村居換屆工作方案（模板18篇）

    制定方案的過程也是一次思考和反思的機(jī)會(huì)，可以幫助我們提升思維能力和解決問題的能力。怎樣設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)合理的方案是我們需要考慮的重點(diǎn)。我們可以從以下范文中學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的方案執(zhí)行方法和技巧。
    村居換屆工作方案篇一
    為在全鄉(xiāng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，確保換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    根據(jù)全國(guó)、全省、全州、全縣換屆工作會(huì)議精神和中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》等規(guī)定，著力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，凝心聚力，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新xxxx營(yíng)造良好輿論氛圍。
    二、宣傳重點(diǎn)。
    1、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。
    2、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作的紀(jì)律要求，特別是嚴(yán)格落實(shí)“9嚴(yán)禁、9一律”紀(jì)律規(guī)定。3、警示教育宣傳換屆工作中發(fā)揚(yáng)民主、改革創(chuàng)新等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學(xué)一做”納入到換屆工作中來。
    三、
    宣傳形式。
    1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時(shí)更新上傳我鄉(xiāng)換屆工作的最新動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)展等相關(guān)文字、圖片信息，特別是要加大對(duì)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳，要設(shè)立固定欄目，在醒目版面反復(fù)滾動(dòng)宣傳。
    2、發(fā)放甘洛縣換屆紀(jì)律及有關(guān)要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強(qiáng)化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動(dòng)活潑，靈活多樣的系列宣傳活動(dòng)，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動(dòng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。3、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，著力激發(fā)黨員干部的參與熱情。采取進(jìn)村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細(xì)致地做好思想宣傳工作，反復(fù)講解換屆工作的重大意義和有關(guān)政策要求，增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們的參與熱情。
    三、工作要求。
    １、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。換屆工作是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性很強(qiáng)的工作。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，協(xié)調(diào)好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的力量，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    2、緊扣主題，把握導(dǎo)向。整個(gè)宣傳報(bào)道工作要按照換屆工作的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，堅(jiān)持以正面宣傳為主，準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環(huán)節(jié)工作要求開展宣傳。對(duì)敏感問題和把握不準(zhǔn)的問題，要慎重處理，嚴(yán)格把關(guān)。
    3、建立機(jī)制，抓好落實(shí)。一是建立宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和信息上報(bào)制度。對(duì)一。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考些重大信息、重要情況及典型經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)上報(bào)。二是建立輿情監(jiān)控處理機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)苗頭性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是建立宣傳信息通報(bào)制度。
    --來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
    村居換屆工作方案篇二
     導(dǎo)語(yǔ)：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!
     xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi)，開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，制訂本實(shí)施方案。
     村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識(shí)到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作，就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法，嚴(yán)格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法，結(jié)合本村實(shí)際，搞好村黨支部換屆選舉工作。
     (一)深入開展調(diào)查，做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作，各指導(dǎo)員要深入到村里，開展調(diào)查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。
     1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
     2、完成任期財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。
     3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個(gè)村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。
     4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開會(huì)議等形式廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與侯選人提名、大會(huì)選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
     (二)、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號(hào))、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號(hào))提出的選任標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確侯選人資格條件，加強(qiáng)對(duì)對(duì)侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢(shì)力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對(duì)象。新任村支部書記原則上不超過50周歲，連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人，其中書記1人。
     (三)改進(jìn)選任方式，推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會(huì)，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并根據(jù)任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應(yīng)多于6名，第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個(gè)人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會(huì)，對(duì)黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測(cè)評(píng)的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對(duì)候選人初步人員進(jìn)行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選，由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會(huì)主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。條件成熟的村，可在黨員大會(huì)上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和村民代表列席會(huì)議，聽取情況，監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審批，村支部書記選舉結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過組織程序而進(jìn)行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對(duì)于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實(shí)行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級(jí)黨組織報(bào)告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會(huì)委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會(huì)主任。
     (四)、嚴(yán)格工作要求，依法依規(guī)選舉。
     進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過到會(huì)人數(shù)五分之四，會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額，經(jīng)得票多的當(dāng)選，如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。
     為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費(fèi)出國(guó)半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
     (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人，各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓，確保該項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。
     (二)加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)17個(gè)村分為二片四選區(qū)，正副片長(zhǎng)各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)選區(qū)，每個(gè)村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作中重點(diǎn)問題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會(huì)選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān)，要深入開展調(diào)查研究，對(duì)社情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的村，要提前對(duì)不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對(duì)于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點(diǎn)村，要先進(jìn)行組織整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
     (三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)今年的村級(jí)組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》，提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面的要求。對(duì)于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時(shí)改進(jìn)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評(píng)教育，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動(dòng)，打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)和刑事犯罪的，要堅(jiān)決依法打擊。
     (五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，創(chuàng)造性的開展工作，認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報(bào)至縣委組織部。
    村居換屆工作方案篇三
    為切實(shí)做好全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村(居)民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》)、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《居民委員會(huì)組織法》)、《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》、《四川省〈村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《村組法實(shí)施辦法》)、《四川省〈城市居民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《居組法實(shí)施辦法》)、《四川省村民委員會(huì)選舉條例》(以下簡(jiǎn)稱《村委會(huì)選舉條例》)和《中共四川辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(川委辦〔2021〕40號(hào))等規(guī)定，制定本工作方案。
    村(居)民委員會(huì)換屆選舉涉及廣大群眾的民主權(quán)利和切身利益，是城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事。切實(shí)落實(shí)、省政府的重要部署，圓滿完成村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)。各地務(wù)必高度重視，周密組織，嚴(yán)明紀(jì)律，全力抓好換屆選舉的各項(xiàng)工作。通過換屆選舉，進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在城鄉(xiāng)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵,是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動(dòng)搖。要充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的整個(gè)過程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。大力提倡通過民主程序?qū)⒋?社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人推選為村(社區(qū))選舉委員會(huì)主任，主持換屆選舉工作。
    (二)充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。透明、陽(yáng)光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾意愿，堅(jiān)持公開、公平、公正，平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度、公信度。
    (三)嚴(yán)格依法選舉。嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。深刻汲取遼寧、衡陽(yáng)、南充等地拉票賄選、破壞選舉典型案例的教訓(xùn)，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿整個(gè)選舉過程。必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律，著力防止和打擊請(qǐng)客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不按規(guī)定路線投票、不設(shè)置或不使用秘密投票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場(chǎng)起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)決落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、六個(gè)堅(jiān)決查處”，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正，堅(jiān)決守住“不出事”的底線。嚴(yán)格履行法定程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)我省新修訂(正)的《村組法實(shí)施辦法》和《村委會(huì)選舉條例》，切實(shí)執(zhí)行登記參選、委托投票、查處不正當(dāng)選舉行為以及村務(wù)監(jiān)督、村民小組自治、村規(guī)民約、村干部履職等方面的新的規(guī)定，依法換屆選舉和開展村(居)民自治工作。
    (四)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面訴求。村(居)民委員會(huì)換屆選舉通常是城鄉(xiāng)基層矛盾的集中反映期。各地要講究工作藝術(shù)、改進(jìn)工作方法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一起來。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門工作。認(rèn)真落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、有關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制，相關(guān)部門(單位)要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)提供法律、經(jīng)費(fèi)和專業(yè)知識(shí)等方面的保障。各級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)小組要定期不定期對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改;對(duì)工作中出現(xiàn)重大失誤的，要通報(bào)批評(píng)，并追究責(zé)任。
    全省第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結(jié)束后正式啟動(dòng)，至2017年3月總體結(jié)束，分為選舉準(zhǔn)備、全面實(shí)施和總結(jié)收尾3個(gè)階段。
    (一)選舉準(zhǔn)備。
    換屆選舉工作啟動(dòng)后至11月下旬為選舉準(zhǔn)備階段。重點(diǎn)工作是摸排整改重點(diǎn)村(社區(qū))、部署選舉工作，工作目標(biāo)是健全內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，理順外部選舉環(huán)境。
    1、建立機(jī)構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)要盡快分別成立第十屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，擔(dān)負(fù)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的干部組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等日常工作?？h(市、區(qū))黨委書記作為換屆選舉“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記作為換屆選舉“直接責(zé)任人”，要親自擔(dān)任換屆選舉工作指導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干，定點(diǎn)聯(lián)系、責(zé)任到人，加強(qiáng)換屆選舉的具體指導(dǎo)工作。
    2、調(diào)查摸排。通過走訪座談、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等方式，真正掌握干部、群眾思想動(dòng)態(tài)和本地人口、經(jīng)濟(jì)、文化狀況以及宗教、宗族、宗派等社情，排查換屆選舉重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))。制訂整改方案，組織工作組深入基層，切實(shí)整頓和轉(zhuǎn)化重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))。
    3、宣傳培訓(xùn)。組織選舉工作人員和登記參加選舉的村(居)民(以下簡(jiǎn)稱選民)認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策，使他們認(rèn)識(shí)到村(居)民委員會(huì)選舉的目的、意義，熟悉選舉的程序及要求。
    4、任期審計(jì)。由縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處牽頭組織，在縣級(jí)審計(jì)部門指導(dǎo)下對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行全面審計(jì)，審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)有3名以上村(居)民代表參加。審計(jì)的具體內(nèi)容和結(jié)果要全面公開，接受群眾監(jiān)督。
    5、統(tǒng)一部署。各地制定換屆選舉工作方案后，要召開會(huì)議部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。換屆選舉日期由縣級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)小組確定，延期換屆選舉不得超過三個(gè)月。全縣(市、區(qū))整體延期換屆選舉的，應(yīng)由市(州)換屆選舉工作指導(dǎo)小組上報(bào)省換屆選舉工作指導(dǎo)小組備案審查。
    (二)全面實(shí)施。
    2021年12月至2022年3月上旬為全面實(shí)施階段。重點(diǎn)工作是集中組織選舉投票，工作目標(biāo)是順利選出新一屆村(居)民委員會(huì)。
    1、制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會(huì)經(jīng)民主推選產(chǎn)生后，即要負(fù)起主持村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的職責(zé)，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時(shí)間安排，對(duì)村(居)民委員會(huì)成員名額、選民資格、候選人條件和提名程序、投票方式及會(huì)場(chǎng)設(shè)置、委托投票、另選和補(bǔ)選以及回避原則等作出符合本地實(shí)際的具體規(guī)定，提交村(居)民會(huì)議或者代表會(huì)議討論通過。
    2、登記選民。實(shí)行直接選舉的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒐歼x民名單;實(shí)行間接選舉的，只須登記并公布代表名單。登記分為初次登記和多次的補(bǔ)充登記。依據(jù)戶籍進(jìn)行登記的，要對(duì)實(shí)際居住情況進(jìn)行核實(shí)，保護(hù)外來人口的合法權(quán)利。選民名單的變動(dòng)情況，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。對(duì)于名單初登、補(bǔ)登和公布過程中出現(xiàn)的有爭(zhēng)議的問題，要采取民主方式靈活解決，尊重和保護(hù)每一名具備選民資格村(居)民的民主權(quán)利。直接選舉居民委員會(huì)的社區(qū)，在要求居民主動(dòng)登記的同時(shí)要加強(qiáng)小區(qū)、市場(chǎng)等人員集中區(qū)域的宣傳工作，依托駐區(qū)單位、物管企業(yè)等開展上門登記和動(dòng)員工作。
    3、提名候選人。初步候選人的提名，要體現(xiàn)廣泛民意。正式候選人的確定，要嚴(yán)格按照本村(社區(qū))《選舉辦法》中規(guī)定的條件，體現(xiàn)德才兼?zhèn)湓瓌t。如果群眾對(duì)《選舉辦法》中所規(guī)定的候選人資格條件有較大意見，應(yīng)暫停選舉，倒查《選舉辦法》的制定過程，把矛盾妥善解決后再繼續(xù)選舉。
    4、組織投票。要切實(shí)組織好投票選舉工作。投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng);人數(shù)較多或居住分散的村可以設(shè)立若干投票站。區(qū)域較大、交通不便的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆選舉工作指導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可設(shè)置流動(dòng)票箱作為補(bǔ)充投票形式，但僅限行動(dòng)不便、又不能委托他人投票的選民使用。流動(dòng)票箱的工作人員不得少于3人，名單不得事先確定。任何形式的投票，都必須在3名以上選舉工作人員的監(jiān)督下進(jìn)行。投票結(jié)束后要當(dāng)場(chǎng)密封票箱，集中到主會(huì)場(chǎng)或中心會(huì)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后立即封存選票，填寫選舉結(jié)果報(bào)告單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣級(jí)民政部門備案。
    5、推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后10日內(nèi)由村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議通過直接提名候選人的方式推選產(chǎn)生。村(居)民委員會(huì)成員及其近親屬(一般為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，縣級(jí)換屆選舉指導(dǎo)小組可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)調(diào)整)不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任應(yīng)由不是村(居)民委員會(huì)成員及其近親屬的支部委員或其他黨員擔(dān)任。換屆選舉不僅要把政治覺悟高、群眾威信高、監(jiān)督能力強(qiáng)、勇于同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的人選進(jìn)新一屆村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，還要注意在選舉期間宣傳好關(guān)于村(組)務(wù)監(jiān)督和村(組)務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，把村(居)務(wù)監(jiān)督工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
    6、推選村(居)民代表、村(居)民小組長(zhǎng)和村(居)民委員會(huì)下屬委員會(huì)。村(居)民代表、村(居)民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)或村文書等的產(chǎn)生，各下屬委員會(huì)和其他村級(jí)組織的產(chǎn)生，以及村民委員會(huì)成員的分工，要按照“四個(gè)自我”原則，履行必要的民主程序，按照大多數(shù)群眾的意愿確定，體現(xiàn)群眾當(dāng)家做主。提倡將黨小組長(zhǎng)依法推選為村(居)民小組長(zhǎng)。
    7、交接工作。新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后，上屆村(居)民委員會(huì)應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)向新一屆村(居)民委員會(huì)移交集體資產(chǎn)、辦公場(chǎng)所、印章、賬目、檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題。移交工作由選舉委員會(huì)主持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處監(jiān)督和指導(dǎo)下進(jìn)行。拒不交接的，依法嚴(yán)肅處理。
    (三)總結(jié)收尾。
    2022年3月上旬至月底為總結(jié)收尾階段。重點(diǎn)是做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、換屆選舉工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)、建章立制，工作目標(biāo)是建立起規(guī)范和保證新一屆村級(jí)組織正確履職的制度框架。
    新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要指導(dǎo)新班子結(jié)合本村(社區(qū))實(shí)際，進(jìn)一步健全村級(jí)組織的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，制定任期工作規(guī)劃。修改完善原有的自治章程、村規(guī)民約、居民公約，村(居)務(wù)監(jiān)督、議事、聽證、論證、民情懇談、民主評(píng)議、問責(zé)等自治制度以及“四議兩公開一監(jiān)督”工作法等工作機(jī)制并形成制度體系，讓權(quán)力在制度的軌道上良性運(yùn)行，進(jìn)一步促進(jìn)村(居)民自治和村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    換屆選舉結(jié)束后，縣(市、區(qū))民政部門應(yīng)及時(shí)對(duì)新任村(社區(qū))干部開展任職培訓(xùn)。
    (一)選舉方式。村民委員會(huì)全部實(shí)行直接選舉。85%以上居民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。集體資產(chǎn)未處理完成的“村改居”的社區(qū)、街道辦事處所轄的“村改居”的社區(qū)實(shí)行直接選舉，其它成建制整體“村改居”的社區(qū)如居民構(gòu)成無重大變化也應(yīng)當(dāng)實(shí)行直接選舉，上一屆已實(shí)行直接選舉的社區(qū)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行直接選舉。居民委員會(huì)直接選舉要依據(jù)《居民委員會(huì)組織法》進(jìn)行，可以參考但不能簡(jiǎn)單照抄照搬村民委員會(huì)選舉的程序和方式、方法，要根據(jù)本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習(xí)慣、文化認(rèn)同，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)調(diào)查、宣傳、通知、登記、開會(huì)、投票等環(huán)節(jié)，提高征集民意、集中民意、體現(xiàn)民意的有效性。
    (二)候選人條件。各地要按照《村民委員會(huì)組織法》“村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人”、《居民委員會(huì)組織法》“居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，辦事公道，熱心為居民服務(wù)”和川委辦〔2016〕40號(hào)文件關(guān)于依法產(chǎn)生候選人的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化村(居)民委員會(huì)成員候選人條件。基本條件應(yīng)包括：1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);2.履行公民法定義務(wù)，模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守村(居)民自治章程、村規(guī)民約、居民公約;3.清正廉潔，勤政為民，謙虛謹(jǐn)慎，樂于奉獻(xiàn)，正確對(duì)待權(quán)力;4.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力;5.本人主動(dòng)依法登記參加本屆村(居)民委員會(huì)選舉;6.承諾遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律，承諾當(dāng)選后認(rèn)真履職。對(duì)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人、選舉委員會(huì)成員候選人，各地也應(yīng)從堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、具備履職能力等方面著手制定資格條件。、省政府明確要求由縣級(jí)黨委、政府對(duì)候選人的資格條件做出具體規(guī)定，請(qǐng)各地務(wù)必認(rèn)真研究、盡快落實(shí)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要深入做好群眾的宣傳教育工作，將各級(jí)黨委、政府制定的候選人資格條件內(nèi)化為人民群眾的意愿和共識(shí)，并通過民主程序?qū)⑦@些條件寫入《村(居)民委員會(huì)選舉辦法》，固化為有約束力的規(guī)則條款。
    (三)選舉監(jiān)督。為依法有序組織好換屆選舉，各地要建立健全選舉監(jiān)督體系，采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)、換屆風(fēng)氣督查工作組，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者擔(dān)任選舉監(jiān)督員，換屆選舉全過程影音記錄、電子存檔等措施，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉全過程、全方位的監(jiān)督。
    (四)選舉培訓(xùn)。今年是我省的換屆年，各地黨委、政府換屆剛剛結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重、人員變動(dòng)較大，因此一定要加強(qiáng)分類、分層次的選舉培訓(xùn)工作。一是集中授課，各級(jí)要分別辦班，層層培訓(xùn)，使每一級(jí)選舉工作人員都能盡快掌握業(yè)務(wù)知識(shí)。二是布置作業(yè)。把相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)講話、政策問答等整理成冊(cè)，要求選舉工作人員認(rèn)真自學(xué)。三是組織考核。在考核中要注重實(shí)戰(zhàn)，以往屆選舉中發(fā)生的案例為題考查工作人員的法律、政策把握能力和群眾工作能力?？己瞬贿^關(guān)的，不得上崗。
    (五)重點(diǎn)村(社區(qū))。按、省政府要求，有問題的村(社區(qū))必須先整頓再換屆，整頓不徹底不得開展換屆選舉工作。要重點(diǎn)排查基層組織軟弱渙散、村(社區(qū))“兩委”不團(tuán)結(jié)、“三宗”勢(shì)力影響大、征地拆遷等歷史遺留問題突出以及信訪多、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息多的村(社區(qū))。對(duì)于排查出的重點(diǎn)村(社區(qū))，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織得力隊(duì)伍，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。對(duì)查出的問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;已經(jīng)解決的，要形成制度鞏固整頓轉(zhuǎn)化成果。
    (六)婦女成員“專職專選”。《村民委員會(huì)組織法》和《村組法實(shí)施辦法》規(guī)定“村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。《村委會(huì)選舉條例》中對(duì)于確保婦女成員當(dāng)選也作出了具體的程序性規(guī)定。要充分考慮到多次組織召開選舉大會(huì)的困難性，確定村民委員會(huì)委員候選人時(shí)可以適當(dāng)增加名額，保證婦女正式候選人不少于2人。在村民委員會(huì)主任、副主任中沒有婦女當(dāng)選的情況下須在委員中指定一個(gè)職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進(jìn)行“專職專選”。選舉前要注意向廣大選民充分宣傳，并在投票開始前再次重申這一新的規(guī)定。多民族居住村人數(shù)較少民族的候選人，參照女性成員“專職專選”操作辦法進(jìn)行選舉。
    (七)候選人和村(居)民委員會(huì)成員“雙向承諾”。要抓住選舉時(shí)機(jī)，大力規(guī)范和強(qiáng)化村(社區(qū))干部管理工作，把簽訂《候選人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》和《村(居)民委員會(huì)成員履職承諾書》設(shè)定為選舉工作基本程序?！逗蜻x人競(jìng)爭(zhēng)承諾書》要明確拉票賄選、利用“三宗”或黑惡勢(shì)力干擾選舉等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和縱容或指使他人鬧事等違反選舉紀(jì)律行為的具體表現(xiàn)?！洞?居)民委員會(huì)成員履職承諾書》要對(duì)任期目標(biāo)、崗位要求、工作紀(jì)律等作出具體規(guī)定。劃定如不履行承諾即按自動(dòng)退出、自動(dòng)辭職處理的“紅線”。
    (八)信訪和輿情工作。我省個(gè)別地方社情比較復(fù)雜，“四個(gè)民主”發(fā)展不均衡，一些不是由于選舉帶來的長(zhǎng)期累積的問題，有可能在換屆選舉期間通過村(居)民委員會(huì)換屆選舉這一“閥門”集中釋放出來，造成不良社會(huì)影響。各地要建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系和良性輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和合作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，著力防止對(duì)換屆選舉工作的不實(shí)報(bào)道和惡意炒作。對(duì)群眾反映的換屆選舉問題要及時(shí)核查、正面回應(yīng)、澄清事實(shí)，緩和、消解群眾的負(fù)面情緒。
    (九)統(tǒng)計(jì)工作。各地要及時(shí)、準(zhǔn)確地做好換屆選舉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，把確保數(shù)據(jù)真實(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的中心環(huán)節(jié)，從每一個(gè)村(社區(qū))的具體填報(bào)抓起，核實(shí)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)。選舉情況動(dòng)態(tài)表在選舉結(jié)束前每周報(bào)送一次，選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表在本地?fù)Q屆選舉結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)送。
    村居換屆工作方案篇四
    為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進(jìn)行，制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)全體黨員參與民主政治建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、黨支部委員的設(shè)置。
    黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)。
    1由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會(huì)選舉書記1名。支部委員會(huì)可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項(xiàng)工作的辦法。
    黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)直接選舉支部書記1名，必要時(shí)可增選副書記1名，每屆任期三年。
    為了便于管理和組織活動(dòng)，對(duì)黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    三、方法步驟和時(shí)間安排。
    黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結(jié)束。分為籌備、換屆選舉和總結(jié)三個(gè)階段。
    第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案，召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機(jī)關(guān)黨委辦公室審閱。
    第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。
    21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會(huì)，公開符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單，采用無記名投票進(jìn)行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。
    3、組織考察。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)我局各支部書記和委員候選人選進(jìn)行考察，對(duì)考察后批復(fù)的候選人人選名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。
    4、黨內(nèi)直選。各支部召開全體黨員大會(huì)，聽取和審議上屆委員會(huì)工作報(bào)告，宣讀機(jī)關(guān)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員，再由新一屆委員會(huì)委員投票選舉出書記、副書記。
    第三階段：審批總結(jié)階段（4月23日-4月30日）將選舉結(jié)果報(bào)局黨委審批，各支部對(duì)本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問題進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
    四、有關(guān)要求。
    3公室，抓好具體工作落實(shí)。各支部要針對(duì)干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動(dòng)向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個(gè)換屆選舉工作的順利推進(jìn)。
    2、嚴(yán)格要求，依法換屆。認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，將法制思維充分運(yùn)用到換屆選舉工作中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕拉票賄選等違規(guī)行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。
    村居換屆工作方案篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年，全鎮(zhèn)第十屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村（居）民委員會(huì)）任期屆滿，依法應(yīng)進(jìn)行第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉。為切實(shí)做好全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，維護(hù)廣大村（居）民的民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《村民委員會(huì)選舉規(guī)程》《四川省《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法》和《四川省《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法》及《四川省村民委員會(huì)選舉條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》（川委辦〔2020〕20號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于高質(zhì)量做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神以及************系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于村（居）民委員會(huì)換屆工作相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿換屆工作始終，規(guī)范換屆程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有序推進(jìn)村（居）民委員會(huì)換屆，確保選出素質(zhì)好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的村（居）民委員會(huì)班子，為促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)與城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    （二）基本原則。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村（居）民委員會(huì)換屆工作全過程和各環(huán)節(jié)。
    2.充分體現(xiàn)民主，堅(jiān)持公平、公正、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和直接、差額、無記名投票的原則。
    提倡村（居）民委員會(huì)主任和村（居）黨組織書記“一肩挑”、村（居）民委員會(huì)成員和村（居）黨組織成員交叉任職，“一肩挑”比例要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
    各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照本方案規(guī)定的時(shí)段完成各個(gè)階段的工作任務(wù)，至2021年2月10日前全面完成村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。
    根據(jù)村（社區(qū)）常住人口和所轄區(qū)域面積大小，按照精干高效、利于工作的原則，合理設(shè)定村（居）民委員會(huì)成員職數(shù)。通過選舉，使村委會(huì)組成人員達(dá)到法律規(guī)定的3至7人，居委會(huì)組成人員達(dá)到5至9人。
    實(shí)行婦女專職專選，正式候選人以及村委會(huì)成員中至少有1名女性，村民代表中女性代表應(yīng)達(dá)三分之一以上。
    （三）工作目標(biāo)。
    二、候選人條件。
    1.符合村（居）民委員會(huì)選舉法律法規(guī)規(guī)定，已登記參加本屆村（居）民委員會(huì)選舉；
    3.遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策；
    4.遵守村（居）民自治章程、村規(guī)民約、居民公約，品行良好，公道正派，熱心公益；
    5.身體健康，具有一定文化水平和組織、協(xié)調(diào)、管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
    有下列情形之一者，不得提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人：
    2.法治意識(shí)淡薄，存在嚴(yán)重失信情形的；
    3.受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題的；
    4.涉嫌違紀(jì)違法正在接受紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；
    5.參加或組織非法宗教活動(dòng)，當(dāng)兩面人、“騎墻派”的；
    6.不擔(dān)當(dāng)不作為，缺乏斗爭(zhēng)精神，考核不稱職或被評(píng)為不合格黨員的；
    7.損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的；
    8.以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的；
    9.其他黨內(nèi)法規(guī)和文件規(guī)定不適宜擔(dān)任情形的。
    （二）村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人條件。
    村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、公道正派、群眾信任、熟悉村（社區(qū)）情況，有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí)，有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
    三、工作步驟和時(shí)間安排。
    全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作從2020年12月1日開始，2021年2月10日結(jié)束，集中選舉日為2021年1月31日。整個(gè)換屆選舉工作分為選舉準(zhǔn)備、全面實(shí)施、建章立制和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。
    （一）選舉準(zhǔn)備階段（2020年12月1日至2021年1月5日）。
    成立遂寧市安居區(qū)xx鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)換屆選舉。
    鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要指導(dǎo)村（社區(qū)）圍繞換屆選舉工作，摸清村（社區(qū)）人口、組織建設(shè)等基本情況；摸清群眾對(duì)換屆選舉的看法、期待和意見建議；摸清可能出現(xiàn)拉票賄選、以各種手段妨礙選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)、利用家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉、利用換屆之機(jī)私分公款或擅自處理集體資產(chǎn)的村（社區(qū)）情況。針對(duì)調(diào)查摸底情況，要深入分析影響選舉的各種因素，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題，對(duì)選情復(fù)雜的村（社區(qū)），要列出清單，并制定有針對(duì)性的工作預(yù)案，做到一村（社區(qū)）一案，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    各村（社區(qū)）要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律法規(guī)政策的要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，制定出符合本地實(shí)際的換屆選舉工作方案，安排落實(shí)本轄區(qū)村（居）民委員會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)工作。及時(shí)召開換屆選舉工作會(huì)議，部署本轄區(qū)的換屆選舉工作。
    （1）抓好宣傳。要通過會(huì)議、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和村務(wù)公開欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、明白卡、宣傳車、手機(jī)微信、qq群、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)民夜校等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳“兩法兩辦法一條例”，村（居）民委員會(huì)換屆選舉的目的和步驟；省、市、區(qū)關(guān)于村（居）民委員會(huì)成員任職的條件，以及換屆選舉的有關(guān)要求，為選好人、用好人創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，教育選民正確行使民主權(quán)利。（2）搞好培訓(xùn)。2020年12月20日前鎮(zhèn)要完成對(duì)鎮(zhèn)（村）干部的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使所有參與村（居）民委員會(huì)換屆選舉的工作人員熟練掌握有關(guān)政策、法規(guī)和選舉的時(shí)間、程序、方法、步驟，為依法組織選舉工作打好基礎(chǔ)。（3）開好動(dòng)員會(huì)。2020年12月15日前，要召開換屆選舉工作會(huì)議，全面部署并開展工作。
    換屆選舉開始前，由審計(jì)局指導(dǎo)，鎮(zhèn)牽頭，組織做好村（社區(qū)）干部任期屆滿離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局提供支持。重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題及村（社區(qū)）集體財(cái)務(wù)包括資金、資產(chǎn)和資源進(jìn)行全面審計(jì)，并在選舉前將審計(jì)結(jié)果向全體村（居）民公開。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法及時(shí)處理。對(duì)因未落實(shí)任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度而影響換屆選舉工作的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。
    （二）全面實(shí)施階段（2021年1月6日至2021年2月10日）。
    由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組民主推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會(huì)，由其負(fù)責(zé)主持選舉工作。其中要通過民主程序?qū)⒋澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人依法推選為村（居）民選舉委員會(huì)主任，選舉委員會(huì)主任作為“一肩挑”人選后，由未作為村（居）民委員會(huì)成員候選人的副主任依法主持選舉工作。村民選舉委員會(huì)成員依法確定為村（居）民委員會(huì)成員候選人的，即失去其在村（居）民選舉委員會(huì)中的任職資格，村（居）民選舉委員會(huì)所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)；村（居）民選舉委員會(huì)成員因辭職，或因故不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)進(jìn)行重新推選或補(bǔ)選。村（居）民選舉委員會(huì)主持所在村（居）民委員會(huì)的選舉工作。任何組織或個(gè)人不得剝奪村（居）民選舉委員會(huì)主持本村（居）選舉工作的權(quán)利，也不得以委托的名義變相由其他組織或個(gè)人主持本村的選舉大會(huì)。
    村（居）民選舉委員會(huì)成立后，在廣泛征求村（居）民意見的基礎(chǔ)上，起草本村（社區(qū)）的村（居）民委員會(huì)選舉工作方案和選舉辦法，工作方案要具體規(guī)定本村（社區(qū)）的選民資格、村（居）民委員會(huì)成員名額、候選人資格、候選人提名辦法、候選人競(jìng)爭(zhēng)演講辦法、投票站設(shè)置辦法、委托投票辦法、提名大會(huì)及選舉大會(huì)投票辦法、另行選舉辦法以及工作步驟和時(shí)間安排等。工作方案、選舉辦法要經(jīng)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論通過。
    全區(qū)統(tǒng)一集中選舉日（2021年1月31日）。選舉日和投票的方式、時(shí)間、地點(diǎn)一經(jīng)公布，任何組織和個(gè)人不得隨意變動(dòng)和更改。各村（社區(qū)）公布選舉日和選民登記日為2021年1月7日。
    根據(jù)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、戶籍制度改革和流動(dòng)人口多等新情況，要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，使選民了解選舉的政策和要求，激發(fā)有序參與選舉的積極性，保證選民都能依法行使選舉權(quán)利。以下人員應(yīng)當(dāng)列入本屆選民名單：
    （1）戶籍在本村（社區(qū)）并且在本村（社區(qū)）居住的；
    （2）戶籍在本村（社區(qū)），不在本村（社區(qū)）居住，本人表示參加選舉的；
    （3）戶籍不在本村（社區(qū)），在本村（社區(qū)）居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，由本人提供戶籍所在地村（居）民委員會(huì)出具的未參加村（居）民委員會(huì)選舉的證明，并經(jīng)本村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議同意參加選舉的。
    選民登記做到不錯(cuò)、不漏、不重，要做到登記造冊(cè)，第一次登記要做到“四登”“四不登”?！八牡恰笔侵竿瑫r(shí)具備本村（社區(qū)）戶口、年滿十八周歲、享有政治權(quán)利、具有表達(dá)自己意志及行使選舉權(quán)利的行為能力四個(gè)條件的村民，方可被登記為選民?！八牟坏恰笔侵阜簿邆浠加芯癫?、經(jīng)醫(yī)院證明和家長(zhǎng)確認(rèn)不能行使選舉權(quán)利的人；無法表達(dá)意志的呆傻人員；村辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織等臨時(shí)雇傭的非本村的人員；被依法剝奪政治權(quán)利的人員四種情況之一者，經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)確認(rèn)后，不予登記。換屆選舉時(shí)要進(jìn)行“四增”“四減”。“四增”是指在選舉登記中應(yīng)增加的四種人員：補(bǔ)登新增年滿十八周歲的村（居）民；新遷入本村（社區(qū)）的選民；因婚姻、家庭等關(guān)系住進(jìn)本村（社區(qū)）的選民；被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村（居）民?！八臏p”是指從上次登記的選民名冊(cè)中減去以下四種人員：遷出本村（社區(qū)）的選民；因婚姻、家庭等關(guān)系不居住在本村（社區(qū)）已遷出的選民；死亡的選民；被依法剝奪政治權(quán)利的村（居）民。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村（居）民自治、民主的原則，由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定。計(jì)算選民年齡的時(shí)間，以選舉日（2021年1月31日）為準(zhǔn)，選民出生日期以身份證或戶口簿為準(zhǔn)。
    選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前（即2021年1月11日前）公布。因故推遲選舉超過30日的，應(yīng)當(dāng)對(duì)選民名單重新核實(shí)并公布。村（居）民對(duì)選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村（居）民選舉委員會(huì)提出書面申訴，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定，并書面答復(fù)申訴人。申訴人對(duì)處理決定不服的，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議討論決定，并公布處理結(jié)果。選民名單的變動(dòng)情況，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
    在候選人提名時(shí)，要積極引導(dǎo)選民把堅(jiān)持候選人資格條件與維護(hù)自身民主權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格按照法定程序和候選人條件進(jìn)行提名。初步候選人名單應(yīng)在選舉日的15日前（即2021年1月16日前）公布，正式候選人名單應(yīng)在選舉日的5日前（即2021年1月26日前）公布，其中社區(qū)正式候選人名單應(yīng)在選舉日的3日前（即2021年1月28日前）公布。若正式候選人情況有變動(dòng)，調(diào)整后的候選人名單應(yīng)當(dāng)在2021年1月28日前公布，其中社區(qū)調(diào)整后的候選人名單應(yīng)當(dāng)在2021年1月30日前公布。在選民登記完成之后、提名確定正式候選人之前，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)把區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)候選人的基本要求，以公告形式向村（居）民公布。村（居）民委員會(huì)成員選舉采取有候選人的選舉方式。鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、農(nóng)民合作組織帶頭人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選村（居）民委員會(huì)成員，原則上每個(gè)鎮(zhèn)要有一定比例的大學(xué)生村干部作為村（社區(qū)）主任人選。支持到社區(qū)就業(yè)的持證社會(huì)工作者、高校畢業(yè)生、西部計(jì)劃志愿者、退役軍人和退休黨員干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人積極參選社區(qū)居民委員會(huì)成員。各村（社區(qū)）要積極引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村（居）民提名為候選人，尤其要將村（社區(qū)）婦聯(lián)主席等婦女骨干提名為候選人。
    候選人資格條件，由村（居）民選舉委員會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、縣級(jí)以上黨委政府要求和人民群眾意愿作出具體規(guī)定。村（居）民委員會(huì)選舉辦法應(yīng)當(dāng)明確候選人的具體條件和審查程序，把法律法規(guī)的規(guī)定和黨委政府的指導(dǎo)意見通過村（居）民民主決策的形式轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的意志。村（居）民選舉委員會(huì)要切實(shí)做好候選人或者競(jìng)選人的資格審查工作，不符合條件的，不得提名為候選人或者作為競(jìng)選人。提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)超過規(guī)定差額數(shù)的，村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議決定是否預(yù)選。主任正式候選人人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人、委員正式候選人人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1至3人。正式候選人中應(yīng)當(dāng)至少有1名婦女候選人，多民族居住村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的候選人。在村（居）民委員會(huì)選舉中要實(shí)行女性成員“專職專選”，確保村（居）民委員會(huì)成員中至少有1名女性成員，同時(shí)要注意逐步提高女性正職及委員比例。正式候選人名單在選舉日5日前張榜公布，自愿放棄候選人資格的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起2日內(nèi)書面說明。
    各指導(dǎo)組要深入到各村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，精心組織選舉大會(huì)，切實(shí)維護(hù)好選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)秩序。選舉會(huì)場(chǎng)必須設(shè)立選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。全鎮(zhèn)第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作全面實(shí)行直接選舉。村（居）民委員會(huì)選舉可以從以下三種方式中確定一種進(jìn)行：
    （1）召開選舉大會(huì)，全體選民集中投票；
    （2）設(shè)立中心選舉會(huì)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際設(shè)立分會(huì)場(chǎng)；
    （3）設(shè)立投票站，選民在投票站開放時(shí)間內(nèi)自由投票（每個(gè)投票站必須有3名以上的選舉工作人員）。
    為提高選民的參選率，選舉前要盡可能通知每一個(gè)選民，動(dòng)員廣大選民自己投票，保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)。在實(shí)際操作過程中，必須做好以下幾方面的工作：一是認(rèn)真組織選民到選舉大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參加投票，確保選舉大會(huì)符合法定人數(shù)，本村全體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效；二是認(rèn)真做好選票的講解、發(fā)放工作，并耐心解答選民的疑問，減少?gòu)U票，提高選舉成功率；三是嚴(yán)格控制委托票的數(shù)量。選民因文盲或者其他原因不能填寫選票的，可以委托他人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿；登記參加選舉的村民在選舉期間不能直接領(lǐng)票、投票的，可以書面委托本村本屆有選舉權(quán)的近親屬代為領(lǐng)票、投票。每位村民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為領(lǐng)票、投票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前審核委托書，確認(rèn)委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單；四是選舉會(huì)場(chǎng)必須設(shè)立秘密寫票處，普遍實(shí)行秘密寫票制度，保證選民不受干擾地按照自己的意愿獨(dú)立填寫選票；五是唱票員、計(jì)票員、監(jiān)票員等要在選舉大會(huì)上推選產(chǎn)生，村（居）民委員會(huì)成員候選人及其直系親屬，不得成為選舉大會(huì)的工作人員；六是切實(shí)維護(hù)選舉大會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人實(shí)施向選民展示錢物等擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為。
    村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前公布投票選舉的具體方式、投票形式、選舉會(huì)場(chǎng)和投票站地址、選舉日投票時(shí)間，以及選舉工作人員名單。
    投票結(jié)束后，將所有票箱集中到主會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾驗(yàn)證開箱，公開唱票、計(jì)票，村（居）民委員會(huì)選舉結(jié)果經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，封存選票、簽章，填寫選舉結(jié)果報(bào)告單，選舉結(jié)果要張榜公布，并由村（居）民選舉委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦備案。
    采取自薦競(jìng)選選舉方式，未能選出村（居）民委員會(huì)成員或當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)以未當(dāng)選人員得票多少的順序確定正式候選人，按照有正式候選人的選舉方式另行選舉，候選人獲得參加投票村民半數(shù)以上的選票為當(dāng)選，但在候選人中仍有未獲得半數(shù)以上選票時(shí)，以得票多者當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于選票的三分之一。因村（居）民選舉委員會(huì)違法而造成選舉無效的，鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)宣布選舉無效并指導(dǎo)組織重新選舉。因其他原因認(rèn)定選舉無效的，由村（居）民選舉委員會(huì)宣布選舉無效并重新組織選舉。具體時(shí)間由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議另行確定，但一般不應(yīng)超過一個(gè)月。
    新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生之后，及時(shí)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。要按照相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督上屆村（居）民委員會(huì)在10日內(nèi)向新一屆村（居）民委員會(huì)移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬冊(cè)、集體資產(chǎn)、工作檔案以及其他相關(guān)資料。要深入細(xì)致地做好離任村（居）民委員會(huì)成員的思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新班子工作。移交工作由村（居）民選舉委員會(huì)主持。
    新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)在10日內(nèi)召開村（居）民委員會(huì)第一次會(huì)議，根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、婦委會(huì)、共青團(tuán)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)、群眾文化等下屬委員會(huì)。人數(shù)較少的村（居）民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村（居）民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
    村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由村（居）民選舉委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議，在村（居）民中推選產(chǎn)生村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由村（社區(qū)）黨組織紀(jì)檢委員（紀(jì)委書記）擔(dān)任。村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)成員及其近親屬以及村（社區(qū)）財(cái)會(huì)人員不得擔(dān)任村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，推選結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。監(jiān)督委員會(huì)成員參加或列席村（社區(qū)）“兩委”會(huì)，確保充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
    村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由村（居）民委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議，推選村（居）民代表。村（居）民代表應(yīng)當(dāng)是本村（社區(qū)）本屆選民，其產(chǎn)生方式可以由村民按每5戶至15戶推選一人，或者由各村（居）民小組推選若干人?？倲?shù)由村（居）民委員會(huì)確定，但不得少于20人。注重提高村（居）民代表******黨員的比例，婦女村（居）民代表應(yīng)達(dá)三分之一以上。推選產(chǎn)生的新一屆村（居）民代表會(huì)議代表，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
    村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后10日內(nèi)，由村（居）民委員會(huì)主持召開村（居）民小組會(huì)議推選村（居）民小組組長(zhǎng)，提倡將黨小組組長(zhǎng)依法推選為村（居）民小組組長(zhǎng)。
    （三）建章立制和總結(jié)驗(yàn)收階段（2021年2月18日至2021年2月23日）。
    新一屆村（居）民委員會(huì)產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)新一屆村（居）民委會(huì)結(jié)合本村（社區(qū)）實(shí)際，研究制定本屆村（社區(qū)）會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議、村（居）務(wù)公開、村（社區(qū)）干部定期述職和民主評(píng)議、檔案管理等制度。
    第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉結(jié)束后，要采取村（居）民委員會(huì)自查、鎮(zhèn)普查、區(qū)選舉指導(dǎo)小組辦公室至少隨機(jī)抽查3個(gè)村（社區(qū)）等形式檢查驗(yàn)收；有村（居）民舉報(bào)和村（居）民來信來訪的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)作為檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（1）選舉前組織對(duì)中、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神的宣傳，對(duì)選舉工作骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)；（2）宣傳發(fā)動(dòng)和對(duì)選民充分教育，村民參選率達(dá)到80％以上；（3）村（居）民選舉委員會(huì)依法推選產(chǎn)生；（4）所有村（居）民委員會(huì)依法按時(shí)進(jìn)行換屆，選舉合法有效。（5）村（居）民委員會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)、村（居）民代表、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村（居）民小組長(zhǎng)由村（居）民依法民主選舉產(chǎn)生；（6）依法建立健全以村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議為主要內(nèi)容的民主決策制度，以村（居）民自治章程和村規(guī)民約（居民公約）為主要內(nèi)容的民主管理制度，以村（居）務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議和村（居）民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度；（7）第十一屆村（居）民委員會(huì)班子制定切實(shí)可行的任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃；（8）各種選舉資料整理立卷并歸檔；（9）鎮(zhèn)督促指導(dǎo)及時(shí)、有力，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)處理解決。
    各村（社區(qū)）換屆選舉工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于2021年2月23日前報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。對(duì)在第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆工作中出現(xiàn)重大失誤的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    四、換屆選舉工作相關(guān)要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村（社區(qū)）要高度重視，把村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織、周密部署，集中全力抓好；要把村（社區(qū)）黨組織換屆、精準(zhǔn)脫貧等工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)。村書記要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”職責(zé)。村（社區(qū)）黨組織要在村（居）民委員會(huì)選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要明確分工，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄村（社區(qū)）換屆選舉工作，并選派得力干部精心組織實(shí)施。因工作不到位、措施不落實(shí)，未能按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
    （二）強(qiáng)化部門協(xié)作。
    各指導(dǎo)組要加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)黨組織選舉工作和村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作；民政部門要充分發(fā)揮職能作用，抓好村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；宣傳部門要加強(qiáng)正面宣傳，大力宣傳村（居）民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，增強(qiáng)群眾的民主法制觀念，形成正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好氛圍；財(cái)政部門要切實(shí)保障換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，按照《四川省村民委員會(huì)選舉條例》和中辦發(fā)〔2009〕20號(hào)規(guī)定，根據(jù)第十屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，保證選舉工作順利進(jìn)行；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)部門要在換屆選舉前指導(dǎo)做好有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)及村（社區(qū)）干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪、公安、司法、政法、婦聯(lián)等部門及法院、檢察院，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作中相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與監(jiān)督，形成工作合力。
    （三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
    堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆全過程，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，以衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案為鏡鑒開展警示教育，引導(dǎo)候選人和選舉工作人員繃緊換屆紀(jì)律這根弦，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。建立健全村（居）民委員會(huì)換屆選舉重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)送制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。邀請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表?yè)?dān)任選舉監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督。把查處和打擊違紀(jì)違法行為作為保障換屆選舉重點(diǎn)來抓，從嚴(yán)從重打擊拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力，造成拉票賄選嚴(yán)重、換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、發(fā)生群體性事件的，嚴(yán)肅追究村（居）委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員責(zé)任，用鐵的紀(jì)律保證換屆選舉風(fēng)清氣正。
    （四）做好后續(xù)工作。
    村居換屆工作方案篇六
    根據(jù)《穆棱市20xx年市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案》的要求，為換屆選舉提供強(qiáng)大的輿論支撐，全力營(yíng)造出換屆選舉工作良好輿論氛圍，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民、代表依法參加選舉，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下。
    在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省、牡市委總體部署，以鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)xx總書記系列重要講話精神，以憲法、選舉法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方組織法為依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行中央、省委、牡市委關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的要求，充分運(yùn)用各類媒體積極、主動(dòng)、正面宣傳報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)人民群眾積極參與選舉，全面反映廣大人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    1、成立換屆工作宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng):褚xx
    副組長(zhǎng):尹xx、劉xx
    成 員:李xx、于xx
    下設(shè)宣傳辦公室:
    主 任:楊xx
    副主任:吳xx、王xx
    成 員:xxx、xxx、xxx
    2、建立換屆工作新聞發(fā)言人制度
    新聞發(fā)言人由市人大副主任尹相武擔(dān)任，新聞發(fā)言人助理由市人大人事辦主任楊春茂、副主任蘇勛杰、彭杉杉擔(dān)任。
    新聞發(fā)言人要及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地做好新聞信息公開發(fā)布工作，主動(dòng)引導(dǎo)好輿論導(dǎo)向，及時(shí)通報(bào)換屆選舉工作的重大舉措、重要活動(dòng)和突發(fā)事件，擬定相應(yīng)的宣傳口徑和措施并組織實(shí)施。新聞發(fā)布要嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，發(fā)布內(nèi)容須經(jīng)人大常務(wù)副主任審批通過，方可發(fā)布。
    3、設(shè)立換屆工作宣傳員
    各相關(guān)單位要確定一名宣傳員，負(fù)責(zé)換屆選舉宣傳工作，每周向換屆選舉宣傳辦公室報(bào)送信息不少于2條(同時(shí)報(bào)送市人大、市委宣傳部、市文廣新局)
    聯(lián)系方式:
    郵箱:xxx@
    1、大力宣傳縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的重大意義
    這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是在我省“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)和全面建成小康社會(huì)決勝階段開局之年進(jìn)行的一項(xiàng)重要的民主政治生活。組織好換屆選舉工作，關(guān)系到我市深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書記重要講話精神;關(guān)系到我市基層政權(quán)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè);關(guān)系到我市振興發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到搞好這次換屆選舉，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治;對(duì)于選好人大代表，為實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證;對(duì)于凝聚各方面力量，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)推進(jìn)穆棱發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。
    2、準(zhǔn)確宣傳縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策
    縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作政治性、政策性、法律性、程序性、紀(jì)律性強(qiáng)，要通過宣傳，幫助干部群眾正確理解有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確把握中央、省委和牡市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的政策要求。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)選舉法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)xx政府組織法》、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作流程，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。
    3、全面宣傳縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況
    宣傳換屆選舉過程中選舉委員會(huì)采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段依法合理劃分選區(qū)、做好選民登記、力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登等工作情況;宣傳積極采取措施保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利，組織流動(dòng)人口和開發(fā)區(qū)人員參加選舉;宣傳依法推薦代表候選人的情況;宣傳采取措施方便選民投票、依法組織投票選舉;宣傳人大代表的廣泛性和代表性，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等。
    4、及時(shí)宣傳嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)換屆選舉紀(jì)律的做法和成效
    重點(diǎn)宣傳中央、省委、牡市委有關(guān)嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)換屆選舉紀(jì)律，學(xué)習(xí)觀看《鏡鑒》等警示教育片，保證縣鄉(xiāng)人大換屆選舉風(fēng)清氣正的部署和要求;宣傳有關(guān)選舉的紀(jì)律規(guī)定和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)人大換屆選舉紀(jì)律宣傳教育的做法和經(jīng)驗(yàn);宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣的督察和考核。
    1、報(bào)紙宣傳。充分利用報(bào)紙覆蓋面寬，宣傳范圍廣，普及率高和影響力大的優(yōu)勢(shì)，以《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《牡丹江日?qǐng)?bào)》及其他主流黨報(bào)為宣傳媒介，通過刊發(fā)消息、通訊和專訪等形式，宣傳好我市在換屆選舉中的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。
    2、電視臺(tái)宣傳。充分發(fā)揮電視媒體形象直觀、編播及時(shí)、受眾廣泛的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌調(diào)度穆棱電視臺(tái)四個(gè)頻道同步進(jìn)行，以全新的視角、豐富的內(nèi)容、鮮活的事例、新穎的手段，全面報(bào)道換屆選舉進(jìn)程。在《穆棱新聞聯(lián)播》開設(shè)《換屆直通車》專欄，通過人物專訪、新聞發(fā)言人、代表風(fēng)采錄、選舉在基層、記者走訪等多種方式，及時(shí)報(bào)道換屆動(dòng)態(tài)。制播電視宣傳標(biāo)語(yǔ)、片花等。數(shù)字電視全部頻道實(shí)行不間斷游字滾動(dòng)宣傳。利用好牡丹江電視臺(tái)《直通縣區(qū)》和牡丹江新聞廣播《穆棱之聲》節(jié)目平臺(tái)，及時(shí)向上提供新聞素材，廣泛宣傳我市換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和做法?！吨蓖ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)》欄目要聚焦街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等基層選民點(diǎn)，實(shí)時(shí)報(bào)道選舉情況。
    3、網(wǎng)站宣傳。在“中國(guó).穆棱門戶網(wǎng)站”開設(shè)“穆棱市換屆選舉”專頁(yè)，采取圖、文、聲、像并重的形式，著力資源整合，對(duì)工作動(dòng)態(tài)、相關(guān)文件、政策法規(guī)、工作掠影等內(nèi)容及時(shí)發(fā)布，深入報(bào)道各部門切實(shí)保障選民民主權(quán)利的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的干擾、破壞選舉的有害信息，要及時(shí)處理，用正面聲音引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
    4、新媒體宣傳。充分借助新媒體與自媒體傳播速度快、傳播范圍廣的優(yōu)勢(shì)，以“幸福穆棱”、“青春穆棱”、“穆棱微電視”、“穆棱商務(wù)網(wǎng)”等官方微信平臺(tái)為主導(dǎo)，結(jié)合全市各行業(yè)微信平臺(tái)，進(jìn)行微信轉(zhuǎn)載。聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊部門要采用手機(jī)短信進(jìn)行宣傳。要緊緊抓住這次換屆選舉的重要契機(jī)，生動(dòng)地宣傳、詮釋人民代表大會(huì)制度，讓全市人民群眾進(jìn)一步了解、認(rèn)識(shí)我國(guó)的政體和民主政治制度;全面地宣傳、介紹我國(guó)的選舉制度，大力宣傳憲法、選舉法、代表法、地方組織法等法律，進(jìn)行一次普遍的社會(huì)主義法治宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念。
    5、社會(huì)宣傳。各選舉單位要在所轄屬地的醒目地段、選舉所在地利用墻報(bào)、板報(bào)、專欄，張貼換屆宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)2-3條。有電子顯示屏的單位在宣傳本部門、本單位業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，穿插播放我市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作宣傳標(biāo)語(yǔ)2-3條，利用重點(diǎn)地段的戶外led廣告屏幕(中聯(lián)廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、西環(huán)廣場(chǎng)、奧林匹克體育場(chǎng)、穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣場(chǎng)、穆棱鎮(zhèn)林城廣場(chǎng)等地大屏幕)，播放宣傳內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)要張貼到自然村莊。利用好村級(jí)廣播進(jìn)行宣傳。市文廣新局要組織兩次換屆選舉專場(chǎng)文藝演出。各單位有條件的可以通過組織開展文藝演出等多種形式，對(duì)換屆選舉工作的政策、措施、程序，以及新知識(shí)、新進(jìn)展、新成效廣為宣傳，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)廣大黨員、各族干部群眾積極自覺地參加選舉活動(dòng)，依法正確履行公民的權(quán)利和義務(wù)，使換屆選舉工作做到家喻戶曉。
    20xx年9月至20xx年11月，分為四個(gè)階段確定重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，集中進(jìn)行宣傳報(bào)道。(具體時(shí)間根據(jù)工作實(shí)際情況靈活掌握)
    第一階段:20xx年9月15日前，換屆選舉啟動(dòng)階段
    在啟動(dòng)期間，著重宣傳這次換屆選舉的特點(diǎn)、原則、要求和重大意義，報(bào)道這一階段的主要工作內(nèi)容，如選區(qū)劃分、選民登記情況、代表名額分配、代表結(jié)構(gòu)比例安排等，重點(diǎn)介紹選民登記系統(tǒng)應(yīng)用情況和現(xiàn)實(shí)意義(本次換屆選舉采用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行選民登記及電子記票系統(tǒng)，避免出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登、重登，省時(shí)高效，透明度高)。
    第二階段:20xx年9月16日至9月28日
    (1)確定候選人階段。報(bào)道換屆選舉全面啟動(dòng)以來縣鄉(xiāng)人大的代表候選人提名推薦情況。結(jié)合全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表初步候選人、正式候選人的確定進(jìn)行權(quán)威發(fā)布。隨后請(qǐng)電視臺(tái)及時(shí)做好動(dòng)態(tài)性報(bào)道和綜合報(bào)道全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)情況。(2)正式選舉階段。報(bào)道縣鄉(xiāng)人大換屆選舉日設(shè)立和同步組織的選舉工作情況。介紹舉行集中投票選舉的選區(qū)工作情況。
    第三階段:20xx年9月29日至10月15日
    (1)報(bào)道選舉日各選區(qū)投票選舉情況，特別是要密切關(guān)注縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到選區(qū)參加投票選舉的動(dòng)態(tài)新聞。(2)報(bào)道全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作基本完成，新聞媒體對(duì)新選出代表的構(gòu)成特點(diǎn)、換屆選舉的好做法好經(jīng)驗(yàn)以及順利完成換屆選舉工作的重大意義等，做好重點(diǎn)介紹和深入報(bào)道。(3)發(fā)布代表資格審查情況，公告當(dāng)選代表名單。
    第四階段:20xx年10月16日至11月下旬
    (1)介紹新一屆縣鄉(xiāng)人大第一次代表會(huì)議的組織籌備工作和主要日程安排。(2)報(bào)道新任代表履職培訓(xùn)情況。(3)采訪各行各業(yè)不同領(lǐng)域的新任代表。
    全市縣鄉(xiāng)人大選舉工作結(jié)束后，新聞媒體要及時(shí)宣傳好換屆后的新氣象、新面貌，引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、振奮精神，為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”奮斗目標(biāo)努力工作。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視。要把這次人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，及時(shí)通報(bào)選舉工作的新進(jìn)展新情況，傳達(dá)相關(guān)部署安排，提出明確工作要求;要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的編輯記者，組成相對(duì)固定的報(bào)道隊(duì)伍，制定詳細(xì)的報(bào)道計(jì)劃，切實(shí)抓緊抓實(shí)各項(xiàng)報(bào)道工作。二要加強(qiáng)溝通。宣傳部門要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況，組織協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道。
    2、創(chuàng)新手段。要充分發(fā)揮各新聞媒體的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可視性、可聽性，做到聲像并重、形象生動(dòng)，提高宣傳報(bào)道的針對(duì)性，形成宣傳報(bào)道合力，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。電視臺(tái)要提高欄目標(biāo)準(zhǔn)，采訪鮮活，傳達(dá)準(zhǔn)確;網(wǎng)站要統(tǒng)籌資源，嚴(yán)格審核，及時(shí)更新。各新聞單位要安排專人攝影攝像，特別要捕捉好選民登記的不同形式、選民名單公告、提名推薦代表候選人、張貼公告、換屆宣傳等重要節(jié)點(diǎn)的工作瞬間，做好資料留存。
    3、把握導(dǎo)向。各媒體要遵守宣傳報(bào)道紀(jì)律，不報(bào)道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。不片面報(bào)道熱點(diǎn)問題，不炒作敏感問題，不追蹤炒作偶然發(fā)生的個(gè)別事件，不把個(gè)案問題作為普遍問題來宣揚(yáng)。拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示，規(guī)定送審的稿件經(jīng)審核同意后刊發(fā)。市委宣傳部、市人大辦要密切關(guān)注有關(guān)換屆選舉的'社會(huì)輿情，針對(duì)人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行及時(shí)有效的引導(dǎo)。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，加大對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)控、引導(dǎo)和管理力度。
    村居換屆工作方案篇七
    2012-9-6。
    【2012】46號(hào)）文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學(xué)校黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》（英教黨工字【2012】47號(hào)）文件精神，結(jié)合我校教育黨支部實(shí)際，特制定以下?lián)Q屆選舉實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真做好學(xué)校黨支部換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨的民主集中制的重要體現(xiàn)，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的重要途徑，也是保持黨的先進(jìn)性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對(duì)于加強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
    二、對(duì)象范圍。
    色提力中學(xué)黨支部。
    二、黨支部成員配備及任務(wù)條件。
    （一）新一屆黨支部成員配備情況：
    本著精干、高效和有利于加強(qiáng)工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯(lián)、青年委員1名。
    (二)新一屆黨支部成員任職條件：
    （1）堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，自覺堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策及法律法規(guī)，有較高的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    （2）堅(jiān)持黨的宗旨和群眾觀點(diǎn)，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。
    （3）熱愛和熟悉黨務(wù)工作，有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于創(chuàng)造性地開展工作，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
    （4）思想解放，積極進(jìn)取，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，能夠團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)干部群眾圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風(fēng)過硬，踏實(shí)肯干，以身作則，用于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
    （6）具有正確的辦學(xué)思想，熟悉教育規(guī)律和。
    教學(xué)。
    科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。
    四、換屆選舉的內(nèi)容與程序。
    1.召開本屆委員會(huì)全體會(huì)議（9月7日——9月8日）對(duì)本屆委員會(huì)的工作進(jìn)行全面總結(jié)；按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對(duì)換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排，包括時(shí)間要求、文字材料、會(huì)場(chǎng)會(huì)務(wù)等；研究討論下屆委員會(huì)的委員設(shè)置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。
    2向縣教育工委提出換屆申請(qǐng)（9月11日）。
    請(qǐng)示內(nèi)容包括：選舉大會(huì)召開的時(shí)間安排；由本屆委員會(huì)提出下屆委員會(huì)組成的人數(shù)以及書記的設(shè)置情況；由本屆委員會(huì)提出下屆委員會(huì)委員初步人選名單（包括書記人選名單）。
    3.縣教育工委審核并下發(fā)批復(fù)（9月11日——9月12日）。
    4.做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（9月13日）。
    由本屆委員會(huì)負(fù)責(zé)換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實(shí)工作；起草本屆委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉大會(huì)的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會(huì)議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會(huì)全體會(huì)議。
    5.召開黨員大會(huì)（9月14日——9月18日）。大會(huì)由上屆黨支部委員會(huì)共同負(fù)責(zé)，并確定具體主持人。會(huì)議由上屆支部書記主持。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。其具體程序?yàn)椋海?）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，超過法定人數(shù)，方可開會(huì)。召開黨員大會(huì)的，到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)應(yīng)超過黨支部有選舉權(quán)黨員總?cè)藬?shù)的4/5（含4/5）。大會(huì)由本屆委員會(huì)書記主持。（2）宣布開會(huì)開幕，唱《國(guó)歌》。（3）宣布會(huì)議議程。（4）宣讀教育工委的批復(fù)文件。（5）作本屆委員會(huì)工作報(bào)告。（6）黨員討論通過本屆委員會(huì)工作報(bào)告。（7）介紹下屆委員會(huì)委員候選人情況。
    （8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計(jì)票人、監(jiān)票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實(shí)到會(huì)人數(shù)。由計(jì)票人再次清點(diǎn)人數(shù)并向大會(huì)報(bào)告應(yīng)道人數(shù)、實(shí)到人數(shù)（如果符合法定人數(shù)，由主持人宣布進(jìn)行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點(diǎn)選票，監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告被選舉人得票情況。（15）由大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果（同時(shí)說明會(huì)后需報(bào)上級(jí)黨組織審批）。（16）新當(dāng)選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國(guó)際歌》。（19）宣布散會(huì)。召開換屆選舉大會(huì)時(shí)，縣教育工委將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)。
    6.上報(bào)選舉結(jié)果（9月19日——9月20日）。向上級(jí)黨委報(bào)告選舉結(jié)果，包括換屆選舉大會(huì)的概況（會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會(huì)委員名單和書記名單。
    五、選舉結(jié)果的申報(bào)與審批。
    支部接到教育工委的批復(fù)后，應(yīng)召開黨員大會(huì)或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關(guān)書面材料應(yīng)進(jìn)行歸檔。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長(zhǎng)：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學(xué)黨支部書記、副校長(zhǎng)）。
    副組長(zhǎng)：麥爾耶姆古麗（色提力中學(xué)黨支部副書記、校長(zhǎng)）。
    吞薩古麗〃買買提明（色提力中學(xué)工會(huì)主席）。
    成員：木合塔爾.買買提明（學(xué)校教務(wù)室主任）。
    努爾阿米娜.艾力（學(xué)校政教室主任）。
    屯亞仔.艾木子（教師）。
    此次我校黨支部換屆選舉工作嚴(yán)格做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕不正之風(fēng)。對(duì)違反紀(jì)律者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。換屆選舉工作結(jié)束后，要寫出專項(xiàng)工作總結(jié)，與9月21日前報(bào)縣教育工委黨建辦。
    換屆選舉結(jié)束后，將相關(guān)資料裝訂成冊(cè)，一式兩份，原件本單位保留存檔，復(fù)印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：
    2.本屆黨支部工作報(bào)告（工作總結(jié)）。
    3.向教育工委提出候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。
    4.縣教育工委下發(fā)的批文。
    5.選舉大會(huì)的主持程序詞。
    6.換屆選舉日程安排和會(huì)議議程。
    7.選舉結(jié)果上報(bào)表。
    9.相關(guān)圖片資料。
    10.相關(guān)表格，包括選舉票等資料。
    另外，積極做好宣傳工作，相關(guān)新聞上報(bào)教育工委。
    色提力中學(xué)黨支部。
    二0一二年九月六日。
    村居換屆工作方案篇八
    為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。
    指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級(jí)組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會(huì)班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會(huì)做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會(huì)班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級(jí)組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織和村民委員會(huì)成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，把具有一定財(cái)會(huì)、管理等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
    二、時(shí)間安排和方法步驟。
    原則上按照先村黨組織換屆、再村委會(huì)換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行。
    （一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）。
    1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。
    2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度等。確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有序進(jìn)行。
    3、搞好宣傳動(dòng)員。及時(shí)召開選舉工作動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)等形式，深入宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動(dòng)員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。
    （二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。
    1、村黨組織換屆選舉。
    （1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺悟、重工作業(yè)績(jī)、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。
    出的問題。演說的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開展競(jìng)選活動(dòng)，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。
    （3）、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)由上屆委員會(huì)主持，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。
    2、村民委員會(huì)換屆選舉。
    （1）依法組織推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員7—9人組成，選舉委員會(huì)成員由換屆前的村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、家庭聯(lián)戶代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議無記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
    （2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對(duì)已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會(huì)提出。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。
    （3）依法組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，保證村民的直接。
    提名權(quán)。村委會(huì)主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民小組會(huì)議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過半數(shù)的選民參加會(huì)議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。
    （4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會(huì)選舉要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范大會(huì)組織程序。召開村民會(huì)議選舉村民委員會(huì)成員，一般要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競(jìng)職演說、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在選舉大會(huì)上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競(jìng)職演說，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。競(jìng)職演說內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開展競(jìng)選活動(dòng)，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競(jìng)職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選人員自覺履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場(chǎng)組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。
    過半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會(huì)候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會(huì)選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內(nèi)進(jìn)行。
    3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉。
    根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號(hào)）精神，按照村民委員會(huì)成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。
    （1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會(huì)成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。
    （2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會(huì)或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)投票選舉日的5日前張榜公布。
    （3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，參加投票的選民超過半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人當(dāng)選條件同村民委員會(huì)成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門備案。
    （三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）。
    1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村的骨干帶頭作用。
    一屆村級(jí)組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時(shí)依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。
    3、完善工作機(jī)制。要及時(shí)依法推選村民小組長(zhǎng)、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，深入開展以村民會(huì)議、聯(lián)戶代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。
    4、做好。
    總結(jié)。
    驗(yàn)收。村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行自查總結(jié)，寫出村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級(jí)組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。
    （二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標(biāo)語(yǔ)、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級(jí)組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。
    （三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會(huì)換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，由參與競(jìng)爭(zhēng)的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要加強(qiáng)選情監(jiān)測(cè)與分析，分別建立選情臺(tái)賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對(duì)選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。
    xx鎮(zhèn)xx村黨總支。
    xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)。
    2011年10月。
    村居換屆工作方案篇九
    為確保我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，按時(shí)圓滿完成，根據(jù)省、市、縣換屆選舉相關(guān)文件和鎮(zhèn)實(shí)施方案，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依法選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平，為增強(qiáng)基層民主活力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧堯渡提供有力保障。
    二、時(shí)間安排和方法步驟
    根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)施方案要求，我村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年7月下旬開始，到9月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次村“兩委”換屆先進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。具體時(shí)間和方法步驟如下：
    （一）做好換屆準(zhǔn)備（7月31日前完成）。
    在鎮(zhèn)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，召開換屆工作動(dòng)員會(huì)議，制定村“兩 1
    委”換屆選舉工作實(shí)施方案，配合鎮(zhèn)審計(jì)人員對(duì)村財(cái)務(wù)及村“兩委”成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
    （二）組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定對(duì)我村實(shí)施行“兩推一選”。具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：
    1、前期工作（8月2日前完成）。村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
    2、黨員推薦（8月7日前完成）。經(jīng)研究定于8月5日召開黨員大會(huì)，聽取本屆黨組織委員會(huì)委員的述職報(bào)告，全額推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，并將推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)成員名額2倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會(huì)委員候選人。
    選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額和候選人條件，研究確定考察對(duì)象。
    4、組織考察（8月15日前完成）。鎮(zhèn)黨委派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會(huì)書記、委員候選人預(yù)備人選。
    5、黨內(nèi)選舉（8月25日前完成）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序定于8月18日召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)組織部備案。
    （三）組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)200417號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)201520號(hào)）、《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字201530號(hào)）的精神，分五個(gè)步驟進(jìn)行：
    選人的村黨組織選派書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。
    2、制定選舉辦法（8月15日前完成）。村民選舉委員會(huì)在鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)和引導(dǎo)下，依法依規(guī)制定本村選舉辦法。選舉辦法對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等做出規(guī)定，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并以適當(dāng)方式公布。
    3、做好選民登記工作（8月25日前完成）。全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
    選人。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額1至2人，候選人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
    和規(guī)范使用流動(dòng)票箱，依法辦理委托投票手續(xù)，對(duì)確實(shí)不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的老弱病殘選民，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)并公布名單，由村民選舉委員會(huì)成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動(dòng)票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近-親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人名單。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
    （四）做好換屆選舉后續(xù)工作（9月底前完成）。村“兩委”新老班子在鎮(zhèn)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會(huì)交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“兩委”班子要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，全面開展任職承諾。進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長(zhǎng)。
    中共xx鎮(zhèn)xx支部委員會(huì)
    xx村民委員會(huì)
    2011年8月2日
    中山市xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)換屆選舉 工作實(shí)施方案（參考樣式）
    （2015年x月x日經(jīng)xx村村民代表會(huì)議表決通過）
    為全面做好我村第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法、廣東省村民委員會(huì)選舉辦法、中共廣東辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知（粵辦發(fā)201520號(hào)）和中共中山辦公室中山市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年全市村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知（中委辦20152號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，以及__鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2015年全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉的總體部署，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、村委會(huì)職數(shù)
    按照xx鎮(zhèn)人民政府的要求，本屆村委會(huì)換屆選舉設(shè)村委會(huì)主任1名，副主任x名，委員x名。
    二、選舉方式
    本屆村委會(huì)換屆實(shí)行無正式候選人的選舉，即“二合一”選舉，將提名候選人和正式投票選舉二者合并進(jìn)行。
    三、選舉日和選舉地點(diǎn)
    （一）本屆本村村委會(huì)換屆提名選舉日為2015年x月x日；
    （三）中心投票會(huì)場(chǎng)和投票站統(tǒng)一在2015年x月x日上午x時(shí)啟用，x月x日下午x點(diǎn)結(jié)束投票。
    四、選舉工作人員
    （一）本屆選舉監(jiān)票人為xx-x、xx-x和xx-x，其中總監(jiān)票人為xx-x；
    （二）計(jì)票人為xx-x、xx-x、xx-x……；
    1
    （三）唱票人為xx-x、xx-x、xx-x……；
    （四）中心投票會(huì)場(chǎng)代替寫的人為xx-x、xx-x；
    xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x；
    xx投票站代替寫的人為xx-x、xx-x；
    五、選民資格
    （一）按照法律規(guī)定，滿足以下條件的人員具有本村選民資格：
    1、具有本村戶口；
    3、未被依法剝奪政治權(quán)利。
    （二）無法行使選舉權(quán)利的精神病患者（在發(fā)病期間）和智力殘疾者，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
    （三）可在本村進(jìn)行選民登記的特殊人員：
    2、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位離退休人員，祖籍戶口在本村，并承擔(dān)村民義務(wù)的；
    3、……
    如村民對(duì)選民資格有不同意見的，應(yīng)在提名選舉日的5日以前向村民選舉委員會(huì)提出；如村民選舉委員會(huì)無法處理的，由村民代表會(huì)議表決。
    六、選民登記
    2、選民登記員為xx-x、xx-x、xx-x。
    七、委托投票
    2
    3、每個(gè)選民最多可辦理3張委托投票。
    八、流動(dòng)票箱設(shè)置
    1、本屆選舉設(shè)流動(dòng)票箱xx個(gè)，分別負(fù)責(zé)xx片、xx片和xx片因故無法到中心投票會(huì)場(chǎng)和投票站投票的選民投票。
    2、需使用流動(dòng)票箱的選民，在選舉日前5天由本人或其親屬提供相關(guān)證件到村民選舉委員會(huì)辦理登記。
    3、流動(dòng)票箱的監(jiān)票人為：
    xx片流動(dòng)票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
    xx片流動(dòng)票箱：xx-x、xx-x、xx-x；
    ……
    九、發(fā)放選民證
    本屆選舉選民證發(fā)放日期為2015年x月x日至2015年x月x日。選民憑有效證件至xx-x處領(lǐng)取。
    十、秘密寫票間的設(shè)置
    （一）本屆選舉設(shè)立秘密寫票間，選民必須在秘密寫票間內(nèi)寫票，禁止亮票。
    （二）中心投票會(huì)場(chǎng)的秘密寫票間位于xx-x；
    xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x；
    xx-x投票站的秘密寫票間位于xx-x；
    ……
    十一、投票辦法
    （一）本屆選舉投票中心會(huì)場(chǎng)和各投票站在提名選舉日同時(shí)開放，選民按以下地點(diǎn)投票：
    xx-x片選民到中心投票會(huì)場(chǎng)投票；
    xx-x片選民到xx-x投票站投票；
    xx-x片選民到xx-x投票站投票；
    ……
    （二）本村采用無正式候選人的“二合一”選舉方式，統(tǒng)一
    使用“xx村第4屆村委會(huì)提名選舉票”，一次投票選出主任、副主任、委員。
    （三）選票的印制由鎮(zhèn)（村）統(tǒng)一負(fù)責(zé)，加蓋村委會(huì)公章后生效。
    十二、選票認(rèn)定
    本規(guī)則適用于“二合一”提名選舉和另行選舉。
    （一）有效票
    1、按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號(hào)填寫的選票整張有效；
    2、同一張選票中，按照規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和符號(hào)填寫的部分有效；未按規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)填寫或亂寫亂畫無法辨認(rèn)，或不按規(guī)定符號(hào)填寫的部分無效。
    （二）無效票
    不按選票規(guī)定的應(yīng)選人數(shù)和寫法，胡寫胡畫、無法辨認(rèn)的或不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票無效。無效票與有效票類似，分為整體無效和部分無效。
    （三）棄權(quán)票
    選民領(lǐng)到選票后，任何符號(hào)、文字都未寫即將選票投入票箱的，為棄權(quán)票。任何符號(hào)、文字都不寫的為全部棄權(quán)票；部分填票、劃票，部分空白的為部分棄權(quán)票。
    （四）回收的有效票、無效票、棄權(quán)票具有同等法律效力。 計(jì)票當(dāng)日對(duì)于選票認(rèn)定有爭(zhēng)議時(shí)，由村民選舉委員會(huì)集體決定。
    十三、計(jì)票規(guī)則
    （一）所有票箱統(tǒng)一集中在中心投票會(huì)場(chǎng)開箱計(jì)票。
    （二）全部回收選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)時(shí)，選舉無效。
    （三）選舉期間外出不參加投票，也未辦理委托投票的選民，不計(jì)入本屆有效選民。
    （四）選民當(dāng)選某一職務(wù)需符合“兩個(gè)過半”的要求，即參加投票的選民超過本屆有效選民的一半，在某一職務(wù)上獲得的贊成票超過回收選票的一半。
    （五）同一選民在多個(gè)職務(wù)上獲得提名時(shí)，各個(gè)職務(wù)分別計(jì)算票數(shù)，某一職務(wù)得票符合“兩個(gè)過半”即可當(dāng)選。
    （六）同一選民在同一職務(wù)選票上獲得多個(gè)提名時(shí)，僅計(jì)算一票。
    （七）同一選民的得票不能下加，即較高職務(wù)的得票不能納入較低職務(wù)的'得票中計(jì)算。
    （八）多個(gè)選民在同一職務(wù)上的得票均符合“兩個(gè)過半”時(shí)，按得票數(shù)多少的順序的確定當(dāng)選。
    十四、選舉結(jié)果處理
    按照有關(guān)規(guī)定，提名選舉日當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果，分以下三種情況：
    （一）村委會(huì)全部職務(wù)均有人符合“兩個(gè)過半”條件當(dāng)選，提名選舉大會(huì)順利完成，當(dāng)場(chǎng)宣布當(dāng)選名單。
    （二）村委會(huì)有一個(gè)以上的職務(wù)有人當(dāng)選，缺額于2015年x月x日x時(shí)舉行另行選舉。
    1、另行選舉的工作人員、中心投票會(huì)場(chǎng)、投票站、秘密寫票間等的設(shè)置不變；
    2、另行選舉的選票由鎮(zhèn)（村）統(tǒng)一印刷；
    3、另行選舉時(shí)候選人或其他選民以得票多者當(dāng)選，但獲得贊成票數(shù)不得少于所投票數(shù)的三分之一。
    （三）村委會(huì)所有職務(wù)都沒有人符合“兩個(gè)過半”條件當(dāng)選，按照各職務(wù)得票多少的順序確定正式候選人，于2015年x月x日x時(shí)舉行有正式候選人的投票選舉大會(huì)。
    1、投票選舉的工作人員、中心投票會(huì)場(chǎng)、投票站、秘密寫票間等的設(shè)置不變；
    3、有候選人的投票選舉同樣必須滿足“兩個(gè)過半”方可當(dāng)選，如出現(xiàn)缺額按另行選舉有關(guān)要求執(zhí)行。
    （四）如經(jīng)過三次投票選舉，當(dāng)選人仍少于應(yīng)選名額但已達(dá)3人以上的，不再進(jìn)行另行選舉，以實(shí)際當(dāng)選人組成新一屆村委會(huì)，不足名額暫缺。如經(jīng)過三次投票選舉，當(dāng)選人仍不足3人的，換屆選舉工作暫停，村委會(huì)工作暫由原村委會(huì)主持，待上級(jí)統(tǒng)一安排后再進(jìn)行選舉。
    十五、村委會(huì)工作交接
    （一）新一屆村委會(huì)產(chǎn)生組成后，在7天內(nèi)由鎮(zhèn)政府主持，村民選舉委員會(huì)召集上一屆村委會(huì)和新一屆村委會(huì)進(jìn)行工作交接。
    （二）村民選舉委員會(huì)的職責(zé)在村委會(huì)完成工作交接后自行終止。
    十六、費(fèi)用支出
    （二）誤工補(bǔ)貼費(fèi)用、印制選票、公告、布置會(huì)場(chǎng)等其他與選舉有關(guān)的費(fèi)用由村集體支付。
    十七、村民小組長(zhǎng)和村民代表選舉
    （一）村民小組長(zhǎng)選舉
    2、本屆村民小組長(zhǎng)換屆選舉統(tǒng)一采用戶代表投票選舉的方式進(jìn)行；
    3、各村民小組長(zhǎng)職數(shù)如下：
    xx-x村民小組，設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名；
    xx-x村民小組，設(shè)組長(zhǎng)1名；
    xx-x村民小組，設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名；
    ……
    （二）村民代表選舉
    1、本屆村民代表?yè)Q屆選舉在村委會(huì)換屆選舉之前（之后、同
    時(shí)）進(jìn)行，時(shí)間為2015年x月x日；
    3、各村民小組的村民代表職數(shù)如下：
    xx-x村民小組，設(shè)村民代表xx名；
    xx-x村民小組，設(shè)村民代表xx名；
    ……
    十八、其他
    本方案未盡事宜，按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、文件精神，以及xx鎮(zhèn)2015年村委會(huì)換屆選舉工作方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也可在不違反上述的前提，由村民選舉委員會(huì)另行制定適合本村實(shí)際情況的相應(yīng)規(guī)定。
    二〇〇八年x月x日
    xx鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作
    實(shí)施方案
    我鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)任期屆滿，依照有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)、省政府《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（湘辦發(fā)[2015]35號(hào)）和中共湘潭、市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和九華示范區(qū)《關(guān)于認(rèn)真做好第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》的文件精神，2011年1月1日至6月30日，是第八次村民委員會(huì)換屆選舉的法定時(shí)間。為了切實(shí)完成第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    一、換屆選舉的指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)文件精神，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，通過進(jìn)一步完善選舉各項(xiàng)程序，發(fā)展農(nóng)村基層民主，選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子，有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“四化兩型”建設(shè)進(jìn)程。采取直接選舉的方式，把政治可靠、作風(fēng)民主、公道正派，年富力強(qiáng)，能依法辦事、熱心為村民服務(wù)，有文化、有本領(lǐng)、有較強(qiáng)治村能力，帶頭實(shí)干、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、受到群眾擁護(hù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，繼續(xù)提倡支村兩委成員交差任職，村和村委會(huì)主任可以實(shí)行“一肩挑”。進(jìn)一步完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
    二、選舉范圍：
    作負(fù)責(zé)人。
    三、換屆選舉時(shí)間：2011年5月8日至6月21日。
    四、方法與步驟：整個(gè)選舉工作分為五個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段：組織準(zhǔn)備階段（時(shí)間：2011年5月8日至15日，共8天）
    主要工作和要求是：
    （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立xx鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)民政所），由xx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)村級(jí)換屆工作指導(dǎo)小組，xx管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)；九華管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)；和平管區(qū)指導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)。成立信訪接待小組，由xx任組長(zhǎng)。
    （二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作成功與否，關(guān)鍵在于宣傳教育。村委會(huì)換屆選舉工作是廣大農(nóng)民群眾民主政治生活中的一件大事，要做好這個(gè)工作，必須要把法律和政策交給干部群眾，特別是去年《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》做了大量的修改，各村要廣泛開展換屆選舉的宣傳教育活動(dòng)，把宣傳發(fā)動(dòng)作為換屆選舉工作的一個(gè)重要內(nèi)容抓緊抓好。在宣傳的內(nèi)容上，結(jié)合選舉的不同階段，突出宣傳重點(diǎn)；在宣傳的形式上，靈活多樣，做到既有廣度，又有深度，要運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅等各種形式大張旗鼓地宣傳相關(guān)法律、法規(guī)以及各級(jí)文件精神。使農(nóng)民群眾掌握和熟悉換屆選舉的政策和法律，正確行使自己的民主權(quán)利，忠實(shí)地履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。
    （三）制定實(shí)施方案。召開換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)示范區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)換屆選舉工作作出具體時(shí)間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求，制定本實(shí)施方案。
    步驟和工作要求，掌握法律法規(guī)和選舉規(guī)程，明確選舉任務(wù)和選舉中的法律程序，使整個(gè)工作有組織、有步驟、有計(jì)劃地開展。
    （五）推選產(chǎn)生村選舉委員會(huì)。村選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或各村民小組推選產(chǎn)生，設(shè)主任1名，委員4名或6名。主任原則上由村（或主持支部委員會(huì)工作的負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。
    此階段，各村至少應(yīng)召開以下四個(gè)會(huì)議：
    1、召開村、支兩委會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究第八次村委會(huì)換屆選舉工作和村委會(huì)換屆選舉工作方案。
    2、召開村民小組長(zhǎng)會(huì)議（或黨支部擴(kuò)大會(huì)議），學(xué)習(xí)有關(guān)文件，原則通過選舉工作方案，明確選舉目的、意義和步驟。
    3、各村民小組召開村民會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。進(jìn)行村民代表的推選。村民代表的推選形式采用召開村民小組會(huì)議的形式進(jìn)行推選。村民代表任職資格是能夠代表村民要求、具備一定參事議事能力。根據(jù)村民代表由村民按每5至15 戶推選1人，或每個(gè)村民小組推選2至5個(gè)代表；村民代表推選要求村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四，婦女代表要占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。
    4、召開村民代表會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：
    （1）學(xué)習(xí)換屆選舉法律、法規(guī)及文件，進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
    （2）第七屆村委會(huì)主任代表本屆村委會(huì)作工作報(bào)告。
    （3）村委會(huì)報(bào)告村財(cái)務(wù)收支情況。
    （4）推選產(chǎn)生村選舉委員會(huì)，并張榜公布。
    與外出務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)絡(luò)溝通，如何甄別選票，如何界定賄選、不正當(dāng)競(jìng)選、委托投票、回避制度等一系列具體問題作出明確規(guī)定。
    （6）確定選舉日（6月10日－15日）
    （7）推舉產(chǎn)生總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員。
    （8）決定投票方式與地點(diǎn)。在村委會(huì)或固定辦公場(chǎng)所設(shè)立固定投票地點(diǎn)，并設(shè)有秘密寫票處。
    （六）制作《海選票》、《選民證》、《委托投票授權(quán)書》。
    第二階段：選民登記階段（時(shí)間：2011年5月16日至20日，共5天）
    主要工作和要求是：
    （一）認(rèn)定選民資格
    凡年滿十八周歲的村民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外；依新《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定參加本村選舉的選民登記對(duì)象有三種情況。一種是戶籍在本村并且在本村居住的村民；二種是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三種是戶籍不在本村，在本村居住1年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)村選舉委員會(huì)確定，不列入選民名單。
    （二）把握登記程序
    1、確定和培訓(xùn)工作人員。村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定2-3名法律觀念強(qiáng)，有一定文化水平，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉情況的村民擔(dān)任登記員。
    2、印制和填寫登記表冊(cè)。
    3、公告選舉日、登記日。根據(jù)法律關(guān)于“選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布”的規(guī)定，選民登記工作必須在選舉日的二十日前結(jié)束。
    （三）組織頒發(fā)選民證
    對(duì)公布的選民名單有不同意見的，可向村選舉委員會(huì)提出。村 4
    選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日前作出解釋或調(diào)整。因故推遲選舉30日以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)選民名單進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)異動(dòng)情況予以調(diào)整，重新公布。選民名單公布后應(yīng)及時(shí)頒發(fā)《選民證》和《委托投票授權(quán)書》。
    第三階段：提名候選人（時(shí)間：2011年5月21日至5月31日，共11天）
    主要工作和要求是：
    （一）“海選”：提名候選人。村委會(huì)成員候選人的產(chǎn)生由“海選”直接提名。一般定為三個(gè)職位（1個(gè)主任職位，2個(gè)委員職位，其中必須有一名女性成員）。因此，候選人的提名是選舉工作中關(guān)鍵的一步，直接顯示選民的選舉意向，對(duì)選舉成敗有決定性意義。
    提名村委會(huì)主任、委員候選人實(shí)行“海選”，分職務(wù)提名、按得票數(shù)多少直接產(chǎn)生候選人。即：由村選舉委員會(huì)召集本村過半數(shù)選民以無記名投票方式提名，或者以村民小組為單位召集本組過半數(shù)選民分職務(wù)，以無記名投票方式提名，以得票數(shù)多少確定。
    村選舉委員會(huì)召集選民提名，應(yīng)當(dāng)在提名當(dāng)日公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果并公布；以村民小組為單位召集選民提名的，提名結(jié)束后，由選民推薦3名以上代表當(dāng)眾密封票箱，并隨即將票箱護(hù)送至村選舉委員會(huì)指定的計(jì)票地點(diǎn)，于提名當(dāng)日集中公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果并公布。
    支持九華征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中起模范帶頭作用；是否能按期完成九華示范區(qū)黨工委、管委會(huì)和xx鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的征拆工作任務(wù)。
    正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑
    事處罰（包括免于起訴）的，因經(jīng)濟(jì)或其他問題被司法機(jī)關(guān)立案審查的，拒不履行村民義務(wù)的，區(qū)（縣）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)治安對(duì)象，不確定為正式候選人。90年以來有違反計(jì)劃生育行為的以上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定為準(zhǔn)。候選人資格審查由村黨支部和村選舉委員會(huì)組織，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委、政府審核同意。
    （三）公布候選人簡(jiǎn)歷。候選人確定后，應(yīng)在選舉日前7天公
    布其名單以及簡(jiǎn)歷介紹（本人簡(jiǎn)歷，文化程度，家庭情況，計(jì)劃生育情況，工作狀況，經(jīng)濟(jì)情況，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，工作能力和本人的特長(zhǎng)及優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)選后的治村打算以及為村民辦哪些實(shí)事等）。本人不愿意被列為候選人的，候選人的缺額按“海選”結(jié)果依次遞補(bǔ)。調(diào)整后候選人名單應(yīng)在選舉日的7天前公布。村選舉委員會(huì)成員被列為候選人的，不再參與村選舉委員會(huì)的工作。其缺額由村民代表會(huì)議決定進(jìn)行補(bǔ)選。
    （四）規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)行候選人集體談話。根據(jù)《中
    委員會(huì)組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主討論決定。
    （五）接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的，應(yīng)當(dāng)
    在選舉日5天前以書面形式向村選舉委員會(huì)提出，村選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日3天前公布自薦人與選民見面，讓其發(fā)表任職演講，回答選民提問。
    （六）制作選票、票箱。村民委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉，各項(xiàng)
    職務(wù)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)至少多一人。即主任候選人2名、委員候選人4名（其中包括2名主任候選人）。
    第四階段：投票選舉階段（時(shí)間：2011年6月1日至6月15
    日，共15天）
    主要工作和要求是：
    （一）明確選舉方式。本次換屆選舉，采用一票制形式。一票
    制，即把主任、委員候選人分職務(wù)、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上，兩名主任候選人應(yīng)同時(shí)作為委員正式候選人。同一姓名下欄內(nèi)只畫一次同意的符號(hào)。計(jì)算當(dāng)選票時(shí)，可采用“上”往“下”加的辦法，即同一人，主任的票數(shù)可加入委員票數(shù)。但不得采取“下”往“上”加的辦法，即委員的票數(shù)不能加入主任票數(shù)。
    （二）明確投票方式并組織投票。按照法律規(guī)定，過半數(shù)登記
    不得以組為單位開箱計(jì)票，必須在選舉日當(dāng)天統(tǒng)一集中在選舉中心會(huì)場(chǎng)，在村選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員當(dāng)眾開箱計(jì)票。每張選票所選人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)名額的有效，多于應(yīng)選名額的無效。書寫模糊不能辯認(rèn)的選票或不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票作廢。在計(jì)票過程中如出現(xiàn)爭(zhēng)議票時(shí)，要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，對(duì)不屬于有意標(biāo)識(shí)，指向明確，不產(chǎn)生異議的選票，應(yīng)確認(rèn)為有效票。村選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日或次日將選舉結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （三）確認(rèn)當(dāng)選人。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票，
    始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如因票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
    （四）選舉的其他程序。經(jīng)投票選舉，當(dāng)選人數(shù)不足3人，不
    能組成新一屆村民委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在10日之內(nèi)就不足的名額進(jìn)行另行選舉。主任暫缺的，由當(dāng)選的一名委員主持工作，直至選出主任為止。另行選舉和補(bǔ)選缺額時(shí)，可按照未當(dāng)選人得票數(shù)多少順序確定候選人，也可以重新確定候選人進(jìn)行投票，以得票多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。
    （五）頒發(fā)《當(dāng)選證書》。村民委員會(huì)成員選出后，村選舉委
    員會(huì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布并在選舉日當(dāng)天張榜公布。當(dāng)選人由鄉(xiāng)人民政府頒發(fā)《當(dāng)選證書》。各村應(yīng)將選舉所形成的各類資料、選票存檔，資料上報(bào)至鄉(xiāng)民政所。
    第五階段：整章建制階段（時(shí)間：2011年6月16日至6月21
    日，共6天）
    （一）做好交接工作。新的村民委員會(huì)班子成立后，要在鄉(xiāng)人
    召開全體新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員會(huì)議，頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一的《當(dāng)選證書》，并進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。
    （二）推選新一屆村民小組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)應(yīng)從本小組的村民
    中推選產(chǎn)生，由新一屆村民委員會(huì)組織推選，并獲本組過半數(shù)選民同意。
    （三）依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》。各
    村要依法制定或修訂《村民自治章程》或《村規(guī)民約》，召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)予以制定或修訂。交村民討論，形成正稿，印發(fā)到戶。
    （四）健全制度、明確職責(zé)。依法建立健全村民委員會(huì)各下屬
    委員會(huì)，并建立健全村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)會(huì)議、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議等各項(xiàng)制度，制定村民委員會(huì)任期目標(biāo)和工作規(guī)劃，明確村民委員會(huì)主任崗位責(zé)任制、村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任制、村委會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組長(zhǎng)工作職責(zé)。
    （五）組織驗(yàn)收。各村應(yīng)做好換屆選舉總結(jié)、歸檔、整理工作
    迎接鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)的驗(yàn)收。
    （六）總結(jié)匯報(bào)。各村將村民委員會(huì)換屆選舉的統(tǒng)計(jì)資料和工
    作總結(jié)報(bào)鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    主題詞：換屆 選舉 村民委員會(huì) 第八次 實(shí)施方案 通知
    xx鄉(xiāng)人民政府辦公室 2011年5月 10日印發(fā)
    （共印100份）
    xx鄉(xiāng)第八次村委會(huì)換屆選舉工作操作流程
    村居換屆工作方案篇十
    2022年，全鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村民委員會(huì)任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，依照自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)嘎查村“兩委”換屆選舉工作的通知》(廳發(fā)〔20xx〕4號(hào))、市嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案〉的通知》(鄂選組發(fā)〔20xx〕2號(hào))、伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的關(guān)于《伊金霍洛旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》(伊選組發(fā)〔20xx〕號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
    以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及旗委十四屆十一次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮村級(jí)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    (一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握工作的主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，確保換屆選舉工作有序開展。
    (二)充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持黨的群眾路線，保障廣大黨員和群眾的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員和群眾參加換屆選舉的積極性主動(dòng)性，更好地集中民智、體現(xiàn)民意。
    (三)嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公平公正不動(dòng)搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通，確保換屆選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)，先進(jìn)行村黨組織換屆選舉、后進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉;先進(jìn)行村黨組織整頓，再進(jìn)行換屆選舉。婦代會(huì)、共青團(tuán)、民兵連等組織換屆和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表、村民小組長(zhǎng)等推選工作，整體推進(jìn)，一同完成。
    (一)依法引導(dǎo)黨員群眾把握候選人任職資格條件。各村要引導(dǎo)黨員和村民在依法提名候選人時(shí)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，推選符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)的黨員和村民作為候選人，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神、能帶來希望，有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)、能帶領(lǐng)發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧.
    引導(dǎo)黨員和村民不推薦刑滿釋放、偷稅漏稅、游手好閑、無理纏訪、鄰里不和、不贍養(yǎng)老人、參加邪教、自私貪心、處事不公、近年來受過黨紀(jì)政紀(jì)處分、有污點(diǎn)記錄的人作為候選人，切實(shí)提高選人用人公信度。對(duì)參選人員，鎮(zhèn)黨委要通過集體談話、“一對(duì)一”談心、簽訂紀(jì)律承諾書、收看警示教育片等措施，開展換屆紀(jì)律專題教育，使他們能夠依法參選。
    (二)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子。注重選拔能帶領(lǐng)黨員和村民把“十個(gè)全覆蓋”工程和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游、鄉(xiāng)村公路建設(shè)“六位一體”推進(jìn)的黨員進(jìn)入村黨組織班子。突出村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選任渠道，積極從現(xiàn)任村黨組織書記中“留”、從本村優(yōu)秀黨員中“推”、從服務(wù)本村的大學(xué)生中“選”、從外出務(wù)工經(jīng)商能人中“引”、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部中“聘”、從在職黨員干部中“派”。
    (三)依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)。嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)，履行選舉程序不走樣，應(yīng)遵循的步驟不減少，把握推選村民選舉委員會(huì)、提名村民委員會(huì)成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權(quán)利。
    (四)優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。各村“兩委”干部數(shù)量堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效”的原則，參照戶籍人口、地域面積、工作任務(wù)，一般為3—5人，最多不超過7人。選派的機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生村官擔(dān)任村第一書記、副書記或書記(主任)助理的，不占職數(shù)。提倡“兩委”成員交叉任職、村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”?！敖徊嫒温殹焙汀耙患缣簟北壤壬蠈么蠓忍嵘?，降低行政成本，理順“兩委”關(guān)系。
    注重選拔35歲以下優(yōu)秀青年進(jìn)入村“兩委”并兼任團(tuán)支部書記。村“兩委”沒有35歲以下年輕干部的，要從服務(wù)本村的大學(xué)生和青年農(nóng)牧民能人中選拔村團(tuán)支部書記，并作為村“兩委”后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。重視選拔女干部、少數(shù)民族干部，努力實(shí)現(xiàn)“兩委”班子成員中至少有1名女性、婦代會(huì)主任100%進(jìn)入村“兩委”，多民族居住的村，應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。
    (五)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。指導(dǎo)新一屆村民委員會(huì)自產(chǎn)生之日起一個(gè)月內(nèi)，組織召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，推選村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，其中應(yīng)當(dāng)有婦女成員、有懂財(cái)會(huì)管理的成員。村“兩委”成員及其親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立后，原有村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能由其履行。
    (六)及時(shí)解決突出問題，按時(shí)完成換屆工作。選舉的全過程要注重開拓創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村存在的一些影響穩(wěn)定的突出問題，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，確保完成換屆選舉任務(wù)，加強(qiáng)村務(wù)公開管理，確保農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不出現(xiàn)群體性上訪事件。村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%，村級(jí)黨組織一次成功率達(dá)到100%，村委會(huì)一次成功率力爭(zhēng)達(dá)到100%。
    全鎮(zhèn)各村“兩委”換屆選舉工作于20xx年3月中旬啟動(dòng)，4月24日前完成村黨組織換屆選舉，原則上8月24日前完成全鎮(zhèn)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉，9月底前完成后續(xù)工作。各村要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地完成換屆選舉工作。因特殊情況需延期換屆選舉的村，上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)。
    在村黨組織換屆選舉中：按照自治區(qū)、市要求，要嚴(yán)格遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)民主，全面推行“兩推一選”。
    在村民委員會(huì)換屆中：要在嘎查村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
    全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月25日—3月27日)。
    1.調(diào)查摸底。換屆選舉前，鎮(zhèn)黨委派出指導(dǎo)工作組將對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解和掌握各村發(fā)展穩(wěn)定、“兩委”班子任期業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等基本情況，客觀分析干部、黨員隊(duì)伍和村民現(xiàn)狀。
    2.離任審計(jì)。鎮(zhèn)黨委將成立由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，財(cái)政所、農(nóng)牧林水、民政辦等部門組成的離任審計(jì)工作小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行清理，對(duì)村“兩委”成員任期情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果在村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)上通報(bào)或形成公告，接受群眾監(jiān)督，真正讓賬目明白、干部清白。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)依法予以處理。
    3.培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、包村干部、村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高受訓(xùn)人員的綜合素質(zhì)和能力。各村要加強(qiáng)對(duì)村民黨員的教育培訓(xùn)和對(duì)村民群眾的宣傳教育，增強(qiáng)其主體意識(shí)、民主意識(shí)、法律意識(shí)、參與意識(shí)。
    4.印制規(guī)范的選舉文書。統(tǒng)一印制規(guī)范的選民登記冊(cè)、選民證、委托書、預(yù)選票、正式選票等材料。
    (二)選舉實(shí)施階段(20xx年3月27日—8月22日)。
    1.村黨組織換屆選舉。由上屆嘎查村黨組織主持，采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行，重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。
    (1)提名推薦。主要面向“三類人員”進(jìn)行推薦提名：一是致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中推薦提名人選;二是鼓勵(lì)熱心于農(nóng)村工作的旗直機(jī)關(guān)部門退休人員，經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗的領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部回嘎查村競(jìng)選;三是鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生村官到嘎查村任職參加選舉。
    (2)民主推薦。村黨組織召開黨員和村民代表會(huì)議，通過“兩推”，差額推薦新一屆嘎查村黨組織委員會(huì)候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，差額推薦產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)候選人，向村黨組織反饋。
    (3)確定考察名單。村黨組織召開會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，差額確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委下派考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，向村黨組織反饋結(jié)果。
    (4)確定候選人。村黨組織召開會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，確定新一屆村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選名單，并在全村進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)《關(guān)于嘎查村黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單的請(qǐng)示》。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，確定村黨組織委員會(huì)候選人名單。
    (5)正式選舉。村黨組織要提前做好黨員動(dòng)員工作，特別是外出流動(dòng)黨員，要盡可能回來參加選舉大會(huì)。黨員大會(huì)由上屆村黨組織主持。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，會(huì)議有效;會(huì)議采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆嘎查村黨組織委員會(huì);經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，在新一屆委員會(huì)全體會(huì)議上等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記。
    投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票;選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;依次依據(jù)“聽取和審議上屆村黨組織工作報(bào)告”、“討論并通過大會(huì)選舉辦法”、“醞釀并通過新一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人名單”、“候選人分別進(jìn)行競(jìng)職演講、創(chuàng)業(yè)承諾”和“投票選舉”的五個(gè)環(huán)節(jié)召開黨員大會(huì);選舉投票結(jié)束后由監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，清點(diǎn)選舉是否有效，計(jì)票并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。
    (6)報(bào)告批復(fù)。選舉結(jié)束后，新一屆村黨組織委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況，包括召開黨員大會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。村黨組織換屆選舉工作原則上于4月24日之前完成。
    2.村民委員會(huì)換屆選舉。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由村民選舉委員會(huì)主持。重點(diǎn)做好以下環(huán)節(jié)。
    (1)推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的五至九名村民組成，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由上屆村民委員會(huì)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。
    黨組織書記作為村民委員會(huì)主任或成員候選人的，要引導(dǎo)村民推選黨組織其他成員或黨員骨干擔(dān)任選舉委員會(huì)主任，確保黨組織在選舉委員會(huì)中的主導(dǎo)權(quán)。選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)，也可另行推選。
    (2)做好選民登記。村民選舉委員會(huì)組建后，要及時(shí)組織選舉宣傳。要根據(jù)戶籍制度改革和人口流動(dòng)實(shí)際，準(zhǔn)確把握登記參加選舉的村民資格條件和登記范圍，防止重登、漏登和錯(cuò)登，切實(shí)提高參會(huì)率、參選率。
    ——對(duì)于戶籍在本村并在本村居住的村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記，確保這類人員全部參加。
    ——對(duì)于戶籍在本村、不在本村居住、本人表示參加換屆選舉的村民，要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等多種方式動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
    ——對(duì)于戶籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人員，如大學(xué)生村官、流入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請(qǐng)參加換屆選舉的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意后，進(jìn)行選民登記。
    已在戶籍所在村或居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他村民委員會(huì)選舉。村民選舉委員會(huì)要在選舉日前20日認(rèn)真核實(shí)登記參加選舉的選民名單并及時(shí)公布。
    (3)推選村民代表。村民選舉委員會(huì)應(yīng)自選民名單公布之日起十日內(nèi)組織推選村民代表。村民代表由村民在本村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
    (4)提名和確定候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證登記參加選舉的村民的直接提名權(quán)。推選候選人時(shí)，應(yīng)至少提一名婦女為村民委員會(huì)成員候選人;多民族居住的村，應(yīng)在人數(shù)較少的民族中至少提一名候選人。提倡實(shí)行候選人書面公開競(jìng)職承諾，包括候選人競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾等四項(xiàng)承諾。
    要建立候選人競(jìng)職承諾監(jiān)督、制約機(jī)制，競(jìng)職承諾要存檔備案，須經(jīng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會(huì)審核并在村村務(wù)公開欄公布，接受黨員和群眾的監(jiān)督。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按登記參加選舉的村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
    新一屆村民委員會(huì)成員候選人的人數(shù)根據(jù)職位和職數(shù)，由村民選舉委員會(huì)差額確定。候選人可以由村民選舉委員會(huì)組織選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生，也可以由各村民小組召開會(huì)議提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。預(yù)選時(shí)應(yīng)當(dāng)召集過半數(shù)選民，依照主任、副主任、委員的順序分別投票，按照得票多少確定候選人。要確保村“兩委”班子成員中至少要有一名婦女候選人，若沒有，可提名得票最多的婦女為候選人。要廣泛宣傳村民委員會(huì)成員候選人資格條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防提名過程中的徇私舞弊行為，確保提名過程依法依規(guī)、公開公正，穩(wěn)妥做好提名工作。
    (5)組織大會(huì)選舉。積極動(dòng)員、組織選民親自投票，確保村民的投票權(quán)。嚴(yán)格流動(dòng)票箱的使用，確需設(shè)流動(dòng)票箱的，由村民選舉委員會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定，并張榜公布，明確流動(dòng)票箱使用對(duì)象及人數(shù)。在流動(dòng)票箱投票時(shí)，應(yīng)分別由村民選舉委員會(huì)成員帶領(lǐng)2名監(jiān)票人員負(fù)責(zé)監(jiān)票工作。依法辦理委托投票手續(xù)，須由本人或者近親屬通過書面委托，每一選民接受的委托投票不得超過三票。選票應(yīng)當(dāng)由本人填寫，選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。
    (6)依法確認(rèn)選舉結(jié)果。選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無效的，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。
    (三)第三階段：后續(xù)工作階段(20xx年8月22日—9月8日)。
    1.迅速啟動(dòng)工作。新老班子要及時(shí)辦理工作交接。要建好用好管理好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，全面推廣村務(wù)契約化管理、貫徹落實(shí)“532”工作法、執(zhí)行好“四權(quán)四制”工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“雙述雙評(píng)”工作制度，健全和完善村規(guī)民約、村民主評(píng)議和考核村“兩委”班子等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)工作。
    2.簽訂責(zé)任書和制定發(fā)展規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子及其成員要廣泛征求黨員群眾意見，結(jié)合實(shí)際，對(duì)承諾的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、主要措施等進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步細(xì)化、量化，經(jīng)黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過確定后，分別與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書并形成各村三年發(fā)展規(guī)劃。
    3.妥善安置落選和離任人員。鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)組和新一屆“兩委”班子要認(rèn)真做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)和安置保障，鼓勵(lì)他們進(jìn)入村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織或監(jiān)督委員會(huì)工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。落實(shí)好符合條件的離任村干部的離任補(bǔ)助等待遇。
    4.抓好配套組織建設(shè)。同步抓好團(tuán)支部、婦代會(huì)的換屆選舉工作，健全民兵連等配套組織，依法推選村民小組長(zhǎng)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及村調(diào)解委員會(huì)。
    村“兩委”班子換屆選舉是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的大事，各村要充分認(rèn)識(shí)做好村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴(yán)密組織，鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。
    (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)村黨組織換屆選舉指導(dǎo)工作;民政所要認(rèn)真做好村民委員會(huì)換屆選舉指導(dǎo)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委、人大要依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督;財(cái)政所要落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);鎮(zhèn)宣傳、政法、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)林牧水、司法、信訪等部門要各司其職、密切配合，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
    (二)健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理，建立健全村“兩委”換屆選舉重大問題報(bào)告、重要信息報(bào)送、情況通報(bào)制度和應(yīng)急處置機(jī)制，從3月23日至9月8日，實(shí)行工作情況周報(bào)制，及時(shí)掌握和反饋工作動(dòng)態(tài)。指導(dǎo)組要對(duì)換屆程序、職數(shù)設(shè)置、案件查處、遺留問題解決等工作進(jìn)行全程參與指導(dǎo)。
    (三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中，各村要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，接受廣大黨員和群眾監(jiān)督。要規(guī)范村“兩委”候選人競(jìng)爭(zhēng)行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，介紹個(gè)人經(jīng)歷、履職設(shè)想和遵守?fù)Q屆紀(jì)律等情況，杜絕不正當(dāng)競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要通過司法介入、設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)或邀請(qǐng)黨員村民代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)督查員等措施。
    充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的重要作用，切實(shí)把好監(jiān)督關(guān)口。切實(shí)通過參與競(jìng)爭(zhēng)的黨員群眾全程簽字、社會(huì)監(jiān)督員全程跟蹤、鎮(zhèn)工作組全程指導(dǎo)的“三個(gè)全程”做法，把好防范關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的全程監(jiān)督，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊賄賂、欺騙、威脅、暴力等破壞選舉行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消當(dāng)事人參選資格;已經(jīng)當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)警示教育，公開通報(bào)違法違規(guī)典型案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    (四)做好來信來訪。認(rèn)真做好換屆選舉期間的信訪接待工作，對(duì)違反換屆選舉規(guī)定的問題，及時(shí)予以糾正。民政、信訪、司法等部門一定要尊重農(nóng)牧民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待群眾的來信來訪，切實(shí)有效地解決農(nóng)牧民群眾反映的問題，依法維護(hù)農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時(shí)、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則。對(duì)群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處。
    對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實(shí)，消除誤會(huì);對(duì)群眾反映的問題一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭(zhēng)取群眾的諒解。對(duì)群眾來信來訪，不得推諉和敷衍了事，更不能采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾。建立健全來信來訪登記和復(fù)信回訪制度，把來信來訪內(nèi)容摘要登記，并把調(diào)查處理結(jié)果告知當(dāng)事人。建立信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)因處理群眾來信來訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳工作要把握正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢(shì)政策、先進(jìn)典型，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“六位一體”、抓好村莊綠化、村集體經(jīng)濟(jì)和基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”等工作，廣泛宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的工作成果，集中選樹、推廣一批農(nóng)村牧區(qū)黨員干部先進(jìn)典型，為村“兩委”換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。民政所要設(shè)立監(jiān)督電話，并及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
    20xx年，第八屆社區(qū)居民委員會(huì)任期已滿，需依法進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《關(guān)于開展第九屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件精神，按照市委要求，全旗的第九屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉和第九屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作可同步進(jìn)行。在換屆過程中，要注意推行符合條件的離退休干部、下派干部、大學(xué)生民生志愿者、農(nóng)民工等參加本社區(qū)居委會(huì)的選舉。要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主，提高基層群眾自治的自覺性和積極性。要進(jìn)一步擴(kuò)大居民委員會(huì)直選覆蓋面，居委會(huì)換屆直選比例要達(dá)到30%以上。
    村居換屆工作方案篇十一
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及上級(jí)部門的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織將進(jìn)行換屆，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆工作方案如下：
    四中全會(huì)。
    精神，緊緊圍繞中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，著力選好書記、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力，切實(shí)把村(社區(qū))黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)發(fā)展致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)全面建成宜業(yè)宜居宜游魅力古鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次村(社區(qū))黨組織換屆工作從2020年9月開始，到12月前基本結(jié)束。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作健康有序、順利完成。
    (一)合理設(shè)置班子職數(shù)。根據(jù)各建制村(社區(qū))人口數(shù)量、幅員面積、工作任務(wù)，配備支部委員，村(社區(qū))黨組織委員職數(shù)需要適當(dāng)增加的，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后報(bào)區(qū)委組織部審批。
    (二)嚴(yán)格人選資格條件。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力選拔信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、能力突出、群眾公認(rèn)的黨員進(jìn)入村(社區(qū))黨組織班子。
    1.村(社區(qū))黨組織委員資格條件。(1)具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;(2)具有較強(qiáng)的政治品格、宗旨意識(shí)和群眾觀念，堅(jiān)持原則，公道正派，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)鄰里、孝敬父母，熱心公益，樂于奉獻(xiàn);(3)帶頭參加黨內(nèi)組織生活，勤于學(xué)習(xí)，按時(shí)參加“三會(huì)一課”,有一定的理論知識(shí)和參政議政能力;(4)服從服務(wù)發(fā)展建設(shè)大局;(5)身體健康，具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的能力和水平;(6)在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán);(7)無職委員必須要具有履職的其他條件。
    2.村黨組織書記資格條件。(1)具備委員候選人條件;(2)要達(dá)到“三好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即：思想政治素質(zhì)好、群眾反映好、公道正派好、黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。(3)熟悉黨的基本知識(shí)，善于做黨的思想政治工作，具有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);(4)繼任黨支部書記候選人年齡不超過50周歲，文化程度初中及以上，新任黨支部書記候選人年齡不超過45周歲、高中以上文化程度的黨員，45周歲以下原則上應(yīng)達(dá)到30%以上。各村(社區(qū))黨組織書記候選人預(yù)備人選要報(bào)區(qū)委組織部，實(shí)行組織部長(zhǎng)、區(qū)委書記“雙簽”。
    3.要嚴(yán)格把握“十不推”。凡政治品質(zhì)和道德品行差的;有涉法涉罪或被立案調(diào)查的;有違紀(jì)違法問題正在接受調(diào)查處理的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)行為的;組織或參與非法上訪、越級(jí)上訪的;組織或參與封建迷信活動(dòng)、參加邪教活動(dòng)的;個(gè)人信用缺失的;能力雖強(qiáng)但心術(shù)不正的;廉潔自律過不了關(guān)的;不具備其他履職能力和條件的。
    (三)堅(jiān)持功能模型選配。適應(yīng)基層治理新要求，精準(zhǔn)化選配村(社區(qū))黨組織班子成員。注重培養(yǎng)使用女干部，注意提高女性正職和委員比例。女性委員的選拔和推薦要與村(社區(qū))婦聯(lián)主席人選統(tǒng)籌考慮。
    (四)選拔能人配強(qiáng)書記。大力選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記。村黨組織書記要突出政治素質(zhì)好、有志農(nóng)村發(fā)展、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師等黨員中選拔。
    (五)促進(jìn)專職化。以換屆為契機(jī)，推動(dòng)村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍專職化，鼓勵(lì)班子成員通過合法程序交叉任職，可提倡村(社區(qū))“三職”干部兼任群團(tuán)干部、村民小組長(zhǎng)和其他組織負(fù)責(zé)人，實(shí)行兼職兼薪。
    (一)選舉方式。村(社區(qū))黨組織選舉堅(jiān)持“兩推一選”，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦的情況，由村(社區(qū))黨組織研究提出候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)成員。具體選舉中，可先選委員，再選書記、副書記;也可以直接選書記和委員。在推薦提名候選人環(huán)節(jié)，可適當(dāng)擴(kuò)大差額比例。按照最低20%的差額比例，確定委員、書記差額。改進(jìn)村(社區(qū))黨組織委員候選人介紹辦法，采取自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問、競(jìng)職演講等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。
    (二)規(guī)范選舉程序。堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過程，按照推薦提出候選人初步人選、組織考察(含群眾測(cè)評(píng))、組織審查、確定正式候選人、投票選舉、公示、鎮(zhèn)黨委審批任命等程序進(jìn)行。對(duì)正式選舉出的班子成員，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示;公示無異議的，鎮(zhèn)黨委審批任命，并報(bào)區(qū)委組織部備案。
    (三)提高參與面。深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，加強(qiáng)與外出務(wù)工黨員聯(lián)系。扎實(shí)做好黨員動(dòng)員工作，及時(shí)把換屆工作部署傳遞到每一名黨員;制定換屆方案要廣泛聽取黨員群眾意見，確定投票時(shí)間應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣，具體操作時(shí)要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，為黨員群眾積極參與創(chuàng)造條件。做好流動(dòng)黨員參與選舉工作，對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商等原因不能到現(xiàn)場(chǎng)參與投票的黨員，要探索有效方式進(jìn)行投票。黨員參會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉。
    堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過程，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，確保換屆風(fēng)清氣正。
    (一)嚴(yán)明換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、說情打招呼等不正之風(fēng);嚴(yán)格換屆工作程序，堅(jiān)決防止任意簡(jiǎn)化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉，嚴(yán)防人選提名中的弄虛作假、權(quán)錢交易等行為。堅(jiān)決查處誣告，支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者。
    (二)加強(qiáng)教育警示。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。加大警示教育力度，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例，深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度，講清換屆紀(jì)律要求，簽訂換屆紀(jì)律承諾書，自覺抵制違紀(jì)違法行為。
    (三)從嚴(yán)從快查處。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理。暢通群眾監(jiān)督渠道，建立民情直報(bào)員制度，每個(gè)村(居)民小組設(shè)不少于1名民情直報(bào)員，及時(shí)收集和反映違反換屆紀(jì)律的問題。建立快速查處機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)部門要會(huì)同有關(guān)單位建立違反換屆紀(jì)律問題專門查核組，對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并及時(shí)通報(bào)曝光。加大問責(zé)追究力度，對(duì)換屆風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門責(zé)任。
    村(社區(qū))黨組織換屆涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高。各村黨支部都要以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，確保換屆工作健康順利開展。
    (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立指導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員。各村(居)黨支部要有換屆方案，成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，建立村(社區(qū))黨組織換屆責(zé)任清單制度，明確相關(guān)責(zé)任和責(zé)任人職責(zé)。各村支部書記是村(社區(qū))黨組織換屆的“第一責(zé)任人”，也是“直接責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓、直接推。要嚴(yán)格按照日程安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到程序一個(gè)不漏、環(huán)節(jié)一個(gè)不少。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的具體指導(dǎo)，村黨組織換屆工作指導(dǎo)小組向重點(diǎn)村、難點(diǎn)村派駐指導(dǎo)員，鎮(zhèn)黨委要向轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村(社區(qū))派駐指導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)。
    (二)搞好前期準(zhǔn)備。換屆前，鎮(zhèn)黨委已對(duì)各村(社區(qū))黨組織班子運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析研判。各村黨(居)黨支部要注意排查可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動(dòng)等問題和隱患，列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，對(duì)選情復(fù)雜、矛盾糾紛集中、宗族宗教和歷史遺留問題突出的村(社區(qū))要進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保換屆工作健康開展。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)指導(dǎo)各村(居)換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，確保與換屆工作方案同研制、同審核、同落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)制度。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作人員的培訓(xùn)。
    (三)強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆前，開展全覆蓋談心談話，鎮(zhèn)黨委書記要與村(社區(qū))“兩委”正職談心談話，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與聯(lián)系的村(社區(qū))“兩委”班子成員談心談話，村(社區(qū))黨組織班子要與全體黨員談心談話，教育引導(dǎo)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆后，鎮(zhèn)黨委要及時(shí)派人同落選離職干部談心談話，有針對(duì)性地做好思想工作。采取多種形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，努力提高黨員參與率，充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。加強(qiáng)換屆輿論宣傳。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對(duì)處置工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    (四)加強(qiáng)配套建設(shè)。認(rèn)真做好新老班子交接，保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，抓好新任村(社區(qū))干部培訓(xùn)，實(shí)施“村級(jí)黨組織帶頭人學(xué)歷提升計(jì)劃”。指導(dǎo)新一屆黨組織班子制定任期目標(biāo)、年度目標(biāo)、廉政、辭職“四諾”制度。加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“五步工作法”等制度，完善議事規(guī)則、決策程序，規(guī)范班子運(yùn)行;完善基層治理機(jī)制，健全村(居)民自治、民主協(xié)商、協(xié)同共治、依法治理等機(jī)制，構(gòu)建起以村(社區(qū))黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。
    村居換屆工作方案篇十二
    關(guān)于××鎮(zhèn)黨委換屆工作方案根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及省、市、縣委有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，我鎮(zhèn)黨委于××年××月底前進(jìn)行換屆?，F(xiàn)就做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想這次代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，實(shí)事求是地。
    總結(jié)。
    第五次代表大會(huì)以來的工作，提出今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)，全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神，扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃和“四個(gè)××”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    （二）聽取和審查中共××鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；
    （三）選舉中共××鎮(zhèn)第六屆委員會(huì)；
    （四）選舉中共××鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)；
    （五）選舉出席中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣第xx次代表大會(huì)代表。
    有較高的政治理論水平和議政、議事能力；
    在工作、生產(chǎn)和生活中起表率作用；
    有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；
    與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)（境）外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的；
    品行不端、道德敗壞的；
    有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的；
    有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；
    在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的；
    基層一線代表的比例應(yīng)在上次黨代表大會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。同時(shí)，還應(yīng)注意安排外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)流動(dòng)黨員和退（離）休黨員干部代表。鎮(zhèn)黨代表與鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。
    （二）嚴(yán)格黨代表產(chǎn)生的程序。
    1、“三推”初次提名。各選舉單位按照分配的名額，采取個(gè)人自薦、基層黨組織推薦、上級(jí)黨組織推薦的方式，提出代表候選人推薦人選。
    2、“兩審”確定代表候選人。（1）選舉單位初審?！叭啤碧岢龅膶?duì)象，經(jīng)上下結(jié)合、反復(fù)醞釀，由選舉單位根據(jù)多數(shù)黨員群眾的意見，經(jīng)過認(rèn)真審查，差額提出代表候選人初步人選，并將情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。各選舉單位召開黨總支（支部）委員會(huì)議，按不少于應(yīng)選代表22%的差額比例，以無記名投票的方式確定代表候選人預(yù)備人選。（2）鎮(zhèn)黨委審查。各選舉單位將代表候選人預(yù)備人選須報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。鎮(zhèn)黨委將對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，充分征求預(yù)備人選所在單位以及衛(wèi)計(jì)、紀(jì)檢、公安等有關(guān)單位的意見，同時(shí)注重聽取黨員群眾的意見，并及時(shí)向縣委組織部匯報(bào)。
    3、黨員大會(huì)選舉。各選舉單位鎮(zhèn)黨代表侯選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意后，由選舉單位召開黨員大會(huì)進(jìn)行正式選舉，召開黨員大會(huì)選舉代表時(shí)，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，選舉結(jié)果有效，選出的鎮(zhèn)黨代會(huì)代表及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
    將代表候選人預(yù)備人選同時(shí)公示。選舉大會(huì)召開時(shí)，邀請(qǐng)群眾代表列席。（3）代表候選人承諾公開。代表候選人預(yù)備人選確定后，由選舉單位組織開展認(rèn)真履行代表職責(zé)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律和黨代表選舉紀(jì)律公開承諾，每個(gè)代表候選人預(yù)備人選都應(yīng)簽訂承諾書，向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。（4）選舉結(jié)果公開。黨代表選舉產(chǎn)生后，應(yīng)將黨代表名單在選舉單位公示，接受監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5天。
    同時(shí)各選舉單位要組織好對(duì)新當(dāng)選的代表進(jìn)行不少于半天的會(huì)前培訓(xùn)工作，讓代表熟悉黨代會(huì)基本程序和代表職責(zé)。
    5、搞好代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)代表資格的審查工作，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定的程序或代表不符合條件的，將建議原選舉單位進(jìn)行糾正或撤換。
    鎮(zhèn)紀(jì)委擬設(shè)委員職數(shù)5名，提名候選人6名，設(shè)書記1名，副書記1名。
    （二）黨委班子結(jié)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣委要求，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡(jiǎn)單以年齡劃線、不搞年齡層層遞減和“一刀切”，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，同時(shí)擴(kuò)大選拔視野，按縣委有關(guān)文件精神，加大事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官的推薦力度。原則上鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名35歲以下的干部，年輕干部選配要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，不能降格以求，同時(shí)注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。
    六、鎮(zhèn)黨委換屆工作主要程序（一）準(zhǔn)備階段（原則上××月××日之前）。
    1、鎮(zhèn)黨委研究召開黨員代表大會(huì)事宜，通過召開黨員代表大會(huì)決議，制定換屆工作方案。
    2、鎮(zhèn)黨委向縣委呈報(bào)關(guān)于召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。
    3、鎮(zhèn)黨委做好大會(huì)的籌備工作，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，召開換屆工作會(huì)議，上報(bào)換屆工作方案。
    4、鎮(zhèn)黨委做好黨代表選舉的各項(xiàng)工作、文件起草、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等。
    （二）推薦提名階段（原則上××月××日之前）。
    1、民主推薦。民主推薦按照鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。
    2、組織考察。縣委組織部匯總民主推薦情況，報(bào)縣委研究確定考察人選?？h委派出考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察。
    3、鎮(zhèn)黨委上報(bào)請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，根據(jù)縣委反饋意見，醞釀?dòng)懻擖h委委員候選人預(yù)備人選。書記、副書記候選人預(yù)備人選按應(yīng)選人數(shù)等額確定，全體委員候選人（含書記、副書記）預(yù)備人選按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額確定。
    （三）選舉階段（原則上××月××日之前）。
    1、召開預(yù)備會(huì)審議通過代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)名單、大會(huì)議程，介紹大會(huì)籌備情況。
    2、召開主席團(tuán)會(huì)議、鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)審議討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單。
    鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，紀(jì)委委員按比應(yīng)選人數(shù)多1名的差額進(jìn)行推薦、提名和確定候選人。
    4、選舉鎮(zhèn)黨委書記、副書記；
    鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記。分別召開第六屆××鎮(zhèn)黨委第一次會(huì)議和××鎮(zhèn)紀(jì)委第一次全體會(huì)，選舉鎮(zhèn)黨委書記、副書記，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記。鎮(zhèn)黨委書記、副書記，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記均實(shí)行等額選舉。
    （四）總結(jié)階段（原則上××月××日之前）。
    鎮(zhèn)黨委將及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)送縣委，并及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委換屆涉及到一個(gè)地方的發(fā)展大局，政治性、政策性強(qiáng)，關(guān)注度高。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制度換屆方案，精心組織實(shí)施。
    （二）做好思相引導(dǎo)。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí)，講政治、顧大局、守規(guī)矩，特別是要遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。
    同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對(duì)換屆過程中違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，及時(shí)查處，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    村居換屆工作方案篇十三
    學(xué)生會(huì)是代表廣大同學(xué)利益的學(xué)生組織，是聯(lián)系學(xué)生與學(xué)校的橋梁和紐帶。為加強(qiáng)公管院學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)院學(xué)生會(huì)組織的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，進(jìn)一步提高學(xué)生會(huì)的整體工作水平，維護(hù)民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、和諧的成長(zhǎng)、成才環(huán)境，在總結(jié)歷年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將開展——屆院學(xué)生會(huì)換屆選舉工作。
    一、報(bào)名方式。
    （一）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、分團(tuán)委老師推薦；
    （二）現(xiàn)任學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員推薦；
    （三）自我推薦；
    二、崗位設(shè)置。
    本屆學(xué)生會(huì)主席團(tuán)設(shè)有分團(tuán)委委員若干名；主席一名；分管主席若干名。
    三、參選條件。
    四、領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    顧問：陳書記。
    組長(zhǎng)：姚老師。
    組員：董老師、陳老師、鄭老師、現(xiàn)任學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員。
    五、選舉流程。
    （三）搞好學(xué)生會(huì)工作，明確職能，制定下學(xué)期工作計(jì)劃。
    本次學(xué)生會(huì)換屆全過程受我院全體師生共同監(jiān)督。本策劃方案解釋權(quán)歸公共管理學(xué)院學(xué)生分會(huì)。
    村居換屆工作方案篇十四
    為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，精心組織，周密安排，選好配強(qiáng)班子干部，努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    二、總體目標(biāo)。
    通過深入宣傳換屆紀(jì)律要求，尤其是將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”貫徹于換屆工作全過程，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
    三、工作原則。
    1、堅(jiān)持重在預(yù)防,教育在先。堅(jiān)持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持教育在先，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅(jiān)持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。
    2、堅(jiān)持糾防并舉，嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
    3、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人，以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實(shí)處。
    四、重點(diǎn)措施。
    (一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，把換屆紀(jì)律教育到人，確保對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%。
    1、組織專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。
    通過組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé)，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，以堅(jiān)決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。
    2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)。
    一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī)，重點(diǎn)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步明確干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度，重點(diǎn)是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號(hào))、《中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問題的通知》(組廳字?20xx?49號(hào))和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見》(京組發(fā)?20xx?7號(hào))等文件精神，確保深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后，要及時(shí)認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時(shí)通報(bào)典型違紀(jì)案例，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。
    3、開展專題談心談話。
    黨政正職要同班子成員、后備干部進(jìn)行專題談心談話，副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談心談話，科長(zhǎng)要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實(shí)了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)，提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，達(dá)到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、共同提高的目的。
    4、開展公開承諾。
    班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面，帶頭做出公開承諾，簽訂。
    承諾書。
    ;機(jī)關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開承諾，簽訂承諾書。
    5、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。
    組織所有機(jī)關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試。并對(duì)成績(jī)進(jìn)行公示，將其作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對(duì)于成績(jī)較低的干部要采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)教育，進(jìn)行督促整改。
    (二)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程。
    加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段，要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
    1、組織開展問卷調(diào)查。民主推薦時(shí)，配合縣考察組組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由縣考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書面結(jié)論。
    2、廣泛征求意見。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見和建議，并將收集到的意見向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
    3、開展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。要向機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷》、《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》和《治理拉票效果評(píng)估表》，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行量化，作為進(jìn)一步開展工作的重要參考。
    4、配合做好考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
    5、加強(qiáng)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時(shí)開展監(jiān)督檢查，對(duì)違反換屆紀(jì)律的重點(diǎn)舉報(bào)進(jìn)行研究，提出處理意見;對(duì)各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問題進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)性處理意見，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。
    6、暢通群眾舉報(bào)渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專用舉報(bào)電話。
    7、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專項(xiàng)制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體，線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核，對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
    8、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問題線索清楚，內(nèi)容具體的舉報(bào)，將組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過7天，對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，將在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果，對(duì)反映考察對(duì)象問題的，將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。
    9、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。
    10、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)輿情實(shí)施監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
    1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、紀(jì)委書記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。
    2、落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，各黨支部書記為直接責(zé)任人。對(duì)履責(zé)不力造成后果的，要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    3、健全工作制度。建立工作例會(huì)制度，定期召開會(huì)議，分析換屆工作開展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度，及時(shí)向上級(jí)黨委組織部門報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問題等情況，重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。
    4、加大宣傳工作力度。通過向縣內(nèi)新聞媒體報(bào)送宣傳信息，同時(shí)借助鎮(zhèn)刊《xxx動(dòng)態(tài)》和村報(bào)《內(nèi)宣面對(duì)面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求，宣傳監(jiān)督措施和辦法，提高換屆紀(jì)律特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率。
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    村居換屆工作方案篇十五
    為認(rèn)真做好xx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，按照《中共xx人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好旗和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》的要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案：
    一、換屆選舉工作的總體要求和原則。
    (一)總體要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)全旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)和自治旗第十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持人民主體地位，相信和依靠群眾，調(diào)動(dòng)選民積極性，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律，嚴(yán)格依法按程序開展換屆選舉各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
    依據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)決定，xx鎮(zhèn)人大換屆選舉，從xx年9月至xx年12月進(jìn)行，新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在11月20日前召開。
    第一階段：準(zhǔn)備工作階段(9月4日至9月18日)。
    1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);成立xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)本級(jí)換屆選舉工作具體事宜。
    2、制定選舉工作方案。制定切實(shí)可行的工作方案及工作日程安排;確定選舉日期。
    4、加強(qiáng)宣傳工作，為選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    第二階段：劃分選區(qū)(9月18日至10月8日)。
    1、合理劃分選區(qū)。選舉xx鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分，由xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)劃分。既要按照選舉法的規(guī)定，又要考慮便于鎮(zhèn)、旗兩級(jí)人大代表的同步選舉，便于代表聯(lián)系選民開展活動(dòng)，接受監(jiān)督。選區(qū)大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。
    2、依法分配代表名額，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于換屆選舉工作的意見精神，依據(jù)選舉法和xx年xx鎮(zhèn)確定的代表名額為41名不變，由xx鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)具體分配到各選區(qū)。
    3、第三階段：選民登記階段(9月18日至10月20日)。
    選民登記要按選區(qū)進(jìn)行，每個(gè)選民只能登記一次，凡年滿18周歲(既11月9日以前出生，含11月9日出生的公民)，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國(guó)公民，都必須進(jìn)行選民登記。換屆選舉委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，做到依法登記、不漏不錯(cuò)不重。要采取多種形式宣傳為什么要進(jìn)行選民登記，怎樣進(jìn)行選民登記等，使群眾明確選民條件，增強(qiáng)參加登記的積極性和自覺性。
    要保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。要按照有關(guān)法律規(guī)定，動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參選。流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選民登記。要結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉。要采取多種措施為流動(dòng)人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地要及時(shí)為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地主持選舉的機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系流動(dòng)人口戶籍所在地，確認(rèn)其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動(dòng)人口，經(jīng)核對(duì)選民資格后，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
    第四階段：提名推薦確定代表候選人階段(10月20至11月3日)。
    1、代表候選人按照選區(qū)產(chǎn)生，選民10人以上也可以聯(lián)名書面推薦代表候選人，但所推薦的代表人數(shù)均不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù)，換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)對(duì)代表候選人情況認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。
    2、公布初步代表候選人名單(10月25日前)。選民聯(lián)名推薦的代表候選人，具有同等的法律效力，各選區(qū)將各方面推薦出來的代表候選人名單匯總報(bào)xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查確認(rèn)，并張榜公布。
    3、確定并公布正式代表候選人名單(11月3日前)。經(jīng)選民小組會(huì)議，組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商，選舉委員會(huì)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門等對(duì)代表候選人進(jìn)行深入了解，廣泛聽取群眾的反應(yīng)和評(píng)價(jià)后確定。
    4、公布候選人名單，以姓名筆畫為序。
    5、依法介紹正式代表候選人。選舉委員會(huì)根據(jù)選民要求，組織正式代表候選人同選民見面，回答選民與履行代表職責(zé)相關(guān)問題，在選舉日前停止見面活動(dòng)。
    第五階段:投票選舉階段(11月9日)。
    按照選舉法規(guī)定，組織好選民投票，由選民直接選舉鎮(zhèn)、旗兩級(jí)人大代表。選民在監(jiān)票人員的監(jiān)督下，通過設(shè)立投票站、召開選舉大會(huì)、使用流動(dòng)票箱等形式進(jìn)行投票選舉。流動(dòng)票箱應(yīng)配備監(jiān)票、工作人員3人，選票和票箱由專人負(fù)責(zé)。每個(gè)選民委托投票不得超過3人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。
    第六階段：召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議和工作總結(jié)階段(11月14日至12月中旬)。
    各選區(qū)選舉結(jié)果經(jīng)xx鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，報(bào)xx鎮(zhèn)代表資格審查委員會(huì)后，由xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確認(rèn)并公布，并發(fā)放代表證。
    xx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開時(shí)間確定在xx年11月14日至16日。
    會(huì)議結(jié)束后，對(duì)換屆選舉進(jìn)行全面總結(jié)，上報(bào)有關(guān)材料。將整個(gè)換屆選舉材料進(jìn)行整理、立卷歸檔，妥善保管。
    要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，周密部署換屆選舉工作，確保換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。最廣泛地動(dòng)員選民依法參加選舉，保證參選率。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨員選民和黨員代表要堅(jiān)決貫徹黨組織的主張，帶頭依法辦事，引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好代表選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的組織工作。
    四、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。
    在換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。堅(jiān)持差額選舉的原則，兩個(gè)過半數(shù)的原則，一人一票的原則，少數(shù)服從多數(shù)的原則，無記名投票的原則，表達(dá)意志不受限制的原則，選舉受國(guó)家法律保障的原則。
    五、加強(qiáng)代表資格審查工作。
    代表資格審查委員會(huì)要依法審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。對(duì)不符合法律規(guī)定或以違法行為當(dāng)選的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中提出個(gè)別代表當(dāng)選無效的意見，由xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定。代表資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，及時(shí)交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對(duì)被舉報(bào)的當(dāng)選代表問題線索清晰尚未核查清楚的，由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，可以延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。
    要把營(yíng)造良好換屆風(fēng)氣作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗(yàn)，要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，保持高壓態(tài)勢(shì)，把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上。加強(qiáng)對(duì)選舉全過程的監(jiān)督。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)預(yù)防選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
    根據(jù)省市委的決定，全省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的換屆選舉工作，于今年10月至明年3月間同步進(jìn)行。為做好我縣的人民代表大會(huì)換屆選舉工作，經(jīng)xx年11月11日縣第十六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)縣人大換屆選舉工作提出實(shí)施方案如下：
    一、總體要求和原則。
    這次換屆選舉工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、全力打造“青清凈靜”魅力涇縣、提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    這次換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持人民主體地位，相信和依靠群眾，進(jìn)一步擴(kuò)大代表推選過程中的民主，精心做好代表候選人的醞釀、選舉工作，調(diào)動(dòng)選民積極性，依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施憲法和地方組織法、選舉法以及省選舉實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法按程序開展換屆選舉的各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法有序進(jìn)行。
    二、時(shí)間安排。
    根據(jù)省委皖發(fā)〔xx〕36號(hào)、市委宣發(fā)〔xx〕26號(hào)文件通知精神，我縣的縣人民代表大會(huì)換屆選舉工作從xx年10月下旬開始，xx年12月20日為縣人民代表大會(huì)代表選舉日，并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
    三、代表要素。
    (一)代表名額和分配。依照選舉法和省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。”省人大常委會(huì)確定我縣的縣人民代表大會(huì)代表名額為202名，這次換屆選舉代表名額不再變動(dòng)。
    縣人民代表大會(huì)代表名額由縣選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，以及保證各選區(qū)、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表的要求分配到各選區(qū)。
    (二)代表構(gòu)成。為保證代表的廣泛性和代表性，使各方面的代表有一個(gè)適當(dāng)比例，按照省委皖發(fā)〔xx〕36號(hào)、市委宣發(fā)〔xx〕26號(hào)文件提出：“基層人大代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所上升。婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)比上一屆有所提高。黨政干部擔(dān)任代表的比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握，擬作為新一屆政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的，一般不提名為代表候選人。對(duì)歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)”的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣的縣人大代表的構(gòu)成為：基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表不少于50%，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例不超過xx%，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士(包括知識(shí)分子、解放軍、武警、個(gè)體戶、私營(yíng)業(yè)主、歸僑、僑眷、愛國(guó)人士、少數(shù)民族等)不少于15%，連任的人大代表一般不低于xx%。非中共黨員代表不少于35%，婦女代表不少于25%。除工作需要外，上下級(jí)人大代表、人大代表與政協(xié)委員一般不交叉安排。要把代表的履職情況作為繼續(xù)提名推薦的重要依據(jù)，在代表候選人的推薦、提名，特別是現(xiàn)任代表的去留問題上，應(yīng)聽取縣人大常委會(huì)黨組的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際，通過周密細(xì)致的工作，使選舉出來的代表結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    (三)代表素質(zhì)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，換屆選舉要注意提高代表素質(zhì)。在推薦代表人選時(shí)，總的要求是：能擔(dān)負(fù)《代表法》規(guī)定的人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)任務(wù)。具體要求是：代表人選應(yīng)當(dāng)具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，具備履職意愿和履職能力，具有良好社會(huì)形象，得到群眾廣泛認(rèn)同。對(duì)于政治上有問題的，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的，與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受國(guó)(境)外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的，品行不端、道德敗壞造成不良影響的，有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的，因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的，有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的，沒有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強(qiáng)的，一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為代表候選人人選。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人被推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。對(duì)外來企業(yè)人員作為代表人選安排的，要慎重推薦。要防止一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)不同管轄行政區(qū)域的人大代表。
    四、方法步驟。
    根據(jù)這次縣人大換屆選舉總的時(shí)間安排，大體分以下四個(gè)階段進(jìn)行：
    第一階段：成立選舉工作機(jī)構(gòu)，制定選舉工作方案，劃分選區(qū)，分配代表名額，培訓(xùn)選舉工作人員(xx年10月20日至xx年11月15日)。
    1、成立選舉工作機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣第十六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議決定設(shè)立縣選舉委員會(huì)，下設(shè)辦公室。辦公室內(nèi)設(shè)秘書、組織、宣傳三個(gè)組，負(fù)責(zé)辦理縣人大換屆選舉工作的各項(xiàng)具體事務(wù)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，作為縣選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)的選舉事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)設(shè)主任1人，副主任1至2人，委員若干人，由5至9人組成，其成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大和政府有關(guān)部門、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人及基層單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，由縣人大常委會(huì)任命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的建議名單，于11月10日前報(bào)縣選舉委員會(huì)批準(zhǔn)任命。
    各選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)2人，選區(qū)工作小組要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織選民參加本選區(qū)選舉活動(dòng)，收集匯報(bào)材料和填報(bào)表冊(cè)等。
    根據(jù)《選舉法》規(guī)定，人民解放軍單獨(dú)進(jìn)行選舉。駐涇部隊(duì)的干部及家屬按《解放軍選舉辦法》參加縣人大代表的選舉，單獨(dú)成立選舉工作組，接受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
    2、制定選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和選舉工作組設(shè)立后，要根據(jù)縣選舉委員會(huì)的統(tǒng)一部署，并結(jié)合本地、本單位實(shí)際制定相應(yīng)的選舉工作計(jì)劃，指導(dǎo)選區(qū)選舉工作的開展。選舉工作計(jì)劃于xx年11月14日前報(bào)縣選舉委員會(huì)辦公室。
    3、分配代表名額和劃分選區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選區(qū)仍按上屆劃分，不作變動(dòng)。
    駐涇單位的職工和家屬，參加居住地縣人大代表的選舉，其選區(qū)的劃分，由所在地選舉工作組與有關(guān)單位商定。
    駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣屬機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的職工及家屬參加所在地縣人大代表的選舉，其選區(qū)的劃分及選舉事務(wù)，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)。
    4、培訓(xùn)選舉工作骨干。人大代表?yè)Q屆選舉工作法律性很強(qiáng)，必須嚴(yán)格依照法定程序辦理。因此，縣選舉委員會(huì)將于11月15日前舉辦縣人大換屆選舉工作培訓(xùn)班，對(duì)各選舉工作組的業(yè)務(wù)骨干和有關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。縣培訓(xùn)班結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和選舉工作組也要對(duì)所屬選區(qū)工作小組的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是組織學(xué)習(xí)有關(guān)選舉工作的法律法規(guī)和換屆選舉的有關(guān)文件材料。通過培訓(xùn)，使各級(jí)選舉工作人員明確縣人大代表直接選舉的重要意義，以增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，熟練掌握和明確選舉工作的基本程序、方法、步驟和要求等，達(dá)到能擔(dān)負(fù)和完成選舉工作任務(wù)為目的。
    第二階段：廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真搞好選民登記，公布選民名單和填發(fā)選民證(xx年11月15日至xx年11月xx日)。
    1、廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。人大換屆選舉是一次實(shí)際的社會(huì)主義民主和法制教育。要廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)及選舉的有關(guān)要求和法定程序，使宣傳工作和思想政治工作貫穿于換屆選舉的全過程。宣傳教育的形式要多樣化，因地制宜、務(wù)求實(shí)效。宣傳部門要認(rèn)真制定宣傳工作方案，并抓好落實(shí)。各新聞單位要積極配合做好縣人大換屆選舉的宣傳工作，使縣人大換屆選舉工作家喻戶曉，成人皆知，從而激發(fā)廣大選民的政治熱情，使他們積極踴躍參與選舉活動(dòng)。
    2、認(rèn)真搞好選民登記。xx年12月20日是縣人大代表選舉日，凡到選舉日年滿18周歲(即12月20日24時(shí)前出生的)具有選民資格的公民，都要在選區(qū)進(jìn)行登記。這次選民登記是以戶口所在地進(jìn)行，具體的方法是在xx年底縣人大代表?yè)Q屆選舉時(shí)，登記確認(rèn)的選民資格有效的基礎(chǔ)上進(jìn)行審查增減。具體是對(duì)上次選民登記以后年滿18周歲的，新遷入的及被剝奪政治權(quán)利期滿后而恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對(duì)死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。要按照有關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真組織好流動(dòng)人口參選。流動(dòng)人口原則上在戶口所在地參加選舉。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)戶口所在地選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉;選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，可以在現(xiàn)居住地參加選舉，也可以在戶口所在地參加選舉。要采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，依法保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)。
    對(duì)《省選舉實(shí)施細(xì)則》第25條規(guī)定停止選舉權(quán)的幾種人和第26條規(guī)定的有關(guān)人員的參選方法，由縣人民檢察院或縣人民法院依法決定后，報(bào)縣選舉委員會(huì)備案，并通知有關(guān)選舉工作組執(zhí)行。
    選民登記工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)間性很強(qiáng)的工作，同時(shí)又是人大直接選舉過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在選民登記中要切實(shí)把好“三關(guān)”，即年齡關(guān)、政策法律界限關(guān)、精神病患者選民登記關(guān)，要嚴(yán)格依照選舉法、省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理。從事選民登記工作的人員要熟練地掌握選民登記和選民資格的規(guī)定和要求，切實(shí)做到選民登記不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
    3、公布選民名單，填發(fā)選民證。選民登記結(jié)束時(shí)，各選區(qū)要進(jìn)行認(rèn)真審核，做到準(zhǔn)確無誤后，于選舉日20日前(即xx年11月xx日前)，在選區(qū)或者選民小組張榜公布選民名單。同時(shí)，公布選舉日期和地點(diǎn)。這次換屆選舉采取憑《選民證》參加投票選舉的方式。填發(fā)選民證時(shí)，對(duì)選民的姓名、年齡書寫要端正清楚，選民證發(fā)放的方法，可由選民小組負(fù)責(zé)人逐戶發(fā)放，也可以召開選民大會(huì)集中發(fā)放。選舉工作人員在發(fā)放選民證時(shí)，要向選民宣傳選舉工作的重要意義，宣傳選民要珍惜自己的選舉權(quán)，積極參加選舉日的投票選舉活動(dòng)。任何公民對(duì)選區(qū)公布的選民名單如有不同意見，都可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向縣選舉委員會(huì)提出申訴，縣選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在3日內(nèi)作出處理決定。申訴人如對(duì)處理不服，可以在選舉日的5日前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日前作出判決。
    第三階段：提名推薦和醞釀、協(xié)商代表候選人，確定正式代表候選人，投票選舉人大代表(xx年11月xx日至xx年12月20日)。
    1、提名推薦和醞釀、協(xié)商代表候選人。根據(jù)選舉法規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。各提名方式推薦的代表候選人數(shù)都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額。政黨、人民團(tuán)體和選民在提名推薦代表候選人時(shí)，要有對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求，推薦各方面素質(zhì)較好的候選人。提名推薦后，選舉工作組要將各選區(qū)推薦的全部代表候選人名單于xx年12月5日前匯總報(bào)縣選舉委員會(huì)，并將初步代表候選人名單及基本情況于選舉日15日前(即xx年12月5日前)在選區(qū)張榜公布。提名推薦代表候選人一定要完備推薦手續(xù)，代表候選人名單公布后不得調(diào)換或增減。
    2、確定代表正式候選人。在初步代表候選人名單公布后，以選民小組為單位對(duì)代表候選人進(jìn)行反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，并按法律規(guī)定的差額比例確定代表正式候選人(代表正式候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍)。代表正式候選人名單和候選人情況統(tǒng)計(jì)表要在xx年12月13日前報(bào)縣選舉委員會(huì)。各選區(qū)以縣選舉委員會(huì)某某選舉工作組，某某選區(qū)名義，在選舉日7日前(xx年12月13日前)，張榜公布代表正式候選人名單及基本情況。公布名單以姓氏筆劃為序，同時(shí)再次公布選舉日期和地點(diǎn)。
    3、組織代表正式候選人與選民見面。代表正式候選人名單公布后，選舉委員會(huì)根據(jù)縣人大常委會(huì)制定的《關(guān)于開展人大代表候選人與選民見面活動(dòng)的實(shí)施辦法》和選民的要求，以選區(qū)為單位，應(yīng)當(dāng)通過召開候選人與選民見面會(huì)的形式，組織正式代表候選人與選民見面。代表候選人在見面會(huì)上應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地介紹本人的情況，誠(chéng)懇回答選民的問題，對(duì)當(dāng)選后執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)作出表態(tài)。但是在選舉日必須停止介紹代表候選人。
    4、投票選舉人大代表。投票選舉采取無記名投票的方式進(jìn)行。這是選民行使民主權(quán)利的直接體現(xiàn)，是選舉工作的決定性步驟。因此，各選舉單位要在選舉日前，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：
    (1)要進(jìn)一步進(jìn)行廣泛宣傳、動(dòng)員廣大選民珍惜自己的民主權(quán)利，積極參加投票選舉，以保證較高的參選率。
    (2)以選民小組為單位，對(duì)選民人數(shù)再次進(jìn)行核實(shí)，在選民登記后有死亡等變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行增減。選民如果是文盲或者因殘疾不能填寫選票的，經(jīng)選區(qū)選舉工作小組認(rèn)可，按照省選舉實(shí)施細(xì)則第35條規(guī)定，可以委托他所信任的選民代為填寫選票，但每一選民接受的委托不得超過3人。
    (3)印制選票，按姓氏筆劃為序排列代表候選人名單。
    (4)做好票箱、投票站和選舉大會(huì)的會(huì)場(chǎng)布置等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。投票選舉的形式，選民比較集中的地區(qū)，可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行投票選舉;選民分散的山區(qū)，也可劃片設(shè)立投票站進(jìn)行選舉，對(duì)居住特別偏遠(yuǎn)以及行動(dòng)不便的選民，可以采取流動(dòng)票箱的形式上門進(jìn)行投票選舉。每一流動(dòng)票箱的選舉工作人員不得少于3人。無論采取什么形式投票選舉，都要在本選區(qū)投票結(jié)束后一次計(jì)票。在選舉前，由選舉工作主持人報(bào)告選民登記人數(shù)，宣布正式代表候選人名單，由選民推選監(jiān)票、計(jì)票人員，并向選民宣讀選舉注意事項(xiàng)。正式代表候選人及親屬，不得主持本選區(qū)的選舉，也不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票人員。
    投票選舉結(jié)束時(shí)，由選舉主持人依照省選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，確認(rèn)選舉是否有效，并當(dāng)日公布選舉結(jié)果。由監(jiān)票、計(jì)票人，選舉主持人作出記錄，簽署姓名，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位選舉工作組封存?zhèn)洳椤?BR>    各選舉工作組對(duì)選出的縣人大代表要及時(shí)填寫代表登記表，于xx年12月22日前報(bào)縣選舉委員會(huì)。經(jīng)縣人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查后，提出審查報(bào)告，由縣人大常委會(huì)確認(rèn)代表當(dāng)選資格是否有效，然后由縣人大常委會(huì)發(fā)給代表當(dāng)選證書。
    代表選舉工作結(jié)束后，各選舉工作組，對(duì)這次代表選舉工作情況認(rèn)真寫出書面總結(jié)，并填寫好《縣級(jí)人大換屆選舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，于xx年12月25日前報(bào)縣選舉委員會(huì)。
    第四階段：依法召開縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議(xx年2月20日前)。
    依照地方組織法第16條的規(guī)定，在代表選出后的兩個(gè)月內(nèi)應(yīng)召開新的一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。因此，代表選舉結(jié)束后，將轉(zhuǎn)入籌備召開縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的工作。選舉產(chǎn)生新的一屆縣人大常委會(huì)組成人員和縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，選舉產(chǎn)生縣人民法院院長(zhǎng)和縣人民檢察院檢察長(zhǎng)。選舉出席宣城市第四屆人大一次會(huì)議的市人大代表。
    以上四個(gè)階段是時(shí)間上的大體劃分，在實(shí)際操作中，各階段的工作不能截然分開，要注意相互銜接，環(huán)環(huán)扣緊，務(wù)必把各階段的工作抓實(shí)、抓好、抓出最好成效。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    全縣人大換屆選舉工作要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要高度重視、周密部署、精心組織、認(rèn)真細(xì)致地做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，黨委要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決選舉中的重大問題，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保人大換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。
    六、保障經(jīng)費(fèi)。
    選舉法規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，由國(guó)庫(kù)開支?！备骷?jí)財(cái)政必須保證選舉經(jīng)費(fèi)的需要，確保縣人大換屆選舉工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    根據(jù)縣十六屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《xx縣人大常委會(huì)關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的決定》和《xx縣人大常委會(huì)關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作安排意見》，特制定本實(shí)施方案。
    一、總的要求。
    xx縣第十七屆人民代表大會(huì)代表的選舉日定于xx年12月26日。從現(xiàn)在起至12月1日前做好建立機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)骨干、宣傳教育、劃分選區(qū)、選民登記等項(xiàng)工作。于12月6日前(選舉日的20日前)張榜公布選民名單，同時(shí)頒發(fā)選民證。然后依照選舉法的規(guī)定，由選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦初步代表候選人名單及代表候選人的基本情況，于12月11日前(選舉日的15日前)張榜公布，經(jīng)討論協(xié)商確定的正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況，于12月19日前(選舉日的7日前)張榜公布。12月26日選出xx縣第十七屆人大代表，xx年2月底前召開xx縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
    縣選舉委員會(huì)設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)秘書、組織、宣傳、信訪維穩(wěn)四個(gè)組。各組的職責(zé)是：
    秘書組：負(fù)責(zé)選舉工作計(jì)劃、方案的制訂;領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議文件和各種證件、表格的起草、印刷、發(fā)放;掌握情況，整理會(huì)議紀(jì)要，編寫簡(jiǎn)報(bào)，編報(bào)和管理選舉經(jīng)費(fèi)并做好文件立卷歸檔工作，搞好換屆選舉期間各種會(huì)議的會(huì)務(wù)安排及保障工作。
    組織組：培訓(xùn)選舉工作人員;負(fù)責(zé)制訂劃分選區(qū)，負(fù)責(zé)制訂并具體組織實(shí)施選民登記方案、選民資格審查，分配代表名額方案;組織提名推薦代表候選人，醞釀?dòng)懻?、協(xié)商確定正式代表候選人名單;草擬《選舉辦法》;審查匯總選舉結(jié)果，制發(fā)代表證等工作;兼任人大代表資格審查委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承辦代表資格審查的具體事宜。
    宣傳組：負(fù)責(zé)制定并具體組織實(shí)施宣傳教育工作方案，根據(jù)各個(gè)階段的實(shí)際情況，編寫宣傳材料，組織新聞單位做好宣傳報(bào)道工作，有針對(duì)性地做好廣大干部、群眾的政治思想工作。
    信訪維穩(wěn)組：受理選民的來信來訪，受理對(duì)選民名單的意見和申訴，做好有關(guān)維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)制定并具體組織實(shí)施換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、蒙山云蒙辦事處和縣直各大口設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組，由縣選舉委員會(huì)任命并作為縣選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)所轄選區(qū)的選舉工作。選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，負(fù)責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作，其組成人員由本級(jí)選舉委員會(huì)任命，選區(qū)下設(shè)若干選民小組，組長(zhǎng)由選民推選。
    三、具體時(shí)間安排。
    根據(jù)總的要求，選舉工作從培訓(xùn)工作人員開始到選出新一屆政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)班子，大體分為四個(gè)階段進(jìn)行：
    第一階段，從10月中下旬開始至11月15日，用20天左右的時(shí)間建立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，搞好骨干培訓(xùn)，宣傳教育選民。
    第二階段，從11月16日至12月1日，用16天左右的時(shí)間，劃分選區(qū)，建立選民小組，進(jìn)行選民登記，公布選民名單，同時(shí)發(fā)放選民證。
    第三階段，從12月2日至12月26日，用24天左右時(shí)間，提名推薦代表候選人，討論協(xié)商確定正式代表候選人名單。召開選舉大會(huì)，選舉代表。審查代表資格，頒發(fā)代表當(dāng)選證書。
    第四階段，在人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，召開新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
    根據(jù)選舉工作具體時(shí)間安排，特將幾個(gè)法定日期公布如下：
    1、xx年12月26日為選舉xx縣第十七屆人民代表大會(huì)代表的選舉日。
    2、于選舉日的20日以前，即xx年12月6日以前，按選區(qū)張榜公布選民名單，并發(fā)放選民證。
    3、于選舉日的15日以前，即xx年12月11日以前，按選區(qū)張榜公布初步代表候選人名單及代表候選人基本情況。
    4、于選舉日的7日以前，即xx年12月19日以前，張榜公布正式代表候選人名單及代表候選人基本情況(按姓名筆畫為序排列)。
    四、幾項(xiàng)具體制度。
    1、請(qǐng)示報(bào)告制度。選舉期間，各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要互通情況，上傳下達(dá)，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    2、選舉委員會(huì)會(huì)議制度。選舉委員會(huì)會(huì)議大體安排5次。會(huì)議主要內(nèi)容是總結(jié)階段性工作，研究部署下階段任務(wù)。
    3、巡回檢查制度。選舉工作中，選舉委員會(huì)將組成巡回督導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和縣直各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，了解掌握選舉工作進(jìn)展情況，及時(shí)糾正違法現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題幫助研究解決，確保換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。
    村居換屆工作方案篇十六
    為進(jìn)一步做好村“兩委”換屆選舉工作，保障選舉各環(huán)節(jié)的公正有序，保障村民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、換屆工作健康有序進(jìn)行，制定以下實(shí)施方案。
    1.明確換屆紀(jì)律要求。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，特制定村“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁”、換屆選舉賄選“八個(gè)界定”、候選人提名“十個(gè)不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿到制定換屆。
    工作方案。
    組織換屆選舉全過程，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    2.加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過召開會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、公開欄等方式對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求進(jìn)行廣泛宣傳，確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)上報(bào)。
    3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡，印制本村“兩委”換屆時(shí)間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及市、鄉(xiāng)兩級(jí)舉報(bào)電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放，并進(jìn)行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場(chǎng)向與會(huì)選民發(fā)放，重申換屆程序和紀(jì)律。
    4.召開專題組織生活會(huì)。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法模范為主題，召開一次專題組織生活會(huì)，力爭(zhēng)村全體黨員參加。
    5.開展專題談話活動(dòng)。在村黨支部、村委會(huì)成員候選人確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競(jìng)選人員進(jìn)行集體談話，強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。
    6.開展“換屆承諾”活動(dòng)。參選人員就公平合法有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾，駐村指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開，接受監(jiān)督。
    7.進(jìn)行換屆準(zhǔn)備工作檢查。市紀(jì)委、市委組織部派出檢查組，通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、開展換屆紀(jì)律教育宣傳情況進(jìn)行檢查。凡存在以下問題之一的，不能正式啟動(dòng)換屆工作：對(duì)換屆政策和紀(jì)律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實(shí);沒有進(jìn)行集體談話的;換屆工作指導(dǎo)員沒有到位的;因選情復(fù)雜而不能確保換屆選舉有序進(jìn)行的。
    二、暢通舉報(bào)渠道，做到受理及時(shí)。
    1.明確舉報(bào)受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)受理舉報(bào)的負(fù)責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管，就地受理和解決群眾反映的問題，并將負(fù)責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時(shí)間安排等報(bào)市委組織部。
    2.設(shè)立舉報(bào)電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報(bào)電話，從村“兩委”換屆工作開始到結(jié)束，實(shí)行24小時(shí)專人值守，并公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。
    3.建立舉報(bào)信息日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對(duì)受理的舉報(bào)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，隨時(shí)上報(bào)市委組織部。
    4.抽查舉報(bào)辦理情況。市紀(jì)委、市委組織部在村“兩委”換屆期間，對(duì)群眾舉報(bào)受理和辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
    三、嚴(yán)查舉報(bào)問題，做到取信于民。
    1.建立分級(jí)辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問題。解決不了的，按照管理權(quán)限及時(shí)逐級(jí)報(bào)告請(qǐng)示，重大案件隨時(shí)上報(bào)。涉及問題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的，市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位直接調(diào)查。
    2.提前介入解決難點(diǎn)問題。對(duì)村情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。
    3.實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處，15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進(jìn)行口頭批評(píng);逾期10天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志須主動(dòng)到市委組織部說明情況;逾期15天，在全市通報(bào)批評(píng)。
    全體選民反饋。
    5.加大處理和問責(zé)力度。對(duì)違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處;對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的，一律進(jìn)行通報(bào);對(duì)查處不力的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)因沒有及時(shí)受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)上訪的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對(duì)查處情況該通報(bào)未通報(bào)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)典型案件，市委組織部隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。
    6.落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市委組織部將適時(shí)通報(bào)一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)情況。對(duì)工作指導(dǎo)不力和對(duì)違紀(jì)違法行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到全程跟進(jìn)。
    1.實(shí)行換屆紀(jì)律要求全過程記實(shí)簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀(jì)案件。對(duì)村“兩委”換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求，實(shí)行全過程記實(shí)簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
    2.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，市紀(jì)委、市委組織部把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
    3.注意輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，及時(shí)了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的輿情，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》(組辦字?20xx?11號(hào))、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號(hào))、區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣情況進(jìn)行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號(hào))和有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律思想是行動(dòng)的先導(dǎo)、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中，要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過召開專題民主生活會(huì)、開展談心談話、承諾等活動(dòng)，增強(qiáng)每一位黨員干部的紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
    1、開展一次換屆紀(jì)律教育活動(dòng)。引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，做到思想不亂，工作不斷，確保我鎮(zhèn)日常各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。
    2、開展一次自覺承諾活動(dòng)。每位收到宣傳冊(cè)的黨員干部要填寫回執(zhí)，簽署《自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
    承諾書。
    》并報(bào)鎮(zhèn)組織辦。
    3、召開一次專題民主生活會(huì)。換屆前，通過召開專題民主生活會(huì)的形式進(jìn)行思想教育。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要于月日前召開。民主生活會(huì)具體時(shí)間確定后，要提前1天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參加。會(huì)后3日內(nèi)，將民主生活會(huì)有關(guān)材料分別報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
    4、開展一次談心談話活動(dòng)。換屆期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，要進(jìn)行一次嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的專題談心談話。特別是對(duì)涉及進(jìn)退留轉(zhuǎn)的干部，鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自談;對(duì)有推薦權(quán)的干部，要在民主推薦會(huì)前逐一進(jìn)行提醒談話;對(duì)思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，要及時(shí)做好思想工作。談心談話活動(dòng)結(jié)束3天后，將談心談話活動(dòng)形成專題報(bào)告，主要包括談心談話的時(shí)間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容，分別報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)組織辦備案。
    5、開展一項(xiàng)重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。將換屆紀(jì)律宣傳作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，通過刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛宣傳中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求以及省委的“8條禁令”，及時(shí)宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效，營(yíng)造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正氛圍。
    二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
    1、組織開展問卷調(diào)查。在民主推薦時(shí)，組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”及省委“8條禁令”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書面結(jié)論。
    2、普遍開展反向調(diào)查。換屆期間，考察組要在民主推薦、民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)所有班子成員和新提名人選，普遍進(jìn)行一次反向調(diào)查。針對(duì)干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問題，如大局意識(shí)淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強(qiáng)、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴(yán)重、生活作風(fēng)有問題等，特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為，均以測(cè)評(píng)表的形式進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查。對(duì)反向調(diào)查票比較高的，是班子成員的不再提名，是考察對(duì)象的一律取消考察資格，并視情節(jié)給予組織處理。
    3、開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。成立換屆紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。
    4、開展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。向黨代會(huì)代表下發(fā)會(huì)議通知，并發(fā)送換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)他們對(duì)本鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并在黨代會(huì)結(jié)束前收回。同時(shí)，要及時(shí)填報(bào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表。
    三、強(qiáng)化違紀(jì)查處，狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣。
    換屆工作中，要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，要從嚴(yán)從快查處、決不姑息，以鐵的紀(jì)律、鐵的手段，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    1、暢通群眾舉報(bào)渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。
    2、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核;對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
    3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過7天;對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查的案件，要在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。
    4、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。
    5、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開展本次換屆工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人、落實(shí)專責(zé)，集中精力抓好對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人，必須真正負(fù)起責(zé)任。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
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    村居換屆工作方案篇十七
     導(dǎo)語(yǔ)：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為大家推薦的學(xué)生會(huì)換屆選舉工作方案，歡迎閱讀!
     生科院學(xué)生會(huì)是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師與學(xué)生溝通的橋梁紐帶，是學(xué)院學(xué)生工作的骨干隊(duì)伍和得力助手，是校園文化建設(shè)的主力軍。歷屆學(xué)生會(huì)為學(xué)院的學(xué)生工作做出了突出的貢獻(xiàn)，也培養(yǎng)出了一批批能力突出的學(xué)生干部。為使院學(xué)生會(huì)保持先進(jìn)性，吸納更多的優(yōu)秀人才，經(jīng)研究決定，團(tuán)總支學(xué)生會(huì)將于近期開展換屆選舉工作。此次換屆選舉堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用，請(qǐng)有意競(jìng)聘的同學(xué)根據(jù)以下要求做好準(zhǔn)備。
     一、競(jìng)聘要求：
     1、思想進(jìn)步，品行端正，團(tuán)結(jié)同學(xué)，踏實(shí)進(jìn)取;
     2、對(duì)學(xué)生工作富有熱情，勤懇敬業(yè)，服務(wù)意識(shí)強(qiáng);
     3、具有較強(qiáng)的組織、表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力;
     4、學(xué)習(xí)成績(jī)良好，無嚴(yán)重違紀(jì)行為。
     二、競(jìng)聘職務(wù):
     現(xiàn)向全院學(xué)生招聘職位有：學(xué)生會(huì)主席、學(xué)生會(huì)副主席、辦公室主任、辦公室副主任、勞衛(wèi)部部長(zhǎng)、宣傳部部長(zhǎng)、女生部部長(zhǎng)、生活部部長(zhǎng)、體育部部長(zhǎng)、文藝部部長(zhǎng)、紀(jì)檢部部長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息部部長(zhǎng)、外聯(lián)實(shí)踐部部長(zhǎng)、考研、就業(yè)服務(wù)部部長(zhǎng)，各部所需人數(shù)待定。
     三、競(jìng)聘程序：
     5、系內(nèi)公示，各部門名單確定后將以海報(bào)、通知的形式在系內(nèi)公示三天。
     四、未盡事宜，另行通知。
     五、本方案解釋權(quán)屬生科院團(tuán)總支。
     生命科學(xué)學(xué)院團(tuán)總支學(xué)生會(huì)
     2016年6月10日
     新一屆的學(xué)生會(huì)干部采用公開競(jìng)聘、選聘的方式選出，具體方案如下：
     一、報(bào)名方式(3種)
     1、院學(xué)生會(huì)主席團(tuán)推薦;
     2、系團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)推薦;
     3、自我推薦。
     二、報(bào)名條件
     1、熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，思想積極要求上進(jìn)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定;
     2、遵守校紀(jì)校規(guī)，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，在同學(xué)中有較高的威信;
     3、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，無不及格情況;
     6、對(duì)學(xué)生會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)及定位有較深的理解，有強(qiáng)烈為同學(xué)服務(wù)的意識(shí);
     8、競(jìng)選部長(zhǎng)的同學(xué)不限年級(jí)，但要求綜合素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)工作積極熱情。在院、系學(xué)生會(huì)，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，青年志愿者協(xié)會(huì)等學(xué)生組織工作過并表現(xiàn)良好的優(yōu)先。
     三、公開競(jìng)聘、選聘原則
     公開、公平、公正、民主集中、透明、擇優(yōu)選用。
     四、競(jìng)聘崗位
     主席團(tuán)：
     主席1名、副主席 6名
     部長(zhǎng)級(jí)：
     辦公室副主任2名;宣傳部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;
     文藝部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;
     生活部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;女生部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;
     體育部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;信息部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;
     綜治部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;外聯(lián)部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名;
     社會(huì)實(shí)踐與調(diào)研部部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名。
     五、競(jìng)聘程序
     根據(jù)3種報(bào)名方式，符合報(bào)名條件者自愿報(bào)名：
     (一)報(bào)名者根據(jù)院學(xué)生會(huì)換屆的時(shí)間及要求，填寫申請(qǐng)表并于12月6日前將申請(qǐng)表和個(gè)人入學(xué)以來成績(jī)單(加蓋系部教學(xué)公章)一起上交至團(tuán)委辦公室;建議系部推薦的統(tǒng)一收齊后一并上交;東校區(qū)參加競(jìng)選者請(qǐng)將申請(qǐng)表在規(guī)定時(shí)間交給院學(xué)生會(huì)辦公室徐強(qiáng)(聯(lián)系電話：18749675201)。申請(qǐng)表由申請(qǐng)人自行到院團(tuán)委網(wǎng)站下載，也可以到系團(tuán)總支領(lǐng)取。
     (二)對(duì)報(bào)名人進(jìn)行資格審查，通過審查者確定為預(yù)備候選人。
     (三)預(yù)備候選人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)參加競(jìng)聘演講，演講時(shí)間不得超過三分鐘。競(jìng)聘演講結(jié)束后，按照個(gè)人得分情況，并結(jié)合個(gè)人綜合素質(zhì)和平時(shí)表現(xiàn)，經(jīng)過集中評(píng)議，確定為候選人。
     (四)主席團(tuán)候選人確定后，召開河南城建學(xué)院第一屆學(xué)生會(huì)第二任主席團(tuán)選舉大會(huì)，由學(xué)生代表選舉產(chǎn)生第二任主席團(tuán)成員。新的主席團(tuán)產(chǎn)生后進(jìn)行各部部長(zhǎng)換屆，競(jìng)選各部部長(zhǎng)的候選人，通過競(jìng)聘的方式，擇優(yōu)錄取。
     六、確定新一屆學(xué)生會(huì)干部
     根據(jù)選舉結(jié)果，經(jīng)團(tuán)委研究確定新一屆學(xué)生會(huì)干部，上報(bào)院黨委，公示三天;換屆大會(huì)結(jié)束后使用一個(gè)月，合格者被聘任相關(guān)職務(wù)，并按照相關(guān)程序辦理聘任手續(xù)。
    村居換屆工作方案篇十八
    根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會(huì)召開第六次代表大會(huì)的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見的通知》（組通字〔xxxx〕2號(hào)）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（組通字〔xxxx〕38號(hào)）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。
    （一）代表大會(huì)應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)殘聯(lián)實(shí)行逐級(jí)換屆。下一級(jí)殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級(jí)殘聯(lián)換屆之前完成。
    （二）代表大會(huì)由主席團(tuán)召集，由大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主持，按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。
    （三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。
    （四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級(jí)殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    （五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的主席團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
    （一）聽取和審議主席團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。
    （二）選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)。
    （三）提出《中國(guó)殘疾人章程》修改意見。
    （四）選舉產(chǎn)生出席上一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，推薦上一級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)委員人選。
    （五）通過其他重大事項(xiàng)。
    （一）代表名額。
    州殘聯(lián)第五屆代表大會(huì)正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （街道）代表大會(huì)代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
    （二）代表?xiàng)l件。
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。
    2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績(jī)。
    3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
    4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。
    5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
    （三）代表比例。
    五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；
    代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；
    有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；
    殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
    少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。
    （四）代表產(chǎn)生辦法。
    各級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)因故不能及時(shí)召開的，由同級(jí)殘聯(lián)主席團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
    特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
    未被選為本次代表大會(huì)代表的上屆主席團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。
    （一）規(guī)模。
    州殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模為40人；
    縣（市）殘聯(lián)主席團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會(huì)主席團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。
    （二）委員條件。
    1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。
    3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績(jī)。
    4.具有較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。
    5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
    (三)委員比例。
    主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會(huì)人士組成。原則上主席團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
    (四)委員產(chǎn)生辦法。
    1.上一級(jí)殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)地方委員人選，由上一級(jí)殘聯(lián)與下一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
    2.下一級(jí)殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級(jí)殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級(jí)新一屆專門協(xié)會(huì)主席、副主席和殘疾人群眾代表中推薦。
    3.委員人選由本級(jí)殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級(jí)殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)通過后上報(bào)。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)人選。
    1.主席團(tuán)可設(shè)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席，可設(shè)主席、副主席。名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主席由同級(jí)政府主管殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；
    副主席由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會(huì)主席擔(dān)任。
    2.主席團(tuán)名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級(jí)殘聯(lián)意見，商請(qǐng)本人同意，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由主席團(tuán)聘請(qǐng)。
    3.主席團(tuán)主席、副主席的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，并征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交主席團(tuán)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
    4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。
    (六)主席團(tuán)會(huì)議。
    代表大會(huì)召開之前，要召開主席團(tuán)全。
    體會(huì)。
    議。會(huì)議主要議程：作出召開代表大會(huì)的決定，通過主席團(tuán)擬提請(qǐng)代表大會(huì)審議的工作。
    報(bào)告。
    提出代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會(huì)結(jié)束后召開主席團(tuán)第一次會(huì)議；
    選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、副主席；
    通過各專門協(xié)會(huì)主席、副主席名單；
    推舉執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)，宣布副理事長(zhǎng)、理事名單；
    推薦上一級(jí)殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員人選。
    執(zhí)行理事會(huì)是殘聯(lián)代表大會(huì)及其主席團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會(huì)要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    了解考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級(jí)地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會(huì)之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對(duì)縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。
    各級(jí)殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，對(duì)綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長(zhǎng)主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級(jí)配備，要從主席團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)主席開展工作。
    專門協(xié)會(huì)設(shè)主席、副主席，由各專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會(huì)主席、副主席的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級(jí)殘聯(lián)黨的組織）提名，商請(qǐng)人選所在單位同意，征求上一級(jí)殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會(huì)，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會(huì)委員會(huì)議選舉產(chǎn)生，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議同意后任職。州級(jí)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)的委員原則上由下一級(jí)專門協(xié)會(huì)主席和主席團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任。縣（市）級(jí)專門協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級(jí)殘聯(lián)意見。在上一級(jí)殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會(huì)主席、副主席差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級(jí)各類別殘疾人代表大會(huì)與同級(jí)殘聯(lián)代表大會(huì)同期舉行，并按照各類別協(xié)會(huì)章程，分別召開各專門協(xié)會(huì)本屆委員會(huì)會(huì)議、新一屆本類別殘疾人代表會(huì)議和新一屆委員會(huì)會(huì)議。
    配齊配強(qiáng)殘聯(lián)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    班子。
    （二）按照中殘聯(lián)換屆。
    工作。
    時(shí)間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
    （三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級(jí)代表大會(huì)方案。經(jīng)過上一級(jí)殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。
    （四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。
    業(yè)發(fā)展。激勵(lì)廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會(huì)開成民主的大會(huì)、團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
    阿飛