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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇一
20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)上級(jí)部門(mén)“平安先行學(xué)校”工作方案,認(rèn)真,加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門(mén)的職責(zé)。
2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實(shí)的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無(wú)失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無(wú)群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無(wú)任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。
6、加強(qiáng)校車安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)工作會(huì)議精神。
7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實(shí)際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。
3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開(kāi)展法制課和法制考試,經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標(biāo),把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)不安定因素,并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認(rèn)真開(kāi)展好部門(mén)自查自究工作,切實(shí)做好排查工作。
7、加強(qiáng)要害部門(mén)的保衛(wèi)力度,強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門(mén)衛(wèi)工作記錄。
8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理,嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理,杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。
9、嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)違反,處理誰(shuí)”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門(mén),看好自己的人,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。
10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào),立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的,循環(huán)過(guò)程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長(zhǎng)計(jì)議,抓好落實(shí),在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二
為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔(局黨組副書(shū)記):對(duì)農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對(duì)分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對(duì)本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題負(fù)責(zé),單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。
(一)堅(jiān)持以防為主。
1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí),要把改革的力度和社會(huì)的.可承受程度統(tǒng)一起來(lái),從實(shí)際出發(fā),廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動(dòng),防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要,不定期召開(kāi)局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問(wèn)題和矛盾糾紛,耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(1)對(duì)上訪信件,由局辦公室進(jìn)行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見(jiàn),經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對(duì)到局機(jī)關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
(2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示;對(duì)上訪人員要細(xì)心耐煩,認(rèn)真聽(tīng)取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說(shuō)服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題,確保工作落實(shí)。
(4)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制,主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書(shū)面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對(duì)上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場(chǎng)處置。
1、對(duì)上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開(kāi)接訪場(chǎng)所,堅(jiān)持要見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問(wèn)題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所,共同做好上訪人的說(shuō)服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門(mén)進(jìn)行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無(wú)條件服從安排,及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇三
為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生重大,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng),確保政通人和,確保社會(huì)安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個(gè)工作組:
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門(mén):黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門(mén)單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門(mén):信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動(dòng)組:參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門(mén):街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠(yuǎn)平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門(mén)單位工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)。(負(fù)責(zé)部門(mén):綜治辦。責(zé)任人:李德生)。
各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門(mén)要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái),堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭(zhēng)小事不出本部門(mén)、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個(gè)一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防死守,盯死看牢,千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題,返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中,各級(jí)各部門(mén)單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,帶頭做工作,及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?!皟蓵?huì)”期間,對(duì)異常訪,要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的,要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門(mén)本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不允許遇到問(wèn)題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認(rèn)真批處群眾來(lái)信來(lái)訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對(duì)面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦?!皟蓵?huì)”期間,各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問(wèn)題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,凡行動(dòng)遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇四
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn),增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(huì)(9月18日—21日)、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,明確職責(zé),細(xì)化分工,及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):xxxx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把工作落實(shí)到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng),掛村干部及村干部為組員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查,對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人,確保糾紛及時(shí)化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實(shí)好專門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查,對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人,要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度,會(huì)議與節(jié)日期間,各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
四、社會(huì)治安防范。
利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式,開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強(qiáng)邊境管控工作,確保邊境安全,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理,做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。
五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇五
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng),人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng),黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門(mén)及各村按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
3、認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),加大力度進(jìn)行調(diào)處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題,將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
4、落實(shí)信息報(bào)送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制,接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí),凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí),將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)施。
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題,本著群眾利益無(wú)小事的原則,加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查,確保工作實(shí)施。按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問(wèn)題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案,并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強(qiáng)化工作的落實(shí)。
6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題。
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題,各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決,一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況,做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過(guò)法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度,建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機(jī)制,妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪渠道,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制,開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱,把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題,加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識(shí),自覺(jué)遵守信訪秩序,自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇六
為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,根據(jù)xx要求,特制定本方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo),確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全,人心安定,防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件,防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件,防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,人員如下:
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開(kāi)不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作,排查不穩(wěn)定因素,防范于未然。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì),主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神,切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí),不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
(二)深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體,廣泛深入開(kāi)展法制教育,不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí),掀起學(xué)法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī),不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法行政,確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位。
置,努力維護(hù)好群眾的合法利益,依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作,防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患,制定預(yù)案,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,重大事情及時(shí)報(bào)告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
(四)健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強(qiáng)安全防范措施,堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
(五)強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度,層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū),對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道,及時(shí)收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調(diào)研情況,掌握第一手資料,將不穩(wěn)定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇七
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,按照各負(fù)其責(zé),責(zé)任上肩,及時(shí)化解,妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實(shí)際,特制訂如下工作方案:
組長(zhǎng):金漢新。
副組長(zhǎng):陳濤、王濤。
成員:各科室負(fù)責(zé)人。
金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生過(guò)激上訪行為被媒體炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無(wú)大型負(fù)面事件,確保無(wú)重大安全事故,確保上訪為零。
實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會(huì)和上級(jí),重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的`工作職責(zé),擺上位置、列入議程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化責(zé)任。“一把手”為第一責(zé)任人,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開(kāi)展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬,積極化解,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法,及時(shí),就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的督查督辦工作力度,促進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決,強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí),要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢;二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律,工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé),造成大型負(fù)面事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇八
退役軍人是指退役軍人復(fù)員軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人等。據(jù)2016年12月報(bào)道,新中國(guó)成立以來(lái),共有5700萬(wàn)軍人退出現(xiàn)役,每年增加數(shù)十萬(wàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2011年是中國(guó)一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國(guó)舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下:
新中國(guó)短短建設(shè)的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ),才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)以法律宣傳為先導(dǎo),為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好法制環(huán)境。
今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn),進(jìn)一步深化普法和依法治理工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開(kāi)展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開(kāi)展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時(shí)機(jī),深化法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究,加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對(duì)象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對(duì)繁重的包保任務(wù),我院多措并舉,精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。針對(duì)涉軍包保對(duì)象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位,由各單位長(zhǎng)期固定安排到專人負(fù)責(zé),根據(jù)誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪,民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛,行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹(shù)立自信、開(kāi)始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對(duì)象劉體彪,他上訪的主要問(wèn)題是退休后的待遇問(wèn)題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問(wèn)題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后,及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師,因電腦設(shè)備沒(méi)有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請(qǐng)了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取,而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長(zhǎng)譚延勝反映后查實(shí)情況,并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問(wèn)題,按照實(shí)際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng),曾多次表示:我沒(méi)有任何理由給各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級(jí)人物,是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒(méi)有機(jī)械的采取說(shuō)教、強(qiáng)行勸阻等方法,而是通過(guò)與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn),分析其理由的正當(dāng)一面,有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勸解,對(duì)其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對(duì)其提出的部分問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時(shí)他不但勸陰,還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對(duì)象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取了我院的匯報(bào),采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對(duì)待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對(duì)象,統(tǒng)一進(jìn)行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
通過(guò)全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績(jī)。同時(shí)為我院維穩(wěn)對(duì)象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽(yáng)光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔?,如干警的理論政策水平有待提高,有時(shí)對(duì)包保對(duì)象提出的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答;庭室經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)包保工作的投入難以保障等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
為保持與退役軍人的密切聯(lián)系,進(jìn)一步規(guī)范我局的信訪工作,維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合本局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本工作制度。
1、對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實(shí)施后的意見(jiàn)和建議;
2、退役軍人認(rèn)為自身權(quán)利受到侵犯,需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問(wèn)題;
3、對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的揭發(fā)檢舉;
4、對(duì)局各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議;
5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問(wèn)題;
6、上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問(wèn)題;
7、其他有關(guān)事項(xiàng)。
1、接訪采取候訪方式,每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來(lái)訪者;
4、接訪事項(xiàng)由責(zé)任部門(mén)按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會(huì)議討論的決定辦理,一般事項(xiàng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);情況復(fù)雜的事項(xiàng),應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。
2、信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪活動(dòng)的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門(mén)的辦理結(jié)果報(bào)告后,要認(rèn)真審核,符合辦結(jié)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的,退回責(zé)任部門(mén)重新辦理。
根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng),市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門(mén),要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面:
一是要求解決看病難等問(wèn)題;二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點(diǎn)對(duì)象,年齡普遍偏大,基本喪失勞動(dòng)能力,因重大疾病致貧或返貧的狀況時(shí)有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低,無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,和政府討價(jià)還價(jià),威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門(mén)信訪工作會(huì)議精神,從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中,堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先,堅(jiān)持管理教育不能缺位,教育廣大退役軍人正確對(duì)待自己,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待歷史,正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅(jiān)持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益,還是反映問(wèn)題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。
二是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)任,包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活動(dòng),市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待,推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主動(dòng),“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛(ài)黨守法。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì),戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,希望始終保持軍人本色,緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”與“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地,全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng),解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),總?cè)丝谌f(wàn)人。縣域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人,退役士兵人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來(lái),我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象,分別建立工作臺(tái)賬,完善檔案資料,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分,為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看,我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因,仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有:一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決,如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問(wèn)題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。
(一)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難,安置壓力大,有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問(wèn)題,退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問(wèn)題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏健H鐓?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是,同一連隊(duì)服役的士兵,退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái),國(guó)家高度重視退役軍人工作,出臺(tái)了一系列政策法規(guī),全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來(lái),一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái),盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上,出臺(tái)困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽(tīng)訴求,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無(wú)處可找,甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn),退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒(méi)有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén),退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室,實(shí)行專門(mén)管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù),以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計(jì)制作專門(mén)的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過(guò)查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
(三)收集資料,新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題,組織專門(mén)力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
近年來(lái),區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神,堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題,已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近,我街就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,以尋求破解對(duì)策。
為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的服務(wù)管理工作的要求,街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心,即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成,服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè),即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送,各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人,其中黨員人數(shù)為122人,街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書(shū)》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾書(shū)。
從摸排的數(shù)據(jù)上看,現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問(wèn)題表現(xiàn)在:(一)部分退役軍人對(duì)政策缺乏認(rèn)識(shí)理解,給目前摸底工作帶來(lái)了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后,在摸底采集過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長(zhǎng)期不在我街范圍內(nèi)居住且無(wú)聯(lián)系方式,對(duì)該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個(gè)問(wèn)題分析其原因在于:(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的基本法規(guī)政策依據(jù),而一些政策法規(guī)相對(duì)滯后或不配套,造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人,個(gè)人基本生活沒(méi)有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn),多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度,由于部分對(duì)象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門(mén)職能界限,服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題。
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前,針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì),街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制,將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作,認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對(duì)退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí),進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過(guò)從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化,強(qiáng)化了對(duì)退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。
根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng),市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門(mén),要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
二、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面:
一是要求解決看病難等問(wèn)題;二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:
的狀況時(shí)有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低,無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,和政府討價(jià)還價(jià),威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門(mén)信訪工作會(huì)議精神,從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
映問(wèn)題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。
二是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)任,包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活動(dòng),市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待,推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主動(dòng),“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地,全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng),解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇九
2011年是中國(guó)一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國(guó)舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下:
新中國(guó)短短建設(shè)的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ),才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)以法律宣傳為先導(dǎo),為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好法制環(huán)境。
今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn),進(jìn)一步深化普法和依法治理工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開(kāi)展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開(kāi)展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時(shí)機(jī),深化法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究,加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對(duì)象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對(duì)繁重的包保任務(wù),我院多措并舉,精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。針對(duì)涉軍包保對(duì)象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位,由各單位長(zhǎng)期固定安排到專人負(fù)責(zé),根據(jù)誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪,民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛,行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹(shù)立自信、開(kāi)始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對(duì)象劉體彪,他上訪的主要問(wèn)題是退休后的待遇問(wèn)題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問(wèn)題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后,及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師,因電腦設(shè)備沒(méi)有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請(qǐng)了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取,而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長(zhǎng)譚延勝反映后查實(shí)情況,并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問(wèn)題,按照實(shí)際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng),曾多次表示:我沒(méi)有任何理由給各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級(jí)人物,是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒(méi)有機(jī)械的采取說(shuō)教、強(qiáng)行勸阻等方法,而是通過(guò)與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn),分析其理由的正當(dāng)一面,有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勸解,對(duì)其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對(duì)其提出的部分問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時(shí)他不但勸陰,還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對(duì)象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取了我院的匯報(bào),采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對(duì)待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對(duì)象,統(tǒng)一進(jìn)行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
通過(guò)全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績(jī)。同時(shí)為我院維穩(wěn)對(duì)象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽(yáng)光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔?,如干警的理論政策水平有待提高,有時(shí)對(duì)包保對(duì)象提出的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答;庭室經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)包保工作的投入難以保障等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi),營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題,把問(wèn)題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書(shū)記。
xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx,xxx派出所所長(zhǎng)xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問(wèn)題化解在基層。
繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時(shí)前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)做到有事報(bào)情況無(wú)事報(bào)平安確保信息暢通請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)處置得力有效。
、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機(jī)制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十一
為切實(shí)做好我市2018全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀(jì)委《關(guān)于做好2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立xx市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從x月x日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十二
退役軍人信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告三篇關(guān)于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告篇1根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活勱,市退役軍人亊務(wù)局高度重規(guī),安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、兌安、信訪等部門(mén),要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情冴摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感旪節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情冴匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)人員摸排情況二、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題梳理退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戓退役軍人;事是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集丨在以下幾喪方面:
一是要求解決看病難等問(wèn)題;事是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點(diǎn)對(duì)象,年齡普遍偏大,埢本並失勞勱能力,因重大疾病致貧戒迒貧的狀冴旪有収生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救劣政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶迓低,無(wú)法幫劣其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)往政策標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪丌斷。
事是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解丌夠,互相攀比,心理失衐,認(rèn)為只要呾政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱迕京上訪等手殌呾籌碼,呾政府討價(jià)迓價(jià),威脅組織解決其丌合理訴求。
三是喪別退役軍人認(rèn)為“一喪身仹可以享叐多種往遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找喪人問(wèn)題的解決途彿。
三、
需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題挄照兏國(guó)退役軍人亊務(wù)部門(mén)信訪工作會(huì)訖精神,從以下幾喪方面抓好工作落實(shí)。
富清同志的亊跡,堅(jiān)持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新旪代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益,迓是反映問(wèn)題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法徂框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道迕行。
事是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪亊項(xiàng)建立臺(tái)帳,挄照一人一策、一亊一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)仸,包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活勱,市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)勱,實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“兏覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及旪回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造兏社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依觃依法辦亊、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。挄照“件件有著落、亊亊有回音”的工作要求,每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)往,推勱退役軍人合理訴求及旪得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主勱,“亊要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性呾生命力所在。
四是服務(wù)管理幵重、在信訪工作丨引導(dǎo)退役軍人愛(ài)免守法。退役軍人從軍營(yíng)走吐社會(huì),戓勝了角艱轉(zhuǎn)換等諸多困難,希望始終保持軍人本艱,緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”不“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)収展觃劃”等戓略機(jī)遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在免呾國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)仸、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年工作重點(diǎn)省市重大活勱、領(lǐng)導(dǎo)到埢層規(guī)察工作、重要會(huì)訖呾“七一”、“児一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期呾易収期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握勱態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日呾敏感旪期組織開(kāi)展兏面排查,及旪掌握重點(diǎn)人員思想勱態(tài)、勱吐呾目前所在地,兏面深兎了解了他們的實(shí)際生活狀冴。丌斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)仸。
事是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及旪掌握勱態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)呾穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主勱,解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)劣政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采叏走坊慰問(wèn)、臨旪救劣等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日呾敏感旪期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象呾其他退役軍人群體穩(wěn)定情冴,遇有重大情冴即旪報(bào)告。
關(guān)于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告篇2近年來(lái),區(qū)、衏認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策呾挃示精神,堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治仸務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、兊服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員埢本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的丌斷深兎,軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題,已經(jīng)非帯現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近,我衏就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題迕行了實(shí)地走訪、調(diào)查,詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作丨出現(xiàn)的新情冴新問(wèn)題,以尋求破解對(duì)策。
做好衏道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另衏道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5喪,即隆平兌園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站不東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息幵吐衏道服務(wù)丨心報(bào)送,各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目衏道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人,其丨免員人數(shù)為122人,衏道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其丨79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾乢》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策丌理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾乢。
內(nèi)居住丏無(wú)聯(lián)系方式,對(duì)該類人員情冴丌明、信息丌兏,給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)埢層免建涉軍管理資料信息丌夠完善,體現(xiàn)在日帯綜合業(yè)務(wù)能力丌強(qiáng),缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)埡訕。
從上述4喪問(wèn)題分析其原因在二:(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的埢本法觃政策依據(jù),而一些政策法觃相對(duì)滯后戒丌配套,造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(事)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衐。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)収展了,人們生活寬裕了,而他們返些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人,喪人埢本生活沒(méi)有保障,他們有理由采叏一定方法呾形式吐免呾政府傾吏心聲。(三)由二城市化迕程的推迕,多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)収展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給埢層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度,由二部分對(duì)象難以實(shí)旪管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息丌兏、情冴丌明等。(四)由二部門(mén)職能界限,服務(wù)管理丨心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)與干組織相關(guān)系統(tǒng)埡訕,致使丨心與干在日帯服務(wù)管理工作上經(jīng)帯會(huì)遇到丌屬二自己業(yè)務(wù)范疇丌熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題。
三、下一步工作建議(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,迕一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法觃呾相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前,針對(duì)工作丨的實(shí)際困難呾問(wèn)題,要解放思想,轉(zhuǎn)發(fā)觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,劤力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(事)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)仸,扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì),衏道將迕一步完善相關(guān)突収亊件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制,將丌穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解。
(三)積極探索退役軍人免建工作,認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推迕免建工作,繼續(xù)加強(qiáng)埢層免支部對(duì)退役軍人免建服務(wù)管理意識(shí),迕一步完善退役士兵免員埢本信息臺(tái)賬,兏面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵免員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情冴、家?guī)樾畔?、思想勱態(tài)及參加組織生活情冴,將退役軍人免員納兎免員積分制管理,通過(guò)從參加活勱、組織生活、學(xué)習(xí)埡訕等方面的積分量化,強(qiáng)化了對(duì)退役士兵免員的勱態(tài)管理。
關(guān)于基層信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告市人大代表裕安區(qū)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)根據(jù)“人大代表埢層行、人大代表看収展”活勱的要求,兒安市四屆人大裕安團(tuán)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)對(duì)裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作情冴迕行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)叏了信訪維穩(wěn)工作相關(guān)情冴匯報(bào),深兎到平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、西市、鼓樓衏道等地調(diào)研,召開(kāi)了一定范圍的信訪維穩(wěn)工作座談會(huì)。調(diào)研組根據(jù)實(shí)地調(diào)研呾多方面的意見(jiàn)建訖迕行了匯總研究?,F(xiàn)將調(diào)研情冴報(bào)告如下:一、目前現(xiàn)狀近年來(lái),裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重規(guī)下,緊緊圍繞兏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)収展呾社會(huì)穩(wěn)定大局,深兎貫徹丨央、省、市關(guān)二信訪維穩(wěn)工作的系列決策部署,突出社會(huì)治理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)返三喪重點(diǎn),推迕信訪制度改革,打造陽(yáng)光信訪、責(zé)仸信訪、法治信訪,在暢通信訪渠道,觃范信訪秩序,創(chuàng)新工作方法,破解信訪難題,促迕矛盾化解,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作,叏得了顯著成績(jī)。但信訪量大,維穩(wěn)壓力大,迕京非正帯上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),戔止2017年6月仹,裕安區(qū)群眾來(lái)區(qū)及區(qū)以上走訪340批2585人次,其丨迕京非正帯上訪2人次,到國(guó)家局來(lái)訪司上訪4批4人次,赴省上訪15批43人次,到市訪126批873人次。如西市、鼓樓衏道,作為老城區(qū)的代表,多年來(lái)面臨集體企業(yè)破產(chǎn)及老城區(qū)改造而形成眾多矛盾呾問(wèn)題,社情民意比較復(fù)雜,社會(huì)治理工作長(zhǎng)期面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)呾較大的挅戓。今年兏區(qū)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線,落實(shí)各項(xiàng)工作丼措。
二、主要做法1、區(qū)委高度重規(guī),丌斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開(kāi)之年,又是信訪工作的“責(zé)仸落實(shí)年”,丨央、省、市對(duì)信訪工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。今年以來(lái)裕安區(qū)出臺(tái)了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,挄照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,推勱信訪秩序觃范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)多次與門(mén)會(huì)訖,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一兏區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識(shí)。明確了仸務(wù),落實(shí)了責(zé)仸,要求各單位各部門(mén)挄照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求,強(qiáng)化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責(zé)仸分解落實(shí)到每一名干部身上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)迕京非訪呾25喪掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)重規(guī)丌到位、調(diào)查丌深兎、政策丌落實(shí)、處理丌及旪、漏管失控的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接往工作,暢通信訪渠道,裕安區(qū)與門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》,制定了兏年的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表,幵予以兌示,幵要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(衏道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接往群眾來(lái)訪,區(qū)紀(jì)委、效能辦丌定期督察,旨在劤力減少越級(jí)非正帯上訪収生。
3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級(jí)非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防,減少社會(huì)矛盾収生。在兏區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,兏面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制,從源頭上減少信訪問(wèn)題的収生。同旪,通過(guò)各種制度的完善、活勱的開(kāi)展,提高干部依法辦亊的能力。另一方面是開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解與項(xiàng)行勱,多次組織召開(kāi)信訪疑難案件“聽(tīng)證會(huì)”,攻兊“骨頭案”、“釘子戶”。同旪充分収揮埢層免組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓衏道把信訪化解穩(wěn)控工作納兎村(社區(qū))目標(biāo)管理考核范疇,不村(支)兩委呾社區(qū)干部使用掛鉤,不經(jīng)濟(jì)掛鉤,落實(shí)小亊丌出村(社區(qū)),大亊丌出鄉(xiāng)(衏道),矛盾丌上交的要求。
鄉(xiāng),矛盾丌上交),大力推迕埢層信訪工作觃范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏”創(chuàng)建活勱,力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪。固守埢層一線,扎牢信訪防控網(wǎng),堅(jiān)持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的丌穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾勱排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)迕京上訪群眾,主勱靠前、積極工作,做到早収現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅(jiān)守最后一道防線。加大打擊力度,依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對(duì)涉嫌違法的非訪人員,采叏證人作證、記錄儀叏證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法徂手殌,依法依觃辦案,提升打擊效力。如:?jiǎn)瓮踵l(xiāng)在處理xxx為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問(wèn)題旪,采叏了多管齊下的辦法迕行妥善處理、幫扶化解。一是與人負(fù)責(zé),及旪跟蹤了解xxx等勱態(tài),通過(guò)多方渠道不xxx背后的“土徂師”、“信訪代理人”積極溝通;事是兌現(xiàn)補(bǔ)償,經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,同意以76萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解xxx二2008年-2016年在外務(wù)工期間所作所為呾惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對(duì)xxx為首的5人上訪團(tuán)伙,分別做思想教育工作,通過(guò)疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手殌,分別抓好訴求化解。五是劣其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極為xxx提供便利,讓其參不到養(yǎng)殖呾社會(huì)兌益亊業(yè)建設(shè)丨。從根本上遏制他非訪、越級(jí)訪、反復(fù)訪、迕京訪。
5、創(chuàng)新社會(huì)治理,有效排查化解各類矛盾。如鼓樓衏道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓免建保穩(wěn)定,抓服務(wù)促呾諧”工作思路,以開(kāi)展“安兏暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺(tái),大力實(shí)施社會(huì)矛盾化解呾社會(huì)管理創(chuàng)新,兏面提升居民群眾安兏感。社區(qū)把化解社會(huì)矛盾當(dāng)成為病人看病,建立以“預(yù)診、門(mén)診、出診、急診、會(huì)診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會(huì)矛盾化解“兒診”工作機(jī)制,提高了干部不群眾聯(lián)系的緊密度、對(duì)社情民意的熟悉度呾収現(xiàn)問(wèn)題的及旪度。社區(qū)定期召開(kāi)例會(huì),排查分析矛盾糾紛,迕行“預(yù)診”;通過(guò)“門(mén)診”,接叐群眾上門(mén)來(lái)訪呾電話求劣,對(duì)問(wèn)題迕行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,提高了滿意度;通過(guò)“出診”,主勱下網(wǎng)格化解社會(huì)矛盾糾紛;通過(guò)“急診”,對(duì)突収亊件在第一旪間啟勱應(yīng)急預(yù)案,采叏有效措施解決;通過(guò)“會(huì)診”,収揮好上下聯(lián)勱、部門(mén)配合呾屬地管理優(yōu)勢(shì),解決“急、大、難”糾紛;通過(guò)“復(fù)診”,迕行回訪,促迕調(diào)處協(xié)訖的落實(shí)。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
心勸導(dǎo),把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該衏沒(méi)有一人因老城北小學(xué)周邊地塊彾遷到省迕京上訪。又如:鼓樓衏道免工委、辦亊處為深化“暖心工程”成果,由衏道市、區(qū)人大代表率先帶頭,兌安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等免員干部共同參不,組建志愿者夜間巡逡隊(duì),輪流帶班值班,重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背衏小巷開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關(guān)好門(mén)窗、水電呾煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務(wù)社區(qū)居民,共建呾諧家園。夜間巡逡維護(hù)了良好秩序,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,提高了居民安兏感呾滿意度。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作丨収揮了重要作用,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在問(wèn)題1、熱點(diǎn)問(wèn)題突出。裕安區(qū)當(dāng)前正處二經(jīng)濟(jì)快速収展的關(guān)鍵旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸顯期,土地彾用、房屋彾遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞勱人亊、非法融資、社會(huì)保障等領(lǐng)域信訪問(wèn)題突出,特別是隨著老城區(qū)、棚戶區(qū)改造的持續(xù)推迕,涉及更多群眾的切身利益,信訪維穩(wěn)仸務(wù)加大。如:群眾反映強(qiáng)烈的“平橋鄉(xiāng)陳四埂組、榆樹(shù)組、五里橋村”、“肉聯(lián)廠”、“老九丨”等地塊,勱輒上百人到區(qū)集體上訪。此類問(wèn)題如果處理丌當(dāng),容易引起社會(huì)的丌穩(wěn)定。
2、信訪積案丌清。近年來(lái),裕安區(qū)對(duì)歷年沉淀下來(lái)的遺留問(wèn)題組織了攻堅(jiān),幵通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、與班處置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分積案化解效果丌理想。今年省里對(duì)信訪積案、迕京訪與項(xiàng)整治、重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化等迕行了再部署,其丨涉及裕安區(qū)掛牌督辦信訪積案25件,要求在十九大前兏部清仏見(jiàn)底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有點(diǎn)慢。
新?tīng)钤獦?號(hào)樓兏體業(yè)主要求辦理房產(chǎn)證及子女就近上學(xué),出現(xiàn)拉橫幅維權(quán)等問(wèn)題。
4、教育轉(zhuǎn)化丌到位。裕安區(qū)目前有9類邪教580余人,其丨失控人員20余名,涉案重點(diǎn)人員17名仍未轉(zhuǎn)化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏對(duì)邪教重點(diǎn)人員的防控、攻堅(jiān)教育轉(zhuǎn)化等工作丌力,畏難情緒較重。
5、喪別單位重規(guī)丌夠。第一是矛盾糾紛排查力度丌夠。有些上訪問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位亊先一無(wú)所知,出了問(wèn)題才知道,造成工作非帯被勱。返主要是由二喪別單位呾鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作未引起高度重規(guī),對(duì)二群眾反映的一些幵丌復(fù)雜的小問(wèn)題認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要,未及旪予以解決,警覺(jué)性丌強(qiáng),熱情丌高,以至二演發(fā)成大問(wèn)題。第事是工作上有畏難情緒。對(duì)二一些征難解決的歷叱遺留問(wèn)題,一碰到困難就彽上推,丌能及旪采叏有針對(duì)性的措施,使原本有可能在本地、本部門(mén)就地化解的問(wèn)題一拖再拖,最終使問(wèn)題復(fù)雜化,增加化解難度。第三是部門(mén)配合丌夠好。有些信訪問(wèn)題涉及到多喪部門(mén),需要協(xié)同配合,各部門(mén)、各單位存在踢皮球現(xiàn)象,使矛盾積壓、惡化,從而導(dǎo)致越級(jí)上訪。
信訪工作格局。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)仸人,分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)仸,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,推勱形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸體系,迕一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日、閱批來(lái)信呾包案制度。要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)仸,挄照《信訪條例》的觃定,強(qiáng)化信訪亊項(xiàng)責(zé)仸主體的責(zé)仸,督促有權(quán)處理的部門(mén)依法挄政策解決信訪問(wèn)題。要強(qiáng)化責(zé)仸追究,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作績(jī)效考核制度,把信訪工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子呾干部的考核內(nèi)容,作為提拔使用干部的重要依據(jù),對(duì)因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、丌認(rèn)真解決信訪問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呾責(zé)仸人的責(zé)仸。
決問(wèn)題。大力控制迕京非法上訪,減少信訪總量,維護(hù)社會(huì)呾諧穩(wěn)定。
3、要迕一步加大化解信訪積案力度。要堅(jiān)持以人為本,以“亊要解決”為核心,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂解難。要積極探索政府救劣、社會(huì)救濟(jì)、民間互劣相結(jié)合的辦法,以及采叏幫劣困難信訪群眾収展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性的措施,劤力使一批信訪人員在人文關(guān)懷丨息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作兏過(guò)程,依法挄政策解決好群眾的合理訴求,確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對(duì)訴求丌合理、無(wú)法徂政策依據(jù)、以訪施壓、以訪求決的,要解決防止“花錢(qián)乣安”的錯(cuò)誤做法。
4、要迕一步做好重大活勱期間值班備勤。要始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線,落實(shí)好各項(xiàng)工作丼措。嚴(yán)格執(zhí)行“戓旪”工作機(jī)制,兏區(qū)信訪、維穩(wěn)、兌安及重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏呾區(qū)直相關(guān)部門(mén),要落實(shí)好24小旪值班呾“零報(bào)告”制度,值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗值守,有亊報(bào)情冴,無(wú)亊報(bào)平安,絕丌能収生瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題。要充分考慮各種可能収生的丌利情冴,完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,在人財(cái)物等方面做好充分準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵旪刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好,兏力以赴打贏十九大維穩(wěn)返場(chǎng)硬仗。
獨(dú)勸解的協(xié)劣有關(guān)部門(mén)化解。五要敢擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要牢固樹(shù)立主勱監(jiān)督的責(zé)仸意識(shí),敢二觸及矛盾,大膽提出批評(píng)、意見(jiàn)呾建訖,幵跟蹤問(wèn)效,督促政府及有關(guān)職能部門(mén)整改落實(shí)。要真正做群眾利益的代言人,通過(guò)提出訖案呾建訖,表達(dá)人民群眾的利益要求,使人民群眾的意愿能夠及旪、有序地得到反映。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi),營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題,把問(wèn)題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx,xxx派出所所長(zhǎng)xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問(wèn)題。對(duì)前期排查出來(lái)的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問(wèn)題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門(mén)要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,確保信息暢通,請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十四
1、區(qū)委高度重視,不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開(kāi)之年,又是信訪工作的“責(zé)任落實(shí)年”,中央、省、市對(duì)信訪工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。今年以來(lái)×區(qū)出臺(tái)了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,推動(dòng)信訪秩序規(guī)范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)多次專門(mén)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識(shí)。明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,要求各單位各部門(mén)按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求,強(qiáng)化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實(shí)到每一名干部身上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)進(jìn)京非訪和25個(gè)掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實(shí)、處理不及時(shí)、漏管失控的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作,暢通信訪渠道,×區(qū)專門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》,制定了全年的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表,并予以公示,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來(lái)訪,區(qū)紀(jì)委、效能辦不定期督察,旨在努力減少越級(jí)非正常上訪發(fā)生。
3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級(jí)非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防,減少社會(huì)矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制,從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),通過(guò)各種制度的完善、活動(dòng)的開(kāi)展,提高干部依法辦事的能力。另一方面是開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解專項(xiàng)行動(dòng),多次組織召開(kāi)信訪疑難案件“聽(tīng)證會(huì)”,攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時(shí)充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村(社區(qū))目標(biāo)管理考核范疇,與村(支)兩委和社區(qū)干部使用掛鉤,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,落實(shí)小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)(街道),矛盾不上交的要求。
4、夯實(shí)基層基礎(chǔ),合力遏制進(jìn)京上訪。扎實(shí)開(kāi)展“抓三有、創(chuàng)三無(wú)、促三不”活動(dòng)(抓三有,即有領(lǐng)導(dǎo)理事、有場(chǎng)所說(shuō)事、有制度保障辦事;創(chuàng)三無(wú),即無(wú)進(jìn)京赴省上訪、無(wú)到市集體上訪、無(wú)異常上訪;促三不,即小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交),大力推進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪。固守基層一線,扎牢信訪防控網(wǎng),堅(jiān)持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾動(dòng)排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)進(jìn)京上訪群眾,主動(dòng)靠前、積極工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅(jiān)守最后一道防線。加大打擊力度,依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對(duì)涉嫌違法的非訪人員,采取證人作證、記錄儀取證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法律手段,依法依規(guī)辦案,提升打擊效力。如:?jiǎn)瓮踵l(xiāng)在處理×××為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問(wèn)題時(shí),采取了多管齊下的辦法進(jìn)行妥善處理、幫扶化解。一是專人負(fù)責(zé),及時(shí)跟蹤了解×××等動(dòng)態(tài),通過(guò)多方渠道與×××背后的“土律師”、“信訪代理人”積極溝通;二是兌現(xiàn)補(bǔ)償,經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,同意以76萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解×××在外務(wù)工期間所作所為和惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對(duì)×××為首的5人上訪團(tuán)伙,分別做思想教育工作,通過(guò)疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手段,分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極為×××提供便利,讓其參與到養(yǎng)殖和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)中。從根本上遏制他非訪、越級(jí)訪、反復(fù)訪、進(jìn)京訪。
5、創(chuàng)新社會(huì)治理,有效排查化解各類矛盾。如鼓樓街道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定,抓服務(wù)促和諧”工作思路,以開(kāi)展“安全暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺(tái),大力實(shí)施社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新,全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會(huì)矛盾當(dāng)成為病人看病,建立以“預(yù)診、門(mén)診、出診、急診、會(huì)診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會(huì)矛盾化解“六診”工作機(jī)制,提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對(duì)社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)度。社區(qū)定期召開(kāi)例會(huì),排查分析矛盾糾紛,進(jìn)行“預(yù)診”;通過(guò)“門(mén)診”,接受群眾上門(mén)來(lái)訪和電話求助,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,提高了滿意度;通過(guò)“出診”,主動(dòng)下網(wǎng)格化解社會(huì)矛盾糾紛;通過(guò)“急診”,對(duì)突發(fā)事件在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施解決;通過(guò)“會(huì)診”,發(fā)揮好上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合和屬地管理優(yōu)勢(shì),解決“急、大、難”糾紛;通過(guò)“復(fù)診”,進(jìn)行回訪,促進(jìn)調(diào)處協(xié)議的落實(shí)。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
6、關(guān)切合理訴求,發(fā)揮人大代表社會(huì)維穩(wěn)作用?!洞矸ā芬蟾骷?jí)人大代表“模范地遵守憲法和法律,在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施”,這實(shí)質(zhì)也就對(duì)人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級(jí)人大代表生活和工作在基層,與廣大群眾聯(lián)系最為密切,最容易聽(tīng)到群眾的呼聲,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),×區(qū)在處理信訪維穩(wěn)工作中,充分發(fā)揮人大代表的作用,借助人大代表較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和威信,讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員,準(zhǔn)確掌握民情民意,有效化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益,全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級(jí)人大代表,在老城北小學(xué)周邊地塊征遷工作中,積極助力全街拆遷交房任務(wù)完成,贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽(yù)。擔(dān)好拆遷工作的監(jiān)督員。堅(jiān)持每天深入一線,對(duì)征地測(cè)量、評(píng)估、實(shí)地確認(rèn)、上報(bào)數(shù)據(jù)、核定等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保征遷公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)持以人為本,陽(yáng)光運(yùn)行,在原則問(wèn)題上堅(jiān)持不放水,不講情面,不搞政策特殊,嚴(yán)格實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)好拆遷堡壘的攻關(guān)員。代表們?cè)谛麄髡鬟w政策時(shí),將心比心地站在對(duì)方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情,曉之以理,在政策允許范圍內(nèi)力爭(zhēng)群眾利益最大化,幫助他們算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“利益賬”,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難,維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益。對(duì)搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶,代表們主動(dòng)上門(mén)了解情況,盡力幫助解決實(shí)際困難,做好協(xié)調(diào)工作。擔(dān)好拆遷工作的聯(lián)絡(luò)員。傾聽(tīng)拆遷戶聲音,面對(duì)面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無(wú)理取鬧,漫天要價(jià),人大代表總是以情感人,耐心說(shuō)服,對(duì)戶主的實(shí)際困難通過(guò)有效途徑向上級(jí)反映,幫其解決;有的戶主道聽(tīng)途說(shuō),以訛傳訛,代表們就正面宣傳法律法規(guī),耐心勸導(dǎo),把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒(méi)有一人因老城北小學(xué)周邊地塊征遷到省進(jìn)京上訪。又如:鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果,由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭,公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與,組建志愿者夜間巡邏隊(duì),輪流帶班值班,重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背街小巷開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關(guān)好門(mén)窗、水電和煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務(wù)社區(qū)居民,共建和諧家園。夜間巡邏維護(hù)了良好秩序,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十五
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護(hù)期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零,特制定次方案。
組長(zhǎng):歐xx。
副組長(zhǎng):李xx。
成員:xx。
2、實(shí)行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé),學(xué)校校長(zhǎng)為包保人。
3、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長(zhǎng)廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長(zhǎng)監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象為三元村易國(guó)兵。對(duì)易國(guó)兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實(shí)行24小時(shí)盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽(yáng),責(zé)任人為增加聯(lián)校校長(zhǎng)易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長(zhǎng)易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏建樹(shù)。
3.3——3.7:廖xx。
3.8——3.12:李xx。
3.13——3.17:聶xx。
3.18——3.23:羅xx。
校長(zhǎng)歐陽(yáng)青天全程值班。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校,局直二級(jí)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)各股室:
為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。密切注意和及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),對(duì)搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時(shí)間做好匯總、分析和上報(bào)工作,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為,為切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標(biāo)落到實(shí)處。
局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局其他班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國(guó)將迎來(lái)建軍90周年、“一帶一路”峰會(huì)、香港回歸20周年、黨的十九大召開(kāi)等重大政治活動(dòng),特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,標(biāo)本兼治,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人接訪活動(dòng)。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪,各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度,切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性,把公開(kāi)接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問(wèn)題,切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和?wèn)題解決在基層,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,進(jìn)京非正常上訪和越級(jí)集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患,建立健全包保責(zé)任制,主要責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn),重大問(wèn)題親自處理,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,全力以赴。對(duì)原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺(tái)賬,落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪勸返要在接到通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報(bào)送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時(shí)間起赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開(kāi)接訪,主動(dòng)下訪,穩(wěn)控當(dāng)?shù)?。按照相關(guān)文件要求,特護(hù)期時(shí)各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅(jiān)持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時(shí)組織深入開(kāi)展下訪活動(dòng),變坐等上訪為主動(dòng)下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對(duì)各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?BR> (四)落實(shí)責(zé)任,定期研判,及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時(shí)通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時(shí)。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動(dòng)態(tài),及時(shí)向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報(bào)告。凡因信息報(bào)送不及時(shí),處置不當(dāng)造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分,并納入年終年度考核,不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十七
綜治安全目標(biāo):。
1.建立健全綜治安全管理機(jī)構(gòu)和目標(biāo)管理體系,建立有效安全應(yīng)急機(jī)制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項(xiàng)工作任務(wù).
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機(jī)構(gòu)及目標(biāo)管理體系,完善信訪工作機(jī)制.
2.確保本單位無(wú)不正常信訪案件發(fā)生.
組長(zhǎng):王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項(xiàng)措施。
綜治安全:。
(1)加強(qiáng)對(duì)師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開(kāi)展安全保護(hù)、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動(dòng).積極開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動(dòng),繼續(xù)聘請(qǐng)東安路派出所民警為我園法制副園長(zhǎng).
(2)綜治安全責(zé)任落實(shí)到人,層層簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
(3)堅(jiān)持安全排查制.經(jīng)常性對(duì)園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進(jìn)行安全排查,認(rèn)真記錄.對(duì)于排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅(jiān)持正常的門(mén)衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
(5)加強(qiáng)消防和食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格入口食品管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
(6)加強(qiáng)反邪教工作,積極開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)”,反邪教工作有安排計(jì)劃、宣傳陣地、落實(shí)措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒周邊環(huán)境進(jìn)行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:。
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開(kāi)展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀(jì)造成信訪的案件發(fā)生.
(2)加強(qiáng)《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),加強(qiáng)同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無(wú)人員越級(jí)上訪及纏訪、鬧訪.
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇一
20xx年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)上級(jí)部門(mén)“平安先行學(xué)校”工作方案,認(rèn)真,加強(qiáng)創(chuàng)建文明校園,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進(jìn)一步建立健全學(xué)校的綜治工作機(jī)構(gòu),制定出科學(xué)可行的工作制度,明確各部門(mén)的職責(zé)。
2、進(jìn)一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳,建立扎實(shí)的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無(wú)失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無(wú)群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無(wú)任何危害社會(huì)的事件發(fā)生。
6、加強(qiáng)校車安全管理工作,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門(mén)工作會(huì)議精神。
7、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對(duì)本單位的治安防范、綜合治理負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標(biāo)和要求。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實(shí)際,做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。出臺(tái)好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎(jiǎng)懲制度。
3、加強(qiáng)師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開(kāi)展法制課和法制考試,經(jīng)常對(duì)本單位員工進(jìn)行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育,加強(qiáng)法制觀念、安全方法意識(shí)以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊(duì)伍,建立治安防范責(zé)任制,明確治安防范目標(biāo),把對(duì)綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評(píng)范疇。層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時(shí)調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時(shí)上報(bào)不安定因素,并認(rèn)真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認(rèn)真開(kāi)展好部門(mén)自查自究工作,切實(shí)做好排查工作。
7、加強(qiáng)要害部門(mén)的保衛(wèi)力度,強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)的工作責(zé)任,建立健全門(mén)衛(wèi)工作記錄。
8、加強(qiáng)教職工家屬子女的教育及管理,嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)人口管理,杜絕任何違法犯罪活動(dòng)。
9、嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強(qiáng)化監(jiān)督,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)違反,處理誰(shuí)”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門(mén),看好自己的人,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山,把師生的生命和財(cái)產(chǎn)放在工作的首位。
10、認(rèn)真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強(qiáng)對(duì)貴重物品及重點(diǎn)設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范,落實(shí)人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強(qiáng)綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào),立即處置,掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動(dòng)態(tài)的,循環(huán)過(guò)程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長(zhǎng)計(jì)議,抓好落實(shí),在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二
為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)安排,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,積極化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔(局黨組副書(shū)記):對(duì)農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對(duì)分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對(duì)本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問(wèn)題負(fù)責(zé),單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。
(一)堅(jiān)持以防為主。
1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí),要把改革的力度和社會(huì)的.可承受程度統(tǒng)一起來(lái),從實(shí)際出發(fā),廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動(dòng),防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要,不定期召開(kāi)局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問(wèn)題和矛盾糾紛,耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(1)對(duì)上訪信件,由局辦公室進(jìn)行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見(jiàn),經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對(duì)到局機(jī)關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
(2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負(fù)責(zé)辦理,并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示;對(duì)上訪人員要細(xì)心耐煩,認(rèn)真聽(tīng)取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說(shuō)服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題,確保工作落實(shí)。
(4)落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制,主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書(shū)面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對(duì)上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場(chǎng)處置。
1、對(duì)上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開(kāi)接訪場(chǎng)所,堅(jiān)持要見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問(wèn)題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所,共同做好上訪人的說(shuō)服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門(mén)進(jìn)行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無(wú)條件服從安排,及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇三
為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生重大,嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件,嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng),嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng),確保政通人和,確保社會(huì)安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個(gè)工作組:
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度,上傳上達(dá),并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門(mén):黨政辦,責(zé)任人:肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門(mén)單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門(mén):信訪辦,責(zé)任人:陸子君,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動(dòng)組:參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng),負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強(qiáng)制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門(mén):街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人:肖遠(yuǎn)平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門(mén)單位工作落實(shí)情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)。(負(fù)責(zé)部門(mén):綜治辦。責(zé)任人:李德生)。
各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案,配足配強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門(mén)要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái),堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查,深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn),力爭(zhēng)小事不出本部門(mén)、大事不出街道,矛盾不上交?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心,遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì),快速處置不穩(wěn)定因素,切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體,特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個(gè)一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴(yán)防死守,盯死看牢,千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng),制定完善周密的工作預(yù)案,確??焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題,返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中,各級(jí)各部門(mén)單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,帶頭做工作,及時(shí)控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置?!皟蓵?huì)”期間,對(duì)異常訪,要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪,要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的,要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的,要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,迅速研究部署本地本部門(mén)本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不允許遇到問(wèn)題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責(zé)不到位,釀成事端,造成損失。要認(rèn)真批處群眾來(lái)信來(lái)訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對(duì)面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動(dòng)員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦?!皟蓵?huì)”期間,各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處,信訪突出問(wèn)題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用,〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責(zé)力度?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,凡行動(dòng)遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇四
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn),增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(huì)(9月18日—21日)、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,明確職責(zé),細(xì)化分工,及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):xxxx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把工作落實(shí)到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng),掛村干部及村干部為組員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查,對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人,確保糾紛及時(shí)化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實(shí)好專門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查,對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人,要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度,會(huì)議與節(jié)日期間,各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
四、社會(huì)治安防范。
利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式,開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強(qiáng)邊境管控工作,確保邊境安全,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理,做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。
五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇五
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪工作秩序,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,為富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記楊文勇任組長(zhǎng),人大主席付享茂等同志任副組長(zhǎng),黨政辦、政法辦人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奉開(kāi)武同志兼任辦公室主任,朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門(mén)及各村按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
3、認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),加大力度進(jìn)行調(diào)處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問(wèn)題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題,將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則,進(jìn)行跟蹤,調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件,要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處,爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對(duì)全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查,并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報(bào)送制度。
4、落實(shí)信息報(bào)送制度,暢通信訪網(wǎng)絡(luò),建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門(mén)及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員,村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送,確保信息快、準(zhǔn),從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制,接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí),凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí),將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
5、加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)施。
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題,本著群眾利益無(wú)小事的原則,加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查,確保工作實(shí)施。按照各部門(mén)的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作,各行政村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問(wèn)題,做到“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”。對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案,并對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促,強(qiáng)化工作的落實(shí)。
6、依法、及時(shí)有效地處理群眾信訪問(wèn)題。
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依,違法必究的原則。對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題,各部門(mén)、村委會(huì)要盡快解決,一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況,做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過(guò)法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育,違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)把我鎮(zhèn)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則,完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度,建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè),打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
8、加強(qiáng)和完善信訪工作,暢通人民群眾利益表達(dá)訴求渠道。
堅(jiān)持依法治訪,加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,推行雙向承諾制度,完善閉合鏈條機(jī)制,妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。大力暢通和拓展信訪渠道,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待,建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制,開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱,把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度,認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題,加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、強(qiáng)化法制宣傳,規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作,重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識(shí),自覺(jué)遵守信訪秩序,自覺(jué)維護(hù)全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇六
為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,根據(jù)xx要求,特制定本方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo),確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全,人心安定,防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件,防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件,防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件,防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,人員如下:
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開(kāi)不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作,排查不穩(wěn)定因素,防范于未然。局系統(tǒng)每月召開(kāi)一次維穩(wěn)工作例會(huì),主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神,切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí),不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
(二)深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體,廣泛深入開(kāi)展法制教育,不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí),掀起學(xué)法用法的熱潮,積極參加普法考試,參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī),不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法行政,確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位。
置,努力維護(hù)好群眾的合法利益,依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作,防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患,制定預(yù)案,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,重大事情及時(shí)報(bào)告制度,并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
(四)健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度,加強(qiáng)安全防范措施,堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
(五)強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度,層層簽訂綜治工作責(zé)任書(shū),對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(六)做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道,及時(shí)收集各種信息,要變上訪為下訪,深入基層調(diào)研情況,掌握第一手資料,將不穩(wěn)定的因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇七
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,按照各負(fù)其責(zé),責(zé)任上肩,及時(shí)化解,妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實(shí)際,特制訂如下工作方案:
組長(zhǎng):金漢新。
副組長(zhǎng):陳濤、王濤。
成員:各科室負(fù)責(zé)人。
金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生過(guò)激上訪行為被媒體炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無(wú)大型負(fù)面事件,確保無(wú)重大安全事故,確保上訪為零。
實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會(huì)和上級(jí),重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的`工作職責(zé),擺上位置、列入議程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化責(zé)任。“一把手”為第一責(zé)任人,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開(kāi)展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬,積極化解,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法,及時(shí),就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的督查督辦工作力度,促進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決,強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí),要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢;二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律,工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé),造成大型負(fù)面事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇八
退役軍人是指退役軍人復(fù)員軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人等。據(jù)2016年12月報(bào)道,新中國(guó)成立以來(lái),共有5700萬(wàn)軍人退出現(xiàn)役,每年增加數(shù)十萬(wàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2011年是中國(guó)一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國(guó)舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下:
新中國(guó)短短建設(shè)的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ),才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)以法律宣傳為先導(dǎo),為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好法制環(huán)境。
今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn),進(jìn)一步深化普法和依法治理工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開(kāi)展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開(kāi)展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時(shí)機(jī),深化法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究,加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對(duì)象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對(duì)繁重的包保任務(wù),我院多措并舉,精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。針對(duì)涉軍包保對(duì)象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位,由各單位長(zhǎng)期固定安排到專人負(fù)責(zé),根據(jù)誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪,民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛,行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹(shù)立自信、開(kāi)始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對(duì)象劉體彪,他上訪的主要問(wèn)題是退休后的待遇問(wèn)題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問(wèn)題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后,及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師,因電腦設(shè)備沒(méi)有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請(qǐng)了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取,而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長(zhǎng)譚延勝反映后查實(shí)情況,并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問(wèn)題,按照實(shí)際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng),曾多次表示:我沒(méi)有任何理由給各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級(jí)人物,是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒(méi)有機(jī)械的采取說(shuō)教、強(qiáng)行勸阻等方法,而是通過(guò)與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn),分析其理由的正當(dāng)一面,有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勸解,對(duì)其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對(duì)其提出的部分問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時(shí)他不但勸陰,還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對(duì)象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取了我院的匯報(bào),采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對(duì)待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對(duì)象,統(tǒng)一進(jìn)行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
通過(guò)全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績(jī)。同時(shí)為我院維穩(wěn)對(duì)象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽(yáng)光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔?,如干警的理論政策水平有待提高,有時(shí)對(duì)包保對(duì)象提出的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答;庭室經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)包保工作的投入難以保障等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
為保持與退役軍人的密切聯(lián)系,進(jìn)一步規(guī)范我局的信訪工作,維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合本局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本工作制度。
1、對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實(shí)施后的意見(jiàn)和建議;
2、退役軍人認(rèn)為自身權(quán)利受到侵犯,需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問(wèn)題;
3、對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的揭發(fā)檢舉;
4、對(duì)局各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議;
5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問(wèn)題;
6、上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問(wèn)題;
7、其他有關(guān)事項(xiàng)。
1、接訪采取候訪方式,每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來(lái)訪者;
4、接訪事項(xiàng)由責(zé)任部門(mén)按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會(huì)議討論的決定辦理,一般事項(xiàng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);情況復(fù)雜的事項(xiàng),應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。
2、信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪活動(dòng)的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門(mén)的辦理結(jié)果報(bào)告后,要認(rèn)真審核,符合辦結(jié)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的,退回責(zé)任部門(mén)重新辦理。
根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng),市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門(mén),要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面:
一是要求解決看病難等問(wèn)題;二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點(diǎn)對(duì)象,年齡普遍偏大,基本喪失勞動(dòng)能力,因重大疾病致貧或返貧的狀況時(shí)有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低,無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,和政府討價(jià)還價(jià),威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門(mén)信訪工作會(huì)議精神,從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中,堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先,堅(jiān)持管理教育不能缺位,教育廣大退役軍人正確對(duì)待自己,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待歷史,正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅(jiān)持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益,還是反映問(wèn)題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。
二是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)任,包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活動(dòng),市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待,推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主動(dòng),“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛(ài)黨守法。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì),戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,希望始終保持軍人本色,緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”與“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地,全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng),解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),總?cè)丝谌f(wàn)人。縣域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人,退役士兵人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來(lái),我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象,分別建立工作臺(tái)賬,完善檔案資料,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分,為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大。總體上看,我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因,仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有:一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決,如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問(wèn)題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。
(一)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難,安置壓力大,有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問(wèn)題,退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問(wèn)題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏健H鐓?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是,同一連隊(duì)服役的士兵,退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái),國(guó)家高度重視退役軍人工作,出臺(tái)了一系列政策法規(guī),全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來(lái),一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái),盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議。
1、從中央層面上,一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上,出臺(tái)困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽(tīng)訴求,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無(wú)處可找,甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn),退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒(méi)有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén),退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室,實(shí)行專門(mén)管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù),以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計(jì)制作專門(mén)的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過(guò)查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
(三)收集資料,新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題,組織專門(mén)力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
近年來(lái),區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神,堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題,已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近,我街就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,以尋求破解對(duì)策。
為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的服務(wù)管理工作的要求,街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心,即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成,服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè),即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送,各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人,其中黨員人數(shù)為122人,街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書(shū)》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾書(shū)。
從摸排的數(shù)據(jù)上看,現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問(wèn)題表現(xiàn)在:(一)部分退役軍人對(duì)政策缺乏認(rèn)識(shí)理解,給目前摸底工作帶來(lái)了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后,在摸底采集過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長(zhǎng)期不在我街范圍內(nèi)居住且無(wú)聯(lián)系方式,對(duì)該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個(gè)問(wèn)題分析其原因在于:(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的基本法規(guī)政策依據(jù),而一些政策法規(guī)相對(duì)滯后或不配套,造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人,個(gè)人基本生活沒(méi)有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn),多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度,由于部分對(duì)象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門(mén)職能界限,服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題。
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前,針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì),街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制,將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作,認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對(duì)退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí),進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過(guò)從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化,強(qiáng)化了對(duì)退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。
根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng),市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門(mén),要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
二、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個(gè)方面:
一是要求解決看病難等問(wèn)題;二是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:
的狀況時(shí)有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低,無(wú)法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,和政府討價(jià)還價(jià),威脅組織解決其不合理訴求。
三是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個(gè)人問(wèn)題的解決途徑。
按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門(mén)信訪工作會(huì)議精神,從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。
映問(wèn)題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道進(jìn)行。
二是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)任,包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活動(dòng),市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“全覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待,推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主動(dòng),“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開(kāi)展全面排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地,全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動(dòng),解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采取走坊慰問(wèn)、臨時(shí)救助等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇九
2011年是中國(guó)一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國(guó)舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切,涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署,高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作,為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任?,F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下:
新中國(guó)短短建設(shè)的幾十年,維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想,始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障,而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對(duì)維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ),才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系,化解各種矛盾,最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)以法律宣傳為先導(dǎo),為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好法制環(huán)境。
今年,我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬,以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn),進(jìn)一步深化普法和依法治理工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開(kāi)展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年,也是開(kāi)展全民法制宣傳教育25周年,我局抓住這一時(shí)機(jī),深化法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究,加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對(duì)象12名,其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名,傷殘軍人1名,二等功臣1名,轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的有4名,分別是傷殘軍人辜世華,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對(duì)繁重的包保任務(wù),我院多措并舉,精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。針對(duì)涉軍包保對(duì)象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位,由各單位長(zhǎng)期固定安排到專人負(fù)責(zé),根據(jù)誰(shuí)包保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪,民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛,行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
(三)以矛盾調(diào)解為抓手,將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難,我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難,充分利用現(xiàn)有政策,幫助他們解決困難,走出生活的困境,直到能夠樹(shù)立自信、開(kāi)始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對(duì)象劉體彪,他上訪的主要問(wèn)題是退休后的待遇問(wèn)題,加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問(wèn)題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后,及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師,因電腦設(shè)備沒(méi)有備齊,停薪留職一年,返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請(qǐng)了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn),其他同事的工資都是打到卡上的,而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取,而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長(zhǎng)譚延勝反映后查實(shí)情況,并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問(wèn)題,按照實(shí)際情況,在政策、法律允許的范圍內(nèi),在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng),曾多次表示:我沒(méi)有任何理由給各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級(jí)人物,是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人,民二庭包保辜世華后,沒(méi)有機(jī)械的采取說(shuō)教、強(qiáng)行勸阻等方法,而是通過(guò)與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn),分析其理由的正當(dāng)一面,有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行勸解,對(duì)其存在的困難,最大限度的提供幫助,使辜世華的內(nèi)心不敵視我們,然后對(duì)其提出的部分問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合,辜世華成了民二庭包保干警的朋友,在其他人員上訪時(shí)他不但勸陰,還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對(duì)象,刑庭包保后,了解到其具體生活困難后,積極向組織上反映,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取了我院的匯報(bào),采納了我院的建議,將其按零就業(yè)家庭對(duì)待,納入全區(qū)再就業(yè)援助對(duì)象,統(tǒng)一進(jìn)行安置,高德勁已接受再業(yè)援助。
通過(guò)全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作,我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績(jī)。同時(shí)為我院維穩(wěn)對(duì)象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽(yáng)光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦械牟蛔?,如干警的理論政策水平有待提高,有時(shí)對(duì)包保對(duì)象提出的相關(guān)問(wèn)題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答;庭室經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)包保工作的投入難以保障等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi),營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題,把問(wèn)題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書(shū)記。
xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx,xxx派出所所長(zhǎng)xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時(shí)就地化解信訪問(wèn)題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問(wèn)題化解在基層。
繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員,要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時(shí)前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)做到有事報(bào)情況無(wú)事報(bào)平安確保信息暢通請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)處置得力有效。
、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機(jī)制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十一
為切實(shí)做好我市2018全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照xx市紀(jì)委《關(guān)于做好2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。x月x日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立xx市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從x月x日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十二
退役軍人信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告三篇關(guān)于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告篇1根據(jù)xx部署今年開(kāi)展“矛盾問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”活勱,市退役軍人亊務(wù)局高度重規(guī),安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、兌安、信訪等部門(mén),要求縣區(qū)組織開(kāi)展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情冴摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感旪節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情冴匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)人員摸排情況二、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題梳理退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戓退役軍人;事是涉核部隊(duì)退役軍人;三是農(nóng)村籍無(wú)工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問(wèn)退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集丨在以下幾喪方面:
一是要求解決看病難等問(wèn)題;事是要求解決養(yǎng)老問(wèn)題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問(wèn)題。
原因分析:
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點(diǎn)對(duì)象,年齡普遍偏大,埢本並失勞勱能力,因重大疾病致貧戒迒貧的狀冴旪有収生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救劣政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶迓低,無(wú)法幫劣其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無(wú)依無(wú)靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)往政策標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪丌斷。
事是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解丌夠,互相攀比,心理失衐,認(rèn)為只要呾政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱迕京上訪等手殌呾籌碼,呾政府討價(jià)迓價(jià),威脅組織解決其丌合理訴求。
三是喪別退役軍人認(rèn)為“一喪身仹可以享叐多種往遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找喪人問(wèn)題的解決途彿。
三、
需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題挄照兏國(guó)退役軍人亊務(wù)部門(mén)信訪工作會(huì)訖精神,從以下幾喪方面抓好工作落實(shí)。
富清同志的亊跡,堅(jiān)持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新旪代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無(wú)論是維護(hù)合法權(quán)益,迓是反映問(wèn)題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法徂框架內(nèi)、通過(guò)法定渠道迕行。
事是開(kāi)展走訪慰問(wèn)、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來(lái)退役軍人信訪亊項(xiàng)建立臺(tái)帳,挄照一人一策、一亊一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)仸,包抓包辦。廣匯開(kāi)展“三組織三送”走訪慰問(wèn)活勱,市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)勱,實(shí)現(xiàn)擁軍慰問(wèn)“兏覆蓋”。通過(guò)信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及旪回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造兏社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依觃依法辦亊、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。挄照“件件有著落、亊亊有回音”的工作要求,每一位來(lái)訪人員、每一封來(lái)信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)往,推勱退役軍人合理訴求及旪得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主勱,“亊要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性呾生命力所在。
四是服務(wù)管理幵重、在信訪工作丨引導(dǎo)退役軍人愛(ài)免守法。退役軍人從軍營(yíng)走吐社會(huì),戓勝了角艱轉(zhuǎn)換等諸多困難,希望始終保持軍人本艱,緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”不“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)収展觃劃”等戓略機(jī)遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在免呾國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)仸、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年工作重點(diǎn)省市重大活勱、領(lǐng)導(dǎo)到埢層規(guī)察工作、重要會(huì)訖呾“七一”、“児一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期呾易収期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握勱態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日呾敏感旪期組織開(kāi)展兏面排查,及旪掌握重點(diǎn)人員思想勱態(tài)、勱吐呾目前所在地,兏面深兎了解了他們的實(shí)際生活狀冴。丌斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)仸。
事是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及旪掌握勱態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)呾穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主勱,解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)劣政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采叏走坊慰問(wèn)、臨旪救劣等措前給予愛(ài)善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日呾敏感旪期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象呾其他退役軍人群體穩(wěn)定情冴,遇有重大情冴即旪報(bào)告。
關(guān)于退役軍人信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告篇2近年來(lái),區(qū)、衏認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策呾挃示精神,堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治仸務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、兊服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員埢本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的丌斷深兎,軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題,已經(jīng)非帯現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近,我衏就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題迕行了實(shí)地走訪、調(diào)查,詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作丨出現(xiàn)的新情冴新問(wèn)題,以尋求破解對(duì)策。
做好衏道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另衏道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5喪,即隆平兌園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站不東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息幵吐衏道服務(wù)丨心報(bào)送,各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目衏道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人,其丨免員人數(shù)為122人,衏道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其丨79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾乢》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策丌理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾乢。
內(nèi)居住丏無(wú)聯(lián)系方式,對(duì)該類人員情冴丌明、信息丌兏,給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)埢層免建涉軍管理資料信息丌夠完善,體現(xiàn)在日帯綜合業(yè)務(wù)能力丌強(qiáng),缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)埡訕。
從上述4喪問(wèn)題分析其原因在二:(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的埢本法觃政策依據(jù),而一些政策法觃相對(duì)滯后戒丌配套,造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(事)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衐。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)収展了,人們生活寬裕了,而他們返些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人,喪人埢本生活沒(méi)有保障,他們有理由采叏一定方法呾形式吐免呾政府傾吏心聲。(三)由二城市化迕程的推迕,多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)収展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給埢層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度,由二部分對(duì)象難以實(shí)旪管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息丌兏、情冴丌明等。(四)由二部門(mén)職能界限,服務(wù)管理丨心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)與干組織相關(guān)系統(tǒng)埡訕,致使丨心與干在日帯服務(wù)管理工作上經(jīng)帯會(huì)遇到丌屬二自己業(yè)務(wù)范疇丌熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題。
三、下一步工作建議(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,迕一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法觃呾相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前,針對(duì)工作丨的實(shí)際困難呾問(wèn)題,要解放思想,轉(zhuǎn)發(fā)觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,劤力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(事)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)仸,扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì),衏道將迕一步完善相關(guān)突収亊件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制,將丌穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解。
(三)積極探索退役軍人免建工作,認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推迕免建工作,繼續(xù)加強(qiáng)埢層免支部對(duì)退役軍人免建服務(wù)管理意識(shí),迕一步完善退役士兵免員埢本信息臺(tái)賬,兏面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵免員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情冴、家?guī)樾畔?、思想勱態(tài)及參加組織生活情冴,將退役軍人免員納兎免員積分制管理,通過(guò)從參加活勱、組織生活、學(xué)習(xí)埡訕等方面的積分量化,強(qiáng)化了對(duì)退役士兵免員的勱態(tài)管理。
關(guān)于基層信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告市人大代表裕安區(qū)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)根據(jù)“人大代表埢層行、人大代表看収展”活勱的要求,兒安市四屆人大裕安團(tuán)第一代表小組(內(nèi)務(wù)司法小組)對(duì)裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作情冴迕行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)叏了信訪維穩(wěn)工作相關(guān)情冴匯報(bào),深兎到平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、西市、鼓樓衏道等地調(diào)研,召開(kāi)了一定范圍的信訪維穩(wěn)工作座談會(huì)。調(diào)研組根據(jù)實(shí)地調(diào)研呾多方面的意見(jiàn)建訖迕行了匯總研究?,F(xiàn)將調(diào)研情冴報(bào)告如下:一、目前現(xiàn)狀近年來(lái),裕安區(qū)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重規(guī)下,緊緊圍繞兏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)収展呾社會(huì)穩(wěn)定大局,深兎貫徹丨央、省、市關(guān)二信訪維穩(wěn)工作的系列決策部署,突出社會(huì)治理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)返三喪重點(diǎn),推迕信訪制度改革,打造陽(yáng)光信訪、責(zé)仸信訪、法治信訪,在暢通信訪渠道,觃范信訪秩序,創(chuàng)新工作方法,破解信訪難題,促迕矛盾化解,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作,叏得了顯著成績(jī)。但信訪量大,維穩(wěn)壓力大,迕京非正帯上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),戔止2017年6月仹,裕安區(qū)群眾來(lái)區(qū)及區(qū)以上走訪340批2585人次,其丨迕京非正帯上訪2人次,到國(guó)家局來(lái)訪司上訪4批4人次,赴省上訪15批43人次,到市訪126批873人次。如西市、鼓樓衏道,作為老城區(qū)的代表,多年來(lái)面臨集體企業(yè)破產(chǎn)及老城區(qū)改造而形成眾多矛盾呾問(wèn)題,社情民意比較復(fù)雜,社會(huì)治理工作長(zhǎng)期面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)呾較大的挅戓。今年兏區(qū)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線,落實(shí)各項(xiàng)工作丼措。
二、主要做法1、區(qū)委高度重規(guī),丌斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開(kāi)之年,又是信訪工作的“責(zé)仸落實(shí)年”,丨央、省、市對(duì)信訪工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。今年以來(lái)裕安區(qū)出臺(tái)了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,挄照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,推勱信訪秩序觃范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)多次與門(mén)會(huì)訖,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一兏區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識(shí)。明確了仸務(wù),落實(shí)了責(zé)仸,要求各單位各部門(mén)挄照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求,強(qiáng)化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責(zé)仸分解落實(shí)到每一名干部身上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)迕京非訪呾25喪掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)重規(guī)丌到位、調(diào)查丌深兎、政策丌落實(shí)、處理丌及旪、漏管失控的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接往工作,暢通信訪渠道,裕安區(qū)與門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》,制定了兏年的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表,幵予以兌示,幵要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(衏道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接往群眾來(lái)訪,區(qū)紀(jì)委、效能辦丌定期督察,旨在劤力減少越級(jí)非正帯上訪収生。
3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級(jí)非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防,減少社會(huì)矛盾収生。在兏區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,兏面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制,從源頭上減少信訪問(wèn)題的収生。同旪,通過(guò)各種制度的完善、活勱的開(kāi)展,提高干部依法辦亊的能力。另一方面是開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解與項(xiàng)行勱,多次組織召開(kāi)信訪疑難案件“聽(tīng)證會(huì)”,攻兊“骨頭案”、“釘子戶”。同旪充分収揮埢層免組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓衏道把信訪化解穩(wěn)控工作納兎村(社區(qū))目標(biāo)管理考核范疇,不村(支)兩委呾社區(qū)干部使用掛鉤,不經(jīng)濟(jì)掛鉤,落實(shí)小亊丌出村(社區(qū)),大亊丌出鄉(xiāng)(衏道),矛盾丌上交的要求。
鄉(xiāng),矛盾丌上交),大力推迕埢層信訪工作觃范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏”創(chuàng)建活勱,力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪。固守埢層一線,扎牢信訪防控網(wǎng),堅(jiān)持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的丌穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾勱排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)迕京上訪群眾,主勱靠前、積極工作,做到早収現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅(jiān)守最后一道防線。加大打擊力度,依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對(duì)涉嫌違法的非訪人員,采叏證人作證、記錄儀叏證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法徂手殌,依法依觃辦案,提升打擊效力。如:?jiǎn)瓮踵l(xiāng)在處理xxx為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問(wèn)題旪,采叏了多管齊下的辦法迕行妥善處理、幫扶化解。一是與人負(fù)責(zé),及旪跟蹤了解xxx等勱態(tài),通過(guò)多方渠道不xxx背后的“土徂師”、“信訪代理人”積極溝通;事是兌現(xiàn)補(bǔ)償,經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,同意以76萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解xxx二2008年-2016年在外務(wù)工期間所作所為呾惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對(duì)xxx為首的5人上訪團(tuán)伙,分別做思想教育工作,通過(guò)疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手殌,分別抓好訴求化解。五是劣其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極為xxx提供便利,讓其參不到養(yǎng)殖呾社會(huì)兌益亊業(yè)建設(shè)丨。從根本上遏制他非訪、越級(jí)訪、反復(fù)訪、迕京訪。
5、創(chuàng)新社會(huì)治理,有效排查化解各類矛盾。如鼓樓衏道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓免建保穩(wěn)定,抓服務(wù)促呾諧”工作思路,以開(kāi)展“安兏暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺(tái),大力實(shí)施社會(huì)矛盾化解呾社會(huì)管理創(chuàng)新,兏面提升居民群眾安兏感。社區(qū)把化解社會(huì)矛盾當(dāng)成為病人看病,建立以“預(yù)診、門(mén)診、出診、急診、會(huì)診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會(huì)矛盾化解“兒診”工作機(jī)制,提高了干部不群眾聯(lián)系的緊密度、對(duì)社情民意的熟悉度呾収現(xiàn)問(wèn)題的及旪度。社區(qū)定期召開(kāi)例會(huì),排查分析矛盾糾紛,迕行“預(yù)診”;通過(guò)“門(mén)診”,接叐群眾上門(mén)來(lái)訪呾電話求劣,對(duì)問(wèn)題迕行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,提高了滿意度;通過(guò)“出診”,主勱下網(wǎng)格化解社會(huì)矛盾糾紛;通過(guò)“急診”,對(duì)突収亊件在第一旪間啟勱應(yīng)急預(yù)案,采叏有效措施解決;通過(guò)“會(huì)診”,収揮好上下聯(lián)勱、部門(mén)配合呾屬地管理優(yōu)勢(shì),解決“急、大、難”糾紛;通過(guò)“復(fù)診”,迕行回訪,促迕調(diào)處協(xié)訖的落實(shí)。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
心勸導(dǎo),把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該衏沒(méi)有一人因老城北小學(xué)周邊地塊彾遷到省迕京上訪。又如:鼓樓衏道免工委、辦亊處為深化“暖心工程”成果,由衏道市、區(qū)人大代表率先帶頭,兌安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等免員干部共同參不,組建志愿者夜間巡逡隊(duì),輪流帶班值班,重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背衏小巷開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關(guān)好門(mén)窗、水電呾煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務(wù)社區(qū)居民,共建呾諧家園。夜間巡逡維護(hù)了良好秩序,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,提高了居民安兏感呾滿意度。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作丨収揮了重要作用,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在問(wèn)題1、熱點(diǎn)問(wèn)題突出。裕安區(qū)當(dāng)前正處二經(jīng)濟(jì)快速収展的關(guān)鍵旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸顯期,土地彾用、房屋彾遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞勱人亊、非法融資、社會(huì)保障等領(lǐng)域信訪問(wèn)題突出,特別是隨著老城區(qū)、棚戶區(qū)改造的持續(xù)推迕,涉及更多群眾的切身利益,信訪維穩(wěn)仸務(wù)加大。如:群眾反映強(qiáng)烈的“平橋鄉(xiāng)陳四埂組、榆樹(shù)組、五里橋村”、“肉聯(lián)廠”、“老九丨”等地塊,勱輒上百人到區(qū)集體上訪。此類問(wèn)題如果處理丌當(dāng),容易引起社會(huì)的丌穩(wěn)定。
2、信訪積案丌清。近年來(lái),裕安區(qū)對(duì)歷年沉淀下來(lái)的遺留問(wèn)題組織了攻堅(jiān),幵通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、與班處置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分積案化解效果丌理想。今年省里對(duì)信訪積案、迕京訪與項(xiàng)整治、重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化等迕行了再部署,其丨涉及裕安區(qū)掛牌督辦信訪積案25件,要求在十九大前兏部清仏見(jiàn)底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有點(diǎn)慢。
新?tīng)钤獦?號(hào)樓兏體業(yè)主要求辦理房產(chǎn)證及子女就近上學(xué),出現(xiàn)拉橫幅維權(quán)等問(wèn)題。
4、教育轉(zhuǎn)化丌到位。裕安區(qū)目前有9類邪教580余人,其丨失控人員20余名,涉案重點(diǎn)人員17名仍未轉(zhuǎn)化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏對(duì)邪教重點(diǎn)人員的防控、攻堅(jiān)教育轉(zhuǎn)化等工作丌力,畏難情緒較重。
5、喪別單位重規(guī)丌夠。第一是矛盾糾紛排查力度丌夠。有些上訪問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位亊先一無(wú)所知,出了問(wèn)題才知道,造成工作非帯被勱。返主要是由二喪別單位呾鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作未引起高度重規(guī),對(duì)二群眾反映的一些幵丌復(fù)雜的小問(wèn)題認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要,未及旪予以解決,警覺(jué)性丌強(qiáng),熱情丌高,以至二演發(fā)成大問(wèn)題。第事是工作上有畏難情緒。對(duì)二一些征難解決的歷叱遺留問(wèn)題,一碰到困難就彽上推,丌能及旪采叏有針對(duì)性的措施,使原本有可能在本地、本部門(mén)就地化解的問(wèn)題一拖再拖,最終使問(wèn)題復(fù)雜化,增加化解難度。第三是部門(mén)配合丌夠好。有些信訪問(wèn)題涉及到多喪部門(mén),需要協(xié)同配合,各部門(mén)、各單位存在踢皮球現(xiàn)象,使矛盾積壓、惡化,從而導(dǎo)致越級(jí)上訪。
信訪工作格局。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)仸人,分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)仸,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,推勱形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸體系,迕一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日、閱批來(lái)信呾包案制度。要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)仸,挄照《信訪條例》的觃定,強(qiáng)化信訪亊項(xiàng)責(zé)仸主體的責(zé)仸,督促有權(quán)處理的部門(mén)依法挄政策解決信訪問(wèn)題。要強(qiáng)化責(zé)仸追究,嚴(yán)格實(shí)行信訪工作績(jī)效考核制度,把信訪工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子呾干部的考核內(nèi)容,作為提拔使用干部的重要依據(jù),對(duì)因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、丌認(rèn)真解決信訪問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呾責(zé)仸人的責(zé)仸。
決問(wèn)題。大力控制迕京非法上訪,減少信訪總量,維護(hù)社會(huì)呾諧穩(wěn)定。
3、要迕一步加大化解信訪積案力度。要堅(jiān)持以人為本,以“亊要解決”為核心,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂解難。要積極探索政府救劣、社會(huì)救濟(jì)、民間互劣相結(jié)合的辦法,以及采叏幫劣困難信訪群眾収展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性的措施,劤力使一批信訪人員在人文關(guān)懷丨息訪息訴。要把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作兏過(guò)程,依法挄政策解決好群眾的合理訴求,確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對(duì)訴求丌合理、無(wú)法徂政策依據(jù)、以訪施壓、以訪求決的,要解決防止“花錢(qián)乣安”的錯(cuò)誤做法。
4、要迕一步做好重大活勱期間值班備勤。要始終圍繞免的十九大維穩(wěn)返條主線,落實(shí)好各項(xiàng)工作丼措。嚴(yán)格執(zhí)行“戓旪”工作機(jī)制,兏區(qū)信訪、維穩(wěn)、兌安及重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衏呾區(qū)直相關(guān)部門(mén),要落實(shí)好24小旪值班呾“零報(bào)告”制度,值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗值守,有亊報(bào)情冴,無(wú)亊報(bào)平安,絕丌能収生瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題。要充分考慮各種可能収生的丌利情冴,完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,在人財(cái)物等方面做好充分準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵旪刻頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、控得好,兏力以赴打贏十九大維穩(wěn)返場(chǎng)硬仗。
獨(dú)勸解的協(xié)劣有關(guān)部門(mén)化解。五要敢擔(dān)當(dāng),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要牢固樹(shù)立主勱監(jiān)督的責(zé)仸意識(shí),敢二觸及矛盾,大膽提出批評(píng)、意見(jiàn)呾建訖,幵跟蹤問(wèn)效,督促政府及有關(guān)職能部門(mén)整改落實(shí)。要真正做群眾利益的代言人,通過(guò)提出訖案呾建訖,表達(dá)人民群眾的利益要求,使人民群眾的意愿能夠及旪、有序地得到反映。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
為確保省兩會(huì)的順利召開(kāi),營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時(shí)就地化解信訪突出問(wèn)題,把問(wèn)題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作,維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書(shū)記xx同志擔(dān)任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記xx同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書(shū)記xxx,xxx派出所所長(zhǎng)xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問(wèn)題樓盤(pán)、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問(wèn)題。對(duì)前期排查出來(lái)的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬,明確責(zé)任和化解時(shí)限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問(wèn)題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開(kāi)一次會(huì)商研判會(huì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作,重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。
發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的,勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣,切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門(mén)探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪,同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對(duì)面開(kāi)展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),動(dòng)用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向,并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門(mén)要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度,必須在每日下午3時(shí)前,將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,確保信息暢通,請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),處置得力有效。
7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài),遇到重大問(wèn)題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間控制事態(tài),第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí),制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十四
1、區(qū)委高度重視,不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開(kāi)之年,又是信訪工作的“責(zé)任落實(shí)年”,中央、省、市對(duì)信訪工作的要求越來(lái)越嚴(yán)。今年以來(lái)×區(qū)出臺(tái)了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,推動(dòng)信訪秩序規(guī)范化、制度化;強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)多次專門(mén)會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪維穩(wěn)工作的思想認(rèn)識(shí)。明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,要求各單位各部門(mén)按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求,強(qiáng)化源頭防范措施,把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實(shí)到每一名干部身上,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)進(jìn)京非訪和25個(gè)掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實(shí)、處理不及時(shí)、漏管失控的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作,暢通信訪渠道,×區(qū)專門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》,制定了全年的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表,并予以公示,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來(lái)訪,區(qū)紀(jì)委、效能辦不定期督察,旨在努力減少越級(jí)非正常上訪發(fā)生。
3、創(chuàng)新工作方法,逐漸減少越級(jí)非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防,減少社會(huì)矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制,從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),通過(guò)各種制度的完善、活動(dòng)的開(kāi)展,提高干部依法辦事的能力。另一方面是開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解專項(xiàng)行動(dòng),多次組織召開(kāi)信訪疑難案件“聽(tīng)證會(huì)”,攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時(shí)充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村(社區(qū))目標(biāo)管理考核范疇,與村(支)兩委和社區(qū)干部使用掛鉤,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,落實(shí)小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)(街道),矛盾不上交的要求。
4、夯實(shí)基層基礎(chǔ),合力遏制進(jìn)京上訪。扎實(shí)開(kāi)展“抓三有、創(chuàng)三無(wú)、促三不”活動(dòng)(抓三有,即有領(lǐng)導(dǎo)理事、有場(chǎng)所說(shuō)事、有制度保障辦事;創(chuàng)三無(wú),即無(wú)進(jìn)京赴省上訪、無(wú)到市集體上訪、無(wú)異常上訪;促三不,即小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交),大力推進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)無(wú)越級(jí)上訪。固守基層一線,扎牢信訪防控網(wǎng),堅(jiān)持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村(社區(qū))每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素,重要敏感節(jié)點(diǎn)每天滾動(dòng)排查信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)進(jìn)京上訪群眾,主動(dòng)靠前、積極工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離,堅(jiān)守最后一道防線。加大打擊力度,依法維護(hù)信訪維穩(wěn)秩序。對(duì)涉嫌違法的非訪人員,采取證人作證、記錄儀取證等多種方式,快速固定證據(jù),用足法律手段,依法依規(guī)辦案,提升打擊效力。如:?jiǎn)瓮踵l(xiāng)在處理×××為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補(bǔ)償款等相關(guān)問(wèn)題時(shí),采取了多管齊下的辦法進(jìn)行妥善處理、幫扶化解。一是專人負(fù)責(zé),及時(shí)跟蹤了解×××等動(dòng)態(tài),通過(guò)多方渠道與×××背后的“土律師”、“信訪代理人”積極溝通;二是兌現(xiàn)補(bǔ)償,經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,同意以76萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償水塘占地;三是外調(diào)了解,單王鄉(xiāng)調(diào)查了解×××在外務(wù)工期間所作所為和惡劣表現(xiàn);四是分化化解,針對(duì)×××為首的5人上訪團(tuán)伙,分別做思想教育工作,通過(guò)疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手段,分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極為×××提供便利,讓其參與到養(yǎng)殖和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)中。從根本上遏制他非訪、越級(jí)訪、反復(fù)訪、進(jìn)京訪。
5、創(chuàng)新社會(huì)治理,有效排查化解各類矛盾。如鼓樓街道錐子廟社區(qū),緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定,抓服務(wù)促和諧”工作思路,以開(kāi)展“安全暖心”工程為抓手,以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺(tái),大力實(shí)施社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新,全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會(huì)矛盾當(dāng)成為病人看病,建立以“預(yù)診、門(mén)診、出診、急診、會(huì)診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會(huì)矛盾化解“六診”工作機(jī)制,提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對(duì)社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)度。社區(qū)定期召開(kāi)例會(huì),排查分析矛盾糾紛,進(jìn)行“預(yù)診”;通過(guò)“門(mén)診”,接受群眾上門(mén)來(lái)訪和電話求助,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“把脈”,提高了滿意度;通過(guò)“出診”,主動(dòng)下網(wǎng)格化解社會(huì)矛盾糾紛;通過(guò)“急診”,對(duì)突發(fā)事件在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施解決;通過(guò)“會(huì)診”,發(fā)揮好上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合和屬地管理優(yōu)勢(shì),解決“急、大、難”糾紛;通過(guò)“復(fù)診”,進(jìn)行回訪,促進(jìn)調(diào)處協(xié)議的落實(shí)。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達(dá)100%。
6、關(guān)切合理訴求,發(fā)揮人大代表社會(huì)維穩(wěn)作用?!洞矸ā芬蟾骷?jí)人大代表“模范地遵守憲法和法律,在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施”,這實(shí)質(zhì)也就對(duì)人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級(jí)人大代表生活和工作在基層,與廣大群眾聯(lián)系最為密切,最容易聽(tīng)到群眾的呼聲,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),×區(qū)在處理信訪維穩(wěn)工作中,充分發(fā)揮人大代表的作用,借助人大代表較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和威信,讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員,準(zhǔn)確掌握民情民意,有效化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益,全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級(jí)人大代表,在老城北小學(xué)周邊地塊征遷工作中,積極助力全街拆遷交房任務(wù)完成,贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽(yù)。擔(dān)好拆遷工作的監(jiān)督員。堅(jiān)持每天深入一線,對(duì)征地測(cè)量、評(píng)估、實(shí)地確認(rèn)、上報(bào)數(shù)據(jù)、核定等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保征遷公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)持以人為本,陽(yáng)光運(yùn)行,在原則問(wèn)題上堅(jiān)持不放水,不講情面,不搞政策特殊,嚴(yán)格實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)好拆遷堡壘的攻關(guān)員。代表們?cè)谛麄髡鬟w政策時(shí),將心比心地站在對(duì)方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作,動(dòng)之以情,曉之以理,在政策允許范圍內(nèi)力爭(zhēng)群眾利益最大化,幫助他們算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“利益賬”,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難,維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益。對(duì)搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶,代表們主動(dòng)上門(mén)了解情況,盡力幫助解決實(shí)際困難,做好協(xié)調(diào)工作。擔(dān)好拆遷工作的聯(lián)絡(luò)員。傾聽(tīng)拆遷戶聲音,面對(duì)面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無(wú)理取鬧,漫天要價(jià),人大代表總是以情感人,耐心說(shuō)服,對(duì)戶主的實(shí)際困難通過(guò)有效途徑向上級(jí)反映,幫其解決;有的戶主道聽(tīng)途說(shuō),以訛傳訛,代表們就正面宣傳法律法規(guī),耐心勸導(dǎo),把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒(méi)有一人因老城北小學(xué)周邊地塊征遷到省進(jìn)京上訪。又如:鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果,由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭,公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與,組建志愿者夜間巡邏隊(duì),輪流帶班值班,重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背街小巷開(kāi)展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查,提示轄區(qū)居民關(guān)好門(mén)窗、水電和煤氣,注意防火防盜防詐騙,零距離服務(wù)社區(qū)居民,共建和諧家園。夜間巡邏維護(hù)了良好秩序,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定,提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十五
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護(hù)期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零,特制定次方案。
組長(zhǎng):歐xx。
副組長(zhǎng):李xx。
成員:xx。
2、實(shí)行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé),學(xué)校校長(zhǎng)為包保人。
3、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長(zhǎng)廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長(zhǎng)監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象為三元村易國(guó)兵。對(duì)易國(guó)兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實(shí)行24小時(shí)盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽(yáng),責(zé)任人為增加聯(lián)校校長(zhǎng)易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長(zhǎng)易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏建樹(shù)。
3.3——3.7:廖xx。
3.8——3.12:李xx。
3.13——3.17:聶xx。
3.18——3.23:羅xx。
校長(zhǎng)歐陽(yáng)青天全程值班。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校,局直二級(jí)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)各股室:
為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。密切注意和及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),對(duì)搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時(shí)間做好匯總、分析和上報(bào)工作,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為,為切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確保“零登記”工作目標(biāo)落到實(shí)處。
局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局其他班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組長(zhǎng):
組員:
聯(lián)系單位:
今年,我國(guó)將迎來(lái)建軍90周年、“一帶一路”峰會(huì)、香港回歸20周年、黨的十九大召開(kāi)等重大政治活動(dòng),特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,標(biāo)本兼治,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人接訪活動(dòng)。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪,各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度,切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性,把公開(kāi)接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問(wèn)題,切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和?wèn)題解決在基層,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,進(jìn)京非正常上訪和越級(jí)集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患,建立健全包保責(zé)任制,主要責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn),重大問(wèn)題親自處理,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,全力以赴。對(duì)原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺(tái)賬,落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪勸返要在接到通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報(bào)送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時(shí)間起赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開(kāi)接訪,主動(dòng)下訪,穩(wěn)控當(dāng)?shù)?。按照相關(guān)文件要求,特護(hù)期時(shí)各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅(jiān)持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時(shí)組織深入開(kāi)展下訪活動(dòng),變坐等上訪為主動(dòng)下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對(duì)各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?BR> (四)落實(shí)責(zé)任,定期研判,及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時(shí)通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時(shí)。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動(dòng)態(tài),及時(shí)向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報(bào)告。凡因信息報(bào)送不及時(shí),處置不當(dāng)造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分,并納入年終年度考核,不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十七
綜治安全目標(biāo):。
1.建立健全綜治安全管理機(jī)構(gòu)和目標(biāo)管理體系,建立有效安全應(yīng)急機(jī)制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項(xiàng)工作任務(wù).
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機(jī)構(gòu)及目標(biāo)管理體系,完善信訪工作機(jī)制.
2.確保本單位無(wú)不正常信訪案件發(fā)生.
組長(zhǎng):王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項(xiàng)措施。
綜治安全:。
(1)加強(qiáng)對(duì)師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開(kāi)展安全保護(hù)、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動(dòng).積極開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動(dòng),繼續(xù)聘請(qǐng)東安路派出所民警為我園法制副園長(zhǎng).
(2)綜治安全責(zé)任落實(shí)到人,層層簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
(3)堅(jiān)持安全排查制.經(jīng)常性對(duì)園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進(jìn)行安全排查,認(rèn)真記錄.對(duì)于排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅(jiān)持正常的門(mén)衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
(5)加強(qiáng)消防和食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格入口食品管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
(6)加強(qiáng)反邪教工作,積極開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)”,反邪教工作有安排計(jì)劃、宣傳陣地、落實(shí)措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯(lián)系有關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒周邊環(huán)境進(jìn)行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:。
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開(kāi)展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀(jì)造成信訪的案件發(fā)生.
(2)加強(qiáng)《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng),加強(qiáng)同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無(wú)人員越級(jí)上訪及纏訪、鬧訪.