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在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇一
信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對xx件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規(guī)定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯(lián)席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設,實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協(xié)調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規(guī)定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
三要轉作風、抓接訪,充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規(guī)定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)兀瑳Q不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協(xié)調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協(xié)調辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經過多方協(xié)調已經徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協(xié)調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作。
責任書。
表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌笫轮畮煛?,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇二
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作。“五一”期間、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊覀円驹谥v政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣四大班子研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹省、市信訪工作會議精神,安排部署當前和今后一個時期我縣的信訪穩(wěn)定工作,進一步穩(wěn)定我縣社會大局。為開好這次會議,縣信訪工作領導組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議分別進行了專題研究,縣四大班子領導專題聽取了匯報,縣委對做好信訪工作提出了明確要求。今天,縣四大班子領導參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后,史書記還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
去年以來,我縣認真貫徹落實中央、省委、市委指示精神,進一步加強和改進信訪工作,建立完善了信訪工作長效機制,制定了一系列關于加強和改進信訪工作的文件,嚴格信訪工作責任追究制度,妥善處理了大批群眾反映的信訪問題,信訪穩(wěn)定工作為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經濟快速發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)黨委、政府更加重視,工作力度明顯加大??h委、縣政府領導十分重視信訪工作,面對近段嚴峻的信訪形勢,采取了一系列切實有效措施,對扭轉我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報,每期必看必批,多次主持召開會議,聽取信訪工作匯報,研究信訪工作,多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作,親自指導制定我縣關于維護信訪秩序的通告,并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作,在財政比較困難的情況下,信訪經費有報必批,并多次接待企業(yè)職工,親自接待全縣離退休教師代表,解決問題;縣委、縣政府其他領導都能在周三接待日親自接待上訪群眾,有的親自去京去省去市勸返上訪群眾,解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領導以職責為己任,再難再累,從不懈怠,閱批群眾來信,協(xié)調辦理信訪案件,進京赴省勸返群眾,并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關于對全縣信訪穩(wěn)定工作實行分類管理的意見》等文件,并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件,配足配強了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話??h信訪工作領導小組多次召開會議,研究信訪工作,制定工作計劃和措施,解決信訪部門的實際問題。有的縣級領導還親自帶隊下去督查信訪工作和重要案件,分包案件協(xié)調解決疑難信訪問題,對促進全縣信訪工作起到了關鍵性作用。
(二)認真開展重復信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項治理工作。去年以來,我縣開展了三次專項治理工作。一是開展了重復信訪專項治理工作。去年7月份,國家信訪局決定在全國范圍內開展重復信訪專項治理活動之后,我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動,成立了專項治理工作領導小組,在調查摸底、分類排隊的基礎上,制定工作方案,全面開展了專項治理工作。經過努力工作,我縣排查出的26個重復信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結報率為100%,受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項治理工作。縣信訪穩(wěn)定領導組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位熱點問題、涉法信訪案件逐個進行處理,處理案件35個,協(xié)調熱點問題7個,集中處理涉法案件50個。三是認真開展了涉法信訪案件專項治理工作。今年年初,全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項治理活動,我縣成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、信訪部門參加的專項治理工作組,對全縣排查出的54個涉法信訪案件進行了復查、甄別,該維持的維持,該糾正的糾正,該改判的改判,該進一步調查處理的進一步調查處理。經梳篦式地工作,大部分上訪戶基本穩(wěn)定,同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理,維護了正常的信訪秩序。
(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處,落實信訪工作領導責任制,加快省、市交辦案件的查辦速度,去年以來,先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中,堅持督查工作與督辦案件相結合,明查與暗訪相結合,加快了交辦案件的辦理進度。
(四)建立完善信訪工作長效機制。根據(jù)我縣的信訪工作實際,我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機制。一是全面堅持和完善領導包案制度,認真解決好群眾反映的問題。去年以來,對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉(xiāng)兩級領導包案制,辦結率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調事宜。駐京工作組的同志認真負責,不辭勞苦,今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批,維護了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強聯(lián)系和溝通,密切配合,通力協(xié)作,定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領導現(xiàn)場勸返工作制度、責任追究制度等一系制度,確保了信訪機制健康運行。
(五)嚴格信訪工作責任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴峻,赴京上訪總量居高不下,縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進行責任追究,就不能扭轉被動局面,就會拖全縣的后腿。去年以來,經縣信訪工作領導小組研究,報縣委批準,分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進行了嚴格責任追究。今年下半年,對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進行黃牌警告,實行重點管理。在極力維護信訪正常秩序的同時,還堅持依法治訪,對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機關,無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進行了嚴肅處理,維護了法律的尊嚴,教育了廣大干部和群眾,取得了較好的社會效果,大大增強了各級各部門做好信訪工作的責任心和主動性。
(六)加強信訪干部隊伍建設和基礎建設。我縣信訪量大,信訪工作任務繁重,信訪干部確實辛苦。去年以來,縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領導職數(shù),破格使用干部,而且為信訪局購買了新車,改善了辦公條件,并增加了勸返工作辦公經費,特事特批,為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
二、當前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點及存在的主要問題。
縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全縣整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴峻的局面依然存在,并呈現(xiàn)出一些新的特點。
(一)呈現(xiàn)的主要特點。
一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與xx年同期相比上升3.4%,比上年同期批數(shù)增加2.3%,人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批,實際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%,人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人,赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。
二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看,農民群眾、老復員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多,其中,發(fā)生圍堵黨政機關大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次,嚴重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
(二)認真及時解決群眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本,把立足點放在為群眾解決實際問題上。一要牢固樹立群眾觀點,牢記群眾利益無小事的道理,在處理信訪問題工作中,不能推、拖、掛,更不能冷、橫、硬。要深懷愛民之心,恪守為民之責,時刻把群眾冷暖放在心上,設身處地處理問題。二要嚴格按照分級負責,歸口辦理和誰主管、誰負責的原則,強化責任主體的責任。信訪問題歸口歸對了,主管部門、主管領導找準了,就明確了責任主體,只有明確了責任人,才能有效地解決問題,避免推諉扯皮。責任單位和責任人認真處理應由本單位受理的問題,不能把矛盾推給上級,推向社會。三要大力加強基層基礎工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層,工作重點在基層,解決問題的關鍵也在基層。當務之急是配齊配強縣鄉(xiāng)兩級工作力量,重心下移,關口前移,增強縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力,減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導和督促檢查,交流經驗,提高基層工作水平。四要多立案快立案??h級立案率要達到60%,鄉(xiāng)級立案率要達到100%,并且只辦不轉。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結。
(三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。近幾年,我縣在機構改革中,分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利,拒交社會統(tǒng)籌,給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起群眾上訪。對這類熱點難點問題,各級各部門都要深入細致地加以排查,根據(jù)問題的性質要盡快拿出解決問題的意見和辦法,落實到有關領導和責任人。對涉及多個部門的問題,由黨委政府加以協(xié)調解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的,要向上級反映,同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差,或工作不作為等造成上訪的,要按照誰批準誰負責,誰決策誰負責,誰受益誰負責的原則,該出人的出人,該出錢的出錢,該追究的追究。處理這類熱點難點問題,是一個復雜的系統(tǒng)工程,在加快解決問題的前提下,要樹立長期思想準備,要加強領導,組織專門力量,認真細致地開展工作,有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
(四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件,前段我們開展了專項治理,取得了階段性成果,成績很大。按照市委政法委部署,下一步要集中領導、集中精力、集中時間繼續(xù)進行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭,原有的組織不撤,人員不散,要進一步加強力量,從各單位強抽人,抽強人,爭取年底把所有涉法信訪案件復查甄別一遍。要深入排查梳理,逐案明確責任。該立案復查的立案復查,該糾正的錯案要糾正,該依法駁回的依法駁回,該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長,案件復雜,處理難度大的案件,要組織力量,進行攻堅,限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件,要耐心向群眾解釋,明辯視聽,消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件,還法律以尊嚴,給群眾以公正,維護公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心,嚴格要求,抓好落實。今后,要加強司法機關內部管理和隊伍建設,加強學習和培訓,提高執(zhí)法人員的素質和辦案能力、辦案質量,實現(xiàn)社會公平、公正,減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
(五)加強督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項重要職能,對落實領導批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點放在五個方面,一是對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署的督導落實,不能棚架;二是對信訪量大的重點單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦,尤其是中央、省、市、縣領導批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結;四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進行一次認真清理,按照這次會議要求采取領導包案、領導把關,限九月底前報結。對因特殊原因不能報結的案件,要書面報告工作進展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件,要掛帳督辦,使問題盡快解決,要成立督查組,專門負責督查督辦工作。當前對一些重要案件,涉及多個部門的案件,可以組織有關部門,抽調人員,由信訪部門牽頭,進行聯(lián)合督查,形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重點,嚴格控制赴京去省到市集體上訪。上半年,我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多,信訪形勢十分嚴峻。北京是我國的首都,代表著國家的形象,要接受以往教訓,通許不能再出事了,也出不起事了。我們有責任、有義務維護首都和省會的穩(wěn)定,這是個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識,下決心把赴京去省到市集體上訪控制住,把問題解決在當?shù)?,把老戶和重點人員堅決控制在當?shù)?。要教育群眾,他們的問題在我縣是完全可以解決好,沒有必要也不應該千里迢迢進京告御狀。從現(xiàn)在起,我們把領導現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領導現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領導同志務必及時趕赴現(xiàn)場做工作,決不能幾請不到,延誤時機,如果出現(xiàn)這種情況,堅決追究有關地方和單位主要領導的責任。北京是信訪工作的最后一道防線,務必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后,要在規(guī)定的時間內,立即按要求趕赴北京,在最短的時間內把人帶回,絕不能在京造成任何不良影響。關鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局,按照縣里統(tǒng)一調度,保證人員、經費和交通通訊工具三落實。
(七)律師介入信訪接待工作,引導群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況,由信訪局預約上訪群眾,司法局安排律師,每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾,在進行法制教育和法律咨詢的基礎上,把上訪群眾引導到司法部門按法律程序解決問題,律師接待不收費。
(八)認真貫徹《通告》精神,維護信訪秩序。為維護正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序,維護社會政治穩(wěn)定,縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關于維護信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎上,我縣已取得明顯成效。9月初,市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關于維護信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排,縣委決定九月份為集中宣傳月,加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項工作由縣委宣傳部牽頭,縣信訪局、縣廣電局具體組織實施。屆時,縣委將組織有關人員對宣傳活動進行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實施方案》進行。通過集中宣傳,各級各部門和各社會團體,要認真貫徹落實《通告》的各項規(guī)定,切實保障憲法和法律賦予公民的各項權利和義務,規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為,按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責和及時、就地、依法處理問題與思想疏導相結合的原則,依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務,敷衍塞責致使信訪人合法權益受到侵害的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進行信訪活動,在保護自己合法權益的同時,不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個不得,如有違犯者,按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關法律、法規(guī),視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在宣傳《通告》精神的同時,對來縣集體上訪人員,先由信訪部門和案發(fā)單位的領導做好接待工作,重大集體上訪請縣主管領導出面處理。對惡意堵門堵路的,公安機關要派警力介入,強行驅散或帶離。對沖擊黨政機關,圍攻毆打工作人員,搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子,公安機關要在取證的基礎上,依法予以打擊。
要深入廣泛宣傳國務院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神,司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知,使群眾自覺依法有序進行信訪活動,不搞違法信訪活動,自覺維護信訪秩序,維護社會政治穩(wěn)定。
同志們,做好新形勢下的信訪工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要牢記宗旨,恪盡職守,不辱使命,在縣委、縣政府的領導下,統(tǒng)一思想,振奮精神,為我縣全面建設小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況,可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定,主要體現(xiàn)在過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,盡職履責,迎難而上,平安**建設扎實推進,治安狀況不斷好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點:一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動,八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一批惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,做到預控在前,大批盾糾紛及時得到妥善處置,實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標,社會穩(wěn)定有序。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機,縱深推進“五大”專項行動,大力加強政法干警的作風建設和能力建設,“為民執(zhí)法”宗旨得到落實,取得了諸多的榮譽,被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”,公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建設知曉率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群眾對政法工作滿意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一,政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易,凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水??h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此,我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視,主要是隨著經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大,政法綜治平安建設依然任重道遠。一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。
講任務仍然十分艱巨,主要是從三個方面來考量。一是在現(xiàn)階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交織,現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響,一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社會不同階層都存在或大或小的怨氣,社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。二是隨著經濟社會的快速發(fā)展,人民群眾在享受物質生活的同時,更加注重幸福感的回歸,對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。三是隨著我縣“六個”產業(yè)建設和“三大”高速公路經濟增長極的深度推進,因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢,如果我們的工作跟不上,有些矛盾可能激化或轉化,釀成群體性事件。特別值得注意的是,社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾,借題發(fā)揮,煽風點火,誤導群眾。
又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識,以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn),把問題估計得嚴重一些,把工作做得細致一些,切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點,把握關鍵,要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門,尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用,進一步加大綜合整治力度,切實擔負起平安建設的重任,解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,讓人民群眾安心、放心,不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,大力推進網(wǎng)格化服務管理,將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格,加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向實戰(zhàn),大力實施警務信息化戰(zhàn)略,依托“五張”防控網(wǎng)絡,形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局,務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏,在打擊犯罪工作中反應快速,在服務群眾工作中便捷高效,著力構建點線面結合、人防物防技防結合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡,嚴密防范打擊境內外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動,最大限度地擠壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴打整治,嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。當前,隨著經濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心經濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點,更關心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù),堅持“嚴打”整治方針不動搖,善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的問題入手,結合實際,因時制宜,將集中打擊、專項治理和經常性打擊有機結合起來,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動,重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙黑惡勢力犯罪,務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威,為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。
對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復,千萬不能“和稀泥”;
對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題,要耐心細致地做好說服教育工作,同時要規(guī)范信訪秩序,嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子,這一條,也作為今年政法部門的首要職責,特別是公安機關要主動介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民,樹立政法隊伍公正廉潔形象。堅持以人為本,就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石,也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正,政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權力,時時刻刻都是權力的體現(xiàn),許多事情都是現(xiàn)場處理的,處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映,來報案,來起訴,實際上從他本身來說已經是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權力的,是代表公正和法律的,我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象,代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任,是希望我們來主持公道。形象是通過具體工作來體現(xiàn)的,因此,我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求,需要大家更加重視,更好地把握自己,改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情,主動地服務,多一點換位思考,多體諒、多理解求助人的心情,這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準,深入基層,深入群眾,自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起,多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事,力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為,努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
(一)要真正重視。我們政法信訪各家是政法工作的主力軍,但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的,縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置,將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定,把今天簽訂的責任書當作軍令狀,進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制,經常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報,及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題,真正做到親自抓、負總責,努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法機關和信訪部門處在執(zhí)法司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法信訪工作??h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經濟欠發(fā)達的狀態(tài),但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年,千方百計、想方設法擠出一點錢,用于改善政法各家的工作條件,解決一些干警的工作條件和待遇。同時,政法機關本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經費更好地用在工作上,用在事業(yè)上,充分發(fā)揮經費的效益。
(三)要真情關心??h委縣政府將更加關心愛護政法干警和信訪干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。我們全縣各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā),努力做好各項支持配合服務的工作,為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關的正當執(zhí)法權益和政法干警的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們,維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,與時俱進,克難攻堅,扎實工作,努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面,以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇五
(2015年3月)。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結2014年全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署2015年各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、2014年工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,境內與境外相互滲透,政治、經濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經濟下行壓力影響,房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經全面落實了人員和補貼經費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內探索形成2項以上經驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇七
一部機器可以做五十個普通人的工作,但沒有哪部機器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天這次會議,是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學習貫徹習總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述,認真貫徹落實集團黨委信訪工作會議精神,回顧總結2020年信訪工作,表彰先進集體和個人,全面安排部署2021年信訪工作,推動公司信訪工作再上新臺階。剛才,xx同志傳達了集團黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神,對做好當前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求,講的很好,大家要認真抓好貫徹落實,切實把各項工作抓實抓細抓落地。下面,我講三個方面的意見。
一、成績來之不易,必須倍加珍惜。
去年以來,公司各部門特別是信訪部門,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級決策部署,牢記使命擔當、忠誠履職盡責,下大力氣解決信訪突出問題,不斷深化信訪工作制度改革,全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學化水平,公司信訪總量持續(xù)下降,信訪秩序明顯好轉,信訪事項及時受理率、按期辦結率和職工滿意率大幅提升,有力維護了職工合法權益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機制得到有效落實。將各部門的信訪工作納入績效考評,對發(fā)生重大影響信訪問題的責任部門,實行“一票否決”制,通過獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,進一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項風險評估機制,在文件出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及職工切身利益的決策時,事前進行風險評估,通過了解職工潛在需求,積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關穩(wěn)定大局的難點和棘手問題,實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質量效益“雙贏”。二是領導接訪工作日趨完善。把開展領導信訪接待日活動作為促進領導抓信訪的一個重要途徑,堅持黨政領導到公司信訪接待室接待來訪職工,暢通信訪熱線電話,認真聽取上訪人的意見和訴求,通過解答、協(xié)調、交辦等多種形式處理信訪問題,堅持做到能夠當場解決的問題當場解決,能協(xié)調解決的問題召集相關部門負責人立即協(xié)調解決,對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來,公司黨政領導共值班接訪24次,接處群眾來信來訪x件、x人次,當面解決問題x件,化解率達x%,使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋,底數(shù)清、情況明”的原則,積極開展專項治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動,對企業(yè)改革、轉崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角,逐一摸排清楚,登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題,對于訴求過高無法解決的纏訪重點人員有效實行穩(wěn)控,努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉。堅持優(yōu)先解決信訪問題,依法維護信訪正常秩序的原則,對訴求過高或無理而進行越級纏訪、非訪的信訪人,根據(jù)有關規(guī)定,對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人,進行了訓誡,對纏訪老戶起到了震懾警示作用,有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期,進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標,得到了集團黨委通報表揚。過去一年信訪工作取得的成績,得益于集團黨委的高度重視、正確領導,得益于公司黨委的真抓實干、務求實效,得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合,得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實工作。在此,我代表公司黨委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向長期以來關心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻的領導干部和同志們表示衷心感謝!成績十分來之不易,必須倍加珍惜。當前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強勁的發(fā)展勢頭,堅決不能因為穩(wěn)定工作未做好,出現(xiàn)個別信訪事件,打亂集團各項決策部署在公司落地生根,影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、保持清醒,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感。
近年來,公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好,為集團高質量轉型發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,提供了堅強有力的保障。但是,越是在形勢好的時候,越要保持清醒和憂患,我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責任感和緊迫感。分析當前信訪維穩(wěn)形勢,可謂壓力大、挑戰(zhàn)多:壓力大,主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團先進,保持這個成績實屬不易,保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換,大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門,一定要變壓力為動力,時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,圍繞保持集團信訪工作先進單位榮譽這個工作目標,著眼公司發(fā)展大局,開拓進取,扎實工作,切實把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準;挑戰(zhàn)多,主要是目前職工群眾維權意識不斷增強,利益訴求日益多元化,網(wǎng)絡信訪渠道更加多樣化,微信等網(wǎng)絡工具越來越便捷,這時候如果有些問題沒有及時有效解決,就容易引發(fā)信訪問題,始終讓人放心不下,容不得半點松懈麻痹,要求各部門務必始終保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和風險,進一步增強憂患意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護公司大局和諧穩(wěn)定。同時,還應當看到,當前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實導致發(fā)生的一些問題,在責任追究上失之于寬、失之于軟,追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施,存在人員少、經費緊張,干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒,有的不敢主動擔當,有的不善于做群眾工作,碰到矛盾繞著走,遇到問題就上交,責任意識、大局意識淡漠,這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題,必須高度重視,在下一步工作中認真加以解決。
三、堅持黨政齊抓共管,全力做好今年的信訪工作。
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇八
做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應是經常的、常態(tài)化的。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年二季度交通運輸系統(tǒng)安全生產和信訪維穩(wěn)工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
今年下半年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神,結合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
一、認清安全生產形勢,堅決維護當前安全生產的良好勢頭。
一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f喜憂參半,喜的是有些指標大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實現(xiàn)道路交通安全生產具有極大地艱巨性和復雜性,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運輸車運輸著氧氣等危險化學品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。
(一)繼續(xù)強化管行業(yè)必須管安全,落實好一崗雙責。
我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務的同時承擔起相應的安全生產責任。一是運管處要對營運車輛的安全運營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\輸車輛等社會營運車輛當做重中之重,依法依規(guī)進行嚴格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責,否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產的主體,承擔著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運營,決不可掉以輕心??瓦\站也要加強安全檢查,即要阻止危險品進站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強道路安全標志的檢查和設立工作,不能出現(xiàn)該有標識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強對管護的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務分工管好分內安全生產,**同志負責大運輸安全工作,**同志和**同志負責公路建設施工安全,**同志負責局機關、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
(二)繼續(xù)強化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾。
局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運營。建立司機班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機的獎懲制度,星級管理盡快落實到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機對等的獎勵制度,實現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運管處抓緊建立營運車輛責任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運輸市場。出租車誠信考核應盡快建立安全運營考核機制,用制度管人,把制度建設工作抓緊、抓實、抓細。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準放松監(jiān)管;項目辦要會同有關部門對特種作業(yè)設備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學合理預案。
(三)繼續(xù)強化崗位培訓,提升安全生產的本質水平。
按照年初的培訓計劃,由局牽頭,運輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產培訓,包括施工安全培訓,不能流于形式,要追求實效。
(四)繼續(xù)強化隱患排查,時刻做到心中有數(shù)。
安全生產是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產伴隨著人類生產生活的始終。x局長牽頭,運輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應是經常的、常態(tài)化的。
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇九
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋數(shù)鼐用褡非蠼洕杖氲臅r候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十一
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天會議的主題是傳達和貫徹中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神,立足我區(qū)實際,切實提升我區(qū)預防和處置群體性事件的能力,維護“”期間轄區(qū)社會穩(wěn)定大局。一會兒,趙中書記還將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真貫徹落實。這里,我先講幾點意見:
黨的“”是全黨、全國政治生活中的一件大事,信訪維穩(wěn)工作任務艱巨繁重。今年以來,全區(qū)各級各部門按照中央、省、市信訪維穩(wěn)工作的要求,認真分析研究新形勢下信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步建立健全信訪維穩(wěn)工作長效機制,深入排查化解矛盾糾紛,妥善處置非正常上訪,集中治理重信重訪,有力地維護了我區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全區(qū)共接待信訪總量為121批470(人)次,總量下降34.95%,其中來信1件,來訪120批469(人)次(集體訪28批325人次),來訪批次下降28.99%,人次下降46.4%(集體訪批次下降31.71%,人次下降51.49%);來信下降94.12%,矛盾糾紛與去年同期相比呈下降趨勢,并在關鍵時段工作做得較好,在全國“兩會”期間實現(xiàn)“零進京”,全省“兩會”、省“黨代會”期間實現(xiàn)“零赴蓉”。截止6月底,共受理人民網(wǎng)留言2件,受理省長信箱3件,市長信箱66件,區(qū)長信箱104件,全部做到“件件有回音”。上半年,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作在各部門、各單位、企業(yè)的共同努力下,未發(fā)生影響全區(qū)社會穩(wěn)定的群體性事件,為加快全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的社會環(huán)境。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我區(qū)信訪維穩(wěn)的總體形勢依然嚴峻,各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在,突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是企業(yè)改革中職工工資、社保、醫(yī)療費、棚戶區(qū)改造等遺留問題不能得到妥善處理而造成上訪;二是城市建設、新區(qū)開發(fā)中土地征用因補償標準問題導致群眾上訪;三是農村土地征用、荒山承包、耕地補償?shù)壤娣峙鋯栴}引發(fā)村民上訪;四是城市街道管理、整治、市場整頓、城市基礎設施建設、環(huán)保、教育、小區(qū)物業(yè)管理等信訪投訴和上訪明顯增加;五是因拖欠農民工工資、工程款、堵工堵路等,也是信訪反映熱點問題。引發(fā)群眾上訪的具體原因,有的是由于政策、法規(guī)不夠完善;有的是由于經濟社會結構調整,觸及一些群體的切身利益;有的是少數(shù)單位和干部工作不到位,致使群眾利益受損;也有少數(shù)人不講道理,目無法紀,有個人企圖。因此,對不同的信訪案件要根據(jù)實際情況采取相應的措施。
面對嚴峻的形勢與問題,全區(qū)各級領導干部必須充分認識抓好信訪維穩(wěn)工作的重要意義,抓好信訪維穩(wěn)是最大的政治、是最大的發(fā)展、是最大的民生、是最大的本事,各級各部門要強化思想認識,堅定做好維穩(wěn)工作的決心。具體而言,要樹立三種新理念:第一,要樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的理念。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,“第一要務”和“第一責任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎,也是發(fā)展的保障,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,談發(fā)展是紙上談兵。因此,我們千萬不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開來,要牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念,抓穩(wěn)定促發(fā)展,抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二,要樹立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的理念。如果穩(wěn)定出了問題,就要牽扯大量的人力、物力、財力,就會嚴重影響發(fā)展進程。因此,維穩(wěn)投入事實上就是發(fā)展投資。我們一定要切實解決對經濟建設舍得投入、對維穩(wěn)舍不得投入的問題。第三,要樹立經濟增長是政績、維穩(wěn)也是政績的理念。檢驗一個單位、一個干部的政績,不僅要看gdp增長了多少,招商引資引進了多少,投資增加了多少,財政增長了多少,同時也要看群眾關注的、事關民生的各種熱點難點問題解決了多少,群眾的安全感和滿意度高不高。因此,我們必須進一步增強工作責任感和使命感,創(chuàng)新思路,轉變作風,切實把信訪維穩(wěn)工作措施落到實處,為推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展和黨的“”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今年國家的大事多、喜事多,我區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)調整、城市建設任務重,信訪維穩(wěn)工作更是壓力大、要求高,務必引起全區(qū)上下的高度重視,要在過去良好工作基礎上,把維穩(wěn)與改善民生、做好群眾工作、創(chuàng)新社會管理等緊密結合起來,把信訪維穩(wěn)工作作為提升群眾幸福指數(shù)的重要舉措來抓,做到周密部署,有效作為。
(一)要抓好化解矛盾糾紛這個根本。
一是要狠抓源頭治理。深入開展矛盾糾紛排查,把開展矛盾糾紛排查調處作為防止問題積累和矛盾激化的重要舉措,努力做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(部門)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開展“大接訪”活動,堅持區(qū)四大家領導到群工(信訪)局接訪制度,并向鎮(zhèn)、街道、部門延伸,通過開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪,進一步暢通信訪渠道,確保群眾訴求得到及時有效處理。要切實處理好初信初訪問題,對初信初訪案件要確保問題化解,避免初訪變重訪、正常訪變成越級訪甚至非正常上訪,切實把各類信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視突發(fā)事件信息上報、現(xiàn)場處置、媒體溝通和現(xiàn)場穩(wěn)控工作,確保矛盾不激化、不擴大。
二是要狠抓積案化解。要認真落實領導包案制度。包案領導要切實做到“五親自”(即親自指揮化解矛盾工作,親自研究信訪案情,親自與信訪當事人見面溝通,親自落實處理意見,親自了解處理結果)。并主動把握案情,指導督辦,確保案結事了。對重點對象,各級各部門要嚴格落實“五包”責任制(即包掌握情況、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難),形成齊抓共管的工作格局。
三是要規(guī)范信訪秩序。實行穩(wěn)控與打擊相結合,堅持兩手抓,兩手都要硬。要落實穩(wěn)控措施,對重點信訪人員,問題一日未化解,穩(wěn)控一日都不能放松。要加大投入,想方設法,強化措施,把重點人員穩(wěn)控在區(qū)內。對非正常上訪行為,要加大依法打擊力度。對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的,特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的,要依法予以嚴厲打擊,切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要受到依法追究”的導向,著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。
(二)要抓好維護社會治安這個重點。
一是在打擊刑事犯罪上加大力度。公安部門要大力開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項行動。要打擊強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控上加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安、街道、社區(qū)等要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施上加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、鎮(zhèn)(街道)司法所等基礎設施建設,逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
(三)要抓好創(chuàng)新社會管理這個難點。
一要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各街辦、鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大在群眾教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“基層組織建設年”活動,各級各部門和廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶好頭做好表率,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。三是增強基層組織自我管理服務能力。要抓住政務公開和政務服務全國試點工作的契機,鎮(zhèn)、街道,村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務活動,要充分發(fā)揮好基層作用,進一步提高村(社區(qū))的服務能力,增強人民群眾對村(社區(qū))的歸屬感和親情感。
二要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各街辦、鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好政民互動、書記信箱、區(qū)長信箱、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求,盡可能地滿足群眾的合理訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
(四)要抓好“”期間這個關鍵。
黨的“”即將于十月份召開,做好“”期間的信訪維穩(wěn)工作是我們義不容辭的責任,是一項政治任務,各部門要進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識,把做好當前和“”期間信訪工作擺在突出位置,加強領導、周密部署,落實責任、強化措施,對群眾來信來訪,只要反映問題按政策法律法規(guī)能夠解決的,要不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做好解決問題的具體方案,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大,做好信訪維穩(wěn)工作,關鍵是要化解矛盾、解決問題,是工作的出發(fā)點,也是落腳點。特別是當前正在進行的“文化島”項目的拆遷、大水井項目的推進、莊上新村建設的推進,以及攀鋼生活區(qū)市場亂擺攤設點的整治,一定要注意工作方式方法,要把“穩(wěn)定”這根弦繃緊。各項工作的進行必須依法依規(guī),這是政府開展工作的前提,也是穩(wěn)定的根本。希望大家真正把工作重心放在辦真事、辦實事上,不斷消除隱患,切實解決問題,確?!啊逼陂g進京“零”目標順利實現(xiàn)。在此,我在強調一句,在“”期間對于領導不力、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的,要給予黨紀政紀處分,對走過場、敷衍塞責和推諉扯皮,導致矛盾糾紛激化升級,以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪事件的,要依據(jù)黨紀政紀嚴肅追究責任。
維護穩(wěn)定是各級黨委、政府的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調處的工作機制。其他行政的、經濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。在明確工作機制的同時,我們更要講求工作方法。
第一,要超前工作。抓信訪維穩(wěn)工作一定要積極主動,不要被動地應付。工作主動,就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題,把一些問題解決在比較低的層次內,就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級各部門一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實把各種已經顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調查研究。調查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人,各單位“一把手”一定要善于調查研究,通過調查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況,做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?,F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問題,善于從一些蛛絲螞跡中掌握事態(tài)變化,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強工作的針對性和時效性。
第三,要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性,提高工作的時效性和針對性。鎮(zhèn)、各街道、各部門對重點領域(格里坪工業(yè)園區(qū)、麗攀高速公路建設、沿江快速通道建設)、重點區(qū)域(格里坪片區(qū)、攀煤采空沉陷區(qū))、重點群體(征地拆遷村民、沉陷區(qū)搬遷群體)廣拓信息渠道,收集到涉及征地拆遷、重點項目工程建設、涉農矛盾糾紛等敏感領域的涉穩(wěn)信息。一方面要采取措施積極應對,一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時向區(qū)委、區(qū)政府反映有關情況,以便為正確處理問題贏得時間,爭得先機。全區(qū)各級各部門一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執(zhí)行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。特別是,要加強和改進輿論監(jiān)督,主動適應大開放格局和現(xiàn)代科技高速發(fā)展的新形勢,進一步做好外宣、網(wǎng)宣工作,把握好正確的輿論導向。要注重輿論引導,加強新興媒體監(jiān)督管理,提升應對輿情熱點問題處置能力,加強對網(wǎng)上熱點問題的引導。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關鍵要正視矛盾,直面矛盾進而解決矛盾。信訪維穩(wěn)工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時的風平浪靜,留下的是更大的隱患和危險,因為矛盾終究是要解決的。特別是全區(qū)各單位“一把手”更應積極主動的正視矛盾、處理矛盾,涉及到本單位本部門的信訪維穩(wěn)事件要積極妥善的處理好,如果涉及多個單位的問題,我們要主動溝通協(xié)調,樹立“一盤棋”的思想,堅決杜絕推諉扯皮和“踢皮球”的現(xiàn)象。
第五,要強化風險評估。針對掌握的不穩(wěn)定因素,科學評估,分級預警,上半年,全區(qū)共發(fā)生10人以上的群體性事件9起,均得到妥善處置,有效防范了規(guī)模性群體性事件的發(fā)生,確保了轄區(qū)社會穩(wěn)定。下一步,我們的文化島新城、大水井新城建設、建區(qū)四十年十大獻禮工程等一系列重大工程即將啟動或全面推進,都要做好社會穩(wěn)定風險評估,不能僅停留在紙質層面,要實實在在的去評估,評估體系要實在、實用,真正能指導工作解決問題。
同志們,信訪和維穩(wěn)工作事關我區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,我們要牢固樹立抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識,牢記樹立為人民服務的宗旨,發(fā)揚務實的工作作風,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,以實際行動切實抓好信訪和穩(wěn)定工作,為黨的“”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
謝謝大家。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市維護社會穩(wěn)定工作匯報,并對做好當前和今后一個時期的維穩(wěn)工作提出了明確要求。剛才,xx書記傳達了中辦發(fā)[xx]33號文件和xx市維穩(wěn)工作會議精神,市維穩(wěn)辦、信訪局、公安局的負責同志分別通報了今年以來全市的社會穩(wěn)定和信訪工作情況。下面,根據(jù)市委常委會議研究的意見,就做好當前全市的社會穩(wěn)定工作,我講三個方面的意見。
今年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,積極應對國家宏觀調控政策,堅持推進“三化”進程不動搖,堅持融入蘇浙滬經濟圈不動搖,堅持加強招商引資和發(fā)展民營經濟不動搖,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系,經濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結果,同時也是與各級黨委政府和政法維穩(wěn)部門的辛勤工作是分不開的。一年來,全市各級各部門,尤其是政法、信訪等維穩(wěn)部門的同志,緊緊圍繞全市工作大局,服務經濟建設中心,扎實工作,無私奉獻,為維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做了大量艱苦細致的工作,取得了積極明顯的成效??傮w來看,全市社會政治大局是穩(wěn)定的,社會治安狀況是良好的,廣大人民群眾是比較滿意的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在國際形勢發(fā)生深刻變化的大背景下,在改革發(fā)展進入關鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下,影響社會穩(wěn)定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在,在有些方面甚至還呈現(xiàn)出日益增多、日益嚴重的趨勢。突出表現(xiàn)在:一是境內外敵對勢力破壞、干擾經濟發(fā)展的因素仍然存在,極少數(shù)“xx”頑固分子和xx組織還在一些地方秘密活動,尋機滋事;二是我市的嚴打整治斗爭雖然取得了明顯成效,群眾安全感有所增強,但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發(fā)生;三是人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件日益增多,給維護社會穩(wěn)定工作帶來了新挑戰(zhàn)。當前正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期,伴隨著經濟的快速發(fā)展和改革的日益深化,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,導致各種利益沖突加劇,矛盾糾紛增多,違法犯罪誘因增加,成為引發(fā)群體性事件的導火索;四是信訪工作面臨較為嚴峻的形勢。今年以來,因城市拆遷、企業(yè)改制、農村土地征用、山林權屬糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、整治農用車非法載客等問題引發(fā)的信訪案件明顯增多,成為影響我市社會穩(wěn)定的一個重點隱患。而且異常訪、重復訪增加,尤其是赴京個體訪人次急劇上升,位居xx市之首,反映問題相對集中,多是社會熱點、難點問題,牽涉面廣,政策性強,處理難度較大;五是安全生產形勢不容樂觀,惡性交通事故時有發(fā)生。對此,我們必須高度清醒、高度警覺,一定要從政治和全局的高度,從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性,進一步增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,為加快發(fā)展、富民強市,順利實現(xiàn)市十一次黨代會確定的“三年兩個一流,五年再爭百強”奮斗目標創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。
扎實做好我市維護社會穩(wěn)定的各項工作,就當前而言,必須認真做好以下幾個方面的工作:
到省集訪人員的控制工作,以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素,努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生越級訪和大規(guī)模集體訪。近期,市委、市政府將組織督查組,由市委領導帶隊,對全市不穩(wěn)定因素的排查調處情況,進行一次全面督查,對未按要求認真加以落實,造成嚴重影響的,我們將堅決追究該地該部門主要負責人和直接責任人的責任。
(二)堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理工作?!按蚍澜Y合、預防為主”,是社會治安綜合治理工作的重要方針,也是被實踐證明的行之有效的工作經驗。年終將至,各類社會治安問題相對比較突出。公安機關要針對當前的社會治安特點,繼續(xù)深入開展“優(yōu)化治安環(huán)境、打造平安xx”活動,認真落實好“嚴打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎上,扎實開展好“冬季行動”,堅決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)態(tài)勢,有效解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,確保社會治安狀況的穩(wěn)定好轉。要切實加強公共場所、重點區(qū)域、重點單位、重點人群和重要設施的管理防范,堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題,切實增強人民群眾的安全感。要組織協(xié)調各方面力量,綜合運用法律、經濟、行政等手段和方法,大力加強社會治安防控工作。要大力推進人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系建設,在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進展。要形成以公安為骨干,以群防群治為依托,以社區(qū)、單位內部防范為基礎,以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會治安防控大格局,從根本上預防和減少違法犯罪。同時,要加強普法和治安防范宣傳教育,進一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識,大力弘揚見義勇為的精神,充分調動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。
(三)圍繞信訪突出問題,扎實做好信訪工作。做好信訪工作,認真處理好信訪工作中的突出問題,對維護社會穩(wěn)定至關重要。今年以來,中央、省和xx市多次召開信訪工作會議,對各級做好信訪工作尤其是積極預防和處置群體性事件工作進行強調和部署。剛才,市信訪局已經通報了當前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看,我市目前的信訪形勢非常嚴峻,各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢,特別是赴京個體訪、重復訪仍然居高不下,給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近,省委和xx市委督查組先后來我市進行專項督查,提出了非常明確的要求。對此,各級各部門必須高度重視,要認真按照上級的有關要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署,扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患,實行領導包案,明確包案單位、包案責任人、辦理時限,促其盡快得到妥善、有效解決,確保年內不再出現(xiàn)新的赴京赴省上訪案件。
;對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子,要依法嚴厲打擊,決不手軟。同時,要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育,引導群眾增強大局意識和民主法制觀念,用理性合法的方式表達利益訴求,做到有理不取鬧,無理更不取鬧,自覺維護安定團結的社會政治局面。
(四)加強防范,認真做好安全生產等各項重點工作。近一段時間以來,從全國范圍看,安全生產形勢較為嚴峻,航空、煤礦等行業(yè)接連發(fā)生重大安全事故。從我市來看,安全生產形勢也不容樂觀,尤其是道路交通安全事故頻發(fā)?!皟晒?jié)”將至,歲末年初各項生產和工作都比較繁忙,各級各部門尤其是公安、交通、安監(jiān)等部門,要切實按照預防為主的原則,進一步強化安全防范意識,在全市范圍內開展一次安全生產大檢查,對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進行重點檢查。要采取切實有效的措施,加強對事故隱患的綜合治理和監(jiān)控管理,真正把安全生產工作落到實處。借此機會,在這里我再強調一下森林防火工作。各地各有關部門尤其是林業(yè)、公安消防等部門,要認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,圍繞森林火災的預防、監(jiān)測和撲救等關鍵環(huán)節(jié),狠抓各項措施的落實,切實做到“宣傳教育深入人心,準備工作超前到位,火源管理嚴格細致,組織撲救及時有力”,力爭今冬明春森林防火期內,全市不發(fā)生大的森林火災,努力減少森林火災造成的損失。
保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是完成改革發(fā)展任務的重要保證。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,牢固樹立發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,加快發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。
第一,要建立健全維穩(wěn)工作領導體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調各方的原則,切實把維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,進一步建立健全維穩(wěn)工作領導體制,要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作,定期分析社會穩(wěn)定形勢,準確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素,及時研究應對措施,確保全市社會治安穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責,集中時間,集中精力,做好組織、指導、協(xié)調、檢查和督促工作,全力推動工作落實。其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求,高度重視,積極配合,認真抓好份內的維穩(wěn)工作任務??傊骷夘I導一定要切實擔負起領導職責,真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的領導責任體系。
第二,要嚴格責任追究。維護社會穩(wěn)定,是各級黨政干部尤其是領導干部義不容辭的政治責任,也是檢驗各級領導班子和領導干部應對復雜形勢、解決復雜問題、駕馭復雜局面能力的重要標準。長期以來,雖然我們實行了維穩(wěn)工作領導負責制,但責任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據(jù)市委、市政府研究的意見,今年我們將在包括信訪工作在內的維穩(wěn)工作責任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的,將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的,將追究有關領導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大,影響全市穩(wěn)定大局的,將依法依紀嚴肅處理;對社會治安混亂長期得不到解決,造成嚴重后果的,將嚴格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”,并追究主要領導和分管領導的責任。
第三,要加強維穩(wěn)隊伍建設。建設一支高素質的維穩(wěn)隊伍,是做好維護社會穩(wěn)定工作的關鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設。政法綜治隊伍是維護社會穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機關要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,認真落實政治建警、依法從嚴治警的各項措施,強化教育培訓和實戰(zhàn)訓練,全面提高政法干部隊伍的綜合素質和整體戰(zhàn)斗力,著力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、英勇善戰(zhàn)的新時期的政法隊伍,切實擔負起維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設。廣大信訪工作者要切實加強信訪業(yè)務知識的學習,認真研究信訪工作規(guī)律,總結信訪工作經驗,不斷提高信訪工作水平。同時,我們將進一步加強信訪工作力量的調配,市委、市政府已經作出決定,從今年起將實行信訪助理員制度,市直單位新提拔的副科級干部,將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉,接待群眾來訪,協(xié)調處理信訪案件,以達到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。
第四,要切實轉變工作作風。一方面,要狠抓工作落實。維護社會穩(wěn)定工作是一項復雜、細致的工作,來不得半點馬虎。各級各部門領導干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把維護社會穩(wěn)定作為當前的一項重要工作,緊密結合本地實際,認真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施,并作出全面部署。同時,要加強督促檢查,切實把維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。另一方面,要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念,把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩(wěn)定的第一要務。要懷著對群眾的深厚感情,認真接待來訪群眾,做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經常深入基層,深入群眾,加強調查研究,密切關注社會動態(tài),特別是在元旦、春節(jié)期間,各級各部門一定要深入基層,了解群眾的生活,關心群眾的疾苦,對生活確有困難的特殊群體,要開展好送溫暖活動,在政策允許的范圍內,安排好他們的生活,竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護穩(wěn)定的過程,變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成為群眾解決實際問題的過程,變成疏導群眾情緒的過程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權。
抓好各項工作措施的落實,確保社會穩(wěn)定,為全市經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
同志們:
剛才,某同志對前段全市信訪穩(wěn)定工作進行了通報,某書記代表市委、市政府作了一個非常重要的報告。某書記在講話中,系統(tǒng)總結了前段穩(wěn)定工作情況,深入分析了存在的突出問題及原因,并對做好下步全市穩(wěn)定工作進行了具體部署。某書記的講話,非常中肯,又切中要害。希望大家認真學習,深刻領會,扎扎實實地抓好貫徹落實。
下面,我就這次會議精神的貫徹落實問題,再強調以下幾點意見:
第一,要堅持“穩(wěn)定壓倒一切”。
發(fā)展高于一切,穩(wěn)定壓倒一切,這是當前信訪穩(wěn)定工作的指導原則。市第十二次黨代會和人代會、政協(xié)會即將召開,維護好社會穩(wěn)定,是當前的重要工作之一,各級各部門必須從講政治、促發(fā)展的高度,充分認識做好當前信訪穩(wěn)定工作的重要意義,切實加強領導,全力維護穩(wěn)定。
第二,要突出重點解決問題。
做好信訪穩(wěn)定工作的核心,是解決問題。在解決問題上,要真正做到“四個不”:一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解決問題,既是我們的工作內容,更是我們的職責所在。各級領導干部必須開門接訪、帶案下訪,直面現(xiàn)實不回避,敢下深水破難題。二是研究政策不糊涂。研究政策是解決問題的前提。研究好政策,才能正確區(qū)分上訪的合理與無理,才能找到妥善解決問題的辦法和途徑。三是防微杜漸不懈擔反腐倡廉要防微杜漸,信訪穩(wěn)定也要防微杜漸。性事件、重大信訪穩(wěn)定問題,都是由小問題、小苗頭發(fā)展而成的。為此,我們要高度重視排查小苗頭、解決小問題,花最小的成本和力氣,將問題解決在萌芽狀態(tài)。四是善于變通不呆板。既要堅持原則,按照法規(guī)政策解決問題滿足訴求,也要善于變通,積極創(chuàng)造條件,逐步解決一時難以解決的問題。今天會上某書記強調的這些問題,都是可能越級上訪,造成影響的重點信訪問題,各責任單位要按照今天會議的要求,認認真真做好協(xié)調處理和疏導化解工作,對重點穩(wěn)控對象必須按照“四定一包”的要求,落實好穩(wěn)控措施,絕不允許在黨代會期間發(fā)生越級上訪。
第三,要切實加強組織領導。
各級、各部門要充分認識做好當前信訪穩(wěn)定工作的重要性,對信訪穩(wěn)定工作進行專門研究、專題部署。以高度的責任感和扎實的新舉措,確保社會穩(wěn)定,為市第十二次黨代會順利召開創(chuàng)造和諧環(huán)境。市直有關部門要加強對本系統(tǒng)內信訪穩(wěn)定工作的`指導和協(xié)調,特別是要加強對社會不穩(wěn)定因素的排查調處,形成齊抓共管的良好氛圍,增強信訪工作的整體合力。
第四,要強化督查督辦力度。
一是強化制度執(zhí)行力度,凡是在市黨代會期間發(fā)生進京上訪和去省集訪的,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和市直有關部門黨政主要領導都要向市委、市政府寫出檢查、說明情況,匯報下一步處理意見和穩(wěn)控措施。二是強化個案督辦力度,加強對重點個案處理情況的跟蹤督查,對問題特別突出的鎮(zhèn)和部門,由市紀委(監(jiān)察局)、信訪局聯(lián)合相關部門組成督查組進行現(xiàn)場督查。三是強化責任追究力度,發(fā)生群眾來市、到盛進京上訪集訪的,各鎮(zhèn)(街道)、各有關單位和部門領導必須按照規(guī)定時間到場做工作。
同志們,做好當前信訪穩(wěn)定工作,責任重大、使命光榮。希望大家按照市委、市政府的要求,堅決完成各項維穩(wěn)工作任務,堅決不負重托、不辱使命,為某市第十二次黨代會順利召開、為加速推進我市經濟發(fā)展,創(chuàng)造更加安定和諧的社會環(huán)境作出應有的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十二
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。下面是呢子本站小編為您推薦兩會信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言提綱。
一、切實加強組織領導,認真落實工作責任。
我局十分重視群眾和信訪工作,進一步完善信訪工作領導小組,將群眾和信訪工作納入20x年工作目標任務,嚴格落實信訪工作責任制,按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責的原則,明確責任,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,其他班子成員實行一崗雙責,由各股室具體承辦,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。局主要領導親自閱批群眾來信,接待和處理群眾上訪、領導交辦的重大信訪問題,同時對信訪工作的人員保障方面給予大力支持,確保了工作順利開展。
一是認真落實三項制度。在群眾和信訪工作中認真落實首問責任、辦結、責任追究三項制度,切實提高辦理群眾和信訪工作質量和效率。
二是深化信訪工作辦事公開。把信訪工作辦事公開納入政務公開的范圍統(tǒng)一安排,切實保障黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
三是嚴格信訪件的辦理。堅持領導信訪接待制度,信訪接待時間為每月第一周的星期一。對來人來訪情況進行臺帳登記,以確保把群眾反映的問題實實在在的辦好。
四是加強對信訪件辦理情況的督促檢查。及時了解和掌握承辦的信訪件辦理情況。對下轉信訪舉報件辦理情況隨時進行督促。做好交辦件的管理和督辦工作。對上級交辦的信訪件,及時落實分管領導牢頭,股室具體負責辦理,采取齊抓共管的督辦工作機制。通過督辦,切實提高交辦件的一次辦結率和按期辦結率。
五是擴寬信訪渠道。為方便群眾反應情況,在網(wǎng)上公布舉報電話、在單位明顯處設立意見箱、在公示欄中對舉報電話進行公示,廣泛征求群眾意見,促使水務工作能更好的發(fā)展。
三、抓好信訪件辦理,維護群眾權益。
在抓好信訪件辦理的同時,我局認真做好水利項目建設事項的群眾咨詢服務、質量投訴等工作,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和合法利益。下步工作中,我局將緊緊結合水務工作實際,進一步加強領導,落實責任,維護和保障好群眾的合法權益,推動我局群眾和信訪舉報工作再上新臺階,為構建和諧社會做好新的貢獻。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十三
近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會貧富差距日益擴大,人民基本權利得不到保護等原因,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護社會穩(wěn)定”,對這些活動持不支持甚至強硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準備了在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十四
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的**x鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十五
同志們:。
正當全鎮(zhèn)上下為進一步開創(chuàng)土官跨越式發(fā)展新局面、構建土官*社會而努力奮斗之際,今天,鎮(zhèn)黨委、*在這里召開20xx年綜治工作會議。會議的主要任務是:以黨的*、十七屆三中全會精神和三個代表重要思想為指導,深入學習貫徹省、州、縣政法工作會議精神,總結去年的工作,分析面臨的形勢,全面安排部署我鎮(zhèn)今年的綜治工作。下面,我講三個方面的問題。
過去的一年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力,加快發(fā)展的一年,是經濟實力顯著增強,各項事業(yè)蒸蒸日上的一年,是全鎮(zhèn)*安定,社會穩(wěn)定,*群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里,綜治工作也取得了一定的成績,為保障全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。這主要體現(xiàn)在:*抓了各村委會、各責任單位領導責任制、目標管理責任制等制度的落實,有效推動了綜治維穩(wěn)工作的開展;堅持嚴打開路,始終保持了嚴厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢,有效地震懾了犯罪,維護了社會治安秩序。以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎和治安防范工作,初步做到了以防為主,有力地控制了治安局面,對一些基礎薄弱、問題較多的區(qū)域,加強了綜合整治,深入開展了矛盾糾紛排查調處工作,收到了明顯效果。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜*、嚴峻*,去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高。*內部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:作風轉變還不夠深入,以防為主的意識還設有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務發(fā)展變化的要求?;鶎踊A工作仍相對比較薄弱,綜治隊伍的整體素質還有待于進一步提高,保障機制還不健全等,這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。
對此,我們一是要提高認識,增強責任感和緊迫感。當前,舉國上下都在為構建*社會、加快推進小康社會進程而不懈努力,我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經濟,構建*土官。假若我們沒有一個穩(wěn)定*的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設,謀發(fā)展。那么擴大開放,招商引資,加快發(fā)展將成為一句空話。因此,搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大,全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視,在保持去年成績的基礎上,爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓!二是要把握有利條件,堅持以往成功的經驗做法,堅定信心,與時俱進,把思想統(tǒng)一到省、州、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、*的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對*、對社會高度負責的態(tài)度,把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。
今年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導思想是:認真貫徹黨的*、十七屆三中全會精神和三個代表重要思想,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照打擊、防范、公正、效率的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為土官經濟社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定*的社會治安環(huán)境。
一是要抓好矛盾糾紛排查調處工作。要堅持矛盾排查預防為主的方針,高度重視*內部矛盾,積極預防、妥善處置群體*事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為*服務,真正做到在思想上尊重群眾,在工作中依靠群眾,在感情上貼近群眾,要想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難,只有這樣,群眾的*問題才能切實得到解決,黨和*在*群眾中才更有威信。
二是要嚴格落實責任包案制度。對本區(qū)域、本單位的*案件和不穩(wěn)定事件要實行領導包案制度,通過包案處理,把責任落實到有關領導和單位,特別是對重大不穩(wěn)定因素,主要負責同志要親自抓,自己能解決的要全力解決,自己解決不了的要及時報告,切不可蓋、壓、捂,以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件;要爭取工作的積極*、主動*和創(chuàng)造*,在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平,敢抓敢管是魄力,回避問題是失職,解決矛盾是成績。
三是要深化嚴打整治斗爭,確保治安大局平穩(wěn)。嚴厲打擊各類犯罪,切實維護社會穩(wěn)定,是構建*社會的必然要求,要堅持嚴打整治方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴懲各類刑事犯罪活動,把嚴打整治斗爭和綜合治理有機結合起來,為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。
四是要堅持打防結合,預防為主的方針,抓好社會治安綜合治理各項重點工作。打防結合,預防為主是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經驗,符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管,各司其職,共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作,要堅持一手抓嚴打,一手抓重點整治和綜合治理。第一,要結合當前形勢,客觀地分析當?shù)氐闹伟矤顩r,認真研究各地存在的問題,仔細查找治安管理和防范的漏洞,對排查出的問題要制定整治的工作方案,實現(xiàn)重點整治。第二,要繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動,增強*群眾的安全感。
各村委會、各單位要按照爭一流,創(chuàng)特*的要求,認真落實綜治工作責任制,把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程,及時作出安排布署,確保各項工作措施的落實。
一要加強領導,落實責任。各責任單位要逐級把任務分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,把綜治工作責任制真正落到實處。要落實責任追究制,對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災害事故、造成惡劣影響的,要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任。
二要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任,各責任單位都要積極支持和配合,做到多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。
同志們,做好今年的綜治維穩(wěn)工作,保持長期*穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義十分重大。希望各村委會、各責任單位堅持與時俱進,開拓進取,以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十六
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
一
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
一、排查化解矛盾,努力降低社會穩(wěn)定風險。
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
二、加強社會面管控,確保不發(fā)生重大安全責任事故。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確保“兩會”期間不發(fā)生任何問題。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時。
報告。
嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇一
信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點,以落實“三項制度”和“領導包案”為抓手,通過抓排查、靠責任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是各級重視,信訪形勢持續(xù)好轉。去年,縣委、縣政府主要領導經常閱批群眾來信,多次對信訪工作做出重要批示。分管領導多次主持召開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議,切實加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動,有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中,我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣,全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。
二是機制健全,工作責任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警機制和信訪工作責任目標考核辦法,嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》,建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度,重大信訪問題預警機制,信訪風險評估機制,信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制,推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程,為做好信訪工作提供了制度保障。
三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》,進一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領導干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照“六個親自,六個絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。
四是領導包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對xx件信訪積案全部由縣級領導干部包案,各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案,親自督促相關責任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動,一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。
五是基礎夯實,工作效能得到提升??h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設,定期交任務,壓擔子,堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組,設立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項,經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢,推動了全縣信訪工作的有序開展。
從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉折。但是,我們也要清醒地認識到,全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會轉型期,這一時期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會原因。但認真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。
一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作“第一責任人”的職責還沒有完全承擔起來。把信訪問題推給副職去處理,職責履行不到位。
二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認真尋找解決問題的突破點,導致個別案件久拖不決。
三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的責任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調解決,而是推諉扯皮,被動應付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時限。
四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應有的敏銳性,對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領行動遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機關上大哭大鬧。
五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應付,導致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經解決了的問題逼著群眾再次上訪。
六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結上報不及時。沒有在規(guī)定時限內辦理,有些案件辦理結束了,但既不給上訪人答復,也不向聯(lián)席辦上報結果,嚴重影響了全縣信訪案件的辦結率,制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。
今年全縣信訪工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實維護群眾合法權益,進一步暢通信訪渠道,為加快梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設,實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作:
一要建機制、抓預防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時,要深入搞好調查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經濟承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅決杜絕“政策一出臺,矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產和復退軍人、臨時代課教師、農民工工資兌付等重點領域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進行經常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛,要認真匯總,建立臺賬,逐一明確責任領導和責任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解、疏導、聽證等辦法進行調處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負責人要親自協(xié)調化解,必要時邀請縣上分管該問題的有關領導協(xié)調處理。
二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結當作今年信訪工作的重點來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪,要及時接待處理,能當場解決的要當場解決;當場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導工作,并在規(guī)定期限內辦結,要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復上訪問題的發(fā)生。
三要轉作風、抓接訪,充分發(fā)揮領導示范引領作用。今年要把領導干部接訪下訪作為轉變干部作風、解決信訪問題的有力抓手深入推進。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運到省信訪局調研、接訪時明確提出:“各級黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機,不斷提高服務群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實意幫助群眾排憂解難,時刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領導干部要率先垂范,認真學習、深刻領會省委王三運書記的講話精神,按照“六個親自、六個絕不”的要求,進一步改進工作作風,采取現(xiàn)場接訪、預約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。
四要強措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領導包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對排摸的信訪積案進行包案交辦,各責任單位要采取集中會商、調解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施,全力化解,真正實現(xiàn)“案結事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認真區(qū)分不同情況,因案施策,對合理的訴求,要想法設法在短期內解決;對一些成因復雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復雜信訪事項,要有針對性地加強法制宣傳和教育引導,穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級上訪事件。對已經處理到位,事實清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級上訪的,要及時啟動信訪事項“三級終結”程序進行復查、復核,對“三級終結”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅決依法處理。
五要暢渠道、抓治理,進一步促進信訪秩序全面好轉。當前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責任心不強,對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結合,不斷完善群眾利益訴求表達機制。
一是要深入體察民情。各級各部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動,組織廣大干部進村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當家人、把信訪之事當家事,深入群眾家中了解實情,與群眾“面對面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實話,通過談心來疏導情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實現(xiàn)“案結、事了、人和”。
二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強法制觀念,努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進一步規(guī)范群眾信訪行為,對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動帶領信訪人找相關責任部門或包案領導解決。各單位要教育本單位干部職工認真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴肅進行處理。
三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺,網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時,上報材料不規(guī)范導致被國家、省、市通報批評,新聞媒體炒作。需要強調的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責任單位辦理結束后,都要有給上訪人的書面答復意見書和辦結報告,并在規(guī)定時限內上報。
四是要加強綜合治理。公安機關要根據(jù)公安部下發(fā)的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》,加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴重影響的,要依法嚴肅處置,并公開曝光,形成正確導向;對以上訪為由、帶頭滋事構成犯罪的,要依法追究刑事責任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時掌握信息動態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當?shù)兀瑳Q不能發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。
五是要深入推進訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見,對涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領導及工作人員第一時間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。
四、進一步靠實抓信訪工作的領導責任。
今年全縣信訪工作的目標任務已經明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導,細化措施,狠抓落實,推動信訪問題的及時妥善解決。
一要強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的信訪工作運行機制,特別是單位的主要負責同志要樹立“守土有責”的政治意識,切實履行第一責任人的職責,親自研究部署和協(xié)調處理重大信訪事項,親自督辦落實疑難復雜信訪案件,其他領導干部要主動參與信訪工作,及時果斷的處理好各自分管領域的信訪問題,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關領導“一崗雙責”抓的責任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復雜信訪事件,責任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導或分管領導匯報,由相關縣級領導牽頭協(xié)調辦理。
二要從嚴執(zhí)行“三項制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴,落實的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》,堅持“誰制造問題,誰承擔責任,誰受到追究”的導向,對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴肅進行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進京非正常上訪,責任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場,想法設法把人帶離,如果貽誤時機,造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀進行問責處理。對經過多方協(xié)調已經徹底解決了的歷史積案,責任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結率、信訪案件發(fā)案率等硬指標實事求是的進行評比,對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內沒有整改或整改不力的,要進行談話誡勉和啟動問責機制。三是從嚴落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當作一項常態(tài)化的工作堅持和落實,縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內容,堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。
三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調度會和案件協(xié)調會,研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責任意識,落實穩(wěn)控措施,促進信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉變。
四要加強隊伍建設??h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務學習和作風建設,不斷提高做好群眾工作、處理復雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作。
責任書。
表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌笫轮畮煛?,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇二
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作。“五一”期間、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊覀円驹谥v政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣四大班子研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹省、市信訪工作會議精神,安排部署當前和今后一個時期我縣的信訪穩(wěn)定工作,進一步穩(wěn)定我縣社會大局。為開好這次會議,縣信訪工作領導組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議分別進行了專題研究,縣四大班子領導專題聽取了匯報,縣委對做好信訪工作提出了明確要求。今天,縣四大班子領導參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后,史書記還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
去年以來,我縣認真貫徹落實中央、省委、市委指示精神,進一步加強和改進信訪工作,建立完善了信訪工作長效機制,制定了一系列關于加強和改進信訪工作的文件,嚴格信訪工作責任追究制度,妥善處理了大批群眾反映的信訪問題,信訪穩(wěn)定工作為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經濟快速發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)黨委、政府更加重視,工作力度明顯加大??h委、縣政府領導十分重視信訪工作,面對近段嚴峻的信訪形勢,采取了一系列切實有效措施,對扭轉我縣信訪工作被動局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。史書記對重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報,每期必看必批,多次主持召開會議,聽取信訪工作匯報,研究信訪工作,多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作,親自指導制定我縣關于維護信訪秩序的通告,并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作,在財政比較困難的情況下,信訪經費有報必批,并多次接待企業(yè)職工,親自接待全縣離退休教師代表,解決問題;縣委、縣政府其他領導都能在周三接待日親自接待上訪群眾,有的親自去京去省去市勸返上訪群眾,解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領導以職責為己任,再難再累,從不懈怠,閱批群眾來信,協(xié)調辦理信訪案件,進京赴省勸返群眾,并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于進一步加強和改進信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關于對全縣信訪穩(wěn)定工作實行分類管理的意見》等文件,并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件,配足配強了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會議。史書記、王縣長親自到會并作重要講話??h信訪工作領導小組多次召開會議,研究信訪工作,制定工作計劃和措施,解決信訪部門的實際問題。有的縣級領導還親自帶隊下去督查信訪工作和重要案件,分包案件協(xié)調解決疑難信訪問題,對促進全縣信訪工作起到了關鍵性作用。
(二)認真開展重復信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項治理工作。去年以來,我縣開展了三次專項治理工作。一是開展了重復信訪專項治理工作。去年7月份,國家信訪局決定在全國范圍內開展重復信訪專項治理活動之后,我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動,成立了專項治理工作領導小組,在調查摸底、分類排隊的基礎上,制定工作方案,全面開展了專項治理工作。經過努力工作,我縣排查出的26個重復信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個案件結報率為100%,受到省、市的好評。二是開展了重要信訪問題專項治理工作。縣信訪穩(wěn)定領導組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位熱點問題、涉法信訪案件逐個進行處理,處理案件35個,協(xié)調熱點問題7個,集中處理涉法案件50個。三是認真開展了涉法信訪案件專項治理工作。今年年初,全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項治理活動,我縣成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、信訪部門參加的專項治理工作組,對全縣排查出的54個涉法信訪案件進行了復查、甄別,該維持的維持,該糾正的糾正,該改判的改判,該進一步調查處理的進一步調查處理。經梳篦式地工作,大部分上訪戶基本穩(wěn)定,同時對少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理,維護了正常的信訪秩序。
(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會議精神落到實處,落實信訪工作領導責任制,加快省、市交辦案件的查辦速度,去年以來,先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中,堅持督查工作與督辦案件相結合,明查與暗訪相結合,加快了交辦案件的辦理進度。
(四)建立完善信訪工作長效機制。根據(jù)我縣的信訪工作實際,我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機制。一是全面堅持和完善領導包案制度,認真解決好群眾反映的問題。去年以來,對上級信訪部門交辦的18個案件全部實行縣、鄉(xiāng)兩級領導包案制,辦結率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調事宜。駐京工作組的同志認真負責,不辭勞苦,今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批,維護了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會議制度。組織、紀檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強聯(lián)系和溝通,密切配合,通力協(xié)作,定期不定期研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日報告、零報告制度、領導現(xiàn)場勸返工作制度、責任追究制度等一系制度,確保了信訪機制健康運行。
(五)嚴格信訪工作責任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢仍十分嚴峻,赴京上訪總量居高不下,縣委、縣政府如果不對少數(shù)單位進行責任追究,就不能扭轉被動局面,就會拖全縣的后腿。去年以來,經縣信訪工作領導小組研究,報縣委批準,分別對四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進行了嚴格責任追究。今年下半年,對信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進行黃牌警告,實行重點管理。在極力維護信訪正常秩序的同時,還堅持依法治訪,對組織煽動集體上訪、沖擊黨政機關,無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進行了嚴肅處理,維護了法律的尊嚴,教育了廣大干部和群眾,取得了較好的社會效果,大大增強了各級各部門做好信訪工作的責任心和主動性。
(六)加強信訪干部隊伍建設和基礎建設。我縣信訪量大,信訪工作任務繁重,信訪干部確實辛苦。去年以來,縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領導職數(shù),破格使用干部,而且為信訪局購買了新車,改善了辦公條件,并增加了勸返工作辦公經費,特事特批,為信訪部門解決了很多實際困難和問題。
二、當前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點及存在的主要問題。
縣委、縣政府對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全縣整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴峻的局面依然存在,并呈現(xiàn)出一些新的特點。
(一)呈現(xiàn)的主要特點。
一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與xx年同期相比上升3.4%,比上年同期批數(shù)增加2.3%,人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批,實際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%,人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人,赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。
二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看,農民群眾、老復員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多,其中,發(fā)生圍堵黨政機關大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次,嚴重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
(二)認真及時解決群眾反映的實際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅持以民為本,把立足點放在為群眾解決實際問題上。一要牢固樹立群眾觀點,牢記群眾利益無小事的道理,在處理信訪問題工作中,不能推、拖、掛,更不能冷、橫、硬。要深懷愛民之心,恪守為民之責,時刻把群眾冷暖放在心上,設身處地處理問題。二要嚴格按照分級負責,歸口辦理和誰主管、誰負責的原則,強化責任主體的責任。信訪問題歸口歸對了,主管部門、主管領導找準了,就明確了責任主體,只有明確了責任人,才能有效地解決問題,避免推諉扯皮。責任單位和責任人認真處理應由本單位受理的問題,不能把矛盾推給上級,推向社會。三要大力加強基層基礎工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層,工作重點在基層,解決問題的關鍵也在基層。當務之急是配齊配強縣鄉(xiāng)兩級工作力量,重心下移,關口前移,增強縣鄉(xiāng)兩級就地化解信訪問題的能力,減少越級上訪。同時加強對基層信訪工作的指導和督促檢查,交流經驗,提高基層工作水平。四要多立案快立案??h級立案率要達到60%,鄉(xiāng)級立案率要達到100%,并且只辦不轉。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結。
(三)集中精力解決好影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題。近幾年,我縣在機構改革中,分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會福利,拒交社會統(tǒng)籌,給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補償問題引起群眾上訪。對這類熱點難點問題,各級各部門都要深入細致地加以排查,根據(jù)問題的性質要盡快拿出解決問題的意見和辦法,落實到有關領導和責任人。對涉及多個部門的問題,由黨委政府加以協(xié)調解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的,要向上級反映,同時做好解釋工作。特別是對錯誤決策或執(zhí)行政策有偏差,或工作不作為等造成上訪的,要按照誰批準誰負責,誰決策誰負責,誰受益誰負責的原則,該出人的出人,該出錢的出錢,該追究的追究。處理這類熱點難點問題,是一個復雜的系統(tǒng)工程,在加快解決問題的前提下,要樹立長期思想準備,要加強領導,組織專門力量,認真細致地開展工作,有計劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
(四)繼續(xù)開展對涉法案件的專項治理。對涉法信訪案件,前段我們開展了專項治理,取得了階段性成果,成績很大。按照市委政法委部署,下一步要集中領導、集中精力、集中時間繼續(xù)進行專項治理。此項工作仍由縣委政法委牽頭,原有的組織不撤,人員不散,要進一步加強力量,從各單位強抽人,抽強人,爭取年底把所有涉法信訪案件復查甄別一遍。要深入排查梳理,逐案明確責任。該立案復查的立案復查,該糾正的錯案要糾正,該依法駁回的依法駁回,該教育息訴的要做好息訴工作。對時間跨度長,案件復雜,處理難度大的案件,要組織力量,進行攻堅,限期處理到位。對群眾理解有偏差的案件,要耐心向群眾解釋,明辯視聽,消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件,還法律以尊嚴,給群眾以公正,維護公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對這項工作各級各部門要有決心和信心,嚴格要求,抓好落實。今后,要加強司法機關內部管理和隊伍建設,加強學習和培訓,提高執(zhí)法人員的素質和辦案能力、辦案質量,實現(xiàn)社會公平、公正,減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
(五)加強督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項重要職能,對落實領導批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點放在五個方面,一是對黨委、政府有關信訪工作的各項決策和部署的督導落實,不能棚架;二是對信訪量大的重點單位督促其盡快改變被動局面;三是對案件的督查督辦,尤其是中央、省、市、縣領導批示的案件,要跟蹤督查,限期辦結;四是對信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進行一次認真清理,按照這次會議要求采取領導包案、領導把關,限九月底前報結。對因特殊原因不能報結的案件,要書面報告工作進展情況,并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對越級上訪、集體上訪案件,要掛帳督辦,使問題盡快解決,要成立督查組,專門負責督查督辦工作。當前對一些重要案件,涉及多個部門的案件,可以組織有關部門,抽調人員,由信訪部門牽頭,進行聯(lián)合督查,形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重點,嚴格控制赴京去省到市集體上訪。上半年,我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多,信訪形勢十分嚴峻。北京是我國的首都,代表著國家的形象,要接受以往教訓,通許不能再出事了,也出不起事了。我們有責任、有義務維護首都和省會的穩(wěn)定,這是個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要有大局意識,下決心把赴京去省到市集體上訪控制住,把問題解決在當?shù)?,把老戶和重點人員堅決控制在當?shù)?。要教育群眾,他們的問題在我縣是完全可以解決好,沒有必要也不應該千里迢迢進京告御狀。從現(xiàn)在起,我們把領導現(xiàn)場勸返上訪人員制度改為領導現(xiàn)場解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級集體上訪,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領導同志務必及時趕赴現(xiàn)場做工作,決不能幾請不到,延誤時機,如果出現(xiàn)這種情況,堅決追究有關地方和單位主要領導的責任。北京是信訪工作的最后一道防線,務必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場解決問題的通知后,要在規(guī)定的時間內,立即按要求趕赴北京,在最短的時間內把人帶回,絕不能在京造成任何不良影響。關鍵時期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局,按照縣里統(tǒng)一調度,保證人員、經費和交通通訊工具三落實。
(七)律師介入信訪接待工作,引導群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況,由信訪局預約上訪群眾,司法局安排律師,每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾,在進行法制教育和法律咨詢的基礎上,把上訪群眾引導到司法部門按法律程序解決問題,律師接待不收費。
(八)認真貫徹《通告》精神,維護信訪秩序。為維護正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序,維護社會政治穩(wěn)定,縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關于維護信訪秩序保障社會穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎上,我縣已取得明顯成效。9月初,市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關于維護信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排,縣委決定九月份為集中宣傳月,加大力度宣傳市縣兩個《通告》。這項工作由縣委宣傳部牽頭,縣信訪局、縣廣電局具體組織實施。屆時,縣委將組織有關人員對宣傳活動進行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動實施方案》進行。通過集中宣傳,各級各部門和各社會團體,要認真貫徹落實《通告》的各項規(guī)定,切實保障憲法和法律賦予公民的各項權利和義務,規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為,按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責和及時、就地、依法處理問題與思想疏導相結合的原則,依法、依理、依情解決信訪問題。對在工作中不履行義務,敷衍塞責致使信訪人合法權益受到侵害的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時明確規(guī)定信訪人要依法有序進行信訪活動,在保護自己合法權益的同時,不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個不得,如有違犯者,按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等有關法律、法規(guī),視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、行政處分、拘留或勞動教養(yǎng);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在宣傳《通告》精神的同時,對來縣集體上訪人員,先由信訪部門和案發(fā)單位的領導做好接待工作,重大集體上訪請縣主管領導出面處理。對惡意堵門堵路的,公安機關要派警力介入,強行驅散或帶離。對沖擊黨政機關,圍攻毆打工作人員,搶砸公私財物等違法犯罪的為首分子,公安機關要在取證的基礎上,依法予以打擊。
要深入廣泛宣傳國務院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神,司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知,使群眾自覺依法有序進行信訪活動,不搞違法信訪活動,自覺維護信訪秩序,維護社會政治穩(wěn)定。
同志們,做好新形勢下的信訪工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要牢記宗旨,恪盡職守,不辱使命,在縣委、縣政府的領導下,統(tǒng)一思想,振奮精神,為我縣全面建設小康社會、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
維護穩(wěn)定是第一大事、第一位的責任。新的形勢要求我們必須把承擔維穩(wěn)主要任務擺在政法工作的更加突出位置。分析我縣政法信訪維穩(wěn)工作面臨的狀況,可以用成績值得充分肯定、存在問題不容忽視、任務仍然十分艱巨三句話來概括。
講成績值得充分肯定,主要體現(xiàn)在過去的一年,全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,盡職履責,迎難而上,平安**建設扎實推進,治安狀況不斷好轉,群眾安全感不斷提升,政法隊伍建設不斷加強。具體可以概括為四大亮點:一是嚴打整治有力。扎實開展“颶風”專項整治行動,八類主要刑事案件全部告破,尤其是成功破獲一批惡性案件,一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治,治安秩序保持良好態(tài)勢,群眾安全感明顯上升。二是維護穩(wěn)定有方。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,做到預控在前,大批盾糾紛及時得到妥善處置,實現(xiàn)了重要敏感時段群眾到*大規(guī)模集體上訪和非正常上訪“雙零”的工作目標,社會穩(wěn)定有序。三是治安防控有效。積極構建人防、物防、技防相結合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是效能建設提升。以*隊伍大整頓教育活動為契機,縱深推進“五大”專項行動,大力加強政法干警的作風建設和能力建設,“為民執(zhí)法”宗旨得到落實,取得了諸多的榮譽,被授予“‘七五’普法全國法治宣傳教育先進縣”,公眾安全感全市各縣(市、區(qū))排位由2019年度的**位上升到2021年度的*位,平安建設知曉率排名由2019年度的*位上升到2021年度的*位,群眾對政法工作滿意度由2019年度的*位上升到2021年度的*位,綜治(平安建設)、檢察、法院在市年終綜合考評中排名全市第一,政法各項工作全面飄紅。這些成績的取得來之不易,凝聚了全縣干部群眾的艱辛和努力,也凝聚著政法系統(tǒng)干部的心血和汗水??h委對全縣政法信訪維穩(wěn)工作整體上是滿意的和認可的。在此,我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在第一線的廣大政法干警致以崇高的敬意!向關心、支持政法信訪維穩(wěn)工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
講存在問題不容忽視,主要是隨著經濟社會發(fā)展進入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進,社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯,信訪維穩(wěn)和維護公共安全壓力依然較大,政法綜治平安建設依然任重道遠。一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事治安發(fā)案、惡性案件時有發(fā)生,特別是、吸毒、侵財型案件比較突出。二是影響社會穩(wěn)定的隱患因素依然存在。因征地拆遷、企業(yè)轉制、退伍軍人、涉山林權屬等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢不容樂觀。群眾法制觀念整體還不夠高,部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在,全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài)。
講任務仍然十分艱巨,主要是從三個方面來考量。一是在現(xiàn)階段社會結構、社會組織形式、社會利益格局都發(fā)生了深刻變化的大背景下,新的矛盾和既有矛盾相互交織,現(xiàn)實社會與虛擬社會相互影響,一些社會成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡,社會不同階層都存在或大或小的怨氣,社會治理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。二是隨著經濟社會的快速發(fā)展,人民群眾在享受物質生活的同時,更加注重幸福感的回歸,對人身安全、權益保護、公共服務有了更高的要求和期盼。三是隨著我縣“六個”產業(yè)建設和“三大”高速公路經濟增長極的深度推進,因城鎮(zhèn)建設征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)保、涉法涉訴人員以及農村山林水土權屬糾紛等問題可能引發(fā)的上訪有聚積上升態(tài)勢,如果我們的工作跟不上,有些矛盾可能激化或轉化,釀成群體性事件。特別值得注意的是,社會上極少數(shù)別有用心的人會利用這些矛盾,借題發(fā)揮,煽風點火,誤導群眾。
又要充分認清當前社會穩(wěn)定形勢的復雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性,自覺增強憂患意識和責任意識,以新的眼光、新的思路、新的作風積極應對嚴峻形勢的挑戰(zhàn),把問題估計得嚴重一些,把工作做得細致一些,切實把政法信訪維穩(wěn)工作的各項措施落到實處,為推進幸福美好新**創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點,把握關鍵,要在狠抓落實中著力開創(chuàng)政法信訪維穩(wěn)工作新局面。
今年的政法和信訪維穩(wěn)工作要求高、責任重、任務多、壓力大。全縣各單位各部門,尤其是政法部門要積極發(fā)揮職能作用,進一步加大綜合整治力度,切實擔負起平安建設的重任,解決好人民群眾普遍關心關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,讓人民群眾安心、放心,不斷提高人民群眾對政法工作的滿意度。
加快縣、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設,大力推進網(wǎng)格化服務管理,將社會治安、流動人口管理等社會管治事務納入網(wǎng)格,加強社會治安基層基礎工作。政法、公安部門要立足實際、面向實戰(zhàn),大力實施警務信息化戰(zhàn)略,依托“五張”防控網(wǎng)絡,形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局,務求在維護穩(wěn)定工作中信息靈敏,在打擊犯罪工作中反應快速,在服務群眾工作中便捷高效,著力構建點線面結合、人防物防技防結合的群防群治動態(tài)防控網(wǎng)絡,嚴密防范打擊境內外敵對勢力等邪教組織的分裂破壞活動和敵對勢力利用社會熱點問題、人民內部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動,最大限度地擠壓違法犯罪空間。
(二)要突出嚴打整治,嚴厲打擊各類刑事治安犯罪。當前,隨著經濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人民群眾不僅關心經濟增長、財政收入、招商引資等社會熱點,更關心自己的切身利益是否能得到保護。政法機關要始終圍繞提高人民群眾安全指數(shù),堅持“嚴打”整治方針不動搖,善于從群眾反映最強烈的問題著眼,從治安問題最突出的問題入手,結合實際,因時制宜,將集中打擊、專項治理和經常性打擊有機結合起來,始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢,有計劃、有步驟地抓好治安、黃賭毒等專項整治和刑事犯罪專項行動,重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,嚴厲懲治帶黑社會性質的流氓團伙黑惡勢力犯罪,務求在“颶風2022”專項行動中打出成效、打出聲威,為推動“五大會戰(zhàn)”、“兩大攻堅”融珠奔康行動的順利實施營造一方凈土。
對于少數(shù)群眾的不正當利益、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復,千萬不能“和稀泥”;
對于越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等問題,要耐心細致地做好說服教育工作,同時要規(guī)范信訪秩序,嚴厲打擊非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子,這一條,也作為今年政法部門的首要職責,特別是公安機關要主動介入、一抓到底。
(四)要突出執(zhí)法為民,樹立政法隊伍公正廉潔形象。堅持以人為本,就要牢固樹立人民群眾主體地位的意識。政法部門要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,把一心為民和嚴格、公正、文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中去。這是判斷政法部門工作好壞的試金石,也是今后一個時期政法工作的總要求。衡量政法信訪工作的一個重要標準就是公平公正,政法各部門的許多崗位、許多干警手上都有權力,時時刻刻都是權力的體現(xiàn),許多事情都是現(xiàn)場處理的,處理的過程中也時時處處的體現(xiàn)執(zhí)法公正、執(zhí)法為民。我們老百姓來反映,來報案,來起訴,實際上從他本身來說已經是無助、無奈、沒有任何辦法了。我們政法各家和信訪部門都是代表國家來行使權力的,是代表公正和法律的,我們的一言一行、一舉一動就代表著國家的形象,代表著黨和政府的形象。他來求助政法各部門也是對我們的充分信任,是希望我們來主持公道。形象是通過具體工作來體現(xiàn)的,因此,我們政法部門要在以人為本、執(zhí)法為民上提出更高的要求,需要大家更加重視,更好地把握自己,改善和提高黨和政府的形象。我們要帶著感情,主動地服務,多一點換位思考,多體諒、多理解求助人的心情,這樣也有利于我們更好的做好本職工作。要堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準,深入基層,深入群眾,自覺地從群眾最盼、最怨的事情做起,多辦得民心、合民意、暖人心的好事、實事,力爭在維護群眾利益、優(yōu)化投資環(huán)境、服務經濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定等方面有新的更大作為,努力塑造作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、服務優(yōu)良的良好形象。
堅持黨對政法工作的絕對領導,是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經濟、抓發(fā)展是中心任務,抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領導。
(一)要真正重視。我們政法信訪各家是政法工作的主力軍,但僅僅依靠政法各家和信訪維穩(wěn)部門那是遠遠不夠的,縣委縣政府把政法和信訪工作擺上更加突出的位置,將平安創(chuàng)建列入“雙比雙評”考核重要內容。各級各部門黨政“一把手”要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定,把今天簽訂的責任書當作軍令狀,進一步建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的領導機制,經常聽取政法和信訪維穩(wěn)的工作匯報,及時研究解決體制、班子、隊伍和保障等重大問題,真正做到親自抓、負總責,努力形成各司其職、各負其責、相互配合、相互協(xié)調的齊抓共管工作格局。
(二)要真心支持。政法機關和信訪部門處在執(zhí)法司法和調處矛盾第一線,工作艱苦、艱辛。要充分肯定政法信訪部門的工作,充分理解政法信訪工作的困難,大力宣傳政法信訪干部維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務群眾中的成績和貢獻,使老百姓更好地理解支持政法信訪工作??h委縣政府將一如既往地積極支持政法信訪工作,營造良好環(huán)境,解決實際問題,確保在人財物上給予傾斜。盡管我們縣還處在經濟欠發(fā)達的狀態(tài),但是可以肯定的是這幾年縣委縣政府在政法各項工作的投入上是最多的幾年,千方百計、想方設法擠出一點錢,用于改善政法各家的工作條件,解決一些干警的工作條件和待遇。同時,政法機關本身也要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持勤儉執(zhí)法、勤儉辦案、勤儉辦公、勤儉辦一切事業(yè)的原則,加強管理,向內挖潛,把有限的經費更好地用在工作上,用在事業(yè)上,充分發(fā)揮經費的效益。
(三)要真情關心??h委縣政府將更加關心愛護政法干警和信訪干部,真正做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心,以事業(yè)留人,以感情留人,以適當待遇留人。我們全縣各各級各部門也要從愛護干警和信訪干部這樣的一個要求出發(fā),努力做好各項支持配合服務的工作,為政法信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要嚴格保護政法機關的正當執(zhí)法權益和政法干警的人身安全,對暴力抗法、暴力襲警等嚴重影響司法權威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對構成犯罪的,要堅決予以打擊。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,不斷提高他們的工作生活待遇。
同志們,維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)是我們的職責所在、使命所在。希望全縣上下以貫徹這次會議的精神為主抓手,自覺服從服務于全縣工作大局,與時俱進,克難攻堅,扎實工作,努力開創(chuàng)政法、信訪維穩(wěn)工作的新局面,以實實在在的工作成效迎接黨的二十大勝利召!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇五
(2015年3月)。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結2014年全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署2015年各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、2014年工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,境內與境外相互滲透,政治、經濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經濟下行壓力影響,房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經全面落實了人員和補貼經費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內探索形成2項以上經驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
今天的全縣信訪工作會議,是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議,目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神,全面總結去年我縣的信訪工作,客觀分析當前的信訪形勢,進一步動員全縣廣大干部群眾,認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,做好今年的信訪工作,為維護我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上,還下發(fā)了信訪工作責任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人。在此,我謹代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀,對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會議安排,我強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,是新世紀以來我縣經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經受嚴峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大政治任務來抓,組織協(xié)調各方力量,維護人民群眾合法權益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機信箱件次,同比上升.x%;進京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進程中,有力地維護了經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團結、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,充分認識到當前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因,各級各部門一定要高度重視、清醒認識、準確把握,進一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認識,切實增強責任感和緊迫感,以求真務實、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當前信訪工作面臨的新形勢和新任務,準確把握信訪工作的特點和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認認真真、扎扎實實地做好信訪工作。
二、抓住關鍵,強化舉措,全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。
剛才,對全年的信訪穩(wěn)定工作進行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們各級干部的神圣職責。其意義再怎么強調都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對不能發(fā)生在京極端事件,絕對不能發(fā)生重復非正常上訪事件,絕對不能發(fā)生集體進京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應當在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標任務的基礎上,力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。
第一、要立足大局穩(wěn)定,堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當前,正處于改革發(fā)展的關鍵時刻,人民內部矛盾突顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當前社會穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會”期間,如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢必影響“兩會”的順利進行,也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進一步堅定做好當前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢,加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,采取切實有效措施,及時化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
第二、要立足工作實際,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應對重要時期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經驗應繼續(xù)堅持發(fā)揚,新的作法應加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措,我提四點想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領導接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領導包案結合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺,項目一律不得推進。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡的過程,關鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實專人專案,逐案明確包案領導、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細、措施具體,但一旦出現(xiàn)進京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。
第三、要立足責任落實,強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。近年來,中央、省、市對信訪工作越來越重視,信訪工作紀律也是越來越嚴格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強傷人”事件,導致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領導責任和具體責任。同時,在x月xx日召開的全市信訪工作會上,市里又制定了一項新的機制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬,每月通報上訪量前x位的縣區(qū),每月通報上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務必要緊扣上級工作步伐,切實履行好各自的工作職責。
三、強化領導,夯實基礎,切實加強和改進我縣新時期的信訪工作。
第一、要強化信訪工作領導責任制。信訪工作是各級各部門的重要工作,各級各部門的主要領導是信訪工作第一責任人。在今天的會上,也下發(fā)了信訪工作目標責任書。各級各部門要切實形成主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導各負其責的信訪工作責任體系,定期召開會議,聽取信訪工作匯報,分析信訪態(tài)勢,研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題,進而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下,全面提高信訪工作業(yè)務水平,這是適應當前信訪工作形勢和任務需要的一項重大而緊迫的任務。各級各部門相關領導和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點,及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對策的意見,供縣委、縣政府和領導同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級各部門的事,各級各部門都有責任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。
第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風過硬、樂于奉獻的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進一步解放思想,轉變觀念,努力學理論、學法律、學政策、學業(yè)務,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強政治意識、責任意識、崗位意識和服務意識;要樹立敢講真話,敢報實情,腳踏實地,開拓進取,無私奉獻的精神,使信訪工作更好地為領導和群眾服務,為改革開放和經濟建設服務,為維護政治安定和社會穩(wěn)定服務。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們一定要把工作當做事業(yè)來追求,把工作當做學問來研究,把工作當做快樂來享受,堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進全縣經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇七
一部機器可以做五十個普通人的工作,但沒有哪部機器可以完成一個偉大的人的工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在公司信訪維穩(wěn)工作會議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天這次會議,是公司黨委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是深入學習貫徹習總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述,認真貫徹落實集團黨委信訪工作會議精神,回顧總結2020年信訪工作,表彰先進集體和個人,全面安排部署2021年信訪工作,推動公司信訪工作再上新臺階。剛才,xx同志傳達了集團黨委信訪穩(wěn)定工作會議精神,對做好當前和今后一個時期信訪工作提出了明確具體的要求,講的很好,大家要認真抓好貫徹落實,切實把各項工作抓實抓細抓落地。下面,我講三個方面的意見。
一、成績來之不易,必須倍加珍惜。
去年以來,公司各部門特別是信訪部門,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級決策部署,牢記使命擔當、忠誠履職盡責,下大力氣解決信訪突出問題,不斷深化信訪工作制度改革,全面提升信訪工作規(guī)范化、法治化、科學化水平,公司信訪總量持續(xù)下降,信訪秩序明顯好轉,信訪事項及時受理率、按期辦結率和職工滿意率大幅提升,有力維護了職工合法權益和公司和諧穩(wěn)定。一是信訪長效機制得到有效落實。將各部門的信訪工作納入績效考評,對發(fā)生重大影響信訪問題的責任部門,實行“一票否決”制,通過獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,進一步提高了信訪工作效能。建立健全重大事項風險評估機制,在文件出臺、重大專項工作推進、重大項目實施等涉及職工切身利益的決策時,事前進行風險評估,通過了解職工潛在需求,積極穩(wěn)妥地化解和處理了一批事關穩(wěn)定大局的難點和棘手問題,實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和質量效益“雙贏”。二是領導接訪工作日趨完善。把開展領導信訪接待日活動作為促進領導抓信訪的一個重要途徑,堅持黨政領導到公司信訪接待室接待來訪職工,暢通信訪熱線電話,認真聽取上訪人的意見和訴求,通過解答、協(xié)調、交辦等多種形式處理信訪問題,堅持做到能夠當場解決的問題當場解決,能協(xié)調解決的問題召集相關部門負責人立即協(xié)調解決,對一時難以解決的問題耐心向職工解釋、說明情況。一年來,公司黨政領導共值班接訪24次,接處群眾來信來訪x件、x人次,當面解決問題x件,化解率達x%,使一批疑難信訪問題得到了妥善化解。三是矛盾糾紛排查化解成效顯著。本著“全方位、全覆蓋,底數(shù)清、情況明”的原則,積極開展專項治理、“常態(tài)化矛盾糾紛排查”行動,對企業(yè)改革、轉崗分流等易引發(fā)越級訪的苗頭性問題做到排查得出、發(fā)現(xiàn)得早、不留死角,逐一摸排清楚,登記造冊。妥善化解了x件疑難信訪問題,對于訴求過高無法解決的纏訪重點人員有效實行穩(wěn)控,努力減少了越級訪問題的發(fā)生。四是信訪秩序明顯好轉。堅持優(yōu)先解決信訪問題,依法維護信訪正常秩序的原則,對訴求過高或無理而進行越級纏訪、非訪的信訪人,根據(jù)有關規(guī)定,對x名情節(jié)惡劣、違反規(guī)定的信訪人,進行了訓誡,對纏訪老戶起到了震懾警示作用,有效遏制了非正常上訪的高發(fā)態(tài)勢。在全國“兩會”、黨的十九屆四中全會等敏感時期,進京越級訪實現(xiàn)“零登記”和零非訪的工作目標,得到了集團黨委通報表揚。過去一年信訪工作取得的成績,得益于集團黨委的高度重視、正確領導,得益于公司黨委的真抓實干、務求實效,得益于公司各部門的齊抓共管、全力配合,得益于信訪部門、全體信訪干部的辛勤努力、扎實工作。在此,我代表公司黨委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向長期以來關心支持信訪工作和為信訪工作做出突出貢獻的領導干部和同志們表示衷心感謝!成績十分來之不易,必須倍加珍惜。當前公司這么良好的發(fā)展態(tài)勢、強勁的發(fā)展勢頭,堅決不能因為穩(wěn)定工作未做好,出現(xiàn)個別信訪事件,打亂集團各項決策部署在公司落地生根,影響公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、保持清醒,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責任感。
近年來,公司信訪維穩(wěn)形勢總體趨好,為集團高質量轉型發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,提供了堅強有力的保障。但是,越是在形勢好的時候,越要保持清醒和憂患,我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責任感和緊迫感。分析當前信訪維穩(wěn)形勢,可謂壓力大、挑戰(zhàn)多:壓力大,主要是指公司的信訪工作連續(xù)多年被評為集團先進,保持這個成績實屬不易,保持信訪工作先進的位次不丟、牌子不換,大家深感壓力很大。各部門特別是信訪維穩(wěn)部門,一定要變壓力為動力,時刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦,圍繞保持集團信訪工作先進單位榮譽這個工作目標,著眼公司發(fā)展大局,開拓進取,扎實工作,切實把公司信訪維穩(wěn)工作提升到一個更高水準;挑戰(zhàn)多,主要是目前職工群眾維權意識不斷增強,利益訴求日益多元化,網(wǎng)絡信訪渠道更加多樣化,微信等網(wǎng)絡工具越來越便捷,這時候如果有些問題沒有及時有效解決,就容易引發(fā)信訪問題,始終讓人放心不下,容不得半點松懈麻痹,要求各部門務必始終保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和風險,進一步增強憂患意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護公司大局和諧穩(wěn)定。同時,還應當看到,當前我們自身工作中還存在一些問題。一是對因工作不落實導致發(fā)生的一些問題,在責任追究上失之于寬、失之于軟,追究不到位。二是對有效化解各類信訪問題還缺乏有力的手段和措施,存在人員少、經費緊張,干部隊伍缺乏活力的問題。三是有的干部有畏難情緒,有的不敢主動擔當,有的不善于做群眾工作,碰到矛盾繞著走,遇到問題就上交,責任意識、大局意識淡漠,這些都直接或間接影響了信訪問題的化解。對這些問題,必須高度重視,在下一步工作中認真加以解決。
三、堅持黨政齊抓共管,全力做好今年的信訪工作。
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇八
做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應是經常的、常態(tài)化的。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年二季度交通運輸系統(tǒng)安全生產和信訪維穩(wěn)工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
今年下半年將召開中國共產黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神,結合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
一、認清安全生產形勢,堅決維護當前安全生產的良好勢頭。
一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f喜憂參半,喜的是有些指標大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實現(xiàn)道路交通安全生產具有極大地艱巨性和復雜性,面臨嚴峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運輸車運輸著氧氣等危險化學品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。
(一)繼續(xù)強化管行業(yè)必須管安全,落實好一崗雙責。
我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務的同時承擔起相應的安全生產責任。一是運管處要對營運車輛的安全運營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\輸車輛等社會營運車輛當做重中之重,依法依規(guī)進行嚴格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責,否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產的主體,承擔著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運營,決不可掉以輕心??瓦\站也要加強安全檢查,即要阻止危險品進站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強道路安全標志的檢查和設立工作,不能出現(xiàn)該有標識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強對管護的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務分工管好分內安全生產,**同志負責大運輸安全工作,**同志和**同志負責公路建設施工安全,**同志負責局機關、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
(二)繼續(xù)強化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾。
局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運營。建立司機班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機的獎懲制度,星級管理盡快落實到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機對等的獎勵制度,實現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運管處抓緊建立營運車輛責任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運輸市場。出租車誠信考核應盡快建立安全運營考核機制,用制度管人,把制度建設工作抓緊、抓實、抓細。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準放松監(jiān)管;項目辦要會同有關部門對特種作業(yè)設備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學合理預案。
(三)繼續(xù)強化崗位培訓,提升安全生產的本質水平。
按照年初的培訓計劃,由局牽頭,運輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產培訓,包括施工安全培訓,不能流于形式,要追求實效。
(四)繼續(xù)強化隱患排查,時刻做到心中有數(shù)。
安全生產是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產伴隨著人類生產生活的始終。x局長牽頭,運輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應是經常的、常態(tài)化的。
(一)必須落實領導和部門責任。除了我和**同志牽頭負責信訪外,每個班子成員也要做好分線負責工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設,搞好責任分工。
(二)必須認真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復雜問題的能力。接待信訪是領導干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責。局屬的所有單位都應對領導、對組織負責,各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風細雨、春風化雨的細致工作,不要堵,而是疏,做好疏導工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領導帶隊,將對各單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊?,我們要站在講政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運輸環(huán)境!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇九
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的艱巨任務,做好信訪工作至關重要。公司各部門要切實提高政治站位,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立底線思維,聚焦重點難點,集中攻堅突破,加強改革創(chuàng)新,完善體制機制,有力化解矛盾糾紛,確保大局和諧穩(wěn)定,推動公司信訪工作整體上臺階,為集團實現(xiàn)更高質量轉型發(fā)展構建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
一要加強信訪排查調處。要強化源頭管理,深化社會矛盾糾紛排查,要立足“防患于未然、排查于經常、化解于初始”,健全“靠預防堵住源頭、靠排查及時控制、靠調處徹底化解”的信訪工作排查調處機制。要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把可能引發(fā)非法上訪的苗頭性、傾向性不穩(wěn)定突出問題作為排查重點,深入到每一個群體、每一個環(huán)節(jié),進行拉網(wǎng)式排查,確保不留空白、不留死角。要及時將排查出的信訪矛盾分類匯總,形成矛盾糾紛排查化解進度表,及時反映矛盾糾紛動態(tài),真正做到情況明、底數(shù)清,堅決杜絕人員已經進京到省上訪,單位還不知情的事情發(fā)生。近期要召開公司黨委會專題聽取各戰(zhàn)線、各部門信訪工作情況匯報,逐步形成公司黨委會定期聽取信訪工作情況常態(tài)化、制度化,督促信訪工作落實落靠。
二要及時化解信訪矛盾。要不斷加強和創(chuàng)新社會管理,下力氣妥善化解一批職工反映的熱點難點問題和矛盾糾紛。全體領導干部一定要見微知著,防止“信訪問題”演變?yōu)椤叭后w性事件”。要把解決問題作為化解矛盾的根本途徑,對排查出來的信訪問題,逐人逐件制定解決方案。要深入落實領導包案責任制度,建立健全信訪調解機制,對事關穩(wěn)定的突出信訪問題堅持做到“四定五包”,即定牽頭領導、定責任部門、定化解措施、定辦結時限,包接待、包調處、包跟蹤、包穩(wěn)控、包反饋。要高度重視并認真對待職工的初信初訪,提高一次性辦結率,減少越級訪、集體訪。要逐案進行分析研究,分門別類予以化解,對訴求合理的,要明確時限將問題解決到位;對無理訴求長期重訪非訪的,要做好上訪人的心理分析,有針對性地做其思想教育工作,通過法律培訓、政策宣傳、親情感化等辦法讓其明白事理,息訴罷訪;對訴求無法解決但生活困難的,要從以人為本的原則出發(fā)進行個案研究,進行幫扶救助,讓信訪群眾感受到黨的溫暖。各部門一定要強化責任意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
三要積極采取穩(wěn)控措施。在全力解決問題的同時,積極落實穩(wěn)控措施,實施精細化嚴格管控。要重點做好可能赴京到省上訪人員,重點是上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)控工作,大家要多想辦法、多想點子,要信息靈通,眼觀六路,耳聽八方,設置專職訪情信息員,對重點信訪案件實行訪情日報告制度。要制訂應急方案,切實加強對重點人員的動態(tài)掌握,相關部門要緊密配合,構建起嚴密的防控網(wǎng)絡,一旦發(fā)生違法非訪苗頭,第一時間做好勸返工作,確保重點人員不失控,堅決做到信訪問題不上交,信訪當事人不出公司。
四要突出強化督查考核。督查考核不是目的,而是手段。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,各部門切實承擔起守土有責、保一方平安的職責。公司黨委要每月聽取一次信訪情況匯報,各戰(zhàn)線領導要每周至少聽取一次信訪專題匯報,研究信訪工作,解決職工反映的熱點難點問題,避免上訪人因長期上訪導致思想偏執(zhí)、事件成結。對工作不力,造成職工集體、越級、重復、非正常上訪的,視影響程度,給予責任部門、相關責任人通報批評、責令做出檢查,確保督查到位、敲鐘問響、以儆效尤。
五要著力提升信訪化解能力。要勇于擔當,直面矛盾,切實增強學習能力、親和能力、表達能力、思維能力、處置能力,遇到矛盾不回避、不推諉、不麻痹,主動分憂解難,主動為職工真心辦實事。要善于、敢于并有效地做群眾工作,學習領會好政策法規(guī),耐心負責地做好溝通交流,不能態(tài)度高高在上,方法簡單激化矛盾。要加強信訪隊伍建設,組織部門要有計劃地選派年輕后備干部到信訪崗位上培養(yǎng)和鍛煉,在直面矛盾中增長才干。各級領導干部要以身作則,主動站在信訪前線做好表率。要充分理解和支持信訪戰(zhàn)線的干部職工,為他們履職工作多創(chuàng)造條件,打造出一支善于破解難題、敢于直面問題、能夠化解矛盾,有勇氣、敢擔當?shù)男旁L干部隊伍。
同志們,2021年信訪工作任務光榮而艱巨。公司全體領導干部要進一步增強風險意識,強化底線思維,堅定信心決心,按照上級統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,務實苦干,扎實做好工作,確保圓滿完成各項目標任務,推動形成領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好局面,為維護公司和諧穩(wěn)定、助力集團加快建成具有全球競爭力的世界一流集團作出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質精神需求,努力提高他們的思想道德素質和科學文化素質,真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋數(shù)鼐用褡非蠼洕杖氲臅r候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調查問卷的內容隨即調查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調查和社會統(tǒng)計相關的知識和內容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經過兩天的緊張安排,已經完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜?,本次培訓班指導思想明確,教學內容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內容緊湊。這期培訓班的學習內容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十一
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天會議的主題是傳達和貫徹中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神,立足我區(qū)實際,切實提升我區(qū)預防和處置群體性事件的能力,維護“”期間轄區(qū)社會穩(wěn)定大局。一會兒,趙中書記還將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真貫徹落實。這里,我先講幾點意見:
黨的“”是全黨、全國政治生活中的一件大事,信訪維穩(wěn)工作任務艱巨繁重。今年以來,全區(qū)各級各部門按照中央、省、市信訪維穩(wěn)工作的要求,認真分析研究新形勢下信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步建立健全信訪維穩(wěn)工作長效機制,深入排查化解矛盾糾紛,妥善處置非正常上訪,集中治理重信重訪,有力地維護了我區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全區(qū)共接待信訪總量為121批470(人)次,總量下降34.95%,其中來信1件,來訪120批469(人)次(集體訪28批325人次),來訪批次下降28.99%,人次下降46.4%(集體訪批次下降31.71%,人次下降51.49%);來信下降94.12%,矛盾糾紛與去年同期相比呈下降趨勢,并在關鍵時段工作做得較好,在全國“兩會”期間實現(xiàn)“零進京”,全省“兩會”、省“黨代會”期間實現(xiàn)“零赴蓉”。截止6月底,共受理人民網(wǎng)留言2件,受理省長信箱3件,市長信箱66件,區(qū)長信箱104件,全部做到“件件有回音”。上半年,全區(qū)信訪維穩(wěn)工作在各部門、各單位、企業(yè)的共同努力下,未發(fā)生影響全區(qū)社會穩(wěn)定的群體性事件,為加快全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的社會環(huán)境。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我區(qū)信訪維穩(wěn)的總體形勢依然嚴峻,各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在,突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是企業(yè)改革中職工工資、社保、醫(yī)療費、棚戶區(qū)改造等遺留問題不能得到妥善處理而造成上訪;二是城市建設、新區(qū)開發(fā)中土地征用因補償標準問題導致群眾上訪;三是農村土地征用、荒山承包、耕地補償?shù)壤娣峙鋯栴}引發(fā)村民上訪;四是城市街道管理、整治、市場整頓、城市基礎設施建設、環(huán)保、教育、小區(qū)物業(yè)管理等信訪投訴和上訪明顯增加;五是因拖欠農民工工資、工程款、堵工堵路等,也是信訪反映熱點問題。引發(fā)群眾上訪的具體原因,有的是由于政策、法規(guī)不夠完善;有的是由于經濟社會結構調整,觸及一些群體的切身利益;有的是少數(shù)單位和干部工作不到位,致使群眾利益受損;也有少數(shù)人不講道理,目無法紀,有個人企圖。因此,對不同的信訪案件要根據(jù)實際情況采取相應的措施。
面對嚴峻的形勢與問題,全區(qū)各級領導干部必須充分認識抓好信訪維穩(wěn)工作的重要意義,抓好信訪維穩(wěn)是最大的政治、是最大的發(fā)展、是最大的民生、是最大的本事,各級各部門要強化思想認識,堅定做好維穩(wěn)工作的決心。具體而言,要樹立三種新理念:第一,要樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的理念。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,“第一要務”和“第一責任”是密不可分的。穩(wěn)定既是發(fā)展的前提與基礎,也是發(fā)展的保障,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,談發(fā)展是紙上談兵。因此,我們千萬不能把穩(wěn)定與發(fā)展割裂開來,要牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念,抓穩(wěn)定促發(fā)展,抓穩(wěn)定保發(fā)展。第二,要樹立維穩(wěn)投入也是發(fā)展投資的理念。如果穩(wěn)定出了問題,就要牽扯大量的人力、物力、財力,就會嚴重影響發(fā)展進程。因此,維穩(wěn)投入事實上就是發(fā)展投資。我們一定要切實解決對經濟建設舍得投入、對維穩(wěn)舍不得投入的問題。第三,要樹立經濟增長是政績、維穩(wěn)也是政績的理念。檢驗一個單位、一個干部的政績,不僅要看gdp增長了多少,招商引資引進了多少,投資增加了多少,財政增長了多少,同時也要看群眾關注的、事關民生的各種熱點難點問題解決了多少,群眾的安全感和滿意度高不高。因此,我們必須進一步增強工作責任感和使命感,創(chuàng)新思路,轉變作風,切實把信訪維穩(wěn)工作措施落到實處,為推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展和黨的“”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
今年國家的大事多、喜事多,我區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)調整、城市建設任務重,信訪維穩(wěn)工作更是壓力大、要求高,務必引起全區(qū)上下的高度重視,要在過去良好工作基礎上,把維穩(wěn)與改善民生、做好群眾工作、創(chuàng)新社會管理等緊密結合起來,把信訪維穩(wěn)工作作為提升群眾幸福指數(shù)的重要舉措來抓,做到周密部署,有效作為。
(一)要抓好化解矛盾糾紛這個根本。
一是要狠抓源頭治理。深入開展矛盾糾紛排查,把開展矛盾糾紛排查調處作為防止問題積累和矛盾激化的重要舉措,努力做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出鎮(zhèn)(部門)、矛盾不上交”。要繼續(xù)深入開展“大接訪”活動,堅持區(qū)四大家領導到群工(信訪)局接訪制度,并向鎮(zhèn)、街道、部門延伸,通過開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪,進一步暢通信訪渠道,確保群眾訴求得到及時有效處理。要切實處理好初信初訪問題,對初信初訪案件要確保問題化解,避免初訪變重訪、正常訪變成越級訪甚至非正常上訪,切實把各類信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視突發(fā)事件信息上報、現(xiàn)場處置、媒體溝通和現(xiàn)場穩(wěn)控工作,確保矛盾不激化、不擴大。
二是要狠抓積案化解。要認真落實領導包案制度。包案領導要切實做到“五親自”(即親自指揮化解矛盾工作,親自研究信訪案情,親自與信訪當事人見面溝通,親自落實處理意見,親自了解處理結果)。并主動把握案情,指導督辦,確保案結事了。對重點對象,各級各部門要嚴格落實“五包”責任制(即包掌握情況、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決困難),形成齊抓共管的工作格局。
三是要規(guī)范信訪秩序。實行穩(wěn)控與打擊相結合,堅持兩手抓,兩手都要硬。要落實穩(wěn)控措施,對重點信訪人員,問題一日未化解,穩(wěn)控一日都不能放松。要加大投入,想方設法,強化措施,把重點人員穩(wěn)控在區(qū)內。對非正常上訪行為,要加大依法打擊力度。對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的,特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的,要依法予以嚴厲打擊,切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要受到依法追究”的導向,著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。
(二)要抓好維護社會治安這個重點。
一是在打擊刑事犯罪上加大力度。公安部門要大力開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等專項行動。要打擊強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控上加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安、街道、社區(qū)等要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施上加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、鎮(zhèn)(街道)司法所等基礎設施建設,逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
(三)要抓好創(chuàng)新社會管理這個難點。
一要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各街辦、鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大在群眾教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“基層組織建設年”活動,各級各部門和廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,帶好頭做好表率,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。三是增強基層組織自我管理服務能力。要抓住政務公開和政務服務全國試點工作的契機,鎮(zhèn)、街道,村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務活動,要充分發(fā)揮好基層作用,進一步提高村(社區(qū))的服務能力,增強人民群眾對村(社區(qū))的歸屬感和親情感。
二要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各街辦、鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好政民互動、書記信箱、區(qū)長信箱、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求,盡可能地滿足群眾的合理訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
(四)要抓好“”期間這個關鍵。
黨的“”即將于十月份召開,做好“”期間的信訪維穩(wěn)工作是我們義不容辭的責任,是一項政治任務,各部門要進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識,把做好當前和“”期間信訪工作擺在突出位置,加強領導、周密部署,落實責任、強化措施,對群眾來信來訪,只要反映問題按政策法律法規(guī)能夠解決的,要不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做好解決問題的具體方案,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大,做好信訪維穩(wěn)工作,關鍵是要化解矛盾、解決問題,是工作的出發(fā)點,也是落腳點。特別是當前正在進行的“文化島”項目的拆遷、大水井項目的推進、莊上新村建設的推進,以及攀鋼生活區(qū)市場亂擺攤設點的整治,一定要注意工作方式方法,要把“穩(wěn)定”這根弦繃緊。各項工作的進行必須依法依規(guī),這是政府開展工作的前提,也是穩(wěn)定的根本。希望大家真正把工作重心放在辦真事、辦實事上,不斷消除隱患,切實解決問題,確?!啊逼陂g進京“零”目標順利實現(xiàn)。在此,我在強調一句,在“”期間對于領導不力、工作失職瀆職、造成重大損失或惡劣影響的,要給予黨紀政紀處分,對走過場、敷衍塞責和推諉扯皮,導致矛盾糾紛激化升級,以致引發(fā)群體性、突發(fā)性或非正常上訪事件的,要依據(jù)黨紀政紀嚴肅追究責任。
維護穩(wěn)定是各級黨委、政府的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領導、專門力量指導、各方負責、專人調處的工作機制。其他行政的、經濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領導下進行實施。在明確工作機制的同時,我們更要講求工作方法。
第一,要超前工作。抓信訪維穩(wěn)工作一定要積極主動,不要被動地應付。工作主動,就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問題,把一些問題解決在比較低的層次內,就有可能在處理這類問題時占據(jù)有利位置,降低解決問題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級各部門一定要增強責任意識,超前工作,主動解決矛盾而不回避矛盾,切實把各種已經顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調查研究。調查研究是一種重要的領導方法和工作方法。作為維護穩(wěn)定工作的第一責任人,各單位“一把手”一定要善于調查研究,通過調查研究全面、詳細的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況,做到對重點情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?,F(xiàn)在很多矛盾和問題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問題,善于從一些蛛絲螞跡中掌握事態(tài)變化,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強工作的針對性和時效性。
第三,要確保信息暢通。信息對做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強工作的主動性,提高工作的時效性和針對性。鎮(zhèn)、各街道、各部門對重點領域(格里坪工業(yè)園區(qū)、麗攀高速公路建設、沿江快速通道建設)、重點區(qū)域(格里坪片區(qū)、攀煤采空沉陷區(qū))、重點群體(征地拆遷村民、沉陷區(qū)搬遷群體)廣拓信息渠道,收集到涉及征地拆遷、重點項目工程建設、涉農矛盾糾紛等敏感領域的涉穩(wěn)信息。一方面要采取措施積極應對,一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時向區(qū)委、區(qū)政府反映有關情況,以便為正確處理問題贏得時間,爭得先機。全區(qū)各級各部門一定要增強政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅決執(zhí)行信息報告制度,確保信息暢通,這要作為一項政治紀律。特別是,要加強和改進輿論監(jiān)督,主動適應大開放格局和現(xiàn)代科技高速發(fā)展的新形勢,進一步做好外宣、網(wǎng)宣工作,把握好正確的輿論導向。要注重輿論引導,加強新興媒體監(jiān)督管理,提升應對輿情熱點問題處置能力,加強對網(wǎng)上熱點問題的引導。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關鍵要正視矛盾,直面矛盾進而解決矛盾。信訪維穩(wěn)工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時的風平浪靜,留下的是更大的隱患和危險,因為矛盾終究是要解決的。特別是全區(qū)各單位“一把手”更應積極主動的正視矛盾、處理矛盾,涉及到本單位本部門的信訪維穩(wěn)事件要積極妥善的處理好,如果涉及多個單位的問題,我們要主動溝通協(xié)調,樹立“一盤棋”的思想,堅決杜絕推諉扯皮和“踢皮球”的現(xiàn)象。
第五,要強化風險評估。針對掌握的不穩(wěn)定因素,科學評估,分級預警,上半年,全區(qū)共發(fā)生10人以上的群體性事件9起,均得到妥善處置,有效防范了規(guī)模性群體性事件的發(fā)生,確保了轄區(qū)社會穩(wěn)定。下一步,我們的文化島新城、大水井新城建設、建區(qū)四十年十大獻禮工程等一系列重大工程即將啟動或全面推進,都要做好社會穩(wěn)定風險評估,不能僅停留在紙質層面,要實實在在的去評估,評估體系要實在、實用,真正能指導工作解決問題。
同志們,信訪和維穩(wěn)工作事關我區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,我們要牢固樹立抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的意識,牢記樹立為人民服務的宗旨,發(fā)揚務實的工作作風,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,以實際行動切實抓好信訪和穩(wěn)定工作,為黨的“”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
謝謝大家。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市維護社會穩(wěn)定工作匯報,并對做好當前和今后一個時期的維穩(wěn)工作提出了明確要求。剛才,xx書記傳達了中辦發(fā)[xx]33號文件和xx市維穩(wěn)工作會議精神,市維穩(wěn)辦、信訪局、公安局的負責同志分別通報了今年以來全市的社會穩(wěn)定和信訪工作情況。下面,根據(jù)市委常委會議研究的意見,就做好當前全市的社會穩(wěn)定工作,我講三個方面的意見。
今年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,積極應對國家宏觀調控政策,堅持推進“三化”進程不動搖,堅持融入蘇浙滬經濟圈不動搖,堅持加強招商引資和發(fā)展民營經濟不動搖,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系,經濟社會繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得,既是全市上下共同努力的結果,同時也是與各級黨委政府和政法維穩(wěn)部門的辛勤工作是分不開的。一年來,全市各級各部門,尤其是政法、信訪等維穩(wěn)部門的同志,緊緊圍繞全市工作大局,服務經濟建設中心,扎實工作,無私奉獻,為維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做了大量艱苦細致的工作,取得了積極明顯的成效??傮w來看,全市社會政治大局是穩(wěn)定的,社會治安狀況是良好的,廣大人民群眾是比較滿意的。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在國際形勢發(fā)生深刻變化的大背景下,在改革發(fā)展進入關鍵時期和攻堅克難階段的新形勢下,影響社會穩(wěn)定的突出問題、安全隱患等不和諧因素依然存在,在有些方面甚至還呈現(xiàn)出日益增多、日益嚴重的趨勢。突出表現(xiàn)在:一是境內外敵對勢力破壞、干擾經濟發(fā)展的因素仍然存在,極少數(shù)“xx”頑固分子和xx組織還在一些地方秘密活動,尋機滋事;二是我市的嚴打整治斗爭雖然取得了明顯成效,群眾安全感有所增強,但各種刑事犯罪和治安案件仍然時有發(fā)生;三是人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件日益增多,給維護社會穩(wěn)定工作帶來了新挑戰(zhàn)。當前正處在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期,伴隨著經濟的快速發(fā)展和改革的日益深化,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,導致各種利益沖突加劇,矛盾糾紛增多,違法犯罪誘因增加,成為引發(fā)群體性事件的導火索;四是信訪工作面臨較為嚴峻的形勢。今年以來,因城市拆遷、企業(yè)改制、農村土地征用、山林權屬糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、整治農用車非法載客等問題引發(fā)的信訪案件明顯增多,成為影響我市社會穩(wěn)定的一個重點隱患。而且異常訪、重復訪增加,尤其是赴京個體訪人次急劇上升,位居xx市之首,反映問題相對集中,多是社會熱點、難點問題,牽涉面廣,政策性強,處理難度較大;五是安全生產形勢不容樂觀,惡性交通事故時有發(fā)生。對此,我們必須高度清醒、高度警覺,一定要從政治和全局的高度,從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識維護社會穩(wěn)定的極端重要性,進一步增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,為加快發(fā)展、富民強市,順利實現(xiàn)市十一次黨代會確定的“三年兩個一流,五年再爭百強”奮斗目標創(chuàng)造穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。
扎實做好我市維護社會穩(wěn)定的各項工作,就當前而言,必須認真做好以下幾個方面的工作:
到省集訪人員的控制工作,以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素,努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生越級訪和大規(guī)模集體訪。近期,市委、市政府將組織督查組,由市委領導帶隊,對全市不穩(wěn)定因素的排查調處情況,進行一次全面督查,對未按要求認真加以落實,造成嚴重影響的,我們將堅決追究該地該部門主要負責人和直接責任人的責任。
(二)堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理工作?!按蚍澜Y合、預防為主”,是社會治安綜合治理工作的重要方針,也是被實踐證明的行之有效的工作經驗。年終將至,各類社會治安問題相對比較突出。公安機關要針對當前的社會治安特點,繼續(xù)深入開展“優(yōu)化治安環(huán)境、打造平安xx”活動,認真落實好“嚴打”和專項整治的各項措施。要在鞏固前期成果的基礎上,扎實開展好“冬季行動”,堅決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)態(tài)勢,有效解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,確保社會治安狀況的穩(wěn)定好轉。要切實加強公共場所、重點區(qū)域、重點單位、重點人群和重要設施的管理防范,堅決整治人民群眾反映強烈的治安亂點和突出問題,切實增強人民群眾的安全感。要組織協(xié)調各方面力量,綜合運用法律、經濟、行政等手段和方法,大力加強社會治安防控工作。要大力推進人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系建設,在整合社會治安資源、加強科技防范、改革警務機制、完善考核獎懲等方面取得突破性進展。要形成以公安為骨干,以群防群治為依托,以社區(qū)、單位內部防范為基礎,以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點的社會治安防控大格局,從根本上預防和減少違法犯罪。同時,要加強普法和治安防范宣傳教育,進一步提高廣大群眾的法律意識和安全意識,大力弘揚見義勇為的精神,充分調動廣大群眾參與社會治安工作的積極性與主動性。
(三)圍繞信訪突出問題,扎實做好信訪工作。做好信訪工作,認真處理好信訪工作中的突出問題,對維護社會穩(wěn)定至關重要。今年以來,中央、省和xx市多次召開信訪工作會議,對各級做好信訪工作尤其是積極預防和處置群體性事件工作進行強調和部署。剛才,市信訪局已經通報了當前我市信訪工作中存在的一些突出問題。從通報的情況看,我市目前的信訪形勢非常嚴峻,各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢,特別是赴京個體訪、重復訪仍然居高不下,給今年的信訪工作帶來了較大的壓力和被動。最近,省委和xx市委督查組先后來我市進行專項督查,提出了非常明確的要求。對此,各級各部門必須高度重視,要認真按照上級的有關要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署,扎實開展好集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段工作。對屬于本地本部門的信訪突出問題和群體性事件隱患,實行領導包案,明確包案單位、包案責任人、辦理時限,促其盡快得到妥善、有效解決,確保年內不再出現(xiàn)新的赴京赴省上訪案件。
;對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子,要依法嚴厲打擊,決不手軟。同時,要切實加強思想政治工作和法制宣傳教育,引導群眾增強大局意識和民主法制觀念,用理性合法的方式表達利益訴求,做到有理不取鬧,無理更不取鬧,自覺維護安定團結的社會政治局面。
(四)加強防范,認真做好安全生產等各項重點工作。近一段時間以來,從全國范圍看,安全生產形勢較為嚴峻,航空、煤礦等行業(yè)接連發(fā)生重大安全事故。從我市來看,安全生產形勢也不容樂觀,尤其是道路交通安全事故頻發(fā)?!皟晒?jié)”將至,歲末年初各項生產和工作都比較繁忙,各級各部門尤其是公安、交通、安監(jiān)等部門,要切實按照預防為主的原則,進一步強化安全防范意識,在全市范圍內開展一次安全生產大檢查,對道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進行重點檢查。要采取切實有效的措施,加強對事故隱患的綜合治理和監(jiān)控管理,真正把安全生產工作落到實處。借此機會,在這里我再強調一下森林防火工作。各地各有關部門尤其是林業(yè)、公安消防等部門,要認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,圍繞森林火災的預防、監(jiān)測和撲救等關鍵環(huán)節(jié),狠抓各項措施的落實,切實做到“宣傳教育深入人心,準備工作超前到位,火源管理嚴格細致,組織撲救及時有力”,力爭今冬明春森林防火期內,全市不發(fā)生大的森林火災,努力減少森林火災造成的損失。
保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是完成改革發(fā)展任務的重要保證。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,牢固樹立發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,加快發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀,切實擔當起“富一方百姓,保一方平安”的職責。
第一,要建立健全維穩(wěn)工作領導體制。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調各方的原則,切實把維護社會穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,進一步建立健全維穩(wěn)工作領導體制,要像抓經濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作,定期分析社會穩(wěn)定形勢,準確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素,及時研究應對措施,確保全市社會治安穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責,集中時間,集中精力,做好組織、指導、協(xié)調、檢查和督促工作,全力推動工作落實。其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求,高度重視,積極配合,認真抓好份內的維穩(wěn)工作任務??傊骷夘I導一定要切實擔負起領導職責,真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的領導責任體系。
第二,要嚴格責任追究。維護社會穩(wěn)定,是各級黨政干部尤其是領導干部義不容辭的政治責任,也是檢驗各級領導班子和領導干部應對復雜形勢、解決復雜問題、駕馭復雜局面能力的重要標準。長期以來,雖然我們實行了維穩(wěn)工作領導負責制,但責任追究制度一直沒有得到很好的落實。根據(jù)市委、市政府研究的意見,今年我們將在包括信訪工作在內的維穩(wěn)工作責任追究上動真格。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的,將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的,將追究有關領導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大,影響全市穩(wěn)定大局的,將依法依紀嚴肅處理;對社會治安混亂長期得不到解決,造成嚴重后果的,將嚴格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”,并追究主要領導和分管領導的責任。
第三,要加強維穩(wěn)隊伍建設。建設一支高素質的維穩(wěn)隊伍,是做好維護社會穩(wěn)定工作的關鍵所在。一是要加強政法綜治隊伍建設。政法綜治隊伍是維護社會穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機關要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,認真落實政治建警、依法從嚴治警的各項措施,強化教育培訓和實戰(zhàn)訓練,全面提高政法干部隊伍的綜合素質和整體戰(zhàn)斗力,著力建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、英勇善戰(zhàn)的新時期的政法隊伍,切實擔負起維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強信訪隊伍建設。廣大信訪工作者要切實加強信訪業(yè)務知識的學習,認真研究信訪工作規(guī)律,總結信訪工作經驗,不斷提高信訪工作水平。同時,我們將進一步加強信訪工作力量的調配,市委、市政府已經作出決定,從今年起將實行信訪助理員制度,市直單位新提拔的副科級干部,將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉,接待群眾來訪,協(xié)調處理信訪案件,以達到充實信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。
第四,要切實轉變工作作風。一方面,要狠抓工作落實。維護社會穩(wěn)定工作是一項復雜、細致的工作,來不得半點馬虎。各級各部門領導干部要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把維護社會穩(wěn)定作為當前的一項重要工作,緊密結合本地實際,認真研究貫徹落實這次會議精神的具體措施,并作出全面部署。同時,要加強督促檢查,切實把維護社會穩(wěn)定的各項工作落到實處。另一方面,要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級各部門要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念,把解決群眾反映的突出問題作為維護社會穩(wěn)定的第一要務。要懷著對群眾的深厚感情,認真接待來訪群眾,做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好。要經常深入基層,深入群眾,加強調查研究,密切關注社會動態(tài),特別是在元旦、春節(jié)期間,各級各部門一定要深入基層,了解群眾的生活,關心群眾的疾苦,對生活確有困難的特殊群體,要開展好送溫暖活動,在政策允許的范圍內,安排好他們的生活,竭盡所能的幫助他們解決實際問題。真正把維護穩(wěn)定的過程,變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成為群眾解決實際問題的過程,變成疏導群眾情緒的過程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動權。
抓好各項工作措施的落實,確保社會穩(wěn)定,為全市經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
同志們:
剛才,某同志對前段全市信訪穩(wěn)定工作進行了通報,某書記代表市委、市政府作了一個非常重要的報告。某書記在講話中,系統(tǒng)總結了前段穩(wěn)定工作情況,深入分析了存在的突出問題及原因,并對做好下步全市穩(wěn)定工作進行了具體部署。某書記的講話,非常中肯,又切中要害。希望大家認真學習,深刻領會,扎扎實實地抓好貫徹落實。
下面,我就這次會議精神的貫徹落實問題,再強調以下幾點意見:
第一,要堅持“穩(wěn)定壓倒一切”。
發(fā)展高于一切,穩(wěn)定壓倒一切,這是當前信訪穩(wěn)定工作的指導原則。市第十二次黨代會和人代會、政協(xié)會即將召開,維護好社會穩(wěn)定,是當前的重要工作之一,各級各部門必須從講政治、促發(fā)展的高度,充分認識做好當前信訪穩(wěn)定工作的重要意義,切實加強領導,全力維護穩(wěn)定。
第二,要突出重點解決問題。
做好信訪穩(wěn)定工作的核心,是解決問題。在解決問題上,要真正做到“四個不”:一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解決問題,既是我們的工作內容,更是我們的職責所在。各級領導干部必須開門接訪、帶案下訪,直面現(xiàn)實不回避,敢下深水破難題。二是研究政策不糊涂。研究政策是解決問題的前提。研究好政策,才能正確區(qū)分上訪的合理與無理,才能找到妥善解決問題的辦法和途徑。三是防微杜漸不懈擔反腐倡廉要防微杜漸,信訪穩(wěn)定也要防微杜漸。性事件、重大信訪穩(wěn)定問題,都是由小問題、小苗頭發(fā)展而成的。為此,我們要高度重視排查小苗頭、解決小問題,花最小的成本和力氣,將問題解決在萌芽狀態(tài)。四是善于變通不呆板。既要堅持原則,按照法規(guī)政策解決問題滿足訴求,也要善于變通,積極創(chuàng)造條件,逐步解決一時難以解決的問題。今天會上某書記強調的這些問題,都是可能越級上訪,造成影響的重點信訪問題,各責任單位要按照今天會議的要求,認認真真做好協(xié)調處理和疏導化解工作,對重點穩(wěn)控對象必須按照“四定一包”的要求,落實好穩(wěn)控措施,絕不允許在黨代會期間發(fā)生越級上訪。
第三,要切實加強組織領導。
各級、各部門要充分認識做好當前信訪穩(wěn)定工作的重要性,對信訪穩(wěn)定工作進行專門研究、專題部署。以高度的責任感和扎實的新舉措,確保社會穩(wěn)定,為市第十二次黨代會順利召開創(chuàng)造和諧環(huán)境。市直有關部門要加強對本系統(tǒng)內信訪穩(wěn)定工作的`指導和協(xié)調,特別是要加強對社會不穩(wěn)定因素的排查調處,形成齊抓共管的良好氛圍,增強信訪工作的整體合力。
第四,要強化督查督辦力度。
一是強化制度執(zhí)行力度,凡是在市黨代會期間發(fā)生進京上訪和去省集訪的,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和市直有關部門黨政主要領導都要向市委、市政府寫出檢查、說明情況,匯報下一步處理意見和穩(wěn)控措施。二是強化個案督辦力度,加強對重點個案處理情況的跟蹤督查,對問題特別突出的鎮(zhèn)和部門,由市紀委(監(jiān)察局)、信訪局聯(lián)合相關部門組成督查組進行現(xiàn)場督查。三是強化責任追究力度,發(fā)生群眾來市、到盛進京上訪集訪的,各鎮(zhèn)(街道)、各有關單位和部門領導必須按照規(guī)定時間到場做工作。
同志們,做好當前信訪穩(wěn)定工作,責任重大、使命光榮。希望大家按照市委、市政府的要求,堅決完成各項維穩(wěn)工作任務,堅決不負重托、不辱使命,為某市第十二次黨代會順利召開、為加速推進我市經濟發(fā)展,創(chuàng)造更加安定和諧的社會環(huán)境作出應有的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十二
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。下面是呢子本站小編為您推薦兩會信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言提綱。
一、切實加強組織領導,認真落實工作責任。
我局十分重視群眾和信訪工作,進一步完善信訪工作領導小組,將群眾和信訪工作納入20x年工作目標任務,嚴格落實信訪工作責任制,按照分級負責、歸口辦理、誰主管、誰負責的原則,明確責任,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,其他班子成員實行一崗雙責,由各股室具體承辦,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。局主要領導親自閱批群眾來信,接待和處理群眾上訪、領導交辦的重大信訪問題,同時對信訪工作的人員保障方面給予大力支持,確保了工作順利開展。
一是認真落實三項制度。在群眾和信訪工作中認真落實首問責任、辦結、責任追究三項制度,切實提高辦理群眾和信訪工作質量和效率。
二是深化信訪工作辦事公開。把信訪工作辦事公開納入政務公開的范圍統(tǒng)一安排,切實保障黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
三是嚴格信訪件的辦理。堅持領導信訪接待制度,信訪接待時間為每月第一周的星期一。對來人來訪情況進行臺帳登記,以確保把群眾反映的問題實實在在的辦好。
四是加強對信訪件辦理情況的督促檢查。及時了解和掌握承辦的信訪件辦理情況。對下轉信訪舉報件辦理情況隨時進行督促。做好交辦件的管理和督辦工作。對上級交辦的信訪件,及時落實分管領導牢頭,股室具體負責辦理,采取齊抓共管的督辦工作機制。通過督辦,切實提高交辦件的一次辦結率和按期辦結率。
五是擴寬信訪渠道。為方便群眾反應情況,在網(wǎng)上公布舉報電話、在單位明顯處設立意見箱、在公示欄中對舉報電話進行公示,廣泛征求群眾意見,促使水務工作能更好的發(fā)展。
三、抓好信訪件辦理,維護群眾權益。
在抓好信訪件辦理的同時,我局認真做好水利項目建設事項的群眾咨詢服務、質量投訴等工作,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和合法利益。下步工作中,我局將緊緊結合水務工作實際,進一步加強領導,落實責任,維護和保障好群眾的合法權益,推動我局群眾和信訪舉報工作再上新臺階,為構建和諧社會做好新的貢獻。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十三
近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會貧富差距日益擴大,人民基本權利得不到保護等原因,同時信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護社會穩(wěn)定”,對這些活動持不支持甚至強硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準備了在“兩會”信訪維穩(wěn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的xxx鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十四
全國“兩會”信訪維穩(wěn)已進入戰(zhàn)時狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復雜的**x鎮(zhèn)責任重大、任務艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
一是認識再深化,站位再提高。將全國“兩會”信訪維穩(wěn)作為當前的首要政治任務,嚴格按照戰(zhàn)時機制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責任領導一線抓,督到點。直接責任人抓到人、抓到事,夯實鎮(zhèn)村干部的主體責任。
二是隱患再排查,化解再加強。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內村內。
三是包保再強化,穩(wěn)控再升級。對24個重點人、兩個重點群體逐人逐事落實包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責任,盯死看牢,確保不發(fā)生進京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定大局。
四是紀律再強化,責任再壓實。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當。成立督查專班,對戰(zhàn)時工作情況進行暗訪抽查,嚴格執(zhí)行戰(zhàn)場紀律,堅決實現(xiàn)北京不去人、省內不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標。
表態(tài)完畢!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十五
同志們:。
正當全鎮(zhèn)上下為進一步開創(chuàng)土官跨越式發(fā)展新局面、構建土官*社會而努力奮斗之際,今天,鎮(zhèn)黨委、*在這里召開20xx年綜治工作會議。會議的主要任務是:以黨的*、十七屆三中全會精神和三個代表重要思想為指導,深入學習貫徹省、州、縣政法工作會議精神,總結去年的工作,分析面臨的形勢,全面安排部署我鎮(zhèn)今年的綜治工作。下面,我講三個方面的問題。
過去的一年,是全鎮(zhèn)上下凝心聚力,加快發(fā)展的一年,是經濟實力顯著增強,各項事業(yè)蒸蒸日上的一年,是全鎮(zhèn)*安定,社會穩(wěn)定,*群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里,綜治工作也取得了一定的成績,為保障全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。這主要體現(xiàn)在:*抓了各村委會、各責任單位領導責任制、目標管理責任制等制度的落實,有效推動了綜治維穩(wěn)工作的開展;堅持嚴打開路,始終保持了嚴厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢,有效地震懾了犯罪,維護了社會治安秩序。以降低刑事發(fā)案率為抓手,加強了基層基礎和治安防范工作,初步做到了以防為主,有力地控制了治安局面,對一些基礎薄弱、問題較多的區(qū)域,加強了綜合整治,深入開展了矛盾糾紛排查調處工作,收到了明顯效果。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜*、嚴峻*,去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數(shù)量仍然偏高。*內部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:作風轉變還不夠深入,以防為主的意識還設有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務發(fā)展變化的要求?;鶎踊A工作仍相對比較薄弱,綜治隊伍的整體素質還有待于進一步提高,保障機制還不健全等,這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。
對此,我們一是要提高認識,增強責任感和緊迫感。當前,舉國上下都在為構建*社會、加快推進小康社會進程而不懈努力,我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經濟,構建*土官。假若我們沒有一個穩(wěn)定*的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設,謀發(fā)展。那么擴大開放,招商引資,加快發(fā)展將成為一句空話。因此,搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大,全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視,在保持去年成績的基礎上,爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓!二是要把握有利條件,堅持以往成功的經驗做法,堅定信心,與時俱進,把思想統(tǒng)一到省、州、縣政法工作會議精神上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、*的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對*、對社會高度負責的態(tài)度,把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。
今年,我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導思想是:認真貫徹黨的*、十七屆三中全會精神和三個代表重要思想,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以降低刑事發(fā)案率為抓手,按照打擊、防范、公正、效率的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為土官經濟社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護航作用,創(chuàng)造穩(wěn)定*的社會治安環(huán)境。
一是要抓好矛盾糾紛排查調處工作。要堅持矛盾排查預防為主的方針,高度重視*內部矛盾,積極預防、妥善處置群體*事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠利益和維護群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為*服務,真正做到在思想上尊重群眾,在工作中依靠群眾,在感情上貼近群眾,要想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難,只有這樣,群眾的*問題才能切實得到解決,黨和*在*群眾中才更有威信。
二是要嚴格落實責任包案制度。對本區(qū)域、本單位的*案件和不穩(wěn)定事件要實行領導包案制度,通過包案處理,把責任落實到有關領導和單位,特別是對重大不穩(wěn)定因素,主要負責同志要親自抓,自己能解決的要全力解決,自己解決不了的要及時報告,切不可蓋、壓、捂,以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件;要爭取工作的積極*、主動*和創(chuàng)造*,在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平,敢抓敢管是魄力,回避問題是失職,解決矛盾是成績。
三是要深化嚴打整治斗爭,確保治安大局平穩(wěn)。嚴厲打擊各類犯罪,切實維護社會穩(wěn)定,是構建*社會的必然要求,要堅持嚴打整治方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴懲各類刑事犯罪活動,把嚴打整治斗爭和綜合治理有機結合起來,為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。
四是要堅持打防結合,預防為主的方針,抓好社會治安綜合治理各項重點工作。打防結合,預防為主是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經驗,符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管,各司其職,共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作,要堅持一手抓嚴打,一手抓重點整治和綜合治理。第一,要結合當前形勢,客觀地分析當?shù)氐闹伟矤顩r,認真研究各地存在的問題,仔細查找治安管理和防范的漏洞,對排查出的問題要制定整治的工作方案,實現(xiàn)重點整治。第二,要繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動,增強*群眾的安全感。
各村委會、各單位要按照爭一流,創(chuàng)特*的要求,認真落實綜治工作責任制,把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程,及時作出安排布署,確保各項工作措施的落實。
一要加強領導,落實責任。各責任單位要逐級把任務分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,把綜治工作責任制真正落到實處。要落實責任追究制,對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發(fā)生嚴重刑事犯罪,或發(fā)生重大治安災害事故、造成惡劣影響的,要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任。
二要齊抓共管,形成合力。維護穩(wěn)定是全社會的共同責任,各責任單位都要積極支持和配合,做到多聯(lián)系,多溝通,多商量,既要各司其職,互相監(jiān)督,又要相互支持,密切配合,形成團結戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體,實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一,確保轄區(qū)內發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。
同志們,做好今年的綜治維穩(wěn)工作,保持長期*穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義十分重大。希望各村委會、各責任單位堅持與時俱進,開拓進取,以新的風貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十六
據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結合園區(qū)實際,制定了全年信訪工作方案和相關的文件等,用制度扎實推進信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
2月29日全縣信訪工作會議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關于成立信訪穩(wěn)定工作領導小組的通知》《關于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負責人召開專題會議,深入貫徹落實“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點人員和纏訪戶等信訪重點人員共13人,落實重點人員包案領導、責任人、社區(qū)包案負責人和責任人。對重點人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強化穩(wěn)控責任。二是密切關注其行蹤和動向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報處置。三是園區(qū)采取定時或不定時督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應急預案》。確保信訪重點人員穩(wěn)控到位。
按照工作要求,園區(qū)及時下發(fā)了《關于成立矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作領導小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調解網(wǎng)格化建設工作實施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實園區(qū)社會矛盾糾紛調解四級網(wǎng)格建設。目前已建立3個三級網(wǎng)格和37個四級網(wǎng)格,并落實各級網(wǎng)格調解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調解網(wǎng)格化機制,嚴格獎懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進京赴省到市非正常上訪。
隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會到了所面臨的壓力和責任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅定信心,多為群眾辦實事,又要與時俱進,注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
目前已在全園區(qū)3個社區(qū)分別建立了調解室和信訪接待站,建立了88個中心戶,培訓上崗專兼職調解員36人。中心戶和調解員主動及時了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入調解,同時上報園區(qū)。為了把基層排查工作做實做細,做到情況明、對策實,園區(qū)要求社區(qū)每周上報信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報正常。如群眾反應景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經過耐心細致工作,都被成功化解在基層。
上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調解59件,調解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調處工作扎實有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實包案人員責任,做好重點人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實際困難的,如老農機人員,園區(qū)積極協(xié)調,從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進行穩(wěn)定消化。
強化分級負責,歸口辦理,進一步完善事前預防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調處機制,堅持“誰主管,誰負責”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動法》《治安管理處、、罰法》等,強化廣大群眾遵紀守法和依法維權意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調處的第一道防線。
黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴峻。園區(qū)將認真總結經驗,全面加大信訪工作力度,及時有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護園區(qū)和諧穩(wěn)定。
具體如下:
一
開展了學習中國共產黨第十七次全國代表大會精神,對中國共產黨第十七次全國代表大會的內容加深掌握學習。
工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責任心、業(yè)務能力強的同志來充實信訪隊伍,以“一崗雙責”作好范圍內的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會議,以落實和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
1、制定嚴格的考核制度,要求班長要嚴格按照記分標準進行考分,不允許出現(xiàn)亂獎亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會。
2、認真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
3、要求核算員嚴格把關,出現(xiàn)問題要及時匯報,日清日結必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
4、工區(qū)領導要不定時進行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎金的分配不合理而引起的矛盾。
總之,二月份我區(qū)始終堅持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
一、排查化解矛盾,努力降低社會穩(wěn)定風險。
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
二、加強社會面管控,確保不發(fā)生重大安全責任事故。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時報告,嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確保“兩會”期間不發(fā)生任何問題。
在信訪維穩(wěn)工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會延遲了3個月召開,為了做好“全國兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會期間的社會大局穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
對不穩(wěn)定因素進行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經驗,是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
1.加強隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項行動,要相應成立專項行動工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點人員風險隱患、重點領域安全隱患、重點目標安全隱患、重要節(jié)點活動安全隱患、單位內部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實施“拉網(wǎng)式、滾動式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時要落實好“五率一度”(辦理人員與實名反映人員見面率100%、反映屬實涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結率100%、承辦單位回復率100%、實名舉報辦結回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動先行調查處理,及時將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
2.加強信息研判,做好情報搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學合理的聯(lián)動機制,切實加強信息情報的搜集、分析、研判,并實現(xiàn)信息情報的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時間派人進行跟蹤處置,并將處置結果及時進行上報。目前,信息情報工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個短腿,務必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報在信訪維穩(wěn)工作中的先導作用。
3.加強人員管控,落實包保措施。要將有效管控重點群體和重點人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個特護期的核心任務就是控制赴省進京上訪,管好了重點人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅持“綜合施策、分類處理、各個擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導、依法處理等措施,要扎實推進各類重點利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉化工作。重點信訪維穩(wěn)人員要嚴格落實“五包一”工作責任,全面實行“人盯人”防控布控措施,要堅持做到一天一調度,一天一見面,要將重點人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進京的情況。
1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標提示。要落實春運交通管理措施,加強春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運輸部門要對車站、碼頭等交通運輸系統(tǒng)嚴格落實人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
2.做好消防安全工作。應急管理局要對公眾聚集場所和消防重點單位,深入細致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強森林火災防范,確保不發(fā)生重特大森林火災事故。區(qū)安監(jiān)部門要會同相關部門突出加強安全生產工作,要加強對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點領域的清查,加大易制爆、劇毒、危險化學品管理秩序整頓力度,嚴格落實煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴格落實散裝汽油等實名制登記購買,嚴防漏管失控,流失被盜。
3.做好重點群體的管控。區(qū)公安部門要加強對涉恐、關注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪人員、在冊極端人員、揚言報復社會人員、重大犯罪前科人員、重點高危風險人員等重點人員的監(jiān)管工作。同時,要加強重點目標、重點部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動,從源頭上化解對社會不滿、心態(tài)不平產生報復社會的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領域的安全生產加大日常監(jiān)管力度,落實相應工作措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實做好當前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務擺在突出的位置上,要把工作責任挑頭上肩,要不折不扣落實好“兩會”期間的工作任務。
1.工作責任必須壓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合自身工作實際,抽調得力工作人員,組織成立工作專班,主要負責人作為第一責任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經費要足額保障,分管負責同志要主動靠前指揮。堅持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領導到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報。
2.信息研判必須及時。在“兩會”特護期間信息情報實行每天會商研判,重要情況實行實時動態(tài)會商,嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時制”,實行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調度、扁平指揮。對交辦的重點突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責任落實、問題化解、人員穩(wěn)控等進行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當、責任不落實,導致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴格按照相關規(guī)定嚴厲追究相關人員責任。
3.備勤值守必須到位。嚴格落實“兩會”期間值班備勤工作機制,實行24小時值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報送1名責任領導、專職聯(lián)絡員到辦,每天15:00前報送重點人員去向情況,突發(fā)情況隨時。
報告。
嚴禁遲報、瞞報。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
同志們,確?!皟蓵逼陂g社會平安穩(wěn)定,是一項政治任務。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們要以堅忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴謹務實的工作作風,嚴密有效的工作舉措,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生任何問題。