工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案范文（18篇）

    在選擇方案時(shí)，我們應(yīng)該根據(jù)具體情況權(quán)衡利弊，選擇最適合的方案。方案設(shè)計(jì)時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況和需求確定最佳的解決方案。定期跟蹤和評(píng)估方案的執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
    為進(jìn)一步完善全區(qū)城市路網(wǎng)，增強(qiáng)城市功能，順利推進(jìn)城區(qū)出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、桿線入地改造和人行道改造的“五改”工程項(xiàng)目，特制定如下方案：
    成立20xx年區(qū)“五改”工程項(xiàng)目環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全區(qū)“五改”工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化和項(xiàng)目工程的順利推進(jìn)。
    組長(zhǎng)：xx。
    副組長(zhǎng)：xxx。
    成員單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安分局、區(qū)信訪局、區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)及各鄉(xiāng)、街道辦事處。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)相關(guān)工作及報(bào)送資料。由任辦公室主任。
    1.區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)各責(zé)任單位、部門的依法行政，對(duì)各單位和部門履職情況進(jìn)行效能監(jiān)察。
    2.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)處理及信息匯總和上報(bào)工作。
    3.區(qū)信訪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目建設(shè)中的信訪問題。
    4.公安分局負(fù)責(zé)打擊對(duì)項(xiàng)目工程強(qiáng)包強(qiáng)攬和惡意阻工的黑惡勢(shì)力的整治及應(yīng)急事件處置。
    5.區(qū)城市管理與行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)門店和流動(dòng)攤擔(dān)整治，確保良好的建設(shè)環(huán)境。
    6.交警大隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目周邊的交通管制和維護(hù)，確保良好的交通秩序。
    7.各鄉(xiāng)、街按屬地原則加強(qiáng)所在轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，主動(dòng)做好項(xiàng)目的公示、宣傳發(fā)動(dòng)和群眾教育工作，確保項(xiàng)目周邊良好建設(shè)環(huán)境。
    1.廣泛宣傳。各鄉(xiāng)、街要采取各種形式，多方位宣傳。使廣大群眾知曉城區(qū)市政項(xiàng)目建設(shè)的重要性，爭(zhēng)取群眾積極參與和配合。
    2.領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，各單位行政一把手作為第一責(zé)任人，并指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為“五改”工程的施工單位營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。
    3.協(xié)同指揮。各單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并相互加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行和完工。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
    為加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，扎實(shí)推進(jìn)我廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)油田公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總體要求，結(jié)合我廠實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是探索新常態(tài)下內(nèi)涵式發(fā)展的有效途徑，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工程。通過建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，制定各類基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步打造采油廠五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全面提升管理水平，實(shí)現(xiàn)采油廠內(nèi)涵式發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    （一）落實(shí)油田公司2015年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)、考核評(píng)比、強(qiáng)化落實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，明確職責(zé)分工，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。
    （二）緊緊圍繞油田公司“兩降，兩不減”目標(biāo)，制訂《杏子川采油廠工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，包括：企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化、勘探開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化。
    （三）將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)緊密結(jié)合，豐富油井?dāng)M人化管理內(nèi)容，制定油井?dāng)M人化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，提高油井精細(xì)化管理水平。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有效推進(jìn)，落實(shí)到位，決定成立杏子—2—。
    川采油廠標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    （一）由廠長(zhǎng)擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的監(jiān)督檢查與考核評(píng)比，以及標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的其他工作。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室，辦公室設(shè)于企業(yè)管理科，由企業(yè)管理科科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的日常事務(wù)。抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、管理等方面骨干人員為辦公室工作人員，主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)化體系及工作方案，編寫標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則和相關(guān)說明，并組織標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)的宣貫、檢查、考核和評(píng)比。
    （三）各職能部門需向標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室提供與本專業(yè)相關(guān)的制度流程、標(biāo)準(zhǔn)資料，并指定專人配合、參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，及時(shí)反饋合理化建議。
    四、工作措施。
    （一）制定工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
    依據(jù)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，參照油田公司下發(fā)的工作標(biāo)準(zhǔn)、永寧采油廠工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)及杏子川采油廠“三崗”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，組織工作人員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，并結(jié)合實(shí)際，到兄弟采油廠或其他單位學(xué)習(xí)交流；建立健全“油井?dāng)M人化管理”工作標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，廣泛征集、充分討論、優(yōu)化整合，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從點(diǎn)到面，循序漸進(jìn)地制定杏子川采油廠標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）宣貫培訓(xùn)。
    1、聘請(qǐng)1至2名行業(yè)內(nèi)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，并參與制定標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)、執(zhí)行措施等方案，確保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和科學(xué)性，為后期標(biāo)準(zhǔn)的推廣奠定專業(yè)理論基礎(chǔ)。
    2、通過標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)的形式，結(jié)合知識(shí)競(jìng)賽、專題演講和交流論壇等方式宣貫標(biāo)準(zhǔn)化成果，使職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理知其然或知其所以然。
    （三）建立考評(píng)機(jī)制。
    1、加大監(jiān)督檢查力度，建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過考核評(píng)比，建立標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)桿管理工作。
    2、每季度進(jìn)行一次考核，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況，對(duì)各單位打分，評(píng)出前三名，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)牌并在月度考核中分別加3分、2分、1分?？己嗽u(píng)出的個(gè)人前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)金額3000元、2000元、1000元。
    3、處罰遵循末位檢討制，評(píng)比為最后一名的單位在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上做出檢查并扣除月度考核3分；評(píng)比為生產(chǎn)單位所屬區(qū)隊(duì)、班組最后一名的在對(duì)應(yīng)的工作會(huì)上做出檢查。連續(xù)兩次評(píng)比為最后一名的約談警告，連續(xù)三次評(píng)比為最后一名的提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議做出處理。
    五、工作計(jì)劃。
    （一)組織籌備階段(3月1日-3月31日）。
    籌建標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu)，確定工作場(chǎng)所，確定5-6名工作人員，配備辦公設(shè)備；組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)團(tuán)隊(duì)到兄弟采油廠和其它。單位參觀學(xué)習(xí)交流。
    4月10日前制定采油廠2015年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案。本階段按照標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳培訓(xùn)、檢查反饋、貫徹落實(shí)、考核評(píng)比五部分工作依次展開，滾動(dòng)循環(huán)，三個(gè)月為一個(gè)循環(huán)周期。
    以下是4月至6月安排，之后工作循環(huán)進(jìn)行：
    1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段（4月10日-20日）：制定工作標(biāo)準(zhǔn)不少于200條。
    2、宣傳培訓(xùn)階段（4月21日-30日）：由標(biāo)準(zhǔn)制定人員分單位按照標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)進(jìn)行宣講，完成所制定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。
    3、檢查反饋階段（5月1日-20日）：檢查標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
    4、貫徹落實(shí)階段（5月21日-6月20日）：各單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
    5、考核評(píng)比階段（6月21日-6月30日）:領(lǐng)導(dǎo)小組組織標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評(píng)比，根據(jù)各單位宣傳培訓(xùn)、貫徹落實(shí)情況，綜合評(píng)比，分別評(píng)出集體和個(gè)人前三名，以及集體最后一名，并將考核結(jié)果在全廠通報(bào)。
    （三）工作展望。
    2015年底制定標(biāo)準(zhǔn)500條，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。2016年，在鞏固2015年工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大制定標(biāo)準(zhǔn)、宣貫標(biāo)準(zhǔn)。
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    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》x政發(fā)〔2019〕x號(hào)）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（x政發(fā)〔2019〕x號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神，按照全省深化“一窗受理、一次辦好”改革要求，進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、管理體系、監(jiān)管方式，打造一流營(yíng)商環(huán)境。
    （二）改革內(nèi)容。本方案所稱的工程建設(shè)項(xiàng)目，是指全市范圍內(nèi)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。改革覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)全過程，覆蓋行政許可等審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)。
    （三）工作目標(biāo)。2019年9月底，全市社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)間控制在45個(gè)工作日以內(nèi)，政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目主流程審批時(shí)間控制在70個(gè)工作日以內(nèi)，主流程之外的其他行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案、建設(shè)項(xiàng)目用地的不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)納入主流程相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)，全過程審批時(shí)間控制在100個(gè)工作日以內(nèi)。2019年9月底，初步建成建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；2019年年底，工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通；2020年上半年，建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
    二、統(tǒng)一規(guī)范審批流程。
    （一）精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。全面梳理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，通過精簡(jiǎn)審批條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時(shí)序等方式，取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng)。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    在施工總承包發(fā)包前，建設(shè)單位可先行實(shí)施樁基工程發(fā)包、施工。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局、市財(cái)政局牽頭，8月底前完成）。
    在依法依規(guī)設(shè)立的保證金中推行工程擔(dān)保，以銀行保函、保證保險(xiǎn)、工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等方式提供投標(biāo)保證金擔(dān)保、履約保證金擔(dān)保（建設(shè)單位要求提供履約保證的應(yīng)對(duì)等向建筑企業(yè)提供工程款支付擔(dān)保）、工程質(zhì)量保證金擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金擔(dān)保。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    規(guī)劃部門自接到建設(shè)單位提供的規(guī)劃方案之日起，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)召開會(huì)議研究。規(guī)劃部門提報(bào)規(guī)委會(huì)后，規(guī)委會(huì)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)召開會(huì)議研究。（市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （市住建局牽頭，8月底前完成）。
    積極承接市級(jí)權(quán)力下放事項(xiàng)，按照“市縣同權(quán)”和工程建設(shè)項(xiàng)目“一鏈辦理”的要求，積極承接市級(jí)下放的工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限。（市政府辦公室牽頭，8月底前完成）。
    （二）開展告知承諾制。對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。
    （市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （市行政審批服務(wù)局、市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （三）規(guī)范審批事項(xiàng)。全面清理工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，形成統(tǒng)一的審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料和審批時(shí)限，并與投資項(xiàng)目清單相銜接，報(bào)送德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。各部門不得擅自增加任何審批事項(xiàng)。行政審批服務(wù)局牽頭公布審批事項(xiàng)清單、分階段服務(wù)指南，明確每個(gè)事項(xiàng)的申報(bào)材料和審批標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批及其申報(bào)材料針對(duì)的項(xiàng)目類別及使用情形，嚴(yán)禁超范圍審批。（市行政審批服務(wù)局、市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （四）合理劃分審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，每個(gè)階段確定牽頭部門，實(shí)行“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)（備案）、選址意見書核發(fā)、土地出讓或劃撥手續(xù)辦理、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等（市自然資源局牽頭）；工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等（市自然資源局牽頭）；施工許可階段主要包括施工許可證核發(fā)等（市行政審批服務(wù)局牽頭）；竣工驗(yàn)收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目包括綜合驗(yàn)收備案。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （五）分類制定審批流程。根據(jù)國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本和工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，進(jìn)一步梳理合并審批流程。對(duì)帶方案出讓土地的工業(yè)建筑工程項(xiàng)目，可將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段，不再進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審核和施工圖審查，實(shí)行拿地即可開工的模式和流程。進(jìn)一步簡(jiǎn)化中小型建筑工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和流程。對(duì)工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目的審批流程按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （六）實(shí)施聯(lián)合辦理。設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，自然資源部門應(yīng)牽頭相關(guān)部門和水電氣暖等專營(yíng)單位參與聯(lián)合審查，并分別提出意見。推行施工圖設(shè)計(jì)聯(lián)審制度，將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，其他部門不再單獨(dú)審查；對(duì)水電氣暖等專營(yíng)設(shè)施實(shí)行多圖聯(lián)審。全面推進(jìn)“竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測(cè)繪，以測(cè)代核、審核分離，多測(cè)整合、依法監(jiān)管的思路，積極培育竣工綜合測(cè)繪機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一委托測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工綜合測(cè)繪，并將工程實(shí)體測(cè)量結(jié)果與聯(lián)合審查的施工圖進(jìn)行比對(duì)，出具竣工綜合測(cè)繪報(bào)告及圖件。實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案及建設(shè)條件落實(shí)等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。（市行政審批服務(wù)局、市自然資源局牽頭，8月底前完成）。
    （七）推行區(qū)域評(píng)估。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行由政府組織對(duì)環(huán)境影響、節(jié)能、地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、壓覆重要礦產(chǎn)資源、水土保持、防洪影響、水資源論證、文物影響、交通影響、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評(píng)估。實(shí)行區(qū)域評(píng)估的，政府相關(guān)部門應(yīng)在土地出讓或劃撥前，告知建設(shè)單位相關(guān)建設(shè)要求，單體建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)簡(jiǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料或者不再進(jìn)行評(píng)估評(píng)審。各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要研究制定實(shí)施區(qū)域評(píng)估的具體辦法。（各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，8月底前完成）。
    三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。
    （八）建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。復(fù)制國(guó)家和試點(diǎn)城市做法，依托“德州市政務(wù)云平臺(tái)”建成貫通市縣兩級(jí)、覆蓋各有關(guān)部門的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)資金安排上給予保障。
    將工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)分為“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、在線并聯(lián)審批系統(tǒng)、審批輔線系統(tǒng)、系統(tǒng)對(duì)接四大部分同步推進(jìn)?！岸嘁?guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)由自然資源局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合市級(jí)部門建設(shè)，包括一張藍(lán)圖、成果數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、平臺(tái)支撐維護(hù)系統(tǒng)等。在線并聯(lián)審批系統(tǒng)由行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合市級(jí)部門建設(shè)，包括智能引導(dǎo)系統(tǒng)、一窗受理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)（聯(lián)合辦理、策劃協(xié)調(diào)成果查看、項(xiàng)目空間信息查閱、評(píng)估報(bào)告查詢、設(shè)計(jì)圖查詢）、統(tǒng)計(jì)分析、效能監(jiān)察、審管互動(dòng)等功能。審批輔線系統(tǒng)建設(shè)由行政審批服務(wù)局、大數(shù)據(jù)局牽頭，發(fā)改局、住建局、自然資源局共同當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看配合市級(jí)部門建設(shè)，包括多評(píng)合一系統(tǒng)、多圖聯(lián)審系統(tǒng)、聯(lián)合測(cè)繪系統(tǒng)和聯(lián)合驗(yàn)收系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)接由行政審批服務(wù)局、住建局、大數(shù)據(jù)局牽頭配合市級(jí)部門建設(shè)，包括與省建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、省投資在線審批監(jiān)管平臺(tái)、部門審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“雙公示”系統(tǒng)等互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
    從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，分組推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，組織公共服務(wù)、圖紙審查等機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加建設(shè)，邀請(qǐng)企業(yè)代表、辦事群眾、新聞媒體參與體驗(yàn)，從方便企業(yè)角度做好需求分析和系統(tǒng)功能完善。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究制定“多規(guī)合一”空間規(guī)劃管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)使用辦法、審批環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)監(jiān)督辦法等。對(duì)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤督辦及審批節(jié)點(diǎn)控制，杜絕體外循環(huán)，對(duì)項(xiàng)目審批錯(cuò)時(shí)環(huán)節(jié)實(shí)行“亮燈”管理制度。（市行政審批服務(wù)局、市住建局、市自然資源局牽頭，12月底前完成）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)在國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境下運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)大廳和自然資源部門接入的電子政務(wù)外網(wǎng)的帶寬不低于50mbps，窗口工作人員發(fā)起訪問系統(tǒng)審批詳情頁(yè)面要3秒內(nèi)完成全部?jī)?nèi)容加載和展示。由于建設(shè)項(xiàng)目多規(guī)合一系統(tǒng)和施工圖、報(bào)告書等申請(qǐng)材料，對(duì)電腦等硬件設(shè)備要求較高，要提前做好需求分析，及時(shí)采購(gòu)有關(guān)設(shè)備，保障系統(tǒng)高效運(yùn)行。（市行政審批服務(wù)局、市自然資源局、市住建局負(fù)責(zé)，8月底前完成）。
    四、統(tǒng)一審批管理體系。
    （九）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。梳理全市各類規(guī)劃與空間管控要素，明確“多規(guī)合一”包含的規(guī)劃目錄、建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制、明確形成數(shù)據(jù)目錄、各類空間規(guī)劃圖層信息，統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃等事項(xiàng)完成的具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。整合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃等重要空間規(guī)劃和空間管控?cái)?shù)據(jù)，明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，行政管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明晰的“一張藍(lán)圖”，構(gòu)建“多規(guī)合一”信息協(xié)同平臺(tái)，為工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)策劃生成項(xiàng)目提供規(guī)劃依據(jù)。完成“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)保密認(rèn)定及政務(wù)外網(wǎng)部署工作，實(shí)現(xiàn)多部門空間數(shù)據(jù)在線共享。（市自然資源局負(fù)責(zé)，2020年底前完成）。
    （十）制定項(xiàng)目生成管理辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評(píng)估事項(xiàng)等內(nèi)容，有關(guān)部門依據(jù)“一張藍(lán)圖”、城市近期建設(shè)規(guī)劃和各有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出近期項(xiàng)目策劃建議，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。發(fā)展改革部門對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、政府投資的公共建筑項(xiàng)目提出條件要求；行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)其他類型項(xiàng)目提出建設(shè)條件要求；其他相關(guān)部門共同參與項(xiàng)目策劃生成。各有關(guān)部門統(tǒng)籌安排年度項(xiàng)目，制定工程建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，做好土地招拍掛計(jì)劃并組織實(shí)施，組織開展模擬審批。（市發(fā)改局、市投資促進(jìn)中心、市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)，12月底前完成）。
    （十一）“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。按照“一窗受理、一次辦好”改革要求，推進(jìn)我市建設(shè)項(xiàng)目的行政許可、備案、技術(shù)審查、中介服務(wù)和市政公用服務(wù)報(bào)裝等事項(xiàng)，集中進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目綜合受理窗口，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。要采用政府購(gòu)買一窗受理服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。組建“樂辦好”工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)隊(duì)，為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)，幫助企業(yè)了解審批要求，提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)材料清單，提高申報(bào)通過率。制定并實(shí)施咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)規(guī)定。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （十二）“一張表單”整合申報(bào)材料。制定統(tǒng)一的辦事指南和申報(bào)表單，每個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料。不同審批階段應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。建立完善審批清單服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)為申請(qǐng)人提供項(xiàng)目需要的審批事項(xiàng)清單。制定并實(shí)施各審批階段的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄。建立項(xiàng)目資料庫(kù)，推進(jìn)申報(bào)材料跨部門、跨階段共享應(yīng)用。（市行政審批服務(wù)局牽頭，8月底前完成）。
    （十三）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。依托政府門戶網(wǎng)站，建立利企便民政策服務(wù)平臺(tái)，搭建政策服務(wù)“***廚房”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批各個(gè)階段配套及管理制度，明確各部門職責(zé)、工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。完善政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和督辦督查制度，實(shí)施跟蹤辦理情況，對(duì)審批及中介服務(wù)全過程實(shí)施督察。梳理與工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及管理制度等，需要做出調(diào)整的，將意見匯總后報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，12月底前完成）。
    五、統(tǒng)一監(jiān)管方式。
    （十四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”新型監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，要依法制定監(jiān)督檢查辦法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾情況進(jìn)行檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政審批決定，并依法追究申請(qǐng)人和有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。（市住建局牽頭，8月底前完成）。
    （十五）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，完善申請(qǐng)人信用記錄，落實(shí)國(guó)家和山東省工程建設(shè)領(lǐng)域紅黑名單制度，對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的失信行為納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)及全市信用信息共享平臺(tái)，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)信用信息共享，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。（市住建局、市發(fā)改局、中國(guó)人民銀行xx市支行、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，8月底前完成）。
    （十六）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。制定并實(shí)施中介和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。推進(jìn)中介服務(wù)提速增效。供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用服?wù)要全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理，為建設(shè)單位提供“一站式”服務(wù)。（市行政審批服務(wù)局、市住建局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司牽頭，8月底前完成）。
    六、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    （十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)的市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府辦公室、行政審批服務(wù)局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)改革主體責(zé)任，明確責(zé)任部門，制定時(shí)間表、路線圖，為改革工作提供組織和經(jīng)費(fèi)保障，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)（市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局牽頭）。交通、水利、能源、電力（500千伏及以下電網(wǎng)項(xiàng)目）等一般工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革應(yīng)按照本實(shí)施方案，結(jié)合行業(yè)實(shí)際同步推進(jìn)實(shí)施。（市交通運(yùn)輸局、市水利局、市發(fā)改局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司等部門負(fù)責(zé)）。
    （十八）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)溝通反饋和培訓(xùn)，建立上下聯(lián)動(dòng)的溝通反饋機(jī)制。及時(shí)研究解決改革中遇到的問題。要制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、范圍，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和申請(qǐng)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，12月底前完成）。
    （十九）嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，列入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。市重點(diǎn)工作調(diào)度中心要加大對(duì)有關(guān)責(zé)任部門的督導(dǎo)力度，跟蹤改革任務(wù)落實(shí)情況，要每月調(diào)度我市工程建設(shè)項(xiàng)目改革進(jìn)展情況，并向德州市優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。對(duì)工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。（市重點(diǎn)工作調(diào)度中心、市行政審批服務(wù)局牽頭，12月底前完成）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
    為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷?dòng)潛力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
    堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達(dá)2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達(dá)90%以上，人均道路面積到達(dá)8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；自來水供水水質(zhì)貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率到達(dá)90%以上；燃?xì)鈿饣实竭_(dá)60%，有不少于一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)30%以上。人均公共綠地面積到達(dá)4平方米以上；建有健身活動(dòng)場(chǎng)所；建有填埋式垃圾處理場(chǎng)和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率到達(dá)50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
    xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。
    （一）規(guī)劃編制。
    以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)資料與時(shí)序，及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務(wù)必編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，構(gòu)成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
    2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長(zhǎng)管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
    3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡(jiǎn)單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
    4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設(shè)供村民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng)，到達(dá)硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
    （三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
    參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    （四）集貿(mào)市場(chǎng)。
    具有必須規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。市場(chǎng)水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場(chǎng)地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。
    （一）確定項(xiàng)目階段（20xx年7月18日至7月25日）。
    各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目，條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡(jiǎn)介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。
    （二）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年7月26日至9月25日）。
    1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，資料要詳細(xì)，要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。
    2、宣傳發(fā)動(dòng)。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時(shí)，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
    3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。
    （三）項(xiàng)目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）。
    區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報(bào)、查資料、看項(xiàng)目”的方法，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考核評(píng)比。
    1、聽匯報(bào)：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理狀況的匯報(bào)。
    2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況比較的圖冊(cè)并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的`資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料齊全。
    3、看項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí)，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構(gòu)成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要透過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
    （三）加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)一次工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
    （四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)職責(zé)考核范圍，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的職責(zé)追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究職責(zé)。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
    進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目落地審批時(shí)間，將政府投資類項(xiàng)目、一般社會(huì)投資類項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的全流程審批時(shí)間分別壓縮至70、50、30個(gè)工作日內(nèi)，其中小型低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目在20個(gè)工作日內(nèi)審批落地。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，讓辦事群眾和企業(yè)不跑路、少跑路。提高審批服務(wù)質(zhì)效，降低企業(yè)辦事成本。提升辦事便利度，增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感滿意度。
    二、主要任務(wù)。
    （一）優(yōu)化審批流程。
    （牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、發(fā)改局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    1.分類制定xx縣2022年政府投資類項(xiàng)目、一般社會(huì)投資類項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批流程圖。
    2.鞏固“一個(gè)窗口”集成服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批綜窗受理全程網(wǎng)辦。
    3.完善審批管理方式。事項(xiàng)誰(shuí)受理誰(shuí)主辦，誰(shuí)電簽誰(shuí)負(fù)責(zé)。開展辦件質(zhì)量隨機(jī)抽查。
    （二）落實(shí)“五減”目標(biāo)。
    （牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、發(fā)改局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    1.減事項(xiàng)。結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)審批權(quán)限梳理編制與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)3.0事項(xiàng)庫(kù)完全一致的工改事項(xiàng)庫(kù)。
    2.減材料。通過在線獲取、部門共享、材料庫(kù)獲取等方式縮減申請(qǐng)材料10%以上。
    3.減環(huán)節(jié)。減少審批前置條件，可容缺審批的必容缺辦理。規(guī)范審批特殊程序，無法律依據(jù)的程序一律取消。
    4.減時(shí)限。將政府投資類項(xiàng)目、一般社會(huì)投資類項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的全流程審批時(shí)間分別壓縮至70、50、30個(gè)工作日內(nèi)，其中小型低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目在20個(gè)工作日內(nèi)審批落地。
    5.減跑動(dòng)。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與工改平臺(tái)，全力開展項(xiàng)目審批報(bào)建線上幫辦代辦服務(wù)工作。讓信息與數(shù)據(jù)多跑路，讓相對(duì)人不跑路。
    （三）點(diǎn)亮改革“金點(diǎn)子”
    1.縮小施工圖審查范圍。除法律規(guī)定的特殊工程外其他工程均實(shí)行“告知承諾+質(zhì)量終身責(zé)任制”。開展圖審“雙隨機(jī)一公開”檢查。將社會(huì)投資項(xiàng)目的施工圖聯(lián)合審查費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣審批局、建筑設(shè)計(jì)院）。
    2.整合聯(lián)合驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。制定xx縣建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收（暫行）辦法。探索開展聯(lián)合驗(yàn)收“一文許可”。開展社會(huì)投資項(xiàng)目單體竣工驗(yàn)收。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣工改辦、自然資源局、園林局）。
    3.優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)報(bào)裝。供水、供電、供氣、通信、廣電等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)部門進(jìn)駐大廳。政府完善工業(yè)園區(qū)水電氣網(wǎng)訊主管網(wǎng)建設(shè)。非園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)單位主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，在工程平整場(chǎng)地同時(shí)指導(dǎo)幫助申報(bào)水電氣網(wǎng)訊報(bào)裝。（牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣工管委、住建局、自然資源局、供電公司、慧泉水業(yè)公司、同相天然氣公司、電信公司、廣電公司）。
    4.財(cái)政支持工業(yè)項(xiàng)目降低成本。將信用良好的工業(yè)項(xiàng)目涉及的勘查設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工圖聯(lián)合審查費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用等納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。（牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣住建局、財(cái)政局）。
    5.優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套基金征收。制定減免政策，必征項(xiàng)目的征收時(shí)間放寬至竣工驗(yàn)收前。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣非稅管理局）。
    6.加快推進(jìn)“告知承諾+容缺審批”。向社會(huì)公布的告知承諾事項(xiàng)占城市認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的比例不低于30%。工改系統(tǒng)中實(shí)行告知承諾審批的辦件數(shù)與考核周期工改系統(tǒng)辦件數(shù)比率超過40%。（牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    7.完善中介服務(wù)。制定并實(shí)施中介服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限。規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。設(shè)立黑名單制度并及時(shí)更新，開展中介違規(guī)懲戒。（牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    8.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。參照上級(jí)部門文件制定并公布我縣工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)制度文件，包含“紅黑名單”、懲戒機(jī)制等。（牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣審批局、發(fā)改局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    9.加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。數(shù)據(jù)完整包括：繪制規(guī)劃底圖、“三區(qū)三線”空間規(guī)劃，上傳國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（發(fā)展目標(biāo)，各項(xiàng)人均指標(biāo)等），疊加城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃（用地性質(zhì)）、基本生態(tài)線規(guī)劃（基本生態(tài)控制線控制分區(qū)）、在底圖上疊加綜合交通規(guī)劃（城市交通體系結(jié)構(gòu)及主要道路等級(jí)）、永久基本農(nóng)田劃定規(guī)劃（基本農(nóng)田范圍）、控制性詳細(xì)規(guī)劃（用地性質(zhì)、五線控制等批復(fù)的主要指標(biāo)）、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)、災(zāi)害點(diǎn)等）分、水土保持規(guī)劃（水土保持分區(qū)、要求等）等11項(xiàng)內(nèi)容?！岸嘁?guī)合一”平臺(tái)具備“一張藍(lán)圖”項(xiàng)目定位功能和“三線”的合規(guī)性檢查功能。（牽頭單位：縣自然資源局、發(fā)改局；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、交通局、水利湖泊局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，其他工改成員單位）。
    10.加快推進(jìn)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。2022年底前，新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓必須達(dá)100%。根據(jù)鄂政發(fā)〔2019〕25號(hào)和十政辦函〔2020〕47號(hào)文件要求，在完成地塊前期開發(fā)、區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)投資強(qiáng)調(diào)不低于100萬元/畝、投產(chǎn)后畝均稅收不低于10萬元/畝、建筑容積率不低于1.0的控制性指標(biāo)要求，采取招標(biāo)拍賣掛牌、彈性年期等方式供應(yīng)土地。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓后，土地權(quán)利人與自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，同時(shí)與縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局簽訂《項(xiàng)目建設(shè)投資協(xié)議書》及《“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)信用承諾書》。項(xiàng)目竣工和投產(chǎn)后，由相關(guān)職能部門開展聯(lián)合驗(yàn)收和達(dá)產(chǎn)復(fù)核。（牽頭單位：縣自然資源局、發(fā)改局；責(zé)任單位：縣審批局、住建局，其他工改成員單位）。
    11.深化工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)改革。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)“評(píng)定分離”改革。進(jìn)一步完善施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，鼓勵(lì)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)辦法中要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不參加答辯的，可視為放棄投標(biāo)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯時(shí)對(duì)項(xiàng)目情況和投標(biāo)文件主要內(nèi)容不熟悉的，技術(shù)標(biāo)可評(píng)定為不合格。持續(xù)完善招投標(biāo)“兩金”免收機(jī)制。（牽頭單位：縣公共資源交易中心、住建局；責(zé)任單位：縣審批局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    12.加強(qiáng)改革宣傳報(bào)道。全年主流媒體的宣傳報(bào)道不低于20篇次。其中省級(jí)至少2篇次，市級(jí)至少8篇次，縣級(jí)至少10篇次。（牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位）。
    （四）夯實(shí)既往成效。
    1.持續(xù)開展簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃審批告知承諾制，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可不再申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    2.嚴(yán)格落實(shí)我縣自然資源和規(guī)劃業(yè)務(wù)分級(jí)分類會(huì)議審查和行政審批制度，提高自然資源和規(guī)劃行政審批質(zhì)效。
    3.持續(xù)執(zhí)行施工圖分類審查制度，特殊建設(shè)工程施工許可前審查；低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程施工圖免于審查，實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制；一般建設(shè)工程實(shí)行承諾制辦理施工許可，施工圖未經(jīng)審查合格的，不得作為后續(xù)施工依據(jù)。
    4.持續(xù)開展工程勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量監(jiān)管，開展信用評(píng)價(jià)。
    5.繼續(xù)執(zhí)行限額內(nèi)項(xiàng)目免辦建筑工程施工許可。工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（文化教育工程除外），可不再申辦施工許可證，實(shí)行備案制。
    6.鞏固“五證同發(fā)”成果。新增用地工業(yè)項(xiàng)目全部采取“五證同發(fā)”模式加快審批落地?？h營(yíng)商辦、自然資源局指定專人落實(shí)“五證同發(fā)”，審批局全力做好配合。
    7.持續(xù)完善“多測(cè)合一”工作。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作，實(shí)現(xiàn)“一次委托，聯(lián)合測(cè)繪，成果共享”，發(fā)布多測(cè)合一政策文件。落實(shí)政策應(yīng)用，房產(chǎn)測(cè)繪中應(yīng)用“多測(cè)合一”。統(tǒng)一“多測(cè)合一”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公布“多測(cè)合一”機(jī)構(gòu)，開展機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，制定機(jī)構(gòu)管理制度。
    8.持續(xù)完善區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作。紡織產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、西城建材產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)價(jià)等10項(xiàng)評(píng)價(jià)抓緊完成審批并對(duì)外公示。
    三、組織保障。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    縣政務(wù)服務(wù)大廳工改專區(qū)要有計(jì)劃地組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)上級(jí)各部門關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革的意見及措施。
    （三）強(qiáng)化履職盡責(zé)。
    各單位各部門要根據(jù)本單位的職能職責(zé)主動(dòng)作為，遇事敢擔(dān)當(dāng)不推諉。
    （四）完善追責(zé)免責(zé)機(jī)制。
    對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革措施不力的行為提請(qǐng)上級(jí)追責(zé)問責(zé)。按上級(jí)文件要求，對(duì)在改革過程為保護(hù)企業(yè)和群眾的利益而發(fā)生的小微錯(cuò)誤，實(shí)行免責(zé)處理。
    附件。
    序號(hào)。
    主要任務(wù)。
    主要內(nèi)容。
    參與單位。
    完成時(shí)限。
    優(yōu)化審批流程。
    分類制定xx縣2022年政府投資類項(xiàng)目、一般社會(huì)投資類項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批流程圖。鞏固“一個(gè)窗口”集成服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批綜窗受理全程網(wǎng)辦。完善審批管理方式。事項(xiàng)誰(shuí)受理誰(shuí)主辦，誰(shuí)電簽誰(shuí)負(fù)責(zé)。開展辦件質(zhì)量隨機(jī)抽查。
    2022年4月底前。
    落實(shí)“五減”目標(biāo)。
    1、減事項(xiàng)。結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)審批權(quán)限梳理編制與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)3.0事項(xiàng)庫(kù)完全一致的工改事項(xiàng)庫(kù)。
    2、減材料。通過在線獲取、部門共享、材料庫(kù)獲取等方式縮減申請(qǐng)材料10%以上。
    3、減環(huán)節(jié)。減少審批前置條件，可容缺審批的必容缺辦理。規(guī)范審批特殊程序，無法律依據(jù)的程序一律取消。
    4、減時(shí)限。將政府投資類項(xiàng)目、一般社會(huì)投資類項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的全流程審批時(shí)間分別壓縮至70、50、30個(gè)工作日內(nèi)，其中小型低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目在20個(gè)工作日內(nèi)審批落地。
    2022年5月底前。
    縮小施工圖審查范圍。
    除法律規(guī)定的特殊工程外其他工程均實(shí)行“告知承諾+質(zhì)量終身責(zé)任制”。開展圖審“雙隨機(jī)一公開”檢查。將社會(huì)投資項(xiàng)目的施工圖聯(lián)合審查費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣審批局、建筑設(shè)計(jì)院。
    2022年6月底前。
    整合聯(lián)合驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
    制定xx縣建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收（暫行）辦法。探索開展聯(lián)合驗(yàn)收“一文許可”。開展社會(huì)投資項(xiàng)目單體竣工驗(yàn)收。
    牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣工改辦、自然資源局、園林局。
    2022年4月底前。
    優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)聯(lián)動(dòng)報(bào)裝。
    供水、供電、供氣、通信、廣電等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)部門進(jìn)駐大廳。政府完善工業(yè)園區(qū)水電氣網(wǎng)訊主管網(wǎng)建設(shè)。非園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)單位主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，在工程平整場(chǎng)地同時(shí)指導(dǎo)幫助申報(bào)水電氣網(wǎng)訊報(bào)裝。
    2022年5月底前。
    財(cái)政支持工業(yè)項(xiàng)目降低成本。
    將信用良好的工業(yè)項(xiàng)目涉及的勘查設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工圖聯(lián)合審查費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用等納入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。
    牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣住建局、財(cái)政局。
    2022年4月底前。
    優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施配套基金征收。
    制定減免政策，必征項(xiàng)目的征收時(shí)間放寬至竣工驗(yàn)收前。
    牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣非稅管理局。
    2022年4月底前。
    加快推進(jìn)“告知承諾+容缺審批”。
    向社會(huì)公布的告知承諾事項(xiàng)占城市認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的比例不低于30%。工改系統(tǒng)中實(shí)行告知承諾審批的辦件數(shù)與考核周期工改系統(tǒng)辦件數(shù)比率超過40%。
    牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位。
    2022年4月底前。
    完善中介服務(wù)。
    制定并實(shí)施中介服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限。規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。設(shè)立黑名單制度并及時(shí)更新，開展中介違規(guī)懲戒。
    牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位。
    2022年6月底前。
    加強(qiáng)信用體系建設(shè)。
    參照上級(jí)部門文件制定并公布我縣工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)制度文件，包含“紅黑名單”、懲戒機(jī)制等。
    牽頭單位：縣住建局；責(zé)任單位：縣審批局、發(fā)改局、自然資源局，其他工改成員單位。
    2022年6月底前。
    加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。
    數(shù)據(jù)完整包括：繪制規(guī)劃底圖、“三區(qū)三線”空間規(guī)劃，上傳國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（發(fā)展目標(biāo)，各項(xiàng)人均指標(biāo)等），疊加城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃（用地性質(zhì)）、基本生態(tài)線規(guī)劃（基本生態(tài)控制線控制分區(qū)）、在底圖上疊加綜合交通規(guī)劃（城市交通體系結(jié)構(gòu)及主要道路等級(jí)）、永久基本農(nóng)田劃定規(guī)劃（基本農(nóng)田范圍）、控制性詳細(xì)規(guī)劃（用地性質(zhì)、五線控制等批復(fù)的主要指標(biāo)）、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)、災(zāi)害點(diǎn)等）分、水土保持規(guī)劃（水土保持分區(qū)、要求等）等11項(xiàng)內(nèi)容?！岸嘁?guī)合一”平臺(tái)具備“一張藍(lán)圖”項(xiàng)目定位功能和“三線”的合規(guī)性檢查功能。
    2022年9月底前。
    加快推進(jìn)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
    2022年底前，新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓不低于80%。根據(jù)鄂政發(fā)〔2019〕25號(hào)和十政辦函〔2020〕47號(hào)文件要求，在完成地塊前期開發(fā)、區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)投資強(qiáng)調(diào)不低于100萬元/畝、投產(chǎn)后畝均稅收不低于10萬元/畝、建筑容積率不低于1.0的控制性指標(biāo)要求，采取招標(biāo)拍賣掛牌、彈性年期等方式供應(yīng)土地。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓后，土地權(quán)利人與自然資源和規(guī)劃局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，同時(shí)與縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局簽訂《項(xiàng)目建設(shè)投資協(xié)議書》及《“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)信用承諾書》。項(xiàng)目竣工和投產(chǎn)后，由相關(guān)職能部門開展聯(lián)合驗(yàn)收和達(dá)產(chǎn)復(fù)核。
    牽頭單位：縣自然資源局、發(fā)改局；責(zé)任單位：縣審批局、住建局，其他工改成員單位。
    2022年6月底前。
    深化工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)改革。
    在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)“評(píng)定分離”改革。進(jìn)一步完善施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，鼓勵(lì)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)辦法中要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不參加答辯的，可視為放棄投標(biāo)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯時(shí)對(duì)項(xiàng)目情況和投標(biāo)文件主要內(nèi)容不熟悉的，技術(shù)標(biāo)可評(píng)定為不合格。持續(xù)完善招投標(biāo)“兩金”免收機(jī)制。
    2022年5月底前。
    加強(qiáng)改革宣傳報(bào)道。
    牽頭單位：縣工改辦；責(zé)任單位：縣審批局、住建局、自然資源局，其他工改成員單位。
    2022年12月底前。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
    （征求意見稿）。
    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（麗政辦發(fā)〔2018〕89號(hào)）文件要求，全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程、全覆蓋改革試點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的“麗水之贊”為激勵(lì)，激發(fā)更大“麗水之力”。按照黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入實(shí)施浙江省委省政府深化“最多跑一次”改革，結(jié)合部門間“最多跑一次”改革，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，整合辦理環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，努力構(gòu)建更科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣，聚力綠色大發(fā)展，開辟“兩山”新境界。
    （二）改革內(nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程和各類審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、流程、事項(xiàng)全覆蓋。一是工程項(xiàng)目覆蓋全縣所有新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）；二是流程改革涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、用地許可、工程許可、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)登記、公共設(shè)施接入服務(wù)到竣工驗(yàn)收全流程；三是事項(xiàng)改革覆蓋行政許可審批事項(xiàng)和技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他事項(xiàng)全內(nèi)容。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批代辦制度，推行區(qū)域綜合評(píng)估，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成評(píng)價(jià)等改革措施，進(jìn)一步精簡(jiǎn)合并辦理事項(xiàng)，縮短辦理時(shí)間，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)向“減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”。
    （三）工作目標(biāo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院改革要求，在完成“在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日”改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再優(yōu)化、審批手續(xù)再減少、審批時(shí)間再壓縮。通過深化我縣工程建設(shè)項(xiàng)目“最多跑一次”改革和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2018年底，全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)，努力打造“政務(wù)環(huán)境最好、權(quán)限下放最到位、辦理流程最優(yōu)、提交材料最少、服務(wù)速度最快、辦事成本最低”工程建設(shè)項(xiàng)目制度框架和管理體系，實(shí)現(xiàn)我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)的目標(biāo)。其中，政府投資房屋建筑類項(xiàng)目、政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施工程類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)；企業(yè)投資民用建筑類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)；企業(yè)投資工業(yè)類項(xiàng)目、企業(yè)投資小型工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)。2019年總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化提升、持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，到2019年6月底，各類型工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓縮10個(gè)工作日，形成可復(fù)制、可推廣的青田改革新樣板。
    二、統(tǒng)一審批流程。
    （四）優(yōu)化審批階段。工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等；工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等；施工許可階段主要包括消防、人防、防雷等設(shè)計(jì)審核確認(rèn)和施工許可證核發(fā)及消防設(shè)計(jì)備案等；竣工驗(yàn)收階段主要包括規(guī)劃、國(guó)土、消防、人防、防雷等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等；其他行政許可、涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。
    一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的工程建設(shè)項(xiàng)目）。政府投資房屋建筑類項(xiàng)目、政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施工程類項(xiàng)目按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段整合辦理環(huán)節(jié)；企業(yè)投資民用建筑類項(xiàng)目和列入核準(zhǔn)目錄的企業(yè)投資工業(yè)類項(xiàng)目按工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行整合辦理環(huán)節(jié)；政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外的工業(yè)類項(xiàng)目按施工許可、竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行整合辦理環(huán)節(jié)。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工業(yè)項(xiàng)目和帶方案出讓的其他工程項(xiàng)目不再審查設(shè)計(jì)方案，將立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可和施工許可整合為一個(gè)審批階段辦理。
    （六）推廣并聯(lián)審批。審批階段中涉及的并聯(lián)審批環(huán)節(jié)實(shí)施“一家牽頭、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”工作機(jī)制。2018年7月底前，牽頭部門制定并實(shí)施并聯(lián)審批管理制度、辦事指南及申報(bào)表單，明確并聯(lián)審批工作規(guī)程，建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門按并聯(lián)審批要求完成審批。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段由發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、水利、經(jīng)信、財(cái)政等責(zé)任部門對(duì)所涉及事項(xiàng)做好相關(guān)審批辦理工作；工程建設(shè)許可階段由規(guī)劃部門牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政、公共服務(wù)等責(zé)任部門做好涉及事項(xiàng)相關(guān)審批辦理工作；施工許可階段由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、國(guó)土、消防、人防、氣象、公共服務(wù)等責(zé)任部門做好涉及事項(xiàng)相關(guān)審批辦理工作；竣工驗(yàn)收階段由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)土、規(guī)劃、消防、人防、氣象、水利、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公共服務(wù)等責(zé)任部門做好涉及事項(xiàng)相關(guān)審批辦理工作。牽頭部門必須切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，全面落實(shí)改革試點(diǎn)要求。
    三、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
    （七）精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和條件。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省統(tǒng)一的審批事項(xiàng)清單，不擅自增加任何審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不符合行政許可法的行政許可事項(xiàng)、沒有法律法規(guī)依據(jù)以及其他不合理、不必要的審批事項(xiàng)。2018年8月底前，梳理并公布工程建設(shè)項(xiàng)目保留的審批事項(xiàng)，明確審批條件和申報(bào)材料要求，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。取消施工合同備案，取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案，取消企業(yè)投資工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，取消施工許可前置條件中的資金證明、無拖欠工程款情形的承諾書等條件。不具有聯(lián)動(dòng)控制功能的消防設(shè)施建筑工程申報(bào)消防驗(yàn)收時(shí)，可不提供消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告；建筑工程通過消防驗(yàn)收后進(jìn)行局部?jī)?nèi)裝修，且裝修時(shí)未增設(shè)、改動(dòng)消防設(shè)施的，申報(bào)裝修消防驗(yàn)收時(shí)可不提供消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告。積極推行發(fā)包方式改革，社會(huì)投資房屋建筑工程由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。
    （八）下放審批權(quán)限。按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，進(jìn)一步協(xié)調(diào)工程建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，除重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目外，對(duì)同類項(xiàng)目不同部門審批層級(jí)存在差異的審批事項(xiàng)，通過下放或委托下放等方式積極推行審批事項(xiàng)同級(jí)化。承接下放審批事項(xiàng)的下級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)人員力量配備，保障審批高效運(yùn)行；相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定配套措施和培訓(xùn)方案，完善監(jiān)管制度，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，確保放得下、接得住、管得好，提高審批效能。
    （九）合并審批事項(xiàng)。同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。將用地預(yù)審與規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)合并，實(shí)行聯(lián)動(dòng)辦理；取消單獨(dú)辦理的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)環(huán)節(jié)，與施工許可聯(lián)合辦理;民用建筑節(jié)能、新建防空地下室戰(zhàn)時(shí)功能和防護(hù)等級(jí)確定并入設(shè)計(jì)方案聯(lián)審環(huán)節(jié)；單獨(dú)辦理的房屋建筑工程附屬的燃?xì)夤こ?、城市道路工程、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)，與房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案一并辦理；整合招標(biāo)控制價(jià)備案和招標(biāo)文件備案，合并成一個(gè)事項(xiàng)辦理。2018年7月底前，制定并實(shí)施上述事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確審批主體、辦事流程和完成時(shí)限等。
    聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題，突出聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、“竣工測(cè)驗(yàn)合一”深化改革。推行聯(lián)合測(cè)繪改革，制定實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)青田縣建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)合測(cè)繪”改革的實(shí)施意見》，規(guī)劃、房產(chǎn)、地籍、綠地、消防、人防等專業(yè)由一家綜合聯(lián)測(cè)機(jī)構(gòu)（該機(jī)構(gòu)由當(dāng)事人在中介競(jìng)價(jià)網(wǎng)上選定）實(shí)行聯(lián)合測(cè)繪，分專業(yè)出具測(cè)繪成果并將報(bào)告電子數(shù)據(jù)上傳項(xiàng)目圖檔庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革決策部署全面推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查工作方案的通知》（麗建發(fā)〔2017〕122號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)“最多跑一次”改革推進(jìn)麗水市施工圖電子化審查服務(wù)的實(shí)施意見（試行）》（麗建發(fā)〔2017〕118號(hào)）等文件要求，推行聯(lián)合審圖改革。將消防、人防、氣象設(shè)計(jì)審查等技術(shù)審查并入施工圖審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查，依托“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”，全面實(shí)行施工圖網(wǎng)上聯(lián)合審查，網(wǎng)上一次受理，分專業(yè)一次性出具審圖合格書，實(shí)行由政府購(gòu)買服務(wù)方式開展施工圖聯(lián)合審查，實(shí)現(xiàn)施工圖從多部門單獨(dú)審查到聯(lián)合審查再到網(wǎng)上聯(lián)合審查的跨越。推行“竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革，印發(fā)《青田縣全面推進(jìn)“聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收、建筑工程竣工測(cè)驗(yàn)合一”改革實(shí)施方案(試行)》、《青田縣建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段“聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收、測(cè)驗(yàn)合一”改革實(shí)施細(xì)則（試行）》等政策文件，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合測(cè)繪，以測(cè)帶核、核審分離，多驗(yàn)整合、依法監(jiān)管”的思路，由建設(shè)單位委托綜合測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工綜合測(cè)繪，將工程實(shí)體測(cè)量結(jié)果與聯(lián)合批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行比對(duì)，出具竣工綜合測(cè)繪報(bào)告。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、消防、氣象、人防和市政公用等部門依據(jù)竣工綜合測(cè)繪報(bào)告、專業(yè)檢測(cè)報(bào)告等技術(shù)資料和其他必要材料，依法辦理相關(guān)核實(shí)、備案等手續(xù)。
    （十）轉(zhuǎn)變管理方式。強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成。對(duì)于劃撥用地項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做深做細(xì)項(xiàng)目策劃生成階段“多評(píng)合一”工作，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性、合理性。國(guó)土、征收等部門提前開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地拆遷等工作，將“生地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆斓亍?。?jīng)策劃生成的項(xiàng)目，在審批階段不允許擅自改變建設(shè)條件。對(duì)于公開出讓用地的項(xiàng)目，強(qiáng)化土地出讓前指標(biāo)控制。在用地出讓前，各部門對(duì)涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、生態(tài)環(huán)保要求、節(jié)能減排要求和水土保持、城市景觀等指標(biāo)要求進(jìn)行細(xì)化分解，作為用地出讓條件納入土地出讓合同；公開出讓用地項(xiàng)目的“用地規(guī)劃許可”不再作為依申請(qǐng)事項(xiàng)，將用地規(guī)劃許可指標(biāo)作為土地出讓合同的附件核發(fā)給項(xiàng)目業(yè)主。對(duì)于帶方案出讓用地項(xiàng)目，日照分析工作不再由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目策劃生成階段由規(guī)劃部門完成并納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，且明確項(xiàng)目工程規(guī)劃許可各項(xiàng)指標(biāo)要求，作為出讓條件納入土地出讓合同，申請(qǐng)人憑土地出讓合同和地價(jià)款繳清證明直接辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
    推行區(qū)域綜合評(píng)估。2018年8月底前，制定并實(shí)施區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則，明確實(shí)施區(qū)域評(píng)估的主體、內(nèi)容、方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施等。對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等事項(xiàng)由政府統(tǒng)一組織實(shí)行區(qū)域評(píng)估；將地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、涉河涉堤及水影響評(píng)價(jià)、水土保持、選址論證、交通影響、雷電災(zāi)害、文物保護(hù)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等事項(xiàng)列入?yún)^(qū)域評(píng)估范圍，變?cè)瓉碛善髽I(yè)分頭進(jìn)行的各項(xiàng)評(píng)估評(píng)審為由政府統(tǒng)一組織、按區(qū)域統(tǒng)一編審；將建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審由單體把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)、申請(qǐng)后評(píng)審轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾?qǐng)前服務(wù)，區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果，項(xiàng)目無需單獨(dú)編報(bào)評(píng)估評(píng)審。能夠用征求相關(guān)部門意見方式替代的審批事項(xiàng)，一律調(diào)整為政府內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，由發(fā)證部門在方案公示期間征求相關(guān)部門單位意見，其他部門不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行單獨(dú)審查。實(shí)施《青田縣工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施方案（試行）》，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域，全面實(shí)施“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗指標(biāo)”“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”等區(qū)域評(píng)價(jià)，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，圍繞“事先做評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管”要求,建立“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。
    （十一）調(diào)整審批時(shí)序。根據(jù)項(xiàng)目類型和特點(diǎn)不斷完善項(xiàng)目審批辦事時(shí)序，建設(shè)單位可以在年度投資計(jì)劃下達(dá)或簽訂招商意向協(xié)定后自行決定開始勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包活動(dòng)，但需充分考慮各種條件發(fā)生的變化，并自行承擔(dān)相應(yīng)的失敗風(fēng)險(xiǎn)。先期完成土地儲(chǔ)備的建設(shè)項(xiàng)目可將用地預(yù)審意見、土地出讓合同作為使用地證明文件申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?；A(chǔ)設(shè)施線性工程取得用地規(guī)劃許可后可采用告知承諾的方式，承諾先期施工不影響利害相對(duì)人的權(quán)益、明確完成政策處理工作和辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書的約定期限等事項(xiàng)，申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)特殊工期要求的項(xiàng)目可采用上述告知承諾的方式，取得用地預(yù)審意見或劃撥決定書申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。地震安全性評(píng)價(jià)調(diào)整到工程設(shè)計(jì)前完成，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、用地批準(zhǔn)手續(xù)等調(diào)整到施工許可前完成；供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝調(diào)整到施工許可證核發(fā)后辦理。
    （十二）推行告知承諾制。積極探索構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理框架和模式，按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒、提速優(yōu)服務(wù)”總體思路，梳理公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單，明確承諾制的適用范圍、各方職責(zé)、實(shí)施方式等內(nèi)容。2018年8月底前，制定并實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理辦法，明確告知承諾制的具體要求以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施等。申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，有關(guān)部門可以直接作出行政許可決定；已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制；繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“零土地技改”項(xiàng)目備案承諾制，審查清單外項(xiàng)目實(shí)施承諾即建設(shè)，政府僅做備案驗(yàn)收不再審批。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)申請(qǐng)人履行承諾的情況進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政許可決定并追究申請(qǐng)人的相應(yīng)責(zé)任。設(shè)計(jì)單位依據(jù)規(guī)劃條件和全省統(tǒng)一的建筑面積計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行建筑面積計(jì)算，實(shí)行建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承諾的工作機(jī)制。
    四、完善審批體系。
    （十三）“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。借鑒先進(jìn)地區(qū)“多規(guī)合一”經(jīng)驗(yàn)，建立統(tǒng)一的、相互銜接的、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系和“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，整合空間圖層數(shù)據(jù)，完成差異斑塊分析，消除空間規(guī)劃矛盾，構(gòu)建具有空間關(guān)聯(lián)模式的“一張藍(lán)圖”，建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，探索創(chuàng)新管理模式。
    一、相互銜接、分級(jí)管理的空間規(guī)劃體系，形成由宏觀到微觀、上位到下位、定性到定量的多層次空間規(guī)劃協(xié)同機(jī)制。建立以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)等為成員單位的“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃。
    2018年10月底前，基本形成支持“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。通過構(gòu)建具有層次性、連通性、聚合性和唯一性的統(tǒng)一空間規(guī)劃單元體系，關(guān)聯(lián)與整合規(guī)劃編制與管理的各類（不同形式、不同格式、不同來源、不同時(shí)期）空間（圖形、圖像）和非空間（文字、表格、多媒體）數(shù)據(jù)，進(jìn)而形成以“空間規(guī)劃單元”為基準(zhǔn)、縱向關(guān)聯(lián)、橫向協(xié)同的“一張藍(lán)圖”時(shí)空數(shù)據(jù)管理模式。在此基礎(chǔ)上，劃定各類控制線等,形成管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明了的空間規(guī)劃協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌各類規(guī)劃管控邊界,實(shí)現(xiàn)全縣各類空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和空間落地。
    2018年10月底前，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，完善項(xiàng)目策劃生成規(guī)則,統(tǒng)一協(xié)同各部門提出的項(xiàng)目建設(shè)條件,落實(shí)建設(shè)條件要求,做到項(xiàng)目策劃全類型覆蓋,策劃全過程督查考核。
    2018年底，建立空間規(guī)劃實(shí)體的身份證(唯一性標(biāo)識(shí))，形成從規(guī)劃、管理、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督的全過程空間規(guī)劃實(shí)體的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃實(shí)體從出生、演變到終止的全生命周期管控與追溯。在兼顧土地利用用地分類標(biāo)準(zhǔn)和城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立相互銜接的統(tǒng)一用地分類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)用地差異圖斑的檢測(cè)與分析。
    （十四）“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理。以建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目圖檔庫(kù)為基礎(chǔ)，以建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)為紐帶，以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為支撐，形成規(guī)劃一張藍(lán)圖到審批系統(tǒng)大融合，2018年10月底前完成全縣統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)，平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用納入城市建設(shè)專項(xiàng)資金。通過完善項(xiàng)目圖檔庫(kù)的規(guī)范化改造、建設(shè)“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”系統(tǒng)，提升現(xiàn)有建設(shè)工程審批系統(tǒng)平臺(tái)工作，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)工程審批部門現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
    明確將審批流程各階段涉及的審批事項(xiàng)全部納入審批管理系統(tǒng)，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化匯總，在工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中通過交互平臺(tái)數(shù)據(jù)共享的方式，充分利用建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)平臺(tái)、中介競(jìng)價(jià)平臺(tái)和聯(lián)合測(cè)繪、施工圖審查、測(cè)驗(yàn)合一系統(tǒng)以及城建檔案數(shù)據(jù)的調(diào)閱功能，將審批過程中的各類審批、中介機(jī)構(gòu)工作結(jié)果數(shù)據(jù)匯總到項(xiàng)目圖檔庫(kù)，由審批系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。審批平臺(tái)在線監(jiān)控各審批、中介服務(wù)環(huán)節(jié)的審批、中介服務(wù)進(jìn)度，杜絕體外循環(huán)。
    明確通過數(shù)管中心的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批管理系統(tǒng)與各審批部門的審批系統(tǒng)、“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，以及實(shí)現(xiàn)審批過程、審批結(jié)果實(shí)時(shí)傳送的要求。
    2018年12月底前，提升完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能及覆蓋面，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理系統(tǒng)，覆蓋各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各層級(jí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。
    （十五）“一個(gè)窗口”提升綜合服務(wù)。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，明確工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)窗口”的設(shè)立辦法和運(yùn)行規(guī)則。2018年8月底前，實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢。整合各部門和各市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。積極推廣“無差別全科受理”，建立完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理，提高現(xiàn)場(chǎng)辦理效率。
    （十六）“一張表單”整合申報(bào)材料。按照立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，由牽頭部門在全省審批事項(xiàng)“八統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上，按照事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、材料實(shí)現(xiàn)只減不增的原則，2018年8月底前，進(jìn)一步梳理各個(gè)階段的審批審查事項(xiàng)范圍和聯(lián)合辦理流程，制定分階段統(tǒng)一的辦事指南、申報(bào)表格和申報(bào)材料要求，實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，并落實(shí)到工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，由同一審批階段內(nèi)各審批部門共同使用。不同審批階段的審批部門應(yīng)當(dāng)共享申報(bào)材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
    （十七）“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。2018年10月底前，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目（包括立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各階段）審批配套制度，明確部門職責(zé)，明晰工作規(guī)程，規(guī)范審批行為，確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制，利用“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決部門意見分歧；建立督辦督查制度，實(shí)時(shí)跟蹤審批辦理情況，對(duì)全過程進(jìn)行督查。2018年10月底前，完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革涉及相關(guān)地方法規(guī)和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。
    五、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)（十八）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，特別是通過承諾或其他形式轉(zhuǎn)為后續(xù)監(jiān)管的事項(xiàng)，必須建立相應(yīng)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，2018年7月底前制定監(jiān)督檢查辦法。全面進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管，形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法行為。實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，各審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人和當(dāng)事人履行承諾的情況進(jìn)行檢查，對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾的，撤銷行政許可決定，依法追究申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。建立基于不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的項(xiàng)目監(jiān)管檢查機(jī)制，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，減少對(duì)一般類型項(xiàng)目的檢查頻率。
    （十九）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理系統(tǒng)與省公共信用信息服務(wù)平臺(tái)及投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)（2.0版）的對(duì)接工作，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果嵌入項(xiàng)目審批流程。2018年7月底前，根據(jù)國(guó)家部委及省級(jí)主管部門已建立的黑名單制度，進(jìn)一步明確違法行為列入黑名單清單，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。10月底前，依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，全面公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為。記錄項(xiàng)目監(jiān)管（處罰）信息、項(xiàng)目主體違反信用承諾信息、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管（處罰）信息，記入責(zé)任主體信用檔案。通過審批辦理系統(tǒng)與縣公共信用信息平臺(tái)的信息交互，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。（二十）規(guī)范中介和市政公用服務(wù)。規(guī)范市政公用服務(wù)體系，將供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用服?wù)納入審批流程管理。2018年8月底前，制定中介和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，推進(jìn)中介服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)效雙提升。2018年10月底前，全面深化行政審批中介服務(wù)改革，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，使用統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”、中介網(wǎng)競(jìng)平臺(tái)，創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)“全流程”監(jiān)管，不斷完善拓展功能及服務(wù)范圍，培育具有多種資質(zhì)的綜合性中介機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，強(qiáng)化行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。
    （二十一）完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批代辦制度。貫徹執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目行政服務(wù)中心牽頭服務(wù)代辦制度，發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門由行政服務(wù)中心代跑、代辦。建立專業(yè)、專職、高效的政府代辦隊(duì)伍，建立環(huán)評(píng)、能評(píng)等審批中間環(huán)節(jié)由職能部門代辦制度，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目代辦100%覆蓋。
    六、組織實(shí)施。
    （二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織推進(jìn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣建設(shè)局），負(fù)責(zé)改革工作的具體實(shí)施，定期向上級(jí)部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、水利、人防、消防、測(cè)繪、數(shù)據(jù)管理中心等成員單位各司其職、密切協(xié)作、形成合力；制定具體實(shí)施方案，提出明確工作目標(biāo)和措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決改革過程中遇到的困難和問題，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策和制度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)于工作推進(jìn)不力、影響工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)程的，特別是未按時(shí)完成階段性工作目標(biāo)的，依法依規(guī)啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)；對(duì)改革過程中出現(xiàn)因干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中由于主觀上的過失導(dǎo)致工作不能達(dá)到預(yù)期甚至造成一定損失的，依照縣里出臺(tái)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制免于問責(zé)。
    （二十三）建立考評(píng)機(jī)制。以企業(yè)和群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)考評(píng)機(jī)制，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作列入各有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。2018年7月底前，制定考評(píng)辦法，明確考核部門、考核內(nèi)容、考核時(shí)間。建立專項(xiàng)考核督查機(jī)制，重點(diǎn)考核各部門精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、完善審批體系等情況。探索創(chuàng)新部門審批服務(wù)監(jiān)督方式，通過選聘人民監(jiān)督員、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等方式對(duì)改革試點(diǎn)工作提出監(jiān)督、評(píng)審意見。
    （二十四）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾充分知曉改革內(nèi)容、準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、自覺應(yīng)用改革成果。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)企業(yè)和群眾對(duì)試點(diǎn)工作的了解和支持，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，提升企業(yè)獲得感，凝聚共識(shí)，形成合力，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，保障和推動(dòng)試點(diǎn)工作加快落地見效并向縱深發(fā)展。
    附件1：
    一、縣編辦。
    1.建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相適應(yīng)的監(jiān)管體系，明確監(jiān)管的主要內(nèi)容和要求等，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管方式，加大監(jiān)督檢查力度；明確實(shí)行告知承諾制的監(jiān)管措施，制定監(jiān)督檢查辦法。（7月底前）。
    二、縣財(cái)政局。
    2.及時(shí)劃撥?？罱?jīng)費(fèi)保障改革舉措中涉及政府購(gòu)買服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)和改造升級(jí)的所需經(jīng)費(fèi)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。（全過程）。
    三、縣發(fā)改局。
    1.制定并實(shí)施立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段辦理事項(xiàng)細(xì)化流程圖，明確辦理主體、辦事流程和完成時(shí)限；建立中小型社會(huì)投資項(xiàng)目快速審批機(jī)制，明確中小型項(xiàng)目審批流程。（8月底前）。
    2.制定并實(shí)施區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則，明確實(shí)施區(qū)域評(píng)估的主體、內(nèi)容、方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施。（8月底前）3.根據(jù)國(guó)家部委及省級(jí)主管部門已建立的黑名單制度，進(jìn)一步明確違法行為列入黑名單清單，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒等。（7月底前）。
    4.依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批信用信息平臺(tái)，全面公開企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為。（10月底前）。
    5.強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，實(shí)現(xiàn)利用“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)加速項(xiàng)目前期策劃生成。（10月底前）。
    四、縣國(guó)土局。
    1.強(qiáng)化項(xiàng)目策劃生成，制定并實(shí)施項(xiàng)目生成管理辦法，實(shí)現(xiàn)利用“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)加速項(xiàng)目前期策劃生成。（10月底前）。
    五、縣建設(shè)局（規(guī)劃）。
    1.制定并實(shí)施工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段審批事項(xiàng)細(xì)化流程圖，明確審批服務(wù)主體、辦事流程和完成時(shí)限。（8月底前）。
    2.取消施工合同備案，取消建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案，取消施工許可前置條件條件中的資金證明、無拖欠工程款情形的承諾書等條件。（已完成）。
    3.推行發(fā)包方式改革，社會(huì)投資房屋建筑工程由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。（已完成）。
    4.制定并實(shí)施審批事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確審批主體、辦事流程和完成時(shí)限；制定并實(shí)施限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收的管理辦法。（7月底前）。
    5.落實(shí)執(zhí)行市級(jí)有關(guān)實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的管理辦法；推行以政府購(gòu)買服務(wù)方式開展施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查。（已完成）。
    6.列出審批事項(xiàng)調(diào)整為部門內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)目錄清單，明確內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)的管理方式及相關(guān)要求；明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)一并進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查，由發(fā)證部門征求相關(guān)部門和單位意見,明確設(shè)計(jì)方案審查時(shí)征求意見的部門、程序。（8月底前）。
    7.列出調(diào)整審批時(shí)序事項(xiàng)目錄清單，制定配套審批流程圖和辦事指南,并在審批流程圖和辦事指南中明確所有審批事項(xiàng)的辦理時(shí)序。（8月底前）。
    8.基本建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。明確“多規(guī)合一”包涵的規(guī)劃目錄、全面梳理全縣各類規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄、統(tǒng)籌整合各類空間規(guī)劃；建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（9月底前）。
    9.基本形成“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，建立“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。明確整合空間圖層數(shù)據(jù)，完成差異圖斑分析，消除空間規(guī)劃矛盾和差異，在一張圖上劃定各類控制線，形成管控邊界清晰、責(zé)任主體明確和管控規(guī)則明了的空間規(guī)劃圖。（10月底前）。
    10.建立空間規(guī)劃實(shí)體的身份證(唯一性標(biāo)識(shí))，形成從規(guī)劃、管理、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督的全過程空間規(guī)劃實(shí)體的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃實(shí)體從出生、演變到終止的全生命周期管控與追溯。（年底前）11.基本建成覆蓋全縣各部門、各層級(jí)“橫向到邊、縱向到底”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，包括“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)規(guī)則、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)規(guī)則等，并根據(jù)運(yùn)行情況不斷修改完善。（10月底前）。
    六、縣跑改辦。
    1.制定并實(shí)施立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段的審批事項(xiàng)及其他所涉及安全強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確辦理主體。（8月底前）。
    2.制定并實(shí)施工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段審批事項(xiàng)及其他所涉及安全強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定，明確辦理主體、辦事流程和完成時(shí)限。（8月底前）。
    3.制定并實(shí)施并聯(lián)審批管理制度，明確并聯(lián)審批工作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)牽頭部門責(zé)任，制定并聯(lián)審批事項(xiàng)辦事指南、申報(bào)表及流程圖，建立并聯(lián)審批協(xié)調(diào)機(jī)制等。（7月底前）。
    4.制定工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布，明確保留審批事項(xiàng)的條件和申報(bào)材料要求，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不必要的前置條件。（8月底前）。
    5.通過下放或委托下放等方式積極推行審批事項(xiàng)同級(jí)化，明確下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)，以及承接相關(guān)審批事項(xiàng)的審批部門、審批要求，制定并實(shí)施審批下放相關(guān)配套制度和培訓(xùn)方案，明確對(duì)審批部門的工作要求及培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)做好下放事項(xiàng)承接工作。（8月底前）6.制定并實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾制管理辦法，明確告知承諾的具體要求以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施等。（8月底前）。
    7.明確加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)的具體措施以及“一個(gè)窗口”的設(shè)立辦法和運(yùn)行規(guī)則；整合所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的服務(wù)窗口，實(shí)行由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、發(fā)件和咨詢。（8月底前）。
    8.制定各審批階段統(tǒng)一的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄，將本階段所有事項(xiàng)所需材料進(jìn)行整合，明確申報(bào)材料共享的具體要求，制作一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單，由同一審批階段內(nèi)各審批部門共同使用，實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。（8月底前）。
    9.建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批配套制度，明確各審批階段部門職責(zé)、工作規(guī)程、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查制度等，對(duì)全過程實(shí)施跟蹤督查，并根據(jù)運(yùn)行情況不斷修改完善。（10月底前）。
    10.制定中介和市政公用服務(wù)管理制度，實(shí)行服務(wù)承諾制，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程和辦理時(shí)限，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)等內(nèi)容。明確將供水、供電、燃?xì)?、排水、通信等市政公用服?wù)納入審批流程管理。（8月底前）。
    11.使用統(tǒng)一的網(wǎng)上“中介超市”、中介網(wǎng)競(jìng)平臺(tái)，創(chuàng)新工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)“全流程”監(jiān)管，不斷完善拓展功能及服務(wù)范圍。（已完成）。
    12.完善實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批代辦制度。（已完成）13.基本完成改革涉及相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。（10月底前）。
    七、縣宣傳部。
    1.明確通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的重要意義、工作舉措和經(jīng)驗(yàn)成效。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，明確做好公眾咨詢、廣泛征求公眾意見和建議等，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，增進(jìn)企業(yè)和群眾對(duì)試點(diǎn)工作的了解和支持，提升企業(yè)和群眾獲得感。（全過程）。
    八、縣人行。
    1.根據(jù)國(guó)家部委及省級(jí)主管部門已建立的黑名單制度，進(jìn)一步明確違法行為列入黑名單清單，對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒等。（7月底前）。
    九、縣法制辦。
    1.基本完成改革涉及相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的“立改廢”工作。（10月底前）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
    村1組、3組、4組、5組。
    1.3組（原村7組）新建防洪溝（含機(jī)耕橋一座），預(yù)計(jì)費(fèi)用15萬；
    4、路維修，預(yù)算28萬；
    共計(jì)75萬元。
    工程總體預(yù)算75萬元，最終以結(jié)算審計(jì)為準(zhǔn)。
    上級(jí)部門資金75萬元。
    項(xiàng)目擬定實(shí)施主體為村村民委員會(huì)，并成立項(xiàng)目工作小組，由村支部書記王遠(yuǎn)會(huì)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作安排，由徐藤祿負(fù)責(zé)具體施工協(xié)調(diào)、管理工作。
    村民自建。采取由實(shí)施主體聘請(qǐng)有資質(zhì)的人員或以競(jìng)爭(zhēng)方式確定有資質(zhì)的單位組織村民進(jìn)行建設(shè)。
    3組新建防洪溝；5組溝渠擴(kuò)建；4組橋維修；路維修，在20xx年12月底前完成；
    項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目實(shí)施主體自檢、村級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、市級(jí)主管部門驗(yàn)收。
    （二）村級(jí)初驗(yàn)。項(xiàng)目村申請(qǐng)后，及時(shí)組織相關(guān)人員，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程量、工程質(zhì)量、審查資料的完整性和真實(shí)性。驗(yàn)收后，形成初步驗(yàn)收意見，申請(qǐng)項(xiàng)目鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。抽調(diào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)紀(jì)委等組成驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)地查驗(yàn)，建立驗(yàn)收臺(tái)賬，資料歸檔成冊(cè)。完成驗(yàn)收后，形成評(píng)估驗(yàn)收工作總結(jié)，連同相關(guān)資料報(bào)送。
    項(xiàng)目完工后，由村村民委會(huì)負(fù)賁管理、維護(hù)。
    (-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定詳細(xì)建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、建設(shè)方式、進(jìn)度安排、坡工驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)等內(nèi)容，確保方案切實(shí)可行。
    （二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。撥付資金時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，規(guī)范使用資金，專賬核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金安全有效。補(bǔ)貼到戶的資金分配情況在本村進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高資金使用透明度。
    （三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管和使用，嚴(yán)防弄虛作假、騙取套取補(bǔ)助資金的行為，保證建設(shè)資金使用規(guī)范安全。二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到責(zé)任落實(shí)、工作到位、把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)、審核細(xì)致，杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現(xiàn)象。對(duì)在工作過程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)紀(jì)委進(jìn)行處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
    窗口職能：審批和上報(bào)全市基本建設(shè)、房地產(chǎn)綜合開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)。
    申報(bào)材料：
    1、書面申請(qǐng)。
    2、提供資金落實(shí)證明。
    3、提供土地使用權(quán)證明。
    4、總投資在1000萬元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目，5萬平方米以上的房地產(chǎn)開項(xiàng)目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)具有以下附件：規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)選址規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及條件的初審意見；土地管理部門對(duì)建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件；有關(guān)部門對(duì)供電、供水、供熱、供氣以及消防、勞動(dòng)安全、地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)總體方案。
    5、黨政機(jī)關(guān)建設(shè)辦公樓和宿舍樓需提供紀(jì)檢部門的審查意見。
    6、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目需提供房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質(zhì)證明。
    萬平方米以上的房地產(chǎn)開項(xiàng)目或單體建筑面積超過1萬平方米的基建和房地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位需編制可行性研究報(bào)告，與立項(xiàng)申請(qǐng)文件一起上報(bào)。３、納入土地收購(gòu)出讓的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)在通過招標(biāo)、拍賣方式取得開發(fā)項(xiàng)目土地使用權(quán)后，憑《中標(biāo)確認(rèn)書》或《拍賣成交確認(rèn)書》和《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，與其他申報(bào)材料一起上報(bào)。４、市計(jì)委在收到申報(bào)材料后，根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)，批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；對(duì)不需編制可行性研究報(bào)告的一般小型建設(shè)項(xiàng)目，批復(fù)預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目。５、屬上級(jí)發(fā)展部分部門審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，市計(jì)委在審查符合條件后，５個(gè)工作日內(nèi)擬文轉(zhuǎn)報(bào)省計(jì)委。６、對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，市計(jì)委有權(quán)否決，不予批復(fù)或轉(zhuǎn)報(bào)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
    為全面貫徹黨的精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)**區(qū)”的目標(biāo)，根據(jù)中共**區(qū)委關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案和**市審計(jì)局關(guān)于開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案的要求，結(jié)合我局實(shí)際提出如下實(shí)施方案。
    一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性。
    加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和視察安徽重要講話精神，優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“五年再造一個(gè)**區(qū)”的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是大力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧審計(jì)機(jī)關(guān)的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證;加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要保證。
    二、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
    開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的和視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以政風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為“五年再造一個(gè)**區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    通過開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，著力在解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、向心力、影響力、生命力”六個(gè)方面取得明顯實(shí)效。
    三、開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的總體安排和方法步驟。
    活動(dòng)范圍：局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)干部，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子。
    活動(dòng)時(shí)間：4月份開始到12月底結(jié)束。
    政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)共分三個(gè)階段開展。
    第一階段：學(xué)習(xí)大討論(4-6月)。
    組織廣大審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和視察安徽時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)在中紀(jì)委第七次全會(huì)和中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)上的講話;學(xué)習(xí)鄧小平、關(guān)于民主政治和作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)論述;深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到活動(dòng)全過程;學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》;學(xué)習(xí)省紀(jì)委八屆三次、市紀(jì)委四屆三次全會(huì)和葉正軍同志3月10日在區(qū)紀(jì)委四屆三次全委會(huì)上的重要講話。圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)有何重要意義”、“如何加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把全體審計(jì)干部的思想統(tǒng)一到黨的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作決策部署上來，著力解決干部隊(duì)伍思想觀念上存在的突出問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領(lǐng)政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)審計(jì)工作上新臺(tái)階。
    第二階段：查擺整改(7月-10月)。
    (1)召開局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。認(rèn)真查擺在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，尤其是查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，制定整改措施。通過民主生活會(huì)和查擺整改，進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。
    (2)召開組織生活會(huì)。局黨支部組織召開生活會(huì)，每個(gè)黨員干部要查找個(gè)人思想上、學(xué)風(fēng)上、作風(fēng)上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改措施。
    (3)開展民主生活會(huì)和民意測(cè)評(píng)。組織對(duì)局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，幫助找準(zhǔn)在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛征求方方面面意見、深入查找，把問題找準(zhǔn)。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行梳理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，要明確整改責(zé)任人，提出整改措施，限期整改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題，要提出具體整改措施，認(rèn)真整改。
    (4)開展自查自糾。圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)五個(gè)方面開展自查自糾，科級(jí)以上干部要認(rèn)真填寫《政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)自查表》。對(duì)在政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責(zé)任。
    (5)廣泛開展談心活動(dòng)。開展談心活動(dòng)是消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的重要方式和方法。領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間、干部與干部之間要廣泛開展談心交流活動(dòng)，積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)友誼、和諧共事的良好氛圍。
    (6)開展勤政廉政督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目的督查，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與管理，樹立審計(jì)人員良好形象。
    第三階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制(11月-12月)。
    政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。建立健全與審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系相統(tǒng)一，與審計(jì)機(jī)關(guān)“五年行動(dòng)計(jì)劃”相協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。即要健全和完善“鼓勵(lì)干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制、“防止出事”的監(jiān)督機(jī)制、“嚴(yán)懲壞事”的威懾機(jī)制以及落實(shí)工作的責(zé)任機(jī)制和督查考評(píng)機(jī)制。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
    為切實(shí)提高興國(guó)縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計(jì)劃有序推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案：
    一、工程概況。
    一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長(zhǎng)約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強(qiáng)、投資成本低、具有興國(guó)特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
    1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核?shí)，圈定征用范圍。
    2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
    3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。
    4、做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案報(bào)告書等相關(guān)工作。
    5、做好攔河壩工程的其他各項(xiàng)籌建工作。
    6、完成工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，并完成圖紙?jiān)u審工作。
    7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。
    8、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。
    9、工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行。
    二、工作機(jī)構(gòu)。
    為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實(shí)施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：
    1、辦公室：
    主任：，主持辦公室全盤工作。
    副主任：，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，提出工作計(jì)劃和安排，制訂工作措施和方案。
    副主任：，負(fù)責(zé)開支費(fèi)用的審核、物資采購(gòu)、資金請(qǐng)撥和財(cái)務(wù)報(bào)帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
    辦公室工作人員：
    負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗(yàn)及項(xiàng)目變更的審簽等工作。
    負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會(huì)議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報(bào)表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
    協(xié)助、做好相關(guān)事務(wù)工作。
    2、征地、墳?zāi)惯w移組：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員單位：國(guó)土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作。
    3、工作技術(shù)組：
    組長(zhǎng)：
    成員：
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗(yàn)、項(xiàng)目變更的核簽等工作。
    三、工作安排和實(shí)施步驟。
    5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制工作;。
    12、年6月底前做好項(xiàng)目工程完工掃尾、驗(yàn)收移交等工作;。
    14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實(shí)施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項(xiàng)準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
    四、工程概算及資金使用。
    工程項(xiàng)目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
    五、工作措施和要求。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    抽調(diào)在指揮部的人員要求相對(duì)穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時(shí)間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    2、狠抓進(jìn)度。
    指揮部各成員單位、各工作組要按照時(shí)間安排和工作實(shí)施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報(bào)指揮部，同時(shí)提交下月的工作安排和打算。
    3、加強(qiáng)調(diào)度。
    指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會(huì)，由各工作組匯報(bào)上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計(jì)劃和安排。
    4、明確職責(zé)。
    每項(xiàng)工作均實(shí)行倒計(jì)時(shí)考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任明確、方法對(duì)路、措施得當(dāng)、程序到位、限時(shí)辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
    5、協(xié)調(diào)配合。
    指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項(xiàng)工作。
    6、獎(jiǎng)罰分明。
    指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動(dòng)做好工作，及時(shí)處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)各成員單位和個(gè)人視其工作完成情況給予獎(jiǎng)罰。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
    1.1項(xiàng)目概況。
    1）項(xiàng)目名稱：鴻蓬生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
    2）項(xiàng)目主管部門：寧縣畜牧獸醫(yī)局。
    3）項(xiàng)目建設(shè)單位：鴻蓬牧業(yè)有限公司。
    4）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。
    5）項(xiàng)目類別：生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。
    6）建設(shè)地點(diǎn)：九龍川村。
    7)建設(shè)期限：20xx年。
    8）主要技術(shù)內(nèi)容、規(guī)模及投資。
    項(xiàng)目對(duì)選定在鴻蓬生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施，豬舍新建800㎡,仔豬保育舍800㎡,新建排污管理1100m，集污池400m，沼氣池50m，貯液池30m；購(gòu)置鋼制格柵50套，污水提升泵2臺(tái)，污水泵2臺(tái)，管道、閥門等配件1套，普通獸醫(yī)器械5套，紫外線燈及消毒室配套設(shè)備5套。
    9）投資概算：
    3.5萬元，預(yù)備費(fèi)2萬元。
    10）資金籌措。
    經(jīng)概算，該項(xiàng)目總投資249.9萬元。其中：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)-3-333。
    專項(xiàng)資金50萬元，項(xiàng)目單位自籌資金199.9萬元。
    11）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    (1)本項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想明確，規(guī)模與現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備匹配，專區(qū)布臵合理，可以明顯提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
    (2)項(xiàng)目建設(shè)可提高生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入；也可在一定程度是緩解當(dāng)前我縣及省市豬肉的市場(chǎng)壓力，降低價(jià)格，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的作用，其社會(huì)效益非常明顯。
    (3)項(xiàng)目建設(shè)采用的技術(shù)方案可靠，符合項(xiàng)目實(shí)際需要，同時(shí)利用生產(chǎn)廢棄物，生產(chǎn)沼氣做到變廢為寶，從而使整個(gè)企業(yè)良性循環(huán)，降低了環(huán)境污染。
    (4)項(xiàng)目通過基礎(chǔ)設(shè)施改善、五良技術(shù)推廣和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模的同時(shí)，有助于降低生豬的`疫病，減少經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。項(xiàng)目正常年銷售收入達(dá)215.2萬元。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及贏利能力。建設(shè)方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。
    1）項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、氣象、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料，設(shè)備初步報(bào)價(jià)資料等；
    2）其它相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條紋；
    3）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的各種資料；
    4）甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》的通知（甘政辦發(fā)［20xx］110號(hào)）。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
    一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長(zhǎng)約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強(qiáng)、投資成本低、具有興國(guó)特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
    1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核?shí)，圈定征用范圍。
    2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
    3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。
    4、做好項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案報(bào)告書等相關(guān)工作。
    5、做好攔河壩工程的其他各項(xiàng)籌建工作。
    6、完成工程初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，并完成圖紙?jiān)u審工作。
    7、工程建設(shè)與工程監(jiān)理招標(biāo)。
    8、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。
    9、工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行。
    為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實(shí)施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：
    1、辦公室：
    主任：，主持辦公室全盤工作。
    副主任：，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實(shí)，提出工作計(jì)劃和安排，制訂工作措施和方案。
    副主任：，負(fù)責(zé)開支費(fèi)用的審核、物資采購(gòu)、資金請(qǐng)撥和財(cái)務(wù)報(bào)帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
    辦公室工作人員：
    負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗(yàn)及項(xiàng)目變更的審簽等工作。
    負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會(huì)議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報(bào)表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
    協(xié)助、、做好相關(guān)事務(wù)工作。
    2、征地、墳?zāi)惯w移組：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員單位：國(guó)土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作。
    3、工作技術(shù)組：
    組長(zhǎng)：
    成員：
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗(yàn)、項(xiàng)目變更的核簽等工作。
    5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制工作;。
    12、年6月底前做好項(xiàng)目工程完工掃尾、驗(yàn)收移交等工作;。
    14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實(shí)施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項(xiàng)準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
    工程項(xiàng)目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項(xiàng)目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    抽調(diào)在指揮部的人員要求相對(duì)穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時(shí)間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    2、狠抓進(jìn)度。
    指揮部各成員單位、各工作組要按照時(shí)間安排和工作實(shí)施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報(bào)指揮部，同時(shí)提交下月的工作安排和打算。
    3、加強(qiáng)調(diào)度。
    指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會(huì)，由各工作組匯報(bào)上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計(jì)劃和安排。
    4、明確職責(zé)。
    每項(xiàng)工作均實(shí)行倒計(jì)時(shí)考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)任明確、方法對(duì)路、措施得當(dāng)、程序到位、限時(shí)辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
    5、協(xié)調(diào)配合。
    指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項(xiàng)工作。
    6、獎(jiǎng)罰分明。
    指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動(dòng)做好工作，及時(shí)處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)各成員單位和個(gè)人視其工作完成情況給予獎(jiǎng)罰。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
    依據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，國(guó)家教育部，財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了“教師[20__]4號(hào)文件，關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃的通知和教育部制定的”國(guó)培計(jì)劃——湖北省中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案“及湖北省省有關(guān)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的文件精神和我區(qū)落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施通知精神，和我區(qū)落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”的實(shí)施方案，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校實(shí)施方案。
    一、培訓(xùn)目標(biāo)。
    1、提高我校領(lǐng)導(dǎo)及教師對(duì)“國(guó)家計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，了解掌握“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)的操作方法和管理方法。
    2、提高教師終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)的能力和水平，了解掌握最新的遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式，為長(zhǎng)期研修做好準(zhǔn)備。
    3、提高教師的教育理論素養(yǎng)，不斷更新教育觀念，提升專業(yè)技術(shù)水平和教育教學(xué)研究能力，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育打好基礎(chǔ)。
    二、組織機(jī)構(gòu)：
    組長(zhǎng)：
    心理健康班副組長(zhǎng)：
    成員：
    學(xué)生安全班副組長(zhǎng):。
    成員：
    三、具體要求。
    1、從思想上要高度重視遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)時(shí)間安排好，學(xué)校盡最大努力提供一切方便條件。
    2、學(xué)?！皣?guó)培”領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向教師了解任務(wù)完成情況，提醒教師按時(shí)完成作業(yè)，和班級(jí)成員一起互相交流。
    3、副組長(zhǎng)要認(rèn)真組織實(shí)施好本學(xué)科遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，對(duì)培訓(xùn)工作及時(shí)跟蹤、檢查、指導(dǎo)，并及時(shí)上傳學(xué)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)。
    4、無網(wǎng)絡(luò)教師要積極利用校內(nèi)時(shí)間，克服一切困難，想盡一切辦法學(xué)滿學(xué)時(shí)，按輔導(dǎo)老師的要求保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
    5、在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中，發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)的教師，學(xué)校要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其按時(shí)整改與完善。
    6、無故不參加學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)不合格的教師在評(píng)職晉級(jí)、評(píng)聘等方面出現(xiàn)問題后果自負(fù)。
    7、教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)成績(jī)，作為考核教師的重要依據(jù)。
    四、學(xué)習(xí)方式及時(shí)間。
    遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)研修，集中在線學(xué)習(xí)1個(gè)月，起止時(shí)間：20__年2月25日——20__年3月25日。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四
    特色學(xué)校的建設(shè)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要，是學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、開拓創(chuàng)新的有效載體。本文是本站小編為大家整理的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，歡迎參考!
    為進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，理清學(xué)校辦學(xué)思路，明確學(xué)校辦學(xué)方向，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)建特色品牌學(xué)校，本著我校“以人為本和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想：
    牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，以《綠園區(qū)實(shí)施，〈幸福教育工程〉提升教師質(zhì)量意見》為藍(lán)本，順應(yīng)課程改革的時(shí)代需求，推進(jìn)素質(zhì)教育的深度落實(shí)，創(chuàng)建具有辦學(xué)特色的品牌學(xué)校。
    二、總體目標(biāo)。
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，舉“以人為本”之旗，走“和諧發(fā)展”之路，將學(xué)校建設(shè)成隊(duì)伍精良、質(zhì)量較優(yōu)、管理優(yōu)化、特色明顯、設(shè)施先進(jìn)、校園優(yōu)美的示范小學(xué)。以德育為首，教學(xué)為中心，構(gòu)建自主學(xué)習(xí)課堂，努力把學(xué)校辦成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)認(rèn)可的現(xiàn)代化教育特色學(xué)校。
    三、校情分析。
    綠園區(qū)四間小學(xué)，始建于1946年。原隸屬于綠園區(qū)城西鎮(zhèn)一所村小。20xx年區(qū)劃以后，劃歸為綠園區(qū)教育局直屬管轄。區(qū)劃后，區(qū)政府以及教育局十分重視農(nóng)村薄弱校的師資建設(shè)。幾年來，先后給我校進(jìn)行了校舍加固，配備了部分現(xiàn)代化教學(xué)儀器。但是，由于我校基礎(chǔ)弱，底子薄，目前，在辦學(xué)師資上仍然存在很多欠缺。面對(duì)師資和辦學(xué)條件都不占優(yōu)勢(shì)的情況下，我校一直力求在教育教學(xué)管理上實(shí)施精細(xì)化管理，把有限的資源充分利用的同時(shí)，開發(fā)自身辦學(xué)資源，從而，夯實(shí)義務(wù)教育的根基工作。并且，深知特色立校的道理，深入分析我校自身現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，力求打造我校的辦學(xué)特色。
    經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，確立我校辦學(xué)特色為：一是德育課程一體化，堅(jiān)持文化育人，制度育人，活動(dòng)育人相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。二是圍繞新課程下課堂教學(xué)“自主學(xué)習(xí)”模式的探究，實(shí)現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展。實(shí)施教研——科研——培訓(xùn)一體化，學(xué)校搭建多種平臺(tái)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
    四、主要工作和措施。
    1.優(yōu)化學(xué)校管理。
    目標(biāo)：
    樹立學(xué)校文化品牌意識(shí)，在繼承和發(fā)揚(yáng)學(xué)校歷來傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)學(xué)?？鞓肺幕ㄔO(shè)，優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化，完善學(xué)校制度文化，豐富學(xué)校精神文化，初步形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、品位高雅的理想的學(xué)校文化。進(jìn)一步提高學(xué)校的整體管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)示范學(xué)校。
    措施：
    (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體的自身建設(shè)，形成一個(gè)“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、業(yè)務(wù)精良、管理科學(xué)、務(wù)實(shí)廉潔、樂于奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施人本化親情管理，一切管理工作服務(wù)于教師和學(xué)生的發(fā)展，服務(wù)于為教師創(chuàng)造舒心的工作環(huán)境、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造健康發(fā)展的良好氛圍。
    (2)優(yōu)化學(xué)校物質(zhì)文化。爭(zhēng)取政府加大資金投入力度，改變辦學(xué)現(xiàn)狀，努力改善辦學(xué)條件，提高學(xué)校教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化水平。精心布置校園的靜態(tài)環(huán)境，建設(shè)動(dòng)態(tài)的“快樂小屋”“班級(jí)文化墻”，豐富校園物質(zhì)文化內(nèi)涵，提升學(xué)校的辦學(xué)品位，彰顯快樂特色。
    (3)豐富學(xué)校精神文化。發(fā)揚(yáng)學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)，挖掘?qū)W校辦學(xué)潛力。在此基礎(chǔ)上，打造“我們一起快樂學(xué)習(xí)，我們共同主動(dòng)發(fā)展”的特色辦學(xué)，以形成和諧快樂、健康向上的學(xué)校精神文化，提高學(xué)校“文化”的影響力。
    (4)完善學(xué)校制度文化。
    建立一個(gè)制度化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化的管理運(yùn)行機(jī)制和一個(gè)人盡其才、物盡其用、財(cái)盡其力、事盡其理的工作環(huán)境，以及優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作氛圍。
    2.重視德育工作。
    目標(biāo)：德育課程一體化，堅(jiān)持文化育人，制度育人，活動(dòng)育人相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，形成良好的道德品質(zhì)和行為素養(yǎng)。
    措施：
    (1)加強(qiáng)德育隊(duì)伍的建設(shè)。健全校內(nèi)德育工作系統(tǒng)和由家長(zhǎng)委員會(huì)、社區(qū)文明共建單位組成的校外德育工作系統(tǒng)，落實(shí)德育工作責(zé)任制，形成德育管理的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。化大力氣研究指導(dǎo)家長(zhǎng)的家庭教育，培養(yǎng)一支能言傳身教、懂得學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、善因勢(shì)利導(dǎo)的德育工作隊(duì)伍。
    (2)抓好德育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立和完善校長(zhǎng)、德育教導(dǎo)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任和全體教職員工共同承擔(dān)學(xué)生思想道德建設(shè)工作的體系，堅(jiān)持全員參與，全過程滲透，全方位結(jié)合，形成師生互動(dòng)、實(shí)踐體驗(yàn)牽動(dòng)、學(xué)校家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的立體德育教育網(wǎng)絡(luò)。
    (3)深入開展每學(xué)期主題系列活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生參與校園文化建設(shè)，參加主題班隊(duì)會(huì)、辦墻報(bào)、主持紅領(lǐng)巾廣播站，參加讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動(dòng);參加社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任心、愛心、自主發(fā)展能力和創(chuàng)新精神。
    (4)積極開展“文化育人，制度與人，活動(dòng)育人”的研究。力求做到尊重愛護(hù)與嚴(yán)格要求相結(jié)合,主題鮮明與形式活潑相結(jié)合,教育引導(dǎo)與榜樣示范相結(jié)合,創(chuàng)新載體與注重實(shí)效相結(jié)合,不斷增強(qiáng)道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
    3.加強(qiáng)教學(xué)改革。
    目標(biāo)：
    學(xué)校將通過轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念，研究實(shí)施課堂教學(xué)改革的整體策略。通過對(duì)新課標(biāo)下教學(xué)模式的探索與研究，改革課堂教學(xué)模式，進(jìn)行課堂教學(xué)“自主學(xué)習(xí)”模式的探究，實(shí)現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)，主動(dòng)發(fā)展。實(shí)施教研——科研——培訓(xùn)一體化，學(xué)校搭建多種平臺(tái)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，深入開展課題研究，提高教師科研能力，加大校本教研力度。
    措施。
    (1)以制度建設(shè)為保障，努力強(qiáng)化教學(xué)管理。
    落實(shí)教學(xué)管理的五個(gè)流程環(huán)節(jié)，制定學(xué)科考核制度。教師個(gè)人教學(xué)管理重視縱向比較，完善各項(xiàng)教學(xué)管理機(jī)制，研究出真正適合教師發(fā)展的考核機(jī)制。
    (2)以活動(dòng)實(shí)效為追求，認(rèn)真開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)重視師資的培訓(xùn)、落實(shí)教學(xué)研究課題的確定、實(shí)施規(guī)劃的制訂等工作。立足校本，從長(zhǎng)計(jì)議。統(tǒng)籌安排學(xué)期、年度的課程實(shí)施計(jì)劃。高度重視校本研究課題的積累。進(jìn)一步推進(jìn)我校教學(xué)活動(dòng)的有效開展。
    扎實(shí)開展課堂教學(xué)研究。提高區(qū)骨干教師教學(xué)能力的輻射面，倡導(dǎo)校長(zhǎng)、教導(dǎo)深入課堂，組織教學(xué)管理。學(xué)校中層管理人員在堅(jiān)持上自己專業(yè)的課的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在本校內(nèi)有效組織開展教學(xué)校本培訓(xùn)，從而提高教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)好廣大教師的帶頭人、領(lǐng)頭雁，并營(yíng)造好實(shí)施有效教學(xué)的良好氛圍。
    (4)以表彰先進(jìn)為手段，切實(shí)加強(qiáng)課改實(shí)驗(yàn)工作。學(xué)校要把課改工作與學(xué)校整體教育工作通盤考慮，全面安排。注重總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)工作。關(guān)注各年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。
    4.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
    (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)：
    師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的首要任務(wù)，在校行政領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展師資建設(shè)工作，制定師資。
    培訓(xùn)工作計(jì)劃。
    擬定師資培訓(xùn)措施并組織認(rèn)真落實(shí)。
    (2)大力加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)：
    要保持師資隊(duì)伍的活力與后勁，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，進(jìn)一步加大工作力度，重視后備隊(duì)伍的建設(shè)。積極為在教學(xué)上已逐漸成熟，自身又有發(fā)展需求的教師搭建舞臺(tái)，使其的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)級(jí)層面小有建樹。學(xué)校將根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況，不斷修正和完善校級(jí)骨干教師制度，把在教學(xué)工作中踏實(shí)學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐的一線教師聚攏，真正形成學(xué)校教學(xué)工作的前沿。中青年教師培養(yǎng)工作要堅(jiān)持提高思想水平與業(yè)務(wù)水平相結(jié)合;鉆研理論與參加實(shí)踐相結(jié)合;隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)平衡相結(jié)合;重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。
    (3)加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)：
    5.教育科研。
    目標(biāo)：
    強(qiáng)化科研興校意識(shí)。立足于課程改革，著眼快樂課堂，力求教育科研有新舉措，重難問題有新突破，評(píng)價(jià)方式有新變化，校本課程建設(shè)有新進(jìn)展，教師隊(duì)伍科研水平有新提高，。
    措施：
    (1)完善教科研工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)科研工作領(lǐng)導(dǎo)，建立一支學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型三者兼?zhèn)涞慕炭蒲嘘?duì)伍。
    (2)創(chuàng)新完善校本教研制度。以校本教研為依托，營(yíng)造快樂研究氛圍，創(chuàng)造。
    性地開展以校為本的教學(xué)研究，倡導(dǎo)反思性教學(xué)，鼓勵(lì)同伴合作與互助，為教師提供接受專業(yè)引領(lǐng)的機(jī)會(huì)，努力促進(jìn)教師由教學(xué)單一型向知識(shí)型、研究型、學(xué)者型的綜合方向發(fā)展。
    (3)實(shí)施教育行動(dòng)研究策略。組織教師廣泛參與課題研究，深入開展讀讀書活動(dòng)、教育敘事活動(dòng)，促使教師在研究狀態(tài)下工作、反思，由經(jīng)驗(yàn)型向“科研型”轉(zhuǎn)變。
    總之，學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)與提高教職工主動(dòng)參與學(xué)校發(fā)展的主人翁意識(shí)和參與能力，激發(fā)廣大教職工主動(dòng)的發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神，為學(xué)校和諧穩(wěn)步的發(fā)展，為成為我區(qū)特色品牌學(xué)校而努力。
    特色學(xué)校的建設(shè)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要，是學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、開拓創(chuàng)新的有效載體。是學(xué)校是否可以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，為了深化課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高辦學(xué)品位與辦學(xué)水平，加快特色學(xué)校建設(shè)步伐，切實(shí)做好創(chuàng)特色學(xué)校創(chuàng)建工作。結(jié)合我校實(shí)際，確定“關(guān)注師生的發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人質(zhì)量，提升辦學(xué)品位”為我校特色學(xué)校創(chuàng)建的重點(diǎn)，為此，特制訂本實(shí)施方案。
    一、實(shí)施背景。
    以人為本，道德為先，發(fā)展為本，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的發(fā)展。實(shí)際上就是“以學(xué)生為本，以教師為本?！痹趯W(xué)校建設(shè)過程中，關(guān)注教師的培養(yǎng)和為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但更要關(guān)注教師與學(xué)生的發(fā)展，是教師和學(xué)生都能在和諧愉悅的氣氛中健康地成長(zhǎng)。而多年來，我校也一直本著“以人為本，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念，以“優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人環(huán)境，提升辦學(xué)品位，辦人民滿意的教育”為辦學(xué)宗旨和辦學(xué)目標(biāo)。因此，我校把“關(guān)注師生的發(fā)展、優(yōu)化育人環(huán)境、提高育人質(zhì)量、提升辦學(xué)品位”為我校創(chuàng)建特色學(xué)校的重點(diǎn)。
    二、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平教育理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以質(zhì)量促發(fā)展，以特色鑄品牌”的辦學(xué)宗旨和“育人為本、德育為先”的辦學(xué)理念，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，走內(nèi)涵發(fā)展之路。將以辦學(xué)特色為載體，以關(guān)注學(xué)生的整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康和諧發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，力爭(zhēng)從特色學(xué)校建設(shè)中求突破，提升辦學(xué)品位，提高教育教學(xué)質(zhì)量，真正使學(xué)校成為師生身心愉悅、健康成長(zhǎng)的樂園。
    三、具體的工作目標(biāo)。
    (一)、正確把握校園文化建設(shè)的內(nèi)涵和意義。
    創(chuàng)建具有現(xiàn)代化一時(shí)的校園文化建設(shè)的目的，就是為學(xué)生的明天，為學(xué)生走向社會(huì)，面向世界做準(zhǔn)備。通過校園文化建設(shè)，關(guān)注師生的生命和發(fā)展，改變師生對(duì)學(xué)校單一傳授知識(shí)的看法，更重要的是通過提升校園的文化品位，構(gòu)建新的校園文化體系，深入挖掘校園的文化精神，從而使教師重新審視學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、師生的價(jià)值取向，以及學(xué)校與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
    (二)、以校園的文化建設(shè)來促進(jìn)師生生命與發(fā)展。
    基本目標(biāo)就是以優(yōu)美的校園環(huán)境，多彩的文化生活，濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，科學(xué)的人文精神，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，帶動(dòng)和促進(jìn)催人奮進(jìn)的精神，引導(dǎo)師生樹立正確的人生觀，世界觀和價(jià)值觀。
    (三)、關(guān)注師生的生命與發(fā)展，積極主動(dòng)為師生營(yíng)造一個(gè)和諧、愉悅、健康發(fā)展的教育環(huán)境;把我一個(gè)中心：即“提高育人質(zhì)量。”質(zhì)量是學(xué)校的生命線，在質(zhì)量上我們一是要抓課堂。要求每位教師要“精心備課、精準(zhǔn)教學(xué)、精心指導(dǎo)、精簡(jiǎn)練習(xí);其二：是抓德育，切實(shí)把德育放在首位，狠抓班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和學(xué)生的思想道德建設(shè)。
    (四)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展，盡快地培養(yǎng)出一只既能滿足現(xiàn)在教育需求，又能適應(yīng)未來教育發(fā)展的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
    (五)、充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，充分利用教育資源，創(chuàng)新班級(jí)管理，創(chuàng)建學(xué)校特色，達(dá)到校園有亮點(diǎn)，班班有特色，提升辦學(xué)品位。
    四、遵循的原則。
    1、發(fā)展性原則。2、整體劃分、分項(xiàng)實(shí)施、逐步完善的原則。
    3、校本性及循序漸進(jìn)的原則。
    五、實(shí)施運(yùn)作程序(分三個(gè)階段進(jìn)行)。
    第一階段：3月下旬至3月末，學(xué)校制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建特色學(xué)校的意義及目的。
    第二階段：(組織實(shí)施階段)。
    20xx.4.初----20xx.10.30為實(shí)施運(yùn)作階段，具體工作如下：
    (一)、打造德育教育品牌。
    1、重點(diǎn)抓好學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生一日常規(guī)歌》，以豐富多彩的德育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣，進(jìn)一步健全周會(huì)、班會(huì)制度，班主任、認(rèn)真總結(jié)一周學(xué)校、班級(jí)情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，指出問題，明確努力的方向，保持優(yōu)良的校風(fēng)、班風(fēng)。同時(shí)，健全衛(wèi)生、紀(jì)律檢查制度。學(xué)校設(shè)衛(wèi)生、紀(jì)律監(jiān)察崗，確?！皩W(xué)生一日常規(guī)歌”的執(zhí)行落實(shí)。
    2、認(rèn)真開展形式多樣的德育教育專題。
    利用升旗儀式，重大節(jié)日等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育，圍繞每月的教育主題開展教育專題活動(dòng)。如：三月份開展“綠色環(huán)保、構(gòu)建和諧”主題教育實(shí)施活動(dòng);六月份舉辦文藝節(jié)目演出;七月份可以結(jié)合黨的生日，開展“祖國(guó)在我心中”征文演講比賽和德育知識(shí)競(jìng)賽等。除此，我校將計(jì)劃通過校園廣播、板報(bào)、繪畫展覽、主題班隊(duì)會(huì)、主題講座等多種形式的教育活動(dòng)。
    3、學(xué)科教學(xué)中有機(jī)滲透德育教育。
    教師在教學(xué)過程中，要充分發(fā)揮德育的核心輻射作用，把德育融合到各學(xué)科之中，充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、語(yǔ)言美，提高學(xué)生分辨“真善美”與“假丑惡”的能力，是教學(xué)過程也因德育的滲透而變得更具有趣味性。同時(shí)每位教師更要加強(qiáng)師德修養(yǎng)，為人師表，做到語(yǔ)言美、行為美、儀表美，從而以高尚的道德情操陶冶凈化學(xué)生的心靈，樹立學(xué)生的榮辱觀及道德觀。
    4、加強(qiáng)教師的隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)班主任隊(duì)伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。
    加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是創(chuàng)建特色學(xué)校的關(guān)鍵，要發(fā)掘本校內(nèi)在教師資源，加大培養(yǎng)有獨(dú)特風(fēng)格的特長(zhǎng)教師的力度，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大教師苦練內(nèi)功，培養(yǎng)有一定專業(yè)特長(zhǎng)且滿足特色學(xué)校建設(shè)需要的一大批教師，確保特色學(xué)校建設(shè)的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)教師專業(yè)水平及能力的培訓(xùn)力度，特別是對(duì)班主任的培訓(xùn)。抓好班集體建設(shè)，樹典型、打造特色班級(jí)，行之有效地召開班主任例會(huì)，班主任間相會(huì)交流、匯報(bào)，共同提高，以促進(jìn)班主任隊(duì)伍向?qū)I(yè)化發(fā)展。
    5、建立和完善“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的德育教育網(wǎng)。
    建立家長(zhǎng)學(xué)校，定時(shí)召開家長(zhǎng)會(huì)，班主任要經(jīng)常家訪，與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，齊抓共管，促使孩子們健康成長(zhǎng)。
    (二)、以校為本，創(chuàng)新學(xué)校管理，搭建校本教研、科研興校的平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)建特色學(xué)校，就必須以校為本，以人為本，優(yōu)化學(xué)校管理，搭建教科研平臺(tái)。
    1、規(guī)范學(xué)校管理。
    建立健全各項(xiàng)管理制度，完善落實(shí)教職員工的崗位責(zé)任，做到人人有事做，事事有人管，處處有人抓，使各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，有據(jù)可查。
    2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新教育管理觀念。
    本著堅(jiān)持“以人為本’的管理思想,堅(jiān)持以情感激勵(lì)為手段，重視人、凝聚人、感染人、激勵(lì)人，切實(shí)關(guān)心每一位個(gè)體的發(fā)展和需要，把以“教師發(fā)展為本”作為落實(shí)“以學(xué)生為本”的前提條件。從多元、多層面評(píng)價(jià)教師和學(xué)生，使師生們都能感到自己的進(jìn)步，從而體驗(yàn)到生命的價(jià)值，運(yùn)用激勵(lì)的手段保護(hù)和調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)師生共同成長(zhǎng)。
    3、關(guān)注課堂，體現(xiàn)自主，要保證一個(gè)“質(zhì)”字。
    (1)、重視六課能力的訓(xùn)練。把“備課、上課、聽課、說課、議課、評(píng)課”能力的提高作為教師能力基礎(chǔ)提高的切入點(diǎn)，作為教學(xué)管理的投入點(diǎn)。
    (2)、改變學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式，向課堂要質(zhì)量，發(fā)揮課堂的主渠道作用。每位教師要潛心探索和研究“有效課堂教學(xué)策略”，用動(dòng)態(tài)、發(fā)展的眼觀看待課堂教學(xué)和每一位學(xué)生。在教學(xué)過程中，讓學(xué)生自主探索、動(dòng)手操作、自主探究、合作交流、實(shí)踐體驗(yàn)，是教育的過程稱為是生交往、互動(dòng)合作、共同發(fā)展的過程。同時(shí)構(gòu)建“師生平等、民主和諧、情感交融的新型師生關(guān)系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    (三)、加大校園顯性文化和隱形文化建設(shè)力度，力求突出“凈化、美化、綠化”等特點(diǎn)。我校將把其作為創(chuàng)建特色校的工作重點(diǎn)來落實(shí)、實(shí)施。
    1、顯性文化建設(shè)，做好校園環(huán)境的布置。如：校園、教室、走廊、辦公室、會(huì)議室及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等環(huán)境的布置和文化氛圍的營(yíng)造，制作各種文化宣傳標(biāo)語(yǔ)，警示標(biāo)牌的完善，各類管理制度狀況上墻，規(guī)范?；铡⑿８?、校風(fēng)、校訓(xùn)等都將形成個(gè)性化的建設(shè)體系。
    2、隱性文化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際落到實(shí)處。
    (1)、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行校園文化建設(shè)的常規(guī)教育。為此，我們將把《小學(xué)生一日常規(guī)歌》、《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》作為要求衡量學(xué)生言行的內(nèi)容。各班要利用學(xué)科、課堂、主題班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育、集體主義、社會(huì)主義、理想、信念、和諧、八榮八恥、法制、心理健康、文明禮儀等教育，重點(diǎn)進(jìn)行科技知識(shí)的普及教育，重點(diǎn)進(jìn)行科技知識(shí)的普及教育。
    (2)、加強(qiáng)教師行為的文化建設(shè)。
    重點(diǎn)加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)，抓好教職工行為的文化教育，更新老教師的教育教學(xué)理念;抓好學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建和教師素養(yǎng)的提高。樹立“以德育人、用心育人”的思想理念，以提高育人質(zhì)量，提升辦學(xué)品位。
    (3)、深入廣泛地開展興趣小組活動(dòng)，調(diào)節(jié)校園文化氛圍，打造我校的辦學(xué)品牌，提高教育服務(wù)育人的功能。
    為了能更好開展興趣小組活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育的目的，從而培養(yǎng)和發(fā)展孩子們的個(gè)性及特長(zhǎng)，以便將來更好地為社會(huì)服務(wù)。為此，我校根據(jù)本校的實(shí)際，開設(shè)了繪畫、書法、朗讀、科技制作、表演等興趣活動(dòng)小組，并安排指定教師不定時(shí)地對(duì)其進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)校指定專人抓此項(xiàng)工作。我們將對(duì)興趣小組的成果進(jìn)行展示。如：繪畫、正文、作業(yè)、手工、書法、
    手抄報(bào)。
    小制作等，開放學(xué)校讀書室，為學(xué)生搭建創(chuàng)造展示自我的平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
    第三階段(為總結(jié)階段)。
    20xx.11月初----20xx.12月末，為總結(jié)階段。為此，我校將進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)，對(duì)創(chuàng)建實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行反思、整改、并進(jìn)一步完善!對(duì)取得的結(jié)果將進(jìn)行展示，互相交流、匯報(bào)、評(píng)定，同時(shí)進(jìn)行表彰及獎(jiǎng)勵(lì)!
    六、工作措施。
    1、明確特色興校是增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高育人質(zhì)量，提升辦學(xué)品位和辦人民滿意教育的需要。
    2、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重要意義，牢固樹立特色就是質(zhì)量，特色就是品牌，特色就是發(fā)展的思想，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    3、成立特色創(chuàng)建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好分工。落實(shí)工作責(zé)任制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要把特色項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃將工作任務(wù)層層分解，層層抓落實(shí)，確保特色項(xiàng)目建設(shè)工作長(zhǎng)期有序高效地開展。
    4、以活動(dòng)為載體，注重師生的生命及發(fā)展，優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人質(zhì)量，提升辦學(xué)品位。
    5、完善校園文化建設(shè)，突出“綠化、美化、凈化”，做到’整潔、醒目”,徹底清除亂涂亂畫的現(xiàn)象.
    6、做好校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出校園特色。如：校園廣播站、校園內(nèi)設(shè)施整齊劃一的標(biāo)語(yǔ)品牌，室內(nèi)壁廊，教室的設(shè)置等，一定要突出主題。
    7、建立檢查指導(dǎo)機(jī)制。要建立特色項(xiàng)目檢查制度，定期和不定期對(duì)特色項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，不斷完善和豐富活動(dòng)內(nèi)容，使特色項(xiàng)目活動(dòng)有條不紊地開展。
    8、建立考評(píng)機(jī)制。要制定特色項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)方案，對(duì)參與特色項(xiàng)目活動(dòng)的教師，進(jìn)行過程性和終結(jié)性考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果和評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
    9、建立激勵(lì)機(jī)制。要對(duì)積極參與特色項(xiàng)目建設(shè)，工作成績(jī)突出的教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展特色學(xué)校建設(shè)工作先進(jìn)教職員工評(píng)選活動(dòng)，對(duì)特色學(xué)校建設(shè)成績(jī)突出的教職員工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    七、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：徐復(fù)林。
    副組長(zhǎng)：閆翠紅、李道峰。
    組員：王峰、張珂以及各教研組長(zhǎng)。
    按照《甘肅省教育廳甘肅省發(fā)展改革委甘肅省財(cái)政廳關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的實(shí)施意見》(甘教基一20xx1號(hào))，《甘肅省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃的通知(20xx-20xx年)》精神，依據(jù)《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本方案：
    一、現(xiàn)狀分析。
    (一)學(xué)?；厩闆r。
    xx區(qū)第一小學(xué)創(chuàng)建于xx年，是xx區(qū)的第一所城市。學(xué)校占地面積約xx平方米，建筑面積xx平方米，學(xué)?，F(xiàn)有在校生xx人，教職工xx人(其中：專任教師xx人)。
    (二)存在問題。
    1.學(xué)校初建時(shí)規(guī)劃前瞻性不夠，學(xué)校占地面積較小，隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)和進(jìn)城務(wù)工子女增多，學(xué)校生源劇增，導(dǎo)致生均面積不足，各種教育教學(xué)功能室和學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所不足。
    2.部分校舍使用年限較長(zhǎng)，形成c級(jí)危房，存在安全隱患。
    3.學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所狹窄且簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重影響了學(xué)生體育活動(dòng)的開展。
    總之，xx學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高，教育發(fā)展水平不均衡，無法滿足學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求，嚴(yán)重制約著教育的發(fā)展。
    二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。
    三、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想。
    (一)以教育"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"作為校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ).
    (二)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想,一次規(guī)劃滾動(dòng)發(fā)展.
    (三)充分利用自然地形,地貌,依托學(xué)校積淀的歷史文化淵源,創(chuàng)造人文與自然和諧統(tǒng)一的校園環(huán)境.
    (四)注重校園室外空間環(huán)境設(shè)計(jì),為師生提供不同層次,不同形式的交往聚合場(chǎng)所和活動(dòng)空間.
    四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
    根據(jù)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生室外活動(dòng)的需要,主要新建教學(xué)及輔助用房和學(xué)生室外活動(dòng)場(chǎng)地,項(xiàng)目總面積10040平方米。
    (一)教學(xué)及輔助用房新建。
    (二)學(xué)生塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。
    五、項(xiàng)目資金安排。
    學(xué)校規(guī)劃校舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)概算資金587.2萬元。其中：教學(xué)及輔助用房新建概算資金325萬元;學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)概算資金262.2萬元。
    (一)教學(xué)及輔助用房新建。
    建設(shè)面積：1300平方米概算資金：325萬元。
    (二)學(xué)生運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)。
    建設(shè)面積：8740平方米概算資金：262.2萬元。
    (一)改變目前教學(xué)用房、輔助用房短缺，功能教室無法配備，生活用房簡(jiǎn)陋，活動(dòng)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋。
    (二)可以滿足基本的教育教學(xué)用房需求，達(dá)到《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，為今后學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的硬件支撐。
    (三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，為此項(xiàng)目實(shí)施可以解決學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，為外來務(wù)工家長(zhǎng)解決后顧之憂，為外來務(wù)工子女和留守兒童提供優(yōu)質(zhì)資源，使進(jìn)城務(wù)工人員和外出務(wù)工人員放心。
    (一)規(guī)劃原則。遵循“節(jié)儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則。從改善基本辦學(xué)條件，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要出發(fā)，結(jié)合我校實(shí)際確定建設(shè)方案。從困難地方做起，從薄弱環(huán)節(jié)入手，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，保障學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活設(shè)施的基本需要，補(bǔ)齊短缺。
    (二)完善制度。學(xué)校及時(shí)完善項(xiàng)目管理制度，做到制度健全，管理規(guī)范，合理配置資源，不重復(fù)，不遺漏，重在提高項(xiàng)目實(shí)施效益，及時(shí)解決義務(wù)教育階段區(qū)域?qū)W校發(fā)展不均衡問題。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副校長(zhǎng)、總務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定實(shí)施方案，解決我校實(shí)際困難，改善薄弱環(huán)節(jié)，提升辦學(xué)效果，使每一位學(xué)生能夠享受社會(huì)發(fā)展所帶來的實(shí)惠。不讓任何一個(gè)孩子輸在成長(zhǎng)“起點(diǎn)”，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育可持續(xù)均衡發(fā)展，確保各項(xiàng)工作順利開展。
    (四)規(guī)范程序。校舍建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《政府招標(biāo)法法》等法律法規(guī)，建立規(guī)范的招投標(biāo)機(jī)制和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，建設(shè)質(zhì)量合格、安全實(shí)用的校舍。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五
    為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點(diǎn)，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。
    堅(jiān)持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個(gè)建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)到90%以上，人均道路面積達(dá)到8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯；自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率達(dá)到90%以上；燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到60%，有不少于一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)或?qū)I(yè)街；鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。人均公共綠地面積達(dá)到4平方米以上；建有健身活動(dòng)場(chǎng)所；建有填埋式垃圾處理場(chǎng)和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率達(dá)到50%以上；有相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)；文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。
    渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。
    （一）規(guī)劃編制
    以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)景觀建設(shè)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時(shí)序，及時(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，對(duì)鎮(zhèn)政府所在地的重點(diǎn)路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
    2、給排水建設(shè)：鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長(zhǎng)管網(wǎng)為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。
    3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實(shí)際需要；有簡(jiǎn)單實(shí)用的垃圾處理設(shè)施；公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。
    4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供村民活動(dòng)的文化休閑廣場(chǎng)，達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動(dòng)設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)；有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。
    （三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
    參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色；廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    （四）集貿(mào)市場(chǎng)
    具有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)或綜合市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。市場(chǎng)水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場(chǎng)地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；有安全通道及消防設(shè)施。
    （一）確定項(xiàng)目階段（20xx年7月18日至7月25日）
    各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目，條件成熟的可先期組織實(shí)施。每個(gè)項(xiàng)目都要編制項(xiàng)目簡(jiǎn)介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時(shí)限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目于7月25日前報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)住建局）。
    （二）項(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年7月26日至9月25日）
    1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，內(nèi)容要詳細(xì)， 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審確定。
    2、宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時(shí)，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
    3、組織實(shí)施。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    （三）項(xiàng)目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）
    區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報(bào)、查資料、看項(xiàng)目”的方法，對(duì)各鎮(zhèn)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、考核評(píng)比。
    1、聽匯報(bào)：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理情況的匯報(bào)。
    2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項(xiàng)目概況、建設(shè)進(jìn)程和實(shí)施前后狀況對(duì)比的圖冊(cè)并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料齊全。
    3、看項(xiàng)目：現(xiàn)場(chǎng)觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目成果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金時(shí)，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全區(qū)各級(jí)各部門的共同努力，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。
    （三）加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報(bào)一次工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。
    （四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行 “一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加大督查力度，定期檢查，及時(shí)通報(bào)。對(duì)任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的'單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)措施得力、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，以強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作落實(shí)。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中起的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大，地位日益重要。黨中央20xx年的一號(hào)文件，在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實(shí)惠力度的同時(shí)，又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”，并對(duì)通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重大意義。
    近年來，隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達(dá)到69%和59%，寬帶通村入組的技術(shù)和設(shè)施條件也已具備。一個(gè)以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。信息技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變農(nóng)民精神面貌和提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮的作用越此文來源于文秘家園來越此文來源于文秘家園大，地位日益重要。農(nóng)民群眾對(duì)信息及信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用認(rèn)識(shí)更加深刻，參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱情不斷高漲，為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，通過“雙培雙帶”工作的開展，結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機(jī)制，也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了人員及技術(shù)支持。但是，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當(dāng)落后，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時(shí)、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡(luò)，并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站，為真正實(shí)現(xiàn)寬帶通村入戶，在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這也是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。
    二、項(xiàng)目建設(shè)條件。
    其一，建設(shè)資金缺乏，投入嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)信息化建設(shè)面臨的首要問題是建設(shè)資金缺乏，投入嚴(yán)重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng)，各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費(fèi)限制，只做為打字機(jī)使用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    其二，通信費(fèi)用偏高，農(nóng)民不易接受。農(nóng)村電話用戶多是接聽電話而不經(jīng)常打電話，還存在嚴(yán)重的“熱裝冷用”現(xiàn)象，現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用過高(包月98元，計(jì)時(shí)每小時(shí)1元-2元)，影響了農(nóng)戶接入的積極性，由此造成用戶偏少，運(yùn)營(yíng)商利益得不到保證，不利于繼續(xù)加大在農(nóng)村信息化建設(shè)中投資發(fā)展。
    其三，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平還較低，農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
    其四，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的，信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個(gè)有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機(jī)制，使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
    三、實(shí)施內(nèi)容及步驟。
    本項(xiàng)目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)信息化建設(shè)將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境，按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)各村信息平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡(luò)，將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣，最終引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。具體實(shí)施步驟為：20xx年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)，各村實(shí)現(xiàn)寬帶接入，并在條件較好的1-2個(gè)村進(jìn)行村級(jí)多媒體信息中心建設(shè)示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心，并在此過程中，逐步完善和升級(jí)鎮(zhèn)中心網(wǎng)站，建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁(yè)面，并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入，其中20xx年完成接入3-5戶。
    (一)、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。
    為帶動(dòng)全鎮(zhèn)信息化建設(shè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，項(xiàng)目第一期計(jì)劃為鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴(kuò)展性和安全穩(wěn)定性原則，采用審核和權(quán)限管理。在體現(xiàn)政府網(wǎng)站嚴(yán)肅性的同時(shí)此文來源于文秘家園，做到方便用戶瀏覽和使用。
    正在建設(shè)中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括：黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項(xiàng)目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁(yè)面。擬實(shí)現(xiàn)以下功能：
    2、在線調(diào)查功能：獲得公眾意見作為政府各項(xiàng)工作的參考依據(jù);。
    3、信息檢索功能：對(duì)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進(jìn)行方便的搜集;。
    4、信息反饋功能：通過反饋加強(qiáng)政府與公眾的交流;。
    網(wǎng)站建成后，將對(duì)我鎮(zhèn)黨政建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品，旅游景點(diǎn)和招商引資項(xiàng)目利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調(diào)查等手段收集各界對(duì)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利于群眾監(jiān)督。
    (二)、村級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)。
    以鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ)，項(xiàng)目二期為村級(jí)信息中心建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)條件特點(diǎn)，村級(jí)信息中心建設(shè)本著操作簡(jiǎn)便、易于維護(hù)的原則建設(shè)，主要擬完成以下建設(shè)項(xiàng)目：
    1、村級(jí)互聯(lián)網(wǎng)接入。
    為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)信息入農(nóng)戶“最后一公里”的問題，村級(jí)信息化建設(shè)是關(guān)鍵。主要建設(shè)內(nèi)容為：購(gòu)置電腦及相關(guān)上網(wǎng)設(shè)備7套，使各村至少有一臺(tái)電腦接入互聯(lián)網(wǎng)，并培訓(xùn)、配備操作人2-3名。
    2、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。
    村級(jí)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心，將利用各種多媒體技術(shù)手段，向農(nóng)民群眾發(fā)布農(nóng)業(yè)信息和進(jìn)行信息技術(shù)演示。建設(shè)內(nèi)容為，購(gòu)置投影儀、觸摸屏等多媒體設(shè)備7套(每村1套)，結(jié)合各村村務(wù)活動(dòng)中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè)，建成村農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。通過項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息建設(shè)(互聯(lián)網(wǎng))入村，不斷加深農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)，為互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶做準(zhǔn)備。同時(shí)，村級(jí)信息中心建設(shè)還將實(shí)現(xiàn)以下功能：
    1、農(nóng)產(chǎn)品在線交易。
    通過構(gòu)建交易平臺(tái)、網(wǎng)站推廣和人員培訓(xùn)，使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品成為可能，同時(shí)，也為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提高知名度、擴(kuò)大銷售創(chuàng)造了有利條件。
    2、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢(shì)，可使農(nóng)戶更方便、快捷的了解農(nóng)業(yè)方面的信息。利用互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)手段，成本小，對(duì)農(nóng)戶的吸引力強(qiáng)，信息資源豐富，具有很好的發(fā)展前景。
    3、政務(wù)公開。
    利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，可有效提高政務(wù)公開工作的時(shí)效性和公開質(zhì)量。通過信息反饋系統(tǒng)，還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通，加強(qiáng)群眾對(duì)村委會(huì)及政府各項(xiàng)工作的監(jiān)督。
    (三)寬帶入戶。
    村級(jí)信息化建設(shè)和鎮(zhèn)中心網(wǎng)站的升級(jí)擴(kuò)展，為農(nóng)民群眾通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)打下了良好的基礎(chǔ)，通過對(duì)上網(wǎng)群眾進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，農(nóng)戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網(wǎng)站設(shè)計(jì)的傻瓜式操作頁(yè)面方便、快捷的進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)學(xué)習(xí)和信息發(fā)布、瀏覽和搜集，并可享受到由鎮(zhèn)中心網(wǎng)站提供的各項(xiàng)實(shí)用服務(wù)，在項(xiàng)目推廣過程中，政府將積極爭(zhēng)取市科技、電信等有關(guān)部門對(duì)農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的支持，在資金和上網(wǎng)費(fèi)用方面給予各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用創(chuàng)造條件。
    四、項(xiàng)目投資概算及來源。
    本項(xiàng)目總投資17.35萬元。其中：鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)投資1.73萬元;村級(jí)信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農(nóng)戶投資1.2萬元。
    來源：申請(qǐng)補(bǔ)助12萬元，鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
    項(xiàng)目詳細(xì)投資核算情況見后附表格。
    五、項(xiàng)目效益分析。
    本項(xiàng)目為公益性投資項(xiàng)目，不以贏利為主要目的，其效益主要體現(xiàn)在促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量等社會(huì)效益方面。項(xiàng)目的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高。
    通過互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村的推廣，可大大開闊農(nóng)民群眾的眼界，也更利于黨和各項(xiàng)方針、政策、涉農(nóng)法規(guī)在農(nóng)村的宣傳貫徹。通過現(xiàn)代化的信息渠道，還有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生技術(shù)和勞動(dòng)技能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。
    2、有利于提升我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合生產(chǎn)能力。
    項(xiàng)目的建設(shè)，可對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效、廣泛宣傳，同時(shí)，使農(nóng)民群眾更加方便的了解到國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，不斷加強(qiáng)農(nóng)戶與市場(chǎng)的聯(lián)系，提高農(nóng)戶市場(chǎng)意識(shí)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    3、有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。
    通過寬帶接入，農(nóng)民群眾不僅得到了實(shí)用的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息，還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶，在線點(diǎn)播、寬帶電影、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農(nóng)戶們也可以享受到這些現(xiàn)代文明的成果。
    4、有利于農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。
    項(xiàng)目建成后，將使群眾與政府的聯(lián)系更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進(jìn)行咨詢都可在網(wǎng)上進(jìn)行，有利于廣大群眾對(duì)村委會(huì)及鎮(zhèn)政府進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，政府可同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣在農(nóng)村的蔓延。
    六、項(xiàng)目保障措施。
    1、技術(shù)保障。
    根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，項(xiàng)目擬采用adsl解調(diào)器通過電話線實(shí)現(xiàn)寬帶接入，并利用公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與村級(jí)信息中心及市相關(guān)單位網(wǎng)站的聯(lián)接，電信部門對(duì)接入工作提供技術(shù)支持。
    2、政策保障。
    由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務(wù)部門協(xié)商，對(duì)接入寬帶的農(nóng)戶在資費(fèi)方面給予一定的優(yōu)惠，以鼓勵(lì)農(nóng)戶接入。
    3、設(shè)備保障。
    網(wǎng)站的域名根據(jù)政府網(wǎng)站域名命名規(guī)則確定;根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，網(wǎng)站擬定租用北京國(guó)政網(wǎng)科技有限公司虛擬主機(jī)作為服務(wù)器對(duì)外發(fā)布，并申請(qǐng)?jiān)摴菊暇W(wǎng)專用域名。
    4、網(wǎng)站推廣。
    鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建成后，將在通過市上有關(guān)單位在市人民政府網(wǎng)站、市雄關(guān)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、市科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站添加鏈接，以擴(kuò)大網(wǎng)站訪問量。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十七
    為深入貫徹落實(shí)上級(jí)單位的會(huì)議精神及文件通知要求，根據(jù)南平市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的《福建省公路水運(yùn)工程“平安工地”的建設(shè)》的內(nèi)容，結(jié)合我標(biāo)段內(nèi)施工實(shí)際情況，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，樹立生產(chǎn)與安全并行的安全生產(chǎn)管理理念，強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全施工，構(gòu)建“標(biāo)本兼治、重在治本”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升全員的安全生產(chǎn)管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，使我標(biāo)段內(nèi)安全生產(chǎn)有序可控。
    二、工作目標(biāo)。
    通過“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，健全安全生產(chǎn)管理體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保證工程施工安全，確保實(shí)現(xiàn)“零事故”的安全目標(biāo)，為本標(biāo)段工程施工能更好、更快的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
    三、活動(dòng)內(nèi)容。
    (一)、加大宣傳力度，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
    對(duì)上級(jí)單位下發(fā)的文件內(nèi)容及精神在項(xiàng)目部會(huì)議室組織學(xué)習(xí)，制定本標(biāo)段“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想及目標(biāo)，宣布活動(dòng)方案。
    根據(jù)施工實(shí)際情況并結(jié)合企業(yè)文化開設(shè)“安全”專欄，主要宣傳安全規(guī)章制度、防護(hù)技術(shù)及應(yīng)急救援常識(shí)等內(nèi)容;同時(shí)結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)月”的到來，根據(jù)施工任務(wù)對(duì)全員開展安全知識(shí)培訓(xùn)工作，把宣傳工作推向高潮。
    (二)、堅(jiān)持安全技術(shù)方案審查制度。
    對(duì)危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。專項(xiàng)施工方案中必須包括安全技術(shù)措施。
    對(duì)危險(xiǎn)性一般工程由項(xiàng)目部安質(zhì)部根據(jù)施工工藝內(nèi)容編制安全專項(xiàng)施工方案，由總工程師牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人參加，召開項(xiàng)目部方案會(huì)審會(huì)議，積極聽取相關(guān)意見，歸納整理后，對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行修改，編制成更符合現(xiàn)場(chǎng)施工的安全專項(xiàng)方案。
    項(xiàng)目部安質(zhì)部根據(jù)專項(xiàng)施工方案內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底工作，并由安全員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督。
    (三)、加強(qiáng)對(duì)全員的安全教育培訓(xùn)工作。
    項(xiàng)目部安質(zhì)部根據(jù)施工任務(wù)編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)教材，利用項(xiàng)目部會(huì)議室對(duì)全員分批次進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：法律法規(guī)、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術(shù)要點(diǎn)、應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援常識(shí)等。
    (四)、堅(jiān)持安全檢查制度。
    每半月由項(xiàng)目部安質(zhì)部牽頭，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人參加，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織一次安全大檢查，對(duì)檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單，限定整改期限，各工區(qū)監(jiān)督整改，安質(zhì)部安排專人對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)復(fù)查時(shí)整改不到位的問題列入安全隱患治理臺(tái)帳，同時(shí)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行處罰，罰款計(jì)入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核中。
    專職安全員、電工堅(jiān)持日常巡視檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。堅(jiān)持填寫巡視記錄，下月初上交項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長(zhǎng)對(duì)巡視記錄的填寫情況進(jìn)行檢查，對(duì)巡視記錄填寫較差的人員進(jìn)行處罰，罰款計(jì)入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核中。
    堅(jiān)持班前安全檢查制度，司機(jī)在上班前按“安全檢查提示卡”內(nèi)容進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果告知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須安排專人對(duì)存在安全隱患的地方及時(shí)進(jìn)行處理;其它操作司機(jī)在交接班時(shí)應(yīng)對(duì)機(jī)械安全使用性能進(jìn)行檢查，填寫運(yùn)轉(zhuǎn)手冊(cè);如有維修或保養(yǎng)項(xiàng)目，應(yīng)如實(shí)填寫保養(yǎng)維修記錄。
    (五)、實(shí)行全員安全生產(chǎn)活動(dòng)。
    為加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目部施工安全精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)的`推廣，激勵(lì)全員加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部“零事故”的安全目標(biāo)，項(xiàng)目部決定實(shí)施全員(包括作業(yè)班組長(zhǎng)及作業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)活動(dòng)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并根據(jù)項(xiàng)目部制定的施工安全精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)考核表對(duì)在安全大檢查及日常檢查等檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進(jìn)行扣款。
    (六)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。
    每天19：00由項(xiàng)目部總工在會(huì)議室組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，參加人員有項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長(zhǎng)，由各工區(qū)負(fù)責(zé)人布置明天的生產(chǎn)任務(wù)，各部室、作業(yè)班組長(zhǎng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的安排進(jìn)行人員分工及制定機(jī)械物資采購(gòu)計(jì)劃;安質(zhì)部對(duì)當(dāng)天的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，提出整改措施。
    每月底召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)本月的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，找出工作中的不足，及時(shí)改進(jìn)。評(píng)選出安全生產(chǎn)“優(yōu)秀班組”，頒發(fā)流動(dòng)紅旗;對(duì)安全生產(chǎn)工作較差的班組進(jìn)行批評(píng)，并由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人制定下月整改措施。
    (七)嚴(yán)格落實(shí)安全專項(xiàng)資金保障制度。
    嚴(yán)格按照合同要求落實(shí)安全專項(xiàng)資金的投入情況，做到?？顚Ｓ?，根據(jù)施工進(jìn)度的安排編制年度投入計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。確保作業(yè)過程中各項(xiàng)施工安全防護(hù)措施齊全，生產(chǎn)條件滿足安全生產(chǎn)的需要，保障作業(yè)人員的生命安全。
    (八)全面推行“晨訓(xùn)十分鐘”活動(dòng)。
    “晨訓(xùn)十分鐘”活動(dòng)是根據(jù)福建省南平路橋養(yǎng)護(hù)工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動(dòng)要求，結(jié)合項(xiàng)目部施工實(shí)際情況開展的每天在班前對(duì)作業(yè)人員的安全繼續(xù)教育活動(dòng)，目的是引導(dǎo)、提醒作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)行為以保障生命安全，不斷改進(jìn)。我項(xiàng)目部將全面推行此項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)提高全體作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)及水平，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)。
    (九)充分發(fā)揮各級(jí)組織作用。
    開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動(dòng)及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全員積極性，為活動(dòng)開展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，全身心融入到活動(dòng)中來，保證活動(dòng)全面推進(jìn)。各級(jí)組織成員應(yīng)加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)揮主人翁的作用，把“平安工地”的創(chuàng)建活動(dòng)推向高潮。
    工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十八
    為進(jìn)一步提高“____”的知名度、美譽(yù)度，打造“__”品牌，促進(jìn)__產(chǎn)、銷協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)田園風(fēng)光旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè)，共建和諧___，___鎮(zhèn)人民政府共同主辦，__區(qū)政府、__區(qū)農(nóng)委、__區(qū)旅游局、__區(qū)果品辦協(xié)辦的___鎮(zhèn)__采摘季活動(dòng)。方案如下：
    一、基礎(chǔ)方案。
    (一)主題：感受都市田園，共享甜蜜生活。
    (二)時(shí)間：為期3個(gè)月，自7月1日起至9月31日止。
    (三)內(nèi)容：采摘月活動(dòng)期間，將舉行啟動(dòng)儀式、民間文藝表演、__采摘比賽、__品種辨認(rèn)比賽、___擂臺(tái)賽、吃__比賽、果樹認(rèn)養(yǎng)、攝影征文比賽、最佳采摘園評(píng)選等一系列活動(dòng)。
    (四)啟動(dòng)儀式：7月1日在“___”——___鎮(zhèn)___村，正式啟動(dòng)“___鎮(zhèn)__采摘季”活動(dòng)。
    (五)承辦單位及活動(dòng)：
    ___村、___村、___村等20個(gè)村。
    二、主體設(shè)計(jì)。
    (一)廣告宣傳：在__電視臺(tái)或__晚報(bào)上刊登廣告。
    (二)導(dǎo)視系統(tǒng)：路標(biāo)指示牌及烘托氣氛的彩旗、路旗、氫氣球。
    (三)宣傳折頁(yè)：包括__主會(huì)場(chǎng)行車路線地圖、___鎮(zhèn)所有提供采摘的接待戶花名冊(cè)、聯(lián)系電話、__品種及采收適期等。
    (四)__文化展：__品種與成熟期、古代詠__和__花的詩(shī)詞歌賦及出處的展板設(shè)計(jì)，布置在會(huì)場(chǎng)周圍(提醒游客注意記憶，參加比賽)。
    (五)采摘園標(biāo)識(shí)牌：__采摘園線路指示牌。
    (六)折扣券：針對(duì)外來游客贈(zèng)送，增加客流量。
    (七)獎(jiǎng)品設(shè)計(jì)：各項(xiàng)比賽除___擂臺(tái)賽和攝影比賽以外一律以__折扣或?qū)嵨餅楠?jiǎng)品，___擂臺(tái)賽和攝影比賽分設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。
    (八)展賣臺(tái)：農(nóng)副產(chǎn)品展賣臺(tái)，本鎮(zhèn)合作社、農(nóng)戶均可參與，預(yù)計(jì)安排30戶。
    三、活動(dòng)安排。
    (一)開幕式。
    1、活動(dòng)時(shí)間：20__年7月1日(暫定)。
    2、活動(dòng)地點(diǎn)：__村停車場(chǎng)。
    3、參與人員：區(qū)政府、鎮(zhèn)政府、村委領(lǐng)導(dǎo)、媒體、村民、游客。
    4、創(chuàng)意描述：領(lǐng)導(dǎo)致開幕辭、宣布采摘節(jié)開始，本鎮(zhèn)農(nóng)民文藝表演，大約鐘結(jié)束。
    5、現(xiàn)場(chǎng)布置：路面鋪設(shè)紅地毯，采摘園門裝飾，道路兩側(cè)插彩旗。
    6、活動(dòng)流程：
    7、組織實(shí)施：
    (二)仙__采摘比賽。
    1、活動(dòng)時(shí)間：采摘季開幕式當(dāng)天。
    2、活動(dòng)地點(diǎn)：__采摘園。
    3、參與人員：游客。
    4、活動(dòng)描述：園門剪彩后，由現(xiàn)場(chǎng)游客中選出10個(gè)家庭(或個(gè)人)參加比賽。宣布評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)量、果型、果個(gè)、顏色、含糖量、時(shí)間)，將游客帶到采摘區(qū)，由計(jì)時(shí)員發(fā)令，5分鐘為限，評(píng)委對(duì)每名隊(duì)員各項(xiàng)打分，綜合成績(jī)排名第一的免費(fèi)將果品帶走，第二名2折價(jià)格帶走，第三名三折，其余一律五折。
    5、現(xiàn)場(chǎng)布置：評(píng)比在主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行。
    6、組織實(shí)施：
    7、提醒采摘者注意安全。
    (三)__品種辨認(rèn)比賽。
    1、活動(dòng)時(shí)間：活動(dòng)當(dāng)天。
    2、活動(dòng)地點(diǎn)：__村。
    3、參與人員：游客。
    4、創(chuàng)意描述：由主持人現(xiàn)場(chǎng)在游客中選10名選手，根據(jù)在展板上學(xué)到的__辨別知識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物(或照片)進(jìn)行品種和成熟期鑒別，評(píng)委根據(jù)選手的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行評(píng)定，依據(jù)準(zhǔn)確率進(jìn)行排名。按照結(jié)果選前3名給予獎(jiǎng)。通過比賽教給游客識(shí)別__品種和特點(diǎn)以及成熟期，在今后市場(chǎng)購(gòu)買中可正確識(shí)別____和合理的購(gòu)買時(shí)期，杜絕外省市__冒充同期____。
    (四)___擂臺(tái)賽。
    1、活動(dòng)時(shí)間：活動(dòng)當(dāng)天。
    2、活動(dòng)地點(diǎn)：__村。
    3、參與人員：游客。
    4、創(chuàng)意描述：本鎮(zhèn)20個(gè)村各選取一名果農(nóng)參加比賽，現(xiàn)場(chǎng)選取5名游客作為評(píng)委，由區(qū)果辦進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)后，對(duì)參賽進(jìn)行評(píng)比打分并頒獎(jiǎng)。提高游客對(duì)___鎮(zhèn)__品質(zhì)的直接感受和參與性。
    (五)吃__比賽。
    1、活動(dòng)時(shí)間：活動(dòng)當(dāng)天。
    2、活動(dòng)地點(diǎn)：__村。
    3、參與人員：游客。
    4、創(chuàng)意描述：本鎮(zhèn)10名游客參加，由主辦方準(zhǔn)備10份同樣品種、同樣重量的___，比選手在最短時(shí)間吃完的數(shù)量。讓游客感知成熟度在9成以上的___品質(zhì)。
    (六)果樹認(rèn)養(yǎng)。
    1、活動(dòng)時(shí)間：活動(dòng)期間。
    2、活動(dòng)地點(diǎn)：__村。
    3、參與人員：游客。
    4、創(chuàng)意描述：按照每株200元的標(biāo)準(zhǔn)由游客認(rèn)養(yǎng)果樹。當(dāng)前食品安全越來越受到消費(fèi)者重視，花200元認(rèn)養(yǎng)一棵果樹可為親戚、朋友提供最放心的產(chǎn)品，而且是成熟度達(dá)到最佳時(shí)期的產(chǎn)品。包括向認(rèn)養(yǎng)著提供管理技術(shù)手冊(cè)，按照認(rèn)養(yǎng)者要求代管，簽訂認(rèn)養(yǎng)代管合同。果樹編號(hào)、合影拍照留念。
    (七)攝影比賽。
    整個(gè)采摘季期間在___鎮(zhèn)范圍內(nèi)拍攝的反映___鎮(zhèn)風(fēng)土民情為主題的作品。截稿日期為20__年10月31日。(宣傳、文化站負(fù)責(zé))
    (八)折扣券。
    1、活動(dòng)時(shí)間：6月初至采摘節(jié)期間。
    2、參與人員：快樂唐人旅行社。
    3、建議__采摘價(jià)：10元/斤。
    4、票面價(jià)值：7折，憑此券可在采摘價(jià)格的基礎(chǔ)上打7折。
    5、創(chuàng)意闡述：由快樂唐人負(fù)責(zé)派發(fā)折扣券，目標(biāo)對(duì)象是白領(lǐng)、精英、媒體人士，利用這部分人的口口相傳及媒體傳播，影響有采摘需求和購(gòu)買能力的高檔消費(fèi)人群，吸引潛在消費(fèi)游客并提高_(dá)___的知名度。