報(bào)告的撰寫(xiě)需要一定的邏輯思維和組織能力，以確保信息的清晰傳達(dá)和結(jié)構(gòu)的合理展示。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一份令人信服的報(bào)告呢？首先，需要明確報(bào)告的目的和受眾對(duì)象，確定要傳達(dá)的核心信息和關(guān)鍵點(diǎn)；其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集，確保所獲得的信息準(zhǔn)確可靠；同時(shí)，要學(xué)會(huì)合理組織和展現(xiàn)數(shù)據(jù)，避免信息過(guò)載或者遺漏；最后，要注意報(bào)告的語(yǔ)言表達(dá)和結(jié)構(gòu)布局，確保流暢清晰，邏輯嚴(yán)密。這些報(bào)告范文包含了實(shí)驗(yàn)報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告等多個(gè)領(lǐng)域和主題。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇一
大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作是牽動(dòng)全社會(huì)的大事。畢業(yè)生的就業(yè)狀況是學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要體現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)工作的好壞，直接影響到我院的社會(huì)聲譽(yù)，制約著我院的生源質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。學(xué)院加大了對(duì)就業(yè)工作的投入，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心也強(qiáng)化了就業(yè)指導(dǎo)，積極拓寬就業(yè)渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度地就業(yè)。作為高職學(xué)院的我們，不僅要積極響應(yīng)國(guó)家、省委省政府的有關(guān)就業(yè)精神，還要充分發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)的特點(diǎn)，努力打造學(xué)院的品牌，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
（一）20xx屆畢業(yè)生就業(yè)基本情況
20xx年學(xué)院有藝術(shù)設(shè)計(jì)（陶瓷方向）、雕塑藝術(shù)設(shè)計(jì)、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、視覺(jué)傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、材料工程技術(shù)、工商企業(yè)管理、物流管理、營(yíng)銷與策劃、商務(wù)管理等11個(gè)專業(yè)畢業(yè)生313名。截止12月份，畢業(yè)生就業(yè)302人，就業(yè)率達(dá)到96.49%?；旧贤瓿闪藢W(xué)院年初制定的目標(biāo)。
（二）20xx年畢業(yè)生就業(yè)工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，成立了“一把手”工程，由主持學(xué)院工作的院黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管學(xué)生和就業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，學(xué)生處、教務(wù)處、實(shí)訓(xùn)部、各系負(fù)責(zé)人為成員單位，具體負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織實(shí)施。及時(shí)召開(kāi)就業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和措施，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各系、部門(mén)的積極努力工作，我院畢業(yè)生就業(yè)工作，不斷加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極拓展就業(yè)市場(chǎng)、提供就業(yè)信息、提升服務(wù)水平、促進(jìn)充分就業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)工作取得了較好成效，完成了預(yù)期的工作目標(biāo)和任務(wù)。
（二）強(qiáng)化就業(yè)教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)需求狀況和畢業(yè)生實(shí)際，各系、就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)問(wèn)卷形式，對(duì)15屆畢業(yè)生的就業(yè)意向和德化周邊相關(guān)企業(yè)的用人需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。在開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)選修課教學(xué)的同時(shí)，還邀請(qǐng)有關(guān)專家到學(xué)院舉辦職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)專題講座，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、求職自信心和就業(yè)的主動(dòng)性。同時(shí)，學(xué)院舉辦了第七屆大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，近30%的學(xué)生參加了活動(dòng)，有效地促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，正確規(guī)劃自己職業(yè)生涯，合理定位就業(yè)方向和就業(yè)目標(biāo)。
（三）拓展市場(chǎng)空間，提供就業(yè)信息
就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，到州泉，廈門(mén)等地拓展畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，收集就業(yè)信息；學(xué)院根據(jù)各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)方向，于20xx年12月19日舉辦了20xx屆畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)，組織邀請(qǐng)了20多家用人單位來(lái)招聘人才，為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。同時(shí)組織引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)求職，與德化縣人才交流中心合作，及時(shí)提供用人單位的招聘信息，免費(fèi)發(fā)布畢業(yè)生的求職信息，為畢業(yè)生尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，努力探索新的就業(yè)模式。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)工作信息化
學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心和各系建立了就業(yè)網(wǎng)站，及時(shí)更新內(nèi)容，發(fā)布招聘信息，做好與有關(guān)人才網(wǎng)站的鏈接；加強(qiáng)就業(yè)信息收集與管理，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息。積極組織引導(dǎo)學(xué)生參加有關(guān)網(wǎng)上招聘，拓寬就業(yè)信息來(lái)源渠道。20xx年，共提供近1200多條網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息。
（五）強(qiáng)化學(xué)生畢業(yè)前的頂崗實(shí)習(xí)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
我院嚴(yán)格落實(shí)高職學(xué)生學(xué)期期間頂崗實(shí)習(xí)半年的要求，與合作企業(yè)一起加強(qiáng)針對(duì)崗位任職的技能培訓(xùn)，大力提升畢業(yè)生的技能操作水平，提高就業(yè)能力。與德化36家大型企業(yè)共同建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加大是學(xué)院實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和投入，不斷培養(yǎng)和提高學(xué)生的技能水平和實(shí)際動(dòng)手能力。
（六）實(shí)施“雙證書(shū)”制度，有力推動(dòng)就業(yè)工作
落實(shí)高職院校學(xué)生畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。我院的職業(yè)資格技能鑒定站目前能夠開(kāi)展12個(gè)專業(yè)技能鑒定，基本涵蓋了各個(gè)專業(yè)，為落實(shí)“雙證書(shū)”制度奠定了良好的基礎(chǔ)。我院把相關(guān)專業(yè)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)，作為學(xué)生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書(shū)前，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的高職畢業(yè)生，幫助其按規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的鑒定補(bǔ)貼。
2、各專業(yè)之間的就業(yè)狀況不平衡。有些技能性強(qiáng)的專業(yè)就業(yè)較好，對(duì)一些就業(yè)對(duì)口比較窄的專業(yè)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
3、招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
4、畢業(yè)生就業(yè)后的流動(dòng)性較大，開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤服務(wù)工作有一定困難。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇二
摘要：廣西少數(shù)民族高等教育基于民族團(tuán)結(jié)實(shí)施一系列特殊政策，針對(duì)學(xué)習(xí)主體所開(kāi)設(shè)的民族特色專業(yè)和特色課程，可以看作實(shí)施民族高等教育發(fā)展的內(nèi)部要素，視為內(nèi)部研究的主要對(duì)象，致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的民族文化傳人，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族高等教育政策改革發(fā)展的理想目標(biāo)。
廣西少數(shù)民族高等教育實(shí)施國(guó)家法規(guī)政策，以民族團(tuán)結(jié)為宗旨，聚集各民族聰明才智為中華民族偉大復(fù)興盡心盡力，56個(gè)民族都需要培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀的青年人才，實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想目標(biāo)就要強(qiáng)調(diào)重視少數(shù)民族高等教育。所謂內(nèi)涵式發(fā)展即教育行為落實(shí)在大學(xué)學(xué)習(xí)主體所修專業(yè)及特色課程上，也可以說(shuō)注重內(nèi)部要素的配置和協(xié)調(diào)，總結(jié)少數(shù)民族高等教育內(nèi)部發(fā)展的規(guī)律和改革的建議。
一、問(wèn)題的提出。
廣西屬于嶺南地區(qū)是山清水秀的宜居之地，壯族人口1600萬(wàn)，實(shí)施民族教育政策有其示范作用。因此，選擇有代表性的高校調(diào)研非常有價(jià)值，這里所涉及的問(wèn)題是什么呢？一個(gè)是為何實(shí)行民族教育特殊政策，審視內(nèi)部要素研究，主要考察特色專業(yè)發(fā)展取得成果，以及特色課程生發(fā)的效果。從歷史上看，廣西歸于稻作文化的范疇，其生產(chǎn)方式和江南地區(qū)很接近，加之環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、百姓勤勞，應(yīng)該是讓人心向往之的人間天堂，可惜這般先天優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成功進(jìn)入人文精神認(rèn)同系統(tǒng)，王朝統(tǒng)治時(shí)期一般作為中原地區(qū)不愿光顧之地，甚至有文化沙漠之稱；改革開(kāi)放30年來(lái)也是定位在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其實(shí)認(rèn)真分析，東靠廣東南鄰大海，為何廣東就是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，名為廣西就不行呢？當(dāng)然涉及各種原因，但是有一點(diǎn)不能忽視，就是激活廣西存在的各種潛能，特別是人的力量――通過(guò)教育達(dá)到具有敏感意識(shí)――時(shí)代和社會(huì)發(fā)展適應(yīng)的視野、技能及自覺(jué)到習(xí)慣的行為舉止，對(duì)于提升文化自覺(jué)后的社會(huì)發(fā)展非常重要的功能，利用秀麗山水、劉三姐傳奇故事打造的《印象劉三姐》就是壯族傳統(tǒng)文化人文價(jià)值最好的應(yīng)用，完全可以和世界優(yōu)秀文藝媲美，還是生態(tài)意義的文化經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的資源合體。由此觀之，教育應(yīng)該成為激活傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代意識(shí)的一大利器，弘揚(yáng)民族文化變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)施少數(shù)民族高等教育價(jià)值非常大。關(guān)注少數(shù)民族高等教育不但要關(guān)注高校有多少學(xué)生，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)習(xí)主體學(xué)什么、怎樣學(xué)的實(shí)際問(wèn)題，《廣西壯族自治區(qū)教育事業(yè)改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出：“加強(qiáng)民族院校和民族特色學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)左右民族特色學(xué)科。”
二、特色專業(yè)：民族教育核心要素。
筆者深入廣西民族大學(xué)調(diào)研，這是八桂大地非常有代表性的民族高校，毫不夸張，廣西民族高等教育成果很大部分依賴此校的資源優(yōu)勢(shì)，其少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)自1983年招收本科生起已有32年歷史了，其中特色專業(yè)即壯語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)在、分別獲得中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)，根據(jù)廣西壯族所占人口比例設(shè)立的壯語(yǔ)專業(yè)伴隨改革開(kāi)放30余年已發(fā)展成為民族教育代表性的特色專業(yè)。
（一）特色專業(yè)考察。
廣西民族大學(xué)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)被列為國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)獲得國(guó)家和自治區(qū)的財(cái)政扶持。該專業(yè)之所以成為特色是因?yàn)闈M足了文化學(xué)習(xí)生發(fā)的思想啟蒙和知識(shí)應(yīng)用以及在此基礎(chǔ)上反復(fù)磨煉形成的技能為今后生活、學(xué)習(xí)、工作起了無(wú)法替代的作用。其內(nèi)容要體現(xiàn)全球化發(fā)展下的時(shí)代特點(diǎn)壯語(yǔ)專業(yè)開(kāi)設(shè)《古代漢語(yǔ)》《現(xiàn)代漢語(yǔ)》《語(yǔ)言學(xué)概論》《中國(guó)文學(xué)史》《現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》《外國(guó)文學(xué)》等還要學(xué)習(xí)體現(xiàn)壯語(yǔ)特色的內(nèi)容《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《壯語(yǔ)閱讀與寫(xiě)作》《壯族文學(xué)》和《壯語(yǔ)方言概論》等專業(yè)課程。壯漢雙語(yǔ)教育作為教學(xué)方法也必須成為專業(yè)建設(shè)一部分既能實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)普通話和規(guī)范文字的學(xué)習(xí)和交流又要達(dá)到壯族自身文化傳承、保護(hù)及創(chuàng)新的目的在專業(yè)教師和學(xué)生共同努力下《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》已經(jīng)成為自治區(qū)級(jí)精品課程經(jīng)過(guò)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教學(xué)資源共享特別是現(xiàn)代社會(huì)學(xué)生手中智能手機(jī)網(wǎng)上互動(dòng)直接與精品課程鏈接既可以學(xué)習(xí)相關(guān)課程內(nèi)容又可以完成留下的作業(yè)還能因?yàn)樗伎假|(zhì)疑存在的問(wèn)題與老師和同學(xué)積極討論實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的網(wǎng)絡(luò)師生積極互動(dòng)快捷高效滿足學(xué)習(xí)的需要。
（二）民族文化傳承。
為了恰當(dāng)評(píng)判壯語(yǔ)水平，6月，廣西以初、中、高三個(gè)等級(jí)確定了壯語(yǔ)文水平考試，廣西民族大學(xué)教學(xué)目標(biāo)是讓每個(gè)學(xué)生壯語(yǔ)達(dá)到中級(jí)以上，學(xué)習(xí)原汁原味的壯族語(yǔ)音、語(yǔ)言及其凝聚的各種文化形態(tài)，感受民族光輝燦爛的歷史，領(lǐng)會(huì)創(chuàng)世神話、歌圩歌謠、神奇?zhèn)髡f(shuō)等民族文化精髓，因民族情感而產(chǎn)生民族文化的認(rèn)同，以中華大家庭56個(gè)民族中的一個(gè)而自豪，以學(xué)習(xí)應(yīng)用本族文化而驕傲。20在政府的財(cái)政支持下報(bào)讀壯語(yǔ)班減免學(xué)費(fèi)，達(dá)到條件獲得中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)和中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)兩個(gè)學(xué)位證書(shū)，學(xué)習(xí)壯語(yǔ)成為壯漢雙語(yǔ)人才，回到壯鄉(xiāng)更有利于壯族文化的傳承。為了讓學(xué)生真實(shí)感受民族文化的魅力，學(xué)校組織壯語(yǔ)班的學(xué)生到武鳴縣領(lǐng)悟三月三歌圩文化。武鳴縣是壯族的聚居縣，壯族人民歷來(lái)愛(ài)好山歌，他們唱山歌、聽(tīng)山歌、趕歌圩的習(xí)俗，至今已有一千多年的歷史。廣大壯族人民以歌傳情、以歌會(huì)友，山歌的內(nèi)容豐富多彩，除了談情說(shuō)愛(ài)、農(nóng)耕活動(dòng)、天文地理、吉日慶典外，計(jì)劃生育、法律法規(guī)、時(shí)事政治等都能成為武鳴壯族山歌的好材料。這種活潑新穎的歌謠形式帶有歷史的傳承性和時(shí)代性，視為動(dòng)態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，很容易激發(fā)現(xiàn)代大學(xué)生的情感共鳴，從中領(lǐng)悟到生動(dòng)傳神、文藝展演的.文化魅力，也有利于民族文化的傳承、保護(hù)和創(chuàng)新。
（三）學(xué)習(xí)主體評(píng)價(jià)。
研判學(xué)習(xí)效果一定要借助于學(xué)習(xí)主體的客觀評(píng)價(jià)，高等教育學(xué)習(xí)主體――大學(xué)生頭腦靈活、知識(shí)豐富、反應(yīng)敏捷，他們非常清楚課程內(nèi)容、課堂學(xué)習(xí)、師生互動(dòng)滿意與否，少數(shù)民族高等教育針對(duì)特定對(duì)象和特定內(nèi)容采取的特定教學(xué)活動(dòng)，更要重視學(xué)習(xí)主體的掌握情況和滿意程度。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)壯語(yǔ)班教學(xué)效果非常好，本來(lái)學(xué)習(xí)主體來(lái)自壯族生源是非常正常的，壯族文化居然吸引來(lái)了一位漢族小姑娘，作為級(jí)學(xué)生aa立志學(xué)習(xí)壯語(yǔ)文，目的就是到壯鄉(xiāng)當(dāng)一名漢壯雙語(yǔ)教師，為壯族文化教育做出一個(gè)大學(xué)生應(yīng)有的貢獻(xiàn)，祝福她早日實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)民族文化的教師夢(mèng)。級(jí)學(xué)生hh明年就要畢業(yè)了，對(duì)于就業(yè)非常樂(lè)觀，作為我國(guó)與東盟聯(lián)系密切的廣西可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，而壯族文化就是廣西代表性的品牌之一，學(xué)會(huì)壯語(yǔ)就能讓壯族文化走出去，成為聯(lián)系東盟的重要文化紐帶，壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)生受到在廣西開(kāi)展活動(dòng)的東盟各國(guó)歡迎，因此，不愁找不到理想工作崗位。級(jí)的學(xué)生cc作為畢業(yè)生參加工作感慨良多，高中時(shí)就非常喜歡壯語(yǔ)，到了工作崗位更是認(rèn)為所學(xué)專業(yè)意義特別大。全球化現(xiàn)代文明發(fā)展更多集中優(yōu)勢(shì)主流文化，西方世界以英語(yǔ)語(yǔ)言為基礎(chǔ)，中華文化以漢語(yǔ)言文化為基礎(chǔ)，少數(shù)民族語(yǔ)言文化作為分支，由于語(yǔ)言環(huán)境缺乏，壯語(yǔ)言甚至很多壯族學(xué)生都無(wú)法使用。因此，政府采取特殊政策，免學(xué)費(fèi)扶持特色專業(yè)能夠保障文化傳承持續(xù)，讓古老燦爛的壯族文化發(fā)揚(yáng)光大，民族教育受到重視才更有利于傳承、保護(hù)壯族文化。
三、特色課程：民族教育內(nèi)涵要素。
廣西民族大學(xué)民族教育確立《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》為特色課程，學(xué)習(xí)語(yǔ)言需要熟練掌握語(yǔ)法規(guī)律，并能夠靈活應(yīng)用，為了讓學(xué)習(xí)效果更大化，務(wù)必強(qiáng)化學(xué)習(xí)的語(yǔ)言環(huán)境。這里強(qiáng)化帶有重視的意味，恰當(dāng)說(shuō)法就是樹(shù)立語(yǔ)言環(huán)境意識(shí)，讓學(xué)習(xí)主體不知不覺(jué)潛移默化地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。歌舞展演、文學(xué)敘事、祭祀儀式等活態(tài)的文藝樣式是民間文學(xué)的重要來(lái)源，同樣民族教育《民間文學(xué)》不可或缺，原因就是這些傳奇故事、動(dòng)聽(tīng)歌謠、戲劇劇本等讓學(xué)習(xí)主體感受到藝術(shù)的熏陶，在喜歡基礎(chǔ)上漸漸掌握了語(yǔ)言的規(guī)律。落實(shí)特色專業(yè)就要看課程設(shè)立，其內(nèi)容是否能夠達(dá)到教育目的，《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》可以說(shuō)承載了完成目標(biāo)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在談到民族教育內(nèi)部要素關(guān)系，可以把特色課程看作內(nèi)涵要素，即通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)課程助力特色專業(yè)完成本科教學(xué)方案，既能達(dá)到合格正常畢業(yè)走向工作崗位，又能繼續(xù)深造考取研究生的預(yù)期。
（一）課程內(nèi)容學(xué)習(xí)與語(yǔ)言文字提升。
《現(xiàn)代壯語(yǔ)》以壯語(yǔ)語(yǔ)言組合規(guī)律和構(gòu)成語(yǔ)法特點(diǎn)傳授為內(nèi)容，主要通過(guò)總結(jié)壯族語(yǔ)言變遷性質(zhì)和具體應(yīng)用基本知識(shí)，讓學(xué)習(xí)主體在反復(fù)訓(xùn)練中熟悉掌握，并能應(yīng)用在對(duì)話交流和文字寫(xiě)作中，能夠聲情并茂朗誦壯族經(jīng)典著作，熟悉和偏遠(yuǎn)山寨村民自如對(duì)話，準(zhǔn)確流暢寫(xiě)出壯語(yǔ)文章，只有這樣才算達(dá)到了學(xué)業(yè)要求?！霸谑澜缟?，只要有國(guó)家，就會(huì)有民間。只要有民間，幾乎就都有民間文學(xué)?！薄睹耖g文學(xué)》帶有生機(jī)勃勃、原汁原味的民間鄉(xiāng)野氣息，以壯族傳承的內(nèi)容考察，有創(chuàng)世大神譜系神話、各類歌謠、傳說(shuō)故事等等，非常吸引學(xué)生閱讀，就這兩者關(guān)系來(lái)看，應(yīng)該是在專業(yè)教師教授壯族語(yǔ)音、文字，學(xué)習(xí)《現(xiàn)代壯語(yǔ)》掌握一定的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力之后，再來(lái)學(xué)習(xí)《民間文學(xué)》，最好選擇一些壯語(yǔ)文字的內(nèi)容，即閱讀來(lái)自專家整理的以壯語(yǔ)記錄的原版文獻(xiàn)，這樣才是真正打造壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)涵式提升。
（二）課程內(nèi)容學(xué)習(xí)與壯族文化創(chuàng)新。
壯族文化與民間信仰存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，換言之，壯族傳統(tǒng)文化帶有鮮明的民間信仰的特性，壯族先民以特有的思維觀念塑造了創(chuàng)世大神布羅陀，把先民記憶中的種種美好寄托于布羅陀神力基礎(chǔ)上，千百年來(lái)內(nèi)化為族群做人處事、行為習(xí)慣的道德倫理，民間文化精英完善了民間信仰基礎(chǔ)上的《布洛陀經(jīng)詩(shī)》，《布洛陀經(jīng)詩(shī)譯注》和《壯族麼經(jīng)布洛陀影印譯注》又是專家、學(xué)者嘔心瀝血完成的屬于壯族文化新成果，承載民族精神體現(xiàn)內(nèi)容廣泛壯族文化的“百科全書(shū)”，民族教育不是只學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)體系，也是在前人基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。壯族作為我國(guó)人口最多的少數(shù)民族值得挖掘的寶貴文化財(cái)富特別多，壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)主體要抓住民族文化精髓，在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代背景下，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中以富有民族特色的文化展現(xiàn)民族的輝煌和榮譽(yù)。關(guān)注民族高等教育政策實(shí)施取得成就非常有意義，廣西民族大學(xué)特色專業(yè)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)（壯語(yǔ)）專業(yè)是考察的重點(diǎn)，其特色課程是保障民族教育實(shí)施的重要依托，對(duì)于弘揚(yáng)壯鄉(xiāng)民族文化，保護(hù)意義上的創(chuàng)新有莫大的價(jià)值，其成果完全可以應(yīng)用在新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展中?；痦?xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題民族團(tuán)結(jié)視角下的廣西扶持少數(shù)民族高等教育發(fā)展與改革的政策研究。
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作者:金乾偉王俊娜喻國(guó)偉單位:廣西科技大學(xué)藝術(shù)與文化傳播學(xué)院。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇三
按教育部要求，今年啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布。截至昨日，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)7所在京部屬高校，首次公布20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。報(bào)告顯示，7所高校本科生就業(yè)率均超90%，其中，北師大99.81%的本科生就業(yè)率更是接近百分之百，這些畢業(yè)生中，多扎堆留京。
結(jié)果顯示，上述7所高校20xx年畢業(yè)生本科生就業(yè)率均已超過(guò)90%。其中，北京師范大學(xué)就業(yè)率最高，截至去年10月底，該校本科生就業(yè)率達(dá)99.81%，其中，免費(fèi)本科師范生的就業(yè)率為100%。最低的北京林業(yè)大學(xué)，截至去年9月1日，也已達(dá)到93.37%。
在畢業(yè)去向方面，多數(shù)本科生選擇繼續(xù)深造。清華本科畢業(yè)生中，簽三方協(xié)議就業(yè)和靈活就業(yè)所占比例，加起來(lái)僅為16.4%，最多的是在國(guó)內(nèi)讀研，足有54.4%，其次才是留學(xué)，占到27.3%。
北大本科畢業(yè)生的深造比例也不低，達(dá)到69.0%，人大本科生深造率則是60.33%，北師大本科非免費(fèi)師范生相應(yīng)比例為57%以上。
不過(guò)，以傳媒類學(xué)科見(jiàn)長(zhǎng)的中國(guó)傳媒大學(xué)本科、二學(xué)位畢業(yè)生主要以找工作為主，占到57.5%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)本科畢業(yè)生的就業(yè)去向相對(duì)多元，就業(yè)和在國(guó)內(nèi)外深造基本各占一半。
人民大學(xué)調(diào)查顯示，20xx屆畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)的占到77.5%。其中，國(guó)有企業(yè)簽約率為35.35%，為各種就業(yè)單位之首。
就業(yè)的清華畢業(yè)生中，也有43.8%的投奔國(guó)有企業(yè)，而去各級(jí)黨政機(jī)關(guān)就業(yè)的僅有12%。北大本科畢業(yè)生更傾向于事業(yè)單位，而碩士畢業(yè)生則青睞國(guó)有企業(yè)。
除北師大未公布就業(yè)單位分布外，有5所高校就業(yè)報(bào)告顯示，就業(yè)畢業(yè)生半數(shù)以上選擇留京。北大20xx屆本科畢業(yè)生簽約北京單位的比例更達(dá)到71.79%。人民大學(xué)在20xx屆畢業(yè)生中調(diào)查顯示，有77%的畢業(yè)生首選在京就業(yè)，最終，有56.78%的實(shí)現(xiàn)在京就業(yè)。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝表示，高校畢業(yè)生的就業(yè)地域分布有兩個(gè)特點(diǎn)，一是多選擇北上廣，二是會(huì)留在學(xué)校所在地。兩個(gè)因素疊加在一起，就不難理解為何在京部屬名牌高校畢業(yè)生多選擇留京了。另一方面，隨著北上廣生活、工作壓力增大，產(chǎn)生溢出效應(yīng)，導(dǎo)致畢業(yè)生逐漸往省會(huì)城市、地級(jí)市分散。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇四
一直以來(lái)，我都覺(jué)得教師是一個(gè)神圣而又很艱巨的職位，她起到了一個(gè)傳授知識(shí)和育人的重要作用，在這個(gè)過(guò)程中，則是體現(xiàn)能力和價(jià)值的時(shí)候，雖然我是非師范類的學(xué)生，但是，我仍希望以后有機(jī)會(huì)可以當(dāng)一下老師。記得馬克斯·范梅南的著作《教學(xué)機(jī)智——教育智慧的意蘊(yùn)》曾寫(xiě)過(guò)：我們可以將教育學(xué)定義成父母與孩子、老師與學(xué)生、祖母與孫子女在一起的某種際遇。教育學(xué)就存在于我們每天與孩子說(shuō)話的情境中，教育學(xué)就存在于我們與孩子在一起的方式之中。簡(jiǎn)言之，即成人和一個(gè)正在成長(zhǎng)中的年輕人之間的實(shí)際活動(dòng)的關(guān)系。鮮活的文字表達(dá)，不正告訴我們，教育學(xué)不是陌生的實(shí)物，不是在靜謐的教科書(shū)中，不是在遙遠(yuǎn)的記憶中，她就在身邊。我們，一直被教育學(xué)擁抱著。教育，孕育了教育學(xué)；教育學(xué)，反哺著教育。
教師是整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)中的重要構(gòu)成要素之一，在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師的角色是比較單一的，處于中心地位，以文化知識(shí)的權(quán)威出現(xiàn)在學(xué)生面前，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)師道尊嚴(yán)，師生之間的關(guān)系也就是簡(jiǎn)單的茶壺和茶杯的關(guān)系。然而隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的變革、教育內(nèi)容和方法的巨大變化、受教育者又是一個(gè)個(gè)富有思想和獨(dú)特人格的生命體、加之教育教學(xué)活動(dòng)本身的復(fù)雜性等等，就必然注定教師角色的多樣性。雖然教師角色多樣性已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，那么我們應(yīng)如何把握和清楚地認(rèn)識(shí)教師的這種職業(yè)角色的多樣性，而不至于又一次的陷入教師角色“單一性”的泥淖中。
隨著更深入地學(xué)習(xí)高等教育學(xué)，我一直有個(gè)疑惑，教育學(xué)的根本問(wèn)題是什么？曾經(jīng)也找了一些資料，聽(tīng)說(shuō)這是教育學(xué)界一直未能對(duì)此給以明確的答案。有的學(xué)者講：如果一門(mén)學(xué)科不能以清晰的方式呈現(xiàn)自己，則說(shuō)明它對(duì)自己的使命和發(fā)展前途還不明朗。教育學(xué)要獲得進(jìn)展必須在定義上打破傳統(tǒng)哲學(xué)套語(yǔ)的習(xí)慣，從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)自己的任務(wù)和使命。因此，走向生活是教育學(xué)獲得生命力的唯一出路，只有在回答生活的提問(wèn)后教育學(xué)的地位才有可能獲得提升。鑒于此，他們提出假設(shè)：如果說(shuō)教育學(xué)是研究如何增進(jìn)人類智慧的學(xué)問(wèn)，那么人們就能夠?qū)逃龑W(xué)產(chǎn)生一個(gè)比較鮮明的感覺(jué)，而且能夠與人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)切點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，從而也能使人們一下子把握到教育學(xué)的本質(zhì)所在。確確實(shí)實(shí)，在日常生活中，人們常常為摸不透生活本質(zhì)而煩惱，為找不到生活的意義而感到空虛和失落，為不知道明天該怎么辦而彷徨，為子女的教育問(wèn)題而大費(fèi)躊躇，總是感到子女的行為太不合意，又不知道如何著手等等，這些都是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，理應(yīng)是教育中最為關(guān)切的問(wèn)題，教育學(xué)應(yīng)該為此提供滿意的答案。所以使教育能夠?yàn)樯钐峁┮饬x的指示應(yīng)該作為教育學(xué)的根本問(wèn)題。
同時(shí)，教育的傳播者又得通過(guò)教師，教師擔(dān)負(fù)著把年輕一代培養(yǎng)成德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，對(duì)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)起重大作用，因此我覺(jué)得作為一名優(yōu)秀的老師，重要的是給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要始終將自己作為教學(xué)者與學(xué)習(xí)者相統(tǒng)一的角色來(lái)看待。將自己的`角色定位于學(xué)習(xí)者，一個(gè)與學(xué)生在課堂生活中共同成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)者，通過(guò)平等地討論和對(duì)話，表達(dá)自己的教育認(rèn)識(shí)，吸納學(xué)生合理的教育見(jiàn)解，實(shí)現(xiàn)師生的共同成長(zhǎng)。同時(shí)，也將自己的課堂教學(xué)定位于討論、對(duì)話、商討、溝通、質(zhì)疑、批判的過(guò)程，不要把課堂搞成一言堂，同學(xué)能夠參與課堂教學(xué)，真正成為課堂生活的主人，真正使課堂教學(xué)煥發(fā)出生命的活力。我不知道，以后的我，會(huì)不會(huì)有機(jī)會(huì)成為一名教師，但是，對(duì)于一名老師的崇高敬仰，永遠(yuǎn)不會(huì)改變。
時(shí)間總是匆匆即逝，如今回首學(xué)習(xí)教育學(xué)的過(guò)程，我依然會(huì)心一笑，那是一段快樂(lè)的旅程。雖然只有僅僅十幾節(jié)大課，但是，身在其中，享受其中，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，這將是打開(kāi)視界的新起點(diǎn)。
年輕一代是祖國(guó)的未來(lái)和希望他們的思想品德決定著今后中華民族的精神面貌。教師要樹(shù)立正確的“人才觀”不僅要重視對(duì)學(xué)生文化知識(shí)的傳授而且要重視對(duì)學(xué)生思想品德的教育既要“教書(shū)”又“育人”。？學(xué)習(xí)《高等教育學(xué)》能讓我們更好的掌握教育科學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)教育規(guī)律學(xué)會(huì)一定的技術(shù)方法培養(yǎng)專業(yè)思想等方面都有切實(shí)的幫助對(duì)于提高我們的素質(zhì)水平？以及教育學(xué)建設(shè)是非常重要的作為一位教育工作者學(xué)習(xí)并掌握這一門(mén)的知識(shí)是十分必要的。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇五
10月下旬起，我部門(mén)開(kāi)始強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，就檢查出的問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，通過(guò)這種強(qiáng)化性檢查給業(yè)務(wù)部門(mén)施加壓力，使現(xiàn)場(chǎng)管理及服務(wù)品質(zhì)明顯提高。
2、實(shí)施內(nèi)部審核
我部門(mén)人員雖為萬(wàn)達(dá)集團(tuán)老員工，但卻是本商業(yè)管理公司新人，對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理情況并不了解?；诖耍块T(mén)成立初始，在公司總經(jīng)理的正確指導(dǎo)下以內(nèi)部審核作為切入點(diǎn)，利用5個(gè)有效工作日基本摸清了公司管理體系的運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題，共查出86項(xiàng)問(wèn)題，發(fā)出47份《糾正預(yù)防措施報(bào)告?》，綜合形成《內(nèi)部審核報(bào)告》，并對(duì)糾正結(jié)果及糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)證，確保了內(nèi)部審核程序的正常關(guān)閉。
3、優(yōu)化管理體系
通過(guò)內(nèi)部審核、月度檢查、日常抽查以及突擊檢查等品質(zhì)控制方法的實(shí)施，理清了公司管理體系運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題，自9月下旬起利用約1個(gè)月的時(shí)間，組織公司各部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)管理體系進(jìn)行了優(yōu)化。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，不僅使部分管理人員動(dòng)了起來(lái)，而且使各部門(mén)管理者更加熟悉體系文件，更加清楚管控要點(diǎn)。此次對(duì)過(guò)于繁瑣的文件、流程及表單進(jìn)行了簡(jiǎn)化，對(duì)不適宜的體系文件進(jìn)行全面修正，對(duì)于工作中的'盲點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)不健全的體系文件進(jìn)行了完善?？傮w來(lái)說(shuō)，共增加了6個(gè)文件及50個(gè)表單，修改了46個(gè)文件及26個(gè)表單，刪減了6個(gè)文件及35個(gè)表單。
4、實(shí)施管理評(píng)審
10月21日，在公司管理體系優(yōu)化工作結(jié)束后，協(xié)助總經(jīng)理組織召開(kāi)了本年度公司管理評(píng)審會(huì)議，綜合第三方組織的顧客及消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況、公司在顧客及消費(fèi)者滿意度較低的服務(wù)項(xiàng)目的改進(jìn)情況、商戶及消費(fèi)者投訴及處理情況、商戶的報(bào)修及處理情況、管理體系的優(yōu)化情況等諸多方面真實(shí)數(shù)據(jù)作為輸入信息，向與會(huì)人員匯報(bào)了本年度公司管理體系的運(yùn)行情況，為此次會(huì)議提供了充分有效的評(píng)審依據(jù)，并最終形成了管理報(bào)告。
5、配合監(jiān)督審核
10月23日—25日，迎來(lái)了認(rèn)證公司對(duì)本公司管理體系通過(guò)認(rèn)證以來(lái)的首次監(jiān)督審核，我部門(mén)全程陪同并全面配合了此次審核工作，并據(jù)審核意見(jiàn)向責(zé)任部門(mén)下發(fā)了《糾正預(yù)防措施報(bào)告》，且將按期限驗(yàn)證糾正及糾正預(yù)防措施的實(shí)施情況。
三、工作亮點(diǎn)
1、建立了三級(jí)檢查機(jī)制，使品質(zhì)控制作用得以真正發(fā)揮。
2、通過(guò)對(duì)管理體系的優(yōu)化，進(jìn)一步明確了管理職責(zé)，理順了管理要點(diǎn)，修正了環(huán)境管理策劃的原則性問(wèn)題，將原適合于自管的保潔服務(wù)策劃文件修正為真正適合對(duì)外包方的管理。優(yōu)化后的管理體系更具適宜性、可操性及實(shí)效性。
四、工作中的不足及改進(jìn)想法
盡管在短短三個(gè)多月的時(shí)間里，我部門(mén)做了大量具體工作，取得了小小的成績(jī)，但深知距離工作要求還存在差距，具體如下：
1、品質(zhì)控制機(jī)制雖然得以建立，但仍需進(jìn)一步完善。今后我們將加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)自控能力的檢查，從而全方位地提升管理和服務(wù)品質(zhì)。
2、作為總經(jīng)理直管的唯一部門(mén)，對(duì)于公司例會(huì)中形成的決議我們的跟進(jìn)工作做得還不夠。在我們充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的時(shí)候，就進(jìn)行過(guò)深刻的反思，并已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)做好此項(xiàng)工作。
3、作為品質(zhì)控制部門(mén)，由于之前幾個(gè)月業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查較少。但是任何理由都不能作為借口，今后我們會(huì)平衡好各方面工作，將大量的時(shí)間用于管理及服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)控上，從而真正能夠做到替總經(jīng)理分憂。
一、目標(biāo)?
二、具體措施?
為了達(dá)到以上目標(biāo)，我們需要各部門(mén)團(tuán)結(jié)一致，互相配合，做好以下工作：
1.、制造部?
（1）請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量自檢工作，提升員工的質(zhì)量意識(shí)；?
（4）請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的5s維護(hù),確保現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，保證物流通道的暢通以及所需物品的即時(shí)獲得。
2、技術(shù)部?
3、 供應(yīng)部：請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和控制，以確保原輔材料的品質(zhì)。對(duì)于出現(xiàn)多次質(zhì)量問(wèn)題且無(wú)明顯改進(jìn)效果的供應(yīng)商，可考慮另外開(kāi)發(fā)合格供應(yīng)商。
4、 質(zhì)量部應(yīng)與各部門(mén)做好協(xié)調(diào)、配合工作，起到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督作用；?
10、 ?中層以上管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系的要求達(dá)成共識(shí)，按照體系規(guī)范工作，提升管理水平。?工作需要大家的配合才能做好，希望各部門(mén)能夠齊心協(xié)力，共同完成公司2015年的質(zhì)量目標(biāo)！
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇六
根據(jù)各高校公布的20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，最好大學(xué)網(wǎng)對(duì)各個(gè)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、比較和排名。
專業(yè)選擇是學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的重要一環(huán)，也是報(bào)考高等學(xué)校時(shí)需要面對(duì)的關(guān)鍵選擇之一。專業(yè)選擇的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的興趣和能力，但也要考慮社會(huì)對(duì)不同專業(yè)的人才需求。畢業(yè)生的就業(yè)情況正是社會(huì)對(duì)各個(gè)專業(yè)的人才需求的直接體現(xiàn)，因此倍受學(xué)生和家長(zhǎng)的關(guān)注。
20xx年，應(yīng)教育部要求，90%以上的本科層次高等學(xué)校都編制發(fā)布了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，向社會(huì)公布本校畢業(yè)生的就業(yè)情況。這其中，又有超過(guò)半數(shù)的高校除了公布整體就業(yè)率，還公布了各個(gè)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。最好大學(xué)網(wǎng)對(duì)各高校發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告進(jìn)行了系統(tǒng)收集和整理(截止到20xx年3月31日)，發(fā)現(xiàn)有425所高校公布了本校部分或全部專業(yè)20xx年本科畢業(yè)生的就業(yè)率，涉及300多個(gè)本科專業(yè)，累計(jì)頻次1.5萬(wàn)以上。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類和匯總，不僅可以獲取各專業(yè)、各門(mén)類畢業(yè)生就業(yè)率的整體情況，也可以得到各個(gè)專業(yè)內(nèi)有關(guān)高校的就業(yè)率排名(排名名單詳見(jiàn)最好大學(xué)網(wǎng))。
1、工學(xué)門(mén)類的就業(yè)率最高，法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)門(mén)類的就業(yè)率最低
將各本科專業(yè)的就業(yè)率按學(xué)科門(mén)類匯總后可以看出，工學(xué)的本科畢業(yè)生就業(yè)率是所有門(mén)類中最高的，達(dá)94.04%；農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)門(mén)類的就業(yè)率也較高，分別是93.15%和93.06%；管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)是考生們熱衷報(bào)考的兩個(gè)門(mén)類，本科畢業(yè)生就業(yè)率都高于總體平均水平，達(dá)93.02%和92.87%；本科畢業(yè)生就業(yè)率低于總體平均水平的門(mén)類依次是文學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)，其中法學(xué)、教育學(xué)和歷史學(xué)的就業(yè)率都低于90.00%。
2、高就業(yè)率專業(yè)絕大多數(shù)是工學(xué)門(mén)類下的專業(yè)
高就業(yè)率專業(yè)如表2所示，能源與動(dòng)力工程(96.71%)、機(jī)械工程(96.20%)和工業(yè)工程(95.68%)位列前三。18個(gè)高就業(yè)率專業(yè)中，有15個(gè)是工學(xué)門(mén)類下設(shè)專業(yè)，管理學(xué)門(mén)類的2個(gè)專業(yè)工業(yè)工程和工程管理也都和工學(xué)有交叉(可授管理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位)，充分體現(xiàn)了工科畢業(yè)生在就業(yè)上的優(yōu)勢(shì)；高就業(yè)率專業(yè)中還有1個(gè)醫(yī)學(xué)門(mén)類的專業(yè)，即藥物制劑，該專業(yè)的就業(yè)率在高就業(yè)率專業(yè)中處于最后一名。
3、低就業(yè)率專業(yè)中藝術(shù)體育類專業(yè)最多
低就業(yè)率專業(yè)如表3所示，音樂(lè)表演(87.22%)、體育教育(87.26%)和美術(shù)學(xué)(88.24%)成為就業(yè)最為困難的3個(gè)專業(yè)。18個(gè)低就業(yè)率專業(yè)中，有6個(gè)是藝術(shù)類專業(yè)，還有2個(gè)教育門(mén)類下的體育相關(guān)專業(yè)(體育教育、社會(huì)體育指導(dǎo)與管理)，說(shuō)明藝術(shù)體育類專業(yè)盡管在高考招生時(shí)有特殊通道，考生大多具有相關(guān)特長(zhǎng)，但是在就業(yè)上存在一定劣勢(shì)；理學(xué)門(mén)類有5個(gè)低就業(yè)率專業(yè)，包括數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)、地理科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)這些基礎(chǔ)性很強(qiáng)的專業(yè)以及目前社會(huì)實(shí)際需求還不夠大的應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)；法學(xué)門(mén)類下的3個(gè)主要專業(yè)法學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)、社會(huì)工作也都是低就業(yè)率專業(yè)；歷史學(xué)專業(yè)既是冷門(mén)專業(yè)，也是低就業(yè)率專業(yè)；文學(xué)門(mén)類下的新聞學(xué)很受考生歡迎，但是也屬于低就業(yè)率專業(yè)。
4、熱門(mén)專業(yè)的`就業(yè)率有高有低
熱門(mén)專業(yè)一般是指報(bào)考人數(shù)多、招生人數(shù)多、開(kāi)設(shè)院校也多的專業(yè)。本文根據(jù)各個(gè)專業(yè)公布專業(yè)就業(yè)率的院校數(shù)量多少，列出了公布頻次最高的二十個(gè)專業(yè)及這些專業(yè)的就業(yè)率，如圖3所示。其中高就業(yè)率專業(yè)有1個(gè)，即電氣工程及其自動(dòng)化(95.32%)；較高就業(yè)率專業(yè)有3個(gè)，分別是自動(dòng)化(94.38%)、通信工程(93.71%)、財(cái)務(wù)管理(93.64%)；較低就業(yè)率專業(yè)有3個(gè)，分別是信息與計(jì)算科學(xué)(91.39%)、公共事業(yè)管理(91.10%)、漢語(yǔ)言文學(xué)(91.03%)；低就業(yè)率專業(yè)有2個(gè)，即數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)(90.55%)、法學(xué)(88.49%)；其他熱門(mén)專業(yè)的就業(yè)率與平均水平都相差不到1個(gè)百分點(diǎn)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇七
摘要：在高等教育多元質(zhì)量觀語(yǔ)境下，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校須確立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需的人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量，構(gòu)建與自身規(guī)模、目標(biāo)相一致的科學(xué)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要在正確理解高等教育多元質(zhì)量觀的內(nèi)涵基礎(chǔ)上確立科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式在我國(guó)高等教育大眾化不斷推進(jìn)的語(yǔ)境下實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，才能不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：高等教育大眾化多元質(zhì)量觀應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校人才培養(yǎng)模式。
一、確立科學(xué)質(zhì)量觀的背景。
我國(guó)高等教育的連續(xù)擴(kuò)招，加快了高等教育大眾化的步伐，至今已跨入國(guó)際公認(rèn)的高等教育大眾化的門(mén)檻，高等教育已進(jìn)入了大眾化的過(guò)渡階段。隨之我國(guó)高等教育在量和質(zhì)上都出現(xiàn)了新的變化，辦學(xué)模式也呈現(xiàn)出多樣化特征。在這樣的前提下，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案及其課程體系、教學(xué)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系、管理體制等要素與精英教育階段形成了較大差異，與之相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也形成了多元共存的格局。因此，人才培養(yǎng)質(zhì)量也不能以精英教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，而要以分類指導(dǎo)為原則，建立不同類型、不同層次高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要糾正“高等教育大眾化可以不顧質(zhì)量或降低質(zhì)量”、“大眾化階段高等教育將不再成為高等教育了”等偏激認(rèn)識(shí)，從而建立大眾化語(yǔ)境下不同類型、和層次的高校質(zhì)量體系，制定與之相匹配的人才培養(yǎng)模式，使高校人才培養(yǎng)走上多樣化、靈活化、可持續(xù)化的道路。
由于我國(guó)高等教育推進(jìn)和發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展速度遵循“適度超前”、內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展并重（以外延式發(fā)展為主）、在大眾化進(jìn)程中保護(hù)精英教育等三大原則。因此，這就對(duì)應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校如何使其教育在精英教育與大眾化教育的鐘擺之間尋找到平衡點(diǎn)提出了新的要求。
二、多元質(zhì)量觀語(yǔ)境下應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校如何確立適合自身發(fā)展的質(zhì)量觀。
多元質(zhì)量觀實(shí)際上表明，大眾化語(yǔ)境下精英教育模式與大眾化教育模式的并存發(fā)展。即總體而言綜合性、研究型大學(xué)承擔(dān)著培養(yǎng)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)等領(lǐng)域的創(chuàng)新拔尖人才或科學(xué)家這一精英教育的任務(wù)，大量的專業(yè)性、應(yīng)用型高校承擔(dān)著大眾教育的任務(wù)，它們的主要任務(wù)是培養(yǎng)有寬厚理論基礎(chǔ)的不同層次的工程師、經(jīng)濟(jì)師、臨床醫(yī)師、律師、教師等人才，職業(yè)性技能型的高職院校則承擔(dān)著培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的從事實(shí)際工作的技術(shù)人員。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性，其主要任務(wù)顯然是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域的一線經(jīng)營(yíng)與管理人才；高職院校強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)針對(duì)性，其主要任務(wù)是為生產(chǎn)第一線和工作現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，承擔(dān)將設(shè)計(jì)、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品或其他物質(zhì)形式以及生產(chǎn)具體物質(zhì)產(chǎn)品的技術(shù)人才、智能操作人才和直接面向客戶的初級(jí)服務(wù)人才。
基于其主要任務(wù)是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域的一線經(jīng)營(yíng)與管理人才，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校就應(yīng)堅(jiān)持“社會(huì)導(dǎo)向”的原則。在具體的辦學(xué)模式上，可以借鑒美國(guó)19世紀(jì)70年代與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站推廣知識(shí)、20世紀(jì)50年代與高科技企業(yè)共同開(kāi)發(fā)“硅谷”培養(yǎng)高科技人才的“產(chǎn)學(xué)合作教育”的模式，逐步增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性。另外，為滿足現(xiàn)代社會(huì)校企聯(lián)系加強(qiáng)的要求，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校須注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，要求其把握辦學(xué)“為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高”的主導(dǎo)方向。
在價(jià)值目標(biāo)層面，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校的人才培養(yǎng)也應(yīng)張揚(yáng)價(jià)值理性高于工具理性的辦學(xué)理念，堅(jiān)持培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)用型人才的原則。當(dāng)中國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中面臨數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量不高的矛盾、單一化質(zhì)量觀與多元化質(zhì)量觀矛盾、質(zhì)量的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)的矛盾時(shí)，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校更應(yīng)處理好這些矛盾，需要樹(shù)立首先培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,再培養(yǎng)業(yè)務(wù)技能過(guò)硬的專門(mén)人才的理念，要樹(shù)立強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新、效能并滿足國(guó)家、社會(huì)、受教育者實(shí)際需要的質(zhì)量觀。
在教育的理念層面，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校確立質(zhì)量觀要與自身的所屬層次及類型相適應(yīng)，要樹(shù)立著重于培養(yǎng)應(yīng)用型人才，即在總體質(zhì)量觀的縱向?qū)哟紊隙ㄎ粸椤耙员究平虒W(xué)主體”，在橫向?qū)哟紊隙ㄎ粸椤芭囵B(yǎng)應(yīng)用型專門(mén)人才”。誠(chéng)如潘懋元先生所說(shuō)：“對(duì)于一所大學(xué)來(lái)說(shuō)，必須有不同的分工，研究型的大學(xué)要著重發(fā)展精英教育，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，而一般的高等學(xué)校，尤其是高等職業(yè)院校要承擔(dān)起高等教育大眾化的任務(wù)，目的在于培養(yǎng)各類應(yīng)用型人才”[1]。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校無(wú)疑應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，在中國(guó)高等教育處于大眾化過(guò)渡階段和大眾化階段，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校應(yīng)在堅(jiān)持“目的適切性”和“價(jià)值增值”兩個(gè)原則基礎(chǔ)上構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并努力克服高等教育大眾化快速擴(kuò)招所帶來(lái)的生均教學(xué)資源不足而影響教育質(zhì)量，克服盲目以研究型、綜合性大學(xué)所應(yīng)堅(jiān)持的“學(xué)術(shù)導(dǎo)向”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)自身辦學(xué)的好高騖遠(yuǎn)傾向。
三、如何構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量體系。
首先，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的理念，要控制好規(guī)模，要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。就其在整個(gè)高等教育體系中的實(shí)際位置而言，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校宏觀上要控制好規(guī)模、調(diào)整好結(jié)構(gòu)、發(fā)揮好效益，做到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的`協(xié)調(diào)發(fā)展；微觀上要有正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想、明確的培養(yǎng)目標(biāo)、充實(shí)的教學(xué)內(nèi)容、高效的管理職能、鮮明的辦學(xué)特色，并最終將這些內(nèi)在的理念落實(shí)到辦學(xué)質(zhì)量、人才質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量上。
其次，要不斷深化教學(xué)改革，全面提升本科教學(xué)質(zhì)量。在推進(jìn)教改的過(guò)程中，培養(yǎng)目標(biāo)上要注重于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，教學(xué)建設(shè)上要促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)特色發(fā)展和質(zhì)量提高；辦學(xué)目標(biāo)上要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)分類指導(dǎo)的思想，全面實(shí)施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。
再次，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校的定位要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主線；要增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，要改善辦學(xué)條件、深化教學(xué)改革，要著重于培育特色，重視大學(xué)精神和大學(xué)文化的建設(shè)。
第四，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校推進(jìn)質(zhì)量工程應(yīng)把握“專業(yè)建設(shè)是龍頭、課程建設(shè)是核心、實(shí)踐實(shí)習(xí)基地建設(shè)是重點(diǎn)、教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、科學(xué)管理是保障、完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系是根本的規(guī)律。要著力將市場(chǎng)需求大、專業(yè)力量強(qiáng)的專業(yè)建成特色品牌專業(yè)，要大力扶持市場(chǎng)需求大、專業(yè)力量弱的專業(yè)，要調(diào)整或逐步放棄市場(chǎng)需求小的專業(yè)。要重視基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和系列課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)課程體系和結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，要注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方式的改革。第五，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校要培養(yǎng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需的應(yīng)用型人才，要完善實(shí)踐課程體系、充實(shí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、創(chuàng)建富有成效的實(shí)習(xí)基地。在課程建設(shè)上要注重聯(lián)動(dòng)性和體系性，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要注重與專業(yè)課程的滲透與復(fù)合，在基地建設(shè)上要注重基地效能的發(fā)揮。
四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)踐科學(xué)的質(zhì)量體系。
科學(xué)的質(zhì)量體系需有創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式與之適應(yīng)。大眾化語(yǔ)境下，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校要設(shè)計(jì)符合自身實(shí)際的人才培養(yǎng)模式，根據(jù)多元質(zhì)量觀的要求和分類指導(dǎo)的原則，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)踐實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、考核方式、管理規(guī)范等各環(huán)節(jié)改革人才培養(yǎng)模式，確立與科學(xué)質(zhì)量體系相適應(yīng)的培養(yǎng)模式。
首先，要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式包含培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格以及為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的整個(gè)教育過(guò)程。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校要注重搭建有利于吸引滿足自身教學(xué)、科研及服務(wù)社會(huì)的人才平臺(tái)，注重提升自身的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力；要以構(gòu)筑創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的教育高地，從整體上提升學(xué)校教學(xué)硬件和軟件方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，應(yīng)用特色型財(cái)經(jīng)院校要明確多元質(zhì)量觀語(yǔ)境下學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型、技能型等各類人才的基本素養(yǎng)及其培養(yǎng)的基礎(chǔ)，要確立適合自身層次及未來(lái)發(fā)展的人才培養(yǎng)規(guī)格，即確立培養(yǎng)能將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的、富有創(chuàng)新精神和一定管理能力的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，確立在職業(yè)導(dǎo)向上具備較強(qiáng)的智力應(yīng)用技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
再次，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校改革人才培養(yǎng)模式要增強(qiáng)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”與“占位競(jìng)爭(zhēng)”意識(shí)。所謂“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”就是指高校要凝煉特色，與綜合性、研究型一流大學(xué)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，在人才培養(yǎng)規(guī)格定位、特色專業(yè)打造、服務(wù)面向把握、教學(xué)模式創(chuàng)新等層面結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、行業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造品牌、錘煉特色；所謂“占位競(jìng)爭(zhēng)”就是要發(fā)揮好多年辦學(xué)積淀，依托行業(yè)、依托區(qū)位，在同類院校中樹(shù)立品牌，發(fā)揮品牌的輻射帶動(dòng)作用，從而提高自身的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)。
第四，社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化對(duì)高等學(xué)校培養(yǎng)模式、目標(biāo)、過(guò)程具有重要影響，尤其是在大眾化和全球化語(yǔ)境下，任何大學(xué)對(duì)此都要有敏銳性，對(duì)社會(huì)變化的新需求和新挑戰(zhàn)要保持敏感。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校更應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷保持敏感，對(duì)社會(huì)的人才需求變化保持敏感，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷深化教學(xué)改革，遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，確立科學(xué)的人才質(zhì)量觀，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇八
高等教育質(zhì)量管理問(wèn)題是高等教育領(lǐng)域的重要問(wèn)題，它直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的教育理念能否實(shí)現(xiàn)、教育體系可否運(yùn)轉(zhuǎn)，教育質(zhì)量能否保證。美國(guó)的高等教育質(zhì)量位居世界領(lǐng)先地位，這與其管理模式及本土文化和環(huán)境具有很強(qiáng)的社會(huì)適切性密切相關(guān)。因此，對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的研究具有重要意義。
目前，學(xué)界關(guān)于美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的研究多傾向于融政府一高校一社會(huì)為一體的宏觀層面上的質(zhì)量保障活動(dòng)研究。研究?jī)?nèi)容也比較寬泛，例如有學(xué)者將美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的基本特征概括為“外部監(jiān)督主體的獨(dú)立性、高校參與質(zhì)量管理的競(jìng)爭(zhēng)性、質(zhì)量保障體系的不斷完善和認(rèn)證工作的經(jīng)常化等。然而，基于國(guó)家層面對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的研究尚不夠深入、系統(tǒng)。因此，本文研究立足于國(guó)家層面，通過(guò)對(duì)美國(guó)聯(lián)邦教育部有關(guān)高等教育質(zhì)量管理政策進(jìn)行梳理與分析，探尋美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的國(guó)家框架模式，并對(duì)其框架模式的塑成機(jī)理及其合理性進(jìn)行分析，以期揭示美國(guó)高等教育質(zhì)量的世界領(lǐng)先地位與其國(guó)家層面的高等教育質(zhì)量管理模式的適切性密切相關(guān)。
國(guó)家層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于高等教育質(zhì)量管理具有重要的引導(dǎo)作用，對(duì)于高校制定高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及采取相關(guān)的質(zhì)量管理行為具有重要影響。在美國(guó)，聯(lián)邦教育部（unitedstatesdepartmenteducation,usde)并不具有法定的權(quán)力為高等學(xué)校制訂標(biāo)準(zhǔn)和定義質(zhì)量，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是院校或?qū)I(yè)自定的使命和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證準(zhǔn)則。而usde掌握美國(guó)高等教育法授權(quán)管理的聯(lián)邦助學(xué)金及其他聯(lián)邦項(xiàng)目，為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)撥款和貸款等政策措施，出臺(tái)關(guān)于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估問(wèn)題的系列政策，對(duì)高等教育發(fā)展（規(guī)模、方向等）實(shí)施整體規(guī)劃。usde出臺(tái)的有關(guān)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的體系框架包括三個(gè)層面內(nèi)容，即“三個(gè)必須”準(zhǔn)則：一是院?；?qū)I(yè)必須經(jīng)教育部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證（accreditation)，其院?；?qū)I(yè)的學(xué)生方可獲得資助，簡(jiǎn)稱“資格標(biāo)準(zhǔn)”；二是院?；?qū)I(yè)每年必須向usde提供信息，即質(zhì)量信息規(guī)范，簡(jiǎn)稱“信息標(biāo)準(zhǔn)”三是院校或?qū)I(yè)必須達(dá)到usde的財(cái)政和行政管理最低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)稱“條件標(biāo)準(zhǔn)”。
1.資格標(biāo)準(zhǔn)。
“資格標(biāo)準(zhǔn)”不同于英國(guó)qaa的學(xué)術(shù)資格框架，它包括認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)和資助資格標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面，前者是后者的前提條件，后者是前者的目的。
認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)包括院校和專業(yè)兩個(gè)層面。依據(jù)美國(guó)usde規(guī)定，高等學(xué)校和專業(yè)參與聯(lián)邦助學(xué)金項(xiàng)目或其他聯(lián)邦項(xiàng)目的資格標(biāo)準(zhǔn)是要通過(guò)聯(lián)邦教育部認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這個(gè)認(rèn)證比較注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)在收集和整理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)院校或?qū)I(yè)的質(zhì)量。美國(guó)聯(lián)邦教育部要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)制訂的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則包含五方面內(nèi)容，即宗旨與學(xué)校的誠(chéng)信度、實(shí)現(xiàn)宗旨與目標(biāo)的能力、教與學(xué)的有效性、促進(jìn)知識(shí)的研究和應(yīng)用、服務(wù)回饋社會(huì)。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了學(xué)生成就，教育計(jì)劃，師資，設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)，財(cái)政與行政管理，學(xué)生后勤服務(wù)，教務(wù)，學(xué)位與證書(shū)，投訴等諸多方面的內(nèi)容。為了確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)符合聯(lián)邦政府對(duì)高等學(xué)校和專業(yè)的要求，美國(guó)聯(lián)邦教育部每年都需要對(duì)全國(guó)的官方和非官方高等教育鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查評(píng)估，即所謂的元評(píng)估。而美國(guó)聯(lián)邦教育部對(duì)高等學(xué)校和專業(yè)的認(rèn)可評(píng)估有效期則為五年，即每五年需要鑒定一次。
資助資格標(biāo)準(zhǔn)也包括兩個(gè)層面，一是規(guī)定院校獲得聯(lián)邦政府資助的資格，即院校資助標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)定學(xué)生獲得聯(lián)邦政府資助的資格，即學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)《高等教育法》明確規(guī)定了高等院校獲得usde資助的資格和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括院校管理能力、財(cái)政能力、學(xué)術(shù)水平、錄取率、畢業(yè)率等。而院校獲得聯(lián)邦政府資助的前提條件是它必須滿足政府對(duì)其高等教育質(zhì)量保障的各種規(guī)定和要求（如認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn))，聯(lián)邦政府與高等教育質(zhì)量保障也因此建立了密切聯(lián)系。學(xué)生資助初旨是為促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)均等，因此聯(lián)邦政府的學(xué)生項(xiàng)目資助更多地傾向“基于需求”的資助標(biāo)準(zhǔn)；隨著聯(lián)邦政府提高高等教育質(zhì)量意愿的不斷增強(qiáng)，“基于需求”的資助標(biāo)準(zhǔn)逐漸被“基于優(yōu)秀”的資助標(biāo)準(zhǔn)所代替。
2.信息標(biāo)準(zhǔn)。
usde要求通過(guò)資格簽訂的高等學(xué)校每年向它提供教育信息。這些教育信息主要用于兩個(gè)方面:一是納入高等教育綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)（integratedpostsecondaryeducationdatasystem,ipeds)供分析、研究之用；二是供教育消費(fèi)者了解院校和專業(yè)情況。因此，美國(guó)高等教育的信息標(biāo)準(zhǔn)包括面向高校的ipeds信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和面向消費(fèi)者的信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面。
ipeds信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)內(nèi)容包括：學(xué)校特性，學(xué)生注冊(cè)，學(xué)生完成學(xué)業(yè)率，全職教師的工資、任期、福利，教職員工，畢業(yè)率，財(cái)政統(tǒng)計(jì)，圖書(shū)館等質(zhì)性或量性規(guī)定。此外，聯(lián)邦教育部還委托全國(guó)教育數(shù)據(jù)中心（nationalcenterforeducationstatistics,nces)根據(jù)ipeds提供的數(shù)據(jù)開(kāi)展相關(guān)的研究，這些研究成果對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量保障也有著很大的影響。
面向消費(fèi)者信息標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)內(nèi)容包括：院校和專業(yè)認(rèn)證，州許可證，傷殘學(xué)生服務(wù)，學(xué)費(fèi)和助學(xué)金，學(xué)位和專業(yè)，師資和員工，學(xué)生成就，學(xué)生投訴方法，校園犯罪，體育等質(zhì)性或量性規(guī)定。這些數(shù)據(jù)指標(biāo)免費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放，為學(xué)生、家長(zhǎng)以及公眾在院校和專業(yè)選擇中提供了重要參考。
美國(guó)聯(lián)邦教育部通過(guò)信息標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育質(zhì)量的管理和監(jiān)督，增加了高等院校的辦學(xué)透明度，增強(qiáng)了公眾對(duì)高等教育的了解。同時(shí)，它也促進(jìn)了高校廣泛地聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，及時(shí)修訂辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的需要與變化，滿足社會(huì)的人才培養(yǎng)質(zhì)量要求。
3.條件標(biāo)準(zhǔn)。
條件標(biāo)準(zhǔn)是指美國(guó)聯(lián)邦教育部關(guān)于財(cái)政和管理的最低標(biāo)準(zhǔn)要求，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括兩方面內(nèi)容：（1)學(xué)校確實(shí)提供了它在其出版物和手冊(cè)中廣而告之的各項(xiàng)服務(wù)，即服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)；（2)學(xué)校的行政管理確實(shí)能夠遵守聯(lián)邦助學(xué)金項(xiàng)目指定的規(guī)章和準(zhǔn)則，即行政管理標(biāo)準(zhǔn)。而財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)包括三方面內(nèi)容：（1)確實(shí)盡到了學(xué)校的財(cái)政責(zé)任，包括退款，還債等，即財(cái)政責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)；（2)經(jīng)設(shè)計(jì)證實(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)健全，即財(cái)務(wù)健全標(biāo)準(zhǔn)；（3)確實(shí)達(dá)到了其他因?qū)W校類型而異的各種財(cái)政最低限度，即財(cái)政基準(zhǔn)，或稱財(cái)政最低標(biāo)準(zhǔn)。
由上可見(jiàn)，usde“主要是通過(guò)立法、撥款、科研投入、評(píng)估認(rèn)證和頒發(fā)指導(dǎo)性文件等途徑，對(duì)全國(guó)高等學(xué)校實(shí)施調(diào)控”。從標(biāo)準(zhǔn)化管理視角審視，美國(guó)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)由資格標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)和條件標(biāo)準(zhǔn)及其子體系所構(gòu)成管理模式實(shí)現(xiàn)路徑的彰顯。的三維體系（如圖所示)，它是美國(guó)高等教育質(zhì)量。
二、美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的塑成機(jī)理及合理性分析。
1.塑成機(jī)理分析。
分析事物的塑成機(jī)理不外乎是內(nèi)部機(jī)理和外部機(jī)理兩個(gè)層面。無(wú)論是對(duì)內(nèi)部機(jī)理還是外部機(jī)理分析都是離不開(kāi)美國(guó)社會(huì)分權(quán)主義和民主政治之社會(huì)大背景影響。內(nèi)部機(jī)理主要是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)部諸因素影響與制約，我們認(rèn)為，在美國(guó)高等教育系統(tǒng)中，私立大學(xué)的主流地位是塑成美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式（以下簡(jiǎn)稱“美國(guó)模式”的主要內(nèi)因。外部機(jī)理主要指向高等教育系統(tǒng)外部環(huán)境因素，即指美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等宏觀環(huán)境因素和市場(chǎng)、制度等微觀環(huán)境因素等影響和制約，而其中塑成美國(guó)模式最有力的環(huán)境因素是功利主義文化傳統(tǒng)。
一是私立大學(xué)的主流地位是塑成美國(guó)模式的主要內(nèi)因。美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)特征之一是私立大學(xué)和公立大學(xué)并存，且私立大學(xué)在教育體系中占居主流地位。目前，美國(guó)共有公立和私立大學(xué)4000多所，私立大學(xué)在美國(guó)一流大學(xué)中不僅占有一定比例，而且也是引領(lǐng)美國(guó)高等教育發(fā)展的鮮明旗幟。如美國(guó)大學(xué)排行榜中排名前20的大學(xué)都是私立大學(xué)，包括8所常春藤大學(xué)盟校在內(nèi)（如表）。從院校管理視角審視，私立大學(xué)的管理機(jī)制是依法自主辦學(xué)、自我管理、自我負(fù)責(zé)，不依靠政府撥款。由于對(duì)政府依賴性不高，較少有對(duì)外部權(quán)勢(shì)的順從及附隨行為，私立大學(xué)擁有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)、管理等自主權(quán)，這是導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦教育部將學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力下放到州政府、社會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及高?；蚋叩冉逃龣C(jī)構(gòu)的直接動(dòng)因。國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的主要內(nèi)因，同時(shí)也是從此種意義上說(shuō)，私立大學(xué)的主流地位是塑成美對(duì)高等學(xué)校學(xué)術(shù)自治的目的適切性的彰顯。二是功利主義文化傳統(tǒng)是塑成美國(guó)模式的主要外因。美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式對(duì)其本土文化與環(huán)境具有很強(qiáng)的適切性，它不僅與美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相適應(yīng)，而且在具體實(shí)施過(guò)程中符合美國(guó)國(guó)情并切實(shí)可行。實(shí)用主義是美國(guó)本土文化的根源，實(shí)用主義又稱功利主義。阿什比認(rèn)為，“在美國(guó)，最有力的環(huán)境因素不是像牛津、劍橋那種歷史悠久而權(quán)威極大的大學(xué)統(tǒng)治權(quán)，而是對(duì)高等教育所持的功利主義態(tài)度”。
從美國(guó)高等教育發(fā)展歷程看，由于人們一直不滿高等教育狹隘的服務(wù)理念，助推了高等教育增加服務(wù)社會(huì)功能和大眾化發(fā)展的趨勢(shì)?！对龅貙W(xué)院法案》和《退伍軍人安置法案》的頒布分別標(biāo)志著美國(guó)高等教育服務(wù)社會(huì)功能的出現(xiàn)以及由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型。在工業(yè)化時(shí)期，由于社會(huì)發(fā)展需要更多專業(yè)技術(shù)型人才，因此高等教育增加了服務(wù)社會(huì)的功能。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已超越了工業(yè)化階段，進(jìn)入了以高科技創(chuàng)新為特征的高新科技發(fā)展時(shí)代，同時(shí)，人被異化為科技的載體，大學(xué)不再單純是為了探究高深學(xué)問(wèn)，而是培養(yǎng)社會(huì)的服務(wù)者和改造者，以增進(jìn)社會(huì)福祉。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)高級(jí)人才需求的不斷增強(qiáng)，美國(guó)高等教育規(guī)模隨之迅速壯大，高等教育中適齡青年入學(xué)率由1980年的56%增長(zhǎng)到1995年的81%(注：世界銀行報(bào)告）。依據(jù)馬丁?特羅的“三階段”理論，以毛入學(xué)率達(dá)到50%為進(jìn)入普及化階段的臨界點(diǎn)，那么美國(guó)高等教育在20世紀(jì)90年中期已經(jīng)進(jìn)入了后普及化階段。美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式不僅對(duì)普及化高等教育發(fā)展具有社會(huì)適應(yīng)性，而且對(duì)新時(shí)期提出的創(chuàng)新人才培養(yǎng)更具制度適切性。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等學(xué)校培養(yǎng)人才規(guī)格提出了新的要求—即培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，通過(guò)人才培養(yǎng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展科學(xué)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。學(xué)術(shù)自由環(huán)境是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要條件，而美國(guó)聯(lián)邦教育部權(quán)力下放的管理模式是保證大學(xué)學(xué)術(shù)自治、學(xué)術(shù)自由的制度安排。
可見(jiàn)，美國(guó)高等教育管理模式是對(duì)其分權(quán)主義、民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等基本社會(huì)要素功利主義價(jià)值取向的產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，它既保證了高等教育適應(yīng)美國(guó)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)需求而得以發(fā)展，又保持了高等教育發(fā)展遵循自身的內(nèi)在邏輯和正確方向。
2.合理性分析。
按照德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思?韋伯的“二元分析框架”理論，人的活動(dòng)分為“價(jià)值合理性的行動(dòng)”和“工具合理性的行動(dòng)”。從此種意義上看，探究美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式存在的合理性依據(jù)可以從兩個(gè)方面審視：一方面是價(jià)值合理性分析，即看它所引導(dǎo)的行為是否具有合價(jià)值性；另一方面是工具合理性分析，即看它所引導(dǎo)的行為是否具有合目的性。
從價(jià)值合理性方面分析，馬克思?韋伯認(rèn)為，所謂的“價(jià)值合理性的行動(dòng)”，就是單純出于對(duì)某一種特定行為方式（如倫理的、審美的、宗教的、政治的）本身的絕對(duì)價(jià)值的.自覺(jué)信仰，是純粹由特定價(jià)值的意識(shí)形態(tài)決定的，它與成功的希望無(wú)關(guān)。換言之，價(jià)值合理性是指人的活動(dòng)在內(nèi)在精神層面上陶冶、涵養(yǎng)人的精神，把人的精神境界提升到普遍性狀態(tài)，使人的行為體現(xiàn)為一種價(jià)值合理性。美國(guó)高等教育管理模式的價(jià)值合理性就在于其實(shí)踐含義在價(jià)值理性層面所彰顯的合價(jià)值性。在美國(guó)，整個(gè)民族的價(jià)值取向是自由、平等和民主等思想，因此，美國(guó)大學(xué)有著自由開(kāi)放的辦學(xué)理念，其教育哲學(xué)是把學(xué)校擴(kuò)充到以收容全部合格的考生為止，即彰顯其全納的教育理念。美國(guó)大學(xué)或?qū)W院自身具有對(duì)學(xué)術(shù)知識(shí)及學(xué)術(shù)專業(yè)進(jìn)行界定的法定權(quán)力，因此不依據(jù)任何標(biāo)準(zhǔn)模式發(fā)展。聯(lián)邦教育部不為高等學(xué)校制訂標(biāo)準(zhǔn)或定義質(zhì)量，而是采取財(cái)政撥款、信息管理等間接手段對(duì)高等院校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量施加影響。美國(guó)聯(lián)邦教育部的這種合價(jià)值性的管理理念凸顯了美國(guó)高等教育管理模式的價(jià)值合理性存在。
從工具合理性方面分析，“工具合理性的行動(dòng)”，是一種對(duì)處于周圍和他人環(huán)境中的客體行為的期待所決定的行動(dòng)，這種期待被當(dāng)作達(dá)成行動(dòng)者本人經(jīng)過(guò)合理衡量和合理追求的合理性目的之“條件”或“手段”。英國(guó)學(xué)者阿什比曾指出：“美國(guó)的教育質(zhì)量千差萬(wàn)別，學(xué)士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣。初看起來(lái)，這似乎是體制上的弱點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這恰恰表明它對(duì)美國(guó)的環(huán)境具有很強(qiáng)的適應(yīng)力。社會(huì)上所要求的合格標(biāo)準(zhǔn)，并不是學(xué)術(shù)上所力求達(dá)到的合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校所發(fā)的廉價(jià)證書(shū)，正如市場(chǎng)出售的廉價(jià)汽車一樣，具有它的合法市場(chǎng)。這種市場(chǎng)在任何方面都未曾損傷優(yōu)秀院校的質(zhì)量。相反，胸?zé)o大志的學(xué)生被那些標(biāo)準(zhǔn)較低大學(xué)吸收去了，正好可以保證那些享有國(guó)際聲譽(yù)的學(xué)府的高標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，美國(guó)模式不僅具有適切的合目的性，也具有很強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性，是其工具合理性存在的合法性依據(jù)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇九
自從黑格爾把近代哲學(xué)的原則規(guī)定為以笛卡爾的“我思”為基本定向之后，人的主體性問(wèn)題便映入眼簾，即“凡是應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為確實(shí)可靠的東西，一定要通過(guò)思維去證實(shí)”。“我思”被賦予了重要的地位，其重要思想史意義在于重新樹(shù)立起人的主體性，以便與宗教實(shí)體相抗衡。但是，黑格爾并不滿意這種以“我思”為基本原則的主觀意識(shí)哲學(xué)，認(rèn)為它僅僅是一種“主觀的外部反思”，并對(duì)其進(jìn)行了深刻的批判，而黑格爾對(duì)主觀意識(shí)哲學(xué)的批判，是在近代哲學(xué)建制原則上的改弦更張。
黑格爾對(duì)主觀意識(shí)哲學(xué)的批判，是在澄清思維客觀性原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因?yàn)椋诟駹栒J(rèn)為，主觀意識(shí)哲學(xué)并不能夠獲得現(xiàn)實(shí)性的真理，而思想的根本問(wèn)題在于主體與客體的和解問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題一直以來(lái)并沒(méi)有得到很好的解決，并陷入困境。如此一來(lái)，對(duì)思想客觀性的證明，就成為黑格爾哲學(xué)的核心。毋庸置疑，在黑格爾之后，現(xiàn)代哲學(xué)也打著消除近代哲學(xué)主體性的旗幟，試圖通過(guò)主體間性來(lái)彌補(bǔ)、縫合以至于解決主體性彰顯的主客二分的困境。但深入看來(lái)，現(xiàn)代哲學(xué)不僅未能真正解決主體性的困境，反而由于在建構(gòu)主體間性的基礎(chǔ)上的晦暗不明，導(dǎo)致了在最好的情況下依然還在訴說(shuō)著黑格爾的話語(yǔ)，在最壞的情況下退回到了笛卡爾那里。就像海德格爾所指出的，主體性哲學(xué)“按存在者的基本存在建構(gòu)來(lái)解釋存在者”，其結(jié)果導(dǎo)致在“‘基本的’開(kāi)端處沒(méi)有規(guī)定清楚的正是這個(gè)思執(zhí)的存在方式，說(shuō)得更準(zhǔn)確些，就是‘我在’的存在的意義”。
1內(nèi)在性之為主體間性的秘密。
如此一來(lái)，如何理解現(xiàn)代哲學(xué)試圖超越近代哲學(xué)主客體模式，代之以主體―主體模式來(lái)彌補(bǔ)、縫合主客體的缺陷就成為必要。我們列舉兩位現(xiàn)代重要的思想家進(jìn)行說(shuō)明。首先，胡塞爾使用“移情作用”來(lái)建構(gòu)“主體間性”，這里的“移情作用”的基礎(chǔ)來(lái)自于笛卡爾的馬克思主義研究“我思”。因?yàn)?，在胡塞爾那里，這種從自己走向他人的途徑，在先驗(yàn)的意識(shí)上表現(xiàn)為“類比的統(tǒng)覺(jué)”，也即在意識(shí)中使他人成為我，從而使我成為與他人共在的，以至于把他人理解為和我一樣的生命有機(jī)體。進(jìn)一步而言，在主體間性的建構(gòu)上，胡塞爾把生活世界與主體間性兩者看作為互為前提、相互依賴。對(duì)此，胡塞爾指出，“在這種共同生活中每一個(gè)人都能參與到與其他人的生活中，因此，一般來(lái)說(shuō)，世界不僅是為個(gè)別化了的人而存在，而且是為人類共同體而存在，更確切地說(shuō)，只是通過(guò)將直接與知覺(jué)有關(guān)的東西共同體化而存在”。所以，胡塞爾把主體間性牢牢地夯實(shí)在生活世界當(dāng)中，從而確立“每一個(gè)人都‘知道’自己是生活在他周圍的人的地平線中，他與周圍的人可能時(shí)而發(fā)生現(xiàn)實(shí)的關(guān)聯(lián)，時(shí)而發(fā)生潛在的關(guān)聯(lián)，如同周圍的人也能在現(xiàn)實(shí)的和潛在的共同生活中與其他人發(fā)生關(guān)聯(lián)一樣”。于是，一種基于先驗(yàn)的意識(shí)(直覺(jué))的主體間性理論被構(gòu)建出來(lái)。
其次，海德格爾一反胡塞爾通過(guò)純粹直覺(jué)建立主體間性的路向，把“此在”作為確立主體間性的基礎(chǔ)，建立起一種生存論路向上的主體間性理論。在海德格爾那里，主體與主體的聯(lián)系與共同存在，首先并不是以意識(shí)本身為前提，恰恰相反，而是以“此在”的存在狀態(tài)，“在世界之中”為基礎(chǔ)而形成。海德格爾指出，“只因?yàn)榇嗽谌缙渌诘鼐驮谑澜缰校运拍芙邮軐?duì)世界的‘關(guān)系’”。因此，“這另一種存在者之所以能夠‘同’此在‘聚會(huì)’，只因?yàn)樗軌蛟谝粋€(gè)世界之內(nèi)從它本身方面顯現(xiàn)出來(lái)”。如此看來(lái)，海德格爾不再?gòu)娜说囊庾R(shí)出發(fā)尋求主體間得以形成的基礎(chǔ)，而是把此在的“在世界之中”作為主體與主體之間聯(lián)系的中介，形成了以“此在”為基本本體論的主體間性理論。而這種主體間性理論，它說(shuō)明海德格爾要從更為源始的根基處揭示主體間關(guān)系得以形成的原則，即此在的在世。可以看出，以胡塞爾和海德格爾為主要代表的現(xiàn)代哲學(xué)，致力于建立一種主體間性理論，縫合近代主客體二分所帶來(lái)的主體性困境。他們或者把人的先驗(yàn)直覺(jué)作為建立主體間性理論的原則，要么把人這個(gè)“此在”作為基本的建構(gòu)基礎(chǔ)，試圖建立主體與主體共同活動(dòng)的有效平臺(tái)，從而達(dá)到人的真理性存在，消除近代哲學(xué)主體性的困境。但是，現(xiàn)代哲學(xué)是否解決了這個(gè)問(wèn)題呢?斷然不是。因?yàn)?，按照黑格爾的意?jiàn)，“對(duì)于一個(gè)哲學(xué)體系加以真正的推翻，即在于揭示出這體系的原則所包含的矛盾”。顯然，以胡塞爾和海德格爾為主要代表的現(xiàn)代哲學(xué)未能揭示出近代哲學(xué)的原則及其矛盾，當(dāng)然也就未能超出近代哲學(xué)的解釋框架，僅以各種新的形式重復(fù)著舊有的東西，其好的一面為破除主客體模式提供了可資借鑒的方法，而其壞的一面卻倒退到了近代哲學(xué)的建制原則之中。
嚴(yán)格來(lái)講，主體間性得以成立并被合理訴說(shuō)的一個(gè)重要前提是，必須對(duì)主體性進(jìn)行一番剖析，把主體之為主體性形成的原則揭示出來(lái)，并把它奠定在“科學(xué)”的基礎(chǔ)上。值得指出的是，以胡塞爾和海德格爾為主的現(xiàn)代哲學(xué)雖說(shuō)在這一方面做了深入的探索，但其主體間性的存在論基礎(chǔ)依然晦暗不明。也就是說(shuō)，他們未能就近代哲學(xué)體系的原則所包含的矛盾給予足夠的重視，并予以最為徹底的瓦解，相反，就其他們依然遵循著思維的獨(dú)立性而言，他們無(wú)不落入到近代哲學(xué)原則的范圍之內(nèi)。就像這種倒退必然要發(fā)生一樣，它現(xiàn)在被黑格爾揭示為，即“思維、獨(dú)立的思維，最內(nèi)在的東西，最純粹的內(nèi)在頂峰，就是現(xiàn)在自覺(jué)地提出的這種內(nèi)在性”。這在黑格爾看來(lái)，近代哲學(xué)最為根本的原則在于內(nèi)在性。內(nèi)在性昭示著思維的獨(dú)立性和能動(dòng)性，它從自身出發(fā)把自己設(shè)定為與對(duì)象不同的東西，并與之對(duì)立，其結(jié)果導(dǎo)致“凡是應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為確實(shí)可靠的東西，一定要通過(guò)思維去證實(shí)”。如此一來(lái)，內(nèi)在性之作為主體的主體性基礎(chǔ)，也就昭然若揭，或者說(shuō)，主體之為主體性的存在論基礎(chǔ)在于思維的獨(dú)立性，也即是思維的實(shí)體性。
以胡塞爾和海德格爾為主要代表的現(xiàn)代哲學(xué)，是否已經(jīng)超出了黑格爾所指出的這個(gè)近代哲學(xué)的原則了呢?是否已經(jīng)建立起了一種超越主體性的真正的主體間性理論了呢?在這個(gè)問(wèn)題上，伽達(dá)默爾指出，在胡塞爾那里，“你們和我們，這兩者本身都是多個(gè)的我，怎么能由一個(gè)超驗(yàn)自我構(gòu)成?”而對(duì)于海德格爾而言，他的“思想中所發(fā)生的與傳統(tǒng)的決裂恰恰代表著一種傳統(tǒng)的無(wú)與倫比的復(fù)興”。這里傳統(tǒng)的復(fù)興，被伽達(dá)默爾描述為“一種真正歷史的自我意識(shí)，實(shí)際上，是一種末世學(xué)的自我意識(shí)”。所以，在伽達(dá)默爾看來(lái)，胡塞爾沒(méi)有，甚至海德格爾也沒(méi)有完全從近代哲學(xué)的原則中超拔出來(lái)，亦沒(méi)有解決近代哲學(xué)的主體性窘境，其建立起來(lái)的主體間性理論依然在近代哲學(xué)的主體性框架之內(nèi)，只是做了對(duì)近代哲學(xué)的主體性修修補(bǔ)補(bǔ)的工作而已，稍加點(diǎn)綴罷了。
2“感性活動(dòng)”作為主體間性的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代哲學(xué)試圖以主體間性克服主體性的困境，但由于其存在論基礎(chǔ)仍然局限在近代哲學(xué)的基本建制原則，即內(nèi)在性當(dāng)中，結(jié)果是這種克服收效甚微。因?yàn)?，無(wú)論是胡塞爾的先驗(yàn)論現(xiàn)象學(xué)路向，還是海德格爾的基礎(chǔ)本體論路向，兩者都在克服近代哲學(xué)原則的矛盾上，陷入到近代哲學(xué)的框架內(nèi)，使得他們建立起來(lái)的主體間性理論并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。很顯然，主體間性是以主體―主體的模式超越主體―客體的模式，從主體間性建構(gòu)出一種人與人交往的理論。但值得指出，雖然現(xiàn)代哲學(xué)的主體間性轉(zhuǎn)向給哲學(xué)研究方式和方法上帶來(lái)了更新，給予主體在與世界的相互作用上更多的效力，但由于現(xiàn)代哲學(xué)在建構(gòu)主體間性的存在論上倒退到了近代哲學(xué)的原則中，仍然沿用著純粹的思維為出發(fā)點(diǎn)，致使這種主體間性理論仍然重復(fù)著近代哲學(xué)的話語(yǔ)傳統(tǒng)，即“20世紀(jì)試圖進(jìn)行的對(duì)主體概念的批判不正是重復(fù)德國(guó)唯心主義所獲得的成就嗎?”
就像黑格爾所言，試圖瓦解一種哲學(xué)體系，就必須揭示其哲學(xué)體系原則的矛盾，并超越它一樣，從這方面來(lái)講，黑格爾的意圖正在于指出從哲學(xué)存在論基礎(chǔ)上開(kāi)始，追問(wèn)其哲學(xué)體系形成的源始根基。可以說(shuō)，在這方面只有馬克思才具有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而這種進(jìn)展說(shuō)明，只有馬克思才揭明主體間性的存在論基礎(chǔ)，即人的“對(duì)象性活動(dòng)”，或“感性活動(dòng)”?？梢哉J(rèn)為，主體間性之為主體性的延伸，它指代的是主體與主體的交互作用，也可稱為交往，而交往本身就是在馬克思的“對(duì)象性活動(dòng)”原則的基礎(chǔ)上所建立主體間性的最為主要的形式。因?yàn)?，一方面，如果要?wèn)及主體間性得以成立的前提，這個(gè)前提在馬克思那里是這樣表述的：“人是自然科學(xué)的直接對(duì)象;因?yàn)橹苯拥母行宰匀唤?，?duì)人來(lái)說(shuō)直接是人的感性，直接是另一個(gè)對(duì)他來(lái)說(shuō)感性地存在著的人;因?yàn)樗约旱母行?，只有通過(guò)別人，才對(duì)他本身來(lái)說(shuō)是人的感性。”毋庸置疑，馬克思的感性揭示的是人與人關(guān)系成立的基礎(chǔ)，因?yàn)槿说母行灾挥型ㄟ^(guò)別人，亦即通過(guò)把別人也作為感性的存在，才能夠使自己成為感性的存在。進(jìn)一步而言，感性之為人與人關(guān)系的基礎(chǔ)，必然是以人的對(duì)象性的活動(dòng)，也即感性的活動(dòng)為其依托，并貫穿始終。所以，馬克思看到，唯一能夠使得主體間性確立的原則就是人的對(duì)象性活動(dòng)，而對(duì)象性活動(dòng)恰恰是瓦解主體性的武器，它預(yù)示著整個(gè)近代哲學(xué)所由建立的主體性原則的瓦解。對(duì)此，馬克思指出，“對(duì)象性的存在物進(jìn)行對(duì)象性的活動(dòng)，如果它的本質(zhì)規(guī)定中不包含對(duì)象性的東西，它就不進(jìn)行對(duì)象性活動(dòng)。它所以創(chuàng)造對(duì)象或設(shè)定對(duì)象，只是因?yàn)樗潜粚?duì)象設(shè)定的，因?yàn)樗緛?lái)就是自然界。因?yàn)椋⒉皇撬谠O(shè)定這一行動(dòng)中從自己的‘純粹的活動(dòng)’轉(zhuǎn)而創(chuàng)造對(duì)象，而是它的對(duì)象性的產(chǎn)物僅僅證實(shí)了它的對(duì)象性活動(dòng)，證實(shí)了它的活動(dòng)是對(duì)象性的自然存在物的活動(dòng)”?？梢钥闯觯伺c對(duì)象的關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是人在自己的對(duì)象性活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)象性關(guān)系，這個(gè)對(duì)象不僅設(shè)定自己為對(duì)象性的產(chǎn)物，而且也設(shè)定著產(chǎn)生它的人，或者說(shuō)，正是人的對(duì)象性活動(dòng)確證著他自己與對(duì)象的'本質(zhì)聯(lián)系。
另一方面，在馬克思看來(lái)，人對(duì)人與人之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，其實(shí)質(zhì)就是“關(guān)于自己和關(guān)于人們的各種關(guān)系的觀念和思想，人們關(guān)于自身的意識(shí)，關(guān)于一般人們的意識(shí)，關(guān)于人們生活于其中的整個(gè)社會(huì)的意識(shí)?！痹谶@里，馬克思認(rèn)為這種關(guān)于關(guān)系的觀念和思想，是以整個(gè)社會(huì)的意識(shí)為基礎(chǔ)所形成，也就是說(shuō)，人只有在社會(huì)中才能夠建立起自己與他人的關(guān)系意識(shí)。但這種關(guān)系意識(shí)，又是以人的感性意識(shí)為基本條件產(chǎn)生，它是感性意識(shí)在社會(huì)中的表現(xiàn)形式。馬克思說(shuō)，“感性意識(shí)不是抽象的感性意識(shí)，而是人的感性意識(shí)”，這種感性意識(shí)深刻地表現(xiàn)為人的社會(huì)歷史，表現(xiàn)為“為了使‘人’成為感性意識(shí)的對(duì)象和使‘人作為人’的需要成為需要而作準(zhǔn)備的歷史”。所以，馬克思把感性意識(shí)置放在了人的社會(huì)當(dāng)中，置放在了以人的感性活動(dòng)為基礎(chǔ)形成的歷史當(dāng)中，當(dāng)然也就預(yù)示著整個(gè)近代哲學(xué)的建制原則坍塌，其準(zhǔn)確表述為：“感性的，即意味著‘向外的’、‘在外的’、‘不是僅僅在自身之中的’。如果說(shuō)在感性活動(dòng)前提中同樣承諾了意識(shí)的存在的話，那么，正因?yàn)檫@個(gè)活動(dòng)是‘感性的’，所以這活動(dòng)就不是意識(shí)因其內(nèi)在性而生的自發(fā)性，相反，這活動(dòng)所包含的意識(shí)，那是活動(dòng)者對(duì)于自身之面對(duì)于不同他的他物這一點(diǎn)的意識(shí)。”
因此，在秉承意識(shí)內(nèi)在性的近代哲學(xué)那里，當(dāng)然也包括現(xiàn)代哲學(xué)，就像主體之為主體性的存在論基礎(chǔ)的晦暗一樣，主體間性的形成基礎(chǔ)也是他們理解不了的。至此，我們能夠認(rèn)識(shí)到，對(duì)象性活動(dòng)作為人與人關(guān)系最為根本的基礎(chǔ)被揭示了出來(lái)，這種揭示它使主體與主體之間的關(guān)系不再倒退到近代哲學(xué)的范圍之內(nèi)，不再像近代哲學(xué)―――唯心主義和唯物主義―――那樣僅僅從“客體的或者直觀的形式去理解”主體的對(duì)象;另一方面，在對(duì)象性活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的感性意識(shí)，它使得關(guān)于主體與主體之間關(guān)系的觀念、思維深深地扎根在人的現(xiàn)實(shí)感性活動(dòng)當(dāng)中，瓦解了近代哲學(xué)的原則即意識(shí)內(nèi)在性，當(dāng)然也就從根本上超越了現(xiàn)代哲學(xué)建構(gòu)主體間性的那種抽象空洞的理論。所以，在馬克思那里，主體間性本質(zhì)上是由人的現(xiàn)實(shí)的對(duì)象性活動(dòng)引起的主體與主體的交往關(guān)系，這種交往關(guān)系隨即成為社會(huì)歷史的，而且一并被感性意識(shí)反映出來(lái)，進(jìn)而被道說(shuō)。
3道說(shuō)主體間性的方向。
主體性到主體間性的過(guò)渡，從理論層面來(lái)講，它是要批判近代哲學(xué)主客兩分的困境，也就是超越以笛卡爾“我思”所建構(gòu)起來(lái)的主體性哲學(xué)，因?yàn)檫@種哲學(xué)把主體封閉在自我之內(nèi)，形諸為個(gè)人至上的主觀主義;而從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)講，這種過(guò)渡揭示出主體在與現(xiàn)實(shí)世界相互作用的過(guò)程中，僅僅把對(duì)象看做實(shí)現(xiàn)自己目的的手段，也就是說(shuō)，主體―客體的模式高揚(yáng)了主體性精神，而忽略甚至是主宰著它的對(duì)象，以至于作為主體的人無(wú)限膨脹自己的能力，包括科學(xué)精神、占有精神等等，而忽視了客觀對(duì)象對(duì)其存在的反作用。就像胡塞爾所言，“現(xiàn)代人的整個(gè)世界觀唯一受實(shí)證科學(xué)的支配，并且唯一被科學(xué)所造成的‘繁榮’所迷惑，這種唯一性意味著人們以冷漠的態(tài)度避開(kāi)了對(duì)真正人的人性具有決定意義的問(wèn)題”。而海德格爾也不斷地追問(wèn)，“我們沉思現(xiàn)代科學(xué)的本質(zhì)，旨在從中認(rèn)識(shí)現(xiàn)代科學(xué)的形而上學(xué)基礎(chǔ)。何種關(guān)于存在者的觀點(diǎn)和何種關(guān)于真理的概念為科學(xué)成為研究奠定了基礎(chǔ)呢?”很顯然，在胡塞爾和海德格爾看來(lái)，現(xiàn)代人的生存意義的消失，其緣由都是以主體性形而上學(xué)不假思索地抬高人的主體性造成的。
以馬克思之見(jiàn)，在我們?cè)噲D使用主體性對(duì)現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行解釋時(shí)，追問(wèn)主體性的來(lái)歷是澄清一切問(wèn)題的前提。這個(gè)前提就是馬克思從未脫離現(xiàn)實(shí)世界來(lái)進(jìn)行思考，而是在現(xiàn)實(shí)世界當(dāng)中使主體之為主體性，同樣使主體間之為主體間性獲得自律。馬克思認(rèn)為，在使主體真正成為現(xiàn)實(shí)的主體上，我們首先需要確定的前提就是有生命的個(gè)人的存在，這個(gè)有生命的個(gè)人，“一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物;這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上;另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物，同動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受制約和受限制的存在物”。這就是說(shuō)，人這個(gè)主體性的存在物，他一方面需要對(duì)象作為自己的欲望而存在，需要他的對(duì)象作為他存在的條件，作為他自身本質(zhì)力量，抑或主體性力量的體現(xiàn);另一方面，人這個(gè)存在物作為自然的、感性的和對(duì)象性的存在物，他又是一種受動(dòng)的存在物，他需要在這種受動(dòng)、受限制的過(guò)程中確認(rèn)到自己的存在。這即是說(shuō)，“人有現(xiàn)實(shí)的、感性的對(duì)象作為自己本質(zhì)的即自己生命表現(xiàn)的對(duì)象;或者說(shuō)，人只有憑借現(xiàn)實(shí)的、感性的對(duì)象才能表現(xiàn)自己的生命”。這表明，主體之為主體性的根源不是自我意識(shí)，在其現(xiàn)實(shí)性上，他是主體的能動(dòng)性與受動(dòng)性的統(tǒng)一，只有在這種能動(dòng)與受動(dòng)的雙向運(yùn)動(dòng)中，主體的主體性才能夠被揭示出來(lái)，進(jìn)而主體與主體的關(guān)系也才能夠被深刻把握。
可以看出，馬克思對(duì)現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的主體性的規(guī)定，恰恰是以感性的受動(dòng)性和活動(dòng)的能動(dòng)性的矛盾統(tǒng)一為理路而建構(gòu)出來(lái)，這一建構(gòu)無(wú)非要說(shuō)明此人與彼人之間的互為制約、互為作用。因此，主體間性本質(zhì)上是以領(lǐng)會(huì)主體之為主體性的進(jìn)路而得到深切地表達(dá)，或者說(shuō)，主體間之為主體間性本質(zhì)上是以主體之為主體性為前提，而對(duì)這個(gè)前提的理解，關(guān)鍵在于馬克思指出的要把對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性的理解當(dāng)做“人的感性活動(dòng)，當(dāng)做實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解”。這里不是從主體方面去理解，即不是倒退到近代哲學(xué)的原則當(dāng)中去理解，亦即倒退到以意識(shí)內(nèi)在性為基礎(chǔ)的主體性哲學(xué)那里去理解，它說(shuō)明，在人與對(duì)象、人與現(xiàn)實(shí)、人與人的關(guān)系上，時(shí)刻把這些關(guān)系作為人的感性活動(dòng)以及由此生成的“一切社會(huì)關(guān)系的總和”來(lái)理解。這種理解，以及由這種理解所開(kāi)啟的建構(gòu)主體間性的方向，顯現(xiàn)出馬克思從來(lái)不會(huì)脫離現(xiàn)實(shí)，或者說(shuō)，不是脫離現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的活動(dòng)來(lái)解釋人及其人與人之間的關(guān)系，“把交往作為人的對(duì)象性活動(dòng)的能力來(lái)加以規(guī)定，避免了將交往看成純思的邏輯本性所規(guī)定的思辨唯心主義本體論?！?BR> 值得指出，馬克思為了強(qiáng)調(diào)主體間性以感性活動(dòng)為基礎(chǔ)，他特別地把人的語(yǔ)言作為闡釋主體間性的依據(jù)。質(zhì)言之，語(yǔ)言之為主體間性的表達(dá)，無(wú)非表明主體間性作為人與人之間交往關(guān)系的體現(xiàn)，就在于它是“與現(xiàn)實(shí)生活的語(yǔ)言交織在一起的”。語(yǔ)言在這里，無(wú)非表現(xiàn)的是“一種實(shí)踐的、既為別人存在因而也為我自身而存在的、現(xiàn)實(shí)的意識(shí)”。如此一來(lái)，主體間性也就被明確地把握為以語(yǔ)言為紐帶的現(xiàn)實(shí)的交往關(guān)系，在這個(gè)關(guān)系中，主體與主體之間的交往所形成的語(yǔ)言，就很容易地被理解為“由于和他人交往的迫切需要才產(chǎn)生的”。這里，馬克思讓我們注意的是，語(yǔ)言其實(shí)就是由人的感性活動(dòng)―――交往是它的根本表現(xiàn)形式―――為基礎(chǔ)形成的感性世界，它是這個(gè)感性世界的表達(dá)，亦即這個(gè)感性世界本身。在這個(gè)意義上，伽達(dá)默爾的見(jiàn)解是中肯的。“由于形而上學(xué)把事物的真實(shí)存在理解為直接被‘思想’所接受的本質(zhì)，存在經(jīng)驗(yàn)的語(yǔ)言性質(zhì)就被隱蔽了。”他還指出，“凡在有人說(shuō)語(yǔ)言的地方，語(yǔ)言都有它們的現(xiàn)實(shí)，或者說(shuō)，凡在人們能夠互相理解的地方，都有語(yǔ)言的現(xiàn)實(shí)”。伽達(dá)默爾對(duì)“語(yǔ)言的現(xiàn)實(shí)是人們理解的基礎(chǔ)”的這種態(tài)度，在馬克思那里深刻地表達(dá)為人的現(xiàn)實(shí)的生活過(guò)程，即以感性活動(dòng)為基礎(chǔ)所形成的感性世界，與此同時(shí)，作為這個(gè)感性世界的語(yǔ)言也一并被揭示了出來(lái)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十
1、高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制不完善。目前，本科及研究生教育質(zhì)量仍然是我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控的重心，而高職高專教育和成人高等教育等質(zhì)量監(jiān)控則下放給省級(jí)教育廳監(jiān)管。盡管各省高等教育質(zhì)量監(jiān)控手段較多，對(duì)提高我國(guó)高等教育質(zhì)量起到了一定的作用，但由于各省監(jiān)管手段差異較大，造成我國(guó)各省高等教育水平存在較大差距，因此，我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制還不系統(tǒng)，不完善。此外，教育評(píng)估制度的目的是建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)有效監(jiān)控高等教育，從而引導(dǎo)和提高各高校積極提高自身教育質(zhì)量，但在實(shí)際操作過(guò)程中，我國(guó)教育評(píng)估往往流于形式，出現(xiàn)檢查多而懲戒少的怪相。
2、政府的監(jiān)控行為缺乏有效的制度約束。在我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估中，政府往往是評(píng)估機(jī)制的制定者，但在這種自上而下的監(jiān)控規(guī)則中，對(duì)于政府自身監(jiān)控行為的約束機(jī)制還不完善。因此，在實(shí)際監(jiān)控過(guò)程中，政府監(jiān)控內(nèi)容的非具體化也導(dǎo)致政府監(jiān)控行為不穩(wěn)定，且由于各職能部門(mén)缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致其實(shí)際評(píng)估內(nèi)容趨同重疊，效率低下，一定程度上影響到了高校教學(xué)和管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。此外，我國(guó)針對(duì)高等教育評(píng)估的再評(píng)估機(jī)制目前尚未形成，教育部最新頒布的相關(guān)文件也為提及“再評(píng)估”的'要求，各地方教育主管機(jī)關(guān)也未將其視為自身職責(zé)。
3、政府的“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”雙重角色影響監(jiān)控的公平性。由于我國(guó)高校大部分為公辦院校，因此，當(dāng)前我國(guó)政府部門(mén)一方面是高校的所有人和出資人，另一方面也是監(jiān)督高等教育的監(jiān)管人，這種既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的重疊身份導(dǎo)致我國(guó)高校質(zhì)量評(píng)估過(guò)程往往流于表面。而在美國(guó)和英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，教育質(zhì)量的監(jiān)控者和高校的所有者是非一致的，這也是保證高等教育質(zhì)量監(jiān)控公平公正的重要前提條件。我國(guó)政府這種既當(dāng)管理者又當(dāng)評(píng)估者的雙重角色必將受到極大約束，如受制于上下級(jí)體制，評(píng)估過(guò)程檢查多和懲罰少等，長(zhǎng)此下去，我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控效果將大打折扣。
4、高校自身對(duì)質(zhì)量監(jiān)控缺乏積極性?，F(xiàn)行監(jiān)管體制下，政府著重加強(qiáng)對(duì)高等院校的約束和規(guī)范，高等院校只要按評(píng)估文件下達(dá)的指標(biāo)管理就能通過(guò)評(píng)估，評(píng)價(jià)高校質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)主要是看該校各項(xiàng)指標(biāo)是否“合規(guī)”。因此，政府的著力點(diǎn)主要是制定出一套完善的評(píng)估指標(biāo)或質(zhì)量評(píng)估體系，并以政府文件的形式下發(fā)，各高校的教學(xué)和管理工作必須按照文件指標(biāo)的內(nèi)容來(lái)做，但在實(shí)際評(píng)估實(shí)踐中，高校往往有一段較長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備迎評(píng)，這個(gè)迎評(píng)過(guò)程高校更注重的是通過(guò)評(píng)估的結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中高校并無(wú)主動(dòng)性去真正提高教學(xué)和管理質(zhì)量，而是被動(dòng)接受評(píng)估，為了取得較好的結(jié)果，不惜數(shù)據(jù)造假，瞞天過(guò)海。據(jù)調(diào)查，70%的高校在接受本科評(píng)估前對(duì)學(xué)生管理和教學(xué)管理突襲加強(qiáng)。
1、進(jìn)一步明確政府在高等教育質(zhì)量監(jiān)控中的角色定位。事實(shí)證明，政府剛性監(jiān)控是必需的，但若過(guò)嚴(yán)將限制高等院校自身的創(chuàng)新能力，而彈性監(jiān)控容易造成形式主義盛行，鑒于此，有學(xué)者提出，政府營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比政府剛性監(jiān)控更有效，因此，隨著我國(guó)大眾高等教育的普及，采取適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化手段是保證高等教育質(zhì)量監(jiān)控有效性的重要途徑。但筆者認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前高等教育搞市場(chǎng)化條件還未成熟，政府的行政監(jiān)控仍然是主體。原因是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，高校在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中已形成了對(duì)政府的依賴性，短期內(nèi)很難改變，完全靠高校自身來(lái)保證和提高教學(xué)質(zhì)量不現(xiàn)實(shí)也不可行。依靠社會(huì)監(jiān)督，按照政府制定的法律法規(guī)并給予高校適當(dāng)?shù)霓k學(xué)自主權(quán)才是當(dāng)前高等教育質(zhì)量管理的可行之策。
2、建立高等教育質(zhì)量監(jiān)控績(jī)效的評(píng)價(jià)制度。無(wú)論是高校自身的內(nèi)部管理，還是政府教育主管機(jī)關(guān)的外部評(píng)估，建立行之有效的績(jī)效評(píng)估制度都是非常有必要的。如何衡量高等教育質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)際效果是審視高等教育質(zhì)量監(jiān)控的重要舉措。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面建立教育質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)制度，一是設(shè)計(jì)出一套衡量監(jiān)控效果的指標(biāo)；二是在操作過(guò)程中適當(dāng)修正監(jiān)控模式。政府主管部門(mén)對(duì)于高等教育質(zhì)量的監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控手段都應(yīng)建立具體的制度，包括監(jiān)控的原則、目標(biāo)、程序，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度化的文件形式公開(kāi)，做到監(jiān)控程序陽(yáng)光運(yùn)行。
3、構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。從歷史角度看，我國(guó)高等教育的質(zhì)量管理仍然過(guò)于僵化，經(jīng)驗(yàn)管理較多而科學(xué)管理較少，這種在不同時(shí)期隨社會(huì)發(fā)展變化的決策方法往往具有隨機(jī)性和不確定性。隨著信息論、控制論和系統(tǒng)論的不斷發(fā)展，我國(guó)高校管理科學(xué)也應(yīng)上升到科學(xué)管理的層次。具體管理過(guò)程中，應(yīng)在實(shí)踐中積累質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中帶有規(guī)律性的東西，明確明確高等教育質(zhì)量監(jiān)控中應(yīng)該遵循的主要原則，最終形成科學(xué)系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并形成完善的高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。當(dāng)然，機(jī)制的建立既要符合我國(guó)國(guó)家法律法規(guī)要求，也要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀。此外，在監(jiān)控手段上，應(yīng)進(jìn)一步豐富評(píng)估手段，加強(qiáng)教育分類指導(dǎo)，以提高高等教育質(zhì)量為目的，不斷提高政府評(píng)估水平，形成具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系。
4、加強(qiáng)高校與政府之間雙向信息溝通。及時(shí)有效的獲得高校運(yùn)行的各種信息，是政府對(duì)高等教育質(zhì)量監(jiān)控的基本前提條件。但由于信息采集失真、信息公開(kāi)度低和高校利用信息資源積極性不強(qiáng)等原因，我國(guó)尚未建立良好的信息管理系統(tǒng)。為此，政府教育主管部門(mén)應(yīng)與高校之間加強(qiáng)信息溝通，并從以下幾方面入手：一是要借助現(xiàn)代信息技術(shù)盡快建立政府信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政府與高校的信息溝通；二是完善信息收集制度，作為高等教育質(zhì)量監(jiān)控和管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；三是要優(yōu)化政府與高校之間的信息傳播渠道。同時(shí)，政府教育主管機(jī)關(guān)應(yīng)在信息溝通的基礎(chǔ)上，組織高校內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)專家組，進(jìn)一步加強(qiáng)高校自身監(jiān)控機(jī)構(gòu)的建設(shè)，專家組的設(shè)立應(yīng)遵信代表全?；纠娴脑瓌t，所有專家不能來(lái)源于學(xué)校院系。政府也應(yīng)對(duì)高校專家組給出的監(jiān)控結(jié)果給予充分尊重，并對(duì)高等院校的服務(wù)承諾和資源進(jìn)行匹配，使高等學(xué)校的服務(wù)承諾能夠得到實(shí)現(xiàn)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十一
傳統(tǒng)的聽(tīng)課評(píng)課，聽(tīng)是師生在教學(xué)活動(dòng)中的有聲語(yǔ)言往來(lái)；評(píng)是對(duì)課的好壞下結(jié)論、作判斷。評(píng)有被評(píng)和下結(jié)論的對(duì)象。評(píng)課活動(dòng)主要將表現(xiàn)、展示作為獻(xiàn)課取向，執(zhí)教者重在展示教學(xué)長(zhǎng)處。評(píng)課是把教師看成等待幫助的客體，它蘊(yùn)藏了我們習(xí)焉不察的文化假定。
傳統(tǒng)的聽(tīng)課評(píng)課，目標(biāo)指向?yàn)楂I(xiàn)課者。有時(shí)，獻(xiàn)課教師在聽(tīng)課評(píng)課中得不到尊重。更有甚者，在大型教研活動(dòng)中，聽(tīng)課評(píng)課參與面廣，耗時(shí)多，效益不高，浪費(fèi)了時(shí)間和金錢(qián)，還包括寶貴的熱情和積極性。
因此，看聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)是否有效，主要看是否對(duì)教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生影響以及影響程度。教師是否用于實(shí)踐，并不取決于評(píng)課者說(shuō)了什么，而取決于他們認(rèn)同了什么，接受了什么。這樣，用他們接受的方式，圍繞他們更容易認(rèn)同的內(nèi)容和話題，討論一堂課就成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
二、觀課議課新文化及其實(shí)質(zhì)。
從聽(tīng)課評(píng)課到觀課議課，不只是換了一個(gè)詞語(yǔ)，一種說(shuō)法，實(shí)際上詞的變化就是文化和靈魂的變化。(列奧·施皮澤語(yǔ))。
所謂觀，強(qiáng)調(diào)用人的多種感官以及一定的觀察工具，收集課堂信息，特別是透過(guò)眼睛的觀察，師生的語(yǔ)言和行動(dòng)、課堂的情境與故事、師生的狀態(tài)與精神都會(huì)成為感受的對(duì)象。它更追求用心靈感受課堂、體味課堂。
所謂議，是圍繞觀課所獲得的信息提出問(wèn)題、發(fā)表意見(jiàn)，是一個(gè)展開(kāi)對(duì)話、促進(jìn)反思的過(guò)程。議要改變教師在評(píng)課中的.被評(píng)地位，以改進(jìn)、發(fā)展為獻(xiàn)課取向，鼓勵(lì)教師主動(dòng)暴露問(wèn)題以獲得幫助、改進(jìn)，求得發(fā)展，強(qiáng)調(diào)集中話題，深入對(duì)話，目的是把教師培養(yǎng)成具有批判精神的思想者和行動(dòng)者。
可見(jiàn)，觀課議課是參與者相互提供教學(xué)信息，共同收集和感悟課堂信息，圍繞共同話題進(jìn)行對(duì)話和反思的活動(dòng)，目的是改進(jìn)課堂教學(xué)、促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。觀課議課的目的，是幫助教師認(rèn)識(shí)教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，拓展更多的可能性空間。促進(jìn)教師對(duì)日常教學(xué)行為進(jìn)行反思，從而發(fā)展自己。
三、觀課議課的具體方法。
(一)以學(xué)論教。
觀課議課時(shí)，應(yīng)把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和情感狀態(tài)作為焦點(diǎn)，以學(xué)的方法討論教的方式，以學(xué)的狀態(tài)討論教的狀態(tài)，以學(xué)的質(zhì)量討教的水平，通過(guò)學(xué)生的學(xué)來(lái)討論教師的教。以學(xué)論教要求把觀課中心放在學(xué)生上，，重心放在學(xué)習(xí)狀態(tài)上，提倡和追求有效教學(xué)，關(guān)注教師的教學(xué)機(jī)智、課堂中的種種生成。
這就要求觀課者要坐在學(xué)生中間，以獲得學(xué)生學(xué)習(xí)的大量信息，要深入學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的真切感受和體驗(yàn)。這樣，在議課時(shí)才會(huì)圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和狀態(tài)提出更有利于教師改進(jìn)和發(fā)展的對(duì)話話題，真正達(dá)到改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目的。
(二)正視問(wèn)題。
正視問(wèn)題，要求教師具有自我批評(píng)和反思的精神。因此，獻(xiàn)課者和觀課者共同對(duì)話交流的平臺(tái)便是問(wèn)題。我們要充分尊重教師所存在的問(wèn)題，議課時(shí)更要與人為善，坦誠(chéng)相待。
(三)平等對(duì)話。
觀課是捕捉話題，議課是進(jìn)行對(duì)話。對(duì)話者必須充分意識(shí)到自身的獨(dú)特性，不輕易放棄自己的觀點(diǎn)。與此同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)對(duì)他人的尊重、同情、傾聽(tīng)、理解。應(yīng)把平等的對(duì)話關(guān)系納入觀課議課。
總之，從傳統(tǒng)的聽(tīng)課評(píng)課到新時(shí)代的觀課議課，是一次質(zhì)的飛躍，它為我們教育人的教研教改，打開(kāi)了一個(gè)敞亮的窗口。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十二
隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，隨著社會(huì)需求、入學(xué)對(duì)象、辦學(xué)機(jī)構(gòu)等多樣化格局的形成，人才培養(yǎng)的質(zhì)量問(wèn)題成為人們普遍關(guān)注和疑慮的問(wèn)題。其原因主要有三個(gè)：其一，發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的快速增長(zhǎng)時(shí)期，一般都出現(xiàn)了程度不等的人才培養(yǎng)質(zhì)量下降現(xiàn)象。我國(guó)高等教育的大眾化能否避免以”質(zhì)量滑坡“為代價(jià)，人們普遍感到擔(dān)憂。其二，許多人仍然習(xí)慣于精英教育階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，他們存在雙重疑慮：既對(duì)那些”似乎不象大學(xué)“的機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)高等教育任務(wù)、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量心存疑慮，又對(duì)那些從傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)衡量似乎斷難進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生能否順利完成高等教育學(xué)業(yè)心存疑慮。其三，誠(chéng)如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者彭齊亞斯所言，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)”以質(zhì)量取勝的時(shí)代“。而高等教育發(fā)展進(jìn)入大眾化階段以后，如果高等教育質(zhì)量不能得到社會(huì)的基本認(rèn)可，高等學(xué)?！彼谟璧馁Y格和技術(shù)不能滿足社會(huì)的要求時(shí)“，社會(huì)將”拒絕制度化教育所產(chǎn)生的成果“（聯(lián)合國(guó)教科文組織：《學(xué)會(huì)生存--教育世界的今天與明天》）。這就提醒我們，在質(zhì)量問(wèn)題上決不能掉以輕心。因?yàn)?，高等教育質(zhì)量問(wèn)題不僅關(guān)系到高等學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)前景，而且關(guān)系到高等教育大眾化的成功與否和社會(huì)的穩(wěn)定大局。
一、在高等教育質(zhì)量問(wèn)題上業(yè)已形成的共識(shí)對(duì)于高等教育大眾化階段的質(zhì)量評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障問(wèn)題，人們已經(jīng)有許多討論和探索，目前取得共識(shí)的主要有以下幾點(diǎn)：
（1）大眾化階段高等教育的人才觀和質(zhì)量觀也必須多樣化。不能再用精英教育階段對(duì)人才和質(zhì)量的要求與標(biāo)準(zhǔn)，去衡量和評(píng)估大眾化階段高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；（2）大眾化階段仍然應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)社會(huì)所需的”精英人才“，即高素質(zhì)的具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的杰出人才，例如象愛(ài)因斯坦那樣的`基礎(chǔ)研究人才，象比爾?蓋次那樣的應(yīng)用技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍人物，以及經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨練之后有可能成為卓越的思想家、藝術(shù)家或社會(huì)活動(dòng)家的人才。因此，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張不能影響高層次優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，教育部要求北京大學(xué)、清華大學(xué)等進(jìn)入985程和部分進(jìn)入211工程的高等院校穩(wěn)定本科規(guī)模，擴(kuò)大研究生教育，正是基于這一認(rèn)識(shí)。
（3）要想方設(shè)法，保證基本的教學(xué)條件，穩(wěn)定日常的教學(xué)秩序，注重內(nèi)涵的提高和軟件的改進(jìn)，防止大規(guī)模擴(kuò)張可能導(dǎo)致的質(zhì)量滑坡。
二、尚未引起重視的、與高等教育質(zhì)量相關(guān)的變化和問(wèn)題（1）傳統(tǒng)高等教育的”邏輯起點(diǎn)“是”高深學(xué)問(wèn)“，誠(chéng)如美國(guó)學(xué)者約翰?s?布魯貝克所言，是那些”處于已知和未知之間“、”常人的智慧難以把握“的”高深學(xué)問(wèn)“。進(jìn)入大眾化階段以后，高等教育的外延拓展，內(nèi)涵也將發(fā)生深刻的變化，特別是人才培養(yǎng)目標(biāo)，將要求不一，跨度更大，部分本科院校和所有的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院將主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，甚至培養(yǎng)一線的技術(shù)、管理人員，而不再是造就專家、經(jīng)理人才。在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，由于信息社會(huì)和”知識(shí)經(jīng)濟(jì)“的臨近，由于企業(yè)知識(shí)、技術(shù)含量不斷增加，所有社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)和部分本科院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生。主要是企業(yè)的”高級(jí)藍(lán)領(lǐng)工人“或一線管理人員。而我們的學(xué)生及其家長(zhǎng)，有關(guān)院校的教師和校長(zhǎng)等等，尚未意識(shí)和重視這一正在發(fā)生的變化，或者盡管已經(jīng)看到然而仍然難以接受這一變化。
（2）不同層次、不同類別的人才培養(yǎng)，其模式與方法不盡一致，甚至大相徑庭。例如，同樣是法學(xué)領(lǐng)域，培養(yǎng)一個(gè)法學(xué)家和培養(yǎng)一個(gè)法官或律師，其質(zhì)量要求和培養(yǎng)方式與途徑是不同的；同樣，造就科學(xué)家和工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家、文藝?yán)碚摷液妥骷业鹊龋滟|(zhì)量?jī)?nèi)涵和培養(yǎng)方式也有明顯的差異；而計(jì)算機(jī)軟件專家和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入員的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)就區(qū)別更大。其中十分重要的問(wèn)題，是作為高等教育質(zhì)量觀核心的對(duì)相關(guān)知識(shí)、技能和素質(zhì)的價(jià)值取向與價(jià)值序列問(wèn)題。
[1][2]。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十三
發(fā)布的“十二五”規(guī)劃的第二十八章《加快教育改革發(fā)展》中明確指出：全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系?？梢?jiàn)，加強(qiáng)高校教育教學(xué)改革，建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的一項(xiàng)政策要求，是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
在我國(guó)高等教育質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系的理論研究與實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展的同時(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新高等教育質(zhì)量外部保障體系的理論研究與實(shí)踐探索之路，健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系，貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的教育發(fā)展要求，促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，是十分重要的。
高等教育質(zhì)量外部保障體系是指學(xué)校外部為了對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量實(shí)施連續(xù)有效的質(zhì)量監(jiān)控所建立的監(jiān)控體系，由全國(guó)性或區(qū)域性的專門(mén)機(jī)構(gòu)組成。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)高等教育質(zhì)量鑒定活動(dòng)［1］。
高等教育質(zhì)量外部保障體系是具有保障和促進(jìn)高等教育質(zhì)量提高功能的整體，其構(gòu)成主要包括保障目標(biāo)、保障主體和保障客體等［2］。
保障目標(biāo)是指高等教育質(zhì)量外部保障的目的。高等教育質(zhì)量外部保障的目的是保障與提高高等教育質(zhì)量，應(yīng)定位于通過(guò)監(jiān)督、調(diào)控、指導(dǎo)高等學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促使高等教育最大限度地滿足國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的需求，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和科技進(jìn)步作貢獻(xiàn)。
保障主體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動(dòng)的組織者和實(shí)施者。高等教育質(zhì)量外部保障的主體是政府和社會(huì)，包括國(guó)務(wù)院各部委、高等教育行政管理部門(mén)、專業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等。保障主體相互配合，形成合力，有利于創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量外部保障體系的作用。
保障客體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動(dòng)所指向的對(duì)象。高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等教育實(shí)施機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)過(guò)程。在我國(guó)，高等學(xué)校是高等教育實(shí)施的主要機(jī)構(gòu)，所以我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等學(xué)校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的過(guò)程及其結(jié)果。
自1990年原國(guó)家教育委員會(huì)頒布《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》以來(lái)，我國(guó)高等教育評(píng)估工作發(fā)展很快。從1993年到，我國(guó)已有170多所高等學(xué)校進(jìn)行了本科教學(xué)工作的評(píng)估，有80多所高等學(xué)校申請(qǐng)參加了優(yōu)秀教學(xué)工作學(xué)校評(píng)估，其中已評(píng)估了13所高等學(xué)校。，國(guó)家教育部又對(duì)全國(guó)25所本科院校進(jìn)行了本科教學(xué)工作隨機(jī)性水平評(píng)估的試點(diǎn)工作［3］。
2月，教育部在《20-教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出實(shí)施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”：健全高等教育質(zhì)量保障體系，實(shí)行以五年為一周期的全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，從而將我國(guó)高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
這些措施，在促進(jìn)高校提高教育質(zhì)量方面起到了重要作用，為建立健全具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量外部保障體系積累了經(jīng)驗(yàn)。
隨著高等教育大眾化進(jìn)程的深入，以政府行政性評(píng)估為主的高等教育質(zhì)量外部保障體系在保障高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量方面雖然起到了強(qiáng)大的支撐作用，但是還存在著諸多問(wèn)題。
（一）立法滯后，評(píng)估工作缺乏法律依據(jù)和規(guī)范。
我國(guó)在教育評(píng)估法制建設(shè)方面，至今除了《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）這一部行政法規(guī)外，其余的只有散見(jiàn)于其他法規(guī)中的零星評(píng)估條款?！稌盒幸?guī)定》是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，其中關(guān)于評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估機(jī)構(gòu)等有關(guān)規(guī)定，不適用于新時(shí)期評(píng)估工作的開(kāi)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府、社會(huì)與高校在高等教育質(zhì)量保障中的職責(zé)與權(quán)限迫切需要通過(guò)立法加以界定和規(guī)范。（二）質(zhì)量保障主體單一，政府對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行獨(dú)家控制。
我國(guó)高等教育評(píng)估完全是行政性的政府行為，社會(huì)其他各方面很少實(shí)質(zhì)性參與評(píng)估過(guò)程，評(píng)估的.目的、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向只能體現(xiàn)政府的愿望［4］，這樣就會(huì)產(chǎn)生多方面的問(wèn)題。
1.評(píng)估活動(dòng)封閉。
我國(guó)高等教育評(píng)估由行政部門(mén)發(fā)起、實(shí)施，評(píng)估結(jié)果由其解釋和使用，有很強(qiáng)的封閉性，這樣既不利于高等學(xué)校的各項(xiàng)信息向社會(huì)傳遞，又會(huì)影響到評(píng)估的客觀性和公正性。
2.評(píng)估失真。
由于政府部門(mén)的工作與高校工作的規(guī)律不同，評(píng)估人員大多也并非專業(yè)出身，使得政府不可能收集到全國(guó)幾千所高校準(zhǔn)確、全面的質(zhì)量信息，會(huì)引起評(píng)估結(jié)果的失效，乃至決策的失誤。
3.評(píng)估效率低下。
政府是評(píng)估的唯一主體，帶有明顯的權(quán)威性。高校對(duì)政府自上而下的評(píng)估結(jié)果只能消極地接受，處于被動(dòng)的地位，這樣對(duì)高校教育教學(xué)工作的改進(jìn)難以起到真正的作用。
專門(mén)性評(píng)估機(jī)構(gòu)是一種社會(huì)機(jī)構(gòu)，政府職能部門(mén)把教育評(píng)估看作是一種既定利益而不愿委托給社會(huì)機(jī)構(gòu)。專門(mén)性評(píng)估機(jī)構(gòu)要解決不少“生存”問(wèn)題，例如接受委托問(wèn)題、與行政部門(mén)的關(guān)系問(wèn)題、評(píng)估市場(chǎng)開(kāi)發(fā)問(wèn)題等，只有政府轉(zhuǎn)變職能，形成具有市場(chǎng)主體地位的各評(píng)估機(jī)構(gòu)之間相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的評(píng)估市場(chǎng)，這些問(wèn)題才能得到解決。
（四）質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)職能重疊，設(shè)置分散。
目前，我國(guó)各級(jí)各類高等教育質(zhì)量外部保障機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成一個(gè)分工明確的有機(jī)整體，有些組織之間在職能上還存在一定的交叉與重疊。而且，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)置，沒(méi)有按大區(qū)設(shè)立評(píng)估組織，使得專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)多而分散。另外，無(wú)論是政府評(píng)估機(jī)構(gòu)，還是各專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其專業(yè)化程度不高，特色不強(qiáng)。
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障經(jīng)歷了從無(wú)到有再到制度化的過(guò)程。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，健全我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障體系，是當(dāng)前我國(guó)高等教育改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
（一）加強(qiáng)立法，使評(píng)估和保障工作有法可依，有章可循。
我們應(yīng)依據(jù)《教育法》、《高等教育法》，以及我國(guó)高等教育的發(fā)展方針和政策，吸收其他國(guó)家質(zhì)量保障的法治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高等教育質(zhì)量保障的理論和實(shí)踐，對(duì)《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》進(jìn)行修改和完善，對(duì)政府、社會(huì)與高校在質(zhì)量保障中的職責(zé)與權(quán)限加以界定和規(guī)范，從法律上健全具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量外部保障機(jī)制。
（二）轉(zhuǎn)變政府職能，提高外部保障組織體系的自主性和獨(dú)立性。
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障一直是由政府主導(dǎo)，外部保障組織體系缺乏自主性和獨(dú)立性，表現(xiàn)出很大的行政依附性。對(duì)此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，變行政管理為政策調(diào)控，通過(guò)制定有關(guān)政策法規(guī)、財(cái)政撥款資助、組織評(píng)估檢查等非行政指令性的措施來(lái)發(fā)揮作用，逐步建立起獨(dú)立于高等教育各利益主體的質(zhì)量保障組織體系［5］。
（三）加強(qiáng)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)展中介性評(píng)估。
發(fā)展中介性評(píng)估，是提高高等教育質(zhì)量與效益的有效途徑。評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和對(duì)高層次人才的引進(jìn)，提升機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)，建立評(píng)估信息網(wǎng)，積極開(kāi)展評(píng)估理論與方法研究，建立探索符合實(shí)際、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估辦法，形成評(píng)估機(jī)構(gòu)的特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)［6］，堅(jiān)持獨(dú)立性與公正性，樹(shù)立權(quán)威形象。
分工協(xié)作的高等教育質(zhì)量外部保障體系有助于節(jié)約評(píng)估開(kāi)支，減輕多重評(píng)估給高校帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。應(yīng)分別建立國(guó)家和地區(qū)級(jí)的專業(yè)性評(píng)估中介組織，分別領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)相應(yīng)范圍內(nèi)的評(píng)估活動(dòng)，實(shí)行分級(jí)設(shè)置、管理，充分發(fā)揮各自的作用和職能，并促進(jìn)它們之間的聯(lián)系和合作，形成一個(gè)上下貫通、責(zé)權(quán)分明的外部保障體系。
健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系是深入貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的要求，在高等教育大眾化進(jìn)程中，只有健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高等教育質(zhì)量的外部監(jiān)控，才能保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)高等教育健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十四
論文摘要:科技因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素和人口因素是影響高等教育質(zhì)量的主要社會(huì)因素。科技發(fā)展從人才素質(zhì)的要求方面，對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面的質(zhì)量產(chǎn)生影響;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)多種手段對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響;文化時(shí)高等教育質(zhì)量的諸多方面產(chǎn)生作用;人口因素主要是從人口數(shù)量和人口質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
影響高等教育質(zhì)量的社會(huì)因素主要包括科技、經(jīng)濟(jì)、文化和人口?？萍及l(fā)展對(duì)人才素質(zhì)提出了新的要求，影響高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)調(diào)節(jié)高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格、優(yōu)化高等教育資源配置、推動(dòng)改善高等教育質(zhì)量管理方式等手段對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響;文化對(duì)影響高等教育質(zhì)量的諸多方面產(chǎn)生作用;人口因素主要是從人口數(shù)量和人口質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
20世紀(jì)70年代以來(lái)，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，人類知識(shí)爆炸性增長(zhǎng)，尤其是高新科技的迅猛發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在形成現(xiàn)代科技革命。現(xiàn)代科技革命的主要特點(diǎn)有:主導(dǎo)技術(shù)以技術(shù)群落的形式出現(xiàn);不同科技門(mén)類之間相互聯(lián)系、相互滲透;科學(xué)技術(shù)化與技術(shù)科學(xué)化融為一體;科技經(jīng)濟(jì)一體化;科技發(fā)展加速化;人文價(jià)值取向復(fù)雜化?，F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，從多方面對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(一)對(duì)人才素質(zhì)提出了新要求。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展既高度分化又高度綜合，特別是人文科學(xué)與自然科學(xué)的交融趨勢(shì)比較明顯。20世紀(jì)中期以來(lái)，分化為主的趨勢(shì)漸為綜合為主的趨勢(shì)所取代。這一趨勢(shì)要求高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)融通與遷移能力的培養(yǎng)，在教育過(guò)程中，應(yīng)有效推動(dòng)多學(xué)科交叉，拓寬學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們綜合分析問(wèn)題的能力?？茖W(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，使得國(guó)際交往空前頻繁，各類信息共享，地球成為一個(gè)“村落”，這要求人們?cè)鰪?qiáng)同一個(gè)地球、同一片藍(lán)天的意識(shí)，增加信任，學(xué)會(huì)關(guān)心，謀求合作。
科學(xué)技術(shù)是柄雙刃劍，在給人類帶來(lái)諸多便利之時(shí)，也對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的理性化特點(diǎn)，要求人們更為自覺(jué)地按照理性原則處理人與自然的關(guān)系，從對(duì)自然的掠奪與征服走向追求人與自然的和諧。這一趨勢(shì)要求我們培養(yǎng)的科技工作者要有人文關(guān)懷，自覺(jué)成為“科技人文主義者”。我們培養(yǎng)的人才應(yīng)有較高的人文、科學(xué)素質(zhì)，具備將科技置于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中，從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、生態(tài)、心理、倫理等方面進(jìn)行綜合考慮的能力。
(二)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的影響。
教學(xué)內(nèi)容從統(tǒng)一使用教科書(shū)、內(nèi)容相對(duì)固定、陳舊向著既要保證基礎(chǔ)，又要不斷更新，追蹤世界科技前沿發(fā)展。高校使用統(tǒng)一教科書(shū)的目的，是為了保證教學(xué)質(zhì)量，但統(tǒng)一教科書(shū)從組織編寫(xiě)到試用修訂再到被確定為統(tǒng)編教科書(shū)，必須經(jīng)過(guò)若干年。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，教科書(shū)中的許多陳舊內(nèi)容，占用了大量課時(shí)，而反映最新科技成果的內(nèi)容卻進(jìn)不了課堂。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)滲透到各行各業(yè)，正深刻改變著傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、材料、能源等各行業(yè)的傳統(tǒng)模式，這就要求高校相應(yīng)學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。此外，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，為高校教師們搜集資料、撰寫(xiě)書(shū)稿、準(zhǔn)備講稿提供了極大便利，有利于課堂教學(xué)內(nèi)容的及時(shí)更新。
(三)對(duì)教學(xué)方式的影響。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)教學(xué)手段的影響是革命性的。信息技術(shù)以其電子化和形象化的特點(diǎn)，為學(xué)生直接展示各種事物的現(xiàn)象與過(guò)程，有助于提高學(xué)生的感知水平和學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和智能的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以不受校園、空間、地域的限制，擴(kuò)大了受教育者的規(guī)模。多媒體技術(shù)在課堂教學(xué)中的廣泛使用，能在較短時(shí)間內(nèi)，生動(dòng)形象地傳達(dá)大容量的信息，拓寬了學(xué)生們的視野。網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)還能方便地實(shí)現(xiàn)教學(xué)的雙向互動(dòng)，學(xué)生提問(wèn)、做作業(yè)，教師答疑、布置作業(yè)，考試、改卷、提交成績(jī)等都可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制。利用“虛擬現(xiàn)實(shí)”技術(shù)，學(xué)生們能夠主動(dòng)參與學(xué)習(xí)過(guò)程，參與過(guò)程控制等。
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢的時(shí)代，人們憑借一次性的學(xué)校教育就能享用終身，但在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，傳統(tǒng)的一次性學(xué)校教育已不能滿足工作的需要，即使是受過(guò)高等教育的人。人們的學(xué)習(xí)觀念正在發(fā)生深刻的變化，由一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變。這就要求高等學(xué)校所給予的并不僅僅是知識(shí)，從學(xué)校中獲得的知識(shí)也許到畢業(yè)的時(shí)候不少已經(jīng)陳舊。方法比知識(shí)更重要。受過(guò)高等教育的人應(yīng)該是會(huì)學(xué)習(xí)的人，擁有持續(xù)習(xí)的能力。計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字圖書(shū)館和各種電子數(shù)據(jù)庫(kù)，為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了有利的條件。
許多學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把教育擴(kuò)展到全國(guó)甚至全球的每一個(gè)角落。高等學(xué)校不僅利用校園網(wǎng)給校內(nèi)學(xué)生提供多媒體教學(xué)資源，以提高教育質(zhì)量，降低辦學(xué)成本，而且通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)向校外包括國(guó)外的各類學(xué)習(xí)者提供各類高等教育。提高網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，促使各高校挖掘自身潛力，充分利用最優(yōu)秀的教師資源，制作高水平的課件，同時(shí)加強(qiáng)高校之間的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)課件和網(wǎng)絡(luò)資源的共享。
(四)對(duì)教學(xué)管理的影響。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為教學(xué)管理自動(dòng)化創(chuàng)造了條件。科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為建立教學(xué)管理信息系統(tǒng)提供了物質(zhì)技術(shù)條件。學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)業(yè)成績(jī)分析與統(tǒng)計(jì)、教學(xué)評(píng)估等方面都可采用信息技術(shù)提供的便利條件。校園網(wǎng)絡(luò)化管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)上招生和就業(yè)服務(wù)等一體化的信息化管理系統(tǒng)也被廣泛應(yīng)用。如在許多高校，每個(gè)大學(xué)生憑借校園卡可以查詢?nèi)Ｕn程的各種信息，能進(jìn)行注冊(cè)、考試、登錄學(xué)分，憑卡還可以利用圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、體育館和食堂、宿舍等生活設(shè)施。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育質(zhì)蛋的影響。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育提供必備的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，決定著教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度，決定著教育的發(fā)展方向。一般來(lái)說(shuō)有什么樣的經(jīng)濟(jì)，就有什么樣的教育。任何教育都必須滿足其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的要求。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，對(duì)高等教育質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在如下方面。
(一)調(diào)節(jié)高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各行各業(yè)所需的人才通過(guò)人才市場(chǎng)獲得，高校培養(yǎng)的人才也必須接受人才市場(chǎng)的檢驗(yàn)，只有合乎市場(chǎng)需要的人才才能被接納，才能體現(xiàn)高等教育的質(zhì)量。因此，高等學(xué)校必須按市場(chǎng)要求調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格。具體地說(shuō)，新的人才培養(yǎng)規(guī)格要求大學(xué)生掌握較寬的基礎(chǔ)知識(shí)、較精深的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合能力，即通常所說(shuō)的復(fù)合型人才。據(jù)此，高等學(xué)校應(yīng)努力將知識(shí)的傳承、創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來(lái)，使自己提供的教育服務(wù)和科研產(chǎn)品更加符合社會(huì)需求。
市場(chǎng)供求規(guī)律對(duì)招生與就業(yè)的影響，間接制約著高校人才培養(yǎng)規(guī)格。教育質(zhì)量從培養(yǎng)環(huán)節(jié)上可分為輸人質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、輸出質(zhì)量、系統(tǒng)效率四個(gè)方面，招生與就業(yè)直接涉及輸人質(zhì)量和輸出質(zhì)量。市場(chǎng)將人才需求信息及時(shí)反饋給學(xué)校，高校依據(jù)社會(huì)各部門(mén)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的要求，科學(xué)地進(jìn)行學(xué)科、專業(yè)設(shè)置，確定招生人數(shù)、招生層次、招生形式，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方式，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各類專門(mén)人才在知識(shí)、能力、文化素養(yǎng)和思想觀念等方面的要求。
(二)優(yōu)化高等教育資源配置。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。高等學(xué)校教育教學(xué)資源是有限資源，甚至是稀缺資源，高等教育管理的任務(wù)就是通過(guò)對(duì)有限資源的組織和最大化的利用，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在高校教育質(zhì)量管理中運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育資源利用的最大化，從而保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的流動(dòng)速度加快，對(duì)高校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定產(chǎn)生影響，而師資是影響高等教育質(zhì)量最關(guān)鍵的資源，師資的流動(dòng)必然對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)對(duì)教育資源的配置制約著高等教育質(zhì)量。
市場(chǎng)機(jī)制在高等教育質(zhì)量保障中的主要作用是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)勝劣汰。這種競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，既有校際競(jìng)爭(zhēng)與校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，又有領(lǐng)導(dǎo)層與教職工的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果便是教育質(zhì)量的全面提高。例如，民辦高等教育機(jī)構(gòu)和公辦高等教育機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，民辦高校和公辦高校在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的背景下，必然依靠質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)生源。通過(guò)不同體制的高校激烈競(jìng)爭(zhēng)，不僅能夠促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，同時(shí)也達(dá)成了高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化。在高等學(xué)校內(nèi)部引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)教職員工的工作積極性，促使他們改進(jìn)教育科研水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。市場(chǎng)機(jī)制不僅通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，還有助于引人多種管理手段保障高等教育質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育質(zhì)量保障主要依靠政府的政策法律機(jī)制，高校的自主性和社會(huì)參與作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育質(zhì)量管理不僅是政府的責(zé)任，也是社會(huì)大眾共同的責(zé)任，社會(huì)民間機(jī)構(gòu)在高等教育質(zhì)量保障中所起的作用不可小視?？梢?jiàn)，市場(chǎng)機(jī)制的引人必將對(duì)高等教育質(zhì)量管理的理念、方法與手段產(chǎn)生重要的影響。
文化具有彌散性的特點(diǎn)，它不僅深藏于教育者和受教育者的文化心理結(jié)構(gòu)中，影響從事教育活動(dòng)的人的行為，而且對(duì)高等教育質(zhì)量的方方面面都產(chǎn)生作用，包括高等教育價(jià)值觀、教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)課程、教學(xué)方式、教育目標(biāo)、教育管理體制等。我們以高等教育領(lǐng)域中最重要的三個(gè)方面，即高等教育價(jià)值觀、高校教學(xué)內(nèi)容、高等教育管理體制為例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
(一)文化對(duì)高等教育價(jià)值觀產(chǎn)生直接的影響作用。
高等教育價(jià)值觀主要表現(xiàn)為兩種，即以個(gè)人為中心的教育價(jià)值觀和以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀。具有不同文化傳統(tǒng)的國(guó)家有著不同的高等教育價(jià)值觀，如有著深厚的古典人文主義傳統(tǒng)的英國(guó)，強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)促進(jìn)人性或理性的高度發(fā)展，培養(yǎng)“紳士”;美國(guó)受實(shí)用主義文化傳統(tǒng)的影響，強(qiáng)調(diào)高等教育的工具價(jià)值;以儒家文化為主流文化的我國(guó)，強(qiáng)調(diào)的是以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀;同屬儒家文化圈的日本，也同樣強(qiáng)調(diào)的是以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀，在特定的歷史時(shí)期，發(fā)展為國(guó)家主義教育價(jià)值觀。
隨著文化的開(kāi)放與交流，兩種教育價(jià)值觀出現(xiàn)了一定程度的融合趨勢(shì)。在現(xiàn)時(shí)代，高等教育在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，英美等國(guó)也高度重視高等教育的'社會(huì)價(jià)值;而中國(guó)、日本等東方國(guó)家也意識(shí)到，高等教育要更好地服務(wù)社會(huì)，必須重視學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)。兩種教育價(jià)值觀出現(xiàn)了相互借鑒、相互交融的趨勢(shì)。
(二)文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容發(fā)生多方面的影響作用。
文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的影響，首先表現(xiàn)在文化的知識(shí)形態(tài)是教學(xué)內(nèi)容的直接來(lái)源。如宗教文化是歐洲中世紀(jì)占統(tǒng)治地位的文化，中世紀(jì)大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以神學(xué)知識(shí)的傳授為主;文藝復(fù)興時(shí)期，古希臘羅馬的文學(xué)藝術(shù)被重新發(fā)現(xiàn)，大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容則以世俗性知識(shí)為主;隨著產(chǎn)業(yè)革命的興起，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為近現(xiàn)代大學(xué)主要的教學(xué)內(nèi)容。
文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的影響，還表現(xiàn)在文化傳統(tǒng)制約著教學(xué)內(nèi)容的選擇。文化傳統(tǒng)不同的國(guó)家，其高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也出現(xiàn)較大差異。如美國(guó)講求實(shí)用，美國(guó)高校的教學(xué)內(nèi)容以實(shí)用性、職業(yè)性知識(shí)為主;英國(guó)注重博雅，英國(guó)高校頗為重視古典人文課程;我國(guó)受倫理型文化傳統(tǒng)的影響，教學(xué)內(nèi)容十分重視人文、道德知識(shí)的修習(xí)等。
(三)文化對(duì)高等教育管理體制產(chǎn)生直接的影響作用。
考察世界各國(guó)不難發(fā)現(xiàn)，文化在很大程度上制約著國(guó)家的高等教育管理體制，進(jìn)而對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生著直接的影響。美國(guó)在高等教育管理體制上，實(shí)行地方分權(quán)制，在高等學(xué)校內(nèi)部管理上，主要實(shí)行民主管理方式，少有校長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的科層制，很多大學(xué)實(shí)行的是校外人士參與的董事會(huì)制，學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中發(fā)揮著很大的作用，這是美國(guó)文化中自由、民主觀念在高等教育管理領(lǐng)域的重要表現(xiàn)。而同是資本主義國(guó)家的法國(guó)，實(shí)行的則是高度集權(quán)的管理體制，這是法蘭西帝國(guó)政治文化傳統(tǒng)的影響所致。
我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建統(tǒng)治，集權(quán)管理的思想影響深遠(yuǎn)，因此在我國(guó)的高等教育管理體制中，中央集權(quán)管理的特點(diǎn)十分明顯，高等學(xué)校缺乏應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)。雖然我們已認(rèn)識(shí)到這種管理體制的弊端，并試圖加以改進(jìn)，但文化傳統(tǒng)的歷史慣性是相當(dāng)強(qiáng)大的，要徹底改變這種狀況，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
當(dāng)前我國(guó)人口變遷呈現(xiàn)如下特征:一是人口增速減緩。我國(guó)目前已實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)人低生育水平國(guó)家行列。二是流動(dòng)人口繼續(xù)增加。與相比，我國(guó)的遷移流動(dòng)人口從1.44億人增加到1.47億人。三是老齡化進(jìn)程明顯加快。20底，我國(guó)65歲及以上人口首次超過(guò)1億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.69%;60歲及以上人口為1.44億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.03%。四是城市化快速推進(jìn)。年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口已達(dá)5.62億人，占總?cè)丝诘?3%。五是人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我國(guó)人口受教育程度的結(jié)構(gòu)重心逐步上移。2005年，全國(guó)具有大專及以上文化程度的人口已達(dá)到6764萬(wàn)人，是各種受教育程度人口中增長(zhǎng)最快的。六是出生人口性別比居高不下。2005年全國(guó)出生人口性別比高于20人口普查數(shù)據(jù)，出生嬰兒男女比例失調(diào)。鬧人口變遷主要通過(guò)人口數(shù)量和人口質(zhì)量這兩方面對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
人口數(shù)量的大小，主要在于人口年齡結(jié)構(gòu)的比例，影響高等教育規(guī)模進(jìn)而影響高等教育質(zhì)量。這就牽涉教育人口容量問(wèn)題。所謂教育人口容量，是指教育生態(tài)系統(tǒng)在保持其自身平衡并能正常運(yùn)營(yíng)的條件下，所能承載的最大受教育人口數(shù)量。受教育人口不能超過(guò)教育人口容量。我國(guó)高等教育面臨著兩大問(wèn)題:一是高等教育適齡人口數(shù)量不斷加大。二是高等教育已步人大眾化階段，正向普及化階段邁進(jìn)。巨大的人口數(shù)量客觀上對(duì)高等教育質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。
人口質(zhì)量對(duì)高等教育的師資與生源也有很大影響。如果一個(gè)國(guó)家的人口文化素質(zhì)較高，那么師資的來(lái)源就可能比較充裕，合格的高校師資則相對(duì)較多。人口的文化素質(zhì)也直接影響高校的生源質(zhì)量。人口的文化素質(zhì)低，必然導(dǎo)致大學(xué)生文化基礎(chǔ)差，高校教師要花費(fèi)很多時(shí)間給學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的補(bǔ)習(xí)，這將直接影響高等教育教學(xué)質(zhì)量的提高。人口文化素質(zhì)高，容易形成尊重知識(shí)、尊重人才、追求真理的社會(huì)氛圍，有利于形成良好的高校育人的外部環(huán)境。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇一
大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作是牽動(dòng)全社會(huì)的大事。畢業(yè)生的就業(yè)狀況是學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要體現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)工作的好壞，直接影響到我院的社會(huì)聲譽(yù)，制約著我院的生源質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。學(xué)院加大了對(duì)就業(yè)工作的投入，學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心也強(qiáng)化了就業(yè)指導(dǎo)，積極拓寬就業(yè)渠道，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度地就業(yè)。作為高職學(xué)院的我們，不僅要積極響應(yīng)國(guó)家、省委省政府的有關(guān)就業(yè)精神，還要充分發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)的特點(diǎn)，努力打造學(xué)院的品牌，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
（一）20xx屆畢業(yè)生就業(yè)基本情況
20xx年學(xué)院有藝術(shù)設(shè)計(jì)（陶瓷方向）、雕塑藝術(shù)設(shè)計(jì)、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、視覺(jué)傳達(dá)藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、材料工程技術(shù)、工商企業(yè)管理、物流管理、營(yíng)銷與策劃、商務(wù)管理等11個(gè)專業(yè)畢業(yè)生313名。截止12月份，畢業(yè)生就業(yè)302人，就業(yè)率達(dá)到96.49%?；旧贤瓿闪藢W(xué)院年初制定的目標(biāo)。
（二）20xx年畢業(yè)生就業(yè)工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，成立了“一把手”工程，由主持學(xué)院工作的院黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管學(xué)生和就業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，學(xué)生處、教務(wù)處、實(shí)訓(xùn)部、各系負(fù)責(zé)人為成員單位，具體負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織實(shí)施。及時(shí)召開(kāi)就業(yè)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和措施，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各系、部門(mén)的積極努力工作，我院畢業(yè)生就業(yè)工作，不斷加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極拓展就業(yè)市場(chǎng)、提供就業(yè)信息、提升服務(wù)水平、促進(jìn)充分就業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)工作取得了較好成效，完成了預(yù)期的工作目標(biāo)和任務(wù)。
（二）強(qiáng)化就業(yè)教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)需求狀況和畢業(yè)生實(shí)際，各系、就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)問(wèn)卷形式，對(duì)15屆畢業(yè)生的就業(yè)意向和德化周邊相關(guān)企業(yè)的用人需求狀況進(jìn)行了調(diào)查，提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。在開(kāi)設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)選修課教學(xué)的同時(shí)，還邀請(qǐng)有關(guān)專家到學(xué)院舉辦職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)專題講座，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、求職自信心和就業(yè)的主動(dòng)性。同時(shí)，學(xué)院舉辦了第七屆大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，近30%的學(xué)生參加了活動(dòng)，有效地促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，正確規(guī)劃自己職業(yè)生涯，合理定位就業(yè)方向和就業(yè)目標(biāo)。
（三）拓展市場(chǎng)空間，提供就業(yè)信息
就業(yè)指導(dǎo)中心通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，到州泉，廈門(mén)等地拓展畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，收集就業(yè)信息；學(xué)院根據(jù)各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)方向，于20xx年12月19日舉辦了20xx屆畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)，組織邀請(qǐng)了20多家用人單位來(lái)招聘人才，為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。同時(shí)組織引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)求職，與德化縣人才交流中心合作，及時(shí)提供用人單位的招聘信息，免費(fèi)發(fā)布畢業(yè)生的求職信息，為畢業(yè)生尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，努力探索新的就業(yè)模式。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)工作信息化
學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心和各系建立了就業(yè)網(wǎng)站，及時(shí)更新內(nèi)容，發(fā)布招聘信息，做好與有關(guān)人才網(wǎng)站的鏈接；加強(qiáng)就業(yè)信息收集與管理，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息。積極組織引導(dǎo)學(xué)生參加有關(guān)網(wǎng)上招聘，拓寬就業(yè)信息來(lái)源渠道。20xx年，共提供近1200多條網(wǎng)絡(luò)就業(yè)信息。
（五）強(qiáng)化學(xué)生畢業(yè)前的頂崗實(shí)習(xí)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
我院嚴(yán)格落實(shí)高職學(xué)生學(xué)期期間頂崗實(shí)習(xí)半年的要求，與合作企業(yè)一起加強(qiáng)針對(duì)崗位任職的技能培訓(xùn)，大力提升畢業(yè)生的技能操作水平，提高就業(yè)能力。與德化36家大型企業(yè)共同建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加大是學(xué)院實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和投入，不斷培養(yǎng)和提高學(xué)生的技能水平和實(shí)際動(dòng)手能力。
（六）實(shí)施“雙證書(shū)”制度，有力推動(dòng)就業(yè)工作
落實(shí)高職院校學(xué)生畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。我院的職業(yè)資格技能鑒定站目前能夠開(kāi)展12個(gè)專業(yè)技能鑒定，基本涵蓋了各個(gè)專業(yè)，為落實(shí)“雙證書(shū)”制度奠定了良好的基礎(chǔ)。我院把相關(guān)專業(yè)獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)，作為學(xué)生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學(xué)歷證書(shū)前，努力使符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的高職畢業(yè)生，幫助其按規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的鑒定補(bǔ)貼。
2、各專業(yè)之間的就業(yè)狀況不平衡。有些技能性強(qiáng)的專業(yè)就業(yè)較好，對(duì)一些就業(yè)對(duì)口比較窄的專業(yè)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
3、招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
4、畢業(yè)生就業(yè)后的流動(dòng)性較大，開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤服務(wù)工作有一定困難。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇二
摘要：廣西少數(shù)民族高等教育基于民族團(tuán)結(jié)實(shí)施一系列特殊政策，針對(duì)學(xué)習(xí)主體所開(kāi)設(shè)的民族特色專業(yè)和特色課程，可以看作實(shí)施民族高等教育發(fā)展的內(nèi)部要素，視為內(nèi)部研究的主要對(duì)象，致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的民族文化傳人，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族高等教育政策改革發(fā)展的理想目標(biāo)。
廣西少數(shù)民族高等教育實(shí)施國(guó)家法規(guī)政策，以民族團(tuán)結(jié)為宗旨，聚集各民族聰明才智為中華民族偉大復(fù)興盡心盡力，56個(gè)民族都需要培養(yǎng)各行業(yè)優(yōu)秀的青年人才，實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想目標(biāo)就要強(qiáng)調(diào)重視少數(shù)民族高等教育。所謂內(nèi)涵式發(fā)展即教育行為落實(shí)在大學(xué)學(xué)習(xí)主體所修專業(yè)及特色課程上，也可以說(shuō)注重內(nèi)部要素的配置和協(xié)調(diào)，總結(jié)少數(shù)民族高等教育內(nèi)部發(fā)展的規(guī)律和改革的建議。
一、問(wèn)題的提出。
廣西屬于嶺南地區(qū)是山清水秀的宜居之地，壯族人口1600萬(wàn)，實(shí)施民族教育政策有其示范作用。因此，選擇有代表性的高校調(diào)研非常有價(jià)值，這里所涉及的問(wèn)題是什么呢？一個(gè)是為何實(shí)行民族教育特殊政策，審視內(nèi)部要素研究，主要考察特色專業(yè)發(fā)展取得成果，以及特色課程生發(fā)的效果。從歷史上看，廣西歸于稻作文化的范疇，其生產(chǎn)方式和江南地區(qū)很接近，加之環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、百姓勤勞，應(yīng)該是讓人心向往之的人間天堂，可惜這般先天優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成功進(jìn)入人文精神認(rèn)同系統(tǒng)，王朝統(tǒng)治時(shí)期一般作為中原地區(qū)不愿光顧之地，甚至有文化沙漠之稱；改革開(kāi)放30年來(lái)也是定位在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其實(shí)認(rèn)真分析，東靠廣東南鄰大海，為何廣東就是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，名為廣西就不行呢？當(dāng)然涉及各種原因，但是有一點(diǎn)不能忽視，就是激活廣西存在的各種潛能，特別是人的力量――通過(guò)教育達(dá)到具有敏感意識(shí)――時(shí)代和社會(huì)發(fā)展適應(yīng)的視野、技能及自覺(jué)到習(xí)慣的行為舉止，對(duì)于提升文化自覺(jué)后的社會(huì)發(fā)展非常重要的功能，利用秀麗山水、劉三姐傳奇故事打造的《印象劉三姐》就是壯族傳統(tǒng)文化人文價(jià)值最好的應(yīng)用，完全可以和世界優(yōu)秀文藝媲美，還是生態(tài)意義的文化經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的資源合體。由此觀之，教育應(yīng)該成為激活傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代意識(shí)的一大利器，弘揚(yáng)民族文化變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)施少數(shù)民族高等教育價(jià)值非常大。關(guān)注少數(shù)民族高等教育不但要關(guān)注高校有多少學(xué)生，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)習(xí)主體學(xué)什么、怎樣學(xué)的實(shí)際問(wèn)題，《廣西壯族自治區(qū)教育事業(yè)改革和發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出：“加強(qiáng)民族院校和民族特色學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)8個(gè)左右民族特色學(xué)科。”
二、特色專業(yè)：民族教育核心要素。
筆者深入廣西民族大學(xué)調(diào)研，這是八桂大地非常有代表性的民族高校，毫不夸張，廣西民族高等教育成果很大部分依賴此校的資源優(yōu)勢(shì)，其少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)自1983年招收本科生起已有32年歷史了，其中特色專業(yè)即壯語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)在、分別獲得中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)，根據(jù)廣西壯族所占人口比例設(shè)立的壯語(yǔ)專業(yè)伴隨改革開(kāi)放30余年已發(fā)展成為民族教育代表性的特色專業(yè)。
（一）特色專業(yè)考察。
廣西民族大學(xué)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)被列為國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)獲得國(guó)家和自治區(qū)的財(cái)政扶持。該專業(yè)之所以成為特色是因?yàn)闈M足了文化學(xué)習(xí)生發(fā)的思想啟蒙和知識(shí)應(yīng)用以及在此基礎(chǔ)上反復(fù)磨煉形成的技能為今后生活、學(xué)習(xí)、工作起了無(wú)法替代的作用。其內(nèi)容要體現(xiàn)全球化發(fā)展下的時(shí)代特點(diǎn)壯語(yǔ)專業(yè)開(kāi)設(shè)《古代漢語(yǔ)》《現(xiàn)代漢語(yǔ)》《語(yǔ)言學(xué)概論》《中國(guó)文學(xué)史》《現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》《外國(guó)文學(xué)》等還要學(xué)習(xí)體現(xiàn)壯語(yǔ)特色的內(nèi)容《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《壯語(yǔ)閱讀與寫(xiě)作》《壯族文學(xué)》和《壯語(yǔ)方言概論》等專業(yè)課程。壯漢雙語(yǔ)教育作為教學(xué)方法也必須成為專業(yè)建設(shè)一部分既能實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)普通話和規(guī)范文字的學(xué)習(xí)和交流又要達(dá)到壯族自身文化傳承、保護(hù)及創(chuàng)新的目的在專業(yè)教師和學(xué)生共同努力下《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》已經(jīng)成為自治區(qū)級(jí)精品課程經(jīng)過(guò)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教學(xué)資源共享特別是現(xiàn)代社會(huì)學(xué)生手中智能手機(jī)網(wǎng)上互動(dòng)直接與精品課程鏈接既可以學(xué)習(xí)相關(guān)課程內(nèi)容又可以完成留下的作業(yè)還能因?yàn)樗伎假|(zhì)疑存在的問(wèn)題與老師和同學(xué)積極討論實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的網(wǎng)絡(luò)師生積極互動(dòng)快捷高效滿足學(xué)習(xí)的需要。
（二）民族文化傳承。
為了恰當(dāng)評(píng)判壯語(yǔ)水平，6月，廣西以初、中、高三個(gè)等級(jí)確定了壯語(yǔ)文水平考試，廣西民族大學(xué)教學(xué)目標(biāo)是讓每個(gè)學(xué)生壯語(yǔ)達(dá)到中級(jí)以上，學(xué)習(xí)原汁原味的壯族語(yǔ)音、語(yǔ)言及其凝聚的各種文化形態(tài)，感受民族光輝燦爛的歷史，領(lǐng)會(huì)創(chuàng)世神話、歌圩歌謠、神奇?zhèn)髡f(shuō)等民族文化精髓，因民族情感而產(chǎn)生民族文化的認(rèn)同，以中華大家庭56個(gè)民族中的一個(gè)而自豪，以學(xué)習(xí)應(yīng)用本族文化而驕傲。20在政府的財(cái)政支持下報(bào)讀壯語(yǔ)班減免學(xué)費(fèi)，達(dá)到條件獲得中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)和中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)兩個(gè)學(xué)位證書(shū)，學(xué)習(xí)壯語(yǔ)成為壯漢雙語(yǔ)人才，回到壯鄉(xiāng)更有利于壯族文化的傳承。為了讓學(xué)生真實(shí)感受民族文化的魅力，學(xué)校組織壯語(yǔ)班的學(xué)生到武鳴縣領(lǐng)悟三月三歌圩文化。武鳴縣是壯族的聚居縣，壯族人民歷來(lái)愛(ài)好山歌，他們唱山歌、聽(tīng)山歌、趕歌圩的習(xí)俗，至今已有一千多年的歷史。廣大壯族人民以歌傳情、以歌會(huì)友，山歌的內(nèi)容豐富多彩，除了談情說(shuō)愛(ài)、農(nóng)耕活動(dòng)、天文地理、吉日慶典外，計(jì)劃生育、法律法規(guī)、時(shí)事政治等都能成為武鳴壯族山歌的好材料。這種活潑新穎的歌謠形式帶有歷史的傳承性和時(shí)代性，視為動(dòng)態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，很容易激發(fā)現(xiàn)代大學(xué)生的情感共鳴，從中領(lǐng)悟到生動(dòng)傳神、文藝展演的.文化魅力，也有利于民族文化的傳承、保護(hù)和創(chuàng)新。
（三）學(xué)習(xí)主體評(píng)價(jià)。
研判學(xué)習(xí)效果一定要借助于學(xué)習(xí)主體的客觀評(píng)價(jià)，高等教育學(xué)習(xí)主體――大學(xué)生頭腦靈活、知識(shí)豐富、反應(yīng)敏捷，他們非常清楚課程內(nèi)容、課堂學(xué)習(xí)、師生互動(dòng)滿意與否，少數(shù)民族高等教育針對(duì)特定對(duì)象和特定內(nèi)容采取的特定教學(xué)活動(dòng)，更要重視學(xué)習(xí)主體的掌握情況和滿意程度。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)壯語(yǔ)班教學(xué)效果非常好，本來(lái)學(xué)習(xí)主體來(lái)自壯族生源是非常正常的，壯族文化居然吸引來(lái)了一位漢族小姑娘，作為級(jí)學(xué)生aa立志學(xué)習(xí)壯語(yǔ)文，目的就是到壯鄉(xiāng)當(dāng)一名漢壯雙語(yǔ)教師，為壯族文化教育做出一個(gè)大學(xué)生應(yīng)有的貢獻(xiàn)，祝福她早日實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)民族文化的教師夢(mèng)。級(jí)學(xué)生hh明年就要畢業(yè)了，對(duì)于就業(yè)非常樂(lè)觀，作為我國(guó)與東盟聯(lián)系密切的廣西可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，而壯族文化就是廣西代表性的品牌之一，學(xué)會(huì)壯語(yǔ)就能讓壯族文化走出去，成為聯(lián)系東盟的重要文化紐帶，壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)生受到在廣西開(kāi)展活動(dòng)的東盟各國(guó)歡迎，因此，不愁找不到理想工作崗位。級(jí)的學(xué)生cc作為畢業(yè)生參加工作感慨良多，高中時(shí)就非常喜歡壯語(yǔ)，到了工作崗位更是認(rèn)為所學(xué)專業(yè)意義特別大。全球化現(xiàn)代文明發(fā)展更多集中優(yōu)勢(shì)主流文化，西方世界以英語(yǔ)語(yǔ)言為基礎(chǔ)，中華文化以漢語(yǔ)言文化為基礎(chǔ)，少數(shù)民族語(yǔ)言文化作為分支，由于語(yǔ)言環(huán)境缺乏，壯語(yǔ)言甚至很多壯族學(xué)生都無(wú)法使用。因此，政府采取特殊政策，免學(xué)費(fèi)扶持特色專業(yè)能夠保障文化傳承持續(xù)，讓古老燦爛的壯族文化發(fā)揚(yáng)光大，民族教育受到重視才更有利于傳承、保護(hù)壯族文化。
三、特色課程：民族教育內(nèi)涵要素。
廣西民族大學(xué)民族教育確立《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》為特色課程，學(xué)習(xí)語(yǔ)言需要熟練掌握語(yǔ)法規(guī)律，并能夠靈活應(yīng)用，為了讓學(xué)習(xí)效果更大化，務(wù)必強(qiáng)化學(xué)習(xí)的語(yǔ)言環(huán)境。這里強(qiáng)化帶有重視的意味，恰當(dāng)說(shuō)法就是樹(shù)立語(yǔ)言環(huán)境意識(shí)，讓學(xué)習(xí)主體不知不覺(jué)潛移默化地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。歌舞展演、文學(xué)敘事、祭祀儀式等活態(tài)的文藝樣式是民間文學(xué)的重要來(lái)源，同樣民族教育《民間文學(xué)》不可或缺，原因就是這些傳奇故事、動(dòng)聽(tīng)歌謠、戲劇劇本等讓學(xué)習(xí)主體感受到藝術(shù)的熏陶，在喜歡基礎(chǔ)上漸漸掌握了語(yǔ)言的規(guī)律。落實(shí)特色專業(yè)就要看課程設(shè)立，其內(nèi)容是否能夠達(dá)到教育目的，《現(xiàn)代壯語(yǔ)》《民間文學(xué)》可以說(shuō)承載了完成目標(biāo)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在談到民族教育內(nèi)部要素關(guān)系，可以把特色課程看作內(nèi)涵要素，即通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)課程助力特色專業(yè)完成本科教學(xué)方案，既能達(dá)到合格正常畢業(yè)走向工作崗位，又能繼續(xù)深造考取研究生的預(yù)期。
（一）課程內(nèi)容學(xué)習(xí)與語(yǔ)言文字提升。
《現(xiàn)代壯語(yǔ)》以壯語(yǔ)語(yǔ)言組合規(guī)律和構(gòu)成語(yǔ)法特點(diǎn)傳授為內(nèi)容，主要通過(guò)總結(jié)壯族語(yǔ)言變遷性質(zhì)和具體應(yīng)用基本知識(shí)，讓學(xué)習(xí)主體在反復(fù)訓(xùn)練中熟悉掌握，并能應(yīng)用在對(duì)話交流和文字寫(xiě)作中，能夠聲情并茂朗誦壯族經(jīng)典著作，熟悉和偏遠(yuǎn)山寨村民自如對(duì)話，準(zhǔn)確流暢寫(xiě)出壯語(yǔ)文章，只有這樣才算達(dá)到了學(xué)業(yè)要求?！霸谑澜缟?，只要有國(guó)家，就會(huì)有民間。只要有民間，幾乎就都有民間文學(xué)?！薄睹耖g文學(xué)》帶有生機(jī)勃勃、原汁原味的民間鄉(xiāng)野氣息，以壯族傳承的內(nèi)容考察，有創(chuàng)世大神譜系神話、各類歌謠、傳說(shuō)故事等等，非常吸引學(xué)生閱讀，就這兩者關(guān)系來(lái)看，應(yīng)該是在專業(yè)教師教授壯族語(yǔ)音、文字，學(xué)習(xí)《現(xiàn)代壯語(yǔ)》掌握一定的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力之后，再來(lái)學(xué)習(xí)《民間文學(xué)》，最好選擇一些壯語(yǔ)文字的內(nèi)容，即閱讀來(lái)自專家整理的以壯語(yǔ)記錄的原版文獻(xiàn)，這樣才是真正打造壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)涵式提升。
（二）課程內(nèi)容學(xué)習(xí)與壯族文化創(chuàng)新。
壯族文化與民間信仰存在千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，換言之，壯族傳統(tǒng)文化帶有鮮明的民間信仰的特性，壯族先民以特有的思維觀念塑造了創(chuàng)世大神布羅陀，把先民記憶中的種種美好寄托于布羅陀神力基礎(chǔ)上，千百年來(lái)內(nèi)化為族群做人處事、行為習(xí)慣的道德倫理，民間文化精英完善了民間信仰基礎(chǔ)上的《布洛陀經(jīng)詩(shī)》，《布洛陀經(jīng)詩(shī)譯注》和《壯族麼經(jīng)布洛陀影印譯注》又是專家、學(xué)者嘔心瀝血完成的屬于壯族文化新成果，承載民族精神體現(xiàn)內(nèi)容廣泛壯族文化的“百科全書(shū)”，民族教育不是只學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)體系，也是在前人基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。壯族作為我國(guó)人口最多的少數(shù)民族值得挖掘的寶貴文化財(cái)富特別多，壯語(yǔ)專業(yè)學(xué)習(xí)主體要抓住民族文化精髓，在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代背景下，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中以富有民族特色的文化展現(xiàn)民族的輝煌和榮譽(yù)。關(guān)注民族高等教育政策實(shí)施取得成就非常有意義，廣西民族大學(xué)特色專業(yè)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)（壯語(yǔ)）專業(yè)是考察的重點(diǎn)，其特色課程是保障民族教育實(shí)施的重要依托，對(duì)于弘揚(yáng)壯鄉(xiāng)民族文化，保護(hù)意義上的創(chuàng)新有莫大的價(jià)值，其成果完全可以應(yīng)用在新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展中?；痦?xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題民族團(tuán)結(jié)視角下的廣西扶持少數(shù)民族高等教育發(fā)展與改革的政策研究。
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作者:金乾偉王俊娜喻國(guó)偉單位:廣西科技大學(xué)藝術(shù)與文化傳播學(xué)院。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇三
按教育部要求，今年啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布。截至昨日，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)7所在京部屬高校，首次公布20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。報(bào)告顯示，7所高校本科生就業(yè)率均超90%，其中，北師大99.81%的本科生就業(yè)率更是接近百分之百，這些畢業(yè)生中，多扎堆留京。
結(jié)果顯示，上述7所高校20xx年畢業(yè)生本科生就業(yè)率均已超過(guò)90%。其中，北京師范大學(xué)就業(yè)率最高，截至去年10月底，該校本科生就業(yè)率達(dá)99.81%，其中，免費(fèi)本科師范生的就業(yè)率為100%。最低的北京林業(yè)大學(xué)，截至去年9月1日，也已達(dá)到93.37%。
在畢業(yè)去向方面，多數(shù)本科生選擇繼續(xù)深造。清華本科畢業(yè)生中，簽三方協(xié)議就業(yè)和靈活就業(yè)所占比例，加起來(lái)僅為16.4%，最多的是在國(guó)內(nèi)讀研，足有54.4%，其次才是留學(xué)，占到27.3%。
北大本科畢業(yè)生的深造比例也不低，達(dá)到69.0%，人大本科生深造率則是60.33%，北師大本科非免費(fèi)師范生相應(yīng)比例為57%以上。
不過(guò)，以傳媒類學(xué)科見(jiàn)長(zhǎng)的中國(guó)傳媒大學(xué)本科、二學(xué)位畢業(yè)生主要以找工作為主，占到57.5%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)本科畢業(yè)生的就業(yè)去向相對(duì)多元，就業(yè)和在國(guó)內(nèi)外深造基本各占一半。
人民大學(xué)調(diào)查顯示，20xx屆畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)的占到77.5%。其中，國(guó)有企業(yè)簽約率為35.35%，為各種就業(yè)單位之首。
就業(yè)的清華畢業(yè)生中，也有43.8%的投奔國(guó)有企業(yè)，而去各級(jí)黨政機(jī)關(guān)就業(yè)的僅有12%。北大本科畢業(yè)生更傾向于事業(yè)單位，而碩士畢業(yè)生則青睞國(guó)有企業(yè)。
除北師大未公布就業(yè)單位分布外，有5所高校就業(yè)報(bào)告顯示，就業(yè)畢業(yè)生半數(shù)以上選擇留京。北大20xx屆本科畢業(yè)生簽約北京單位的比例更達(dá)到71.79%。人民大學(xué)在20xx屆畢業(yè)生中調(diào)查顯示，有77%的畢業(yè)生首選在京就業(yè)，最終，有56.78%的實(shí)現(xiàn)在京就業(yè)。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝表示，高校畢業(yè)生的就業(yè)地域分布有兩個(gè)特點(diǎn)，一是多選擇北上廣，二是會(huì)留在學(xué)校所在地。兩個(gè)因素疊加在一起，就不難理解為何在京部屬名牌高校畢業(yè)生多選擇留京了。另一方面，隨著北上廣生活、工作壓力增大，產(chǎn)生溢出效應(yīng)，導(dǎo)致畢業(yè)生逐漸往省會(huì)城市、地級(jí)市分散。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇四
一直以來(lái)，我都覺(jué)得教師是一個(gè)神圣而又很艱巨的職位，她起到了一個(gè)傳授知識(shí)和育人的重要作用，在這個(gè)過(guò)程中，則是體現(xiàn)能力和價(jià)值的時(shí)候，雖然我是非師范類的學(xué)生，但是，我仍希望以后有機(jī)會(huì)可以當(dāng)一下老師。記得馬克斯·范梅南的著作《教學(xué)機(jī)智——教育智慧的意蘊(yùn)》曾寫(xiě)過(guò)：我們可以將教育學(xué)定義成父母與孩子、老師與學(xué)生、祖母與孫子女在一起的某種際遇。教育學(xué)就存在于我們每天與孩子說(shuō)話的情境中，教育學(xué)就存在于我們與孩子在一起的方式之中。簡(jiǎn)言之，即成人和一個(gè)正在成長(zhǎng)中的年輕人之間的實(shí)際活動(dòng)的關(guān)系。鮮活的文字表達(dá)，不正告訴我們，教育學(xué)不是陌生的實(shí)物，不是在靜謐的教科書(shū)中，不是在遙遠(yuǎn)的記憶中，她就在身邊。我們，一直被教育學(xué)擁抱著。教育，孕育了教育學(xué)；教育學(xué)，反哺著教育。
教師是整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)中的重要構(gòu)成要素之一，在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師的角色是比較單一的，處于中心地位，以文化知識(shí)的權(quán)威出現(xiàn)在學(xué)生面前，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)師道尊嚴(yán)，師生之間的關(guān)系也就是簡(jiǎn)單的茶壺和茶杯的關(guān)系。然而隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的變革、教育內(nèi)容和方法的巨大變化、受教育者又是一個(gè)個(gè)富有思想和獨(dú)特人格的生命體、加之教育教學(xué)活動(dòng)本身的復(fù)雜性等等，就必然注定教師角色的多樣性。雖然教師角色多樣性已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，那么我們應(yīng)如何把握和清楚地認(rèn)識(shí)教師的這種職業(yè)角色的多樣性，而不至于又一次的陷入教師角色“單一性”的泥淖中。
隨著更深入地學(xué)習(xí)高等教育學(xué)，我一直有個(gè)疑惑，教育學(xué)的根本問(wèn)題是什么？曾經(jīng)也找了一些資料，聽(tīng)說(shuō)這是教育學(xué)界一直未能對(duì)此給以明確的答案。有的學(xué)者講：如果一門(mén)學(xué)科不能以清晰的方式呈現(xiàn)自己，則說(shuō)明它對(duì)自己的使命和發(fā)展前途還不明朗。教育學(xué)要獲得進(jìn)展必須在定義上打破傳統(tǒng)哲學(xué)套語(yǔ)的習(xí)慣，從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)自己的任務(wù)和使命。因此，走向生活是教育學(xué)獲得生命力的唯一出路，只有在回答生活的提問(wèn)后教育學(xué)的地位才有可能獲得提升。鑒于此，他們提出假設(shè)：如果說(shuō)教育學(xué)是研究如何增進(jìn)人類智慧的學(xué)問(wèn)，那么人們就能夠?qū)逃龑W(xué)產(chǎn)生一個(gè)比較鮮明的感覺(jué)，而且能夠與人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)切點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，從而也能使人們一下子把握到教育學(xué)的本質(zhì)所在。確確實(shí)實(shí)，在日常生活中，人們常常為摸不透生活本質(zhì)而煩惱，為找不到生活的意義而感到空虛和失落，為不知道明天該怎么辦而彷徨，為子女的教育問(wèn)題而大費(fèi)躊躇，總是感到子女的行為太不合意，又不知道如何著手等等，這些都是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，理應(yīng)是教育中最為關(guān)切的問(wèn)題，教育學(xué)應(yīng)該為此提供滿意的答案。所以使教育能夠?yàn)樯钐峁┮饬x的指示應(yīng)該作為教育學(xué)的根本問(wèn)題。
同時(shí)，教育的傳播者又得通過(guò)教師，教師擔(dān)負(fù)著把年輕一代培養(yǎng)成德、智、體、美、勞諸方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，對(duì)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)起重大作用，因此我覺(jué)得作為一名優(yōu)秀的老師，重要的是給自己一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要始終將自己作為教學(xué)者與學(xué)習(xí)者相統(tǒng)一的角色來(lái)看待。將自己的`角色定位于學(xué)習(xí)者，一個(gè)與學(xué)生在課堂生活中共同成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)者，通過(guò)平等地討論和對(duì)話，表達(dá)自己的教育認(rèn)識(shí)，吸納學(xué)生合理的教育見(jiàn)解，實(shí)現(xiàn)師生的共同成長(zhǎng)。同時(shí)，也將自己的課堂教學(xué)定位于討論、對(duì)話、商討、溝通、質(zhì)疑、批判的過(guò)程，不要把課堂搞成一言堂，同學(xué)能夠參與課堂教學(xué)，真正成為課堂生活的主人，真正使課堂教學(xué)煥發(fā)出生命的活力。我不知道，以后的我，會(huì)不會(huì)有機(jī)會(huì)成為一名教師，但是，對(duì)于一名老師的崇高敬仰，永遠(yuǎn)不會(huì)改變。
時(shí)間總是匆匆即逝，如今回首學(xué)習(xí)教育學(xué)的過(guò)程，我依然會(huì)心一笑，那是一段快樂(lè)的旅程。雖然只有僅僅十幾節(jié)大課，但是，身在其中，享受其中，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，這將是打開(kāi)視界的新起點(diǎn)。
年輕一代是祖國(guó)的未來(lái)和希望他們的思想品德決定著今后中華民族的精神面貌。教師要樹(shù)立正確的“人才觀”不僅要重視對(duì)學(xué)生文化知識(shí)的傳授而且要重視對(duì)學(xué)生思想品德的教育既要“教書(shū)”又“育人”。？學(xué)習(xí)《高等教育學(xué)》能讓我們更好的掌握教育科學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)教育規(guī)律學(xué)會(huì)一定的技術(shù)方法培養(yǎng)專業(yè)思想等方面都有切實(shí)的幫助對(duì)于提高我們的素質(zhì)水平？以及教育學(xué)建設(shè)是非常重要的作為一位教育工作者學(xué)習(xí)并掌握這一門(mén)的知識(shí)是十分必要的。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇五
10月下旬起，我部門(mén)開(kāi)始強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，就檢查出的問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，通過(guò)這種強(qiáng)化性檢查給業(yè)務(wù)部門(mén)施加壓力，使現(xiàn)場(chǎng)管理及服務(wù)品質(zhì)明顯提高。
2、實(shí)施內(nèi)部審核
我部門(mén)人員雖為萬(wàn)達(dá)集團(tuán)老員工，但卻是本商業(yè)管理公司新人，對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理情況并不了解?；诖耍块T(mén)成立初始，在公司總經(jīng)理的正確指導(dǎo)下以內(nèi)部審核作為切入點(diǎn)，利用5個(gè)有效工作日基本摸清了公司管理體系的運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題，共查出86項(xiàng)問(wèn)題，發(fā)出47份《糾正預(yù)防措施報(bào)告?》，綜合形成《內(nèi)部審核報(bào)告》，并對(duì)糾正結(jié)果及糾正措施的實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)證，確保了內(nèi)部審核程序的正常關(guān)閉。
3、優(yōu)化管理體系
通過(guò)內(nèi)部審核、月度檢查、日常抽查以及突擊檢查等品質(zhì)控制方法的實(shí)施，理清了公司管理體系運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題，自9月下旬起利用約1個(gè)月的時(shí)間，組織公司各部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)管理體系進(jìn)行了優(yōu)化。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，不僅使部分管理人員動(dòng)了起來(lái)，而且使各部門(mén)管理者更加熟悉體系文件，更加清楚管控要點(diǎn)。此次對(duì)過(guò)于繁瑣的文件、流程及表單進(jìn)行了簡(jiǎn)化，對(duì)不適宜的體系文件進(jìn)行全面修正，對(duì)于工作中的'盲點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充，對(duì)不健全的體系文件進(jìn)行了完善?？傮w來(lái)說(shuō)，共增加了6個(gè)文件及50個(gè)表單，修改了46個(gè)文件及26個(gè)表單，刪減了6個(gè)文件及35個(gè)表單。
4、實(shí)施管理評(píng)審
10月21日，在公司管理體系優(yōu)化工作結(jié)束后，協(xié)助總經(jīng)理組織召開(kāi)了本年度公司管理評(píng)審會(huì)議，綜合第三方組織的顧客及消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況、公司在顧客及消費(fèi)者滿意度較低的服務(wù)項(xiàng)目的改進(jìn)情況、商戶及消費(fèi)者投訴及處理情況、商戶的報(bào)修及處理情況、管理體系的優(yōu)化情況等諸多方面真實(shí)數(shù)據(jù)作為輸入信息，向與會(huì)人員匯報(bào)了本年度公司管理體系的運(yùn)行情況，為此次會(huì)議提供了充分有效的評(píng)審依據(jù)，并最終形成了管理報(bào)告。
5、配合監(jiān)督審核
10月23日—25日，迎來(lái)了認(rèn)證公司對(duì)本公司管理體系通過(guò)認(rèn)證以來(lái)的首次監(jiān)督審核，我部門(mén)全程陪同并全面配合了此次審核工作，并據(jù)審核意見(jiàn)向責(zé)任部門(mén)下發(fā)了《糾正預(yù)防措施報(bào)告》，且將按期限驗(yàn)證糾正及糾正預(yù)防措施的實(shí)施情況。
三、工作亮點(diǎn)
1、建立了三級(jí)檢查機(jī)制，使品質(zhì)控制作用得以真正發(fā)揮。
2、通過(guò)對(duì)管理體系的優(yōu)化，進(jìn)一步明確了管理職責(zé)，理順了管理要點(diǎn)，修正了環(huán)境管理策劃的原則性問(wèn)題，將原適合于自管的保潔服務(wù)策劃文件修正為真正適合對(duì)外包方的管理。優(yōu)化后的管理體系更具適宜性、可操性及實(shí)效性。
四、工作中的不足及改進(jìn)想法
盡管在短短三個(gè)多月的時(shí)間里，我部門(mén)做了大量具體工作，取得了小小的成績(jī)，但深知距離工作要求還存在差距，具體如下：
1、品質(zhì)控制機(jī)制雖然得以建立，但仍需進(jìn)一步完善。今后我們將加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)自控能力的檢查，從而全方位地提升管理和服務(wù)品質(zhì)。
2、作為總經(jīng)理直管的唯一部門(mén)，對(duì)于公司例會(huì)中形成的決議我們的跟進(jìn)工作做得還不夠。在我們充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的時(shí)候，就進(jìn)行過(guò)深刻的反思，并已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)做好此項(xiàng)工作。
3、作為品質(zhì)控制部門(mén)，由于之前幾個(gè)月業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查較少。但是任何理由都不能作為借口，今后我們會(huì)平衡好各方面工作，將大量的時(shí)間用于管理及服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)控上，從而真正能夠做到替總經(jīng)理分憂。
一、目標(biāo)?
二、具體措施?
為了達(dá)到以上目標(biāo)，我們需要各部門(mén)團(tuán)結(jié)一致，互相配合，做好以下工作：
1.、制造部?
（1）請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量自檢工作，提升員工的質(zhì)量意識(shí)；?
（4）請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的5s維護(hù),確保現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序，保證物流通道的暢通以及所需物品的即時(shí)獲得。
2、技術(shù)部?
3、 供應(yīng)部：請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和控制，以確保原輔材料的品質(zhì)。對(duì)于出現(xiàn)多次質(zhì)量問(wèn)題且無(wú)明顯改進(jìn)效果的供應(yīng)商，可考慮另外開(kāi)發(fā)合格供應(yīng)商。
4、 質(zhì)量部應(yīng)與各部門(mén)做好協(xié)調(diào)、配合工作，起到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督作用；?
10、 ?中層以上管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系的要求達(dá)成共識(shí)，按照體系規(guī)范工作，提升管理水平。?工作需要大家的配合才能做好，希望各部門(mén)能夠齊心協(xié)力，共同完成公司2015年的質(zhì)量目標(biāo)！
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇六
根據(jù)各高校公布的20xx年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，最好大學(xué)網(wǎng)對(duì)各個(gè)專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、比較和排名。
專業(yè)選擇是學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的重要一環(huán)，也是報(bào)考高等學(xué)校時(shí)需要面對(duì)的關(guān)鍵選擇之一。專業(yè)選擇的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是學(xué)生的興趣和能力，但也要考慮社會(huì)對(duì)不同專業(yè)的人才需求。畢業(yè)生的就業(yè)情況正是社會(huì)對(duì)各個(gè)專業(yè)的人才需求的直接體現(xiàn)，因此倍受學(xué)生和家長(zhǎng)的關(guān)注。
20xx年，應(yīng)教育部要求，90%以上的本科層次高等學(xué)校都編制發(fā)布了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，向社會(huì)公布本校畢業(yè)生的就業(yè)情況。這其中，又有超過(guò)半數(shù)的高校除了公布整體就業(yè)率，還公布了各個(gè)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率。最好大學(xué)網(wǎng)對(duì)各高校發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告進(jìn)行了系統(tǒng)收集和整理(截止到20xx年3月31日)，發(fā)現(xiàn)有425所高校公布了本校部分或全部專業(yè)20xx年本科畢業(yè)生的就業(yè)率，涉及300多個(gè)本科專業(yè)，累計(jì)頻次1.5萬(wàn)以上。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類和匯總，不僅可以獲取各專業(yè)、各門(mén)類畢業(yè)生就業(yè)率的整體情況，也可以得到各個(gè)專業(yè)內(nèi)有關(guān)高校的就業(yè)率排名(排名名單詳見(jiàn)最好大學(xué)網(wǎng))。
1、工學(xué)門(mén)類的就業(yè)率最高，法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)門(mén)類的就業(yè)率最低
將各本科專業(yè)的就業(yè)率按學(xué)科門(mén)類匯總后可以看出，工學(xué)的本科畢業(yè)生就業(yè)率是所有門(mén)類中最高的，達(dá)94.04%；農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)門(mén)類的就業(yè)率也較高，分別是93.15%和93.06%；管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)是考生們熱衷報(bào)考的兩個(gè)門(mén)類，本科畢業(yè)生就業(yè)率都高于總體平均水平，達(dá)93.02%和92.87%；本科畢業(yè)生就業(yè)率低于總體平均水平的門(mén)類依次是文學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)，其中法學(xué)、教育學(xué)和歷史學(xué)的就業(yè)率都低于90.00%。
2、高就業(yè)率專業(yè)絕大多數(shù)是工學(xué)門(mén)類下的專業(yè)
高就業(yè)率專業(yè)如表2所示，能源與動(dòng)力工程(96.71%)、機(jī)械工程(96.20%)和工業(yè)工程(95.68%)位列前三。18個(gè)高就業(yè)率專業(yè)中，有15個(gè)是工學(xué)門(mén)類下設(shè)專業(yè)，管理學(xué)門(mén)類的2個(gè)專業(yè)工業(yè)工程和工程管理也都和工學(xué)有交叉(可授管理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位)，充分體現(xiàn)了工科畢業(yè)生在就業(yè)上的優(yōu)勢(shì)；高就業(yè)率專業(yè)中還有1個(gè)醫(yī)學(xué)門(mén)類的專業(yè)，即藥物制劑，該專業(yè)的就業(yè)率在高就業(yè)率專業(yè)中處于最后一名。
3、低就業(yè)率專業(yè)中藝術(shù)體育類專業(yè)最多
低就業(yè)率專業(yè)如表3所示，音樂(lè)表演(87.22%)、體育教育(87.26%)和美術(shù)學(xué)(88.24%)成為就業(yè)最為困難的3個(gè)專業(yè)。18個(gè)低就業(yè)率專業(yè)中，有6個(gè)是藝術(shù)類專業(yè)，還有2個(gè)教育門(mén)類下的體育相關(guān)專業(yè)(體育教育、社會(huì)體育指導(dǎo)與管理)，說(shuō)明藝術(shù)體育類專業(yè)盡管在高考招生時(shí)有特殊通道，考生大多具有相關(guān)特長(zhǎng)，但是在就業(yè)上存在一定劣勢(shì)；理學(xué)門(mén)類有5個(gè)低就業(yè)率專業(yè)，包括數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)、地理科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)這些基礎(chǔ)性很強(qiáng)的專業(yè)以及目前社會(huì)實(shí)際需求還不夠大的應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)；法學(xué)門(mén)類下的3個(gè)主要專業(yè)法學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)、社會(huì)工作也都是低就業(yè)率專業(yè)；歷史學(xué)專業(yè)既是冷門(mén)專業(yè)，也是低就業(yè)率專業(yè)；文學(xué)門(mén)類下的新聞學(xué)很受考生歡迎，但是也屬于低就業(yè)率專業(yè)。
4、熱門(mén)專業(yè)的`就業(yè)率有高有低
熱門(mén)專業(yè)一般是指報(bào)考人數(shù)多、招生人數(shù)多、開(kāi)設(shè)院校也多的專業(yè)。本文根據(jù)各個(gè)專業(yè)公布專業(yè)就業(yè)率的院校數(shù)量多少，列出了公布頻次最高的二十個(gè)專業(yè)及這些專業(yè)的就業(yè)率，如圖3所示。其中高就業(yè)率專業(yè)有1個(gè)，即電氣工程及其自動(dòng)化(95.32%)；較高就業(yè)率專業(yè)有3個(gè)，分別是自動(dòng)化(94.38%)、通信工程(93.71%)、財(cái)務(wù)管理(93.64%)；較低就業(yè)率專業(yè)有3個(gè)，分別是信息與計(jì)算科學(xué)(91.39%)、公共事業(yè)管理(91.10%)、漢語(yǔ)言文學(xué)(91.03%)；低就業(yè)率專業(yè)有2個(gè)，即數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)(90.55%)、法學(xué)(88.49%)；其他熱門(mén)專業(yè)的就業(yè)率與平均水平都相差不到1個(gè)百分點(diǎn)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇七
摘要：在高等教育多元質(zhì)量觀語(yǔ)境下，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校須確立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需的人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量，構(gòu)建與自身規(guī)模、目標(biāo)相一致的科學(xué)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要在正確理解高等教育多元質(zhì)量觀的內(nèi)涵基礎(chǔ)上確立科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式在我國(guó)高等教育大眾化不斷推進(jìn)的語(yǔ)境下實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，才能不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：高等教育大眾化多元質(zhì)量觀應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校人才培養(yǎng)模式。
一、確立科學(xué)質(zhì)量觀的背景。
我國(guó)高等教育的連續(xù)擴(kuò)招，加快了高等教育大眾化的步伐，至今已跨入國(guó)際公認(rèn)的高等教育大眾化的門(mén)檻，高等教育已進(jìn)入了大眾化的過(guò)渡階段。隨之我國(guó)高等教育在量和質(zhì)上都出現(xiàn)了新的變化，辦學(xué)模式也呈現(xiàn)出多樣化特征。在這樣的前提下，高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案及其課程體系、教學(xué)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系、管理體制等要素與精英教育階段形成了較大差異，與之相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也形成了多元共存的格局。因此，人才培養(yǎng)質(zhì)量也不能以精英教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，而要以分類指導(dǎo)為原則，建立不同類型、不同層次高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要糾正“高等教育大眾化可以不顧質(zhì)量或降低質(zhì)量”、“大眾化階段高等教育將不再成為高等教育了”等偏激認(rèn)識(shí)，從而建立大眾化語(yǔ)境下不同類型、和層次的高校質(zhì)量體系，制定與之相匹配的人才培養(yǎng)模式，使高校人才培養(yǎng)走上多樣化、靈活化、可持續(xù)化的道路。
由于我國(guó)高等教育推進(jìn)和發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展速度遵循“適度超前”、內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展并重（以外延式發(fā)展為主）、在大眾化進(jìn)程中保護(hù)精英教育等三大原則。因此，這就對(duì)應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校如何使其教育在精英教育與大眾化教育的鐘擺之間尋找到平衡點(diǎn)提出了新的要求。
二、多元質(zhì)量觀語(yǔ)境下應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校如何確立適合自身發(fā)展的質(zhì)量觀。
多元質(zhì)量觀實(shí)際上表明，大眾化語(yǔ)境下精英教育模式與大眾化教育模式的并存發(fā)展。即總體而言綜合性、研究型大學(xué)承擔(dān)著培養(yǎng)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)等領(lǐng)域的創(chuàng)新拔尖人才或科學(xué)家這一精英教育的任務(wù)，大量的專業(yè)性、應(yīng)用型高校承擔(dān)著大眾教育的任務(wù)，它們的主要任務(wù)是培養(yǎng)有寬厚理論基礎(chǔ)的不同層次的工程師、經(jīng)濟(jì)師、臨床醫(yī)師、律師、教師等人才，職業(yè)性技能型的高職院校則承擔(dān)著培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的從事實(shí)際工作的技術(shù)人員。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性，其主要任務(wù)顯然是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域的一線經(jīng)營(yíng)與管理人才；高職院校強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)針對(duì)性，其主要任務(wù)是為生產(chǎn)第一線和工作現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，承擔(dān)將設(shè)計(jì)、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品或其他物質(zhì)形式以及生產(chǎn)具體物質(zhì)產(chǎn)品的技術(shù)人才、智能操作人才和直接面向客戶的初級(jí)服務(wù)人才。
基于其主要任務(wù)是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域的一線經(jīng)營(yíng)與管理人才，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校就應(yīng)堅(jiān)持“社會(huì)導(dǎo)向”的原則。在具體的辦學(xué)模式上，可以借鑒美國(guó)19世紀(jì)70年代與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合設(shè)立農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站推廣知識(shí)、20世紀(jì)50年代與高科技企業(yè)共同開(kāi)發(fā)“硅谷”培養(yǎng)高科技人才的“產(chǎn)學(xué)合作教育”的模式，逐步增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性。另外，為滿足現(xiàn)代社會(huì)校企聯(lián)系加強(qiáng)的要求，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校須注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)，要求其把握辦學(xué)“為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高”的主導(dǎo)方向。
在價(jià)值目標(biāo)層面，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校的人才培養(yǎng)也應(yīng)張揚(yáng)價(jià)值理性高于工具理性的辦學(xué)理念，堅(jiān)持培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)用型人才的原則。當(dāng)中國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中面臨數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量不高的矛盾、單一化質(zhì)量觀與多元化質(zhì)量觀矛盾、質(zhì)量的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)的矛盾時(shí)，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校更應(yīng)處理好這些矛盾，需要樹(shù)立首先培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,再培養(yǎng)業(yè)務(wù)技能過(guò)硬的專門(mén)人才的理念，要樹(shù)立強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新、效能并滿足國(guó)家、社會(huì)、受教育者實(shí)際需要的質(zhì)量觀。
在教育的理念層面，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校確立質(zhì)量觀要與自身的所屬層次及類型相適應(yīng)，要樹(shù)立著重于培養(yǎng)應(yīng)用型人才，即在總體質(zhì)量觀的縱向?qū)哟紊隙ㄎ粸椤耙员究平虒W(xué)主體”，在橫向?qū)哟紊隙ㄎ粸椤芭囵B(yǎng)應(yīng)用型專門(mén)人才”。誠(chéng)如潘懋元先生所說(shuō)：“對(duì)于一所大學(xué)來(lái)說(shuō)，必須有不同的分工，研究型的大學(xué)要著重發(fā)展精英教育，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，而一般的高等學(xué)校，尤其是高等職業(yè)院校要承擔(dān)起高等教育大眾化的任務(wù)，目的在于培養(yǎng)各類應(yīng)用型人才”[1]。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校無(wú)疑應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，在中國(guó)高等教育處于大眾化過(guò)渡階段和大眾化階段，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校應(yīng)在堅(jiān)持“目的適切性”和“價(jià)值增值”兩個(gè)原則基礎(chǔ)上構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并努力克服高等教育大眾化快速擴(kuò)招所帶來(lái)的生均教學(xué)資源不足而影響教育質(zhì)量，克服盲目以研究型、綜合性大學(xué)所應(yīng)堅(jiān)持的“學(xué)術(shù)導(dǎo)向”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)自身辦學(xué)的好高騖遠(yuǎn)傾向。
三、如何構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量體系。
首先，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的理念，要控制好規(guī)模，要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。就其在整個(gè)高等教育體系中的實(shí)際位置而言，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校宏觀上要控制好規(guī)模、調(diào)整好結(jié)構(gòu)、發(fā)揮好效益，做到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的`協(xié)調(diào)發(fā)展；微觀上要有正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想、明確的培養(yǎng)目標(biāo)、充實(shí)的教學(xué)內(nèi)容、高效的管理職能、鮮明的辦學(xué)特色，并最終將這些內(nèi)在的理念落實(shí)到辦學(xué)質(zhì)量、人才質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理質(zhì)量上。
其次，要不斷深化教學(xué)改革，全面提升本科教學(xué)質(zhì)量。在推進(jìn)教改的過(guò)程中，培養(yǎng)目標(biāo)上要注重于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，教學(xué)建設(shè)上要促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)特色發(fā)展和質(zhì)量提高；辦學(xué)目標(biāo)上要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)分類指導(dǎo)的思想，全面實(shí)施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。
再次，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校的定位要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主線；要增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性,加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，要改善辦學(xué)條件、深化教學(xué)改革，要著重于培育特色，重視大學(xué)精神和大學(xué)文化的建設(shè)。
第四，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校推進(jìn)質(zhì)量工程應(yīng)把握“專業(yè)建設(shè)是龍頭、課程建設(shè)是核心、實(shí)踐實(shí)習(xí)基地建設(shè)是重點(diǎn)、教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、科學(xué)管理是保障、完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系是根本的規(guī)律。要著力將市場(chǎng)需求大、專業(yè)力量強(qiáng)的專業(yè)建成特色品牌專業(yè)，要大力扶持市場(chǎng)需求大、專業(yè)力量弱的專業(yè)，要調(diào)整或逐步放棄市場(chǎng)需求小的專業(yè)。要重視基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和系列課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)課程體系和結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，要注重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和考核方式的改革。第五，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校要培養(yǎng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需的應(yīng)用型人才，要完善實(shí)踐課程體系、充實(shí)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、創(chuàng)建富有成效的實(shí)習(xí)基地。在課程建設(shè)上要注重聯(lián)動(dòng)性和體系性，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要注重與專業(yè)課程的滲透與復(fù)合，在基地建設(shè)上要注重基地效能的發(fā)揮。
四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)踐科學(xué)的質(zhì)量體系。
科學(xué)的質(zhì)量體系需有創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式與之適應(yīng)。大眾化語(yǔ)境下，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校要設(shè)計(jì)符合自身實(shí)際的人才培養(yǎng)模式，根據(jù)多元質(zhì)量觀的要求和分類指導(dǎo)的原則，從培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)踐實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、考核方式、管理規(guī)范等各環(huán)節(jié)改革人才培養(yǎng)模式，確立與科學(xué)質(zhì)量體系相適應(yīng)的培養(yǎng)模式。
首先，要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式包含培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格以及為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的整個(gè)教育過(guò)程。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校要注重搭建有利于吸引滿足自身教學(xué)、科研及服務(wù)社會(huì)的人才平臺(tái)，注重提升自身的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力；要以構(gòu)筑創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的教育高地，從整體上提升學(xué)校教學(xué)硬件和軟件方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，應(yīng)用特色型財(cái)經(jīng)院校要明確多元質(zhì)量觀語(yǔ)境下學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型、技能型等各類人才的基本素養(yǎng)及其培養(yǎng)的基礎(chǔ)，要確立適合自身層次及未來(lái)發(fā)展的人才培養(yǎng)規(guī)格，即確立培養(yǎng)能將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的、富有創(chuàng)新精神和一定管理能力的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，確立在職業(yè)導(dǎo)向上具備較強(qiáng)的智力應(yīng)用技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
再次，應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校改革人才培養(yǎng)模式要增強(qiáng)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”與“占位競(jìng)爭(zhēng)”意識(shí)。所謂“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”就是指高校要凝煉特色，與綜合性、研究型一流大學(xué)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，在人才培養(yǎng)規(guī)格定位、特色專業(yè)打造、服務(wù)面向把握、教學(xué)模式創(chuàng)新等層面結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、行業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造品牌、錘煉特色；所謂“占位競(jìng)爭(zhēng)”就是要發(fā)揮好多年辦學(xué)積淀，依托行業(yè)、依托區(qū)位，在同類院校中樹(shù)立品牌，發(fā)揮品牌的輻射帶動(dòng)作用，從而提高自身的辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)。
第四，社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化對(duì)高等學(xué)校培養(yǎng)模式、目標(biāo)、過(guò)程具有重要影響，尤其是在大眾化和全球化語(yǔ)境下，任何大學(xué)對(duì)此都要有敏銳性，對(duì)社會(huì)變化的新需求和新挑戰(zhàn)要保持敏感。應(yīng)用型財(cái)經(jīng)院校更應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷保持敏感，對(duì)社會(huì)的人才需求變化保持敏感，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷深化教學(xué)改革，遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，確立科學(xué)的人才質(zhì)量觀，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇八
高等教育質(zhì)量管理問(wèn)題是高等教育領(lǐng)域的重要問(wèn)題，它直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的教育理念能否實(shí)現(xiàn)、教育體系可否運(yùn)轉(zhuǎn)，教育質(zhì)量能否保證。美國(guó)的高等教育質(zhì)量位居世界領(lǐng)先地位，這與其管理模式及本土文化和環(huán)境具有很強(qiáng)的社會(huì)適切性密切相關(guān)。因此，對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的研究具有重要意義。
目前，學(xué)界關(guān)于美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的研究多傾向于融政府一高校一社會(huì)為一體的宏觀層面上的質(zhì)量保障活動(dòng)研究。研究?jī)?nèi)容也比較寬泛，例如有學(xué)者將美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的基本特征概括為“外部監(jiān)督主體的獨(dú)立性、高校參與質(zhì)量管理的競(jìng)爭(zhēng)性、質(zhì)量保障體系的不斷完善和認(rèn)證工作的經(jīng)常化等。然而，基于國(guó)家層面對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的研究尚不夠深入、系統(tǒng)。因此，本文研究立足于國(guó)家層面，通過(guò)對(duì)美國(guó)聯(lián)邦教育部有關(guān)高等教育質(zhì)量管理政策進(jìn)行梳理與分析，探尋美國(guó)高等教育質(zhì)量管理的國(guó)家框架模式，并對(duì)其框架模式的塑成機(jī)理及其合理性進(jìn)行分析，以期揭示美國(guó)高等教育質(zhì)量的世界領(lǐng)先地位與其國(guó)家層面的高等教育質(zhì)量管理模式的適切性密切相關(guān)。
國(guó)家層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于高等教育質(zhì)量管理具有重要的引導(dǎo)作用，對(duì)于高校制定高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及采取相關(guān)的質(zhì)量管理行為具有重要影響。在美國(guó)，聯(lián)邦教育部（unitedstatesdepartmenteducation,usde)并不具有法定的權(quán)力為高等學(xué)校制訂標(biāo)準(zhǔn)和定義質(zhì)量，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是院校或?qū)I(yè)自定的使命和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證準(zhǔn)則。而usde掌握美國(guó)高等教育法授權(quán)管理的聯(lián)邦助學(xué)金及其他聯(lián)邦項(xiàng)目，為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)撥款和貸款等政策措施，出臺(tái)關(guān)于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估問(wèn)題的系列政策，對(duì)高等教育發(fā)展（規(guī)模、方向等）實(shí)施整體規(guī)劃。usde出臺(tái)的有關(guān)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的體系框架包括三個(gè)層面內(nèi)容，即“三個(gè)必須”準(zhǔn)則：一是院?；?qū)I(yè)必須經(jīng)教育部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證（accreditation)，其院?；?qū)I(yè)的學(xué)生方可獲得資助，簡(jiǎn)稱“資格標(biāo)準(zhǔn)”；二是院?；?qū)I(yè)每年必須向usde提供信息，即質(zhì)量信息規(guī)范，簡(jiǎn)稱“信息標(biāo)準(zhǔn)”三是院校或?qū)I(yè)必須達(dá)到usde的財(cái)政和行政管理最低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)稱“條件標(biāo)準(zhǔn)”。
1.資格標(biāo)準(zhǔn)。
“資格標(biāo)準(zhǔn)”不同于英國(guó)qaa的學(xué)術(shù)資格框架，它包括認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)和資助資格標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面，前者是后者的前提條件，后者是前者的目的。
認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn)包括院校和專業(yè)兩個(gè)層面。依據(jù)美國(guó)usde規(guī)定，高等學(xué)校和專業(yè)參與聯(lián)邦助學(xué)金項(xiàng)目或其他聯(lián)邦項(xiàng)目的資格標(biāo)準(zhǔn)是要通過(guò)聯(lián)邦教育部認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這個(gè)認(rèn)證比較注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)在收集和整理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)院校或?qū)I(yè)的質(zhì)量。美國(guó)聯(lián)邦教育部要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)制訂的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則包含五方面內(nèi)容，即宗旨與學(xué)校的誠(chéng)信度、實(shí)現(xiàn)宗旨與目標(biāo)的能力、教與學(xué)的有效性、促進(jìn)知識(shí)的研究和應(yīng)用、服務(wù)回饋社會(huì)。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了學(xué)生成就，教育計(jì)劃，師資，設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)，財(cái)政與行政管理，學(xué)生后勤服務(wù)，教務(wù)，學(xué)位與證書(shū)，投訴等諸多方面的內(nèi)容。為了確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)符合聯(lián)邦政府對(duì)高等學(xué)校和專業(yè)的要求，美國(guó)聯(lián)邦教育部每年都需要對(duì)全國(guó)的官方和非官方高等教育鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查評(píng)估，即所謂的元評(píng)估。而美國(guó)聯(lián)邦教育部對(duì)高等學(xué)校和專業(yè)的認(rèn)可評(píng)估有效期則為五年，即每五年需要鑒定一次。
資助資格標(biāo)準(zhǔn)也包括兩個(gè)層面，一是規(guī)定院校獲得聯(lián)邦政府資助的資格，即院校資助標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)定學(xué)生獲得聯(lián)邦政府資助的資格，即學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)《高等教育法》明確規(guī)定了高等院校獲得usde資助的資格和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括院校管理能力、財(cái)政能力、學(xué)術(shù)水平、錄取率、畢業(yè)率等。而院校獲得聯(lián)邦政府資助的前提條件是它必須滿足政府對(duì)其高等教育質(zhì)量保障的各種規(guī)定和要求（如認(rèn)證資格標(biāo)準(zhǔn))，聯(lián)邦政府與高等教育質(zhì)量保障也因此建立了密切聯(lián)系。學(xué)生資助初旨是為促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)均等，因此聯(lián)邦政府的學(xué)生項(xiàng)目資助更多地傾向“基于需求”的資助標(biāo)準(zhǔn)；隨著聯(lián)邦政府提高高等教育質(zhì)量意愿的不斷增強(qiáng)，“基于需求”的資助標(biāo)準(zhǔn)逐漸被“基于優(yōu)秀”的資助標(biāo)準(zhǔn)所代替。
2.信息標(biāo)準(zhǔn)。
usde要求通過(guò)資格簽訂的高等學(xué)校每年向它提供教育信息。這些教育信息主要用于兩個(gè)方面:一是納入高等教育綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)（integratedpostsecondaryeducationdatasystem,ipeds)供分析、研究之用；二是供教育消費(fèi)者了解院校和專業(yè)情況。因此，美國(guó)高等教育的信息標(biāo)準(zhǔn)包括面向高校的ipeds信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和面向消費(fèi)者的信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面。
ipeds信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)內(nèi)容包括：學(xué)校特性，學(xué)生注冊(cè)，學(xué)生完成學(xué)業(yè)率，全職教師的工資、任期、福利，教職員工，畢業(yè)率，財(cái)政統(tǒng)計(jì)，圖書(shū)館等質(zhì)性或量性規(guī)定。此外，聯(lián)邦教育部還委托全國(guó)教育數(shù)據(jù)中心（nationalcenterforeducationstatistics,nces)根據(jù)ipeds提供的數(shù)據(jù)開(kāi)展相關(guān)的研究，這些研究成果對(duì)美國(guó)高等教育質(zhì)量保障也有著很大的影響。
面向消費(fèi)者信息標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)內(nèi)容包括：院校和專業(yè)認(rèn)證，州許可證，傷殘學(xué)生服務(wù)，學(xué)費(fèi)和助學(xué)金，學(xué)位和專業(yè)，師資和員工，學(xué)生成就，學(xué)生投訴方法，校園犯罪，體育等質(zhì)性或量性規(guī)定。這些數(shù)據(jù)指標(biāo)免費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放，為學(xué)生、家長(zhǎng)以及公眾在院校和專業(yè)選擇中提供了重要參考。
美國(guó)聯(lián)邦教育部通過(guò)信息標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育質(zhì)量的管理和監(jiān)督，增加了高等院校的辦學(xué)透明度，增強(qiáng)了公眾對(duì)高等教育的了解。同時(shí)，它也促進(jìn)了高校廣泛地聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，及時(shí)修訂辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，及時(shí)適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的需要與變化，滿足社會(huì)的人才培養(yǎng)質(zhì)量要求。
3.條件標(biāo)準(zhǔn)。
條件標(biāo)準(zhǔn)是指美國(guó)聯(lián)邦教育部關(guān)于財(cái)政和管理的最低標(biāo)準(zhǔn)要求，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)包括兩方面內(nèi)容：（1)學(xué)校確實(shí)提供了它在其出版物和手冊(cè)中廣而告之的各項(xiàng)服務(wù)，即服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)；（2)學(xué)校的行政管理確實(shí)能夠遵守聯(lián)邦助學(xué)金項(xiàng)目指定的規(guī)章和準(zhǔn)則，即行政管理標(biāo)準(zhǔn)。而財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)包括三方面內(nèi)容：（1)確實(shí)盡到了學(xué)校的財(cái)政責(zé)任，包括退款，還債等，即財(cái)政責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)；（2)經(jīng)設(shè)計(jì)證實(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)健全，即財(cái)務(wù)健全標(biāo)準(zhǔn)；（3)確實(shí)達(dá)到了其他因?qū)W校類型而異的各種財(cái)政最低限度，即財(cái)政基準(zhǔn)，或稱財(cái)政最低標(biāo)準(zhǔn)。
由上可見(jiàn)，usde“主要是通過(guò)立法、撥款、科研投入、評(píng)估認(rèn)證和頒發(fā)指導(dǎo)性文件等途徑，對(duì)全國(guó)高等學(xué)校實(shí)施調(diào)控”。從標(biāo)準(zhǔn)化管理視角審視，美國(guó)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)由資格標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)和條件標(biāo)準(zhǔn)及其子體系所構(gòu)成管理模式實(shí)現(xiàn)路徑的彰顯。的三維體系（如圖所示)，它是美國(guó)高等教育質(zhì)量。
二、美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的塑成機(jī)理及合理性分析。
1.塑成機(jī)理分析。
分析事物的塑成機(jī)理不外乎是內(nèi)部機(jī)理和外部機(jī)理兩個(gè)層面。無(wú)論是對(duì)內(nèi)部機(jī)理還是外部機(jī)理分析都是離不開(kāi)美國(guó)社會(huì)分權(quán)主義和民主政治之社會(huì)大背景影響。內(nèi)部機(jī)理主要是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)部諸因素影響與制約，我們認(rèn)為，在美國(guó)高等教育系統(tǒng)中，私立大學(xué)的主流地位是塑成美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式（以下簡(jiǎn)稱“美國(guó)模式”的主要內(nèi)因。外部機(jī)理主要指向高等教育系統(tǒng)外部環(huán)境因素，即指美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等宏觀環(huán)境因素和市場(chǎng)、制度等微觀環(huán)境因素等影響和制約，而其中塑成美國(guó)模式最有力的環(huán)境因素是功利主義文化傳統(tǒng)。
一是私立大學(xué)的主流地位是塑成美國(guó)模式的主要內(nèi)因。美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)特征之一是私立大學(xué)和公立大學(xué)并存，且私立大學(xué)在教育體系中占居主流地位。目前，美國(guó)共有公立和私立大學(xué)4000多所，私立大學(xué)在美國(guó)一流大學(xué)中不僅占有一定比例，而且也是引領(lǐng)美國(guó)高等教育發(fā)展的鮮明旗幟。如美國(guó)大學(xué)排行榜中排名前20的大學(xué)都是私立大學(xué)，包括8所常春藤大學(xué)盟校在內(nèi)（如表）。從院校管理視角審視，私立大學(xué)的管理機(jī)制是依法自主辦學(xué)、自我管理、自我負(fù)責(zé)，不依靠政府撥款。由于對(duì)政府依賴性不高，較少有對(duì)外部權(quán)勢(shì)的順從及附隨行為，私立大學(xué)擁有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)、管理等自主權(quán)，這是導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦教育部將學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力下放到州政府、社會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及高?；蚋叩冉逃龣C(jī)構(gòu)的直接動(dòng)因。國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式的主要內(nèi)因，同時(shí)也是從此種意義上說(shuō)，私立大學(xué)的主流地位是塑成美對(duì)高等學(xué)校學(xué)術(shù)自治的目的適切性的彰顯。二是功利主義文化傳統(tǒng)是塑成美國(guó)模式的主要外因。美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式對(duì)其本土文化與環(huán)境具有很強(qiáng)的適切性，它不僅與美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相適應(yīng)，而且在具體實(shí)施過(guò)程中符合美國(guó)國(guó)情并切實(shí)可行。實(shí)用主義是美國(guó)本土文化的根源，實(shí)用主義又稱功利主義。阿什比認(rèn)為，“在美國(guó)，最有力的環(huán)境因素不是像牛津、劍橋那種歷史悠久而權(quán)威極大的大學(xué)統(tǒng)治權(quán)，而是對(duì)高等教育所持的功利主義態(tài)度”。
從美國(guó)高等教育發(fā)展歷程看，由于人們一直不滿高等教育狹隘的服務(wù)理念，助推了高等教育增加服務(wù)社會(huì)功能和大眾化發(fā)展的趨勢(shì)?！对龅貙W(xué)院法案》和《退伍軍人安置法案》的頒布分別標(biāo)志著美國(guó)高等教育服務(wù)社會(huì)功能的出現(xiàn)以及由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型。在工業(yè)化時(shí)期，由于社會(huì)發(fā)展需要更多專業(yè)技術(shù)型人才，因此高等教育增加了服務(wù)社會(huì)的功能。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已超越了工業(yè)化階段，進(jìn)入了以高科技創(chuàng)新為特征的高新科技發(fā)展時(shí)代，同時(shí)，人被異化為科技的載體，大學(xué)不再單純是為了探究高深學(xué)問(wèn)，而是培養(yǎng)社會(huì)的服務(wù)者和改造者，以增進(jìn)社會(huì)福祉。隨著社會(huì)發(fā)展對(duì)高級(jí)人才需求的不斷增強(qiáng)，美國(guó)高等教育規(guī)模隨之迅速壯大，高等教育中適齡青年入學(xué)率由1980年的56%增長(zhǎng)到1995年的81%(注：世界銀行報(bào)告）。依據(jù)馬丁?特羅的“三階段”理論，以毛入學(xué)率達(dá)到50%為進(jìn)入普及化階段的臨界點(diǎn)，那么美國(guó)高等教育在20世紀(jì)90年中期已經(jīng)進(jìn)入了后普及化階段。美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式不僅對(duì)普及化高等教育發(fā)展具有社會(huì)適應(yīng)性，而且對(duì)新時(shí)期提出的創(chuàng)新人才培養(yǎng)更具制度適切性。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等學(xué)校培養(yǎng)人才規(guī)格提出了新的要求—即培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，通過(guò)人才培養(yǎng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展科學(xué)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。學(xué)術(shù)自由環(huán)境是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的必要條件，而美國(guó)聯(lián)邦教育部權(quán)力下放的管理模式是保證大學(xué)學(xué)術(shù)自治、學(xué)術(shù)自由的制度安排。
可見(jiàn)，美國(guó)高等教育管理模式是對(duì)其分權(quán)主義、民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等基本社會(huì)要素功利主義價(jià)值取向的產(chǎn)物。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，它既保證了高等教育適應(yīng)美國(guó)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)需求而得以發(fā)展，又保持了高等教育發(fā)展遵循自身的內(nèi)在邏輯和正確方向。
2.合理性分析。
按照德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克思?韋伯的“二元分析框架”理論，人的活動(dòng)分為“價(jià)值合理性的行動(dòng)”和“工具合理性的行動(dòng)”。從此種意義上看，探究美國(guó)高等教育質(zhì)量管理模式存在的合理性依據(jù)可以從兩個(gè)方面審視：一方面是價(jià)值合理性分析，即看它所引導(dǎo)的行為是否具有合價(jià)值性；另一方面是工具合理性分析，即看它所引導(dǎo)的行為是否具有合目的性。
從價(jià)值合理性方面分析，馬克思?韋伯認(rèn)為，所謂的“價(jià)值合理性的行動(dòng)”，就是單純出于對(duì)某一種特定行為方式（如倫理的、審美的、宗教的、政治的）本身的絕對(duì)價(jià)值的.自覺(jué)信仰，是純粹由特定價(jià)值的意識(shí)形態(tài)決定的，它與成功的希望無(wú)關(guān)。換言之，價(jià)值合理性是指人的活動(dòng)在內(nèi)在精神層面上陶冶、涵養(yǎng)人的精神，把人的精神境界提升到普遍性狀態(tài)，使人的行為體現(xiàn)為一種價(jià)值合理性。美國(guó)高等教育管理模式的價(jià)值合理性就在于其實(shí)踐含義在價(jià)值理性層面所彰顯的合價(jià)值性。在美國(guó)，整個(gè)民族的價(jià)值取向是自由、平等和民主等思想，因此，美國(guó)大學(xué)有著自由開(kāi)放的辦學(xué)理念，其教育哲學(xué)是把學(xué)校擴(kuò)充到以收容全部合格的考生為止，即彰顯其全納的教育理念。美國(guó)大學(xué)或?qū)W院自身具有對(duì)學(xué)術(shù)知識(shí)及學(xué)術(shù)專業(yè)進(jìn)行界定的法定權(quán)力，因此不依據(jù)任何標(biāo)準(zhǔn)模式發(fā)展。聯(lián)邦教育部不為高等學(xué)校制訂標(biāo)準(zhǔn)或定義質(zhì)量，而是采取財(cái)政撥款、信息管理等間接手段對(duì)高等院校的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量施加影響。美國(guó)聯(lián)邦教育部的這種合價(jià)值性的管理理念凸顯了美國(guó)高等教育管理模式的價(jià)值合理性存在。
從工具合理性方面分析，“工具合理性的行動(dòng)”，是一種對(duì)處于周圍和他人環(huán)境中的客體行為的期待所決定的行動(dòng)，這種期待被當(dāng)作達(dá)成行動(dòng)者本人經(jīng)過(guò)合理衡量和合理追求的合理性目的之“條件”或“手段”。英國(guó)學(xué)者阿什比曾指出：“美國(guó)的教育質(zhì)量千差萬(wàn)別，學(xué)士學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣。初看起來(lái)，這似乎是體制上的弱點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這恰恰表明它對(duì)美國(guó)的環(huán)境具有很強(qiáng)的適應(yīng)力。社會(huì)上所要求的合格標(biāo)準(zhǔn)，并不是學(xué)術(shù)上所力求達(dá)到的合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校所發(fā)的廉價(jià)證書(shū)，正如市場(chǎng)出售的廉價(jià)汽車一樣，具有它的合法市場(chǎng)。這種市場(chǎng)在任何方面都未曾損傷優(yōu)秀院校的質(zhì)量。相反，胸?zé)o大志的學(xué)生被那些標(biāo)準(zhǔn)較低大學(xué)吸收去了，正好可以保證那些享有國(guó)際聲譽(yù)的學(xué)府的高標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)，美國(guó)模式不僅具有適切的合目的性，也具有很強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性，是其工具合理性存在的合法性依據(jù)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇九
自從黑格爾把近代哲學(xué)的原則規(guī)定為以笛卡爾的“我思”為基本定向之后，人的主體性問(wèn)題便映入眼簾，即“凡是應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為確實(shí)可靠的東西，一定要通過(guò)思維去證實(shí)”。“我思”被賦予了重要的地位，其重要思想史意義在于重新樹(shù)立起人的主體性，以便與宗教實(shí)體相抗衡。但是，黑格爾并不滿意這種以“我思”為基本原則的主觀意識(shí)哲學(xué)，認(rèn)為它僅僅是一種“主觀的外部反思”，并對(duì)其進(jìn)行了深刻的批判，而黑格爾對(duì)主觀意識(shí)哲學(xué)的批判，是在近代哲學(xué)建制原則上的改弦更張。
黑格爾對(duì)主觀意識(shí)哲學(xué)的批判，是在澄清思維客觀性原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因?yàn)椋诟駹栒J(rèn)為，主觀意識(shí)哲學(xué)并不能夠獲得現(xiàn)實(shí)性的真理，而思想的根本問(wèn)題在于主體與客體的和解問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題一直以來(lái)并沒(méi)有得到很好的解決，并陷入困境。如此一來(lái)，對(duì)思想客觀性的證明，就成為黑格爾哲學(xué)的核心。毋庸置疑，在黑格爾之后，現(xiàn)代哲學(xué)也打著消除近代哲學(xué)主體性的旗幟，試圖通過(guò)主體間性來(lái)彌補(bǔ)、縫合以至于解決主體性彰顯的主客二分的困境。但深入看來(lái)，現(xiàn)代哲學(xué)不僅未能真正解決主體性的困境，反而由于在建構(gòu)主體間性的基礎(chǔ)上的晦暗不明，導(dǎo)致了在最好的情況下依然還在訴說(shuō)著黑格爾的話語(yǔ)，在最壞的情況下退回到了笛卡爾那里。就像海德格爾所指出的，主體性哲學(xué)“按存在者的基本存在建構(gòu)來(lái)解釋存在者”，其結(jié)果導(dǎo)致在“‘基本的’開(kāi)端處沒(méi)有規(guī)定清楚的正是這個(gè)思執(zhí)的存在方式，說(shuō)得更準(zhǔn)確些，就是‘我在’的存在的意義”。
1內(nèi)在性之為主體間性的秘密。
如此一來(lái)，如何理解現(xiàn)代哲學(xué)試圖超越近代哲學(xué)主客體模式，代之以主體―主體模式來(lái)彌補(bǔ)、縫合主客體的缺陷就成為必要。我們列舉兩位現(xiàn)代重要的思想家進(jìn)行說(shuō)明。首先，胡塞爾使用“移情作用”來(lái)建構(gòu)“主體間性”，這里的“移情作用”的基礎(chǔ)來(lái)自于笛卡爾的馬克思主義研究“我思”。因?yàn)?，在胡塞爾那里，這種從自己走向他人的途徑，在先驗(yàn)的意識(shí)上表現(xiàn)為“類比的統(tǒng)覺(jué)”，也即在意識(shí)中使他人成為我，從而使我成為與他人共在的，以至于把他人理解為和我一樣的生命有機(jī)體。進(jìn)一步而言，在主體間性的建構(gòu)上，胡塞爾把生活世界與主體間性兩者看作為互為前提、相互依賴。對(duì)此，胡塞爾指出，“在這種共同生活中每一個(gè)人都能參與到與其他人的生活中，因此，一般來(lái)說(shuō)，世界不僅是為個(gè)別化了的人而存在，而且是為人類共同體而存在，更確切地說(shuō)，只是通過(guò)將直接與知覺(jué)有關(guān)的東西共同體化而存在”。所以，胡塞爾把主體間性牢牢地夯實(shí)在生活世界當(dāng)中，從而確立“每一個(gè)人都‘知道’自己是生活在他周圍的人的地平線中，他與周圍的人可能時(shí)而發(fā)生現(xiàn)實(shí)的關(guān)聯(lián)，時(shí)而發(fā)生潛在的關(guān)聯(lián)，如同周圍的人也能在現(xiàn)實(shí)的和潛在的共同生活中與其他人發(fā)生關(guān)聯(lián)一樣”。于是，一種基于先驗(yàn)的意識(shí)(直覺(jué))的主體間性理論被構(gòu)建出來(lái)。
其次，海德格爾一反胡塞爾通過(guò)純粹直覺(jué)建立主體間性的路向，把“此在”作為確立主體間性的基礎(chǔ)，建立起一種生存論路向上的主體間性理論。在海德格爾那里，主體與主體的聯(lián)系與共同存在，首先并不是以意識(shí)本身為前提，恰恰相反，而是以“此在”的存在狀態(tài)，“在世界之中”為基礎(chǔ)而形成。海德格爾指出，“只因?yàn)榇嗽谌缙渌诘鼐驮谑澜缰校运拍芙邮軐?duì)世界的‘關(guān)系’”。因此，“這另一種存在者之所以能夠‘同’此在‘聚會(huì)’，只因?yàn)樗軌蛟谝粋€(gè)世界之內(nèi)從它本身方面顯現(xiàn)出來(lái)”。如此看來(lái)，海德格爾不再?gòu)娜说囊庾R(shí)出發(fā)尋求主體間得以形成的基礎(chǔ)，而是把此在的“在世界之中”作為主體與主體之間聯(lián)系的中介，形成了以“此在”為基本本體論的主體間性理論。而這種主體間性理論，它說(shuō)明海德格爾要從更為源始的根基處揭示主體間關(guān)系得以形成的原則，即此在的在世。可以看出，以胡塞爾和海德格爾為主要代表的現(xiàn)代哲學(xué)，致力于建立一種主體間性理論，縫合近代主客體二分所帶來(lái)的主體性困境。他們或者把人的先驗(yàn)直覺(jué)作為建立主體間性理論的原則，要么把人這個(gè)“此在”作為基本的建構(gòu)基礎(chǔ)，試圖建立主體與主體共同活動(dòng)的有效平臺(tái)，從而達(dá)到人的真理性存在，消除近代哲學(xué)主體性的困境。但是，現(xiàn)代哲學(xué)是否解決了這個(gè)問(wèn)題呢?斷然不是。因?yàn)?，按照黑格爾的意?jiàn)，“對(duì)于一個(gè)哲學(xué)體系加以真正的推翻，即在于揭示出這體系的原則所包含的矛盾”。顯然，以胡塞爾和海德格爾為主要代表的現(xiàn)代哲學(xué)未能揭示出近代哲學(xué)的原則及其矛盾，當(dāng)然也就未能超出近代哲學(xué)的解釋框架，僅以各種新的形式重復(fù)著舊有的東西，其好的一面為破除主客體模式提供了可資借鑒的方法，而其壞的一面卻倒退到了近代哲學(xué)的建制原則之中。
嚴(yán)格來(lái)講，主體間性得以成立并被合理訴說(shuō)的一個(gè)重要前提是，必須對(duì)主體性進(jìn)行一番剖析，把主體之為主體性形成的原則揭示出來(lái)，并把它奠定在“科學(xué)”的基礎(chǔ)上。值得指出的是，以胡塞爾和海德格爾為主的現(xiàn)代哲學(xué)雖說(shuō)在這一方面做了深入的探索，但其主體間性的存在論基礎(chǔ)依然晦暗不明。也就是說(shuō)，他們未能就近代哲學(xué)體系的原則所包含的矛盾給予足夠的重視，并予以最為徹底的瓦解，相反，就其他們依然遵循著思維的獨(dú)立性而言，他們無(wú)不落入到近代哲學(xué)原則的范圍之內(nèi)。就像這種倒退必然要發(fā)生一樣，它現(xiàn)在被黑格爾揭示為，即“思維、獨(dú)立的思維，最內(nèi)在的東西，最純粹的內(nèi)在頂峰，就是現(xiàn)在自覺(jué)地提出的這種內(nèi)在性”。這在黑格爾看來(lái)，近代哲學(xué)最為根本的原則在于內(nèi)在性。內(nèi)在性昭示著思維的獨(dú)立性和能動(dòng)性，它從自身出發(fā)把自己設(shè)定為與對(duì)象不同的東西，并與之對(duì)立，其結(jié)果導(dǎo)致“凡是應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為確實(shí)可靠的東西，一定要通過(guò)思維去證實(shí)”。如此一來(lái)，內(nèi)在性之作為主體的主體性基礎(chǔ)，也就昭然若揭，或者說(shuō)，主體之為主體性的存在論基礎(chǔ)在于思維的獨(dú)立性，也即是思維的實(shí)體性。
以胡塞爾和海德格爾為主要代表的現(xiàn)代哲學(xué)，是否已經(jīng)超出了黑格爾所指出的這個(gè)近代哲學(xué)的原則了呢?是否已經(jīng)建立起了一種超越主體性的真正的主體間性理論了呢?在這個(gè)問(wèn)題上，伽達(dá)默爾指出，在胡塞爾那里，“你們和我們，這兩者本身都是多個(gè)的我，怎么能由一個(gè)超驗(yàn)自我構(gòu)成?”而對(duì)于海德格爾而言，他的“思想中所發(fā)生的與傳統(tǒng)的決裂恰恰代表著一種傳統(tǒng)的無(wú)與倫比的復(fù)興”。這里傳統(tǒng)的復(fù)興，被伽達(dá)默爾描述為“一種真正歷史的自我意識(shí)，實(shí)際上，是一種末世學(xué)的自我意識(shí)”。所以，在伽達(dá)默爾看來(lái)，胡塞爾沒(méi)有，甚至海德格爾也沒(méi)有完全從近代哲學(xué)的原則中超拔出來(lái)，亦沒(méi)有解決近代哲學(xué)的主體性窘境，其建立起來(lái)的主體間性理論依然在近代哲學(xué)的主體性框架之內(nèi)，只是做了對(duì)近代哲學(xué)的主體性修修補(bǔ)補(bǔ)的工作而已，稍加點(diǎn)綴罷了。
2“感性活動(dòng)”作為主體間性的基礎(chǔ)。
現(xiàn)代哲學(xué)試圖以主體間性克服主體性的困境，但由于其存在論基礎(chǔ)仍然局限在近代哲學(xué)的基本建制原則，即內(nèi)在性當(dāng)中，結(jié)果是這種克服收效甚微。因?yàn)?，無(wú)論是胡塞爾的先驗(yàn)論現(xiàn)象學(xué)路向，還是海德格爾的基礎(chǔ)本體論路向，兩者都在克服近代哲學(xué)原則的矛盾上，陷入到近代哲學(xué)的框架內(nèi)，使得他們建立起來(lái)的主體間性理論并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。很顯然，主體間性是以主體―主體的模式超越主體―客體的模式，從主體間性建構(gòu)出一種人與人交往的理論。但值得指出，雖然現(xiàn)代哲學(xué)的主體間性轉(zhuǎn)向給哲學(xué)研究方式和方法上帶來(lái)了更新，給予主體在與世界的相互作用上更多的效力，但由于現(xiàn)代哲學(xué)在建構(gòu)主體間性的存在論上倒退到了近代哲學(xué)的原則中，仍然沿用著純粹的思維為出發(fā)點(diǎn)，致使這種主體間性理論仍然重復(fù)著近代哲學(xué)的話語(yǔ)傳統(tǒng)，即“20世紀(jì)試圖進(jìn)行的對(duì)主體概念的批判不正是重復(fù)德國(guó)唯心主義所獲得的成就嗎?”
就像黑格爾所言，試圖瓦解一種哲學(xué)體系，就必須揭示其哲學(xué)體系原則的矛盾，并超越它一樣，從這方面來(lái)講，黑格爾的意圖正在于指出從哲學(xué)存在論基礎(chǔ)上開(kāi)始，追問(wèn)其哲學(xué)體系形成的源始根基。可以說(shuō)，在這方面只有馬克思才具有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而這種進(jìn)展說(shuō)明，只有馬克思才揭明主體間性的存在論基礎(chǔ)，即人的“對(duì)象性活動(dòng)”，或“感性活動(dòng)”?？梢哉J(rèn)為，主體間性之為主體性的延伸，它指代的是主體與主體的交互作用，也可稱為交往，而交往本身就是在馬克思的“對(duì)象性活動(dòng)”原則的基礎(chǔ)上所建立主體間性的最為主要的形式。因?yàn)?，一方面，如果要?wèn)及主體間性得以成立的前提，這個(gè)前提在馬克思那里是這樣表述的：“人是自然科學(xué)的直接對(duì)象;因?yàn)橹苯拥母行宰匀唤?，?duì)人來(lái)說(shuō)直接是人的感性，直接是另一個(gè)對(duì)他來(lái)說(shuō)感性地存在著的人;因?yàn)樗约旱母行?，只有通過(guò)別人，才對(duì)他本身來(lái)說(shuō)是人的感性。”毋庸置疑，馬克思的感性揭示的是人與人關(guān)系成立的基礎(chǔ)，因?yàn)槿说母行灾挥型ㄟ^(guò)別人，亦即通過(guò)把別人也作為感性的存在，才能夠使自己成為感性的存在。進(jìn)一步而言，感性之為人與人關(guān)系的基礎(chǔ)，必然是以人的對(duì)象性的活動(dòng)，也即感性的活動(dòng)為其依托，并貫穿始終。所以，馬克思看到，唯一能夠使得主體間性確立的原則就是人的對(duì)象性活動(dòng)，而對(duì)象性活動(dòng)恰恰是瓦解主體性的武器，它預(yù)示著整個(gè)近代哲學(xué)所由建立的主體性原則的瓦解。對(duì)此，馬克思指出，“對(duì)象性的存在物進(jìn)行對(duì)象性的活動(dòng)，如果它的本質(zhì)規(guī)定中不包含對(duì)象性的東西，它就不進(jìn)行對(duì)象性活動(dòng)。它所以創(chuàng)造對(duì)象或設(shè)定對(duì)象，只是因?yàn)樗潜粚?duì)象設(shè)定的，因?yàn)樗緛?lái)就是自然界。因?yàn)椋⒉皇撬谠O(shè)定這一行動(dòng)中從自己的‘純粹的活動(dòng)’轉(zhuǎn)而創(chuàng)造對(duì)象，而是它的對(duì)象性的產(chǎn)物僅僅證實(shí)了它的對(duì)象性活動(dòng)，證實(shí)了它的活動(dòng)是對(duì)象性的自然存在物的活動(dòng)”?？梢钥闯觯伺c對(duì)象的關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是人在自己的對(duì)象性活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)象性關(guān)系，這個(gè)對(duì)象不僅設(shè)定自己為對(duì)象性的產(chǎn)物，而且也設(shè)定著產(chǎn)生它的人，或者說(shuō)，正是人的對(duì)象性活動(dòng)確證著他自己與對(duì)象的'本質(zhì)聯(lián)系。
另一方面，在馬克思看來(lái)，人對(duì)人與人之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，其實(shí)質(zhì)就是“關(guān)于自己和關(guān)于人們的各種關(guān)系的觀念和思想，人們關(guān)于自身的意識(shí)，關(guān)于一般人們的意識(shí)，關(guān)于人們生活于其中的整個(gè)社會(huì)的意識(shí)?！痹谶@里，馬克思認(rèn)為這種關(guān)于關(guān)系的觀念和思想，是以整個(gè)社會(huì)的意識(shí)為基礎(chǔ)所形成，也就是說(shuō)，人只有在社會(huì)中才能夠建立起自己與他人的關(guān)系意識(shí)。但這種關(guān)系意識(shí)，又是以人的感性意識(shí)為基本條件產(chǎn)生，它是感性意識(shí)在社會(huì)中的表現(xiàn)形式。馬克思說(shuō)，“感性意識(shí)不是抽象的感性意識(shí)，而是人的感性意識(shí)”，這種感性意識(shí)深刻地表現(xiàn)為人的社會(huì)歷史，表現(xiàn)為“為了使‘人’成為感性意識(shí)的對(duì)象和使‘人作為人’的需要成為需要而作準(zhǔn)備的歷史”。所以，馬克思把感性意識(shí)置放在了人的社會(huì)當(dāng)中，置放在了以人的感性活動(dòng)為基礎(chǔ)形成的歷史當(dāng)中，當(dāng)然也就預(yù)示著整個(gè)近代哲學(xué)的建制原則坍塌，其準(zhǔn)確表述為：“感性的，即意味著‘向外的’、‘在外的’、‘不是僅僅在自身之中的’。如果說(shuō)在感性活動(dòng)前提中同樣承諾了意識(shí)的存在的話，那么，正因?yàn)檫@個(gè)活動(dòng)是‘感性的’，所以這活動(dòng)就不是意識(shí)因其內(nèi)在性而生的自發(fā)性，相反，這活動(dòng)所包含的意識(shí)，那是活動(dòng)者對(duì)于自身之面對(duì)于不同他的他物這一點(diǎn)的意識(shí)。”
因此，在秉承意識(shí)內(nèi)在性的近代哲學(xué)那里，當(dāng)然也包括現(xiàn)代哲學(xué)，就像主體之為主體性的存在論基礎(chǔ)的晦暗一樣，主體間性的形成基礎(chǔ)也是他們理解不了的。至此，我們能夠認(rèn)識(shí)到，對(duì)象性活動(dòng)作為人與人關(guān)系最為根本的基礎(chǔ)被揭示了出來(lái)，這種揭示它使主體與主體之間的關(guān)系不再倒退到近代哲學(xué)的范圍之內(nèi)，不再像近代哲學(xué)―――唯心主義和唯物主義―――那樣僅僅從“客體的或者直觀的形式去理解”主體的對(duì)象;另一方面，在對(duì)象性活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的感性意識(shí)，它使得關(guān)于主體與主體之間關(guān)系的觀念、思維深深地扎根在人的現(xiàn)實(shí)感性活動(dòng)當(dāng)中，瓦解了近代哲學(xué)的原則即意識(shí)內(nèi)在性，當(dāng)然也就從根本上超越了現(xiàn)代哲學(xué)建構(gòu)主體間性的那種抽象空洞的理論。所以，在馬克思那里，主體間性本質(zhì)上是由人的現(xiàn)實(shí)的對(duì)象性活動(dòng)引起的主體與主體的交往關(guān)系，這種交往關(guān)系隨即成為社會(huì)歷史的，而且一并被感性意識(shí)反映出來(lái)，進(jìn)而被道說(shuō)。
3道說(shuō)主體間性的方向。
主體性到主體間性的過(guò)渡，從理論層面來(lái)講，它是要批判近代哲學(xué)主客兩分的困境，也就是超越以笛卡爾“我思”所建構(gòu)起來(lái)的主體性哲學(xué)，因?yàn)檫@種哲學(xué)把主體封閉在自我之內(nèi)，形諸為個(gè)人至上的主觀主義;而從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)講，這種過(guò)渡揭示出主體在與現(xiàn)實(shí)世界相互作用的過(guò)程中，僅僅把對(duì)象看做實(shí)現(xiàn)自己目的的手段，也就是說(shuō)，主體―客體的模式高揚(yáng)了主體性精神，而忽略甚至是主宰著它的對(duì)象，以至于作為主體的人無(wú)限膨脹自己的能力，包括科學(xué)精神、占有精神等等，而忽視了客觀對(duì)象對(duì)其存在的反作用。就像胡塞爾所言，“現(xiàn)代人的整個(gè)世界觀唯一受實(shí)證科學(xué)的支配，并且唯一被科學(xué)所造成的‘繁榮’所迷惑，這種唯一性意味著人們以冷漠的態(tài)度避開(kāi)了對(duì)真正人的人性具有決定意義的問(wèn)題”。而海德格爾也不斷地追問(wèn)，“我們沉思現(xiàn)代科學(xué)的本質(zhì)，旨在從中認(rèn)識(shí)現(xiàn)代科學(xué)的形而上學(xué)基礎(chǔ)。何種關(guān)于存在者的觀點(diǎn)和何種關(guān)于真理的概念為科學(xué)成為研究奠定了基礎(chǔ)呢?”很顯然，在胡塞爾和海德格爾看來(lái)，現(xiàn)代人的生存意義的消失，其緣由都是以主體性形而上學(xué)不假思索地抬高人的主體性造成的。
以馬克思之見(jiàn)，在我們?cè)噲D使用主體性對(duì)現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行解釋時(shí)，追問(wèn)主體性的來(lái)歷是澄清一切問(wèn)題的前提。這個(gè)前提就是馬克思從未脫離現(xiàn)實(shí)世界來(lái)進(jìn)行思考，而是在現(xiàn)實(shí)世界當(dāng)中使主體之為主體性，同樣使主體間之為主體間性獲得自律。馬克思認(rèn)為，在使主體真正成為現(xiàn)實(shí)的主體上，我們首先需要確定的前提就是有生命的個(gè)人的存在，這個(gè)有生命的個(gè)人，“一方面具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物;這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上;另一方面，人作為自然的、肉體的、感性的、對(duì)象性的存在物，同動(dòng)植物一樣，是受動(dòng)的、受制約和受限制的存在物”。這就是說(shuō)，人這個(gè)主體性的存在物，他一方面需要對(duì)象作為自己的欲望而存在，需要他的對(duì)象作為他存在的條件，作為他自身本質(zhì)力量，抑或主體性力量的體現(xiàn);另一方面，人這個(gè)存在物作為自然的、感性的和對(duì)象性的存在物，他又是一種受動(dòng)的存在物，他需要在這種受動(dòng)、受限制的過(guò)程中確認(rèn)到自己的存在。這即是說(shuō)，“人有現(xiàn)實(shí)的、感性的對(duì)象作為自己本質(zhì)的即自己生命表現(xiàn)的對(duì)象;或者說(shuō)，人只有憑借現(xiàn)實(shí)的、感性的對(duì)象才能表現(xiàn)自己的生命”。這表明，主體之為主體性的根源不是自我意識(shí)，在其現(xiàn)實(shí)性上，他是主體的能動(dòng)性與受動(dòng)性的統(tǒng)一，只有在這種能動(dòng)與受動(dòng)的雙向運(yùn)動(dòng)中，主體的主體性才能夠被揭示出來(lái)，進(jìn)而主體與主體的關(guān)系也才能夠被深刻把握。
可以看出，馬克思對(duì)現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的主體性的規(guī)定，恰恰是以感性的受動(dòng)性和活動(dòng)的能動(dòng)性的矛盾統(tǒng)一為理路而建構(gòu)出來(lái)，這一建構(gòu)無(wú)非要說(shuō)明此人與彼人之間的互為制約、互為作用。因此，主體間性本質(zhì)上是以領(lǐng)會(huì)主體之為主體性的進(jìn)路而得到深切地表達(dá)，或者說(shuō)，主體間之為主體間性本質(zhì)上是以主體之為主體性為前提，而對(duì)這個(gè)前提的理解，關(guān)鍵在于馬克思指出的要把對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性的理解當(dāng)做“人的感性活動(dòng)，當(dāng)做實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解”。這里不是從主體方面去理解，即不是倒退到近代哲學(xué)的原則當(dāng)中去理解，亦即倒退到以意識(shí)內(nèi)在性為基礎(chǔ)的主體性哲學(xué)那里去理解，它說(shuō)明，在人與對(duì)象、人與現(xiàn)實(shí)、人與人的關(guān)系上，時(shí)刻把這些關(guān)系作為人的感性活動(dòng)以及由此生成的“一切社會(huì)關(guān)系的總和”來(lái)理解。這種理解，以及由這種理解所開(kāi)啟的建構(gòu)主體間性的方向，顯現(xiàn)出馬克思從來(lái)不會(huì)脫離現(xiàn)實(shí)，或者說(shuō)，不是脫離現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的活動(dòng)來(lái)解釋人及其人與人之間的關(guān)系，“把交往作為人的對(duì)象性活動(dòng)的能力來(lái)加以規(guī)定，避免了將交往看成純思的邏輯本性所規(guī)定的思辨唯心主義本體論?！?BR> 值得指出，馬克思為了強(qiáng)調(diào)主體間性以感性活動(dòng)為基礎(chǔ)，他特別地把人的語(yǔ)言作為闡釋主體間性的依據(jù)。質(zhì)言之，語(yǔ)言之為主體間性的表達(dá)，無(wú)非表明主體間性作為人與人之間交往關(guān)系的體現(xiàn)，就在于它是“與現(xiàn)實(shí)生活的語(yǔ)言交織在一起的”。語(yǔ)言在這里，無(wú)非表現(xiàn)的是“一種實(shí)踐的、既為別人存在因而也為我自身而存在的、現(xiàn)實(shí)的意識(shí)”。如此一來(lái)，主體間性也就被明確地把握為以語(yǔ)言為紐帶的現(xiàn)實(shí)的交往關(guān)系，在這個(gè)關(guān)系中，主體與主體之間的交往所形成的語(yǔ)言，就很容易地被理解為“由于和他人交往的迫切需要才產(chǎn)生的”。這里，馬克思讓我們注意的是，語(yǔ)言其實(shí)就是由人的感性活動(dòng)―――交往是它的根本表現(xiàn)形式―――為基礎(chǔ)形成的感性世界，它是這個(gè)感性世界的表達(dá)，亦即這個(gè)感性世界本身。在這個(gè)意義上，伽達(dá)默爾的見(jiàn)解是中肯的。“由于形而上學(xué)把事物的真實(shí)存在理解為直接被‘思想’所接受的本質(zhì)，存在經(jīng)驗(yàn)的語(yǔ)言性質(zhì)就被隱蔽了。”他還指出，“凡在有人說(shuō)語(yǔ)言的地方，語(yǔ)言都有它們的現(xiàn)實(shí)，或者說(shuō)，凡在人們能夠互相理解的地方，都有語(yǔ)言的現(xiàn)實(shí)”。伽達(dá)默爾對(duì)“語(yǔ)言的現(xiàn)實(shí)是人們理解的基礎(chǔ)”的這種態(tài)度，在馬克思那里深刻地表達(dá)為人的現(xiàn)實(shí)的生活過(guò)程，即以感性活動(dòng)為基礎(chǔ)所形成的感性世界，與此同時(shí)，作為這個(gè)感性世界的語(yǔ)言也一并被揭示了出來(lái)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十
1、高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制不完善。目前，本科及研究生教育質(zhì)量仍然是我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控的重心，而高職高專教育和成人高等教育等質(zhì)量監(jiān)控則下放給省級(jí)教育廳監(jiān)管。盡管各省高等教育質(zhì)量監(jiān)控手段較多，對(duì)提高我國(guó)高等教育質(zhì)量起到了一定的作用，但由于各省監(jiān)管手段差異較大，造成我國(guó)各省高等教育水平存在較大差距，因此，我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制還不系統(tǒng)，不完善。此外，教育評(píng)估制度的目的是建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)有效監(jiān)控高等教育，從而引導(dǎo)和提高各高校積極提高自身教育質(zhì)量，但在實(shí)際操作過(guò)程中，我國(guó)教育評(píng)估往往流于形式，出現(xiàn)檢查多而懲戒少的怪相。
2、政府的監(jiān)控行為缺乏有效的制度約束。在我國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估中，政府往往是評(píng)估機(jī)制的制定者，但在這種自上而下的監(jiān)控規(guī)則中，對(duì)于政府自身監(jiān)控行為的約束機(jī)制還不完善。因此，在實(shí)際監(jiān)控過(guò)程中，政府監(jiān)控內(nèi)容的非具體化也導(dǎo)致政府監(jiān)控行為不穩(wěn)定，且由于各職能部門(mén)缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致其實(shí)際評(píng)估內(nèi)容趨同重疊，效率低下，一定程度上影響到了高校教學(xué)和管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。此外，我國(guó)針對(duì)高等教育評(píng)估的再評(píng)估機(jī)制目前尚未形成，教育部最新頒布的相關(guān)文件也為提及“再評(píng)估”的'要求，各地方教育主管機(jī)關(guān)也未將其視為自身職責(zé)。
3、政府的“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”雙重角色影響監(jiān)控的公平性。由于我國(guó)高校大部分為公辦院校，因此，當(dāng)前我國(guó)政府部門(mén)一方面是高校的所有人和出資人，另一方面也是監(jiān)督高等教育的監(jiān)管人，這種既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的重疊身份導(dǎo)致我國(guó)高校質(zhì)量評(píng)估過(guò)程往往流于表面。而在美國(guó)和英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，教育質(zhì)量的監(jiān)控者和高校的所有者是非一致的，這也是保證高等教育質(zhì)量監(jiān)控公平公正的重要前提條件。我國(guó)政府這種既當(dāng)管理者又當(dāng)評(píng)估者的雙重角色必將受到極大約束，如受制于上下級(jí)體制，評(píng)估過(guò)程檢查多和懲罰少等，長(zhǎng)此下去，我國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控效果將大打折扣。
4、高校自身對(duì)質(zhì)量監(jiān)控缺乏積極性?，F(xiàn)行監(jiān)管體制下，政府著重加強(qiáng)對(duì)高等院校的約束和規(guī)范，高等院校只要按評(píng)估文件下達(dá)的指標(biāo)管理就能通過(guò)評(píng)估，評(píng)價(jià)高校質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)主要是看該校各項(xiàng)指標(biāo)是否“合規(guī)”。因此，政府的著力點(diǎn)主要是制定出一套完善的評(píng)估指標(biāo)或質(zhì)量評(píng)估體系，并以政府文件的形式下發(fā)，各高校的教學(xué)和管理工作必須按照文件指標(biāo)的內(nèi)容來(lái)做，但在實(shí)際評(píng)估實(shí)踐中，高校往往有一段較長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備迎評(píng)，這個(gè)迎評(píng)過(guò)程高校更注重的是通過(guò)評(píng)估的結(jié)果，在整個(gè)過(guò)程中高校并無(wú)主動(dòng)性去真正提高教學(xué)和管理質(zhì)量，而是被動(dòng)接受評(píng)估，為了取得較好的結(jié)果，不惜數(shù)據(jù)造假，瞞天過(guò)海。據(jù)調(diào)查，70%的高校在接受本科評(píng)估前對(duì)學(xué)生管理和教學(xué)管理突襲加強(qiáng)。
1、進(jìn)一步明確政府在高等教育質(zhì)量監(jiān)控中的角色定位。事實(shí)證明，政府剛性監(jiān)控是必需的，但若過(guò)嚴(yán)將限制高等院校自身的創(chuàng)新能力，而彈性監(jiān)控容易造成形式主義盛行，鑒于此，有學(xué)者提出，政府營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比政府剛性監(jiān)控更有效，因此，隨著我國(guó)大眾高等教育的普及，采取適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)化手段是保證高等教育質(zhì)量監(jiān)控有效性的重要途徑。但筆者認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前高等教育搞市場(chǎng)化條件還未成熟，政府的行政監(jiān)控仍然是主體。原因是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，高校在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中已形成了對(duì)政府的依賴性，短期內(nèi)很難改變，完全靠高校自身來(lái)保證和提高教學(xué)質(zhì)量不現(xiàn)實(shí)也不可行。依靠社會(huì)監(jiān)督，按照政府制定的法律法規(guī)并給予高校適當(dāng)?shù)霓k學(xué)自主權(quán)才是當(dāng)前高等教育質(zhì)量管理的可行之策。
2、建立高等教育質(zhì)量監(jiān)控績(jī)效的評(píng)價(jià)制度。無(wú)論是高校自身的內(nèi)部管理，還是政府教育主管機(jī)關(guān)的外部評(píng)估，建立行之有效的績(jī)效評(píng)估制度都是非常有必要的。如何衡量高等教育質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)際效果是審視高等教育質(zhì)量監(jiān)控的重要舉措。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面建立教育質(zhì)量評(píng)估評(píng)價(jià)制度，一是設(shè)計(jì)出一套衡量監(jiān)控效果的指標(biāo)；二是在操作過(guò)程中適當(dāng)修正監(jiān)控模式。政府主管部門(mén)對(duì)于高等教育質(zhì)量的監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控手段都應(yīng)建立具體的制度，包括監(jiān)控的原則、目標(biāo)、程序，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度化的文件形式公開(kāi)，做到監(jiān)控程序陽(yáng)光運(yùn)行。
3、構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。從歷史角度看，我國(guó)高等教育的質(zhì)量管理仍然過(guò)于僵化，經(jīng)驗(yàn)管理較多而科學(xué)管理較少，這種在不同時(shí)期隨社會(huì)發(fā)展變化的決策方法往往具有隨機(jī)性和不確定性。隨著信息論、控制論和系統(tǒng)論的不斷發(fā)展，我國(guó)高校管理科學(xué)也應(yīng)上升到科學(xué)管理的層次。具體管理過(guò)程中，應(yīng)在實(shí)踐中積累質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中帶有規(guī)律性的東西，明確明確高等教育質(zhì)量監(jiān)控中應(yīng)該遵循的主要原則，最終形成科學(xué)系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，并形成完善的高等教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。當(dāng)然，機(jī)制的建立既要符合我國(guó)國(guó)家法律法規(guī)要求，也要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀。此外，在監(jiān)控手段上，應(yīng)進(jìn)一步豐富評(píng)估手段，加強(qiáng)教育分類指導(dǎo)，以提高高等教育質(zhì)量為目的，不斷提高政府評(píng)估水平，形成具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系。
4、加強(qiáng)高校與政府之間雙向信息溝通。及時(shí)有效的獲得高校運(yùn)行的各種信息，是政府對(duì)高等教育質(zhì)量監(jiān)控的基本前提條件。但由于信息采集失真、信息公開(kāi)度低和高校利用信息資源積極性不強(qiáng)等原因，我國(guó)尚未建立良好的信息管理系統(tǒng)。為此，政府教育主管部門(mén)應(yīng)與高校之間加強(qiáng)信息溝通，并從以下幾方面入手：一是要借助現(xiàn)代信息技術(shù)盡快建立政府信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政府與高校的信息溝通；二是完善信息收集制度，作為高等教育質(zhì)量監(jiān)控和管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；三是要優(yōu)化政府與高校之間的信息傳播渠道。同時(shí)，政府教育主管機(jī)關(guān)應(yīng)在信息溝通的基礎(chǔ)上，組織高校內(nèi)部監(jiān)控機(jī)構(gòu)專家組，進(jìn)一步加強(qiáng)高校自身監(jiān)控機(jī)構(gòu)的建設(shè)，專家組的設(shè)立應(yīng)遵信代表全?；纠娴脑瓌t，所有專家不能來(lái)源于學(xué)校院系。政府也應(yīng)對(duì)高校專家組給出的監(jiān)控結(jié)果給予充分尊重，并對(duì)高等院校的服務(wù)承諾和資源進(jìn)行匹配，使高等學(xué)校的服務(wù)承諾能夠得到實(shí)現(xiàn)。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十一
傳統(tǒng)的聽(tīng)課評(píng)課，聽(tīng)是師生在教學(xué)活動(dòng)中的有聲語(yǔ)言往來(lái)；評(píng)是對(duì)課的好壞下結(jié)論、作判斷。評(píng)有被評(píng)和下結(jié)論的對(duì)象。評(píng)課活動(dòng)主要將表現(xiàn)、展示作為獻(xiàn)課取向，執(zhí)教者重在展示教學(xué)長(zhǎng)處。評(píng)課是把教師看成等待幫助的客體，它蘊(yùn)藏了我們習(xí)焉不察的文化假定。
傳統(tǒng)的聽(tīng)課評(píng)課，目標(biāo)指向?yàn)楂I(xiàn)課者。有時(shí)，獻(xiàn)課教師在聽(tīng)課評(píng)課中得不到尊重。更有甚者，在大型教研活動(dòng)中，聽(tīng)課評(píng)課參與面廣，耗時(shí)多，效益不高，浪費(fèi)了時(shí)間和金錢(qián)，還包括寶貴的熱情和積極性。
因此，看聽(tīng)課評(píng)課活動(dòng)是否有效，主要看是否對(duì)教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生影響以及影響程度。教師是否用于實(shí)踐，并不取決于評(píng)課者說(shuō)了什么，而取決于他們認(rèn)同了什么，接受了什么。這樣，用他們接受的方式，圍繞他們更容易認(rèn)同的內(nèi)容和話題，討論一堂課就成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
二、觀課議課新文化及其實(shí)質(zhì)。
從聽(tīng)課評(píng)課到觀課議課，不只是換了一個(gè)詞語(yǔ)，一種說(shuō)法，實(shí)際上詞的變化就是文化和靈魂的變化。(列奧·施皮澤語(yǔ))。
所謂觀，強(qiáng)調(diào)用人的多種感官以及一定的觀察工具，收集課堂信息，特別是透過(guò)眼睛的觀察，師生的語(yǔ)言和行動(dòng)、課堂的情境與故事、師生的狀態(tài)與精神都會(huì)成為感受的對(duì)象。它更追求用心靈感受課堂、體味課堂。
所謂議，是圍繞觀課所獲得的信息提出問(wèn)題、發(fā)表意見(jiàn)，是一個(gè)展開(kāi)對(duì)話、促進(jìn)反思的過(guò)程。議要改變教師在評(píng)課中的.被評(píng)地位，以改進(jìn)、發(fā)展為獻(xiàn)課取向，鼓勵(lì)教師主動(dòng)暴露問(wèn)題以獲得幫助、改進(jìn)，求得發(fā)展，強(qiáng)調(diào)集中話題，深入對(duì)話，目的是把教師培養(yǎng)成具有批判精神的思想者和行動(dòng)者。
可見(jiàn)，觀課議課是參與者相互提供教學(xué)信息，共同收集和感悟課堂信息，圍繞共同話題進(jìn)行對(duì)話和反思的活動(dòng)，目的是改進(jìn)課堂教學(xué)、促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。觀課議課的目的，是幫助教師認(rèn)識(shí)教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，拓展更多的可能性空間。促進(jìn)教師對(duì)日常教學(xué)行為進(jìn)行反思，從而發(fā)展自己。
三、觀課議課的具體方法。
(一)以學(xué)論教。
觀課議課時(shí)，應(yīng)把學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和情感狀態(tài)作為焦點(diǎn)，以學(xué)的方法討論教的方式，以學(xué)的狀態(tài)討論教的狀態(tài)，以學(xué)的質(zhì)量討教的水平，通過(guò)學(xué)生的學(xué)來(lái)討論教師的教。以學(xué)論教要求把觀課中心放在學(xué)生上，，重心放在學(xué)習(xí)狀態(tài)上，提倡和追求有效教學(xué)，關(guān)注教師的教學(xué)機(jī)智、課堂中的種種生成。
這就要求觀課者要坐在學(xué)生中間，以獲得學(xué)生學(xué)習(xí)的大量信息，要深入學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的真切感受和體驗(yàn)。這樣，在議課時(shí)才會(huì)圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和狀態(tài)提出更有利于教師改進(jìn)和發(fā)展的對(duì)話話題，真正達(dá)到改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的目的。
(二)正視問(wèn)題。
正視問(wèn)題，要求教師具有自我批評(píng)和反思的精神。因此，獻(xiàn)課者和觀課者共同對(duì)話交流的平臺(tái)便是問(wèn)題。我們要充分尊重教師所存在的問(wèn)題，議課時(shí)更要與人為善，坦誠(chéng)相待。
(三)平等對(duì)話。
觀課是捕捉話題，議課是進(jìn)行對(duì)話。對(duì)話者必須充分意識(shí)到自身的獨(dú)特性，不輕易放棄自己的觀點(diǎn)。與此同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)對(duì)他人的尊重、同情、傾聽(tīng)、理解。應(yīng)把平等的對(duì)話關(guān)系納入觀課議課。
總之，從傳統(tǒng)的聽(tīng)課評(píng)課到新時(shí)代的觀課議課，是一次質(zhì)的飛躍，它為我們教育人的教研教改，打開(kāi)了一個(gè)敞亮的窗口。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十二
隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，隨著社會(huì)需求、入學(xué)對(duì)象、辦學(xué)機(jī)構(gòu)等多樣化格局的形成，人才培養(yǎng)的質(zhì)量問(wèn)題成為人們普遍關(guān)注和疑慮的問(wèn)題。其原因主要有三個(gè)：其一，發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的快速增長(zhǎng)時(shí)期，一般都出現(xiàn)了程度不等的人才培養(yǎng)質(zhì)量下降現(xiàn)象。我國(guó)高等教育的大眾化能否避免以”質(zhì)量滑坡“為代價(jià)，人們普遍感到擔(dān)憂。其二，許多人仍然習(xí)慣于精英教育階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，他們存在雙重疑慮：既對(duì)那些”似乎不象大學(xué)“的機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)高等教育任務(wù)、保證人才培養(yǎng)質(zhì)量心存疑慮，又對(duì)那些從傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)衡量似乎斷難進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生能否順利完成高等教育學(xué)業(yè)心存疑慮。其三，誠(chéng)如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者彭齊亞斯所言，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)”以質(zhì)量取勝的時(shí)代“。而高等教育發(fā)展進(jìn)入大眾化階段以后，如果高等教育質(zhì)量不能得到社會(huì)的基本認(rèn)可，高等學(xué)?！彼谟璧馁Y格和技術(shù)不能滿足社會(huì)的要求時(shí)“，社會(huì)將”拒絕制度化教育所產(chǎn)生的成果“（聯(lián)合國(guó)教科文組織：《學(xué)會(huì)生存--教育世界的今天與明天》）。這就提醒我們，在質(zhì)量問(wèn)題上決不能掉以輕心。因?yàn)?，高等教育質(zhì)量問(wèn)題不僅關(guān)系到高等學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)前景，而且關(guān)系到高等教育大眾化的成功與否和社會(huì)的穩(wěn)定大局。
一、在高等教育質(zhì)量問(wèn)題上業(yè)已形成的共識(shí)對(duì)于高等教育大眾化階段的質(zhì)量評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障問(wèn)題，人們已經(jīng)有許多討論和探索，目前取得共識(shí)的主要有以下幾點(diǎn)：
（1）大眾化階段高等教育的人才觀和質(zhì)量觀也必須多樣化。不能再用精英教育階段對(duì)人才和質(zhì)量的要求與標(biāo)準(zhǔn)，去衡量和評(píng)估大眾化階段高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；（2）大眾化階段仍然應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)社會(huì)所需的”精英人才“，即高素質(zhì)的具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的杰出人才，例如象愛(ài)因斯坦那樣的`基礎(chǔ)研究人才，象比爾?蓋次那樣的應(yīng)用技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍人物，以及經(jīng)過(guò)實(shí)踐磨練之后有可能成為卓越的思想家、藝術(shù)家或社會(huì)活動(dòng)家的人才。因此，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張不能影響高層次優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，教育部要求北京大學(xué)、清華大學(xué)等進(jìn)入985程和部分進(jìn)入211工程的高等院校穩(wěn)定本科規(guī)模，擴(kuò)大研究生教育，正是基于這一認(rèn)識(shí)。
（3）要想方設(shè)法，保證基本的教學(xué)條件，穩(wěn)定日常的教學(xué)秩序，注重內(nèi)涵的提高和軟件的改進(jìn)，防止大規(guī)模擴(kuò)張可能導(dǎo)致的質(zhì)量滑坡。
二、尚未引起重視的、與高等教育質(zhì)量相關(guān)的變化和問(wèn)題（1）傳統(tǒng)高等教育的”邏輯起點(diǎn)“是”高深學(xué)問(wèn)“，誠(chéng)如美國(guó)學(xué)者約翰?s?布魯貝克所言，是那些”處于已知和未知之間“、”常人的智慧難以把握“的”高深學(xué)問(wèn)“。進(jìn)入大眾化階段以后，高等教育的外延拓展，內(nèi)涵也將發(fā)生深刻的變化，特別是人才培養(yǎng)目標(biāo)，將要求不一，跨度更大，部分本科院校和所有的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院將主要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，甚至培養(yǎng)一線的技術(shù)、管理人員，而不再是造就專家、經(jīng)理人才。在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，由于信息社會(huì)和”知識(shí)經(jīng)濟(jì)“的臨近，由于企業(yè)知識(shí)、技術(shù)含量不斷增加，所有社區(qū)學(xué)院、短期大學(xué)和部分本科院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生。主要是企業(yè)的”高級(jí)藍(lán)領(lǐng)工人“或一線管理人員。而我們的學(xué)生及其家長(zhǎng)，有關(guān)院校的教師和校長(zhǎng)等等，尚未意識(shí)和重視這一正在發(fā)生的變化，或者盡管已經(jīng)看到然而仍然難以接受這一變化。
（2）不同層次、不同類別的人才培養(yǎng)，其模式與方法不盡一致，甚至大相徑庭。例如，同樣是法學(xué)領(lǐng)域，培養(yǎng)一個(gè)法學(xué)家和培養(yǎng)一個(gè)法官或律師，其質(zhì)量要求和培養(yǎng)方式與途徑是不同的；同樣，造就科學(xué)家和工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家、文藝?yán)碚摷液妥骷业鹊龋滟|(zhì)量?jī)?nèi)涵和培養(yǎng)方式也有明顯的差異；而計(jì)算機(jī)軟件專家和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入員的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)就區(qū)別更大。其中十分重要的問(wèn)題，是作為高等教育質(zhì)量觀核心的對(duì)相關(guān)知識(shí)、技能和素質(zhì)的價(jià)值取向與價(jià)值序列問(wèn)題。
[1][2]。
高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十三
發(fā)布的“十二五”規(guī)劃的第二十八章《加快教育改革發(fā)展》中明確指出：全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系?？梢?jiàn)，加強(qiáng)高校教育教學(xué)改革，建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的一項(xiàng)政策要求，是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。
在我國(guó)高等教育質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系的理論研究與實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展的同時(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新高等教育質(zhì)量外部保障體系的理論研究與實(shí)踐探索之路，健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系，貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的教育發(fā)展要求，促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，是十分重要的。
高等教育質(zhì)量外部保障體系是指學(xué)校外部為了對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量實(shí)施連續(xù)有效的質(zhì)量監(jiān)控所建立的監(jiān)控體系，由全國(guó)性或區(qū)域性的專門(mén)機(jī)構(gòu)組成。這些機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)高等教育質(zhì)量鑒定活動(dòng)［1］。
高等教育質(zhì)量外部保障體系是具有保障和促進(jìn)高等教育質(zhì)量提高功能的整體，其構(gòu)成主要包括保障目標(biāo)、保障主體和保障客體等［2］。
保障目標(biāo)是指高等教育質(zhì)量外部保障的目的。高等教育質(zhì)量外部保障的目的是保障與提高高等教育質(zhì)量，應(yīng)定位于通過(guò)監(jiān)督、調(diào)控、指導(dǎo)高等學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促使高等教育最大限度地滿足國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的需求，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和科技進(jìn)步作貢獻(xiàn)。
保障主體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動(dòng)的組織者和實(shí)施者。高等教育質(zhì)量外部保障的主體是政府和社會(huì)，包括國(guó)務(wù)院各部委、高等教育行政管理部門(mén)、專業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等。保障主體相互配合，形成合力，有利于創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量外部保障體系的作用。
保障客體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動(dòng)所指向的對(duì)象。高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等教育實(shí)施機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)過(guò)程。在我國(guó)，高等學(xué)校是高等教育實(shí)施的主要機(jī)構(gòu)，所以我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等學(xué)校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的過(guò)程及其結(jié)果。
自1990年原國(guó)家教育委員會(huì)頒布《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》以來(lái)，我國(guó)高等教育評(píng)估工作發(fā)展很快。從1993年到，我國(guó)已有170多所高等學(xué)校進(jìn)行了本科教學(xué)工作的評(píng)估，有80多所高等學(xué)校申請(qǐng)參加了優(yōu)秀教學(xué)工作學(xué)校評(píng)估，其中已評(píng)估了13所高等學(xué)校。，國(guó)家教育部又對(duì)全國(guó)25所本科院校進(jìn)行了本科教學(xué)工作隨機(jī)性水平評(píng)估的試點(diǎn)工作［3］。
2月，教育部在《20-教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出實(shí)施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”：健全高等教育質(zhì)量保障體系，實(shí)行以五年為一周期的全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，從而將我國(guó)高等教育質(zhì)量保障活動(dòng)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
這些措施，在促進(jìn)高校提高教育質(zhì)量方面起到了重要作用，為建立健全具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量外部保障體系積累了經(jīng)驗(yàn)。
隨著高等教育大眾化進(jìn)程的深入，以政府行政性評(píng)估為主的高等教育質(zhì)量外部保障體系在保障高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量方面雖然起到了強(qiáng)大的支撐作用，但是還存在著諸多問(wèn)題。
（一）立法滯后，評(píng)估工作缺乏法律依據(jù)和規(guī)范。
我國(guó)在教育評(píng)估法制建設(shè)方面，至今除了《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）這一部行政法規(guī)外，其余的只有散見(jiàn)于其他法規(guī)中的零星評(píng)估條款?！稌盒幸?guī)定》是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，其中關(guān)于評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估機(jī)構(gòu)等有關(guān)規(guī)定，不適用于新時(shí)期評(píng)估工作的開(kāi)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府、社會(huì)與高校在高等教育質(zhì)量保障中的職責(zé)與權(quán)限迫切需要通過(guò)立法加以界定和規(guī)范。（二）質(zhì)量保障主體單一，政府對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行獨(dú)家控制。
我國(guó)高等教育評(píng)估完全是行政性的政府行為，社會(huì)其他各方面很少實(shí)質(zhì)性參與評(píng)估過(guò)程，評(píng)估的.目的、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向只能體現(xiàn)政府的愿望［4］，這樣就會(huì)產(chǎn)生多方面的問(wèn)題。
1.評(píng)估活動(dòng)封閉。
我國(guó)高等教育評(píng)估由行政部門(mén)發(fā)起、實(shí)施，評(píng)估結(jié)果由其解釋和使用，有很強(qiáng)的封閉性，這樣既不利于高等學(xué)校的各項(xiàng)信息向社會(huì)傳遞，又會(huì)影響到評(píng)估的客觀性和公正性。
2.評(píng)估失真。
由于政府部門(mén)的工作與高校工作的規(guī)律不同，評(píng)估人員大多也并非專業(yè)出身，使得政府不可能收集到全國(guó)幾千所高校準(zhǔn)確、全面的質(zhì)量信息，會(huì)引起評(píng)估結(jié)果的失效，乃至決策的失誤。
3.評(píng)估效率低下。
政府是評(píng)估的唯一主體，帶有明顯的權(quán)威性。高校對(duì)政府自上而下的評(píng)估結(jié)果只能消極地接受，處于被動(dòng)的地位，這樣對(duì)高校教育教學(xué)工作的改進(jìn)難以起到真正的作用。
專門(mén)性評(píng)估機(jī)構(gòu)是一種社會(huì)機(jī)構(gòu)，政府職能部門(mén)把教育評(píng)估看作是一種既定利益而不愿委托給社會(huì)機(jī)構(gòu)。專門(mén)性評(píng)估機(jī)構(gòu)要解決不少“生存”問(wèn)題，例如接受委托問(wèn)題、與行政部門(mén)的關(guān)系問(wèn)題、評(píng)估市場(chǎng)開(kāi)發(fā)問(wèn)題等，只有政府轉(zhuǎn)變職能，形成具有市場(chǎng)主體地位的各評(píng)估機(jī)構(gòu)之間相互競(jìng)爭(zhēng)與合作的評(píng)估市場(chǎng)，這些問(wèn)題才能得到解決。
（四）質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)職能重疊，設(shè)置分散。
目前，我國(guó)各級(jí)各類高等教育質(zhì)量外部保障機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成一個(gè)分工明確的有機(jī)整體，有些組織之間在職能上還存在一定的交叉與重疊。而且，國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)置，沒(méi)有按大區(qū)設(shè)立評(píng)估組織，使得專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)多而分散。另外，無(wú)論是政府評(píng)估機(jī)構(gòu)，還是各專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其專業(yè)化程度不高，特色不強(qiáng)。
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障經(jīng)歷了從無(wú)到有再到制度化的過(guò)程。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，健全我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障體系，是當(dāng)前我國(guó)高等教育改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
（一）加強(qiáng)立法，使評(píng)估和保障工作有法可依，有章可循。
我們應(yīng)依據(jù)《教育法》、《高等教育法》，以及我國(guó)高等教育的發(fā)展方針和政策，吸收其他國(guó)家質(zhì)量保障的法治經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高等教育質(zhì)量保障的理論和實(shí)踐，對(duì)《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》進(jìn)行修改和完善，對(duì)政府、社會(huì)與高校在質(zhì)量保障中的職責(zé)與權(quán)限加以界定和規(guī)范，從法律上健全具有中國(guó)特色的高等教育質(zhì)量外部保障機(jī)制。
（二）轉(zhuǎn)變政府職能，提高外部保障組織體系的自主性和獨(dú)立性。
我國(guó)高等教育質(zhì)量外部保障一直是由政府主導(dǎo)，外部保障組織體系缺乏自主性和獨(dú)立性，表現(xiàn)出很大的行政依附性。對(duì)此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，變行政管理為政策調(diào)控，通過(guò)制定有關(guān)政策法規(guī)、財(cái)政撥款資助、組織評(píng)估檢查等非行政指令性的措施來(lái)發(fā)揮作用，逐步建立起獨(dú)立于高等教育各利益主體的質(zhì)量保障組織體系［5］。
（三）加強(qiáng)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)展中介性評(píng)估。
發(fā)展中介性評(píng)估，是提高高等教育質(zhì)量與效益的有效途徑。評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和對(duì)高層次人才的引進(jìn)，提升機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)，建立評(píng)估信息網(wǎng)，積極開(kāi)展評(píng)估理論與方法研究，建立探索符合實(shí)際、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系和評(píng)估辦法，形成評(píng)估機(jī)構(gòu)的特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)［6］，堅(jiān)持獨(dú)立性與公正性，樹(shù)立權(quán)威形象。
分工協(xié)作的高等教育質(zhì)量外部保障體系有助于節(jié)約評(píng)估開(kāi)支，減輕多重評(píng)估給高校帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。應(yīng)分別建立國(guó)家和地區(qū)級(jí)的專業(yè)性評(píng)估中介組織，分別領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)相應(yīng)范圍內(nèi)的評(píng)估活動(dòng)，實(shí)行分級(jí)設(shè)置、管理，充分發(fā)揮各自的作用和職能，并促進(jìn)它們之間的聯(lián)系和合作，形成一個(gè)上下貫通、責(zé)權(quán)分明的外部保障體系。
健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系是深入貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的要求，在高等教育大眾化進(jìn)程中，只有健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高等教育質(zhì)量的外部監(jiān)控，才能保證高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)高等教育健康、持續(xù)和協(xié)調(diào)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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高等教育質(zhì)量年度報(bào)告篇十四
論文摘要:科技因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素和人口因素是影響高等教育質(zhì)量的主要社會(huì)因素。科技發(fā)展從人才素質(zhì)的要求方面，對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面的質(zhì)量產(chǎn)生影響;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)多種手段對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響;文化時(shí)高等教育質(zhì)量的諸多方面產(chǎn)生作用;人口因素主要是從人口數(shù)量和人口質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
影響高等教育質(zhì)量的社會(huì)因素主要包括科技、經(jīng)濟(jì)、文化和人口?？萍及l(fā)展對(duì)人才素質(zhì)提出了新的要求，影響高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)調(diào)節(jié)高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格、優(yōu)化高等教育資源配置、推動(dòng)改善高等教育質(zhì)量管理方式等手段對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響;文化對(duì)影響高等教育質(zhì)量的諸多方面產(chǎn)生作用;人口因素主要是從人口數(shù)量和人口質(zhì)量?jī)煞矫鎸?duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
20世紀(jì)70年代以來(lái)，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，人類知識(shí)爆炸性增長(zhǎng)，尤其是高新科技的迅猛發(fā)展以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在形成現(xiàn)代科技革命。現(xiàn)代科技革命的主要特點(diǎn)有:主導(dǎo)技術(shù)以技術(shù)群落的形式出現(xiàn);不同科技門(mén)類之間相互聯(lián)系、相互滲透;科學(xué)技術(shù)化與技術(shù)科學(xué)化融為一體;科技經(jīng)濟(jì)一體化;科技發(fā)展加速化;人文價(jià)值取向復(fù)雜化?，F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，從多方面對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
(一)對(duì)人才素質(zhì)提出了新要求。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展既高度分化又高度綜合，特別是人文科學(xué)與自然科學(xué)的交融趨勢(shì)比較明顯。20世紀(jì)中期以來(lái)，分化為主的趨勢(shì)漸為綜合為主的趨勢(shì)所取代。這一趨勢(shì)要求高等學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)融通與遷移能力的培養(yǎng)，在教育過(guò)程中，應(yīng)有效推動(dòng)多學(xué)科交叉，拓寬學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們綜合分析問(wèn)題的能力?？茖W(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，使得國(guó)際交往空前頻繁，各類信息共享，地球成為一個(gè)“村落”，這要求人們?cè)鰪?qiáng)同一個(gè)地球、同一片藍(lán)天的意識(shí)，增加信任，學(xué)會(huì)關(guān)心，謀求合作。
科學(xué)技術(shù)是柄雙刃劍，在給人類帶來(lái)諸多便利之時(shí)，也對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的理性化特點(diǎn)，要求人們更為自覺(jué)地按照理性原則處理人與自然的關(guān)系，從對(duì)自然的掠奪與征服走向追求人與自然的和諧。這一趨勢(shì)要求我們培養(yǎng)的科技工作者要有人文關(guān)懷，自覺(jué)成為“科技人文主義者”。我們培養(yǎng)的人才應(yīng)有較高的人文、科學(xué)素質(zhì)，具備將科技置于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中，從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、生態(tài)、心理、倫理等方面進(jìn)行綜合考慮的能力。
(二)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的影響。
教學(xué)內(nèi)容從統(tǒng)一使用教科書(shū)、內(nèi)容相對(duì)固定、陳舊向著既要保證基礎(chǔ)，又要不斷更新，追蹤世界科技前沿發(fā)展。高校使用統(tǒng)一教科書(shū)的目的，是為了保證教學(xué)質(zhì)量，但統(tǒng)一教科書(shū)從組織編寫(xiě)到試用修訂再到被確定為統(tǒng)編教科書(shū)，必須經(jīng)過(guò)若干年。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，教科書(shū)中的許多陳舊內(nèi)容，占用了大量課時(shí)，而反映最新科技成果的內(nèi)容卻進(jìn)不了課堂。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)滲透到各行各業(yè)，正深刻改變著傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、材料、能源等各行業(yè)的傳統(tǒng)模式，這就要求高校相應(yīng)學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。此外，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，為高校教師們搜集資料、撰寫(xiě)書(shū)稿、準(zhǔn)備講稿提供了極大便利，有利于課堂教學(xué)內(nèi)容的及時(shí)更新。
(三)對(duì)教學(xué)方式的影響。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)教學(xué)手段的影響是革命性的。信息技術(shù)以其電子化和形象化的特點(diǎn)，為學(xué)生直接展示各種事物的現(xiàn)象與過(guò)程，有助于提高學(xué)生的感知水平和學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和智能的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以不受校園、空間、地域的限制，擴(kuò)大了受教育者的規(guī)模。多媒體技術(shù)在課堂教學(xué)中的廣泛使用，能在較短時(shí)間內(nèi)，生動(dòng)形象地傳達(dá)大容量的信息，拓寬了學(xué)生們的視野。網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)還能方便地實(shí)現(xiàn)教學(xué)的雙向互動(dòng)，學(xué)生提問(wèn)、做作業(yè)，教師答疑、布置作業(yè)，考試、改卷、提交成績(jī)等都可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制。利用“虛擬現(xiàn)實(shí)”技術(shù)，學(xué)生們能夠主動(dòng)參與學(xué)習(xí)過(guò)程，參與過(guò)程控制等。
在科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢的時(shí)代，人們憑借一次性的學(xué)校教育就能享用終身，但在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，傳統(tǒng)的一次性學(xué)校教育已不能滿足工作的需要，即使是受過(guò)高等教育的人。人們的學(xué)習(xí)觀念正在發(fā)生深刻的變化，由一次性學(xué)校教育向終身教育轉(zhuǎn)變。這就要求高等學(xué)校所給予的并不僅僅是知識(shí)，從學(xué)校中獲得的知識(shí)也許到畢業(yè)的時(shí)候不少已經(jīng)陳舊。方法比知識(shí)更重要。受過(guò)高等教育的人應(yīng)該是會(huì)學(xué)習(xí)的人，擁有持續(xù)習(xí)的能力。計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字圖書(shū)館和各種電子數(shù)據(jù)庫(kù)，為終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造了有利的條件。
許多學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把教育擴(kuò)展到全國(guó)甚至全球的每一個(gè)角落。高等學(xué)校不僅利用校園網(wǎng)給校內(nèi)學(xué)生提供多媒體教學(xué)資源，以提高教育質(zhì)量，降低辦學(xué)成本，而且通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)向校外包括國(guó)外的各類學(xué)習(xí)者提供各類高等教育。提高網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要，促使各高校挖掘自身潛力，充分利用最優(yōu)秀的教師資源，制作高水平的課件，同時(shí)加強(qiáng)高校之間的分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)課件和網(wǎng)絡(luò)資源的共享。
(四)對(duì)教學(xué)管理的影響。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為教學(xué)管理自動(dòng)化創(chuàng)造了條件。科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為建立教學(xué)管理信息系統(tǒng)提供了物質(zhì)技術(shù)條件。學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)業(yè)成績(jī)分析與統(tǒng)計(jì)、教學(xué)評(píng)估等方面都可采用信息技術(shù)提供的便利條件。校園網(wǎng)絡(luò)化管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)上招生和就業(yè)服務(wù)等一體化的信息化管理系統(tǒng)也被廣泛應(yīng)用。如在許多高校，每個(gè)大學(xué)生憑借校園卡可以查詢?nèi)Ｕn程的各種信息，能進(jìn)行注冊(cè)、考試、登錄學(xué)分，憑卡還可以利用圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、體育館和食堂、宿舍等生活設(shè)施。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育質(zhì)蛋的影響。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育提供必備的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，決定著教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度，決定著教育的發(fā)展方向。一般來(lái)說(shuō)有什么樣的經(jīng)濟(jì)，就有什么樣的教育。任何教育都必須滿足其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的要求。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，對(duì)高等教育質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在如下方面。
(一)調(diào)節(jié)高等學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各行各業(yè)所需的人才通過(guò)人才市場(chǎng)獲得，高校培養(yǎng)的人才也必須接受人才市場(chǎng)的檢驗(yàn)，只有合乎市場(chǎng)需要的人才才能被接納，才能體現(xiàn)高等教育的質(zhì)量。因此，高等學(xué)校必須按市場(chǎng)要求調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格。具體地說(shuō)，新的人才培養(yǎng)規(guī)格要求大學(xué)生掌握較寬的基礎(chǔ)知識(shí)、較精深的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合能力，即通常所說(shuō)的復(fù)合型人才。據(jù)此，高等學(xué)校應(yīng)努力將知識(shí)的傳承、創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來(lái)，使自己提供的教育服務(wù)和科研產(chǎn)品更加符合社會(huì)需求。
市場(chǎng)供求規(guī)律對(duì)招生與就業(yè)的影響，間接制約著高校人才培養(yǎng)規(guī)格。教育質(zhì)量從培養(yǎng)環(huán)節(jié)上可分為輸人質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、輸出質(zhì)量、系統(tǒng)效率四個(gè)方面，招生與就業(yè)直接涉及輸人質(zhì)量和輸出質(zhì)量。市場(chǎng)將人才需求信息及時(shí)反饋給學(xué)校，高校依據(jù)社會(huì)各部門(mén)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的要求，科學(xué)地進(jìn)行學(xué)科、專業(yè)設(shè)置，確定招生人數(shù)、招生層次、招生形式，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)方式，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各類專門(mén)人才在知識(shí)、能力、文化素養(yǎng)和思想觀念等方面的要求。
(二)優(yōu)化高等教育資源配置。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。高等學(xué)校教育教學(xué)資源是有限資源，甚至是稀缺資源，高等教育管理的任務(wù)就是通過(guò)對(duì)有限資源的組織和最大化的利用，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在高校教育質(zhì)量管理中運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育資源利用的最大化，從而保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的流動(dòng)速度加快，對(duì)高校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定產(chǎn)生影響，而師資是影響高等教育質(zhì)量最關(guān)鍵的資源，師資的流動(dòng)必然對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以，市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)對(duì)教育資源的配置制約著高等教育質(zhì)量。
市場(chǎng)機(jī)制在高等教育質(zhì)量保障中的主要作用是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)勝劣汰。這種競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，既有校際競(jìng)爭(zhēng)與校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，又有領(lǐng)導(dǎo)層與教職工的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是利益驅(qū)動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果便是教育質(zhì)量的全面提高。例如，民辦高等教育機(jī)構(gòu)和公辦高等教育機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，民辦高校和公辦高校在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的背景下，必然依靠質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)生源。通過(guò)不同體制的高校激烈競(jìng)爭(zhēng)，不僅能夠促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，同時(shí)也達(dá)成了高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化。在高等學(xué)校內(nèi)部引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)教職員工的工作積極性，促使他們改進(jìn)教育科研水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。市場(chǎng)機(jī)制不僅通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提高，還有助于引人多種管理手段保障高等教育質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育質(zhì)量保障主要依靠政府的政策法律機(jī)制，高校的自主性和社會(huì)參與作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育質(zhì)量管理不僅是政府的責(zé)任，也是社會(huì)大眾共同的責(zé)任，社會(huì)民間機(jī)構(gòu)在高等教育質(zhì)量保障中所起的作用不可小視?？梢?jiàn)，市場(chǎng)機(jī)制的引人必將對(duì)高等教育質(zhì)量管理的理念、方法與手段產(chǎn)生重要的影響。
文化具有彌散性的特點(diǎn)，它不僅深藏于教育者和受教育者的文化心理結(jié)構(gòu)中，影響從事教育活動(dòng)的人的行為，而且對(duì)高等教育質(zhì)量的方方面面都產(chǎn)生作用，包括高等教育價(jià)值觀、教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)課程、教學(xué)方式、教育目標(biāo)、教育管理體制等。我們以高等教育領(lǐng)域中最重要的三個(gè)方面，即高等教育價(jià)值觀、高校教學(xué)內(nèi)容、高等教育管理體制為例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
(一)文化對(duì)高等教育價(jià)值觀產(chǎn)生直接的影響作用。
高等教育價(jià)值觀主要表現(xiàn)為兩種，即以個(gè)人為中心的教育價(jià)值觀和以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀。具有不同文化傳統(tǒng)的國(guó)家有著不同的高等教育價(jià)值觀，如有著深厚的古典人文主義傳統(tǒng)的英國(guó)，強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)促進(jìn)人性或理性的高度發(fā)展，培養(yǎng)“紳士”;美國(guó)受實(shí)用主義文化傳統(tǒng)的影響，強(qiáng)調(diào)高等教育的工具價(jià)值;以儒家文化為主流文化的我國(guó)，強(qiáng)調(diào)的是以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀;同屬儒家文化圈的日本，也同樣強(qiáng)調(diào)的是以社會(huì)為中心的教育價(jià)值觀，在特定的歷史時(shí)期，發(fā)展為國(guó)家主義教育價(jià)值觀。
隨著文化的開(kāi)放與交流，兩種教育價(jià)值觀出現(xiàn)了一定程度的融合趨勢(shì)。在現(xiàn)時(shí)代，高等教育在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，英美等國(guó)也高度重視高等教育的'社會(huì)價(jià)值;而中國(guó)、日本等東方國(guó)家也意識(shí)到，高等教育要更好地服務(wù)社會(huì)，必須重視學(xué)生的個(gè)性培養(yǎng)。兩種教育價(jià)值觀出現(xiàn)了相互借鑒、相互交融的趨勢(shì)。
(二)文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容發(fā)生多方面的影響作用。
文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的影響，首先表現(xiàn)在文化的知識(shí)形態(tài)是教學(xué)內(nèi)容的直接來(lái)源。如宗教文化是歐洲中世紀(jì)占統(tǒng)治地位的文化，中世紀(jì)大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以神學(xué)知識(shí)的傳授為主;文藝復(fù)興時(shí)期，古希臘羅馬的文學(xué)藝術(shù)被重新發(fā)現(xiàn)，大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容則以世俗性知識(shí)為主;隨著產(chǎn)業(yè)革命的興起，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成為近現(xiàn)代大學(xué)主要的教學(xué)內(nèi)容。
文化對(duì)高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的影響，還表現(xiàn)在文化傳統(tǒng)制約著教學(xué)內(nèi)容的選擇。文化傳統(tǒng)不同的國(guó)家，其高等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也出現(xiàn)較大差異。如美國(guó)講求實(shí)用，美國(guó)高校的教學(xué)內(nèi)容以實(shí)用性、職業(yè)性知識(shí)為主;英國(guó)注重博雅，英國(guó)高校頗為重視古典人文課程;我國(guó)受倫理型文化傳統(tǒng)的影響，教學(xué)內(nèi)容十分重視人文、道德知識(shí)的修習(xí)等。
(三)文化對(duì)高等教育管理體制產(chǎn)生直接的影響作用。
考察世界各國(guó)不難發(fā)現(xiàn)，文化在很大程度上制約著國(guó)家的高等教育管理體制，進(jìn)而對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生著直接的影響。美國(guó)在高等教育管理體制上，實(shí)行地方分權(quán)制，在高等學(xué)校內(nèi)部管理上，主要實(shí)行民主管理方式，少有校長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的科層制，很多大學(xué)實(shí)行的是校外人士參與的董事會(huì)制，學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校管理中發(fā)揮著很大的作用，這是美國(guó)文化中自由、民主觀念在高等教育管理領(lǐng)域的重要表現(xiàn)。而同是資本主義國(guó)家的法國(guó)，實(shí)行的則是高度集權(quán)的管理體制，這是法蘭西帝國(guó)政治文化傳統(tǒng)的影響所致。
我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建統(tǒng)治，集權(quán)管理的思想影響深遠(yuǎn)，因此在我國(guó)的高等教育管理體制中，中央集權(quán)管理的特點(diǎn)十分明顯，高等學(xué)校缺乏應(yīng)有的辦學(xué)自主權(quán)。雖然我們已認(rèn)識(shí)到這種管理體制的弊端，并試圖加以改進(jìn)，但文化傳統(tǒng)的歷史慣性是相當(dāng)強(qiáng)大的，要徹底改變這種狀況，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
當(dāng)前我國(guó)人口變遷呈現(xiàn)如下特征:一是人口增速減緩。我國(guó)目前已實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)人低生育水平國(guó)家行列。二是流動(dòng)人口繼續(xù)增加。與相比，我國(guó)的遷移流動(dòng)人口從1.44億人增加到1.47億人。三是老齡化進(jìn)程明顯加快。20底，我國(guó)65歲及以上人口首次超過(guò)1億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.69%;60歲及以上人口為1.44億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.03%。四是城市化快速推進(jìn)。年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口已達(dá)5.62億人，占總?cè)丝诘?3%。五是人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我國(guó)人口受教育程度的結(jié)構(gòu)重心逐步上移。2005年，全國(guó)具有大專及以上文化程度的人口已達(dá)到6764萬(wàn)人，是各種受教育程度人口中增長(zhǎng)最快的。六是出生人口性別比居高不下。2005年全國(guó)出生人口性別比高于20人口普查數(shù)據(jù)，出生嬰兒男女比例失調(diào)。鬧人口變遷主要通過(guò)人口數(shù)量和人口質(zhì)量這兩方面對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。
人口數(shù)量的大小，主要在于人口年齡結(jié)構(gòu)的比例，影響高等教育規(guī)模進(jìn)而影響高等教育質(zhì)量。這就牽涉教育人口容量問(wèn)題。所謂教育人口容量，是指教育生態(tài)系統(tǒng)在保持其自身平衡并能正常運(yùn)營(yíng)的條件下，所能承載的最大受教育人口數(shù)量。受教育人口不能超過(guò)教育人口容量。我國(guó)高等教育面臨著兩大問(wèn)題:一是高等教育適齡人口數(shù)量不斷加大。二是高等教育已步人大眾化階段，正向普及化階段邁進(jìn)。巨大的人口數(shù)量客觀上對(duì)高等教育質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。
人口質(zhì)量對(duì)高等教育的師資與生源也有很大影響。如果一個(gè)國(guó)家的人口文化素質(zhì)較高，那么師資的來(lái)源就可能比較充裕，合格的高校師資則相對(duì)較多。人口的文化素質(zhì)也直接影響高校的生源質(zhì)量。人口的文化素質(zhì)低，必然導(dǎo)致大學(xué)生文化基礎(chǔ)差，高校教師要花費(fèi)很多時(shí)間給學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的補(bǔ)習(xí)，這將直接影響高等教育教學(xué)質(zhì)量的提高。人口文化素質(zhì)高，容易形成尊重知識(shí)、尊重人才、追求真理的社會(huì)氛圍，有利于形成良好的高校育人的外部環(huán)境。