經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的聯(lián)系更加緊密,但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。按時(shí)間、地點(diǎn)等要素進(jìn)行歸類,提高邏輯性;語文是我們與人交流、表達(dá)思想的重要工具。怎樣提高語文寫作水平是許多人關(guān)心的問題。下面是一些優(yōu)秀的語文范文,供大家參考。
城市更新會(huì)議上的講話篇一
習(xí)近平總書記指出,“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作”。
一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作。各級(jí)各部門要扛牢政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)就在眼前、疫情就在身邊”的危機(jī)感、緊迫感,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決守好“三道門”,落實(shí)“八項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制”,把外防輸入作為重中之重,嚴(yán)防死守、一絲不松,不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化分批次滾動(dòng)全覆蓋核酸檢測,同時(shí)也要做好需外出拉運(yùn)物資的本地車輛通行管理服務(wù)工作,要抓好重點(diǎn)場所疫情防控,從嚴(yán)加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大疫苗接種宣傳教育力度。
二要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早控制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,對(duì)突出問題和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究、心中有數(shù),堅(jiān)決查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。要堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強(qiáng)化礦山企業(yè)、?;锲贰⑾赖刃袠I(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格車輛檢驗(yàn)工作,分類加強(qiáng)?;\(yùn)輸品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要加大安全知識(shí)普及宣傳力度,加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)宣傳和安全檢修服務(wù),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三要緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多點(diǎn)培育、多元支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),實(shí)行一體化發(fā)展、差異化布局、特色化定位,全面啟動(dòng)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制改革,推行全方位“保姆式”服務(wù),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
城市更新會(huì)議上的講話篇二
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭先,持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績、邁上新臺(tái)階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補(bǔ)短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo),物來管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施,引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,維護(hù)市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡化為“一頁”,申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。放寬市場租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件,提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知,出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng),綠色安全樣板工地***項(xiàng),**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng),組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理,完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價(jià)管理市場化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng),**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收,**項(xiàng)工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵檢查****萬項(xiàng)次,非現(xiàn)場檢查****萬項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,營造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料,實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實(shí)施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求,及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對(duì)國之大者心中有數(shù),在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動(dòng)群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,運(yùn)用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),還要清醒認(rèn)清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價(jià)上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面,一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績”認(rèn)識(shí)不深,體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當(dāng)前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅(jiān)定必勝信心,勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚(yáng)鞭自奮蹄,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干,續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高政治站位,樹立責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)施城市更新行動(dòng),著力解決住房突出問題,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅(jiān)持“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場人員登記測溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實(shí)“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)組織動(dòng)員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好長效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點(diǎn)做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲(chǔ)備,加強(qiáng)市場監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動(dòng),保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工,提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn),市場租房補(bǔ)貼新增****戶,全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強(qiáng)租賃市場管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金,增加市場供應(yīng)、帶動(dòng)市場發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強(qiáng)化長租房管理,加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動(dòng)計(jì)劃,圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目,推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計(jì)劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,約****萬平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施,撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),推動(dòng)地塊盡快上市,實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目,化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計(jì)劃,分類制定改造方案,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí),加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái),推行施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項(xiàng)目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí),早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能,落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策,實(shí)行臺(tái)賬管理,加強(qiáng)投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作,初步形成工程造價(jià)市場化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度,推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機(jī)制,制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái),開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,完善機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對(duì)標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強(qiáng)行業(yè)問題治理,建立有效工作對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求,把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求,著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實(shí),堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠信機(jī)關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),還要加強(qiáng)形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究,及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章,以實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
城市更新會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確責(zé)任,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才,x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(試行)》,并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題;x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看,能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會(huì)議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會(huì)。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”,切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來說,加快城市更新,對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機(jī)遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
從全市來看,市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn),支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。xx,市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作,對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定,并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程;xxx,副市長xx同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作,隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作,要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度,探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程;xx,市委副書記、市長xx同志組織召開專題會(huì)議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來看,加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)xxx平方公里,xx就占了80%,xx多,大量的xx亟需改造;我們黃河北xx平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時(shí),通過現(xiàn)場調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問題,個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動(dòng)性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”,切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對(duì)xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?,F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對(duì)政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級(jí)支持,多爭取用地指標(biāo),多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前,x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì),放開城市視廊控制規(guī)劃,強(qiáng)化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè),加快xx等搬遷步伐,釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計(jì),包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等,提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線,打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè),做到相對(duì)集中,盡量避免就地安置;要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實(shí)際,扭住關(guān)鍵出實(shí)招,創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目,強(qiáng)化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則,科學(xué)測算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目融資需求,積極落實(shí)項(xiàng)目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí),也要同步爭取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(試行)》中,從現(xiàn)在到2023年,我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大,必須“搶跑道”“緊忙活”,絕不能按部就班。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),都要有專門的人員跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,難點(diǎn)問題用特殊辦法處理,盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前,xx等項(xiàng)目已簽約,要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷;xx等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),我們必須克服一切困難,推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”,切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù),逐個(gè)項(xiàng)目專題研究,拿出實(shí)實(shí)在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?!皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動(dòng),促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接,爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢,向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí),建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制,對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí),加大督辦力度,定期通報(bào)督辦結(jié)果,為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實(shí)績論英雄,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇四
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實(shí)需要,采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑,全面推進(jìn)x工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,在更新理念、更大格局、更高站位上,增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來,x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng),這些成績的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持人民城市為人民,統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長期被低估的城市,為什么要這么講,因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴,占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們?cè)谥卮髴?zhàn)略規(guī)劃中,找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振,就一定能借力“天時(shí)”,加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù),境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò),是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對(duì)接x和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈,匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢,是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實(shí)施,就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒有活力。去年以來,我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號(hào)改革工程等工作布局,全市上下思想共識(shí)高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強(qiáng)勢發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來布局、來推進(jìn)。今年,我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期,又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐,既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼,積極主動(dòng)、盡力而為,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進(jìn),決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ?。?duì)群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目,要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù),安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上,推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
(一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn),加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準(zhǔn)施策,加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長遠(yuǎn),要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì),全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題,大部分是規(guī)劃意識(shí)淡薄造成的,必須嚴(yán)格規(guī)劃管控,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開門搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會(huì)監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺(tái)賬,排出時(shí)間表,繪制路線圖,全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?!八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào),城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí),看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項(xiàng),明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅(jiān)決禁止違章建筑,居委會(huì)、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線,決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見,對(duì)一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障,抓住施工黃金時(shí)機(jī),全力以赴往前趕、爭主動(dòng),決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報(bào),確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)上爭取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅(jiān)持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策,做好項(xiàng)目策劃,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),全力爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭試點(diǎn)。做好對(duì)上爭取工作,要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對(duì)接,做到政策信息知曉早,對(duì)接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為??h市區(qū)也要改革投融資體制,切實(shí)解決好融資問題。要重視做好ppp項(xiàng)目,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
(二)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn),加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動(dòng)x行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩端發(fā)力,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化,完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn),創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場,新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn),從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
(三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái),在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢,加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”,騰籠換鳥,拓展空間,堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),通過節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定門檻,嚴(yán)格把關(guān),標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(四)要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn),加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治,優(yōu)化體制機(jī)制,攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè),都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對(duì)既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進(jìn)力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問題,聚焦“x”攻堅(jiān),突出背街小巷環(huán)境整治,從細(xì)處著手,發(fā)揚(yáng)工匠精神,以繡花般的精心、細(xì)心和巧心,把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問題,促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái),完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市綜合治理新模式,提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè),確保年底建成使用。
三、堅(jiān)持安全發(fā)展,在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì),體現(xiàn)的是社會(huì)良知。對(duì)每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)保”“管行業(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任,要分層級(jí)落實(shí)好責(zé)任,是誰的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆?;荒艽蠖M職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是,算好賬、講效益,實(shí)現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢就辦多少事,對(duì)濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績效評(píng)價(jià)全過程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作流程,加大監(jiān)管力度,實(shí)行陽光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
六是狠抓社會(huì)環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善工作預(yù)案,耐心細(xì)致做好群眾工作,爭取理解支持。要堅(jiān)持法治思維,以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維,加強(qiáng)預(yù)判研判,對(duì)各類問題要敢于面對(duì)、有效解決,對(duì)傾向性、苗頭性問題,要及早介入,主動(dòng)應(yīng)對(duì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力,從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強(qiáng)化組織動(dòng)員,在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程,必須全面加強(qiáng)組織動(dòng)員,強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
一要壓實(shí)責(zé)任,提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感。“x”不是哪幾個(gè)主管部門的事,是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案,目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理,推行項(xiàng)目經(jīng)理制,逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭,加快推進(jìn)。
二要真抓實(shí)干,錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案,每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素,留足機(jī)動(dòng)時(shí)間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時(shí)序進(jìn)度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制,倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對(duì)進(jìn)展慢的要迅速查清原因,限時(shí)整改,限時(shí)驗(yàn)收,不能搞年底算總賬。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
同志們,春光不負(fù)趕路人?,F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期,各級(jí)各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標(biāo),攻堅(jiān)突破,迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮!
城市更新會(huì)議上的講話篇五
12月29日,市委常委會(huì)召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會(huì)見平安中國建設(shè)表彰大會(huì)代表時(shí)的重要講話和平安中國建設(shè)表彰大會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委人才工作會(huì)議、2021年度市委書記工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議、全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議、全國全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,研究城市建設(shè)等工作,研究籌備市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)事宜,安排部署當(dāng)前工作。市委書記朱曉東主持會(huì)議。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話,深刻闡明了新時(shí)代新征程上文藝工作肩負(fù)的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,豐富發(fā)展了馬克思主義文藝觀,為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,與深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來,與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市目標(biāo),深入挖掘忻州深厚的文化底蘊(yùn),抓好文藝精品創(chuàng)作,講好“忻州故事”,打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊(duì)伍,不斷提升全市文藝工作水平。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)文聯(lián)、作協(xié)要?jiǎng)?chuàng)新工作體系,廣泛組織動(dòng)員各領(lǐng)域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業(yè),為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧力量。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策,開辟了新時(shí)代依規(guī)治黨新境界。各級(jí)黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步提升我市黨內(nèi)法規(guī)工作和規(guī)范性文件質(zhì)量,把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的重要作用。
會(huì)議指出,近年來,我市緊緊抓住全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一批試點(diǎn)機(jī)遇,堅(jiān)持先行先試、積極探索,走出了一條符合忻州實(shí)際的市域社會(huì)治理新路徑,我市被評(píng)為2017—2020年度平安中國建設(shè)示范市,這是全市人民共同努力取得的榮譽(yù),標(biāo)志著我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化走在了全國前列。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和平安中國表彰大會(huì)精神,進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,把平安建設(shè)貫穿忻州全方位高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹牢底線思維,有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦當(dāng)好“首都護(hù)城河”,在筑牢政治安全防線、強(qiáng)化社會(huì)治安防控、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、加強(qiáng)基層社會(huì)治理、開展法治宣傳教育、正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警等方面展現(xiàn)新氣象新作為,為黨的二十大勝利召開營造良好政治社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議指出,開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大決策部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神,與黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述等貫通起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體推進(jìn)落實(shí)。要全面開展我市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評(píng)估,查缺補(bǔ)漏、提質(zhì)增效,高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì),確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,探索黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度和機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”,把黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)的好作風(fēng),轉(zhuǎn)化成推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會(huì)議精神,真正把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。要聚焦深入推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極在人才政策、招才方式、用才機(jī)制以及氛圍營造方面創(chuàng)新舉措,深入實(shí)施已經(jīng)出臺(tái)的人才工作計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)省校合作走深走實(shí),著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái),發(fā)揮好系統(tǒng)集成管用的人才措施的作用,用好用活各類人才,不斷優(yōu)化人才服務(wù),努力營造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把人才工作擺上重要議事日程,用心用情抓好人才這個(gè)“第一資源”,健全多元化人才投入機(jī)制,創(chuàng)造性做好育才、引才、用才工作。
會(huì)議指出,各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委召開的2021年度市委書記、工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議精神上來,以會(huì)議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作,切實(shí)抓好問題整改,認(rèn)真組織開展好各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作。要圍繞落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于基層黨建工作部署要求,在抓實(shí)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)上投入更多的精力,進(jìn)一步提升全市基層黨建工作水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門以及市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,不斷提升國有企業(yè)核心競爭力,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要科學(xué)謀劃國資國企發(fā)展方向,認(rèn)真研究解決存在的問題,加快推進(jìn)國有企業(yè)公司制改革,確保國有資本保值增值。要切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,堅(jiān)持主強(qiáng)輔優(yōu)、對(duì)標(biāo)挖潛、流程管控、獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)控投資規(guī)模、嚴(yán)把投資方向、嚴(yán)格投資流程,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),倒逼企業(yè)練好內(nèi)功。特別要深入推進(jìn)污水處理體制改革,不斷提升污水處理的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。要加強(qiáng)黨對(duì)國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和國有資本保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來,推動(dòng)國企黨建工作全面強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)全國全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,按照黨中央和省委的部署要求,迅速查漏補(bǔ)缺,加大資源整合、陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障力度,延伸服務(wù)觸角,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面升級(jí),同時(shí)在發(fā)揮其作用上下功夫,切實(shí)筑牢基層政治思想文化陣地,使新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為文明城市創(chuàng)建的有力助手。要做實(shí)特色亮點(diǎn),堅(jiān)持典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng),打造一批可復(fù)制、可推廣、叫得響的特色品牌,努力形成具有忻州特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神支持。
會(huì)議要求,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神,深刻汲取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木教訓(xùn),堅(jiān)決防止城市更新中造成破壞性“建設(shè)”問題。要牢固樹立正確政績觀,自覺站穩(wěn)群眾立場,把維護(hù)好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)規(guī)劃建設(shè)管理城市,尊重城市發(fā)展規(guī)律,尊重自然生態(tài)環(huán)境,尊重歷史文化,尊重群眾訴求,堅(jiān)持科學(xué)決策,加強(qiáng)審批監(jiān)管,完善專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序,不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
會(huì)議指出,即將召開的市委五屆二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是市委召開的一次極其重要的會(huì)議。各工作組要提升站位、相互支持,相互配合、嚴(yán)守紀(jì)律,做實(shí)做細(xì)各環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步完善報(bào)告、文件,確保把這次全會(huì)開成統(tǒng)一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創(chuàng)新局面的會(huì)議。各級(jí)各部門要按照黨中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,認(rèn)真研究國家和省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策取向,認(rèn)真研究2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的內(nèi)涵和外延,把握方向、找準(zhǔn)路徑,聚焦事關(guān)忻州發(fā)展的重大問題、重大項(xiàng)目、重大政策,深入分析研判各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,全力以赴做好明年經(jīng)濟(jì)工作,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位、展現(xiàn)作為。
會(huì)議就當(dāng)前工作提出要求。要精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,堅(jiān)決守住忻州陣地;要持續(xù)抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化開展道路交通、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域安全隱患排查工作;要加強(qiáng)與太原市、雄安新區(qū)的對(duì)接交流協(xié)作,全力推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步;要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控方案要求,全面落實(shí)北京冬奧會(huì)賽前和賽期各項(xiàng)治理管控措施,為保障好賽會(huì)期間空氣質(zhì)量作出忻州貢獻(xiàn);要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評(píng)估反饋意見整改工作;要不斷推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題;要切實(shí)做好兩節(jié)期間的值班值守工作;要抓好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
城市更新會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇七
同志們:
很高興參加今天的城管工作會(huì)議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長做了一個(gè)很好的主題報(bào)告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點(diǎn)意見:
近幾年來,我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,可以說精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新,不斷理順管理體制,逐步完善各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內(nèi)在的變化,這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉,社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局,對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會(huì),令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠團(tuán)結(jié),各種榮譽(yù)紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備,成功建設(shè)縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應(yīng)該有同感。
“成績突出、作風(fēng)過硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括,領(lǐng)導(dǎo)十分滿意,社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此,我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴(yán)峻,與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著待解決的問題,如部分路段店外經(jīng)營仍然存在;馬路市場現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)??梢哉f縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程,任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢,再接再厲,扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績。
具體講以下幾點(diǎn):
1、城市管理要高起點(diǎn)。
縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口,是政府的一個(gè)“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同,設(shè)施投入不到位,居民素質(zhì)普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點(diǎn),只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng),更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
2、城市管理要經(jīng)?;?、制度化。
“舍得十年功,不如一放松”,這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現(xiàn)了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn),我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?;?、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動(dòng)。
3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部,來往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化,寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理,讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行,有序開展,不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù),我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側(cè)面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進(jìn)行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點(diǎn)。
同志們,新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作,開創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,一會(huì),有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動(dòng),并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件,受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動(dòng),全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理,大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè),健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng),隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上,市工商局以綜合考評(píng)第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù),這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
今年是開局之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì),對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn),把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機(jī)統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認(rèn)真履行職責(zé),理清工作思路、強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則,積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí),加大政策扶持力度,大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌,積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊(cè),幫助企業(yè)參與國際競爭,拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢,搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析,為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè),繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng),把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè),都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度,及時(shí)檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認(rèn)真開展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),大力強(qiáng)化廣告市場專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為,營造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時(shí)排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評(píng)體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實(shí)際問題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值,以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
城市更新會(huì)議上的講話篇九
同志們:
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排,20xx年7月份將對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。6月30日,縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,今天在這里召開*鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想,振奮精神,努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,迎接鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)的召開,認(rèn)真布置落實(shí)好各項(xiàng)具體事宜,為召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,落實(shí)好縣委、縣政府“規(guī)劃”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)縣委的部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,擬于20xx年7月24日召開中共*鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì),這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。
1、搞好這次黨委換屆,是我們*鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,既是對(duì)我們的政治考驗(yàn),也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn),更是對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署,精心組織,依法辦事,規(guī)范操作,穩(wěn)妥實(shí)施,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。
2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“”成就,總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn),振奮干群精神,鼓舞發(fā)展士氣的需要。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、事爭一流”的精神,解放思想,搶抓機(jī)遇,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,較好地完成了“規(guī)劃”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁;各項(xiàng)改革全面深化,鎮(zhèn)村面貌大為改觀;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,農(nóng)民生活顯著提高;全民素質(zhì)不斷提升,社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。我們所取得的各項(xiàng)成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。總結(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于振奮精神,鼓舞士氣,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,進(jìn)一步抓好當(dāng)前,更好地謀劃未來,都具有重大的意義。
3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路,凝心聚力求發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期,在我們面前,既有較多的發(fā)展機(jī)遇,又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中我們?nèi)绾螌?shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,并始終走在碌曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆,進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),緊緊圍繞“一大任務(wù)、兩大目標(biāo),三步走戰(zhàn)略”,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實(shí)進(jìn)取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望,是我們?nèi)?zhèn)所有黨員干部的崇高使命,更是全鎮(zhèn)人民的迫切要求。
4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子,加強(qiáng)黨的建設(shè),保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。實(shí)踐證明,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉能否產(chǎn)生一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,同心同德,凝心聚力,把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),審好每一個(gè)議題,為開好第十二次黨員大會(huì)共同做出努力。
二、明確目標(biāo),規(guī)范操作,確保完成黨委換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二是召開大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在7月24日召開*鎮(zhèn)第一次黨員大會(huì),對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會(huì)期間,要保證大會(huì)出席的人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)90%以上,嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律,保證會(huì)議秩序,認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告,組織黨員共商發(fā)展大計(jì),認(rèn)真行使黨員權(quán)利,選好鎮(zhèn)黨委班子,保證黨員大會(huì)的圓滿成功。
三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求。
這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時(shí)間很緊,工作量大,并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,加快節(jié)奏,有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此,提以下幾點(diǎn)要求:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列為近期的首要工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李文忠任組長,鎮(zhèn)長徐永亮任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中,各黨支部要明確職責(zé),支部書記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò),要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、黨員召集、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作,確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則,在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主,無論是選舉鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,還是謀劃未來五年發(fā)展思路,都要體現(xiàn)民主權(quán)利。
三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序,要嚴(yán)格按照縣委督導(dǎo)組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做,不得另行其事,不得別出心裁,對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改,保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格依法辦事,按章操作,堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn),以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。
四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員,還是基層黨員干部和普通黨員,都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,尤其是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中央組織部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”,一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。
同志們,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織的高度重視,有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持,我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
城市更新會(huì)議上的講話篇十
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,就是抓住國家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,整體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標(biāo)??筛爬椤八膫€(gè)較大幅度提高、兩個(gè)翻番”。即在5年時(shí)間內(nèi),綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)基本內(nèi)容??珊喎Q為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個(gè)交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭,以六個(gè)創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進(jìn),申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利。
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會(huì),進(jìn)行征詢和研討,并邀請(qǐng)省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進(jìn)行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個(gè)支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè),投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報(bào)。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報(bào),得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報(bào)關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況,并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會(huì)上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價(jià)值。
在聽取匯報(bào)后,陳曉華副部長指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī)。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū),不僅對(duì)而且對(duì)全國都具有典型的示范帶動(dòng)和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認(rèn)真研究論證,深思熟慮,方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長強(qiáng)調(diào),綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進(jìn):一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項(xiàng)目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分:一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項(xiàng)目支持,主要包括國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級(jí)應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長進(jìn)一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報(bào)溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,及時(shí)向省里匯報(bào),盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。三是在11月上旬合肥會(huì)議期間,請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報(bào),爭取更有力支持。四是近期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研,以加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報(bào),給予了充分肯定,并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會(huì)議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
城市更新會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會(huì)議對(duì)秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個(gè)新的特點(diǎn)。第一,是時(shí)間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個(gè)時(shí)期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時(shí)間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個(gè)星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時(shí)節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究了秋種工作意見,對(duì)提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財(cái)政投入超過1千萬元。同時(shí),市政府今年也出臺(tái)了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級(jí)支持秋種獎(jiǎng)補(bǔ)資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動(dòng)、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲(chǔ)備充分,這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感。
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個(gè)以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評(píng)為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽(yù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個(gè)省級(jí)以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級(jí)2個(gè),面積2.46萬畝,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對(duì)全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級(jí)8家,有6家國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個(gè),超5億元企業(yè)3個(gè),超10億元企業(yè)2個(gè)。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評(píng)定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個(gè),合作組織成員達(dá)34846戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會(huì)員戶均增收1000元以上。
六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級(jí)驗(yàn)收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項(xiàng)措施全面落實(shí),圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識(shí)明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要?jiǎng)?chuàng)新了兩項(xiàng)工作:一是對(duì)秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時(shí),去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會(huì)議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個(gè)點(diǎn)同時(shí)推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會(huì),落實(shí)建設(shè)基地,并及時(shí)與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們?cè)ㄔ谥攸c(diǎn)禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),很快落實(shí)了田塊,在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入,獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會(huì)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財(cái)力,自身加大投入,推動(dòng)秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,對(duì)“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),對(duì)村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi),其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定和落實(shí),加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對(duì)我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時(shí)周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,我縣如不抓住機(jī)遇,趨勢而上,在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會(huì)有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時(shí)機(jī),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時(shí)下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。
城市更新會(huì)議上的講話篇十二
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的在城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20xx年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開,帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)。近年來,肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過去的20xx年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?!叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營等城市承擔(dān)的國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營性企業(yè)市場準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20xx年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20xx年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年。
工作計(jì)劃。
已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)。籌備召開全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。會(huì)同東營市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭取20xx年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭盡快建成投入使用,列入省20xx年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》??偨Y(jié)推廣濟(jì)南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場,適時(shí)組織專家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20xx年度考評(píng)。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問題越來越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問題,我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,力爭年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門,編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設(shè)施,緩解停車難、占道停車等問題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開展。下一步,各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平??h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20xx年沒有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門,下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開始,各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20xx年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20xx年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門,將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等??傊ㄟ^監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開展,又提高了部門的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的。
工作報(bào)告。
成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦工作開展得熱火朝天許多原來推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn)全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少水平不高20xx年聯(lián)合國迪拜獎(jiǎng)中江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢下我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過程中的損失應(yīng)該說是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開展。要通過抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭培養(yǎng)出在全省、全國有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門,我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說,對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無聲無息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整,許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說,大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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城市更新會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要通過新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
城市更新會(huì)議上的講話篇十四
我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中心,積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破,努力提升城市管理執(zhí)法工作水平,為迎接大橋時(shí)代到來,打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年,市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位,……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”,新城城管執(zhí)法分局考核位于前列,各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是:
一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新,努力構(gòu)建大城管格局。
城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須依靠各部門統(tǒng)一管理,相互協(xié)作。從建局之初,我們就對(duì)如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同,市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉,市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任,綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑,業(yè)務(wù)處室工作相對(duì)獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力,同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng)。如在開展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中,我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng),取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場、衛(wèi)生等眾多部門,為便于工作協(xié)調(diào),市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì),下設(shè)城管辦,設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過召開例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場聯(lián)合辦公等形式,使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上,形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí),城管委對(duì)各成員單位建立了考核制度,根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核,增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作,并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制,城管部門加大查處力度,交警部門建立違法停車信息庫,并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面,建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制,有效解決了噪音擾民的問題;針對(duì)影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營行業(yè),工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會(huì)審,一票否決制,從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,著力破解市容難題頑癥。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo),切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度,突出抓好占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施:一是全面排查。我市各地均開展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng),組織人員力量集中對(duì)城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問題進(jìn)行全方位排查,并分門別類,登記入冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理,使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前,市區(qū)已登記在冊(cè)的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度,實(shí)行無縫隙、全時(shí)空管理。樹立城市管理精品意識(shí),建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū),取得了良好成效。對(duì)二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上,允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營。三是疏堵結(jié)合。牢固樹立和諧城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原則,堅(jiān)持抓源頭,治根本,努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中,引攤?cè)胧校诔菂^(qū)各大菜場先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū),免費(fèi)提供攤位500余個(gè),為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場交易提供條件。對(duì)大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面,選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營,建立了多個(gè)專業(yè)加工場所,解決占道經(jīng)營、噪音擾民等問題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式,提高工作效果。特別是對(duì)經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度,提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,快速反應(yīng),及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作,不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理,而且通過公安提前介入,提供警力保障,增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力,減少暴力抗法。五是市場化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場化運(yùn)作方式,由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理,并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人,車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
三、推行數(shù)字城管,切實(shí)提高城管工作效率。
我市數(shù)字城管工作于20xx年開始著手實(shí)施,經(jīng)過兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用,得到了不斷完善發(fā)展,成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn),后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái),采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式,對(duì)新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,形成了問題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年,我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,資源共享。由此,市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公,城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng),大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào),使得各個(gè)事部件問題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前,整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián),全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫》,完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分,為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年為例,僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類違法違章行為2582件(次),群眾來信來訪62起,處理完畢2525件(次),辦結(jié)率達(dá)98%。
四、加大隊(duì)伍建設(shè),不斷提升城管工作形象。
隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動(dòng),分期分批對(duì)執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng),全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評(píng)選活動(dòng),營造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制,使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面,制訂了一系列規(guī)范性文件,統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書的制定,提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評(píng)機(jī)制,推行崗位競聘制,打破人員身份界限,做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評(píng)比制,每年按照工作表現(xiàn)開展等級(jí)升降評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度,加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查,實(shí)施督查量化積分,激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性,促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天召開這次城管工作動(dòng)員會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市城市管理工作檢查動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施、加大力度,以務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),打一場城管迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣城市管理綜合考評(píng)取得較好成績。剛才,組織觀看了城市管理專題片,各級(jí)各部門單位要針對(duì)各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問題按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。
城市管理綜合檢查是對(duì)一個(gè)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià),也是衡量一個(gè)城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對(duì)提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我縣正處在實(shí)施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期,全面開啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢下,深入開展城市管理工作,全面提升城市文明水平,全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,迎接全市城市管理綜合檢查是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理,是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署。11月中旬,市創(chuàng)建委就要對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行綜合測評(píng),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門單位要站在政治和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,采取超常規(guī)措施,全民動(dòng)員,全力以赴,整體聯(lián)動(dòng)迎難而上,搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。
第二,加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵,是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾越來越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”,從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起,改善社會(huì)環(huán)境,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造文明新生活。因此,加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程,是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,努力把創(chuàng)建文明城市的過程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程。
第三,加強(qiáng)城市管理是實(shí)施“”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要,必須全力以赴抓緊抓好。一個(gè)城市的文明程度,是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn),是城市核心競爭力的重要組成部分。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競爭,已不僅僅是規(guī)模競爭、實(shí)力競爭、水平競爭,更重要的是環(huán)境、文化和形象的競爭。外商到一個(gè)地方投資,不僅要看這個(gè)地方政策是否優(yōu)惠,更注重這個(gè)地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會(huì)是否文明。加強(qiáng)城市管理,能夠提高市民的文明素質(zhì),塑造獨(dú)特的人文景觀,營造良好的發(fā)展環(huán)境,更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù),增強(qiáng)核心競爭力,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級(jí)各部門要以城管考核為契機(jī),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,對(duì)外增強(qiáng)競爭力,把城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財(cái)富,為我縣下步全面啟動(dòng)我縣爭創(chuàng)省級(jí)文明城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類32項(xiàng)指標(biāo),涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個(gè)方面??己藱z查組將通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽取匯報(bào)等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,內(nèi)容全面,方法科學(xué)。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。要加大工作力度,下大氣力迎頭趕上,確保不拖全縣的后腿。具體工作中,要注意突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治:
(一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因,城區(qū)道路交通狀況十分擁堵,特別是上下班時(shí)段,在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上,人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識(shí)、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放,停放無標(biāo)識(shí)、汽車行人混行、違章停車,亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責(zé),集中時(shí)間,集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點(diǎn)、劃定主次干道的停車線,以教育和整治相結(jié)合,巡查和值守相結(jié)合,規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面,為市民提供一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度,深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,突出重點(diǎn)時(shí)段和路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo),促進(jìn)市民交通安全意識(shí)提升和交通環(huán)境秩序改善,實(shí)現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點(diǎn)管理有序、車輛行人遵章守紀(jì)。
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題,在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力,在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā),把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項(xiàng)目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點(diǎn),加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展,住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃,對(duì)全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù),對(duì)排污不暢、污水漫溢的地段實(shí)行徹底整治,不斷完善城市功能,提高城市的核心競爭力。要堅(jiān)持建管并重的原則,把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新管理理念,用制度規(guī)范管理,用技術(shù)提升管理,使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。
(三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映,是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合,改善城市衛(wèi)生環(huán)境,美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?!钡脑瓌t,園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作,特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化,確保植被覆蓋達(dá)標(biāo),市政部門及時(shí)維修已損城市設(shè)施,城市設(shè)施完好無損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度,針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問題,開展集中整治。重點(diǎn)抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治,消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度,徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題,樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場的管理,抓好“五小”行業(yè)管理,打擊假冒偽劣,嚴(yán)打欺行霸市,為廣大消費(fèi)者營造健康、文明的消費(fèi)環(huán)境。要深入開展“平安通城”建設(shè),公安、安監(jiān)部門加大社會(huì)治安綜合治理力度,抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理,夯實(shí)城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理,基礎(chǔ)在基層,活力在基層,關(guān)鍵在基層。動(dòng)員全民參與、全社會(huì)互動(dòng)活動(dòng),是把城建管理工作落實(shí)到基層的重要途徑和工作載體,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,在延伸、拓展、提高上下功夫,在增強(qiáng)實(shí)效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù),把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起,充分調(diào)動(dòng)居民和社區(qū)的積極性,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展公益服務(wù),普及科教文化,引領(lǐng)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,在擴(kuò)大城管覆蓋面,提高群眾參與度上下功夫?;鶎庸芾砻鎻V量大,要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)促面,建立長效機(jī)制,樹立一批有說服力、有影響力的先進(jìn)典型,形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點(diǎn),構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)市容市貌集中整治,打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求,全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問題,以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治,突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點(diǎn)工作。大力實(shí)施“五大安家工程”。即:為自產(chǎn)自銷的流動(dòng)菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”,對(duì)城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營地點(diǎn);為夜市攤點(diǎn)“安家”,建設(shè)夜市城;為木材市場“安家”,建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場;為進(jìn)城車輛“安家”,劃定停車線和停車區(qū),扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對(duì)自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔,徹底清除破舊過時(shí)、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊(yùn)和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品,提升城市文化品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市綜合檢查取得好的成績。
從現(xiàn)在到市文明辦檢查測評(píng)不到半個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn),確保各項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和六個(gè)專項(xiàng)工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用,及時(shí)研究解決遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度,按照檢查考核的時(shí)限要求,排出階段工作重點(diǎn)和工作任務(wù),明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個(gè)專項(xiàng)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,加強(qiáng)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)地把迎檢工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要建立健全組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對(duì)這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)小區(qū)、一個(gè)建設(shè)工地、一個(gè)城市公廁、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)公園”等“十個(gè)一”要求,結(jié)合考核的7大項(xiàng)32個(gè)具體指標(biāo),相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人,要親自部署調(diào)度,帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線,現(xiàn)場解決問題,推動(dòng)工作開展。在迎檢工作中,要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理,優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則,各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要,自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱,實(shí)行“單位申報(bào)計(jì)劃、財(cái)政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購置”的方式,徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù),共同建設(shè)美好家園,凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運(yùn)用多種宣傳載體,廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù),宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型,提高市民知曉率和參與率,激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性,形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的良好局面。
二是強(qiáng)化督查考核,狠抓任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府兩個(gè)督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度,對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一天一督查,一天一調(diào)度,一天一反饋”,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,加快工作推進(jìn),確保11月中旬之前涉及我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式,借助各種能夠借助的力量,解決難點(diǎn)問題,推動(dòng)整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去,對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮,影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角,并將督查情況作為評(píng)先表模和考察使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三是建立長效機(jī)制,提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時(shí)之舉,而是提升城市文明程度的長久之計(jì)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)由集中突擊向長效管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色,增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級(jí)各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項(xiàng)工作,確保城管工作持續(xù)開展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
同志們,城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)通城城市形象,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動(dòng)起來,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施,堅(jiān)決完成迎檢各項(xiàng)任務(wù),努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城,山水宜居之城,為下一步爭創(chuàng)“省級(jí)文明城市”打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神、全國住建會(huì)議精神,推進(jìn)我省城市建設(shè)管理工作的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全國城市建設(shè)工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步交流工作經(jīng)驗(yàn),全面分解、細(xì)化、落實(shí)住建部和省委、省政府確定的工作任務(wù),推動(dòng)全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。
這次會(huì)議帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)。近年來,濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設(shè)管理工作,在交通設(shè)施建設(shè)、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅(jiān)持城市綠道建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市景觀營造相結(jié)合,采用政府購買服務(wù)方式大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng),通過項(xiàng)目運(yùn)作市場化、建設(shè)運(yùn)營一體化、縣市地域互通化,實(shí)現(xiàn)了短途出行、交通換乘、健身休閑三大功能,贏得了群眾的歡迎和贊譽(yù),有效緩解了城市交通壓力,市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆投入,動(dòng)員全民參與,園林綠化水平不斷提升,城市人居環(huán)境不斷改善,成為全省第一個(gè)國家生態(tài)園林城市,為全省城市生態(tài)綠化建設(shè)樹立了榜樣。
上午,松青同志傳達(dá)了全國城建座談會(huì)精神,潤曉同志部署了今年城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù),濟(jì)南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關(guān)部門分別作了交流發(fā)言,各市簡要介紹了今年的工作進(jìn)展和打算,各地要相互學(xué)習(xí)借鑒,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)把學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的中心工作來抓。黨中央、國務(wù)院對(duì)城市工作高度重視,去年底召開中央城市工作會(huì)議,、發(fā)表重要講話,深刻分析了我國城市發(fā)展面臨的形勢,回答了城市工作中的若干重大問題,明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù),指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月,中共中央、國務(wù)院先后下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,對(duì)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求,既有高度,又非常具體。省委、省政府高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,近年來密集出臺(tái)了一系列政策措施,近期還將召開全省城市工作會(huì)議,對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,并就貫徹落實(shí)中央《意見》出臺(tái)配套文件。可以說,從中央到地方對(duì)城市工作特別是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重視程度之高前所未有,這主要是因?yàn)椋菏紫?,?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了這個(gè)階段,我國超過50%的人在城鎮(zhèn)工作、居住和生活,進(jìn)入了城市社會(huì);其次,住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯,陳政高部長說,我們住建系統(tǒng)已經(jīng)走到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舞臺(tái)的中央,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、對(duì)城市生活的影響都是巨大的;再次,住建工作與城鄉(xiāng)居民生活聯(lián)系緊密,“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”,都與住房保障、市政和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等密切相關(guān)。強(qiáng)調(diào),必須像重視“三農(nóng)”一樣重視城市工作,像抓“三農(nóng)”一樣抓城市工作??梢哉f,住建系統(tǒng)的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統(tǒng)一定要把深入學(xué)習(xí)中央城市工作會(huì)議精神作為頭等大事,自覺把思想統(tǒng)一到中央城市工作會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)城市工作的決策部署上來。要從戰(zhàn)略和全局高度,按照提出的“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的基本思路,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治市,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,切實(shí)把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
(二)近年來全省城市建設(shè)管理工作取得顯著成績,具有了很好的基礎(chǔ)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家和省重大決策部署,迎難而上,奮力拼搏,積極作為,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“”勝利收官,住建工作站上了新的歷史起點(diǎn)。過去五年,是全省城市建設(shè)投資最多、發(fā)展最快的時(shí)期。全省城市和縣城累計(jì)完成城建投資5431億元,比“”時(shí)期增長了1.6倍。城市人居環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果,國家園林城市和縣城達(dá)到53個(gè),設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)國家園林城市全覆蓋,創(chuàng)建國家節(jié)水型城市14個(gè)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市8個(gè),4個(gè)城市獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng),數(shù)量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標(biāo)保持全國領(lǐng)先;綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治等工作順利起步,各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃加快推進(jìn),11個(gè)市縣累計(jì)建成綜合管廊208公里,住建部對(duì)濟(jì)南海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予較高評(píng)價(jià),省財(cái)政設(shè)立5億元綜合管廊和海綿城市建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,黑臭水體信息全面納入監(jiān)管系統(tǒng),整治工作全面提速。今年一季度,全省完成城市建設(shè)投資150億元,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)12個(gè)月同比下降的態(tài)勢,特別是重點(diǎn)市政項(xiàng)目進(jìn)展順利,投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。城市建設(shè)管理工作有效改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些成績的取得,是在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果,在此,我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!
(三)當(dāng)前城市建設(shè)管理工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個(gè)方面指出了城市發(fā)展存在的主要問題,如交通擁堵、環(huán)境污染、拉鏈馬路等,在我省大中小城市都有體現(xiàn),有些呈現(xiàn)蔓延加劇態(tài)勢。這與廣大市民對(duì)生活舒適、生態(tài)優(yōu)美的要求,還不相符。二是城市發(fā)展方式粗放。大部分城市框架基本形成,但城市布局不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低、管理執(zhí)法脫節(jié)、養(yǎng)護(hù)精細(xì)化不足等問題不同程度存在,集約節(jié)約程度低,改造提升難度大,城市建設(shè)還沒有轉(zhuǎn)換到內(nèi)涵發(fā)展上來。今后5年全省還將有1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需求進(jìn)一步加大,城市建設(shè)管理面臨更大壓力。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性不足、缺乏有效銜接、條塊分割,“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,問題積累到末端,增大了解決難度。習(xí)舉的道路垃圾在市政、園林、環(huán)衛(wèi)之間循環(huán)的例子,就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設(shè)管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整比較頻繁,機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能上下不對(duì)口問題比較突出。有的設(shè)區(qū)城市主管部門只管市轄區(qū),對(duì)縣市的行業(yè)管理缺位,有的地方水管理體制混亂,有的地方對(duì)停車場建設(shè)、城市生態(tài)修復(fù)、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清,這些都影響了城市建設(shè)管理整體效能的提升。對(duì)此,我們要高度重視,統(tǒng)籌考慮,綜合施策,從根本上加以解決。
我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)管理工作面臨難得機(jī)遇和有利條件的同時(shí),更要清醒地看待問題和不足,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,既要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀,打好持久戰(zhàn),又要立足當(dāng)前抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面。
二、突出工作重點(diǎn),打好城市建設(shè)管理領(lǐng)域三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治是城市實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的必然要求,是黨中央、國務(wù)院交給住建系統(tǒng)的重大任務(wù),是必須要打贏的三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把這三項(xiàng)工作牢牢抓在手上,按照任務(wù)目標(biāo)倒排工期,全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)、盡快見效。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治三場攻堅(jiān)戰(zhàn),首先要編制好專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,充分發(fā)揮好引領(lǐng)和管控作用。一是提高規(guī)劃水平。專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制要對(duì)照國家和省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的銜接,聘專家、請(qǐng)高手,舍得投入,提高規(guī)劃和方案的科學(xué)性、可操作性。規(guī)劃編制和方案制定要深入城市片區(qū)、道路、河流現(xiàn)場,調(diào)查清楚周邊環(huán)境和實(shí)施條件,做到“一片一策、一路一策、一河一策”,有效指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是加快編制進(jìn)度。目前全省還有10個(gè)城市沒有形成綜合管廊規(guī)劃成果,大部分城市的海綿城市規(guī)劃正在編制。省政府要求,設(shè)區(qū)城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,縣級(jí)市要在10月底前完成海綿城市規(guī)劃。各地務(wù)必加快基礎(chǔ)資料收集,加強(qiáng)與編制單位溝通配合,全力推進(jìn)編制工作。三是爭取盡快批復(fù)。未經(jīng)批復(fù)的規(guī)劃,既沒有效力也無法實(shí)施。目前全省只有1個(gè)城市批復(fù)了海綿城市規(guī)劃,3個(gè)城市批復(fù)了綜合管廊規(guī)劃。各地要積極向市政府匯報(bào),爭取相關(guān)部門的支持,加快專家論證和修改完善,力爭早日批復(fù)實(shí)施。
(二)狠抓項(xiàng)目管理。項(xiàng)目落地是關(guān)鍵,項(xiàng)目開工才是硬道理。各地要立即行動(dòng)起來,抓開工、促進(jìn)度,確保完成年度任務(wù)。一是落實(shí)責(zé)任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項(xiàng)目計(jì)劃,逐一落實(shí)建設(shè)單位,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和河段長,沒有落實(shí)今年綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目的6個(gè)市,務(wù)必盡快確定,納入項(xiàng)目庫管理。行業(yè)主管部門要靠上抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常上工地、看現(xiàn)場、盯進(jìn)度,全面掌握建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。二是保證工程質(zhì)量。要充分借鑒國內(nèi)外及試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)參建各方質(zhì)量安全責(zé)任,確保項(xiàng)目建成后安全運(yùn)行,長期發(fā)揮作用。依托城市道路施工的管廊和海綿工程項(xiàng)目,要合理設(shè)定工程施工時(shí)序,落實(shí)工地安全文明及揚(yáng)塵控制措施,盡量避免加重交通擁堵,減少擾民。黑臭水體問題在水里,根源在岸上,我省冬春少雨,大部分河流存在季節(jié)性斷流問題,加之底泥影響,整治難度很大。要科學(xué)組織黑臭水體整治工作,關(guān)鍵在控源截污,并采用河道疏浚、生態(tài)修復(fù)等多種工程技術(shù)進(jìn)行綜合治理,在抓整治的同時(shí),指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,有效防止黑臭問題反彈。三是加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)。住建部已經(jīng)開通了管廊、海綿和黑臭水體項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展。從以往污水和垃圾信息系統(tǒng)情況看,許多工作做了,但是上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,影響了我省的成績和排名。這不是一件復(fù)雜、困難的工作,關(guān)鍵是要落實(shí)填報(bào)人員責(zé)任,連續(xù)出現(xiàn)填報(bào)問題,就要采取懲戒措施。從4月份開始,省里將對(duì)各市綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。
(三)確保試點(diǎn)效果。濟(jì)南市作為全國海綿城市試點(diǎn),要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)39平方公里試點(diǎn)區(qū)建設(shè),確保20xx年通過國家驗(yàn)收。前兩天,威海成功申報(bào)國家綜合管廊試點(diǎn),青島成功申報(bào)綜合管廊和海綿城市雙料試點(diǎn),機(jī)遇非常好。今年省財(cái)政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設(shè),力度非常大。各地要把這些資金管好用好,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。納入綜合管廊財(cái)政支持的14個(gè)市縣和8個(gè)海綿城市試點(diǎn),市縣政府要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加大協(xié)調(diào)力度,明確部門分工,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要精心組織,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、參觀交流等方式,提升設(shè)計(jì)、施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,將試點(diǎn)項(xiàng)目建成精品工程。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將好的做法、工法和技術(shù)成果,轉(zhuǎn)化為工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。年底,省廳將委托第三方進(jìn)行績效評(píng)價(jià),把評(píng)價(jià)結(jié)果作為明年安排資金的重要參考,對(duì)完不成建設(shè)任務(wù)、存在重大問題的,將按照有關(guān)規(guī)定追繳已經(jīng)撥付的資金。
三、突出補(bǔ)齊短板,著力提高城市建設(shè)質(zhì)量和水平。
城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件基礎(chǔ)和有形“軀體”,是支撐城市發(fā)展運(yùn)行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平,更加注重建設(shè)質(zhì)量,更加注重綠色發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌地上地下建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市建設(shè)工作的系統(tǒng)性和持續(xù)性。
(一)提升市政設(shè)施水平。城市交通擁堵、停車難等問題,大家都深有體會(huì),每天都在發(fā)生,群眾意見很大,要認(rèn)真研究,多措并舉,下大力氣加以解決。一是優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。加強(qiáng)城市綜合交通規(guī)劃編制,樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,與棚戶區(qū)改造相結(jié)合,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通斷頭路,完善微循環(huán),提升通達(dá)性。建成區(qū)人口100萬以上的城市要全面啟動(dòng)快速路規(guī)劃建設(shè),采用立體交叉與出入控制,提升長距離、跨區(qū)域的車輛通行速度。對(duì)城市主干路重要節(jié)點(diǎn),實(shí)行平面立交化、渠化改造,提高平交路口通行能力。二是大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)。這次會(huì)議的重點(diǎn)就是學(xué)習(xí)推廣濰坊公共自行車系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這種模式主要依靠市場化運(yùn)作,政府只要出政策、設(shè)場地、抓監(jiān)管,就可以很快推動(dòng)起來,平原城市和有條件的區(qū)域都要大力推廣、加快推進(jìn)。新建、改建的城市主、次干路都要設(shè)置自行車道,逐步形成網(wǎng)絡(luò),提高自行車出行的便捷性。三是推進(jìn)軌道交通建設(shè)。城市軌道交通是我省城市交通設(shè)施的短板,必須正視差距,迎頭趕上。濟(jì)南、青島要加快建設(shè),到20xx年全省建成300公里以上;煙臺(tái)、濰坊、淄博、濟(jì)寧、臨沂等市要加快前期工作,爭取早日開工。四是強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)。要把好配建關(guān),新建公共建筑、住宅等必須按標(biāo)準(zhǔn)配建車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場建設(shè),實(shí)行差異化停車收費(fèi)政策,便于收回建設(shè)成本。要多想辦法,推進(jìn)現(xiàn)有場地改建立體停車位,利用人防設(shè)施和廣場、綠地的地下空間等建設(shè)公共停車場,鼓勵(lì)利用單位大院錯(cuò)時(shí)停車,逐步解決停車難問題。
(二)強(qiáng)化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市的寶貴財(cái)富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設(shè)計(jì)建設(shè)城市綠地,營造優(yōu)美舒適的城市生態(tài)空間。近年來各地創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn),濟(jì)南市開展的山體公園建設(shè),收到了良好的效果,贏得了群眾的好評(píng)。一要?jiǎng)澏ǔ鞘芯G線。習(xí)在中央城市工作會(huì)議上明確要求劃定綠地系統(tǒng)線。沒有編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃、明確城市綠線的市縣,要在20xx年底前編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定城市綠線并向社會(huì)公布。原有規(guī)劃和綠線不合理、不科學(xué)的,要結(jié)合城市總體規(guī)劃修編盡快予以調(diào)整。二要深入推進(jìn)園林城市建設(shè)。按照國家對(duì)城市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的新要求,在總結(jié)我省園林城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化創(chuàng)城抓手作用,鞏固創(chuàng)城成果。目前還不是園林城市的5個(gè)縣級(jí)市、21個(gè)縣城,要在20xx年前達(dá)到省級(jí)以上園林城市標(biāo)準(zhǔn),有條件的市要積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。三要開展城市生態(tài)修復(fù)。組織開展城市山體、河流、濕地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調(diào)查,制定實(shí)施有針對(duì)性的城市生態(tài)修復(fù)方案,切實(shí)加強(qiáng)綠化成果保護(hù),在城市重現(xiàn)綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵(lì)開展立體綠化、屋頂綠化,明確相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)條件,以大型公共建筑以及立交橋、高架橋等為重點(diǎn),推進(jìn)垂直綠化、階梯綠化,在符合城市規(guī)劃,確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下,有序開展屋頂綠化。五要優(yōu)化綠地布局。結(jié)合慢行系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施連接公園、綠地、水系、景點(diǎn)的城市綠道網(wǎng)工程,營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實(shí)“300米見綠、500米見園”要求,提升老舊片區(qū)綠化水平,讓綠色貼近群眾。六要提升綠地功能。統(tǒng)籌考慮休閑、健身、科普、文化、市政和環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)需求,吸收當(dāng)?shù)貧v史文化元素,完善園林綠地功能,提升綠化品質(zhì)和內(nèi)涵。城市和縣城都要建成一座具備應(yīng)急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設(shè)施的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),加大再生水利用和雨水收集利用,建設(shè)生態(tài)園林、集雨型綠地。
(三)加強(qiáng)供排水設(shè)施建設(shè)。我省水資源嚴(yán)重缺乏,區(qū)域性缺水、季節(jié)性缺水和生態(tài)性缺水問題普遍存在,最終影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵因素是“水”,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質(zhì)。推進(jìn)城市供水設(shè)施和老舊管網(wǎng)改造升級(jí),積極采用深度處理工藝,確保供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建立供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),實(shí)行區(qū)域化計(jì)量、網(wǎng)格化管理,控制管網(wǎng)漏損。省里將采用政府購買服務(wù)的方式,定期對(duì)各市縣供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,并向全省通報(bào)結(jié)果。二是提升污水處理設(shè)施水平。繼續(xù)加快雨污分流排水管網(wǎng)改造,升級(jí)污水處理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,確保設(shè)施正常運(yùn)行,提高污泥無害化處理率。到20xx年,全省城市和縣城污水集中處理率達(dá)到98%,濟(jì)南、青島兩市建成區(qū)20xx年底前、其他設(shè)區(qū)市20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。
(四)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。智慧城市是未來城市的重要發(fā)展方向,也是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要途徑。當(dāng)前,要著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用,以數(shù)字城管等平臺(tái)為基礎(chǔ),構(gòu)建城市規(guī)劃建設(shè)管理綜合信息平臺(tái),集中打造“住建云”。要推進(jìn)智慧建設(shè),加快建筑信息模型(bim)應(yīng)用和市政公用設(shè)施改造升級(jí),發(fā)展智慧工地、建筑、住區(qū)。要推進(jìn)智慧管理,發(fā)展智慧水務(wù)、供氣供熱、停車、環(huán)衛(wèi)以及公共建筑節(jié)能檢測平臺(tái)。要加快城市地下管線綜合規(guī)劃編制,以縣市為重點(diǎn),推進(jìn)地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)。尚未完成地下管線普查的9個(gè)市要加快進(jìn)度,盡快完成。新建改建城市地下管線必須按規(guī)定歸檔移交有關(guān)資料,錄入信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地下管線信息及時(shí)更新、統(tǒng)一管理、有效利用。
四、深化改革創(chuàng)新,全面提升城市管理服務(wù)效能。
城市發(fā)展到現(xiàn)階段,城市管理已經(jīng)成為城市工作的重頭。要針對(duì)當(dāng)前城市管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大改革創(chuàng)新力度,堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,推進(jìn)城市管理工作精細(xì)化、規(guī)范化,扎實(shí)做好城管領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)推進(jìn)城市管理便民高效服務(wù)。要建立“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體城市管理體制,實(shí)施城市管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)打響“和諧城管”品牌。一是規(guī)劃便民設(shè)施。堅(jiān)持疏導(dǎo)服務(wù)、源頭治理和管理執(zhí)法相結(jié)合,合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、夜市地?cái)偤托捃嚒緮傸c(diǎn)。在不影響城市交通、周邊居民生活和環(huán)境衛(wèi)生的前提下,合理規(guī)定經(jīng)營區(qū)域和時(shí)間,規(guī)范經(jīng)營行為,編制便民服務(wù)圖冊(cè),方便群眾生活。二是推動(dòng)管理重心下移。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道城市管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,將工作重點(diǎn)放在基層,充實(shí)一線人員力量,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。三是推進(jìn)數(shù)字化城管。深入研究數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,加強(qiáng)數(shù)字城管應(yīng)用,20xx年底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字化城市管理全覆蓋,20xx年底前形成全省統(tǒng)一的12319城市管理服務(wù)熱線,全面提升城市管理現(xiàn)代化水平。四是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。推廣以機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)為特征的城市深度保潔,推進(jìn)垃圾分類,提高城市潔凈程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)工人休息房一體化建設(shè),探索實(shí)施以道路為載體的市政園林環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)體制創(chuàng)新,推行市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)作業(yè)的統(tǒng)一實(shí)施和有效監(jiān)督,提高設(shè)施養(yǎng)護(hù)效率。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高利益協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、危機(jī)研判、輿情應(yīng)對(duì)等能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn)和教育,大力倡導(dǎo)實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法,提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)管理水平。
(二)深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)提升城鄉(xiāng)環(huán)境容貌和城市形象具有重要作用,要在已有基礎(chǔ)上,加大工作力度,抓出新的成效。一是抓好城市揚(yáng)塵治理。近年來,我省部分城市霧霾頻發(fā),嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量和群眾身體健康。房屋建筑、市政施工、渣土運(yùn)輸都要認(rèn)真落實(shí)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,嚴(yán)格施工工地管理,有效控制建設(shè)揚(yáng)塵,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部工地管理,落實(shí)覆蓋、灑水、硬化等降塵措施,實(shí)施渣土車棚蓋、密閉改造,避免撒漏。加強(qiáng)城市邊角地、閑置地等裸露情況巡查普查,推進(jìn)林下地、林隙地綠化,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立裸露土地綠化長效機(jī)制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來,我省高速鐵路、城際鐵路發(fā)展很快,但鐵路沿線環(huán)境還存在臟、亂、差問題。近期省里將對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理進(jìn)行再部署,各地要及時(shí)行動(dòng),對(duì)鐵路沿線違法建設(shè)、垃圾堆點(diǎn)、違章廣告等進(jìn)行全面清理,盡快改善鐵路沿線環(huán)境面貌,提升城市形象。三是深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了重要階段性成果,但稍有松懈,就可能反彈。要進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)制度措施,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),政府托底,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾清運(yùn)等情況督查,盡快形成運(yùn)作高效、保障有力的長效機(jī)制。省廳將繼續(xù)會(huì)同省文明辦,采取電話調(diào)查和現(xiàn)場暗訪等形式,對(duì)各地工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。
(三)強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)管理。我省目前有5個(gè)國家級(jí)、35個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),山林湖海、歷史文化等風(fēng)景名勝資源非常豐富,但保護(hù)管理工作問題還比較多。去年博山風(fēng)景名勝區(qū)被住建部列入涉危名單管理,孫偉常務(wù)副省長做出重要批示,要求省住建廳會(huì)同淄博市切實(shí)抓好整改,并舉一反三做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。一要明確風(fēng)景名勝區(qū)定位。風(fēng)景名勝區(qū)按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》依法設(shè)立,兼具生態(tài)、觀賞、文化、科研等多種功能,具有獨(dú)特的價(jià)值,是一個(gè)地區(qū)代表性的、不可再生的資源,不是單純的旅游區(qū),開發(fā)利用必須建立在嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上。二要切實(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管。各市主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的職責(zé),為政府有關(guān)決策當(dāng)好參謀助手,組織做好規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目管理、違法違規(guī)建設(shè)查處等工作,督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)和培育、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理服務(wù)水平。三要組織好執(zhí)法檢查。目前全省正在組織開展風(fēng)景名勝區(qū)的執(zhí)法檢查,各地要認(rèn)真組織自查,立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。省里近期將組織有關(guān)專家、規(guī)劃督察員分組赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加大工作力度,糾正解決突出問題,并通過考核通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)星遙感等方式,全面加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。
(四)加強(qiáng)城建工程施工和設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管。去年以來我省連續(xù)發(fā)生多起重大傷亡事故,城市建設(shè)管理領(lǐng)域也連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,濟(jì)南浦發(fā)大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故,發(fā)生的原因都很簡單,都是不該發(fā)生的事故,必須引以為戒。一要強(qiáng)化工程施工安全。相比建筑工程,市政和園林綠化工程作業(yè)面比較大,很難完全封閉,既有施工人員自身安全問題,也有外部人員進(jìn)入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業(yè)就要管安全的意識(shí),時(shí)時(shí)處處講安全、看安全、抓安全,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。市政、園林企業(yè)是施工安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要針對(duì)市政、園林工程的施工特點(diǎn),提高工程現(xiàn)場管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力發(fā)展綠色施工。近年來,市政領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,多是半封閉空間的窒息、中毒事故,對(duì)下井操作、管溝清理、閘門啟閉等作業(yè),開工前必須辦理內(nèi)部審批手續(xù),作業(yè)時(shí)必須落實(shí)通風(fēng)、監(jiān)護(hù)措施,發(fā)生問題必須科學(xué)施救,一線人員必須嚴(yán)格按規(guī)程施工,百分之百接受這方面的培訓(xùn)教育。二要保障設(shè)施運(yùn)行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)是城市正常運(yùn)行的基本保障,一旦中斷或受阻,將嚴(yán)重影響群眾生活。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施、管線的巡查檢修,強(qiáng)化垃圾清運(yùn)和垃圾填埋、焚燒的安全管理,嚴(yán)防設(shè)備事故和二次污染。要建立完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,發(fā)生問題及時(shí)搶險(xiǎn)搶修。三要積極應(yīng)對(duì)不利氣象條件影響。去年以來,我省遭受持續(xù)干旱,各地城市水源非常緊張。要一手抓應(yīng)急水源建設(shè)儲(chǔ)備,加大再生水、雨水、海水等非常規(guī)水資源利用,一手抓城市節(jié)水管理,對(duì)非居民用戶用水計(jì)劃按比例進(jìn)行壓縮,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保城市供水正常有序。要做好城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,到20xx年,還不是國家節(jié)水型城市的9個(gè)設(shè)區(qū)市要全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn),有條件的縣市也要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來,蓬萊、沂山等地先后發(fā)生火災(zāi),膠東地區(qū)松材線蟲病害嚴(yán)重。4月15日,省政府召開電視會(huì)議,對(duì)防蟲害和防火工作作出部署,各級(jí)城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),組織公園和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查,堅(jiān)持預(yù)防為主,將問題解決消除在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為城市建設(shè)管理工作提供有力保障。
城市建設(shè)管理工作任務(wù)艱巨、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心,年底國家和省委、省政府將對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行量化考核,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,精心策劃運(yùn)作,搞好協(xié)調(diào)配合,不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化配合落實(shí)責(zé)任。城市建設(shè)和管理工作聯(lián)系緊密、相輔相成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩,使出一股勁,形成工作合力。各部門對(duì)職責(zé)分工有異議的,要在提請(qǐng)政府明確責(zé)權(quán)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“事業(yè)第一”,分工不分家。牽頭部門要有兜底意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)承擔(dān)起上級(jí)交辦的工作任務(wù),主動(dòng)與省廳溝通對(duì)接,協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同參與。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)所轄縣市工作的指導(dǎo)、調(diào)度、督促,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治的目標(biāo)任務(wù),要全面分解落實(shí)到具體部門和科室,責(zé)任到人,壓力要層層傳導(dǎo),任務(wù)要層層壓實(shí)。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)重點(diǎn)工作情況,爭取財(cái)政、國土、環(huán)保等部門支持配合。對(duì)工作拖沓、質(zhì)量不高、推諉扯皮的主管部門,省廳將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長,但投資回報(bào)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,在加大財(cái)政資金投入的同時(shí),積極推動(dòng)發(fā)行地方專項(xiàng)債券,進(jìn)一步擴(kuò)大ppp、特許經(jīng)營等模式的應(yīng)用,多渠道籌集建設(shè)資金。要借力企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)作,合理設(shè)立回報(bào)條件,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)不同行業(yè)分類施策,供水供氣供熱等能經(jīng)營的,可以擴(kuò)大以收費(fèi)權(quán)為核心的經(jīng)營權(quán)質(zhì)押實(shí)施范圍,完善定價(jià)機(jī)制和監(jiān)管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性為主的,要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,推行建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化,以政府購買服務(wù)方式推動(dòng)ppp合作。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項(xiàng)目,要規(guī)范項(xiàng)目手續(xù),合理打包整理,積極參與項(xiàng)目對(duì)接、洽談活動(dòng),爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金,加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)合作,要用好國家政策,支持項(xiàng)目建設(shè)。
(三)嚴(yán)格工作督查考核。近幾年,國家對(duì)地方的督查、通報(bào)、審計(jì)、曝光、約談?lì)l次不斷增多,問責(zé)力度明顯加大。比如,審計(jì)內(nèi)容已不再局限于財(cái)政資金使用情況,而是延伸到核實(shí)國家政策貫徹落實(shí)情況,通過審計(jì)推動(dòng)政策落實(shí)和問題整改。住建部通過手機(jī)app公眾監(jiān)督、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方式,對(duì)各地上報(bào)黑臭水體數(shù)量、整治情況進(jìn)行核實(shí),轉(zhuǎn)變了督查模式?,F(xiàn)在省廳在城市建設(shè)管理領(lǐng)域也建立了多項(xiàng)監(jiān)督檢查、調(diào)度通報(bào)制度,各地要繼續(xù)積極配合,對(duì)上級(jí)要求報(bào)送的情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)及時(shí)催辦。各地主管部門和有關(guān)單位,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè),通過制度保障工作落地,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說法”,通過獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高執(zhí)行力,形成干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(四)宣傳樹立行業(yè)良好形象。近年來,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)管理工作的關(guān)注度不斷提高,今年廳里城建城管口的人大建議和政協(xié)提案就有50多件。城市建設(shè)管理各部門、單位要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的,都要有辦法、有行動(dòng)、有聲音。要把及時(shí)回應(yīng)群眾訴求擺上重要位置,切實(shí)做好人大建議政協(xié)提案、市長熱線電話和齊魯民生網(wǎng)貼的答復(fù)、回復(fù)工作。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)、培育行業(yè)典型,注重新媒體、新方式,通過新聞媒體和各種渠道,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,樹立良好的行業(yè)形象。
城市更新會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們召開城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,也是一個(gè)部署的會(huì)議。主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省州城市工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。剛才,縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況,縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜,邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意,請(qǐng)大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,抓好落實(shí)。下面,我提三點(diǎn)意見。
一、直面問題,認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面,曾獲得“西有騰沖,東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展,想開發(fā)文化旅游,想給全縣人民好的生活環(huán)境,想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象,可是連基本的“臟亂差”都沒解決,城市管理滯后,路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪,晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂,擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營,垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”,去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”,調(diào)侃是一種幽默的批評(píng),是諷刺的批評(píng),是嚴(yán)肅的批評(píng)?,F(xiàn)在是應(yīng)該正視問題的時(shí)候了。從我來到富寧以來,因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問題,特別是縣城的衛(wèi)生問題,已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過的老領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),在縣第十三次黨代會(huì)期間也有很多黨員代表提出了工作意見,在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來往客商的指責(zé)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不足,認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事,還沒有形成全社會(huì)共同參與、人人有責(zé)的意識(shí),干部職工、市民群眾參與程度低,出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,由于縣級(jí)投入資金有限,造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù),工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距,縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂,管理難度較大,縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。目前,我縣還沒有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度,農(nóng)村就不用說了,就是在縣城,一些市民長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變,主要街面上的個(gè)體工商戶對(duì)保持衛(wèi)生清潔毫無責(zé)任可言,生活垃圾不是倒入垃圾箱中,裝在塑料袋里,而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊,城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒有任何關(guān)系。
以上現(xiàn)象和問題是比較普遍的,與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入,與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn),必須要采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、以宜居和諧為目標(biāo),深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
省州黨委、政府決定,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地,使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升,絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾,這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。當(dāng)前,要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”,深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
(一)全面實(shí)施城市管理大整治行動(dòng),全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前,我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)、外地考察參觀的榜樣,有了一套很好的經(jīng)驗(yàn),要恢復(fù)富寧的夕日形象,改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象,必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo),全面開展“十大整治”工作:即整治占道經(jīng)營、整治車輛亂停亂放,由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來,如何提升城市文明,提升城市形象,先聚人氣,再聚財(cái)氣。以上整治行動(dòng),具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見稿)中明確,目前正在廣泛征求意見。同時(shí),將根據(jù)今天會(huì)議要求和大家提出的修改意見,會(huì)后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)各部門,特別是牽頭單位,要認(rèn)真履行職責(zé),貫徹落實(shí)到位,確保大整治工作取得實(shí)效,徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),8月15日前城市形象必須要有大改變,實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升,再通過三年的努力,樹立富寧嶄新形象。
(二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng),大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動(dòng),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求,在全縣農(nóng)村開展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)。“七改”,即:一是改路,要以主干道和支線道路為主,就地取材,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級(jí)提升;二是改房,要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè),實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化,做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶,太陽能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積,不貪大求洋;三是改水,要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè),全面提升村民飲用水水質(zhì),提高供水普及率;四是改電,要通過增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場所照明;五是改圈,要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主,實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁,要拆除旱廁,實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶,在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶,要實(shí)現(xiàn)廚房入戶,引導(dǎo)使用清潔能源,推廣使用電炊,推動(dòng)管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村?!叭濉?,即:“清潔家園,清潔水源,清潔田園”。
根據(jù)省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排,近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對(duì)全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作,我縣已作出的安排,下發(fā)了文件,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,精心組織,根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署,按照各自的工作職責(zé),立即行動(dòng),扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、突出“六抓”,形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨,工作繁重,20__年11月13日國家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》,省州也相應(yīng)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》,對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求,面對(duì)新形勢、新要求,按部就班的推進(jìn)是不行的,這就需要我們解放思想,大膽創(chuàng)新,用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題,推動(dòng)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
一是抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作,是全社會(huì)的責(zé)任,是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解,大家對(duì)城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的,是發(fā)自內(nèi)心的,大家都有共同感,就是沒有行動(dòng),互相觀望,等靠要,等別人來做,等有人牽頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,明確責(zé)任,增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里,明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào),由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓,抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事,大家總說部分農(nóng)戶家里“臟亂差”,對(duì)待環(huán)境衛(wèi)生問題,我一直說不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來,堅(jiān)決糾正“城市管理,事不關(guān)己”的思想,切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
二是抓機(jī)制。要建立各級(jí)各部門密切配合,齊抓共管的工作機(jī)制,各部門單位要主動(dòng)作為,進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任,切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容,理順管理體制,完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法,科學(xué)劃分工作流程,各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化工作措施,加大執(zhí)法力度,要馬上行動(dòng)起來,要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合,集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合,就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理,就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒辦法,關(guān)鍵是大家要重視上心,責(zé)任落不落實(shí),有沒有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法,集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題,逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長效機(jī)制。
三是抓投入。資金投入是必須,城市管理工作資金投入,下來后縣委政府會(huì)具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度,多方籌措資金。同時(shí),充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用,鼓勵(lì)投工投勞,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算,從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)管理,增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識(shí)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂見的形式,大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等,激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動(dòng)性,營造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍,營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、婦女、兒童、工會(huì)等群團(tuán)組織作用,帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),從而提高廣大干部群眾的思想意識(shí),提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺性。建立健全監(jiān)督機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道,增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督合力和實(shí)效。
五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任,帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作,加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù),及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù),模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石,負(fù)責(zé)對(duì)本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響,負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營。衛(wèi)生、市場監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動(dòng)開展行政執(zhí)法工作,及時(shí)受理群眾訴求,將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)是惠及廣大群眾的民生工程,要想做好做實(shí),嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),由縣委政府督查室牽頭,各成員單位配合對(duì)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果通過公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日??荚u(píng)相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對(duì)工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
同志們,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,為迎接高鐵時(shí)代的到來和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇一
習(xí)近平總書記指出,“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作”。
一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作。各級(jí)各部門要扛牢政治責(zé)任,不斷強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)就在眼前、疫情就在身邊”的危機(jī)感、緊迫感,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決守好“三道門”,落實(shí)“八項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制”,把外防輸入作為重中之重,嚴(yán)防死守、一絲不松,不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化分批次滾動(dòng)全覆蓋核酸檢測,同時(shí)也要做好需外出拉運(yùn)物資的本地車輛通行管理服務(wù)工作,要抓好重點(diǎn)場所疫情防控,從嚴(yán)加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大疫苗接種宣傳教育力度。
二要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早控制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,對(duì)突出問題和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究、心中有數(shù),堅(jiān)決查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。要堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強(qiáng)化礦山企業(yè)、?;锲贰⑾赖刃袠I(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要加強(qiáng)道路交通安全管理,嚴(yán)格車輛檢驗(yàn)工作,分類加強(qiáng)?;\(yùn)輸品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要加大安全知識(shí)普及宣傳力度,加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)宣傳和安全檢修服務(wù),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三要緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點(diǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多點(diǎn)培育、多元支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),要推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),實(shí)行一體化發(fā)展、差異化布局、特色化定位,全面啟動(dòng)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制改革,推行全方位“保姆式”服務(wù),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
城市更新會(huì)議上的講話篇二
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭先,持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績、邁上新臺(tái)階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補(bǔ)短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項(xiàng)治理長效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo),物來管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施,引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,維護(hù)市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡化為“一頁”,申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。放寬市場租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件,提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知,出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng),綠色安全樣板工地***項(xiàng),**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng),組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理,完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價(jià)管理市場化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng),**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收,**項(xiàng)工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵檢查****萬項(xiàng)次,非現(xiàn)場檢查****萬項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,營造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料,實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實(shí)施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求,及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對(duì)國之大者心中有數(shù),在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動(dòng)群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,運(yùn)用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),還要清醒認(rèn)清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價(jià)上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面,一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績”認(rèn)識(shí)不深,體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當(dāng)前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅(jiān)定必勝信心,勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚(yáng)鞭自奮蹄,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干,續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高政治站位,樹立責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)施城市更新行動(dòng),著力解決住房突出問題,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅(jiān)持“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場人員登記測溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實(shí)“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)組織動(dòng)員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好長效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點(diǎn)做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲(chǔ)備,加強(qiáng)市場監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動(dòng),保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工,提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn),市場租房補(bǔ)貼新增****戶,全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強(qiáng)租賃市場管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金,增加市場供應(yīng)、帶動(dòng)市場發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強(qiáng)市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強(qiáng)化長租房管理,加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動(dòng)計(jì)劃,圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目,推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計(jì)劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,約****萬平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施,撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),推動(dòng)地塊盡快上市,實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目,化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計(jì)劃,分類制定改造方案,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí),加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái),推行施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項(xiàng)目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí),早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能,落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策,實(shí)行臺(tái)賬管理,加強(qiáng)投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作,初步形成工程造價(jià)市場化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度,推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機(jī)制,制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái),開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,完善機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對(duì)標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強(qiáng)行業(yè)問題治理,建立有效工作對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求,把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求,著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實(shí),堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠信機(jī)關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),還要加強(qiáng)形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究,及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章,以實(shí)干、實(shí)績、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
城市更新會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確責(zé)任,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才,x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(試行)》,并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題;x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看,能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會(huì)議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會(huì)。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”,切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來說,加快城市更新,對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機(jī)遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
從全市來看,市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn),支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。xx,市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作,對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定,并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程;xxx,副市長xx同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作,隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作,要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度,探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程;xx,市委副書記、市長xx同志組織召開專題會(huì)議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來看,加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)xxx平方公里,xx就占了80%,xx多,大量的xx亟需改造;我們黃河北xx平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時(shí),通過現(xiàn)場調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問題,個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動(dòng)性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”,切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對(duì)xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?,F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對(duì)政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級(jí)支持,多爭取用地指標(biāo),多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前,x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì),放開城市視廊控制規(guī)劃,強(qiáng)化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè),加快xx等搬遷步伐,釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計(jì),包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等,提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線,打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè),做到相對(duì)集中,盡量避免就地安置;要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實(shí)際,扭住關(guān)鍵出實(shí)招,創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目,強(qiáng)化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則,科學(xué)測算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目融資需求,積極落實(shí)項(xiàng)目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí),也要同步爭取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(試行)》中,從現(xiàn)在到2023年,我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大,必須“搶跑道”“緊忙活”,絕不能按部就班。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),都要有專門的人員跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,難點(diǎn)問題用特殊辦法處理,盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前,xx等項(xiàng)目已簽約,要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷;xx等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),我們必須克服一切困難,推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”,切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù),逐個(gè)項(xiàng)目專題研究,拿出實(shí)實(shí)在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?!皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動(dòng),促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接,爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢,向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí),建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制,對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí),加大督辦力度,定期通報(bào)督辦結(jié)果,為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實(shí)績論英雄,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇四
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實(shí)需要,采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑,全面推進(jìn)x工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,在更新理念、更大格局、更高站位上,增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來,x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng),這些成績的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持人民城市為人民,統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長期被低估的城市,為什么要這么講,因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴,占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們?cè)谥卮髴?zhàn)略規(guī)劃中,找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振,就一定能借力“天時(shí)”,加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù),境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò),是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對(duì)接x和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈,匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢,是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實(shí)施,就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒有活力。去年以來,我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號(hào)改革工程等工作布局,全市上下思想共識(shí)高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強(qiáng)勢發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來布局、來推進(jìn)。今年,我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期,又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐,既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼,積極主動(dòng)、盡力而為,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進(jìn),決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ?。?duì)群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目,要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù),安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上,推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
(一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn),加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準(zhǔn)施策,加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長遠(yuǎn),要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì),全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題,大部分是規(guī)劃意識(shí)淡薄造成的,必須嚴(yán)格規(guī)劃管控,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開門搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會(huì)監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺(tái)賬,排出時(shí)間表,繪制路線圖,全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?!八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào),城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí),看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項(xiàng),明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅(jiān)決禁止違章建筑,居委會(huì)、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線,決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見,對(duì)一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障,抓住施工黃金時(shí)機(jī),全力以赴往前趕、爭主動(dòng),決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報(bào),確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)上爭取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅(jiān)持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策,做好項(xiàng)目策劃,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),全力爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭試點(diǎn)。做好對(duì)上爭取工作,要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對(duì)接,做到政策信息知曉早,對(duì)接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為??h市區(qū)也要改革投融資體制,切實(shí)解決好融資問題。要重視做好ppp項(xiàng)目,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
(二)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn),加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動(dòng)x行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩端發(fā)力,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化,完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn),創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場,新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn),從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
(三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái),在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢,加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”,騰籠換鳥,拓展空間,堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),通過節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定門檻,嚴(yán)格把關(guān),標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(四)要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn),加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治,優(yōu)化體制機(jī)制,攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè),都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對(duì)既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進(jìn)力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問題,聚焦“x”攻堅(jiān),突出背街小巷環(huán)境整治,從細(xì)處著手,發(fā)揚(yáng)工匠精神,以繡花般的精心、細(xì)心和巧心,把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問題,促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái),完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市綜合治理新模式,提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè),確保年底建成使用。
三、堅(jiān)持安全發(fā)展,在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì),體現(xiàn)的是社會(huì)良知。對(duì)每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)保”“管行業(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任,要分層級(jí)落實(shí)好責(zé)任,是誰的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆?;荒艽蠖M職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是,算好賬、講效益,實(shí)現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢就辦多少事,對(duì)濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績效評(píng)價(jià)全過程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作流程,加大監(jiān)管力度,實(shí)行陽光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
六是狠抓社會(huì)環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善工作預(yù)案,耐心細(xì)致做好群眾工作,爭取理解支持。要堅(jiān)持法治思維,以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維,加強(qiáng)預(yù)判研判,對(duì)各類問題要敢于面對(duì)、有效解決,對(duì)傾向性、苗頭性問題,要及早介入,主動(dòng)應(yīng)對(duì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力,從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強(qiáng)化組織動(dòng)員,在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程,必須全面加強(qiáng)組織動(dòng)員,強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
一要壓實(shí)責(zé)任,提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感。“x”不是哪幾個(gè)主管部門的事,是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案,目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理,推行項(xiàng)目經(jīng)理制,逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭,加快推進(jìn)。
二要真抓實(shí)干,錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案,每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素,留足機(jī)動(dòng)時(shí)間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時(shí)序進(jìn)度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制,倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對(duì)進(jìn)展慢的要迅速查清原因,限時(shí)整改,限時(shí)驗(yàn)收,不能搞年底算總賬。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
同志們,春光不負(fù)趕路人?,F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期,各級(jí)各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標(biāo),攻堅(jiān)突破,迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮!
城市更新會(huì)議上的講話篇五
12月29日,市委常委會(huì)召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會(huì)見平安中國建設(shè)表彰大會(huì)代表時(shí)的重要講話和平安中國建設(shè)表彰大會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委人才工作會(huì)議、2021年度市委書記工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議、全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議、全國全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,研究城市建設(shè)等工作,研究籌備市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)事宜,安排部署當(dāng)前工作。市委書記朱曉東主持會(huì)議。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話,深刻闡明了新時(shí)代新征程上文藝工作肩負(fù)的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,豐富發(fā)展了馬克思主義文藝觀,為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,與深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來,與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市目標(biāo),深入挖掘忻州深厚的文化底蘊(yùn),抓好文藝精品創(chuàng)作,講好“忻州故事”,打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊(duì)伍,不斷提升全市文藝工作水平。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)文聯(lián)、作協(xié)要?jiǎng)?chuàng)新工作體系,廣泛組織動(dòng)員各領(lǐng)域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業(yè),為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧力量。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策,開辟了新時(shí)代依規(guī)治黨新境界。各級(jí)黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步提升我市黨內(nèi)法規(guī)工作和規(guī)范性文件質(zhì)量,把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的重要作用。
會(huì)議指出,近年來,我市緊緊抓住全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一批試點(diǎn)機(jī)遇,堅(jiān)持先行先試、積極探索,走出了一條符合忻州實(shí)際的市域社會(huì)治理新路徑,我市被評(píng)為2017—2020年度平安中國建設(shè)示范市,這是全市人民共同努力取得的榮譽(yù),標(biāo)志著我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化走在了全國前列。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和平安中國表彰大會(huì)精神,進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,把平安建設(shè)貫穿忻州全方位高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹牢底線思維,有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦當(dāng)好“首都護(hù)城河”,在筑牢政治安全防線、強(qiáng)化社會(huì)治安防控、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、加強(qiáng)基層社會(huì)治理、開展法治宣傳教育、正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警等方面展現(xiàn)新氣象新作為,為黨的二十大勝利召開營造良好政治社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議指出,開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大決策部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神,與黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述等貫通起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體推進(jìn)落實(shí)。要全面開展我市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評(píng)估,查缺補(bǔ)漏、提質(zhì)增效,高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì),確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,探索黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度和機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”,把黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)的好作風(fēng),轉(zhuǎn)化成推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會(huì)議精神,真正把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。要聚焦深入推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極在人才政策、招才方式、用才機(jī)制以及氛圍營造方面創(chuàng)新舉措,深入實(shí)施已經(jīng)出臺(tái)的人才工作計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)省校合作走深走實(shí),著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái),發(fā)揮好系統(tǒng)集成管用的人才措施的作用,用好用活各類人才,不斷優(yōu)化人才服務(wù),努力營造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把人才工作擺上重要議事日程,用心用情抓好人才這個(gè)“第一資源”,健全多元化人才投入機(jī)制,創(chuàng)造性做好育才、引才、用才工作。
會(huì)議指出,各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委召開的2021年度市委書記、工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議精神上來,以會(huì)議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作,切實(shí)抓好問題整改,認(rèn)真組織開展好各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作。要圍繞落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于基層黨建工作部署要求,在抓實(shí)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)上投入更多的精力,進(jìn)一步提升全市基層黨建工作水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門以及市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,不斷提升國有企業(yè)核心競爭力,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要科學(xué)謀劃國資國企發(fā)展方向,認(rèn)真研究解決存在的問題,加快推進(jìn)國有企業(yè)公司制改革,確保國有資本保值增值。要切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,堅(jiān)持主強(qiáng)輔優(yōu)、對(duì)標(biāo)挖潛、流程管控、獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)控投資規(guī)模、嚴(yán)把投資方向、嚴(yán)格投資流程,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),倒逼企業(yè)練好內(nèi)功。特別要深入推進(jìn)污水處理體制改革,不斷提升污水處理的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。要加強(qiáng)黨對(duì)國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和國有資本保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來,推動(dòng)國企黨建工作全面強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)全國全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,按照黨中央和省委的部署要求,迅速查漏補(bǔ)缺,加大資源整合、陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障力度,延伸服務(wù)觸角,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面升級(jí),同時(shí)在發(fā)揮其作用上下功夫,切實(shí)筑牢基層政治思想文化陣地,使新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為文明城市創(chuàng)建的有力助手。要做實(shí)特色亮點(diǎn),堅(jiān)持典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng),打造一批可復(fù)制、可推廣、叫得響的特色品牌,努力形成具有忻州特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神支持。
會(huì)議要求,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神,深刻汲取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木教訓(xùn),堅(jiān)決防止城市更新中造成破壞性“建設(shè)”問題。要牢固樹立正確政績觀,自覺站穩(wěn)群眾立場,把維護(hù)好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)規(guī)劃建設(shè)管理城市,尊重城市發(fā)展規(guī)律,尊重自然生態(tài)環(huán)境,尊重歷史文化,尊重群眾訴求,堅(jiān)持科學(xué)決策,加強(qiáng)審批監(jiān)管,完善專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序,不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
會(huì)議指出,即將召開的市委五屆二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是市委召開的一次極其重要的會(huì)議。各工作組要提升站位、相互支持,相互配合、嚴(yán)守紀(jì)律,做實(shí)做細(xì)各環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步完善報(bào)告、文件,確保把這次全會(huì)開成統(tǒng)一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創(chuàng)新局面的會(huì)議。各級(jí)各部門要按照黨中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,認(rèn)真研究國家和省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策取向,認(rèn)真研究2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的內(nèi)涵和外延,把握方向、找準(zhǔn)路徑,聚焦事關(guān)忻州發(fā)展的重大問題、重大項(xiàng)目、重大政策,深入分析研判各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,全力以赴做好明年經(jīng)濟(jì)工作,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位、展現(xiàn)作為。
會(huì)議就當(dāng)前工作提出要求。要精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,堅(jiān)決守住忻州陣地;要持續(xù)抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化開展道路交通、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域安全隱患排查工作;要加強(qiáng)與太原市、雄安新區(qū)的對(duì)接交流協(xié)作,全力推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步;要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控方案要求,全面落實(shí)北京冬奧會(huì)賽前和賽期各項(xiàng)治理管控措施,為保障好賽會(huì)期間空氣質(zhì)量作出忻州貢獻(xiàn);要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評(píng)估反饋意見整改工作;要不斷推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題;要切實(shí)做好兩節(jié)期間的值班值守工作;要抓好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
城市更新會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇七
同志們:
很高興參加今天的城管工作會(huì)議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長做了一個(gè)很好的主題報(bào)告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點(diǎn)意見:
近幾年來,我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,可以說精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新,不斷理順管理體制,逐步完善各項(xiàng)管理制度,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內(nèi)在的變化,這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉,社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局,對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會(huì),令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠團(tuán)結(jié),各種榮譽(yù)紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備,成功建設(shè)縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應(yīng)該有同感。
“成績突出、作風(fēng)過硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括,領(lǐng)導(dǎo)十分滿意,社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此,我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴(yán)峻,與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著待解決的問題,如部分路段店外經(jīng)營仍然存在;馬路市場現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)??梢哉f縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程,任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢,再接再厲,扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績。
具體講以下幾點(diǎn):
1、城市管理要高起點(diǎn)。
縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口,是政府的一個(gè)“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同,設(shè)施投入不到位,居民素質(zhì)普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點(diǎn),只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng),更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
2、城市管理要經(jīng)?;?、制度化。
“舍得十年功,不如一放松”,這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現(xiàn)了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn),我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?;?、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動(dòng)。
3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部,來往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化,寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理,讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行,有序開展,不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù),我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側(cè)面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進(jìn)行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點(diǎn)。
同志們,新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作,開創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,一會(huì),有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動(dòng),并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件,受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動(dòng),全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理,大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè),健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng),隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上,市工商局以綜合考評(píng)第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù),這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
今年是開局之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì),對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn),把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機(jī)統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認(rèn)真履行職責(zé),理清工作思路、強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則,積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí),加大政策扶持力度,大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌,積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊(cè),幫助企業(yè)參與國際競爭,拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢,搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析,為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè),繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng),把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè),都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度,及時(shí)檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認(rèn)真開展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),大力強(qiáng)化廣告市場專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為,營造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時(shí)排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評(píng)體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實(shí)際問題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值,以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績,再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
城市更新會(huì)議上的講話篇九
同志們:
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排,20xx年7月份將對(duì)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。6月30日,縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,今天在這里召開*鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想,振奮精神,努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,迎接鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)的召開,認(rèn)真布置落實(shí)好各項(xiàng)具體事宜,為召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個(gè)方面意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,落實(shí)好縣委、縣政府“規(guī)劃”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)縣委的部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,擬于20xx年7月24日召開中共*鎮(zhèn)第十二次黨員大會(huì),這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。
1、搞好這次黨委換屆,是我們*鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,既是對(duì)我們的政治考驗(yàn),也是對(duì)黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn),更是對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署,精心組織,依法辦事,規(guī)范操作,穩(wěn)妥實(shí)施,圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。
2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“”成就,總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn),振奮干群精神,鼓舞發(fā)展士氣的需要。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、事爭一流”的精神,解放思想,搶抓機(jī)遇,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,較好地完成了“規(guī)劃”確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁;各項(xiàng)改革全面深化,鎮(zhèn)村面貌大為改觀;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,農(nóng)民生活顯著提高;全民素質(zhì)不斷提升,社會(huì)穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。我們所取得的各項(xiàng)成就是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。總結(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于振奮精神,鼓舞士氣,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,進(jìn)一步抓好當(dāng)前,更好地謀劃未來,都具有重大的意義。
3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路,凝心聚力求發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時(shí)期,在我們面前,既有較多的發(fā)展機(jī)遇,又有更多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在今后五年中我們?nèi)绾螌?shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,并始終走在碌曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆,進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),緊緊圍繞“一大任務(wù)、兩大目標(biāo),三步走戰(zhàn)略”,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實(shí)進(jìn)取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對(duì)我們的殷切希望,是我們?nèi)?zhèn)所有黨員干部的崇高使命,更是全鎮(zhèn)人民的迫切要求。
4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子,加強(qiáng)黨的建設(shè),保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。實(shí)踐證明,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉能否產(chǎn)生一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,同心同德,凝心聚力,把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),審好每一個(gè)議題,為開好第十二次黨員大會(huì)共同做出努力。
二、明確目標(biāo),規(guī)范操作,確保完成黨委換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二是召開大會(huì)進(jìn)行選舉。計(jì)劃在7月24日召開*鎮(zhèn)第一次黨員大會(huì),對(duì)鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會(huì)期間,要保證大會(huì)出席的人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)90%以上,嚴(yán)守大會(huì)紀(jì)律,保證會(huì)議秩序,認(rèn)真審議黨委工作報(bào)告,組織黨員共商發(fā)展大計(jì),認(rèn)真行使黨員權(quán)利,選好鎮(zhèn)黨委班子,保證黨員大會(huì)的圓滿成功。
三、對(duì)搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點(diǎn)要求。
這次黨委換屆工作任務(wù)重大,時(shí)間很緊,工作量大,并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做,我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,加快節(jié)奏,有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此,提以下幾點(diǎn)要求:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列為近期的首要工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李文忠任組長,鎮(zhèn)長徐永亮任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中,各黨支部要明確職責(zé),支部書記為第一責(zé)任人,不得出現(xiàn)任何失誤差錯(cuò),要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、黨員召集、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作,確保整個(gè)換屆工作有序進(jìn)行。
二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則,在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主,無論是選舉鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,還是謀劃未來五年發(fā)展思路,都要體現(xiàn)民主權(quán)利。
三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序,要嚴(yán)格按照縣委督導(dǎo)組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做,不得另行其事,不得別出心裁,對(duì)一些重要程序和方案不得隨意更改,保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格依法辦事,按章操作,堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn),以每個(gè)環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個(gè)工作的高質(zhì)量。
四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員,還是基層黨員干部和普通黨員,都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,尤其是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中央組織部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”,一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動(dòng)。
同志們,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)黨組織的高度重視,有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持,我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
城市更新會(huì)議上的講話篇十
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,就是抓住國家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,整體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標(biāo)??筛爬椤八膫€(gè)較大幅度提高、兩個(gè)翻番”。即在5年時(shí)間內(nèi),綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)基本內(nèi)容??珊喎Q為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個(gè)交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭,以六個(gè)創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進(jìn),申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利。
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會(huì),進(jìn)行征詢和研討,并邀請(qǐng)省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進(jìn)行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個(gè)支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè),投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報(bào)。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報(bào),得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報(bào)關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況,并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會(huì)上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價(jià)值。
在聽取匯報(bào)后,陳曉華副部長指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī)。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū),不僅對(duì)而且對(duì)全國都具有典型的示范帶動(dòng)和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認(rèn)真研究論證,深思熟慮,方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長強(qiáng)調(diào),綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進(jìn):一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項(xiàng)目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分:一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項(xiàng)目支持,主要包括國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級(jí)應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長進(jìn)一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報(bào)溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,及時(shí)向省里匯報(bào),盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。三是在11月上旬合肥會(huì)議期間,請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報(bào),爭取更有力支持。四是近期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研,以加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報(bào),給予了充分肯定,并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會(huì)議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
城市更新會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會(huì)議對(duì)秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個(gè)新的特點(diǎn)。第一,是時(shí)間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個(gè)時(shí)期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時(shí)間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個(gè)星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時(shí)節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究了秋種工作意見,對(duì)提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財(cái)政投入超過1千萬元。同時(shí),市政府今年也出臺(tái)了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級(jí)支持秋種獎(jiǎng)補(bǔ)資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動(dòng)、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲(chǔ)備充分,這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感。
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個(gè)以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評(píng)為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽(yù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個(gè)省級(jí)以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級(jí)2個(gè),面積2.46萬畝,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對(duì)全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級(jí)8家,有6家國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個(gè),超5億元企業(yè)3個(gè),超10億元企業(yè)2個(gè)。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評(píng)定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個(gè),合作組織成員達(dá)34846戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會(huì)員戶均增收1000元以上。
六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級(jí)驗(yàn)收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項(xiàng)措施全面落實(shí),圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識(shí)明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要?jiǎng)?chuàng)新了兩項(xiàng)工作:一是對(duì)秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時(shí),去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會(huì)議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個(gè)點(diǎn)同時(shí)推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會(huì),落實(shí)建設(shè)基地,并及時(shí)與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們?cè)ㄔ谥攸c(diǎn)禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),很快落實(shí)了田塊,在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入,獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會(huì)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財(cái)力,自身加大投入,推動(dòng)秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,對(duì)“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),對(duì)村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi),其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定和落實(shí),加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實(shí)現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對(duì)我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時(shí)周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,我縣如不抓住機(jī)遇,趨勢而上,在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會(huì)有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時(shí)機(jī),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時(shí)下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。
城市更新會(huì)議上的講話篇十二
在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的在城市建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20xx年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開,帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)。近年來,肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過去的20xx年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?!叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營等城市承擔(dān)的國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營性企業(yè)市場準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20xx年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20xx年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年。
工作計(jì)劃。
已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)。籌備召開全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。會(huì)同東營市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭取20xx年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭盡快建成投入使用,列入省20xx年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》??偨Y(jié)推廣濟(jì)南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場,適時(shí)組織專家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20xx年度考評(píng)。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問題越來越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問題,我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,力爭年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門,編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設(shè)施,緩解停車難、占道停車等問題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開展。下一步,各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平??h、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20xx年沒有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門,下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開始,各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20xx年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20xx年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門,將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等??傊ㄟ^監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開展,又提高了部門的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會(huì)、人代會(huì)的。
工作報(bào)告。
成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦工作開展得熱火朝天許多原來推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn)全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少水平不高20xx年聯(lián)合國迪拜獎(jiǎng)中江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢下我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過程中的損失應(yīng)該說是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開展。要通過抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭培養(yǎng)出在全省、全國有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門,我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說,對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無聲無息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整,許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說,大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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城市更新會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要通過新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
城市更新會(huì)議上的講話篇十四
我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中心,積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破,努力提升城市管理執(zhí)法工作水平,為迎接大橋時(shí)代到來,打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年,市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位,……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”,新城城管執(zhí)法分局考核位于前列,各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是:
一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新,努力構(gòu)建大城管格局。
城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須依靠各部門統(tǒng)一管理,相互協(xié)作。從建局之初,我們就對(duì)如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同,市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉,市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任,綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑,業(yè)務(wù)處室工作相對(duì)獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力,同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng)。如在開展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中,我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng),取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場、衛(wèi)生等眾多部門,為便于工作協(xié)調(diào),市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì),下設(shè)城管辦,設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過召開例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場聯(lián)合辦公等形式,使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上,形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí),城管委對(duì)各成員單位建立了考核制度,根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核,增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作,并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制,城管部門加大查處力度,交警部門建立違法停車信息庫,并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面,建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制,有效解決了噪音擾民的問題;針對(duì)影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營行業(yè),工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會(huì)審,一票否決制,從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,著力破解市容難題頑癥。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo),切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度,突出抓好占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施:一是全面排查。我市各地均開展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng),組織人員力量集中對(duì)城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問題進(jìn)行全方位排查,并分門別類,登記入冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理,使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前,市區(qū)已登記在冊(cè)的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度,實(shí)行無縫隙、全時(shí)空管理。樹立城市管理精品意識(shí),建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū),取得了良好成效。對(duì)二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上,允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營。三是疏堵結(jié)合。牢固樹立和諧城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原則,堅(jiān)持抓源頭,治根本,努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中,引攤?cè)胧校诔菂^(qū)各大菜場先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū),免費(fèi)提供攤位500余個(gè),為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場交易提供條件。對(duì)大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面,選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營,建立了多個(gè)專業(yè)加工場所,解決占道經(jīng)營、噪音擾民等問題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式,提高工作效果。特別是對(duì)經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度,提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,快速反應(yīng),及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作,不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理,而且通過公安提前介入,提供警力保障,增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力,減少暴力抗法。五是市場化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場化運(yùn)作方式,由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理,并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人,車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
三、推行數(shù)字城管,切實(shí)提高城管工作效率。
我市數(shù)字城管工作于20xx年開始著手實(shí)施,經(jīng)過兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用,得到了不斷完善發(fā)展,成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn),后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái),采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式,對(duì)新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,形成了問題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年,我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,資源共享。由此,市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公,城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng),大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào),使得各個(gè)事部件問題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前,整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián),全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫》,完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分,為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年為例,僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類違法違章行為2582件(次),群眾來信來訪62起,處理完畢2525件(次),辦結(jié)率達(dá)98%。
四、加大隊(duì)伍建設(shè),不斷提升城管工作形象。
隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動(dòng),分期分批對(duì)執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng),全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評(píng)選活動(dòng),營造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制,使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面,制訂了一系列規(guī)范性文件,統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書的制定,提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評(píng)機(jī)制,推行崗位競聘制,打破人員身份界限,做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評(píng)比制,每年按照工作表現(xiàn)開展等級(jí)升降評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度,加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查,實(shí)施督查量化積分,激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性,促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天召開這次城管工作動(dòng)員會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市城市管理工作檢查動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施、加大力度,以務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng),打一場城管迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣城市管理綜合考評(píng)取得較好成績。剛才,組織觀看了城市管理專題片,各級(jí)各部門單位要針對(duì)各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問題按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。
城市管理綜合檢查是對(duì)一個(gè)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià),也是衡量一個(gè)城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對(duì)提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我縣正處在實(shí)施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期,全面開啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢下,深入開展城市管理工作,全面提升城市文明水平,全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,迎接全市城市管理綜合檢查是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理,是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署。11月中旬,市創(chuàng)建委就要對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行綜合測評(píng),時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨。也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門單位要站在政治和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,采取超常規(guī)措施,全民動(dòng)員,全力以赴,整體聯(lián)動(dòng)迎難而上,搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。
第二,加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵,是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民群眾越來越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”,從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起,改善社會(huì)環(huán)境,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造文明新生活。因此,加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程,是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,努力把創(chuàng)建文明城市的過程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程。
第三,加強(qiáng)城市管理是實(shí)施“”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要,必須全力以赴抓緊抓好。一個(gè)城市的文明程度,是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn),是城市核心競爭力的重要組成部分。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競爭,已不僅僅是規(guī)模競爭、實(shí)力競爭、水平競爭,更重要的是環(huán)境、文化和形象的競爭。外商到一個(gè)地方投資,不僅要看這個(gè)地方政策是否優(yōu)惠,更注重這個(gè)地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會(huì)是否文明。加強(qiáng)城市管理,能夠提高市民的文明素質(zhì),塑造獨(dú)特的人文景觀,營造良好的發(fā)展環(huán)境,更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù),增強(qiáng)核心競爭力,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級(jí)各部門要以城管考核為契機(jī),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,對(duì)外增強(qiáng)競爭力,把城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財(cái)富,為我縣下步全面啟動(dòng)我縣爭創(chuàng)省級(jí)文明城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類32項(xiàng)指標(biāo),涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個(gè)方面??己藱z查組將通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽取匯報(bào)等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,內(nèi)容全面,方法科學(xué)。各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。要加大工作力度,下大氣力迎頭趕上,確保不拖全縣的后腿。具體工作中,要注意突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治:
(一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因,城區(qū)道路交通狀況十分擁堵,特別是上下班時(shí)段,在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上,人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識(shí)、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放,停放無標(biāo)識(shí)、汽車行人混行、違章停車,亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責(zé),集中時(shí)間,集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點(diǎn)、劃定主次干道的停車線,以教育和整治相結(jié)合,巡查和值守相結(jié)合,規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面,為市民提供一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度,深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,突出重點(diǎn)時(shí)段和路段,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo),促進(jìn)市民交通安全意識(shí)提升和交通環(huán)境秩序改善,實(shí)現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點(diǎn)管理有序、車輛行人遵章守紀(jì)。
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題,在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力,在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā),把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項(xiàng)目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點(diǎn),加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量,提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展,住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃,對(duì)全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù),對(duì)排污不暢、污水漫溢的地段實(shí)行徹底整治,不斷完善城市功能,提高城市的核心競爭力。要堅(jiān)持建管并重的原則,把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新管理理念,用制度規(guī)范管理,用技術(shù)提升管理,使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。
(三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映,是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合,改善城市衛(wèi)生環(huán)境,美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?!钡脑瓌t,園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作,特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化,確保植被覆蓋達(dá)標(biāo),市政部門及時(shí)維修已損城市設(shè)施,城市設(shè)施完好無損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度,針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問題,開展集中整治。重點(diǎn)抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治,消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度,徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題,樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場的管理,抓好“五小”行業(yè)管理,打擊假冒偽劣,嚴(yán)打欺行霸市,為廣大消費(fèi)者營造健康、文明的消費(fèi)環(huán)境。要深入開展“平安通城”建設(shè),公安、安監(jiān)部門加大社會(huì)治安綜合治理力度,抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理,夯實(shí)城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理,基礎(chǔ)在基層,活力在基層,關(guān)鍵在基層。動(dòng)員全民參與、全社會(huì)互動(dòng)活動(dòng),是把城建管理工作落實(shí)到基層的重要途徑和工作載體,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,在延伸、拓展、提高上下功夫,在增強(qiáng)實(shí)效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù),把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起,充分調(diào)動(dòng)居民和社區(qū)的積極性,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展公益服務(wù),普及科教文化,引領(lǐng)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,在擴(kuò)大城管覆蓋面,提高群眾參與度上下功夫?;鶎庸芾砻鎻V量大,要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)促面,建立長效機(jī)制,樹立一批有說服力、有影響力的先進(jìn)典型,形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點(diǎn),構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。
(五)加強(qiáng)市容市貌集中整治,打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求,全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問題,以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治,突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點(diǎn)工作。大力實(shí)施“五大安家工程”。即:為自產(chǎn)自銷的流動(dòng)菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”,對(duì)城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營地點(diǎn);為夜市攤點(diǎn)“安家”,建設(shè)夜市城;為木材市場“安家”,建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場;為進(jìn)城車輛“安家”,劃定停車線和停車區(qū),扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對(duì)自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔,徹底清除破舊過時(shí)、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊(yùn)和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品,提升城市文化品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保城市綜合檢查取得好的成績。
從現(xiàn)在到市文明辦檢查測評(píng)不到半個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn),確保各項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和六個(gè)專項(xiàng)工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用,及時(shí)研究解決遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度,按照檢查考核的時(shí)限要求,排出階段工作重點(diǎn)和工作任務(wù),明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個(gè)專項(xiàng)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,精心組織,加強(qiáng)調(diào)度,扎扎實(shí)實(shí)地把迎檢工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要建立健全組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對(duì)這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)小區(qū)、一個(gè)建設(shè)工地、一個(gè)城市公廁、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)公園”等“十個(gè)一”要求,結(jié)合考核的7大項(xiàng)32個(gè)具體指標(biāo),相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任,在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人,要親自部署調(diào)度,帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線,現(xiàn)場解決問題,推動(dòng)工作開展。在迎檢工作中,要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理,優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則,各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要,自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱,實(shí)行“單位申報(bào)計(jì)劃、財(cái)政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購置”的方式,徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù),共同建設(shè)美好家園,凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運(yùn)用多種宣傳載體,廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù),宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型,提高市民知曉率和參與率,激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性,形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的良好局面。
二是強(qiáng)化督查考核,狠抓任務(wù)落實(shí)??h委、縣政府兩個(gè)督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度,對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一天一督查,一天一調(diào)度,一天一反饋”,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,加快工作推進(jìn),確保11月中旬之前涉及我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式,借助各種能夠借助的力量,解決難點(diǎn)問題,推動(dòng)整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去,對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮,影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角,并將督查情況作為評(píng)先表模和考察使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三是建立長效機(jī)制,提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時(shí)之舉,而是提升城市文明程度的長久之計(jì)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)由集中突擊向長效管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色,增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級(jí)各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項(xiàng)工作,確保城管工作持續(xù)開展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
同志們,城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)通城城市形象,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動(dòng)起來,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施,堅(jiān)決完成迎檢各項(xiàng)任務(wù),努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城,山水宜居之城,為下一步爭創(chuàng)“省級(jí)文明城市”打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
城市更新會(huì)議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神、全國住建會(huì)議精神,推進(jìn)我省城市建設(shè)管理工作的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全國城市建設(shè)工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步交流工作經(jīng)驗(yàn),全面分解、細(xì)化、落實(shí)住建部和省委、省政府確定的工作任務(wù),推動(dòng)全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。
這次會(huì)議帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)。近年來,濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設(shè)管理工作,在交通設(shè)施建設(shè)、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅(jiān)持城市綠道建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市景觀營造相結(jié)合,采用政府購買服務(wù)方式大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng),通過項(xiàng)目運(yùn)作市場化、建設(shè)運(yùn)營一體化、縣市地域互通化,實(shí)現(xiàn)了短途出行、交通換乘、健身休閑三大功能,贏得了群眾的歡迎和贊譽(yù),有效緩解了城市交通壓力,市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆投入,動(dòng)員全民參與,園林綠化水平不斷提升,城市人居環(huán)境不斷改善,成為全省第一個(gè)國家生態(tài)園林城市,為全省城市生態(tài)綠化建設(shè)樹立了榜樣。
上午,松青同志傳達(dá)了全國城建座談會(huì)精神,潤曉同志部署了今年城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù),濟(jì)南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關(guān)部門分別作了交流發(fā)言,各市簡要介紹了今年的工作進(jìn)展和打算,各地要相互學(xué)習(xí)借鑒,講得都很好。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)把學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的中心工作來抓。黨中央、國務(wù)院對(duì)城市工作高度重視,去年底召開中央城市工作會(huì)議,、發(fā)表重要講話,深刻分析了我國城市發(fā)展面臨的形勢,回答了城市工作中的若干重大問題,明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù),指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月,中共中央、國務(wù)院先后下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,對(duì)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求,既有高度,又非常具體。省委、省政府高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,近年來密集出臺(tái)了一系列政策措施,近期還將召開全省城市工作會(huì)議,對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,并就貫徹落實(shí)中央《意見》出臺(tái)配套文件。可以說,從中央到地方對(duì)城市工作特別是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重視程度之高前所未有,這主要是因?yàn)椋菏紫?,?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了這個(gè)階段,我國超過50%的人在城鎮(zhèn)工作、居住和生活,進(jìn)入了城市社會(huì);其次,住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯,陳政高部長說,我們住建系統(tǒng)已經(jīng)走到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舞臺(tái)的中央,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、對(duì)城市生活的影響都是巨大的;再次,住建工作與城鄉(xiāng)居民生活聯(lián)系緊密,“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”,都與住房保障、市政和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等密切相關(guān)。強(qiáng)調(diào),必須像重視“三農(nóng)”一樣重視城市工作,像抓“三農(nóng)”一樣抓城市工作??梢哉f,住建系統(tǒng)的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統(tǒng)一定要把深入學(xué)習(xí)中央城市工作會(huì)議精神作為頭等大事,自覺把思想統(tǒng)一到中央城市工作會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)城市工作的決策部署上來。要從戰(zhàn)略和全局高度,按照提出的“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的基本思路,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治市,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,切實(shí)把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
(二)近年來全省城市建設(shè)管理工作取得顯著成績,具有了很好的基礎(chǔ)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家和省重大決策部署,迎難而上,奮力拼搏,積極作為,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“”勝利收官,住建工作站上了新的歷史起點(diǎn)。過去五年,是全省城市建設(shè)投資最多、發(fā)展最快的時(shí)期。全省城市和縣城累計(jì)完成城建投資5431億元,比“”時(shí)期增長了1.6倍。城市人居環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果,國家園林城市和縣城達(dá)到53個(gè),設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)國家園林城市全覆蓋,創(chuàng)建國家節(jié)水型城市14個(gè)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市8個(gè),4個(gè)城市獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng),數(shù)量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標(biāo)保持全國領(lǐng)先;綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治等工作順利起步,各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃加快推進(jìn),11個(gè)市縣累計(jì)建成綜合管廊208公里,住建部對(duì)濟(jì)南海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予較高評(píng)價(jià),省財(cái)政設(shè)立5億元綜合管廊和海綿城市建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,黑臭水體信息全面納入監(jiān)管系統(tǒng),整治工作全面提速。今年一季度,全省完成城市建設(shè)投資150億元,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)12個(gè)月同比下降的態(tài)勢,特別是重點(diǎn)市政項(xiàng)目進(jìn)展順利,投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。城市建設(shè)管理工作有效改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些成績的取得,是在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果,在此,我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!
(三)當(dāng)前城市建設(shè)管理工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個(gè)方面指出了城市發(fā)展存在的主要問題,如交通擁堵、環(huán)境污染、拉鏈馬路等,在我省大中小城市都有體現(xiàn),有些呈現(xiàn)蔓延加劇態(tài)勢。這與廣大市民對(duì)生活舒適、生態(tài)優(yōu)美的要求,還不相符。二是城市發(fā)展方式粗放。大部分城市框架基本形成,但城市布局不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低、管理執(zhí)法脫節(jié)、養(yǎng)護(hù)精細(xì)化不足等問題不同程度存在,集約節(jié)約程度低,改造提升難度大,城市建設(shè)還沒有轉(zhuǎn)換到內(nèi)涵發(fā)展上來。今后5年全省還將有1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需求進(jìn)一步加大,城市建設(shè)管理面臨更大壓力。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性不足、缺乏有效銜接、條塊分割,“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,問題積累到末端,增大了解決難度。習(xí)舉的道路垃圾在市政、園林、環(huán)衛(wèi)之間循環(huán)的例子,就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設(shè)管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整比較頻繁,機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能上下不對(duì)口問題比較突出。有的設(shè)區(qū)城市主管部門只管市轄區(qū),對(duì)縣市的行業(yè)管理缺位,有的地方水管理體制混亂,有的地方對(duì)停車場建設(shè)、城市生態(tài)修復(fù)、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清,這些都影響了城市建設(shè)管理整體效能的提升。對(duì)此,我們要高度重視,統(tǒng)籌考慮,綜合施策,從根本上加以解決。
我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)管理工作面臨難得機(jī)遇和有利條件的同時(shí),更要清醒地看待問題和不足,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,既要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀,打好持久戰(zhàn),又要立足當(dāng)前抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面。
二、突出工作重點(diǎn),打好城市建設(shè)管理領(lǐng)域三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治是城市實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的必然要求,是黨中央、國務(wù)院交給住建系統(tǒng)的重大任務(wù),是必須要打贏的三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把這三項(xiàng)工作牢牢抓在手上,按照任務(wù)目標(biāo)倒排工期,全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)、盡快見效。
(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治三場攻堅(jiān)戰(zhàn),首先要編制好專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,充分發(fā)揮好引領(lǐng)和管控作用。一是提高規(guī)劃水平。專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制要對(duì)照國家和省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的銜接,聘專家、請(qǐng)高手,舍得投入,提高規(guī)劃和方案的科學(xué)性、可操作性。規(guī)劃編制和方案制定要深入城市片區(qū)、道路、河流現(xiàn)場,調(diào)查清楚周邊環(huán)境和實(shí)施條件,做到“一片一策、一路一策、一河一策”,有效指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是加快編制進(jìn)度。目前全省還有10個(gè)城市沒有形成綜合管廊規(guī)劃成果,大部分城市的海綿城市規(guī)劃正在編制。省政府要求,設(shè)區(qū)城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,縣級(jí)市要在10月底前完成海綿城市規(guī)劃。各地務(wù)必加快基礎(chǔ)資料收集,加強(qiáng)與編制單位溝通配合,全力推進(jìn)編制工作。三是爭取盡快批復(fù)。未經(jīng)批復(fù)的規(guī)劃,既沒有效力也無法實(shí)施。目前全省只有1個(gè)城市批復(fù)了海綿城市規(guī)劃,3個(gè)城市批復(fù)了綜合管廊規(guī)劃。各地要積極向市政府匯報(bào),爭取相關(guān)部門的支持,加快專家論證和修改完善,力爭早日批復(fù)實(shí)施。
(二)狠抓項(xiàng)目管理。項(xiàng)目落地是關(guān)鍵,項(xiàng)目開工才是硬道理。各地要立即行動(dòng)起來,抓開工、促進(jìn)度,確保完成年度任務(wù)。一是落實(shí)責(zé)任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項(xiàng)目計(jì)劃,逐一落實(shí)建設(shè)單位,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和河段長,沒有落實(shí)今年綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目的6個(gè)市,務(wù)必盡快確定,納入項(xiàng)目庫管理。行業(yè)主管部門要靠上抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常上工地、看現(xiàn)場、盯進(jìn)度,全面掌握建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。二是保證工程質(zhì)量。要充分借鑒國內(nèi)外及試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)參建各方質(zhì)量安全責(zé)任,確保項(xiàng)目建成后安全運(yùn)行,長期發(fā)揮作用。依托城市道路施工的管廊和海綿工程項(xiàng)目,要合理設(shè)定工程施工時(shí)序,落實(shí)工地安全文明及揚(yáng)塵控制措施,盡量避免加重交通擁堵,減少擾民。黑臭水體問題在水里,根源在岸上,我省冬春少雨,大部分河流存在季節(jié)性斷流問題,加之底泥影響,整治難度很大。要科學(xué)組織黑臭水體整治工作,關(guān)鍵在控源截污,并采用河道疏浚、生態(tài)修復(fù)等多種工程技術(shù)進(jìn)行綜合治理,在抓整治的同時(shí),指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,有效防止黑臭問題反彈。三是加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)。住建部已經(jīng)開通了管廊、海綿和黑臭水體項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展。從以往污水和垃圾信息系統(tǒng)情況看,許多工作做了,但是上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,影響了我省的成績和排名。這不是一件復(fù)雜、困難的工作,關(guān)鍵是要落實(shí)填報(bào)人員責(zé)任,連續(xù)出現(xiàn)填報(bào)問題,就要采取懲戒措施。從4月份開始,省里將對(duì)各市綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。
(三)確保試點(diǎn)效果。濟(jì)南市作為全國海綿城市試點(diǎn),要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)39平方公里試點(diǎn)區(qū)建設(shè),確保20xx年通過國家驗(yàn)收。前兩天,威海成功申報(bào)國家綜合管廊試點(diǎn),青島成功申報(bào)綜合管廊和海綿城市雙料試點(diǎn),機(jī)遇非常好。今年省財(cái)政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設(shè),力度非常大。各地要把這些資金管好用好,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。納入綜合管廊財(cái)政支持的14個(gè)市縣和8個(gè)海綿城市試點(diǎn),市縣政府要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加大協(xié)調(diào)力度,明確部門分工,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要精心組織,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、參觀交流等方式,提升設(shè)計(jì)、施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,將試點(diǎn)項(xiàng)目建成精品工程。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將好的做法、工法和技術(shù)成果,轉(zhuǎn)化為工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。年底,省廳將委托第三方進(jìn)行績效評(píng)價(jià),把評(píng)價(jià)結(jié)果作為明年安排資金的重要參考,對(duì)完不成建設(shè)任務(wù)、存在重大問題的,將按照有關(guān)規(guī)定追繳已經(jīng)撥付的資金。
三、突出補(bǔ)齊短板,著力提高城市建設(shè)質(zhì)量和水平。
城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件基礎(chǔ)和有形“軀體”,是支撐城市發(fā)展運(yùn)行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平,更加注重建設(shè)質(zhì)量,更加注重綠色發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌地上地下建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市建設(shè)工作的系統(tǒng)性和持續(xù)性。
(一)提升市政設(shè)施水平。城市交通擁堵、停車難等問題,大家都深有體會(huì),每天都在發(fā)生,群眾意見很大,要認(rèn)真研究,多措并舉,下大力氣加以解決。一是優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。加強(qiáng)城市綜合交通規(guī)劃編制,樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,與棚戶區(qū)改造相結(jié)合,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通斷頭路,完善微循環(huán),提升通達(dá)性。建成區(qū)人口100萬以上的城市要全面啟動(dòng)快速路規(guī)劃建設(shè),采用立體交叉與出入控制,提升長距離、跨區(qū)域的車輛通行速度。對(duì)城市主干路重要節(jié)點(diǎn),實(shí)行平面立交化、渠化改造,提高平交路口通行能力。二是大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)。這次會(huì)議的重點(diǎn)就是學(xué)習(xí)推廣濰坊公共自行車系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這種模式主要依靠市場化運(yùn)作,政府只要出政策、設(shè)場地、抓監(jiān)管,就可以很快推動(dòng)起來,平原城市和有條件的區(qū)域都要大力推廣、加快推進(jìn)。新建、改建的城市主、次干路都要設(shè)置自行車道,逐步形成網(wǎng)絡(luò),提高自行車出行的便捷性。三是推進(jìn)軌道交通建設(shè)。城市軌道交通是我省城市交通設(shè)施的短板,必須正視差距,迎頭趕上。濟(jì)南、青島要加快建設(shè),到20xx年全省建成300公里以上;煙臺(tái)、濰坊、淄博、濟(jì)寧、臨沂等市要加快前期工作,爭取早日開工。四是強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)。要把好配建關(guān),新建公共建筑、住宅等必須按標(biāo)準(zhǔn)配建車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場建設(shè),實(shí)行差異化停車收費(fèi)政策,便于收回建設(shè)成本。要多想辦法,推進(jìn)現(xiàn)有場地改建立體停車位,利用人防設(shè)施和廣場、綠地的地下空間等建設(shè)公共停車場,鼓勵(lì)利用單位大院錯(cuò)時(shí)停車,逐步解決停車難問題。
(二)強(qiáng)化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是城市的寶貴財(cái)富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設(shè)計(jì)建設(shè)城市綠地,營造優(yōu)美舒適的城市生態(tài)空間。近年來各地創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn),濟(jì)南市開展的山體公園建設(shè),收到了良好的效果,贏得了群眾的好評(píng)。一要?jiǎng)澏ǔ鞘芯G線。習(xí)在中央城市工作會(huì)議上明確要求劃定綠地系統(tǒng)線。沒有編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃、明確城市綠線的市縣,要在20xx年底前編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定城市綠線并向社會(huì)公布。原有規(guī)劃和綠線不合理、不科學(xué)的,要結(jié)合城市總體規(guī)劃修編盡快予以調(diào)整。二要深入推進(jìn)園林城市建設(shè)。按照國家對(duì)城市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的新要求,在總結(jié)我省園林城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化創(chuàng)城抓手作用,鞏固創(chuàng)城成果。目前還不是園林城市的5個(gè)縣級(jí)市、21個(gè)縣城,要在20xx年前達(dá)到省級(jí)以上園林城市標(biāo)準(zhǔn),有條件的市要積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。三要開展城市生態(tài)修復(fù)。組織開展城市山體、河流、濕地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調(diào)查,制定實(shí)施有針對(duì)性的城市生態(tài)修復(fù)方案,切實(shí)加強(qiáng)綠化成果保護(hù),在城市重現(xiàn)綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵(lì)開展立體綠化、屋頂綠化,明確相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)條件,以大型公共建筑以及立交橋、高架橋等為重點(diǎn),推進(jìn)垂直綠化、階梯綠化,在符合城市規(guī)劃,確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下,有序開展屋頂綠化。五要優(yōu)化綠地布局。結(jié)合慢行系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施連接公園、綠地、水系、景點(diǎn)的城市綠道網(wǎng)工程,營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實(shí)“300米見綠、500米見園”要求,提升老舊片區(qū)綠化水平,讓綠色貼近群眾。六要提升綠地功能。統(tǒng)籌考慮休閑、健身、科普、文化、市政和環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)需求,吸收當(dāng)?shù)貧v史文化元素,完善園林綠地功能,提升綠化品質(zhì)和內(nèi)涵。城市和縣城都要建成一座具備應(yīng)急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設(shè)施的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù),加大再生水利用和雨水收集利用,建設(shè)生態(tài)園林、集雨型綠地。
(三)加強(qiáng)供排水設(shè)施建設(shè)。我省水資源嚴(yán)重缺乏,區(qū)域性缺水、季節(jié)性缺水和生態(tài)性缺水問題普遍存在,最終影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵因素是“水”,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質(zhì)。推進(jìn)城市供水設(shè)施和老舊管網(wǎng)改造升級(jí),積極采用深度處理工藝,確保供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建立供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),實(shí)行區(qū)域化計(jì)量、網(wǎng)格化管理,控制管網(wǎng)漏損。省里將采用政府購買服務(wù)的方式,定期對(duì)各市縣供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,并向全省通報(bào)結(jié)果。二是提升污水處理設(shè)施水平。繼續(xù)加快雨污分流排水管網(wǎng)改造,升級(jí)污水處理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本,確保設(shè)施正常運(yùn)行,提高污泥無害化處理率。到20xx年,全省城市和縣城污水集中處理率達(dá)到98%,濟(jì)南、青島兩市建成區(qū)20xx年底前、其他設(shè)區(qū)市20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。
(四)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。智慧城市是未來城市的重要發(fā)展方向,也是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要途徑。當(dāng)前,要著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用,以數(shù)字城管等平臺(tái)為基礎(chǔ),構(gòu)建城市規(guī)劃建設(shè)管理綜合信息平臺(tái),集中打造“住建云”。要推進(jìn)智慧建設(shè),加快建筑信息模型(bim)應(yīng)用和市政公用設(shè)施改造升級(jí),發(fā)展智慧工地、建筑、住區(qū)。要推進(jìn)智慧管理,發(fā)展智慧水務(wù)、供氣供熱、停車、環(huán)衛(wèi)以及公共建筑節(jié)能檢測平臺(tái)。要加快城市地下管線綜合規(guī)劃編制,以縣市為重點(diǎn),推進(jìn)地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)。尚未完成地下管線普查的9個(gè)市要加快進(jìn)度,盡快完成。新建改建城市地下管線必須按規(guī)定歸檔移交有關(guān)資料,錄入信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)地下管線信息及時(shí)更新、統(tǒng)一管理、有效利用。
四、深化改革創(chuàng)新,全面提升城市管理服務(wù)效能。
城市發(fā)展到現(xiàn)階段,城市管理已經(jīng)成為城市工作的重頭。要針對(duì)當(dāng)前城市管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大改革創(chuàng)新力度,堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先,推進(jìn)城市管理工作精細(xì)化、規(guī)范化,扎實(shí)做好城管領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)推進(jìn)城市管理便民高效服務(wù)。要建立“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體城市管理體制,實(shí)施城市管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)打響“和諧城管”品牌。一是規(guī)劃便民設(shè)施。堅(jiān)持疏導(dǎo)服務(wù)、源頭治理和管理執(zhí)法相結(jié)合,合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、夜市地?cái)偤托捃嚒緮傸c(diǎn)。在不影響城市交通、周邊居民生活和環(huán)境衛(wèi)生的前提下,合理規(guī)定經(jīng)營區(qū)域和時(shí)間,規(guī)范經(jīng)營行為,編制便民服務(wù)圖冊(cè),方便群眾生活。二是推動(dòng)管理重心下移。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道城市管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,將工作重點(diǎn)放在基層,充實(shí)一線人員力量,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。三是推進(jìn)數(shù)字化城管。深入研究數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,加強(qiáng)數(shù)字城管應(yīng)用,20xx年底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字化城市管理全覆蓋,20xx年底前形成全省統(tǒng)一的12319城市管理服務(wù)熱線,全面提升城市管理現(xiàn)代化水平。四是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。推廣以機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)為特征的城市深度保潔,推進(jìn)垃圾分類,提高城市潔凈程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)工人休息房一體化建設(shè),探索實(shí)施以道路為載體的市政園林環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)體制創(chuàng)新,推行市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)作業(yè)的統(tǒng)一實(shí)施和有效監(jiān)督,提高設(shè)施養(yǎng)護(hù)效率。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高利益協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、危機(jī)研判、輿情應(yīng)對(duì)等能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn)和教育,大力倡導(dǎo)實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法,提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)管理水平。
(二)深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)提升城鄉(xiāng)環(huán)境容貌和城市形象具有重要作用,要在已有基礎(chǔ)上,加大工作力度,抓出新的成效。一是抓好城市揚(yáng)塵治理。近年來,我省部分城市霧霾頻發(fā),嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量和群眾身體健康。房屋建筑、市政施工、渣土運(yùn)輸都要認(rèn)真落實(shí)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,嚴(yán)格施工工地管理,有效控制建設(shè)揚(yáng)塵,重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部工地管理,落實(shí)覆蓋、灑水、硬化等降塵措施,實(shí)施渣土車棚蓋、密閉改造,避免撒漏。加強(qiáng)城市邊角地、閑置地等裸露情況巡查普查,推進(jìn)林下地、林隙地綠化,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立裸露土地綠化長效機(jī)制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來,我省高速鐵路、城際鐵路發(fā)展很快,但鐵路沿線環(huán)境還存在臟、亂、差問題。近期省里將對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理進(jìn)行再部署,各地要及時(shí)行動(dòng),對(duì)鐵路沿線違法建設(shè)、垃圾堆點(diǎn)、違章廣告等進(jìn)行全面清理,盡快改善鐵路沿線環(huán)境面貌,提升城市形象。三是深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了重要階段性成果,但稍有松懈,就可能反彈。要進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)制度措施,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),政府托底,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾清運(yùn)等情況督查,盡快形成運(yùn)作高效、保障有力的長效機(jī)制。省廳將繼續(xù)會(huì)同省文明辦,采取電話調(diào)查和現(xiàn)場暗訪等形式,對(duì)各地工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。
(三)強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)管理。我省目前有5個(gè)國家級(jí)、35個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),山林湖海、歷史文化等風(fēng)景名勝資源非常豐富,但保護(hù)管理工作問題還比較多。去年博山風(fēng)景名勝區(qū)被住建部列入涉危名單管理,孫偉常務(wù)副省長做出重要批示,要求省住建廳會(huì)同淄博市切實(shí)抓好整改,并舉一反三做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。一要明確風(fēng)景名勝區(qū)定位。風(fēng)景名勝區(qū)按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》依法設(shè)立,兼具生態(tài)、觀賞、文化、科研等多種功能,具有獨(dú)特的價(jià)值,是一個(gè)地區(qū)代表性的、不可再生的資源,不是單純的旅游區(qū),開發(fā)利用必須建立在嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上。二要切實(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管。各市主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的職責(zé),為政府有關(guān)決策當(dāng)好參謀助手,組織做好規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目管理、違法違規(guī)建設(shè)查處等工作,督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)和培育、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理服務(wù)水平。三要組織好執(zhí)法檢查。目前全省正在組織開展風(fēng)景名勝區(qū)的執(zhí)法檢查,各地要認(rèn)真組織自查,立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。省里近期將組織有關(guān)專家、規(guī)劃督察員分組赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加大工作力度,糾正解決突出問題,并通過考核通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)星遙感等方式,全面加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。
(四)加強(qiáng)城建工程施工和設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管。去年以來我省連續(xù)發(fā)生多起重大傷亡事故,城市建設(shè)管理領(lǐng)域也連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,濟(jì)南浦發(fā)大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故,發(fā)生的原因都很簡單,都是不該發(fā)生的事故,必須引以為戒。一要強(qiáng)化工程施工安全。相比建筑工程,市政和園林綠化工程作業(yè)面比較大,很難完全封閉,既有施工人員自身安全問題,也有外部人員進(jìn)入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業(yè)就要管安全的意識(shí),時(shí)時(shí)處處講安全、看安全、抓安全,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。市政、園林企業(yè)是施工安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要針對(duì)市政、園林工程的施工特點(diǎn),提高工程現(xiàn)場管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力發(fā)展綠色施工。近年來,市政領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,多是半封閉空間的窒息、中毒事故,對(duì)下井操作、管溝清理、閘門啟閉等作業(yè),開工前必須辦理內(nèi)部審批手續(xù),作業(yè)時(shí)必須落實(shí)通風(fēng)、監(jiān)護(hù)措施,發(fā)生問題必須科學(xué)施救,一線人員必須嚴(yán)格按規(guī)程施工,百分之百接受這方面的培訓(xùn)教育。二要保障設(shè)施運(yùn)行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)是城市正常運(yùn)行的基本保障,一旦中斷或受阻,將嚴(yán)重影響群眾生活。要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施、管線的巡查檢修,強(qiáng)化垃圾清運(yùn)和垃圾填埋、焚燒的安全管理,嚴(yán)防設(shè)備事故和二次污染。要建立完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,發(fā)生問題及時(shí)搶險(xiǎn)搶修。三要積極應(yīng)對(duì)不利氣象條件影響。去年以來,我省遭受持續(xù)干旱,各地城市水源非常緊張。要一手抓應(yīng)急水源建設(shè)儲(chǔ)備,加大再生水、雨水、海水等非常規(guī)水資源利用,一手抓城市節(jié)水管理,對(duì)非居民用戶用水計(jì)劃按比例進(jìn)行壓縮,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保城市供水正常有序。要做好城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,到20xx年,還不是國家節(jié)水型城市的9個(gè)設(shè)區(qū)市要全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn),有條件的縣市也要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來,蓬萊、沂山等地先后發(fā)生火災(zāi),膠東地區(qū)松材線蟲病害嚴(yán)重。4月15日,省政府召開電視會(huì)議,對(duì)防蟲害和防火工作作出部署,各級(jí)城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),組織公園和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查,堅(jiān)持預(yù)防為主,將問題解決消除在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為城市建設(shè)管理工作提供有力保障。
城市建設(shè)管理工作任務(wù)艱巨、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心,年底國家和省委、省政府將對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行量化考核,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,精心策劃運(yùn)作,搞好協(xié)調(diào)配合,不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化配合落實(shí)責(zé)任。城市建設(shè)和管理工作聯(lián)系緊密、相輔相成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩,使出一股勁,形成工作合力。各部門對(duì)職責(zé)分工有異議的,要在提請(qǐng)政府明確責(zé)權(quán)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“事業(yè)第一”,分工不分家。牽頭部門要有兜底意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)承擔(dān)起上級(jí)交辦的工作任務(wù),主動(dòng)與省廳溝通對(duì)接,協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同參與。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)所轄縣市工作的指導(dǎo)、調(diào)度、督促,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治的目標(biāo)任務(wù),要全面分解落實(shí)到具體部門和科室,責(zé)任到人,壓力要層層傳導(dǎo),任務(wù)要層層壓實(shí)。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)重點(diǎn)工作情況,爭取財(cái)政、國土、環(huán)保等部門支持配合。對(duì)工作拖沓、質(zhì)量不高、推諉扯皮的主管部門,省廳將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長,但投資回報(bào)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,在加大財(cái)政資金投入的同時(shí),積極推動(dòng)發(fā)行地方專項(xiàng)債券,進(jìn)一步擴(kuò)大ppp、特許經(jīng)營等模式的應(yīng)用,多渠道籌集建設(shè)資金。要借力企業(yè)、中介機(jī)構(gòu),規(guī)范運(yùn)作,合理設(shè)立回報(bào)條件,做好風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)不同行業(yè)分類施策,供水供氣供熱等能經(jīng)營的,可以擴(kuò)大以收費(fèi)權(quán)為核心的經(jīng)營權(quán)質(zhì)押實(shí)施范圍,完善定價(jià)機(jī)制和監(jiān)管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性為主的,要?jiǎng)?chuàng)新融資方式,推行建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化,以政府購買服務(wù)方式推動(dòng)ppp合作。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項(xiàng)目,要規(guī)范項(xiàng)目手續(xù),合理打包整理,積極參與項(xiàng)目對(duì)接、洽談活動(dòng),爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金,加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)合作,要用好國家政策,支持項(xiàng)目建設(shè)。
(三)嚴(yán)格工作督查考核。近幾年,國家對(duì)地方的督查、通報(bào)、審計(jì)、曝光、約談?lì)l次不斷增多,問責(zé)力度明顯加大。比如,審計(jì)內(nèi)容已不再局限于財(cái)政資金使用情況,而是延伸到核實(shí)國家政策貫徹落實(shí)情況,通過審計(jì)推動(dòng)政策落實(shí)和問題整改。住建部通過手機(jī)app公眾監(jiān)督、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方式,對(duì)各地上報(bào)黑臭水體數(shù)量、整治情況進(jìn)行核實(shí),轉(zhuǎn)變了督查模式?,F(xiàn)在省廳在城市建設(shè)管理領(lǐng)域也建立了多項(xiàng)監(jiān)督檢查、調(diào)度通報(bào)制度,各地要繼續(xù)積極配合,對(duì)上級(jí)要求報(bào)送的情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)及時(shí)催辦。各地主管部門和有關(guān)單位,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè),通過制度保障工作落地,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說法”,通過獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高執(zhí)行力,形成干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(四)宣傳樹立行業(yè)良好形象。近年來,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)管理工作的關(guān)注度不斷提高,今年廳里城建城管口的人大建議和政協(xié)提案就有50多件。城市建設(shè)管理各部門、單位要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的,都要有辦法、有行動(dòng)、有聲音。要把及時(shí)回應(yīng)群眾訴求擺上重要位置,切實(shí)做好人大建議政協(xié)提案、市長熱線電話和齊魯民生網(wǎng)貼的答復(fù)、回復(fù)工作。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)、培育行業(yè)典型,注重新媒體、新方式,通過新聞媒體和各種渠道,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,樹立良好的行業(yè)形象。
城市更新會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,我們召開城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,也是一個(gè)部署的會(huì)議。主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省州城市工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。剛才,縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況,縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜,邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意,請(qǐng)大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,抓好落實(shí)。下面,我提三點(diǎn)意見。
一、直面問題,認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面,曾獲得“西有騰沖,東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展,想開發(fā)文化旅游,想給全縣人民好的生活環(huán)境,想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象,可是連基本的“臟亂差”都沒解決,城市管理滯后,路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪,晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂,擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營,垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”,去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”,調(diào)侃是一種幽默的批評(píng),是諷刺的批評(píng),是嚴(yán)肅的批評(píng)?,F(xiàn)在是應(yīng)該正視問題的時(shí)候了。從我來到富寧以來,因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問題,特別是縣城的衛(wèi)生問題,已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過的老領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),在縣第十三次黨代會(huì)期間也有很多黨員代表提出了工作意見,在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來往客商的指責(zé)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不足,認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事,還沒有形成全社會(huì)共同參與、人人有責(zé)的意識(shí),干部職工、市民群眾參與程度低,出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,由于縣級(jí)投入資金有限,造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù),工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距,縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂,管理難度較大,縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。目前,我縣還沒有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度,農(nóng)村就不用說了,就是在縣城,一些市民長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變,主要街面上的個(gè)體工商戶對(duì)保持衛(wèi)生清潔毫無責(zé)任可言,生活垃圾不是倒入垃圾箱中,裝在塑料袋里,而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊,城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒有任何關(guān)系。
以上現(xiàn)象和問題是比較普遍的,與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入,與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn),必須要采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、以宜居和諧為目標(biāo),深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
省州黨委、政府決定,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地,使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升,絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾,這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。當(dāng)前,要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”,深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
(一)全面實(shí)施城市管理大整治行動(dòng),全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前,我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)、外地考察參觀的榜樣,有了一套很好的經(jīng)驗(yàn),要恢復(fù)富寧的夕日形象,改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象,必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo),全面開展“十大整治”工作:即整治占道經(jīng)營、整治車輛亂停亂放,由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來,如何提升城市文明,提升城市形象,先聚人氣,再聚財(cái)氣。以上整治行動(dòng),具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見稿)中明確,目前正在廣泛征求意見。同時(shí),將根據(jù)今天會(huì)議要求和大家提出的修改意見,會(huì)后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)各部門,特別是牽頭單位,要認(rèn)真履行職責(zé),貫徹落實(shí)到位,確保大整治工作取得實(shí)效,徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),8月15日前城市形象必須要有大改變,實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升,再通過三年的努力,樹立富寧嶄新形象。
(二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng),大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動(dòng),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求,在全縣農(nóng)村開展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)。“七改”,即:一是改路,要以主干道和支線道路為主,就地取材,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級(jí)提升;二是改房,要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè),實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化,做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶,太陽能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積,不貪大求洋;三是改水,要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè),全面提升村民飲用水水質(zhì),提高供水普及率;四是改電,要通過增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場所照明;五是改圈,要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主,實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁,要拆除旱廁,實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶,在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶,要實(shí)現(xiàn)廚房入戶,引導(dǎo)使用清潔能源,推廣使用電炊,推動(dòng)管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村?!叭濉?,即:“清潔家園,清潔水源,清潔田園”。
根據(jù)省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排,近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對(duì)全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作,我縣已作出的安排,下發(fā)了文件,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,精心組織,根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署,按照各自的工作職責(zé),立即行動(dòng),扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、突出“六抓”,形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨,工作繁重,20__年11月13日國家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》,省州也相應(yīng)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》,對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求,面對(duì)新形勢、新要求,按部就班的推進(jìn)是不行的,這就需要我們解放思想,大膽創(chuàng)新,用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題,推動(dòng)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
一是抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作,是全社會(huì)的責(zé)任,是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解,大家對(duì)城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的,是發(fā)自內(nèi)心的,大家都有共同感,就是沒有行動(dòng),互相觀望,等靠要,等別人來做,等有人牽頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,明確責(zé)任,增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里,明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào),由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓,抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事,大家總說部分農(nóng)戶家里“臟亂差”,對(duì)待環(huán)境衛(wèi)生問題,我一直說不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來,堅(jiān)決糾正“城市管理,事不關(guān)己”的思想,切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
二是抓機(jī)制。要建立各級(jí)各部門密切配合,齊抓共管的工作機(jī)制,各部門單位要主動(dòng)作為,進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任,切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容,理順管理體制,完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法,科學(xué)劃分工作流程,各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化工作措施,加大執(zhí)法力度,要馬上行動(dòng)起來,要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合,集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合,就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理,就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒辦法,關(guān)鍵是大家要重視上心,責(zé)任落不落實(shí),有沒有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法,集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題,逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長效機(jī)制。
三是抓投入。資金投入是必須,城市管理工作資金投入,下來后縣委政府會(huì)具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度,多方籌措資金。同時(shí),充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用,鼓勵(lì)投工投勞,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算,從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)管理,增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識(shí)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂見的形式,大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等,激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動(dòng)性,營造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍,營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、婦女、兒童、工會(huì)等群團(tuán)組織作用,帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),從而提高廣大干部群眾的思想意識(shí),提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺性。建立健全監(jiān)督機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道,增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督合力和實(shí)效。
五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任,帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作,加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù),及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù),模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石,負(fù)責(zé)對(duì)本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響,負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營。衛(wèi)生、市場監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動(dòng)開展行政執(zhí)法工作,及時(shí)受理群眾訴求,將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)是惠及廣大群眾的民生工程,要想做好做實(shí),嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),由縣委政府督查室牽頭,各成員單位配合對(duì)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果通過公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日??荚u(píng)相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對(duì)工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
同志們,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,為迎接高鐵時(shí)代的到來和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。