全市信訪工作會議講話（優(yōu)質(zhì)17篇）

    總結(jié)是對經(jīng)驗(yàn)和知識的鞏固和提煉，使其更有價(jià)值和意義?？偨Y(jié)的語言要簡潔明了、準(zhǔn)確精練，避免出現(xiàn)冗長和啰嗦的表達(dá)方式。以下是我為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。
    全市信訪工作會議講話篇一
    信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,下面是本站小編給大家整理的縣信訪工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全縣信訪工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，as同志對去年全縣信訪工作情況作了總結(jié)，并就下階段全縣信訪工作進(jìn)行了全面部署。市政府副秘書長、市信訪局局長df同志又給大家作了很好的輔導(dǎo)報(bào)告。我贊同他們的觀點(diǎn)，希望同志們回去后結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
    一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
    信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，做好新形勢下的信訪工作，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題，多數(shù)都是由于切身利益受到損害，合法權(quán)益沒有得到保護(hù)，遇到的問題長期得不到解決。群眾之所以來信來訪，也是因?yàn)閷h和政府充滿信任，寄予了厚望。做好信訪工作，在群眾反映問題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能使群眾的切身利益得到有效保護(hù)，就能使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到充分的體現(xiàn)。滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題，積極教育引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪工作的基本職責(zé)。要把群眾反映的問題解決得好不好，群眾對我們滿不滿意，作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建社會主義和諧和社會的迫切需要.
    構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)社會公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，形成良好的社會風(fēng)尚和人際環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪反映的突出問題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪工作，妥善地解決群眾反映的突出問題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，有利于保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。反之，群眾反映的問題久拖不決，矛盾任其發(fā)展，個(gè)別性事件就可能激化為群體性事件，局部問題可能轉(zhuǎn)化為全局問題，非對抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾，從而影響到大局的穩(wěn)定。新形勢下的信訪工作已經(jīng)成為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作。第三，做好新形勢下的信訪工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求.我們黨來自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，從而夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。如果這項(xiàng)工作做得不好，群眾信訪反映的問題長期得不到解決，群眾的合理要求得不到滿足，就會損害黨和政府的形象，動搖群眾對黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，努力做好包括信訪工作在內(nèi)的一切群眾工作，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。
    二、學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，不斷提高依法做好信訪工作的能力。
    國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，針對新形勢下信訪工作的新特點(diǎn)、新問題，大膽進(jìn)行了制度和機(jī)制的創(chuàng)新，體現(xiàn)了新時(shí)期信訪工作的新思路、新理念。要做好新形勢下的信訪工作首先要學(xué)習(xí)好新修訂的《信訪條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署的集中學(xué)習(xí)活動安排，認(rèn)真抓落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。要通過學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高公仆意識，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作責(zé)任意識，增強(qiáng)“守土有責(zé)”的緊迫意識。其次要按照《信訪條例》要求不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，推動全縣信訪工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力建立我縣信訪工作的新格局、新機(jī)制、新秩序，妥善化解社會各類矛盾，為構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為做好新形勢下的信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保證.信訪工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，全縣各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任，增強(qiáng)信訪工作的大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，確保信訪工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上。要把信訪工作列入重要的議事日程給予重視，納入工作全局中進(jìn)行部署，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。要堅(jiān)持閱批重要來信、接待重要來訪，聽取工作匯報(bào)，親自過問重大信訪案件的解決，加強(qiáng)對重大信訪問題的研究，以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的開展。二是責(zé)任要落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制，建立健全信訪工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，事事有人管。落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵在于賞罰分明，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的，則要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì)，努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
    三是措施要過硬。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，全力推進(jìn)重大信訪問題的處理，要建立健全信訪聽證會制度和領(lǐng)導(dǎo)談話制度，制定上訪接待勸返機(jī)制和規(guī)模較大群體上訪事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    通過強(qiáng)化措施，為群眾解決更多的困難和問題，為社會化解更多的矛盾，有效地預(yù)防和減少矛盾層層上交、群眾層層上訪的現(xiàn)象四是機(jī)構(gòu)要健全縣級信訪部門要不斷完善硬件建設(shè)，加快信訪信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，做到硬件建設(shè)不落后，工作水平上臺階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門要建立健全信訪工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，并充分發(fā)揮其作用，使問題處理在基層、矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)五是隊(duì)伍要加強(qiáng)要把加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為搞好信訪工作的突破口來抓，注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來，下大氣力提高信訪干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平要安排新提拔干部到信訪局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪工作意識要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性廣大信訪干部要自覺加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策和法律水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為群眾解難，為黨和政府分憂。
    這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實(shí)情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來永書記傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，通報(bào)了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、審時(shí)度勢，深入剖析，充分認(rèn)識我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
    當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機(jī)和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴(yán)峻。
    從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會穩(wěn)定，等等。說實(shí)話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認(rèn)識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了，大和問題不會發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作講起來重要，,一站在手寫作無憂忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部。可是實(shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
    二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
    面對當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
    (一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級終結(jié);對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。
    (二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時(shí)召開調(diào)度會，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對重點(diǎn)人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會的及時(shí)舉行聽證會;另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
    (三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動。
    (四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
    當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。
    一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個(gè)問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動信訪問題的解決。
    三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
    同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
    同志們：
    剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了。
    工作報(bào)告。
    立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況請大家認(rèn)真思考結(jié)合各自實(shí)際查原因議措施切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢。
    20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    近年來，隨著社會的不斷發(fā)展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導(dǎo)社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會矛盾凸現(xiàn)，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問題應(yīng)引起各級、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    今年以來，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次，已超過市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會研究的基礎(chǔ)上，縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報(bào)，作出了表彰獎勵(lì)、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權(quán)，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪工作水平。
    新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實(shí)解決信訪突出問題，確保社會大局穩(wěn)定。
    一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶，對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結(jié)，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
    二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動達(dá)到解決信訪問題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項(xiàng)，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題，要適時(shí)進(jìn)行回訪。對于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
    三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長、案件成因復(fù)雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理，會同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對個(gè)別時(shí)間跨度大、問題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪問題解決。
    四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅(jiān)決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
    五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，努力把信訪工作做實(shí)做好。
    一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
    二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊(duì)的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問題。
    三是督辦要及時(shí)?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評。
    四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。
    同志們，抓好今年信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。縣委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    全市信訪工作會議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天利用一天的時(shí)間開了這次信訪工作務(wù)虛會議，各位局長、科長、專班負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話有經(jīng)驗(yàn)做法、有目標(biāo)打算、有行動舉措，可以說既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動全市信訪工作再上新水平。我到信訪部門工作時(shí)間也不長，作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因?yàn)槲覍η闆r不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來，我覺得我還需要一個(gè)熟悉的過程。但是我盡快熟悉，抓緊時(shí)間看，抓緊時(shí)間了解，抓緊時(shí)間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開，還需要時(shí)間。大家這段時(shí)間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實(shí)實(shí)做好工作。分享幾點(diǎn)體會，與同志們共勉。
    第一，要做政治堅(jiān)定的“明白人”。信訪工作不是全局，但影響全局，信訪工作不是中心，但反映中心。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面看，信訪工作可以清晰地衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們都知道，信訪部門不是產(chǎn)生信訪問題的部門，也不是解決信訪問題的主體，我們最重要的工作就是匯報(bào)好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好。有些上訪問題，本來不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋著，萬一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值我認(rèn)為，信訪工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠地為老百姓服務(wù)，也要用心細(xì)心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生領(lǐng)域的新情況，加強(qiáng)綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，當(dāng)好參謀助手，推動群眾反映問題及時(shí)妥善解決。對重大緊急問題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)的同時(shí)，還要第一時(shí)間向市信訪局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們的局長和科長們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。
    第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”。今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實(shí)施信訪“12345”工程，建立專班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班，重點(diǎn)打好疫情防控服務(wù)保障、進(jìn)京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)、重大活動維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真鉆研，悉心研究，多問問群眾期盼什么信訪工作難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里我們應(yīng)該怎么干像今年的進(jìn)京訪治理工作，實(shí)行計(jì)分制度，加強(qiáng)了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認(rèn)真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項(xiàng)指標(biāo)保持全省前列。
    第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”。從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門單位上報(bào)，
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看可以走在全省全國前列的“亮點(diǎn)工作”“品牌工作”。前段時(shí)間通過到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會”、“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動體系建設(shè)和“最多訪一次”兩項(xiàng)創(chuàng)新，力爭全省現(xiàn)場會在召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對比，著力補(bǔ)短板、拉長板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”，圍繞“上臺階、爭先進(jìn)、創(chuàng)品牌”，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，力爭在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“經(jīng)驗(yàn)”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來，難題在創(chuàng)新中破，只要大家肯鉆研、善動腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績、創(chuàng)出精彩。
    第四，要做信訪干部的“娘家人”。我常說“進(jìn)了信訪門，就是一家人”，我們信訪系統(tǒng)就是一個(gè)集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活?？h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對工作有利、只要是有利于團(tuán)結(jié)的就去落實(shí)。出了成績，局班子絕對不會與大家爭功、爭面子，有責(zé)任都是黨組的，成績都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)提出來，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動。同時(shí)，各位局長也要關(guān)心、關(guān)愛我們的信訪干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺，特別對那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長。
    同志們，這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會，又是提速沖刺的攻堅(jiān)會，更是一個(gè)狠抓落實(shí)的動員會。新的起點(diǎn)、新的征程，以這次會議為開端，局班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅(jiān)合力；機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
    全市信訪工作會議講話篇三
    這次會議是經(jīng)市局黨組同意召開的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神，奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
    全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
    總結(jié)。
    了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認(rèn)識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果，一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識，系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想，是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅(jiān)持，不斷發(fā)展。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領(lǐng)會新形勢下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會把握“四個(gè)必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向，建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更好地滿足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命，擔(dān)起責(zé)任，推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來。
    奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
    （二）要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。
    一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書記深刻提出：“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須把意識形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來抓。當(dāng)前，面對西方和平演變的野心，各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識形態(tài)工作。
    二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內(nèi)容，堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢，定期聽取匯報(bào)，定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全堅(jiān)持意識形態(tài)工作制度，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的檢查督促考核，強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問責(zé)，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來，挺起來，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
    三是要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實(shí)力、把握政治方向，凡是對外宣傳的稿件，內(nèi)容要逐一審核，層層把關(guān)，確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽(yù)度，塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象，促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空，正確的思想理論不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想輿論就會去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿，意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，要第一時(shí)間暢通輿情，第一時(shí)間做出研判，第一時(shí)間正面回應(yīng)，第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
    宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開放40周年，開展好重點(diǎn)宣傳、專題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來，我們林業(yè)部門實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點(diǎn)紛呈，這些成績都是看得見摸得著的，但我們的宣傳沒有跟上，墻內(nèi)開花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識，我們要找準(zhǔn)差距，下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作，開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動，市局已下發(fā)了活動方案，剛才小軍同志也作了安排，請各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排，搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù)，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國綠色時(shí)報(bào)》130份，請各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
    二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
    （一）要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
    今年，習(xí)近平總書記對中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，希望中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
    近日，習(xí)近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門，是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來，各級黨委辦公廳（室）服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，加強(qiáng)理論武裝，提高隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
    2014年5月8日，習(xí)近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí)，要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格，堅(jiān)持高度自覺的大局意識，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
    習(xí)近平總書記的這些重要指示精神，是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中，不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
    （二）要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
    一是要充分認(rèn)識辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
    ”辦公室工作非常重要，可以說是機(jī)關(guān)各部門之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細(xì)的闡述，請大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干，領(lǐng)導(dǎo)的賞識也是個(gè)人進(jìn)步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
    眼力，就是視野開闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì)；
    該動剪刀的要剪輯收集成冊；
    該動動手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用，將別人的語言變成自己的語言，你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作，每寫一篇材料，完成任務(wù)后要回過頭反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提煉心得，做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長講了“八個(gè)要”，即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬，與大家共勉。
    二要處理好人與己的關(guān)系，嚴(yán)以律己，寬以待人；
    三要處理好為與位的關(guān)系，立志做事，奮發(fā)有為；
    四要處理好方與圓的關(guān)系，居心要方，處事要圓；
    五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。
    （三）要全方位關(guān)心辦公室的干部。
    辦公室工作的根本在人。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作高看一層、厚愛一分，真誠真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長和進(jìn)步，為他們搭建好平臺，創(chuàng)造好機(jī)遇，提供好保障。
    一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)，盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
    二是要創(chuàng)造好成長進(jìn)步的機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶，傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng)，通過言傳身教，一對一的傳幫帶，促使辦公室干部成長成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上，對那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內(nèi)部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
    三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障，加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休，要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄，更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難，千方百計(jì)為他們排憂解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問題，比如說辦公室干部出差機(jī)會少，我們各級領(lǐng)導(dǎo)對上匯報(bào)工作，對下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時(shí)了解掌握工作動態(tài)，又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做。總的一句話，就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上，也要用感情留人，用待遇留人。
    （一）要將習(xí)近平總書記重要論述作為根本遵循。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書記在中央政法工作會議上指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過程。2017年7月，第八次全國信訪工作會議召開之際，總書記批示：
    要改革信訪工作制度，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出：“從人民內(nèi)部和社會一般意義上說，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會才能穩(wěn)定。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來?！?017年4月，總書記再次指出：“各地各部門要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
    ”我們各級林業(yè)部門要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)總書記的重要指示和重要論述為根本遵循，認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
    市縣林業(yè)部門黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪工作，一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，辦公室或信訪辦要牽頭拉總，其他相關(guān)部門要形成合力，共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件，包括網(wǎng)上網(wǎng)下的，先由辦公室或信訪辦接訪，按照信訪事由提出辦理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批，交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門承辦，或交辦給下級承辦，每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
    （三）要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
    三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問題，要作為敏感的信訪事項(xiàng)來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng)，市縣林業(yè)部門黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動上要迅速周密，組織上要集中力量，時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié)，質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì)，效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句，對于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理，我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法，辦理過程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，決不能應(yīng)付對付、敷衍了事，否則，一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問責(zé)，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會追責(zé)到底，誰也逃不掉，希望引起大家的警醒。
    （四）要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
    辦理信訪事項(xiàng)，尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng)，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國家有《信訪條例》，省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求，關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的，辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對于重大的、敏感的信訪事項(xiàng)，要逐級把好關(guān)，必要時(shí)可召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議集體把關(guān)，力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
    全市信訪工作會議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全市信訪工作專題會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省信訪局長視頻會議精神，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，分析形勢，研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪工作。剛才，市信訪局匯報(bào)了全市信訪工作情況，市委政法委、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對突出的矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào)，各位分管副市長也對分管領(lǐng)域的信訪工作進(jìn)行了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    第一，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感
    信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”，是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問題的重要渠道。黨的十八大以來，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題，形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是做好新時(shí)代人民信訪工作的根本遵循。
    總的來看，過去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪工作的決策部署，扎實(shí)做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動信訪保障等工作，推動全市信訪工作形勢持續(xù)向好，在全國“兩會”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo)，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市，全市信訪工作排名全省第一，成績來之不易，值得肯定表揚(yáng)。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是信訪工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國全省全市“兩會”期間，市信訪聯(lián)席辦通過電話督查了解，存在縣級領(lǐng)導(dǎo)對本人包保案件不熟悉，甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求，對群眾疾苦、質(zhì)疑和批評充耳不聞，引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次，批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式，只掛名不出征，沒有主動約訪、下訪或研判，導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決，出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級上訪。今年以來，我市群眾進(jìn)京上訪就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問題較多，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把民心民愿作為第一信號，把安民利民作為第一選擇，把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決群眾合理合法訴求，妥善化解信訪問題，及時(shí)消除矛盾隱患，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感。
    第二，突出源頭治理，抓緊抓實(shí)信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
    今年是“十四五”開局之年，做好今年的信訪工作，具有特殊重要意義。全市各級各部門要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線，用心用情用力做好信訪各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。
    一是要堅(jiān)決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生，民生關(guān)乎民心，民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問題，首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來看，每年都在x萬人次以上，今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長、書記縣長群眾直通交流臺等網(wǎng)上信訪渠道，以及各類來訪信件，總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位，老百姓反映訴求渠道不順暢，信訪事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí)，那他很有可能就會到其他地方反映。全市各級各部門都要重視起來，縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度，市縣相關(guān)部門要加強(qiáng)接訪窗口的管理，把精兵強(qiáng)將選派上去，認(rèn)真辦理好每一封來信、接待好每一次來訪、接聽好每一個(gè)來電，細(xì)心、耐心做好群眾工作，滿腔熱忱幫助群眾解決困難問題，做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動關(guān)口前移、重心下移，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解。去年9月，***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的首要政治任務(wù)，是推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求，今年要基本完成化解，我市今年的目標(biāo)是化解90％以上，雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到xx％，省里面交辦的也達(dá)到了xx％，但留在后面的大多都是硬骨頭，完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級各部門要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度，逐案落實(shí)化解責(zé)任，重點(diǎn)問題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決，確保件件有人抓、有人管，限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項(xiàng)，重復(fù)信訪占比居高不下，政法部門和相關(guān)職能部門要創(chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動，下大力氣解決好，不能把問題拖長、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量，一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪局要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
    三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪非訪治理。去年，我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一，全年無人員到非接待場所上訪，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市市，這個(gè)成績來之不易，需要倍加珍惜。今年以來，雖然我市群眾進(jìn)京訪有所下降，沒有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場所上訪，但到省上訪批次人次均同比上升，特別是到省集體訪的人次增長了xx％，稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪和非訪，必須徹底警醒起來。特別是去年有些縣進(jìn)京訪人員信息不暢，勸返措施單一、方法不當(dāng)，包案化解落實(shí)不力，造成重復(fù)進(jìn)京，要深刻吸取教訓(xùn)。各級各部門要高度重視起來，采取有力措施做好進(jìn)京訪非訪治理工作，緊盯重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員，把好源頭、控好中途、扎緊末端，按照“三到位一處理”的要求，在屬地把矛盾問題化解處理到位，重點(diǎn)信訪人員教育疏導(dǎo)到位，可能進(jìn)京訪人員包保穩(wěn)控到位，違法信訪人員依法處理到位，千方百計(jì)穩(wěn)住來之不易的良好局面。
    四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪問題，很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來看，當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少，需要引起高度重視，絲毫松懈不得。比如，截至x月x日，群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問題xx件，目前僅化解xx件，尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問題突出，xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁，等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件，必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
    五是要強(qiáng)化社會輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否，經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的，去年發(fā)生xx群體上訪，很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位，相關(guān)部門都沒有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，影響極其惡劣。對于輿論引導(dǎo)管控工作，各級各部門要做到要主動不要被動，全面加強(qiáng)社會輿情匯集和分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作，依法處置違法炒作者，決不能讓一般問題、局部問題演化為重大問題、全局問題。但歸根結(jié)底，還是要靠問題的推進(jìn)、解決來“引導(dǎo)”，大家都要直面工作中存在的問題，千方百計(jì)妥善處理，用實(shí)實(shí)在在的工作成效來化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力堵塞漏洞，把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見效，堅(jiān)決防止利用輿論煽動群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
    第三，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
    前不久，全國、全省信訪局長視頻會議相繼召開，會議要求要忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，牢牢把握工作主動權(quán)。全市各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實(shí)處。
    一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，要全面提高政治能力，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，深刻認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，時(shí)刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作，始終忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
    二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)國家長治久安和社會和諧穩(wěn)定。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，細(xì)化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，加強(qiáng)防范化解和分析研判，集中攻堅(jiān)，逐項(xiàng)化解，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督，對不認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問題的，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)追責(zé)；網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)涉信訪負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置；宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進(jìn)事跡和典型案例，充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
    三是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強(qiáng)過硬信訪隊(duì)伍建設(shè)，鑄造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍，為推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線，加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動，組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)帶動廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過硬本領(lǐng)，努力成為做好新時(shí)代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，讓廣大信訪干部忠誠履職、干凈干事。
    同志們，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
    全市信訪工作會議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
    全市信訪工作會議講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；
    各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
    全市信訪工作會議講話篇七
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會議，充分體現(xiàn)了對信訪工作的高度重視。會上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢，并對做好下階段工作提出了很好的意見，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的極端重要性。
    3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會議，市委郭書記親自到會并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會風(fēng)險(xiǎn)評估反到會影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?？傮w上講，通過近年來各級共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無縣”，實(shí)現(xiàn)了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對發(fā)展的要求高，上級下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國際形勢與國情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會穩(wěn)定的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國兩會以來，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們在排查時(shí)都沒有反映，說明了我們對社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對此類情況進(jìn)行排查，請各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪形勢的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識和大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    同志們：
    今天這次信訪工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全市各級各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
    20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
    (一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動落實(shí)社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
    (三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、傳導(dǎo)壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責(zé)任書。
    請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢。
    (二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動合同。
    關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
    二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認(rèn)真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。
    (三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。
    工作方案。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動對突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
    三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
    全縣各級各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進(jìn)京上訪。
    (一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評;造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
    全市信訪工作會議講話篇八
    加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報(bào)、入庫工作，推進(jìn)xxx等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌h經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議上的主持講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    現(xiàn)在召開這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會議。
    首先，請縣統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況......
    下面，請各經(jīng)濟(jì)主管部門分別匯報(bào)本部門相關(guān)工作情況，
    縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣商務(wù)糧食局、縣稅務(wù)局、……。
    下面，請各位黨組成員、副縣長發(fā)言，
    xx同志......
    xx同志......
    xx同志......
    xx同志......
    剛才，縣統(tǒng)計(jì)局和各經(jīng)濟(jì)主管部門做了發(fā)言，各位分管副縣長也做了安排，我都同意。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、堅(jiān)持辯證導(dǎo)向，堅(jiān)定發(fā)展信心。
    一是成績值得肯定。今年以來，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)增勢良好，1-4月多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全市前列，規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、招商引資額增速均位居全市前三位。
    二是發(fā)展趨勢較好。一產(chǎn)方面，一季度生豬存欄增長x%、生豬出欄增長x%，拉動整個(gè)畜牧業(yè)增長x%，有力地推動一產(chǎn)增長，夏糧生產(chǎn)形勢良好，預(yù)計(jì)二季度一產(chǎn)將持續(xù)增長。二產(chǎn)方面，當(dāng)前我縣規(guī)上工業(yè)增勢良好，二季度xxx等重大項(xiàng)目將投產(chǎn)運(yùn)營，進(jìn)一步拉動工業(yè)增長。建筑業(yè)有望持續(xù)實(shí)現(xiàn)高增長，我縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)在近兩年呈現(xiàn)出高速發(fā)展勢頭，新企業(yè)正在構(gòu)建增速新的支撐點(diǎn)。三產(chǎn)方面，三產(chǎn)中占比較高的交通運(yùn)輸、郵政和倉儲業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)的增長態(tài)勢良好，核算支撐指標(biāo)增速多數(shù)高于2019年同期。金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)增長也已企穩(wěn)回升，尤其是房地產(chǎn)銷售快速反彈，預(yù)計(jì)二季度將延續(xù)增長勢頭，對gdp增長貢獻(xiàn)逐步恢復(fù)。
    三是問題不容忽視。當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)下壓力猶存。x工業(yè)下拉全部規(guī)上工業(yè)增加值問題、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)問題、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱問題等等，將影響接下來工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值持續(xù)快速增長。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫告急。新項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、開工項(xiàng)目少，尤其是房地產(chǎn)投資下行壓力不斷加大，都要引起各部門重視。服務(wù)業(yè)中部分行業(yè)增長乏力。金融業(yè)增速持續(xù)回落，對gdp增長下拉明顯;商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)隨著同期數(shù)的不斷加大，下行壓力凸顯;其他營利性服務(wù)業(yè)較往年高增長態(tài)勢，接下來增速會有所回落，對gdp增長貢獻(xiàn)勢必減弱。這些問題都需要在座各主管部門引起重視，認(rèn)真查擺、分析內(nèi)在原因，找準(zhǔn)出路、攻堅(jiān)克難，確保轉(zhuǎn)危為機(jī)。
    二、堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，抓好運(yùn)行調(diào)度。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度要靠政府班子和在座的政府組成部門，今天在這里強(qiáng)調(diào)，各部門要主動和分管縣長匯報(bào)本部門涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，并及時(shí)提出意見建議，分管縣長要抓好分管領(lǐng)域涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。
    一要做好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。持續(xù)推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”，妥善解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的難題。強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，加大對重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)注監(jiān)測力度。加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報(bào)、入庫工作，推進(jìn)xxx等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保早日投產(chǎn)運(yùn)行,同時(shí)發(fā)改委要主抓戰(zhàn)新企業(yè)入庫，科技局要主抓高新企業(yè)培育工作。
    二要抓好農(nóng)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。全力做好“三夏”工作，提升林業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值，確保生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，更好帶動農(nóng)林牧漁業(yè)增長。
    三要抓好服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。重點(diǎn)扶持批發(fā)零售、住宿餐飲等服務(wù)行業(yè)，著重提高重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)在庫數(shù)量，商務(wù)糧食局和經(jīng)開區(qū)要對全縣外向型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，積極引導(dǎo)、督促企業(yè)在x注冊商貿(mào)企業(yè)就地銷售其工業(yè)產(chǎn)品，這樣既擴(kuò)大稅收又能提升商貿(mào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    四要抓好建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。指導(dǎo)建筑企業(yè)做好在本地注冊變更工作，加大裝配式建筑發(fā)展力度，有效增加建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收。加快土地征遷出讓，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。
    五要抓好固定資產(chǎn)投資調(diào)度。由發(fā)改委牽頭，認(rèn)真排查符合入庫條件的項(xiàng)目，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。各項(xiàng)目主管部門要及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，積極幫助解決，全力以赴推動項(xiàng)目建設(shè)。
    六要抓好部分gdp增長支撐行業(yè)調(diào)度。建筑業(yè)方面，當(dāng)前我縣建筑業(yè)發(fā)展勢頭良好，占gdp比重不斷提升，下一步要重點(diǎn)推進(jìn)資質(zhì)建筑業(yè)入庫工作。交通運(yùn)輸業(yè)方面，合理方寬市場準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營模式等，切實(shí)增加營運(yùn)車輛數(shù)量、提高行業(yè)營業(yè)收入，從而逐步解決客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量體量小的問題。金融業(yè)方面，要高度重視持續(xù)下行的問題，金融辦、人行要牽頭負(fù)責(zé)，對照增長目標(biāo)，查擺原因、找準(zhǔn)出路，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動局面。規(guī)上服務(wù)業(yè)方面，隨著我縣服務(wù)業(yè)占比的大幅提升，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力越來越強(qiáng)，但是我縣當(dāng)前規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，縣發(fā)改委要加大后續(xù)達(dá)規(guī)企業(yè)申報(bào)入庫工作力度。
    三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保落細(xì)落實(shí)。
    一要明晰全年目標(biāo)抓落實(shí)。人代會已通過的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，固定資產(chǎn)投資增長x%，一般公共預(yù)算收入增長x%，社會消費(fèi)品零售總額增長x%，進(jìn)出口總額增長x%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全市平均x個(gè)百分點(diǎn)以上。這些既定目標(biāo)要堅(jiān)決完成，各部門要把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)化分解到每個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目上，責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)分解到天，指導(dǎo)企業(yè)安排好每個(gè)季度每一階段的工作，確保全年目標(biāo)科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)。
    二要緊盯招商項(xiàng)目抓落實(shí)。組建專業(yè)招商隊(duì)伍，提高精準(zhǔn)化招商水平，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)。按照項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目招引工作流程，主動登門拜訪，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效。
    三要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭抓落實(shí)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對于我們來說要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、掌握主動，確?！岸径确€(wěn)增長、三季度續(xù)提升、四季度達(dá)目標(biāo)”。
    這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則：一是要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能大起大落、超出數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測。二是要堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，依法、科學(xué)、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)。三是要努力爭先進(jìn)位，各項(xiàng)指標(biāo)都要確保全市第一方針。
    全市信訪工作會議講話篇九
    同志們：
    現(xiàn)在開會！
    經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣“四鄉(xiāng)工程”推進(jìn)會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于切實(shí)做好2022年實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求，貫徹落實(shí)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)度會議精神，查找當(dāng)前我縣“四鄉(xiāng)工程”工作存在的問題，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間重點(diǎn)工作。
    今天的會議共四項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。
    第一項(xiàng)議程。請縣發(fā)改委主任***同志匯報(bào)“能人返鄉(xiāng)”工作開展情況。
    下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請縣鄉(xiāng)村振興局局長***同志匯報(bào)“市民下鄉(xiāng)”工作開展情況。
    下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請縣委組織部副部長***同志匯報(bào)“干部到鄉(xiāng)”工作開展情況。
    下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程。請縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長***同志匯報(bào)“企業(yè)興鄉(xiāng)”工作開展情況。
    同志們，剛才各專項(xiàng)工作組匯報(bào)了“四鄉(xiāng)工程”工作推進(jìn)情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上遞交了書面報(bào)告?？偟膩砜?，各地各部門在推進(jìn)“四鄉(xiāng)工程”工作中有亮點(diǎn)、有特色，但還存在著諸多問題。下面，就進(jìn)一步做好“四鄉(xiāng)工程”工作，我再提幾點(diǎn)意見。
    一是要提高政治站位。
    “四鄉(xiāng)工程”是市委、市政府為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措。去年年底，市委、行署出臺了《興安市實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年工作意見》，明確了實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”的總體要求、工作內(nèi)容、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和發(fā)展方向、政策措施、保障措施。今年1月30日，市委農(nóng)村牧區(qū)暨鄉(xiāng)村振興工作會議對實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”提出明確要求。昨天，全市召開了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作述職會議，對“四鄉(xiāng)工程”工作進(jìn)行了通報(bào)。過段時(shí)間，市委副書記、政法委書記***還要專門主持召開全市“四鄉(xiāng)工程”調(diào)度會議，可見，市委、行署對此項(xiàng)工作的高度重視。今年是實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”的第一年，目前，時(shí)間過半、任務(wù)過半，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門各自細(xì)化方案還沒有制定，自己所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)還不明確，對上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，缺乏深入研究思考，不研究具體落實(shí)措施，完全沒有進(jìn)入工作狀態(tài)。全面實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們一定要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視，認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識“四鄉(xiāng)工程”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，研究對策，抓好落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)“四鄉(xiāng)工程”各項(xiàng)工作的開展。
    二是要明確重點(diǎn)工作。
    要把“四鄉(xiāng)工程”工作作為推動“三農(nóng)”發(fā)展的“牛鼻子”，作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，作為推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手和平臺，從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，一要吸引能人返鄉(xiāng)，激活農(nóng)村資源。要統(tǒng)計(jì)好各地能人信息庫，掌握各類人才信息和需求，充分利用各類優(yōu)惠政策，開辟廣大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革，真正讓返鄉(xiāng)人員愿意回來、留得下來、發(fā)展得起來。二要引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)，助推農(nóng)村發(fā)展。要改善農(nóng)村人居環(huán)境，培育高素質(zhì)村民，增強(qiáng)農(nóng)村體驗(yàn)感，發(fā)揮輻射帶動作用推動更多市民下鄉(xiāng)活躍農(nóng)村消費(fèi)市場。三要推動干部到鄉(xiāng)，把“干部到鄉(xiāng)”工程與農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，組織基層干部、駐村工作隊(duì)、三農(nóng)三牧領(lǐng)域干部常態(tài)化開展“四到村五到戶”幫扶活動（建強(qiáng)嘎查村黨組織到村、推進(jìn)強(qiáng)村富民到村、提升治理水平到村、為民辦事服務(wù)到村。）四要鼓勵(lì)企業(yè)興鄉(xiāng)，盤活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，立足區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)農(nóng)村定位，積極引進(jìn)層次高、規(guī)模大、前景好的項(xiàng)目，為帶活農(nóng)民、盤活農(nóng)村注入強(qiáng)勁動力。各地各部門要因地制宜、主動作為，在理思路、打基礎(chǔ)、鋪路子、見成效上下功夫，推動“四鄉(xiāng)工程”破題起步、實(shí)現(xiàn)良好開局。
    三是要全面壓實(shí)責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)把實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”擺上重要位置，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，按照任務(wù)清單和職責(zé)分工，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作舉措，用心用力落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)?？h“四鄉(xiāng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和4個(gè)專項(xiàng)工作組要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，層層壓實(shí)責(zé)任、逐級傳導(dǎo)壓力，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手、親自部署、親自推動，全面做好統(tǒng)籌調(diào)度，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局，確?！八泥l(xiāng)工程”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    四是要認(rèn)真抓好整改。
    剛才，各部門匯報(bào)中提到的存在問題，是個(gè)性問題，也是共性問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要突出問題導(dǎo)向，正確審視工作中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)、深刻剖析原因，精準(zhǔn)制定解決方案，從問題倒推尋求好做法。特別是要做好昨天通報(bào)**縣“四鄉(xiāng)工程”工作中存在下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄還未制定等問題。各地各部門要針對此項(xiàng)問題成立工作專班，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓緊研究制定下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。另外就是要強(qiáng)調(diào)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，今年，市縣兩級共確定114個(gè)嘎查村庭院經(jīng)濟(jì)示范村，正在有序打造，力爭有勞動能力監(jiān)測戶實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)全覆蓋，示范村實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。通報(bào)中，扎賚特縣和突泉縣在庭院經(jīng)濟(jì)推動上，工作成效較為顯著，分別打造了51個(gè)示范村和19個(gè)示范村，其他縣縣市應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。
    所以，下一步，一方面，要抓緊完成上一輪暗訪反饋問題整改工作進(jìn)度，另一方面，市鄉(xiāng)村振興局會將此次暗訪發(fā)現(xiàn)問題以正式文件形式反饋給各縣縣市，各地各部門要高度重視，將整改工作抓在日常、抓在平時(shí)，5月底市鄉(xiāng)村振興局還會開展回頭看暗訪工作，我們一定要把工作做深做實(shí)，切實(shí)通過整改提升工作質(zhì)量，確保全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項(xiàng)決策部署，能夠如期高質(zhì)量落地落實(shí)。
    全市信訪工作會議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次政法信訪工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省、xx市政法及信訪工作會議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪工作，安排部署2022年工作。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
    2021年，全市政法和信訪部門面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，面對空前巨大的工作壓力，圍繞上級“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開展工作，取得了突出成績。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過開展打黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場會。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問題整治工作。面對上級的嚴(yán)格要求，政法各部門特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國電視電話會議上做了典型發(fā)言。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪工作更加扎實(shí)。通過落實(shí)信訪工作責(zé)任制、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪等有效措施，一大批群眾信訪問題和信訪積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)?？傊?，過去一年全市政法信訪工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    二、正確分析當(dāng)前形勢，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪工作。
    當(dāng)前，我市政法信訪工作面臨著的形勢十分嚴(yán)峻，全市各級各部門必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任意識。第一，社會穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實(shí)際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對這些問題，全市各級各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪工作經(jīng)過過去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動政法信訪工作上臺階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門要圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問題、根源性問題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢。不能深刻認(rèn)識當(dāng)前大量社會矛盾的社會根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問題時(shí)，方法簡單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
    二要充分認(rèn)識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對性，因?yàn)槲覀冊诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當(dāng)事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對基層庭、股、所、隊(duì)長及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。二要抓住人民群眾意見大的執(zhí)法問題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)，爭取主動權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。
    三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護(hù)社會穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會管理水平。積極適應(yīng)社會管理工作的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動人口服務(wù)管理問題、特殊人群幫教管理問題、社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理及新社會人和新社會組織的管理等問題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。
    四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問題。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門提升公信力，提高形象，樹立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問題。四是要堅(jiān)決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    全市各級各部門要高度重視政法信訪工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關(guān)政法信訪工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題要主動向市委請示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過同級黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
    同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢而上，進(jìn)一步提升政法信訪工作水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。
    全市信訪工作會議講話篇十一
    脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，我縣2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委部署要求，緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，大力實(shí)施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快推進(jìn)馬鬃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)興縣，推動鄉(xiāng)村振興，深化改革開放，厚植民生福祉，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，持續(xù)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
    做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須觀大勢、識大局、抓大事，把總書記強(qiáng)調(diào)的事、中央關(guān)心的事、省市關(guān)注的事、老百姓揪心的事、關(guān)系發(fā)展全局的事，逐項(xiàng)抓出成效。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
    一要全力攻堅(jiān)經(jīng)開區(qū)建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合馬鬃山經(jīng)開區(qū)“百日攻堅(jiān)”行動，針對百日攻堅(jiān)梳理的38項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作和市政府安排的10項(xiàng)急需辦理工作和45項(xiàng)新補(bǔ)充的重點(diǎn)工作，繼續(xù)上下聯(lián)動，全力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)馬鬃山經(jīng)開區(qū)建設(shè)。加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。加強(qiáng)馬鬃山經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，主動爭取省市支持，力爭2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報(bào)爭取興邊富民項(xiàng)目資金，用于核心園區(qū)道路、供水管網(wǎng)改造提升等建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)園區(qū)污水、垃圾處理及信息化綜合服務(wù)平臺工程、紅沙梁到廣匯的重載公路建設(shè)項(xiàng)目，謀劃實(shí)施經(jīng)開區(qū)綜合便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產(chǎn)資源勘探普查，用好勘探基金，對重點(diǎn)礦山勘探要提前介入，馬鬃山綜投公司在這方面要主動作為。盤活原有礦權(quán)，加快新礦權(quán)出讓進(jìn)度，依托柳園、柳溝發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)冶煉品附加值和競爭力。狠抓項(xiàng)目謀劃建設(shè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要的落實(shí)和實(shí)施2022年重大項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資和項(xiàng)目謀劃包裝申報(bào)力度，做大、做精、做實(shí)項(xiàng)目庫，做好地方政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)與上級職能部門的聯(lián)系對接，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目資金支持。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門主抓、項(xiàng)目實(shí)施單位推進(jìn)和清單管理、集中開工、巡回督查、逐月調(diào)度等有效措施，全力抓好馬鬃山興邊富民行動中心城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開發(fā)、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護(hù)與開發(fā)、市場東側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)集中供熱、賽罕商城、柳馬鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)，力促建成項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)年度投資目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中、三到位”，群眾辦事“最多跑一次”的集中服務(wù)模式，編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的《業(yè)務(wù)手冊》和《辦事指南》，提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能。加快馬鬃山經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，大力推行代辦、幫辦制，就地為企業(yè)提供便利服務(wù)，暢通與企業(yè)的溝通渠道，加強(qiáng)政策研究和引導(dǎo)，推行審批事項(xiàng)前置辦理、容缺辦理，不斷優(yōu)化辦理流程，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、縣系列減稅降費(fèi)及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力推行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建立投資客商聯(lián)系橋梁，誠摯邀請各位企業(yè)家到場參與，現(xiàn)場解決企業(yè)存在的問題。
    二要狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長6.5%以上，牧農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上的預(yù)定目標(biāo)。促進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，深化農(nóng)村社保救助等機(jī)制改革，織密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。固化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧幫扶機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮社會力量在鄉(xiāng)村振興中的推動作用。加強(qiáng)幫扶單位工作管理考核，保持幫扶隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，提高精準(zhǔn)幫扶能力水平。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作，全面整改突出問題。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動等任務(wù)，做好有效銜接項(xiàng)目儲備入庫，謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。突出“示范帶動型”定位，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計(jì)劃，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好國家級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“xx駱駝”“xx牦牛”申報(bào)。力爭完成1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，爭取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場建設(shè)，加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產(chǎn)業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，爭取所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)2萬元以上。穩(wěn)步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面，探索構(gòu)建涵蓋財(cái)政補(bǔ)貼基本險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)和附加險(xiǎn)等的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農(nóng)生產(chǎn)生活條件。高質(zhì)量推進(jìn)5個(gè)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，加快推進(jìn)黨城灣鎮(zhèn)東山村農(nóng)房改造建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)牧農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享政策，不斷提升牧農(nóng)村建管水平。全面落實(shí)“三大革命”“六大行動”，穩(wěn)步推進(jìn)牧農(nóng)村“廁所革命”，開展“垃圾革命”提升行動。抓好“四好農(nóng)村路”“五小水利”工程建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，積極推進(jìn)自來水管網(wǎng)維護(hù)更新。落實(shí)好牧農(nóng)村公益性設(shè)施共管共享政策，管好用好縣級管護(hù)基金，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
    三要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。聚焦新目標(biāo)、新要求，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭博倫礦業(yè)深部開采(三期)、方舟礦業(yè)24萬噸鐵礦開采等項(xiàng)目開工建設(shè)，積極引進(jìn)中匯廣源年產(chǎn)120萬噸球團(tuán)等精深加工項(xiàng)目，推動鑫磊實(shí)業(yè)金廟溝芨芨槽石材產(chǎn)業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設(shè)和投產(chǎn)。促進(jìn)煤炭分級分質(zhì)開發(fā)利用，重點(diǎn)發(fā)展清潔煤、煤炭深加工，加快銀玄煤礦年產(chǎn)45萬噸原煤技改項(xiàng)目建設(shè)，力促天寶紅沙梁年產(chǎn)440萬噸原煤項(xiàng)目、鈺銀金礦建成投產(chǎn)，推動德泰礦業(yè)、華陽鐵礦、飛天紅柳峽鉛鋅礦，以及魯能、中節(jié)能、謙和、凱富等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快新興產(chǎn)業(yè)布局。搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“雙碳”機(jī)遇，加大政策資金爭取力度，主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育三峽風(fēng)電、酒鋼華潤等5戶規(guī)上企業(yè)，積極參加光伏和風(fēng)電“領(lǐng)跑者計(jì)劃”，著力建設(shè)風(fēng)電、光電新能源發(fā)電基地，爭取運(yùn)達(dá)、華銳、東方電氣等新能源項(xiàng)目年內(nèi)建成，力爭2022年風(fēng)光電新能源規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到180萬千瓦以上。積極引進(jìn)布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。推動文旅融合發(fā)展。深入發(fā)掘豐富的民族文化、歷史文化資源，策劃凸顯xx特色的標(biāo)志性文旅項(xiàng)目，打造雪山蒙古族風(fēng)情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線文化體驗(yàn)新高地。全面提升旅游設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài)，集中包裝打造石包城，同步做好黨河大峽谷、29號冰川、德勒諾爾天池等旅游景點(diǎn)，提升景區(qū)吸引力，全方位展示好xx自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情。加快推動民族主題酒店、蒙古包營地、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展，研發(fā)xx特色文創(chuàng)產(chǎn)品，支持開發(fā)文化旅游綜合體。充分利用大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢，繼續(xù)辦好絲綢之路那達(dá)慕文化旅游節(jié)，不斷提升文化旅游品牌吸引力。
    四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，抓融合、抓品質(zhì)、抓提升，從房屋改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取通用機(jī)場和直升機(jī)起降點(diǎn)建成投用，加快推進(jìn)丹東至阿勒泰(xx段)公路建設(shè)，啟動實(shí)施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城、肅德公路南部大通道等旅游公路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，抓好5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高主要路網(wǎng)通訊覆蓋率。加強(qiáng)供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施改造，推動水資源管理系統(tǒng)“智慧水務(wù)”建設(shè)，加快推進(jìn)黨河水峽口水庫、馬鬃山經(jīng)開區(qū)調(diào)蓄水池等一批水利項(xiàng)目前期工作，提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)，提升垃圾無害化處理設(shè)施及收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。用好用活馬鬃山“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點(diǎn)政策機(jī)遇，著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)，馬鬃山為中心的礦產(chǎn)品采選集聚區(qū)和石包城、鹽池灣為中心的觀光體驗(yàn)旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國家園林縣城創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)黨河?xùn)|岸、縣城公園、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程。提升城市精細(xì)化管理水平，常態(tài)化開展市容市貌、文明出行等專項(xiàng)行動。完善城鄉(xiāng)住房保障體系，持續(xù)實(shí)施保障性安居工程，推動老舊小區(qū)改造，實(shí)行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國土空間布局。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展，完善提升“一核引領(lǐng)、六軸驅(qū)動、兩區(qū)協(xié)同、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局，構(gòu)建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質(zhì)量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。強(qiáng)化山地和地下空間開發(fā)利用，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，科學(xué)構(gòu)建各類主體功能區(qū)。落實(shí)xx縣國土空間規(guī)劃綱要，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
    五要秉持綠色發(fā)展理念，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，深入開展污染防治，扎實(shí)整改突出問題，堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線。不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙冰綜合治理，全力構(gòu)建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障、北部馬鬃山荒漠化自然保護(hù)生態(tài)屏障，開展?jié)竦?、森林、草原修?fù)和保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施礦山恢復(fù)治理、自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出。全面加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落實(shí)公益林管護(hù)措施，依法保護(hù)荒漠植被和珍稀、瀕危野生動植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推行河湖林長制，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)大氣污染防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)源管理及秸稈綜合利用、氨排放控制，加快天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。突出水源涵養(yǎng)，嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，不斷加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。推進(jìn)農(nóng)用地污染治理，完成土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。從嚴(yán)整改各類生態(tài)環(huán)境問題。深化鞏固問題整改“集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動成果，方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問題整改和交辦信訪問題辦理工作進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量。加強(qiáng)部門聯(lián)動配合，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問題整改落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)管，認(rèn)真查處各類環(huán)境問題，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查、依法處理，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患，建立健全各類臺賬，確保按期銷號。
    六要聚焦保障改善民生，全面提升群眾生活品質(zhì)。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，下功夫解決好人民群眾的煩心事、鬧心事，筑牢?；尽⒍档拙€的民生保障網(wǎng)。樹牢常態(tài)化防疫思想。堅(jiān)持“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”不動搖，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，進(jìn)一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)水平，以萬無一失、一失萬無的底線思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控工作。完善多源監(jiān)測、多點(diǎn)觸發(fā)疫情預(yù)警體系，發(fā)揮發(fā)熱門診、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)來肅返肅人員分級分類健康管理，加強(qiáng)公共場所、人流密集場所、室內(nèi)場所等重點(diǎn)場所監(jiān)管。提高流調(diào)溯源、核酸檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種，減少人員聚集，加強(qiáng)防疫知識宣傳引導(dǎo)。推動社會事業(yè)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”管理制度，全面規(guī)范教師考核、評價(jià)、獎勵(lì)及隊(duì)伍建設(shè)工作，建立公平公正公開的教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)辦學(xué)條件提檔升級。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善老年公寓、居家養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步解決群眾“看病難、看不好病”的熱點(diǎn)問題，促進(jìn)中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化建檔立卡脫貧人口動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對城市困難群眾的幫扶救助，建立城鄉(xiāng)困難群眾數(shù)據(jù)庫，全面落實(shí)兜底保險(xiǎn)、貼息貸款和因病、因?qū)W、因殘臨時(shí)救助金等政策，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)完善社會保障體系。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難群體救助和殘疾人工作。繼續(xù)落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，調(diào)動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性，進(jìn)一步鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“春風(fēng)行動”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，為下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學(xué)生提供稅費(fèi)減免和各類貸款等扶持優(yōu)惠政策。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，建設(shè)全縣統(tǒng)一的全民參?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加大基金征繳力度，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務(wù)保障工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放“四項(xiàng)制度”，力爭實(shí)現(xiàn)并建成“無欠薪”城市目標(biāo)。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作。大力實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化體系，抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。
    七要加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。牢固樹立底線思維，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，全面提升基層治理能力和水平。不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，讓“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想深深扎根各族群眾心中，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家扶持民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會資源，積極開展傳統(tǒng)民族文體活動，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動載體。持續(xù)鞏固提升全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣成果，深度打造“河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊”。持續(xù)深化民主法治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，支持人大及其常委會規(guī)范履職、依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生問題的監(jiān)督，支持政協(xié)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。尊重人民主體地位，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，豐富民主形式，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)。深化司法體制改革，推進(jìn)政法智能化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法司法工作質(zhì)效。貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。積極推進(jìn)縣域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會治理和決策提供支持，提升社會治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。堅(jiān)定維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。完善黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固防機(jī)制，大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)國家安全宣傳教育，鞏固國家安全人民防線。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，完善金融監(jiān)管體系，大力推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制、財(cái)稅體制等事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)改革步伐，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，抓好應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系，打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機(jī)制。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。
    全市信訪工作會議講話篇十二
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪工作：
    一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。
    二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。
    三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
    四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。
    一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪、重復(fù)訪、越級訪這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點(diǎn)”。
    二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪穩(wěn)控長效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪工作的信息化運(yùn)作。
    三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
    一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。
    堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
    堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
    堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務(wù)。信訪工作會議記錄要檢。
    查各基層單位對解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。
    全市信訪工作會議講話篇十三
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國信訪工作座談會及省市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前我區(qū)信訪形勢，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾的信訪問題，堅(jiān)決遏制“五訪”問題，確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面，我講兩個(gè)問題。
    今年以來，我區(qū)各級黨政組織和廣大信訪干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極探索新時(shí)期做好信訪工作的新途徑，及時(shí)、就地、妥善處理了一大批信訪問題，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，在上訪量大幅度攀升的形勢下，及時(shí)調(diào)整工作思路，采取得力措施，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項(xiàng)治理工作和“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動，共解決疑難案件件，占信訪總量。件重大信訪案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi)，占信訪總量，未發(fā)生進(jìn)京到省上訪案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比，信訪總量下降了，集體訪下降了，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。為提高信訪工作效能，對我區(qū)各相關(guān)單位的信訪問題處理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了促進(jìn)信訪工作的良好效果。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開區(qū)委會、政府常務(wù)會，聽取信訪工作情況匯報(bào)，分析形勢，部署任務(wù)，研究重點(diǎn)信訪案件，制定調(diào)控措施，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對重大疑難信訪案件親自包案，督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補(bǔ)償不足等重點(diǎn)案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，將每周三定為區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪接待日，多次聽取重點(diǎn)信訪案件情況匯報(bào)，親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實(shí)業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪問題。
    (二)強(qiáng)化標(biāo)本兼治，廣泛開展信訪工作專項(xiàng)治理工作和“百日信訪工作會戰(zhàn)”活動。今年月，我區(qū)開展了對重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪情況專項(xiàng)治理工作。對集體越級訪、進(jìn)京訪問題實(shí)行三級領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期結(jié)案，控制了越級訪上升趨勢。月，為有效控制區(qū)劃調(diào)整后，信訪量上升的形勢，我區(qū)又適時(shí)開展了“信訪案件百日會戰(zhàn)”活動，在全區(qū)范圍內(nèi)對不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查，對排查出的信訪問題明確包案制度，逐一進(jìn)行處理，有效遏制我區(qū)群眾上訪增多的勢頭。
    (三)積極拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意，確保信息渠道暢通。月份，共刊發(fā)《區(qū)信訪動態(tài)》期，向省、市信訪辦報(bào)送有價(jià)值的信訪信息件，結(jié)合全市依法信訪年開展的理論研討活動，在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪論文和調(diào)研報(bào)告篇，向市信訪辦報(bào)送篇，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問題提供了依據(jù)，發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議，為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動，征集人民建議件，向市人民建議征集辦公室報(bào)送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機(jī)制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實(shí)事。月份，共受理區(qū)長信訪電話件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，群眾滿意率達(dá)到了，解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在全市信訪工作電視電話會議上，我區(qū)做了“百姓求助快速處理機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)介紹，得到省、市的肯定。
    (四)突出工作重點(diǎn)，提高基層信訪工作質(zhì)量。一是強(qiáng)化信訪工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，重新修定了信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將信訪工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級目標(biāo)考核體系，使信訪工作切實(shí)被擺上了日程。二是加強(qiáng)基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯，增強(qiáng)基層各單位及時(shí)、就地、依法解決信訪問題的能力和水平，構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線。
    (五)加強(qiáng)督促檢查，不斷強(qiáng)化處理群眾信訪問題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》，進(jìn)一步確定信訪工作任務(wù)和目標(biāo)，明確各部門的信訪工作職能和責(zé)任，完善責(zé)任追究制度，保證信訪工作順利開展;二是開展對群眾信訪問題處理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪工作效能，增加各部門、單位的責(zé)任意識，依法規(guī)范信訪工作，對各相關(guān)單位信訪問題處理情況進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了良好效果，對信訪工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開展了對信訪工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初，進(jìn)行了信訪半年核標(biāo)工作，檢驗(yàn)各部門信訪工作完成情況，查找工作中存在的不足，糾正錯(cuò)誤，端正工作態(tài)度，督促各部門更好的做好下半年工作，保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪工作任務(wù)。
    二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
    盡管我們的工作取得了一定的成效，但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢和重大的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在信訪量居高不下，越級訪上行趨勢明顯，月份我區(qū)信總量為件次人次，與去年同期相比分別上升了和，信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決，長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，農(nóng)村征用土地補(bǔ)償、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補(bǔ)償?shù)葐栴}，都可能引發(fā)集體訪和越級訪。存在這些問題的原因是多方面的，但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時(shí)有效的解決。各部門、單位要有足夠的認(rèn)識，保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，本著對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益，保證社會穩(wěn)定出發(fā)，切實(shí)緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪工作。
    按照市信訪工作電視電話會議提出的要求，根據(jù)當(dāng)前形勢，區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時(shí)期的信訪工作目標(biāo)是：采取各種有效措施解決“五訪”問題，千方百計(jì)控制越級訪和異常訪。對于有理的上訪問題要按照省、市要求，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確解決，無理訪問題經(jīng)執(zhí)法部門依法認(rèn)定后要堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，總之，不管有理還是無理，絕不允許發(fā)生越級訪和異常訪。為此，我區(qū)今年一段時(shí)期的工著重抓好以下二方面工作。
    (一)落實(shí)責(zé)任，盡全力將上訪問題控制在基層。
    加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線落實(shí)責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)按部門工作落實(shí)責(zé)任，要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人，書明書記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪第一責(zé)任人，各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門信訪工作的第一責(zé)任人，要對區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)，對本部門單位的信訪問題要親自過問親自部署親自檢查親自處理，認(rèn)真分析和研究解決問題的措施辦法，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把問題解決在當(dāng)?shù)?，不允許推諉扯皮，將矛盾和問題推給區(qū)委區(qū)政府，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)部門出現(xiàn)問題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
    加強(qiáng)部門責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作是一項(xiàng)全區(qū)性的工作，各部門單位要明確職能，擺正位置，重點(diǎn)落實(shí)好四種部門責(zé)任制：一是各引發(fā)信訪問題的部門單位要落實(shí)好案發(fā)責(zé)任制。對發(fā)生的信訪問題主動依法處理，措施及時(shí)到位，并出具《上訪問題處理決定書》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無理上訪，必須經(jīng)過市區(qū)兩級執(zhí)法部門的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無理訪，并保證不管是有理還是無理，堅(jiān)決不能發(fā)生越級訪;二是各行政職能部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對有爭議的信訪問題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問題予以依法認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見書》，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)的上訪人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)，并在司法部門的指導(dǎo)下，宣傳國家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪程序依法信訪，把問題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對信訪人無理取鬧肆意串聯(lián)煽動等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，落實(shí)好保障責(zé)任制。月日，市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》，對進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪，維護(hù)信訪秩序做了明確要求。各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)，按照《通告》的要求，做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L權(quán)利，確保信訪渠道暢通;依法規(guī)范信訪工作行為，認(rèn)真處理群眾來信來訪;依法規(guī)范群眾上訪行為，維護(hù)上訪秩序。同時(shí)，對精神病患者傳染病患者生活無著流浪乞討人員走訪的，按《通告》要求，衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施，妥善處理，采用非法手段上訪，擾亂社會秩序的人員，公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
    強(qiáng)化措施，從根本上解決“五訪”問題。市信訪工作會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我市信訪工作的難點(diǎn)是“五訪”(越級訪集體訪重復(fù)訪，異常訪和老戶纏訪)，這些問題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此，我們要按照市委部署，認(rèn)真實(shí)行“雙向承諾逐級上訪制度”重大疑難信訪問題聽證會制度復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪一體化機(jī)制和行政監(jiān)察機(jī)制等六項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)跟蹤問效，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，從根本上解決“五訪”問題。
    有針對性地大力加強(qiáng)基層信訪工作。基層是信訪的源頭，也是最終落實(shí)和解決問題的落腳點(diǎn)。我區(qū)大部分信訪問題是有理的，在基層是可以解決的。目前存在的問題是基層信訪責(zé)任意識工作力量工作能力與當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的要求不相適應(yīng)，形成一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門要做好對基層單位的督促和指導(dǎo)，建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪網(wǎng)絡(luò)，消滅信訪死角，把信訪工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)其處理信訪問題的責(zé)任意識，按照宇新書記批示精神，真心實(shí)意地為群眾排憂解難，保證基層單位把信訪工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾，真正實(shí)現(xiàn)“勸得回，處理好，穩(wěn)定住”，盡最大努力把矛盾化解在基層。
    (二)扎扎實(shí)實(shí)，全力推進(jìn)解決重點(diǎn)信訪問題。
    加強(qiáng)督查督辦，保證信訪問題及時(shí)妥善處理。信訪辦要完善信訪案件督查督辦程序，細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，加大對全區(qū)各部門信訪工作的監(jiān)督檢查力度，特別是在重點(diǎn)信訪問題和重要信訪事件的處理上，對“五訪”問題，認(rèn)真開展跟蹤檢查，確保件件有著落事事有回音。對信訪問題處理不力的部門要及時(shí)通報(bào)，按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的意見》的要求，將通報(bào)結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部，對被通報(bào)的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理，以確保信訪工作質(zhì)量和效果。
    加大重點(diǎn)信訪案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪案件被省掛牌管理，省市對我們的工作提出了明確要求，這起進(jìn)京上訪案件，是我們近期必須集中處理解決的重點(diǎn)。按照《關(guān)于對重點(diǎn)進(jìn)京上訪問題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求，各責(zé)任單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加大問題處理力度，及時(shí)拿出處理意見和穩(wěn)控措施，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利摘牌，消除對我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下：凡是發(fā)生集體越級訪的，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場接待處理，發(fā)生進(jìn)京訪的，主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時(shí)內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪人員，回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理，直到上訪群眾穩(wěn)定為止。同時(shí)，對已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級訪，要積極采取措施，清除影響，保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪工作目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪防范工作，加大信訪問題排查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭，一方面要提前及時(shí)介入，本著“抓早抓小抓了”的原則，盡全力控制事態(tài)，把矛盾化解在基層;另一方面要及時(shí)報(bào)告信息，跟蹤反饋，爭取主動，把影響降到最低程度。公安部門在得到突發(fā)性群體上訪事件的信息后，要及時(shí)派出足夠警力，力爭在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，按要求將上訪群眾迅速驅(qū)散或帶離，避免造成不良社會影響。
    加強(qiáng)信訪矛盾糾紛排查和信息報(bào)送工作。健全各級信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早控制，尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪苗頭及時(shí)報(bào)告，超前工作，運(yùn)用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段，把信訪問題解決在事發(fā)之前，減少乃至消除發(fā)生集體上訪的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級上訪，很重要的一條是我們的信息不靈，上訪動向失控，不能有效地做好超前工作。月日，區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門前上訪，上訪人員行為激烈，封堵道路，致使交通中斷分鐘，嚴(yán)重干擾省委機(jī)關(guān)正常工作秩序，造成惡劣影響。由于區(qū)沒有及時(shí)上報(bào)信訪信息，領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)到位工作等問題，省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對其在全省予以通報(bào)批評，并將其列為省信訪工作重點(diǎn)管理單位。通過這件事，我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析，堅(jiān)決杜絕類似事件在我區(qū)發(fā)生。對反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對排查出的信訪問題，責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理，限期解決，確保問題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
    注重質(zhì)量，控制信訪成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪問題所消耗的人力財(cái)力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪問題不及時(shí)解決，就會始終伴隨在我們的工作中，阻礙著各項(xiàng)工作的正常開展，處理難度越來越大，經(jīng)濟(jì)消耗越來越多，一次性解決到位比多次解決成本低，在基層解決比到上級解決成本小。群眾到上級上訪后，要把上訪人接回來，上級部門還要督辦，問題還得解決，耗費(fèi)了大量的人力財(cái)力，增加了經(jīng)濟(jì)投入，又帶來了不良的政治影響。因此，各部門一定要提高工作效率和工作質(zhì)量，做好初信初訪接待處理工作，全面考慮，把工作做細(xì)做實(shí)。想方設(shè)法把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止“五訪”問題發(fā)生，從而減少信訪工作成本。
    在信訪量越來越大，工作任務(wù)越來越重的情況下，必須不斷提高信訪干部的素質(zhì)，培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和積極性，本著“以人為本，以情治訪”的理念，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，使其能力素質(zhì)與形勢任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時(shí)各部門要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治素質(zhì)過硬的干部到信訪崗位工作，更好地適應(yīng)形勢的需要，擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
    同志們，做好新形勢下的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，面對我區(qū)嚴(yán)峻的信訪形勢，希望各部門、單位統(tǒng)一思想，振奮精神，下大力氣解決信訪問題。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū)，振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全市信訪工作會議講話篇十四
    同志們：
    為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個(gè)會議，兩大主題，一個(gè)確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    （一）主要指標(biāo)完成較好（這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù)）。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn)；全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%；財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
    （二）重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施；開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數(shù)達(dá)471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    （三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，社會治安滿意率達(dá)到95%以上；信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。
    二、存在的問題一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對工作完成帶來一定的影響；少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    （一）排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    （二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    （三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程；全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè)；推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    （四）全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng)；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    （五）狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭取項(xiàng)目和資金的考核獎勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    （六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類。
    教學(xué)。
    管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20**年的工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見：一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧；二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
    20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為：
    －－統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年，按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，積極協(xié)同配合相關(guān)部門認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來，共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次，完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案，在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高，其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬元，同時(shí)，廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi)；四是牽線引進(jìn)香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學(xué)5所，資助貧困學(xué)生30余人，獎勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人；組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元；爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動，一年來，共參與接待民革中央及有關(guān)專家組8批100余人次，民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元，爭取幫扶項(xiàng)目2個(gè)，資助貧困學(xué)生40名，資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，獎勵(lì)教師6名，獎勵(lì)學(xué)生30名，舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期，培訓(xùn)各類人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作，等等。
    －－多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商，全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報(bào)會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關(guān)會議及文件精神，結(jié)合納雍實(shí)際，扎實(shí)開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路”主題教育，使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育，并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機(jī)，舉辦各種形式的座談會、報(bào)告會和文藝演出，進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)（2005）5號文件及省委、地委《實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際，制定出臺了相應(yīng)的實(shí)施辦法，同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上，制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度，經(jīng)常與黨外人士談心交心，主動為黨外人士排憂解難，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
    －－民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點(diǎn)，與有關(guān)部門積極配合，充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等，大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開”思想深入人心，多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大，保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用，會同有關(guān)部門全面排查，及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題，確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)和兩級責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新路子，在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方，通過以扶貧開發(fā)等有效措施，引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，有力地營造了以引導(dǎo)促發(fā)展，以發(fā)展筑和諧的良好局面。如：老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚(yáng)。
    －－新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底，進(jìn)一步建立了新的社會階層代表人士資源庫，同時(shí)積極開展引導(dǎo)、教育，把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過抓典型、抓載體、抓活動，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺，創(chuàng)造條件，有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)上來。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等方式，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次，鼓勵(lì)和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友，結(jié)交新朋友，擴(kuò)大聯(lián)誼面，著眼新生代的方針，廣泛交友聯(lián)誼，引人引心，為全縣開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
    －－統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究，一年來，共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇，其中，部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門的高度重視。二是通過有效形式，組織干部職工積極向各級報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件，大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進(jìn)展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等，一年來，部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，一年來，共向縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
    －－統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門密切配合，認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，如：在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中，縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對象；同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度，一年來，共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè)，部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善；部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
    以上成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位，并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，表示衷心的感謝和親切的問候！
    在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作，與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比，仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強(qiáng)；統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高；一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒，解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠；統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，力量分散，形不成合力，統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對上述這些困難和問題，我們要高度重視，認(rèn)真對待，在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
    二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    20**年是新中國成立60周年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難，改革攻堅(jiān)最艱巨，社會矛盾最突出的一年。做好今年工作，必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼“五大關(guān)系”，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，圍繞有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排，《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面，我就幾項(xiàng)重要工作再強(qiáng)調(diào)一下。
    （一）著眼于“五個(gè)”工作平臺，大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要務(wù)，抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研，出思路、想實(shí)招，積極建言獻(xiàn)策，為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動，進(jìn)一步推動全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神，貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神，進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀，確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用，推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展；充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團(tuán)體的作用，在應(yīng)對金融危機(jī)的影響中，引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”，提高市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過光彩事業(yè)等活動，積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會”，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式，了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài)，積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn)，發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，開展科技成果對接活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺。當(dāng)前，臺灣局勢發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點(diǎn)，采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺灣同胞的政策措施，加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請進(jìn)來”辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系，既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律，又要鼓勵(lì)和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。
    （二）著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系，不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作：一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施，全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政，圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究，為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí)，要進(jìn)一步完善對口聯(lián)系制度，為無黨派人士知情出力提供平臺；拓寬政府部門和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域，更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢，大力開展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。
    （三）著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展，著力保障和改善民生，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶”的原則，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，使“三個(gè)離不開”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況，協(xié)助相關(guān)部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問題，堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定。
    宗教工作方面：我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策，正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù)，按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴(yán)格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作，嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動，認(rèn)真對待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛國人士的培養(yǎng)力度，認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新路子，切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧作積極貢獻(xiàn)。
    （四）著眼于和諧的階層關(guān)系，積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來，充分發(fā)揮他們的作用，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫：一是建立和健全工作機(jī)制，要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制，全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關(guān)系，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動的開展，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。
    （五）著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系，進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進(jìn)來”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，組織開展對外交流活動，進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好服務(wù)。同時(shí)，要及時(shí)主動了解掌握他們的訴求，幫助解決實(shí)際困難和問題，為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點(diǎn)，通過有效措施，鼓勵(lì)廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    （六）著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢和任務(wù)對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提出了新的更高的要求，我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，加強(qiáng)能力建設(shè)。
    一是要加強(qiáng)體制建設(shè)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)（2006）15號、黔黨發(fā)（2007）7號、畢地黨發(fā)（2007）33號、納黨發(fā)（20**）29號文件的要求，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo)，積極支持政府有關(guān)部門依法行政。
    二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，借深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
    三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問題的要求，配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部，推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制，確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度，有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
    同志們，新的一年是新起點(diǎn)的希望之年，也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏，努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。
    全市信訪工作會議講話篇十五
    同志們：
    為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個(gè)會議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點(diǎn)工作安排。
    當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭取項(xiàng)目和資金的考核獎勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    全市信訪工作會議講話篇十六
    同志們：
    今天這次會議，是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來臨，正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來看，信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開“兩會”。3月份，國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來全縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報(bào)對我縣作了通報(bào)批評。針對這一嚴(yán)峻形勢，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來，對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
    剛才，信訪局呂義局長對當(dāng)前信訪形勢作了通報(bào);米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強(qiáng)全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪工作沒有做好，越級上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高，人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪工作。就我縣情況來看，去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無睹，不以為然，考慮不到問題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對群眾，怕見群眾，不接受信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題，你說是他的責(zé)任，他說是你的管理范圍，拿信訪問題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問題都沒聽完、沒搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊?，F(xiàn)在群眾的法律意識也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問題方法簡單，說話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對性地加以改進(jìn)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪工作整體水平。
    1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
    2、要解決好信訪突出問題?！笆乱鉀Q”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對我們來講，是一個(gè)啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級上訪、重復(fù)上訪率上升的問題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決;對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機(jī)結(jié)合起來。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢買擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過創(chuàng)新社會管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問題的目的?？傊?，凡是涉及群眾利益的問題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
    3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對一些老上訪戶、纏訪戶確實(shí)是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會議、重大慶?；顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪形勢非常嚴(yán)峻，動輒就是一票否決，動輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說因?yàn)閹讉€(gè)信訪問題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時(shí)候，要多下些功夫，多動些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷”了，沒有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題，不按政策法律辦事，隨意亂開口子，導(dǎo)致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識，動輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無序上訪。要運(yùn)用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對措施，確保全縣社會信訪穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象?？h四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動承擔(dān)信訪事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
    三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動工作落實(shí)。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對這一問題，我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰的責(zé)任，出了問題由誰負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會，好自為之，不要說到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作。現(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過好節(jié)日，全縣各級各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤子，爭取來年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動跑動，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過一個(gè)快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
    同志們，做好信訪工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全市信訪工作會議講話篇十七
    同志們：
    今天這次信訪工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全市各級各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
    20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
    (一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    (二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動落實(shí)社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
    (三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。