社會(huì)發(fā)展的同時(shí),人們的生活方式也發(fā)生了很大的變化。在寫總結(jié)時(shí),我們可以采用歸納法、演繹法等寫作方法,使文章更具邏輯性。希望通過這些總結(jié)范文的分享,大家能夠?qū)偨Y(jié)的重要性和寫作技巧有更深入的理解和認(rèn)識(shí)。
人大評(píng)議講話篇一
同志們:
今天,縣人大常委會(huì)在這里召開會(huì)議,對(duì)縣質(zhì)監(jiān)局、文體局、公安局(交警大隊(duì))進(jìn)行工作評(píng)議,這是縣人大及其常委會(huì)依法行更多請登錄使職權(quán),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是人大監(jiān)督工作的重要形式之一,對(duì)此,縣委十分重視和支持。為搞好這次工作評(píng)議,縣人大常委會(huì)高度重視,通過認(rèn)真研究和深入調(diào)查,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。受游書記的委托,我代表縣委就評(píng)議工作的有關(guān)問題講幾點(diǎn)意見。
一、端正態(tài)度,正確對(duì)待評(píng)議。
縣人大常委會(huì)開展的這次工作評(píng)議,是按照人大工作有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)縣委同意后開展的一次例行監(jiān)督活動(dòng)。目的在于通過評(píng)議促進(jìn)政府部門切實(shí)依法行政,全面提高工作效能,努力為鄰水的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為了全面真實(shí)地反映被評(píng)議對(duì)象的工作成績和存在的不足,科學(xué)客觀地為評(píng)議對(duì)象改進(jìn)工作提供意見,縣人大常委會(huì)制定了詳細(xì)的工作方案,分別由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),采取多種方式進(jìn)行調(diào)查,做了大量艱苦細(xì)致的工作。希望被評(píng)議的部門和單位要從思想上認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議是幫助大家總結(jié)工作,促進(jìn)大家更好地搞好本職工作,為鄰水經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),以積極而誠懇的態(tài)度配合縣人大常委會(huì)的工作評(píng)議,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好整改。
評(píng)議工作質(zhì)量要通過整改效果來體現(xiàn),因此,做好下一步的'整改工作是關(guān)鍵。一是要提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。被評(píng)議的三個(gè)單位要以對(duì)縣人大及其常委會(huì)、對(duì)全體縣人大代表、對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確對(duì)待評(píng)議中提出的意見和要求,做到成績面前不沾沾自喜,困難面前不怨天尤人,落實(shí)整改意見不流于形式。二是要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督查??h人大常委會(huì)要及時(shí)了解和掌握各單位的整改進(jìn)展情況,對(duì)不按評(píng)議意見抓整改或整改措施不力、效果不好的,要提出批評(píng),確保整改順利,效果明顯。三是要強(qiáng)化整改工作措施。按照縣人大常委會(huì)的安排,評(píng)議整改時(shí)間為三個(gè)月,這樣較短的時(shí)間要把存在的困難和問題都解決好,把縣人大常委會(huì)的整改意見一一落實(shí),需要各單位付出很大的努力。因此,各被評(píng)議單位的“一把手”要擔(dān)負(fù)起整改工作的第一責(zé)任,班子成員要分工負(fù)責(zé),共同抓好整改,按照縣人大常委會(huì)提出的評(píng)議意見,認(rèn)真研究制定整改方案,廣泛動(dòng)員本部門本單位干部職工共同參與整改,使整改工作不走過場,真正抓出成效。對(duì)在整改中態(tài)度不端正、措施不得力、效果不合要求的,縣委將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、擺正位置,主動(dòng)接受監(jiān)督。
《憲法》規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),受人民代表大會(huì)監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?!耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T既要接受黨委領(lǐng)導(dǎo),又要對(duì)人大負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行人大的決定,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,不斷提高依法行政、公正司法水平,使依法治縣工作走上規(guī)范化、制度化軌道。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,實(shí)際上是對(duì)“一府兩院”的關(guān)心、幫助、支持和鞭策。隨著人大監(jiān)督的不斷深化,對(duì)“一府兩院”及其職能部門工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的要求必然更加嚴(yán)格,這樣更能有效避免形式主義和表面文章,對(duì)工作的促進(jìn)會(huì)更大。縣人大及其常委會(huì)要大膽履行職責(zé),要通過積極的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法水平和國家機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的提高,保障縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T要強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持”意識(shí),擺正位置,積極配合、主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
四、依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
落實(shí)人大對(duì)“一府兩院”及其職能部門的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,必須要體現(xiàn)到不斷增強(qiáng)依法行政和公正司法的水平上來。一方面,“一府兩院”及其職能部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定,把落實(shí)人大審議通過的報(bào)告和辦理人大代表議案作為主要任務(wù)和重要工作職責(zé),做到逐項(xiàng)分解量化,明確工作進(jìn)度和完成時(shí)間,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。要積極配合人大常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查和人大代表的視察、調(diào)研,認(rèn)真聽取常委會(huì)和縣人大代表在執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研中提出的意見,并采取有力措施加以解決。另一方面,各部門各單位要在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和“工業(yè)強(qiáng)縣,二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo),結(jié)合本部門本單位實(shí)際,提高依法辦事能力和工作效率,緊扣縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓招商”的工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),優(yōu)化投資環(huán)境,為富民強(qiáng)縣做出更大的努力。
同志們,縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)組織這次評(píng)議工作非常重視,希望大家以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣人大常委會(huì)關(guān)于開展評(píng)議工作的具體安排,認(rèn)真扎實(shí)地搞好工作評(píng)議每一階段的工作,并以工作評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步牢固。
樹立依法行政觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
樹立依法行政觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
人大評(píng)議講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位選民、同志們:
按照武穴市人大會(huì)的工作部署,為了充分調(diào)動(dòng)人大代表聯(lián)系選民、服務(wù)選民、接受選民監(jiān)督的積極性與主動(dòng)性,今年我處也積極參入到市級(jí)人大代表向選民述職活動(dòng)中來,這是市人大會(huì)對(duì)我處人大工作的關(guān)心、支持,又是對(duì)我處人大工作的肯定。為此,我代表辦事處黨委、人大向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,真誠地希望市人大領(lǐng)導(dǎo)今后多到刊江來,多指導(dǎo)工作,多提寶貴意見,幫助我處人大工作再登新臺(tái)階,再上新水平。下面,就人大代表述職評(píng)議工作我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大代表述職制度的重要意義建立人大代表述職制度的出發(fā)點(diǎn),是加強(qiáng)選民和選舉單位對(duì)人大代表的監(jiān)督,保證人大代表在行使國家權(quán)力過程中忠于職守,為人民服務(wù)。從鎮(zhèn)處層面上看,述職評(píng)議活動(dòng)的開展是市人大會(huì)和鎮(zhèn)處人大主席團(tuán)依法履職、依法監(jiān)督的本質(zhì)要求,是暢通民意渠道、履行代表職責(zé)的有效途徑,也是推動(dòng)刊江辦事處跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。我們?nèi)舜蟠硎欠裼行穆?,既是?duì)我們自身的要求也是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局關(guān)系重大,希望我們辦事處各位代表以良好的精神面貌,務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,自覺投入到述職評(píng)議活動(dòng)中去。
二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)代表述職評(píng)議活動(dòng)的針對(duì)性市人大會(huì)已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于開展專項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,并對(duì)這次活動(dòng)的開展作了明確的要求,大家要集中思想,集中精力,明確此次活動(dòng)的重點(diǎn),確保會(huì)議圓滿成功。這次評(píng)議活動(dòng)的重點(diǎn)體現(xiàn)在哪里?我認(rèn)為這次市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)有兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是代表向選民陳述一年來履職情況、密切聯(lián)系選民、建言獻(xiàn)策、反映選民的愿望和要求,提出合理的意見和建議。二是回去之后如何依法行政、愛崗敬業(yè),為群眾辦實(shí)事、解難事,干好本職工作,發(fā)揮人大代表的表率作用。因此,建議大家在述職評(píng)議活動(dòng)期間,把握好自己的角色定位,飽含深情的參與到評(píng)議活動(dòng)中去,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、認(rèn)真總結(jié),確保人大代表述職評(píng)議工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化。
同志們,我們要認(rèn)真總結(jié)這次述職評(píng)議工作的經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)各選區(qū)開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng),把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經(jīng)常化、規(guī)范化的工作軌道上來。希望與會(huì)的各位代表按照代表職責(zé),遵守憲法和法律,并宣傳憲法和法律,協(xié)助政府推動(dòng)工作,積極出席人民代表大會(huì)會(huì)議,審議好政府及相關(guān)部門工作報(bào)告,為刊江辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,多提議案、建議和意見,積極參加人大組織開展的各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議活動(dòng);積極走訪選民,保持與選民聯(lián)系,多反映選民意愿和要求,多為選民辦實(shí)事和好事,為下次選區(qū)開展述職評(píng)議工作打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。同時(shí),希望各位選民本著對(duì)黨、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要選舉那些能夠代表人民利益,富有政治熱情的人當(dāng)選代表,又要搞好選后對(duì)代表任職情況的監(jiān)督,使其切切實(shí)實(shí)地代表人民管理好國家事務(wù)。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇三
同志們:。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開這個(gè)會(huì)議,就是要對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,八個(gè)被評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào),總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、組織周密,人大工作評(píng)議開局良好。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)以來,各單位高度重視,行動(dòng)迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來,共召開各類動(dòng)員會(huì)議60余場次;印發(fā)宣傳手冊20xx余本;撰寫心得體會(huì)20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標(biāo)語200余條??v觀前段時(shí)間的工作,呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。各參評(píng)單位召開會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開黨委(組)會(huì),統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會(huì),研究措施;三是召開全體干部職工大會(huì),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),讓全體參評(píng)單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到,人大工作評(píng)議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì),是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對(duì)待工作評(píng)議。
(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報(bào)宣傳??h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評(píng)議簡報(bào)》,用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評(píng)議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳??h審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語,懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計(jì)局等單位開辦了評(píng)議工作專欄,交流心得體會(huì),展示評(píng)議工作成果。四是媒體宣傳??h信用聯(lián)社等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評(píng)議熱線電話和電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。五是讀本宣傳??h畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評(píng)議、大力支持工作評(píng)議、積極參與工作評(píng)議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評(píng)議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評(píng)議工作,帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評(píng)議工作實(shí)施方案,將日程安排到天,將責(zé)任落實(shí)到人,將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合??h審計(jì)局等單位敢于較真碰硬,把接受評(píng)議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化,非常實(shí)在,值得肯定。四是考評(píng)考核實(shí)。縣商務(wù)局等單位建立了評(píng)議工作考評(píng)責(zé)任制,把評(píng)議對(duì)象細(xì)化到局機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位,調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。為確保工作評(píng)議落到實(shí)處,不走過場,各參評(píng)單位將接受人大評(píng)議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺(tái),體現(xiàn)了部門特色。縣工業(yè)和信息化局在人員少,任務(wù)重的情況下,將參評(píng)工作與縣委中心工作相結(jié)合,認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)籌備工作,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。縣工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn),在局機(jī)關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語,提高了群眾對(duì)工商工作的關(guān)注度。縣糧食局組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”:《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》,通過學(xué)習(xí),提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)人大評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)??h司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評(píng)議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合,做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開展,相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。一是縣人大積極指導(dǎo)??h人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報(bào),向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài),交流評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評(píng)議工作,了解進(jìn)展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評(píng)單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評(píng)議工作的最新動(dòng)態(tài),一方面由班子成員帶隊(duì),深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象,廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢,通過開座談會(huì)、發(fā)工作簡報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評(píng)議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動(dòng)代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng),建立了工作評(píng)議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來看,前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到,在評(píng)議工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想,工作準(zhǔn)備不充分,工作開展不扎實(shí)。二是聲勢不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評(píng)參評(píng)氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評(píng)單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價(jià)值,但沒有及時(shí)向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問題,制定整改方案。
工作評(píng)議第二階段的主要任務(wù)是查找問題,評(píng)議調(diào)查工作是整個(gè)工作評(píng)議的基礎(chǔ),這個(gè)階段的工作非常重要,如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問題整改更無從談起,因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),對(duì)工作評(píng)議認(rèn)識(shí)的程度,直接影響工作評(píng)議的效果。因此,必須把深化對(duì)工作評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評(píng)議的全過程,著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1、開展工作評(píng)議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一,開展工作評(píng)議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評(píng)議“七站八所”;從90年代看,評(píng)議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評(píng)議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會(huì)開展工作評(píng)議的依據(jù)。第三,開展工作評(píng)議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評(píng)議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé),是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí),縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開展工作評(píng)議;縣委會(huì)議專題聽取、研究人大評(píng)議工作,并確定了今年的評(píng)議對(duì)象;縣委書記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開主任會(huì)議,安排部署人大評(píng)議工作。被評(píng)單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到,開展工作評(píng)議并非人大會(huì)無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評(píng)議是工作的需要,是職責(zé)所在。
2、開展工作評(píng)議是提高被評(píng)單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn),即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前,少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位,把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具,把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對(duì)這些問題,我們必須增強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),要通過工作評(píng)議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3、開展工作評(píng)議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評(píng)單位工作的重要手段。對(duì)政府組成部門和垂管單位來講,堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務(wù)上,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。總體上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊(duì)伍的主流是好的,但也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中,或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),部門利益至上等問題。開展工作評(píng)議就是要以此為契機(jī)、以此為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí),查擺問題,積極整改,促進(jìn)工作。
4、開展工作評(píng)議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中,有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長,出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當(dāng)前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開展工作評(píng)議,就是要圍繞這個(gè)大局,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評(píng)議,評(píng)出戰(zhàn)斗力,評(píng)出凝聚力,評(píng)出加快發(fā)展的新動(dòng)力,為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
1、被評(píng)部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工,認(rèn)真查擺問題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位等多個(gè)層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級(jí)人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報(bào)告,講成績要簡明扼要,談問題要真實(shí)充分,定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告,征求意見。各被評(píng)單位要在7月2日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查。6個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開展評(píng)議調(diào)查,廣泛征求各方面對(duì)八個(gè)被評(píng)單位的意見和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效,要將年中走訪縣人大代表、收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門意見和收集對(duì)今年市人大評(píng)議對(duì)象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項(xiàng)工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書面匯報(bào)材料,6月25日左右,主任會(huì)議將專題聽取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認(rèn)真開好兩個(gè)會(huì)。一是開好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評(píng)議工作兩次會(huì)議精神。二是要開好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達(dá)會(huì)議精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二,要形成評(píng)議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》,于6月25日前報(bào)縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說,城區(qū)4個(gè)代表小組收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查,并將《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》于6月25日前報(bào)縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
1、要精心組織。應(yīng)該說,人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評(píng)議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評(píng)單位一把手及分管評(píng)議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),切忌大而化之、圖形式、走過場。被評(píng)單位一把手是本次人大評(píng)議工作的第一責(zé)任人,要對(duì)整個(gè)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評(píng)議工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長要嚴(yán)格按照評(píng)議方案的安排和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評(píng)議調(diào)查工作。
2、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評(píng)議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務(wù)大局,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把工作評(píng)議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好,做到以評(píng)議促進(jìn)工作,用工作來檢驗(yàn)評(píng)議成效。二是正確把握和處理工作評(píng)議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評(píng)部門要把工作評(píng)議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評(píng)部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責(zé)任務(wù),相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評(píng)議做好。
3、要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評(píng)議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此,我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律,也就是“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位吃請;二是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評(píng)單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評(píng)單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評(píng)單位透露評(píng)議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評(píng)單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們,人大評(píng)議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律,認(rèn)真做好人大評(píng)議工作,確保評(píng)議工作取得實(shí)效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!
人大評(píng)議講話篇四
同志們:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門工作的監(jiān)督,今年,市人大會(huì)決定,由以往每年評(píng)議2個(gè)部門拓展為評(píng)議多個(gè)部門。前一段時(shí)間,會(huì)在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會(huì)議討論,確定今年被評(píng)部門為市公安局、教育局、安監(jiān)局和建工局4個(gè)部門。3月27日,市xx屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議通過了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的決定》。今天召開全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作?!稇椃ā芬?guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。”組織人大代表對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評(píng)議有利于促進(jìn)政府部門依法行政。xx屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了推進(jìn)依法行政,加快建成法治政府的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),迫切需要政府及有關(guān)部門以憲法和法律為依據(jù),在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力。評(píng)議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容,旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進(jìn)法治海門建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評(píng)議有利于提升人民群眾對(duì)政府部門的滿意度。多年來,被評(píng)議的部門,一般都是代表意見相對(duì)比較集中的部門。代表要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評(píng)議,對(duì)有關(guān)部門工作情況做出評(píng)價(jià),肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對(duì)性地加以改進(jìn),從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評(píng)議活動(dòng),使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情、知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對(duì)被評(píng)部門作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見,督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,有序推進(jìn)。
為開展好本次評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的實(shí)施意見》,對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大、街道人大工委、代表小組和各被評(píng)部門要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
(一)把握指導(dǎo)思想。
本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評(píng)議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進(jìn)被評(píng)部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
(二)把握評(píng)議內(nèi)容。
評(píng)議工作主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容:一是20xx年以來,貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的情況;二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾的情況;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況;四是其他方面的情況。
(三)把握評(píng)議原則。
評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持規(guī)范為要。市專項(xiàng)評(píng)議工作組、各代表小組和被評(píng)部門要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作,確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二要堅(jiān)持客觀為實(shí)。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實(shí)際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是堅(jiān)持群眾為先。被評(píng)部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅(jiān)持大局為重。市委十三屆五次全會(huì)提出了“率先實(shí)現(xiàn)小康升級(jí),率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評(píng)部門要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞市委工作大局開展評(píng)議,為我市早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)把握時(shí)間步驟。
評(píng)議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3月15日至4月15日。市人大會(huì)將做好六項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作:一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二是成立市人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)2個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組;三是制定并下發(fā)評(píng)議工作實(shí)施意見;四是專項(xiàng)評(píng)議工作組指導(dǎo)各被評(píng)部門做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;五是召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;六是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報(bào)和《海門人大》雜志等媒體發(fā)布評(píng)議公告,征求社會(huì)各界對(duì)四個(gè)被評(píng)部門的意見建議。各被評(píng)部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定并上報(bào)迎評(píng)工作方案;三是向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大代表各小組提供與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)和行政職能匯編,并做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,整改階段。時(shí)間為7月16日至9月30日。被評(píng)部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報(bào)市人大會(huì)人事代表工委;二是以片區(qū)為單位向代表書面答復(fù)評(píng)議意見,并落實(shí)整改措施;三是征求代表對(duì)本部門整改工作的意見;四是做好整改工作情況總結(jié),在9月下旬召開的會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告,并接受專題詢問和滿意度測評(píng);五是根據(jù)會(huì)會(huì)議審議意見,繼續(xù)做好有關(guān)整改工作。各代表小組要做好二件事:一是繼續(xù)組織代表走訪基層群眾,進(jìn)一步了解群眾對(duì)被評(píng)部門整改工作情況的意見,并做好收集、整理和上報(bào)工作;二是配合做好會(huì)專題詢問的有關(guān)工作。專項(xiàng)評(píng)議工作組要做好三件事:一是督促被評(píng)部門做好整改工作,并指導(dǎo)其準(zhǔn)備好整改工作情況報(bào)告;二是會(huì)同市人大會(huì)人事代表工委匯總?cè)性u(píng)議工作情況,在9月份召開的會(huì)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告;三是認(rèn)真做好會(huì)審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求實(shí)效。
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年,市人大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在以往成立市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,下設(shè)了兩個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組,分別對(duì)口負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門的評(píng)議工作。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各委、辦主任為成員。專項(xiàng)評(píng)議組組長由分別會(huì)黨組副書記擔(dān)任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)工委人員為成員。其中,第一專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安局和安監(jiān)局評(píng)議工作,第二專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系教育局和建工局評(píng)議工作。市專項(xiàng)評(píng)議工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)被評(píng)部門開展評(píng)議的各項(xiàng)工作,要精心指導(dǎo)、加強(qiáng)督查,確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。各被評(píng)部門要把評(píng)議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評(píng)議工作組,要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要密切配合。做好評(píng)議工作,需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市專項(xiàng)評(píng)議工作組要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門開展好各階段評(píng)議工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門迎評(píng)、自查自糾和整改情況,又要把代表的評(píng)議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評(píng)部門,讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。各被評(píng)部門要定期向市專項(xiàng)評(píng)議工作組和各代表小組通報(bào)本部門評(píng)議工作進(jìn)展情況,主動(dòng)了解代表對(duì)本部門評(píng)議工作的意見、建議,并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門要以此為契機(jī),根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對(duì)代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)整改。各新聞媒體要深入宣傳評(píng)議工作情況和成效,做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”,營造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重實(shí)效。今年,市人大會(huì)在原有對(duì)各被評(píng)部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評(píng)的基礎(chǔ)上,加大了對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用力度:一是增加了專題詢問環(huán)節(jié)。在9月份召開的會(huì)會(huì)議上對(duì)各被評(píng)部門整改工作情況報(bào)告進(jìn)行審議并進(jìn)行滿意度測評(píng)的同時(shí),組織會(huì)委員和部分代表就有關(guān)熱點(diǎn)問題提出詢問,并要求被評(píng)部門現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù);二是將測評(píng)結(jié)果直接與各被評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。其次,評(píng)議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)代表客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議,力求評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實(shí)。被評(píng)部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí),都要認(rèn)真制定具有針對(duì)性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實(shí)效。對(duì)短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對(duì)需較長時(shí)間才能解決的問題,要制訂計(jì)劃,按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對(duì)因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。開展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。各被評(píng)部門一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評(píng)議,通過評(píng)議更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評(píng)議,通過評(píng)議更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大和街道人大工委在做好評(píng)議工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信,在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和各被評(píng)部門的積極參與下,在全社會(huì)的大力支持和配合下,這次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!
人大評(píng)議講話篇五
同志們:
在新形勢下,人大宣傳工作必須解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。當(dāng)前全國上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神及“兩會(huì)”精神,這幾個(gè)會(huì)議精神內(nèi)涵都十分豐富,思想深刻,論述精辟,對(duì)于更好地團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義,我們要堅(jiān)持在黨的基本理論指導(dǎo)下,一切從實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí),從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,把我們的干部、群眾的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來,把保持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展先進(jìn)文化,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上,按照十六大提出的“要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來”的要求,努力開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
做好人大宣傳工作,有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人民代表大會(huì)制度建設(shè),有利于人大工作向新的更高水平發(fā)展。第一,加強(qiáng)人大宣傳工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求,人民代表大會(huì)制度的核心是人民當(dāng)家作主,是保障人民群眾行使管理國家事務(wù)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,真正成為國家的主人,人民代表大會(huì)制度有效地實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主權(quán)利的高度統(tǒng)一,是我國的根本政治制度。但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,廣大人民群眾對(duì)這一制度的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,人大及其會(huì)的法律地位在現(xiàn)實(shí)生活中還需要進(jìn)一步加強(qiáng),這就要求我們必須加強(qiáng)人大的宣傳工作,特別是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制,人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳,提高全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí),尊重和維護(hù)人大及其會(huì)的法律地位,促進(jìn)人民代表大會(huì)制度的進(jìn)一步完善。第二,加強(qiáng)人大宣傳是實(shí)施依法治國方略,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的要求。人大在依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著不少替代的作用。因此,在新形勢下,我們必須加強(qiáng)對(duì)人大制度和人大工作的宣傳,使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大在履行職權(quán)方面有更大的作為,讓廣大群眾更加信賴人大,使各族群眾樹立起良好的公民意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí),營造出一種濃厚的依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法的輿論氛圍,推進(jìn)依法治縣的步伐。第三,加強(qiáng)人大宣傳工作是做好人大工作的要求,縣人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),要履行憲法和法律賦予的一系列重要職權(quán),在堅(jiān)持和實(shí)行依法治縣,依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中處于重要地位,承擔(dān)著監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和任免干部等重要職責(zé),因此,我們必須把人大工作的宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)宣傳力度,拓寬宣傳領(lǐng)域,提高宣傳質(zhì)量,促進(jìn)人大作用的發(fā)揮。
二、改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳。
人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大宣傳工作同樣是黨的宣傳輿論工作的重要組成部分,是人大會(huì)的重要工作之一。人大宣傳工作是一項(xiàng)政治性、法律性、可讀性都很強(qiáng)的工作,必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持正確地輿論導(dǎo)向和以正面報(bào)道為主的宣傳方針,為保障和促進(jìn)全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制輿論環(huán)境。
干部評(píng)議等,要重點(diǎn)宣傳監(jiān)督工作所取得的成效,宣傳嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事的典型,對(duì)違法典型案件,也要有針對(duì)性地給予曝光,使廣大干部群眾受到教育,同時(shí)也要積極探索,把人大監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督以及新聞輿論的監(jiān)督結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度。
二是要加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)”的宣傳報(bào)道。人民代表大會(huì)會(huì)議、人大會(huì)會(huì)議和人大會(huì)主任會(huì)議是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的法定形式,集體行使職權(quán),會(huì)議決定問題,也是人大工作的突出特點(diǎn)。在報(bào)道好會(huì)議程序性內(nèi)容的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議議事內(nèi)容的宣傳,特別要通過報(bào)道充分反映出黨的主張是怎樣通過人大及其會(huì)會(huì)議轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?人大及其會(huì)是如何通過會(huì)議行使職權(quán)來反映民意,集中民智,實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督的;“一府兩院”是怎樣通過人大及其會(huì)接受人民監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的。通過這些宣傳,把人民代表大會(huì)制度的深刻內(nèi)涵生動(dòng)真實(shí)地反映出來。
三是要加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的宣傳報(bào)道。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,也是人大工作的基礎(chǔ)。代表的權(quán)利、義務(wù)由法律規(guī)定的,代表行使職務(wù)的方式也是法定的,對(duì)代表的宣傳要重點(diǎn)宣傳代表如何在閉會(huì)期間依法執(zhí)行職務(wù),管理國家事務(wù),密切聯(lián)系群眾,參與民主決策,發(fā)揮橋梁作用的情況,讓全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)人大代表在國家政治生活中的崇高地位和重要作用。
四是要加強(qiáng)對(duì)基層民主法制的宣傳報(bào)道。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位,全縣各族人民積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)踐中創(chuàng)造了一些有效的做法,對(duì)基層法制、民主政治及基層政權(quán)建設(shè)和政務(wù)公開、村務(wù)公開的典型事例加大宣傳力度,是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)不可忽視的一個(gè)重要方面。
五是要切實(shí)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。
人大宣傳工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù),要在宣傳民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大作用,就必須有一支熱心人大宣傳工作的新聞報(bào)道隊(duì)伍。目前從事人大宣傳報(bào)道工作的同志還很少。希望各新聞單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主法制和人大制度宣傳的重要意義,把這項(xiàng)工作切實(shí)放在重要位置,納入年度宣傳計(jì)劃及重要議事日程中,主要領(lǐng)導(dǎo)要作為大事真正抓出實(shí)效??h直各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視組建人大信息員隊(duì)伍建設(shè),尤其是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委務(wù)必盡快為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席配備一名專職工作人員,擔(dān)負(fù)起人大信息員的重托。
在拓寬人大宣傳內(nèi)容、范圍的同時(shí),我們尤其要注意加大對(duì)人大工作宣傳的力度和深度,提高宣傳質(zhì)量,要發(fā)揮主動(dòng)精神,樹立創(chuàng)新意識(shí),積極探索,大膽創(chuàng)新,使人大宣傳工作再上新臺(tái)階。為此,我們向多年來大力支持人大宣傳工作的縣委宣傳部、文體廣電局表示衷心的感謝,并將電視臺(tái)、廣播站評(píng)選為人大宣傳工作先進(jìn)集體,依地力斯卡的爾、玉素甫江、廖祖富、依孜木江、阿不都熱合曼、周坤、吐拉買提.扎依提、司地克.吐地8位同志評(píng)選為人大工作宣傳優(yōu)秀通訊員予以表彰。今后我們每年都要開展表彰活動(dòng),希望人大各委室的同志、通訊員及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秘書、人大專職工作人員更多地關(guān)注、參與這項(xiàng)活動(dòng),傳遞信息,交流經(jīng)驗(yàn),狠挖潛力,不留死角,盡最大努力報(bào)送好稿,開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
人大評(píng)議講話篇六
同志們:
為期三天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作就要結(jié)束了。三天來,各位人大主席和工委主任,以飽滿的政治熱情和孜孜以求的學(xué)習(xí)精神,對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀以及和諧社會(huì)理論等知識(shí)進(jìn)行了深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。同時(shí),內(nèi)司委xxx主任、人事工委xxx主任分別就憲法和人民代表大會(huì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),希望同志們在今后的工作中進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),力求學(xué)有所得,學(xué)有所用。這次培訓(xùn)活動(dòng)盡管時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,效果很好,可以說,既是一次工作指導(dǎo),又是一次思想動(dòng)員,對(duì)促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平穩(wěn)過渡和持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。下面,根據(jù)主任會(huì)議意見,結(jié)合大家討論交流的內(nèi)容,我講幾個(gè)方面問題,供大家參考。
一、近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,成效明顯。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各地黨委的重視和支持下,在市人大會(huì)的精心指導(dǎo)下,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》和市人大會(huì)制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評(píng)分細(xì)則》要求,積極探索,開拓創(chuàng)新,在強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身的規(guī)范化建設(shè)等方面取得較大成效,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)發(fā)揮著重要作用。概括起來說,主要有三個(gè)特點(diǎn):一是堅(jiān)持圍繞黨委中心工作行使職權(quán),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議或決定,及時(shí)把黨的主張變成國家意志和廣大群眾的自覺行動(dòng),較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能和決策作用。同時(shí),通過加強(qiáng)閉會(huì)期間代表工作,組織對(duì)“七站八所”開展民主評(píng)議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng),促進(jìn)了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二是堅(jiān)持落實(shí)依法治市要求,有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治市的要求,把貫徹依法治國方略,保證憲法和法律的實(shí)施,作為自身的重要職責(zé)。通過深入開展法制宣傳教育、對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)監(jiān)督,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),增強(qiáng)了學(xué)法、守法、用法的自覺性。加強(qiáng)了對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保障農(nóng)民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。
三是堅(jiān)持抓好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),特別是這次重新調(diào)整和選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要負(fù)責(zé)同志的平均年齡有所下降,文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。制度建設(shè)逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的自覺行為,贏得了廣大人民群眾的肯定和好評(píng)。
與此同時(shí),市直和街道人大工作委員會(huì)在市人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《街道人大工作責(zé)任制及評(píng)分細(xì)則》要求,積極探索有效的工作方法,在廣泛聯(lián)系群眾、組織開展代表活動(dòng)、加強(qiáng)人大宣傳等方面積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),初步形成了街道人大工作的特色,為促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得的這些成績,是各級(jí)黨委與政府重視和支持、市人大會(huì)精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部和代表努力工作的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。在這其中,我們要尤其看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此,我代表市人大會(huì)向辛勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!
向已經(jīng)卸任的18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作還存在一些不盡如人意和亟待解決的問題。主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)雖然程序比較規(guī)范,但審議質(zhì)量不高;監(jiān)督渠道不多,監(jiān)督效果不明顯;代表小組活動(dòng)開展不正常;各地人大工作發(fā)展不平衡。另外,在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任,特別是新當(dāng)選的同志如何轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)位置、扮好角色,真正做到有為、有位、有威,是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。相互取長補(bǔ)短,明確努力方向,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高,進(jìn)一步開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
二、不斷深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感地方組織法明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國政權(quán)體系中居于基礎(chǔ)地位。具體有13項(xiàng)職能,概括起來講,主要有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)三項(xiàng)職權(quán)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、推進(jìn)基層民主法制進(jìn)程、改善黨群和干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。
第一,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),長期指導(dǎo)我國的民主政治體制改革和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,使民主制度進(jìn)一步健全,民主形式進(jìn)一步豐富,可以有力地?cái)U(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民群眾依照法定程序更好地管理國家和社會(huì)事務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,無疑會(huì)使人民代表大會(huì)制度得到廣泛地落實(shí),無疑會(huì)使社會(huì)主義政治文明在最基層到得具體體現(xiàn)。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進(jìn)依法治市進(jìn)程的需要。擴(kuò)大民主,健全法制,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,這是我國一切權(quán)力屬于人民、人民當(dāng)家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。尤其是黨的十六屆四中全會(huì)提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨在新時(shí)期執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)依法執(zhí)政、依法治國的進(jìn)程中,各級(jí)人大肩負(fù)著神圣的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民代表大會(huì)制度的有機(jī)組成部分,在推進(jìn)依法治國方略,落實(shí)依法治市要求上,有著不可替代的重要作用。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是密切黨群干群關(guān)系的需要。人大由人大代表組成,人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn),通過圍繞黨委中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,可以從根本上暢通民主渠道,大力促進(jìn)和密切黨群、干群關(guān)系,使黨委決策真正得到落實(shí),使人民當(dāng)家作主的權(quán)力真正得到實(shí)現(xiàn)。
第四,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要。
當(dāng)前,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠繁榮,一些社會(huì)矛盾還相對(duì)突出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過召開人代,及時(shí)決定區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng),促進(jìn)科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展;同時(shí),通過行使各項(xiàng)職權(quán),可以有力地促進(jìn)司法公正、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾,從而為建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)揮重要作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地位重要,作用重大。雖然當(dāng)前社會(huì)上不同程度地流傳人大是“二線”機(jī)關(guān)、人大有職無權(quán)、人大無事清閑等論調(diào),但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f,一定要自尊、自重、自信、自強(qiáng),正確對(duì)待組織的信任和群眾的期望,努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想,尤其是新進(jìn)人大的同志,更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真依法履行職責(zé),努力把工作干好,樹立人大權(quán)威。
三、積極應(yīng)對(duì)崗位轉(zhuǎn)換,力求快速進(jìn)入人大主席工作角色.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人中,有三分之二都是不久前從黨委、政府及其他機(jī)關(guān)進(jìn)入人大工作崗位的。大家長期從事黨政工作或其他單位工作,有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和專門知識(shí),這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要的有利條件。在我國的政治體制中,黨委、人大、政府和其他機(jī)關(guān)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)都是一致的。但是,人大工作有其自身規(guī)律和特點(diǎn)。首先,人大機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān),不處理應(yīng)由政府處理的具體事務(wù);其次,人大機(jī)關(guān)也不是經(jīng)濟(jì)部門,不直接從事生產(chǎn)、流通的經(jīng)營管理。它的基本職責(zé),是代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán),監(jiān)督憲法和法律的貫徹實(shí)施。做好人大工作,不僅要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),而且需要較強(qiáng)的政策理論水平和法律素養(yǎng)。新的崗位、新的任務(wù)對(duì)大家提出了新的要求,為盡快適應(yīng)崗位的轉(zhuǎn)換、任務(wù)的交替,快速進(jìn)入角色,要注重做到以下四點(diǎn):
八是辦理本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的其他事項(xiàng)和上級(jí)人大會(huì)委托的工作。應(yīng)該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作任務(wù)是很重的,要想做好,十分不易,不但思想上要高度重視,工作中要擺在重要位置,而且時(shí)間上要有充分的保證,要在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上拿出足夠的時(shí)間來做人大工作,切不可“種了別人的地,荒了自家的田”。
二要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。理論素養(yǎng)是個(gè)人素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ),只有具備較強(qiáng)的政策理論素養(yǎng),才能站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,才會(huì)有較強(qiáng)的洞察力和辨別是非的能力,才能更好地履行職責(zé)。要注重政策理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺地運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,創(chuàng)造性地開展工作。要注重法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。就人大工作來說,要深入學(xué)習(xí)和掌握憲法、地方組織法、選舉法和代表法等有關(guān)法律知識(shí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),自覺嚴(yán)格地依法行使職權(quán),努力做到研究工作以法律為依據(jù),開展工作以法律為武器,衡量工作以法律為尺度,真正實(shí)現(xiàn)既不越權(quán),又不失職。
要注重人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)人大制度理論、人大基本知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。另外,還要注重市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和綜合知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬視野,開闊思路。僅有這次培訓(xùn)活動(dòng)的學(xué)習(xí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,大家還需要在今后的工作中邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)。總之,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。
三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他是閉會(huì)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動(dòng)的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,不是靠發(fā)布指示和行政命令推動(dòng)工作,而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。同時(shí),要強(qiáng)化務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任要做到“腦勤、腿勤、手勤”,經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況,聽取意見和建議,樹立求真、務(wù)實(shí)、高效的人大干部形象。要積極探索和運(yùn)用符合人大主席性質(zhì)和職責(zé)要求的工作方式、方法,不斷提高從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強(qiáng)的法定性和程序性,但不表示可以墨守成規(guī),無所作為。相反,隨著形勢發(fā)展,人大工作的創(chuàng)新顯得尤為迫切。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表中推行的結(jié)對(duì)幫扶、代表向選民述職等活動(dòng)就是一種探索和創(chuàng)新,取得了較好的成效,對(duì)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象起到重要作用,正所謂創(chuàng)新是人大工作活力的源泉。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中,我們應(yīng)當(dāng)力求做到,凡是法律明確規(guī)定的、為歷屆人大所實(shí)施的、行之有效的形式和做法,都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善;對(duì)于法律雖未明確規(guī)定,但有利于推動(dòng)工作,人民群眾認(rèn)可的一些形式和做法,也應(yīng)予以充分肯定和大力支持。市人大會(huì)要注意總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的成功做法,以推動(dòng)全市人大工作整體進(jìn)展。
四、正確把握工作原則,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展。
為更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要作用,必須遵循以下六個(gè)原則。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。我們黨的執(zhí)政地位,是通過黨對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。
人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的重要作用,這已為50多年來的實(shí)踐所充分證明。實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要不斷增強(qiáng)黨性觀念,對(duì)人大工作的重要情況,及時(shí)向黨委報(bào)告,積極爭取黨委的重視和支持。
二是堅(jiān)持圍繞和服務(wù)中心的原則。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心,同樣也是人大工作的中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞黨委和政府工作中心,通過依法履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),加強(qiáng)民主法制建設(shè),保障改革和發(fā)展措施的落實(shí),促進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是堅(jiān)持顧全大局維護(hù)團(tuán)結(jié)的原則。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜和維護(hù)。人大的一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,與其他政權(quán)機(jī)關(guān)密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。
四是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制,不是首長負(fù)責(zé)制,這是與其他國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),如需作出決定,都要經(jīng)過充分討論,尊重每一位主席團(tuán)成員意見,然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定,才是合法的、有效的。
五是堅(jiān)持依法按程序辦事的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的,行使各項(xiàng)職權(quán)都有著比較明確的法律程序規(guī)定。同時(shí),從一種意義上講,民主就是一種程序,民主也需要程序來保障。發(fā)揚(yáng)民主,就是依照程序辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的楷模,推動(dòng)依法治理工作的深入開展。
六是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的原則。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民選舉產(chǎn)生的,代表人民行使管理國家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。因此,密切聯(lián)系群眾是做好人大工作的根本要求。加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,首先要加強(qiáng)與代表的密切聯(lián)系,努力做好代表服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用,使人大工作永葆生機(jī)和活力。
五、堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與其他任何工作一樣,都必須抓主抓要抓重點(diǎn),做到綱舉目張,才能成效凸顯。
一要在依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式,也是人大代表集中行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的情況下,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,開好人代會(huì)就顯得尤為重要。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)時(shí),還存在會(huì)期太短、發(fā)揚(yáng)民主不夠、依法辦事不嚴(yán)、會(huì)議質(zhì)量不高的問題。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),首先要做好充分的會(huì)前準(zhǔn)備,精心組織,周密安排,這是會(huì)議得以順利進(jìn)行的重要保證。同時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主,讓代表暢所欲言,各抒已見;形成的各項(xiàng)決議決定要體現(xiàn)好黨委的決策意圖。
這里,我講一下人代會(huì)的召開次數(shù)問題?!栋不帐∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每年一般舉行兩次會(huì)議。這是因?yàn)槿舜笾飨瘓F(tuán)不是常設(shè)機(jī)構(gòu),大會(huì)閉會(huì)期間不能決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)由人民代表大會(huì)決定的重大事項(xiàng)以及選舉事項(xiàng)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)每年只召開一次,就難以適應(yīng)工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年之中有許多重要事項(xiàng)需要通過人代會(huì)決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的調(diào)整也需要召開人代會(huì)決定。據(jù)了解,外地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開多次人代會(huì),有的就一兩件重大事項(xiàng)召開專題人代會(huì)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主的一種好形式。我們要根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真研究和借鑒。
二要在認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)上下功夫。監(jiān)督權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較多地運(yùn)用視察檢查、執(zhí)法調(diào)研、工作評(píng)議等手段,以達(dá)到監(jiān)督的目的。相對(duì)來說,在運(yùn)用審議、詢問、質(zhì)詢等手段方面較少,效果也不明顯。監(jiān)督工作存在形式上的監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督少;抽象監(jiān)督多、具體監(jiān)督少;一般性的手段多、帶有強(qiáng)制性的手段少等現(xiàn)象。這些問題的存在,原因是多方面的,除了思想認(rèn)識(shí)不足,還有工作方法不當(dāng)?shù)囊蛩?。行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán),首先,要把握監(jiān)督工作方向,就是要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。其次,要明確監(jiān)督工作內(nèi)容,要在監(jiān)督政府依法行政,督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。第三,要突出監(jiān)督工作重點(diǎn),抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包權(quán)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。第四,要注重提高監(jiān)督工作實(shí)效,本著議大事、求實(shí)效、少而精的原則,一年內(nèi)監(jiān)督幾件實(shí)事,督促政府和有關(guān)部門,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法整改,直到問題解決。
任務(wù)結(jié)合起來;三是把代表活動(dòng)與加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系結(jié)合起來;四是把代表會(huì)外活動(dòng)與會(huì)內(nèi)行使職權(quán)結(jié)合起來。通過開展多種形式的會(huì)外活動(dòng),掌握社情民意,為代表在大會(huì)期間審議各項(xiàng)報(bào)告、提出議案、建議提供翔實(shí)資料和可靠依據(jù)。要加強(qiáng)代表活動(dòng)的保障。
目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí),有的還據(jù)實(shí)報(bào)銷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少,一年活動(dòng)4次不夠用。我們的意見,在沒有新的規(guī)定之前,可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷的辦法。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持。代表活動(dòng)室已經(jīng)普遍建立,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)室建設(shè)還不夠規(guī)范,“四配備”(配備必要的活動(dòng)用房;配備一定數(shù)量的桌、椅;配備文件柜;配備業(yè)務(wù)書籍、報(bào)刊雜志)、“四上墻”(代表小組行政概況上墻、代表組織機(jī)構(gòu)上墻、制度上墻、標(biāo)語口號(hào)上墻)、“五簿”(活動(dòng)簽到簿、學(xué)習(xí)記錄簿、活動(dòng)記錄簿、好人好事記錄簿、建議意見登記簿)、“四冊”(市級(jí)以上代表名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名冊、人大主席團(tuán)組成人員名冊、政府組成人員名冊)等要求沒有很好地落實(shí)。對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極努力,創(chuàng)造條件,盡量為代表營建良好的活動(dòng)場所。
目前,對(duì)于街道人大來說,代表工作的基礎(chǔ)地位必須大力加強(qiáng)。因?yàn)榉蓪?duì)街道人大的職權(quán)還沒有明確規(guī)定,它作為市人大會(huì)的派出機(jī)構(gòu),主要通過組織開展各種代表活動(dòng)來發(fā)揮監(jiān)督作用。街道人大的代表工作也要從這些方面著力,以做好代表工作,推進(jìn)街道人大整體工作。
四要在加強(qiáng)法制宣傳教育上下功夫。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念,是依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年持續(xù)的普法教育,人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)。但在少數(shù)地方,尤其在農(nóng)村,少數(shù)群眾的守法用法意識(shí)還比較薄弱,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還習(xí)慣于用行政命令的方式管理國家事務(wù),以權(quán)壓法、以言代法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,法制宣傳教育工作任重道遠(yuǎn)。在利用“12.4全國法制宣傳日”開展集中宣傳的同時(shí),更要加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳。要采取人民群眾喜聞樂見,容易接受的形式,廣泛宣傳憲法、義務(wù)教育法、人口與計(jì)劃生育法、村民委員會(huì)組織法等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺地知法、守法、用法。要組織代表對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)政府和有關(guān)單位依法行政、公正司法。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開、村務(wù)公開的檢查和監(jiān)督,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作逐步深入。
五要在切實(shí)做好人大宣傳工作上下功夫。人大宣傳工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作崗位責(zé)任制目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作性質(zhì)、地位、作用和所開展的工作還不為社會(huì)普遍了解和理解的情況下,宣傳工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有輿論工具的作用。利用廣播、電視快捷地、深入地宣傳人大工作,反映群眾心聲。市人大會(huì)去年創(chuàng)辦了內(nèi)部資料《xx人大》,是我市人大宣傳工作的重要陣地,每期設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專欄,希望各位人大主席和工委主任給予支持。同時(shí),要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的宣傳隊(duì)伍。去年,市人大召開宣傳工作座談會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了宣傳通訊員,但總的來看,作用發(fā)揮得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要進(jìn)一步充實(shí)力量。要給他們定計(jì)劃、定責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),經(jīng)常督促,多出成果。要努力拓展宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作是一座“富礦”,內(nèi)容很廣泛,值得宣傳的東西也很多,閉會(huì)期間的代表活動(dòng)、代表建議案辦理情況、代表的先進(jìn)事跡,都是很好的宣傳題材。要注重把理論與實(shí)踐結(jié)合起來,采取靈活多樣的方式,宣傳人大制度和人大工作,力求做到貼近群眾、貼近實(shí)際,增強(qiáng)宣傳效果,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大開展工作營造良好的輿論氛圍。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有效開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境從歷史的角度看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還處于鞏固基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗(yàn)階段,市人大會(huì)對(duì)其加強(qiáng)工作指導(dǎo)是十分必要的。實(shí)踐證明,會(huì)制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評(píng)分細(xì)則》對(duì)規(guī)范和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到十分重要的作用。根據(jù)形勢發(fā)展和實(shí)際工作需要,市人大已對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作考核辦法進(jìn)行修改和完善,進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性和針對(duì)性,將提請本月28日召開的會(huì)會(huì)議審議通過。市人大會(huì)今后在繼續(xù)加強(qiáng)考核的同時(shí),還要進(jìn)一步做好深入細(xì)致的指導(dǎo)工作。
一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)放在計(jì)劃安排、組織實(shí)施、召開會(huì)議、換屆總結(jié)等具體環(huán)節(jié)上,把指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過程。
二是加強(qiáng)對(duì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的指導(dǎo)。規(guī)范人代會(huì)工作程序,努力把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來,進(jìn)一步提高會(huì)議質(zhì)量。
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間日常工作的指導(dǎo)。幫助制定具體工作計(jì)劃,研究總結(jié)、交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請列席會(huì)例會(huì),幫助人大主席熟悉和掌握有關(guān)會(huì)議程序和法律,提高工作水平。切實(shí)幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好自身建設(shè),從落實(shí)人員配備、工作條件、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人大主席待遇上不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作環(huán)境。
對(duì)于街道人大,市人大會(huì)在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí),要注重加強(qiáng)工作上的領(lǐng)導(dǎo),除幫助制定工作計(jì)劃、部署聯(lián)動(dòng)開展活動(dòng),還要加強(qiáng)檢查和督促。街道人大要按照街道人大工作責(zé)任制要求,抓好日常工作和自身建設(shè),與市人大會(huì)及有關(guān)工作委員會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系和交流,不斷提高街道人大工作水平。
同志們,今年的時(shí)間已過半,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起點(diǎn),不辱新的使命,充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面!
人大評(píng)議講話篇七
同志們:
組織人大代表評(píng)議有關(guān)部門工作是市人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。今年年初,會(huì)在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會(huì)議討論,確定今年被評(píng)部門為市人社局和科技局。3月25日,市xx屆人大會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市人社局、科技局工作的決定》。今天召開全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)。
對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。憲法規(guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法?!苯M織人大代表對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評(píng)議有利于促進(jìn)法治政府建設(shè)。中央“關(guān)于十三五規(guī)劃建議”,提出堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)法治政府建設(shè)既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴(yán)治黨”的必然要求。評(píng)議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容,旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評(píng)議有利于提升人民群眾對(duì)政府部門的滿意度。多年來,被評(píng)議的部門,一般都是代表意見相對(duì)比較集中的部門。代表要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評(píng)議,對(duì)有關(guān)部門工作情況做出評(píng)價(jià),肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對(duì)性地加以改進(jìn),從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評(píng)議活動(dòng),使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對(duì)被評(píng)部門作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見,督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,規(guī)范有序推進(jìn)評(píng)議工作。
為開展好本次評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市人社局、科技局工作的實(shí)施意見》,對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評(píng)部門要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
一要把握好指導(dǎo)思想。本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評(píng)議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進(jìn)被評(píng)部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高工作效能,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海門作出積極的貢獻(xiàn)。
二要把握好評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議工作內(nèi)容主要包括:20xx年以來,貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的情況。
三要把握好評(píng)議原則。評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是規(guī)范有序。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各代表小組和被評(píng)部門要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作,確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二是實(shí)事求是。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實(shí)際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評(píng)部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會(huì)提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評(píng)部門要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞全市中心工作開展好評(píng)議各項(xiàng)工作。
四要把握好時(shí)間步驟。評(píng)議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3月15日至4月15日。市人大會(huì)要做好五項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作:一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二是成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;三是制定評(píng)議工作實(shí)施意見;四是召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;五是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報(bào)、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評(píng)議公告,征求社會(huì)各界的建議意見。被評(píng)部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評(píng)工作方案;三是做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二,評(píng)議階段。時(shí)間為4月16日至7月15日。被評(píng)部門要做好三件事:一是召開迎評(píng)動(dòng)員會(huì)議,部署評(píng)議工作;二是走訪基層聽取意見,進(jìn)行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報(bào)告,于5月15日前交市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;三是虛心聽取評(píng)議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據(jù)評(píng)議工作實(shí)施意見,制定本小組開展評(píng)議的實(shí)施方案;二是于4月20日前召開會(huì)議,向代表傳達(dá)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神,部署評(píng)議工作,組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),為開展評(píng)議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會(huì)各界對(duì)被評(píng)部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評(píng)議會(huì)議發(fā)言準(zhǔn)備;四是于6月15日前召開小組評(píng)議會(huì)議,通報(bào)被評(píng)部門自查自糾情況,組織代表對(duì)被評(píng)部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評(píng)議意見,為在片區(qū)評(píng)議交流會(huì)議上發(fā)言作好準(zhǔn)備。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評(píng)部門貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況;二是指導(dǎo)、督查被評(píng)部門的自查自糾工作,并將被評(píng)部門自查自糾工作情況報(bào)告發(fā)至各代表小組,供代表評(píng)議時(shí)參考;三是指導(dǎo)各代表小組召開好小組評(píng)議會(huì)議。市人大會(huì)要做好三件事:一是于6月20日前,由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評(píng)議工作交流會(huì)議,組織各代表小組交流評(píng)議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議上作交流發(fā)言;二是于6月30日前召開全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議,各片區(qū)交流評(píng)議意見,被評(píng)部門報(bào)告迎評(píng)和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評(píng)議意見,并于7月15日前以文件形式轉(zhuǎn)交給被評(píng)部門及其他有關(guān)部門辦理。
第三,整改階段。時(shí)間為7月16日至9月30日。被評(píng)部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報(bào)市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是書面答復(fù)代表評(píng)議意見,并落實(shí)整改措施;三是征求代表對(duì)本部門整改工作的意見;四是在9月下旬召開的市人大會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告,并接受滿意度測評(píng);五是根據(jù)市人大會(huì)會(huì)議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關(guān)單位,了解代表對(duì)被評(píng)部門整改工作情況的意見,并反饋給市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對(duì)被評(píng)部門整改工作的意見,及時(shí)反饋給相關(guān)被評(píng)部門,并指導(dǎo)、督促被評(píng)部門做好整改工作;二是加強(qiáng)與代表小組及被評(píng)部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋雙方的工作情況和有關(guān)意見;三是認(rèn)真總結(jié)評(píng)議工作,并形成書面材料,在9月下旬召開的會(huì)會(huì)議上報(bào)告;四是做好市人大會(huì)會(huì)議對(duì)被評(píng)部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求評(píng)議工作取得實(shí)效。
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,華桂林督導(dǎo)員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工委主任俞建坤等4位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,俞永生同志擔(dān)任辦公室主任。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、督查和推進(jìn)評(píng)議工作的責(zé)任,要精心組織、加強(qiáng)溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。被評(píng)部門要把評(píng)議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評(píng)議工作組,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要堅(jiān)持密切配合。做好評(píng)議工作,需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門開展好各階段評(píng)議工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門迎評(píng)、自查自糾和整改情況,又要把代表的評(píng)議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評(píng)部門,讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。被評(píng)部門要定期向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各代表小組匯報(bào)本部門評(píng)議工作進(jìn)展情況,主動(dòng)了解代表對(duì)本部門評(píng)議工作的意見、建議,并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門要以此為契機(jī),根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對(duì)代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)整改。各新聞媒體要大力宣傳評(píng)議工作情況和成效,做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”,營造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務(wù)實(shí)。今年,市人大會(huì)繼續(xù)對(duì)被評(píng)部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果直接與被評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。其次,評(píng)議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)代表客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議,力求評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實(shí)。被評(píng)部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí),要認(rèn)真制定具有針對(duì)性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實(shí)效。對(duì)短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對(duì)需較長時(shí)間才能解決的問題,要制訂計(jì)劃,按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對(duì)因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧。開展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評(píng)部門一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評(píng)議工作,通過評(píng)議工作更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評(píng)議工作,通過評(píng)議工作更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評(píng)議工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信,在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和被評(píng)部門的積極參與下,在全社會(huì)的大力支持和配合下,本次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!
人大評(píng)議講話篇八
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。下面就是本站小編給大家整理的人大評(píng)議會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
今天的會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個(gè)單位接受人大評(píng)議整改情況的報(bào)告,并進(jìn)行了無記名測評(píng)。從測評(píng)情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個(gè)單位被評(píng)為滿意單位,市檢察院被評(píng)為基本滿意單位。這說明市人大會(huì)成員和人民群眾對(duì)各單位的整改工作總體上是肯定的,同時(shí)也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見。
一、精心組織,周密安排,評(píng)議工作取得了明顯成效。
今年的人大評(píng)議是在《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布后開展的。評(píng)議工作認(rèn)真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實(shí)際,對(duì)以往評(píng)議工作做了進(jìn)一步深化和完善。評(píng)議工作自2月24日全面啟動(dòng)以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的精心組織下,經(jīng)過市人大會(huì)組成人員、被評(píng)議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評(píng)議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。7個(gè)被評(píng)議單位對(duì)人大評(píng)議工作十分重視,都能把人大評(píng)議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機(jī)遇,把評(píng)議過程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機(jī)會(huì),主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動(dòng)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿評(píng)議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平。在評(píng)議整改過程中,做到“三個(gè)落實(shí)”、“四個(gè)不放過”:對(duì)照問題分類排隊(duì),逐個(gè)落實(shí)整改單位和責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改時(shí)間和具體要求;對(duì)評(píng)議中提出的問題不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對(duì)人大評(píng)議反映的“檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對(duì)近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個(gè)人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對(duì)依法該.返還的款物及時(shí)返還。今年以來,全市兩級(jí)檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強(qiáng)化接受人大監(jiān)督意識(shí),市檢察院還研究出臺(tái)了《關(guān)于自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正。各被評(píng)單位都能把接受人大評(píng)議作為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評(píng)議中認(rèn)真聽取人大代表意見和建議,整改動(dòng)作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),在制定城建項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時(shí)聽取和處理人民群眾反映的各類熱點(diǎn)問題,受到人大代表和社會(huì)各界的好評(píng)。市水利局針對(duì)人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機(jī)制,千方百計(jì)籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項(xiàng)目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對(duì)人大評(píng)議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對(duì)城市低保人員就醫(yī)實(shí)行“十免”、“十四減半”、全市最低價(jià)等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點(diǎn),單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各被評(píng)議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)人大評(píng)議反映的四大類23個(gè)問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包保責(zé)任制。針對(duì)評(píng)議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對(duì)假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識(shí)“三無”食品以及食品購進(jìn)渠道、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè),有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長效管理機(jī)制。這次人大評(píng)議明確強(qiáng)調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個(gè)被評(píng)單位都在真抓實(shí)改上下了一番功夫。市建委針對(duì)人大評(píng)議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制,并從機(jī)關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個(gè)方面入手,制定、完善管理制度60多項(xiàng),努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機(jī)制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項(xiàng)資金內(nèi)部責(zé)任審計(jì)制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評(píng)議工作成效比較明顯,被評(píng)議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評(píng)出了干勁,評(píng)出了活力,評(píng)出了良好的精神狀態(tài),評(píng)出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認(rèn)真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評(píng)議工作。
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機(jī)制辦法,市人大及其會(huì)、人大代表、人民群眾開展和參與評(píng)議的積極性越來越高,被評(píng)議單位接受評(píng)議的自覺性越來越強(qiáng),評(píng)議效果和社會(huì)反應(yīng)很好,人大評(píng)議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認(rèn)真回顧總結(jié)近兩年的實(shí)踐,并不斷豐富、完善,使評(píng)議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個(gè)新的階段。我們正在深入實(shí)施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進(jìn)名副其實(shí)的省域副中心城市建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項(xiàng)工作,包括人大評(píng)議工作都要緊緊圍繞這個(gè)中心,牢牢服務(wù)這個(gè)大局。近兩年來,人大評(píng)議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個(gè)根本,服務(wù)了這個(gè)大局。去年,人大評(píng)議了市公安局、市交通局、市人事局等7個(gè)單位,今年評(píng)議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個(gè)單位,每年被評(píng)議對(duì)象各不相同,評(píng)議重點(diǎn)各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個(gè)主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評(píng)議,督促、帶動(dòng)了被評(píng)議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評(píng)議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時(shí)進(jìn)行精心的研究部署。各評(píng)議調(diào)查組和參評(píng)人員準(zhǔn)確把握評(píng)議原則,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,把評(píng)議著力點(diǎn)放在幫助被評(píng)議單位查擺不足、促進(jìn)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評(píng)議工作的重要會(huì)議外,多次就職極配合、支持評(píng)議工作,向被評(píng)議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進(jìn)工作。被評(píng)議單位能認(rèn)真對(duì)待評(píng)議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評(píng)議作為“一面鏡子”,主動(dòng)對(duì)照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵(lì),認(rèn)真整改落實(shí)。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入,我們要主動(dòng)地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評(píng)議工作,各方面有機(jī)結(jié)合、密切配合,使評(píng)議工作評(píng)出了加快發(fā)展的新動(dòng)力,評(píng)出了加快發(fā)展的新干勁,評(píng)出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。評(píng)議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評(píng)議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進(jìn)整改落實(shí)。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動(dòng)整改的基礎(chǔ)。近兩年的評(píng)議,市人大會(huì)及參評(píng)人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評(píng)議調(diào)查階段,各評(píng)議調(diào)查組本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問卷,開通熱線電話,面向社會(huì)廣泛收集意見和建議。評(píng)議調(diào)查后,市人。大會(huì)及評(píng)議調(diào)查組認(rèn)真分析梳理,有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)查’核實(shí);多次集中討論,形成評(píng)議意見。大會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員實(shí)事求是,一分為二,評(píng)到點(diǎn)子上,議到根本上,既充分肯定被評(píng)議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)工作,為被評(píng)議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進(jìn)服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個(gè)評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)必須堅(jiān)持邊評(píng)邊改,把整改貫穿評(píng)議工作始終。整改是評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。評(píng)議工作進(jìn)行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評(píng)議工作中,市委、市人大會(huì)明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動(dòng)工作。各被評(píng)議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對(duì)人大調(diào)查反映的具體問題認(rèn)真整改,而且都自上而下,認(rèn)真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細(xì)查,還普遍采取了在報(bào)紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動(dòng)征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。從整改情況看,各被評(píng)議單位對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯(cuò)就改,有錯(cuò)必糾;對(duì)人大調(diào)查評(píng)議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實(shí)到;對(duì)受客觀條件限制、一時(shí)難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、迅速有力的行動(dòng),使廣大人民群眾切實(shí)感受到評(píng)議帶來的變化,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。對(duì)這些重要工作原則,我們要牢牢堅(jiān)持并不斷豐富完善,把人大評(píng)議工作更扎實(shí)有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評(píng)議成果,努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
今天的會(huì)議,標(biāo)志著本次人大評(píng)議工作基本結(jié)束。集中評(píng)議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作只有逗號(hào),沒有句號(hào)。我們要把這次評(píng)議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進(jìn)一步保持和‘發(fā)揚(yáng),轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力,把各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。
一要以人大評(píng)議為契機(jī),把方方面面的力量和智慧進(jìn)一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會(huì),明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進(jìn)和諧上作用十分重要。近兩年的實(shí)踐證明,人大評(píng)議能把人大機(jī)關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,是加強(qiáng)被評(píng)議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺(tái),是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動(dòng)的重要載體,是化解矛盾、增進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的重要途徑。在評(píng)議活動(dòng)中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團(tuán)結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進(jìn)取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要?dú)v史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會(huì)神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進(jìn)“*”各項(xiàng)事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴(kuò)大評(píng)議成果。這次人大評(píng)議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評(píng)議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅(jiān)持’不懈的努力。各被評(píng)議單位要堅(jiān)決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想,要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這次評(píng)議中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時(shí)改進(jìn)我們的工作。測評(píng)滿意度相對(duì)較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進(jìn)取,從嚴(yán)要求;測評(píng)滿意度相對(duì)較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對(duì)整改評(píng)議中提出的突出問題,要重點(diǎn)分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對(duì)需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強(qiáng)溝通,積極當(dāng)好參謀,促進(jìn)問題的盡快解決。市政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真研究落實(shí)。市人大會(huì)也要通過多種方式,對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,特別是對(duì)一些整改不力的問題和重點(diǎn)意見的落實(shí)情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機(jī)制,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對(duì)存在的問題,要認(rèn)真研究解決辦法。明年底,對(duì)今年7個(gè)被評(píng)議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實(shí)了,是否建立了長效機(jī)制。
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評(píng)議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對(duì)推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評(píng)議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù),是對(duì)我們?nèi)w國土工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。為此,我們將把迎接人大評(píng)議作為下半年的一項(xiàng)重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強(qiáng)化“迎接評(píng)議”的各項(xiàng)措施,做到迎評(píng)議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對(duì)待,做到思想認(rèn)識(shí)到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人民代表對(duì)國土資源所各項(xiàng)工作的評(píng)議。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)來接受評(píng)議。評(píng)議既是壓力,又是動(dòng)力。一是要把迎議工作和正在開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)教活動(dòng)緊密結(jié)合起來。認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行。
崗位職責(zé)。
依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)突出保紅線強(qiáng)服務(wù)惠民生等三個(gè)方面的重點(diǎn)問題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進(jìn)依法辦事,依法行政,從而提高服務(wù)水平,更好地團(tuán)結(jié)人民群眾,當(dāng)好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)照國土資源所的工作實(shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,著重抓好二次土地調(diào)查第二次土地利用總體規(guī)劃修編土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查土地信訪糾紛調(diào)處等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,三是要把評(píng)議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務(wù)型窗口為目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性透明度,努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變作風(fēng)的改進(jìn)。四是要扣緊評(píng)議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)保增長保發(fā)展保紅線保穩(wěn)定的本領(lǐng)上,讓代表們在評(píng)議中看到我們的進(jìn)步,讓人民群眾對(duì)我們的工作感到滿意。
三、虛心接受意見,積極整改。評(píng)議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作,提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評(píng)議工作,積極主動(dòng)地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評(píng)和意見,針對(duì)人大代表提出的批評(píng)和建議,我所將高度重視,認(rèn)真整改,少強(qiáng)調(diào)客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅(jiān)持做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限“四落實(shí)”。屬于個(gè)別的問題要落實(shí)到單位、到個(gè)人,提出整改要求;落實(shí)整改目標(biāo);屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實(shí)效。整改結(jié)果接受廣大人大代表和群眾的檢驗(yàn)。
四、務(wù)求實(shí)效,建立長效機(jī)制。切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。通過這次人大評(píng)議,我們將力爭在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的國土資源管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項(xiàng)工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對(duì)這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機(jī)制,從而確保評(píng)議工作促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評(píng)議對(duì)象,是我們改進(jìn)不足、樹新形象的良好契機(jī),也是對(duì)國土所工作的關(guān)心、支持和一次全面檢閱,更是促進(jìn)國土資源管理工作再上新臺(tái)階的一種鞭策和促進(jìn)。在此,我代表國土資源所干部向一貫關(guān)心、重視和支持國土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對(duì)我所工作開展評(píng)議監(jiān)督、下面,我就人大評(píng)議過程中我所如何做好迎接評(píng)議各項(xiàng)工作作如下表態(tài):
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來,“中國夢”,黨的xx屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,接受其他國家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。
同志們,通過這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇九
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來,“中國夢”,黨的xx屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,接受其他國家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。
同志們,通過這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇十
各位委員、同志們:
今天的會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個(gè)單位接受人大評(píng)議整改情況的報(bào)告,并進(jìn)行了無記名測評(píng)。從測評(píng)情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個(gè)單位被評(píng)為滿意單位,市檢察院被評(píng)為基本滿意單位。這說明市人大會(huì)成員和人民群眾對(duì)各單位的整改工作總體上是肯定的,同時(shí)也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見。
一、精心組織,周密安排,評(píng)議工作取得了明顯成效。
今年的人大評(píng)議是在《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布后開展的。評(píng)議工作認(rèn)真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實(shí)際,對(duì)以往評(píng)議工作做了進(jìn)一步深化和完善。評(píng)議工作自2月24日全面啟動(dòng)以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的精心組織下,經(jīng)過市人大會(huì)組成人員、被評(píng)議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評(píng)議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。7個(gè)被評(píng)議單位對(duì)人大評(píng)議工作十分重視,都能把人大評(píng)議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機(jī)遇,把評(píng)議過程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機(jī)會(huì),主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動(dòng)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿評(píng)議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平。在評(píng)議整改過程中,做到“三個(gè)落實(shí)”、“四個(gè)不放過”:對(duì)照問題分類排隊(duì),逐個(gè)落實(shí)整改單位和責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改時(shí)間和具體要求;對(duì)評(píng)議中提出的問題不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對(duì)人大評(píng)議反映的“檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對(duì)近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個(gè)人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對(duì)依法該.返還的款物及時(shí)返還。今年以來,全市兩級(jí)檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強(qiáng)化接受人大監(jiān)督意識(shí),市檢察院還研究出臺(tái)了《關(guān)于自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正。各被評(píng)單位都能把接受人大評(píng)議作為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評(píng)議中認(rèn)真聽取人大代表意見和建議,整改動(dòng)作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),在制定城建項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時(shí)聽取和處理人民群眾反映的各類熱點(diǎn)問題,受到人大代表和社會(huì)各界的好評(píng)。市水利局針對(duì)人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機(jī)制,千方百計(jì)籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項(xiàng)目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對(duì)人大評(píng)議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對(duì)城市低保人員就醫(yī)實(shí)行“十免”、“十四減半”、全市最低價(jià)等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點(diǎn),單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各被評(píng)議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)人大評(píng)議反映的四大類23個(gè)問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包保責(zé)任制。針對(duì)評(píng)議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對(duì)假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識(shí)“三無”食品以及食品購進(jìn)渠道、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè),有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長效管理機(jī)制。這次人大評(píng)議明確強(qiáng)調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個(gè)被評(píng)單位都在真抓實(shí)改上下了一番功夫。市建委針對(duì)人大評(píng)議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制,并從機(jī)關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個(gè)方面入手,制定、完善管理制度60多項(xiàng),努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機(jī)制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項(xiàng)資金內(nèi)部責(zé)任審計(jì)制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評(píng)議工作成效比較明顯,被評(píng)議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評(píng)出了干勁,評(píng)出了活力,評(píng)出了良好的精神狀態(tài),評(píng)出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認(rèn)真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評(píng)議工作。
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機(jī)制辦法,市人大及其會(huì)、人大代表、人民群眾開展和參與評(píng)議的積極性越來越高,被評(píng)議單位接受評(píng)議的自覺性越來越強(qiáng),評(píng)議效果和社會(huì)反應(yīng)很好,人大評(píng)議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認(rèn)真回顧總結(jié)近兩年的實(shí)踐,并不斷豐富、完善,使評(píng)議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個(gè)新的階段。我們正在深入實(shí)施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進(jìn)名副其實(shí)的省域副中心城市建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項(xiàng)工作,包括人大評(píng)議工作都要緊緊圍繞這個(gè)中心,牢牢服務(wù)這個(gè)大局。近兩年來,人大評(píng)議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個(gè)根本,服務(wù)了這個(gè)大局。去年,人大評(píng)議了市公安局、市交通局、市人事局等7個(gè)單位,今年評(píng)議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個(gè)單位,每年被評(píng)議對(duì)象各不相同,評(píng)議重點(diǎn)各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個(gè)主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評(píng)議,督促、帶動(dòng)了被評(píng)議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評(píng)議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時(shí)進(jìn)行精心的研究部署。各評(píng)議調(diào)查組和參評(píng)人員準(zhǔn)確把握評(píng)議原則,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,把評(píng)議著力點(diǎn)放在幫助被評(píng)議單位查擺不足、促進(jìn)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評(píng)議工作的重要會(huì)議外,多次就職極配合、支持評(píng)議工作,向被評(píng)議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進(jìn)工作。被評(píng)議單位能認(rèn)真對(duì)待評(píng)議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評(píng)議作為“一面鏡子”,主動(dòng)對(duì)照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵(lì),認(rèn)真整改落實(shí)。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入,我們要主動(dòng)地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評(píng)議工作,各方面有機(jī)結(jié)合、密切配合,使評(píng)議工作評(píng)出了加快發(fā)展的新動(dòng)力,評(píng)出了加快發(fā)展的新干勁,評(píng)出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。評(píng)議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評(píng)議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進(jìn)整改落實(shí)。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動(dòng)整改的基礎(chǔ)。近兩年的評(píng)議,市人大會(huì)及參評(píng)人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評(píng)議調(diào)查階段,各評(píng)議調(diào)查組本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問卷,開通熱線電話,面向社會(huì)廣泛收集意見和建議。評(píng)議調(diào)查后,市人。大會(huì)及評(píng)議調(diào)查組認(rèn)真分析梳理,有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)查’核實(shí);多次集中討論,形成評(píng)議意見。大會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員實(shí)事求是,一分為二,評(píng)到點(diǎn)子上,議到根本上,既充分肯定被評(píng)議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)工作,為被評(píng)議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進(jìn)服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個(gè)評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)必須堅(jiān)持邊評(píng)邊改,把整改貫穿評(píng)議工作始終。整改是評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。評(píng)議工作進(jìn)行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評(píng)議工作中,市委、市人大會(huì)明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動(dòng)工作。各被評(píng)議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對(duì)人大調(diào)查反映的具體問題認(rèn)真整改,而且都自上而下,認(rèn)真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細(xì)查,還普遍采取了在報(bào)紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動(dòng)征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。從整改情況看,各被評(píng)議單位對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯(cuò)就改,有錯(cuò)必糾;對(duì)人大調(diào)查評(píng)議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實(shí)到;對(duì)受客觀條件限制、一時(shí)難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、迅速有力的行動(dòng),使廣大人民群眾切實(shí)感受到評(píng)議帶來的變化,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。對(duì)這些重要工作原則,我們要牢牢堅(jiān)持并不斷豐富完善,把人大評(píng)議工作更扎實(shí)有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評(píng)議成果,努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
今天的會(huì)議,標(biāo)志著本次人大評(píng)議工作基本結(jié)束。集中評(píng)議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作只有逗號(hào),沒有句號(hào)。我們要把這次評(píng)議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進(jìn)一步保持和‘發(fā)揚(yáng),轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力,把各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。
一要以人大評(píng)議為契機(jī),把方方面面的力量和智慧進(jìn)一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會(huì),明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進(jìn)和諧上作用十分重要。近兩年的實(shí)踐證明,人大評(píng)議能把人大機(jī)關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,是加強(qiáng)被評(píng)議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺(tái),是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動(dòng)的重要載體,是化解矛盾、增進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的重要途徑。在評(píng)議活動(dòng)中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團(tuán)結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進(jìn)取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要?dú)v史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會(huì)神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進(jìn)“*”各項(xiàng)事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴(kuò)大評(píng)議成果。這次人大評(píng)議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評(píng)議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅(jiān)持’不懈的努力。各被評(píng)議單位要堅(jiān)決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想,要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這次評(píng)議中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時(shí)改進(jìn)我們的工作。測評(píng)滿意度相對(duì)較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進(jìn)取,從嚴(yán)要求;測評(píng)滿意度相對(duì)較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對(duì)整改評(píng)議中提出的突出問題,要重點(diǎn)分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對(duì)需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強(qiáng)溝通,積極當(dāng)好參謀,促進(jìn)問題的盡快解決。市政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真研究落實(shí)。市人大會(huì)也要通過多種方式,對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,特別是對(duì)一些整改不力的問題和重點(diǎn)意見的落實(shí)情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機(jī)制,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對(duì)存在的問題,要認(rèn)真研究解決辦法。明年底,對(duì)今年7個(gè)被評(píng)議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實(shí)了,是否建立了長效機(jī)制。
人大評(píng)議講話篇十一
同志們:
按照區(qū)委的安排部署,20*年度全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門和雙管單位的績效考核工作將于12月初全面開始。今天召開這次績效考核工作會(huì)議,主要目的就是要求參與績效考核的工作人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),靠實(shí)責(zé)任,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),密切配合,嚴(yán)格按照《*區(qū)績效考核辦法》、《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核辦法》和《*區(qū)20*年度績效考核工作實(shí)施方案》,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地搞好這次事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的年度績效考核工作,為區(qū)委做好今年工作總結(jié)和進(jìn)一步安排部署好明年工作提供科學(xué)依據(jù),為加快全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面我就這次年度績效考核工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,是我們黨的一貫要求,是做好選拔任用干部和干部管理工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)。沒有科學(xué)、規(guī)范的考核,選人用人就沒有依據(jù),對(duì)干部的管理就沒有抓手,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)。
(一)績效考核是貫徹落實(shí)*精神和“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要。黨的*明確提出,“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系”,“擴(kuò)大干部工作民-主,增強(qiáng)民-主推薦、民-主測評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性”,這對(duì)我們干部考核評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績效考核,就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*精神和“三個(gè)代表”重要思想過程及效果的考核。干部的績效是干部德才素質(zhì)的集中表現(xiàn)和執(zhí)政能力的綜合反映,是檢驗(yàn)干部是否優(yōu)秀的試金石,是使用干部的基本依據(jù)。我們這次進(jìn)行的年度績效考核,就是要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面建設(shè)小康社會(huì)的表現(xiàn)和業(yè)績作出公正、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),把正確的用人導(dǎo)向落到實(shí)處,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部工作熱情,提高工作效率,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)績效考核是全面深化干部人事制度改革的有效手段。要把群眾公認(rèn)的堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、政績突出、清政廉潔的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,必須全面深化干部人事制度改革,加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作力度,把干部實(shí)績考核與干部的升降獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)工作。去年,中央組織部印發(fā)并實(shí)施了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》,這是著眼于選準(zhǔn)用好干部,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,為建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。通過科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,使管人與管事相結(jié)合,通過管事實(shí)現(xiàn)管人,通過管人促進(jìn)管事,從而實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
(三)績效考核是建立健全干部激勵(lì)約束機(jī)制的重要措施。通過對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直經(jīng)濟(jì)職能部門和非經(jīng)濟(jì)職能部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)分別排名,作風(fēng)正派、工作扎實(shí)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核綜合得分一定高,排名靠前;作風(fēng)飄浮、搞形象政績、不為群眾辦實(shí)事、政績平平的考核綜合得分必然低,排名靠后。根據(jù)《*區(qū)績效考核辦法》和《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核辦法》,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)綜合排名在前的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)綜合排名在最后的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做相應(yīng)的組織處理,把考核結(jié)果作為今后領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留的重要依據(jù)。這樣,在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成良好的用人導(dǎo)向,讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧,使那些善于做表面文章,喜好假政績的干部沒市場;把敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部用起來,使那些在其位、不謀其政、不顯其能、不稱其職的干部受到懲處,從而進(jìn)一步提高-干部工作水平,真正建立“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的干部工作機(jī)制。同時(shí)年度考核有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感??己私Y(jié)果的反饋,使領(lǐng)導(dǎo)干部本人能了解到本地、本單位干部群眾對(duì)自己在德、能、勤、績、廉等方面的評(píng)價(jià),有利于干部本人對(duì)本年度的工作情況進(jìn)行深入的思考和認(rèn)真的總結(jié),從而進(jìn)一步激發(fā)其工作激-情,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。
(四)績效考核是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。年度績效考核就是要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)考核干部一年來在履行崗位職責(zé)過程中的效果怎么樣,就是要全面系統(tǒng)地考核評(píng)價(jià)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策決定情況,通過聽取工作匯報(bào)、述職述廉、民-主測評(píng)、個(gè)別談話、查看記錄、走訪群眾、實(shí)地核實(shí)等方式,考評(píng)了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;是否堅(jiān)決貫徹了區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策決定;是否堅(jiān)持了實(shí)事求事,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;是否貫徹了民-主集中制的組織制度和工作制度;是否創(chuàng)造性地開展工作,業(yè)績一流;是否嚴(yán)格要求自己,在“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”都能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定等等。同時(shí)通過全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人,本轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員和工商界人士參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民-主測評(píng)和個(gè)別談話,進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些措施辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全程監(jiān)督和全面考評(píng),在干部中營造一種說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍,促進(jìn)各級(jí)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、明確績效考核的內(nèi)容、程序和方法,提高工作效率
年度績效考核工作是我區(qū)當(dāng)前的重要工作,也是績效考核中心的本職工作。這次年度績效考核工作共抽調(diào)16人分4個(gè)組參與進(jìn)行??己私M的主要職責(zé)是依據(jù)區(qū)委區(qū)政府確定的年度績效考核工作項(xiàng)目、目標(biāo)任務(wù),結(jié)合19個(gè)考核職能部門和歸口牽頭單位提供的業(yè)務(wù)考評(píng)成績及效能投訴中心提供的投訴辦理結(jié)果,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年來貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、履行崗位職責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制的完成情況及取得的實(shí)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并填好各種考核表冊,撰寫考核材料,向區(qū)委做好匯報(bào),為區(qū)委全面系統(tǒng)地掌握全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部隊(duì)伍建設(shè)情況提供第一手資料,為區(qū)委選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。
今年的年度績效考核是在總結(jié)往年考核工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)持原來考核內(nèi)容體系基本不變的基礎(chǔ)上,又按照*的精神和要求,對(duì)個(gè)別地方進(jìn)行了補(bǔ)充完善。參與考核工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究“兩個(gè)《辦法》”和一個(gè)《工作方案》,熟悉各種表冊的填寫要求,做到心中有數(shù),規(guī)范操作。
這次考核要堅(jiān)持黨管干部、以人為本、注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則。今年考核的范圍是除“四辦”之外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位和部門,共114個(gè),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20個(gè),經(jīng)濟(jì)職能部門30個(gè),非經(jīng)濟(jì)職能部門40個(gè),雙管單位24個(gè)。
在考核內(nèi)容上,領(lǐng)導(dǎo)班子主要從目標(biāo)任務(wù)、黨建工作、精神文明建設(shè)、綜合測評(píng)、創(chuàng)新工作、責(zé)任制落實(shí)情況,效能建設(shè)情況等七個(gè)方面進(jìn)行考核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律、工作能力、工作實(shí)績等五個(gè)方面考核。這里所指的領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要指擔(dān)任實(shí)職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括在科級(jí)崗位上的縣級(jí)干部;雙管單位主要考核支援配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作情況。
在考核的方法和程序上,采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,考核的程序主要是:召開考核動(dòng)員大會(huì)、聽取工作匯報(bào)和述職述廉、民-主測評(píng)、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、評(píng)定分值、交換反饋意見、撰寫考核材料、匯報(bào)考核情況,最后是綜合評(píng)價(jià),審定結(jié)果。這些考核的程序和步驟,考核方案上己作了明確的說明。
區(qū)委、區(qū)政府非常重視這次績效考核,這次年度績效工作方案也給蔣書記和張區(qū)長作了匯報(bào)。關(guān)于考核業(yè)務(wù)的具體操作,考核中心隨后還要給大家全面講解。在這里,我就考核工作中要注意的幾個(gè)方面給大家提個(gè)醒:
(一)要把握好幾種關(guān)系。
一是處理好班子考核與班子成員考核的關(guān)系。班子考核是班子成員考核的前提和基礎(chǔ),只有把班子考核工作程序完成了,班子考核成績匯總出來,才能開展班子成員考核工作。要正確處理集體實(shí)績與個(gè)人實(shí)績的關(guān)系,一個(gè)班子工作上能夠取得好成績,往往是班子集體努力的結(jié)果,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中所處的位置,承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用,通過細(xì)致準(zhǔn)確的考核,客觀公正把握分解好每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人業(yè)務(wù)得分,決不能搞大鍋飯和平均主義,更不能搞分?jǐn)?shù)分解一邊倒的作法,確保分解業(yè)務(wù)分值客觀公正、實(shí)事求是。
二是考核職能部門與各被考核單位之間關(guān)系??己寺毮懿块T既是年度績效考核實(shí)施細(xì)則的制定者和操作者,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門業(yè)務(wù)內(nèi)容的考核者,也是被考核的對(duì)象,因此要顧全大局,擺正位置、不能厚彼薄此,一切要向區(qū)委和區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
三是考核組與雙管單位的關(guān)系。雙管單位側(cè)重考核支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)公益事業(yè)等方面的.情況。24個(gè)被考核的雙管單位最后也要排名,區(qū)委將考核結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門。因此考核組既要全面真實(shí)地考核好雙管單位的各項(xiàng)工作內(nèi)容,也要調(diào)動(dòng)其積極性,參與配合好績效考核工作。特別是參與雙管單位考核的同志要對(duì)這一精神吃透、吃準(zhǔn),考核組要把區(qū)委的意圖和這次年度績效考核的精神全面?zhèn)鬟_(dá)給雙管單位。
四是正確處理好各考核組之間的關(guān)系。在以《考核工作實(shí)施方案》和兩個(gè)《考核辦法》為根本操作依據(jù)的同時(shí),各考核組要口徑一致,打分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一致,做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一把尺子量到底,從而便于客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)被考核單位和領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)和排名,決不能出現(xiàn)人為因素造成評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。
(二)要做到準(zhǔn)確、公正、嚴(yán)格。這次抽調(diào)的參與考核工作的人員都是經(jīng)過精心挑選的,多數(shù)以往參與過年度績效考核工作,具有較高的思想政治素質(zhì),熟悉領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作,有較高政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合分析能力。因此,每個(gè)考核成員更要嚴(yán)格要求自己,明確責(zé)任,珍惜榮譽(yù),把績效考核工作應(yīng)堅(jiān)持的原則不折不扣地貫徹到各自的具體工作中。
一是要突出“細(xì)”。準(zhǔn)確把握考核工作的每個(gè)環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評(píng)分。同時(shí),被考單位參與考核工作干部職工人數(shù)也要達(dá)到規(guī)定要求,決不能將就著測評(píng),湊和著談話。
二是要堅(jiān)持“公”,就是要做到公道正派??己私M必須客觀公正,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,注重實(shí)績,突出群眾認(rèn)可,做到對(duì)人公正,對(duì)事公正,客觀公正地考察、評(píng)價(jià)干部,按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,只要人家工作干了,群眾認(rèn)可,該給的分不能少。
三是要體現(xiàn)“嚴(yán)”,主要是嚴(yán)于律己。各考核組的同志都要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“動(dòng)”嘴,嚴(yán)于律已,正確行使自己的職權(quán)。要很好地堅(jiān)持執(zhí)行《考核工作實(shí)施方案》中提出的“八不準(zhǔn)”。要嚴(yán)格實(shí)行考核工作責(zé)任制,組長是績效考核工作的第一責(zé)任人,成員是直接責(zé)任人。考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),對(duì)考核結(jié)果的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果在考核工作中評(píng)分不準(zhǔn),有不公正的舉動(dòng),人家隨時(shí)可以到區(qū)投訴中心投訴,投訴中心派人調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),誰的問題誰承擔(dān),區(qū)委決不姑息遷就,要嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。造成考核結(jié)果失實(shí)的,宣布考核結(jié)果無效。(三)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。各考核組要與區(qū)績效中心及時(shí)溝通,對(duì)《工作方案》和《考核辦法》中不明白的內(nèi)容,或把握不準(zhǔn)的問題,隨時(shí)與績效考核中心聯(lián)系,不能妄加臆斷。在考核工作中遇到重大問題或事項(xiàng),要請示分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。各考核組之間也要及時(shí)溝通和聯(lián)系,確保打分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,口徑一致。區(qū)績效考核中心和各考核組要隨時(shí)與各被考核單位聯(lián)系,提前通知考核的時(shí)間及其有關(guān)事項(xiàng),確保被考核單位準(zhǔn)備充分,參與人數(shù)和參與面達(dá)到規(guī)定要求。結(jié)合考核工作,各考核組要主動(dòng)聽取和征求被考核單位對(duì)《績效考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核辦法》的意見建議,以便進(jìn)一步完善。我相信,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的積極參與和共同努力下,今年的績效考核工作一定能夠做得更好。
人大評(píng)議講話篇十二
同志們:
今年我局被市人大會(huì)確定為20xx年評(píng)議對(duì)象,這充分體現(xiàn)了市人大對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對(duì)交通運(yùn)輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會(huì)的評(píng)議。下面,我結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,就做好迎評(píng)工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)人大工作評(píng)議的重要性。
開展人大工作評(píng)議,是人大會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的具體舉措,也是服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進(jìn)政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動(dòng)對(duì)于改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項(xiàng)決策、決議和決定落到實(shí)處,加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、接受人大評(píng)議是促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè),也是一個(gè)公益性、服務(wù)性、社會(huì)性很強(qiáng)的“窗口”行業(yè),交通運(yùn)輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費(fèi),都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當(dāng)前,在市委、市政府和市人大的關(guān)心和支持下,我市交通運(yùn)輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時(shí)期,交通建設(shè)速度不斷加快,社會(huì)服務(wù)能力不斷提升,交通運(yùn)輸工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出,社會(huì)關(guān)注度也越來越高。市人大確定組織對(duì)交通運(yùn)輸部門進(jìn)行評(píng)議,說明對(duì)交通運(yùn)輸部門的關(guān)心、重視和支持。我們要正確認(rèn)識(shí)評(píng)議只是一種手段,其主要目的是促進(jìn)我市交通運(yùn)輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)。要認(rèn)識(shí)到接受人大評(píng)議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意干項(xiàng)目,為交通運(yùn)輸工作的有序開展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造良好的氛圍,為交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
2、接受人大評(píng)議是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政執(zhí)行力作為交通運(yùn)輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)不準(zhǔn)”活動(dòng)使交通運(yùn)輸部門的作風(fēng)有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩?、難事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對(duì)部門利益和權(quán)力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項(xiàng)不報(bào)告,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違反人事紀(jì)律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標(biāo)準(zhǔn),待遇上高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風(fēng)邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對(duì)市委市政府和市交通運(yùn)輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實(shí)不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別人員身上,但危害極大。這次人大評(píng)議工作正是一次促進(jìn)交通運(yùn)輸部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機(jī)會(huì)。我們必須借這次人大評(píng)議的東風(fēng),真心、虛心、耐心地接受人大和社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評(píng)議作為檢驗(yàn)作風(fēng)和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,建成內(nèi)部自我約束和外部互相監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
3、接受人大評(píng)議是解決交通運(yùn)輸難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運(yùn)輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運(yùn)輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求同“量不足、質(zhì)不優(yōu)”的交通運(yùn)輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質(zhì)量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農(nóng)村公路質(zhì)量、安全和養(yǎng)護(hù)問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對(duì)這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更影響今后交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),如果不及時(shí)解決,就會(huì)影響到交通運(yùn)輸行業(yè)的形象,勢必會(huì)失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運(yùn)輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評(píng)議的機(jī)會(huì),積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級(jí)政府重視和幫助,并力爭通過交通運(yùn)輸部門自身的努力和社會(huì)的力量逐步解決好這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
4、接受人大評(píng)議是讓人大代表知曉交通、關(guān)注交通、支持和鞭策交通工作的大好機(jī)遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運(yùn)輸行業(yè)許多干事的舞臺(tái),在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運(yùn)輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經(jīng)成為歷史,只能代表過去,已經(jīng)是封存的檔案。今年,市人大組織對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要結(jié)合這次評(píng)議工作,通過宣傳交通建設(shè)進(jìn)展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實(shí)交通“三個(gè)服務(wù)”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認(rèn)識(shí)交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚(yáng)當(dāng)作鼓勵(lì),把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強(qiáng),為促進(jìn)交通運(yùn)輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
二、明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)做好迎評(píng)各項(xiàng)工作。
根據(jù)市人大會(huì)的安排,整個(gè)評(píng)議工作從5月份起至明年4月份止,時(shí)間跨度較大。這次的人大評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待這次人大評(píng)議工作,以對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評(píng)工作。
1、堅(jiān)持一個(gè)中心,緊扣評(píng)議主題。人大評(píng)議的主要目的是為了更好地促進(jìn)工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把評(píng)議工作與重點(diǎn)工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對(duì)照交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗?shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點(diǎn)推進(jìn)麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級(jí)公路工程,做好二級(jí)客運(yùn)站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點(diǎn)管理范圍。總之,要確保今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中確定的“八件實(shí)事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實(shí)惠,從而提高對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評(píng)議思路。人大評(píng)議工作對(duì)我們來說既是壓力,也是動(dòng)力,更是鞭策和激勵(lì)。我們一定要在評(píng)議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠(yuǎn)鏡”。通過“望遠(yuǎn)鏡”,看清交通運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠(yuǎn),超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提前謀劃一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展起促進(jìn)作用的交通大項(xiàng)目,做到規(guī)劃一批,啟動(dòng)一批,建設(shè)一批。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評(píng)判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細(xì)不宜粗、宜實(shí)不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時(shí)對(duì)癥下藥。因此,在迎評(píng)過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會(huì)、發(fā)問卷調(diào)查表、個(gè)別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評(píng)議專欄項(xiàng)目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點(diǎn)問題以及影響交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個(gè)單位都要通過這次評(píng)議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個(gè)意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進(jìn)行放大,舉一反三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析,并按照“邊評(píng)邊改”的要求,提出切合實(shí)際的整改措施,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)做起,將評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
3、抓好四個(gè)步驟,注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案的安排,這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案,成立評(píng)議工作專班,明確工作職責(zé),召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),向社會(huì)公開承諾,營造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對(duì)交通工作的視察,同時(shí)積極開展自查,廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對(duì)人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評(píng),總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,形成迎評(píng)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí),出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
4、注重五個(gè)結(jié)合,突出評(píng)議特色。要把迎評(píng)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。一是把評(píng)議工作與落實(shí)人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評(píng)議的機(jī)會(huì),對(duì)辦理的人大代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)每一件建議進(jìn)行研究分析,認(rèn)真聽取代表和各方面的意見,對(duì)能夠解決的問題,立即解決;對(duì)需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時(shí)列入規(guī)劃;對(duì)于一時(shí)難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實(shí)率和代表滿意率有較大的提高。二是把評(píng)議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評(píng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)便民惠民措施,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實(shí)事、辦好事作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評(píng)議工作與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅(jiān)持把提高交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為評(píng)議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實(shí)開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。四是把評(píng)議工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全完善具有武穴交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評(píng)議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)結(jié)合起來。要借這次的評(píng)議工作,深入查找存在的問題和不足,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后,各單位也要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班,制定實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。
2、要廣泛動(dòng)員,抓好宣傳。迎評(píng)工作中,干部職工認(rèn)識(shí)深不深,社會(huì)認(rèn)可度高不高,對(duì)其他未評(píng)議單位影響大不大,宣傳動(dòng)員工作至關(guān)重要。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議的重要意義,知曉評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎評(píng)工作中去,變“被動(dòng)接受”評(píng)議為“主動(dòng)接受”評(píng)議;要通過編印簡報(bào)、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對(duì)象參與其中,進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持和認(rèn)可,為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評(píng)議是對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)議,工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題,都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每階段完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)于完成不力,拖迎評(píng)工作后腿的,將予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并實(shí)行評(píng)先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評(píng)邊改,確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的,達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合,邊評(píng)邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對(duì)人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認(rèn)真分析原因,及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動(dòng)員大會(huì)的召開,標(biāo)志著交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評(píng)議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對(duì)我們的肯定,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
人大評(píng)議講話篇十三
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個(gè)評(píng)議對(duì)象單位之一。今天我們召開迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),就是要統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),虛心誠懇地接受評(píng)議,扎實(shí)做好迎評(píng)工作,以顯著的工作成效迎接市人大會(huì)的工作評(píng)議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實(shí)。等一會(huì),市人大文主任將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市人大會(huì)的要求,如何做好迎評(píng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確理解評(píng)議工作的重要意義。
人大工作評(píng)議既是法律賦予人大及其會(huì)的重要職責(zé),也是支持和促進(jìn)政府部門開展工作的重要途徑。市人大會(huì)將我局確定為20xx年工作評(píng)議對(duì)象,這既是對(duì)商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)全市商務(wù)工作的鞭策和促進(jìn)。正確認(rèn)識(shí)工作評(píng)議,意義深遠(yuǎn)而重大。
一是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟(jì)部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí),市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),找準(zhǔn)問題,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識(shí)的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進(jìn)性教育等系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊(duì)伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
三是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機(jī)。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進(jìn)試點(diǎn)城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆楚商大會(huì)等重大活動(dòng);在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在全省組織工作會(huì)上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評(píng)比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動(dòng)牽頭單位,我局積極組織大競賽活動(dòng),著力招大引強(qiáng),促進(jìn)一大批重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶荊門,推動(dòng)荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。這些成績和榮譽(yù)說明我們商務(wù)干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊(duì)伍。今年,市人大對(duì)商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過這次評(píng)議,加強(qiáng)工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評(píng)議,激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評(píng)議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
第一,要把握好四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年人大評(píng)議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項(xiàng)工作落實(shí)情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實(shí)市委重大決策部署,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)商務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認(rèn)真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,及時(shí)向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對(duì)象以及群眾反饋,征求他們對(duì)問題整改的意見,從而進(jìn)一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況,參加市人大會(huì)組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認(rèn)可。
第三,要達(dá)到四種成效。未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,主動(dòng)整改,是我局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求,也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評(píng)議工作推向深入,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強(qiáng)等等。每位黨組成員都要確定一個(gè)攻堅(jiān)方向,各工作專班要各司其職,切實(shí)深入服務(wù)對(duì)象,圍繞推進(jìn)工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點(diǎn)解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議。多問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。要進(jìn)一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待”的責(zé)任意識(shí)和“敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),借助人大評(píng)議這一重要契機(jī),差不足、找差距、謀措施,推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效。
工作評(píng)議關(guān)乎商務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評(píng)工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)接受監(jiān)督和檢查,確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。迎評(píng)工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)干部全員參與的原則。為保證評(píng)議工作高位推進(jìn),局機(jī)關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個(gè)工作專班,制定了迎評(píng)工作實(shí)施方案。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督查,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,時(shí)刻保持與市商務(wù)局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各地商務(wù)部門也要積極行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評(píng)議工作為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)同步、自查自糾同步、改進(jìn)工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。我們要把迎評(píng)工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保迎評(píng)和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,我市各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對(duì)新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動(dòng)荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進(jìn)市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)、深化招商引資大競賽活動(dòng)提質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)擴(kuò)出口、搭建外經(jīng)平臺(tái)“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評(píng)邊改。評(píng)議的目的在于促進(jìn)工作,促進(jìn)工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。局班子成員、機(jī)關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾,同時(shí)要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會(huì)委員、人大代表和社會(huì)群眾對(duì)商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動(dòng)配合市人大評(píng)議調(diào)查組開展的座談會(huì)、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)邀請人大代表對(duì)群眾反映突出的問題進(jìn)行視察指導(dǎo)。對(duì)存在的問題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請?jiān)u議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對(duì)照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評(píng)辦要抓好整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實(shí)推進(jìn)“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項(xiàng)商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評(píng)工作簡報(bào),全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為迎評(píng)工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會(huì)對(duì)商務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議,是推動(dòng)我們工作的一個(gè)重要機(jī)遇,給我們提供了一個(gè)了解社會(huì)評(píng)價(jià)、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機(jī)會(huì),我們要主動(dòng)誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評(píng)議工作,把評(píng)議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進(jìn)一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評(píng)工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì),趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施兩大省級(jí)戰(zhàn)略和“四個(gè)荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇十四
根據(jù)市人大會(huì)的安排,整個(gè)評(píng)議工作從5月份起至明年4月份止,時(shí)間跨度較大。這次的人大評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待這次人大評(píng)議工作,以對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評(píng)工作。
1、堅(jiān)持一個(gè)中心,緊扣評(píng)議主題。人大評(píng)議的主要目的是為了更好地促進(jìn)工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把評(píng)議工作與重點(diǎn)工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對(duì)照交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗?shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點(diǎn)推進(jìn)麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級(jí)公路工程,做好二級(jí)客運(yùn)站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點(diǎn)管理范圍??傊?,要確保今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中確定的“八件實(shí)事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實(shí)惠,從而提高對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評(píng)議思路。人大評(píng)議工作對(duì)我們來說既是壓力,也是動(dòng)力,更是鞭策和激勵(lì)。我們一定要在評(píng)議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠(yuǎn)鏡”。通過“望遠(yuǎn)鏡”,看清交通運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠(yuǎn),超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“十二五”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提前謀劃一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展起促進(jìn)作用的交通大項(xiàng)目,做到規(guī)劃一批,啟動(dòng)一批,建設(shè)一批。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評(píng)判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細(xì)不宜粗、宜實(shí)不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時(shí)對(duì)癥下藥。因此,在迎評(píng)過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會(huì)、發(fā)問卷調(diào)查表、個(gè)別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評(píng)議專欄項(xiàng)目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點(diǎn)問題以及影響交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個(gè)單位都要通過這次評(píng)議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個(gè)意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進(jìn)行放大,舉一反三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析,并按照“邊評(píng)邊改”的要求,提出切合實(shí)際的整改措施,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)做起,將評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
3、抓好四個(gè)步驟,注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案的安排,這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案,成立評(píng)議工作專班,明確工作職責(zé),召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),向社會(huì)公開承諾,營造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對(duì)交通工作的視察,同時(shí)積極開展自查,廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對(duì)人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評(píng),總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,形成迎評(píng)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí),出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
4、注重五個(gè)結(jié)合,突出評(píng)議特色。要把迎評(píng)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。一是把評(píng)議工作與落實(shí)人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評(píng)議的機(jī)會(huì),對(duì)辦理的人大代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)每一件建議進(jìn)行研究分析,認(rèn)真聽取代表和各方面的意見,對(duì)能夠解決的問題,立即解決;對(duì)需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時(shí)列入規(guī)劃;對(duì)于一時(shí)難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實(shí)率和代表滿意率有較大的提高。二是把評(píng)議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評(píng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)便民惠民措施,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實(shí)事、辦好事作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評(píng)議工作與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅(jiān)持把提高交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為評(píng)議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實(shí)開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。四是把評(píng)議工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全完善具有武穴交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評(píng)議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)結(jié)合起來。要借這次的評(píng)議工作,深入查找存在的問題和不足,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后,各單位也要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班,制定實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。
2、要廣泛動(dòng)員,抓好宣傳。迎評(píng)工作中,干部職工認(rèn)識(shí)深不深,社會(huì)認(rèn)可度高不高,對(duì)其他未評(píng)議單位影響大不大,宣傳動(dòng)員工作至關(guān)重要。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議的重要意義,知曉評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎評(píng)工作中去,變“被動(dòng)接受”評(píng)議為“主動(dòng)接受”評(píng)議;要通過編印簡報(bào)、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對(duì)象參與其中,進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持和認(rèn)可,為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評(píng)議是對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)議,工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題,都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每階段完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)于完成不力,拖迎評(píng)工作后腿的,將予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并實(shí)行評(píng)先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評(píng)邊改,確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的,達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合,邊評(píng)邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對(duì)人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認(rèn)真分析原因,及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動(dòng)員大會(huì)的召開,標(biāo)志著交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評(píng)議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對(duì)我們的肯定,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個(gè)評(píng)議對(duì)象單位之一。今天我們召開迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),就是要統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),虛心誠懇地接受評(píng)議,扎實(shí)做好迎評(píng)工作,以顯著的工作成效迎接市人大會(huì)的工作評(píng)議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實(shí)。等一會(huì),市人大文主任將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市人大會(huì)的要求,如何做好迎評(píng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確理解評(píng)議工作的重要意義。
人大工作評(píng)議既是法律賦予人大及其會(huì)的重要職責(zé),也是支持和促進(jìn)政府部門開展工作的重要途徑。市人大會(huì)將我局確定為20xx年工作評(píng)議對(duì)象,這既是對(duì)商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)全市商務(wù)工作的鞭策和促進(jìn)。正確認(rèn)識(shí)工作評(píng)議,意義深遠(yuǎn)而重大。
一是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟(jì)部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí),市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),找準(zhǔn)問題,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識(shí)的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進(jìn)性教育等系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊(duì)伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
三是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機(jī)。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進(jìn)試點(diǎn)城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆楚商大會(huì)等重大活動(dòng);在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在全省組織工作會(huì)上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評(píng)比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動(dòng)牽頭單位,我局積極組織大競賽活動(dòng),著力招大引強(qiáng),促進(jìn)一大批重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶荊門,推動(dòng)荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。這些成績和榮譽(yù)說明我們商務(wù)干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊(duì)伍。今年,市人大對(duì)商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過這次評(píng)議,加強(qiáng)工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評(píng)議,激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評(píng)議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
第一,要把握好四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年人大評(píng)議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項(xiàng)工作落實(shí)情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實(shí)市委重大決策部署,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)商務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認(rèn)真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,及時(shí)向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對(duì)象以及群眾反饋,征求他們對(duì)問題整改的意見,從而進(jìn)一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況,參加市人大會(huì)組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認(rèn)可。
第三,要達(dá)到四種成效。未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,主動(dòng)整改,是我局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求,也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評(píng)議工作推向深入,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強(qiáng)等等。每位黨組成員都要確定一個(gè)攻堅(jiān)方向,各工作專班要各司其職,切實(shí)深入服務(wù)對(duì)象,圍繞推進(jìn)工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點(diǎn)解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議。多問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。要進(jìn)一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待”的責(zé)任意識(shí)和“敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),借助人大評(píng)議這一重要契機(jī),差不足、找差距、謀措施,推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效。
工作評(píng)議關(guān)乎商務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評(píng)工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)接受監(jiān)督和檢查,確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。迎評(píng)工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)干部全員參與的原則。為保證評(píng)議工作高位推進(jìn),局機(jī)關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個(gè)工作專班,制定了迎評(píng)工作實(shí)施方案。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督查,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,時(shí)刻保持與市商務(wù)局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各地商務(wù)部門也要積極行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評(píng)議工作為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)同步、自查自糾同步、改進(jìn)工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。我們要把迎評(píng)工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保迎評(píng)和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,我市各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對(duì)新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動(dòng)荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進(jìn)市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)、深化招商引資大競賽活動(dòng)提質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)擴(kuò)出口、搭建外經(jīng)平臺(tái)“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評(píng)邊改。評(píng)議的目的在于促進(jìn)工作,促進(jìn)工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。局班子成員、機(jī)關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾,同時(shí)要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會(huì)委員、人大代表和社會(huì)群眾對(duì)商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動(dòng)配合市人大評(píng)議調(diào)查組開展的座談會(huì)、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)邀請人大代表對(duì)群眾反映突出的問題進(jìn)行視察指導(dǎo)。對(duì)存在的問題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請?jiān)u議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對(duì)照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評(píng)辦要抓好整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實(shí)推進(jìn)“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項(xiàng)商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評(píng)工作簡報(bào),全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為迎評(píng)工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會(huì)對(duì)商務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議,是推動(dòng)我們工作的一個(gè)重要機(jī)遇,給我們提供了一個(gè)了解社會(huì)評(píng)價(jià)、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機(jī)會(huì),我們要主動(dòng)誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評(píng)議工作,把評(píng)議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進(jìn)一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評(píng)工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì),趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施兩大省級(jí)戰(zhàn)略和“四個(gè)荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇一
同志們:
今天,縣人大常委會(huì)在這里召開會(huì)議,對(duì)縣質(zhì)監(jiān)局、文體局、公安局(交警大隊(duì))進(jìn)行工作評(píng)議,這是縣人大及其常委會(huì)依法行更多請登錄使職權(quán),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,是人大監(jiān)督工作的重要形式之一,對(duì)此,縣委十分重視和支持。為搞好這次工作評(píng)議,縣人大常委會(huì)高度重視,通過認(rèn)真研究和深入調(diào)查,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。受游書記的委托,我代表縣委就評(píng)議工作的有關(guān)問題講幾點(diǎn)意見。
一、端正態(tài)度,正確對(duì)待評(píng)議。
縣人大常委會(huì)開展的這次工作評(píng)議,是按照人大工作有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)縣委同意后開展的一次例行監(jiān)督活動(dòng)。目的在于通過評(píng)議促進(jìn)政府部門切實(shí)依法行政,全面提高工作效能,努力為鄰水的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為了全面真實(shí)地反映被評(píng)議對(duì)象的工作成績和存在的不足,科學(xué)客觀地為評(píng)議對(duì)象改進(jìn)工作提供意見,縣人大常委會(huì)制定了詳細(xì)的工作方案,分別由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),采取多種方式進(jìn)行調(diào)查,做了大量艱苦細(xì)致的工作。希望被評(píng)議的部門和單位要從思想上認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議是幫助大家總結(jié)工作,促進(jìn)大家更好地搞好本職工作,為鄰水經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),以積極而誠懇的態(tài)度配合縣人大常委會(huì)的工作評(píng)議,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好整改。
評(píng)議工作質(zhì)量要通過整改效果來體現(xiàn),因此,做好下一步的'整改工作是關(guān)鍵。一是要提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。被評(píng)議的三個(gè)單位要以對(duì)縣人大及其常委會(huì)、對(duì)全體縣人大代表、對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確對(duì)待評(píng)議中提出的意見和要求,做到成績面前不沾沾自喜,困難面前不怨天尤人,落實(shí)整改意見不流于形式。二是要加強(qiáng)對(duì)整改工作的督查??h人大常委會(huì)要及時(shí)了解和掌握各單位的整改進(jìn)展情況,對(duì)不按評(píng)議意見抓整改或整改措施不力、效果不好的,要提出批評(píng),確保整改順利,效果明顯。三是要強(qiáng)化整改工作措施。按照縣人大常委會(huì)的安排,評(píng)議整改時(shí)間為三個(gè)月,這樣較短的時(shí)間要把存在的困難和問題都解決好,把縣人大常委會(huì)的整改意見一一落實(shí),需要各單位付出很大的努力。因此,各被評(píng)議單位的“一把手”要擔(dān)負(fù)起整改工作的第一責(zé)任,班子成員要分工負(fù)責(zé),共同抓好整改,按照縣人大常委會(huì)提出的評(píng)議意見,認(rèn)真研究制定整改方案,廣泛動(dòng)員本部門本單位干部職工共同參與整改,使整改工作不走過場,真正抓出成效。對(duì)在整改中態(tài)度不端正、措施不得力、效果不合要求的,縣委將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、擺正位置,主動(dòng)接受監(jiān)督。
《憲法》規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),受人民代表大會(huì)監(jiān)督。人大與“一府兩院”的關(guān)系,是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?!耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T既要接受黨委領(lǐng)導(dǎo),又要對(duì)人大負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行人大的決定,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,不斷提高依法行政、公正司法水平,使依法治縣工作走上規(guī)范化、制度化軌道。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,實(shí)際上是對(duì)“一府兩院”的關(guān)心、幫助、支持和鞭策。隨著人大監(jiān)督的不斷深化,對(duì)“一府兩院”及其職能部門工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的要求必然更加嚴(yán)格,這樣更能有效避免形式主義和表面文章,對(duì)工作的促進(jìn)會(huì)更大。縣人大及其常委會(huì)要大膽履行職責(zé),要通過積極的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法水平和國家機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的提高,保障縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?!耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T要強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持”意識(shí),擺正位置,積極配合、主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
四、依法行政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
落實(shí)人大對(duì)“一府兩院”及其職能部門的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,必須要體現(xiàn)到不斷增強(qiáng)依法行政和公正司法的水平上來。一方面,“一府兩院”及其職能部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定,把落實(shí)人大審議通過的報(bào)告和辦理人大代表議案作為主要任務(wù)和重要工作職責(zé),做到逐項(xiàng)分解量化,明確工作進(jìn)度和完成時(shí)間,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。要積極配合人大常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查和人大代表的視察、調(diào)研,認(rèn)真聽取常委會(huì)和縣人大代表在執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研中提出的意見,并采取有力措施加以解決。另一方面,各部門各單位要在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和“工業(yè)強(qiáng)縣,二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo),結(jié)合本部門本單位實(shí)際,提高依法辦事能力和工作效率,緊扣縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓招商”的工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),優(yōu)化投資環(huán)境,為富民強(qiáng)縣做出更大的努力。
同志們,縣委、縣人大常委會(huì)對(duì)組織這次評(píng)議工作非常重視,希望大家以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣人大常委會(huì)關(guān)于開展評(píng)議工作的具體安排,認(rèn)真扎實(shí)地搞好工作評(píng)議每一階段的工作,并以工作評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步牢固。
樹立依法行政觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
樹立依法行政觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
人大評(píng)議講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位選民、同志們:
按照武穴市人大會(huì)的工作部署,為了充分調(diào)動(dòng)人大代表聯(lián)系選民、服務(wù)選民、接受選民監(jiān)督的積極性與主動(dòng)性,今年我處也積極參入到市級(jí)人大代表向選民述職活動(dòng)中來,這是市人大會(huì)對(duì)我處人大工作的關(guān)心、支持,又是對(duì)我處人大工作的肯定。為此,我代表辦事處黨委、人大向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,真誠地希望市人大領(lǐng)導(dǎo)今后多到刊江來,多指導(dǎo)工作,多提寶貴意見,幫助我處人大工作再登新臺(tái)階,再上新水平。下面,就人大代表述職評(píng)議工作我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大代表述職制度的重要意義建立人大代表述職制度的出發(fā)點(diǎn),是加強(qiáng)選民和選舉單位對(duì)人大代表的監(jiān)督,保證人大代表在行使國家權(quán)力過程中忠于職守,為人民服務(wù)。從鎮(zhèn)處層面上看,述職評(píng)議活動(dòng)的開展是市人大會(huì)和鎮(zhèn)處人大主席團(tuán)依法履職、依法監(jiān)督的本質(zhì)要求,是暢通民意渠道、履行代表職責(zé)的有效途徑,也是推動(dòng)刊江辦事處跨越發(fā)展的內(nèi)在要求。我們?nèi)舜蟠硎欠裼行穆?,既是?duì)我們自身的要求也是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局關(guān)系重大,希望我們辦事處各位代表以良好的精神面貌,務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,自覺投入到述職評(píng)議活動(dòng)中去。
二、突出重點(diǎn),增強(qiáng)代表述職評(píng)議活動(dòng)的針對(duì)性市人大會(huì)已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于開展專項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,并對(duì)這次活動(dòng)的開展作了明確的要求,大家要集中思想,集中精力,明確此次活動(dòng)的重點(diǎn),確保會(huì)議圓滿成功。這次評(píng)議活動(dòng)的重點(diǎn)體現(xiàn)在哪里?我認(rèn)為這次市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)有兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是代表向選民陳述一年來履職情況、密切聯(lián)系選民、建言獻(xiàn)策、反映選民的愿望和要求,提出合理的意見和建議。二是回去之后如何依法行政、愛崗敬業(yè),為群眾辦實(shí)事、解難事,干好本職工作,發(fā)揮人大代表的表率作用。因此,建議大家在述職評(píng)議活動(dòng)期間,把握好自己的角色定位,飽含深情的參與到評(píng)議活動(dòng)中去,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、認(rèn)真總結(jié),確保人大代表述職評(píng)議工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化。
同志們,我們要認(rèn)真總結(jié)這次述職評(píng)議工作的經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)各選區(qū)開展人大代表述職評(píng)議活動(dòng),把監(jiān)督人大代表任職情況納入到經(jīng)常化、規(guī)范化的工作軌道上來。希望與會(huì)的各位代表按照代表職責(zé),遵守憲法和法律,并宣傳憲法和法律,協(xié)助政府推動(dòng)工作,積極出席人民代表大會(huì)會(huì)議,審議好政府及相關(guān)部門工作報(bào)告,為刊江辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,多提議案、建議和意見,積極參加人大組織開展的各項(xiàng)視察、調(diào)查、檢查、評(píng)議活動(dòng);積極走訪選民,保持與選民聯(lián)系,多反映選民意愿和要求,多為選民辦實(shí)事和好事,為下次選區(qū)開展述職評(píng)議工作打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。同時(shí),希望各位選民本著對(duì)黨、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要選舉那些能夠代表人民利益,富有政治熱情的人當(dāng)選代表,又要搞好選后對(duì)代表任職情況的監(jiān)督,使其切切實(shí)實(shí)地代表人民管理好國家事務(wù)。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇三
同志們:。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開這個(gè)會(huì)議,就是要對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,八個(gè)被評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào),總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、組織周密,人大工作評(píng)議開局良好。
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)以來,各單位高度重視,行動(dòng)迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來,共召開各類動(dòng)員會(huì)議60余場次;印發(fā)宣傳手冊20xx余本;撰寫心得體會(huì)20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標(biāo)語200余條??v觀前段時(shí)間的工作,呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。各參評(píng)單位召開會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開黨委(組)會(huì),統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會(huì),研究措施;三是召開全體干部職工大會(huì),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),讓全體參評(píng)單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到,人大工作評(píng)議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì),是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對(duì)待工作評(píng)議。
(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報(bào)宣傳??h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評(píng)議簡報(bào)》,用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評(píng)議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳??h審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語,懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計(jì)局等單位開辦了評(píng)議工作專欄,交流心得體會(huì),展示評(píng)議工作成果。四是媒體宣傳??h信用聯(lián)社等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評(píng)議熱線電話和電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。五是讀本宣傳??h畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評(píng)議、大力支持工作評(píng)議、積極參與工作評(píng)議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評(píng)議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評(píng)議工作,帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評(píng)議工作實(shí)施方案,將日程安排到天,將責(zé)任落實(shí)到人,將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合??h審計(jì)局等單位敢于較真碰硬,把接受評(píng)議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化,非常實(shí)在,值得肯定。四是考評(píng)考核實(shí)。縣商務(wù)局等單位建立了評(píng)議工作考評(píng)責(zé)任制,把評(píng)議對(duì)象細(xì)化到局機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位,調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。為確保工作評(píng)議落到實(shí)處,不走過場,各參評(píng)單位將接受人大評(píng)議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺(tái),體現(xiàn)了部門特色。縣工業(yè)和信息化局在人員少,任務(wù)重的情況下,將參評(píng)工作與縣委中心工作相結(jié)合,認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)籌備工作,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。縣工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn),在局機(jī)關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語,提高了群眾對(duì)工商工作的關(guān)注度。縣糧食局組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”:《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》,通過學(xué)習(xí),提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)人大評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)??h司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評(píng)議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合,做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開展,相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。一是縣人大積極指導(dǎo)??h人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報(bào),向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài),交流評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評(píng)議工作,了解進(jìn)展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評(píng)單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評(píng)議工作的最新動(dòng)態(tài),一方面由班子成員帶隊(duì),深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象,廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢,通過開座談會(huì)、發(fā)工作簡報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評(píng)議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動(dòng)代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng),建立了工作評(píng)議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來看,前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到,在評(píng)議工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想,工作準(zhǔn)備不充分,工作開展不扎實(shí)。二是聲勢不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評(píng)參評(píng)氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評(píng)單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價(jià)值,但沒有及時(shí)向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問題,制定整改方案。
工作評(píng)議第二階段的主要任務(wù)是查找問題,評(píng)議調(diào)查工作是整個(gè)工作評(píng)議的基礎(chǔ),這個(gè)階段的工作非常重要,如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問題整改更無從談起,因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),對(duì)工作評(píng)議認(rèn)識(shí)的程度,直接影響工作評(píng)議的效果。因此,必須把深化對(duì)工作評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評(píng)議的全過程,著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1、開展工作評(píng)議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一,開展工作評(píng)議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評(píng)議“七站八所”;從90年代看,評(píng)議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評(píng)議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會(huì)開展工作評(píng)議的依據(jù)。第三,開展工作評(píng)議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評(píng)議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé),是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí),縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開展工作評(píng)議;縣委會(huì)議專題聽取、研究人大評(píng)議工作,并確定了今年的評(píng)議對(duì)象;縣委書記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開主任會(huì)議,安排部署人大評(píng)議工作。被評(píng)單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到,開展工作評(píng)議并非人大會(huì)無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評(píng)議是工作的需要,是職責(zé)所在。
2、開展工作評(píng)議是提高被評(píng)單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn),即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前,少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位,把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具,把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對(duì)這些問題,我們必須增強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),要通過工作評(píng)議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3、開展工作評(píng)議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評(píng)單位工作的重要手段。對(duì)政府組成部門和垂管單位來講,堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務(wù)上,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上。總體上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊(duì)伍的主流是好的,但也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中,或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),部門利益至上等問題。開展工作評(píng)議就是要以此為契機(jī)、以此為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí),查擺問題,積極整改,促進(jìn)工作。
4、開展工作評(píng)議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中,有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長,出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當(dāng)前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開展工作評(píng)議,就是要圍繞這個(gè)大局,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評(píng)議,評(píng)出戰(zhàn)斗力,評(píng)出凝聚力,評(píng)出加快發(fā)展的新動(dòng)力,為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
1、被評(píng)部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工,認(rèn)真查擺問題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位等多個(gè)層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級(jí)人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報(bào)告,講成績要簡明扼要,談問題要真實(shí)充分,定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告,征求意見。各被評(píng)單位要在7月2日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查。6個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開展評(píng)議調(diào)查,廣泛征求各方面對(duì)八個(gè)被評(píng)單位的意見和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效,要將年中走訪縣人大代表、收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門意見和收集對(duì)今年市人大評(píng)議對(duì)象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項(xiàng)工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書面匯報(bào)材料,6月25日左右,主任會(huì)議將專題聽取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認(rèn)真開好兩個(gè)會(huì)。一是開好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評(píng)議工作兩次會(huì)議精神。二是要開好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達(dá)會(huì)議精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二,要形成評(píng)議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》,于6月25日前報(bào)縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說,城區(qū)4個(gè)代表小組收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查,并將《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》于6月25日前報(bào)縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
1、要精心組織。應(yīng)該說,人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評(píng)議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評(píng)單位一把手及分管評(píng)議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),切忌大而化之、圖形式、走過場。被評(píng)單位一把手是本次人大評(píng)議工作的第一責(zé)任人,要對(duì)整個(gè)評(píng)議工作負(fù)總責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評(píng)議工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長要嚴(yán)格按照評(píng)議方案的安排和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評(píng)議調(diào)查工作。
2、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評(píng)議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務(wù)大局,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把工作評(píng)議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好,做到以評(píng)議促進(jìn)工作,用工作來檢驗(yàn)評(píng)議成效。二是正確把握和處理工作評(píng)議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評(píng)部門要把工作評(píng)議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評(píng)部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責(zé)任務(wù),相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評(píng)議做好。
3、要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評(píng)議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此,我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律,也就是“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位吃請;二是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評(píng)單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評(píng)單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評(píng)單位透露評(píng)議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評(píng)單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們,人大評(píng)議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律,認(rèn)真做好人大評(píng)議工作,確保評(píng)議工作取得實(shí)效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!
人大評(píng)議講話篇四
同志們:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門工作的監(jiān)督,今年,市人大會(huì)決定,由以往每年評(píng)議2個(gè)部門拓展為評(píng)議多個(gè)部門。前一段時(shí)間,會(huì)在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會(huì)議討論,確定今年被評(píng)部門為市公安局、教育局、安監(jiān)局和建工局4個(gè)部門。3月27日,市xx屆人大會(huì)第二十二次會(huì)議通過了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的決定》。今天召開全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作?!稇椃ā芬?guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法。”組織人大代表對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評(píng)議有利于促進(jìn)政府部門依法行政。xx屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了推進(jìn)依法行政,加快建成法治政府的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),迫切需要政府及有關(guān)部門以憲法和法律為依據(jù),在法律的框架內(nèi)行使權(quán)力。評(píng)議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容,旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進(jìn)法治海門建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評(píng)議有利于提升人民群眾對(duì)政府部門的滿意度。多年來,被評(píng)議的部門,一般都是代表意見相對(duì)比較集中的部門。代表要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評(píng)議,對(duì)有關(guān)部門工作情況做出評(píng)價(jià),肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對(duì)性地加以改進(jìn),從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評(píng)議活動(dòng),使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情、知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對(duì)被評(píng)部門作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見,督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,有序推進(jìn)。
為開展好本次評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市公安局、教育局、安監(jiān)局、建工局工作的實(shí)施意見》,對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大、街道人大工委、代表小組和各被評(píng)部門要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
(一)把握指導(dǎo)思想。
本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評(píng)議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進(jìn)被評(píng)部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為我市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
(二)把握評(píng)議內(nèi)容。
評(píng)議工作主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容:一是20xx年以來,貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)的情況;二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾的情況;三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況;四是其他方面的情況。
(三)把握評(píng)議原則。
評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是堅(jiān)持規(guī)范為要。市專項(xiàng)評(píng)議工作組、各代表小組和被評(píng)部門要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作,確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二要堅(jiān)持客觀為實(shí)。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實(shí)際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是堅(jiān)持群眾為先。被評(píng)部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是堅(jiān)持大局為重。市委十三屆五次全會(huì)提出了“率先實(shí)現(xiàn)小康升級(jí),率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評(píng)部門要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞市委工作大局開展評(píng)議,為我市早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)把握時(shí)間步驟。
評(píng)議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3月15日至4月15日。市人大會(huì)將做好六項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作:一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二是成立市人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)2個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組;三是制定并下發(fā)評(píng)議工作實(shí)施意見;四是專項(xiàng)評(píng)議工作組指導(dǎo)各被評(píng)部門做好有關(guān)準(zhǔn)備工作;五是召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;六是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報(bào)和《海門人大》雜志等媒體發(fā)布評(píng)議公告,征求社會(huì)各界對(duì)四個(gè)被評(píng)部門的意見建議。各被評(píng)部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定并上報(bào)迎評(píng)工作方案;三是向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大代表各小組提供與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)和行政職能匯編,并做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第三,整改階段。時(shí)間為7月16日至9月30日。被評(píng)部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報(bào)市人大會(huì)人事代表工委;二是以片區(qū)為單位向代表書面答復(fù)評(píng)議意見,并落實(shí)整改措施;三是征求代表對(duì)本部門整改工作的意見;四是做好整改工作情況總結(jié),在9月下旬召開的會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告,并接受專題詢問和滿意度測評(píng);五是根據(jù)會(huì)會(huì)議審議意見,繼續(xù)做好有關(guān)整改工作。各代表小組要做好二件事:一是繼續(xù)組織代表走訪基層群眾,進(jìn)一步了解群眾對(duì)被評(píng)部門整改工作情況的意見,并做好收集、整理和上報(bào)工作;二是配合做好會(huì)專題詢問的有關(guān)工作。專項(xiàng)評(píng)議工作組要做好三件事:一是督促被評(píng)部門做好整改工作,并指導(dǎo)其準(zhǔn)備好整改工作情況報(bào)告;二是會(huì)同市人大會(huì)人事代表工委匯總?cè)性u(píng)議工作情況,在9月份召開的會(huì)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)告;三是認(rèn)真做好會(huì)審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求實(shí)效。
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。今年,市人大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在以往成立市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,下設(shè)了兩個(gè)專項(xiàng)評(píng)議工作組,分別對(duì)口負(fù)責(zé)所聯(lián)系部門的評(píng)議工作。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各委、辦主任為成員。專項(xiàng)評(píng)議組組長由分別會(huì)黨組副書記擔(dān)任,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)工委人員為成員。其中,第一專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系公安局和安監(jiān)局評(píng)議工作,第二專項(xiàng)評(píng)議工作組負(fù)責(zé)聯(lián)系教育局和建工局評(píng)議工作。市專項(xiàng)評(píng)議工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促有關(guān)被評(píng)部門開展評(píng)議的各項(xiàng)工作,要精心指導(dǎo)、加強(qiáng)督查,確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。各被評(píng)部門要把評(píng)議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評(píng)議工作組,要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要密切配合。做好評(píng)議工作,需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市專項(xiàng)評(píng)議工作組要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門開展好各階段評(píng)議工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門迎評(píng)、自查自糾和整改情況,又要把代表的評(píng)議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評(píng)部門,讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。各被評(píng)部門要定期向市專項(xiàng)評(píng)議工作組和各代表小組通報(bào)本部門評(píng)議工作進(jìn)展情況,主動(dòng)了解代表對(duì)本部門評(píng)議工作的意見、建議,并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門要以此為契機(jī),根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對(duì)代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)整改。各新聞媒體要深入宣傳評(píng)議工作情況和成效,做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”,營造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重實(shí)效。今年,市人大會(huì)在原有對(duì)各被評(píng)部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評(píng)的基礎(chǔ)上,加大了對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用力度:一是增加了專題詢問環(huán)節(jié)。在9月份召開的會(huì)會(huì)議上對(duì)各被評(píng)部門整改工作情況報(bào)告進(jìn)行審議并進(jìn)行滿意度測評(píng)的同時(shí),組織會(huì)委員和部分代表就有關(guān)熱點(diǎn)問題提出詢問,并要求被評(píng)部門現(xiàn)場進(jìn)行答復(fù);二是將測評(píng)結(jié)果直接與各被評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。其次,評(píng)議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)代表客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議,力求評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實(shí)。被評(píng)部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí),都要認(rèn)真制定具有針對(duì)性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實(shí)效。對(duì)短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對(duì)需較長時(shí)間才能解決的問題,要制訂計(jì)劃,按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對(duì)因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要統(tǒng)籌兼顧。開展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。各被評(píng)部門一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評(píng)議,通過評(píng)議更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評(píng)議,通過評(píng)議更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大和街道人大工委在做好評(píng)議工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信,在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和各被評(píng)部門的積極參與下,在全社會(huì)的大力支持和配合下,這次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!
人大評(píng)議講話篇五
同志們:
在新形勢下,人大宣傳工作必須解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。當(dāng)前全國上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神及“兩會(huì)”精神,這幾個(gè)會(huì)議精神內(nèi)涵都十分豐富,思想深刻,論述精辟,對(duì)于更好地團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義,我們要堅(jiān)持在黨的基本理論指導(dǎo)下,一切從實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí),從那些不合時(shí)宜的觀念、做法中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,把我們的干部、群眾的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上來,把保持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展先進(jìn)文化,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上,按照十六大提出的“要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來”的要求,努力開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
做好人大宣傳工作,有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人民代表大會(huì)制度建設(shè),有利于人大工作向新的更高水平發(fā)展。第一,加強(qiáng)人大宣傳工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求,人民代表大會(huì)制度的核心是人民當(dāng)家作主,是保障人民群眾行使管理國家事務(wù)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,真正成為國家的主人,人民代表大會(huì)制度有效地實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主權(quán)利的高度統(tǒng)一,是我國的根本政治制度。但是,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,廣大人民群眾對(duì)這一制度的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,人大及其會(huì)的法律地位在現(xiàn)實(shí)生活中還需要進(jìn)一步加強(qiáng),這就要求我們必須加強(qiáng)人大的宣傳工作,特別是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制,人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳,提高全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí),尊重和維護(hù)人大及其會(huì)的法律地位,促進(jìn)人民代表大會(huì)制度的進(jìn)一步完善。第二,加強(qiáng)人大宣傳是實(shí)施依法治國方略,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的要求。人大在依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著不少替代的作用。因此,在新形勢下,我們必須加強(qiáng)對(duì)人大制度和人大工作的宣傳,使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大在履行職權(quán)方面有更大的作為,讓廣大群眾更加信賴人大,使各族群眾樹立起良好的公民意識(shí)、民主意識(shí)和法律意識(shí),營造出一種濃厚的依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法的輿論氛圍,推進(jìn)依法治縣的步伐。第三,加強(qiáng)人大宣傳工作是做好人大工作的要求,縣人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),要履行憲法和法律賦予的一系列重要職權(quán),在堅(jiān)持和實(shí)行依法治縣,依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中處于重要地位,承擔(dān)著監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和任免干部等重要職責(zé),因此,我們必須把人大工作的宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)宣傳力度,拓寬宣傳領(lǐng)域,提高宣傳質(zhì)量,促進(jìn)人大作用的發(fā)揮。
二、改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳。
人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大宣傳工作同樣是黨的宣傳輿論工作的重要組成部分,是人大會(huì)的重要工作之一。人大宣傳工作是一項(xiàng)政治性、法律性、可讀性都很強(qiáng)的工作,必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持正確地輿論導(dǎo)向和以正面報(bào)道為主的宣傳方針,為保障和促進(jìn)全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制輿論環(huán)境。
干部評(píng)議等,要重點(diǎn)宣傳監(jiān)督工作所取得的成效,宣傳嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事的典型,對(duì)違法典型案件,也要有針對(duì)性地給予曝光,使廣大干部群眾受到教育,同時(shí)也要積極探索,把人大監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督以及新聞輿論的監(jiān)督結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度。
二是要加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)”的宣傳報(bào)道。人民代表大會(huì)會(huì)議、人大會(huì)會(huì)議和人大會(huì)主任會(huì)議是國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的法定形式,集體行使職權(quán),會(huì)議決定問題,也是人大工作的突出特點(diǎn)。在報(bào)道好會(huì)議程序性內(nèi)容的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議議事內(nèi)容的宣傳,特別要通過報(bào)道充分反映出黨的主張是怎樣通過人大及其會(huì)會(huì)議轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?人大及其會(huì)是如何通過會(huì)議行使職權(quán)來反映民意,集中民智,實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督的;“一府兩院”是怎樣通過人大及其會(huì)接受人民監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作,對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的。通過這些宣傳,把人民代表大會(huì)制度的深刻內(nèi)涵生動(dòng)真實(shí)地反映出來。
三是要加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的宣傳報(bào)道。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,也是人大工作的基礎(chǔ)。代表的權(quán)利、義務(wù)由法律規(guī)定的,代表行使職務(wù)的方式也是法定的,對(duì)代表的宣傳要重點(diǎn)宣傳代表如何在閉會(huì)期間依法執(zhí)行職務(wù),管理國家事務(wù),密切聯(lián)系群眾,參與民主決策,發(fā)揮橋梁作用的情況,讓全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)人大代表在國家政治生活中的崇高地位和重要作用。
四是要加強(qiáng)對(duì)基層民主法制的宣傳報(bào)道。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位,全縣各族人民積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,不少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)踐中創(chuàng)造了一些有效的做法,對(duì)基層法制、民主政治及基層政權(quán)建設(shè)和政務(wù)公開、村務(wù)公開的典型事例加大宣傳力度,是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)不可忽視的一個(gè)重要方面。
五是要切實(shí)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。
人大宣傳工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù),要在宣傳民主法制建設(shè)中發(fā)揮更大作用,就必須有一支熱心人大宣傳工作的新聞報(bào)道隊(duì)伍。目前從事人大宣傳報(bào)道工作的同志還很少。希望各新聞單位充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主法制和人大制度宣傳的重要意義,把這項(xiàng)工作切實(shí)放在重要位置,納入年度宣傳計(jì)劃及重要議事日程中,主要領(lǐng)導(dǎo)要作為大事真正抓出實(shí)效??h直各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視組建人大信息員隊(duì)伍建設(shè),尤其是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委務(wù)必盡快為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席配備一名專職工作人員,擔(dān)負(fù)起人大信息員的重托。
在拓寬人大宣傳內(nèi)容、范圍的同時(shí),我們尤其要注意加大對(duì)人大工作宣傳的力度和深度,提高宣傳質(zhì)量,要發(fā)揮主動(dòng)精神,樹立創(chuàng)新意識(shí),積極探索,大膽創(chuàng)新,使人大宣傳工作再上新臺(tái)階。為此,我們向多年來大力支持人大宣傳工作的縣委宣傳部、文體廣電局表示衷心的感謝,并將電視臺(tái)、廣播站評(píng)選為人大宣傳工作先進(jìn)集體,依地力斯卡的爾、玉素甫江、廖祖富、依孜木江、阿不都熱合曼、周坤、吐拉買提.扎依提、司地克.吐地8位同志評(píng)選為人大工作宣傳優(yōu)秀通訊員予以表彰。今后我們每年都要開展表彰活動(dòng),希望人大各委室的同志、通訊員及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秘書、人大專職工作人員更多地關(guān)注、參與這項(xiàng)活動(dòng),傳遞信息,交流經(jīng)驗(yàn),狠挖潛力,不留死角,盡最大努力報(bào)送好稿,開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。
人大評(píng)議講話篇六
同志們:
為期三天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)工作就要結(jié)束了。三天來,各位人大主席和工委主任,以飽滿的政治熱情和孜孜以求的學(xué)習(xí)精神,對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀以及和諧社會(huì)理論等知識(shí)進(jìn)行了深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。同時(shí),內(nèi)司委xxx主任、人事工委xxx主任分別就憲法和人民代表大會(huì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo),希望同志們在今后的工作中進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),力求學(xué)有所得,學(xué)有所用。這次培訓(xùn)活動(dòng)盡管時(shí)間不長,但內(nèi)容豐富,效果很好,可以說,既是一次工作指導(dǎo),又是一次思想動(dòng)員,對(duì)促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的平穩(wěn)過渡和持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。下面,根據(jù)主任會(huì)議意見,結(jié)合大家討論交流的內(nèi)容,我講幾個(gè)方面問題,供大家參考。
一、近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展,成效明顯。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各地黨委的重視和支持下,在市人大會(huì)的精心指導(dǎo)下,按照《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》和市人大會(huì)制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評(píng)分細(xì)則》要求,積極探索,開拓創(chuàng)新,在強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身的規(guī)范化建設(shè)等方面取得較大成效,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)發(fā)揮著重要作用。概括起來說,主要有三個(gè)特點(diǎn):一是堅(jiān)持圍繞黨委中心工作行使職權(quán),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議或決定,及時(shí)把黨的主張變成國家意志和廣大群眾的自覺行動(dòng),較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能和決策作用。同時(shí),通過加強(qiáng)閉會(huì)期間代表工作,組織對(duì)“七站八所”開展民主評(píng)議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng),促進(jìn)了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二是堅(jiān)持落實(shí)依法治市要求,有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治市的要求,把貫徹依法治國方略,保證憲法和法律的實(shí)施,作為自身的重要職責(zé)。通過深入開展法制宣傳教育、對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)監(jiān)督,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),增強(qiáng)了學(xué)法、守法、用法的自覺性。加強(qiáng)了對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保障農(nóng)民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利。
三是堅(jiān)持抓好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),特別是這次重新調(diào)整和選舉后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要負(fù)責(zé)同志的平均年齡有所下降,文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。制度建設(shè)逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,深入基層、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的自覺行為,贏得了廣大人民群眾的肯定和好評(píng)。
與此同時(shí),市直和街道人大工作委員會(huì)在市人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《街道人大工作責(zé)任制及評(píng)分細(xì)則》要求,積極探索有效的工作方法,在廣泛聯(lián)系群眾、組織開展代表活動(dòng)、加強(qiáng)人大宣傳等方面積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),初步形成了街道人大工作的特色,為促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得的這些成績,是各級(jí)黨委與政府重視和支持、市人大會(huì)精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部和代表努力工作的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。在這其中,我們要尤其看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此,我代表市人大會(huì)向辛勤工作在基層第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!
向已經(jīng)卸任的18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任表示親切的慰問和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作還存在一些不盡如人意和亟待解決的問題。主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)雖然程序比較規(guī)范,但審議質(zhì)量不高;監(jiān)督渠道不多,監(jiān)督效果不明顯;代表小組活動(dòng)開展不正常;各地人大工作發(fā)展不平衡。另外,在新的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任,特別是新當(dāng)選的同志如何轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)位置、扮好角色,真正做到有為、有位、有威,是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。相互取長補(bǔ)短,明確努力方向,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高,進(jìn)一步開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
二、不斷深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感地方組織法明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),在我國政權(quán)體系中居于基礎(chǔ)地位。具體有13項(xiàng)職能,概括起來講,主要有監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)三項(xiàng)職權(quán)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用,對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、推進(jìn)基層民主法制進(jìn)程、改善黨群和干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。
第一,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。
黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo),長期指導(dǎo)我國的民主政治體制改革和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,使民主制度進(jìn)一步健全,民主形式進(jìn)一步豐富,可以有力地?cái)U(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民群眾依照法定程序更好地管理國家和社會(huì)事務(wù)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,無疑會(huì)使人民代表大會(huì)制度得到廣泛地落實(shí),無疑會(huì)使社會(huì)主義政治文明在最基層到得具體體現(xiàn)。
第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是推進(jìn)依法治市進(jìn)程的需要。擴(kuò)大民主,健全法制,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,這是我國一切權(quán)力屬于人民、人民當(dāng)家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。尤其是黨的十六屆四中全會(huì)提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是我們黨在新時(shí)期執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)依法執(zhí)政、依法治國的進(jìn)程中,各級(jí)人大肩負(fù)著神圣的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為人民代表大會(huì)制度的有機(jī)組成部分,在推進(jìn)依法治國方略,落實(shí)依法治市要求上,有著不可替代的重要作用。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是密切黨群干群關(guān)系的需要。人大由人大代表組成,人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,人大與人民群眾有著天然的密切聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層選民當(dāng)家作主的集中體現(xiàn),通過圍繞黨委中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,可以從根本上暢通民主渠道,大力促進(jìn)和密切黨群、干群關(guān)系,使黨委決策真正得到落實(shí),使人民當(dāng)家作主的權(quán)力真正得到實(shí)現(xiàn)。
第四,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要。
當(dāng)前,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠繁榮,一些社會(huì)矛盾還相對(duì)突出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過召開人代,及時(shí)決定區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng),促進(jìn)科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展;同時(shí),通過行使各項(xiàng)職權(quán),可以有力地促進(jìn)司法公正、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾,從而為建設(shè)和諧農(nóng)村發(fā)揮重要作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地位重要,作用重大。雖然當(dāng)前社會(huì)上不同程度地流傳人大是“二線”機(jī)關(guān)、人大有職無權(quán)、人大無事清閑等論調(diào),但作為我們?nèi)舜蠊ぷ髡邅碚f,一定要自尊、自重、自信、自強(qiáng),正確對(duì)待組織的信任和群眾的期望,努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想,尤其是新進(jìn)人大的同志,更要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真依法履行職責(zé),努力把工作干好,樹立人大權(quán)威。
三、積極應(yīng)對(duì)崗位轉(zhuǎn)換,力求快速進(jìn)入人大主席工作角色.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人中,有三分之二都是不久前從黨委、政府及其他機(jī)關(guān)進(jìn)入人大工作崗位的。大家長期從事黨政工作或其他單位工作,有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和專門知識(shí),這是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要的有利條件。在我國的政治體制中,黨委、人大、政府和其他機(jī)關(guān)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)都是一致的。但是,人大工作有其自身規(guī)律和特點(diǎn)。首先,人大機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān),不處理應(yīng)由政府處理的具體事務(wù);其次,人大機(jī)關(guān)也不是經(jīng)濟(jì)部門,不直接從事生產(chǎn)、流通的經(jīng)營管理。它的基本職責(zé),是代表人民行使憲法和法律賦予的職權(quán),監(jiān)督憲法和法律的貫徹實(shí)施。做好人大工作,不僅要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),而且需要較強(qiáng)的政策理論水平和法律素養(yǎng)。新的崗位、新的任務(wù)對(duì)大家提出了新的要求,為盡快適應(yīng)崗位的轉(zhuǎn)換、任務(wù)的交替,快速進(jìn)入角色,要注重做到以下四點(diǎn):
八是辦理本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的其他事項(xiàng)和上級(jí)人大會(huì)委托的工作。應(yīng)該說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作任務(wù)是很重的,要想做好,十分不易,不但思想上要高度重視,工作中要擺在重要位置,而且時(shí)間上要有充分的保證,要在遵循黨委統(tǒng)一分工的基礎(chǔ)上拿出足夠的時(shí)間來做人大工作,切不可“種了別人的地,荒了自家的田”。
二要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。理論素養(yǎng)是個(gè)人素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ),只有具備較強(qiáng)的政策理論素養(yǎng),才能站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,才會(huì)有較強(qiáng)的洞察力和辨別是非的能力,才能更好地履行職責(zé)。要注重政策理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,自覺地運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,創(chuàng)造性地開展工作。要注重法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。就人大工作來說,要深入學(xué)習(xí)和掌握憲法、地方組織法、選舉法和代表法等有關(guān)法律知識(shí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),自覺嚴(yán)格地依法行使職權(quán),努力做到研究工作以法律為依據(jù),開展工作以法律為武器,衡量工作以法律為尺度,真正實(shí)現(xiàn)既不越權(quán),又不失職。
要注重人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)人大制度理論、人大基本知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的內(nèi)容和方式,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)則和程序。另外,還要注重市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和綜合知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬視野,開闊思路。僅有這次培訓(xùn)活動(dòng)的學(xué)習(xí),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,大家還需要在今后的工作中邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)。總之,要通過認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。
三要積極轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不同于行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他是閉會(huì)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展活動(dòng)的法定組織者。其工作方式也不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,不是靠發(fā)布指示和行政命令推動(dòng)工作,而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。同時(shí),要強(qiáng)化務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任要做到“腦勤、腿勤、手勤”,經(jīng)常深入到代表和群眾中了解情況,聽取意見和建議,樹立求真、務(wù)實(shí)、高效的人大干部形象。要積極探索和運(yùn)用符合人大主席性質(zhì)和職責(zé)要求的工作方式、方法,不斷提高從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
四要勇于開拓創(chuàng)新。人大工作盡管具有較強(qiáng)的法定性和程序性,但不表示可以墨守成規(guī),無所作為。相反,隨著形勢發(fā)展,人大工作的創(chuàng)新顯得尤為迫切。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表中推行的結(jié)對(duì)幫扶、代表向選民述職等活動(dòng)就是一種探索和創(chuàng)新,取得了較好的成效,對(duì)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象起到重要作用,正所謂創(chuàng)新是人大工作活力的源泉。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中,我們應(yīng)當(dāng)力求做到,凡是法律明確規(guī)定的、為歷屆人大所實(shí)施的、行之有效的形式和做法,都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善;對(duì)于法律雖未明確規(guī)定,但有利于推動(dòng)工作,人民群眾認(rèn)可的一些形式和做法,也應(yīng)予以充分肯定和大力支持。市人大會(huì)要注意總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的成功做法,以推動(dòng)全市人大工作整體進(jìn)展。
四、正確把握工作原則,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展。
為更好地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要作用,必須遵循以下六個(gè)原則。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。我們黨的執(zhí)政地位,是通過黨對(duì)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。
人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),才能充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的重要作用,這已為50多年來的實(shí)踐所充分證明。實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要不斷增強(qiáng)黨性觀念,對(duì)人大工作的重要情況,及時(shí)向黨委報(bào)告,積極爭取黨委的重視和支持。
二是堅(jiān)持圍繞和服務(wù)中心的原則。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨工作的中心,同樣也是人大工作的中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞黨委和政府工作中心,通過依法履行憲法、法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),加強(qiáng)民主法制建設(shè),保障改革和發(fā)展措施的落實(shí),促進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是堅(jiān)持顧全大局維護(hù)團(tuán)結(jié)的原則。改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜和維護(hù)。人大的一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,與其他政權(quán)機(jī)關(guān)密切配合,協(xié)調(diào)一致,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。
四是堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。人大是集體負(fù)責(zé)制,不是首長負(fù)責(zé)制,這是與其他國家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)制度上的原則區(qū)別。凡屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),如需作出決定,都要經(jīng)過充分討論,尊重每一位主席團(tuán)成員意見,然后按照民主集中制的原則進(jìn)行決策和決定,才是合法的、有效的。
五是堅(jiān)持依法按程序辦事的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是憲法和法律賦予的,行使各項(xiàng)職權(quán)都有著比較明確的法律程序規(guī)定。同時(shí),從一種意義上講,民主就是一種程序,民主也需要程序來保障。發(fā)揚(yáng)民主,就是依照程序辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力成為發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的楷模,推動(dòng)依法治理工作的深入開展。
六是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的原則。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民選舉產(chǎn)生的,代表人民行使管理國家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)力,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。因此,密切聯(lián)系群眾是做好人大工作的根本要求。加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系,首先要加強(qiáng)與代表的密切聯(lián)系,努力做好代表服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用,使人大工作永葆生機(jī)和活力。
五、堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與其他任何工作一樣,都必須抓主抓要抓重點(diǎn),做到綱舉目張,才能成效凸顯。
一要在依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使權(quán)力的重要形式,也是人大代表集中行使職權(quán)的主要方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的情況下,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,開好人代會(huì)就顯得尤為重要。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)時(shí),還存在會(huì)期太短、發(fā)揚(yáng)民主不夠、依法辦事不嚴(yán)、會(huì)議質(zhì)量不高的問題。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),首先要做好充分的會(huì)前準(zhǔn)備,精心組織,周密安排,這是會(huì)議得以順利進(jìn)行的重要保證。同時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主,讓代表暢所欲言,各抒已見;形成的各項(xiàng)決議決定要體現(xiàn)好黨委的決策意圖。
這里,我講一下人代會(huì)的召開次數(shù)問題?!栋不帐∴l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每年一般舉行兩次會(huì)議。這是因?yàn)槿舜笾飨瘓F(tuán)不是常設(shè)機(jī)構(gòu),大會(huì)閉會(huì)期間不能決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)由人民代表大會(huì)決定的重大事項(xiàng)以及選舉事項(xiàng)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)每年只召開一次,就難以適應(yīng)工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年之中有許多重要事項(xiàng)需要通過人代會(huì)決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的調(diào)整也需要召開人代會(huì)決定。據(jù)了解,外地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年召開多次人代會(huì),有的就一兩件重大事項(xiàng)召開專題人代會(huì)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主的一種好形式。我們要根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真研究和借鑒。
二要在認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)上下功夫。監(jiān)督權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較多地運(yùn)用視察檢查、執(zhí)法調(diào)研、工作評(píng)議等手段,以達(dá)到監(jiān)督的目的。相對(duì)來說,在運(yùn)用審議、詢問、質(zhì)詢等手段方面較少,效果也不明顯。監(jiān)督工作存在形式上的監(jiān)督多、實(shí)質(zhì)上的監(jiān)督少;抽象監(jiān)督多、具體監(jiān)督少;一般性的手段多、帶有強(qiáng)制性的手段少等現(xiàn)象。這些問題的存在,原因是多方面的,除了思想認(rèn)識(shí)不足,還有工作方法不當(dāng)?shù)囊蛩?。行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督權(quán),首先,要把握監(jiān)督工作方向,就是要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。其次,要明確監(jiān)督工作內(nèi)容,要在監(jiān)督政府依法行政,督促“七站八所”解決工作中存在的問題上下功夫。第三,要突出監(jiān)督工作重點(diǎn),抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村義務(wù)教育、土地承包權(quán)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公益事業(yè)建設(shè)等工作開展監(jiān)督。第四,要注重提高監(jiān)督工作實(shí)效,本著議大事、求實(shí)效、少而精的原則,一年內(nèi)監(jiān)督幾件實(shí)事,督促政府和有關(guān)部門,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法整改,直到問題解決。
任務(wù)結(jié)合起來;三是把代表活動(dòng)與加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系結(jié)合起來;四是把代表會(huì)外活動(dòng)與會(huì)內(nèi)行使職權(quán)結(jié)合起來。通過開展多種形式的會(huì)外活動(dòng),掌握社情民意,為代表在大會(huì)期間審議各項(xiàng)報(bào)告、提出議案、建議提供翔實(shí)資料和可靠依據(jù)。要加強(qiáng)代表活動(dòng)的保障。
目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí),有的還據(jù)實(shí)報(bào)銷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少,一年活動(dòng)4次不夠用。我們的意見,在沒有新的規(guī)定之前,可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷的辦法。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以支持。代表活動(dòng)室已經(jīng)普遍建立,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)室建設(shè)還不夠規(guī)范,“四配備”(配備必要的活動(dòng)用房;配備一定數(shù)量的桌、椅;配備文件柜;配備業(yè)務(wù)書籍、報(bào)刊雜志)、“四上墻”(代表小組行政概況上墻、代表組織機(jī)構(gòu)上墻、制度上墻、標(biāo)語口號(hào)上墻)、“五簿”(活動(dòng)簽到簿、學(xué)習(xí)記錄簿、活動(dòng)記錄簿、好人好事記錄簿、建議意見登記簿)、“四冊”(市級(jí)以上代表名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名冊、人大主席團(tuán)組成人員名冊、政府組成人員名冊)等要求沒有很好地落實(shí)。對(duì)此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極努力,創(chuàng)造條件,盡量為代表營建良好的活動(dòng)場所。
目前,對(duì)于街道人大來說,代表工作的基礎(chǔ)地位必須大力加強(qiáng)。因?yàn)榉蓪?duì)街道人大的職權(quán)還沒有明確規(guī)定,它作為市人大會(huì)的派出機(jī)構(gòu),主要通過組織開展各種代表活動(dòng)來發(fā)揮監(jiān)督作用。街道人大的代表工作也要從這些方面著力,以做好代表工作,推進(jìn)街道人大整體工作。
四要在加強(qiáng)法制宣傳教育上下功夫。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念,是依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ)工程。經(jīng)過多年持續(xù)的普法教育,人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)。但在少數(shù)地方,尤其在農(nóng)村,少數(shù)群眾的守法用法意識(shí)還比較薄弱,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還習(xí)慣于用行政命令的方式管理國家事務(wù),以權(quán)壓法、以言代法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,法制宣傳教育工作任重道遠(yuǎn)。在利用“12.4全國法制宣傳日”開展集中宣傳的同時(shí),更要加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳。要采取人民群眾喜聞樂見,容易接受的形式,廣泛宣傳憲法、義務(wù)教育法、人口與計(jì)劃生育法、村民委員會(huì)組織法等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺地知法、守法、用法。要組織代表對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)政府和有關(guān)單位依法行政、公正司法。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開、村務(wù)公開的檢查和監(jiān)督,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作逐步深入。
五要在切實(shí)做好人大宣傳工作上下功夫。人大宣傳工作,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作崗位責(zé)任制目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作性質(zhì)、地位、作用和所開展的工作還不為社會(huì)普遍了解和理解的情況下,宣傳工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有輿論工具的作用。利用廣播、電視快捷地、深入地宣傳人大工作,反映群眾心聲。市人大會(huì)去年創(chuàng)辦了內(nèi)部資料《xx人大》,是我市人大宣傳工作的重要陣地,每期設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專欄,希望各位人大主席和工委主任給予支持。同時(shí),要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的宣傳隊(duì)伍。去年,市人大召開宣傳工作座談會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了宣傳通訊員,但總的來看,作用發(fā)揮得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要進(jìn)一步充實(shí)力量。要給他們定計(jì)劃、定責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),經(jīng)常督促,多出成果。要努力拓展宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作是一座“富礦”,內(nèi)容很廣泛,值得宣傳的東西也很多,閉會(huì)期間的代表活動(dòng)、代表建議案辦理情況、代表的先進(jìn)事跡,都是很好的宣傳題材。要注重把理論與實(shí)踐結(jié)合起來,采取靈活多樣的方式,宣傳人大制度和人大工作,力求做到貼近群眾、貼近實(shí)際,增強(qiáng)宣傳效果,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大開展工作營造良好的輿論氛圍。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有效開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境從歷史的角度看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還處于鞏固基礎(chǔ)和積累經(jīng)驗(yàn)階段,市人大會(huì)對(duì)其加強(qiáng)工作指導(dǎo)是十分必要的。實(shí)踐證明,會(huì)制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作責(zé)任制及評(píng)分細(xì)則》對(duì)規(guī)范和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作起到十分重要的作用。根據(jù)形勢發(fā)展和實(shí)際工作需要,市人大已對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作考核辦法進(jìn)行修改和完善,進(jìn)一步增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性和針對(duì)性,將提請本月28日召開的會(huì)會(huì)議審議通過。市人大會(huì)今后在繼續(xù)加強(qiáng)考核的同時(shí),還要進(jìn)一步做好深入細(xì)致的指導(dǎo)工作。
一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)放在計(jì)劃安排、組織實(shí)施、召開會(huì)議、換屆總結(jié)等具體環(huán)節(jié)上,把指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉全過程。
二是加強(qiáng)對(duì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的指導(dǎo)。規(guī)范人代會(huì)工作程序,努力把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來,進(jìn)一步提高會(huì)議質(zhì)量。
三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間日常工作的指導(dǎo)。幫助制定具體工作計(jì)劃,研究總結(jié)、交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)。積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、邀請列席會(huì)例會(huì),幫助人大主席熟悉和掌握有關(guān)會(huì)議程序和法律,提高工作水平。切實(shí)幫助和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好自身建設(shè),從落實(shí)人員配備、工作條件、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人大主席待遇上不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作環(huán)境。
對(duì)于街道人大,市人大會(huì)在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí),要注重加強(qiáng)工作上的領(lǐng)導(dǎo),除幫助制定工作計(jì)劃、部署聯(lián)動(dòng)開展活動(dòng),還要加強(qiáng)檢查和督促。街道人大要按照街道人大工作責(zé)任制要求,抓好日常工作和自身建設(shè),與市人大會(huì)及有關(guān)工作委員會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系和交流,不斷提高街道人大工作水平。
同志們,今年的時(shí)間已過半,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起點(diǎn),不辱新的使命,充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,奮力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面!
人大評(píng)議講話篇七
同志們:
組織人大代表評(píng)議有關(guān)部門工作是市人大會(huì)的一項(xiàng)重要工作。今年年初,會(huì)在廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)主任會(huì)議討論,確定今年被評(píng)部門為市人社局和科技局。3月25日,市xx屆人大會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市人社局、科技局工作的決定》。今天召開全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,確保評(píng)議工作取得預(yù)期成效。下面,我就做好評(píng)議工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)。
對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)依法履行監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。大家要充分認(rèn)識(shí)做好評(píng)議工作的重要性和必要性,以高度的自覺性和責(zé)任感做好評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(一)開展評(píng)議有利于進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。憲法規(guī)定,“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)?!薄侗O(jiān)督法》規(guī)定,“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院實(shí)施監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法?!苯M織人大代表對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行評(píng)議,是市人大會(huì)開展監(jiān)督工作的有效形式,其融人大會(huì)監(jiān)督、代表監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督為一體,擴(kuò)大監(jiān)督主體的參與面,形成監(jiān)督工作合力,拓展了監(jiān)督的深度和廣度,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)開展評(píng)議有利于促進(jìn)法治政府建設(shè)。中央“關(guān)于十三五規(guī)劃建議”,提出堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)法治政府建設(shè)既是“全面依法治國”的重要組成部分,也是“全面從嚴(yán)治黨”的必然要求。評(píng)議政府部門工作,把法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況作為評(píng)議的重要內(nèi)容,旨在促進(jìn)政府部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和嚴(yán)格依法辦事的自覺性,提高依法行政水平,從而加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
(三)開展評(píng)議有利于提升人民群眾對(duì)政府部門的滿意度。多年來,被評(píng)議的部門,一般都是代表意見相對(duì)比較集中的部門。代表要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,一方面說明這些部門的工作與廣大人民群眾的利益密切相聯(lián),群眾關(guān)注度高;另一方面也說明這些部門的工作與人民群眾的期望還有一定差距。通過代表評(píng)議,對(duì)有關(guān)部門工作情況做出評(píng)價(jià),肯定成績,指出不足,并提出意見和建議,旨在促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并有針對(duì)性地加以改進(jìn),從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
(四)開展評(píng)議有利于充分發(fā)揮代表作用。人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生,代表人民群眾行使管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過參加評(píng)議活動(dòng),使代表能進(jìn)一步了解有關(guān)部門的工作情況,有利于保障代表的知情知政權(quán)利;代表通過調(diào)研這個(gè)過程,密切了與選民的聯(lián)系,掌握了社情民意,從而對(duì)被評(píng)部門作出客觀公正的評(píng)價(jià)并提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見,督促其不斷改進(jìn)工作。這既行使了代表監(jiān)督職權(quán),又暢通了代表履職途徑,使代表作用得到充分發(fā)揮。
二、把握關(guān)鍵,規(guī)范有序推進(jìn)評(píng)議工作。
為開展好本次評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)制訂出臺(tái)了《關(guān)于組織市人大代表評(píng)議市人社局、科技局工作的實(shí)施意見》,對(duì)評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、時(shí)間部署等作出了明確規(guī)定。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委、代表小組和被評(píng)部門要深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,全面把握評(píng)議工作關(guān)鍵。
一要把握好指導(dǎo)思想。本次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是:以憲法和有關(guān)法律為依據(jù),通過市人大代表的評(píng)議,肯定成績、指出問題、提出建議,促進(jìn)被評(píng)部門進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高工作效能,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新海門作出積極的貢獻(xiàn)。
二要把握好評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議工作內(nèi)容主要包括:20xx年以來,貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層群眾,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的情況。
三要把握好評(píng)議原則。評(píng)議工作必須堅(jiān)持四個(gè)原則:一是規(guī)范有序。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各代表小組和被評(píng)部門要把握好評(píng)議工作各階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施意見開展好有關(guān)工作,確保評(píng)議規(guī)范有序進(jìn)行。二是實(shí)事求是。評(píng)議是為了改進(jìn)作風(fēng)、解決問題,必須立足客觀實(shí)際,肯定成績要恰如其分,查找問題要全面深入,整改措施要有的放矢。三是緊貼群眾。被評(píng)部門的工作怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。在評(píng)議工作的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要調(diào)動(dòng)民力、傾聽民意、集中民智,做到發(fā)現(xiàn)問題聽群眾意見、制訂措施想群眾之需、整改成效讓群眾滿意。四是圍繞大局。市委十三屆七次全會(huì)提出了“率先建成創(chuàng)新之城,率先融入蘇南發(fā)展”的目標(biāo),各代表小組和被評(píng)部門要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,緊緊圍繞全市中心工作開展好評(píng)議各項(xiàng)工作。
四要把握好時(shí)間步驟。評(píng)議工作從3月開始,至9月底結(jié)束,分準(zhǔn)備、評(píng)議和整改三個(gè)階段。
第一,準(zhǔn)備階段。時(shí)間為3月15日至4月15日。市人大會(huì)要做好五項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作:一是會(huì)會(huì)議作出評(píng)議工作的決定;二是成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;三是制定評(píng)議工作實(shí)施意見;四是召開評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議;五是通過海門人大網(wǎng)站、海門日報(bào)、《海門人大》雜志等新聞媒體發(fā)布評(píng)議公告,征求社會(huì)各界的建議意見。被評(píng)部門要做好三項(xiàng)準(zhǔn)備工作:一是成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專門工作班子;二是制定迎評(píng)工作方案;三是做好自查自糾的有關(guān)準(zhǔn)備工作。
第二,評(píng)議階段。時(shí)間為4月16日至7月15日。被評(píng)部門要做好三件事:一是召開迎評(píng)動(dòng)員會(huì)議,部署評(píng)議工作;二是走訪基層聽取意見,進(jìn)行自查自糾,并撰寫好自查自糾工作情況報(bào)告,于5月15日前交市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;三是虛心聽取評(píng)議意見,排查存在問題,制定整改措施。各代表小組要做好四件事:一是根據(jù)評(píng)議工作實(shí)施意見,制定本小組開展評(píng)議的實(shí)施方案;二是于4月20日前召開會(huì)議,向代表傳達(dá)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神,部署評(píng)議工作,組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),為開展評(píng)議奠定基礎(chǔ);三是組織代表通過走訪、視察等形式,征詢社會(huì)各界對(duì)被評(píng)部門的建議和意見,并做好匯總梳理工作,作好小組評(píng)議會(huì)議發(fā)言準(zhǔn)備;四是于6月15日前召開小組評(píng)議會(huì)議,通報(bào)被評(píng)部門自查自糾情況,組織代表對(duì)被評(píng)部門工作提出建議意見,并整理匯總形成小組評(píng)議意見,為在片區(qū)評(píng)議交流會(huì)議上發(fā)言作好準(zhǔn)備。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是檢查各代表小組和被評(píng)部門貫徹落實(shí)全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議精神情況;二是指導(dǎo)、督查被評(píng)部門的自查自糾工作,并將被評(píng)部門自查自糾工作情況報(bào)告發(fā)至各代表小組,供代表評(píng)議時(shí)參考;三是指導(dǎo)各代表小組召開好小組評(píng)議會(huì)議。市人大會(huì)要做好三件事:一是于6月20日前,由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別召開所聯(lián)系片區(qū)評(píng)議工作交流會(huì)議,組織各代表小組交流評(píng)議意見,并每片區(qū)推薦一名代表在全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議上作交流發(fā)言;二是于6月30日前召開全市評(píng)議工作推進(jìn)會(huì)議,各片區(qū)交流評(píng)議意見,被評(píng)部門報(bào)告迎評(píng)和自查自糾工作情況;三是整理、匯總各片區(qū)評(píng)議意見,并于7月15日前以文件形式轉(zhuǎn)交給被評(píng)部門及其他有關(guān)部門辦理。
第三,整改階段。時(shí)間為7月16日至9月30日。被評(píng)部門要做好五件事:一是制定整改工作方案,于7月25日前報(bào)市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是書面答復(fù)代表評(píng)議意見,并落實(shí)整改措施;三是征求代表對(duì)本部門整改工作的意見;四是在9月下旬召開的市人大會(huì)會(huì)議上作整改工作情況報(bào)告,并接受滿意度測評(píng);五是根據(jù)市人大會(huì)會(huì)議審議意見,繼續(xù)做好整改工作。各代表小組要繼續(xù)組織代表走訪選民及有關(guān)單位,了解代表對(duì)被評(píng)部門整改工作情況的意見,并反饋給市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要做好四件事:一是匯總、整理代表對(duì)被評(píng)部門整改工作的意見,及時(shí)反饋給相關(guān)被評(píng)部門,并指導(dǎo)、督促被評(píng)部門做好整改工作;二是加強(qiáng)與代表小組及被評(píng)部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋雙方的工作情況和有關(guān)意見;三是認(rèn)真總結(jié)評(píng)議工作,并形成書面材料,在9月下旬召開的會(huì)會(huì)議上報(bào)告;四是做好市人大會(huì)會(huì)議對(duì)被評(píng)部門整改情況審議意見的督辦工作。
三、明確要求,務(wù)求評(píng)議工作取得實(shí)效。
評(píng)議工作時(shí)間跨度較長,程序步驟較多,涉及層面較廣,必須高度重視,精心組織,密切配合,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為開展好評(píng)議活動(dòng),市人大會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,華桂林督導(dǎo)員為副組長,成員為辦公室主任龔見新、教科文衛(wèi)工委主任曉天、人事代表工委主任俞永生、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工委主任俞建坤等4位同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,俞永生同志擔(dān)任辦公室主任。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、督查和推進(jìn)評(píng)議工作的責(zé)任,要精心組織、加強(qiáng)溝通,做到環(huán)環(huán)扣緊、一著不讓,確保評(píng)議工作規(guī)范有序進(jìn)行。被評(píng)部門要把評(píng)議工作列入重要議事日程,成立由“一把手”任組長、其他分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將工作任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)科室和具體人員,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任。各代表小組要把評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),成立由鎮(zhèn)人大主席和街道人大工委主任擔(dān)任組長的評(píng)議工作組,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織代表開展好各項(xiàng)活動(dòng)。市級(jí)機(jī)關(guān)代表小組要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二要堅(jiān)持密切配合。做好評(píng)議工作,需要參與評(píng)議工作的各方通力協(xié)作、密切配合。市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)指導(dǎo)被評(píng)部門開展好各階段評(píng)議工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)議中遇到的困難和問題。各代表小組要注重做好本小組代表與部門之間的溝通反饋工作,既要讓代表及時(shí)了解被評(píng)部門迎評(píng)、自查自糾和整改情況,又要把代表的評(píng)議意見和整改工作意見及時(shí)反饋給被評(píng)部門,讓評(píng)議雙方始終保持良性互動(dòng)。被評(píng)部門要定期向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各代表小組匯報(bào)本部門評(píng)議工作進(jìn)展情況,主動(dòng)了解代表對(duì)本部門評(píng)議工作的意見、建議,并迅速落實(shí)整改。未被評(píng)議的部門要以此為契機(jī),根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和要求自覺查糾不足,并對(duì)代表提出的涉及本部門工作的意見、建議,要正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)整改。各新聞媒體要大力宣傳評(píng)議工作情況和成效,做到“報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有影”,營造全社會(huì)關(guān)心、支持評(píng)議工作的濃烈氛圍。
三要注重求真務(wù)實(shí)。今年,市人大會(huì)繼續(xù)對(duì)被評(píng)部門整改工作情況進(jìn)行滿意度測評(píng),并將測評(píng)結(jié)果直接與被評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核相掛鉤。這就要求大家必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,以更大的成效贏得人民群眾的滿意。首先,調(diào)研要深。要將調(diào)研工作貫徹到評(píng)議工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、現(xiàn)場視察和個(gè)別走訪等形式,多渠道、多層次、全方位了解情況,聽取意見,掌握真情實(shí)況,找準(zhǔn)存在問題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),確保真實(shí)性,防止片面性。其次,評(píng)議要真。各代表小組要廣泛發(fā)動(dòng)代表積極參與評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)代表客觀公正地評(píng)價(jià)被評(píng)部門的工作,既不能只唱贊歌不擺問題,也不能光挑毛病不講成績,更不能摻雜人為因素、主觀色彩;要充分發(fā)揮代表的聰明才智,鼓勵(lì)代表擅于發(fā)現(xiàn)問題并提出具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的建議,力求評(píng)到點(diǎn)子上、議到關(guān)鍵處。再次,整改要實(shí)。被評(píng)部門在自查自糾、開展整改和辦理審議意見時(shí),要認(rèn)真制定具有針對(duì)性和可操作性的方案,做到明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確措施,務(wù)求實(shí)效。對(duì)短期內(nèi)能解決的問題,必須迅速解決;對(duì)需較長時(shí)間才能解決的問題,要制訂計(jì)劃,按照序時(shí)進(jìn)度盡快解決;對(duì)因客觀因素制約,難以解決的問題,要誠懇地做好溝通解釋工作,取得代表的理解和支持,并努力創(chuàng)造條件盡力解決。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三分析研究,通過建立長效機(jī)制杜絕類似問題再次發(fā)生,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。
四要注意統(tǒng)籌兼顧。開展評(píng)議是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要工作,大家要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。被評(píng)部門一要處理好評(píng)議工作與大局工作的關(guān)系,做到圍繞大局開展評(píng)議工作,通過評(píng)議工作更好地服務(wù)大局;二要處理好評(píng)議工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到圍繞職能開展評(píng)議工作,通過評(píng)議工作更好地做好本職工作和展示隊(duì)伍形象。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委和代表小組在做好評(píng)議工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作,力求使基層人大工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著評(píng)議工作已拉開序幕。希望大家高度重視、集中精力、環(huán)環(huán)緊扣,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。我相信,在市人大會(huì)的精心組織和指導(dǎo)下,在各代表小組、全體代表和被評(píng)部門的積極參與下,在全社會(huì)的大力支持和配合下,本次評(píng)議工作一定會(huì)取得預(yù)期成效!
人大評(píng)議講話篇八
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。下面就是本站小編給大家整理的人大評(píng)議會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
今天的會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個(gè)單位接受人大評(píng)議整改情況的報(bào)告,并進(jìn)行了無記名測評(píng)。從測評(píng)情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個(gè)單位被評(píng)為滿意單位,市檢察院被評(píng)為基本滿意單位。這說明市人大會(huì)成員和人民群眾對(duì)各單位的整改工作總體上是肯定的,同時(shí)也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見。
一、精心組織,周密安排,評(píng)議工作取得了明顯成效。
今年的人大評(píng)議是在《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布后開展的。評(píng)議工作認(rèn)真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實(shí)際,對(duì)以往評(píng)議工作做了進(jìn)一步深化和完善。評(píng)議工作自2月24日全面啟動(dòng)以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的精心組織下,經(jīng)過市人大會(huì)組成人員、被評(píng)議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評(píng)議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。7個(gè)被評(píng)議單位對(duì)人大評(píng)議工作十分重視,都能把人大評(píng)議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機(jī)遇,把評(píng)議過程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機(jī)會(huì),主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動(dòng)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿評(píng)議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平。在評(píng)議整改過程中,做到“三個(gè)落實(shí)”、“四個(gè)不放過”:對(duì)照問題分類排隊(duì),逐個(gè)落實(shí)整改單位和責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改時(shí)間和具體要求;對(duì)評(píng)議中提出的問題不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對(duì)人大評(píng)議反映的“檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對(duì)近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個(gè)人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對(duì)依法該.返還的款物及時(shí)返還。今年以來,全市兩級(jí)檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強(qiáng)化接受人大監(jiān)督意識(shí),市檢察院還研究出臺(tái)了《關(guān)于自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正。各被評(píng)單位都能把接受人大評(píng)議作為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評(píng)議中認(rèn)真聽取人大代表意見和建議,整改動(dòng)作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),在制定城建項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時(shí)聽取和處理人民群眾反映的各類熱點(diǎn)問題,受到人大代表和社會(huì)各界的好評(píng)。市水利局針對(duì)人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機(jī)制,千方百計(jì)籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項(xiàng)目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對(duì)人大評(píng)議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對(duì)城市低保人員就醫(yī)實(shí)行“十免”、“十四減半”、全市最低價(jià)等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點(diǎn),單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各被評(píng)議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)人大評(píng)議反映的四大類23個(gè)問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包保責(zé)任制。針對(duì)評(píng)議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對(duì)假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識(shí)“三無”食品以及食品購進(jìn)渠道、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè),有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長效管理機(jī)制。這次人大評(píng)議明確強(qiáng)調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個(gè)被評(píng)單位都在真抓實(shí)改上下了一番功夫。市建委針對(duì)人大評(píng)議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制,并從機(jī)關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個(gè)方面入手,制定、完善管理制度60多項(xiàng),努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機(jī)制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項(xiàng)資金內(nèi)部責(zé)任審計(jì)制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評(píng)議工作成效比較明顯,被評(píng)議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評(píng)出了干勁,評(píng)出了活力,評(píng)出了良好的精神狀態(tài),評(píng)出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認(rèn)真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評(píng)議工作。
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機(jī)制辦法,市人大及其會(huì)、人大代表、人民群眾開展和參與評(píng)議的積極性越來越高,被評(píng)議單位接受評(píng)議的自覺性越來越強(qiáng),評(píng)議效果和社會(huì)反應(yīng)很好,人大評(píng)議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認(rèn)真回顧總結(jié)近兩年的實(shí)踐,并不斷豐富、完善,使評(píng)議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個(gè)新的階段。我們正在深入實(shí)施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進(jìn)名副其實(shí)的省域副中心城市建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項(xiàng)工作,包括人大評(píng)議工作都要緊緊圍繞這個(gè)中心,牢牢服務(wù)這個(gè)大局。近兩年來,人大評(píng)議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個(gè)根本,服務(wù)了這個(gè)大局。去年,人大評(píng)議了市公安局、市交通局、市人事局等7個(gè)單位,今年評(píng)議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個(gè)單位,每年被評(píng)議對(duì)象各不相同,評(píng)議重點(diǎn)各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個(gè)主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評(píng)議,督促、帶動(dòng)了被評(píng)議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評(píng)議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時(shí)進(jìn)行精心的研究部署。各評(píng)議調(diào)查組和參評(píng)人員準(zhǔn)確把握評(píng)議原則,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,把評(píng)議著力點(diǎn)放在幫助被評(píng)議單位查擺不足、促進(jìn)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評(píng)議工作的重要會(huì)議外,多次就職極配合、支持評(píng)議工作,向被評(píng)議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進(jìn)工作。被評(píng)議單位能認(rèn)真對(duì)待評(píng)議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評(píng)議作為“一面鏡子”,主動(dòng)對(duì)照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵(lì),認(rèn)真整改落實(shí)。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入,我們要主動(dòng)地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評(píng)議工作,各方面有機(jī)結(jié)合、密切配合,使評(píng)議工作評(píng)出了加快發(fā)展的新動(dòng)力,評(píng)出了加快發(fā)展的新干勁,評(píng)出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。評(píng)議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評(píng)議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進(jìn)整改落實(shí)。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動(dòng)整改的基礎(chǔ)。近兩年的評(píng)議,市人大會(huì)及參評(píng)人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評(píng)議調(diào)查階段,各評(píng)議調(diào)查組本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問卷,開通熱線電話,面向社會(huì)廣泛收集意見和建議。評(píng)議調(diào)查后,市人。大會(huì)及評(píng)議調(diào)查組認(rèn)真分析梳理,有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)查’核實(shí);多次集中討論,形成評(píng)議意見。大會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員實(shí)事求是,一分為二,評(píng)到點(diǎn)子上,議到根本上,既充分肯定被評(píng)議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)工作,為被評(píng)議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進(jìn)服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個(gè)評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)必須堅(jiān)持邊評(píng)邊改,把整改貫穿評(píng)議工作始終。整改是評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。評(píng)議工作進(jìn)行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評(píng)議工作中,市委、市人大會(huì)明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動(dòng)工作。各被評(píng)議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對(duì)人大調(diào)查反映的具體問題認(rèn)真整改,而且都自上而下,認(rèn)真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細(xì)查,還普遍采取了在報(bào)紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動(dòng)征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。從整改情況看,各被評(píng)議單位對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯(cuò)就改,有錯(cuò)必糾;對(duì)人大調(diào)查評(píng)議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實(shí)到;對(duì)受客觀條件限制、一時(shí)難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、迅速有力的行動(dòng),使廣大人民群眾切實(shí)感受到評(píng)議帶來的變化,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。對(duì)這些重要工作原則,我們要牢牢堅(jiān)持并不斷豐富完善,把人大評(píng)議工作更扎實(shí)有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評(píng)議成果,努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
今天的會(huì)議,標(biāo)志著本次人大評(píng)議工作基本結(jié)束。集中評(píng)議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作只有逗號(hào),沒有句號(hào)。我們要把這次評(píng)議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進(jìn)一步保持和‘發(fā)揚(yáng),轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力,把各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。
一要以人大評(píng)議為契機(jī),把方方面面的力量和智慧進(jìn)一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會(huì),明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進(jìn)和諧上作用十分重要。近兩年的實(shí)踐證明,人大評(píng)議能把人大機(jī)關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,是加強(qiáng)被評(píng)議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺(tái),是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動(dòng)的重要載體,是化解矛盾、增進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的重要途徑。在評(píng)議活動(dòng)中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團(tuán)結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進(jìn)取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要?dú)v史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會(huì)神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進(jìn)“*”各項(xiàng)事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴(kuò)大評(píng)議成果。這次人大評(píng)議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評(píng)議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅(jiān)持’不懈的努力。各被評(píng)議單位要堅(jiān)決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想,要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這次評(píng)議中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時(shí)改進(jìn)我們的工作。測評(píng)滿意度相對(duì)較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進(jìn)取,從嚴(yán)要求;測評(píng)滿意度相對(duì)較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對(duì)整改評(píng)議中提出的突出問題,要重點(diǎn)分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對(duì)需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強(qiáng)溝通,積極當(dāng)好參謀,促進(jìn)問題的盡快解決。市政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真研究落實(shí)。市人大會(huì)也要通過多種方式,對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,特別是對(duì)一些整改不力的問題和重點(diǎn)意見的落實(shí)情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機(jī)制,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對(duì)存在的問題,要認(rèn)真研究解決辦法。明年底,對(duì)今年7個(gè)被評(píng)議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實(shí)了,是否建立了長效機(jī)制。
一、統(tǒng)一思想,高度重視。開展人大評(píng)議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對(duì)推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、和評(píng)議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù),是對(duì)我們?nèi)w國土工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。為此,我們將把迎接人大評(píng)議作為下半年的一項(xiàng)重要工作來抓,我們將精心組織,周密部署,強(qiáng)化“迎接評(píng)議”的各項(xiàng)措施,做到迎評(píng)議、促工作。我們將端正態(tài)度,正確對(duì)待,做到思想認(rèn)識(shí)到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人民代表對(duì)國土資源所各項(xiàng)工作的評(píng)議。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)來接受評(píng)議。評(píng)議既是壓力,又是動(dòng)力。一是要把迎議工作和正在開展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)教活動(dòng)緊密結(jié)合起來。認(rèn)真查找自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、履行。
崗位職責(zé)。
依法行政等方面存在的各種不足和差距。把提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)突出保紅線強(qiáng)服務(wù)惠民生等三個(gè)方面的重點(diǎn)問題,提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進(jìn)依法辦事,依法行政,從而提高服務(wù)水平,更好地團(tuán)結(jié)人民群眾,當(dāng)好人民的公仆。二是要圍繞年初縣國土資源局提出的工作目標(biāo)和鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)照國土資源所的工作實(shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,著重抓好二次土地調(diào)查第二次土地利用總體規(guī)劃修編土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查土地信訪糾紛調(diào)處等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,三是要把評(píng)議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務(wù)型窗口為目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性透明度,努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變作風(fēng)的改進(jìn)。四是要扣緊評(píng)議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)保增長保發(fā)展保紅線保穩(wěn)定的本領(lǐng)上,讓代表們在評(píng)議中看到我們的進(jìn)步,讓人民群眾對(duì)我們的工作感到滿意。
三、虛心接受意見,積極整改。評(píng)議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作,提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評(píng)議工作,積極主動(dòng)地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評(píng)和意見,針對(duì)人大代表提出的批評(píng)和建議,我所將高度重視,認(rèn)真整改,少強(qiáng)調(diào)客觀原因,多找主觀不足,我們將在整改過程中堅(jiān)持做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限“四落實(shí)”。屬于個(gè)別的問題要落實(shí)到單位、到個(gè)人,提出整改要求;落實(shí)整改目標(biāo);屬于共性的問題要剖清根源,查出原因,提出整改措施,制訂整改方案,全面加以整改。確保整改工作不走過場、不流于形式,取得實(shí)效。整改結(jié)果接受廣大人大代表和群眾的檢驗(yàn)。
四、務(wù)求實(shí)效,建立長效機(jī)制。切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。通過這次人大評(píng)議,我們將力爭在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的國土資源管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得明顯成效;二是在提高國土資源隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把國土資源管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去,在“保發(fā)展、保紅線、保穩(wěn)定”和提高各項(xiàng)工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對(duì)這次暴露出來的突出性問題和整改情況,建立長效機(jī)制,從而確保評(píng)議工作促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鎮(zhèn)人大將國土資源所列為今年的人大工作評(píng)議對(duì)象,是我們改進(jìn)不足、樹新形象的良好契機(jī),也是對(duì)國土所工作的關(guān)心、支持和一次全面檢閱,更是促進(jìn)國土資源管理工作再上新臺(tái)階的一種鞭策和促進(jìn)。在此,我代表國土資源所干部向一貫關(guān)心、重視和支持國土資源管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、表示衷心地感謝!并真誠歡迎鎮(zhèn)人大對(duì)我所工作開展評(píng)議監(jiān)督、下面,我就人大評(píng)議過程中我所如何做好迎接評(píng)議各項(xiàng)工作作如下表態(tài):
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來,“中國夢”,黨的xx屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,接受其他國家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。
同志們,通過這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇九
同志們:
今天,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進(jìn)行述職并接受人大代表的評(píng)議,這是一次很重要的活動(dòng)。會(huì)上,人大代表本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進(jìn)行了客觀公正、實(shí)事求是的民主評(píng)議,體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為,這次會(huì)議是強(qiáng)化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識(shí)和法制觀念,調(diào)動(dòng)干部干事的積極性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評(píng)議的各位代表表示衷心的感謝!
同志們,黨的以來,“中國夢”,黨的xx屆三中全會(huì)提出?改革,對(duì)于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,市、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實(shí)施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團(tuán)幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項(xiàng)目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時(shí)從評(píng)議中可以看出,人大主席團(tuán)對(duì)大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點(diǎn)希望和要求:
一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個(gè)干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會(huì)缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時(shí)間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。特別是要加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時(shí)候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識(shí),時(shí)時(shí)處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對(duì)群眾的疾苦要有責(zé)任感,對(duì)群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。
三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對(duì)和防治腐敗,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。大家必須嚴(yán)格按照中央的八項(xiàng)規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,自重、自省、自警、自勵(lì),對(duì)存在的問題要敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,同時(shí)也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評(píng)議,是落實(shí)黨的精神的重要措施和具體實(shí)踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實(shí)人大通過的各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評(píng)議,辦理人大代表的意見和建議、批評(píng)。同時(shí),還要自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,接受其他國家機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,把各項(xiàng)工作都提高到一個(gè)新水平。
同志們,通過這次述職評(píng)議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會(huì)議的要求,認(rèn)真反省自己以往工作中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,舉一反三,切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇十
各位委員、同志們:
今天的會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市建委、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)督管理局等7個(gè)單位接受人大評(píng)議整改情況的報(bào)告,并進(jìn)行了無記名測評(píng)。從測評(píng)情況看,市水利局、衛(wèi)生局、建委、環(huán)保局、民政局、食品藥品監(jiān)督管理局等6個(gè)單位被評(píng)為滿意單位,市檢察院被評(píng)為基本滿意單位。這說明市人大會(huì)成員和人民群眾對(duì)各單位的整改工作總體上是肯定的,同時(shí)也反映了我們的工作在有些方面還存在差距。下面,我就這次評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見。
一、精心組織,周密安排,評(píng)議工作取得了明顯成效。
今年的人大評(píng)議是在《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》頒布后開展的。評(píng)議工作認(rèn)真貫徹了中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的一系列指示精神,緊密結(jié)合我市改革發(fā)展實(shí)際,對(duì)以往評(píng)議工作做了進(jìn)一步深化和完善。評(píng)議工作自2月24日全面啟動(dòng)以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的精心組織下,經(jīng)過市人大會(huì)組成人員、被評(píng)議單位的共同努力和廣大人民群眾的積極參與,很好地完成了各個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了預(yù)期效果。
一是被評(píng)議單位服從大局、接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。7個(gè)被評(píng)議單位對(duì)人大評(píng)議工作十分重視,都能把人大評(píng)議視為聽取群眾意愿和呼聲、查找差距和不足的難得機(jī)遇,把評(píng)議過程當(dāng)作學(xué)習(xí)借鑒、鍛煉提高的寶貴機(jī)會(huì),主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自研究、親自部署,廣大干部群眾真心投入,不斷提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,正視問題,著力整改,單位上下的工作和精神面貌煥然一新。市檢察院把搞好宣傳發(fā)動(dòng)、提高思想認(rèn)識(shí)貫穿評(píng)議整改工作始終,要求全市檢察干警從優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)檢察工作發(fā)展的高度,自覺接受人大監(jiān)督,主動(dòng)抓好整改工作,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平。在評(píng)議整改過程中,做到“三個(gè)落實(shí)”、“四個(gè)不放過”:對(duì)照問題分類排隊(duì),逐個(gè)落實(shí)整改單位和責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改時(shí)間和具體要求;對(duì)評(píng)議中提出的問題不查清不放過,整改不落實(shí)不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。針對(duì)人大評(píng)議反映的“檢察機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)辦案的問題”,全市檢察系統(tǒng)對(duì)近年來執(zhí)法案件開展了“四查四看”:查年度預(yù)決算情況,看收支狀況及贓款贓物上繳情況;查初查未立案情況,看有無亂扣押、亂追繳情況;查撤案、不起訴案件情況,看是否依法處理,有無辦關(guān)系案、人情案、金錢案情況;查辦理取保候?qū)彴讣闆r,看辦理是否妥當(dāng)、法律手續(xù)是否完備。通過“四查四看”,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的意見》,要求全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)禁以任何形式下達(dá)追贓任務(wù),嚴(yán)禁以任何理由接受單位、個(gè)人的贊助,嚴(yán)禁挪用、私分、扣押款物,對(duì)依法該.返還的款物及時(shí)返還。今年以來,全市兩級(jí)檢察院向涉案單位返還款物190余萬元。為強(qiáng)化接受人大監(jiān)督意識(shí),市檢察院還研究出臺(tái)了《關(guān)于自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督的規(guī)定》。
二是執(zhí)政為民理念得到提升,工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正。各被評(píng)單位都能把接受人大評(píng)議作為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的再教育過程,注重在端正工作指導(dǎo)思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。市建委在評(píng)議中認(rèn)真聽取人大代表意見和建議,整改動(dòng)作快,力度大。他們從解決群眾關(guān)心的問題入手,在提升城市形象與關(guān)心群眾上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),在制定城建項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),通過信函、座談等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,開通服務(wù)熱線,及時(shí)聽取和處理人民群眾反映的各類熱點(diǎn)問題,受到人大代表和社會(huì)各界的好評(píng)。市水利局針對(duì)人大代表提出的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制不健全、水利工程老化失修、效益衰減、灌溉面積萎縮問題,先后兩次深入基層調(diào)研,多方聽取意見,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定了《農(nóng)田水利建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》,完善政府引導(dǎo)、民辦公助、民建民營的新機(jī)制,千方百計(jì)籌措資金,狠抓了堤防防洪工程、農(nóng)村飲水工程、南渠和大李溝工程等項(xiàng)目建設(shè)。市衛(wèi)生局針對(duì)人大評(píng)議中反映的“看病難、看病貴”問題,下大決心,花真功夫,狠抓醫(yī)風(fēng)醫(yī)德整頓,加大惠民醫(yī)院建設(shè)力度,將市二醫(yī)院改建為惠民醫(yī)院,對(duì)城市低保人員就醫(yī)實(shí)行“十免”、“十四減半”、全市最低價(jià)等一系列優(yōu)惠政策,較好地緩解群眾反映的看病難、看病貴問題,受到了廣大群眾的歡迎。
三是突出重點(diǎn),單一反三,集中解決了一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各被評(píng)議單位把解決人大代表和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擺到整改的突出位置,集中整改,取得了明顯效果。市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)人大評(píng)議反映的四大類23個(gè)問題和建議,逐一分解到班子成員和所屬科室,明確整改標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包保責(zé)任制。針對(duì)評(píng)議中反映的食品制假售假問題,先后協(xié)同衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門,對(duì)假冒偽劣食品、過期變質(zhì)、虛假標(biāo)識(shí)“三無”食品以及食品購進(jìn)渠道、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行兩次集中整治,查扣劣質(zhì)食品2500公斤、假冒飲料2萬多瓶,查處制售假劣食品案件14起,搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè),有效揭制了食品制假售假問題。市環(huán)保局把認(rèn)真履行職責(zé)、加大監(jiān)管力度作為整改重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)保違法企業(yè)314家,依法關(guān)閉、取締“三小”企業(yè)和嚴(yán)重污染企業(yè)25家,進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。
四是注重抓根本、打基礎(chǔ),建立完善了長效管理機(jī)制。這次人大評(píng)議明確強(qiáng)調(diào),整改既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),既要抓好具體問題的整改,更要抓根本,規(guī)范管理,建章立制。從整改情況看,7個(gè)被評(píng)單位都在真抓實(shí)改上下了一番功夫。市建委針對(duì)人大評(píng)議調(diào)查組提出的行政執(zhí)法效率不高、責(zé)任不清等問題,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,糾建并舉,推行了行政執(zhí)法責(zé).任制、行政執(zhí)法督察制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制,并從機(jī)關(guān)管理、市場監(jiān)管、依法行政等7個(gè)方面入手,制定、完善管理制度60多項(xiàng),努力提高行政效能和規(guī)范化管理水平。市民政局把完善制度、建立長效機(jī)制作為重中之重,修訂完善了《服務(wù)承諾制》、《專項(xiàng)資金內(nèi)部責(zé)任審計(jì)制》、《雙目標(biāo)責(zé)任考核制》等8項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)慈善、低保、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,并上網(wǎng)公布,促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。
總體看,這次評(píng)議工作成效比較明顯,被評(píng)議單位獲得的滿意票和比較滿意票較高,評(píng)出了干勁,評(píng)出了活力,評(píng)出了良好的精神狀態(tài),評(píng)出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感,市委、市人大、市政府比較滿意。
二、要認(rèn)真回顧總結(jié),不斷深化和完善人大評(píng)議工作。
開展評(píng)議工作,是人大及其會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),在實(shí)踐中探索建立起來的監(jiān)督工作的有效形式。特別是經(jīng)過近兩年的發(fā)展和完善,已經(jīng)初步形成了一套比較科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、工作原則和機(jī)制辦法,市人大及其會(huì)、人大代表、人民群眾開展和參與評(píng)議的積極性越來越高,被評(píng)議單位接受評(píng)議的自覺性越來越強(qiáng),評(píng)議效果和社會(huì)反應(yīng)很好,人大評(píng)議已經(jīng)成為我市政治工作中的一件大事。我們一定要認(rèn)真回顧總結(jié)近兩年的實(shí)踐,并不斷豐富、完善,使評(píng)議工作開展得更廣泛更深入,更富有針對(duì)性和實(shí)效性。
(一)必須緊貼中心,緊緊圍繞“*”發(fā)展大局。以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)為標(biāo)志,我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨入了一個(gè)新的階段。我們正在深入實(shí)施“*”發(fā)展規(guī)劃,加速推進(jìn)名副其實(shí)的省域副中心城市建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作。加快發(fā)展步伐,努力使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中部同等城市前列,是全市人民的愿望,是全市工作的大局。我們各項(xiàng)工作,包括人大評(píng)議工作都要緊緊圍繞這個(gè)中心,牢牢服務(wù)這個(gè)大局。近兩年來,人大評(píng)議工作之所以受到市委重視,得到廣,大干部群眾的廣泛支持,關(guān)鍵在抓住了這個(gè)根本,服務(wù)了這個(gè)大局。去年,人大評(píng)議了市公安局、市交通局、市人事局等7個(gè)單位,今年評(píng)議了市檢察院、市衛(wèi)生局、市民政局等7個(gè)單位,每年被評(píng)議對(duì)象各不相同,評(píng)議重點(diǎn)各有側(cè)重,但都緊扣發(fā)展這個(gè)主題,著眼全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過評(píng)議,督促、帶動(dòng)了被評(píng)議單位和全市各單位各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在今后的人大評(píng)議工作中,要繼續(xù)牢牢把握這一工作原則。
(二)必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大依法履行監(jiān)督職能和人民當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合起來。、工作方法,工作目標(biāo)等,都及時(shí)進(jìn)行精心的研究部署。各評(píng)議調(diào)查組和參評(píng)人員準(zhǔn)確把握評(píng)議原則,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,把評(píng)議著力點(diǎn)放在幫助被評(píng)議單位查擺不足、促進(jìn)被評(píng)議單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更好履行職責(zé)上,既鞭策教育,又關(guān)心支持。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)除參加評(píng)議工作的重要會(huì)議外,多次就職極配合、支持評(píng)議工作,向被評(píng)議單位和有關(guān)部門提出具體要求。廣大人民群眾積極參與,找差距,開處方,幫助我們改進(jìn)工作。被評(píng)議單位能認(rèn)真對(duì)待評(píng)議,自覺接受人大監(jiān)督,把人大評(píng)議作為“一面鏡子”,主動(dòng)對(duì)照檢查;把群眾的意愿和呼聲看作鞭策鼓勵(lì),認(rèn)真整改落實(shí)。當(dāng)前,我們最缺乏的是監(jiān)督,最需要的也是監(jiān)督。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入,我們要主動(dòng)地習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受、很好地適應(yīng)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各方面的監(jiān)督。這是我們搞好工作的基礎(chǔ)。這次人大評(píng)議工作,各方面有機(jī)結(jié)合、密切配合,使評(píng)議工作評(píng)出了加快發(fā)展的新動(dòng)力,評(píng)出了加快發(fā)展的新干勁,評(píng)出了加快發(fā)展的新業(yè)績。
(三)必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。評(píng)議是一種形式、一種手段、一種載體,目的是幫助被評(píng)議單位找準(zhǔn)差距和不足,明確努力方向,促進(jìn)整改落實(shí)。深入調(diào)研,廣泛征求意見,是查擺問題、推動(dòng)整改的基礎(chǔ)。近兩年的評(píng)議,市人大會(huì)及參評(píng)人員在這方面做了大量卓有成效的探索和工作,不搞形式,不走過場。在這評(píng)議調(diào)查階段,各評(píng)議調(diào)查組本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入各縣(市)區(qū)、市直各部門及基層群眾座談,深入現(xiàn)場查看,到服務(wù)窗口暗訪,發(fā)放調(diào)查問卷,開通熱線電話,面向社會(huì)廣泛收集意見和建議。評(píng)議調(diào)查后,市人。大會(huì)及評(píng)議調(diào)查組認(rèn)真分析梳理,有重點(diǎn)地進(jìn)行調(diào)查’核實(shí);多次集中討論,形成評(píng)議意見。大會(huì)評(píng)議時(shí),參評(píng)人員實(shí)事求是,一分為二,評(píng)到點(diǎn)子上,議到根本上,既充分肯定被評(píng)議單位的工作成績,又中肯提出存在的問題和不足,指明今后努力方向。扎實(shí)細(xì)致的基礎(chǔ)工作,為被評(píng)議部門找準(zhǔn)問題、制定整改方案、改進(jìn)服務(wù)提供了重要參考依據(jù),也為搞好整個(gè)評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)必須堅(jiān)持邊評(píng)邊改,把整改貫穿評(píng)議工作始終。整改是評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。評(píng)議工作進(jìn)行得怎么樣,人民群眾滿意不滿意,主要看整改。近兩年的評(píng)議工作中,市委、市人大會(huì)明確提出要把整改貫穿始終,抓出成效,推動(dòng)工作。各被評(píng)議單位嚴(yán)格按照這一要求,不僅對(duì)人大調(diào)查反映的具體問題認(rèn)真整改,而且都自上而下,認(rèn)真開展自查自糾,既立足內(nèi)部深挖細(xì)查,還普遍采取了在報(bào)紙上向全市人民致一封公開信,邀請部分人大代表和人民群眾上門座談,深入企業(yè),走上街頭,設(shè)置意見箱,開通熱線電話等形式,積極主動(dòng)征求各方面意見、有些單位還專門到基層現(xiàn)場辦公,逐一解決問題,做到了未評(píng)先改,邊評(píng)邊改。從整改情況看,各被評(píng)議單位對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,知錯(cuò)就改,有錯(cuò)必糾;對(duì)人大調(diào)查評(píng)議提出的問題,能夠立即解決的,絕大多數(shù)已落實(shí)到;對(duì)受客觀條件限制、一時(shí)難以解決的,正在積極創(chuàng)造條件,爭取盡早解決,或者作出了必要的說明。嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、迅速有力的行動(dòng),使廣大人民群眾切實(shí)感受到評(píng)議帶來的變化,進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。對(duì)這些重要工作原則,我們要牢牢堅(jiān)持并不斷豐富完善,把人大評(píng)議工作更扎實(shí)有效地開展下去。
三、要鞏固和深化評(píng)議成果,努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
今天的會(huì)議,標(biāo)志著本次人大評(píng)議工作基本結(jié)束。集中評(píng)議雖然告一段落,但并不意味著整改工作結(jié)束了。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作只有逗號(hào),沒有句號(hào)。我們要把這次評(píng)議中激發(fā)出來的飽滿工作熱情,培養(yǎng)形成的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,已經(jīng)顯現(xiàn)的良好工作態(tài)勢,進(jìn)一步保持和‘發(fā)揚(yáng),轉(zhuǎn)化為巨大的工作動(dòng)力,把各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。
一要以人大評(píng)議為契機(jī),把方方面面的力量和智慧進(jìn)一步凝聚,到加快發(fā)展上來。剛剛閉幕的中央xx屆六中全會(huì),明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作出了全面部署。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,又是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,人大在凝聚力量、促進(jìn)和諧上作用十分重要。近兩年的實(shí)踐證明,人大評(píng)議能把人大機(jī)關(guān)與人大代表、人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,是加強(qiáng)被評(píng)議單位與人民群眾溝通和聯(lián)系的重要平臺(tái),是凝聚全市上下力量和智慧、統(tǒng)一全市干部群眾思想和行動(dòng)的重要載體,是化解矛盾、增進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的重要途徑。在評(píng)議活動(dòng)中,全市上下形成了圍繞中心、服務(wù)大局的濃厚氛圍,展現(xiàn)了團(tuán)結(jié);協(xié)作、密切配合的優(yōu)良作風(fēng),呈現(xiàn)了心齊氣順、不斷進(jìn)取的良好局面。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的重要?dú)v史階段,我們要倍加珍惜這種良好局面。勁可鼓不可泄,勢可發(fā)不可收。一定要把這種積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,凝聚各方力量,眾志成城,聚精會(huì)神,潛心靜氣,加快我市發(fā)展,全面推進(jìn)“*”各項(xiàng)事業(yè)。
二要繼續(xù)深入整改,擴(kuò)大評(píng)議成果。這次人大評(píng)議工作取得了階段性成果,但我們要清醒地看到,評(píng)議中提出的差距與不足還難以涵蓋我們工作中的全部問題,有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅(jiān)持’不懈的努力。各被評(píng)議單位要堅(jiān)決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想,要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這次評(píng)議中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),廣開言路,開門納柬,經(jīng)常深入了解和掌握人民群眾在想什么、盼什么、急什么,及時(shí)改進(jìn)我們的工作。測評(píng)滿意度相對(duì)較高的單位,并不代表工作就做得真的非常完善了,要辯證地看待滿意度高的問題,要看到存在的差距,繼續(xù)積極進(jìn)取,從嚴(yán)要求;測評(píng)滿意度相對(duì)較低的單位,更要加大力度深入整改,特別是對(duì)整改評(píng)議中提出的突出問題,要重點(diǎn)分析,集中整改,真正讓人民群眾滿意。對(duì)需由相關(guān)職能部門共同解決或需由市政府解決的問題,要加強(qiáng)溝通,積極當(dāng)好參謀,促進(jìn)問題的盡快解決。市政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真研究落實(shí)。市人大會(huì)也要通過多種方式,對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,特別是對(duì)一些整改不力的問題和重點(diǎn)意見的落實(shí)情況,要一抓到底,跟蹤問效。要研究并建立長效工作機(jī)制,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固定下來,使之規(guī)范化,納入正常的工作范圍。另一方面,對(duì)存在的問題,要認(rèn)真研究解決辦法。明年底,對(duì)今年7個(gè)被評(píng)議單位再組織一次“回頭看”,看問題是否都解決落實(shí)了,是否建立了長效機(jī)制。
人大評(píng)議講話篇十一
同志們:
按照區(qū)委的安排部署,20*年度全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門和雙管單位的績效考核工作將于12月初全面開始。今天召開這次績效考核工作會(huì)議,主要目的就是要求參與績效考核的工作人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),靠實(shí)責(zé)任,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé),密切配合,嚴(yán)格按照《*區(qū)績效考核辦法》、《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核辦法》和《*區(qū)20*年度績效考核工作實(shí)施方案》,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地搞好這次事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的年度績效考核工作,為區(qū)委做好今年工作總結(jié)和進(jìn)一步安排部署好明年工作提供科學(xué)依據(jù),為加快全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面我就這次年度績效考核工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,是我們黨的一貫要求,是做好選拔任用干部和干部管理工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要基礎(chǔ)。沒有科學(xué)、規(guī)范的考核,選人用人就沒有依據(jù),對(duì)干部的管理就沒有抓手,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)。
(一)績效考核是貫徹落實(shí)*精神和“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要。黨的*明確提出,“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系”,“擴(kuò)大干部工作民-主,增強(qiáng)民-主推薦、民-主測評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性”,這對(duì)我們干部考核評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績效考核,就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*精神和“三個(gè)代表”重要思想過程及效果的考核。干部的績效是干部德才素質(zhì)的集中表現(xiàn)和執(zhí)政能力的綜合反映,是檢驗(yàn)干部是否優(yōu)秀的試金石,是使用干部的基本依據(jù)。我們這次進(jìn)行的年度績效考核,就是要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面建設(shè)小康社會(huì)的表現(xiàn)和業(yè)績作出公正、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),把正確的用人導(dǎo)向落到實(shí)處,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大干部工作熱情,提高工作效率,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)績效考核是全面深化干部人事制度改革的有效手段。要把群眾公認(rèn)的堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、政績突出、清政廉潔的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,必須全面深化干部人事制度改革,加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作力度,把干部實(shí)績考核與干部的升降獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)工作。去年,中央組織部印發(fā)并實(shí)施了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》,這是著眼于選準(zhǔn)用好干部,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,為建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。通過科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,使管人與管事相結(jié)合,通過管事實(shí)現(xiàn)管人,通過管人促進(jìn)管事,從而實(shí)現(xiàn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
(三)績效考核是建立健全干部激勵(lì)約束機(jī)制的重要措施。通過對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直經(jīng)濟(jì)職能部門和非經(jīng)濟(jì)職能部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)分別排名,作風(fēng)正派、工作扎實(shí)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核綜合得分一定高,排名靠前;作風(fēng)飄浮、搞形象政績、不為群眾辦實(shí)事、政績平平的考核綜合得分必然低,排名靠后。根據(jù)《*區(qū)績效考核辦法》和《*區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核辦法》,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)綜合排名在前的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)綜合排名在最后的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要做相應(yīng)的組織處理,把考核結(jié)果作為今后領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留的重要依據(jù)。這樣,在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成良好的用人導(dǎo)向,讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧,使那些善于做表面文章,喜好假政績的干部沒市場;把敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部用起來,使那些在其位、不謀其政、不顯其能、不稱其職的干部受到懲處,從而進(jìn)一步提高-干部工作水平,真正建立“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的干部工作機(jī)制。同時(shí)年度考核有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感??己私Y(jié)果的反饋,使領(lǐng)導(dǎo)干部本人能了解到本地、本單位干部群眾對(duì)自己在德、能、勤、績、廉等方面的評(píng)價(jià),有利于干部本人對(duì)本年度的工作情況進(jìn)行深入的思考和認(rèn)真的總結(jié),從而進(jìn)一步激發(fā)其工作激-情,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。
(四)績效考核是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。年度績效考核就是要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)考核干部一年來在履行崗位職責(zé)過程中的效果怎么樣,就是要全面系統(tǒng)地考核評(píng)價(jià)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策決定情況,通過聽取工作匯報(bào)、述職述廉、民-主測評(píng)、個(gè)別談話、查看記錄、走訪群眾、實(shí)地核實(shí)等方式,考評(píng)了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;是否堅(jiān)決貫徹了區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策決定;是否堅(jiān)持了實(shí)事求事,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;是否貫徹了民-主集中制的組織制度和工作制度;是否創(chuàng)造性地開展工作,業(yè)績一流;是否嚴(yán)格要求自己,在“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”都能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定等等。同時(shí)通過全體干部職工、下屬單位負(fù)責(zé)人,本轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員和工商界人士參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民-主測評(píng)和個(gè)別談話,進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些措施辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全程監(jiān)督和全面考評(píng),在干部中營造一種說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍,促進(jìn)各級(jí)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、明確績效考核的內(nèi)容、程序和方法,提高工作效率
年度績效考核工作是我區(qū)當(dāng)前的重要工作,也是績效考核中心的本職工作。這次年度績效考核工作共抽調(diào)16人分4個(gè)組參與進(jìn)行??己私M的主要職責(zé)是依據(jù)區(qū)委區(qū)政府確定的年度績效考核工作項(xiàng)目、目標(biāo)任務(wù),結(jié)合19個(gè)考核職能部門和歸口牽頭單位提供的業(yè)務(wù)考評(píng)成績及效能投訴中心提供的投訴辦理結(jié)果,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年來貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、履行崗位職責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制的完成情況及取得的實(shí)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并填好各種考核表冊,撰寫考核材料,向區(qū)委做好匯報(bào),為區(qū)委全面系統(tǒng)地掌握全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部隊(duì)伍建設(shè)情況提供第一手資料,為區(qū)委選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。
今年的年度績效考核是在總結(jié)往年考核工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)持原來考核內(nèi)容體系基本不變的基礎(chǔ)上,又按照*的精神和要求,對(duì)個(gè)別地方進(jìn)行了補(bǔ)充完善。參與考核工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究“兩個(gè)《辦法》”和一個(gè)《工作方案》,熟悉各種表冊的填寫要求,做到心中有數(shù),規(guī)范操作。
這次考核要堅(jiān)持黨管干部、以人為本、注重實(shí)際、群眾公認(rèn)的原則。今年考核的范圍是除“四辦”之外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位和部門,共114個(gè),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20個(gè),經(jīng)濟(jì)職能部門30個(gè),非經(jīng)濟(jì)職能部門40個(gè),雙管單位24個(gè)。
在考核內(nèi)容上,領(lǐng)導(dǎo)班子主要從目標(biāo)任務(wù)、黨建工作、精神文明建設(shè)、綜合測評(píng)、創(chuàng)新工作、責(zé)任制落實(shí)情況,效能建設(shè)情況等七個(gè)方面進(jìn)行考核;領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律、工作能力、工作實(shí)績等五個(gè)方面考核。這里所指的領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要指擔(dān)任實(shí)職的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括在科級(jí)崗位上的縣級(jí)干部;雙管單位主要考核支援配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作情況。
在考核的方法和程序上,采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合、組織考核與群眾考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,考核的程序主要是:召開考核動(dòng)員大會(huì)、聽取工作匯報(bào)和述職述廉、民-主測評(píng)、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、評(píng)定分值、交換反饋意見、撰寫考核材料、匯報(bào)考核情況,最后是綜合評(píng)價(jià),審定結(jié)果。這些考核的程序和步驟,考核方案上己作了明確的說明。
區(qū)委、區(qū)政府非常重視這次績效考核,這次年度績效工作方案也給蔣書記和張區(qū)長作了匯報(bào)。關(guān)于考核業(yè)務(wù)的具體操作,考核中心隨后還要給大家全面講解。在這里,我就考核工作中要注意的幾個(gè)方面給大家提個(gè)醒:
(一)要把握好幾種關(guān)系。
一是處理好班子考核與班子成員考核的關(guān)系。班子考核是班子成員考核的前提和基礎(chǔ),只有把班子考核工作程序完成了,班子考核成績匯總出來,才能開展班子成員考核工作。要正確處理集體實(shí)績與個(gè)人實(shí)績的關(guān)系,一個(gè)班子工作上能夠取得好成績,往往是班子集體努力的結(jié)果,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中所處的位置,承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用,通過細(xì)致準(zhǔn)確的考核,客觀公正把握分解好每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人業(yè)務(wù)得分,決不能搞大鍋飯和平均主義,更不能搞分?jǐn)?shù)分解一邊倒的作法,確保分解業(yè)務(wù)分值客觀公正、實(shí)事求是。
二是考核職能部門與各被考核單位之間關(guān)系??己寺毮懿块T既是年度績效考核實(shí)施細(xì)則的制定者和操作者,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門業(yè)務(wù)內(nèi)容的考核者,也是被考核的對(duì)象,因此要顧全大局,擺正位置、不能厚彼薄此,一切要向區(qū)委和區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
三是考核組與雙管單位的關(guān)系。雙管單位側(cè)重考核支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)公益事業(yè)等方面的.情況。24個(gè)被考核的雙管單位最后也要排名,區(qū)委將考核結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門。因此考核組既要全面真實(shí)地考核好雙管單位的各項(xiàng)工作內(nèi)容,也要調(diào)動(dòng)其積極性,參與配合好績效考核工作。特別是參與雙管單位考核的同志要對(duì)這一精神吃透、吃準(zhǔn),考核組要把區(qū)委的意圖和這次年度績效考核的精神全面?zhèn)鬟_(dá)給雙管單位。
四是正確處理好各考核組之間的關(guān)系。在以《考核工作實(shí)施方案》和兩個(gè)《考核辦法》為根本操作依據(jù)的同時(shí),各考核組要口徑一致,打分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一致,做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一把尺子量到底,從而便于客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)被考核單位和領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)和排名,決不能出現(xiàn)人為因素造成評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。
(二)要做到準(zhǔn)確、公正、嚴(yán)格。這次抽調(diào)的參與考核工作的人員都是經(jīng)過精心挑選的,多數(shù)以往參與過年度績效考核工作,具有較高的思想政治素質(zhì),熟悉領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治工作,有較高政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合分析能力。因此,每個(gè)考核成員更要嚴(yán)格要求自己,明確責(zé)任,珍惜榮譽(yù),把績效考核工作應(yīng)堅(jiān)持的原則不折不扣地貫徹到各自的具體工作中。
一是要突出“細(xì)”。準(zhǔn)確把握考核工作的每個(gè)環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評(píng)分。同時(shí),被考單位參與考核工作干部職工人數(shù)也要達(dá)到規(guī)定要求,決不能將就著測評(píng),湊和著談話。
二是要堅(jiān)持“公”,就是要做到公道正派??己私M必須客觀公正,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,注重實(shí)績,突出群眾認(rèn)可,做到對(duì)人公正,對(duì)事公正,客觀公正地考察、評(píng)價(jià)干部,按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,只要人家工作干了,群眾認(rèn)可,該給的分不能少。
三是要體現(xiàn)“嚴(yán)”,主要是嚴(yán)于律己。各考核組的同志都要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“動(dòng)”嘴,嚴(yán)于律已,正確行使自己的職權(quán)。要很好地堅(jiān)持執(zhí)行《考核工作實(shí)施方案》中提出的“八不準(zhǔn)”。要嚴(yán)格實(shí)行考核工作責(zé)任制,組長是績效考核工作的第一責(zé)任人,成員是直接責(zé)任人。考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),對(duì)考核結(jié)果的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。如果在考核工作中評(píng)分不準(zhǔn),有不公正的舉動(dòng),人家隨時(shí)可以到區(qū)投訴中心投訴,投訴中心派人調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),誰的問題誰承擔(dān),區(qū)委決不姑息遷就,要嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。造成考核結(jié)果失實(shí)的,宣布考核結(jié)果無效。(三)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。各考核組要與區(qū)績效中心及時(shí)溝通,對(duì)《工作方案》和《考核辦法》中不明白的內(nèi)容,或把握不準(zhǔn)的問題,隨時(shí)與績效考核中心聯(lián)系,不能妄加臆斷。在考核工作中遇到重大問題或事項(xiàng),要請示分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。各考核組之間也要及時(shí)溝通和聯(lián)系,確保打分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,口徑一致。區(qū)績效考核中心和各考核組要隨時(shí)與各被考核單位聯(lián)系,提前通知考核的時(shí)間及其有關(guān)事項(xiàng),確保被考核單位準(zhǔn)備充分,參與人數(shù)和參與面達(dá)到規(guī)定要求。結(jié)合考核工作,各考核組要主動(dòng)聽取和征求被考核單位對(duì)《績效考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績分類考核辦法》的意見建議,以便進(jìn)一步完善。我相信,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的積極參與和共同努力下,今年的績效考核工作一定能夠做得更好。
人大評(píng)議講話篇十二
同志們:
今年我局被市人大會(huì)確定為20xx年評(píng)議對(duì)象,這充分體現(xiàn)了市人大對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心、關(guān)注、重視和支持,也體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對(duì)交通運(yùn)輸工作的殷切期盼。今天,我們在這里召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)迎接市人大工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保以優(yōu)異的業(yè)績通過市人大會(huì)的評(píng)議。下面,我結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,就做好迎評(píng)工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)人大工作評(píng)議的重要性。
開展人大工作評(píng)議,是人大會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的具體舉措,也是服務(wù)發(fā)展大局、支持和促進(jìn)政府部門開展工作的有效途徑,開展這次活動(dòng)對(duì)于改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保市委、人大、政府的各項(xiàng)決策、決議和決定落到實(shí)處,加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、接受人大評(píng)議是促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)行業(yè),也是一個(gè)公益性、服務(wù)性、社會(huì)性很強(qiáng)的“窗口”行業(yè),交通運(yùn)輸部門從業(yè)人員多、涉及面廣、敏感度高,修建一條路、發(fā)送一班車、行走一趟船,收取一筆費(fèi),都涉及到千家萬戶,都與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益,直接體現(xiàn)著黨和政府的形象。當(dāng)前,在市委、市政府和市人大的關(guān)心和支持下,我市交通運(yùn)輸事業(yè)正處在飛速發(fā)展的新時(shí)期,交通建設(shè)速度不斷加快,社會(huì)服務(wù)能力不斷提升,交通運(yùn)輸工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出,社會(huì)關(guān)注度也越來越高。市人大確定組織對(duì)交通運(yùn)輸部門進(jìn)行評(píng)議,說明對(duì)交通運(yùn)輸部門的關(guān)心、重視和支持。我們要正確認(rèn)識(shí)評(píng)議只是一種手段,其主要目的是促進(jìn)我市交通運(yùn)輸工作持續(xù)健康快速發(fā)展,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)。要認(rèn)識(shí)到接受人大評(píng)議可以將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到市人大和局黨組的決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意干項(xiàng)目,為交通運(yùn)輸工作的有序開展和目標(biāo)任務(wù)的順利完成營造良好的氛圍,為交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
2、接受人大評(píng)議是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高執(zhí)行力的重要舉措。近年來,我局一直把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政執(zhí)行力作為交通運(yùn)輸部門的重要工作來抓,特別是去年的“五個(gè)嚴(yán)禁、十個(gè)不準(zhǔn)”活動(dòng)使交通運(yùn)輸部門的作風(fēng)有了較大的改變。但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在著一些問題,在一定范圍和程度上還存在著工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任、相互推諉的現(xiàn)象;存在著工作不在狀態(tài)、缺乏激情、相互配合不默契的現(xiàn)象;存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范,隨意處罰和亂用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象;存在著承諾失信、與民爭利、吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;存在著責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;存在著好事?lián)屩?、難事踢皮球、遇到問題繞道走,遇到矛盾就上交,而對(duì)部門利益和權(quán)力卻寸土不讓,缺乏全局觀念的現(xiàn)象;存在著重大事項(xiàng)不報(bào)告,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違反人事紀(jì)律的現(xiàn)象;存在著為政不勤、為政不廉、熱衷于吃喝玩樂,做一天和尚敲一天鐘,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在其位不謀其政,工作上低標(biāo)準(zhǔn),待遇上高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;存在著原則性差,不愿得罪人,不敢得罪人,單位正氣樹不起,歪風(fēng)邪氣盛行的現(xiàn)象;存在著政令不暢、有令不行、有禁不止,對(duì)市委市政府和市交通運(yùn)輸局黨組決定拖拉推諉,貫徹落實(shí)不力等現(xiàn)象。以上這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別人員身上,但危害極大。這次人大評(píng)議工作正是一次促進(jìn)交通運(yùn)輸部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,塑造嶄新形象的大好機(jī)會(huì)。我們必須借這次人大評(píng)議的東風(fēng),真心、虛心、耐心地接受人大和社會(huì)各界群眾的監(jiān)督,真正把人大評(píng)議作為檢驗(yàn)作風(fēng)和能力的一面鏡、一把尺、一桿秤,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,建成內(nèi)部自我約束和外部互相監(jiān)督相結(jié)合的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
3、接受人大評(píng)議是解決交通運(yùn)輸難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題的有效途徑。長期以來,由于多方面的影響和制約,交通運(yùn)輸發(fā)展過程中存在著許多難以解決的困難和問題。比如發(fā)展還不夠的問題,雖然近年來交通運(yùn)輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求同“量不足、質(zhì)不優(yōu)”的交通運(yùn)輸供給之間的矛盾依然比較突出,資金匱乏、人才緊缺、質(zhì)量安全隱患等仍是我們面臨的突出矛盾和巨大壓力;比如治超問題,雖然我們采取了很多辦法和措施,從一定程度上遏制了超限超載行為,但只罰不管或以罰代管等現(xiàn)象依然存在,部分路段治超工作處于失控狀態(tài);比如農(nóng)村公路質(zhì)量、安全和養(yǎng)護(hù)問題突出,公路前修后壞現(xiàn)象在局部地區(qū)依然存在,群眾意見很大。對(duì)這些問題若處理不好,既影響我市的發(fā)展環(huán)境,也影響全市交通公路部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更影響今后交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。這些困難和問題都客觀存在,已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),如果不及時(shí)解決,就會(huì)影響到交通運(yùn)輸行業(yè)的形象,勢必會(huì)失去人民群眾的信任。而有些問題的解決僅靠交通運(yùn)輸部門一家是不行的,我們要借這次人大評(píng)議的機(jī)會(huì),積極向市人大反映情況,得到理解和支持,爭取各級(jí)政府重視和幫助,并力爭通過交通運(yùn)輸部門自身的努力和社會(huì)的力量逐步解決好這些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
4、接受人大評(píng)議是讓人大代表知曉交通、關(guān)注交通、支持和鞭策交通工作的大好機(jī)遇。近兩年來,市委、市政府給予了我們交通運(yùn)輸行業(yè)許多干事的舞臺(tái),在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,全市交通運(yùn)輸工作取得了豐碩的成果。但這些成績已經(jīng)成為歷史,只能代表過去,已經(jīng)是封存的檔案。今年,市人大組織對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要結(jié)合這次評(píng)議工作,通過宣傳交通建設(shè)進(jìn)展,宣傳交通工作業(yè)績和成效,宣傳落實(shí)交通“三個(gè)服務(wù)”的具體舉措等,讓人大代表和人民群眾了解我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加認(rèn)識(shí)交通,更加了解交通,更加支持交通。我們要把人大代表的肯定和贊揚(yáng)當(dāng)作鼓勵(lì),把人大代表的意見和建議作為鞭策,在人大代表的支持和幫助下更加奮發(fā)圖強(qiáng),為促進(jìn)交通運(yùn)輸工作快速發(fā)展做出更大的努力。
二、明確目標(biāo),精心組織,扎實(shí)做好迎評(píng)各項(xiàng)工作。
根據(jù)市人大會(huì)的安排,整個(gè)評(píng)議工作從5月份起至明年4月份止,時(shí)間跨度較大。這次的人大評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待這次人大評(píng)議工作,以對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評(píng)工作。
1、堅(jiān)持一個(gè)中心,緊扣評(píng)議主題。人大評(píng)議的主要目的是為了更好地促進(jìn)工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把評(píng)議工作與重點(diǎn)工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對(duì)照交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗?shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點(diǎn)推進(jìn)麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級(jí)公路工程,做好二級(jí)客運(yùn)站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點(diǎn)管理范圍。總之,要確保今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中確定的“八件實(shí)事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實(shí)惠,從而提高對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評(píng)議思路。人大評(píng)議工作對(duì)我們來說既是壓力,也是動(dòng)力,更是鞭策和激勵(lì)。我們一定要在評(píng)議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠(yuǎn)鏡”。通過“望遠(yuǎn)鏡”,看清交通運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠(yuǎn),超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提前謀劃一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展起促進(jìn)作用的交通大項(xiàng)目,做到規(guī)劃一批,啟動(dòng)一批,建設(shè)一批。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評(píng)判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細(xì)不宜粗、宜實(shí)不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時(shí)對(duì)癥下藥。因此,在迎評(píng)過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會(huì)、發(fā)問卷調(diào)查表、個(gè)別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評(píng)議專欄項(xiàng)目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點(diǎn)問題以及影響交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個(gè)單位都要通過這次評(píng)議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個(gè)意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進(jìn)行放大,舉一反三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析,并按照“邊評(píng)邊改”的要求,提出切合實(shí)際的整改措施,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)做起,將評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
3、抓好四個(gè)步驟,注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案的安排,這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案,成立評(píng)議工作專班,明確工作職責(zé),召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),向社會(huì)公開承諾,營造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對(duì)交通工作的視察,同時(shí)積極開展自查,廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對(duì)人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評(píng),總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,形成迎評(píng)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí),出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
4、注重五個(gè)結(jié)合,突出評(píng)議特色。要把迎評(píng)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。一是把評(píng)議工作與落實(shí)人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評(píng)議的機(jī)會(huì),對(duì)辦理的人大代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)每一件建議進(jìn)行研究分析,認(rèn)真聽取代表和各方面的意見,對(duì)能夠解決的問題,立即解決;對(duì)需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時(shí)列入規(guī)劃;對(duì)于一時(shí)難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實(shí)率和代表滿意率有較大的提高。二是把評(píng)議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評(píng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)便民惠民措施,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實(shí)事、辦好事作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評(píng)議工作與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅(jiān)持把提高交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為評(píng)議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實(shí)開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。四是把評(píng)議工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全完善具有武穴交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評(píng)議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)結(jié)合起來。要借這次的評(píng)議工作,深入查找存在的問題和不足,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后,各單位也要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班,制定實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。
2、要廣泛動(dòng)員,抓好宣傳。迎評(píng)工作中,干部職工認(rèn)識(shí)深不深,社會(huì)認(rèn)可度高不高,對(duì)其他未評(píng)議單位影響大不大,宣傳動(dòng)員工作至關(guān)重要。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議的重要意義,知曉評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎評(píng)工作中去,變“被動(dòng)接受”評(píng)議為“主動(dòng)接受”評(píng)議;要通過編印簡報(bào)、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對(duì)象參與其中,進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持和認(rèn)可,為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評(píng)議是對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)議,工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題,都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每階段完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)于完成不力,拖迎評(píng)工作后腿的,將予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并實(shí)行評(píng)先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評(píng)邊改,確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的,達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合,邊評(píng)邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對(duì)人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認(rèn)真分析原因,及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動(dòng)員大會(huì)的召開,標(biāo)志著交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評(píng)議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對(duì)我們的肯定,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
人大評(píng)議講話篇十三
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個(gè)評(píng)議對(duì)象單位之一。今天我們召開迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),就是要統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),虛心誠懇地接受評(píng)議,扎實(shí)做好迎評(píng)工作,以顯著的工作成效迎接市人大會(huì)的工作評(píng)議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實(shí)。等一會(huì),市人大文主任將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市人大會(huì)的要求,如何做好迎評(píng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確理解評(píng)議工作的重要意義。
人大工作評(píng)議既是法律賦予人大及其會(huì)的重要職責(zé),也是支持和促進(jìn)政府部門開展工作的重要途徑。市人大會(huì)將我局確定為20xx年工作評(píng)議對(duì)象,這既是對(duì)商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)全市商務(wù)工作的鞭策和促進(jìn)。正確認(rèn)識(shí)工作評(píng)議,意義深遠(yuǎn)而重大。
一是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟(jì)部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí),市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),找準(zhǔn)問題,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識(shí)的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進(jìn)性教育等系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊(duì)伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
三是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機(jī)。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進(jìn)試點(diǎn)城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆楚商大會(huì)等重大活動(dòng);在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在全省組織工作會(huì)上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評(píng)比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動(dòng)牽頭單位,我局積極組織大競賽活動(dòng),著力招大引強(qiáng),促進(jìn)一大批重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶荊門,推動(dòng)荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。這些成績和榮譽(yù)說明我們商務(wù)干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊(duì)伍。今年,市人大對(duì)商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過這次評(píng)議,加強(qiáng)工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評(píng)議,激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評(píng)議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
第一,要把握好四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年人大評(píng)議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項(xiàng)工作落實(shí)情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實(shí)市委重大決策部署,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)商務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認(rèn)真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,及時(shí)向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對(duì)象以及群眾反饋,征求他們對(duì)問題整改的意見,從而進(jìn)一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況,參加市人大會(huì)組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認(rèn)可。
第三,要達(dá)到四種成效。未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,主動(dòng)整改,是我局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求,也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評(píng)議工作推向深入,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強(qiáng)等等。每位黨組成員都要確定一個(gè)攻堅(jiān)方向,各工作專班要各司其職,切實(shí)深入服務(wù)對(duì)象,圍繞推進(jìn)工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點(diǎn)解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議。多問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。要進(jìn)一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待”的責(zé)任意識(shí)和“敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),借助人大評(píng)議這一重要契機(jī),差不足、找差距、謀措施,推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效。
工作評(píng)議關(guān)乎商務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評(píng)工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)接受監(jiān)督和檢查,確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。迎評(píng)工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)干部全員參與的原則。為保證評(píng)議工作高位推進(jìn),局機(jī)關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個(gè)工作專班,制定了迎評(píng)工作實(shí)施方案。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督查,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,時(shí)刻保持與市商務(wù)局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各地商務(wù)部門也要積極行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評(píng)議工作為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)同步、自查自糾同步、改進(jìn)工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。我們要把迎評(píng)工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保迎評(píng)和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,我市各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對(duì)新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動(dòng)荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進(jìn)市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)、深化招商引資大競賽活動(dòng)提質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)擴(kuò)出口、搭建外經(jīng)平臺(tái)“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評(píng)邊改。評(píng)議的目的在于促進(jìn)工作,促進(jìn)工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。局班子成員、機(jī)關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾,同時(shí)要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會(huì)委員、人大代表和社會(huì)群眾對(duì)商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動(dòng)配合市人大評(píng)議調(diào)查組開展的座談會(huì)、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)邀請人大代表對(duì)群眾反映突出的問題進(jìn)行視察指導(dǎo)。對(duì)存在的問題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請?jiān)u議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對(duì)照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評(píng)辦要抓好整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實(shí)推進(jìn)“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項(xiàng)商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評(píng)工作簡報(bào),全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為迎評(píng)工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會(huì)對(duì)商務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議,是推動(dòng)我們工作的一個(gè)重要機(jī)遇,給我們提供了一個(gè)了解社會(huì)評(píng)價(jià)、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機(jī)會(huì),我們要主動(dòng)誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評(píng)議工作,把評(píng)議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進(jìn)一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評(píng)工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì),趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施兩大省級(jí)戰(zhàn)略和“四個(gè)荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!
人大評(píng)議講話篇十四
根據(jù)市人大會(huì)的安排,整個(gè)評(píng)議工作從5月份起至明年4月份止,時(shí)間跨度較大。這次的人大評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,是監(jiān)督事和監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一,涉及的單位和人員較多,牽涉的范圍較廣。因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待這次人大評(píng)議工作,以對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織好迎評(píng)工作。
1、堅(jiān)持一個(gè)中心,緊扣評(píng)議主題。人大評(píng)議的主要目的是為了更好地促進(jìn)工作,各單位要緊緊圍繞我局今年的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把評(píng)議工作與重點(diǎn)工作結(jié)合。圍繞年初市委、市政府提出的工作目標(biāo),對(duì)照交通運(yùn)輸?shù)墓ぷ鲗?shí)際,把接受評(píng)議與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。今年,我局將完成投資4.5億元,重點(diǎn)推進(jìn)麻陽高速武穴段、武穴長江公路大橋、沿江一級(jí)公路工程,做好二級(jí)客運(yùn)站、橫崗山旅游公路、石佛寺—大法寺、劉元—馬口等干線公路及100公里通村公路建設(shè),并將農(nóng)村公路危橋整治和農(nóng)村公路安保工程納入重點(diǎn)管理范圍??傊?,要確保今年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中確定的“八件實(shí)事”和“六大目標(biāo)”任務(wù)的全面完成,通過交通運(yùn)輸事業(yè)的大發(fā)展,讓廣大老百姓得到實(shí)惠,從而提高對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持率和滿意度。
2、用好三面鏡子,理清評(píng)議思路。人大評(píng)議工作對(duì)我們來說既是壓力,也是動(dòng)力,更是鞭策和激勵(lì)。我們一定要在評(píng)議過程中用好三面鏡子。一是要用好“望遠(yuǎn)鏡”。通過“望遠(yuǎn)鏡”,看清交通運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展的方向,立足長遠(yuǎn),超前謀劃交通發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃“十二五”交通發(fā)展目標(biāo),為交通的可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要繼續(xù)扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提前謀劃一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展起促進(jìn)作用的交通大項(xiàng)目,做到規(guī)劃一批,啟動(dòng)一批,建設(shè)一批。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),始終把百姓需要不需要、人民滿意不滿意、群眾贊成不贊成作為評(píng)判我們工作業(yè)績唯一的標(biāo)準(zhǔn),真正行使好人民賦予的權(quán)力,真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。二是要用好“顯微鏡”。找準(zhǔn)問題,解決問題,是開展人大評(píng)議活動(dòng)的重要內(nèi)容。找準(zhǔn)問題必須做到宜細(xì)不宜粗、宜實(shí)不宜虛、宜深不宜淺,這樣問題才找得準(zhǔn),才便于解決問題時(shí)對(duì)癥下藥。因此,在迎評(píng)過程中,我們要通過“顯微鏡”,全面、客觀、準(zhǔn)確地查找自身存在的問題。通過開座談會(huì)、發(fā)問卷調(diào)查表、個(gè)別走訪、接受人大視察、在交通網(wǎng)站上開設(shè)評(píng)議專欄項(xiàng)目等多種方式,傾聽群眾呼聲,深入查找交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的突出問題,高度重視人民群眾反映的熱點(diǎn)問題以及影響交通運(yùn)輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)問題,努力查找產(chǎn)生問題的癥結(jié)。每個(gè)單位都要通過這次評(píng)議查找出一些矛盾和問題,特別是事關(guān)群眾切實(shí)利益的大事。三是要用好“放大鏡”。要把市人大和人民群眾提出的每一個(gè)意見和問題都要用“放大鏡”來審視、觀察,將查找出的問題進(jìn)行放大,舉一反三,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析,并按照“邊評(píng)邊改”的要求,提出切合實(shí)際的整改措施,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起,從損害交通形象的問題改起,從事關(guān)老百姓切身利益的事情抓起,從提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)做起,將評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
3、抓好四個(gè)步驟,注重評(píng)議實(shí)效。人大評(píng)議工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有要求。剛才我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受市人大工作評(píng)議的實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案的安排,這次迎評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。一是動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是制定評(píng)議工作方案,成立評(píng)議工作專班,明確工作職責(zé),召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì),向社會(huì)公開承諾,營造良好的評(píng)議工作氛圍。二是視察自查階段。主要任務(wù)是迎接市人大對(duì)交通工作的視察,同時(shí)積極開展自查,廣泛收集各方面的批評(píng)意見和建議。三是督辦整改階段。主要任務(wù)是對(duì)人大視察提出的主要問題和群眾反映的突出問題進(jìn)行逐一督促整改落實(shí)。四是評(píng)議總結(jié)階段。主要任務(wù)是接受市人大集中測評(píng),總結(jié)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。各單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求和步驟,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,形成迎評(píng)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作措施有條不紊地落實(shí),出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。
4、注重五個(gè)結(jié)合,突出評(píng)議特色。要把迎評(píng)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。一是把評(píng)議工作與落實(shí)人大決議、決定和人大代表建議結(jié)合起來。要借這次評(píng)議的機(jī)會(huì),對(duì)辦理的人大代表建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)每一件建議進(jìn)行研究分析,認(rèn)真聽取代表和各方面的意見,對(duì)能夠解決的問題,立即解決;對(duì)需要列入規(guī)劃逐步解決的問題,要及時(shí)列入規(guī)劃;對(duì)于一時(shí)難以解決的問題,要客觀地說明原因,爭取理解和支持,創(chuàng)造條件逐步解決。力爭建議辦理落實(shí)率和代表滿意率有較大的提高。二是把評(píng)議工作與創(chuàng)優(yōu)服務(wù)結(jié)合起來。要通過迎評(píng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)條件、設(shè)施、手段和態(tài)度,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)便民惠民措施,嚴(yán)格落實(shí)“綠色通道”管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持將服務(wù)百姓,多為群眾辦實(shí)事、辦好事作為評(píng)議工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果贏得人民群眾的信任與支持。三是把評(píng)議工作與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來。要堅(jiān)持把提高交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為評(píng)議工作的基礎(chǔ)工作來抓,扎實(shí)開展作風(fēng)教育、效能教育,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范交通執(zhí)法行為,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。四是把評(píng)議工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)和“廉政陽光工程”等創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全完善具有武穴交通運(yùn)輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。五是把評(píng)議工作與優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)結(jié)合起來。要借這次的評(píng)議工作,深入查找存在的問題和不足,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)取信于人民群眾,為今年的優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)打好基礎(chǔ),確保今年繼續(xù)保持“十佳”稱號(hào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
這次迎評(píng)工作是一項(xiàng)關(guān)系到全局的大事,意義重大,市委市人大高度重視。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。為保證評(píng)議工作順利進(jìn)行,市局已成立由我任組長,以局全體班子成員為副組長,二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶科室包保責(zé)任制。會(huì)后,各單位也要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照一把手負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的原則成立工作專班,制定實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,充分利用優(yōu)化環(huán)境和行評(píng)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,認(rèn)真組織好這次迎評(píng)工作。
2、要廣泛動(dòng)員,抓好宣傳。迎評(píng)工作中,干部職工認(rèn)識(shí)深不深,社會(huì)認(rèn)可度高不高,對(duì)其他未評(píng)議單位影響大不大,宣傳動(dòng)員工作至關(guān)重要。各單位要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到人大評(píng)議的重要意義,知曉評(píng)議內(nèi)容和方法步驟,自覺、主動(dòng)、積極地參與到迎評(píng)工作中去,變“被動(dòng)接受”評(píng)議為“主動(dòng)接受”評(píng)議;要通過編印簡報(bào)、制作交通網(wǎng)站專欄、制作宣傳展板等多種形式,對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓更多的人大代表、人民群眾和服務(wù)對(duì)象參與其中,進(jìn)一步擴(kuò)大迎評(píng)工作的社會(huì)影響;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,爭取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的支持和認(rèn)可,為迎評(píng)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、要分工協(xié)作,明確責(zé)任。這次市人大評(píng)議是對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的評(píng)議,工作要延伸到各二級(jí)單位和各縣市區(qū)交通局,所以不管哪個(gè)方面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人出了問題,都會(huì)使全系統(tǒng)的形象受到損害,直接影響到評(píng)議結(jié)果。為保證在人大評(píng)議中獲得較好的成績,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任體系,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,事事有人做,建立“哪里出問題哪里負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任”的責(zé)任追究機(jī)制。工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每階段完成情況進(jìn)行檢查,對(duì)于完成不力,拖迎評(píng)工作后腿的,將予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)將迎評(píng)工作與各單位目標(biāo)管理、年度考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等結(jié)合起來,對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求不力、責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并實(shí)行評(píng)先“一票否決”,問題嚴(yán)重、影響重大的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、要邊評(píng)邊改,確保實(shí)效。要最終實(shí)現(xiàn)評(píng)議的目的,達(dá)到規(guī)范和改進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合,邊評(píng)邊改,做到“自我揭短不怕丑”、“別人揭短不怕痛”,對(duì)人大代表及各方面提出的意見和建議,廣泛聽取,積極采納,有則改之,無則加勉。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題決不心慈手軟,認(rèn)真分析原因,及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施。各單位要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)籌劃、講究方法、講求實(shí)效,落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、工作要求和時(shí)間要求,在解決突出問題上下功夫,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題要盡快見到整改效果。市局工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)發(fā)展后勁的目的,力爭向市人大和人民群眾交出一份滿意的答卷。
同志們,此次動(dòng)員大會(huì)的召開,標(biāo)志著交通運(yùn)輸系統(tǒng)接受人大工作評(píng)議活動(dòng)正式啟動(dòng)。我們要以此為契機(jī),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,抓好此次評(píng)議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議,以精益求精的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,以一絲不茍的精神抓好整改,通過扎實(shí)的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,贏得市人大和人民群眾對(duì)我們的肯定,不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的健康快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)市人大會(huì)統(tǒng)一安排,今年,我局被確定為全市5個(gè)評(píng)議對(duì)象單位之一。今天我們召開迎評(píng)動(dòng)員大會(huì),就是要統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),虛心誠懇地接受評(píng)議,扎實(shí)做好迎評(píng)工作,以顯著的工作成效迎接市人大會(huì)的工作評(píng)議,以良好的工作業(yè)績再創(chuàng)荊門商務(wù)工作的新輝煌。剛才,本華局長宣讀了《市商務(wù)局迎接人大工作評(píng)議的實(shí)施方案》,希望大家按照方案要求逐一落實(shí)。等一會(huì),市人大文主任將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)市人大會(huì)的要求,如何做好迎評(píng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),正確理解評(píng)議工作的重要意義。
人大工作評(píng)議既是法律賦予人大及其會(huì)的重要職責(zé),也是支持和促進(jìn)政府部門開展工作的重要途徑。市人大會(huì)將我局確定為20xx年工作評(píng)議對(duì)象,這既是對(duì)商務(wù)工作的關(guān)心和重視,也是對(duì)商務(wù)工作的一次全面檢閱,更是對(duì)全市商務(wù)工作的鞭策和促進(jìn)。正確認(rèn)識(shí)工作評(píng)議,意義深遠(yuǎn)而重大。
一是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是促進(jìn)全市商務(wù)發(fā)展的重要舉措。商務(wù)部門作為全市重要經(jīng)濟(jì)部門,工作職能既涉及到招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也涉及到市場建設(shè)和監(jiān)管等民生領(lǐng)域。既關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,也關(guān)系到人民群眾切生利益。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我市商務(wù)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,招商引資成效明顯,外貿(mào)出口較快增長,外經(jīng)合作不斷深化,商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí),市場體系不斷完善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市委、市政府的“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”的總體思路相比,還有較大差距;與廣大人民群眾的期盼和需求相比,還存在不少問題。因此,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想,緊緊抓住人大評(píng)議工作這一難得機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),找準(zhǔn)問題,強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)工作持續(xù)健康較快發(fā)展。
二是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)意識(shí)的有效途徑。近幾年,我局先后開展了“學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)新業(yè)績”以及黨員先進(jìn)性教育等系列活動(dòng),在局機(jī)關(guān)試行積分制量化管理,目前正在市委統(tǒng)一部署下,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該說,在作風(fēng)建設(shè)方面都取得了很大的成效,黨員干部的服務(wù)意識(shí)、工作效率、管理效能都有了明顯的改進(jìn)提高。但是,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)非一朝一夕之功,我們的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、水平提升還有許多事要做。要培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的商務(wù)干部隊(duì)伍,一靠學(xué)習(xí)、二靠制度、三靠監(jiān)督。這次評(píng)議,融人大會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。我們要通過這次評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、法制觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。
三是要充分認(rèn)識(shí)到開展人大評(píng)議工作是全面展示商務(wù)部門形象的重要契機(jī)。近幾年來,全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,全市商務(wù)工作取得了豐碩的成果。我市成功躋身國家第三批再生資源體系建設(shè)試點(diǎn)城市、農(nóng)產(chǎn)品流通體系集中連片推進(jìn)試點(diǎn)城市,成功舉辦了舌尖上的中國農(nóng)谷優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、首屆楚商大會(huì)等重大活動(dòng);在全市率先探索“任期+競崗”干部人事制度改革,我局人事制度改革經(jīng)驗(yàn)在全省組織工作會(huì)上作為典型交流發(fā)言;我局牽頭的“雙打”工作在全省考核評(píng)比中,獲得第一名的佳績;天方化工改制遺留問題得到解決。作為全市招商引資大競賽活動(dòng)牽頭單位,我局積極組織大競賽活動(dòng),著力招大引強(qiáng),促進(jìn)一大批重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)落戶荊門,推動(dòng)荊門經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。這些成績和榮譽(yù)說明我們商務(wù)干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打贏硬仗的隊(duì)伍,是一支值得信賴能夠信賴的隊(duì)伍。今年,市人大對(duì)商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作評(píng)議,再次給我們提供了一個(gè)充分展示自我的平臺(tái)。我們要通過這次評(píng)議,加強(qiáng)工作宣傳和服務(wù)宣傳,展現(xiàn)我們的風(fēng)采、發(fā)揮我們的優(yōu)勢,讓人大代表和人民群眾看到我們的努力、理解我們的困惑、查找我們的不足,從而更加關(guān)注商務(wù)事業(yè),更加了解商務(wù)事業(yè),更加支持商務(wù)事業(yè)。通過人大評(píng)議,激勵(lì)我們更好地服務(wù)大局,關(guān)注民生,服務(wù)民生,保障民生;通過人大評(píng)議,鞭策我們更好地履行職責(zé),強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)、提高履職效能。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
第一,要把握好四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年人大評(píng)議內(nèi)容主要是20xx年以來市商務(wù)局四項(xiàng)工作落實(shí)情況。一是貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)的情況。二是貫徹落實(shí)市委重大決策部署,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作開展,確保政令暢通的情況;規(guī)范工作流程,簡化有關(guān)行政審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況;密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問題,創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決的情況。三是履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善服務(wù)的情況。四是貫徹執(zhí)行市人大及其會(huì)決議、決定,辦理審議意見和人大代表意見、建議的情況。
第二,要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人大工作評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,每個(gè)階段都有具體要求。結(jié)合今年的評(píng)議要求,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)緊扣四大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是征求意見環(huán)節(jié)。能不能征求到實(shí)實(shí)在在的意見和建議,是我們抓好整改的基礎(chǔ)。要通過上門走訪、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求意見和建議。二是整改環(huán)節(jié)。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)商務(wù)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好整改工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題、社會(huì)和群眾反映的問題、人大調(diào)查組調(diào)查后反饋的問題,我們都要認(rèn)真梳理,制定整改方案,提出明確的整改目標(biāo)和要求,采取切實(shí)可行的整改辦法和措施。三是反饋環(huán)節(jié)。要將有關(guān)問題、意見、建議的落實(shí)、整改情況,及時(shí)向人大、第四調(diào)查組、人大代表和服務(wù)對(duì)象以及群眾反饋,征求他們對(duì)問題整改的意見,從而進(jìn)一步完善整改措施,做到舉一反三,直到人民群眾滿意為止。四是評(píng)議環(huán)節(jié)。我們要向市人大會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整改工作情況,參加市人大會(huì)組成人員的分組審議,聽取意見,回答詢問,用我們扎實(shí)的工作作風(fēng)、有效的工作成績贏得人大委員和人大代表的信任和認(rèn)可。
第三,要達(dá)到四種成效。未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,主動(dòng)整改,是我局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)的總的要求,也是這次評(píng)議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。各單位、各科室,各地商務(wù)(招商)、經(jīng)發(fā)局要將整改貫穿到迎評(píng)工作的每一個(gè)階段,以加快商務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。為確保工作評(píng)議內(nèi)容豐富、特色鮮明、效果顯著,把評(píng)議工作推向深入,重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面加以努力并爭取取得明顯成效:一是破解難題要有新成果。當(dāng)前,制約我市商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少,比如,農(nóng)貿(mào)市場改造和監(jiān)管兩難,電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,包聯(lián)改制企業(yè)維穩(wěn)壓力依然較大,商務(wù)干部依法行政能力仍需加強(qiáng)等等。每位黨組成員都要確定一個(gè)攻堅(jiān)方向,各工作專班要各司其職,切實(shí)深入服務(wù)對(duì)象,圍繞推進(jìn)工作、全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革,解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出解決的思路和建議,力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的政策措施。進(jìn)一步健全辦理市人大代表建議、政協(xié)提案制度,重點(diǎn)解決問題,力求得到滿意答復(fù)。二是科學(xué)決策要有新推進(jìn)。進(jìn)一步完善政策征詢意見制度,凡擬出臺(tái)的重大改革舉措和重要政策,都要通過各種形式廣泛征求相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和群眾的意見建議。多問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,變“閉門造車”為“開門納諫”。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)。要進(jìn)一步完善積分制量化管理,規(guī)范簡化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)做到“想群眾之所盼、解群眾之所難、謀群眾之所利”。堅(jiān)持厲行節(jié)約,規(guī)范公務(wù)商務(wù)接待和公務(wù)用車,積極建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。四是商務(wù)工作要有新發(fā)展。全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)不我待”的責(zé)任意識(shí)和“敢為人先”的創(chuàng)新意識(shí),借助人大評(píng)議這一重要契機(jī),差不足、找差距、謀措施,推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保人大評(píng)議工作取得實(shí)效。
工作評(píng)議關(guān)乎商務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全市商務(wù)系統(tǒng)要高度重視迎評(píng)工作,市委、市人大、市政府都高度重視。全市商務(wù)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)接受監(jiān)督和檢查,確保迎評(píng)工作取得實(shí)效。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。迎評(píng)工作要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)干部全員參與的原則。為保證評(píng)議工作高位推進(jìn),局機(jī)關(guān)已成立了以我為組長、江蘭同志為副組長,其他黨組成員和商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了8個(gè)工作專班,制定了迎評(píng)工作實(shí)施方案。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評(píng)議的組織工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作專班要按照分工要求,精心策劃,嚴(yán)密組織,強(qiáng)化督查,確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)迎評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,時(shí)刻保持與市商務(wù)局迎評(píng)辦公室的聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。會(huì)后,各地商務(wù)部門也要積極行動(dòng)起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以人大評(píng)議工作為契機(jī),做到思想認(rèn)識(shí)同步、自查自糾同步、改進(jìn)工作同步。
(二)統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。我們要把迎評(píng)工作與當(dāng)前招商引資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作、社會(huì)消費(fèi)和商務(wù)執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),確保迎評(píng)和本局業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前,我市各項(xiàng)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,荊門連接“兩圈兩帶”和承接沿海、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢日益凸顯,面對(duì)新形勢,我們要聽取民意、汲取民智,創(chuàng)新工作思路,積極推動(dòng)荊門商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,特別是在推進(jìn)市場建設(shè)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展擴(kuò)消費(fèi)、深化招商引資大競賽活動(dòng)提質(zhì)效、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)擴(kuò)出口、搭建外經(jīng)平臺(tái)“走出去”等方面狠下功夫,確保全面完成全年各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
(三)開門納諫,邊評(píng)邊改。評(píng)議的目的在于促進(jìn)工作,促進(jìn)工作的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。局班子成員、機(jī)關(guān)全體干部,局屬單位干部職工都要結(jié)合正在開展的群教活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行全面深入細(xì)致地自查自糾,同時(shí)要廣開言路,利用各種渠道,廣泛征求人大會(huì)委員、人大代表和社會(huì)群眾對(duì)商務(wù)工作中意見和建議。要積極主動(dòng)配合市人大評(píng)議調(diào)查組開展的座談會(huì)、明查暗訪、問卷調(diào)查、查閱資料等各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),主動(dòng)邀請人大代表對(duì)群眾反映突出的問題進(jìn)行視察指導(dǎo)。對(duì)存在的問題,要列出清單,制定整改時(shí)間表,尤其是對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的突出問題,要盡快見到整改成效。要加強(qiáng)與人大領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)和人大代表的聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),重大活動(dòng)要主動(dòng)報(bào)告并邀請?jiān)u議調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓督辦。全市商務(wù)系統(tǒng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工要在評(píng)議活動(dòng)中嚴(yán)格要求自己,自覺、積極、主動(dòng)地參加評(píng)議活動(dòng),特別是黨員干部要帶好頭、作表率,帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),帶頭對(duì)照檢查自己,帶頭制定整改措施。整改環(huán)節(jié)中,局迎評(píng)辦要抓好整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)在評(píng)議工作中敷衍塞責(zé)、查擺整改不力的,對(duì)在評(píng)議期間頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。在評(píng)議工作中,要加大宣傳力度,一方面要抓好依法行政工作。扎實(shí)推進(jìn)“商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),廣泛宣傳黨的路線方針政策,普及商務(wù)法律法規(guī),特別是要讓近年來的各項(xiàng)商務(wù)惠民政策家喻戶曉。另一方面,要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及迎評(píng)工作簡報(bào),全方位、多角度、立體式,廣泛深入地宣傳全市商務(wù)部門依法行政、規(guī)范管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體做法、取得的效果,贏得全社會(huì)更廣泛的理解和支持,為迎評(píng)工作營造良好的氛圍。
同志們,市人大會(huì)對(duì)商務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議,是推動(dòng)我們工作的一個(gè)重要機(jī)遇,給我們提供了一個(gè)了解社會(huì)評(píng)價(jià)、掌握群眾滿意率、找準(zhǔn)自身問題的好機(jī)會(huì),我們要主動(dòng)誠懇接受人大監(jiān)督,積極配合人大評(píng)議工作,把評(píng)議中收集上來的意見和建議當(dāng)作靈丹妙藥、治病良方,進(jìn)一步抓好商務(wù)工作,以優(yōu)異的成績向迎評(píng)工作交一份滿意的答卷。我們要牢牢抓住這次評(píng)議機(jī)會(huì),趁勢而上、嚴(yán)肅整改、健全制度,努力推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為加快實(shí)施兩大省級(jí)戰(zhàn)略和“四個(gè)荊門”建設(shè)再立新功。
謝謝大家!