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信訪工作匯報總結發(fā)言篇一
為了提高信訪工作效率,切實為群眾辦好事,我們都要對信訪工作進行總結,下面小編推薦局信訪。
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市房產局肩負著全市90家房地產開發(fā)公司、21家房地產中介公司、51家物業(yè)公司的行業(yè)管理重任。房地產行業(yè)與市民的生活息息相關,熱點問題集中,信訪工作量大。為切實解決好黨風、政風、行風方面的突出問題,真正把群眾反映的問題辦好辦實。市房產局領導高度重視,調整了信訪工作領導小組,對信訪工作做了具體的部署,確定房地產登記交易中心和房地產行業(yè)管理辦公室為信訪案件的登記、承辦、催辦、回復的主要部門。完善了《信訪工作制度》《領導信訪接待制度》《信訪工作保密制度》《信訪工作責任追究制度》《信訪信息報告制度》等相關制度,使信訪工作進一步規(guī)范,以制度來保證信訪工作的落實。
針對房地產行業(yè)管理實際,我局以解決好人民群眾反映的熱點、難點問題為突破口,認真組織職工學習了《信訪條例》,制定了信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議制度,要求對屬于各部門受理的案件,要按照領導的批示做到認真登記、走訪調查,快速、準確、實事求是地辦理并將事實真相及時函告交辦機關及上訪當事人。
為強化社會監(jiān)督,及時解決群眾關心的熱點、難點問題和突發(fā)事件,我局開通了24小時投訴熱線12319服務熱線,建立健全相關制度措施,即對市民咨詢和反映問題提供了方便,也為我們早發(fā)現(xiàn)問題、早解決問題,避免矛盾激化提供了便利條件。進一步加強監(jiān)督,多渠道傾聽群眾呼聲,我局實行掛號(牌)上崗,公開了監(jiān)督電話(2292971、12319),聘請了城市房地產監(jiān)督員和11位行風義務監(jiān)督員并定期召開會議,明察暗訪,聽取他們對城市房地產行業(yè)的建議,通過他們的參與把群眾的意見和建議反映到我們的工作中來,使我們的工作得到不斷的改進。同時,對我們在依法行政等各方面進行監(jiān)督,以此加強我局工作人員的作風建設。
在今年的信訪工作中,我局加大信訪案件處理力度,保證信訪案件件件有落實,事事有回復。今年上半年,房產局受理州政府辦公室州長信箱轉辦答復、市長短信轉辦答復、市政府糾風辦、市政府行政投訴中心轉辦答復、市人大、政協(xié)提案答復及來信來訪、電話投訴等各類投訴300起,辦結率98%。對所有投訴均以書面形式回復,并對投訴受理資料以一案一件進行了歸檔裝訂。
在處理每一起投訴時,我局行業(yè)辦工作人員均要實地調查了解,力爭做到公正客觀,對有效投訴要及時協(xié)調解決,對無效投訴做好耐心解釋。
從受理的信訪案件統(tǒng)計情況來看,信訪主要集中于兩個方面:一是針對辦事效率方面的投訴。二是針對房地產行業(yè)管理的投訴。主要是物業(yè)服務不規(guī)范、房地產經(jīng)紀公司違規(guī)操作等問題。
為了提高工作效率,方便辦事群眾,避免辦事群眾在房產局機關和登記交易中心辦事大廳之間來回奔波,有效解決機關科室人員緊張,外出后無法接待辦事群眾的現(xiàn)象,在去年將局機關政策性住房上市審核業(yè)務、房屋維修資金監(jiān)管中心辦公室、辦理商品房預售許可證、危房鑒定、房屋面積審定等初審等面向群眾的服務性業(yè)務移至登記交易中心大廳的基礎上,不斷增強大廳的服務功能。繼續(xù)抓好“首問責任制”、“失職追究制”、“限時辦結承諾制”、“一次性告知提交辦證要件制度”、“干部輪流值班制”、“上門服務制度”等。今年,共開展上門服務92次。
為進一步增強各項工作的透明度,我局積極實行辦事公開制度。對與辦理房地產業(yè)務相關的政策、法規(guī)依據(jù)及收費標準、辦事指南、辦事紀律、監(jiān)督辦法等通過公示欄、公示牌、監(jiān)督臺、庫爾勒房產網(wǎng)、房產信息??扔枰怨荆箚挝坏母黜椆ぷ鞫贾糜谌罕姷谋O(jiān)督之下,杜絕了吃、拿、卡、要或借口刁難,暗示收賄賂現(xiàn)象,促進了作風建設。同時,進一步抓好信訪工作,推動“首問責任制”、“失職追究制”、“社會服務承諾制”的落實,并強化社會監(jiān)督,召開了針對市政協(xié)提案、人大代表建議、意見辦復情況的座談會,與人大代表政協(xié)委員面對面溝通交流辦復情況;聘請了行風義務監(jiān)督員并定期召開會議,明察暗訪,聽取他們對城市房地產行業(yè)的建議,以此改進工作,加強我局工作人員的作風建設。
為規(guī)范房地產行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為、促進其健康發(fā)展,我局嚴格房地產開發(fā)市場準入制度,一是提高企業(yè)的市場準入門檻,我市及州建設局已執(zhí)行開發(fā)公司的注冊資本從資質等級4級所規(guī)定的100萬元提高到500萬元;對申請新設立服務面積小于2萬平方米的物業(yè)公司,資質不予審批。二是嚴格《商品房預售許可證》的審批發(fā)放,建立房地產開發(fā)期房按期交房保證制度。對行業(yè)企業(yè)年檢進行了資質檢查初審。加強了對房地產行業(yè)企業(yè)信用檔案的管理,已完成本年二季度企業(yè)信用檔案上報工作。根據(jù)國家八部(委)的要求,會同市工商局、市價格監(jiān)督局等部門深入開展了庫爾勒市房地產交易秩序專項整治工作,建立了物業(yè)服務企業(yè)巡檢制度和例會制度。今年1月至9月,我局通過采取明察暗訪、夜間抽查等多種形式,對255個小區(qū)已檢查1298次,對物業(yè)公司下達整改意見書395份,企業(yè)整改率達到96%。
目前我市51家物業(yè)公司,服務面積近800萬平方米,按照《庫爾勒市物業(yè)企業(yè)考核辦法》,對物業(yè)企業(yè)的服務質量實施動態(tài)量化管理。對市域內187個物業(yè)小區(qū)進行檢查考核打分評比,將作為物價收費標準核定參考依據(jù)。進一步規(guī)范了業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建程序,制定了《庫爾勒市業(yè)主大會規(guī)程》。指導成立了對梨城小區(qū)業(yè)主委員會,新城辦事處業(yè)主委員會等,我市現(xiàn)有業(yè)主委員會45家。為了加強城市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收和交接管理,提高住宅小區(qū)的綜合效益,會同規(guī)劃等部門綜合驗收了9個項目,面積199347㎡;辦理初始登記外出查勘45次、共215宗、面積620996.15㎡。
為了規(guī)范經(jīng)紀公司的經(jīng)營行為、加大監(jiān)管力度,確保二手房交易資金的安全,根據(jù)建設部、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關于加強房地產經(jīng)紀管理規(guī)范交易結算資金帳戶管理有關問題的通知》精神,制定了《二手房交易風險提示制度》,并對市域內二手房交易資金實施了監(jiān)管。
我局對二手房(存量房)交易資金的監(jiān)管自2019年底開始試運行,經(jīng)過不斷完善,于2019年5月1日起正式實施,市房產局制定了完善的二手房交易資金監(jiān)管程序、工作要求。經(jīng)市財政局同意、在銀行設立了“存量房交易資金監(jiān)管”專戶,所有房地產經(jīng)紀業(yè)務、房屋買賣當事人雙方的交易資金都只能通過這個賬戶進行,并明確資金屬于交易當事人,資金交付條件和具體方式,與房地產經(jīng)紀合同、房屋。
買賣合同。
中的約定一致。
截止目前,監(jiān)管資金達4813.96萬余元。在運行的近三個月期間,未出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,有效避免了中介機構吃差價、占用當事人資金等行為,確保了交易資金的安全。
我局從維護社會政治穩(wěn)定、維護全市各族人民群眾根本利益的大局出發(fā),不斷地完善服務,加強管理,采取相應措施,為減少投訴、化解矛盾、確保社會穩(wěn)定盡職盡責。
定期召開行風義務監(jiān)督員座談會,虛心聽取州市建設主管部門、市屬各相關部門的建議,認真分析各類投訴,力爭從源頭上解決。首先,不斷加大硬件投入力度,為進一步提高工作效率奠定物質基礎。為有效解決群眾對收費窗口辦事效率的投訴,上半年分別投入資金更新了繕證室的計算機、激光打印機,增加了收費窗口非稅收入硬件設施。其次,主動協(xié)調我局與其他相關部門的業(yè)務往來,確保窗口人員全天候接待辦事群眾。為減少收費窗口人員外出的次數(shù)和時間,確保隨時接待辦事群眾交納費用,本局主動同地稅局、財政局、農業(yè)銀行等部門協(xié)調,為本局領取稅票、交款等業(yè)務開設便捷通道,基本保證了本局窗口人員接待辦事群眾的時間。再次,狠抓自身建設,開展形式多樣的業(yè)務學習活動,提高業(yè)務人員的業(yè)務工作水平,同時,加強以服務質量、服務效率、服務態(tài)度為主要內容的宗旨教育,不斷提高我局尤其是窗口人員的服務意識,促進行風政風建設。最后,狠抓各項制度的落實,確保全局人員以良好的精神狀態(tài),嫻熟的業(yè)務技能,熱情的服務態(tài)度,為人民群眾服務,力爭早日把我局建設成行風建設示范的窗口。
通過各項措施的落實,使違紀違規(guī)案件的查處力度不斷加大,從源頭上遏制了違紀違規(guī)行為的產生,減少了信訪案件的發(fā)生。上半年群眾投訴的熱點、難點問題基本解決,違紀違規(guī)行為得到處理,避免了矛盾激化,使信訪工作取得了實效。
今后,我局將進一步完善信訪工作機制,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用,按照《信訪條例》做好每一件信訪案件的受理、交辦、答復工作,把群眾的滿意作為信訪工作的出發(fā)點和立足點,真心實意為群眾排憂解難。
20xx年,根據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳辦公室《關于進一步加強環(huán)境信訪工作的通知》要求和全國環(huán)境信訪工作視頻會議精神,我局按照相關職責開展工作,進一步提高矛盾糾紛排查和調處意識,將環(huán)境信訪與執(zhí)法、管理工作結合起來,為群眾解決了一批影響生活環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的熱點問題,有效打擊了環(huán)境違法行為,有力地維護了群眾的環(huán)境權益。
(一)暢通“12369”環(huán)保舉報熱線,及時調處群眾投訴。工作人員24小時值班受理電話投訴,并按照信訪流程要求進行登記、調處、跟蹤、反饋,確保做到有環(huán)境污染發(fā)生,就及時組織環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場調處。
(二)制定了《防城港市環(huán)境保護局領導干部接訪日制度》,暢通信訪渠道,對重點信訪問題實行局領導包案制度,切實解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài),有力負起社會穩(wěn)定的政治責任;并使領導干部定期接待群眾來訪工作步入規(guī)范化軌道。
(三)加強排查,分析環(huán)境信訪突出問題。20xx年,我局結合自治區(qū)環(huán)保廳“環(huán)境安全年”專項行動,加大重點污染源的監(jiān)管力度。對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點案件隨時排查,不放過任何問題,確保不發(fā)生污染事故,從源頭上減少和堵截信訪案件的發(fā)生,從群眾反映的環(huán)境信訪問題入手,加強對重點環(huán)境信訪態(tài)勢、特點、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性的事件的形勢研判,深入調查研究,增強信訪工作的前瞻性和針對性。同時,根據(jù)環(huán)境信訪工作情況,重點分析環(huán)境信訪突出問題和群體性的事件的成因及發(fā)展趨勢,并通過協(xié)調相關職能部門、信訪督查以及報送市領導等方式,及時化解矛盾和糾紛。20xx年,我市各級環(huán)保部門共受理群眾來信來訪、電話投訴和糾紛共489件,均能及時到現(xiàn)場進行調處,已處理489件,處理率為100%,辦結數(shù)為489件,辦結率為100%,做到了件件有著落,事事有回音,從源頭上減少信訪案件的發(fā)生,維護社會的和諧穩(wěn)定。
(四)制定《環(huán)境違法行為舉報有獎制度》。為嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,保障全市環(huán)境安全,我局制定了《防城港市環(huán)境保護局環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》。《辦法》明確規(guī)定:任何單位和個人對防城港市范圍內的環(huán)境保護違法行為進行舉報,一經(jīng)查實,將按照環(huán)境違法行為的等級給予相應的獎勵,有效地推動了環(huán)境信訪工作的開展。
(一)群眾環(huán)保意識不斷提高,環(huán)境污染信訪件逐年增多,信訪問題也復雜多樣,僅環(huán)保部門難以解決,需要多部門協(xié)調配合解決。
(二)近年來環(huán)保信訪工作量不斷增大,我局人員編制較少,目前尚未配置專職信訪工作人員,使有些信訪工作難以有效開展。
(三)信訪調處工作人員經(jīng)驗不夠豐富,未經(jīng)過相關信訪部門組織的學習和培訓。
(一)加大信訪案件調處力度,加強各部門的協(xié)調配合和聯(lián)動,形成齊抓共管的格局,為群眾解決實質問題。
(二)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查工作。把矛盾糾紛排查化解工作作為一項嚴肅重要的政治任務來抓。針對重點信訪案件,我局將集中時間、集中力量,認真分析和處理。嚴格依法行政,嚴把項目審批關,從源頭控制污染。協(xié)調相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法,集中整治環(huán)境違法問題。
(三)暢通“12369”環(huán)保舉報熱線信訪渠道,切實解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)規(guī)模性上訪及長期纏訪鬧訪、非正常上訪等問題出現(xiàn)。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇二
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。2019年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)2019年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。2019年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。2019年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群體性的事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
時光如梭,歲月蹉跎,回首翹盼,20xx年已經(jīng)悄然走過。我來到了鎮(zhèn)信訪辦進行學習鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時間了。通過這段時間的工作、學習,讓我深深地了解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到了至關重要的作用。對于剛走出大學校門的我來說,時間雖短,但收獲頗多:我接觸了很多人,經(jīng)歷了很多事,學到了很多在學校學不到的知識。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作,更是鍛煉了我,磨礪了我,讓我受益匪淺。下面就將我這半年來的工作實踐情況總結如下:
一、工作完成情況。
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復工作,推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關信息錄入信息庫,送領導批閱。實習鍛煉期間,共辦理回復綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調解”記錄。2、負責信訪辦每周的、每月的工作總結,定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關重點情況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關活動的信息、重要時期各村矛盾排查情況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結及相關部門組織活動的書面材料等等。
3、負責撰寫群眾反映問題的相關情況說明20批次,主要有:4、實習鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因孫子土地權未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知,屋內物品下落不明;李家務村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農村修路導致院墻倒塌等。5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報送信息。截止到目前為止報送信息45篇,鎮(zhèn)網(wǎng)站與大興區(qū)信息網(wǎng)同時引用8篇信息。6、編制20xx年7月到12月領導和科長接訪值班表,自20xx年7月1日實行“每周一領導接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務是每天提醒領導和科長接訪值班,填寫領導和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外,還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關法律法規(guī),自身工作能力得到了很大提高,在較短時間內便進入了工作角色。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫助下,解開了信訪人的心結,避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο?,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當天到天安門上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,更多的是學到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。面對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原來是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產生了不良的影響,滿臉的愧疚取代了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間應該謙讓,俗話說遠親不如近鄰。我在實習鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。參與每周二“大調解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產繼承、婚后財產分配、相鄰關系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫助,可以從更專業(yè)的角度提供服務。在“大調解”活動中除了學到知識外,還學習到律師、庭長在提供咨詢者服務時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學習到了他們良好的工作作風。在桂杰主任的指導與幫助下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結,對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確積極的引導,筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任積極探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫助我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設平安、和諧長子營的重要意義;認識到了基層工作的復雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我必須做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提高自己的工作能力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。通過參與領導、桂杰主任的接訪,我總結出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎。2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著通過積極參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。3、業(yè)務不夠熟練。雖然取得了一定進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關業(yè)務知識的學習交流還不夠。但通過參與“大調解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定一定的基礎。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質,把政治理論學習和業(yè)務學習結合起來,來提高自身的政治素質和業(yè)務能力。2、積極主動向領導、同事虛心學習工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關懷下,在同事的幫助下,我一定踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇三
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,下面是小編搜集整理的人大信訪。
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不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協(xié)調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級上訪持續(xù)上揚、矛盾對抗性增強、異常信訪增多、疏導化解難度大等特點,群眾反映的問題主要是企業(yè)改制和國有資產流失、社保及勞資糾紛、農村山林地界糾紛、城市建設管理、征地拆遷補償安置、鄉(xiāng)村財務管理、經(jīng)濟。
合同。
糾紛、司法不公等方面,州人大常委會針對新時期人大信訪工作的特點,堅持實事求是,全程跟蹤,積極協(xié)調、加強督辦的原則,深入基層、深入群眾,開展調查研究,熱情接待上訪群眾,耐心聽取群眾訴求,做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,每年處理群眾來信來訪300多件,反映的問題都得到了及時有效的解決,切實維護了群眾的合法權益,樹立人大機關的良好形象和權威。,州人大常委會積極協(xié)助麻栗坡縣委、縣政府處置原商貿總公司信訪問題。由于此案件歷時時間長,通過行政訴訟、司法程序都未能解決,處理難度大。常委會領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業(yè),共產黨人辦事公平公正”的錦旗和。
感謝信。
州建設局所屬州質監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛(wèi)生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛(wèi)生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發(fā)出督辦函件,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年王玉恒多次向公安、法院、州林業(yè)局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩(wěn)定,保護上訪人員的合法權益在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農業(yè)人口),并按政策規(guī)定享受了低保廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經(jīng)過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪反映拖欠農民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農民工工資18.8萬元拿到工錢的農民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇四
堅持以人為本做好基層對于信訪維穩(wěn)工作來說是尤為重要的,一年過去了,信訪工作取得什么成績,還需要哪一方面的改進都可以寫在。
工作總結。
里。下面小編推薦兩篇信訪工作匯報總結給大家,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
1、領導重視,責任明確。
經(jīng)貿委系統(tǒng)有“3多”,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自2019年實施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長期困擾著我們的正常工作,也影響了整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時切實為下崗職工解決一些實際問題,我委對涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓,列入了全年工作主要目標管理內容。同時,進一步明確信訪穩(wěn)定“一把手”負總責,分管領導具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強組織領導,重新調整充實了信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,設立了機關信訪接待室,抽調人員配齊配強了信訪維穩(wěn)隊伍。同時,嚴格落實目標責任制,分別與有關科室和企業(yè)留守處簽訂了責任狀,制訂了領導“包案制”,將社會穩(wěn)定任務細化量化為每月的具體工作,落實到科室,落實到企業(yè),把“保穩(wěn)定、促和諧”的責任落實到每一個人身上。
2、健全工作機制,認真處置職工來信來訪。
我們結合不同性質和群體信訪的特點,有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動,委領導定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時也放棄上訪,即使要上訪,也不越級上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿委反映自己的信訪訴求。2019年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟金。掌握情況后,我們當即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿委進行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學習大量的相關政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿委信訪室的作用,配齊人員,強化作用,抽調系統(tǒng)內經(jīng)驗豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅持“一周一小查,半月一大查”的排查工作機制,加強信訪信息的及時收集與處理;始終堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設法解決上訪職工實際困難。
企業(yè)轉制引發(fā)職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補償、醫(yī)保及原職工舊欠工資等問題,籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關鍵。在具體操作中,我們認真執(zhí)行“兩個把握”,即“把握合情合理,把握法律法規(guī)”,對確需解決的正當訴求,我們一方面努力爭取上級政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權清收力度,組織相關人員清收債權及標的款。近年來,通過努力向上爭取資金和清收債權及標的款,解決了酒廠等3個企業(yè)309名職工182萬元失業(yè)救濟金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費問題。解決了原軸承廠職工生活費發(fā)放及舊欠社保金計432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元,等等一系列實實在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢頭。
4、暢通信息,強化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內部信息暢通工作,建立了系統(tǒng)內“一周一報告,苗頭性問題和敏感時期隨時報告”的工作機制,確保了苗頭性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準備動員100人以上的規(guī)模到市政府上訪,要求增加生活費標準,由于情報掌握及時,我們立即派出工作組解釋做工作,通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施,避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起,通過這些事例也再次證明我們提出的要“發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實責任,兌現(xiàn)信訪維穩(wěn)獎懲。
為確保有效及時化解信訪矛盾,確保系統(tǒng)內不發(fā)生集體訪、越級訪和群體型事件,我們提出了“小事不出廠、大事不出經(jīng)貿委、矛盾不上交”的要求,并結合國家、省、市召開重要會議和重大活動的敏感時期,分別制訂“維穩(wěn)工作獎懲實施方案”。按照“輕獎重罰”的原則,對工作到位,未發(fā)生非正常訪的包案責任人實行獎勵;對工作不到位,引發(fā)了到市政府以上機關信訪的,實施經(jīng)濟處罰。
通過努力,系統(tǒng)內一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解,但隨著國家一些改善民生的政策出臺,一些職工要求增加補助標準,要求解決工傷及職業(yè)病補助,要求解決醫(yī)保及軍轉企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現(xiàn)了,當前金融危機逐步影響下崗職工,再就業(yè)也是一大穩(wěn)定隱患,經(jīng)貿系統(tǒng)維穩(wěn)任務仍然艱巨。
圍繞“平安、穩(wěn)定”的目標,主要抓好“兩個重點”,確保“三個到位”。
一是重點做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;。
二是重點做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段,使老上訪戶停訴息訪;。
三個到位:
一是要進一步夯實基礎,建立健全網(wǎng)絡,確保信訪隱患排查到位;。
三是繼續(xù)落實領導包案,嚴肅工作紀律,強化責任追究和獎懲措施,確保重點信訪人穩(wěn)控措施到位。
總之,我們將按照市委、市政府的要求,抓好工作落實,加大工作力度,確保本系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學習型黨組織建設活動,以“轉型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實現(xiàn)“四大轉型”,積極構建核心商務區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強區(qū)”的關鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責,深入機關、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點熱點問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域實際、解決百姓問題,注重自身建設、科學指導發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾,認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體型事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體型事件的發(fā)生,堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“2會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通,會談中,街道領導主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關心的低保及其無業(yè)所導致的生活困難,街道領導都進行了耐心細致的解釋,領導表示,在政策允許的范圍內,會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調,層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領導干部平時就要認真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實際困難,處理得當,消除隱患。科學的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在2會期間以及之后沒有發(fā)生進京上訪事件。
信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪,街道領導包片負責制,領導直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農戶無工作,有兩個兒子均已結婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進行慰問,王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識,加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效,重視群眾初信初訪的調處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運業(yè)務后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路。可是,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀檢委王建成書記知道這件事之后,責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領吳亮,咨詢了貸款的相關事宜,并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機務段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費用。還為其低保進行了復合提高。
積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細致的調解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費,物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進行了協(xié)調,進過努力,小區(qū)又恢復了原來的整潔。
其實,在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調處平臺,加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會,各社區(qū)堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負總責,誰分管誰負責,誰經(jīng)辦誰負責,通過專人跟進、層層把關,確保信訪案件辦理不走樣,落實不落空。實現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發(fā)展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料,為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調研報告。
當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施,構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點和性質,變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領導和區(qū)有關部門提供及時準確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇五
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)兀^好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關有關人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究,實行一案一表,按上訪性質和案件性質,分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機關盡快處理,否則,將進京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿意,表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時難以取證,兇手認為公安機關無法處理,助長了兇手的威風,使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機關取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導,提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個明確”即:“明確工作目標,明確工作任務,明確工作責任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理。縣主要包案領導多次帶領有關部門負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進行協(xié)調,及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度,我縣多次召開案件協(xié)調會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導,與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”?!八膫€結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結合,解決當事人生產、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合,多請示,多匯報,爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導人員一是要與包案領導見面,即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結合”與“四個見面”的實施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點,只有對癥施治、選準工作切入點,有助于問題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點,以“六種工作方法”為突破口,扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進行三個層次的分類:一是案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;二是案情比較復雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過法律渠道還當事人一個公正,還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負責到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著“四制”的落實,有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質量,促進了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務素質又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見,工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實為根據(jù),以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽民聲,關乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結果顯得不盡如人意。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇六
新建路街道辦事處地處城區(qū),隨著城市的發(fā)展,面臨轄區(qū)征地拆遷同群眾利益之間的矛盾,轄區(qū)居民生活質量提高要求改善民生方面的訴求,市、區(qū)重點工程推進協(xié)調,居民對社區(qū)服務質量的要求,群眾對自身發(fā)展的渴望及少數(shù)涉法、涉訴案件等遺留問題,信訪矛盾尤為突出。特別是xx年長征街西拓工程回遷安置遺留問題,九龍崗森林公園補償問題,匡村、北關、逯家莊轄區(qū)內市民、居民要求解決的集中供暖問題,群體性上訪事件隨時都有可能發(fā)生。
新建路辦事處始終把這些問題作為工作的重點和難點,始終將信訪穩(wěn)定工作作為工作的第一要務來抓,始終將解決信訪穩(wěn)定作為做好一切工作的前提來抓。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)指導下,在有關部門幫助下,特別是通過“雙百行動”,憑借信訪百日攻堅戰(zhàn)解決多年積案,取得了可喜的成績,共受理上訪案件25件,接待46批次,850余人次,已解決20件,協(xié)調處理4件,進入復核終結階段1件。在協(xié)調市、區(qū)重點工程建設中,班子成員多次親臨第一線,直接與群眾溝通、對話,使群眾對政府各項工程的重要性有了深刻的理解和認識,積極支持,主動配合,既支持了重點工程建設,又避免了可能因征地拆遷造成的矛盾糾紛。
服務中心、三資監(jiān)管中心、計生服務中心、信訪接待中心、矛盾排查調處中心,健全制度、改進方法,提高辦事效率,使信訪穩(wěn)定工作更上新臺階。
辦事處依托信訪接待中心和矛盾糾紛排查調處中心平臺,啟動信訪服務大廳。信訪接待中心每日由一名領導坐鎮(zhèn)接訪,不等、不推、不靠,對群眾反映的問題做到及時登記,及時安排,及時落實。辦事處信訪領導組每月召集有關人員對接訪情況進行會診,對上訪案件進行分析研究,制定相應的處理解決辦法,使信訪矛盾處置形成自下而上的解決體制,做到小事不出村,大事不出處。
二、健全信訪工作制度,完善工作機制。
辦事處繼續(xù)完善領導信訪接待制度、信訪領導包案制度、信訪信息報送與反饋制度、大規(guī)模群體性突出事件應急接返機制、考核辦法、獎懲辦法、責任追究制度、非正常上訪勸返接回穩(wěn)控制度、建立信訪案件督辦、結案和銷案制度,并制定信訪辦職責,依托信訪工作平臺,建立維護穩(wěn)定長效機制。
通過開展保持黨員純潔性教育活動,引深創(chuàng)先爭優(yōu)、“三比一樹”活動,轉變工作作風,成立包村包點工作指導組,明確工作職責,要求每月至少三分之一時間到村、到點指導工作,做好筆記,下村尋問題,到點解難題,積極尋找解決經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、和諧穩(wěn)定等方面的途徑,做到強化基層組織建設、了解社情民意動態(tài)、督促排解矛盾糾紛、指導協(xié)調信訪處置、商討研究經(jīng)濟發(fā)展、配合重點項目推進。
規(guī)范信訪案件管理,信訪接待中心建立信訪事項受理卡、領導接待來訪群眾登記薄、上級交辦案件登記薄和群眾來信來訪記錄薄,對上級交辦、群眾來訪的案件及處理結果進行詳細登記,同時,實行信訪案件包案制,對發(fā)生的信訪案件,實行一個案件一套班子,明確責任主體,具體落實到人,要求在規(guī)定時間進行答復并作出處理,將上訪案件進行分類管理。
對群眾反映的合理訴求,明確責任領導,具體落實到人,限期解決;對涉法涉訴案件,通過引導,走法律渠道解決;對群眾反映的不符合政策規(guī)定的,做好解釋和疏導工作;對無理纏訪鬧訪的上訪戶,提請信訪部門按程序依法終結。
三、改進工作方法,提升服務水平。
辦事處將繼續(xù)完善現(xiàn)有工作機制和制度,同時學習和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法和經(jīng)驗,使信訪接待機制、調處機制、應急機制更加有效,使信訪接待大廳的調處作用能夠充分發(fā)揮,使信訪案件包案制能夠有效實施。
結合開展保持共產黨員純潔性教育活動,學習文建明工作法,在全處黨員干部職工中樹立“群眾事無小事”的理念,通過“五抓五促”,提升全處黨員干部自身素質,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,使群眾信訪矛盾在基層能夠得到有效解決,從根本上減少信訪事件,促進各項工作穩(wěn)步推進,最終達到圍繞落實區(qū)委、政府“三五”總要求、“三個20工作任務”、建設轉型跨越示范區(qū)、開放和諧首善區(qū)的總體目標,實現(xiàn)在全區(qū)率先發(fā)展目標打下堅實基礎,向區(qū)委交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
二〇x年x月。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇七
一年一轉身就過去了,在這一年里你們有完成工作任務,是如何做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定的呢?把基本情況做一個匯報總結吧。下面是小編搜集整理的最新信訪工作匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。
近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體有關的事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、落實科學發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
信訪工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎,我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務的指導下,堅持統(tǒng)一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組,支部副書記為副組長,局各股室負責人為成員,局辦公室主任具體負責,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,實行“首問責任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業(yè)生產數(shù)據(jù)之機,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預測,防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改[2019]58號。
通知書。
要求我局牽頭查核落實江口鎮(zhèn)建設街居民周孟復反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后立即與相關單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設局、江口鎮(zhèn)及時與投訴方周孟復和業(yè)主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系落實協(xié)商整改方案在一天內解決了該投訴避免了矛盾的激化使雙方都滿意。
(三)、嚴格落實信訪首辦責任制,及時處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險的問題,局領導高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫(yī)療保險政策,及時解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險的問題。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復回訪次數(shù),進一步搞好外來企業(yè)管理和服務。
(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經(jīng)營中遇到的一部分問題。
一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇八
2019年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,2019年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實際及時維護更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網(wǎng)上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:一是將進駐縣行政審批中心的納稅服務窗口作為公共查詢點,便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關事項;二是以《岱山日報》為載體,將一些主動公開的政務信息在報紙上刊登,通過報紙了解我局的有關信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡在網(wǎng)站上查閱有關信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
2019年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經(jīng)費和人員,規(guī)范上網(wǎng)內容,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇九
信訪工作是我們國家重要工作之一,因為我們是一個以人為本的國家,時刻維護人民群眾的利益。下面是小編搜集整理的2019信訪工作匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
一年來,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領導下,在信訪辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全村的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位和領導干部有無駕馭全村工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全村信訪工作4次,全村信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。
為加強民主政治建設,充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息41件,我們一方面通過信息渠道及時反映問題。《大寨村農民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設,群眾生產生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由村委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,把信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、部署要求,認真學習“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構筑網(wǎng)絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?;?、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調解5起,突發(fā)事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2019來以來,已實行鎮(zhèn)領導包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結32件。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,2019年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性的事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應,經(jīng)搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經(jīng)政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
一是健全信訪網(wǎng)絡,1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調解員。二是加強業(yè)務指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取2019年的工作做得更好。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十
按照黨委和集團黨委關于召開20xx年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知要求,我認真做開展自學和集中學習研討,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷等內容。采取學習研討交流的方式,按照規(guī)定的學習篇目,通過讀原著、學原文、悟原理,做到真學真信真用。同時,緊密結合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,現(xiàn)將對照檢查材料匯報如下:
一、存在的問題及表現(xiàn)。
一是缺乏持之以恒的學習精神。面對當前形勢要求,把更多精力放在自身工作的“硬指標”上,不能很好地處理工學矛盾。在全面深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距,精神“籬笆”扎的不牢,在原原本本學、系統(tǒng)把握學、拓展延伸學、聯(lián)系實際學等方面下功夫不足,尤其是在學習與實踐的結合上,沒有做到帶著使命學、帶著感情學、帶著責任學。例如,在支部組織生活中,沒有充分發(fā)揮書記作用,“三會一課”、主題黨日活動雖然能保證按時參加,但是學習時長、學習效果得不到充分保證,“規(guī)定動作”達不到滿分,“自選動作”得不到高分,沒有實現(xiàn)領導干部帶頭學、率先垂范學。學習招法不多、切入不準,舉措不實,工作思路和招法明顯不足。
二是缺乏博學篤志的理想信念。理論武裝還不夠深入,思想不夠解放。有時會慣性使用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作越來越繁雜,自我加壓、持之以恒的勁頭有了缺失。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面,特別是在活學活用,轉化運用方面還不夠,沒有真正內化為價值取向、思維素養(yǎng)和理念思路。嚴守政治紀律還不夠堅決,黨性修養(yǎng)不夠。有時會放松黨性修養(yǎng)的要求,沒有做到時刻嚴以律己,存在思想境界不高的表現(xiàn)。思想方面還沒有真正轉變過來,執(zhí)行紀律規(guī)矩,高壓所迫多于內心主導、被動服從多于習慣養(yǎng)成、法紀震懾多于政治自覺,有時還存在“差不多”就行的模糊心態(tài)。對公司機關黨建工作的推進沒有做到細致深入,開拓創(chuàng)新,沒有做到“內化于心外化于行”;對存在的困難和問題,存在把握不準確、協(xié)調不全面的現(xiàn)象,一定程度上也影響了工作的推進。
三是缺乏“兩個維護”的使命擔當。面對社會上、公司內的各種“雜音”,對身邊一些人發(fā)表的負面言論,雖然能做到及時糾正和批評,但多數(shù)只是口頭上發(fā)發(fā)牢騷、說說而已,不需要“上綱上線”,缺乏斗爭精神,沒有體現(xiàn)出同錯誤言論針鋒相對的力度和勇氣。圍繞如何抓好黨建,促進經(jīng)濟工作與黨建工作更好融合方面動力不足、存在“本領恐慌”。在引導激勵干部職工充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,系統(tǒng)性新思想新思路新舉措的想法和論斷還沒有完全形成。
四是發(fā)揮黨建引領作用不夠充分。在切實推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進方面存在差距,對黨建工作的重要性和緊迫性的理解和認識還不深刻,對黨建工作被動抓、抓表面的時候多,主動抓、抓實質的時候少。黨建工作與經(jīng)濟工作結合不緊,在圍繞安全生產、工程結算、訴訟壓力、債務化解等方面,缺少努力尋找適合自身發(fā)展“出路”的擔當和勇氣。
五是履行意識形態(tài)工作責任不夠緊實。帶頭抓意識形態(tài)工作不到位,組織專題會議研究部署意識形態(tài)工作較少,更多時候是完成“規(guī)定動作”,對下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,開展黨建工作的思路、招法不多,措施不夠有力,效果不夠明顯,黨委的領航護航作用不突出。
六是開拓創(chuàng)新的想法和愿望不夠強烈。缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣,如對公司改革發(fā)展進程中黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題,缺乏見招拆招的本領。在推進日常工作上習慣于按部就班,創(chuàng)新意識不強,在如何打破常規(guī)方面做得還不夠,導致工作成效不理想,亮點不多,在“高標準、嚴要求”上有差距。
七是防范化解風險的責任和意識不夠自覺。一直以來,面對天房之困,始終嚴守維穩(wěn)這一底線,從公司維穩(wěn)工作領導小組的成立到應急預案的制定,從協(xié)調會、專題會對各項工作的推進到碰頭會、匯報會對各項工作的檢查落實,多點發(fā)力、多措并舉全力以緩解維穩(wěn)壓力,取得了一定成效,但危機遠沒有解除。受集團資金緊張影響,集團內部項目建設進度滯后、工程交付延期情況,業(yè)主群訪信訪事件增多,潛伏著巨大的交房違約賠償風險。
八是學以致用有差距。能夠認真學習黨的十九屆五中全會精神,中央和市委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,深入理解中央、市委下步的工作方向,但結合公司實際,如何做好貫徹落實缺少深層次的思考,辦法不多,效果不明顯。在科學謀劃公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃上能力不足、謀劃不足、研究不足。
九是宗旨意識不牢固。下基層密切聯(lián)系群眾不足,走訪群眾少,沒能廣泛傾聽群眾的意見。對工作安排布置多,檢查督促、具體指導少;工作重點不突出,缺乏干勁。對于職工所反映的問題缺乏一抓到底、見實效的招法,為群眾服務的宗旨意識樹的不牢。存在重結果、輕過程,重重點、輕日常的問題。
十是管黨治黨韌勁不足。對如何落實全面從嚴治黨要求主動思考不多,把更多的精力放在業(yè)務工作上,關注業(yè)務工作多,對于開展黨建工作力度不夠。在黨建工作上缺乏“釘釘子”精神,抓落實的實勁和狠勁不夠,缺乏針對性、硬措施和強手段。
二、產生問題的原因分析。
(一)理論學習弱化。
伴隨著工作閱歷和工作量的增加,理論學習成為了工作中的“花架子”,學習成了需要被完成的“任務”,學習過程成了“抄筆記、讀文件、完成字數(shù)”。學習時間沒保證,無法保證理論學習真正效果,學習的主動性、深入性和系統(tǒng)性有所欠缺,沒能把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常,用新理論指導工作新實踐上結合不緊。對理論武裝的極端重要性重視不夠,重業(yè)務輕學習表現(xiàn)較為突出。理論功底不夠扎實,學習存在“蜻蜓點水”,認為學習是軟指標,不如業(yè)務工作那樣看得見、摸得著一定程度上造成自己的思想認識與政治理論沒有并軌,導致運用科學理論指導實踐不足,能力不強。面對發(fā)展不快不優(yōu)的現(xiàn)實,深感加快發(fā)展是第一要務,迫切需要大項目提振信心、凝聚人心,對黨建工作投入精力不足,致使抓發(fā)展力度大、抓黨建未做到持之以恒。
(二)宗旨意識樹立不牢。
在大是大非面前能夠保持立場堅定、態(tài)度堅決,但在一些工作的細枝末節(jié)上對自己要求還不夠嚴格,導致部分工作缺乏監(jiān)督管理力度和創(chuàng)新性。工作時會有保底思想,將部分繁冗的工作標準放在不觸碰紅線上,在不違反制度和規(guī)定的前提下沒有做到高標準和嚴要求。從根本上來說,還是放松了自我要求,對持續(xù)不斷的自我提高沒有完全重視起來,淡化了“不進步就是退步”的理念,存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄的問題。隨著工作環(huán)境的變化、工作內容的增多,與群眾聯(lián)系的時間少了,同群眾交流的次數(shù)少了。工作中能夠做到重大局,但依舊顧全不到每個人的感受和需要,缺少傾聽最底層群眾真實的聲音,主動服務群眾的意識還需要加強,在幫助群眾辦事解決問題時,辦法不夠多、力度不夠大,為民服務思想不牢固,對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題的認識變得模糊了。
(三)敢于擔當精神不夠。
對照反思個人存在的問題,黨性修養(yǎng)不夠牢固,在樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”上做得不夠,放松了對自己的嚴格要求。在長時間的工作后,開始缺乏“釘釘子”和“滴水穿石”的韌勁。下基層調研沒能起到真正的作用,難以做到深入抓實。對一些工作也有較深的思考,但總有這樣那樣的顧慮,導致好的思路和想法沒有充分實踐應用。有的問題表面上是工作問題,但實質上還是責任意識和擔當精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精神氣不足。忽視了自我修養(yǎng),常用黨章黨規(guī)黨紀細照自己的思想有所松懈,時刻按照黨性原則自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我完善的意識樹的不牢,在日常工作和生活中精神上有所放松、作風上有所松弛、行動上有所懈怠。
(四)工作思路拓展不寬。
統(tǒng)籌思考抓黨建、促發(fā)展的思路還不寬;習慣按部就班,創(chuàng)新創(chuàng)造不夠,抓黨建成效不明顯。研究解決黨風廉政建設深層次問題不夠,制度落實力、執(zhí)行力有待提升;對履行職責不到位、工作滯后等問題,批評教育多、追責問責少,責任壓力傳導不夠。隊伍建設有差距。對黨員干部部署多、責任分解多,教育引導、監(jiān)督管理力度需要加大。對黨員干部從嚴管理與調動工作積極性沒有真正有機結合。黨員干部缺乏落實責任的積極性和主動性,習慣于上級布置什么就做什么;責任分解大多泛泛而言,缺乏針對性。在急難險重任務前,不愿擔當,畏難發(fā)愁,工作效率和質量都不高。工作的創(chuàng)新意識還不夠強,還需站在全局的角度觀察、分析、研究當前遇到的新情況、新問題,在探索新時期基層黨建工作新措施、新方法上效果不突出,使黨建工作的積極性和創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮。工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關制度的可操作性和實效性不強,沒有真正做到用制度管人管事。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、關鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
(五)黨建工作與經(jīng)濟工作融合不夠。
在運用黨建工作指導重點難點工作上成效還不夠突出,特別是面臨維穩(wěn)、發(fā)展等嚴峻形勢,工作成效還不夠明顯。對新形勢下加強黨建工作的重要性和必要性認識不足,還沒有找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點。黨建引領推動中心工作的成效還不明顯,在政治優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化上還有差距。對黨員干部職工經(jīng)常性教育、政治理論學習等還應多從公司實際出發(fā),還需要把黨內政治生活和學習教育成果更多地轉化為公司改革發(fā)展的政治基礎和組織保障。
三、努力方向和改進措施。
(一)提高政治站位,在堅定理想信念上下功夫。
堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記對國有企業(yè)黨的建設和國有企業(yè)改革發(fā)展工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想理解把握這一思想的基本精神、基本內容、基本要求,在“學懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中補足精神之鈣、在“做實”中把穩(wěn)思想之舵。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,對照市委提出的天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標,深入調查研究,精準分析研判,抓好結合轉化,科學制定符合公司實際的發(fā)展規(guī)劃。面對工作中的熱點、難點問題,要善于打開腦袋上的“津門”,敢于突破常規(guī),創(chuàng)新工作思路,努力尋找一條適合自身發(fā)展的“出路”,激勵引導全體干部職工充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,破除平均主義、打破“大鍋飯”,讓新思想新思路新舉措在公司改革發(fā)展中落地生根、開花結果。
(二)突出政治功能,在規(guī)范黨組織建設和黨員行為上下功夫。
以提升組織力為重點,進一步健全黨內監(jiān)督機制和黨建考評機制,使黨建工作目標明確、任務具體、指標量化、獎懲分明,確保各項任務分解到位、措施到位、落實到位、效果到位。按照集團黨委的部署和要求,重點加強對黨員干部的日常教育監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度,推進組織活動載體和工作方式創(chuàng)新,不斷提升黨支部活動的針對性和有效性,使支部真正成為團結群眾的核心,教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。加強黨性修養(yǎng)鍛煉,加強黨章黨規(guī)學習,不斷增強廉潔自律意識和遵紀守法觀念,以上率下,落實全面從嚴治黨的各項要求,堅決抵制歪風邪氣的侵襲,始終做到清正廉潔,進一步樹立黨的形象與威信,實現(xiàn)黨建工作全面上水平。繼續(xù)開展“六大紅色工程”創(chuàng)建活動,進一步細化創(chuàng)建標準,自覺堅持更高工作標準,增強瞄準一流趕超先進的信心和勇氣,努力營造立足本崗、奮勇爭優(yōu),黨員人人爭當標桿、爭當旗幟的濃厚氛圍。把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來,做到在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變方式。
(三)聚焦主責主業(yè),在推動工作融合上下功夫。
集團30多年來的發(fā)展歷程充分證明,黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,政治生態(tài)長期不良是導致集團從興盛發(fā)展到資不抵債的根本原因。越是在突圍脫困、攻堅啃硬的關鍵階段,越要強“根”筑“魂”,發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用,增強黨在企業(yè)中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、員工號召力。把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場。認真貫徹落實全國和我市國企黨建工作會議精神以及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅持習近平總書記對國有企業(yè)領導人員提出的“20字”標準,抓好干部人才隊伍建設,不斷匡正選人用人風氣。嚴把政治首關,聚焦專業(yè)能力,完善激勵機制,真正把政治素質強、敬業(yè)精神強、工作能力強和群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。同時科學制定符合公司實際的發(fā)展規(guī)劃,著力構建權責清晰、管理科學、運轉高效、風清氣正的國有企業(yè)。主動培養(yǎng)建立一支善經(jīng)營、會管理、能組織的高素質管理團隊,拓展一批具有企業(yè)影響力的重點工程、民心工程,確保廣大干部職工團結一致、提振精神。優(yōu)化企業(yè)資源配置,注重財務統(tǒng)籌,合理調配資金,以做好做優(yōu)施工主業(yè)為目標,積極探索新的經(jīng)營方式、發(fā)展理念。打造優(yōu)秀企業(yè)文化。與時俱進地加強企業(yè)文化建設,豐富企業(yè)文化內容和內涵,以黨組織、工會組織、共青團組織三方合力來確保企業(yè)文化體現(xiàn)時代特征、符合行業(yè)特點,唱響和諧主旋律、積極弘揚正能量。
(四)突出政治建設,在強化正風肅紀上下功夫。
要繼續(xù)常態(tài)化系統(tǒng)化開展警示教育,堅決抵制歪風邪氣的侵襲,利用嚴重違紀違法人員“六書”“剖析報告”、案例通報等材料,組織觀看專題警示教育片等方式,深入剖析發(fā)案原因,提出紀律要求,堅持以“身邊事”教育警醒“身邊人”。要堅決清除污染公司政治生態(tài)的“毒瘤”,針對重點人、重點事、重點部位、重點環(huán)節(jié)多關注、強措施、重防控,切實保持正風肅紀高壓態(tài)勢,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對苗頭性傾向性問題及時進行警示提醒,教育引導黨員干部遵規(guī)守紀、嚴守底線,始終做到清正廉潔,做到在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變方式。不斷健全廉潔風險防控機制,針對馬鶴亭、邸達、熊光宇、張炳政等人嚴重違紀違法案中涉及的領域,結合建筑業(yè)企業(yè)實際工作節(jié)點流程,深入查找管理漏洞,通過建章立制規(guī)范權力運行,把健全廉潔風險防控機制作為一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要基礎,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。面對集團之困、企業(yè)之危,作為共產黨人,我們要拿出置之死地而后生的勇氣和沖鋒陷陣的犧牲精神,勇敢地擔負使命責任,擔當作為,真抓實干,全面梳理工作任務,明確重點難點、細化工作舉措、在保證企業(yè)正常生產經(jīng)營的基礎上,加快民營企業(yè)清理、提升項目結算進度、減緩訴訟案件壓力、積極探索經(jīng)營模式,以正視問題的勇氣和敢闖敢拼的魄力不斷推進公司改革發(fā)展,聚精會神抓好公司各項工作,使廉潔清明成為推進公司發(fā)展的堅強保障。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十一
一年的信訪工作即將結束,我們是不是要開始準備信訪工作情況匯報總結呢?下面是小編搜集整理的信訪工作情況匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:
(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經(jīng)濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。
(3)干部作風問題。主要反映基層干部用權謀私、違規(guī)建房、財務不公開等問題。
(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。
(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市會議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性*件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
2019年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改進工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、落實科學發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
信訪工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎,我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務的指導下,堅持統(tǒng)一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組,支部副書記為副組長,局各股室負責人為成員,局辦公室主任具體負責,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,實行“首問責任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業(yè)生產數(shù)據(jù)之機,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預測,防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改[2019]58號。
通知書。
要求我局牽頭查核落實江口鎮(zhèn)建設街居民周孟復反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后立即與相關單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設局、江口鎮(zhèn)及時與投訴方周孟復和業(yè)主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系落實協(xié)商整改方案在一天內解決了該投訴避免了矛盾的激化使雙方都滿意。
(三)、嚴格落實信訪首辦責任制,及時處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險的問題,局領導高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫(yī)療保險政策,及時解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險的問題。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復回訪次數(shù),進一步搞好外來企業(yè)管理和服務。
(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經(jīng)營中遇到的一部分問題。
一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十二
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導。
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發(fā)揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識,并依據(jù)《條例》規(guī)定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅持把信訪工作與各項業(yè)務有機結合起來,納入年初崗位目標責任制,作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案,并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲,穩(wěn)步開展。
二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作。
我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務,我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上,依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時與信訪人簽訂雙向責任書,及時進行調查核實取證,并有理有據(jù)的按時出具答復意見書,及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓,不拖延,保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次,我們嚴格按政策做好說服解釋工作,沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底,共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件,其中涉及職工退休方面的42件,醫(yī)療保險方面的23件,畢業(yè)生就業(yè)方面的22件,勞動關系方面的29件,其它方面的8件。現(xiàn)已全部高質量地辦結,其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音,件件有著落。
三、突出重點,做好縣領導分包案件的處理工作。
為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作,局班子根據(jù)每季度的重點案件包案表,都進行重點研究和專題部署,責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況,我局依據(jù)政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上,抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳,并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低,提請市業(yè)務主管部門引起重視。通過不懈努力,有效地穩(wěn)定了他們的情緒,在較短的時間內穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認真核清畢業(yè)生檔案的基礎上,對上訪人進行了答復,講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析,認為我縣沒有違反政策規(guī)定,屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上,我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答,并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續(xù),我局無法進行調查取證和做出相關的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查。
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施,也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結合工作實際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉(xiāng)等機會,通過電話、座談等形式,定期進行回訪,查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次,即密切了與群眾的關系,又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕,我們都對企業(yè)軍轉干部情況做一次調查或召開座談會,了解他們的思想動態(tài),防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責,成立相應的工作小組,進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止了矛盾激化。通過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層?;庠诹嗣妊繝顟B(tài),維護社會穩(wěn)定。
五、積極參與,認真落實信訪接待日制度。
信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時,認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領導班子信訪接待日,局班子成員輪流接待來訪的職工和群眾,對來訪人員提出的問題當場給予解答,符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來,共接待群眾直接來訪300多人次,當場解決十余件。二是積極參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業(yè)務骨干,由一名局班子成員帶隊,按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準確的政策講解,保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。
一年來,我局的信訪工作取得了一定的成績,但從整體工作上看離領導的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要在工作中進一步加完善和加強。今后,我局將堅持四抓,充分發(fā)揮職能作用,進一步做好信訪工作。(一)抓認識,增強勞動保障信訪工作的主動性和責任感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識,把勞動保障信訪工作列入重要議事日程,作為當前維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,形成思想上有認識、落實上有措施。(二)抓重點,突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標責任制,通過調查研究、專題協(xié)調,組織專班,指定專人,重點解決職工群眾群體來信來訪問題。(三)抓調處,切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施,抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環(huán)節(jié)的落實。同時,對易發(fā)生信訪的重點地區(qū)、企業(yè),建立信訪工作監(jiān)控點,提前介入,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。(四)抓監(jiān)督,確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開,通過公示欄向社會公開信訪案件辦結情況,接受群眾監(jiān)督。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,不定期進行檢查,加大督辦檢查力度,使群眾來信件件有回復,群眾來訪事事有回音。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十三
20xx年以來,xx公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下,在各相關部門的大力支持下,以精神為指導,以維護企業(yè)社會穩(wěn)定為目的,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。
公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下,認真處理群眾來信來訪,及時反映社情民意,妥善解決人民內部矛盾,為維護職工群眾的合法權益,促進社會穩(wěn)定,密切同職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)高度重視、精心組織。
20xx年,面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務,我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。
一年來,公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作匯報,研究信訪工作。公司次召開信訪領導小組工作會議,次下發(fā)信訪工作文件,布置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日制度,今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾,解答有關問題。
尤其是在解決幾起重大信訪問題時,公司領導親自指揮,親自調度,親自參加上訪問題處理,有效遏制了群眾越級重復集體上訪的勢頭。
按有關規(guī)定堅決予以處理。并嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制,有關單位按照要求,認真履行職責,工作到位,狠抓落實,確保信訪工作目標的實現(xiàn)。
(二)進一步完善基信訪信息網(wǎng)絡。
在今年,我公司完善了各級信訪工作機構,為了解決信訪干部人員不足問題,專門成立了信訪法制事務室,為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干伍建設,在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪信息網(wǎng)絡,配備了專(兼)職信訪信息員。
從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡,做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪干伍,努力形成敬業(yè)奉獻的新格局,我公司對所有信訪專(兼)職干部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業(yè)務培訓,提高信訪干部的政治素質和業(yè)務水平。
今年以來,我們進一步建立健全各級信訪工作網(wǎng)絡,配齊專(兼)職的信訪干部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人,并明確了一名負責同志分管信訪工作,將信訪信息員配備到隊段級單位。使信訪信息工作層層有人負責,對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。
如今年5月29日,我們突然發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)街道上有三處張貼聲明,召集退休職工集體上訪。針對這起突發(fā)事件,我門馬上啟動工作預案,由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮,局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員,信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作,并派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力,退休職工終于在6月3日主動將聲明撕掉,并選派代表在6月6日將聲明主動撕掉,從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發(fā)生。
(三)整章建制,促進信訪工作制度化、規(guī)范化。
今年以來,公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設,繼續(xù)堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責的原則;為進一步完善獎懲激勵機制,努力把信訪工作目標落到實處,xx年,我們針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,制定和完善了制度,使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了工作水平。
(四)突出重點、落實措施,進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。
20xx年,我們把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓,通過采取一系列行之有效的措施,及時預防,提前介入,有效地化解了各種矛盾,牢固樹立權為民用、情為民系、利為民謀的思想。認真研究,積極探索,學會運用教育的辦法、經(jīng)濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法,切實轉變作風,變被動應付為主動下訪,變行政治訪為依法治訪,變單一治訪為綜合治訪,不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。
各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩(wěn)定意識,進一步加強黨風廉政建設,在工作中能急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需;堅決克服官僚主義作風,高度重視群眾來信來訪工作,認真落實領導接待日制度,加大對信訪問題的處理力度。分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十四
一年過去了,在這一年里你們是如何做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定的呢?把基本情況做一個匯報總結吧。下面是小編搜集整理的兩篇信訪工作匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導。
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發(fā)揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識,并依據(jù)《條例》規(guī)定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅持把信訪工作與各項業(yè)務有機結合起來,納入年初崗位目標責任制,作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案,并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲,穩(wěn)步開展。
二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作。
我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務,我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上,依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時與信訪人簽訂雙向。
責任書。
及時進行調查核實取證并有理有據(jù)的按時出具答復意見書及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶不回避矛盾敢于迎難而上下大決心花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓不拖延保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次我們嚴格按政策做好說服解釋工作沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件其中涉及職工退休方面的42件醫(yī)療保險方面的23件畢業(yè)生就業(yè)方面的22件勞動關系方面的29件其它方面的8件?,F(xiàn)已全部高質量地辦結其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音件件有著落。
三、突出重點,做好縣領導分包案件的處理工作。
為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作,局班子根據(jù)每季度的重點案件包案表,都進行重點研究和專題部署,責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況,我局依據(jù)政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上,抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳,并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低,提請市業(yè)務主管部門引起重視。通過不懈努力,有效地穩(wěn)定了他們的情緒,在較短的時間內穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認真核清畢業(yè)生檔案的基礎上,對上訪人進行了答復,講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析,認為我縣沒有違反政策規(guī)定,屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上,我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答,并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續(xù),我局無法進行調查取證和做出相關的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查。
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施,也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結合工作實際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉(xiāng)等機會,通過電話、座談等形式,定期進行回訪,查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次,即密切了與群眾的關系,又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕,我們都對企業(yè)軍轉干部情況做一次調查或召開座談會,了解他們的思想動態(tài),防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責,成立相應的工作小組,進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止了矛盾激化。通過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層。化解在了萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
五、積極參與,認真落實信訪接待日制度。
信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時,認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領導班子信訪接待日,局班子成員輪流接待來訪的職工和群眾,對來訪人員提出的問題當場給予解答,符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來,共接待群眾直接來訪300多人次,當場解決十余件。二是積極參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業(yè)務骨干,由一名局班子成員帶隊,按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準確的政策講解,保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。
一年來,我局的信訪工作取得了一定的成績,但從整體工作上看離領導的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要在工作中進一步加完善和加強。今后,我局將堅持四抓,充分發(fā)揮職能作用,進一步做好信訪工作。(一)抓認識,增強勞動保障信訪工作的主動性和責任感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識,把勞動保障信訪工作列入重要議事日程,作為當前維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,形成思想上有認識、落實上有措施。(二)抓重點,突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標責任制,通過調查研究、專題協(xié)調,組織專班,指定專人,重點解決職工群眾群體來信來訪問題。(三)抓調處,切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施,抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環(huán)節(jié)的落實。同時,對易發(fā)生信訪的重點地區(qū)、企業(yè),建立信訪工作監(jiān)控點,提前介入,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。(四)抓監(jiān)督,確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開,通過公示欄向社會公開信訪案件辦結情況,接受群眾監(jiān)督。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,不定期進行檢查,加大督辦檢查力度,使群眾來信件件有回復,群眾來訪事事有回音。
一、1-8月份信訪基本情況。
今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況。
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結6件;上省訪21件,集體訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
1至8月份,區(qū)長信訪電話共受理群眾求助電話1432件,辦結1409件,辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件,電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
四、20xx年工作打算。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十五
信訪。
是把信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階的表現(xiàn)。下面是小編搜集整理的涉訴信訪工作總結匯報,歡迎閱讀。
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關有關人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究,實行一案一表,按上訪性質和案件性質,分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機關盡快處理,否則,將進京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿意,表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時難以取證,兇手認為公安機關無法處理,助長了兇手的威風,使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機關取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導,提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個明確”即:“明確工作目標,明確工作任務,明確工作責任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理??h主要包案領導多次帶領有關部門負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進行協(xié)調,及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度,我縣多次召開案件協(xié)調會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導,與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”。“四個結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結合,解決當事人生產、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合,多請示,多匯報,爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導人員一是要與包案領導見面,即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結合”與“四個見面”的實施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點,只有對癥施治、選準工作切入點,有助于問題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點,以“六種工作方法”為突破口,扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進行三個層次的分類:一是案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;二是案情比較復雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過法律渠道還當事人一個公正,還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負責到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著“四制”的落實,有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質量,促進了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務素質又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見,工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實為根據(jù),以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽民聲,關乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結果顯得不盡如人意。
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實施了涉法信訪攻堅、涉法信訪案件專項治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計,今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點案件47件,基中到市赴省進京12案,縣35案,目前47案已結40案,結案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領導做以簡要匯報。
層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領導組,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是堅持領導親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進行專題研究,各級領導親自出面、約見當事人、參予協(xié)調。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及營私舞弊等問題進行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉變觀念,實以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化辦案,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發(fā)生的交通事故所做的責任認定,先后多次越級赴市進京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當事人,當面進行解釋說服,又安排紀檢書記侯小旺驅車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了。
感謝信。
并表示再不上訪。
加強聯(lián)系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強對上聯(lián)系,爭取領導支持,及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。二是加強內部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以信訪室為龍頭,協(xié)調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
一是要進一步統(tǒng)一思想,深化認識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復。因此,今后一個相當長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強責任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅定信心,從政治的高度,大局的高度,進一步做好集中處理工作。
二是要進一步提高政法干警的業(yè)務素質和工作水平。不可否認,政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實踐看,人民群眾反映強烈的問題主要是執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不細致、不作為。今后,我們要進一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀的典型,對廣大干警進行執(zhí)法為民教育,切實解決對群眾的感情和工作責任心問題,端正執(zhí)法思想,改進執(zhí)法作風,提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責任制和監(jiān)督制約機制。
三是要進一步完善運行機制。一是加強錯案責任追究,《錯案責任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。二是落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件,政法委要重點監(jiān)督、重點跟蹤、重點檢查,并及時向上級領導機關報告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質量檢查力度。對每項執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進行科學嚴密高效的管理,定期對執(zhí)法質量檢查通報,從源頭上減少涉法上訪。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十六
今天是5月6日,我在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開,與班子成員的密切配合分不開,與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受,再剖析一下自身的不足之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的不足。但是,我還是充滿信心地來到了_這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好_局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績,但是,我確實取得了一些成績,這都是_局全體同仁共同努力的結果,憑我個人的力量是不可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一個小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,同時要結合本局實際,引導全體干部轉變觀念,樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發(fā),導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。_局長來我局調研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點,那就是稅收中心工作最終就是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害,從中我受到的啟發(fā)是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)行不到位等于白紙一張,不完善的制度認真執(zhí)行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵,但是怎樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,落實政策必到位。其次是“愛護”,不愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,才能充分調動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇一
為了提高信訪工作效率,切實為群眾辦好事,我們都要對信訪工作進行總結,下面小編推薦局信訪。
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市房產局肩負著全市90家房地產開發(fā)公司、21家房地產中介公司、51家物業(yè)公司的行業(yè)管理重任。房地產行業(yè)與市民的生活息息相關,熱點問題集中,信訪工作量大。為切實解決好黨風、政風、行風方面的突出問題,真正把群眾反映的問題辦好辦實。市房產局領導高度重視,調整了信訪工作領導小組,對信訪工作做了具體的部署,確定房地產登記交易中心和房地產行業(yè)管理辦公室為信訪案件的登記、承辦、催辦、回復的主要部門。完善了《信訪工作制度》《領導信訪接待制度》《信訪工作保密制度》《信訪工作責任追究制度》《信訪信息報告制度》等相關制度,使信訪工作進一步規(guī)范,以制度來保證信訪工作的落實。
針對房地產行業(yè)管理實際,我局以解決好人民群眾反映的熱點、難點問題為突破口,認真組織職工學習了《信訪條例》,制定了信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議制度,要求對屬于各部門受理的案件,要按照領導的批示做到認真登記、走訪調查,快速、準確、實事求是地辦理并將事實真相及時函告交辦機關及上訪當事人。
為強化社會監(jiān)督,及時解決群眾關心的熱點、難點問題和突發(fā)事件,我局開通了24小時投訴熱線12319服務熱線,建立健全相關制度措施,即對市民咨詢和反映問題提供了方便,也為我們早發(fā)現(xiàn)問題、早解決問題,避免矛盾激化提供了便利條件。進一步加強監(jiān)督,多渠道傾聽群眾呼聲,我局實行掛號(牌)上崗,公開了監(jiān)督電話(2292971、12319),聘請了城市房地產監(jiān)督員和11位行風義務監(jiān)督員并定期召開會議,明察暗訪,聽取他們對城市房地產行業(yè)的建議,通過他們的參與把群眾的意見和建議反映到我們的工作中來,使我們的工作得到不斷的改進。同時,對我們在依法行政等各方面進行監(jiān)督,以此加強我局工作人員的作風建設。
在今年的信訪工作中,我局加大信訪案件處理力度,保證信訪案件件件有落實,事事有回復。今年上半年,房產局受理州政府辦公室州長信箱轉辦答復、市長短信轉辦答復、市政府糾風辦、市政府行政投訴中心轉辦答復、市人大、政協(xié)提案答復及來信來訪、電話投訴等各類投訴300起,辦結率98%。對所有投訴均以書面形式回復,并對投訴受理資料以一案一件進行了歸檔裝訂。
在處理每一起投訴時,我局行業(yè)辦工作人員均要實地調查了解,力爭做到公正客觀,對有效投訴要及時協(xié)調解決,對無效投訴做好耐心解釋。
從受理的信訪案件統(tǒng)計情況來看,信訪主要集中于兩個方面:一是針對辦事效率方面的投訴。二是針對房地產行業(yè)管理的投訴。主要是物業(yè)服務不規(guī)范、房地產經(jīng)紀公司違規(guī)操作等問題。
為了提高工作效率,方便辦事群眾,避免辦事群眾在房產局機關和登記交易中心辦事大廳之間來回奔波,有效解決機關科室人員緊張,外出后無法接待辦事群眾的現(xiàn)象,在去年將局機關政策性住房上市審核業(yè)務、房屋維修資金監(jiān)管中心辦公室、辦理商品房預售許可證、危房鑒定、房屋面積審定等初審等面向群眾的服務性業(yè)務移至登記交易中心大廳的基礎上,不斷增強大廳的服務功能。繼續(xù)抓好“首問責任制”、“失職追究制”、“限時辦結承諾制”、“一次性告知提交辦證要件制度”、“干部輪流值班制”、“上門服務制度”等。今年,共開展上門服務92次。
為進一步增強各項工作的透明度,我局積極實行辦事公開制度。對與辦理房地產業(yè)務相關的政策、法規(guī)依據(jù)及收費標準、辦事指南、辦事紀律、監(jiān)督辦法等通過公示欄、公示牌、監(jiān)督臺、庫爾勒房產網(wǎng)、房產信息??扔枰怨荆箚挝坏母黜椆ぷ鞫贾糜谌罕姷谋O(jiān)督之下,杜絕了吃、拿、卡、要或借口刁難,暗示收賄賂現(xiàn)象,促進了作風建設。同時,進一步抓好信訪工作,推動“首問責任制”、“失職追究制”、“社會服務承諾制”的落實,并強化社會監(jiān)督,召開了針對市政協(xié)提案、人大代表建議、意見辦復情況的座談會,與人大代表政協(xié)委員面對面溝通交流辦復情況;聘請了行風義務監(jiān)督員并定期召開會議,明察暗訪,聽取他們對城市房地產行業(yè)的建議,以此改進工作,加強我局工作人員的作風建設。
為規(guī)范房地產行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為、促進其健康發(fā)展,我局嚴格房地產開發(fā)市場準入制度,一是提高企業(yè)的市場準入門檻,我市及州建設局已執(zhí)行開發(fā)公司的注冊資本從資質等級4級所規(guī)定的100萬元提高到500萬元;對申請新設立服務面積小于2萬平方米的物業(yè)公司,資質不予審批。二是嚴格《商品房預售許可證》的審批發(fā)放,建立房地產開發(fā)期房按期交房保證制度。對行業(yè)企業(yè)年檢進行了資質檢查初審。加強了對房地產行業(yè)企業(yè)信用檔案的管理,已完成本年二季度企業(yè)信用檔案上報工作。根據(jù)國家八部(委)的要求,會同市工商局、市價格監(jiān)督局等部門深入開展了庫爾勒市房地產交易秩序專項整治工作,建立了物業(yè)服務企業(yè)巡檢制度和例會制度。今年1月至9月,我局通過采取明察暗訪、夜間抽查等多種形式,對255個小區(qū)已檢查1298次,對物業(yè)公司下達整改意見書395份,企業(yè)整改率達到96%。
目前我市51家物業(yè)公司,服務面積近800萬平方米,按照《庫爾勒市物業(yè)企業(yè)考核辦法》,對物業(yè)企業(yè)的服務質量實施動態(tài)量化管理。對市域內187個物業(yè)小區(qū)進行檢查考核打分評比,將作為物價收費標準核定參考依據(jù)。進一步規(guī)范了業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組建程序,制定了《庫爾勒市業(yè)主大會規(guī)程》。指導成立了對梨城小區(qū)業(yè)主委員會,新城辦事處業(yè)主委員會等,我市現(xiàn)有業(yè)主委員會45家。為了加強城市新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收和交接管理,提高住宅小區(qū)的綜合效益,會同規(guī)劃等部門綜合驗收了9個項目,面積199347㎡;辦理初始登記外出查勘45次、共215宗、面積620996.15㎡。
為了規(guī)范經(jīng)紀公司的經(jīng)營行為、加大監(jiān)管力度,確保二手房交易資金的安全,根據(jù)建設部、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關于加強房地產經(jīng)紀管理規(guī)范交易結算資金帳戶管理有關問題的通知》精神,制定了《二手房交易風險提示制度》,并對市域內二手房交易資金實施了監(jiān)管。
我局對二手房(存量房)交易資金的監(jiān)管自2019年底開始試運行,經(jīng)過不斷完善,于2019年5月1日起正式實施,市房產局制定了完善的二手房交易資金監(jiān)管程序、工作要求。經(jīng)市財政局同意、在銀行設立了“存量房交易資金監(jiān)管”專戶,所有房地產經(jīng)紀業(yè)務、房屋買賣當事人雙方的交易資金都只能通過這個賬戶進行,并明確資金屬于交易當事人,資金交付條件和具體方式,與房地產經(jīng)紀合同、房屋。
買賣合同。
中的約定一致。
截止目前,監(jiān)管資金達4813.96萬余元。在運行的近三個月期間,未出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,有效避免了中介機構吃差價、占用當事人資金等行為,確保了交易資金的安全。
我局從維護社會政治穩(wěn)定、維護全市各族人民群眾根本利益的大局出發(fā),不斷地完善服務,加強管理,采取相應措施,為減少投訴、化解矛盾、確保社會穩(wěn)定盡職盡責。
定期召開行風義務監(jiān)督員座談會,虛心聽取州市建設主管部門、市屬各相關部門的建議,認真分析各類投訴,力爭從源頭上解決。首先,不斷加大硬件投入力度,為進一步提高工作效率奠定物質基礎。為有效解決群眾對收費窗口辦事效率的投訴,上半年分別投入資金更新了繕證室的計算機、激光打印機,增加了收費窗口非稅收入硬件設施。其次,主動協(xié)調我局與其他相關部門的業(yè)務往來,確保窗口人員全天候接待辦事群眾。為減少收費窗口人員外出的次數(shù)和時間,確保隨時接待辦事群眾交納費用,本局主動同地稅局、財政局、農業(yè)銀行等部門協(xié)調,為本局領取稅票、交款等業(yè)務開設便捷通道,基本保證了本局窗口人員接待辦事群眾的時間。再次,狠抓自身建設,開展形式多樣的業(yè)務學習活動,提高業(yè)務人員的業(yè)務工作水平,同時,加強以服務質量、服務效率、服務態(tài)度為主要內容的宗旨教育,不斷提高我局尤其是窗口人員的服務意識,促進行風政風建設。最后,狠抓各項制度的落實,確保全局人員以良好的精神狀態(tài),嫻熟的業(yè)務技能,熱情的服務態(tài)度,為人民群眾服務,力爭早日把我局建設成行風建設示范的窗口。
通過各項措施的落實,使違紀違規(guī)案件的查處力度不斷加大,從源頭上遏制了違紀違規(guī)行為的產生,減少了信訪案件的發(fā)生。上半年群眾投訴的熱點、難點問題基本解決,違紀違規(guī)行為得到處理,避免了矛盾激化,使信訪工作取得了實效。
今后,我局將進一步完善信訪工作機制,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用,按照《信訪條例》做好每一件信訪案件的受理、交辦、答復工作,把群眾的滿意作為信訪工作的出發(fā)點和立足點,真心實意為群眾排憂解難。
20xx年,根據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳辦公室《關于進一步加強環(huán)境信訪工作的通知》要求和全國環(huán)境信訪工作視頻會議精神,我局按照相關職責開展工作,進一步提高矛盾糾紛排查和調處意識,將環(huán)境信訪與執(zhí)法、管理工作結合起來,為群眾解決了一批影響生活環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的熱點問題,有效打擊了環(huán)境違法行為,有力地維護了群眾的環(huán)境權益。
(一)暢通“12369”環(huán)保舉報熱線,及時調處群眾投訴。工作人員24小時值班受理電話投訴,并按照信訪流程要求進行登記、調處、跟蹤、反饋,確保做到有環(huán)境污染發(fā)生,就及時組織環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場調處。
(二)制定了《防城港市環(huán)境保護局領導干部接訪日制度》,暢通信訪渠道,對重點信訪問題實行局領導包案制度,切實解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài),有力負起社會穩(wěn)定的政治責任;并使領導干部定期接待群眾來訪工作步入規(guī)范化軌道。
(三)加強排查,分析環(huán)境信訪突出問題。20xx年,我局結合自治區(qū)環(huán)保廳“環(huán)境安全年”專項行動,加大重點污染源的監(jiān)管力度。對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點案件隨時排查,不放過任何問題,確保不發(fā)生污染事故,從源頭上減少和堵截信訪案件的發(fā)生,從群眾反映的環(huán)境信訪問題入手,加強對重點環(huán)境信訪態(tài)勢、特點、成因的分析和可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性的事件的形勢研判,深入調查研究,增強信訪工作的前瞻性和針對性。同時,根據(jù)環(huán)境信訪工作情況,重點分析環(huán)境信訪突出問題和群體性的事件的成因及發(fā)展趨勢,并通過協(xié)調相關職能部門、信訪督查以及報送市領導等方式,及時化解矛盾和糾紛。20xx年,我市各級環(huán)保部門共受理群眾來信來訪、電話投訴和糾紛共489件,均能及時到現(xiàn)場進行調處,已處理489件,處理率為100%,辦結數(shù)為489件,辦結率為100%,做到了件件有著落,事事有回音,從源頭上減少信訪案件的發(fā)生,維護社會的和諧穩(wěn)定。
(四)制定《環(huán)境違法行為舉報有獎制度》。為嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,保障全市環(huán)境安全,我局制定了《防城港市環(huán)境保護局環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》。《辦法》明確規(guī)定:任何單位和個人對防城港市范圍內的環(huán)境保護違法行為進行舉報,一經(jīng)查實,將按照環(huán)境違法行為的等級給予相應的獎勵,有效地推動了環(huán)境信訪工作的開展。
(一)群眾環(huán)保意識不斷提高,環(huán)境污染信訪件逐年增多,信訪問題也復雜多樣,僅環(huán)保部門難以解決,需要多部門協(xié)調配合解決。
(二)近年來環(huán)保信訪工作量不斷增大,我局人員編制較少,目前尚未配置專職信訪工作人員,使有些信訪工作難以有效開展。
(三)信訪調處工作人員經(jīng)驗不夠豐富,未經(jīng)過相關信訪部門組織的學習和培訓。
(一)加大信訪案件調處力度,加強各部門的協(xié)調配合和聯(lián)動,形成齊抓共管的格局,為群眾解決實質問題。
(二)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查工作。把矛盾糾紛排查化解工作作為一項嚴肅重要的政治任務來抓。針對重點信訪案件,我局將集中時間、集中力量,認真分析和處理。嚴格依法行政,嚴把項目審批關,從源頭控制污染。協(xié)調相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法,集中整治環(huán)境違法問題。
(三)暢通“12369”環(huán)保舉報熱線信訪渠道,切實解決群眾合理合法訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免出現(xiàn)規(guī)模性上訪及長期纏訪鬧訪、非正常上訪等問題出現(xiàn)。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇二
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一、強化組織領導,認真落實各項工作制度。
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
二、采取有力措施,加強防控,依法處置,嚴格控制非正常上訪。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。2019年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)2019年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。2019年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。2019年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群體性的事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
三、認真接訪,歸口辦理,扎實有效處理信訪案件。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
時光如梭,歲月蹉跎,回首翹盼,20xx年已經(jīng)悄然走過。我來到了鎮(zhèn)信訪辦進行學習鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時間了。通過這段時間的工作、學習,讓我深深地了解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到了至關重要的作用。對于剛走出大學校門的我來說,時間雖短,但收獲頗多:我接觸了很多人,經(jīng)歷了很多事,學到了很多在學校學不到的知識。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作,更是鍛煉了我,磨礪了我,讓我受益匪淺。下面就將我這半年來的工作實踐情況總結如下:
一、工作完成情況。
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復工作,推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關信息錄入信息庫,送領導批閱。實習鍛煉期間,共辦理回復綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調解”記錄。2、負責信訪辦每周的、每月的工作總結,定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關重點情況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關活動的信息、重要時期各村矛盾排查情況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結及相關部門組織活動的書面材料等等。
3、負責撰寫群眾反映問題的相關情況說明20批次,主要有:4、實習鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因孫子土地權未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知,屋內物品下落不明;李家務村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農村修路導致院墻倒塌等。5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報送信息。截止到目前為止報送信息45篇,鎮(zhèn)網(wǎng)站與大興區(qū)信息網(wǎng)同時引用8篇信息。6、編制20xx年7月到12月領導和科長接訪值班表,自20xx年7月1日實行“每周一領導接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務是每天提醒領導和科長接訪值班,填寫領導和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外,還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關法律法規(guī),自身工作能力得到了很大提高,在較短時間內便進入了工作角色。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決生產生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫助下,解開了信訪人的心結,避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο?,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當天到天安門上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,更多的是學到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。面對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原來是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產生了不良的影響,滿臉的愧疚取代了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間應該謙讓,俗話說遠親不如近鄰。我在實習鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。參與每周二“大調解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產繼承、婚后財產分配、相鄰關系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫助,可以從更專業(yè)的角度提供服務。在“大調解”活動中除了學到知識外,還學習到律師、庭長在提供咨詢者服務時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學習到了他們良好的工作作風。在桂杰主任的指導與幫助下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結,對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確積極的引導,筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任積極探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫助我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設平安、和諧長子營的重要意義;認識到了基層工作的復雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我必須做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提高自己的工作能力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。通過參與領導、桂杰主任的接訪,我總結出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎。2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著通過積極參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。3、業(yè)務不夠熟練。雖然取得了一定進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關業(yè)務知識的學習交流還不夠。但通過參與“大調解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定一定的基礎。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質,把政治理論學習和業(yè)務學習結合起來,來提高自身的政治素質和業(yè)務能力。2、積極主動向領導、同事虛心學習工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關懷下,在同事的幫助下,我一定踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇三
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,下面是小編搜集整理的人大信訪。
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不斷創(chuàng)新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監(jiān)督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監(jiān)督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協(xié)調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環(huán)節(jié),提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環(huán)境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發(fā)、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規(guī)范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯(lián)席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發(fā)點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規(guī)和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律得當?shù)男旁L案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規(guī)范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規(guī)定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現(xiàn)場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現(xiàn)場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現(xiàn)場與當事人面對面協(xié)商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協(xié)調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯(lián)席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監(jiān)督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監(jiān)督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監(jiān)督方式,通過視察調查、審議專題報告、執(zhí)法檢查等方式,對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執(zhí)法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
隨著人民群眾民主法制觀念及依法維權意識的不斷增強,人大的地位和作用進一步提高,信訪問題日益突出,呈現(xiàn)出群體性上訪增加、越級上訪持續(xù)上揚、矛盾對抗性增強、異常信訪增多、疏導化解難度大等特點,群眾反映的問題主要是企業(yè)改制和國有資產流失、社保及勞資糾紛、農村山林地界糾紛、城市建設管理、征地拆遷補償安置、鄉(xiāng)村財務管理、經(jīng)濟。
合同。
糾紛、司法不公等方面,州人大常委會針對新時期人大信訪工作的特點,堅持實事求是,全程跟蹤,積極協(xié)調、加強督辦的原則,深入基層、深入群眾,開展調查研究,熱情接待上訪群眾,耐心聽取群眾訴求,做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,每年處理群眾來信來訪300多件,反映的問題都得到了及時有效的解決,切實維護了群眾的合法權益,樹立人大機關的良好形象和權威。,州人大常委會積極協(xié)助麻栗坡縣委、縣政府處置原商貿總公司信訪問題。由于此案件歷時時間長,通過行政訴訟、司法程序都未能解決,處理難度大。常委會領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業(yè),共產黨人辦事公平公正”的錦旗和。
感謝信。
州建設局所屬州質監(jiān)站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執(zhí)政為民”牌匾,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業(yè)單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛(wèi)生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛(wèi)生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發(fā)出督辦函件,經(jīng)過催辦,衛(wèi)生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信縣平壩鎮(zhèn)王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產隊以沒有承包地為由、林業(yè)部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年王玉恒多次向公安、法院、州林業(yè)局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩(wěn)定,保護上訪人員的合法權益在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現(xiàn)已落戶為平壩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民(非農業(yè)人口),并按政策規(guī)定享受了低保廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經(jīng)過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經(jīng)過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴,州交通建筑工程公司項目經(jīng)理李健到省人大常委會上訪反映拖欠農民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農民工的思想穩(wěn)定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯(lián)席會議,研究解決拖欠農民工工資問題,硯山縣政府兌現(xiàn)了52名農民工工資18.8萬元拿到工錢的農民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了”這些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監(jiān)督工作重要性的認識人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現(xiàn)象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續(xù)探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩(wěn)定的助推器。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決熱點、難點問題,強化信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?,F(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務副組長,各分管領導為副組長、各站所負責人的鄉(xiāng)信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,并配備了一名信訪專干負責處理日常業(yè)務。二是堅持信訪問題領導包案工作制和領導接訪制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)實行領導接訪制度。在每個工作日安排一名領導接訪,聽取來訪群眾的訴求。三是堅持信訪事項月排查制度,對每月排查出的信訪事項特別是越級上訪的信訪事項從初核、立案到處理,實行分管領導一包到底,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調。四是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施,做到早預測、早調查、早處理。四是嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。堅持重大訪情和中央、省、市重大會議和重大活動等敏感時期信訪信息“零報告”制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡和信訪工作制度。嚴格落實上級文件精神,完善信訪基礎工作建設。在鄉(xiāng)村兩級設立信訪聯(lián)絡員,實行信訪信息直報、月報等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程,妥善管理信訪檔案,建立不穩(wěn)定群體、重點上訪人員等基礎臺賬,做到情況明、底數(shù)清,及時向上級部門報告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導群眾從網(wǎng)上反映信訪問題,并接入全省信訪信息系統(tǒng),安排了專人負責系統(tǒng)的維護和使用。熟練完成信訪錄入、轉交辦及辦理等工作,實現(xiàn)所有信訪業(yè)務都在系統(tǒng)內流轉,實現(xiàn)“三個全覆蓋“和”四個可“的工作要求。
1、堅持排查排解,自查自糾相結合,及時化解矛盾糾紛。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,按照“人要回來,事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報。鄉(xiāng)信訪工作領導小組辦公室每月進行一次排查,并及時組織鄉(xiāng)、村兩級干部對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善相關制度,及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。今年,我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對正常發(fā)生赴縣集體訪的及時安排分管領導到縣信訪局協(xié)調處理信訪事項。
3、堅持和完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。20xx年,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)20xx年信訪工作實施方案》《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》,對信訪案件的轉辦、交辦、回復做了相關的規(guī)定。同時繼續(xù)將信訪工作納入村級工作目標管理考評方案,信訪工作作為一項重要的考評項目,分值為5分(總分值100分)。
4、切實發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)“五老”人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復員軍人及人民團體,群眾自治組織在調解信訪案件中的作用。20xx年,我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請信訪監(jiān)督員共計15名;設立信訪矛盾糾紛調解機構15個,聘請調解員50人,其中“五老”人員即老干部、老黨員4人,縣人大代表、政協(xié)委員2人。通過廣大調解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與,今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件31件,化解民事矛盾糾紛7件,其中易激化矛盾糾紛5件。
5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對群眾集體信訪、越級信訪和無序信訪的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮律師專長和群眾信任律師的優(yōu)勢,通過聘請的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪,引導上訪群眾通過合法途徑表達利益訴求,對大力宣傳社會主義法制、化解人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用。20xx年,我鄉(xiāng)聘請的法律顧問參與接訪15次,特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權屬糾紛等易激化群眾事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和長治久安。
6、堅持依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪秩序。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位;對暫不具備解決條件,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決;對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為,及時通知公安機關介入,依法予以處置;對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,維護了信訪人的合法權益。
熱情接待群眾來訪,對待來訪群眾笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農村、走進農村、走進農戶、詢寒問暖、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中遇到的實際困難,努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對來信來訪認真登記,本著解決實際問題同思想教育相結合的原則,耐心細致地做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,控制越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件(訪、信、網(wǎng)、電)23件,辦結23件,辦結率為100%;對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。真正做到件件有著落,事事有回音。
今年,我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方,但我們會繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx鄉(xiāng)信訪工作推上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇四
堅持以人為本做好基層對于信訪維穩(wěn)工作來說是尤為重要的,一年過去了,信訪工作取得什么成績,還需要哪一方面的改進都可以寫在。
工作總結。
里。下面小編推薦兩篇信訪工作匯報總結給大家,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪工作總結欄目!
1、領導重視,責任明確。
經(jīng)貿委系統(tǒng)有“3多”,即下屬企業(yè)多、下崗職工多、軍轉干部及退役軍人多。自2019年實施改制以來,因職工安置等遺留問題,曾經(jīng)一度成為我市的信訪大戶,長期困擾著我們的正常工作,也影響了整體形象。為保持和諧穩(wěn)定,同時切實為下崗職工解決一些實際問題,我委對涉及職工切身利益的問題高度重視,并把信訪問題作為我委全年工作的一項重要工作來抓,列入了全年工作主要目標管理內容。同時,進一步明確信訪穩(wěn)定“一把手”負總責,分管領導具體抓,各企業(yè)留守處齊抓共管的要求。為加強組織領導,重新調整充實了信訪維穩(wěn)工作領導小組成員,設立了機關信訪接待室,抽調人員配齊配強了信訪維穩(wěn)隊伍。同時,嚴格落實目標責任制,分別與有關科室和企業(yè)留守處簽訂了責任狀,制訂了領導“包案制”,將社會穩(wěn)定任務細化量化為每月的具體工作,落實到科室,落實到企業(yè),把“保穩(wěn)定、促和諧”的責任落實到每一個人身上。
2、健全工作機制,認真處置職工來信來訪。
我們結合不同性質和群體信訪的特點,有針對性地開展行之有效的約訪和夜訪活動,委領導定期不定期約訪18次,夜訪13次,通過約訪、夜訪,特別是通過耐心細致的疏道解釋,大多數(shù)下崗職工能給予充分理解,同時也放棄上訪,即使要上訪,也不越級上訪或群體上訪,只是到經(jīng)貿委反映自己的信訪訴求。2019年3月,一糖廠原下崗職工400多人曾集資準備大規(guī)模到市政府上訪,要求發(fā)放失業(yè)救濟金。掌握情況后,我們當即聯(lián)系信訪骨干人員,先后在一糖廠留守處和經(jīng)貿委進行了二次約訪,參加約訪職工都在30人以上,在學習大量的相關政策和耐心細仔的疏道解釋工作之后,職工們知道上訪要求沒有政策依據(jù),最終表示理解,放棄集體上訪的念頭。
另外,我們還充分發(fā)揮經(jīng)貿委信訪室的作用,配齊人員,強化作用,抽調系統(tǒng)內經(jīng)驗豐富、善于做穩(wěn)定工作的同志坐陣,并始終堅持“一周一小查,半月一大查”的排查工作機制,加強信訪信息的及時收集與處理;始終堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、狠抓源頭,想方設法解決上訪職工實際困難。
企業(yè)轉制引發(fā)職工上訪的事由90%以上都是涉及職工安置、補償、醫(yī)保及原職工舊欠工資等問題,籌集資金是從根本上解決職工信訪問題的關鍵。在具體操作中,我們認真執(zhí)行“兩個把握”,即“把握合情合理,把握法律法規(guī)”,對確需解決的正當訴求,我們一方面努力爭取上級政府的政策扶持,一方面加大企業(yè)債權清收力度,組織相關人員清收債權及標的款。近年來,通過努力向上爭取資金和清收債權及標的款,解決了酒廠等3個企業(yè)309名職工182萬元失業(yè)救濟金問題;解決了美迪公司和床單廠227名下崗職工舊欠安置費問題。解決了原軸承廠職工生活費發(fā)放及舊欠社保金計432萬元;解決了原贛南床單廠退休職工舊欠工資7萬多元,等等一系列實實在在的工作,解決了大規(guī)模群體上訪的主要矛盾,從而較好地從源頭上遏制了迅猛增長的信訪勢頭。
4、暢通信息,強化超前防控,較好地解決了幾起群體上訪的苗頭問題。
由于狠抓內部信息暢通工作,建立了系統(tǒng)內“一周一報告,苗頭性問題和敏感時期隨時報告”的工作機制,確保了苗頭性問題的早發(fā)現(xiàn)、早預防。去年8月軸承廠一些職工通過電話聯(lián)系準備動員100人以上的規(guī)模到市政府上訪,要求增加生活費標準,由于情報掌握及時,我們立即派出工作組解釋做工作,通過耐心做工作及分化信訪骨干等措施,避免了一起群體上訪事件。類似事例每年都有幾起,通過這些事例也再次證明我們提出的要“發(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
5、落實責任,兌現(xiàn)信訪維穩(wěn)獎懲。
為確保有效及時化解信訪矛盾,確保系統(tǒng)內不發(fā)生集體訪、越級訪和群體型事件,我們提出了“小事不出廠、大事不出經(jīng)貿委、矛盾不上交”的要求,并結合國家、省、市召開重要會議和重大活動的敏感時期,分別制訂“維穩(wěn)工作獎懲實施方案”。按照“輕獎重罰”的原則,對工作到位,未發(fā)生非正常訪的包案責任人實行獎勵;對工作不到位,引發(fā)了到市政府以上機關信訪的,實施經(jīng)濟處罰。
通過努力,系統(tǒng)內一大批歷史遺留問題和矛盾得以解決和化解,但隨著國家一些改善民生的政策出臺,一些職工要求增加補助標準,要求解決工傷及職業(yè)病補助,要求解決醫(yī)保及軍轉企業(yè)人員要求提高待遇的新的訴求又出現(xiàn)了,當前金融危機逐步影響下崗職工,再就業(yè)也是一大穩(wěn)定隱患,經(jīng)貿系統(tǒng)維穩(wěn)任務仍然艱巨。
圍繞“平安、穩(wěn)定”的目標,主要抓好“兩個重點”,確保“三個到位”。
一是重點做好初信初訪工作。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中;。
二是重點做好老上訪戶工作。要通過解決問題或耐心解釋等手段,使老上訪戶停訴息訪;。
三個到位:
一是要進一步夯實基礎,建立健全網(wǎng)絡,確保信訪隱患排查到位;。
三是繼續(xù)落實領導包案,嚴肅工作紀律,強化責任追究和獎懲措施,確保重點信訪人穩(wěn)控措施到位。
總之,我們將按照市委、市政府的要求,抓好工作落實,加大工作力度,確保本系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學習型黨組織建設活動,以“轉型發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”為戰(zhàn)略主題,努力實現(xiàn)“四大轉型”,積極構建核心商務區(qū)、制造工業(yè)區(qū)、文化旅游區(qū)、魅力宜居區(qū)、文明和諧區(qū)“五大強區(qū)”的關鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩(wěn)工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責,深入機關、社區(qū)、企業(yè)和居民群眾中,了解基層工作難點熱點問題,傾聽群眾呼聲,立足區(qū)域實際、解決百姓問題,注重自身建設、科學指導發(fā)展,對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾,認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好寬松的環(huán)境。
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復雜,從個體到群體這樣一個逐步發(fā)展、升級的過程,關鍵是要能夠在苗頭出現(xiàn)時就加以控制,把事態(tài)消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和群體型事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體型事件的發(fā)生,堅決維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們在充分發(fā)揮街道社區(qū)綜治維穩(wěn)的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“2會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通,會談中,街道領導主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據(jù)大部分殘疾人關心的低保及其無業(yè)所導致的生活困難,街道領導都進行了耐心細致的解釋,領導表示,在政策允許的范圍內,會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協(xié)調,層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數(shù)集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發(fā)階段,領導干部平時就要認真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實際困難,處理得當,消除隱患。科學的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在2會期間以及之后沒有發(fā)生進京上訪事件。
信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態(tài)度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪,街道領導包片負責制,領導直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農戶無工作,有兩個兒子均已結婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任、社區(qū)主任秦紅到馬德林家進行慰問,王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
處理信訪問題,對干部的事業(yè)心、責任心、政策法規(guī)水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識,加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效,重視群眾初信初訪的調處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區(qū)的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運業(yè)務后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區(qū)中心的有利條件,開一間便利店,以服務小區(qū)居民,并尋找自己的致富的門路。可是,由于自家貧困,沒有啟動資金。區(qū)紀檢委王建成書記知道這件事之后,責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領吳亮,咨詢了貸款的相關事宜,并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經(jīng)過前期的準備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區(qū)一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養(yǎng)的孩子,生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機務段就業(yè),其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫(yī)療費用。還為其低保進行了復合提高。
積極構建社區(qū)工作新平臺。堅持信訪工作與社區(qū)黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區(qū)服務結合,消除信訪不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作與社區(qū)宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經(jīng)常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區(qū)主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經(jīng)了解,雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經(jīng)過耐心細致的調解和勸慰工作,憑著在社區(qū)居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發(fā)社會不穩(wěn)定因素扼制在萌芽狀態(tài),當時黃某就表示今后絕不會再次發(fā)生此類事情。
去年,臥虎灣社區(qū)6號樓下垃圾比平日多,社區(qū)主任龐雪梅處于責任的敏感,積極主動了解情況。經(jīng)了解,此樓由于有部分居民不交衛(wèi)生費,物業(yè)站不給清理垃圾。得知此事后,社區(qū)主任兩頭奔走,對雙方進行了協(xié)調,進過努力,小區(qū)又恢復了原來的整潔。
其實,在我街社區(qū)居委會,處理類似的事件比比皆是,社區(qū)居委會掌握著居民的一手材料,戰(zhàn)斗在信訪的一線的社區(qū)主任發(fā)揮著主力軍的作用。
當前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
1、要著力完善矛盾排查調處平臺,加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會,各社區(qū)堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度,主要表現(xiàn)為“一把手”負總責,誰分管誰負責,誰經(jīng)辦誰負責,通過專人跟進、層層把關,確保信訪案件辦理不走樣,落實不落空。實現(xiàn)“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區(qū)和企業(yè),對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發(fā)展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料,為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的。
調研報告。
當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施,構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組,繼續(xù)完善街道、社區(qū)兩級信訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮這些網(wǎng)絡的“信訪耳目”、“信訪聯(lián)絡員”作用,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,隨時掌握信訪動態(tài)。
4、要著力完善排查調處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的特點和性質,變換視角,不斷發(fā)掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度,把有可能發(fā)生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領導和區(qū)有關部門提供及時準確的地區(qū)信訪工作動態(tài)。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇五
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)兀^好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關有關人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究,實行一案一表,按上訪性質和案件性質,分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機關盡快處理,否則,將進京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿意,表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時難以取證,兇手認為公安機關無法處理,助長了兇手的威風,使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機關取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導,提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個明確”即:“明確工作目標,明確工作任務,明確工作責任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理。縣主要包案領導多次帶領有關部門負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進行協(xié)調,及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度,我縣多次召開案件協(xié)調會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導,與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”?!八膫€結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結合,解決當事人生產、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合,多請示,多匯報,爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導人員一是要與包案領導見面,即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結合”與“四個見面”的實施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點,只有對癥施治、選準工作切入點,有助于問題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點,以“六種工作方法”為突破口,扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進行三個層次的分類:一是案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;二是案情比較復雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過法律渠道還當事人一個公正,還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負責到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著“四制”的落實,有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質量,促進了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務素質又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見,工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實為根據(jù),以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽民聲,關乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結果顯得不盡如人意。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇六
新建路街道辦事處地處城區(qū),隨著城市的發(fā)展,面臨轄區(qū)征地拆遷同群眾利益之間的矛盾,轄區(qū)居民生活質量提高要求改善民生方面的訴求,市、區(qū)重點工程推進協(xié)調,居民對社區(qū)服務質量的要求,群眾對自身發(fā)展的渴望及少數(shù)涉法、涉訴案件等遺留問題,信訪矛盾尤為突出。特別是xx年長征街西拓工程回遷安置遺留問題,九龍崗森林公園補償問題,匡村、北關、逯家莊轄區(qū)內市民、居民要求解決的集中供暖問題,群體性上訪事件隨時都有可能發(fā)生。
新建路辦事處始終把這些問題作為工作的重點和難點,始終將信訪穩(wěn)定工作作為工作的第一要務來抓,始終將解決信訪穩(wěn)定作為做好一切工作的前提來抓。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)指導下,在有關部門幫助下,特別是通過“雙百行動”,憑借信訪百日攻堅戰(zhàn)解決多年積案,取得了可喜的成績,共受理上訪案件25件,接待46批次,850余人次,已解決20件,協(xié)調處理4件,進入復核終結階段1件。在協(xié)調市、區(qū)重點工程建設中,班子成員多次親臨第一線,直接與群眾溝通、對話,使群眾對政府各項工程的重要性有了深刻的理解和認識,積極支持,主動配合,既支持了重點工程建設,又避免了可能因征地拆遷造成的矛盾糾紛。
服務中心、三資監(jiān)管中心、計生服務中心、信訪接待中心、矛盾排查調處中心,健全制度、改進方法,提高辦事效率,使信訪穩(wěn)定工作更上新臺階。
辦事處依托信訪接待中心和矛盾糾紛排查調處中心平臺,啟動信訪服務大廳。信訪接待中心每日由一名領導坐鎮(zhèn)接訪,不等、不推、不靠,對群眾反映的問題做到及時登記,及時安排,及時落實。辦事處信訪領導組每月召集有關人員對接訪情況進行會診,對上訪案件進行分析研究,制定相應的處理解決辦法,使信訪矛盾處置形成自下而上的解決體制,做到小事不出村,大事不出處。
二、健全信訪工作制度,完善工作機制。
辦事處繼續(xù)完善領導信訪接待制度、信訪領導包案制度、信訪信息報送與反饋制度、大規(guī)模群體性突出事件應急接返機制、考核辦法、獎懲辦法、責任追究制度、非正常上訪勸返接回穩(wěn)控制度、建立信訪案件督辦、結案和銷案制度,并制定信訪辦職責,依托信訪工作平臺,建立維護穩(wěn)定長效機制。
通過開展保持黨員純潔性教育活動,引深創(chuàng)先爭優(yōu)、“三比一樹”活動,轉變工作作風,成立包村包點工作指導組,明確工作職責,要求每月至少三分之一時間到村、到點指導工作,做好筆記,下村尋問題,到點解難題,積極尋找解決經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、和諧穩(wěn)定等方面的途徑,做到強化基層組織建設、了解社情民意動態(tài)、督促排解矛盾糾紛、指導協(xié)調信訪處置、商討研究經(jīng)濟發(fā)展、配合重點項目推進。
規(guī)范信訪案件管理,信訪接待中心建立信訪事項受理卡、領導接待來訪群眾登記薄、上級交辦案件登記薄和群眾來信來訪記錄薄,對上級交辦、群眾來訪的案件及處理結果進行詳細登記,同時,實行信訪案件包案制,對發(fā)生的信訪案件,實行一個案件一套班子,明確責任主體,具體落實到人,要求在規(guī)定時間進行答復并作出處理,將上訪案件進行分類管理。
對群眾反映的合理訴求,明確責任領導,具體落實到人,限期解決;對涉法涉訴案件,通過引導,走法律渠道解決;對群眾反映的不符合政策規(guī)定的,做好解釋和疏導工作;對無理纏訪鬧訪的上訪戶,提請信訪部門按程序依法終結。
三、改進工作方法,提升服務水平。
辦事處將繼續(xù)完善現(xiàn)有工作機制和制度,同時學習和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法和經(jīng)驗,使信訪接待機制、調處機制、應急機制更加有效,使信訪接待大廳的調處作用能夠充分發(fā)揮,使信訪案件包案制能夠有效實施。
結合開展保持共產黨員純潔性教育活動,學習文建明工作法,在全處黨員干部職工中樹立“群眾事無小事”的理念,通過“五抓五促”,提升全處黨員干部自身素質,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,使群眾信訪矛盾在基層能夠得到有效解決,從根本上減少信訪事件,促進各項工作穩(wěn)步推進,最終達到圍繞落實區(qū)委、政府“三五”總要求、“三個20工作任務”、建設轉型跨越示范區(qū)、開放和諧首善區(qū)的總體目標,實現(xiàn)在全區(qū)率先發(fā)展目標打下堅實基礎,向區(qū)委交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
二〇x年x月。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇七
一年一轉身就過去了,在這一年里你們有完成工作任務,是如何做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定的呢?把基本情況做一個匯報總結吧。下面是小編搜集整理的最新信訪工作匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。
近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體有關的事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、落實科學發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
信訪工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎,我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務的指導下,堅持統(tǒng)一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組,支部副書記為副組長,局各股室負責人為成員,局辦公室主任具體負責,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,實行“首問責任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業(yè)生產數(shù)據(jù)之機,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預測,防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改[2019]58號。
通知書。
要求我局牽頭查核落實江口鎮(zhèn)建設街居民周孟復反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后立即與相關單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設局、江口鎮(zhèn)及時與投訴方周孟復和業(yè)主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系落實協(xié)商整改方案在一天內解決了該投訴避免了矛盾的激化使雙方都滿意。
(三)、嚴格落實信訪首辦責任制,及時處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險的問題,局領導高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫(yī)療保險政策,及時解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險的問題。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復回訪次數(shù),進一步搞好外來企業(yè)管理和服務。
(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經(jīng)營中遇到的一部分問題。
一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇八
2019年我局結合部門工作實際,進一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強機關效能建設的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結如下:
(一)我局對政務公開工作十分重視,成立了政務公開工作領導小組,由縣局局長擔任組長,分管領導具體負責抓專項工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,使政務公開工作在領導機構、工作人員等都得到了保障。同時,2019年我局把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能建設工作的貫徹落實、任務分解結合起來,使全局干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責權限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實際及時維護更新。
(五)我局依托網(wǎng)絡發(fā)布信息,注意落實內容更新維護。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務信息網(wǎng)上報送政府信息42條。
(一)、我局加強服務大廳欄目建設,規(guī)范行政審批業(yè)務的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務科成建制進駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機關辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務類型細分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務登記、涉稅審批等內容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務公開信息。實現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務咨詢的實時交流,使政府信息公開更具實效性,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,進一步完善了解民情、反映民意的工作機制。
(二)充分運用公告公報、新聞媒體、服務熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務信息采取了以下幾種形式:一是將進駐縣行政審批中心的納稅服務窗口作為公共查詢點,便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關事項;二是以《岱山日報》為載體,將一些主動公開的政務信息在報紙上刊登,通過報紙了解我局的有關信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡在網(wǎng)站上查閱有關信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設置臨時展板、展臺進行信息公開。
2019年,我局的信息公開工作運行正常,政務信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
今后將進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學發(fā)展觀的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。進一步加大落實信息化建設經(jīng)費和人員,規(guī)范上網(wǎng)內容,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。建設一支強有力的工作隊伍,我局將進一步加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提高干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇九
信訪工作是我們國家重要工作之一,因為我們是一個以人為本的國家,時刻維護人民群眾的利益。下面是小編搜集整理的2019信訪工作匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
一年來,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優(yōu)良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間里有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑒,讓我們能夠更好的發(fā)展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2019年我們村的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全村信訪工作在鎮(zhèn)政府正確領導下,在信訪辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創(chuàng)新,與時俱進,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全村的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
鎮(zhèn)政府把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位和領導干部有無駕馭全村工作和處理復雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質好壞的重要標志。因此,我村始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全村信訪工作4次,全村信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。
為加強民主政治建設,充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息41件,我們一方面通過信息渠道及時反映問題。《大寨村農民土地春耕問題亟等解決》、《森林防火》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設,群眾生產生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集,向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。村制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各村民組。村委對涉法涉訴案件再復查、再審理工作進行了細致的分工落實,成立了由村委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,把信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、部署要求,認真學習“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網(wǎng)上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構筑網(wǎng)絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
2019年,我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重之下,在鎮(zhèn)直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展的工作方針,切實把群眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規(guī)模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年信訪工作總結如下:
1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯(lián)席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府共召開黨政領導聯(lián)席會議12次。
2、認真落實領導干部接訪、下訪和包案制度。一是每月舉行一次領導干部大接訪活動。今年以來,我鎮(zhèn)領導干部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每周一信訪值班制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每周一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當周發(fā)生的各類突發(fā)事件。2019年,我鎮(zhèn)領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。
為使矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?;?、制度化,我們堅持每月定期召開鎮(zhèn)、村信訪工作“三級例會”做到鎮(zhèn)每半月開展1次全面排查,鎮(zhèn)直部門每月開展1次全面排查,村(居)每周開展1次全面排查。重要節(jié)點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立臺賬,明確責任單位,限期妥善化解。對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,并積極參與處置。今年以來,全鎮(zhèn)通過積極推進“三級例會”制度,全鎮(zhèn)共受理各類矛盾糾紛141件,網(wǎng)上信訪調解5起,突發(fā)事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待群眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮(zhèn)領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)。2019來以來,已實行鎮(zhèn)領導包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結32件。
2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當?shù)?,我們將一些可以由?居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。2019年以來,我們先后向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩(wěn)控中。
3、對于中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網(wǎng)上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答復意見書、答復意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,2019年以來,網(wǎng)上信訪案件5件。辦結回復率達到100%。
按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,并逐案建立臺賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低于90%,本級重信重訪率不高于20%,我們研究出臺了《陳場鎮(zhèn)信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規(guī)定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮(zhèn)共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。
綜觀今年我鎮(zhèn)進京赴省來市上訪情況,我鎮(zhèn)蔡橋村唐敦樹因宅基地問題和王橋村謝松平因征地問題重復上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮(zhèn)上訪信訪總量的80%以上。如:蔡橋村唐敦樹宅基地問題;青福村賈月枝土地承包問題;沙埂壩村吳鳳蘭醫(yī)療糾紛問題,多次重復來鎮(zhèn)上訪。2、集體上訪頻繁。如:王橋村謝松平因征地問題;陳場村胡均如因鑫夢圓老板嚴某拖欠工資問題多次集體來鎮(zhèn)上訪,其規(guī)模之大。3、群體性的事件高發(fā)頻繁。今年以來,全鎮(zhèn)已先后發(fā)生非正常死亡事件10起,這些非正常死亡案件“逢死必賠”、“逢死必鬧”,給信訪維穩(wěn)工作帶來巨大壓力。如溝口村付文軍因扁桃體發(fā)炎在溝口村衛(wèi)生室就診,注射藥物時,出現(xiàn)過敏反應,經(jīng)搶救無效當場死亡。其家屬堅持過高賠償,經(jīng)政府相關部門一直調解到臘月29日凌晨,才圓滿的調解成功。
一是健全信訪網(wǎng)絡,1、我鎮(zhèn)除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪干部;2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯(lián)絡員;3、聘請部分市人、鎮(zhèn)大代表和市政協(xié)委員、村支部書記為我鎮(zhèn)信訪調解員。二是加強業(yè)務指導,為了提高信訪信息員的業(yè)務水平,今年我鎮(zhèn)于五月份、八月份舉辦了兩期信訪干部培訓班。通過培訓使全鎮(zhèn)信訪干部提高了業(yè)務水平,取得了良好的培訓效果。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規(guī)宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取2019年的工作做得更好。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十
按照黨委和集團黨委關于召開20xx年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知要求,我認真做開展自學和集中學習研討,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷等內容。采取學習研討交流的方式,按照規(guī)定的學習篇目,通過讀原著、學原文、悟原理,做到真學真信真用。同時,緊密結合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,現(xiàn)將對照檢查材料匯報如下:
一、存在的問題及表現(xiàn)。
一是缺乏持之以恒的學習精神。面對當前形勢要求,把更多精力放在自身工作的“硬指標”上,不能很好地處理工學矛盾。在全面深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距,精神“籬笆”扎的不牢,在原原本本學、系統(tǒng)把握學、拓展延伸學、聯(lián)系實際學等方面下功夫不足,尤其是在學習與實踐的結合上,沒有做到帶著使命學、帶著感情學、帶著責任學。例如,在支部組織生活中,沒有充分發(fā)揮書記作用,“三會一課”、主題黨日活動雖然能保證按時參加,但是學習時長、學習效果得不到充分保證,“規(guī)定動作”達不到滿分,“自選動作”得不到高分,沒有實現(xiàn)領導干部帶頭學、率先垂范學。學習招法不多、切入不準,舉措不實,工作思路和招法明顯不足。
二是缺乏博學篤志的理想信念。理論武裝還不夠深入,思想不夠解放。有時會慣性使用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作越來越繁雜,自我加壓、持之以恒的勁頭有了缺失。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面,特別是在活學活用,轉化運用方面還不夠,沒有真正內化為價值取向、思維素養(yǎng)和理念思路。嚴守政治紀律還不夠堅決,黨性修養(yǎng)不夠。有時會放松黨性修養(yǎng)的要求,沒有做到時刻嚴以律己,存在思想境界不高的表現(xiàn)。思想方面還沒有真正轉變過來,執(zhí)行紀律規(guī)矩,高壓所迫多于內心主導、被動服從多于習慣養(yǎng)成、法紀震懾多于政治自覺,有時還存在“差不多”就行的模糊心態(tài)。對公司機關黨建工作的推進沒有做到細致深入,開拓創(chuàng)新,沒有做到“內化于心外化于行”;對存在的困難和問題,存在把握不準確、協(xié)調不全面的現(xiàn)象,一定程度上也影響了工作的推進。
三是缺乏“兩個維護”的使命擔當。面對社會上、公司內的各種“雜音”,對身邊一些人發(fā)表的負面言論,雖然能做到及時糾正和批評,但多數(shù)只是口頭上發(fā)發(fā)牢騷、說說而已,不需要“上綱上線”,缺乏斗爭精神,沒有體現(xiàn)出同錯誤言論針鋒相對的力度和勇氣。圍繞如何抓好黨建,促進經(jīng)濟工作與黨建工作更好融合方面動力不足、存在“本領恐慌”。在引導激勵干部職工充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,系統(tǒng)性新思想新思路新舉措的想法和論斷還沒有完全形成。
四是發(fā)揮黨建引領作用不夠充分。在切實推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、相互促進方面存在差距,對黨建工作的重要性和緊迫性的理解和認識還不深刻,對黨建工作被動抓、抓表面的時候多,主動抓、抓實質的時候少。黨建工作與經(jīng)濟工作結合不緊,在圍繞安全生產、工程結算、訴訟壓力、債務化解等方面,缺少努力尋找適合自身發(fā)展“出路”的擔當和勇氣。
五是履行意識形態(tài)工作責任不夠緊實。帶頭抓意識形態(tài)工作不到位,組織專題會議研究部署意識形態(tài)工作較少,更多時候是完成“規(guī)定動作”,對下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,開展黨建工作的思路、招法不多,措施不夠有力,效果不夠明顯,黨委的領航護航作用不突出。
六是開拓創(chuàng)新的想法和愿望不夠強烈。缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣,如對公司改革發(fā)展進程中黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題,缺乏見招拆招的本領。在推進日常工作上習慣于按部就班,創(chuàng)新意識不強,在如何打破常規(guī)方面做得還不夠,導致工作成效不理想,亮點不多,在“高標準、嚴要求”上有差距。
七是防范化解風險的責任和意識不夠自覺。一直以來,面對天房之困,始終嚴守維穩(wěn)這一底線,從公司維穩(wěn)工作領導小組的成立到應急預案的制定,從協(xié)調會、專題會對各項工作的推進到碰頭會、匯報會對各項工作的檢查落實,多點發(fā)力、多措并舉全力以緩解維穩(wěn)壓力,取得了一定成效,但危機遠沒有解除。受集團資金緊張影響,集團內部項目建設進度滯后、工程交付延期情況,業(yè)主群訪信訪事件增多,潛伏著巨大的交房違約賠償風險。
八是學以致用有差距。能夠認真學習黨的十九屆五中全會精神,中央和市委提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,深入理解中央、市委下步的工作方向,但結合公司實際,如何做好貫徹落實缺少深層次的思考,辦法不多,效果不明顯。在科學謀劃公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃上能力不足、謀劃不足、研究不足。
九是宗旨意識不牢固。下基層密切聯(lián)系群眾不足,走訪群眾少,沒能廣泛傾聽群眾的意見。對工作安排布置多,檢查督促、具體指導少;工作重點不突出,缺乏干勁。對于職工所反映的問題缺乏一抓到底、見實效的招法,為群眾服務的宗旨意識樹的不牢。存在重結果、輕過程,重重點、輕日常的問題。
十是管黨治黨韌勁不足。對如何落實全面從嚴治黨要求主動思考不多,把更多的精力放在業(yè)務工作上,關注業(yè)務工作多,對于開展黨建工作力度不夠。在黨建工作上缺乏“釘釘子”精神,抓落實的實勁和狠勁不夠,缺乏針對性、硬措施和強手段。
二、產生問題的原因分析。
(一)理論學習弱化。
伴隨著工作閱歷和工作量的增加,理論學習成為了工作中的“花架子”,學習成了需要被完成的“任務”,學習過程成了“抄筆記、讀文件、完成字數(shù)”。學習時間沒保證,無法保證理論學習真正效果,學習的主動性、深入性和系統(tǒng)性有所欠缺,沒能把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常,用新理論指導工作新實踐上結合不緊。對理論武裝的極端重要性重視不夠,重業(yè)務輕學習表現(xiàn)較為突出。理論功底不夠扎實,學習存在“蜻蜓點水”,認為學習是軟指標,不如業(yè)務工作那樣看得見、摸得著一定程度上造成自己的思想認識與政治理論沒有并軌,導致運用科學理論指導實踐不足,能力不強。面對發(fā)展不快不優(yōu)的現(xiàn)實,深感加快發(fā)展是第一要務,迫切需要大項目提振信心、凝聚人心,對黨建工作投入精力不足,致使抓發(fā)展力度大、抓黨建未做到持之以恒。
(二)宗旨意識樹立不牢。
在大是大非面前能夠保持立場堅定、態(tài)度堅決,但在一些工作的細枝末節(jié)上對自己要求還不夠嚴格,導致部分工作缺乏監(jiān)督管理力度和創(chuàng)新性。工作時會有保底思想,將部分繁冗的工作標準放在不觸碰紅線上,在不違反制度和規(guī)定的前提下沒有做到高標準和嚴要求。從根本上來說,還是放松了自我要求,對持續(xù)不斷的自我提高沒有完全重視起來,淡化了“不進步就是退步”的理念,存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄的問題。隨著工作環(huán)境的變化、工作內容的增多,與群眾聯(lián)系的時間少了,同群眾交流的次數(shù)少了。工作中能夠做到重大局,但依舊顧全不到每個人的感受和需要,缺少傾聽最底層群眾真實的聲音,主動服務群眾的意識還需要加強,在幫助群眾辦事解決問題時,辦法不夠多、力度不夠大,為民服務思想不牢固,對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題的認識變得模糊了。
(三)敢于擔當精神不夠。
對照反思個人存在的問題,黨性修養(yǎng)不夠牢固,在樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”上做得不夠,放松了對自己的嚴格要求。在長時間的工作后,開始缺乏“釘釘子”和“滴水穿石”的韌勁。下基層調研沒能起到真正的作用,難以做到深入抓實。對一些工作也有較深的思考,但總有這樣那樣的顧慮,導致好的思路和想法沒有充分實踐應用。有的問題表面上是工作問題,但實質上還是責任意識和擔當精神不夠、干事創(chuàng)業(yè)的精神氣不足。忽視了自我修養(yǎng),常用黨章黨規(guī)黨紀細照自己的思想有所松懈,時刻按照黨性原則自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我完善的意識樹的不牢,在日常工作和生活中精神上有所放松、作風上有所松弛、行動上有所懈怠。
(四)工作思路拓展不寬。
統(tǒng)籌思考抓黨建、促發(fā)展的思路還不寬;習慣按部就班,創(chuàng)新創(chuàng)造不夠,抓黨建成效不明顯。研究解決黨風廉政建設深層次問題不夠,制度落實力、執(zhí)行力有待提升;對履行職責不到位、工作滯后等問題,批評教育多、追責問責少,責任壓力傳導不夠。隊伍建設有差距。對黨員干部部署多、責任分解多,教育引導、監(jiān)督管理力度需要加大。對黨員干部從嚴管理與調動工作積極性沒有真正有機結合。黨員干部缺乏落實責任的積極性和主動性,習慣于上級布置什么就做什么;責任分解大多泛泛而言,缺乏針對性。在急難險重任務前,不愿擔當,畏難發(fā)愁,工作效率和質量都不高。工作的創(chuàng)新意識還不夠強,還需站在全局的角度觀察、分析、研究當前遇到的新情況、新問題,在探索新時期基層黨建工作新措施、新方法上效果不突出,使黨建工作的積極性和創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮。工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關制度的可操作性和實效性不強,沒有真正做到用制度管人管事。從源頭上預防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、關鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
(五)黨建工作與經(jīng)濟工作融合不夠。
在運用黨建工作指導重點難點工作上成效還不夠突出,特別是面臨維穩(wěn)、發(fā)展等嚴峻形勢,工作成效還不夠明顯。對新形勢下加強黨建工作的重要性和必要性認識不足,還沒有找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點。黨建引領推動中心工作的成效還不明顯,在政治優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化上還有差距。對黨員干部職工經(jīng)常性教育、政治理論學習等還應多從公司實際出發(fā),還需要把黨內政治生活和學習教育成果更多地轉化為公司改革發(fā)展的政治基礎和組織保障。
三、努力方向和改進措施。
(一)提高政治站位,在堅定理想信念上下功夫。
堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記對國有企業(yè)黨的建設和國有企業(yè)改革發(fā)展工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想理解把握這一思想的基本精神、基本內容、基本要求,在“學懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中補足精神之鈣、在“做實”中把穩(wěn)思想之舵。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,對照市委提出的天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標,深入調查研究,精準分析研判,抓好結合轉化,科學制定符合公司實際的發(fā)展規(guī)劃。面對工作中的熱點、難點問題,要善于打開腦袋上的“津門”,敢于突破常規(guī),創(chuàng)新工作思路,努力尋找一條適合自身發(fā)展的“出路”,激勵引導全體干部職工充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,破除平均主義、打破“大鍋飯”,讓新思想新思路新舉措在公司改革發(fā)展中落地生根、開花結果。
(二)突出政治功能,在規(guī)范黨組織建設和黨員行為上下功夫。
以提升組織力為重點,進一步健全黨內監(jiān)督機制和黨建考評機制,使黨建工作目標明確、任務具體、指標量化、獎懲分明,確保各項任務分解到位、措施到位、落實到位、效果到位。按照集團黨委的部署和要求,重點加強對黨員干部的日常教育監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度,推進組織活動載體和工作方式創(chuàng)新,不斷提升黨支部活動的針對性和有效性,使支部真正成為團結群眾的核心,教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。加強黨性修養(yǎng)鍛煉,加強黨章黨規(guī)學習,不斷增強廉潔自律意識和遵紀守法觀念,以上率下,落實全面從嚴治黨的各項要求,堅決抵制歪風邪氣的侵襲,始終做到清正廉潔,進一步樹立黨的形象與威信,實現(xiàn)黨建工作全面上水平。繼續(xù)開展“六大紅色工程”創(chuàng)建活動,進一步細化創(chuàng)建標準,自覺堅持更高工作標準,增強瞄準一流趕超先進的信心和勇氣,努力營造立足本崗、奮勇爭優(yōu),黨員人人爭當標桿、爭當旗幟的濃厚氛圍。把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來,做到在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變方式。
(三)聚焦主責主業(yè),在推動工作融合上下功夫。
集團30多年來的發(fā)展歷程充分證明,黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,政治生態(tài)長期不良是導致集團從興盛發(fā)展到資不抵債的根本原因。越是在突圍脫困、攻堅啃硬的關鍵階段,越要強“根”筑“魂”,發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用,增強黨在企業(yè)中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、員工號召力。把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場。認真貫徹落實全國和我市國企黨建工作會議精神以及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,堅持習近平總書記對國有企業(yè)領導人員提出的“20字”標準,抓好干部人才隊伍建設,不斷匡正選人用人風氣。嚴把政治首關,聚焦專業(yè)能力,完善激勵機制,真正把政治素質強、敬業(yè)精神強、工作能力強和群眾信任的干部選拔到領導崗位上來。同時科學制定符合公司實際的發(fā)展規(guī)劃,著力構建權責清晰、管理科學、運轉高效、風清氣正的國有企業(yè)。主動培養(yǎng)建立一支善經(jīng)營、會管理、能組織的高素質管理團隊,拓展一批具有企業(yè)影響力的重點工程、民心工程,確保廣大干部職工團結一致、提振精神。優(yōu)化企業(yè)資源配置,注重財務統(tǒng)籌,合理調配資金,以做好做優(yōu)施工主業(yè)為目標,積極探索新的經(jīng)營方式、發(fā)展理念。打造優(yōu)秀企業(yè)文化。與時俱進地加強企業(yè)文化建設,豐富企業(yè)文化內容和內涵,以黨組織、工會組織、共青團組織三方合力來確保企業(yè)文化體現(xiàn)時代特征、符合行業(yè)特點,唱響和諧主旋律、積極弘揚正能量。
(四)突出政治建設,在強化正風肅紀上下功夫。
要繼續(xù)常態(tài)化系統(tǒng)化開展警示教育,堅決抵制歪風邪氣的侵襲,利用嚴重違紀違法人員“六書”“剖析報告”、案例通報等材料,組織觀看專題警示教育片等方式,深入剖析發(fā)案原因,提出紀律要求,堅持以“身邊事”教育警醒“身邊人”。要堅決清除污染公司政治生態(tài)的“毒瘤”,針對重點人、重點事、重點部位、重點環(huán)節(jié)多關注、強措施、重防控,切實保持正風肅紀高壓態(tài)勢,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對苗頭性傾向性問題及時進行警示提醒,教育引導黨員干部遵規(guī)守紀、嚴守底線,始終做到清正廉潔,做到在解放思想中真抓實干,在轉變觀念中破解難題,在更新思路中轉變方式。不斷健全廉潔風險防控機制,針對馬鶴亭、邸達、熊光宇、張炳政等人嚴重違紀違法案中涉及的領域,結合建筑業(yè)企業(yè)實際工作節(jié)點流程,深入查找管理漏洞,通過建章立制規(guī)范權力運行,把健全廉潔風險防控機制作為一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要基礎,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。面對集團之困、企業(yè)之危,作為共產黨人,我們要拿出置之死地而后生的勇氣和沖鋒陷陣的犧牲精神,勇敢地擔負使命責任,擔當作為,真抓實干,全面梳理工作任務,明確重點難點、細化工作舉措、在保證企業(yè)正常生產經(jīng)營的基礎上,加快民營企業(yè)清理、提升項目結算進度、減緩訴訟案件壓力、積極探索經(jīng)營模式,以正視問題的勇氣和敢闖敢拼的魄力不斷推進公司改革發(fā)展,聚精會神抓好公司各項工作,使廉潔清明成為推進公司發(fā)展的堅強保障。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十一
一年的信訪工作即將結束,我們是不是要開始準備信訪工作情況匯報總結呢?下面是小編搜集整理的信訪工作情況匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查責任制,完善長效機制而開展工作,為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:
(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經(jīng)濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。
(3)干部作風問題。主要反映基層干部用權謀私、違規(guī)建房、財務不公開等問題。
(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。
(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市會議期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性*件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
2019年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改進工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,做好信訪工作對于保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、落實科學發(fā)展觀具有十分重要的作用。也是貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會精神,增進群眾對黨和政府的信任、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境具有重要的意義。
信訪工作是一個單位維護穩(wěn)定的基礎,我局嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,在縣委、縣政府的領導和縣信訪和群眾工作局具體業(yè)務的指導下,堅持統(tǒng)一思想、建立領導班子、明確目標、實行“問責制”,把信訪工作納入全局重要工作的議事日程來抓。
(一)、成立領導小組。局領導班子堅持“以人為本”的理念,成立了以局黨組書記、局長為組長的信訪工作領導小組,支部副書記為副組長,局各股室負責人為成員,局辦公室主任具體負責,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制。
(二)、完善領導信訪接待日。領導班子成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報,實行“首問責任制”。
(三)、信訪透明制度。做到了。
規(guī)章制度。
上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
(四)、嚴格信訪投訴責任制。信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。設立“外來企業(yè)信訪投訴(咨詢)接待室”,開通“外來企業(yè)投訴(咨詢)熱線電話63382378”,切實架起與外來客商溝通的橋梁。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)、圍繞“抓早、抓小、抓苗頭”原則。結合每月局外企服務辦公室收集招商引資企業(yè)生產數(shù)據(jù)之機,廣泛搜集外來企業(yè)信息,排查摸底,超前預測,防患于未然。認真辦理信訪、投訴案件。一是做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
今年7月20日,接平環(huán)督改[2019]58號。
通知書。
要求我局牽頭查核落實江口鎮(zhèn)建設街居民周孟復反映龍?zhí)断佑驼居蜌鈹_民。接件后立即與相關單位經(jīng)商委、環(huán)保局、建設局、江口鎮(zhèn)及時與投訴方周孟復和業(yè)主縣機電油料公司法人代表李紹軍取得聯(lián)系落實協(xié)商整改方案在一天內解決了該投訴避免了矛盾的激化使雙方都滿意。
(三)、嚴格落實信訪首辦責任制,及時處理企業(yè)投訴。對外來企業(yè)反映的問題,第一時間調查、第一時間處理,力爭做到案了事了。全年處理了1件縣油料公司職工到局反映要求企業(yè)統(tǒng)一解決基本醫(yī)療保險的問題,局領導高度重視,立即督促企業(yè)法人代表召開職工大會,局長親自邀請縣勞動局的同志到會議上進行宣傳講解相關醫(yī)療保險政策,及時解決了40多名下崗職工醫(yī)療保險的問題。
(四)、強化信訪投訴跟蹤回訪。先后抽派了10人次定期到外來企業(yè)了解信訪案件落實情況,千方百計減少信訪投訴重復回訪次數(shù),進一步搞好外來企業(yè)管理和服務。
(五)、切實加強信訪基礎工作。主動深入20多戶外來企業(yè)調查走訪,聽取外來企業(yè)的意見和呼聲,為外來企業(yè)排憂解難,協(xié)同有關部門解決了“旭城商品混凝土公司”在生產經(jīng)營中遇到的一部分問題。
一年來,我局未有集訪和到縣、市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,確保了一方的穩(wěn)定。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十二
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導。
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發(fā)揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識,并依據(jù)《條例》規(guī)定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅持把信訪工作與各項業(yè)務有機結合起來,納入年初崗位目標責任制,作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案,并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲,穩(wěn)步開展。
二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作。
我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務,我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上,依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時與信訪人簽訂雙向責任書,及時進行調查核實取證,并有理有據(jù)的按時出具答復意見書,及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓,不拖延,保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次,我們嚴格按政策做好說服解釋工作,沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底,共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件,其中涉及職工退休方面的42件,醫(yī)療保險方面的23件,畢業(yè)生就業(yè)方面的22件,勞動關系方面的29件,其它方面的8件。現(xiàn)已全部高質量地辦結,其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音,件件有著落。
三、突出重點,做好縣領導分包案件的處理工作。
為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作,局班子根據(jù)每季度的重點案件包案表,都進行重點研究和專題部署,責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況,我局依據(jù)政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上,抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳,并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低,提請市業(yè)務主管部門引起重視。通過不懈努力,有效地穩(wěn)定了他們的情緒,在較短的時間內穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認真核清畢業(yè)生檔案的基礎上,對上訪人進行了答復,講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析,認為我縣沒有違反政策規(guī)定,屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上,我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答,并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續(xù),我局無法進行調查取證和做出相關的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查。
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施,也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結合工作實際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉(xiāng)等機會,通過電話、座談等形式,定期進行回訪,查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次,即密切了與群眾的關系,又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕,我們都對企業(yè)軍轉干部情況做一次調查或召開座談會,了解他們的思想動態(tài),防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責,成立相應的工作小組,進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止了矛盾激化。通過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層?;庠诹嗣妊繝顟B(tài),維護社會穩(wěn)定。
五、積極參與,認真落實信訪接待日制度。
信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時,認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領導班子信訪接待日,局班子成員輪流接待來訪的職工和群眾,對來訪人員提出的問題當場給予解答,符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來,共接待群眾直接來訪300多人次,當場解決十余件。二是積極參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業(yè)務骨干,由一名局班子成員帶隊,按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準確的政策講解,保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。
一年來,我局的信訪工作取得了一定的成績,但從整體工作上看離領導的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要在工作中進一步加完善和加強。今后,我局將堅持四抓,充分發(fā)揮職能作用,進一步做好信訪工作。(一)抓認識,增強勞動保障信訪工作的主動性和責任感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識,把勞動保障信訪工作列入重要議事日程,作為當前維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,形成思想上有認識、落實上有措施。(二)抓重點,突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標責任制,通過調查研究、專題協(xié)調,組織專班,指定專人,重點解決職工群眾群體來信來訪問題。(三)抓調處,切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施,抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環(huán)節(jié)的落實。同時,對易發(fā)生信訪的重點地區(qū)、企業(yè),建立信訪工作監(jiān)控點,提前介入,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。(四)抓監(jiān)督,確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開,通過公示欄向社會公開信訪案件辦結情況,接受群眾監(jiān)督。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,不定期進行檢查,加大督辦檢查力度,使群眾來信件件有回復,群眾來訪事事有回音。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十三
20xx年以來,xx公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅強領導下,在各相關部門的大力支持下,以精神為指導,以維護企業(yè)社會穩(wěn)定為目的,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度。
公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務繁重、工作難度增大的情況下,認真處理群眾來信來訪,及時反映社情民意,妥善解決人民內部矛盾,為維護職工群眾的合法權益,促進社會穩(wěn)定,密切同職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)高度重視、精心組織。
20xx年,面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務,我公司進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。
一年來,公司黨政主要領導多次專門聽取信訪工作匯報,研究信訪工作。公司次召開信訪領導小組工作會議,次下發(fā)信訪工作文件,布置信訪工作。進一步強化了領導信訪接待日制度,今年公司黨政主要領導多次接待上訪群眾,解答有關問題。
尤其是在解決幾起重大信訪問題時,公司領導親自指揮,親自調度,親自參加上訪問題處理,有效遏制了群眾越級重復集體上訪的勢頭。
按有關規(guī)定堅決予以處理。并嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制,有關單位按照要求,認真履行職責,工作到位,狠抓落實,確保信訪工作目標的實現(xiàn)。
(二)進一步完善基信訪信息網(wǎng)絡。
在今年,我公司完善了各級信訪工作機構,為了解決信訪干部人員不足問題,專門成立了信訪法制事務室,為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機與活力。為進一步加強基層信訪干伍建設,在各基層單位都成立了信訪組織機構和信訪信息網(wǎng)絡,配備了專(兼)職信訪信息員。
從而形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡,做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質的信訪干伍,努力形成敬業(yè)奉獻的新格局,我公司對所有信訪專(兼)職干部和信息員都進行了不同形式的信訪知識業(yè)務培訓,提高信訪干部的政治素質和業(yè)務水平。
今年以來,我們進一步建立健全各級信訪工作網(wǎng)絡,配齊專(兼)職的信訪干部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責任人,并明確了一名負責同志分管信訪工作,將信訪信息員配備到隊段級單位。使信訪信息工作層層有人負責,對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。
如今年5月29日,我們突然發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)街道上有三處張貼聲明,召集退休職工集體上訪。針對這起突發(fā)事件,我門馬上啟動工作預案,由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮,局國保大隊負責了解情況、摸清核心人員,信訪辦安排退休人員原單位黨政領導分頭做說服解釋工作,并派人到退休人員相對集中的地點講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力,退休職工終于在6月3日主動將聲明撕掉,并選派代表在6月6日將聲明主動撕掉,從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發(fā)生。
(三)整章建制,促進信訪工作制度化、規(guī)范化。
今年以來,公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設,繼續(xù)堅持分級負責、歸口辦理和誰主管、誰負責的原則;為進一步完善獎懲激勵機制,努力把信訪工作目標落到實處,xx年,我們針對當前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點,制定和完善了制度,使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了工作水平。
(四)突出重點、落實措施,進一步加大對集體訪與重復訪的處理力度。
20xx年,我們把始終遏制集體訪與重復訪作為信訪工作的重點來抓,通過采取一系列行之有效的措施,及時預防,提前介入,有效地化解了各種矛盾,牢固樹立權為民用、情為民系、利為民謀的思想。認真研究,積極探索,學會運用教育的辦法、經(jīng)濟的辦法、行政的辦法、法制的辦法,切實轉變作風,變被動應付為主動下訪,變行政治訪為依法治訪,變單一治訪為綜合治訪,不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。
各級領導都能夠切實增強政治意識、大局意識、穩(wěn)定意識,進一步加強黨風廉政建設,在工作中能急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需;堅決克服官僚主義作風,高度重視群眾來信來訪工作,認真落實領導接待日制度,加大對信訪問題的處理力度。分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認識做好當前信訪工作的艱巨性和重要性。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十四
一年過去了,在這一年里你們是如何做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定的呢?把基本情況做一個匯報總結吧。下面是小編搜集整理的兩篇信訪工作匯報總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注信訪。
欄目!
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導。
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發(fā)揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識,并依據(jù)《條例》規(guī)定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅持把信訪工作與各項業(yè)務有機結合起來,納入年初崗位目標責任制,作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案,并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲,穩(wěn)步開展。
二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作。
我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務,我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上,依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時與信訪人簽訂雙向。
責任書。
及時進行調查核實取證并有理有據(jù)的按時出具答復意見書及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶不回避矛盾敢于迎難而上下大決心花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓不拖延保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次我們嚴格按政策做好說服解釋工作沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件其中涉及職工退休方面的42件醫(yī)療保險方面的23件畢業(yè)生就業(yè)方面的22件勞動關系方面的29件其它方面的8件?,F(xiàn)已全部高質量地辦結其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音件件有著落。
三、突出重點,做好縣領導分包案件的處理工作。
為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作,局班子根據(jù)每季度的重點案件包案表,都進行重點研究和專題部署,責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現(xiàn)象。針對這一情況,我局依據(jù)政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上,抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳,并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低,提請市業(yè)務主管部門引起重視。通過不懈努力,有效地穩(wěn)定了他們的情緒,在較短的時間內穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認真核清畢業(yè)生檔案的基礎上,對上訪人進行了答復,講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析,認為我縣沒有違反政策規(guī)定,屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上,我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答,并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續(xù),我局無法進行調查取證和做出相關的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查。
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施,也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結合工作實際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉(xiāng)等機會,通過電話、座談等形式,定期進行回訪,查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次,即密切了與群眾的關系,又有效地防止了重信重訪現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕,我們都對企業(yè)軍轉干部情況做一次調查或召開座談會,了解他們的思想動態(tài),防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責,成立相應的工作小組,進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止了矛盾激化。通過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層。化解在了萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
五、積極參與,認真落實信訪接待日制度。
信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時,認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日制度。將每周三定為局領導班子信訪接待日,局班子成員輪流接待來訪的職工和群眾,對來訪人員提出的問題當場給予解答,符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來,共接待群眾直接來訪300多人次,當場解決十余件。二是積極參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業(yè)務骨干,由一名局班子成員帶隊,按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪群眾給予及時、準確的政策講解,保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。
一年來,我局的信訪工作取得了一定的成績,但從整體工作上看離領導的要求和群眾的期盼還有一定的差距,需要在工作中進一步加完善和加強。今后,我局將堅持四抓,充分發(fā)揮職能作用,進一步做好信訪工作。(一)抓認識,增強勞動保障信訪工作的主動性和責任感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識,把勞動保障信訪工作列入重要議事日程,作為當前維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,形成思想上有認識、落實上有措施。(二)抓重點,突出群體來信來訪問題。堅持信訪目標責任制,通過調查研究、專題協(xié)調,組織專班,指定專人,重點解決職工群眾群體來信來訪問題。(三)抓調處,切實解決群眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施,抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環(huán)節(jié)的落實。同時,對易發(fā)生信訪的重點地區(qū)、企業(yè),建立信訪工作監(jiān)控點,提前介入,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。(四)抓監(jiān)督,確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開,通過公示欄向社會公開信訪案件辦結情況,接受群眾監(jiān)督。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況,不定期進行檢查,加大督辦檢查力度,使群眾來信件件有回復,群眾來訪事事有回音。
一、1-8月份信訪基本情況。
今年以來,我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和全區(qū)各部門的共同努力下,通過采取切實有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況。
1-8月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發(fā)生越級訪128件次835人次,其中進京訪9件,集體訪1批次7人,個體訪8件次16人次,已辦結6件;上省訪21件,集體訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結12件;到市上訪98件,其中集體訪20批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的2.4和1.3。
(二)來電情況。
1至8月份,區(qū)長信訪電話共受理群眾求助電話1432件,辦結1409件,辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件,電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環(huán)保問題共計973件,占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協(xié)調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題。
今年以來,我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
四、20xx年工作打算。
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰(zhàn)情緒,為維護全市的社會穩(wěn)定,特別是為維護首都的社會穩(wěn)定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20xx年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十五
信訪。
是把信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階的表現(xiàn)。下面是小編搜集整理的涉訴信訪工作總結匯報,歡迎閱讀。
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項活動以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市專項工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進社會穩(wěn)定為最終目標,按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認真扎實地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結49件,結案率高達100,有力地促進了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領導參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調精兵強將組成專項活動辦公室,各政法部門也成立了相應的分支機構。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認真學習上級文件精神,提高了思想認識,增強了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實了工作責任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責任人,把集中處理涉法上訪工作作為當前各部門工作的重中之重切實抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅持以人為本,構造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認為本的具體體現(xiàn)。做好當前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎,也是定紛止爭的重要途徑。工作中,我縣堅持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領導小組辦公室,各行政部門均有專門人員負責信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復。特別在全國“大會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,較好地促進了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機關大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當而形成的集體上訪事件。
2、堅持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點,使群眾反映的問題能夠在較短的時間內有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機關有關人員,針對上次接訪的案件進行分析研究,了解上訪人當前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領導同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責成該鄉(xiāng)政府領導及相關人員到會,要求落實三點意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負責辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當事是否有傷情鑒定,再派人詳細調查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
我們認為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實際工作中,我們堅持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調查研究,我們從五個方面加強排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領導的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調查研究,實行一案一表,按上訪性質和案件性質,分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機關盡快處理,否則,將進京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結果十分滿意,表示不再上訪。當事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當時難以取證,兇手認為公安機關無法處理,助長了兇手的威風,使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應加強對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機關取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機關工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護的重要手段。
(四)強化督導,提高案件辦結率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強調了“三個明確”即:“明確工作目標,明確工作任務,明確工作責任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責任人,包案副職和辦案人員為直接責任人,嚴格按照定人員、定案件、定時間、定結果的“四定”要求進行認真處理??h主要包案領導多次帶領有關部門負責人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進行協(xié)調,及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領導的密切關注。為加快辦案進度,我縣多次召開案件協(xié)調會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導,與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導人員在工作中要做到“四個結合”和“四個見面”。“四個結合”即辦案人員一是要和省、市督導組結合,做好協(xié)調工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結合,解決當事人生產、生活中的實際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合,多請示,多匯報,爭取上級領導部門的大力支持。
四是要和案件當事人結合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導人員一是要與包案領導見面,即到辦案單位了解其主要領導對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進展情況。
四是要與市、縣下派的督導工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結合”與“四個見面”的實施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結率。
信訪工作是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點和難點。解決這個難點,只有對癥施治、選準工作切入點,有助于問題的迅速解決。為此,我們認真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點,以“六種工作方法”為突破口,扎扎實實開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復雜的程度進行三個層次的分類:一是案情不復雜,經(jīng)做工作可以結案除的;二是案情比較復雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結案的;三是案情比較清楚,處理結果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標準,將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊,采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復雜,經(jīng)做工作就可以結案的,責令辦案單位和辦案人員限期結案,在政策允許的范圍內,通過法律渠道還當事人一個公正,還當事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調處理。為使當事人心服口服,還應當事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結案,結案率達到了100,縣里自查的36起案件,已結案36件,結案率達100。
(五)開拓創(chuàng)新,探索工作新路子。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機關的信訪工作已成為新的熱點和難點問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負責到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責任人負責。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,查找不足。隨著“四制”的落實,有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質量,促進了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機關辦案人員素質低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務素質又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機關辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預,礙于人情和關系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機關對某些個案存在分歧意見,工作不能達到協(xié)調一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機關之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實為根據(jù),以法律為準繩,耐心細致、深入淺出地傾聽民聲,關乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結果顯得不盡如人意。
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實施了涉法信訪攻堅、涉法信訪案件專項治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計,今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點案件47件,基中到市赴省進京12案,縣35案,目前47案已結40案,結案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領導做以簡要匯報。
層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領導組,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是堅持領導親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進行專題研究,各級領導親自出面、約見當事人、參予協(xié)調。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及營私舞弊等問題進行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉變觀念,實以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化辦案,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發(fā)生的交通事故所做的責任認定,先后多次越級赴市進京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當事人,當面進行解釋說服,又安排紀檢書記侯小旺驅車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了。
感謝信。
并表示再不上訪。
加強聯(lián)系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強對上聯(lián)系,爭取領導支持,及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。二是加強內部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以信訪室為龍頭,協(xié)調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
一是要進一步統(tǒng)一思想,深化認識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復。因此,今后一個相當長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強責任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅定信心,從政治的高度,大局的高度,進一步做好集中處理工作。
二是要進一步提高政法干警的業(yè)務素質和工作水平。不可否認,政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實踐看,人民群眾反映強烈的問題主要是執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不細致、不作為。今后,我們要進一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀的典型,對廣大干警進行執(zhí)法為民教育,切實解決對群眾的感情和工作責任心問題,端正執(zhí)法思想,改進執(zhí)法作風,提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責任制和監(jiān)督制約機制。
三是要進一步完善運行機制。一是加強錯案責任追究,《錯案責任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。二是落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件,政法委要重點監(jiān)督、重點跟蹤、重點檢查,并及時向上級領導機關報告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質量檢查力度。對每項執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進行科學嚴密高效的管理,定期對執(zhí)法質量檢查通報,從源頭上減少涉法上訪。
信訪工作匯報總結發(fā)言篇十六
今天是5月6日,我在xxx局工作整整一年了?;厥走^去,感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟,工作也有所成就,但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開,與班子成員的密切配合分不開,與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受,再剖析一下自身的不足之處。
感想之一,做為一名領導干部必須要有責任心。上任伊始,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身經(jīng)驗的不足。但是,我還是充滿信心地來到了_這片熱土,我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好_局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來了,就必須對上級負責、對我的干部負責。近一年的工作證明,同志們對我的工作是十分支持的,尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績,但是,我確實取得了一些成績,這都是_局全體同仁共同努力的結果,憑我個人的力量是不可能取得的。
感想之二,領導干部要有駕馭全局的思想和能力。我認為,作為一個小局的領導也要樹立全局聽思想,也要鍛煉駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善于從宏觀上把握整體工作思路,布置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致,同時要結合本局實際,引導全體干部轉變觀念,樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發(fā),導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。
感想之三,群眾是一切工作的力量源泉。_局長來我局調研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點,那就是稅收中心工作最終就是征管工作,征管抓好了,收入自然會上去,要從關系上要稅,從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害,從中我受到的啟發(fā)是,要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實下去的,再完善、再有效的制度得不到落實或執(zhí)行不到位等于白紙一張,不完善的制度認真執(zhí)行會收到比較好的效果。所以說做好群眾工作是關鍵,但是怎樣能做好群眾工作,我認為既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”,放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法,執(zhí)行制度必嚴肅,落實政策必到位。其次是“愛護”,不愛護群眾的領導不是好領導。只有關心群眾的疾苦,了解他們所想的事情,幫助他們解決生活上的困難,才能充分調動起他們的積極性,讓他們排除后顧之憂,全心全意地投入到工作中去。

