報告需要具備邏輯性和條理性，能夠讓讀者一目了然地掌握主要內(nèi)容。寫完報告后，還需要進行審校和修改，確保報告的準確性和可讀性。希望這些報告范文能夠?qū)δ愕膱蟾鎸懽魈峁┮恍﹨⒖己蛦⑹尽?BR> 爆炸事故調(diào)查報告篇一
20xx年7月14日晚22:00點鐘左右，x單位砼工在進行dk216+900右側(cè)擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落，經(jīng)搶救醫(yī)治無效于當晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項目領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即將事故報告xx縣安監(jiān)局，xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組，對本次事故原因進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、事故經(jīng)過：
據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員、工班長和在場操作人員介紹，7月14日晚20:00時經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢驗，作業(yè)現(xiàn)場具備作業(yè)條件，準予施工后開始砼澆筑，作業(yè)進行至21:53分死者與工友協(xié)同進行最后一節(jié)砼澆筑，負責(zé)操作混凝土震動棒，協(xié)助作業(yè)，因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住，見狀急忙前往協(xié)助，不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后，現(xiàn)場技術(shù)員立即電話報告工區(qū)負責(zé)人，同時撥打120急救電話，21:56工區(qū)負責(zé)人及相關(guān)人員抵達事故現(xiàn)場，此時工人已經(jīng)在對傷者進行緊急救治。22:00救護車抵達事故現(xiàn)場，22:10，救護車抵達安圖縣人民醫(yī)院，經(jīng)搶救，22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。
二、當晚相關(guān)人員調(diào)查：
1、標八工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)：因施工需要，當天安排夜間進行混凝土澆筑，作業(yè)前已要求相關(guān)人員按照安全技術(shù)規(guī)程做好現(xiàn)場防護和照明后方可作業(yè)，經(jīng)自檢和現(xiàn)場監(jiān)理檢驗和具備安全作業(yè)條件已按要求搭設(shè)作業(yè)平臺及防護欄桿，作業(yè)人員安全帽佩戴齊全，現(xiàn)場設(shè)置照明碘鎢燈兩只。于20:00準時開始作業(yè)，作業(yè)開始半小時后我因故離開現(xiàn)場，約21:50接到現(xiàn)場技術(shù)員事故報告電話，我立即趕往事故現(xiàn)場，約五分鐘后抵達事故現(xiàn)場，此時已經(jīng)在對傷者進行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現(xiàn)場，我立馬安排人員將傷者抬上車，跟車前往醫(yī)院，二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗，我向安質(zhì)部人員詢問事故報告程序和報告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局，報告了事故。
2、安全員：事故當天我們要求施工班組一定要做好安全防護措施，不然不得作業(yè)。19:00我們抵達作業(yè)現(xiàn)場，向工人們講了作業(yè)安全注意事項，半小時后工人按照要求做好了各項準備工作，我和一起檢查了操作平臺的，其強度，穩(wěn)定性，安全護欄，作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場監(jiān)理報檢，監(jiān)理來現(xiàn)場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準時開始，期間工人一直按章作業(yè)，作業(yè)進行非常順利。過了約兩個小時，混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè)，突然聽到有人喊：掉下去了，我們立即跑過去，只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進行救治，并撥打了120急救電話，此時也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報告了事故情況。我看了下時間是21:56分，很快值班領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場，我簡單的向他報告了事故經(jīng)過。約22：00急救車抵達現(xiàn)場我們將傷者抬上急救車。經(jīng)10分鐘的車程抵達醫(yī)院，醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準備，我們協(xié)助將傷者推進急救室，此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進場時已經(jīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成，當日死者精神狀況良好?，F(xiàn)場操作平臺均按要求設(shè)置。
2、班長：下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進行混凝土澆筑作業(yè)，并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護措施，晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設(shè)，對工人進行了班前安全交底，向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場，允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土，一個多小時后，只剩下最后一節(jié)，突然看到從平臺上掉了下來，現(xiàn)場技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話，我馬上打了120，其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌?，根?jù)應(yīng)急演練教過的方法進行人工呼吸和心臟起搏，幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場，了解了事故情況，要求一定要保住傷者性命，又過了幾分鐘120到了，我們將抬上車一起前往醫(yī)院，大概10分鐘后到了醫(yī)院，我們將抬進手術(shù)室，幾分鐘后醫(yī)生出來說已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說明了情況。
爆炸事故調(diào)查報告篇二
2004年4月15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。15日17時40分，該廠氯氫分廠冷凍工段液化崗位接總廠調(diào)度令開啟1號氯冷凝器。18時20分，氯氣干燥崗位發(fā)現(xiàn)氯氣泵壓力偏高，4號液氯貯罐液面管在化霜。當班操作工兩度對液化崗位進行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷4號貯罐液氯進口管可能有堵塞，于是轉(zhuǎn)5號液氯貯罐(停4號貯罐)進行液化，其液面管也不結(jié)霜。21時，當班人員巡查1號液氯冷凝器和鹽水箱時，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣(cacl2)鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有4m3的cacl2鹽水進入了液氯系統(tǒng)。
發(fā)現(xiàn)氯冷凝器穿孔后，廠總調(diào)度室迅速采取1號氯冷凝器從系統(tǒng)中斷開、冷凍緊急停車等措施。并將1號氯冷凝器殼程內(nèi)cacl2鹽水通過鹽水泵進口倒流排入鹽水箱。將1號氯冷凝器余氯和1號氯液氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。
15日23時30分，該廠采取措施，開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白液裝置。16日0時48分，正在抽氣過程中，排污罐發(fā)生爆炸。1時33分，全廠停車。2時15分左右，排完鹽水后4h的1號鹽水泵在靜止狀態(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。
16日17時57分，在搶險過程中，突然聽到連續(xù)兩聲爆響，液氯儲罐內(nèi)的三氯化氮突然發(fā)生爆炸。爆炸使5號、6號液氯儲罐罐體破裂解體井炸出1個長9m、寬4m、深2m的坑，以坑為中心，在200m半徑內(nèi)的地面上和建筑物上有大量散落的爆炸碎片。爆炸造成9人死亡，3人受傷，該事故使江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)的15萬名群眾疏散，直接經(jīng)濟損失277萬元。
爆炸事故調(diào)查報告篇三
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失約100.00元。
一、學(xué)校概況。
*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實行安全責(zé)任校長負責(zé)制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過。
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學(xué)校，上午11時50分時左右火被撲滅。
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟損失，估值約100.00元。
四、事故原因。
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏，財力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財力有限，無力聘用多人分擔他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當日茶爐點燃后，他為了看護學(xué)校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學(xué)設(shè)施進行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對其進行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘，學(xué)校要認真牢記本次事故教訓(xùn)，樹立“安全第一，安全無小事”的指導(dǎo)思想，加強學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學(xué)校的各個場所進行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅持每個學(xué)期對全體教職員工進行一次安全常識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和自我保護意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
爆炸事故調(diào)查報告篇四
3.事故類別：
4.事故級別：
5.事故詳細經(jīng)過：(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準)。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：
通過這次安全事故，我們工地的每個工人的安全意識差，現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強工人的安全教育;2)整改樓層各項安全防護設(shè)施;3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
事故責(zé)任人：
負責(zé)人簽名：制表人簽名：制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司。
爆炸事故調(diào)查報告篇五
20-年-月-日中午12：00時，-項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報如下：
20-年-月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水?；馂?zāi)剛發(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
爆炸事故調(diào)查報告篇六
2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司（以下簡稱瑞海公司）危險品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記兩次作出重要批示，并主持召開中央政治局常委會會議，專題聽取事故搶險救援和應(yīng)急處置情況匯報，要求全力搜救人員，千方百計救治傷員，有序進行現(xiàn)場清理，加強環(huán)境監(jiān)測，做好善后處置工作，徹查事故原因并嚴肅追責(zé)，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理多次作出重要批示，并率馬凱副總理、楊晶國務(wù)委員親臨事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議進行研究部署，聽取國務(wù)院事故調(diào)查組工作進展情況匯報，要求對現(xiàn)場進行深入搜救，全力救治受傷人員，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，依法依紀嚴肅追究事故責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長效機制，切實防范各類重特大事故發(fā)生。根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強總理的指示，張高麗、馬凱副總理和王勇國務(wù)委員7次與天津一線指揮部視頻聯(lián)線，指導(dǎo)事故搶險救援及防范發(fā)生次生事故災(zāi)害等工作，并多次作出重要指示批示。劉延?xùn)|副總理專門到天津看望慰問受傷人員及其家屬，指導(dǎo)傷員救治工作。孟建柱、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對事故救援處置工作作出重要指示批示。受黨中央、國務(wù)院委托，8月13日凌晨至19日，郭聲琨國務(wù)委員率國務(wù)院工作組趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查組堅決貫徹落實中央政治局常委會會議、國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院專題會議和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神，按照徹查深究、一查到底、給社會一個負責(zé)任的交代的要求，堅持“科學(xué)嚴謹、實事求是、依法依規(guī)、安全高質(zhì)”的原則，深入開展各項調(diào)查工作。通過反復(fù)的現(xiàn)場勘驗、檢測鑒定、調(diào)查取證、模擬實驗、專家論證，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問題和教訓(xùn)，提出了加強和改進工作的意見建議。
一、事故基本情況（一）事故發(fā)生的時間和地點。
發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場形成6處大火點及數(shù)十個小火點，8月14日16時40分，現(xiàn)場明火被撲滅。
（二）事故現(xiàn)場情況。
事故現(xiàn)場按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖3）、爆炸沖擊波波及區(qū)（示意圖見圖4）。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴重區(qū)域，該區(qū)域東至躍進路、西至海濱高速、南至順安倉儲有限公司、北至吉運三道，面積約為54萬平方米。兩次爆炸分別形成一個直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場內(nèi)大量普通集裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的3座巨大堆垛，一個罐式集裝箱被拋進中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運一道和北側(cè)吉運三道附近的順安倉儲有限公司、安邦國際貿(mào)易有限公司儲存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場滅火的30輛消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。
圖1瑞海公司地理方位示意圖。
圖2事故中心區(qū)航拍圖。
圖3事故中心區(qū)示意圖。
圖4爆炸沖擊波波及區(qū)示意圖。
爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域，受損建筑局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。
爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒有受到爆炸沖擊波直接作用，但由于爆炸產(chǎn)生地面震動，造成建筑物接近地面部位的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠達8.5公里（東疆港賓館），西側(cè)最遠達8.3公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠達8公里（和麗苑居民小區(qū)），北側(cè)最遠達13.3公里（海濱大道永定新河收費站）。
（三）人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉庫等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。截至2015年12月10日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb6721-1986）等標準和規(guī)定統(tǒng)計，已核定直接經(jīng)濟損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。
（四）環(huán)境污染情況。
通過分析事發(fā)時瑞海公司儲存的111種危險貨物的化學(xué)組分，確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占到總重量的50%。同時，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。1.大氣環(huán)境污染情況。事故發(fā)生3小時后，環(huán)保部門開始在事故中心區(qū)外距爆炸中心3－5公里范圍內(nèi)開展大氣環(huán)境監(jiān)測。8月20日以后，在事故中心區(qū)外距爆炸中心0.25－3公里范圍內(nèi)增設(shè)了流動監(jiān)測點。經(jīng)現(xiàn)場檢測與專家研判確定，本次事故關(guān)注的大氣環(huán)境特征污染物為氰化氫、硫化氫、氨氣和三氯甲烷、甲苯等揮發(fā)性有機物。
監(jiān)測分析表明，本次事故對事故中心區(qū)大氣環(huán)境造成較嚴重的污染。事故發(fā)生后至9月12日之前，事故中心區(qū)檢出的二氧化硫、氰化氫、硫化氫、氨氣超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（gbz2-2007）中規(guī)定的標準值1－4倍；9月12日以后，檢出的特征污染物達到相關(guān)標準要求。
事故中心區(qū)外檢出的污染物主要包括氰化氫、硫化氫、氨氣、三氯甲烷、苯、甲苯等，污染物濃度超過《大氣污染物綜合排放標準》（gb16297-1996）和《天津市惡臭污染物排放標準》（db12/059-95）等規(guī)定的標準值0.5－4倍，最遠的污染物超標點出現(xiàn)在距爆炸中心5公里處。8月25日以后，大氣中的特征污染物穩(wěn)定達標，9月4日以后達到事故發(fā)生前環(huán)境背景值水平。采用大氣擴散軌跡模型、氣象場模型與煙團擴散數(shù)值模型疊加的空氣質(zhì)量模型模擬表明，事故發(fā)生后，在事故中心區(qū)上空約500米處形成污染煙團，煙團在爆炸動力與浮力抬升效應(yīng)以及西南和正西主導(dǎo)風(fēng)向的作用下向渤海方向漂移，13－18小時后逐步消散。這一模擬結(jié)果與衛(wèi)星云圖顯示的污染煙團在時間和空間上的變化吻合。對天津主城區(qū)和可能受事故污染煙團影響的地區(qū)（北京、河北唐山、遼寧葫蘆島、山東濱州等區(qū)域）事故發(fā)生后3天內(nèi)6項大氣常規(guī)污染物（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、pm10、pm2.5）的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并模擬了事故發(fā)生后18小時內(nèi)污染煙團擴散對上述區(qū)域近地面大氣環(huán)境的影響，均顯示污染煙團基本未對上述區(qū)域的大氣環(huán)境造成影響。
本次事故對事故中心區(qū)外近地面大氣環(huán)境污染較快消散的主要原因是：事故發(fā)生地位于渤海灣天津市東疆港東岸線的西南側(cè)，與海岸線直線距離僅6.1公里；在事故發(fā)生后污染煙團擴散的24小時內(nèi)，91.2%的時間為西南和正西風(fēng)向，在以后的9天內(nèi)，71.3%的時間為西南和正西風(fēng)向。事故發(fā)生地的地理位置和當時的氣象條件有利于污染物快速飄散。
2.水環(huán)境污染情況。本次事故主要對距爆炸中心周邊約2.3公里范圍內(nèi)的水體（東側(cè)北段起吉運東路、中段起北港東三路、南段起北港路南段，西至海濱高速；南起京門大道、北港路、新港六號路一線，北至東排明渠北段）造成污染，主要污染物為氰化物。事故現(xiàn)場兩個爆坑內(nèi)的積水嚴重污染；散落的化學(xué)品和爆炸產(chǎn)生的二次污染物隨消防用水、洗消水和雨水形成的地表徑流匯至地表積水區(qū)，大部分進入周邊地下管網(wǎng)，對相關(guān)水體形成污染；爆炸濺落的化學(xué)品造成部分明渠河段和毗鄰小區(qū)內(nèi)積水坑存水污染。8月17日對爆坑積水的檢測結(jié)果表明，呈強堿性，氰化物濃度高達421毫克/升。
“8.12”天津塘沽爆炸事故二．事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生在天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫，根據(jù)該公司官網(wǎng)介紹，這是一家民營企業(yè)，成立于2011年11月28日，注冊于天津自貿(mào)區(qū)(東疆保稅港區(qū))，注冊資金1億元人民幣，公司以經(jīng)營危險化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運輸、貨物申報、運抵配送及倉儲服務(wù)等業(yè)務(wù)為主是天津口岸危險品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險貨物作業(yè)許可單位。
三．事故發(fā)生的時間地點以及事故現(xiàn)場情況。
是含氧環(huán)狀有機物，從環(huán)保測量空氣中甲苯含量也可以證實這點。（4）第二次爆炸，視頻整個屏都白了，這次更大威力的爆炸，地震局監(jiān)測到2.9級地震，相當于21噸tnt，對周邊造成嚴重傷害。這次爆炸同時發(fā)生了固體、液體、氣體三種物態(tài)爆炸，從火球顏色看，溫度遠遠超過3000℃，一般的爆炸很難保持這個溫度，很可能含有易爆金屬粉，最大可能為鋅粉；（5）至于是否含有電石，根據(jù)央視拍到的畫面，遍地都是白色粉末，電石反應(yīng)后生成的就是白色的氧化鈣及氫氧化鈣粉末，進一步與二氧化碳反應(yīng)生成白色碳化鈣粉末。
最后結(jié)論就是，現(xiàn)場至少存放大量極易燃有機溶劑（很可能為含氧甲苯化合物），大量遇熱及沖擊強烈分解爆炸的強氧化劑（硝酸鉀、硝酸鈉、氯酸鹽），很可能有遇水釋放大量易爆氣體的電石及硅鈣，及產(chǎn)生高溫粉塵爆炸的鋅粉。
對于危險品的管理，強氧化劑與強還原劑能放置在一起，遇水釋放可燃氣體的必須密封包裝，另行存放。上述物質(zhì)，應(yīng)該至少分別存放在3個以上互相相隔很遠的儲存點，全部都應(yīng)該在高級別的專門倉庫存儲。
四．事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失截止2015年8月27日下午3時，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)145人，已確認身份145人，其中，公安消防人員21人，天津港消防人員67人，民警9人，其他人員48人。失聯(lián)者人數(shù)28人，其中公安消防人員3人，天津港消防人員13人，民警2人，其他人員10人。住院治療人數(shù)474人，其他危重癥7人，重癥21人，累計出院323人。這次爆炸給多家車企帶來了損失，除了之前報道的現(xiàn)代、大眾和雷諾之外，豐田有經(jīng)銷店在災(zāi)后被迫關(guān)閉，并且負傷員工超過50人，直接經(jīng)濟損失將達40億。事發(fā)地附近還有國家超級計算天津中心等科技型機構(gòu)、企業(yè)，也都受到波及。
五．如何自救。
（一）一般大型化工爆炸可能會遇到的問題：
4.未知的爆炸物傷害、二次爆炸，以及可能存在的有毒煙霧；
（二）發(fā)生類似事故，該如何自救？
1.盡快脫離火源：快跑會助長火焰就地慢滾可滅火。
為避免更多傷害，熄滅傷員身上的火，使傷員盡快脫離火(熱)源，縮短燒傷時間。如迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰，或用就近的水源滅火，或用不易燃燒的衣被鋪蓋滅火。注意避免助長火勢的動作，如快跑會使衣服燒得更熾烈，站立將使頭發(fā)著火并吸入煙火，引起呼吸道燒傷等。被火燒者應(yīng)立即躺平，用厚衣被包裹，濕的更好，若無此類物品，則躺著就地慢慢滾動。
用水及非燃性液體澆滅火焰更好，但避免用砂子或不潔物品。2.趴下。
首先，應(yīng)選擇能夠有效阻擋、反射或者吸收爆炸沖擊波的掩體，如躲在土圍墻、建筑物、汽車、家具等物體背后，可以適當減小安全距離的具體數(shù)值。但是，必須躲開這些物體最薄弱的部位，防止破片沖擊帶來傷害。4.躲缺口缺口效應(yīng)是指建筑物結(jié)構(gòu)強度最為薄弱的地方，即缺口部位，此時此處的沖擊波壓力要遠大于周圍，會受到嚴重傷害。因此，爆炸發(fā)生時盡量遠離門窗、管道口、溝渠的前后及其附近，減少沖擊波帶來的傷害。
六．安全評價方面存在的問題。
安評是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，然而據(jù)媒體披露，雖然瑞海國際堆場改造工程與居民區(qū)的距離明顯不符合最少1000米的規(guī)定，但安評驗收報告卻作出了“與民居樓距離符合規(guī)定”的判斷?！叭绻凑照５脑u價程序，距居民樓600米的距離在最初安全預(yù)評價時就絕對不可能通過?！敝袊刭|(zhì)大學(xué)安全工程教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云說。而由中濱海盛為瑞海物流所作的安全評價報告，卻在較復(fù)雜的安全評價程序和審批程序中，頻頻通關(guān)，一路綠燈。
“兩種可能性，要么是預(yù)評價時瑞海物流提供的項目設(shè)計材料中對距離、或者?；啡萘看笮〉拿枋雠c后來實際施工的并不相符，但作為需要實地調(diào)查的安評機構(gòu)也不可能不清楚這點；要么就是預(yù)評價時就已經(jīng)在安評報告中有不符事實的造假評價?！绷_云說。
“按照規(guī)定，每3年應(yīng)該再做一次安全評價，但很多時候企業(yè)和政府都因為中間沒有出過事故，就忽略了更新安全評價這一環(huán)節(jié)，直接繼續(xù)延期3年?！绷_云說。
據(jù)2012年9月1日起開始施行的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營許可證的有效期僅為3年。有效期滿后想要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請，并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
而現(xiàn)在，“走形式”是安評領(lǐng)域普遍存在的問題。需要做安評的企業(yè)太多了，大小企業(yè)都有，很多企業(yè)交了幾千塊錢拿個報告應(yīng)付了事。”
如果真能以科學(xué)、有效、規(guī)范的方式完成安評報告，那么一定會減少很多事故的發(fā)生。因為科學(xué)有效的安評報告是從風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價出發(fā)，做出的有針對性、科學(xué)合理、可操作的風(fēng)險控制建議與預(yù)案，從而能有效減輕事故的損失。
七．事故啟示。
告
2015年8月12日23:30左右，位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時，此次爆炸事故共造成44人死亡，其中包括12名消防官兵；住院治療520人，其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后，市運管局立即召開了專項主題會議，針對“8.12”天津爆炸事故提出三點要求：一是結(jié)合公司實際開展自查自糾專項活動；二是分析事故原因，做好安全教育工作。三是。
總結(jié)。
事故經(jīng)驗，杜絕事故發(fā)生。
會議結(jié)束后，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間召開了企業(yè)內(nèi)部專項會議，要求在取得實效上下功夫，明確分工，將工作嚴而又嚴、細而又細的開展。現(xiàn)依據(jù)運管部門的要求，結(jié)合公司實際情況，將隱患專項自查自糾工作報告如下：
一、指導(dǎo)思想。
安全隱患，提高從業(yè)人員安全意識，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保隱患排查專項行動順利開展并取得實效，特成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊東杰。
副組長：任延濤。
成員：李建偉、李飛、郭夏輝。
三、
工作內(nèi)容。
針對公司實際，突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，認真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險源、隱患漏洞。堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大整改力度，加強安全監(jiān)管。
（二）發(fā)現(xiàn)的問題：
1、豫m30089、豫m30081等部分車輛存在共震問題；
2、豫m30081、豫m35698、豫m30096號車排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車輛磨損嚴重、“吃”胎。4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。（三）風(fēng)險分析；
1、車輛發(fā)動機共震引起車輛牽引車大燈抖動，腳蹬震酥、保險杠松動、長期會導(dǎo)致車輛發(fā)動機動力不足等其他隱患，影響安全行車；2、牽引車曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴或磨損松曠，軸頸磨損起槽，螺絲紋松動導(dǎo)致曲軸后油封漏油，如長期不整改處理，為事故埋下隱患，很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動輪胎“吃”胎，由于位置調(diào)整存在誤差，一邊花紋磨損的比同一車軸的另一邊磨損的快，長期會造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級為北斗系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)全面升級，導(dǎo)致車輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況，部分車輛信息監(jiān)控不到。
（四）整改措施。
1、對于車輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車輛售后部門電話聯(lián)系，告知車輛各種隱患后，昨日東風(fēng)車輛售后部安排專家來我廠了解車輛情況，實地勘查部分車輛隱患部位后，積極討論解決方案，一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常：我公司安全員給gps客戶終端（三門峽金燕安防科技有限公司）技術(shù)人員取得聯(lián)系，反映了車輛數(shù)據(jù)異常情況，三門峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作，現(xiàn)已恢復(fù)正常。
（五）組織學(xué)習(xí)，加強教育。
“8.12”天津爆炸事故發(fā)生后，在開展自查自糾專項行動的同時組織公司所有駕駛員、押運員進行安全教育，利用新聞信息和新聞材料并與上級通報的會議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達此次爆炸事故，教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員，積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗、吸取事故教訓(xùn)，堅決杜絕此類事故的發(fā)生。
義馬新天地化工儲運有限公司2015年8月14日。
爆炸事故調(diào)查報告篇七
1、企業(yè)詳細名稱：
地址：
電話：
2、經(jīng)濟類型：
國民經(jīng)濟行業(yè)：
隸屬關(guān)系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時間：年月日班時分。
4、事故地點：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴重級別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數(shù)：
10、本次事故經(jīng)濟損失(元);。
填表日期：年月日
爆炸事故調(diào)查報告篇八
×年×月×日下午13時過后，某鋼瓶檢測站站長指揮6名職工將一只400l的待檢測環(huán)氧乙烷鋼瓶滾到作業(yè)現(xiàn)場進行殘液處理。將瓶閥門打開后未見余氣和殘液流出，就把閥門卸下，仍沒有殘液和余氣流出，即將閥門重新裝上并關(guān)好。再將環(huán)乙鋼瓶底部的一只易熔塞座螺栓旋松后，即聽到有“滋波”的漏氣聲，隨后工人們都去干其他工作了。下午15：20左右，檢測站作業(yè)現(xiàn)場環(huán)氧乙烷鋼瓶突然發(fā)生爆炸。造成正在作業(yè)現(xiàn)場的4人受傷，傷者立即被送到市一院、二院進行救治，經(jīng)搶救無效有3人先后在6日內(nèi)死亡。公安消防部門接報后立即派出7輛消防車、43名官兵趕赴現(xiàn)場，投入撲救搶險工作。爆炸導(dǎo)致站內(nèi)大部分廠房和圍墻倒塌，并造成周圍一部分民宅門窗玻璃不同程度損壞。
事故發(fā)生后，市安委會、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況，組織事故調(diào)查處理工作，按國務(wù)院25號令規(guī)定，在當天成立了由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市、區(qū)有關(guān)部門派員參加的聯(lián)合調(diào)查組，分成現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、管理3個小組，開展了事故調(diào)查處理工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，事故次日成立了區(qū)委副書記任組長、兩位副區(qū)長任副組長，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)政府干部組成的社會穩(wěn)定、善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開區(qū)黨政聯(lián)席會議，對事故善后處理的各項工作進行詳細分工，迅速開展工作。市安監(jiān)局及時向市委、市政府和省安監(jiān)機構(gòu)匯報了事故情況和事故調(diào)查處理工作進展情況。
二、事故原因。
事故調(diào)查組為查清事故原因，專門派員到爆炸環(huán)乙鋼瓶的產(chǎn)權(quán)單位、最近一次環(huán)乙的充裝單位進行了調(diào)查。市安委會還專門委托某市化工研究所有限公司2位專家對事故原因進行了分析論證，2位專家查閱了大量文獻資料；到現(xiàn)場進行了數(shù)次勘查，并對現(xiàn)場鋼瓶殘片上的結(jié)垢物進行了儀器分析測定；提出了專家意見。
1．直接原因。
(1)某鋼瓶檢驗站站長違章指揮，在確認氣瓶內(nèi)存在殘液的情況下，指揮工人松開底部易熔座塞泄放瓶內(nèi)環(huán)乙氣體，且明知環(huán)乙氣體為易燃易爆氣體，卻聽之任之，未采取任何措施，導(dǎo)致環(huán)乙氣體大量泄放，因環(huán)乙氣體比空氣重，沉伏于地面并與空氣形成爆炸混合物，最終釀成爆炸事故。
(2)工人無知操作，3名職工在清理地烘爐時，由于對環(huán)乙氣體易燃易爆的危險特性缺乏了解，在存在環(huán)乙和空氣混合氣體的環(huán)境條件下，使用鐵鍬清理煤渣，因摩擦、碰撞等原因，導(dǎo)致了混合氣體的爆炸。
2．間接原因。
(1)管理混亂、制度不健全，對有毒有害、易燃易爆介質(zhì)處理時的安全措施不到位，對現(xiàn)場操作工人安全培訓(xùn)和教育不到位。
(2)專職安全員未嚴格執(zhí)行安全管理制度，對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管不力。
(3)該檢驗站掛靠的主管部門對安全工作不問不聞，疏于管理，從而使該站安全工作無人過問。
(4)該站未按國家標準(gb／12135—1999)關(guān)于氣瓶定期檢驗站技術(shù)條件之規(guī)定，到公安消防部門報審，單位安全“三同時”不到位，從而存在很多不安全隱患。(5)市有關(guān)專項安全監(jiān)察的職能部門，雖能按國家規(guī)范標準核發(fā)證照，但缺乏日常的監(jiān)察力度。所在區(qū)、鄉(xiāng)對該站安全管理體制上存在著認識上的偏差，造成安全管理疏漏。
三、事故責(zé)任劃分及處理。
(1)該鋼瓶檢驗站站長是事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，建議司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
(2)該鋼瓶檢驗站法定代表人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對事故的發(fā)生負主要管理責(zé)任，建議開除公職處理。
(3)該站專職安全員安全管理不到位，應(yīng)對該起事故負管理責(zé)任，建議質(zhì)監(jiān)部門吊銷其氣瓶檢驗員資格證書，今后不準再從事氣瓶充裝、檢測、管理工作。
(4)該區(qū)燃料公司及上級主管部門區(qū)物資局對掛靠的單位安全工作不問不聞，疏于管理，區(qū)燃料公司應(yīng)對該起事故負管理責(zé)任，建議給予公司法定代表人行政記過處分；區(qū)物資局對下屬單位的安全管理監(jiān)督指導(dǎo)不力，應(yīng)對該起事故負管理責(zé)任，建議給予原物資局副局長現(xiàn)經(jīng)貿(mào)局副局長行政警告處分。
(5)市質(zhì)監(jiān)局對鋼瓶檢驗站雖在核發(fā)和換發(fā)許可證過程中按國家規(guī)范標準進行，但平時缺乏日常的安全監(jiān)察，應(yīng)對該起事故負一定責(zé)任，建議市質(zhì)監(jiān)局向市人民政府作出深刻書面檢查。并立即報請省質(zhì)監(jiān)局吊銷鋼瓶檢測站檢驗許可證。
(6)區(qū)政府、鄉(xiāng)政府疏于管理，應(yīng)對該起事故負一定責(zé)任，建議區(qū)政府向市人民政府作出深刻書面檢查。
(7)導(dǎo)致事故的3名職工無知操作，是這起事故的直接責(zé)任者，鑒于該3人已死亡，不再予以追究。
四、事故預(yù)防措施與對策。
(1)立即開展全市安全大檢查，市安委會已發(fā)出緊急通知，部署“五一”期間安全工作，要求各地區(qū)、各行業(yè)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查，要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對重點地區(qū)、關(guān)鍵部位進行認真檢查，排查和整改事故隱患，對節(jié)日期間的安全生產(chǎn)措施進行督促落實，確保節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
(2)區(qū)政府在抓緊事故調(diào)查處理工作的同時，要立即召開安委會會議，通報事故情況，認真吸取事故教訓(xùn)，針對本區(qū)企業(yè)多、行業(yè)雜、管理基礎(chǔ)相對薄弱的特點，組織全面認真細致的安全檢查，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，要采取果斷措施，防止再發(fā)生意外事故。
(3)市質(zhì)監(jiān)局立即召開全市氣瓶充裝、檢測單位負責(zé)人會議，通報事故情況，對照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，組織一次認真細致的安全檢查，重點要檢查殘液處理裝置的完好性，要對充裝檢測單位的所有職工進行各類介質(zhì)的理化參數(shù)、危險特性、處理方法等內(nèi)容的專門培訓(xùn)教育。按省安委會確定的土鍋爐和氣瓶專項整治的要求，嚴格審查氣瓶檢驗站建站條件，對經(jīng)檢查不符合安全條件的取證單位，要采取果斷措施，吊扣或吊銷其充裝、檢驗許可證，以杜絕類似或重復(fù)事故的發(fā)生。市質(zhì)監(jiān)局要針對這起事故，專題向國家局、省局匯報，并建議修改《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，要增加殘液和介質(zhì)處理的安全措施、單位員工的安全教育培訓(xùn)(氣瓶充裝介質(zhì)的理化參數(shù)、危險特性、處理方法等)內(nèi)容。
(4)區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認真吸取事故教訓(xùn)，對下屬單位的外來掛靠企業(yè)進行一次徹底清理。對于同意掛靠的單位要嚴加管理。對于不同意掛靠的要立即采取果斷措施，中止掛靠關(guān)系，杜絕人情掛靠，以免再發(fā)生類似情況。(5)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對位于本地區(qū)范圍所有單位的安全管理(無論是租用廠房、土地、還是掛靠的)，以防止安全管理出現(xiàn)死角，避免出了事故由鄉(xiāng)政府來承擔責(zé)任的情況再度發(fā)生。
(6)各級公安消防等安全管理部門都要加強對所有氣瓶充裝、檢驗單位的監(jiān)管，由于氣瓶本身具有危險性，充裝的介質(zhì)也大都是有毒有害、易燃易爆物體，因此，建議各級公安消防部門要將氣瓶充裝、檢驗單位列為重點監(jiān)督對象。
爆炸事故調(diào)查報告篇九
2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失75172萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，總書記作出重要指示，要求組織力量，及時排除險情，千方百計搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)措施，堅決杜絕此類事故。11月24日總書記到山東考察經(jīng)濟社會發(fā)展工作，下午專程來到青島看望、慰問傷員和遇難者家屬，聽取匯報，并發(fā)表重要講話。李克強總理作出重要批示，要求全力搜救失蹤、受傷人員，深入排查控制危險源，妥善做好各項善后工作，加強檢查督查，嚴格落實安全責(zé)任。劉云山、張高麗、馬凱、孟建柱、郭聲琨、王勇等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都作出了重要批示。受總書記、李克強總理委托，11月22日下午，王勇國務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險救援。根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國務(wù)院批準，11月25日，成立了由國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁任組長，國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)境保護部、國務(wù)院國資委、全國總工會、山東省人民政府有關(guān)負責(zé)同志等參加的國務(wù)院山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請了國內(nèi)管道設(shè)計和運行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
（一）事故單位情況。
1．中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化集團公司），是經(jīng)國務(wù)院批準于1998年7月在原中國石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團，是國家獨資設(shè)立的國有公司，注冊資本2316億元。2．中國石油化工股份有限公司（以下簡稱中石化股份公司），是中石化集團公司以獨家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立的股份制企業(yè)，主要從事油氣勘探與生產(chǎn)、油品煉制與銷售、化工生產(chǎn)與銷售等業(yè)務(wù)。
3．中石化股份公司管道儲運分公司（以下簡稱中石化管道分公司），是中石化股份公司下屬的從事原油儲運的專業(yè)化公司，位于江蘇省徐州市，下設(shè)13個輸油生產(chǎn)單位，管轄途經(jīng)14個?。▍^(qū)、市）的37條、6505公里輸油管道和101個輸油站（庫）。
4．中石化管道分公司濰坊輸油處（以下簡稱濰坊輸油處），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省濰坊市，負責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。
5．中石化管道分公司黃島油庫（以下簡稱黃島油庫），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，負責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。黃島油庫油罐總?cè)萘?10萬立方米（其中，5萬立方米油罐34座，10萬立方米油罐4座）。
6．濰坊輸油處青島輸油站（以下簡稱青島站），是濰坊輸油處下屬的管道運行維護單位，位于山東省青島市膠州市，負責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫的94公里管道。
（二）青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)情況。
青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）是經(jīng)國務(wù)院批準于1984年10月成立的。目前管理區(qū)域總面積478平方公里，有黃島、薛家島等7個街道辦事處和1個鎮(zhèn)，322個村（居），常住人口近80萬人。2012年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1365億元。
（三）東黃輸油管道相關(guān)情況。
東黃輸油管道于1985年建設(shè)，1986年7月投入運行，起自山東省東營市東營首站，止于開發(fā)區(qū)黃島油庫。設(shè)計輸油能力2000萬噸/年，設(shè)計壓力6.27兆帕。管道全長248.5公里，管徑711毫米，材料為api5lx-60直縫焊接鋼管。管道外壁采用石油瀝青布防腐，外加電流陰極保護。1998年10月改由黃島油庫至東營首站反向輸送，輸油能力1000萬噸/年。事故發(fā)生段管道沿開發(fā)區(qū)秦皇島路東西走向，采用地埋方式敷設(shè)。北側(cè)為青島麗東化工有限公司廠區(qū)，南側(cè)有青島益和電器集團公司、青島信泰物流有限公司等企業(yè)。
事故發(fā)生時，東黃輸油管道輸送埃斯坡、罕戈1:1混合原油，密度0.86噸/立方米，飽和蒸汽壓13.1千帕，蒸汽爆炸極限1.76%-8.55%，閉杯閃點-16℃。油品屬輕質(zhì)原油。原油出站溫度27.8℃，滿負荷運行出站壓力4.67兆帕。
（四）排水暗渠相關(guān)情況。
事故主要涉及劉公島路（秦皇島路以南并與秦皇島路平行）至入?？诘呐潘登?，全長約1945米，南北走向，通過橋涵穿過秦皇島路。秦皇島路以南排水暗渠（上游）沿齋堂島街西側(cè)修建，最南端位于齋堂島街與劉公島路交匯的十字路口西北側(cè)，長度約為557米；秦皇島路以北排水暗渠（下游）穿過青島麗東化工有限公司廠區(qū)，并向北延伸至入?？?，長度約為1388米。齋堂島街東側(cè)建有青島益和電器設(shè)備有限公司、開發(fā)區(qū)第二中學(xué)等單位；齋堂島街西側(cè)建有青島信泰物流有限公司、華歐北?；▓@、華歐水灣花園等企業(yè)及居民小區(qū)。
排水暗渠分段、分期建設(shè)。1995年、1997年先后建成秦皇島路橋涵南、北半幅（南半幅長30米、寬18米、高3.29米，北半幅長25米、寬18米、高2.87米）。秦皇島路橋涵以南沿齋堂島街的排水明渠于1996年建設(shè)完成；1998年、2002年、2008年經(jīng)過3次加設(shè)蓋板改造，成為排水暗渠（暗渠寬8米、高2.5米）。秦皇島路橋涵以北的排水暗渠于2004年、2009年分兩期建設(shè)完成（暗渠寬13米、高2.0-2.5米不等）。排水暗渠底板為鋼筋混凝土，墻體為漿砌石，頂部為預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。
（五）東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況。
輸油管道在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過，與排水暗渠交叉。橋涵內(nèi)設(shè)3座支墩，管道通過支墩洞孔穿越暗渠，頂部距橋涵頂板110厘米，底部距渠底148厘米，管道穿過橋涵兩側(cè)壁部位采用細石混凝土進行封堵。管道泄漏點位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況。
（一）原油泄漏處置情況。1．企業(yè)處置情況。
11月22日2時12分，濰坊輸油處調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏；2時25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。
2時35分，濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截斷閥（洋河閥室距黃島油庫24.5公里，為下游距泄漏點最近的閥室）；3時20分左右，截斷閥關(guān)閉。
2時50分，濰坊輸油處調(diào)度中心向處運銷科報告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場搶修。
3時40分左右，青島站人員到達泄漏事故現(xiàn)場，確認管道泄漏位置距黃島油庫出站口約1.5公里，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災(zāi)物資。
4時左右，青島站組織開挖泄漏點、搶修管道，安排人員拉運物資清理海上溢油。4時47分，運銷科向濰坊輸油處處長報告泄漏事故現(xiàn)場情況。5時07分，運銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報告原油泄漏事故總體情況。
5時30分左右，濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。
6時左右，濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場人員開展海上溢油清理。7時左右，濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場搶修，使用挖掘機實施開挖作業(yè)；7時40分，在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出；8時20分左右，找到管道泄漏點，并向中石化管道分公司報告。
9時15分，中石化管道分公司通知現(xiàn)場人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部，做好搶修工作；9時30分左右，濰坊輸油處副處長報告中石化管道分公司，濰坊輸油處無法獨立完成管道搶修工作，請求中石化管道分公司搶維修中心支援。
10時25分，現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。2．政府及相關(guān)部門處置情況。
11月22日2時31分，開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警，稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油，黃島派出所出警。
3時10分，110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報告現(xiàn)場情況。至4時17分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報告。4時51分、7時46分、7時48分，開發(fā)區(qū)管委會副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報告。
4時10分至5時左右，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、市政局及開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局、黃島街道辦事處有關(guān)人員先后到達原油泄漏事故現(xiàn)場，開展海上溢油清理。
7時49分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場及處置情況報告青島市政府總值班室。8時18分至27分，青島市政府總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、青島海事局、青島市安全監(jiān)管局，要求進一步核實信息。
8時34分至40分，青島市政府總值班室將泄漏事故基本情況通過短信報告市政府秘書長、副秘書長、應(yīng)急辦副主任。
8時53分，青島市政府副秘書長將泄漏事故基本情況短信轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟和信息化委員會副主任，并電話通知其立即趕赴事故現(xiàn)場。
9時01分至06分，青島市政府副秘書長、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過短信報告市長及4位副市長。
9時55分，青島市經(jīng)濟和信息化委員會副主任等到達泄漏事故現(xiàn)場；10時21分，向市政府副秘書長報告海面污染情況；10時27分，向市政府副秘書長報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。
（二）爆炸情況。
為處理泄漏的管道，現(xiàn)場決定打開暗渠蓋板?，F(xiàn)場動用挖掘機，采用液壓破碎錘進行打孔破碎作業(yè)，作業(yè)期間發(fā)生爆炸。爆炸時間為2013年11月22日10時25分。
爆炸造成秦皇島路橋涵以北至入?？?、以南沿齋堂島街至劉公島路排水暗渠的預(yù)制混凝土蓋板大部分被炸開，與劉公島路排水暗渠西南端相連接的長興島街、唐島路、舟山島街排水暗渠的現(xiàn)澆混凝土蓋板拱起、開裂和局部炸開，全長波及5000余米。爆炸產(chǎn)生的沖擊波及飛濺物造成現(xiàn)場搶修人員、過往行人、周邊單位和社區(qū)人員，以及青島麗東化工有限公司廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上方臨時工棚及附近作業(yè)人員，共62人死亡、136人受傷。爆炸還造成周邊多處建筑物不同程度損壞，多臺車輛及設(shè)備損毀，供水、供電、供暖、供氣多條管線受損。泄漏原油通過排水暗渠進入附近海域，造成膠州灣局部污染。
（三）爆炸后應(yīng)急處置及善后情況。
爆炸發(fā)生后，山東省委書記姜異康、省長郭樹清迅速率領(lǐng)有關(guān)部門負責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場處置工作。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場，成立應(yīng)急指揮部，組織搶險救援。中石化集團公司董事長傅成玉立即率工作組趕赴現(xiàn)場，中石化管道分公司調(diào)集專業(yè)力量、中石化集團公司調(diào)集山東省境內(nèi)石化企業(yè)搶險救援力量趕赴現(xiàn)場。王勇國務(wù)委員在事故現(xiàn)場聽取山東省、青島市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報后，指示成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為總指揮的現(xiàn)場指揮部，下設(shè)8個工作組，開展人員搜救、搶險救援、醫(yī)療救治及善后處理等工作。當?shù)伛v軍也投入力量積極參與搶險救援。
現(xiàn)場指揮部組織2000余名武警及消防官兵、專業(yè)救援人員，調(diào)集100余臺（套）大型設(shè)備和生命探測儀及搜救犬，緊急開展人員搜救等工作。截至12月2日，62名遇難人員身份全部確認并向社會公布。遇難者善后工作基本結(jié)束。136名受傷人員得到妥善救治。
青島市對事故區(qū)域受災(zāi)居民進行妥善安置，調(diào)集有關(guān)力量，全力修復(fù)市政公共設(shè)施，恢復(fù)供水、供電、供暖、供氣，清理陸上和海上油污。當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
三、事故原因和性質(zhì)。
（一）直接原因。
輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。原因分析：
通過現(xiàn)場勘驗、物證檢測、調(diào)查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動等因素影響，導(dǎo)致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏點位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。經(jīng)計算、認定，原油泄漏量約2000噸。泄漏原油部分反沖出路面，大部分從穿越處直接進入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達8個多小時，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。
（二）間接原因。
1．中石化集團公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場應(yīng)急處置措施不當。
（1）中石化集團公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，相關(guān)部門的管道保護和安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不清、責(zé)任不明；對下屬企業(yè)隱患排查治理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行工作督促指導(dǎo)不力，對管道安全運行跟蹤分析不到位；安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū)，特別是在全國集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中，隱患排查工作不深入、不細致，未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患，也未對事故段管道采取任何保護措施。（2）中石化管道分公司對濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對事故段管道防腐層大修等問題及時跟進，也未采取其他措施及時消除安全隱患；對一線員工安全和應(yīng)急教育不夠，培訓(xùn)針對性不強；對應(yīng)急救援處置工作重視不夠，未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。
（3）濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底，未能及時消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對東黃輸油管道外防腐層及局部管體進行檢測，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕等重大隱患，導(dǎo)致隱患得不到及時、徹底整改；從2011年起安排實施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對包括事故泄漏點所在的15公里管道進行大修；對管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對自己的職責(zé)和應(yīng)對措施不熟悉。
（4）青島站對管道疏于管理，管道保護工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對性、操作性不強，部分員工缺乏安全操作技能培訓(xùn)；管道巡護制度不健全，巡線人員專業(yè)知識不夠；沒有對開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設(shè)工程提出管道保護的要求，沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護措施。（5）事故應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場處置措施不當。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進行研判，對事故風(fēng)險評估出現(xiàn)嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令；未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題；現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?；搶修現(xiàn)場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設(shè)備進行作業(yè)，嚴重違規(guī)違章。
2．青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。
（1）督促指導(dǎo)青島市、開發(fā)區(qū)兩級管道保護工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位，對長期存在的重大安全隱患排查整改不力。
（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對事故涉及企業(yè)深入檢查。
（3）黃島街道辦事處對青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察，導(dǎo)致事故傷亡擴大。
3．管道保護工作主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。（1）山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認識到東黃輸油管道存在安全隱患，但督促企業(yè)治理不力，督促落實應(yīng)急預(yù)案不到位；組織安全生產(chǎn)大檢查不到位，督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。
（2）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對管道保護的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護的專項整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響；對管道改建計劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案不到位。
（3）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護工作的牽頭部門，組織有關(guān)部門開展管道保護工作不力，督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力；安全生產(chǎn)大檢查走過場，未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響。4．開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。
（1）開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理，規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批把關(guān)不嚴，未對市政排水設(shè)施納入該項目規(guī)劃建設(shè)及明渠改為暗渠等問題進行認真核實，導(dǎo)致市政排水設(shè)施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨市政工程進行報批。事故發(fā)生區(qū)域危險化學(xué)品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學(xué)校等近距離或交叉布置，造成嚴重安全隱患。
（2）管道與排水暗渠交叉工程設(shè)計不合理。管道在排水暗渠內(nèi)懸空架設(shè)，存在原油泄漏進入排水暗渠的風(fēng)險，且不利于日常維護和搶維修；管道處于海水倒灌能夠到達的區(qū)域，腐蝕加劇。
（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關(guān)不嚴，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設(shè)置蓋板，將明渠改為暗渠；實施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計算對管道安全的影響，未對管道采取保護措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚的問題。
5．青島市及開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門對事故風(fēng)險研判失誤，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。
（1）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對原油泄漏事故發(fā)展趨勢研判不足，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援不力。
（2）開發(fā)區(qū)管委會未能充分認識原油泄漏的嚴重程度，根據(jù)企業(yè)報告情況將事故級別定為一般突發(fā)事件，導(dǎo)致現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援不力，對原油泄漏的發(fā)展趨勢研判不足；未及時提升應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級別，未及時采取警戒和封路措施，未及時通知和疏散群眾，也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員違規(guī)違章操作等問題。
（3）開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦未嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，壓制、拖延事故信息報告，謊報開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參與事故現(xiàn)場救援指揮等信息。（4）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時將青島麗東化工有限公司報告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關(guān)部門通報，也未采取有效措施。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定，山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。
（一）司法機關(guān)已采取措施人員。
1．裘冬平，中共黨員，中石化管道分公司運銷處處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。2．廖達偉，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。
3．尚鳳山，中共黨員，中石化管道分公司運銷處副處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。4．靳春義，中共黨員，濰坊輸油處處長兼副書記。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。5．邢玉慶，中共黨員，濰坊輸油處副處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。
6．黃岱，中共黨員，濰坊輸油處保衛(wèi)（反打）科科長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。7．王全林，中共黨員，濰坊輸油處安全環(huán)保監(jiān)察科副科長（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。
8．劉同浩，中共黨員，濰坊輸油處青島站副站長（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。
9．蘇賀銀，濰坊輸油處青島站安全助理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。10．汪嘯，中共黨員，青島市黃島區(qū)委辦、開發(fā)區(qū)工委管委辦公室副主任兼應(yīng)急辦主任，黃島區(qū)政協(xié)委員。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月11日立案偵查，12月13日刑事拘留，12月27日批準逮捕。11．楊玉軍，中共黨員，開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理辦公室（區(qū)長公開電話辦公室、總值班室）副主任。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月11日立案偵查，12月13日刑事拘留，12月30日批準逮捕。
12．李寶三，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月19日立案偵查，12月21日刑事拘留，2014年1月3日批準逮捕。
13．李本哲，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局?；诽庁撠?zé)人兼監(jiān)察大隊負責(zé)人。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月11日立案偵查，12月13日刑事拘留，12月30日批準逮捕。
14．任獻文，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長兼石化區(qū)分局局長。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月19日立案偵查，因病暫未采取拘留措施。
15．王成河，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局副局長。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月19日立案偵查，12月21日刑事拘留，2014年1月3日批準逮捕。
以上人員屬中共黨員或行政監(jiān)察對象的，待司法機關(guān)作出處理后，由當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。對其他人員涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法獨立開展調(diào)查。
（二）建議給予黨紀、政紀處分人員。
1．傅成玉，中石化集團公司黨組書記、董事長，中石化股份公司董事長。作為公司主要負責(zé)人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)集團公司及其中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
2．王天普，中石化集團公司黨組成員、總經(jīng)理，中石化股份公司副董事長。作為集團公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位。在分管安全生產(chǎn)工作期間，督促指導(dǎo)集團公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
3．李春光，中石化集團公司黨組成員、副總經(jīng)理，2013年5月至今任中石化股份公司總裁，分管集團公司安全生產(chǎn)工作。作為集團公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，履行安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力，對集團公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不力問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過、黨內(nèi)嚴重警告處分。
4．王永健，中共黨員，2013年7月至今任中石化股份公司副總裁、安全總監(jiān)，協(xié)助李春光同志負責(zé)安全生產(chǎn)工作。工作失職，未認真履行安全總監(jiān)的職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化股份公司及中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不力，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門不正確履行職責(zé)的問題失察。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分、免職。5．俞仁明，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部主任。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
6．段彥修，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部副主任，分管調(diào)度處、國內(nèi)原油處。未認真履行職責(zé)，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力、督促檢查不到位，對東黃輸油管道存在的安全隱患督促整改不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
7．尚孟平，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部國內(nèi)原油處處長。工作失職，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不力，對東黃輸油管道存在的安全隱患整改不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。
8．趙日峰，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部主任。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
9．王妙云，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部副主任，分管調(diào)度處、設(shè)備處。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
10．王強，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局局長。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
11．彭國生，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長，分管安全監(jiān)督處的油田板塊、應(yīng)急和綜合治理處工作。未認真履行職責(zé)，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對板塊及其下屬單位應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督促指導(dǎo)不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
12．寇建朝，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長，分管安全監(jiān)督處、安全技術(shù)處的煉化板塊。未認真履行職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
13．杜紅巖，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局安全監(jiān)督處處長。工作失職，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位管理人員貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。
14．田以民，中石化管道分公司黨委書記。貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針政策不力，對企業(yè)干部、職工安全生產(chǎn)思想教育和培訓(xùn)工作不到位，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
15．錢建華，中石化管道分公司黨委常委、總經(jīng)理。工作失職，作為中石化管道分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹落實輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不力，督促指導(dǎo)濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護工作不力；指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
16．楊慶華，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管工程、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站和搶維修工作。未認真履行職責(zé)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不到位，對濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護的綜合監(jiān)督、檢查不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
17．高安東，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管運銷、安全、管道等工作。工作失職，貫徹落實輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不認真，督促檢查濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護工作不力；東黃輸油管道泄漏后，沒有及時上報信息，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。18．王保東，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處副處長。未認真履行職責(zé)，對濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護的綜合監(jiān)督、檢查不力，對輸油管道泄漏事故危害性辨識不清、判斷失誤。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
19．宋天博，中石化管道分公司管道管理處黨支部書記、處長。工作失職，貫徹落實公司規(guī)章制度不力，對濰坊輸油處履行管道保護指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力，開展管道防腐層檢測及管道保護工作不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
20．王克強，中石化管道分公司管道管理處副處長。貫徹落實公司規(guī)章制度不到位，未認真履行管道防腐層檢測及管道保護相關(guān)職責(zé)，對濰坊輸油處及下屬單位管理人員履行管道保護指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級處分。
21．殷振興，中石化管道分公司濰坊輸油處黨委書記兼副處長。未認真履行職責(zé)，對青島站疏于管理；到達泄漏事故現(xiàn)場后，對管道泄漏事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時發(fā)現(xiàn)和糾正救援過程中存在的問題。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。22．康保成，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長，分管管道科、管道監(jiān)察巡護中心。未認真履行職責(zé)，對分管部門和青島站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位，對東黃輸油管道長期存在的安全隱患問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
23．蘇中剛，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長，分管安全監(jiān)察科。未認真履行職責(zé)，對青島站安全教育和培訓(xùn)工作指導(dǎo)督促不到位，對該站有關(guān)人員未認真履行職責(zé)的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
24．張民，中石化管道分公司青島管理處培訓(xùn)中心黨支部副書記。擔任青島站站長期間，未認真履行職責(zé)，在組織青島站日常管理和安全隱患排查治理等方面工作不力，對該站開展職工安全生產(chǎn)教育工作不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
25．張新起，青島市委副書記、市長。作為青島市人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對青島市及開發(fā)區(qū)管委會履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政警告處分。26．?？?，青島市委常委、副市長，分管經(jīng)濟和信息化、安全生產(chǎn)等工作。作為青島市分管安全生產(chǎn)的副市長，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)青島市行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管及開發(fā)區(qū)管委會履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
27．張大勇，青島市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記。作為開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人，貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位，督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分、免職。
28．孫恒勤，開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任。作為管委會安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，工作失職，履行政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實國家油氣管道保護法律法規(guī)不力，督促檢查開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位，對管委會及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力、原油泄漏應(yīng)急處置不力等問題失察。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
29．陳勇，青島市人民政府副秘書長、辦公廳黨組成員，聯(lián)系市經(jīng)濟和信息化委員會、市安全監(jiān)管局。協(xié)助分管副市長聯(lián)系督促市經(jīng)濟和信息化委員會履行油氣管道保護職責(zé)、市安全監(jiān)管局履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。30．莊貴相，開發(fā)區(qū)黨工委常委、管委會副主任，分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急等工作。作為政府分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實國家油氣管道保護法律法規(guī)不力，督促檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督部門履行職責(zé)不力；管道泄漏事故發(fā)生后，未按規(guī)定參與現(xiàn)場救援，拖延、壓制事故信息上報，同意謊報事故信息。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
31．薛仁龍，黃島區(qū)薛家島街道黨工委書記，2007年1月至2012年2月任青島市規(guī)劃局黃島分局局長。擔任青島市規(guī)劃局黃島分局局長期間，指導(dǎo)開展建設(shè)項目規(guī)劃審批工作不到位，對規(guī)劃分局因?qū)徟殃P(guān)不嚴而致使市政排水設(shè)施劃入青島信泰物流有限公司廠區(qū)的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。
32．孫業(yè)安，黃島區(qū)辛安街道黨工委書記，2007年1月至2009年11月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長。擔任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長期間，督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)不到位，對青島信泰物流有限公司綠化方案審批中存在的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
33．薛少華，黃島區(qū)黃島街道黨工委副書記、辦事處主任。督促指導(dǎo)黃島街道辦事處執(zhí)法中隊監(jiān)督檢查工作不力，對青島麗東化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察。對事故傷亡擴大負有責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
34．楊希珍，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室主任。貫徹落實國家油氣管道保護法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不到位。對東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
35．譚少華，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室副主任，分管綜合管理處，兼任省石油天然氣管道監(jiān)督管理中心副主任、省油區(qū)和管道監(jiān)管總隊總隊長。作為行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，履行油氣管道監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不到位。對東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。36．孟凡志，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室綜合管理處處長。未認真履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)管道企業(yè)開展東黃輸油管道安全隱患治理不力，督促和指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室開展安全生產(chǎn)大檢查工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
37．項陽青，青島市經(jīng)濟和信息化委員會主任、黨委書記。督促指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不到位，對青島市油區(qū)工作辦公室存在的東黃輸油管道安全隱患排查治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底、指導(dǎo)應(yīng)急救援不力等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
38．宋繼寬，青島市經(jīng)濟和信息化委員會黨委委員、副主任兼經(jīng)濟運行局局長，分管青島市油區(qū)工作辦公室。作為青島市行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)不力，督促指導(dǎo)市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不力，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力；東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對危險程度認識不足，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
39．李明超，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室主任。作為青島市行業(yè)主管部門負責(zé)人，未認真履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對原油泄漏事故風(fēng)險辨識不足。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。
40．李愛國，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室調(diào)研員，負責(zé)全市石油天然氣管道設(shè)施保護監(jiān)督管理工作。未認真履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對事故風(fēng)險辨識不足。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。41．薛凌，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記、局長。工作失職，領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管和油氣管道保護工作不力；泄漏事故發(fā)生后，督促本單位人員執(zhí)行事故報告制度不力，沒有按照應(yīng)急預(yù)案要求前往事故現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
42．劉振聲，中共黨員，青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局局長，2010年11月至2013年2月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長。擔任行政執(zhí)法局（市政公用局）局長期間，對相關(guān)部門履行市政道路工程建設(shè)管理職責(zé)督促檢查不到位，未就秦皇島路綜合整治工程涉及輸油管道安全保護與管道企業(yè)溝通協(xié)商等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
43．馬啟杰，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副局長，2008年11月至2012年6月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長。未認真履行職責(zé)，對市政園林環(huán)衛(wèi)中心和執(zhí)法監(jiān)察大隊指導(dǎo)督促不力，在秦皇島路綜合整治工程項目中，未了解工程路段輸油管道具體情況，未與管道企業(yè)進行溝通協(xié)商；對青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
44．金寶忠，中共黨員，青島市規(guī)劃局黃島分局副局長。對建筑管理處履行規(guī)劃審批工作督促指導(dǎo)不到位，對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃中將市政排水設(shè)施劃入建設(shè)單位規(guī)劃建設(shè)問題未認真核實，把關(guān)不嚴。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
45．李梅，中共黨員，青島市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局規(guī)劃管理處處長，2007年12月至2011年7月任青島市規(guī)劃局黃島分局建筑管理處處長。擔任建筑管理處處長期間，對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批工作把關(guān)不嚴、審查不細致，未對市政排水設(shè)施劃入該項目規(guī)劃建設(shè)問題進行認真核實。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。46．綦振學(xué)，中共黨員，開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理處處長，2005年12月至2009年9月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）公用事業(yè)管理處處長。擔任公用事業(yè)管理處處長期間，未認真履行職責(zé)，對青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案中涉及明渠改暗渠等審批工作存在疏漏，把關(guān)不嚴，對相關(guān)規(guī)定認識把握不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
47．陳鑫，開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理中心主任，2005年12月至2012年4月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級干部。任行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級干部和公用事業(yè)管理中心主任期間，未認真履行職責(zé)，對青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案涉及明渠改暗渠等審批把關(guān)不嚴；對秦皇島路綜合整治工程項目建設(shè)管理不嚴格，未了解工程路段輸油管道具體情況，也未就管道保護問題與輸油管道企業(yè)進行溝通協(xié)商。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級處分。
48．薛偉宏，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長。未認真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查不力，未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題。對事故傷亡擴大負有責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
（三）相關(guān)行政處罰及問責(zé)建議。
1．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)成山東省安全監(jiān)管局對中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款，對中石化管道分公司黨委書記田以民、總經(jīng)理錢建華各處以2012收入80%的罰款。
2．建議責(zé)成山東省人民政府、中石化集團公司向國務(wù)院作出深刻檢查，并抄送國家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部；責(zé)成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。
五、事故防范措施建議。
（一）堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團公司和山東省、青島市人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位，誰踩紅線誰就要承擔后果和責(zé)任。在發(fā)展地方經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、推進企業(yè)改革發(fā)展的過程中，要始終堅持安全生產(chǎn)的高標準、嚴要求，各級各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項目不能降低安全環(huán)保等標準，不能不按相關(guān)審批程序搞特事特辦，不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全需要；所有工程設(shè)計必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅決糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的傾向，科學(xué)合理設(shè)定安全生產(chǎn)指標體系，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方，必須接受地方的屬地監(jiān)管；地方政府要嚴格落實屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。
（二）切實落實企業(yè)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理。中石化集團公司及各油氣管道運營企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大人力物力投入，加強油氣管道日常巡護，保證設(shè)備設(shè)施完好，確保安全穩(wěn)定運行。要建立健全隱患排查治理制度，落實企業(yè)主要負責(zé)人的隱患排查治理第一責(zé)任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》（安委〔2013〕9號）要求，認真開展在役油氣管道，特別是老舊油氣管道檢測檢驗與隱患治理，對與居民區(qū)、工廠、學(xué)校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設(shè)施安全距離不足，或穿（跨）越安全防護措施不符合國家法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的，要落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，限期更新、改造或者停止使用。國務(wù)院安委會將于2014年3月組織抽查，對不認真開展自查自糾，存在嚴重隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴肅查處問責(zé)。
（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運行。山東省、青島市各級人民政府及相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）等法律法規(guī)，認真履行油氣管道保護的相關(guān)職責(zé)。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門依法履行油氣管道保護職責(zé)，組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設(shè)施建設(shè)中，對可能影響油氣管道保護的，要與油氣管道企業(yè)溝通會商，制定并落實油氣管道保護的具體措施。油氣管道保護工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占壓清理力度。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員，加強監(jiān)管力量；要充分發(fā)揮安委會辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，對油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪，深查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況，對不符合安全環(huán)保要求的立即進行整治，對工作不到位的地區(qū)要進行通報，對自查自糾等不落實的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公開曝光。對瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴從重查處。
（四）科學(xué)規(guī)劃合理調(diào)整布局，提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展及城市快速擴張，開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯，功能布局不合理，對該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長遠發(fā)展。青島市人民政府要對該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進行整體評估、評價，通過科學(xué)論證，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能進行合理規(guī)劃、調(diào)整，對不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實施。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，油氣管道規(guī)劃建設(shè)必須符合油氣管道保護要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接，不符合相關(guān)要求的不得開工建設(shè)。
（五）完善油氣管道應(yīng)急管理，全面提高應(yīng)急處置水平。中石化集團公司和山東省、青島市各級人民政府及其有關(guān)部門要高度重視油氣管道應(yīng)急管理工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場救援指揮的必備知識，提高應(yīng)急指揮能力；接到事故報告后，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時間趕到事故現(xiàn)場，不得以短信形式代替電話報告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險特性及管道狀況，制定有針對性的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，檢驗預(yù)案的實用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，配套完善安全檢測及管道泄漏封堵、油品回收等應(yīng)急裝備；對于原油泄漏要提高應(yīng)急響應(yīng)級別，在事故處置中要對現(xiàn)場油氣濃度進行檢測，對危害和風(fēng)險進行辨識和評估，做到準確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級人民政府要緊密結(jié)合實際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場情況及救援需要及時劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場秩序，確保救援工作安全有序。
（六）加快安全保障技術(shù)研究，健全完善安全標準規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行面臨的安全技術(shù)和管理難題。要吸取國外好的經(jīng)驗和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標準、監(jiān)管體制機制對比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設(shè)計、檢測頻次、風(fēng)險評價、環(huán)境應(yīng)急等標準規(guī)范。要開展油氣管道長周期運行、泄漏檢測報警、泄漏處置和應(yīng)急技術(shù)研究，提高油氣管道安全保障能力。
爆炸事故調(diào)查報告篇十
2014年8月2日7時34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱昆山開發(fā)區(qū)）的昆山中榮金屬制品有限公司（臺商獨資企業(yè)，以下簡稱中榮公司）拋光二車間（即4號廠房，以下簡稱事故車間）發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定的事故發(fā)生后30日報告期，共有97人死亡、163人受傷（事故報告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人，尚有95名傷員在醫(yī)院治療，病情基本穩(wěn)定），直接經(jīng)濟損失3.51億元。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證、實驗測試、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。
一、基本情況。
(一)事故單位情況。1.企業(yè)概況。
中榮公司成立于1998年8月，是由臺灣中允工業(yè)股份有限公司通過子公司英屬維京銀鷹國際有限公司在昆山開發(fā)區(qū)投資設(shè)立的臺商獨資企業(yè)，位于昆山開發(fā)區(qū)南河路189號，法人代表吳基滔（中國臺灣人）、總經(jīng)理林伯昌（中國臺灣人），注冊資本880萬美元，總用地面積34974.8平方米，規(guī)劃總建筑面積33746.6平方米，員工總數(shù)527人。該企業(yè)主要從事汽車零配件等五金件金屬表面處理加工，主要生產(chǎn)工序是輪轂打磨、拋光、電鍍等，設(shè)計年生產(chǎn)能力50萬件，2013年主營業(yè)務(wù)收入1.65億元。
2.建設(shè)情況。
該公司于1998年8月取得土地使用權(quán)和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。同年9月開始一期建設(shè)（電鍍車間、前處理車間、宿舍）。2002年5月進行二期建設(shè)（2個拋銅車間）。2004年6月開始三期建設(shè)（4個廠房、辦公樓及毛坯檢驗區(qū)），其中4號廠房為本次事故廠房，該廠房由江蘇省淮安市建筑設(shè)計研究院設(shè)計，江蘇省漣水縣建筑安裝工程公司承建，2005年投入使用。
（二）事故車間情況。1.建筑情況。
事故車間位于整個廠區(qū)的西南角，建筑面積2145平方米，廠房南北長44.24米、東西寬24.24米，兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，層高4.5米，每層分3跨，每跨8米。屋頂為鋼梁和彩鋼板，四周墻體為磚墻。
廠房南北兩端各設(shè)置一部載重2噸的貨梯和連接二層的敞開式樓梯，每層北端設(shè)有男女衛(wèi)生間，其余為生產(chǎn)區(qū)。一層設(shè)有通向室外的鋼板推拉門（4米×4米）2個，地面為水泥地面，二層樓面為鋼筋混凝土。2.工藝布局。
事故車間為鋁合金汽車輪轂打磨車間，共設(shè)計32條生產(chǎn)線，一、二層各16條，每條生產(chǎn)線設(shè)有12個工位，沿車間橫向布置，總工位數(shù)384個。該車間生產(chǎn)工藝設(shè)計、布局與設(shè)備選型均由林伯昌（中榮公司總經(jīng)理）自己完成。
事故發(fā)生時，一層實際有生產(chǎn)線13條，二層16條，實際總工位數(shù)348個。打磨拋光均為人工作業(yè)，工具為手持式電動磨槍（根據(jù)不同光潔度要求，使用粗細不同規(guī)格的磨頭或砂紙）。
3.除塵系統(tǒng)。
2006年3月，該車間。
一、二層共建設(shè)安裝8套除塵系統(tǒng)。每個工位設(shè)置有吸塵罩，每4條生產(chǎn)線48個工位合用1套除塵系統(tǒng)，除塵器為機械振打袋式除塵器。2012年改造后，8套除塵系統(tǒng)的室外排放管全部連通，由一個主排放管排出。事故車間除塵設(shè)備與收塵管道、手動工具插座及其配電箱均未按規(guī)定采取接地措施。
除塵系統(tǒng)由昆山菱正機電環(huán)保設(shè)備有限公司總承包（設(shè)計、設(shè)備制造、施工安裝及后續(xù)改造）。4.工作時間及人員配置。
事故車間工作時間為早7時至晚7時，截至2014年7月31日，車間在冊員工250人。
（三）事故發(fā)生時現(xiàn)場人員情況。
現(xiàn)場共有員工265人，其中：車間打卡上班員工261人（含新入職人員12人）、本車間經(jīng)理1人、臨時到該車間工作人員3人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況。
（一）事故發(fā)生經(jīng)過。
2014年8月2日7時，事故車間員工上班。7時10分，除塵風(fēng)機開啟，員工開始作業(yè)。7時34分，1號除塵器發(fā)生爆炸。爆炸沖擊波沿除塵管道向車間傳播,揚起的除塵系統(tǒng)內(nèi)和車間集聚的鋁粉塵發(fā)生系列爆炸。當場造成47人死亡、當天經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡28人，185人受傷，事故車間和車間內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備被損毀。
（二）救援及現(xiàn)場處置情況。
8月2日7時35分，昆山市公安消防部門接到報警，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一輛消防車于8分鐘內(nèi)抵達，先后調(diào)集7個中隊、21輛車輛、111人，組織了25個小組赴現(xiàn)場救援。8時03分，現(xiàn)場明火被撲滅，共救出被困人員130人。交通運輸部門調(diào)度8輛公交車、3輛卡車運送傷員至昆山各醫(yī)院救治。環(huán)境保護部門立即關(guān)閉雨水總排口和工業(yè)廢水總排口，防止消防廢水排入外環(huán)境，并開展水體、大氣應(yīng)急監(jiān)測。安全監(jiān)管部門迅速檢查事故車間內(nèi)是否使用危險化學(xué)品，防范發(fā)生次生事故。江蘇省及蘇州市人民政府接到報告后，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇，省委副書記、蘇州市委書記石泰峰等同志迅速帶領(lǐng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場，及時成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援和傷員救治工作。蘇州軍分區(qū)、昆山人武部和解放軍一〇〇醫(yī)院等先后出動120余人投入事故救援和傷員救治工作。
（三）醫(yī)療救治和善后處理情況。
地方黨委政府及有關(guān)部門千方百計做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認和賠償?shù)裙ぷ?，按照醫(yī)療救治、善后安撫兩個“一對一”的要求，對遇難者家屬、受傷人員及其家屬分步驟進行了心理疏導(dǎo)，全力開展善后工作，保持了社會穩(wěn)定。
衛(wèi)生計生委高度重視事故現(xiàn)場醫(yī)療救助工作，面對傷員傷勢嚴重、搶救任務(wù)十分艱巨的情況，克服困難，集中力量，調(diào)動各方醫(yī)療專家、器械、藥品等，投入救治工作。
三、事故原因和性質(zhì)。
（一）直接原因。
事故車間除塵系統(tǒng)較長時間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。
因沒有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。
原因分析：
由于一系列違法違規(guī)行為，整個環(huán)境具備了粉塵爆炸的五要素，引發(fā)爆炸。粉塵爆炸的五要素包括：可燃粉塵、粉塵云、引火源、助燃物、空間受限。
1.可燃粉塵。
事故車間拋光輪轂產(chǎn)生的拋光鋁粉，主要成分為88.3%的鋁和10.2%的硅，拋光鋁粉的粒徑中位值為19微米，經(jīng)實驗測試，該粉塵為爆炸性粉塵，粉塵云引燃溫度為500℃。事故車間、除塵系統(tǒng)未按規(guī)定清理，鋁粉塵沉積。
2.粉塵云。
除塵系統(tǒng)風(fēng)機啟動后，每套除塵系統(tǒng)負責(zé)的4條生產(chǎn)線共48個工位拋光粉塵通過一條管道進入除塵器內(nèi)，由濾袋捕集落入到集塵桶內(nèi)，在除塵器灰斗和集塵桶上部空間形成爆炸性粉塵云。
3.引火源。集塵桶內(nèi)超細的拋光鋁粉，在拋光過程中具有一定的初始溫度，比表面積大，吸濕受潮，與水及鐵銹發(fā)生放熱反應(yīng)。除塵風(fēng)機開啟后，在集塵桶上方形成一定的負壓，加速了桶內(nèi)鋁粉的放熱反應(yīng)，溫度升高達到粉塵云引燃溫度。
（1）鋁粉沉積:1號除塵器集塵桶未及時清理，估算沉積鋁粉約20千克。
（2）吸濕受潮:事發(fā)前兩天當?shù)剡B續(xù)降雨；平均氣溫31℃，最高氣溫34℃，空氣濕度最高達到97%;1號除塵器集塵桶底部銹蝕破損,桶內(nèi)鋁粉吸濕受潮。
（3）反應(yīng)放熱：根據(jù)現(xiàn)場條件，利用化學(xué)反應(yīng)熱力學(xué)理論，模擬計算集塵桶內(nèi)拋光鋁粉與水發(fā)生的放熱反應(yīng)，在拋光鋁粉呈絮狀堆積、散熱條件差的條件下，可使集塵桶內(nèi)的鋁粉表層溫度達到粉塵云引燃溫度500℃。
桶底銹蝕產(chǎn)生的氧化鐵和鋁粉在前期放熱反應(yīng)觸發(fā)下，可發(fā)生“鋁熱反應(yīng)”，釋放大量熱量使體系的溫度進一步增加。
放熱反應(yīng)方程式：
2al+6h2o=2al(oh)3+3h24al+3o2=2al2o32al+fe2o3=al2o3+2fe4.助燃物。
在除塵器風(fēng)機作用下，大量新鮮空氣進入除塵器內(nèi)，支持了爆炸發(fā)生。5.空間受限。
除塵器本體為倒錐體鋼殼結(jié)構(gòu)，內(nèi)部是有限空間，容積約8立方米。
（二）管理原因。
1.中榮公司無視國家法律，違法違規(guī)組織項目建設(shè)和生產(chǎn)，是事故發(fā)生的主要原因。（1）廠房設(shè)計與生產(chǎn)工藝布局違法違規(guī)。
事故車間廠房原設(shè)計建設(shè)為戊類，而實際使用應(yīng)為乙類，導(dǎo)致一層原設(shè)計泄爆面積不足，疏散樓梯未采用封閉樓梯間，貫通上下兩層。事故車間生產(chǎn)工藝及布局未按規(guī)定規(guī)范設(shè)計，是由林伯昌根據(jù)自己經(jīng)驗非規(guī)范設(shè)計的。生產(chǎn)線布置過密，作業(yè)工位排列擁擠，在每層1072.5平方米車間內(nèi)設(shè)置了16條生產(chǎn)線，在13米長的生產(chǎn)線上布置有12個工位，人員密集，有的生產(chǎn)線之間員工背靠背間距不到1米，且通道中放置了輪轂，造成疏散通道不暢通，加重了人員傷害。
（2）除塵系統(tǒng)設(shè)計、制造、安裝、改造違規(guī)。事故車間除塵系統(tǒng)改造委托無設(shè)計安裝資質(zhì)的昆山菱正機電環(huán)保設(shè)備公司設(shè)計、制造、施工安裝。除塵器本體及管道未設(shè)置導(dǎo)除靜電的接地裝置、未按《粉塵爆炸泄壓指南》（gb/t15605-2008）要求設(shè)置泄爆裝置，集塵器未設(shè)置防水防潮設(shè)施，集塵桶底部破損后未及時修復(fù)，外部潮濕空氣滲入集塵桶內(nèi)，造成鋁粉受潮，產(chǎn)生氧化放熱反應(yīng)。
（3）車間鋁粉塵集聚嚴重。
事故現(xiàn)場吸塵罩大小為500毫米×200毫米，輪轂中心距離吸塵罩500毫米，每個吸塵罩的風(fēng)量為600立方米/小時，每套除塵系統(tǒng)總風(fēng)量為28800立方米/小時，支管內(nèi)平均風(fēng)速為20.8米/秒。按照《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》（gb17269-2003）規(guī)定的23米/秒支管平均風(fēng)速計算，該總風(fēng)量應(yīng)達到31850立方米/小時，原始設(shè)計差額為9.6%。因此，現(xiàn)場除塵系統(tǒng)吸風(fēng)量不足，不能滿足工位粉塵捕集要求,不能有效抽出除塵管道內(nèi)粉塵。同時，企業(yè)未按規(guī)定及時清理粉塵，造成除塵管道內(nèi)和作業(yè)現(xiàn)場殘留鋁粉塵多，加大了爆炸威力。
（4）安全生產(chǎn)管理混亂。
中榮公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不規(guī)范，盲目組織生產(chǎn)，未建立崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)有的規(guī)章制度未落實到車間、班組。未建立隱患排查治理制度，無隱患排查治理臺賬。風(fēng)險辨識不全面，對鋁粉塵爆炸危險未進行辨識，缺乏預(yù)防措施。未開展粉塵爆炸專項教育培訓(xùn)和新員工三級安全培訓(xùn)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任不落實，造成員工對鋁粉塵存在爆炸危險沒有認知。
（5）安全防護措施不落實。
事故車間電氣設(shè)施設(shè)備不符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（gb50058-1992）規(guī)定，均不防爆，電纜、電線敷設(shè)方式違規(guī)，電氣設(shè)備的金屬外殼未作可靠接地?，F(xiàn)場作業(yè)人員密集，崗位粉塵防護措施不完善，未按規(guī)定配備防靜電工裝等勞動保護用品，進一步加重了人員傷害。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定，江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
（一）嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，加強現(xiàn)場安全管理。各類粉塵爆炸危險企業(yè)不分內(nèi)外資、不分所有制、不分中央地方、不分規(guī)模大小，必須遵守國家法律法規(guī)，把保護職工的生命安全與健康放在首位，堅決不能以犧牲職工的生命和健康為代價換取經(jīng)濟效益。必須堅決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第68號），認真開展隱患排查治理和自查自改，要按標準規(guī)范設(shè)計、安裝、維護和使用通風(fēng)除塵系統(tǒng)，除塵系統(tǒng)必須配備泄爆裝置，一定要切記加強定時規(guī)范清理粉塵，使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等技術(shù)措施，配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存防水防潮設(shè)施，加強對粉塵爆炸危險性的辨識和對職工粉塵防爆等安全知識的教育培訓(xùn)，建立健全粉塵防爆規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度。
（二）加大政府監(jiān)管力度，強化開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管。各地區(qū)特別是江蘇省、蘇州市、昆山市都要深刻吸取事故教訓(xùn)，認真落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的決定要求，強化依法治安，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全發(fā)展，堅持安全第一，切實解決好安全生產(chǎn)在地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的“擺位”問題，堅守安全生產(chǎn)“紅線”。招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，對達不到安全條件的企業(yè)，堅決淘汰退出；要嚴厲打擊企業(yè)非法違法行為，保護員工健康與安全；要切實理順開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管體制，建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)，加強基層執(zhí)法力量；要切實解決對開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)違法違規(guī)企業(yè)放松監(jiān)管、大開綠燈、聽之任之的問題，嚴防安全監(jiān)管“盲區(qū)”。要提高安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，提高履職能力，加強企業(yè)承擔社會責(zé)任制度建設(shè)，研究探索政府購買服務(wù)的方式，引入和培育第三方專業(yè)安全管理力量，指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理，幫助基層和企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題。
（三）落實部門監(jiān)管職責(zé)，嚴格行政許可審批。各地區(qū)特別是江蘇省、蘇州市、昆山市各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，認真履行職責(zé)，把好準入和監(jiān)督關(guān)。安全監(jiān)管部門要準確掌握存在粉塵爆炸危險企業(yè)的底數(shù)和情況；加強安全培訓(xùn)工作，認真落實專項治理和檢查，嚴格執(zhí)法，監(jiān)督企業(yè)及時消除隱患。公安消防部門要在消防設(shè)計審核、消防驗收中依法依規(guī)核定廠房的火災(zāi)危險性分類，依法對易燃易爆企業(yè)開展消防監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，堅決依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。環(huán)境保護部門要嚴格落實環(huán)境影響評價各項工作要求，嚴把除塵系統(tǒng)項目技術(shù)標準和竣工驗收關(guān)，加強對粉塵排放情況的檢查監(jiān)測。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要規(guī)范廠房建設(shè)項目審查程序，嚴格審批和備案。有關(guān)部門要加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管，確保中介機構(gòu)合法合規(guī)地開展建設(shè)項目設(shè)計、安全評價、環(huán)境檢測等業(yè)務(wù)，對弄虛作假和違法違規(guī)行為堅決查處，發(fā)揮好中介機構(gòu)的支撐作用。
（四）深刻吸取事故教訓(xùn)，強化粉塵防爆專項整治。各地區(qū)特別是江蘇省、蘇州市、昆山市及其有關(guān)部門要認真開展粉塵防爆專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)存在粉塵爆炸危險的企業(yè)進行全面排查，摸清企業(yè)基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，將《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》宣貫到每個企業(yè)。要與“六打六治”打非治違專項行動緊密結(jié)合，借助專業(yè)力量，采取“四不兩直”的方式深入企業(yè)檢查，重點查廠房、防塵、防火、防水、管理制度和泄爆裝置、防靜電措施等內(nèi)容，及時消除安全隱患，確保專項治理取得實效。對違法違規(guī)和不落實整改措施的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公開曝光，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中處罰一批、停產(chǎn)一批、取締一批典型非法違法企業(yè)。
（五）加強粉塵爆炸機理研究，完善安全標準規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒國外先進方法，建立粉塵特性參數(shù)數(shù)據(jù)庫，為修訂不同類型可燃性粉塵安全技術(shù)標準、粉塵爆炸預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)；加強與國際勞工組織及發(fā)達國家相關(guān)研究機構(gòu)交流，制定出臺《鋁鎂制品機械加工防爆安全技術(shù)規(guī)范》等標準規(guī)范；加強對可燃性粉塵企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)條件、安全監(jiān)管等基礎(chǔ)情況的調(diào)查研究，建立可燃性粉塵重點監(jiān)管目錄，提出涉及可燃性粉塵企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)指導(dǎo)意見；推廣采用濕法除塵工藝和機械自動化拋光技術(shù)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效預(yù)防和堅決遏制重特大粉塵爆炸事故發(fā)生。
爆炸事故調(diào)查報告篇十一
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的。
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
爆炸事故調(diào)查報告篇十二
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場技改工程中一項主體工程，主要由濃縮池和濃縮機組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺，檢修平臺寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米，地面多為土和石子?，F(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進行后續(xù)安全防護和周邊附屬項目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時左右
xx公司選場濃縮池濃縮機軌道上19號處。
a某，現(xiàn)任選場技改副總指揮，負責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時左右，a某從選場濃縮池的濃縮機軌道上從西邊向南行走，準備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當他行走到濃縮機軌道19號處時，對講機有電話打來，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上（安全帽掉在該平臺），后又從平臺上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場技改指揮部立即進行事故搶救，將其送到長治市二院進行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事故進行了詳細的調(diào)查、分析，對本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險性，加之接打電話分散注意力，導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識較淡薄，對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認識，沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個原因。
（3）技改項目的安全管理不到位，對危險地方和危險作業(yè)場所沒有明顯的警示標志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析，認為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項目部副總指揮，主管土建工程，也是本項目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時要注意力集中，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)對事故負主要責(zé)任。參照公司“安全目標管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對其罰款4000元。
2、b某是技改項目部總指揮，是技改項目部安全第一責(zé)任人，對下級人員安全教育不夠，對事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，對其罰款5000元。
3、技改項目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，建議對技改項目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn)，加強安全管理，提高工人的安全意識，做好技改項目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動，讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對本事故有一個深刻認識，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高全員安全意識，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標志，特別是具有危險性的場所要設(shè)置禁止標志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標志少等問題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認識，一定要堅持“安全第一”原則，加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項目工程施工安全順利完工。
爆炸事故調(diào)查報告篇十三
（一）這兩天都在關(guān)注天津爆炸的災(zāi)難事件，網(wǎng)上各種各樣的消息很多，談得最多的是消防員的犧牲和中國消防制度的缺陷。
這次災(zāi)難，個人覺得，網(wǎng)上說的消防職業(yè)化真的很有必要。我們了解到，犧牲的消防員最小的才18歲。根據(jù)中國的兵役制度，年滿18歲才可以去服兵役，那么，18歲犧牲的消防員就只是一個新兵。我自己當過兵，新兵在12月份入伍，首先要進行隊列訓(xùn)練，隊列訓(xùn)練就是最基本的齊步走和跑步走，光是這個隊列訓(xùn)練，沒有一個月時間，是很難讓那么多人步調(diào)一致，整齊劃一的。再說說新兵的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練說簡單明了一點，就是大家看到的，當兵的被子疊得像一個豆腐塊一樣的，要把一坨棉花弄得有線條有直角，其實這不是一件容易的事，這都是要花很多時間來訓(xùn)練的，被子疊成豆腐塊只是內(nèi)務(wù)訓(xùn)練的一個例子，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練還包括其他的很多東西，就不說了。還有體能訓(xùn)練，就算是現(xiàn)在的農(nóng)村小伙子，也沒有干什么體力勞動，體能都是相當?shù)牟?，當兵體能訓(xùn)練是必不可少。光是上面這樣入伍訓(xùn)練，就是三個月的時間。一個新兵在12月中旬入伍，在3月初結(jié)束新兵訓(xùn)練。結(jié)束新兵訓(xùn)練到救火犧牲，半年時間都沒有！在這半年時間內(nèi)，不可能天天都救火，接觸到的只是一些理論上的東西，這可能是他的第一次救火任務(wù)，就永遠的回不來了！
兩年的義務(wù)兵制度，可能剛剛有了一點救火的經(jīng)驗就退伍了，又是新的一批啥都不懂的新兵。現(xiàn)在部隊有士官，士官就是兩年義務(wù)兵滿，繼續(xù)留隊的人。從這次爆炸事件來看，消防職業(yè)化確實很有必要，不說全部消防員都職業(yè)化，一干就是一輩子，至少要大量的增加部隊的士官數(shù)量，讓這些有經(jīng)驗的士官去救火，才能夠更安全更高效！但是，不得不說，部隊也有黑暗的地方，想要轉(zhuǎn)成士官繼續(xù)留隊，還得看你有沒有關(guān)系，有關(guān)系才能留隊?，F(xiàn)在一個士官的待遇，遠比你一個做普工的待遇好得多，所以，沒關(guān)系你很難留隊做士官！
悲劇已經(jīng)發(fā)生了，犧牲了的生命再也回不來，就算是給了他們烈士或者英雄的榮譽，就算是給家屬捐再多的款，他們還是走了！如果他們的走能夠促進消防制度的改革，不再讓以后的戰(zhàn)友流更多的血，白白的送命，你們就安心的走吧！戰(zhàn)友，一路走好！
（二）面對火災(zāi)、爆炸等突發(fā)災(zāi)難，消防員們因職責(zé)所系第一時間冒著險情沖上去，他們也因而被稱作'世界上最帥的逆行者們'.在此次的救援中，各路救援隊伍的英勇和大愛讓人動容，尤其是消防戰(zhàn)士在周邊百姓'逃亡'路上逆行奔赴火場的場面更是讓人感佩。但是我們也隨之聽到了噩耗，12名消防官兵犧牲，還有失聯(lián)者，如此讓人心痛的犧牲也提醒相關(guān)部門，對于如此巨量的危險品火場的救援，首要的任務(wù)是疏散人員，然后由相關(guān)業(yè)內(nèi)專家評估爆炸危險等級，再根據(jù)實際情況制定滅火方案才是上策。如果冒然進入火場，在不了解可燃物穩(wěn)定性以及破壞力的情況下，極有可能會造成消防人員的極大傷亡，因為這種火情不同于一般的火災(zāi)現(xiàn)場，可燃物一般都是沒有什么爆炸可能的塑料、化纖、木頭等物品，所以此次消防官兵傷亡的慘痛結(jié)果也提醒我們，對于危險化學(xué)品的火場救援，必須有專業(yè)隊伍做好充分準備才能實施，好在，我們已經(jīng)看到國家相關(guān)部門已經(jīng)指派防化團到達現(xiàn)場，處置工作正在進行。
（三）想必大家今天一起來看到最多的消息就是天津塘沽集裝箱發(fā)生爆炸的消息，據(jù)小菌獲悉，12日22:50分天津消防總隊接到報警稱，天津濱海新區(qū)港務(wù)集團瑞海物流危險化工品堆垛發(fā)生火災(zāi)，天津消防總隊9個中隊和港務(wù)局碼頭3個專職隊趕赴現(xiàn)場撲救，23:30分左右，現(xiàn)場發(fā)生爆炸。根據(jù)中國地震臺公布消息，從波形記錄結(jié)果看，第一次爆炸發(fā)生在8月12日23時34分6秒，近震震級約2.3級，相當于3噸的tnt炸藥，第二次爆炸在30秒之后，近震震級約2.9級，相當于21噸的tnt.震感波及河北河間、肅寧、晉川等地區(qū)。
首先小菌要說的是大火和爆炸會產(chǎn)生一氧化碳和灰塵，所以呼吁該地區(qū)的朋友以及大家在當?shù)赜姓J識的朋友，提醒一下關(guān)好門窗，不要出屋，盡可能的帶上口罩，應(yīng)急時可以用家中毛巾濕水捂住口鼻對空氣進行過濾，以此來避免吸入有害氣體。其次是發(fā)生重大事故的時候，當?shù)鼐用駪?yīng)盡量減少外出，必要外出的時候請記得一定要給救護車和消防車讓出救援通道，避免給救援工作帶來麻煩。希望在大家的共同努力下，當?shù)啬軌蜓杆俚目刂凭置?，排除危害，讓群眾的生命財產(chǎn)損失降至最低，讓大家的生活回到正軌。
他們?yōu)榱藫尵热嗣竦纳拓敭a(chǎn)，接到報警趕到現(xiàn)場進行火點勘察完之后，在明知道那是易燃易爆危險化工品發(fā)生的火災(zāi)，隨時會發(fā)生爆炸，但是他們?nèi)匀粫敛华q豫的提著水袋沖進火場。2次爆炸，21噸tnt炸藥的威力，小菌知道損失最嚴重的是那些火災(zāi)現(xiàn)場的消防官兵。據(jù)了解當?shù)厮脱囮犛诹璩恳呀?jīng)前往泰達心血管病醫(yī)院，但是血庫的儲備是有限的，在此小菌呼吁當?shù)氐呐笥褌兡軌驗槭軅娜罕娨约跋拦俦鴤儷I上一次血，為他們的生命做一次后援。當?shù)孬I血的地址朋友們可以在圖片中看到。
大家都知道這段期間呢，我們身邊也發(fā)生了很多事情，電梯吃人事件，馬航370的殘片被找到，西安秦嶺突發(fā)山洪沖走游客，以及這幾天安徽、福建、浙江等我國東南地區(qū)正在遭受蘇迪臺風(fēng)的影響和陜西山陽發(fā)生的山體滑坡到昨天的這起事故。關(guān)于天災(zāi)人禍，其實都是我們最不想遇見和看到的事情。從mh370被確定墜毀，到'電梯吃人'事件，和這次天津塘沽大爆炸使人們產(chǎn)生的恐慌，到大自然的咆哮，吞噬著我們的生命和家園。盡管事情的發(fā)生都是我們不愿意看到的，但是，小菌認為此刻我們更重要的應(yīng)該是，好好的吸取教訓(xùn)，從中得到反思。
（四）親愛的同胞們，你們是否在報道上看到天津塘沽倉庫發(fā)生了一件殘酷的事件。八月十二日晚上，天津塘沽倉庫發(fā)生大爆炸。
那時現(xiàn)場大火沖天，火光映紅了天空，讓人不禁打寒傖。也是這大火剝奪許多人的寶貴生命，是這大火剝奪許多人幸福、美滿的家庭，是這大火讓許多人體會到世界殘酷的現(xiàn)實。許多消防隊員，不顧一切地向火場跑去。
可誰知道，消防隊員迎來的是的第二場的大爆炸，第二場的大爆炸來的比第一場的大爆炸更猛烈。那些毫不畏懼大火的消防員被大爆炸淹沒了。第二場的大爆炸的現(xiàn)場還曾出現(xiàn)濃煙形成的蘑菇云。
天津港進來了15輛消防車，這些消防車上都寫了'泡沫車'.因為這個倉庫是危險化學(xué)品倉庫如果發(fā)生火災(zāi)，不能用水來澆滅，只能用泡沫。另外，現(xiàn)在在天津港口還有三輛消防泡沫車正在等待進入。同時在另一條車道上還有8輛載重車，載重車上裝的都是沙土。?；钒l(fā)生火災(zāi)時，常用的一個方法就是用沙土里掩蓋。終于消防員經(jīng)過三十小時的奮戰(zhàn)大火沒了。但此次爆炸事件共造成56人死亡，其中消防人員21人；住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。
這么大的數(shù)字光聽聽就令人心痛。有位十九歲的消防隊員在醫(yī)院醒來時說的第一句話就是：隊長，火滅了嗎？真是讓人頂個拇指叫聲：'棒'8月13日，記者跟隨救援人員進入天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故核心現(xiàn)場，拍攝了核心區(qū)域的畫面，放眼望去滿目瘡痍，被燒毀的車輛散落一地，汽車輪轂也被高溫熔化。
據(jù)現(xiàn)場消防指揮部消息，當時發(fā)生爆炸的地點存放著硝酸鉀、硝酸鈉等硝酸鹽物質(zhì)。這些固體氧化劑遇熱、碰撞都容易爆炸。目前此處已被炸成一個大坑。我雖然只是個小學(xué)剛畢業(yè)的小學(xué)生，我不求我能做些什么，但我在這呼吁大家不管怎樣幫助天津，哪怕大家捐十元、二十元，也能捐出一片天。或是大家捐贈一些對天津有用的東西也是好的。
不管是以你自己的名義還是親人的、偶像的都行。我們不能光說不做。在這里我向所有幫助天津的人致謝！
爆炸事故調(diào)查報告篇十四
天津爆炸慰問信例文一天津市濱海新區(qū)總工會：
驚悉8月12日晚天津港瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡及嚴重財產(chǎn)損失。柳州市政協(xié)副主席、市總工會主席孫黎明，柳州市總工會黨組書記、副主席慕振升，市總工會辦公室主任黃炳坤，代表柳州市總工會機關(guān)全體職工（包括在市總工會退休的和在市總工會工作過現(xiàn)交流到外單位的職工），通過你們向因救援負傷的消防官兵和受傷職工群眾表示誠摯的慰問，向在事故中遇難的武警消防戰(zhàn)士和職工群眾表示深切的哀悼，向奮戰(zhàn)在事故救援第一線的武警消防戰(zhàn)士、人民解放軍、醫(yī)務(wù)人員和廣大干部職工致以崇高的敬意！
柳州市總工會與天津市塘沽區(qū)總工會一直以來都有著友好的聯(lián)系，柳州市總工會的職工幫扶、勞動競賽、勞模管理、女職工特殊權(quán)益保護等等許多工作，都是向天津市塘沽區(qū)總工會的學(xué)習(xí)中取得寶貴經(jīng)驗，為柳州市總工會工作在廣西工會工作中處于領(lǐng)先地位起到重要作用。仍記得1996年柳州發(fā)生百年不遇的特大洪水時，塘沽區(qū)總工會代表天津市廣大工會同仁和全體職工，給予我們莫大的關(guān)懷、鼓勵和支持?，F(xiàn)在，天津港發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故，在這艱難的時刻，我們的心與你們同在。希望濱海新區(qū)總工會的全體工會同仁們，在積極參與做好職工善后、安置、安撫的過程中，也要注意自身的安全，注意保重身體。我們堅信，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在政府和社會的共同努力下，濱海新區(qū)人民一定能夠戰(zhàn)勝困難，從受災(zāi)中迅速恢復(fù)，并取得更大的發(fā)展。
柳州市總工會2015年8月14日。
天津爆炸慰問信例文二廣大天津用戶：
昨日深夜23時許，天津濱海新區(qū)一集裝箱碼頭突發(fā)爆炸事故，截至目前已造成44人遇難，數(shù)百名人員受傷，此次災(zāi)難為天津市民帶來了莫大的身心創(chuàng)傷，也為周邊企業(yè)帶來的不同程度的損失！首先我們對災(zāi)難影響的廣大天津市民和企事業(yè)單位表示深切的同情和慰問！
目前，事故造成的影響還在繼續(xù)，其中也不乏一些瑞星公司的用戶和合作伙伴，為此，瑞星的服務(wù)團隊已經(jīng)緊急部署完畢，并開通緊急服務(wù)電話。如廣大瑞星用戶和合作伙伴需要我們提供信息安全支持，瑞星公司會第一時間做出響應(yīng)，我們的服務(wù)團隊一定竭盡全力以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量為廣大用戶和合作伙伴解決燃眉之急！
最后，瑞星公司全體員工衷心為廣大天津市民誠心祈禱！也祝愿災(zāi)難地區(qū)的廣大用戶和合作伙伴能夠眾志成城、共度難關(guān)！
可通過以下方式與我們?nèi)〉寐?lián)系：管理資料下載網(wǎng)。
瑞星公司2015年8月13日。
爆炸事故調(diào)查報告篇十五
2021年5月24日，重慶市武隆區(qū)發(fā)生一起危害極大的氧氣罐爆炸事件，共造成25人死亡，138人受傷。隨著時間的推移，重慶市政府成立了調(diào)查組，組成了由政府官員、專家學(xué)者、公安、消防等部門人員組成專項組，對此次事故進行了詳細的調(diào)查和分析，并發(fā)布了《重大安全事故應(yīng)急管理與調(diào)查處理報告》。該報告詳細分析了事故發(fā)生的原因和責(zé)任，并對今后加強安全生產(chǎn)提出建議。通過閱讀該報告，讓我更深刻地認識到安全教育的重要性和安全生產(chǎn)的必要性。
第二段：武隆爆炸事件的原因分析。
通過調(diào)查報告，我們得知該氧氣罐爆炸事故的原因并不是單一的。首先，氧氣罐的存放和使用與安全規(guī)定不符，沒有得到必要的許可和審批。其次，相關(guān)人員疏于安全檢查，沒有對氧氣罐的安全狀況進行及時的檢查。最后，安全意識淡薄，相關(guān)人員對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險沒有意識到，致使事故發(fā)生?？梢?，在安全生產(chǎn)中，每一項細節(jié)都需要時刻引起足夠的重視。
第三段：武隆爆炸事件的教訓(xùn)和啟示。
武隆爆炸事故造成如此嚴重的后果，不僅僅是一次意外事件，更是暴露出當前社會在安全生產(chǎn)方面的缺陷。我們需要認真反思：在日常生活中，我們是否忽視了對生產(chǎn)和生活中潛在危險的警覺。安全是企業(yè)和個人生產(chǎn)經(jīng)營的基本要求，也是國家的基本政策之一。因此，需要更加認真地對待安全問題。
第四段：加強安全教育和培訓(xùn)。
通過對武隆爆炸事故的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)和教育是十分重要的。安全意識不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任，個人身上也要施加自我約束和監(jiān)管。從小培養(yǎng)合理的安全習(xí)慣和自我保護技巧，物理、化學(xué)的實驗教育加強安全防范，更好的增強自我保護能力。
第五段：完結(jié)語。
在安全生產(chǎn)和日常生活中，安全意識是最為重要的，只有形成一個良好的安全意識和安全文明意識，才能避免或降低悲慘的事故發(fā)生。在日常生產(chǎn)和生活中我們需要密切關(guān)注安全問題，注重安全培訓(xùn)和教育，有效增強自身的安全防護意識和技能。安全生產(chǎn)是每一位從業(yè)人員和市民生活中需要關(guān)注和參與的重要問題，共同為創(chuàng)建平安、文明、和諧的社區(qū)做出努力。
爆炸事故調(diào)查報告篇十六
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將情況報告如下：
一、職工信息。
二、受傷過程。
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉(zhuǎn)至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析。
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、糾正預(yù)防。
公司管理層在召開事故原因調(diào)查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關(guān)人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現(xiàn)象，必須認真吸取事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
爆炸事故調(diào)查報告篇十七
近年來，我國發(fā)生了多起因爆炸引發(fā)的重大災(zāi)害事件，這對社會安全和經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的影響。為了深入調(diào)查爆炸事件的原因和責(zé)任，我國政府采取了系列措施，加強了安全管理，加大了監(jiān)管力度。而最近一起由于化工原料爆炸引發(fā)的事件則發(fā)生在了重慶市江北區(qū)陳家壩。為此，重慶市政府委托專門團隊進行了調(diào)查報告，并對事件原因和相關(guān)責(zé)任進行了詳盡的分析和闡述。在學(xué)習(xí)和了解了這份報告后，我深感引起的思考和啟示，現(xiàn)在將我的心得體會進行如下的梳理和闡述。
第一段：事件概述，引起人們對爆炸的關(guān)注。
事件描述：2021年3月15日21:20左右，重慶市江北區(qū)陳家壩地區(qū)發(fā)生一起由于爆炸引發(fā)的嚴重安全事故，現(xiàn)場出現(xiàn)火光沖天、爆炸聲浪、房屋倒塌、玻璃碎片四濺的情況，給周邊的群眾和物業(yè)帶來了極大的威脅和影響。
事件議論：此次事件引起了社會各個層面的廣泛關(guān)注，特別是對于那些受到影響的居民和物業(yè)，更是帶來了重大的經(jīng)濟和生命損失，人們對事件的認定和解決迫在眉睫。
第二段：對事件進行全面而詳盡的調(diào)查，以找出爆炸的原因和責(zé)任。
事件描述：為了能夠更好地調(diào)查此次爆炸事件，重慶市政府成立了專門的調(diào)查組，由專業(yè)人員組成的團隊進行了多個月的數(shù)據(jù)分析、場地勘察、設(shè)備檢測等多方面的工作，加深掌握了事件的具體情況，更為有效地找出了事件發(fā)生的具體原因和責(zé)任。
事件議論：在事件的調(diào)查報告中我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查團隊不遺余力地通過數(shù)據(jù)和現(xiàn)場的檢測工作，找出爆炸的原因和責(zé)任，這對于事件的整個解決過程起到了重要的作用。
第三段：檢查檢測機制的必要性重要性。
事件描述：調(diào)查報告突出了事件的具體問題所在，包括設(shè)備管理的缺陷、設(shè)備壓力過高等，這些詳細分析的步驟和方案讓我們更加清晰地認識如何改善檢測和監(jiān)管機制，以免再次出現(xiàn)事件的發(fā)生。
事件議論：通過此次事件，可以看到完善和強化檢查檢測機制的必要性，需要加強社會監(jiān)管力度，制定更加嚴格的安全標準。
第四段：時間和空間不斷地壓縮對安全的重視度。
事件描述：調(diào)查報告關(guān)注的核心主題是把一切歸在時間和空間的壓縮上，而我們對于事件的處理及改善也就是始終如一的，一次次地對于之前發(fā)生的遺忘，或者說未能及時的排查，而這種總結(jié)的方式和重視度對于后續(xù)事故的發(fā)生仍然是很關(guān)鍵的。
事件議論：我們在對于事件的反思之中，應(yīng)該要時刻把安全放在心中，側(cè)重于對于重慶市區(qū)內(nèi)危險企業(yè)、區(qū)域、范圍、暫時發(fā)生的爆炸現(xiàn)象等開展專項的排查和管理，迅速的成立專業(yè)調(diào)查組來為事件尋求最好解決方案。
第五段：對于事件發(fā)生的學(xué)習(xí)教育作用體現(xiàn)。
事件描述：我們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大的成就，但也不會避免出現(xiàn)一些問題和困難，以災(zāi)難的形式呈現(xiàn)出來，而能夠在災(zāi)難面前迅速找出問題、總結(jié)經(jīng)驗，從而預(yù)防下一次的發(fā)生，最終目的就是建設(shè)起更加和諧、安全和美好的社會。
事件議論：通過重慶爆炸事件的調(diào)查報告，我們可以看到政府對于事件的態(tài)度嚴謹、審慎，一系列周密的措施和方案，讓我們從中受到學(xué)習(xí)和啟示，提高了我們的安全意識，讓我們能夠從中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，做好下一步的準備工作。
20xx年7月14日晚22:00點鐘左右，x單位砼工在進行dk216+900右側(cè)擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落，經(jīng)搶救醫(yī)治無效于當晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項目領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即將事故報告xx縣安監(jiān)局，xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組，對本次事故原因進行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、事故經(jīng)過：
據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員、工班長和在場操作人員介紹，7月14日晚20:00時經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢驗，作業(yè)現(xiàn)場具備作業(yè)條件，準予施工后開始砼澆筑，作業(yè)進行至21:53分死者與工友協(xié)同進行最后一節(jié)砼澆筑，負責(zé)操作混凝土震動棒，協(xié)助作業(yè)，因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住，見狀急忙前往協(xié)助，不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后，現(xiàn)場技術(shù)員立即電話報告工區(qū)負責(zé)人，同時撥打120急救電話，21:56工區(qū)負責(zé)人及相關(guān)人員抵達事故現(xiàn)場，此時工人已經(jīng)在對傷者進行緊急救治。22:00救護車抵達事故現(xiàn)場，22:10，救護車抵達安圖縣人民醫(yī)院，經(jīng)搶救，22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。
二、當晚相關(guān)人員調(diào)查：
1、標八工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)：因施工需要，當天安排夜間進行混凝土澆筑，作業(yè)前已要求相關(guān)人員按照安全技術(shù)規(guī)程做好現(xiàn)場防護和照明后方可作業(yè)，經(jīng)自檢和現(xiàn)場監(jiān)理檢驗和具備安全作業(yè)條件已按要求搭設(shè)作業(yè)平臺及防護欄桿，作業(yè)人員安全帽佩戴齊全，現(xiàn)場設(shè)置照明碘鎢燈兩只。于20:00準時開始作業(yè)，作業(yè)開始半小時后我因故離開現(xiàn)場，約21:50接到現(xiàn)場技術(shù)員事故報告電話，我立即趕往事故現(xiàn)場，約五分鐘后抵達事故現(xiàn)場，此時已經(jīng)在對傷者進行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現(xiàn)場，我立馬安排人員將傷者抬上車，跟車前往醫(yī)院，二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗，我向安質(zhì)部人員詢問事故報告程序和報告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局，報告了事故。
2、安全員：事故當天我們要求施工班組一定要做好安全防護措施，不然不得作業(yè)。19:00我們抵達作業(yè)現(xiàn)場，向工人們講了作業(yè)安全注意事項，半小時后工人按照要求做好了各項準備工作，我和一起檢查了操作平臺的，其強度，穩(wěn)定性，安全護欄，作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場監(jiān)理報檢，監(jiān)理來現(xiàn)場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準時開始，期間工人一直按章作業(yè)，作業(yè)進行非常順利。過了約兩個小時，混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè)，突然聽到有人喊：掉下去了，我們立即跑過去，只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進行救治，并撥打了120急救電話，此時也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報告了事故情況。我看了下時間是21:56分，很快值班領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場，我簡單的向他報告了事故經(jīng)過。約22：00急救車抵達現(xiàn)場我們將傷者抬上急救車。經(jīng)10分鐘的車程抵達醫(yī)院，醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準備，我們協(xié)助將傷者推進急救室，此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進場時已經(jīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成，當日死者精神狀況良好?，F(xiàn)場操作平臺均按要求設(shè)置。
2、班長：下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進行混凝土澆筑作業(yè)，并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護措施，晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設(shè)，對工人進行了班前安全交底，向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場，允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土，一個多小時后，只剩下最后一節(jié)，突然看到從平臺上掉了下來，現(xiàn)場技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話，我馬上打了120，其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌?，根?jù)應(yīng)急演練教過的方法進行人工呼吸和心臟起搏，幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場，了解了事故情況，要求一定要保住傷者性命，又過了幾分鐘120到了，我們將抬上車一起前往醫(yī)院，大概10分鐘后到了醫(yī)院，我們將抬進手術(shù)室，幾分鐘后醫(yī)生出來說已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說明了情況。
爆炸事故調(diào)查報告篇二
2004年4月15日白天，該廠處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。15日17時40分，該廠氯氫分廠冷凍工段液化崗位接總廠調(diào)度令開啟1號氯冷凝器。18時20分，氯氣干燥崗位發(fā)現(xiàn)氯氣泵壓力偏高，4號液氯貯罐液面管在化霜。當班操作工兩度對液化崗位進行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷4號貯罐液氯進口管可能有堵塞，于是轉(zhuǎn)5號液氯貯罐(停4號貯罐)進行液化，其液面管也不結(jié)霜。21時，當班人員巡查1號液氯冷凝器和鹽水箱時，發(fā)現(xiàn)鹽水箱氯化鈣(cacl2)鹽水大量減少，有氯氣從氨蒸發(fā)器鹽水箱泄出，從而判斷氯冷凝器已穿孔，約有4m3的cacl2鹽水進入了液氯系統(tǒng)。
發(fā)現(xiàn)氯冷凝器穿孔后，廠總調(diào)度室迅速采取1號氯冷凝器從系統(tǒng)中斷開、冷凍緊急停車等措施。并將1號氯冷凝器殼程內(nèi)cacl2鹽水通過鹽水泵進口倒流排入鹽水箱。將1號氯冷凝器余氯和1號氯液氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。
15日23時30分，該廠采取措施，開啟液氯包裝尾氣泵抽取排污罐內(nèi)的氯氣到次氯酸鈉的漂白液裝置。16日0時48分，正在抽氣過程中，排污罐發(fā)生爆炸。1時33分，全廠停車。2時15分左右，排完鹽水后4h的1號鹽水泵在靜止狀態(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。
16日17時57分，在搶險過程中，突然聽到連續(xù)兩聲爆響，液氯儲罐內(nèi)的三氯化氮突然發(fā)生爆炸。爆炸使5號、6號液氯儲罐罐體破裂解體井炸出1個長9m、寬4m、深2m的坑，以坑為中心，在200m半徑內(nèi)的地面上和建筑物上有大量散落的爆炸碎片。爆炸造成9人死亡，3人受傷，該事故使江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)的15萬名群眾疏散，直接經(jīng)濟損失277萬元。
爆炸事故調(diào)查報告篇三
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失約100.00元。
一、學(xué)校概況。
*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學(xué)校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?，F(xiàn)有教職員工97人，從學(xué)前班到高三共有29個教學(xué)班，在學(xué)生1571人。學(xué)校實行安全責(zé)任校長負責(zé)制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊，與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預(yù)制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過。
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準備下午供住校學(xué)生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學(xué)校，上午11時50分時左右火被撲滅。
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學(xué)生，正在上課外，茶爐房附近無其他學(xué)生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟損失，估值約100.00元。
四、事故原因。
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏，財力有限，是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財力有限，無力聘用多人分擔他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當日茶爐點燃后，他為了看護學(xué)校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學(xué)校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓(xùn)不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前，8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學(xué)設(shè)施進行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學(xué)的第二天，才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學(xué)校忽視了對其進行安全教育和培訓(xùn)，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘，學(xué)校要認真牢記本次事故教訓(xùn)，樹立“安全第一，安全無小事”的指導(dǎo)思想，加強學(xué)校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預(yù)防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學(xué)校的各個場所進行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅持每個學(xué)期對全體教職員工進行一次安全常識培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識和自我保護意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
爆炸事故調(diào)查報告篇四
3.事故類別：
4.事故級別：
5.事故詳細經(jīng)過：(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準)。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：
通過這次安全事故，我們工地的每個工人的安全意識差，現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強工人的安全教育;2)整改樓層各項安全防護設(shè)施;3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
事故責(zé)任人：
負責(zé)人簽名：制表人簽名：制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司。
爆炸事故調(diào)查報告篇五
20-年-月-日中午12：00時，-項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災(zāi)事故，造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報如下：
20-年-月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災(zāi)事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火，而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水?；馂?zāi)剛發(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓(xùn)，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
爆炸事故調(diào)查報告篇六
2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司（以下簡稱瑞海公司）危險品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記兩次作出重要批示，并主持召開中央政治局常委會會議，專題聽取事故搶險救援和應(yīng)急處置情況匯報，要求全力搜救人員，千方百計救治傷員，有序進行現(xiàn)場清理，加強環(huán)境監(jiān)測，做好善后處置工作，徹查事故原因并嚴肅追責(zé)，堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理多次作出重要批示，并率馬凱副總理、楊晶國務(wù)委員親臨事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議進行研究部署，聽取國務(wù)院事故調(diào)查組工作進展情況匯報，要求對現(xiàn)場進行深入搜救，全力救治受傷人員，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故，依法依紀嚴肅追究事故責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長效機制，切實防范各類重特大事故發(fā)生。根據(jù)習(xí)近平總書記、李克強總理的指示，張高麗、馬凱副總理和王勇國務(wù)委員7次與天津一線指揮部視頻聯(lián)線，指導(dǎo)事故搶險救援及防范發(fā)生次生事故災(zāi)害等工作，并多次作出重要指示批示。劉延?xùn)|副總理專門到天津看望慰問受傷人員及其家屬，指導(dǎo)傷員救治工作。孟建柱、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對事故救援處置工作作出重要指示批示。受黨中央、國務(wù)院委托，8月13日凌晨至19日，郭聲琨國務(wù)委員率國務(wù)院工作組趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查組堅決貫徹落實中央政治局常委會會議、國務(wù)院常務(wù)會議、國務(wù)院專題會議和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示批示精神，按照徹查深究、一查到底、給社會一個負責(zé)任的交代的要求，堅持“科學(xué)嚴謹、實事求是、依法依規(guī)、安全高質(zhì)”的原則，深入開展各項調(diào)查工作。通過反復(fù)的現(xiàn)場勘驗、檢測鑒定、調(diào)查取證、模擬實驗、專家論證，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問題和教訓(xùn)，提出了加強和改進工作的意見建議。
一、事故基本情況（一）事故發(fā)生的時間和地點。
發(fā)生第二次更劇烈的爆炸。事故現(xiàn)場形成6處大火點及數(shù)十個小火點，8月14日16時40分，現(xiàn)場明火被撲滅。
（二）事故現(xiàn)場情況。
事故現(xiàn)場按受損程度，分為事故中心區(qū)（航拍圖見圖2、示意圖見圖3）、爆炸沖擊波波及區(qū)（示意圖見圖4）。事故中心區(qū)為此次事故中受損最嚴重區(qū)域，該區(qū)域東至躍進路、西至海濱高速、南至順安倉儲有限公司、北至吉運三道，面積約為54萬平方米。兩次爆炸分別形成一個直徑15米、深1.1米的月牙形小爆坑和一個直徑97米、深2.7米的圓形大爆坑。以大爆坑為爆炸中心，150米范圍內(nèi)的建筑被摧毀，東側(cè)的瑞海公司綜合樓和南側(cè)的中聯(lián)建通公司辦公樓只剩下鋼筋混凝土框架；堆場內(nèi)大量普通集裝箱和罐式集裝箱被掀翻、解體、炸飛，形成由南至北的3座巨大堆垛，一個罐式集裝箱被拋進中聯(lián)建通公司辦公樓4層房間內(nèi)，多個集裝箱被拋到該建筑樓頂；參與救援的消防車、警車和位于爆炸中心南側(cè)的吉運一道和北側(cè)吉運三道附近的順安倉儲有限公司、安邦國際貿(mào)易有限公司儲存的7641輛商品汽車和現(xiàn)場滅火的30輛消防車在事故中全部損毀，鄰近中心區(qū)的貴龍實業(yè)、新東物流、港灣物流等公司的4787輛汽車受損。
圖1瑞海公司地理方位示意圖。
圖2事故中心區(qū)航拍圖。
圖3事故中心區(qū)示意圖。
圖4爆炸沖擊波波及區(qū)示意圖。
爆炸沖擊波波及區(qū)分為嚴重受損區(qū)、中度受損區(qū)。嚴重受損區(qū)是指建筑結(jié)構(gòu)、外墻、吊頂受損的區(qū)域，受損建筑部分主體承重構(gòu)件（柱、梁、樓板）的鋼筋外露，失去承重能力，不再滿足安全使用條件。中度受損區(qū)是指建筑幕墻及門、窗受損的區(qū)域，受損建筑局部幕墻及部分門、窗變形、破裂。
爆炸沖擊波波及區(qū)以外的部分建筑，雖沒有受到爆炸沖擊波直接作用，但由于爆炸產(chǎn)生地面震動，造成建筑物接近地面部位的門、窗玻璃受損，東側(cè)最遠達8.5公里（東疆港賓館），西側(cè)最遠達8.3公里（正德里居民樓），南側(cè)最遠達8公里（和麗苑居民小區(qū)），北側(cè)最遠達13.3公里（海濱大道永定新河收費站）。
（三）人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現(xiàn)役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津港消防人員5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人）；304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉庫等單位建筑73幢，居民1類住宅91幢、2類住宅129幢、居民公寓11幢）、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。截至2015年12月10日，事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb6721-1986）等標準和規(guī)定統(tǒng)計，已核定直接經(jīng)濟損失68.66億元人民幣，其他損失尚需最終核定。
（四）環(huán)境污染情況。
通過分析事發(fā)時瑞海公司儲存的111種危險貨物的化學(xué)組分，確定至少有129種化學(xué)物質(zhì)發(fā)生爆炸燃燒或泄漏擴散，其中，氫氧化鈉、硝酸鉀、硝酸銨、氰化鈉、金屬鎂和硫化鈉這6種物質(zhì)的重量占到總重量的50%。同時，爆炸還引燃了周邊建筑物以及大量汽車、焦炭等普通貨物。本次事故殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物逾百種，對局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染。1.大氣環(huán)境污染情況。事故發(fā)生3小時后，環(huán)保部門開始在事故中心區(qū)外距爆炸中心3－5公里范圍內(nèi)開展大氣環(huán)境監(jiān)測。8月20日以后，在事故中心區(qū)外距爆炸中心0.25－3公里范圍內(nèi)增設(shè)了流動監(jiān)測點。經(jīng)現(xiàn)場檢測與專家研判確定，本次事故關(guān)注的大氣環(huán)境特征污染物為氰化氫、硫化氫、氨氣和三氯甲烷、甲苯等揮發(fā)性有機物。
監(jiān)測分析表明，本次事故對事故中心區(qū)大氣環(huán)境造成較嚴重的污染。事故發(fā)生后至9月12日之前，事故中心區(qū)檢出的二氧化硫、氰化氫、硫化氫、氨氣超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（gbz2-2007）中規(guī)定的標準值1－4倍；9月12日以后，檢出的特征污染物達到相關(guān)標準要求。
事故中心區(qū)外檢出的污染物主要包括氰化氫、硫化氫、氨氣、三氯甲烷、苯、甲苯等，污染物濃度超過《大氣污染物綜合排放標準》（gb16297-1996）和《天津市惡臭污染物排放標準》（db12/059-95）等規(guī)定的標準值0.5－4倍，最遠的污染物超標點出現(xiàn)在距爆炸中心5公里處。8月25日以后，大氣中的特征污染物穩(wěn)定達標，9月4日以后達到事故發(fā)生前環(huán)境背景值水平。采用大氣擴散軌跡模型、氣象場模型與煙團擴散數(shù)值模型疊加的空氣質(zhì)量模型模擬表明，事故發(fā)生后，在事故中心區(qū)上空約500米處形成污染煙團，煙團在爆炸動力與浮力抬升效應(yīng)以及西南和正西主導(dǎo)風(fēng)向的作用下向渤海方向漂移，13－18小時后逐步消散。這一模擬結(jié)果與衛(wèi)星云圖顯示的污染煙團在時間和空間上的變化吻合。對天津主城區(qū)和可能受事故污染煙團影響的地區(qū)（北京、河北唐山、遼寧葫蘆島、山東濱州等區(qū)域）事故發(fā)生后3天內(nèi)6項大氣常規(guī)污染物（二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、pm10、pm2.5）的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，并模擬了事故發(fā)生后18小時內(nèi)污染煙團擴散對上述區(qū)域近地面大氣環(huán)境的影響，均顯示污染煙團基本未對上述區(qū)域的大氣環(huán)境造成影響。
本次事故對事故中心區(qū)外近地面大氣環(huán)境污染較快消散的主要原因是：事故發(fā)生地位于渤海灣天津市東疆港東岸線的西南側(cè)，與海岸線直線距離僅6.1公里；在事故發(fā)生后污染煙團擴散的24小時內(nèi)，91.2%的時間為西南和正西風(fēng)向，在以后的9天內(nèi)，71.3%的時間為西南和正西風(fēng)向。事故發(fā)生地的地理位置和當時的氣象條件有利于污染物快速飄散。
2.水環(huán)境污染情況。本次事故主要對距爆炸中心周邊約2.3公里范圍內(nèi)的水體（東側(cè)北段起吉運東路、中段起北港東三路、南段起北港路南段，西至海濱高速；南起京門大道、北港路、新港六號路一線，北至東排明渠北段）造成污染，主要污染物為氰化物。事故現(xiàn)場兩個爆坑內(nèi)的積水嚴重污染；散落的化學(xué)品和爆炸產(chǎn)生的二次污染物隨消防用水、洗消水和雨水形成的地表徑流匯至地表積水區(qū)，大部分進入周邊地下管網(wǎng)，對相關(guān)水體形成污染；爆炸濺落的化學(xué)品造成部分明渠河段和毗鄰小區(qū)內(nèi)積水坑存水污染。8月17日對爆坑積水的檢測結(jié)果表明，呈強堿性，氰化物濃度高達421毫克/升。
“8.12”天津塘沽爆炸事故二．事故發(fā)生單位概況事故發(fā)生在天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫，根據(jù)該公司官網(wǎng)介紹，這是一家民營企業(yè)，成立于2011年11月28日，注冊于天津自貿(mào)區(qū)(東疆保稅港區(qū))，注冊資金1億元人民幣，公司以經(jīng)營危險化學(xué)品集裝箱拆箱、裝箱、中轉(zhuǎn)運輸、貨物申報、運抵配送及倉儲服務(wù)等業(yè)務(wù)為主是天津口岸危險品貨物集裝箱業(yè)務(wù)的大型中轉(zhuǎn)、集散中心，是天津海事局指定危險貨物監(jiān)裝場站和天津交委港口危險貨物作業(yè)許可單位。
三．事故發(fā)生的時間地點以及事故現(xiàn)場情況。
是含氧環(huán)狀有機物，從環(huán)保測量空氣中甲苯含量也可以證實這點。（4）第二次爆炸，視頻整個屏都白了，這次更大威力的爆炸，地震局監(jiān)測到2.9級地震，相當于21噸tnt，對周邊造成嚴重傷害。這次爆炸同時發(fā)生了固體、液體、氣體三種物態(tài)爆炸，從火球顏色看，溫度遠遠超過3000℃，一般的爆炸很難保持這個溫度，很可能含有易爆金屬粉，最大可能為鋅粉；（5）至于是否含有電石，根據(jù)央視拍到的畫面，遍地都是白色粉末，電石反應(yīng)后生成的就是白色的氧化鈣及氫氧化鈣粉末，進一步與二氧化碳反應(yīng)生成白色碳化鈣粉末。
最后結(jié)論就是，現(xiàn)場至少存放大量極易燃有機溶劑（很可能為含氧甲苯化合物），大量遇熱及沖擊強烈分解爆炸的強氧化劑（硝酸鉀、硝酸鈉、氯酸鹽），很可能有遇水釋放大量易爆氣體的電石及硅鈣，及產(chǎn)生高溫粉塵爆炸的鋅粉。
對于危險品的管理，強氧化劑與強還原劑能放置在一起，遇水釋放可燃氣體的必須密封包裝，另行存放。上述物質(zhì)，應(yīng)該至少分別存放在3個以上互相相隔很遠的儲存點，全部都應(yīng)該在高級別的專門倉庫存儲。
四．事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失截止2015年8月27日下午3時，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)145人，已確認身份145人，其中，公安消防人員21人，天津港消防人員67人，民警9人，其他人員48人。失聯(lián)者人數(shù)28人，其中公安消防人員3人，天津港消防人員13人，民警2人，其他人員10人。住院治療人數(shù)474人，其他危重癥7人，重癥21人，累計出院323人。這次爆炸給多家車企帶來了損失，除了之前報道的現(xiàn)代、大眾和雷諾之外，豐田有經(jīng)銷店在災(zāi)后被迫關(guān)閉，并且負傷員工超過50人，直接經(jīng)濟損失將達40億。事發(fā)地附近還有國家超級計算天津中心等科技型機構(gòu)、企業(yè)，也都受到波及。
五．如何自救。
（一）一般大型化工爆炸可能會遇到的問題：
4.未知的爆炸物傷害、二次爆炸，以及可能存在的有毒煙霧；
（二）發(fā)生類似事故，該如何自救？
1.盡快脫離火源：快跑會助長火焰就地慢滾可滅火。
為避免更多傷害，熄滅傷員身上的火，使傷員盡快脫離火(熱)源，縮短燒傷時間。如迅速脫去燃燒的衣服，或就地打滾壓滅火焰，或用就近的水源滅火，或用不易燃燒的衣被鋪蓋滅火。注意避免助長火勢的動作，如快跑會使衣服燒得更熾烈，站立將使頭發(fā)著火并吸入煙火，引起呼吸道燒傷等。被火燒者應(yīng)立即躺平，用厚衣被包裹，濕的更好，若無此類物品，則躺著就地慢慢滾動。
用水及非燃性液體澆滅火焰更好，但避免用砂子或不潔物品。2.趴下。
首先，應(yīng)選擇能夠有效阻擋、反射或者吸收爆炸沖擊波的掩體，如躲在土圍墻、建筑物、汽車、家具等物體背后，可以適當減小安全距離的具體數(shù)值。但是，必須躲開這些物體最薄弱的部位，防止破片沖擊帶來傷害。4.躲缺口缺口效應(yīng)是指建筑物結(jié)構(gòu)強度最為薄弱的地方，即缺口部位，此時此處的沖擊波壓力要遠大于周圍，會受到嚴重傷害。因此，爆炸發(fā)生時盡量遠離門窗、管道口、溝渠的前后及其附近，減少沖擊波帶來的傷害。
六．安全評價方面存在的問題。
安評是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口，然而據(jù)媒體披露，雖然瑞海國際堆場改造工程與居民區(qū)的距離明顯不符合最少1000米的規(guī)定，但安評驗收報告卻作出了“與民居樓距離符合規(guī)定”的判斷?！叭绻凑照５脑u價程序，距居民樓600米的距離在最初安全預(yù)評價時就絕對不可能通過?！敝袊刭|(zhì)大學(xué)安全工程教授、北京市安全生產(chǎn)專家組專家羅云說。而由中濱海盛為瑞海物流所作的安全評價報告，卻在較復(fù)雜的安全評價程序和審批程序中，頻頻通關(guān)，一路綠燈。
“兩種可能性，要么是預(yù)評價時瑞海物流提供的項目設(shè)計材料中對距離、或者?；啡萘看笮〉拿枋雠c后來實際施工的并不相符，但作為需要實地調(diào)查的安評機構(gòu)也不可能不清楚這點；要么就是預(yù)評價時就已經(jīng)在安評報告中有不符事實的造假評價?！绷_云說。
“按照規(guī)定，每3年應(yīng)該再做一次安全評價，但很多時候企業(yè)和政府都因為中間沒有出過事故，就忽略了更新安全評價這一環(huán)節(jié)，直接繼續(xù)延期3年?！绷_云說。
據(jù)2012年9月1日起開始施行的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營許可證的有效期僅為3年。有效期滿后想要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請，并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。
而現(xiàn)在，“走形式”是安評領(lǐng)域普遍存在的問題。需要做安評的企業(yè)太多了，大小企業(yè)都有，很多企業(yè)交了幾千塊錢拿個報告應(yīng)付了事。”
如果真能以科學(xué)、有效、規(guī)范的方式完成安評報告，那么一定會減少很多事故的發(fā)生。因為科學(xué)有效的安評報告是從風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價出發(fā)，做出的有針對性、科學(xué)合理、可操作的風(fēng)險控制建議與預(yù)案，從而能有效減輕事故的損失。
七．事故啟示。
告
2015年8月12日23:30左右，位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時，此次爆炸事故共造成44人死亡，其中包括12名消防官兵；住院治療520人，其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后，市運管局立即召開了專項主題會議，針對“8.12”天津爆炸事故提出三點要求：一是結(jié)合公司實際開展自查自糾專項活動；二是分析事故原因，做好安全教育工作。三是。
總結(jié)。
事故經(jīng)驗，杜絕事故發(fā)生。
會議結(jié)束后，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時間召開了企業(yè)內(nèi)部專項會議，要求在取得實效上下功夫，明確分工，將工作嚴而又嚴、細而又細的開展。現(xiàn)依據(jù)運管部門的要求，結(jié)合公司實際情況，將隱患專項自查自糾工作報告如下：
一、指導(dǎo)思想。
安全隱患，提高從業(yè)人員安全意識，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保隱患排查專項行動順利開展并取得實效，特成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：楊東杰。
副組長：任延濤。
成員：李建偉、李飛、郭夏輝。
三、
工作內(nèi)容。
針對公司實際，突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，認真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險源、隱患漏洞。堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大整改力度，加強安全監(jiān)管。
（二）發(fā)現(xiàn)的問題：
1、豫m30089、豫m30081等部分車輛存在共震問題；
2、豫m30081、豫m35698、豫m30096號車排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車輛磨損嚴重、“吃”胎。4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。（三）風(fēng)險分析；
1、車輛發(fā)動機共震引起車輛牽引車大燈抖動，腳蹬震酥、保險杠松動、長期會導(dǎo)致車輛發(fā)動機動力不足等其他隱患，影響安全行車；2、牽引車曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴或磨損松曠，軸頸磨損起槽，螺絲紋松動導(dǎo)致曲軸后油封漏油，如長期不整改處理，為事故埋下隱患，很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動輪胎“吃”胎，由于位置調(diào)整存在誤差，一邊花紋磨損的比同一車軸的另一邊磨損的快，長期會造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級為北斗系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)全面升級，導(dǎo)致車輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況，部分車輛信息監(jiān)控不到。
（四）整改措施。
1、對于車輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車輛售后部門電話聯(lián)系，告知車輛各種隱患后，昨日東風(fēng)車輛售后部安排專家來我廠了解車輛情況，實地勘查部分車輛隱患部位后，積極討論解決方案，一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常：我公司安全員給gps客戶終端（三門峽金燕安防科技有限公司）技術(shù)人員取得聯(lián)系，反映了車輛數(shù)據(jù)異常情況，三門峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作，現(xiàn)已恢復(fù)正常。
（五）組織學(xué)習(xí)，加強教育。
“8.12”天津爆炸事故發(fā)生后，在開展自查自糾專項行動的同時組織公司所有駕駛員、押運員進行安全教育，利用新聞信息和新聞材料并與上級通報的會議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達此次爆炸事故，教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員，積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗、吸取事故教訓(xùn)，堅決杜絕此類事故的發(fā)生。
義馬新天地化工儲運有限公司2015年8月14日。
爆炸事故調(diào)查報告篇七
1、企業(yè)詳細名稱：
地址：
電話：
2、經(jīng)濟類型：
國民經(jīng)濟行業(yè)：
隸屬關(guān)系：
直接主管部門：
3、事故發(fā)生時間：年月日班時分。
4、事故地點：
5、事故類別：
6、事故原因：其中直接原因：
7、事故嚴重級別：
8、傷亡人員情況：
姓名。
性別。
年齡。
用工。
形式。
工種。
級別。
本工。
種工齡。
安全教。
育情況。
傷害。
部位。
傷害。
程度。
損失。
工作日。
傷亡者。
死亡原因。
9、本次事故損失工作日總數(shù)：
10、本次事故經(jīng)濟損失(元);。
填表日期：年月日
爆炸事故調(diào)查報告篇八
×年×月×日下午13時過后，某鋼瓶檢測站站長指揮6名職工將一只400l的待檢測環(huán)氧乙烷鋼瓶滾到作業(yè)現(xiàn)場進行殘液處理。將瓶閥門打開后未見余氣和殘液流出，就把閥門卸下，仍沒有殘液和余氣流出，即將閥門重新裝上并關(guān)好。再將環(huán)乙鋼瓶底部的一只易熔塞座螺栓旋松后，即聽到有“滋波”的漏氣聲，隨后工人們都去干其他工作了。下午15：20左右，檢測站作業(yè)現(xiàn)場環(huán)氧乙烷鋼瓶突然發(fā)生爆炸。造成正在作業(yè)現(xiàn)場的4人受傷，傷者立即被送到市一院、二院進行救治，經(jīng)搶救無效有3人先后在6日內(nèi)死亡。公安消防部門接報后立即派出7輛消防車、43名官兵趕赴現(xiàn)場，投入撲救搶險工作。爆炸導(dǎo)致站內(nèi)大部分廠房和圍墻倒塌，并造成周圍一部分民宅門窗玻璃不同程度損壞。
事故發(fā)生后，市安委會、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，了解事故情況，組織事故調(diào)查處理工作，按國務(wù)院25號令規(guī)定，在當天成立了由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市、區(qū)有關(guān)部門派員參加的聯(lián)合調(diào)查組，分成現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、管理3個小組，開展了事故調(diào)查處理工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，事故次日成立了區(qū)委副書記任組長、兩位副區(qū)長任副組長，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)政府干部組成的社會穩(wěn)定、善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開區(qū)黨政聯(lián)席會議，對事故善后處理的各項工作進行詳細分工，迅速開展工作。市安監(jiān)局及時向市委、市政府和省安監(jiān)機構(gòu)匯報了事故情況和事故調(diào)查處理工作進展情況。
二、事故原因。
事故調(diào)查組為查清事故原因，專門派員到爆炸環(huán)乙鋼瓶的產(chǎn)權(quán)單位、最近一次環(huán)乙的充裝單位進行了調(diào)查。市安委會還專門委托某市化工研究所有限公司2位專家對事故原因進行了分析論證，2位專家查閱了大量文獻資料；到現(xiàn)場進行了數(shù)次勘查，并對現(xiàn)場鋼瓶殘片上的結(jié)垢物進行了儀器分析測定；提出了專家意見。
1．直接原因。
(1)某鋼瓶檢驗站站長違章指揮，在確認氣瓶內(nèi)存在殘液的情況下，指揮工人松開底部易熔座塞泄放瓶內(nèi)環(huán)乙氣體，且明知環(huán)乙氣體為易燃易爆氣體，卻聽之任之，未采取任何措施，導(dǎo)致環(huán)乙氣體大量泄放，因環(huán)乙氣體比空氣重，沉伏于地面并與空氣形成爆炸混合物，最終釀成爆炸事故。
(2)工人無知操作，3名職工在清理地烘爐時，由于對環(huán)乙氣體易燃易爆的危險特性缺乏了解，在存在環(huán)乙和空氣混合氣體的環(huán)境條件下，使用鐵鍬清理煤渣，因摩擦、碰撞等原因，導(dǎo)致了混合氣體的爆炸。
2．間接原因。
(1)管理混亂、制度不健全，對有毒有害、易燃易爆介質(zhì)處理時的安全措施不到位，對現(xiàn)場操作工人安全培訓(xùn)和教育不到位。
(2)專職安全員未嚴格執(zhí)行安全管理制度，對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管不力。
(3)該檢驗站掛靠的主管部門對安全工作不問不聞，疏于管理，從而使該站安全工作無人過問。
(4)該站未按國家標準(gb／12135—1999)關(guān)于氣瓶定期檢驗站技術(shù)條件之規(guī)定，到公安消防部門報審，單位安全“三同時”不到位，從而存在很多不安全隱患。(5)市有關(guān)專項安全監(jiān)察的職能部門，雖能按國家規(guī)范標準核發(fā)證照，但缺乏日常的監(jiān)察力度。所在區(qū)、鄉(xiāng)對該站安全管理體制上存在著認識上的偏差，造成安全管理疏漏。
三、事故責(zé)任劃分及處理。
(1)該鋼瓶檢驗站站長是事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者，建議司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
(2)該鋼瓶檢驗站法定代表人是單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)對事故的發(fā)生負主要管理責(zé)任，建議開除公職處理。
(3)該站專職安全員安全管理不到位，應(yīng)對該起事故負管理責(zé)任，建議質(zhì)監(jiān)部門吊銷其氣瓶檢驗員資格證書，今后不準再從事氣瓶充裝、檢測、管理工作。
(4)該區(qū)燃料公司及上級主管部門區(qū)物資局對掛靠的單位安全工作不問不聞，疏于管理，區(qū)燃料公司應(yīng)對該起事故負管理責(zé)任，建議給予公司法定代表人行政記過處分；區(qū)物資局對下屬單位的安全管理監(jiān)督指導(dǎo)不力，應(yīng)對該起事故負管理責(zé)任，建議給予原物資局副局長現(xiàn)經(jīng)貿(mào)局副局長行政警告處分。
(5)市質(zhì)監(jiān)局對鋼瓶檢驗站雖在核發(fā)和換發(fā)許可證過程中按國家規(guī)范標準進行，但平時缺乏日常的安全監(jiān)察，應(yīng)對該起事故負一定責(zé)任，建議市質(zhì)監(jiān)局向市人民政府作出深刻書面檢查。并立即報請省質(zhì)監(jiān)局吊銷鋼瓶檢測站檢驗許可證。
(6)區(qū)政府、鄉(xiāng)政府疏于管理，應(yīng)對該起事故負一定責(zé)任，建議區(qū)政府向市人民政府作出深刻書面檢查。
(7)導(dǎo)致事故的3名職工無知操作，是這起事故的直接責(zé)任者，鑒于該3人已死亡，不再予以追究。
四、事故預(yù)防措施與對策。
(1)立即開展全市安全大檢查，市安委會已發(fā)出緊急通知，部署“五一”期間安全工作，要求各地區(qū)、各行業(yè)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查，要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對重點地區(qū)、關(guān)鍵部位進行認真檢查，排查和整改事故隱患，對節(jié)日期間的安全生產(chǎn)措施進行督促落實，確保節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
(2)區(qū)政府在抓緊事故調(diào)查處理工作的同時，要立即召開安委會會議，通報事故情況，認真吸取事故教訓(xùn)，針對本區(qū)企業(yè)多、行業(yè)雜、管理基礎(chǔ)相對薄弱的特點，組織全面認真細致的安全檢查，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，要采取果斷措施，防止再發(fā)生意外事故。
(3)市質(zhì)監(jiān)局立即召開全市氣瓶充裝、檢測單位負責(zé)人會議，通報事故情況，對照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，組織一次認真細致的安全檢查，重點要檢查殘液處理裝置的完好性，要對充裝檢測單位的所有職工進行各類介質(zhì)的理化參數(shù)、危險特性、處理方法等內(nèi)容的專門培訓(xùn)教育。按省安委會確定的土鍋爐和氣瓶專項整治的要求，嚴格審查氣瓶檢驗站建站條件，對經(jīng)檢查不符合安全條件的取證單位，要采取果斷措施，吊扣或吊銷其充裝、檢驗許可證，以杜絕類似或重復(fù)事故的發(fā)生。市質(zhì)監(jiān)局要針對這起事故，專題向國家局、省局匯報，并建議修改《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，要增加殘液和介質(zhì)處理的安全措施、單位員工的安全教育培訓(xùn)(氣瓶充裝介質(zhì)的理化參數(shù)、危險特性、處理方法等)內(nèi)容。
(4)區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認真吸取事故教訓(xùn)，對下屬單位的外來掛靠企業(yè)進行一次徹底清理。對于同意掛靠的單位要嚴加管理。對于不同意掛靠的要立即采取果斷措施，中止掛靠關(guān)系，杜絕人情掛靠，以免再發(fā)生類似情況。(5)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對位于本地區(qū)范圍所有單位的安全管理(無論是租用廠房、土地、還是掛靠的)，以防止安全管理出現(xiàn)死角，避免出了事故由鄉(xiāng)政府來承擔責(zé)任的情況再度發(fā)生。
(6)各級公安消防等安全管理部門都要加強對所有氣瓶充裝、檢驗單位的監(jiān)管，由于氣瓶本身具有危險性，充裝的介質(zhì)也大都是有毒有害、易燃易爆物體，因此，建議各級公安消防部門要將氣瓶充裝、檢驗單位列為重點監(jiān)督對象。
爆炸事故調(diào)查報告篇九
2013年11月22日10時25分，位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟損失75172萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，總書記作出重要指示，要求組織力量，及時排除險情，千方百計搜救失蹤、受傷人員，并查明事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)措施，堅決杜絕此類事故。11月24日總書記到山東考察經(jīng)濟社會發(fā)展工作，下午專程來到青島看望、慰問傷員和遇難者家屬，聽取匯報，并發(fā)表重要講話。李克強總理作出重要批示，要求全力搜救失蹤、受傷人員，深入排查控制危險源，妥善做好各項善后工作，加強檢查督查，嚴格落實安全責(zé)任。劉云山、張高麗、馬凱、孟建柱、郭聲琨、王勇等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也都作出了重要批示。受總書記、李克強總理委托，11月22日下午，王勇國務(wù)委員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險救援。根據(jù)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國務(wù)院批準，11月25日，成立了由國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁任組長，國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部、公安部、環(huán)境保護部、國務(wù)院國資委、全國總工會、山東省人民政府有關(guān)負責(zé)同志等參加的國務(wù)院山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請了國內(nèi)管道設(shè)計和運行、市政工程、消防、爆炸、金屬材料、防腐、環(huán)保等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
（一）事故單位情況。
1．中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化集團公司），是經(jīng)國務(wù)院批準于1998年7月在原中國石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團，是國家獨資設(shè)立的國有公司，注冊資本2316億元。2．中國石油化工股份有限公司（以下簡稱中石化股份公司），是中石化集團公司以獨家發(fā)起方式于2000年2月設(shè)立的股份制企業(yè)，主要從事油氣勘探與生產(chǎn)、油品煉制與銷售、化工生產(chǎn)與銷售等業(yè)務(wù)。
3．中石化股份公司管道儲運分公司（以下簡稱中石化管道分公司），是中石化股份公司下屬的從事原油儲運的專業(yè)化公司，位于江蘇省徐州市，下設(shè)13個輸油生產(chǎn)單位，管轄途經(jīng)14個?。▍^(qū)、市）的37條、6505公里輸油管道和101個輸油站（庫）。
4．中石化管道分公司濰坊輸油處（以下簡稱濰坊輸油處），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省濰坊市，負責(zé)管理東黃輸油管道等5條、872公里管道。
5．中石化管道分公司黃島油庫（以下簡稱黃島油庫），是中石化管道分公司下屬的輸油生產(chǎn)單位，位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，負責(zé)港口原油接收及轉(zhuǎn)輸業(yè)務(wù)。黃島油庫油罐總?cè)萘?10萬立方米（其中，5萬立方米油罐34座，10萬立方米油罐4座）。
6．濰坊輸油處青島輸油站（以下簡稱青島站），是濰坊輸油處下屬的管道運行維護單位，位于山東省青島市膠州市，負責(zé)管理東黃輸油管道膠州、高密界至黃島油庫的94公里管道。
（二）青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)情況。
青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）是經(jīng)國務(wù)院批準于1984年10月成立的。目前管理區(qū)域總面積478平方公里，有黃島、薛家島等7個街道辦事處和1個鎮(zhèn)，322個村（居），常住人口近80萬人。2012年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1365億元。
（三）東黃輸油管道相關(guān)情況。
東黃輸油管道于1985年建設(shè)，1986年7月投入運行，起自山東省東營市東營首站，止于開發(fā)區(qū)黃島油庫。設(shè)計輸油能力2000萬噸/年，設(shè)計壓力6.27兆帕。管道全長248.5公里，管徑711毫米，材料為api5lx-60直縫焊接鋼管。管道外壁采用石油瀝青布防腐，外加電流陰極保護。1998年10月改由黃島油庫至東營首站反向輸送，輸油能力1000萬噸/年。事故發(fā)生段管道沿開發(fā)區(qū)秦皇島路東西走向，采用地埋方式敷設(shè)。北側(cè)為青島麗東化工有限公司廠區(qū)，南側(cè)有青島益和電器集團公司、青島信泰物流有限公司等企業(yè)。
事故發(fā)生時，東黃輸油管道輸送埃斯坡、罕戈1:1混合原油，密度0.86噸/立方米，飽和蒸汽壓13.1千帕，蒸汽爆炸極限1.76%-8.55%，閉杯閃點-16℃。油品屬輕質(zhì)原油。原油出站溫度27.8℃，滿負荷運行出站壓力4.67兆帕。
（四）排水暗渠相關(guān)情況。
事故主要涉及劉公島路（秦皇島路以南并與秦皇島路平行）至入?？诘呐潘登?，全長約1945米，南北走向，通過橋涵穿過秦皇島路。秦皇島路以南排水暗渠（上游）沿齋堂島街西側(cè)修建，最南端位于齋堂島街與劉公島路交匯的十字路口西北側(cè)，長度約為557米；秦皇島路以北排水暗渠（下游）穿過青島麗東化工有限公司廠區(qū)，并向北延伸至入?？?，長度約為1388米。齋堂島街東側(cè)建有青島益和電器設(shè)備有限公司、開發(fā)區(qū)第二中學(xué)等單位；齋堂島街西側(cè)建有青島信泰物流有限公司、華歐北?；▓@、華歐水灣花園等企業(yè)及居民小區(qū)。
排水暗渠分段、分期建設(shè)。1995年、1997年先后建成秦皇島路橋涵南、北半幅（南半幅長30米、寬18米、高3.29米，北半幅長25米、寬18米、高2.87米）。秦皇島路橋涵以南沿齋堂島街的排水明渠于1996年建設(shè)完成；1998年、2002年、2008年經(jīng)過3次加設(shè)蓋板改造，成為排水暗渠（暗渠寬8米、高2.5米）。秦皇島路橋涵以北的排水暗渠于2004年、2009年分兩期建設(shè)完成（暗渠寬13米、高2.0-2.5米不等）。排水暗渠底板為鋼筋混凝土，墻體為漿砌石，頂部為預(yù)制鋼筋混凝土蓋板。
（五）東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況。
輸油管道在秦皇島路橋涵南半幅頂板下架空穿過，與排水暗渠交叉。橋涵內(nèi)設(shè)3座支墩，管道通過支墩洞孔穿越暗渠，頂部距橋涵頂板110厘米，底部距渠底148厘米，管道穿過橋涵兩側(cè)壁部位采用細石混凝土進行封堵。管道泄漏點位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況。
（一）原油泄漏處置情況。1．企業(yè)處置情況。
11月22日2時12分，濰坊輸油處調(diào)度中心通過數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)東黃輸油管道黃島油庫出站壓力從4.56兆帕降至4.52兆帕，兩次電話確認黃島油庫無操作因素后，判斷管道泄漏；2時25分，東黃輸油管道緊急停泵停輸。
2時35分，濰坊輸油處調(diào)度中心通知青島站關(guān)閉洋河閥室截斷閥（洋河閥室距黃島油庫24.5公里，為下游距泄漏點最近的閥室）；3時20分左右，截斷閥關(guān)閉。
2時50分，濰坊輸油處調(diào)度中心向處運銷科報告東黃輸油管道發(fā)生泄漏；2時57分，通知處搶維修中心安排人員赴現(xiàn)場搶修。
3時40分左右，青島站人員到達泄漏事故現(xiàn)場，確認管道泄漏位置距黃島油庫出站口約1.5公里，位于秦皇島路與齋堂島街交叉口處。組織人員清理路面泄漏原油，并請求濰坊輸油處調(diào)用搶險救災(zāi)物資。
4時左右，青島站組織開挖泄漏點、搶修管道，安排人員拉運物資清理海上溢油。4時47分，運銷科向濰坊輸油處處長報告泄漏事故現(xiàn)場情況。5時07分，運銷科向中石化管道分公司調(diào)度中心報告原油泄漏事故總體情況。
5時30分左右，濰坊輸油處處長安排副處長赴現(xiàn)場指揮原油泄漏處置和入海原油圍控。
6時左右，濰坊輸油處、黃島油庫等現(xiàn)場人員開展海上溢油清理。7時左右，濰坊輸油處組織泄漏現(xiàn)場搶修，使用挖掘機實施開挖作業(yè)；7時40分，在管道泄漏處路面挖出2米×2米×1.5米作業(yè)坑，管道露出；8時20分左右，找到管道泄漏點，并向中石化管道分公司報告。
9時15分，中石化管道分公司通知現(xiàn)場人員按照預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部，做好搶修工作；9時30分左右，濰坊輸油處副處長報告中石化管道分公司，濰坊輸油處無法獨立完成管道搶修工作，請求中石化管道分公司搶維修中心支援。
10時25分，現(xiàn)場作業(yè)時發(fā)生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃燒，現(xiàn)場人員向中石化管道分公司報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。2．政府及相關(guān)部門處置情況。
11月22日2時31分，開發(fā)區(qū)公安分局110指揮中心接警，稱青島麗東化工有限公司南門附近有泄漏原油，黃島派出所出警。
3時10分，110指揮中心向開發(fā)區(qū)總值班室報告現(xiàn)場情況。至4時17分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、市政局、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、黃島街道辦事處等單位人員分別收到事故報告。4時51分、7時46分、7時48分，開發(fā)區(qū)管委會副主任、主任、黨工委書記分別收到事故報告。
4時10分至5時左右，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、環(huán)保分局、市政局及開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局、黃島街道辦事處有關(guān)人員先后到達原油泄漏事故現(xiàn)場，開展海上溢油清理。
7時49分，開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦副主任將泄漏事故現(xiàn)場及處置情況報告青島市政府總值班室。8時18分至27分，青島市政府總值班室電話調(diào)度青島市環(huán)保局、青島海事局、青島市安全監(jiān)管局，要求進一步核實信息。
8時34分至40分，青島市政府總值班室將泄漏事故基本情況通過短信報告市政府秘書長、副秘書長、應(yīng)急辦副主任。
8時53分，青島市政府副秘書長將泄漏事故基本情況短信轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟和信息化委員會副主任，并電話通知其立即趕赴事故現(xiàn)場。
9時01分至06分，青島市政府副秘書長、市政府總值班室將泄漏事故基本情況分別通過短信報告市長及4位副市長。
9時55分，青島市經(jīng)濟和信息化委員會副主任等到達泄漏事故現(xiàn)場；10時21分，向市政府副秘書長報告海面污染情況；10時27分，向市政府副秘書長報告事故現(xiàn)場發(fā)生爆炸燃燒。
（二）爆炸情況。
為處理泄漏的管道，現(xiàn)場決定打開暗渠蓋板?，F(xiàn)場動用挖掘機，采用液壓破碎錘進行打孔破碎作業(yè)，作業(yè)期間發(fā)生爆炸。爆炸時間為2013年11月22日10時25分。
爆炸造成秦皇島路橋涵以北至入?？?、以南沿齋堂島街至劉公島路排水暗渠的預(yù)制混凝土蓋板大部分被炸開，與劉公島路排水暗渠西南端相連接的長興島街、唐島路、舟山島街排水暗渠的現(xiàn)澆混凝土蓋板拱起、開裂和局部炸開，全長波及5000余米。爆炸產(chǎn)生的沖擊波及飛濺物造成現(xiàn)場搶修人員、過往行人、周邊單位和社區(qū)人員，以及青島麗東化工有限公司廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上方臨時工棚及附近作業(yè)人員，共62人死亡、136人受傷。爆炸還造成周邊多處建筑物不同程度損壞，多臺車輛及設(shè)備損毀，供水、供電、供暖、供氣多條管線受損。泄漏原油通過排水暗渠進入附近海域，造成膠州灣局部污染。
（三）爆炸后應(yīng)急處置及善后情況。
爆炸發(fā)生后，山東省委書記姜異康、省長郭樹清迅速率領(lǐng)有關(guān)部門負責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場處置工作。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即趕赴現(xiàn)場，成立應(yīng)急指揮部，組織搶險救援。中石化集團公司董事長傅成玉立即率工作組趕赴現(xiàn)場，中石化管道分公司調(diào)集專業(yè)力量、中石化集團公司調(diào)集山東省境內(nèi)石化企業(yè)搶險救援力量趕赴現(xiàn)場。王勇國務(wù)委員在事故現(xiàn)場聽取山東省、青島市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報后，指示成立了以省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志為總指揮的現(xiàn)場指揮部，下設(shè)8個工作組，開展人員搜救、搶險救援、醫(yī)療救治及善后處理等工作。當?shù)伛v軍也投入力量積極參與搶險救援。
現(xiàn)場指揮部組織2000余名武警及消防官兵、專業(yè)救援人員，調(diào)集100余臺（套）大型設(shè)備和生命探測儀及搜救犬，緊急開展人員搜救等工作。截至12月2日，62名遇難人員身份全部確認并向社會公布。遇難者善后工作基本結(jié)束。136名受傷人員得到妥善救治。
青島市對事故區(qū)域受災(zāi)居民進行妥善安置，調(diào)集有關(guān)力量，全力修復(fù)市政公共設(shè)施，恢復(fù)供水、供電、供暖、供氣，清理陸上和海上油污。當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
三、事故原因和性質(zhì)。
（一）直接原因。
輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。原因分析：
通過現(xiàn)場勘驗、物證檢測、調(diào)查詢問、查閱資料，并經(jīng)綜合分析認定：由于與排水暗渠交叉段的輸油管道所處區(qū)域土壤鹽堿和地下水氯化物含量高，同時排水暗渠內(nèi)隨著潮汐變化海水倒灌，輸油管道長期處于干濕交替的海水及鹽霧腐蝕環(huán)境，加之管道受到道路承重和振動等因素影響，導(dǎo)致管道加速腐蝕減薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏點位于秦皇島路橋涵東側(cè)墻體外15厘米，處于管道正下部位置。經(jīng)計算、認定，原油泄漏量約2000噸。泄漏原油部分反沖出路面，大部分從穿越處直接進入排水暗渠。泄漏原油揮發(fā)的油氣與排水暗渠空間內(nèi)的空氣形成易燃易爆的混合氣體，并在相對密閉的排水暗渠內(nèi)積聚。由于原油泄漏到發(fā)生爆炸達8個多小時，受海水倒灌影響，泄漏原油及其混合氣體在排水暗渠內(nèi)蔓延、擴散、積聚，最終造成大范圍連續(xù)爆炸。
（二）間接原因。
1．中石化集團公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場應(yīng)急處置措施不當。
（1）中石化集團公司和中石化股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，相關(guān)部門的管道保護和安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不清、責(zé)任不明；對下屬企業(yè)隱患排查治理和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行工作督促指導(dǎo)不力，對管道安全運行跟蹤分析不到位；安全生產(chǎn)大檢查存在死角、盲區(qū)，特別是在全國集中開展的安全生產(chǎn)大檢查中，隱患排查工作不深入、不細致，未發(fā)現(xiàn)事故段管道安全隱患，也未對事故段管道采取任何保護措施。（2）中石化管道分公司對濰坊輸油處、青島站安全生產(chǎn)工作疏于管理。組織東黃輸油管道隱患排查治理不到位，未對事故段管道防腐層大修等問題及時跟進，也未采取其他措施及時消除安全隱患；對一線員工安全和應(yīng)急教育不夠，培訓(xùn)針對性不強；對應(yīng)急救援處置工作重視不夠，未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。
（3）濰坊輸油處對管道隱患排查整治不徹底，未能及時消除重大安全隱患。2009年、2011年、2013年先后3次對東黃輸油管道外防腐層及局部管體進行檢測，均未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕等重大隱患，導(dǎo)致隱患得不到及時、徹底整改；從2011年起安排實施東黃輸油管道外防腐層大修，截至2013年10月仍未對包括事故泄漏點所在的15公里管道進行大修；對管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對自己的職責(zé)和應(yīng)對措施不熟悉。
（4）青島站對管道疏于管理，管道保護工作不力。制定的管道搶維修制度、安全操作規(guī)程針對性、操作性不強，部分員工缺乏安全操作技能培訓(xùn)；管道巡護制度不健全，巡線人員專業(yè)知識不夠；沒有對開發(fā)區(qū)在事故段管道先后進行排水明渠和橋涵、明渠加蓋板、道路拓寬和翻修等建設(shè)工程提出管道保護的要求，沒有根據(jù)管道所處環(huán)境變化提出保護措施。（5）事故應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場處置措施不當。青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進行研判，對事故風(fēng)險評估出現(xiàn)嚴重錯誤，沒有及時下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令；未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題；現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?；搶修現(xiàn)場未進行可燃氣體檢測，盲目動用非防爆設(shè)備進行作業(yè)，嚴重違規(guī)違章。
2．青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。
（1）督促指導(dǎo)青島市、開發(fā)區(qū)兩級管道保護工作主管部門和安全監(jiān)管部門履行管道保護職責(zé)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位，對長期存在的重大安全隱患排查整改不力。
（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查不徹底，沒有把輸油管道作為監(jiān)督檢查的重點，沒有按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對事故涉及企業(yè)深入檢查。
（3）黃島街道辦事處對青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察，導(dǎo)致事故傷亡擴大。
3．管道保護工作主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。（1）山東省油區(qū)工作辦公室已經(jīng)認識到東黃輸油管道存在安全隱患，但督促企業(yè)治理不力，督促落實應(yīng)急預(yù)案不到位；組織安全生產(chǎn)大檢查不到位，督促青島市油區(qū)工作辦公室開展監(jiān)督檢查工作不力。
（2）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對管道保護的監(jiān)督檢查不徹底、有盲區(qū)，2013年開展了6次管道保護的專項整治檢查，但都沒有發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響；對管道改建計劃跟蹤督促不力，督促企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案不到位。
（3）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局作為管道保護工作的牽頭部門，組織有關(guān)部門開展管道保護工作不力，督促企業(yè)整治東黃輸油管道安全隱患不力；安全生產(chǎn)大檢查走過場，未發(fā)現(xiàn)秦皇島路道路施工對管道安全的影響。4．開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。
（1）開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃不合理，規(guī)劃審批工作把關(guān)不嚴。開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批把關(guān)不嚴，未對市政排水設(shè)施納入該項目規(guī)劃建設(shè)及明渠改為暗渠等問題進行認真核實，導(dǎo)致市政排水設(shè)施繼續(xù)劃入廠區(qū)規(guī)劃，明渠改暗渠工程未能作為單獨市政工程進行報批。事故發(fā)生區(qū)域危險化學(xué)品企業(yè)、油氣管道與居民區(qū)、學(xué)校等近距離或交叉布置，造成嚴重安全隱患。
（2）管道與排水暗渠交叉工程設(shè)計不合理。管道在排水暗渠內(nèi)懸空架設(shè)，存在原油泄漏進入排水暗渠的風(fēng)險，且不利于日常維護和搶維修；管道處于海水倒灌能夠到達的區(qū)域，腐蝕加劇。
（3）開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）對青島信泰物流有限公司廠區(qū)明渠改暗渠審批把關(guān)不嚴，以“綠化方案審批”形式違規(guī)同意設(shè)置蓋板，將明渠改為暗渠；實施的秦皇島路綜合整治工程，未與管道企業(yè)溝通協(xié)商，未按要求計算對管道安全的影響，未對管道采取保護措施，加劇管體腐蝕、損壞；未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司長期在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚的問題。
5．青島市及開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門對事故風(fēng)險研判失誤，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。
（1）青島市經(jīng)濟和信息化委員會、油區(qū)工作辦公室對原油泄漏事故發(fā)展趨勢研判不足，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援不力。
（2）開發(fā)區(qū)管委會未能充分認識原油泄漏的嚴重程度，根據(jù)企業(yè)報告情況將事故級別定為一般突發(fā)事件，導(dǎo)致現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援不力，對原油泄漏的發(fā)展趨勢研判不足；未及時提升應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級別，未及時采取警戒和封路措施，未及時通知和疏散群眾，也未能發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員違規(guī)違章操作等問題。
（3）開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦未嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度，壓制、拖延事故信息報告，謊報開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參與事故現(xiàn)場救援指揮等信息。（4）開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局未及時將青島麗東化工有限公司報告的廠區(qū)內(nèi)明渠發(fā)現(xiàn)原油等情況向政府和有關(guān)部門通報，也未采取有效措施。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定，山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議。
（一）司法機關(guān)已采取措施人員。
1．裘冬平，中共黨員，中石化管道分公司運銷處處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。2．廖達偉，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。
3．尚鳳山，中共黨員，中石化管道分公司運銷處副處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。4．靳春義，中共黨員，濰坊輸油處處長兼副書記。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。5．邢玉慶，中共黨員，濰坊輸油處副處長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。
6．黃岱，中共黨員，濰坊輸油處保衛(wèi)（反打）科科長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。7．王全林，中共黨員，濰坊輸油處安全環(huán)保監(jiān)察科副科長（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。
8．劉同浩，中共黨員，濰坊輸油處青島站副站長（主持工作）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月9日刑事拘留，12月23日批準逮捕。
9．蘇賀銀，濰坊輸油處青島站安全助理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被司法機關(guān)于2013年12月14日刑事拘留，12月27日批準逮捕。10．汪嘯，中共黨員，青島市黃島區(qū)委辦、開發(fā)區(qū)工委管委辦公室副主任兼應(yīng)急辦主任，黃島區(qū)政協(xié)委員。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月11日立案偵查，12月13日刑事拘留，12月27日批準逮捕。11．楊玉軍，中共黨員，開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理辦公室（區(qū)長公開電話辦公室、總值班室）副主任。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月11日立案偵查，12月13日刑事拘留，12月30日批準逮捕。
12．李寶三，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月19日立案偵查，12月21日刑事拘留，2014年1月3日批準逮捕。
13．李本哲，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局?；诽庁撠?zé)人兼監(jiān)察大隊負責(zé)人。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月11日立案偵查，12月13日刑事拘留，12月30日批準逮捕。
14．任獻文，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局副局長兼石化區(qū)分局局長。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月19日立案偵查，因病暫未采取拘留措施。
15．王成河，中共黨員，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局石化區(qū)分局副局長。因涉嫌玩忽職守罪，被司法機關(guān)于2013年12月19日立案偵查，12月21日刑事拘留，2014年1月3日批準逮捕。
以上人員屬中共黨員或行政監(jiān)察對象的，待司法機關(guān)作出處理后，由當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)或具有管轄權(quán)的單位及時給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。對其他人員涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法獨立開展調(diào)查。
（二）建議給予黨紀、政紀處分人員。
1．傅成玉，中石化集團公司黨組書記、董事長，中石化股份公司董事長。作為公司主要負責(zé)人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)集團公司及其中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
2．王天普，中石化集團公司黨組成員、總經(jīng)理，中石化股份公司副董事長。作為集團公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位。在分管安全生產(chǎn)工作期間，督促指導(dǎo)集團公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
3．李春光，中石化集團公司黨組成員、副總經(jīng)理，2013年5月至今任中石化股份公司總裁，分管集團公司安全生產(chǎn)工作。作為集團公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，履行安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力，對集團公司及其中石化管道分公司輸油管道安全生產(chǎn)工作不力問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過、黨內(nèi)嚴重警告處分。
4．王永健，中共黨員，2013年7月至今任中石化股份公司副總裁、安全總監(jiān)，協(xié)助李春光同志負責(zé)安全生產(chǎn)工作。工作失職，未認真履行安全總監(jiān)的職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化股份公司及中石化管道分公司開展輸油管道安全生產(chǎn)工作不力，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門不正確履行職責(zé)的問題失察。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分、免職。5．俞仁明，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部主任。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
6．段彥修，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部副主任，分管調(diào)度處、國內(nèi)原油處。未認真履行職責(zé)，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力、督促檢查不到位，對東黃輸油管道存在的安全隱患督促整改不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
7．尚孟平，中共黨員，中石化股份公司生產(chǎn)經(jīng)營管理部國內(nèi)原油處處長。工作失職，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查不力，對東黃輸油管道存在的安全隱患整改不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。
8．趙日峰，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部主任。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
9．王妙云，中共黨員，中石化股份公司煉油事業(yè)部副主任，分管調(diào)度處、設(shè)備處。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對歸口管理的板塊企業(yè)及其下屬單位未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
10．王強，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局局長。貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對中石化管道分公司及其下屬單位管理人員未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的問題督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
11．彭國生，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長，分管安全監(jiān)督處的油田板塊、應(yīng)急和綜合治理處工作。未認真履行職責(zé)，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對板塊及其下屬單位應(yīng)急培訓(xùn)指導(dǎo)不到位，對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況督促指導(dǎo)不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
12．寇建朝，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局副局長，分管安全監(jiān)督處、安全技術(shù)處的煉化板塊。未認真履行職責(zé)，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
13．杜紅巖，中共黨員，中石化股份公司安全監(jiān)管局安全監(jiān)督處處長。工作失職，指導(dǎo)督促中石化管道分公司及其下屬單位管理人員貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。
14．田以民，中石化管道分公司黨委書記。貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針政策不力，對企業(yè)干部、職工安全生產(chǎn)思想教育和培訓(xùn)工作不到位，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
15．錢建華，中石化管道分公司黨委常委、總經(jīng)理。工作失職，作為中石化管道分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹落實輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不力，督促指導(dǎo)濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護工作不力；指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
16．楊慶華，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管工程、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)站和搶維修工作。未認真履行職責(zé)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不到位，對濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護的綜合監(jiān)督、檢查不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
17．高安東，中石化管道分公司黨委常委、副總經(jīng)理，分管運銷、安全、管道等工作。工作失職，貫徹落實輸油管道安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度不認真，督促檢查濰坊輸油處開展東黃輸油管道安全隱患排查整改和安全保護工作不力；東黃輸油管道泄漏后，沒有及時上報信息，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。18．王保東，中共黨員，中石化管道分公司安全環(huán)保監(jiān)察處副處長。未認真履行職責(zé)，對濰坊輸油處及下屬單位履行管道保護的綜合監(jiān)督、檢查不力，對輸油管道泄漏事故危害性辨識不清、判斷失誤。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
19．宋天博，中石化管道分公司管道管理處黨支部書記、處長。工作失職，貫徹落實公司規(guī)章制度不力，對濰坊輸油處履行管道保護指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力，開展管道防腐層檢測及管道保護工作不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
20．王克強，中石化管道分公司管道管理處副處長。貫徹落實公司規(guī)章制度不到位，未認真履行管道防腐層檢測及管道保護相關(guān)職責(zé)，對濰坊輸油處及下屬單位管理人員履行管道保護指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級處分。
21．殷振興，中石化管道分公司濰坊輸油處黨委書記兼副處長。未認真履行職責(zé)，對青島站疏于管理；到達泄漏事故現(xiàn)場后，對管道泄漏事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時發(fā)現(xiàn)和糾正救援過程中存在的問題。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。22．康保成，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長，分管管道科、管道監(jiān)察巡護中心。未認真履行職責(zé)，對分管部門和青島站安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查不到位，對東黃輸油管道長期存在的安全隱患問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
23．蘇中剛，中共黨員，中石化管道分公司濰坊輸油處副處長，分管安全監(jiān)察科。未認真履行職責(zé)，對青島站安全教育和培訓(xùn)工作指導(dǎo)督促不到位，對該站有關(guān)人員未認真履行職責(zé)的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
24．張民，中石化管道分公司青島管理處培訓(xùn)中心黨支部副書記。擔任青島站站長期間，未認真履行職責(zé)，在組織青島站日常管理和安全隱患排查治理等方面工作不力，對該站開展職工安全生產(chǎn)教育工作不力。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
25．張新起，青島市委副書記、市長。作為青島市人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對青島市及開發(fā)區(qū)管委會履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政警告處分。26．?？?，青島市委常委、副市長，分管經(jīng)濟和信息化、安全生產(chǎn)等工作。作為青島市分管安全生產(chǎn)的副市長，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)青島市行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管及開發(fā)區(qū)管委會履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
27．張大勇，青島市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記。作為開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人，貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針政策不到位，督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分、免職。
28．孫恒勤，開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任。作為管委會安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，工作失職，履行政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實國家油氣管道保護法律法規(guī)不力，督促檢查開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不到位，對管委會及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督職責(zé)不力、原油泄漏應(yīng)急處置不力等問題失察。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
29．陳勇，青島市人民政府副秘書長、辦公廳黨組成員，聯(lián)系市經(jīng)濟和信息化委員會、市安全監(jiān)管局。協(xié)助分管副市長聯(lián)系督促市經(jīng)濟和信息化委員會履行油氣管道保護職責(zé)、市安全監(jiān)管局履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。30．莊貴相，開發(fā)區(qū)黨工委常委、管委會副主任，分管安全生產(chǎn)、應(yīng)急等工作。作為政府分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力，貫徹落實國家油氣管道保護法律法規(guī)不力，督促檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)督部門履行職責(zé)不力；管道泄漏事故發(fā)生后，未按規(guī)定參與現(xiàn)場救援，拖延、壓制事故信息上報，同意謊報事故信息。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
31．薛仁龍，黃島區(qū)薛家島街道黨工委書記，2007年1月至2012年2月任青島市規(guī)劃局黃島分局局長。擔任青島市規(guī)劃局黃島分局局長期間，指導(dǎo)開展建設(shè)項目規(guī)劃審批工作不到位，對規(guī)劃分局因?qū)徟殃P(guān)不嚴而致使市政排水設(shè)施劃入青島信泰物流有限公司廠區(qū)的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)警告處分。
32．孫業(yè)安，黃島區(qū)辛安街道黨工委書記，2007年1月至2009年11月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長。擔任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長期間，督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)不到位，對青島信泰物流有限公司綠化方案審批中存在的問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
33．薛少華，黃島區(qū)黃島街道黨工委副書記、辦事處主任。督促指導(dǎo)黃島街道辦事處執(zhí)法中隊監(jiān)督檢查工作不力，對青島麗東化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察。對事故傷亡擴大負有責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
34．楊希珍，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室主任。貫徹落實國家油氣管道保護法律法規(guī)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不到位。對東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
35．譚少華，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室副主任，分管綜合管理處，兼任省石油天然氣管道監(jiān)督管理中心副主任、省油區(qū)和管道監(jiān)管總隊總隊長。作為行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，履行油氣管道監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)管道企業(yè)和山東省、青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不到位。對東黃輸油管道安全隱患治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。36．孟凡志，中共黨員，山東省油區(qū)工作辦公室綜合管理處處長。未認真履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)管道企業(yè)開展東黃輸油管道安全隱患治理不力，督促和指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室開展安全生產(chǎn)大檢查工作不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
37．項陽青，青島市經(jīng)濟和信息化委員會主任、黨委書記。督促指導(dǎo)青島市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不到位，對青島市油區(qū)工作辦公室存在的東黃輸油管道安全隱患排查治理不力、安全生產(chǎn)大檢查不徹底、指導(dǎo)應(yīng)急救援不力等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
38．宋繼寬，青島市經(jīng)濟和信息化委員會黨委委員、副主任兼經(jīng)濟運行局局長，分管青島市油區(qū)工作辦公室。作為青島市行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，工作失職，履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)不力，督促指導(dǎo)市油區(qū)工作辦公室履行油氣管道保護工作職責(zé)不力，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力；東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對危險程度認識不足，指導(dǎo)應(yīng)急處置不力。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
39．李明超，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室主任。作為青島市行業(yè)主管部門負責(zé)人，未認真履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對原油泄漏事故風(fēng)險辨識不足。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。
40．李愛國，中共黨員，青島市油區(qū)工作辦公室調(diào)研員，負責(zé)全市石油天然氣管道設(shè)施保護監(jiān)督管理工作。未認真履行油氣管道保護工作監(jiān)管職責(zé)，督促管道企業(yè)治理東黃輸油管道安全隱患不力，安全生產(chǎn)大檢查不徹底，東黃輸油管道發(fā)生泄漏事故后，對事故風(fēng)險辨識不足。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。41．薛凌，開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局黨組書記、局長。工作失職，領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管和油氣管道保護工作不力；泄漏事故發(fā)生后，督促本單位人員執(zhí)行事故報告制度不力，沒有按照應(yīng)急預(yù)案要求前往事故現(xiàn)場參與應(yīng)急救援。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政撤職、留黨察看二年處分。
42．劉振聲，中共黨員，青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局局長，2010年11月至2013年2月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）局長。擔任行政執(zhí)法局（市政公用局）局長期間，對相關(guān)部門履行市政道路工程建設(shè)管理職責(zé)督促檢查不到位，未就秦皇島路綜合整治工程涉及輸油管道安全保護與管道企業(yè)溝通協(xié)商等問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。
43．馬啟杰，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副局長，2008年11月至2012年6月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長。未認真履行職責(zé)，對市政園林環(huán)衛(wèi)中心和執(zhí)法監(jiān)察大隊指導(dǎo)督促不力，在秦皇島路綜合整治工程項目中，未了解工程路段輸油管道具體情況，未與管道企業(yè)進行溝通協(xié)商；對青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題失察。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
44．金寶忠，中共黨員，青島市規(guī)劃局黃島分局副局長。對建筑管理處履行規(guī)劃審批工作督促指導(dǎo)不到位，對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃中將市政排水設(shè)施劃入建設(shè)單位規(guī)劃建設(shè)問題未認真核實，把關(guān)不嚴。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過處分。
45．李梅，中共黨員，青島市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局規(guī)劃管理處處長，2007年12月至2011年7月任青島市規(guī)劃局黃島分局建筑管理處處長。擔任建筑管理處處長期間，對青島信泰物流有限公司項目規(guī)劃方案審批工作把關(guān)不嚴、審查不細致，未對市政排水設(shè)施劃入該項目規(guī)劃建設(shè)問題進行認真核實。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過處分。46．綦振學(xué)，中共黨員，開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理處處長，2005年12月至2009年9月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）公用事業(yè)管理處處長。擔任公用事業(yè)管理處處長期間，未認真履行職責(zé)，對青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案中涉及明渠改暗渠等審批工作存在疏漏，把關(guān)不嚴，對相關(guān)規(guī)定認識把握不到位。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
47．陳鑫，開發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理中心主任，2005年12月至2012年4月任開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級干部。任行政執(zhí)法局（市政公用局）副科級干部和公用事業(yè)管理中心主任期間，未認真履行職責(zé)，對青島信泰物流有限公司廠區(qū)綠化方案涉及明渠改暗渠等審批把關(guān)不嚴；對秦皇島路綜合整治工程項目建設(shè)管理不嚴格，未了解工程路段輸油管道具體情況，也未就管道保護問題與輸油管道企業(yè)進行溝通協(xié)商。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政降級處分。
48．薛偉宏，中共黨員，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長。未認真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查不力，未發(fā)現(xiàn)青島麗東化工有限公司在廠內(nèi)排水暗渠上違章搭建臨時工棚問題。對事故傷亡擴大負有責(zé)任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。
（三）相關(guān)行政處罰及問責(zé)建議。
1．依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)成山東省安全監(jiān)管局對中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款，對中石化管道分公司黨委書記田以民、總經(jīng)理錢建華各處以2012收入80%的罰款。
2．建議責(zé)成山東省人民政府、中石化集團公司向國務(wù)院作出深刻檢查，并抄送國家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部；責(zé)成青島市人民政府向山東省人民政府作出深刻檢查。
五、事故防范措施建議。
（一）堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，牢牢堅守安全生產(chǎn)紅線。中石化集團公司和山東省、青島市人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取山東省青島市“1122”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的沉痛教訓(xùn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位，誰踩紅線誰就要承擔后果和責(zé)任。在發(fā)展地方經(jīng)濟、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、推進企業(yè)改革發(fā)展的過程中，要始終堅持安全生產(chǎn)的高標準、嚴要求，各級各類開發(fā)區(qū)招商引資、上項目不能降低安全環(huán)保等標準，不能不按相關(guān)審批程序搞特事特辦，不能違規(guī)“一路綠燈”。政府規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全需要；所有工程設(shè)計必須滿足安全規(guī)定和條件。要堅決糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的傾向，科學(xué)合理設(shè)定安全生產(chǎn)指標體系，加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重特大事故“一票否決”。中央企業(yè)不管在什么地方，必須接受地方的屬地監(jiān)管；地方政府要嚴格落實屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴管嚴抓。
（二）切實落實企業(yè)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理。中石化集團公司及各油氣管道運營企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大人力物力投入，加強油氣管道日常巡護，保證設(shè)備設(shè)施完好，確保安全穩(wěn)定運行。要建立健全隱患排查治理制度，落實企業(yè)主要負責(zé)人的隱患排查治理第一責(zé)任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》（安委〔2013〕9號）要求，認真開展在役油氣管道，特別是老舊油氣管道檢測檢驗與隱患治理，對與居民區(qū)、工廠、學(xué)校等人員密集區(qū)和鐵路、公路、隧道、市政地下管網(wǎng)及設(shè)施安全距離不足，或穿（跨）越安全防護措施不符合國家法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的，要落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，限期更新、改造或者停止使用。國務(wù)院安委會將于2014年3月組織抽查，對不認真開展自查自糾，存在嚴重隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴肅查處問責(zé)。
（三）加大政府監(jiān)督管理力度，保障油氣管道安全運行。山東省、青島市各級人民政府及相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）等法律法規(guī)，認真履行油氣管道保護的相關(guān)職責(zé)。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、檢查有關(guān)部門依法履行油氣管道保護職責(zé)，組織排查油氣管道的重大外部安全隱患。市政管理部門在市政設(shè)施建設(shè)中，對可能影響油氣管道保護的，要與油氣管道企業(yè)溝通會商，制定并落實油氣管道保護的具體措施。油氣管道保護工作主管部門要加大監(jiān)管力度，對打孔盜油、違章施工作業(yè)等危害油氣管道安全的行為要依法嚴肅處理；要按照后建服從先建的原則，加大油氣管道占壓清理力度。安全監(jiān)管部門要配備專業(yè)人員，加強監(jiān)管力量；要充分發(fā)揮安委會辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，督促有關(guān)部門采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式，對油氣管道、城市管網(wǎng)開展暗查暗訪，深查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況，對不符合安全環(huán)保要求的立即進行整治，對工作不到位的地區(qū)要進行通報，對自查自糾等不落實的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公開曝光。對瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴從重查處。
（四）科學(xué)規(guī)劃合理調(diào)整布局，提升城市安全保障能力。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展及城市快速擴張，開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)與居民區(qū)毗鄰、交錯，功能布局不合理，對該區(qū)域的安全和環(huán)境造成一定影響，也不利于城市的長遠發(fā)展。青島市人民政府要對該區(qū)域的安全、環(huán)境狀況進行整體評估、評價，通過科學(xué)論證，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能進行合理規(guī)劃、調(diào)整，對不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的，要立即制定整治方案，盡快組織實施。各級人民政府要加強本行政區(qū)域油氣管道規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，油氣管道規(guī)劃建設(shè)必須符合油氣管道保護要求，并與土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施相銜接，不符合相關(guān)要求的不得開工建設(shè)。
（五）完善油氣管道應(yīng)急管理，全面提高應(yīng)急處置水平。中石化集團公司和山東省、青島市各級人民政府及其有關(guān)部門要高度重視油氣管道應(yīng)急管理工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場救援指揮的必備知識，提高應(yīng)急指揮能力；接到事故報告后，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時間趕到事故現(xiàn)場，不得以短信形式代替電話報告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險特性及管道狀況，制定有針對性的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，檢驗預(yù)案的實用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，配套完善安全檢測及管道泄漏封堵、油品回收等應(yīng)急裝備；對于原油泄漏要提高應(yīng)急響應(yīng)級別，在事故處置中要對現(xiàn)場油氣濃度進行檢測，對危害和風(fēng)險進行辨識和評估，做到準確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級人民政府要緊密結(jié)合實際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場情況及救援需要及時劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場秩序，確保救援工作安全有序。
（六）加快安全保障技術(shù)研究，健全完善安全標準規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行面臨的安全技術(shù)和管理難題。要吸取國外好的經(jīng)驗和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標準、監(jiān)管體制機制對比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設(shè)計、檢測頻次、風(fēng)險評價、環(huán)境應(yīng)急等標準規(guī)范。要開展油氣管道長周期運行、泄漏檢測報警、泄漏處置和應(yīng)急技術(shù)研究，提高油氣管道安全保障能力。
爆炸事故調(diào)查報告篇十
2014年8月2日7時34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱昆山開發(fā)區(qū)）的昆山中榮金屬制品有限公司（臺商獨資企業(yè)，以下簡稱中榮公司）拋光二車間（即4號廠房，以下簡稱事故車間）發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當天造成75人死亡、185人受傷。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定的事故發(fā)生后30日報告期，共有97人死亡、163人受傷（事故報告期后，經(jīng)全力搶救醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人，尚有95名傷員在醫(yī)院治療，病情基本穩(wěn)定），直接經(jīng)濟損失3.51億元。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證、實驗測試、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。
一、基本情況。
(一)事故單位情況。1.企業(yè)概況。
中榮公司成立于1998年8月，是由臺灣中允工業(yè)股份有限公司通過子公司英屬維京銀鷹國際有限公司在昆山開發(fā)區(qū)投資設(shè)立的臺商獨資企業(yè)，位于昆山開發(fā)區(qū)南河路189號，法人代表吳基滔（中國臺灣人）、總經(jīng)理林伯昌（中國臺灣人），注冊資本880萬美元，總用地面積34974.8平方米，規(guī)劃總建筑面積33746.6平方米，員工總數(shù)527人。該企業(yè)主要從事汽車零配件等五金件金屬表面處理加工，主要生產(chǎn)工序是輪轂打磨、拋光、電鍍等，設(shè)計年生產(chǎn)能力50萬件，2013年主營業(yè)務(wù)收入1.65億元。
2.建設(shè)情況。
該公司于1998年8月取得土地使用權(quán)和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。同年9月開始一期建設(shè)（電鍍車間、前處理車間、宿舍）。2002年5月進行二期建設(shè)（2個拋銅車間）。2004年6月開始三期建設(shè)（4個廠房、辦公樓及毛坯檢驗區(qū)），其中4號廠房為本次事故廠房，該廠房由江蘇省淮安市建筑設(shè)計研究院設(shè)計，江蘇省漣水縣建筑安裝工程公司承建，2005年投入使用。
（二）事故車間情況。1.建筑情況。
事故車間位于整個廠區(qū)的西南角，建筑面積2145平方米，廠房南北長44.24米、東西寬24.24米，兩層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，層高4.5米，每層分3跨，每跨8米。屋頂為鋼梁和彩鋼板，四周墻體為磚墻。
廠房南北兩端各設(shè)置一部載重2噸的貨梯和連接二層的敞開式樓梯，每層北端設(shè)有男女衛(wèi)生間，其余為生產(chǎn)區(qū)。一層設(shè)有通向室外的鋼板推拉門（4米×4米）2個，地面為水泥地面，二層樓面為鋼筋混凝土。2.工藝布局。
事故車間為鋁合金汽車輪轂打磨車間，共設(shè)計32條生產(chǎn)線，一、二層各16條，每條生產(chǎn)線設(shè)有12個工位，沿車間橫向布置，總工位數(shù)384個。該車間生產(chǎn)工藝設(shè)計、布局與設(shè)備選型均由林伯昌（中榮公司總經(jīng)理）自己完成。
事故發(fā)生時，一層實際有生產(chǎn)線13條，二層16條，實際總工位數(shù)348個。打磨拋光均為人工作業(yè)，工具為手持式電動磨槍（根據(jù)不同光潔度要求，使用粗細不同規(guī)格的磨頭或砂紙）。
3.除塵系統(tǒng)。
2006年3月，該車間。
一、二層共建設(shè)安裝8套除塵系統(tǒng)。每個工位設(shè)置有吸塵罩，每4條生產(chǎn)線48個工位合用1套除塵系統(tǒng)，除塵器為機械振打袋式除塵器。2012年改造后，8套除塵系統(tǒng)的室外排放管全部連通，由一個主排放管排出。事故車間除塵設(shè)備與收塵管道、手動工具插座及其配電箱均未按規(guī)定采取接地措施。
除塵系統(tǒng)由昆山菱正機電環(huán)保設(shè)備有限公司總承包（設(shè)計、設(shè)備制造、施工安裝及后續(xù)改造）。4.工作時間及人員配置。
事故車間工作時間為早7時至晚7時，截至2014年7月31日，車間在冊員工250人。
（三）事故發(fā)生時現(xiàn)場人員情況。
現(xiàn)場共有員工265人，其中：車間打卡上班員工261人（含新入職人員12人）、本車間經(jīng)理1人、臨時到該車間工作人員3人。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況。
（一）事故發(fā)生經(jīng)過。
2014年8月2日7時，事故車間員工上班。7時10分，除塵風(fēng)機開啟，員工開始作業(yè)。7時34分，1號除塵器發(fā)生爆炸。爆炸沖擊波沿除塵管道向車間傳播,揚起的除塵系統(tǒng)內(nèi)和車間集聚的鋁粉塵發(fā)生系列爆炸。當場造成47人死亡、當天經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡28人，185人受傷，事故車間和車間內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備被損毀。
（二）救援及現(xiàn)場處置情況。
8月2日7時35分，昆山市公安消防部門接到報警，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一輛消防車于8分鐘內(nèi)抵達，先后調(diào)集7個中隊、21輛車輛、111人，組織了25個小組赴現(xiàn)場救援。8時03分，現(xiàn)場明火被撲滅，共救出被困人員130人。交通運輸部門調(diào)度8輛公交車、3輛卡車運送傷員至昆山各醫(yī)院救治。環(huán)境保護部門立即關(guān)閉雨水總排口和工業(yè)廢水總排口，防止消防廢水排入外環(huán)境，并開展水體、大氣應(yīng)急監(jiān)測。安全監(jiān)管部門迅速檢查事故車間內(nèi)是否使用危險化學(xué)品，防范發(fā)生次生事故。江蘇省及蘇州市人民政府接到報告后，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇，省委副書記、蘇州市委書記石泰峰等同志迅速帶領(lǐng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場，及時成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援和傷員救治工作。蘇州軍分區(qū)、昆山人武部和解放軍一〇〇醫(yī)院等先后出動120余人投入事故救援和傷員救治工作。
（三）醫(yī)療救治和善后處理情況。
地方黨委政府及有關(guān)部門千方百計做好醫(yī)療救治、事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認和賠償?shù)裙ぷ?，按照醫(yī)療救治、善后安撫兩個“一對一”的要求，對遇難者家屬、受傷人員及其家屬分步驟進行了心理疏導(dǎo)，全力開展善后工作，保持了社會穩(wěn)定。
衛(wèi)生計生委高度重視事故現(xiàn)場醫(yī)療救助工作，面對傷員傷勢嚴重、搶救任務(wù)十分艱巨的情況，克服困難，集中力量，調(diào)動各方醫(yī)療專家、器械、藥品等，投入救治工作。
三、事故原因和性質(zhì)。
（一）直接原因。
事故車間除塵系統(tǒng)較長時間未按規(guī)定清理，鋁粉塵集聚。除塵系統(tǒng)風(fēng)機開啟后，打磨過程產(chǎn)生的高溫顆粒在集塵桶上方形成粉塵云。1號除塵器集塵桶銹蝕破損，桶內(nèi)鋁粉受潮，發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，達到粉塵云的引燃溫度，引發(fā)除塵系統(tǒng)及車間的系列爆炸。
因沒有泄爆裝置，爆炸產(chǎn)生的高溫氣體和燃燒物瞬間經(jīng)除塵管道從各吸塵口噴出，導(dǎo)致全車間所有工位操作人員直接受到爆炸沖擊，造成群死群傷。
原因分析：
由于一系列違法違規(guī)行為，整個環(huán)境具備了粉塵爆炸的五要素，引發(fā)爆炸。粉塵爆炸的五要素包括：可燃粉塵、粉塵云、引火源、助燃物、空間受限。
1.可燃粉塵。
事故車間拋光輪轂產(chǎn)生的拋光鋁粉，主要成分為88.3%的鋁和10.2%的硅，拋光鋁粉的粒徑中位值為19微米，經(jīng)實驗測試，該粉塵為爆炸性粉塵，粉塵云引燃溫度為500℃。事故車間、除塵系統(tǒng)未按規(guī)定清理，鋁粉塵沉積。
2.粉塵云。
除塵系統(tǒng)風(fēng)機啟動后，每套除塵系統(tǒng)負責(zé)的4條生產(chǎn)線共48個工位拋光粉塵通過一條管道進入除塵器內(nèi)，由濾袋捕集落入到集塵桶內(nèi)，在除塵器灰斗和集塵桶上部空間形成爆炸性粉塵云。
3.引火源。集塵桶內(nèi)超細的拋光鋁粉，在拋光過程中具有一定的初始溫度，比表面積大，吸濕受潮，與水及鐵銹發(fā)生放熱反應(yīng)。除塵風(fēng)機開啟后，在集塵桶上方形成一定的負壓，加速了桶內(nèi)鋁粉的放熱反應(yīng)，溫度升高達到粉塵云引燃溫度。
（1）鋁粉沉積:1號除塵器集塵桶未及時清理，估算沉積鋁粉約20千克。
（2）吸濕受潮:事發(fā)前兩天當?shù)剡B續(xù)降雨；平均氣溫31℃，最高氣溫34℃，空氣濕度最高達到97%;1號除塵器集塵桶底部銹蝕破損,桶內(nèi)鋁粉吸濕受潮。
（3）反應(yīng)放熱：根據(jù)現(xiàn)場條件，利用化學(xué)反應(yīng)熱力學(xué)理論，模擬計算集塵桶內(nèi)拋光鋁粉與水發(fā)生的放熱反應(yīng)，在拋光鋁粉呈絮狀堆積、散熱條件差的條件下，可使集塵桶內(nèi)的鋁粉表層溫度達到粉塵云引燃溫度500℃。
桶底銹蝕產(chǎn)生的氧化鐵和鋁粉在前期放熱反應(yīng)觸發(fā)下，可發(fā)生“鋁熱反應(yīng)”，釋放大量熱量使體系的溫度進一步增加。
放熱反應(yīng)方程式：
2al+6h2o=2al(oh)3+3h24al+3o2=2al2o32al+fe2o3=al2o3+2fe4.助燃物。
在除塵器風(fēng)機作用下，大量新鮮空氣進入除塵器內(nèi)，支持了爆炸發(fā)生。5.空間受限。
除塵器本體為倒錐體鋼殼結(jié)構(gòu)，內(nèi)部是有限空間，容積約8立方米。
（二）管理原因。
1.中榮公司無視國家法律，違法違規(guī)組織項目建設(shè)和生產(chǎn)，是事故發(fā)生的主要原因。（1）廠房設(shè)計與生產(chǎn)工藝布局違法違規(guī)。
事故車間廠房原設(shè)計建設(shè)為戊類，而實際使用應(yīng)為乙類，導(dǎo)致一層原設(shè)計泄爆面積不足，疏散樓梯未采用封閉樓梯間，貫通上下兩層。事故車間生產(chǎn)工藝及布局未按規(guī)定規(guī)范設(shè)計，是由林伯昌根據(jù)自己經(jīng)驗非規(guī)范設(shè)計的。生產(chǎn)線布置過密，作業(yè)工位排列擁擠，在每層1072.5平方米車間內(nèi)設(shè)置了16條生產(chǎn)線，在13米長的生產(chǎn)線上布置有12個工位，人員密集，有的生產(chǎn)線之間員工背靠背間距不到1米，且通道中放置了輪轂，造成疏散通道不暢通，加重了人員傷害。
（2）除塵系統(tǒng)設(shè)計、制造、安裝、改造違規(guī)。事故車間除塵系統(tǒng)改造委托無設(shè)計安裝資質(zhì)的昆山菱正機電環(huán)保設(shè)備公司設(shè)計、制造、施工安裝。除塵器本體及管道未設(shè)置導(dǎo)除靜電的接地裝置、未按《粉塵爆炸泄壓指南》（gb/t15605-2008）要求設(shè)置泄爆裝置，集塵器未設(shè)置防水防潮設(shè)施，集塵桶底部破損后未及時修復(fù)，外部潮濕空氣滲入集塵桶內(nèi)，造成鋁粉受潮，產(chǎn)生氧化放熱反應(yīng)。
（3）車間鋁粉塵集聚嚴重。
事故現(xiàn)場吸塵罩大小為500毫米×200毫米，輪轂中心距離吸塵罩500毫米，每個吸塵罩的風(fēng)量為600立方米/小時，每套除塵系統(tǒng)總風(fēng)量為28800立方米/小時，支管內(nèi)平均風(fēng)速為20.8米/秒。按照《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》（gb17269-2003）規(guī)定的23米/秒支管平均風(fēng)速計算，該總風(fēng)量應(yīng)達到31850立方米/小時，原始設(shè)計差額為9.6%。因此，現(xiàn)場除塵系統(tǒng)吸風(fēng)量不足，不能滿足工位粉塵捕集要求,不能有效抽出除塵管道內(nèi)粉塵。同時，企業(yè)未按規(guī)定及時清理粉塵，造成除塵管道內(nèi)和作業(yè)現(xiàn)場殘留鋁粉塵多，加大了爆炸威力。
（4）安全生產(chǎn)管理混亂。
中榮公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不規(guī)范，盲目組織生產(chǎn)，未建立崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)有的規(guī)章制度未落實到車間、班組。未建立隱患排查治理制度，無隱患排查治理臺賬。風(fēng)險辨識不全面，對鋁粉塵爆炸危險未進行辨識，缺乏預(yù)防措施。未開展粉塵爆炸專項教育培訓(xùn)和新員工三級安全培訓(xùn)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任不落實，造成員工對鋁粉塵存在爆炸危險沒有認知。
（5）安全防護措施不落實。
事故車間電氣設(shè)施設(shè)備不符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（gb50058-1992）規(guī)定，均不防爆，電纜、電線敷設(shè)方式違規(guī)，電氣設(shè)備的金屬外殼未作可靠接地?，F(xiàn)場作業(yè)人員密集，崗位粉塵防護措施不完善，未按規(guī)定配備防靜電工裝等勞動保護用品，進一步加重了人員傷害。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定，江蘇省蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8?2”特別重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
（一）嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，加強現(xiàn)場安全管理。各類粉塵爆炸危險企業(yè)不分內(nèi)外資、不分所有制、不分中央地方、不分規(guī)模大小，必須遵守國家法律法規(guī)，把保護職工的生命安全與健康放在首位，堅決不能以犧牲職工的生命和健康為代價換取經(jīng)濟效益。必須堅決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第68號），認真開展隱患排查治理和自查自改，要按標準規(guī)范設(shè)計、安裝、維護和使用通風(fēng)除塵系統(tǒng)，除塵系統(tǒng)必須配備泄爆裝置，一定要切記加強定時規(guī)范清理粉塵，使用防爆電氣設(shè)備，落實防雷、防靜電等技術(shù)措施，配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存防水防潮設(shè)施，加強對粉塵爆炸危險性的辨識和對職工粉塵防爆等安全知識的教育培訓(xùn)，建立健全粉塵防爆規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度。
（二）加大政府監(jiān)管力度，強化開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管。各地區(qū)特別是江蘇省、蘇州市、昆山市都要深刻吸取事故教訓(xùn)，認真落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的決定要求，強化依法治安，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全發(fā)展，堅持安全第一，切實解決好安全生產(chǎn)在地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的“擺位”問題，堅守安全生產(chǎn)“紅線”。招商引資、上項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)，對達不到安全條件的企業(yè)，堅決淘汰退出；要嚴厲打擊企業(yè)非法違法行為，保護員工健康與安全；要切實理順開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管體制，建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)，加強基層執(zhí)法力量；要切實解決對開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)違法違規(guī)企業(yè)放松監(jiān)管、大開綠燈、聽之任之的問題，嚴防安全監(jiān)管“盲區(qū)”。要提高安全監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，提高履職能力，加強企業(yè)承擔社會責(zé)任制度建設(shè)，研究探索政府購買服務(wù)的方式，引入和培育第三方專業(yè)安全管理力量，指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理，幫助基層和企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題。
（三）落實部門監(jiān)管職責(zé)，嚴格行政許可審批。各地區(qū)特別是江蘇省、蘇州市、昆山市各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，認真履行職責(zé)，把好準入和監(jiān)督關(guān)。安全監(jiān)管部門要準確掌握存在粉塵爆炸危險企業(yè)的底數(shù)和情況；加強安全培訓(xùn)工作，認真落實專項治理和檢查，嚴格執(zhí)法，監(jiān)督企業(yè)及時消除隱患。公安消防部門要在消防設(shè)計審核、消防驗收中依法依規(guī)核定廠房的火災(zāi)危險性分類，依法對易燃易爆企業(yè)開展消防監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，堅決依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。環(huán)境保護部門要嚴格落實環(huán)境影響評價各項工作要求，嚴把除塵系統(tǒng)項目技術(shù)標準和竣工驗收關(guān)，加強對粉塵排放情況的檢查監(jiān)測。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要規(guī)范廠房建設(shè)項目審查程序，嚴格審批和備案。有關(guān)部門要加強對中介機構(gòu)的監(jiān)管，確保中介機構(gòu)合法合規(guī)地開展建設(shè)項目設(shè)計、安全評價、環(huán)境檢測等業(yè)務(wù)，對弄虛作假和違法違規(guī)行為堅決查處，發(fā)揮好中介機構(gòu)的支撐作用。
（四）深刻吸取事故教訓(xùn)，強化粉塵防爆專項整治。各地區(qū)特別是江蘇省、蘇州市、昆山市及其有關(guān)部門要認真開展粉塵防爆專項整治工作，對轄區(qū)內(nèi)存在粉塵爆炸危險的企業(yè)進行全面排查，摸清企業(yè)基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬，將《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》宣貫到每個企業(yè)。要與“六打六治”打非治違專項行動緊密結(jié)合，借助專業(yè)力量，采取“四不兩直”的方式深入企業(yè)檢查，重點查廠房、防塵、防火、防水、管理制度和泄爆裝置、防靜電措施等內(nèi)容，及時消除安全隱患，確保專項治理取得實效。對違法違規(guī)和不落實整改措施的企業(yè)要列入“黑名單”并向社會公開曝光，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中處罰一批、停產(chǎn)一批、取締一批典型非法違法企業(yè)。
（五）加強粉塵爆炸機理研究，完善安全標準規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒國外先進方法，建立粉塵特性參數(shù)數(shù)據(jù)庫，為修訂不同類型可燃性粉塵安全技術(shù)標準、粉塵爆炸預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)；加強與國際勞工組織及發(fā)達國家相關(guān)研究機構(gòu)交流，制定出臺《鋁鎂制品機械加工防爆安全技術(shù)規(guī)范》等標準規(guī)范；加強對可燃性粉塵企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)條件、安全監(jiān)管等基礎(chǔ)情況的調(diào)查研究，建立可燃性粉塵重點監(jiān)管目錄，提出涉及可燃性粉塵企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)指導(dǎo)意見；推廣采用濕法除塵工藝和機械自動化拋光技術(shù)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效預(yù)防和堅決遏制重特大粉塵爆炸事故發(fā)生。
爆炸事故調(diào)查報告篇十一
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施。
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的。
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
爆炸事故調(diào)查報告篇十二
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場技改工程中一項主體工程，主要由濃縮池和濃縮機組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺，檢修平臺寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米，地面多為土和石子?，F(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進行后續(xù)安全防護和周邊附屬項目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時左右
xx公司選場濃縮池濃縮機軌道上19號處。
a某，現(xiàn)任選場技改副總指揮，負責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時左右，a某從選場濃縮池的濃縮機軌道上從西邊向南行走，準備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當他行走到濃縮機軌道19號處時，對講機有電話打來，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上（安全帽掉在該平臺），后又從平臺上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場技改指揮部立即進行事故搶救，將其送到長治市二院進行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事故進行了詳細的調(diào)查、分析，對本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險性，加之接打電話分散注意力，導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識較淡薄，對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認識，沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個原因。
（3）技改項目的安全管理不到位，對危險地方和危險作業(yè)場所沒有明顯的警示標志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析，認為本事故為責(zé)任事故。
1、a某技改項目部副總指揮，主管土建工程，也是本項目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時要注意力集中，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)對事故負主要責(zé)任。參照公司“安全目標管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對其罰款4000元。
2、b某是技改項目部總指揮，是技改項目部安全第一責(zé)任人，對下級人員安全教育不夠，對事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
參照公司“安全目標管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定，對其罰款5000元。
3、技改項目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，建議對技改項目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓(xùn)，加強安全管理，提高工人的安全意識，做好技改項目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動，讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對本事故有一個深刻認識，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高全員安全意識，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標志，特別是具有危險性的場所要設(shè)置禁止標志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標志少等問題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認識，一定要堅持“安全第一”原則，加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項目工程施工安全順利完工。
爆炸事故調(diào)查報告篇十三
（一）這兩天都在關(guān)注天津爆炸的災(zāi)難事件，網(wǎng)上各種各樣的消息很多，談得最多的是消防員的犧牲和中國消防制度的缺陷。
這次災(zāi)難，個人覺得，網(wǎng)上說的消防職業(yè)化真的很有必要。我們了解到，犧牲的消防員最小的才18歲。根據(jù)中國的兵役制度，年滿18歲才可以去服兵役，那么，18歲犧牲的消防員就只是一個新兵。我自己當過兵，新兵在12月份入伍，首先要進行隊列訓(xùn)練，隊列訓(xùn)練就是最基本的齊步走和跑步走，光是這個隊列訓(xùn)練，沒有一個月時間，是很難讓那么多人步調(diào)一致，整齊劃一的。再說說新兵的內(nèi)務(wù)訓(xùn)練，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練說簡單明了一點，就是大家看到的，當兵的被子疊得像一個豆腐塊一樣的，要把一坨棉花弄得有線條有直角，其實這不是一件容易的事，這都是要花很多時間來訓(xùn)練的，被子疊成豆腐塊只是內(nèi)務(wù)訓(xùn)練的一個例子，內(nèi)務(wù)訓(xùn)練還包括其他的很多東西，就不說了。還有體能訓(xùn)練，就算是現(xiàn)在的農(nóng)村小伙子，也沒有干什么體力勞動，體能都是相當?shù)牟?，當兵體能訓(xùn)練是必不可少。光是上面這樣入伍訓(xùn)練，就是三個月的時間。一個新兵在12月中旬入伍，在3月初結(jié)束新兵訓(xùn)練。結(jié)束新兵訓(xùn)練到救火犧牲，半年時間都沒有！在這半年時間內(nèi)，不可能天天都救火，接觸到的只是一些理論上的東西，這可能是他的第一次救火任務(wù)，就永遠的回不來了！
兩年的義務(wù)兵制度，可能剛剛有了一點救火的經(jīng)驗就退伍了，又是新的一批啥都不懂的新兵。現(xiàn)在部隊有士官，士官就是兩年義務(wù)兵滿，繼續(xù)留隊的人。從這次爆炸事件來看，消防職業(yè)化確實很有必要，不說全部消防員都職業(yè)化，一干就是一輩子，至少要大量的增加部隊的士官數(shù)量，讓這些有經(jīng)驗的士官去救火，才能夠更安全更高效！但是，不得不說，部隊也有黑暗的地方，想要轉(zhuǎn)成士官繼續(xù)留隊，還得看你有沒有關(guān)系，有關(guān)系才能留隊?，F(xiàn)在一個士官的待遇，遠比你一個做普工的待遇好得多，所以，沒關(guān)系你很難留隊做士官！
悲劇已經(jīng)發(fā)生了，犧牲了的生命再也回不來，就算是給了他們烈士或者英雄的榮譽，就算是給家屬捐再多的款，他們還是走了！如果他們的走能夠促進消防制度的改革，不再讓以后的戰(zhàn)友流更多的血，白白的送命，你們就安心的走吧！戰(zhàn)友，一路走好！
（二）面對火災(zāi)、爆炸等突發(fā)災(zāi)難，消防員們因職責(zé)所系第一時間冒著險情沖上去，他們也因而被稱作'世界上最帥的逆行者們'.在此次的救援中，各路救援隊伍的英勇和大愛讓人動容，尤其是消防戰(zhàn)士在周邊百姓'逃亡'路上逆行奔赴火場的場面更是讓人感佩。但是我們也隨之聽到了噩耗，12名消防官兵犧牲，還有失聯(lián)者，如此讓人心痛的犧牲也提醒相關(guān)部門，對于如此巨量的危險品火場的救援，首要的任務(wù)是疏散人員，然后由相關(guān)業(yè)內(nèi)專家評估爆炸危險等級，再根據(jù)實際情況制定滅火方案才是上策。如果冒然進入火場，在不了解可燃物穩(wěn)定性以及破壞力的情況下，極有可能會造成消防人員的極大傷亡，因為這種火情不同于一般的火災(zāi)現(xiàn)場，可燃物一般都是沒有什么爆炸可能的塑料、化纖、木頭等物品，所以此次消防官兵傷亡的慘痛結(jié)果也提醒我們，對于危險化學(xué)品的火場救援，必須有專業(yè)隊伍做好充分準備才能實施，好在，我們已經(jīng)看到國家相關(guān)部門已經(jīng)指派防化團到達現(xiàn)場，處置工作正在進行。
（三）想必大家今天一起來看到最多的消息就是天津塘沽集裝箱發(fā)生爆炸的消息，據(jù)小菌獲悉，12日22:50分天津消防總隊接到報警稱，天津濱海新區(qū)港務(wù)集團瑞海物流危險化工品堆垛發(fā)生火災(zāi)，天津消防總隊9個中隊和港務(wù)局碼頭3個專職隊趕赴現(xiàn)場撲救，23:30分左右，現(xiàn)場發(fā)生爆炸。根據(jù)中國地震臺公布消息，從波形記錄結(jié)果看，第一次爆炸發(fā)生在8月12日23時34分6秒，近震震級約2.3級，相當于3噸的tnt炸藥，第二次爆炸在30秒之后，近震震級約2.9級，相當于21噸的tnt.震感波及河北河間、肅寧、晉川等地區(qū)。
首先小菌要說的是大火和爆炸會產(chǎn)生一氧化碳和灰塵，所以呼吁該地區(qū)的朋友以及大家在當?shù)赜姓J識的朋友，提醒一下關(guān)好門窗，不要出屋，盡可能的帶上口罩，應(yīng)急時可以用家中毛巾濕水捂住口鼻對空氣進行過濾，以此來避免吸入有害氣體。其次是發(fā)生重大事故的時候，當?shù)鼐用駪?yīng)盡量減少外出，必要外出的時候請記得一定要給救護車和消防車讓出救援通道，避免給救援工作帶來麻煩。希望在大家的共同努力下，當?shù)啬軌蜓杆俚目刂凭置?，排除危害，讓群眾的生命財產(chǎn)損失降至最低，讓大家的生活回到正軌。
他們?yōu)榱藫尵热嗣竦纳拓敭a(chǎn)，接到報警趕到現(xiàn)場進行火點勘察完之后，在明知道那是易燃易爆危險化工品發(fā)生的火災(zāi)，隨時會發(fā)生爆炸，但是他們?nèi)匀粫敛华q豫的提著水袋沖進火場。2次爆炸，21噸tnt炸藥的威力，小菌知道損失最嚴重的是那些火災(zāi)現(xiàn)場的消防官兵。據(jù)了解當?shù)厮脱囮犛诹璩恳呀?jīng)前往泰達心血管病醫(yī)院，但是血庫的儲備是有限的，在此小菌呼吁當?shù)氐呐笥褌兡軌驗槭軅娜罕娨约跋拦俦鴤儷I上一次血，為他們的生命做一次后援。當?shù)孬I血的地址朋友們可以在圖片中看到。
大家都知道這段期間呢，我們身邊也發(fā)生了很多事情，電梯吃人事件，馬航370的殘片被找到，西安秦嶺突發(fā)山洪沖走游客，以及這幾天安徽、福建、浙江等我國東南地區(qū)正在遭受蘇迪臺風(fēng)的影響和陜西山陽發(fā)生的山體滑坡到昨天的這起事故。關(guān)于天災(zāi)人禍，其實都是我們最不想遇見和看到的事情。從mh370被確定墜毀，到'電梯吃人'事件，和這次天津塘沽大爆炸使人們產(chǎn)生的恐慌，到大自然的咆哮，吞噬著我們的生命和家園。盡管事情的發(fā)生都是我們不愿意看到的，但是，小菌認為此刻我們更重要的應(yīng)該是，好好的吸取教訓(xùn)，從中得到反思。
（四）親愛的同胞們，你們是否在報道上看到天津塘沽倉庫發(fā)生了一件殘酷的事件。八月十二日晚上，天津塘沽倉庫發(fā)生大爆炸。
那時現(xiàn)場大火沖天，火光映紅了天空，讓人不禁打寒傖。也是這大火剝奪許多人的寶貴生命，是這大火剝奪許多人幸福、美滿的家庭，是這大火讓許多人體會到世界殘酷的現(xiàn)實。許多消防隊員，不顧一切地向火場跑去。
可誰知道，消防隊員迎來的是的第二場的大爆炸，第二場的大爆炸來的比第一場的大爆炸更猛烈。那些毫不畏懼大火的消防員被大爆炸淹沒了。第二場的大爆炸的現(xiàn)場還曾出現(xiàn)濃煙形成的蘑菇云。
天津港進來了15輛消防車，這些消防車上都寫了'泡沫車'.因為這個倉庫是危險化學(xué)品倉庫如果發(fā)生火災(zāi)，不能用水來澆滅，只能用泡沫。另外，現(xiàn)在在天津港口還有三輛消防泡沫車正在等待進入。同時在另一條車道上還有8輛載重車，載重車上裝的都是沙土。?；钒l(fā)生火災(zāi)時，常用的一個方法就是用沙土里掩蓋。終于消防員經(jīng)過三十小時的奮戰(zhàn)大火沒了。但此次爆炸事件共造成56人死亡，其中消防人員21人；住院治療721人，其中危重癥25人，重癥33人。
這么大的數(shù)字光聽聽就令人心痛。有位十九歲的消防隊員在醫(yī)院醒來時說的第一句話就是：隊長，火滅了嗎？真是讓人頂個拇指叫聲：'棒'8月13日，記者跟隨救援人員進入天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故核心現(xiàn)場，拍攝了核心區(qū)域的畫面，放眼望去滿目瘡痍，被燒毀的車輛散落一地，汽車輪轂也被高溫熔化。
據(jù)現(xiàn)場消防指揮部消息，當時發(fā)生爆炸的地點存放著硝酸鉀、硝酸鈉等硝酸鹽物質(zhì)。這些固體氧化劑遇熱、碰撞都容易爆炸。目前此處已被炸成一個大坑。我雖然只是個小學(xué)剛畢業(yè)的小學(xué)生，我不求我能做些什么，但我在這呼吁大家不管怎樣幫助天津，哪怕大家捐十元、二十元，也能捐出一片天。或是大家捐贈一些對天津有用的東西也是好的。
不管是以你自己的名義還是親人的、偶像的都行。我們不能光說不做。在這里我向所有幫助天津的人致謝！
爆炸事故調(diào)查報告篇十四
天津爆炸慰問信例文一天津市濱海新區(qū)總工會：
驚悉8月12日晚天津港瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡及嚴重財產(chǎn)損失。柳州市政協(xié)副主席、市總工會主席孫黎明，柳州市總工會黨組書記、副主席慕振升，市總工會辦公室主任黃炳坤，代表柳州市總工會機關(guān)全體職工（包括在市總工會退休的和在市總工會工作過現(xiàn)交流到外單位的職工），通過你們向因救援負傷的消防官兵和受傷職工群眾表示誠摯的慰問，向在事故中遇難的武警消防戰(zhàn)士和職工群眾表示深切的哀悼，向奮戰(zhàn)在事故救援第一線的武警消防戰(zhàn)士、人民解放軍、醫(yī)務(wù)人員和廣大干部職工致以崇高的敬意！
柳州市總工會與天津市塘沽區(qū)總工會一直以來都有著友好的聯(lián)系，柳州市總工會的職工幫扶、勞動競賽、勞模管理、女職工特殊權(quán)益保護等等許多工作，都是向天津市塘沽區(qū)總工會的學(xué)習(xí)中取得寶貴經(jīng)驗，為柳州市總工會工作在廣西工會工作中處于領(lǐng)先地位起到重要作用。仍記得1996年柳州發(fā)生百年不遇的特大洪水時，塘沽區(qū)總工會代表天津市廣大工會同仁和全體職工，給予我們莫大的關(guān)懷、鼓勵和支持?，F(xiàn)在，天津港發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故，在這艱難的時刻，我們的心與你們同在。希望濱海新區(qū)總工會的全體工會同仁們，在積極參與做好職工善后、安置、安撫的過程中，也要注意自身的安全，注意保重身體。我們堅信，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在政府和社會的共同努力下，濱海新區(qū)人民一定能夠戰(zhàn)勝困難，從受災(zāi)中迅速恢復(fù)，并取得更大的發(fā)展。
柳州市總工會2015年8月14日。
天津爆炸慰問信例文二廣大天津用戶：
昨日深夜23時許，天津濱海新區(qū)一集裝箱碼頭突發(fā)爆炸事故，截至目前已造成44人遇難，數(shù)百名人員受傷，此次災(zāi)難為天津市民帶來了莫大的身心創(chuàng)傷，也為周邊企業(yè)帶來的不同程度的損失！首先我們對災(zāi)難影響的廣大天津市民和企事業(yè)單位表示深切的同情和慰問！
目前，事故造成的影響還在繼續(xù)，其中也不乏一些瑞星公司的用戶和合作伙伴，為此，瑞星的服務(wù)團隊已經(jīng)緊急部署完畢，并開通緊急服務(wù)電話。如廣大瑞星用戶和合作伙伴需要我們提供信息安全支持，瑞星公司會第一時間做出響應(yīng)，我們的服務(wù)團隊一定竭盡全力以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量為廣大用戶和合作伙伴解決燃眉之急！
最后，瑞星公司全體員工衷心為廣大天津市民誠心祈禱！也祝愿災(zāi)難地區(qū)的廣大用戶和合作伙伴能夠眾志成城、共度難關(guān)！
可通過以下方式與我們?nèi)〉寐?lián)系：管理資料下載網(wǎng)。
瑞星公司2015年8月13日。
爆炸事故調(diào)查報告篇十五
2021年5月24日，重慶市武隆區(qū)發(fā)生一起危害極大的氧氣罐爆炸事件，共造成25人死亡，138人受傷。隨著時間的推移，重慶市政府成立了調(diào)查組，組成了由政府官員、專家學(xué)者、公安、消防等部門人員組成專項組，對此次事故進行了詳細的調(diào)查和分析，并發(fā)布了《重大安全事故應(yīng)急管理與調(diào)查處理報告》。該報告詳細分析了事故發(fā)生的原因和責(zé)任，并對今后加強安全生產(chǎn)提出建議。通過閱讀該報告，讓我更深刻地認識到安全教育的重要性和安全生產(chǎn)的必要性。
第二段：武隆爆炸事件的原因分析。
通過調(diào)查報告，我們得知該氧氣罐爆炸事故的原因并不是單一的。首先，氧氣罐的存放和使用與安全規(guī)定不符，沒有得到必要的許可和審批。其次，相關(guān)人員疏于安全檢查，沒有對氧氣罐的安全狀況進行及時的檢查。最后，安全意識淡薄，相關(guān)人員對可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險沒有意識到，致使事故發(fā)生?？梢?，在安全生產(chǎn)中，每一項細節(jié)都需要時刻引起足夠的重視。
第三段：武隆爆炸事件的教訓(xùn)和啟示。
武隆爆炸事故造成如此嚴重的后果，不僅僅是一次意外事件，更是暴露出當前社會在安全生產(chǎn)方面的缺陷。我們需要認真反思：在日常生活中，我們是否忽視了對生產(chǎn)和生活中潛在危險的警覺。安全是企業(yè)和個人生產(chǎn)經(jīng)營的基本要求，也是國家的基本政策之一。因此，需要更加認真地對待安全問題。
第四段：加強安全教育和培訓(xùn)。
通過對武隆爆炸事故的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)和教育是十分重要的。安全意識不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任，個人身上也要施加自我約束和監(jiān)管。從小培養(yǎng)合理的安全習(xí)慣和自我保護技巧，物理、化學(xué)的實驗教育加強安全防范，更好的增強自我保護能力。
第五段：完結(jié)語。
在安全生產(chǎn)和日常生活中，安全意識是最為重要的，只有形成一個良好的安全意識和安全文明意識，才能避免或降低悲慘的事故發(fā)生。在日常生產(chǎn)和生活中我們需要密切關(guān)注安全問題，注重安全培訓(xùn)和教育，有效增強自身的安全防護意識和技能。安全生產(chǎn)是每一位從業(yè)人員和市民生活中需要關(guān)注和參與的重要問題，共同為創(chuàng)建平安、文明、和諧的社區(qū)做出努力。
爆炸事故調(diào)查報告篇十六
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將情況報告如下：
一、職工信息。
二、受傷過程。
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉(zhuǎn)至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析。
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、糾正預(yù)防。
公司管理層在召開事故原因調(diào)查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關(guān)人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現(xiàn)象，必須認真吸取事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
爆炸事故調(diào)查報告篇十七
近年來，我國發(fā)生了多起因爆炸引發(fā)的重大災(zāi)害事件，這對社會安全和經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的影響。為了深入調(diào)查爆炸事件的原因和責(zé)任，我國政府采取了系列措施，加強了安全管理，加大了監(jiān)管力度。而最近一起由于化工原料爆炸引發(fā)的事件則發(fā)生在了重慶市江北區(qū)陳家壩。為此，重慶市政府委托專門團隊進行了調(diào)查報告，并對事件原因和相關(guān)責(zé)任進行了詳盡的分析和闡述。在學(xué)習(xí)和了解了這份報告后，我深感引起的思考和啟示，現(xiàn)在將我的心得體會進行如下的梳理和闡述。
第一段：事件概述，引起人們對爆炸的關(guān)注。
事件描述：2021年3月15日21:20左右，重慶市江北區(qū)陳家壩地區(qū)發(fā)生一起由于爆炸引發(fā)的嚴重安全事故，現(xiàn)場出現(xiàn)火光沖天、爆炸聲浪、房屋倒塌、玻璃碎片四濺的情況，給周邊的群眾和物業(yè)帶來了極大的威脅和影響。
事件議論：此次事件引起了社會各個層面的廣泛關(guān)注，特別是對于那些受到影響的居民和物業(yè)，更是帶來了重大的經(jīng)濟和生命損失，人們對事件的認定和解決迫在眉睫。
第二段：對事件進行全面而詳盡的調(diào)查，以找出爆炸的原因和責(zé)任。
事件描述：為了能夠更好地調(diào)查此次爆炸事件，重慶市政府成立了專門的調(diào)查組，由專業(yè)人員組成的團隊進行了多個月的數(shù)據(jù)分析、場地勘察、設(shè)備檢測等多方面的工作，加深掌握了事件的具體情況，更為有效地找出了事件發(fā)生的具體原因和責(zé)任。
事件議論：在事件的調(diào)查報告中我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查團隊不遺余力地通過數(shù)據(jù)和現(xiàn)場的檢測工作，找出爆炸的原因和責(zé)任，這對于事件的整個解決過程起到了重要的作用。
第三段：檢查檢測機制的必要性重要性。
事件描述：調(diào)查報告突出了事件的具體問題所在，包括設(shè)備管理的缺陷、設(shè)備壓力過高等，這些詳細分析的步驟和方案讓我們更加清晰地認識如何改善檢測和監(jiān)管機制，以免再次出現(xiàn)事件的發(fā)生。
事件議論：通過此次事件，可以看到完善和強化檢查檢測機制的必要性，需要加強社會監(jiān)管力度，制定更加嚴格的安全標準。
第四段：時間和空間不斷地壓縮對安全的重視度。
事件描述：調(diào)查報告關(guān)注的核心主題是把一切歸在時間和空間的壓縮上，而我們對于事件的處理及改善也就是始終如一的，一次次地對于之前發(fā)生的遺忘，或者說未能及時的排查，而這種總結(jié)的方式和重視度對于后續(xù)事故的發(fā)生仍然是很關(guān)鍵的。
事件議論：我們在對于事件的反思之中，應(yīng)該要時刻把安全放在心中，側(cè)重于對于重慶市區(qū)內(nèi)危險企業(yè)、區(qū)域、范圍、暫時發(fā)生的爆炸現(xiàn)象等開展專項的排查和管理，迅速的成立專業(yè)調(diào)查組來為事件尋求最好解決方案。
第五段：對于事件發(fā)生的學(xué)習(xí)教育作用體現(xiàn)。
事件描述：我們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大的成就，但也不會避免出現(xiàn)一些問題和困難，以災(zāi)難的形式呈現(xiàn)出來，而能夠在災(zāi)難面前迅速找出問題、總結(jié)經(jīng)驗，從而預(yù)防下一次的發(fā)生，最終目的就是建設(shè)起更加和諧、安全和美好的社會。
事件議論：通過重慶爆炸事件的調(diào)查報告，我們可以看到政府對于事件的態(tài)度嚴謹、審慎，一系列周密的措施和方案，讓我們從中受到學(xué)習(xí)和啟示，提高了我們的安全意識，讓我們能夠從中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，做好下一步的準備工作。