2023年中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿(通用14篇)

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    每個(gè)人都應(yīng)該有總結(jié)的習(xí)慣,這樣才能不斷提升自己??偨Y(jié)要體現(xiàn)自己的思考和反思,而不僅僅是簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)??偨Y(jié)范文中的寫(xiě)作技巧和語(yǔ)言表達(dá)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
    (一)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國(guó)將舉辦奧運(yùn)會(huì),將開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng)。同時(shí),全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過(guò)熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性?xún)r(jià)格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過(guò)社會(huì)領(lǐng)域反映出來(lái),對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。
    (二)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題。從全縣情況看,群體性信訪(fǎng)隱患、個(gè)體信訪(fǎng)隱患大量存在,信訪(fǎng)隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面,涉及到拆遷問(wèn)題、土地征用問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題等。產(chǎn)生這些隱患和問(wèn)題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識(shí)程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問(wèn)題,上級(jí)認(rèn)為是大問(wèn)題、嚴(yán)重的問(wèn)題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對(duì)縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪(fǎng)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的信訪(fǎng)責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪(fǎng)隱患沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門(mén),上報(bào)到有關(guān)部門(mén)后也沒(méi)有形成明確的解決方案。解決信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢(qián),身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒(méi)有看住是由于人盯人制度沒(méi)落實(shí),工作費(fèi)用沒(méi)落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪(fǎng)通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒(méi)有很好地執(zhí)行,沒(méi)有做到來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)發(fā)生一起通報(bào)一起,來(lái)縣到市赴省進(jìn)京集體訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)發(fā)生一起追究一起。這些問(wèn)題如果不能很好地解決,我縣的信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)就不可能根本好轉(zhuǎn)。
    今天參會(huì)的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對(duì)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
    (一)實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)總量的降量退位。信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪(fǎng)量、赴省去市集體上訪(fǎng)量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級(jí)上訪(fǎng)總量,按時(shí)報(bào)結(jié)上級(jí)交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪(fǎng)隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對(duì)待群眾每一次的上訪(fǎng),要有專(zhuān)人接訪(fǎng),認(rèn)真做好信訪(fǎng)信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作,做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待、處理工作。要定期開(kāi)會(huì)研究,每周專(zhuān)題研究一次,收集信訪(fǎng)隱患,研究信訪(fǎng)問(wèn)題,上報(bào)信訪(fǎng)信息,通報(bào)上訪(fǎng)情況。要對(duì)排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專(zhuān)人對(duì)其講國(guó)情、講國(guó)法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對(duì)不聽(tīng)勸說(shuō),執(zhí)意堅(jiān)持過(guò)高要求的少數(shù)信訪(fǎng)人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級(jí)接訪(fǎng)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪(fǎng)勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級(jí)接訪(fǎng)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時(shí)間獲取上訪(fǎng)信息,第一時(shí)間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在接到帶訪(fǎng)通知后,不得講任何客觀(guān)條件,把信訪(fǎng)人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪(fǎng)人在信訪(fǎng)地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會(huì)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真制定信訪(fǎng)工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對(duì)因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
    (二)進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。按照國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通信訪(fǎng)渠道,為信訪(fǎng)人反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。因此,熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪(fǎng)工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。要耐心傾聽(tīng)群眾反映的問(wèn)題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過(guò)解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來(lái)的信訪(fǎng)人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,與來(lái)訪(fǎng)群眾面對(duì)面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪(fǎng)群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)。通過(guò)帶案下訪(fǎng),體察民情,通報(bào)案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭(zhēng)取群眾理解和支持,化解對(duì)立和過(guò)激情緒,可避免或減少越級(jí)上訪(fǎng),降低信訪(fǎng)成本。
    (三)依法按政策解決信訪(fǎng)問(wèn)題。把人看住是被動(dòng)解決信訪(fǎng)問(wèn)題,要從根本解決信訪(fǎng)問(wèn)題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問(wèn)題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊扣事要解決這根主線(xiàn),對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問(wèn)題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時(shí)難以解決的,要解釋清楚;對(duì)合理要求,但法律政策沒(méi)有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對(duì)訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪(fǎng)的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來(lái)縣非正常上訪(fǎng)。要克服僥幸心理,不能靠拖來(lái)解決問(wèn)題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問(wèn)題拖成難以解決的問(wèn)題,造成代價(jià)越來(lái)越高,矛盾對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈的嚴(yán)重后果。
    (四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪(fǎng)工作決策和部署情況,上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理情況,信訪(fǎng)隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪(fǎng)接待日和包案情況,信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)。對(duì)進(jìn)京赴省到市來(lái)縣上訪(fǎng)量大、重復(fù)信訪(fǎng)多、信訪(fǎng)工作相對(duì)薄弱的單位,對(duì)久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級(jí)上訪(fǎng)的單位,縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽(tīng)取匯報(bào),查找問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對(duì)有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪(fǎng)事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問(wèn)題,縣信訪(fǎng)局要予以通報(bào)并提出整改意見(jiàn),限期改正。要通過(guò)督查和調(diào)度,確保信訪(fǎng)事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
    (五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪(fǎng)“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見(jiàn)》(皖公辦[20xx]519號(hào))和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)秩序集中整治。要教育信訪(fǎng)群眾特別是非正常上訪(fǎng)人員增強(qiáng)依法信訪(fǎng)意識(shí),自覺(jué)地規(guī)范信訪(fǎng)行為,自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家形象。對(duì)已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪(fǎng)的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無(wú)理纏訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)的,公安部門(mén)要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識(shí),自覺(jué)規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí),要對(duì)工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡(jiǎn)單引發(fā)上訪(fǎng),造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過(guò)教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪(fǎng)環(huán)境。
    (六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開(kāi)展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會(huì)組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
    (七)切實(shí)提高信訪(fǎng)穩(wěn)定工作水平。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的新情況新問(wèn)題,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問(wèn)題的能力。在重大活動(dòng)期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對(duì)待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對(duì)一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀(guān)發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪(fǎng)穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
    信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位能夠做好的。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念,增強(qiáng)大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作意識(shí),明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢(shì)、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪(fǎng)局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《信訪(fǎng)條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪(fǎng)穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要遵照?qǐng)?zhí)行。
    第一,縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪(fǎng)接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪(fǎng)局公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)群眾,與群眾面對(duì)面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪(fǎng),體察民情,溝通反饋,爭(zhēng)取群眾理解和支持??h信訪(fǎng)局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
    第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級(jí)黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪(fǎng)接待室,遇到信訪(fǎng)案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問(wèn)題,帶頭做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),親自處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題,研究信訪(fǎng)工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪(fǎng)穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
    第三,縣直部門(mén)的責(zé)任??h直部門(mén)作為具體處理信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪(fǎng)穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的人員,有健全的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的責(zé)任。
    第四,信訪(fǎng)部門(mén)的責(zé)任。信訪(fǎng)部門(mén)是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的職能部門(mén)。因此,各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開(kāi)展工作。縣信訪(fǎng)局要充分發(fā)揮對(duì)全縣信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng),開(kāi)展督查督辦工作,開(kāi)展調(diào)查研究,定期分析信訪(fǎng)形勢(shì),掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,供縣委、縣政府決策參考。
    最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問(wèn)題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無(wú)人接訪(fǎng)的、初訪(fǎng)不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪(fǎng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,信訪(fǎng)秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來(lái)縣的信訪(fǎng)情況,都要通報(bào),排出名次。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
    任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    一、實(shí)施性施組對(duì)施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫(xiě),不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題.施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門(mén)的事"這個(gè)誤區(qū).
    集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱(chēng)職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
    對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
    二、施工過(guò)程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
    目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
    三、內(nèi)部監(jiān)理沒(méi)有起到應(yīng)有作用,沒(méi)有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量.而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控.
    四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
    1、各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
    2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
    3、各單位和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求.
    4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
    5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門(mén)情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
    6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀(guān)察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
    現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車(chē)在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車(chē)要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
    對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車(chē)之鑒,就是說(shuō)前面的車(chē)已經(jīng)翻了,后面的車(chē)要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車(chē)子也翻了后才叫做前車(chē)之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車(chē),我們的車(chē)再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
    比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
    我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
    五、質(zhì)量回訪(fǎng)工作。從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪(fǎng),取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪(fǎng)。在回訪(fǎng)過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪(fǎng)及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
    今天,我們召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒,**市長(zhǎng)還要做重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
    20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話(huà)來(lái)概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類(lèi)事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬(wàn)元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開(kāi),與各級(jí)、各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開(kāi),成效來(lái)之不易。
    二、主要開(kāi)展的工作。
    ——這一年,我們集中開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會(huì)辦公室建立完善了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    ——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開(kāi)市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
    ——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元,通過(guò)借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開(kāi)展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫(xiě)封安全家書(shū)”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問(wèn)題,在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能,有效提高了全民的安全意識(shí)。
    ——這一年,我們強(qiáng)力開(kāi)展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安全檢查更注重專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類(lèi)企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專(zhuān)家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買(mǎi)賣(mài)制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類(lèi)事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
    ——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。在各級(jí)的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)事宜。
    ——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過(guò),1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
    ——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀(guān)摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
    三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
    (一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開(kāi)展”打非治違“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類(lèi)安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,要有針對(duì)性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬,限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào),對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要將隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,分別書(shū)面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
    (二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
    針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開(kāi)展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車(chē)免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車(chē)站安全檢查,嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面:消防部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛行進(jìn)路線(xiàn)、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門(mén)要對(duì)?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理,提高車(chē)輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
    2、扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開(kāi)展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門(mén)要把煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開(kāi)展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問(wèn)題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類(lèi)安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類(lèi)安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車(chē)輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷(xiāo)售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以?xún)?nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)輛,并按規(guī)定的路線(xiàn)行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng),經(jīng)公安部門(mén)同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒(méi)收。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類(lèi)出租房屋、閑散院落、村外廠(chǎng)院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠(chǎng)院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門(mén)、進(jìn)村入戶(hù),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶(hù)確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶(hù)的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照違規(guī)違法銷(xiāo)售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)上所有的門(mén)市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷(xiāo)售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門(mén)許可,利用普通車(chē)輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺(jué)遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問(wèn)題,把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ),情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),不得存放“三無(wú)”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
    3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
    市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開(kāi)展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過(guò)場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
    (四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作。
    安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對(duì)未來(lái),我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺(jué),堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀(guān)、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),幸福平安!
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
    同志們:
    今天,市委、市政府召開(kāi)的全市中小企業(yè)工作會(huì),主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來(lái)的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān),實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會(huì)議精神的又一次專(zhuān)題會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書(shū)記親自到會(huì)并將作重要講話(huà)。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
    20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶(hù)科技成長(zhǎng)型、20戶(hù)重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶(hù)小巨人型、50戶(hù)規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各部門(mén)和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢(shì)下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專(zhuān)門(mén)發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評(píng)。
    “1235”工程實(shí)施3年來(lái),市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來(lái)的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級(jí)聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶(hù)市級(jí)聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬(wàn)人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長(zhǎng)20%,利稅6.38億元,增長(zhǎng)21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬(wàn)人,增長(zhǎng)15%,超過(guò)了預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)。如10戶(hù)科技成長(zhǎng)型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬(wàn)元,今年利稅可達(dá)500萬(wàn)元;20戶(hù)擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長(zhǎng)42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶(hù)數(shù)從20xx年的327戶(hù)增加到427戶(hù),同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
    “1235工程實(shí)施3年來(lái),得到了市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級(jí)聯(lián)系單位和社會(huì)各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無(wú)止境,希望同志們進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
    二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
    第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來(lái),我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員51萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營(yíng)業(yè)收入407億元,利潤(rùn)13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
    第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。
    一是企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬(wàn)元,平均銷(xiāo)售收入為72.90萬(wàn)元,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
    二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒(méi)有任何發(fā)明專(zhuān)利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專(zhuān)占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級(jí)職稱(chēng)的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
    三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測(cè)算,一筆100萬(wàn)元的貸款,需支出各項(xiàng)評(píng)估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬(wàn)余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
    第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
    一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門(mén)要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會(huì),形成了專(zhuān)業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
    二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來(lái)抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類(lèi)商業(yè)銀行提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對(duì)好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對(duì)中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
    三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開(kāi)中小企業(yè)設(shè)立條件,簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開(kāi)放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外合作。
    四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化配套能力;加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開(kāi)發(fā)能力。
    五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過(guò)程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
    在新形勢(shì)下,我市要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng),贏(yíng)得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府和各部門(mén),一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
    省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
    關(guān)于誠(chéng)信守法的問(wèn)題,市委、市政府這幾年主要抓了a級(jí)金融區(qū)的建設(shè)。去年以來(lái),市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠(chéng)信守法中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí),加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象。按照《xx市誠(chéng)信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過(guò)各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門(mén)審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評(píng)審,有33家企業(yè)符合誠(chéng)信守法中小企業(yè)條件,被授予誠(chéng)信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),今天的會(huì)議上還要予以表彰和授牌。希望評(píng)選出的33戶(hù)“誠(chéng)信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠(chéng)信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠(chéng)信企業(yè),誠(chéng)信社會(huì),誠(chéng)信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠(chéng)信立企,守法經(jīng)營(yíng)十分重要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠(chéng)信守法是無(wú)形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信守法的重大意義。對(duì)誠(chéng)信守法,我講四點(diǎn)要求:
    一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對(duì)失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對(duì)失信的寬容就是對(duì)守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問(wèn)題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門(mén)加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠(chǎng)家的衷心擁護(hù);二是要樹(shù)立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會(huì)營(yíng)造違法失信者臭,守法誠(chéng)信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場(chǎng)清除制度,對(duì)欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清除市場(chǎng),禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊?,通過(guò)誠(chéng)信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
    同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢(shì)下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求,堅(jiān)定信心保增長(zhǎng),克難奮進(jìn)促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開(kāi)創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
    今年以來(lái),園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo),在攻堅(jiān)克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評(píng)比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長(zhǎng)32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長(zhǎng)11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元,同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長(zhǎng)34.3%;技改投入14.76億元,同比增長(zhǎng)45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來(lái),共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目48個(gè),其中外資項(xiàng)目7個(gè),總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè),總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬(wàn)美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。一方面,抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車(chē)配件、潤(rùn)豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);三頁(yè)混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開(kāi)工條件,擬于近期開(kāi)工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場(chǎng)、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長(zhǎng)江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀(guān)河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來(lái)新增參保1502人,累計(jì)參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長(zhǎng)14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng),積極開(kāi)展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng);新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家,撤銷(xiāo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺(tái)了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見(jiàn)》,對(duì)村干部學(xué)習(xí)、出勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨一些困難和問(wèn)題,主要是:上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開(kāi)票銷(xiāo)售收入等部分指標(biāo)沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度;受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀(guān)形勢(shì)影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少,經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會(huì)和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對(duì)此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對(duì)性地加以研究解決。
    剛剛召開(kāi)的區(qū)委十屆七次全會(huì)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主板塊、招商引資的主陣地、開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng),必須要充分認(rèn)識(shí)自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),破除安于現(xiàn)狀、自我滿(mǎn)足的陳腐觀(guān)念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇,在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動(dòng)作為。為此,黨工委、管委會(huì)、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元,招引民資超過(guò)10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會(huì)文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
    當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保增長(zhǎng),關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比保八爭(zhēng)七。
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),最后,請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)提要求。
    一、擴(kuò)大開(kāi)放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動(dòng)力。
    擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以改革開(kāi)放的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
    1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線(xiàn),舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn),造就一個(gè)城市的未來(lái),就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國(guó)際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬(wàn)美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲(chǔ)備一批3000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開(kāi)展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開(kāi)展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺(tái)資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等大中型企業(yè)的招商,積極引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
    2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,對(duì)每一個(gè)區(qū)域、每一條道路,直至每一個(gè)單體建筑,都要精雕細(xì)刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進(jìn)一步拉開(kāi)園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對(duì)原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅(jiān)持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更,工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工,杜絕隨意變更工程項(xiàng)目,確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì),確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開(kāi),使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊(cè)等形式,將園區(qū)街道中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布,增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”,即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務(wù)體系,對(duì)入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí),制定責(zé)任追究辦法,落實(shí)相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對(duì)損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
    二、突出重點(diǎn),為“大干兩年,再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    今年是“大干兩年,再翻一番”的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓?zhuān)瑥脑缱テ?,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅(jiān),確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1、以保增長(zhǎng)促發(fā)展為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”,沒(méi)有項(xiàng)目發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開(kāi)工要“快”,項(xiàng)目一旦簽約,要立即著手報(bào)批,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開(kāi)工,確保按時(shí)開(kāi)工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開(kāi)工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)速度。力爭(zhēng)東星精密汽車(chē)配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線(xiàn)等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目,集中人力、物力和財(cái)力,加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線(xiàn)框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重,繼續(xù)實(shí)行“周例會(huì)、旬督查、月點(diǎn)評(píng)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
    2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,突出培大育強(qiáng)。到20xx年底,培育銷(xiāo)售收入過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)超100家,其中,銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的企業(yè)5家,銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的企業(yè)5家,銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施:一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來(lái),園區(qū)街道陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策,及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚(yú),推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”,加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì),特別是對(duì)申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠(chǎng)、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺(tái)作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺(tái),指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺(tái),積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實(shí)現(xiàn)多方共贏(yíng)。二是建立企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)平臺(tái),做好企業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)工作,主動(dòng)調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)力需求信息,為企業(yè)打通勞動(dòng)力輸進(jìn)渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
    3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證,是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動(dòng)原因,采取對(duì)策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺(tái),加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離,力爭(zhēng)8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級(jí)施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對(duì)招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對(duì)房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面,進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
    三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營(yíng)造和諧環(huán)境。
    關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無(wú)小事,要時(shí)刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動(dòng),讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
    1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,而農(nóng)民問(wèn)題,尤其是農(nóng)民的增收問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問(wèn)題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動(dòng)就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問(wèn)題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度,建立專(zhuān)項(xiàng)資金,幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān);要著力提高弱勢(shì)群體的生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會(huì)、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要強(qiáng)力攻堅(jiān),加快推進(jìn),確保其余6件按期完成。及早謀劃來(lái)年為民辦實(shí)事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見(jiàn),擴(kuò)大征集覆蓋面,保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
    2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問(wèn)題入手,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無(wú)害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過(guò)區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收,其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和消費(fèi)觀(guān),積極組織開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng),豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國(guó)的大道理,牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。一要健全機(jī)制,抓好信訪(fǎng)工作。健全信息預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮基層信訪(fǎng)信息員作用,定期不定期開(kāi)展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制,部門(mén)和單位“一把手”要親臨一線(xiàn),靠前指揮,防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實(shí)整改,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長(zhǎng)效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對(duì)入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動(dòng)拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
    同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
    同志們:
    全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議剛一結(jié)束,我們接著召開(kāi)全省中小企業(yè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì),以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議和金柱副省長(zhǎng)重要講話(huà)精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
    一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
    20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線(xiàn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬(wàn)戶(hù),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、實(shí)繳稅金同比分別增長(zhǎng)14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000億元,同比增長(zhǎng)25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近7000億元,同比增長(zhǎng)26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長(zhǎng)。
    一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號(hào)等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,同時(shí),加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對(duì)先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
    二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開(kāi)展扶助小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬(wàn)戶(hù),新增從業(yè)人員30多萬(wàn)人。支持小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對(duì)20xx年398戶(hù)新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶(hù),規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10.6%,超過(guò)全國(guó)平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長(zhǎng),成為各地區(qū)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過(guò)西洽會(huì)和中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)平臺(tái)招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
    四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開(kāi)展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場(chǎng)次,參加企業(yè)近萬(wàn)家。府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
    五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開(kāi)展中小企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng),協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶(hù),累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
    六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行一年多來(lái),組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬(wàn)人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬(wàn)個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級(jí)和部分縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國(guó)有10多個(gè)省市來(lái)我省考察服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我局組織服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
    20xx年全省中小企業(yè)取得的成績(jī),是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來(lái)之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國(guó)平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國(guó)平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的中小餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過(guò)民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級(jí)改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿(mǎn)足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問(wèn)題,我們一定要有充分的認(rèn)識(shí),在今后工作中認(rèn)真研究解決。
    二、適應(yīng)新的形勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門(mén)工作的信心和主動(dòng)性。
    當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。但縱觀(guān)全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會(huì)《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開(kāi)發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地,形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,帶來(lái)新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對(duì)外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑK羞@些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問(wèn)題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
    一是適應(yīng)新形勢(shì),明確工作定位。各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會(huì)確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀(guān)指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀(guān)指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
    二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀(guān)念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢(shì)和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀(guān)念和僵化思維束縛中解放出來(lái),破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹(shù)立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀(guān)戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門(mén)利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
    三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門(mén)就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問(wèn)題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù),爭(zhēng)取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢(shì)下,研究節(jié)能減排對(duì)中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過(guò)剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問(wèn)題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問(wèn)題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、開(kāi)展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問(wèn)題;研究中小企業(yè)部門(mén)如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問(wèn)題,等等。只要我們立足實(shí)際,對(duì)情況問(wèn)題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
    三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
    近期,全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、省上“兩會(huì)”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議,以及金柱副省長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話(huà),都對(duì)今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
    20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(hù)(力爭(zhēng)500戶(hù)),新增從業(yè)人員25萬(wàn)人。
    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
    (一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步放寬對(duì)非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議籌備工作。負(fù)面清單是國(guó)際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開(kāi)放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過(guò)制度創(chuàng)新減少對(duì)微觀(guān)領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場(chǎng),激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開(kāi),繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會(huì)監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問(wèn)題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
    (二)培育市場(chǎng)主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)、家庭工業(yè)成長(zhǎng)為小微企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù),新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)5000戶(hù)。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開(kāi)展培育中小企業(yè)“成長(zhǎng)梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長(zhǎng)梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶(hù)。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(hù),力爭(zhēng)500戶(hù),著力培育20xx--10000萬(wàn)元“專(zhuān)、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過(guò)150戶(hù)。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對(duì)接交流合作平臺(tái),提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有或其他社會(huì)資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國(guó)企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
    (三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開(kāi)全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭(zhēng)取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元的營(yíng)業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過(guò)百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過(guò)50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會(huì)暨西洽會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭(zhēng)取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對(duì)外合作交流,并購(gòu)重組國(guó)外企業(yè)。
    (四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開(kāi)展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
    (五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過(guò)評(píng)優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭(zhēng)擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展形式多樣的融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
    (六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織省級(jí)示范平臺(tái)單位開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),培育國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)的后備力量,引導(dǎo)支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱(chēng)評(píng)審、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)企業(yè)超過(guò)5500戶(hù),進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)企業(yè)超過(guò)1700戶(hù)。全省中小企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)。
    (七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,制度約束越來(lái)越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無(wú)減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問(wèn)責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開(kāi)展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來(lái),省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測(cè)評(píng)為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
    同志們:
    全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議剛一結(jié)束,我們接著召開(kāi)全省中小企業(yè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì),以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議和金柱副省長(zhǎng)重要講話(huà)精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢(shì),安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
    一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
    20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”為主線(xiàn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬(wàn)戶(hù),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、實(shí)繳稅金同比分別增長(zhǎng)14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000億元,同比增長(zhǎng)25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近7000億元,同比增長(zhǎng)26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長(zhǎng)。
    一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號(hào)等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,同時(shí),加大對(duì)發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對(duì)先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
    二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開(kāi)展扶助小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬(wàn)戶(hù),新增從業(yè)人員30多萬(wàn)人。支持小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對(duì)20xx年398戶(hù)新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶(hù),規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長(zhǎng)10.6%,超過(guò)全國(guó)平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長(zhǎng),成為各地區(qū)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過(guò)西洽會(huì)和中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)平臺(tái)招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
    四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開(kāi)展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場(chǎng)次,參加企業(yè)近萬(wàn)家。府谷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
    五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開(kāi)展中小企業(yè)銀企對(duì)接服務(wù)活動(dòng)32場(chǎng),協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶(hù),累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
    六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行一年多來(lái),組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬(wàn)人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬(wàn)個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級(jí)和部分縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國(guó)有10多個(gè)省市來(lái)我省考察服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播對(duì)我局組織服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
    20xx年全省中小企業(yè)取得的成績(jī),是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來(lái)之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國(guó)平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國(guó)平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的中小餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過(guò)民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級(jí)改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿(mǎn)足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問(wèn)題,我們一定要有充分的認(rèn)識(shí),在今后工作中認(rèn)真研究解決。
    二、適應(yīng)新的形勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門(mén)工作的信心和主動(dòng)性。
    當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜。但縱觀(guān)全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會(huì)《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開(kāi)發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地,形成全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,帶來(lái)新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對(duì)外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢(shì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問(wèn)題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
    一是適應(yīng)新形勢(shì),明確工作定位。各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會(huì)確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀(guān)指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀(guān)指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng),多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
    二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀(guān)念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢(shì)和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀(guān)念和僵化思維束縛中解放出來(lái),破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹(shù)立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀(guān)戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門(mén)利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
    三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門(mén)就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問(wèn)題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù),爭(zhēng)取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢(shì)下,研究節(jié)能減排對(duì)中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過(guò)剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問(wèn)題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問(wèn)題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革、開(kāi)展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問(wèn)題;研究中小企業(yè)部門(mén)如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問(wèn)題,等等。只要我們立足實(shí)際,對(duì)情況問(wèn)題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
    三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
    近期,全國(guó)工業(yè)信息化工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)、省上“兩會(huì)”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議,以及金柱副省長(zhǎng)在會(huì)上的重要講話(huà),都對(duì)今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
    20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(hù)(力爭(zhēng)500戶(hù)),新增從業(yè)人員25萬(wàn)人。
    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
    (一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步放寬對(duì)非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議籌備工作。負(fù)面清單是國(guó)際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開(kāi)放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過(guò)制度創(chuàng)新減少對(duì)微觀(guān)領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場(chǎng),激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作全面展開(kāi),繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會(huì)監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問(wèn)題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
    (二)培育市場(chǎng)主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)、家庭工業(yè)成長(zhǎng)為小微企業(yè),擴(kuò)大市場(chǎng)主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù),新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)5000戶(hù)。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開(kāi)展培育中小企業(yè)“成長(zhǎng)梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長(zhǎng)梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶(hù)。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(hù),力爭(zhēng)500戶(hù),著力培育20xx--10000萬(wàn)元“專(zhuān)、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過(guò)150戶(hù)。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車(chē)、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對(duì)接交流合作平臺(tái),提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有或其他社會(huì)資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國(guó)企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
    (三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開(kāi)全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭(zhēng)取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元的營(yíng)業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過(guò)百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過(guò)50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會(huì)暨西洽會(huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭(zhēng)取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對(duì)外合作交流,并購(gòu)重組國(guó)外企業(yè)。
    (四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開(kāi)展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
    (五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過(guò)評(píng)優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭(zhēng)擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展形式多樣的融資對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
    (六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織省級(jí)示范平臺(tái)單位開(kāi)展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),培育國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)的后備力量,引導(dǎo)支持社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱(chēng)評(píng)審、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)企業(yè)超過(guò)5500戶(hù),進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)企業(yè)超過(guò)1700戶(hù)。全省中小企業(yè)名錄庫(kù)入庫(kù)企業(yè)超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)。
    (七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,制度約束越來(lái)越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無(wú)減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問(wèn)責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級(jí)中小企業(yè)工作部門(mén)及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開(kāi)展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來(lái),省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測(cè)評(píng)為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測(cè)評(píng)動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
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    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
    同志們:
    今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國(guó)家和省發(fā)改委就組織召開(kāi)了全國(guó)、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動(dòng)員會(huì),標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動(dòng);12月5日,市里也召開(kāi)了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開(kāi)展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進(jìn)行了“十三五”重大問(wèn)題研究,篩選上報(bào)了擬爭(zhēng)取納入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項(xiàng)10項(xiàng),在德州市上報(bào)的“十三五”重大事項(xiàng)中,單獨(dú)涉及臨邑縣的有5項(xiàng),其中爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃的2項(xiàng),爭(zhēng)取納入省“十三五”規(guī)劃的3項(xiàng),初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報(bào)市發(fā)改委??梢哉f(shuō),前期準(zhǔn)備工作動(dòng)手早、工作實(shí)、成效明顯。剛才,甲亮局長(zhǎng)就“十三五”規(guī)劃工作方案進(jìn)行了說(shuō)明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項(xiàng)工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開(kāi),各級(jí)、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
    黨的以來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,我們面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個(gè)特殊的時(shí)期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機(jī)遇、科學(xué)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
    (一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過(guò)去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將主要來(lái)源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對(duì)此,各級(jí)、各單位要深入分析,認(rèn)真研究,充分認(rèn)識(shí)和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢(shì)、新特征、新動(dòng)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
    (二)立足新起點(diǎn),謀求新跨越。從發(fā)展機(jī)遇看,“十三五”時(shí)期,濟(jì)樂(lè)高速和德龍煙鐵路的開(kāi)通將構(gòu)架起臨邑實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時(shí),“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(jìn)(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭(zhēng)取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長(zhǎng)極。今年年底全縣納稅過(guò)億元企業(yè)可達(dá)5家、過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過(guò)億元企業(yè),屆時(shí),納稅過(guò)億元企業(yè)可超過(guò)10家,隨著這些重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期艱辛的過(guò)程,這就需要我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
    (三)探索新路徑,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國(guó)62個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),這將為全市帶來(lái)至少5年的重大發(fā)展機(jī)遇期。市里已確定把推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動(dòng)信息化,作為全市“十三五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時(shí),也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問(wèn)題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來(lái)”、“地由誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題;圍繞如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來(lái)”、“留得住”等問(wèn)題。這些問(wèn)題研究透了、謀劃好了,就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
    二、突出重點(diǎn),努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
    “十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實(shí)提高編制工作的有效性和可操作性。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
    (一)深研重大問(wèn)題,謀劃發(fā)展大事。重大問(wèn)題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實(shí),直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來(lái),縣發(fā)改局按照省市安排,對(duì)“十三五”重大問(wèn)題及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革總體思路進(jìn)行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國(guó)家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門(mén)和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國(guó)具有影響力,跨部門(mén)、跨區(qū)域的重大事項(xiàng),為規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要把握好“三上三下”時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及年度計(jì)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備問(wèn)題。
    (二)突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對(duì)接。一個(gè)好的規(guī)劃必須依靠一批好的項(xiàng)目來(lái)支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,與發(fā)改局搞好對(duì)接,確保1月20號(hào)和6月20號(hào)前按時(shí)上報(bào)爭(zhēng)取納入國(guó)家、省、市規(guī)劃層面的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏(yíng)得時(shí)間、搶占先機(jī)。應(yīng)該說(shuō)這是一次難得的機(jī)遇,從目前項(xiàng)目申報(bào)工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項(xiàng)目才能獲得更多、更實(shí)惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專(zhuān)人,充分論證,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲(chǔ)備一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)單位每年與國(guó)家、省、市部門(mén)至少對(duì)接1個(gè)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。
    (三)提升支撐保障,做精專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實(shí)施情況總結(jié)、“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)項(xiàng)目附表等。結(jié)合我縣實(shí)際,全縣計(jì)劃編制12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等39個(gè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢(shì)資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
    (四)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問(wèn)題導(dǎo)向。樹(shù)立“問(wèn)題意識(shí)”,全面評(píng)估“”規(guī)劃實(shí)施成效和存在問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題,開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性研究,提出對(duì)策措施,把制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長(zhǎng)的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境及國(guó)家“十三五”宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題和矛盾入手,明確十三五時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項(xiàng)目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門(mén)要加強(qiáng)溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測(cè)算論證,合理確定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點(diǎn)突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅(jiān)持頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實(shí)際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題,提高經(jīng)濟(jì)支撐能力,全力保障改善民生。四是堅(jiān)持“兩條腿”走路,重點(diǎn)發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    “十三五”規(guī)劃編制時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。具體有四點(diǎn)要求:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h里成立了由我任組長(zhǎng)的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,形成牽頭部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門(mén)密切配合的工作機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)都要盡快建立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過(guò)問(wèn)、靠上負(fù)責(zé),及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。
    (二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)、各部門(mén)要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級(jí)部門(mén)搞好銜接,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門(mén)要不等不靠,按照部門(mén)職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。
    (三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。要加強(qiáng)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)的銜接,盡最大努力將我縣重大項(xiàng)目納入到國(guó)家和省、市規(guī)劃。同時(shí),各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要進(jìn)行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級(jí)部門(mén)的銜接,要邀請(qǐng)省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號(hào)脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
    (四)嚴(yán)格程序,把握節(jié)奏。“十三五”規(guī)劃編制,是一項(xiàng)程序嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過(guò)前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見(jiàn)、匯報(bào)審議、公布實(shí)施等程序。會(huì)后,各級(jí)、各單位要立即行動(dòng),迅速開(kāi)展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個(gè)階段,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做細(xì)做實(shí)前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級(jí)政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進(jìn),為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
    同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開(kāi)20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
    參加今天會(huì)議的有:全體科級(jí)干部、各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)直部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。為嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,請(qǐng)大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會(huì)場(chǎng)。
    今天會(huì)議主要有五項(xiàng)議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年度綜合考核情況的通報(bào)》。二是村支部書(shū)記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。四是由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張志峰同志對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。最后,我再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
    在1月17日的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話(huà)中,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)作了全面分析,特別是對(duì)我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析研判,可以說(shuō),我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來(lái)講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    一是外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。當(dāng)前,“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然存在,從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤(rùn)同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷(xiāo)售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會(huì)。
    二是園區(qū)自身存在總量較小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、制約瓶頸較多問(wèn)題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)主要是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng),服務(wù)企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)緩慢,管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)滯后等方面。在當(dāng)前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢(shì)下,還有很多不適應(yīng)的地方。
    三是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)艱巨。不僅是財(cái)力支撐的問(wèn)題,在如何統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,離創(chuàng)建目標(biāo)還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后,特別是建設(shè)秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問(wèn)題非常突出。
    機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到xx具備的發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢(shì)。
    一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年1月份召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,申書(shū)記提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開(kāi)的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì),也強(qiáng)調(diào)要僅僅扭住做強(qiáng)工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實(shí)民生四個(gè)重點(diǎn)。下一步,各級(jí)對(duì)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會(huì)越來(lái)越重視,對(duì)基層的投入一定會(huì)越來(lái)越大。
    二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。隨著“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,向東對(duì)接港口、機(jī)場(chǎng),向北對(duì)接京津,向西南對(duì)接省會(huì),交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
    三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營(yíng)市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會(huì)給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
    四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟(jì)困難,能夠堅(jiān)持發(fā)展的企業(yè)未來(lái)都將大有可為。有一支務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹筷?duì)伍,緊密團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策落實(shí)到了基層。有一支拼搏進(jìn)取的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,信念堅(jiān)定、思路開(kāi)闊、業(yè)務(wù)熟練,特別是盯靠工程項(xiàng)目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒(méi)有星期天和節(jié)假日;在機(jī)關(guān)服務(wù)的同志們,加班加點(diǎn)也早已習(xí)以為常。有這三支隊(duì)伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機(jī)制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個(gè)組織有力的企業(yè)商會(huì),在團(tuán)結(jié)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強(qiáng)有力的保障作用。有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)用地儲(chǔ)備,我們將工業(yè)園區(qū)東進(jìn)北擴(kuò)到了30平方公里,為未來(lái)發(fā)展提供了充分的空間保障。
    所以說(shuō),我們面臨的困難都是暫時(shí)的,是可以通過(guò)發(fā)展來(lái)解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動(dòng)搖,主動(dòng)搶抓發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級(jí)政策用足用活,把自身優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好,全面增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,就一定能克服暫時(shí)困難,繼續(xù)保持科學(xué)跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。
    人們常說(shuō):“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認(rèn)為要樹(shù)立三種意識(shí):
    一是樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)。無(wú)論是單項(xiàng)工作,還是整體工作,我們都要樹(shù)立爭(zhēng)第一的意識(shí),并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標(biāo)桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個(gè)責(zé)任感。
    二是樹(shù)立精品意識(shí)。不管做什么工作,都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高境界、高標(biāo)準(zhǔn),不干則已,干就一流。比如說(shuō)我們的特色小鎮(zhèn)建設(shè),一定要把“特”字體現(xiàn)出來(lái)。住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部在《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應(yīng)該成為全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶(hù)區(qū)改造、公路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    三是樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。要勇于打破思維定勢(shì),突破思維慣性。當(dāng)我們做事遇到阻礙時(shí),不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說(shuō)不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來(lái)俱有的,而是后天認(rèn)真思考,培養(yǎng)鍛煉出來(lái)的。希望大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多學(xué)一些新思路、新觀(guān)點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,結(jié)合我們的實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)再上新水平。
    在具體工作擺布和推進(jìn)上,我們應(yīng)該做到三個(gè)堅(jiān)持:
    一是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心。一切工作項(xiàng)目化,是近年來(lái)我們推進(jìn)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)??茖W(xué)發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項(xiàng)目。我們只有從培育項(xiàng)目、落戶(hù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái),放到為企業(yè)服務(wù)上來(lái),一切工作為項(xiàng)目發(fā)展保駕護(hù)航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶(hù)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證每一個(gè)項(xiàng)目都能夠順利實(shí)施,早日投產(chǎn)達(dá)效。
    二是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期,各級(jí)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會(huì)議上,張曉彬縣長(zhǎng)就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì),另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點(diǎn)保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對(duì)上協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取市里把含有化工過(guò)程的城市礦產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目與石油化工類(lèi)項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待”。這不僅給我們提供了“爭(zhēng)取市里的政策”這條暫緩之計(jì),更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財(cái)富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來(lái),積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前一個(gè)階段,我們還是要以增量?jī)?yōu)化為主,以?xún)?yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目帶動(dòng)存量調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
    三是堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實(shí)存在一些不容忽視、亟需解決的問(wèn)題。我這里點(diǎn)幾個(gè)方面:一是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目跟進(jìn)不及時(shí),管理不到位,沒(méi)有取得好的建設(shè)效果。二是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)苗頭,導(dǎo)致一部分擔(dān)保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營(yíng)難度加大。三是在環(huán)保安全上,個(gè)別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個(gè)別村干部陽(yáng)奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對(duì)部署的工作不落實(shí)。五是在村級(jí)事務(wù)管理上,個(gè)別村民主決策和事務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、不及時(shí),蠻橫專(zhuān)制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊(duì)伍中,“庸懶散奢”問(wèn)題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時(shí)候,都要好好地反思反思自己身上存在的問(wèn)題,好好地梳理一下,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái),在謀劃新一年工作的時(shí)候,切實(shí)加以改正或解決。需要強(qiáng)調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對(duì)點(diǎn)出的問(wèn)題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
    干工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。這幾年特別是去年,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)都取得了較好的成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,必須抓小、抓細(xì)、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)和能力建設(shè),向大家提幾點(diǎn)希望:
    一是要以鐵的紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)后,各級(jí)對(duì)從嚴(yán)治黨的要求一定會(huì)越來(lái)越嚴(yán),領(lǐng)域也會(huì)越來(lái)越寬,財(cái)經(jīng)、工作紀(jì)律乃至生活作風(fēng)等方方面面管理約束力度一定會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。今后的檢查力度還會(huì)越來(lái)越大,頻次會(huì)越來(lái)越多。在這方面,盡管我們一直講、反復(fù)講,但實(shí)際落實(shí)效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問(wèn)題上。所以,必須要以更嚴(yán)的措施、鐵的紀(jì)律去落實(shí)。這方面,鎮(zhèn)紀(jì)委要加大工作力度,經(jīng)常性地進(jìn)行自查,對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一定要從嚴(yán)處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級(jí)明察暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)追究鎮(zhèn)紀(jì)委的責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,凡被上級(jí)明察暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的違紀(jì)人員,單位一律不向上“說(shuō)情”、做工作,并且要在上級(jí)處理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,“罪加一等”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。說(shuō)到底,還是希望大家高度警醒起來(lái),保持高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    二是要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前,我們的工作頭緒多、任務(wù)十分繁重。所以各項(xiàng)工作,都要緊起來(lái)、快起來(lái),要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照一切工作項(xiàng)目化、具體化的要求,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),確保事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任,對(duì)完不成任務(wù)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各科級(jí)干部要帶好頭,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),并形成長(zhǎng)效機(jī)制常抓不懈。要不斷推動(dòng)工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)定期到企業(yè)、村走訪(fǎng)調(diào)研,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務(wù)中心辦公,深入群眾,切實(shí)提高工作效能;各村要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理,在“黨建在線(xiàn)”平臺(tái)投用后,要進(jìn)一步嚴(yán)肅坐班紀(jì)律,規(guī)范開(kāi)展好組織生活,落實(shí)好村級(jí)管理各項(xiàng)制度。
    三是要以高度的大局意識(shí)營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩?lái)說(shuō),我們整個(gè)班子、整個(gè)黨員干部隊(duì)伍是非常團(tuán)結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項(xiàng)工作能夠取得良好成績(jī)的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔(dān)的工作會(huì)越來(lái)越多,任務(wù)會(huì)越來(lái)越重,人員方面也會(huì)相應(yīng)進(jìn)行一定的整合,無(wú)論情況怎么變,我們都要堅(jiān)持站在全局的高度正確認(rèn)識(shí),自覺(jué)服從服務(wù)于大局,努力營(yíng)造相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣,始終保持良好的精神風(fēng)貌和工作熱情。只有班子的團(tuán)結(jié),才能帶動(dòng)全體同志和村班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)企業(yè)間的團(tuán)結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
    同志們,事業(yè)是人干出來(lái)的,一切事在人為。我們每個(gè)人都要立足工作實(shí)際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,團(tuán)結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動(dòng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
    同志們:
    今天,縣政府組織召開(kāi)全縣春運(yùn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)xx年春運(yùn)工作,貫徹落實(shí)xx全國(guó)年、全省電視電話(huà)會(huì)和全市春運(yùn)工作會(huì)議精神,科學(xué)部署,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成今年春運(yùn)工作任務(wù)。等下,縣長(zhǎng)將作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    xx年春運(yùn)工作成效顯著。在整個(gè)春運(yùn)期間,全縣沒(méi)有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒(méi)有發(fā)生一起國(guó)、省道60分鐘以上的嚴(yán)重交通堵塞事件;沒(méi)有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
    縣委、縣政府成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運(yùn)安全工作責(zé)任狀,各相關(guān)單位成立了春運(yùn)工作機(jī)構(gòu),制定了方案,明確了責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),各司其職、各盡其責(zé)的工作體系。春運(yùn)期間,省、市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市交通運(yùn)輸局、交警支隊(duì)多次來(lái)我縣指導(dǎo)、檢查春運(yùn)工作,對(duì)我縣的工作給予了高度肯定。
    從“人、車(chē)、路”三個(gè)方面著手,強(qiáng)化源頭管理,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
    一是嚴(yán)把駕駛員資格審查關(guān)。縣交警大隊(duì)建立春運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入機(jī)制,經(jīng)嚴(yán)格審核后,對(duì)符合春運(yùn)資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準(zhǔn)駕證》??h運(yùn)管部門(mén)依法依規(guī)審驗(yàn)客運(yùn)車(chē)輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺(tái)中巴車(chē)??h客運(yùn)公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛?cè)饲宄龃哼\(yùn)市場(chǎng)。
    二是嚴(yán)把車(chē)船狀況檢查關(guān)??h交警大隊(duì)嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛上線(xiàn)檢測(cè),對(duì)符合條件的車(chē)輛簽發(fā)了《春運(yùn)車(chē)輛臨檢合格證》。縣運(yùn)管部門(mén)和客運(yùn)企業(yè)在春運(yùn)期間,審驗(yàn)車(chē)輛1100臺(tái)次,安檢8200臺(tái)次??h農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展了“黑車(chē)非駕”和貨車(chē)載客專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共查獲違章車(chē)輛19臺(tái)次。
    三是嚴(yán)把道路暢通關(guān)。縣公路管理部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織人員對(duì)陡坡、急彎、橋梁、涵洞進(jìn)行了全面檢查和維護(hù),新增安全標(biāo)志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
    針對(duì)xx年春運(yùn)任務(wù)重、要求高的特點(diǎn),縣運(yùn)管部門(mén)、湘運(yùn)公司提前開(kāi)展客源調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)流向流量,及時(shí)采取應(yīng)急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來(lái)110輛客車(chē)填足xx運(yùn)力,從縣內(nèi)線(xiàn)路抽調(diào)了40臺(tái)中巴車(chē)投入到長(zhǎng)株潭方向的輸送工作中。由于預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,調(diào)度合理,我縣春運(yùn)期間共運(yùn)送旅客132萬(wàn)人次,沒(méi)有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點(diǎn)物資走得了、走得快、走得好。
    各相關(guān)職能部門(mén)大力開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運(yùn)交通安全宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。一是專(zhuān)車(chē)流動(dòng)宣傳??h運(yùn)管、交警等部門(mén)出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē),深入客運(yùn)站場(chǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線(xiàn)村鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展春運(yùn)工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳。縣政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關(guān)于加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)市場(chǎng)管理的通告》1000余份,縣運(yùn)管、公路等部門(mén)制作了春運(yùn)宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅,縣交警大隊(duì)編印了《春運(yùn)乘客安全須知》、《春運(yùn)駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳。縣電視臺(tái)及時(shí)播報(bào)各類(lèi)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),使春運(yùn)交通安全知識(shí)家喻戶(hù)曉,人人皆知。
    在肯定xx年春運(yùn)工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運(yùn)車(chē)輛、駕駛員戶(hù)籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報(bào)廢車(chē)、農(nóng)用車(chē)、面的車(chē)、摩托車(chē)載客等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
    團(tuán)干部工作會(huì)議講話(huà)提綱總結(jié)了以往兩團(tuán)學(xué)工作情況,我認(rèn)為對(duì)新一屆團(tuán)學(xué)干部的要求應(yīng)與以往不一樣,并要得到重視。
    我們系的團(tuán)學(xué)干部,工作是一流的,但主要干部對(duì)自己的要求換夠嚴(yán)格,尤其在學(xué)習(xí)方面,覺(jué)得工作好了,而學(xué)習(xí)放松了,我們也很急,這些學(xué)生干部是如此的好,而由于學(xué)習(xí)方面的原因,在評(píng)優(yōu)、評(píng)先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽(yù),但因成績(jī)?cè)?,沒(méi)辦法得到這些榮譽(yù),實(shí)在無(wú)耐。對(duì)新一屆的同學(xué)規(guī)定,因?yàn)閷W(xué)習(xí)不好,我們堅(jiān)決讓其退出團(tuán)學(xué)組織,先把學(xué)習(xí)搞好了再說(shuō)。
    在學(xué)校,在系里當(dāng)學(xué)生干部,首先是很光榮的事,能為同學(xué)服務(wù),要時(shí)刻記住,學(xué)生干部不是“官”,他是為同學(xué)服務(wù)的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團(tuán)學(xué)干部要嚴(yán)格要求自己,你們是同學(xué)中的優(yōu)秀分子,應(yīng)該成為同學(xué)的表率,不但是工作好,而且學(xué)習(xí)也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實(shí)行上課手機(jī)上交,我們團(tuán)學(xué)干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因?yàn)檫@個(gè)原因入黨推遲的。當(dāng)然,還要與一般同學(xué)搞好關(guān)系。最后,團(tuán)學(xué)干部,你們平時(shí)工作要占用很多的業(yè)余時(shí)間,感覺(jué)吃虧了,事實(shí)你是“賺”了,因?yàn)槟銈兊哪芰Φ玫降呐囵B(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
    我們同學(xué)要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真思考,不怕困難,要?jiǎng)?chuàng)造性的超計(jì)劃完成任務(wù)。如我們系的各類(lèi)晚會(huì),在學(xué)院各系是處于領(lǐng)先的地位,那么我們所給的經(jīng)費(fèi)也是不多的,我們的團(tuán)學(xué)干部就能通過(guò)手工、廢物利用等辦法,把舞臺(tái)打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學(xué)是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺(tái)晚會(huì),而給的經(jīng)費(fèi)肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)的,你在企業(yè)的地位就會(huì)不一樣。同時(shí),我們各部門(mén)之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點(diǎn)目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
    最后,祝各位團(tuán)學(xué)干部學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財(cái)會(huì)系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領(lǐng),財(cái)會(huì)系的明天會(huì)更美好!
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo),老師,同學(xué)們:
    今天我們?cè)诖寺≈卣匍_(kāi)初三師生動(dòng)員大會(huì)。風(fēng)雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個(gè)月時(shí)間了。在這短暫的幾個(gè)月里,你們?nèi)松L(zhǎng)卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強(qiáng)者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時(shí)你們面對(duì)的也可能是平凡的學(xué)習(xí),平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽(yáng)與落日的從容,能讓我們慢慢體會(huì)到生命價(jià)值的真諦。腳踏實(shí)地,從自己的一點(diǎn)一滴做起,一樣可以實(shí)現(xiàn)人生的意義,追求生命的價(jià)值。
    在努力的過(guò)程中,我們會(huì)有刻苦探索時(shí)的艱辛,也會(huì)有收獲成功后的喜悅;會(huì)有不見(jiàn)希望的迷茫,也會(huì)有撥開(kāi)云霧的通達(dá),這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
    經(jīng)常說(shuō)“責(zé)任”二字,什么是責(zé)任?責(zé)任來(lái)自于在學(xué)習(xí)中孕育快樂(lè)之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對(duì)于我們學(xué)生來(lái)說(shuō)事業(yè)就是學(xué)習(xí)。要明白,學(xué)習(xí)是一種享受,而不是一種痛苦,要學(xué)會(huì)從學(xué)習(xí)中尋找快樂(lè),在學(xué)習(xí)中收獲快樂(lè)。把心放在學(xué)習(xí)上,你就會(huì)感到快樂(lè)和舒心。責(zé)任還來(lái)自于對(duì)自身得認(rèn)識(shí)。初三的同學(xué)們,你們是xx中學(xué)新的希望,社會(huì)學(xué)校家長(zhǎng)對(duì)你們寄以很高的期望,希望你們不負(fù)眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時(shí)間爭(zhēng)分奪秒,刻苦學(xué)習(xí),勇于拼搏,以?xún)?yōu)異成績(jī)回報(bào)家長(zhǎng)、學(xué)校和老師,從各個(gè)方面為初一、初二的學(xué)弟學(xué)妹做出表率,為母校爭(zhēng)光添彩。
    在最后的這幾個(gè)月里,我們初三年全體教師將時(shí)刻與你們同在,以最無(wú)私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟(jì)!
    讓我們大家一起,以最飽滿(mǎn)的熱情,最昂揚(yáng)的斗志,最刻苦的精神,最堅(jiān)韌的毅力,下定決心;志存高遠(yuǎn),腳踏實(shí)地;刻苦努力,勤奮多思;滿(mǎn)懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
    一份耕耘,一份收獲。我堅(jiān)信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
    謝謝!了。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
    w.5yk1。
    教學(xué)。
    效果是學(xué)校的生命,教師是學(xué)校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍,更是學(xué)校發(fā)展壯大的基石。
    關(guān)于教師培訓(xùn)我提出以下幾點(diǎn)建議:
    一、定期邀請(qǐng)優(yōu)秀在職老師前來(lái)培訓(xùn);
    二、校內(nèi)教師之間相互學(xué)習(xí),交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和心得。
    四、每月進(jìn)行一次公開(kāi)賽教活動(dòng),由全體教師集體參與聽(tīng)評(píng)課活動(dòng),按教研組組織。
    五、每個(gè)老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個(gè)人教學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)風(fēng)格,有了基本教案才能在此基礎(chǔ)上不斷完善,
    總結(jié)。
    歸納,教案貴在用心,不能為完成任務(wù)而去做。
    六、每月進(jìn)行一次優(yōu)秀教案展評(píng),小學(xué)以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識(shí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)要點(diǎn)為主。
    七、不定期檢查出題本,(由教學(xué)效果督查委員會(huì)負(fù)責(zé)檢查),若發(fā)現(xiàn)無(wú)教案,無(wú)出題資料、上課沒(méi)備課的老師,學(xué)校將給予重罰,此方法只對(duì)事不對(duì)人。
    八、關(guān)于教學(xué)效果的幾點(diǎn)建議:
    1.在教學(xué)中一定要腳踏實(shí)地,不斷學(xué)習(xí),隨時(shí)更新自己的知識(shí)體系,做到活學(xué)巧學(xué),形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
    2.及時(shí)收集匯總學(xué)生學(xué)習(xí)中的困惑和知識(shí)缺失點(diǎn),并有計(jì)劃的盡快解決。
    3.多與學(xué)生溝通,努力從學(xué)習(xí)方法、技巧上指導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu),提高學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng),作為代課老師必須對(duì)自己所帶學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維方式、學(xué)習(xí)興趣、知識(shí)缺失點(diǎn)及當(dāng)前亟待解決的知識(shí)盲點(diǎn)了如指掌。
    4.超前備課,做到有備無(wú)患,隨時(shí)更新,向每節(jié)課要效果,力爭(zhēng)在教學(xué)中做到細(xì)、勤、精。
    5.每人必須要有與家長(zhǎng)約訪(fǎng)的長(zhǎng)期計(jì)劃,每周有計(jì)劃的約訪(fǎng),計(jì)劃好多長(zhǎng)時(shí)間約訪(fǎng)一輪。
    6.課后作業(yè)全批全改、精批細(xì)改,學(xué)生的學(xué)習(xí)資料每學(xué)生人手一冊(cè),做到有據(jù)可查。
    7.教學(xué)效果不僅是學(xué)校的生命,更是對(duì)一個(gè)老師能力的驗(yàn)證,希望每個(gè)人在這個(gè)大集體中相互學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當(dāng)作自己的終身事業(yè)去做,對(duì)得起自己的良心,不拿學(xué)生前途開(kāi)玩笑,做一名讓學(xué)生喜歡,讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長(zhǎng)期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
    最后,希望大家快樂(lè)工作,健康生活,充實(shí)而幸福的過(guò)好每一天。
    文章來(lái)源。
    w.5yk1。
    中小企業(yè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
    下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶(hù)施策,有針對(duì)性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
    一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶(hù)上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶(hù),各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶(hù)解決資金、技術(shù)、銷(xiāo)路等問(wèn)題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)到xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門(mén)實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問(wèn)題。
    二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無(wú)生產(chǎn)能力貧困戶(hù)的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用,用活用好700萬(wàn)元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶(hù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高增收能力。
    三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中,針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒(méi)有生產(chǎn)能力的“五類(lèi)”貧困戶(hù),對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排。縣扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí),要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭(zhēng)取資金,盡最大努力降低保障門(mén)檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂(yōu)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
    一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿(mǎn)足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí),更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無(wú)化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來(lái)建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過(guò)度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊,不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn),做到錯(cuò)位發(fā)展。
    二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,我們?cè)诠ぷ髦屑纫σ愿?,也要量力而行,要久久為功,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開(kāi)始,已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個(gè)村將在xx年至xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭(zhēng)20年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個(gè)工作方案,每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求??h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí),要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的要求,對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
    三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來(lái),有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶(hù)、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策,支持群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類(lèi)項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過(guò)“一事一議”的方式,發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
    明年一季度,市上將在我縣召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
    一要抓好面上提升。近年來(lái)我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問(wèn)題仍然沒(méi)有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題,這些問(wèn)題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問(wèn)題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來(lái)抓,加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問(wèn)題。今年,縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問(wèn)題,縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén),按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)、五保戶(hù)等社保對(duì)象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀(guān)、整潔”的新風(fēng)新貌。
    二要抓好線(xiàn)上攻堅(jiān)。316國(guó)道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線(xiàn)路,尤其是省委趙書(shū)記來(lái)我縣視察時(shí),明確要求對(duì)鳳太路沿線(xiàn)進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國(guó)道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線(xiàn)綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線(xiàn),尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見(jiàn)效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對(duì)鳳太路沿線(xiàn)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀(guān)的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭(zhēng)用一季時(shí)間見(jiàn)到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對(duì)沿路視線(xiàn)以?xún)?nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對(duì)危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線(xiàn)大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問(wèn)題,年內(nèi)要有明顯變化。
    三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀(guān)摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個(gè)樣,有沒(méi)有檢查一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破,每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來(lái)。
    同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!