國際工程合同管理論文(實用15篇)

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    合同是商業(yè)活動的重要組成部分,一份好的合同能夠保護自己的利益。雙方在簽署合同時,可以考慮邀請專業(yè)人士進行評審,以提高合同的可靠性。以下是一些值得一看的合同示例,希望能幫助您更好地起草合同。
    國際工程合同管理論文篇一
    由于國際工程項目物資管理涉及環(huán)節(jié)多、周期長,受各種環(huán)境因素的制約大,因此施工企業(yè)要制定一個科學的、合理的、規(guī)范的物資采購計劃,采購計劃的重點放在主要和專用的材料和設備上,來保障采購合適物資的按時到位。施工企業(yè)在制定采購計劃時,要充分研究投標項目的合同條款和現場具體環(huán)境,根據工程項目實際需要和國際物流處理能力來綜合制定。這里需要考慮的不僅僅是全程物流時間,還有物資采購時間和進出口手續(xù)辦理時間等。一般而言,施工企業(yè)對于一般材料的采購計劃應該提高3~5個月就開始制定。對于貴重的大宗設備、物資等通常要提前半年制定采購計劃。另外,一旦國外工程項目施工方案出現變化,需要重新確定采購物資的型號和數量時,施工方應及時變更采購計劃。
    1.2供貨商的選擇。
    合理的選擇供應商可以大大提高物資采購和管理的效率。國際工程項目投資大、周期長,需要設備材料較多,設備材料使用環(huán)境復雜。施工企業(yè)在選擇供貨商時要重點調查該企業(yè)的信譽狀況、國外物資供應經驗、企業(yè)內部管理以及是否通過國家權威認證。特別是對國外工程特殊物資或者昂貴設備有關的產品,要重點審核供應商有沒有生產同類產品的經驗以及用戶的實際反饋情況。通過對供應商的資格審查,可以甄選出實力強、經驗豐富的供應商。
    1.3合理、及時選擇保險,控制運輸風險。
    跨國運輸路程長,面臨自然環(huán)境以及各種政治風險,給施工企業(yè)物資管理帶來了極大的困難。為了最大程度的規(guī)避風險、減少損失。施工企業(yè)與運輸單位要嚴格區(qū)分貨物運輸責任范圍、時間界限。施工企業(yè)按照國際陸路運輸和水運保險有關條款購買合理、足額的保險。對于不穩(wěn)定地區(qū)施工的項目,必要時需要購買戰(zhàn)爭險別,以避免由于貨物損壞或丟失給項目造成巨大的經濟損失。
    1.4做好應急計劃。
    盡管采取了購買保險等規(guī)模風險的方法和措施。但不可否認,要規(guī)避所有風險是不現實的,在國際物流過程中,總會出現一些意外的風險,這就需要我們在對外工程實施過程中,及時靈活制訂出一項新的計劃來對原本的措施補充。當發(fā)生意外風險時第一時間會有工作人員到現場處理問題,盡量將損失降到最少。
    1.5專業(yè)物資管理信息共享。
    專業(yè)物資管理信息共享可以實現施工企業(yè)內部信息和數據的遠程交換,不僅會讓企業(yè)對每一單貨物都進行準確有效的全程跟蹤,還為企業(yè)的下步施工安排提供信息。再如,在財務監(jiān)控方面,財務人員利用電子化手段了解研究每天的業(yè)務交接清單,做到對每一單貨物在財務結算方面知曉,如:送貨費、運費、中轉費等費用的及時了解,通過這種動態(tài)的監(jiān)控能夠做到及時準備好資金,優(yōu)化企業(yè)的資金周轉。
    2結語。
    總之,經濟一體化已經成為世界經濟發(fā)展的主流,在“走出去”戰(zhàn)略的指引下,大量國內施工企業(yè)參與到國際工程市場競爭中。施工企業(yè)應從全方位入手,在考慮各種因素的基礎上,做好國際物資管理工作,降低企業(yè)施工成本,最終提高企業(yè)的效益。
    國際工程合同管理論文篇二
    摘要:在我國社會經濟不斷發(fā)展的當下,各行各業(yè)的建設都如火如荼。
    作為國民經濟建設中十分重要的行業(yè),建筑工程管理質量的好壞直接反映著國民生活水平的質量和國民經濟發(fā)展的狀況。
    建筑工程的順利開展離不開現場的管理工作,建筑工程管理涉及許多方面,包括:控制成本、施工進度管理、施工人員管理、設備管理、安全管理等內容。
    雖然我國已經深刻認識到建筑工程管理的重要性,但在實際過程中,建筑工程的管理仍存在許多弊病。
    本文就當前的管理現狀著手進行分析,找準問題、提出解決的策略。
    建筑工程的順利開展不僅要求按期交工,對于施工過程中的安全、質量、成本管理也是十分必要的。
    在建筑施工過程中,施工單位要嚴格遵守施工規(guī)范條例,對于施工過程要嚴把嚴抓,從根本上提高施工管理人員的素質技能,從而保證建筑工程管理的有效性。
    1.1管理制度不完善。
    建筑工程施工過程中,沒有完善的管理制度對現場管理進行要求,也沒有相應的管理制度對施工管理人員作出責任考核要求。
    并且施工單位內部的管理部門和管理體系不健全,設置不合理,遇到問題經常出現互相推諉的現象。
    對于很大一部分施工單位,在建筑施工過程中往往只注重施工進度和經濟效益,對于現場的施工管理重視度不夠,沒有制定出合理的管理制度來約束現場施工,對于施工管理的工作的開展急需提高認識[1]。
    1.2管理方式落伍。
    當前建筑施工現場的管理方式已經與社會的發(fā)展嚴重脫節(jié),而這一問題已經長期存在,并沒有引起施工單位的重視。
    在目前的施工過程中,施工單位大量的雇傭農民工,流動性大、勞務費用低、管理成本低是農民工的一大特點,由于農民工并不具備良好的技能素質,在施工過程中并沒有良好的責任意識,不僅施工管理難度大,而且施工質量難以得到保證。
    施工單位現場管理達不到標準要求,管理模式落后。
    1.3專業(yè)管理人才缺乏。
    由于建筑施工過程中需要配合的工程環(huán)節(jié)很多,施工所涉及的內容也很廣泛。
    作為建筑單位,需要設有專門的技術人員進行管理,不僅要對整個施工前期的技術協(xié)議、可行性研究、項目立項、施工合同等較為熟悉,對于整個工程的概況也要有充分的了解,并且對于整個施工現場的人員、成本、物資等都要進行有效管理。
    所以,管理人員的素質技能高低,對于建筑工程的施工質量有很大的影響,但當前施工單位中的管理人才較為缺乏,造成現場管理存在很大漏洞。
    1.4施工單位不重視。
    當前的施工單位在建筑施工過程中,單位負責人對于建筑工程的施工管理重視度不夠,過多的將注意力放在施工進度和利潤成本上。
    正是由于建筑單位對現場管理的不重視,造成許多工程在實際中經常出現質量問題,甚至成為爛尾工程。
    隨著社會會的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的要求也越來越高,但許多施工單位為了獲得高額的利潤,不合理的降低成本、趕工期,對于施工質量的管控不到位,對于施工單位今后的發(fā)展也極為不利。
    2.1制度化建設要加強。
    建筑工程施工質量的提高關鍵在于現場施工管理的提高,其對于提高工程質量安全、提高材料成本管理、現場施工人員管理都有很重要的作用。
    現實中可以采取多種方式加強施工管理,比如:對施工管理人員建立責任制制度,對于施工中的每一環(huán)節(jié)、整體項目情況、現場監(jiān)管等都要設置專門的人去管理。
    嚴格遵守國家的相關法律法規(guī)及規(guī)范制度進行管理,在施工過程中要及時進行監(jiān)督,一旦出現任何質量安全問題,要及時找到責任人,對其追究相應的責任。
    對于管理到位、安全無事故的施工隊伍,施工單位要給予表彰,以鼓勵的形式帶動整體進步,提高施工管理程度。
    責任制度的推行,使施工人員正確認識到安全管理的重要性,將個人利益與集體利益融為一體[2]。
    2.2提高施工人員素質。
    由于建筑工程施工過程中涉及到許多專業(yè)領域,工序復雜、施工工程量大,所以對于現場的管理人員要求非常高。
    建筑施工單位對于內部的施工管理人員,要注重其個人素質的提升,定期對其進行培訓教育,從根本上提高企業(yè)安全管理人員的責任心和安全理念。
    尤其是上崗之前的崗前培訓要十分重視,必須保證其在考核合格之后再安排到相應的管理崗位,避免施工過程中由于人員管理不到位造成的進度緩慢和安全管理問題。
    2.3提高現場的監(jiān)督管理力度。
    當前國內城市建設的許多重大工程并不是由政府部門設置單獨的施工隊伍進行施工,而是通過招投標的方式選定隊伍。
    這就導致有許多評標單位存在徇私作弊的情況,對于所選定的隊伍資質和工程質量并沒有進行合理的評定,致使選定的施工隊伍本身就存在很大的問題。
    這些施工隊伍在施工過程中,對于施工管理并不重視,施工過程中的材料、成本、施工人員、設備等沒有專人進行管理,所以提高建筑工程建設過程中的監(jiān)督管理力度勢在必行。
    讓管理人員真正有章可循、有法可依,至于監(jiān)督管理人員要提高其自身的技能素質,使其真正認識到施工過程中安全管理的重要性,從而在建筑工程施工過程中真正對施工質量進行嚴格把控,保障工程進度,避免出現安全質量問題[3]。
    對于施工單位而言,以最短的時間、最低的成本獲取最大的利益為終極目標。
    要獲取利潤必須建立在建設工程質量可靠的基礎上,施工單位要結合現場施工的實際,科學合理的對施工現場進行管理和監(jiān)督,建立完善的質量安全體系。
    發(fā)展才是硬道理,只有在保證質量的前提下,施工單位才能保證自身長足的發(fā)展,在市場競爭中立于不敗之地。
    2.5嚴格按照工序進行施工。
    在建筑施工過程中,要嚴格遵循國家相關的規(guī)章制度施工。
    對于施工過程中的每一環(huán)節(jié),都要以高標準去要求,施工前期的項目可研、施工過程中的工程管理、施工結束后的竣工驗收,每一環(huán)節(jié)都要保質保量的完成任務,不能因為趕工期而省略其中的質量管理和監(jiān)督。
    對于建筑施工過程中容易發(fā)生的安全問題,和施工重點難點,都要提前制定應急措施,在施工過程中發(fā)現問題,要及時進行解決,要遵循先計劃后施工,先調查后設計,先驗收后投用的原則。
    全面的提高建筑施工質量,加強施工過程中的管理力度。
    2.6提高管理意識。
    對于建筑行業(yè)而言,建筑工程管理是重中之重,關系到工程質量和安全。
    施工單位要樹立施工管理意識,認識到其重要性,切實提高工程管理水平。
    提高工程管理水平不僅對于施工質量有了有效保障,對于施工單位而言也有良好的口碑,能保證自身在市場經濟中長久生存。
    施工單位要采取行之有效的管理方法來進行施工管理,對于各級管理人員進行定期培訓,提高其安全管理意識[3]。
    3結束語。
    建筑工程管理的重點就針對現場施工、材料成本、機器設備的管理,在保證施工質量的前提下,節(jié)約成本,縮短工期。
    建筑施工管理的好壞對于施工質量和施工安全都有直接影響。
    建筑工程管理提高對于我國社會的發(fā)展和經濟的進步都有重大意義。
    總而言之,施工單位應該結合工程總體情況,制定行之有效的工程管理制度,不斷的通過實踐總結經驗,進行探索和研究,解決實際施工過程中遇到的各種問題。
    真正從基礎建設為問題上促進我國國民生活水平的提高。
    參考文獻。
    [1]何樹坡.建筑工程管理的現狀分析及控制措施[j].低碳世界,(02):116.
    [2]花威偉.建筑工程管理的現狀分析及控制措施[j].科技風,(12):214.
    [3]張淑琴.論建筑工程管理的現狀分析及控制措施[j].江西建材,(14):121.
    國際工程合同管理論文篇三
    國際工程決策階段的造價管理涉及的行業(yè)較多,工作量大,控制措施是參加的人員應必須具備一定的專業(yè)實踐經驗,由市場分析專家、經濟專家、企業(yè)管理人員、工程技術人員、造價工程師、財會人員等組成,必須保證國際工程項目數據的科學性、真實性、可靠性,從而保證造價的準確性和客觀性[2]。
    3.2設計階段工程造價的管理。
    (1.)優(yōu)化工程設計方案。國際工程項目的造價控制的一個綜合性問題是優(yōu)化設計方案,依據項目的具體情況進行平衡和調節(jié)設計方案,一方面鼓勵采用先進的工藝和技術,另一方面防止擴大投資,不能片面強調降低投資成本,最優(yōu)的方案可能不是造價最低,應該是技術先進和功能完善的方案,對于投資者來講要有最優(yōu)的性價比。
    (2.)減少設計變更。減少國際工程項目的設計方案變更主要包括兩個方面,一是通常情況下嚴禁擅自更改工程的設計標準,杜絕設計變更,二是嚴格控制設計變更,及時核算設計變更相關的工程造價,對于使工程造價大幅提高的設計變更,可以進行多方案比較。
    (1.)控制工程實施中設計變更。國際工程項目實施前,投資和實施公司等必須嚴格遵守設計規(guī)范,認真復審設計材料,在會審階段解決可能在施工中出現的問題,避免影響施工進度和質量,造成人力、物力和財力的不必要浪費。
    (2.)控制簽證的質量。為了控制國際工程簽證的客觀、準確,首先強調辦理工程簽證的及時性,其次要準確客觀的描述簽證,以設計材料為規(guī)格,嚴格管理簽證。其次是根據合同規(guī)定及時處理簽證,處理審核時要嚴格執(zhí)行所在國家的政策法規(guī),經辦人員不得隨意變通。
    (3.)嚴格控制支付工程進度款。實施階段造價控制的一個重要內容是工程進度款的支付,對于承包單位,通常的支付方式包括按月支付、分段支付、竣工后一次支付三種形式,無論實施過程中實行何種支付方式,其支付的前提必須質量合格、符合合同規(guī)定和變更單簽證齊全,對于質量不合格的工程決不支付工程款。
    (4.)嚴格保證工程施工階段質量,盡量減少返工。對于國際工程項目來講,我們要嚴格的控制實施階段的工序和工程質量,保證工程質量符合該國的驗收部門的標準,方能開始下一實施階段的工程,需要監(jiān)理人員認真檢測,以減少工程返工。
    4結束語。
    總而言之,國際工程項目的造價管理十分重要,可以大大的降低對工程投資和工程造價有著十分重要的意義。工程造價管理是一個非常復雜的管理活動,尤其是在國際工程項目的投資過程中,必須要采取嚴格規(guī)范的造價管理措施,努力地做好工程造價管理活動,才能及時的控制工程項目的造價,減少項目的投資,以便能提高工程項目的投資回報率。
    參考文獻。
    國際工程合同管理論文篇四
    隨著世界經濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略調整,越來越多的中國工程公司開始實施走出去戰(zhàn)略,希望到國際市場上開疆拓土,但面對新的市場環(huán)境,遇到了很多新問題、新挑戰(zhàn),其中如何更好地利用項目所在國本土資源,提高利潤水平,增強競爭力,是每個中國公司都要思考的一個問題。本人曾經在印度多個大型的epc火力發(fā)電項目擔任項目經理八年,積累了一些本土化管理的經驗,對印度市場項目的本土化管理進行了總結、思考和分析,提出了一些見解和建議,希望能對國際工程項目管理有所助益。
    1.項目所在地的文化、環(huán)境特點是本土化管理中必須要首先考慮的。
    從歷史上來看,中印文化交流源遠流長。在中國,佛教就是從印度傳過來的,但當佛教在中國興盛的時候,在印度卻日漸式微,現在印度的佛教徒已經很少了。兩國都是文明古國,但在對事物的認知、對外來文化的態(tài)度等方面,卻有很大差異。近些年來,兩國之間雖也增進了經濟文化交流,但是對大多數中國人來說,遙遠的印度及其人民,仍是陌生的。在我們眼中的印度,是一個十分神秘的國度,我們需要深入地了解它。
    中印兩國都是農業(yè)大國,但是中國的農業(yè)生產力發(fā)展水平高于印度,兩國耕地面積差不多,但是中國的糧食產量是印度的三倍多。印度的工業(yè)基礎比較薄弱,部分工業(yè)企業(yè)處于壟斷地位,且產能不足,使得一些工業(yè)產品、原材料、半成品的價格居高不下。
    中國公司從非常熟悉的國內電建市場,進入到相對陌生的印度市場,在管理上所面臨的最大困難首先是文化差異和環(huán)境差異,我們有不少想法和做法與印度的具體實際無法接軌。
    中國文化崇尚艱苦奮斗,喜歡挑戰(zhàn)極限,不承認失敗英雄,無論做什么事情,都以結果為導向。只要結果是好的,就是成功的,不管過程中受到了多少艱難困苦,都可以咬牙承受。而印度的文化特色是,不為己甚,享受現在,活在當下,特別注重過程中的樂趣,對結果的好壞不是特別重視。有時候我們覺得對方的一些做法無法理解,其實是文化差異造成的。比如,一件工作,加班一個小時就可以圓滿完成,并且有雙倍的薪水,中國人可以毫不猶豫地選擇加班一小時;但是很多印度人會搖頭說,我的家人在等著我回家,按時回家是我的權利。我們也常常會看到一些印度員工,總是在休息、喝茶、唱歌,而極少看到他們?yōu)楣ぷ骱沽鳑驯车那闆r,這并不意味著他們工作不努力,而是因為在他們心里,超越身體極限的勞動是不人道的,是可以被拒絕的。因此我們需要了解這些文化和工作生活方面的差異,以便于更好的安排工作。
    2.國際項目的管理與以前國內相比點多、面廣、量大,資源協(xié)調更加困難,本土化勢在必行。
    中國的工程項目受計劃經濟的影響,是一種大的分工協(xié)作模式,即一個很小的項目都會有專業(yè)的設計院、廠家、施工單位、調試單位、運行單位等,一起來協(xié)作完成。而國際的epc項目,一般是有一個epc總承包商牽頭做好整個項目執(zhí)行過程的協(xié)調管理,這需要總承包商要有更多的項目管理人才,要有更強的統(tǒng)籌協(xié)調能力。要想用有限的管理人員,做好日益復雜和龐大的管理工作,并創(chuàng)造出較高的效益,就需要我們在管理上積極創(chuàng)新,而不能照抄、照搬國內的施工管理經驗。國際工程業(yè)務是全球性的,與總部的空間距離越來越遠,各類資源能否及時協(xié)調到位,是公司整體管理能力的體現,也是能否高效優(yōu)質完成合同的關鍵。這樣,就地、就近組織資源就成為資源統(tǒng)籌方面的首選策略。
    3.本土化是國際工程公司發(fā)展的必然要求。
    要做好國際項目管理,需要在各個方面與所在國接軌。我們知道,有不少跨國公司的管理決策權高度集中,最終導致了失敗,“運籌帷幄、決勝千里”是一種理想,其前提是要對現場情況十分了解;有些跨國公司,忽視了相關方利益,什么事情都想親力親為,不愿意當地公司來分一杯羹,沒能與當地的合作伙伴建立良好合作關系;有時候只要求合作伙伴承擔損失,自己卻不作任何犧牲。這樣不但很難做到,也會失去許多優(yōu)秀的合作伙伴,也會同時失去更多的市場機會。失去了當地合作伙伴的支持,項目運作將舉步維艱。
    自身硬不一定能打出好鐵,干好工程需要與當地各方面的環(huán)境因素相適應;一個好漢三個幫,作為總承包商,需要當地分包商的配合,需要當地政府部門支持,需要與周邊社區(qū)建立良好關系。還有一些國家有簽證政策以及法律法規(guī)限定了必須雇傭相當數量的本地員工,這也要求我們必須實現本土化。如印度勞工法明確規(guī)定,外國企業(yè)必須在當地雇傭一定比例的員工;我們的epc合同中也要求促進當地就業(yè),我們的施工過程也要求要符合印度規(guī)范標準。
    5.本土化管理的優(yōu)點。
    一是可以跨越文化障礙。除了語言障礙外,我們更有諸多基于社會文化差異的溝通理解問題。雇傭當地員工,特別是中高級管理人員,將有助于解決諸如外部關系、宗教習慣、法律法規(guī)、稅務等方面的問題。
    二是可以降低成本。雇傭當地員工,工資成本要大大低于從國內派遣管理人員。如雇傭當地的印籍員工,最低的工資每月5000盧比,最高的55000盧比左右,大大低于同崗位的中國員工的工資。從當地采購原材料,也可以減少采購周期,節(jié)省運輸和關稅等方面的費用。
    三是可以提高公司整體管理水平。原來我們只在中國做施工部分,現在我們已經能夠走出國門做總承包,管理深度和廣度方面都有了很高的要求,這也需要從國際上廣納人才。
    四是帶動地區(qū)發(fā)展,踐行企業(yè)的社會責任,實現員工集體的人生價值和社會價值。企業(yè)的快速發(fā)展,給員工帶來了更好的生活福利,同時我們也要看到,社會上還有很多落后地區(qū),我們作為國際企業(yè),有義務帶動社會進步。本土化模式的實施,是帶動當地經濟發(fā)展的有效措施之一。
    二、對本土化管理模式的認識。
    1.本土化管理模式,就是在保持公司文化精髓、核心理念、主營方向等核心價值不變的前提下,對管理模式做出適當的調整革新,建立起一種經營氛圍和管理方式,與項目所在國的自然、人文和法律等相適應,使公司與當地文化融為一體,扎根于當地,成為一個受當地公眾支持和擁護的“當地企業(yè)”。
    本土化模式的建立和運作過程,是一個復制的過程,也是一個創(chuàng)新的過程。一方面要在核心價值觀、公司文化等方面實現異地復制,傳承下來,另一方面要在管理手段、生產技術等方面進行一定的管理創(chuàng)新,以適應不斷變化的環(huán)境。兩者相輔相成,對公司的本土化發(fā)展來說缺一不可。
    2.項目管理需要入鄉(xiāng)隨俗。不同國家和地區(qū)有著不同的文化和風土人情,在一個地區(qū)成功的經驗,在另一個地方不見得就能成功,完完全全照搬照套是行不通的。即使一些成功的跨國連鎖店如肯德基等,也不能沒有本土化。我曾經到過一家印度的肯德基,店里賣兩種風味的食品,一種是國際通行的大眾化的肯德基;另一種是印度風味的,里邊有咖喱等印度特色材料。我在店里觀察了很久,發(fā)現印度風味的肯德基賣得特別火,總是有人在排著長隊。這說明即使是已經被全世界人民都普遍接受的東西,在當地也需要有一些適應性的改進。
    3.本土化管理模式,既不是完完全全的本土化,也不是全盤否定。每家企業(yè)都有自己的企業(yè)文化、經營理念和價值觀,這些東西正是企業(yè)成功的最重要的因素,是企業(yè)發(fā)展的根本,需要在較長時間內保持穩(wěn)固。如果為了本土化而拋棄這些核心的東西,就得不償失了。
    4.本土化管理模式的建立應該考慮多個方面,包括管理手段本土化、人才本土化、市場開發(fā)本土化、品牌本土化、采購本土化、生產本土化等。
    5.在本土化管理模式下,必須對項目執(zhí)行環(huán)境有準確把握。這些環(huán)境要素包括政治、經濟、文化、科技等各個方面,需要進行深入分析,提前制訂應對措施、利用方式等。
    在經濟方面,我們應該多了解研究當地稅法、利率、物價水平、通脹率、就業(yè)率、特殊鼓勵措施、不同地域的最低工資標準等。比如,印度哈里亞納邦最低工資標準150盧比/天,而賈蘇古達地區(qū)是90盧比/天;對低預扣稅證書的申請、幫助業(yè)主申請零關稅優(yōu)惠等,對業(yè)主和我們都有好處。這些對項目成本影響比較大。
    政治方面,我們應該了解當地的政治制度、政府的穩(wěn)定性等。如果沒有進行事前研究,盲目決策,不可避免的會造成損失。
    文化方面,我們要了解當地的宗教信仰、民族性格、生活習慣,必須盡量避免文化、風俗等方面的沖突,這是企業(yè)融入當地社會、被當地民眾接納的前提。
    科技方面,要分析公司習慣做法與當地公司在施工機具配置、施工方案、驗評標準、工作習慣等方面的差異等,提前進行比較,消除歧視思想,實事求是地考慮工期、質量、安全、經營效益等方面的需求,找到最適合的方式方法。
    三、實施本土化戰(zhàn)略需要未雨綢繆,超前策劃。
    1.思想上的轉變。
    任何管理模式的成功實施,最重要的是管理者思想觀念上的轉變,而不僅僅是運用某種管理軟件或管理手段。如果項目經理、部門負責人總是覺得自己的理念高人一等,固執(zhí)己見,拒絕接受新的東西,那必然導致整個項目管理思路的僵化和墨守成規(guī),本土化根本無法推進。
    一些制度、一些習慣,都有其存在的道理,很難說誰先進誰落后。我們從發(fā)達的西方學到了很多東西,同樣,印度也有很多值得我們學習借鑒的東西。印度作為資本主義國家,歷史上受英國殖民統(tǒng)治多年,沿襲了英國資本主義制度下的很多做法,在稅務、財會、法律、語言等方面,可以比較容易地與西方國家接軌。印度作為金磚四國之一,gdp每年都保持了很高的增長率,其經濟發(fā)展模式被西方國家一致看好,被公認為最佳經濟發(fā)展模式?,F在印度在國際上左右逢源,社會穩(wěn)定,人民幸福感增強,很多做法是值得我們深思和學習的。
    2.商務方面要做好前期工作。
    大合同和分包合同談判時都應該考慮好整個項目的運作。特別是分包合同談判,應該有基于市場調查和項目運作模式的總體策劃。要提前考慮好哪些是必須由我們本公司員工來做的,哪些是要求分包商來做的,哪些是可以聘用印籍員工來做的。比如,起吊設施的認證工作、小epc項目在當地政府部門的審批工作等,就可以在分包合同中明確規(guī)定由當地分包商負責。
    另外,要發(fā)揮區(qū)域性管理的優(yōu)勢。幾個處于同一市場環(huán)境的項目,可以設立區(qū)域性的商務、財務小組,進行集約化管理,以實現資源共享,提高管理效率。
    3.總部的支持力度和方式,要適應項目的本土化模式。
    這包括很多方面,如項目部與總部各主管部門的接口變化;資產、人力等各類資源的調度變化;總部對現場小epc項目的管控深度變化;設備運輸管理、設備加工深度的變化,等等。
    項目部作為現場合同執(zhí)行部門,是一個縮微型的總部外派機構,代表公司執(zhí)行合同,其職責應該與總部是一樣的,只是工作面沒有總部那么寬廣。所以項目部的部門設置,有兩種策略。一種是把項目部的一些部門合并,精簡機構,減少對總部派出人員的依賴,這需要部門負責人有高度的職業(yè)素養(yǎng),應是復合型人才;另一種是部門設置還是與總部對應,但是部分部門完全本土化,這樣也可以達到精簡中國員工的目的,這需要在一些部門負責人和關鍵崗位上大膽啟用本土員工,但需要對這些本土員工進行系統(tǒng)培訓,使之適應和理解公司文化和管理要求。
    對各類資源的調配,可以考慮充分發(fā)揮區(qū)域管理的優(yōu)勢,而總部負責提供技術指導。這需要對當地各類資源進行調查、研究、登記,建立資源信息庫,并對可利用資源、緊俏資源進行長期的跟蹤。一旦需要這種資源,就可以用租賃、購買、交換等方式,立即組織到位。
    對現場小epc項目,麻雀兒雖小五臟俱全,不能掉以輕心,鑄成錯誤。應該把總部的技術支持和項目部的要求,轉化成合同條件,利用合同來約束分包商,由項目部來監(jiān)督執(zhí)行。一個項目成功結束以后,以后同類型的項目就可以參照執(zhí)行,這樣就把總部和項目部的很多工作解放出來,節(jié)省了人力物力。就像業(yè)主對我們總包商的管理一樣,業(yè)主并沒有像我們一樣擁有這么多的工程技術人員,但是一樣可以把項目管好,主要是靠合同的約束力量。
    4.項目部的人才準備和組織方式的改進。
    一是要根據epc合同、分包合同、與總部的接口等,將整個項目部的職責進行梳理、細分。依據崗位職責,設置相對應的崗位,然后對不同的崗位進行整合,形成部門,建立起項目部的整體管理框架;依據崗位職責,確定崗位的薪酬、招聘簡章、考核辦法等;依據崗位職責,招聘或者調配員工。這樣可以用最快速度找到符合崗位要求的人才,提高人力資源協(xié)調的效率。
    二是要加強制度化建設。制訂規(guī)章制度并不斷完善,依照制度辦事,而不是經驗主義,即用“法治”代替“人治”?!爸未髧缗胄□r”,只要法制健全了,一切都將有序進行,再復雜的項目也變得簡單起來。項目部的“法”就是各項規(guī)章制度和保證措施。
    通過這兩項工作,目的是把本土員工塑造成同中國員工一樣的、具有一定技能的人才,實現可復制和可互換,進而實現項目部之間的可互換和異地復制,為企業(yè)將來實現更大規(guī)模的本土化創(chuàng)造條件。
    5.項目策劃階段要有對項目部的明確定位。
    從公司整體戰(zhàn)略出發(fā),對不同的項目應該有不同的定位,項目的目標是什么,側重點是什么,都應該比較明確。比如,有些項目應該側重于為公司創(chuàng)造經濟效益,有些項目側重于為公司樹立形象,有些側重于為公司培養(yǎng)人才,有些項目側重于創(chuàng)新管理模式等等。每家企業(yè)都有很多項目在同時進行,業(yè)主不一樣,業(yè)主的喜好和要求不一樣,合同條件也不一樣。大的原則是一個項目比一個項目好,管理上要不斷上臺階,但是我們也應該結合公司的發(fā)展,實事求是分析項目之間的差異,適當的`明確項目目標的側重點。只要項目目標明確,在策劃階段,就可以進一步對項目的本土化程度提出目標,并建立考核監(jiān)督制度,為本土化的落地實施提供動力。從長遠看,追求效益最大化是企業(yè)永恒的主題,也是我們強調要實行本土化的根本點。
    另外,管理創(chuàng)新的目的是在當地應用,創(chuàng)建了一個好的模式之后,需要異地復制推廣,形成規(guī)模,在每個項目落地生根,中外員工都能很好的理解并執(zhí)行,才能創(chuàng)造最大效益。如果大家都在埋頭創(chuàng)新卻不去在每個項目上推廣,就不能形成生產力,創(chuàng)新就失去了意義。
    1.人力資源本土化。
    在當今國際市場競爭中,得人才者得天下,人力資源是企業(yè)的核心資源,對本土人才的開發(fā)利用是目前的首要任務。在聘用本土人才的過程中,要注意四點:
    一是招聘要科學高效。比如新德里地區(qū)是人才集中的地方,但是高素質的人才一直是供不應求。我們可以提前了解聯(lián)系周邊學校的應屆畢業(yè)生,了解學校的培養(yǎng)方向,了解他們的專業(yè)知識是否與項目部的需求一致,建立檔案,有針對性的招聘,可以提高招聘的效率。試用階段的考察很重要,專業(yè)經理需要與員工多交流,使他們理解崗位要求和公司文化,也要盡力給員工提供展示才能的機會。
    二是要以崗位需求為方向進行培訓。培訓要有最強的針對性,現在是知識爆炸的年代,一個人不可能什么都懂,也不可能在短期內掌握所有知識,我們的培訓首先要明白我們需要什么樣的人才,人才培養(yǎng)目標要明確。我們現在要做的最基本的工作是將崗位職責細化、分解,與員工的個人能力相比照,缺什么補什么,什么最重要補什么。絕對不是不分崗位需求的大鍋飯式的培訓。
    三是任用要賞罰分明。要讓薪酬管理更加有效,真正發(fā)揮激勵作用;幫助員工做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃;定期進行績效評估,并與薪酬和晉升掛鉤。
    四是項目部領導層要注重與員工的溝通。創(chuàng)建和諧的項目部環(huán)境,通過定期交流機制、辦公網頁等進行交流,互相加深了解,才能更好地相互配合,實現共同目標。
    2.技術本土化。
    因為印度的整個工業(yè)基礎薄弱,生產能力受到制約,因此高科技的本土化,如設備制造等,比較困難。但是,在設計能力和施工技術方面,印度與中國相比,并沒有多大的差距。特別是施工管理方面,部分印度分包商的管理非常細致、到位,值得我們學習和借鑒。
    使用印度設計院做設計有一定的優(yōu)勢。印度設計院更加了解本土情況,對材料規(guī)格、當地施工水平、當地的規(guī)范標準等更加理解,所以印度的設計更加適合當地的實際情況。特別是一些需要在當地采購的設備,印度設計院會更加了解這些地方設備的技術參數。但對于在中國采購的設備,中國的設備廠家與印度設計院之間的信息交流需要一定的時間進行磨合。由此看來,設計方面可以在印度實現完全的本土化。
    至于設備采購方面,因為印度的工業(yè)基礎相對薄弱,可以實現部分本土化,即一些印度成熟的設備可以在印度采購,印度不能自主生產的設備,可以考慮在中國或者第三國采購。這樣可以大大減少進出口工作量,將來的廠家服務工作量也可以大大減少。
    在施工技術方面,中國的工程公司都有能力有經驗消化吸收不同的施工方案,有能力鑒別不同技術方案的優(yōu)劣。需要堅持的原則是,“有多高的技術水平,就實施什么樣的方案”,“最適合現場實際的技術,就是最好的技術”。如現場設備運輸,我們國內都是用拖盤或者低架車,載重量大,方便快捷,但對現場的道路等情況要求高,需要吊車配合;在印度用的最多的是一種移動式吊車hydra,可以一臺單獨使用,也可以兩機抬吊,集吊裝與運輸為一體,非常便捷。
    我們要盡量使用當地分包商,減少各類風險。當大批的中國員工在一個區(qū)域工作,安全管理風險非常高,因此分包本土化是必須的。
    其實,我們與分包商的關系是共謀發(fā)展,目的是雙贏。分包合同一旦簽訂,我們與分包商就有了一個共同的目標,幫助分包商就是幫助我們自己,分包商干好了就是我們干好了。因此我們要全力支持分包商的工作,在施工技術、項目管理等方面給予力所能及的幫助。
    在對分包商的管理上,獎懲措施是不可或缺的,但要符合印度的特點。比如,印度人好面子,有時幾句夸獎的話、一封表揚信,就會起到意想不到的作用。還可以采取“以夷制夷”的方法,用印度工程師管理印度分包商,借助業(yè)主的地方優(yōu)勢管控分包商等。特別在安全管理方面,業(yè)主的要求、印度地方政府的要求是與國際接軌的,業(yè)主對印度安全文化的理解更加透徹,借助業(yè)主工程師的管理經驗,對我們的項目管理能夠起到很大促進作用。
    4.后勤服務本土化。
    印度有大量的labor,是非技術工人,可以擇優(yōu)錄用。項目部的后勤、修繕、衛(wèi)生、保安等技術含量較低的工作,印度當地勞工完全能夠勝任。利用好當地勞工,能夠節(jié)省成本,緩解成本壓力。例如印度嘉佳項目部的后勤,只有兩名中國員工負責管理,其他的全是印度人,印度廚師做中國飯菜也很拿手。項目部的保安工作也全部是印度保安公司人員負責,項目部只需提前策劃好保衛(wèi)方案,隨時監(jiān)督保安公司的執(zhí)行就可以了。
    5.商務、財務等工作,可以適度進行本土化。
    6月份,印度簽證政策突然收緊,印度項目的持商務簽證中國管理人員被要求限期離境,當時項目部只有九個持工作簽證人員。我們提前做了商討策劃,進行了周密安排。商務、物資和財務人員在離境之前,把每個崗位的工作職責全部做了細化分解,形成了流程,每個流程都有完成標準。主管人員與印籍員工一起把每個流程都通行一遍,對關鍵點和注意事項進行了特別交底,保證了印籍員工也可以盡快達到崗位要求。雖然當時商務、財務和物資三個部門都是只有一個中國籍主管,沒有其他中國員工,但并沒有影響正常工作。項目部的地方材料采購、分包結算、小額合同的談判與簽訂、出納、保險、資料整理等工作,都是由印籍員工獨立完成。稅務、審計、法律等工作,中國員工只做其中一部分,然后請當地的咨詢公司定期指導檢查。
    開始時難免擔心印籍員工對公司的忠誠度問題,但經過一段時間的考察、培訓、交流,發(fā)現大部分的印籍員工對公司文化和中國傳統(tǒng)是認可的,他們對企業(yè)是忠誠的。誤解往往是交流不夠造成的。
    五、結束語。
    推行國際項目本土化管理模式,最終就是要融入所在國的實際狀態(tài),在保持自我核心理念的前提下,適當進行管理創(chuàng)新,形成一套完整的體系,并建立起完善的規(guī)章制度和考評措施,保證體系的有序運行。當這套體系的精神實質深入到企業(yè)管理的每個角落,扎根到每個職工的腦海中,就會成為企業(yè)新的文化、新的理念,企業(yè)就能一直保持高速發(fā)展。
    國際工程合同管理論文篇五
    摘要:財務管理是企業(yè)運行的重要保障,在社會主義市場經濟繁榮發(fā)展的背景下,財務管理受到了高度的重視。合同管理是企業(yè)財務管理中的重要組成部分。在新的時期,我們發(fā)現財務人員很少參與到合同管理之中。在整個合同管理的過程中,財務管理人員缺乏主動參與的意識。市場競爭日趨激烈,建立有效的合同管理制度十分重要,而且在新的時期受到社會各方面的廣泛關注,在財務管理中加強合同管理,成為企業(yè)財務管理工作的重中之重。本文就是對這一問題的簡單探究,希望可以起到拋磚引玉的作用。
    關鍵詞:財務管理;合同管理;內部控制;市場經濟。
    (一)財務管理。
    財務管理是企業(yè)內部控制管理的重要組成部分,它是指在一定的目標條件下,關于企業(yè)投資、融資以及利潤的管理。其是企業(yè)管理的一部分,根據我國現行的相關財經法律法規(guī),按照企業(yè)財務管理的相關原則,進行企業(yè)財務管理的各項活動,來處理企業(yè)的財務關系,其是企業(yè)的一項重要的經濟管理工作。
    (二)合同管理。
    合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)進行內部管理的重要手段,顧名思義,其以合同為形式對企業(yè)進行管理。我認為企業(yè)的成功與失敗和企業(yè)合同管理的質量存在密切的關系。合同管理,是指企業(yè)對企業(yè)內部的合同依據法律進行簽訂、履行、解除等一系列行為的總稱。做好企業(yè)的合同管理工作,有利于企業(yè)更好的開展經濟活動,同時也有利于企業(yè)獲得更多的經濟效益。
    (三)財務管理與合同管理的關系。
    財務管理與合同管理之間聯(lián)系密切,財務管理是實現合同管理的重要保障,做好合同管理工作使實現高效財務管理的重要基礎。同時財務管理和合同管理又相互合作,共同促進企業(yè)實現高效管理,共同構成企業(yè)內部行為規(guī)范準則,促進企業(yè)實現預定經濟效益和社會效益。
    二、目前企業(yè)合同管理存在的問題。
    企業(yè)合同管理對于企業(yè)的作用不言而喻,在新的時期合同管理受到了高度的重視,因此就目前實際情況來看,企業(yè)合同管理存在不少的問題。在調查分析之后,我認為主要有以下幾個方面:
    (一)缺乏合同管理的相關意識。
    改革開放以來,我國實行社會主義市場經濟,合同管理制度開始進入人們的視野之中,而且隨著社會經濟的不斷發(fā)展,合同管理相關制度逐漸完善,但是不得不承認仍然存在一些問題。企業(yè)內部人員對于合同管理的相關意識樹立仍然不到位,對于合同管理的重要性認識不足,在合同管理工作中不能高效率的完成工作,導致企業(yè)合同管理工作效率比較低。
    (二)缺乏高素質的專業(yè)人才。
    企業(yè)合同管理涉及到的內容知識十分豐富,需要有大量高素質的專業(yè)人才作為保障。就目前實際情況來看,大多數企業(yè)對于企業(yè)內部的合同管理仍然處于滯后狀態(tài),究其原因我們發(fā)現大多都是因為企業(yè)內部缺乏合同管理相關的高素質人才,對于合同管理的相關專業(yè)內容含糊不清,影響了企業(yè)合同管理的效率,導致出現了一系列不必要的問題。
    (三)目前合同管理具體存在的問題。
    就目前的合同管理工作來看,主要存在的問題大致有先施工后簽訂合同;而且隨意接觸合同,不經過法定程序解除合同的現象十分普遍;合同的變更不規(guī)范。尤其是在一些比較熱門的行業(yè)中,為了追逐利益,合同管理工作往往受到忽視,導致出現了各種經濟糾紛,增加企業(yè)的成本,影響到企業(yè)的`正常運轉。
    三、財務管理中加強合同管理的相關策略。
    合同管理對于企業(yè)來講十分重要,其發(fā)揮的作用不可替代。隨著社會主義市場經濟制度的不斷完善,企業(yè)對于合同管理工作高度重要,其中在財務管理中加強合同管理成為企業(yè)目前完善合同管理的重要策略。我認為在財務管理中加強合同管理應該從以下幾個方面入手:
    (一)加大宣傳力度,全面提高相關意識。
    意識是行為的先導,只有樹立正確的認識,才能逐步規(guī)范行為。樹立意識,首先就要加大宣傳力度。充分利用新時期的各種信息技術手段,對合同管理的相關內容以及其重要性進行全面的宣傳,使合同管理的每個工作人員可以對合同管理工作有全新的認識,從而不斷端正工作態(tài)度,從而在工作實踐中可以高效的完成工作,提高合同管理工作的效率和質量。
    (二)完善選拔培訓活動,提高人員素質。
    在企業(yè)內部要定期進行培訓活動,提高工作人員的素質,使工作人員可以保持先進性,不斷更新合同管理的相關專業(yè)素質。同時在選拔人才時,要提高選拔標準,聘用具有較高專業(yè)素質的工作人員。此外,要在企業(yè)內部形成良好的學習風尚,定期進行業(yè)務交流,使工作人員之間相互交流,不斷提高專業(yè)素養(yǎng)。在企業(yè)內部要形成終身學習的風尚,促使員工不斷提高個人專業(yè)素質,擴展知識層面,全面提高綜合素質。
    (三)財務管理部門要對合同管理全面管理。
    財務管理是企業(yè)管理的核心所在,在整個企業(yè)管理的過程中,做好合同管理工作需要財務管理部分的全面管理。在簽訂合同之前,首先要進行風險預測,對合同簽訂雙方進行深入的了解,將風險降低到最??;在履行合同的過程中要對企業(yè)資金進行控制,避免出現一些不必要的問題;在合同結束后,要進行工作的驗收,看是否完成預定目標,同時要對雙方的行為進行監(jiān)督,保障合同管理程序的良好運行,實現對合同管理全過程的全面監(jiān)管,促使企業(yè)完善合同管理制度,規(guī)范合同管理的行為,促使企業(yè)在新時期實現更好的發(fā)展。
    四、小結。
    合同管理對于企業(yè)管理和內部控制十分重要。雖然在新時期企業(yè)的合同管理工作暴露出了一些問題,但是隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和完善,企業(yè)合同管理工作也在不斷的完善和發(fā)展。在財務管理中加強合同管理符合市場發(fā)展的規(guī)律,根據自身實際情況,選擇合適的方法完善企業(yè)合同管理工作,促進企業(yè)在新時期的健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
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    國際工程合同管理論文篇六
    對于國際工程項目的造價管理,經過我們的分析,其中比較先進的工程造價管理主要可以歸納為以下幾個方面:
    (1).國際工程項目造價管理實行章程制度的計價依據。在國際工程項目造價的管理中,工程造價的計算依據是必不可少的一部分,目前,國際工程項目的造價主要是根據國內的大型工程咨詢公司以及一些民間組織根據國別,發(fā)達程度和實際項目情況制定工程項目的造價指標、定額費用標準等,這樣對于國內的投資公司都是很可靠的。
    (2).實行政府間接調控國際工程項目的.造價。對于國際工程項目,投資公司很多都是政府下屬的各個經濟實體,政府主要使用簡介的造價管理手段,嚴格的是控制政府投資的項目,需要按照政府的造價指標和相應規(guī)范進行,不能違背。
    (3).國際工程項目的造價管理采取造價師的動態(tài)估價。在國際工程項目的造價管理過程中,通常委托工料的測量師對業(yè)主的工程的進行估價。測量師不但要確定工程單價,還要對于不能計算的工程項目進行估價,其根據主要是以往的同類國際工程項目或者是工程項目不同的階段的項目具體資料等,結合該國的市場行情,以市場為依據導向,實行動態(tài)的估價策略,這種估價要盡可能得細致標準,否則容易出現偏差。
    (4).國際工程項目的造價管理采取多渠道的工程造價信息。對于國際工程項目來講,其產品估價與項目的結算的最重要的依據就是造價信息,因此國際工程項目一般是根據新聞媒介和造價咨詢機構制定建筑造價的指數,政府也會定期的發(fā)布工程造價的相關信息,同時,社會咨詢公司也會實時的發(fā)布相關工程的各種成本指數和價格指標,以便于為國際工程項目的估價服務,多個渠道獲取的工程造價信息,能夠作為工程造價的參考信息。
    (5).國際工程項目造價管理采取工程實施進程的造價控制。國際工程項目的造價管理通常都采取以市場為中心的動態(tài)控制方法,在工程項目的實施過程中,可以動態(tài)的控制工程造價,因為市場環(huán)境無時無刻不在變化,這樣對工程造價的管理就要求隨著市場的波動而改變,及時的調整造價控制指標和控制措施。
    國際工程合同管理論文篇七
    摘要:索賠管理是施工企業(yè)經營管理中的一項不可缺少的內容,發(fā)展健康的索賠工作有利于強化合同意識,提高履約能力和企業(yè)管理水平,有利于提高施工企業(yè)的競爭能力。
    索賠是在合同履行過程中,根據法律規(guī)定、合同的約定及慣例,合同當事人一方因非自身的因素或對方不履行或未能正確履行合同而造成的不應由自己承擔責任的經濟損失或利益損害,通過一定的合法程序向對方提出給予賠償或者補償要求的行為。索賠是一種正當的權利要求,是一種以法律和合同為依據的、合情合理的行為。
    2.1工程項目的特殊性。工程項目規(guī)模大、技術性強、投資額大、工期長、材料設備價格變化快、風險大,使得工程項目在實施過程中存在許多不確定變化因素,而且發(fā)包人在實施過程中還會有許多新的決策,這樣索賠就必然發(fā)生。
    2.2工程項目內外部環(huán)境的復雜性和多樣性。工程項目的技術環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境、法律環(huán)境的變化,會在工程實施過程中經常發(fā)生,使得工程計劃實施過程與實際情況不一致。
    2.3參與工程建設主體的多元性。一個工程項目往往會有發(fā)包人、總包人、工程師、分包人、材料設備供應商等眾多參加單位。各方面的技術、經濟關系錯綜復雜,既相互聯(lián)系,又相互影響,只要一方失誤,不僅會造成自己的損失,而且會影響其他參建者,造成他人損失。
    2.4工程合同的復雜性及容易出錯性。建設工程合同文件多,而且復雜,經常會出現措辭不當、條理有缺陷、圖紙錯誤等情況,因而,索賠在所難免。
    由住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的'《建設工程施工合同(示范文本)》(gf―2013―0201)中對索賠約定如下:
    3.1承包人的索賠。
    根據合同約定,承包人認為有權得到追加付款和(或)延長工期的,應按以下程序向發(fā)包人提出索賠:
    (4)在索賠事件影響結束后28天內,承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠報告,說明最終要求索賠的追加付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。
    3.2對承包人索賠的處理。
    對承包人索賠的處理如下:
    (3)承包人接受索賠處理結果的,索賠款項在當期進度款中進行支付;承包人不接受索賠處理結果的,按照爭議解決條款約定處理。
    3.3發(fā)包人的索賠。
    根據合同約定,發(fā)包人認為有權得到賠付金額和(或)延長缺陷責任期的,監(jiān)理人應向承包人發(fā)出通知并附有詳細的證明。
    發(fā)包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書,發(fā)包人未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求賠付金額和(或)延長缺陷責任期的權利。發(fā)包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內,通過監(jiān)理人向承包人正式遞交索賠報告。
    對發(fā)包人索賠的處理如下:
    (3)承包人接受索賠處理結果的,發(fā)包人可從應支付給承包人的合同價款中扣除賠付的金額或延長缺陷責任期;發(fā)包人不接受索賠處理結果的,按爭議解決條款約定處理。
    3.5提出索賠的期限。
    (1)承包人按竣工結算審核條款約定接收竣工付款證書后,應被視為已無權再提出在工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
    (2)承包人按最終結清條款約定提交的最終結清申請單中,只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。
    4.1招標文件。招標文件是項目合同文件的基礎,不僅是承包商投標報價的依據,也是索賠時計算成本的依據。
    4.2投標報價文件。在投標報價文件中,承包商對各分項項目列出了數量和價格,這些文件在中標及簽訂施工合同以后都成為正式合同的組成部分,也是施工索賠的基本依據。
    4.3施工協(xié)議書及其附屬文件。在簽訂施工合同以前合同雙方對于施工合同的討論紀要文件中,如果對招標文件中的某個合同條款進行了修改或解釋,這也是將來索賠計價的依據。
    4.4來往信件。如工程變更指令、口頭變更確認函、加速施工指令、施工單價變更通知等,這些信函都具有與合同文件同等的效力,是結算和索賠的依據資料。
    4.5會議記錄。如標前會議紀要、施工協(xié)調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等。4.6施工現場記錄。包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、質量檢查記錄、設備或材料使用記錄、施工進度記錄或者工程照片、錄像等。對于重要記錄,如質量檢查、驗收記錄,還應有合同約定的駐現場監(jiān)理人員簽字。
    4.7工程財務記錄。如工程進度款支付申請、工人勞動計時卡和工資單、設備、材料和零配件采購單、付款收據、工程月開支等。在索賠計價工作中,財務單證十分重要。
    4.8施工氣象記錄。許多工程的工期拖延索賠與氣象條件有關,施工現場應注意記錄和收集氣象資料,如每月降水量、風力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等。
    4.9市場信息資料。對于大中型土建工程,一般工期較長,對物價變動等資料應系統(tǒng)的收集整理,這對工程款的調價是必不可少的,對索賠也同等重要。如工程所在地有關部門出版的刊物、外匯兌換率行情、工人工資調整等。
    4.10工程所在國家的政策法令文件。如貨幣匯兌限制指令、調整人工單價的決定、稅收政策的調整等。
    5.1開工前進行施工合同的交底。開工前合同談判及簽訂相關人員需要對合同實施人員,主要是工程項目所有的管理人員進行交底,交底的內容包括合同工期、合同范圍、質量要求、存在的風險、施工中注意的索賠點及談判過程中的其他注意事項。要讓所有管理人員都熟悉合同,及時發(fā)現合同變更,收集合同變更資料,為索賠準備第一手資料。
    5.2施工過程中認真履行施工合同。施工過程中按照合同約定進行施工,完成合同要求的任務,避免因不執(zhí)行合同而給對方造成損失,而讓對方進行索賠。同時督促對方履行合同,如對方未按合同規(guī)定履行,及時開展索賠工作。
    5.3做好索賠工作。索賠不是一個人的事,需要項目全體人員的配合。合同履行過程中要及時做好索賠資料的收集工作,專人管理,這樣在索賠時才可以做到有理有據。索賠是一項復雜的系統(tǒng)工作,對于維護自身的合法權益,增加企業(yè)的經濟效益,提高管理水平都有重要的作用。
    索賠管理是施工企業(yè)經營管理中的一項不可缺少的內容,要努力提高合同管理能力,增強施工索賠意識,提高索賠技能。而發(fā)展健康的索賠工作有利于強化合同意識,提高履約能力和企業(yè)管理水平,有利于提高施工企業(yè)的競爭能力。
    國際工程合同管理論文篇八
    建筑施工企業(yè)與發(fā)包人簽訂了施工合同后,只要合同的簽訂程序符合國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,約定的合同內容不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定和公序良俗,即具有了建設工程施工合同承包人的身份,取得合法的項目施工權,合同權利受國家法律保護。按照魏振瀛老師的說法,建設工程施工合同承包人所簽訂的合同是關于工程的建筑與安裝的承包合同,建設工程施工合同承包人應完成工程的建筑、安裝工作,發(fā)包人于驗收后應接受該工程并支付工程價款。建設工程施工合同承包人是指被發(fā)包人(建設單位)接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人,在工程施工招標發(fā)標中,投標時又被稱為投標人,有時又稱施工企業(yè)。建設工程施工合同承包人是與發(fā)包人簽訂了建設工程施工合同的建筑施工企業(yè),是建設工程施工合同的主體之一。建設工程施工合同的主體為發(fā)包人和承包人,發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人,在建設工程施工招標時又稱為招標人,有時又稱項目業(yè)主。
    建設工程施工合同承包人在市場競爭中通過法定的締約過程與發(fā)包人簽訂合同后,依據合同享有權利履行義務。合同是市場交易的法律形式,合同法是市場交易的法律規(guī)則。合同在雙方之間就是法律,建設工程施工合同承包人與建設工程施工合同發(fā)包人處于平等的法律地位,當事人就應當按照合同的約定內容和法律的規(guī)定全面適當地履行合同義務,這是“合同必須嚴守原則”的應有之義,也是完全實現合同債權、實現合同目的的要求。但在市場競爭的實踐中,建設工程施工合同承包人雖在建設活動過程中直接生產建筑品,承上啟下,發(fā)揮核心作用,但無論在簽約階段,還是在履約階段,依法依規(guī)行為很難,很難充分享有合同權利,為了生存和發(fā)展不得不適用市場潛規(guī)則,面臨多種困境。建設工程施工合同一般是通過招標投標程序簽訂,在該階段建設工程施工合同承包人稱為投標人,投標人為了取得工程施工權成為建設工程施工合同承包人常常面臨簽訂“黑白合同”或承諾中標以后簽訂私下協(xié)議或雙方實際執(zhí)行的合同的困境?!昂诎缀贤币辉~首次出現于國家文件的報告中,黑合同指的是建設單位和建設工程施工合同承包人實際執(zhí)行的合同,可能體現在合同價格方面,也可能體現在墊資施工方面,也可能體現在延遲支付方面等,有的是以單方承諾書的形式,有的是以補充協(xié)議的形式等,在招標投標中標前后分別簽訂兩份合同,將形式符合招標投標規(guī)定的一份合同報建設主管部門備案,而私下簽訂的一份合同才是雙方當事人真實履行的合同。有的是以補充協(xié)議形式,有的是以實施細則形式,有的是出具讓利承諾書形式,承諾對承建工程予以大幅讓利,目的就是要求建設工程施工合同承包人墊資施工或者壓低工程價款等。建設工程施工合同承包人很難實際享有合同的地位和權利。建設工程施工合同承包人在一個項目實施中,還會被要求繳納投標保證金、質量保證金、履約保證金、信用保證金、安全保證金、入市保證金、文明施工保證金、復墾保證金、農民工工資保證金、審計預留保證金、考核保證金等等保證金,建設工程施工合同承包人很難承受;還會要求在項目所在地必須注冊分公司或者子公司,建設方為了增加當地稅收,給建設工程施工合同承包人增加了很多的包袱,而且大多是人為的,沒有任何法律法規(guī)依據,完全是地方的土政策,建筑施工企業(yè)為了生存只能忍氣吞聲,適用潛規(guī)則。建設工程施工項目招標人確定中標人后,發(fā)包人一般都要求建設工程施工合同承包人迅速開工,建設工程施工合同承包人組織人馬進場后卻發(fā)現施工現場根本不具備開工的條件,無法施工。要實現建筑工程施工合同的目的,按合同約定完成建筑產品,建設工程施工合同承包人除積極履行投標承諾,履行合同義務外,發(fā)包人也必須提供相應的施工條件,比如按約定時間向承包人提供施工場地、原材料、設備、資金、技術資料,施工場地做到“三通一平”,提供并會審施工圖紙等。但由于長期以來,由于國內建筑市場粥多僧少的狀況,發(fā)包人處于市場的有利地位,建設工程施工合同承包人處于市場的'劣勢地位,發(fā)包人主動履行合同義務很少,比如施工現場根本沒有“三通一平”,提供的圖紙不全面等等,建設工程施工合同承包人為珍惜合同機會只能是忍氣吞聲,處于困境。實踐中,建設工程施工合同承包人按合同約定提交竣工結算申請單和完整的結算資料后,發(fā)包人以多種理由一直拖延辦理結算手續(xù),對承包人的結算申請報告,既不予確認也不提出異議,使承包人索要工程款遇到障礙。建設工程施工合同是雙務有償合同,支付工程價款是發(fā)包人的主要義務,但實踐中發(fā)包人拖欠建設工程施工合同承包人工程款卻是司空見慣。
    黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大決定,我國呈現出法治與改革雙輪驅動的嶄新局面,依法治國已是當前社會的主流,國家的治國理政方針和社會工作生活環(huán)境正在發(fā)生重大轉變,建設工程施工合同承包人作為和發(fā)包人處于合同平等地位的市場主體在市場交易活動中理應引進法治思維,通過法治方式維護自己的合法權益。建設工程施工合同承包人針對遇到的情況,有權采取以下權利的救濟方式:3.1行使合同抗辯權。建設工程施工合同承包人履行合同義務的同時,當發(fā)包人責難時,建設工程施工合同承包人為保障自己的合法權益可以行使合同抗辯權。以法律規(guī)定為依據拒絕簽訂黑合同或者拒絕按照黑合同進行工程結算。招標文件是要約邀請,投標文件是要約,中標通知書是承諾。當發(fā)包人發(fā)出中標通知書后合同即告成立,發(fā)包人就應按照招標文件和投標文件的內容簽訂施工合同,施工合同的實質性條款必須和招投標文件相一致,不能背離。建筑施工企業(yè)有權要求發(fā)包人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,有權依照法律規(guī)定進行抗辯拒絕簽訂黑合同。如果迫于市場壓力被迫簽訂了背離招標文件和中標文件內容的黑合同時,進入工程結算階段,建設工程施工合同承包人有權要求按照備案合同文件進行結算。3.2行使合同解除權。合同在當事人之間就是法律,一經生效,合同簽訂者受其約束,應該按照合同約定履行義務并享有相應合同權力,不能擅自解除合同。合同解除就是使合同消滅。因一方的意思表示且不必對方的承諾而使合同解除、清算的場合,以該方當事人具有解除合同的權利(解除權)為必要,根據解除權的發(fā)生根據的差異,可將解除區(qū)分為兩類,即依合同保留解除權和依法律規(guī)定而發(fā)生的解除權,前者稱為約定解除,后者稱為法定解除。因此當發(fā)包人不履行合同義務,不協(xié)助建設工程施工合同承包人履行合同義務,致使合同目的不能實現,嚴重損害建設工程施工合同承包人的合法權益,建設該工程施工合同承包人可以通過解除合同的方式從合同中解脫出來,以維護自身的合法權益。3.3要求順延工期并賠償損失。建設工程施工合同的發(fā)包人按約定的時間和要求向建設工程施工合同承包人提供原材料、設備、資金、技術資料、施工場地等,這是發(fā)包人應盡的合同義務。如果不能按期完成這些工作,使建設工程施工合同承包人無法進行工程施工的,此時發(fā)包人構成違約,建設工程施工合同承包人有權順延工期,并要求發(fā)包人賠償因此產生的停工和窩工損失。項目的工期成本與項目指標成本關系密切,密不可分。施工過程中當發(fā)生工期順延條件的情形下,建設工程合同承包人應當按照施工合同約定的救濟程序,在約定的期間及時履行報告、通知、告知等義務,及時行使權力提出書面順延申請,進行工程簽證和索賠,并注意收集有關證據,如發(fā)包方變更設計的文件等,以避免程序不當錯失機會,使得實體權力的消滅。一旦發(fā)生工期糾紛,舉證責任主要在建設工程施工合同承包方,建設工程施工合同承包人需要舉證工期順延的理由、順延天數及相關手續(xù)符合合同約定。3.4要求發(fā)包人支付工程款及利息。建設工程施工合同是建設工程施工合同承包人進行工程施工,發(fā)包人支付價款的合同。支付工程款是發(fā)包人的主要義務,發(fā)包人應按照合同約定的方式和期限向建設工程施工合同承包人支付工程款,發(fā)包人未按合同約定的方式和期限支付工程款的,應當負逾期付款的違約責任并承擔同期貸款利息。工程預付款是為解決承包人在施工準備階段資金周轉問題提供的協(xié)助。發(fā)包人應按施工合同約定的時間和數額,及時向承包人支付工程預付款,開工后按約定的扣款辦法陸續(xù)扣回,發(fā)包人應按合同約定的時間、方式、確認的工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據計算支付工程進度款。當發(fā)包人一直欠付工程款,或者支付工程款不符合雙方合同約定的,建設工程施工合同承包人可以催告發(fā)包人支付,并可以要求支付按合同約定計算的利息,如果合同沒有約定利息計算方式的,可以按照中國人民銀行同期同類貸款利率計算利息,如果合同約定了拖延支付違約金,沒有約定利息計算方式的,發(fā)包人除承擔約定的違約金外仍應支付同期同類貸款利息,欠付工程款利息性質上屬于法定孳息。3.5行使工程優(yōu)先權。我國合同法規(guī)定在建設工程項目施工過程中,發(fā)包人欠付工程款,經建設工程施工合同承包人催告后仍未支付的,可以對完成的建筑產品進行折價,或者申請人民法院拍賣,建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。我國合同法的承包人優(yōu)先權規(guī)定過于籠統(tǒng),在實踐中產生了爭議,在法學界也有強烈的反響,為此最高人民法院在6月20日答復上海市高級人民法院《關于合同法第二百八十六條理解與適用問題的請示》中做出了相應的批復,該批復事實上確立了兩大原則,一是建設工程承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權的原則;二是生存權優(yōu)于經營權的原則??梢哉f《合同法》第二百八十六條、最高院批復及《建設工程施工合同的司法解釋》中的相關規(guī)定構成了我國現行法律及司法解釋關于建設工程施工合同承包人建設工程優(yōu)先權的全部內容,規(guī)定了建設工程合同承包人的工程優(yōu)先權,該優(yōu)先權不需要簽訂抵押合同,也不需要進行登記,而可以直接行使。
    4.結束語。
    建設工程施工合同承包人是建筑市場主要的市場活動主體,在一項建筑活動的多方主體中處于核心地位,建設工程施工合同承包人的建筑活動不僅事關工程質量的百年大計,也事關建筑市場的穩(wěn)定,影響建筑活動參與的多方主體的經濟利益,保障建設工程施工合同承包人的合法權益具有重要的現實意義。本文通過對建設工程施工合同承包人的性質、地位、困境和權利保障進行研究,提出保障建設工程施工合同承包人合法權益的立法完善建議,希望引起立法部門、司法部門和有關行政部門的重視,保障建設工程施工合同承包人的合法權益,塑造建筑活動的契約精神,優(yōu)化建筑市場環(huán)境,融入國際建筑市場。
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    國際工程合同管理論文篇九
    建設工程施工項目索賠主要指的是在建筑工程合同生效以后,由于一方當事人沒有按照合同的要求履行規(guī)定的義務時,使合同簽訂的另一方遭受到損失,這時受到損失的一方可以根據合同的規(guī)定向違約方提出經濟上的索賠要求。這是一種正當權利,并且建設工程施工項目的索賠是雙向的。但是就建設工程施工項目索賠來看,主要是承包方因不是自身原因而導致工期的延誤要求發(fā)包方進行一定的經濟補償使建設費用增加的要求;同樣發(fā)包方因承包方造成的經濟損失,也可以要求補償,稱之為反索賠。在建設工程項目施工的過程中,出現索賠事件,其中的原因是具體且多樣的。
    1.1不可預見的情況。
    在建設工程項目施工中,可能會發(fā)生一些不可預見的因素,導致施工的工期延誤或者其他影響建設工程的問題,就容易產生索賠事件。在工程施工的過程中,發(fā)現了文物、古代遺址等具有地質和歷史研究價值的物品,從而會產生這些文物的保護費用;還可能會出現惡劣的異常天氣狀況,導致已經完成的建筑遭到了破壞或者建筑工程質量沒有達到標準,這時就會產生一定的處理費用和重新施工的費用。這些不可預見事件的發(fā)生,會使工程承包方帶來經濟損失,這便需要向發(fā)包方提出索賠要求。
    1.2經濟和社會環(huán)境發(fā)生變化。
    經濟和社會環(huán)境發(fā)生變化主要指的是國家法律法規(guī)的修改、物價發(fā)生明顯的變化、貨幣發(fā)生貶值、匯率進行大規(guī)模的波動等,這些都會對建設工程項目施工所需要的原料、人力和機器設備的購置費用增加,繼而對建筑工程的造價帶來影響,超出合同規(guī)定的承包方的承受范圍,承包方就需要向發(fā)包方進行索賠。
    1.3不可抗力情況。
    在建設工程的過程中因發(fā)生不可抗力,導致施工項目的承包方發(fā)生了經濟損失,這時可以要求發(fā)包方進行經濟賠償。不可抗力則指因自然環(huán)境和政治造成的危害,比如暴風、地震、洪水、泥石流以及戰(zhàn)爭和政權更迭等。
    1.4發(fā)包方違約的情況。
    根據我國建筑行業(yè)的慣例和建設程序來看,在進行建筑工程的施工中,是由發(fā)包方來提供現場的施工環(huán)境和條件,但是如果因為工程師和業(yè)主沒有按照合同的規(guī)定,正確履行或者未履行規(guī)定的要求,致使合同規(guī)定的建設工程被延誤,在工程的管理上存在明顯的疏忽,沒有按照合同的要求交付施工條件和作業(yè)環(huán)境以及不按照合同支付工程款,這些均會使承包方要求索賠的發(fā)生。
    1.5合同有缺點的情況。
    合同有缺點主要是因為雙方在制訂合同的過程中,沒有考慮全面,對未來可能發(fā)生的問題沒有進行明確的說明,以及因為合同的內容不完全容易引起歧義等原因,一旦在合同生效以后工程建設的過程中,出現了類似的原因和問題,導致承包方和發(fā)包方出現糾紛的情況。
    1.6合同變更的情況。
    合同發(fā)生變更主要是因為發(fā)包方提出要求,對原有的建筑施工設計需要變更,比如建筑的相關尺寸、工程量的大小變更、施工的順序及施工的時間變化等,但合同的變更要遵循變更的內容在合同的范圍以內,同時要保證不會對其他的工作造成不利影響。此時容易產生索賠的情況,影響承包方的施工計劃和施工期限,這時承包方就可以向發(fā)包方提出索賠的要求。
    在進行建設工程項目施工索賠時,費用的種類主要分為以下幾種:
    2.1.1業(yè)主責任導致的工期費用索賠。在發(fā)生工期延誤時,同時也會給承包方帶來費用上的損失,一是人工費:包括增加工作內容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計,其中增加工作內容的人工費應按計日工計算,停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算;二是材料費:包括索賠事件引起的材料用量增加,材料價格上漲及材料超期存儲費用;三是機械設備費:因人工、原材料、燃料和設備等價格上漲造成的損失,以及機械設備閑置的費用。
    2.1.2工程發(fā)生變更導致的費用索賠。工程變更的`情況一般都會在合同中明確說明,而且還會有相應的索賠計價規(guī)定,發(fā)生工程變更時,可以直接根據合同規(guī)定的索賠進行金額的增加,這樣可以使承包商獲得一定的經濟補償。
    2.1.3國家政策法律導致的索賠。因為國家政策法律等因素變化,包括物價上升、法律變化、稅收政策的變化、利率調整等使發(fā)包方的施工成本上升,要求發(fā)包方提供經濟補償,通常情況下只需要根據合同中約定的內容進行計算和索賠即可。
    2.1.4加速施工導致的索賠。發(fā)生加速施工的情況,主要是因為發(fā)包方要求進行加速施工,并征得承包方同意后與承包方商定采取加快工程進度的措施。這時加速施工就會比正常施工量需要的成本高,主要包括加速施工引起的人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經濟使用人工的補貼等;加速施工引起的材料費的增加,例如可能造成不經濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;加速施工引起的機械費的增加,例如可能增加機械設備投入,不經濟的使用機械等。這時承包方就施工實際情況可以向發(fā)包方提出建設工程施工項目的索賠要求。
    建設工程項目施工索賠根據索賠的目的,可以分為工期索賠和費用索賠兩種,通常情況下索賠費用的計算方法主要有三種:
    2.2.1實際費用法。也稱額外成本法,是施工索賠時最常用的一種方法。它是根據每個索賠的事件所引起損失費用分別分析計算索賠值,然后將每個索賠值匯總后得到總索賠費用值的方法。這種方法是以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為根據,但僅限于超過原計劃的由于索賠事件引起的費用。改方法計算起來比較簡便,計算程序清晰易懂,需要注意的是精確索賠費用的各個項目,不能出現重復和漏記的問題,通常情況下主要包括材料費、人工費、機械使用費以及管理費用和利潤損失。
    2.2.2總費用方法。總費用法主要應用于發(fā)生多次索賠以后的事件,要對建設工程的實際總費用重新計算和確定,用實際總費用減去合同中規(guī)定的總費用,其差額就是需要索賠的金額??傎M用方法主要應用于實際費用法難以確定分項費用的情況,主要原因就在于承包方導致的費用增加情況,此外還包括不正當競爭導致的中標價不合理問題。
    2.2.3總費用方法的修正。這是對總費用計算方法的改進,主要是在計算的過程中,在總費用的基礎上,去除一些計算的不合理因素,提高索賠計算的合理性,使其與實際的支出更加符合。其中可能修正的內容包括計算索賠金額的時段僅局限于受到外界的影響時間,而不是整個施工期;只計算受到影響時段內的某項工作所影響的損失,而不是該時段內所有施工工作所受的損失;對投標報價費用重新進行核算,按受影響時段內該項工作的實際單價進行核算,乘以完成的各項工作的工作量,得出調整后的報價費用。
    在具體的建設工程施工項目索賠金額的確定和計算中,首先需要受到損失的一方能夠準確界定損失的事項和范圍,并且在合同約定的時間內提出正當的索賠理由和有效的證據,運用合理合法有效的方法進行索賠。堅定的維護自身的合法權利和經濟利益,增強自身的索賠意識和索賠能力,運用自身的能力實現合理的索賠。
    3結語。
    綜上,在建筑施工的過程中,極易因各種因素導致施工被延誤或者是因為發(fā)包方的要求,最終使承包方建設工程施工的成本增加和經濟效益減少,這時承包方就需要向發(fā)包方進行索賠。在建設工程項目施工的過程中,索賠十分經常出現的事件,對此,應明確索賠的界定和計算方法,減少索賠中承包方和發(fā)包方雙方的爭執(zhí),提高索賠處理的效率,保證建設工程施工項目的順利開展。
    參考文獻。
    國際工程合同管理論文篇十
    摘要:最近幾年中國的裝飾工程異軍突起,但在造價控制上也存在很多問題,本文結合了裝飾工程的特點,分析了目前裝飾工程存在的問題,從設計審查,工程項目決策,裝飾人員素質,定額管理等各個方面入手,對裝飾工程的造價進行有效控制,使裝飾工程在造價管理進入健康的軌道。
    關鍵詞:裝飾工程造價控制定額管理設計。
    近年來,隨著我國綜合國力和人民生活水平的不斷提高,人們對于衣食住行有了更高的要求?!白 睂τ谌藗兊纳钣辛嗣芮械挠绊?,并且也是最能直接反映到人們的物質生活和經濟實力。特別是裝飾水平,人們都在朝著更高的要求發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑裝飾風格已經不能滿足當今人們的審美觀念。隨著裝飾風格的發(fā)展,一些新、奇、特材料也應運而生,并伴隨著新工藝進入到裝飾工程領域。這就給我們的裝飾工程帶來了很多麻煩。為了裝飾工程在造價管理上進入正確軌道,對裝飾工程的造價控制勢在必行。
    1.裝飾工程存在的問題。
    1.1裝飾工程造價管理問題。
    1.1.1建筑裝飾工程本身不規(guī)范。
    目前,建筑裝飾標準的檔次越來越高,格調不斷翻新。但多數裝飾工程項目又不具備建筑主體那種特有的耐久性、實用性和安全性。而只是從建筑物的美觀與裝飾效果來考慮,甚至一些裝飾工程一意追求審美效果而出現裝飾設計改動主體設計現象。這樣就給裝飾工程的安全使用留下了隱患,再加上有相當一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙,這樣就給承包商留下了亂要價的可乘之機。至于承包商自己設計自己施工的一體化企業(yè)弊端更多。目前多數裝飾施工單位具有裝飾設計資質,這樣就不可避免地導致在施工過程中,設計變更時有發(fā)生,難免不超支。
    1.1.2、裝飾材料品種繁多、市場價格混亂。
    加強裝飾市場材料價格的管理是造價管理的重要環(huán)節(jié)。建筑裝飾工程時代感很強,所以裝飾工程新工藝新材料不僅發(fā)展快,而且更新?lián)Q代周期短,從材料的品種、規(guī)格、品牌、產地,國產的、進口的名目繁多。隨著市場經濟的發(fā)展,由于裝飾工程千差萬別設計多種多樣,促進了裝飾材料市場品種繁多。同一種材料不同產地不同檔次在價格上相差驚人。裝飾材料價格的昂貴,是土建磚、瓦、灰、石不可比擬的,其價格是否合理,直接影響著裝飾工程的造價。
    1.2因設計深度不夠造成工程造價無法控制。
    業(yè)主對裝飾設計的認識不夠。建筑裝飾工程的專業(yè)性很強,特別是高級裝飾,一般的設計單位、建筑公司難以勝任,需委托專業(yè)的設計公司和裝飾公司進行設計、施工。許多業(yè)主往往按照傳統(tǒng)觀念,認為裝修是合在土建中設計的,不必要專門設計。而現在的高級裝飾則需要業(yè)主掏一筆可觀的設計費,很多業(yè)主由于看不到設計的重要性,不愿意掏設計費,導致設計師心有余力不足。實際上一套好的裝修圖紙包括兩個核心點,即“創(chuàng)意”及“施工圖”,真正要做好,成本也是很高的。裝飾工程設計師科班出身的不多,多數設計師是由建筑設計師、景觀設計師、美術設計師轉行而來,屬于半路出家。因此,裝修工程中經常只有擴充的施工圖,沒有細化的施工圖、節(jié)點圖。往往使工程成為邊設計、邊施工、邊修改的“三邊工程”,從而使造價無從控制。
    1.3施工隊伍素質參差不齊。
    國家培養(yǎng)正規(guī)的裝修施工管理人才也是近幾年的事情,許多施工隊伍的工人至今還沒有正規(guī)化培養(yǎng)。裝飾施工企業(yè)規(guī)?;静淮?,隊伍的技術、裝備和管理水平不高;更有些施工企業(yè)沒有自己的`隊伍,一旦有任務,臨時拼湊街上的散兵游勇,施工質量難以控制,還可能發(fā)生很多扯皮的現象。
    2.裝飾工程投資失控的主要表現。
    (1)設計片面追求豪華、高標準使投資增加。
    (2)片面考慮投資,為了降低工程造價,不惜影響主要裝飾功能,使建筑裝飾工程未達到預期效果。
    (3)舍本逐末,雖然投資總額在投資限額之內。
    3.1.監(jiān)理工程師在建筑裝飾工程投資控制中的作用。
    建筑裝飾工程的投資貫穿于整個建設過程,監(jiān)理工程師對裝飾工程的控制工作一般體現在設計和施工階段,而設計方案的技術經濟比較與審核、裝飾工程施工承包合同價的確定、工程變更的控制是監(jiān)理工程師控制投資的重點.
    追求裝飾工程的整體效果與細微處理的完美統(tǒng)一是裝飾工程設計的特點。實踐證明,成功的裝飾工程是設計、監(jiān)理及施工人員密切配合下的共同智慧和勞動成果。對于裝飾工程來說,工程變更又是影響工程造價的主要因素之一,監(jiān)理工程師應特別予以重視。(1)所有工程變更,應取得設計單位的簽認和監(jiān)理工程師簽認。(2)維護承包商的正當權益,及時做好隱蔽工程的計量與簽認,對實施變更引起承包商經濟損失的情況應給予合理的補償。對業(yè)主提出的工程變更,監(jiān)理工程師要認真分析,充分研究對投資可能帶來的影響并及時將分析報告提交業(yè)主,以幫助業(yè)主最后審定是否變更,所有工程變更應注明是設計原因、業(yè)主原因還是其它原因、以便有效地控制工程變更。(3)隨時匯總變更對投資的影響,以便掌握投資控制目標的實施動態(tài)。
    3.3設計審核與設計費要求。
    合理控制裝飾工程,提高裝飾設計質量。由于目前裝飾工程設計取費一般做法是根據裝飾工程概算投資額的比例取費,因此存在投資越大,設計費越高的傾向。因此,在簽訂設計合同時,即要避免片面追求設計費低廉,又要避免設計費與設計質量脫節(jié)的缺點,建議應根據原估算額確定設計費,同時對無特殊理由嚴重偏離投資限額的設計給予一定的罰款。
    3.4對設計單位的要求。
    要求設計單位出有設計深度和精度的施工圖紙。(1)應讓設計人員按工程的功能要求盡可能細化設計,給出詳細的施工圖,并參照標準圖集標出詳細做法。無標準圖集可參照的,特別對于一些特殊的工藝作法和隱蔽項目,應提供詳細的細部做法和節(jié)點大樣圖。(2)對工程用料,應事先采集到樣品,并標明品種、品牌、規(guī)格、檔次標準和顏色等。(3)確保設計圖紙的完整性以及各專業(yè)的配套、協(xié)調及施工的可能性。做好外部條件的銜接,認真落實環(huán)保、消防等部門的要求,以減少施工階段產生工程變更及索賠的可能性。(4)在審查設計時若發(fā)現超投資現象,要通過替換裝飾材料、設備或降低裝修標準來修改設計,從而降低工程投資。
    3.5慎選施工單位,作好招標工作。
    3.5.1慎選施工單位。
    在工程進行招投標前,首先要對所有參與投標的單位進行資格審核。施工企業(yè)除了有營業(yè)執(zhí)照外,應持有當地建設行政主管部門核發(fā)的企業(yè)資質等級證書、裝飾工程業(yè)績及質量評定情況。必要時,對其所做過的工程進行實地考察。
    3.5.2對招標文件的審查。
    招標文件的編寫。招標文件應聘請有裝飾工程發(fā)包經驗的代理公司編寫,一定要明確所招標的項目或材料的數量、規(guī)格、品牌、型號、付款方式、決算方式、變更方式、驗收方式、保修方式等;對部分不好確定價格的藝術品或設計圖紙不全的項目,可以給出一個統(tǒng)一暫定價格,實際施工時按實進行決算,這樣既能避免各投標單位出現投標差異,又能切實達到質量與價格的一致性。
    招標形式。招標形式應盡可能采用工程量清單招標,并要求投標單位總價原則上不突破業(yè)主的項目概算。參照工程量清單計價規(guī)范,可合理拆分或綜合一些清單項目,并在清單上加以特別注明。比如一些藝術性強的特殊工藝做法,拆分計算相當復雜,可標明圖號,簡化為單項進行計算報價。
    3.6做好工程結算審計工作做好工程結算工作。
    工程結算中,應仔細核查工程變更,現場實地檢查變更是否已按規(guī)定實施,簽證是否有效、合理。分清責任,對于施工單位自身原因發(fā)生的變更,不應由業(yè)主承擔費用;對施工單位未施工的項目,結算中應扣減;對于業(yè)主采購或同意的材料代用,應按新的采購價與合同和清單報價作價差調整,保證準確、合理、真實地反映工程造價。
    3.7嚴格把好材料關。
    裝飾工程的材料種類繁多,根據其品牌、等級、規(guī)格等價格千差萬別。價格的采集和確定必須有依據,在主管部門公布的信息價范圍內的,一般要按信息價格執(zhí)行。在其范圍以外的種類、規(guī)格,如果甲方或乙方就能提供實際采購價格、運雜費等有關票據,經調查分析確認屬實后可以采用,為采購保管材料而發(fā)生的費用可計人采購保管費。有的材料采購合同約定由廠家或供應方負責的,要防止施工單位將這部分材料計人預結算書中套用定額。
    3.8加快市場中介組織建設和嚴格執(zhí)業(yè)資格準入制度。
    工程造價計量中介組織起步較晚,多頭管理且行為規(guī)范不一。裝飾工程作為建筑業(yè)中的一個新興行業(yè),其在施工工藝技術、施工方法等上和傳統(tǒng)意義上的建筑工程有著質的區(qū)別,傳統(tǒng)意義上的建筑工程計價人員很難準確、快速的對建筑裝飾工程的造價進行計量,建立一套獨立的、行之有效的建筑裝飾工程造價計價人員培訓、執(zhí)業(yè)上崗制度可有效的促進整個建筑裝飾工程造價計量的整體水平的發(fā)展。
    4.結語。
    總之,建筑裝飾工程造價控制是一個復雜的系統(tǒng)工程,重視監(jiān)理工程師在設計階段的投資控制作用以及在整個建設過程中正確處理經濟與技術的關系,是將總造價控制在預期目標內的保障。
    國際工程合同管理論文篇十一
    摘要:改革開放以后,伴隨著市場經濟時代的到來,我國的建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,建筑市場的競爭愈發(fā)激烈,施工企業(yè)和業(yè)主的法制意識也在不斷提高;除此之外,由于工程項目的復雜性和特殊性,在工程實施過程中,會伴隨著很多不確定因素的發(fā)生。因此,施工企業(yè)為了維護自身的利益,施工索賠時有發(fā)生。施工索賠是建設工程合同管理中的重要內容,是施工企業(yè)獲得補償的一種管理手段,它不僅保證了承包商的利益不受損,還可以通過合理的索賠來提高企業(yè)的經濟效益。文章通過論述施工索賠的概念,分析了目前我國施工索賠的現狀及導致索賠產生的原因,最后提出了承包商應對施工索賠糾紛的幾點建議,以維護承包商的合法權益,促進我國施工企業(yè)的發(fā)展。
    關鍵詞:施工索賠;承包商;索賠建議;建設工程項目。
    一、索賠的概念。
    所謂索賠,指的是在合同履行過程中,合同當事人一方由于非自身過錯,而是由合同另一方承擔責任或風險的事件造成其利益受損后,通過一定的程序向對方提出補償的權利要求[1]。文章中的施工索賠主要指承包商向業(yè)主提出的索賠。
    二、我國施工索賠的現狀。
    (1)合同的管理體制不夠完善。
    改革開放后,我國才逐步從計劃經濟時代轉變?yōu)槭袌鼋洕?,施工企業(yè)才開始意識到合同管理的重要性。當由于法律意識不夠強和缺乏先進的管理技術,很多施工企業(yè)尚未有和本企業(yè)管理相配套的合同管理制度。在項目建設過程中遇到索賠問題時,承包商向業(yè)主要求索賠的流程方法不夠規(guī)范化,國際工程合同fidic上規(guī)定的索賠處理方法有很大的不同。所以使得施工企業(yè)向業(yè)主要求索賠的成功率低,嚴重阻礙了我國索賠的發(fā)展。
    (2)建筑市場存在的惡性競爭愈演愈烈。
    隨著市場經濟時代的到來,我國的建筑企業(yè)迅速增長,但由于建筑市場發(fā)展存在局限性,形成了供過于求的買方市場。建筑企業(yè)為了能夠在市場上占有一席之地,往往爾虞我詐,導致建筑市場惡性競爭愈演愈烈,嚴重制約建筑市場的發(fā)展。由于市場競爭的不系統(tǒng)和不規(guī)范,對于中小施工企業(yè)而言,能獲得項目已經很不容易了,在施工過程中還處處受到業(yè)主的牽制,從簽訂合同到履行合同的全過程中,承包商幾乎處于完全被動的情形,索賠更加是不可能的事情了。
    (3)沒有意識到索賠的重要性。
    施工索賠是業(yè)主彌補承包商損失的一種補償行為,合理的索賠將大大提高企業(yè)的經濟效益。但由于承包商對索賠的重要性缺乏認識,當面臨索賠問題的時候,選擇了無原則的讓步,喪失自身根本的利益。甚至認為,在整個合作的過程中,由于自己是處于被動地位的,所以索賠很有可能導致雙方合作關系的惡化。所以在遭受由于業(yè)主原因而造成的損失后,承包商只能被動的接受業(yè)主的補償。這種行為不僅使承包商自身可能蒙受巨大的損失,還有可能導致業(yè)主的其他欺壓行為。所以,我國的承包商也經常面臨著不索賠、不會索賠,甚至不敢索賠的情況[2]。
    (4)我國現行的建設體制存在問題。
    我國現行的建設體制是業(yè)主監(jiān)理施工[2]。業(yè)主通過競標的方式選擇承包商和監(jiān)理單位。在施工過程中,承包商負責項目的施工,監(jiān)理單位作為業(yè)主的委托方負責監(jiān)管整個項目建設。但是,由于監(jiān)理單位受雇于業(yè)主,監(jiān)理單位的權利范圍主要取決于業(yè)主的授權[3]。所以在面臨施工索賠問題的.時候,監(jiān)理單位是和業(yè)主站在同一戰(zhàn)線上的,更加傾向于維護業(yè)主的利益,有可能為了幫助業(yè)主而損害承包商的合法權益。
    三、施工索賠的起因。
    施工索賠發(fā)生的原因,主要有以下幾個因素:
    國際工程合同管理論文篇十二
    公路工程建設施工中,對合同管理加以重視在一定程度上有利于工程施工項目管理目標的實現。公路工程合同條款中除了會對與經濟利益相關的內容進行約定之外,還會對企業(yè)的社會效益目標進行呈現,不僅如此,對技術、經濟以及法律三者之間也會進行有效結合。公路工程合同簽訂的主要目的就是為了對建設方與承包方的各自職責與義務等進行明確規(guī)定,倘若兩者之間出現經濟紛爭的話,合同也會發(fā)揮其自身的法律效應。不管是對于公路工程的建設工作還是施工過程的管理工作都必須要依照合同中的規(guī)定來執(zhí)行,只有這樣才可以讓合同落實到工程中的每個階段。對于公路工程施工管理的內容主要就是對施工質量以及施工進度等的管理,而這些管理必須要以合同管理為基礎,如果合同的管理沒有實質性作用的話,工程的管理也就無法進行,因此對公路工程合同加以管理,并進行優(yōu)化,是保障雙方利益以及工程順利進行的重要前提。
    國際工程合同管理論文篇十三
    掛高現象,即沒有資質的承包人通過掛高的方法獲得發(fā)包方的信任最終中標的現象。雖然我們國家對這種掛高現象做出了相關法律規(guī)定,并且還制定出了很嚴厲懲罰措施,但目前這種現象仍然相當的嚴重。由于利欲熏心,很多的承包人還是會冒著風險承包工程項目,同時有很多的有資質企業(yè)為了自身利益從而放寬對他們的約束,只是一味的收管理費,不考慮承包人到底有沒有能力,使得合同的管理難度加大。
    對施工單位來說,應該大力培養(yǎng)管理人員,盡可能的選有經驗的、有健全的法律知識的、工作能力強的、有專業(yè)資質的、上進心強的、有責任感的工作人員。要對工人進行必要的技術交底,讓工人們對合同的內容做到充分了解,通過這種形式提高企業(yè)對合同的管理力度,增強管理意識,從而使合同更有力度的實施。
    2.2規(guī)范市場上的行為,依法做好合同管理。
    隨著社會各方面的發(fā)展,各項法律制度也都做出了相應的完善,各市場行業(yè)間也隨之做出了相對應的管理條文制度。所以,企事業(yè)單位也要隨著法律的步伐對本單位的工作人員進行法律普及,增強他們的法律意識。在此基礎上,工作人員更加熟悉合同管理制度,在工作時嚴格按照合同管理實施,從而依照相關法律做好合同中規(guī)定的工作。
    2.3建立專業(yè)的管理組織,推廣合同示范文本。
    工程目標能夠得到順利實現的重要條件是項目組織的管理。合同管理這項工作需要專業(yè)人員來完成,缺乏管理組織和專業(yè)人員是無法完成這項工作的,因此要配有相關專業(yè)人士和更加專業(yè)的`管理團隊。此外,關于水利工程建筑的合同分為總價合同、單價合同與成本補償合同,當施工方和建筑方想要簽合同的時候一定要結合好自身的特點,選取最適合自己工程的合同樣本,在一定程度上減少合同不合理的地方出現。因此推廣合同范本有著非常重要的意義。
    2.4實行合同審查制,嚴審企業(yè)資質。
    水利工程建筑施工合同能不能順利進行,很大的程度上取決于合同的審查制度。合同審查主要是審查施工合同的內容是否符合法律法規(guī),在工程等級以及技術方面的要求是否符合規(guī)定,施工企業(yè)在信譽、資質等各方面所提供的材料是不是詳細明確。通過施工合同審查工作確保招標公司對合同的履行能力。
    2.5正確選取監(jiān)理單位。
    所謂的監(jiān)理單位服務的對象主要是建設單位,代表的主要是發(fā)包方對承包方的監(jiān)督,工作人員在實施合同的時候要做到獨立、公正、平等、科學,對施工過程中出現的各種問題要及時做出整改,同時對于工程的實施過程要有先見性,確保工程能夠順利完成。
    由于每個工程都有著自身特點,情況有所不同,所以施工合同管理工作的比較主要體現在經驗是否豐富上。我們只有不斷地總結,記錄合同的整個過程,及時制定出解決措施的辦法,對于相類似的合同記錄把它們做成文本,以便于日后翻閱和學習。這樣,對提高企業(yè)和員工的施工管理水平有很大的幫助。
    3.結束語。
    國際工程合同管理論文篇十四
    1.成本管理意識不強,在項目成本管理中,公司級管什么,項目部管什么,責任不明確。雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做,但實際經常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員,但責任不落實,工作不到位,財務、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié),有預算無核算,大部分無項目經濟分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結算上反映項目盈虧,但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識不強,缺乏法律意識、責任意識,把業(yè)主與總包、分包關系理解為建設單位與施工單位雙方友好合作關系,沒有合同觀念、經濟意識,或者因沒較大切身利益關系,要錢不著急;有的雖然意識到要找建設單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設單位不愿簽或有意拖的情況,沒有及時采取措施,干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據而收不回工程款。
    2.人員素質不高,責任心不強。有部分具有施工管理和組織經驗的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識水平的大學生經驗又不足;具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。尤其是項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人,則更滋長了項目部人員的消極怠工情緒。加上現場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責任心不強。
    3.材料管理不嚴,浪費現象嚴重。材料費用占整個工程造價的60%,材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執(zhí)行領料用料制度,從倉庫領料有數,但余料無回收,失竊浪費嚴重,尤其是計件承包只包工不包料,工人班組只顧出產值,材料、物資過量消耗,機械設備過度磨損;小型手動工具更無人愛護,有時借出有手續(xù),返還無驗收;或下料計算不準確,損耗率超標。鋼材看管不嚴,遺失時有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費,材料供應量與實際不符;監(jiān)督機制不健全,出了問題往往追不到責任人,這是造成成本失控的主要原因。
    成本管理是一項復合性工作,需要多個部門相互配合,工程、材料、財務、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現紕漏,都會造成項目成本不必要的損失。
    加強施工項目的成本管理控制,是一項很細致且復雜的工作。1.施工方案管理。方案的編制遵循兩個原則:一是科學合理,便捷施工;二是利于提高效率,降低成本。
    2.人工成本管理。在項目施工中,應按部位、分工種列出用工定額,作為人工費承包依據。在選擇使用分包隊伍時,應采用招標制度。由企業(yè)勞務管理部門及項目部組成專門的評標小組,小組成員由項目部經理、生產副經理、核算、預算、質量、技術、安全、材料等相關部門的負責人組成。對參與投標的多家分包隊伍進行公正、公平的打分,選擇實力強、信譽好、工人素質較高的分包隊伍。在簽訂人工承包合同時,條款應詳細、嚴謹、明確,以免結算時出現偏差。每月末進行當月工程量完成情況核實,須經有關負責人簽字后方能結算撥付工程款。同時應注意對零工、雜工的結算,控制每一分人工成本的支出。
    公司材料采購實施招投標,各項目部的施工預算中的主要材料由公司材料采購部門采購,其它材料由項目部自行采購,采購時采用“總量訂貨,分批采購”避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監(jiān)控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。
    4.機械成本管理。機械選型與數量配備科學、經濟。進出場時間合理安排,使用期間統(tǒng)籌考慮,避免長期停置,提高利用率。屬租賃機械的,租賃單價及型號要根據方案多方詢價、比價,尤其是大型機械(如塔吊),科學合理的選型,即不一味的追求低價格而降低效率、延長工期,也不超標準、高配置,無形中增加租賃成本;盡量選擇規(guī)模大、信譽好、價格低、服務質量高的機械出租企業(yè),所有租賃機械要根據工期要求盡早安排退租時間。
    三、項目成本經營意識。
    經營不單是經營部門的事情,而是項目每名管理人員的法定職責。經營也并不僅僅是開源,向業(yè)主爭取到合理的利潤,更包括截流,要求所有管理人員盡最大努力節(jié)省費用,控制消耗。施工過程中,對于涉及增加工程量、變更材料做法的時候,項目技術部及時與經營部門溝通,結合合同條件,及時辦理變更洽商和確認單,為二次經營創(chuàng)造了空間和有利條件。對于分包商和供應商,通過招標、比價,擇優(yōu)選擇;結算時嚴格按照公司結算制度,控制分包結算工程量,使量、價都壓到最底線,努力降低分包商使用和供應商供貨成本。
    四、結語。
    施工企業(yè)要想降低成本,提高經濟效益,只有從工程項目的成本管理和成本控制入手。它可以促進改善經營管理,提高企業(yè)管理水平,提升企業(yè)整體競爭力和資金使用效益,為企業(yè)實現盈利提供有力保障。
    國際工程合同管理論文篇十五
    摘要通過分析合同管理存在的問題,提出搞好合同管理、控制工程造價應抓住的幾個環(huán)節(jié),共同探討為合理控制工程造價在合同管理中的對策和措施。
    關鍵詞工程造價價格控制管理。
    工程造價有兩種含義:廣義地講,是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和;狹義地講,是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發(fā)包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用(預期花費或實際花費)。
    造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內,對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手,如合理設置建設工程造價控制目標,加強建設工程施工合同管理等。其中加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
    建設工程施工合同的管理,就財政部門而言,其實質就是建設工程造價管理,是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當事人雙方關心的核心問題之一,也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款,是整個建設工程施工合同中的重要條款。在當前建設工程市場發(fā)育尚未成熟、市場主體行為不規(guī)范、市場信用體系和風險保障體系不健全、政府投資項目管理體制有待改進的情況下,在施工合同管理工作中難免會出現許多不規(guī)范之處。
    1.1法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范。
    建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗,訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發(fā)生。
    有些建設項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設工程招投標中,有的當事人為了獲取不正當利益,在簽訂中標合同前后,往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同,這就是我們通常所說的“陰陽合同”,待工程實施起來,一旦涉及到經濟利益,將容易導致工程糾紛的發(fā)生。
    1.2忽視合同的嚴肅性,違背等價有償的原則。
    自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方,經濟法律地位是平等的,沒有主從關系。在實際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經濟利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導致工程經濟糾紛的發(fā)生。
    合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是由發(fā)包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡,致使業(yè)主在建設工程承包中占據主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段,給工程建設帶來隱患。
    一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。
    政府有關部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全,對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量,遇有建設工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關和預算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。
    1.4合同管理專業(yè)人才缺乏。
    建設合同涉及內容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中,沒有專業(yè)技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。
    2控制工程造價,抓好合同管理的幾個環(huán)節(jié)。
    2.1把好合同簽訂關。
    簽訂工程合同時,最重要的要根據各工程的特點,應選擇恰當的`發(fā)包方式和價款調整條件(指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法),因為不同的發(fā)包方式和價款調整條件,直接關系工程造價的控制效果。
    合同文本應盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思,做到條款不漏項;標的物表達清楚、標的額計算準確;質量有標準,檢驗有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結算方式明確;違約責任及違約金(或賠償金)計算方法準確;文字表達嚴謹,不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
    在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡,確定如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現歧義及時溝通。
    2.2做好合同實施管理。
    工程合同一經簽訂,確定了合同價款和結算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容,是合同雙方攻與守的關系,是矛與盾的關系。工程發(fā)承包的實踐經驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。
    2.3重視合同后評估。
    合同后評估是合同管理的總結階段,往往不為人所重視,其實合同后評估工作是件很重要工作,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經驗。合同后評估工作主要是總結合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經驗加以總結推廣,對過時、不符合現行法律法規(guī),以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預見和不可預見因素,可預見不確定因素應作為普遍性問題,不可預見不確定因素作為可追溯事件加以標識,通過合同后評估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應的預防措施。
    3控制工程造價,加強合同管理的幾項措施。
    目前,各省級人大常會審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》,指導各級工商行政管理部門和其他有關行政主管部門進行合同的監(jiān)督和管理。但是,由于合同的種類繁多,《條例》內容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定,無法滿足對建設工程施工合同管理工作的具體需要。各級建設工程行業(yè)主管部門針對建設工程施工合同的特點,制定出一套建設工程施工合同“管理細則”已經迫在眉睫。作為政府項目投資主體的各級財政部門應積極參與“細則”的制定與審核,尤其在對工程造價的控制上,對政府投資項目就做出細致、明確的規(guī)定。
    項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。
    3.2管理人員專業(yè)化。
    人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,并應執(zhí)有《施工合同管理人員資質證書》,加強對建設單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術素養(yǎng)的培訓。根據建設工程施工合同的特點,總結以住政府投資項目合同管理、工程造價管理方面的經驗與教訓,對工程建設過程中可能出現的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策,從而為國家財政節(jié)省建設資金。
    加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。
    3.3合同索賠研究程序化。
    我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續(xù)。
    因為工程合同一經簽訂,確定了合同價款和結算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容,是合同雙方攻與守的關系,是矛與盾的關系。工程發(fā)承包的實踐經驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進行索賠與反索賠的研究。
    3.4項目建設代建科學化。
    所謂“代建制”,就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實踐經驗豐富的工程管理專業(yè)人員,根據行業(yè)性質不同,形成專業(yè)化的建設隊伍,專門從事政府投資項目的工程管理。財政部門應積極參與項目“代建制”的推行,加強對代建機構的監(jiān)督管理力度,并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢,徹底消除在政府投資項目建設過程中存在的項目建、管、用不能分離的弊端,對政府投資項目的工程造價進行合理確定和有效控制。
    3.5合同簽訂審核規(guī)范化。
    建設單位應組織技術經濟等各方面的專家,審核合同條款是否真實、齊全,并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解,對不合理、不合法的條款及時予以糾正,不齊全的條款要補齊,使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約,避免對建設單位造成不必要的損失。
    3.6合同實施交底制度化。
    財政部門應督促實行政府投資管理的建設單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作,把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關人員不熟悉合同文本時,這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
    參考文獻。
    1何伯森.國際工程合同管理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,
    2盧謙.建設工程招標與合同管理[m].北京:中國水利水電出版社,