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環(huán)保會議講話稿篇一
同志們:
剛才視頻會議上,環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神,做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了部署,提出了要求。1月12日和22日,中央紀委和省紀委先后召開六次全會,安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循,我們要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。今天召開這次會議的主要目的和任務就是:學習貫徹十八屆中紀委六次全會、省紀委六次全會精神和環(huán)保部黨風廉政建設(shè)反腐敗工作會議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年工作任務。下面,我代表廳黨組講三點意見。
一、全面學習,準確把握黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的新形勢、新要求。
學習貫徹習總書記在中紀委六次全會的重要講話精神是當前一項重要政治任務,全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學習習近平總書記的重要講話精神,學習鴻忠書記、長安書記在省紀委六次全會上的重要講話精神,學習陳吉寧部長剛才的重要講話精神,通過學習以下五個方面把握好正風反腐的新形勢、新要求。
(一)認清新的形勢,提高認識,強化責任與自覺性。
在十八屆紀委第六次全會上,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢做出了科學判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。
另一方面,總書記也強調(diào)我們更要清醒地看到,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、全面從嚴治黨任務依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織,企圖逃避黨紀國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音,混淆視聽,自己好從中脫身?!八娘L”在面上有所收斂,但并沒有絕跡,而是改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明,黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭形式依然嚴峻,全面從嚴治黨任務依然艱巨。
面對“兩個依然”的現(xiàn)實,總書記向全黨發(fā)出正告:黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上;現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標;歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠立于不敗之地。鴻忠書記強調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個角度,進一步深化對全面從嚴治黨極端重要性的認識,“管黨治黨越來越嚴,從嚴治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程,這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務必同中央與省委保持高度一致,充分認識腐敗的嚴峻性,充分認識加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的重要性緊迫性,不斷增強正風反腐的使命感與自覺性。
(二)強化四個自信,堅定決心。
習總書記強調(diào),只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰,這決不是危言聳聽。
習總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,向全黨宣示:黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
習總書記宣示的這“兩個沒有變”“四個足夠自信”,擲地有聲,彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場,讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心,讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的決心和信心,保持堅強的政治定力,堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標不改變、重點不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散,要破除消極的認識和誤區(qū),把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(三)補足精神之鈣,強化黨性鍛煉。
理想指引人生方向,信念決定事業(yè)成敗。習總書記反復強調(diào),“理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要擰緊“總開關(guān)”,進一步加深對系列重要講話的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解,加強黨性黨風黨紀教育,利用學習輔導、專題培訓等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ),補足精神之“鈣”,堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致,做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。
(四)把紀律挺在前面,強化糾正“四風”。
全面從嚴治黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀律。
全面從嚴治黨,嚴到深處是堅持,治到實處是韌勁。把紀律挺在前面,抓細、抓小、抓常,管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅持治標和治本同時發(fā)力,一手抓懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴明紀律,把紀律挺在前面,用紀律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹落實習的指示精神,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律規(guī)矩的責任,敢抓敢管,嚴格約束,使紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。
要橫下一條心糾正“四風”。在改進作風問題上,不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,一抓到底,決不能讓不良作風死灰復燃。正風必須肅紀,必須加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光的力度,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,以最嚴格的標準,最嚴厲的措施治理作風問題,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當前,改進作風到了節(jié)骨眼上,必須保持韌勁和耐心,在堅持中深化、在深化中堅持,狠抓節(jié)點、鍥而不舍。
(五)嚴肅責任追究,強化管黨責任。
全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于落實黨風廉政建設(shè)責任制。習總書記在十八屆中紀委六次全會上要求,各級黨委要扛起全面從嚴治黨的政治責任,以嚴肅問責推動責任落實,層層傳導壓力,強化黨員日常管理監(jiān)督,擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴治黨,顯示了治標與治本的統(tǒng)籌兼顧,體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下,開創(chuàng)了黨建新格局,是新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認識、新創(chuàng)舉。
鴻忠書記也強調(diào):落實全面從嚴,必須形成責任鏈條的閉環(huán)效應,按照“牛鼻子”四級遞進論,即鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達,要抓住全面從嚴治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴治黨,要抓住主體責任這個牛鼻子;落實主體責任,要抓住主體責任的第一責任人這個牛鼻子;落實主體責任第一責任人的責任,要抓住追責問責這個牛鼻子。推進全面從嚴治黨,落實追責問責。
全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個觀念,抓住兩個主體責任的牛鼻子,把主體責任牢記心上,扛在肩上,抓在手上,落在實處。
二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的成績和不足。
20**年,全省各級環(huán)保部門認真貫徹落實中央、省部關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列決策部署,保持堅強的政治定力,形成了正風肅紀、從嚴治黨的大環(huán)境、大氣候,主要有四個方面的成效。
第一,主體責任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局,堅持以“服務中心、促進發(fā)展”為目標,突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組(委)主力軍作用,充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場,使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實主體責任意識和整體活力明顯增強,落實主體責任作用得到較好發(fā)揮。各級黨組層層簽訂責任狀,層層傳導壓力,帶頭做到“四個率先垂范”,即在落實黨風廉政建設(shè)主體責任上率先垂范,在落實《準則》、《條例》上率先垂范,在把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上率先垂范,在忠誠干凈擔當上率先垂范。有效的推動了全省環(huán)保系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。
第二,制度建設(shè)不斷健全。各級黨組(委)著力制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,對已有制度進行了全面梳理,列出清單,認真做好立、改、廢工作,省市兩級環(huán)保機關(guān)修訂完善機關(guān)管理制度126項,涉及從嚴管人、管錢、管物、管事多個方面。開展了清理和下放行政審批權(quán)工作,建立落實“三個清單”制度,從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。
第三,廉政建設(shè)有力推進。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級黨組(委)始終把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在工作的首位,把學習貫徹黨的以來重要會議精神、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風”、加強行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點工作內(nèi)容,及時召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)視頻會議,部署了任務,明確了責任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹立推進黨風廉政建設(shè)的第一責任人意識,堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實擔負統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實的責任。其他班子成員勇于承擔主體責任,自覺把“一崗雙責”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理和嚴格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,打造反腐倡廉“教育鏈”。及時傳達中紀委、省紀委關(guān)于違反“八項規(guī)定”典型案例通報,開展兩高司法解釋的專題學習輔導;組織學習《準則》和《條例》;開展第十六個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動;編印了《落實八項規(guī)定精神踐行“三嚴三實”要求應知應會手冊》;組織參加“黨風廉政建設(shè)大家談”征文活動。被中紀委駐環(huán)保部紀檢組和《中國環(huán)境報》社評為:一等獎1名,三等獎1名,優(yōu)秀獎4名,省環(huán)保廳獲得省級單位組織獎。
第四,監(jiān)督責任不斷加強。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求,進一步加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小,真正把紀律立起來、嚴起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時間節(jié)點,持續(xù)聚焦“四風”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利零承諾活動,開展干部不參與帶彩娛樂活動承諾,廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對行政許可事項納入行政電子監(jiān)察情況進行,對落實“兩個責任”定期督查,認真進行考評考核;制定《湖北省環(huán)境保護廳廉政談話暫行規(guī)定》,突出執(zhí)紀重點,對黨員干部的“小錯”、“小案”、小節(jié)及時查處、嚴肅問責,深入開展“四項專項整治”活動;落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報告制度;嚴格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級環(huán)評機構(gòu)全部脫鉤,各地市級脫鉤率完成60%。今年,辦結(jié)信訪舉報件22件、“政風行風熱線”上線工作群眾投訴11件,回訪滿意度95.7%以上,三公經(jīng)費與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計、信訪核查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,給予直屬事業(yè)單位一名主要負責人行政警告處分,與兩名廳屬單位班子成員分別進行了提醒談話,對四名直接責任人進行了誡勉談話。通過瞪大眼睛,嚴抓真管,及時敲打提醒,使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是:一是“兩個責任”的意識有了,但抓落實的力度還不夠。在抓主體責任方面,有的領(lǐng)導干部思想認識存在偏差,舊的思維慣性還沒有破除,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻復雜的認識不深,從嚴治黨、依規(guī)治黨的意識還不強,對如何落實主體責任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風險依然存在,違紀違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個高發(fā)頻發(fā)”:惡性污染案件高發(fā)頻發(fā),因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā),因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處理和問責43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理,頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報了17起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請、大操大辦、違反上班紀律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀委、環(huán)保部通報的典型案例,但工作作風不夠深入扎實,組織紀律松懈、工作責任心不強以及在嚴格遵守中央八項規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到,在高壓態(tài)勢下,環(huán)保系統(tǒng)“四風”病源還在、病根未除,一些違規(guī)行為玩起了“變形計”、穿上了“隱身衣”,仍有個別干部不收斂,不收手,頂風違紀。對這些問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取措施,堅決予以糾正和解決。
三、全面謀劃、扎實做好黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個方面的重點工作。
第一,深化《準則》、《條例》學習。兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德,是黨員和黨員領(lǐng)導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步,環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要組織全體黨員干部深入學習、宣傳、貫徹兩項法規(guī),牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求,真正把黨規(guī)黨紀的權(quán)威樹起來、立起來,執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學習《準則》、《條例》為契機,進一步加強黨的紀律建設(shè),堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性,加強紀律教育,把學習貫徹黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例納入各級黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學習和黨員教育培訓內(nèi)容,做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩,明紀律。始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策下有對策,有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為,確保政令暢通。三是抓重點,嚴監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員干部的監(jiān)督,加強對民主集中制等重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實解決管黨治黨寬、松、軟的問題。
第二,深化主體責任落實。就主體責任落實,過去我們強調(diào)的是黨風廉政建設(shè)主體責任。今年在十八屆中紀委六次全會上習總書記把落實全面從嚴治黨主體責任提到了新的高度,上升到了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略位置,所以今天強調(diào)的主體責任不僅是主責、首責,更重要的是全責。全面從嚴治黨要靠紀律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導壓力。明確各級黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,負主責、負首責、負全責,各級黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負責人分級簽訂目標責任書,使層層有壓力,人人有責任。真正把全面從嚴治黨要求落實到每一級黨組織和全體黨員,形成合力。二是嚴格責任清單。制定符合實際的責任清單,按照廳黨組制定的《進一步加強主體責任落實的措施和考核評分辦法》細化責任清單,各地也要結(jié)合實際細化、量化清單,做到與中心工作同時部署、同時檢查、同時考核,以考促建,以考促廉。實行痕跡管理制度,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,著力解決責任虛化空轉(zhuǎn)的問題。三是嚴格實行問責,把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”,責任細到每一項,板子打到具體人。真正讓黨風廉政建設(shè)主體責任落地生根。
第三,深化糾正“四風”工作。作風建設(shè)永遠在路上,對“四風”問題,必須橫下一條心,言出紀隨、寸土不讓,決不能讓“四風”反彈回潮,要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點環(huán)節(jié)抓。堅持把紀律挺在法律的前面,挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿。盯住重要時間節(jié)點、重要工作崗位、重要事項審批,加強明察暗訪和點名道姓通報曝光。對不收手、不知止,頂風違紀的行為,嚴查快處、動輒則咎。讓違紀行為沒有縱容的空間,最大程度地保護干部,最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責任抓。針對主體責任不落實,不會抓、不敢抓的問題,要強化主動作為、主動擔當,做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務實抓,種好自己“責任田”,管好自己人,讓“四風”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革,精簡權(quán)力,才是反腐敗的治本之策。要進一步把黨風廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項重要改革措施相結(jié)合,通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,減少權(quán)力尋租的空間機會,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進一步取消、下放行政審批事項,全面清理取消非行政許可審批事項,簡化規(guī)范保留的行政審批事項流程,完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),在公開透明上下功夫。
第四,深化開展“兩學一做”活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署,今年將在全黨扎實開展“學黨風黨章、學系列講話,做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署,認真抓好專題教育。通過教育,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到真懂、真信、真用,打牢各級黨員領(lǐng)導干部的政治功底。引導廣大黨員干部把黨的紀律和要求刻在心上,堅持理想信念宗旨的高標準,守住紀律底線一寸不讓。
第五,深化執(zhí)紀問責。全面從嚴治黨,必須把紀律挺在前面,要紀律教育作為重要的基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法,深入推進“主體責任問責年”活動,重點整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”,全力支持紀檢開展執(zhí)紀問責工作。堅持有案必查,強化一案雙查,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,也要追究領(lǐng)導責任,讓失責必問成為常態(tài)。
第六,深化督查工作。加大督促檢查是落實黨風廉政建設(shè)主體責任的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強督導工作,著力構(gòu)建大督查格局,強化工作的督導,強化工作的推進。一是以督查促落實,注重工作的監(jiān)督,實行動態(tài)的管理。建立領(lǐng)導干部彈性制度,對主體責任意識不強、不認真履行主體責任的及時約談提醒、督促整改落實,切實把各項工作落到實處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風廉政建設(shè)情況的匯報,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高,加強對責任制落實情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù),切實維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的各項任務有效落實。
第七,深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀委對31個省直部門的派出機構(gòu)實行了管理垂直體制的改革,省紀委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀檢組于1月18日正式派駐,這是全面從嚴治黨的重要舉措,也是對監(jiān)督機制的探索創(chuàng)新,派駐機構(gòu)是常駐不走的巡視組,我們要適應監(jiān)督機制的改革,樹立“監(jiān)督是最大的愛護”的觀念,自覺接受紀檢監(jiān)察的監(jiān)督,發(fā)揮紀檢組的優(yōu)勢,樹立紀檢組監(jiān)察的權(quán)威,確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。
同志們!黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的使命光榮,責任重大,讓我們團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,履職盡責,敢于擔當,扎實工作,不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強有力的支撐和保障!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇二
同志們:
縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會議。主要任務是:貫徹全省第十八次民政會議和全市農(nóng)村低保工作會議精神,安排部署我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作,進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務、狠抓落實,確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。
長期以來,全縣各級各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題,農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始,我縣加大了對農(nóng)村困難群眾的救助力度,按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準,對全縣19240名農(nóng)村特困群眾進行了救助,對1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助,月人均救助60元。但由于財力等因素影響,我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低,隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助,難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情,弱勢困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?,嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析,有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導致的條件型貧困,有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導致的結(jié)構(gòu)型貧困,有社會事業(yè)發(fā)展不足而導致的素質(zhì)型貧困,有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困,多種貧困相互交織,共同存在,使我縣全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務院全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立實施農(nóng)村低保制度的重大機遇,建立起一套切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制,多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作,以建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機,努力建立和完善我縣農(nóng)村社會救助體系。
農(nóng)村低保既是一項直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作,又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是黨中央、國務院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策,是改善民生、促進社會和諧的重要任務,是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求,縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟制度的重大改革,是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要基礎(chǔ),必將極大地提高農(nóng)村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平,真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快,農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出,更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度,給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施,解決他們的后顧之憂,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務的要求,把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實,讓農(nóng)民群眾獲得實實在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,認真履職,切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感,建立健全農(nóng)村低保工作制度,把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。
二、明確任務,狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展。
我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,點多面廣,工作量大,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署,抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推動農(nóng)村低保工作全面開展。
(一)準確核定保障對象,切實做到應保盡保。
準確核定低保對象,是農(nóng)村低保工作的核心,也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定,將我省農(nóng)村絕對貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道,我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和國家級的貧困縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村現(xiàn)有絕對貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素,確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù),對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的,根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型,按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破,也不能減少。
(二)科學確定保障標準,切實保障低保對象的基本生活。
按照保障標準實施差額補助,是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志??茖W合理地確定保障標準,是全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求,我縣今年農(nóng)村最低標準定為年人均純收入不低于693元,凡達不到標準的農(nóng)村居民,按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助,年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn),要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況,將絕對貧困人口進一步細分,把低保對象分為a、b、c三種類別,針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助,對a類保障對象月人均補助40元,b類保障對象月人均補助30元,c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助,對一般保障對象實行一般救助,對特殊保障對象實行特殊救助,使有限的資金得到充分利用,切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農(nóng)村貧困群眾,要通過政府一定的救助支持,鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。
(三)統(tǒng)籌落實配套資金,加強資金監(jiān)管,切實推動農(nóng)村低保工作順利開展。
積極足額籌措到位補助資金,加強資金使用的監(jiān)督管理,是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則,綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況,確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額,昭通被確定為三類地區(qū),月人均補助所需的30元資金中,由省補助22.5元,市補助1元,其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算,省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元,其中省級補助資金1113.43萬元,市級補助資金49.49萬元,縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難,縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級配套部分列入財政預算,并積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集資金,確保補助資金全部及時到位,使我縣農(nóng)村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時足額落到實處,縣財政局要在社會保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”,用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務,實行專帳管理、??顚S茫瑖澜麛D占、挪用??h財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題,經(jīng)常開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金的安全和封閉運行。
(四)嚴格操作程序,切實保障貧困群眾的合法權(quán)益。
堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序,切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù),慎重定案,按規(guī)辦事;要加強管理,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進;要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際,搞好入戶調(diào)查,做到胸中有數(shù),防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系,確保將符合條件對象及時納入保障范圍,嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。
實施農(nóng)村最低生活保障制度,是一項長期的工作,必須建立健全各項制度,推動農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化,適應農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強調(diào)查研究,結(jié)合實際,制定農(nóng)村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放,資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度,形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度,確保低保工作的各個方面都有法可依,有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接,處理好相互之間的關(guān)系,逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主,以災害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農(nóng)村社會救助體系,切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提高農(nóng)村低保工作服務效率、管理質(zhì)量和管理水平。
(六)加強宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群體,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容,定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,精心組織,扎扎實實抓好落實。
全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是各級各部門義不容辭的重要職責,要按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求,周密計劃、精心組織、強化落實,確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實施。
一是要加強組織領(lǐng)導。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府工作的重要議事日程,明確任務目標,制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實,做到領(lǐng)導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導必須負總責、親自抓,要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經(jīng)費和人力保障;分管領(lǐng)導要具體抓,經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署,確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。
二是民政部門要全面履行職責。縣民政局要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務,充分發(fā)揮低保工作主力軍作用,深入一線,深入村寨,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準確掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作,全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告,要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念,強化責任意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極配合民政部門全力推進農(nóng)村低保工作。財政部門要及時足額落實好農(nóng)村低保資金,加強對資金使用的監(jiān)督管理,解決和落實好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況,配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關(guān)資料,支持做好農(nóng)村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會化發(fā)放工作,確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外,各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際,研究制定針對農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施,切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難,同時堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合,鼓勵農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救,引導和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實加強基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當前,我縣基層工作任務繁重、人少事多,既要采取措施推進整體工作全面進展,又要突出重點,統(tǒng)籌安排,確保農(nóng)村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作,充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量,實行一人多職、一職多崗等辦法,集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農(nóng)村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導,增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務素質(zhì),準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高做好低保工作的能力和水平,扎扎實實為農(nóng)村低保對象服務,為推動新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務。
同志們,全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益,搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是一項落實民利、改善民生的重大舉措,我們一定要深懷愛民之心,恪守為政之德,以高度的政治責任感和使命感,切實抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實施工作,把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻!
環(huán)保會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,目的是動員和組織廣大干部群眾,抓住當前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機,全鄉(xiāng)動員,全民參與,迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才,高鵬同志作了一個很好的動員講話,對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,做了具體的安排部署,明確了任務,落實了責任,提出了要求,有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功,請大家按照會議安排,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。
第一,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來,我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略,按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴容”的總體要求,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快城市建設(shè)步伐,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,城市框架逐步拉開,城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標以來,我們進一步加大綠化投入,大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末,我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%,城市綠地率達到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點,街路、公路綠化為線,廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上,20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號,現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時,我們還應清醒的認識到,對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標準,我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題:一是城市綠化方面多項指標未達到標準,其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才,高書記已經(jīng)講了,我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時,把水面作為了綠化面積。但是,國家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導還不到位,一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄,破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題,說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務還非常艱巨。從現(xiàn)在開始,我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標,大力開展城市綠化活動,進一步增加綠地總量,進一步提升綠化檔次,進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前,城市之間吸納投資的競爭日趨激烈,在這樣的背景下,投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應該看到,我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應該說,城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時,他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像,認為一定是臟、亂、差,看到我們的鄉(xiāng)城后,我們對城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區(qū),我們對城市管理達到這樣的水平,確實讓他們敢于到這里投資,從這個意義說,城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標志。從這個意義上說,綠化就是改善環(huán)境,綠化就是提升實力,綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作,不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題,更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治,讓外來人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環(huán)境,看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌,堅定客商的投資信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城,并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子,搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應廣大人民群眾的意愿,通過創(chuàng)建這個載體,通過綠化和整治這項活動,讓城市綠起來、美起來、亮起來,讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導干部必須提高認識,必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把各方面的力量集中起來,把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來,進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度,改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護綠的力度,擴大城區(qū)的綠化面積,有效改善人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實,讓老百姓舒心、高興、滿意。
二、突出重點,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
剛才,高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標任務做了具體安排。在城區(qū)綠化方面,主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面,重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施,我們必須突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛動員,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
(一)要全民“植綠”,著力建設(shè)綠色城市。
園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容,就是一個“綠”字。現(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機,積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動,使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起,綠化喀左、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢、轟轟烈烈,又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動,大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹,在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務植樹的要求,認真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動,依法履行綠化義務。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路,堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強管理相結(jié)合,進一步擴大綠化規(guī)模,進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識,堅決杜絕應付了事、走過場等形式主義,把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格質(zhì)量標準,既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,達不到綠化標準的,必須進行補植補種,有關(guān)費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理,嚴格執(zhí)法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后,新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度,將綠化達標作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標準,綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的,建設(shè)規(guī)劃不予審批,工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負責把關(guān),必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約,誰失職追究誰的責任。
總之,要通過一系列措施,不斷擴大綠地面積,提高綠化水平,加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標。
(二)要集中“治臟”,著力改善環(huán)境條件。
環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志。近年來,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化,順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收,又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城,投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加,城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題,直接影響著喀左的對外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題,提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實行柴草、糞便集中堆放,切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放,村組統(tǒng)一收集,環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
(三)要重拳“治亂”,著力強化市容整治。
城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實招,要下重拳。一是開展拆遷整治行動,以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除,對屢犯不改的,要依法嚴厲處罰,不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益,堅決維護城市規(guī)劃的法律權(quán)威性,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點,要進行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴格在指定位置經(jīng)營,做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動,切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理,強化對司乘人員的教育,重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理,堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象,努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治,著力解決影響喀左對外形象的突出問題,著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治。
鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計,因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠遠多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?!八暮Α睂θ祟愔苯游:κ墙】岛蜕陌踩?,造成財物的損失和破壞,間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建,影響招商引資。因此,這項工作應當引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多,直接影響了喀左的對外形象,在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則,在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際,積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動,大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅“四害”孳生地,有效預防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行,不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平,為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
(五)要強化教育,著力提高市民素質(zhì)。
廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體,全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念,堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導、典型帶動等方式,不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托,大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育,努力使文明新風吹遍千家萬戶,讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者,讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中,培養(yǎng)良好的道德風尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識,自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為,自覺愛護公共設(shè)施,爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創(chuàng)建”,個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明市民標兵”評選活動,樹立道德楷模,充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作,使文明活動遍及各行各業(yè),教育和引導廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作,監(jiān)督創(chuàng)建工作,真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。
三、加強領(lǐng)導,精心組織,確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效。
深入現(xiàn)場和第一線,親自解決工作中的難點問題,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,身先士卒,作出表率;分管領(lǐng)導要按照這次會議的責任分工具體抓,制定具體方案,抽調(diào)專門人員,切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”,精心組織,周密安排,務必確保完成任務。
二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區(qū)和整治責任區(qū),認真履行好職責,把目標任務層層分解,落實到具體科室,落實到具體人員,實行定領(lǐng)導、定責任、定人員、定進度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責明確的責任體系,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。總之,要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導負責,每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦,誰的任務沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區(qū)將綠化任務層層分解落實,落實到具體科室,落實到具體人頭,做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導負責,每棵樹都有人員包保,確保按時完成任務。
三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下,明確各自的任務,增強配合意識,統(tǒng)一行動,打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同抓的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強大合力,推動工作順利開展。
四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月,但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,靠突擊只能治標不能治本,我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中,要著眼長遠,善于總結(jié)和探索,從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如,怎么通過規(guī)范門前包保責任制,保護好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生,怎么通過市場運作,加快城市保潔、保綠、保安市場化進程,怎么通過發(fā)動群眾,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等,都要通過這次綜合整治,逐步走出一條治標與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子,盡快建立健全長效機制,確保綜合整治活動既能取得明顯的實效,又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持,推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。
同志們,目標已確定,任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情,務實的作風,扎實的干勁,全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動,以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!
環(huán)保會議講話稿篇四
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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環(huán)保會議講話稿篇五
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結(jié)業(yè)了。在此,我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領(lǐng)導干部綜合素質(zhì),增強在新形勢下領(lǐng)導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領(lǐng)導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導同志,其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長,占學員總數(shù)的三分之二,學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯(lián)領(lǐng)導和殘疾人領(lǐng)導干部,充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)。圍繞這個主題,研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結(jié)合,針對性非常強。大家認真學習領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據(jù)同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯(lián)工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結(jié)束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結(jié)束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領(lǐng)導干部要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導活動與讀書學習的密切關(guān)系,真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設(shè)。
希望大家學習結(jié)束后,能按照校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
環(huán)保會議講話稿篇六
環(huán)保問題關(guān)乎國家的可持續(xù)發(fā)展,那么你對在環(huán)保會議上的要怎么發(fā)言有興趣嗎?下面就由本站小編為你帶來在環(huán)保會議上的。
講話稿。
希望你喜歡。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務,關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》,華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理。
責任書。
》,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證,目前已經(jīng)取得省級批復;深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。”而加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策,引導企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強化工程治理,大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設(shè)局和供排水集團作為該項目的主管單位,要按照設(shè)計要求,落實責任,倒排工期,加快推進工程建設(shè)進度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。
(三)加強源頭控制,嚴把環(huán)境準入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準入門檻,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應急響應能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強領(lǐng)導,嚴密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應急預案。
健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責任到人嚴防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調(diào)查和監(jiān)控對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測頻次嚴格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內(nèi)上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人的責任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進行限期治理,對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達標的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責,加強噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,推動全縣環(huán)保工作整體落實。
(一)落實責任,嚴肅問責。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》,年終將按目標要求進行嚴肅考核,并作為領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關(guān)責任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴格的目標責任制,把目標任務逐項細化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責任到人、措施到位??h環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任,嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。
(三)強化基礎(chǔ),增強能力。加強環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)保基礎(chǔ)能力是環(huán)保工作的當務之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務艱巨,責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標和任務,切實做到“四個堅持”。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,疏于保護農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務。在面源污染治理上,要積極引導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機肥,積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施,防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設(shè)相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護,加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。
加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色學校”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各村領(lǐng)導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務。
市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn),嚴把環(huán)境準入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦,責令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風險,維護環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設(shè),大力強強紀律作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強化責任意識和服務意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導,我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務艱巨,責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇七
三是總體目標清晰。今年的總體目標是:要在消化當年新增量的基礎(chǔ)上進一步下降,實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學需氧量凈減排1萬噸的任務??傮w目標雖然從文字上不多,但是內(nèi)涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標的實現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務。
四是典型示范性強。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
另外,這次會議也顯示了新一屆政府務實高效的作風,主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質(zhì)量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會議,大家認為收獲還是很多:一是對減排形勢的認識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認識。一方面減排形勢極其嚴峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當大,減排形勢嚴峻;另一方面,都明確認識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務工作,它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領(lǐng)導班子的一項重要指標,直接影響到地方領(lǐng)導班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務的地方要實行嚴格的問責制和“一票否決”,因此,我們已經(jīng)沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認識上、措施上高度重視這項工作,減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚,而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領(lǐng)導重視、環(huán)?;A(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證,強調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項工作的信心。
總結(jié)一天的會議,大家一致認為,20*年的環(huán)保工作,指導思想明確、目標可行、方向正確、措施有力,下一步的關(guān)鍵是狠抓落實,確保各項任務的完成。下面,我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。
第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質(zhì)和環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情,它已經(jīng)成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此,各地要認真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認真落實國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三大體系”建設(shè),在安排今年環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)時,要向“三大體系”建設(shè)傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個加強環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機遇,積極向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓。各地一定要認真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設(shè),尤其是監(jiān)測體系按照標準化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設(shè)要抓緊落實項目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設(shè)項目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,又符合當?shù)丨h(huán)保要求的項目,在審批中還要嚴格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應處理的要求,我在這里要強調(diào)的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批,直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法,實行責任終身追究制,不僅提高了建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”驗收率,而且保證了建設(shè)項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進的污染防治措施、設(shè)施,促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結(jié)合當?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點和主要污染控制因子,認真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表??傟犚訌姼黝惌h(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè),按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進來了,能不能挑大梁;設(shè)備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務能力已經(jīng)不適應新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結(jié)合自己實際情況,拿出培訓方案,認真抓好人員培訓工作,努力建設(shè)一只業(yè)務精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
第七、切實好“兩調(diào)”及其他重點工作。
污染源普查工作已進入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進度要求,扎實推進,完成階段性目標。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務熟練的人員負責排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上,各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認真核定,我局將在適當時候開展排污費專項稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質(zhì)量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
鑒于今年工作量大,任務繁重,我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。
同志們,環(huán)境保護工作已經(jīng)進入當前經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展共贏是我們肩負的重要職責,因此,我們一定要立足大舞臺、抓住主干線,進一步搶抓機遇,乘勢而上;要在當?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持下,在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下,立足當前、著眼長遠,開拓進取、扎實工作,為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻!
環(huán)保會議講話稿篇八
對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進行了學習。反省自我,理論學習不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學習。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要恪盡職守,肩負起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責任。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援兩個方面;“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。責任的明確,責任的落實,責任的追究是主要關(guān)注點。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責任等都得到落實。“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?!?BR> 二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的`職責,中介機構(gòu)的職責等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認真學習安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
事故應急救援,也是要在事前,注重預案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預防作用。在安全管理中,亦強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的深刻意義。加強宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學習,聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負責人或是一個部門的負責人,都應注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔的安全職責,敢于承擔責任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔的要承擔,才是作為安全生產(chǎn)負責人的根本。
針對領(lǐng)導的講話和自我學習,在今后的工作及生活中,加強安全理論知識的學習,并應用與實際生產(chǎn)當中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導班子抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進步。
環(huán)保會議講話稿篇九
同志們:
剛才,___副市長對下一步的環(huán)保工作作了部署和安排,提出了明確的要求和切實可行的措施,我完全贊同。
在人們的印象中,由于我市煤焦較少,環(huán)境質(zhì)量在全省是最好的。近年來,環(huán)保部門確實也做了大量艱苦的工作。但是,20__年監(jiān)測結(jié)果出乎我們意料:我市的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量在全省形勢嚴峻,特別是空氣質(zhì)量在全省11個地市中污染最為嚴重。為什么會形成這種局面?直接的原因有兩個:一是撤地設(shè)市以來,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,人口的迅速增長,取暖鍋爐由600多個增加到20__年的800多個,這些鍋爐由于沒有采用除硫設(shè)施,每到冬天,向空氣中排出大量的二氧化硫;二是小汽車由20的2萬多輛增加到20__年5萬多輛,汽車排出的大量尾氣導致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢,境內(nèi)的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質(zhì),市內(nèi)的涑水河、青龍河都變成了污水溝,地表水源嚴重污染,地下水也受到了污染。如果從深層次看,我市環(huán)境保護的矛盾和問題主要有以下幾個方面:
一是結(jié)構(gòu)性污染嚴重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業(yè)結(jié)構(gòu),污染物排放總量仍然很大,大大超過了環(huán)境的承載能力。
二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。主要是城市基礎(chǔ)功能建設(shè)欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段,遠遠不能適應中心城市的發(fā)展需求。
三是環(huán)保法律意識淡薄。隨著經(jīng)濟的快速增長,一些地方可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄,片面追求一時的經(jīng)濟指標,忽視區(qū)域的長遠發(fā)展和當?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康,致使一些工藝落后、浪費資源、污染嚴重的生產(chǎn)企業(yè)在狹隘的地方保護主義庇護下屢屢出現(xiàn)。
四是環(huán)境執(zhí)法力度不夠,違法排污屢禁不止。建設(shè)項目不經(jīng)環(huán)保審批違法建設(shè)的現(xiàn)象十分突出。一些企業(yè)環(huán)境法制意識淡薄,只重視生產(chǎn)效益,不重視環(huán)保管理,違法排污、超標排污的問題依然嚴重,企業(yè)穩(wěn)定達標問題任重道遠。
五是環(huán)保執(zhí)法手段、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。環(huán)保執(zhí)法還沒有走上規(guī)范化之路,特別是有的縣市環(huán)保部門普遍存在監(jiān)測手段薄弱,執(zhí)法經(jīng)費不足,現(xiàn)場執(zhí)法裝備欠缺,執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高的問題,這些現(xiàn)象嚴重影響了環(huán)保執(zhí)法工作正常運行,一定程度上阻礙了環(huán)保工作向前發(fā)展。
嚴峻的環(huán)境形勢要求我們,特別是各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)職能部門的同志們,要進一步增強環(huán)保緊迫感、使命感和責任感,高度重視和切實做好環(huán)境保護工作。
二、必須把把環(huán)境保護工作擺上政府的重要議事日程,增強責任意識。
我們要落實科學發(fā)展觀,建設(shè)和諧運城,就必須把生態(tài)環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。大家知道,很多發(fā)達國家在發(fā)展初期,都經(jīng)歷了“發(fā)展——污染——治理”這樣一種三段式過程,一兩年可以污染一條河,而治理一條河則需幾十年甚至更長時間,我們絕不能走先污染后治理這條老路。經(jīng)濟發(fā)展的目的就是提高人們的生活質(zhì)量。如果忽視環(huán)保,本末倒置,即使經(jīng)濟發(fā)展上去了,也毫無意義。因此,我們要樹立以人為本的科學發(fā)展觀,把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體,促進人與自然和諧相處,把讓人民群眾喝上干凈水,呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責。
同時,環(huán)境保護本身就是一種產(chǎn)業(yè),我們應當改變對環(huán)保的傳統(tǒng)思維方式,從目前的困難中看到發(fā)展的契機,工業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓值得借鑒,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既彼此矛盾,又相互支持。在工業(yè)發(fā)達的國家里,環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè),具有直接經(jīng)濟效益,而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟效益實體,才能獲取最佳的環(huán)保效果。因此,作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導干部,必須把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一起來,使兩者相互促進,既保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,又保持環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標。
三、必須突出重點,切實抓好今年的環(huán)境保護工作。
環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程。我們既要樹立長期作戰(zhàn)的思想,又要有只爭朝夕的精神。特別要抓住當前我市環(huán)保工作中的主要矛盾,點面結(jié)合,整體推進。剛才,一兵同志已經(jīng)做了全面的安排部署,我想再重點強調(diào)幾個問題。
一是全面提高中心城市大氣環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治,確保市區(qū)二級天數(shù)達到200天。一方面要加大工作力度,加快推進城市集中供熱、供氣;另一方面要重點抓好市區(qū)800臺小鍋爐治理。對難以治理,達不到環(huán)保要求的小鍋爐,要拔煙囪,封鍋爐,強制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料,發(fā)展連片供熱,完善環(huán)保治理設(shè)施,多管齊下,確保實效。按照市政府要求,在6月底前要完成整治任務。逾期不能實現(xiàn)達標的鍋爐,要堅決予以關(guān)停取締。
二是開展空氣質(zhì)量日報。各縣(市)城區(qū),都要根據(jù)各自實際,制定完善城市發(fā)展總體規(guī)劃,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大燃煤鍋爐污染控制力度,確保到今年底實現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。河津、永濟、聞喜等五個縣市,要按照省政府要求于6月底前建成空氣質(zhì)量日報站,向社會公布空氣質(zhì)量日報,接受社會監(jiān)督。
三是實現(xiàn)重點工業(yè)污染源全面達標。對列入達標規(guī)劃的404家重點企業(yè),各縣(市、區(qū))政府要按照“限期達標、逾期關(guān)?!钡脑瓌t,依法下達限期治理任務,確保年底實現(xiàn)全面達標。同時,要進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴防土小企業(yè)死灰復燃,加快淘汰落后企業(yè)、落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,盡快走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
四是建設(shè)“大運環(huán)保走廊”。今年5月9日,書記對環(huán)保工作做出重要批示,要求大運路沿線各縣(市、區(qū)),除大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),關(guān)閉污染企業(yè)外,在城市建設(shè)上應加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求,大運路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)等,在抓好大運路沿線污染企業(yè)監(jiān)管,不符合環(huán)保要求的,要堅決予以關(guān)閉。有關(guān)部門要制定統(tǒng)一規(guī)劃,逐步推進,確?!按筮\環(huán)保走廊”建設(shè)取得階段性成效。
四、必須加強領(lǐng)導,不折不扣落實環(huán)保目標責任制。
一是各縣(市、區(qū))黨政一把手要高度重視,把環(huán)保工作牢牢抓在手上。在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們既要gdp的快速增長,也要良好的人居環(huán)境;既要金山銀山,也要綠水青山?!董h(huán)境保護法》規(guī)定,地方政府應對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責,黨政一把手是當?shù)丨h(huán)保工作的第一責任人。各縣(市、區(qū))黨政一把手要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,要依法履行環(huán)保的職責,堅決執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。一定要本著對黨和人民負責的態(tài)度,對子孫后代負責的態(tài)度,扎扎實實抓好落實。
二是各級環(huán)保部門要全力以赴,盡職盡責。環(huán)保部門要依法履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,做好本地環(huán)境保護的監(jiān)督、管理、指導和服務工作。要重點加大對環(huán)境違法行為的監(jiān)督和查處力度,對違法行為要嚴肅查處。
三是各部門要通力協(xié)作,密切配合。環(huán)境保護是涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各界密切配合。發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、工商、城建、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要認真履行各自的環(huán)保職責。發(fā)改委、經(jīng)委部門要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的政策規(guī)定,對未經(jīng)環(huán)保審批的項目不得立項,不得下達投資計劃委。經(jīng)委部門要進一步研究制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術(shù)政策,積極推行清潔生產(chǎn),抓好產(chǎn)業(yè)政策的落實。監(jiān)察部門要加強對環(huán)境保護的監(jiān)督檢查,對環(huán)境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責任。總之,環(huán)境保護工作要逐步形成各級各部門分工負責,全社會廣泛參與、齊抓共管的工作局面。
同志們,環(huán)境保護涉及人民群眾的切身利益,關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學發(fā)展觀的指導下,充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會,促進人與自然和諧相處,為建設(shè)“四強一中心”城市和建設(shè)新型加工制造業(yè)基地做出更大的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇十
各位校長、老師們:
5月28日下午6時許,我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件,4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學生及幼兒的安全工作,縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實加強預防中小學生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學、幼兒園安全大檢查的通知》,鄉(xiāng)黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天,中心學校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓,切實加強我鄉(xiāng)學校安全工作。剛才中心學校領(lǐng)導通報了事件的有關(guān)情況,并就加強學校安全特別切實加強預防中小學生溺水工作講了很好的意見,我完全贊同。這里,我再強調(diào)以下幾點:
一、提高認識,增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感。
近期在全國中小學校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學生受傷害導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,這些安全事故既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和政府造成極壞的社會影響,同時也充分暴露出學校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不到位,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學校在教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。
學校安全是教育工作的重要組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。學校應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對學校安全工作的認識,加強對青少年學生的安全教育,特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓,進一步提高認識,切實增強抓好學校安全工作的責任感和使命感,扎實做好學校各方面的安全工作,預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生,保障廣大青少年學生的生命安全。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調(diào):“要牢固樹立責任重于泰山的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平。”這充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學校安全事關(guān)師生員工生命安危,是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分,是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為學校的首要工作,認真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,按照縣鄉(xiāng)文件要求,全面加強我鄉(xiāng)學校安全工作。二是要強化防范意識。各個學校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患,這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,制定好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動和防溺水等方面,更要檢查各學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患,要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領(lǐng)導職務的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,加強監(jiān)督,限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設(shè)施,必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全,管理出效益。各學校要結(jié)合自身實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設(shè),突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任制,督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
二、建章立制,確保學校安全工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務,要從根本上杜絕學校安全事故發(fā)生,必須建立和健全科學有效的長效管理機制,確保安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。要堅持“領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。中心學校校長是本鄉(xiāng)學校安全工作的第一責任人,各中小學校長是本學校安全工作的直接責任人,班主任和各位教師是具體責任人。各中小學校長要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。各學校要明確專人負責安全工作,大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內(nèi)的安全。各學校要層層簽訂安全工作責任書,明確責任人及責任,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。各學校都已建立了安全管理規(guī)章制度,學校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學、不規(guī)范。隨著學校低齡化、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況的出現(xiàn),學校安全管理的困難和問題越來越多。各學校要結(jié)合實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生安全責任事故的學校和責任人,在年度目標考核和評先評優(yōu)中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。中心學校要根據(jù)教育教學階段性特點和安全工作規(guī)律,加大對各中小學安全工作的督促檢查力度,定期組織安全工作檢查,開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核,把安全工作納入年度目標管理,與績效和獎懲掛鉤,同時把安全工作納入教育督導體系。
(四)嚴格執(zhí)行安全責任追究制。認真貫徹執(zhí)行國務院《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,落實安全事故責任追究,對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重追究責任。
(五)建立有效的安全防范機制。通過合理安排課時調(diào)整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,各學校必須開設(shè)安全課,要通過理論學習和具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
三、突出重點,抓好學校安全排查和整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。要把學校安全管理納入學校整體工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作:
1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可制度,校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票,嚴禁“三無”食品進入校園,食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,堅持定期培訓和體檢,嚴格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們必須加強學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。
2、消防安全。學校要按照《中華人民共和國消防法》要求,制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保證疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應急燈、消防通道、消防設(shè)施等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,立即著手進行治理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所,要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,嚴防住宿學生安全事故發(fā)生。
3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內(nèi)容,教育學生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和護導,確保學生平安進離校。要重視和加強接送學生車輛的管理,堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報告相關(guān)職能部門,由職能部門依法從重從快處理,絕不姑息遷就。
4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,制定完備的應急疏散預案,特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況,確保學生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應急燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。
5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升,這充分顯示出治安形勢非常嚴峻。為防范學校發(fā)生傷及師生的治安案件,我們一是要抓苗頭,防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實加強門衛(wèi)管理。要配備年富力強、有高度責任心的人員擔任門衛(wèi),要充分利用監(jiān)控和報警設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生,為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。
6、汛期安全。溺水死亡是學生死亡的主要原因之一,我們要迅速貫徹落實縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會議精神,切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作,提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災害地區(qū)游泳、玩耍。
7、加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,各學校要在衛(wèi)生部門的指導配合下,認真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,嚴防疫情的發(fā)生。
8、做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制度,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經(jīng)批準后方可進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。中考將至,中心學校要認真組織好學生到店前參加考試,做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。
四、以“五個一”為主要內(nèi)容,深入開展校園安全整治活動。
一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學生進行一次主題教育活動,以國旗下講話、主題班會等形式為載體,對學生進行安全教育,增加學生的自我防范意識。
二是每月開展一次校園安全大排查。各學校要以校長為第一牽頭人,實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學器械、食品衛(wèi)生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學生車輛的拉網(wǎng)式大排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時明確責任人,限時整改。
三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查,對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度,發(fā)動學生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者,對違規(guī)學生進行嚴肅查處。
四是每學期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導員和司法人員給學生家長舉辦法制講座,明確家長教育子女責任,教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”,歡迎各位家長走進學校,開展家校共建活動,及時保持學校與家長的聯(lián)系。近期內(nèi)各學校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式,全面增強教師、學生及家長的安全意識,重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。
五是每月對校園周邊環(huán)境進行一次大整治。中心學校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門,形成強大的整體工作合力,深入開展學校及周邊環(huán)境綜合整治,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全工作事關(guān)廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大、任務艱巨,它只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好,我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓,引以為戒。加強學校安全管理,確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩(wěn)定的重要舉措,我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),按照科學發(fā)展觀的要求,以求真務實的工作作風,把學校安全工作抓緊、抓細、抓實,堅決遏止校園安全事故發(fā)生,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意,為把學校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十一
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢,安排部署經(jīng)濟新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年,也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里,新增網(wǎng)電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善,新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),生產(chǎn)加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規(guī)模和功能不斷完善,實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念,堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結(jié)合,通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡,制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區(qū)域綠化5.02萬畝,落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝,發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農(nóng)牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進草原確權(quán)工作,外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效,累計確權(quán)面積1778萬畝,確權(quán)率97%,工作模式得到農(nóng)業(yè)部認可,并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開,農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?!耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元,農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易,為全旗經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經(jīng)濟進入新常態(tài),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,價格趨向合理區(qū)間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了,這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài),客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。
“三個不相稱”,一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足,農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出,就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機總動力26.7萬千瓦,農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低,1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術(shù)、新理念的認識不夠,用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進規(guī)?;?jīng)營任重道遠。
“三個不協(xié)調(diào)”:一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導,農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀,對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重,鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小,我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn),但仍不同程度存在,地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。
“三個不到位”:一是科技服務不到位??萍挤杖藛T短缺,熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少,科技服務嚴重滯后,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數(shù)額少、還款周期短,金融對農(nóng)牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務點設(shè)置偏少,農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設(shè)以來,旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè),取得了一定的成效,但總結(jié)提煉不到位,還未形成可資借鑒、復制推廣的經(jīng)驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發(fā)展差距,為推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當然,也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高,是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模,農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應規(guī)模占全國市場份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè),打造地域特色品牌,實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經(jīng)過多年努力,我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
對此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,突破制約,善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動,在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年,全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%,達到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以“十個全覆蓋”為抓手,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規(guī)劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要堅持控制和約束相結(jié)合?!翱刂啤保褪且涌焱七M水資源確權(quán),摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結(jié)經(jīng)驗、全面推開?!凹s束”,就是要通過政策引導,提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識,促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達到省工省水又增收的目的,年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點,統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式,適當提高農(nóng)牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃,重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年,要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里,解決500戶農(nóng)牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃,理清建設(shè)任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設(shè),集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路,形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調(diào)一點,通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進,決不能重復投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前,我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號,一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置,實現(xiàn)偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設(shè)移動基站4個。
二、做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當前,我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段,推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營,實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟帶;在南部,要推進“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè),并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前,我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在,年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經(jīng)營效益偏低。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè),只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升,才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年,旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農(nóng)口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶,逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套,補貼農(nóng)機具1000余臺套。同時,要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營,引導農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式,促進農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,項目投入是重點。新常態(tài)下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領(lǐng)導、各鎮(zhèn)各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時,要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務。這里再強調(diào)一下資金監(jiān)管問題,農(nóng)牧口項目投資多,事關(guān)農(nóng)牧民切身利益,工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視,嚴格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務體系,提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前,我旗農(nóng)牧業(yè)服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯后,難以適應現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新,加快建立起服務農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務體系。一要強化科技服務體系。國務院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出:農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務,對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用??萍紕?chuàng)新,就是要設(shè)立獎勵基金,鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益??萍紕?chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果,努力提高針對性和有效性??萍挤?,就是要創(chuàng)新服務方式,采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程,解決農(nóng)牧民科技服務“最后一公里”。同時,要大力實施新型農(nóng)牧民培訓工程,采取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當然,科技創(chuàng)新、科技服務不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術(shù),比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù),60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù),都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù),必須要加快轉(zhuǎn)化運用,切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務體系。要積極鼓勵金融機構(gòu)拓展業(yè)務,降低擔保準入,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務點”全覆蓋,發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用,切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務組織,積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務,大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務體系。這里強調(diào)一點,現(xiàn)在已進入春季,春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期,旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署,加強農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假種子、假農(nóng)藥,劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為,決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè),重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè),加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產(chǎn)地品牌聲譽。今年,要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質(zhì)量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當前,受流通因素影響,產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品,而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進入市場,實現(xiàn)效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業(yè)態(tài),實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經(jīng)信局牽頭,發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗,制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來,通過集中建設(shè),我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn),農(nóng)村牧區(qū)公共服務、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前,我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性,扎實推進農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設(shè)施,設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時,要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看,還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監(jiān)管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態(tài)紅線。
最后,我再重點強調(diào)三個方面工作:一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作,力爭年底前確權(quán)率達到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果,加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發(fā)揮仲裁、復議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革,落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度,全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢群體。當前,我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵,真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設(shè),選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,做好“三農(nóng)三牧”工作,關(guān)乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
環(huán)保會議講話稿篇十二
同志們:
根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作會議。這次會議的主要任務是總結(jié)和回顧20xx年以來政務信息工作進展情況,安排部署明年政務信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作上一個新的臺階。下面,我講兩個方面的意見。
今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務信息工作牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署,突出污染減排等重點環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的信息服務。20xx年,我局政務信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位??偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務信息工作,主要有以下幾個特點:
第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導。政務信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅持把政務信息工作作為服務決策、指導工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務信息列入處室、單位工作目標責任書,將政務信息工作與其他業(yè)務工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報送重點和工作措施,主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責任制,有專人負責,有工作制度,有獎懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進一步明確了政務信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導等制度,該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓,xx地相繼制定并出臺了一系列政務信息管理辦法,將政務信息納入單位工作目標管理責任書,有力地推動了政務信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務信息培訓班,選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔任信息員,在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責任書,對政務信息完成情況嚴格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報送任務每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
第三,抓基礎(chǔ)夯實,提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務于領(lǐng)導決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認識,明確了政務信息工作在領(lǐng)導決策中的職能和責任,堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導、信息員重新進行了登記調(diào)整,暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況,及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓,提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息培訓會議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗,帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓力度,xxxx等地先后召開政務信息工作會議或舉辦培訓班,全面推進了政務信息工作。四是抓重點,推動信息直報點工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。
環(huán)保會議講話稿篇十三
同志們:
今天我們召開集團x年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告,總結(jié)集團x年安全環(huán)保工作情況,全面部署x年工作任務,請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
x年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)x年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和x年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
x年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
環(huán)保會議講話稿篇十四
同學們:
大家早上好!
走在校園里,隨處可見綠樹紅花,茵茵綠草,相信大家的心情與我一樣,都感到十分愜意。但當你突然看到操場上飄來一張紙屑,草叢里多了一些腳印,那么,你一定會覺得大煞風景。是的,我們每一個細小的行為都有可能會影響到環(huán)保、護綠。因此,今天老師要講的是《小行為事關(guān)大環(huán)?!贰?BR> 如今,環(huán)境污染已經(jīng)給我們的生命帶來巨大的危害,給生存環(huán)境帶來極大的破壞。我們經(jīng)??吹綀蟮酪蛩次廴?,有人吃到水中的魚而中毒;城市中因空氣中的塵埃、車輛尾氣、煙霧等造成人們哮喘病比例的增大;嚴重污染更會帶來生態(tài)環(huán)境的失衡,造成諸如沙塵暴、酸雨、洪水、泥石流等自然災害。
首先,在家里,我們要爭做環(huán)保的帶頭者。帶領(lǐng)爸爸媽媽一起參與到節(jié)約用水、用電的行動中,說服家長不用一次性筷子,不亂扔廢電池,垃圾不亂倒,用分解塑料袋,杜絕白色污染,使自己的家庭干凈又環(huán)保。
其次,在學校里,我們要爭當環(huán)保的執(zhí)行者。如果看到地上有垃圾、綠化帶里有果皮,那就請你隨手揀起它。每天校園里,如果你發(fā)現(xiàn)水龍頭在流水,請你及時擰緊它。每天我們做室外操或上體育課時,要及時地關(guān)閉教室電源、電腦,以免浪費。
最后,在社會中,我們要爭當環(huán)保的宣傳者。告訴身邊的親人、朋友環(huán)保的重要性,讓他們了解環(huán)境污染的危害,在公共場合,更要以身作則,帶動家人,讓更多的人加入到環(huán)保的行列中。
同學們,最后老師想說:破壞環(huán)境就等于毀滅我們?nèi)祟愖约?,保護環(huán)境,珍惜我們的地球,美化我們的家園,是我們每一個人義不容辭的責任。就讓我們行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,記住:小行為事關(guān)大環(huán)保!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十五
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準,8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關(guān)鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設(shè)攤點,無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標,目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎(chǔ)。
一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。
二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的,相關(guān)領(lǐng)導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務已經(jīng)相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項工作任務,為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
環(huán)保會議講話稿篇十六
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
我很高興能來咱孫莊學校參加本次舉辦的“我的家,我愛護;我的責任,我擔當”爭做環(huán)保小衛(wèi)士活動的啟動儀式。
隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學技術(shù)的突飛猛進,生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使環(huán)境污染日益嚴重,生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,甚至人們的生命和財產(chǎn)安全都受到了嚴重威脅,所以保護環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題,它已經(jīng)成為一大熱點深入到我們生活的方方面面。在中國,目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng),承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟發(fā)展壓力,環(huán)境問題尤為突出。我們能從實際生活中感受到環(huán)境問題給我們帶來的一系列災難,極端氣候事件、旱災、洪災、嚴重的霧霾這些天災已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘,由此可見,弘揚綠色文明,倡導綠色觀念,已成為一項迫切而艱巨的工程,因此,開展環(huán)保活動顯得舉足輕重。
區(qū)委區(qū)政府也和其他政府部門一起,倡議全區(qū)市民、社區(qū)、學校、社會團體和機關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動,共同推進節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)。
事實上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,我們峰峰礦區(qū)正在通過各種行動切實履行保護全球環(huán)境的責任。我區(qū)在“邯鄲市第二次旅游發(fā)展大會”期間,在邯鄲市“創(chuàng)建文明城市”的同時,環(huán)境保護工作也取得了顯著成效。十九大期間,我們峰峰礦區(qū)實施了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,有效解決了建筑揚塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機。如果說創(chuàng)建文明城市是一場攻堅戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實改善就是一場持久戰(zhàn)。我們峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,同時,市民們的環(huán)境保護意識逐步提升,大家開始關(guān)注“pm2.5”和藍天指數(shù),開始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動。
現(xiàn)在,咱們孫莊學校發(fā)起了“我的家,我愛護;我的責任,我擔當”大型環(huán)保公益活動,我們支持這一倡議行動義不容辭。在此,我們響應活動,倡議全體公民行動起來,進行“全民低碳”活動。我號召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個瓶裝水”。如果能遵守這些簡單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳,以及減緩全球變暖做出貢獻。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場也看到咱學校的環(huán)保志愿者向?qū)W生宣傳環(huán)保知識和組織學生參加環(huán)保知識競賽,也看到咱們的小衛(wèi)士們正用變廢為寶、種花除草植樹,制作環(huán)保宣傳手抄報,校園衛(wèi)生大掃除等各種形式項目為保護地球貢獻自己的力量。不同年齡、不同學歷、不同性別的人都不約而同地分享環(huán)保妙招、傳播綠色理念,這都是來自民間的力量,這些小力量匯聚在一起就迸發(fā)出了強大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,先進的綠色科技和文明的生活方式已傳遞到全區(qū)每個角落。我們也更希望全區(qū)的少先隊員、團員們都能夠“手拉手愛地球”,攜手進行一場消除污染、保護綠色的全球性行動,使我們共同家園的天更藍,水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”!
環(huán)保會議講話稿篇十七
主席先生,各位委員、專家,各位來賓:
首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害造成的困難,以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月,總理在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍天白云。
北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此,隨著奧運會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責,甚至是詆毀。我們也清醒地認識到,奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,北京市從1998年開始,連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標準開始實施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應。
為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾,國務院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務,匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市)抓緊落實《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點治污項目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個藍天,比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達標率為100%,其中分別有10天和兩天達到一級標準,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達到世界發(fā)達城市水平,為近10年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標,全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。
奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來,北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%,服務業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中,北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果,其中一條重要經(jīng)驗,就是要全方位地加強環(huán)境保護,加快建設(shè)生態(tài)文明,促進人與自然、人與社會和諧,進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制,促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù),推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點,著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè),加快環(huán)境服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè),引導中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗,進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進,突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費者,也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此,需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻,各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識,并付諸行動,加強更加務實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復雜多變,全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,發(fā)達國家應繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅強領(lǐng)導下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十八
同志們:
這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會議,是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長做了一個很好的工作部署,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實,集中時間、集中精力扎扎實實抓好污染企業(yè)綜合整治工作,提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面,我著重強調(diào)四個方面的問題:
認識是行動的先導,思想認識到位,行動才能自覺,措施才能落實,效果才能顯現(xiàn)。
1.當前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢依然嚴峻
20xx年開始,順德率先開展“青、碧、藍”工程,對全區(qū)環(huán)境實施綜合整治,為保護全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映,近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢,特別是“美城行動”以后,我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因,我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對環(huán)境污染極大,從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點。這幾年群眾對環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾,越居投訴第一位。由此可見,群眾對我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點錢,也希望環(huán)境干凈一些?,F(xiàn)在的環(huán)境問題,呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況,環(huán)境治理的難度和復雜性是越來越大,從這些角度可以看出我們環(huán)境保護的迫切性和艱巨性是并存的。
2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程
現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn),我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果,這需要我們通過實實在在的推進環(huán)保工作、促進生態(tài)發(fā)展來實現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水,能夠呼吸更清新的`空氣,我覺得這是老百姓的迫切要求,也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了,才能實現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標。
3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標志
做不好環(huán)保工作就不是一個合格的政府,做不好環(huán)保工作的干部也不是一個合格的干部。對于環(huán)保工作,要爭取多還舊帳,不欠新帳。對于環(huán)境違法行為,一定要嚴格執(zhí)法,堅決查處。下不下決心,敢不敢執(zhí)法,敢不敢碰硬,成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標準。在此我也表個態(tài),環(huán)保做不好的企業(yè)或個人找到我,沒有情面可講,只會更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴格執(zhí)法。同時,我希望環(huán)保部門把好審批這個關(guān),對新進入的項目,一定要堅決做好環(huán)評工作,不符合環(huán)保要求的項目就一票否決,絕對不能在杏壇落地。當然在嚴格執(zhí)法的同時,也必須提高環(huán)保審批的效率。
剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長在工作部署中對整治工作做出了部署,總的要求就是堅持“政府主導、部門監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”,強勢推進環(huán)保綜合整治工作,確保整治工作取得實實在在的效果。
1.宣傳發(fā)動要全方位
環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用,做好引領(lǐng)和規(guī)劃,引導市民和企業(yè)主動參與,共同營造美好的環(huán)境。要引導市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動;要引導企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范,依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。
其次要充分利用電臺、廣播站、商報、城市網(wǎng),對環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳,做到報紙有文、電臺有聲、電視有象;官網(wǎng)等媒體要開辟專欄,對整治工作進行全方位的宣傳報道,深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義,消除群眾顧慮,贏得群眾信任,支持企業(yè)發(fā)展。
2.污染排查要全覆蓋
排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量,全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會對全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,每個流程、每個環(huán)節(jié)都要認真排查,切實排準排全環(huán)保隱患,建立臺帳,落實整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責任主體,企業(yè)法人代表是第一責任人,企業(yè)本身要認真組織安全環(huán)保隱患自查工作,企業(yè)設(shè)備哪些方面老化,哪些地方要加大投入維修,哪個環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患,各個企業(yè)法人代表都要心中有數(shù),企業(yè)主要負責人要對排查工作親自部署、親自研究,排查出來的隱患要親自落實整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強監(jiān)督、全程跟蹤,大力推進排查整治工作。
3.隱患整改要注重實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速落實責任主體、整改要求和整改時限,職能部門要對整改工作進行認真督查,督查企業(yè)是否進行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況,部門要組織認真驗收,驗收合格后才能復產(chǎn),復產(chǎn)還要進行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個職能部門都要嚴格認真地履行好執(zhí)法職能,既要確保整治到位,又要確保服務到位。
這次整治工作時間緊、任務重、要求高,必須強化組織領(lǐng)導、強化責任落實、嚴格考核獎懲。為了保證整治工作成效,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組以梁雄輝鎮(zhèn)長為組長、主要職能部門一把手為副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,并設(shè)有專門辦公場所掛牌聯(lián)合辦公。
辦公室成員由杏壇環(huán)運城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成,辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組,形成強有力的環(huán)境綜合整治平臺,對環(huán)保存在的問題,實行綜合治理。任何環(huán)保不達標的企業(yè)都將受到強有力的整治。希望通過整治,能警醒企業(yè)主,提高環(huán)保意識,自覺做好環(huán)保達標工作。辦公室專門負責環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實。領(lǐng)導小組每周要召開一次專題會議,交流工作開展情況,研究我鎮(zhèn)專項整治中存在的突出問題,指導專項檢查工作組開展專項整治工作。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務骨干,在指定定點聯(lián)合辦公,整治工作不結(jié)束不收兵。明確工作責任。環(huán)保綜合整治工作政策性強、涉及部門多,必須明確工作責任,形成工作合力。職能部門既要認真履行監(jiān)管責任,對照整治工作方案,認真抓好隱患排查和整改驗收工作;企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的環(huán)保整治工作要負總責,企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度,進一步加大安全環(huán)保投入力度,積極開展隱患排查整治專項行動,努力提高企業(yè)管理水平。
嚴格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點事項,各職能部門受領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,無條件服從領(lǐng)導小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導小組辦公室對整治工作進行全程督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的,要嚴肅追究相關(guān)關(guān)責任人的責任。
杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn),污染企業(yè)數(shù)量多,污染程度深,其它鎮(zhèn)無法相比。我們各執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,面對所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為,都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期,要重點治亂,用最嚴厲的法律手段處置各項環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門要進一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機制,加大對企業(yè)違法的震攝力,形成合力打擊各類環(huán)境違法行為。
同時,我們要繼續(xù)深入推進舉報獎勵政策、暢通投訴渠道,我們要運用社會的力量,來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題。政府定好標準,再放到市場中去推動,形成政府和社會合力推動環(huán)保工作的氛圍。
在此我個人也表個態(tài),所有涉及環(huán)保問題的投訴,我保證首先個人不向執(zhí)法部門求情。實踐證明,執(zhí)法越嚴,行政成本就越低,有投訴必查,工作量就會逐年遞減,我們的工作也會一年比一年主動。因此,我堅決支持執(zhí)法部門依法進行處罰,我也希望我的同事、我們的班子成員堅決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅決,才能形成強大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠,責任重大。所謂:“為政一任,造福一方”。在這里,我拜托大家回去扎扎實實地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作實施方案》落實好各項工作任務,不負杏壇人民的重托,不辱肩負的歷史使命,齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十九
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)x年環(huán)保專項行動取得的成績,安排部署x年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動的各項工作。下面根據(jù)本次會議精神我講三個問題:
一、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固x年環(huán)保專項行動成果。
一是環(huán)保專項行動成效顯著。在去年為期6個月的專項行動中,共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對19家環(huán)境違法企業(yè)進行了處罰,對8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點企業(yè)的廢水污染問題。通過治理,實現(xiàn)了重點企業(yè)外排廢水達標。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進一步提高。對16個飲用水源保護區(qū)進行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場、雞東麒麟山養(yǎng)殖場兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務時限和達到的標準。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場運行得到切實加強。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運行。將垃圾填埋場納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進一步加大垃圾填埋場異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬元實施滲濾液處理升級改造工程。
二、提高認識,落實x年環(huán)保專項行動。
在充分肯定成績的同時我們要清醒地看到當前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴峻的形勢和艱巨的任務。工業(yè)生產(chǎn)的強勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來了巨大的壓力,從當前環(huán)境形勢看,生活污染物和工業(yè)污染物長期并存,重金屬和持久性有機物污染日益凸顯;從污染減排的形勢看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學需氧量減排任務,整個“”的減排任務集中在今年完成,任務十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來看,我市穆棱河枯水期個別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴重。因此,我們一定要認清面臨的嚴峻形勢,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對環(huán)保工作的總體要求上來,緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“”減排目標兩個重點,著重抓好以下兩個方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
一是認真貫徹落實國務院關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導意見。要在x年專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及化學制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設(shè)施情況,存在污染問題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務落實到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標的廢水,因違規(guī)排放導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。
三要進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,責令限期改正。
(二)進一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實保障人民群眾健康。
一要重點加強污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對污水處理廠進、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進行監(jiān)督性監(jiān)測,要切實履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運行。嚴禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴肅查處故意不正常運轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動。把以往環(huán)境專項行動中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點,突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對整改進展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,同時暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項目的環(huán)評審批工作。
三、強化責任,確保此次專項行動取得實效。
為確保今年環(huán)保專項行動取得明顯成效,各專項行動領(lǐng)導小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對環(huán)保工作的決策部署上來,把行動和力量凝聚到落實各項重點工作任務上來,履行環(huán)境監(jiān)管職責,著力解決影響民生的環(huán)境問題,堅決完成“”的減排目標。
一要加強領(lǐng)導,確保取得實效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負責同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要根據(jù)實際情況,制定工作方案,召開專門會議進行動員部署,安排專項經(jīng)費予以支持保障,有序推進各項工作開展。
二要明確職責,形成工作合力。領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復建設(shè);工信委要依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法部門要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設(shè)部門要強化排水許可管理,并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實閉庫資金,限期履行閉庫手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強督查,嚴肅追究責任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,立即進行掛牌督辦,落實相關(guān)責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會公布。對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴重后果的,依紀依法追究地方政府及相關(guān)部門負責人和有關(guān)人員的責任。對涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務是艱巨的,讓我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實開展環(huán)保專項行動,努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導、敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
今天我代表“環(huán)保小衛(wèi)士”在此發(fā)言,感到十分的榮幸。當環(huán)保的旗幟在我們手中迎風飄揚的時候,光榮而神圣的使命感。使我體會到地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫,原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人。可是,現(xiàn)在人類為了自身的利益,將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球;而地球正面臨著嚴峻的環(huán)境危機?!熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏业暮袈?,我為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛,我想:作為未來接班人的青少年,如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴重性,無視有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),不去增強環(huán)境保護意識,自覺履行保護環(huán)境的義務的話,我們的生命將毀在自己的手中,為此我下定決心要從我做起愛護環(huán)境,保護我們這個賴以生存的家園,做一個保護環(huán)境的衛(wèi)士。
我號召同學們從不同的方面來關(guān)愛自己的家園,從身邊的小事做起,為周圍的環(huán)境奉獻自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護和建設(shè)人類共有的同樣也是僅有的家園,為峰峰的文明做出貢獻。我向同學們倡議:
1、共同“養(yǎng)一盆花,認養(yǎng)一棵樹,綠化家園,每個班里多養(yǎng)花,凈化空氣。
2、保護環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟垃圾,不隨地吐痰。
3、自覺清掃樓道,垃圾存放在指定地點,傾倒垃圾時,要倒到垃圾池的里面,不要倒在垃圾入口處,以免刮風時吹的滿地都是。
4、避免使用一次性用品、紙杯、紙巾等。
5、不用的廢紙,用來驗算,作業(yè)本每頁可以雙面用,以節(jié)約紙張。
6、愛惜水源,節(jié)約用水,不浪費水。
7、自覺撿拾白色垃圾。
8、把垃圾按分類進行投放。
9、不要亂丟棄廢舊電池,盡量減少使用一次性電池。10積極愛惜每一片綠地,不折不摘;不在草坪上踩踏。我們要用自己的實際行動保護環(huán)境,培養(yǎng)我們的綠色意識,讓綠色生命激發(fā)我們熱愛生活,熱愛學習。
當早晨第一縷陽光悄悄灑落校園時,我們身處郁郁蔥蔥的綠茵,耳邊是悅耳動聽的鳥聲,你心中有何感想?當灰茫茫的天空彌漫著塵土和黑煙,蒼蠅蚊子的“嗡嗡聲”,嘈雜的喧嘩聲充斥著你的耳朵,你又會怎么想?綠,生命的顏色;綠,環(huán)保的顏色。有了綠色,便有了清新的空氣;有了綠色,便有了沁鼻的花香;有了綠色,便有了健康的生命;有了綠色,便有了美麗的校園。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇二十一
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
大家早上好!我是四年級49班的潘xx。今天,我國旗下講話的題目是《保護環(huán)境,從我做起》。
自然環(huán)境是我們?nèi)祟惿娴幕A(chǔ),保護和改善自然環(huán)境,是人類維護自身生存和發(fā)展的前提。作為二十一世紀的小主人,同學們應該怎樣保護環(huán)境呢?這讓我想起一個小故事:我國一位著名的學者在歐洲一個海濱公園的椅子上休息時,看見旁邊長椅上一個四、五歲的小女孩,走到十多米以外的一個垃圾桶,把一張巧克力的包裝紙扔了進去,又高高興興地走回來。那位學者問小女孩:你為什么走那么遠去扔一張紙呢?女孩認真地說:這草地那么美,要是我把廢紙扔在上面,它就不美了。聽了這個故事,相信同學們都知道了,保護環(huán)境,應該從我做起,從身邊小事做起??墒?,我們不時也能看到這樣一些不和諧的畫面:經(jīng)常有同學拿著零食邊走邊吃,然后將垃圾袋隨手亂扔;在課間,經(jīng)常會在一些樓道上看到大大小小的紙屑,這些都是極不文明的舉動。
同學們,當你過著無憂無慮的生活時,可曾想到我們周圍的環(huán)境正在一步步惡化?當你隨手丟下紙屑時,可曾想到我們已陷入垃圾圍城的危機中?曾幾何時,天空那么藍,河水那么清,就在大自然給予我們美的享受的`同時,人類卻在不斷傷害她。地球越來越擁擠,隨之而來的是環(huán)境污染的日漸嚴重,資源的日漸匱乏。人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟的奇跡,無知與貪婪卻留下了可怕的惡果。所有的一切都在提醒著我們:環(huán)境保護,迫在眉睫!同學們,我們是二十一世紀的主人,具有環(huán)保意識是現(xiàn)代人的標志。
我們在保護環(huán)境時,應該著眼身邊,從凈化校園做起。當你正想隨手扔出瓜皮果殼的時候,請你多走幾步路,把它放入垃圾桶;當你走路看見地上躺著紙片的時候,請你彎彎腰,將它撿起來;當你倒垃圾,垃圾從垃圾桶里掉出來的時候,請你停一停腳步,將垃圾撿起來中國有句古話叫做勿以善小而不為,勿以惡小而為之,這句話是三國時期劉備在臨終時囑咐兒子劉禪所說的,意在教育劉禪不可輕視小事情。因為一滴水可以折射太陽的光輝,一件好事可以看出一個人高尚純潔的心靈。
同學們,為了大家能有一個更優(yōu)美、更舒適的學習環(huán)境,為了自己能更加健康活潑地成長,讓我們攜起手來,從我做起,從小事做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,共同創(chuàng)造一個美好的校園環(huán)境,為保護環(huán)境貢獻自己的力量!
我的講話結(jié)束了,謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇二十二
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議,主要任務是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當緊張的情況下,各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務,各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理,加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預期目標任務,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢強勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準,選礦分類不嚴密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導的協(xié)調(diào),得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標,當年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復了正常生產(chǎn),維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。
三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè),推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當年建成,當年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元??h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。
環(huán)保會議講話稿篇一
同志們:
剛才視頻會議上,環(huán)保部黨組書記陳吉寧同志代表環(huán)保部黨組就貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神,做好今年全國環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了部署,提出了要求。1月12日和22日,中央紀委和省紀委先后召開六次全會,安排部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。這為我們?nèi)…h(huán)保系統(tǒng)做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了遵循,我們要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。今天召開這次會議的主要目的和任務就是:學習貫徹十八屆中紀委六次全會、省紀委六次全會精神和環(huán)保部黨風廉政建設(shè)反腐敗工作會議精神;總結(jié)我省環(huán)保系統(tǒng)20**年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年工作任務。下面,我代表廳黨組講三點意見。
一、全面學習,準確把握黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的新形勢、新要求。
學習貫徹習總書記在中紀委六次全會的重要講話精神是當前一項重要政治任務,全省環(huán)保系統(tǒng)要全面深入地學習習近平總書記的重要講話精神,學習鴻忠書記、長安書記在省紀委六次全會上的重要講話精神,學習陳吉寧部長剛才的重要講話精神,通過學習以下五個方面把握好正風反腐的新形勢、新要求。
(一)認清新的形勢,提高認識,強化責任與自覺性。
在十八屆紀委第六次全會上,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢做出了科學判斷。一方面我們要充分肯定了黨的以來,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。
另一方面,總書記也強調(diào)我們更要清醒地看到,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、全面從嚴治黨任務依然艱巨。在黨內(nèi)有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織,企圖逃避黨紀國法懲處。有的故意制造一些噪音雜音,混淆視聽,自己好從中脫身?!八娘L”在面上有所收斂,但并沒有絕跡,而是改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種情況表明,黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭形式依然嚴峻,全面從嚴治黨任務依然艱巨。
面對“兩個依然”的現(xiàn)實,總書記向全黨發(fā)出正告:黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上;現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標;歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到“為之于未有,治之于未亂”,使我們黨永遠立于不敗之地。鴻忠書記強調(diào):要從“目的論”、“系統(tǒng)論”、“辯證論”三個角度,進一步深化對全面從嚴治黨極端重要性的認識,“管黨治黨越來越嚴,從嚴治黨將伴隨黨執(zhí)政的全過程,這是一條基本的政治邏輯”。全省環(huán)保系統(tǒng)的黨員干部務必同中央與省委保持高度一致,充分認識腐敗的嚴峻性,充分認識加強黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的重要性緊迫性,不斷增強正風反腐的使命感與自覺性。
(二)強化四個自信,堅定決心。
習總書記強調(diào),只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰,這決不是危言聳聽。
習總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,向全黨宣示:黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
習總書記宣示的這“兩個沒有變”“四個足夠自信”,擲地有聲,彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態(tài)度和堅定立場,讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢幊錆M信心,讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。全省環(huán)保系統(tǒng)要堅定廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的決心和信心,保持堅強的政治定力,堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既定立場不動搖、目標不改變、重點不轉(zhuǎn)移、職能不發(fā)散,要破除消極的認識和誤區(qū),把全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(三)補足精神之鈣,強化黨性鍛煉。
理想指引人生方向,信念決定事業(yè)成敗。習總書記反復強調(diào),“理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要擰緊“總開關(guān)”,進一步加深對系列重要講話的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解,加強黨性黨風黨紀教育,利用學習輔導、專題培訓等形式提升黨員干部打牢理想信念的基礎(chǔ),補足精神之“鈣”,堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,使黨員干部的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致,做培植全省環(huán)保系統(tǒng)精神家園的模范。
(四)把紀律挺在前面,強化糾正“四風”。
全面從嚴治黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。怎么管全黨、治全黨?根本要靠紀律。
全面從嚴治黨,嚴到深處是堅持,治到實處是韌勁。把紀律挺在前面,抓細、抓小、抓常,管黨治黨便有了最廣泛最可靠的支撐。要堅持治標和治本同時發(fā)力,一手抓懲治腐敗,保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;一手抓嚴明紀律,把紀律挺在前面,用紀律和規(guī)矩約束和管住全體黨員干部。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹落實習的指示精神,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律規(guī)矩的責任,敢抓敢管,嚴格約束,使紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。
要橫下一條心糾正“四風”。在改進作風問題上,不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,一抓到底,決不能讓不良作風死灰復燃。正風必須肅紀,必須加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光的力度,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,以最嚴格的標準,最嚴厲的措施治理作風問題,持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。當前,改進作風到了節(jié)骨眼上,必須保持韌勁和耐心,在堅持中深化、在深化中堅持,狠抓節(jié)點、鍥而不舍。
(五)嚴肅責任追究,強化管黨責任。
全面從嚴治黨,關(guān)鍵在于落實黨風廉政建設(shè)責任制。習總書記在十八屆中紀委六次全會上要求,各級黨委要扛起全面從嚴治黨的政治責任,以嚴肅問責推動責任落實,層層傳導壓力,強化黨員日常管理監(jiān)督,擰緊管黨治黨的螺絲。全面從嚴治黨,顯示了治標與治本的統(tǒng)籌兼顧,體現(xiàn)了自律和他律的雙管齊下,開創(chuàng)了黨建新格局,是新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的新探索、新認識、新創(chuàng)舉。
鴻忠書記也強調(diào):落實全面從嚴,必須形成責任鏈條的閉環(huán)效應,按照“牛鼻子”四級遞進論,即鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達,要抓住全面從嚴治黨這個牛鼻子;推進全面從嚴治黨,要抓住主體責任這個牛鼻子;落實主體責任,要抓住主體責任的第一責任人這個牛鼻子;落實主體責任第一責任人的責任,要抓住追責問責這個牛鼻子。推進全面從嚴治黨,落實追責問責。
全省環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要樹立抓黨建是最大的政績這個觀念,抓住兩個主體責任的牛鼻子,把主體責任牢記心上,扛在肩上,抓在手上,落在實處。
二、全面總結(jié)與客觀分析20**年廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的成績和不足。
20**年,全省各級環(huán)保部門認真貫徹落實中央、省部關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭系列決策部署,保持堅強的政治定力,形成了正風肅紀、從嚴治黨的大環(huán)境、大氣候,主要有四個方面的成效。
第一,主體責任初步確立。緊緊圍繞環(huán)保工作大局,堅持以“服務中心、促進發(fā)展”為目標,突出發(fā)揮全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組(委)主力軍作用,充分占領(lǐng)思想教育主陣地和中心工作主戰(zhàn)場,使全省環(huán)保系統(tǒng)上下落實主體責任意識和整體活力明顯增強,落實主體責任作用得到較好發(fā)揮。各級黨組層層簽訂責任狀,層層傳導壓力,帶頭做到“四個率先垂范”,即在落實黨風廉政建設(shè)主體責任上率先垂范,在落實《準則》、《條例》上率先垂范,在把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”上率先垂范,在忠誠干凈擔當上率先垂范。有效的推動了全省環(huán)保系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境逐步形成。
第二,制度建設(shè)不斷健全。各級黨組(委)著力制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運行,對已有制度進行了全面梳理,列出清單,認真做好立、改、廢工作,省市兩級環(huán)保機關(guān)修訂完善機關(guān)管理制度126項,涉及從嚴管人、管錢、管物、管事多個方面。開展了清理和下放行政審批權(quán)工作,建立落實“三個清單”制度,從源頭上扎緊權(quán)力制度的籠子。
第三,廉政建設(shè)有力推進。一是把廉政建設(shè)作為重中之重部署。各級黨組(委)始終把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在工作的首位,把學習貫徹黨的以來重要會議精神、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、持之以恒糾“四風”、加強行政監(jiān)督、有效的防治腐敗等內(nèi)容納入全年重點工作內(nèi)容,及時召開全省環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)視頻會議,部署了任務,明確了責任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神農(nóng)架林區(qū)、縣(區(qū))環(huán)保局和廳機關(guān)處室(單位)“一把手”牢固樹立推進黨風廉政建設(shè)的第一責任人意識,堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、經(jīng)常性檢查監(jiān)督親自參加。切實擔負統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實的責任。其他班子成員勇于承擔主體責任,自覺把“一崗雙責”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理和嚴格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省環(huán)保系統(tǒng)以多種形式開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,打造反腐倡廉“教育鏈”。及時傳達中紀委、省紀委關(guān)于違反“八項規(guī)定”典型案例通報,開展兩高司法解釋的專題學習輔導;組織學習《準則》和《條例》;開展第十六個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動;編印了《落實八項規(guī)定精神踐行“三嚴三實”要求應知應會手冊》;組織參加“黨風廉政建設(shè)大家談”征文活動。被中紀委駐環(huán)保部紀檢組和《中國環(huán)境報》社評為:一等獎1名,三等獎1名,優(yōu)秀獎4名,省環(huán)保廳獲得省級單位組織獎。
第四,監(jiān)督責任不斷加強。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求,進一步加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。各地注重抓早抓小,真正把紀律立起來、嚴起來。緊盯元旦、春節(jié)、五一、中秋等重要時間節(jié)點,持續(xù)聚焦“四風”問題;開展環(huán)保干部及其親屬插手環(huán)評審批或開辦公司承攬環(huán)評項目牟利零承諾活動,開展干部不參與帶彩娛樂活動承諾,廳系統(tǒng)共有266名干部簽訂承諾書;對行政許可事項納入行政電子監(jiān)察情況進行,對落實“兩個責任”定期督查,認真進行考評考核;制定《湖北省環(huán)境保護廳廉政談話暫行規(guī)定》,突出執(zhí)紀重點,對黨員干部的“小錯”、“小案”、小節(jié)及時查處、嚴肅問責,深入開展“四項專項整治”活動;落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報告制度;嚴格督促巡視問題整改;全面核查“紅頂中介”突出問題;省級環(huán)評機構(gòu)全部脫鉤,各地市級脫鉤率完成60%。今年,辦結(jié)信訪舉報件22件、“政風行風熱線”上線工作群眾投訴11件,回訪滿意度95.7%以上,三公經(jīng)費與去年同比下降45.16%。根據(jù)審計、信訪核查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,給予直屬事業(yè)單位一名主要負責人行政警告處分,與兩名廳屬單位班子成員分別進行了提醒談話,對四名直接責任人進行了誡勉談話。通過瞪大眼睛,嚴抓真管,及時敲打提醒,使紅紅臉、出出汗成為監(jiān)督工作常態(tài)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗仍存在一些不容忽視的問題。比較突出的是:一是“兩個責任”的意識有了,但抓落實的力度還不夠。在抓主體責任方面,有的領(lǐng)導干部思想認識存在偏差,舊的思維慣性還沒有破除,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻復雜的認識不深,從嚴治黨、依規(guī)治黨的意識還不強,對如何落實主體責任思考不多、研究不深、能力不足。二是環(huán)保部門廉政風險依然存在,違紀違法案件易發(fā)多發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)依然面臨“三個高發(fā)頻發(fā)”:惡性污染案件高發(fā)頻發(fā),因環(huán)保問題引起的群體性事件高發(fā)頻發(fā),因監(jiān)管不力引起的失職瀆職案件高發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,去年我省環(huán)保系統(tǒng)因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處理和問責43人。三是少數(shù)干部仍心有僥幸心理,頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。20**年環(huán)保部兩次共通報了17起違反中央八項規(guī)定精神的典型案例,有權(quán)錢交易、公款送禮、公車私用、公款游覽景點、違規(guī)發(fā)放福利、收受禮卡、接受吃請、大操大辦、違反上班紀律等問題。我省環(huán)保系統(tǒng)雖然沒有被中紀委、環(huán)保部通報的典型案例,但工作作風不夠深入扎實,組織紀律松懈、工作責任心不強以及在嚴格遵守中央八項規(guī)定精神上都還存在差距。我們看到,在高壓態(tài)勢下,環(huán)保系統(tǒng)“四風”病源還在、病根未除,一些違規(guī)行為玩起了“變形計”、穿上了“隱身衣”,仍有個別干部不收斂,不收手,頂風違紀。對這些問題,我們一定要高度重視,認真研究,采取措施,堅決予以糾正和解決。
三、全面謀劃、扎實做好黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作。主要有七個方面的重點工作。
第一,深化《準則》、《條例》學習。兩項法規(guī)的頒布實施是在黨長期執(zhí)政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)依規(guī)依紀治黨,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德,是黨員和黨員領(lǐng)導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列“負面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。下一步,環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織要組織全體黨員干部深入學習、宣傳、貫徹兩項法規(guī),牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀律要求,真正把黨規(guī)黨紀的權(quán)威樹起來、立起來,執(zhí)行到位。一是要全覆蓋、無遺漏。要以學習《準則》、《條例》為契機,進一步加強黨的紀律建設(shè),堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性,加強紀律教育,把學習貫徹黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例納入各級黨組中心組、黨委、總支、黨支部的學習和黨員教育培訓內(nèi)容,做到全覆蓋、無遺漏。二是講規(guī)矩,明紀律。始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策下有對策,有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違的行為,確保政令暢通。三是抓重點,嚴監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員干部的監(jiān)督,加強對民主集中制等重點制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,切實解決管黨治黨寬、松、軟的問題。
第二,深化主體責任落實。就主體責任落實,過去我們強調(diào)的是黨風廉政建設(shè)主體責任。今年在十八屆中紀委六次全會上習總書記把落實全面從嚴治黨主體責任提到了新的高度,上升到了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略位置,所以今天強調(diào)的主體責任不僅是主責、首責,更重要的是全責。全面從嚴治黨要靠紀律管全黨、治全黨。一是要持續(xù)傳導壓力。明確各級黨組(黨委)書記與黨組成員、支部書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,負主責、負首責、負全責,各級黨組(黨委)書記與黨組成員、黨組成員與分管處(科)室負責人分級簽訂目標責任書,使層層有壓力,人人有責任。真正把全面從嚴治黨要求落實到每一級黨組織和全體黨員,形成合力。二是嚴格責任清單。制定符合實際的責任清單,按照廳黨組制定的《進一步加強主體責任落實的措施和考核評分辦法》細化責任清單,各地也要結(jié)合實際細化、量化清單,做到與中心工作同時部署、同時檢查、同時考核,以考促建,以考促廉。實行痕跡管理制度,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,著力解決責任虛化空轉(zhuǎn)的問題。三是嚴格實行問責,把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”,責任細到每一項,板子打到具體人。真正讓黨風廉政建設(shè)主體責任落地生根。
第三,深化糾正“四風”工作。作風建設(shè)永遠在路上,對“四風”問題,必須橫下一條心,言出紀隨、寸土不讓,決不能讓“四風”反彈回潮,要保持常抓的韌勁和常抓的耐心。一是圍繞重點環(huán)節(jié)抓。堅持把紀律挺在法律的前面,挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿。盯住重要時間節(jié)點、重要工作崗位、重要事項審批,加強明察暗訪和點名道姓通報曝光。對不收手、不知止,頂風違紀的行為,嚴查快處、動輒則咎。讓違紀行為沒有縱容的空間,最大程度地保護干部,最小成本地懲治腐敗行為。二是圍繞主體責任抓。針對主體責任不落實,不會抓、不敢抓的問題,要強化主動作為、主動擔當,做到親自抓、為主抓、系統(tǒng)抓、務實抓,種好自己“責任田”,管好自己人,讓“四風”問題無所遁形。三是圍繞深化改革抓。深化改革,精簡權(quán)力,才是反腐敗的治本之策。要進一步把黨風廉政建設(shè)與環(huán)保事業(yè)的各項重要改革措施相結(jié)合,通過深化改革最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,減少權(quán)力尋租的空間機會,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤和條件。進一步取消、下放行政審批事項,全面清理取消非行政許可審批事項,簡化規(guī)范保留的行政審批事項流程,完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),在公開透明上下功夫。
第四,深化開展“兩學一做”活動。按照中央和省委統(tǒng)一部署,今年將在全黨扎實開展“學黨風黨章、學系列講話,做合格黨員”專題教育。全省環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署,認真抓好專題教育。通過教育,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,做到真懂、真信、真用,打牢各級黨員領(lǐng)導干部的政治功底。引導廣大黨員干部把黨的紀律和要求刻在心上,堅持理想信念宗旨的高標準,守住紀律底線一寸不讓。
第五,深化執(zhí)紀問責。全面從嚴治黨,必須把紀律挺在前面,要紀律教育作為重要的基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),落實黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法,深入推進“主體責任問責年”活動,重點整治慵、懶、散、軟、拖、奢、貪等七種“病”,全力支持紀檢開展執(zhí)紀問責工作。堅持有案必查,強化一案雙查,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,也要追究領(lǐng)導責任,讓失責必問成為常態(tài)。
第六,深化督查工作。加大督促檢查是落實黨風廉政建設(shè)主體責任的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強督導工作,著力構(gòu)建大督查格局,強化工作的督導,強化工作的推進。一是以督查促落實,注重工作的監(jiān)督,實行動態(tài)的管理。建立領(lǐng)導干部彈性制度,對主體責任意識不強、不認真履行主體責任的及時約談提醒、督促整改落實,切實把各項工作落到實處。二是以督查促整改。通過定期聽取各部門黨風廉政建設(shè)情況的匯報,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。三是以督查促提高,加強對責任制落實情況的督查和考核。將考核的結(jié)果作為干部使用、評選創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù),切實維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的各項任務有效落實。
第七,深化監(jiān)督工作。今年的一月中旬省紀委對31個省直部門的派出機構(gòu)實行了管理垂直體制的改革,省紀委新組建的派駐省環(huán)保廳的紀檢組于1月18日正式派駐,這是全面從嚴治黨的重要舉措,也是對監(jiān)督機制的探索創(chuàng)新,派駐機構(gòu)是常駐不走的巡視組,我們要適應監(jiān)督機制的改革,樹立“監(jiān)督是最大的愛護”的觀念,自覺接受紀檢監(jiān)察的監(jiān)督,發(fā)揮紀檢組的優(yōu)勢,樹立紀檢組監(jiān)察的權(quán)威,確保我們環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和干部的成長安全。
同志們!黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的使命光榮,責任重大,讓我們團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,履職盡責,敢于擔當,扎實工作,不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作推向深入!為生態(tài)湖北、美麗湖北的建設(shè)提供強有力的支撐和保障!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇二
同志們:
縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會議。主要任務是:貫徹全省第十八次民政會議和全市農(nóng)村低保工作會議精神,安排部署我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作,進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務、狠抓落實,確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。
長期以來,全縣各級各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題,農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始,我縣加大了對農(nóng)村困難群眾的救助力度,按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準,對全縣19240名農(nóng)村特困群眾進行了救助,對1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助,月人均救助60元。但由于財力等因素影響,我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低,隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助,難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情,弱勢困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?,嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析,有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導致的條件型貧困,有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導致的結(jié)構(gòu)型貧困,有社會事業(yè)發(fā)展不足而導致的素質(zhì)型貧困,有因災、因病致殘和喪失勞動能力而導致的災害性貧困,多種貧困相互交織,共同存在,使我縣全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務院全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立實施農(nóng)村低保制度的重大機遇,建立起一套切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制,多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作,以建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機,努力建立和完善我縣農(nóng)村社會救助體系。
農(nóng)村低保既是一項直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作,又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是黨中央、國務院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策,是改善民生、促進社會和諧的重要任務,是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求,縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟制度的重大改革,是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要基礎(chǔ),必將極大地提高農(nóng)村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平,真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快,農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出,更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度,給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施,解決他們的后顧之憂,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應新形勢和新任務的要求,把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實,讓農(nóng)民群眾獲得實實在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,認真履職,切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感,建立健全農(nóng)村低保工作制度,把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。
二、明確任務,狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展。
我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,點多面廣,工作量大,是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署,抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推動農(nóng)村低保工作全面開展。
(一)準確核定保障對象,切實做到應保盡保。
準確核定低保對象,是農(nóng)村低保工作的核心,也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定,將我省農(nóng)村絕對貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道,我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和國家級的貧困縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村現(xiàn)有絕對貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素,確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù),對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的,根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型,按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破,也不能減少。
(二)科學確定保障標準,切實保障低保對象的基本生活。
按照保障標準實施差額補助,是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志??茖W合理地確定保障標準,是全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求,我縣今年農(nóng)村最低標準定為年人均純收入不低于693元,凡達不到標準的農(nóng)村居民,按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助,年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn),要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況,將絕對貧困人口進一步細分,把低保對象分為a、b、c三種類別,針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助,對a類保障對象月人均補助40元,b類保障對象月人均補助30元,c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助,對一般保障對象實行一般救助,對特殊保障對象實行特殊救助,使有限的資金得到充分利用,切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農(nóng)村貧困群眾,要通過政府一定的救助支持,鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。
(三)統(tǒng)籌落實配套資金,加強資金監(jiān)管,切實推動農(nóng)村低保工作順利開展。
積極足額籌措到位補助資金,加強資金使用的監(jiān)督管理,是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則,綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況,確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額,昭通被確定為三類地區(qū),月人均補助所需的30元資金中,由省補助22.5元,市補助1元,其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算,省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元,其中省級補助資金1113.43萬元,市級補助資金49.49萬元,縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難,縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級配套部分列入財政預算,并積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集資金,確保補助資金全部及時到位,使我縣農(nóng)村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時足額落到實處,縣財政局要在社會保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”,用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務,實行專帳管理、??顚S茫瑖澜麛D占、挪用??h財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題,經(jīng)常開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金的安全和封閉運行。
(四)嚴格操作程序,切實保障貧困群眾的合法權(quán)益。
堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序,切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù),慎重定案,按規(guī)辦事;要加強管理,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進;要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際,搞好入戶調(diào)查,做到胸中有數(shù),防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系,確保將符合條件對象及時納入保障范圍,嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。
實施農(nóng)村最低生活保障制度,是一項長期的工作,必須建立健全各項制度,推動農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化,適應農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強調(diào)查研究,結(jié)合實際,制定農(nóng)村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放,資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度,形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度,確保低保工作的各個方面都有法可依,有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接,處理好相互之間的關(guān)系,逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主,以災害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農(nóng)村社會救助體系,切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提高農(nóng)村低保工作服務效率、管理質(zhì)量和管理水平。
(六)加強宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群體,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容,定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,精心組織,扎扎實實抓好落實。
全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是各級各部門義不容辭的重要職責,要按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求,周密計劃、精心組織、強化落實,確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實施。
一是要加強組織領(lǐng)導。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府工作的重要議事日程,明確任務目標,制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實,做到領(lǐng)導重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導必須負總責、親自抓,要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經(jīng)費和人力保障;分管領(lǐng)導要具體抓,經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署,確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。
二是民政部門要全面履行職責。縣民政局要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務,充分發(fā)揮低保工作主力軍作用,深入一線,深入村寨,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準確掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作,全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等各方面的職責;要加強請示報告,要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念,強化責任意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極配合民政部門全力推進農(nóng)村低保工作。財政部門要及時足額落實好農(nóng)村低保資金,加強對資金使用的監(jiān)督管理,解決和落實好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況,配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關(guān)資料,支持做好農(nóng)村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會化發(fā)放工作,確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外,各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際,研究制定針對農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施,切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難,同時堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合,鼓勵農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救,引導和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實加強基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當前,我縣基層工作任務繁重、人少事多,既要采取措施推進整體工作全面進展,又要突出重點,統(tǒng)籌安排,確保農(nóng)村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作,充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量,實行一人多職、一職多崗等辦法,集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農(nóng)村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導,增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務素質(zhì),準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高做好低保工作的能力和水平,扎扎實實為農(nóng)村低保對象服務,為推動新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務。
同志們,全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益,搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是一項落實民利、改善民生的重大舉措,我們一定要深懷愛民之心,恪守為政之德,以高度的政治責任感和使命感,切實抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實施工作,把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻!
環(huán)保會議講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,目的是動員和組織廣大干部群眾,抓住當前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機,全鄉(xiāng)動員,全民參與,迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才,高鵬同志作了一個很好的動員講話,對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,做了具體的安排部署,明確了任務,落實了責任,提出了要求,有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功,請大家按照會議安排,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。
第一,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來,我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略,按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴容”的總體要求,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快城市建設(shè)步伐,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,城市框架逐步拉開,城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標以來,我們進一步加大綠化投入,大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末,我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%,城市綠地率達到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點,街路、公路綠化為線,廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上,20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號,現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時,我們還應清醒的認識到,對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標準,我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題:一是城市綠化方面多項指標未達到標準,其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才,高書記已經(jīng)講了,我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時,把水面作為了綠化面積。但是,國家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導還不到位,一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄,破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題,說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務還非常艱巨。從現(xiàn)在開始,我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標,大力開展城市綠化活動,進一步增加綠地總量,進一步提升綠化檔次,進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前,城市之間吸納投資的競爭日趨激烈,在這樣的背景下,投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應該看到,我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應該說,城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時,他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像,認為一定是臟、亂、差,看到我們的鄉(xiāng)城后,我們對城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區(qū),我們對城市管理達到這樣的水平,確實讓他們敢于到這里投資,從這個意義說,城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標志。從這個意義上說,綠化就是改善環(huán)境,綠化就是提升實力,綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作,不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題,更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治,讓外來人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環(huán)境,看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌,堅定客商的投資信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城,并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子,搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應廣大人民群眾的意愿,通過創(chuàng)建這個載體,通過綠化和整治這項活動,讓城市綠起來、美起來、亮起來,讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導干部必須提高認識,必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把各方面的力量集中起來,把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來,進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度,改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護綠的力度,擴大城區(qū)的綠化面積,有效改善人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,真正把這一順應民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實,讓老百姓舒心、高興、滿意。
二、突出重點,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
剛才,高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標任務做了具體安排。在城區(qū)綠化方面,主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面,重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施,我們必須突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛動員,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
(一)要全民“植綠”,著力建設(shè)綠色城市。
園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容,就是一個“綠”字。現(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機,積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動,使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起,綠化喀左、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢、轟轟烈烈,又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動,大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹,在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務植樹的要求,認真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動,依法履行綠化義務。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路,堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強管理相結(jié)合,進一步擴大綠化規(guī)模,進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識,堅決杜絕應付了事、走過場等形式主義,把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格質(zhì)量標準,既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,達不到綠化標準的,必須進行補植補種,有關(guān)費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理,嚴格執(zhí)法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后,新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度,將綠化達標作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標準,綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的,建設(shè)規(guī)劃不予審批,工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負責把關(guān),必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約,誰失職追究誰的責任。
總之,要通過一系列措施,不斷擴大綠地面積,提高綠化水平,加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標。
(二)要集中“治臟”,著力改善環(huán)境條件。
環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志。近年來,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化,順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收,又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城,投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加,城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題,直接影響著喀左的對外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題,提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實行柴草、糞便集中堆放,切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放,村組統(tǒng)一收集,環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
(三)要重拳“治亂”,著力強化市容整治。
城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實招,要下重拳。一是開展拆遷整治行動,以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除,對屢犯不改的,要依法嚴厲處罰,不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益,堅決維護城市規(guī)劃的法律權(quán)威性,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點,要進行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴格在指定位置經(jīng)營,做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動,切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理,強化對司乘人員的教育,重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理,堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象,努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治,著力解決影響喀左對外形象的突出問題,著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治。
鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計,因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠遠多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?!八暮Α睂θ祟愔苯游:κ墙】岛蜕陌踩?,造成財物的損失和破壞,間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建,影響招商引資。因此,這項工作應當引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多,直接影響了喀左的對外形象,在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則,在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際,積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動,大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅“四害”孳生地,有效預防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行,不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平,為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
(五)要強化教育,著力提高市民素質(zhì)。
廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體,全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念,堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導、典型帶動等方式,不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托,大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育,努力使文明新風吹遍千家萬戶,讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者,讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中,培養(yǎng)良好的道德風尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識,自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為,自覺愛護公共設(shè)施,爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創(chuàng)建”,個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明市民標兵”評選活動,樹立道德楷模,充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作,使文明活動遍及各行各業(yè),教育和引導廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作,監(jiān)督創(chuàng)建工作,真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。
三、加強領(lǐng)導,精心組織,確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效。
深入現(xiàn)場和第一線,親自解決工作中的難點問題,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,身先士卒,作出表率;分管領(lǐng)導要按照這次會議的責任分工具體抓,制定具體方案,抽調(diào)專門人員,切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”,精心組織,周密安排,務必確保完成任務。
二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區(qū)和整治責任區(qū),認真履行好職責,把目標任務層層分解,落實到具體科室,落實到具體人員,實行定領(lǐng)導、定責任、定人員、定進度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責明確的責任體系,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。總之,要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導負責,每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦,誰的任務沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區(qū)將綠化任務層層分解落實,落實到具體科室,落實到具體人頭,做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導負責,每棵樹都有人員包保,確保按時完成任務。
三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下,明確各自的任務,增強配合意識,統(tǒng)一行動,打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同抓的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強大合力,推動工作順利開展。
四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月,但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,靠突擊只能治標不能治本,我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中,要著眼長遠,善于總結(jié)和探索,從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如,怎么通過規(guī)范門前包保責任制,保護好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生,怎么通過市場運作,加快城市保潔、保綠、保安市場化進程,怎么通過發(fā)動群眾,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等,都要通過這次綜合整治,逐步走出一條治標與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子,盡快建立健全長效機制,確保綜合整治活動既能取得明顯的實效,又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持,推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。
同志們,目標已確定,任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情,務實的作風,扎實的干勁,全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動,以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!
環(huán)保會議講話稿篇四
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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環(huán)保會議講話稿篇五
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結(jié)業(yè)了。在此,我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領(lǐng)導干部綜合素質(zhì),增強在新形勢下領(lǐng)導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領(lǐng)導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導同志,其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長,占學員總數(shù)的三分之二,學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯(lián)領(lǐng)導和殘疾人領(lǐng)導干部,充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)。圍繞這個主題,研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結(jié)合,針對性非常強。大家認真學習領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據(jù)同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯(lián)工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結(jié)束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結(jié)束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領(lǐng)導干部要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導活動與讀書學習的密切關(guān)系,真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設(shè)。
希望大家學習結(jié)束后,能按照校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
環(huán)保會議講話稿篇六
環(huán)保問題關(guān)乎國家的可持續(xù)發(fā)展,那么你對在環(huán)保會議上的要怎么發(fā)言有興趣嗎?下面就由本站小編為你帶來在環(huán)保會議上的。
講話稿。
希望你喜歡。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務,關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》,華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理。
責任書。
》,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證,目前已經(jīng)取得省級批復;深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。”而加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策,引導企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強化工程治理,大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設(shè)局和供排水集團作為該項目的主管單位,要按照設(shè)計要求,落實責任,倒排工期,加快推進工程建設(shè)進度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。
(三)加強源頭控制,嚴把環(huán)境準入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準入門檻,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應急響應能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強領(lǐng)導,嚴密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應急預案。
健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責任到人嚴防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調(diào)查和監(jiān)控對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測頻次嚴格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內(nèi)上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人的責任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進行限期治理,對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達標的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責,加強噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,推動全縣環(huán)保工作整體落實。
(一)落實責任,嚴肅問責。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》,年終將按目標要求進行嚴肅考核,并作為領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關(guān)責任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴格的目標責任制,把目標任務逐項細化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責任到人、措施到位??h環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任,嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。
(三)強化基礎(chǔ),增強能力。加強環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)保基礎(chǔ)能力是環(huán)保工作的當務之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務艱巨,責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標和任務,切實做到“四個堅持”。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,疏于保護農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務。在面源污染治理上,要積極引導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機肥,積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施,防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設(shè)相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護,加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。
加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色學校”“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各村領(lǐng)導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務。
市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn),嚴把環(huán)境準入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦,責令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風險,維護環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設(shè),大力強強紀律作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強化責任意識和服務意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導,我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務艱巨,責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇七
三是總體目標清晰。今年的總體目標是:要在消化當年新增量的基礎(chǔ)上進一步下降,實現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學需氧量凈減排1萬噸的任務??傮w目標雖然從文字上不多,但是內(nèi)涵豐富,具有牽一發(fā)而動全身的效果。劉主席在講話中又對完成這一目標提出了要求,充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標的實現(xiàn),必須圍繞如何消化新增量這個中心任務和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項任務。
四是典型示范性強。這次報告與以往相比,最大的特色是在報告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市,這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果,具有較好的推廣和借鑒價值,能夠引發(fā)大家對做好今年工作的深入思考。
另外,這次會議也顯示了新一屆政府務實高效的作風,主要體現(xiàn)在:一是時間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會議僅用一天的時間,主席講話和工作報告用了一上午的時間,參會人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄,保證了會議質(zhì)量;下午安排兩個半小時時間分組討論,每一組又有明確的主題,最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音,體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會議上,為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息,除了工作報告和主席講話以外,還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導性的文件,尤其是減排資料匯編,解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會議,大家認為收獲還是很多:一是對減排形勢的認識進一步深化。通過上午的大會和下午的討論交流,大家都對減排形勢有了深刻認識。一方面減排形勢極其嚴峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報告都指出:不僅5年的減排任務要在后3年完成,而且還面臨著巨大的新增量問題,工作難度相當大,減排形勢嚴峻;另一方面,都明確認識到,減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務工作,它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運行情況掛鉤,成為上級黨委政府考核下級領(lǐng)導班子的一項重要指標,直接影響到地方領(lǐng)導班子的工作實績。國發(fā)(20*)36號文件明確規(guī)定,對完不成減排任務的地方要實行嚴格的問責制和“一票否決”,因此,我們已經(jīng)沒有退路。所以,各級政府和環(huán)保部門只有從思想上、認識上、措施上高度重視這項工作,減排工作才能取得實效。二是對盟市自身存在的問題進一步反思。蘇局長在工作報告中,對20*年的工作進行了一分為二,辯證的分析,不僅對去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進行了表揚,而且還用了較大篇幅對各盟市存在的突出環(huán)境問題進行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項主要污染物減排實現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果,成績是主流,要充分肯定,但是,我們絕不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的,這次也只是提個醒,更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出,這些問題雖然有客觀原因,但是主觀上工作不認真、不用心、不努力也是客觀存在的,需要我們認真分析和查找工作中還有哪些不足,以利于下一步工作。這次對全區(qū)各盟市點名就是要告訴大家,只看成績不看問題就失去前進的動力;只看問題不看成績就失去了前進的勇氣。三是對做好各項工作的信心進一步增強。盡管完成今年的各項工作面臨著眾多的困難,但是,劉主席的講話和蘇局長的報告都從領(lǐng)導重視、環(huán)?;A(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進行了闡述和論證,強調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機遇,特別是劉主席的講話,表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度,更加堅定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會人員都意識到這是個鼓勁的大會、是個凝聚人心的大會、是個集思廣益去攻堅克難的大會,從而,堅定了做好今年各項工作的信心。
總結(jié)一天的會議,大家一致認為,20*年的環(huán)保工作,指導思想明確、目標可行、方向正確、措施有力,下一步的關(guān)鍵是狠抓落實,確保各項任務的完成。下面,我就貫徹落實這次會議精神提幾點要求。
第二、各地要扎扎實實的安排好今年的減排工作。去年,蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求,有力地推動了減排工作。在今年的全國環(huán)保會上,周生賢局長不僅提出了要把“兩項污染減排指標與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求,還要求“今后不僅要公布兩項污染減排指標下降幅度,還要分析酸雨污染、國控斷面水質(zhì)和環(huán)保重點城市空氣質(zhì)量變化情況,提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明,污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情,它已經(jīng)成為污染防治的重要工作,成為整個環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此,各地要認真分析各自減排工作存在的問題,按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求,拿出20*年減排工作方案,在4月底前報自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時,與去年相比,在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級監(jiān)測站要加強監(jiān)督性監(jiān)測工作,未批準的監(jiān)測點位要抓緊申請驗收,否則,所報監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認真落實國發(fā)(20*)36號文件,并按照“三個辦法”的要求,全面扎實推進“三大體系”建設(shè),在安排今年環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)時,要向“三大體系”建設(shè)傾斜,特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計能力建設(shè)。各級環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個加強環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機遇,積極向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持。要對照36號文件查缺補漏,編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓。各地一定要認真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號文件,充分利用好101號文件給的政策,用最短的時間把“三大體系”建設(shè),尤其是監(jiān)測體系按照標準化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動監(jiān)控平臺建設(shè)要抓緊落實項目資金,不能如期完工地區(qū),將按照考核要求予以扣分。
第四、要進一步加強環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報告,都提到了違規(guī)建設(shè)項目問題,盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同,但是也能反映出環(huán)保部門在項目管理上的缺位。一方面,各級環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各級環(huán)保部門必須認真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求,積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,又符合當?shù)丨h(huán)保要求的項目,在審批中還要嚴格把好總量這個前置條件。今天,蘇局長在報告中已經(jīng)提出對違規(guī)項目及地區(qū)進行相應處理的要求,我在這里要強調(diào)的是,今年如果還有類似情況發(fā)生,將對該地區(qū)所有新上項目實施緩批,直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時,全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索,開展了有益的嘗試,比如針對違法成本低守法成本高的問題,有的省在處罰時就采取最高額處罰制,加大違法成本,督促企業(yè)守法經(jīng)營;有的省在項目審批的環(huán)評、“三同時”驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法,實行責任終身追究制,不僅提高了建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”驗收率,而且保證了建設(shè)項目污染防治實施的安裝和穩(wěn)定運行。因此,各級環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時,加強同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流,廣泛收集最新環(huán)保信息,及時借鑒好的環(huán)保制度,推廣使用先進的污染防治措施、設(shè)施,促進我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級環(huán)保部門要結(jié)合當?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點和主要污染控制因子,認真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題,要拿出方案、列出解決問題時間表??傟犚訌姼黝惌h(huán)境案件、群眾舉報的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè),按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求,進一步規(guī)范各類監(jiān)察工作,加強原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實抓好“12369”投訴電話的開通、運行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作,每季度要將“12369”接訴和處理情況上報自治區(qū)監(jiān)察總隊。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?,F(xiàn)在的問題是人進來了,能不能挑大梁;設(shè)備更新了,能不能發(fā)揮作用;環(huán)保投入增加了,能不能取得顯著效果;環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識儲備和業(yè)務能力已經(jīng)不適應新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此,各地要結(jié)合自己實際情況,拿出培訓方案,認真抓好人員培訓工作,努力建設(shè)一只業(yè)務精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊伍。
第七、切實好“兩調(diào)”及其他重點工作。
污染源普查工作已進入攻堅階段,各級環(huán)保部門要舉全局之力,集中人力、物力和財力全面完成普查任務。一定要把握好普查表發(fā)放與填報、普查表審核、普查責任落實、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報、普查數(shù)據(jù)匯總驗收上報等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進度要求,扎實推進,完成階段性目標。要開展好排污申報、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費的收繳工作。各地要安排對企業(yè)排污情況了解、業(yè)務熟練的人員負責排污許可證發(fā)放工作;在排污費的收繳上,各地要對繳費企業(yè)排污情況進行認真核定,我局將在適當時候開展排污費專項稽查,集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運會空氣質(zhì)量保障的幾個盟市,要按照會議要求,制定保障工作方案,在3月底前報自治區(qū)環(huán)保局。
鑒于今年工作量大,任務繁重,我局將圍繞主要工作開展多個專項督察。
同志們,環(huán)境保護工作已經(jīng)進入當前經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展共贏是我們肩負的重要職責,因此,我們一定要立足大舞臺、抓住主干線,進一步搶抓機遇,乘勢而上;要在當?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持下,在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工通力協(xié)作、密切配合下,立足當前、著眼長遠,開拓進取、扎實工作,為實現(xiàn)“十一五”環(huán)保目標,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻!
環(huán)保會議講話稿篇八
對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進行了學習。反省自我,理論學習不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學習。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要恪盡職守,肩負起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責任。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援兩個方面;“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。責任的明確,責任的落實,責任的追究是主要關(guān)注點。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責任等都得到落實。“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?!?BR> 二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的`職責,中介機構(gòu)的職責等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認真學習安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
事故應急救援,也是要在事前,注重預案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預防作用。在安全管理中,亦強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的深刻意義。加強宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學習,聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負責人或是一個部門的負責人,都應注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔的安全職責,敢于承擔責任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔的要承擔,才是作為安全生產(chǎn)負責人的根本。
針對領(lǐng)導的講話和自我學習,在今后的工作及生活中,加強安全理論知識的學習,并應用與實際生產(chǎn)當中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導班子抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進步。
環(huán)保會議講話稿篇九
同志們:
剛才,___副市長對下一步的環(huán)保工作作了部署和安排,提出了明確的要求和切實可行的措施,我完全贊同。
在人們的印象中,由于我市煤焦較少,環(huán)境質(zhì)量在全省是最好的。近年來,環(huán)保部門確實也做了大量艱苦的工作。但是,20__年監(jiān)測結(jié)果出乎我們意料:我市的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量在全省形勢嚴峻,特別是空氣質(zhì)量在全省11個地市中污染最為嚴重。為什么會形成這種局面?直接的原因有兩個:一是撤地設(shè)市以來,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,人口的迅速增長,取暖鍋爐由600多個增加到20__年的800多個,這些鍋爐由于沒有采用除硫設(shè)施,每到冬天,向空氣中排出大量的二氧化硫;二是小汽車由20的2萬多輛增加到20__年5萬多輛,汽車排出的大量尾氣導致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢,境內(nèi)的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質(zhì),市內(nèi)的涑水河、青龍河都變成了污水溝,地表水源嚴重污染,地下水也受到了污染。如果從深層次看,我市環(huán)境保護的矛盾和問題主要有以下幾個方面:
一是結(jié)構(gòu)性污染嚴重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業(yè)結(jié)構(gòu),污染物排放總量仍然很大,大大超過了環(huán)境的承載能力。
二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。主要是城市基礎(chǔ)功能建設(shè)欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段,遠遠不能適應中心城市的發(fā)展需求。
三是環(huán)保法律意識淡薄。隨著經(jīng)濟的快速增長,一些地方可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄,片面追求一時的經(jīng)濟指標,忽視區(qū)域的長遠發(fā)展和當?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康,致使一些工藝落后、浪費資源、污染嚴重的生產(chǎn)企業(yè)在狹隘的地方保護主義庇護下屢屢出現(xiàn)。
四是環(huán)境執(zhí)法力度不夠,違法排污屢禁不止。建設(shè)項目不經(jīng)環(huán)保審批違法建設(shè)的現(xiàn)象十分突出。一些企業(yè)環(huán)境法制意識淡薄,只重視生產(chǎn)效益,不重視環(huán)保管理,違法排污、超標排污的問題依然嚴重,企業(yè)穩(wěn)定達標問題任重道遠。
五是環(huán)保執(zhí)法手段、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。環(huán)保執(zhí)法還沒有走上規(guī)范化之路,特別是有的縣市環(huán)保部門普遍存在監(jiān)測手段薄弱,執(zhí)法經(jīng)費不足,現(xiàn)場執(zhí)法裝備欠缺,執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高的問題,這些現(xiàn)象嚴重影響了環(huán)保執(zhí)法工作正常運行,一定程度上阻礙了環(huán)保工作向前發(fā)展。
嚴峻的環(huán)境形勢要求我們,特別是各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)職能部門的同志們,要進一步增強環(huán)保緊迫感、使命感和責任感,高度重視和切實做好環(huán)境保護工作。
二、必須把把環(huán)境保護工作擺上政府的重要議事日程,增強責任意識。
我們要落實科學發(fā)展觀,建設(shè)和諧運城,就必須把生態(tài)環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。大家知道,很多發(fā)達國家在發(fā)展初期,都經(jīng)歷了“發(fā)展——污染——治理”這樣一種三段式過程,一兩年可以污染一條河,而治理一條河則需幾十年甚至更長時間,我們絕不能走先污染后治理這條老路。經(jīng)濟發(fā)展的目的就是提高人們的生活質(zhì)量。如果忽視環(huán)保,本末倒置,即使經(jīng)濟發(fā)展上去了,也毫無意義。因此,我們要樹立以人為本的科學發(fā)展觀,把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體,促進人與自然和諧相處,把讓人民群眾喝上干凈水,呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責。
同時,環(huán)境保護本身就是一種產(chǎn)業(yè),我們應當改變對環(huán)保的傳統(tǒng)思維方式,從目前的困難中看到發(fā)展的契機,工業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓值得借鑒,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既彼此矛盾,又相互支持。在工業(yè)發(fā)達的國家里,環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè),具有直接經(jīng)濟效益,而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟效益實體,才能獲取最佳的環(huán)保效果。因此,作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導干部,必須把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一起來,使兩者相互促進,既保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,又保持環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標。
三、必須突出重點,切實抓好今年的環(huán)境保護工作。
環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程。我們既要樹立長期作戰(zhàn)的思想,又要有只爭朝夕的精神。特別要抓住當前我市環(huán)保工作中的主要矛盾,點面結(jié)合,整體推進。剛才,一兵同志已經(jīng)做了全面的安排部署,我想再重點強調(diào)幾個問題。
一是全面提高中心城市大氣環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治,確保市區(qū)二級天數(shù)達到200天。一方面要加大工作力度,加快推進城市集中供熱、供氣;另一方面要重點抓好市區(qū)800臺小鍋爐治理。對難以治理,達不到環(huán)保要求的小鍋爐,要拔煙囪,封鍋爐,強制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料,發(fā)展連片供熱,完善環(huán)保治理設(shè)施,多管齊下,確保實效。按照市政府要求,在6月底前要完成整治任務。逾期不能實現(xiàn)達標的鍋爐,要堅決予以關(guān)停取締。
二是開展空氣質(zhì)量日報。各縣(市)城區(qū),都要根據(jù)各自實際,制定完善城市發(fā)展總體規(guī)劃,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大燃煤鍋爐污染控制力度,確保到今年底實現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。河津、永濟、聞喜等五個縣市,要按照省政府要求于6月底前建成空氣質(zhì)量日報站,向社會公布空氣質(zhì)量日報,接受社會監(jiān)督。
三是實現(xiàn)重點工業(yè)污染源全面達標。對列入達標規(guī)劃的404家重點企業(yè),各縣(市、區(qū))政府要按照“限期達標、逾期關(guān)?!钡脑瓌t,依法下達限期治理任務,確保年底實現(xiàn)全面達標。同時,要進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴防土小企業(yè)死灰復燃,加快淘汰落后企業(yè)、落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,盡快走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
四是建設(shè)“大運環(huán)保走廊”。今年5月9日,書記對環(huán)保工作做出重要批示,要求大運路沿線各縣(市、區(qū)),除大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),關(guān)閉污染企業(yè)外,在城市建設(shè)上應加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求,大運路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)等,在抓好大運路沿線污染企業(yè)監(jiān)管,不符合環(huán)保要求的,要堅決予以關(guān)閉。有關(guān)部門要制定統(tǒng)一規(guī)劃,逐步推進,確?!按筮\環(huán)保走廊”建設(shè)取得階段性成效。
四、必須加強領(lǐng)導,不折不扣落實環(huán)保目標責任制。
一是各縣(市、區(qū))黨政一把手要高度重視,把環(huán)保工作牢牢抓在手上。在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們既要gdp的快速增長,也要良好的人居環(huán)境;既要金山銀山,也要綠水青山?!董h(huán)境保護法》規(guī)定,地方政府應對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責,黨政一把手是當?shù)丨h(huán)保工作的第一責任人。各縣(市、區(qū))黨政一把手要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,要依法履行環(huán)保的職責,堅決執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。一定要本著對黨和人民負責的態(tài)度,對子孫后代負責的態(tài)度,扎扎實實抓好落實。
二是各級環(huán)保部門要全力以赴,盡職盡責。環(huán)保部門要依法履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,做好本地環(huán)境保護的監(jiān)督、管理、指導和服務工作。要重點加大對環(huán)境違法行為的監(jiān)督和查處力度,對違法行為要嚴肅查處。
三是各部門要通力協(xié)作,密切配合。環(huán)境保護是涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各界密切配合。發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、工商、城建、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要認真履行各自的環(huán)保職責。發(fā)改委、經(jīng)委部門要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的政策規(guī)定,對未經(jīng)環(huán)保審批的項目不得立項,不得下達投資計劃委。經(jīng)委部門要進一步研究制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術(shù)政策,積極推行清潔生產(chǎn),抓好產(chǎn)業(yè)政策的落實。監(jiān)察部門要加強對環(huán)境保護的監(jiān)督檢查,對環(huán)境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責任。總之,環(huán)境保護工作要逐步形成各級各部門分工負責,全社會廣泛參與、齊抓共管的工作局面。
同志們,環(huán)境保護涉及人民群眾的切身利益,關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學發(fā)展觀的指導下,充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會,促進人與自然和諧相處,為建設(shè)“四強一中心”城市和建設(shè)新型加工制造業(yè)基地做出更大的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇十
各位校長、老師們:
5月28日下午6時許,我縣鄉(xiāng)發(fā)生一起兒童意外溺水事件,4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學生及幼兒的安全工作,縣委、政府立即下發(fā)了《關(guān)于切實加強預防中小學生溺水工作的緊急通知》和《關(guān)于開展中小學、幼兒園安全大檢查的通知》,鄉(xiāng)黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天,中心學校按照縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府要求召開學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓,切實加強我鄉(xiāng)學校安全工作。剛才中心學校領(lǐng)導通報了事件的有關(guān)情況,并就加強學校安全特別切實加強預防中小學生溺水工作講了很好的意見,我完全贊同。這里,我再強調(diào)以下幾點:
一、提高認識,增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感。
近期在全國中小學校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學生受傷害導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,這些安全事故既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和政府造成極壞的社會影響,同時也充分暴露出學校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不到位,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是學校在教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衛(wèi)生防疫等方面存在著安全隱患。
學校安全是教育工作的重要組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。學校應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對學校安全工作的認識,加強對青少年學生的安全教育,特別要從這次鄉(xiāng)兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓,進一步提高認識,切實增強抓好學校安全工作的責任感和使命感,扎實做好學校各方面的安全工作,預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生,保障廣大青少年學生的生命安全。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調(diào):“要牢固樹立責任重于泰山的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平。”這充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學校安全事關(guān)師生員工生命安危,是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分,是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提,也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?各學校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為學校的首要工作,認真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,按照縣鄉(xiāng)文件要求,全面加強我鄉(xiāng)學校安全工作。二是要強化防范意識。各個學校在不同時期都不同程度的存在著安全隱患,這是誘發(fā)和引起安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,制定好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內(nèi)外集體活動和防溺水等方面,更要檢查各學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患,要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領(lǐng)導職務的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,加強監(jiān)督,限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設(shè)施,必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全,管理出效益。各學校要結(jié)合自身實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設(shè),突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任制,督促整改措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
二、建章立制,確保學校安全工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的任務,要從根本上杜絕學校安全事故發(fā)生,必須建立和健全科學有效的長效管理機制,確保安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。要堅持“領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。中心學校校長是本鄉(xiāng)學校安全工作的第一責任人,各中小學校長是本學校安全工作的直接責任人,班主任和各位教師是具體責任人。各中小學校長要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。各學校要明確專人負責安全工作,大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內(nèi)的安全。各學校要層層簽訂安全工作責任書,明確責任人及責任,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。各學校都已建立了安全管理規(guī)章制度,學校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學、不規(guī)范。隨著學校低齡化、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況的出現(xiàn),學校安全管理的困難和問題越來越多。各學校要結(jié)合實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協(xié)議書制度等等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生安全責任事故的學校和責任人,在年度目標考核和評先評優(yōu)中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。中心學校要根據(jù)教育教學階段性特點和安全工作規(guī)律,加大對各中小學安全工作的督促檢查力度,定期組織安全工作檢查,開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核,把安全工作納入年度目標管理,與績效和獎懲掛鉤,同時把安全工作納入教育督導體系。
(四)嚴格執(zhí)行安全責任追究制。認真貫徹執(zhí)行國務院《關(guān)于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,落實安全事故責任追究,對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重追究責任。
(五)建立有效的安全防范機制。通過合理安排課時調(diào)整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。要把安全教育作為青少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,各學校必須開設(shè)安全課,要通過理論學習和具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
三、突出重點,抓好學校安全排查和整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。要把學校安全管理納入學校整體工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。重點抓好以下方面的安全工作:
1、食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和教育主管部門《關(guān)于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可制度,校內(nèi)食堂、小賣部等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證和購貨發(fā)票,嚴禁“三無”食品進入校園,食堂從業(yè)人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,堅持定期培訓和體檢,嚴格食品試嘗和留樣制度。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們必須加強學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作。
2、消防安全。學校要按照《中華人民共和國消防法》要求,制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保證疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、應急燈、消防通道、消防設(shè)施等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,立即著手進行治理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所,要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,嚴防住宿學生安全事故發(fā)生。
3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內(nèi)容,教育學生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和護導,確保學生平安進離校。要重視和加強接送學生車輛的管理,堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即制止并報告相關(guān)職能部門,由職能部門依法從重從快處理,絕不姑息遷就。
4、校舍安全。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,制定完備的應急疏散預案,特別是遇上停電、著火、地震等特殊情況,確保學生安全、迅速撤離。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,樓梯樓道必須按要求設(shè)置照明燈和應急燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。
5、治安安全。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示,校園突發(fā)暴力案件發(fā)案率較以往有所上升,這充分顯示出治安形勢非常嚴峻。為防范學校發(fā)生傷及師生的治安案件,我們一是要抓苗頭,防校園暴力事件發(fā)生;二是要防止發(fā)生校內(nèi)外勾結(jié)傷害師生;三是要切實加強門衛(wèi)管理。要配備年富力強、有高度責任心的人員擔任門衛(wèi),要充分利用監(jiān)控和報警設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)和制止事件的發(fā)生,為已發(fā)生事件的調(diào)查提供證據(jù)。加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。
6、汛期安全。溺水死亡是學生死亡的主要原因之一,我們要迅速貫徹落實縣鄉(xiāng)和教育局相關(guān)文件和會議精神,切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防范工作,提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低洼地帶等可能發(fā)生溺水及地質(zhì)災害地區(qū)游泳、玩耍。
7、加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,各學校要在衛(wèi)生部門的指導配合下,認真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,嚴防疫情的發(fā)生。
8、做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制度,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經(jīng)批準后方可進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。中考將至,中心學校要認真組織好學生到店前參加考試,做好交通、飲食、防高溫和人身等方面安全工作。
四、以“五個一”為主要內(nèi)容,深入開展校園安全整治活動。
一是每周開展一次安全教育。要有針對性地對學生進行一次主題教育活動,以國旗下講話、主題班會等形式為載體,對學生進行安全教育,增加學生的自我防范意識。
二是每月開展一次校園安全大排查。各學校要以校長為第一牽頭人,實施從教室、宿舍、圍墻、廁所等建筑物到教學器械、食品衛(wèi)生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學生車輛的拉網(wǎng)式大排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時明確責任人,限時整改。
三是每周開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查,對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內(nèi)的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度,發(fā)動學生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者,對違規(guī)學生進行嚴肅查處。
四是每學期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導員和司法人員給學生家長舉辦法制講座,明確家長教育子女責任,教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”,歡迎各位家長走進學校,開展家校共建活動,及時保持學校與家長的聯(lián)系。近期內(nèi)各學校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式,全面增強教師、學生及家長的安全意識,重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。
五是每月對校園周邊環(huán)境進行一次大整治。中心學校要積極協(xié)調(diào)綜治、公安、司法、交警、消防、衛(wèi)生、工商等部門,形成強大的整體工作合力,深入開展學校及周邊環(huán)境綜合整治,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全工作事關(guān)廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大、任務艱巨,它只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好,我們要汲取已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故的教訓,引以為戒。加強學校安全管理,確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩(wěn)定的重要舉措,我們要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),按照科學發(fā)展觀的要求,以求真務實的工作作風,把學校安全工作抓緊、抓細、抓實,堅決遏止校園安全事故發(fā)生,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意,為把學校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十一
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢,安排部署經(jīng)濟新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年,也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來,面對復雜多變的經(jīng)濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里,新增網(wǎng)電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善,新建標準化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),生產(chǎn)加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規(guī)模和功能不斷完善,實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念,堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結(jié)合,通過制度規(guī)范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡,制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區(qū)域綠化5.02萬畝,落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝,發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農(nóng)牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進草原確權(quán)工作,外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效,累計確權(quán)面積1778萬畝,確權(quán)率97%,工作模式得到農(nóng)業(yè)部認可,并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開,農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
五是困難群眾保障更加有力。啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元?!耙豢ㄍā敝苯友a貼達1.9億元,農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易,為全旗經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經(jīng)濟進入新常態(tài),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,價格趨向合理區(qū)間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了,這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài),客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。
“三個不相稱”,一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足,農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出,就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機總動力26.7萬千瓦,農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低,1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術(shù)、新理念的認識不夠,用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進規(guī)?;?jīng)營任重道遠。
“三個不協(xié)調(diào)”:一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導,農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀,對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重,鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小,我旗地下水開發(fā)利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn),但仍不同程度存在,地下水開發(fā)利用形勢異常嚴峻。
“三個不到位”:一是科技服務不到位??萍挤杖藛T短缺,熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少,科技服務嚴重滯后,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數(shù)額少、還款周期短,金融對農(nóng)牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務點設(shè)置偏少,農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設(shè)以來,旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè),取得了一定的成效,但總結(jié)提煉不到位,還未形成可資借鑒、復制推廣的經(jīng)驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發(fā)展差距,為推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當然,也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高,是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模,農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應規(guī)模占全國市場份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè),打造地域特色品牌,實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經(jīng)過多年努力,我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
對此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,突破制約,善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動,在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年,全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%,達到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以“十個全覆蓋”為抓手,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規(guī)劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要堅持控制和約束相結(jié)合?!翱刂啤保褪且涌焱七M水資源確權(quán),摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結(jié)經(jīng)驗、全面推開?!凹s束”,就是要通過政策引導,提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識,促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達到省工省水又增收的目的,年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點,統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式,適當提高農(nóng)牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃,重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年,要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里,解決500戶農(nóng)牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃,理清建設(shè)任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設(shè),集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路,形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調(diào)一點,通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進,決不能重復投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當前,我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號,一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置,實現(xiàn)偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設(shè)移動基站4個。
二、做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當前,我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段,推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營,實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟帶;在南部,要推進“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè),并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當前,我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在,年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經(jīng)營效益偏低。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè),只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升,才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年,旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農(nóng)口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶,逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標準化養(yǎng)殖棚圈100套,補貼農(nóng)機具1000余臺套。同時,要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營,引導農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式,促進農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,項目投入是重點。新常態(tài)下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領(lǐng)導、各鎮(zhèn)各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時,要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務。這里再強調(diào)一下資金監(jiān)管問題,農(nóng)牧口項目投資多,事關(guān)農(nóng)牧民切身利益,工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視,嚴格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務體系,提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當前,我旗農(nóng)牧業(yè)服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯后,難以適應現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新,加快建立起服務農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務體系。一要強化科技服務體系。國務院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出:農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務,對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用??萍紕?chuàng)新,就是要設(shè)立獎勵基金,鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益??萍紕?chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果,努力提高針對性和有效性??萍挤?,就是要創(chuàng)新服務方式,采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程,解決農(nóng)牧民科技服務“最后一公里”。同時,要大力實施新型農(nóng)牧民培訓工程,采取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當然,科技創(chuàng)新、科技服務不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術(shù),比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù),60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù),都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù),必須要加快轉(zhuǎn)化運用,切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務體系。要積極鼓勵金融機構(gòu)拓展業(yè)務,降低擔保準入,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務點”全覆蓋,發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用,切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務組織,積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務,大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務體系。這里強調(diào)一點,現(xiàn)在已進入春季,春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期,旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署,加強農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊假種子、假農(nóng)藥,劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為,決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè),重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè),加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產(chǎn)地品牌聲譽。今年,要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質(zhì)量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當前,受流通因素影響,產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品,而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進入市場,實現(xiàn)效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業(yè)態(tài),實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經(jīng)信局牽頭,發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗,制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來,通過集中建設(shè),我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn),農(nóng)村牧區(qū)公共服務、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風文明工程。當前,我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性,扎實推進農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設(shè)施,設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時,要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看,還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監(jiān)管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態(tài)紅線。
最后,我再重點強調(diào)三個方面工作:一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作,力爭年底前確權(quán)率達到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果,加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發(fā)揮仲裁、復議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革,落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度,全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢群體。當前,我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵,真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設(shè),選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,做好“三農(nóng)三牧”工作,關(guān)乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
環(huán)保會議講話稿篇十二
同志們:
根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作會議。這次會議的主要任務是總結(jié)和回顧20xx年以來政務信息工作進展情況,安排部署明年政務信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作上一個新的臺階。下面,我講兩個方面的意見。
今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務信息工作牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署,突出污染減排等重點環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的信息服務。20xx年,我局政務信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位??偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務信息工作,主要有以下幾個特點:
第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導。政務信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅持把政務信息工作作為服務決策、指導工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務信息列入處室、單位工作目標責任書,將政務信息工作與其他業(yè)務工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報送重點和工作措施,主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責任制,有專人負責,有工作制度,有獎懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進一步明確了政務信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導等制度,該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓,xx地相繼制定并出臺了一系列政務信息管理辦法,將政務信息納入單位工作目標管理責任書,有力地推動了政務信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務信息培訓班,選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔任信息員,在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責任書,對政務信息完成情況嚴格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報送任務每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
第三,抓基礎(chǔ)夯實,提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務于領(lǐng)導決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認識,明確了政務信息工作在領(lǐng)導決策中的職能和責任,堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導、信息員重新進行了登記調(diào)整,暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況,及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓,提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息培訓會議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗,帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓力度,xxxx等地先后召開政務信息工作會議或舉辦培訓班,全面推進了政務信息工作。四是抓重點,推動信息直報點工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。
環(huán)保會議講話稿篇十三
同志們:
今天我們召開集團x年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告,總結(jié)集團x年安全環(huán)保工作情況,全面部署x年工作任務,請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
x年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)x年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和x年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
x年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
環(huán)保會議講話稿篇十四
同學們:
大家早上好!
走在校園里,隨處可見綠樹紅花,茵茵綠草,相信大家的心情與我一樣,都感到十分愜意。但當你突然看到操場上飄來一張紙屑,草叢里多了一些腳印,那么,你一定會覺得大煞風景。是的,我們每一個細小的行為都有可能會影響到環(huán)保、護綠。因此,今天老師要講的是《小行為事關(guān)大環(huán)?!贰?BR> 如今,環(huán)境污染已經(jīng)給我們的生命帶來巨大的危害,給生存環(huán)境帶來極大的破壞。我們經(jīng)??吹綀蟮酪蛩次廴?,有人吃到水中的魚而中毒;城市中因空氣中的塵埃、車輛尾氣、煙霧等造成人們哮喘病比例的增大;嚴重污染更會帶來生態(tài)環(huán)境的失衡,造成諸如沙塵暴、酸雨、洪水、泥石流等自然災害。
首先,在家里,我們要爭做環(huán)保的帶頭者。帶領(lǐng)爸爸媽媽一起參與到節(jié)約用水、用電的行動中,說服家長不用一次性筷子,不亂扔廢電池,垃圾不亂倒,用分解塑料袋,杜絕白色污染,使自己的家庭干凈又環(huán)保。
其次,在學校里,我們要爭當環(huán)保的執(zhí)行者。如果看到地上有垃圾、綠化帶里有果皮,那就請你隨手揀起它。每天校園里,如果你發(fā)現(xiàn)水龍頭在流水,請你及時擰緊它。每天我們做室外操或上體育課時,要及時地關(guān)閉教室電源、電腦,以免浪費。
最后,在社會中,我們要爭當環(huán)保的宣傳者。告訴身邊的親人、朋友環(huán)保的重要性,讓他們了解環(huán)境污染的危害,在公共場合,更要以身作則,帶動家人,讓更多的人加入到環(huán)保的行列中。
同學們,最后老師想說:破壞環(huán)境就等于毀滅我們?nèi)祟愖约?,保護環(huán)境,珍惜我們的地球,美化我們的家園,是我們每一個人義不容辭的責任。就讓我們行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,記住:小行為事關(guān)大環(huán)保!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十五
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準,8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關(guān)鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設(shè)攤點,無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標,目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎(chǔ)。
一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。
二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的,相關(guān)領(lǐng)導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務已經(jīng)相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項工作任務,為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
環(huán)保會議講話稿篇十六
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
我很高興能來咱孫莊學校參加本次舉辦的“我的家,我愛護;我的責任,我擔當”爭做環(huán)保小衛(wèi)士活動的啟動儀式。
隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學技術(shù)的突飛猛進,生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使環(huán)境污染日益嚴重,生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,甚至人們的生命和財產(chǎn)安全都受到了嚴重威脅,所以保護環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題,它已經(jīng)成為一大熱點深入到我們生活的方方面面。在中國,目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng),承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟發(fā)展壓力,環(huán)境問題尤為突出。我們能從實際生活中感受到環(huán)境問題給我們帶來的一系列災難,極端氣候事件、旱災、洪災、嚴重的霧霾這些天災已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘,由此可見,弘揚綠色文明,倡導綠色觀念,已成為一項迫切而艱巨的工程,因此,開展環(huán)保活動顯得舉足輕重。
區(qū)委區(qū)政府也和其他政府部門一起,倡議全區(qū)市民、社區(qū)、學校、社會團體和機關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動,共同推進節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)。
事實上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,我們峰峰礦區(qū)正在通過各種行動切實履行保護全球環(huán)境的責任。我區(qū)在“邯鄲市第二次旅游發(fā)展大會”期間,在邯鄲市“創(chuàng)建文明城市”的同時,環(huán)境保護工作也取得了顯著成效。十九大期間,我們峰峰礦區(qū)實施了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,有效解決了建筑揚塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機。如果說創(chuàng)建文明城市是一場攻堅戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實改善就是一場持久戰(zhàn)。我們峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,同時,市民們的環(huán)境保護意識逐步提升,大家開始關(guān)注“pm2.5”和藍天指數(shù),開始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動。
現(xiàn)在,咱們孫莊學校發(fā)起了“我的家,我愛護;我的責任,我擔當”大型環(huán)保公益活動,我們支持這一倡議行動義不容辭。在此,我們響應活動,倡議全體公民行動起來,進行“全民低碳”活動。我號召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個瓶裝水”。如果能遵守這些簡單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳,以及減緩全球變暖做出貢獻。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場也看到咱學校的環(huán)保志愿者向?qū)W生宣傳環(huán)保知識和組織學生參加環(huán)保知識競賽,也看到咱們的小衛(wèi)士們正用變廢為寶、種花除草植樹,制作環(huán)保宣傳手抄報,校園衛(wèi)生大掃除等各種形式項目為保護地球貢獻自己的力量。不同年齡、不同學歷、不同性別的人都不約而同地分享環(huán)保妙招、傳播綠色理念,這都是來自民間的力量,這些小力量匯聚在一起就迸發(fā)出了強大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,先進的綠色科技和文明的生活方式已傳遞到全區(qū)每個角落。我們也更希望全區(qū)的少先隊員、團員們都能夠“手拉手愛地球”,攜手進行一場消除污染、保護綠色的全球性行動,使我們共同家園的天更藍,水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”!
環(huán)保會議講話稿篇十七
主席先生,各位委員、專家,各位來賓:
首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害造成的困難,以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月,總理在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍天白云。
北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此,隨著奧運會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責,甚至是詆毀。我們也清醒地認識到,奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,北京市從1998年開始,連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標準開始實施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應。
為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾,國務院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務,匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市)抓緊落實《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點治污項目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個藍天,比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達標率為100%,其中分別有10天和兩天達到一級標準,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達到世界發(fā)達城市水平,為近10年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標,全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。
奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來,北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%,服務業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中,北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果,其中一條重要經(jīng)驗,就是要全方位地加強環(huán)境保護,加快建設(shè)生態(tài)文明,促進人與自然、人與社會和諧,進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制,促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù),推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點,著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè),加快環(huán)境服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè),引導中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗,進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進,突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費者,也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此,需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻,各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識,并付諸行動,加強更加務實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復雜多變,全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,發(fā)達國家應繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅強領(lǐng)導下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十八
同志們:
這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會議,是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長做了一個很好的工作部署,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實,集中時間、集中精力扎扎實實抓好污染企業(yè)綜合整治工作,提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面,我著重強調(diào)四個方面的問題:
認識是行動的先導,思想認識到位,行動才能自覺,措施才能落實,效果才能顯現(xiàn)。
1.當前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢依然嚴峻
20xx年開始,順德率先開展“青、碧、藍”工程,對全區(qū)環(huán)境實施綜合整治,為保護全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映,近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢,特別是“美城行動”以后,我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因,我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對環(huán)境污染極大,從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點。這幾年群眾對環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾,越居投訴第一位。由此可見,群眾對我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點錢,也希望環(huán)境干凈一些?,F(xiàn)在的環(huán)境問題,呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況,環(huán)境治理的難度和復雜性是越來越大,從這些角度可以看出我們環(huán)境保護的迫切性和艱巨性是并存的。
2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程
現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn),我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果,這需要我們通過實實在在的推進環(huán)保工作、促進生態(tài)發(fā)展來實現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水,能夠呼吸更清新的`空氣,我覺得這是老百姓的迫切要求,也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了,才能實現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標。
3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標志
做不好環(huán)保工作就不是一個合格的政府,做不好環(huán)保工作的干部也不是一個合格的干部。對于環(huán)保工作,要爭取多還舊帳,不欠新帳。對于環(huán)境違法行為,一定要嚴格執(zhí)法,堅決查處。下不下決心,敢不敢執(zhí)法,敢不敢碰硬,成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標準。在此我也表個態(tài),環(huán)保做不好的企業(yè)或個人找到我,沒有情面可講,只會更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴格執(zhí)法。同時,我希望環(huán)保部門把好審批這個關(guān),對新進入的項目,一定要堅決做好環(huán)評工作,不符合環(huán)保要求的項目就一票否決,絕對不能在杏壇落地。當然在嚴格執(zhí)法的同時,也必須提高環(huán)保審批的效率。
剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長在工作部署中對整治工作做出了部署,總的要求就是堅持“政府主導、部門監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”,強勢推進環(huán)保綜合整治工作,確保整治工作取得實實在在的效果。
1.宣傳發(fā)動要全方位
環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用,做好引領(lǐng)和規(guī)劃,引導市民和企業(yè)主動參與,共同營造美好的環(huán)境。要引導市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動;要引導企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范,依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。
其次要充分利用電臺、廣播站、商報、城市網(wǎng),對環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳,做到報紙有文、電臺有聲、電視有象;官網(wǎng)等媒體要開辟專欄,對整治工作進行全方位的宣傳報道,深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義,消除群眾顧慮,贏得群眾信任,支持企業(yè)發(fā)展。
2.污染排查要全覆蓋
排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量,全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會對全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,每個流程、每個環(huán)節(jié)都要認真排查,切實排準排全環(huán)保隱患,建立臺帳,落實整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責任主體,企業(yè)法人代表是第一責任人,企業(yè)本身要認真組織安全環(huán)保隱患自查工作,企業(yè)設(shè)備哪些方面老化,哪些地方要加大投入維修,哪個環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患,各個企業(yè)法人代表都要心中有數(shù),企業(yè)主要負責人要對排查工作親自部署、親自研究,排查出來的隱患要親自落實整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強監(jiān)督、全程跟蹤,大力推進排查整治工作。
3.隱患整改要注重實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速落實責任主體、整改要求和整改時限,職能部門要對整改工作進行認真督查,督查企業(yè)是否進行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況,部門要組織認真驗收,驗收合格后才能復產(chǎn),復產(chǎn)還要進行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個職能部門都要嚴格認真地履行好執(zhí)法職能,既要確保整治到位,又要確保服務到位。
這次整治工作時間緊、任務重、要求高,必須強化組織領(lǐng)導、強化責任落實、嚴格考核獎懲。為了保證整治工作成效,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組以梁雄輝鎮(zhèn)長為組長、主要職能部門一把手為副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,并設(shè)有專門辦公場所掛牌聯(lián)合辦公。
辦公室成員由杏壇環(huán)運城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成,辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組,形成強有力的環(huán)境綜合整治平臺,對環(huán)保存在的問題,實行綜合治理。任何環(huán)保不達標的企業(yè)都將受到強有力的整治。希望通過整治,能警醒企業(yè)主,提高環(huán)保意識,自覺做好環(huán)保達標工作。辦公室專門負責環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實。領(lǐng)導小組每周要召開一次專題會議,交流工作開展情況,研究我鎮(zhèn)專項整治中存在的突出問題,指導專項檢查工作組開展專項整治工作。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務骨干,在指定定點聯(lián)合辦公,整治工作不結(jié)束不收兵。明確工作責任。環(huán)保綜合整治工作政策性強、涉及部門多,必須明確工作責任,形成工作合力。職能部門既要認真履行監(jiān)管責任,對照整治工作方案,認真抓好隱患排查和整改驗收工作;企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的環(huán)保整治工作要負總責,企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度,進一步加大安全環(huán)保投入力度,積極開展隱患排查整治專項行動,努力提高企業(yè)管理水平。
嚴格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點事項,各職能部門受領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,無條件服從領(lǐng)導小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導小組辦公室對整治工作進行全程督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的,要嚴肅追究相關(guān)關(guān)責任人的責任。
杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn),污染企業(yè)數(shù)量多,污染程度深,其它鎮(zhèn)無法相比。我們各執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,面對所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為,都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期,要重點治亂,用最嚴厲的法律手段處置各項環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門要進一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機制,加大對企業(yè)違法的震攝力,形成合力打擊各類環(huán)境違法行為。
同時,我們要繼續(xù)深入推進舉報獎勵政策、暢通投訴渠道,我們要運用社會的力量,來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題。政府定好標準,再放到市場中去推動,形成政府和社會合力推動環(huán)保工作的氛圍。
在此我個人也表個態(tài),所有涉及環(huán)保問題的投訴,我保證首先個人不向執(zhí)法部門求情。實踐證明,執(zhí)法越嚴,行政成本就越低,有投訴必查,工作量就會逐年遞減,我們的工作也會一年比一年主動。因此,我堅決支持執(zhí)法部門依法進行處罰,我也希望我的同事、我們的班子成員堅決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅決,才能形成強大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠,責任重大。所謂:“為政一任,造福一方”。在這里,我拜托大家回去扎扎實實地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作實施方案》落實好各項工作任務,不負杏壇人民的重托,不辱肩負的歷史使命,齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十九
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結(jié)x年環(huán)保專項行動取得的成績,安排部署x年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動的各項工作。下面根據(jù)本次會議精神我講三個問題:
一、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固x年環(huán)保專項行動成果。
一是環(huán)保專項行動成效顯著。在去年為期6個月的專項行動中,共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對19家環(huán)境違法企業(yè)進行了處罰,對8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點企業(yè)的廢水污染問題。通過治理,實現(xiàn)了重點企業(yè)外排廢水達標。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進一步提高。對16個飲用水源保護區(qū)進行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場、雞東麒麟山養(yǎng)殖場兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務時限和達到的標準。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場運行得到切實加強。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運行。將垃圾填埋場納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進一步加大垃圾填埋場異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬元實施滲濾液處理升級改造工程。
二、提高認識,落實x年環(huán)保專項行動。
在充分肯定成績的同時我們要清醒地看到當前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴峻的形勢和艱巨的任務。工業(yè)生產(chǎn)的強勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來了巨大的壓力,從當前環(huán)境形勢看,生活污染物和工業(yè)污染物長期并存,重金屬和持久性有機物污染日益凸顯;從污染減排的形勢看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學需氧量減排任務,整個“”的減排任務集中在今年完成,任務十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來看,我市穆棱河枯水期個別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴重。因此,我們一定要認清面臨的嚴峻形勢,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對環(huán)保工作的總體要求上來,緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“”減排目標兩個重點,著重抓好以下兩個方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
一是認真貫徹落實國務院關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導意見。要在x年專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及化學制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設(shè)施情況,存在污染問題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務落實到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標的廢水,因違規(guī)排放導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。
三要進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,責令限期改正。
(二)進一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實保障人民群眾健康。
一要重點加強污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對污水處理廠進、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進行監(jiān)督性監(jiān)測,要切實履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運行。嚴禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴肅查處故意不正常運轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動。把以往環(huán)境專項行動中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點,突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對整改進展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,同時暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項目的環(huán)評審批工作。
三、強化責任,確保此次專項行動取得實效。
為確保今年環(huán)保專項行動取得明顯成效,各專項行動領(lǐng)導小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對環(huán)保工作的決策部署上來,把行動和力量凝聚到落實各項重點工作任務上來,履行環(huán)境監(jiān)管職責,著力解決影響民生的環(huán)境問題,堅決完成“”的減排目標。
一要加強領(lǐng)導,確保取得實效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負責同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要根據(jù)實際情況,制定工作方案,召開專門會議進行動員部署,安排專項經(jīng)費予以支持保障,有序推進各項工作開展。
二要明確職責,形成工作合力。領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復建設(shè);工信委要依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法部門要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;建設(shè)部門要強化排水許可管理,并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實閉庫資金,限期履行閉庫手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強督查,嚴肅追究責任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,立即進行掛牌督辦,落實相關(guān)責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會公布。對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴重后果的,依紀依法追究地方政府及相關(guān)部門負責人和有關(guān)人員的責任。對涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務是艱巨的,讓我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實開展環(huán)保專項行動,努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導、敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
今天我代表“環(huán)保小衛(wèi)士”在此發(fā)言,感到十分的榮幸。當環(huán)保的旗幟在我們手中迎風飄揚的時候,光榮而神圣的使命感。使我體會到地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫,原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人。可是,現(xiàn)在人類為了自身的利益,將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球;而地球正面臨著嚴峻的環(huán)境危機?!熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏业暮袈?,我為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛,我想:作為未來接班人的青少年,如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴重性,無視有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),不去增強環(huán)境保護意識,自覺履行保護環(huán)境的義務的話,我們的生命將毀在自己的手中,為此我下定決心要從我做起愛護環(huán)境,保護我們這個賴以生存的家園,做一個保護環(huán)境的衛(wèi)士。
我號召同學們從不同的方面來關(guān)愛自己的家園,從身邊的小事做起,為周圍的環(huán)境奉獻自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護和建設(shè)人類共有的同樣也是僅有的家園,為峰峰的文明做出貢獻。我向同學們倡議:
1、共同“養(yǎng)一盆花,認養(yǎng)一棵樹,綠化家園,每個班里多養(yǎng)花,凈化空氣。
2、保護環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟垃圾,不隨地吐痰。
3、自覺清掃樓道,垃圾存放在指定地點,傾倒垃圾時,要倒到垃圾池的里面,不要倒在垃圾入口處,以免刮風時吹的滿地都是。
4、避免使用一次性用品、紙杯、紙巾等。
5、不用的廢紙,用來驗算,作業(yè)本每頁可以雙面用,以節(jié)約紙張。
6、愛惜水源,節(jié)約用水,不浪費水。
7、自覺撿拾白色垃圾。
8、把垃圾按分類進行投放。
9、不要亂丟棄廢舊電池,盡量減少使用一次性電池。10積極愛惜每一片綠地,不折不摘;不在草坪上踩踏。我們要用自己的實際行動保護環(huán)境,培養(yǎng)我們的綠色意識,讓綠色生命激發(fā)我們熱愛生活,熱愛學習。
當早晨第一縷陽光悄悄灑落校園時,我們身處郁郁蔥蔥的綠茵,耳邊是悅耳動聽的鳥聲,你心中有何感想?當灰茫茫的天空彌漫著塵土和黑煙,蒼蠅蚊子的“嗡嗡聲”,嘈雜的喧嘩聲充斥著你的耳朵,你又會怎么想?綠,生命的顏色;綠,環(huán)保的顏色。有了綠色,便有了清新的空氣;有了綠色,便有了沁鼻的花香;有了綠色,便有了健康的生命;有了綠色,便有了美麗的校園。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇二十一
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
大家早上好!我是四年級49班的潘xx。今天,我國旗下講話的題目是《保護環(huán)境,從我做起》。
自然環(huán)境是我們?nèi)祟惿娴幕A(chǔ),保護和改善自然環(huán)境,是人類維護自身生存和發(fā)展的前提。作為二十一世紀的小主人,同學們應該怎樣保護環(huán)境呢?這讓我想起一個小故事:我國一位著名的學者在歐洲一個海濱公園的椅子上休息時,看見旁邊長椅上一個四、五歲的小女孩,走到十多米以外的一個垃圾桶,把一張巧克力的包裝紙扔了進去,又高高興興地走回來。那位學者問小女孩:你為什么走那么遠去扔一張紙呢?女孩認真地說:這草地那么美,要是我把廢紙扔在上面,它就不美了。聽了這個故事,相信同學們都知道了,保護環(huán)境,應該從我做起,從身邊小事做起??墒?,我們不時也能看到這樣一些不和諧的畫面:經(jīng)常有同學拿著零食邊走邊吃,然后將垃圾袋隨手亂扔;在課間,經(jīng)常會在一些樓道上看到大大小小的紙屑,這些都是極不文明的舉動。
同學們,當你過著無憂無慮的生活時,可曾想到我們周圍的環(huán)境正在一步步惡化?當你隨手丟下紙屑時,可曾想到我們已陷入垃圾圍城的危機中?曾幾何時,天空那么藍,河水那么清,就在大自然給予我們美的享受的`同時,人類卻在不斷傷害她。地球越來越擁擠,隨之而來的是環(huán)境污染的日漸嚴重,資源的日漸匱乏。人類的智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟的奇跡,無知與貪婪卻留下了可怕的惡果。所有的一切都在提醒著我們:環(huán)境保護,迫在眉睫!同學們,我們是二十一世紀的主人,具有環(huán)保意識是現(xiàn)代人的標志。
我們在保護環(huán)境時,應該著眼身邊,從凈化校園做起。當你正想隨手扔出瓜皮果殼的時候,請你多走幾步路,把它放入垃圾桶;當你走路看見地上躺著紙片的時候,請你彎彎腰,將它撿起來;當你倒垃圾,垃圾從垃圾桶里掉出來的時候,請你停一停腳步,將垃圾撿起來中國有句古話叫做勿以善小而不為,勿以惡小而為之,這句話是三國時期劉備在臨終時囑咐兒子劉禪所說的,意在教育劉禪不可輕視小事情。因為一滴水可以折射太陽的光輝,一件好事可以看出一個人高尚純潔的心靈。
同學們,為了大家能有一個更優(yōu)美、更舒適的學習環(huán)境,為了自己能更加健康活潑地成長,讓我們攜起手來,從我做起,從小事做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,共同創(chuàng)造一個美好的校園環(huán)境,為保護環(huán)境貢獻自己的力量!
我的講話結(jié)束了,謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇二十二
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議,主要任務是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當緊張的情況下,各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務,各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理,加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預期目標任務,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢強勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準,選礦分類不嚴密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導的協(xié)調(diào),得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標,當年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復了正常生產(chǎn),維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。
三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè),推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當年建成,當年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元??h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。

