總結是對自己經驗的提煉,讓我們從中獲取更多的智慧和教訓。在寫總結時,應當對過程和結果進行客觀的描述,提出針對性的建議和改進方案。看看以下總結的參考案例,或許能給你提供一些寫作思路。
在務虛工作會議上的講話精神篇一
在年底各項工作任務異常繁忙的情況下,市局黨組下決心召開全系統(tǒng)領導干部述職述廉暨工作務虛會,聽取各縣(市)局長和各直屬事業(yè)單位主要負責人述職述廉,對明年工作進行研討,這是上級的要求,是推動工作的需要,是總結過去,謀劃未來,促進發(fā)展的務實之舉,會議很重要。
通過大家的共同努力,會議達到了預期目的。概括起來有“新、實、好”三個特點。一是形式“新”。充分運用多媒體手段,使人耳目一新。兩天的會議,與會同志聽匯報,看成果,議亮點,評實績,談想法,找差距,提建議,講規(guī)劃、定方向,既突出了重點,又體現了亮點,形式新穎,效果明顯。二是內容“實”。虛實結合,是馬克思主義的思想方法和工作方法,也是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的一貫做法。這次會議既務虛又務實,虛功實做。所謂“務虛”就是研究一些宏觀層面的東西、理論層面的東西,有助于理清思路,把握方向;所謂“務實”就是研究具體工作如何落實、怎樣推動,既圍繞自身工作思考問題,又站在全局高度統(tǒng)籌考慮工作,為省局當參謀、出主意。三是效果“好”。大家認真參與,開動腦筋,思考問題。從發(fā)言中,可以看出各位都做了認真的準備,進行了長時間的思考,道出了實情,說中了要害,點出了關鍵,找到了良策,為明年市場監(jiān)管工作有效開展、提升市場監(jiān)管工作貢獻率提出了許多有益的意見和建議,并進一步理清了今后市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展思路,取得了較好效果。會后,辦公室要認真梳理,充分吸納,草擬好明年的工作要點。根據大家的發(fā)言,談三點意見:
一、充分肯定20xx年全系統(tǒng)所取得的成績。
20xx年全市市場監(jiān)管工作成績來之不易,是平穩(wěn)發(fā)展、力求突破的一年。一年來,全系統(tǒng)在市委、市政府和省局的正確領導下,在歷屆領導班子帶領全系統(tǒng)廣大干部職工艱辛創(chuàng)業(yè),打下良好基礎之上,立足新起點,適應新形勢,掌握新規(guī)律,解決新問題,著力提升能力、拓展實力、激發(fā)活力、形成合力,按照年初工作部署和要求,堅決貫徹落實新時代中國特色社會主義思想科理論,以開展質量提升活動為抓手,突出服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,強力啟動實施“質量強省”戰(zhàn)略,全力提升質量管理和監(jiān)督把關能力,努力提高市場主體準入、品牌、商標知識產權、價格、標準、計量、食品等產品質量、認證認可工作水平,大力加強基層基礎、檢驗檢測、信息化、人才隊伍、市場監(jiān)管文化建設,圍繞中心,服務大局,統(tǒng)籌兼顧,全面履職,突出重點,整體推進,較好地完成了各項工作任務,為實現市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展夯實了重要基礎,推動全市經濟社會高質量發(fā)展做出了積極貢獻,取得了五個方面的明顯成效:
著力探索市場監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)一思想認識取得明顯成效。大局為重、民生為本、質量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務為榮的“六為”工作理念,法制立局、科技興局、素質強局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局的“五局”工作目標進一步確立,把握“三條線”、力求“三突破”、抓好“三落實”、實現“三提高”的工作重點得到較好貫徹。面對新形勢、新任務、新要求,在廣泛調研的基礎上,積極探索,進一步明確了市場監(jiān)管部門在促進經濟社會高質量發(fā)展中應充分發(fā)揮質量把關、安全保障、標準引領、技術支撐、促進和諧作用的基本規(guī)律。經過全局上下的深入學習、討論,大家進一步振奮了精神,明確了工作思路、重點和方向,激發(fā)了自覺性、主動性,增強了責任感和緊迫感。
著力提高全社會質量意識,宏觀質量管理取得明顯成效。在市委、市政府的堅強領導下,舉全系統(tǒng)之力,啟動實施了質量強市戰(zhàn)略,各縣(市)的質量強縣戰(zhàn)略有序開展,質量振興、以質取勝工作得到各級黨委政府、廣大企業(yè)和社會各界的關注和支持。加強質量宏觀管理,建立宏觀質量狀況定期分析、報告制度,《省重要工業(yè)產品質量及特種設備安全監(jiān)督管理情況報告》為各級政府宏觀決策提供了重要依據。積極投身抗旱救災、保春耕工作,“依靠地方,聯合部門,抓住企業(yè),監(jiān)管產品”的大質量工作機制和大質檢文化建設取得了初步成效。
強著力圍繞中心、服務大局,質量提升活動取得明顯成效。大力推進標準化發(fā)展戰(zhàn)略,旅游、農業(yè)、環(huán)境等標準化工作取得突破性進展;積極推進名牌戰(zhàn)略,質量強業(yè)、質量興企、質量興品工作正穩(wěn)步推進;充分發(fā)揮生產許可、能源計量、認證認可等工作的基礎保障作用,促進產業(yè)結構調整和轉型升級;大力加強技術機構建設,全面實施《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)提升檢驗檢測能力三年行動計劃》,認真開展檢測整頓活動,采取目標倒逼機制,確保x個國家質檢中心年內獲得驗收;突出“質量提升服務進萬企”、“市場監(jiān)管邀您看企業(yè)”等重點活動,加強宣傳培訓,加大部門協(xié)作,強化企業(yè)主體作用,建立重點食品企業(yè)質量安全聯絡員制度,推動我省名牌企業(yè)和國有大中型企業(yè)發(fā)揮質量提升骨干和帶頭引領作用,“質量提升”活動的開展,進一步提升了市場監(jiān)管服務發(fā)展水平、科學監(jiān)管水平和基礎保障水平。
著力實施科學監(jiān)管,安民生保穩(wěn)定取得明顯成效。全力堅守安全底線,不斷強化食品安全監(jiān)管的實效性,著力推動特種設備安全監(jiān)察工作上水平,建立健全風險管理機制,圍繞“三落實”上下功夫,至今未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產品質量安全問題。嚴格實施質量監(jiān)督,產品實物質量進一步提高,制造業(yè)質量競爭力指數穩(wěn)步上升,加強行政執(zhí)法工作,重點產品質量安全水平得到提升,企業(yè)產品質量安全主體責任得到強化和落實,省局在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法打假、檢測技能大比武活動中獲得較好成績。
著力素質提高,自身建設取得明顯成效。切實加強學習型黨組織建設,積極開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動;認真落實基層黨建工作責任制,加強黨員經常性教育管理;組織崗位練兵,在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;啟動了縣級市場監(jiān)管部門的機構改革,加大了領導干部公開選拔力度;增強經費保障能力,基本滿足了履職需要;大力開展教育培訓,堅持“每月一講”,設立了質量、計量、標準x個專業(yè)高評委,與昆明理工大學聯合創(chuàng)建了質量發(fā)展研究院;加強黨風廉政和行業(yè)作風建設,落實《廉政準則》,聘請了xx名行風監(jiān)督員和x名新聞聯系人,充分發(fā)揮了社會、輿論監(jiān)督的作用;加強建章立制工作,在省局和昆明市局機關開展了導入iso9001質量管理體系工作;強化效能建設,加強重點督查督辦工作的落實力度,全系統(tǒng)四項制度建設、政務服務窗口建設等得到省政府的肯定。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到,只有深入貫徹落實新發(fā)展理念,圍繞黨委政府工作的重點、企業(yè)經營的難點、人民群眾關注的熱點開展工作,才能找準市場監(jiān)管工作的切入點,正確把握市場監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的方向;只有高舉質量興省旗幟,推動質量工作從技術層面上升到戰(zhàn)略層面、從部門層面上升到政府層面、從微觀層面上升到宏觀層面,賦予市場監(jiān)管工作鮮明的時代特征和不竭的實踐動力,才能在促進經濟社會科學發(fā)展中實現市場監(jiān)管部門的有“為”、有“位”;只有堅持服務與監(jiān)管“兩手抓、兩手都要硬”,在幫扶企業(yè)的同時,加大執(zhí)法打假力度,真正“扶”出成效、“打”出聲威,才能引導企業(yè)牢固樹立質量安全責任主體意識,增強監(jiān)管工作的有效性,樹立起市場監(jiān)管部門在人民群眾心目中的威信;只有正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系,在確保穩(wěn)定前提下深化改革,在深化改革的基礎上加快發(fā)展,才能夯實穩(wěn)定的基礎,保障改革的成效,增強發(fā)展的后勁,整合廣泛的資源,充分調動廣大干部職工“一心一意謀發(fā)展”的主動性和積極性;只有深入扎實開展“以質取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把大事做實,全面提高市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工整體素質和能力,增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,才能持續(xù)推動市場監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前、勇攀新高。
二、科學謀劃20xx年各項市場監(jiān)管工作。
全面正確地分析和認識經濟社會發(fā)展形勢,是及時把握機遇、積極應對挑戰(zhàn)、進一步做好市場監(jiān)管工作的重要前提。在當前全市上下牢牢抓住西部大開發(fā)和中國面向西南開放橋頭堡建設重大機遇、推動經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時期,全系統(tǒng)廣大干部職工必須充分認識市場監(jiān)管工作面臨的新形勢,準確把握經濟社會發(fā)展大局,進一步明確市場監(jiān)管部門肩負的責任,切實增強危機感、責任感和使命感。
未來一段時期是市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視質量工作,對市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求。從總體要求上講,促進科學發(fā)展,加快轉變經濟發(fā)展方式,市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的作用。黨的十九屆五中全會精神最受關注之處,就是更加突出新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念作為主題,把加快轉變經濟發(fā)展方式作為主線,作為“重大變革”,強調“刻不容緩”,表明我們黨對于發(fā)展內涵的把握越來越準確,對未來發(fā)展的思路越來越清晰。作為質量宏觀管理部門,我們要深刻認識到,堅持新發(fā)展理念必須以提高質量為基礎,加快轉變經濟發(fā)展方式也必須以提高質量為支撐。只有量的增長,沒有質的提高,說不上科學發(fā)展,也談不上轉變發(fā)展方式。這就要求市場監(jiān)管部門高舉“以質取勝”的旗幟,全面履行質量監(jiān)督職能,充分發(fā)揮商標知識產權、標準、計量、認證認可、科技的基礎性、保障性作用,綜合運用市場準入、生產許可、質量宏觀管理等多種手段,提升我省質量總體水平,全力服務經濟結構戰(zhàn)略性調整,大力促進轉變經濟發(fā)展方式,推動經濟社會高質量發(fā)展。從具體要求上看,完成“十四五”時期各項發(fā)展目標,市場監(jiān)管部門將承擔更加繁重任務?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》中有許多方面都涉及質量工作,其中xx處直接提到“質量”,xx處提到“標準”,提到“商標知識產權”xx處、有xx處寫到“安全”字眼。為實現“十四五”時期發(fā)展的目標任務,五中全會提出了一系列政策措施,其中多處直接涉及市場監(jiān)管工作。歸納起來,主要有以下八個方面。一是堅持擴大內需戰(zhàn)略,保持經濟高質量平發(fā)展,要求我們在宏觀質量管理方面有新作為;二是推進農業(yè)現代化,加快社會主義新農村建設,要求我們在加快農業(yè)標準化,健全農產品質量安全標準體系等方面有新作為;三是發(fā)展現代產業(yè)體系,提高產業(yè)核心競爭力,要求我們在全面實施名牌戰(zhàn)略,著力提高產品質量和技術含量,加快健全信息安全質量保障體系等方面有新作為;四是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,要求我們在促進區(qū)域經濟發(fā)展,促進“兩強一堡”建設中有新作為;五是加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平,要求我們在大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟中,對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實行強制性淘汰等方面有新作為;六是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快建設創(chuàng)新型國家,要求我們在制定重要技術標準,構建自主創(chuàng)新技術基礎,依法淘汰落后工藝技術,大力實施“法制治檢”、“科技興檢”、“人才強檢”戰(zhàn)略等方面有新作為;七是加強社會建設,建立健全基本公共服務體系,要求我們在強化企業(yè)產品質量安全主體責任,健全安全生產監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,強化食品、特種設備安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全等方面有新作為;八是加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制,要求我們在堅決打擊制假造假行為,建立健全以產品質量記錄為主要內容的質量信用體系和失信懲戒制度等方面有新作為??傊督ㄗh》對市場監(jiān)管工作的指導是全面的。除了業(yè)務工作之外,其他如民主法制建設、文化建設、黨的建設等方面所作的規(guī)劃建議,也需要市場監(jiān)管部門認真領會、堅決貫徹,在黨和國家工作大局下,實現市場監(jiān)管事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
剛剛結束的中央經濟工作會議已明確提出,明年的經濟工作要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,更加注重增長質量,更加注重改善民主,這些工作都對市場監(jiān)管工作提出了更高要求。省委、省政府和國家質檢總局對云南市場監(jiān)管工作十分重視,地方黨委、政府對市場監(jiān)管部門的工作十分關心支持,社會各界和兄弟省局對我們十分關注。市場監(jiān)管工作在省委、省政府和總局的正確領導下,正由幕后走到臺前,在更廣闊的舞臺上發(fā)揮著作用,正逐步形成一種整體向好的態(tài)勢和一種寬松和諧的工作環(huán)境,并賦予我們更加重要的責任和任務。推進實施質量強省戰(zhàn)略、全面建設社會主義現代化國家,為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了機遇。按照以人為本的要求,市場監(jiān)管部門要在打假治劣、加強食品藥品工業(yè)品消費品監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)察等方面發(fā)揮重要作用,解決與廣大人民群眾切身利益密切相關的質量問題,保障人民群眾生命財產安全,提高人民群眾的生活質量。按照以新發(fā)展理念為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的要求,市場監(jiān)管部門可以在實施質量強省戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略等方面發(fā)揮重要作用,引導企業(yè)走質量效益型道路,形成一批擁有自主產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè),促進經濟結構調整和經濟增長方式的轉變。按照“四個更加注重”的要求,市場監(jiān)管部門可以在實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力,加快農業(yè)標準化、促進農業(yè)產業(yè)化,發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會,應對技術壁壘、促進對外貿易,建立產品質量信用體系、促進高質量發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?!笆濉睍r期我市市場監(jiān)管事業(yè)的快速發(fā)展,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎。新世紀以來,全市市場監(jiān)管部門行政管理體制得到了進一步理順,機構、編制、人員得到加強,基礎設施得到大大改善,市場監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善,依法行政能力和水平不斷提高,市場監(jiān)管工作得到全社會的廣泛關注和重視,事業(yè)發(fā)展呈現出強勁態(tài)勢,為“十四五”時期實現市市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。當然,在充分肯定成績的同時,我們要保持清醒的頭腦,要正視差距,迎難而上,搶抓機遇,加快市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。處在關鍵時期,我們既耽誤不得,更失誤不起。抓住機遇才能乘勢而上,喪失機遇就會一落千丈。我們具備化解不利因素加快發(fā)展的各種有利條件,全市市場監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們一定要有高度的歷史責任感和強烈的時代緊迫感,立足科學發(fā)展,奮發(fā)有為、勵精圖治,珍惜時機、用好機遇。更加主動“貼近中心”,圍繞黨委政府中心開展服務;更加積極“貼近企業(yè)”,圍繞促進企業(yè)發(fā)展開展服務;更加自覺“貼近民生”,圍繞引導群眾消費開展服務,最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用各方面有利條件,積極應對各種挑戰(zhàn),加快市市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
機遇要牢牢把握,更要善于創(chuàng)造。總書記在十九大報告中提出機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。機遇總是青睞有準備的人,行業(yè)的危機往往是企業(yè)的生機。我們特別是要學會從積極應對風險挑戰(zhàn),堅持趨利避害中去創(chuàng)造機遇,從轉變經濟發(fā)展方式中去創(chuàng)造機遇,從轉變政府職能中去創(chuàng)造機遇,從加強區(qū)域經濟合作中去創(chuàng)造機遇。我們要高舉“質量強市”旗幟不動搖,強化意識,凝聚力量,把質量強市戰(zhàn)略貫穿到工作的方方面面,抓源頭不放松,抓準入不動搖,抓名牌不懈怠,抓監(jiān)管不手軟,構建大市場監(jiān)管工作機制,落實質量安全責任,全面推進質量強市、質量強業(yè)、質量興企、質量興品工作,促進我市產品質量總體水平的提高,開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。
基于形勢的判斷和分析,立足發(fā)展新階段,我個人對當前及今后一段時期全市市場監(jiān)管工作有一個初步的考慮,先向大家匯報一下,我們共同討論,不斷加以充實、完善:
深化六為工作理念。在實踐中進一步深化大局為重、民生為本、質量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務為榮的工作理念。
實現五局工作目標。努力實現法制立局、科技興局、素質強局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局的工作目標。
發(fā)揮五個職能作用。充分發(fā)揮質量把關作用、安全保障作用、標準引領作用、技術支撐作用、促進和諧作用,這是市場監(jiān)管工作的內在要求和發(fā)展需要。質量把關是市場監(jiān)管工作的著力點,安全保障是市場監(jiān)管工作的關鍵點,標準引領是市場監(jiān)管工作的制高點,技術支撐是市場監(jiān)管工作的立足點,促進和諧是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點,它們既凸顯一面,又互相關聯,相互促進,構成新形勢下市場監(jiān)管工作的整體。
做到四個努力。努力成為促進云南質量提升的重要引擎。加強基礎建設,在質量管理、商標知識產權、價格、標準化工作、計量工作、認證認可等方面實現新突破。努力成為保障和諧穩(wěn)定的重要基石。切實加強“依法治檢”工作,建立比較完善的產品質量和加工食品、藥品、工業(yè)品、消費品安全、特種設備安全責任制,以及預警防范、評估分析和應急處置等機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產品質量安全問題,不發(fā)生加工食品、工業(yè)品、消費品和特種設備安全重大事故。努力成為完善技術體系的重要支撐。大力推進“科技興檢”工作,建立適應經濟社會高質量發(fā)展需要的公共檢驗檢測技術服務和保障體系,全系統(tǒng)基層單位的硬件設施和工作水平更加適應當地經濟社會發(fā)展的需要。努力成為展現文明形象的重要窗口。深入實施“人才強檢”工作,進一步樹立全系統(tǒng)科學、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象;強化黨建和黨風廉政建設,績效管理、機關效能和政風行風建設;在隊伍融合、資源整合、工作聯合方面取得新成效,促進“合心、合力、合作”的大市場監(jiān)管工作局面的形成,著眼鑄造核心價值觀,營造文化氛圍,積極推動富有特色的市場監(jiān)管文化建設上新水平。
繼續(xù)把握好“三條線”。始終把實施“質量強市”戰(zhàn)略、促進新發(fā)展理念作為市場監(jiān)管工作的“主線”,加快質量振興步伐,為轉方式、調結構、重民生、建和諧、促發(fā)展、上水平奠定質量基石;始終把保障食品等質量安全作為市場監(jiān)管工作的“底線”,加強食品、藥品、工業(yè)品、消費品、特種設備安全監(jiān)管,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產品質量安全問題,維護人民群眾利益;始終把改革創(chuàng)新作為貫穿市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“紅線”,在一些重大戰(zhàn)略問題和深層次問題上加強研究,積極探索,謀求突破,努力使云南市場監(jiān)管工作跨入西部前列。
具體一點講,要在五個方面下功夫。
(一)服務經濟發(fā)展方式轉變,狠抓質量強市戰(zhàn)略。
各項工作的落實,在質量把關上有新作為。質量把關是市場監(jiān)管工作的著力點。保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展是明年經濟工作的重要任務,是市場監(jiān)管部門最大的政治、最現實的大局、最生動的實踐。沒有質量的經濟發(fā)展是粗放式的,沒有質量的發(fā)展是不科學的。市場監(jiān)管部門只有緊扣主題,把“有質有量”落實到“又好又快”之中,才能在“十四五”中發(fā)揮應有的作用。
市政府常務會已經把實施質量強省戰(zhàn)略列為全市明年重點督辦的xx件大事之中,我們要認真抓好落實。抓宏觀。制定質量強市長遠發(fā)展規(guī)劃,探索建立質量強市工作績效評價體系,加強地區(qū)質量狀況分析,發(fā)布產品質量狀況分析報告,為政府宏觀經濟決策服務。抓協(xié)調。充分發(fā)揮質量強市領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用,探索產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量部門聯動的大質量工作機制。抓載體。以“政府質量管理獎”為有效載體,開展“政府質量管理獎”評定工作,落實相關獎勵政策,表彰一批質量管理先進企業(yè),促進全市質量工作上新臺階。要切實做好宣傳教育和組織發(fā)動,上下呼應、內外配合、左右聯動,努力營造“質量振興”的濃厚氛圍。抓試點。全面開展“兩提升兩爭創(chuàng)”活動,全面開展質量強縣活動,積極推動“質量強市(縣)”、“質量強業(yè)”、“質量興企”、“質量興品”先進典型創(chuàng)建工作,先行先試,以點帶面,點面結合,整體推進。以星星之火,造就燎原之勢。抓品牌。結合本地的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產品,組織制定名牌產品的發(fā)展規(guī)劃,采取引導爭創(chuàng)、重點幫扶、分級推進的辦法,著力提高我市自主品牌的消費者認可度和市場競爭力;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)省級以上名牌和地理標志保護產品,培育一批優(yōu)質品牌。抓準入。圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、促進產業(yè)結構調整,嚴格實施工業(yè)產品和食品生產許可管理制度。對已獲準許可的企業(yè),要加強監(jiān)督檢查和后續(xù)監(jiān)管,提高監(jiān)督抽查的社會性、針對性、有效性,對企業(yè)無證生產等違法行為依法嚴厲處罰。抓監(jiān)督。以法律法規(guī)為準繩,創(chuàng)新監(jiān)管模式,形成以基層政府為主導,以基層市場監(jiān)管為基礎,以市縣兩級網絡為骨干的質量安全區(qū)域監(jiān)管新模式,推進市場監(jiān)管職能工作與各級政府工作的融合,推進各方責任的落實。抓管理,督促企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位質量控制和質量管理體系,嚴格按標準組織生產,嚴格計量檢定校準,嚴格檢驗檢測,嚴格關鍵環(huán)節(jié)控制,把好原材料入廠關和產品出廠關,確保食品、藥品、工業(yè)品、消費品產品質量。加快質量管理與國際接軌的步伐,結合產業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)特點,深入宣貫“零缺陷”、用戶滿意度、企業(yè)社會責任,大力推行iso、5s、卓越績效等國際先進的質量管理理念和方法。抓調研。立足于市場監(jiān)管職能的履行和經濟社會發(fā)展的實際,加強宏觀質量管理理論的交流研究和人才培養(yǎng),每年選定一批課題,每年拿出一批成果,積極支持和轉化運用質量發(fā)展科研成果,服務黨委政府的決策,服務產業(yè)和企業(yè)的質量提升,服務市場監(jiān)管工作水平的全面提高,服務市場監(jiān)管事業(yè)的高質量發(fā)展。抓重點。要在開展“質量和安全年”活動、“質量提升”活動的基礎上,把質量管理效能建設,作為一項重要工作強力推進,進一步提升我市產品質量總體水平,提高“xx制造”在國際國內的聲譽和競爭力。
(二)加大食品、藥品、工業(yè)品、消費品產品質量監(jiān)督力度,狠抓質量安全監(jiān)管各項工作的落實,在安全保障上有新作為。安全保障是市場監(jiān)管工作的關鍵點。食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量安全和特種設備安全,涉及到經濟工作的方方面面、涉及到人民生活的方方面面。要從講政治、顧大局、促和諧的高度來認識、把握、落實食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量和特種設備安全監(jiān)管工作,把保障人民群眾健康安全、維護消費者合法權益作為市場監(jiān)管工作的生命線。落實三方安全責任。落實質量安全政府、部門、企業(yè)等各方責任,進一步完善食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量安全轄區(qū)監(jiān)管責任制和重點食品、藥品、工業(yè)品、消費品企業(yè)質量安全聯絡員制度,建立完善“一會四書”等長效機制。突出隱患排查整治。加大日常監(jiān)管力度,開展專項整治行動,繼續(xù)強化乳制品生產企業(yè)監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑行為,督促企業(yè)落實特種設備隱患整改、應急防范等措施。開展市場監(jiān)管風險管理。風險管理是一門新興的管理學科,市場監(jiān)管部門作為承擔產品質量源頭監(jiān)管的政府職能部門,將風險管理引入自身的監(jiān)管體系,既是職能所需,也是社會進步的必然。要通過引入風險管理理論,形成涵蓋產品和企業(yè)的目錄管理體系,進行風險等級評估,實施分級、分類的動態(tài)監(jiān)管,定期調整監(jiān)督檢查計劃,實現市場監(jiān)管工作資源配置的合理化、科學化。要建立完善以風險管理為中心環(huán)節(jié)的“五個安全”監(jiān)管機制,做到對質量安全問題早發(fā)現、早研判、早預警、早處置,提升監(jiān)管效率。推行分類分級監(jiān)管。針對“五個安全”監(jiān)管任務繁重、監(jiān)管力量不足的問題,選擇1到2個縣,分別開展食品和特種設備分級監(jiān)管試點,通過產品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等,提高監(jiān)管有效性。在試點基礎上,總結經驗,形成規(guī)范,逐步推開。加大執(zhí)法打假工作。整合企業(yè)質量檔案、監(jiān)督抽查結果、風險監(jiān)測、工業(yè)和食品生產許可證、名牌企業(yè)、特種設備、12315投訴舉報等各種監(jiān)管信息,以“雙打”專項行動為契機,專業(yè)技術人員技術保障和檢測設備能前移的都要關口前移,實現“四個轉變”,即由單打獨斗向聯合執(zhí)法轉變;由被動阻擊向主動出擊轉變;由以打為主向打扶結合轉變;由經驗執(zhí)法向技術執(zhí)法轉變,有針對性地開展問題產品、問題區(qū)域專項整治和執(zhí)法打假行動,提高人民群眾的消費信心,提升社會公眾的滿意度,使全社會更加注質量、更加注重效益,使行政執(zhí)法工作更加有威懾力、震懾力、感召力。加快誠信體系建設。把質量誠信體系建設作為監(jiān)管的重要抓手,整合質量安全監(jiān)管信息資源,建立統(tǒng)一的企業(yè)質量檔案、統(tǒng)一的質量安全信用等級評價指標體系、統(tǒng)一的質量安全信用管理信息化系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)質量信用評價機制和信息發(fā)布機制。建立違法企業(yè)“黑名單”制度,加強與銀行等單位的數據交換,加大對失信企業(yè)的懲戒力度。
(三)找準結合點,狠抓標準化發(fā)展戰(zhàn)略有關工作的落實,在標準引領上有新作為。標準引領是市場監(jiān)管工作的制高點。標準是經濟社會發(fā)展的技術規(guī)范,對于企業(yè)的生存與發(fā)展、經濟社會的發(fā)展與進步,具有不可替代的作用,誰掌握了標準和標準的制定權,誰就掌握了競爭的主動權,發(fā)展的話語權。要緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃目標和產業(yè)政策,以推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經濟、現代農業(yè)、現代服務業(yè)等為重點,認真籌備召開全市“標準化工作現場會”。要把加快實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略與推進自主創(chuàng)新結合起來,堅持走以質取勝、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,為企業(yè)技術進步和質量攻關提供有力支撐,鼓勵和引導企業(yè)走“高端競爭”的路線,圍繞提高食品、藥品、工業(yè)品、消費品產品質量,加大技術創(chuàng)新投入,采用新技術、新工藝、新材料,加快形成一批擁有核心技術和自主知識產權、具有較強國際國內競爭力的名牌產品和優(yōu)勢企業(yè)集團。與推進產業(yè)升級結合起來,加快標準的制修訂工作,進一步完善標準體系,繼續(xù)深入推進農業(yè)標準化,強力推進工業(yè)標準化,加快推進服務業(yè)標準化,重視節(jié)能環(huán)保標準化,力爭完成xx項以上由我市主導或參與制定的國家標準或行業(yè)標準,加大企業(yè)執(zhí)行標準情況的監(jiān)督檢查力度,在杜絕無標準生產上取得明顯成效。與推進節(jié)能減排結合起來,圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟新趨勢,充分發(fā)揮商標知識產權、價格、標準、計量、認證、信息化等技術保障作用,突出抓好技術標準制定實施、重點企業(yè)能源計量管理和節(jié)能產品認證工作,促進企業(yè)節(jié)能降耗增效,鼓勵和幫助更多的企業(yè)通過環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系認證和有機、綠色、無公害及能效標識、節(jié)能、節(jié)水產品認證;建立在用工業(yè)鍋爐實際運行能效狀況報告制度,對全市工業(yè)鍋爐實行水處理定期檢驗,推廣應用節(jié)能新技術;加快能源計量中心建設,幫助重點耗能企業(yè)提高能源計量數據的準確性和利用率,發(fā)揮市場監(jiān)管工作在節(jié)能減排、優(yōu)化經濟結構中的基礎作用。
(四)加快公共技術平臺建設,狠抓檢驗檢測機構能力提升的落實,在技術支撐上有新作為。技術支撐是市場監(jiān)管工作的立足點。市場監(jiān)管部門靠技術執(zhí)法、憑數據說話,技術檢測能力是立身之本、履職之基。必須抓住“科技興檢”這個關鍵,科學配置檢驗檢測資源,努力提升檢驗檢測水平,彰顯市場監(jiān)管特色和優(yōu)勢,在提高全省質量水平中發(fā)揮技術支撐作用。一是對接產業(yè)發(fā)展,建設公共技術平臺。要對接全市重點產業(yè)、塊狀產業(yè)集群和龍頭企業(yè)的結構調整、方式轉變工作部署,科學規(guī)劃,合理布局,爭取政策支持,不斷完善符合產業(yè)發(fā)展要求的檢驗檢測體系。二是整合集聚,開放共享,推動資源整合。要建立多元化投入的平臺建設機制,積極探索檢驗機構與龍頭企業(yè)、科研院所的合作模式;鼓勵系統(tǒng)內外技術機構開展科研項目合作,合作共建服務區(qū)域產業(yè)、產業(yè)集群、專業(yè)市場的檢驗檢測服務平臺;繼續(xù)支持技術機構參與科技創(chuàng)新公共服務平臺建設;大力推動技術機構向中小企業(yè)開放實驗室,鼓勵技術機構在常規(guī)檢驗之外,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術研發(fā)、技術公關和新產品中試等服務。三是提升能力,優(yōu)化服務,充分發(fā)揮檢驗檢測平臺的核心保障作用。要圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展需求,以全面提升全市檢驗檢測能力,加快國家質檢中心建設為重點,按照“產業(yè)聚集、錯位發(fā)展、做精做優(yōu)、形成特色”的發(fā)展理念,以發(fā)展為目的,以項目為依托,以人才為支撐,以體制為保障,落實“三年行動計劃”的目標任務,把檢測機構建成市場監(jiān)管系統(tǒng)科研技術的高地、科研成果的孵化器、人才成長的搖籃、改革創(chuàng)新的舞臺,充分調動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提升技術裝備水平,建設一批技術裝備精、檢測水平高、綜合實力達到國內先進水平的國家級、省級產品質量檢驗檢測機構,在已有x個國家質檢中心的基礎上,認真謀劃、積極爭取一批國家級質檢中心落戶xx,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、甚至適度超前的檢驗檢測體系,全面構建一流的檢驗檢測公共服務平臺,充分發(fā)揮技術機構為履行職能提供技術支撐、為經濟建設提供技術服務、為社會安全提供技術保障的職責作用,實現“檢得了、檢得出、檢得準、檢得快、檢得全”。
(五)提升市場監(jiān)管工作社會滿意度,狠抓自身建設各項工作的落實,在促進高質量發(fā)展上有新作為。促進經濟社會高質量發(fā)展是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。市場監(jiān)管工作與經濟社會高質量發(fā)展密切相關,市場監(jiān)管部門承擔著質量、商標知識產權、價格、標準、計量、認證認可、食品、藥品、工業(yè)品、消費品和特種設備安全等方面的管理和執(zhí)法職能,計量、標準和認證認可工作都是國民經濟和社會發(fā)展中十分重要的技術基礎工作,特種設備安全和食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量安全監(jiān)管工作與經濟運行安全、人民群眾生命財產安全息息相關,這些領域如果發(fā)生質量安全問題,不但直接損害人民群眾生命健康、影響經濟社會發(fā)展,而且會帶來社會恐慌,阻礙高質量發(fā)展進程。同時,市場監(jiān)管部門作為綜合管理和行政執(zhí)法部門,承擔的職能很多,業(yè)務范圍很寬,許多方面的工作單憑市場監(jiān)管一個部門的力量很難做好,需要構建和諧的大質量工作機制,需要處理好監(jiān)管與被監(jiān)管、執(zhí)法與被執(zhí)法之間的各種矛盾,做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法,這既是做好市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的需要,也是促進經濟社會高質量發(fā)展的需要。市場監(jiān)管部門作為政府的職能部門,自身建設、自身形象至關重要。以深化改革為抓手,加強法規(guī)和制度建設。加快食品小作坊監(jiān)管等立法步伐,加強對市局規(guī)范性文件的管理,建立健全行政執(zhí)法工作等制度,做好案件移送工作,提高依法行政、依法檢驗水平。要從規(guī)范行為入手,開展市場監(jiān)管部門應對行政風險專題研究,有效強化監(jiān)管職責、化解監(jiān)管風險,切實解決實際工作中因責任不清造成的職能“越位、缺位、錯位”風險;以提升素質為目標,加強隊伍建設。要加強思想作風建設,進一步深化創(chuàng)建學習型黨組織和學習型機關活動,切實加強基層黨組織建設,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,樹立先進典型,評選和表彰一批優(yōu)秀黨員、學習標兵、先進集體、攻關團隊和道德模范,繼續(xù)推進市場監(jiān)管文化建設,著力培育和弘揚市場監(jiān)管精神;加強組織建設,完成縣級市場監(jiān)管部門機構改革,以機構改革為契機,在各級機關大力推行競爭上崗和輪崗交流,加大干部交流力度,改進干部評價方法,建立機關基層雙向測評機制,積極推進事業(yè)單位改革;加強黨風行風建設,以落實省局建立懲防體系實施方案為龍頭,全面加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,好基建項目、設備采購、技術機構、機關效能等重要環(huán)節(jié),加強資金管理,建立廉政風險防控制度,開展學習先進典型活動,推進創(chuàng)建文明行業(yè)工作,打造具有鮮明時代特色、體現市場監(jiān)管精神風貌的市場監(jiān)管文化體系;加強能力建設,大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部隊伍素質,通過崗位培訓、業(yè)務短訓、黨校學習等方式,著力提高市場監(jiān)管隊伍科學發(fā)展、依法行政的能力和水平;繼續(xù)做好老干部工作,關心老干部生活,發(fā)揮老干部作用。以強化工作制度為重點,加強機關效能建設。xxx同志在交通局倡導“八簡”作風,值得我們學習借鑒,即,“辦事程序要簡化,召開會議要簡短,公文材料要簡煉,工作匯報要簡潔,語言表達要簡明,接待應酬要簡單,生活公務要簡樸,下鄉(xiāng)調研要簡從”。要推廣iso9001質量管理,落實法制、責任、陽光、效能四項制度,加強內部管理,規(guī)范從政行為,提高工作效率,保證高效運轉;要大興調查研究之風,重視調研成果的轉化應用,及時將一些策措施轉化為領導決策、工作部署和實施方案,推動工作的創(chuàng)新與突破;要加大工作推進力度,對確定的重點任務、重要工作和重大舉措,要實行目標管理,特別要實行項目管理,實行倒逼機制,逐項落實具體單位、責任人員和工作進度,每季度召開工作推進會,分析問題、查擺不足、尋找良方,對工作不力、效果不佳的單位和個人,省局黨組將采取約談形式,要其予以說明,限期予以整改,不達到要求的予以問責。各級領導要靠前指揮,撲下身子,帶頭抓好工作落實;要建立終端反饋機制,實行一線工作法,直接從工作一線了解推進情況,幫助解決問題,確保各項任務落實到位;增加督查指導頻次,建立重點工作督查督辦通報制度,實施行政效能監(jiān)察制度,規(guī)范監(jiān)察程序,不斷提高工作有效性;擴大對外宣傳效應,開展適度、有效宣傳,為市場監(jiān)管工作營造良好的輿論環(huán)境;增強對新聞輿論的敏感性、適應性和互動性,學會與媒體交朋友,重視輿情分析與跟蹤,加強正面引導,最大限度地爭取公眾對市場監(jiān)管工作的理解和支持。
三、切實加強領導班子建設。
大家都是各部門、各單位的“一把手”,“一把手”要素質好、能力強、作風實、形象好、威信高。當前,市場監(jiān)管事業(yè)正處于重要發(fā)展時期,任務繁重,責任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對我們在座的更是一種嚴峻的考驗。我們必須切實加強領導班子和隊伍建設,尤其是要加強主要領導、一把手的能力建設,推進市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
著力強調群眾觀點、工作作風和精神狀態(tài),提出了“高度負責、甘于奉獻,集中精力、心無旁騖,一抓到底、善始善終”的24字要求,提出了“三個不放松”,即實現工作目標不放松、落實政策措施不放松、解決現實問題不放松??倳浀闹v話,對我們抓好工作落實具有極強的針對性和指導性。市場監(jiān)管工作千頭萬緒,抓好落實,至關重要。抓落實既是一個態(tài)度問題,也是一個方法問題。態(tài)度上,就是要狠抓落實,不能玩虛的、搞假的,不能以會議貫徹會議、以文件落實文件,每一項工作必須落到實處,千萬不要說開了會就算貫徹了。開了會以后干什么,發(fā)了文以后干什么,不能含糊。方法上,就是要講究科學,注意方式方法,不能蠻干,更不能亂來,要注重統(tǒng)籌兼顧、責任分工、督查指導、典型示范。如果說20xx年是鋪攤子、搭架子、找路子的一年,那么20xx年就是轉作風、重實效、抓落實的一年?!皩嵏膳d邦,空談誤國”。各級領導干部要切實轉變作風,少用聲音指揮,多用身影和行動帶動,用腳印和實效來落實上級精神,把對上負責與對下負責、對黨負責與對人民負責有機結合起來,用心做事、用心做人,無愧于心、無愧于人,切實增強領導班子凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。吳玉章先生說過:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)亦難,明知物力維艱,事事莫爭虛體面;居家易,治家不易,欲自我身作則,行行當立好楷模”。要按照省委的要求,做到個人形象一面旗,工作熱情一團火,謀事布局一盤棋,努力做“四個帶頭”、“四個表率”:
帶頭勤奮學習,做終身學習的表率。遇到學習,人們經常說“忙”,要記住“忙”字拆開來即是心死,這樣忙,那么忙,為名忙,為利忙,忙來忙去終究是死路一條。古人說:“立身以立學為先,立學以讀書為本”。人是在工作中學習、在社會中學習成長起來的,社會發(fā)展日新月異,只有不斷學習的人,才不至于被社會拋棄,只有不斷學習的人,才不會落伍。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判別是非的能力。未來市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的競爭,很大程度上是領導能力的競爭,而領導能力首先體現在預見力上。預見力強,才能見微知著,把準方向,牢牢把握工作的主動權。提高預見力,關鍵在學習。黨性由學而強,才能由學而高,事業(yè)由學而進。要把學習作為看家本領,廣學博識,與時俱進,學用結合,善于反思,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,努力有所創(chuàng)新、有所建樹。
帶頭敬業(yè)奉獻,做爭創(chuàng)一流業(yè)績的表率。領導者肩負著政治責任、社會責任等多重使命,決定了領導者核心能力必然包括:高標準把握政治方向和宏觀形勢的履行政治職責的能力;高水平推動領導實踐有序展開的履行工作職責的能力;高效率推進改革變革的履行創(chuàng)新職責的能力;高品位加強自我修養(yǎng)的履行表率職責的能力。概括起來就是“政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力”。政治辨別力決定領導方向;工作推動力決定領導進程;持續(xù)創(chuàng)新力決定領導層次;自我提升力決定領導形象。因此,我們要提高工作標準,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,始終同黨中央、省市委保持高度一致,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴格按規(guī)定、按程序辦事,堅決防止和糾正有令不行、有禁不止以及推委扯皮等現象,努力做到立足本職,敬業(yè)奉獻。要更加準確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面。要敢于想大事、抓正事、解難事,凡事站高一點,看遠一點,想深一點,注意思想上多交流,感情上多溝通,工作上多商量,形成工作合力,搞好工作規(guī)劃,做到胸中有數,把握工作主動。
帶頭改進作風,做服務人民的表率。隨著思路的打開,平臺的搭建,市場監(jiān)管工作是越來越多,越來越難,大家壓力很大,很辛苦。清人王家彬《圍爐夜話》中講:“人面合眉眼鼻口,以成一字,曰苦,知終身無安逸之時?!笔堑模趹n患,死于安樂。我們要振奮精神,堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,以求真務實的工作作風推進工作落實。要在實踐中不斷學習和探索,多深入基層、深入群眾,了解民情,解決基層和廣大群眾的實際問題,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去。繼續(xù)發(fā)揚雷厲風行,高效務實的工作作風,堅持實事求是,努力做好本職工作,做到知實情、出實招、辦實事、求實效,不斷提高執(zhí)政能力。把基層滿意不滿意、群眾受益不受益作為想問題、辦事情的出發(fā)點,把時間、精力都放到工作的落實上。要在深入實際上下功夫,不管工作多忙,堅持用一定的時間深入實際、深入基層、深入群眾,把調查研究作為一項基本功,及時了解情況、發(fā)現問題、總結經驗,更好地督促和指導工作的開展。堅持在調查中研究,在思考中深化,集中群眾智慧,密切黨群關系,樹立和弘揚實事求是的工作作風。敢于觸及制約市場監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的棘手問題,下決心、下功夫把問題分析得深一些,把情況研究得透一些,把措施制定得實一些,以新思路、新辦法應對新問題、新挑戰(zhàn)。
帶頭廉潔奉公,做永葆黨員先進性的表率。要按照習近平同志強調的,培養(yǎng)和樹立“六種意識”,即,信仰意識,堅定正確的理想信念;公仆意識,心中有民,一切為民;自省意識,慎權、慎獨、慎微、慎友;敬畏意識,常思貪欲之害;程序意識,嚴格按黨和政府的政策辦事;民主意識,善于集思廣益。經常對照黨章,對照黨員和黨員領導干部的標準,時刻反省自己,勇于正視錯誤,努力改造主觀世界,樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、政績觀,抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的侵蝕,堅定理想信念,保持良好的精神狀態(tài),對黨盡好責,為民服好務,真正做到“理想常在,信念常駐,宗旨不變,本色不褪”。領導干部特別是“一把手”,要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權力,嚴格規(guī)范自己的行為,頂得住誘惑,管得住小節(jié),經得住考驗,做到清正廉潔。要認真執(zhí)行黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要以平和之心對待“名”,以知足之心對待“利”,以淡泊之心對待“位”,以敬畏之心對待“權”,以進取之心對待“事”,以平等之心對待“人”,不斷提高自身素質,塑造新時期黨員干部的良好形象。要認真貫徹執(zhí)行好民主集中制,堅持做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。集體領導是黨的領導的最高原則和最基本的領導工作制度,民主集中是堅持集體領導的根本途徑,個別醞釀是科學決策的必要環(huán)節(jié)和主要方法,會議決定是實行集體領導的基本形式和主要程序。要強化民主集中制意識,掌握民主集中制的方法,健全民主集中制的機制,堅持在大局下行動,習慣在監(jiān)督下工作。要多看別人優(yōu)點和長處,多檢查自己的缺點和不足,要崇善致和、至誠維和、存異求和,在班子內部形成互相信任、互相支持、互相幫助的良好風氣,以共同追求增進團結,以堅持原則保證團結,以黨性修養(yǎng)促進團結,努力營造團結互助、和諧共事的工作氛圍,真正使各級領導班子成為富有凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力的堅強集體,發(fā)揮大家的合力,共同承擔起帶一流隊伍、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的責任,帶動廣大干部職工把市場監(jiān)管的事情辦得更好。要切實加強干部的培養(yǎng)、使用和管理工作,實踐證明,干部在學習中精明,在實踐中成熟,在培養(yǎng)中成長,要注重在工作實踐中培養(yǎng)使用干部,讓干部在實踐中經風雨見世面,增本事長才干,鼓勵肯干事、想干事、敢干事、會干事,支持干實事、干好事、干成事、干大事,確保不怕事、不出事、不壞事、不誤事。努力營造能者上、平者讓、庸者下,人才輩出,人盡其才的用人環(huán)境,讓想干事的人有空間,讓干實事的人有舞臺,讓干成事的人有地位,讓有貢獻的人受尊重,從而促進事業(yè)健康發(fā)展。同志們,市市場監(jiān)管事業(yè)正處在難得的歷史發(fā)展機遇期,全系統(tǒng)廣大干部職工要以,“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,加倍努力做好各項工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,更好地為經濟社會高質量發(fā)展做出新貢獻!
在務虛工作會議上的講話精神篇二
全國國有企業(yè)黨的建設工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調,要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經營管理水平,加強國有資產監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
習近平在講話中強調,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。
習近平指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務生產經營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍;堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
習近平強調,堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。
習近平指出,黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
習近平強調,黨和人民把國有資產交給企業(yè)領導人員經營管理,是莫大的信任。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,嚴格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。
習近平指出,堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業(yè)務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
習近平強調,國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭,國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
習近平指出,要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來。對國有企業(yè)領導人員,既要從嚴管理,又要關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
習近平強調,全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
習近平指出,各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責任。要加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。
在務虛工作會議上的講話精神篇三
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、2022年工作思路。
2022年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設“五個**”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經濟建設不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設,依托**山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設,依托現有經濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經濟鄉(xiāng)。
二、2022年工作目標及打算。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設。
做大做強傳統(tǒng)產業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將**打造成知名的礦泉水生產基地并發(fā)展產業(yè)鏈集群,實現項目建設“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農產品加工企業(yè)落戶宣風產業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快**山旅游產品交易市場建設,完成第一期建設,啟動第二期建設,努力將其打造成全市最大的旅游產品交易市場;加快**竹木廠房建設,實現今年5月一期投產,努力將其打造成全縣最大的竹產品深加工企業(yè);加快**山泉水有限公司廠房建設,實現今年6月投產。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設等一批項目開花結果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質,深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設,注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結合,實現1+12的效果,結合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農莊,石蛙特色農莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎設施,拓寬現有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設,大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設。依托**山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好**山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設工作,啟動集生產加工、文化商貿、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設,新建豆腐生產加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現豆腐小鎮(zhèn)“有內涵有品位”。繼續(xù)開展經營秩序集中整治,做好農貿市場搬遷工作。全面推進新農村建設,全力打造1-2個集中連片新農村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產業(yè)、促增收,深入推進現代農業(yè)。
做特做精新型農業(yè),打造農業(yè)產業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農業(yè)文章,加快農業(yè)經濟轉型步伐,按照“公司+基地+農戶”的模式,大力引進新型農產品加工企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化,延鏈補鏈,實現農業(yè)產業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設進度,新造油茶林1000畝,推進農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、東安里村,充分利用山水林木、農園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實致富攻堅,完成2022年80戶貧困戶215人致富,推進鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,投入600萬元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點基礎設施建設工作,加大社會民生側供給,實現社會民生“有亮點有口碑”。加快推進**水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設。做好石沖水廠管網延伸,鋪設10公里引水管網,完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務室,實現11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產工作不放松,繼續(xù)完善網格化管理,投資30萬元,新建法律服務中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質,深入推進自身建設。
做常做嚴督促落實,打造機關干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務,落實責任領導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
在務虛工作會議上的講話精神篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,目標已經明確,任務已經部署,關鍵在于抓好落實。全市黨員干部務必振奮精神、擔當作為,以頑強的斗志直面困難、以拼搏的狀態(tài)應對挑戰(zhàn)、以高超的本領干好工作,奮力完成全年目標任務。擔當盡責抓落實。堅決扛起疫情防控和經濟社會發(fā)展的政治責任,切實做到發(fā)展思路我來謀,上級政策我來爭,重點項目我來跑,招商引資我來干,脫貧攻堅我來抓,污染防治我來管,千斤重擔我來扛,推動各項工作爭先進位。敢于斗爭抓落實。直面工作中的疑難復雜問題,拿出破釜沉舟的氣魄,拿出拼搏進取的闖勁,盯住目標敢打敢拼,聚焦問題敢抓敢管,當好敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,確保問題解決、目標實現??喔蓪嵏勺ヂ鋵崱@斡浟暯娇倳洝吧鐣髁x是干出來的”教誨,埋頭苦干,真抓實干,一錘接著一錘敲,一錘更比一錘深,把工作干徹底、干到位、干出彩,真正干成幾件城市有記憶、群眾有贊譽、人生有驕傲的實事、好事。
在務虛工作會議上的講話精神篇五
對xx而言,**年是極不平凡、極富成就感的一年。xx鄉(xiāng)以“守護清水源頭、接軌國道時代、強力打造‘xx小鎮(zhèn)·多彩xx’”為戰(zhàn)略目標,以“志不求易,事不避難”為工作總基調,按照“立特色、樹標桿”的思路,同頻共振促發(fā)展,凝心聚力促和諧,圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。今年是黨員干部最苦的一年。這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數,讓政府緊一點,讓老百姓寬松一點。下面我談幾點的想法:
**年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導、相關部門的大力支持下,把上級下達的年度目標任務與我鄉(xiāng)實際情況相結合,創(chuàng)新提升全鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進了全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
**年我鄉(xiāng)趕考目標有17個,2個標兵,1個標桿。通過12個月的努力,全部趕考目標都已經完成,真正實現了“跳起來摘桃子”,這個過程中,考出了新成效,更考出了精氣神。其中出臺水源頭生態(tài)補償機制、全鄉(xiāng)域實行禁漁禁蛙禁獵、紅色文化旅游節(jié)、深化實施民生實事項目人大代表票決制、創(chuàng)新重大事項黨代表票決制、建成4個林下經濟示范基地等趕考項目都獨樹一幟,并舉得了優(yōu)異的成績?!凹t色學校”成功創(chuàng)建了“麗水市紅色基因現場教學基地”、“麗水市黨史教育基地”、“麗水市愛國主義教育基地”、“麗水市鄉(xiāng)村振興實訓基地”、“景寧縣國防教育基地”。
我們還發(fā)揮“三改一拆”、“六三三”等組合拳威力,成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收。同時,引進民間資本2000多萬元,承租破舊房屋10余幢,建設高端鄉(xiāng)村民宿。新建“石斛小院、處處樹莓、家家黃精、甜蜜人家”新節(jié)點,展現了紅旅融合、農旅融合、產旅融合的“**新樣板”。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足,主要表現在:一是少數領導班子和干部作風漂浮,存在不想干事、不敢干事、干不成事的現象;二是部分村級黨組織基礎薄弱、作用發(fā)揮不突出,黨建工作亮點不夠多;三是基層黨群干部配備不足、后繼乏人,培訓、培養(yǎng)工作亟待加強;四是“兩個責任”落實不夠到位,個別干部違規(guī)違紀現象時有發(fā)生,全面從嚴治黨依然任重道遠。
一是堅定不移地圍繞清水源頭,護好縣城大水缸。鄉(xiāng)黨委將會一直把守護“清水源頭”,作為義不容辭的責任,擺在一切工作的首位。將繼續(xù)實施一攬子“保生態(tài)、治環(huán)境、護水源”治水工程、實施一套“禁漁禁蛙禁獵”制度、開展一系列“五水共治”行動、定期開展鄉(xiāng)村潔凈擂臺賽,深入實施《水源頭生態(tài)補償機制》等等,多措并舉護好縣城大水缸,確?!耙粠烨逅涂h城”。
二是接軌國道時代,打通“景文新通道”。**年,我們將把“推進g322國道工程項目”作為本鄉(xiāng)工作的重中之重來抓,目前已完成前期所有工作,順利開工建設。國道建成后,**將成為景寧、文成兩地經濟、旅游、文化、產業(yè)發(fā)展主要通道,是搞好全域旅游重要突破口。
三是筑建紅色小鎮(zhèn),打造“畬鄉(xiāng)井岡山”。**鄉(xiāng)是一個革命老區(qū),是景寧縣最早成立黨支部的地方。我們將積極探索黨性教育的新路徑,爭當紅色基因的傳承者和實踐者。從**年開始再次投資300多萬元,對閑置的小學教學樓進行全面裝修和提升,建設成集“吃、住、學、旅”為一體的“紅色學?!?。不僅實現了黨性教育的意義,還能為9個行政村的集體經濟收入新增40萬元,每村每年新增4萬元,實現傳承紅色文化和經濟發(fā)展的雙贏,大大提高了xxxx的知名度。
四是建設多彩**,打造“景寧后花園”。**所有地塊,基本處于600至1000米的高海撥,總面積有86平方公里,我們將加快土地流轉力度,進行利用和開發(fā),做大做強綠色產業(yè)、生態(tài)文章。做大做強鐵皮石斛、樹莓、黃精、蜂蜜等林下經濟;稻鱉共生、高山蔬菜、高山茭白等600產品。努力開發(fā)系列生態(tài)適宜農產品、美麗產業(yè)、農業(yè)旅游觀光等。多舉措創(chuàng)建“農林風光互補項目”和股份制企業(yè)等集體經濟發(fā)展平臺,實現農民和村集體雙增收。同時還要全力增進民生福祉,著力解決扶貧解困、社會保障、社會管理等問題,當好“店小二”,提升服務能力和服務質量。大力實施“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強“多彩文章”,全面建設多彩**,打造“景寧后花園”。
五是弘揚紅船精神,打造“黨建紅鐵軍”。要大力弘揚“紅船精神”和“第一黨支部精神”。在抓好基層黨建工作、抓好干部隊伍建設、抓好黨風廉政建設等方面下功夫,將加強基層黨組織的建設與政府中心工作相結合,堅持不懈地狠抓黨風廉政建設,切實履行黨風廉政建設主體責任。
在務虛工作會議上的講話精神篇六
經過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質,提高了群眾生活質量和社會文明程度,呈現出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
在務虛工作會議上的講話精神篇七
近期學習了公司《全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”實施方案》,《方案》全面系統(tǒng)對照習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,重點把握習近平總書記關于“一個總體目標”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等一系列重要論述。《方案》要求對照中央組織部、國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務,對照國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務分工計劃,對照集團黨組貫徹國企黨建會精神重點任務措施,重點從七個方面對標檢視。
通過學習,本人重點領會了習近平總書記關于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點個人體會。
一要提高政治站位,認識重要意義。貫徹新發(fā)展理念對于推動“十四五”時期高質量發(fā)展,確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有重要指導意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引,為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構建新發(fā)展格局機遇,指明了方向,提出了明確要求,提供了根本遵循,我們要不斷深化對新發(fā)展理念的理解,舉措要更加精準務實,真正推動分公司高質量發(fā)展。
二要認真貫徹落實,改進工作作風。我們要切實以高度的政治自覺和行動自覺抓落實,以更科學的方法和有力的舉措促落實。完善抓落實工作機制,細化實化工作舉措,以“嚴”的精神改進工作作風,以“實”的干勁抓好發(fā)展任務,讓真抓實干、狠抓落實蔚然成風。
三要深入學習領會新發(fā)展理念,切實落實到各項工作中。要結合黨史學習教育活動,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。要不斷提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯系實際學,貫徹新發(fā)展理念是政治性要求,也是知識性、專業(yè)性要求,要不斷學習新知識、新經驗、新信息、新要求,通過自身努力學習,轉變發(fā)展觀念,提升知識水平和工作能力,自覺把新發(fā)展理念在實踐工作中轉化為具體行動,為推動分公司高質量發(fā)展,盡自己的微薄之力,為職工群眾做一份實事。
在務虛工作會議上的講話精神篇八
2月18日—19日,市委書記樊廷雷主持召開全市工作務虛會議,貫徹落實山東省2021年工作動員大會精神,務實與務虛相結合,按照八個清單,定目標、定措施、定責任,統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全市上下乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局,邁好第一步、見到新氣象。市委常委,市人大常委會主任、副主任,市政協(xié)主席、副主席,市政府副市長,市檢察院檢察長出席會議。
會上,各市級領導分別結合各自分管的工作,對照責任清單,堅持問題導向,就做好今年工作提出了具體意見和建議。樊廷雷分別對各項工作進行了點評。
在認真聽取發(fā)言后,樊廷雷指出,這次工作務虛會是謀劃部署2021年工作的關鍵會議,是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的大討論,對全市全年工作進行部署,對當前工作理念、原則、目標提出具體要求。各位市級領導結合工作實際都講了很好的意見建議,對今年工作進行了全面梳理,明確了目標任務,制定了路線圖,達到了預期效果。
樊廷雷指出,今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年。做好今年工作,必須堅決貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,全面落實高質量發(fā)展要求,準確把握發(fā)展形勢,增強信心、保持定力,把今年各項工作謀劃好、推動好、落實好。
樊廷雷強調,一分部署,九分落實。要認真真真干好每件事,認認真真對待每一天,立說立行、事不過夜,積小勝為大勝,工作不能大而化之,做到事事有著落,件件有回應。要提前謀劃,理清思路,抓住主要問題,掛圖作戰(zhàn),對表推進,狠抓落實,確保市委市政府各項決策部署落到實處。主要負責同志要要做好對上溝通和爭取工作,帶頭研究政策,學深學透,從中找到推進工作的切入點和落腳點。
樊廷雷要求,要以政治建設為統(tǒng)領,增強各級黨組織的領導力、組織力、戰(zhàn)斗力。要持續(xù)深化改革,為全市經濟社會發(fā)展注入不竭動力。要強化宣傳意識,加大宣傳力度,提升宣傳水平,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。全市上下要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,珍惜時光、不負韶華,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
市委副書記、市長陳光春指出,要以項目為抓手,搶抓重點項目建設,細化責任,掛圖作戰(zhàn)。要加強調度,強化督導機制、反饋機制,完善周調度、月點評、季分析、年總結的工作機制。要強力推進招商引資工作,明確用人導向,完善溝通機制。要強化政策的研究和分析,持之以恒做好對上爭取工作。要強化法治思維和底線思維。樹牢法治觀念,落實法治要求,在法治軌道上推進各項工作。
陳光春強調,各級各部門要提高認識,明確責任,認真領會會議精神,從嚴從實從快抓好各項工作任務的落實,確保各項工作部署落地見效。
在務虛工作會議上的講話精神篇九
根據會議安排,我代表城管執(zhí)法局作個發(fā)言:
今年以來,我局緊緊圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標,按照“主抓三個重點,突破兩大難點,開展一項試點,消除管理盲點”的工作思路,扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度大幅提升。主要體現在“六個明顯”、“四個無”:保潔水平明顯提升、市容市貌明顯改觀、公共客運秩序明顯好轉、渣土管理明顯規(guī)范、違章建筑明顯遏制、城管監(jiān)督明顯加強;無重大渣土污染事件、無重大城區(qū)公共客運安全事故、無因執(zhí)法引起的群體性事件、無涉及城管的網絡事件。應該說,今年基本實現了“三年三步走”戰(zhàn)略的階段性目標,邁出了建局之年的堅實一步。
2014年,我局工作的總體設想是:強化宣傳抓引導,依法管理促規(guī)范,深化改革增活力,從嚴治伍樹形象。具體來講,主要是“六個突出”:
一是突出抓好宣傳教育。深入開展城管宣傳進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進校園活動,編印發(fā)放市民城管手冊,在電視臺開辟城市管理欄目,引導市民樹立文明新風。建議在縣城各中小學設立城管副校長,加強學生文明習慣養(yǎng)成教育。開通會同縣城市管理行政執(zhí)法網站和“96110”城管服務熱線,接受市民投訴與監(jiān)督。
二是突出抓好環(huán)衛(wèi)保潔。按照網格化、精細化、標準化管理的要求,進一步提升城區(qū)保潔水平。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度,保證必要的設備購置與更新。加強環(huán)衛(wèi)辦公樓與停車場建設,切實改善辦公環(huán)境。
三是突出抓好城管監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮100名城管監(jiān)督員的作用,堅持嚴管重罰不動搖,堅決制止和糾正市民不文明行為。適當提高城管監(jiān)督員工資待遇,充分調動其工作積極性,盡量減少人員流失。
四是突出抓好城管執(zhí)法。扎實開展市容市貌、違章建筑、城區(qū)渣土、戶外廣告等專項整治,加強城市綜合管理。借鑒天柱、攸縣等外地經驗,探索推行“定人員、定路段、定標準、定獎懲”的“四定”管理模式,切實增強工作實效。
五是突出抓好體制改革。認真落實黨的十八屆三中全會精神,堅持不缺位不越位、有所為有所不為,理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務水平。
六是突出抓好隊伍建設。堅持從嚴治伍,加強組織紀律、職業(yè)道德和業(yè)務素質教育培訓。嚴格執(zhí)行“會同縣城管執(zhí)法人員十條禁令”,大力弘揚“敬業(yè)、執(zhí)著、堅忍、奮進”的會同城管精神。全面推行中層骨干競爭上崗制度,形成良性用人機制,著力打造一支政治過硬、業(yè)務精良、紀律嚴明、善打硬仗的城管執(zhí)法隊伍。
對全縣工作,可以用六句話概括,即:生態(tài)保特色,工業(yè)挑大梁,項目強支撐,縣城抓統(tǒng)籌,物流唱新戲,旅游作點綴。
第一句話:生態(tài)保特色。生態(tài)是我縣最大的品牌和優(yōu)勢,必須堅定不移地實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,保持固有特色,放大品牌效應。
第二句話:工業(yè)挑大梁。工業(yè)化是現代化的基本特征,經濟強縣的前提是工業(yè)強縣。要堅持“抓大不放小”的原則,在全力抓好石煤、黃金、水電、風能等重大項目的同時,積極抓好中小企業(yè)發(fā)展,形成良性的工業(yè)發(fā)展格局。
第三句話,項目強支撐。要堅持把項目作為支撐縣域經濟發(fā)展的主要抓手,繼續(xù)大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。需要注意的是,在積極引進資源型項目的同時,一定要突出加強政策性項目的爭取。如一個生態(tài)縣項目,我縣每年新增的轉移支付就高達3000多萬元,是非常了不起的。
第四句話,縣城抓統(tǒng)籌。縣城體現出一個地方的魅力、吸引力和競爭力。區(qū)域發(fā)展的競爭,主要體現在城市的競爭。盡管我縣成功實現了創(chuàng)“省衛(wèi)”的目標,但由于先天不足、歷史欠帳多,縣城“低、小、差”的問題依然突出,上級領導不肯住、外地客商不肯留的現象依然存在。會同縣城要想在激烈的區(qū)域競爭中占據一席之地,必須整理思路、整合資源、整體推進。建議今后一段時期,重點要統(tǒng)籌實施“五個縣城”發(fā)展戰(zhàn)略,即:衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣城、現代縣城、不夜城?!拔鍌€縣城”發(fā)展戰(zhàn)略,主要受省委“四個湖南”發(fā)展戰(zhàn)略的啟發(fā),與“五化工程”是相對應的,即:實施“凈化”工程,打造衛(wèi)生縣城;實施“序化”工程,打造文明縣城;實施“綠化”工程,打造生態(tài)縣城;實施“美化”工程,打造現代縣城;實施“亮化”工程,打造不夜城。
第五句話,物流唱新戲。物流業(yè)是一項新興產業(yè),是市場經濟活躍程度的重要標志。隨著包茂高速公路的開通,我縣迎來了全新的“高速時代”。但是,高速公路的開通也是一把雙刃劍。機遇抓得好,可以極大地促進發(fā)展;抓得不好,就很可能被弱化甚至邊緣化。因此,必須想方設法做好物流這篇大文章。
第六句話,旅游作點綴?,F在,全國各地都在發(fā)展旅游業(yè),具有普遍性、雷同性、盲目性,引發(fā)了惡性競爭。在這種情況下,沒有特別獨特珍稀的資源,沒有特別吸人眼球的景點,是難有作為的。高椅古村也好、鷹嘴界自然保護區(qū)也好,全國類似的景點比比皆是。連我們引以為豪的第一大將,也根本無法與十大元帥相提并論。唯一有競爭力的炎帝故里,又始終無法“驗明正身”。所以,我縣的旅游開發(fā),只能作為上級領導和外地客商的消遣和點綴。要重視不必太重視,要發(fā)展不必大發(fā)展。
在務虛工作會議上的講話精神篇十
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農村建設工作會議精神,總結去年精神文明建設工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設工作任務,進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設工作取得了新的成效。回顧一年來的工作,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯動,順利實現了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手,成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內驅力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學習民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學好道德禮儀,爭做文明少年;學會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內容的“三學三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感;積極推行社會未成年人“聯系卡”制度,使他們感受到了社會的關懷與溫暖;深入開展專題調研,總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎,基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結對村資金達46萬元,開展各種服務200多次,有效改善了農村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農村的延伸和輻射。注重擴面提質,圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
在務虛工作會議上的講話精神篇十一
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導,市四套班子的分管領導,各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數民族是蘇州實現“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數民族同胞生活質量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數民族群眾跟上我市全面小康和基本現代化的步伐。要認真落實少數民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導少數民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經濟,使少數民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數民族流動人口的服務與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產經營上要給予適當的政策扶持和優(yōu)惠照顧,妥善處理外來少數民族人員與當地群眾之間的矛盾和糾紛,教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調,要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關系少數民族群眾切身利益的問題,為少數民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作,充分尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數民族聯絡聯系協(xié)調服務機制;開展少數民族扶貧,提高少數民族居民的生活質量;搞好對少數民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領域的穩(wěn)定,為建設和諧蘇州作出了努力。”市委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領導高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導,創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數民族人數不是很多,但是由于蘇州的經濟發(fā)展,外來少數民族人口要達到常住少數民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數民族人員聯絡聯系協(xié)調服務工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結合,做到以月促年,全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結經驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結果,并以適當的方式將檢查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務實,常抓不懈,為實現“兩個率先”,為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導,深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結了民族工作取得的成績和經驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關系不斷鞏固,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現歷史性進步,各族群眾素質全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數民族干部和各類人才,加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現這一任務,必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現這個主題。
促進各民族共同團結奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質,具體問題具體分析,不能把涉及少數民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,努力實現全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經濟。要突出基礎設施建設,重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設,特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導產業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè)集群和經濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設,抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程,保護、挖掘少數民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導。
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調,當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關鍵要求真務實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯系民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現全面建設小康社會的宏偉目標、實現各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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在務虛工作會議上的講話精神篇十二
志們:
新年伊始,經市委批準,市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結過去一年全市法院的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認識,明確任務,推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經濟、搞建設、謀發(fā)展,經濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現較快增長。經濟社會出現快速協(xié)調發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責,充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數量多,而且辦案質量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5,729件,審結率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現象,審判執(zhí)行工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務精通,清正廉明,作風頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務大局,努力做好司法保障和服務工作,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認真開展便民利民服務活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設,隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網絡化辦公設備的配備,在規(guī)范化建設上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明,我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,我們也應當清醒地認識到,由于經濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當前和今后一個時期,仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調節(jié)社會關系中日顯重要,全市法院收案數量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現。調處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質需要進一步提高;人民群眾反映少數法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學判斷、準確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結實事求是,分析形勢客觀準確,工作部署科學深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
一、堅持科學發(fā)展觀,增強服務大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義。科學發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導經濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認識,增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感,增強服務大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經濟體制改革的深入推進和產業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產權和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現狀、不思進取的思想,堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內部糾紛,促進社會和諧。在構建和諧社會進程中,人民內部矛盾的實質是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸的怨氣沖天,當事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅持的“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的做法,盡量通過調解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調解工作的指導,把人民調解和訴訟調解緊密結合起來,充分調動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益,又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當事人實現訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標準收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經常性信訪工作機制有機結合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關,不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當事人才上訪,有關部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權,最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治,注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作,預防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領導和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質,遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四,要深入推進法院規(guī)范化建設,切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設,是當前實現公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經講到,經過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設已經實現“六個轉變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設,提高隊伍的綜合素質。
加強法院工作,隊伍建設是根本,也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設,全面提高司法能力,更好地履行審判職責。
第一,要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合工作實際,認真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結,并根據發(fā)展變化了的新形勢新任務,把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題,務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設,對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育,業(yè)務上要嚴格訓練,作風上要嚴格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
第三,要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設,光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設,關鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,構建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理,構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調,在廉政建設上,在座的領導干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設??傊?,要切實加強隊伍建設,確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導,支持法院建設,維護司法權威。
人民法院是我們黨領導下的國家審判機關,人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領導只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領導,要組織認真學習,貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導,主要是政治、思想和組織上的領導,重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系,堅決防止對法院獨立審判權的干預,堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權威。要樹立正確的政績觀,充分認識到促進經濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在務虛工作會議上的講話精神篇十三
各位領導:
大家好!
按照上級黨委要求,結合我街道黨委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案和學習計劃,近期我先后學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強黨的政治建設》章節(jié)和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》中《把黨建設的更加堅強有力》部分。
通過學習,使我深刻認識到以習近平同志為核心的黨中央在加強黨的政治建設、從嚴治黨方面的堅定決心?,F將自己的學習感受向大家匯報如下:
加強黨的政治建設是一項重大而艱巨的政治任務。作為基層領導干部,我認為重在落實、重在實效,要做到以下幾點,才算是真正的將學習和實際工作有機的結合在一起。
首先,要樹立牢固的政治信仰。
習近平總書記曾多次強調,“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個黨員領導干部都要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以實際行動維護黨中央權威。同時,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定政治信念、樹牢政治信仰。
其次,要堅定、站穩(wěn)政治立場。
人民的立場就是中國共產黨的根本政治立場。習近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設任務,為新時代推進黨的建設提供了重要抓手。他強調要“以黨的政治建設為統(tǒng)領”,全面加強黨的各方面建設。因此,我們基層黨員干部當前的重要任務就是按照習近平總書記提出的黨的建設總要求,把黨的政治建設的統(tǒng)領地位落到具體工作當中。
具體體現在:
(一)要堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。保證全黨服從黨中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是黨的政治建設的首要任務。黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,就要把維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。作為一名基層領導干部,要始終做政治上的明白人。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實在新的崗位上、落實在具體工作中。
(二)要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律。抓好政治紀律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。比如,我們在村、社區(qū)民主選舉中,要嚴格按照習近平總書記的要求,嚴明政治紀律,反對個人主義、本位主義,反對搞團團伙伙、拉幫結派,親親疏疏的行為。
(三)要嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,必須把嚴肅黨內政治生活、培育良好黨內政治文化作為基礎性工作,并加以推進。具體表現在嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活中的各種問題。同時,要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,大力倡導實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義,不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設的加強。
(四)要把政治標準作為選人用人和黨組織建設的根本標準。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部”?;鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責也應體現在對群眾的政治引領上。必須突出政治功能、強化政治引領,把村、社區(qū)等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾,推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(五)要提升個人政治能力和政治本領。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,落實到具體黨員干部身上,還有一個加強學習實踐、提升政治本領的問題,只有這樣才能確保各項工作要求的落到實處。要做到如下幾點:
由于來到新的崗位,我在工作、學習等很多方面還做得不夠。以上是我學習方面的感受和想法。不足之處,敬請各位領導、同事批評指正。
謝謝大家!
在務虛工作會議上的講話精神篇十四
各位同事:
大家下午好!
今天是各位參會的第三天,從本次的會議安排中可以看出,我們的信息量還是很大的,團隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論,無不指向一個目的,那就是,團結融合,奮發(fā)有為,做好本職,有效提升——“融合蛻變”。
這兩個月,我基本上到各地走了一圈,到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看,主要是熟悉情況,了解項目。有一個感受,在缺乏資源、比較困難的情況下,大家依托地產,做了大量的工作,表現了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質,在示范區(qū)服務、房屋交付、后期維修、客戶服務等方面,發(fā)揮了作用。也發(fā)現不少亮點,比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控,沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現場管理、崗位優(yōu)化和多種經營思路等,給我留下了深刻的印象。當然,客觀地講,整體上我們的物業(yè)服務水平還比較低,我們的現場呈現面、我們的客戶觸點服務、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準等等,都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人,應該是看不過去的。
從集團的業(yè)務整合和發(fā)展節(jié)點來看,已經從規(guī)模擴張到了深耕細作的階段,物業(yè)也從前期服務到了前后期并重,這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產開發(fā)鏈條中的增值溢價作用,通過我們優(yōu)質、專業(yè)的服務,為地產助力,為客戶增值,為品牌增色。
今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧,物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等,物業(yè)躋身于互聯網+和資本市場,一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應該說,隨著房地產市場的日趨成熟和理性,隨著技術革命的進步和創(chuàng)新發(fā)展的深化,物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是,大家也明白這樣一個道理,就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時,應該低頭審視一下我們自己的基礎是否夯實了,是否順應了集團房地產業(yè)務發(fā)展的需要,是否滿足了客戶對物業(yè)服務的需求,這是我們迎頭趕上,或者說實現跨越式發(fā)展的基礎和條件。
因此,我們未來一段時間的工作,主要會關注:團隊,標準,規(guī)范,執(zhí)行,現場和效果。
關于團隊建設,伍總在報告里說得很全面了,是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調一下在團隊建設中一把手的關鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”,“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,就像電視劇《亮劍》中的李云龍,他帶出的獨立團與孔捷、丁偉的新一團、新二團完全不同。有責任心、有擔當、有榮辱心,工作才能有激情,才能切實把工作做好。所以,我們各級一把手的道德品質、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準、管理手段等,就決定了你的團隊的戰(zhàn)斗力。這里,我提出幾點與大家共勉,廉政建設警鐘長鳴,團結協(xié)作高效執(zhí)行,加強學習勇于創(chuàng)新,嚴愛分明不徇私情。
關于標準和規(guī)范,這是我們迫切需要抓緊做好的基礎工作。無規(guī)矩不成方圓,我們要在管理流程、工作標準、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面,立規(guī)矩,定標準,抓落實。
關于執(zhí)行力,原本是團隊建設的一部分,這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標準落地的保證,執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀律性、學習理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調、高效落實、檢查調整、總結固化等等,執(zhí)行力是衡量團隊建設水平的重要標志,如果把控不嚴就會層層打折扣,影響團隊的績效,我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。
關于現場和效果,這是我們物業(yè)服務水平和綜合管理能力的載體和呈現,需要做好細節(jié)管理,需要團隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例,下午五點多,業(yè)主快下班了,一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾,保潔員忙不及,安全員就主動的提供幫助,這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進行七巧板環(huán)節(jié)的時候,只有六個組全部都順利完成,整體才算勝利,這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我,才能提高服務標準,提升現場的管理水平。
說一千道一萬,不如現場看了算,客戶的感知,業(yè)主的感受,都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此,我們要關注現場、親臨現場,做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員,把現場和效果當做一切工作的出發(fā)點。
剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務知識,黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經營現狀,這里我要提幾點要求:一、各單位一定要嚴格執(zhí)行預算和編制標準。目前各城市不同程度存在收太少,支不足的情況,收太少導致經營管理的困難,支不足造成服務品質的下降,長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標準要嚴格執(zhí)行,服務不打折才能讓收費不打折;二就是由財務黃靜經理牽頭對各城市一些指標數據進行分析,了解每萬平米的員工人數,各城市要對目前的經營現狀進行深入分析,并提出下階段物業(yè)收費的策略。
下階段,總部將開展以下工作:一、物業(yè)人事及財務權限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質檢查,用一套人馬執(zhí)行一套標準;五、強化團隊建設,啟動民主評議及情緒指數測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調查。各城市公司要主動加強與總部的溝通,總部不只是對各單位進行監(jiān)督管理,也要對各單位指導和服務。
與其坐著說,不如起來行。我們應該感受到自己肩上的擔子,感受到集團對我們的要求和期待,壓力使我們奮起,使命讓我們擔當。希望大家把這次會議的精神帶回去,我們上下同心,為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!
謝謝大家。
在務虛工作會議上的講話精神篇十五
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神,加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯工作會議精神,總結近年來全縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展,非公經濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現狀。三是形成了特色經濟產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉移農村勞動力6000人左右,農民人均純收入78.8%來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質量上,我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后,職工文化水平較低,技術人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。
之所以出現這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策,但由于少數單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現全縣非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現非公有制經濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發(fā)展。
非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯系非公企業(yè)和縣政府聯系工商聯工作制度,協(xié)調解決非公經濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯干部隊伍建設,通過增加編制,調整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯工作和非公經濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯要抓好非公經濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策,協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯改善工作條件,對工商聯工作經費要足額列入縣財政預算,并根據非公經濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯系與合作,認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數據統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
在務虛工作會議上的講話精神篇十六
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照全國農村基層黨建工作座談會的要求部署,結合我省實際,對今年農村基層黨建重點工作進行研究部署。昨天下午,大家參觀考察了淮北市開放式村級組織活動場所建設等工作,感受很深。剛才,六個單位進行了交流發(fā)言,介紹的做法和經驗既實在,又有特色,各地要認真學習借鑒。下面,我就做好今年農村基層黨建工作,講四點意見。
一、全面完成村級組織活動場所建設任務,在增強活動場所的服務功能上下功夫。
20**年全面完成村級組織活動場所建設任務,是黨的十七大和十七屆三中、四中全會,以及今年中央1號文件提出的要求。這是今年農村基層黨建工作的重點之一,也是這次會議的重點。通過近幾年的努力,我省這項工作有了很好的基礎,但也面臨著繁重的任務。要著力抓好以下三個方面的工作:
第一,提高思想認識,深刻理解開放式活動場所的重要作用。近年來,淮北市積極探索建設開放式村級組織活動場所,其基本做法是,活動場所外不建圍墻,將過去的院落改建成村民活動廣場,并按照“81145”的要求進行配置。“8”是指活動場所內設村干部辦公室、黨員活動室(遠程教育室)、為民服務全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、信訪調解室、計生服務室、警備室;兩個“1”是指活動場所外要有一盞高桿燈和一根國旗桿;“4”是指在醒目位置設立黨務公開欄、村務公開欄、政策宣傳欄、信息服務欄等四欄;“5”是指要把活動場所建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。淮北市的做法受到了廣大黨員和群眾的歡迎,得到了中央和省委領導的肯定。李源潮同志批示指出:“開放村級組織活動場所很重要。千萬不能我們花了錢,建了村級組織活動場所只為黨員、干部所用,而與村民分隔開來。村級組織活動陣地既要為組織和干部所用,也要為服務村民所用。村民來得越多、用得越多,說明黨組織、村組織團結的群眾越多。這個要求要讓所有的村黨組織都明白?!蔽覀円J真學習貫徹李源潮同志的重要批示精神,深刻理解開放式活動場所的作用。開放式活動場所不僅在于不建圍墻院落,騰院于民,方便群眾活動,更重要的是強調活動場所“零距離”服務黨員、服務群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個方面來理解:一是進一步體現了活動場所作為村級政治經濟文化活動中心的作用;二是為進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用搭建了平臺;三是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系;四是進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎。各地要結合實際,推廣淮北市開放式活動場所建設的做法和經驗。
第二,加快建設進度,確保年底前活動場所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排,我省目前正在推進第二輪1989個村級組織活動場所建設。據最近省委組織部調研和統(tǒng)計的情況看,這批活動場所建設進展情況較好,絕大多數地方及時落實了配套資金,制定了建設規(guī)劃,大部分建設工程已經啟動。但也有少數地方工作進展較慢,開工建設的少。各地要按照第二輪活動場所建設工作的要求和部署,進一步加大工作推進力度,在確保質量的前提下,力爭于“七一”前基本完成建設任務?,F在的問題是,除了中央計劃建設的活動場所外,我省還有1140個活動場所比較危舊、狹小,功能很弱,需要地方自籌資金進行建設。一些地方已經把這部分場所建設擺上重要日程,制定了建設計劃,落實了建設資金。但也有一些地方至今還沒有動作,主要困難是資金問題。這里需要指出的是,建設工作進展好的地方不一定都是財力強的地方,關鍵是要真正重視。組織部門要把活動場所建設的目標任務、基本要求和面臨的形勢向黨委、政府主要負責同志匯報清楚,與有關部門協(xié)商好,爭取他們的重視和支持。希望各地以這次會議為契機,在抓好中央計劃項目建設的同時,抓緊啟動地方自建項目。考慮到皖北三市和沿淮六縣的實際情況,為支持他們抓好地方自建的活動場所,準備從省管黨費中拿出部分資金,適當給予補助。其他地方要立足自身力量,通過財政支持、黨費補助、部門幫扶、處置村級資產資源等多種途徑,解決好建設資金問題,確保年底前完成建設任務。省委組織部將適時開展督查,及時通報各地工作進展情況。
第三,處理好三個關系,努力把活動場所建設這件利村利民的實事辦好。一要處理活動場所建設一步規(guī)劃和分步實施的關系。近些年來活動場所建設中存在貪大、舉債的問題,不僅出現了場所閑置的現象,而且增加了村級債務,這個問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則,堅持從實際出發(fā),有多少錢就辦多少事,不得舉債搞建設,更不得增加農民負擔。為了適應將來發(fā)展的需要,我們要在做好規(guī)劃上下功夫,做到一步規(guī)劃,分步實施,為將來的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務室的關系。村級組織活動場所的主要功能是服務黨員和服務群眾,在活動場所的功能安排上要留足服務黨員和群眾的空間,盡量壓縮辦公用房面積,更不能搞一個村干部一間辦公室。對上級有些部門要求設立的辦公室,要按照一室多用的原則,統(tǒng)籌合理安排。三要處理好活動場所建設與現代遠程教育建設的關系。要按照同步計劃、同步建設、同步使用的要求,搞好活動場所與現代遠程教育的一體化建設。每個遠程教育室要有專人負責、要有播放計劃、要有通過教育促進“雙培雙帶”的目標任務、要有考核激勵辦法,充分發(fā)揮遠程教育的作用。
二、著力抓好五支隊伍建設,在激勵和督促農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。
中央及中央組織部高度重視加強基層黨員干部隊伍建設,特別強調要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,提出了明確要求。近些年來,我省在這方面做了大量工作,取得了明顯成效。我們緊密結合實際,繼續(xù)采取有力措施,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部、大學生村官和農村黨員隊伍這五支隊伍建設,既要把過去所做的工作鞏固好,又要根據新形勢新任務的要求不斷完善提高。
第一,以提高素質能力為重點,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。按照中組部和省委組織部的工作安排,今年把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設作為農村基層組織建設的重點工作之一來抓,并要出臺相關文件,作出工作部署。各地要把這項工作擺上日程,開展調查研究,緊密結合實際,積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農村基層的結合部,既肩負著把上級的要求部署貫徹落實到農村基層的重任,直接與上級機關打交道,又肩負著落實群眾的愿望和要求的重任,直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有很高的政策水平,而且要有很強的群眾工作能力。因此,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,既注重政治強、有本事、作風實、威信高、對群眾有感情,又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學歷,關鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質能力的措施。隨著農村綜合改革的深入推進,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步轉變職能,不斷強化服務群眾和社會管理的功能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉變思想觀念、提高素質能力提出了新的要求。要加強培訓工作,健全新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓、年度培訓、專題培訓、掛職鍛煉等制度。省里擬于五月份采取在線培訓的辦法,對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行為期一周的集中培訓,省里統(tǒng)一授課,市里統(tǒng)一組織聽課,請各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵的機制。按照建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的要求,制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核評價辦法,形成以年度考核為基礎,以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。要注重在完成重大任務、應對重大事件中考察識別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,注重當地干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的反映和評價。要運用好考核結果,開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評選表彰工作,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。要研究制定對長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的干部實行鼓勵的政策,注意選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級機關任職,選派上級機關的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,形成人往基層去、業(yè)在基層創(chuàng)、干部從基層選的工作機制。
第二,以全面落實“一定三有”為重點,繼續(xù)深化村黨組織書記隊伍建設。近幾年來特別是在去年,我們下大力氣抓了以落實村黨組織書記為重點的村干部報酬和養(yǎng)老保險工作,開展了從優(yōu)秀的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作,從總體上落實了“三有”要求,村干部崗位的吸引力明顯增強。但工作進展還不夠平衡,要繼續(xù)著力推進。一要認真落實“一定”要求。在已經較好落實“三有”工作的基礎上,要把村黨組織書記隊伍建設的重點轉到落實“一定”上來,督促他們干事創(chuàng)業(yè)。在去年召開的全省農村基層黨建工作座談會上,我們提出要在村干部中建立“一諾雙評”制度,即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會上對當年黨的建設、經濟社會發(fā)展和服務群眾作出公開承諾,年底分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會述職,接受評議,評議結果與他們的績效報酬掛鉤。這是落實“一定”的有效辦法,但與抓“三有”的力度和成效相比,這項工作還有較大差距,要拿出抓“三有”的勁頭來落實“一定”要求。二要抓好村黨組織書記人選培養(yǎng)工作。明年初,我省村“兩委”將要換屆,從現在起,各地就要按照“一好雙強”(思想政治素質好、致富能力強、帶富能力強)的要求,把物色和培養(yǎng)村黨組織書記人選工作擺上日程,為換屆打好組織基礎。特別是第四批選派村大多是“難點村”,村班子不健全、軟弱渙散的問題比較突出,更要把物色和培養(yǎng)書記人選工作做好。三要健全完善激勵保障機制。要以村黨組織書記為重點,進一步健全激勵保障機制,做到全覆蓋、規(guī)范化,逐步建立正常增長機制。同時,繼續(xù)做好離任村干部的生活補助工作,尤其是經常來信來訪的地方,要高度重視,抓好落實。
第三,以高標準嚴要求為重點,扎實抓好選派干部隊伍建設。前不久,省委書記王金山專程到鳳陽縣小崗村調研選派工作,并主持召開了部分選派干部座談會,對抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學習,認真貫徹。一要做到快起步高起點。第四批選派干部任期縮短為兩年,但選派工作的目標沒有變、任務沒有減、標準沒有降,這就意味著兩年要完成三年的工作任務,務必從一開始就要把工作抓得緊而又緊,一刻也不能放松。第四批選派干部到任后,省委組織部迅速發(fā)出通知,要求開展調研月活動,強調做好四項工作:即指導和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計劃、把選派單位的比較優(yōu)勢對接為任職村的發(fā)展項目。各地要繼續(xù)逐人指導選派干部運用好調研月活動成果,落實好四項任務,為全面推進選派工作打下基礎。二要做到精細指導。選派辦的同志要切實改進作風,經常到農村基層去,掌握每個選派干部思想和工作情況,幫助開展工作。要督促選派單位負責同志深入選派村,指導和支持選派干部開展工作。要經常召開選派干部工作例會、交流會,組織他們實地考察,增長見識,拓寬思路,激發(fā)活力,推動工作。三要做到嚴格教育管理。繼續(xù)在選派干部中深入開展向沈浩同志學習活動,真正把學習先進典型的收獲轉化為做好工作的強大動力,引導他們牢記宗旨、開拓進取、踏實干事、無私奉獻,努力做農民群眾離不開的好干部。嚴格執(zhí)行選派工作的各項制度,特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定,防止出現“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關心和盡力支持選派干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
第四,以落實崗位職責為重點,全面加強大學生村官隊伍建設??傮w上看,我省大學生村官隊伍比較穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)的愿望也比較強烈。但也要看到,社會上包括組織部門的一些同志對開展選聘工作的目的和政策不夠了解,存在這樣那樣的議論;一些地方對大學生村官的生活和安全比較關心,但日常管理失之于寬,工作指導比較薄弱;一些大學生村官思想不夠穩(wěn)定,把相當多的精力放在復習迎考上,等等。對這些問題,要采取措施認真解決。一要準確把握政策導向。中央提出,開展選聘工作的目的主要有三個,即培養(yǎng)黨政干部后備人才、為建設新農村培養(yǎng)骨干力量、引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此,中央及中央組織部為大學生村官的出路提供了“五條通道”,即考錄國家公務員、留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學習、另行擇業(yè),并為此制定了相關政策。組織部門的同志首先要全面準確地理解,加強對大學生村官的正確引導,做好對社會的正確宣傳工作。二要著力引導干事創(chuàng)業(yè)。要把選聘工作的重點轉到引導大學生村官干事創(chuàng)業(yè)上來。省委組織部對大學生村官提出了“6+1”的崗位職責,這既是干事創(chuàng)業(yè)的目標,又是干事創(chuàng)業(yè)的路子和辦法。各級組織部門對此要引起足夠重視,指導大學生村官逐人落實好“6+1”的職責,協(xié)調有關部門制定支持他們干事創(chuàng)業(yè)的政策,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任的落實,讓大學生村官在干事創(chuàng)業(yè)中實現人生價值、得到歷練提高。三要不斷強化教育管理。健全以縣為主的大學生村官教育管理工作機制,加強培訓交流和工作指導,提高他們履責的能力。要建立有序的選聘工作秩序,各地采取推動工作的措施,都要有利于大學生村官全身心下沉到村。大學生村官不宜兼任村以外的職務,不宜經常開展與工作無關的聯誼活動,不宜以縣為單位建立大學生村官的組織,如團支部、協(xié)會等。要認真抓好大學生村官在村工作、考勤等制度的落實,強化安全管理措施,做好思想引導和心理疏導工作。注重做好對大學生村官干事創(chuàng)業(yè)典型的宣傳工作,形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。
第五,以充分發(fā)揮作用為重點,進一步加強農村黨員隊伍建設。黨員隊伍建設是基層組織建設的基礎。改革開放以來,隨著農村經濟結構和社會結構的變化,青壯年勞動力大量進城務工經商,黨員隊伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,要大力抓好農村黨員隊伍建設,不斷增強黨員隊伍的生機活力,重點做好以下工作:一要切實改進農村發(fā)展黨員工作。加強對優(yōu)秀年輕村組干部、復員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會負責人、發(fā)展致富能手的政治教育和培養(yǎng),及時把其中的優(yōu)秀分子吸收入黨。加強對外出務工人員的聯系和教育,實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的發(fā)展優(yōu)秀農民工入黨辦法,加大在農民工中發(fā)展黨員力度。要全面實行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責任追究制,確保農村發(fā)展黨員的質量。二要進一步加大農村黨員培訓力度。年初召開的全國農村基層黨建工作座談會要求,要以抓好農村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓工作為重點,堅持黨性教育與技能培訓并重,全面推動農村黨員輪訓教育;從現在起到20**年底,爭取將有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農村黨員普遍進行一次技能培訓。結合我省實際,要繼續(xù)組織實施農村黨員干部“素質提升”工程,以促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主要目標,著力抓好實用技術和職業(yè)技能“雙技培訓”。要總結實踐中形成的好做法好經驗,不斷改進培訓方法,努力提高培訓質量,增強培訓的針對性和實效性。三要注重發(fā)揮農村黨員的模范帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設,為農村黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供舞臺,充分發(fā)揮他們在農村發(fā)展致富與和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。
三、結合深化和拓展三級聯創(chuàng)活動,在大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上下功夫。
多年來,我省按照中央的要求部署,認真貫徹落實中辦發(fā)[20**]26號文件精神,扎實深入開展農村黨的建設三級聯創(chuàng)活動,堅持每年進行一次考核、每兩年進行一次表彰,并抓好考核成果的轉化運用,形成了一套比較完整的做法,有力推動了全省農村基層組織建設,也為全面開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打下了堅實基礎,營造了良好氛圍。最近,中央辦公廳轉發(fā)了中組部、中宣部關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見,中組部、中宣部召開了創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會議。我們要按照這些要求和部署,結合深化和拓展三級聯創(chuàng)活動,迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。一要深刻認識重大意義。黨的十七大明確提出要在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動是集中性主題教育,已經圓滿結束。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經常性工作,對于鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動科學發(fā)展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設、激發(fā)廣大共產黨員的積極性創(chuàng)造性具有重大的意義。這兩項活動是緊密銜接、相互促進的。二要把握總體要求和主要內容。按照中央的要求部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為目標。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產黨員要做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三要確定創(chuàng)爭主題和載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞中心工作、服務科學發(fā)展的大局來進行。具體到一個地方、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村,都要結合實際情況確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題,有針對性地設計好實踐載體,讓創(chuàng)爭目標看得見,黨組織和黨員好參加。可結合每年開展的“小學教”活動,年初確定黨組織和黨員創(chuàng)爭的主題和內容。如,經濟發(fā)展落后村可以脫貧致富為主題,富裕村可以建設全面小康村為主題。對廣大農村黨員而言,可以“五大載體”為依托進行深化和拓展。比如,參加“雙培雙帶”的黨員,可以爭當“雙帶”先鋒;參加設崗定責的黨員,可以爭當履責模范;參加“雙向帶動”的黨員,可以爭當帶動標兵;參加全程代理的黨員,可以爭當代理表率等,從而使創(chuàng)爭活動既各具特色、又扎扎實實。四要率先大力組織實施。近期,省里將對這項活動進行專題部署,成立領導小組,設立辦公室,采取一系列措施來推動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是對三級聯創(chuàng)活動的深化和拓展。農村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動既要在過去的基礎上乘勢而上,率先行動,積極創(chuàng)新,在內容上與時俱進,又要繼承過去的好做法,保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性,形成鮮明的安徽特色。近期,省委組織部將下發(fā)關于對20**年度農村黨的建設三級聯創(chuàng)活動進行考核和對20**年至20**年三級聯創(chuàng)活動進行評比表彰的意見,各地要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求部署,完善考核評比辦法,吸收群眾廣泛參與,把考核和評比的過程變成推動和檢驗農村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程。
四、主動適應新形勢和新要求,在提高農村黨建工作科學化水平上下功夫。
黨的十七屆四中全會根據世情、國情、黨情新變化,提出了提高黨的建設科學化水平的重大命題和重大任務。農村黨的建設工作是黨的建設的重要組成部分,我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,既要堅持過去行之有效的好做法,進一步抓好工作落實,鞏固取得的成果,又要根據形勢發(fā)展的需要,找準努力方向,推進工作創(chuàng)新,努力把農村黨建工作提升到一個新水平。
第一,始終堅持圍繞中心、服務大局,把服務科學發(fā)展作為農村黨建工作的根本任務。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,黨的建設必須堅持為推動科學發(fā)展提供政治和組織保證。黨的建設工作是否有成效,歸根到底要看在服務科學發(fā)展中有多大作為。農村黨的建設工作必須圍繞中心、服務大局,做到工作目標始終著眼于推動科學發(fā)展來確定、工作措施始終圍繞服務于科學發(fā)展來制定,求科學發(fā)展之真、務科學發(fā)展之實,通過抓基層、打基礎,把農村基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉化為發(fā)展活力。當前和今后一個時期,特別要注重圍繞全省經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,找準開展工作的結合點,找準發(fā)揮作用的著力點,積極主動作為,努力探索創(chuàng)新,為推進國家科技創(chuàng)新工程試點省建設、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設、合肥經濟圈建設、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、皖南國際旅游文化示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的實施,提供堅強組織保證和高效的服務。
第二,牢固樹立以人為本的理念,充分發(fā)揮黨員干部在推進農村黨建工作中的主體作用。在黨的建設中堅持以人為本,就是要堅持廣大黨員干部在黨的建設中的主體地位與人民群眾在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位有機統(tǒng)一。做好農村黨建工作,既要把實現好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和歸宿,又要堅持群眾滿意這一根本價值取向,始終把農村黨建工作放在推動科學發(fā)展、實現群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗;既要充分調動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們在推進黨的建設新的偉大工程和全面建設小康社會的生動實踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,又要切實尊重群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾緊緊團結和凝聚在黨的周圍,通過他們的支持、參與和監(jiān)督來推進工作。要按照以人為本的要求,建立健全激勵保障機制,大力宣傳表彰先進典型,激發(fā)每一位黨員的活力,挖掘每一位干部的潛能,發(fā)揮每一位人才的作用,最大限度地激發(fā)黨員干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的內生動力,團結和帶領廣大群眾為推進社會主義新農村建設、實現加速安徽崛起目標而努力奮斗。
第三,按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,大力抓好農村黨建工作的落實與創(chuàng)新。農村黨的建設貫徹全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,就是要使思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、制度建設全面展開、整體推進;使農村黨的建設與經濟社會發(fā)展相適應,與社會主義新農村建設各方面工作相協(xié)調,使自身工作的各項要素有機整合、各個環(huán)節(jié)緊密銜接,使各項工作制度和措施整體配套、科學運行;要做到當前工作與長遠工作相統(tǒng)一,既立足當前,制定有效措施,抓好工作落實,解決突出問題;又著眼長遠,針對工作中存在的各種不適應問題,積極探索實踐,勇于改革創(chuàng)新,提高工作的預見性、前瞻性和科學性,實現可持續(xù)發(fā)展。這些年,由于農村黨建工作的深刻變化,抓落實的任務十分繁重,我們想了不少辦法推動工作落實,但一些政策和要求的落實還沒有完全到位,有的地方差距還比較大。抓好落實,既有責任心的問題,也有工作方法的問題。要突出重點抓落實,抓住組織工作滿意度民意調查中群眾不滿意的突出問題,下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實,深入進行調查研究,結合實際創(chuàng)造性地開展工作,做到察實情、出實招、求實效;要搞好試點抓落實,特別是一些改革措施,一定要到基層去試點,向實踐要答案,總結推廣基層的好經驗;要健全制度抓落實,通過強化責任、督促檢查、跟蹤問效,確保每項工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到實處。在抓好落實的基礎上,要把握好農村黨建工作的新特點、新要求,加強對重點、難點問題的研究,以改革的精神、開放的思維和科學的態(tài)度,在創(chuàng)新組織設置、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫,努力使農村黨建工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。當前,我國經濟社會發(fā)展已經邁入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)的新階段,農村黨建工作特別要主動適應這一變化和要求,在構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局上取得新進展。在思想觀念上,要按照服從和服務于科學發(fā)展的總體要求,從過去就農村看農村、就農村抓農村,轉變到跳出農村看農村、跳出農村抓農村,把農村黨建工作放在以城帶鄉(xiāng)的背景下來思考,置于以工補農的思路中來謀劃,融于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中來推進。在資源配置上,要推進城鄉(xiāng)黨建資源要素合理流動,在人才、資金、信息、技術等方面,推動城市黨建資源向農村流動,為農村黨建工作提供有力支撐。加大對農村基層黨建工作經費和黨員教育培訓經費投入,通過財政轉移支付等建立規(guī)范的工作經費保障機制。在工作要求上,要著力改變長期以來城鄉(xiāng)基層黨建工作相互分割、運行相互封閉的狀況,打開“城門”和機關“大門”抓黨建,把基層黨建各個領域的工作統(tǒng)籌起來,建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建機制,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務機制等。要把農村黨的建設三級聯創(chuàng)活動拓展到城市基層,做到工作謀劃相互協(xié)調、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰。
同志們,農村基層黨建工作的落實和創(chuàng)新任務都很繁重,我們要站在新的起點上,在省委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,主動適應農村改革發(fā)展的新形勢,不斷加強和改進農村黨建工作,更好地促進社會主義新農村建設。
在務虛工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全局黨建工作會議,其主要任務是:全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、市委十一屆八次全會精神,回顧總結黨建工作情況,研究部署黨建工作任務,動員全局黨員干部進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,為確保全年任務的順利完成提供思想、組織和制度保證。
剛才,組織、紀檢、宣傳等部門負責同志就具體抓好今年的工作進行了全面部署,我完全同意,請同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實。,我局黨建工作以全面貫徹黨的十七大和黨的十七屆四中全會精神為主線,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點工作目標,突出黨建工作服務糧食工作大局,全面提高黨的執(zhí)政能力,切實增強組織工作創(chuàng)新活力,著重抓好人才隊伍建設,鞏固科學發(fā)展觀學習實踐成果,繼續(xù)推進機關作風效能建設,認真落實黨風廉政責任,各項工作均取得了豐碩的成果,突出表現在以下五個方面。一是干部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統(tǒng)干部職工堅持用黨的十七大、十七屆四中全會精神武裝頭腦,通過制訂學習計劃,開展專題講座,邀請專家輔導,撰寫心得體會,舉辦知識競賽等形式,不斷加強思想政治學習,提升理論文化素養(yǎng),培植并筑牢社會主義核心價值觀,自覺運用中國特色社會主義理論指導工作,思想得到了高度統(tǒng)一,認識得到了全面提升,信心得到了普遍增強。二是學習實踐科學發(fā)展觀取得實際成效。圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”這一目標,以“學習實踐科學發(fā)展觀,精心打造無錫糧安工程”為主題,深入開展調研,突出實踐特色,著力解決實際問題,堅持邊學邊整邊改,精心組織,周密部署,扎實推進,學習實踐活動的成效在糧食科技物流中心建設、糧食清倉查庫、國有糧食企業(yè)改革等重點工作中得到了很好的檢驗,取得了實際效果。三是各級黨組織建設創(chuàng)新活力顯著增強。以推進黨建創(chuàng)新為主線,以加強黨組織能力建設為著力點,改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、拓展活動領域,增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結合國有糧食企業(yè)改革工作的推進,規(guī)范基層領導班子配備,增設經理助理崗位,加快年輕干部培養(yǎng);同時繼續(xù)以“基層黨建工作示范點”活動開展為載體,不斷提高各級黨組織執(zhí)政能力,全面提升企事業(yè)單位科學發(fā)展水平。四是作風與效能建設得到鞏固提高。局機關在初被市委、市政府授予“人民滿意機關”榮譽稱號的基礎上,進一步完善服務手段,提高服務水平,以文明機關創(chuàng)建為抓手,在局機關內全面推行部門權力運行內控機制建設,著力構建行政權力網上公開運行機制。在時間緊、任務重、大事多、調控難的情況下,局機關上下團結一心,求真務實,體現出“團結、務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的工作作風,呈現出“三多三少”局面,機關作風與效能建設得到明顯加強。五是黨風廉政建設得到全面加強。以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為抓手,認真落實黨風廉政責任,通過“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”等主題教育的開展,進一步強化黨員干部廉潔自律意識;通過開展工程建設專項治理,簽訂廉政合同責任書,分解落實廉政責任等措施,進一步增強廉政建設的執(zhí)行力。在年內基本建成無錫糧食科技物流中心目標任務的基礎上,全系統(tǒng)沒發(fā)生一起黨員干部違紀違法案件,這一點非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁、再接再厲,繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作新思路、新方法,不斷開創(chuàng)我局黨建工作新局面。
下面,我就進一步做好今年的黨建工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。
是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神重要的一年也是我市糧食流通產業(yè)做大做強的關鍵之年。因此做好今年的黨建工作非常重要。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要充分認識到做好今年的黨建工作是歷史任務和現實工作雙重背景的需要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到對形勢的科學判斷上來統(tǒng)一到全年目標任務上來統(tǒng)一到黨委決策部署上來以發(fā)展檢驗黨建工作成效以黨建工作促進糧食經濟發(fā)展切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。
(一)做好今年黨建工作是促進我市糧安工程再上新臺階的需要。我市糧安工程自提出以后,得到了國家、省糧食局的充分肯定,得到了市委、市政府的大力支持,得到了社會各界的廣泛關注,從這一點看,充分地證明了我們的謀劃是對的。隨著我市糧安工程的重要保障平臺——無錫糧食科技物流中心項目竣工在即,如何做大做強項目,如何發(fā)揮平臺作用,如何加強園區(qū)管理,如何提供人才保障,這些都需要全局黨建工作者作出深入的思考。為此,全系統(tǒng)各級黨組織要從戰(zhàn)略高度,始終把黨建工作貫穿于這個發(fā)展大局中,認清形勢,明確方向,堅定不移地服從服務于這個大局,各項工作都要堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動,深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題,采取有力措施,努力使各級黨組織和黨員干部的工作方法有一個新轉變,在能力素質上有一個新提高,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以黨建工作的新成就、新成果推動我市糧安工程新發(fā)展。
(二)做好今年黨建工作是做大做強糧食產業(yè)化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會議上,國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對糧食流通工作進行了全面部署,提出了“發(fā)展產業(yè)壯實力、加強調控保安全”工作思路,明確要求全面落實國家產業(yè)調整振興規(guī)劃,把推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展,壯大糧食流通產業(yè)實力,作為糧食宏觀調控的重點。今年的全省糧食工作會議,打破常規(guī)把發(fā)展現代糧食流通產業(yè)放在糧食安全保供前面,提出了糧食流通產業(yè)升級“五個一工程”部署要求。從這些信號中,我們初步可以得出一個結論,大力推進糧食產業(yè)化工程將是今后一段時間內糧食工作的重點。另外,在全省糧食工作會議上,我們喊出了“科技物流、感知物流、研發(fā)物流、總部物流”的口號,話既已出口,就要付之實踐。希望全局黨建工作者要圍繞做大做強我市糧食產業(yè)化工程多動腦筋,進一步增強黨建工作的有效性和針對性,在思想認識、體制機制、組織結構、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點子、多拿措施,堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在組織上建設一支政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導的干部隊伍;在宣傳上提供強有力的輿論支持,內鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設上鍛造引領發(fā)展骨干力量,積極營造風清氣正的工作環(huán)境,形成推動糧食經濟跨越式發(fā)展的巨大合力。
(三)做好今年的黨建工作是全面實現和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會上,對貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,加強和改進新形勢下黨的建設工作作出了重要部署,提出了“以改革創(chuàng)新精神爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū),努力開創(chuàng)我市黨建工作新局面”目標任務。因此,我們要緊緊跟上發(fā)展形勢,堅持把科學發(fā)展觀貫徹落實到黨的建設各個環(huán)節(jié)和全部過程中,以科學的理論指導黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,以科學的制度保障黨建工作;堅持創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法,實現黨組織和黨的工作全覆蓋,以科學的方法推進黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構建和諧糧食工程建設有機地結合在一起,從加強黨建工作上為構建和諧糧食行業(yè)提供政治保障;從明晰工作思路上為構建和諧糧食行業(yè)找準方向;從工作重點突破上為構建和諧糧食行業(yè)樹形象。進一步加強黨內民主集中制建設,完善各級黨組織議事和決策機制,嚴肅黨的紀律,推進黨務公開,增強班子內部的團結和諧;進一步突出能力建設這個核心,圍繞打造高素質的人才隊伍,提升人才隊伍建設水平,不斷拓展和諧工程的內涵與外延,從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內容,為我市和諧糧食工程建設作出更多的有益探索。
二、科學謀劃,整體推進,創(chuàng)造性抓好今年黨建工作。
關于今年的黨建工作,組織、紀檢、宣傳等部門負責同志已作了全面部署。我要強調的是:做好今年的黨建工作,其作用不同于往年,一方面是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的需要,另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工后急需各類人才的現實要求。因此,做好今年的黨建工作,必須要有一個明確的工作思路,要有創(chuàng)新的辦法,要有切實可行的措施,要科學謀劃好,要統(tǒng)籌安排好,要有效地把競爭機制、利益機制引入到黨建中來,為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線,提供兩個保證,強化三支隊伍”。即,抓住黨的十七屆四中全會貫徹落實這條主線,為做大做強無錫糧食科技物流項目提供組織、人才保證,全面強化基層領導班子隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設,按照“雙學、雙強、雙比”的要求,努力建設一支高素質的糧食干部職工隊伍。
(一)抓住一條主線,力求在思想建設上取得新的突破。
黨的十七屆四中全會以“加強和改進新形勢下黨的建設”為主題,審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面研究部署,提出了四個“著眼于”的要求,即,“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系”。這四個“著眼于”是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。因此,各級黨組織要緊緊抓住這條主線,以“四個著眼于”的總要求為標準,結合局黨委提出的“雙學”目標,堅持貼近基層、貼近工作、貼近生活,不斷創(chuàng)新理論學習新內容,不斷創(chuàng)新思想教育新途徑,力求在思想建設上取得新的突破,為今年任務全面完成提供精神動力和思想保證。
一要突出理論學習,推進學習型黨組織和學習型機關建設。堅持學以致用的原則,積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍?;鶎痈骷夵h政領導要帶頭做好榜樣,加強學習、勤于思考、刻苦鉆研、提高水平;機關黨組織要在理論學習的連貫性、長期性上下功夫,建立健全各項學習制度,為基層樹好榜樣,真正地把我局打造成學習型機關。二要突出業(yè)務學習,推進科技興糧和科技創(chuàng)新平臺建設。要結合基層領導干部和局機關干部隊伍建設現狀,結合國有糧食企業(yè)改革后職工隊伍建設現狀,在解決好思想認識,做好人心凝聚的工作基礎上,突出抓好業(yè)務學習,提高業(yè)務能力。要向基層干部職工講清、講實、講透我市糧安工程建設為什么要以“科技興糧”為先導,以“科技創(chuàng)新”為動力,制定激勵機制,出臺鼓勵措施,從而更好凝聚廣大基層干部職工的智慧,激發(fā)基層干部職工科技創(chuàng)新的潛力。
(二)提供兩個保證,力求在組織建設上取得新的突破。
市委楊書記在市委十一屆八次全會上對如何形成合力,爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū);勇于超越,建設創(chuàng)新型經濟領軍城市提出“內生增長”、“創(chuàng)新驅動”、“融入上?!?、“普惠市民”四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,而要實現這四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,關鍵在黨、關鍵在人?!瓣P鍵在黨”就是要提供堅強可靠的組織保證;“關鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對照我市糧食工作來看,當前正處于加快發(fā)展、轉型升級的關鍵時期,因此,今年乃至今后一段時期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個大局提供組織和人才保證。
一要提高組織工作科學化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎,是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。目前,我局擁有各級基層黨組織12個,黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質不同、所有制不同,黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣,但履行黨章規(guī)定的職責,發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用是一樣的。如何發(fā)揮好黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,這里面大有文章可做,因此,今年的黨建工作,要把健全和完善基層黨組織作用發(fā)揮作為工作的重中之重抓緊抓好,以“強基固本,夯實基礎”為目標,繼續(xù)開展“基層黨組織示范點”、“共產黨員示范崗”雙爭創(chuàng)活動,著力提高基層黨組織聯系群眾、服務群眾的水平,完善各級黨組織議事和決策機制,逐步理順各級黨組織關系,推進黨務公開,暢通黨內上情下達和下情上傳的渠道,切實保障黨員對黨內事務的廣泛參與和積極監(jiān)督,煥發(fā)基層黨組織活力。全系統(tǒng)各級黨組織要按照全市組織部長會議要求,以加強黨的執(zhí)政能力,加強領導班子思想政治建設為重點,全面提升組織工作科學化水平。以建立健全各級領導班子運行機制,制訂完善各級黨組織議事規(guī)則和決策程序為抓手,按照民主集中制原則,積極發(fā)展黨內民主,加強黨內生活鍛煉,培養(yǎng)執(zhí)政意識,增強黨性觀念,進一步提高黨內民主生活質量;全面發(fā)揮各級黨組織核心領導作用,推行和完善重大事項報告制度,建立健全決策跟蹤反饋機制,深化各級黨政領導班子和領導干部考核評價辦法,從而提高各級黨組織執(zhí)政能力。
二要提高人才隊伍建設水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬,敢抓、敢管、敢于負責、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新)的高素質干部隊伍要求,全面深化干部人事制度改革,進一步健全和完善直屬單位領導任用工作管理體制,全面推行領導干部任用機制,以激發(fā)和調動基層領導干部工作積極性;大力推行競爭上崗機制,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人標準,加大對年輕干部選拔使用力度,尤其在年輕干部的選拔和使用上,組織部門要有更多的辦法和措施,對那些智力和體力正處于黃金時段的干部要當斷則斷,大膽地放在崗位上進行鍛煉。同時,要結合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現實,拓寬人才使用渠道,只要是對做大做強無錫糧食科技物流中心有用的,不管是經營人才、還是管理人才,不管是科技人才,還是專業(yè)人才,都要想方設法引進起來,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,真正做到人盡其才,才盡其用。
(三)強化三支隊伍,力求在隊伍建設上取得新的突破。
發(fā)展糧食事業(yè),組織保證是根本,隊伍建設是關鍵,歸根結底靠人才。目前,我局部分基層單位因人事的變動,基層黨組織服務于群眾的橋梁和紐帶作用發(fā)揮得不是很明顯,加上兩項改革任務完成后,企業(yè)主體形式發(fā)生了改變,職工身份置換后,基層黨組織如何抓,基層黨員的先鋒模范作用還能不能發(fā)揮得出來?這些問題,都需要我們黨建工作者作出深入的思考,因此,如何抓好班子、帶好隊伍是我們當務之急要解決好的問題。
一要抓好基層領導班子建設,提升科學決策能力?;鶎宇I導班子是基層黨組織的領導核心,各項工作能不能抓到點子上,抓出成效來,關鍵看領導班子的建設是否全面過硬。在這一點上我要著重進行強調。第一,要切實強化“一把手”責任意識,發(fā)揮“班長”的表率作用?!耙话咽帧笔穷I導班子的“一班之長”,負有領班帶隊責任。在工作方法上要注重抓大事、謀全局,要善于從政治的高度、全局的角度去研究和處理問題,圍繞全局的中心工作來謀篇布局。在自身要求上要帶頭講團結,大事講原則,小事講風格,在堅持原則基礎上,時刻把個人的利益擺到集體利益中來權衡,把主要精力放在本職工作上,放在抓落實上,放在群眾利益上,一心一意帶隊伍,凝神聚力干事業(yè)。第二,要強化合力效應意識,發(fā)揮班子的整體功能。班子成員之間因閱歷、知識、性格、年齡的不同,工作中有不同的看法和思路,這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會、交心談心等形式加強交流、相互溝通,達到求大同存小異、互補互助的目的。班子成員要切實按照自己的職位和分工正確定位,進入角色,當好配角,以達到職責與權力相對的統(tǒng)一,實現靠“權”盡責,盡“責”用權。第三,要加強民主集中制建設,發(fā)揮班子的示范作用。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”16字方針,切實規(guī)范各級基層領導班子決策程序,提高基層班子科學決策能力。同時要切實要完善班子內部監(jiān)督制約機制,加強班子隊伍思想作風建設,帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,從而切實發(fā)揮好班子的示范帶頭作用。
二要抓好黨員隊伍建設,提升黨員能力素質。黨員隊伍建設是發(fā)揮先鋒模范作用的基礎性工作。人們總說,黨員不能把自己混同于普通老百姓,這是強化黨員責任意識的必然要求,群眾看一級組織如何看,就是看黨員的作用發(fā)揮得如何,因此,一個合格的黨員,就是一面鮮紅的旗幟。兩項改革任務完成后,職工的身份雖然置換了,但黨員的身份堅決不能置換掉,能不能把人心凝聚起來,把職工擰成“一股繩”,既要靠各級黨組織,更要靠黨員的示范帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等活動,進一步激發(fā)黨員干部的工作熱情。組織部門要結合建黨89周年,大力宣揚基層優(yōu)秀共產黨員的先進事跡,以普通黨員的先進事跡教育人、感染人、帶動人,努力營造“比、學、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時要切實加大對黨員教育和培訓力度,建立黨員考核激勵機制,把黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設納入到工作目標管理考核之中,全面提升黨員能力素質。
三要抓好職工隊伍建設,培養(yǎng)主人翁意識。職工隊伍是糧食流通體制改革后留給我們的一筆寶貴的財富。作為我們每一級領導,對目前改制后,我們所留下的這支職工隊伍要有一個正確的認識,要充分認識到,企業(yè)員工并非僅為掙錢糊口的簡單“經濟人”,他們是有著豐富感情和微妙欲求的“社會人”。企業(yè)職工的主人翁意識,作為一種積極向上的價值觀念和完整的心理機制,不可能自發(fā)地產生,也不能企望通過發(fā)兩個文件,訂幾條制度,喊幾句口號就能奏效。因此,要培養(yǎng)和激發(fā)企業(yè)職工的主人翁意識,就必須建立起一套富于激勵性和鼓勵性的管理制度,積極探索管理工作藝術和策略,不斷提升工作的深度,廣度,力度,使企業(yè)職工主人翁意識得到有效的培養(yǎng);同時要建立起責任明晰,賞罰嚴明的有效責任制度,不斷優(yōu)化企業(yè)內部人力環(huán)境,建立和完善公平合理的分配制度,按照崗位的職能分工要求,層層分解,落實到人。黨建工作者要自覺把這些特點和規(guī)律運用到工作當中,不斷加強學習,擴大知識面,深入基層,深入實際,多調查、多分析,為建設一支高素質的糧食干部職工隊伍出實招,辦實事。
三、加強領導,務求實效,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
今年黨建工作的各項目標任務已經明確,能不能把這些目標任務落到實處,切實抓出成效,事關全年奮斗目標的實現。各級黨組織一定要強化領導,精心組織,扎實推進,不斷開創(chuàng)我局黨建工作的新局面。
(一)加強組織領導,努力打造上下聯動黨建工作新平臺。
加強組織領導是推進黨建工作取得實際成效的根本保證。各級黨組織要結合今年的目標任務,從抓黨建、促發(fā)展的高度認真組織,認真落實,相互交流、上下聯動,推進我局黨建工作再上新平臺。一要加大指導力度。各級黨組織要認真履行職責,積極發(fā)揮優(yōu)勢,對所轄黨組織在制度落實、活動開展、組織發(fā)展等方面層層加強督查指導。二要加強協(xié)作配合。各級黨組織要嚴格執(zhí)行黨建工作責任制,強化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實提高黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平,進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨委與基層各級黨組織間要加強交流聯動,相互支持、相互配合,努力形成黨建工作的整體合力。三要創(chuàng)新工作平臺。創(chuàng)新工作平臺是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對新形勢、新任務和新要求,我們必須結合實際、更新觀念、開動腦筋、主動出擊,拓展黨建工作更加廣闊的發(fā)展空間,在資源共享、信息交流、學習教育方面開辟新領域、落實新措施、追求新成效,努力使全局黨建工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。
(二)完善工作機制,努力形成齊抓共管黨建工作新格局。
廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識,要具備甘為人梯、任勞任怨,吃苦在前、享樂在后的思想境界,全面造就過硬的政治素質。一要牢固樹立責任意識,切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。堅持經常聽取各級黨組織的工作匯報,定期研究黨建工作,將黨建工作和業(yè)務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲,對黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加并加強指導。二要積極組織開展各項活動,各級領導干部要自覺接受各級黨組織的監(jiān)督。要認真研究解決黨建工作中存在的實際問題,為黨建開展工作創(chuàng)造必要的條件,提供必要的人力、經費和時間保障,推進黨建工作的順利開展。三要主動加強與各兄弟單位之間的溝通聯系,有經驗共同總結推廣,有問題共同協(xié)調解決,做到思想上同心、目標上同向、步調上同拍,齊心協(xié)力抓好黨建各項工作任務的落實。
(三)提高能力水平,努力培養(yǎng)全面過硬黨建工作新隊伍。
黨建工作是方向盤,是實現糧食工作科學發(fā)展強力引擎,是保持糧食經濟又好又快發(fā)展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。一要把黨建工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來,同時切實搞好對黨務干部的指導和管理,充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑,不斷提高全體黨建人員的工作能力和業(yè)務水平,努力造就一支既懂黨建又懂業(yè)務,既懂經濟又懂管理的黨建工作隊伍。二要從政治上、思想上、生活上切實關心黨建工作者,加大黨建干部的崗位交流力度,使黨建干部隊伍始終保持旺盛的活力,充分調動和激發(fā)廣大黨務工作者的工作熱情。三要切實增強廣大黨建工作者的使命感和責任感,不斷加強自身建設,提高綜合素質,努力成為勤奮學習、善于思考的模范,成為解放思想、與時俱進的模范,成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
同志們,做好今年的黨建工作,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮斗目標,全面落實科學發(fā)展觀,以強烈的使命感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設,與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,切實增強政治意識、責任意識和大局意識,以更加昂揚的斗志,更加科學的態(tài)度,更加扎實的作風,努力開創(chuàng)我局黨建工作的新局面,為實現糧食經濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
最后,春節(jié)將至,我代表局黨委、局行政向全體同志拜個早年,祝大家在新的一年里事業(yè)無限,健康無疆!
謝謝大家。
在務虛工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
近幾年,之所以我縣的經濟社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經濟發(fā)展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設特別是農村牧區(qū)的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足,一是經濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年,我們對經濟建設下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系,精神文明建設如何與經濟建設有機結合,為經濟發(fā)展服務,我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認為精神文明是可有可無的事情,經濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調發(fā)展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經濟指標達到了小康標準,這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認為經濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經濟建設肯定也要受到影響,即使經濟出現了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務”的觀點,樹立科學的發(fā)展觀。務必充分認識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設更注重于人的素質的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現在強調發(fā)展經濟的目的性,搞精神文明建設同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化,不能認為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,但把精神文明建設等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉變人的思想觀念,怎么樣提高人的素質,更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設不同于經濟建設,經濟建設更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設?
經濟建設是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設才有針對性,才更有活力,才能與物質文明協(xié)調發(fā)展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經濟建設緊密結合,才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個主題,進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經濟建設搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經常開展形勢任務教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標、任務,把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設責無旁貸。?二是要圍繞經濟工作重點,找準精神文明建設與經濟建設的最佳結合點。當前和今后一個時期,全縣經濟工作重點是就是“確保一個目標,實現兩個轉變,完成三個推進”,即確保實現人民增收,財政增收這個目標,實現農業(yè)經濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型的轉變,縣域經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉變,推進農牧業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作,不僅僅是經濟建設的重點,也是精神文明建設的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設就能有一個大的發(fā)展。
比如,搞農牧業(yè)產業(yè)化,就需要提高農牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓;搞工業(yè)化,就需要有比農業(yè)經濟更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴格,而這些往往不是工業(yè)經濟自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎設施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設緊密相聯,精神文明建設都大有文章可做。再比如,搞基礎設施建設,路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設要主動融入經濟建設主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結合點。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進精神文明建設。經濟要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經濟環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,僅靠紀檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結合。精神文明建設在這當中有許多工作可做,行風建設、文明單位建設、文明城鎮(zhèn)建設、企業(yè)文化建設等等,都與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術、人才引不進來,就是本地的資金、技術、人才也留不住。精神文明建設,要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。
四是要著眼長遠,努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去,要實現長遠目標,必須依靠全縣人民整體素質的提高。我們搞經濟建設,需要高素質的干部,同樣也需要提高工人和農民的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質,多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求,瞄準人民群眾的需求,搞好培訓、普及與提高工作,為經濟建設更好地提供智力支持,經濟建設才會有可靠的保障,精神文明建設才能同經濟建設同步協(xié)調發(fā)展。
三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設提高到新水平。
一要加強領導,狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。各級黨委、政府在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經濟社會發(fā)展任務時,要把物質文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負責同志在抓經濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去,主要負責同志有責任;精神文明建設上不去,主要負責同志同樣有責任。要調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經濟工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經濟工作督查得多,對精神文明建設工作督查得少;對有指標、能量化的工作督查得多,對沒有具體數字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經濟工作的同時,要一并督查精神文明建設工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設的基礎設施建設到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協(xié)調發(fā)展的需要,保證精神文明建設活動經費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制。
三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現實,不貼近群眾,就不可能調動廣大群眾的積極性。精神文明建設要從點滴做起,從長遠著眼,從現實做起,不能把長期的任務當成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財的形象工程,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領導、黨政領導親自抓、文明委協(xié)調指導、文明辦組織推動、各方面分工負責、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,制定科學合理的考核目標,加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重,將考核情況作為對領導班子評定的重要依據。
同志們,加強精神文明建設,促進兩個文明協(xié)調發(fā)展,是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平!
在務虛工作會議上的講話精神篇十九
我市的物業(yè)管理工作從開始起步,多年來雖然在政府的領導下,經過物業(yè)工作者的不懈努力,使物業(yè)管理工作,有了一定的發(fā)展,但我認為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認證情況看,全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質的僅有5家,可以說少得可憐。從供暖情況看,*城區(qū)供熱面積214萬平方米,供熱樓房499棟,22213戶,鍋爐房125座,鍋爐167臺,總計558噸,目前自燒98座,承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟,面積49.2萬平方米,委托樓房36棟,13.2萬平方米。共有19座鍋爐房,33臺鍋爐,計150噸,固定資產2232萬元,直管供熱戶數8095戶。幾年來政府協(xié)調解決資金300萬元,對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進行供熱分戶改造。現在已完成分戶改造69棟,4143戶,27.8萬平方米,占應改造的57%。由于煤電漲價,熱費欠繳、設備陳舊,管理不善,導致供熱溫度很難達到國家標準。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看,目前市直部門單位所管的住宅樓341棟,面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負責的有77個單位,263棟樓房,面積115.3萬平方米,租賃發(fā)包的有29個單位,78棟樓房,面積36.3萬平方米,這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主,其它服務項目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設施維護等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看,我市城區(qū)現有引資開發(fā)小區(qū)4個,即陽光苑、世紀花園、怡景花園、曙光小區(qū),建有樓房28棟,建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設單位自管的有2個。租賃發(fā)包的有2個。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外,其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。
在正視現狀的同時,必須清醒地認識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。
一是行業(yè)管理不夠規(guī)范,機制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚,未能全部履行行政主管部門職責,依照《條例》對轄區(qū)內的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、檢查、指導的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準入制度未能得到有效執(zhí)行,導致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質,無序進入市場,管理不規(guī)范,服務不到位,不講誠信,毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉賣給承包人,變成承包人的私有財產,承包人為了謀求個人利益,往往是多收費,少服務,隨意增加業(yè)主負擔,造成多起群眾上訪。
二是業(yè)戶欠費嚴重,國有供熱設備帶病運行。由于市場調節(jié)的燃煤價格迅速上漲,供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升,導致供熱成本不斷增加,20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元,同時熱費收繳率年平均低于80%,每年熱費收繳率下降2-4個百分點,20*—20*年供暖期,業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達340萬元。由于企業(yè)資金短缺,致使大量老化和已超過使用年限的供熱設備得不到及時更新改造,相當部分供暖系統(tǒng)存在隱患。
三是早期住宅物業(yè)管理缺失,供熱管網分散。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度,結果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當出現下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時,往往因為資金問題,隨之在維修養(yǎng)護時就出現了互相推諉、彼此敷衍的滯管現象,影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個,使用鍋爐167臺,鍋爐網點過密,未能集中和分戶供熱,造成能源消耗過大,環(huán)保質量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響,未能達到供熱標準,群眾反應強烈。
四是物業(yè)企業(yè)負擔過重。目前物業(yè)服務是商品的社會氛圍尚未形成,大多數市民還習慣于計劃經濟下的福利住房分配和使用制度,花錢買服務的意識還不強,有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務,卻不被合同約定支付相應的費用,直接影響了物業(yè)企業(yè)經營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設不配套,遺留問題多,如地溝高度不夠,下水管道脫節(jié)、堵塞,臟水上返等問題不斷出現。物業(yè)管理法規(guī)與相關配套制度、政策不健全,影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展,成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點。因此,我們必須正視現實,統(tǒng)一認識,加大力度,進一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責任感和緊迫感。
二、全面履行部門職責,強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。
1、明確物業(yè)行政管理部門職責。*市物業(yè)管理辦公室負責我市城區(qū)物業(yè)管理工作,是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門,辦公室設主任一人,由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責是宣傳貫徹國家、省、市有關物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導業(yè)主成立業(yè)主大會,并選舉產生業(yè)主委員會;指定專門帳戶,存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金,并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質;監(jiān)督、檢查、指導物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。
2、做好“專項維修基金”的征繳工作?!段飿I(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定:“按國家有關規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產、生活等難題,以及公共設施設備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據上級有關部門要求,城市規(guī)劃區(qū)內新建商品住宅和現已使用的商品房其共用部分、共用設施、設備的維修基金,由開發(fā)建設單位代收,并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金,購房者須持物業(yè)維修基金專用票據和其他資料辦理房屋確權手續(xù);開發(fā)建設單位在售房期間,應將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶?,F已使用的商品房,其公用部分、公用設施、設備的維修基金,由實際管理的開發(fā)建設單位或物業(yè)公司負責收取,按建筑面積每月每戶每平方米0.15元,非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,管理單位按所管房屋的數量到市物管辦核準收繳數額領取專用票據,并及時將收繳的基金足額轉入物業(yè)維修基金專戶。
3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準入制度。根據《條例》規(guī)定,市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案的論證,提出便于實施物業(yè)管理的具體意見,參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應資質,同時要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實施物業(yè)管理時,要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同,并向物管辦交納保證金或固定資產保證金,標準不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓,物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導,要堅持以人為本,自行加大管理力度,完善服務措施,提高服務水平,保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前,通過招投標或采取協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機制,做到建與管不留隱患,切實解決配備設施不完整或不切實際的超值服務承諾等問題,從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。
4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體,業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織,在社區(qū)組織的配合下,由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產生,其委員應當由社區(qū)或樓區(qū)內熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任,今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū),都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導,同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責,其權利和義務,《條例》有明確規(guī)定。在實際工作中要突出業(yè)主權益,同時明確業(yè)主應承擔的義務,促進業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權責一致,這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關鍵。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調機制,及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個成熟的、挑剔的、高素質的、依法運作的業(yè)主委員會,肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展,有力于減少投訴,保障社會穩(wěn)定。
三、不斷完善服務功能,扎實做好物業(yè)管理工作。
1、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進行企業(yè)內部管理機制改革,實行領導班子集體承包責任制,健全完善企業(yè)內部規(guī)章制度,切實形成規(guī)范長效的制約機制。要實行公開競聘制度,配齊配強中層領導;要實行雙向選擇制度,實現競爭上崗,定員定責;要實行承包經營制度,實現風險抵押,自負盈虧;要實行指標考核制度,實現績效掛鉤,獎優(yōu)罰劣。通過改革,全面提高企業(yè)的經濟效益,增強公司的競爭實力,促進物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、努力做好城區(qū)供熱聯網和分戶改造。依據國家、省市有關規(guī)定,城區(qū)內凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進行分戶改造,設計、安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采暖系統(tǒng),形成一戶一栓,水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集,委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產權單位和業(yè)戶共同籌集。今年,如果委托管理單位樓房的分戶改造任務不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護而出現隱患的,物業(yè)公司有權停止供氣。同時物業(yè)公司要根據城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃,積極爭取協(xié)調資金,逐步實現大面積供熱并網聯網,實現環(huán)保、節(jié)能、高效的目標,兩年內力爭全面完成供熱聯網和分戶改造工程。
3、加大力度清繳熱費。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題。為此,市政府要求各相關部門和單位必須密切配合供熱企業(yè),依法收繳陳欠熱費,并對拒交熱費的“釘子戶”,應履行法律手續(xù),堅決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費,托管單位要采取有利措施,在開栓前將欠款繳清,否則物業(yè)公司可以停止供熱。
4、強化服務意識,提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設施設備,服務的對象是廣大群眾,所以說它是一種特殊的服務行業(yè),既要做好“物”的管理工作,更要做好為“人”服務的事情。因此,物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導下,按照市場需求多樣化和實效性的原則,根據物業(yè)管理服務內容、服務質量和市民的經濟承受能力,確定相應的收費標準,與業(yè)戶簽訂服務合同,并提供質價相符的服務。根據《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣等單位應當向最終用戶收取費用,物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓,達到持證上崗。要不斷強化服務意識,切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題,排查糾紛,化解矛盾,維護群眾的合法權益,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
在務虛工作會議上的講話精神篇二十
同志們:
這次會議主要是總結過去一年的工作,表彰先進,貫徹落實上級會議精神,部署。
20xx。
年工作任務。按照常委會討論的意見,我著重講兩個問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
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8
支工作隊的千人大軍,持續(xù)不斷地展開了宣傳服務行動和系列文化活動,呈現出全黨同唱聯臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內容的理論普及工作扎實推進。全年組織召開理論專題“千人報告會”
15。
場次;舉辦理論骨干培訓班及研討活動。
8
420。
1
240。
多天,共組織大型宣講。
1500。
多場次;串百家門。
5.5。
萬戶,結親戚。
2126。
戶;發(fā)放“四解”服務直通卡。
8
萬多張,贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。
30。
萬份;幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。
925。
件,使之增收致富的達。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個,幫助群眾上項目。
67。
700。
多條,刷寫永久性墻上標語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條,設立大型公益廣告式宣傳標語牌。
56。
32。
場次。總結培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個,組織典型深入一線做事跡巡回報告。
650。
28。
批次,受訓。
8670。
人,輸出技能型勞動力。
2780。
人。以打造信用。
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市為核心,大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強和改進了未成年人思想道德建設;積極宣傳《公民道德建設實施綱要》,推動了公民誠信理念、道德素質、文明程度的提高。通過強化培訓和實踐礪練,加強了干部隊伍建設,宣傳干部的綜合素質得到提高、服務意識和能力明顯增強,工作作風有了明顯轉變。回顧一年來的工作,我們必須清醒地看到,與形勢任務的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比,我們仍有很多“不適應”的地方,宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠。我們務必提速推進,不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務總體安排。
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市一流人文環(huán)境,努力構建“平安、信用、開放”
a
市。為促進縣域經濟發(fā)展,加快小康建設步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作:
要把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆三中、四中全會精神,同落實市委階段性工作要求結合起來,圍繞保持共產黨員先進性教育要求六個專題的學習內容展開學習研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作,努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校,使廣大干部群眾真學、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的,從而增強人們加快發(fā)展的意識。
通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育,舉辦理論政策、經濟形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等,推動人們爭做勇闖市場的主人,爭當創(chuàng)造財富的能人,通過舉辦企業(yè)家經驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動,引導廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財的求富理念;永不滿足、求新求變的開拓理念;吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念;敢冒風險、無所畏懼的歷險理念;自力更生、奮發(fā)有為的自強理念;不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)意,精于創(chuàng)利,勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神,打造
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市人文精神。
在黨政機關特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務、提效率”主題教育活動強化誠實守信的首問負責、首辦負責、服務承諾等服務機制,激勵和促進機關干部重心下沉,搞好文明服務,著力塑造文明服務型機關形象通過廣泛開展“應對挑戰(zhàn),素質跟進”學習實踐行動,深入推進公民道德建設、實用技術技能等“七大學習工程”,大力培樹一批學習型機關、學習型社區(qū)、學習型干部和學習型家庭,積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓基地作用,切實加強農村富余勞動力培訓轉移工作,大力開展農村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓、民辦式培訓和社會化培訓多種方式方法,開展經常性、全方位的有效服務,提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動,在全市形成人人關心創(chuàng)業(yè),人人為創(chuàng)業(yè)獻計,人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面,讓創(chuàng)業(yè)文化進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位,爭做文明市民,打造信用
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市人文精神,打造。
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市人文環(huán)境。
全面實施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯誼等外宣活動,把。
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市形象。
按照黨員先進性教育、提高執(zhí)政能力的要求,站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度,我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質提升年”。認真抓好宣教口基層班子建設,繼續(xù)開展“愛崗位、學先進、練內功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強化培訓、責任激勵、制度約束、設定指標、任務加壓、一線服務、交流研討、組織活動、調度指導等方式方法,加大培訓和實踐礪練,提高廣大干部學習、宣傳、服務、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程,需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現。我們務必要高調唱響、扎實運作,力求見實效。要把實踐活動同保持共產黨員先進性教育活動的要求相結合;開展機關文明服務同深入一線服務創(chuàng)業(yè)實踐相結合;集中宣傳戰(zhàn)役同經常性宣傳教育活動相結合;各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結合;解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結合。要做到突出主題、依托載體,明確任務、落實責任,部門聯動、上下互動,形成聲勢、抓出實效。
同志們,讓我們在市委的堅強領導下,團結協(xié)作、開拓進取、真抓實干,為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化,促進縣域經濟發(fā)展和社會的全面進步,做出應有的貢獻!
    
   
              
              在務虛工作會議上的講話精神篇一
在年底各項工作任務異常繁忙的情況下,市局黨組下決心召開全系統(tǒng)領導干部述職述廉暨工作務虛會,聽取各縣(市)局長和各直屬事業(yè)單位主要負責人述職述廉,對明年工作進行研討,這是上級的要求,是推動工作的需要,是總結過去,謀劃未來,促進發(fā)展的務實之舉,會議很重要。
通過大家的共同努力,會議達到了預期目的。概括起來有“新、實、好”三個特點。一是形式“新”。充分運用多媒體手段,使人耳目一新。兩天的會議,與會同志聽匯報,看成果,議亮點,評實績,談想法,找差距,提建議,講規(guī)劃、定方向,既突出了重點,又體現了亮點,形式新穎,效果明顯。二是內容“實”。虛實結合,是馬克思主義的思想方法和工作方法,也是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的一貫做法。這次會議既務虛又務實,虛功實做。所謂“務虛”就是研究一些宏觀層面的東西、理論層面的東西,有助于理清思路,把握方向;所謂“務實”就是研究具體工作如何落實、怎樣推動,既圍繞自身工作思考問題,又站在全局高度統(tǒng)籌考慮工作,為省局當參謀、出主意。三是效果“好”。大家認真參與,開動腦筋,思考問題。從發(fā)言中,可以看出各位都做了認真的準備,進行了長時間的思考,道出了實情,說中了要害,點出了關鍵,找到了良策,為明年市場監(jiān)管工作有效開展、提升市場監(jiān)管工作貢獻率提出了許多有益的意見和建議,并進一步理清了今后市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展思路,取得了較好效果。會后,辦公室要認真梳理,充分吸納,草擬好明年的工作要點。根據大家的發(fā)言,談三點意見:
一、充分肯定20xx年全系統(tǒng)所取得的成績。
20xx年全市市場監(jiān)管工作成績來之不易,是平穩(wěn)發(fā)展、力求突破的一年。一年來,全系統(tǒng)在市委、市政府和省局的正確領導下,在歷屆領導班子帶領全系統(tǒng)廣大干部職工艱辛創(chuàng)業(yè),打下良好基礎之上,立足新起點,適應新形勢,掌握新規(guī)律,解決新問題,著力提升能力、拓展實力、激發(fā)活力、形成合力,按照年初工作部署和要求,堅決貫徹落實新時代中國特色社會主義思想科理論,以開展質量提升活動為抓手,突出服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,強力啟動實施“質量強省”戰(zhàn)略,全力提升質量管理和監(jiān)督把關能力,努力提高市場主體準入、品牌、商標知識產權、價格、標準、計量、食品等產品質量、認證認可工作水平,大力加強基層基礎、檢驗檢測、信息化、人才隊伍、市場監(jiān)管文化建設,圍繞中心,服務大局,統(tǒng)籌兼顧,全面履職,突出重點,整體推進,較好地完成了各項工作任務,為實現市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展夯實了重要基礎,推動全市經濟社會高質量發(fā)展做出了積極貢獻,取得了五個方面的明顯成效:
著力探索市場監(jiān)管工作發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)一思想認識取得明顯成效。大局為重、民生為本、質量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務為榮的“六為”工作理念,法制立局、科技興局、素質強局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局的“五局”工作目標進一步確立,把握“三條線”、力求“三突破”、抓好“三落實”、實現“三提高”的工作重點得到較好貫徹。面對新形勢、新任務、新要求,在廣泛調研的基礎上,積極探索,進一步明確了市場監(jiān)管部門在促進經濟社會高質量發(fā)展中應充分發(fā)揮質量把關、安全保障、標準引領、技術支撐、促進和諧作用的基本規(guī)律。經過全局上下的深入學習、討論,大家進一步振奮了精神,明確了工作思路、重點和方向,激發(fā)了自覺性、主動性,增強了責任感和緊迫感。
著力提高全社會質量意識,宏觀質量管理取得明顯成效。在市委、市政府的堅強領導下,舉全系統(tǒng)之力,啟動實施了質量強市戰(zhàn)略,各縣(市)的質量強縣戰(zhàn)略有序開展,質量振興、以質取勝工作得到各級黨委政府、廣大企業(yè)和社會各界的關注和支持。加強質量宏觀管理,建立宏觀質量狀況定期分析、報告制度,《省重要工業(yè)產品質量及特種設備安全監(jiān)督管理情況報告》為各級政府宏觀決策提供了重要依據。積極投身抗旱救災、保春耕工作,“依靠地方,聯合部門,抓住企業(yè),監(jiān)管產品”的大質量工作機制和大質檢文化建設取得了初步成效。
強著力圍繞中心、服務大局,質量提升活動取得明顯成效。大力推進標準化發(fā)展戰(zhàn)略,旅游、農業(yè)、環(huán)境等標準化工作取得突破性進展;積極推進名牌戰(zhàn)略,質量強業(yè)、質量興企、質量興品工作正穩(wěn)步推進;充分發(fā)揮生產許可、能源計量、認證認可等工作的基礎保障作用,促進產業(yè)結構調整和轉型升級;大力加強技術機構建設,全面實施《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)提升檢驗檢測能力三年行動計劃》,認真開展檢測整頓活動,采取目標倒逼機制,確保x個國家質檢中心年內獲得驗收;突出“質量提升服務進萬企”、“市場監(jiān)管邀您看企業(yè)”等重點活動,加強宣傳培訓,加大部門協(xié)作,強化企業(yè)主體作用,建立重點食品企業(yè)質量安全聯絡員制度,推動我省名牌企業(yè)和國有大中型企業(yè)發(fā)揮質量提升骨干和帶頭引領作用,“質量提升”活動的開展,進一步提升了市場監(jiān)管服務發(fā)展水平、科學監(jiān)管水平和基礎保障水平。
著力實施科學監(jiān)管,安民生保穩(wěn)定取得明顯成效。全力堅守安全底線,不斷強化食品安全監(jiān)管的實效性,著力推動特種設備安全監(jiān)察工作上水平,建立健全風險管理機制,圍繞“三落實”上下功夫,至今未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產品質量安全問題。嚴格實施質量監(jiān)督,產品實物質量進一步提高,制造業(yè)質量競爭力指數穩(wěn)步上升,加強行政執(zhí)法工作,重點產品質量安全水平得到提升,企業(yè)產品質量安全主體責任得到強化和落實,省局在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法打假、檢測技能大比武活動中獲得較好成績。
著力素質提高,自身建設取得明顯成效。切實加強學習型黨組織建設,積極開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動;認真落實基層黨建工作責任制,加強黨員經常性教育管理;組織崗位練兵,在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;啟動了縣級市場監(jiān)管部門的機構改革,加大了領導干部公開選拔力度;增強經費保障能力,基本滿足了履職需要;大力開展教育培訓,堅持“每月一講”,設立了質量、計量、標準x個專業(yè)高評委,與昆明理工大學聯合創(chuàng)建了質量發(fā)展研究院;加強黨風廉政和行業(yè)作風建設,落實《廉政準則》,聘請了xx名行風監(jiān)督員和x名新聞聯系人,充分發(fā)揮了社會、輿論監(jiān)督的作用;加強建章立制工作,在省局和昆明市局機關開展了導入iso9001質量管理體系工作;強化效能建設,加強重點督查督辦工作的落實力度,全系統(tǒng)四項制度建設、政務服務窗口建設等得到省政府的肯定。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到,只有深入貫徹落實新發(fā)展理念,圍繞黨委政府工作的重點、企業(yè)經營的難點、人民群眾關注的熱點開展工作,才能找準市場監(jiān)管工作的切入點,正確把握市場監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的方向;只有高舉質量興省旗幟,推動質量工作從技術層面上升到戰(zhàn)略層面、從部門層面上升到政府層面、從微觀層面上升到宏觀層面,賦予市場監(jiān)管工作鮮明的時代特征和不竭的實踐動力,才能在促進經濟社會科學發(fā)展中實現市場監(jiān)管部門的有“為”、有“位”;只有堅持服務與監(jiān)管“兩手抓、兩手都要硬”,在幫扶企業(yè)的同時,加大執(zhí)法打假力度,真正“扶”出成效、“打”出聲威,才能引導企業(yè)牢固樹立質量安全責任主體意識,增強監(jiān)管工作的有效性,樹立起市場監(jiān)管部門在人民群眾心目中的威信;只有正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系,在確保穩(wěn)定前提下深化改革,在深化改革的基礎上加快發(fā)展,才能夯實穩(wěn)定的基礎,保障改革的成效,增強發(fā)展的后勁,整合廣泛的資源,充分調動廣大干部職工“一心一意謀發(fā)展”的主動性和積極性;只有深入扎實開展“以質取勝,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把大事做實,全面提高市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工整體素質和能力,增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,才能持續(xù)推動市場監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前、勇攀新高。
二、科學謀劃20xx年各項市場監(jiān)管工作。
全面正確地分析和認識經濟社會發(fā)展形勢,是及時把握機遇、積極應對挑戰(zhàn)、進一步做好市場監(jiān)管工作的重要前提。在當前全市上下牢牢抓住西部大開發(fā)和中國面向西南開放橋頭堡建設重大機遇、推動經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時期,全系統(tǒng)廣大干部職工必須充分認識市場監(jiān)管工作面臨的新形勢,準確把握經濟社會發(fā)展大局,進一步明確市場監(jiān)管部門肩負的責任,切實增強危機感、責任感和使命感。
未來一段時期是市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視質量工作,對市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求。從總體要求上講,促進科學發(fā)展,加快轉變經濟發(fā)展方式,市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的作用。黨的十九屆五中全會精神最受關注之處,就是更加突出新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念作為主題,把加快轉變經濟發(fā)展方式作為主線,作為“重大變革”,強調“刻不容緩”,表明我們黨對于發(fā)展內涵的把握越來越準確,對未來發(fā)展的思路越來越清晰。作為質量宏觀管理部門,我們要深刻認識到,堅持新發(fā)展理念必須以提高質量為基礎,加快轉變經濟發(fā)展方式也必須以提高質量為支撐。只有量的增長,沒有質的提高,說不上科學發(fā)展,也談不上轉變發(fā)展方式。這就要求市場監(jiān)管部門高舉“以質取勝”的旗幟,全面履行質量監(jiān)督職能,充分發(fā)揮商標知識產權、標準、計量、認證認可、科技的基礎性、保障性作用,綜合運用市場準入、生產許可、質量宏觀管理等多種手段,提升我省質量總體水平,全力服務經濟結構戰(zhàn)略性調整,大力促進轉變經濟發(fā)展方式,推動經濟社會高質量發(fā)展。從具體要求上看,完成“十四五”時期各項發(fā)展目標,市場監(jiān)管部門將承擔更加繁重任務?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》中有許多方面都涉及質量工作,其中xx處直接提到“質量”,xx處提到“標準”,提到“商標知識產權”xx處、有xx處寫到“安全”字眼。為實現“十四五”時期發(fā)展的目標任務,五中全會提出了一系列政策措施,其中多處直接涉及市場監(jiān)管工作。歸納起來,主要有以下八個方面。一是堅持擴大內需戰(zhàn)略,保持經濟高質量平發(fā)展,要求我們在宏觀質量管理方面有新作為;二是推進農業(yè)現代化,加快社會主義新農村建設,要求我們在加快農業(yè)標準化,健全農產品質量安全標準體系等方面有新作為;三是發(fā)展現代產業(yè)體系,提高產業(yè)核心競爭力,要求我們在全面實施名牌戰(zhàn)略,著力提高產品質量和技術含量,加快健全信息安全質量保障體系等方面有新作為;四是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,要求我們在促進區(qū)域經濟發(fā)展,促進“兩強一堡”建設中有新作為;五是加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平,要求我們在大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟中,對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實行強制性淘汰等方面有新作為;六是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,加快建設創(chuàng)新型國家,要求我們在制定重要技術標準,構建自主創(chuàng)新技術基礎,依法淘汰落后工藝技術,大力實施“法制治檢”、“科技興檢”、“人才強檢”戰(zhàn)略等方面有新作為;七是加強社會建設,建立健全基本公共服務體系,要求我們在強化企業(yè)產品質量安全主體責任,健全安全生產監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,強化食品、特種設備安全監(jiān)管,保障人民群眾健康安全等方面有新作為;八是加快改革攻堅步伐,完善社會主義市場經濟體制,要求我們在堅決打擊制假造假行為,建立健全以產品質量記錄為主要內容的質量信用體系和失信懲戒制度等方面有新作為??傊督ㄗh》對市場監(jiān)管工作的指導是全面的。除了業(yè)務工作之外,其他如民主法制建設、文化建設、黨的建設等方面所作的規(guī)劃建議,也需要市場監(jiān)管部門認真領會、堅決貫徹,在黨和國家工作大局下,實現市場監(jiān)管事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
剛剛結束的中央經濟工作會議已明確提出,明年的經濟工作要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,更加注重增長質量,更加注重改善民主,這些工作都對市場監(jiān)管工作提出了更高要求。省委、省政府和國家質檢總局對云南市場監(jiān)管工作十分重視,地方黨委、政府對市場監(jiān)管部門的工作十分關心支持,社會各界和兄弟省局對我們十分關注。市場監(jiān)管工作在省委、省政府和總局的正確領導下,正由幕后走到臺前,在更廣闊的舞臺上發(fā)揮著作用,正逐步形成一種整體向好的態(tài)勢和一種寬松和諧的工作環(huán)境,并賦予我們更加重要的責任和任務。推進實施質量強省戰(zhàn)略、全面建設社會主義現代化國家,為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了機遇。按照以人為本的要求,市場監(jiān)管部門要在打假治劣、加強食品藥品工業(yè)品消費品監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)察等方面發(fā)揮重要作用,解決與廣大人民群眾切身利益密切相關的質量問題,保障人民群眾生命財產安全,提高人民群眾的生活質量。按照以新發(fā)展理念為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線的要求,市場監(jiān)管部門可以在實施質量強省戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略等方面發(fā)揮重要作用,引導企業(yè)走質量效益型道路,形成一批擁有自主產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè),促進經濟結構調整和經濟增長方式的轉變。按照“四個更加注重”的要求,市場監(jiān)管部門可以在實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力,加快農業(yè)標準化、促進農業(yè)產業(yè)化,發(fā)展循環(huán)經濟、建設節(jié)約型社會,應對技術壁壘、促進對外貿易,建立產品質量信用體系、促進高質量發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展?!笆濉睍r期我市市場監(jiān)管事業(yè)的快速發(fā)展,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎。新世紀以來,全市市場監(jiān)管部門行政管理體制得到了進一步理順,機構、編制、人員得到加強,基礎設施得到大大改善,市場監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章不斷完善,依法行政能力和水平不斷提高,市場監(jiān)管工作得到全社會的廣泛關注和重視,事業(yè)發(fā)展呈現出強勁態(tài)勢,為“十四五”時期實現市市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。當然,在充分肯定成績的同時,我們要保持清醒的頭腦,要正視差距,迎難而上,搶抓機遇,加快市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。處在關鍵時期,我們既耽誤不得,更失誤不起。抓住機遇才能乘勢而上,喪失機遇就會一落千丈。我們具備化解不利因素加快發(fā)展的各種有利條件,全市市場監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們一定要有高度的歷史責任感和強烈的時代緊迫感,立足科學發(fā)展,奮發(fā)有為、勵精圖治,珍惜時機、用好機遇。更加主動“貼近中心”,圍繞黨委政府中心開展服務;更加積極“貼近企業(yè)”,圍繞促進企業(yè)發(fā)展開展服務;更加自覺“貼近民生”,圍繞引導群眾消費開展服務,最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用各方面有利條件,積極應對各種挑戰(zhàn),加快市市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
機遇要牢牢把握,更要善于創(chuàng)造。總書記在十九大報告中提出機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。機遇總是青睞有準備的人,行業(yè)的危機往往是企業(yè)的生機。我們特別是要學會從積極應對風險挑戰(zhàn),堅持趨利避害中去創(chuàng)造機遇,從轉變經濟發(fā)展方式中去創(chuàng)造機遇,從轉變政府職能中去創(chuàng)造機遇,從加強區(qū)域經濟合作中去創(chuàng)造機遇。我們要高舉“質量強市”旗幟不動搖,強化意識,凝聚力量,把質量強市戰(zhàn)略貫穿到工作的方方面面,抓源頭不放松,抓準入不動搖,抓名牌不懈怠,抓監(jiān)管不手軟,構建大市場監(jiān)管工作機制,落實質量安全責任,全面推進質量強市、質量強業(yè)、質量興企、質量興品工作,促進我市產品質量總體水平的提高,開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面。
基于形勢的判斷和分析,立足發(fā)展新階段,我個人對當前及今后一段時期全市市場監(jiān)管工作有一個初步的考慮,先向大家匯報一下,我們共同討論,不斷加以充實、完善:
深化六為工作理念。在實踐中進一步深化大局為重、民生為本、質量為貴、安全為先、監(jiān)管為要、服務為榮的工作理念。
實現五局工作目標。努力實現法制立局、科技興局、素質強局、創(chuàng)新活局、和諧穩(wěn)局的工作目標。
發(fā)揮五個職能作用。充分發(fā)揮質量把關作用、安全保障作用、標準引領作用、技術支撐作用、促進和諧作用,這是市場監(jiān)管工作的內在要求和發(fā)展需要。質量把關是市場監(jiān)管工作的著力點,安全保障是市場監(jiān)管工作的關鍵點,標準引領是市場監(jiān)管工作的制高點,技術支撐是市場監(jiān)管工作的立足點,促進和諧是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點,它們既凸顯一面,又互相關聯,相互促進,構成新形勢下市場監(jiān)管工作的整體。
做到四個努力。努力成為促進云南質量提升的重要引擎。加強基礎建設,在質量管理、商標知識產權、價格、標準化工作、計量工作、認證認可等方面實現新突破。努力成為保障和諧穩(wěn)定的重要基石。切實加強“依法治檢”工作,建立比較完善的產品質量和加工食品、藥品、工業(yè)品、消費品安全、特種設備安全責任制,以及預警防范、評估分析和應急處置等機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產品質量安全問題,不發(fā)生加工食品、工業(yè)品、消費品和特種設備安全重大事故。努力成為完善技術體系的重要支撐。大力推進“科技興檢”工作,建立適應經濟社會高質量發(fā)展需要的公共檢驗檢測技術服務和保障體系,全系統(tǒng)基層單位的硬件設施和工作水平更加適應當地經濟社會發(fā)展的需要。努力成為展現文明形象的重要窗口。深入實施“人才強檢”工作,進一步樹立全系統(tǒng)科學、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象;強化黨建和黨風廉政建設,績效管理、機關效能和政風行風建設;在隊伍融合、資源整合、工作聯合方面取得新成效,促進“合心、合力、合作”的大市場監(jiān)管工作局面的形成,著眼鑄造核心價值觀,營造文化氛圍,積極推動富有特色的市場監(jiān)管文化建設上新水平。
繼續(xù)把握好“三條線”。始終把實施“質量強市”戰(zhàn)略、促進新發(fā)展理念作為市場監(jiān)管工作的“主線”,加快質量振興步伐,為轉方式、調結構、重民生、建和諧、促發(fā)展、上水平奠定質量基石;始終把保障食品等質量安全作為市場監(jiān)管工作的“底線”,加強食品、藥品、工業(yè)品、消費品、特種設備安全監(jiān)管,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產品質量安全問題,維護人民群眾利益;始終把改革創(chuàng)新作為貫穿市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的“紅線”,在一些重大戰(zhàn)略問題和深層次問題上加強研究,積極探索,謀求突破,努力使云南市場監(jiān)管工作跨入西部前列。
具體一點講,要在五個方面下功夫。
(一)服務經濟發(fā)展方式轉變,狠抓質量強市戰(zhàn)略。
各項工作的落實,在質量把關上有新作為。質量把關是市場監(jiān)管工作的著力點。保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展是明年經濟工作的重要任務,是市場監(jiān)管部門最大的政治、最現實的大局、最生動的實踐。沒有質量的經濟發(fā)展是粗放式的,沒有質量的發(fā)展是不科學的。市場監(jiān)管部門只有緊扣主題,把“有質有量”落實到“又好又快”之中,才能在“十四五”中發(fā)揮應有的作用。
市政府常務會已經把實施質量強省戰(zhàn)略列為全市明年重點督辦的xx件大事之中,我們要認真抓好落實。抓宏觀。制定質量強市長遠發(fā)展規(guī)劃,探索建立質量強市工作績效評價體系,加強地區(qū)質量狀況分析,發(fā)布產品質量狀況分析報告,為政府宏觀經濟決策服務。抓協(xié)調。充分發(fā)揮質量強市領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用,探索產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量部門聯動的大質量工作機制。抓載體。以“政府質量管理獎”為有效載體,開展“政府質量管理獎”評定工作,落實相關獎勵政策,表彰一批質量管理先進企業(yè),促進全市質量工作上新臺階。要切實做好宣傳教育和組織發(fā)動,上下呼應、內外配合、左右聯動,努力營造“質量振興”的濃厚氛圍。抓試點。全面開展“兩提升兩爭創(chuàng)”活動,全面開展質量強縣活動,積極推動“質量強市(縣)”、“質量強業(yè)”、“質量興企”、“質量興品”先進典型創(chuàng)建工作,先行先試,以點帶面,點面結合,整體推進。以星星之火,造就燎原之勢。抓品牌。結合本地的支柱產業(yè)和優(yōu)勢產品,組織制定名牌產品的發(fā)展規(guī)劃,采取引導爭創(chuàng)、重點幫扶、分級推進的辦法,著力提高我市自主品牌的消費者認可度和市場競爭力;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)省級以上名牌和地理標志保護產品,培育一批優(yōu)質品牌。抓準入。圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、促進產業(yè)結構調整,嚴格實施工業(yè)產品和食品生產許可管理制度。對已獲準許可的企業(yè),要加強監(jiān)督檢查和后續(xù)監(jiān)管,提高監(jiān)督抽查的社會性、針對性、有效性,對企業(yè)無證生產等違法行為依法嚴厲處罰。抓監(jiān)督。以法律法規(guī)為準繩,創(chuàng)新監(jiān)管模式,形成以基層政府為主導,以基層市場監(jiān)管為基礎,以市縣兩級網絡為骨干的質量安全區(qū)域監(jiān)管新模式,推進市場監(jiān)管職能工作與各級政府工作的融合,推進各方責任的落實。抓管理,督促企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位質量控制和質量管理體系,嚴格按標準組織生產,嚴格計量檢定校準,嚴格檢驗檢測,嚴格關鍵環(huán)節(jié)控制,把好原材料入廠關和產品出廠關,確保食品、藥品、工業(yè)品、消費品產品質量。加快質量管理與國際接軌的步伐,結合產業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)特點,深入宣貫“零缺陷”、用戶滿意度、企業(yè)社會責任,大力推行iso、5s、卓越績效等國際先進的質量管理理念和方法。抓調研。立足于市場監(jiān)管職能的履行和經濟社會發(fā)展的實際,加強宏觀質量管理理論的交流研究和人才培養(yǎng),每年選定一批課題,每年拿出一批成果,積極支持和轉化運用質量發(fā)展科研成果,服務黨委政府的決策,服務產業(yè)和企業(yè)的質量提升,服務市場監(jiān)管工作水平的全面提高,服務市場監(jiān)管事業(yè)的高質量發(fā)展。抓重點。要在開展“質量和安全年”活動、“質量提升”活動的基礎上,把質量管理效能建設,作為一項重要工作強力推進,進一步提升我市產品質量總體水平,提高“xx制造”在國際國內的聲譽和競爭力。
(二)加大食品、藥品、工業(yè)品、消費品產品質量監(jiān)督力度,狠抓質量安全監(jiān)管各項工作的落實,在安全保障上有新作為。安全保障是市場監(jiān)管工作的關鍵點。食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量安全和特種設備安全,涉及到經濟工作的方方面面、涉及到人民生活的方方面面。要從講政治、顧大局、促和諧的高度來認識、把握、落實食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量和特種設備安全監(jiān)管工作,把保障人民群眾健康安全、維護消費者合法權益作為市場監(jiān)管工作的生命線。落實三方安全責任。落實質量安全政府、部門、企業(yè)等各方責任,進一步完善食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量安全轄區(qū)監(jiān)管責任制和重點食品、藥品、工業(yè)品、消費品企業(yè)質量安全聯絡員制度,建立完善“一會四書”等長效機制。突出隱患排查整治。加大日常監(jiān)管力度,開展專項整治行動,繼續(xù)強化乳制品生產企業(yè)監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法添加非食品用物質和濫用食品添加劑行為,督促企業(yè)落實特種設備隱患整改、應急防范等措施。開展市場監(jiān)管風險管理。風險管理是一門新興的管理學科,市場監(jiān)管部門作為承擔產品質量源頭監(jiān)管的政府職能部門,將風險管理引入自身的監(jiān)管體系,既是職能所需,也是社會進步的必然。要通過引入風險管理理論,形成涵蓋產品和企業(yè)的目錄管理體系,進行風險等級評估,實施分級、分類的動態(tài)監(jiān)管,定期調整監(jiān)督檢查計劃,實現市場監(jiān)管工作資源配置的合理化、科學化。要建立完善以風險管理為中心環(huán)節(jié)的“五個安全”監(jiān)管機制,做到對質量安全問題早發(fā)現、早研判、早預警、早處置,提升監(jiān)管效率。推行分類分級監(jiān)管。針對“五個安全”監(jiān)管任務繁重、監(jiān)管力量不足的問題,選擇1到2個縣,分別開展食品和特種設備分級監(jiān)管試點,通過產品分類、企業(yè)分級、監(jiān)管分等,提高監(jiān)管有效性。在試點基礎上,總結經驗,形成規(guī)范,逐步推開。加大執(zhí)法打假工作。整合企業(yè)質量檔案、監(jiān)督抽查結果、風險監(jiān)測、工業(yè)和食品生產許可證、名牌企業(yè)、特種設備、12315投訴舉報等各種監(jiān)管信息,以“雙打”專項行動為契機,專業(yè)技術人員技術保障和檢測設備能前移的都要關口前移,實現“四個轉變”,即由單打獨斗向聯合執(zhí)法轉變;由被動阻擊向主動出擊轉變;由以打為主向打扶結合轉變;由經驗執(zhí)法向技術執(zhí)法轉變,有針對性地開展問題產品、問題區(qū)域專項整治和執(zhí)法打假行動,提高人民群眾的消費信心,提升社會公眾的滿意度,使全社會更加注質量、更加注重效益,使行政執(zhí)法工作更加有威懾力、震懾力、感召力。加快誠信體系建設。把質量誠信體系建設作為監(jiān)管的重要抓手,整合質量安全監(jiān)管信息資源,建立統(tǒng)一的企業(yè)質量檔案、統(tǒng)一的質量安全信用等級評價指標體系、統(tǒng)一的質量安全信用管理信息化系統(tǒng),規(guī)范企業(yè)質量信用評價機制和信息發(fā)布機制。建立違法企業(yè)“黑名單”制度,加強與銀行等單位的數據交換,加大對失信企業(yè)的懲戒力度。
(三)找準結合點,狠抓標準化發(fā)展戰(zhàn)略有關工作的落實,在標準引領上有新作為。標準引領是市場監(jiān)管工作的制高點。標準是經濟社會發(fā)展的技術規(guī)范,對于企業(yè)的生存與發(fā)展、經濟社會的發(fā)展與進步,具有不可替代的作用,誰掌握了標準和標準的制定權,誰就掌握了競爭的主動權,發(fā)展的話語權。要緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃目標和產業(yè)政策,以推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經濟、現代農業(yè)、現代服務業(yè)等為重點,認真籌備召開全市“標準化工作現場會”。要把加快實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略與推進自主創(chuàng)新結合起來,堅持走以質取勝、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,為企業(yè)技術進步和質量攻關提供有力支撐,鼓勵和引導企業(yè)走“高端競爭”的路線,圍繞提高食品、藥品、工業(yè)品、消費品產品質量,加大技術創(chuàng)新投入,采用新技術、新工藝、新材料,加快形成一批擁有核心技術和自主知識產權、具有較強國際國內競爭力的名牌產品和優(yōu)勢企業(yè)集團。與推進產業(yè)升級結合起來,加快標準的制修訂工作,進一步完善標準體系,繼續(xù)深入推進農業(yè)標準化,強力推進工業(yè)標準化,加快推進服務業(yè)標準化,重視節(jié)能環(huán)保標準化,力爭完成xx項以上由我市主導或參與制定的國家標準或行業(yè)標準,加大企業(yè)執(zhí)行標準情況的監(jiān)督檢查力度,在杜絕無標準生產上取得明顯成效。與推進節(jié)能減排結合起來,圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟、綠色經濟新趨勢,充分發(fā)揮商標知識產權、價格、標準、計量、認證、信息化等技術保障作用,突出抓好技術標準制定實施、重點企業(yè)能源計量管理和節(jié)能產品認證工作,促進企業(yè)節(jié)能降耗增效,鼓勵和幫助更多的企業(yè)通過環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系認證和有機、綠色、無公害及能效標識、節(jié)能、節(jié)水產品認證;建立在用工業(yè)鍋爐實際運行能效狀況報告制度,對全市工業(yè)鍋爐實行水處理定期檢驗,推廣應用節(jié)能新技術;加快能源計量中心建設,幫助重點耗能企業(yè)提高能源計量數據的準確性和利用率,發(fā)揮市場監(jiān)管工作在節(jié)能減排、優(yōu)化經濟結構中的基礎作用。
(四)加快公共技術平臺建設,狠抓檢驗檢測機構能力提升的落實,在技術支撐上有新作為。技術支撐是市場監(jiān)管工作的立足點。市場監(jiān)管部門靠技術執(zhí)法、憑數據說話,技術檢測能力是立身之本、履職之基。必須抓住“科技興檢”這個關鍵,科學配置檢驗檢測資源,努力提升檢驗檢測水平,彰顯市場監(jiān)管特色和優(yōu)勢,在提高全省質量水平中發(fā)揮技術支撐作用。一是對接產業(yè)發(fā)展,建設公共技術平臺。要對接全市重點產業(yè)、塊狀產業(yè)集群和龍頭企業(yè)的結構調整、方式轉變工作部署,科學規(guī)劃,合理布局,爭取政策支持,不斷完善符合產業(yè)發(fā)展要求的檢驗檢測體系。二是整合集聚,開放共享,推動資源整合。要建立多元化投入的平臺建設機制,積極探索檢驗機構與龍頭企業(yè)、科研院所的合作模式;鼓勵系統(tǒng)內外技術機構開展科研項目合作,合作共建服務區(qū)域產業(yè)、產業(yè)集群、專業(yè)市場的檢驗檢測服務平臺;繼續(xù)支持技術機構參與科技創(chuàng)新公共服務平臺建設;大力推動技術機構向中小企業(yè)開放實驗室,鼓勵技術機構在常規(guī)檢驗之外,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術研發(fā)、技術公關和新產品中試等服務。三是提升能力,優(yōu)化服務,充分發(fā)揮檢驗檢測平臺的核心保障作用。要圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展需求,以全面提升全市檢驗檢測能力,加快國家質檢中心建設為重點,按照“產業(yè)聚集、錯位發(fā)展、做精做優(yōu)、形成特色”的發(fā)展理念,以發(fā)展為目的,以項目為依托,以人才為支撐,以體制為保障,落實“三年行動計劃”的目標任務,把檢測機構建成市場監(jiān)管系統(tǒng)科研技術的高地、科研成果的孵化器、人才成長的搖籃、改革創(chuàng)新的舞臺,充分調動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提升技術裝備水平,建設一批技術裝備精、檢測水平高、綜合實力達到國內先進水平的國家級、省級產品質量檢驗檢測機構,在已有x個國家質檢中心的基礎上,認真謀劃、積極爭取一批國家級質檢中心落戶xx,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、甚至適度超前的檢驗檢測體系,全面構建一流的檢驗檢測公共服務平臺,充分發(fā)揮技術機構為履行職能提供技術支撐、為經濟建設提供技術服務、為社會安全提供技術保障的職責作用,實現“檢得了、檢得出、檢得準、檢得快、檢得全”。
(五)提升市場監(jiān)管工作社會滿意度,狠抓自身建設各項工作的落實,在促進高質量發(fā)展上有新作為。促進經濟社會高質量發(fā)展是市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。市場監(jiān)管工作與經濟社會高質量發(fā)展密切相關,市場監(jiān)管部門承擔著質量、商標知識產權、價格、標準、計量、認證認可、食品、藥品、工業(yè)品、消費品和特種設備安全等方面的管理和執(zhí)法職能,計量、標準和認證認可工作都是國民經濟和社會發(fā)展中十分重要的技術基礎工作,特種設備安全和食品、藥品、工業(yè)品、消費品質量安全監(jiān)管工作與經濟運行安全、人民群眾生命財產安全息息相關,這些領域如果發(fā)生質量安全問題,不但直接損害人民群眾生命健康、影響經濟社會發(fā)展,而且會帶來社會恐慌,阻礙高質量發(fā)展進程。同時,市場監(jiān)管部門作為綜合管理和行政執(zhí)法部門,承擔的職能很多,業(yè)務范圍很寬,許多方面的工作單憑市場監(jiān)管一個部門的力量很難做好,需要構建和諧的大質量工作機制,需要處理好監(jiān)管與被監(jiān)管、執(zhí)法與被執(zhí)法之間的各種矛盾,做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法,這既是做好市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的需要,也是促進經濟社會高質量發(fā)展的需要。市場監(jiān)管部門作為政府的職能部門,自身建設、自身形象至關重要。以深化改革為抓手,加強法規(guī)和制度建設。加快食品小作坊監(jiān)管等立法步伐,加強對市局規(guī)范性文件的管理,建立健全行政執(zhí)法工作等制度,做好案件移送工作,提高依法行政、依法檢驗水平。要從規(guī)范行為入手,開展市場監(jiān)管部門應對行政風險專題研究,有效強化監(jiān)管職責、化解監(jiān)管風險,切實解決實際工作中因責任不清造成的職能“越位、缺位、錯位”風險;以提升素質為目標,加強隊伍建設。要加強思想作風建設,進一步深化創(chuàng)建學習型黨組織和學習型機關活動,切實加強基層黨組織建設,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,樹立先進典型,評選和表彰一批優(yōu)秀黨員、學習標兵、先進集體、攻關團隊和道德模范,繼續(xù)推進市場監(jiān)管文化建設,著力培育和弘揚市場監(jiān)管精神;加強組織建設,完成縣級市場監(jiān)管部門機構改革,以機構改革為契機,在各級機關大力推行競爭上崗和輪崗交流,加大干部交流力度,改進干部評價方法,建立機關基層雙向測評機制,積極推進事業(yè)單位改革;加強黨風行風建設,以落實省局建立懲防體系實施方案為龍頭,全面加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,好基建項目、設備采購、技術機構、機關效能等重要環(huán)節(jié),加強資金管理,建立廉政風險防控制度,開展學習先進典型活動,推進創(chuàng)建文明行業(yè)工作,打造具有鮮明時代特色、體現市場監(jiān)管精神風貌的市場監(jiān)管文化體系;加強能力建設,大規(guī)模培訓干部,大幅度提高干部隊伍素質,通過崗位培訓、業(yè)務短訓、黨校學習等方式,著力提高市場監(jiān)管隊伍科學發(fā)展、依法行政的能力和水平;繼續(xù)做好老干部工作,關心老干部生活,發(fā)揮老干部作用。以強化工作制度為重點,加強機關效能建設。xxx同志在交通局倡導“八簡”作風,值得我們學習借鑒,即,“辦事程序要簡化,召開會議要簡短,公文材料要簡煉,工作匯報要簡潔,語言表達要簡明,接待應酬要簡單,生活公務要簡樸,下鄉(xiāng)調研要簡從”。要推廣iso9001質量管理,落實法制、責任、陽光、效能四項制度,加強內部管理,規(guī)范從政行為,提高工作效率,保證高效運轉;要大興調查研究之風,重視調研成果的轉化應用,及時將一些策措施轉化為領導決策、工作部署和實施方案,推動工作的創(chuàng)新與突破;要加大工作推進力度,對確定的重點任務、重要工作和重大舉措,要實行目標管理,特別要實行項目管理,實行倒逼機制,逐項落實具體單位、責任人員和工作進度,每季度召開工作推進會,分析問題、查擺不足、尋找良方,對工作不力、效果不佳的單位和個人,省局黨組將采取約談形式,要其予以說明,限期予以整改,不達到要求的予以問責。各級領導要靠前指揮,撲下身子,帶頭抓好工作落實;要建立終端反饋機制,實行一線工作法,直接從工作一線了解推進情況,幫助解決問題,確保各項任務落實到位;增加督查指導頻次,建立重點工作督查督辦通報制度,實施行政效能監(jiān)察制度,規(guī)范監(jiān)察程序,不斷提高工作有效性;擴大對外宣傳效應,開展適度、有效宣傳,為市場監(jiān)管工作營造良好的輿論環(huán)境;增強對新聞輿論的敏感性、適應性和互動性,學會與媒體交朋友,重視輿情分析與跟蹤,加強正面引導,最大限度地爭取公眾對市場監(jiān)管工作的理解和支持。
三、切實加強領導班子建設。
大家都是各部門、各單位的“一把手”,“一把手”要素質好、能力強、作風實、形象好、威信高。當前,市場監(jiān)管事業(yè)正處于重要發(fā)展時期,任務繁重,責任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對我們在座的更是一種嚴峻的考驗。我們必須切實加強領導班子和隊伍建設,尤其是要加強主要領導、一把手的能力建設,推進市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
著力強調群眾觀點、工作作風和精神狀態(tài),提出了“高度負責、甘于奉獻,集中精力、心無旁騖,一抓到底、善始善終”的24字要求,提出了“三個不放松”,即實現工作目標不放松、落實政策措施不放松、解決現實問題不放松??倳浀闹v話,對我們抓好工作落實具有極強的針對性和指導性。市場監(jiān)管工作千頭萬緒,抓好落實,至關重要。抓落實既是一個態(tài)度問題,也是一個方法問題。態(tài)度上,就是要狠抓落實,不能玩虛的、搞假的,不能以會議貫徹會議、以文件落實文件,每一項工作必須落到實處,千萬不要說開了會就算貫徹了。開了會以后干什么,發(fā)了文以后干什么,不能含糊。方法上,就是要講究科學,注意方式方法,不能蠻干,更不能亂來,要注重統(tǒng)籌兼顧、責任分工、督查指導、典型示范。如果說20xx年是鋪攤子、搭架子、找路子的一年,那么20xx年就是轉作風、重實效、抓落實的一年?!皩嵏膳d邦,空談誤國”。各級領導干部要切實轉變作風,少用聲音指揮,多用身影和行動帶動,用腳印和實效來落實上級精神,把對上負責與對下負責、對黨負責與對人民負責有機結合起來,用心做事、用心做人,無愧于心、無愧于人,切實增強領導班子凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力。吳玉章先生說過:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)亦難,明知物力維艱,事事莫爭虛體面;居家易,治家不易,欲自我身作則,行行當立好楷模”。要按照省委的要求,做到個人形象一面旗,工作熱情一團火,謀事布局一盤棋,努力做“四個帶頭”、“四個表率”:
帶頭勤奮學習,做終身學習的表率。遇到學習,人們經常說“忙”,要記住“忙”字拆開來即是心死,這樣忙,那么忙,為名忙,為利忙,忙來忙去終究是死路一條。古人說:“立身以立學為先,立學以讀書為本”。人是在工作中學習、在社會中學習成長起來的,社會發(fā)展日新月異,只有不斷學習的人,才不至于被社會拋棄,只有不斷學習的人,才不會落伍。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判別是非的能力。未來市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的競爭,很大程度上是領導能力的競爭,而領導能力首先體現在預見力上。預見力強,才能見微知著,把準方向,牢牢把握工作的主動權。提高預見力,關鍵在學習。黨性由學而強,才能由學而高,事業(yè)由學而進。要把學習作為看家本領,廣學博識,與時俱進,學用結合,善于反思,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,努力有所創(chuàng)新、有所建樹。
帶頭敬業(yè)奉獻,做爭創(chuàng)一流業(yè)績的表率。領導者肩負著政治責任、社會責任等多重使命,決定了領導者核心能力必然包括:高標準把握政治方向和宏觀形勢的履行政治職責的能力;高水平推動領導實踐有序展開的履行工作職責的能力;高效率推進改革變革的履行創(chuàng)新職責的能力;高品位加強自我修養(yǎng)的履行表率職責的能力。概括起來就是“政治辨別力、工作推動力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力”。政治辨別力決定領導方向;工作推動力決定領導進程;持續(xù)創(chuàng)新力決定領導層次;自我提升力決定領導形象。因此,我們要提高工作標準,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,始終同黨中央、省市委保持高度一致,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴格按規(guī)定、按程序辦事,堅決防止和糾正有令不行、有禁不止以及推委扯皮等現象,努力做到立足本職,敬業(yè)奉獻。要更加準確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面。要敢于想大事、抓正事、解難事,凡事站高一點,看遠一點,想深一點,注意思想上多交流,感情上多溝通,工作上多商量,形成工作合力,搞好工作規(guī)劃,做到胸中有數,把握工作主動。
帶頭改進作風,做服務人民的表率。隨著思路的打開,平臺的搭建,市場監(jiān)管工作是越來越多,越來越難,大家壓力很大,很辛苦。清人王家彬《圍爐夜話》中講:“人面合眉眼鼻口,以成一字,曰苦,知終身無安逸之時?!笔堑模趹n患,死于安樂。我們要振奮精神,堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,以求真務實的工作作風推進工作落實。要在實踐中不斷學習和探索,多深入基層、深入群眾,了解民情,解決基層和廣大群眾的實際問題,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去。繼續(xù)發(fā)揚雷厲風行,高效務實的工作作風,堅持實事求是,努力做好本職工作,做到知實情、出實招、辦實事、求實效,不斷提高執(zhí)政能力。把基層滿意不滿意、群眾受益不受益作為想問題、辦事情的出發(fā)點,把時間、精力都放到工作的落實上。要在深入實際上下功夫,不管工作多忙,堅持用一定的時間深入實際、深入基層、深入群眾,把調查研究作為一項基本功,及時了解情況、發(fā)現問題、總結經驗,更好地督促和指導工作的開展。堅持在調查中研究,在思考中深化,集中群眾智慧,密切黨群關系,樹立和弘揚實事求是的工作作風。敢于觸及制約市場監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的棘手問題,下決心、下功夫把問題分析得深一些,把情況研究得透一些,把措施制定得實一些,以新思路、新辦法應對新問題、新挑戰(zhàn)。
帶頭廉潔奉公,做永葆黨員先進性的表率。要按照習近平同志強調的,培養(yǎng)和樹立“六種意識”,即,信仰意識,堅定正確的理想信念;公仆意識,心中有民,一切為民;自省意識,慎權、慎獨、慎微、慎友;敬畏意識,常思貪欲之害;程序意識,嚴格按黨和政府的政策辦事;民主意識,善于集思廣益。經常對照黨章,對照黨員和黨員領導干部的標準,時刻反省自己,勇于正視錯誤,努力改造主觀世界,樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、政績觀,抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的侵蝕,堅定理想信念,保持良好的精神狀態(tài),對黨盡好責,為民服好務,真正做到“理想常在,信念常駐,宗旨不變,本色不褪”。領導干部特別是“一把手”,要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對待和行使手中的權力,嚴格規(guī)范自己的行為,頂得住誘惑,管得住小節(jié),經得住考驗,做到清正廉潔。要認真執(zhí)行黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。要以平和之心對待“名”,以知足之心對待“利”,以淡泊之心對待“位”,以敬畏之心對待“權”,以進取之心對待“事”,以平等之心對待“人”,不斷提高自身素質,塑造新時期黨員干部的良好形象。要認真貫徹執(zhí)行好民主集中制,堅持做到“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。集體領導是黨的領導的最高原則和最基本的領導工作制度,民主集中是堅持集體領導的根本途徑,個別醞釀是科學決策的必要環(huán)節(jié)和主要方法,會議決定是實行集體領導的基本形式和主要程序。要強化民主集中制意識,掌握民主集中制的方法,健全民主集中制的機制,堅持在大局下行動,習慣在監(jiān)督下工作。要多看別人優(yōu)點和長處,多檢查自己的缺點和不足,要崇善致和、至誠維和、存異求和,在班子內部形成互相信任、互相支持、互相幫助的良好風氣,以共同追求增進團結,以堅持原則保證團結,以黨性修養(yǎng)促進團結,努力營造團結互助、和諧共事的工作氛圍,真正使各級領導班子成為富有凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力的堅強集體,發(fā)揮大家的合力,共同承擔起帶一流隊伍、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的責任,帶動廣大干部職工把市場監(jiān)管的事情辦得更好。要切實加強干部的培養(yǎng)、使用和管理工作,實踐證明,干部在學習中精明,在實踐中成熟,在培養(yǎng)中成長,要注重在工作實踐中培養(yǎng)使用干部,讓干部在實踐中經風雨見世面,增本事長才干,鼓勵肯干事、想干事、敢干事、會干事,支持干實事、干好事、干成事、干大事,確保不怕事、不出事、不壞事、不誤事。努力營造能者上、平者讓、庸者下,人才輩出,人盡其才的用人環(huán)境,讓想干事的人有空間,讓干實事的人有舞臺,讓干成事的人有地位,讓有貢獻的人受尊重,從而促進事業(yè)健康發(fā)展。同志們,市市場監(jiān)管事業(yè)正處在難得的歷史發(fā)展機遇期,全系統(tǒng)廣大干部職工要以,“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,加倍努力做好各項工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,更好地為經濟社會高質量發(fā)展做出新貢獻!
在務虛工作會議上的講話精神篇二
全國國有企業(yè)黨的建設工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調,要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經營管理水平,加強國有資產監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
習近平在講話中強調,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。
習近平指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設,總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務生產經營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質企業(yè)領導人員隊伍;堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
習近平強調,堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。
習近平指出,黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
習近平強調,黨和人民把國有資產交給企業(yè)領導人員經營管理,是莫大的信任。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,嚴格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。
習近平指出,堅持全心全意依靠工人階級的方針,是堅持黨對國有企業(yè)領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業(yè)務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,充分調動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵職工代表有序參與公司治理。
習近平強調,國有企業(yè)領導人員是黨在經濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任。國有企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領導人員要堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內外市場競爭,國有企業(yè)領導人員要迎難而上、開拓進取,帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
習近平指出,要堅持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領導崗位上來。對國有企業(yè)領導人員,既要從嚴管理,又要關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
習近平強調,全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調整組織設置。要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經常性、基礎性工作來抓,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,既講道理,又辦實事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
習近平指出,各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責任。要加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。
在務虛工作會議上的講話精神篇三
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面我就**鄉(xiāng)2022年工作打算作個簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、2022年工作思路。
2022年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設“五個**”的總體要求,按照“堅持一個主戰(zhàn)略不變:實施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個目標不放松:抓經濟建設不放松、抓全域旅游不放松、抓社會穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺推進工業(yè)項目建設,依托**山旅游大開發(fā)平臺推進全域旅游建設,依托現有經濟運行平臺保證社會事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺推進生態(tài)環(huán)境保護,依托縣多元融資平臺保項目入庫助推全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實干快干,全力打造特色生態(tài)經濟鄉(xiāng)。
二、2022年工作目標及打算。
(一)抓招商、增效益,深入推進項目建設。
做大做強傳統(tǒng)產業(yè),打造新型工業(yè)實力板塊。圍繞“水”字文章,加大對傳統(tǒng)支柱產業(yè)投入,整合做大1-2個水品牌,努力將**打造成知名的礦泉水生產基地并發(fā)展產業(yè)鏈集群,實現項目建設“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進不少于2個5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農產品加工企業(yè)落戶宣風產業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快**山旅游產品交易市場建設,完成第一期建設,啟動第二期建設,努力將其打造成全市最大的旅游產品交易市場;加快**竹木廠房建設,實現今年5月一期投產,努力將其打造成全縣最大的竹產品深加工企業(yè);加快**山泉水有限公司廠房建設,實現今年6月投產。加強對接在談項目,爭取未民食用菌培植項目、天龍竹木加工項目、新能源風電項目、月池度假小鎮(zhèn)建設等一批項目開花結果。同時,出臺招商引資激勵措施,營造人人都參與招商,個個都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質,深入推進生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢,做足“生態(tài)”文章,實現全域旅游“有顏值有賣點”。緊扣“山”的優(yōu)勢,擦亮“綠”的底色,加強生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護,全力打造十八灣省級森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設,注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結合,實現1+12的效果,結合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農莊,石蛙特色農莊,同時修復紅軍小道、紅軍碉堡,進一步完善景區(qū)基礎設施,拓寬現有進入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場遺址等結合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進城鄉(xiāng)建設。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《**鄉(xiāng)2021-2025年總體規(guī)劃》的要求,積極推進城鎮(zhèn)建設,大力推進街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設。依托**山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好**山景區(qū)新山門、停車場、商業(yè)街的開發(fā)與建設工作,啟動集生產加工、文化商貿、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設,新建豆腐生產加工展示體驗館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時,整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個豆腐精品品牌,實現豆腐小鎮(zhèn)“有內涵有品位”。繼續(xù)開展經營秩序集中整治,做好農貿市場搬遷工作。全面推進新農村建設,全力打造1-2個集中連片新農村示范點。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點、最后全覆蓋”工作,堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產業(yè)、促增收,深入推進現代農業(yè)。
做特做精新型農業(yè),打造農業(yè)產業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,做足農業(yè)文章,加快農業(yè)經濟轉型步伐,按照“公司+基地+農戶”的模式,大力引進新型農產品加工企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化,延鏈補鏈,實現農業(yè)產業(yè)“有特色有前景”。進一步優(yōu)化產業(yè)布局,重點發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產業(yè)。加快東安里500畝中藥材種植基地建設進度,新造油茶林1000畝,推進農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風景好的河坑村、東安里村,充分利用山水林木、農園田野、生活風情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進社會建設。
做實做穩(wěn)社會民生,打造社會民生幸福版塊。抓實致富攻堅,完成2022年80戶貧困戶215人致富,推進鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,投入600萬元鄉(xiāng)村振興資金做好楊家灣村易地鄉(xiāng)村振興集中安置點基礎設施建設工作,加大社會民生側供給,實現社會民生“有亮點有口碑”。加快推進**水生態(tài)綜合治理項目,全面完成袁河**段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設。做好石沖水廠管網延伸,鋪設10公里引水管網,完成與水廠對接,確保正常供水。再建5個村級計生衛(wèi)生服務室,實現11個村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動場所。狠抓綜治信訪、安全生產工作不放松,繼續(xù)完善網格化管理,投資30萬元,新建法律服務中心,推進“七五”普法工作。
(六)抓督導、強素質,深入推進自身建設。
做常做嚴督促落實,打造機關干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強黨的建設,深化全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實作為核心內容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效,以鐵的紀律,保持“干”的本色,實現廣大干部“有擔當有作為”。強化“包干制”。對鄉(xiāng)里重大項目、重點工程、重要任務,落實責任領導、責任單位、責任人,真包真干,真正落實。強化“督查制”。突出“常、嚴”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊伍專門負責抓督查,嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關鍵不撒手、緊盯目標不松勁,切實推動工作落實。
在務虛工作會議上的講話精神篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,目標已經明確,任務已經部署,關鍵在于抓好落實。全市黨員干部務必振奮精神、擔當作為,以頑強的斗志直面困難、以拼搏的狀態(tài)應對挑戰(zhàn)、以高超的本領干好工作,奮力完成全年目標任務。擔當盡責抓落實。堅決扛起疫情防控和經濟社會發(fā)展的政治責任,切實做到發(fā)展思路我來謀,上級政策我來爭,重點項目我來跑,招商引資我來干,脫貧攻堅我來抓,污染防治我來管,千斤重擔我來扛,推動各項工作爭先進位。敢于斗爭抓落實。直面工作中的疑難復雜問題,拿出破釜沉舟的氣魄,拿出拼搏進取的闖勁,盯住目標敢打敢拼,聚焦問題敢抓敢管,當好敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,確保問題解決、目標實現??喔蓪嵏勺ヂ鋵崱@斡浟暯娇倳洝吧鐣髁x是干出來的”教誨,埋頭苦干,真抓實干,一錘接著一錘敲,一錘更比一錘深,把工作干徹底、干到位、干出彩,真正干成幾件城市有記憶、群眾有贊譽、人生有驕傲的實事、好事。
在務虛工作會議上的講話精神篇五
對xx而言,**年是極不平凡、極富成就感的一年。xx鄉(xiāng)以“守護清水源頭、接軌國道時代、強力打造‘xx小鎮(zhèn)·多彩xx’”為戰(zhàn)略目標,以“志不求易,事不避難”為工作總基調,按照“立特色、樹標桿”的思路,同頻共振促發(fā)展,凝心聚力促和諧,圓滿地完成了年初確定的各項目標任務。今年是黨員干部最苦的一年。這一點大家都深有體會。這也是貫徹總書記重要講話精神,努力以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數,讓政府緊一點,讓老百姓寬松一點。下面我談幾點的想法:
**年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導、相關部門的大力支持下,把上級下達的年度目標任務與我鄉(xiāng)實際情況相結合,創(chuàng)新提升全鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進了全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
**年我鄉(xiāng)趕考目標有17個,2個標兵,1個標桿。通過12個月的努力,全部趕考目標都已經完成,真正實現了“跳起來摘桃子”,這個過程中,考出了新成效,更考出了精氣神。其中出臺水源頭生態(tài)補償機制、全鄉(xiāng)域實行禁漁禁蛙禁獵、紅色文化旅游節(jié)、深化實施民生實事項目人大代表票決制、創(chuàng)新重大事項黨代表票決制、建成4個林下經濟示范基地等趕考項目都獨樹一幟,并舉得了優(yōu)異的成績?!凹t色學校”成功創(chuàng)建了“麗水市紅色基因現場教學基地”、“麗水市黨史教育基地”、“麗水市愛國主義教育基地”、“麗水市鄉(xiāng)村振興實訓基地”、“景寧縣國防教育基地”。
我們還發(fā)揮“三改一拆”、“六三三”等組合拳威力,成功創(chuàng)建了省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),并順利通過了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收。同時,引進民間資本2000多萬元,承租破舊房屋10余幢,建設高端鄉(xiāng)村民宿。新建“石斛小院、處處樹莓、家家黃精、甜蜜人家”新節(jié)點,展現了紅旅融合、農旅融合、產旅融合的“**新樣板”。
在總結成績的同時,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足,主要表現在:一是少數領導班子和干部作風漂浮,存在不想干事、不敢干事、干不成事的現象;二是部分村級黨組織基礎薄弱、作用發(fā)揮不突出,黨建工作亮點不夠多;三是基層黨群干部配備不足、后繼乏人,培訓、培養(yǎng)工作亟待加強;四是“兩個責任”落實不夠到位,個別干部違規(guī)違紀現象時有發(fā)生,全面從嚴治黨依然任重道遠。
一是堅定不移地圍繞清水源頭,護好縣城大水缸。鄉(xiāng)黨委將會一直把守護“清水源頭”,作為義不容辭的責任,擺在一切工作的首位。將繼續(xù)實施一攬子“保生態(tài)、治環(huán)境、護水源”治水工程、實施一套“禁漁禁蛙禁獵”制度、開展一系列“五水共治”行動、定期開展鄉(xiāng)村潔凈擂臺賽,深入實施《水源頭生態(tài)補償機制》等等,多措并舉護好縣城大水缸,確?!耙粠烨逅涂h城”。
二是接軌國道時代,打通“景文新通道”。**年,我們將把“推進g322國道工程項目”作為本鄉(xiāng)工作的重中之重來抓,目前已完成前期所有工作,順利開工建設。國道建成后,**將成為景寧、文成兩地經濟、旅游、文化、產業(yè)發(fā)展主要通道,是搞好全域旅游重要突破口。
三是筑建紅色小鎮(zhèn),打造“畬鄉(xiāng)井岡山”。**鄉(xiāng)是一個革命老區(qū),是景寧縣最早成立黨支部的地方。我們將積極探索黨性教育的新路徑,爭當紅色基因的傳承者和實踐者。從**年開始再次投資300多萬元,對閑置的小學教學樓進行全面裝修和提升,建設成集“吃、住、學、旅”為一體的“紅色學?!?。不僅實現了黨性教育的意義,還能為9個行政村的集體經濟收入新增40萬元,每村每年新增4萬元,實現傳承紅色文化和經濟發(fā)展的雙贏,大大提高了xxxx的知名度。
四是建設多彩**,打造“景寧后花園”。**所有地塊,基本處于600至1000米的高海撥,總面積有86平方公里,我們將加快土地流轉力度,進行利用和開發(fā),做大做強綠色產業(yè)、生態(tài)文章。做大做強鐵皮石斛、樹莓、黃精、蜂蜜等林下經濟;稻鱉共生、高山蔬菜、高山茭白等600產品。努力開發(fā)系列生態(tài)適宜農產品、美麗產業(yè)、農業(yè)旅游觀光等。多舉措創(chuàng)建“農林風光互補項目”和股份制企業(yè)等集體經濟發(fā)展平臺,實現農民和村集體雙增收。同時還要全力增進民生福祉,著力解決扶貧解困、社會保障、社會管理等問題,當好“店小二”,提升服務能力和服務質量。大力實施“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強“多彩文章”,全面建設多彩**,打造“景寧后花園”。
五是弘揚紅船精神,打造“黨建紅鐵軍”。要大力弘揚“紅船精神”和“第一黨支部精神”。在抓好基層黨建工作、抓好干部隊伍建設、抓好黨風廉政建設等方面下功夫,將加強基層黨組織的建設與政府中心工作相結合,堅持不懈地狠抓黨風廉政建設,切實履行黨風廉政建設主體責任。
在務虛工作會議上的講話精神篇六
經過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質,提高了群眾生活質量和社會文明程度,呈現出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
在務虛工作會議上的講話精神篇七
近期學習了公司《全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”實施方案》,《方案》全面系統(tǒng)對照習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設工作會議重要講話精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,重點把握習近平總書記關于“一個總體目標”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等一系列重要論述。《方案》要求對照中央組織部、國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務,對照國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務分工計劃,對照集團黨組貫徹國企黨建會精神重點任務措施,重點從七個方面對標檢視。
通過學習,本人重點領會了習近平總書記關于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點個人體會。
一要提高政治站位,認識重要意義。貫徹新發(fā)展理念對于推動“十四五”時期高質量發(fā)展,確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有重要指導意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引,為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構建新發(fā)展格局機遇,指明了方向,提出了明確要求,提供了根本遵循,我們要不斷深化對新發(fā)展理念的理解,舉措要更加精準務實,真正推動分公司高質量發(fā)展。
二要認真貫徹落實,改進工作作風。我們要切實以高度的政治自覺和行動自覺抓落實,以更科學的方法和有力的舉措促落實。完善抓落實工作機制,細化實化工作舉措,以“嚴”的精神改進工作作風,以“實”的干勁抓好發(fā)展任務,讓真抓實干、狠抓落實蔚然成風。
三要深入學習領會新發(fā)展理念,切實落實到各項工作中。要結合黨史學習教育活動,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。要不斷提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯系實際學,貫徹新發(fā)展理念是政治性要求,也是知識性、專業(yè)性要求,要不斷學習新知識、新經驗、新信息、新要求,通過自身努力學習,轉變發(fā)展觀念,提升知識水平和工作能力,自覺把新發(fā)展理念在實踐工作中轉化為具體行動,為推動分公司高質量發(fā)展,盡自己的微薄之力,為職工群眾做一份實事。
在務虛工作會議上的講話精神篇八
2月18日—19日,市委書記樊廷雷主持召開全市工作務虛會議,貫徹落實山東省2021年工作動員大會精神,務實與務虛相結合,按照八個清單,定目標、定措施、定責任,統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全市上下乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局,邁好第一步、見到新氣象。市委常委,市人大常委會主任、副主任,市政協(xié)主席、副主席,市政府副市長,市檢察院檢察長出席會議。
會上,各市級領導分別結合各自分管的工作,對照責任清單,堅持問題導向,就做好今年工作提出了具體意見和建議。樊廷雷分別對各項工作進行了點評。
在認真聽取發(fā)言后,樊廷雷指出,這次工作務虛會是謀劃部署2021年工作的關鍵會議,是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的大討論,對全市全年工作進行部署,對當前工作理念、原則、目標提出具體要求。各位市級領導結合工作實際都講了很好的意見建議,對今年工作進行了全面梳理,明確了目標任務,制定了路線圖,達到了預期效果。
樊廷雷指出,今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是中國共產黨成立100周年。做好今年工作,必須堅決貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,全面落實高質量發(fā)展要求,準確把握發(fā)展形勢,增強信心、保持定力,把今年各項工作謀劃好、推動好、落實好。
樊廷雷強調,一分部署,九分落實。要認真真真干好每件事,認認真真對待每一天,立說立行、事不過夜,積小勝為大勝,工作不能大而化之,做到事事有著落,件件有回應。要提前謀劃,理清思路,抓住主要問題,掛圖作戰(zhàn),對表推進,狠抓落實,確保市委市政府各項決策部署落到實處。主要負責同志要要做好對上溝通和爭取工作,帶頭研究政策,學深學透,從中找到推進工作的切入點和落腳點。
樊廷雷要求,要以政治建設為統(tǒng)領,增強各級黨組織的領導力、組織力、戰(zhàn)斗力。要持續(xù)深化改革,為全市經濟社會發(fā)展注入不竭動力。要強化宣傳意識,加大宣傳力度,提升宣傳水平,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。全市上下要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,珍惜時光、不負韶華,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
市委副書記、市長陳光春指出,要以項目為抓手,搶抓重點項目建設,細化責任,掛圖作戰(zhàn)。要加強調度,強化督導機制、反饋機制,完善周調度、月點評、季分析、年總結的工作機制。要強力推進招商引資工作,明確用人導向,完善溝通機制。要強化政策的研究和分析,持之以恒做好對上爭取工作。要強化法治思維和底線思維。樹牢法治觀念,落實法治要求,在法治軌道上推進各項工作。
陳光春強調,各級各部門要提高認識,明確責任,認真領會會議精神,從嚴從實從快抓好各項工作任務的落實,確保各項工作部署落地見效。
在務虛工作會議上的講話精神篇九
根據會議安排,我代表城管執(zhí)法局作個發(fā)言:
今年以來,我局緊緊圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”的目標,按照“主抓三個重點,突破兩大難點,開展一項試點,消除管理盲點”的工作思路,扎實推進城市管理行政執(zhí)法工作,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度大幅提升。主要體現在“六個明顯”、“四個無”:保潔水平明顯提升、市容市貌明顯改觀、公共客運秩序明顯好轉、渣土管理明顯規(guī)范、違章建筑明顯遏制、城管監(jiān)督明顯加強;無重大渣土污染事件、無重大城區(qū)公共客運安全事故、無因執(zhí)法引起的群體性事件、無涉及城管的網絡事件。應該說,今年基本實現了“三年三步走”戰(zhàn)略的階段性目標,邁出了建局之年的堅實一步。
2014年,我局工作的總體設想是:強化宣傳抓引導,依法管理促規(guī)范,深化改革增活力,從嚴治伍樹形象。具體來講,主要是“六個突出”:
一是突出抓好宣傳教育。深入開展城管宣傳進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進校園活動,編印發(fā)放市民城管手冊,在電視臺開辟城市管理欄目,引導市民樹立文明新風。建議在縣城各中小學設立城管副校長,加強學生文明習慣養(yǎng)成教育。開通會同縣城市管理行政執(zhí)法網站和“96110”城管服務熱線,接受市民投訴與監(jiān)督。
二是突出抓好環(huán)衛(wèi)保潔。按照網格化、精細化、標準化管理的要求,進一步提升城區(qū)保潔水平。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度,保證必要的設備購置與更新。加強環(huán)衛(wèi)辦公樓與停車場建設,切實改善辦公環(huán)境。
三是突出抓好城管監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮100名城管監(jiān)督員的作用,堅持嚴管重罰不動搖,堅決制止和糾正市民不文明行為。適當提高城管監(jiān)督員工資待遇,充分調動其工作積極性,盡量減少人員流失。
四是突出抓好城管執(zhí)法。扎實開展市容市貌、違章建筑、城區(qū)渣土、戶外廣告等專項整治,加強城市綜合管理。借鑒天柱、攸縣等外地經驗,探索推行“定人員、定路段、定標準、定獎懲”的“四定”管理模式,切實增強工作實效。
五是突出抓好體制改革。認真落實黨的十八屆三中全會精神,堅持不缺位不越位、有所為有所不為,理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務水平。
六是突出抓好隊伍建設。堅持從嚴治伍,加強組織紀律、職業(yè)道德和業(yè)務素質教育培訓。嚴格執(zhí)行“會同縣城管執(zhí)法人員十條禁令”,大力弘揚“敬業(yè)、執(zhí)著、堅忍、奮進”的會同城管精神。全面推行中層骨干競爭上崗制度,形成良性用人機制,著力打造一支政治過硬、業(yè)務精良、紀律嚴明、善打硬仗的城管執(zhí)法隊伍。
對全縣工作,可以用六句話概括,即:生態(tài)保特色,工業(yè)挑大梁,項目強支撐,縣城抓統(tǒng)籌,物流唱新戲,旅游作點綴。
第一句話:生態(tài)保特色。生態(tài)是我縣最大的品牌和優(yōu)勢,必須堅定不移地實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,保持固有特色,放大品牌效應。
第二句話:工業(yè)挑大梁。工業(yè)化是現代化的基本特征,經濟強縣的前提是工業(yè)強縣。要堅持“抓大不放小”的原則,在全力抓好石煤、黃金、水電、風能等重大項目的同時,積極抓好中小企業(yè)發(fā)展,形成良性的工業(yè)發(fā)展格局。
第三句話,項目強支撐。要堅持把項目作為支撐縣域經濟發(fā)展的主要抓手,繼續(xù)大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略。需要注意的是,在積極引進資源型項目的同時,一定要突出加強政策性項目的爭取。如一個生態(tài)縣項目,我縣每年新增的轉移支付就高達3000多萬元,是非常了不起的。
第四句話,縣城抓統(tǒng)籌。縣城體現出一個地方的魅力、吸引力和競爭力。區(qū)域發(fā)展的競爭,主要體現在城市的競爭。盡管我縣成功實現了創(chuàng)“省衛(wèi)”的目標,但由于先天不足、歷史欠帳多,縣城“低、小、差”的問題依然突出,上級領導不肯住、外地客商不肯留的現象依然存在。會同縣城要想在激烈的區(qū)域競爭中占據一席之地,必須整理思路、整合資源、整體推進。建議今后一段時期,重點要統(tǒng)籌實施“五個縣城”發(fā)展戰(zhàn)略,即:衛(wèi)生縣城、文明縣城、生態(tài)縣城、現代縣城、不夜城?!拔鍌€縣城”發(fā)展戰(zhàn)略,主要受省委“四個湖南”發(fā)展戰(zhàn)略的啟發(fā),與“五化工程”是相對應的,即:實施“凈化”工程,打造衛(wèi)生縣城;實施“序化”工程,打造文明縣城;實施“綠化”工程,打造生態(tài)縣城;實施“美化”工程,打造現代縣城;實施“亮化”工程,打造不夜城。
第五句話,物流唱新戲。物流業(yè)是一項新興產業(yè),是市場經濟活躍程度的重要標志。隨著包茂高速公路的開通,我縣迎來了全新的“高速時代”。但是,高速公路的開通也是一把雙刃劍。機遇抓得好,可以極大地促進發(fā)展;抓得不好,就很可能被弱化甚至邊緣化。因此,必須想方設法做好物流這篇大文章。
第六句話,旅游作點綴?,F在,全國各地都在發(fā)展旅游業(yè),具有普遍性、雷同性、盲目性,引發(fā)了惡性競爭。在這種情況下,沒有特別獨特珍稀的資源,沒有特別吸人眼球的景點,是難有作為的。高椅古村也好、鷹嘴界自然保護區(qū)也好,全國類似的景點比比皆是。連我們引以為豪的第一大將,也根本無法與十大元帥相提并論。唯一有競爭力的炎帝故里,又始終無法“驗明正身”。所以,我縣的旅游開發(fā),只能作為上級領導和外地客商的消遣和點綴。要重視不必太重視,要發(fā)展不必大發(fā)展。
在務虛工作會議上的講話精神篇十
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設工作會議。這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農村建設工作會議精神,總結去年精神文明建設工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設工作任務,進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設工作取得了新的成效。回顧一年來的工作,主要有以下五個方面的特點:
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯動,順利實現了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領導著手,成立創(chuàng)建文明城市領導小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內驅力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設切實加強。全市始終堅持把思想道德建設放在精神文明建設的突出位置。在內容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學習民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學好道德禮儀,爭做文明少年;學會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內容的“三學三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感;積極推行社會未成年人“聯系卡”制度,使他們感受到了社會的關懷與溫暖;深入開展專題調研,總結挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎,基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結對、共建文明”活動作為深化“雙建設、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結對村資金達46萬元,開展各種服務200多次,有效改善了農村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農村的延伸和輻射。注重擴面提質,圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
在務虛工作會議上的講話精神篇十一
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導,市四套班子的分管領導,各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數民族是蘇州實現“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數民族同胞生活質量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數民族群眾跟上我市全面小康和基本現代化的步伐。要認真落實少數民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導少數民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經濟,使少數民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數民族流動人口的服務與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產經營上要給予適當的政策扶持和優(yōu)惠照顧,妥善處理外來少數民族人員與當地群眾之間的矛盾和糾紛,教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調,要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關系少數民族群眾切身利益的問題,為少數民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作,充分尊重少數民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數民族聯絡聯系協(xié)調服務機制;開展少數民族扶貧,提高少數民族居民的生活質量;搞好對少數民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領域的穩(wěn)定,為建設和諧蘇州作出了努力。”市委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領導高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導,創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數民族人數不是很多,但是由于蘇州的經濟發(fā)展,外來少數民族人口要達到常住少數民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數民族人員聯絡聯系協(xié)調服務工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結合,做到以月促年,全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結經驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結果,并以適當的方式將檢查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務實,常抓不懈,為實現“兩個率先”,為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導,深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結了民族工作取得的成績和經驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關系不斷鞏固,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實現歷史性進步,各族群眾素質全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數民族干部和各類人才,加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現這一任務,必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現這個主題。
促進各民族共同團結奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質,具體問題具體分析,不能把涉及少數民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,努力實現全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經濟。要突出基礎設施建設,重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設,特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導產業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè)集群和經濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設,抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程,保護、挖掘少數民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導。
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內容和選拔任用的重要依據。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調,當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關鍵要求真務實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯系民族地區(qū)經濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現全面建設小康社會的宏偉目標、實現各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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在務虛工作會議上的講話精神篇十二
志們:
新年伊始,經市委批準,市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結過去一年全市法院的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認識,明確任務,推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經濟、搞建設、謀發(fā)展,經濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現較快增長。經濟社會出現快速協(xié)調發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責,充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數量多,而且辦案質量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5,729件,審結率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現象,審判執(zhí)行工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務精通,清正廉明,作風頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務大局,努力做好司法保障和服務工作,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認真開展便民利民服務活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設,隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網絡化辦公設備的配備,在規(guī)范化建設上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明,我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,我們也應當清醒地認識到,由于經濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當前和今后一個時期,仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調節(jié)社會關系中日顯重要,全市法院收案數量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現。調處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質需要進一步提高;人民群眾反映少數法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學判斷、準確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結實事求是,分析形勢客觀準確,工作部署科學深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
一、堅持科學發(fā)展觀,增強服務大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義。科學發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導經濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認識,增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感,增強服務大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經濟體制改革的深入推進和產業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產權和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現狀、不思進取的思想,堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內部糾紛,促進社會和諧。在構建和諧社會進程中,人民內部矛盾的實質是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸的怨氣沖天,當事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化?;诖?,我十分贊同法院一貫堅持的“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的做法,盡量通過調解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調解工作的指導,把人民調解和訴訟調解緊密結合起來,充分調動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益,又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當事人實現訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標準收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經常性信訪工作機制有機結合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關,不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當事人才上訪,有關部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權,最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調處機制、應急處置機制和責任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治,注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作,預防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領導和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質,遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四,要深入推進法院規(guī)范化建設,切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設,是當前實現公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經講到,經過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設已經實現“六個轉變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設,提高隊伍的綜合素質。
加強法院工作,隊伍建設是根本,也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設,全面提高司法能力,更好地履行審判職責。
第一,要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合工作實際,認真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結,并根據發(fā)展變化了的新形勢新任務,把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題,務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設,對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育,業(yè)務上要嚴格訓練,作風上要嚴格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
第三,要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設,光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設,關鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄??傮w上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,構建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理,構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調,在廉政建設上,在座的領導干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設??傊?,要切實加強隊伍建設,確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導,支持法院建設,維護司法權威。
人民法院是我們黨領導下的國家審判機關,人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領導只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領導,要組織認真學習,貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導,主要是政治、思想和組織上的領導,重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系,堅決防止對法院獨立審判權的干預,堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權威。要樹立正確的政績觀,充分認識到促進經濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在務虛工作會議上的講話精神篇十三
各位領導:
大家好!
按照上級黨委要求,結合我街道黨委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案和學習計劃,近期我先后學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強黨的政治建設》章節(jié)和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》中《把黨建設的更加堅強有力》部分。
通過學習,使我深刻認識到以習近平同志為核心的黨中央在加強黨的政治建設、從嚴治黨方面的堅定決心?,F將自己的學習感受向大家匯報如下:
加強黨的政治建設是一項重大而艱巨的政治任務。作為基層領導干部,我認為重在落實、重在實效,要做到以下幾點,才算是真正的將學習和實際工作有機的結合在一起。
首先,要樹立牢固的政治信仰。
習近平總書記曾多次強調,“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個黨員領導干部都要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以實際行動維護黨中央權威。同時,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定政治信念、樹牢政治信仰。
其次,要堅定、站穩(wěn)政治立場。
人民的立場就是中國共產黨的根本政治立場。習近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設任務,為新時代推進黨的建設提供了重要抓手。他強調要“以黨的政治建設為統(tǒng)領”,全面加強黨的各方面建設。因此,我們基層黨員干部當前的重要任務就是按照習近平總書記提出的黨的建設總要求,把黨的政治建設的統(tǒng)領地位落到具體工作當中。
具體體現在:
(一)要堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。保證全黨服從黨中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是黨的政治建設的首要任務。黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,就要把維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。作為一名基層領導干部,要始終做政治上的明白人。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實在新的崗位上、落實在具體工作中。
(二)要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律。抓好政治紀律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。比如,我們在村、社區(qū)民主選舉中,要嚴格按照習近平總書記的要求,嚴明政治紀律,反對個人主義、本位主義,反對搞團團伙伙、拉幫結派,親親疏疏的行為。
(三)要嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,必須把嚴肅黨內政治生活、培育良好黨內政治文化作為基礎性工作,并加以推進。具體表現在嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活中的各種問題。同時,要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,大力倡導實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義,不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設的加強。
(四)要把政治標準作為選人用人和黨組織建設的根本標準。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部”?;鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責也應體現在對群眾的政治引領上。必須突出政治功能、強化政治引領,把村、社區(qū)等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾,推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(五)要提升個人政治能力和政治本領。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,落實到具體黨員干部身上,還有一個加強學習實踐、提升政治本領的問題,只有這樣才能確保各項工作要求的落到實處。要做到如下幾點:
由于來到新的崗位,我在工作、學習等很多方面還做得不夠。以上是我學習方面的感受和想法。不足之處,敬請各位領導、同事批評指正。
謝謝大家!
在務虛工作會議上的講話精神篇十四
各位同事:
大家下午好!
今天是各位參會的第三天,從本次的會議安排中可以看出,我們的信息量還是很大的,團隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論,無不指向一個目的,那就是,團結融合,奮發(fā)有為,做好本職,有效提升——“融合蛻變”。
這兩個月,我基本上到各地走了一圈,到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看,主要是熟悉情況,了解項目。有一個感受,在缺乏資源、比較困難的情況下,大家依托地產,做了大量的工作,表現了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質,在示范區(qū)服務、房屋交付、后期維修、客戶服務等方面,發(fā)揮了作用。也發(fā)現不少亮點,比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控,沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現場管理、崗位優(yōu)化和多種經營思路等,給我留下了深刻的印象。當然,客觀地講,整體上我們的物業(yè)服務水平還比較低,我們的現場呈現面、我們的客戶觸點服務、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準等等,都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人,應該是看不過去的。
從集團的業(yè)務整合和發(fā)展節(jié)點來看,已經從規(guī)模擴張到了深耕細作的階段,物業(yè)也從前期服務到了前后期并重,這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產開發(fā)鏈條中的增值溢價作用,通過我們優(yōu)質、專業(yè)的服務,為地產助力,為客戶增值,為品牌增色。
今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧,物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等,物業(yè)躋身于互聯網+和資本市場,一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應該說,隨著房地產市場的日趨成熟和理性,隨著技術革命的進步和創(chuàng)新發(fā)展的深化,物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是,大家也明白這樣一個道理,就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時,應該低頭審視一下我們自己的基礎是否夯實了,是否順應了集團房地產業(yè)務發(fā)展的需要,是否滿足了客戶對物業(yè)服務的需求,這是我們迎頭趕上,或者說實現跨越式發(fā)展的基礎和條件。
因此,我們未來一段時間的工作,主要會關注:團隊,標準,規(guī)范,執(zhí)行,現場和效果。
關于團隊建設,伍總在報告里說得很全面了,是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調一下在團隊建設中一把手的關鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”,“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,就像電視劇《亮劍》中的李云龍,他帶出的獨立團與孔捷、丁偉的新一團、新二團完全不同。有責任心、有擔當、有榮辱心,工作才能有激情,才能切實把工作做好。所以,我們各級一把手的道德品質、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準、管理手段等,就決定了你的團隊的戰(zhàn)斗力。這里,我提出幾點與大家共勉,廉政建設警鐘長鳴,團結協(xié)作高效執(zhí)行,加強學習勇于創(chuàng)新,嚴愛分明不徇私情。
關于標準和規(guī)范,這是我們迫切需要抓緊做好的基礎工作。無規(guī)矩不成方圓,我們要在管理流程、工作標準、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面,立規(guī)矩,定標準,抓落實。
關于執(zhí)行力,原本是團隊建設的一部分,這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標準落地的保證,執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀律性、學習理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調、高效落實、檢查調整、總結固化等等,執(zhí)行力是衡量團隊建設水平的重要標志,如果把控不嚴就會層層打折扣,影響團隊的績效,我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。
關于現場和效果,這是我們物業(yè)服務水平和綜合管理能力的載體和呈現,需要做好細節(jié)管理,需要團隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例,下午五點多,業(yè)主快下班了,一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾,保潔員忙不及,安全員就主動的提供幫助,這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進行七巧板環(huán)節(jié)的時候,只有六個組全部都順利完成,整體才算勝利,這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我,才能提高服務標準,提升現場的管理水平。
說一千道一萬,不如現場看了算,客戶的感知,業(yè)主的感受,都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此,我們要關注現場、親臨現場,做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員,把現場和效果當做一切工作的出發(fā)點。
剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務知識,黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經營現狀,這里我要提幾點要求:一、各單位一定要嚴格執(zhí)行預算和編制標準。目前各城市不同程度存在收太少,支不足的情況,收太少導致經營管理的困難,支不足造成服務品質的下降,長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標準要嚴格執(zhí)行,服務不打折才能讓收費不打折;二就是由財務黃靜經理牽頭對各城市一些指標數據進行分析,了解每萬平米的員工人數,各城市要對目前的經營現狀進行深入分析,并提出下階段物業(yè)收費的策略。
下階段,總部將開展以下工作:一、物業(yè)人事及財務權限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質檢查,用一套人馬執(zhí)行一套標準;五、強化團隊建設,啟動民主評議及情緒指數測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調查。各城市公司要主動加強與總部的溝通,總部不只是對各單位進行監(jiān)督管理,也要對各單位指導和服務。
與其坐著說,不如起來行。我們應該感受到自己肩上的擔子,感受到集團對我們的要求和期待,壓力使我們奮起,使命讓我們擔當。希望大家把這次會議的精神帶回去,我們上下同心,為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!
謝謝大家。
在務虛工作會議上的講話精神篇十五
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神,加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經濟工作會議,主要任務是,貫徹落實全省加強和改進工商聯工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯工作會議精神,總結近年來全縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務,促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展,非公經濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現狀。三是形成了特色經濟產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉移農村勞動力6000人左右,農民人均純收入78.8%來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質量上,我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后,職工文化水平較低,技術人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段,服務功能還不健全;少數部門和行業(yè)服務意識淡薄,辦事效率低下,非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。
之所以出現這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策,但由于少數單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現全縣非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現非公有制經濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發(fā)展。
非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領導干部聯系非公企業(yè)和縣政府聯系工商聯工作制度,協(xié)調解決非公經濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯干部隊伍建設,通過增加編制,調整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯工作和非公經濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯要抓好非公經濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策,協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯改善工作條件,對工商聯工作經費要足額列入縣財政預算,并根據非公經濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設,每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯系與合作,認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數據統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設,做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構,鼓勵民間資本進入金融服務領域,完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍,支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務,各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎設施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設,完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網絡,多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
在務虛工作會議上的講話精神篇十六
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照全國農村基層黨建工作座談會的要求部署,結合我省實際,對今年農村基層黨建重點工作進行研究部署。昨天下午,大家參觀考察了淮北市開放式村級組織活動場所建設等工作,感受很深。剛才,六個單位進行了交流發(fā)言,介紹的做法和經驗既實在,又有特色,各地要認真學習借鑒。下面,我就做好今年農村基層黨建工作,講四點意見。
一、全面完成村級組織活動場所建設任務,在增強活動場所的服務功能上下功夫。
20**年全面完成村級組織活動場所建設任務,是黨的十七大和十七屆三中、四中全會,以及今年中央1號文件提出的要求。這是今年農村基層黨建工作的重點之一,也是這次會議的重點。通過近幾年的努力,我省這項工作有了很好的基礎,但也面臨著繁重的任務。要著力抓好以下三個方面的工作:
第一,提高思想認識,深刻理解開放式活動場所的重要作用。近年來,淮北市積極探索建設開放式村級組織活動場所,其基本做法是,活動場所外不建圍墻,將過去的院落改建成村民活動廣場,并按照“81145”的要求進行配置。“8”是指活動場所內設村干部辦公室、黨員活動室(遠程教育室)、為民服務全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、信訪調解室、計生服務室、警備室;兩個“1”是指活動場所外要有一盞高桿燈和一根國旗桿;“4”是指在醒目位置設立黨務公開欄、村務公開欄、政策宣傳欄、信息服務欄等四欄;“5”是指要把活動場所建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。淮北市的做法受到了廣大黨員和群眾的歡迎,得到了中央和省委領導的肯定。李源潮同志批示指出:“開放村級組織活動場所很重要。千萬不能我們花了錢,建了村級組織活動場所只為黨員、干部所用,而與村民分隔開來。村級組織活動陣地既要為組織和干部所用,也要為服務村民所用。村民來得越多、用得越多,說明黨組織、村組織團結的群眾越多。這個要求要讓所有的村黨組織都明白?!蔽覀円J真學習貫徹李源潮同志的重要批示精神,深刻理解開放式活動場所的作用。開放式活動場所不僅在于不建圍墻院落,騰院于民,方便群眾活動,更重要的是強調活動場所“零距離”服務黨員、服務群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個方面來理解:一是進一步體現了活動場所作為村級政治經濟文化活動中心的作用;二是為進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用搭建了平臺;三是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系;四是進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎。各地要結合實際,推廣淮北市開放式活動場所建設的做法和經驗。
第二,加快建設進度,確保年底前活動場所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排,我省目前正在推進第二輪1989個村級組織活動場所建設。據最近省委組織部調研和統(tǒng)計的情況看,這批活動場所建設進展情況較好,絕大多數地方及時落實了配套資金,制定了建設規(guī)劃,大部分建設工程已經啟動。但也有少數地方工作進展較慢,開工建設的少。各地要按照第二輪活動場所建設工作的要求和部署,進一步加大工作推進力度,在確保質量的前提下,力爭于“七一”前基本完成建設任務?,F在的問題是,除了中央計劃建設的活動場所外,我省還有1140個活動場所比較危舊、狹小,功能很弱,需要地方自籌資金進行建設。一些地方已經把這部分場所建設擺上重要日程,制定了建設計劃,落實了建設資金。但也有一些地方至今還沒有動作,主要困難是資金問題。這里需要指出的是,建設工作進展好的地方不一定都是財力強的地方,關鍵是要真正重視。組織部門要把活動場所建設的目標任務、基本要求和面臨的形勢向黨委、政府主要負責同志匯報清楚,與有關部門協(xié)商好,爭取他們的重視和支持。希望各地以這次會議為契機,在抓好中央計劃項目建設的同時,抓緊啟動地方自建項目。考慮到皖北三市和沿淮六縣的實際情況,為支持他們抓好地方自建的活動場所,準備從省管黨費中拿出部分資金,適當給予補助。其他地方要立足自身力量,通過財政支持、黨費補助、部門幫扶、處置村級資產資源等多種途徑,解決好建設資金問題,確保年底前完成建設任務。省委組織部將適時開展督查,及時通報各地工作進展情況。
第三,處理好三個關系,努力把活動場所建設這件利村利民的實事辦好。一要處理活動場所建設一步規(guī)劃和分步實施的關系。近些年來活動場所建設中存在貪大、舉債的問題,不僅出現了場所閑置的現象,而且增加了村級債務,這個問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則,堅持從實際出發(fā),有多少錢就辦多少事,不得舉債搞建設,更不得增加農民負擔。為了適應將來發(fā)展的需要,我們要在做好規(guī)劃上下功夫,做到一步規(guī)劃,分步實施,為將來的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務室的關系。村級組織活動場所的主要功能是服務黨員和服務群眾,在活動場所的功能安排上要留足服務黨員和群眾的空間,盡量壓縮辦公用房面積,更不能搞一個村干部一間辦公室。對上級有些部門要求設立的辦公室,要按照一室多用的原則,統(tǒng)籌合理安排。三要處理好活動場所建設與現代遠程教育建設的關系。要按照同步計劃、同步建設、同步使用的要求,搞好活動場所與現代遠程教育的一體化建設。每個遠程教育室要有專人負責、要有播放計劃、要有通過教育促進“雙培雙帶”的目標任務、要有考核激勵辦法,充分發(fā)揮遠程教育的作用。
二、著力抓好五支隊伍建設,在激勵和督促農村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。
中央及中央組織部高度重視加強基層黨員干部隊伍建設,特別強調要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,提出了明確要求。近些年來,我省在這方面做了大量工作,取得了明顯成效。我們緊密結合實際,繼續(xù)采取有力措施,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部、大學生村官和農村黨員隊伍這五支隊伍建設,既要把過去所做的工作鞏固好,又要根據新形勢新任務的要求不斷完善提高。
第一,以提高素質能力為重點,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設。按照中組部和省委組織部的工作安排,今年把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設作為農村基層組織建設的重點工作之一來抓,并要出臺相關文件,作出工作部署。各地要把這項工作擺上日程,開展調查研究,緊密結合實際,積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農村基層的結合部,既肩負著把上級的要求部署貫徹落實到農村基層的重任,直接與上級機關打交道,又肩負著落實群眾的愿望和要求的重任,直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有很高的政策水平,而且要有很強的群眾工作能力。因此,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,既注重政治強、有本事、作風實、威信高、對群眾有感情,又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學歷,關鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質能力的措施。隨著農村綜合改革的深入推進,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步轉變職能,不斷強化服務群眾和社會管理的功能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉變思想觀念、提高素質能力提出了新的要求。要加強培訓工作,健全新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓、年度培訓、專題培訓、掛職鍛煉等制度。省里擬于五月份采取在線培訓的辦法,對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行為期一周的集中培訓,省里統(tǒng)一授課,市里統(tǒng)一組織聽課,請各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵的機制。按照建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的要求,制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核評價辦法,形成以年度考核為基礎,以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。要注重在完成重大任務、應對重大事件中考察識別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,注重當地干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的反映和評價。要運用好考核結果,開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評選表彰工作,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。要研究制定對長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的干部實行鼓勵的政策,注意選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級機關任職,選派上級機關的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,形成人往基層去、業(yè)在基層創(chuàng)、干部從基層選的工作機制。
第二,以全面落實“一定三有”為重點,繼續(xù)深化村黨組織書記隊伍建設。近幾年來特別是在去年,我們下大力氣抓了以落實村黨組織書記為重點的村干部報酬和養(yǎng)老保險工作,開展了從優(yōu)秀的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作,從總體上落實了“三有”要求,村干部崗位的吸引力明顯增強。但工作進展還不夠平衡,要繼續(xù)著力推進。一要認真落實“一定”要求。在已經較好落實“三有”工作的基礎上,要把村黨組織書記隊伍建設的重點轉到落實“一定”上來,督促他們干事創(chuàng)業(yè)。在去年召開的全省農村基層黨建工作座談會上,我們提出要在村干部中建立“一諾雙評”制度,即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會上對當年黨的建設、經濟社會發(fā)展和服務群眾作出公開承諾,年底分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會述職,接受評議,評議結果與他們的績效報酬掛鉤。這是落實“一定”的有效辦法,但與抓“三有”的力度和成效相比,這項工作還有較大差距,要拿出抓“三有”的勁頭來落實“一定”要求。二要抓好村黨組織書記人選培養(yǎng)工作。明年初,我省村“兩委”將要換屆,從現在起,各地就要按照“一好雙強”(思想政治素質好、致富能力強、帶富能力強)的要求,把物色和培養(yǎng)村黨組織書記人選工作擺上日程,為換屆打好組織基礎。特別是第四批選派村大多是“難點村”,村班子不健全、軟弱渙散的問題比較突出,更要把物色和培養(yǎng)書記人選工作做好。三要健全完善激勵保障機制。要以村黨組織書記為重點,進一步健全激勵保障機制,做到全覆蓋、規(guī)范化,逐步建立正常增長機制。同時,繼續(xù)做好離任村干部的生活補助工作,尤其是經常來信來訪的地方,要高度重視,抓好落實。
第三,以高標準嚴要求為重點,扎實抓好選派干部隊伍建設。前不久,省委書記王金山專程到鳳陽縣小崗村調研選派工作,并主持召開了部分選派干部座談會,對抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學習,認真貫徹。一要做到快起步高起點。第四批選派干部任期縮短為兩年,但選派工作的目標沒有變、任務沒有減、標準沒有降,這就意味著兩年要完成三年的工作任務,務必從一開始就要把工作抓得緊而又緊,一刻也不能放松。第四批選派干部到任后,省委組織部迅速發(fā)出通知,要求開展調研月活動,強調做好四項工作:即指導和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計劃、把選派單位的比較優(yōu)勢對接為任職村的發(fā)展項目。各地要繼續(xù)逐人指導選派干部運用好調研月活動成果,落實好四項任務,為全面推進選派工作打下基礎。二要做到精細指導。選派辦的同志要切實改進作風,經常到農村基層去,掌握每個選派干部思想和工作情況,幫助開展工作。要督促選派單位負責同志深入選派村,指導和支持選派干部開展工作。要經常召開選派干部工作例會、交流會,組織他們實地考察,增長見識,拓寬思路,激發(fā)活力,推動工作。三要做到嚴格教育管理。繼續(xù)在選派干部中深入開展向沈浩同志學習活動,真正把學習先進典型的收獲轉化為做好工作的強大動力,引導他們牢記宗旨、開拓進取、踏實干事、無私奉獻,努力做農民群眾離不開的好干部。嚴格執(zhí)行選派工作的各項制度,特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定,防止出現“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關心和盡力支持選派干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
第四,以落實崗位職責為重點,全面加強大學生村官隊伍建設??傮w上看,我省大學生村官隊伍比較穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)的愿望也比較強烈。但也要看到,社會上包括組織部門的一些同志對開展選聘工作的目的和政策不夠了解,存在這樣那樣的議論;一些地方對大學生村官的生活和安全比較關心,但日常管理失之于寬,工作指導比較薄弱;一些大學生村官思想不夠穩(wěn)定,把相當多的精力放在復習迎考上,等等。對這些問題,要采取措施認真解決。一要準確把握政策導向。中央提出,開展選聘工作的目的主要有三個,即培養(yǎng)黨政干部后備人才、為建設新農村培養(yǎng)骨干力量、引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此,中央及中央組織部為大學生村官的出路提供了“五條通道”,即考錄國家公務員、留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學習、另行擇業(yè),并為此制定了相關政策。組織部門的同志首先要全面準確地理解,加強對大學生村官的正確引導,做好對社會的正確宣傳工作。二要著力引導干事創(chuàng)業(yè)。要把選聘工作的重點轉到引導大學生村官干事創(chuàng)業(yè)上來。省委組織部對大學生村官提出了“6+1”的崗位職責,這既是干事創(chuàng)業(yè)的目標,又是干事創(chuàng)業(yè)的路子和辦法。各級組織部門對此要引起足夠重視,指導大學生村官逐人落實好“6+1”的職責,協(xié)調有關部門制定支持他們干事創(chuàng)業(yè)的政策,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任的落實,讓大學生村官在干事創(chuàng)業(yè)中實現人生價值、得到歷練提高。三要不斷強化教育管理。健全以縣為主的大學生村官教育管理工作機制,加強培訓交流和工作指導,提高他們履責的能力。要建立有序的選聘工作秩序,各地采取推動工作的措施,都要有利于大學生村官全身心下沉到村。大學生村官不宜兼任村以外的職務,不宜經常開展與工作無關的聯誼活動,不宜以縣為單位建立大學生村官的組織,如團支部、協(xié)會等。要認真抓好大學生村官在村工作、考勤等制度的落實,強化安全管理措施,做好思想引導和心理疏導工作。注重做好對大學生村官干事創(chuàng)業(yè)典型的宣傳工作,形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。
第五,以充分發(fā)揮作用為重點,進一步加強農村黨員隊伍建設。黨員隊伍建設是基層組織建設的基礎。改革開放以來,隨著農村經濟結構和社會結構的變化,青壯年勞動力大量進城務工經商,黨員隊伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,要大力抓好農村黨員隊伍建設,不斷增強黨員隊伍的生機活力,重點做好以下工作:一要切實改進農村發(fā)展黨員工作。加強對優(yōu)秀年輕村組干部、復員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會負責人、發(fā)展致富能手的政治教育和培養(yǎng),及時把其中的優(yōu)秀分子吸收入黨。加強對外出務工人員的聯系和教育,實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的發(fā)展優(yōu)秀農民工入黨辦法,加大在農民工中發(fā)展黨員力度。要全面實行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責任追究制,確保農村發(fā)展黨員的質量。二要進一步加大農村黨員培訓力度。年初召開的全國農村基層黨建工作座談會要求,要以抓好農村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓工作為重點,堅持黨性教育與技能培訓并重,全面推動農村黨員輪訓教育;從現在起到20**年底,爭取將有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農村黨員普遍進行一次技能培訓。結合我省實際,要繼續(xù)組織實施農村黨員干部“素質提升”工程,以促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主要目標,著力抓好實用技術和職業(yè)技能“雙技培訓”。要總結實踐中形成的好做法好經驗,不斷改進培訓方法,努力提高培訓質量,增強培訓的針對性和實效性。三要注重發(fā)揮農村黨員的模范帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設,為農村黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供舞臺,充分發(fā)揮他們在農村發(fā)展致富與和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。
三、結合深化和拓展三級聯創(chuàng)活動,在大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上下功夫。
多年來,我省按照中央的要求部署,認真貫徹落實中辦發(fā)[20**]26號文件精神,扎實深入開展農村黨的建設三級聯創(chuàng)活動,堅持每年進行一次考核、每兩年進行一次表彰,并抓好考核成果的轉化運用,形成了一套比較完整的做法,有力推動了全省農村基層組織建設,也為全面開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打下了堅實基礎,營造了良好氛圍。最近,中央辦公廳轉發(fā)了中組部、中宣部關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見,中組部、中宣部召開了創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會議。我們要按照這些要求和部署,結合深化和拓展三級聯創(chuàng)活動,迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。一要深刻認識重大意義。黨的十七大明確提出要在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動是集中性主題教育,已經圓滿結束。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經常性工作,對于鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動科學發(fā)展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設、激發(fā)廣大共產黨員的積極性創(chuàng)造性具有重大的意義。這兩項活動是緊密銜接、相互促進的。二要把握總體要求和主要內容。按照中央的要求部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為目標。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”,即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產黨員要做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三要確定創(chuàng)爭主題和載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞中心工作、服務科學發(fā)展的大局來進行。具體到一個地方、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村,都要結合實際情況確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題,有針對性地設計好實踐載體,讓創(chuàng)爭目標看得見,黨組織和黨員好參加。可結合每年開展的“小學教”活動,年初確定黨組織和黨員創(chuàng)爭的主題和內容。如,經濟發(fā)展落后村可以脫貧致富為主題,富裕村可以建設全面小康村為主題。對廣大農村黨員而言,可以“五大載體”為依托進行深化和拓展。比如,參加“雙培雙帶”的黨員,可以爭當“雙帶”先鋒;參加設崗定責的黨員,可以爭當履責模范;參加“雙向帶動”的黨員,可以爭當帶動標兵;參加全程代理的黨員,可以爭當代理表率等,從而使創(chuàng)爭活動既各具特色、又扎扎實實。四要率先大力組織實施。近期,省里將對這項活動進行專題部署,成立領導小組,設立辦公室,采取一系列措施來推動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是對三級聯創(chuàng)活動的深化和拓展。農村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動既要在過去的基礎上乘勢而上,率先行動,積極創(chuàng)新,在內容上與時俱進,又要繼承過去的好做法,保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性,形成鮮明的安徽特色。近期,省委組織部將下發(fā)關于對20**年度農村黨的建設三級聯創(chuàng)活動進行考核和對20**年至20**年三級聯創(chuàng)活動進行評比表彰的意見,各地要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求部署,完善考核評比辦法,吸收群眾廣泛參與,把考核和評比的過程變成推動和檢驗農村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程。
四、主動適應新形勢和新要求,在提高農村黨建工作科學化水平上下功夫。
黨的十七屆四中全會根據世情、國情、黨情新變化,提出了提高黨的建設科學化水平的重大命題和重大任務。農村黨的建設工作是黨的建設的重要組成部分,我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,既要堅持過去行之有效的好做法,進一步抓好工作落實,鞏固取得的成果,又要根據形勢發(fā)展的需要,找準努力方向,推進工作創(chuàng)新,努力把農村黨建工作提升到一個新水平。
第一,始終堅持圍繞中心、服務大局,把服務科學發(fā)展作為農村黨建工作的根本任務。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,黨的建設必須堅持為推動科學發(fā)展提供政治和組織保證。黨的建設工作是否有成效,歸根到底要看在服務科學發(fā)展中有多大作為。農村黨的建設工作必須圍繞中心、服務大局,做到工作目標始終著眼于推動科學發(fā)展來確定、工作措施始終圍繞服務于科學發(fā)展來制定,求科學發(fā)展之真、務科學發(fā)展之實,通過抓基層、打基礎,把農村基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉化為發(fā)展活力。當前和今后一個時期,特別要注重圍繞全省經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,找準開展工作的結合點,找準發(fā)揮作用的著力點,積極主動作為,努力探索創(chuàng)新,為推進國家科技創(chuàng)新工程試點省建設、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設、合肥經濟圈建設、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設、皖南國際旅游文化示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的實施,提供堅強組織保證和高效的服務。
第二,牢固樹立以人為本的理念,充分發(fā)揮黨員干部在推進農村黨建工作中的主體作用。在黨的建設中堅持以人為本,就是要堅持廣大黨員干部在黨的建設中的主體地位與人民群眾在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位有機統(tǒng)一。做好農村黨建工作,既要把實現好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和歸宿,又要堅持群眾滿意這一根本價值取向,始終把農村黨建工作放在推動科學發(fā)展、實現群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗;既要充分調動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們在推進黨的建設新的偉大工程和全面建設小康社會的生動實踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,又要切實尊重群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾緊緊團結和凝聚在黨的周圍,通過他們的支持、參與和監(jiān)督來推進工作。要按照以人為本的要求,建立健全激勵保障機制,大力宣傳表彰先進典型,激發(fā)每一位黨員的活力,挖掘每一位干部的潛能,發(fā)揮每一位人才的作用,最大限度地激發(fā)黨員干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的內生動力,團結和帶領廣大群眾為推進社會主義新農村建設、實現加速安徽崛起目標而努力奮斗。
第三,按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,大力抓好農村黨建工作的落實與創(chuàng)新。農村黨的建設貫徹全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,就是要使思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設、制度建設全面展開、整體推進;使農村黨的建設與經濟社會發(fā)展相適應,與社會主義新農村建設各方面工作相協(xié)調,使自身工作的各項要素有機整合、各個環(huán)節(jié)緊密銜接,使各項工作制度和措施整體配套、科學運行;要做到當前工作與長遠工作相統(tǒng)一,既立足當前,制定有效措施,抓好工作落實,解決突出問題;又著眼長遠,針對工作中存在的各種不適應問題,積極探索實踐,勇于改革創(chuàng)新,提高工作的預見性、前瞻性和科學性,實現可持續(xù)發(fā)展。這些年,由于農村黨建工作的深刻變化,抓落實的任務十分繁重,我們想了不少辦法推動工作落實,但一些政策和要求的落實還沒有完全到位,有的地方差距還比較大。抓好落實,既有責任心的問題,也有工作方法的問題。要突出重點抓落實,抓住組織工作滿意度民意調查中群眾不滿意的突出問題,下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實,深入進行調查研究,結合實際創(chuàng)造性地開展工作,做到察實情、出實招、求實效;要搞好試點抓落實,特別是一些改革措施,一定要到基層去試點,向實踐要答案,總結推廣基層的好經驗;要健全制度抓落實,通過強化責任、督促檢查、跟蹤問效,確保每項工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到實處。在抓好落實的基礎上,要把握好農村黨建工作的新特點、新要求,加強對重點、難點問題的研究,以改革的精神、開放的思維和科學的態(tài)度,在創(chuàng)新組織設置、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫,努力使農村黨建工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。當前,我國經濟社會發(fā)展已經邁入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)的新階段,農村黨建工作特別要主動適應這一變化和要求,在構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局上取得新進展。在思想觀念上,要按照服從和服務于科學發(fā)展的總體要求,從過去就農村看農村、就農村抓農村,轉變到跳出農村看農村、跳出農村抓農村,把農村黨建工作放在以城帶鄉(xiāng)的背景下來思考,置于以工補農的思路中來謀劃,融于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中來推進。在資源配置上,要推進城鄉(xiāng)黨建資源要素合理流動,在人才、資金、信息、技術等方面,推動城市黨建資源向農村流動,為農村黨建工作提供有力支撐。加大對農村基層黨建工作經費和黨員教育培訓經費投入,通過財政轉移支付等建立規(guī)范的工作經費保障機制。在工作要求上,要著力改變長期以來城鄉(xiāng)基層黨建工作相互分割、運行相互封閉的狀況,打開“城門”和機關“大門”抓黨建,把基層黨建各個領域的工作統(tǒng)籌起來,建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建機制,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務機制等。要把農村黨的建設三級聯創(chuàng)活動拓展到城市基層,做到工作謀劃相互協(xié)調、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰。
同志們,農村基層黨建工作的落實和創(chuàng)新任務都很繁重,我們要站在新的起點上,在省委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,主動適應農村改革發(fā)展的新形勢,不斷加強和改進農村黨建工作,更好地促進社會主義新農村建設。
在務虛工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全局黨建工作會議,其主要任務是:全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、市委十一屆八次全會精神,回顧總結黨建工作情況,研究部署黨建工作任務,動員全局黨員干部進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,為確保全年任務的順利完成提供思想、組織和制度保證。
剛才,組織、紀檢、宣傳等部門負責同志就具體抓好今年的工作進行了全面部署,我完全同意,請同志們按照要求不折不扣地抓好貫徹落實。,我局黨建工作以全面貫徹黨的十七大和黨的十七屆四中全會精神為主線,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,緊緊圍繞局黨委確定的“123”重點工作目標,突出黨建工作服務糧食工作大局,全面提高黨的執(zhí)政能力,切實增強組織工作創(chuàng)新活力,著重抓好人才隊伍建設,鞏固科學發(fā)展觀學習實踐成果,繼續(xù)推進機關作風效能建設,認真落實黨風廉政責任,各項工作均取得了豐碩的成果,突出表現在以下五個方面。一是干部職工思想理論水平得到普遍提升。全系統(tǒng)干部職工堅持用黨的十七大、十七屆四中全會精神武裝頭腦,通過制訂學習計劃,開展專題講座,邀請專家輔導,撰寫心得體會,舉辦知識競賽等形式,不斷加強思想政治學習,提升理論文化素養(yǎng),培植并筑牢社會主義核心價值觀,自覺運用中國特色社會主義理論指導工作,思想得到了高度統(tǒng)一,認識得到了全面提升,信心得到了普遍增強。二是學習實踐科學發(fā)展觀取得實際成效。圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”這一目標,以“學習實踐科學發(fā)展觀,精心打造無錫糧安工程”為主題,深入開展調研,突出實踐特色,著力解決實際問題,堅持邊學邊整邊改,精心組織,周密部署,扎實推進,學習實踐活動的成效在糧食科技物流中心建設、糧食清倉查庫、國有糧食企業(yè)改革等重點工作中得到了很好的檢驗,取得了實際效果。三是各級黨組織建設創(chuàng)新活力顯著增強。以推進黨建創(chuàng)新為主線,以加強黨組織能力建設為著力點,改進工作方式、創(chuàng)新活動內容、拓展活動領域,增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結合國有糧食企業(yè)改革工作的推進,規(guī)范基層領導班子配備,增設經理助理崗位,加快年輕干部培養(yǎng);同時繼續(xù)以“基層黨建工作示范點”活動開展為載體,不斷提高各級黨組織執(zhí)政能力,全面提升企事業(yè)單位科學發(fā)展水平。四是作風與效能建設得到鞏固提高。局機關在初被市委、市政府授予“人民滿意機關”榮譽稱號的基礎上,進一步完善服務手段,提高服務水平,以文明機關創(chuàng)建為抓手,在局機關內全面推行部門權力運行內控機制建設,著力構建行政權力網上公開運行機制。在時間緊、任務重、大事多、調控難的情況下,局機關上下團結一心,求真務實,體現出“團結、務實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的工作作風,呈現出“三多三少”局面,機關作風與效能建設得到明顯加強。五是黨風廉政建設得到全面加強。以建立健全懲治和預防腐敗體系建設為抓手,認真落實黨風廉政責任,通過“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”等主題教育的開展,進一步強化黨員干部廉潔自律意識;通過開展工程建設專項治理,簽訂廉政合同責任書,分解落實廉政責任等措施,進一步增強廉政建設的執(zhí)行力。在年內基本建成無錫糧食科技物流中心目標任務的基礎上,全系統(tǒng)沒發(fā)生一起黨員干部違紀違法案件,這一點非常值得我們驕傲與自豪。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁、再接再厲,繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作新思路、新方法,不斷開創(chuàng)我局黨建工作新局面。
下面,我就進一步做好今年的黨建工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。
是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神重要的一年也是我市糧食流通產業(yè)做大做強的關鍵之年。因此做好今年的黨建工作非常重要。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要充分認識到做好今年的黨建工作是歷史任務和現實工作雙重背景的需要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到對形勢的科學判斷上來統(tǒng)一到全年目標任務上來統(tǒng)一到黨委決策部署上來以發(fā)展檢驗黨建工作成效以黨建工作促進糧食經濟發(fā)展切實增強做好黨建工作的緊迫感和責任感。
(一)做好今年黨建工作是促進我市糧安工程再上新臺階的需要。我市糧安工程自提出以后,得到了國家、省糧食局的充分肯定,得到了市委、市政府的大力支持,得到了社會各界的廣泛關注,從這一點看,充分地證明了我們的謀劃是對的。隨著我市糧安工程的重要保障平臺——無錫糧食科技物流中心項目竣工在即,如何做大做強項目,如何發(fā)揮平臺作用,如何加強園區(qū)管理,如何提供人才保障,這些都需要全局黨建工作者作出深入的思考。為此,全系統(tǒng)各級黨組織要從戰(zhàn)略高度,始終把黨建工作貫穿于這個發(fā)展大局中,認清形勢,明確方向,堅定不移地服從服務于這個大局,各項工作都要堅持在大局下思考、在大局下謀劃、在大局下行動,深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題,采取有力措施,努力使各級黨組織和黨員干部的工作方法有一個新轉變,在能力素質上有一個新提高,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以黨建工作的新成就、新成果推動我市糧安工程新發(fā)展。
(二)做好今年黨建工作是做大做強糧食產業(yè)化工程的需要。在剛剛召開的全國糧食局長會議上,國家糧食局黨組書記、局長聶振邦同志對糧食流通工作進行了全面部署,提出了“發(fā)展產業(yè)壯實力、加強調控保安全”工作思路,明確要求全面落實國家產業(yè)調整振興規(guī)劃,把推進現代糧食流通產業(yè)發(fā)展,壯大糧食流通產業(yè)實力,作為糧食宏觀調控的重點。今年的全省糧食工作會議,打破常規(guī)把發(fā)展現代糧食流通產業(yè)放在糧食安全保供前面,提出了糧食流通產業(yè)升級“五個一工程”部署要求。從這些信號中,我們初步可以得出一個結論,大力推進糧食產業(yè)化工程將是今后一段時間內糧食工作的重點。另外,在全省糧食工作會議上,我們喊出了“科技物流、感知物流、研發(fā)物流、總部物流”的口號,話既已出口,就要付之實踐。希望全局黨建工作者要圍繞做大做強我市糧食產業(yè)化工程多動腦筋,進一步增強黨建工作的有效性和針對性,在思想認識、體制機制、組織結構、制度保障、人才支撐上多下功夫、多想辦法、多出點子、多拿措施,堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在組織上建設一支政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導的干部隊伍;在宣傳上提供強有力的輿論支持,內鼓士氣民心、外樹良好形象;在廉政建設上鍛造引領發(fā)展骨干力量,積極營造風清氣正的工作環(huán)境,形成推動糧食經濟跨越式發(fā)展的巨大合力。
(三)做好今年的黨建工作是全面實現和諧糧食工程的需要。市委楊書記在市委十一屆八次全會上,對貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,加強和改進新形勢下黨的建設工作作出了重要部署,提出了“以改革創(chuàng)新精神爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū),努力開創(chuàng)我市黨建工作新局面”目標任務。因此,我們要緊緊跟上發(fā)展形勢,堅持把科學發(fā)展觀貫徹落實到黨的建設各個環(huán)節(jié)和全部過程中,以科學的理論指導黨建工作;不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,以科學的制度保障黨建工作;堅持創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法,實現黨組織和黨的工作全覆蓋,以科學的方法推進黨建工作。這就要求我們要把黨建工作與構建和諧糧食工程建設有機地結合在一起,從加強黨建工作上為構建和諧糧食行業(yè)提供政治保障;從明晰工作思路上為構建和諧糧食行業(yè)找準方向;從工作重點突破上為構建和諧糧食行業(yè)樹形象。進一步加強黨內民主集中制建設,完善各級黨組織議事和決策機制,嚴肅黨的紀律,推進黨務公開,增強班子內部的團結和諧;進一步突出能力建設這個核心,圍繞打造高素質的人才隊伍,提升人才隊伍建設水平,不斷拓展和諧工程的內涵與外延,從黨建工作的角度為和諧糧食工程增添新的內容,為我市和諧糧食工程建設作出更多的有益探索。
二、科學謀劃,整體推進,創(chuàng)造性抓好今年黨建工作。
關于今年的黨建工作,組織、紀檢、宣傳等部門負責同志已作了全面部署。我要強調的是:做好今年的黨建工作,其作用不同于往年,一方面是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的需要,另一方面是無錫糧食科技物流中心即將竣工后急需各類人才的現實要求。因此,做好今年的黨建工作,必須要有一個明確的工作思路,要有創(chuàng)新的辦法,要有切實可行的措施,要科學謀劃好,要統(tǒng)籌安排好,要有效地把競爭機制、利益機制引入到黨建中來,為黨建注入新的活力。具體地講就是要“抓住一條主線,提供兩個保證,強化三支隊伍”。即,抓住黨的十七屆四中全會貫徹落實這條主線,為做大做強無錫糧食科技物流項目提供組織、人才保證,全面強化基層領導班子隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設,按照“雙學、雙強、雙比”的要求,努力建設一支高素質的糧食干部職工隊伍。
(一)抓住一條主線,力求在思想建設上取得新的突破。
黨的十七屆四中全會以“加強和改進新形勢下黨的建設”為主題,審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面研究部署,提出了四個“著眼于”的要求,即,“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系”。這四個“著眼于”是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。因此,各級黨組織要緊緊抓住這條主線,以“四個著眼于”的總要求為標準,結合局黨委提出的“雙學”目標,堅持貼近基層、貼近工作、貼近生活,不斷創(chuàng)新理論學習新內容,不斷創(chuàng)新思想教育新途徑,力求在思想建設上取得新的突破,為今年任務全面完成提供精神動力和思想保證。
一要突出理論學習,推進學習型黨組織和學習型機關建設。堅持學以致用的原則,積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍?;鶎痈骷夵h政領導要帶頭做好榜樣,加強學習、勤于思考、刻苦鉆研、提高水平;機關黨組織要在理論學習的連貫性、長期性上下功夫,建立健全各項學習制度,為基層樹好榜樣,真正地把我局打造成學習型機關。二要突出業(yè)務學習,推進科技興糧和科技創(chuàng)新平臺建設。要結合基層領導干部和局機關干部隊伍建設現狀,結合國有糧食企業(yè)改革后職工隊伍建設現狀,在解決好思想認識,做好人心凝聚的工作基礎上,突出抓好業(yè)務學習,提高業(yè)務能力。要向基層干部職工講清、講實、講透我市糧安工程建設為什么要以“科技興糧”為先導,以“科技創(chuàng)新”為動力,制定激勵機制,出臺鼓勵措施,從而更好凝聚廣大基層干部職工的智慧,激發(fā)基層干部職工科技創(chuàng)新的潛力。
(二)提供兩個保證,力求在組織建設上取得新的突破。
市委楊書記在市委十一屆八次全會上對如何形成合力,爭創(chuàng)全省黨的建設模范區(qū);勇于超越,建設創(chuàng)新型經濟領軍城市提出“內生增長”、“創(chuàng)新驅動”、“融入上?!?、“普惠市民”四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,而要實現這四步走的發(fā)展戰(zhàn)略,關鍵在黨、關鍵在人?!瓣P鍵在黨”就是要提供堅強可靠的組織保證;“關鍵在人”就是要提供足以支撐的人才保證。對照我市糧食工作來看,當前正處于加快發(fā)展、轉型升級的關鍵時期,因此,今年乃至今后一段時期的我局黨建工作就是要緊緊圍繞這個大局提供組織和人才保證。
一要提高組織工作科學化水平。黨的基層組織是黨的組織基礎,是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰(zhàn)斗力的基本單位。目前,我局擁有各級基層黨組織12個,黨員近300人。雖然這些基層單位的工作性質不同、所有制不同,黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣,但履行黨章規(guī)定的職責,發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用是一樣的。如何發(fā)揮好黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,這里面大有文章可做,因此,今年的黨建工作,要把健全和完善基層黨組織作用發(fā)揮作為工作的重中之重抓緊抓好,以“強基固本,夯實基礎”為目標,繼續(xù)開展“基層黨組織示范點”、“共產黨員示范崗”雙爭創(chuàng)活動,著力提高基層黨組織聯系群眾、服務群眾的水平,完善各級黨組織議事和決策機制,逐步理順各級黨組織關系,推進黨務公開,暢通黨內上情下達和下情上傳的渠道,切實保障黨員對黨內事務的廣泛參與和積極監(jiān)督,煥發(fā)基層黨組織活力。全系統(tǒng)各級黨組織要按照全市組織部長會議要求,以加強黨的執(zhí)政能力,加強領導班子思想政治建設為重點,全面提升組織工作科學化水平。以建立健全各級領導班子運行機制,制訂完善各級黨組織議事規(guī)則和決策程序為抓手,按照民主集中制原則,積極發(fā)展黨內民主,加強黨內生活鍛煉,培養(yǎng)執(zhí)政意識,增強黨性觀念,進一步提高黨內民主生活質量;全面發(fā)揮各級黨組織核心領導作用,推行和完善重大事項報告制度,建立健全決策跟蹤反饋機制,深化各級黨政領導班子和領導干部考核評價辦法,從而提高各級黨組織執(zhí)政能力。
二要提高人才隊伍建設水平。要按照市委楊書記提出的努力打造一支“三寬六敢型”(眼界寬、思路寬、胸襟寬,敢抓、敢管、敢于負責、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新)的高素質干部隊伍要求,全面深化干部人事制度改革,進一步健全和完善直屬單位領導任用工作管理體制,全面推行領導干部任用機制,以激發(fā)和調動基層領導干部工作積極性;大力推行競爭上崗機制,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人標準,加大對年輕干部選拔使用力度,尤其在年輕干部的選拔和使用上,組織部門要有更多的辦法和措施,對那些智力和體力正處于黃金時段的干部要當斷則斷,大膽地放在崗位上進行鍛煉。同時,要結合無錫糧食科技物流中心竣工在即的現實,拓寬人才使用渠道,只要是對做大做強無錫糧食科技物流中心有用的,不管是經營人才、還是管理人才,不管是科技人才,還是專業(yè)人才,都要想方設法引進起來,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,真正做到人盡其才,才盡其用。
(三)強化三支隊伍,力求在隊伍建設上取得新的突破。
發(fā)展糧食事業(yè),組織保證是根本,隊伍建設是關鍵,歸根結底靠人才。目前,我局部分基層單位因人事的變動,基層黨組織服務于群眾的橋梁和紐帶作用發(fā)揮得不是很明顯,加上兩項改革任務完成后,企業(yè)主體形式發(fā)生了改變,職工身份置換后,基層黨組織如何抓,基層黨員的先鋒模范作用還能不能發(fā)揮得出來?這些問題,都需要我們黨建工作者作出深入的思考,因此,如何抓好班子、帶好隊伍是我們當務之急要解決好的問題。
一要抓好基層領導班子建設,提升科學決策能力?;鶎宇I導班子是基層黨組織的領導核心,各項工作能不能抓到點子上,抓出成效來,關鍵看領導班子的建設是否全面過硬。在這一點上我要著重進行強調。第一,要切實強化“一把手”責任意識,發(fā)揮“班長”的表率作用?!耙话咽帧笔穷I導班子的“一班之長”,負有領班帶隊責任。在工作方法上要注重抓大事、謀全局,要善于從政治的高度、全局的角度去研究和處理問題,圍繞全局的中心工作來謀篇布局。在自身要求上要帶頭講團結,大事講原則,小事講風格,在堅持原則基礎上,時刻把個人的利益擺到集體利益中來權衡,把主要精力放在本職工作上,放在抓落實上,放在群眾利益上,一心一意帶隊伍,凝神聚力干事業(yè)。第二,要強化合力效應意識,發(fā)揮班子的整體功能。班子成員之間因閱歷、知識、性格、年齡的不同,工作中有不同的看法和思路,這是客觀的、正常的。因此要充分利用民主生活會、交心談心等形式加強交流、相互溝通,達到求大同存小異、互補互助的目的。班子成員要切實按照自己的職位和分工正確定位,進入角色,當好配角,以達到職責與權力相對的統(tǒng)一,實現靠“權”盡責,盡“責”用權。第三,要加強民主集中制建設,發(fā)揮班子的示范作用。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”16字方針,切實規(guī)范各級基層領導班子決策程序,提高基層班子科學決策能力。同時要切實要完善班子內部監(jiān)督制約機制,加強班子隊伍思想作風建設,帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,從而切實發(fā)揮好班子的示范帶頭作用。
二要抓好黨員隊伍建設,提升黨員能力素質。黨員隊伍建設是發(fā)揮先鋒模范作用的基礎性工作。人們總說,黨員不能把自己混同于普通老百姓,這是強化黨員責任意識的必然要求,群眾看一級組織如何看,就是看黨員的作用發(fā)揮得如何,因此,一個合格的黨員,就是一面鮮紅的旗幟。兩項改革任務完成后,職工的身份雖然置換了,但黨員的身份堅決不能置換掉,能不能把人心凝聚起來,把職工擰成“一股繩”,既要靠各級黨組織,更要靠黨員的示范帶頭作用。要通過廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責任區(qū)”等活動,進一步激發(fā)黨員干部的工作熱情。組織部門要結合建黨89周年,大力宣揚基層優(yōu)秀共產黨員的先進事跡,以普通黨員的先進事跡教育人、感染人、帶動人,努力營造“比、學、趕、幫、超”良好工作氛圍。同時要切實加大對黨員教育和培訓力度,建立黨員考核激勵機制,把黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設納入到工作目標管理考核之中,全面提升黨員能力素質。
三要抓好職工隊伍建設,培養(yǎng)主人翁意識。職工隊伍是糧食流通體制改革后留給我們的一筆寶貴的財富。作為我們每一級領導,對目前改制后,我們所留下的這支職工隊伍要有一個正確的認識,要充分認識到,企業(yè)員工并非僅為掙錢糊口的簡單“經濟人”,他們是有著豐富感情和微妙欲求的“社會人”。企業(yè)職工的主人翁意識,作為一種積極向上的價值觀念和完整的心理機制,不可能自發(fā)地產生,也不能企望通過發(fā)兩個文件,訂幾條制度,喊幾句口號就能奏效。因此,要培養(yǎng)和激發(fā)企業(yè)職工的主人翁意識,就必須建立起一套富于激勵性和鼓勵性的管理制度,積極探索管理工作藝術和策略,不斷提升工作的深度,廣度,力度,使企業(yè)職工主人翁意識得到有效的培養(yǎng);同時要建立起責任明晰,賞罰嚴明的有效責任制度,不斷優(yōu)化企業(yè)內部人力環(huán)境,建立和完善公平合理的分配制度,按照崗位的職能分工要求,層層分解,落實到人。黨建工作者要自覺把這些特點和規(guī)律運用到工作當中,不斷加強學習,擴大知識面,深入基層,深入實際,多調查、多分析,為建設一支高素質的糧食干部職工隊伍出實招,辦實事。
三、加強領導,務求實效,不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
今年黨建工作的各項目標任務已經明確,能不能把這些目標任務落到實處,切實抓出成效,事關全年奮斗目標的實現。各級黨組織一定要強化領導,精心組織,扎實推進,不斷開創(chuàng)我局黨建工作的新局面。
(一)加強組織領導,努力打造上下聯動黨建工作新平臺。
加強組織領導是推進黨建工作取得實際成效的根本保證。各級黨組織要結合今年的目標任務,從抓黨建、促發(fā)展的高度認真組織,認真落實,相互交流、上下聯動,推進我局黨建工作再上新平臺。一要加大指導力度。各級黨組織要認真履行職責,積極發(fā)揮優(yōu)勢,對所轄黨組織在制度落實、活動開展、組織發(fā)展等方面層層加強督查指導。二要加強協(xié)作配合。各級黨組織要嚴格執(zhí)行黨建工作責任制,強化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實提高黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平,進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨委與基層各級黨組織間要加強交流聯動,相互支持、相互配合,努力形成黨建工作的整體合力。三要創(chuàng)新工作平臺。創(chuàng)新工作平臺是黨建工作取得新成效的必要途徑。面對新形勢、新任務和新要求,我們必須結合實際、更新觀念、開動腦筋、主動出擊,拓展黨建工作更加廣闊的發(fā)展空間,在資源共享、信息交流、學習教育方面開辟新領域、落實新措施、追求新成效,努力使全局黨建工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。
(二)完善工作機制,努力形成齊抓共管黨建工作新格局。
廣大黨建工作者要牢固樹立大局意識,要具備甘為人梯、任勞任怨,吃苦在前、享樂在后的思想境界,全面造就過硬的政治素質。一要牢固樹立責任意識,切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。堅持經常聽取各級黨組織的工作匯報,定期研究黨建工作,將黨建工作和業(yè)務工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲,對黨組織開展的重要工作、重大活動要親自過問、親自參加并加強指導。二要積極組織開展各項活動,各級領導干部要自覺接受各級黨組織的監(jiān)督。要認真研究解決黨建工作中存在的實際問題,為黨建開展工作創(chuàng)造必要的條件,提供必要的人力、經費和時間保障,推進黨建工作的順利開展。三要主動加強與各兄弟單位之間的溝通聯系,有經驗共同總結推廣,有問題共同協(xié)調解決,做到思想上同心、目標上同向、步調上同拍,齊心協(xié)力抓好黨建各項工作任務的落實。
(三)提高能力水平,努力培養(yǎng)全面過硬黨建工作新隊伍。
黨建工作是方向盤,是實現糧食工作科學發(fā)展強力引擎,是保持糧食經濟又好又快發(fā)展的根本保證。廣大黨建工作者要緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,不斷提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。一要把黨建工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,堅持把那些政治過硬、好學上進、年富力強的同志選配到黨務工作崗位上來,同時切實搞好對黨務干部的指導和管理,充分利用學習培訓、外出考察、研究交流等多種途徑,不斷提高全體黨建人員的工作能力和業(yè)務水平,努力造就一支既懂黨建又懂業(yè)務,既懂經濟又懂管理的黨建工作隊伍。二要從政治上、思想上、生活上切實關心黨建工作者,加大黨建干部的崗位交流力度,使黨建干部隊伍始終保持旺盛的活力,充分調動和激發(fā)廣大黨務工作者的工作熱情。三要切實增強廣大黨建工作者的使命感和責任感,不斷加強自身建設,提高綜合素質,努力成為勤奮學習、善于思考的模范,成為解放思想、與時俱進的模范,成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
同志們,做好今年的黨建工作,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們一定要緊緊圍繞今年的奮斗目標,全面落實科學發(fā)展觀,以強烈的使命感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設,與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,切實增強政治意識、責任意識和大局意識,以更加昂揚的斗志,更加科學的態(tài)度,更加扎實的作風,努力開創(chuàng)我局黨建工作的新局面,為實現糧食經濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
最后,春節(jié)將至,我代表局黨委、局行政向全體同志拜個早年,祝大家在新的一年里事業(yè)無限,健康無疆!
謝謝大家。
在務虛工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
近幾年,之所以我縣的經濟社會發(fā)展步伐不斷加快,是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈,信心更加堅定,干勁更加充足,為我縣經濟發(fā)展,社會進步提供了強大的精神動力;小城鎮(zhèn)建設邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對推進產業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設特別是農村牧區(qū)的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足,一是經濟發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年,我們對經濟建設下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現了加快發(fā)展的良好勢頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實力還不夠強,直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系,精神文明建設如何與經濟建設有機結合,為經濟發(fā)展服務,我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認為精神文明是可有可無的事情,經濟抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個文明協(xié)調發(fā)展的高度來認識精神文明建設的重要意義等等。針對存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度,進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面,就是既包括物質文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項經濟指標達到了小康標準,這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認為經濟上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經濟建設肯定也要受到影響,即使經濟出現了繁榮,那也是暫時的、短期的,不是高質量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要務”的觀點,樹立科學的發(fā)展觀。務必充分認識到,只有兩個文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點來看,精神文明建設更注重于人的素質的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現在強調發(fā)展經濟的目的性,搞精神文明建設同樣也要突出目的性,要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化,不能認為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分,但把精神文明建設等同于這些表象的東西,那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發(fā)幾個文件,就是精神文明了;也不能認為評選幾個五好家庭、培養(yǎng)幾個星級文明戶、建幾個文明村鎮(zhèn)、抓幾個典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉變人的思想觀念,怎么樣提高人的素質,更是一項長期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過硬的措施。在這一點上,精神文明建設不同于經濟建設,經濟建設更多的是有形的東西,看得見、摸得著,而精神文明建設有的能夠看見,有的就無法看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設?
經濟建設是中心,發(fā)展是時代主題,精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣,精神文明建設才有針對性,才更有活力,才能與物質文明協(xié)調發(fā)展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經濟建設緊密結合,才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個主題,進一步加強形勢任務教育。今年以致今后一個時期,我們的發(fā)展任務十分繁重,保持gdp20%的增長速度,我們感到已經很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經濟建設搞上去,除了各級黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇爭先。因此,要經常開展形勢任務教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標、任務,把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時,也要把我們在前進中遇到的困難和問題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達到這個目的,精神文明建設責無旁貸。?二是要圍繞經濟工作重點,找準精神文明建設與經濟建設的最佳結合點。當前和今后一個時期,全縣經濟工作重點是就是“確保一個目標,實現兩個轉變,完成三個推進”,即確保實現人民增收,財政增收這個目標,實現農業(yè)經濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型的轉變,縣域經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型的轉變,推進農牧業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這些工作,不僅僅是經濟建設的重點,也是精神文明建設的著力點和切入點。這些重點工作抓好了,兩個文明建設就能有一個大的發(fā)展。
比如,搞農牧業(yè)產業(yè)化,就需要提高農牧民的組織化程度,僅靠市場機制、利益機制是不能完全做到的,還需要對廣大農牧民進行科技、市場知識、市場意識等方面的教育和培訓;搞工業(yè)化,就需要有比農業(yè)經濟更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴格,而這些往往不是工業(yè)經濟自身能解決的問題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡單的人口搬遷、聚集,如果說我們的小城鎮(zhèn)基礎設施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質沒有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒有品位、沒有文化底蘊的。也就是說,所有的物質文明,所有的社會公益事業(yè),都與精神文明建設緊密相聯,精神文明建設都大有文章可做。再比如,搞基礎設施建設,路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會影響到地區(qū)的形象。所以,兩個文明要相互統(tǒng)一、相互促進,不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設要主動融入經濟建設主戰(zhàn)場,在發(fā)展中找到最佳結合點。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點問題,促進精神文明建設。經濟要上去,必須有一個好的發(fā)展環(huán)境。去年以來,我們下力量對經濟發(fā)展環(huán)境進行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經濟環(huán)境動員大會,總的說,收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無論是縣外投資者,還是縣內的干部群眾,對此都有一些議論和反映。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,僅靠紀檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡單的說教,不能從根本上解決問題,必須實行綜合治理,教育與懲處相結合。精神文明建設在這當中有許多工作可做,行風建設、文明單位建設、文明城鎮(zhèn)建設、企業(yè)文化建設等等,都與優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有著很大的關系。如果沒有良好的.人文環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說外地的資金、技術、人才引不進來,就是本地的資金、技術、人才也留不住。精神文明建設,要很好地研究這些問題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應有的貢獻。
四是要著眼長遠,努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去,要實現長遠目標,必須依靠全縣人民整體素質的提高。我們搞經濟建設,需要高素質的干部,同樣也需要提高工人和農民的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰(zhàn)場,就是要著眼于提高人的整體素質,多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求,瞄準人民群眾的需求,搞好培訓、普及與提高工作,為經濟建設更好地提供智力支持,經濟建設才會有可靠的保障,精神文明建設才能同經濟建設同步協(xié)調發(fā)展。
三、完善機制,把握重點,切實把我縣精神文明建設提高到新水平。
一要加強領導,狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務,而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。各級黨委、政府在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃、研究部署經濟社會發(fā)展任務時,要把物質文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負責同志在抓經濟工作的同時,也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去,主要負責同志有責任;精神文明建設上不去,主要負責同志同樣有責任。要調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無論是抓經濟工作的,還是抓社會事業(yè)的,無論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設貫穿其中,真正形成全黨動手、全民動員、全社會齊抓共建的良好局面。精神文明建設工作布置下去以后,各級黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實。我們往往對經濟工作督查得多,對精神文明建設工作督查得少;對有指標、能量化的工作督查得多,對沒有具體數字、不易量化的工作督查得少。今后各級黨委、政府在督查經濟工作的同時,要一并督查精神文明建設工作。要采取切實可行的措施,保證兩個文明一起部署、一起落實、一起考核。
二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設的基礎設施建設到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應兩個文明建設協(xié)調發(fā)展的需要,保證精神文明建設活動經費。要進一步拓寬投入渠道,鼓勵社會各界參與和支持精神文明建設,逐步形成多渠道的精神文明建設投入機制。
三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的,不能來虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關心的熱點難點問題,每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會歡迎、才會積極參與。如果我們把精神文明說得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現實,不貼近群眾,就不可能調動廣大群眾的積極性。精神文明建設要從點滴做起,從長遠著眼,從現實做起,不能把長期的任務當成階段性的工作來抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財的形象工程,什么效果沒見到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實惠,也不會贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設辦實事、見實效的新途徑、新路子。在這方面,我們應該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個部門各個行業(yè)都要有標兵,各種文明創(chuàng)建活動要建示范單位。同時還要注重典型的宣傳推廣,營造學先進、趕先進的良好氛圍,推動全縣精神文明建設健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設的工作機制和考核機制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領導、黨政領導親自抓、文明委協(xié)調指導、文明辦組織推動、各方面分工負責、廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制。要把精神文明建設納入領導班子和領導干部工作實績考核體系之中,制定科學合理的考核目標,加大對精神文明建設工作目標考核的分值比重,將考核情況作為對領導班子評定的重要依據。
同志們,加強精神文明建設,促進兩個文明協(xié)調發(fā)展,是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針,再接再厲,扎實工作,開拓進取,努力把我縣的精神文明建設提高到一個新水平!
在務虛工作會議上的講話精神篇十九
我市的物業(yè)管理工作從開始起步,多年來雖然在政府的領導下,經過物業(yè)工作者的不懈努力,使物業(yè)管理工作,有了一定的發(fā)展,但我認為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認證情況看,全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質的僅有5家,可以說少得可憐。從供暖情況看,*城區(qū)供熱面積214萬平方米,供熱樓房499棟,22213戶,鍋爐房125座,鍋爐167臺,總計558噸,目前自燒98座,承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟,面積49.2萬平方米,委托樓房36棟,13.2萬平方米。共有19座鍋爐房,33臺鍋爐,計150噸,固定資產2232萬元,直管供熱戶數8095戶。幾年來政府協(xié)調解決資金300萬元,對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進行供熱分戶改造。現在已完成分戶改造69棟,4143戶,27.8萬平方米,占應改造的57%。由于煤電漲價,熱費欠繳、設備陳舊,管理不善,導致供熱溫度很難達到國家標準。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看,目前市直部門單位所管的住宅樓341棟,面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負責的有77個單位,263棟樓房,面積115.3萬平方米,租賃發(fā)包的有29個單位,78棟樓房,面積36.3萬平方米,這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主,其它服務項目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設施維護等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看,我市城區(qū)現有引資開發(fā)小區(qū)4個,即陽光苑、世紀花園、怡景花園、曙光小區(qū),建有樓房28棟,建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設單位自管的有2個。租賃發(fā)包的有2個。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外,其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。
在正視現狀的同時,必須清醒地認識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。
一是行業(yè)管理不夠規(guī)范,機制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚,未能全部履行行政主管部門職責,依照《條例》對轄區(qū)內的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、檢查、指導的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準入制度未能得到有效執(zhí)行,導致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質,無序進入市場,管理不規(guī)范,服務不到位,不講誠信,毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉賣給承包人,變成承包人的私有財產,承包人為了謀求個人利益,往往是多收費,少服務,隨意增加業(yè)主負擔,造成多起群眾上訪。
二是業(yè)戶欠費嚴重,國有供熱設備帶病運行。由于市場調節(jié)的燃煤價格迅速上漲,供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升,導致供熱成本不斷增加,20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元,同時熱費收繳率年平均低于80%,每年熱費收繳率下降2-4個百分點,20*—20*年供暖期,業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達340萬元。由于企業(yè)資金短缺,致使大量老化和已超過使用年限的供熱設備得不到及時更新改造,相當部分供暖系統(tǒng)存在隱患。
三是早期住宅物業(yè)管理缺失,供熱管網分散。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度,結果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當出現下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時,往往因為資金問題,隨之在維修養(yǎng)護時就出現了互相推諉、彼此敷衍的滯管現象,影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個,使用鍋爐167臺,鍋爐網點過密,未能集中和分戶供熱,造成能源消耗過大,環(huán)保質量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響,未能達到供熱標準,群眾反應強烈。
四是物業(yè)企業(yè)負擔過重。目前物業(yè)服務是商品的社會氛圍尚未形成,大多數市民還習慣于計劃經濟下的福利住房分配和使用制度,花錢買服務的意識還不強,有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務,卻不被合同約定支付相應的費用,直接影響了物業(yè)企業(yè)經營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設不配套,遺留問題多,如地溝高度不夠,下水管道脫節(jié)、堵塞,臟水上返等問題不斷出現。物業(yè)管理法規(guī)與相關配套制度、政策不健全,影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展,成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點。因此,我們必須正視現實,統(tǒng)一認識,加大力度,進一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責任感和緊迫感。
二、全面履行部門職責,強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。
1、明確物業(yè)行政管理部門職責。*市物業(yè)管理辦公室負責我市城區(qū)物業(yè)管理工作,是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門,辦公室設主任一人,由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責是宣傳貫徹國家、省、市有關物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導業(yè)主成立業(yè)主大會,并選舉產生業(yè)主委員會;指定專門帳戶,存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金,并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質;監(jiān)督、檢查、指導物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。
2、做好“專項維修基金”的征繳工作?!段飿I(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定:“按國家有關規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產、生活等難題,以及公共設施設備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據上級有關部門要求,城市規(guī)劃區(qū)內新建商品住宅和現已使用的商品房其共用部分、共用設施、設備的維修基金,由開發(fā)建設單位代收,并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金,購房者須持物業(yè)維修基金專用票據和其他資料辦理房屋確權手續(xù);開發(fā)建設單位在售房期間,應將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶?,F已使用的商品房,其公用部分、公用設施、設備的維修基金,由實際管理的開發(fā)建設單位或物業(yè)公司負責收取,按建筑面積每月每戶每平方米0.15元,非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,管理單位按所管房屋的數量到市物管辦核準收繳數額領取專用票據,并及時將收繳的基金足額轉入物業(yè)維修基金專戶。
3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準入制度。根據《條例》規(guī)定,市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案的論證,提出便于實施物業(yè)管理的具體意見,參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應資質,同時要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實施物業(yè)管理時,要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同,并向物管辦交納保證金或固定資產保證金,標準不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓,物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導,要堅持以人為本,自行加大管理力度,完善服務措施,提高服務水平,保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前,通過招投標或采取協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機制,做到建與管不留隱患,切實解決配備設施不完整或不切實際的超值服務承諾等問題,從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。
4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體,業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織,在社區(qū)組織的配合下,由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產生,其委員應當由社區(qū)或樓區(qū)內熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任,今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū),都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導,同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責,其權利和義務,《條例》有明確規(guī)定。在實際工作中要突出業(yè)主權益,同時明確業(yè)主應承擔的義務,促進業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權責一致,這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關鍵。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調機制,及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個成熟的、挑剔的、高素質的、依法運作的業(yè)主委員會,肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展,有力于減少投訴,保障社會穩(wěn)定。
三、不斷完善服務功能,扎實做好物業(yè)管理工作。
1、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進行企業(yè)內部管理機制改革,實行領導班子集體承包責任制,健全完善企業(yè)內部規(guī)章制度,切實形成規(guī)范長效的制約機制。要實行公開競聘制度,配齊配強中層領導;要實行雙向選擇制度,實現競爭上崗,定員定責;要實行承包經營制度,實現風險抵押,自負盈虧;要實行指標考核制度,實現績效掛鉤,獎優(yōu)罰劣。通過改革,全面提高企業(yè)的經濟效益,增強公司的競爭實力,促進物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、努力做好城區(qū)供熱聯網和分戶改造。依據國家、省市有關規(guī)定,城區(qū)內凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進行分戶改造,設計、安裝具有分戶計量及室溫調控功能的采暖系統(tǒng),形成一戶一栓,水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集,委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產權單位和業(yè)戶共同籌集。今年,如果委托管理單位樓房的分戶改造任務不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護而出現隱患的,物業(yè)公司有權停止供氣。同時物業(yè)公司要根據城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃,積極爭取協(xié)調資金,逐步實現大面積供熱并網聯網,實現環(huán)保、節(jié)能、高效的目標,兩年內力爭全面完成供熱聯網和分戶改造工程。
3、加大力度清繳熱費。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題。為此,市政府要求各相關部門和單位必須密切配合供熱企業(yè),依法收繳陳欠熱費,并對拒交熱費的“釘子戶”,應履行法律手續(xù),堅決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費,托管單位要采取有利措施,在開栓前將欠款繳清,否則物業(yè)公司可以停止供熱。
4、強化服務意識,提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設施設備,服務的對象是廣大群眾,所以說它是一種特殊的服務行業(yè),既要做好“物”的管理工作,更要做好為“人”服務的事情。因此,物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導下,按照市場需求多樣化和實效性的原則,根據物業(yè)管理服務內容、服務質量和市民的經濟承受能力,確定相應的收費標準,與業(yè)戶簽訂服務合同,并提供質價相符的服務。根據《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣等單位應當向最終用戶收取費用,物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓,達到持證上崗。要不斷強化服務意識,切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題,排查糾紛,化解矛盾,維護群眾的合法權益,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
在務虛工作會議上的講話精神篇二十
同志們:
這次會議主要是總結過去一年的工作,表彰先進,貫徹落實上級會議精神,部署。
20xx。
年工作任務。按照常委會討論的意見,我著重講兩個問題。
一、
20xx。
年工作簡要回顧。
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8
支工作隊的千人大軍,持續(xù)不斷地展開了宣傳服務行動和系列文化活動,呈現出全黨同唱聯臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內容的理論普及工作扎實推進。全年組織召開理論專題“千人報告會”
15。
場次;舉辦理論骨干培訓班及研討活動。
8
420。
1
240。
多天,共組織大型宣講。
1500。
多場次;串百家門。
5.5。
萬戶,結親戚。
2126。
戶;發(fā)放“四解”服務直通卡。
8
萬多張,贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。
30。
萬份;幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。
925。
件,使之增收致富的達。
70。
以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。
18。
個,幫助群眾上項目。
67。
700。
多條,刷寫永久性墻上標語和懸掛過街橫幅。
5700。
多條,設立大型公益廣告式宣傳標語牌。
56。
32。
場次。總結培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。
580。
個,組織典型深入一線做事跡巡回報告。
650。
28。
批次,受訓。
8670。
人,輸出技能型勞動力。
2780。
人。以打造信用。
a
市為核心,大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強和改進了未成年人思想道德建設;積極宣傳《公民道德建設實施綱要》,推動了公民誠信理念、道德素質、文明程度的提高。通過強化培訓和實踐礪練,加強了干部隊伍建設,宣傳干部的綜合素質得到提高、服務意識和能力明顯增強,工作作風有了明顯轉變。回顧一年來的工作,我們必須清醒地看到,與形勢任務的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比,我們仍有很多“不適應”的地方,宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠。我們務必提速推進,不辱使命。
二、
20xx。
年工作任務總體安排。
a
市一流人文環(huán)境,努力構建“平安、信用、開放”
a
市。為促進縣域經濟發(fā)展,加快小康建設步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作:
要把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學習貫徹十六屆三中、四中全會精神,同落實市委階段性工作要求結合起來,圍繞保持共產黨員先進性教育要求六個專題的學習內容展開學習研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作,努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校,使廣大干部群眾真學、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的,從而增強人們加快發(fā)展的意識。
通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育,舉辦理論政策、經濟形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等,推動人們爭做勇闖市場的主人,爭當創(chuàng)造財富的能人,通過舉辦企業(yè)家經驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動,引導廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財的求富理念;永不滿足、求新求變的開拓理念;吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念;敢冒風險、無所畏懼的歷險理念;自力更生、奮發(fā)有為的自強理念;不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)意,精于創(chuàng)利,勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神,打造
a
市人文精神。
在黨政機關特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務、提效率”主題教育活動強化誠實守信的首問負責、首辦負責、服務承諾等服務機制,激勵和促進機關干部重心下沉,搞好文明服務,著力塑造文明服務型機關形象通過廣泛開展“應對挑戰(zhàn),素質跟進”學習實踐行動,深入推進公民道德建設、實用技術技能等“七大學習工程”,大力培樹一批學習型機關、學習型社區(qū)、學習型干部和學習型家庭,積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓基地作用,切實加強農村富余勞動力培訓轉移工作,大力開展農村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓、民辦式培訓和社會化培訓多種方式方法,開展經常性、全方位的有效服務,提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動,在全市形成人人關心創(chuàng)業(yè),人人為創(chuàng)業(yè)獻計,人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面,讓創(chuàng)業(yè)文化進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進校園
廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位,爭做文明市民,打造信用
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市人文精神,打造。
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市人文環(huán)境。
全面實施“創(chuàng)業(yè)在
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市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。
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市”系列主題聯誼等外宣活動,把。
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市形象。
按照黨員先進性教育、提高執(zhí)政能力的要求,站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度,我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質提升年”。認真抓好宣教口基層班子建設,繼續(xù)開展“愛崗位、學先進、練內功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強化培訓、責任激勵、制度約束、設定指標、任務加壓、一線服務、交流研討、組織活動、調度指導等方式方法,加大培訓和實踐礪練,提高廣大干部學習、宣傳、服務、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程,需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現。我們務必要高調唱響、扎實運作,力求見實效。要把實踐活動同保持共產黨員先進性教育活動的要求相結合;開展機關文明服務同深入一線服務創(chuàng)業(yè)實踐相結合;集中宣傳戰(zhàn)役同經常性宣傳教育活動相結合;各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結合;解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結合。要做到突出主題、依托載體,明確任務、落實責任,部門聯動、上下互動,形成聲勢、抓出實效。
同志們,讓我們在市委的堅強領導下,團結協(xié)作、開拓進取、真抓實干,為培育和打造。
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市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化,促進縣域經濟發(fā)展和社會的全面進步,做出應有的貢獻!

