針對糾正行業(yè)不正之風方面的問題。沒有出現(xiàn)過亂收費、亂罰款，吃、拿、卡、要問題;四是領導干部標準待遇問題。我局領導干部沒有超標使用辦公用房，超標配車;五是厲行勤儉節(jié)約方面的問題。我局沒有進行公款宴請、大吃大喝、高消費娛樂、變相旅游等;六是領導干部廉潔自律方面的問題。我局領導干部不存在利用節(jié)日、婚喪嫁娶收受禮品財物行為;七是窗口單位提升服務方面的問題。我局不存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦問題;八是“吃空餉”問題。我們對機關全體干部職工進行自查，無“吃空餉”人員;九是改進文風會風方面的問題。取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容的會議，縮短、合并內(nèi)容或會期相近的會議;在行文方面，一律不得重復發(fā)文，各類文稿力求簡明扼要，提高行文的針對性和可操作性。
    一是在正風肅紀工作取得階段成效的同時，我們更應該整頓作風，嚴明紀律，規(guī)范執(zhí)法，要建立長效機制，長期抓、反復抓、定期抓;二是通過召開座談會、設置宣傳欄、公開舉報熱線、電子郵箱等方式拓寬監(jiān)督空間，自覺接受社會監(jiān)督。
    城市建設與管理工作情況報告篇十三
    中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。
    (一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作。
    要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃，指導和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用，增強村鎮(zhèn)建設力量。
    要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟資源的重要手段，也是政府加強宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年，市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
    要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構，將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
    “三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴格審批程序。
    要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造，調(diào)整建設結構，增強綜合效益，提高城市建設改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”，突出“兩個特色”。
    要加強基礎設施重點建設改造。調(diào)整城市建設結構，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下，加強舊城改造和新城區(qū)建設，完善舊城配套設施，加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設，完善路網(wǎng)結構，加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度，規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)縱向橫向道路通達，消除中心城市擴展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設，完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
    要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質(zhì)量安全關、藝術審美觀，提高建筑物和構筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設既要注重保護歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程，進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理，提高設計水平和施工質(zhì)量，建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程，增加入湖水量，進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風貌，完善配套設施，建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設，提高準入條件，鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
    要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機，推進貴黃公路“綠色通道”建設，加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結合，分類指導，立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計，促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應以中低層為主，高、中、低結合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查，實行設計方案招投標，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎設施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設，最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識，推進城市垃圾分類收集、處理工作。
    (三)加強綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
    城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構設置，區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結合起來，以科學的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權益的關系，嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準，保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理，維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理，維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉變。
    (四)創(chuàng)新體制機制，積極探索城市經(jīng)營新路。
    要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。
    建立城市建設多元化投融資體制，為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式，加快組建xx市城市建設投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設，實行投資、建設和管理“三分離”的體制，構建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔風險”的原則，推進基礎設施建設與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經(jīng)營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權等無形資產(chǎn)應采用拍賣、招標等方式，實行有償使用。
    要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應結構，增加普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設，提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
    (六)抓緊當前工作，以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
    繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌，進一步樹立良好對外開放形象。
    城市建設與管理工作情況報告篇十四
    按照縣委、縣政府安排部署，結合自身分管工作，采取走訪調(diào)查、聽取匯報、召開座談會、查閱相關資料等方式，就我縣城市建設管理工作情況進行了專題調(diào)研。
    歷屆縣委、縣政府高度重視城市建設管理工作，尤其是×年以來，縣城建設進入了跨越發(fā)展的新時期，城鎮(zhèn)體系更加完善，城市規(guī)?？焖贁U大，基礎設施明顯改善，公共服務和管理水平持續(xù)提升，先后獲得“全國文化先進縣”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“第×批智慧城市創(chuàng)建試點縣”“國家園林縣城”“國家衛(wèi)生縣城”“×省文明縣城”等榮譽稱號。
    （一）科學定位，在規(guī)劃引領上求突破?？h委、縣政府圍繞建設“×”總目標，全面打造“環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)、生態(tài)健康”的現(xiàn)代化城市。聘請×大學編修了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，完成優(yōu)化提升，確定了“一河、三區(qū)”的城市發(fā)展格局，構建起×平方公里、×萬人口的城市框架。在總規(guī)指導下，編制了控制性詳細規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，科學指導城市建設。
    （二）提質(zhì)擴容，在新區(qū)開發(fā)上求突破。圍繞打造“行政服務區(qū)、文化教育區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、休閑旅游區(qū)”，組織實施了×大街等道路工程、文化廣場等公共服務設施及×、×等房地產(chǎn)開發(fā)項目，新區(qū)建成區(qū)面積達到×平方公里，產(chǎn)業(yè)、人口集聚能力進一步提升。
    （三）完善功能，在增強保障上求突破。堅持公共設施補短板，×年以來投資×億元，實施道路、供水、公共場館、衛(wèi)生服務機構、公園綠化、公交站點、老舊小區(qū)改造、內(nèi)澇防治等重點項目×個，建成區(qū)道路達到×公里，新增供水供熱供氣各類管網(wǎng)×公里，綠地面積達到×公頃，人均公園綠地面積達到×平方米，同比分別增長×%、×%和×%，城市承載能力和服務功能明顯提升。
    采取ppp等形式，引進戰(zhàn)略投資者參與城市建設，實現(xiàn)了財政投資主導下的投資主體多元化。三是創(chuàng)新城市管理。對照“潔凈城市”創(chuàng)建標準，全面實施城市網(wǎng)格化管理和日?！半p巡查”機制，充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺監(jiān)督作用，實現(xiàn)了對環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、容貌秩序、園林綠化、違法建設等多個領域的動態(tài)監(jiān)管。
    （五）加強管理，在提升城市品位上求突破。完成所有機關單位和臨街建筑夜景亮化改造，進一步改善了城市面貌，提升了城市品位。加大清理非法小廣告，嚴厲查處建筑垃圾亂倒亂放，規(guī)范各類戶外廣告牌匾，不斷提升清掃保潔質(zhì)量，加強垃圾清運處置，查處車輛泄露、飄灑，市容市貌得到了明顯改觀。加強非機動車的管理，依法取締非法營運三輪車，行動果斷，措施有力，落實到位。同時完成車位劃線，規(guī)范非機動車亂停亂放，開通城市公交，交通秩序得到了規(guī)范。
    城市建設管理工作涉及領域廣、目標要求高、需要解決的問題多。雖然縣委、縣政府在城市建設上下足了功夫，但由于我縣經(jīng)濟基礎較為薄弱，與發(fā)展更快成效更好的城市相比，在城市建設管理中還存在一些短板和不足。主要體現(xiàn)在：
    （一）城市管理體制不夠順暢。城市管理涉及多個部門，由于職能交叉，加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一，部門職責不清，推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響工作合力的形成。如戶外廣告管理、修車洗車等需要涉及市場監(jiān)督、交通運輸、住建、城管等部門。交通秩序維護、車輛亂停亂放、亂營運等問題涉及交通、交警和住建等部門。上述工作如相關部門不能協(xié)調(diào)配合，就會出現(xiàn)管理不到位的問題，形成死角死面。
    電動車、三輪車在主干道、人行道上任意停靠行駛，非法客運現(xiàn)象比較普遍；
    非機動車和行人不按道行進，不遵守交規(guī)，橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水，特別是農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷存在衛(wèi)生死角。
    （三）城市基礎設施建設投入需進一步加強。我縣在中心城區(qū)投入了大量財力、物力進行基礎設施建設，但由于財政經(jīng)費緊張，城市建設經(jīng)費缺口大，資金籌集比較困難，導致基礎設施配套不到位，硬件設施不健全，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量?，F(xiàn)有部分住宅小區(qū)沒有物業(yè)、沒有垃圾中轉站，一些廣場、主路兩側、批發(fā)市場、大型商場旁缺少停車場、公廁等公共設施，給居民居住和出行帶來不便。
    （四）市民的文明素質(zhì)需進一步提高。隨著城市化進程加快，城市人口數(shù)量急速增長，這部分人群中既有城中村群眾，又有外來農(nóng)民工，還有下崗職工和相當部分弱勢群體，個別群體由于沒有固定收入，靠擺攤設點來維持生活，以個人經(jīng)濟利益最大化為出發(fā)點，城市文明往往拋在一邊，市民素質(zhì)與文明城市所必備的社會公德、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識差距較大。
    借鑒先進城市工作經(jīng)驗，變壓力為動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設集約節(jié)約、生態(tài)宜居，智慧人文的“美好家園”，使×更美好，人民更幸福。
    （一）進一步加強領導，建立健全管理制度。建議縣政府牽頭，建立集公安、住建、城管、市場監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)健和交通等部門為成員單位的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，負責全縣城市管理宏觀決策和組織指揮。建立科學有效的管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一規(guī)范管理標準和要求，特別是在集中整治中做到上下聯(lián)動。同時要增強各部門責任意識，樹立主動管理、主動協(xié)調(diào)、相互配合意識，做到資源共享、信息互通。
    （二）進一步加大環(huán)境整治力度，建設宜居城市。一是整治占道經(jīng)營。切實按照“退街進巷、退攤進店、引市入場”的原則，逐步整治規(guī)范占道經(jīng)營秩序。對于流動攤點，由于涉及弱勢群體利益，關系民生，群眾關注?？山梃b其他城市做法，選擇適當?shù)囟?，通過采取定點、定位、定時的辦法，設立臨時疏導點，實施規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營問題。二是整治交通秩序。加大公共場所車位管理，增設公共停車場，增設路邊標志牌，及時更新完善標線，定期開展交通安全專項整治，減少車輛亂停亂放。三是加大社區(qū)整治力度。加大老舊小區(qū)改造力度，大力做好城中村改造工作。同時抓好城中村、背街小巷的“臟亂差”“牛皮癬”等問題的整治，為市民營造良好的生活環(huán)境，實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉變。
    （三）進一步加強硬件設施建設，完善城市功能?？h政府要進一步建立長效發(fā)展機制，重視和加強城市基礎設施的建設，增加資金投入，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，加快城區(qū)路網(wǎng)、地下排水管網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設，有計劃推進舊城區(qū)主干道改造，不斷完善園林設施，提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施，不斷增強城市服務功能。建議政府出臺專門文件，確立城市管理配套基礎設施優(yōu)先建設制度，改變基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時，同步規(guī)劃并優(yōu)先建設公廁、垃圾中轉站等相關配套設施。
    既要有特色商貿(mào)街，又要有大型批發(fā)市場，充分釋放城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力，聚商氣、提人氣。
    （五）進一步加強宣傳。
    教育。
    提高全民參與的社會氛圍。加強城市管理政府和相關部門責無旁貸全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城創(chuàng)建這一主題切實加強市容衛(wèi)生管理條例等法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育。
    工作。
    充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體加強正面引導潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識和文明素質(zhì)。要建立公眾參與、社會監(jiān)督機制加大城市管理違法曝光力度提高市民的參與意識使廣大市民自覺養(yǎng)成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣努力增強自我維護、自我監(jiān)督、自我管理意識為城市建設管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。進一步落實好“門前三包”落實好沿街單位門前市容環(huán)境責任制形成廣大市民共同參與城市建設管理的社會風尚。
    城市建設與管理工作情況報告篇十五
    20xx年和今后一個時期，我市住房城鄉(xiāng)建設工作任務繁重，推進過程中必須要突出重點、把握關鍵、補齊短板、務求實效。具體講，要著力推進以下八個方面的工作。
    (一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動、縣城支點吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用，著力構建獨具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團發(fā)展，以城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點，加快濮濮、濮清一體化進程，推進“一中心三組團”建設，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動力;促進縣域中心城市加快發(fā)展，充分發(fā)揮南樂、范縣、臺前三個縣域中心城市的支點吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動能力。提升小城鎮(zhèn)建設水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造一批特色鮮明、亮點紛呈的特色小城鎮(zhèn)。
    (二)深入實施百城建設提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程，先后x次召開百城提質(zhì)工作會議。按照全省百城提質(zhì)工作會議部署，我市要實施中心城市帶動戰(zhàn)略，全面提升縣城綜合承載能力，走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實現(xiàn)城市規(guī)劃提標、建設提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結構，推進市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎設施的連接，加快一體化進程。五個縣城，要實施好x個百城提質(zhì)項目，加大路網(wǎng)、水氣暖供應和垃圾污水處理等基礎設施投入力度，推進縣城服務保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號，延續(xù)城市歷史文脈;實施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務功能，建設宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強化土地收儲，持續(xù)開展批而未用土地專項治理，優(yōu)化資源配置，籌集建設資金，為百城建設提質(zhì)提供堅強支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。
    (三)強力推進棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務、民生工程、重點工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區(qū)棚改攻堅年，要以市城區(qū)城中村改造為重點，抓好第一批納入省計劃的x個棚改項目，年內(nèi)完成投資.x億元。推進華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個“五村整合”項目，加快胡村南街改造，啟動京開大道南北入市口、胡村集三個片區(qū)舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷，利用三到五年時間完成中心城區(qū)棚改和提升任務，推動城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看，各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢，但市城區(qū)手續(xù)辦理相對各縣還不夠快，各區(qū)和相關部門要強化協(xié)調(diào)溝通，爭取x月底前完善所有項目開工前手續(xù)。二是加快項目速度。爭取x月份開工兩到三個項目，特別是市城區(qū)內(nèi)項目，華龍區(qū)要盯緊條件相對成熟的五村整合項目，經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項目。同時，x月份抓好續(xù)建項目復工，力爭實現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報發(fā)行專項債券的同時，不能放松與商業(yè)銀行的對接，盡快出臺和完善引入社會資本政策機制。
    (四)加快推進建筑業(yè)轉型升級。一是做大做強建筑業(yè)。引導建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進行聯(lián)合、兼并、重組，加大對重點培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務力度，培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè)，全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破億元。進一步完善《關于加快推進建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請市政府盡快印發(fā)，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市賽特新型建材有限公司等x家省級裝配式建筑培育基地建設，力爭全年新開工裝配式建筑萬平方米。大力推進綠色建筑行動，全面執(zhí)行綠色建筑標準;繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項檢查，在建設領域強力推動節(jié)能工作全面展開。
    (五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅持因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治，實行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制工作方案，明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標和年度工作目標。探索建設共有產(chǎn)權房，解決新就業(yè)人員、進城務工人員和城市中低收入家庭的住房困難，滿足不同層次居民住房需求。二是強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機構及從業(yè)人員的管理，強化房地產(chǎn)交易監(jiān)管，繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項行動。三是進一步提高物業(yè)管理服務水平。加強物業(yè)服務質(zhì)量監(jiān)督管理，引導培育業(yè)主主導型的智慧物業(yè)管理新模式，提升社區(qū)物業(yè)服務管理質(zhì)量。
    (六)全面加強農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房試點建設、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強力推進農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年，我市五個縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達標驗收。下一步，要進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機制，確保不反彈、常態(tài)化，為迎接國家驗收奠定堅實基礎。二是統(tǒng)籌推進縣域村鎮(zhèn)建設。以縣域為單元，統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施建設，推動城鎮(zhèn)基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋，努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設試點工作。今年x月份，住建部發(fā)布了《關于開展住房建設試點工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農(nóng)房建設試點申報工作，在搞好試點經(jīng)驗的基礎上，全域推進我市農(nóng)房建設工作。四是大力推進清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標任務，完善工作臺賬，建立工作機制，確保按時完成20xx年.萬平方米的工作任務。
    (七)助力打贏三大攻堅戰(zhàn)。一是著力防范和化解風險。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領域侵害群眾利益專項治理行動。深入開展問題樓盤化解攻堅，有效防控房地產(chǎn)市場風險。在建筑工地、房地產(chǎn)領域、物業(yè)管理等方面堅定不移地開展掃黑除惡專項斗爭，著力形成長效機制。二是強力推進污染防治。強化施工工地揚塵管控，嚴格落實“六個百分之百”標準，細化“三員”管理措施，規(guī)范開復工驗收、一票否決等制度。扎實開展城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，20xx年我市首批實施百城建設提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象，其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務。三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扎實開展農(nóng)村危房改造清零行動，去年xx縣已實現(xiàn)危房改造清零，今年范縣、臺前縣要實現(xiàn)清零目標。要進一步壓實目標責任，嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗收標準，全面完成全省x類重點對象危房改造任務。同時，強化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
    (八)強化規(guī)范建設工程招投標質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強化招投標市場監(jiān)管理。健全招投標市場監(jiān)管機制，強化國有資金建設項目的監(jiān)管，優(yōu)化國有資金招投標項目的評標辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標工作，修訂完善《xx市建設工程工程量清單招標電子評標辦法》;加強標后管理，規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項治理等活動，深化全行業(yè)隱患排查治理，實施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制，推進安全生產(chǎn)標準化和信息化建設。三是健全城市安全防控體系。強化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。
    加強領導，健全機制，確保今年各項目標任務圓滿完成。
    一是加強溝通聯(lián)系，形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強工作協(xié)調(diào)，相互支持，相互補位，形成推動工作的強大合力;要完善工作例會和定期通報制度，掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
    二是科學組織調(diào)度，加快工程進度。各縣(區(qū))要按照臺賬節(jié)點，科學組織，統(tǒng)籌推進。要講究工作方法，做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。
    三是轉變工作方式，提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創(chuàng)新思想觀念，完善體制機制，建立一套完備的城鄉(xiāng)建設管理工作制度。要樹立精品意識，嚴格標準不變通，確保工程質(zhì)量，把每一項工程都建設成為精品工程和亮點工程。
    同志們，做好今年工作，任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，適應新時代、實現(xiàn)新作為，銳意進取、攻堅克難，努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻!
    城市建設與管理工作情況報告篇十六
    同志們：
    今天，我們在這里召開公交集團20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員大會。主要目的是：傳達貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國文明城市動員會精神，進一步動員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標，振奮精神，凝聚力量，鼓足干勁，再加措施，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài)，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻公交力量。剛才，仁甫同志傳達了全市文明城市創(chuàng)建動員會精神，與會同志學習了創(chuàng)文相關文件。下面，我就20xx年公交創(chuàng)建全國文明城市工作，講三個方面的意見：
    一、肯定成績，堅定信心，公交創(chuàng)文工作有為有次。
    20xx年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托，心懷全市創(chuàng)文大局，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務、強化安全、完善設施、維護車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建，付出了辛勞和汗水，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動中，樹立了公交靚麗形象，展現(xiàn)了公交獨特風彩，重鑄了公交全新標桿，贏得了全市普遍喝彩!
    (一)助推服務提檔升級，樹立了公交新形象。集團黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務作為創(chuàng)文工作的首要任務，全力提升服務水平。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮，競相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級媒體報道，傳遞了公交正能量，展現(xiàn)了公交新風彩，市民滿意率達95%，樹立了公交良好社會形象。
    (二)設施維護提質(zhì)提效，展示了公交新面貌。實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進行衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔，為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境，呈現(xiàn)了公交新風貌。
    (三)真情勸導弘揚文明，彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導服務，通過“3·5學雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點吸煙120余人次;勸導糾正亂穿馬路300余人次，受到社會各界的一致好評。
    (四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風”公益廣告。在1200余臺公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報道34篇，電視宣傳報道20余次，進一步提升了公交美譽度和社會影響力。
    (五)攻堅克難敢打硬仗，錘煉了公交新作風。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風，紀律作風得到全面加強。管理人員以上率下，戰(zhàn)冰雪、早探路，無數(shù)市民為之點贊;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗等錘煉了公交新作風，保障了各項創(chuàng)文工作扎實有效開展。
    20xx年4月、8月、12月在市直20個單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測評成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級部門的充分肯定，展示了公交嶄新風貌。特別是在省測、國測當中，公交各點位、各級管理人員嚴守陣地，實現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標。
    雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領導思想上還不夠重視，對創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊、平時松等時緊時松的問題，常態(tài)化創(chuàng)建機制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標準高、壓力大，個別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個別聯(lián)絡員對創(chuàng)建標準理解不透徹，車載電視故障率高，修復整改慢，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況，沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責還存在動真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
    二、爭先進位，竟進提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺階。
    (一)強基固本，切實增強創(chuàng)文工作的針對性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個創(chuàng)建項目，對標對表，精準實施，精準發(fā)力。一是抓好文明服務，打牢優(yōu)質(zhì)服務之基。要加強引導教育，切實改善服務態(tài)度，扮靚公交隊伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽的現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“責任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境，確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時維護車輛設施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛(wèi)生檢查達標率達100%。三是抓好營運秩序，打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅持安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，狠抓職工安全教育培訓等源頭管理;強化安全隱患排查及整治，重點預防純電動公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生，著力增強突發(fā)事故應急處置能力，全力打造平安公交。
    (二)對標對表，切實增強創(chuàng)文工作的精準性。一是圍繞短板問題抓整改。堅持問題導向，聚焦短板抓整改。目前，針對保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責任清單、時限清單，扎扎實實開展整改，建立臺帳，并限時限人逐項解決，清零銷號;場站物業(yè)公司要配合廣告中心對集團所屬站廊保潔維護工作重新部署，制定措施，確保站廊設施完好，干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運用自查自糾、互評互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式，形成層層負責、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機制。安?；榇箨犚?lián)合各營運單位單位及車城通公司，對禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，并加快推進公交誠信“紅黑榜”建設。三是強化示范引領抓帶動。要大力培樹先進典型，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進典型的示范引領輻射作用，形成趕超進位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動，開展好“日行一善·載德前行”、“學雷鋒”“青年志愿服務活動”“公交讓座日活動”等文明載體活動，讓城市公交成為引領全市文明的亮麗風景。
    (三)要結合實際，切實增強創(chuàng)文工作的實效性。一要與提升服務水平緊密結合起來。要結合企業(yè)發(fā)展實際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務水平緊密結合起來，以創(chuàng)文工作促進公交為民服務水平的提升，做到相互促進、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動員會，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強宣傳報道工作，充分利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報導工作，努力營造比、學、趕、超的創(chuàng)建活動氛圍。三要與促進企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念，切實把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務、降本增效結合起來，“三位一體”平衡推進，以創(chuàng)文工作促進公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三、振奮精神，乘勢而上，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。
    一是要強化組織領導。要統(tǒng)一思想，加強領導，周密部署，健全機制，各單位主要責任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進的工作格局，為推動創(chuàng)文工作提供堅強組織領導保障。
    二是要注重工作實效。要講究創(chuàng)建實效，建立健全學習培訓教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評議、責任追究等工作機制，堅持明察與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合，開展經(jīng)常性的督查，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實效。
    三是要構建長效機制。要通過創(chuàng)文實踐，不斷總結經(jīng)驗和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責任制、考核評價機制、監(jiān)督管理機制、獎懲激勵機制等制度，促進創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推進構建長效工作機制。
    四是要抓好作風建設。紀律作風建設是創(chuàng)文工作成敗的關鍵因素。無論任何工作都要靠嚴明的紀律、優(yōu)良的作風去推動、去落實。尤其是領導干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風行，實干實為，善作善成，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風保障。
    同志們，20xx年全市創(chuàng)建全國文明城市的號角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動起來，以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài)，全面進入臨戰(zhàn)工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流的進取精神，發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚為民服務的奉獻精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻禮!
    謝謝大家!
    城市建設與管理工作情況報告篇十七
    今天縣上專門召開工業(yè)領導組擴大會議，目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領導組擴大會議精神，分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況，研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才，克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析了存在的問題，安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后，趙書記還將作重要講話。下面，我講三點具體意見：
    一、認清形勢，找準差距，堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
    1、深刻領會精神。三月下旬，省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后，召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”，會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令，要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”，把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度，并及時下發(fā)了《關于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關部門的配套文件。會后，瀘州市委、市政府領導在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎上，于4月13日召開了全市工業(yè)領導組擴大會議。會上，市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話，傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源，對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義，始終保持清醒的頭腦，深刻檢討自己，認真查找存在的問題，制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標，自我加壓，負重自強，奮起直追，不斷超越、趕超先進，奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想，更新理念，開拓創(chuàng)新的會議，對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求，又是新起點。相關會議材料已印發(fā)，大家要認真學習、深刻領會精神，結合各自實際抓好貫徹落實。
    2、找準發(fā)展差距?？v向看，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，橫向比，我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距?？陀^上我縣地處偏遠，路、水、電等基礎設施落后，工業(yè)結構單一，總量不大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強，思想解放不夠，工作主動性、積極性差，攻堅克難、破解難題的辦法不多不新，措施落實不到位，指導、服務不夠，企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢，但區(qū)位、人才方面存在劣勢，軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距，又有“軟”環(huán)境方面的約束，最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應的地方，如不奮起直追，這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足，我們必須正視現(xiàn)實，深入查找和分析存在問題的原因，切實加以改進，尤其是要再次解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，抓住發(fā)展機遇，迎頭趕上發(fā)展潮流。
    3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在?？h委、縣政府審時度勢，制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識，堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機，我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后，錯過這一輪發(fā)展的好機遇，我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實，堅決克服等、靠、要思想，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神，搶抓機遇，自我加壓、負重前進、奮起直追，堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施，努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    二、更新理念，突出重點，全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
    加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，一定要根據(jù)我縣實際，用好用夠政策，充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢，完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大上爭外引力度，突出工業(yè)發(fā)展重點，精心組織安排，全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
    1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務，適應新的要求?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉變觀念開放思路，更新理念，采取有效的措施、辦法和手段，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中，區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想，自我發(fā)展的要求不迫切，內(nèi)在動力不足，政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展，必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高質(zhì)量，提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉變觀念，在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳，同時又要算細帳，要有綜合比較效益觀，要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念，加強企業(yè)自身財務成本核算，強化企業(yè)內(nèi)部管理，加大整合力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立起穩(wěn)定的贏利模式。
    2、加大上爭外引力度。有關領導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題，通過深刻反思，我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠，辦法不多，效果不佳?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感，要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際，依托礦區(qū)資源開發(fā)，充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢，要有明確的目的性，突出重點，以縣上確定的22個重點建設項目和76個上爭外引項目為基礎，扎實做好項目前期工作，高度重視項目包裝，增強針對性和實效性，進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任，建立目標考核和激勵約束機制，實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度，嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法，逗硬兌現(xiàn)獎懲，確保此項工作今年有大的突破，務求取得新的成效。同時，要在項目落實上狠下功夫，爭取到的項目，必須認真組織實施好。引進項目資金后，要及時跟蹤服務，幫助其順利發(fā)展，與投資者建立合作關系，形成戰(zhàn)略伙伴，真正實現(xiàn)以商招商的目的。
    3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體，按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設，在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點，抓緊實施，確保完成，形成新的增長。二是在載體建設、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設抓緊起步，要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強帶動作用。相關企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術創(chuàng)新要有新舉措?？h級相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助，讓企業(yè)在產(chǎn)品結構升級、技術改造和創(chuàng)新方面有所作為，積極應對挑戰(zhàn)，增強持續(xù)發(fā)展的能力。
    三、強化措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    1、加強工業(yè)發(fā)展的組織領導。要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領導，落實發(fā)展的目標責任。縣工業(yè)經(jīng)濟工作領導組要進一步加強對工業(yè)的協(xié)調(diào)指導，定期或不定期召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析會議，研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種重大事宜。建立發(fā)展工業(yè)目標責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門從現(xiàn)在起，必須把發(fā)展工業(yè)作為重中之重的大事擺上頭等議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各相關部門黨政一把手是工業(yè)發(fā)展的第一責任人。年終要按照目標責任制和績效目標考核辦法進行認真考核，嚴格獎懲，逗硬兌現(xiàn)。完善扶持企業(yè)責任制。有關領導和部門負責人要深入企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決，限時辦結。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要加強對工業(yè)發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、深層次問題的調(diào)查研究，抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行過程特別是重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測預警?？h委、縣政府督查督辦室要加大對政策執(zhí)行情況的督查、督辦力度，并予以及時通報，對政策不落實，或落實不到位的，執(zhí)行力不夠的，將予以嚴肅處理。
    2、突破工業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是突破基礎設施的瓶頸制約。要整合政府、企業(yè)、社會各方力量，多渠道、多形式籌措資金，加快我縣路、水、電、通訊等基礎設施建設，認真解決好工業(yè)用地、環(huán)保等問題，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供便利。二是突破人力資源不足的“軟”制約。我縣客觀上存在技術人才少、人力資源不足的問題，隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，用工本地化矛盾將日漸突出，尤其在煤炭資源開發(fā)中一線技術人員和礦工將嚴重不足，在引進人才的同時，必須加強培訓，將政府培訓、學校培訓、企業(yè)自身培訓相結合，形成聯(lián)合培訓機制，基本實現(xiàn)勞動用工“本地化”，努力解決好人力資源不足問題。三是突破風險防范的“顯性”制約。隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是煤炭資源的大規(guī)模開發(fā)，安全生產(chǎn)壓力加大，引發(fā)地質(zhì)災害，損壞公共設施，造成環(huán)境污染，以及由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素已日漸顯露。當前要認真汲取興文、敘永兩縣煤礦安全事故的教訓，加強煤礦安全尤其是瓦斯的監(jiān)測和治理，組織專項檢查，嚴防死守，確保安全。切實加強環(huán)境保護，超前防范地質(zhì)災害，加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度，加強污染治理，探索標本兼治的長效機制，突破風險制約。
    3、健全工業(yè)發(fā)展的制度機制?？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點，切實加強對工業(yè)工作的領導，落實縣、鄉(xiāng)及部門領導抓工業(yè)的機制和措施，要在全縣上下形成抓工業(yè)的長效機制，完善縣級領導和縣級部門對口聯(lián)系企業(yè)制度，通過到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研和召開政企聯(lián)席會議等形式加強聯(lián)系和溝通，定期或不定期到工業(yè)企業(yè)集中區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，及時研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。
    4、營造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。良好的環(huán)境是最大的比較優(yōu)勢，是最強的吸引因素，是最好的支持動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要增強服務意識，改進對企業(yè)的服務態(tài)度，主動為企業(yè)搞好服務，主動為企業(yè)排憂解難，主動為企業(yè)辦實事，切實幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及發(fā)展中的突出問題，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供主動、及時、簡便的服務，形成低成本、高質(zhì)量、終身制的優(yōu)質(zhì)服務。要強化運行保障。加強電力、運輸、原材料供應等生產(chǎn)要素的監(jiān)測、分析、調(diào)節(jié)工作，及時了解掌握支柱產(chǎn)業(yè)、重點優(yōu)勢企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，并積極協(xié)調(diào)解決，協(xié)助企業(yè)處理好供需矛盾，努力保障全縣工業(yè)的健康運行?？h經(jīng)商局要加強煤、電、油等的協(xié)調(diào)和調(diào)度，保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要大力創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，高度重視中小企業(yè)融資擔保體系建設，搭建銀企溝通交流的平臺，加強溝通和協(xié)調(diào)，密切政企、銀企關系，積極爭取金融部門的信貸支持，促進銀企合作，推動銀企“雙贏”。要從制度建設著手，加大對經(jīng)濟綜合部門和行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，對企業(yè)亂攤派、亂收費、亂檢查、亂罰沒的，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。協(xié)調(diào)企業(yè)的周邊環(huán)境。加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，真正造就平安和諧的鎮(zhèn)、村、社，使企業(yè)特別是外來企業(yè)有一個留得住、能發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們，全省、全市已經(jīng)發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展的總號令，新一輪工業(yè)發(fā)展的浪潮已經(jīng)來臨，機不可失，時不可待，我們必須增強緊迫感和危機感，以只爭朝夕的態(tài)度，以銳意進取的精神，搶抓機遇，真抓實干，奮起直追，強力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施，努力開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展的新局面。