經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神大全(16篇)

字號:

    總結(jié)是一種思維方式和能力,它可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題。如何認(rèn)識并發(fā)展自己的優(yōu)勢,使自己在事業(yè)上取得更好的發(fā)展?以下是經(jīng)過整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供參考和學(xué)習(xí)。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇一
    同志們:
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    一、深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇,也是中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?!?0xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
    樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進(jìn)社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù),成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的共贏。
    (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造,進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力。
    二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來,我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段,工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強(qiáng)科技創(chuàng)新,形成政府積極推進(jìn)、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機(jī)制,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
    總體目標(biāo)是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
    圍繞上述目標(biāo),我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
    (一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來,我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴(yán)格控制高能耗、高污染項目的建設(shè),依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進(jìn)污染項目集中布點、集中治理、達(dá)標(biāo)排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
    (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
    推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強(qiáng)對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī),積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進(jìn)天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
    (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源循環(huán)利用。
    發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機(jī)、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認(rèn)真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
    (四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗,引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點學(xué)科建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價格形成機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
    (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
    建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護(hù)工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強(qiáng)對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
    三、切實加強(qiáng)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎扎實實地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項工作。
    (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
    各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài),加強(qiáng)督促檢查,積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
    (二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
    要以國家法律為指導(dǎo),以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制,切實提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè),實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
    (四)做好宣傳引導(dǎo),營造全社會支持參與的良好氛圍。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會,增強(qiáng)全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。
    共
    3
    頁,當(dāng)前第。
    2
    頁
    1
    2
    3
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇二
    年終總結(jié)要串“點”成“像”
    年終總結(jié)是對一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析,是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一個過程,主要包括總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo),串起“閃光點”“切入點”“突破點”,畫準(zhǔn)“自畫像”。
    提煉“閃光點”,總結(jié)經(jīng)驗添動力。突出特色抓重點,提煉經(jīng)驗找亮點,是年終總結(jié)的重要部分。成績和經(jīng)驗可以鼓舞士氣、激勵斗志,為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,增添底氣、收獲信心??偨Y(jié)成績要堅持實事求是,有數(shù)據(jù)、事實支撐,切忌夸大其詞,更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”??偨Y(jié)成績要緊扣中心、突出重點,抓住最核心的工作,瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事,緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”,找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績,切忌面面俱到、簡單羅列,記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”,提升歸納總結(jié)能力,深入思考,提煉觀點、經(jīng)驗,做到既耳目一新,又學(xué)有榜樣,不斷激勵自己奮勇前行,讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過程。
    抓住“切入點”,找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈。問題是時代的聲音,是成長進(jìn)步的“推進(jìn)器”,更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風(fēng)輕,一筆帶過,用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點水、遮遮掩掩,顧左右而言他,不敢觸及根本;還有的報喜藏憂,只講成績不談問題,甚至變相把批評“異化”為表揚??床灰妴栴},缺乏主動查找問題的意識,實質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài),最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題,影響個人成長進(jìn)步,危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命,鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力,以問題為導(dǎo)向,把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”,從內(nèi)到外,全方位、多角度進(jìn)行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點查找不足,敢于對自己亮劍,不怕揭短亮丑,將存在的問題找準(zhǔn)、找實、找全,不僅擺現(xiàn)象,更要透過現(xiàn)象看本質(zhì),號準(zhǔn)脈象,認(rèn)清危害、查清根源,觸及思想、觸動靈魂。
    緊盯“突破點”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問題抓整改,圍繞目標(biāo)抓落實,是年終工作的著力點和落腳點。一方面要有的放矢、對癥下藥,對存在的問題制定針對性強(qiáng)、切實可行的整改措施,制定整改“時間表”,明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局,樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維,過實過細(xì)謀劃新年度工作的具體思路,提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟(jì)工作做出了安排部署。對每一個黨員而言,要認(rèn)真分析、梳理工作安排,緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù),在與單位和個人實際深度結(jié)合中制定切實可行的工作計劃,為開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    207年1月9日今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,并圍繞這次會議精神,對我處207年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議,落實市第三次黨代會的部署,總結(jié)20年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項工作。這次的會議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告,下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會,同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結(jié)大會上,李億龍代市長作了總結(jié)講話,***書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會議由***副書記主持。這次會議日程安排很緊湊,重點很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實際,下面我就這次會議精神,主要講以下兩點意見。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹這次會議精神。在這次會議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議,書記在報告中,明確提出了207年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個目標(biāo)”,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,文章大秘書網(wǎng)作者所有!著力擴(kuò)大對外開放,著力促進(jìn)社會和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    ***在報告中,主要就幾個重大問題講了四個方面。
    張書記在就總結(jié)去年工作的同時,談了以下四點啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。
    二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實基礎(chǔ)。
    三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂。
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實字當(dāng)先。通過這四條,下了大力氣,出臺了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
    地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度,努力實現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
    五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇四
    以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
    2020年注定是一個極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟(jì)工作會議部署經(jīng)濟(jì)工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
    2021年將是一個更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個“一百年”的收官之年,更是實現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的遠(yuǎn)大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
    打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會議對目標(biāo)的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識,堅持精準(zhǔn)對標(biāo),以萬分之力拉滿弓、使全力,確保“射出的箭”不脫靶、不偏移。
    打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點閃失。必須要深刻認(rèn)識、深入分析當(dāng)前及今后一個時期的國內(nèi)外形勢,分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),不斷固底板、補短板、通堵點,實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
    打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力?!恫軇フ搼?zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭。”軍事上如此,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
    藍(lán)圖繪就,重在落實。未來目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇五
     經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)。如果在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上要進(jìn)行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟(jì)工作會議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
    
     同志們:
     今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。
     目的是進(jìn)一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
     下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
     一、20**年工作回顧
     剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。
     一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。
     預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)居全縣第一。
     (一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。
     以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為方向,堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
     全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟(jì)苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
     借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
     由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進(jìn)單位。
     以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機(jī),對轄區(qū)35家排污不達(dá)標(biāo)的大理石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強(qiáng)力拆除。
     同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機(jī)復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
     (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
     全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
     為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴(kuò)建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
     加快工業(yè)項目發(fā)展進(jìn)度。
     全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。
     特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再振雄風(fēng)裝上了強(qiáng)力的引擎。
     全年國地兩稅共突破4000萬元。
     再次刷新歷史記錄。
     (三)城市建設(shè)綻放新姿。
     全力支持縣重點工程建設(shè)。
     天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
     “雙清”整治效果明顯。
     尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
     清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
     張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
     (四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
     以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
     嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
     道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。
     (五)民生工程碩果累累。
     一是項目爭取富有成效。
     積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。
     特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
     二是社會事業(yè)全面進(jìn)步。
     教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
     全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進(jìn)。
     衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
     三是社保體系逐步完善。
     全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達(dá)92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
     困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
     代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
     種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
     第三次經(jīng)濟(jì)普查有序開展。
     四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強(qiáng),群眾的安全感和社會滿意度進(jìn)一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。
     由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進(jìn)集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
     同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
     上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實苦干的結(jié)果。
     在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
     20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
     我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
     從壓力上看:一是水質(zhì)保護(hù)壓力。
     通水在即,各級對水質(zhì)保護(hù)工作高度關(guān)注。
     盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
     二是“雙清”整治壓力。
     上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。
     2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢嚴(yán)峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。
     三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
     由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
     同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
     四是社會穩(wěn)定壓力。
     由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。
     從機(jī)遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國務(wù)院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇六
    王培廷在講話中指出,這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會精神,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,部署明年發(fā)展任務(wù),對于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量,為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步,具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來,統(tǒng)一到對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線上來,統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,研究確定好我市明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù),切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,體現(xiàn)到各項工作中。
    王培廷強(qiáng)調(diào),明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立90周年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。要認(rèn)清形勢,既看到有利因素,又看到不利因素,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,突出重點,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè),想方設(shè)法爭取項目,千方百計上好項目、上大項目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路,努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求,把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中,進(jìn)一步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展,多做惠民生、解民憂的`實事好事。
    王培廷要求,要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動方方面面的積極性,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓落實,抓緊每一天、干好每件事,確保各項任務(wù)完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至,要高度重視穩(wěn)定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作,組織好走訪慰問活動,豐富群眾文化生活,讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇七
    近日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望,唯有篤定目標(biāo)排除疑惑,不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān),讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
    以“把責(zé)任扛在肩上”的使命,只爭朝夕再奮斗。不馳于空想,不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任,營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時代新任務(wù),沒有哪項輕易就能完成。新時代、新目標(biāo)、新要求,年輕干部要不斷更新知識、拓展能力,努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黃鸝鳥,爭當(dāng)拓荒牛,以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力,不畏艱難、百折不撓,開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
    以“把困難踩在腳下”的豪邁,重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅,再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅事業(yè)的張小娟,都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕,在敬終如始的克難攻堅中書寫青春華章。凡事都要腳踏實地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟以求真的態(tài)度作踏實的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨,不負(fù)時代召喚不負(fù)人民期待。在面對急難險重的工作時要堅持“馳而不息”“久久為功”的理念,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。
    以“把人民記在心中”的情懷,初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動力”,實干是“試金石”。老百姓最看行動、最認(rèn)實效,任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開,到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國”的盧永根,再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅。“為者常成,行者常至”,年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里,需要我們以扎實的行動來詮釋,用無悔的奮斗奔向未來。
    為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”,是“2021中國號”列車承載的重要使命,更是困難群眾的殷切盼望?!?021中國號”列車會日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地,沿著窗外的綠水青山,一道道靚麗的風(fēng)景線,搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行,奔向美好、奔向未來。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇八
    同志們、企業(yè)家朋友們:
    大家下午好!
    今天,我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,目的是深入貫徹落實省委(擴(kuò)大)會議、市委十一屆七次全會精神,認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,查找問題和差距,進(jìn)一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強(qiáng)化舉措、狠抓落實,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度,確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視,作了充分準(zhǔn)備。上午,特地邀請新昌縣委書記樓建明同志,圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級,為大家作了一個專題講座。聽了以后,大家反響強(qiáng)烈,深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣,做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章,形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下,余杭還有差距。下午,大家觀看了視頻短片,這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達(dá)科技、炬華科技、浙大精益機(jī)電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進(jìn)、為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言,講得都非常好,充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心,深受鼓舞。下面,我再講三個方面的問題:
    一、傳達(dá)市委十一屆七次全會精神。
    7月15日,市委召開十一屆七次全體(擴(kuò)大)會議,我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此,我把《報告》的主要精神向大家作個傳達(dá):
    《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢,認(rèn)清發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的重要意義?!秷蟾妗分赋觯畔⒔?jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴(kuò)大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革?!秷蟾妗妨⒆阌诤贾輰嶋H,詳細(xì)闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)對杭州的重要意義,要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情,明確發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達(dá)到這個目標(biāo),必須堅持與時俱進(jìn),以特色優(yōu)勢推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標(biāo)引領(lǐng),以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃,在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵,落實發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的“12345”五大任務(wù),具體指:明確一個方向,即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用,即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。
    同志們,加快發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢、順勢而為,體現(xiàn)了很強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》,其中有多處提及余杭,比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼,把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一,把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象,等等。綜上可見,余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)方面具有特殊的地位,理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻(xiàn)。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟(jì)兩大極,并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè),率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)“兩化”融合,積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)的有利時機(jī),主動把自己擺進(jìn)全市長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
    在此,有兩件事情向大家吹個風(fēng),也是任務(wù)布置:第一,為了認(rèn)真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù),做好結(jié)合文章,制定余杭智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒,并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量,制定好三年或五年行動計劃。第二,按照省委省政府的要求,計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作,即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ),打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”,以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好,市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置,要求我們考慮后拿出具體方案。此外,省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,市里要成立智慧經(jīng)濟(jì)專項基金,余杭要緊緊抓住機(jī)遇,相應(yīng)成立專項基金,實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動,推動智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析。
    今年是本屆政府承上啟下的屆中之年,是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下,全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動仗,唱響經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,特別是在企業(yè)家們的努力下,“經(jīng)濟(jì)報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”,取得了較好成績。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好,部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進(jìn)位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元,增長9.1%,絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第7,增幅第1;完成財政總收入131.2億元,增長20%,絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第1;地方財政收入82.9億元,增長17.4%,增幅列省內(nèi)17強(qiáng)第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元,增長23.6%,絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第3,增幅第2;實際利用外資7.03億美元,絕對值列省內(nèi)17強(qiáng)第1,增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強(qiáng)中排名相對靠后,分別排12位、13位、12位。
    (二)上半年經(jīng)濟(jì)運行特點??傮w而言,綜合實力得到提升,轉(zhuǎn)型明顯加快,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益提升,但同時風(fēng)險壓力增大,可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看,投資增長較快,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,其中房地產(chǎn)投資增長36%,成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè),開工率良好。出口增長乏力,第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇,比第一季度有所增長,但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯,實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元,增長12.1%,增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看,財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好,但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標(biāo)上半年位列全省首位,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷,下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%,但中小企業(yè)的虧損面不斷擴(kuò)大;牢牢守住百姓增收的底線,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到23310和14363元,分別增長10.5%和11.4%。兩項指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看,上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響,農(nóng)業(yè)降幅增大,同比下降8.3%;工業(yè)低速增長,僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,增長14.5%,在gdp中的比重進(jìn)一步提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也有所提升,創(chuàng)新驅(qū)動力增強(qiáng),創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升,明顯高于工業(yè)平均增幅,在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看,cpi漲幅2.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%,單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好,給進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。
    從多維度對比分析,可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運行情況:橫向?qū)Ρ?,多?shù)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均,但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均,如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進(jìn)位前移,規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進(jìn)移2位??v向?qū)Ρ龋瑥呐c去年同期相比來看,除財政總收入增幅外,其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比,鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出,分化嚴(yán)重,從經(jīng)常性收入看,6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上,10個鎮(zhèn)街負(fù)增長;從工業(yè)生產(chǎn)看,有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%,有4個鎮(zhèn)街為負(fù)增長;從招商引資看,南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好,但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進(jìn)度為零。
    (三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險、一困難。
    “三不足”:從完成進(jìn)度看,除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外,其余指標(biāo)均未達(dá)到“雙過半”,重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟(jì)后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%,低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%,遠(yuǎn)低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%,遠(yuǎn)低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減,房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高。“”的前三年,我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%,較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%,分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的,但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強(qiáng),以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟(jì)資源的集聚作用,導(dǎo)致實體投資一定程度受到排斥和擠壓,對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%,增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費,下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年,第二季度雖比第一季度增速加快,自營出口增長達(dá)到8.6%,但低于13.1%的市平均值,出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn),我區(qū)出口形勢嚴(yán)峻,下半年出口增長壓力增大。
    “兩風(fēng)險”:一是經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險總體可控,但企業(yè)風(fēng)險正在增大,“中都”事件,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加,帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險。上半年,我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”,庫存量不斷攀升,可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右,市場去化壓力極大?!皟纱箫L(fēng)險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng),給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施,對市場的影響要高度關(guān)注。
    “一困難”:在骨干企業(yè)效益提升、貢獻(xiàn)增加的同時,中小企業(yè)在競爭激烈的“紅海”中拼殺,市場產(chǎn)能過剩,需求低迷,加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加,很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家,累計產(chǎn)值同比下降10.5%,負(fù)增長企業(yè)502家,負(fù)增長面達(dá)到47.6%,需要引起高度重視。
    面對這些困難和問題,我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求,高度重視、積極應(yīng)對,最大限度打好主動仗,把下半年經(jīng)濟(jì)工作做好。
    7月份以來,中央和省、市對經(jīng)濟(jì)工作高度重視,密集召開經(jīng)濟(jì)工作會議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會,會議認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟(jì)運行的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時,也要看到,世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對各類風(fēng)險隱患要早做準(zhǔn)備,加強(qiáng)防范。最近,省委(擴(kuò)大)會議專題研究經(jīng)濟(jì)工作,夏寶龍書記作了重要講話,他指出,完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),既是省委省政府對全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾,也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,風(fēng)險在增加,完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠(yuǎn),需要付出更多的努力,他還就落實經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,要求一級抓一級、層層抓落實,進(jìn)一步強(qiáng)化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟(jì)工作,會議聽取了我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)督查考核工作的匯報,認(rèn)真研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話,對經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。
    綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議的要求來看,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有喜有憂,錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下,潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn),越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)中高速運行的“新常態(tài)”面前,一方面要保持充分的樂觀和信心,充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用,積極推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,通過全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心共同努力,相信一定能趨利避害,走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,面對困難和問題,要認(rèn)真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署和工作要求,立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”,始終保持高度的警惕,形成高度的共識,樹立危機(jī)的意識,做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對當(dāng)前的困難和任務(wù),要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)取暖,上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力,大家一起上陣,在干好上半年工作的基礎(chǔ)上,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,實現(xiàn)全年紅。
    (一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省,成為全省經(jīng)濟(jì)“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線,是對外公布的“硬承諾”,是必須完成的“硬指標(biāo)”,必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼,我區(qū)也要爭取多做貢獻(xiàn)。對于目前完成較好的指標(biāo),不能絲毫松懈,爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo),如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,分析原因,采取有針對性的對策措施,盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達(dá)的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平,但作為一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(縣、市),面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要有主動作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識,有“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神,努力為全市多挑一點擔(dān)子,為省里多做一些貢獻(xiàn)。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標(biāo),要能快則快,能超則超,盡可能地超額完成,為全省全市多做貢獻(xiàn)。對于實在完不成的指標(biāo),不能因為反正完不成任務(wù),聽之任之,把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上,要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻(xiàn)”的要求,努力抓緊抓實,不能掉得太多,不能拖全省全市后腿,不能影響全局。
    (二)堅持問題導(dǎo)向,突出重點抓好經(jīng)濟(jì)工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾,抓主攻方向和發(fā)力點。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,要破解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,總的要求是穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險。當(dāng)前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資、抓創(chuàng)新、強(qiáng)招商、防風(fēng)險。
    一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯,要認(rèn)真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題,采取有針對性的舉措,防止農(nóng)業(yè)降幅增大,實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神,以智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)為突破口,加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進(jìn)一步加大引智力度,引進(jìn)國內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。
    二是加大力度擴(kuò)投資。擴(kuò)大有效投資,既要靠打好“四換三名”等組合拳,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,盤活存量;又要靠招商引資,引進(jìn)好項目,尋找新的增長點,擴(kuò)大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出,今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示,上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目,目前,我們手中的好項目不少,像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等,投資都比較大,關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進(jìn)速度。要簡化審批程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),抓項目開工、抓進(jìn)度、抓竣工,爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。
    三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù),也是企業(yè)殺出“紅?!钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃,大力引進(jìn)、培育中小微科技型企業(yè),特別是要重點引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū),完善公共技術(shù)服務(wù)平臺,特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進(jìn)“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才,實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程,以“機(jī)器換人”為突破口,加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化金融創(chuàng)新,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)、金融與科技的良性互動,“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵,尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想,培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略,積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品,引進(jìn)優(yōu)秀人才和先進(jìn)管理技術(shù),不斷把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
    四是千方百計強(qiáng)招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn),尤其是目前面臨經(jīng)濟(jì)下行周期,招商競爭更趨激烈,大家更要切實增強(qiáng)招商的責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。著眼點要高,要引大商、好商,主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時,也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸,構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強(qiáng),政府要變管理為治理、加大服務(wù),當(dāng)好“店小二”,全方位服務(wù)大項目,特別是“浙商回歸”項目,一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點項目一貫到底,做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù),加大管理體制改革力度,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實,招商資源要進(jìn)一步整合,把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總,強(qiáng)化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源,幫助我們搭建橋梁,以商引商。
    五是多措并舉防風(fēng)險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟(jì)運行中面臨的各類風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚,要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底,做到心中有底,早謀劃、早準(zhǔn)備,不要被動等待,出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),防止個別企業(yè)的風(fēng)險沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴(kuò)散拖累企業(yè)群體,要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體,處在一個經(jīng)濟(jì)生態(tài)里,任何一方都難以“獨善其身”。金融機(jī)構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認(rèn)定為不良貸款,也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸,根據(jù)具體情況,不但要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機(jī),政府是可以控制的,但是為了穩(wěn)定整體局面,防止風(fēng)險的擴(kuò)大蔓延,也要請大家配合政府處置好危機(jī),不能單打獨斗、獨立行動,一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道,積極開展多樣化的融資模式,減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家,由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。
    (三)堅持績效導(dǎo)向,加強(qiáng)抓經(jīng)濟(jì)工作的保障。要進(jìn)一步明確抓經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,扎實推進(jìn)各項改革,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的督查考核,服務(wù)企業(yè)幫困減負(fù),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好績效。
    1、要進(jìn)一步落實經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴(kuò)大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要多挑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擔(dān)子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來,要加強(qiáng)責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實,落實四套班子聯(lián)系重點項目機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行一攬子分片包干,對重大項目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定獎懲措施,真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度,并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求,相互協(xié)作、相互配合,增強(qiáng)合力。一是要強(qiáng)化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作就是重中之重的中心,各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé),守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了,全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)者,還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點,抓具體,在急難險重、重大突發(fā)事件面前,在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段,沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標(biāo),部署任務(wù),傳導(dǎo)壓力。二是要強(qiáng)化區(qū)級各部門崗位責(zé)任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié),特別是直接涉及經(jīng)濟(jì)工作的部門責(zé)任更大,非直接涉及經(jīng)濟(jì)的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn),不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題,而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好,形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強(qiáng)化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力,是企業(yè)對社會最大的貢獻(xiàn)和責(zé)任。雖然我到余杭的時間不長,但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注,你們是余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大,要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神,真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責(zé)任感,始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時,也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,獲得社會更大的尊重、認(rèn)同、信任,樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢下,黨委政府會全力以赴與金融機(jī)構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè),給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心,用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強(qiáng)烈的榮譽感責(zé)任感,為余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧多做貢獻(xiàn)。
    2、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。這次省委(擴(kuò)大)會議作出決定,對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)考核。根據(jù)省委(擴(kuò)大)會精神,市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制加強(qiáng)督查考核的實施方案》,明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標(biāo),在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標(biāo)的完成情況,市里將進(jìn)行“月通報、季督查、年考核”,把落實經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查,納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評,并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制單項考核獎,同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此,我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神,制定我區(qū)落實經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的督查考核辦法,把任務(wù)分解下去,對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜,讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機(jī)制建設(shè),整合各方力量,組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍,加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),確保抓到實處、督出實效、考出實績。
    3、要進(jìn)一步提升抓經(jīng)濟(jì)工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認(rèn)真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上提出的“四個準(zhǔn)確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵,學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴(kuò)大)會議上提出的“工作十法”,真正把經(jīng)濟(jì)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作,只要經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負(fù)面清單、一張財政專項資金的管理清單,一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進(jìn)“兩單一改”(權(quán)力清單,負(fù)面清單,機(jī)構(gòu)改革)的要求,加快推進(jìn)“權(quán)力清單”梳理工作,確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革,對符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會投資推行負(fù)面清單管理,從而進(jìn)一步激活市場主體積極性,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè),幫困減負(fù)。努力提升企業(yè)家的信心,防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實責(zé)任,起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),上門了解情況、摸清家底,把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭,確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺,要建立有效對話機(jī)制和有效的防護(hù)墻,共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機(jī)。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動,請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究,盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組,分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”),統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力,深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法,精心設(shè)計內(nèi)容載體,如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等,組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團(tuán)隊,深入了解掌握企業(yè)困難,及時反饋給相關(guān)部門,由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負(fù),解決已經(jīng)存在或可能存在的危機(jī),一起面對困難和問題,共度難關(guān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展精氣神,繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。
    同志們,各位企業(yè)家朋友們,時間緊迫,距離年底僅剩5個月時間,大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感,做一個實干者,不能當(dāng)空談家,通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟(jì)工作做到最好。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇九
    同志們:
    根據(jù)會議安排,由我向大家傳達(dá)自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,并總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
    20xx年12月28日,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華,自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
    會議指出,“”時期,我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,全面深化改革取得重要進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會事業(yè)全面進(jìn)步?!啊睍r期,全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元,相當(dāng)于20xx年的1.7倍,實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個,千億元園區(qū)從無到有,三產(chǎn)比重提高約4個百分點,城鎮(zhèn)化率提高7個百分點,高鐵通車?yán)锍?800公里,全面進(jìn)入高鐵時代,縣(市)高速公路通達(dá)率80%,標(biāo)志著我區(qū)“”勝利收官。
    會議強(qiáng)調(diào),20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”,全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,穩(wěn)住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強(qiáng)發(fā)展動力活力,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力抓好10個方面重點工作:一是大力提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是努力擴(kuò)大有效投資;三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)城市工作;九是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財政和金融工作。
    會議號召,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為,自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來,切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
    20xx年1月8日,賀州市召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議。市委書記趙德明,市長李宏慶分別在會上作重要講話。
    會議指出,20xx年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,賀州市主動適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群,積極破解改革攻堅難題,奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面,經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
    會議強(qiáng)調(diào),面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的挑戰(zhàn)機(jī)遇,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴(kuò)大“好”的趨勢,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長性;要堅持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性。
    會議對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設(shè),不斷增強(qiáng)投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級,全面強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”,加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐,積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅,逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生,全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進(jìn)財政金融工作,支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    過去的一年,是20xx年以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),始終緊盯目標(biāo)不放松,狠抓落實不懈怠,迎難而上,精準(zhǔn)施策,奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)取得了來之不易的發(fā)展,基本完成“”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元,同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元,增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元,增長13.0%;財政收入4.64億元,增長7.6%;消費品零售總額31.44億元,增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元,增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元,增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進(jìn)縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”:
    (一)以重大項目為依托,投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,加大謀劃力度,著力推進(jìn)16個重點項目的土地收儲工作,為重點項目征地近1000畝??h級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目96項,完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項,竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進(jìn),鐘山西站進(jìn)站大道、英家道路改擴(kuò)建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工,賀巴高速鐘山段等項目完成開工準(zhǔn)備,國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元,完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工,完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元,盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目。同時,嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目,上報市級重大項目儲備庫項目142項,總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項,總投資1225億元。依托國家重大項目庫,全縣儲備三年滾動投資項目620項,總投資275.9億元。其中,已列入自治區(qū)級儲備投資24項,總投資33.4億元,申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元,列入市級儲備投資項目38項,總投資16.9億元,申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
    (二)以工業(yè)園區(qū)為平臺,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資5.2億元,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米,園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里,完成投資3800萬元。同時,城北工業(yè)組團(tuán)控制性詳規(guī)編制完成初稿,燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有效推進(jìn)。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備,正進(jìn)行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè),正進(jìn)行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家,入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長36.2%,工業(yè)增加值11億元,增長8.9%,稅收8100萬元,增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù),規(guī)上企業(yè)達(dá)40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長13.1%,位居全市第2位。
    (三)以擴(kuò)城強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營,鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進(jìn)站大道提前3個月建成并投入使用,為鐘山項目推進(jìn)樹立了標(biāo)桿,充分展示鐘山抓項目推進(jìn)度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝,土地平整、地下停車場施工加快推進(jìn)??偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作,累計完成投資7600萬元??偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè),完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞,亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作,完成投資3000萬元。同時,搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機(jī)遇,成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元,20xx年項目貸款5億元、專項建設(shè)債券1億元,總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,前期工作正全面推進(jìn),陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到3家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍,增加值增長12%,增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工,至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進(jìn),房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米,增長41.3%,大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工,完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里,完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作,率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。
    (四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體,特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo),認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進(jìn),貢柑總面積達(dá)5000畝,示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模,有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定,20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝,創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株,種植面積1.19萬畝,種植砂糖桔5000多畝,超額完成水果擴(kuò)種任務(wù),水果擴(kuò)種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?!办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號,結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸,全年產(chǎn)奶量達(dá)1.53萬噸,增長106%,對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施,已存欄養(yǎng)殖400頭,完成投資7800萬元。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進(jìn)場施工,完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元,受益灌溉面積8.85萬畝。
    (五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體,三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū),做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設(shè),壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進(jìn),旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)5家,累計進(jìn)出口總額突破20xx萬美元大關(guān),達(dá)2148.9萬美元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額79.95億元,增長3.0%,貸款余額43.64億元,增長6.1%,人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%,增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審,《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿,同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人,增長11.68%,實現(xiàn)旅游收入10.73億元,增長4.17%。20xx年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元,增長9.1%,增速自20xx年來首次超過二產(chǎn),比二產(chǎn)高3.9個百分點,比上年高2.4個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。
    (六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,美麗鐘山綻放新光彩。籌措建設(shè)資金4000多萬元,以“空心村”整治為載體,創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理,財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗,打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點27個,全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開,“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶,完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程,改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝,義務(wù)植樹102萬株,完成自治區(qū)示范村屯綠化50個,全縣綠化率進(jìn)一步提高?;佚堟?zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
    (七)以平安和諧為根本,社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?!耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程,進(jìn)一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名,群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名,均位列全市第一,榮獲“20xx—20xx年度建設(shè)平安廣西活動先進(jìn)縣”稱號。全面推進(jìn)扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程,全縣民生支出15.56億元,占公共財政預(yù)算支出74.27%。其中:脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入,精準(zhǔn)識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目157個,總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元,教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進(jìn)入裝修階段;新農(nóng)合參合率達(dá)99.15%,發(fā)放補償金1.63億元,受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元,投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工,館前廣場和布展項目加快推進(jìn),累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴(kuò)建工程完成投資1862萬元,4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè),二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項目76個,惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機(jī)具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項,圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
    在經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的同時,我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響,外需不振,投資信心不足,導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長乏力,經(jīng)濟(jì)總體僅增長6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)增加值占gdp比重26.6%,工業(yè)化率1.3,仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采,其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)53%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),市場競爭力不強(qiáng);骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴,生產(chǎn)要素成本高,虧損工業(yè)企業(yè)7家,利潤總額同比負(fù)增長企業(yè)18家,40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元,比上年同期減少0.45億,下降8.9%,利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接,以及征地拆遷工作難度大等影響,導(dǎo)致土地落實難、項目落地難,制約了項目推進(jìn)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展,但比全市11.2%低了2.1個百分點,比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,消費環(huán)境有待改善,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
    三、20xx年工作重點。
    20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
    做好經(jīng)濟(jì)工作,貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認(rèn)真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來,堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策發(fā)力,補齊發(fā)展短板,強(qiáng)化發(fā)展支撐,重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強(qiáng)基年”這“四個年活動”,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻(xiàn),推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
    重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動,推動全縣工業(yè)提速升級。
    要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路,做強(qiáng)做大我縣碳酸鈣、機(jī)械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一是加快推進(jìn)重大項目,做強(qiáng)重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機(jī)械等重點企業(yè)的項目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重,各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作,針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題,積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù),幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級,切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二是突出重點招商選資,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢,突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機(jī)械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點,發(fā)揮重點企業(yè)積極性,有針對性開展招商選資工作,強(qiáng)化項目篩選,嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度,著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強(qiáng)的大型骨干企業(yè),促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
    三是廣泛吸納人才,鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè),一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度,使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境??h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運行為契機(jī),搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺,創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),在家門口就業(yè),切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時,要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢,完善人才住房補貼、生活津貼等相關(guān)政策,大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才,吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
    重點實施“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”活動,推進(jìn)“筑巢引鳳”工程。
    一是大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集約利用可用財力,多渠道籌集資金,進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)、供電線路等基礎(chǔ)設(shè)施。重點抓好工業(yè)園區(qū)大道、城北工業(yè)組團(tuán)道路建設(shè),以及城西工業(yè)組團(tuán)污水網(wǎng)管建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬平方米。加緊推進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)規(guī)劃道路、污水處理廠及照明、綠化、弱電、通訊等附屬設(shè)施建設(shè),促進(jìn)燕塘石材建材園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級;加快園區(qū)規(guī)劃內(nèi)土地回收、征用及調(diào)整工作,完成征地任務(wù)3000畝,使規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地成塊連片成形。通過大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實園區(qū)基礎(chǔ),搭建一個設(shè)施完善的招商引資平臺。
    二是主動服務(wù)企業(yè)確保投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)和相關(guān)職能部門要創(chuàng)新“一站式”服務(wù)方式,對企業(yè)用地、工商、稅務(wù)、社保等方面提供全程周到的服務(wù),為企業(yè)辦理立項前期工作、施工報建及工商、稅務(wù)登記,全力協(xié)助新企業(yè)做好水電、招聘、培訓(xùn)、物業(yè)管理等工作,解決企業(yè)建設(shè)中遇到的難題,確保興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、九鼎飼料、旭平首飾等新建企業(yè)按期建成投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
    三是積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。鐘山工業(yè)園區(qū)已于20xx年向自治區(qū)申請列為自治區(qū)產(chǎn)城互動試點園區(qū),同時積極申請列為國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。要充分發(fā)揮興利通紡織、雙文碳酸鈣新材料、旭平首飾等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,吸引上下游產(chǎn)業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),在輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)布料加工等產(chǎn)業(yè),在新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)無紡布、造紙等產(chǎn)業(yè),在首飾產(chǎn)業(yè)區(qū)引進(jìn)寶石加工等產(chǎn)業(yè),為園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新的活力,積極爭創(chuàng)國家級重點工業(yè)園區(qū)。
    重點實施“鄉(xiāng)村旅游突破年”活動,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。
    20xx年來,我縣第三產(chǎn)業(yè)增幅一直徘徊在4—6%之間,低于gdp和二產(chǎn)增速,隨著廣西一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策出臺和我縣高鐵站的開通,第三產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展,20xx年的三產(chǎn)增速更是首次超過二產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始進(jìn)入快速發(fā)展期。我們要搶抓機(jī)遇,充分利用日益凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富獨特的生態(tài)旅游資源,圍繞“紅色鐘山·山水畫廊”“長壽鐘山·養(yǎng)生福地”品牌效應(yīng),培育壯大生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)老等四大業(yè)態(tài),將鐘山建設(shè)成為區(qū)內(nèi)甚至國內(nèi)知名的養(yǎng)生福地。
    一是全力提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。要結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)建桂東北養(yǎng)生示范基地為目標(biāo),按照“鄉(xiāng)村旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧開發(fā)+休閑農(nóng)業(yè)”的思路,打好“組合拳”,逐步形成“主題特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能齊全、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,助推旅游產(chǎn)業(yè)成為鐘山的新興產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)要重點完善楊巖塘村、底村、龍巖村等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、示范點道路、公廁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,全面打造公安鎮(zhèn)大田村和廖屋村、清塘鎮(zhèn)里村、鐘山鎮(zhèn)朝南廠村、紅花鎮(zhèn)螺寨村、兩安鄉(xiāng)龍窩村、同古鎮(zhèn)鳳巖村、花山鄉(xiāng)六角村等生態(tài)鄉(xiāng)村,并培育發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造自治區(qū)級綠化村屯47個,一般綠化村屯340個,新建農(nóng)村休閑公園20個,擴(kuò)大生態(tài)鄉(xiāng)村覆蓋面,確保全區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我縣順利召開。
    二是打造“紅色鐘山、山水畫廊”旅游品牌。要加緊編制一批景區(qū)景點規(guī)劃,依托鐘山優(yōu)質(zhì)的自然景觀,以“十里畫廊”為中心,擴(kuò)大荷花池種植規(guī)模,加快“十里畫廊”風(fēng)光旅游建設(shè)。同時,加大英家革命老區(qū)建設(shè)力度,加快英家紅色旅游區(qū)建設(shè)步伐,打造“生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生、紅色旅游”融為一體的鐘山旅游新特色。
    三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。要重點實施鄉(xiāng)村旅游公路設(shè)施達(dá)標(biāo)工程,建立城鎮(zhèn)到周邊鄉(xiāng)村旅游重要景點的公共交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)鄉(xiāng)村自駕游營地建設(shè);做好旅游通道標(biāo)識系統(tǒng)、旅游廁所、旅游咨詢服務(wù)站、汽車維修點、醫(yī)療急救體系等配套設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
    四是出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。在旅游建設(shè)用地、項目手續(xù)審批上給予一定優(yōu)惠幫扶,重點支持鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂建設(shè)以及星級農(nóng)家樂申報,年內(nèi)新建一座鄉(xiāng)村酒店,發(fā)展一批農(nóng)家樂。我縣將加大財政激勵引導(dǎo)力度,對新評定的五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎勵40萬元,四星級獎勵20萬元,三星級獎勵10萬元,二星級獎勵5萬元;對新評定的五星級農(nóng)家樂獎勵15萬元,四星級獎勵10萬元,三星級獎勵5萬元,二星級獎勵2萬元。
    重點實施“脫貧攻堅強(qiáng)基年”活動,深入推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
    經(jīng)過多年努力,我縣貧困人口由20xx年底的10.68萬人減少到20xx年底的5.45萬人。根據(jù)縣委《關(guān)于貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,20xx—20xx年是我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的集中攻堅期,全縣各責(zé)任主體要明確自身脫貧任務(wù),加強(qiáng)脫貧攻堅任務(wù)的組織實施,多方挖掘社會扶貧資源,凝聚扶貧攻堅的強(qiáng)大合力,為20xx年如期完成脫貧摘帽目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
    一是要夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實機(jī)構(gòu)、人員、編制,強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)總責(zé),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和貧困群眾主體作用,形成全社會參與脫貧攻堅的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。科學(xué)制定幫扶計劃,建立幫扶聯(lián)系貧困戶信息庫,推行“一對一”結(jié)對幫扶措施。推行農(nóng)事村辦,完善村務(wù)公開,出臺獎勵先進(jìn)、激發(fā)后進(jìn)的脫貧攻堅獎補激勵政策,在貧困群眾中掀起比、學(xué)、趕、超的脫貧攻堅熱潮。要積極整合各部門資金資源,全面落實“一事一議”、村民自建、以工代賑、以獎代補等政策,全面夯實貧困村水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。
    二是要創(chuàng)新扶貧舉措??h扶貧辦要加強(qiáng)與廣西大學(xué)中國貧困治理與社會政策研究中心團(tuán)隊的溝通合作,科學(xué)編制縣本級“十三五”扶貧規(guī)劃和扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專項規(guī)劃。各金融機(jī)構(gòu)要履行社會責(zé)任,創(chuàng)新金融扶貧方式,積極向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧企業(yè)提供貸款。要全面落實特色產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)脫貧等14個攻堅舉措,確保當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的30%以上用于扶貧開發(fā),行業(yè)部門每年安排的涉農(nóng)項目資金原則上50%以上投向貧困村。同時,利用財政專項扶貧資金和社會資金設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金,支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,保證項目、資金、力量精準(zhǔn)幫扶到位。
    三是要強(qiáng)化精準(zhǔn)識別動態(tài)管理。要扎實做好劃線定貧后的貧困戶信息采集和建檔立卡工作,建立完善精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)平臺,實行貧困對象“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理。要認(rèn)真制定貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶措施,整合資金投入,對貧困農(nóng)戶實行產(chǎn)業(yè)、智力、信息等方面的精準(zhǔn)幫扶,確保按照“六個精準(zhǔn)”總體要求,實現(xiàn)“一突出、三跟進(jìn)”目標(biāo)(即“突出20xx年如期脫貧摘帽;與全國、全區(qū)和全市同步全面建成小康社會的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困村脫貧出列的進(jìn)度要跟進(jìn);貧困人口全部脫貧銷號的進(jìn)度要跟進(jìn)”),力爭年內(nèi)完成16個貧困村出列,脫貧人口1.75萬人。
    四是要扎實推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程。要重點抓好總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程,充分利用好農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,強(qiáng)化資金保障,確保4個安置點年內(nèi)如期開工建設(shè)。
    (五)堅持開放創(chuàng)新,確保各項事業(yè)全面發(fā)展。
    一是繼續(xù)抓好項目建設(shè)。要加強(qiáng)對縣重大項目的謀劃和儲備,爭取更多的項目擠進(jìn)自治區(qū)重大項目。利用好政策性貸款,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,促進(jìn)重大項目建設(shè)。初步安排,20xx年我縣實施重大項目97項,總投資215.5億元,年度計劃投資47.9億元,其中:新開工28項,年度計劃投資14.73億元;續(xù)建21項,年度計劃投資22.62億元;竣工投產(chǎn)28項,年度計劃投資10.62億元;預(yù)備20項,投資額56.13億元。要重點抓好鐘山西站站前廣場、東嶺風(fēng)電場等重大項目建設(shè),確保永賀高速(鐘山段)順利通車,賀巴高速(鐘山至昭平段)有力推進(jìn),做好工業(yè)園區(qū)大道、龜石至清池國防公路等一批重大項目續(xù)建工作,突出推進(jìn)一批項目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。要全力協(xié)助桂東公路局做好國道323線賀州至鐘山段改造和十二車橋重建工程,確保群眾出行安全便捷。
    二是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善和推廣石龍鎮(zhèn)“黨委政府引導(dǎo)+村兩委推動+農(nóng)民合作社帶動+示范基地輻射+農(nóng)戶參與”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,全力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。重點加快推進(jìn)佳欣果蔬生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范基地的水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的生產(chǎn)體系,打造一個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑基地;加快佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)4000畝基地建設(shè)步伐,完善種植基地的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好種植基地的科學(xué)規(guī)劃布局,保護(hù)和美化基地環(huán)境;著力構(gòu)建以貢柑標(biāo)準(zhǔn)化種植為主的德福生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,配套發(fā)展農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏、保鮮、包裝、市場流通和休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè);加快貢柑特色產(chǎn)業(yè)基地、田園蔬菜、國生肉牛養(yǎng)殖、鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地(二期)等項目建設(shè),充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè),打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平管理的富有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,努力將示范區(qū)建設(shè)成為區(qū)級和國家級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)換推廣應(yīng)用示范區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū),建成全國聞名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在38.7萬畝,新增貢柑面積1萬畝。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升林木蓄積總量,創(chuàng)建廣西現(xiàn)代林業(yè)特色(核心)示范區(qū),實施林下經(jīng)濟(jì)示范項目。
    三是持續(xù)推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞把鐘山建設(shè)成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點城市的目標(biāo),依托“五位一體”發(fā)展總布局,以“多規(guī)合一”為引領(lǐng),加快“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”(一區(qū):河?xùn)|新區(qū);兩城:高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城;三鎮(zhèn):清塘鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn))的建設(shè)步伐。著力促進(jìn)河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)、“一江兩岸”美化亮化工程、鐘山公園改造、南門橋至陶瓷廠路段等市政項目和東岸城小區(qū)、至尊國際、世紀(jì)新城、西湖世家等房地產(chǎn)項目和壹號商業(yè)廣場防空地下室續(xù)建項目如期竣工;著力促進(jìn)北環(huán)東路改造、20xx年棚戶區(qū)改造和金域藍(lán)灣等城建項目新開工,形成新的投資增長點。要扎實做好自治區(qū)農(nóng)村污水處理示范縣試點工作,盡快啟動實施總投資1.2億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程。繼續(xù)扶持重點鎮(zhèn)建設(shè),抓好公安鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民項目等重點鎮(zhèn)移民安置工程,開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,提升改善重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。進(jìn)一步深化重點鎮(zhèn)綜合配套改革,通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)釋放重點鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目和整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目,加強(qiáng)農(nóng)田水利、河流治理、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村飲水、道路、電網(wǎng)、通訊設(shè)施、供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等建設(shè),建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,培育面向農(nóng)村的大型流通企業(yè),完善農(nóng)村商品零售、餐飲及其他生活服務(wù)網(wǎng)點,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
    四是繼續(xù)加大民生投入,統(tǒng)籌推進(jìn)“十項惠民工程”。要重點做好“錦繡鐘山生態(tài)園”規(guī)劃建設(shè)工作,盡快啟動立項、征地、苗木種植等前期工作,年內(nèi)完成總體規(guī)劃,為鐘山人民打造一個集“健身、運動、休閑、娛樂、養(yǎng)生、觀賞”主題于一體的生態(tài)休閑公園。加快推進(jìn)20xx年新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)步伐。推進(jìn)石龍、同古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),實現(xiàn)全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)76%。抓好鐘山縣兒童福利院續(xù)建項目,力爭于20xx年9月底前建成;抓好投資500萬元的公安鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè);加快推進(jìn)縣老年活動中心項目改擴(kuò)建設(shè)工程,力爭于20xx年上半年投入使用;充分發(fā)揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“敬老院”、村級“五保村”的作用,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務(wù)體系,推動全縣健康養(yǎng)老事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)抓好投資180萬元的鐘山縣烈士陵園維修改造工程;抓好投資4000萬元、占地250畝的鐘山縣公墓園項目建設(shè)。
    五是深入推進(jìn)平安鐘山建設(shè)。健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。強(qiáng)化公共安全、安全生產(chǎn)體系,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制度,大力開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境安全隱患專項排查整治,加大重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”力度,認(rèn)真做好縣城中學(xué)周末(節(jié)假日)學(xué)生包車接送工作,著力解決道路交通、危險化學(xué)品、消防、煙花爆竹、非煤礦山、校車安全等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。深入開展法治宣傳教育,堅持把全民普法和守法作為依法治縣長期基礎(chǔ)性工作。堅決抓好維穩(wěn)反恐工作,強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè),全力推進(jìn)“一警二員六化”、警民共建農(nóng)村理事會等工作建設(shè),健全社會治安打防控體系和綜合治理網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決打擊非法采礦采砂、非法企業(yè)和“兩違一非”行為。健全信訪維穩(wěn)體系,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。繼續(xù)推動公眾安全感及社會穩(wěn)定七項動態(tài)提升工作常態(tài)化。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級矛盾糾紛排查化解分析研判例會制度,落實領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,確保我縣社會大局穩(wěn)定。
    同志們,今年是“十三五”開局之年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、事關(guān)長遠(yuǎn)。起跑決定后勢,開局關(guān)系全局。我們要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更嚴(yán)的作風(fēng),更實的舉措,更大的力度,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,確保圓滿完成今年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為與全國、全區(qū)和全市同步建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)!
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年主要工作,安排部署20xx年重點工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,奮力拼搏,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
    一、20xx年工作回顧。
    過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加大“兩違”整治力度,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了較好成效,圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元,較20xx年增長17%。
    (一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    一是蘋果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝,在水眼溝等村實施標(biāo)準(zhǔn)化幼園管理6000畝,并推廣應(yīng)用豆菜輪茬和標(biāo)桿扶正技術(shù)20xx畝,打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進(jìn)行了維修改造,增強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進(jìn)行了維修加固,提升種植效益。通過示范引導(dǎo),帶動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖科學(xué)化、規(guī)?;Mㄟ^張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶,新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進(jìn)一步完善,成為集建材、五金、機(jī)電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心,輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營門店向陽山鐵路大橋延伸,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
    一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點,實施了道路、院落硬化,完成了飲水工程改造,新修排水渠,新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程,完善了各類服務(wù)設(shè)施。三是通過實施移民搬遷項目,在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設(shè)安置房2835套,現(xiàn)已建成2451套,分配到戶2156戶,小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,綠化美化全面實施,人居環(huán)境明顯改善。四是改善機(jī)關(guān)辦公條件。協(xié)調(diào)由治平集團(tuán)出資,為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓,改造了便民服務(wù)中心和信訪接待大廳,打造便民服務(wù)平臺,推進(jìn)便民服務(wù)零距離。實施了網(wǎng)絡(luò)寬帶安裝工程,實現(xiàn)機(jī)關(guān)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,組建微信辦公群,推行電子化辦公,提高辦事效率。
    (三)重點項目順利實施。
    成立了項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛,全力保障項目施工環(huán)境,為市區(qū)發(fā)展建設(shè)出力。
    利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議,正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進(jìn);碾莊汽車機(jī)械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成,正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作,現(xiàn)已進(jìn)入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產(chǎn),東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設(shè)。
    (四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
    圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求,制定了創(chuàng)建方案,加大宣傳力度,動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
    一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化,新增造林面積達(dá)700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化,完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。
    二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋,投放罐式垃圾箱15臺,實行機(jī)械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份,全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設(shè),我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌,展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
    三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作,嚴(yán)厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起,私采亂挖河道5起。依法下達(dá)拆除通知書290份、停工通知書138份,拆除違法建設(shè)70間,拆除違法廣告牌匾46塊,調(diào)處宅基地矛盾糾紛29起。
    四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補貼,并組織查煤隊員堅持開展巡查,防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。
    (五)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。
    截至20xx年底,全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人,其中有勞動能力的貧困戶453戶878人,無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,積極協(xié)調(diào)市區(qū)包扶部門領(lǐng)導(dǎo)干部,深入分析致貧原因,為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施,全力實施個性化、精準(zhǔn)化扶貧攻堅。截止20xx年底,實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。
    一是以移民搬遷為依托,幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū),將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置,并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶,由政府兜底,提供60㎡的住房進(jìn)行免費安置。同時,在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過移民搬遷,使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份,全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災(zāi)移民搬遷項目建設(shè),得到市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本,幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過實施改造老果園,扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款,扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)家樂,5戶貧困戶修建了魚塘,20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓(xùn)為抓手,幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,通過開展技能培訓(xùn)實現(xiàn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極協(xié)調(diào)轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè),在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團(tuán)公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位,幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結(jié)對幫扶為紐帶,幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領(lǐng)導(dǎo)干部,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過結(jié)對幫扶,逐戶落實幫扶措施,包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充,幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團(tuán)每年為碾莊溝內(nèi)18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設(shè)立“扶貧助學(xué)基金”,每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,資助他們完成學(xué)業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障,努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶,由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧,解除無勞動能力貧困戶的憂慮。
    (六)民生保障不斷加強(qiáng)。
    一是組織陽山、溝門等村失地農(nóng)民參加了汽車駕駛培訓(xùn)活動,促進(jìn)帶動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務(wù),醫(yī)療保險參保19932人,養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序,低保對象和大病救助對象入戶調(diào)查率100%,進(jìn)一步加強(qiáng)老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶,新增110戶,清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災(zāi)移民搬遷安置房2451套,1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風(fēng)”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯,累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質(zhì)食品藥品,停業(yè)整頓2家,取締無證經(jīng)營3家,下發(fā)整改書560份,確保了群眾“舌尖”上的安全。同時,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
    (七)社會治理體系不斷完善。
    一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設(shè),加大矛盾糾紛排查化解力度,堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳,推進(jìn)依法治理工作。二是開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”,集中查處典型案件,震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強(qiáng)制關(guān)停。三是對全鎮(zhèn)中小學(xué)及幼兒園校舍、校車、食堂進(jìn)行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應(yīng)急救援演習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了安全應(yīng)急處置能力。五是完善信訪工作制度,設(shè)信訪接待大廳,安排有專職接待人員,對群眾反映事項逐一認(rèn)真登記,落實責(zé)任人員限期處理。進(jìn)一步夯實了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,有效提升了矛盾化解的效率和質(zhì)量。東村馬和堂反映預(yù)制廠被強(qiáng)制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導(dǎo)致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)建設(shè)項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設(shè)道路糾紛等復(fù)雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會,妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設(shè)項目征地遺留問題,全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
    在肯定成績的同時,我們更要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不平衡,抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,基本公共服務(wù)水平不高。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)型意識不強(qiáng),在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進(jìn)一步提升。
    為此,我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施,認(rèn)真研究解決。
    二、20xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,扎實有效地推進(jìn)今年的各項工作,對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。
    20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署,以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、工商強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬,圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富?!钡哪繕?biāo),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)五項重點工作,全力建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠。
    具體奮斗目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所得總額3.4億元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到120xx元,農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有更大突破。
    實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將精心辦好五件民生實事,集中解決五大問題,重點抓好七個方面工作。
    ——辦好五件實事:一是開展農(nóng)村黨員活動陣地“清零行動”,新建改造曹家溝等村黨員活動室,實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設(shè)2個農(nóng)村互助幸福院,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站,徹底解決垃圾收集難、轉(zhuǎn)運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程,優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程,解決村民飲水安全問題。
    ——解決好五大問題:一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災(zāi)后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題,提高物業(yè)管理專業(yè)化服務(wù)水平。三是解決好項目建設(shè)監(jiān)管問題,堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象,確保項目順利實施。四是解決好村級財務(wù)管理問題,規(guī)范財務(wù)行為,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作,消除安全隱患。
    重點抓好以下七個方面的工作:
    (一)培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步壯大山地蘋果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),不斷提升經(jīng)濟(jì)實力。一是蘋果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強(qiáng)1200畝幼園標(biāo)準(zhǔn)化示范園管護(hù),在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫,全面實行科學(xué)規(guī)范化管理。提升掛果園效益,加大“六項實用技術(shù)”推廣,重點在精細(xì)化修剪上下功夫,大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術(shù),引導(dǎo)果農(nóng)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加大投入力度,在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造示范點,帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模擴(kuò)張和特色產(chǎn)業(yè)并舉,不斷擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范,帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模,培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設(shè),帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目帶動,在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村,大力建設(shè)集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風(fēng)味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設(shè)項目,在柴崖村啟動新建魚池10個,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè),啟動實施柴崖村農(nóng)家院建設(shè)和水景觀建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè),打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務(wù)功能。加快豐泉建材市場升級改造。
    (二)突出抓好重點項目建設(shè)。
    加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度,做好市、區(qū)建設(shè)項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設(shè)和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進(jìn)高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設(shè)和延運集團(tuán)汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設(shè)進(jìn)度。配合實施好紅星美凱龍建設(shè)項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設(shè)項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設(shè)項目。推進(jìn)崖里坪棚戶區(qū)改造項目,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    (三)堅持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
    一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設(shè),確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設(shè)好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務(wù)中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的工作理念,全面推行網(wǎng)格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務(wù),實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務(wù)活動,踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務(wù)宗旨,將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進(jìn)曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè),培育專業(yè)大戶,做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展村容村貌整治,優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)生活條件。打造科學(xué)規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
    (四)持續(xù)抓好民生工程。
    一是全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則,通過實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、能力建設(shè)、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標(biāo)。扎實推進(jìn)張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),帶動園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收,建立起促進(jìn)生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。二是全面做好社會保障工作。嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策,切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策,積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質(zhì)量為中心,扎實推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理,認(rèn)真開展好“管理和質(zhì)量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴(yán)厲打擊制假售假等違法犯罪行為,規(guī)范市場秩序。
    (五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
    以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī),鞏固生態(tài)建設(shè)成果,大力實施造林綠化美化工程,加快水土保持、大氣污染治理,實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進(jìn)的辦法,把握時間節(jié)點,抓好形象進(jìn)度,按期完成各階段創(chuàng)建工作任務(wù)。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,細(xì)化保潔流程,推進(jìn)機(jī)械化作業(yè),努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境,確保“環(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度,嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為,切實維護(hù)規(guī)劃的剛性約束力和權(quán)威性,做到“違法建設(shè)不抬頭”。四是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果,加強(qiáng)綠化補植補造和管護(hù)。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)污染治理,集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善空氣質(zhì)量。
    (六)全面維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件化解力度,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,層層落實責(zé)任。全面推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息化建設(shè),真誠回應(yīng)群眾關(guān)切,做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確?!靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強(qiáng)村級財務(wù)管理。全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度,村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務(wù)公開力度,各村至少每季度公開一次財務(wù)收支情況,由掛職第一書記負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。加強(qiáng)村級財務(wù)清理整頓,對財務(wù)管理混亂、賬務(wù)不公開、報賬不及時的村組,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是扎實開展“七五”普法,增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識,擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面和影響力,使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領(lǐng)域?qū)m椪?。五是?qiáng)化社會治安綜合治理。積極推行公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務(wù)模式,打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動,保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。
    (七)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
    圍繞“為民、務(wù)實、清廉”三大主題,鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴(yán)三實”要求,始終保持清正廉潔的正氣、開拓進(jìn)取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,努力建設(shè)人民滿意的政府。一是推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆五中全會精神,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為,讓權(quán)力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想,開拓進(jìn)取,堅持用發(fā)展的眼光看待問題,用足、用活、用好政策,謀劃產(chǎn)業(yè)、爭取項目,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的作風(fēng),踏石留印、抓鐵有痕的決心,狠抓工作落實,著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,主動開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,始終保持政府清正廉潔形象。
    同志們,新的機(jī)遇,新的任務(wù)向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,攻堅克難,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十一
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹國務(wù)院關(guān)于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署,落實全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源節(jié)約工作,加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。剛才,省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了安排部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我講兩點意見:
    一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,力求把經(jīng)濟(jì)社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
    我國目前處于全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系。近年來,黨中央、國務(wù)院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上,強(qiáng)調(diào)指出:“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?!睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置,建設(shè)資源節(jié)約型社會。當(dāng)前,要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝,開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng),提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?!边@兩個重要講話,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)資源節(jié)約工作指明了方向和重點,也提出了更高要求。4月15日,國務(wù)院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議,決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動,全面推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議召開,會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效緩解資源瓶頸制約,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半,人均耕地1.43畝,不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一,在全國600多個城市中,有400多個城市供水不足;到20xx年,我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時,一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大,開采成本增加,供給形勢嚴(yán)峻。從資源消費情況看,我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國,是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化,資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來,我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年,要再實現(xiàn)gdp翻兩番,最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言,是資源大省,同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主,相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放,實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟(jì)增長,靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟(jì)快速增長、資源供應(yīng)日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看,這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來,作為能源大省的山西成為全國嚴(yán)重缺電省份之一,拉閘限電次數(shù)大幅增加,電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢,但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大,造成一定制約。另外,我省是全國水資源貧乏省份之一,全省水資源總量只有142億立方米,居全國倒數(shù)第二位,人均占有量不足全國平均水平的1/5,相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,必須走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減少污染、改善環(huán)境,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
    我省的環(huán)境污染狀況十分嚴(yán)重。去年全國城市空氣污染最嚴(yán)重的10個城市中,山西占了前三名。污染物嚴(yán)重的超標(biāo)排放直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,目前全省每年廢水排放量約9億噸,煙塵排放量100萬噸,so2排放量120萬噸,固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右,再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體,產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達(dá)358億立方米?!叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量,據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》,我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位,其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約,減少污染物排放,將環(huán)境保護(hù)模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有效改善環(huán)境,增強(qiáng)我省可持續(xù)發(fā)展能力,顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國家取得了明顯成效。目前,全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算,我省能源利用率若能達(dá)到國內(nèi)平均水平,每年可減少3560萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗,固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點,每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約,實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效控制污染物排放量,達(dá)到防治污染、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
    (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?BR>    我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份,企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式,造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低,這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費,也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源節(jié)約和綜合利用,通過節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)管理成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。據(jù)調(diào)查,我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%,若降低一個百分點,就能取得2億多元的效益。近幾年,我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術(shù)改造,用大型機(jī)械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸,污染物排放量成倍下降。同時,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用,大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力,從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的利用效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
    二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求,采取綜合有效措施,加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式,徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績觀,真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實際,就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府要發(fā)揮主要推動作用,可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn),推進(jìn)節(jié)能降耗,提高資源利用效率,減少自然資源的消耗,同時開展資源綜合利用,最大限度利用廢棄物,并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物,達(dá)到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講:
    (一)各級政府和相關(guān)部門要齊抓共管,協(xié)同配合,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合力。
    各級、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,高度重視和加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制,明確分解責(zé)任,層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,各部門要協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐經(jīng)驗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策,調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,加大資金投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    首先,要結(jié)合投融資體制改革,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府支持的重點領(lǐng)域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范性項目,政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持,發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導(dǎo)作用,特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對這些重點項目給予貸款支持。其次,要進(jìn)一步研究落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策。近期,國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策,限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)。下一步,還會陸續(xù)出臺一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價矛盾有關(guān)問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件,運用價格杠桿,區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國家和省里的政策,結(jié)合我省實際,通過水價、電價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系,完善價格機(jī)制。第三,繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策。近幾年來,省經(jīng)委會同財政、稅務(wù)部門,扶持了一批資源綜合利用免稅項目,促進(jìn)了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策,真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策,支持這些項目做大做強(qiáng),調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求,認(rèn)真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策,結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施,加大政策和資金扶持力度,切實發(fā)揮好政府和部門在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動作用,形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
    (二)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    8月份召開的全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議提出:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把我省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地,關(guān)鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地,就是要求我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展過程中,體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求,體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式,改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè),是我省實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強(qiáng)的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升,有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合,有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費資源的小企業(yè),為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)大集團(tuán)騰出資源、環(huán)境和市場空間。
    (三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點,推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū),是快速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形式和有效途徑。按照省政府推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計劃,省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中,供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言,發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點,就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)“三廢”的集中治理,廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化,延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)?;馁Y源綜合利用,顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益,有效節(jié)約資源,體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū),“5533”計劃規(guī)劃了8個,其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣,還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)模化集中轉(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障,在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè),以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
    要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時,還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、縣的試點,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄疲瑤友h(huán)經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
    (四)以推行清潔生產(chǎn)為重點,加快推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    推行清潔生產(chǎn),是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”的基本途徑,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護(hù)措施和“末端治理”,難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護(hù)問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,推動污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn),為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式,是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認(rèn)真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號),盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》,促進(jìn)污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團(tuán)的清潔生產(chǎn)工作。同時,在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案,分批實施治理,有效促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能源原材料消耗低、經(jīng)濟(jì)效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施,在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則》,遵循企業(yè)自愿審核與國家強(qiáng)制性審核相結(jié)合,加強(qiáng)對重點污染企業(yè)的定期審核,鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施,引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為,自覺按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。
    (五)建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來,我省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī),以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細(xì)則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認(rèn)真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件,依法行政,依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評價體系,建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用品標(biāo)識制度,為依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。
    省經(jīng)委要牽頭會同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度,采用先進(jìn)節(jié)水工藝技術(shù),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用,在高爐、焦?fàn)t相對集中的工業(yè)集群地,實行煤氣的集中利用,進(jìn)行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進(jìn)再生資源回收利用,引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)重大示范項目的申報和跟蹤管理工作,推動先進(jìn)技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀,提倡有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式,積極倡導(dǎo)綠色消費;加大宣傳力度,營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
    總之,全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學(xué)發(fā)展觀上來,明確目標(biāo),落實責(zé)任,采取切實有效的措施,扎扎實實地推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
    共
    3
    頁,當(dāng)前第。
    3
    頁
    1
    2
    3
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十二
    同志們:
    按照會議安排,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見。
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。
    今年以來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力,全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),突出“十抓十促”,精準(zhǔn)施策,定向發(fā)力,推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行,特別是二季度,許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng),有效提振了各個方面的信心。
    從經(jīng)濟(jì)運行看,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年,盡管個別指標(biāo)沒有達(dá)到計劃進(jìn)度,但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,二季度指標(biāo)較一季度均有所提升,全市的排名位次前移,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn),回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但增長勢頭不減。今年一季度,我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,除地方財政收入外,其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,個別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度,在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下,通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年,全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%,較一季度提高1.5個百分點;財政總收入完成50億元、增長30%,占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%,總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖,增長較快,較一季度提升了23個百分點。截止6月底,全區(qū)共引進(jìn)項目38個,簽約資金287億元,完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點項目完成投資161億元,占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè),秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進(jìn),以西部芳香植物園、格桑花海為代表的鄉(xiāng)村觀光休閑游人氣大增,10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年,全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想,但企業(yè)效益較好。上半年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%,與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響,產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份,長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元,一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看,截止6月底,全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%,實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%,成本費用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,樂道家政、趕集網(wǎng)運營中心等項目落戶我區(qū),圓通速遞西北轉(zhuǎn)運中心、普洛斯空港物流園已建成運營,北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長,尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年,社會消費品零售總額完成46.4億元、增長12.2%,增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設(shè),累計完成投資11.7億元。城建項目推進(jìn)有力,文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工,文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?!岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進(jìn),北平街亮化工程已經(jīng)完工,亮化效果喜人,街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設(shè)。六是財政投入力度加大,民生保障能力不斷提高。截止6月底,125個民生項目已完成投資3億元,一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策,社會保障力度逐步加大,上半年,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),積極化解矛盾糾紛,社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進(jìn),發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,及時清理各部門行政審批事項,上半年,共取消4項、承接省市下放3項?!八淖C合一”審批辦理工作扎實開展,市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革,完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理,政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時,公務(wù)用車制度改革全面啟動,各項工作有序推進(jìn)。
    從完成全年任務(wù)看,壓力依然很大。主要有四個方面:一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升,但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計劃進(jìn)度,也低于全市平均增速,完成全年目標(biāo)任務(wù),我們感到壓力很大。上周,市上召開了市委六屆十一次全會,對全市各縣市區(qū)的重點工業(yè)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好,讓每一位與會人員為之震撼,更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速,奮起直追,將很難完成全年目標(biāo)任務(wù),更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項目進(jìn)展不平衡。上半年,雖然全區(qū)重點項目建設(shè)整體進(jìn)展較快,但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個項目進(jìn)展緩慢,沒有實質(zhì)性開工建設(shè),一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢,截止6月底,仍有21個沒有開工建設(shè),僅完成年度計劃投資比例的35%,開工率低,欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多,信訪形勢依然嚴(yán)峻,給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài),部分干部職工作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳,感到無所適從,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
    從發(fā)展趨勢看,經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升,我們一定要看到這一發(fā)展大勢,科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺,在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放,這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施,將在下半年發(fā)揮更大作用,必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè),發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁,中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談,年內(nèi)有望落戶新區(qū),加之引進(jìn)實施的大批項目也即將陸續(xù)建成,為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年,我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此,各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇,遵循發(fā)展規(guī)律,堅定發(fā)展信心,掌握發(fā)展主動權(quán),用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
    二、明確目標(biāo),突出重點,確保圓滿完成全年任務(wù)。
    當(dāng)前,正是干工作、上項目、搞建設(shè)的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo),搶抓有效工作時間,突出重點,強(qiáng)化措施,全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實。重點抓好七個方面工作:
    (一)抓工業(yè)生產(chǎn),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
    一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,按照“一企一策”的原則,逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施,幫助企業(yè)拓展市場,促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度,確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個責(zé)任部門,每一個部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前,要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,定期深入企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè),要實行“一企一策”保姆式幫扶措施,為企業(yè)提供全天候服務(wù),促使企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里,我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是,我們要看到,越是困難的時候,恰恰越是大好的機(jī)遇期,誰動手早、行動快,誰就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此,轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識,變被動為主動,變壓力為動力,與時俱進(jìn),積極適應(yīng)市場變化,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,加快新產(chǎn)品研發(fā),提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
    二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進(jìn)辦要切實發(fā)揮職能作用,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,簡化辦事程序,促進(jìn)園區(qū)項目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設(shè),10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運營,年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時,要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,繼續(xù)聯(lián)合兩個新城,緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項目,主動出擊,強(qiáng)化對接,年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè),力促10月底前完成項目選址工作,年底前實質(zhì)性啟動建設(shè)。
    三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場,認(rèn)真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八?!贝胧┖腿珔^(qū)《關(guān)于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》,支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程,加大對45戶重點企業(yè)的政策扶持,促其擴(kuò)大規(guī)模,加快釋放產(chǎn)能,確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式,為中小企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金的作用,切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接,爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益。
    (二)抓項目建設(shè),促進(jìn)投資快速增長。項目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵,也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松,堅定不移地抓招商、上項目、促投資,確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。
    一要狠抓重點項目建設(shè)。對于100個重點項目,各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時間,深入項目現(xiàn)場,加大跟蹤服務(wù)力度,做好項目建設(shè)環(huán)境保障工作,全力協(xié)調(diào)解決問題,為項目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項目,要排除一切干擾,加快建設(shè)進(jìn)度,能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項目,要加強(qiáng)與新城對接,逐個分析研究,制定推進(jìn)計劃和措施,確保趕超進(jìn)度。同時,要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊,盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設(shè)計工作,力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展。總之,三季度末,100個重點項目必須完成年度計劃投資的90%以上,年底前超額完成任務(wù)。
    二要加大項目引進(jìn)力度。首先,要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商,進(jìn)一步理順招商體制,組建招商小分隊,分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商,同時,下半年再組織幾次外出招商活動,不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次,要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,有目的、有計劃地叩門招商,力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)前,重點要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松,主動出擊,持續(xù)攻關(guān),促其盡快簽約落戶。第三,要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向,圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,主動加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系,及時捕捉投資動態(tài),廣泛搜集招商信息,突出重點,持續(xù)跟進(jìn),爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四,要加大招商引資力度。目前,各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高,沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此,各街辦、各部門要認(rèn)真反思,強(qiáng)化招商意識,主動搜集和提供準(zhǔn)確信息,共同為項目對接、洽談、落地獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出力流汗。
    三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài),認(rèn)真策劃包裝項目,不僅有利于爭取中省更多支持,更有利于我區(qū)的項目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此,我曾多次安排部署,也聽取了有關(guān)部門的匯報,提出了具體要求。上半年,全區(qū)共策劃包裝項目91個,其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步,省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策,不斷加大資金保障力度。對此,區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系,重點圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域,聘請專業(yè)團(tuán)隊,高質(zhì)量策劃包裝項目,并建立區(qū)級項目儲備庫,有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時,區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn),加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升項目策劃包裝質(zhì)量,千方百計爭取更多項目進(jìn)入中省市計劃盤子,更多資金投放我區(qū)。
    (三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要舉措,全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。
    一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域,著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈,不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》,大力實施“一辦一街、一街一特色”工程,年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè),建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前,要重點圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街,積極策劃包裝項目,加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店,年底形成一定規(guī)模。
    二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前,最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識,并加強(qiáng)規(guī)范化管理,以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌,與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目,加快芋子溝開發(fā)建設(shè),著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定規(guī)劃,加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”,打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費的新趨向、新特點,充分利用中秋、國慶等節(jié)假日,針對不同消費群體,組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動,進(jìn)一步活躍市場,培育消費熱點,確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶,社會消費品零售總額完成96.7億元以上。
    三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。目前,經(jīng)過積極爭取,市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè),主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系,大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時,區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進(jìn)力度,培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè),力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目,并實質(zhì)性啟動建設(shè)。
    (四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前,新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實主體責(zé)任,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度,強(qiáng)力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神,加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系,不斷完善對接機(jī)制,互通情況,共商對策,破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進(jìn)會、觀摩會,及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。同時,各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能,全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作,為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年,區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作,并取得了顯著成績。目前,已爭取國開行貸款5.6億元。下一步,要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇,加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門,積極與市級部門對接聯(lián)系,全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作,力爭所有項目進(jìn)入省市計劃盤子,年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%,并做好跟蹤落實,確保資金足額到位。當(dāng)前,要重點抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作,全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項目建設(shè),年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程,8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項目,9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
    三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式,配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作,完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時,要進(jìn)一步深化戶籍制度改革,抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作,積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。
    四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大人力、物力、財力投入力度,扎實推進(jìn)創(chuàng)建各項工作,力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料,9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動,嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任,加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,堅決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能,確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運作模式,年底前“四化”示范村達(dá)到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程,盡快啟動厚德綠地項目,年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
    (五)抓園區(qū)建設(shè),精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面,要切實抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項目單位對接,強(qiáng)化政策扶持,完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施,切實做好環(huán)境保障工作,全力推動園區(qū)項目建設(shè),確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成,秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,8月底前正式啟動建設(shè),力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系,取得航拍底圖,確保按期圓滿完成各項工作任務(wù)。
    (六)抓民生保障,不斷提高群眾生活水平。
    一要加快民生項目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實各項惠民政策,切實抓好125個民生項目建設(shè),扎實推進(jìn)“便民惠民十大工程”,確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加快進(jìn)度,確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項目,要加緊完善前期手續(xù),8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管,及時落實配套資金,確保所有民生項目迅速啟動、順利建設(shè),早日發(fā)揮效益。
    二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作,加快文林學(xué)校項目建設(shè),盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目,爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革,加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策,關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活,盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對接,盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù),規(guī)范陵園管理,切實為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時,要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范申報審批流程,確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù),10月底前實質(zhì)性開工建設(shè)。
    三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真落實新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè),確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。
    四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系,加大社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪,不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產(chǎn)工作,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),大力開展安全隱患大排查、大整治活動,強(qiáng)化重點領(lǐng)域和重點行業(yè)監(jiān)管,徹底消除各類安全隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,下勢解決信訪重點案件,及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題,做好重點群體穩(wěn)控工作,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫,也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計工作,區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計信息中心,落實了辦公場所和人員,配齊了辦公設(shè)備。下一步,區(qū)統(tǒng)計局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,緊密協(xié)作,切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面,要加大巡查監(jiān)督力度,堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦,采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式,依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督,堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,確保“四上”網(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面,要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測,確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排,提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息,建立“四上”企業(yè)儲備庫,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測,確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求,目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè),要加強(qiáng)對接聯(lián)系,幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題,促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運營,但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè),各相關(guān)街辦、兩個新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接,幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照,確保盡快納入統(tǒng)計。
    同時,區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作,9月底前完成各項改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,立足區(qū)情實際,注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性,確保年底前全面完成編制任務(wù)。
    三、強(qiáng)化措施,真抓實干,全力推動各項工作落實。
    同志們,下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線,緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松,把握時間節(jié)點,強(qiáng)化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全力推進(jìn),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    一要夯實工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識,始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作,勇挑重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個個手中有任務(wù),件件事情有人管,全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔(dān)的重點指標(biāo)、重點項目和重點工作,要放在心上、拿在手上,認(rèn)真算賬對比,找準(zhǔn)差距所在,及時研究制定切實可行的推進(jìn)措施,以創(chuàng)新的思路和舉措,下大氣力解決各種困難和問題,確保按時間節(jié)點順利推進(jìn)。
    二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致,增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識,不講困難、不講條件,甩開膀子干工作,沉下身子抓落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,在工作上合力、步調(diào)上合拍,堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事,努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補臺、齊抓共管的工作氛圍。
    三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵,進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法,繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度,不斷加大督查考核力度,尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點工作任務(wù),要緊盯不放,反復(fù)督查,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤問效,并及時通報情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查,并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中,讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年,區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點項目、重點工作進(jìn)行集中視察,現(xiàn)場觀摩評比。年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門,予以重獎,激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門,將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。
    總之,希望大家以今天的會議為契機(jī),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施,確保三季度趕超進(jìn)度,年底超額完成任務(wù),順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十三
    同志們:
    剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見。
    一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。
    堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知,源于對目標(biāo)的科學(xué)把握,源于對任務(wù)的清醒面對。
    20xx年,是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強(qiáng)化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
    一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè),潤清風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
    一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團(tuán),做大做強(qiáng)融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點項目建設(shè)需求。
    一年來我們注重民生,推進(jìn)了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報道。
    一年來我們創(chuàng)新機(jī)制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強(qiáng)化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
    一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強(qiáng)。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
    20xx年,我們干得實實在在,干得風(fēng)風(fēng)火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力,得益于新一屆縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠團(tuán)結(jié),得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
    20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進(jìn)各項事業(yè),維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。
    一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中,形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目,增強(qiáng)了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補,都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實施,將為我縣擴(kuò)大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機(jī)遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機(jī)遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團(tuán)正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
    二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
    三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強(qiáng)省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo),市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè),補強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強(qiáng)縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
    20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進(jìn),全力以赴,補短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強(qiáng)大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
    二、把握工作重點和難點。
    做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,抓好“兩項重點”。
    第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強(qiáng)企業(yè)為抓手,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo),持續(xù)開放招商,延鏈補鏈,做大做強(qiáng)家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強(qiáng)中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強(qiáng)縣”的目標(biāo),培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。
    第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點項目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
    第三,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
    第四,打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污,實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo),實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責(zé)任,突出重點,細(xì)化措施,精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
    第五,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
    第六,著力穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,各種風(fēng)險隱患日益暴露出來,金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險等各種社會風(fēng)險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理,完善信訪工作機(jī)制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化工作保障。
    20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點都已明確,關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進(jìn)取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
    一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想是個“總開關(guān)”?,F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”,以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現(xiàn)。
    二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責(zé),切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強(qiáng)投融資平臺。同時,要加強(qiáng)誠信體系建設(shè),打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機(jī)制,及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的,要依法從嚴(yán)打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
    三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標(biāo)。工作中堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向一流看齊,對先進(jìn)敢比、敢超。對外爭機(jī)遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進(jìn)。要強(qiáng)化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
    四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé),按照會議安排部署,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建立工作臺賬,倒排項目工期,制定具體工作計劃,做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點清、標(biāo)準(zhǔn)清,確保各項工作順利推進(jìn)。
    同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面完成各項目標(biāo)任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十四
    經(jīng)濟(jì)工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個重要部分。在不同的歷史時期,經(jīng)濟(jì)工作在黨的各項工作中的地位是不同的,從“三大任務(wù)之一”到“工作中心”到“執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根據(jù)不同時期的具體實際為經(jīng)濟(jì)工作定位的過程。下面就是本站小編給大家整理的在經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開了柏林鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作會議。這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和中央、重慶市、江津市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,目的是分析總結(jié)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行情況,肯定成績,查找問題,進(jìn)一步明確目標(biāo),理清思路,增添措施,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民昂揚斗志,求實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,確保全年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    江津市市委、市政府于7月20日召開了全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會。會上,熊雪市長作了重要講話,深刻分析了當(dāng)前的形勢,明確提出了全市下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)和措施。唐林書記、陳德偉主任、劉樹人主席、何建平副書記等作了重要講話。根據(jù)市委市政府上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實際情況,下面我講幾點:
    一、認(rèn)清形勢,堅定信心。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下,全鎮(zhèn)廣大干部群眾在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機(jī),始終把搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作為富民興鎮(zhèn)的第一要務(wù)和各項工作的根本主題,緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長并取得了比較好的成績。在去年的經(jīng)濟(jì)考核評比工作當(dāng)中,我鎮(zhèn)在8個山區(qū)鎮(zhèn)街中列第四位,排在四面山、中山、蔡家之后,排在塘河、嘉平、永興、西湖之前,“前有標(biāo)兵,后有追兵”。今年上半年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作在去年的基礎(chǔ)上,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢:小春糧食產(chǎn)量4397噸,小麥產(chǎn)量125噸,生豬出欄24134頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量294噸,小家禽出欄109753頭,蔬菜產(chǎn)量9269噸,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入絕對值達(dá)到1247元,增幅達(dá)到15.4,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2844萬元,增幅達(dá)16.8,社會消費品零售總額達(dá)3071萬元,增幅達(dá)13.0,固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)6929萬元,增幅達(dá)21.0,地方財政預(yù)算支出1860萬元,增幅達(dá)-37.8。全鎮(zhèn)廣大干部群眾精神振奮,正朝著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)前進(jìn)。
    用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,確實讓人精神振奮,信心倍增。但我們不能僅僅局限于此,要進(jìn)一步站在這個起點上超越自我,要按照”聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展“的要求,圍繞推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展搞好協(xié)調(diào)配合,按照“關(guān)鍵抓落實,著力促落實”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對各項工作的落實,趕上先進(jìn)街道。其任務(wù)是十分艱巨和繁重的,這就要求我們必須從轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,全鎮(zhèn)廣大黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識,始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持發(fā)展不動搖,實事求是、扎實工作,勇爭一流的工作作風(fēng)。
    二、正視現(xiàn)實、抓準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作保持了良好的發(fā)展勢頭,但在發(fā)展道路上仍面臨諸多困難和問題。在主觀上,我們一些人仍然存在思想解放不夠、觀念落后、主動性不夠,大局意識不強(qiáng),部門利益、小團(tuán)體利益至上。這在一定程度上嚴(yán)重影響到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計上報工作。對這類現(xiàn)象,過去的我們不再追究,但今后絕不容許再出現(xiàn)。在客觀上,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量小,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益不高,市場競爭力不強(qiáng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,解決“三農(nóng)”問題難度大;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,結(jié)構(gòu)單一;三是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善;四是財政收支矛盾仍然突出,支撐性財源項目和支柱性產(chǎn)業(yè)尚未形成。五是與四面山、中山等“標(biāo)兵”的差距還比較大。農(nóng)民現(xiàn)金收入項中,四面山絕對值為1535萬元,增幅為25.1,中山絕對值為1223萬元,柏林絕對值為1247萬元,增幅為15.4;工業(yè)總產(chǎn)值項中,四面山絕對值為656萬元,增幅19.1,中山絕對值為1352萬元,增幅為12.0,柏林鎮(zhèn)絕對值為2844,增幅為16.8;固定資產(chǎn)投資項中四面山絕對值為6950萬元,增幅54.3,中山絕對值2842,增幅-21.6,柏林鎮(zhèn)絕對值為6929萬元,增幅為21.0;社會零總額項中,四面山絕對值為876,增幅16.6,中山絕對值為2176萬元,增幅14.7,柏林鎮(zhèn)絕對值為3071萬元,增幅為13.0;財政收入(千元)四面山絕對值為1073千元,增幅2517.1,中山絕對值304千元,增幅1800。
    事實和數(shù)據(jù)最具說服力,縱比有很大進(jìn)步,橫比有不小差距?!扒坝袠?biāo)兵,后有追兵”。這些問題都需要我們高度重視,研究措施,認(rèn)真加以解決。對此我們一定要保持清醒、總結(jié)經(jīng)驗、增強(qiáng)信心、鼓足干勁、艱苦奮斗、發(fā)揚成績、再接再厲,以比別人更大的干勁,更強(qiáng)的措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,讓人民群眾在發(fā)展中得到更多的實惠。只有這樣才能實現(xiàn)“追上標(biāo)兵,甩下追兵”。
    三、找準(zhǔn)亮點,重點突破。沒有亮點就沒有創(chuàng)新,沒有重點就沒有突破。柏林鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟(jì)工作中有三大特色成為了亮點。一是金銀花成為綠色食品,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造無窮的財富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的支柱。今年全鎮(zhèn)2萬畝銀花投產(chǎn)達(dá)1.9萬畝,豐產(chǎn)1.6萬畝,畝產(chǎn)達(dá)到400公斤,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生花300噸,生花單價達(dá)到每公斤10元,創(chuàng)收達(dá)300萬元,9200多名種植農(nóng)民僅此一項人均收入326元;二是老四面的旅游發(fā)展初見成效,從五一節(jié)以來,老四面場接待游客上千人次,其收入近30萬元,老四面農(nóng)民僅此一項人均增收近30元;三是反季節(jié)食品強(qiáng)勢推進(jìn)。,我鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)擴(kuò)大糯玉米種植面積,全力打造5000畝糯玉米基地,在小月、朝陽等村建設(shè)十公里糯玉米走廊,組建糯玉米生產(chǎn)專業(yè)合作社,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,將原有農(nóng)戶分散的資源整合,形成合力,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力,提高農(nóng)戶的盈利。今年的畝收入達(dá)到900元,共收入450萬元,僅此一項就讓種植農(nóng)戶人均收入達(dá)720元,成為農(nóng)戶地里的“金豆”。今后,我們除了要加大對這三方面工作的支持、扶持、宣傳,使之成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作中的新亮點外,還要努力廣辟財源,重點突破,強(qiáng)勢推進(jìn),增加財政收入。
    四、明確目標(biāo),分解責(zé)任。目標(biāo)明,方向準(zhǔn),行動快?,F(xiàn)在,我把江津市經(jīng)濟(jì)工作考核指標(biāo)體系給大家講一下:
    鎮(zhèn)街社會經(jīng)濟(jì)綜合考核指標(biāo)(權(quán)數(shù)為1000,總量與發(fā)展速度權(quán)數(shù)的比例為4:6):經(jīng)濟(jì)總量為200,其中鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值增長速度占90,人均gdp占60,二、三產(chǎn)業(yè)增加值占鎮(zhèn)街生產(chǎn)總值的比例占50分;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為80分;工業(yè)經(jīng)濟(jì)為70分,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)及增長速度占10分,工業(yè)增加值及增長速度占60分;商貿(mào)經(jīng)濟(jì)60分;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為50分,其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)及增長速度占30分,新發(fā)展“龍頭”企業(yè)數(shù)占10分,“龍頭企業(yè)”增加值及增長速度占10分;農(nóng)民收入(城鎮(zhèn)居民收入)為150分;預(yù)算內(nèi)財政收入和債務(wù)為220分,其中預(yù)算內(nèi)財政收入總額及增長速度占100分,還債額及比例占100分,新增債務(wù)(逆指標(biāo))占20分;投資總額及增長速度為60分;教育衛(wèi)生廣電、農(nóng)村社會保障事業(yè)為80分,其中學(xué)前教育普及率和初中輟學(xué)率占30分,初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)率占20分,村居廣播覆蓋率占10分,有線電視入戶率占10分,農(nóng)村優(yōu)撫和“五?!卑凑邇冬F(xiàn)率占10分;科技為30分,其中科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率占20分,每萬畝耕地新增新型農(nóng)機(jī)總動力占10分。我們要根據(jù)這個體系,緊緊抓住分值大的項作工作,如其中的財政收入(220分)等。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。
    柏林鎮(zhèn)在8個山區(qū)鎮(zhèn)街中有優(yōu)勢也有劣勢,要取得好的成績,關(guān)鍵在于如何突出自己的優(yōu)勢。一是樹立“能快則快、既快又好”的思想,要超前規(guī)劃,超前部署工作,快馬加鞭、更上一層樓,確保完成并力爭超額完成各項工作任務(wù);二是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),部門之間要密切配合,遵守局部服從整體,下級服從上級的最根本的政治紀(jì)律和工作要求。對鎮(zhèn)委作出的決策分工,要協(xié)調(diào)配合,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能各行其是。要主動支持和積極配合,相互溝通情況,共同推進(jìn)問題的解決。各村在交經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表時要及時要準(zhǔn)確;三是要保持良好的精神狀態(tài),加強(qiáng)與市級主管部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,爭取在今年的全市經(jīng)濟(jì)工作考核中能在山區(qū)鎮(zhèn)中列第三名。
    同志們,今年下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨而繁重,全鎮(zhèn)上下必須共同努力,堅定不移地貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,按照“三個代表”重要思想的要求,以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),時刻保持清醒的頭腦,居安思危,自我加壓,“能快則快,既快又好”,以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)和追趕一流的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,加快我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,為實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)的宏偉大業(yè)而努力奮斗。
    同志們:
    根據(jù)會議安排,由我向大家傳達(dá)自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,并總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作情況,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
    20xx年12月28日,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華,自治區(qū)主席陳武分別在會上作了重要講話。
    會議指出,“”時期,我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,全面深化改革取得重要進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐,民生得到較大改善,社會事業(yè)全面進(jìn)步?!啊睍r期,全區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬億元,相當(dāng)于20xx年的1.7倍,實現(xiàn)年均增長10%的規(guī)劃目標(biāo);千億元產(chǎn)業(yè)從3個增加到10個,千億元園區(qū)從無到有,三產(chǎn)比重提高約4個百分點,城鎮(zhèn)化率提高7個百分點,高鐵通車?yán)锍?800公里,全面進(jìn)入高鐵時代,縣(市)高速公路通達(dá)率80%,標(biāo)志著我區(qū)“”勝利收官。
    會議強(qiáng)調(diào),20xx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,全方位拓展開放合作廣度深度,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展“四大戰(zhàn)略”,全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧“三大攻堅戰(zhàn)”,加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,穩(wěn)住基本面,培育新動能,在全面深化改革中增強(qiáng)發(fā)展動力活力,奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為加快實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    會議對全區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要著力抓好10個方面重點工作:一是大力提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;二是努力擴(kuò)大有效投資;三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè);四是積極推動結(jié)構(gòu)性改革;五是進(jìn)一步增強(qiáng)開放帶動作用;六是打好脫貧攻堅戰(zhàn);七是提高公共服務(wù)能力著力改善民生;八是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)城市工作;九是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);十是做好財政和金融工作。
    會議號召,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新常態(tài)要有新理念新思路、新狀態(tài)新作為,自覺把五大發(fā)展理念貫徹落實到具體工作中,從舊的路徑依賴、傳統(tǒng)工作套路中解放出來,切實提高駕馭新常態(tài)的能力水平。
    20xx年1月8日,賀州市召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議。市委書記趙德明,市長李宏慶分別在會上作重要講話。
    會議指出,20xx年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,賀州市主動適應(yīng)、科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產(chǎn)業(yè)”及生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)集群,積極破解改革攻堅難題,奮力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行局面,經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)”中趨“好”的態(tài)勢。
    會議強(qiáng)調(diào),面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的挑戰(zhàn)機(jī)遇,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性;要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;要擴(kuò)大“好”的趨勢,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性;要加快改革開放步伐,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長性;要堅持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對性。
    會議對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,即重點抓好八個方面重點工作:一是全力上項目推建設(shè),不斷增強(qiáng)投資拉動力;二是大力推動轉(zhuǎn)型升級,全面強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展引擎;三是堅持“生態(tài)立市”,加快打造“生態(tài)賀州·長壽勝地”;四是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步釋放發(fā)展活力;五是加快向東開放步伐,積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系;六是全面開展精準(zhǔn)脫貧攻堅,逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo);七是持續(xù)保障和改善民生,全面提升人民生活質(zhì)量;八是穩(wěn)步推進(jìn)財政金融工作,支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    過去的一年,是20xx年以來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),始終緊盯目標(biāo)不放松,狠抓落實不懈怠,迎難而上,精準(zhǔn)施策,奮力推項目、建園區(qū)、求突破、促發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)取得了來之不易的發(fā)展,基本完成“”規(guī)劃目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80.34億元,同比增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值73.56億元,增長13.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值17.55億元,增長2.3%;全社會固定資產(chǎn)投資107.5億元,增長13.0%;財政收入4.64億元,增長7.6%;消費品零售總額31.44億元,增長10.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23691元,增長6.6%;農(nóng)民人均純收入7808元,增長9.2%。我縣榮獲“中國長壽之鄉(xiāng)”“平安廣西活動先進(jìn)縣”等榮譽稱號。主要工作成效體現(xiàn)在“七個新”:
    (一)以重大項目為依托,投資拉動保持新增長。堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,加大謀劃力度,著力推進(jìn)16個重點項目的土地收儲工作,為重點項目征地近1000畝??h級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目96項,完成投資40.83億元。全年實現(xiàn)新開工34項,竣工投產(chǎn)項目15項。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,永賀高速鐘山段、龜石至清池國防公路、工業(yè)園區(qū)大道、國道323線鐘山段改道順利推進(jìn),鐘山西站進(jìn)站大道、英家道路改擴(kuò)建、20xx年度通鄉(xiāng)通村路及危橋改造竣工,賀巴高速鐘山段等項目完成開工準(zhǔn)備,國道323線望高至源頭段一級路改造等列入項目申報。45項市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目完成投資34.67億元。列入自治區(qū)重大項目的雙文重質(zhì)碳酸鈣新材料項目完成投資1.8億元,完成年度計劃150%。20xx年度94項中央預(yù)算內(nèi)投資項目全部開工,完成投資4802萬元。全面清理存量資金7.4億元,盤活3.7億元投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目。同時,嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作。積極謀劃儲備“十三五”重大項目,上報市級重大項目儲備庫項目142項,總投資1040億元;上報自治區(qū)重大項目儲備庫項目93項,總投資1225億元。依托國家重大項目庫,全縣儲備三年滾動投資項目620項,總投資275.9億元。其中,已列入自治區(qū)級儲備投資24項,總投資33.4億元,申請中央預(yù)算內(nèi)投資2.6億元,列入市級儲備投資項目38項,總投資16.9億元,申請中央預(yù)算內(nèi)投資3.67億元。
    (二)以工業(yè)園區(qū)為平臺,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。鐘山工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資5.2億元,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房超過10萬平方米,園區(qū)北二路、北三路、輕紡園區(qū)二路、新材料園區(qū)二路路基建設(shè)及排污管網(wǎng)鋪設(shè)加快推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)大道完成污水管道5公里、碎石墊層5公里、水穩(wěn)層2公里,完成投資3800萬元。同時,城北工業(yè)組團(tuán)控制性詳規(guī)編制完成初稿,燕塘石材園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作有效推進(jìn)。中源人造崗石一期項目建成投產(chǎn);旭平首飾項目已完成一期生產(chǎn)廠房建設(shè)并購置生產(chǎn)設(shè)備,正進(jìn)行廠房內(nèi)部裝修;興利通紡織和雙文碳酸鈣新材料項目已完成廠房鋼結(jié)構(gòu)主體建設(shè),正進(jìn)行設(shè)備安裝和辦公大樓及宿舍樓鋼構(gòu)主體安裝。宏明花崗巖廢料綜合利用及礦山環(huán)境治理、裕恩工藝品加工生產(chǎn)、天順石材、永輝石業(yè)等一批投資超千萬的工業(yè)項目順利落戶。園區(qū)新增規(guī)上企業(yè)3家,入駐規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)22家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長36.2%,工業(yè)增加值11億元,增長8.9%,稅收8100萬元,增長9%。全縣新增規(guī)上企業(yè)7家,率先完成市下達(dá)的全年培育規(guī)上企業(yè)任務(wù),規(guī)上企業(yè)達(dá)40家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值83.6億元,增長13.1%,位居全市第2位。
    (三)以擴(kuò)城強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出新步伐。鐘山西站20xx年4月3日開通運營,鐘山邁入“高鐵時代”;總投資1.2億元的鐘山西站進(jìn)站大道提前3個月建成并投入使用,為鐘山項目推進(jìn)樹立了標(biāo)桿,充分展示鐘山抓項目推進(jìn)度的精神與時效;鐘山西站站前廣場項目完成部分場地及水電安裝,土地平整、地下停車場施工加快推進(jìn)??偼顿Y1.23億元的河?xùn)|新區(qū)一二期路網(wǎng)完成農(nóng)科所和原鋼鐵廠2條便道以及部分路床回填、雨污水管鋪設(shè)工作,累計完成投資7600萬元??偼顿Y4200萬元的“一江兩岸”整治工程完成二橋至一橋右岸工程建設(shè),完成投資1200萬元。投入1.08億元新建市政道路12.38公里、污水管網(wǎng)21.2公里;縣城范圍內(nèi)36條市政道路新裝led路燈1884盞,亮燈率和路燈設(shè)施完好率均達(dá)98%以上;管道燃?xì)饨ㄔO(shè)工程完成迎賓大道至鐘羊路、興鐘中路主管網(wǎng)開挖、鋪設(shè)、回填等工作,完成投資3000萬元。同時,搶抓國家發(fā)行專項債券和農(nóng)發(fā)行信貸支持扶貧開發(fā)的政策機(jī)遇,成功申請國開行20xx年棚戶區(qū)改造項目貸款1.42億元,20xx年項目貸款5億元、專項建設(shè)債券1億元,總投資10.56億元的扶貧生態(tài)移民產(chǎn)城融合示范工程獲農(nóng)發(fā)行專項貸款7.8億元,前期工作正全面推進(jìn),陶瓷廠、麻紡廠、裝卸運輸公司、大理石廠、農(nóng)藥廠、“一江兩岸”等棚戶區(qū)改造和總投資1.02億元的公安扶貧移民小區(qū)項目開工建設(shè)。新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到3家,20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6倍,增加值增長12%,增幅位居全市各縣區(qū)前列。旭日財富中心、帝王逸景酒店、世紀(jì)新城、東岸城等重點房地產(chǎn)項目主體完工,至尊國際、壹號商業(yè)廣場、西湖世家等項目加快推進(jìn),房地產(chǎn)銷售面積8.4萬平方米,增長41.3%,大幅扭轉(zhuǎn)銷售下滑局面。公安鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)部分和配套管網(wǎng)建設(shè)工程已竣工,完成污水管網(wǎng)建設(shè)6.3公里,完成投資1180萬元。突出抓好清塘、公安、回龍3個重點鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)綜合改革試點工作,率先在全市完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革。
    (四)以核心示范區(qū)建設(shè)為載體,特色農(nóng)業(yè)樹立新品牌。圍繞建成廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)目標(biāo),認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”等六大特色產(chǎn)業(yè)。投入資金6000多萬元重點打造的高效生態(tài)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)順利推進(jìn),貢柑總面積達(dá)5000畝,示范區(qū)觀景臺、停車坪、車田坪道路、環(huán)山路基礎(chǔ)設(shè)施和3500畝高效節(jié)水灌溉工程正在施工。佳園果業(yè)、佳欣果蔬、德福果業(yè)、田園蔬菜等項目初具規(guī)模,有效帶動全縣30多萬畝特色農(nóng)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣首個廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品鐘山貢柑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》通過自治區(qū)專家審定,20xx年1月30日正式頒布實施。全縣糧食總產(chǎn)14.6萬噸;秋冬種面積15萬畝,創(chuàng)歷史新高;發(fā)放貢柑苗65.3萬多株,種植面積1.19萬畝,種植砂糖桔5000多畝,超額完成水果擴(kuò)種任務(wù),水果擴(kuò)種面積創(chuàng)歷史新高;種植烤煙6334畝?!办`猴牌”大頭菜獲“廣西名牌產(chǎn)品”稱號,結(jié)束了鐘山?jīng)]有“廣西名牌產(chǎn)品”的歷史。鐘山溫氏萬頭奶牛養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶58噸,全年產(chǎn)奶量達(dá)1.53萬噸,增長106%,對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。國生牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項目建成辦公樓和2300平方米牛舍及配套基礎(chǔ)設(shè)施,已存欄養(yǎng)殖400頭,完成投資7800萬元。整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目24個子項目進(jìn)場施工,完成投資3200多萬元。小農(nóng)水重點縣項目完成投資3100多萬元,受益灌溉面積8.85萬畝。
    (五)以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體,三產(chǎn)發(fā)展取得新突破。通過加緊規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)綜合區(qū),做好鐘山西站站前廣場規(guī)劃建設(shè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,我縣商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,金融、商務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。中城商業(yè)廣場等項目開工建設(shè),壹號商業(yè)廣場八層主體施工加快推進(jìn),旭日財富中心和鐘山購物中心項目竣工。對外貿(mào)易實現(xiàn)歷史性跨越,外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)5家,累計進(jìn)出口總額突破20xx萬美元大關(guān),達(dá)2148.9萬美元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額79.95億元,增長3.0%,貸款余額43.64億元,增長6.1%,人民幣存貸款余額增長4.12%。全年社會消費品零售總額增長10.1%,增幅全市排名第2。我們還主動對接貴廣高鐵沿線城市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成《十里畫廊生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》并通過專家評審,《英家紅色旅游景區(qū)總體規(guī)劃》完成初稿,同時投入40萬元在貴廣高鐵鐘山西站、高速路口、323國道等交通干線兩側(cè)豎立旅游景區(qū)景點導(dǎo)覽圖、指路牌和宣傳牌,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。全縣接待游客108.22萬人,增長11.68%,實現(xiàn)旅游收入10.73億元,增長4.17%。20xx年,全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值31.64億元,增長9.1%,增速自20xx年來首次超過二產(chǎn),比二產(chǎn)高3.9個百分點,比上年高2.4個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)43.7%。
    (六)以生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,美麗鐘山綻放新光彩。籌措建設(shè)資金4000多萬元,以“空心村”整治為載體,創(chuàng)新推行“三自一補”(群眾自籌資金、自主建設(shè)、自我管理,財政獎補)模式和“2345”工作經(jīng)驗,打造了楊巖塘、底村、龍巖等生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村10多個、示范點27個,全市“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會和全區(qū)“村屯綠化”活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會先后在我縣召開,“三自一補”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)模式得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。實施農(nóng)村危房改造2800戶,完成投資1.69億元。投資1180萬元完成英家革命老區(qū)風(fēng)貌改造和清塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、陸家寨立面改造工程,改造房屋390戶、外立面11.7萬平方米。全縣完成造林面積2.35萬畝,義務(wù)植樹102萬株,完成自治區(qū)示范村屯綠化50個,全縣綠化率進(jìn)一步提高。回龍鎮(zhèn)龍道、石龍鎮(zhèn)松桂、清塘鎮(zhèn)英家、燕塘鎮(zhèn)玉坡4個中國傳統(tǒng)古村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和公安鎮(zhèn)大田、公安鎮(zhèn)荷塘、同古鎮(zhèn)土龍3個傳統(tǒng)村落的調(diào)查上報工作順利完成。編制完成100個村莊規(guī)劃及回龍鎮(zhèn)茅栗崗生態(tài)村和公安鎮(zhèn)荷塘村規(guī)劃。
    (七)以平安和諧為根本,社會各項事業(yè)得到新發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)公安“四項建設(shè)”和“八區(qū)”建設(shè)?!耙籷一網(wǎng)”警務(wù)模式在賀州市全面推廣;投資1100多萬元建成“天網(wǎng)”三期工程,進(jìn)一步完善了防控網(wǎng)絡(luò);成功偵破了賀州市首例網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案;社會公眾安全感全年排全區(qū)第32名,群眾對政法干警滿意度排全區(qū)第29名,均位列全市第一,榮獲“20xx—20xx年度建設(shè)平安廣西活動先進(jìn)縣”稱號。全面推進(jìn)扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等十項惠民工程,全縣民生支出15.56億元,占公共財政預(yù)算支出74.27%。其中:脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響,完成入戶調(diào)查、評議公示、上報信息錄入,精準(zhǔn)識別和建檔立卡貧困戶12355戶54481人;投入資金1.65億元實施學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目157個,總建筑面積8.09萬平方米;旺峰學(xué)校完成投資9000多萬元,教學(xué)綜合樓、學(xué)生宿舍樓、食堂、教職工宿舍樓主體完工進(jìn)入裝修階段;新農(nóng)合參合率達(dá)99.15%,發(fā)放補償金1.63億元,受益群眾83.65萬人次;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6321.74萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金891.68萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金715.94萬元,投資1385萬元建成農(nóng)村幸福院40個、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目4個;總投資2100萬元的廣西工委革命博物館主體工程和外墻裝修工程完工,館前廣場和布展項目加快推進(jìn),累計完成投資1451萬元;省工委舊址所在地(英家)道路改擴(kuò)建工程完成投資1862萬元,4.47公里的二級路竣工投入使用;總投資6500萬元的鐘山體育中心一期主體育場工程開工建設(shè),二期工程業(yè)余體校、培訓(xùn)綜合樓項目完成招投標(biāo);投資3340.94萬元完成人飲項目76個,惠及群眾5.95萬人;發(fā)放種糧農(nóng)民綜合補貼2199萬元、農(nóng)機(jī)具購置補貼560.2萬元;投資7261.5萬元完成除險加固水庫7座;投資6017萬元的中小河流治理工程完成主體工程;總投資7000萬元的桂東北(鐘山)長壽養(yǎng)生基地主體完工;成功創(chuàng)建“第二屆中國長壽之鄉(xiāng)”;投入資金1億多元實施鄉(xiāng)慶重點項目26項,圓滿完成了花山瑤族鄉(xiāng)成立30周年慶典活動。
    在經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的同時,我縣仍然存在不少的困難和問題。一是受復(fù)雜多變的外部環(huán)境和“三期疊加”因素影響,外需不振,投資信心不足,導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)增長乏力,經(jīng)濟(jì)總體僅增長6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)增加值占gdp比重26.6%,工業(yè)化率1.3,仍處工業(yè)化初級價段。工業(yè)企業(yè)多為粗放式資源型的土砂石開采,其中磚廠對規(guī)上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)53%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大、產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊;缺少高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),市場競爭力不強(qiáng);骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴,生產(chǎn)要素成本高,虧損工業(yè)企業(yè)7家,利潤總額同比負(fù)增長企業(yè)18家,40家規(guī)上工業(yè)利潤總額4.5億元,比上年同期減少0.45億,下降8.9%,利潤空間收窄等問題仍然比較突出。三是投資制約因素依然明顯。受城市建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不匹配、不銜接,以及征地拆遷工作難度大等影響,導(dǎo)致土地落實難、項目落地難,制約了項目推進(jìn)。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛力亟待挖掘。第三產(chǎn)業(yè)與近兩年比有了較快的發(fā)展,但比全市11.2%低了2.1個百分點,比最高縣區(qū)平桂區(qū)12.4%低了3.3個百分點。商貿(mào)物流、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,消費環(huán)境有待改善,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,特別是區(qū)位、生態(tài)、長壽資源優(yōu)勢所帶來的服務(wù)業(yè)潛在發(fā)展動力尚未充分發(fā)揮。
    三、20xx年工作重點。
    20xx年是“十三五”開局之年。今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;固定資產(chǎn)投資增長13%;財政收入增長9%;消費品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長12%。
    做好經(jīng)濟(jì)工作,貴在把握規(guī)律、因勢而謀、順勢而為。我們要認(rèn)真貫徹落實縣委十三屆五次全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和縣委的決策部署上來,堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策發(fā)力,補齊發(fā)展短板,強(qiáng)化發(fā)展支撐,重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”“園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年”“鄉(xiāng)村旅游突破年”“脫貧攻堅強(qiáng)基年”這“四個年活動”,以決戰(zhàn)決勝的勇氣和魄力、苦干實干的作為和貢獻(xiàn),推動鐘山在新的發(fā)展征程中鏗鏘前行、砥礪趕超。
    重點實施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動,推動全縣工業(yè)提速升級。
    要按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”思路,做強(qiáng)做大我縣碳酸鈣、機(jī)械裝備制造和輕紡產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)群、延長產(chǎn)業(yè)鏈,提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    一是加快推進(jìn)重大項目,做強(qiáng)重點企業(yè)。旭平首飾、雙文碳酸鈣、興利通紡織、鄺氏礦業(yè)、長城機(jī)械等重點企業(yè)的項目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展將是“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速年”活動的重中之重,各相關(guān)職能部門要主動做好企業(yè)服務(wù)工作,針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的電力、交通、物流、融資、勞動力等問題,積極落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,深入開展政策咨詢、企業(yè)融資、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等服務(wù),幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級,切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加快技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    二是突出重點招商選資,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。要充分利用我縣1.5萬畝的土地儲備優(yōu)勢,突出抓好礦產(chǎn)資源加工、碳酸鈣新材料和花崗巖建筑新材料、機(jī)械制造、輕紡加工、人造首飾、煙輔材料等產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。要緊緊圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)重點,發(fā)揮重點企業(yè)積極性,有針對性開展招商選資工作,強(qiáng)化項目篩選,嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度,著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、影響大、實力強(qiáng)的大型骨干企業(yè),促進(jìn)相關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和資源的就地加工轉(zhuǎn)化,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群,提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,提升縣域工業(yè)發(fā)展的支撐力和拉動力。
    三是廣泛吸納人才,鼓勵就近就業(yè)。隨著我縣產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,人力資源將是影響我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速的關(guān)鍵因素。一方面是我縣大量剩余勞動力的外出轉(zhuǎn)移就業(yè),一方面卻是縣內(nèi)重點企業(yè)“招工難”、產(chǎn)業(yè)工人緊缺。要加大投資于人的力度,使勞動者更好地適應(yīng)變化了的市場環(huán)境??h人社、教育等部門要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),依托鐘山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校,以鐘山縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局掛牌運行為契機(jī),搭建公共人才就業(yè)服務(wù)平臺,創(chuàng)建星級人力資源市場。要積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)”活動,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),在家門口就業(yè),切實解決企業(yè)“招工難”問題。同時,要利用便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢,完善人才住房補貼、生活津貼等相關(guān)政策,大力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀人才,吸引“周末工程師”為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)我縣工業(yè)跨越式發(fā)展。
    共
    3
    頁,當(dāng)前第。
    1
    頁
    1
    2
    3
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十五
    同志們:
    春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議,對剛剛過去的201x年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署,簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位以及全體受嘉獎人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
    下面,根據(jù)會議安排,我簡要講三點意見。
    一、客觀分析201x年,堅定加快發(fā)展的信心。
    201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后,為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了三項突破,實現(xiàn)了兩個同步快速增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?;仡欉^去一年,實實在在的講,可以概括為:啟動迅速,開局很好,實現(xiàn)了良好的開端。
    三項突破:
    一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實際引進(jìn)資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
    二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元,總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個,投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個,有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力。
    三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元,同比增長30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
    兩個同步快速增長:
    一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
    二是財政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元,超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù),比上年實績增收1360萬元,比年初計劃增長1400萬元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元,當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。
    與此同時,我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動,教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn),計劃生育工作進(jìn)步較為顯著,計劃生育工作被評為市先進(jìn)單位,專項清理工作獲市求實獎,社會治安綜合治理201x年-201x年先進(jìn)單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
    對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績確實來之不易!成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營者搶抓機(jī)遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回顧201x年,我們確實不容易,我們也確實取得很大成績。面對成績,我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快,但大的投資項目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元,接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元,但總盤子還不到6000萬元,我們的財政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個,就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動手解決問題能力差;布置多,落實的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強(qiáng),工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點責(zé)任不敢承擔(dān),對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
    經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十六
    同志們:
    市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要目的是:回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點工作。借此機(jī)會,我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結(jié)去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進(jìn),搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,請大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
    一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢。
    20xx年,是我們遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴(yán)重國際金融危機(jī),全市各級各部門、各個經(jīng)濟(jì)實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團(tuán)結(jié)奮斗,頑強(qiáng)拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢,最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    (一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點,超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。
    (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。
    (三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強(qiáng)。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。
    (四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強(qiáng)勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的核心力量。其中,清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元,增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長27.16%。
    (五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛??h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長51.56%,十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。
    (六)項目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元,占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機(jī)電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴(kuò)股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴(kuò)能等一大批項目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點,全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進(jìn)。招商引資取得突破進(jìn)展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項目落地安康。南京雨潤集團(tuán)200萬頭生豬屠宰加工項目已開工,重鋼集團(tuán)公司投資建設(shè)的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設(shè),江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進(jìn),陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進(jìn)展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
    (七)對外經(jīng)濟(jì)合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會,確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團(tuán)投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo),催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象,促進(jìn)了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立,促進(jìn)了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。
    回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績,主要原因有以下幾個方面:
    一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為各級黨委政府的第一要務(wù),廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長政策措施,應(yīng)對國際金融危機(jī)反應(yīng)迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟(jì)運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級克服金融危機(jī)的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元,18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔(dān)保資金6000萬元,使我市財信擔(dān)保公司資本金擴(kuò)大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)實體在金融危機(jī)形勢下機(jī)制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進(jìn)一步確立,各級各部門牢牢抓住項目不放松,大上項目、上大項目,重點項目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主要增長點,既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長,又為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。
    在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然存在一些突出問題:一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體力量,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴(yán)重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。
    今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于外應(yīng)大勢、保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),夯實措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
    20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)是:以中省經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),全面實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機(jī)制等制約因素,營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達(dá)到210億元,增長25%,實現(xiàn)增加值75億元,增長20%。其中,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長25%,工業(yè)增加值63億元,增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實、埋頭苦干,全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    (一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應(yīng)對金融危機(jī),中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對性強(qiáng)、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施,市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強(qiáng)。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),搭建銀企平臺,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,實現(xiàn)合作雙贏目標(biāo),積極向上級爭取貸款規(guī)模,擴(kuò)大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。
    (二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業(yè)技改投入,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設(shè)。
    (三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化的要求,進(jìn)一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強(qiáng)縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強(qiáng)競爭力的縣域工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。
    (四)堅持不懈地推進(jìn)工業(yè)重點項目建設(shè)。工業(yè)強(qiáng)市,項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設(shè),事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長和長遠(yuǎn)發(fā)展大計。一是要全力推進(jìn)重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重大項目要跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準(zhǔn)的項目,要抓住關(guān)鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設(shè)。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務(wù)必要確保完成,不得欠賬。
    (五)進(jìn)一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺,不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強(qiáng)招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強(qiáng)與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團(tuán)溝通銜接,尋找合作商機(jī),充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用,吸引更多的好項目落戶安康。同時,要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機(jī)制,為工業(yè)重點項目營造良好的建設(shè)環(huán)境,為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)測分析,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和市場變化,準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),做好預(yù)警預(yù)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)實行動態(tài)監(jiān)管,密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預(yù)測信息,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強(qiáng)化對重點企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強(qiáng)與中省的匯報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運輸需求,力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理,促進(jìn)企業(yè)在新的機(jī)制下健康快速發(fā)展。
    (七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
    同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)很高,任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情,勤懇務(wù)實的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn),不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。新春佳節(jié)即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!