人與人之間的交流是社會發(fā)展的重要基石,我們需要學會有效地表達自己的意見和觀點。成功不是偶然,而是需要堅持不懈的努力。在下面的范文中,我們可以看到一些總結的寫作技巧和思路,或者可以借鑒一些表達方式和結構。
工作會議講話精辟篇一
今天,我很高興來參加一公司的“安全零事故月”慶功大會,首先,我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀,向日夜奮戰(zhàn)在安全管理戰(zhàn)線和客運生產戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意!
一公司營運車輛多,線路覆蓋廣,車日行程高,通行路況復雜。上半年以來,通過轉變觀念、嚴格考核、查究違章,在全國安全生產形式十分嚴峻的情況下,積極探索,走出了新形勢下安全管理的新路子,取得了切實可行的管理經驗,進而取得今天這樣的成績,確實很不簡單。通過了解,我認為,一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創(chuàng)新,卓有成效,值得在全公司推廣:
一是觀念的轉變。通過轉變觀念,走出了誤區(qū),解決了對安全工作的認識問題。從公司領導、安全管理人員,到承包車主、駕駛員,都渴望安全生產,但是,原來認識上不同步、存在著管理與被管理的矛盾;一公司通過耐心細致的工作,真正統(tǒng)一了思想、提高了認識,大家一心想安全,人人關心安全、人人抓安全,是實現“安全零事故月”的思想基礎。
二是作風的轉變。以前,一般單位都有一個作風不實的問題存在,人人喊安全,但多數是措施落實在紙上,而沒有落實到行動上。一公司從領導到安全管理人員,主動轉變觀念,真抓實干,通過求真、務實、嚴管、重教,特別是成立考核科以后,嚴格了駕駛員管理,嚴格考核、上路查究違章,基本達到了行車安全化、操作規(guī)范化、駕駛員隊伍穩(wěn)定,為安全生產奠定了基礎。
三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標語,尤其是堅持安全會制度,難能可貴。實行家庭回訪制度,進行情感化管理,比較有創(chuàng)意,聯(lián)絡了感情,縮短了距離,增加了認同感,促進了安全管理工作。
四是恢復出入檢查制度。出入檢查是我們原來一貫堅持的作法,隨著單車承包的推行,大部分單位都放棄了這一有效管理措施,也是一種認識上的誤區(qū)。一公司通過實踐證明,恢復并堅持好出入檢查制度是必要的,也是切實可行的。
五是駕駛員分等級、車輛分區(qū)域的管理辦法。也是值得推廣的有效措施。
總之,對于一公司的具體做法,我了解不多,只能談一下自己的體會,希望一公司能夠認真總結經驗,進而在全公司推廣,促進全公司的安全管理工作。
最后,愿一公司全體同志再接再厲,繼續(xù)努力,祝一公司繼續(xù)保持安全生產形勢,爭取20__年實現“安全零事故年”。
工作會議講話精辟篇二
各位領導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當地政府的統(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
工作會議講話精辟篇三
各位來賓、同志們:
油品調運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經感覺到結算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調運業(yè)務以來,經過六年的努力,調運業(yè)務已由單一油氣調運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調運業(yè)務,雖然調運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿調研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現在降低成本上,只有降低成本,才能實現增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產經營正常運轉,這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產經營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
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同志們:
這次會議是經**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結,并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務,服務質量明顯提高;經濟狀況較大改善;隊伍建設進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領導和廣大群眾的支持和認可,同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領導給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴,工作標準越來越高,我們如同逆水行舟,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務質量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關鍵的一年,任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢,進一步明確肩負的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準目標,乘勢而上,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質的全面提升,實現兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項任務圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務已經明確,下一步關鍵在于抓好落實,而落實的關鍵在于我們各級領導干部。在這里,我要求各級領導要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質,找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉變作風、真抓實干,牢固樹立“職務就是責任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務,都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領導和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務,為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
工作會議講話精辟篇四
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”,x個村書記實現連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數據由鄉(xiāng)經管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數據有準頭,內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
3、抓作風,促轉變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數,在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
工作會議講話精辟篇五
各位領導,同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據省調查總隊統(tǒng)計:全省接待國內游客3.49億人次,國內旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省gdp的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)作用初步顯現。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產業(yè)協(xié)調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會,接待國內外游客4157.7萬人次,實現旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產品,旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設,省政府召開了全省重點旅游項目建設現場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數達到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變,旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內外大旅行商合作,多渠道開拓國內外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術改造提升旅游產業(yè),從傳統(tǒng)向現代產業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數字化旅游服務系統(tǒng)。與中國農業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
(五)全面加強和改善服務質量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設,提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動,在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現和解決突出問題,城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開相關部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉型升級,形成了許多亮點。《中國旅游報》連續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業(yè)的經濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高,城市旅游集散中心等現代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
“”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的關鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題,全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線,突出質量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現基本建成旅游強省這個目標。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產業(yè)價值的核心,是產業(yè)素質的象征,是產業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題,對違法違規(guī)經營的要依據有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務質量提升,建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查,每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?!昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產業(yè)互動和顯著的經濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內生動力。根據中央有關專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質,進一步夯實群眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善,休閑產業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產業(yè)將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設,重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內生產總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點,實現旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示,自助游散客已經占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進一步加強旅游部門自身建設。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設,學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經濟是創(chuàng)意經濟。今年,省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經費,對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設,著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設,支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,引導相關企業(yè)參加全省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
三是要真抓實干,改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調查研究,著力解決旅游產業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
各位領導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
謝謝大家。
工作會議講話精辟篇六
20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質量高,無論摘要還是內容都跟高鐵技術和文化很貼近,非常好。
學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調。要將教學質量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術研究、技術服務、文化引領)方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術目前領先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質量和數量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術研究、專業(yè)群研究、教學研究。
1.技術研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術。總的來說就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調、節(jié)約、感恩等品質,還應注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設。關于職教標準、規(guī)章、經費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質量年報和質量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數換算為績點,之后按學分加權平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領先地位。如app(培訓app、教學app)。
10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
工作會議講話精辟篇七
同志們:
財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現有的權力,而是新形勢下整頓財經秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現的問題提出處理意見,對資金資產處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內容是:各單位預算、資產、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據管理。要加強對財政票據印制、發(fā)放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據,轉讓、出借、串用、代開票據,或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數、天數等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經費預算和資產配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產管理。要扎實抓好資產配置、使用、處置三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產,資產配置與履行職責不適應,以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產管理使用制度不健全,資產管理責任制不落實,資產賬實不符等問題。資產處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
8、突出檢查債權債務管理。重點檢查干部職工和相關單位與被檢查單位的往來款項結算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領騙取財政資金等其他違反財經紀律的行為。
三、扎實推進,強化領導。
這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調專門人員組成,領導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調政策熟、業(yè)務精、素質高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現了問題由工作組及時調度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領導報告。
2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關部門負責人要根據檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現的是失職;二是發(fā)現問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結經驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
工作會議講話精辟篇八
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領,為文化遺產事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農村建設等,使文物保護與經濟建設的矛盾凸顯;適應經濟社會的發(fā)展,文化遺產保護領域中除了現有的保護對象外,工業(yè)遺產、農業(yè)遺產、“老字號”商業(yè)遺產、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產事業(yè)服務全省經濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產保護、利用和管理水平,構建有利于文化遺產事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內容具體、要求明確。根據《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領域工作,在文物保護機構、經費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產事業(yè)的關鍵和基礎,要在去年工作基礎上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經濟發(fā)展和文物保護的關系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關鍵階段,要及早安排相關保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產保護基本框架,思路很好。要根據各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調、爭取項目和經費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入區(qū)域經濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎建設,夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸等國家和省重大基本建設工程,以及新農村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內外知名人士和專家學者將出席。各有關方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領導,確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調機構和領導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調,密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術帶頭人,一批懂經營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結構,增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質,努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
工作會議講話精辟篇九
同志們:
今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
我認為,第一,重復就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數革命先烈、無數優(yōu)秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優(yōu)秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。
黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝危鷮崒嵉刈龊命h務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向導向是戰(zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們取得成績的寶貴經驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F在xx縣不僅是經濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數人選人,在少數人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關,爭當學習型干部”、“破解難題促轉變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關,所有村都要有一名機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打實”全方位解民憂,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農村黨員培訓工作,加強農村黨員特別是農村流動黨員的管理教育;全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內容的“四聯(lián)共建”活動,在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
2、以網絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網絡,誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前,由于一些地方和領導對網絡陣地重視不夠,對網絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網絡,沒有及時獲取網絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。
正確運用和應對網絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情,要堅持“發(fā)現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網絡信息和回應網絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。
三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網上負面信息處置的關鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現難以收拾的局面,最終演變成網絡事件。因此,一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現,第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網發(fā)布、征求意見建議,多與網民在線交流,鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網上交心網下服務”、“網上問題網下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構改革,年底完成經營性文化單位的轉企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)升級等方面開展深入有效的調查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術,鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調服務中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的建設。
3、積極協(xié)調各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關注利益訴求,維護合法權益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權威,文會見水平,接待有特色,運轉高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質是奉獻,核心是服務,關鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
工作會議講話精辟篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領導崗位干部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關違規(guī)進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領導干部離職及任中進行經濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結構。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內容:一是在黨建理念上,強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調領導帶頭,加強黨的建設從領導機關和領導干部做起,各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產培訓不少于90學時,具體包括參加組織調訓、網絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,努力實現“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關:一是動議提名關。縣委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現情況,準確客觀作出評價,提出領導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領導和把關作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關,存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質,提高本領,增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉,經受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關,不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現的問題,及時調查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯??h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農村社區(qū)建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農村社區(qū)開展示范建設。對確定的農村社區(qū)黨建示范點,要先行調查摸底,制定建設方案。要根據社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數20%以上,二星級及其以下控制在30%以內。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網格員隊伍建設,發(fā)揮好網格員作用,實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網格內事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經驗”內涵??h組織、農業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農產品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結構合理、素質優(yōu)良、作風扎實的高素質村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度,推進黨內生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內生活質量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內生活方式,推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓,幫助現有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術人才;要積極構筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經驗和經營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經貿、農業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關鍵在于落實責任??h委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數據,述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據。述職后如實反饋評議考核結果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重,實行專項考核,將考核結果作為評價黨委班子的重要依據,對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
工作會議講話精辟篇十一
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經濟實現跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元,完成工業(yè)總產值7億元,實現農民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化,種、養(yǎng)、加產業(yè)實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略,以農穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展,實現安全生產零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農業(yè)基礎地位,堅持“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業(yè)產業(yè)化,確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業(yè)化經營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農產品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經濟,做大做強勞務產業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農民增收;繼續(xù)開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業(yè),逐步形成以主導產業(yè)引領關聯(lián)產業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調服務,狠抓協(xié)調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業(yè)結構,實現全鎮(zhèn)經濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產業(yè)”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現資源環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
工作會議講話精辟篇十二
同志們:
經自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調結構、促轉型、擴內需、惠民生,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數上漲3.2%,全區(qū)呈現經濟發(fā)展、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經濟結構調整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現出一些新亮點。
(一)調研力度之大前所未有。去年是我委調研頻次最密、協(xié)調力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調研報告,得到自治區(qū)領導的充分肯定,有些建議已轉化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關部委溝通銜接,及時掌握政策內容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。
(四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
(五)促進結構調整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產能,全力推進一批重大產業(yè)結構調整項目建設。欽州石化產業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和行政村衛(wèi)生室實現基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權強縣719項管理權限下放到縣級政府,啟動22個擴權強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關建設打開新局面。嚴格用制度管權、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產業(yè)項目建設取得新突破,建成投產南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產,國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占全市工業(yè)產值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產值突破千億元,承接產業(yè)轉移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產業(yè)總產值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經濟示范園竣工投產,新材料產業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調研,特別是在穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結構,提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調一下中央預算內投資項目建設問題。20xx年中央預算內投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內資金撥付進度作為考核依據,對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現已經承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內前期工作經費有償使用辦法,每年我們會從前期經費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經驗。
(三)著力促進經濟結構調整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現代農業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產糧縣、糖料基地縣基礎設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農業(yè)轉移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網、排水排澇等基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。
堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產業(yè)、土地、農業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務院機構改革和職能轉變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權,制定出臺我區(qū)申報中央預算內投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經濟合作區(qū)和中馬欽州產業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關丹產業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經貿合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調研。善于從具體事務中擠出時間調研,圍繞中心工作有重點地調研,帶著問題有針對性地調研,在調研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關鍵性、全局性問題,尤其是突破經濟結構調整難點、實現工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當參謀。當前國內外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領會意圖基礎上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側打”、不得要領。
(三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
工作會議講話精辟篇十三
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務工作會議,主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結去年工作,分析當前面臨形勢,安排部署今年任務。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神,觀看了全市商務工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標任務得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務目標考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標任務6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標任務104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現131.09億元,增速居全省前列。主要表現在以下幾個方面:
一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿中心、農貿市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進,啟動建設城市綜合體6個,新建和改造農家店400個,建設配送中心2個,農貿市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網點25個、社區(qū)示范早餐網點25個,建設特色街區(qū)8條,為構建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網絡得到進一步完善和規(guī)范,商務執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產者、消費者和經營者的合法權益。
三是開放型經濟成績“好”。外貿方面,三縣一區(qū)對外貿易呈現出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿出口首次突破1億美元大關。外資方面,對接國外投資商家和機構13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現。
四是現代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿城、望王山城市綜合體等一批現代服務業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現131.09億元,同比增長11%,對經濟貢獻率達31.1%,拉動經濟增長4.4個百分點。
五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺,成立了商務執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構,落實了編制、人員和經費,商務工作基礎進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關部門密切配合,社會各界大力支持的結果,更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿出口雖有一定起色,但對全市經濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內生動力不夠。具體表現為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現增加值4.9億元,占3.7%;房地產行業(yè)實現增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務業(yè)實現增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務業(yè)實現增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學,以路代市、以街代市的現象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現為“三個好”。一是宏觀經濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生態(tài)建設等政策,特別是把“擴內需、促消費”、發(fā)展現代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎,積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產業(yè)轉移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前,融資環(huán)境好轉、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務成本降低,商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經濟指標都取得重大突破,標志著我市商務經濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎設施、產業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認識當前面臨的良好形勢,準確把握商務發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
二、咬緊目標,突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作,意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關于今年的商務工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標。有目標才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務于全市經濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設川陜渝結合部商貿物流中心,千方百計推動商貿流通服務業(yè)加快發(fā)展,實現社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人,增長15%。這幾個目標是經過反復討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領,進一步細化任務,落實責任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經濟工作會議也強調,在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下,中國經濟發(fā)展的支撐更加集中在內需上。因此,擴大內需、促進消費,是今年經濟工作的重要任務,更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標,按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設,大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農村便民商業(yè)設施等建設,努力構建現代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經驗,科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農超對接”、“農商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式,鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓,主動協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設,完善生活必需品異常波動應急預案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用,認真開展商務執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產權等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當等特殊行業(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿增長。圍繞我市特色農產品、礦產、巴藥等優(yōu)勢產業(yè),不斷調整出口結構,努力實現全市對外貿易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿發(fā)展方式,狠抓外貿主體隊伍建設,扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經貿活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準國內外的商貿物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經合作。以外派勞務為重點,強化業(yè)務技能培訓,擴大外派勞務規(guī)模,推進國際經濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,使服務業(yè)成為拉動經濟增長的支柱產業(yè)。一要突破發(fā)展現代物流業(yè)。立足建設川陜結合部商貿物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿城、盤興汽貿建材物流園等重點物流項目建設,形成與產業(yè)發(fā)展相配套的現代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設,合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產業(yè)發(fā)展實際,加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農貿市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設進度,進一步放大展會經濟在開放合作中的帶動效應,推動我市會展經濟發(fā)展。提前謀劃,認真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。
三、加強領導,轉變作風,凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經明確,關鍵在于加強領導,落實責任,狠抓落實。
(一)強化組織領導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領導,整合商貿流通管理資源,健全完善商務機構和商務執(zhí)法隊伍,轉變職能,深化服務,加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經濟社會發(fā)展各個層面、多個領域,無論是市場建設、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關部門溝通,主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應新潮流,不斷實現新突破。要加強廉政教育,通過內強素質,外塑形象,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數字游戲,確保每項工作都經得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標,不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現次極突破,為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
工作會議講話精辟篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神,全面總結人口計生工作,部署安排今年的各項任務,動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確目標,迎難而上,不斷提升人口計生工作水平,為全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報告,會議通報了目標責任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些,我完全同意,希望大家結合實際,抓好落實。
一、要認清形勢,切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情,是影響經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,嚴格落實“一法五規(guī)”,狠抓質量指標管理,不斷強化宣傳教育,認真落實扶助政策,扎實推進綜合改革,圓滿完成了年度各項目標任務,人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項質量指標均在控制范圍之內,獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得,是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但是,我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題:從全國人口結構看,止20xx年末,全國總人口13.5億,比上年增加了669萬,出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬,比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬,占總人口的14.3%。這一組組數據充分說明,全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口結構呈倒金字塔式,我國已全面步入老齡化社會,隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出,嚴重影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看,計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始,經過30多年的努力,基本達到了低生育水平,但由于人口基數大,據專家預測,到2050年左右才能實現人口增長緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距,計生工作隨時都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,流動人口數量急劇上升,計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?,這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好,產生了盲目樂觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓,工作時緊時松的現象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現超生問題,計劃外生育現象有所抬頭,群眾反響較為強烈,導致農村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實,監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對象,在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式,大多數計生工作人員在抓工作上束手無策,甚至出現畏難情緒,遇到新問題、新情況,不是想方設法予以解決,而是敷衍了事,將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習,在工作上缺乏事業(yè)心,對自己承擔的任務心中無數,對包抓的村底子不清,沒有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應付考核,甚至是捏造數據上,嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢,務必時刻繃緊計生這根弦,切實增強工作的責任感和緊迫感,強化國策意識,樹立發(fā)展理念,全面落實各項計生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標,切實將計生服務管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點,把握關鍵,硬化指標,量化任務,努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現的尤為突出。
因此,全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運用教育、法律、行政、經濟等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的新機制,嚴肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實加強干部職工計劃生育管理,特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數、管理有方,堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質。提高人口素質,事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來,我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢,給家庭造成了很大的精神和經濟負擔,也影響到人口素質的整體提升。解決這一問題,要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務,積極倡導科學婚檢,把好優(yōu)生第一關口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現有基礎設施和設備,合理配置各類有效資源,扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作,在提高服務質量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識,提高群眾優(yōu)生保健意識,引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結構性問題,其產生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,普及相關法律法規(guī)知識,引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制,加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題,努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動,下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進,縣城規(guī)模迅速擴大,進城落戶農民、經商務工人員數量急劇上升。引導人口有序流動,提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過程成本,已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會,嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求,堅持服務與管理并重,寓管理于服務之中,不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍,進一步細化和落實各項管理措施,確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質化、普惠化服務,全面提升我縣流動人口計生服務水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召,落實計劃生育國策,為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因,一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障,就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行,甚至導致社會不穩(wěn)定。因此,全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質量、構建和諧社會的得力舉措,嚴格把關,認真落實,確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴格政策標準,落實免費及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關部門要自覺履行職責,盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來,對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領導,切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作,也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視,切實加強組織領導,夯實各級責任,確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。
1、要健全責任體系,密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制,及時聽取工作情況匯報,研究部署計生工作,開展督促檢查,做到領導到位、責任到位、工作到位,下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題??h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任,進一步增強自覺性和主動性,明確責任分工,主動承擔任務,積極支持配合,切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責,著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理,嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍,嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊,讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內容和考核辦法,細化指標,量化任務,嚴格考核,更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關制度,敢于來真的、動硬的,做到獎罰分明,強力推進各項目標任務落到實處。
3、要加強自身建設,穩(wěn)定隊伍保落實??h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年,縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實關心村級計生干部的工作和生活,充分調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設,嚴防弄虛作假、以罰代管等現象的發(fā)生,樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們,人口計生工作事關全縣發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度,扎實認真地做好新時期人口計生工作,為推動全縣經濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!
工作會議講話精辟篇一
今天,我很高興來參加一公司的“安全零事故月”慶功大會,首先,我代表總公司安全處向一公司全體干部職工表示熱烈的祝賀,向日夜奮戰(zhàn)在安全管理戰(zhàn)線和客運生產戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意!
一公司營運車輛多,線路覆蓋廣,車日行程高,通行路況復雜。上半年以來,通過轉變觀念、嚴格考核、查究違章,在全國安全生產形式十分嚴峻的情況下,積極探索,走出了新形勢下安全管理的新路子,取得了切實可行的管理經驗,進而取得今天這樣的成績,確實很不簡單。通過了解,我認為,一公司在安全管理上的以下做法有繼承、有創(chuàng)新,卓有成效,值得在全公司推廣:
一是觀念的轉變。通過轉變觀念,走出了誤區(qū),解決了對安全工作的認識問題。從公司領導、安全管理人員,到承包車主、駕駛員,都渴望安全生產,但是,原來認識上不同步、存在著管理與被管理的矛盾;一公司通過耐心細致的工作,真正統(tǒng)一了思想、提高了認識,大家一心想安全,人人關心安全、人人抓安全,是實現“安全零事故月”的思想基礎。
二是作風的轉變。以前,一般單位都有一個作風不實的問題存在,人人喊安全,但多數是措施落實在紙上,而沒有落實到行動上。一公司從領導到安全管理人員,主動轉變觀念,真抓實干,通過求真、務實、嚴管、重教,特別是成立考核科以后,嚴格了駕駛員管理,嚴格考核、上路查究違章,基本達到了行車安全化、操作規(guī)范化、駕駛員隊伍穩(wěn)定,為安全生產奠定了基礎。
三是宣傳工作做的好。一公司印制不干膠宣傳標語,尤其是堅持安全會制度,難能可貴。實行家庭回訪制度,進行情感化管理,比較有創(chuàng)意,聯(lián)絡了感情,縮短了距離,增加了認同感,促進了安全管理工作。
四是恢復出入檢查制度。出入檢查是我們原來一貫堅持的作法,隨著單車承包的推行,大部分單位都放棄了這一有效管理措施,也是一種認識上的誤區(qū)。一公司通過實踐證明,恢復并堅持好出入檢查制度是必要的,也是切實可行的。
五是駕駛員分等級、車輛分區(qū)域的管理辦法。也是值得推廣的有效措施。
總之,對于一公司的具體做法,我了解不多,只能談一下自己的體會,希望一公司能夠認真總結經驗,進而在全公司推廣,促進全公司的安全管理工作。
最后,愿一公司全體同志再接再厲,繼續(xù)努力,祝一公司繼續(xù)保持安全生產形勢,爭取20__年實現“安全零事故年”。
工作會議講話精辟篇二
各位領導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內容之一,是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現的問題和困難,高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調思想品質好,作風正派,技術水平高,經驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現的疾病,要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當地政府的統(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
工作會議講話精辟篇三
各位來賓、同志們:
油品調運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經感覺到結算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面:
一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調運業(yè)務以來,經過六年的努力,調運業(yè)務已由單一油氣調運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調運業(yè)務,雖然調運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿調研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標任務
一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現在降低成本上,只有降低成本,才能實現增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產經營正常運轉,這是基本底線。
四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產經營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
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同志們:
這次會議是經**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結,并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務,服務質量明顯提高;經濟狀況較大改善;隊伍建設進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領導和廣大群眾的支持和認可,同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領導給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴,工作標準越來越高,我們如同逆水行舟,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務質量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關鍵的一年,任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢,進一步明確肩負的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準目標,乘勢而上,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
的素質的全面提升,實現兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領導,狠抓落實,確保各項任務圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務已經明確,下一步關鍵在于抓好落實,而落實的關鍵在于我們各級領導干部。在這里,我要求各級領導要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質,找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉變作風、真抓實干,牢固樹立“職務就是責任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務,都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領導和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務,為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
工作會議講話精辟篇四
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現書記主任“一肩挑”,x個村書記實現連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數據由鄉(xiāng)經管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數據有準頭,內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
3、抓作風,促轉變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數,在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
工作會議講話精辟篇五
各位領導,同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據省調查總隊統(tǒng)計:全省接待國內游客3.49億人次,國內旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省gdp的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)作用初步顯現。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產業(yè)協(xié)調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會,接待國內外游客4157.7萬人次,實現旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產品,旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設,省政府召開了全省重點旅游項目建設現場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數達到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變,旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內外大旅行商合作,多渠道開拓國內外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術改造提升旅游產業(yè),從傳統(tǒng)向現代產業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數字化旅游服務系統(tǒng)。與中國農業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
(五)全面加強和改善服務質量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設,提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動,在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現和解決突出問題,城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開相關部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉型升級,形成了許多亮點。《中國旅游報》連續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業(yè)的經濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高,城市旅游集散中心等現代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
“”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的關鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題,全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線,突出質量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現基本建成旅游強省這個目標。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產業(yè)價值的核心,是產業(yè)素質的象征,是產業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題,對違法違規(guī)經營的要依據有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務質量提升,建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查,每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?!昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產業(yè)互動和顯著的經濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內生動力。根據中央有關專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質,進一步夯實群眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善,休閑產業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產業(yè)將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌。“好客山東”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設,重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
(二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內生產總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點,實現旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示,自助游散客已經占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進一步加強旅游部門自身建設。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設,學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經濟是創(chuàng)意經濟。今年,省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經費,對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設,著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設,支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,引導相關企業(yè)參加全省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
三是要真抓實干,改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調查研究,著力解決旅游產業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
各位領導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
謝謝大家。
工作會議講話精辟篇六
20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質量高,無論摘要還是內容都跟高鐵技術和文化很貼近,非常好。
學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調。要將教學質量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術研究、技術服務、文化引領)方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術目前領先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質量和數量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術研究、專業(yè)群研究、教學研究。
1.技術研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術。總的來說就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調、節(jié)約、感恩等品質,還應注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設。關于職教標準、規(guī)章、經費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質量年報和質量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數換算為績點,之后按學分加權平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領先地位。如app(培訓app、教學app)。
10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
工作會議講話精辟篇七
同志們:
財務檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現有的權力,而是新形勢下整頓財經秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現問題,可以通過財務監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設指揮部,一定要進一步認清財務管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現的問題提出處理意見,對資金資產處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內容是:各單位預算、資產、財務、政府采購、工程招投標和會計工作的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務會計資料及有關文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務會計管理。要按照《行政單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務會計核算行為。重點要檢查各單位未設置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規(guī)定,應列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據管理。要加強對財政票據印制、發(fā)放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據,轉讓、出借、串用、代開票據,或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數、天數等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經費預算和資產配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產管理。要扎實抓好資產配置、使用、處置三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產,資產配置與履行職責不適應,以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產管理使用制度不健全,資產管理責任制不落實,資產賬實不符等問題。資產處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
8、突出檢查債權債務管理。重點檢查干部職工和相關單位與被檢查單位的往來款項結算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領騙取財政資金等其他違反財經紀律的行為。
三、扎實推進,強化領導。
這次全縣財務檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務會計工作檢查領導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調專門人員組成,領導小組下設辦公室,負責全縣財務檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調政策熟、業(yè)務精、素質高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務檢查工作中,發(fā)現了問題由工作組及時調度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領導報告。
2、要積極配合。一方面,財務檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調班子成員和業(yè)務骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關部門負責人要根據檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現的是失職;二是發(fā)現問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結經驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
同志們,這次全縣財務會計專項檢查工作,時間緊,任務重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應新常態(tài),努力推動財務管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
工作會議講話精辟篇八
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結過去的情況,部署今年的任務,對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設小康社會關鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設社會主義文化強國的目標任務,是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領,為文化遺產事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設、實現文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措,對加強文化遺產保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務、要求不相適應,與經濟社會發(fā)展不相適應。另一方面,隨著現代化建設進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經濟建設、城鄉(xiāng)建設和基礎設施建設以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農村建設等,使文物保護與經濟建設的矛盾凸顯;適應經濟社會的發(fā)展,文化遺產保護領域中除了現有的保護對象外,工業(yè)遺產、農業(yè)遺產、“老字號”商業(yè)遺產、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產都納入了保護范圍,文物工作任務更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設經濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產事業(yè)服務全省經濟社會發(fā)展、服務和諧社會建設的主旋律,進一步融入經濟建設、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產保護、利用和管理水平,構建有利于文化遺產事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內容具體、要求明確。根據《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設、水下考古、文物執(zhí)法等各領域工作,在文物保護機構、經費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產事業(yè)的關鍵和基礎,要在去年工作基礎上,抓緊組織實施,務求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經濟發(fā)展和文物保護的關系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設已進入關鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關鍵階段,要及早安排相關保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產保護基本框架,思路很好。要根據各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調、爭取項目和經費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入區(qū)域經濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構和隊伍建設、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎建設,夯實工作基礎。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現文物的保護工作,按照國務院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸等國家和省重大基本建設工程,以及新農村建設工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務水平。在加強各級博物館建設的同時,著力推動博物館服務升級,創(chuàng)新服務形式,提高服務水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設山東數字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設,辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設兩項職能。要深入貫徹落實中央領導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設。二是抓好山東孔孟文化遺產地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內外知名人士和專家學者將出席。各有關方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領導,確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調機構和領導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調,密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設。要以加強能力建設為重點,以提高隊伍素質為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術帶頭人,一批懂經營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設,積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結構,增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設,嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務素質,努力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
工作會議講話精辟篇九
同志們:
今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
我認為,第一,重復就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數革命先烈、無數優(yōu)秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優(yōu)秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。
黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝危鷮崒嵉刈龊命h務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向導向是戰(zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們取得成績的寶貴經驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F在xx縣不僅是經濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數人選人,在少數人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關,爭當學習型干部”、“破解難題促轉變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關,所有村都要有一名機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打實”全方位解民憂,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農村黨員培訓工作,加強農村黨員特別是農村流動黨員的管理教育;全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內容的“四聯(lián)共建”活動,在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
2、以網絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網絡,誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前,由于一些地方和領導對網絡陣地重視不夠,對網絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網絡,沒有及時獲取網絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。
正確運用和應對網絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情,要堅持“發(fā)現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網絡信息和回應網絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。
三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網上負面信息處置的關鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現難以收拾的局面,最終演變成網絡事件。因此,一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現,第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網發(fā)布、征求意見建議,多與網民在線交流,鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網上交心網下服務”、“網上問題網下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構改革,年底完成經營性文化單位的轉企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)升級等方面開展深入有效的調查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術,鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調服務中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的建設。
3、積極協(xié)調各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關注利益訴求,維護合法權益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權威,文會見水平,接待有特色,運轉高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質是奉獻,核心是服務,關鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
工作會議講話精辟篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領導崗位干部到非公有制經濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關違規(guī)進人、超職數配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領導干部離職及任中進行經濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結構。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內容:一是在黨建理念上,強調把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調領導帶頭,加強黨的建設從領導機關和領導干部做起,各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產培訓不少于90學時,具體包括參加組織調訓、網絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現代農業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入。縣干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查,努力實現“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關:一是動議提名關。縣委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現情況,準確客觀作出評價,提出領導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領導和把關作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關,存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質,提高本領,增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉,經受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構編制、人社等相關部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關,不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現的問題,及時調查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結果與領導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯??h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農村社區(qū)建設實際。縣委組織部將研究制定加強農村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農村社區(qū)開展示范建設。對確定的農村社區(qū)黨建示范點,要先行調查摸底,制定建設方案。要根據社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數20%以上,二星級及其以下控制在30%以內。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現黨建工作與生產經營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網格員隊伍建設,發(fā)揮好網格員作用,實行網格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網格內事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經驗”內涵??h組織、農業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農產品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結構合理、素質優(yōu)良、作風扎實的高素質村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內生活的基本制度,推進黨內生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內生活質量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內生活方式,推動黨內生活經常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經貿局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經營管理人才、200名技能型人才和300名農村實用人才培訓,幫助現有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術人才;要積極構筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經驗和經營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持。縣發(fā)改局要會同人社、經貿、農業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關鍵在于落實責任??h委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數據,述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據。述職后如實反饋評議考核結果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權重,實行專項考核,將考核結果作為評價黨委班子的重要依據,對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
工作會議講話精辟篇十一
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經濟實現跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產投資12億元,完成工業(yè)總產值7億元,實現農民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農業(yè)產業(yè)結構調整不斷深化,種、養(yǎng)、加產業(yè)實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業(yè)種植業(yè)產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養(yǎng)老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農業(yè)基礎設施還比較薄弱,農業(yè)結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略,以農穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協(xié)調發(fā)展,實現安全生產零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農業(yè)基礎地位,堅持“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業(yè)產業(yè)化,確保農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業(yè)化經營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農產品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經濟,做大做強勞務產業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農民增收;繼續(xù)開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業(yè),逐步形成以主導產業(yè)引領關聯(lián)產業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調服務,狠抓協(xié)調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業(yè)結構,實現全鎮(zhèn)經濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產業(yè)”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現資源環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現農村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
工作會議講話精辟篇十二
同志們:
經自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調結構、促轉型、擴內需、惠民生,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數上漲3.2%,全區(qū)呈現經濟發(fā)展、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經濟結構調整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現出一些新亮點。
(一)調研力度之大前所未有。去年是我委調研頻次最密、協(xié)調力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調研報告,得到自治區(qū)領導的充分肯定,有些建議已轉化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關部委溝通銜接,及時掌握政策內容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。
(四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
(五)促進結構調整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產能,全力推進一批重大產業(yè)結構調整項目建設。欽州石化產業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和行政村衛(wèi)生室實現基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權強縣719項管理權限下放到縣級政府,啟動22個擴權強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關建設打開新局面。嚴格用制度管權、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產業(yè)項目建設取得新突破,建成投產南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產,國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占全市工業(yè)產值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產值突破千億元,承接產業(yè)轉移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產業(yè)總產值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經濟示范園竣工投產,新材料產業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調研,特別是在穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結構,提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調一下中央預算內投資項目建設問題。20xx年中央預算內投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內資金撥付進度作為考核依據,對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現已經承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內前期工作經費有償使用辦法,每年我們會從前期經費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經驗。
(三)著力促進經濟結構調整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現代農業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產糧縣、糖料基地縣基礎設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農業(yè)轉移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網、排水排澇等基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。
堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產業(yè)、土地、農業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務院機構改革和職能轉變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權,制定出臺我區(qū)申報中央預算內投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經濟合作區(qū)和中馬欽州產業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關丹產業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經貿合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調研。善于從具體事務中擠出時間調研,圍繞中心工作有重點地調研,帶著問題有針對性地調研,在調研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關鍵性、全局性問題,尤其是突破經濟結構調整難點、實現工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當參謀。當前國內外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領會意圖基礎上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側打”、不得要領。
(三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
工作會議講話精辟篇十三
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務工作會議,主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結去年工作,分析當前面臨形勢,安排部署今年任務。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神,觀看了全市商務工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標任務得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務目標考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標任務6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標任務104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現131.09億元,增速居全省前列。主要表現在以下幾個方面:
一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿中心、農貿市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進,啟動建設城市綜合體6個,新建和改造農家店400個,建設配送中心2個,農貿市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網點25個、社區(qū)示范早餐網點25個,建設特色街區(qū)8條,為構建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網絡得到進一步完善和規(guī)范,商務執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產者、消費者和經營者的合法權益。
三是開放型經濟成績“好”。外貿方面,三縣一區(qū)對外貿易呈現出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿出口首次突破1億美元大關。外資方面,對接國外投資商家和機構13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現。
四是現代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿城、望王山城市綜合體等一批現代服務業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現131.09億元,同比增長11%,對經濟貢獻率達31.1%,拉動經濟增長4.4個百分點。
五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺,成立了商務執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構,落實了編制、人員和經費,商務工作基礎進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關部門密切配合,社會各界大力支持的結果,更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿出口雖有一定起色,但對全市經濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內生動力不夠。具體表現為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現增加值4.9億元,占3.7%;房地產行業(yè)實現增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務業(yè)實現增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務業(yè)實現增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學,以路代市、以街代市的現象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現為“三個好”。一是宏觀經濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生態(tài)建設等政策,特別是把“擴內需、促消費”、發(fā)展現代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎,積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產業(yè)轉移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前,融資環(huán)境好轉、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務成本降低,商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經濟指標都取得重大突破,標志著我市商務經濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎設施、產業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認識當前面臨的良好形勢,準確把握商務發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
二、咬緊目標,突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作,意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關于今年的商務工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標。有目標才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務于全市經濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設川陜渝結合部商貿物流中心,千方百計推動商貿流通服務業(yè)加快發(fā)展,實現社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人,增長15%。這幾個目標是經過反復討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領,進一步細化任務,落實責任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經濟工作會議也強調,在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下,中國經濟發(fā)展的支撐更加集中在內需上。因此,擴大內需、促進消費,是今年經濟工作的重要任務,更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標,按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設,大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農村便民商業(yè)設施等建設,努力構建現代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經驗,科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農超對接”、“農商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式,鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓,主動協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設,完善生活必需品異常波動應急預案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用,認真開展商務執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產權等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當等特殊行業(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿增長。圍繞我市特色農產品、礦產、巴藥等優(yōu)勢產業(yè),不斷調整出口結構,努力實現全市對外貿易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿發(fā)展方式,狠抓外貿主體隊伍建設,扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經貿活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準國內外的商貿物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經合作。以外派勞務為重點,強化業(yè)務技能培訓,擴大外派勞務規(guī)模,推進國際經濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,使服務業(yè)成為拉動經濟增長的支柱產業(yè)。一要突破發(fā)展現代物流業(yè)。立足建設川陜結合部商貿物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿城、盤興汽貿建材物流園等重點物流項目建設,形成與產業(yè)發(fā)展相配套的現代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設,合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產業(yè)發(fā)展實際,加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農貿市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設進度,進一步放大展會經濟在開放合作中的帶動效應,推動我市會展經濟發(fā)展。提前謀劃,認真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。
三、加強領導,轉變作風,凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經明確,關鍵在于加強領導,落實責任,狠抓落實。
(一)強化組織領導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領導,整合商貿流通管理資源,健全完善商務機構和商務執(zhí)法隊伍,轉變職能,深化服務,加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經濟社會發(fā)展各個層面、多個領域,無論是市場建設、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關部門溝通,主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應新潮流,不斷實現新突破。要加強廉政教育,通過內強素質,外塑形象,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數字游戲,確保每項工作都經得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標,不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現次極突破,為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
工作會議講話精辟篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神,全面總結人口計生工作,部署安排今年的各項任務,動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確目標,迎難而上,不斷提升人口計生工作水平,為全縣經濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報告,會議通報了目標責任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些,我完全同意,希望大家結合實際,抓好落實。
一、要認清形勢,切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情,是影響經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的關鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,嚴格落實“一法五規(guī)”,狠抓質量指標管理,不斷強化宣傳教育,認真落實扶助政策,扎實推進綜合改革,圓滿完成了年度各項目標任務,人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項質量指標均在控制范圍之內,獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得,是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但是,我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題:從全國人口結構看,止20xx年末,全國總人口13.5億,比上年增加了669萬,出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬,比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬,占總人口的14.3%。這一組組數據充分說明,全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口結構呈倒金字塔式,我國已全面步入老齡化社會,隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出,嚴重影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看,計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始,經過30多年的努力,基本達到了低生育水平,但由于人口基數大,據專家預測,到2050年左右才能實現人口增長緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距,計生工作隨時都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,流動人口數量急劇上升,計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?,這些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好,產生了盲目樂觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓,工作時緊時松的現象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現超生問題,計劃外生育現象有所抬頭,群眾反響較為強烈,導致農村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實,監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對象,在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式,大多數計生工作人員在抓工作上束手無策,甚至出現畏難情緒,遇到新問題、新情況,不是想方設法予以解決,而是敷衍了事,將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習,在工作上缺乏事業(yè)心,對自己承擔的任務心中無數,對包抓的村底子不清,沒有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應付考核,甚至是捏造數據上,嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢,務必時刻繃緊計生這根弦,切實增強工作的責任感和緊迫感,強化國策意識,樹立發(fā)展理念,全面落實各項計生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標,切實將計生服務管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點,把握關鍵,硬化指標,量化任務,努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現的尤為突出。
因此,全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運用教育、法律、行政、經濟等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的新機制,嚴肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權就能超生等現象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實加強干部職工計劃生育管理,特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數、管理有方,堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質。提高人口素質,事關千家萬戶的幸福和的未來。近年來,我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢,給家庭造成了很大的精神和經濟負擔,也影響到人口素質的整體提升。解決這一問題,要著力構建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務,積極倡導科學婚檢,把好優(yōu)生第一關口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現有基礎設施和設備,合理配置各類有效資源,扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作,在提高服務質量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識,提高群眾優(yōu)生保健意識,引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結構性問題,其產生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動,普及相關法律法規(guī)知識,引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制,加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題,努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動,下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進,縣城規(guī)模迅速擴大,進城落戶農民、經商務工人員數量急劇上升。引導人口有序流動,提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過程成本,已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會,嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求,堅持服務與管理并重,寓管理于服務之中,不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍,進一步細化和落實各項管理措施,確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質化、普惠化服務,全面提升我縣流動人口計生服務水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召,落實計劃生育國策,為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因,一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權益得不到保障,就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行,甚至導致社會不穩(wěn)定。因此,全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質量、構建和諧社會的得力舉措,嚴格把關,認真落實,確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴格政策標準,落實免費及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關部門要自覺履行職責,盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來,對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領導,切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作,也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視,切實加強組織領導,夯實各級責任,確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。
1、要健全責任體系,密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制,及時聽取工作情況匯報,研究部署計生工作,開展督促檢查,做到領導到位、責任到位、工作到位,下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題??h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任,進一步增強自覺性和主動性,明確責任分工,主動承擔任務,積極支持配合,切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責,著力構建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理,嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍,嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊,讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內容和考核辦法,細化指標,量化任務,嚴格考核,更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關制度,敢于來真的、動硬的,做到獎罰分明,強力推進各項目標任務落到實處。
3、要加強自身建設,穩(wěn)定隊伍保落實??h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年,縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實關心村級計生干部的工作和生活,充分調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設,嚴防弄虛作假、以罰代管等現象的發(fā)生,樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們,人口計生工作事關全縣發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構建和諧的高度,扎實認真地做好新時期人口計生工作,為推動全縣經濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!