共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報（精選16篇）

    10.人生的意義和價值是每個人都在探尋的問題，通過思考和行動，我們可以找到自己的人生價值。寫總結(jié)時，要注重語言的規(guī)范和準(zhǔn)確性，避免使用模糊不清或主觀臆斷的表達(dá)方式。在此為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)范文，僅供參考。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    大家下午好！首先，讓我們對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨第一秘書網(wǎng)視察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來給予第一秘書網(wǎng)工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
    第一秘書網(wǎng)縣是劉備做過縣令的地方，自秦朝置縣，至今已有多年的歷史。全縣轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道辦事處和個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積平方公里，耕地萬畝，人口萬，是中組部原部長張全景、已故國學(xué)大師任繼愈、著名作家鄧友梅的家鄉(xiāng)。近年來，在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的幸福第一秘書網(wǎng)為目標(biāo)，全力加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值億元，同比增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，同比增長；地方公共財政預(yù)算收入億元，同口徑增長。其中，稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入的比重達(dá)到，主體四稅占稅收收入的比重達(dá)到，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量越來越好。今年月份，地方公共財政預(yù)算收入億元，同比增長。
    目前，全縣有縣級公立醫(yī)院處，分別是縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院；民營醫(yī)院處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站處；一體化村衛(wèi)生室處；在職縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員人，開設(shè)床位余張。自年被確定為全省個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣以來，我們主要抓了以下三個方面的工作：
    始終把縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障改善民生的高度來認(rèn)識，不斷強(qiáng)化措施，確保改革順利推進(jìn)。健全完善了三項機(jī)制：一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以縣長任組長的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開縣政府常務(wù)會議、黨政聯(lián)席會議，對試點(diǎn)方案、政府補(bǔ)償和價格調(diào)整方案進(jìn)行專題研究，調(diào)度改革進(jìn)展情況，及時解決改革中遇到的困難和問題。建立了聯(lián)席會議制度，明確了各成員單位工作職責(zé)、完成時限，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是監(jiān)督管理機(jī)制。成立了由發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社等部門組成的公立醫(yī)院管理委員會，代表縣政府對公立醫(yī)院的院長聘任、發(fā)展規(guī)劃審定、基本建設(shè)投資、大型設(shè)備購置等重大事項進(jìn)行決策，對公立醫(yī)院國有資產(chǎn)、運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行全方位監(jiān)管。三是績效考核機(jī)制。研究出臺了《第一秘書網(wǎng)縣縣級公立醫(yī)院績效考核辦法》，以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為評價核心，把控制醫(yī)療費(fèi)用、提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和群眾滿意度作為主要量化考核指標(biāo)，每季度進(jìn)行匯總考核。同時，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，將補(bǔ)助資金總額的作為常規(guī)補(bǔ)助資金，納入財政預(yù)算按月?lián)芨叮蛔鳛榭冃аa(bǔ)助資金，待每季度考核后，按照考核結(jié)果于下季度初撥付。
    二、抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    堅持全路徑考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度設(shè)計，確保公立醫(yī)院改革取得實(shí)效。具體講，就是“一破、二提、三改變”。
    “一破”即破除以藥養(yǎng)醫(yī)。我們主要通過以下三個措施：一是自年月日起，我縣家公立醫(yī)院所有藥品實(shí)行了零差價銷售，并通過電子屏、宣傳欄進(jìn)行了公示，接受社會監(jiān)督；二是家公立醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)了基本藥物和常用藥品的省級集中招標(biāo)采購，藥品銷售額占到了全部藥品的以上；三是實(shí)行了以“抗菌藥物銷售、醫(yī)師應(yīng)用抗生素、藥品銷售總額、科室收入藥占比”為內(nèi)容的“四公開”制度，避免了醫(yī)務(wù)人員收入同藥品銷售額相掛鉤，從源頭上杜絕了“開大方、開貴藥”的問題。
    “二提”，即通過提高醫(yī)療服務(wù)價格、提高政府財政投入，推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革。年，我縣公立醫(yī)院實(shí)際加成為，取消藥品加成減少收入萬元。一是提高醫(yī)療服務(wù)價格。取消藥品加成后，為彌補(bǔ)醫(yī)院由此減少的合理收入，同時進(jìn)一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，增強(qiáng)服務(wù)的積極性，我們按照省里規(guī)定，對門診及住院診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)五項進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，總計調(diào)整金額萬元。其中，門診診療費(fèi)提高部分全部由醫(yī)保、新農(nóng)合承擔(dān)，住院診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)及護(hù)理費(fèi)由醫(yī)保、新農(nóng)合按照比例報銷，確保了改革后患者的醫(yī)療費(fèi)用不增加。二是加大政府財政投入。主要在三個方面加大了投入。一是在財力十分緊張的情況下，為保證改革順利進(jìn)行，縣委、縣政府決定，將提高服務(wù)價格后剩余的萬元全部由財政承擔(dān)，并納入年度預(yù)算，用于縣級公立醫(yī)院綜合改革的常規(guī)補(bǔ)助和績效考核補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于醫(yī)院基本建設(shè)及設(shè)備更新、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、人才培養(yǎng)等個方面。截至目前，已撥付三處公立醫(yī)院改革經(jīng)費(fèi)萬元；二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入萬元用于縣中醫(yī)院的整體遷建項目；三是將公立醫(yī)院歷史形成的億元長期債務(wù)進(jìn)行打包鎖定，由縣財政逐年償還。
    “三改變”，即一是改變患者付費(fèi)方式，由過去“先付費(fèi)后診療”改為“先診療后付費(fèi)”。我縣在全市率先啟動這一政策，患者只須交納本人身份證、戶口本、農(nóng)合卡，無需住院押金即可先行住院治療，出院時只承擔(dān)個人自付金額即可。截至目前，三處縣級醫(yī)院共有萬名患者享受到了這一惠民措施，至今無逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。同時，我們還探索實(shí)行了新農(nóng)合門診及住院總額預(yù)付制度，即每年年初新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)向醫(yī)院預(yù)撥上年度新農(nóng)合報銷總額的周轉(zhuǎn)金，一季度一結(jié)算，年終按考核結(jié)果決算。共按照核定的總額標(biāo)準(zhǔn)向家縣級公立醫(yī)院預(yù)撥了萬元的周轉(zhuǎn)資金。年，為確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減輕醫(yī)保報銷墊付資金的壓力，我們進(jìn)一步調(diào)高了預(yù)撥周轉(zhuǎn)金的比例，提高到。二是改變新農(nóng)合支付方式，變“按游客，如果您要查看本帖隱藏內(nèi)容請回復(fù)的積極性。
    三、
    注重服務(wù)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)公立醫(yī)院活力。
    一是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面，相繼出臺了《第一秘書網(wǎng)縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動工作方案》、《第一秘書網(wǎng)縣糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項整治暨廉潔風(fēng)險防控“回頭看”工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，提高了患者和社會滿意度。去年月份，縣衛(wèi)生局聯(lián)合科協(xié)共同組織開展了“第一秘書網(wǎng)縣首屆十大名醫(yī)評選活動”，評選出十名同志為我縣十大名醫(yī)。今年，我們又組織開展了“最美醫(yī)務(wù)工作者”評選活動。這些活動的開展展示了我縣廣大醫(yī)務(wù)工作者精湛的醫(yī)術(shù)，在全社會形成了尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重醫(yī)務(wù)勞動的良好風(fēng)氣；二是在信息化建設(shè)方面，全縣計劃投資萬元，在完成縣醫(yī)院信息中心軟、硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，確保年底前所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成以電子病歷為核心的醫(yī)院管理系統(tǒng)，加快醫(yī)療資源的融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通。為下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)；三是在人才隊伍建設(shè)方面，按照縣級公立醫(yī)院重新核定的機(jī)構(gòu)編制人，全面推行人員聘用、競爭上崗制度，縣人民醫(yī)院對名中層干部實(shí)行了崗位競聘，提高了人員的整體素質(zhì)和管理水平。同時，縣委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《事業(yè)單位引進(jìn)緊缺高層次人才實(shí)施辦法》等文件，確定了人才梯隊建設(shè)規(guī)劃，對符合引進(jìn)條件和需求的全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的高層次人才，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，實(shí)行直接考核聘用，暢通醫(yī)院高層次人才的引進(jìn)渠道，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。另外，我們還大力實(shí)施對口幫扶，向上我們和市人民醫(yī)院結(jié)成對口幫扶關(guān)系，向下由縣級醫(yī)院派出名主治醫(yī)師對處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施定點(diǎn)幫扶，逐步形成了長效化的幫扶機(jī)制，有效引導(dǎo)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉，讓更多群眾能夠在基層看上病、看好病?？h人民醫(yī)院還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力；四是在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方面，縣財政每年列支專項資金萬元，用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。與濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院聯(lián)合建立研究生教育培訓(xùn)基地，每年選派名學(xué)科業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培養(yǎng)。同時，通過聘請北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科主任柳景華任縣人民醫(yī)院名譽(yù)院長，邀請北京安貞醫(yī)院、省齊魯醫(yī)院專家到縣級醫(yī)院坐診人次，教學(xué)查房人次，手術(shù)人次，專題講座次，重點(diǎn)開展了心血管疾病診療領(lǐng)域和三支病變等復(fù)雜疑難病癥的診療指導(dǎo)。醫(yī)院全年共開展新技術(shù)項，創(chuàng)新成果明顯，多項技術(shù)位居全市同級醫(yī)院領(lǐng)先水平，重癥醫(yī)學(xué)、血液透析成為全市特色?？破放?。
    四、開創(chuàng)“多贏”局面，各項改革取得初步成效。
    實(shí)施公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)一年多來，開創(chuàng)了“群眾得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的多贏局面，主要體現(xiàn)在“四個明顯”上：
    一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。隨著改革的深入實(shí)施，逐步完成了管理體制、人事分配機(jī)制等多項改革，醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力。今年月日，縣人民醫(yī)院成功加入“山東省千佛山醫(yī)院（集團(tuán)）”，縣中醫(yī)院與省中醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系，進(jìn)一步提升了醫(yī)院的精神面貌、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)能力和服務(wù)水平。二是廣大醫(yī)務(wù)人員工作熱情明顯高漲。通過建立長效補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化績效考核等一系列舉措，確保了醫(yī)務(wù)人員收入待遇呈逐步增長趨勢，充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性。年，三處試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院門急診人次、住院人次，同比分別增長和。三是群眾醫(yī)藥費(fèi)用明顯降低。通過實(shí)行藥品“零差價”銷售，有效控制了藥價虛高和濫用藥物現(xiàn)象，藥品價格明顯下降，群眾“看病貴、看病難”的問題得到有效緩解。截至目前，家試點(diǎn)縣級公立醫(yī)院藥品價格較改革前降幅達(dá)，藥占比下降了。四是人民群眾滿意度明顯提升。改革的實(shí)施，贏得了社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)可和擁護(hù)?；颊邼M意度保持在以上，較改革前提高了個百分點(diǎn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，盡管我縣公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作取得了初步成效，但隨著改革的不斷深入推進(jìn)，擺在我們面前的困難和挑戰(zhàn)也逐步增大。一是財政投入壓力逐年增加。我縣作為全省個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一，財力較為緊張。隨著改革的不斷深入，長期足額補(bǔ)助醫(yī)院政策性減收尚有困難。建議進(jìn)一步加大對試點(diǎn)縣市的資金投入。二是醫(yī)院人才隊伍匱乏，重點(diǎn)?？瓢l(fā)展滯后。第一秘書網(wǎng)縣三家公立醫(yī)院目前主要存在學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才和學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺乏，形成了人才斷層。建議加強(qiáng)人才政策傾斜，加大人才的支持和幫扶力度。
    下一步，我們將以姚司長和各位領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研為契機(jī)，加大工作力度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院各項改革。在此，我們也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多提寶貴意見，使我們的工作做得更好，推動第一秘書網(wǎng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。
    以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇二
    又好又快發(fā)展而努力奮斗。
    （2010年12月1日）。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    2010年是“十一五”規(guī)劃的收尾年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高的關(guān)鍵年。一年來，在團(tuán)市委和縣委、縣政府的關(guān)懷和支持下，全縣共青團(tuán)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會和團(tuán)的十六屆三中全會精神，以“黨團(tuán)共建服務(wù)中心、創(chuàng)先爭優(yōu)青年先行”為宗旨，積極推進(jìn)四大基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格履行四項基本職能，較好的完成了既定目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將主要內(nèi)容簡要匯報如下：
    一、牢記使命，搶抓核心，全力推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。
    廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的政治理論水平和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。9月20日，組織各基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人召開黨群共建“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動暨學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)會議，集中學(xué)習(xí)了王兆國、李源潮的講話精神，深入開展討論交流和互評互議活動。10月下旬以來，全縣各級團(tuán)組織以黨的十七屆五中全會公報、工作報告和重要講話為主要內(nèi)容，開展了“四個一”活動，即收集一批學(xué)習(xí)資料、開展一次專題學(xué)習(xí)活動、組織一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和撰寫一篇。
    心得體會。
    在全縣共青團(tuán)系統(tǒng)集中開展了黨的十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)活動。
    2、青少年主題實(shí)踐教育不斷加強(qiáng)?！?.5”學(xué)習(xí)雷鋒活動日，開展了“雷鋒故事進(jìn)校園”活動，參與中小學(xué)學(xué)生人數(shù)達(dá)1.1萬名；清明節(jié)期間，以“追憶革命歷史，傳承紅色精神”為主題開展清明節(jié)掃墓活動，2100余名青少年接受了愛國主義教育；5月份，開展“祝福慶陽”書信文化大賽活動，寄發(fā)書信作品近2萬封。7月份，開展了暑期夏令營活動，組織47名青少年赴北京觀看升國旗儀式、登長城、走進(jìn)北大校園和參觀中國科技館等。10月28日，在華池一中舉行了“十八歲成人宣誓儀式”，492名十八歲在校學(xué)生莊嚴(yán)宣誓，并開展了義務(wù)植樹等志愿服務(wù)活動和“我心中的十八歲”有獎?wù)魑幕顒印?BR>    華教授，在縣幼兒園、柔遠(yuǎn)小學(xué)舉辦了兩場專題報告會，為200名學(xué)生家長帶來了家庭教育及孩子心理健康教育方面的先進(jìn)理念和科學(xué)方法，現(xiàn)場解答了部分家長心底的疑慮和困惑。
    4、民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育點(diǎn)多面寬。在西南地區(qū)遭遇特大旱災(zāi)之際，組織開展了“每人捐贈一瓶飲用水”活動，廣大青少年共捐款11604元；“4.14”青海玉樹地震后，募捐11377元。甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害后，組織捐款1850元。為再生障礙性貧血癥患兒慕振超和患有惡性骨腫瘤少年田勇分別捐款40640.9元、3300元。
    5、“保護(hù)母親河行動”繼續(xù)推進(jìn)。4月8日至12日，以“共建青年林，保護(hù)母親河”為主題，組織縣直中小學(xué)生開展了義務(wù)植樹活動，完成“青年林”建設(shè)300畝，栽植油松6萬余株。10月29日，組織青年志愿者和中學(xué)生110余人，進(jìn)行了全面補(bǔ)植，使“保護(hù)母親河行動”得以繼續(xù)推進(jìn)。
    二、圍繞中心，把握要務(wù)，全力推進(jìn)青年建功立業(yè)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    格”種豬繁育基地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。在全縣科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動中，散發(fā)宣傳資料8000余份，接受農(nóng)村青年咨詢近400人（次）。
    2、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目取得突破。11月19日，華池團(tuán)縣委舉行了共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目啟動儀式，落實(shí)貸款月利率6.75‰，低于省上專題會議確定6.98‰的最大優(yōu)惠政策。每年將發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款300萬元，發(fā)放惠農(nóng)卡150張，有效地解決100名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)面臨的資金瓶頸問題。
    3、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地取得進(jìn)展。根據(jù)團(tuán)市委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)的總體要求，確定華池縣紅色旅游景區(qū)管理局接待中心、甘肅高原圣果沙棘開發(fā)有限公司華池分公司為見習(xí)基地，與其負(fù)責(zé)人達(dá)成見習(xí)共識，已經(jīng)報請團(tuán)市委進(jìn)行審批，為華池縣青年提供20個見習(xí)崗位，積極促進(jìn)全市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)步伐。
    4、共青團(tuán)支持基層青年書屋順利建成。11月18日，在悅樂鎮(zhèn)悅樂社區(qū)完成了“共青團(tuán)支持基層青年書屋”建設(shè)。捐贈的圖書包括中外名著、科普讀物和家居裝飾等青少年感興趣的圖書20多類、632冊，共計價值1.4萬余元，為悅樂鎮(zhèn)廣大青少年提供了良好讀書條件。
    三、
    勇立潮頭，樹建新風(fēng)，全力推進(jìn)和諧社會精神文明建設(shè)。
    1、青年志愿者服務(wù)行動樹倡新風(fēng)。3月5日，組織志愿者逾千人走上街頭，開展清掃街道和縣城河道衛(wèi)生、清除街道“牛皮癬”、義務(wù)理發(fā)等志愿服務(wù)活動。3月份“青年志愿者服務(wù)月”活動中，以“弘揚(yáng)雷鋒精神，創(chuàng)建省級文明縣”為主題，開展了多種形式青年志愿服務(wù)行動。7月份，招募青年志愿者60名，在“省十二運(yùn)”華池賽區(qū)賽事舉辦期間，集中開展了后勤服務(wù)、會場布臵、來賓接待、安全協(xié)管和賽事服務(wù)等工作，9月12日完成了“省十二運(yùn)”華池縣火炬?zhèn)鬟f護(hù)跑任務(wù)。同時，組織志愿者積極參與“永安保險杯”甘肅省第十屆釣魚比賽、“甘肅.南梁首屆紅色旅游文化節(jié)”服務(wù)活動。
    時兩個多月，于11月編印了包含預(yù)防青少年違法犯罪知識問答、案例和兒歌等內(nèi)容的《預(yù)防青少年違法犯罪知識手冊》，按照每個班級一冊的標(biāo)準(zhǔn)向全縣各中小學(xué)校散發(fā)。青少年法制教育長廊和藝術(shù)長廊建設(shè)已經(jīng)完成了現(xiàn)場勘查和初步規(guī)劃，正在積極聯(lián)系有關(guān)單位籌劃建設(shè)。
    3、關(guān)愛農(nóng)民工子女服務(wù)行動持續(xù)深入。4月29日，參與全縣“頌歌獻(xiàn)給建設(shè)者”活動，以“大手牽小手，愛心結(jié)成對”為主題，在柔遠(yuǎn)初中給農(nóng)民工子女和柔遠(yuǎn)初中校舍施工現(xiàn)場的農(nóng)民工兄弟，送上了生理衛(wèi)生及心理健康、消防、禁毒、安全生產(chǎn)、應(yīng)急自救等方面的知識，向他們捐贈筆記本、跳棋、象棋等文體用品和勞保用品150余件，贈送《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》和《甘肅省實(shí)施〈未成年人保護(hù)法〉辦法》等法律宣傳手冊900冊，并與50名農(nóng)民工子女結(jié)成對子，建立長期幫扶關(guān)系。6月1日，聯(lián)合采油二廠團(tuán)委，在城壕小學(xué)開展了關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，團(tuán)市委和采油二廠團(tuán)委向城壕小學(xué)捐贈價值1.3萬元的圖書和文體用品，爭取到縣教育局、城壕鄉(xiāng)、城壕村捐款各1000元。
    悅樂鎮(zhèn)喬崾峴小學(xué)和縣圖書館捐助3萬元體育用品、文具和圖書。8月份，積極開展“圓夢大學(xué)”行動，落實(shí)“中國石油慶陽石化公司助學(xué)基金”資助12名大學(xué)新生24000元；聯(lián)合縣教育局為27名大學(xué)新生落實(shí)市財政專項救助金；整合社會資金，為7名大學(xué)新生發(fā)放救助金1.3萬元，每人贈行李箱1個。9月30日，落實(shí)上海達(dá)安企業(yè)發(fā)展有限公司為南梁鄉(xiāng)達(dá)安希望小學(xué)捐贈12243元教學(xué)物資。10月份，完成了懷安鄉(xiāng)國家電網(wǎng)愛心希望小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程，第二批援建資金20萬元年內(nèi)可以到位。
    5、青年文明號管理工作逐步規(guī)范。在青年文明號管理工作中，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，制定印發(fā)了青年文明號復(fù)核評分細(xì)則，以團(tuán)省委城市青年工作部孫雯部長率隊檢查省級青年文明號為契機(jī)，對我縣已經(jīng)創(chuàng)建的各級青年文明號先進(jìn)集體，安排了為期一月的自查整改活動。在本年度申報市級青年文明號先進(jìn)集體時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的申請單位，堅決不予申報，提高了青年文明號的公信力，提升了社會各界的認(rèn)可度。
    四、黨團(tuán)共建，強(qiáng)基固本，全力推進(jìn)共青團(tuán)基層組織建設(shè)。
    “兩新”組織團(tuán)建工作，年內(nèi)共新建非公有制企業(yè)團(tuán)支部20個，實(shí)現(xiàn)了我縣共青團(tuán)組織的全面覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對青年群體的影響力，建立了華池共青團(tuán)qq群，拓寬了團(tuán)組織聯(lián)系青年的手段和渠道。依托團(tuán)情統(tǒng)計新軟件，完成了全縣共青團(tuán)基本信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)了對團(tuán)組織、團(tuán)員的信息科學(xué)化管理。
    2、團(tuán)的干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。7月份，舉辦了全縣共青團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請團(tuán)市委書記毛鴻博一行就當(dāng)前共青團(tuán)工作重點(diǎn)作了專題講座，結(jié)業(yè)典禮上縣委副書記閆煥智就華池青年工作作了全面解析、深刻闡述和重要指示，126名團(tuán)干部、少先隊輔導(dǎo)員參加了培訓(xùn)，并集中參觀了山莊鄉(xiāng)萬畝雙壟溝播玉米種植基地和千畝優(yōu)質(zhì)沙棘基地建設(shè)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)以及縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，赴南梁革命紀(jì)念館、抗大七分校舊址和寨子灣蘇維埃政府舊址等愛國主義教育基地，接受了革命傳統(tǒng)教育。8月份，組織10名團(tuán)青干部，參加了全市第七期團(tuán)青干部培訓(xùn)班，我縣共青團(tuán)組織又為本次培訓(xùn)班提供了3個觀摩學(xué)習(xí)點(diǎn)。11月份，聯(lián)合縣委組織部任命當(dāng)年分配的5名“大學(xué)生村官”兼任村團(tuán)支部書記，提升了基層團(tuán)干部隊伍的整體素質(zhì)。11月19日，組織4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記，及時參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記第二期培訓(xùn)班。
    3、團(tuán)的工作作風(fēng)建設(shè)得到改進(jìn)。按照縣委的總體部署，在全縣共青團(tuán)系統(tǒng)和團(tuán)縣委機(jī)關(guān)相繼開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建“八型”機(jī)關(guān)活動，在全縣共青團(tuán)系統(tǒng)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，取得了顯著成效，共青團(tuán)干部做好青年工作和群眾工作的能力得到了加強(qiáng)，樹立了共青團(tuán)的良好形象。
    4、共青團(tuán)華池縣第十八屆代表大會勝利召開。5月26日至28日，勝利召開了共青團(tuán)華池縣第十八屆代表大會，選舉產(chǎn)生共青團(tuán)華池縣第十八屆委員會委員，順利完成了換屆選舉工作。
    以上匯報，不妥之處，請批評指正。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇三
    根據(jù)《中共xx省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革和縣鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作的意見的通知》和《西安市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于開展重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化和建設(shè)治理型、服務(wù)型政府的要求，破解城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的體制、機(jī)制障礙，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)財政保障，激發(fā)基層活力，建立結(jié)構(gòu)扁平、廉潔高效的鎮(zhèn)級管理服務(wù)體系，加快省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
    二、目標(biāo)要求。
    按照“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”的要求，堅持“權(quán)責(zé)一致”和“精簡下放”的原則，下放管理權(quán)限，創(chuàng)新管理體制，理順部門及部門的派出機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)之間關(guān)系，強(qiáng)化鎮(zhèn)級公共服務(wù)職能，按照分稅制和包干式改革財政體制，完善和落實(shí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套政策，經(jīng)過本次改革創(chuàng)新，形成切實(shí)可行的改革方案，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，并通過在改革中探索，在實(shí)踐中。
    總結(jié)。
    在執(zhí)行中完善形成成熟的改革推進(jìn)方案使文化旅游名鎮(zhèn)真正成為我縣城鎮(zhèn)化的示范和模型為建設(shè)符合縣情的高效、順暢、精干的行政管理體制積累總結(jié)經(jīng)驗。
    三、下放管理權(quán)限。
    按照“權(quán)責(zé)一致”和“精簡下放”的原則，把縣政府及各部門承擔(dān)的直接面向基層、量大面廣或由鎮(zhèn)政府實(shí)施更為方便有效的行政審批事項，盡量交由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢。采取交辦、委托、授權(quán)等方式，賦予省級文化旅游名鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項目投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、社會治安、民生事業(yè)等方面一定的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)。省級文化旅游名鎮(zhèn)下放管理權(quán)限內(nèi)容、方式及辦結(jié)時限具體如下：
    縣政府下放行政管理權(quán)限共3項：1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃審批權(quán)；2、農(nóng)村村民宅基地審批權(quán)；3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊房屋原拆原建審批權(quán)。
    以上3項權(quán)限全部由縣政府全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣政府印章的，縣政府須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣政府印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府3日內(nèi)向縣政府匯報。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
    縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局下放行政管理權(quán)限共16項。
    其中涉及部分委托的共4項：1、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)；2、施工許可證的核發(fā)；3、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收。以上三項由縣規(guī)住局部分委托xxx鎮(zhèn)實(shí)施，報規(guī)住局審批，實(shí)施責(zé)任由縣規(guī)住局承擔(dān)。4、項目招標(biāo)權(quán)。
    以上12項權(quán)限由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣建設(shè)局印章的，縣建設(shè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣建設(shè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣建設(shè)局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
    縣交通運(yùn)輸局下放行政管理權(quán)限共9項。其中涉及全部委托的共9項：1、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志許可；2、占用、挖掘公路或使公路改線作業(yè)許可；3、跨越、穿越公路作業(yè)許可；4、增設(shè)公路平面交叉口許可；5、超限運(yùn)輸車輛行駛公路許可；6、建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線等設(shè)施許可；7、公路用地林木更新、砍伐許可；8、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施許可；9、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛公路許可。
    以上9項權(quán)限全部由縣交通運(yùn)輸局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的，縣交通運(yùn)輸局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣交通運(yùn)輸局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局報備。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣發(fā)展和改革委員會下放行政管理權(quán)限共2項。其中涉及部分交辦的權(quán)限共2項：1、政府投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案；2、項目向市的直報權(quán)。
    以上2項權(quán)限由縣發(fā)改委部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣發(fā)改委承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
    縣人力資源和社會保障局下放行政管理權(quán)限共9項。其中涉及部分委托的共2項：1、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報、投訴；2、企業(yè)實(shí)行不定時工作制或綜合計算工時工作審批權(quán)。
    以上2項權(quán)限由縣人社局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣人社局審核審批，縣人社局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    涉及部分交辦的權(quán)限共7項：1、臨時聘用高級技術(shù)人員或特殊專業(yè)人員的薪酬方案核準(zhǔn)；2、失業(yè)登記；3、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放；4、非公企業(yè)勞動用工備案；5、集體合同審核；6、就業(yè)培訓(xùn)管理；7、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險審核。
    以上7項權(quán)限由縣人社局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣人社局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣國土資源局下放行政管理權(quán)限共4項。其中涉及部分委托的權(quán)限共4項：1、建設(shè)項目用地預(yù)審；2、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃編制調(diào)整的組織報批工作；3宅基地審批；4、選址意見書的核發(fā)。
    以上4項權(quán)限由縣國土資源局部分委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。建設(shè)項目用地由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局3個工作日內(nèi)出具縣級正式預(yù)審意見；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用宅基地的審批，由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局在3個工作日內(nèi)報市國土資源局審批；以上事項承辦責(zé)任由縣國土資源局承擔(dān)。其他宅基地的審批由縣國土資源局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣國土資源局審核審批，縣國土資源局須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣農(nóng)業(yè)局下放行政管理權(quán)限共5項。其中涉及全部委托的權(quán)限共2項：1、監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)承包合同履行；2、初審、審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請材料。
    以上2項權(quán)限全部由縣農(nóng)業(yè)局全權(quán)委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由縣農(nóng)業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，縣農(nóng)業(yè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)局報備。
    涉及全部交辦的權(quán)限共3項：1、家畜、家禽免疫牌發(fā)放；2、種子經(jīng)營者的備案登記；3、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛調(diào)處。
    以上3項權(quán)限由縣農(nóng)業(yè)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣水務(wù)局下放行政管理權(quán)限共3項。其中全部下放的行政管理權(quán)限1項：自行開展本地區(qū)內(nèi)的水利工程項目計劃編制工作，并負(fù)責(zé)項目的申報、管理、監(jiān)督、檢查、驗收等；以上1項權(quán)限由縣水務(wù)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。
    涉及全部委托的權(quán)限共1項：自行開展xxx鎮(zhèn)地區(qū)水利工程項目初審。
    以上1項權(quán)限由縣水務(wù)局全部委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。實(shí)施過程中，縣水務(wù)部門從專家和技術(shù)力量方面給予配合和支持，承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣水務(wù)局印章的，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣水務(wù)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣水務(wù)局報備。
    涉及部分委托權(quán)限共2項：1、建設(shè)項目占用非重要水域初審及審批；2、城鄉(xiāng)供水管理與建設(shè)。
    以上2項權(quán)限由縣水務(wù)局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由縣水務(wù)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣水務(wù)局審核審批，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
    縣林業(yè)局下放行政管理權(quán)限共3項。其中涉及部分交辦的權(quán)限共3項：1、林木采伐許可權(quán)；2、木材經(jīng)營加工許可權(quán)；3、林地占用及臨時占用向市直報權(quán)。
    以上3項權(quán)限由縣林業(yè)局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責(zé)任由縣林業(yè)局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
    縣財政局下放行政管理權(quán)限共7項。其中涉及部分交辦權(quán)限共4項：1、資金撥付審核；2、城市建設(shè)資金管理；3、專項資金管理；4、政府統(tǒng)一采購權(quán)。
    以上4項權(quán)限由財政局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣財政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    涉及全部委托的共3項：1、財政預(yù)決算編制；2、債務(wù)管理；3、農(nóng)村綜合改革工作。
    以上3項權(quán)限全部由財政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣財政局印章的，縣財政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣財政局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向財政局報備。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府財經(jīng)服務(wù)辦公室。
    縣扶貧辦、縣財政局共同下放行政管理權(quán)限1項：項目申報和實(shí)施權(quán)。
    以上1項權(quán)限由縣扶貧辦、縣財政局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責(zé)任由縣扶貧辦、縣財政局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財經(jīng)服務(wù)辦公室。
    縣民政局下放行政管理權(quán)限共3項。其中涉及部分委托的共3項:1、區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障審批權(quán)；2、臨時救助審批權(quán)；3、老年證的辦理。
    以上3項權(quán)限全部由縣民政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣民政局印章的，縣民政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣民政局印章的，xxx政人民政府2日內(nèi)向民政局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣殘聯(lián)下放行政管理權(quán)限共1項：殘疾證的辦理。
    以上1項權(quán)限由縣殘聯(lián)部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣殘聯(lián)承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣教育局下放行政管理權(quán)限共1項。其中涉及全部委托的權(quán)限共1項：閑置校產(chǎn)處置。
    以上1項權(quán)限全部由縣教育局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣教育局印章的，縣教育局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣教育局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣教育局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣衛(wèi)計局下放行政管理權(quán)限共2項。其中涉及全部委托2項：1、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持對象申報審核權(quán)；2、公共場所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場審核。
    以上2項權(quán)限全部由縣衛(wèi)計局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋衛(wèi)計局印章的，縣衛(wèi)計局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋衛(wèi)計局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣衛(wèi)計局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣文體廣電局下放行政管理權(quán)限共12項。其中涉及全部委托的權(quán)限12項：1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；2、音像制品零售、出租經(jīng)營許可；3、音像制品變更經(jīng)營許可；4、向設(shè)立專門從事名片印刷經(jīng)營者核發(fā)印刷許可證；5、報紙、期刊、圖書、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個人出版物零售業(yè)務(wù)許可；6、營業(yè)性演出許可；7、個人安裝使用衛(wèi)星地面接收境內(nèi)電視節(jié)目設(shè)施審批權(quán)；8、營業(yè)性演出審批；9、娛樂經(jīng)營許可；10、美術(shù)品經(jīng)營單位設(shè)立備案；11、鎮(zhèn)、村全民健身工程管理。12、演出場所經(jīng)營單位備案。
    以上12項權(quán)限全部由縣文體廣電局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任和文化市場監(jiān)管責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣文廣局印章的，縣文體廣電局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣文廣局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣文體廣電局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理、綜合執(zhí)法大隊。
    縣市場監(jiān)管局下放行政管理權(quán)限共1項：餐飲單位餐飲服務(wù)許可及日常監(jiān)管。
    以上1項權(quán)限全部由縣市場監(jiān)管局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任及監(jiān)督管理責(zé)任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋市場監(jiān)管局印章的，縣市場監(jiān)管局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣市場監(jiān)管局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣市場監(jiān)管局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊。
    縣司法局下放行政管理權(quán)限共1項：鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)法律援助審查。
    以上1項權(quán)限由縣司法局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責(zé)任由縣司法局承擔(dān)。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府維穩(wěn)辦公室。
    縣城市管理局下放行政管理權(quán)限共12項。
    其中涉及全權(quán)委托的有12項：1、鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的審批；2、市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)；3、臨時占用城市綠化地核準(zhǔn)；4、修剪、砍伐城市樹木審批；5、車輛帶泥運(yùn)行、運(yùn)輸遺撒污染路面；6、不按規(guī)定傾倒垃圾；7、街道兩側(cè)建筑物或設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；8、損壞城市綠化；9、流動商販的占道經(jīng)營行為；10、鎮(zhèn)區(qū)保潔人員的調(diào)整變更；11、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的調(diào)整使用；12、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的購置維修和處置。
    以上12項由縣城市管理局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、財經(jīng)服務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣環(huán)保局下放行政管理權(quán)限共1項。其中涉及全部委托的共1項：夜間施工噪聲污染。
    以上1項權(quán)限由縣環(huán)保局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔(dān)。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法大隊。
    xxx區(qū)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作按照《信訪條例》“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
    xxx區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作由xxx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣環(huán)保局做好配合。
    各部門下放權(quán)限中涉及行業(yè)執(zhí)法授權(quán)和委托執(zhí)法的，執(zhí)法主體由xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊承擔(dān)，執(zhí)法責(zé)任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。
    下放管理權(quán)限中的具體未定事宜由xx縣委、縣政府專題研究決定。
    四、改革管理體制。
    按照省、市要求，在省級文化旅游名鎮(zhèn)開展行政管理體制改革。遵循“小政府大社會、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”的模式，建立高效便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府職能由管理向治理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。新設(shè)的xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會與xxx鎮(zhèn)實(shí)行“合署辦公、各有側(cè)重、相互協(xié)作”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，對鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱、職能等進(jìn)行調(diào)整，建立機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干的新型行政管理體制。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有明確規(guī)定外，上級主管部門不得自行向鎮(zhèn)政府派出機(jī)構(gòu)。具有管理職能的駐鎮(zhèn)單位除法庭、公安派出所外，按照屬地化管理原則交由鎮(zhèn)管理，縣直部門實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。縣派駐鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核任免應(yīng)事先征求鎮(zhèn)黨委的意見。改進(jìn)和創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，對可由市場提供和社會承擔(dān)的公共服務(wù)，逐步通過政府購買服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。
    xxx文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會。
    xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)各項工作的決策、推動、管理和協(xié)調(diào)，主任由縣政府一名副縣長兼任，設(shè)副主任3名，分別由縣發(fā)改委主任、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長、xxx鎮(zhèn)黨委書記兼任。xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，辦公室主任由xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長兼任，副主任2名。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別為綜合科、工程科、土地規(guī)劃科、征遷科。
    鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    1.行政機(jī)構(gòu)5個。
    黨政辦公室：主要負(fù)責(zé)黨委、人大、政府各項日常工作，負(fù)責(zé)宣傳、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)、勞資、編制及黨員干部的管理教育等工作；負(fù)責(zé)黨委、政府重要文件的起草和材料的撰寫、日常公文及材料的審閱和把關(guān)；負(fù)責(zé)黨委、政府公章的管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共財物的管理、機(jī)關(guān)安全、來人接待等日常工作；聯(lián)系政協(xié)有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)各項中心工作。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工作；制定全鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)資源調(diào)查等工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱、植樹造林、造林檢查驗收、森林防火、森林病蟲害防治和林權(quán)檔案管理、動植物防疫檢疫等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)械、畜牧新技術(shù)的推廣應(yīng)用等綜合服務(wù)工作；負(fù)責(zé)為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等提供信息服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等工作。
    社會事務(wù)管理辦公室(計育辦、農(nóng)村公路管理站、民政工作站)：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治、民政優(yōu)撫、人口和計劃生育、科教文衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、管理和參合費(fèi)用征收工作；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療的宣傳、管理和保險費(fèi)征收工作；做好文化體育廣播電視服務(wù)工作；負(fù)責(zé)村級公路管理工作，保障農(nóng)村公路正常運(yùn)行；協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的工作。
    維護(hù)穩(wěn)定辦公室(綜治辦、司法所)：主要承擔(dān)社會治安綜合治理，國防動員教育、民兵預(yù)備役等工作；負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)、反邪教、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)及法律援助等工作。做好農(nóng)村信訪工作，暢通訴求渠道，及時掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機(jī)處置能力。依法管理宗教事務(wù)，反對和制止利用宗教和宗教勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。保證社會公證，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定。
    財經(jīng)服務(wù)辦公室(財政所、三資管理辦)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)資金的預(yù)決算、財政性資金的管理，按時編報各種報表，做好財務(wù)分析；負(fù)責(zé)各項農(nóng)民補(bǔ)貼調(diào)查、核定和兌付；負(fù)責(zé)農(nóng)村社會保障資金的專戶存儲核撥以及國有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄各核算單位的財務(wù)收支管理工作；負(fù)責(zé)村級經(jīng)費(fèi)、村級賬務(wù)收支的管理和村干部報酬的審核、發(fā)放及集中核算等工作。
    2.事業(yè)機(jī)構(gòu)3個。
    市容環(huán)衛(wèi)所：主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施管理、環(huán)境保護(hù)、供水供電、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村保潔人員工資發(fā)放、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流秩序整治等工作。
    市場監(jiān)管所(安監(jiān)所)：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)工作。承擔(dān)轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。依法做好工商注冊登記有關(guān)工作，查處取締無照經(jīng)營行為。
    綜合執(zhí)法大隊：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)市容環(huán)境、土地及規(guī)劃違法、違規(guī)使用食品添加劑，危爆物品排除，配合鎮(zhèn)級相關(guān)部門組織聯(lián)合執(zhí)法等。
    綜合便民服務(wù)中心。
    按照文化旅游名鎮(zhèn)統(tǒng)一建立綜合便民服務(wù)中心平臺要求，設(shè)立鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)行使所有行政審批和公共服務(wù)事項，一律進(jìn)入綜合便民服務(wù)中心，實(shí)行“一站式服務(wù)”。
    人員編制。
    xxx鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制仍舊使用《xxx鎮(zhèn)職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的規(guī)定》的核定數(shù)。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室所需編制和人員從xxx鎮(zhèn)核定編制和現(xiàn)有人員中調(diào)整。綜合便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)規(guī)格和鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)相當(dāng)，不單獨(dú)核定編制，設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口，日常運(yùn)行監(jiān)管工作由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
    五、改革財政體制。
    按照本次關(guān)于重點(diǎn)鎮(zhèn)財政管理體制改革意見，為提高基層財政收支管理權(quán)限，激發(fā)基層在稅收征管中的積極性，xxx鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級財政所，機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)辦公室，在稅收上實(shí)行分稅制，按一定比例提留鎮(zhèn)級稅收返還，在財政支出上實(shí)行包干制，實(shí)行鎮(zhèn)級財政預(yù)決算。
    六、有關(guān)要求。
    省級文化旅游名鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，既是深化行政體制改革的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的迫切需要，在組織實(shí)施過程中，要與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、縣政府機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合，通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照省、市安排部署和縣委、縣政府的具體要求，xxx鎮(zhèn)、縣級各部門要高度重視，精心組織，扎實(shí)細(xì)致地做好試點(diǎn)工作。
    省級文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后，報市編委審批，12月底前完成方案的報批工作。試點(diǎn)方案經(jīng)市編委審批并報省編辦備案后組織實(shí)施。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇四
    社區(qū)團(tuán)支部以緊緊圍繞街道團(tuán)組織工作為中心，不斷完善共青團(tuán)組織的各項機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定如下工作計劃：
    一、工作思路。
    加強(qiáng)團(tuán)員整體素質(zhì)教育，引導(dǎo)他們?yōu)樯鐣母锇l(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量；積極向黨組織推薦優(yōu)秀青少年，并配合黨組織培養(yǎng)入黨積極分子；深入開展創(chuàng)建青年文明號活動，大力推進(jìn)青年志愿者行動，促進(jìn)團(tuán)組織的各項工作順利開展。
    二、加強(qiáng)組織建設(shè)。
    堅持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，認(rèn)真探索共青團(tuán)組織工作內(nèi)容、手段、組織建設(shè)，理論研究的創(chuàng)新，開展好各項工作。
    在青少年團(tuán)員中繼續(xù)開展形勢教育、國情教育，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，積極倡導(dǎo)時代新風(fēng)，教育引導(dǎo)我們的團(tuán)員們愛國、愛家鄉(xiāng)、愛社區(qū)，努力使共青團(tuán)工作有創(chuàng)新、出特點(diǎn)、上臺階。
    三、工作任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)團(tuán)員整體素質(zhì)教育。由社區(qū)聘用教師利用寒暑假及節(jié)假日為青少年開展內(nèi)容豐富的知識理論講座，使廣大青少年加強(qiáng)自我主人翁意識，開拓創(chuàng)新，早日成為社會主義接班人。
    （二）充分利用寒暑假、節(jié)假日及雙休日組織廣大團(tuán)員開展形式多樣的科技制作、公益服務(wù)、文藝演出等活動。通過深化青少年志愿者隊伍在社區(qū)的實(shí)踐活動，發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，廣泛開展扶貧幫困、綠色環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、助老助殘的志愿者服務(wù)，開展豐富多彩健康向上的社區(qū)文化活動，力爭活動形式、內(nèi)容方面創(chuàng)新。
    （三）積極配合上級部門的安排，行之有效的完成好工作任務(wù)，利用創(chuàng)建文明城市的契機(jī)大力宣傳未成年人的思想道德教育。
    民生社區(qū)2011年2月21日。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇五
    4月7日，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財政所出納李某因涉嫌利用職務(wù)便利將公款轉(zhuǎn)入個人股票賬戶用于股票交易，被通州區(qū)監(jiān)委報經(jīng)區(qū)委同意后立案調(diào)查并采取留置措施。5月5日，李某被通州區(qū)檢察院執(zhí)行逮捕。
    “對留置措施的使用和解除，都是由區(qū)委書記楊斌審批的。在留置調(diào)查期間，他也多次聽取情況匯報?！蓖ㄖ輩^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄭宇介紹說。
    縱觀數(shù)月來的北京市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，不論是從成立北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，到選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會，還是從轉(zhuǎn)隸組建和設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，到采取多種措施履行監(jiān)委職責(zé)，處處彰顯著黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的日益強(qiáng)化。
    把主體責(zé)任扛起來。
    2016年11月13日至14日，北京市委十一屆十一次全會召開。其間，市委召開了一個“特殊”的會議——市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次會議，審議通過了工作小組職責(zé)等5個制度文件，正式啟動改革試點(diǎn)工作。
    “開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，是中央交給我們的光榮任務(wù)！”中共中央政治局委員、時任北京市委書記郭金龍說，“市委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，對試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)，緊緊圍繞改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全面推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。”
    市委成立了由郭金龍任組長的北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，將市人大、市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委、市檢察院、市編辦、市財政局等部門納入成員單位，強(qiáng)化對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌與服務(wù)。僅在去年11和12月，改革試點(diǎn)工作小組就召開3次會議，研究解決改革中遇到的問題。
    堅持問題導(dǎo)向，北京市委對工作中遇到的問題提前分析思考、主動深入謀劃，狠抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)帶動全局，多次組織開展調(diào)查研究、意見征集、問題會商、方案設(shè)計等，確保改革試點(diǎn)工作按照時間表和路線圖穩(wěn)步推進(jìn)。
    監(jiān)察體制改革是一項全局性的工作，需要各部門齊抓共管、發(fā)揮合力。在市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，市人大常委會保障試點(diǎn)工作依法推進(jìn)，多次召開會議進(jìn)行研究，確保按時依法產(chǎn)生監(jiān)察委員會、任命監(jiān)察委員會組成人員；市委政法委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能劃轉(zhuǎn)工作，深入開展干部思想政治工作，調(diào)動改革積極性，做好與監(jiān)察委員會的工作銜接；市委組織部以及市編辦、市財政局等有關(guān)部門主動配合，深入研究解決改革涉及的機(jī)構(gòu)編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等問題；市檢察院召開全市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)配合國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作會議，對建立案件移送受理銜接機(jī)制、案件審查辦理銜接機(jī)制、線索相互移送機(jī)制等進(jìn)行研究部署。
    今年1月剛到北京任職的北京市委常委、市紀(jì)委書記張碩輔，1月20日當(dāng)選市監(jiān)委主任。記者4月底在采訪時看到，來京工作不到110天的時間里，他的批文編號已經(jīng)超過了2500。
    “改革的根本目的就是要把反腐敗工作牢牢掌握在黨的手里，改革試點(diǎn)工作的所有具體設(shè)計和實(shí)施都必須朝著更有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)這個方向開展?！睆埓T輔說，“全力以赴做好改革試點(diǎn)工作，正是踐行‘四個意識’的具體體現(xiàn)。對每一個改革參與者而言，都是一次深刻的黨性教育和鍛煉?！?BR>    市區(qū)聯(lián)動推進(jìn)。
    3月29日，海淀、石景山、門頭溝、昌平等4個區(qū)陸續(xù)召開監(jiān)察委員會成立大會，拉開了北京市區(qū)級監(jiān)委成立的序幕。
    堅持以上率下、市區(qū)聯(lián)動推進(jìn)，是北京市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作遵循的原則之一。早在去年12月28日，改革試點(diǎn)工作小組辦公室便召開會議，對區(qū)級改革試點(diǎn)工作進(jìn)行初步安排：4月各區(qū)監(jiān)委正式成立，同時啟動轉(zhuǎn)隸工作；6月各區(qū)監(jiān)委完成組建工作。
    一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系?！?月21日召開的北京市監(jiān)察委員會成立暨區(qū)級監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動員部署會上，市委對區(qū)級改革試點(diǎn)工作作出部署。
    各區(qū)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，組建區(qū)級改革試點(diǎn)工作小組，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)紀(jì)委牽頭落實(shí)各項任務(wù)，成立工作專班，加強(qiáng)組織實(shí)施。
    就在北京市監(jiān)委成立大會第二天，海淀區(qū)委書記崔述強(qiáng)便在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上傳達(dá)了中央和市委的精神，并對區(qū)里改革試點(diǎn)工作提出要求：“海淀區(qū)作為全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，更應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，敢為人先，先行先試，在改革試點(diǎn)工作中走在全市前列?！?BR>    市紀(jì)委、市監(jiān)委還研究制定了督導(dǎo)區(qū)級改革試點(diǎn)工作分工方案，市監(jiān)委每位領(lǐng)導(dǎo)成員通過日常聯(lián)系、調(diào)研指導(dǎo)、聽取匯報等形式，分別督導(dǎo)兩個區(qū)，了解掌握所聯(lián)系區(qū)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和存在的問題，提出工作要求和意見建議。
    改革試點(diǎn)中人事工作要注意哪些問題？監(jiān)委機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)工作如何銜接？西城區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，春節(jié)假期后的2月7日，市里專門給各區(qū)舉辦了區(qū)級改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)專題培訓(xùn)班，市紀(jì)委、市監(jiān)委和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)對這些問題進(jìn)行了深入講解。
    開展試點(diǎn)工作以來，改革小組辦公室先后梳理各區(qū)在改革試點(diǎn)工作中提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題30余個，著手研究、詳盡解答，并兩次以工作小組辦公室文件形式印發(fā)各區(qū)指導(dǎo)落實(shí)。
    4月18日，在各區(qū)級監(jiān)委全部成立并完成轉(zhuǎn)隸工作當(dāng)天，北京市召開區(qū)級改革試點(diǎn)工作座談會，聽取16區(qū)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報，進(jìn)一步研究解決各區(qū)遇到的具體問題。
    “成立監(jiān)察委員會，僅僅是改革試點(diǎn)工作的開始，后面的任務(wù)將更加艱巨?！睆埓T輔在這次會議上說，“各區(qū)監(jiān)委在具備條件的情況下，要盡快辦理幾件留置案件，通過工作實(shí)踐，才能發(fā)現(xiàn)紀(jì)法銜接、紀(jì)委與檢察院工作銜接中存在的問題，要通過解決這些問題為改革提供實(shí)踐依據(jù)和試點(diǎn)經(jīng)驗?！?BR>    向著“1+1＞2”的目標(biāo)努力。
    改革試點(diǎn)方案明確：將試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。
    看似簡單的“整合”，要真正達(dá)到“融合”的效果，絕非易事。
    由于指定管轄案件較多，北京市檢察院下轄四個分院。在試點(diǎn)三省市中，北京市監(jiān)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸干部的數(shù)量是最多的。
    干部隊伍思想穩(wěn)定，是改革試點(diǎn)工作順利開展的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)工作高度契合、機(jī)構(gòu)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、高效履行職能的重要基礎(chǔ)。
    北京市委把思想政治工作貫穿改革試點(diǎn)工作全過程，在轉(zhuǎn)隸過程中，市委責(zé)成政法委牽頭、市檢察院具體負(fù)責(zé)，全面深入了解干部的思想狀況，針對轉(zhuǎn)隸干部思想波動，主動開展談心談話，確保干部隊伍思想穩(wěn)定。
    3月21日，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)召開全體干部大會，宣布內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備方案，標(biāo)志著市監(jiān)委轉(zhuǎn)隸組建工作順利完成。在宣布人員配備方案時，400多名機(jī)關(guān)干部的名字被逐一宣讀。
    在此之前，市紀(jì)委、市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在組建關(guān)鍵階段，分成6個組，逐一聽取機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)全體干部和駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志共740多人的意見建議，張碩輔還專門與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人談話。對大家提出的意見建議，市紀(jì)委常委會逐條進(jìn)行梳理研究，并向改革試點(diǎn)工作小組專題匯報。
    市紀(jì)委、市監(jiān)委結(jié)合每名干部的特長和意愿，對干部崗位進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，更好地激發(fā)每名干部在改革舞臺上顯身手、長才干、作貢獻(xiàn)。
    “要實(shí)現(xiàn)隊伍融合、人員優(yōu)化的改革目標(biāo)，絕不是簡單相加就能得到的結(jié)果?！笔屑o(jì)委、市監(jiān)委組織部負(fù)責(zé)人李潔說，“不管是紀(jì)檢監(jiān)察室還是綜合部門，各室都是既有紀(jì)委干部也有檢察院轉(zhuǎn)隸的干部，充分考慮了每一個人的性格、專業(yè)和特長等因素。”
    各區(qū)同樣也是如此。海淀區(qū)紀(jì)委對53名轉(zhuǎn)隸干部逐一談話，了解每一個人的思想動態(tài)、性格特點(diǎn)、工作意愿等情況，為合署辦公后的深度融合打下基礎(chǔ)。
    鑒于改革的特殊性，《北京市深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》明確提出，保持轉(zhuǎn)隸干部原有工資待遇不變，檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行，解決了轉(zhuǎn)隸干部的后顧之憂。
    ——北京開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)（下）二月十三日，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)干部第二期培訓(xùn)班開班。圖為第四組討論現(xiàn)場。（郭毅攝）。
    5月30日，端午節(jié)這一天，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人劉永強(qiáng)的辦公室里依然一片忙碌景象，前來商量匯報工作的同事接二連三，電話鈴聲亦不時響起，沒有絲毫節(jié)日的“氣氛”。
    市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，各紀(jì)檢監(jiān)察室、干部監(jiān)督室、信訪室等部門發(fā)現(xiàn)或受理的相關(guān)問題線索，都要移送到案件監(jiān)督管理室，由其按程序辦理。案件監(jiān)督管理室還負(fù)責(zé)對這些問題線索的集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。
    這是北京市在開展改革試點(diǎn)工作中，堅持將監(jiān)察體制改革與紀(jì)律檢查體制改革同步部署推進(jìn)的一個縮影。
    “深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作是黨中央交給北京的一項重大政治任務(wù)?！毙氯伪本┦形瘯洸唐嬉螅耙阉枷牒托袆咏y(tǒng)一到中央的要求和部署上來，嚴(yán)格按照中央確定的改革試點(diǎn)‘藍(lán)圖’，精心組織‘施工’，積極穩(wěn)妥、依法有序推進(jìn)北京監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，以改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績，讓黨中央放心，讓人民滿意?！?BR>    優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督”“審查”分設(shè)。
    “17”，是北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)改革后紀(jì)檢監(jiān)察室的數(shù)量。
    市紀(jì)委機(jī)關(guān)原有23個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在市級檢察院劃轉(zhuǎn)10個機(jī)構(gòu)后，市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)撤并重組為29個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)總數(shù)比改革前減少4個。
    一、效能原則，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。”北京市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張碩輔說，通過統(tǒng)籌安排、整體謀劃，做到機(jī)構(gòu)不增加、人員不擴(kuò)編、級別不提升，機(jī)構(gòu)編制和人員配置向主責(zé)主業(yè)集中。
    年初召開的十八屆中央紀(jì)委七次全會，審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，明確提出“市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)”。
    按照監(jiān)督、審查分設(shè)的思路，市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)設(shè)立17個紀(jì)檢監(jiān)察室。其中，8個室負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，8個室負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查。
    “8個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督工作；8個執(zhí)紀(jì)審查室則負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法行為進(jìn)行初步核實(shí)和立案審查，不再確定分管聯(lián)系的固定地區(qū)和部門。”劉永強(qiáng)告訴記者。
    除了這16個室外，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)還有一個特殊的紀(jì)檢監(jiān)察室——負(fù)責(zé)追逃追贓和防逃工作的第十七紀(jì)檢監(jiān)察室。
    據(jù)介紹，在轉(zhuǎn)隸前，北京市檢察機(jī)關(guān)作為市追逃辦成員單位，承擔(dān)著涉嫌職務(wù)犯罪和行賄犯罪外逃人員的追逃追贓任務(wù)，并負(fù)責(zé)刑事司法協(xié)助請求的對外提出、檢務(wù)合作，以及外方司法協(xié)助請求處理工作。
    “北京作為首都，各類國際交往很多?！钡谑呒o(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人宋斌告訴記者，“市檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的上述職能轉(zhuǎn)隸到市監(jiān)委后，市監(jiān)委除了要繼續(xù)做好市追逃辦承擔(dān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)督促工作外，還要承擔(dān)具體案件調(diào)查、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好追逃追贓和防逃銜接工作，任務(wù)更加繁重，責(zé)任也更加重大。”
    為此，在改革過程中，除保留原來從事追逃追贓的工作人員外，還專門調(diào)配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有法律專業(yè)背景和追逃追贓工作經(jīng)驗的轉(zhuǎn)隸人員，充實(shí)到第十七紀(jì)檢監(jiān)察室。
    在機(jī)構(gòu)編制配置向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線部門傾斜的同時，市紀(jì)委、市監(jiān)委還注重加強(qiáng)信息化建設(shè)，設(shè)立了專門的信息技術(shù)保障室，進(jìn)一步提高科技反腐能力。
    和市紀(jì)委、市監(jiān)委一樣，各區(qū)著力配強(qiáng)主業(yè)部門力量，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室并實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、審查分設(shè)。
    “科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合理配置部門職能，把監(jiān)察權(quán)力從一開始就關(guān)進(jìn)制度籠子。通過設(shè)置執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件管理、案件審理、干部監(jiān)督等部門，確保內(nèi)部流程運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡?！睆埓T輔說，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，解決了“權(quán)力過于集中”這個關(guān)鍵問題，從制度設(shè)計上構(gòu)建“防火墻”，嚴(yán)防“燈下黑”。
    從“物理融合”到“化學(xué)融合”
    2月6日，正月初十。盡管春寒料峭，房山區(qū)委黨校報告廳里卻是暖意融融。上午9時，北京市紀(jì)委、市監(jiān)委機(jī)關(guān)干部第一期培訓(xùn)班在此開班。
    “你也在這兒?。　遍_班式前，市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任竇曉濤和市檢察院原反貪局偵查二處處長舒強(qiáng)在報告廳來了次“偶遇”。兩人雖然曾經(jīng)分屬不同單位，但因為辦案已經(jīng)合作多次。轉(zhuǎn)隸后，舒強(qiáng)被安排在第十紀(jì)檢監(jiān)察室。
    在課后舉行的分組討論中，竇曉濤剛進(jìn)小組會場門，一抬頭又看見了舒強(qiáng)——兩人又被分在了同一小組?！耙郧拔覀兪莾煞胶献?，以后就是一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友了！”
    改革試點(diǎn)工作開展以來，從市里到區(qū)里，類似的“偶遇”經(jīng)常發(fā)生。
    “紀(jì)檢工作尤其是其中的紀(jì)律審查、案件審理等工作，本來就和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作有交集。一個案子要辦好，原本就需要雙方齊心協(xié)力。”竇曉濤說，“改革后，大伙兒成了一家人，更是要心往一處靠、勁兒往一處使了?！?BR>    為盡快推進(jìn)隊伍融合，北京市監(jiān)委甫一成立，全員培訓(xùn)的方案就上了市紀(jì)委常委會。常委會定下了“第一時間”“全員參與”“脫產(chǎn)培訓(xùn)”的工作方案。
    從檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸的劉壯是第一期培訓(xùn)班學(xué)員，后來成為市紀(jì)委、市監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人：“這次集中學(xué)習(xí)讓我對監(jiān)察體制改革的總體部署和重要意義有了更深的認(rèn)識，對紀(jì)檢工作有了更加全面的了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了歸屬感、使命感和責(zé)任感。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高于一般黨員干部，自己在今后的工作中要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格自律。”
    “這次培訓(xùn)不單單是一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更是為了確保改革精神落到實(shí)處，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置兩種責(zé)任意識，促進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的全面提升，更快實(shí)現(xiàn)兩支隊伍從‘物理融合’到‘化學(xué)融合’的轉(zhuǎn)變?！笔屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任楊逸錚說。
    西城區(qū)紀(jì)委在改革試點(diǎn)工作啟動伊始，便從區(qū)檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、職務(wù)犯罪預(yù)防處三個部門分批次抽調(diào)部分人員到區(qū)紀(jì)委相關(guān)部室工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工作對接和人員融合。
    “我們通過采取‘邊轉(zhuǎn)邊融’的方式，著重在人的問題上下功夫，先想一步、先行一著，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流與培養(yǎng)，為合理安排人員和隊伍整體建設(shè)創(chuàng)造條件?！蔽鞒菂^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，在對前期線索梳理的基礎(chǔ)上，還專門挑選一些參考性強(qiáng)的重點(diǎn)線索，交由紀(jì)委干部與轉(zhuǎn)隸干部一起查辦，在實(shí)戰(zhàn)中檢驗工作能力，加強(qiáng)工作磨合。
    把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到改革試點(diǎn)全過程。
    監(jiān)督、調(diào)查、處置，是監(jiān)察委員會的三項主要職責(zé)。全國人大常委會去年年底表決通過的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，明確了監(jiān)察委員會可以采取的12項措施。
    北京市、區(qū)兩級監(jiān)委自成立以來，積極穩(wěn)妥適用相關(guān)措施，除勘驗檢查外，12項措施中的11項均已付諸實(shí)踐。截至目前，已對9個案件的9名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的公職人員采取了留置措施，其中1名涉嫌挪用公款罪的涉案人員已被移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，銜接非常順暢，此案已經(jīng)進(jìn)入審判程序。
    改革的要求，要用制度來體現(xiàn)和鞏固。監(jiān)委如何依法履行職責(zé)，是改革試點(diǎn)工作的一項重點(diǎn)，也是社會各界關(guān)注的一個焦點(diǎn)。
    “要把法規(guī)制度建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，貫穿到監(jiān)察體制改革的全過程?！痹圏c(diǎn)工作剛啟動，北京市委就明確提出，抓緊完善監(jiān)察委員會議事規(guī)則，對監(jiān)督、調(diào)查、處置等配套規(guī)定、相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則要加大研究力度，特別要注意相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整后留下的空白，既做好先期設(shè)計，又加強(qiáng)實(shí)踐探索，使監(jiān)察工作切實(shí)做到有法可依、有據(jù)可行。
    這部2000余字的規(guī)則，明確了監(jiān)察委員會的職責(zé)權(quán)限，從決策程序、審批事項、督察督辦等方面規(guī)范了監(jiān)察委員會議事決策和工作方式。
    市紀(jì)委、市監(jiān)委還制定了《北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《調(diào)查措施使用規(guī)范》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作常用文書》《北京市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作暫行辦法》等相關(guān)文件，逐一規(guī)范了監(jiān)察委員會12項措施的審批流程，為監(jiān)督、調(diào)查、處置職能的履行提供了依據(jù)和遵循。
    “報同級黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查（調(diào)查）”；“市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)對局級或相當(dāng)于局級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報市委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”；“區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對處級或相當(dāng)于處級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”……從這些文件的表述中不難看出，“黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”在改革試點(diǎn)中得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    隨著改革的不斷深入，一些新的問題也逐漸顯現(xiàn)。北京市在改革試點(diǎn)中堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，抓住轉(zhuǎn)隸、組建、融合、對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力研究解決改革試點(diǎn)中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并予以制度化和規(guī)范化。
    改革試點(diǎn)擴(kuò)大了監(jiān)察范圍，豐富了監(jiān)察手段，實(shí)現(xiàn)了對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。對此，北京市在原有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索規(guī)定的基礎(chǔ)上，還研究制定《關(guān)于北京市黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉嫌違紀(jì)違法問題線索的暫行辦法》和《關(guān)于在查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》兩個文件，將所有公職人員全部納入線索移送的范圍，明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)以及司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌違犯黨紀(jì)政紀(jì)、職務(wù)違法等問題線索，應(yīng)當(dāng)及時移送同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。（記者王少偉）。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇六
    一、把深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與推進(jìn)青少年素質(zhì)現(xiàn)代化工作相結(jié)合。
    繼續(xù)在團(tuán)組織中開展主題鮮明、切合實(shí)際、形式多樣的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。各級團(tuán)隊組織切實(shí)帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員深入學(xué)習(xí)“牢記兩個務(wù)必、實(shí)踐三個代表”重要思想；切實(shí)推動“三個代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生腦的工作，成為學(xué)習(xí)、宣傳、研究“三個代表”重要思想的堅強(qiáng)陣地；切實(shí)把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想作為思想政治教育和團(tuán)隊活動的重要內(nèi)容，原創(chuàng)：。
    6、團(tuán)教工委將統(tǒng)一印發(fā)表彰決定，并頒發(fā)獎狀、獎杯及獎品，按照區(qū)委教工委工作要求，06年將集結(jié)出版團(tuán)隊活動集和優(yōu)秀論文集。
    四、工作要求。
    1、提高認(rèn)識，高度重視。各校要從不斷加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，不斷推進(jìn)工作發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和效果的高度出發(fā)，重視和做好各項評選申報工作。并以此為手段，把具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、實(shí)效性的工作經(jīng)驗挖掘出來，帶動全團(tuán)工作水平整體提高。
    2、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效。各校團(tuán)組織應(yīng)以求真務(wù)實(shí)的精神，廣泛宣傳、層層布置、層層落實(shí)、層層推薦，增強(qiáng)評優(yōu)工作的實(shí)效性。在工作中要及時。
    總結(jié)。
    和推廣基層工作經(jīng)驗，不斷激發(fā)基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員的積極性和工作熱情，并結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷完善評選表彰激勵機(jī)制，全面推進(jìn)各項工作取得新發(fā)展。
    2006年2月。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇七
    （2010年7月）。
    為深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央下發(fā)的《關(guān)于在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的意見》和《共青團(tuán)中央書記處專題會議紀(jì)要》，根據(jù)中青發(fā)?2009?11號、中青發(fā)?2009?13號文件的工作部署和具體要求，三堤口街道團(tuán)工委作為淮北市唯一的街道團(tuán)建試點(diǎn)單位，在團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
    一、健全組織、科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施相山區(qū)三堤口街道辦事處位于淮北市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校6所，其中大中專院校3所、中學(xué)1所、小學(xué)2所；居民共49521人，35歲以下青年約占總?cè)丝诘?0%。目前辦事處機(jī)關(guān)工作人員40余人，辦事處下轄9個社區(qū)，全部社區(qū)均已成立團(tuán)支部。轄區(qū)內(nèi)有四家規(guī)模以上企業(yè)已成立兩新團(tuán)組織，在街道團(tuán)工委的領(lǐng)導(dǎo)下共同開展組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對新時期團(tuán)建工作的認(rèn)識。2009年12月12日召開街道團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子會議，傳達(dá)中青發(fā)?2009?11號、中青發(fā)?2009?13號文件精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)團(tuán)建的理論和團(tuán)中央相關(guān)會議精神，做好思想發(fā)動工作，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，為扎實(shí)開展團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    —1—二是出臺方案，爭取領(lǐng)導(dǎo)對格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作的重視。街道團(tuán)工委組織力量，在充分學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《淮北市三堤口街道辦事處團(tuán)工委團(tuán)組織創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》，2009年12月16日，我們將試點(diǎn)工作的要求、團(tuán)工委學(xué)習(xí)討論情況、試點(diǎn)工作實(shí)施方案向辦事處黨工委作了專題匯報。辦事處黨工委書記朱正春聽取工作匯報后，充分肯定了試點(diǎn)方案，并表示黨工委將全力支持試點(diǎn)工作，并決定由辦事處分管團(tuán)建工作的張妍副書記親自指導(dǎo)試點(diǎn)工作。在工作開展中，辦事處黨工委給予了大力支持，召開了專題會議研究部署該項工作，真正做到“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨、黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨”，實(shí)現(xiàn)了黨建與團(tuán)建相融互動、雙贏共振的良好局面。
    三是配強(qiáng)班子，為試點(diǎn)工作開展提供堅強(qiáng)的組織保證。為更好的指導(dǎo)三堤口街道辦事處共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作，相山團(tuán)區(qū)委成立了三堤口街道辦事處共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組。街道團(tuán)工委根據(jù)文件精神，在充分征求意見和建議的基礎(chǔ)上，制定選配程序，重新調(diào)整了團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整后的班子成員設(shè)有團(tuán)工委書記1名，團(tuán)工委副書記5名，團(tuán)工委委員4名。團(tuán)工委成員年齡均在28歲以下，學(xué)歷均在大專以上。團(tuán)工委書記由辦事處編制內(nèi)工作人員擔(dān)任，團(tuán)工委副書記由兩個非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、兩個社區(qū)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和一名在辦事處工作的“三支一扶”大學(xué)生組成，團(tuán)工委委員由社區(qū)適齡工作人員組成。新產(chǎn)生的團(tuán)工委班子成員參加了由團(tuán)區(qū)委組織的任前培訓(xùn)，對共青團(tuán)的基本理論和工作開展的有關(guān)知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
    目前，格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作已形成了由團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委指導(dǎo)。
    —2—協(xié)調(diào)，辦事處黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，團(tuán)工委書記具體負(fù)責(zé)，各團(tuán)工委副書記、委員密切配合，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    二、結(jié)合實(shí)際、因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開展一是開展“六問”活動，為開展好試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。按照統(tǒng)一安排，街道團(tuán)工委深入基層，在辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們開展了“一問青年在哪里、二問青年怎么想、三問青年要什么、四問青年缺什么、五問青年做什么、六問青年怎么做”的“六問”活動，深入各社區(qū)、各廠礦企業(yè)、各高中職院校和非公經(jīng)濟(jì)組織，與團(tuán)員青年面對面溝通交流，收集整理建議；深入查找目前開展共青團(tuán)工作的主要困難和問題。通過調(diào)研，目前我街道共青團(tuán)工作存在主要的問題是：一是由于團(tuán)員上學(xué)就業(yè)等情況，流動性強(qiáng)，摸清團(tuán)員底數(shù)十分困難；二是部分團(tuán)員青年對團(tuán)組織意識淡漠，團(tuán)組織的號召力與凝聚力有待加強(qiáng)；三是團(tuán)組織開展的主題實(shí)踐教育活動亮點(diǎn)不多、創(chuàng)新意識不足，吸引力不夠，參與人數(shù)不多；四是外出務(wù)工青年和來淮務(wù)工人員中的團(tuán)員難以管理。這些都對我們開展好試點(diǎn)工作提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。目前，我辦事處團(tuán)工委已針對查擺出來的問題進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，具體解決方案正在有條不紊地落實(shí)中。
    —3—年志愿者服務(wù)工作臺帳。對三堤口街道青年志愿者分類量化管理細(xì)則，將青年志愿者劃分為政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位青年志愿者、非公企業(yè)的青年志愿者、在校就讀的青年志愿者、自主創(chuàng)業(yè)的青年志愿者、失業(yè)、待業(yè)、外地來淮務(wù)工的青年志愿者，并設(shè)計了青年志愿者積分表，給予他們相對應(yīng)的基礎(chǔ)分，再由街道團(tuán)工委成員根據(jù)他們參加志愿者活動的具體表現(xiàn)給予考評分。為激勵青年積極參與志愿者活動，“高星級”的青年志愿者不但能受到團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委的嘉獎，還能在加入學(xué)生會、入黨等申請時得到優(yōu)先推薦。由于大部分青年志愿者來自于轄區(qū)內(nèi)的各類學(xué)校，街道團(tuán)組織利用“街企共建”中搭建的良好平臺，將“星級”志愿者的實(shí)際表現(xiàn)和推薦就業(yè)直接掛鉤，極大地激發(fā)了廣大青年參與志愿者活動的積極性。
    三是立足街道實(shí)情，不斷豐富工作內(nèi)容和工作載體。三堤口街道辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，青年人群居多，流動性大，外出務(wù)工較多，思想復(fù)雜。我們針對團(tuán)員青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點(diǎn)，通過開設(shè)團(tuán)工委qq群、飛訊、舉辦座談會等多種方式，加強(qiáng)團(tuán)員青年和團(tuán)干部之間的聯(lián)系，了解他們的思想動態(tài)和工作生活狀況。同時，街道團(tuán)工委在上級團(tuán)組織的指導(dǎo)下，先后聯(lián)合有關(guān)單位設(shè)計開展了送科學(xué)發(fā)展觀春聯(lián)進(jìn)社區(qū)活動，圣誕節(jié)慰問福利院活動，為福利院兒童送衣服玩具的“暖春行動”，春節(jié)慰問困難青少年活動，青年志愿者慰問留守兒童活動，組織轄區(qū)企業(yè)送崗位進(jìn)校園對接活動，送安全用電知識進(jìn)企業(yè)活動、抗震抗旱書畫義賣捐贈活動、聯(lián)合市特警支隊開展“安全演練進(jìn)校園”活動等一系列時代特色鮮明、青年喜聞樂見、黨政重視支持的活動項目。
    —4—。
    三、科學(xué)分析、深入總結(jié)，探索建立共青團(tuán)工作長效機(jī)制在試點(diǎn)工作開展中，三堤口街道共青團(tuán)工作多次被省、市各級媒體報道，贏得了社會各界的一致好評。三堤口街道團(tuán)工委也被評為2009年度相山區(qū)先進(jìn)團(tuán)組織和淮北市先進(jìn)團(tuán)組織。今年四月，團(tuán)省委城市部領(lǐng)導(dǎo)來我辦事處調(diào)研時，也對我街道的共青團(tuán)工作給予了高度評價。
    總結(jié)組織格局創(chuàng)新工作開展以來的經(jīng)驗，我們認(rèn)為，要想做好基層團(tuán)組織工作必須堅持以下原則。
    一是堅持黨建帶團(tuán)建的原則，完善組織建設(shè)。團(tuán)建工作要堅持緊跟黨建工作，抓住時機(jī)及時跟進(jìn)，有效實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。
    二是堅持街道共青團(tuán)工作必須緊緊圍繞街道的中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。
    三是堅持集中力量設(shè)計開展一些有影響力的工作項目和品牌活動，切實(shí)服務(wù)青少年成長成才，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高團(tuán)組織的地位和影響力。
    四是堅持以發(fā)展的觀念來推進(jìn)團(tuán)的工作，不斷創(chuàng)新，敢于開創(chuàng)新，研究和解決團(tuán)建工作的新問題。
    五是堅持人才戰(zhàn)略的觀念，積極發(fā)現(xiàn)人才，吸引人才，培養(yǎng)人才，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力，進(jìn)而推動基層共青團(tuán)工作的發(fā)展。
    —5—。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇八
    為深入做好市級公立醫(yī)院綜合改革國家試點(diǎn)工作，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見?（國辦發(fā)?2015?38號）和國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知?（國衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措，切實(shí)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，在落實(shí)和深化2014年啟動的市級公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，大膽探索、銳意創(chuàng)新，著力推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、價格機(jī)制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制改革，提高監(jiān)管效能，提升公立醫(yī)院運(yùn)行效率，充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用，為國家全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗。
    二、工作目標(biāo)。
    （一）總體目標(biāo)。
    通過深化公立醫(yī)院綜合改革，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制；初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，就醫(yī)秩序得到改善；醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長得到有效控制，衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)；就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，群眾滿意度和對改革的獲得感明顯提升。
    （二）具體指標(biāo)。
    2015年年底前，完善市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺，轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與平臺對接；60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)；分級診療體系基本建立，預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20%以上；醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)；實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，患者按病種付費(fèi)的病種不少于100個?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
    到2017年6月底，提前完成國家衛(wèi)生計生委下達(dá)的進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃任務(wù)，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長得到明顯控制，提前實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降至30%左右，百元醫(yī)療收入中（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用降到20元以下；群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例總體降至30%以下。
    三、主要舉措。
    1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責(zé)。堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，明確市、縣兩級政府分別為市級和縣級公立醫(yī)院的出資人，由衛(wèi)生計生主管部門和財政部門代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計生主管部門不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運(yùn)行管理，通過政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合目標(biāo)的制定和監(jiān)督指導(dǎo)以及行風(fēng)效能監(jiān)督等方式強(qiáng)化監(jiān)管。其他有關(guān)部門按照各自職能，對公立醫(yī)院進(jìn)行管理和提供服務(wù)，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護(hù)群眾利益提供保障條件。
    2.落實(shí)公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會議制度，重大決策、重要干部任免、重大項目實(shí)施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行；落實(shí)公立醫(yī)院院務(wù)公開，發(fā)揮職工代表大會監(jiān)督職能，強(qiáng)化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級別，健全院長選拔任用制度，突出專業(yè)化管理能力，推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制。實(shí)行集團(tuán)化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會。
    3.健全公益導(dǎo)向的考評機(jī)制。衛(wèi)生計生主管部門要建立健全以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核評價體系，把控制不合理醫(yī)療費(fèi)用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值以及提高社會滿意度作為主要量化指標(biāo)，突出功能定位、職責(zé)履行、費(fèi)用控制、運(yùn)行績效、財務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等指標(biāo)，提高績效評價體系的科學(xué)性；要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步完善第三方評價機(jī)制，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效考核效能?？冃Э己嗽u價結(jié)果與政府補(bǔ)助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、任免、獎懲等掛鉤。
    4.完善多方監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動，對在杭所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管，推動建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)質(zhì)量管理組織建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)部門齊抓共管，人力社保、物價、審計等有關(guān)部門按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)管，促進(jìn)公立醫(yī)院依法經(jīng)營和良性運(yùn)行。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，通過醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織促進(jìn)行業(yè)自律，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療服務(wù)陽光工程，二級以上公立醫(yī)院通過衛(wèi)生計生主管部門或醫(yī)院自身門戶網(wǎng)站定期向社會公開財務(wù)狀況、績效考核、質(zhì)量安全、價格和醫(yī)療費(fèi)用等信息，接受社會監(jiān)督。
    （二）建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。
    1.破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鞏固取消藥品加成政策成果，健全公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，合理設(shè)定基本藥物（包括省增補(bǔ)藥品）、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例，確定公立醫(yī)院藥品總控目錄，切實(shí)降低藥品銷售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例，進(jìn)一步降低藥品費(fèi)用支出，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
    2.降低藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)用。以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購藥品，確保成交價格不高于省級中標(biāo)價格?？山Y(jié)合實(shí)際鼓勵省際跨區(qū)域采購、?？漆t(yī)院等聯(lián)合采購。高值醫(yī)用耗材必須通過省級集中采購平臺進(jìn)行陽光采購，實(shí)行網(wǎng)上公開交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵采購國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和藥品注冊審批，保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強(qiáng)合理用藥和處方監(jiān)管，采取處方負(fù)面清單管理、處方點(diǎn)評等形式控制抗菌藥物不合理使用，強(qiáng)化激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預(yù)。
    3.理順醫(yī)療服務(wù)價格。不斷完善?杭州市市級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革實(shí)施方案?。進(jìn)一步改革價格形成機(jī)制，逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。逐步理順不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)先將療效可靠、價格合理、技術(shù)先進(jìn)、符合社會需求的新技術(shù)項目納入新增醫(yī)療服務(wù)項目范圍，有效完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)藥價格監(jiān)管，建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，及時防范價格異動情況。加大對價格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
    4.進(jìn)一步完善政府投入。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國家規(guī)定離退休人員費(fèi)用和政策性虧損，繼續(xù)落實(shí)政府投入；對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)，給予專項補(bǔ)助；對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù)，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。對中醫(yī)院（民族醫(yī)院）、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等?？漆t(yī)院，落實(shí)投入傾斜政策。對破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制后市級醫(yī)院減少的收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加政府投入進(jìn)行補(bǔ)償，確保綜合補(bǔ)償率達(dá)到92%。進(jìn)一步探索改革財政補(bǔ)助方式，強(qiáng)化財政補(bǔ)助與公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購買服務(wù)機(jī)制。
    5.強(qiáng)化公立醫(yī)院精細(xì)化管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)會計管理，強(qiáng)化成本核算與控制，落實(shí)完善市級公立醫(yī)院總會計師制度，推進(jìn)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。督促公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，運(yùn)用信息化手段實(shí)施診療活動和臨床用藥預(yù)警，重點(diǎn)規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植（介）入類醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體，繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù)，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理提升工程，實(shí)施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護(hù)理系統(tǒng)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)覆蓋面，三級公立醫(yī)院所有病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
    （三）強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
    1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化醫(yī)?；鹗罩Ч芾恚⒁钥傤~預(yù)算管理為核心，按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上，逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)臨床路徑管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化程度，并同步擴(kuò)大患者按病種付費(fèi)的病種數(shù)和住院患者按病種付費(fèi)的覆蓋面。
    2.建立談判和分擔(dān)機(jī)制。加快建立各類醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間公開、平等的談判協(xié)商機(jī)制和激勵約束機(jī)制，通過協(xié)商談判、動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會議等方式，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通交流，確保支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。
    3.引導(dǎo)提供適宜服務(wù)。逐步擴(kuò)大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)，鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)，縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
    4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系，明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過智能監(jiān)管平臺，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對騙保欺詐行為的處罰力度。
    （四）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。
    1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式，探索實(shí)行編制備案制管理，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，規(guī)范用人管理，建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策，根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，完善公開招聘和人才引進(jìn)辦法。對于醫(yī)院緊缺及高層次人才，可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘，不受公開招聘時間的限制，并做到結(jié)果公開。
    2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點(diǎn)，結(jié)合公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)、單位績效考核結(jié)果等要素，積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的績效工資水平和績效工資總量核定辦法，建立工資正常增長機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革，由醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，在績效考核的基礎(chǔ)上，自主進(jìn)行分配。通過提高獎勵性績效工資分配比重，積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
    3.加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核。建立平時考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績效考核體系，完善獎懲機(jī)制。根據(jù)聘用的崗位職責(zé)任務(wù)，分級分類制定績效考核指標(biāo)和考核權(quán)重，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度，充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用，營造人人重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、重創(chuàng)新的良好氛圍?？冃Э己私Y(jié)果作為崗位聘用、職稱晉升、收入分配、獎勵懲罰的重要依據(jù)。嚴(yán)禁對醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
    （五）構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
    1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認(rèn)真貫徹?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知?（國辦發(fā)?2015?14號）要求，結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化，在“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊伍規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強(qiáng)規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院，從嚴(yán)控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備，對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院，要采取綜合措施，逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備，嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
    2.促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見?（杭政函?2014?86號），制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則，推動政策落實(shí)。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級甲等醫(yī)院以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營利性專科醫(yī)院，中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及在新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    3.強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源，深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”，以縣域為單位，建立醫(yī)學(xué)臨床檢驗中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”，輻射縣域基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)；鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”，市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立醫(yī)學(xué)影像會診中心、心電會診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”；依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學(xué)影像會診中心、臨床病理會診中心、產(chǎn)前篩查會診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制和同質(zhì)化的檢驗檢查等資源共享機(jī)制。繼續(xù)鼓勵設(shè)置獨(dú)立的醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗機(jī)構(gòu)。
    4.加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實(shí)?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見?（市委?2015?2號），積極引進(jìn)醫(yī)院學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團(tuán)隊，推進(jìn)公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作，并以領(lǐng)軍人才為龍頭，著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊人選，帶動一些重點(diǎn)學(xué)科快速發(fā)展。扎實(shí)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)國家級培訓(xùn)基地建設(shè)，2016年年底前在市屬三級綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科；進(jìn)一步加大臨床技能中心建設(shè)力度，改善教學(xué)設(shè)施條件，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量和成效；逐步探索建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度；積極推進(jìn)與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化重點(diǎn)學(xué)科布局，培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng)，開拓視野，定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國外培訓(xùn)進(jìn)修，提升管理素質(zhì)。
    （六）推動建立分級診療制度。
    1.夯實(shí)分級診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段，著力擴(kuò)大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式，夯實(shí)市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長效機(jī)制，積極做好省級分級診療試點(diǎn)縣（市）的相關(guān)工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)辦法，鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。推進(jìn)市屬醫(yī)院專科醫(yī)師與結(jié)對幫扶的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團(tuán)隊，對在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復(fù)期患者加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級治療模式。
    2.深化醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認(rèn)真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法?（市政府令第283號）的要求，鞏固醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵，為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)；完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺，并逐步向全市推廣、向京滬連接，增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約掛號號源，實(shí)現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診，減少三級醫(yī)院普通門診人次。
    3.完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實(shí)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策，適當(dāng)拉開不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和支付比例差距，以進(jìn)一步與分級診療制度相適應(yīng)。
    （七）加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
    1.加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺，市本級人口健康信息平臺要達(dá)到國家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評四級。建立動態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，推動在縣級或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息的采集，全面記錄和實(shí)時反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程。推動60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享，促進(jìn)醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng)，發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，為市級公立醫(yī)院績效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
    2.推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2015年年底前，基本完成所有二級以上醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到2017年6月份，市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測評和電子病歷分級評估均達(dá)到四級。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度，全面實(shí)施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)約診療、分時段就診、自助機(jī)服務(wù)、醫(yī)保費(fèi)用即時結(jié)算的診間付費(fèi)等智慧醫(yī)療應(yīng)用，市屬醫(yī)院診間付費(fèi)占持社會保障卡就診人次的60%以上，分時段就診占門診就診人次的90%以上，預(yù)約診療占門診就診人次的30%以上，自助掛號、取號、報到的病患比例達(dá)到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果和醫(yī)學(xué)影像共享的基礎(chǔ)上，推進(jìn)區(qū)域平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全市同級醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像共享和檢查結(jié)果互認(rèn)。實(shí)現(xiàn)市級醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復(fù)用藥實(shí)時提醒，強(qiáng)化對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前，實(shí)現(xiàn)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接，積極開展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷。
    （八）切實(shí)改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
    1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)以領(lǐng)頭學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科和新興學(xué)科為主的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，通過重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展帶動全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)開展新技術(shù)、新項目研究，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用，提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備配置，不斷提高臨床診療水平，滿足不同層次的醫(yī)療需求。
    2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度體系，落實(shí)醫(yī)德考評制度，完善醫(yī)德考評檔案，考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級、崗位聘用、績效工資等年度考核相結(jié)合。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個人。
    3.實(shí)施惠民便民措施。牢固樹立“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登、服務(wù)無止境追求卓越”的理念，落實(shí)便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措，優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受，方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)臨床護(hù)理規(guī)范管理，全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。提升后勤保障水平，提高病人就診過程中的便捷度、舒適度和滿意度。
    4.鞏固預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機(jī)制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長效工作機(jī)制的實(shí)施意見?的通知?（市委辦發(fā)?2014?13號）精神，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，維護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”以及依法公正、便民高效的原則，著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門強(qiáng)化管理、相關(guān)部門配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機(jī)制。
    四、實(shí)施步驟。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（2015年6月20日前）：
    總結(jié)。
    2014年4月1日省、市同步啟動市級公立醫(yī)院綜合改革以來的進(jìn)展情況，分析存在問題和成功經(jīng)驗，為完善公立醫(yī)院改革試點(diǎn)政策提供依據(jù)。
    （二）方案擬定階段（2015年7月底前）：2015年6月25日前將本方案報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委；7月底前，各有關(guān)部門就方案中的具體政策制定實(shí)施細(xì)則或細(xì)化方案。
    （三）全面推進(jìn)階段（2015年8月—2017年6月）：根據(jù)本方案，全面推進(jìn)和深化市級公立醫(yī)院綜合改革；定期開展跟蹤督查，定期收集醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    （四）總結(jié)評價階段（2017年12月底前）：對實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作三年成效進(jìn)行全面回顧總結(jié)，組織專家進(jìn)行評審，形成總結(jié)評估報告，上報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委。
    五、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題，督促改革措施的落實(shí)并做好評估工作。各級衛(wèi)生計生主管部門和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定改革方案，成立工作班子，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，確保改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)推進(jìn)。
    （二）建立聯(lián)動機(jī)制。在省有關(guān)部門支持下，建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動機(jī)制，確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點(diǎn)范圍整體推進(jìn)，并與縣級公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要明確職責(zé)，各司其職，密切協(xié)作，形成合力，為公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)提供有力保障。
    （三）加大宣傳力度。各有關(guān)部門要做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持，共同營造全社會參與的良好氛圍。
    （四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門各單位要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好公立醫(yī)院綜合改革的推進(jìn)和保障工作。在此過程中，因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會穩(wěn)定問題的，按相關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇九
    凡是重大改革都要進(jìn)行試點(diǎn)。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的重大決策部署，體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學(xué)態(tài)度。改革試點(diǎn)工作正在有條不紊推進(jìn)，取得重要階段性成效。試點(diǎn)就是要把問題和解決辦法試出來，發(fā)揮示范帶動作用，為在全國推開探索積累經(jīng)驗。
    深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的時間表和路線圖都已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在施工，黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委是專責(zé)。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)黨委、紀(jì)委牢固樹立“四個意識”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)改革方案，選好配強(qiáng)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子，確保黨中央決策部署的實(shí)現(xiàn)。千難萬難，一把手重視就不難。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，一個重要經(jīng)驗就是黨委書記站到改革第一線，親自掛帥、親力親為，對機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點(diǎn)問題重點(diǎn)研究、認(rèn)真解決。著力抓好試點(diǎn)工作組織實(shí)施和任務(wù)落實(shí)，牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆等部門人員整體劃轉(zhuǎn)，保證人員先到位，把活兒攬起來，再統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排，從而最大程度減少摩擦和阻力。
    堅持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)。從試點(diǎn)進(jìn)展情況看，三省市先從省一級開始，再逐步推開到市、縣，確保在中央確定的時間框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)。改革總有一個過渡期，必須把握好動態(tài)平衡，拿捏好分寸火候，防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子，誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)辦結(jié)；轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系審批。監(jiān)委對檢察機(jī)關(guān)移交過來的案件線索登記造冊、分類處置，確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的思想工作，開展政治和工作培訓(xùn)，保證了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合和工作流程磨合，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)融合在一起、傳承下去。試點(diǎn)地區(qū)抓住改革良機(jī)，探索實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門與執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，形成相互制約的體制機(jī)制。
    黨中央已經(jīng)作出深化國家監(jiān)察體制改革的決定，各省區(qū)市黨委、紀(jì)委要未雨綢繆，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，做好制定工作方案和組織實(shí)施的各項準(zhǔn)備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領(lǐng)會改革意圖，密切關(guān)注試點(diǎn)地區(qū)改革進(jìn)展，結(jié)合實(shí)際、提前謀劃，把重點(diǎn)難點(diǎn)找準(zhǔn)，把解決問題的辦法想透，把準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)工作做在前頭。監(jiān)察委員會是全新的國家機(jī)關(guān)，改革過程中黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮反腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用，確保實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會要嚴(yán)格依法履職，做好與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接，探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運(yùn)行機(jī)制，以懲治腐敗的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾期盼。
    一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。成立國家、省級、市級、縣級監(jiān)察委員會，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會實(shí)質(zhì)上就是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法，這必將有力推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
    堅持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)反腐敗斗爭的根本保證。十八大以來反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。深化監(jiān)察體制改革，要通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立各級監(jiān)察委員會，形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系，根本目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整，是政治體制的重大改革、國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計，也是堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措，充分體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
    國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接的監(jiān)督，監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴(yán)肅性實(shí)效性，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國理政科學(xué)化水平。監(jiān)察體制改革堅持問題導(dǎo)向，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問題，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時俱進(jìn)，將有效提升運(yùn)用法律治理國家的能力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。深化國家監(jiān)察體制改革、制定國家監(jiān)察法，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，必將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作，走出一條中國特色社會主義國家治理道路，彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    根本目的在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中華文化是責(zé)任文化，“政府”歷來是廣義的，承擔(dān)著無限責(zé)任。在廣大人民群眾眼里，不管大門口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字，都是黨的機(jī)關(guān)、都是政府。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工，沒有黨政分開。對重大原則問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無論人大、政協(xié)，還是“一府兩院”，都要執(zhí)行黨中央的決策部署，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的所有行使國家公權(quán)力的機(jī)關(guān)，都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設(shè)從國家到縣一級的監(jiān)察委員會，代表黨和政府行使監(jiān)察權(quán)，就是要實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，管住所有行使公權(quán)力的公職人員，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡，是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須始終講政治顧大局。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，準(zhǔn)確判斷和把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，作出推進(jìn)反腐敗斗爭的重大決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重要的政治原則。加強(qiáng)黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會決定明確規(guī)定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，黨委負(fù)主體責(zé)任，這是沉甸甸的政治責(zé)任。檢驗監(jiān)察體制改革是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)，就要看黨委是否擔(dān)當(dāng)起了主體責(zé)任，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的主動權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)察委員會的作用，保證黨和國家干部隊伍的肌體健康。
    十八大以來，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革的重要經(jīng)驗是堅持問題導(dǎo)向，監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能是歷史形成，發(fā)揮著重要作用，但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符，不但缺乏有效制約制衡，而且與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊，既造成大量重復(fù)勞動、增加了反腐敗成本，又帶來紀(jì)法脫節(jié)、信息不暢等問題，以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀(jì)處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事，削弱了反腐敗斗爭的政治和社會效果。要把紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里，整合分散的反腐敗工作力量，實(shí)行黨的紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能，對黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé)，把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體地體現(xiàn)出來，拓展已經(jīng)取得的實(shí)踐和制度成果，使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展。
    完善黨和國家的自我監(jiān)督。
    我們黨全面執(zhí)政、長期執(zhí)政，制度優(yōu)勢已經(jīng)充分顯現(xiàn)，但也面臨風(fēng)險和挑戰(zhàn)，最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的有效監(jiān)督。習(xí)近平總書記要求做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既完善黨的自我監(jiān)督，又加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督。黨和國家的治理體系包括兩個方面：一是依規(guī)治黨，靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨；二是依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察是中國特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中國共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有很強(qiáng)的自我修復(fù)能力。對于擁有8900萬黨員的大黨來說，解決自身存在的問題，外部監(jiān)督是必要的，但是根本要靠強(qiáng)化自我監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進(jìn)其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，必然要求實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，健全完善權(quán)力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國自秦朝始就建立御史制度，經(jīng)過兩千多年的發(fā)展，形成了一套自上而下的獨(dú)立于行政權(quán)的監(jiān)察體系，這與西方“三權(quán)分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)完全不同，是中華民族獨(dú)特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化，是對中國監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展，是對權(quán)力制約體制的新探索。監(jiān)察機(jī)關(guān)既不是行政機(jī)關(guān)也不是司法機(jī)關(guān)，而是代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)。堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制、方式方法的與時俱進(jìn)，走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情的道路。
    黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察是一體兩面，相互促進(jìn)、相得益彰。在我國，80%的公務(wù)員、95%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部都是共產(chǎn)黨員，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性，又具有高度互補(bǔ)性。一方面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住黨員干部，保持黨的先進(jìn)性純潔性；一方面構(gòu)建國家監(jiān)察體系，黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的地方，或者對不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員，依法實(shí)施監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察辯證統(tǒng)一，本質(zhì)上都屬于黨和國家的內(nèi)部監(jiān)督范疇，不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    使黨的主張成為國家意志。
    全面依法治國是黨的主張，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。黨是社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者，依法治國既要善于使黨的主張通過法定程序成為國家法律，又要通過全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，確保所有黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”，決不能將二者對立起來，一講法治就絕口不提黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊其辭、語焉不詳。我國有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大制度優(yōu)勢。在推進(jìn)法治建設(shè)上要有足夠的信心和底氣，堅定“四個自信”，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設(shè)中，使法治建設(shè)服從服務(wù)于黨、國家和人民的最高政治利益。
    國家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)就是反腐敗國家立法，為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機(jī)關(guān)，與公安、檢察機(jī)關(guān)等執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪，國家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法；監(jiān)察機(jī)關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán)，不能簡單套用司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用國家監(jiān)察法，案件移送檢察機(jī)關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過制定國家監(jiān)察法，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段寫入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段，要將其在國家監(jiān)察法中確立，形成依法治國的重要制度，解決長期困擾的法治難題，彰顯出全面依法治國的決心和自信。
    堅持依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，用“政務(wù)處分”替代“政紀(jì)處分”?！罢o(jì)”是歷史形成的，我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開始使用這一概念。改革開放以來，隨著依法治國深入推進(jìn)，我國法律體系不斷完善，所有“政紀(jì)”均已成為國家立法，由《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國條件下，黨紀(jì)與法律之間沒有中間地帶。監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對違法的公職人員作出政務(wù)處分決定，這將進(jìn)一步推動依法執(zhí)政，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開和紀(jì)法銜接。
    調(diào)查決策要嚴(yán)。
    賦予反腐敗機(jī)構(gòu)充分的調(diào)查手段是國際通行做法。腐敗行為危害巨大，腐敗分子警覺性高，作案手段隱蔽復(fù)雜，涉案人員利益捆綁、關(guān)系密切，串供翻供、對抗調(diào)查行為屢見不鮮，反腐敗調(diào)查取證難度大、風(fēng)險高。從各國做法尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，一個共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面，除了一般的詢問、查詢等措施，法律還賦予反腐敗機(jī)構(gòu)一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽、監(jiān)控，有的允許臥底偵查、釣魚執(zhí)法，甚至配備武器，還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”，保證懲治腐敗的有效性和威懾力。
    我國對監(jiān)察機(jī)構(gòu)的反腐敗權(quán)限和手段有著嚴(yán)格的限制。全國人大常委會授權(quán)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)的12項調(diào)查措施，都是實(shí)踐中正在實(shí)際使用、比較成熟的做法，沒有增加新的權(quán)限。一方面，是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢、復(fù)制、凍結(jié)、扣留、封存等手段，細(xì)化完善為查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查、鑒定等。另一方面，將紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐中已經(jīng)運(yùn)用的談話、詢問等措施確定為法定權(quán)限。留置是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要手段，審批程序和使用期限都有嚴(yán)格的限制，這就倒逼監(jiān)察機(jī)關(guān)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，前期核查工作不到位不充分就不能立案。
    在全面依法治國條件下，反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會不是司法機(jī)關(guān)，不自行搞一套偵查體系。對需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的，依然沿用現(xiàn)行做法，經(jīng)過嚴(yán)格審批后交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行，監(jiān)察機(jī)關(guān)與之不重復(fù)、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，查明涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴；對監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，可以退回進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機(jī)制。
    黨的紀(jì)律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公，其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也相互制約。問題線索由相關(guān)部門集中統(tǒng)一管理，動態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，“前臺”和“后臺”分離。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負(fù)責(zé)具體案件查辦；執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法行為立案審查，一次一授權(quán)，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門。案件審理部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的，退回審查部門補(bǔ)充證據(jù)或重新調(diào)查。對辦案過程開展“一案雙查”，既復(fù)查案件本身情況，也查明案件調(diào)查人員依紀(jì)依法履職情況。這樣，就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機(jī)制，強(qiáng)化制約監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十
    尊敬的礦黨委書記：
    您好！
    2013年，是我礦創(chuàng)造輝煌的一年。在礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建功立業(yè)為宗旨，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全礦廣大青年同志，緊緊圍繞我礦的中心工作，發(fā)揮共青團(tuán)組織在煤礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)驗、管理中的生力軍和突擊隊作用，為加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，努力為我礦各項工作作出積極貢獻(xiàn)，作為一名礦團(tuán)委委員，結(jié)合我礦實(shí)際情況，本人建議：
    一、創(chuàng)建一批高素質(zhì)、高文化、高技能、高理想、高抱負(fù)的核心青年員工團(tuán)體組織，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，在各項工作中起到主導(dǎo)先鋒作用，更大程度的調(diào)動廣大青年員工的積極性。
    為了我礦在今后的各項工作中穩(wěn)步前進(jìn)，一舉得勝，首先培養(yǎng)一批具有我礦自身特色的敢于發(fā)言、積極進(jìn)取、多才多藝的文化宣傳志士。圍繞我礦安全生產(chǎn)工作的中心，通過在廣大青年員工中舉辦每月一到兩次的小型演講、朗誦、才藝、體育等競技的形式，選拔能夠充分自如的發(fā)揮青年員工自身特點(diǎn)的出類拔萃的優(yōu)秀青年員工，在競技中提高員工的思想政治認(rèn)識和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，營造團(tuán)結(jié)積極向上的良好氛圍。
    二、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”為抓手，全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。以“以工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”為目標(biāo)，深入開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。
    我礦擁有著得天獨(dú)厚的良好資源，例如博學(xué)精深的姚書記、著名。
    主持人作家高君科長以及著名女高音歌唱家趙晨等等，可以說是我們白羊嶺煤礦藏龍臥虎，人才濟(jì)濟(jì)呀。這就是說我們可以利用現(xiàn)有的資源創(chuàng)造更多的資源呀。聘請這些知名的優(yōu)秀人才做導(dǎo)師，指導(dǎo)隱藏在青年員工中正在成長的和有待發(fā)掘的種子青年。通過定期定點(diǎn)的學(xué)習(xí)討論形式，學(xué)習(xí)導(dǎo)師的長處，結(jié)合個人興趣愛好和特長，找到自己更高的立足點(diǎn)，針對性開展各項活動，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作。周而復(fù)始，在互相的學(xué)習(xí)工作中，不但有了更多的優(yōu)異的新生資源，“溫故而知新”，原本很優(yōu)異的同志也會獲得更意想不到的美好收獲！
    三、創(chuàng)建我礦自己的文化宣傳口號、體育競技口號、生產(chǎn)安全口號、技術(shù)創(chuàng)新口號等。
    很多工作就像拔河比賽一樣，口號喊得齊喊得響，勁兒才能往一處使，才能成為最后的贏家。所以我們得有自己的口號，同心齊力的喊，才能團(tuán)結(jié)起來奮勇前進(jìn)，創(chuàng)造輝煌業(yè)績?？梢栽谌V工人中征集，最后錄用的給予獎勵，充分調(diào)動全礦員工的熱情和積極性，集中力量使我礦在各項工作中穩(wěn)步創(chuàng)佳績！
    以上是我作為團(tuán)委成員的一些建議，請礦黨委書記考慮采納，衷心祝愿我礦團(tuán)委工作細(xì)心耕耘，收獲輝煌！
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十一
    銅仁市農(nóng)業(yè)委員會（2017年9月13日）。
    為深入貫徹省第十二次黨代會精神，全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號）精神，按照省委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的工作部署，我市上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)，以“三變”為路徑，以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動為抓手，以“三權(quán)”為基礎(chǔ)，以“三金”為指向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動三者達(dá)到功能上的融合，全面推進(jìn)農(nóng)村改革，取得了階段性成效，有力推動了全市脫貧攻堅、同步小康進(jìn)程。
    一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高位推進(jìn)。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）精神，印發(fā)出臺了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），成立了以市委書記任組長的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)委。各試點(diǎn)區(qū)（縣）相應(yīng)成立了改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動”改革工作。同時，通過市委常委（擴(kuò)大）會議和牽頭部門黨組（擴(kuò)大）會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省“三變”改革精神，研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革工作。二是建立推進(jìn)機(jī)制，確保有序推進(jìn)。印發(fā)了《銅仁市全面推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實(shí)施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），除思南和德江兩個省級試點(diǎn)縣以外，其余八個區(qū)（縣）作為市級試點(diǎn)，把農(nóng)村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在功能上有機(jī)結(jié)合，豐富了“三變”改革內(nèi)涵。各區(qū)（縣）“三變”實(shí)施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。三是建立督查機(jī)制，確保落細(xì)落實(shí)。按照“三變”實(shí)施方案，結(jié)合《銅仁市全面深化改革督查工作制度（試行）》，積極開展考評、督查，定期不定期開展督查工作。2017年4月，市政府督查室對全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)辦證以及“三變”改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專項督查。四是建立宣傳機(jī)制，強(qiáng)化改革氛圍。認(rèn)真開展了改革經(jīng)驗成效的總結(jié)工作，對“三變”改革亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳推介，展示我市“三變”改革成果，并結(jié)合“一報一網(wǎng)一臺”市級主流媒體平臺，開設(shè)“三變”改革宣傳專欄，增強(qiáng)社會影響率，擴(kuò)大群眾知曉度，營造“三變”改革氛圍。
    二、主要做法及成效。
    （一）以盤活農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，推動資源變資產(chǎn)。一是扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。截止目前，全市171個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部部署開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成權(quán)屬調(diào)查162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總數(shù)的94.74%；完成權(quán)屬調(diào)查的村有2688個，占總村數(shù)的95.9%；完成權(quán)屬調(diào)查戶數(shù)為80.06萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的93.37%；共完成實(shí)測面積578.45萬畝，占國土二調(diào)面積的83.88%。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作步伐。出臺了《銅仁市推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展實(shí)施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺整合實(shí)施方案》，成立了銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會和銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作聯(lián)席會議制度，制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》、《銅仁市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》、《銅仁市農(nóng)村小型水工程產(chǎn)權(quán)交易管理細(xì)則》等規(guī)范性文件。目前，各區(qū)縣和100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)體系，利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)等抵押融資12億多元。同時，開展了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。截止目前，共流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)1556宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積1667.93公頃，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價款5.7億元。（二）以集聚資金為重點(diǎn)，引導(dǎo)資金變股金。出臺了《銅仁市財政專項扶貧項目和資金管理辦法（試行）》、《銅仁市精準(zhǔn)扶貧“精扶貸”工程實(shí)施意見》、《中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項扶貧資金。通過“三社一中心”模式，在貧困戶資源的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)將資金集中投入企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把專項扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山?，?shí)現(xiàn)利益分紅。中央和省財政共下達(dá)我市財政扶貧資金7.73億元，各區(qū)縣已批復(fù)項目2591個，資金3.31億元，已全部啟動實(shí)施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創(chuàng)新資金籌措渠道，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)信貸資金和社會資金廣泛參與扶貧開發(fā)，營造金融支持大扶貧開發(fā)格局。目前，推動小額扶貧信貸創(chuàng)新發(fā)展，在率先與國開行合作的基礎(chǔ)上，又與信用聯(lián)社聯(lián)合開發(fā)了“精扶貸”金融產(chǎn)品，破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的機(jī)制障礙。全市注入“精扶貸”工程風(fēng)險補(bǔ)償基金6032.84萬元，覆蓋農(nóng)戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創(chuàng)新扶貧融資模式。總額500億元的中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)，分別與浦發(fā)銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲銀行設(shè)立了子基金共計343億元，已到位資金127.5億元。比如，印江縣創(chuàng)新開發(fā)性金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級融資管理平臺，印江縣惠民擔(dān)保有限公司為二級融資擔(dān)保平臺，縣茶業(yè)局、畜牧局、食用菌產(chǎn)業(yè)辦為二級融資管理平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按產(chǎn)業(yè)成立的貸款信用協(xié)會為三級公示平臺（即“一會”）的“四臺一會”模式，實(shí)現(xiàn)對開發(fā)性貸款的管理、擔(dān)保和公示。
    （三）以完善機(jī)制為保障，推進(jìn)農(nóng)民變股東。一是明確工作目標(biāo)。在全市選取16個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個試點(diǎn)村，圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路，積極探新路、摸經(jīng)驗、擴(kuò)成果，為農(nóng)村改革提供借鑒。截至目前，積極探索了玉屏溫氏“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困農(nóng)戶”生豬代養(yǎng)戶模式，打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發(fā)展模式，德江縣荒山綠化建園區(qū)助推精準(zhǔn)扶貧模式和萬山區(qū)九豐山地高效農(nóng)業(yè)綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農(nóng)戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅持問題導(dǎo)向，把抓“三變”改革試點(diǎn)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力破解“城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村三資閑置多、資產(chǎn)利用率低、農(nóng)村空心化率高，農(nóng)村機(jī)制不活，農(nóng)民致富不快”等突出問題。三是明確試點(diǎn)內(nèi)容。市縣改革試點(diǎn)方案均明確了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點(diǎn)具體工作內(nèi)容，確保改革工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。四是明確試點(diǎn)工作步驟。按照“抓好資源資產(chǎn)股份量化、開展出資財產(chǎn)公示、確定入股合作對象、建立股份合作關(guān)系、簽訂履行合同合約、及時進(jìn)行信息公開”六個步驟穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
    通過“三變”，全市種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增加。截止8月底，全市流轉(zhuǎn)土地184.91萬畝，參與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶47.55萬戶，共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入6.05億元，實(shí)現(xiàn)打工收入18.91萬元；新增省級龍頭企業(yè)25家、總數(shù)達(dá)到73家，同比增長34.25%；新增市級家庭農(nóng)場290家、總數(shù)達(dá)到640家，同比增長82.86%；增新農(nóng)民合作社1695個，總數(shù)達(dá)到6270個，同比增長27.03%；新增豬牛羊代養(yǎng)戶700余戶，總數(shù)達(dá)到1400余戶，增長55.6%。從養(yǎng)殖業(yè)來看，玉屏溫氏的231模式得到復(fù)制和推廣，全年共發(fā)展豬牛羊代養(yǎng)戶1400余戶，同比增長55.6%，呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢。231模式即：農(nóng)戶投資20萬元，每批飼養(yǎng)300頭豬（年飼養(yǎng)2批，出欄600頭），年收入10萬元。231模式實(shí)現(xiàn)了代養(yǎng)戶的市場零風(fēng)險，成為了股份制的有效平臺。從種植業(yè)看，全市茶葉基地面積已突破180萬畝，擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標(biāo)，“梵凈山茶”在全國100強(qiáng)茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中排名第41位、品牌價值達(dá)13.57億元。茶葉年產(chǎn)量達(dá)8.21萬噸，年產(chǎn)值達(dá)81.14億元，有各類茶葉加工企業(yè)526家，專業(yè)合作社381家，帶動33萬人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶農(nóng)戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。
    三、存在的問題。
    一是思想認(rèn)識不到位。個別試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著對農(nóng)村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現(xiàn)象。沒有認(rèn)真研讀三變改革相關(guān)政策文件，對政策的把握不準(zhǔn)確，不清楚“變”什么，怎么“變”；個別地方對“三變”改革認(rèn)識不夠，改革氛圍不濃，工作推進(jìn)較慢。
    一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)性工作。按照“定時間表、定工作量、定路線圖、定責(zé)任人”的要求，認(rèn)真做好“三變”改革基本情況統(tǒng)計調(diào)查、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步完善改革工作臺帳，切實(shí)把農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    二是加大改革培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對基層尤其是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨政領(lǐng)導(dǎo)、村干部、農(nóng)村致富帶頭人等重點(diǎn)人員的培訓(xùn)，形成“三變”改革一線核心力量，引導(dǎo)農(nóng)民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型，及時總結(jié)宣傳各行各業(yè)的成功案例，提供更多改革樣板，推動“三變”改革由“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變。
    三是拓展“三變”改革深度。在深入推進(jìn)“三變”改革試點(diǎn)的同時，強(qiáng)化調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索，力爭2017年全市“三變”改革全面推開。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制，構(gòu)建保障有力、管理規(guī)范、考核科學(xué)、督查有方的體制機(jī)制，確保“三變”改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十二
    衡山鎮(zhèn)是霍山縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，全鎮(zhèn)總面積98.4平方公里，轄9個村、10個城市社區(qū)，戶籍人口62510人。2003年10月，原城關(guān)鎮(zhèn)和東城鎮(zhèn)合并為衡山鎮(zhèn)，為縣副處級單位，配備班子成員13名。其中：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、人民政府鎮(zhèn)長為副處職，共3名；鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任、副書記為正科級，共3名；副鎮(zhèn)長、委員均為副科級，共7名。鎮(zhèn)內(nèi)下設(shè)黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦等四個辦公室，為股級二級機(jī)構(gòu)。2011年，經(jīng)市編辦同意，原城西工業(yè)園與衡山工業(yè)園老區(qū)，合并為衡山工業(yè)園，為衡山鎮(zhèn)下屬副科級事業(yè)單位。
    近年來，衡山鎮(zhèn)始終堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略不動搖，以打造“安徽經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府班子砥礪奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以“全面提升發(fā)展、構(gòu)建魅力衡山”為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，狠抓文明創(chuàng)建，經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)健康發(fā)展，多年位居皖西經(jīng)濟(jì)首鎮(zhèn)位次。連續(xù)三屆榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，先后被授予安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、安徽省鑄造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、安徽省科技創(chuàng)新試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市社會治安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市愛國擁軍先進(jìn)單位、市人武工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，連續(xù)五年被縣委、縣政府授予全縣綜合考評先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；荷香、文峰等一批社區(qū)分別受到國家、省、市級的表彰。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.2億元，增長20%，其中，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72億元，增長30%，財政收入3.61億元，增長30%，農(nóng)民人均純收入8007元，增長18%，再次實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、提升發(fā)展的既定目標(biāo)。
    一、近年來取得的工作成績。
    1、突出轉(zhuǎn)型升級，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)快增長。
    堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略，抓園區(qū)，做平臺，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升。一是園區(qū)支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。完成衡山工業(yè)園老區(qū)與城西工業(yè)園合并工作，規(guī)劃面積由最初的2平方公里拓展到15.68平方公里，以“應(yīng)流裝備產(chǎn)業(yè)園”、“食品釀造產(chǎn)業(yè)園”、“新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園”、“物流產(chǎn)業(yè)園”、“綜合產(chǎn)業(yè)園”五個“園中園”為主體的衡山工業(yè)園總體規(guī)劃全面完成并初步通過評審。衡山工業(yè)園先后完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到63家。二是園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加快，征地與房屋征收工作平穩(wěn)推進(jìn)，房屋被征收農(nóng)戶得到妥善安置，安置點(diǎn)建設(shè)全面開工，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是園區(qū)項目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全年新建、擴(kuò)建工業(yè)項目25個，投資500萬元以上項目完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，同比增長36%，并紛紛投產(chǎn)見效。四是園區(qū)招商取得明顯成效。以建好平臺和提升軟硬環(huán)境為抓手，以企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商為主線，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，著力挖掘民間資金，招商引資工作取得明顯實(shí)效。全年招商引資項目17個，引進(jìn)到位資金約10.7億元，同比增長33.3%。
    2、突出示范帶動，城鄉(xiāng)面貌在加大投入中實(shí)現(xiàn)新改觀按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，進(jìn)一步統(tǒng)籌社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是新農(nóng)村建設(shè)取得新成績?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，村村通建管養(yǎng)制度全面實(shí)施，新政務(wù)區(qū)主體工程建設(shè)完成，農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。二是社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。社區(qū)建設(shè)不斷規(guī)范，陣地建設(shè)不斷鞏固，服務(wù)水平不斷提升，社區(qū)志愿、居家養(yǎng)老、城區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)全面跟進(jìn)。
    改廁任務(wù)；全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保對象應(yīng)保盡保、動態(tài)管理；全面推行了“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！薄⒊擎?zhèn)職工醫(yī)療保險，參保率達(dá)95%以上。二是人口與計劃生育工作扎實(shí)開展。堅持“狠抓重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、消除薄弱環(huán)節(jié)”的工作思路，進(jìn)一步加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化了督查和檢查，健全了鎮(zhèn)村干部崗位責(zé)任制和“村為主”工作機(jī)制，完善了計劃生育科學(xué)管理體制，促進(jìn)整體工作扎實(shí)開展，繼續(xù)保持全縣先進(jìn)位次。三是其他各項社會事業(yè)成效顯著。武裝、民政、土地、勞動和社會保障、廣播文化、婦聯(lián)、共青團(tuán)、老教委、關(guān)工委等各項事業(yè)均取得了長足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“五個文明”的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)中央編辦等六部門《關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作的通知》精神，我鎮(zhèn)申報經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，可以有效破解制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，理順縣、鎮(zhèn)關(guān)系，通過實(shí)施下放管理權(quán)限、建立財政激勵機(jī)制、加大用地支持、擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限、創(chuàng)新人事管理制度等行政管理體制改革，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理和公共服務(wù)能力，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，為加速我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    1、擴(kuò)大事權(quán)范圍，完善管理功能。
    依法賦予衡山鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，按照權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大衡山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。
    一是依法下放部分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)。按照“統(tǒng)一簽訂。
    委托協(xié)議、統(tǒng)一規(guī)范操作流程、統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一授牌授印”的要求，在項目審批、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、國土資源管理、環(huán)境保護(hù)、社會治安、勞動保障、城管、安全生產(chǎn)、工商、食品安全等領(lǐng)域委托試點(diǎn)鎮(zhèn)行使部分縣級行政審批許可和處罰權(quán)。
    二是簡化審批服務(wù)環(huán)節(jié)。需上報國家、省和市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目，由試點(diǎn)鎮(zhèn)辦理預(yù)審，報縣級投資主管部門“見文行文”，予以轉(zhuǎn)報，其他項目由試點(diǎn)鎮(zhèn)辦理備案預(yù)審報縣級投資主管部門“見章蓋章”予以審批、核準(zhǔn)或備案。
    2、調(diào)整財政體制，強(qiáng)化財力保障。
    在“鎮(zhèn)財縣管”的財政體制下，按照預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、財政審批權(quán)“三權(quán)不變”的原則，構(gòu)建財權(quán)與事權(quán)相匹配的鎮(zhèn)級財政管理體制。建議以2010年財政收入為基數(shù)，超收縣留成部分由縣財政全額返還衡山鎮(zhèn)，一定5年不變。在衡山工業(yè)園轄區(qū)內(nèi)的土地出讓金凈收益屬縣及縣以下部分全額返還衡山鎮(zhèn)。
    3、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理體制。
    以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型鎮(zhèn)政府為目的，統(tǒng)籌行政事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源配置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，建立機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干、運(yùn)行機(jī)制靈活的行政管理體制。建議：
    二是合理配置人員編制。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制、財政供給事業(yè)單位編制總額不突破的前提下，適當(dāng)增加衡山鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制數(shù)。
    三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。將黨委、政府、人大、政協(xié)四套班子主要負(fù)責(zé)人級別均設(shè)置為副處級。配備三名正科級副書記。將衡山工業(yè)園由副科級事業(yè)單位升格為正科級事業(yè)單位。
    鎮(zhèn)內(nèi)二級機(jī)構(gòu)、縣派駐衡山鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均高配副科級。
    4、推進(jìn)配套改革，開展制度創(chuàng)新。
    一是改革建設(shè)用地管理。在新一輪土地利用總體利用規(guī)劃修編中，充分考慮衡山鎮(zhèn)的發(fā)展需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。省政府支持衡山鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作并安排適當(dāng)數(shù)量的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。省、市、縣政府每年分別在建設(shè)用地計劃指標(biāo)中安排一定數(shù)量給衡山鎮(zhèn)使用。支持衡山鎮(zhèn)推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作。
    二是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。在衡山鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理分局，由鎮(zhèn)政府和縣級規(guī)劃主管部門共同領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)政府為主。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局受縣級規(guī)劃主管部門委托，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)確定鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計條件；核發(fā)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)工程的規(guī)劃許可證；核發(fā)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處。
    三是創(chuàng)新人事管理制度。根據(jù)工作需要衡山鎮(zhèn)可在一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性崗位上實(shí)行人員社會聘用制。完善薪酬激勵機(jī)制，在年度財政超收分成中可適當(dāng)提取政府獎勵資金，用于干部績效工資的發(fā)放。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十三
    （2019年2月14日）。
    去年以來，縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府安排部署，以xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)，積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革工作，通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限、科學(xué)配置管理職能、加強(qiáng)財政扶持、推進(jìn)鎮(zhèn)域配套建設(shè)、破解鎮(zhèn)域發(fā)展過程中遇到的體制機(jī)制障礙，逐步構(gòu)建起了符合基層政權(quán)定位、適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制，走出一條具有新時代特征、特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。
    一、改革背景。
    -3網(wǎng)合一，把多領(lǐng)域各類網(wǎng)格整合為一套綜合統(tǒng)一、覆蓋全域的網(wǎng)格化管理體系，xx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員分包片區(qū)聯(lián)網(wǎng)責(zé)任制，對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)格管理員及時有效處理。五是統(tǒng)一資源配置。我們以“一張網(wǎng)”建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理與信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)社會治理服務(wù)管理綜合指揮中心建設(shè)，中心設(shè)在xx鎮(zhèn)政府，面積達(dá)400平方米，共投入資金100多萬元，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)域網(wǎng)格管理服務(wù)信息工作。
    三、主要成效。
    （一）行政管理體制更加順暢。統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全了工作機(jī)制，強(qiáng)化了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)行黨政合一和大部門體制，提高了服務(wù)管理效能。探索鎮(zhèn)區(qū)合一管理模式，有效促進(jìn)了xx鎮(zhèn)與皮毛園區(qū)融合發(fā)展。
    （二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷壯大。把行政管理體制改革與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，大力推進(jìn)招商引資，美國力維、俄羅斯阿列克斯等國際知名品牌落戶xx，引進(jìn)京津轉(zhuǎn)移項目4個；搭建設(shè)計研發(fā)平臺2個，扶持電子商務(wù)龍頭企業(yè)3家，6家企業(yè)在石交所、上海股權(quán)交易中心掛牌，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    （三）城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高。行政管理體制改革與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，建成了占地80畝的惠和公園，完成了7條主干道的拓寬及便道、綠化、亮化提升工程；完成了投資1300萬元的人民街改造，實(shí)施建筑立面、牌匾、路燈等13項改造工程，打造一條明清風(fēng)格的商業(yè)街，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境不斷得到提升。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十四
    **建設(shè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于****年，是一家按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的*****資質(zhì)，以**、房產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)。公司擁有總資產(chǎn)近**億元，各類技術(shù)人員千余人，技術(shù)力量雄厚，施工設(shè)備先進(jìn)，年施工能力超過***萬平方米，年產(chǎn)值達(dá)***億元，年實(shí)現(xiàn)利稅逾*億元。
    公司現(xiàn)有團(tuán)員人數(shù)156名，回顧2013年，在共青團(tuán)工作中，**建設(shè)集團(tuán)團(tuán)委切實(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“活力工程”，堅持黨建帶團(tuán)建的原則，緊緊圍繞爭當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動的總體要求，以“強(qiáng)組織、提素質(zhì)，爭做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級青春先鋒”為總體目標(biāo)，以“管理一流、人才一流、服務(wù)一流、業(yè)績一流”為重點(diǎn)，著力打造品牌項目，團(tuán)的各項工作取得了長足的進(jìn)步。
    2013年工作成績。
    一、加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，提高團(tuán)組織的凝聚力和影響力。
    1、堅持以理想信念教育為核心，引導(dǎo)青年樹立正確的理想信念意識。通過組織團(tuán)員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，正確引導(dǎo)員工的人生觀、價值觀、道德觀等，以訪談、座談、問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研活動，及時了解廣大青年團(tuán)員的政治態(tài)度、思想傾向和關(guān)注熱點(diǎn)，找到團(tuán)的工作與青年需求的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對性和有效性。
    一欄——信息宣傳欄：重要事件和決策的宣傳陣地，例如：公開“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾書，公示優(yōu)秀團(tuán)員信息等。
    一化——辦公信息化：現(xiàn)代化的辦公設(shè)備是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必備，高效、及時完成集團(tuán)辦公程序，并將各類信息以最快的方式傳遞到每位團(tuán)員身邊。
    3、切實(shí)改善軟硬件條件，提高團(tuán)員青年凝聚力。通過改善員工工作和生活環(huán)境，解決員工的后顧之憂。公司在總部大樓設(shè)置活動室、閱覽室、電教室、ktv室、籃球場、網(wǎng)球場，購置了羽毛球、乒乓球臺和象棋、圍棋、軍棋、五子棋、跳棋等運(yùn)動器材，豐富員工業(yè)余文化生活。同時，公司專門建造**公寓，鼓勵員工扎根**；建造民工之家，為外來務(wù)工人員提供棲身之所；建造人才公寓，為年輕的大中專畢業(yè)生提供具有良好生活環(huán)境的住宿。此外，公司還每年定期組織員工進(jìn)行體檢，確保員工身體健康，使員工及時發(fā)現(xiàn)健康隱患，及時治愈。通過這一系列措施，切實(shí)提高了團(tuán)員青年的向心力和凝聚力。
    二、開展多彩活動，顯團(tuán)建一流成效。
    一是開展創(chuàng)“青年文明號”活動。**團(tuán)委以創(chuàng)建“青年文明號”為契機(jī)，制定出了一整套新的，符合公司發(fā)展的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、及考核管理措施。重點(diǎn)加強(qiáng)員工思想政治教育，不斷提高每位員工的政治思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的核心作用。廣大團(tuán)員青年立足本職崗位，樂于崗位奉獻(xiàn)，爭當(dāng)"青年崗位能手"，涌現(xiàn)出了一批符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要的骨干力量，在他們的努力下，2013年新創(chuàng)省級工法2項，省級以上qc成果6項。
    二是開展團(tuán)員“六帶頭”活動。要求企業(yè)每個團(tuán)員要在管理創(chuàng)新上帶頭；在生產(chǎn)經(jīng)營上帶頭；在思想政治上帶頭；在遵紀(jì)守法上帶頭；在廉潔自律上帶頭；在攻堅克難上帶頭。要求廣大企業(yè)青年團(tuán)員大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，爭當(dāng)生產(chǎn)能手，銷售能手，技術(shù)創(chuàng)新能手，甘當(dāng)“領(lǐng)頭軍”、“排頭兵”。在青年骨干為代表的全體員工的努力下，公司****年公司成功榮獲工程領(lǐng)域最大獎——國家優(yōu)質(zhì)工程獎（魯班獎）。
    三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公司積極為優(yōu)秀年青團(tuán)員的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境，在人才選拔和競聘上崗時，事先設(shè)置基礎(chǔ)條件，即至少必須是優(yōu)秀團(tuán)員或建黨積極分子，通過這種導(dǎo)向，極大的觸動了廣大團(tuán)員青年，大家紛紛你追我趕，形成了積極向上的良好氛圍。2013年，集團(tuán)已選拔了10多名優(yōu)秀青年團(tuán)員入黨或走上了中高層領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    四是積極開展各類教育培訓(xùn)活動。2013年公司將青年員工素質(zhì)與技能提升作為一項大事來抓，開展了一系列教育培訓(xùn)活動。首先是開展了的《******培訓(xùn)》，通過30多期貫穿全年的多形式培訓(xùn)，切實(shí)提高了廣大青年員工的工作技能和管理水平。此外，公司還根據(jù)青年員工的不同需要，開展個性化自主培訓(xùn)，由公司出資為員工提供的技能培訓(xùn)，不僅有利于提高員工的工作水平，為公司的發(fā)展提供有效動力，同時也提高了員工的凝聚力和向心力。2013年，公司團(tuán)委還積極配合企業(yè)家長學(xué)校參加了《******》，“*******”、“********”等講座，使廣大團(tuán)員受益匪淺。
    回顧2013年工作，**團(tuán)委在團(tuán)組織建設(shè)方面，取得了一些可喜的成績，但也存在著一些問題和不足：
    1、團(tuán)委組織對青年團(tuán)員思想教育方面缺少感召力和滲透力，沒有較多的創(chuàng)新方式和手段來幫助青年團(tuán)員，指導(dǎo)團(tuán)員。團(tuán)委工作的主動性不夠，支部凝聚力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    2、相對于青年需求的多樣化趨勢，團(tuán)組織的服務(wù)手段和服務(wù)方式顯得單一。團(tuán)干部的知識水平和工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)員的模范帶頭作用未充分發(fā)揮，團(tuán)員先進(jìn)性意識還須進(jìn)一步增強(qiáng)。
    2014年工作計劃。
    在2014年團(tuán)的工作中，我們不僅要在擴(kuò)大團(tuán)員數(shù)量上下工夫，而且要實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)團(tuán)建質(zhì)量有所突破，特別是在加強(qiáng)團(tuán)的凝聚力上下功夫。
    一、以人為本，千方百計提升企業(yè)團(tuán)組織的凝聚力。
    1、多措并舉，切實(shí)提高青年職業(yè)素養(yǎng)。
    （1）提高職業(yè)技能。結(jié)合企業(yè)優(yōu)化升級目標(biāo)，通過開展技能大賽、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能展示、導(dǎo)師帶徒等活動，幫助務(wù)工青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（2）通過舉辦農(nóng)民工夜校、培訓(xùn)講座、業(yè)余深造等活動，豐富青年的現(xiàn)代科學(xué)文化知識。（3）通過開展素質(zhì)拓展、團(tuán)隊訓(xùn)練、演講比賽等活動，提高廣大青年的心理素質(zhì)，培養(yǎng)鍛煉社會化技能。
    2、貼近服務(wù)，促進(jìn)青年身心健康成長。
    （1）情感交流活動。利用傳統(tǒng)節(jié)假日、員工生日等契機(jī)，開展打親情電話、送生日賀卡或小禮物、過集體節(jié)日等活動。（2）情感需求服務(wù)。組織開展交友聯(lián)誼、婚戀介紹等活動，根據(jù)實(shí)際情況適時為青年舉辦集體婚禮等。（3）心理健康服務(wù)。借助社會力量，開展心理知識講座、心理普查、心理咨詢輔導(dǎo)、培訓(xùn)心理服務(wù)骨干、建立心理健康檔案等工作。
    3、積極引導(dǎo)，開展各類文體娛樂活動。
    （1）開展各類讀書交流和知識學(xué)習(xí)活動，讓青年接受文化陶冶，提高他們的知識水平和文化素質(zhì)。（2）利用重大節(jié)慶日和傳統(tǒng)節(jié)日，開展青春歌會、詩朗誦、演講比賽、才藝展示、文藝匯演、主題觀影、攝影比賽、征文比賽等活動，為青年提供展示自我、發(fā)揮特長的舞臺，豐富青年的精神世界。（3）開展戶外運(yùn)動、體育健身、游園郊游等活動，幫助青年放松精神、舒緩壓力、開闊視野。
    二、圍繞公司發(fā)展，廣泛開展青年建功立業(yè)活動。
    緊緊圍繞公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展共青團(tuán)工作，是體現(xiàn)團(tuán)工作的重要特征。青年是公司生產(chǎn)建設(shè)的生力軍和突擊隊，共青團(tuán)擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)青年積極投身公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的重任。
    1、開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。深化高效能企業(yè)的創(chuàng)建工作，多方位、多角度地動員青年學(xué)習(xí)、運(yùn)用新知識、新技術(shù)、新工藝，結(jié)合公司實(shí)際，緊跟公司發(fā)展節(jié)奏，組織形式多樣的崗位練兵活動。加大與公司人力資源等部門的協(xié)作力度，努力實(shí)現(xiàn)“資源共享、信息共通、宣傳共融”，開展“爭做優(yōu)秀員工”、“爭創(chuàng)先進(jìn)團(tuán)隊”等多項活動，不斷提升青年技術(shù)業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)崗位效益的提高，為公司轉(zhuǎn)型升級做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    2、深化“共青團(tuán)”號創(chuàng)建活動。要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)建力度和深度，把“創(chuàng)佳績、出人才、增才能”的創(chuàng)號要求貫穿于創(chuàng)建工作的始終。強(qiáng)化團(tuán)隊精神，建立青年調(diào)研組、青年突擊隊、青年宣傳報道組等與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展要求相適應(yīng)的青年團(tuán)隊，使“青”字系列活動與班組建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)、安全生產(chǎn)等工作相融合。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦公效率，為共青團(tuán)服務(wù)公司、服務(wù)青年提供新手段、新方式。
    3、注重青年崗位能手培養(yǎng)。通過拜師學(xué)藝、互助式結(jié)對、競爭上崗等活動，培育青年骨干隊伍。針對不同的青年群體采取分類指導(dǎo)方式。一是引導(dǎo)青年員工走知識與技能相結(jié)合道路，提高青年實(shí)際操作技能；二是引導(dǎo)青年員工走知識與實(shí)踐相結(jié)合的道路，鼓勵他們新專利、新功法等，發(fā)揮其在管理、建設(shè)中的作用，加大科技含量，推動青年知識化進(jìn)程。
    2014年是**集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年，團(tuán)的各項工作要緊緊圍繞中心工作，堅持用共同理想凝聚青年、用企業(yè)文化引導(dǎo)青年、用宏偉事業(yè)鍛煉青年、用良好機(jī)制激勵青年，把廣大青年員工的智慧和力量，凝聚到企業(yè)的各項工作中來，為集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。
    **建設(shè)集團(tuán)有限公司團(tuán)委。
    2014年2月15日。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十五
    一年來，校團(tuán)委始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會議精神，在校黨委、校行政和上級團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校工作重心，以加強(qiáng)和改進(jìn)我校團(tuán)員青年思想政治教育為核心，以強(qiáng)化團(tuán)的組織建設(shè)，健全全團(tuán)的各級組織為重點(diǎn)，以推進(jìn)校園文化建設(shè)，提高團(tuán)員青年綜合素質(zhì)為目的，以促進(jìn)社團(tuán)文化發(fā)展，挖掘我校團(tuán)員青年的潛力為主線，解放思想，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了顯著成效，為創(chuàng)建和諧校園和學(xué)校申本工作做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)。
    總結(jié)。
    如下：
    一、做到與時俱進(jìn)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)。
    在2009年里，校團(tuán)委緊緊圍繞培育優(yōu)秀人才、活躍校園文化氛圍這條主線扎扎實(shí)實(shí)開展工作，在學(xué)生思想政治工作、各項比賽和校園文化建設(shè)的開展以及完成學(xué)校上級交辦的任務(wù)等方面都做出了顯著成績。校團(tuán)委組織全體團(tuán)干部按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，以及學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項規(guī)定，做到了防微杜漸，從思想上樹立正確的世界觀、人生觀，筑牢廉潔自律的思想防線。
    校團(tuán)委班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，部門民主氣氛濃厚，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。團(tuán)委三位領(lǐng)導(dǎo)干部事事能以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全心全意干工作，一心一意為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和紀(jì)律作風(fēng)整頓等重要活動，取得顯著成效。本部門各成員積極參加理論學(xué)習(xí)，注重廉潔自律，自覺抵制腐朽思想侵蝕，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，充分發(fā)揮我們團(tuán)的思想政治工作這一政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。校團(tuán)委辦事過程中有商量、并堅持勤儉節(jié)省的原則，不鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格按照學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定，利用有限的經(jīng)費(fèi)開展宣傳活動和團(tuán)員教育活動，使團(tuán)的干部作為黨的助手從思想上深刻領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)精神，時刻保持過硬的思想意識。全體成員加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺在思想上自律，樹立正確的道德追求，正確對待義利、苦樂，懷律已之心，使廣大團(tuán)干部能不斷調(diào)適自己的心態(tài)，適應(yīng)新的發(fā)展變化的環(huán)境，辨清前進(jìn)的方向，扎實(shí)努力地工作。
    為了找準(zhǔn)組織建設(shè)、團(tuán)的工作、團(tuán)員隊伍建設(shè)存在的突出問題，有針對性地開展思想政治教育活動，校團(tuán)委、各團(tuán)總支通過問卷調(diào)查、召開座談會、走訪團(tuán)員等多種形式進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，共發(fā)放各類調(diào)查表3020份，走訪590人次，召開座談會15場次，從而了解我校團(tuán)員青年的思想現(xiàn)狀，將加強(qiáng)政治修養(yǎng)作為我校團(tuán)組織的工作核心。
    解社會，輔導(dǎo)他們規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，教育學(xué)生正確處理個人與自我、個人與他人、個人與社會的關(guān)系，有效地增強(qiáng)了大學(xué)生思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性。
    二、保持政令暢通，緊緊圍繞學(xué)校黨政中心開展工作。
    校團(tuán)委現(xiàn)有專職團(tuán)干部5名，兼職團(tuán)干部7名，這是一支自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的隊伍，校團(tuán)委著力于團(tuán)員隊伍建設(shè)，積極做好團(tuán)員接收及“推優(yōu)”工作，在學(xué)生中引起了很好的反響。努力加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)委建設(shè)，積極吸收進(jìn)步青年加入共青團(tuán)，2009年校團(tuán)委共發(fā)展學(xué)生團(tuán)員30名，充實(shí)了團(tuán)員隊伍。積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年作黨的發(fā)展對象，一年來校團(tuán)委認(rèn)真審核，嚴(yán)把入口關(guān)，通過走訪團(tuán)支部，向各團(tuán)總支調(diào)查了解情況，綜合學(xué)生各方面表現(xiàn)，共推薦了35名優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的政治熱情，增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    校團(tuán)委著力于加強(qiáng)團(tuán)組織隊伍建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)員意識，切實(shí)提高團(tuán)員的群體素質(zhì)，提高團(tuán)組織的凝聚力和向心力。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干培訓(xùn)和團(tuán)員隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)造條件，采取多種形式，發(fā)揮優(yōu)秀教工團(tuán)員的作用，以老師帶學(xué)生，以集體帶個人，以干部帶群眾，以先進(jìn)促后進(jìn)，不斷完善團(tuán)委工作和工作制度，以切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員意識，發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。繼續(xù)大力抓好青年志愿者服務(wù)隊伍，并以社區(qū)服務(wù)和校園自我管理為重點(diǎn)，開展青年志愿者活動和假期社區(qū)服務(wù)活動，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)氣，樹立團(tuán)員青年的服務(wù)意識，責(zé)任意識和主人翁精神。我校積極構(gòu)建大隊管理體制下的團(tuán)組織管理體系，充分發(fā)揮大隊團(tuán)總支部的作用。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)總支建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)總支的戰(zhàn)斗力，并以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)總支”活動為契機(jī)，充分調(diào)動團(tuán)總支的工作積極性。繼續(xù)抓好校學(xué)生會的管理，積極做好學(xué)生干部換屆工作，理順校學(xué)生會和學(xué)生分會的關(guān)系，充分發(fā)揮學(xué)生會自我教育、自我管理，自我服務(wù)的功能。
    校團(tuán)委狠抓團(tuán)員基層組織隊伍建設(shè)，開展了“摸團(tuán)情，學(xué)團(tuán)章”活動，為各支部每一名團(tuán)員都建立起了詳細(xì)檔案，通過摸底，校團(tuán)委對每一個支部，每一名團(tuán)干，每名團(tuán)員的基本信息有了準(zhǔn)確的了解，并通過一年一度“五·四”表彰鼓勵先進(jìn)，樹立典型，2009年5月，經(jīng)過校團(tuán)委的層層篩選，共評出“紅旗團(tuán)總支”3個，“紅旗團(tuán)支部”14個，“優(yōu)秀團(tuán)員標(biāo)兵”14個，“紅旗團(tuán)支部書記”14人，“優(yōu)秀團(tuán)員干部”205名，“優(yōu)秀團(tuán)員”327名，“為團(tuán)徽爭光獎”25名，極大地調(diào)動了各團(tuán)總支、團(tuán)支部的工作熱情。
    校團(tuán)委創(chuàng)建了本部門自己的網(wǎng)頁，網(wǎng)頁欄目分類詳細(xì)，特色鮮明，在平時工作中及時將各項通知、制度、團(tuán)的活動和比賽結(jié)果上傳到網(wǎng)頁上，很好地反映了本部門的工作情況，不斷豐富校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的形式。
    三、
    工作扎實(shí)主動，圓滿完成學(xué)校交辦工作各項任務(wù)。
    以創(chuàng)建“安全、文明、和諧、節(jié)約”校園為主題，校團(tuán)委制訂切實(shí)可行的校園活動計劃，充分發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢，開展豐富多彩的活動，構(gòu)建出一個健康、文明、平安的和諧校園。充分發(fā)揮校園廣播、黑板報欄等的宣傳作用，對廣大學(xué)生進(jìn)行時事教育、科普教育、革命傳統(tǒng)等教育。繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，舉辦學(xué)生露天舞會、社團(tuán)活動月、第十一屆校園文化藝術(shù)節(jié)等活動。堅持“引進(jìn)來，走出去”，組織學(xué)生積極參加各類社會實(shí)踐活動，即長沙市春季馬路賽跑，與湖南電子科技學(xué)院開展籃球友誼賽，與湖南省高校紅絲帶聯(lián)盟系列活動，這些活動的開展拓展了學(xué)生視野，樹立了學(xué)校良好形象。積極組織團(tuán)員參加青年志愿者活動，培養(yǎng)和樹立青年團(tuán)員的社會責(zé)任感。積極發(fā)揮公安院校特色，在校內(nèi)外開展多種有益于學(xué)生、有益于社會的志愿者活動。以愛國主義教育為主旋律，以五·四青年節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日為契機(jī)，堅持以人為本，按照“貼近實(shí)際，貼近生活，貼近學(xué)生”的要求，廣泛開展各種形式的宣傳教育活動，弘揚(yáng)民族精神，加強(qiáng)青年學(xué)生的愛國主義教育。2010年3月底，針對西南地區(qū)的嚴(yán)峻災(zāi)情，根據(jù)上級團(tuán)組織的統(tǒng)一部署，校團(tuán)委在全校團(tuán)員青年中迅速組織開展“一瓶水，一份情”支援西南災(zāi)區(qū)特別行動，全校團(tuán)員青年積極響應(yīng)，踴躍捐款，以實(shí)際行動投身抗旱救災(zāi)斗爭中去。短短的一天時間內(nèi)，共捐得人民幣29864.8元，充分展現(xiàn)了我校全體團(tuán)員青年“心系災(zāi)區(qū)，關(guān)懷災(zāi)民”高尚的道德情操與愛國情懷。為推進(jìn)校園文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，開創(chuàng)生動活潑，豐富多彩，健康向上的校園文化新局面，創(chuàng)我公安類院校的特色，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)委在全校學(xué)生中間開展了形式多樣的校園文化活動。為了貫徹以人為本的原則并圍繞大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，校團(tuán)委先后組織了“中國男孩洪戰(zhàn)輝勵志演講”、“壓力的自我調(diào)適”、“女性健康知識”等多場講座與報告會。為豐富大學(xué)生的業(yè)余生活，陶冶大學(xué)生的情操，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，校團(tuán)委在全校學(xué)生中間先后組織并舉行了“動感地帶杯”校園足球?qū)官?，“賀國慶60周年”合唱比賽，“五情”演講比賽，書畫作品、手工藝品評比大賽，師生藝術(shù)作品展，“巧技香廚”校園廚藝大賽、校學(xué)生會主要成員石燕湖聯(lián)誼等一系列活動，取得了預(yù)期的效果。為了培養(yǎng)我校公安類專業(yè)學(xué)員的公安意識，貼合我校公安類人才的培養(yǎng)要求，為日后學(xué)員的學(xué)習(xí)及工作積累經(jīng)驗，校團(tuán)委周密策劃并精心組織了部分優(yōu)秀學(xué)生代表參加火車站見習(xí)值勤，參觀湖南省女子監(jiān)獄、省公安廳警犬基地等社會實(shí)踐活動，受到了火車站派出所、湖南省女子監(jiān)獄等協(xié)助單位的高度贊揚(yáng)。2009年6月校團(tuán)委全力備戰(zhàn)省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)，由于組織得力，榮獲省教育廳頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，參評合唱曲目《牧歌》，獲得了湖南省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)二等獎的佳績。
    練積極，指導(dǎo)老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有一定的編排、表演節(jié)目的能力。校女警禮儀隊隊員圓滿完成各項禮儀接待任務(wù)，隊員熱情服務(wù)，充分展示了公專女警的風(fēng)采。
    四、樹立改革創(chuàng)新意識，取得一定成效。
    學(xué)生社團(tuán)一直是高校學(xué)生關(guān)注且最為廣泛的學(xué)生活動團(tuán)體，校團(tuán)委非常重視社團(tuán)文化，大力鼓勵社團(tuán)建設(shè)與發(fā)展，打造公專特色，繁榮校園文化生活，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。目前，我校已成立社團(tuán)16個，為了使我校社團(tuán)建設(shè)及日常管理更加正規(guī)化，從而令社團(tuán)能更好地為豐富學(xué)生課余活動服務(wù)，校團(tuán)委經(jīng)過全面的調(diào)查和慎重的討論，決定并通過在校學(xué)生會組織中成立社團(tuán)部，請求學(xué)校撥發(fā)專項經(jīng)費(fèi)，專門負(fù)責(zé)各社團(tuán)的管理工作。目前，所有社團(tuán)建立了完整的章程，開展了多姿多彩的校園活動，如攝影協(xié)會舉辦“心隨影動”圖片展，棋藝協(xié)會舉行校棋藝大賽，演講協(xié)會協(xié)辦的“五情演講”，書法協(xié)會舉行了書法作品展，音樂協(xié)會組織了“首屆長沙東部高校音樂聯(lián)演”，舞蹈協(xié)會舉辦了“假面舞會”等一系列活動。
    為調(diào)動我校青年學(xué)生創(chuàng)新的科研積極性，多出科研成果，提高我校學(xué)生科研的興趣、質(zhì)量和檔次，面對這一全新的工作，校團(tuán)委迎難而上，為確保學(xué)生科研工作有計劃、有組織地進(jìn)行，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，校團(tuán)委依據(jù)《湖南公安高等專科學(xué)校學(xué)生科研課題管理辦法》，堅持“科學(xué)、公正、合理、擇優(yōu)”的原則，組織校級課題申報，積極向省里推薦優(yōu)秀學(xué)生科研項目，聘請有關(guān)學(xué)科專家組成專家組，精心挑選，09年報送到省教育廳的四項課題全部被評為省級項目，目前各項科研工作正在有條不紊地進(jìn)行。通過研究性學(xué)習(xí)及創(chuàng)新性實(shí)驗，調(diào)動了學(xué)生的主動性，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，提高了學(xué)生分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐動手能力，為今后學(xué)生進(jìn)入公安實(shí)戰(zhàn)部門工作和走上社會實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    2009年，是耕耘的一年，也是收獲的一年，回顧一年來團(tuán)的工作，取得了可喜的成績，我們有以下幾點(diǎn)體會：
    1、上級團(tuán)組織、學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)是我們工作順利開展的前提。上級團(tuán)組織及時將共青團(tuán)的最新精神落實(shí)到我校，為我校團(tuán)工作的開展指明了方向；學(xué)校黨委書記羅國文同志、校長林少菊同志高度重視團(tuán)的思想政治教育工作，并多次對團(tuán)的工作作出重要的指示。學(xué)校黨委副書記劉緒晃同志，多次參加校團(tuán)委全體委員會議，并為團(tuán)委工作作了具體的要求。
    2、各系處黨總支、團(tuán)總支的重視和支持是我們工作開展的動力。各黨總支書記重視團(tuán)員政治教育工作，親自督促各區(qū)隊進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，參加團(tuán)員座談會和討論會。各團(tuán)總支極力配合校團(tuán)委工作，積極貫徹落實(shí)校團(tuán)委精神，認(rèn)真組織各團(tuán)支部參加校團(tuán)委開展的各項活動。
    3、團(tuán)結(jié)的團(tuán)委干部班子，健全的制度，是團(tuán)工作取得成效的重要保證。校團(tuán)委在書記高林同志的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，“心往一處想，力往一處使”，使校團(tuán)委工作“健康、穩(wěn)定、有序”地發(fā)展；“無規(guī)矩不成方圓”，校團(tuán)委完備的制度促使學(xué)校團(tuán)工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
    4、各團(tuán)支部及廣大團(tuán)員青年的積極參與是團(tuán)工作取得積極進(jìn)展的關(guān)鍵。離開各團(tuán)支部及廣大團(tuán)員青年的積極參與，校團(tuán)委工作將成為“無源之水，無本之木”。因此我們通過各種途徑激發(fā)廣大學(xué)生參與活動的熱情，為各項活動的成功奠定了基礎(chǔ)。
    近年來，學(xué)校共青團(tuán)組織始終堅持團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員努力工作，刻苦學(xué)習(xí)，爭創(chuàng)一流，不斷取得良好的成績，組織學(xué)生多次參加各類省級競賽，均取得良好成績，并連續(xù)三年被省直團(tuán)工委授予“五四紅旗團(tuán)委”的榮譽(yù)稱號。展望未來，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織和團(tuán)總支自身建設(shè)，以推進(jìn)團(tuán)員青年綜合素質(zhì)的提高為目標(biāo)，務(wù)實(shí)工作，積極指導(dǎo)各級團(tuán)總支開展工作，為構(gòu)建和諧校園，為學(xué)校整體建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，我們堅信，在校黨委、校行政和上級團(tuán)組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級團(tuán)組織的共同努力下，在全體團(tuán)員青年的廣泛參與下，我校共青團(tuán)工作必將步入一個新的臺階。
    二〇一〇年四月十日。
    共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)工作匯報篇十六
    過去的一年是難忘的一年，我校共青團(tuán)工作在上級團(tuán)委和學(xué)校黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過校團(tuán)委全體委員和全校團(tuán)員青年的共同努力，深入持久開展團(tuán)員意識教育，并積極探索學(xué)校團(tuán)建工作特點(diǎn)，取得了一定的成績，為2008年全年的共青團(tuán)工作奠定了很好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我校共青團(tuán)工作開展情況匯報如下：
    一、加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，開創(chuàng)我校團(tuán)委工作新特色。
    我校團(tuán)委共有團(tuán)支部25個，包括24個班級團(tuán)支部和一個教工團(tuán)支部，各團(tuán)支部班子健全、制度完善。
    1、加強(qiáng)團(tuán)前教育，嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，發(fā)展團(tuán)員走上規(guī)范化軌道。
    發(fā)展新團(tuán)員工作是學(xué)校團(tuán)委的一個重要工作，發(fā)展團(tuán)員對搞好學(xué)校團(tuán)的工作及學(xué)生自身思想的提高、升學(xué)等都十分重要。學(xué)校團(tuán)委通過做好計劃，入學(xué)開始，沒有支部的成立支部。然后以各團(tuán)支部為單位，發(fā)展新團(tuán)員。校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入口關(guān)，對于想入團(tuán)的學(xué)生，需經(jīng)個人自薦、班級團(tuán)支部、班主任層層推薦，經(jīng)團(tuán)委審核后進(jìn)入團(tuán)校學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識，進(jìn)行綜合考核，合格者確定為預(yù)備團(tuán)員，接受全體師生的監(jiān)督，合格者填寫入團(tuán)志愿書光榮加入共青團(tuán)。全年發(fā)展新團(tuán)員183名。
    2、健全團(tuán)委的規(guī)章制度。
    設(shè)立團(tuán)委、團(tuán)支部工作規(guī)劃，明確團(tuán)委委員、支部委員的工作內(nèi)容與范圍，健全支部常規(guī)工作。以“黨建帶團(tuán)建”為指導(dǎo)思想，深化團(tuán)建創(chuàng)新工作，促進(jìn)團(tuán)組織的自身建設(shè)，發(fā)揮陣地作用，不斷提高共青團(tuán)的影響力和戰(zhàn)斗力。
    根據(jù)我校特點(diǎn)，學(xué)生的實(shí)際情況，我們進(jìn)一步規(guī)范制度，在組織設(shè)置，團(tuán)干部配置，團(tuán)隊考評，團(tuán)員獎懲，團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)等方面，做出了明確規(guī)定，并通過豐富團(tuán)日主題活動，重溫入團(tuán)誓詞，規(guī)范團(tuán)的活動儀式等。為使團(tuán)的工作，有章可循，有法可依，制定了規(guī)章制度，做到了制度上墻。使團(tuán)組織的自身建設(shè)更加規(guī)范，達(dá)到制度科學(xué)化，管理規(guī)范化，效果顯著化。
    二、積極開展校內(nèi)、校外文化活動，增強(qiáng)學(xué)生社會實(shí)踐能力，豐富師生生活。在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)委先后開展了以下活動：百日讀書活動、爭做文明中學(xué)生征文活動、沂蒙征文活動、安全教育活動、春季田徑運(yùn)動會、青春獻(xiàn)祖國主題團(tuán)日活動、匯操比賽、元旦聯(lián)歡、元旦書畫展等。極大的豐富了學(xué)校的生活，陶冶了學(xué)生的情操，培養(yǎng)了學(xué)生的能力，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。
    1、全校師生開展學(xué)習(xí)“八榮八恥”并舉行各種活動,如黑板報宣傳,主題班會,國旗下講話,關(guān)于“八榮八恥”的征文比賽。
    2、服務(wù)社會，擴(kuò)大影響，為學(xué)校為發(fā)展做貢獻(xiàn)。
    三月份，積極開展“學(xué)雷鋒活動”。通過開動員大會，上街便民服務(wù)，打掃死角垃圾，幫貧助困，以“優(yōu)”帶“后”、學(xué)校校園環(huán)境美化、凈化等一系列活動形式開展學(xué)雷鋒活動。
    根據(jù)街道黨委的安排，我校團(tuán)委積極組織團(tuán)員志愿者，參加了臨沂國際影視城的開業(yè)慶典，整個過程組織規(guī)范，活動有序，展現(xiàn)了我校團(tuán)員的良好素質(zhì)和風(fēng)采。為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    3、在下半年圍繞校園文化藝術(shù)節(jié)，開展了大項小項系列校園文化活動，涵蓋了校園文明工程建設(shè)，素質(zhì)教育、文體活動、科技活動、學(xué)生社團(tuán)活動、第二課堂活動等內(nèi)容，加大活動的娛樂性向思想性、科技性、知識性、文化性轉(zhuǎn)換，推出文化精品活動，作為校園文化的示范性導(dǎo)向，進(jìn)一步構(gòu)筑了我校豐富多彩的校園文化平臺，拓展了新的校園文化活動的體系。充分展現(xiàn)了廣大學(xué)生的精神風(fēng)貌，提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)。整個藝術(shù)節(jié)期間共有160余人次參與了活動，進(jìn)而擴(kuò)大了校園文化活動的影響力，取得了豐碩的成果。
    積極參加首屆少兒歌手電視大賽,并有多名選手參加了復(fù)賽,取得了一定的成績.4、大力開展安全教育，通過觀看展覽圖片、交通安全征文與演講比賽等諸多形式，并邀請派出所民警來校開展普法安全講座，讓全校師生深刻接受了一次“珍愛生命、拒絕違章”安全教育。
    5、鼓勵參加有積極影響的文學(xué)社團(tuán)。繼續(xù)辦好校刊校園廣播，訓(xùn)練播音員，開展“校園廣播周”等活動。請語文科組的老師給新、老播音員上有關(guān)播音知識的課，還進(jìn)行了兩次朗讀比賽。針對廣播站沒節(jié)目廣播以及學(xué)生對廣播不感興趣，團(tuán)委又在全校進(jìn)行“校園廣播周”，專門在某一周，要求某一班提供稿件，并專門廣播該班的稿件，而且在規(guī)定時間專門為該班點(diǎn)播歌曲。這一活動在校園內(nèi)產(chǎn)生了較好的效果，首先有節(jié)目廣播了，學(xué)生也有了自己感興趣的東西，因為至少有他自己所寫的稿件在廣播。下學(xué)期將把該項活動做的更好，把廣播站搞的更好，節(jié)目更多，學(xué)生更感興趣。
    三、促進(jìn)團(tuán)組織的自身建設(shè)，發(fā)揮陣地作用，不斷提高共青團(tuán)的影響力和戰(zhàn)斗力。
    1、做好值周生檢查工作。