方案的成功與否,關鍵在于實施和執(zhí)行的力度和效果。方案的制定過程中,可以借鑒和參考相關的成功案例和經(jīng)驗。希望以下總結(jié)范文能夠給你提供一些靈感,以便更好地制定方案。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇一
(一)建設探訪服務圈。
實施方式:通過政府向社會組織購買服務,再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開定期探訪服務,提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養(yǎng)老服務。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務費4元。
服務對象:提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當?shù)卣J定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?BR> 實施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務圈,有意愿并具備營業(yè)資質(zhì)。
的服務單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務協(xié)議,老人持服務卷自主選擇服務方式(定點或上門)接受服務,滿意后付卷。服務分兩個檔次,一檔享受標準為500元/年。
二檔享受標準為300元/年。
服務對象:試點區(qū)域內(nèi)提出申請的居家困難老年人,主要包括。
(1)散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人;
(4)當?shù)卣J定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務,其他的按二檔享受服務。
資金預算25萬元,由市級財政撥款。
(一)動員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養(yǎng)老服務試點工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案,召開會議部署改革試點工作,分解任務,明確責任。
(二)組織實施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點工作,定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制,制訂任務清單,增大督辦、檢查和年終考評力度。
(三)驗收評估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點工作要求,展開總結(jié)提煉,形成書面總結(jié),接受驗收評估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認真總結(jié)試點經(jīng)驗,梳理好的方法措施,健全落實長效機制,鞏固居家養(yǎng)老服務試點工作成果。
(一)提升理解,增強領導。成立以鎮(zhèn)分管領導為組長,社事辦主任為副組長,村(社區(qū))負責人為成員的居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協(xié)調(diào)推動機制,定期分析試點工作推動情況和出現(xiàn)的問題,采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項,形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
(二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺賬,明確責任分工,細化任務落實,確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監(jiān)督檢查,強化問責機制,對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運行。相關職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理,??顚S?,封閉運行,任何組織、機構(gòu)和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中,按招標采購程序,堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強宣傳,營造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導向作用,增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型,營造全社會關心、支持、參與養(yǎng)老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的意識和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革中增強獲得感和幸福感。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇二
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”?!笆濉币?guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關制度建設,通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領域的制度建設,加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應對人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
4、居家安全:對接各類安防設備,如煙感、紅外、攝像頭等設備,出現(xiàn)意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。四、服務機構(gòu):
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu);
2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心;3、經(jīng)工商部門審批的家政服務公司;五、主要服務方式:
1、日常照料:社區(qū)設立一個老人服務中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務。
2、上門服務:各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務,所有上門人員均持證上崗,并具有相應的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務:整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍,義務為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇三
居家養(yǎng)老(服務),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。服務內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
(一)指導思想。
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
成立由社區(qū)黨支部書記為組長,為副組長,為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結(jié)合實際,制定切實可行的工作實施方案。
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查,對社區(qū)內(nèi)60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。
(一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。
(二)落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所,就近開展為老年人服務。
(三)配置完善服務設施、設備。
(四)建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務隊伍包括:
2、志愿者服務隊伍(包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等);
3、專業(yè)服務隊伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
(五)明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任,實現(xiàn)規(guī)范服務,不斷提高服務質(zhì)量。
(六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務行為,做到有章可循,實現(xiàn)依規(guī)服務。有關制度及服務內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
(一)明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況,分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
(二)規(guī)范服務內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點,提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務;同時,兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。
(三)明確服務方式。結(jié)合實際采取不同的服務方式,根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟條件,按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同,提供政府購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。
根據(jù)服務對象、服務要求,扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作,確保取得實效。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇四
為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務示范活動實施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作推進實際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,修訂本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平,促進我市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結(jié)合原則;
(五)實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護)的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況,按照普惠的原則,對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
(一)申請程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提交:
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無”老人提交:
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序。
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的`應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見,報區(qū)民政部門。
3.區(qū)民政部門核準。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復審材料后,在10個工作日內(nèi)進行核準。對同意補助的,發(fā)給書面核準通知書;對不同意補助的,書面說明理由。
(三)服務補助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務補助發(fā)放。
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構(gòu)、受助人,并抽查服務協(xié)議、服務記錄本等相關證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務機構(gòu)的類別。
1.各類社會福利機構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構(gòu)的管理。
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式。
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務內(nèi)容并簽訂服務協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金,由市福利彩票公益金承擔。
(二)各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。同時,承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相關的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
(三)受助人超出補助額度部分的服務費用,由受助人個人支付。
(四)動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務業(yè)的慈善捐助,促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強領導。居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務和社會福利于一體的社會化服務工作,代表著社會化養(yǎng)老服務的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進,并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關,既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,以實現(xiàn)應補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務水平。
(五)加強宣傳和理論研究。加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣;加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討,為實際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
(一)消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務,受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的資格。
(二)服務機構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應返還已騙取的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
(三)消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
(四)其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售消費券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施,20xx年x月x日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(xx號)同時作廢。
2.自本方案實施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助(消費券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實施方案公布一個月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變,同時,盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體時間。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇五
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于深入開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務工作的意見》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報到。
該職務為xx,有xx特長。
請予接洽并安排認領服務項目。
該在社區(qū)服務群眾的情況,請及時向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機號碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)。
20xx年x月x日。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇六
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作。
計劃。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇七
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務。
全面推動居家養(yǎng)老服務,是破解當前日趨突出的養(yǎng)老服務難題,切實提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促動經(jīng)濟增長的重要途徑。
以科學發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務熱線為紐帶,以居家照料服務為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動全縣社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個社區(qū)(村)展開試點,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務中心”,下設生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉四個服務項目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務,使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎上,逐步在全縣鋪開。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
(一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”責任制度等方面建立科學的管理體系,努力實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老服務中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養(yǎng)的'“三無”對象(無勞動水平、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本內(nèi)容為基礎,根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
(四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導下,根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提升居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。積極組織展開“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務活動,擴大志愿者(義工)隊伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神文明建設。
(一)醫(yī)療服務:以縣級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,展開醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
(二)家政服務:以家政服務公司為依托,向會員提供家政服務。
(三)飲食服務:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務。
(四)游藝服務:在社區(qū)星光老年之家(老年活動室)為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
(五)精神服務:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心(站)選派志愿者(義工)到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導、精神慰藉等服務。
(六)服務:有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務站負責,將會員相關信息輸入電腦,接受會員的服務,同時,每天由接線員在約定時間內(nèi)向會員撥打問安。
(一)建立組織??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領導機構(gòu),民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機構(gòu),負責居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標準建設,對居家養(yǎng)老服務中心規(guī)劃運行情況實行指導和監(jiān)督。
(二)調(diào)查摸底。對有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個人申請,經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務中心實體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門的監(jiān)督指導下負責居家養(yǎng)老工作的組織和具體實施。選聘身體素質(zhì)好、責任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓合格后,上崗為會員提供服務。居家養(yǎng)老服務中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一標識。為提升服務效率,居家養(yǎng)老服務中心要配備必要的服務工具,為會員提供高質(zhì)量的服務。
(四)選聘人員。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負責為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務人員,并確定服務人員的補貼標準,規(guī)定服務的內(nèi)容和服務項目、時間等。
(五)面向社會。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個人申請,由社區(qū)(村)組織申報,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門初審,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務中心派服務員展開服務。
(六)增強保障。居家養(yǎng)老服務中心(站)為老年人服務,分為有償(含低償)和無償兩局部。家庭經(jīng)濟條件較好能夠付一定的服務費。
根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況,經(jīng)批準,分別采取政府購買服務、個人付費服務和局部付費等方式,解決服務人員報酬問題。同時,對社區(qū)(村)展開和成立的居家養(yǎng)老服務中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應給予一定的配套資金支持。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇八
為了職工的身體健康,預防職業(yè)病,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和企業(yè)職業(yè)病管理規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本職業(yè)病防治實施方案。
一、成立公司職業(yè)病防治領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
二、充分利用黑板報、入職前培訓教育以及多媒體設施進行職業(yè)危害宣傳,提高企業(yè)負責人以及從業(yè)人員職業(yè)病防治意識。
三、完善和落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立健全各項操作規(guī)程。
四、強化對職業(yè)病危害工作場所的管理。在可能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
五、開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價工作。確保各種職業(yè)危害工程控制設施處于正常運行狀態(tài),對監(jiān)測到不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié),立即進行整改。
六、告知勞動者作業(yè)場所職業(yè)病危害。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的"場所的醒目位置,設置相關警示標志與危害說明。
七、對接觸職業(yè)病危害因素的職工進行職業(yè)健康檢查,做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
八、接受職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治知識培訓。對公司職業(yè)健康管理人員及從業(yè)人員進行相關培訓。
九、建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案,定期進行演練。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇九
為進一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務機構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(xx號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù),推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構(gòu)化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構(gòu)養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
結(jié)合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據(jù)機構(gòu)服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數(shù)據(jù)庫。
設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構(gòu)進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵服務機構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應政策執(zhí)行。
服務機構(gòu)應當參照養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(gòu)(含內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu))的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構(gòu)應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務機構(gòu)根據(jù)對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構(gòu)對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(gòu)(含內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu))應當依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構(gòu)與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務需求,結(jié)合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構(gòu)按照有關規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
(一)準備階段(20xx年x月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。
(二)試運行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個示范點開展試運行,結(jié)合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結(jié)試點成功經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務機構(gòu)應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構(gòu)養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質(zhì)量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
經(jīng)階段性綜合評估,對試點成效顯著,且服務對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務機構(gòu),由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日,試點服務機構(gòu)建設運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵;建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點服務機構(gòu)與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數(shù)據(jù)為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構(gòu),由區(qū)財政予以下列補貼:
1.建設補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實際建床費用,按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設補貼,其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭,經(jīng)評估無需進行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構(gòu)的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十
為了推進我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展,加快社會福利社會化工作步伐,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的居家養(yǎng)老服務體系,滿足社會養(yǎng)老需求,提高社區(qū)老年人口生活質(zhì)量。為全區(qū)老年人帶給方便、快捷、周到的社會化服務,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指針,以建立和諧社會為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據(jù)老年人自愿選取的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務呼叫中心為紐帶,以居家照料服務為主要資料,面向全區(qū)老人的區(qū)、街、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促進全區(qū)社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,成立“文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院”,為全區(qū)孤老戶、60歲以上低保老人、60歲以上優(yōu)撫對象、低收入獨居老人、一等以上傷殘軍人、市級以上勞動模范、百歲老人及有居家養(yǎng)老需求的老年家庭全部納入虛擬養(yǎng)老院服務范圍,滿足社會老人居家養(yǎng)老需求,為他們帶給有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務,使全區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
三、基本原則。
(一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”職責制度等方面建立科學的管理體系,努力實現(xiàn)全區(qū)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國家供養(yǎng)的“三無”對象(無勞動潛力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女享受“低保”老人需求的同時,面向全區(qū)老齡人口帶給有償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本資料為基礎,根據(jù)不同老年家庭的需求,帶給完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要資料的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜開展集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,構(gòu)成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
(四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)。虛擬養(yǎng)老院要在勞動保障部門和街道辦事處的支持下,根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提高居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。用心組織開展“養(yǎng)老”志愿者服務活動,擴大志愿者隊伍,為志愿者和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神禮貌建設。
四、服務資料。
(一)醫(yī)療服務:以二級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立會員健康檔案等。
(二)家政服務:以廣民家政服務公司為依托,向會員帶給家政服務。如保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、理發(fā)等。
(三)飲食服務:由虛擬養(yǎng)老院成立餐飲配送中心,向會員帶給個性化、家庭化的三餐飲食服務。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十一
為了更好地鞏固群眾路線教育實踐活動成果,推動省三項評比工作在我中心扎實開展,提高軍休服務水平,促進社會化、精細化服務,更好地發(fā)揮居家養(yǎng)老服務中心的作用,擬建立“居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)”,特制訂實施方案如下。
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中四中全會和習總書記系列重要講話精神為指導,以省廳“關于開展第二屆星級服務管理機構(gòu)評比”要求為指針,深入研究新時期軍休工作特點,用心利用社會服務力量,豐富軍休服務資料,提高服務質(zhì)量和管理水平,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的社會化軍休工作機制。
二、服務目標。
不斷完善居家養(yǎng)老服務體系,搭建居家養(yǎng)老服務現(xiàn)代化信息平臺,引進社會優(yōu)質(zhì)資源和服務力量,構(gòu)建軍休二中心社會化服務網(wǎng)絡,促使軍休服務工作形態(tài)由條塊式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡式,提高服務的質(zhì)量和效能。
三、服務對象。
中心全體軍休干部,重點是高齡、空巢、獨居、失能半失能的軍休老干部。
四、服務資料。
秉承“愛心、孝心、貼心”的服務原則,堅持“以服務樹形象,以真情暖人心”,針對我中心軍休干部的實際需求,居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)著重做好以下幾項服務:
(一)24小時緊急求救呼叫服務。
軍休干部身體如突然感到不適,需要急救服務,可按“緊急求救鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的固定電話終端),在120呼叫中心和居家養(yǎng)老服務中心同時自動彈出求救信息,軍休干部可直接與120通話,居家養(yǎng)老服務中心會顯示出其詳細資料,中心值班人員會主動與軍休干部通話,了解狀況,并可在第一時間幫忙其聯(lián)系子女(可進行“三方通話”)。如軍休干部因病已不能正常通話,居家養(yǎng)老中心系統(tǒng)平臺可按照居家養(yǎng)老服務協(xié)議規(guī)定的程序啟動緊急救助方案,即一方面與120急救中心進行溝通,另一方面通知居家養(yǎng)老服務站、小區(qū)物業(yè)、鄰里互助小組或社區(qū)人員上門查看并處理。
(二)生活求助類“一鍵通”服務。
軍休干部有生活服務方面的需求,可按“生活求助鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的電話終端),居家養(yǎng)老服務中心系統(tǒng)會自動彈出求助信息,客服人員可根據(jù)軍休干部的服務需求建立工單,并派發(fā)到中心居家養(yǎng)老服務員或其他專業(yè)服務加盟商手中。在相應的服務人員按約上門帶給服務后,居家養(yǎng)老服務中心會對該項服務進行跟蹤回訪,記錄服務質(zhì)量和用戶反映。服務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)會對每一個求助服務從呼叫發(fā)起到結(jié)束進行記錄和統(tǒng)計。
(三)信息咨詢、處理服務。
居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠透過“有線、無線、網(wǎng)絡”三種形式理解軍休干部的信息咨詢服務,如養(yǎng)老政策、火車車次、便民服務熱線等,中心平臺都能及時給予答復(專業(yè)性較強的問題可向?qū)I(yè)機構(gòu)了解后再予以回復)。對于接收到的各項信息,居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠自動處理,并構(gòu)成表格、圖例等統(tǒng)計資料,便于相關部門統(tǒng)計、上報。
(四)健康管理、康復訓練服務。
健康管理,主要就是定點或上門對軍休干部進行身體健康“微體檢”。平臺利用健康體檢設備定期為軍休干部進行身體檢測,并同時將檢測數(shù)據(jù)上傳至居家養(yǎng)老服務平臺的健康管理系統(tǒng)中,健康管理系統(tǒng)會自動對其各類身體指標進行建檔,并構(gòu)成波型、柱型分析圖。當軍休干部血壓、血氧、血糖、心電、體脂、體溫等任何一項數(shù)據(jù)與歷史檢測數(shù)據(jù)發(fā)生較大差別時,系統(tǒng)就會自動報警,這時平臺就會與該軍休干部所在的社區(qū)衛(wèi)生服務站或相應的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,對老人進行深入的身體檢測和治療。
康復訓練,主要是在健康管理的基礎上對軍休干部進行身體功能性康復練習。居家養(yǎng)老服務中心的工作人員理解專業(yè)培訓后,指導有肢體病癥的軍休干部進行針對性的康復訓練,或在專業(yè)治療師的治療期間,在可代替的狀況下按照治療要求和方法對軍休干部進行康復治療的介入。
(五)gps、gis老年人位置服務。
為保障軍休干部外出時產(chǎn)生的服務需求,便于軍休干部家人隨時了解老人所處方位,居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠透過支持gps定位的手機,對軍休干部進行具體位置定位服務。
(六)心理慰藉服務。
居家養(yǎng)老服務中心帶給主動關懷服務,針對軍休干部需求開展心理慰藉。中心平臺可透過語音、信息給老人發(fā)送語音、文字消息,資料包括:談心聊天、生日祝福、備忘提醒、保健養(yǎng)生、天氣預報、政策法規(guī)、老年活動等。平臺還能夠根據(jù)中心的要求發(fā)送諸如節(jié)日團拜、活動通知、要事通報等服務。
(一)場地建設:居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺辦公地點擬設在中心四站,利用站內(nèi)閑置的辦公場地,根據(jù)實際工作需要進行籌建。
(二)設備購置:居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺所需要的軟硬件設備,由社會化部列出清單,上報市財政,透過政府采購進行配置。
(三)人員配備:中心需指派專人負責網(wǎng)絡平臺的運行、維護、監(jiān)測及反饋,可探索以聘請專業(yè)社工、發(fā)動社會志愿者等方式,充實服務人員隊伍,為中心軍休干部帶給更加細致、專業(yè)的服務。
(四)網(wǎng)絡搭建:協(xié)調(diào)社會資源與中心共同搭建、管理居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺,吸引更多的機構(gòu)和組織加入網(wǎng)絡平臺,逐步擴大網(wǎng)絡平臺的覆蓋面,為軍休干部帶給更加科學、高效、全面的服務。
以上是我們社會化服務部關于完善居家養(yǎng)老服務的設想方案,具體狀況還有待于進一步落實。我們相信,透過一系列的居家養(yǎng)老措施的推動,后期運行標準的制定,監(jiān)督機制的完善,在中心的領導下,大家齊心協(xié)力,必須能讓軍休工作再躍新臺階。期望此方案能為軍休服務事業(yè)的發(fā)展增添些許助力。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十二
(試 行)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[2007]46號)精神,結(jié)合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構(gòu)養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內(nèi)容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構(gòu)、方式
(一)服務機構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構(gòu)的確認:由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)。
(三)服務方式:服務對象在這些機構(gòu)內(nèi)自行選定服務機構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構(gòu),根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內(nèi),每季度撥付補助資金給服務機構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構(gòu)應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構(gòu)的服務水平、服務質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施
(一)組織機構(gòu)。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:2007年4月,委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》
近日,深圳市民政局修訂了2010年印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合,先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的`原則,推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
《方案》明確,對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標準給予補助;60歲以上非低保對象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標準給予補助;60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。此標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)可根據(jù)實際情況,按照普惠的原則,對有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
《方案》明確規(guī)定了服務補助的申請程序、審批程序和撥付方式,同時明確,為保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。
《方案》要求,市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。《方案》要求,各區(qū)政府高度重視,積極推進,成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關;要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
《方案》要求,建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,實現(xiàn)應補盡補。加快全市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務水平。及時總結(jié)經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋?,本實施方案自下發(fā)之日起實施,2008年12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔2008〕213號)同時作廢。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十三
為構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的社會化養(yǎng)老助殘服務體系,促進老年人和殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法。
一是建立石景山區(qū)“孝星”評選表彰制度。為弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統(tǒng)美德,促進公民思想道德建設和社會主義精神禮貌建設,在全區(qū)開展“孝星”評選表彰活動,推選出尊老、敬老、愛老、助老、孝老的“孝星”,對既能弘揚孝親敬老的傳統(tǒng)美德,又能體現(xiàn)關愛老人、共建和諧時代精神的先進人物和典型事跡,組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣,用心營造良好的社會風尚。
二是建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫(yī)療制度。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務、康復護理、心理慰藉等方面的基本生活需求,向貼合條件的老年人、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券。80周歲及以上老年人補貼經(jīng)費由福利彩票公益金、區(qū)財政按1:1比例分擔,16至79周歲殘疾人補貼經(jīng)費由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔。
三是建立百歲老人補助醫(yī)療制度。為進一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇,由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補助領取證》,老年人憑證享受百歲老人補助醫(yī)療待遇。
四是建立社區(qū)養(yǎng)老(助殘)餐桌。為解決老年人、殘疾人的用餐困難,利用社區(qū)公益性用房、單位內(nèi)部設施、居民空閑房屋等社會資源建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務,并為行動不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務。
五是建立社區(qū)托老(殘)所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難,利用現(xiàn)有的社區(qū)服務中心、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復中心等服務場所和社會空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老(殘)所,帶給老年人、殘疾人的日間托管服務。
六是招聘居家服務養(yǎng)老(助殘)員。為推進居家養(yǎng)老(助殘)服務工作,街道聘用5至7名養(yǎng)老(助殘)員,社區(qū)至少聘用1名,宣傳居家養(yǎng)老(助殘)政策;對老年人、殘疾人進行巡視探訪,了解服務需求,收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對服務質(zhì)量的評價信息;組織、監(jiān)督服務工作;負責養(yǎng)老(助殘)券的發(fā)放、回收、結(jié)算;負責老年人優(yōu)待卡、高齡津貼的發(fā)放。
七是配備養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會活動,統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標識的養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車,主要用于社區(qū)托老(殘)所、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復機構(gòu)和扶貧助殘基地開展活動。
八是開展養(yǎng)老(助殘)關懷服務。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求,開展精神關懷服務,整合和開發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務資源,依托“96156”社區(qū)服務熱線,發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園、老年校園的作用,組織專業(yè)人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務和相關知識培訓。
九是實施家庭無障礙設施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內(nèi)活動等方面的便利,逐步對有需求的老年殘疾人家庭實施無障礙設施改造。該項工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實施工程,所需經(jīng)費由市殘疾人就業(yè)保障金承擔。
十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫(yī)、交通、購物、社交等電子信息服務,在個人自愿申請、購買的基礎上,采取政府前端價格適度補貼方式,有計劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務器。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十四
為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制定本計劃。
1、依據(jù)。
1.1國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標準及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求;
1.2針對職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應采取的改進措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計劃與方案。
2.1作業(yè)場所的改善計劃。
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-t解聚操作,危害及防范措施如下:
2.1.1麝香-t解聚:因解聚車間屬高溫車間,在高溫和熱輻射的長時間作用下,人的機體體溫調(diào)節(jié)會出現(xiàn)障礙,會出現(xiàn)水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀,即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害,公司計劃增加通風設施,發(fā)放防暑補貼,預算經(jīng)費為3萬元。
2.2勞動者職業(yè)健康體檢計劃。
對接觸職業(yè)病危害因素的工作人員,由本公司勞動人事管理部門(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動者職業(yè)健康檢查監(jiān)護檔案。
勞動者健康監(jiān)護檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預防、早治療。已有患病者,及時診斷,及時治療。嚴重的脫離工作崗位,進行全面治療。
體檢經(jīng)費:3萬元。
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。
2.3.1培訓對象:工廠內(nèi)所有員工。
2.3.2培訓時間:2010年8月1日。
2.3.3培訓內(nèi)容:
(1):職業(yè)病的概念。
(2):職業(yè)病的危害。
(3):職業(yè)病的防范。
2.3.4培訓目的:讓員工在享受工作樂趣的同時,了解工作環(huán)境中給自身帶來的負面影響,從而加以防范,更有力的保護自身的健康及安全。
2.3.5培訓經(jīng)費:5000元。
2.4資金保障。
為保障勞動者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實,各部門將積極配合公司職業(yè)病防護計劃,公司在計劃實施初期,將把職業(yè)病防護計劃所需資金全部落實,以確保計劃的實施。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十五
近年來,我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視,如何解決我國龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題,十八屆三中全會提出“進取應對人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務方案服務體系,發(fā)展老年服務業(yè)”?!兑?guī)劃綱要》更是針對這個問題,提出了幾項具體的政策措施。"十二五"期間是應對老齡化制度建設的重要窗口期,要抓住機遇,加快相關制度建設,加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領域的制度建設,加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進取應對人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡為紐帶的服務形式,進取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用,加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務網(wǎng)絡建設,對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務對象,以企事業(yè)服務機構(gòu)為網(wǎng)點,以信息化平臺為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務體系。要切實做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧,成為建設有中國特色的居家養(yǎng)老服務方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的組成居家養(yǎng)老服務方案模式依靠政府主導、街道主導、社區(qū)依托、網(wǎng)絡服務平臺扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務模式。在“建設信息化、智能化呼叫服務和支援中心”的基礎上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為基礎,以“供給緊急救助、生活照料、家政服務、精神關懷、健康服務等基本服務資料,以有效地“整合社會服務資源”為服務主體,實現(xiàn)老人、子女、服務中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控;經(jīng)過平臺支持智能化居家養(yǎng)老,實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需信息無縫對接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務。
一、建立檔案:將老年人的個人檔案信息輸入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),對老年人的個人、家庭、健康、興趣愛好等信息實行動態(tài)統(tǒng)一管理。
二、sos精確定位:為老年人購買腕表等硬件設備,配有g(shù)ps定位功能,老年人能夠經(jīng)過僅用通信終端一鍵撥打服務熱線尋求幫忙,平臺地圖能夠快速定位老年人位置。
三、呼叫中心:軟式電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥,手機轉(zhuǎn)接均可,自動識別來電,顯示忙,顯示閑,錄音功能,通話報告。
四、居家安全:接通各種防盜裝置,如煙感、紅外線、照相機等,發(fā)生意外事故時,可先報警的是社區(qū)及老人的親屬。
五、.遠程監(jiān)測:經(jīng)過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助監(jiān)測健康參數(shù),使數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,經(jīng)過分析,對異常數(shù)據(jù)自動報警。
六、自動關懷:修改群發(fā)信息,向老人發(fā)送天氣狀況、健康照顧、疾病預防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等信息。
七、企業(yè)服務:服務商信息管理,服務項目管理,服務人員管理,工單接收,發(fā)單處理,都能夠經(jīng)過手機app來完成。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十六
為加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,大力推進居家養(yǎng)老工作,強化居家養(yǎng)老服務建設,根據(jù)居家養(yǎng)老老年人的實際需求,結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際狀況,開展居家養(yǎng)老服務活動現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想。
為促進家庭和諧、鄰里和諧、社會和諧為宗旨,以科學發(fā)展為統(tǒng)領,按照構(gòu)建和諧社會的要求,以關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的,以老有所有、老有所為、老有所為為目標,構(gòu)筑以市場為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務為紐帶的居家養(yǎng)老為基礎的為老服務體系,以滿足老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需求,不斷提高社區(qū)社會福利服務的整體水平,促進居家養(yǎng)老院的健康發(fā)展。
二、工作模式。
依據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的工作實際狀況,根據(jù)老年人的服務需求,依托社區(qū)為老服務體系,對老年人實行助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂“六助”服務,實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務的市場化運作、社會化服務目標。
三、基本狀況。
截止底,園藝社區(qū)60歲以上老年人達1385人,占總?cè)丝诒壤?2.8%,并且每年都在不同程度的增長。根據(jù)這一數(shù)據(jù)顯示,進一步加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務建設,擴大服務項目,已成為必然的趨勢。
四、工作原則。
(一)堅持社區(qū)主導與社會力量參與相結(jié)合的原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合的原則;
(三)堅持低償服務和有償服務相結(jié)合的原則;
(四)堅持老人自愿申請的原則。
五、服務對象。
1、服務對象為年滿60周歲以上的老年人。
2、有勞動潛力的轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。
六、工作步驟。
(一)調(diào)查階段。
由社區(qū)牽頭組織,對本轄區(qū)內(nèi)的居民活動狀況進行登記,透過調(diào)查,對服務需求進行分類、匯總。
(二)啟動階段。
在“六室一堂”的基礎上,社區(qū)增添了新的醫(yī)療器材、健身設施和活動場所,對原有的設備進行調(diào)換,及時更新娛樂環(huán)境及食堂的飲食計劃,切實加強居家老年人的各項工作。
(三)收費標準。
依照居家養(yǎng)老的管理模式,帶給養(yǎng)老院式的服務。
1、60歲以上的老年人,凡在社區(qū)享受“六助”服務的,均按低償收費標準執(zhí)行,實行會員制標準為1元/人/天,按天計費。
2、凡屬社區(qū)內(nèi)的居民,凡在社區(qū)享受娛樂活動項目的,服務標準為5元/人/天,按天計費。
3、在社區(qū)內(nèi)享受助餐的老年人,按低償服務標準收取費用,3-5元/人/天。
4、60歲以上的老年人,在社區(qū)內(nèi)均可享受到免費義診等醫(yī)療服務。
5、日間照料室則按照老年人的不同需求收取費用,元/人/天。
全面啟動虛擬養(yǎng)老院的各類服務項目,為有服務需求意向的老年人帶給優(yōu)質(zhì)服務。
七、工作要求。
(一)要用心配合,發(fā)揮職能。居家養(yǎng)老服務是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,需要各相關部門的用心配合、共同努力,充分發(fā)揮牽頭組織作用,繼續(xù)挖掘社區(qū)潛能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為居家養(yǎng)老服務的順利開展奠定基礎。
(二)要精心組織,抓好落實。充分整合社區(qū)資源,精心組織實施,按要求建立健全老年人檔案和服務網(wǎng)絡,及時掌握老年人的相關信息。要加強宣傳推廣,大膽嘗試,借助社會力量發(fā)展居家養(yǎng)老工作;要加強管理,確保居家養(yǎng)老工作健康有序快速發(fā)展。
(三)要定期總結(jié),定期匯報。及時了解掌握社區(qū)居家養(yǎng)老院的工作進展及工作中出現(xiàn)的問題,社區(qū)要定期向上級居家養(yǎng)老部門匯報工作狀況,以便把握好工作方向,為今后的養(yǎng)老工作總結(jié)經(jīng)驗。
八、組織領導。
充分認識新形勢下發(fā)展居家養(yǎng)老院的重要性,切實加強社區(qū)居家養(yǎng)老院的建設工作,確保此項工作的順利推行,特成立園藝社區(qū)居家養(yǎng)老院工作小組。組成人員如下:
xxx。
二o一一年二月十四日。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇一
(一)建設探訪服務圈。
實施方式:通過政府向社會組織購買服務,再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開定期探訪服務,提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養(yǎng)老服務。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務費4元。
服務對象:提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當?shù)卣J定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居?。?BR> 實施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務圈,有意愿并具備營業(yè)資質(zhì)。
的服務單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務協(xié)議,老人持服務卷自主選擇服務方式(定點或上門)接受服務,滿意后付卷。服務分兩個檔次,一檔享受標準為500元/年。
二檔享受標準為300元/年。
服務對象:試點區(qū)域內(nèi)提出申請的居家困難老年人,主要包括。
(1)散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人;
(4)當?shù)卣J定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務,其他的按二檔享受服務。
資金預算25萬元,由市級財政撥款。
(一)動員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養(yǎng)老服務試點工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案,召開會議部署改革試點工作,分解任務,明確責任。
(二)組織實施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點工作,定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制,制訂任務清單,增大督辦、檢查和年終考評力度。
(三)驗收評估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點工作要求,展開總結(jié)提煉,形成書面總結(jié),接受驗收評估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認真總結(jié)試點經(jīng)驗,梳理好的方法措施,健全落實長效機制,鞏固居家養(yǎng)老服務試點工作成果。
(一)提升理解,增強領導。成立以鎮(zhèn)分管領導為組長,社事辦主任為副組長,村(社區(qū))負責人為成員的居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協(xié)調(diào)推動機制,定期分析試點工作推動情況和出現(xiàn)的問題,采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項,形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
(二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺賬,明確責任分工,細化任務落實,確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監(jiān)督檢查,強化問責機制,對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運行。相關職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理,??顚S?,封閉運行,任何組織、機構(gòu)和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中,按招標采購程序,堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強宣傳,營造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導向作用,增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型,營造全社會關心、支持、參與養(yǎng)老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的意識和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革中增強獲得感和幸福感。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇二
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”?!笆濉币?guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關制度建設,通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領域的制度建設,加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應對人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
4、居家安全:對接各類安防設備,如煙感、紅外、攝像頭等設備,出現(xiàn)意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。四、服務機構(gòu):
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu);
2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心;3、經(jīng)工商部門審批的家政服務公司;五、主要服務方式:
1、日常照料:社區(qū)設立一個老人服務中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務。
2、上門服務:各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務,所有上門人員均持證上崗,并具有相應的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務:整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍,義務為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇三
居家養(yǎng)老(服務),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。服務內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
(一)指導思想。
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
成立由社區(qū)黨支部書記為組長,為副組長,為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結(jié)合實際,制定切實可行的工作實施方案。
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查,對社區(qū)內(nèi)60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。
(一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。
(二)落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所,就近開展為老年人服務。
(三)配置完善服務設施、設備。
(四)建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務隊伍包括:
2、志愿者服務隊伍(包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等);
3、專業(yè)服務隊伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
(五)明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任,實現(xiàn)規(guī)范服務,不斷提高服務質(zhì)量。
(六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務行為,做到有章可循,實現(xiàn)依規(guī)服務。有關制度及服務內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
(一)明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況,分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
(二)規(guī)范服務內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點,提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務;同時,兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。
(三)明確服務方式。結(jié)合實際采取不同的服務方式,根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟條件,按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同,提供政府購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。
根據(jù)服務對象、服務要求,扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作,確保取得實效。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇四
為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務示范活動實施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作推進實際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,修訂本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平,促進我市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結(jié)合原則;
(五)實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護)的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況,按照普惠的原則,對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
(一)申請程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提交:
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無”老人提交:
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序。
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的`應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見,報區(qū)民政部門。
3.區(qū)民政部門核準。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復審材料后,在10個工作日內(nèi)進行核準。對同意補助的,發(fā)給書面核準通知書;對不同意補助的,書面說明理由。
(三)服務補助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務補助發(fā)放。
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構(gòu)、受助人,并抽查服務協(xié)議、服務記錄本等相關證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務機構(gòu)的類別。
1.各類社會福利機構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構(gòu)的管理。
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式。
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務內(nèi)容并簽訂服務協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金,由市福利彩票公益金承擔。
(二)各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。同時,承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相關的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
(三)受助人超出補助額度部分的服務費用,由受助人個人支付。
(四)動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務業(yè)的慈善捐助,促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強領導。居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務和社會福利于一體的社會化服務工作,代表著社會化養(yǎng)老服務的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進,并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關,既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,以實現(xiàn)應補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務水平。
(五)加強宣傳和理論研究。加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣;加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討,為實際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
(一)消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務,受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的資格。
(二)服務機構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應返還已騙取的金額,賠償相關經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
(三)消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
(四)其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售消費券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施,20xx年x月x日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(xx號)同時作廢。
2.自本方案實施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助(消費券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實施方案公布一個月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變,同時,盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體時間。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇五
社區(qū)黨委:
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于深入開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務工作的意見》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報到。
該職務為xx,有xx特長。
請予接洽并安排認領服務項目。
該在社區(qū)服務群眾的情況,請及時向我單位反饋。
聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機號碼:
北郊辦事處黨工委(蓋章)。
20xx年x月x日。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇六
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作。
計劃。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇七
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務。
全面推動居家養(yǎng)老服務,是破解當前日趨突出的養(yǎng)老服務難題,切實提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促動經(jīng)濟增長的重要途徑。
以科學發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務熱線為紐帶,以居家照料服務為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動全縣社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個社區(qū)(村)展開試點,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務中心”,下設生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉四個服務項目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務,使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎上,逐步在全縣鋪開。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
(一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”責任制度等方面建立科學的管理體系,努力實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老服務中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養(yǎng)的'“三無”對象(無勞動水平、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本內(nèi)容為基礎,根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
(四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導下,根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提升居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。積極組織展開“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務活動,擴大志愿者(義工)隊伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神文明建設。
(一)醫(yī)療服務:以縣級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,展開醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
(二)家政服務:以家政服務公司為依托,向會員提供家政服務。
(三)飲食服務:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務。
(四)游藝服務:在社區(qū)星光老年之家(老年活動室)為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
(五)精神服務:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心(站)選派志愿者(義工)到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導、精神慰藉等服務。
(六)服務:有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務站負責,將會員相關信息輸入電腦,接受會員的服務,同時,每天由接線員在約定時間內(nèi)向會員撥打問安。
(一)建立組織??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領導機構(gòu),民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機構(gòu),負責居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標準建設,對居家養(yǎng)老服務中心規(guī)劃運行情況實行指導和監(jiān)督。
(二)調(diào)查摸底。對有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個人申請,經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務中心實體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門的監(jiān)督指導下負責居家養(yǎng)老工作的組織和具體實施。選聘身體素質(zhì)好、責任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓合格后,上崗為會員提供服務。居家養(yǎng)老服務中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一標識。為提升服務效率,居家養(yǎng)老服務中心要配備必要的服務工具,為會員提供高質(zhì)量的服務。
(四)選聘人員。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負責為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務人員,并確定服務人員的補貼標準,規(guī)定服務的內(nèi)容和服務項目、時間等。
(五)面向社會。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個人申請,由社區(qū)(村)組織申報,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門初審,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務中心派服務員展開服務。
(六)增強保障。居家養(yǎng)老服務中心(站)為老年人服務,分為有償(含低償)和無償兩局部。家庭經(jīng)濟條件較好能夠付一定的服務費。
根據(jù)其家庭經(jīng)濟狀況,經(jīng)批準,分別采取政府購買服務、個人付費服務和局部付費等方式,解決服務人員報酬問題。同時,對社區(qū)(村)展開和成立的居家養(yǎng)老服務中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應給予一定的配套資金支持。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇八
為了職工的身體健康,預防職業(yè)病,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和企業(yè)職業(yè)病管理規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本職業(yè)病防治實施方案。
一、成立公司職業(yè)病防治領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
二、充分利用黑板報、入職前培訓教育以及多媒體設施進行職業(yè)危害宣傳,提高企業(yè)負責人以及從業(yè)人員職業(yè)病防治意識。
三、完善和落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立健全各項操作規(guī)程。
四、強化對職業(yè)病危害工作場所的管理。在可能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
五、開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價工作。確保各種職業(yè)危害工程控制設施處于正常運行狀態(tài),對監(jiān)測到不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié),立即進行整改。
六、告知勞動者作業(yè)場所職業(yè)病危害。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的"場所的醒目位置,設置相關警示標志與危害說明。
七、對接觸職業(yè)病危害因素的職工進行職業(yè)健康檢查,做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
八、接受職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治知識培訓。對公司職業(yè)健康管理人員及從業(yè)人員進行相關培訓。
九、建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案,定期進行演練。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇九
為進一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務機構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(xx號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府?;尽⒍档拙€作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù),推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構(gòu)化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構(gòu)養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
結(jié)合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據(jù)機構(gòu)服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數(shù)據(jù)庫。
設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構(gòu)進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵服務機構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應政策執(zhí)行。
服務機構(gòu)應當參照養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(gòu)(含內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu))的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構(gòu)應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務機構(gòu)根據(jù)對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構(gòu)對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(gòu)(含內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu))應當依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構(gòu)與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務需求,結(jié)合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構(gòu)按照有關規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
(一)準備階段(20xx年x月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關設備。
(二)試運行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個示范點開展試運行,結(jié)合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結(jié)試點成功經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務機構(gòu)應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構(gòu)養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質(zhì)量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
經(jīng)階段性綜合評估,對試點成效顯著,且服務對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務機構(gòu),由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日,試點服務機構(gòu)建設運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵;建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點服務機構(gòu)與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數(shù)據(jù)為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構(gòu),由區(qū)財政予以下列補貼:
1.建設補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實際建床費用,按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設補貼,其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭,經(jīng)評估無需進行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構(gòu)的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十
為了推進我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展,加快社會福利社會化工作步伐,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的居家養(yǎng)老服務體系,滿足社會養(yǎng)老需求,提高社區(qū)老年人口生活質(zhì)量。為全區(qū)老年人帶給方便、快捷、周到的社會化服務,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指針,以建立和諧社會為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據(jù)老年人自愿選取的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務呼叫中心為紐帶,以居家照料服務為主要資料,面向全區(qū)老人的區(qū)、街、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促進全區(qū)社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,成立“文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院”,為全區(qū)孤老戶、60歲以上低保老人、60歲以上優(yōu)撫對象、低收入獨居老人、一等以上傷殘軍人、市級以上勞動模范、百歲老人及有居家養(yǎng)老需求的老年家庭全部納入虛擬養(yǎng)老院服務范圍,滿足社會老人居家養(yǎng)老需求,為他們帶給有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務,使全區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
三、基本原則。
(一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”職責制度等方面建立科學的管理體系,努力實現(xiàn)全區(qū)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國家供養(yǎng)的“三無”對象(無勞動潛力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女享受“低保”老人需求的同時,面向全區(qū)老齡人口帶給有償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本資料為基礎,根據(jù)不同老年家庭的需求,帶給完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要資料的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜開展集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,構(gòu)成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
(四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)。虛擬養(yǎng)老院要在勞動保障部門和街道辦事處的支持下,根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提高居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。用心組織開展“養(yǎng)老”志愿者服務活動,擴大志愿者隊伍,為志愿者和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神禮貌建設。
四、服務資料。
(一)醫(yī)療服務:以二級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立會員健康檔案等。
(二)家政服務:以廣民家政服務公司為依托,向會員帶給家政服務。如保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、理發(fā)等。
(三)飲食服務:由虛擬養(yǎng)老院成立餐飲配送中心,向會員帶給個性化、家庭化的三餐飲食服務。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十一
為了更好地鞏固群眾路線教育實踐活動成果,推動省三項評比工作在我中心扎實開展,提高軍休服務水平,促進社會化、精細化服務,更好地發(fā)揮居家養(yǎng)老服務中心的作用,擬建立“居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)”,特制訂實施方案如下。
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中四中全會和習總書記系列重要講話精神為指導,以省廳“關于開展第二屆星級服務管理機構(gòu)評比”要求為指針,深入研究新時期軍休工作特點,用心利用社會服務力量,豐富軍休服務資料,提高服務質(zhì)量和管理水平,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的社會化軍休工作機制。
二、服務目標。
不斷完善居家養(yǎng)老服務體系,搭建居家養(yǎng)老服務現(xiàn)代化信息平臺,引進社會優(yōu)質(zhì)資源和服務力量,構(gòu)建軍休二中心社會化服務網(wǎng)絡,促使軍休服務工作形態(tài)由條塊式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡式,提高服務的質(zhì)量和效能。
三、服務對象。
中心全體軍休干部,重點是高齡、空巢、獨居、失能半失能的軍休老干部。
四、服務資料。
秉承“愛心、孝心、貼心”的服務原則,堅持“以服務樹形象,以真情暖人心”,針對我中心軍休干部的實際需求,居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)著重做好以下幾項服務:
(一)24小時緊急求救呼叫服務。
軍休干部身體如突然感到不適,需要急救服務,可按“緊急求救鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的固定電話終端),在120呼叫中心和居家養(yǎng)老服務中心同時自動彈出求救信息,軍休干部可直接與120通話,居家養(yǎng)老服務中心會顯示出其詳細資料,中心值班人員會主動與軍休干部通話,了解狀況,并可在第一時間幫忙其聯(lián)系子女(可進行“三方通話”)。如軍休干部因病已不能正常通話,居家養(yǎng)老中心系統(tǒng)平臺可按照居家養(yǎng)老服務協(xié)議規(guī)定的程序啟動緊急救助方案,即一方面與120急救中心進行溝通,另一方面通知居家養(yǎng)老服務站、小區(qū)物業(yè)、鄰里互助小組或社區(qū)人員上門查看并處理。
(二)生活求助類“一鍵通”服務。
軍休干部有生活服務方面的需求,可按“生活求助鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的電話終端),居家養(yǎng)老服務中心系統(tǒng)會自動彈出求助信息,客服人員可根據(jù)軍休干部的服務需求建立工單,并派發(fā)到中心居家養(yǎng)老服務員或其他專業(yè)服務加盟商手中。在相應的服務人員按約上門帶給服務后,居家養(yǎng)老服務中心會對該項服務進行跟蹤回訪,記錄服務質(zhì)量和用戶反映。服務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)會對每一個求助服務從呼叫發(fā)起到結(jié)束進行記錄和統(tǒng)計。
(三)信息咨詢、處理服務。
居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠透過“有線、無線、網(wǎng)絡”三種形式理解軍休干部的信息咨詢服務,如養(yǎng)老政策、火車車次、便民服務熱線等,中心平臺都能及時給予答復(專業(yè)性較強的問題可向?qū)I(yè)機構(gòu)了解后再予以回復)。對于接收到的各項信息,居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠自動處理,并構(gòu)成表格、圖例等統(tǒng)計資料,便于相關部門統(tǒng)計、上報。
(四)健康管理、康復訓練服務。
健康管理,主要就是定點或上門對軍休干部進行身體健康“微體檢”。平臺利用健康體檢設備定期為軍休干部進行身體檢測,并同時將檢測數(shù)據(jù)上傳至居家養(yǎng)老服務平臺的健康管理系統(tǒng)中,健康管理系統(tǒng)會自動對其各類身體指標進行建檔,并構(gòu)成波型、柱型分析圖。當軍休干部血壓、血氧、血糖、心電、體脂、體溫等任何一項數(shù)據(jù)與歷史檢測數(shù)據(jù)發(fā)生較大差別時,系統(tǒng)就會自動報警,這時平臺就會與該軍休干部所在的社區(qū)衛(wèi)生服務站或相應的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,對老人進行深入的身體檢測和治療。
康復訓練,主要是在健康管理的基礎上對軍休干部進行身體功能性康復練習。居家養(yǎng)老服務中心的工作人員理解專業(yè)培訓后,指導有肢體病癥的軍休干部進行針對性的康復訓練,或在專業(yè)治療師的治療期間,在可代替的狀況下按照治療要求和方法對軍休干部進行康復治療的介入。
(五)gps、gis老年人位置服務。
為保障軍休干部外出時產(chǎn)生的服務需求,便于軍休干部家人隨時了解老人所處方位,居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠透過支持gps定位的手機,對軍休干部進行具體位置定位服務。
(六)心理慰藉服務。
居家養(yǎng)老服務中心帶給主動關懷服務,針對軍休干部需求開展心理慰藉。中心平臺可透過語音、信息給老人發(fā)送語音、文字消息,資料包括:談心聊天、生日祝福、備忘提醒、保健養(yǎng)生、天氣預報、政策法規(guī)、老年活動等。平臺還能夠根據(jù)中心的要求發(fā)送諸如節(jié)日團拜、活動通知、要事通報等服務。
(一)場地建設:居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺辦公地點擬設在中心四站,利用站內(nèi)閑置的辦公場地,根據(jù)實際工作需要進行籌建。
(二)設備購置:居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺所需要的軟硬件設備,由社會化部列出清單,上報市財政,透過政府采購進行配置。
(三)人員配備:中心需指派專人負責網(wǎng)絡平臺的運行、維護、監(jiān)測及反饋,可探索以聘請專業(yè)社工、發(fā)動社會志愿者等方式,充實服務人員隊伍,為中心軍休干部帶給更加細致、專業(yè)的服務。
(四)網(wǎng)絡搭建:協(xié)調(diào)社會資源與中心共同搭建、管理居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺,吸引更多的機構(gòu)和組織加入網(wǎng)絡平臺,逐步擴大網(wǎng)絡平臺的覆蓋面,為軍休干部帶給更加科學、高效、全面的服務。
以上是我們社會化服務部關于完善居家養(yǎng)老服務的設想方案,具體狀況還有待于進一步落實。我們相信,透過一系列的居家養(yǎng)老措施的推動,后期運行標準的制定,監(jiān)督機制的完善,在中心的領導下,大家齊心協(xié)力,必須能讓軍休工作再躍新臺階。期望此方案能為軍休服務事業(yè)的發(fā)展增添些許助力。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十二
(試 行)
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[2007]46號)精神,結(jié)合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構(gòu)養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內(nèi)容
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構(gòu)、方式
(一)服務機構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構(gòu)的確認:由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)。
(三)服務方式:服務對象在這些機構(gòu)內(nèi)自行選定服務機構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構(gòu),根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內(nèi),每季度撥付補助資金給服務機構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構(gòu)應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構(gòu)的服務水平、服務質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施
(一)組織機構(gòu)。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實;
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:2007年4月,委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》
近日,深圳市民政局修訂了2010年印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確,堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合,先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的`原則,推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
《方案》明確,對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標準給予補助;60歲以上非低保對象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標準給予補助;60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。此標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)可根據(jù)實際情況,按照普惠的原則,對有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
《方案》明確規(guī)定了服務補助的申請程序、審批程序和撥付方式,同時明確,為保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。
《方案》要求,市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。《方案》要求,各區(qū)政府高度重視,積極推進,成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關;要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
《方案》要求,建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,實現(xiàn)應補盡補。加快全市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老服務水平。及時總結(jié)經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋?,本實施方案自下發(fā)之日起實施,2008年12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔2008〕213號)同時作廢。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十三
為構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的社會化養(yǎng)老助殘服務體系,促進老年人和殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法。
一是建立石景山區(qū)“孝星”評選表彰制度。為弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統(tǒng)美德,促進公民思想道德建設和社會主義精神禮貌建設,在全區(qū)開展“孝星”評選表彰活動,推選出尊老、敬老、愛老、助老、孝老的“孝星”,對既能弘揚孝親敬老的傳統(tǒng)美德,又能體現(xiàn)關愛老人、共建和諧時代精神的先進人物和典型事跡,組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣,用心營造良好的社會風尚。
二是建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫(yī)療制度。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務、康復護理、心理慰藉等方面的基本生活需求,向貼合條件的老年人、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券。80周歲及以上老年人補貼經(jīng)費由福利彩票公益金、區(qū)財政按1:1比例分擔,16至79周歲殘疾人補貼經(jīng)費由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔。
三是建立百歲老人補助醫(yī)療制度。為進一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇,由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補助領取證》,老年人憑證享受百歲老人補助醫(yī)療待遇。
四是建立社區(qū)養(yǎng)老(助殘)餐桌。為解決老年人、殘疾人的用餐困難,利用社區(qū)公益性用房、單位內(nèi)部設施、居民空閑房屋等社會資源建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務,并為行動不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務。
五是建立社區(qū)托老(殘)所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難,利用現(xiàn)有的社區(qū)服務中心、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復中心等服務場所和社會空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老(殘)所,帶給老年人、殘疾人的日間托管服務。
六是招聘居家服務養(yǎng)老(助殘)員。為推進居家養(yǎng)老(助殘)服務工作,街道聘用5至7名養(yǎng)老(助殘)員,社區(qū)至少聘用1名,宣傳居家養(yǎng)老(助殘)政策;對老年人、殘疾人進行巡視探訪,了解服務需求,收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對服務質(zhì)量的評價信息;組織、監(jiān)督服務工作;負責養(yǎng)老(助殘)券的發(fā)放、回收、結(jié)算;負責老年人優(yōu)待卡、高齡津貼的發(fā)放。
七是配備養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會活動,統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標識的養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車,主要用于社區(qū)托老(殘)所、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復機構(gòu)和扶貧助殘基地開展活動。
八是開展養(yǎng)老(助殘)關懷服務。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求,開展精神關懷服務,整合和開發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務資源,依托“96156”社區(qū)服務熱線,發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園、老年校園的作用,組織專業(yè)人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務和相關知識培訓。
九是實施家庭無障礙設施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內(nèi)活動等方面的便利,逐步對有需求的老年殘疾人家庭實施無障礙設施改造。該項工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實施工程,所需經(jīng)費由市殘疾人就業(yè)保障金承擔。
十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫(yī)、交通、購物、社交等電子信息服務,在個人自愿申請、購買的基礎上,采取政府前端價格適度補貼方式,有計劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務器。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十四
為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標準,加強對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,制定本計劃。
1、依據(jù)。
1.1國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標準及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求;
1.2針對職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應采取的改進措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計劃與方案。
2.1作業(yè)場所的改善計劃。
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-t解聚操作,危害及防范措施如下:
2.1.1麝香-t解聚:因解聚車間屬高溫車間,在高溫和熱輻射的長時間作用下,人的機體體溫調(diào)節(jié)會出現(xiàn)障礙,會出現(xiàn)水、電解質(zhì)代謝紊亂及神經(jīng)系統(tǒng)功能損害的癥狀,即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害,公司計劃增加通風設施,發(fā)放防暑補貼,預算經(jīng)費為3萬元。
2.2勞動者職業(yè)健康體檢計劃。
對接觸職業(yè)病危害因素的工作人員,由本公司勞動人事管理部門(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結(jié)果納入勞動者職業(yè)健康檢查監(jiān)護檔案。
勞動者健康監(jiān)護檔案由單位統(tǒng)一建立,并按照規(guī)定的期限妥善保存,職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一,也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。做到早預防、早治療。已有患病者,及時診斷,及時治療。嚴重的脫離工作崗位,進行全面治療。
體檢經(jīng)費:3萬元。
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。
2.3.1培訓對象:工廠內(nèi)所有員工。
2.3.2培訓時間:2010年8月1日。
2.3.3培訓內(nèi)容:
(1):職業(yè)病的概念。
(2):職業(yè)病的危害。
(3):職業(yè)病的防范。
2.3.4培訓目的:讓員工在享受工作樂趣的同時,了解工作環(huán)境中給自身帶來的負面影響,從而加以防范,更有力的保護自身的健康及安全。
2.3.5培訓經(jīng)費:5000元。
2.4資金保障。
為保障勞動者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實,各部門將積極配合公司職業(yè)病防護計劃,公司在計劃實施初期,將把職業(yè)病防護計劃所需資金全部落實,以確保計劃的實施。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十五
近年來,我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視,如何解決我國龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題,十八屆三中全會提出“進取應對人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務方案服務體系,發(fā)展老年服務業(yè)”?!兑?guī)劃綱要》更是針對這個問題,提出了幾項具體的政策措施。"十二五"期間是應對老齡化制度建設的重要窗口期,要抓住機遇,加快相關制度建設,加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領域的制度建設,加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進取應對人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡為紐帶的服務形式,進取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用,加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務網(wǎng)絡建設,對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務對象,以企事業(yè)服務機構(gòu)為網(wǎng)點,以信息化平臺為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務體系。要切實做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧,成為建設有中國特色的居家養(yǎng)老服務方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的組成居家養(yǎng)老服務方案模式依靠政府主導、街道主導、社區(qū)依托、網(wǎng)絡服務平臺扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務模式。在“建設信息化、智能化呼叫服務和支援中心”的基礎上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為基礎,以“供給緊急救助、生活照料、家政服務、精神關懷、健康服務等基本服務資料,以有效地“整合社會服務資源”為服務主體,實現(xiàn)老人、子女、服務中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控;經(jīng)過平臺支持智能化居家養(yǎng)老,實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需信息無縫對接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務。
一、建立檔案:將老年人的個人檔案信息輸入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),對老年人的個人、家庭、健康、興趣愛好等信息實行動態(tài)統(tǒng)一管理。
二、sos精確定位:為老年人購買腕表等硬件設備,配有g(shù)ps定位功能,老年人能夠經(jīng)過僅用通信終端一鍵撥打服務熱線尋求幫忙,平臺地圖能夠快速定位老年人位置。
三、呼叫中心:軟式電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥,手機轉(zhuǎn)接均可,自動識別來電,顯示忙,顯示閑,錄音功能,通話報告。
四、居家安全:接通各種防盜裝置,如煙感、紅外線、照相機等,發(fā)生意外事故時,可先報警的是社區(qū)及老人的親屬。
五、.遠程監(jiān)測:經(jīng)過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助監(jiān)測健康參數(shù),使數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,經(jīng)過分析,對異常數(shù)據(jù)自動報警。
六、自動關懷:修改群發(fā)信息,向老人發(fā)送天氣狀況、健康照顧、疾病預防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等信息。
七、企業(yè)服務:服務商信息管理,服務項目管理,服務人員管理,工單接收,發(fā)單處理,都能夠經(jīng)過手機app來完成。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十六
為加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,大力推進居家養(yǎng)老工作,強化居家養(yǎng)老服務建設,根據(jù)居家養(yǎng)老老年人的實際需求,結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際狀況,開展居家養(yǎng)老服務活動現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想。
為促進家庭和諧、鄰里和諧、社會和諧為宗旨,以科學發(fā)展為統(tǒng)領,按照構(gòu)建和諧社會的要求,以關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的,以老有所有、老有所為、老有所為為目標,構(gòu)筑以市場為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務為紐帶的居家養(yǎng)老為基礎的為老服務體系,以滿足老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需求,不斷提高社區(qū)社會福利服務的整體水平,促進居家養(yǎng)老院的健康發(fā)展。
二、工作模式。
依據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的工作實際狀況,根據(jù)老年人的服務需求,依托社區(qū)為老服務體系,對老年人實行助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂“六助”服務,實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務的市場化運作、社會化服務目標。
三、基本狀況。
截止底,園藝社區(qū)60歲以上老年人達1385人,占總?cè)丝诒壤?2.8%,并且每年都在不同程度的增長。根據(jù)這一數(shù)據(jù)顯示,進一步加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務建設,擴大服務項目,已成為必然的趨勢。
四、工作原則。
(一)堅持社區(qū)主導與社會力量參與相結(jié)合的原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合的原則;
(三)堅持低償服務和有償服務相結(jié)合的原則;
(四)堅持老人自愿申請的原則。
五、服務對象。
1、服務對象為年滿60周歲以上的老年人。
2、有勞動潛力的轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。
六、工作步驟。
(一)調(diào)查階段。
由社區(qū)牽頭組織,對本轄區(qū)內(nèi)的居民活動狀況進行登記,透過調(diào)查,對服務需求進行分類、匯總。
(二)啟動階段。
在“六室一堂”的基礎上,社區(qū)增添了新的醫(yī)療器材、健身設施和活動場所,對原有的設備進行調(diào)換,及時更新娛樂環(huán)境及食堂的飲食計劃,切實加強居家老年人的各項工作。
(三)收費標準。
依照居家養(yǎng)老的管理模式,帶給養(yǎng)老院式的服務。
1、60歲以上的老年人,凡在社區(qū)享受“六助”服務的,均按低償收費標準執(zhí)行,實行會員制標準為1元/人/天,按天計費。
2、凡屬社區(qū)內(nèi)的居民,凡在社區(qū)享受娛樂活動項目的,服務標準為5元/人/天,按天計費。
3、在社區(qū)內(nèi)享受助餐的老年人,按低償服務標準收取費用,3-5元/人/天。
4、60歲以上的老年人,在社區(qū)內(nèi)均可享受到免費義診等醫(yī)療服務。
5、日間照料室則按照老年人的不同需求收取費用,元/人/天。
全面啟動虛擬養(yǎng)老院的各類服務項目,為有服務需求意向的老年人帶給優(yōu)質(zhì)服務。
七、工作要求。
(一)要用心配合,發(fā)揮職能。居家養(yǎng)老服務是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,需要各相關部門的用心配合、共同努力,充分發(fā)揮牽頭組織作用,繼續(xù)挖掘社區(qū)潛能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為居家養(yǎng)老服務的順利開展奠定基礎。
(二)要精心組織,抓好落實。充分整合社區(qū)資源,精心組織實施,按要求建立健全老年人檔案和服務網(wǎng)絡,及時掌握老年人的相關信息。要加強宣傳推廣,大膽嘗試,借助社會力量發(fā)展居家養(yǎng)老工作;要加強管理,確保居家養(yǎng)老工作健康有序快速發(fā)展。
(三)要定期總結(jié),定期匯報。及時了解掌握社區(qū)居家養(yǎng)老院的工作進展及工作中出現(xiàn)的問題,社區(qū)要定期向上級居家養(yǎng)老部門匯報工作狀況,以便把握好工作方向,為今后的養(yǎng)老工作總結(jié)經(jīng)驗。
八、組織領導。
充分認識新形勢下發(fā)展居家養(yǎng)老院的重要性,切實加強社區(qū)居家養(yǎng)老院的建設工作,確保此項工作的順利推行,特成立園藝社區(qū)居家養(yǎng)老院工作小組。組成人員如下:
xxx。
二o一一年二月十四日。