安全工作會議上講話大全(16篇)

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    沒有選擇,只有努力,我們需要總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)。如何有效管理時間接下來,小編為大家整理了一些總結(jié)的范文,希望能對大家有所幫助。
    安全工作會議上講話篇一
    同志們:
    今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面,我講三個方面的問題。
    全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
    2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
    3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
    4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識,得過且過,總認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
    安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
    實踐證明,實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
    這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
    檢查的重點內(nèi)容為:
    2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗和安全運行情況;
    4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
    6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
    7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
    8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
    9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
    10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
    14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
    15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
    16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
    17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
    相關(guān)要求是:
    1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認(rèn)真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,嚴(yán)防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對每處事故隱患(危險源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
    2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
    3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時,公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導(dǎo),對存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
    安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實。要明確兩項安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產(chǎn)自我約束能力。
    安全生產(chǎn)是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會責(zé)任。具體工作中,要落實“四抓”:
    1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
    在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
    2、抓排查。
    此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
    3、抓整改。
    對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
    4、抓監(jiān)管。
    各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標(biāo)準(zhǔn)進行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
    同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    安全工作會議上講話篇二
    同志們:
    剛才,宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作,對20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署,茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言,講的很好,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、認(rèn)清形勢,切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實、最直接的問題,是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月,我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作,通過健全監(jiān)管機制,加大監(jiān)管力度,開展一系列專項整治行動,全縣食品安全形勢總體良好,全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識到,我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場主體中占的比重較大,而現(xiàn)有的食品檢測設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏,檢測手段有限,監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱,尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管,易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動攤販多,食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化,廣大群眾自我防范、自我保護能力不強,食品安全意識需要進一步提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,迅速行動起來,認(rèn)真對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項38條),從工作薄弱處下工夫、求突破,采取超常舉措,集中時間,集中精力,確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    二、以推進創(chuàng)建工作為抓手,扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,要順利實現(xiàn)創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路,創(chuàng)新工作方法,扎實做好以下幾方面工作。
    (一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重??h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”,做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個放心學(xué)校食堂,促進餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動”,圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題,扎實開展食品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種,把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場作為重點整治對象,嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為,提高食品安全專項整治效果。
    (二)深入推進“三個體系”建設(shè)。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前,農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方,縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè),完善村級監(jiān)管體系,建立健全對農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)家樂等食品安全監(jiān)管制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。積極整合檢驗檢測資源,重點抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測站和食品安全質(zhì)量檢驗檢測站建設(shè),逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險評估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗檢測體系,提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強化應(yīng)急管理意識,加強輿情監(jiān)測,樹立主動防范意識,形成一級抓一級、層層抓落實的應(yīng)急管理工作機制,力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,使應(yīng)急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸,確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
    (三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度??h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實際,制定食品安全宣傳總體方案,采取多種形式、利用多種渠道,廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》,通過電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式,有針對性的開展食品安全宣傳活動,增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認(rèn)識,提高群眾自我防范意識,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題,對個別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識,通過宣傳,推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念,為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用,發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗做法,培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點,放大試點效應(yīng),努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
    三、強化措施,確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重,各部門單位一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化聯(lián)動配合,確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動有序開展,縣上已經(jīng)成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求,切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實,按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
    二要明確職責(zé)??h食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),既要掌握面上的情況和進度,又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用,使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對照自身職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對象簽訂食品安全承諾書,切實落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
    三要督查問責(zé)??h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組,深入一線進行督查,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的,要認(rèn)真分析原因,切實采取措施,及時加以解決;對措施不力、責(zé)任落不實導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任??h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
    同志們,食品安全工作事關(guān)群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣,是食品安全工作中的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項民心工程,我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好,為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
    安全工作會議上講話篇三
    消防安全工作是一項長期、艱巨復(fù)雜的任務(wù)。我們一定要進一步振奮精神,盡職盡責(zé),扎實做好消防安全各項工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會議上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
    一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟損失50.7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
    二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
    三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
    四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
    我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
    二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實。
    今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
    一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
    二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
    四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
    五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
    六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
    七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
    三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任。
    發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處。
    一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。各地要深入推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實“網(wǎng)格化”管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
    三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全“四個能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項消防安全措施落實到位。
    四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
    同志們:
    我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調(diào)三點意見:
    一、堅持標(biāo)本兼治,扎實推進安全工作的各項關(guān)鍵舉措.
    今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點,扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實,標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
    1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
    一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施,同時限期整改到位。
    二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護法律的威嚴(yán)。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
    2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學(xué)習(xí),增強法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
    一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動,營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動全社會的安全生產(chǎn)意識從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
    二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
    三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地“六進”活動,使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。
    3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
    二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
    對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時增添消防設(shè)施,及時完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
    4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
    一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
    二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
    三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實安全措施。要對機械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé),定期進行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    二、充分認(rèn)清形勢,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認(rèn)識到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前,是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。
    三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實強化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
    安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。
    1、要嚴(yán)格督查。
    各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    2、要落實責(zé)任。
    要全面落實安全責(zé)任,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進一步明確目標(biāo),落實責(zé)任。
    3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。
    各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
    4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
    同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。
    同志們:
    今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結(jié)表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務(wù)。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。
    一、肯定成績,堅定信心。
    20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災(zāi)事故,沒有因為火災(zāi)發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)消防責(zé)任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務(wù)會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調(diào)研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門層層簽訂了責(zé)任狀,逐級開展了責(zé)任考評。區(qū)消安委各成員單位認(rèn)真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責(zé)任,全面推進了“四個能力”建設(shè),逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。
    (二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理,社會面防控火災(zāi)能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責(zé)令整改。
    通知書。
    》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責(zé)令“三?!眴挝?0家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網(wǎng)絡(luò),實行分級負(fù)責(zé),責(zé)任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。
    (三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認(rèn)真做好進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓(xùn),發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內(nèi)制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設(shè)立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設(shè)立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。
    合同。
    制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問題:責(zé)任尚未完全落實,人員、經(jīng)費投入十分有限;火災(zāi)隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設(shè)施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。
    二、明確任務(wù),突出重點。
    20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務(wù)規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標(biāo),深入貫徹國務(wù)院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災(zāi)防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力提升全民消防素質(zhì),為構(gòu)建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年的主要任務(wù)是:
    (一)厘清責(zé)任,完善體系。無數(shù)事實證明,責(zé)任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。一要堅持政府主導(dǎo)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系,提高消防工作在目標(biāo)考核、社會綜合治理以及公安機關(guān)綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和消防組織建設(shè),層層簽訂消防工作責(zé)任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內(nèi)容,開展消防安全檢查和教育培訓(xùn),定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照,商務(wù)部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導(dǎo)社會單位樹立消防安全主體責(zé)任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設(shè)施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要深入推進消防安全“網(wǎng)格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內(nèi)50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網(wǎng)格化”管理達標(biāo)建設(shè)任務(wù),80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標(biāo)建設(shè)任務(wù),50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預(yù)警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。
    (二)排查整治,清剿火患。要堅持預(yù)防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網(wǎng)格化”排查和“四個能力”達標(biāo)驗收等,構(gòu)建全方位的火災(zāi)預(yù)防體系。要突出加強農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,切實增強全社會火災(zāi)抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等剛性措施強力整治。要健全火災(zāi)隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關(guān)部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防輪訓(xùn)工作,培訓(xùn)參與率達到100%,將消防知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)平臺。
    (三)立足實戰(zhàn),加強應(yīng)急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應(yīng)急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預(yù)案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它災(zāi)害事故,能迅速出動,快速反應(yīng),及時有效地進行處置,努力把火災(zāi)傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術(shù)裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門加強聯(lián)動,構(gòu)建運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災(zāi)事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應(yīng),有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設(shè)置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
    (四)夯實基礎(chǔ),強化保障?;A(chǔ)不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應(yīng)急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù),確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設(shè),強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn),統(tǒng)管統(tǒng)訓(xùn)。二要配齊設(shè)施。堅持公共消防設(shè)施與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設(shè)。加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設(shè)。要強化消防裝備建設(shè),推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標(biāo)。三要配足經(jīng)費。要按照《地方消防經(jīng)費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,力爭將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經(jīng)費總量超過200萬元目標(biāo)。各級各相關(guān)部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。
    三、硬化措施,確保實效。
    20xx年各項任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關(guān)部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴(yán)格實行消防工作目標(biāo)管理,真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,盡職盡責(zé),抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),共同完成全年消防工作任務(wù)。
    (二)改進作風(fēng)要到位。今年是作風(fēng)建設(shè)年,對于消防工作而言,改進作風(fēng)顯得更為重要。每一起火災(zāi)事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風(fēng)問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴(yán)格落實中央改進作風(fēng)要求,務(wù)實求是、腳踏實地做好隱患排查、設(shè)施配備、責(zé)任落實等相關(guān)工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務(wù)要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。
    (三)考評問責(zé)要到位。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實消防工作過錯責(zé)任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災(zāi)隱患督促整改不力的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領(lǐng)導(dǎo)要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務(wù)完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務(wù)的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。
    同志們,“水火無情,人命關(guān)天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎(chǔ)。
    安全工作會議上講話篇四
    保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。
    去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴(yán)格責(zé)任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴(yán)責(zé)任,我講三個方面的意見:
    一、提高認(rèn)識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認(rèn)識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。
    二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
    (一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責(zé)任、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
    (二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的?;髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定。
    應(yīng)急預(yù)案。
    建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制確保一旦發(fā)生事故反應(yīng)迅速第一時間報告第一時間救援把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)提高專業(yè)隊伍的裝備水平搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動不搞形式主義真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的提高應(yīng)急救援的能力。
    (三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細(xì)化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。
    (四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細(xì)化分解。安委會要把“十五個要點”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作。“十五項要點”綜合性強,相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    三、明確責(zé)任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:
    (一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
    (二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
    (三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
    (四)確保一個目標(biāo):堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
    (五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。
    (六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
    同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化責(zé)任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個角度來說,安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以后,立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè),大門口有八個字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因為它是企業(yè)所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達標(biāo)、安全不能實現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
    順口溜。
    :“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故,如果多調(diào)點警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
    安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實,還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理,要主動去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標(biāo),消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候??傊?,安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
    工作方案。
    還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈。
    今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
    同志們:
    剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進行了回顧和總結(jié),對20xx年重點工作任務(wù)進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各單位、各部門結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點意見:
    一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,強化紅線意識態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和?;髽I(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴(yán)重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
    任務(wù)十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?,F(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù),也是一項政治任務(wù),輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。
    去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
    一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
    二是要落實監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,當(dāng)前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責(zé)”,強調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題,同等追究監(jiān)管責(zé)任?!哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
    三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
    三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定。
    一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
    二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時,要總結(jié)經(jīng)驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
    三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調(diào)度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調(diào)度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
    四、認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應(yīng)該切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要時刻警醒自己,不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實認(rèn)清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人,問題嚴(yán)重的,縣委要嚴(yán)肅進行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)處理,決不姑息遷就。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
    安全工作會議上講話篇五
    同志們:
    今年以來,針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議,充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見??h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后,請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面,我講四點意見:
    一、客觀評價,20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點,全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
    (一)安全發(fā)展理念更加深入??h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
    (二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。
    (三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時,縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢,全縣共投入專項經(jīng)費200余萬元,出動車輛229臺(次),搗毀非法機械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個,收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
    (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動人員2853人(次),開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達99.8%。
    (五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻,對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進行了初審,對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查,對6個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
    (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起,死亡5人(重點項目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟損失120萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟損失減少71萬元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達100%。
    以上這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
    (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進一步提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
    (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年,除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
    (三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題:一是安全主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時,在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體,沒有對目標(biāo)任務(wù)進行分解、細(xì)化,沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
    當(dāng)前,春節(jié)將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神,切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點,切實加強各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強輿論引導(dǎo),動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控,同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點,繼續(xù)開展食品安全整頓,強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機制,增強食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
    (二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管,著力維護社會安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤?,也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案,以省道、縣道公路為重點,以鄉(xiāng)村公路為難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理,對節(jié)日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
    (三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進行查處。
    (四)認(rèn)真落實值班制度,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。
    四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
    20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識,以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制,以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作:
    (一)全力推進依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結(jié)案,堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。
    (二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”),堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
    (三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制,堅持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳,對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治,緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松,不斷改進工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治,加強客運中(大)巴、危險化學(xué)品運輸安全管理,嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控,全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)?、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,嚴(yán)格落實安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    (四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì),增強全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
    (五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行責(zé)任追究。
    (六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強非煤礦山、危險化學(xué)品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮,實行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實效。
    (七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機,以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識,提高行政效能。進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè),增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全工作會議上講話篇六
    同志們:
    剛才,
    **同志通報了2022年全市安全生產(chǎn)總結(jié),有關(guān)單位作了發(fā)言,市安委會成員單位負(fù)責(zé)人遞交安全生產(chǎn)責(zé)任狀,**常務(wù)副市長作了工作報告,講的很到位,我完全贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    黨的二十大報告將。
    “推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”作為單獨一個章節(jié),并明確指出“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。”這既是新時代黨中央對安全生產(chǎn)工作的總要求,也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。各級各部門要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作重要講話精神和黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署上來,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,強化憂患意識、風(fēng)險意識、底線思維,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,有效防范事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把增強群眾的幸福感、安全感落到實處。
    “以人為本、生命至上”價值取向作為安全生產(chǎn)工作的價值追求,始終把保護人民生命安全放到首要位置。
    “安全第一”的思想,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    5年的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)水平必須與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。我們必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    “雙下降”目標(biāo)任務(wù),著力抓重點,補短板,強弱項,著力強化措施,大膽改革,真抓實干,確保實現(xiàn)“雙下降”目標(biāo)。
    “兩客一?!奔靶\?、工程運輸車等重點車輛安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全“體檢”專項工作,嚴(yán)厲打擊礦山超深越界、危險化學(xué)品違規(guī)動火等違規(guī)行為。開展尾礦庫及其采選企業(yè)環(huán)境污染和安全整治專項行動,深化建筑施工、水上交通、消防、特種設(shè)備、粉塵防爆、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各級衛(wèi)計部門要深入開展以塵毒危害因素和礦山、化工、冶金等行業(yè)領(lǐng)域為重點的職業(yè)病專項防治工作。二是全面推行“一單四制”管理。建立重大事故隱患清單,實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理,推進重大事故隱患治理“一單四制”制度向企業(yè)延伸,促進企業(yè)及時排查治理安全隱患。三是加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。按照“分級監(jiān)控、實時預(yù)警”的原則,建立重大危險源信息管理體系,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制。督促企業(yè)定期開展風(fēng)險點排查、風(fēng)險評估和危害辨識,建立分級管控制度,制定落實安全操作規(guī)程。四是強化源頭管控,淘汰不安全落后產(chǎn)能。嚴(yán)格礦山、危險化學(xué)品和重大危險源行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目審批,嚴(yán)格實行項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,切實減少高風(fēng)險項目數(shù)量和重大危險源。要抓好煙花爆竹、煤礦、尾礦庫、金屬非金屬礦山關(guān)閉退出、關(guān)庫工作。
    “八大”行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法,加大非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、有限空間、粉塵防爆等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)管執(zhí)法。二是加大執(zhí)法力度。要依法從嚴(yán)“打非治違”,始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢,堅決糾正過去監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”的問題。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。要按照“四不放過”的原則,對所有生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)真組織調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)。建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組長負(fù)責(zé)制。
    “五大體系”,推動我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。二是積極推進安全監(jiān)管體制改革。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進一步明確綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制。認(rèn)真抓好安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)和應(yīng)急救援機構(gòu)體制改革。三是大力推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。要積極探索建立政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度,通過向安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專家購買地下礦山、尾礦庫、高危行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查,安全培訓(xùn)技術(shù)服務(wù),著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)技術(shù)水平欠缺等問題。充分調(diào)動群團組織、保險機構(gòu)、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會等社會力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
    “機械化換人、自動化減人”項目建設(shè)。加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,盡快建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和監(jiān)管對象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。深入開展“智慧安監(jiān)”工程建設(shè),建立市、縣市(區(qū))安全監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺和重點行業(yè)領(lǐng)域在線監(jiān)測預(yù)警管控系統(tǒng),推動部門信息深度融合、信息共享和在線監(jiān)管。三是加強應(yīng)急管理與演練。各級各部門和企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案報備制度,實現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案有機銜接。大力開展應(yīng)急管理演練和應(yīng)急救援執(zhí)法檢查,促進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化簡化、演練實戰(zhàn)化,提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場救援實效。四是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動,大力推進安全生產(chǎn)進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動,普及安全知識和技能,提高全民安全意識和安全素質(zhì)。同時,要加強企業(yè)安全誠信體系建設(shè),把失信生產(chǎn)經(jīng)營單位納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理。持續(xù)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全示范創(chuàng)建工作,嚴(yán)格等級認(rèn)定、到期復(fù)審和摘牌管理,進一步擴大省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面。
    抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府及部門的重要職責(zé),全市各級各部門一定要牢記責(zé)任,履職擔(dān)當(dāng),密切配合、形成合力。
    要嚴(yán)格落實。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全監(jiān)管制度。建立健全市縣鄉(xiāng)三級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度。各級各部門主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期研究、檢查安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)重大問題,對重大隱患做到心中有數(shù),對重大問題親自協(xié)調(diào),對重大工作部署親自推動。省委、省政府明確規(guī)定各縣市政府常務(wù)副職直接分管安全生產(chǎn)工作,各縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由擔(dān)任黨委委員的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道副主任)分管安全生產(chǎn)工作。
    要堅持。
    “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制度,落實部門監(jiān)管責(zé)任和安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。要強化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé),完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核機制,落實每季一次綜合督查、重大事項提醒、重大隱患掛牌督辦、警示約談、點評通報等制度。要強化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)信、公安、住建、教體、交通、商務(wù)、國土、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、氣象等部門,要嚴(yán)格依法對本行業(yè)領(lǐng)域的安全實施監(jiān)管,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。進一步厘清各部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時向社會進行公布,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。
    要深入開展。
    “落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動,嚴(yán)格落實依法生產(chǎn)經(jīng)營、投入、培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實到企業(yè)每一個車間、每一個班組、每一道工序、每一個崗位。要指導(dǎo)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。要在重點行業(yè)領(lǐng)域樹立一批落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)。督促企業(yè)開展隱患自查、自改、自報工作,深入排查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中的安全風(fēng)險點和隱患。對排查出來的問題,要督促企業(yè)列出問題清單,拉條掛賬,逐項整改,建章立制。對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決處罰到位。
    “黃牌警告”“一票否決”制度。堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件等形式主義,要多深入一線、深入企業(yè),解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題。市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)委、市安監(jiān)局要加強督促檢查,對落實不到位,尤其是拖延不辦,甚至拒不執(zhí)行的,要依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。凡屬企業(yè)不落實安全監(jiān)管指令、存在重大安全隱患或非法違法違章行為的,該罰款的,要頂格處罰;該停產(chǎn)整頓的,要堅決停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉取締的,要一律關(guān)閉取締。對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位,工作嚴(yán)重滯后,非法違法突出,隱患長期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人,要實行嚴(yán)厲通報批評、警示約談等事前問責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責(zé)追責(zé)。
    **提供強有力安全保障!
    安全工作會議上講話篇七
    同志們:
    今天,我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后,廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作,在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個方面的內(nèi)容。
    一、肯定成績,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
    近五年來,全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次,三大運輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
    一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實,加強培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實了人員,特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動,深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動,成效明顯。
    五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入,落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺,建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺,大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù),成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型,受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上,廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進,對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運量迅猛增加,人流密集、流動性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索,縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施,對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點,得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對此,我們必須時刻保持清醒認(rèn)識,高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加有力的措施,堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、再接再厲,進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
    關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)四點。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說,離開安全這個前提,各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識,服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們,交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實工作,持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    安全工作會議上講話篇八
    民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
    同志們:
    食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
    一、要進一步強化政府的職責(zé)。
    食品安全,由各級政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負(fù)總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
    二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認(rèn)識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
    2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗印,落實市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
    3、要強化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評,嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任??傊痪湓?,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實工作。
    三、要進一步動員社會的力量。
    維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
    一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢,認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確目標(biāo),突出重點,認(rèn)真做好食品安全各項工作。
    號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
    1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
    要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
    3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
    4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
    6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
    7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
    我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責(zé)。實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
    (四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
    (五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
    食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
    同志們:
    經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
    一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
    當(dāng)前,食品安全形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
    二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
    20xx年以來,在某市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺,大力整頓規(guī)范食品市場,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”:
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會議專題研究食品安全工作,并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府。
    工作報告。
    》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時督促落實,研究解決問題,有力的促進了工作的開展。
    二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
    二、加強監(jiān)管,切實履行職責(zé)。
    (一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
    (二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié),進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。
    (三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動,嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專項整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個,出動執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后,我們迅速行動,分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項整治活動扎實推進。
    今天召開全市質(zhì)量工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省、全市質(zhì)量工作會議精神,進一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,著力推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:
    一、認(rèn)清形勢,增強緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來,以美國為首的十幾個國家,對我國個別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議。從當(dāng)前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認(rèn)識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實干,狠抓落實,確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
    近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點,一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
    我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求,個別衛(wèi)生指標(biāo)超出國家強制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標(biāo)簽、無商標(biāo)、無標(biāo)識,個別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認(rèn)識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負(fù)責(zé)、對*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
    二、突出重點,全面強化質(zhì)量監(jiān)管。
    今后一個時期要著力抓好以下重點工作:
    一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點的專項整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制,健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴(yán)處;對制假窩點一律予以取締?!半p節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題,扎實開展食品專項執(zhí)法檢查,加強節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
    二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實施生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等制度,堅決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進入市場。第二,嚴(yán)把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)。第三,嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實行實命名制,對不合格食品實行退市和召回制度。第四,嚴(yán)把進出口關(guān)。對進出口產(chǎn)品實施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊、嚴(yán)把原料進廠、嚴(yán)把過程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗放行,全面把好產(chǎn)品的進出關(guān)口。
    安全工作會議上講話篇九
    同志們:
    今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。
    去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴(yán)格責(zé)任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴(yán)責(zé)任,我講三個方面的意見:
    一、提高認(rèn)識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認(rèn)識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。
    二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。
    (一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責(zé)任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
    (二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
    (三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細(xì)化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。
    (四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細(xì)化分解。安委會要把“十五個要點”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確?!笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作?!笆屙椧c”綜合性強,相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    三、明確責(zé)任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:
    (一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
    (二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
    (三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
    (四)確保一個目標(biāo):堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。
    (五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。
    (六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
    同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強化責(zé)任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    安全工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,安全工作高于天。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,以更堅定的信心、更持久的恒心,嚴(yán)格落實制度、細(xì)化方法措施,我堅信,通過全校師生員工的共同努力,一定會筑牢校園安全防護墻,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
    安全工作會議上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,x局、x局通報了x事件情況,安排部署了相關(guān)工作,希望同志們高度重視,抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    一、時刻警鐘長鳴,認(rèn)識到位。
    x事件發(fā)生后,x、x分別作出批示,x、x高度重視,強調(diào)務(wù)必落實x領(lǐng)導(dǎo)批示要求,全面排查安全隱患,舉一反三,抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進一步調(diào)查之中,但是暴露出的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視,特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x,我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件,歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識不強,思想麻痹大意,責(zé)任落實不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn),進一步提高認(rèn)識,始終保持頭腦清醒,自覺做到警鐘長鳴。
    二、強化安全責(zé)任,落實到位。
    副職領(lǐng)導(dǎo)要堅持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。個別x級部門和平臺公司在項目實施過程中,既是項目業(yè)主單位,又是監(jiān)管單位,一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé),既要履行好監(jiān)管職責(zé),又要履行好業(yè)主職責(zé),堅決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動向x級行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案,以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,逗硬開展綜合督查。
    三、狠抓隱患排查,整治到位。
    進一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,確保一旦出現(xiàn)事故,做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效,把事故損失降到最低,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們,大家要時刻謹(jǐn)記安全責(zé)任,提高思想認(rèn)識,切實把安全生產(chǎn)工作作為維護大局穩(wěn)定的重要任務(wù),增強工作主動性、實效性,狠抓事故防控措施落實,確保城x安全、社會安定、x民安寧。
    安全工作會議上講話篇十二
    同志們:
    今天,我們召開全縣校園安全工作緊急會議,其主要目的就是要全面分析存在的問題,進一步統(tǒng)一思想,查漏補缺,強化管理,細(xì)化措施,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才,公安局楊隊長就前段時間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進行了一個反饋和通報,公安局包局長從三個方面就整個校園及周邊安全工作進行了扎實的安排部署,安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點,所涉及的安全隱患種類和存有的范圍,以及如何防范與抓強作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我十分贊同,深受體會,不知在座的各位能記多少。會后,各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時貫徹落實到學(xué)校安全管理工作的方方面面,切實確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面,我再強調(diào)七個方面:。
    第一,要進一步加大隱患排查力度,切實掌握安全工作實情。大家都知道,我縣學(xué)校點多面廣,布點分散,有遠有近,地域差異大,各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初,縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查,就此作了詳細(xì)的安排,但是各校對安全隱患排查工作是否重視,是否扎實開展了工作,是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上,在座的各位校長到底對本校的安全實情掌握多少,這個是值得打一個問號的。也許,大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了,但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽,依然沒有把工作做到位,有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面,還是其它方面是否存在安全隱患,底數(shù)掌握不清楚,安全實情吃不透,心中無底。今天會后,各位校長務(wù)必要主動出擊,積極作為,對校園重點部位進行拉網(wǎng)式大排查,在第一時間摸清底數(shù)、掌握實情。尤其是今年剛交流的各位新校長,更要花大力氣,抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查,爭取用最短的時間,用最高效的舉措,不留死角、不留盲區(qū),切實把校園隱患排查清楚,只有做到心知肚明,才能防患于未然。
    第二,要進一步靠實安全工作責(zé)任,切實全面落實主體責(zé)任。安全是“高壓線”,任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴(yán)重的失職。目前,我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個,其一是思想重視不夠,認(rèn)識上不去,無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠,走不出校門,不愿主動作為,不愿協(xié)調(diào)解決問題,與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?、?dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢,甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接,以前的會上已經(jīng)強調(diào)過好多次,可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動協(xié)調(diào)溝通,是尊嚴(yán)受到損失了,還是面子拉不下來,還是自己的身段放不下呢?今天,我再次強調(diào),各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長,特別在學(xué)校安全問題上,在校園及周邊治安隱患的排查上,不管有什么問題,都要做到放下身段,積極主動聯(lián)系,及時與轄區(qū)派出所進行溝通。在這點上,我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會不重視的,更不會對你們不理不問。捫心自問,你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部,飲食、施工治安等方面的安全問題,主動對相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所,方方面面的職能都非常健全,且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關(guān)注,也非常重視和支持??晌覀儏s不能主動溝通銜接,以致一些問題日積月累,長時間得不到解決,進而造成無法面對的現(xiàn)實和無法糾正的錯誤。
    第三,要認(rèn)清安全工作形勢,切實增強抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下,學(xué)校承擔(dān)的社會責(zé)任非常之多,該監(jiān)護人承擔(dān)的責(zé)任,該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任,該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān),我們可以發(fā)牢騷,但無法改變現(xiàn)實。既然無法改變現(xiàn)實,我們就得主動接受挑戰(zhàn),要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈,攻堅克難、迎難而上,梳理工作、細(xì)化舉措,決不能因為工作紛繁而放松管理,或者工作重心偏移、目標(biāo)淡化,以致時間長了,思想麻痹,放松警惕,引不起注意,總認(rèn)為安全工作是小事情,總認(rèn)為是偶發(fā)的,總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”,掉在身上自認(rèn)倒霉,掉不在自己身上平安無事。我再次明確強調(diào),在座的各位決不能存有這種僥幸心理,更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率,遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以,我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中,學(xué)會抓主抓重統(tǒng)籌推進,真正把安全工作放在首要的位置,全力抓好各項工作任務(wù)落實。之前在多次會上,縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修,包括校園封閉與安全通道等方面的問題,可據(jù)我了解,有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞,反應(yīng)麻木遲鈍,事到臨頭驚慌失措、束手無策,造成很大的工作被動和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校的校門形同虛設(shè),長期開放,難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式,無論誰進都可以,既然是這樣,那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后,各校要進一步加強和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作,任何人到校檢查工作,必須要按程序走,先亮證登記,再讓進門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的,自稱是省市工作組或個人來校檢查工作的,更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,若不按程序走,請說對不起。同時,各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時間規(guī)定進行上放學(xué),準(zhǔn)時開關(guān)校門,不得無故拖延時間。
    第四,要進一步細(xì)化工作舉措,切實抓住關(guān)鍵節(jié)點與環(huán)節(jié)??h局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視,比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等,要真正放在心上、抓在手上,可是有多少校長真的記在心上?目前,學(xué)校的安全隱患非常突出,主要有:一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大,由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿,好多都在校外住宿,安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚,你和學(xué)生選擇校外住宿,你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接,什么樣的房子可以出租給學(xué)生,什么樣的房子不允許出租,由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書,要逐級分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實。二是“三防”力量薄弱。目前,全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范,門衛(wèi)安保力量不強,安保器材配備不齊不足,門衛(wèi)人員年齡普遍偏大,身體素質(zhì)較差,安保意識不強,業(yè)務(wù)不精,甚至有些連滅火器具都不會使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后,縣局已積極與公安部門進行了銜接,進一步加強校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確,各校要及時清退年齡大的門衛(wèi),想方設(shè)法,克服困難,購置配備安保器材,雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校,安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個學(xué)校,要主動與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?,加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置,一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠,認(rèn)識不清,那么什么問題都是困難,這不僅僅是經(jīng)費的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀,大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn),有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說,沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶,什么事也不干,什么事也干不了。七月份放暑期假之前,縣局將對各校的安保力量建設(shè),包括安保器械的購置與使用情況進行一次全面大檢查,希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,管理制度不健全,工作責(zé)任不明確,有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙,遇事自我開脫,只講客觀原因,不找自身問題,對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在,致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此,全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu),進一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,切實做到安全工作人人管,讓大家自覺從思想上認(rèn)識到每一個人對校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢,結(jié)合學(xué)校實際情況,因地制宜,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的安全工作措施,細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真落實重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點時段責(zé)任人,進一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé),必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo),學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備,尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實施,努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時刻敲響安全警鐘,繃緊安全這根弦,積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,漠視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實,發(fā)生安全事故的,縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
    第五,要進一步增強應(yīng)對能力,切實提高危機處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項報告這一基本的政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故,要按照規(guī)定在第一時間報告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并及時有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件,都必須第一時間向縣局報告,決不能遮掩、隱瞞,以免因為自己的判斷失誤而失去最佳介入解決的時機。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制,結(jié)合學(xué)校實際和易發(fā)多發(fā)事件,制訂分類應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案演練,切實提高預(yù)案的針對性和實效性,冷靜應(yīng)對突發(fā)事件,增強處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實加強校內(nèi)日常管理,進一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng),絕不允許教師單獨在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會后,各位校長要認(rèn)真貫徹落實局發(fā)20xx年119號文件,決不允許束之高閣,放手不管。從現(xiàn)在開始,各校不僅僅在安全工作上,而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行,政令暢通。各位校長要充分調(diào)動和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性,協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單,但是它不是單列的,一旦處理不好,將會引起連鎖反應(yīng),引起社會問題。有些事情不要想當(dāng)然,不要認(rèn)為時間過了事過了,如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入,就會耽誤事。所以,大家一定要對事件敏感,特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序,要多學(xué)、多問、多思考,切實要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
    第六,要扎實抓好整改落實,切實深化平安校園建設(shè)。前幾天,省上對我縣安全工作抽檢情況進行了通報,從通報的城關(guān)初中來看,安全工作很是不盡人意,主要有以下問題:一是值班室無防暴器材,值班員不會使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難,難道真的不會用嗎?學(xué)校一旦停電,教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電,若有一些突出性的事情發(fā)生,大家可想而知后果將會怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng),無培訓(xùn)制度,無操作規(guī)程,隨便打發(fā)一個人看守等等,以上問題的存在,歸根到底即是主觀認(rèn)識不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題,根本沒有引起足夠的重視。在整個校園封閉的前提下,你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難,城關(guān)初中是這個樣子,其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中,大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后,各校要組織力量,定期不定期地開展安全隱患大排查,對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點部位進行拉網(wǎng)式大排查,及時消除安全隱患,堵塞安全漏洞,切實把安全風(fēng)險降到最低點。
    第七,要進一步加強安全教育,切實增強師生安全意識。今后,各校必須要養(yǎng)成召開家長會的習(xí)慣,每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會,為家長交代他的責(zé)任和義務(wù),交代學(xué)校在有些方面能夠辦到,某些方面辦不到的事情,讓他們切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,去履行監(jiān)護人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前,及時對學(xué)生及家長進行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面,特別是要對校園寄宿生家長說清楚,該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān),不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校,校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以,在每個學(xué)期的學(xué)生家長會要給學(xué)生家長進行明確交代,學(xué)校為什么放假召開家長會,學(xué)生放假之后家長肩負(fù)的責(zé)任是什么,你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時要及時給家長及社會傳導(dǎo)壓力,要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會分散,不能將本該家長和社會承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會后,各校要結(jié)合各自的工作實際,舉一反三,從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn),高度重視對師生平時的安全教育,進一步完善安全教育資料,切實落實好校園安全教育的課程,并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動開展的記錄。同時,充分利用各種集會、班團會、黑板報、宣傳欄等多種形式,積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育,進一步增強學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生自防、自護和自救能力。
    同志們,學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度,學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大,各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài),以更嚴(yán)、更細(xì)、更實的工作作風(fēng),凝心聚力,齊抓共管,嚴(yán)防死守,確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
    謝謝大家!
    安全工作會議上講話篇十三
    充分暴露出一些地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”落實不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
    近期,全國重大會議、活動增多,慶祝改革開放40周年活動、中央經(jīng)濟工作會議、全省、全國“兩會”等將密集舉辦,做好這一時期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅守安全紅線,狠抓責(zé)任落實,確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、突出工作重點,扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識,按照通知要求,結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點時段,采取強有力的措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到安全要求的,一律關(guān)停;
    對重大隱患要按事故對待,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。要對所有重大隱患實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),落實包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,對重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的,甚至弄虛作假、走過場的,一律公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。省安委辦要及時組織開展“回頭看”,誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保100%整改到位。
    對廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點排查,堅決取締非法作坊和窩點;
    要建立重獎舉報制度,發(fā)動群眾,群防群控,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為,形成全社會支持參與的濃厚氛圍。三要加強管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”,全面排查整治風(fēng)險隱患,加強安全使用教育,決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強管道和設(shè)施安全管理,嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故,嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護檢修,及時排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運行。
    復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實安全防范措施,驗收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對實施錯峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?;髽I(yè),要聘請專家全程指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點,因地制宜、強化措施,有針對性地開展專項整治,確保萬無一失。
    (四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險等級高。各地各部門要充分認(rèn)識森林草原防火形勢的嚴(yán)峻性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn),堅持人防、物防、技防相結(jié)合,扎實做好今冬明春森林草原防火各項工作。要強化預(yù)警監(jiān)測,充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護等手段,確保有火及時發(fā)現(xiàn)。要強化火源管控,對重點部位、重點地段嚴(yán)格巡查巡護,加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強化聯(lián)防聯(lián)護,市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機制,定期協(xié)調(diào)會商,做到同部署、同防范、同撲救。要強化應(yīng)急響應(yīng),加大投入力度,備足撲火物資,各級專業(yè)隊伍全員備勤,靠前駐防,加強演練,確保打早打小打了。要強化責(zé)任落實,林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任,應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查,切實做到責(zé)任到位、措施到位,堅決打好森林草原防火這場硬仗。
    (五)切實加強應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動起來,立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請專家完善應(yīng)急預(yù)案,按照實戰(zhàn)、管用的要求,對應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查,完善應(yīng)急處置程序和措施,切實增強科學(xué)性、針對性和實效性。要加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強化針對性實戰(zhàn)演練,切實提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實帶班值班制度,實行干部包廠包礦、包片包點,對重大危險源嚴(yán)防死守,各級救援隊員24小時待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時間報告,第一時間救援,切實做到報告及時、反應(yīng)及時、處置及時,努力把傷亡和損失降到最低。
    三、
    深刻汲取教訓(xùn),推動安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓(xùn),及時完善制度、堵塞漏洞,使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
    (一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三,“吃一塹長一智”,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板,從責(zé)任落實、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項拉出問題清單、措施清單、責(zé)任清單,全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機制,發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場會、警示教育會等形式,組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說法,以儆效尤。省安委辦近期要針對張家口“11·28”事故,組織全省?;⒌缆方煌ǖ刃袠I(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開展一次全省性警示教育活動。要常態(tài)化加強安全宣傳教育,嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度,重點加強對農(nóng)民工、班組長和“三項崗位”人員的培訓(xùn),切實提高一線人員安全意識和安全操作能力。
    對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條和背后的“保護傘”,要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺。要結(jié)合這次機構(gòu)改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用,加強與省有關(guān)部門信息資源對接,加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)“一個平臺管全省”。要加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,配齊配強網(wǎng)格員,實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管,切實解決“最后一公里”問題。
    (三)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,加快構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實地方屬地責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實中辦、國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細(xì)則》,完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度,強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實“三個必須”要求,結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,進一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險化學(xué)品、煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任逐條落實到具體崗位、具體人員。三要強化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強安全管理,真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止假整合假兼并假重組,切實解決主體責(zé)任懸空的問題。
    總之,我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強烈的責(zé)任感和使命感做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全工作會議上講話篇十四
    總結(jié)。
    回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù),講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產(chǎn)工作進行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻。
    當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失,在社會上形成極大的負(fù)面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,認(rèn)認(rèn)真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
    二、扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施一要全力推進各項改革任務(wù)落實。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實際,制定推進改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進安全生產(chǎn)依法治理??茖W(xué)制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風(fēng)險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務(wù)制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進相關(guān)安全工作的落實。三要全力推進安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實“新、改、擴”建項目安全生產(chǎn)“三同時”,有效加強安全風(fēng)險源頭管控。加快推進安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),強力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。
    三、
    嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
    一要嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強化檢查指導(dǎo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機制、獎懲機制、培訓(xùn)機制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強從業(yè)人員的安全技能和自我防護意識。四要嚴(yán)格落實考核與問責(zé)機制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
    同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線,堅決有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    安全工作會議上講話篇十五
    《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實屬地管理原則,對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認(rèn)識,加強組織協(xié)調(diào),完善工作機制,加大監(jiān)督考核,同時嚴(yán)格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實到位。
    二、進一步做好宣傳工作
    縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計劃,把食品安全宣傳與貫徹落實《食品安全法》、實施食品市場準(zhǔn)入制度、推動食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機結(jié)合起來,積極開展食品安全“進社區(qū)”、“進村鎮(zhèn)”、“進校園”、“進企業(yè)”等活動,進一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如,市長信箱、縣長信箱時有對違法建設(shè)、違法排污的舉報,說明群眾就在關(guān)注。同時,對食品安全信息的報道,要堅持正確導(dǎo)向,避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨蟮溃l(fā)社會不良反應(yīng),影響群眾消費信心。
    三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制
    (一)深化食品市場準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,將食品準(zhǔn)入的品種擴大至水果、蔬菜、食用菌,準(zhǔn)入的范圍擴大至機關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識,不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度,強化技術(shù)人員的.培訓(xùn),提高企業(yè)的市場競爭力,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和服務(wù),對我縣進入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
    (二)不斷完善食品安全監(jiān)管機制。一是夯實基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責(zé)任意識,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
    (三)加強標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實施食品市場準(zhǔn)入的基矗對此,各部門要認(rèn)真研究,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施,重點抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
    (四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費全過程的監(jiān)管機制,堅決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實索證索票和臺賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢,各鎮(zhèn)要加強管理,按照屬地管理原則進行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
    總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
    安全工作會議上講話篇十六
    同志們:
    今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù),實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調(diào)安全,都要講認(rèn)識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識不到位。當(dāng)前,我們要重點破除三種錯誤認(rèn)識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此,我們必須深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
    第二,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面,務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進一步強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓(xùn),夯實人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
    第四,健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn),要堅持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進行經(jīng)濟責(zé)任追究。
    第五,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時,今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,強化應(yīng)急隊伍建設(shè),充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。