總結健身成果,激勵自己繼續(xù)向目標邁進??偨Y的內(nèi)容要具有針對性和實用性。在此,小編整理了一些總結寫作技巧和實例,期望對大家的寫作有所啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇一
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾??h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇二
為預防火災突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機關消防應急預案。
組長:
成員:
各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
1、若辦公大樓突發(fā)火災事故。
發(fā)現(xiàn)火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告,該樓層負責人應馬上向領導小組報告并著手組織滅火,領導小組組長接報告后應馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時,一律不準乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。
領導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
2、若報告廳突發(fā)火災事故。
如果在報告廳開會時突發(fā)火災事故,會務人員應馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領導指揮開會人員撤離并報告局應急領導小組領導,局門房值班人員應馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應立即想方設法撲滅火災,如果火勢較大應馬上向消防部門報警。
3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災事故。
局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領導,同時向消防部門報警。局領導接報告后通知相關人員到局協(xié)助撲救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇三
為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本預案。
以人為本,統(tǒng)一領導,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領導任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作。總負責農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態(tài)。
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關應急預案,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應程序。
應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結應急處置力量。
各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構成如下:
1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責組織人:張承全。
應急結束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇四
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們?nèi)松戆踩WC這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
組長:
組員:
1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設施安全等事宜。
2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇五
為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
(一)本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組職責分工。
組長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應急機動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認識,加強領導,各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇六
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī),制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響;
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協(xié)調(diào)有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況。
向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇七
一、在接到停電通知的情況下,各停車場(庫)管理處工作人員應做好停電前的應變工作。
二、在沒有接到任何通知,突然發(fā)生停電管理處工作人員應立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應立即派人查找原因采取措施;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知管理處主任。
三、配備有發(fā)電機組的停車場(庫)要及時起動發(fā)電機組的運行工作。
四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序,加強安全措施,嚴防有人制造混亂,渾水摸魚。
五、詳細記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失。
六、根據(jù)實際情況,如有必要關閉停車揚(庫)時必須上報公司管理部.。
七、突發(fā)停電的預防措施:
1.管理處應經(jīng)常檢查應急照明確保正常;
2.管理處應按規(guī)定做好對發(fā)電機組進行維護保養(yǎng)工作;
3.除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時。
時充電保養(yǎng),保持完好。
停電狀態(tài)。
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后的各項應急準備工作。
3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理,詳細說明停電原因、影響面積、處理情況以及應急措施。
4、立刻對事故現(xiàn)場進行處理首先要確定故障點,斷開故障點將故障范圍降到最小,減少影響營業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設備用電供應。
6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通,說明事故處理進展情況,讓使用部門做好各項應急準備工作。
7、事故處理完畢要要及時恢復用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關崗位。
8、供電正常后要對事故點進行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進行分析總結,找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設備或線路進行相關改造,并整理文件備檔作為培訓教案使用。
1、計劃停電是指供電部門對線路進行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進行轉(zhuǎn)換時間需要5分鐘,這5分鐘酒店各部門要做好各項準備工作。
4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作。
5、停電后工程部按規(guī)定對線路進行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對酒店低壓配電室進行送電、同時對一樓配電室進行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負二層供水設備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細登記操作時間、步驟、人員存檔。
1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇八
為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,結合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應急響應的緊急通知》特制定本預案。
(一)領導小組職責。
1、在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責,副校長組織協(xié)調(diào)。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關科普知識,傳授有關防護、重污染天氣道路安全等常識。
4、安全工作分管領導積極與有關部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習,明確各級預警應該采取的應對措施。
6、體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
未盡事宜,以當天緊急通知為準。
(二)工作要求。
學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知。接到預警通知后,根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。
(一)響應分級。
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級,啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。
(二)響應措施。
1、三級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的黃色預警時,學校落實上級響應措施,讓學生減少戶外活動。
2、二級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作。
3、一級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時,學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間,學校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動,學校不安排上新課。
1、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領導小組,制定應急工作預案,進行應急演練,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。
3、確保通訊工具的暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇九
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則。
(1)政府主導、社會參與。
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈。
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的.調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置。
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
(4)群專結合,科學防控。
應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構,依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結合。
第二部分組織機構。
一、領導小組。
組長由院長焦木軍擔任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責。
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
第三部分日常工作措施。
一、應急處理日常管理機構。
承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構。
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
1、監(jiān)測:
按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告:
任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應。
1、應急反應原則:
接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施:
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施。
一、信息系統(tǒng)。
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍。
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
三、社會公眾的宣傳教育。
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十
為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全,增強應對突發(fā)事件的應急能力,使事故損失降低到最低限度,現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的'十八大和國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神,大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則,牢固樹立“安全無小事,責任重泰山”思想,預防為主,積極處置,無務本求實,明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應急組織。
(一)成立應急指揮領導組織指揮長:王新坤副指揮長:柳小珍。
成員:吳英頭夏祝英韓抱頭劉宗田。
(二)成立三個應急小組通訊聯(lián)絡組:孫秋麟。
搶險救災組:萬代盛。
后勤保障組:繆英英。
(一)火災應急處置。
一旦發(fā)生火災,第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告,并撥打119火警電話和120急救電話,同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告,辦公室人員及時通知相關人員到場,并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人,及時搶救物品并參與滅火,在消防車到來之前盡量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援,搶救傷員?;馂陌l(fā)生后,通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場,并做好接、領消防車計劃,提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件,第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告,并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報,辦公室通知相關人員到場指揮救援工作,并及時撥打120急救車,送相關人員到醫(yī)院救治,食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救,危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置。
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者,應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重,應迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后,在第一時間及時向主要領導報告,并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,敬老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生,保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質(zhì)食品。
五、本預案自制定之日起實施。
古柏鎮(zhèn)敬老院。
20xx年2月5日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十一
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責。
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十二
站長、會計、全體員工。
1.2職責。
1.2.1組長職責。
1)帶領應急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設置警戒,撥通報警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設施進行搶險撲救,控制火勢。
3)引導外援消防力量進入現(xiàn)場,準確匯報火源及危及設施,提供水源及其它滅火設施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責。
1)按照分工,各自堅守崗位,對現(xiàn)場設備、財產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護。
2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。
3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,設立警戒線,主動引導專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應及時關閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調(diào)派。
2.2火災事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況,應急小組應立即行動,投入滅火搶險。
具體任務:
1)現(xiàn)場指揮:應急小組組長。
2)“119”報警:當班班長。
3)拉閘切斷電源:會計。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項負責現(xiàn)場搶險人員的安全,當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應對,盡全力搶救財產(chǎn),同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應,盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責。
3.1項目部物資公司成立應急情況領導小組,由項目部物資公司主要負責人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責人為副組長,其他各崗位責任人為成員。
3.2組長領導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負責化學品,油類等泄漏,爆炸與火災的應急響應工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險化學品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險化學品如不專倉專儲,特別是化學性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災,造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。
4.1.3防火標志不醒目,運輸相關方,領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點,并利用現(xiàn)有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應按照,先人員后物資,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應,項目部物資公司應加強預防性宣傳教育,組織相關人員進行如何報警,聯(lián)絡,現(xiàn)場救護,安全疏散及撤離等培訓,消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目。
4.2.5倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據(jù)泄漏化學品的安全技術說明書進行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風,加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復檢驗后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學品泄漏時,應切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災,加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源,關閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應立即關閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機發(fā)生泄漏,應立即關閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十三
為認真落實好省環(huán)保廳《關于開展全省應急預案體系建設情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關情況上報如下:
一、應急管理體系建設情況。
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結合各自實際,制定環(huán)境應急預案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個,企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應急救援能力,對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
(三)應急管理組織體系建設情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認真貫徹落實州關于應急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領導,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,州政府主管領導為組長,州環(huán)保局主要負責人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領導同志,確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
(四)應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應急機構不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應急機構,難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。
(三)環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足,無應急防護設備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設進一步完善環(huán)境應急預案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃,根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序,切實加強應急管理體制和機制建設,加強涉及環(huán)境應急管理機構的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)欤貙捙c專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十四
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
(一)組織機構
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責分工
1.領導小組
(1)批準本預案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權,向公眾發(fā)布預警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;
(5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應急辦
(1)承擔環(huán)境應急管理日常事務工作,經(jīng)領導小組同意后下達應急工作指令;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作;
(8)組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責與市相關部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價處:參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。
(8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
(9)財務處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。
(一)接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告,組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
(二)應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后,由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
(五)應急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關信息。
(七)工作總結
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結束后,相關成員單位應及時進行分析、總結,并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練,提高應急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算,及時購置、更新環(huán)境應急裝備,定期組織開展環(huán)境應急演練,保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領導小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應急辦結合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十五
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。
2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。
1、指揮組織。
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長。
副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任。
靈丘縣環(huán)境保護局局長。
成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。
2、領導小組職責。
統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
3、有關部門職責。
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員。根據(jù)相關指令,結合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
1、環(huán)境應急人員的安全防護。
現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護。
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備。
(4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
1、組織保障。
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術保障。
建立危險化學品應急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費保障。
設立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級政府財政預算。
4、培訓與演練。
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
(精選11篇)在日常生活或是工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫......
范文(通用5篇)在日常的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十六
為認真貫徹落實區(qū)教育局《學校突發(fā)事件處置工作預案》的精神,有效處置學校突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學校突發(fā)事件應急總預案。
學校應急事件處置領導小組:以校長任組長,安全辦主任為副組長,其他校委會人員為成員,作為學校處置突發(fā)事件的領導小組。
由校長室、教導處、安全辦、總務處、辦公室等人員組成。主要職責為:及時提供危險信號,暢通信息渠道,提醒教師和學生注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策,參與制定預防及處置方案。
1、信息報送。
學校突發(fā)事件發(fā)生后,學校、班級、知情者應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告學校應急事件處置領導小組、校長室。學校應急事件處置領導小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領導。信息報送時限:一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送,重大突發(fā)事件必須即時報,最遲在半小時報送。具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2、應急事件處置領導小組職責。
負責指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災害事故的處置工作作出重大決策,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題;按應急處置工作預案及時有效地開展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,應立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場指揮小組,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。認真調(diào)查取證,寫出有關書面材料。在處理突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立現(xiàn)場協(xié)調(diào)組(負責傳達貫徹領導指示,報告處理情況,協(xié)調(diào)有關單位負責救援和險情排解工作,完成領導交辦的各項任務)、現(xiàn)場搶救組(負責對事故進行現(xiàn)場救治)、善后處理組(負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素)、宣傳報道組(負責事件新聞報道的起草、把關工作)等具體工作小組。
3、現(xiàn)場保護。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,學校及當事人要在依靠當?shù)亟M織、群眾力量,迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的應作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時,校主要領導及相關負責人須親臨現(xiàn)場指導救援工作。
1、學校突發(fā)事件調(diào)查工作,由全鎮(zhèn)小學負責處置突發(fā)事件領導小組相關學校配合相關職能部門開展調(diào)查工作。事發(fā)學校要及時做好善后處理工作,積極維持學校正常的教育教學秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件期間,對散布謠言、破壞學校正常的教育教學秩序,擾亂社會秩序的,要及時報公安機關,并配合相關部門依法予以查處。
3、對在處置突發(fā)事件工作中,表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救搶險,成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之,要給以批評和處分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十七
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應急預案。
積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責任心強,技術熟練,身體好。
1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各院內(nèi)外有關行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責患者安全。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關部門和領導請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡,確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理。
1、當發(fā)生下述情況時,應及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復全院供電。
2、各重要部門均配有應急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設備設施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應立即抵達現(xiàn)場解決技術事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設備、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應用軟件或電腦設備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結合實際向領導匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關部門要積極配合,必要時可請信息供應商給予技術支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結算等及其他模塊均暫時關閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應對一些常用的關鍵設備要備有更換配件,如服務器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時,應保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。
3、做好其他有關后勤保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇一
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據(jù)縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾??h城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導組:指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇二
為預防火災突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機關消防應急預案。
組長:
成員:
各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
1、若辦公大樓突發(fā)火災事故。
發(fā)現(xiàn)火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告,該樓層負責人應馬上向領導小組報告并著手組織滅火,領導小組組長接報告后應馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時,一律不準乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。
領導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
2、若報告廳突發(fā)火災事故。
如果在報告廳開會時突發(fā)火災事故,會務人員應馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領導指揮開會人員撤離并報告局應急領導小組領導,局門房值班人員應馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應立即想方設法撲滅火災,如果火勢較大應馬上向消防部門報警。
3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災事故。
局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領導,同時向消防部門報警。局領導接報告后通知相關人員到局協(xié)助撲救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇三
為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本預案。
以人為本,統(tǒng)一領導,分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱環(huán)境應急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領導任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責為:組織實施本預案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案,參與應急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作,做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作。總負責農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,在本預案啟動后,按程序進入應急狀態(tài)。
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室,負責接警、處警工作。進入預警期后,應采取以下措施:立即啟動相關應急預案,發(fā)布預警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應程序。
應急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時,及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應急指揮部報告,接到預警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應急防范措施。預案啟動后,鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作,成員單位按照各自職責,負責集結應急處置力量。
各村(居)委相應成立應急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作,應急分隊構成如下:
1.大一居委(10人),負責組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責組織人:張承全。
應急結束后,環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組,負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應急檢測,應急處置人員培訓,提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責任追究:在環(huán)境事件應急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇四
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學們?nèi)松戆踩WC這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預案。
組長:
組員:
1、負責人負責召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設施安全等事宜。
2、各成員具體負責突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
4、在做手工制品時,防止學生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學做出正確指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇五
為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
(一)本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應急求援領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組職責分工。
組長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應急機動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認識,加強領導,各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇六
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī),制定本預案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響;
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關;協(xié)調(diào)有關單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領導交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責并與相關部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關情況。
向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領導、分管領導、有關部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管領導和市級相關部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正常活動受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關應按照有關規(guī)定,追究政府有關領導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇七
一、在接到停電通知的情況下,各停車場(庫)管理處工作人員應做好停電前的應變工作。
二、在沒有接到任何通知,突然發(fā)生停電管理處工作人員應立即確認是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應立即派人查找原因采取措施;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知管理處主任。
三、配備有發(fā)電機組的停車場(庫)要及時起動發(fā)電機組的運行工作。
四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序,加強安全措施,嚴防有人制造混亂,渾水摸魚。
五、詳細記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失。
六、根據(jù)實際情況,如有必要關閉停車揚(庫)時必須上報公司管理部.。
七、突發(fā)停電的預防措施:
1.管理處應經(jīng)常檢查應急照明確保正常;
2.管理處應按規(guī)定做好對發(fā)電機組進行維護保養(yǎng)工作;
3.除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時。
時充電保養(yǎng),保持完好。
停電狀態(tài)。
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后的各項應急準備工作。
3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理,詳細說明停電原因、影響面積、處理情況以及應急措施。
4、立刻對事故現(xiàn)場進行處理首先要確定故障點,斷開故障點將故障范圍降到最小,減少影響營業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要的設備用電供應。
6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通,說明事故處理進展情況,讓使用部門做好各項應急準備工作。
7、事故處理完畢要要及時恢復用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關崗位。
8、供電正常后要對事故點進行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進行分析總結,找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設備或線路進行相關改造,并整理文件備檔作為培訓教案使用。
1、計劃停電是指供電部門對線路進行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進行轉(zhuǎn)換時間需要5分鐘,這5分鐘酒店各部門要做好各項準備工作。
4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作。
5、停電后工程部按規(guī)定對線路進行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對酒店低壓配電室進行送電、同時對一樓配電室進行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負二層供水設備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細登記操作時間、步驟、人員存檔。
1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇八
為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,結合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應急響應的緊急通知》特制定本預案。
(一)領導小組職責。
1、在市環(huán)境空氣污染應急工作組的統(tǒng)一領導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應對工作全面負責,副校長組織協(xié)調(diào)。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學校應對環(huán)境空氣污染應對情況上報工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關科普知識,傳授有關防護、重污染天氣道路安全等常識。
4、安全工作分管領導積極與有關部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應急預案的學習,明確各級預警應該采取的應對措施。
6、體育活動課教師根據(jù)預警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
未盡事宜,以當天緊急通知為準。
(二)工作要求。
學校根據(jù)應急辦發(fā)布的預警通知。接到預警通知后,根據(jù)預警等級及時啟動相應的應急預案。及時采取應急措施。
(一)響應分級。
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預警等級,啟動相應的三級、二級、一級應急響應措施。
(二)響應措施。
1、三級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的黃色預警時,學校落實上級響應措施,讓學生減少戶外活動。
2、二級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的橙色預警時,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作。
3、一級響應措施。
接到上級應急辦發(fā)布的紅色預警時,學校根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。自動采取停課。停課期間,學校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動,學校不安排上新課。
1、學校成立環(huán)境空氣污染應急工作領導小組,制定應急工作預案,進行應急演練,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。
3、確保通訊工具的暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇九
為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作,依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際,制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作原則。
(1)政府主導、社會參與。
本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈。
定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的.調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置。
加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。
(4)群專結合,科學防控。
應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專業(yè)防控機構,依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結合。
第二部分組織機構。
一、領導小組。
組長由院長焦木軍擔任,副組長由防??瓶崎L宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。
二、社區(qū)應急組織機構及職責。
領導小組下設突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小分隊,負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。
第三部分日常工作措施。
一、應急處理日常管理機構。
承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。
二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構。
南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作。
1、監(jiān)測:
按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。
2、報告:
任何單位和個人都有權向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
3、通報:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。
第四部分疫情應急響應。
1、應急反應原則:
接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,衛(wèi)生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機構的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
2、應急反應措施:
(1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,組織本轄區(qū)各有關單位、村委會,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。
(2)配合專業(yè)防治機構,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構開展中毒原因調(diào)查。
(4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
3、應急反應的終止:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
二、善后處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。
第五部分保障措施。
一、信息系統(tǒng)。
完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構、疾病預防控制機構與監(jiān)督機構提供相關信息。
二、醫(yī)療救治隊伍。
承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
三、社會公眾的宣傳教育。
負責并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)衛(wèi)生事件。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十
為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全,增強應對突發(fā)事件的應急能力,使事故損失降低到最低限度,現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的'十八大和國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神,大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則,牢固樹立“安全無小事,責任重泰山”思想,預防為主,積極處置,無務本求實,明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應急組織。
(一)成立應急指揮領導組織指揮長:王新坤副指揮長:柳小珍。
成員:吳英頭夏祝英韓抱頭劉宗田。
(二)成立三個應急小組通訊聯(lián)絡組:孫秋麟。
搶險救災組:萬代盛。
后勤保障組:繆英英。
(一)火災應急處置。
一旦發(fā)生火災,第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告,并撥打119火警電話和120急救電話,同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告,辦公室人員及時通知相關人員到場,并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人,及時搶救物品并參與滅火,在消防車到來之前盡量控制火勢,減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援,搶救傷員?;馂陌l(fā)生后,通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場,并做好接、領消防車計劃,提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件,第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告,并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報,辦公室通知相關人員到場指揮救援工作,并及時撥打120急救車,送相關人員到醫(yī)院救治,食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救,危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療,盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置。
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者,應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重,應迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后,在第一時間及時向主要領導報告,并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患,禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器,老人居室禁止堆放雜物,敬老院值班人員要堅守工作崗位,定期巡查,盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生,保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈,肉類、蔬菜新鮮,不讓老人使用變質(zhì)食品。
五、本預案自制定之日起實施。
古柏鎮(zhèn)敬老院。
20xx年2月5日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十一
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織。
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責。
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十二
站長、會計、全體員工。
1.2職責。
1.2.1組長職責。
1)帶領應急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設置警戒,撥通報警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設施進行搶險撲救,控制火勢。
3)引導外援消防力量進入現(xiàn)場,準確匯報火源及危及設施,提供水源及其它滅火設施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責。
1)按照分工,各自堅守崗位,對現(xiàn)場設備、財產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護。
2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。
3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,設立警戒線,主動引導專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應及時關閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調(diào)派。
2.2火災事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況,應急小組應立即行動,投入滅火搶險。
具體任務:
1)現(xiàn)場指揮:應急小組組長。
2)“119”報警:當班班長。
3)拉閘切斷電源:會計。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項負責現(xiàn)場搶險人員的安全,當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應對,盡全力搶救財產(chǎn),同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應,盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責。
3.1項目部物資公司成立應急情況領導小組,由項目部物資公司主要負責人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責人為副組長,其他各崗位責任人為成員。
3.2組長領導各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負責化學品,油類等泄漏,爆炸與火災的應急響應工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當,都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險化學品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險化學品如不專倉專儲,特別是化學性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災,造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。
4.1.3防火標志不醒目,運輸相關方,領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點,并利用現(xiàn)有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應按照,先人員后物資,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應,項目部物資公司應加強預防性宣傳教育,組織相關人員進行如何報警,聯(lián)絡,現(xiàn)場救護,安全疏散及撤離等培訓,消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目。
4.2.5倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據(jù)泄漏化學品的安全技術說明書進行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風,加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復檢驗后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學品泄漏時,應切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災,加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源,關閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應立即關閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機發(fā)生泄漏,應立即關閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十三
為認真落實好省環(huán)保廳《關于開展全省應急預案體系建設情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關情況上報如下:
一、應急管理體系建設情況。
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結合各自實際,制定環(huán)境應急預案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個,企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應急救援能力,對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
(三)應急管理組織體系建設情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認真貫徹落實州關于應急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領導,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,州政府主管領導為組長,州環(huán)保局主要負責人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領導同志,確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
(四)應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應急機構不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應急機構,難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。
(三)環(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足,無應急防護設備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強環(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設進一步完善環(huán)境應急預案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃,根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序,切實加強應急管理體制和機制建設,加強涉及環(huán)境應急管理機構的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī)欤貙捙c專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十四
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
(一)組織機構
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責分工
1.領導小組
(1)批準本預案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權,向公眾發(fā)布預警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;
(5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應急辦
(1)承擔環(huán)境應急管理日常事務工作,經(jīng)領導小組同意后下達應急工作指令;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作;
(8)組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責與市相關部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價處:參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。
(8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
(9)財務處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經(jīng)費。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。
(一)接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告,組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
(二)應急預案的啟動
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應急處置
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后,由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
(五)應急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關信息。
(七)工作總結
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結束后,相關成員單位應及時進行分析、總結,并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓與演練
各成員單位應加強業(yè)務培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練,提高應急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算,及時購置、更新環(huán)境應急裝備,定期組織開展環(huán)境應急演練,保證環(huán)境應急工作正常運行。
本預案經(jīng)領導小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應急辦結合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十五
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
1、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。
2、因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。
1、指揮組織。
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長。
副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任。
靈丘縣環(huán)境保護局局長。
成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應急的副局長兼任。
2、領導小組職責。
統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
3、有關部門職責。
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員。根據(jù)相關指令,結合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑。負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
1、環(huán)境應急人員的安全防護。
現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護。
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備。
(4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
1、組織保障。
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術保障。
建立危險化學品應急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費保障。
設立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級政府財政預算。
4、培訓與演練。
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
(精選11篇)在日常生活或是工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫......
范文(通用5篇)在日常的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先......
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十六
為認真貫徹落實區(qū)教育局《學校突發(fā)事件處置工作預案》的精神,有效處置學校突發(fā)事件,最大限度地降低突發(fā)事件造成的危害,保障師生的生命安全,做到遇事不驚,臨危不亂。特制定此學校突發(fā)事件應急總預案。
學校應急事件處置領導小組:以校長任組長,安全辦主任為副組長,其他校委會人員為成員,作為學校處置突發(fā)事件的領導小組。
由校長室、教導處、安全辦、總務處、辦公室等人員組成。主要職責為:及時提供危險信號,暢通信息渠道,提醒教師和學生注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策,參與制定預防及處置方案。
1、信息報送。
學校突發(fā)事件發(fā)生后,學校、班級、知情者應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告學校應急事件處置領導小組、校長室。學校應急事件處置領導小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領導。信息報送時限:一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送,重大突發(fā)事件必須即時報,最遲在半小時報送。具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2、應急事件處置領導小組職責。
負責指揮、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件和其他特殊突發(fā)災害事故的處置工作作出重大決策,協(xié)調(diào)解決處置工作中的重大問題;按應急處置工作預案及時有效地開展工作。突發(fā)事件發(fā)生后,應立即成立突發(fā)事件現(xiàn)場指揮小組,負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。認真調(diào)查取證,寫出有關書面材料。在處理突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立現(xiàn)場協(xié)調(diào)組(負責傳達貫徹領導指示,報告處理情況,協(xié)調(diào)有關單位負責救援和險情排解工作,完成領導交辦的各項任務)、現(xiàn)場搶救組(負責對事故進行現(xiàn)場救治)、善后處理組(負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素)、宣傳報道組(負責事件新聞報道的起草、把關工作)等具體工作小組。
3、現(xiàn)場保護。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,學校及當事人要在依靠當?shù)亟M織、群眾力量,迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)被破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的應作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。發(fā)生突發(fā)事件時,校主要領導及相關負責人須親臨現(xiàn)場指導救援工作。
1、學校突發(fā)事件調(diào)查工作,由全鎮(zhèn)小學負責處置突發(fā)事件領導小組相關學校配合相關職能部門開展調(diào)查工作。事發(fā)學校要及時做好善后處理工作,積極維持學校正常的教育教學秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2、在突發(fā)事件期間,對散布謠言、破壞學校正常的教育教學秩序,擾亂社會秩序的,要及時報公安機關,并配合相關部門依法予以查處。
3、對在處置突發(fā)事件工作中,表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救搶險,成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之,要給以批評和處分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案篇十七
為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應急預案。
積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務、行政院長。醫(yī)務科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責任心強,技術熟練,身體好。
1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
4、醫(yī)務科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。
5、綜合科負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各院內(nèi)外有關行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領導或主要負責部門到場之前代行使指揮權。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責患者安全。
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件。
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關部門和領導請示匯報。
(二)院外重大突發(fā)事件。
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務院長、醫(yī)務科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡,確保通訊聯(lián)絡的及時和通暢。
4、急診科、藥劑科、設備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
(三)應對傳染病流行性疾病突發(fā)事件。
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理。
1、當發(fā)生下述情況時,應及時匯報:
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領導通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
4、醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
(五)對停電的緊急處理。
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復全院供電。
2、各重要部門均配有應急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應配有延時保護裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設備設施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
(六)對火警的緊急處理。
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應立即抵達現(xiàn)場解決技術事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設備、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應用軟件或電腦設備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結合實際向領導匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關部門要積極配合,必要時可請信息供應商給予技術支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費切換到備用服務器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結算、基本醫(yī)保、勞務工合作醫(yī)療結算等及其他模塊均暫時關閉。
6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
7、應對一些常用的關鍵設備要備有更換配件,如服務器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預防處理。
8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
1、后勤保障應按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時,應保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護車應定期檢修以確保隨時處于良好的應急狀態(tài)。
3、做好其他有關后勤保障工作。