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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇二
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認(rèn)識,絕不能估價(jià)過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?!八膫€(gè)一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負(fù)責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確?!毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實(shí)國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家局與中宣部、司法部、全國總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開全縣校園安全工作緊急會(huì)議,其主要目的就是要全面分析存在的問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化管理,細(xì)化措施,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才,公安局楊隊(duì)長就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào),公安局包局長從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署,安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn),所涉及的安全隱患種類和存有的范圍,以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我十分贊同,深受體會(huì),不知在座的各位能記多少。會(huì)后,各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面,切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面,我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
第一,要進(jìn)一步加大隱患排查力度,切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道,我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣,布點(diǎn)分散,有遠(yuǎn)有近,地域差異大,各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初,縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查,就此作了詳細(xì)的安排,但是各校對安全隱患排查工作是否重視,是否扎實(shí)開展了工作,是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上,在座的各位校長到底對本校的安全實(shí)情掌握多少,這個(gè)是值得打一個(gè)問號的。也許,大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了,但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽,依然沒有把工作做到位,有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面,還是其它方面是否存在安全隱患,底數(shù)掌握不清楚,安全實(shí)情吃不透,心中無底。今天會(huì)后,各位校長務(wù)必要主動(dòng)出擊,積極作為,對校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長,更要花大力氣,抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查,爭取用最短的時(shí)間,用最高效的舉措,不留死角、不留盲區(qū),切實(shí)把校園隱患排查清楚,只有做到心知肚明,才能防患于未然。
第二,要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任,切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”,任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴(yán)重的失職。目前,我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個(gè),其一是思想重視不夠,認(rèn)識上不去,無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠,走不出校門,不愿主動(dòng)作為,不愿協(xié)調(diào)解決問題,與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢,甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接,以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過好多次,可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,是尊嚴(yán)受到損失了,還是面子拉不下來,還是自己的身段放不下呢?今天,我再次強(qiáng)調(diào),各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長,特別在學(xué)校安全問題上,在校園及周邊治安隱患的排查上,不管有什么問題,都要做到放下身段,積極主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上,我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的,更不會(huì)對你們不理不問。捫心自問,你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部,飲食、施工治安等方面的安全問題,主動(dòng)對相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所,方方面面的職能都非常健全,且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關(guān)注,也非常重視和支持??晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接,以致一些問題日積月累,長時(shí)間得不到解決,進(jìn)而造成無法面對的現(xiàn)實(shí)和無法糾正的錯(cuò)誤。
第三,要認(rèn)清安全工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下,學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多,該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任,該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任,該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān),我們可以發(fā)牢騷,但無法改變現(xiàn)實(shí)。既然無法改變現(xiàn)實(shí),我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn),要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈,攻堅(jiān)克難、迎難而上,梳理工作、細(xì)化舉措,決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾?,或者工作重心偏移、目?biāo)淡化,以致時(shí)間長了,思想麻痹,放松警惕,引不起注意,總認(rèn)為安全工作是小事情,總認(rèn)為是偶發(fā)的,總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”,掉在身上自認(rèn)倒霉,掉不在自己身上平安無事。我再次明確強(qiáng)調(diào),在座的各位決不能存有這種僥幸心理,更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率,遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以,我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中,學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn),真正把安全工作放在首要的位置,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上,縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修,包括校園封閉與安全通道等方面的問題,可據(jù)我了解,有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞,反應(yīng)麻木遲鈍,事到臨頭驚慌失措、束手無策,造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校的校門形同虛設(shè),長期開放,難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式,無論誰進(jìn)都可以,既然是這樣,那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后,各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作,任何人到校檢查工作,必須要按程序走,先亮證登記,再讓進(jìn)門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的,自稱是省市工作組或個(gè)人來校檢查工作的,更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,若不按程序走,請說對不起。同時(shí),各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué),準(zhǔn)時(shí)開關(guān)校門,不得無故拖延時(shí)間。
第四,要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)??h局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視,比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等,要真正放在心上、抓在手上,可是有多少校長真的記在心上?目前,學(xué)校的安全隱患非常突出,主要有:一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大,由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿,好多都在校外住宿,安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚,你和學(xué)生選擇校外住宿,你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接,什么樣的房子可以出租給學(xué)生,什么樣的房子不允許出租,由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書,要逐級分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前,全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范,門衛(wèi)安保力量不強(qiáng),安保器材配備不齊不足,門衛(wèi)人員年齡普遍偏大,身體素質(zhì)較差,安保意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精,甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后,縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確,各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi),想方設(shè)法,克服困難,購置配備安保器材,雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校,安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校,要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?,加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置,一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠,認(rèn)識不清,那么什么問題都是困難,這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀,大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn),有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說,沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶,什么事也不干,什么事也干不了。七月份放暑期假之前,縣局將對各校的安保力量建設(shè),包括安保器械的購置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查,希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,管理制度不健全,工作責(zé)任不明確,有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙,遇事自我開脫,只講客觀原因,不找自身問題,對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在,致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此,全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,切實(shí)做到安全工作人人管,讓大家自覺從思想上認(rèn)識到每一個(gè)人對校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的安全工作措施,細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人,進(jìn)一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé),必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo),學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備,尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施,努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘,繃緊安全這根弦,積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,漠視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí),發(fā)生安全事故的,縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五,要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對能力,切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故,要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件,都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告,決不能遮掩、隱瞞,以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件,制訂分類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,切實(shí)提高預(yù)案的針對性和實(shí)效性,冷靜應(yīng)對突發(fā)事件,增強(qiáng)處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng),絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后,各位校長要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號文件,決不允許束之高閣,放手不管。從現(xiàn)在開始,各校不僅僅在安全工作上,而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行,政令暢通。各位校長要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性,協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單,但是它不是單列的,一旦處理不好,將會(huì)引起連鎖反應(yīng),引起社會(huì)問題。有些事情不要想當(dāng)然,不要認(rèn)為時(shí)間過了事過了,如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入,就會(huì)耽誤事。所以,大家一定要對事件敏感,特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序,要多學(xué)、多問、多思考,切實(shí)要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
第六,要扎實(shí)抓好整改落實(shí),切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天,省上對我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào),從通報(bào)的城關(guān)初中來看,安全工作很是不盡人意,主要有以下問題:一是值班室無防暴器材,值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難,難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電,教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電,若有一些突出性的事情發(fā)生,大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng),無培訓(xùn)制度,無操作規(guī)程,隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等,以上問題的存在,歸根到底即是主觀認(rèn)識不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題,根本沒有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下,你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難,城關(guān)初中是這個(gè)樣子,其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中,大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后,各校要組織力量,定期不定期地開展安全隱患大排查,對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,及時(shí)消除安全隱患,堵塞安全漏洞,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識。今后,各校必須要養(yǎng)成召開家長會(huì)的習(xí)慣,每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會(huì),為家長交代他的責(zé)任和義務(wù),交代學(xué)校在有些方面能夠辦到,某些方面辦不到的事情,讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前,及時(shí)對學(xué)生及家長進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面,特別是要對校園寄宿生家長說清楚,該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān),不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校,校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以,在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長會(huì)要給學(xué)生家長進(jìn)行明確交代,學(xué)校為什么放假召開家長會(huì),學(xué)生放假之后家長肩負(fù)的責(zé)任是什么,你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長及社會(huì)傳導(dǎo)壓力,要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會(huì)分散,不能將本該家長和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后,各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際,舉一反三,從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn),高度重視對師生平時(shí)的安全教育,進(jìn)一步完善安全教育資料,切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程,并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開展的記錄。同時(shí),充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式,積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
同志們,學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度,學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大,各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài),以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,齊抓共管,嚴(yán)防死守,確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會(huì)議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強(qiáng)化安全管理,共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上,我主要講兩個(gè)方面意見。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強(qiáng)憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時(shí),建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí),處處想著安全,逢會(huì)必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅(jiān)持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項(xiàng),做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實(shí)。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個(gè)學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會(huì),給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到校”活動(dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時(shí)對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改,并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人,鋪是一個(gè)靠一個(gè),人是一個(gè)挨一個(gè),如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會(huì),都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出,高度重視和切實(shí)抓好安全工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個(gè)知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時(shí),要在各個(gè)班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會(huì)議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),事故的善后處理要具書面報(bào)告,逾期不報(bào),將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項(xiàng),校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí),我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會(huì)上必須講安全工作,重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對性、實(shí)效性,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點(diǎn)要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動(dòng),對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí),我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理,堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動(dòng)態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,不惜一切代價(jià),抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強(qiáng)化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動(dòng)向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅(jiān)決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒?dòng)開展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動(dòng)安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強(qiáng)安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí),編制教材,落實(shí)教師,真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會(huì)簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的開學(xué)第一課《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅(jiān)持安全第一,確保萬無一失,為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在,會(huì)場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來說,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問的時(shí)候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識,要有一個(gè)超前的意識,要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候??傊?,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
共
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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、認(rèn)識到位,確保安全底線。
什么是安全,詞典的解釋是“沒有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安,無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險(xiǎn)”。因此安全工作“責(zé)任重于泰山”。
我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視學(xué)校安全工作?我想從兩個(gè)方面來講這個(gè)問題。第一,為什么學(xué)校一旦發(fā)生安全事故就會(huì)被強(qiáng)烈關(guān)注?我認(rèn)為究其原因有三:一是安全事故是和平時(shí)期最大的災(zāi)難;二是孩子的善良,使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責(zé)學(xué)校;三是移情的作用放大了安全事故的影響,使學(xué)校成為承載社會(huì)矛盾的出口之一。正因?yàn)槿绱宋覀兙透荒芑乇堋5诙?,從本質(zhì)上講,教育的使命是育人,更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡單,因?yàn)楦憬逃蛔ソ虒W(xué)那就偏離了核心,抓教學(xué)不求質(zhì)量那是舍本逐末,求質(zhì)量不講管理那是不懂科學(xué),講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序,何談搞教育抓教學(xué)?大家都知道目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問題,校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除,認(rèn)識不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在,各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事,小事當(dāng)大事,確保不出事”的安全工作理念。堅(jiān)持“預(yù)防為主,齊抓共管”的安全工作要求,切實(shí)做到:校長心中有底,分管校長心中有數(shù),全體教職工齊抓共管。要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要有前瞻性、預(yù)見性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治努力推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。要自覺服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取縣鄉(xiāng)有關(guān)部門的幫助和支持,采取有效的事前預(yù)防和控制措施,做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。
研究表明,通過教育和預(yù)防,80%的意外傷害事故是可以避免的,這就要求我們對安全教育要有足夠的認(rèn)識。這也說明學(xué)校安全、學(xué)生安全不是靠運(yùn)氣,是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預(yù)防、嚴(yán)格的管理措施和細(xì)致的檢查落實(shí)來保證的。
總結(jié)20xx年全縣學(xué)校安全情況,就是總體安全,整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有:獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關(guān)、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉、風(fēng)水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直學(xué)校四中、婁山中學(xué)、蟠龍高中、十八中、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。燈塔小學(xué)、越紅小學(xué)、茅石中學(xué)通過了高級安全文明校園驗(yàn)收,桐梓二中將很快接受省級驗(yàn)收。但是就全年我縣學(xué)校安全事故來講,大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負(fù)面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴(yán)重的有**學(xué)校晚自習(xí)后發(fā)生的強(qiáng)奸學(xué)生事件,**學(xué)校晚自習(xí)后師生不雅視頻事件,**學(xué)校學(xué)生打架致人死亡事件,**小學(xué)40多名學(xué)生疑似食物中毒事件,還有兩所中學(xué)個(gè)別老師吸毒事件等。對于安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的相關(guān)人員,縣教育局都給予了不同的追究責(zé)任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因,主要還是暴露出學(xué)校安全工作防范不力、管控不嚴(yán),教育不深入、檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)。必須要引起我們高度的警覺和重視。
20xx年度學(xué)校的安全工作,按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動(dòng)防、零容忍”的要求努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故,無校方責(zé)任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說就是防止一般事故,杜絕較大事故,不出責(zé)任事故。以確保各學(xué)校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線,不出現(xiàn)校方責(zé)任事故為安全紅線。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)必須要堅(jiān)持三個(gè)原則:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。明確三條要求:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全。落實(shí)好三個(gè)責(zé)任:學(xué)校的主體責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,黨政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我很清楚,各位校長都非常的重視安全,感覺責(zé)任和壓力很大,我也明白,安全利刃高懸,大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕,大家也不必?fù)?dān)驚受怕。只要做到了盡責(zé)、盡心、盡力,你就會(huì)心里坦然,不要老是顫顫驚驚。它考驗(yàn)我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng),鍛煉我們的工作能力,只要你敢于坦然面對,知難而進(jìn),你就能越過這道心坎。只要你把它當(dāng)作一種人生勵(lì)煉,走過來了,天下事都不難。學(xué)校安全管理不是哪一個(gè)人的事,我們一再強(qiáng)調(diào)的是安全工作“一崗雙責(zé)”,管業(yè)務(wù)也要管安全,要傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件,那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧?,上級組織不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人,要看問題主要出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是第一責(zé)任人呢還是直接責(zé)任人或者具體責(zé)任人的責(zé)任,相反那些怠慢工作無視安全責(zé)任的人員難辭其究。
二、措施到位,確保萬無一失。
學(xué)校安全管理我總結(jié)為:抓教育建制度,重防范定預(yù)案,查隱患促整改,防事故保安全。
全縣學(xué)校安全管理要做到四查:日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學(xué)校(幼兒園)要做到日巡查、周排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次常規(guī)檢查,教育局實(shí)行每季度一次對全縣學(xué)校開展大督查,并將督查結(jié)果向全縣通報(bào)。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬,都要體現(xiàn)過程痕跡。安全管理不但重結(jié)果,同樣重過程。
第一,要狠抓學(xué)校安全教育工作。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工、學(xué)生家長。各校要堅(jiān)持安全法制教育與活動(dòng)相結(jié)合的原則,積極開展七五普法和“防六災(zāi)一滲透一暴恐”教育(六災(zāi)即火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi);一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生),利用宣傳欄、板報(bào)、園地、墻報(bào)、警示牌、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、安全日活動(dòng)、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式,開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學(xué)生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會(huì)、地下__等邪教組織的活動(dòng)。
第二,要狠抓學(xué)校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實(shí)學(xué)校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學(xué)校要有一本安全隱患排查整改流水賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學(xué)校安全隱患排查整改分類賬,局安全科要有一本全縣學(xué)校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學(xué)校對所轄學(xué)校(包括民辦學(xué)校(園))每月一次安全檢查,各學(xué)校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學(xué)校教學(xué)、消防設(shè)施是否安全,檢查校園各個(gè)部位是否存在隱患,檢查管制刀具和危險(xiǎn)器械是否被帶入校園,還要檢查學(xué)校教職工教育教學(xué)行為是否有違安全要求,嚴(yán)禁隨意更改作息時(shí)間、體罰或變相體罰學(xué)生,既要檢查顯形的又要排查隱性的,全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項(xiàng)、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結(jié)果有督辦,逐條逐項(xiàng)建立臺賬。對排查出的事故隱患整改,要做到“三定”,即:定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人,確保整改效果,嚴(yán)防隱患不排查、不整治、不報(bào)告導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。
另一方面各學(xué)校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有針對性開展好各種應(yīng)急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風(fēng)險(xiǎn)問題估計(jì)更加全面、把安全防范措施落實(shí)更加到位,絕不能心存僥幸和麻痹大意,容不得絲毫松懈。
第三,要狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學(xué)幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學(xué)校的安全管理,涉及的面很廣。包括教育教學(xué)活動(dòng)安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動(dòng)、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學(xué)校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多,稍有疏忽,就可能引發(fā)安全事故造成重大負(fù)面影響。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的管理。
1、加強(qiáng)學(xué)生管理,嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。
一是加大對學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生課間休息、集會(huì)等上下樓道要嚴(yán)防擁擠踩踏,自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課等必須有教師在場進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動(dòng)時(shí),必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。老師要提醒學(xué)生時(shí)時(shí)注意安全,要密切注意各種活動(dòng)現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處置。
二是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要按一崗雙責(zé)的要求落實(shí)好教職人員的安全責(zé)任,認(rèn)真做好矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛,做到小事不出班、大事不出校,避免學(xué)生打架斗毆事件,嚴(yán)防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學(xué)生矛盾化解臺帳,形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)對住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度,有住宿生的學(xué)校,要做到專人管理,晝夜巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,并嚴(yán)格出入登記,嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進(jìn)入女生宿舍。同時(shí)各校要抓好對校外寄住學(xué)生的管理,密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對出租戶管理。
四是做好學(xué)生校外安全。要教育和提醒學(xué)生按時(shí)上學(xué)和回家,注意途中安全,夏天要做好防汛防溺水,冬季要做好防滑防冰凍災(zāi)害。班主任要加強(qiáng)與家長的信息聯(lián)系,學(xué)校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間。學(xué)生上學(xué)期間離校,實(shí)行信息通報(bào)制,對因事因病的學(xué)生須中途離校的,要嚴(yán)格履行手續(xù),同時(shí)班主任必須與家長取得聯(lián)系。
2、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣部經(jīng)營商充當(dāng)學(xué)校門衛(wèi)的現(xiàn)象,無專職門衛(wèi)的學(xué)校,可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度,師生在校期間,大門必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校,門衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤查、詢問、驗(yàn)證、登記、被訪人接送等五個(gè)程序,方可進(jìn)入學(xué)校,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動(dòng)車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動(dòng)。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開學(xué)、學(xué)校重大活動(dòng)期間,學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門口值班,協(xié)助門衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。各校要切實(shí)配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng),對校內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、加強(qiáng)交通安全和校車安全管理。要積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T做好交通安全管理,要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育,提醒和告誡學(xué)生及家長,不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運(yùn)規(guī)定的交通工具。各學(xué)校要嚴(yán)把外出集體租車關(guān)。原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動(dòng)。大型活動(dòng)實(shí)行“誰組織誰負(fù)責(zé)”的安全工作原則,學(xué)校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動(dòng)的,必須經(jīng)中心校辦公室批準(zhǔn)方可實(shí)施(縣直學(xué)校由校委會(huì)研究決定,教育局直屬學(xué)校需報(bào)局備案同意),全縣學(xué)校大型集體師生外出活動(dòng)都要事前報(bào)教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校點(diǎn)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案),請示(備案)要附活動(dòng)方案、安全措施、租車合同、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責(zé)任書,保證合法營運(yùn)車輛且駕駛員證照齊全,嚴(yán)格檢查車輛的安全狀況,外出過程中,必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車,負(fù)責(zé)全程的安全。
要加強(qiáng)對校車的管理,完善“一車一檔案”,做到“四不準(zhǔn)”。有校車的單位,一是要做到無牌照車輛不準(zhǔn)上路,牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路,故障車輛不準(zhǔn)上路,超期報(bào)廢車輛不準(zhǔn)上路。二是加強(qiáng)對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生時(shí),要安排教師跟車,負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車和途中安全。三是校車運(yùn)行的相關(guān)過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關(guān)中心校辦公室要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)校車的監(jiān)督檢查和管理,有校車的學(xué)校(幼兒園)必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書。
4、加強(qiáng)校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學(xué)校要認(rèn)真組織開展校舍安全和學(xué)校建設(shè)工程安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問題必須立即采取措施,并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,以書面形式上?bào)教育局工程辦。同時(shí),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象,確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設(shè)施建設(shè),確保學(xué)校宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館(室)、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、檔案資料室等重點(diǎn)部位和其他人員密集場所的消防設(shè)施設(shè)備完好有效,疏散通道暢通,強(qiáng)化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災(zāi)。
5、要強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。當(dāng)前,民辦學(xué)校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全意識不強(qiáng)、安全教育不重視,安全設(shè)施差、安全隱患多,安全風(fēng)險(xiǎn)大。各民辦學(xué)校(園)要切實(shí)做好對校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設(shè)施、教室睡房、防治傳染病、學(xué)生上放學(xué)、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證,必須安全保證。管行業(yè)要管安全,各中心學(xué)校辦公室要落實(shí)屬地管理責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(園)進(jìn)行全面排查登記,要指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校(園)進(jìn)行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時(shí)整改到位。同時(shí)要及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾鹚麄兊母叨戎匾?。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(xué)(包括無辦學(xué)許可的幼兒園和針對學(xué)生的各種培訓(xùn)班)等,規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患的要進(jìn)行限期整改或強(qiáng)制停辦。
6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理,確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園,要協(xié)調(diào)公安交警部門,在上下學(xué)時(shí)段增加警力,加強(qiáng)對學(xué)校門口過往車輛的疏導(dǎo),合理設(shè)置安全標(biāo)識,確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對個(gè)別學(xué)校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳(校門兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題,學(xué)校要積極爭取綜治部門支持,協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門,加大專項(xiàng)整治力度,不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
7、加強(qiáng)禁毒教育。一是針對去年我縣發(fā)生的個(gè)別教師吸毒的惡劣事件在全縣學(xué)校進(jìn)行安全教育警示,認(rèn)真吸取教訓(xùn),抓好排查管控,嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園、危害師生。這里我通報(bào)一起湖南衡陽的老師吸毒案件,涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴,希望大家引起高度警覺。今年開始,全縣學(xué)校要落實(shí)一狀一書,即從校長到中層各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層簽訂禁毒責(zé)任狀,教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學(xué)校涉毒事件。等會(huì)兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。二是將毒品預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。從小學(xué)五年級至高二每學(xué)年2課時(shí),可靈活安排在班會(huì)、歷史、思品、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中,但在教學(xué)計(jì)劃中必須要體現(xiàn)。做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專門教材(各個(gè)學(xué)段各征訂了一個(gè)年級的數(shù)量),學(xué)校進(jìn)行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng):即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會(huì)。廣泛進(jìn)行宣傳教育,抓好禁毒預(yù)防教育基地、禁毒教育園地、示范學(xué)校的建設(shè)。這里明確:二中、五中要?jiǎng)?chuàng)建20xx年市級毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。
8、加強(qiáng)食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜、學(xué)校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個(gè)方面,是管理環(huán)節(jié)最多,也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作,要花精力管住“病從囗入”這第一關(guān)。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗(yàn)收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度,特別是我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營業(yè)改善計(jì)劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,各學(xué)校務(wù)必高度重視,始終繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格食品采購、驗(yàn)收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品,確保質(zhì)量和安全。堅(jiān)決防止群體中毒事件發(fā)生。開學(xué)前各學(xué)校必須全面檢查學(xué)校食堂設(shè)施安全和衛(wèi)生消毒。同時(shí)再次重申:要切實(shí)加強(qiáng)營養(yǎng)餐資金的管理和使用,絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應(yīng)商勾結(jié)、受賄等情況發(fā)生。
關(guān)于學(xué)生營養(yǎng)餐工作,我這里一并強(qiáng)調(diào)明確:對于納入全縣凈菜配餐試點(diǎn)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學(xué)校,2月1日已經(jīng)召開凈菜配餐擴(kuò)大試點(diǎn)專題會(huì)議進(jìn)行了安排和培訓(xùn)。總的原則是:縣局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關(guān)工作,縣局資助中心要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理,確保開學(xué)正常供餐。其它未納入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,對于米、油、肉等大宗食材的采購,原則在原統(tǒng)一采購的供應(yīng)商中續(xù)簽合同,時(shí)間為本學(xué)期。其營養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關(guān)規(guī)定實(shí)施,必須要加強(qiáng)對采購、管理人員的教育管理,防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。
這里我強(qiáng)調(diào)一下,民辦學(xué)校在食品安全方面的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),必須要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度,凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴(yán)重質(zhì)量問題的限期整改,檢查驗(yàn)收,如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的,報(bào)告縣局予以暫停、取消營養(yǎng)改善計(jì)劃,直至吊消辦學(xué)資格。
9、做好信訪維穩(wěn),總的原則是:屬地責(zé)任、案件包保.1.屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管,誰負(fù)責(zé)。2.案件包保.對于信訪事件,實(shí)行定人包?;狻R扇∈鑼?dǎo)教育與依法、及時(shí)、就地解決問題相結(jié)合??偟囊笫牵杭皶r(shí)解決問題,化解矛盾。要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導(dǎo)等途徑,確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學(xué)校,問題不積壓,矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況,要及時(shí)分析整理,認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前防范,主動(dòng)出擊,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài),處理在始發(fā)階段。
三、責(zé)任到位,確保人盡其職。
第一,制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求,制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應(yīng)急預(yù)案。
為了使各校進(jìn)一步健全和完善制度,掌握安全法規(guī),提高管理實(shí)效,縣局組織編印了《桐梓縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》,正在印刷中,很快會(huì)發(fā)給大家,請各級結(jié)合實(shí)際加以完善好各種制度。
第二,要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。全縣各校要健全和落實(shí)好安全管理責(zé)任體系。要切實(shí)履行安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,《中小學(xué)崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé),要全方位地建立健全安全責(zé)任體系,所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分,做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實(shí)到人的安全責(zé)任。
但現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤的認(rèn)為:學(xué)校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事,而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個(gè)別學(xué)校連校長都不重視安全工作,沒有當(dāng)回事。這種現(xiàn)象幼兒園有,小學(xué)有,中學(xué)有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價(jià)才能喚醒你對學(xué)校安全的警覺和重視,那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強(qiáng)調(diào),學(xué)校安全工作是體現(xiàn)在教育教學(xué)活動(dòng)全過程之中的,事事都會(huì)涉及,人人都有責(zé)任。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心學(xué)校校長是第一責(zé)任人,分管安全的同志是具體責(zé)任人。在一所學(xué)校、幼兒園里,校長、園長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部是直接責(zé)任人,安全員和任課教師、普通職工是具體責(zé)任人,這就是一種明確的崗位分工。每個(gè)崗位人員都應(yīng)承擔(dān)不同的安全管理職責(zé),也就是經(jīng)常所說的“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行安全責(zé)任包保。要完善和落實(shí)好安全工作網(wǎng)絡(luò)體系,推行“四路兩環(huán)”管理,建立責(zé)任清單。即:四路網(wǎng)線(縱向):校長—安全副校長—安保處—門衛(wèi)室;校長--教學(xué)副校長—教導(dǎo)處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務(wù))副校長—總務(wù)處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個(gè)環(huán)形(橫向):安全副校長—教學(xué)副校長—政教副校長—總務(wù)副校長;安保處—教導(dǎo)處—政教處—總務(wù)處。學(xué)校要將安全工作責(zé)任逐級分解落實(shí)到人,層層簽訂責(zé)任狀。
同時(shí),各鎮(zhèn)、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持,主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
第三,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。只要發(fā)生了安全事故,就必須開展事故調(diào)查,進(jìn)行責(zé)任追查,如果是責(zé)任事故涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度,要進(jìn)一步明確責(zé)任,實(shí)行安全排查“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé);誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;對發(fā)生安全事故后,要嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
這里,專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校都要立即通過電話等方式報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況到局安全科。對因漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成嚴(yán)重后果的,將對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。各學(xué)校校長和安全工作負(fù)責(zé)人員的移動(dòng)電話要養(yǎng)成24小時(shí)開機(jī)的習(xí)慣,確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)妥善處置。
二是處理安全事故的步驟:一是現(xiàn)場處置,二是及時(shí)報(bào)告,三是事故處理,四是善后工作,五是責(zé)任追究。發(fā)生安全事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須立即趕到現(xiàn)場開展緊急處置、救護(hù)和穩(wěn)控,除輕微事故以外的安全事故都必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局。根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組展開工作。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣⒃谡慕y(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故處理過程一定要以快(應(yīng)急處置、救治保護(hù))、控(有效穩(wěn)控,防事態(tài)擴(kuò)大、輿情控制)、妥(妥善依法處置,調(diào)解理賠,不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個(gè)基本的法規(guī)辦法:即教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》,省人大通過的《貴州省學(xué)校學(xué)生人生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》及縣局[]25號《桐梓縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責(zé)任的劃分,不然在整個(gè)事故處理特別是賠償和相關(guān)事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會(huì)引發(fā)群體上訪及擴(kuò)大事態(tài),導(dǎo)致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后,既要沉著冷靜又要靈活應(yīng)對、迅速穩(wěn)控,不可掉以輕心。
再次強(qiáng)調(diào),出了事故肯定是要查明原因甚至追究責(zé)任的,主要看問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是制度不建全管理不到位,還是相關(guān)人員未履行一崗雙責(zé),有沒有做到管業(yè)務(wù)也要管安全;是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)還是相關(guān)人員環(huán)節(jié),是學(xué)校主要責(zé)任還次要責(zé)任等。我們各位校長、分管安全、負(fù)責(zé)管理的同志如果你沒有履責(zé)盡責(zé),工作沒有做實(shí)做細(xì),檢查不認(rèn)真,管理不到位,整改不落實(shí),那就要承擔(dān)責(zé)任了。
開學(xué)在即,請各學(xué)校會(huì)后立即安排開學(xué)前的安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學(xué)后立即開展安全大檢查。明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
同志們,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來越寬,他們的活動(dòng)不只在校園,安全教育必須引起社會(huì)各界的重視,它已成為生命教育、公眾教育和世紀(jì)教育。讓我們大家一起努力,共同整治好周邊環(huán)境,守護(hù)好校園安全,維護(hù)好教學(xué)秩序,為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?BR> 這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時(shí)將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
過去的一年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展這一主題,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。新農(nóng)合制度健康運(yùn)行,補(bǔ)償面和報(bào)銷比例進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進(jìn)和科技強(qiáng)院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量全面提升?;竟残l(wèi)生服務(wù)順利實(shí)施,重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評審驗(yàn)收,受到省、市獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關(guān)心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個(gè)會(huì)議合并召開。今天我們要集中召開四個(gè)大會(huì),實(shí)際上是七個(gè)會(huì)合并為四個(gè)會(huì),既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,同時(shí)也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,使大家能夠騰出更多時(shí)間和精力來抓工作、促落實(shí)。會(huì)議時(shí)間雖短,但質(zhì)量高、效果好。前面,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會(huì)議精神,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),既符合上級要求,也符合我縣實(shí)際,我完全贊同,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年,我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),干在實(shí)處、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn),培育了新亮點(diǎn),為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部,公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),廣泛開展了“農(nóng)村抓增收,爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,爭當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動(dòng),使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),培植了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開展了中國特色社會(huì)主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢和人們的思想動(dòng)態(tài),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進(jìn)一步提升了我縣的對外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢,以商招商,建言獻(xiàn)策,推動(dòng)發(fā)展;通過“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動(dòng)面”等有效措施,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);積極主動(dòng)、超前謀劃、果斷作為,及時(shí)預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際,常抓不懈,改進(jìn)方式方法,深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,增進(jìn)了共識,促進(jìn)了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面,我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。
今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,抓班子帶隊(duì)伍,抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ),抓機(jī)制重教育,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念,始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全黨全國各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”的措施辦法,不僅要把“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點(diǎn)就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識,真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè),就是要更好地為人民服務(wù),加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、堅(jiān)定性。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定,能不能長期堅(jiān)持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風(fēng),帶頭抓作風(fēng),持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定,切實(shí)把心思集中到為民謀利益上,把本領(lǐng)用在為民造福上,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,把開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn),著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動(dòng)不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實(shí)加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,積極探索社區(qū)黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,把好黨員入口關(guān),加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問題。同時(shí),要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,都必須時(shí)刻牢記黨員身份,必須牢固樹立黨員意識,必須發(fā)揮模范帶頭作用,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出:“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實(shí)行競爭性選拔,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向,做到運(yùn)作規(guī)范、簡便高效,防止簡單以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗,努力形成科級干部合理流動(dòng),熱點(diǎn)崗位定期輪換的長效機(jī)制。
二、以核心價(jià)值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。
當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會(huì)思想復(fù)雜多變,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、把握側(cè)重點(diǎn),是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會(huì)主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動(dòng)化宣講,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神和一系列重大理論觀點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)市縣黨代會(huì)做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢政策教育,結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施,結(jié)合對縣情認(rèn)識再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作,切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來,放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來,放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來,以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,找準(zhǔn)宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動(dòng)與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去,力爭在中央和區(qū)市主流媒體,發(fā)表更多的文章,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴(kuò)大我縣的對外知名度和美譽(yù)度。同時(shí),要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),營造各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。黨的提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?!边@是對社會(huì)主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一,為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力把推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行,長期堅(jiān)持,形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生,深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,廣泛開展各類評樹活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚,全面形成立說立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績。
黨的報(bào)告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。”因此,我們要深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施,切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對此,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則,堅(jiān)持工作重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ),有針對性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,對涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題,要及早研究、及早預(yù)防,主動(dòng)做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動(dòng)的需要,分坊建寺不僅會(huì)加重群眾的負(fù)擔(dān),而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,積極開展聯(lián)誼活動(dòng),搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開展調(diào)查研究,積極履行參政議政職能,為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會(huì)矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,大力營造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育,強(qiáng)化思想政治工作,教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢,切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法,有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作,通過他們影響和帶動(dòng)聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng),力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。
同志們,同心同德促發(fā)展,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù),對當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)具有重大意義。今天,我們在此召開如此規(guī)模的會(huì)議,旨在進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,保障農(nóng)村身體健康、保進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,xxx副縣長作了一個(gè)全面的動(dòng)員報(bào)告,對我縣衛(wèi)生工作取得成績進(jìn)行了充分總結(jié),對當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的問題進(jìn)行了科學(xué)的歸納與梳理,對下階段的衛(wèi)生工作和省中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作作了鮮明的闡述和部署,這些我都贊同。各相關(guān)部門又代表各個(gè)塊面作了交流發(fā)言,發(fā)言內(nèi)容既有理性思考又具操作性,應(yīng)該說大家對如何加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作都作了一定層次的研究與探索,各項(xiàng)工作都已有條不紊地開展實(shí)施,下面,我再談三點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,提高本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園人民物質(zhì)文化生活水平和健康水平,是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中最重要、最基本的發(fā)展理念。對于衛(wèi)生發(fā)展來說,就是要在將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民健康素質(zhì)改善的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其自身內(nèi)部的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
首先,必須把加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)放在更加突出重要的位置。提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,建立健全公共衛(wèi)生體系,是政府的重要職責(zé),也是當(dāng)前衛(wèi)生發(fā)展的重中之重。必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生職能,加大對公共衛(wèi)生服務(wù)的投入,加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大疾病的預(yù)防控制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,增強(qiáng)依法監(jiān)管公共衛(wèi)生、有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,做好婦女兒童的健康保障工作,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益,這是堅(jiān)持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要體現(xiàn)。
其二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力。著重是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、疫情監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好各網(wǎng)絡(luò)的縱向延伸和橫向貫通。
其三,必須始終堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,鞏固與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和醫(yī)療費(fèi)用需要相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性,縮小城鄉(xiāng)居民健康差異,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最直接體現(xiàn)。
其四,必須仍然緊緊抓住“發(fā)展是硬道理”這個(gè)關(guān)鍵,以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。要繼續(xù)堅(jiān)持走有質(zhì)量和效益的發(fā)展道路,繼續(xù)依靠科技進(jìn)步和人才戰(zhàn)略,大力實(shí)施科教興醫(yī)的戰(zhàn)略和中西醫(yī)并重的方針;要依靠科技結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展,本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園使衛(wèi)生工作重心下移,努力把公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求解決在社區(qū),解決在農(nóng)村,在衛(wèi)生資源配置、服務(wù)體系、功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整上邁出新步伐;要建立多渠道的衛(wèi)生籌資機(jī)制,在保證政府衛(wèi)生投入增加的基礎(chǔ)上,調(diào)整投入方向,新增衛(wèi)生投入要更多地用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的提供,同時(shí),通過建立合理、廣泛的籌資渠道,吸引更多的社會(huì)資金發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
二、要牢固樹立衛(wèi)生改革創(chuàng)新的'動(dòng)力觀。
首先,要加快衛(wèi)生行政管理體制的改革創(chuàng)新。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法上來,通過經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管。
其次,要加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新。調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和布局,對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行有進(jìn)有退的政策,集中力量辦好一批代表區(qū)域性醫(yī)療水平的綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院,并通過運(yùn)行機(jī)制的改革,不斷改善其效率和效益,增強(qiáng)競爭實(shí)力;對部分政府舉辦的醫(yī)院,實(shí)行資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)民間、社會(huì)和境外資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,加快形成以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式并存、公平競爭、共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系新格局,進(jìn)一步激活醫(yī)療服務(wù)市場。
第三,加快推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)理念的改革創(chuàng)新。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改革單一的醫(yī)療服務(wù)模式,提高衛(wèi)生資源利用效率和衛(wèi)生服務(wù)的可及性;適應(yīng)不同層次對醫(yī)療保健的多元化需求,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、要牢固樹立為民謀利的宗旨觀。
“群眾利益無小事”,“凡涉及到群眾切身利益和實(shí)際困難的事,再小也要竭盡全力去辦”。衛(wèi)生工作關(guān)系千家萬戶,必須始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位。衛(wèi)生行政部門要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層,開展調(diào)查研究,使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾的利益和愿望。加快醫(yī)療隊(duì)伍人才培養(yǎng),加強(qiáng)效能建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)工作水平,不斷理順機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作人員的主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步改進(jìn)工作服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園升服務(wù)品質(zhì)和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共衛(wèi)生、食品餐飲衛(wèi)生、人群聚集所和有害場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療市場整治力度,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關(guān)心、理解、支持衛(wèi)生工作,真正把衛(wèi)生工作作為自已份內(nèi)的職責(zé),主動(dòng)服務(wù)、積極配合。要善于分析衛(wèi)生工作中許多體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾產(chǎn)生的原因,切實(shí)加大對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保擴(kuò)面,不斷提高新型合作醫(yī)療的籌資水平,從根本上解決老百姓看不起病的問題。
全縣各部門一定要圍繞全省衛(wèi)生工作會(huì)議的部署,立足實(shí)際,立足各自職能,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的難得機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,乘勢而上,奮發(fā)有為,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書,這些我都完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%,配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評,積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20**年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng),在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級文明單位”稱號。六是科學(xué)應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)??茖W(xué)應(yīng)對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元,啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利??傊^去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也受到了各級媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的十八屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,夯實(shí)工作措施,爭取社會(huì)支持,共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見。
一、以維護(hù)公益性為核心,努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理,強(qiáng)化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn),探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度,在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴(kuò)建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所,新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí),但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),落實(shí)控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強(qiáng)健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識,完善應(yīng)急預(yù)案,特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,開展應(yīng)急演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號)為突破口,切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng),收效明顯。但是,不可否認(rèn)的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去,進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí),重點(diǎn)在特色專科上下功夫,大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn),國家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè),安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項(xiàng)目資金投向,在字里行間找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一,我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作,盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對“四風(fēng)”為突破口,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動(dòng)為抓手,深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng),努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識大局、顧大體,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律,貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會(huì)算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會(huì)對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上,徐市長在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括,就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé),就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng),就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí),就要增強(qiáng)紀(jì)律意識、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī),昭示美好希望。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會(huì)發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實(shí),綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實(shí)施造林綠化三年會(huì)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實(shí)現(xiàn)三年會(huì)戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅(jiān)定信心,精心組織,切實(shí)做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時(shí)機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動(dòng)員廣大干部群眾搶時(shí)間、爭主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效,不但很難通過國家驗(yàn)收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個(gè)牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織實(shí)施,堅(jiān)決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個(gè)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動(dòng)作較大,且工程任務(wù)重,時(shí)間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時(shí)跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯(cuò)落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時(shí),綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動(dòng)作,確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化。
工作方案。
的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點(diǎn)工程,要定時(shí)間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個(gè)綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實(shí)。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要?jiǎng)?chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會(huì)的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會(huì)各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會(huì)輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除,堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,該演練的演練,該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作。現(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動(dòng)較往年有所推后,可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動(dòng)起來,按照本次會(huì)議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十三
時(shí)間:9月26日上午8:30。
地點(diǎn):教育局五樓第一會(huì)議室。
流程:
同志們:
(一)做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報(bào)工作,全力應(yīng)對好濰坊市組織的體質(zhì)測試比賽、國家抽測工作。與往年相比,今年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報(bào)工作出現(xiàn)新變化、新要求:一是測試、上報(bào)時(shí)間由學(xué)期末提前到學(xué)期初。時(shí)間的提前必然增加工作組織難度,開學(xué)初期學(xué)生的體質(zhì)水平也難免出現(xiàn)降低。二是進(jìn)一步明確并增加了測試項(xiàng)目。增加項(xiàng)目就必然影響測試速度,但必須要保證質(zhì)量。三是評定標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,上報(bào)時(shí)只要原始數(shù)據(jù),不用換算成分?jǐn)?shù)。四是上報(bào)平臺和方式發(fā)生變化,要求學(xué)校直接進(jìn)行網(wǎng)上提報(bào)。這樣在集中上報(bào)時(shí)就有必然會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞,需要各學(xué)校妥善保管數(shù)據(jù)。五是學(xué)校數(shù)據(jù)需要經(jīng)過縣、市、省逐級審核后,才能全面上報(bào)。六是接收數(shù)據(jù)后,要實(shí)施逐級抽測。抽測的目的就是要驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。為確保該項(xiàng)工作順利完成,提出以下要求:
1.迅速制定學(xué)?!稑?biāo)準(zhǔn)》測試、上報(bào)工作的實(shí)施方案,方案要明確測試日程安排、測試場地、測試方法、上報(bào)日期。各學(xué)校方案務(wù)于28日上午10:00前上傳到指定郵箱,各教辦要匯總轄區(qū)學(xué)校方案后,統(tǒng)一打包上傳。
2.認(rèn)真核對數(shù)據(jù)庫學(xué)校名單,及時(shí)排除已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)所屬學(xué)校。該項(xiàng)工作去年已經(jīng)做過要求,但目前國家數(shù)據(jù)庫我市學(xué)校存量仍有173處,比實(shí)際數(shù)量多出50多處。除去6處市屬已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)學(xué)校外,各教辦所屬學(xué)校仍多出40余處。會(huì)后,我們將下發(fā)國家數(shù)據(jù)庫中我市學(xué)校存量名單,各教辦要及時(shí)組織人員進(jìn)行認(rèn)真審核,于28日上午10:00前將已撤并學(xué)校全稱、撤并方向、學(xué)校代碼等詳細(xì)信息上傳到指定郵箱,由教育局匯總后,統(tǒng)一申請從數(shù)據(jù)庫中刪除。
3.切實(shí)加強(qiáng)測試儀器配備,確保測試數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。從今年測試要求分析,國家有可能是要根據(jù)這次測試數(shù)據(jù),修訂完善《標(biāo)準(zhǔn)》的.計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們必須提供真實(shí)、有效的原始成績,使用儀器測試出的成績,其真實(shí)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于手工測試;同時(shí),使用儀器測試,可以有效遏制不經(jīng)測試編造數(shù)據(jù)、應(yīng)付上報(bào)的弊端。對于測試儀器的配備,早在20印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的意見》(壽教字〔2011〕109號)文件中提出了要求。各教辦、各學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)校實(shí)際,適當(dāng)降低配備標(biāo)準(zhǔn),各教辦、市屬各學(xué)校至少統(tǒng)一配備2-3套,學(xué)生人數(shù)較多的大學(xué)校,要適當(dāng)增加配備。
4.按時(shí)完成測試,認(rèn)真對待濰坊組織的體質(zhì)測試比賽。各級各學(xué)校要根據(jù)濰坊市測試時(shí)間配檔表要求,在時(shí)間安排上盡量往前趕。測試期間,教育局將組織專門人員到校抽查,確保于10月15日前完成測試、數(shù)據(jù)上報(bào)、抽查審核和公布工作。10月26、27日,濰坊市教育局將組織體質(zhì)測試比賽。測試通過隨機(jī)抽取一定數(shù)額學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行。測試結(jié)果與上報(bào)數(shù)據(jù)核對產(chǎn)生數(shù)據(jù)符合率,數(shù)據(jù)符合率與測試比賽成績按比例計(jì)入全市教育綜合督導(dǎo)評估相應(yīng)指標(biāo)中。各級各學(xué)校要徹底打掉僥幸心理,制定嚴(yán)格的應(yīng)對措施,抽測到的學(xué)校要確保比賽成績。因應(yīng)對不力導(dǎo)致抽測成績不高,影響我市有關(guān)指標(biāo)在濰坊評估中扣分較多的,除按各系列評估方案規(guī)定,加倍在年終綜合評估中扣分外,還要對有關(guān)學(xué)校、有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評。
(二)扎實(shí)落實(shí)學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告制度。濰坊教育局近期下發(fā)通知,要求各級各學(xué)校建立學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告制度。目的是為更好地發(fā)揮校務(wù)公開對實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)的推動(dòng)作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
制度規(guī)定全市所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)都要對“學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)”的實(shí)施情況進(jìn)行公示和報(bào)告。公示報(bào)告內(nèi)容為本學(xué)年學(xué)校音樂、體育、美術(shù)課程開課情況;學(xué)校健康教育實(shí)施情況;學(xué)校實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入、師資配置、場地設(shè)施配備等具體情況;學(xué)校實(shí)施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動(dòng)一體化的陽光體育運(yùn)動(dòng)方案;學(xué)校每年開展學(xué)生健康體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測工作情況。為確保該項(xiàng)工作落實(shí)到位,要求各學(xué)校一是于10月10日前,如實(shí)整理各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容向本校服務(wù)區(qū)域、家長、學(xué)生公示,并向教育局報(bào)告;市教育局完成對學(xué)校所報(bào)情況審核、監(jiān)督后,將于10月20日前進(jìn)行公示,并匯總情況向?yàn)H坊市教育局報(bào)告。二是緊緊圍繞上述時(shí)間點(diǎn),認(rèn)真、及時(shí)填報(bào)《通知》附表中要求的相關(guān)數(shù)據(jù),確保工作質(zhì)量和全市公示工作順利進(jìn)行。公示涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送要求,稍后將作專門講解。
(三)認(rèn)真組織好中小學(xué)生合唱節(jié)、戲劇大賽工作評比。為應(yīng)對三年一個(gè)周期的全國藝術(shù)展演,省教育廳每年舉辦一到兩個(gè)項(xiàng)目專門文藝比賽。今年是合唱節(jié)和戲劇大賽,將舉辦器樂大賽、舞蹈大賽,是組織各級藝術(shù)展演活動(dòng),選拔優(yōu)秀節(jié)目參加第五屆全國藝術(shù)展演。早在6月24日,我們就在網(wǎng)上發(fā)布了壽教函【2013】22號《關(guān)于舉辦全市中小學(xué)生合唱節(jié)、戲曲節(jié)大賽的通知》,但就在前幾天,仍有老師在網(wǎng)上發(fā)帖咨詢該項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事宜,說明個(gè)別單位對活動(dòng)宣傳貫徹很不到位。根據(jù)工作安排,今年合唱節(jié)、戲劇大賽的巡回評比工作,將于10-11月期間,組織專門人員,與其他活動(dòng)組合、穿插進(jìn)行,請各單位、各學(xué)校做好準(zhǔn)備。
(四)抓特長、促特色,統(tǒng)籌安排好第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽各項(xiàng)目組隊(duì)參賽工作。第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽的中學(xué)生排球、籃球聯(lián)賽有關(guān)比賽事宜將于近期發(fā)布,請各學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參賽。為適應(yīng)學(xué)校工作實(shí)際,今后計(jì)劃將聯(lián)賽中的乒乓球比賽安排到每學(xué)年的第一學(xué)期末舉行,小學(xué)生排球比賽與中學(xué)生排球比賽一并進(jìn)行,中學(xué)生足球比賽于第二學(xué)期初舉行,中小學(xué)生田徑比賽一般安排在每年的4月中旬舉行。在今后的比賽中,不提倡各學(xué)校項(xiàng)項(xiàng)參與,鼓勵(lì)各學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)學(xué)校體育傳統(tǒng)和學(xué)生特長,除田徑項(xiàng)目外,集中組建1-2支球類特長隊(duì)伍,進(jìn)行專門化訓(xùn)練、精細(xì)化培養(yǎng),確保學(xué)校在相關(guān)項(xiàng)目比賽中能夠拉得隊(duì)伍、拿得到名次,爭取校校有亮點(diǎn),能夠創(chuàng)建、打造相關(guān)項(xiàng)目的特色學(xué)校。
在今年舉辦小學(xué)生校園體育項(xiàng)目展示活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今后將以每2年一個(gè)周期,輪流舉行中小學(xué)校園體育項(xiàng)目展示活動(dòng),展示項(xiàng)目從“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”中選擇。各教辦、各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際,適時(shí)組織好自己的展示活動(dòng),要求人人參與、校校參加。通過活動(dòng),爭取人人有特長、校校有特色,切實(shí)豐富在校學(xué)生的校園文化生活,切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
(五)積極組織好中小學(xué)生國防知識競賽網(wǎng)上答題活動(dòng),迎接國家及省廳對國防教育活動(dòng)抽查。壽教字〔2013〕89號《關(guān)于做好新學(xué)期中小學(xué)生國防教育及中學(xué)生軍訓(xùn)工作的通知》中,轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于舉辦2013年山東省學(xué)校國防知識競賽活動(dòng)的通知》。各級各學(xué)校要根據(jù)通知要求,廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參加競賽第一階段的網(wǎng)上答題活動(dòng)。
(六)高度重視、常抓不懈,切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全、衛(wèi)生防疫工作,確保學(xué)生身心健康。各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注學(xué)校食堂管理、食品安全和學(xué)校傳染病防控工作。魏局長在歷次會(huì)議上都會(huì)強(qiáng)調(diào)食堂食品的安全管理問題,到學(xué)校調(diào)研,食堂是必到的地方。教育局一年無數(shù)次發(fā)文強(qiáng)調(diào)食堂管理、食品安全和學(xué)校衛(wèi)生防疫問題。并且行文強(qiáng)調(diào)建立學(xué)校食堂日檢制度、從業(yè)人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和隨機(jī)督查制度,但在實(shí)際工作,依然引不起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員的重視。通過現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),食管餐廳衛(wèi)生狀況差、進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、索票索證不全、加工清洗不徹底、生熟不分、飯菜留樣不規(guī)范、餐具消毒不徹底甚至不消毒的現(xiàn)象依然存在,有的學(xué)校甚至在午飯后就把晚上的飯菜做好。對于學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,同樣存在晨午檢制度、學(xué)生病后復(fù)查復(fù)課制度不落實(shí),發(fā)現(xiàn)傳染病不報(bào)告、發(fā)病學(xué)生停課治療不及時(shí)的問題。這些問題存在的根本原因,就在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位、督促檢查措施落實(shí)不力,有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)。這是對學(xué)生體質(zhì)健康的輕視,也是對自身職業(yè)操守和政治前途的不負(fù)責(zé)。
針對上述問題,就今后相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)要求:一是各學(xué)校、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高思想認(rèn)識,要時(shí)刻把學(xué)生生命安全放在心里。健康不保,無以談質(zhì)量。要細(xì)化工作分工,加大日常管理督查力度,配合有關(guān)部門,確保各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位。二是今后市教育局將進(jìn)一步強(qiáng)化隨機(jī)督查力度和密度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào),跟上通報(bào)。
(七)需要做好的其他常規(guī)工作。一是要切實(shí)落實(shí)好大課間活動(dòng)、每天一小時(shí)集體體育活動(dòng)。這是濰坊對縣市區(qū)、我市對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要指標(biāo),是國家課程設(shè)置的一貫要求,是豐富校園文化活動(dòng)主要內(nèi)容和手段,更是學(xué)生體質(zhì)健康的可靠保障,各級各學(xué)校要作為一項(xiàng)常規(guī)性工作,抓好落實(shí)。二是配合做好視力監(jiān)測。學(xué)生視力監(jiān)測繼續(xù)實(shí)行分片負(fù)責(zé)、委托實(shí)施的辦法,由明潤視光和眼科醫(yī)院具體實(shí)施。各學(xué)校要積極主動(dòng),配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做好數(shù)據(jù)采集和信息建檔,為今后統(tǒng)計(jì)分析學(xué)生視力情況提供可靠數(shù)據(jù)。該項(xiàng)工作要保證每學(xué)期至少一次的專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測,相關(guān)數(shù)據(jù)記入學(xué)生視覺檔案。另外一次的監(jiān)測由學(xué)校自行組織,另行建檔記錄數(shù)據(jù)。三是協(xié)調(diào)做好2013-20中小學(xué)生健康體檢工作。該項(xiàng)工作繼續(xù)由學(xué)生健康服務(wù)站體檢中心負(fù)責(zé),在國慶節(jié)后組織實(shí)施,具體實(shí)施時(shí)間另行安排。各教辦、各學(xué)校要積極配合,爭取在年底前基本完成現(xiàn)場工作。
以上七項(xiàng)工作中,《體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告工作要求時(shí)間緊、工作密度大,各級各學(xué)校要統(tǒng)籌安排,組織專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,明確工作責(zé)任,倒排工期,確保工作質(zhì)量和時(shí)間。
下面,會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請王局長做重要講話,大家歡迎!
……。
王局長在講話中,就今后我市學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)國防教育和食品安全工作,提出三個(gè)方面的要求:一是轉(zhuǎn)變思想,狠抓落實(shí),切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平;二是切實(shí)重視體校招生工作;三是明確責(zé)任,倒排時(shí)間,切實(shí)按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
就王局長講話和今天會(huì)議精神的落實(shí),各與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)回去后,一是要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好;二是要在及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)、布置好;三是要迅速制度工作方案和針對性措施,確保安排落實(shí)好。
下面會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng):請壽光一中張迎新老師就《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報(bào)工作進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),請世紀(jì)學(xué)校張偉忠老師就學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告工作數(shù)據(jù)采集填報(bào)進(jìn)行技術(shù)講解。分管學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和老師可以先行離會(huì),分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師留下繼續(xù)培訓(xùn)。
23日,濰坊市教育局組織各縣市區(qū)體衛(wèi)藝科長、《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作技術(shù)人員,進(jìn)行了專門培訓(xùn),我和兩位張老師參加了學(xué)習(xí)。下面,就請兩位老師就相關(guān)工作的技術(shù)要求、工作中的注意事宜,向大家做具體傳達(dá)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神,特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實(shí)質(zhì),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感,全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會(huì)精神,宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級各部門要按照會(huì)議要求,結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際,對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求,謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖,明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)健康商丘建設(shè),為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十五
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團(tuán)公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,我們在家的班子成員、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容,除了通報(bào)x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個(gè)部分,就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”。在這部分講話中,蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹立“違章就是事故”的觀念,深刻認(rèn)識“三違”的嚴(yán)重危害,克服僥幸心理,自覺查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),努力做到個(gè)人無違章,崗位無隱患。二是對調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動(dòng)火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全,重點(diǎn)加強(qiáng)對外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。
冬季安全生產(chǎn)對我們大慶煉化公司意義尤為重大,因?yàn)槲覀兪俏覀儑易畋狈降臒捇髽I(yè),嚴(yán)寒對煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),補(bǔ)救措施得當(dāng),才沒有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬,對我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對我們煉化公司來講,尤為重要。
集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外,馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查,并開大會(huì)對我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評。這次檢查我們不是沒有問題,給我們指出多少問題啊。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說下的決心非常大,在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查,而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位,每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位,目的就要查深、查透、查實(shí),我們應(yīng)該能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢依然嚴(yán)峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào)。我們不能說蘭化公司不重視安全工作,因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說說我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時(shí)候有些人還在笑!我就不理解你們怎么能笑得出聲,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長一個(gè)人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長跟著睡,清醒的那個(gè)是誰,是我們的市場化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機(jī)制問題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來,因?yàn)檫@些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺的姿勢看,決不是第一次睡覺,我們都倒過班,明知道睡覺是違紀(jì)的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練??!另外我認(rèn)為,絕對不是這三個(gè)車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點(diǎn)責(zé)任心,他不敢睡,一個(gè)人在那盯著盤,而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會(huì)議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會(huì)這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級今年給我們核定工資總額的時(shí)候,就給我們扣了400萬工資指標(biāo),目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動(dòng)的,到現(xiàn)在為止,沒有扣大家一分錢的獎(jiǎng)金,包括二套argg車間,不但沒扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問,我們在拿獎(jiǎng)金拿工資的時(shí)候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們在要求增加工資增加獎(jiǎng)金的時(shí)候,你想一想,你有沒有資格說這個(gè)話。如果誰不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒有享受到,我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對起大慶煉化這個(gè)衣食父母,沒有煉化公司,你到哪就業(yè)??!發(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來想去,問題還是出在我身上,我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思,一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級來檢查,更多的是想如何應(yīng)付過去,沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上,或者說落實(shí)的不夠,這是思想認(rèn)識不足的問題。二是我對我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長起來的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴(yán)”我們誰都能說出來,我是充分相信我們的員工,但事實(shí)情況怎么樣呢,怎么查一個(gè)有問題再查一個(gè)還有問題呢,是個(gè)別現(xiàn)象嗎?只能說明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒進(jìn)行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊(duì)伍要散,誰能保證不再出事故,上班睡大覺,誰能保證安全沒事。問題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來,認(rèn)真起來,從我做起,扎扎實(shí)實(shí)地,一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好,落實(shí)在我們的行動(dòng)上。從現(xiàn)在開始到三月末,利用100天的時(shí)間,開展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳,也沒有方案,就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事,把工作具體化,細(xì)致化,為此我提幾點(diǎn)要求。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十六
(2005年3月12日)。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才,衛(wèi)生局@局長總結(jié)了2004年全區(qū)衛(wèi)生工作,對2005年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體,措施得力,我完全同意,借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,也是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治問題。從這個(gè)意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護(hù)人民群眾的健康,就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減輕疾病帶來的痛苦,就是為人民群眾謀利益??梢哉f,做好衛(wèi)生工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識,人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染病、地方病威脅著人們的健康,就不能說這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時(shí),我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多,大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善,農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決,農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認(rèn)清形勢,明確自身所肩負(fù)的任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,積極適應(yīng)新形勢的要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好,說明我們的各級領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保一方平安,做一個(gè)無愧于人民的天使。
二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
院條件比較差,各位院長要想辦法爭取資金,通過多方籌資,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),購置一些儀器、設(shè)備,在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
(二)落實(shí)預(yù)防保健工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作,對此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)防保健工作,一定要認(rèn)真進(jìn)行督查,絕不能放任自流。同時(shí),要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋病、結(jié)核病、乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施,防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前,重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識宣傳,做好計(jì)劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握疫情,有針對性地采取防治措施;三是堅(jiān)決落實(shí)國家制訂的一系列防治政策,務(wù)求落實(shí)到基層,落實(shí)到患者身上,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬l(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作,繼續(xù)落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作,建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個(gè)管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個(gè)死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡,積極開展工作。這一點(diǎn)做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動(dòng)出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就,關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財(cái)力、集中物力,聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防,在普及健康知識、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略,要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭20**年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式,強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康,高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計(jì)劃,逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對人口老齡化,以社區(qū)為重點(diǎn),開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防,深入分析致殘?jiān)?,提出有針對性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn),接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),將健康教育納入國民教育體系,推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè),廣泛普及健康知識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn),抓緊制定出臺相關(guān)方案,加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè),打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃,通過面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用,柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升,確保到2020年縣級公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷,所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃,充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢,幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院,確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī),放寬市場準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購入三重限制,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保20**年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革,在?;?、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé),將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式,落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)、用人自主權(quán),加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見,著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制,使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題,加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金,鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī),加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案,堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購,采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式,堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉,提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則,通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施,構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶,在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧,決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時(shí)對現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案,做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道,決不能人為設(shè)卡,強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī),用好用足對口幫扶資源,加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢,推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級人口健康信息平臺建設(shè),以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ),建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢,建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺,推廣和運(yùn)用ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu),承辦賽事活動(dòng),發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢,在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進(jìn),加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢,要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)??茖W(xué)科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設(shè),深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享,在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃,納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米,室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率,確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢,因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃,鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項(xiàng)目優(yōu)勢,大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化競技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管,在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對非營利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗(yàn)檢測支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強(qiáng)對食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程,切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí),在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?;讲榭己藱C(jī)制,對工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,積極營造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署,堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè),以全民健康助力全面小康。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們:。
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、正視形勢,在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待。
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識,堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底。
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無縫隙。
二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會(huì)議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?;?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí),不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素??h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。
五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動(dòng)上形成合力。
安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí),新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅(jiān)決給予行政處分;對落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些,謝謝大家!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇二
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認(rèn)識,絕不能估價(jià)過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?!八膫€(gè)一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負(fù)責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確?!毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實(shí)國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家局與中宣部、司法部、全國總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們召開全縣校園安全工作緊急會(huì)議,其主要目的就是要全面分析存在的問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化管理,細(xì)化措施,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才,公安局楊隊(duì)長就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào),公安局包局長從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署,安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn),所涉及的安全隱患種類和存有的范圍,以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排,我十分贊同,深受體會(huì),不知在座的各位能記多少。會(huì)后,各位校長務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面,切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面,我再強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
第一,要進(jìn)一步加大隱患排查力度,切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道,我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣,布點(diǎn)分散,有遠(yuǎn)有近,地域差異大,各校的具體情況都不一樣。今年開學(xué)初,縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查,就此作了詳細(xì)的安排,但是各校對安全隱患排查工作是否重視,是否扎實(shí)開展了工作,是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上,在座的各位校長到底對本校的安全實(shí)情掌握多少,這個(gè)是值得打一個(gè)問號的。也許,大多學(xué)校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了,但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽,依然沒有把工作做到位,有些校長到現(xiàn)在對學(xué)校的校舍、消防通道等方面,還是其它方面是否存在安全隱患,底數(shù)掌握不清楚,安全實(shí)情吃不透,心中無底。今天會(huì)后,各位校長務(wù)必要主動(dòng)出擊,積極作為,對校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長,更要花大力氣,抓緊對學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查,爭取用最短的時(shí)間,用最高效的舉措,不留死角、不留盲區(qū),切實(shí)把校園隱患排查清楚,只有做到心知肚明,才能防患于未然。
第二,要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任,切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”,任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴(yán)重的失職。目前,我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個(gè),其一是思想重視不夠,認(rèn)識上不去,無知無畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠,走不出校門,不愿主動(dòng)作為,不愿協(xié)調(diào)解決問題,與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢,甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接,以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過好多次,可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,是尊嚴(yán)受到損失了,還是面子拉不下來,還是自己的身段放不下呢?今天,我再次強(qiáng)調(diào),各位校長真的不要把自己當(dāng)作校長,特別在學(xué)校安全問題上,在校園及周邊治安隱患的排查上,不管有什么問題,都要做到放下身段,積極主動(dòng)聯(lián)系,及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上,我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的,更不會(huì)對你們不理不問。捫心自問,你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部,飲食、施工治安等方面的安全問題,主動(dòng)對相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所,方方面面的職能都非常健全,且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關(guān)注,也非常重視和支持??晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接,以致一些問題日積月累,長時(shí)間得不到解決,進(jìn)而造成無法面對的現(xiàn)實(shí)和無法糾正的錯(cuò)誤。
第三,要認(rèn)清安全工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下,學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多,該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任,該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任,該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān),我們可以發(fā)牢騷,但無法改變現(xiàn)實(shí)。既然無法改變現(xiàn)實(shí),我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn),要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈,攻堅(jiān)克難、迎難而上,梳理工作、細(xì)化舉措,決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾?,或者工作重心偏移、目?biāo)淡化,以致時(shí)間長了,思想麻痹,放松警惕,引不起注意,總認(rèn)為安全工作是小事情,總認(rèn)為是偶發(fā)的,總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”,掉在身上自認(rèn)倒霉,掉不在自己身上平安無事。我再次明確強(qiáng)調(diào),在座的各位決不能存有這種僥幸心理,更不能以偶發(fā)事件來預(yù)測事情發(fā)生的概率,遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以,我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中,學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn),真正把安全工作放在首要的位置,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上,縣局明確要求各校要全面對學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修,包括校園封閉與安全通道等方面的問題,可據(jù)我了解,有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞,反應(yīng)麻木遲鈍,事到臨頭驚慌失措、束手無策,造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過程中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校的校門形同虛設(shè),長期開放,難道就沒法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式,無論誰進(jìn)都可以,既然是這樣,那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后,各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作,任何人到校檢查工作,必須要按程序走,先亮證登記,再讓進(jìn)門。凡是沒有縣局相關(guān)人員陪同的,自稱是省市工作組或個(gè)人來校檢查工作的,更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,若不按程序走,請說對不起。同時(shí),各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué),準(zhǔn)時(shí)開關(guān)校門,不得無故拖延時(shí)間。
第四,要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)??h局反復(fù)要求各位校長在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視,比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等,要真正放在心上、抓在手上,可是有多少校長真的記在心上?目前,學(xué)校的安全隱患非常突出,主要有:一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大,由于我們的好多學(xué)校沒有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿,好多都在校外住宿,安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長說清楚,你和學(xué)生選擇校外住宿,你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接,什么樣的房子可以出租給學(xué)生,什么樣的房子不允許出租,由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書,要逐級分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前,全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范,門衛(wèi)安保力量不強(qiáng),安保器材配備不齊不足,門衛(wèi)人員年齡普遍偏大,身體素質(zhì)較差,安保意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精,甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后,縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確,各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi),想方設(shè)法,克服困難,購置配備安保器材,雖然我們沒有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校,安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校,要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?,加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置,一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠,認(rèn)識不清,那么什么問題都是困難,這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀,大家一定都心知肚明。有沒有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn),有沒有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說,沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶,什么事也不干,什么事也干不了。七月份放暑期假之前,縣局將對各校的安保力量建設(shè),包括安保器械的購置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查,希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善,管理制度不健全,工作責(zé)任不明確,有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng),學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙,遇事自我開脫,只講客觀原因,不找自身問題,對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格,有令不行、有禁不止,選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在,致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此,全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,切實(shí)做到安全工作人人管,讓大家自覺從思想上認(rèn)識到每一個(gè)人對校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定行之有效的安全工作措施,細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人,進(jìn)一步明確校長(園長)、分管校長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé),必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo),學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備,尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施,努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘,繃緊安全這根弦,積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò),把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,漠視學(xué)校安全工作,導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí),發(fā)生安全事故的,縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五,要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對能力,切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故,要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件,都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告,決不能遮掩、隱瞞,以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件,制訂分類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,切實(shí)提高預(yù)案的針對性和實(shí)效性,冷靜應(yīng)對突發(fā)事件,增強(qiáng)處置和應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理,進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng),絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后,各位校長要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號文件,決不允許束之高閣,放手不管。從現(xiàn)在開始,各校不僅僅在安全工作上,而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行,政令暢通。各位校長要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性,協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單,但是它不是單列的,一旦處理不好,將會(huì)引起連鎖反應(yīng),引起社會(huì)問題。有些事情不要想當(dāng)然,不要認(rèn)為時(shí)間過了事過了,如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入,就會(huì)耽誤事。所以,大家一定要對事件敏感,特別是要提高對突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序,要多學(xué)、多問、多思考,切實(shí)要做到遇事理性面對、科學(xué)應(yīng)對、冷靜處理。
第六,要扎實(shí)抓好整改落實(shí),切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天,省上對我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào),從通報(bào)的城關(guān)初中來看,安全工作很是不盡人意,主要有以下問題:一是值班室無防暴器材,值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難,難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電,教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電,若有一些突出性的事情發(fā)生,大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng),無培訓(xùn)制度,無操作規(guī)程,隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等,以上問題的存在,歸根到底即是主觀認(rèn)識不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問題,根本沒有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下,你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難,城關(guān)初中是這個(gè)樣子,其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中,大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后,各校要組織力量,定期不定期地開展安全隱患大排查,對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,及時(shí)消除安全隱患,堵塞安全漏洞,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
第七,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識。今后,各校必須要養(yǎng)成召開家長會(huì)的習(xí)慣,每一學(xué)期在放假之前要組織召開學(xué)生家長會(huì),為家長交代他的責(zé)任和義務(wù),交代學(xué)校在有些方面能夠辦到,某些方面辦不到的事情,讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說暑期之前,及時(shí)對學(xué)生及家長進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面,特別是要對校園寄宿生家長說清楚,該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān),不是說是你正常出了事情你就可以來找學(xué)校,校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以,在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長會(huì)要給學(xué)生家長進(jìn)行明確交代,學(xué)校為什么放假召開家長會(huì),學(xué)生放假之后家長肩負(fù)的責(zé)任是什么,你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長及社會(huì)傳導(dǎo)壓力,要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長和社會(huì)分散,不能將本該家長和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后,各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際,舉一反三,從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn),高度重視對師生平時(shí)的安全教育,進(jìn)一步完善安全教育資料,切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程,并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開展的記錄。同時(shí),充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式,積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
同志們,學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度,學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大,各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài),以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,齊抓共管,嚴(yán)防死守,確保全縣各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生,確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
今天,我們在這里召開學(xué)校安全工作會(huì)議,目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀,部署學(xué)校安全工作任務(wù),突出安全第一,強(qiáng)化安全管理,共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上,我主要講兩個(gè)方面意見。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下,我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績,沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故,學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降,以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入,廣大教職工的法律意識進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作健康有序開展,為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧,保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。,我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績固然可喜可賀,但我們絕不能沾沾自喜,盲目樂觀,而應(yīng)該冷靜思考,客觀分析,消除自滿心理,增強(qiáng)憂患意識。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷:
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初,教育局專門出臺了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,同時(shí),建立了網(wǎng)絡(luò),完善了制度,制定了預(yù)案,使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,加大了對學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神,與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀,把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí),處處想著安全,逢會(huì)必講安全,在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起,從細(xì)節(jié)入手,嚴(yán)查細(xì)管,堅(jiān)持校園周邊巡查制度,狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施,響亮喊出“進(jìn)入陳中門,就是陳中人,陳中校園無事故”的承諾,努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開始,都發(fā)放《告家長書》,明確家長配合的內(nèi)容事項(xiàng),做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對租住校外學(xué)生的管理,底數(shù)清,臺帳全,工作細(xì),措施實(shí)。從全縣情況來看,對于學(xué)校安全,沒有一級領(lǐng)導(dǎo)不重視,但重視的程度有區(qū)分,沒有一個(gè)學(xué)校不在抓,但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位,分四批派出36名法制副校長參加市級培訓(xùn),組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下,組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開處理大會(huì),給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關(guān)心支持下,組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開展“送法到校”活動(dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下,組織對學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開學(xué)時(shí)對全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,對查出的隱患,立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改,并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查,共查出隱患20多處,發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》,有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢頭。經(jīng)過縣公路管理站協(xié)調(diào),爭取市公路管理處支持,在阜射線吳灘段投入八萬余元,在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下,對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治,初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場,基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前,全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封,力度大,效果好。下猛藥治愈了一大心病,出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績,但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善,貯藏加工不規(guī)范,隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生,不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn),校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是私立幼兒園,既無辦園手續(xù),又不規(guī)范管理,還用違規(guī)車輛超載接送幼兒,是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人,鋪是一個(gè)靠一個(gè),人是一個(gè)挨一個(gè),如果發(fā)生緊急情況,學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外,特別是租住在私人家中,學(xué)校管理不到,家長照應(yīng)不到,管理真空,安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊,年久失修,一旦遇到災(zāi)害性天氣,倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍,倒塌傷及無辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹,校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生,放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多,安全越難,越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視,都不能掉以輕心,都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣,涉及各行各業(yè),牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線,安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全,把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作,第一次全系統(tǒng)大會(huì),都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全,關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出,高度重視和切實(shí)抓好安全工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示,要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作,維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此,我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感,把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門,依靠法律和行政的手段,把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,依法管理,層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作,擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學(xué)校校長、各完小校長要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸,了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),了解學(xué)生家庭的狀況,常常是第一個(gè)知道班級的安全狀況,我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來。同時(shí),要在各個(gè)班級學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員,定期召開會(huì)議,排查梳理各班的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作,確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,不出漏洞,不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,規(guī)范辦學(xué)行為,構(gòu)建學(xué)校安全管理長效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī),落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評估細(xì)則,把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道,為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度,其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能,對一條線安全工作負(fù)責(zé),諸如基建組對校舍安全負(fù)責(zé),體衛(wèi)藝科對食品安全負(fù)責(zé),普教科對交通安全負(fù)責(zé)等,對照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對本校安全工作負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患,發(fā)生安全事故,必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),事故的善后處理要具書面報(bào)告,逾期不報(bào),將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布??h局對學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法,對交辦督辦的事項(xiàng),校長必須組織力量,克服一切困難,在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí),我們還要積極推行問責(zé)制度,對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,絕不袒護(hù),更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé),局里以文件的形式再度作了明確,局長還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事,下基層工作必查安全,確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工,各負(fù)其責(zé)。校長要與各班主任、各部門、學(xué)生家長簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長在每周的周前會(huì)上必須講安全工作,重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查,確保萬無一失。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長。校長要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理,制訂管理細(xì)則,堵塞各種漏洞,消除各類隱患。只有學(xué)校安全,校長才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法,切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初,我局普教科牽頭,修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對性、實(shí)效性,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際,制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過程中,要抓好對師生的培訓(xùn)和教育,提高安全意識和應(yīng)急能力。
(五)重點(diǎn)要再突出。
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學(xué)校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度,規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認(rèn)真開展食堂升級達(dá)標(biāo)活動(dòng),對不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃,分期、分批完成改造任務(wù)。對條件簡陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造,完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之,要經(jīng)常檢查督促,發(fā)現(xiàn)“三無”食品和過期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問題,就是防破壞性投毒,這就要求我們對學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對外承包的規(guī)定,全縣學(xué)校食堂,要全部自主承辦,再也不能干“老板賺票子,家長傷孩子,學(xué)校出亂子,縣局擔(dān)擔(dān)子,干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí),我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室),按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作,確保師生身心健康,確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié),氣候干燥,容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案,迅即著手進(jìn)行治理。目前,學(xué)生宿舍的管理問題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重,電線私拉亂接,私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手,占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容,教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo),確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理,堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢頭,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》,經(jīng)縣局和交管部門審核合格,符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護(hù)和檢測。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生,嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房,雖然我們做了卓有成效的工作,但危房是動(dòng)態(tài)的,學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識,定期對安全方面存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查,針對排查中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,不惜一切代價(jià),抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患,都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視:
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后,也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對存在安全隱患,又不進(jìn)行整改的,必須予以取締。二是強(qiáng)化對問題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,升學(xué)壓力的加大,這一問題越來越突出,但又容易被我們忽視,往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作,要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意停學(xué)生的課,更不得違規(guī)開除和變相開除學(xué)生,把問題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園,是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問題學(xué)生,注意他們的行為動(dòng)向,定期組織搜查管制刀具,確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神,今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件,要堅(jiān)決追究班主任、校長的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校,一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的,場地、環(huán)境必須符合安全要求?;顒?dòng)開展前,要對學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育,精心制定活動(dòng)安全預(yù)案,選擇安全場所,做好疏散等準(zhǔn)備工作,確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案,把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,嚴(yán)格落實(shí)“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問題。座落在公路旁邊的學(xué)校,要與交通部門取得聯(lián)系,在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶,樹立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班,確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患,年紀(jì)大,反應(yīng)慢,再加上電瓶車速度快,剎車不是太靈,很容易出問題。各校要從學(xué)生這頭堵起,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué),確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷W(xué)生沒有掌握必要的安全常識和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背,在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步,都容易造成交通事故。因此,必須加強(qiáng)安全教育,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí),編制教材,落實(shí)教師,真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學(xué)會(huì)簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。各校回去找一找中央電視臺的開學(xué)第一課《知識守護(hù)生命》錄像,再放給學(xué)生們看,讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育,用知識守護(hù)生命。
同志們,創(chuàng)建平安校園,建設(shè)和諧校園,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我們在座的負(fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,一手抓質(zhì)量,一手抓安全,堅(jiān)持安全第一,確保萬無一失,為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展,為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在,會(huì)場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來說,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長大的,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問的時(shí)候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句。
順口溜。
:“省長干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,昆山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識,要有一個(gè)超前的意識,要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場、各個(gè)專業(yè)市場、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎么敢入住,希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候??傊?,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,管業(yè)務(wù)管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在墻上,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸?!?
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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、認(rèn)識到位,確保安全底線。
什么是安全,詞典的解釋是“沒有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安,無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險(xiǎn)”。因此安全工作“責(zé)任重于泰山”。
我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視學(xué)校安全工作?我想從兩個(gè)方面來講這個(gè)問題。第一,為什么學(xué)校一旦發(fā)生安全事故就會(huì)被強(qiáng)烈關(guān)注?我認(rèn)為究其原因有三:一是安全事故是和平時(shí)期最大的災(zāi)難;二是孩子的善良,使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責(zé)學(xué)校;三是移情的作用放大了安全事故的影響,使學(xué)校成為承載社會(huì)矛盾的出口之一。正因?yàn)槿绱宋覀兙透荒芑乇堋5诙?,從本質(zhì)上講,教育的使命是育人,更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡單,因?yàn)楦憬逃蛔ソ虒W(xué)那就偏離了核心,抓教學(xué)不求質(zhì)量那是舍本逐末,求質(zhì)量不講管理那是不懂科學(xué),講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序,何談搞教育抓教學(xué)?大家都知道目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問題,校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除,認(rèn)識不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在,各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事,小事當(dāng)大事,確保不出事”的安全工作理念。堅(jiān)持“預(yù)防為主,齊抓共管”的安全工作要求,切實(shí)做到:校長心中有底,分管校長心中有數(shù),全體教職工齊抓共管。要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要有前瞻性、預(yù)見性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治努力推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。要自覺服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取縣鄉(xiāng)有關(guān)部門的幫助和支持,采取有效的事前預(yù)防和控制措施,做到防范于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。
研究表明,通過教育和預(yù)防,80%的意外傷害事故是可以避免的,這就要求我們對安全教育要有足夠的認(rèn)識。這也說明學(xué)校安全、學(xué)生安全不是靠運(yùn)氣,是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預(yù)防、嚴(yán)格的管理措施和細(xì)致的檢查落實(shí)來保證的。
總結(jié)20xx年全縣學(xué)校安全情況,就是總體安全,整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有:獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關(guān)、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉、風(fēng)水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直學(xué)校四中、婁山中學(xué)、蟠龍高中、十八中、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。燈塔小學(xué)、越紅小學(xué)、茅石中學(xué)通過了高級安全文明校園驗(yàn)收,桐梓二中將很快接受省級驗(yàn)收。但是就全年我縣學(xué)校安全事故來講,大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負(fù)面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴(yán)重的有**學(xué)校晚自習(xí)后發(fā)生的強(qiáng)奸學(xué)生事件,**學(xué)校晚自習(xí)后師生不雅視頻事件,**學(xué)校學(xué)生打架致人死亡事件,**小學(xué)40多名學(xué)生疑似食物中毒事件,還有兩所中學(xué)個(gè)別老師吸毒事件等。對于安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的相關(guān)人員,縣教育局都給予了不同的追究責(zé)任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因,主要還是暴露出學(xué)校安全工作防范不力、管控不嚴(yán),教育不深入、檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)。必須要引起我們高度的警覺和重視。
20xx年度學(xué)校的安全工作,按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動(dòng)防、零容忍”的要求努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故,無校方責(zé)任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說就是防止一般事故,杜絕較大事故,不出責(zé)任事故。以確保各學(xué)校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線,不出現(xiàn)校方責(zé)任事故為安全紅線。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)必須要堅(jiān)持三個(gè)原則:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。明確三條要求:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全。落實(shí)好三個(gè)責(zé)任:學(xué)校的主體責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,黨政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我很清楚,各位校長都非常的重視安全,感覺責(zé)任和壓力很大,我也明白,安全利刃高懸,大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕,大家也不必?fù)?dān)驚受怕。只要做到了盡責(zé)、盡心、盡力,你就會(huì)心里坦然,不要老是顫顫驚驚。它考驗(yàn)我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng),鍛煉我們的工作能力,只要你敢于坦然面對,知難而進(jìn),你就能越過這道心坎。只要你把它當(dāng)作一種人生勵(lì)煉,走過來了,天下事都不難。學(xué)校安全管理不是哪一個(gè)人的事,我們一再強(qiáng)調(diào)的是安全工作“一崗雙責(zé)”,管業(yè)務(wù)也要管安全,要傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件,那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧?,上級組織不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人,要看問題主要出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是第一責(zé)任人呢還是直接責(zé)任人或者具體責(zé)任人的責(zé)任,相反那些怠慢工作無視安全責(zé)任的人員難辭其究。
二、措施到位,確保萬無一失。
學(xué)校安全管理我總結(jié)為:抓教育建制度,重防范定預(yù)案,查隱患促整改,防事故保安全。
全縣學(xué)校安全管理要做到四查:日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學(xué)校(幼兒園)要做到日巡查、周排查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次常規(guī)檢查,教育局實(shí)行每季度一次對全縣學(xué)校開展大督查,并將督查結(jié)果向全縣通報(bào)。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬,都要體現(xiàn)過程痕跡。安全管理不但重結(jié)果,同樣重過程。
第一,要狠抓學(xué)校安全教育工作。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工、學(xué)生家長。各校要堅(jiān)持安全法制教育與活動(dòng)相結(jié)合的原則,積極開展七五普法和“防六災(zāi)一滲透一暴恐”教育(六災(zāi)即火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi);一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生),利用宣傳欄、板報(bào)、園地、墻報(bào)、警示牌、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、安全日活動(dòng)、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式,開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學(xué)生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會(huì)、地下__等邪教組織的活動(dòng)。
第二,要狠抓學(xué)校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實(shí)學(xué)校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學(xué)校要有一本安全隱患排查整改流水賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學(xué)校安全隱患排查整改分類賬,局安全科要有一本全縣學(xué)校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學(xué)校對所轄學(xué)校(包括民辦學(xué)校(園))每月一次安全檢查,各學(xué)校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學(xué)校教學(xué)、消防設(shè)施是否安全,檢查校園各個(gè)部位是否存在隱患,檢查管制刀具和危險(xiǎn)器械是否被帶入校園,還要檢查學(xué)校教職工教育教學(xué)行為是否有違安全要求,嚴(yán)禁隨意更改作息時(shí)間、體罰或變相體罰學(xué)生,既要檢查顯形的又要排查隱性的,全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項(xiàng)、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結(jié)果有督辦,逐條逐項(xiàng)建立臺賬。對排查出的事故隱患整改,要做到“三定”,即:定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人,確保整改效果,嚴(yán)防隱患不排查、不整治、不報(bào)告導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。
另一方面各學(xué)校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有針對性開展好各種應(yīng)急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風(fēng)險(xiǎn)問題估計(jì)更加全面、把安全防范措施落實(shí)更加到位,絕不能心存僥幸和麻痹大意,容不得絲毫松懈。
第三,要狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學(xué)幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學(xué)校的安全管理,涉及的面很廣。包括教育教學(xué)活動(dòng)安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動(dòng)、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學(xué)校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多,稍有疏忽,就可能引發(fā)安全事故造成重大負(fù)面影響。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的管理。
1、加強(qiáng)學(xué)生管理,嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。
一是加大對學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生課間休息、集會(huì)等上下樓道要嚴(yán)防擁擠踩踏,自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課等必須有教師在場進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動(dòng)時(shí),必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。老師要提醒學(xué)生時(shí)時(shí)注意安全,要密切注意各種活動(dòng)現(xiàn)場的情況,發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處置。
二是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要按一崗雙責(zé)的要求落實(shí)好教職人員的安全責(zé)任,認(rèn)真做好矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛,做到小事不出班、大事不出校,避免學(xué)生打架斗毆事件,嚴(yán)防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學(xué)生矛盾化解臺帳,形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)對住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度,有住宿生的學(xué)校,要做到專人管理,晝夜巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,并嚴(yán)格出入登記,嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長,一律不得進(jìn)入女生宿舍。同時(shí)各校要抓好對校外寄住學(xué)生的管理,密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對出租戶管理。
四是做好學(xué)生校外安全。要教育和提醒學(xué)生按時(shí)上學(xué)和回家,注意途中安全,夏天要做好防汛防溺水,冬季要做好防滑防冰凍災(zāi)害。班主任要加強(qiáng)與家長的信息聯(lián)系,學(xué)校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間。學(xué)生上學(xué)期間離校,實(shí)行信息通報(bào)制,對因事因病的學(xué)生須中途離校的,要嚴(yán)格履行手續(xù),同時(shí)班主任必須與家長取得聯(lián)系。
2、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣部經(jīng)營商充當(dāng)學(xué)校門衛(wèi)的現(xiàn)象,無專職門衛(wèi)的學(xué)校,可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度,師生在校期間,大門必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校,門衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤查、詢問、驗(yàn)證、登記、被訪人接送等五個(gè)程序,方可進(jìn)入學(xué)校,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動(dòng)車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動(dòng)。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開學(xué)、學(xué)校重大活動(dòng)期間,學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門口值班,協(xié)助門衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。各校要切實(shí)配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng),對校內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、加強(qiáng)交通安全和校車安全管理。要積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T做好交通安全管理,要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育,提醒和告誡學(xué)生及家長,不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運(yùn)規(guī)定的交通工具。各學(xué)校要嚴(yán)把外出集體租車關(guān)。原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動(dòng)。大型活動(dòng)實(shí)行“誰組織誰負(fù)責(zé)”的安全工作原則,學(xué)校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動(dòng)的,必須經(jīng)中心校辦公室批準(zhǔn)方可實(shí)施(縣直學(xué)校由校委會(huì)研究決定,教育局直屬學(xué)校需報(bào)局備案同意),全縣學(xué)校大型集體師生外出活動(dòng)都要事前報(bào)教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校點(diǎn)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案),請示(備案)要附活動(dòng)方案、安全措施、租車合同、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責(zé)任書,保證合法營運(yùn)車輛且駕駛員證照齊全,嚴(yán)格檢查車輛的安全狀況,外出過程中,必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車,負(fù)責(zé)全程的安全。
要加強(qiáng)對校車的管理,完善“一車一檔案”,做到“四不準(zhǔn)”。有校車的單位,一是要做到無牌照車輛不準(zhǔn)上路,牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路,故障車輛不準(zhǔn)上路,超期報(bào)廢車輛不準(zhǔn)上路。二是加強(qiáng)對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生時(shí),要安排教師跟車,負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車和途中安全。三是校車運(yùn)行的相關(guān)過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關(guān)中心校辦公室要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)校車的監(jiān)督檢查和管理,有校車的學(xué)校(幼兒園)必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書。
4、加強(qiáng)校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學(xué)校要認(rèn)真組織開展校舍安全和學(xué)校建設(shè)工程安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問題必須立即采取措施,并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,以書面形式上?bào)教育局工程辦。同時(shí),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象,確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設(shè)施建設(shè),確保學(xué)校宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館(室)、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、檔案資料室等重點(diǎn)部位和其他人員密集場所的消防設(shè)施設(shè)備完好有效,疏散通道暢通,強(qiáng)化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災(zāi)。
5、要強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。當(dāng)前,民辦學(xué)校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全意識不強(qiáng)、安全教育不重視,安全設(shè)施差、安全隱患多,安全風(fēng)險(xiǎn)大。各民辦學(xué)校(園)要切實(shí)做好對校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設(shè)施、教室睡房、防治傳染病、學(xué)生上放學(xué)、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證,必須安全保證。管行業(yè)要管安全,各中心學(xué)校辦公室要落實(shí)屬地管理責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(園)進(jìn)行全面排查登記,要指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校(園)進(jìn)行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時(shí)整改到位。同時(shí)要及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾鹚麄兊母叨戎匾?。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(xué)(包括無辦學(xué)許可的幼兒園和針對學(xué)生的各種培訓(xùn)班)等,規(guī)范辦學(xué)行為,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患的要進(jìn)行限期整改或強(qiáng)制停辦。
6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理,確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園,要協(xié)調(diào)公安交警部門,在上下學(xué)時(shí)段增加警力,加強(qiáng)對學(xué)校門口過往車輛的疏導(dǎo),合理設(shè)置安全標(biāo)識,確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對個(gè)別學(xué)校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、營業(yè)性舞廳(校門兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題,學(xué)校要積極爭取綜治部門支持,協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門,加大專項(xiàng)整治力度,不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
7、加強(qiáng)禁毒教育。一是針對去年我縣發(fā)生的個(gè)別教師吸毒的惡劣事件在全縣學(xué)校進(jìn)行安全教育警示,認(rèn)真吸取教訓(xùn),抓好排查管控,嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園、危害師生。這里我通報(bào)一起湖南衡陽的老師吸毒案件,涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴,希望大家引起高度警覺。今年開始,全縣學(xué)校要落實(shí)一狀一書,即從校長到中層各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層簽訂禁毒責(zé)任狀,教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學(xué)校涉毒事件。等會(huì)兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。二是將毒品預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。從小學(xué)五年級至高二每學(xué)年2課時(shí),可靈活安排在班會(huì)、歷史、思品、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中,但在教學(xué)計(jì)劃中必須要體現(xiàn)。做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專門教材(各個(gè)學(xué)段各征訂了一個(gè)年級的數(shù)量),學(xué)校進(jìn)行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng):即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會(huì)。廣泛進(jìn)行宣傳教育,抓好禁毒預(yù)防教育基地、禁毒教育園地、示范學(xué)校的建設(shè)。這里明確:二中、五中要?jiǎng)?chuàng)建20xx年市級毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。
8、加強(qiáng)食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜、學(xué)校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個(gè)方面,是管理環(huán)節(jié)最多,也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作,要花精力管住“病從囗入”這第一關(guān)。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗(yàn)收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度,特別是我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營業(yè)改善計(jì)劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,各學(xué)校務(wù)必高度重視,始終繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格食品采購、驗(yàn)收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無”食品,確保質(zhì)量和安全。堅(jiān)決防止群體中毒事件發(fā)生。開學(xué)前各學(xué)校必須全面檢查學(xué)校食堂設(shè)施安全和衛(wèi)生消毒。同時(shí)再次重申:要切實(shí)加強(qiáng)營養(yǎng)餐資金的管理和使用,絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應(yīng)商勾結(jié)、受賄等情況發(fā)生。
關(guān)于學(xué)生營養(yǎng)餐工作,我這里一并強(qiáng)調(diào)明確:對于納入全縣凈菜配餐試點(diǎn)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學(xué)校,2月1日已經(jīng)召開凈菜配餐擴(kuò)大試點(diǎn)專題會(huì)議進(jìn)行了安排和培訓(xùn)。總的原則是:縣局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關(guān)工作,縣局資助中心要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理,確保開學(xué)正常供餐。其它未納入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校,對于米、油、肉等大宗食材的采購,原則在原統(tǒng)一采購的供應(yīng)商中續(xù)簽合同,時(shí)間為本學(xué)期。其營養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關(guān)規(guī)定實(shí)施,必須要加強(qiáng)對采購、管理人員的教育管理,防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。
這里我強(qiáng)調(diào)一下,民辦學(xué)校在食品安全方面的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),必須要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度,凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴(yán)重質(zhì)量問題的限期整改,檢查驗(yàn)收,如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的,報(bào)告縣局予以暫停、取消營養(yǎng)改善計(jì)劃,直至吊消辦學(xué)資格。
9、做好信訪維穩(wěn),總的原則是:屬地責(zé)任、案件包保.1.屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管,誰負(fù)責(zé)。2.案件包保.對于信訪事件,實(shí)行定人包?;狻R扇∈鑼?dǎo)教育與依法、及時(shí)、就地解決問題相結(jié)合??偟囊笫牵杭皶r(shí)解決問題,化解矛盾。要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導(dǎo)等途徑,確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學(xué)校,問題不積壓,矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況,要及時(shí)分析整理,認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前防范,主動(dòng)出擊,力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài),處理在始發(fā)階段。
三、責(zé)任到位,確保人盡其職。
第一,制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求,制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應(yīng)急預(yù)案。
為了使各校進(jìn)一步健全和完善制度,掌握安全法規(guī),提高管理實(shí)效,縣局組織編印了《桐梓縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》,正在印刷中,很快會(huì)發(fā)給大家,請各級結(jié)合實(shí)際加以完善好各種制度。
第二,要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。全縣各校要健全和落實(shí)好安全管理責(zé)任體系。要切實(shí)履行安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,《中小學(xué)崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé),要全方位地建立健全安全責(zé)任體系,所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分,做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實(shí)到人的安全責(zé)任。
但現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤的認(rèn)為:學(xué)校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事,而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個(gè)別學(xué)校連校長都不重視安全工作,沒有當(dāng)回事。這種現(xiàn)象幼兒園有,小學(xué)有,中學(xué)有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價(jià)才能喚醒你對學(xué)校安全的警覺和重視,那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強(qiáng)調(diào),學(xué)校安全工作是體現(xiàn)在教育教學(xué)活動(dòng)全過程之中的,事事都會(huì)涉及,人人都有責(zé)任。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中心學(xué)校校長是第一責(zé)任人,分管安全的同志是具體責(zé)任人。在一所學(xué)校、幼兒園里,校長、園長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部是直接責(zé)任人,安全員和任課教師、普通職工是具體責(zé)任人,這就是一種明確的崗位分工。每個(gè)崗位人員都應(yīng)承擔(dān)不同的安全管理職責(zé),也就是經(jīng)常所說的“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行安全責(zé)任包保。要完善和落實(shí)好安全工作網(wǎng)絡(luò)體系,推行“四路兩環(huán)”管理,建立責(zé)任清單。即:四路網(wǎng)線(縱向):校長—安全副校長—安保處—門衛(wèi)室;校長--教學(xué)副校長—教導(dǎo)處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務(wù))副校長—總務(wù)處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個(gè)環(huán)形(橫向):安全副校長—教學(xué)副校長—政教副校長—總務(wù)副校長;安保處—教導(dǎo)處—政教處—總務(wù)處。學(xué)校要將安全工作責(zé)任逐級分解落實(shí)到人,層層簽訂責(zé)任狀。
同時(shí),各鎮(zhèn)、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持,主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
第三,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。只要發(fā)生了安全事故,就必須開展事故調(diào)查,進(jìn)行責(zé)任追查,如果是責(zé)任事故涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度,要進(jìn)一步明確責(zé)任,實(shí)行安全排查“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰檢查、誰負(fù)責(zé);誰簽字、誰負(fù)責(zé)”;對發(fā)生安全事故后,要嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
這里,專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校都要立即通過電話等方式報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況到局安全科。對因漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成嚴(yán)重后果的,將對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。各學(xué)校校長和安全工作負(fù)責(zé)人員的移動(dòng)電話要養(yǎng)成24小時(shí)開機(jī)的習(xí)慣,確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)妥善處置。
二是處理安全事故的步驟:一是現(xiàn)場處置,二是及時(shí)報(bào)告,三是事故處理,四是善后工作,五是責(zé)任追究。發(fā)生安全事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須立即趕到現(xiàn)場開展緊急處置、救護(hù)和穩(wěn)控,除輕微事故以外的安全事故都必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局。根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組展開工作。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣⒃谡慕y(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故處理過程一定要以快(應(yīng)急處置、救治保護(hù))、控(有效穩(wěn)控,防事態(tài)擴(kuò)大、輿情控制)、妥(妥善依法處置,調(diào)解理賠,不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個(gè)基本的法規(guī)辦法:即教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》,省人大通過的《貴州省學(xué)校學(xué)生人生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》及縣局[]25號《桐梓縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責(zé)任的劃分,不然在整個(gè)事故處理特別是賠償和相關(guān)事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會(huì)引發(fā)群體上訪及擴(kuò)大事態(tài),導(dǎo)致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后,既要沉著冷靜又要靈活應(yīng)對、迅速穩(wěn)控,不可掉以輕心。
再次強(qiáng)調(diào),出了事故肯定是要查明原因甚至追究責(zé)任的,主要看問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是制度不建全管理不到位,還是相關(guān)人員未履行一崗雙責(zé),有沒有做到管業(yè)務(wù)也要管安全;是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)還是相關(guān)人員環(huán)節(jié),是學(xué)校主要責(zé)任還次要責(zé)任等。我們各位校長、分管安全、負(fù)責(zé)管理的同志如果你沒有履責(zé)盡責(zé),工作沒有做實(shí)做細(xì),檢查不認(rèn)真,管理不到位,整改不落實(shí),那就要承擔(dān)責(zé)任了。
開學(xué)在即,請各學(xué)校會(huì)后立即安排開學(xué)前的安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學(xué)后立即開展安全大檢查。明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
同志們,隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來越寬,他們的活動(dòng)不只在校園,安全教育必須引起社會(huì)各界的重視,它已成為生命教育、公眾教育和世紀(jì)教育。讓我們大家一起努力,共同整治好周邊環(huán)境,守護(hù)好校園安全,維護(hù)好教學(xué)秩序,為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)?!薄?BR> 這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時(shí)將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
過去的一年,全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展這一主題,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。新農(nóng)合制度健康運(yùn)行,補(bǔ)償面和報(bào)銷比例進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進(jìn)和科技強(qiáng)院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量全面提升?;竟残l(wèi)生服務(wù)順利實(shí)施,重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評審驗(yàn)收,受到省、市獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關(guān)心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
縣委決定把全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個(gè)會(huì)議合并召開。今天我們要集中召開四個(gè)大會(huì),實(shí)際上是七個(gè)會(huì)合并為四個(gè)會(huì),既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,同時(shí)也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,使大家能夠騰出更多時(shí)間和精力來抓工作、促落實(shí)。會(huì)議時(shí)間雖短,但質(zhì)量高、效果好。前面,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會(huì)議精神,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,安排部署了今年的工作任務(wù),既符合上級要求,也符合我縣實(shí)際,我完全贊同,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大任務(wù)。去年,我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職、創(chuàng)先爭優(yōu),干在實(shí)處、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn),培育了新亮點(diǎn),為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,廣泛開展了公開選拔、公推比選、競爭上崗等競爭性選拔干部,公開、公正、公平、擇優(yōu)選拔干部61名,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),廣泛開展了“農(nóng)村抓增收,爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,爭當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動(dòng),使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺、評價(jià)有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),培植了一批特色鮮明、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn)。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,廣泛深入地開展了中國特色社會(huì)主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動(dòng)和典型引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,正確分析研判形勢和人們的思想動(dòng)態(tài),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化、新成就,進(jìn)一步提升了我縣的對外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,在助推科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè)、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢,以商招商,建言獻(xiàn)策,推動(dòng)發(fā)展;通過“培養(yǎng)點(diǎn)、完善塊、宣傳線、帶動(dòng)面”等有效措施,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);積極主動(dòng)、超前謀劃、果斷作為,及時(shí)預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際,常抓不懈,改進(jìn)方式方法,深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,增進(jìn)了共識,促進(jìn)了“同心”。對全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作。下面,我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。
今年的組織工作,廷云同志已做了具體安排,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,抓班子帶隊(duì)伍,抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ),抓機(jī)制重教育,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育。崇高的理想和堅(jiān)定的信念,始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉。中國特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是全黨全國各族人民的共同理想。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)理想信念教育,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個(gè)自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,增強(qiáng)教育效果。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個(gè)自信”的措施辦法,不僅要把“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,而且要作為選拔干部、考察干部的基本要求,看干部的德,重點(diǎn)就是看對黨的事業(yè)的忠誠度。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的自覺性、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)要求,切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,牢固樹立黨章意識、宗旨意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識,真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作中。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè),就是要更好地為人民服務(wù),加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、堅(jiān)定性。所以,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事、解決好民生問題結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,與提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定,能不能長期堅(jiān)持,群眾在看。所以,我們要帶頭改作風(fēng),帶頭抓作風(fēng),持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定,切實(shí)把心思集中到為民謀利益上,把本領(lǐng)用在為民造福上,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察民情、解民憂、幫民富、促發(fā)展,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,把開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,突出解決實(shí)際問題,切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè)、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn),著力解決好“組織不健全、黨員無歸屬、辦公無場所、活動(dòng)不經(jīng)常、經(jīng)費(fèi)無保障”等問題。要提前謀劃、精心組織、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,切實(shí)加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),構(gòu)建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,積極探索社區(qū)黨建工作,切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,把好黨員入口關(guān),加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)解決思想入黨問題。尤其要深入研究并采取得力措施,解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問題。同時(shí),要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,都必須時(shí)刻牢記黨員身份,必須牢固樹立黨員意識,必須發(fā)揮模范帶頭作用,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員。四要深化干部人事制度改革。報(bào)告指出:“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。”要全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實(shí)際、富有實(shí)效。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實(shí)行競爭性選拔,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票、當(dāng)老好人等傾向,做到運(yùn)作規(guī)范、簡便高效,防止簡單以分取人,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。要對從事執(zhí)法、財(cái)務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗,努力形成科級干部合理流動(dòng),熱點(diǎn)崗位定期輪換的長效機(jī)制。
二、以核心價(jià)值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效。
當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,社會(huì)思想復(fù)雜多變,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨。如何唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、把握側(cè)重點(diǎn),是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作。要把黨的精神和中國特色社會(huì)主義宣傳教育,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展對象化、分眾化、互動(dòng)化宣講,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)精神和一系列重大理論觀點(diǎn),深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)市縣黨代會(huì)做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情。要加強(qiáng)形勢政策教育,結(jié)合縣委、政府重大決策實(shí)施,結(jié)合對縣情認(rèn)識再分析、再深化、再把握,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做堅(jiān)定信心、振奮精神的工作,切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來,放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來,放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上來,以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,找準(zhǔn)宣傳角度,挖掘宣傳深度,主動(dòng)與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,全方位、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去,力爭在中央和區(qū)市主流媒體,發(fā)表更多的文章,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,不斷擴(kuò)大我縣的對外知名度和美譽(yù)度。同時(shí),要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),營造各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的大宣傳格局,努力把宣傳思想工作推上新臺階。三要廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂,決定著中國特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。黨的提出,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?!边@是對社會(huì)主義核心價(jià)值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國家、社會(huì)、個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一,為加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循。因此,我們要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,進(jìn)一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、延伸觸角,努力把推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范、自覺踐行,長期堅(jiān)持,形成習(xí)慣。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好道德風(fēng)尚。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心、講民主、惠民生,深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,廣泛開展各類評樹活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,發(fā)揮震懾和教育作用。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚,全面形成立說立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
三、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績。
黨的報(bào)告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。”因此,我們要深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力,為縣委、政府確定的總體思路、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。一要強(qiáng)化措施,切實(shí)做好民族宗教工作。我縣的民族宗教工作,重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村。對此,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大、抓細(xì)防激化”的原則,堅(jiān)持工作重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ),有針對性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,把工作做深、做細(xì)、做透。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,對涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題,要及早研究、及早預(yù)防,主動(dòng)做好防范工作,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決制止濫建寺廟、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問題。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動(dòng)的需要,分坊建寺不僅會(huì)加重群眾的負(fù)擔(dān),而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于社會(huì)穩(wěn)定。因此,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來。二要立足本職,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,積極開展聯(lián)誼活動(dòng),搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性。要積極幫助和支持各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識分子,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞縣委、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開展調(diào)查研究,積極履行參政議政職能,為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家、宗教界知名人士、無黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾、化解社會(huì)矛盾方面的特殊重要作用,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,大力營造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)各界和諧相處、共謀發(fā)展。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開展“致富思源、富而思進(jìn)”教育,強(qiáng)化思想政治工作,教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢,切實(shí)把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性、主動(dòng)性。要探索新的工作方法,有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作,通過他們影響和帶動(dòng)聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策、保障和改善民生為重點(diǎn),深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動(dòng),力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣。
同志們,同心同德促發(fā)展,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù),對當(dāng)前的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)具有重大意義。今天,我們在此召開如此規(guī)模的會(huì)議,旨在進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,保障農(nóng)村身體健康、保進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,xxx副縣長作了一個(gè)全面的動(dòng)員報(bào)告,對我縣衛(wèi)生工作取得成績進(jìn)行了充分總結(jié),對當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的問題進(jìn)行了科學(xué)的歸納與梳理,對下階段的衛(wèi)生工作和省中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建工作作了鮮明的闡述和部署,這些我都贊同。各相關(guān)部門又代表各個(gè)塊面作了交流發(fā)言,發(fā)言內(nèi)容既有理性思考又具操作性,應(yīng)該說大家對如何加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作都作了一定層次的研究與探索,各項(xiàng)工作都已有條不紊地開展實(shí)施,下面,我再談三點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,提高本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園人民物質(zhì)文化生活水平和健康水平,是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中最重要、最基本的發(fā)展理念。對于衛(wèi)生發(fā)展來說,就是要在將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民健康素質(zhì)改善的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其自身內(nèi)部的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。
首先,必須把加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)放在更加突出重要的位置。提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,建立健全公共衛(wèi)生體系,是政府的重要職責(zé),也是當(dāng)前衛(wèi)生發(fā)展的重中之重。必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生職能,加大對公共衛(wèi)生服務(wù)的投入,加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重大疾病的預(yù)防控制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,增強(qiáng)依法監(jiān)管公共衛(wèi)生、有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,做好婦女兒童的健康保障工作,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益,這是堅(jiān)持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展的最重要體現(xiàn)。
其二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)公共事件的應(yīng)急能力。著重是加快推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救治體系、疫情監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好各網(wǎng)絡(luò)的縱向延伸和橫向貫通。
其三,必須始終堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,鞏固與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和醫(yī)療費(fèi)用需要相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)的公平性,縮小城鄉(xiāng)居民健康差異,促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的最直接體現(xiàn)。
其四,必須仍然緊緊抓住“發(fā)展是硬道理”這個(gè)關(guān)鍵,以發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。要繼續(xù)堅(jiān)持走有質(zhì)量和效益的發(fā)展道路,繼續(xù)依靠科技進(jìn)步和人才戰(zhàn)略,大力實(shí)施科教興醫(yī)的戰(zhàn)略和中西醫(yī)并重的方針;要依靠科技結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展,本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園使衛(wèi)生工作重心下移,努力把公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求解決在社區(qū),解決在農(nóng)村,在衛(wèi)生資源配置、服務(wù)體系、功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整上邁出新步伐;要建立多渠道的衛(wèi)生籌資機(jī)制,在保證政府衛(wèi)生投入增加的基礎(chǔ)上,調(diào)整投入方向,新增衛(wèi)生投入要更多地用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的提供,同時(shí),通過建立合理、廣泛的籌資渠道,吸引更多的社會(huì)資金發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
二、要牢固樹立衛(wèi)生改革創(chuàng)新的'動(dòng)力觀。
首先,要加快衛(wèi)生行政管理體制的改革創(chuàng)新。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和服務(wù),加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法上來,通過經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管。
其次,要加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新。調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和布局,對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行有進(jìn)有退的政策,集中力量辦好一批代表區(qū)域性醫(yī)療水平的綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院,并通過運(yùn)行機(jī)制的改革,不斷改善其效率和效益,增強(qiáng)競爭實(shí)力;對部分政府舉辦的醫(yī)院,實(shí)行資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制轉(zhuǎn)型;鼓勵(lì)民間、社會(huì)和境外資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,加快形成以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式并存、公平競爭、共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系新格局,進(jìn)一步激活醫(yī)療服務(wù)市場。
第三,加快推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)理念的改革創(chuàng)新。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改革單一的醫(yī)療服務(wù)模式,提高衛(wèi)生資源利用效率和衛(wèi)生服務(wù)的可及性;適應(yīng)不同層次對醫(yī)療保健的多元化需求,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、要牢固樹立為民謀利的宗旨觀。
“群眾利益無小事”,“凡涉及到群眾切身利益和實(shí)際困難的事,再小也要竭盡全力去辦”。衛(wèi)生工作關(guān)系千家萬戶,必須始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位。衛(wèi)生行政部門要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層,開展調(diào)查研究,使各項(xiàng)決策和工作更加符合群眾的利益和愿望。加快醫(yī)療隊(duì)伍人才培養(yǎng),加強(qiáng)效能建設(shè),全面提升醫(yī)務(wù)工作水平,不斷理順機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮醫(yī)務(wù)工作人員的主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步改進(jìn)工作服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園升服務(wù)品質(zhì)和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,切實(shí)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共衛(wèi)生、食品餐飲衛(wèi)生、人群聚集所和有害場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療市場整治力度,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要關(guān)心、理解、支持衛(wèi)生工作,真正把衛(wèi)生工作作為自已份內(nèi)的職責(zé),主動(dòng)服務(wù)、積極配合。要善于分析衛(wèi)生工作中許多體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾產(chǎn)生的原因,切實(shí)加大對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保擴(kuò)面,不斷提高新型合作醫(yī)療的籌資水平,從根本上解決老百姓看不起病的問題。
全縣各部門一定要圍繞全省衛(wèi)生工作會(huì)議的部署,立足實(shí)際,立足各自職能,緊緊抓住衛(wèi)生改革發(fā)展的難得機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,乘勢而上,奮發(fā)有為,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生工作的整體水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書,這些我都完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%,配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評,積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20**年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng),在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20**年度省級文明單位”稱號。六是科學(xué)應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)??茖W(xué)應(yīng)對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元,啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利??傊^去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也受到了各級媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的十八屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,夯實(shí)工作措施,爭取社會(huì)支持,共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20**年目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見。
一、以維護(hù)公益性為核心,努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理,強(qiáng)化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點(diǎn),探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度,在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴(kuò)建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所,新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí),但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),落實(shí)控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強(qiáng)健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識,完善應(yīng)急預(yù)案,特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,開展應(yīng)急演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20**〕5號)為突破口,切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng),收效明顯。但是,不可否認(rèn)的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去,進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備難的問題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí),重點(diǎn)在特色專科上下功夫,大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn),國家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè),安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項(xiàng)目資金投向,在字里行間找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一,我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作,盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對“四風(fēng)”為突破口,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動(dòng)為抓手,深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng),努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識大局、顧大體,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律,貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會(huì)算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會(huì)對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上,徐市長在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括,就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé),就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng),就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實(shí)迅速打開局面;狠抓落實(shí),就要增強(qiáng)紀(jì)律意識、樹立過硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī),昭示美好希望。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣造林綠化工作,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣廣大干部群眾,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保全面完成今年造林綠化任務(wù)。下面,按照會(huì)議安排,就做好今年造林綠化工作講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)造林綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣造林綠化工作取得了顯著成效,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年造林綠化面積15018畝,其中村屯綠化2323畝,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝,城鎮(zhèn)綠化377畝,道路綠化850畝,江河渠系綠化814畝,國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點(diǎn)部位實(shí)施封山育林15000畝,培育苗木400畝;完成同三公路北側(cè)會(huì)發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),實(shí)現(xiàn)全民義務(wù)植樹40萬株,進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題:一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認(rèn)識不足,造林綠化力度不大、質(zhì)量不高,林木成活保存率低;二是造林綠化管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)責(zé)任落的不實(shí),綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴(yán)重;三是村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)低,樹木栽植、林臺整修不規(guī)范,存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實(shí)施造林綠化三年會(huì)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年,也是收官之年,做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認(rèn)識到,搞好今年造林綠化,實(shí)現(xiàn)三年會(huì)戰(zhàn)目標(biāo),是省委、省政府的工作要求;更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善民生的現(xiàn)實(shí)選擇。因此,我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求,堅(jiān)定信心,精心組織,切實(shí)做到在思想上高度重視,在工作上納入日程,在措施上完善細(xì)化,堅(jiān)持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工作。
按照省市要求,我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務(wù)3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝??芍^時(shí)間緊、任務(wù)重、數(shù)量多、難度大。因此,全縣上下要嚴(yán)格按照《方案》要求,搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時(shí)機(jī),明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),組織和動(dòng)員廣大干部群眾搶時(shí)間、爭主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補(bǔ)植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點(diǎn),抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務(wù)部門要以小流域治理為重點(diǎn),抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,最大限度地凝聚合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是全力抓好退耕還林補(bǔ)植。從我縣看,由于多種原因?qū)е卵a(bǔ)植補(bǔ)造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,如果在今春的補(bǔ)植中不真抓實(shí)干、力求實(shí)效,不但很難通過國家驗(yàn)收,甚至?xí)绊懙缴鷳B(tài)縣這個(gè)牌子。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織實(shí)施,堅(jiān)決打好這場退耕還林補(bǔ)植攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入,艱苦努力,全面加快城區(qū)建設(shè),先后建成了一批花園式小區(qū),成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程,整個(gè)城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到群眾的廣泛認(rèn)可和贊同。但不可忽視的問題是,由于近年來拆遷改造及城市建設(shè)動(dòng)作較大,且工程任務(wù)重,時(shí)間緊,造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬,加之對綠化樹木及綠地的日常管護(hù)不夠到位,致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀,如果今春綠化、美化工作不能及時(shí)跟上,勢必影響城市整體效果。因此,各有關(guān)部門要按照“立足實(shí)際,善于借鑒,突出特色,打造精品”的要求,早規(guī)劃、早確定、早實(shí)施,認(rèn)真搞好城區(qū)綠化、美化工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)合理施工,力爭層次分明,錯(cuò)落有致,“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美,適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時(shí),綠化工作要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動(dòng)作,確保各項(xiàng)工程科學(xué)有序地推進(jìn)。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側(cè)綠化和補(bǔ)植工作。要按責(zé)任路段的原則,縣級公路由交通部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé),今年必須完成全部綠化工作,縣林業(yè)局要馬上劃分責(zé)任區(qū),分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)綠化規(guī)劃并提供樹苗,由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)串地、栽植。四是切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)。要把管護(hù)工作放到更加突出的位置,進(jìn)一步建立完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的長效管護(hù)機(jī)制,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制推動(dòng)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要采取戶籍化管理、落實(shí)門前“三包”和設(shè)立專人管護(hù)等方式,切實(shí)做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護(hù),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度,對城區(qū)居民及有關(guān)部門隨意毀壞綠化樹木,以及毀林開墾、拱地頭、擴(kuò)地邊、扒樹皮等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)對林木病蟲害的檢測與防治,最大限度地降低林木病蟲害的危害,確保森林資源的安全,鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務(wù)重、要求高,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,搞好協(xié)調(diào)配合,提高全縣造林綠化水平。一要細(xì)化任務(wù),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化。
工作方案。
的要求,認(rèn)真組織,明確任務(wù),并把綠化工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對于綠化重點(diǎn)工程,要定時(shí)間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責(zé)任狀。要把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用,深入各自的綠化點(diǎn),認(rèn)真部署和指導(dǎo),讓每一個(gè)綠化點(diǎn)都要成為工作的亮點(diǎn)和全縣的示范點(diǎn)。二要加強(qiáng)督辦,推進(jìn)落實(shí)。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關(guān)部門要成立督查組,對造林綠化進(jìn)行巡回督查,采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,對工作推進(jìn)緩慢,影響整體工作進(jìn)度的要進(jìn)行通報(bào),限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅處理違反規(guī)定的人和事。三要?jiǎng)?chuàng)新舉措,營造氛圍。綠化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),只有依靠全社會(huì)的廣泛參與和共同努力才能實(shí)現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新工作方式,加大對綠化工作的宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,深入、持久組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),增強(qiáng)群眾的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識,積極倡導(dǎo)社會(huì)各界人士以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林,綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),追蹤和曝光存在問題,營造良好的社會(huì)輿論氛圍,使植綠、愛綠、護(hù)綠成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與綠化建設(shè)的良好局面。
借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖,已經(jīng)進(jìn)入森防關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計(jì)劃的完成燒除,堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)荒。要馬上繃緊森防這根弦,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,該演練的演練,該落實(shí)的物資抓緊落實(shí),確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作。現(xiàn)在看,全縣水稻播種已基本完成,下步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到旱田整地上來,特別是高速公路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,想方設(shè)法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們,現(xiàn)在已是4月下旬,特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響,今年造林綠化工作啟動(dòng)較往年有所推后,可以說時(shí)間緊、任務(wù)重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動(dòng)起來,按照本次會(huì)議的要求,精心謀劃,埋頭苦干,迅速在全縣掀起造林綠化高潮,為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十三
時(shí)間:9月26日上午8:30。
地點(diǎn):教育局五樓第一會(huì)議室。
流程:
同志們:
(一)做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報(bào)工作,全力應(yīng)對好濰坊市組織的體質(zhì)測試比賽、國家抽測工作。與往年相比,今年《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報(bào)工作出現(xiàn)新變化、新要求:一是測試、上報(bào)時(shí)間由學(xué)期末提前到學(xué)期初。時(shí)間的提前必然增加工作組織難度,開學(xué)初期學(xué)生的體質(zhì)水平也難免出現(xiàn)降低。二是進(jìn)一步明確并增加了測試項(xiàng)目。增加項(xiàng)目就必然影響測試速度,但必須要保證質(zhì)量。三是評定標(biāo)準(zhǔn)沒有明確,上報(bào)時(shí)只要原始數(shù)據(jù),不用換算成分?jǐn)?shù)。四是上報(bào)平臺和方式發(fā)生變化,要求學(xué)校直接進(jìn)行網(wǎng)上提報(bào)。這樣在集中上報(bào)時(shí)就有必然會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)堵塞,需要各學(xué)校妥善保管數(shù)據(jù)。五是學(xué)校數(shù)據(jù)需要經(jīng)過縣、市、省逐級審核后,才能全面上報(bào)。六是接收數(shù)據(jù)后,要實(shí)施逐級抽測。抽測的目的就是要驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。為確保該項(xiàng)工作順利完成,提出以下要求:
1.迅速制定學(xué)?!稑?biāo)準(zhǔn)》測試、上報(bào)工作的實(shí)施方案,方案要明確測試日程安排、測試場地、測試方法、上報(bào)日期。各學(xué)校方案務(wù)于28日上午10:00前上傳到指定郵箱,各教辦要匯總轄區(qū)學(xué)校方案后,統(tǒng)一打包上傳。
2.認(rèn)真核對數(shù)據(jù)庫學(xué)校名單,及時(shí)排除已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)所屬學(xué)校。該項(xiàng)工作去年已經(jīng)做過要求,但目前國家數(shù)據(jù)庫我市學(xué)校存量仍有173處,比實(shí)際數(shù)量多出50多處。除去6處市屬已撤并學(xué)校和非教育系統(tǒng)學(xué)校外,各教辦所屬學(xué)校仍多出40余處。會(huì)后,我們將下發(fā)國家數(shù)據(jù)庫中我市學(xué)校存量名單,各教辦要及時(shí)組織人員進(jìn)行認(rèn)真審核,于28日上午10:00前將已撤并學(xué)校全稱、撤并方向、學(xué)校代碼等詳細(xì)信息上傳到指定郵箱,由教育局匯總后,統(tǒng)一申請從數(shù)據(jù)庫中刪除。
3.切實(shí)加強(qiáng)測試儀器配備,確保測試數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。從今年測試要求分析,國家有可能是要根據(jù)這次測試數(shù)據(jù),修訂完善《標(biāo)準(zhǔn)》的.計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們必須提供真實(shí)、有效的原始成績,使用儀器測試出的成績,其真實(shí)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于手工測試;同時(shí),使用儀器測試,可以有效遏制不經(jīng)測試編造數(shù)據(jù)、應(yīng)付上報(bào)的弊端。對于測試儀器的配備,早在20印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的意見》(壽教字〔2011〕109號)文件中提出了要求。各教辦、各學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)校實(shí)際,適當(dāng)降低配備標(biāo)準(zhǔn),各教辦、市屬各學(xué)校至少統(tǒng)一配備2-3套,學(xué)生人數(shù)較多的大學(xué)校,要適當(dāng)增加配備。
4.按時(shí)完成測試,認(rèn)真對待濰坊組織的體質(zhì)測試比賽。各級各學(xué)校要根據(jù)濰坊市測試時(shí)間配檔表要求,在時(shí)間安排上盡量往前趕。測試期間,教育局將組織專門人員到校抽查,確保于10月15日前完成測試、數(shù)據(jù)上報(bào)、抽查審核和公布工作。10月26、27日,濰坊市教育局將組織體質(zhì)測試比賽。測試通過隨機(jī)抽取一定數(shù)額學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行。測試結(jié)果與上報(bào)數(shù)據(jù)核對產(chǎn)生數(shù)據(jù)符合率,數(shù)據(jù)符合率與測試比賽成績按比例計(jì)入全市教育綜合督導(dǎo)評估相應(yīng)指標(biāo)中。各級各學(xué)校要徹底打掉僥幸心理,制定嚴(yán)格的應(yīng)對措施,抽測到的學(xué)校要確保比賽成績。因應(yīng)對不力導(dǎo)致抽測成績不高,影響我市有關(guān)指標(biāo)在濰坊評估中扣分較多的,除按各系列評估方案規(guī)定,加倍在年終綜合評估中扣分外,還要對有關(guān)學(xué)校、有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評。
(二)扎實(shí)落實(shí)學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告制度。濰坊教育局近期下發(fā)通知,要求各級各學(xué)校建立學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告制度。目的是為更好地發(fā)揮校務(wù)公開對實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)的推動(dòng)作用,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
制度規(guī)定全市所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)都要對“學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)”的實(shí)施情況進(jìn)行公示和報(bào)告。公示報(bào)告內(nèi)容為本學(xué)年學(xué)校音樂、體育、美術(shù)課程開課情況;學(xué)校健康教育實(shí)施情況;學(xué)校實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入、師資配置、場地設(shè)施配備等具體情況;學(xué)校實(shí)施體育課程、大課間(課間操)和課外體育活動(dòng)一體化的陽光體育運(yùn)動(dòng)方案;學(xué)校每年開展學(xué)生健康體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測工作情況。為確保該項(xiàng)工作落實(shí)到位,要求各學(xué)校一是于10月10日前,如實(shí)整理各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容向本校服務(wù)區(qū)域、家長、學(xué)生公示,并向教育局報(bào)告;市教育局完成對學(xué)校所報(bào)情況審核、監(jiān)督后,將于10月20日前進(jìn)行公示,并匯總情況向?yàn)H坊市教育局報(bào)告。二是緊緊圍繞上述時(shí)間點(diǎn),認(rèn)真、及時(shí)填報(bào)《通知》附表中要求的相關(guān)數(shù)據(jù),確保工作質(zhì)量和全市公示工作順利進(jìn)行。公示涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送要求,稍后將作專門講解。
(三)認(rèn)真組織好中小學(xué)生合唱節(jié)、戲劇大賽工作評比。為應(yīng)對三年一個(gè)周期的全國藝術(shù)展演,省教育廳每年舉辦一到兩個(gè)項(xiàng)目專門文藝比賽。今年是合唱節(jié)和戲劇大賽,將舉辦器樂大賽、舞蹈大賽,是組織各級藝術(shù)展演活動(dòng),選拔優(yōu)秀節(jié)目參加第五屆全國藝術(shù)展演。早在6月24日,我們就在網(wǎng)上發(fā)布了壽教函【2013】22號《關(guān)于舉辦全市中小學(xué)生合唱節(jié)、戲曲節(jié)大賽的通知》,但就在前幾天,仍有老師在網(wǎng)上發(fā)帖咨詢該項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事宜,說明個(gè)別單位對活動(dòng)宣傳貫徹很不到位。根據(jù)工作安排,今年合唱節(jié)、戲劇大賽的巡回評比工作,將于10-11月期間,組織專門人員,與其他活動(dòng)組合、穿插進(jìn)行,請各單位、各學(xué)校做好準(zhǔn)備。
(四)抓特長、促特色,統(tǒng)籌安排好第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽各項(xiàng)目組隊(duì)參賽工作。第三屆中小學(xué)生體育聯(lián)賽的中學(xué)生排球、籃球聯(lián)賽有關(guān)比賽事宜將于近期發(fā)布,請各學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參賽。為適應(yīng)學(xué)校工作實(shí)際,今后計(jì)劃將聯(lián)賽中的乒乓球比賽安排到每學(xué)年的第一學(xué)期末舉行,小學(xué)生排球比賽與中學(xué)生排球比賽一并進(jìn)行,中學(xué)生足球比賽于第二學(xué)期初舉行,中小學(xué)生田徑比賽一般安排在每年的4月中旬舉行。在今后的比賽中,不提倡各學(xué)校項(xiàng)項(xiàng)參與,鼓勵(lì)各學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)學(xué)校體育傳統(tǒng)和學(xué)生特長,除田徑項(xiàng)目外,集中組建1-2支球類特長隊(duì)伍,進(jìn)行專門化訓(xùn)練、精細(xì)化培養(yǎng),確保學(xué)校在相關(guān)項(xiàng)目比賽中能夠拉得隊(duì)伍、拿得到名次,爭取校校有亮點(diǎn),能夠創(chuàng)建、打造相關(guān)項(xiàng)目的特色學(xué)校。
在今年舉辦小學(xué)生校園體育項(xiàng)目展示活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今后將以每2年一個(gè)周期,輪流舉行中小學(xué)校園體育項(xiàng)目展示活動(dòng),展示項(xiàng)目從“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”中選擇。各教辦、各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際,適時(shí)組織好自己的展示活動(dòng),要求人人參與、校校參加。通過活動(dòng),爭取人人有特長、校校有特色,切實(shí)豐富在校學(xué)生的校園文化生活,切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
(五)積極組織好中小學(xué)生國防知識競賽網(wǎng)上答題活動(dòng),迎接國家及省廳對國防教育活動(dòng)抽查。壽教字〔2013〕89號《關(guān)于做好新學(xué)期中小學(xué)生國防教育及中學(xué)生軍訓(xùn)工作的通知》中,轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于舉辦2013年山東省學(xué)校國防知識競賽活動(dòng)的通知》。各級各學(xué)校要根據(jù)通知要求,廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生積極參加競賽第一階段的網(wǎng)上答題活動(dòng)。
(六)高度重視、常抓不懈,切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全、衛(wèi)生防疫工作,確保學(xué)生身心健康。各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注學(xué)校食堂管理、食品安全和學(xué)校傳染病防控工作。魏局長在歷次會(huì)議上都會(huì)強(qiáng)調(diào)食堂食品的安全管理問題,到學(xué)校調(diào)研,食堂是必到的地方。教育局一年無數(shù)次發(fā)文強(qiáng)調(diào)食堂管理、食品安全和學(xué)校衛(wèi)生防疫問題。并且行文強(qiáng)調(diào)建立學(xué)校食堂日檢制度、從業(yè)人員日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和隨機(jī)督查制度,但在實(shí)際工作,依然引不起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員的重視。通過現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),食管餐廳衛(wèi)生狀況差、進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、索票索證不全、加工清洗不徹底、生熟不分、飯菜留樣不規(guī)范、餐具消毒不徹底甚至不消毒的現(xiàn)象依然存在,有的學(xué)校甚至在午飯后就把晚上的飯菜做好。對于學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,同樣存在晨午檢制度、學(xué)生病后復(fù)查復(fù)課制度不落實(shí),發(fā)現(xiàn)傳染病不報(bào)告、發(fā)病學(xué)生停課治療不及時(shí)的問題。這些問題存在的根本原因,就在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位、督促檢查措施落實(shí)不力,有關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)。這是對學(xué)生體質(zhì)健康的輕視,也是對自身職業(yè)操守和政治前途的不負(fù)責(zé)。
針對上述問題,就今后相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)要求:一是各學(xué)校、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高思想認(rèn)識,要時(shí)刻把學(xué)生生命安全放在心里。健康不保,無以談質(zhì)量。要細(xì)化工作分工,加大日常管理督查力度,配合有關(guān)部門,確保各項(xiàng)工作制度落實(shí)到位。二是今后市教育局將進(jìn)一步強(qiáng)化隨機(jī)督查力度和密度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào),跟上通報(bào)。
(七)需要做好的其他常規(guī)工作。一是要切實(shí)落實(shí)好大課間活動(dòng)、每天一小時(shí)集體體育活動(dòng)。這是濰坊對縣市區(qū)、我市對學(xué)校督導(dǎo)評估的重要指標(biāo),是國家課程設(shè)置的一貫要求,是豐富校園文化活動(dòng)主要內(nèi)容和手段,更是學(xué)生體質(zhì)健康的可靠保障,各級各學(xué)校要作為一項(xiàng)常規(guī)性工作,抓好落實(shí)。二是配合做好視力監(jiān)測。學(xué)生視力監(jiān)測繼續(xù)實(shí)行分片負(fù)責(zé)、委托實(shí)施的辦法,由明潤視光和眼科醫(yī)院具體實(shí)施。各學(xué)校要積極主動(dòng),配合有關(guān)機(jī)構(gòu)做好數(shù)據(jù)采集和信息建檔,為今后統(tǒng)計(jì)分析學(xué)生視力情況提供可靠數(shù)據(jù)。該項(xiàng)工作要保證每學(xué)期至少一次的專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測,相關(guān)數(shù)據(jù)記入學(xué)生視覺檔案。另外一次的監(jiān)測由學(xué)校自行組織,另行建檔記錄數(shù)據(jù)。三是協(xié)調(diào)做好2013-20中小學(xué)生健康體檢工作。該項(xiàng)工作繼續(xù)由學(xué)生健康服務(wù)站體檢中心負(fù)責(zé),在國慶節(jié)后組織實(shí)施,具體實(shí)施時(shí)間另行安排。各教辦、各學(xué)校要積極配合,爭取在年底前基本完成現(xiàn)場工作。
以上七項(xiàng)工作中,《體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告工作要求時(shí)間緊、工作密度大,各級各學(xué)校要統(tǒng)籌安排,組織專門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,明確工作責(zé)任,倒排工期,確保工作質(zhì)量和時(shí)間。
下面,會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請王局長做重要講話,大家歡迎!
……。
王局長在講話中,就今后我市學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)國防教育和食品安全工作,提出三個(gè)方面的要求:一是轉(zhuǎn)變思想,狠抓落實(shí),切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)健康水平;二是切實(shí)重視體校招生工作;三是明確責(zé)任,倒排時(shí)間,切實(shí)按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
就王局長講話和今天會(huì)議精神的落實(shí),各與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)回去后,一是要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好;二是要在及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)、布置好;三是要迅速制度工作方案和針對性措施,確保安排落實(shí)好。
下面會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng):請壽光一中張迎新老師就《國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試、數(shù)據(jù)上報(bào)工作進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),請世紀(jì)學(xué)校張偉忠老師就學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)公示報(bào)告工作數(shù)據(jù)采集填報(bào)進(jìn)行技術(shù)講解。分管學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和老師可以先行離會(huì),分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)、老師留下繼續(xù)培訓(xùn)。
23日,濰坊市教育局組織各縣市區(qū)體衛(wèi)藝科長、《標(biāo)準(zhǔn)》測試工作技術(shù)人員,進(jìn)行了專門培訓(xùn),我和兩位張老師參加了學(xué)習(xí)。下面,就請兩位老師就相關(guān)工作的技術(shù)要求、工作中的注意事宜,向大家做具體傳達(dá)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神,特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實(shí)質(zhì),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感,全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會(huì)精神,宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級各部門要按照會(huì)議要求,結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際,對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求,謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖,明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)健康商丘建設(shè),為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十五
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家都知道,11月29日集團(tuán)公司專門召開了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部視頻會(huì)議,我們在家的班子成員、各生產(chǎn)廠的黨政一把手都參加了這次會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容,除了通報(bào)x石化10月28日事故外,蔣總做了重要講話,其中,蔣總講話的一個(gè)部分,就是強(qiáng)調(diào)“要突出抓好冬季的安全生產(chǎn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面”。在這部分講話中,蔣總強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我在這里和大家重新溫習(xí)一下。一是要繼續(xù)以反“三違”為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步樹立“違章就是事故”的觀念,深刻認(rèn)識“三違”的嚴(yán)重危害,克服僥幸心理,自覺查找習(xí)慣性“三違”,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)程的落實(shí),努力做到個(gè)人無違章,崗位無隱患。二是對調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,明確責(zé)任人,限期整改落實(shí)。三是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的安全管理,包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動(dòng)火、用電、高處和進(jìn)入有限空間作業(yè)等。四是全面加強(qiáng)冬季交通安全,重點(diǎn)加強(qiáng)對外雇車輛、非生產(chǎn)用車、以及運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的管理,杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網(wǎng)頁上,我們要很好的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。
冬季安全生產(chǎn)對我們大慶煉化公司意義尤為重大,因?yàn)槲覀兪俏覀儑易畋狈降臒捇髽I(yè),嚴(yán)寒對煉油化工企業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)威脅最大,這方面的案例和事故教訓(xùn)有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于凍凝發(fā)生泄漏著了一把火,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),補(bǔ)救措施得當(dāng),才沒有造成較大影響和重大損失?,F(xiàn)在氣溫已進(jìn)入嚴(yán)冬,對我們平穩(wěn)生產(chǎn)要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產(chǎn),對我們煉化公司來講,尤為重要。
集團(tuán)公司黨組非常重視地區(qū)公司的安全生產(chǎn)。除專題召開冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議外,馬上由黨組成員親自帶隊(duì)到各地區(qū)公司進(jìn)行安全工作調(diào)研。12月1日,段總帶隊(duì)到我們公司進(jìn)行的檢查,并開大會(huì)對我們公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了講評。這次檢查我們不是沒有問題,給我們指出多少問題啊。上級領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)非常重視,不能不說下的決心非常大,在年底各項(xiàng)工作非常繁忙的情況下,由黨組成員帶隊(duì)一個(gè)單位一個(gè)單位的檢查,而且這次檢查就是集中時(shí)間查兩三個(gè)單位,每個(gè)黨組成員就查那一兩個(gè)單位,目的就要查深、查透、查實(shí),我們應(yīng)該能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視和關(guān)心。但是就是在這樣的情況下,安全形勢依然嚴(yán)峻:12月11日,蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了,剛才安全處已進(jìn)行了通報(bào)。我們不能說蘭化公司不重視安全工作,因?yàn)樗麄?月29日已經(jīng)出了一次事故了,領(lǐng)導(dǎo)能不重視能不抓安全嗎?那么為什么還要發(fā)生亡人事故,還不是個(gè)別人仍然在麻痹大意嗎!仍然在掉以輕心嗎!這是人家,回頭說說我們自己,公司安全監(jiān)督站12日、13日、14日連續(xù)三天,發(fā)現(xiàn)集體睡崗事件,剛才照片都給大家看了,看的時(shí)候有些人還在笑!我就不理解你們怎么能笑得出聲,這是別人嗎?這不是我們煉化公司的員工嗎?12日,是煉油二廠主控室中二套argg的當(dāng)班操作工在睡崗,除班長一個(gè)人清醒外,都在睡。13日,聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗,把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置,班長跟著睡,清醒的那個(gè)是誰,是我們的市場化用工人員,多么有諷刺意味。老職工大睡特睡,新職工不敢睡,這不正反映出我們的用工機(jī)制問題嗎,新職工為什么不敢睡啊,他不困嗎?因?yàn)樗邪肽甑膶?shí)習(xí)期,我們有明確規(guī)定,半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的,一概不得錄用,所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚,也很后怕。我是笑不出來,因?yàn)檫@些問題發(fā)生在我公司8月14日出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故以后不到半年,在集團(tuán)公司黨組成員帶隊(duì)對我公司檢查不到半個(gè)月。從他們睡覺的姿勢看,決不是第一次睡覺,我們都倒過班,明知道睡覺是違紀(jì)的,決不敢大睡,打盹都膽戰(zhàn)心驚,這種大睡特睡是第一次嗎?非常熟練??!另外我認(rèn)為,絕對不是這三個(gè)車間,睡崗帶有普遍性,這使我很震驚啊。我總覺得勞動(dòng)紀(jì)律是我們煉化企業(yè)中常抓不懈的一件事,違紀(jì)現(xiàn)象會(huì)有的,但不可能發(fā)展到這種程度啊,不讓人震驚嗎。二套argg班長還有點(diǎn)責(zé)任心,他不敢睡,一個(gè)人在那盯著盤,而硫銨車間當(dāng)班的班長帶著睡,和回收車間當(dāng)班的班長跟著大家一起睡,你不后怕嗎?我們這么大的生產(chǎn)裝置,交給這些人,你能放心?今天參加會(huì)議的都是我們各部門的主要負(fù)責(zé)人,你怎能笑出聲?你還能把這些現(xiàn)象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,你們琢磨琢磨,為什么會(huì)這樣?是別人的事故嗎?另外,我們公司今年出了這么大的事故,按慣例,應(yīng)該扣除我們員工獎(jiǎng)金的,你是出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故啊,上級今年給我們核定工資總額的時(shí)候,就給我們扣了400萬工資指標(biāo),目的是讓我們吸取這個(gè)教訓(xùn)。但公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們絕大多數(shù)員工工作還是努力的,是付出辛勤勞動(dòng)的,到現(xiàn)在為止,沒有扣大家一分錢的獎(jiǎng)金,包括二套argg車間,不但沒扣錢,還努力做工作,增加大家的收入。今年,我們工資總額較xx年增長17%,煉化企業(yè)平均是15%,我們拿到17%!我們的增漲幅度是煉化企業(yè)中上游的,還有什么不滿意的?我們都要捫心自問,我們在拿獎(jiǎng)金拿工資的時(shí)候,拍拍良心,與我們的付出相輔不相輔;我們在要求增加工資增加獎(jiǎng)金的時(shí)候,你想一想,你有沒有資格說這個(gè)話。如果誰不承認(rèn)工資增加了獎(jiǎng)金增加了,你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度,我們公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)都沒有享受到,我們的獎(jiǎng)金由總部發(fā),不占工資總額,17%都漲給大家了。我們有些員工心態(tài)太差,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一顆感恩之心,你的所作所為,能不能對起大慶煉化這個(gè)衣食父母,沒有煉化公司,你到哪就業(yè)??!發(fā)生了這些事,我很上火,也想了很多,想來想去,問題還是出在我身上,我是認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行反思,一是雖然集團(tuán)公司蔣總反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)要抓好冬季的安全生產(chǎn),并有了具體明確的指示要求,但是我在思想上,重視的程度就是不夠。上級來檢查,更多的是想如何應(yīng)付過去,沒有把抓好冬季安全生產(chǎn)落實(shí)在具體行動(dòng)上,或者說落實(shí)的不夠,這是思想認(rèn)識不足的問題。二是我對我們公司員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀認(rèn)識不足,我們是大慶煉化公司,我們生活大慶地區(qū),都是在鐵人精神培育下成長起來的,在座的各位,你們的前輩都是鐵人的戰(zhàn)友,同事,鐵人的精神在你們前輩身上都會(huì)得到體現(xiàn),受家庭的傳染,受地區(qū)文化的熏陶,我們大慶煉化公司的員工,應(yīng)該能夠很好的繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神。我來大慶煉化公司工作,我是虛心向鐵人學(xué)習(xí)的,向大慶煉化公司的員工學(xué)習(xí)的,“三老四嚴(yán)”我們誰都能說出來,我是充分相信我們的員工,但事實(shí)情況怎么樣呢,怎么查一個(gè)有問題再查一個(gè)還有問題呢,是個(gè)別現(xiàn)象嗎?只能說明,我們雖然是鐵人身邊的人,我們雖然身在大慶地區(qū),但我們把“鐵人”的精神給忘了。三是我還太心慈手軟,事故我們沒進(jìn)行處理,相信我們員工能吸取教訓(xùn),能夠認(rèn)真履行自己的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)人性化管理,就把制度扔了,所以就出現(xiàn)了“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”,這是大忌,再這樣下去,隊(duì)伍要散,誰能保證不再出事故,上班睡大覺,誰能保證安全沒事。問題在我這,我不埋怨大家,從現(xiàn)在開始我們嚴(yán)肅起來,認(rèn)真起來,從我做起,扎扎實(shí)實(shí)地,一步一個(gè)腳印地把蔣總的四點(diǎn)要求落實(shí)好,落實(shí)在我們的行動(dòng)上。從現(xiàn)在開始到三月末,利用100天的時(shí)間,開展一個(gè)冬季安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化管理,加大安全生產(chǎn)的檢查和處罰的力度。這個(gè)活動(dòng)我們公司也不作宣傳,也沒有方案,就是要踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事,把工作具體化,細(xì)致化,為此我提幾點(diǎn)要求。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十六
(2005年3月12日)。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才,衛(wèi)生局@局長總結(jié)了2004年全區(qū)衛(wèi)生工作,對2005年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體,措施得力,我完全同意,借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,也是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治問題。從這個(gè)意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護(hù)人民群眾的健康,就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減輕疾病帶來的痛苦,就是為人民群眾謀利益??梢哉f,做好衛(wèi)生工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識,人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染病、地方病威脅著人們的健康,就不能說這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時(shí),我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多,大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善,農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決,農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認(rèn)清形勢,明確自身所肩負(fù)的任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,積極適應(yīng)新形勢的要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好,說明我們的各級領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保一方平安,做一個(gè)無愧于人民的天使。
二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
院條件比較差,各位院長要想辦法爭取資金,通過多方籌資,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),購置一些儀器、設(shè)備,在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
(二)落實(shí)預(yù)防保健工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作,對此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)防保健工作,一定要認(rèn)真進(jìn)行督查,絕不能放任自流。同時(shí),要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋病、結(jié)核病、乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施,防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前,重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識宣傳,做好計(jì)劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握疫情,有針對性地采取防治措施;三是堅(jiān)決落實(shí)國家制訂的一系列防治政策,務(wù)求落實(shí)到基層,落實(shí)到患者身上,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿唬l(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作,繼續(xù)落實(shí)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作,建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個(gè)管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個(gè)死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡,積極開展工作。這一點(diǎn)做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動(dòng)出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就,關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財(cái)力、集中物力,聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防,在普及健康知識、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略,要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭20**年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式,強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康,高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計(jì)劃,逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對人口老齡化,以社區(qū)為重點(diǎn),開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防,深入分析致殘?jiān)?,提出有針對性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn),接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),將健康教育納入國民教育體系,推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè),廣泛普及健康知識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn),抓緊制定出臺相關(guān)方案,加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè),打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃,通過面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用,柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升,確保到2020年縣級公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷,所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃,充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢,幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院,確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī),放寬市場準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購入三重限制,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保20**年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革,在?;?、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé),將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式,落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)、用人自主權(quán),加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見,著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制,使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題,加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金,鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī),加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案,堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購,采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級集中采購藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式,堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉,提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則,通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施,構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶,在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧,決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時(shí)對現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案,做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道,決不能人為設(shè)卡,強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī),用好用足對口幫扶資源,加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢,推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級人口健康信息平臺建設(shè),以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ),建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢,建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺,推廣和運(yùn)用ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu),承辦賽事活動(dòng),發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢,在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進(jìn),加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢,要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)??茖W(xué)科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設(shè),深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享,在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃,納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米,室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率,確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢,因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃,鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項(xiàng)目優(yōu)勢,大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化競技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管,在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對非營利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗(yàn)檢測支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強(qiáng)對食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程,切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí),在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?;讲榭己藱C(jī)制,對工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,積極營造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署,堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè),以全民健康助力全面小康。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們:。
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、正視形勢,在思想認(rèn)識上嚴(yán)陣以待。
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識,堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底。
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無縫隙。
二是強(qiáng)化部門責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會(huì)議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。
一是非煤礦山、?;?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí),不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)。
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素??h政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴(yán)懲處。
五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動(dòng)上形成合力。
安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底。
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí),新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅(jiān)決給予行政處分;對落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為“再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
我就簡要說這些,謝謝大家!