面對挑戰(zhàn)和困難時,總結(jié)自己的應(yīng)對方式是不可或缺的,它可以幫助我們更好地面對未來的挑戰(zhàn)??偨Y(jié)是對過去一段時間的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行回顧和總結(jié),它對我們的發(fā)展具有重要意義。以下是小編為大家整理的相關(guān)資料,希望對大家有所幫助。
防汛工作會議安排部署講話篇一
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣防汛抗旱會議精神,落實我鎮(zhèn)各項工作部署,剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,各單位、各村要迅速抓好落實,確保不出現(xiàn)任何問題。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、充分認(rèn)識今年面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年以來,我國氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識和經(jīng)驗,今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加,對我們應(yīng)對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來,我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重,同時,我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期十余天,我們必須時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無,寧可防其大不可疏其小,寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項工作。同時,要加強(qiáng)林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對地質(zhì)災(zāi)害、危險部位進(jìn)行了仔細(xì)排查,但據(jù)目前情況來看,不樂觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點是以下四個方面。
一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來,尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前,對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處,大多數(shù)處于病險狀態(tài)。各水庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實際問題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴(yán)格按照汛期控制計劃運行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫要空庫迎汛,按預(yù)案要求認(rèn)真落實通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織群眾避險,將財產(chǎn)損失降至最低。
三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點15處,國土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢,結(jié)合往年災(zāi)害發(fā)生特點,確定重點保護(hù)對象,嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確責(zé)任到人、到戶,切實做好防御工作。
四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程,但目前來看,工程進(jìn)度很慢,相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù),同時,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,特別是長期以來飲水困難的村,更要抓住有利時機(jī),著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要落實責(zé)任。當(dāng)前,鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機(jī)24小時開機(jī),保證信息暢通。一旦發(fā)生險情,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
二要消除隱患?!把辞岸喑环蛛U,汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終,堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實”,做到不留死角,確保不出問題。
三要強(qiáng)化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,各村要認(rèn)真學(xué)習(xí),有效落實,進(jìn)一步健全搶險組織和隊伍,并組織群眾做好實戰(zhàn)演習(xí),保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們,進(jìn)入汛期后,防汛抗洪、搶險救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實,全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛工作會議安排部署講話篇二
同志們:今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務(wù)是落實縣紀(jì)委要求,對全鎮(zhèn)基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行再安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片。下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見。
一、提升站位,充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義今年初,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委七次全會上,就堅持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出重要論述,為我們從嚴(yán)管黨治黨、做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。省紀(jì)委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)本兼治的重要思想,決定在全省范圍內(nèi)深入開展“堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改”工作。5月11日,省紀(jì)委召開專題會議作出安排部署,會上印發(fā)了《關(guān)于堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》。6月21日,省懲防辦下發(fā)通知,要求南陽市圍繞陳光杰、和學(xué)民、楊忠、鄢國賓等四起違紀(jì)違法案件,開展案件剖析、做好以案促改專項工作。xx年7月27日,南陽市召開了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨推進(jìn)以案促改工作動員會議,對省里的要求進(jìn)行了全面落實。8月3日,縣紀(jì)委圍繞胡兆銘、徐廣繼、李永浩三起違法案件進(jìn)行剖析和警示??h紀(jì)委要求我們圍繞王萬章、靳中禹兩起違法案件進(jìn)行剖析和警示。8月11日,我們鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨推進(jìn)以案促改工作動員會議,緊接著鎮(zhèn)黨委召開以案促改專題民主生活會??梢哉f,開展案件剖析、做好以案促改工作是當(dāng)前-項必須抓好抓實的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。
(一)以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的-貫要求。習(xí)總書記在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要堅持標(biāo)本兼治,堅持治標(biāo)不松勁,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記謝伏瞻在省紀(jì)委二次全會上也指出,“要深入剖析個別地方或部門發(fā)生重大腐敗的同時,查找漏洞、總結(jié)規(guī)律,扎緊制度籠子,杜絕此類案件再次發(fā)生”。開展以案促改,是省委省政府落實標(biāo)本兼治要求的創(chuàng)新性工作。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動我鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。省懲防辦選取的陳光杰、和學(xué)民、楊忠、郡國賓等四起案件,有很強(qiáng)地針對性和教育性。他們都擔(dān)任過市委委員,陳光杰還任過市委副書記,曾經(jīng)是南陽干部“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,用身邊事警示身邊人,最具震撼力,最具現(xiàn)實教育意義。我縣選取的胡兆銘、李永浩、徐廣繼三起案例也有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法,且大都在xx大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心。我鎮(zhèn)選取的王萬章、靳中禹兩起案件也有其借鑒和警示教育作用。從中,我們既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來,縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實、螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為鎮(zhèn)村基層一-級我們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待加強(qiáng),不能腐的機(jī)制仍需完善,不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推進(jìn)以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
二、吸取教訓(xùn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色王萬章、靳中禹作為村“兩委”主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻!全鎮(zhèn)廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉-反三,堅守黨性原則,保持清醒頭腦,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件,王萬章、靳中禹二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉,思想“缺鈣”,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各村黨支部、鎮(zhèn)直單位支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,自覺筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松馳。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護(hù)身符”。這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律已之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。
(三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
(四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,是案件暴露出的共性問題。事實證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、把握關(guān)鍵,不折不扣抓好以案促改各項任務(wù)落實鎮(zhèn)黨委已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》,各支部要認(rèn)真落實文件要求,分析案發(fā)原因、重點領(lǐng)域防控,選取本村、本單位突出個案、共性崗位、重點領(lǐng)域和部門3個層面案例剖析,緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題3個重點領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。
(一)深挖細(xì)剖,找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透,找準(zhǔn)努力方向,才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各黨支部對查擺出來的問題,要認(rèn)真進(jìn)行研究,有針對性地制定整改措施,抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事,逐條提出目標(biāo)、對策和時限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn),確保條條整改、件件落實。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與脫貧攻堅等重點工作相結(jié)合,把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排,各黨支部要按照時間要求,拿出整改措施和整改臺賬,集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問題,完善-批制度,見到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅,著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度,著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制,強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除腐敗動機(jī)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,確保以案促改工作扎實有力有效一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部都要把以案促改作為項重點工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實,做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
二要層層壓實責(zé)任。各是支部書記是本村本單位以案促改的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。
三要嚴(yán)格督查問效。鎮(zhèn)以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時督導(dǎo)檢查,對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效,堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村黨支部、鎮(zhèn)直單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要堅決落實“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有錯必問,決不姑息遷就。
同志們,堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改,任務(wù)緊迫,責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委、縣委、縣紀(jì)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務(wù),推動我鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。
防汛工作會議安排部署講話篇三
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點。
一、思想認(rèn)識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護(hù)責(zé)任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再強(qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛工作會議安排部署講話篇四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務(wù),落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實,嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切實保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊伍,明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作會議安排部署講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報了有關(guān)情況,x同志安排了當(dāng)前防汛重點工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù),講得都很具體、很到位,各級各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。
在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動,是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務(wù)必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關(guān)部門單位切實做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)邊界和具體措施,嚴(yán)禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板,制定時間表和任務(wù)單,把解決實際問題貫穿始終,把夯實企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終,把風(fēng)險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點,這次整治行動必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問責(zé),對開展三年行動責(zé)任落實不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴(yán)重后果的,市委市政府將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。市安委會辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),該通報的通報,該督辦的督辦,特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責(zé)范圍,必要時將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要堅持動態(tài)管控,包括以前排查的風(fēng)險點,都要進(jìn)行再梳理、再評估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來。要把存在風(fēng)險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單,制定管理臺賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任,制定分級管控任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到一個隱患一個方案,逐一落實企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人,限期整改到位。要及時開展“回頭看”,確保風(fēng)險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理,對整改難度大或久拖不改的上提一級,該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過媒體曝光,實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個專題突出出來,著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設(shè)、科技支撐、隊伍建設(shè)等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面,要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時,進(jìn)一步加大制度落實監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)??萍贾畏矫妫愿呶P袠I(yè)為重點,推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備,淘汰危險落后工藝,支持和鼓勵企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設(shè),搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)危化品道路運輸全過程信息化監(jiān)管,實現(xiàn)危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設(shè)方面,從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看,機(jī)構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé),但同時增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補齊配強(qiáng)。這項工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動,必須堅決落實到位。
要完善項目安全準(zhǔn)入機(jī)制,堅持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項目必須進(jìn)行安全評估論證。要完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險點全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程,對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任,確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
另一個是,全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多,強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維,切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),全力做好防汛工作。
各級各部門要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,細(xì)化實化工作措施,強(qiáng)化河道、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責(zé)任落實。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點,責(zé)任到崗、責(zé)任到人,全面落實防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實壓緊部門責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對極端天氣期間安全防范及應(yīng)對措施再部署、再檢查、再落實,一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應(yīng)對各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;
要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊,逐項明確整改要求,限期進(jìn)行整改。
重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;
黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要堅決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,精心謀劃落實防汛措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
防汛工作會議安排部署講話篇六
同志們:
在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的xx大和中央一號文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強(qiáng)勁東風(fēng),積極行動起來,振奮精神,扎實工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務(wù)。會前,縣委會專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報,研究了我縣貫徹落實的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來,縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進(jìn),全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村,22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田20xx畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個,實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實,縣財政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下,通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng),縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng),“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會議要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅實的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達(dá)到2610元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強(qiáng)化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的xx大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),我縣各級要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對xx大精神的理解,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的xx大強(qiáng)調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號文件《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的xx大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;20xx年以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補充,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€三”即:“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?!叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,重點加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)?!叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度,繼續(xù)實行糧食直補,良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補貼種類、提高補貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策,加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍,逐步建立政策性保險制度?!叭齻€提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費、中小學(xué)公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“三個大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金,大幅度增加病險水庫除險加固資金投入,大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認(rèn)真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險情巡查和災(zāi)情速報工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制,保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機(jī)井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣20xx畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實施退耕還林補貼政策機(jī)遇,力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林20xx畝,培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點,繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進(jìn),加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達(dá)的華縣村級綜合信息服務(wù)站點建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動力要達(dá)到16萬千瓦,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個百分點,不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費優(yōu)惠政策,明確對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費實行減免,對從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實際,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點,著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強(qiáng)化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達(dá)2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn),以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝,對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級,即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機(jī)遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財力,充分利用資源,增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點扶持一批有潛力、帶動能力強(qiáng)的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點,全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費提供教科書,提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治,進(jìn)一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運,搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚,深入實施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點,大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動,努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對象的權(quán)益,同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作,加強(qiáng)對換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制,支持建立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點工作,用三年左右時間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機(jī)構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對“三農(nóng)”的服務(wù),加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),維護(hù)和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時,鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會保障方面,按照“?;尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
三、切實加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實增強(qiáng)做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個時期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實效。
(二)加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強(qiáng)基富民行動計劃”,進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進(jìn)。扎實搞好農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)群眾法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強(qiáng)試點工作,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村,20xx年考核村從目前市級新農(nóng)村建設(shè)試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點村建設(shè)專項資金,我縣擬進(jìn)一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)投資力度,重點村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵各種社會力量,結(jié)合自身特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨。“三農(nóng)”問題,說到底是對廣大群眾的感情問題,更是一個事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情,大興求真務(wù)實之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效,并為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
防汛工作會議安排部署講話篇七
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點意見:
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅持以人為本,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時,各責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作,充分做好各項準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明,實行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動上到位,指揮上到點。要盡快熟悉情況,對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要再次組織專班對重點險段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實工作任務(wù)。財政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的運輸,在抗洪時,要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
防汛工作會議安排部署講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好今年的防汛抗旱工作,縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、州防汛抗旱視頻會議精神,安排部署好今年各項工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,認(rèn)真分析全縣2022年防汛抗旱工作形勢,安排部署今年重點任務(wù),全力推進(jìn)全縣防汛抗旱工作取得實效。剛才,縣氣象局預(yù)測了今年汛期全縣氣象水文形勢,縣農(nóng)牧和水利局匯報了全縣防汛抗旱工作開展情況,總體來看,大家都能未雨綢繆,高度重視,精心組織,有序開展汛前檢查和備汛工作。下面,我就落實好2022年防汛抗旱工作,講兩點意見。
據(jù)省水利廳水文預(yù)測和縣氣象局氣象分析,可以看出,今年汛期氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年,極端氣象水文事件可能多發(fā),有可能發(fā)生流域性大洪水,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住防汛抗旱底線,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),落實落細(xì)2022年防汛抗旱各項工作。
為迎接黨的二十大勝利召開,做好防汛抗旱工作,確保防汛抗旱安全具有特殊意義。加大對縣域內(nèi)1座水庫、4座澇池、8座小水電站、32條重點山洪溝道的隱患排查力度,要堅持預(yù)防在先、關(guān)口前移,緊盯重點區(qū)域,確保安全度汛。
一是超前部署壓實責(zé)任。要進(jìn)一步壓實防汛抗旱責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底網(wǎng)格化責(zé)任體系。按照“管業(yè)務(wù)必須管防御、管工程必須管防御、管建設(shè)必須管防御”要求,切實做好防汛抗旱危險源、隱患、風(fēng)險點排查和防控工作,實行問題、責(zé)任、整改“三張清單”銷號閉環(huán)管理,落實山洪災(zāi)害防御、水庫“三個責(zé)任人”和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御責(zé)任,明確責(zé)任分工,做到各相關(guān)責(zé)任人知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保責(zé)任傳導(dǎo)無遺漏,責(zé)任落實全覆蓋。
二是扎實做好“四預(yù)”工作。強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,貫通雨情、水情、險情、災(zāi)情“四情”防御。氣象、應(yīng)急、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關(guān)部門要切實履行山洪災(zāi)害“測防報”機(jī)制,建立完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任落實到位。抓緊開展監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備檢查檢修,確保自動雨水情監(jiān)測站點和監(jiān)測平臺正常運行。要及時更新預(yù)警信息接收人名單,認(rèn)真執(zhí)行24小時汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到預(yù)警信息應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)。加強(qiáng)對重要時段、敏感時段和易松懈時段的抽查巡查,對可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移、沉降、變形等險情,及時做出科學(xué)判斷并發(fā)布預(yù)報預(yù)警,為防汛抗旱提供有力的信息支撐。
三是積極開展隱患排查。加大對水庫(水電站)、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問題、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)等5個專業(yè)領(lǐng)域安全排查工作力度,要針對防汛薄弱環(huán)節(jié),特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)一步查弱項、補短板,及時消除各類安全風(fēng)險隱患。
四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫(水電站)“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”。完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案,組織實操演練,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度。全縣所有電站要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛方案,有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守,對汛限水位要有專人、專班監(jiān)管,絕不允許擅自超限運行。要強(qiáng)化應(yīng)急搶險和技術(shù)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和防汛抗旱技術(shù)水平。要強(qiáng)化蓄水抗旱統(tǒng)籌,在抓好防汛工作的同時,同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作。
五是扎實防范山洪災(zāi)害。全面提升我縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺。組織推進(jìn)山洪溝治理等山洪災(zāi)害防治項目建設(shè),通過設(shè)立山洪災(zāi)害危險區(qū)警示牌、設(shè)置轉(zhuǎn)移路線指示牌、避災(zāi)×點標(biāo)識牌及宣傳培訓(xùn)等手段,全面普及“方向?qū)?、跑的快”的山洪?zāi)害避險要領(lǐng)。要結(jié)合河道“清四亂”專項行動,堅決清理河道內(nèi)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施,提高山洪溝過流能力。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,使命光榮!我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),貫徹落實省、州、縣決策部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅決守住防汛抗旱底線,全面提升防災(zāi)減災(zāi)管理水平,確保防洪安全保障。
防汛工作會議安排部署講話篇九
今天會議的主要內(nèi)容是,貫徹中央和市委系列會議精神,統(tǒng)一安排部署2020年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團(tuán)工作。
近一個時期以來,面對新冠肺炎疫情,全區(qū)黨員干部堅決貫徹落實中央、市委和區(qū)委決策部署,堅持“干部在崗、群眾過好節(jié)”,很多同志能夠以大局為重,舍小家、顧大家,放棄節(jié)日休息和與家人團(tuán)聚的機(jī)會,挺身而出、堅守崗位。特別是一線工作人員,始終沖鋒在前、辛勤付出,守護(hù)了一方平安,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局平穩(wěn)有序,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。我代表區(qū)委向辛勤堅守在全區(qū)各條工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是深入落實x控規(guī)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好全年工作,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更加需要發(fā)揮黨群部門的政治優(yōu)勢,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。要把防控工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,決不能有任何僥幸放松心理。各級黨組織和黨員干部要在疫情防控一線彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動員群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、堅持鮮明導(dǎo)向,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以疫情防控工作成效檢驗主題教育成果。要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、鍛煉培養(yǎng),幫助干部拓寬視野、提升素質(zhì),完善年輕干部梯次培養(yǎng)鏈,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,不斷提升基層黨組織的政治力和組織力,圍繞“吹哨報到”“接訴即辦”等工作,完善體制機(jī)制,切實解決好群眾身邊問題。要打造國際一流的人才高地,以更加開放、更加有效的政策引才育才留才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,激發(fā)各類人才為x建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)力的熱情。
二、扎實推進(jìn)宣傳思想文化工作,為x建設(shè)營造良好環(huán)境。要樹牢x意識,把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣傳貫徹好,引導(dǎo)全區(qū)上下真正把x意識內(nèi)化于心、外化于行。要講好x故事,及時宣傳x建設(shè)的進(jìn)展成果和美好前景,提升x品牌影響力,尤其在當(dāng)前要講好基層一線人員抗擊疫情的感人事跡,進(jìn)一步唱響主旋律、弘揚正能量、提振精氣神。要確保意識形態(tài)安全,時刻繃緊x無小事這根弦,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。要對照全國文明城區(qū)指標(biāo)體系查漏補缺,做好整改,補齊短板,守好擦亮這張“金名片”。要做好文化建設(shè)這篇大文章,深入挖掘x文化內(nèi)涵,抓好大x文化帶建設(shè),加快特色小鎮(zhèn)、文化旅游等項目落地,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢作用,為x建設(shè)最大限度凝聚共識。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹好中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,持續(xù)引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨同心同德、同行同向,把各方面力量匯聚到x高質(zhì)量發(fā)展上來。要提高工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市級機(jī)關(guān)對接,利用好市級統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,最大限度為x建設(shè)整合力量。要動員各階層各群體圍繞x建設(shè)積極建言獻(xiàn)策、參政議政、擔(dān)當(dāng)作為,構(gòu)建x共建共治共享格局。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè),抓好黨外干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)宗教事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)人才管理引導(dǎo),確保與x建設(shè)大局相適應(yīng)。
四、堅決守住安全穩(wěn)定底線,全力為x建設(shè)保駕護(hù)航。要落實好疫情防控措施,統(tǒng)籌好資源力量,抓實抓細(xì)各項措施,發(fā)揮群防群治作用,筑牢扎緊防控網(wǎng)。要高水平推進(jìn)平安x建設(shè),健全完善平安工作體系,夯實安保工作基礎(chǔ),增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。要鞏固掃黑除惡專項斗爭成效,繼續(xù)加大案件偵辦力度,強(qiáng)化行業(yè)源頭治理,堅持打防結(jié)合,完善掃黑除惡治亂的長效機(jī)制。要提升基層治理能力,抓住爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點這一有利契機(jī),進(jìn)一步夯實基層治理基礎(chǔ)。
五、發(fā)揮好群團(tuán)紐帶作用,為x建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)政治引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位,始終與區(qū)委中心工作目標(biāo)同向、工作同步。要加強(qiáng)與市級機(jī)關(guān)對接服務(wù),市工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門已經(jīng)入駐x,要主動對接服務(wù)好市級機(jī)關(guān),對標(biāo)對表,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法。要提高群眾工作水平,工青婦要圍繞服務(wù)大局找準(zhǔn)工作結(jié)合點,把廣大青年、婦女和職工動員組織起來,把最廣泛的力量凝聚到推動x高質(zhì)量發(fā)展上來。
黨群部門、黨務(wù)工作者直接代表著黨的形象,要認(rèn)真履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為,高水平抓好各項工作落實,確保干一件成一件,在x建設(shè)中發(fā)揮榜樣和標(biāo)桿作用。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和中央、市委決策部署上來,堅持x標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造x質(zhì)量,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,確保疫情防控與x高質(zhì)量發(fā)展兩不誤、雙勝利。
防汛工作會議安排部署講話篇十
同志們:
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時,能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時,要按預(yù)案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn),確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊,落實責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時,要迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責(zé)任人和搶險隊伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責(zé)不力,整改不及時的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報;情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進(jìn)行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機(jī)動隊,做好抗洪搶險的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災(zāi)物資運輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機(jī)制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十一
汛期防止洪水為害,保障防護(hù)區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進(jìn)視頻會議,曹市長對當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實管護(hù)人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實編制好在建工程度汛預(yù)案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強(qiáng)小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機(jī)地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
一、增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認(rèn)清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。
及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
三、切實加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十二
防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期守護(hù)和調(diào)度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進(jìn)行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺。
工作報告。
認(rèn)真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當(dāng)前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛。
責(zé)任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,急需修復(fù)和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準(zhǔn)備,勢必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個機(jī)構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。
應(yīng)急預(yù)案。
儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺工作提供強(qiáng)有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制,切實增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實各項責(zé)任。
1、要實行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,進(jìn)行實地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴(yán)格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準(zhǔn)確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當(dāng)前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再強(qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十三
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點。
今年,我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點:
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi),因災(zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實際需要,對組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署??h防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時,縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計,全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場所,提高社會防災(zāi)意識,確保群眾對預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實防汛抗旱行政首長責(zé)任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災(zāi)情收集整理上報及時、上傳下達(dá)及時、搶險救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患??h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計,汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理條件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報站點,山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進(jìn)行預(yù)報和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點。
為確保xx年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗,xx年著重做好以下幾個方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識,提高全民防洪減災(zāi)意識。
防汛工作會議安排部署講話篇十四
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十五
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偟膩碚f,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門的職責(zé)。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語,發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。客觀方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)控不到位,應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識還不夠充分;應(yīng)急搶險器材和應(yīng)急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準(zhǔn)備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點是要預(yù)防在前,平時的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動、準(zhǔn)確及時做好預(yù)測預(yù)報工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點及工程建設(shè)活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認(rèn)真落實年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級聯(lián)動機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動,合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進(jìn)治理工作。同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會各界識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機(jī)會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),讓我們在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識、落實責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
防汛工作會議安排部署講話篇十六
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進(jìn)行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機(jī),對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運行;對除險加固進(jìn)行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議安排部署講話篇十七
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議安排部署講話篇十八
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務(wù)是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速行動,確保“三夏”工作順利進(jìn)行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進(jìn)度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機(jī)收的習(xí)慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯(lián)合收割機(jī)540多臺,跨區(qū)引進(jìn)的收割機(jī)將達(dá)200多臺,應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機(jī)收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機(jī)收做好各項服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機(jī)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員,進(jìn)村入戶,組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機(jī)、脫粒機(jī)等機(jī)械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機(jī)械的調(diào)度工作?!叭摹睓C(jī)收期間,農(nóng)機(jī)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機(jī)收進(jìn)度和機(jī)車供需狀況,及時調(diào)整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)參加機(jī)收會戰(zhàn),科學(xué)調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機(jī)的轉(zhuǎn)移速度,適當(dāng)延長機(jī)手的有效工作時間,提高單機(jī)作業(yè)量,做到人閑機(jī)不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機(jī),認(rèn)真落實對購買大型農(nóng)機(jī)具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟(jì)困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機(jī)收,或動員機(jī)關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機(jī)收會戰(zhàn)秩序維護(hù)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機(jī)車、對外地機(jī)車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機(jī)車,甚至搶砸機(jī)車、毆打機(jī)手,嚴(yán)重影響了機(jī)收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀(jì)守法,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機(jī)車要派警車護(hù)送。對砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財物的不法分子,要依照法律從嚴(yán)、從快查處,切實維護(hù)我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機(jī),切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學(xué)組織,合理安排,抓住時機(jī),突擊搶種,盡快完成播種任務(wù)?!叭摹睍r節(jié),正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面,加強(qiáng)對種植結(jié)構(gòu)的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標(biāo),根據(jù)自身實際,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)田間管理,做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管,向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認(rèn)真落實麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制,確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對麥?zhǔn)栈痣U隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鹨庾R,嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬,增強(qiáng)防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進(jìn)度,解決實際困難,科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,進(jìn)一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合,繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理,物價部門要加強(qiáng)農(nóng)資價格檢查,采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)活動,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機(jī)制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認(rèn)清形勢,抓住關(guān)鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是:立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo),要突出抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進(jìn)行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進(jìn)行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設(shè)施運行正常。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要積極行動,動員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?,組織搶險隊伍,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高搶險效果,真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S茫WC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進(jìn)一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴(yán)格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達(dá)32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細(xì)致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細(xì)登記造冊,對重危房戶要有專人負(fù)責(zé),督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉(zhuǎn)移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作,認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要加強(qiáng)對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)。“三夏”工作時間緊,突擊性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各級黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實作風(fēng),撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,依法做好防汛工作。
一是要進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作實行行政首長負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,逐級分解任務(wù),全面落實責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運行。嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團(tuán)結(jié)治水。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機(jī)制,對兩項中心工作進(jìn)行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導(dǎo)和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確,可以說是任務(wù)艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議安排部署講話篇十九
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:
一要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù),對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C(jī)制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性,及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位,最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè),加強(qiáng)防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備,滿足防汛搶險需要,真正做到有備無患,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護(hù),沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責(zé)任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
防汛工作會議安排部署講話篇一
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣防汛抗旱會議精神,落實我鎮(zhèn)各項工作部署,剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,各單位、各村要迅速抓好落實,確保不出現(xiàn)任何問題。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、充分認(rèn)識今年面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年以來,我國氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識和經(jīng)驗,今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加,對我們應(yīng)對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來,我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重,同時,我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期十余天,我們必須時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無,寧可防其大不可疏其小,寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項工作。同時,要加強(qiáng)林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對地質(zhì)災(zāi)害、危險部位進(jìn)行了仔細(xì)排查,但據(jù)目前情況來看,不樂觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點是以下四個方面。
一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來,尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前,對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處,大多數(shù)處于病險狀態(tài)。各水庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實際問題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴(yán)格按照汛期控制計劃運行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫要空庫迎汛,按預(yù)案要求認(rèn)真落實通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織群眾避險,將財產(chǎn)損失降至最低。
三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點15處,國土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢,結(jié)合往年災(zāi)害發(fā)生特點,確定重點保護(hù)對象,嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確責(zé)任到人、到戶,切實做好防御工作。
四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程,但目前來看,工程進(jìn)度很慢,相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù),同時,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,特別是長期以來飲水困難的村,更要抓住有利時機(jī),著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要落實責(zé)任。當(dāng)前,鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機(jī)24小時開機(jī),保證信息暢通。一旦發(fā)生險情,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
二要消除隱患?!把辞岸喑环蛛U,汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終,堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實”,做到不留死角,確保不出問題。
三要強(qiáng)化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,各村要認(rèn)真學(xué)習(xí),有效落實,進(jìn)一步健全搶險組織和隊伍,并組織群眾做好實戰(zhàn)演習(xí),保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們,進(jìn)入汛期后,防汛抗洪、搶險救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實,全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛工作會議安排部署講話篇二
同志們:今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務(wù)是落實縣紀(jì)委要求,對全鎮(zhèn)基層干部開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行再安排部署。剛才,我們觀看了警示教育記錄片。下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見。
一、提升站位,充分認(rèn)識做好以案促改工作的重要意義今年初,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委七次全會上,就堅持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出重要論述,為我們從嚴(yán)管黨治黨、做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。省紀(jì)委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)本兼治的重要思想,決定在全省范圍內(nèi)深入開展“堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改”工作。5月11日,省紀(jì)委召開專題會議作出安排部署,會上印發(fā)了《關(guān)于堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見》。6月21日,省懲防辦下發(fā)通知,要求南陽市圍繞陳光杰、和學(xué)民、楊忠、鄢國賓等四起違紀(jì)違法案件,開展案件剖析、做好以案促改專項工作。xx年7月27日,南陽市召開了領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨推進(jìn)以案促改工作動員會議,對省里的要求進(jìn)行了全面落實。8月3日,縣紀(jì)委圍繞胡兆銘、徐廣繼、李永浩三起違法案件進(jìn)行剖析和警示??h紀(jì)委要求我們圍繞王萬章、靳中禹兩起違法案件進(jìn)行剖析和警示。8月11日,我們鎮(zhèn)召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨推進(jìn)以案促改工作動員會議,緊接著鎮(zhèn)黨委召開以案促改專題民主生活會??梢哉f,開展案件剖析、做好以案促改工作是當(dāng)前-項必須抓好抓實的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位黨支部每位黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任,站在講政治的高度認(rèn)識和把握以案促改工作,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改的工作部署上來。
(一)以案促改是堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的-貫要求。習(xí)總書記在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要堅持標(biāo)本兼治,堅持治標(biāo)不松勁,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記謝伏瞻在省紀(jì)委二次全會上也指出,“要深入剖析個別地方或部門發(fā)生重大腐敗的同時,查找漏洞、總結(jié)規(guī)律,扎緊制度籠子,杜絕此類案件再次發(fā)生”。開展以案促改,是省委省政府落實標(biāo)本兼治要求的創(chuàng)新性工作。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞,能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),鞏固治標(biāo)成效,有力促進(jìn)治本,推動我鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)以案促改是以案為鑒、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。省懲防辦選取的陳光杰、和學(xué)民、楊忠、郡國賓等四起案件,有很強(qiáng)地針對性和教育性。他們都擔(dān)任過市委委員,陳光杰還任過市委副書記,曾經(jīng)是南陽干部“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,用身邊事警示身邊人,最具震撼力,最具現(xiàn)實教育意義。我縣選取的胡兆銘、李永浩、徐廣繼三起案例也有其典型性,三人嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法,且大都在xx大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì),案情觸目驚心。我鎮(zhèn)選取的王萬章、靳中禹兩起案件也有其借鑒和警示教育作用。從中,我們既要看到中央、省委、市委和縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度,也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。要深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,心有所畏、行有所止,不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是營造良好政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的迫切需要。今年以來,縣委對新形勢下從嚴(yán)管黨治黨作出全面部署,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任越壓越實、螺絲越擰越緊,開創(chuàng)了全縣全面從嚴(yán)治黨的新局面。作為鎮(zhèn)村基層一-級我們要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,不敢腐的震懾有待加強(qiáng),不能腐的機(jī)制仍需完善,不想腐的自覺尚未形成。當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,推進(jìn)以案促改,可以有效發(fā)揮警示震懾作用,在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預(yù)防治本力度,持續(xù)打造政治生態(tài)的綠水青山,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
二、吸取教訓(xùn),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色王萬章、靳中禹作為村“兩委”主職,忘了初心、心存僥幸,一步步走上違紀(jì)違法道路、淪為階下囚,教訓(xùn)慘痛而深刻!全鎮(zhèn)廣大黨員干部都要以此為反面教材,深刻剖析、舉-反三,堅守黨性原則,保持清醒頭腦,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
(一)理想信念決不能動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這兩起案件,王萬章、靳中禹二人長期不注重理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉,思想“缺鈣”,脫離群眾,背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰和理想信念,是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。各村黨支部、鎮(zhèn)直單位支部要毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉,不斷提高思想覺悟和理論水平,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,自覺筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(二)紀(jì)律規(guī)矩決不能松馳。紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護(hù)身符”。這兩起案件中,當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求,沒有保持清醒的頭腦,心存僥幸,最終走上違法違紀(jì)道路。這兩起案例再次警示我們,如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,就會逐步走上不歸路。我們每位黨員干部都要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,常懷敬畏之心、律已之心,不踩底線、遠(yuǎn)離紅線,始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。
(三)手中權(quán)力決不能濫用。權(quán)力是把“雙刃劍”我們必須時刻牢記手中的權(quán)力來自人民、要為人民負(fù)責(zé),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),確保手中的權(quán)力永遠(yuǎn)植根于人民、服務(wù)于人民、造福于人民。
(四)監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關(guān)愛。反觀這兩起典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定,是案件暴露出的共性問題。事實證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為各級黨組織和黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。
三、把握關(guān)鍵,不折不扣抓好以案促改各項任務(wù)落實鎮(zhèn)黨委已經(jīng)出臺開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》,各支部要認(rèn)真落實文件要求,分析案發(fā)原因、重點領(lǐng)域防控,選取本村、本單位突出個案、共性崗位、重點領(lǐng)域和部門3個層面案例剖析,緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題3個重點領(lǐng)域,抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各個階段工作。
(一)深挖細(xì)剖,找準(zhǔn)問題根源。把原因找準(zhǔn)、問題挖透,找準(zhǔn)努力方向,才能真正吸取教訓(xùn)、以案促改。我們要堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析案發(fā)的深層次原因,深挖思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各黨支部對查擺出來的問題,要認(rèn)真進(jìn)行研究,有針對性地制定整改措施,抓好整改落實。一要突出具體有效。整改措施、整改臺賬要責(zé)任到人、措施到事,逐條提出目標(biāo)、對策和時限,能夠立即解決的立行立改,需要持續(xù)攻堅的設(shè)定時限、抓緊推進(jìn),確保條條整改、件件落實。二要注重統(tǒng)籌結(jié)合。把整改工作與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合,與脫貧攻堅等重點工作相結(jié)合,把以案促改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力。三要把握工作進(jìn)度。按照《實施方案》時間節(jié)點安排,各黨支部要按照時間要求,拿出整改措施和整改臺賬,集中進(jìn)行整改;要著力解決一批問題,完善-批制度,見到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅,著力減少腐敗存量、遏制腐敗增量,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。二要織密“不能腐”的制度籠子。建立健全日常監(jiān)督管理、組織生活、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度,著力強(qiáng)化制度的剛性約束。三要夯實“不想腐”的思想基礎(chǔ)。建立健全理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、廉政談話、道德法治教育等長效機(jī)制,強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提升道德素養(yǎng)和精神境界,使黨員干部從根本上消除腐敗動機(jī)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,確保以案促改工作扎實有力有效一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部都要把以案促改作為項重點工作,列入重要議事日程,以釘釘子的精神抓緊抓好、做細(xì)做實,做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
二要層層壓實責(zé)任。各是支部書記是本村本單位以案促改的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),要帶頭研究部署、推進(jìn)督導(dǎo)以案促改工作。
三要嚴(yán)格督查問效。鎮(zhèn)以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時督導(dǎo)檢查,對工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效,堅決防止搞形式、走過場。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,督促各村黨支部、鎮(zhèn)直單位黨支部履職盡責(zé)。要嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀(jì)違法案件的,要堅決落實“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有錯必問,決不姑息遷就。
同志們,堅持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改,任務(wù)緊迫,責(zé)任重大。我們要全面對標(biāo)省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委、縣委、縣紀(jì)委要求,真抓真做,真查真改,確保如期完成任務(wù),推動我鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。
防汛工作會議安排部署講話篇三
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點。
一、思想認(rèn)識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護(hù)責(zé)任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再強(qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛工作會議安排部署講話篇四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務(wù),落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實,嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切實保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊伍,明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
防汛工作會議安排部署講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報了有關(guān)情況,x同志安排了當(dāng)前防汛重點工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù),講得都很具體、很到位,各級各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。
在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動,是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務(wù)必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關(guān)部門單位切實做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)邊界和具體措施,嚴(yán)禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板,制定時間表和任務(wù)單,把解決實際問題貫穿始終,把夯實企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終,把風(fēng)險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點,這次整治行動必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問責(zé),對開展三年行動責(zé)任落實不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴(yán)重后果的,市委市政府將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。市安委會辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),該通報的通報,該督辦的督辦,特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責(zé)范圍,必要時將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要堅持動態(tài)管控,包括以前排查的風(fēng)險點,都要進(jìn)行再梳理、再評估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來。要把存在風(fēng)險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單,制定管理臺賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任,制定分級管控任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到一個隱患一個方案,逐一落實企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人,限期整改到位。要及時開展“回頭看”,確保風(fēng)險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理,對整改難度大或久拖不改的上提一級,該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過媒體曝光,實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個專題突出出來,著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設(shè)、科技支撐、隊伍建設(shè)等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面,要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時,進(jìn)一步加大制度落實監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)??萍贾畏矫妫愿呶P袠I(yè)為重點,推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備,淘汰危險落后工藝,支持和鼓勵企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設(shè),搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)危化品道路運輸全過程信息化監(jiān)管,實現(xiàn)危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設(shè)方面,從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看,機(jī)構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé),但同時增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補齊配強(qiáng)。這項工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動,必須堅決落實到位。
要完善項目安全準(zhǔn)入機(jī)制,堅持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項目必須進(jìn)行安全評估論證。要完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險點全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程,對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任,確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
另一個是,全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多,強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維,切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),全力做好防汛工作。
各級各部門要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,細(xì)化實化工作措施,強(qiáng)化河道、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責(zé)任落實。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點,責(zé)任到崗、責(zé)任到人,全面落實防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實壓緊部門責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對極端天氣期間安全防范及應(yīng)對措施再部署、再檢查、再落實,一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應(yīng)對各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;
要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊,逐項明確整改要求,限期進(jìn)行整改。
重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;
黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要堅決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,精心謀劃落實防汛措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
防汛工作會議安排部署講話篇六
同志們:
在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的xx大和中央一號文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強(qiáng)勁東風(fēng),積極行動起來,振奮精神,扎實工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務(wù)。會前,縣委會專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報,研究了我縣貫徹落實的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來,縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進(jìn),全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村,22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田20xx畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個,實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策全面落實,縣財政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下,通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng),縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng),“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會議要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅實的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達(dá)到2610元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強(qiáng)化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的xx大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),我縣各級要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對xx大精神的理解,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的xx大強(qiáng)調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號文件《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的xx大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;20xx年以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補充,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€三”即:“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?!叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,重點加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)?!叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度,繼續(xù)實行糧食直補,良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補貼種類、提高補貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策,加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍,逐步建立政策性保險制度?!叭齻€提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費、中小學(xué)公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“三個大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金,大幅度增加病險水庫除險加固資金投入,大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認(rèn)真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險情巡查和災(zāi)情速報工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護(hù)責(zé)任制,保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機(jī)井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣20xx畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實施退耕還林補貼政策機(jī)遇,力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林20xx畝,培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點,繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進(jìn),加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達(dá)的華縣村級綜合信息服務(wù)站點建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動力要達(dá)到16萬千瓦,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個百分點,不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費優(yōu)惠政策,明確對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費實行減免,對從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實際,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點,著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強(qiáng)化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達(dá)2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn),以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝,對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級,即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機(jī)遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財力,充分利用資源,增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點扶持一批有潛力、帶動能力強(qiáng)的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點,全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費提供教科書,提高生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治,進(jìn)一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運,搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚,深入實施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點,大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動,努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對象的權(quán)益,同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作,加強(qiáng)對換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制,支持建立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點工作,用三年左右時間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機(jī)構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對“三農(nóng)”的服務(wù),加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),維護(hù)和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時,鼓勵和支持保險機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會保障方面,按照“?;尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
三、切實加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實增強(qiáng)做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個時期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實效。
(二)加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強(qiáng)基富民行動計劃”,進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進(jìn)。扎實搞好農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)群眾法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強(qiáng)試點工作,動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村,20xx年考核村從目前市級新農(nóng)村建設(shè)試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點村建設(shè)專項資金,我縣擬進(jìn)一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設(shè)重點建設(shè)投資力度,重點村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵各種社會力量,結(jié)合自身特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨。“三農(nóng)”問題,說到底是對廣大群眾的感情問題,更是一個事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情,大興求真務(wù)實之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效,并為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
防汛工作會議安排部署講話篇七
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點意見:
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅持以人為本,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時,各責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作,充分做好各項準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
三、切實加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明,實行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動上到位,指揮上到點。要盡快熟悉情況,對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要再次組織專班對重點險段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實工作任務(wù)。財政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的運輸,在抗洪時,要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
防汛工作會議安排部署講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好今年的防汛抗旱工作,縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、州防汛抗旱視頻會議精神,安排部署好今年各項工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,認(rèn)真分析全縣2022年防汛抗旱工作形勢,安排部署今年重點任務(wù),全力推進(jìn)全縣防汛抗旱工作取得實效。剛才,縣氣象局預(yù)測了今年汛期全縣氣象水文形勢,縣農(nóng)牧和水利局匯報了全縣防汛抗旱工作開展情況,總體來看,大家都能未雨綢繆,高度重視,精心組織,有序開展汛前檢查和備汛工作。下面,我就落實好2022年防汛抗旱工作,講兩點意見。
據(jù)省水利廳水文預(yù)測和縣氣象局氣象分析,可以看出,今年汛期氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年,極端氣象水文事件可能多發(fā),有可能發(fā)生流域性大洪水,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住防汛抗旱底線,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),落實落細(xì)2022年防汛抗旱各項工作。
為迎接黨的二十大勝利召開,做好防汛抗旱工作,確保防汛抗旱安全具有特殊意義。加大對縣域內(nèi)1座水庫、4座澇池、8座小水電站、32條重點山洪溝道的隱患排查力度,要堅持預(yù)防在先、關(guān)口前移,緊盯重點區(qū)域,確保安全度汛。
一是超前部署壓實責(zé)任。要進(jìn)一步壓實防汛抗旱責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底網(wǎng)格化責(zé)任體系。按照“管業(yè)務(wù)必須管防御、管工程必須管防御、管建設(shè)必須管防御”要求,切實做好防汛抗旱危險源、隱患、風(fēng)險點排查和防控工作,實行問題、責(zé)任、整改“三張清單”銷號閉環(huán)管理,落實山洪災(zāi)害防御、水庫“三個責(zé)任人”和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御責(zé)任,明確責(zé)任分工,做到各相關(guān)責(zé)任人知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保責(zé)任傳導(dǎo)無遺漏,責(zé)任落實全覆蓋。
二是扎實做好“四預(yù)”工作。強(qiáng)化預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,貫通雨情、水情、險情、災(zāi)情“四情”防御。氣象、應(yīng)急、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關(guān)部門要切實履行山洪災(zāi)害“測防報”機(jī)制,建立完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任落實到位。抓緊開展監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備檢查檢修,確保自動雨水情監(jiān)測站點和監(jiān)測平臺正常運行。要及時更新預(yù)警信息接收人名單,認(rèn)真執(zhí)行24小時汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到預(yù)警信息應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)。加強(qiáng)對重要時段、敏感時段和易松懈時段的抽查巡查,對可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移、沉降、變形等險情,及時做出科學(xué)判斷并發(fā)布預(yù)報預(yù)警,為防汛抗旱提供有力的信息支撐。
三是積極開展隱患排查。加大對水庫(水電站)、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問題、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)等5個專業(yè)領(lǐng)域安全排查工作力度,要針對防汛薄弱環(huán)節(jié),特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)一步查弱項、補短板,及時消除各類安全風(fēng)險隱患。
四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫(水電站)“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”。完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案,組織實操演練,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度。全縣所有電站要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和度汛方案,有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守,對汛限水位要有專人、專班監(jiān)管,絕不允許擅自超限運行。要強(qiáng)化應(yīng)急搶險和技術(shù)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和防汛抗旱技術(shù)水平。要強(qiáng)化蓄水抗旱統(tǒng)籌,在抓好防汛工作的同時,同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作。
五是扎實防范山洪災(zāi)害。全面提升我縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺。組織推進(jìn)山洪溝治理等山洪災(zāi)害防治項目建設(shè),通過設(shè)立山洪災(zāi)害危險區(qū)警示牌、設(shè)置轉(zhuǎn)移路線指示牌、避災(zāi)×點標(biāo)識牌及宣傳培訓(xùn)等手段,全面普及“方向?qū)?、跑的快”的山洪?zāi)害避險要領(lǐng)。要結(jié)合河道“清四亂”專項行動,堅決清理河道內(nèi)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施,提高山洪溝過流能力。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,使命光榮!我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),貫徹落實省、州、縣決策部署,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅決守住防汛抗旱底線,全面提升防災(zāi)減災(zāi)管理水平,確保防洪安全保障。
防汛工作會議安排部署講話篇九
今天會議的主要內(nèi)容是,貫徹中央和市委系列會議精神,統(tǒng)一安排部署2020年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團(tuán)工作。
近一個時期以來,面對新冠肺炎疫情,全區(qū)黨員干部堅決貫徹落實中央、市委和區(qū)委決策部署,堅持“干部在崗、群眾過好節(jié)”,很多同志能夠以大局為重,舍小家、顧大家,放棄節(jié)日休息和與家人團(tuán)聚的機(jī)會,挺身而出、堅守崗位。特別是一線工作人員,始終沖鋒在前、辛勤付出,守護(hù)了一方平安,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局平穩(wěn)有序,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。我代表區(qū)委向辛勤堅守在全區(qū)各條工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是深入落實x控規(guī)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好全年工作,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更加需要發(fā)揮黨群部門的政治優(yōu)勢,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。要把防控工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,決不能有任何僥幸放松心理。各級黨組織和黨員干部要在疫情防控一線彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動員群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、堅持鮮明導(dǎo)向,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以疫情防控工作成效檢驗主題教育成果。要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、鍛煉培養(yǎng),幫助干部拓寬視野、提升素質(zhì),完善年輕干部梯次培養(yǎng)鏈,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,不斷提升基層黨組織的政治力和組織力,圍繞“吹哨報到”“接訴即辦”等工作,完善體制機(jī)制,切實解決好群眾身邊問題。要打造國際一流的人才高地,以更加開放、更加有效的政策引才育才留才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,激發(fā)各類人才為x建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)力的熱情。
二、扎實推進(jìn)宣傳思想文化工作,為x建設(shè)營造良好環(huán)境。要樹牢x意識,把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣傳貫徹好,引導(dǎo)全區(qū)上下真正把x意識內(nèi)化于心、外化于行。要講好x故事,及時宣傳x建設(shè)的進(jìn)展成果和美好前景,提升x品牌影響力,尤其在當(dāng)前要講好基層一線人員抗擊疫情的感人事跡,進(jìn)一步唱響主旋律、弘揚正能量、提振精氣神。要確保意識形態(tài)安全,時刻繃緊x無小事這根弦,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。要對照全國文明城區(qū)指標(biāo)體系查漏補缺,做好整改,補齊短板,守好擦亮這張“金名片”。要做好文化建設(shè)這篇大文章,深入挖掘x文化內(nèi)涵,抓好大x文化帶建設(shè),加快特色小鎮(zhèn)、文化旅游等項目落地,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢作用,為x建設(shè)最大限度凝聚共識。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹好中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,持續(xù)引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨同心同德、同行同向,把各方面力量匯聚到x高質(zhì)量發(fā)展上來。要提高工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市級機(jī)關(guān)對接,利用好市級統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,最大限度為x建設(shè)整合力量。要動員各階層各群體圍繞x建設(shè)積極建言獻(xiàn)策、參政議政、擔(dān)當(dāng)作為,構(gòu)建x共建共治共享格局。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè),抓好黨外干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)宗教事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)人才管理引導(dǎo),確保與x建設(shè)大局相適應(yīng)。
四、堅決守住安全穩(wěn)定底線,全力為x建設(shè)保駕護(hù)航。要落實好疫情防控措施,統(tǒng)籌好資源力量,抓實抓細(xì)各項措施,發(fā)揮群防群治作用,筑牢扎緊防控網(wǎng)。要高水平推進(jìn)平安x建設(shè),健全完善平安工作體系,夯實安保工作基礎(chǔ),增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。要鞏固掃黑除惡專項斗爭成效,繼續(xù)加大案件偵辦力度,強(qiáng)化行業(yè)源頭治理,堅持打防結(jié)合,完善掃黑除惡治亂的長效機(jī)制。要提升基層治理能力,抓住爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點這一有利契機(jī),進(jìn)一步夯實基層治理基礎(chǔ)。
五、發(fā)揮好群團(tuán)紐帶作用,為x建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)政治引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位,始終與區(qū)委中心工作目標(biāo)同向、工作同步。要加強(qiáng)與市級機(jī)關(guān)對接服務(wù),市工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門已經(jīng)入駐x,要主動對接服務(wù)好市級機(jī)關(guān),對標(biāo)對表,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法。要提高群眾工作水平,工青婦要圍繞服務(wù)大局找準(zhǔn)工作結(jié)合點,把廣大青年、婦女和職工動員組織起來,把最廣泛的力量凝聚到推動x高質(zhì)量發(fā)展上來。
黨群部門、黨務(wù)工作者直接代表著黨的形象,要認(rèn)真履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為,高水平抓好各項工作落實,確保干一件成一件,在x建設(shè)中發(fā)揮榜樣和標(biāo)桿作用。要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和中央、市委決策部署上來,堅持x標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造x質(zhì)量,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,確保疫情防控與x高質(zhì)量發(fā)展兩不誤、雙勝利。
防汛工作會議安排部署講話篇十
同志們:
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時,能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時,要按預(yù)案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn),確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊,落實責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時,要迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責(zé)任人和搶險隊伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責(zé)不力,整改不及時的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報;情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進(jìn)行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機(jī)動隊,做好抗洪搶險的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災(zāi)物資運輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機(jī)制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十一
汛期防止洪水為害,保障防護(hù)區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進(jìn)視頻會議,曹市長對當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實管護(hù)人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實編制好在建工程度汛預(yù)案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強(qiáng)小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機(jī)地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
一、增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認(rèn)清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。
及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
三、切實加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十二
防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期守護(hù)和調(diào)度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進(jìn)行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺。
工作報告。
認(rèn)真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當(dāng)前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛。
責(zé)任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,急需修復(fù)和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準(zhǔn)備,勢必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個機(jī)構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。
應(yīng)急預(yù)案。
儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺工作提供強(qiáng)有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制,切實增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實各項責(zé)任。
1、要實行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,進(jìn)行實地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴(yán)格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準(zhǔn)確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當(dāng)前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再強(qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十三
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點。
今年,我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點:
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi),因災(zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實際需要,對組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署??h防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時,縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計,全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場所,提高社會防災(zāi)意識,確保群眾對預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實防汛抗旱行政首長責(zé)任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災(zāi)情收集整理上報及時、上傳下達(dá)及時、搶險救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患??h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計,汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理條件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報站點,山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進(jìn)行預(yù)報和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點。
為確保xx年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗,xx年著重做好以下幾個方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識,提高全民防洪減災(zāi)意識。
防汛工作會議安排部署講話篇十四
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá),特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
防汛工作會議安排部署講話篇十五
同志們:
根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偟膩碚f,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門的職責(zé)。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語,發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。客觀方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)控不到位,應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識還不夠充分;應(yīng)急搶險器材和應(yīng)急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準(zhǔn)備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點是要預(yù)防在前,平時的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動、準(zhǔn)確及時做好預(yù)測預(yù)報工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點及工程建設(shè)活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認(rèn)真落實年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級聯(lián)動機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動,合力抗災(zāi)。
三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進(jìn)治理工作。同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會各界識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機(jī)會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺階。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),讓我們在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識、落實責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
防汛工作會議安排部署講話篇十六
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進(jìn)行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機(jī),對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運行;對除險加固進(jìn)行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
防汛工作會議安排部署講話篇十七
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議安排部署講話篇十八
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務(wù)是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速行動,確保“三夏”工作順利進(jìn)行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進(jìn)度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機(jī)收的習(xí)慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯(lián)合收割機(jī)540多臺,跨區(qū)引進(jìn)的收割機(jī)將達(dá)200多臺,應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機(jī)收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機(jī)收做好各項服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機(jī)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員,進(jìn)村入戶,組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機(jī)、脫粒機(jī)等機(jī)械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機(jī)械的調(diào)度工作?!叭摹睓C(jī)收期間,農(nóng)機(jī)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機(jī)收進(jìn)度和機(jī)車供需狀況,及時調(diào)整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)參加機(jī)收會戰(zhàn),科學(xué)調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機(jī)的轉(zhuǎn)移速度,適當(dāng)延長機(jī)手的有效工作時間,提高單機(jī)作業(yè)量,做到人閑機(jī)不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機(jī),認(rèn)真落實對購買大型農(nóng)機(jī)具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟(jì)困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機(jī)收,或動員機(jī)關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機(jī)收會戰(zhàn)秩序維護(hù)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機(jī)車、對外地機(jī)車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機(jī)車,甚至搶砸機(jī)車、毆打機(jī)手,嚴(yán)重影響了機(jī)收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀(jì)守法,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機(jī)車要派警車護(hù)送。對砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財物的不法分子,要依照法律從嚴(yán)、從快查處,切實維護(hù)我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機(jī),切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學(xué)組織,合理安排,抓住時機(jī),突擊搶種,盡快完成播種任務(wù)?!叭摹睍r節(jié),正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面,加強(qiáng)對種植結(jié)構(gòu)的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標(biāo),根據(jù)自身實際,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)田間管理,做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管,向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認(rèn)真落實麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制,確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對麥?zhǔn)栈痣U隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鹨庾R,嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬,增強(qiáng)防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進(jìn)度,解決實際困難,科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,進(jìn)一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合,繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理,物價部門要加強(qiáng)農(nóng)資價格檢查,采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)活動,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機(jī)制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認(rèn)清形勢,抓住關(guān)鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是:立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo),要突出抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進(jìn)行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進(jìn)行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設(shè)施運行正常。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要積極行動,動員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?,組織搶險隊伍,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高搶險效果,真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S茫WC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進(jìn)一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴(yán)格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達(dá)32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細(xì)致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細(xì)登記造冊,對重危房戶要有專人負(fù)責(zé),督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉(zhuǎn)移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作,認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要加強(qiáng)對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)。“三夏”工作時間緊,突擊性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各級黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實作風(fēng),撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,依法做好防汛工作。
一是要進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作實行行政首長負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,逐級分解任務(wù),全面落實責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運行。嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團(tuán)結(jié)治水。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機(jī)制,對兩項中心工作進(jìn)行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導(dǎo)和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確,可以說是任務(wù)艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議安排部署講話篇十九
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:
一要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅決不留死角,切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù),對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C(jī)制,要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接,詳實掌握包抓對象具體情況,落實防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性,及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位,最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè),加強(qiáng)防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備,滿足防汛搶險需要,真正做到有備無患,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實,落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時間傳遞到千家萬戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險情一次,人民群眾的生命安全就不會受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險情汛情,及時有序組織群眾撤離,堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實到位,不留空檔,不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會,而且沒有履行請假手續(xù),在此要提出批評,可能大家都有千萬條理由,有很多重點工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動力、落實力,抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅決執(zhí)行,切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報,對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實縣防總的指令不及時,防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置,沒有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無人維修管護(hù),沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后,縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查,對責(zé)任落實不到位,重點工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。

