報(bào)告可以提供可靠的數(shù)據(jù)和證據(jù),幫助讀者更好地理解特定問(wèn)題,并做出明智的決策。在報(bào)告寫(xiě)作過(guò)程中,我們需要注意文風(fēng)的統(tǒng)一和語(yǔ)言的準(zhǔn)確性,以保持整體的協(xié)調(diào)性。下面是一份對(duì)新產(chǎn)品銷(xiāo)售情況的報(bào)告,展示了數(shù)據(jù)分析和結(jié)果解讀的過(guò)程。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇一
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車(chē)通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿(mǎn)的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周?chē)策€是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿(mǎn)意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)的天敵如:青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂,甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo),也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周?chē)乃w、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。
本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個(gè)北方的鄉(xiāng)村,下面分類(lèi)介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息.
(一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個(gè)人的日常生活,大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個(gè)村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類(lèi)等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題,歷來(lái)為國(guó)人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見(jiàn)農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時(shí),這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村,這一個(gè)思想觀(guān)念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀(guān)念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開(kāi)農(nóng)村避開(kāi)農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):有人說(shuō):“新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民、村社、社會(huì)各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn),不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征?!币灿腥苏f(shuō):“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫,調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告》?!?BR> (四)醫(yī)療:醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢(qián)就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷(xiāo)好多錢(qián),基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。
2006年,政府投資支持五大重點(diǎn)領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動(dòng)物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說(shuō)我們村正在日新月異的變化,希望這里將來(lái)能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對(duì)農(nóng)村貧困根源的知識(shí),才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲?guó)家援助與村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國(guó)農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因?yàn)閲?guó)家政權(quán)的“下沉”,不是因?yàn)榛鶎诱?quán)的,不是因?yàn)椤皺?quán)利”被剝奪,不是因?yàn)檗r(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,不是因?yàn)槌鞘械膭兿?,更不是因?yàn)檗r(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國(guó)農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類(lèi)財(cái)富的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶(hù),用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng),而是供農(nóng)民自己消費(fèi)。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時(shí)代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時(shí)代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買(mǎi)牛奶喝,對(duì)鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專(zhuān)業(yè)工廠(chǎng)。因?yàn)橐M(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國(guó)在冊(cè)的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨(dú)立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車(chē)”來(lái)抵制合作組織。中國(guó)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨(dú)立、自私、散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”,與工業(yè)時(shí)代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場(chǎng)機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無(wú)力應(yīng)付市場(chǎng)上變動(dòng)不居的成本和銷(xiāo)售價(jià)格,無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)規(guī)模效益的要求,更無(wú)力聯(lián)合起來(lái)建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對(duì)貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對(duì)貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是事實(shí),是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來(lái)合作,農(nóng)民就無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng),就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干,我們有理由相信,中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難,中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇三
xx村距xx縣城東38公里,300戶(hù),998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會(huì)將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)吹到了這片充滿(mǎn)希望的土地上,使這個(gè)昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī),是什么原因使這個(gè)貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個(gè)問(wèn)題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對(duì)xx村幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),而且也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見(jiàn)肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無(wú)從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢(shì)和傳統(tǒng)糧食價(jià)格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟(jì)脆弱。如何增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會(huì)面前的新的課題。于是村“兩委”便動(dòng)員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟(jì)效益較好的水稻。光說(shuō)種,水哪來(lái)?技術(shù)誰(shuí)會(huì)?誰(shuí)敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶(hù)和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時(shí)間請(qǐng)縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過(guò)幾年的示范、帶動(dòng)和輻射,先改地的農(nóng)戶(hù)得到了甜頭,其他農(nóng)戶(hù)也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達(dá)7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達(dá)到90%。
同時(shí),調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經(jīng)濟(jì)作物并通過(guò)訂單,確保銷(xiāo)售渠道。大豆高質(zhì)高油種植面積已達(dá)到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開(kāi)發(fā)上,幾年來(lái),他們對(duì)村內(nèi)的淺山區(qū)進(jìn)行了實(shí)地踏查,并對(duì)調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行了認(rèn)真詳實(shí)的分析論證,同時(shí)結(jié)合不同種類(lèi)藥材對(duì)外部生長(zhǎng)環(huán)境和條件的客觀(guān)要求,科學(xué)的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區(qū)的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展食用菌栽培。以縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)為龍頭,組織農(nóng)戶(hù)實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),分散管理經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一收購(gòu),種植戶(hù)收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)已發(fā)展木耳20萬(wàn)袋、平菇20萬(wàn)袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項(xiàng)可使農(nóng)民增收65萬(wàn)元。四是以發(fā)展牛、鵝、貉子養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。xx村地處淺山區(qū),飼草豐富,非常適宜鵝、牛放牧。全村共發(fā)展大鵝養(yǎng)殖發(fā)展到8000只,黃牛存欄120頭,羊350只,貉子150只,畜牧業(yè)收入可實(shí)現(xiàn)78萬(wàn)元。五是針對(duì)xx村富余勞動(dòng)力的流動(dòng)無(wú)序和轉(zhuǎn)移緩慢的現(xiàn)狀,他們積極鼓勵(lì)土地少的年輕人走出去,并為他們提供用工信息和便利條件,充分利用好這部分曾一度被浪費(fèi)的勞動(dòng)力資源,使一部分勞力從土地中解放出來(lái),去從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在調(diào)整規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動(dòng)力資源的合理配置,這樣一方面實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),大大提高了土地的利用率和產(chǎn)出效益,另一方面拓寬了農(nóng)民的增收渠道,促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年xx村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入已達(dá)935萬(wàn)元,村集體收入8.9萬(wàn)余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集體和農(nóng)民都有了造血功能才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
俗話(huà)說(shuō)“火車(chē)跑的快,全靠車(chē)頭拽”,若沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊(duì)伍新農(nóng)村建設(shè)就是無(wú)本之木。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
議事規(guī)則,完善民主評(píng)議村干部工作制度,克服村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中的主觀(guān)隨意性,推動(dòng)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作不斷深入,同時(shí)得到了廣大人民群眾的好評(píng),所以在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
在20xx年全國(guó)稅費(fèi)改革之后,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、“兩工”、建勤費(fèi)等收費(fèi),與此同時(shí),還相繼出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、大棚補(bǔ)貼、秋翻地補(bǔ)貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)了?!包h的政策這么好,我們沒(méi)有理由不把自己的日子過(guò)的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富”,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過(guò)對(duì)本村的實(shí)際情況的客觀(guān)分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢(shì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在社會(huì)保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過(guò)宣傳使越來(lái)越多的村民自愿自主地參加了各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會(huì)保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計(jì)950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時(shí)xx村緊緊抓住國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的有力時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
新農(nóng)村建設(shè)怎樣才能得到人民群眾的理解和支持,那就是為百姓解決他們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。衣、食、住、行、子女上學(xué)和環(huán)境建設(shè)是xx村群眾關(guān)心、關(guān)注的。為此鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部積極向上爭(zhēng)取,20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。采取國(guó)家投一塊、省市幫一些、縣鄉(xiāng)村籌一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)出工籌老的資金捆綁式使用的方式,在幾年的新農(nóng)村建設(shè)工作中,累計(jì)投入資金175萬(wàn)元,完成村內(nèi)8條主次干道2281米的道路硬化任務(wù);修建排水明渠4562延長(zhǎng)米;主街兩側(cè)安裝路燈31盞;改廁54戶(hù);建設(shè)村“三室”220平方米;建設(shè)村內(nèi)公園9240平方米;修建608平方米的標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)一處,并配備了相應(yīng)的體育健身器材;修建通往各戶(hù)便民橋68座,農(nóng)戶(hù)庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監(jiān)控探頭4個(gè),栽植綠籬14萬(wàn)株,使通透式生態(tài)園林村建設(shè)初具規(guī)模,目前,祥順鎮(zhèn)xx村磚瓦化率達(dá)到91%,自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到90%,有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)到93%,固定電話(huà)擁有率達(dá)到94%。這更進(jìn)一步增強(qiáng)了xx人民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和熱情。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大決策,是一項(xiàng)不但惠及億萬(wàn)農(nóng)民,而且是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措,同時(shí)也是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的“民心工程”,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬(wàn)個(gè)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚(yáng)“超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的艱苦奮斗精神,在全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道上闊步前進(jìn)!
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇四
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法,對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開(kāi)展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見(jiàn)報(bào)告如下:
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來(lái),特別是本屆政府以來(lái),我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績(jī),農(nóng)村公路面貌得到極大改觀(guān),截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒(méi)有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,二級(jí)298.7公里,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類(lèi)及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái),至20xx年4月底止,累計(jì)完成投資15.3億元,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過(guò)去,出行走山路、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車(chē)”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問(wèn)題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來(lái)投資,開(kāi)發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生動(dòng)載體,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過(guò)程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來(lái)抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來(lái)抓;職能部門(mén)一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門(mén)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門(mén)更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了積極性,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待,更需要有特別能干事的人來(lái)做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對(duì)我們交通部門(mén)的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,開(kāi)展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化前期,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
3、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹(shù)立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠(chéng)信體系,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹(shù)立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時(shí)保護(hù)好公路沿線(xiàn)的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到20xx年,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到20xx年(“”期間),計(jì)劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式停靠站7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到20xx年,計(jì)劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式停靠站10000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場(chǎng)建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,爭(zhēng)取做到路通車(chē)通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線(xiàn),提高農(nóng)村班車(chē)通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車(chē)道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來(lái)源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國(guó)家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國(guó)家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門(mén)中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過(guò)培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù),按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ):建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融:可通過(guò)安排營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開(kāi)發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保:除手拖摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國(guó)、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國(guó)家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過(guò)三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬(wàn)元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬(wàn)元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式??空狙a(bǔ)助1萬(wàn)元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒(méi)有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過(guò)程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇五
xx居委會(huì),是xx鎮(zhèn)比較大的一個(gè)居委會(huì),耕地面積6500畝,戶(hù)數(shù)1126戶(hù),人口5025人。雖然是居委會(huì),但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務(wù)工。本次調(diào)查,從居委會(huì)干部、居民2個(gè)層面展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶(hù)基本情況及村干部、居民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)看法等方面。調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)形式,對(duì)25戶(hù)到小區(qū)安置、20戶(hù)貨幣安置和20戶(hù)沒(méi)有拆遷安置的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查。
1、居委會(huì)及居民基本情況
調(diào)查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元,農(nóng)戶(hù)平均年總收入為6.244萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬(wàn)元,外出務(wù)工收入4.46萬(wàn)元,其他類(lèi)型收入所占比例較小,對(duì)于以種植為主的居民,外出務(wù)工收入是家庭收入的主要來(lái)源。
2、參與社區(qū)建設(shè)意愿
從村干部、居民2個(gè)角度對(duì)當(dāng)前農(nóng)村參與社區(qū)建設(shè)的意愿進(jìn)行了調(diào)查。村干部參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。村干部全部贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),主要原因在于社區(qū)建設(shè)能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時(shí)也對(duì)社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔(dān)憂(yōu)。多數(shù)人贊同多層與高層相結(jié)合的住房建設(shè)模式,戶(hù)型選擇在120~160m2較為集中。對(duì)社區(qū)建設(shè)工作,居委會(huì)干部認(rèn)為政府解決的關(guān)鍵問(wèn)題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補(bǔ)償政策、村組織建設(shè)、社區(qū)公共設(shè)施配套、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題等。調(diào)查中,居委會(huì)干部同時(shí)提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設(shè)問(wèn)題。
村民參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果是基本都贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),這說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時(shí),這與村干部及各級(jí)政府部門(mén)的宣傳是分不開(kāi)的。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)中投入較大、生活成本增加同樣有所擔(dān)憂(yōu)。關(guān)于社區(qū)建設(shè)方面,他們最關(guān)注的問(wèn)題依次為安置補(bǔ)償問(wèn)題、安置房分配、生活保障、入學(xué)就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)安置補(bǔ)償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農(nóng)戶(hù)選擇的投入能力為5萬(wàn)~8萬(wàn)元。
選擇戶(hù)型集中在120~160m2,但期望補(bǔ)償金能夠與購(gòu)房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農(nóng)戶(hù)選擇貸款。關(guān)于安置補(bǔ)償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶(hù),102戶(hù)選擇到小區(qū)安置,63戶(hù)選擇貨幣安置,這63戶(hù)主要是居委會(huì)其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設(shè)中,農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補(bǔ)償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設(shè)施。遷入社區(qū)后,農(nóng)民最關(guān)注社區(qū)生活設(shè)施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。
(1)、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到通過(guò)村莊整合進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施共享,提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農(nóng)民從中受益,這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)查區(qū)域農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認(rèn)識(shí)。
(2)、反映的問(wèn)題比較集中
村干部、農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)工作提出的問(wèn)題比較集中,主要有以下幾個(gè)方面。
一是拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。這是調(diào)查中農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題,也是整個(gè)工作推進(jìn)的核心問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)民自身投入能力相對(duì)較低,資金籌措途徑有限,普遍對(duì)拆遷安置中的投入有所擔(dān)憂(yōu)。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補(bǔ)償方案是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重中之重。
二是社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與設(shè)施配套問(wèn)題。農(nóng)民普遍關(guān)心定居點(diǎn)選擇、住房建設(shè)模式以及社區(qū)設(shè)施配套等問(wèn)題。對(duì)于住房建設(shè)多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內(nèi)農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設(shè)施齊全,入學(xué)就醫(yī)等交通方便。
三是農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。遷居社區(qū)后,農(nóng)民居住環(huán)境得到改善,拓寬農(nóng)民收入來(lái)源,增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎(chǔ)。在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經(jīng)濟(jì)收入減少,再加上物業(yè)管理等費(fèi)用,農(nóng)民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動(dòng)越窮的局面。
五是拆遷安置有關(guān)問(wèn)題。這也是調(diào)查中農(nóng)民比較關(guān)注的問(wèn)題之一,很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進(jìn)行拆遷。
(3)、農(nóng)民對(duì)政府期望較高
農(nóng)民對(duì)政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是期望有較高的拆遷補(bǔ)償資金,補(bǔ)償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶(hù)情況看,補(bǔ)償金能夠到小區(qū)安置的戶(hù)數(shù)有92戶(hù),有近一半農(nóng)民獲得的補(bǔ)償金是不夠購(gòu)買(mǎi)新建住房的,需要自身投入。
二是對(duì)新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設(shè)施要齊全,并保證就醫(yī)入學(xué)等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設(shè)可以解決耕地保護(hù)缺動(dòng)力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺(tái)等一系列問(wèn)題。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實(shí)際,積極借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),周密部署,扎實(shí)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)工作就一定能夠做好。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇六
建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村,是黨和國(guó)家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動(dòng)場(chǎng),建垃圾場(chǎng))為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿(mǎn)足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開(kāi)展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺(tái),作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場(chǎng),一場(chǎng)多用,與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動(dòng)的主陣地;三有健身小廣場(chǎng),作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開(kāi)。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)周?chē)M(jìn)行綠化、美化,使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所,也是休閑娛樂(lè)的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元,建起了一座氣勢(shì)宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì),在社會(huì)上籌措資金幾十萬(wàn)元,建起了文化室、圖書(shū)館,辦起了管樂(lè)隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫(xiě)作,多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶(hù),正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門(mén)文化”,其文化內(nèi)涵與國(guó)家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼?zhuān)饓却宓挠裆彮h(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門(mén)的支持,作為國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),得到了搶救和傳承。
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰(shuí)抓,由誰(shuí)完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí),農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴(lài)思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來(lái)。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),有一些村子打牌、買(mǎi)lhc,封建迷信盛行。
三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒(méi)有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒(méi)有做大,全區(qū)沒(méi)有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒(méi)有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒(méi)有做活,參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶(hù)沒(méi)有做靚,文化中心戶(hù)沒(méi)有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),送到農(nóng)民家門(mén)口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒(méi)有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
1、建立過(guò)硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過(guò)硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),相關(guān)部門(mén)及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿(mǎn)足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級(jí)文化部門(mén)要有長(zhǎng)效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開(kāi)通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對(duì)網(wǎng)吧、買(mǎi)lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國(guó)家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,建好體育活動(dòng)場(chǎng)所,建起一村一籃球場(chǎng),能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹(shù)木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶(hù)。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動(dòng)能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶(hù)建設(shè)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)行民辦公助,市場(chǎng)運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶(hù)建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開(kāi)展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開(kāi)發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒(méi)有開(kāi)發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(zhǎng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話(huà)、歷史故事,如果開(kāi)發(fā)出來(lái),將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會(huì)有更多的游客紛至沓來(lái),賞美景,品佳肴,話(huà)傳奇。
總之,在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇七
自去年來(lái),我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟?lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線(xiàn),以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專(zhuān)項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中,我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí),如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇八
社會(huì)主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
報(bào)告認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、自足經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹(shù)成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽(tīng)取、采納他們的建議、意見(jiàn),體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀(guān)念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會(huì),但理事會(huì)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會(huì)朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
4、保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部直選和村支部?jī)赏埔贿x制度,完善一事一議、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇九
權(quán)威發(fā)布街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式,更多街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)。
去年年初,中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是黨中央做出的又一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來(lái),還存在什么問(wèn)題,有什么對(duì)策,到底如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,筆者對(duì)城港路街道黨工委和所轄61個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法。
去年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)、城港路街道堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個(gè)體系、完善三個(gè)機(jī)制、堅(jiān)持五項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”的工作思路,采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
(一)、構(gòu)建了“三個(gè)體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實(shí)處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,一名黨工委副書(shū)記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專(zhuān)職機(jī)關(guān)干部,配齊了微機(jī)等辦公設(shè)施,確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是構(gòu)建了目標(biāo)任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級(jí)示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個(gè)村確定為區(qū)街示范村,明確了重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施示范帶動(dòng)、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個(gè)方面,對(duì)區(qū)街61個(gè)村莊進(jìn)行了分類(lèi),分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)。
(二)、完善了“三個(gè)機(jī)制”
一是完善了政策推動(dòng)機(jī)制。區(qū)街黨工委參照市里的財(cái)政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個(gè)莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進(jìn)過(guò)億元的項(xiàng)目1個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè),過(guò)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè),年底驗(yàn)資后,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善了工作激勵(lì)機(jī)制。加快新制訂了《開(kāi)發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門(mén)以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。三是完善了檢查考核機(jī)制。黨工委制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細(xì)則》,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門(mén)和各村莊制定了詳細(xì)的考核辦法,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題,指導(dǎo)工作開(kāi)展,努力形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅(jiān)持“四項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”,全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。
(一)、重點(diǎn)抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過(guò)區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引、優(yōu)惠政策拉動(dòng)、大高外項(xiàng)目?jī)A斜等措施,積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個(gè)莊村引進(jìn)了總投資8000萬(wàn)元的華銀公司搬遷項(xiàng)目;葉家村引進(jìn)了總投資100萬(wàn)美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項(xiàng)目,總投資120萬(wàn)美元的無(wú)污染化工項(xiàng)目和總投資220萬(wàn)元的出口加工項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中;大原三村引進(jìn)了總投資270多萬(wàn)元的火車(chē)站物流項(xiàng)目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤(pán)活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項(xiàng)目,增加村民就業(yè)機(jī)會(huì)??偼顿Y8000萬(wàn)元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬(wàn)元的朱旺碼頭項(xiàng)目進(jìn)展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動(dòng)的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬(wàn)元,現(xiàn)完成投入5000多萬(wàn)元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項(xiàng)配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投入3000萬(wàn)元,動(dòng)用石方70余萬(wàn)方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預(yù)計(jì)到年底可全部完工投入試營(yíng)運(yùn)。同時(shí),完成了全長(zhǎng)2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠(chǎng)通過(guò)技術(shù)改造和規(guī)模膨脹,現(xiàn)年加工處理小麥由3萬(wàn)噸達(dá)到10萬(wàn)噸,相當(dāng)于每年可消化掉20萬(wàn)畝的小麥,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點(diǎn)抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護(hù)制度,通過(guò)多種宣傳渠道,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹(shù)文明新風(fēng)。淇水、小原、林家北流等20多個(gè)示范村、重點(diǎn)村將衛(wèi)生保潔經(jīng)常化、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補(bǔ)貼的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生保潔隊(duì),村容村貌有了很大的變化。同時(shí),黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來(lái),總投資近2000萬(wàn)元統(tǒng)一對(duì)三城線(xiàn)沿線(xiàn)進(jìn)行綠化、美化、亮化,三城線(xiàn)一年改貌。
(三)、重點(diǎn)抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
路網(wǎng):推進(jìn)村村通油路工程。朱旺、小原、路個(gè)莊、謝家、
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大朱石、西朱杲、上劉等7個(gè)村莊硬化道路總長(zhǎng)度30公里,硬化總面積18萬(wàn)平方米。其中,小原村投資150多萬(wàn)元,對(duì)大街小巷全部進(jìn)行道路硬化,硬化面積達(dá)3萬(wàn)平方米,安裝路燈70盞,全部實(shí)現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化。
水網(wǎng):推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村工程。去年完成了10個(gè)未對(duì)接市自來(lái)水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來(lái)水進(jìn)村工程,小原、河套完成了自來(lái)水入戶(hù)工程,東泗河、西泗河正在組織實(shí)施自來(lái)水入戶(hù)工程,轄區(qū)自來(lái)水進(jìn)村村莊達(dá)到51個(gè),占村莊總數(shù)的83.6%。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹(shù)40萬(wàn)株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹(shù)10萬(wàn)株,全區(qū)街植樹(shù)造林投入達(dá)2100萬(wàn)元,完成總植樹(shù)60萬(wàn)株,成活率達(dá)90%。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會(huì)保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)民投保率達(dá)到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來(lái),又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達(dá)到90%以上,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)20251人次,報(bào)銷(xiāo)額達(dá)到86.6萬(wàn)元,居全市第一位;投資17.5萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè),到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個(gè)莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個(gè)村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實(shí)施科普村村通工程,轄區(qū)61個(gè)村莊全部建立了科普宣傳欄,堅(jiān)持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開(kāi)展了春季麥田管理、無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無(wú)公害果園管理、漁業(yè)科技等各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家講座和科技入戶(hù)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強(qiáng)農(nóng)民致富奔小康能力。
(四)、重點(diǎn)抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè),倡樹(shù)文明新風(fēng)。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個(gè)村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語(yǔ)、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個(gè)村莊結(jié)合實(shí)際,從移風(fēng)易俗入手,成立了紅白事理事會(huì)。以打造“平安城港”為目標(biāo),加強(qiáng)鎮(zhèn)村技防建設(shè),朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個(gè)莊、大新莊分別投入10萬(wàn)元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到最好效果。朱旺村投資46萬(wàn)元,對(duì)60多間房屋進(jìn)行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動(dòng)游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全,極大滿(mǎn)足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬(wàn)元,分別在山城線(xiàn)兩側(cè),村西、村東新上了兩個(gè)文化娛樂(lè)健身點(diǎn),方便滿(mǎn)足了群眾。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和解決的辦法。
在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,主要存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,村與村相比,點(diǎn)上動(dòng)作大,面上動(dòng)作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照,差距很大。突出存在以下四方面問(wèn)題:
1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒(méi)有定點(diǎn)投放、收集和掩埋地點(diǎn)。
2、村莊沒(méi)有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。部分進(jìn)村路根本沒(méi)有綠化,村里的主要街道沒(méi)有綠化或沒(méi)有補(bǔ)植。農(nóng)田林網(wǎng)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。
三、下步工作重點(diǎn)。
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有生產(chǎn)力的提高,沒(méi)有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn),對(duì)村莊自身進(jìn)行合理的定位,確定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(有幾個(gè)可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動(dòng)型、項(xiàng)目和園區(qū)拉動(dòng)型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動(dòng)型、財(cái)力和資金支撐型等)。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須要對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃.實(shí)施城市化建設(shè)及布局拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(中心村)輻射帶動(dòng)、配套扶持政策驅(qū)動(dòng)等。初始運(yùn)作時(shí),做到因村制宜,循序漸進(jìn),切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運(yùn)動(dòng)化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際入手,整治村容村貌,通過(guò)改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變文明觀(guān)念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長(zhǎng)效機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。
權(quán)威發(fā)布街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式,更多街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)。
避陋就簡(jiǎn)。提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到最好的效果。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和信息幫扶工程,通過(guò)經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開(kāi)展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)。
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新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個(gè)“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問(wèn)題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪(fǎng)了五區(qū)三縣的16個(gè)鎮(zhèn)、10余個(gè)村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開(kāi)了有分管區(qū)長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的座談會(huì),就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬(wàn)人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個(gè)村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并作為年度政績(jī)考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時(shí),于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對(duì)全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級(jí)、結(jié)構(gòu)等級(jí)、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級(jí)中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴 ⑹幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個(gè)區(qū)縣中有6個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)。
近年來(lái),我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績(jī),但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問(wèn)題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀(guān)調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個(gè)性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修編,對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒(méi)有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無(wú)法控制和落實(shí);基本上沒(méi)有排水、排污、供水等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無(wú)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒(méi)有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書(shū)兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,許多村鎮(zhèn)無(wú)力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見(jiàn)不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個(gè)部門(mén)的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專(zhuān)業(yè)人員基本上沒(méi)有,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無(wú)著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對(duì)于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來(lái)說(shuō),非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于出現(xiàn)的違法工程,申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)或法院執(zhí)行的周期一般較長(zhǎng),對(duì)于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無(wú)能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時(shí)受土地部門(mén)辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門(mén)補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門(mén)辦理選址意見(jiàn)書(shū)和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時(shí)補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無(wú)序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀(guān)念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無(wú)道路,有道路無(wú)排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線(xiàn),優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過(guò)小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀(guān)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點(diǎn),通過(guò)精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時(shí)代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對(duì)群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對(duì)于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀(guān)的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪單位測(cè)繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門(mén)審查,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后按程序?qū)徟?BR> 5、切實(shí)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法,鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專(zhuān)項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專(zhuān)項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)用4-5年的時(shí)間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對(duì)偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。此類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
2、對(duì)于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來(lái)相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對(duì)于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專(zhuān)項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對(duì)于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢(shì),但是從全市市域范圍來(lái)看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫(kù)庫(kù)區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動(dòng)。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠(chǎng),原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各類(lèi)生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場(chǎng)體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專(zhuān)人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時(shí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專(zhuān)業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專(zhuān)業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專(zhuān)畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對(duì)區(qū)縣長(zhǎng)的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)要組織對(duì)進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無(wú)證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專(zhuān)家評(píng)審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法工程的查處力度。各級(jí)規(guī)劃行政管理部門(mén)要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時(shí)查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和新問(wèn)題,建議市委、市政府對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開(kāi)一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十一
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點(diǎn),以點(diǎn)促面,樹(shù)樣板,輻射帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個(gè)水果協(xié)會(huì)為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專(zhuān)業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、農(nóng)戶(hù)入股的方式,推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點(diǎn)居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬(wàn)公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬(wàn)頭、牛220頭、畜禽2萬(wàn)余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境條件。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個(gè)村實(shí)施了道路暢通工程;已維修整治塘庫(kù)10口,新建蓄水池21口,修復(fù)新建配套渠系10000米,實(shí)施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問(wèn)題;農(nóng)業(yè)機(jī)械大力推廣,抽水、脫粒等機(jī)械化,部分戶(hù)使用耕耘機(jī),新建和改造機(jī)電提灌站5座;13個(gè)村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個(gè)村衛(wèi)生站實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè);環(huán)境治理不斷深入,公路沿線(xiàn)建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個(gè)。
3、以集聚點(diǎn)建設(shè)為抓手,帶動(dòng)農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動(dòng)9個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè),入住戶(hù)數(shù)達(dá)584戶(hù),占地面積達(dá)246畝。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊(duì)、文化藝宣傳隊(duì)、籃球協(xié)會(huì)、100%村建起農(nóng)家書(shū)屋,農(nóng)村文化活躍。計(jì)生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計(jì)生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè),高度重視弱勢(shì)群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)4800余人,去年和今年發(fā)放臨時(shí)救助金15.5萬(wàn)余元。
5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會(huì)風(fēng)氣純正;深入開(kāi)展普法教育,全民法制意識(shí)不斷增強(qiáng);建立黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和重大事項(xiàng)民主決策制度,基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn);安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大,積極開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng),專(zhuān)項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患,無(wú)重特大安全事故發(fā)生,社會(huì)治安穩(wěn)定;廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)包案責(zé)任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),充分發(fā)揮信訪(fǎng)辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類(lèi)違法犯罪,公眾安全感明顯增強(qiáng)。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢(qián)、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民寥寥無(wú)幾,新技術(shù)掌握難、新機(jī)械使用難、市場(chǎng)信息了解難、思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動(dòng)性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點(diǎn)等政府補(bǔ),清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無(wú)陣地、無(wú)設(shè)備、無(wú)技術(shù)力量的“三無(wú)”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到大的改善,農(nóng)民文化活動(dòng)枯燥,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系不健全。
1、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的自覺(jué)性、積極性致關(guān)重要。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀(guān)臆斷,不強(qiáng)迫命令,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵??茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢(shì)利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無(wú)思路、無(wú)門(mén)路、無(wú)激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問(wèn)題;鼓勵(lì)務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品,建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無(wú)我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。朝著規(guī)?;?jīng)濟(jì)、精品化經(jīng)濟(jì)、低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶(hù)、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對(duì)教育、科技、文化投入,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育。讓農(nóng)民能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點(diǎn)建設(shè)。以聚居點(diǎn)建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn)、分布實(shí)施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實(shí)開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機(jī)制。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”、“黨員干部考評(píng)”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠(yuǎn),只要全黨、全民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十二
通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
時(shí)間:20xx年5月1日。
地點(diǎn):河北省廊坊市固大廠(chǎng)縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里親戚朋友了解。
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的.發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),北塢村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)150人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼8人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1824人,參合率90%。
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會(huì)委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪(fǎng)中,農(nóng)戶(hù)反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶(hù)還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。
趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力。
1、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年2月,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下,來(lái)到ah鎮(zhèn)xmt村委會(huì)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的深入調(diào)查和走訪(fǎng),我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情,見(jiàn)證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場(chǎng)面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,形成了xmt村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級(jí)路由此穿村通過(guò),全村國(guó)土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個(gè)自然村,531戶(hù)2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2009年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動(dòng)室一個(gè),衛(wèi)生室1個(gè),獸醫(yī)點(diǎn)1個(gè),沼氣305口。2009年全村經(jīng)濟(jì)總收入727萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2175元。
(一)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增加。
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來(lái)按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、林畜富民、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹(shù)下、地塊周?chē)N植飼草或薯類(lèi)、豆類(lèi)作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設(shè)力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。一是生態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化、規(guī)?;?。對(duì)泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達(dá)60萬(wàn)元以上,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達(dá)13萬(wàn)元左右,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下,xmt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合,實(shí)行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),群眾對(duì)畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢(shì),在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)的幫助下,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶(hù)、培育一批養(yǎng)殖大戶(hù)、帶動(dòng)較小養(yǎng)殖戶(hù),走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)合作社,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶(hù)4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶(hù)7戶(hù),戶(hù)均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動(dòng)促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo),畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設(shè)。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
在上級(jí)的幫助支持下,村委會(huì)辦公樓已于2008年11月建成,具備辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化計(jì)策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年,xmt村被列為“市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村”,獲得項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。共實(shí)施完成7個(gè),包括人畜飲水工程;文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè);道路硬化建設(shè);特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設(shè);農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。2010年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實(shí)施人畜飲水工程3個(gè),鋪設(shè)管道30余千米,建設(shè)蓄水池9個(gè),有效解決了3個(gè)自然村170余戶(hù)的人畜飲水困難。并積極爭(zhēng)取資金、組織村民對(duì)村學(xué)校的球場(chǎng)進(jìn)行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)行危舊房的改造,其中,新建20余戶(hù),改建50余戶(hù),該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中?;A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強(qiáng)了xmt村民的“自信心”,相當(dāng)于一針“強(qiáng)心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,已帶動(dòng)群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個(gè)、按50元/每人計(jì),折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計(jì)446500元。
(三)抓基層組織建設(shè),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強(qiáng)。
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來(lái),xmt村通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)抓好自身建設(shè),村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記掛鉤聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)黨支部,黨政機(jī)關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機(jī)關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶(hù)的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線(xiàn),黨員為主體,群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu);二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷(xiāo)售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),把一家一戶(hù)分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)組織起來(lái),改變“單戶(hù)作戰(zhàn)、勢(shì)單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作用;三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。以自然村為單位組建了8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會(huì)事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個(gè)互助組,解決了部分家庭缺乏勞動(dòng)力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問(wèn)題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
xmt村借實(shí)施“三村”工程的契機(jī),動(dòng)員廣大人民群眾,投工投勞,實(shí)施好道路的硬板化建設(shè)工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個(gè)組已實(shí)現(xiàn)村組道路、入戶(hù)道路硬板化,環(huán)村委會(huì)的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒(méi)有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀(guān),但部分村組道路由于缺乏資金、管護(hù)不當(dāng)?shù)仍?,已很難滿(mǎn)足群眾的出行需要,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問(wèn)題,還有一些水利設(shè)施無(wú)法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
(三)部分農(nóng)民思想觀(guān)念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高。
新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民思想觀(guān)念中的成規(guī)陋習(xí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來(lái),xmt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見(jiàn)提高。如有的村組遠(yuǎn)看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進(jìn)村卻見(jiàn)雞飛狗叫,糞便滿(mǎn)地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過(guò)著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)民要提高生活質(zhì)量,達(dá)到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn),就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟(jì)的矛盾,轉(zhuǎn)變“幾輩子就這樣過(guò)慣了”的舊觀(guān)念,樹(shù)立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀(guān)念。
依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來(lái)構(gòu)筑富民平臺(tái)。即:鞏固糧食基礎(chǔ),主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍(lán)、山綠、水清、景美、民富的社會(huì)主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,結(jié)合調(diào)研情況,我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有幾點(diǎn)建議:
(一)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查地點(diǎn):xx。
調(diào)查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日常活動(dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠(chǎng)。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的。歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的.西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶(hù)的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開(kāi)墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育,找不到好的工作,又加上沒(méi)有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開(kāi)支較大?;蚴羌依飫趧?dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受:
我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門(mén)可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T(mén)口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶(hù),光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽(tīng)到村民的話(huà),讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題,找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀(guān)念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀(guān)念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十五
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組,xx戶(hù),xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元,比xx年增加xx元。xx個(gè)省級(jí)扶貧村。
“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ),增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬(wàn)元的公路硬化和xx萬(wàn)元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬(wàn)元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個(gè)村,新增變壓器xx臺(tái),改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),總的形勢(shì)較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,牽引力不大。近年來(lái),由于鎮(zhèn)村兩級(jí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重,全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬(wàn)元,僅村級(jí)債務(wù)就多達(dá)xx萬(wàn)元,大部分村少則數(shù)萬(wàn)元,多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱??墒牵丝逃捎谑軞夂?、品種、市場(chǎng)等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越小,除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)力不足。近年來(lái),各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說(shuō)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問(wèn)題,而不能從根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀(guān)念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
1、要堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元,個(gè)別村初步具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀(guān),偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn),鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動(dòng)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點(diǎn),認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶(hù),培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng),xx養(yǎng)場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶(hù),采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
4、要以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點(diǎn)建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢(shì),務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬(wàn)人,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過(guò)萬(wàn)元。
所以,圍繞新農(nóng)村建設(shè),今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù),讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過(guò)“陽(yáng)光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)本事。經(jīng)過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十六
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月。
調(diào)查人:xxx。
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車(chē)通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿(mǎn)的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周?chē)策€是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿(mǎn)意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)的天敵如:青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂,甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo),也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周?chē)乃w、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的`知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇一
20xx年8月。
xx。
xx村發(fā)展情況。
xx村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車(chē)通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿(mǎn)的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于xx村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周?chē)策€是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿(mǎn)意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降?;实牟缓侠硎褂?,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)的天敵如:青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂,甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo),也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周?chē)乃w、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、從而煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
xx村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇二
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。
本次暑假社會(huì)調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家,一個(gè)北方的鄉(xiāng)村,下面分類(lèi)介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息.
(一)農(nóng)業(yè):“民以食為天”,小到每個(gè)人的日常生活,大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個(gè)村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥、薯類(lèi)等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題,歷來(lái)為國(guó)人所重視,它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見(jiàn)農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問(wèn)題的,隨著農(nóng)村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學(xué)歷,我調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中大部分人都說(shuō)孩子上學(xué)是一個(gè)比較好的出路,應(yīng)該盡量支持孩子的學(xué)業(yè)。同時(shí),這里的中小學(xué)辦學(xué)條件不斷增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過(guò)教育走出農(nóng)村,這一個(gè)思想觀(guān)念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過(guò)程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀(guān)念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),很少有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開(kāi)農(nóng)村避開(kāi)農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,而且深層次的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)。
(三)經(jīng)濟(jì):有人說(shuō):“新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民、村社、社會(huì)各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識(shí)分子倡導(dǎo)的社會(huì)改良和實(shí)驗(yàn),不單是農(nóng)民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會(huì)和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展等,應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時(shí)代特征?!币灿腥苏f(shuō):“培育和造就新型農(nóng)民,整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過(guò)程中農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性,也要看到,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)退化的嚴(yán)重后果,哪些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕,培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫,調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告》?!?BR> (四)醫(yī)療:醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),以前不少農(nóng)民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢(qián)就可以在以后的醫(yī)療過(guò)程中報(bào)銷(xiāo)好多錢(qián),基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。
2006年,政府投資支持五大重點(diǎn)領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)擺在首位,新農(nóng)村建設(shè)主要是普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系,飲水安全,農(nóng)村公路,沼氣等可再生能源,農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公共文化,優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設(shè),動(dòng)物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說(shuō)我們村正在日新月異的變化,希望這里將來(lái)能取得更進(jìn)一步的發(fā)展成果。
建設(shè)新農(nóng)村要首先理解農(nóng)村貧困的根源有了對(duì)農(nóng)村貧困根源的知識(shí),才能發(fā)現(xiàn)和尊重農(nóng)村事務(wù)的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當(dāng)?shù)靥幚韲?guó)家援助與村民“自助”的關(guān)系,村民物質(zhì)需要與文化需要的關(guān)系,以及農(nóng)村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關(guān)系。
中國(guó)農(nóng)民貧窮,從根本上講,不是因?yàn)閲?guó)家政權(quán)的“下沉”,不是因?yàn)榛鶎诱?quán)的,不是因?yàn)椤皺?quán)利”被剝奪,不是因?yàn)檗r(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,不是因?yàn)槌鞘械膭兿?,更不是因?yàn)檗r(nóng)村缺少“基礎(chǔ)設(shè)施”。中國(guó)農(nóng)民貧窮,有五大根本原因。
1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品,成為人類(lèi)財(cái)富的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農(nóng)戶(hù),用機(jī)器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)多。農(nóng)村人均耕地少,構(gòu)成“自種自食”的自然經(jīng)濟(jì),一半農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng),而是供農(nóng)民自己消費(fèi)。自種自食的自然經(jīng)濟(jì)是我們時(shí)代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時(shí)代,作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買(mǎi)牛奶喝,對(duì)鮮奶進(jìn)行衛(wèi)生消毒和包裝的是專(zhuān)業(yè)工廠(chǎng)。因?yàn)橐M(jìn)了土豆、玉米、白薯,清朝的農(nóng)村人從一億上升到四億,自由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成功達(dá)到了頂峰。今天,中國(guó)在冊(cè)的農(nóng)村人口高達(dá)九億,包括將近五億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。盡管農(nóng)業(yè)技術(shù)在飛速進(jìn)步,耕地總量卻是固定的,因此,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨(dú)立自由,不肯合作,習(xí)慣以出工不出力、“搭便車(chē)”來(lái)抵制合作組織。中國(guó)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨(dú)立、自私、散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”,與工業(yè)時(shí)代嚴(yán)密的組織化生產(chǎn)格格不入。
4、市場(chǎng)機(jī)制摧毀不肯合作的小農(nóng)。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)無(wú)力應(yīng)付市場(chǎng)上變動(dòng)不居的成本和銷(xiāo)售價(jià)格,無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)規(guī)模效益的要求,更無(wú)力聯(lián)合起來(lái)建立非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。所以,農(nóng)村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣:一部分農(nóng)民陷入絕對(duì)貧困,大多數(shù)農(nóng)民陷入相對(duì)貧困,農(nóng)村與城市的鴻溝急劇擴(kuò)大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是事實(shí),是農(nóng)村衰落的原因,而不是挽救農(nóng)村的手段。不組織起來(lái)合作,農(nóng)民就無(wú)力適應(yīng)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng),就只能淪落為21世紀(jì)里自種自食的“自耕農(nóng)”。
總之,我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干,我們有理由相信,中國(guó)農(nóng)民階級(jí)必能克服種種困難,中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇三
xx村距xx縣城東38公里,300戶(hù),998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會(huì)將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)吹到了這片充滿(mǎn)希望的土地上,使這個(gè)昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī),是什么原因使這個(gè)貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個(gè)問(wèn)題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對(duì)xx村幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),而且也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見(jiàn)肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無(wú)從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢(shì)和傳統(tǒng)糧食價(jià)格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟(jì)脆弱。如何增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會(huì)面前的新的課題。于是村“兩委”便動(dòng)員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟(jì)效益較好的水稻。光說(shuō)種,水哪來(lái)?技術(shù)誰(shuí)會(huì)?誰(shuí)敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶(hù)和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時(shí)間請(qǐng)縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過(guò)幾年的示范、帶動(dòng)和輻射,先改地的農(nóng)戶(hù)得到了甜頭,其他農(nóng)戶(hù)也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達(dá)7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達(dá)到90%。
同時(shí),調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經(jīng)濟(jì)作物并通過(guò)訂單,確保銷(xiāo)售渠道。大豆高質(zhì)高油種植面積已達(dá)到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開(kāi)發(fā)上,幾年來(lái),他們對(duì)村內(nèi)的淺山區(qū)進(jìn)行了實(shí)地踏查,并對(duì)調(diào)查結(jié)果并進(jìn)行了認(rèn)真詳實(shí)的分析論證,同時(shí)結(jié)合不同種類(lèi)藥材對(duì)外部生長(zhǎng)環(huán)境和條件的客觀(guān)要求,科學(xué)的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區(qū)的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展食用菌栽培。以縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌協(xié)會(huì)為龍頭,組織農(nóng)戶(hù)實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),分散管理經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一收購(gòu),種植戶(hù)收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)已發(fā)展木耳20萬(wàn)袋、平菇20萬(wàn)袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項(xiàng)可使農(nóng)民增收65萬(wàn)元。四是以發(fā)展牛、鵝、貉子養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。xx村地處淺山區(qū),飼草豐富,非常適宜鵝、牛放牧。全村共發(fā)展大鵝養(yǎng)殖發(fā)展到8000只,黃牛存欄120頭,羊350只,貉子150只,畜牧業(yè)收入可實(shí)現(xiàn)78萬(wàn)元。五是針對(duì)xx村富余勞動(dòng)力的流動(dòng)無(wú)序和轉(zhuǎn)移緩慢的現(xiàn)狀,他們積極鼓勵(lì)土地少的年輕人走出去,并為他們提供用工信息和便利條件,充分利用好這部分曾一度被浪費(fèi)的勞動(dòng)力資源,使一部分勞力從土地中解放出來(lái),去從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在調(diào)整規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行勞動(dòng)力資源的合理配置,這樣一方面實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),大大提高了土地的利用率和產(chǎn)出效益,另一方面拓寬了農(nóng)民的增收渠道,促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年xx村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入已達(dá)935萬(wàn)元,村集體收入8.9萬(wàn)余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集體和農(nóng)民都有了造血功能才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)村建設(shè)水平。
俗話(huà)說(shuō)“火車(chē)跑的快,全靠車(chē)頭拽”,若沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊(duì)伍新農(nóng)村建設(shè)就是無(wú)本之木。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
議事規(guī)則,完善民主評(píng)議村干部工作制度,克服村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中的主觀(guān)隨意性,推動(dòng)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作不斷深入,同時(shí)得到了廣大人民群眾的好評(píng),所以在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
在20xx年全國(guó)稅費(fèi)改革之后,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、“兩工”、建勤費(fèi)等收費(fèi),與此同時(shí),還相繼出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、大棚補(bǔ)貼、秋翻地補(bǔ)貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)了?!包h的政策這么好,我們沒(méi)有理由不把自己的日子過(guò)的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富”,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過(guò)對(duì)本村的實(shí)際情況的客觀(guān)分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢(shì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在社會(huì)保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過(guò)宣傳使越來(lái)越多的村民自愿自主地參加了各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會(huì)保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計(jì)950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時(shí)xx村緊緊抓住國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的有力時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
新農(nóng)村建設(shè)怎樣才能得到人民群眾的理解和支持,那就是為百姓解決他們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。衣、食、住、行、子女上學(xué)和環(huán)境建設(shè)是xx村群眾關(guān)心、關(guān)注的。為此鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部積極向上爭(zhēng)取,20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。采取國(guó)家投一塊、省市幫一些、縣鄉(xiāng)村籌一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)出工籌老的資金捆綁式使用的方式,在幾年的新農(nóng)村建設(shè)工作中,累計(jì)投入資金175萬(wàn)元,完成村內(nèi)8條主次干道2281米的道路硬化任務(wù);修建排水明渠4562延長(zhǎng)米;主街兩側(cè)安裝路燈31盞;改廁54戶(hù);建設(shè)村“三室”220平方米;建設(shè)村內(nèi)公園9240平方米;修建608平方米的標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)一處,并配備了相應(yīng)的體育健身器材;修建通往各戶(hù)便民橋68座,農(nóng)戶(hù)庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監(jiān)控探頭4個(gè),栽植綠籬14萬(wàn)株,使通透式生態(tài)園林村建設(shè)初具規(guī)模,目前,祥順鎮(zhèn)xx村磚瓦化率達(dá)到91%,自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到90%,有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)到93%,固定電話(huà)擁有率達(dá)到94%。這更進(jìn)一步增強(qiáng)了xx人民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和熱情。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大決策,是一項(xiàng)不但惠及億萬(wàn)農(nóng)民,而且是關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措,同時(shí)也是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的“民心工程”,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬(wàn)個(gè)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚(yáng)“超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的艱苦奮斗精神,在全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道上闊步前進(jìn)!
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇四
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè),按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法,對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開(kāi)展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見(jiàn)報(bào)告如下:
(一)農(nóng)村公路基本概況
近年來(lái),特別是本屆政府以來(lái),我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),取得了較大的成績(jī),農(nóng)村公路面貌得到極大改觀(guān),截止20xx年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化,5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒(méi)有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)又嚴(yán)重滯后,交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到20xx年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里,二級(jí)298.7公里,三級(jí)620.5公里,四級(jí)5129.9公里),準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路,有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類(lèi)及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱,再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái),至20xx年4月底止,累計(jì)完成投資15.3億元,共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè),等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%,提高了30.6個(gè)百分點(diǎn),新增公路硬化的行政村1445個(gè),通村公路硬化率達(dá)到74.5%,提高了23.9個(gè)百分點(diǎn),提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù):路基路面改造7700公路,等級(jí)公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過(guò)去,出行走山路、走泥路,運(yùn)輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車(chē)”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問(wèn)題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,擴(kuò)大了流通范圍,推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來(lái)投資,開(kāi)發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生動(dòng)載體,被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過(guò)程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省交通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來(lái)抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ),每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題研究康莊工程建設(shè),下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來(lái)抓;職能部門(mén)一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助,把部門(mén)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣,量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體,根據(jù)各自實(shí)際,出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé),組織部門(mén)更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了積極性,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng),能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的,每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí),都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待,更需要有特別能干事的人來(lái)做。三年的康莊工程建設(shè),培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才,增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富,更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對(duì)我們交通部門(mén)的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo),集中人力、物力,扎實(shí)推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn):
1、增強(qiáng)超前意識(shí),力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,開(kāi)展工程可行性研究,建立項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化前期,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè),要統(tǒng)籌兼顧,努力實(shí)施“四大工程”:一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程,提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程,不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程,繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
3、堅(jiān)持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹(shù)立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法,建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制,加快建立健全交通誠(chéng)信體系,加強(qiáng)監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)村公路精品工程,樹(shù)立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時(shí)保護(hù)好公路沿線(xiàn)的自然環(huán)境,努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是:
到20xx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到20xx年,重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上,通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的停靠站覆蓋率達(dá)到100,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到20xx年(“”期間),計(jì)劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式停靠站7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到20xx年,計(jì)劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式停靠站10000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場(chǎng)建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,爭(zhēng)取做到路通車(chē)通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線(xiàn),提高農(nóng)村班車(chē)通達(dá)率,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng),交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求,從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo),建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車(chē)道與安全設(shè)施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來(lái)源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”,具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針,建設(shè)農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國(guó)家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國(guó)家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式,多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門(mén)中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ)),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制,對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員,同時(shí)聘用2~3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過(guò)培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù),按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政?!钡脑瓌t籌集,歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ):建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融:可通過(guò)安排營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開(kāi)發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保:除手拖摩托車(chē)養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外,縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理,專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國(guó)、省道公路建設(shè),也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國(guó)家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策,支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過(guò)三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價(jià)、施工難度成倍增加,同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高,因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助,村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬(wàn)元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn)),農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬(wàn)元/個(gè)補(bǔ)助,港灣式??空狙a(bǔ)助1萬(wàn)元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金,明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確?;鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒(méi)有明確將村級(jí)公路列入管理范圍,村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū),建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī),將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí),要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過(guò)程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路,要認(rèn)真,予以推廣。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇五
xx居委會(huì),是xx鎮(zhèn)比較大的一個(gè)居委會(huì),耕地面積6500畝,戶(hù)數(shù)1126戶(hù),人口5025人。雖然是居委會(huì),但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務(wù)工。本次調(diào)查,從居委會(huì)干部、居民2個(gè)層面展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶(hù)基本情況及村干部、居民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)看法等方面。調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)形式,對(duì)25戶(hù)到小區(qū)安置、20戶(hù)貨幣安置和20戶(hù)沒(méi)有拆遷安置的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查。
1、居委會(huì)及居民基本情況
調(diào)查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人,宅基地平均面積為278m2,平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元,農(nóng)戶(hù)平均年總收入為6.244萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬(wàn)元,外出務(wù)工收入4.46萬(wàn)元,其他類(lèi)型收入所占比例較小,對(duì)于以種植為主的居民,外出務(wù)工收入是家庭收入的主要來(lái)源。
2、參與社區(qū)建設(shè)意愿
從村干部、居民2個(gè)角度對(duì)當(dāng)前農(nóng)村參與社區(qū)建設(shè)的意愿進(jìn)行了調(diào)查。村干部參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。村干部全部贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),主要原因在于社區(qū)建設(shè)能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,同時(shí)也對(duì)社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民投入較大,社區(qū)居住后生活成本增加有所擔(dān)憂(yōu)。多數(shù)人贊同多層與高層相結(jié)合的住房建設(shè)模式,戶(hù)型選擇在120~160m2較為集中。對(duì)社區(qū)建設(shè)工作,居委會(huì)干部認(rèn)為政府解決的關(guān)鍵問(wèn)題依次為:居民就業(yè)、拆遷安置補(bǔ)償政策、村組織建設(shè)、社區(qū)公共設(shè)施配套、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題等。調(diào)查中,居委會(huì)干部同時(shí)提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設(shè)問(wèn)題。
村民參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果是基本都贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),這說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求,同時(shí),這與村干部及各級(jí)政府部門(mén)的宣傳是分不開(kāi)的。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)中投入較大、生活成本增加同樣有所擔(dān)憂(yōu)。關(guān)于社區(qū)建設(shè)方面,他們最關(guān)注的問(wèn)題依次為安置補(bǔ)償問(wèn)題、安置房分配、生活保障、入學(xué)就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對(duì)安置補(bǔ)償期望較高,而自身投入能力較低,有近90%的農(nóng)戶(hù)選擇的投入能力為5萬(wàn)~8萬(wàn)元。
選擇戶(hù)型集中在120~160m2,但期望補(bǔ)償金能夠與購(gòu)房投入相抵或有剩余,房款不足部分有近60%的農(nóng)戶(hù)選擇貸款。關(guān)于安置補(bǔ)償方式,xx居第一期共拆遷安置185戶(hù),102戶(hù)選擇到小區(qū)安置,63戶(hù)選擇貨幣安置,這63戶(hù)主要是居委會(huì)其他地方有住房,還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設(shè)中,農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補(bǔ)償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設(shè)施。遷入社區(qū)后,農(nóng)民最關(guān)注社區(qū)生活設(shè)施要配套,從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。
(1)、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到通過(guò)村莊整合進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè),能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施共享,提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,因而農(nóng)民從中受益,這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)查區(qū)域農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認(rèn)識(shí)。
(2)、反映的問(wèn)題比較集中
村干部、農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)工作提出的問(wèn)題比較集中,主要有以下幾個(gè)方面。
一是拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。這是調(diào)查中農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題,也是整個(gè)工作推進(jìn)的核心問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)民自身投入能力相對(duì)較低,資金籌措途徑有限,普遍對(duì)拆遷安置中的投入有所擔(dān)憂(yōu)。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補(bǔ)償方案是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重中之重。
二是社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與設(shè)施配套問(wèn)題。農(nóng)民普遍關(guān)心定居點(diǎn)選擇、住房建設(shè)模式以及社區(qū)設(shè)施配套等問(wèn)題。對(duì)于住房建設(shè)多數(shù)人選擇別墅住宅,房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內(nèi)農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設(shè)施齊全,入學(xué)就醫(yī)等交通方便。
三是農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。遷居社區(qū)后,農(nóng)民居住環(huán)境得到改善,拓寬農(nóng)民收入來(lái)源,增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎(chǔ)。在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后,水、電、氣、等方面的支出增多,原有的庭院經(jīng)濟(jì)收入減少,再加上物業(yè)管理等費(fèi)用,農(nóng)民生活成本增加,害怕出現(xiàn)越動(dòng)越窮的局面。
五是拆遷安置有關(guān)問(wèn)題。這也是調(diào)查中農(nóng)民比較關(guān)注的問(wèn)題之一,很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆,即先建好居住社區(qū)后,再進(jìn)行拆遷。
(3)、農(nóng)民對(duì)政府期望較高
農(nóng)民對(duì)政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是期望有較高的拆遷補(bǔ)償資金,補(bǔ)償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵,甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶(hù)情況看,補(bǔ)償金能夠到小區(qū)安置的戶(hù)數(shù)有92戶(hù),有近一半農(nóng)民獲得的補(bǔ)償金是不夠購(gòu)買(mǎi)新建住房的,需要自身投入。
二是對(duì)新建社區(qū)條件要求較高,新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設(shè)施要齊全,并保證就醫(yī)入學(xué)等交通便利。
三是在拆遷安置上,一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。
總之,社區(qū)建設(shè)可以解決耕地保護(hù)缺動(dòng)力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺(tái)等一系列問(wèn)題。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實(shí)際,積極借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),周密部署,扎實(shí)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)工作就一定能夠做好。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇六
建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村,是黨和國(guó)家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動(dòng)場(chǎng),建垃圾場(chǎng))為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿(mǎn)足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開(kāi)展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺(tái),作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場(chǎng),一場(chǎng)多用,與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動(dòng)的主陣地;三有健身小廣場(chǎng),作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開(kāi)。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)周?chē)M(jìn)行綠化、美化,使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所,也是休閑娛樂(lè)的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元,建起了一座氣勢(shì)宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì),在社會(huì)上籌措資金幾十萬(wàn)元,建起了文化室、圖書(shū)館,辦起了管樂(lè)隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫(xiě)作,多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶(hù),正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門(mén)文化”,其文化內(nèi)涵與國(guó)家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼?zhuān)饓却宓挠裆彮h(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門(mén)的支持,作為國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),得到了搶救和傳承。
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰(shuí)抓,由誰(shuí)完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí),農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴(lài)思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來(lái)。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),有一些村子打牌、買(mǎi)lhc,封建迷信盛行。
三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒(méi)有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒(méi)有做大,全區(qū)沒(méi)有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒(méi)有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒(méi)有做活,參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶(hù)沒(méi)有做靚,文化中心戶(hù)沒(méi)有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),送到農(nóng)民家門(mén)口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒(méi)有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
1、建立過(guò)硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過(guò)硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),相關(guān)部門(mén)及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿(mǎn)足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級(jí)文化部門(mén)要有長(zhǎng)效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開(kāi)通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對(duì)網(wǎng)吧、買(mǎi)lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國(guó)家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,建好體育活動(dòng)場(chǎng)所,建起一村一籃球場(chǎng),能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹(shù)木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶(hù)。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動(dòng)能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶(hù)建設(shè)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)行民辦公助,市場(chǎng)運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶(hù)建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開(kāi)展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開(kāi)發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒(méi)有開(kāi)發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(zhǎng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話(huà)、歷史故事,如果開(kāi)發(fā)出來(lái),將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會(huì)有更多的游客紛至沓來(lái),賞美景,品佳肴,話(huà)傳奇。
總之,在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇七
自去年來(lái),我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、xx、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟?lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線(xiàn),以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專(zhuān)項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中,我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí),如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇八
社會(huì)主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無(wú)疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)、自來(lái)水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
報(bào)告認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、自足經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來(lái),村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹(shù)成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見(jiàn)人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽(tīng)取、采納他們的建議、意見(jiàn),體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶(hù)的收入來(lái)源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀(guān)念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會(huì),但理事會(huì)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會(huì)朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
4、保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部直選和村支部?jī)赏埔贿x制度,完善一事一議、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇九
權(quán)威發(fā)布街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式,更多街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)。
去年年初,中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是黨中央做出的又一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來(lái),還存在什么問(wèn)題,有什么對(duì)策,到底如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,筆者對(duì)城港路街道黨工委和所轄61個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法。
去年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)、城港路街道堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個(gè)體系、完善三個(gè)機(jī)制、堅(jiān)持五項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”的工作思路,采取典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
(一)、構(gòu)建了“三個(gè)體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實(shí)處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,一名黨工委副書(shū)記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專(zhuān)職機(jī)關(guān)干部,配齊了微機(jī)等辦公設(shè)施,確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是構(gòu)建了目標(biāo)任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級(jí)示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個(gè)村確定為區(qū)街示范村,明確了重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施示范帶動(dòng)、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個(gè)方面,對(duì)區(qū)街61個(gè)村莊進(jìn)行了分類(lèi),分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)。
(二)、完善了“三個(gè)機(jī)制”
一是完善了政策推動(dòng)機(jī)制。區(qū)街黨工委參照市里的財(cái)政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個(gè)莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進(jìn)過(guò)億元的項(xiàng)目1個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè),過(guò)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè),年底驗(yàn)資后,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善了工作激勵(lì)機(jī)制。加快新制訂了《開(kāi)發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門(mén)以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。三是完善了檢查考核機(jī)制。黨工委制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細(xì)則》,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門(mén)和各村莊制定了詳細(xì)的考核辦法,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題,指導(dǎo)工作開(kāi)展,努力形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅(jiān)持“四項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”,全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。
(一)、重點(diǎn)抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過(guò)區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引、優(yōu)惠政策拉動(dòng)、大高外項(xiàng)目?jī)A斜等措施,積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個(gè)莊村引進(jìn)了總投資8000萬(wàn)元的華銀公司搬遷項(xiàng)目;葉家村引進(jìn)了總投資100萬(wàn)美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項(xiàng)目,總投資120萬(wàn)美元的無(wú)污染化工項(xiàng)目和總投資220萬(wàn)元的出口加工項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中;大原三村引進(jìn)了總投資270多萬(wàn)元的火車(chē)站物流項(xiàng)目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤(pán)活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項(xiàng)目,增加村民就業(yè)機(jī)會(huì)??偼顿Y8000萬(wàn)元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬(wàn)元的朱旺碼頭項(xiàng)目進(jìn)展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動(dòng)的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬(wàn)元,現(xiàn)完成投入5000多萬(wàn)元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項(xiàng)配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投入3000萬(wàn)元,動(dòng)用石方70余萬(wàn)方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預(yù)計(jì)到年底可全部完工投入試營(yíng)運(yùn)。同時(shí),完成了全長(zhǎng)2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠(chǎng)通過(guò)技術(shù)改造和規(guī)模膨脹,現(xiàn)年加工處理小麥由3萬(wàn)噸達(dá)到10萬(wàn)噸,相當(dāng)于每年可消化掉20萬(wàn)畝的小麥,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點(diǎn)抓好村容村貌整治,改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護(hù)制度,通過(guò)多種宣傳渠道,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹(shù)文明新風(fēng)。淇水、小原、林家北流等20多個(gè)示范村、重點(diǎn)村將衛(wèi)生保潔經(jīng)常化、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補(bǔ)貼的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生保潔隊(duì),村容村貌有了很大的變化。同時(shí),黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來(lái),總投資近2000萬(wàn)元統(tǒng)一對(duì)三城線(xiàn)沿線(xiàn)進(jìn)行綠化、美化、亮化,三城線(xiàn)一年改貌。
(三)、重點(diǎn)抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
路網(wǎng):推進(jìn)村村通油路工程。朱旺、小原、路個(gè)莊、謝家、
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大朱石、西朱杲、上劉等7個(gè)村莊硬化道路總長(zhǎng)度30公里,硬化總面積18萬(wàn)平方米。其中,小原村投資150多萬(wàn)元,對(duì)大街小巷全部進(jìn)行道路硬化,硬化面積達(dá)3萬(wàn)平方米,安裝路燈70盞,全部實(shí)現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化。
水網(wǎng):推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村工程。去年完成了10個(gè)未對(duì)接市自來(lái)水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來(lái)水進(jìn)村工程,小原、河套完成了自來(lái)水入戶(hù)工程,東泗河、西泗河正在組織實(shí)施自來(lái)水入戶(hù)工程,轄區(qū)自來(lái)水進(jìn)村村莊達(dá)到51個(gè),占村莊總數(shù)的83.6%。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹(shù)40萬(wàn)株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹(shù)10萬(wàn)株,全區(qū)街植樹(shù)造林投入達(dá)2100萬(wàn)元,完成總植樹(shù)60萬(wàn)株,成活率達(dá)90%。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會(huì)保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)民投保率達(dá)到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來(lái),又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達(dá)到90%以上,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)20251人次,報(bào)銷(xiāo)額達(dá)到86.6萬(wàn)元,居全市第一位;投資17.5萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè),到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個(gè)莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個(gè)村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實(shí)施科普村村通工程,轄區(qū)61個(gè)村莊全部建立了科普宣傳欄,堅(jiān)持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開(kāi)展了春季麥田管理、無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無(wú)公害果園管理、漁業(yè)科技等各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家講座和科技入戶(hù)活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強(qiáng)農(nóng)民致富奔小康能力。
(四)、重點(diǎn)抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè),倡樹(shù)文明新風(fēng)。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個(gè)村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語(yǔ)、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等20多個(gè)村莊結(jié)合實(shí)際,從移風(fēng)易俗入手,成立了紅白事理事會(huì)。以打造“平安城港”為目標(biāo),加強(qiáng)鎮(zhèn)村技防建設(shè),朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個(gè)莊、大新莊分別投入10萬(wàn)元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到最好效果。朱旺村投資46萬(wàn)元,對(duì)60多間房屋進(jìn)行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動(dòng)游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全,極大滿(mǎn)足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬(wàn)元,分別在山城線(xiàn)兩側(cè),村西、村東新上了兩個(gè)文化娛樂(lè)健身點(diǎn),方便滿(mǎn)足了群眾。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和解決的辦法。
在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,主要存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,村與村相比,點(diǎn)上動(dòng)作大,面上動(dòng)作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照,差距很大。突出存在以下四方面問(wèn)題:
1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒(méi)有定點(diǎn)投放、收集和掩埋地點(diǎn)。
2、村莊沒(méi)有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。部分進(jìn)村路根本沒(méi)有綠化,村里的主要街道沒(méi)有綠化或沒(méi)有補(bǔ)植。農(nóng)田林網(wǎng)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。
三、下步工作重點(diǎn)。
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有生產(chǎn)力的提高,沒(méi)有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn),對(duì)村莊自身進(jìn)行合理的定位,確定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(有幾個(gè)可以借鑒的`發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動(dòng)型、項(xiàng)目和園區(qū)拉動(dòng)型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動(dòng)型、財(cái)力和資金支撐型等)。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須要對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃.實(shí)施城市化建設(shè)及布局拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(中心村)輻射帶動(dòng)、配套扶持政策驅(qū)動(dòng)等。初始運(yùn)作時(shí),做到因村制宜,循序漸進(jìn),切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運(yùn)動(dòng)化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際入手,整治村容村貌,通過(guò)改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變文明觀(guān)念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長(zhǎng)效機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。
權(quán)威發(fā)布街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式,更多街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)。
避陋就簡(jiǎn)。提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到最好的效果。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和信息幫扶工程,通過(guò)經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開(kāi)展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)。
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新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個(gè)“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問(wèn)題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪(fǎng)了五區(qū)三縣的16個(gè)鎮(zhèn)、10余個(gè)村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開(kāi)了有分管區(qū)長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的座談會(huì),就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬(wàn)人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個(gè)村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并作為年度政績(jī)考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時(shí),于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對(duì)全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級(jí)、結(jié)構(gòu)等級(jí)、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級(jí)中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴 ⑹幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個(gè)區(qū)縣中有6個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)。
近年來(lái),我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績(jī),但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問(wèn)題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀(guān)調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個(gè)性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修編,對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒(méi)有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無(wú)法控制和落實(shí);基本上沒(méi)有排水、排污、供水等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無(wú)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒(méi)有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書(shū)兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,許多村鎮(zhèn)無(wú)力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見(jiàn)不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個(gè)部門(mén)的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專(zhuān)業(yè)人員基本上沒(méi)有,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無(wú)著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對(duì)于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來(lái)說(shuō),非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于出現(xiàn)的違法工程,申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)或法院執(zhí)行的周期一般較長(zhǎng),對(duì)于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無(wú)能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時(shí)受土地部門(mén)辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門(mén)補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門(mén)辦理選址意見(jiàn)書(shū)和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時(shí)補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無(wú)序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀(guān)念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無(wú)道路,有道路無(wú)排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線(xiàn),優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過(guò)小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀(guān)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點(diǎn),通過(guò)精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時(shí)代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對(duì)群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對(duì)于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀(guān)的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒(méi)有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪單位測(cè)繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門(mén)審查,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后按程序?qū)徟?BR> 5、切實(shí)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法,鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專(zhuān)項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專(zhuān)項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)用4-5年的時(shí)間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對(duì)偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。此類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
2、對(duì)于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來(lái)相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對(duì)于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專(zhuān)項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對(duì)于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢(shì),但是從全市市域范圍來(lái)看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫(kù)庫(kù)區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動(dòng)。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠(chǎng),原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各類(lèi)生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場(chǎng)體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專(zhuān)人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時(shí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專(zhuān)業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專(zhuān)業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專(zhuān)畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)工作。
2、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對(duì)區(qū)縣長(zhǎng)的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)要組織對(duì)進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無(wú)證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專(zhuān)家評(píng)審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法工程的查處力度。各級(jí)規(guī)劃行政管理部門(mén)要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時(shí)查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和新問(wèn)題,建議市委、市政府對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開(kāi)一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十一
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點(diǎn),以點(diǎn)促面,樹(shù)樣板,輻射帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個(gè)水果協(xié)會(huì)為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專(zhuān)業(yè)合作社,采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、農(nóng)戶(hù)入股的方式,推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點(diǎn)居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬(wàn)公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬(wàn)頭、牛220頭、畜禽2萬(wàn)余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境條件。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,組織帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個(gè)村實(shí)施了道路暢通工程;已維修整治塘庫(kù)10口,新建蓄水池21口,修復(fù)新建配套渠系10000米,實(shí)施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問(wèn)題;農(nóng)業(yè)機(jī)械大力推廣,抽水、脫粒等機(jī)械化,部分戶(hù)使用耕耘機(jī),新建和改造機(jī)電提灌站5座;13個(gè)村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個(gè)村衛(wèi)生站實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè);環(huán)境治理不斷深入,公路沿線(xiàn)建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個(gè)。
3、以集聚點(diǎn)建設(shè)為抓手,帶動(dòng)農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動(dòng)9個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè),入住戶(hù)數(shù)達(dá)584戶(hù),占地面積達(dá)246畝。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊(duì)、文化藝宣傳隊(duì)、籃球協(xié)會(huì)、100%村建起農(nóng)家書(shū)屋,農(nóng)村文化活躍。計(jì)生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計(jì)生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè),高度重視弱勢(shì)群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)4800余人,去年和今年發(fā)放臨時(shí)救助金15.5萬(wàn)余元。
5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會(huì)風(fēng)氣純正;深入開(kāi)展普法教育,全民法制意識(shí)不斷增強(qiáng);建立黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和重大事項(xiàng)民主決策制度,基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn);安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大,積極開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng),專(zhuān)項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患,無(wú)重特大安全事故發(fā)生,社會(huì)治安穩(wěn)定;廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)包案責(zé)任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),充分發(fā)揮信訪(fǎng)辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類(lèi)違法犯罪,公眾安全感明顯增強(qiáng)。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢(qián)、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民寥寥無(wú)幾,新技術(shù)掌握難、新機(jī)械使用難、市場(chǎng)信息了解難、思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動(dòng)性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點(diǎn)等政府補(bǔ),清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無(wú)陣地、無(wú)設(shè)備、無(wú)技術(shù)力量的“三無(wú)”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到大的改善,農(nóng)民文化活動(dòng)枯燥,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系不健全。
1、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的自覺(jué)性、積極性致關(guān)重要。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀(guān)臆斷,不強(qiáng)迫命令,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵??茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢(shì)利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無(wú)思路、無(wú)門(mén)路、無(wú)激情,缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問(wèn)題;鼓勵(lì)務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品,建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無(wú)我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。朝著規(guī)?;?jīng)濟(jì)、精品化經(jīng)濟(jì)、低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶(hù)、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對(duì)教育、科技、文化投入,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育。讓農(nóng)民能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點(diǎn)建設(shè)。以聚居點(diǎn)建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn)、分布實(shí)施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實(shí)開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機(jī)制。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”、“黨員干部考評(píng)”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠(yuǎn),只要全黨、全民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十二
通過(guò)我國(guó)在十六大,十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
時(shí)間:20xx年5月1日。
地點(diǎn):河北省廊坊市固大廠(chǎng)縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查,通過(guò)村里親戚朋友了解。
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的.發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀(guān)。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
近年來(lái),隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),北塢村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)150人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼8人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1824人,參合率90%。
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會(huì)委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷(xiāo)。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪(fǎng)中,農(nóng)戶(hù)反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶(hù)還說(shuō),只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái),國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。
趨勢(shì):讀書(shū)上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián),這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周?chē)说某靶?,認(rèn)為那是瞎折騰。科學(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢(qián)袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽(tīng)者不是很多,聽(tīng)了的人大部分也沒(méi)有按照做。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力。
1、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年2月,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下,來(lái)到ah鎮(zhèn)xmt村委會(huì)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的深入調(diào)查和走訪(fǎng),我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情,見(jiàn)證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場(chǎng)面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,形成了xmt村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級(jí)路由此穿村通過(guò),全村國(guó)土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個(gè)自然村,531戶(hù)2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2009年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動(dòng)室一個(gè),衛(wèi)生室1個(gè),獸醫(yī)點(diǎn)1個(gè),沼氣305口。2009年全村經(jīng)濟(jì)總收入727萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2175元。
(一)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增加。
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來(lái)按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、林畜富民、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹(shù)下、地塊周?chē)N植飼草或薯類(lèi)、豆類(lèi)作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設(shè)力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。一是生態(tài)化、規(guī)模化發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化、規(guī)?;?。對(duì)泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達(dá)60萬(wàn)元以上,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達(dá)13萬(wàn)元左右,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下,xmt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合,實(shí)行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),群眾對(duì)畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢(shì),在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)的幫助下,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶(hù)、培育一批養(yǎng)殖大戶(hù)、帶動(dòng)較小養(yǎng)殖戶(hù),走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)合作社,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶(hù)4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶(hù)7戶(hù),戶(hù)均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動(dòng)促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo),畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設(shè)。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
在上級(jí)的幫助支持下,村委會(huì)辦公樓已于2008年11月建成,具備辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化計(jì)策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年,xmt村被列為“市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村”,獲得項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。共實(shí)施完成7個(gè),包括人畜飲水工程;文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè);道路硬化建設(shè);特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設(shè);農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。2010年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實(shí)施人畜飲水工程3個(gè),鋪設(shè)管道30余千米,建設(shè)蓄水池9個(gè),有效解決了3個(gè)自然村170余戶(hù)的人畜飲水困難。并積極爭(zhēng)取資金、組織村民對(duì)村學(xué)校的球場(chǎng)進(jìn)行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)行危舊房的改造,其中,新建20余戶(hù),改建50余戶(hù),該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中?;A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強(qiáng)了xmt村民的“自信心”,相當(dāng)于一針“強(qiáng)心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,已帶動(dòng)群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個(gè)、按50元/每人計(jì),折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計(jì)446500元。
(三)抓基層組織建設(shè),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強(qiáng)。
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來(lái),xmt村通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)抓好自身建設(shè),村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記掛鉤聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)黨支部,黨政機(jī)關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機(jī)關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶(hù)的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線(xiàn),黨員為主體,群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu);二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷(xiāo)售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),把一家一戶(hù)分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)組織起來(lái),改變“單戶(hù)作戰(zhàn)、勢(shì)單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作用;三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。以自然村為單位組建了8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會(huì)事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個(gè)互助組,解決了部分家庭缺乏勞動(dòng)力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問(wèn)題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
xmt村借實(shí)施“三村”工程的契機(jī),動(dòng)員廣大人民群眾,投工投勞,實(shí)施好道路的硬板化建設(shè)工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個(gè)組已實(shí)現(xiàn)村組道路、入戶(hù)道路硬板化,環(huán)村委會(huì)的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒(méi)有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀(guān),但部分村組道路由于缺乏資金、管護(hù)不當(dāng)?shù)仍?,已很難滿(mǎn)足群眾的出行需要,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問(wèn)題,還有一些水利設(shè)施無(wú)法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
(三)部分農(nóng)民思想觀(guān)念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高。
新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民思想觀(guān)念中的成規(guī)陋習(xí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來(lái),xmt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見(jiàn)提高。如有的村組遠(yuǎn)看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進(jìn)村卻見(jiàn)雞飛狗叫,糞便滿(mǎn)地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過(guò)著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)民要提高生活質(zhì)量,達(dá)到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn),就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟(jì)的矛盾,轉(zhuǎn)變“幾輩子就這樣過(guò)慣了”的舊觀(guān)念,樹(shù)立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀(guān)念。
依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來(lái)構(gòu)筑富民平臺(tái)。即:鞏固糧食基礎(chǔ),主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍(lán)、山綠、水清、景美、民富的社會(huì)主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,結(jié)合調(diào)研情況,我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有幾點(diǎn)建議:
(一)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十四
調(diào)查地點(diǎn):xx。
調(diào)查方式:走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日常活動(dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷(xiāo)的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類(lèi)的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣(mài)或是提供給哪家小型加工廠(chǎng)。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的。歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的.西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶(hù)的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開(kāi)墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育,找不到好的工作,又加上沒(méi)有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開(kāi)支較大?;蚴羌依飫趧?dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受:
我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門(mén)可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T(mén)口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶(hù),光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽(tīng)到村民的話(huà),讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題,找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀(guān)念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀(guān)念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十五
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組,xx戶(hù),xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元,比xx年增加xx元。xx個(gè)省級(jí)扶貧村。
“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ),增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬(wàn)元的公路硬化和xx萬(wàn)元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬(wàn)元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個(gè)村,新增變壓器xx臺(tái),改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),總的形勢(shì)較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,牽引力不大。近年來(lái),由于鎮(zhèn)村兩級(jí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重,全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬(wàn)元,僅村級(jí)債務(wù)就多達(dá)xx萬(wàn)元,大部分村少則數(shù)萬(wàn)元,多則上十萬(wàn)、幾十萬(wàn)。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱??墒牵丝逃捎谑軞夂?、品種、市場(chǎng)等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越小,除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)力不足。近年來(lái),各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說(shuō)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門(mén)路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問(wèn)題,而不能從根本上解決他們的“致富”問(wèn)題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀(guān)念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
1、要堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元,個(gè)別村初步具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀(guān),偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開(kāi)辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見(jiàn)效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問(wèn)題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開(kāi)拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn),鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動(dòng)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點(diǎn),認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶(hù),培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng),xx養(yǎng)場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶(hù),采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶(hù)、運(yùn)銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
4、要以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點(diǎn)建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢(shì),務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬(wàn)人,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過(guò)萬(wàn)元。
所以,圍繞新農(nóng)村建設(shè),今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù),讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民增收開(kāi)辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過(guò)“陽(yáng)光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)本事。經(jīng)過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告篇十六
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月。
調(diào)查人:xxx。
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方,特別是每當(dāng)早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風(fēng)韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍(lán),間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽(yáng)映照重巒,霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車(chē)通行,卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利,再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長(zhǎng)的葉子,挺拔的桿子,飽滿(mǎn)的穗子,眼瞧著就是成熟的季節(jié)了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然,這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的,農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶,房屋錯(cuò)落有致,因勢(shì)利行。
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會(huì)這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周?chē)策€是蠻干凈的,至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生,只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀(guān)念強(qiáng),農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般,對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿(mǎn)意程度一般,對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿(mǎn)意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決,主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天。
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展,但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會(huì)對(duì)大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用,生成氣態(tài)氮而逸入大氣,對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào),物種多樣性減少,使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲(chóng)劑時(shí),一些農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)的天敵如:青蛙、七星瓢蟲(chóng)、赤眼蜂,甚至一些食蟲(chóng)鳥(niǎo),也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡,破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染。
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠(chǎng)條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外,還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放,城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時(shí)也污染了周?chē)乃w、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重。
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高,造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分,空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢,全部積聚于低層,能見(jiàn)度大大降低。另外,煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
1、農(nóng)民對(duì)政策的`知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高,積極性也高。
3、農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀(guān)念也能跟上時(shí)代的步伐了。
1、農(nóng)民來(lái),主要原因有四:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響;二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響;三是自然條件差,事實(shí)上,農(nóng)民增收緩慢,主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影。
上河村地少人多,光是種植莊稼無(wú)法滿(mǎn)足日常生活所需,所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面,雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè),村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限,難以開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜,山多平緩地帶少,沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此,很難開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)。
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,還需要積極開(kāi)展技術(shù)掃盲活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理,控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí),從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍,把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式,幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信,幾十年之后,中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),人人向往的居住圣地。

