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教育專題調(diào)研報告篇一
“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來，市環(huán)保局按照市委的統(tǒng)一部署和安排，緊密結(jié)合“三抓一促”和“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，認(rèn)真把握專題教育和各項活動的主題主旨、目標(biāo)原則和方法措施，做到規(guī)定動作扎實推進(jìn)，自選動作緊扣環(huán)保特色，確保專題教育和各項活動見實效，在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實”的良好氛圍，以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進(jìn)建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求，現(xiàn)將我局開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展情況匯報如下：
一、堅持“專”字抓推進(jìn)，確保工作落實。
“三嚴(yán)三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“?！弊稚献ヂ鋵?。一是開好專題會議。市委“三嚴(yán)三實”專題教育座談會后，市環(huán)保局黨組及時召開了黨組擴(kuò)大會議，專題學(xué)習(xí)了市委書記王君正同志的專題輔導(dǎo)報告和成佳剛部長對我市“三嚴(yán)三實”專題教育的工作部署，進(jìn)一步深化了對專題教育的認(rèn)識。5月14日，召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動員部署會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的有關(guān)精神，局黨組書記、局長在會上明確了專題教育的任務(wù)、目標(biāo)、要求，凝聚了踐行“三嚴(yán)三實”的思想共識。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā);的通知》要求，我局將結(jié)合開展紀(jì)念建黨94周年活動，在“七一”前后，由局黨組書記圍繞“三嚴(yán)三實”要求，緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風(fēng)實際，講一次專題黨課，其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學(xué)。把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”結(jié)合起來，重點學(xué)習(xí)xx___系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，從先進(jìn)典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗，從典型案例中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅持抓活動開展，注重工作實效。
開展活動是專題教育的重要舉措，是踐行“三嚴(yán)三實”的具體行動，是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)?！叭龂?yán)三實”專題教育活動開展以來，市環(huán)保局嚴(yán)格按市委要求，扎實開展各項活動，在抓活動開展中見實效。
一扎實開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署，結(jié)合工作實際，深入聯(lián)系點開展了不少于3天的蹲點調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研，并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài)“嚴(yán)管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)評業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作，李俊和付睿同志多次到環(huán)保科研所調(diào)研了解情況，并帶領(lǐng)相關(guān)人員，到其他地市學(xué)習(xí)取經(jīng)，形成了關(guān)于市環(huán)保科研所環(huán)評業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報告，為環(huán)?？蒲兴母锓桨傅男纬商峁┝撕芎玫囊罁?jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研，撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵突出重點抓落實》文章，作為市委領(lǐng)導(dǎo)參閱件，湖北日報作為新聞稿件進(jìn)行了報道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研，撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問題及建議》的調(diào)研文章。
二積極開展“愛心進(jìn)社區(qū)，圓夢微心愿”行動。5月初，局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到所在社區(qū)走訪座談，了解民情，收集民意，找準(zhǔn)最需要撫慰的困難黨員、困難群眾，認(rèn)領(lǐng)了14個“微心愿”，并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動過程中，老百姓的話語很是感動，說的最多就是感謝xxx、感謝組織關(guān)心。局機(jī)關(guān)黨員干部在參與活動過程中普遍認(rèn)為上了一堂生動的黨課，接受了一次黨性教育，紛紛表示：作為一名黨員干部，我們沒有理由不好好的工作，沒有理由不為老百姓辦實事、做好事。
三學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭當(dāng)“群眾滿意”好干部。堅持以先進(jìn)典型為鏡，向先進(jìn)典型看齊，把“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的生動鮮活樣本，激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭當(dāng)群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真觀看焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物影片，閱讀他們先進(jìn)事跡的文字材料，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的公仆情懷、務(wù)實作風(fēng)、奮斗精神和高尚的道德情操，做到心有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣，把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動上的自覺。
四認(rèn)真組織開展征文交流活動。局直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴(yán)三實，爭做忠誠、責(zé)任、干凈好干部”主題演講和征文活動的通知》，要求每名黨員干部認(rèn)真撰寫演講稿和心得體會，積極參與征文活動，向市委活動辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽，并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽，市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過開展征文交流活動，使黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會了“三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
五立足崗位踐行“三嚴(yán)三實”，為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻(xiàn)。踐行“三嚴(yán)三實”歸根結(jié)底是為了更好地促進(jìn)工作，更好地為民服務(wù)，更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當(dāng)成第一要務(wù)，在環(huán)境保護(hù)工作上出實招、見實效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》為重點，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項行動。新《環(huán)境保護(hù)法》既是史上“最嚴(yán)”的環(huán)保法典，更是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“殺手锏”，今年以來，我們以貫徹落實新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī)，強(qiáng)力推動環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。堅持兩手抓，一手抓依法嚴(yán)懲違法排污行為，深入推進(jìn)向污染宣戰(zhàn)環(huán)?！叭笮袆印?，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對環(huán)境違法行為實行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法，實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，對重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法案件，主動提請政法機(jī)關(guān)介入調(diào)查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅持不懈抓好漢江保護(hù)工作，努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河，保護(hù)好漢江是全市人民的共同期盼，我們深知責(zé)任重大。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，漢江流域襄陽段水污染防治面臨的壓力與日俱增，特別是崔家營航電樞紐蓄水發(fā)電后，漢江襄陽段水流情勢發(fā)生變化，水環(huán)境容量降低，水質(zhì)安全形勢變得更加嚴(yán)峻。xx年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點，與有關(guān)部門通力合作，全力以赴抓好漢江保護(hù)工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定，漢江干流(襄陽段)6個監(jiān)測斷面水質(zhì)保持二類，白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，錢營、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);除蠻河外，漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作，成效明顯。今年是全省實行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來最嚴(yán)厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位，任務(wù)十分艱巨，既是對我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴(yán)峻考驗，也是對我們嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗，市環(huán)保局在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成合力，局班子成員全部下到一線，靠前督辦，傳導(dǎo)壓力，確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間，全市5月份空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升，與去年同期相比，優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅持深查細(xì)照抓整改，確保整改到位。
局黨組對查找“不嚴(yán)不實”突出問題非常重視，專門召開了黨組擴(kuò)大會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對照“三嚴(yán)三實”要求，要像開展黨的群眾路線教育實踐活動查找“四風(fēng)”突出問題一樣嚴(yán)肅認(rèn)真，要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責(zé)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面，采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問卷調(diào)查等方式，扎實開展“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實”活動。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴(yán)不實”問題21個。對梳理出的“不嚴(yán)不實”問題和現(xiàn)實表現(xiàn)，局班子成員都主動把自己擺進(jìn)去，深刻剖析問題根源，逐項建立了任務(wù)清單和整改措施，明確了整改時限。其他黨員干部也積極查找“不嚴(yán)不實”方面存在的問題，并著手制定整改路線圖和整改措施，做到嚴(yán)改、快改、全改。
四、堅持“三個從嚴(yán)”要求，認(rèn)真做好干部教育管理工作。
“三嚴(yán)三實”教育是黨員干部形成清正廉潔作風(fēng)的重要保證，是黨員干部隊伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅持把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考評、從嚴(yán)監(jiān)督干部貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終，讓“混干部”盡早醒悟，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，讓“好干部”盡快成長，有為有位，有位有為。
一從嚴(yán)教育干部。堅持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合，強(qiáng)化黨性鍛煉，突出政治理論、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)意識和黨員意識教育，讓黨員干部自覺做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實干，做到自重、自省、自警、自勵。局先后有4名科級干部參加了黨校培訓(xùn)，6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，市局自行組織培訓(xùn)環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
二從嚴(yán)考評選任干部。不斷加強(qiáng)和完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，結(jié)合崗位職責(zé)制定個人年度工作目標(biāo)，實行量化考核管理。加強(qiáng)電子日志管理，形成實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定的考核辦法，督促機(jī)關(guān)干部電子日志做到“日記周評月結(jié)”(每日記錄工作要點，每周一考評，每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔(dān)任局屬單位一把手，調(diào)整了4名科級干部的任職崗位，通過量化考評、實績考核、公開透明，進(jìn)一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，局黨組從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，制定了一系列從嚴(yán)管理干部的相關(guān)規(guī)定，同時，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團(tuán)任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(境)證件管理等專項治理工作，切實把從嚴(yán)管理干部工作抓在明處、落到實處。
五、開展“三嚴(yán)三實”專題教育存在的主要問題及意見建議。
一存在的主要問題。
當(dāng)前，市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”總體是好的，但也還存在一些問題。一是思想認(rèn)識不到位?！叭龂?yán)三實”專題教育是一項長期的政治任務(wù)，要進(jìn)一步樹立長期受教育的思想，保持活動的深入推進(jìn)，但是，目前仍有個別黨員干部，對專題教育的認(rèn)識不夠到位，思想準(zhǔn)備不夠充分，有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的黨員干部遇事繞道走，怕?lián)?zé)，怕負(fù)責(zé)，怕出錯，有少做擔(dān)小責(zé)、不做不擔(dān)責(zé)的思想。三是工作熱情不夠高。個別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想，干事沒有激情，提不起精神，得過且過，占位不為。
二意見建議。
建議多立標(biāo)桿，更加注重培養(yǎng)任用“三嚴(yán)三實”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動，強(qiáng)化典型的示范帶動作用，把“三嚴(yán)三實”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓“三嚴(yán)三實”的干部有舞臺、有位子、有成就，形成想干事、干成事，崇嚴(yán)尚實的良好局面。
六、下步工作打算。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大專題教育工作的落實力度。嚴(yán)格按照市委活動辦、市委巡回督查組的要求，提前籌劃，結(jié)合工作實際狠抓落實。
二是堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)字當(dāng)頭，做到以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴(yán)不實”方面存在的突出問題，反思在思想、工作、作風(fēng)方面的差距，做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識、改進(jìn)作風(fēng)。
三是積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效途徑，堅持把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與“三抓一促”、“假如我是服務(wù)對象”大討論活動、“兩嚴(yán)”活動有機(jī)統(tǒng)一起來，與推進(jìn)當(dāng)前各項環(huán)保重點工作有機(jī)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
教育專題調(diào)研報告篇二
(一)在教育內(nèi)容上，建議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)、黨史國史和國有企業(yè)改革發(fā)展史為重點內(nèi)容，同時要重溫各企業(yè)創(chuàng)業(yè)奮斗史、個人成長發(fā)展史特別是入黨動機(jī)，通過學(xué)思踐悟找初心、明使命、勇?lián)?dāng)。
(二)在方法步驟上，建議借鑒黨的群眾路線教育實踐活動等黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗做法，采取分階段壓茬推進(jìn)，堅持分層分類指導(dǎo)，以省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員管理人員為重點，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般管理人員和一線職工黨員，圍繞崗位職責(zé)開展主題教育;建議主題教育劃分為“學(xué)習(xí)研討、找回初心”，“對照查擺、明確使命”，“整改提升、擔(dān)當(dāng)作為”三個階段，前兩階段時間安排分別按*個月、*個月掌握，第三階段安排1年以上，堅持時間服從質(zhì)量原則。
(三)在形式載體上，建議充分利用企業(yè)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號、微信群、qq群、微博等新媒體，采取黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討、黨支部“三會一課”、專家輔導(dǎo)、先進(jìn)模范宣講、知識競賽、演講比賽、視頻影像、紅色教育、網(wǎng)絡(luò)教育、警示教育等黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)教育，找回初心;對照黨章黨規(guī)、黨史國史、先輩先烈、崗位職責(zé)，拉高標(biāo)桿明使命、找問題、查不足;選樹省管企業(yè)“不忘初心牢記使命”先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;利用以案促改、警示教育等載體，讓國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線;拉單子、建臺賬，明確整改時限、整改措施，結(jié)合企業(yè)實際，立足本職工作，積極任事?lián)?dāng)，促進(jìn)改革發(fā)展。
(四)在目標(biāo)任務(wù)上，建議堅持問題導(dǎo)向，著眼于全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)化“四個意識”、牢固樹立“四個自信”為重點，著重解決國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，推動國有領(lǐng)導(dǎo)干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深學(xué)細(xì)照篤行，激發(fā)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，將深化國企改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升作為主要目標(biāo)任務(wù)。
(五)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建議由省委組織部牽頭，成立國有企業(yè)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由省委宣傳部、省委金融工委、省政府國資委、省財政廳等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織國有企業(yè)主題教育。堅持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。
(六)在督導(dǎo)指導(dǎo)上，建議省委成立若干個國有企業(yè)主題教育督導(dǎo)組，以指導(dǎo)、督促、把關(guān)、檢查為重點，明確督導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化過程督導(dǎo)，推動省管企業(yè)對主題教育認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位，確保主題教育切實取得黨員干部受教育、職工群眾得實惠、改革發(fā)展上臺階的成效。
(七)在效果評價上，建議開門搞教育，堅持上級組織評判和職工群眾評議相結(jié)合，通過召開座談會、設(shè)立意見箱、個別訪談等方式，廣泛聽取職工群眾意見建議;深入到聯(lián)系點和職工群眾中征求意見建議;全方位、多層次、立體式查擺突出問題、職工群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。對于職工群眾認(rèn)可度不高的，要延長時間甚至推倒重來。
(八)在建章立制上，既要立足當(dāng)前解決黨員干部和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)建立促進(jìn)黨員干部堅定理想信念、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、任事?lián)?dāng)作為的長效機(jī)制。要重點圍繞企業(yè)黨員干部政治建設(shè)、反對“四風(fēng)”新表現(xiàn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核激勵和容錯機(jī)制，組織力量對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理，完善已有的制度，廢止不適應(yīng)的制度，建立新的制度。要嚴(yán)格制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
(九)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要堅持主題教育與全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。把主題教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點內(nèi)容，作為推進(jìn)省管企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力，以企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成效檢驗主題教育成果。
教育專題調(diào)研報告篇三
素質(zhì)在一般意義上就是指一個人物理意義上存在的生理和心理上的特點和屬性，是生理和心理反應(yīng)的條件。教育學(xué)和育人意義上的素質(zhì)概念，是指人在前者的基礎(chǔ)上通過后天教育訓(xùn)練以及環(huán)境影響所獲得的、內(nèi)在的、影響其行為、決定其態(tài)度和價值觀、長期發(fā)揮作用的身心特征和品質(zhì)，是左右一個人思想行為和激發(fā)潛能的動力源泉。也可稱作素養(yǎng)。主要包括人的身體素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)、審美素質(zhì)、道德素質(zhì)、智力表現(xiàn)素質(zhì)、能力發(fā)展素質(zhì)、創(chuàng)造力發(fā)揮素質(zhì)等。
素質(zhì)教育是指一種以形成和提高受教育者諸方面素質(zhì)為目標(biāo)的教育模式，它重視人的思想道德素質(zhì)建設(shè)，通過審美素質(zhì)的提升來鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)潛能、提升能力、形成動力，從而提高分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新能力，是以學(xué)生為主體形成主動精神，注重開發(fā)學(xué)生智慧潛能，是注重個性發(fā)展和身心健康，形成人的健全個性為根本特征的教育。
素質(zhì)教育更多的是關(guān)注學(xué)生的非智力因素的形成和發(fā)展，這種非智力因素形成和發(fā)展作用于學(xué)生智力因素，充分開發(fā)、挖掘?qū)W生潛能，使學(xué)生智力因素進(jìn)一步提高和創(chuàng)造性的發(fā)展，從而達(dá)到學(xué)生全面發(fā)展的目的。學(xué)生的全面發(fā)展不是我們要求每個學(xué)生在各個方面都突出，這是不現(xiàn)實的，每個學(xué)生的潛質(zhì)、興趣愛好、不同層面素質(zhì)的形成和發(fā)展各有不同，就會表現(xiàn)出不同的個性品質(zhì)，所以說全面發(fā)展是建立在學(xué)生個性發(fā)展基礎(chǔ)上的全面發(fā)展。
現(xiàn)行基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重，弊端凸顯，在非?，F(xiàn)實的升學(xué)競爭壓力中，學(xué)校、教師、家長唯以學(xué)生成績論質(zhì)量，論成敗，導(dǎo)致學(xué)生承受巨大的心理壓力，教師教學(xué)方法傳統(tǒng)、陳舊、呆板，成為學(xué)生發(fā)展的阻礙，學(xué)生主觀思想上缺少個人想法，阻礙個性發(fā)展，不知責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)習(xí)上缺失動力，主動學(xué)習(xí)、積極探索的少，主觀能動性差，正如我身邊的高中教師說的：“現(xiàn)在這些孩子，都高中了，怎么不知道自己學(xué)的？”。全靠學(xué)校管理的高壓制度和教師早起晚睡、一刻不離的跟班式管理和填鴨式的“喂食”教學(xué)，不喂不吃，好一點的是喂多少吃多少，還有吃不了、不吃的，過去每個家庭孩子多，生活條件不那么優(yōu)越，也就不會太慣著孩子，教師還可適當(dāng)?shù)摹绑w罰學(xué)生”，當(dāng)然我們不提倡體罰學(xué)生，但不得不承認(rèn)在這種“體罰”和說教中，學(xué)生怕老師，老師喂，學(xué)生有時候是不吃不行，學(xué)生在某些方面的素養(yǎng)也會形成和發(fā)展，特別是品德方面的修養(yǎng)，這些盡管是有限的素質(zhì)也會轉(zhuǎn)移到學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中發(fā)揮作用。這種喂養(yǎng)式教學(xué)在一定程度上也見效不少，也成就了一些孩子的一生。但是現(xiàn)在的孩子一方面家庭溺愛的多，心理承受能力差，甚至孩子缺失基本的對錯意識、善惡觀念、感恩情懷、更談不上正確的情感態(tài)度和價值觀了，教師管理中也是尷尬不少，重不得也輕不得，喂了不吃也很無奈。除了學(xué)校教育，家長為了孩子在激烈升學(xué)競爭中取得高分，不惜重金在課外強(qiáng)補(bǔ)的題海中淘分。這樣的教學(xué)還怎么去談創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)，這種缺少學(xué)生主觀能動性和積極性、沒有動力、抑制個性發(fā)展的教學(xué)，學(xué)生心理壓力可想而知，因此而發(fā)生的相關(guān)事件層出不窮就是例證。
素質(zhì)教育和學(xué)生成績不是相互排斥的，而是相輔相成、互相促進(jìn)的，素質(zhì)教育才是學(xué)生學(xué)習(xí)動力穩(wěn)定持續(xù)、學(xué)習(xí)潛能開發(fā)、學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績提升的根本保證，更是學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有效途徑。
在很多人看來，素質(zhì)教育的實施會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也這么認(rèn)為，也以此為由在素質(zhì)教育的實施中打折扣，這也是制約素質(zhì)教育不能很好落實的重要原因。之所以有這么多人有這樣的認(rèn)識，究其原因就是曲解了素質(zhì)教育的內(nèi)涵和核心內(nèi)容所致。這種曲解也導(dǎo)致素質(zhì)教育在實施中偏離方向，效果不佳，事與愿違。
素質(zhì)教育不是不要學(xué)生文化課的分?jǐn)?shù)、成績。我們可不可以這樣說，應(yīng)試教育在人才的選拔中是在考學(xué)生的成績、要分?jǐn)?shù)，比的是誰更努力、誰更勤奮，但是為什么而勤奮、要努力，向那個方向努力!所以與其說是考學(xué)生成績，還不如說是在考學(xué)生是不是有自己的想法，是不是選擇了自己喜歡和理想中的專業(yè)、是不是有學(xué)習(xí)的動力、是不是有積極主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣、是不是自覺的去努力了。這些問題就是素質(zhì)教育要解決的問題，那么素質(zhì)教育是不是就不要成績、不要分?jǐn)?shù)呢？只要稍加推敲，相信每個教育者、每個家長都有自己的答案。有這樣一句話說的很好，“好學(xué)生不是老師教出來的，是學(xué)生自己學(xué)出來的”，這句話也解釋了同樣的老師教，為什么學(xué)生成績差別很大的主要原因，家長中也有這樣一些話：“我家孩子很聰明，就是不學(xué)，”“我們家孩子初中不懂事，不好好學(xué)，到高中不知怎么想通了，學(xué)習(xí)我們再喊地都不要了，成績提高的很快”前者是孩子的素質(zhì)制約了孩子的學(xué)習(xí)，后者是孩子在某方面的素質(zhì)形成或發(fā)展了，再想想六七十年代那些學(xué)習(xí)好，有出息的農(nóng)村孩子，好多就是在生活、勞動等實踐中、或在親情的感恩、質(zhì)樸的家庭教育等人文文化中懂善惡、知美丑、思想品德素質(zhì)提升、情感態(tài)度和正確的價值觀形成、有了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，這些內(nèi)在的素質(zhì)（素養(yǎng)）的形成，他們在生活學(xué)習(xí)中才有了動力，開發(fā)了潛能，學(xué)習(xí)能力也提高了，更有了創(chuàng)造力，甚至這種素質(zhì)會影響他的一生。當(dāng)然這也說明素質(zhì)教育不光是在以情感為靈魂，以審美、表現(xiàn)、實踐、創(chuàng)造為途徑的藝術(shù)課程中，也包含在社會活動和勞動實踐中，這也是為什么學(xué)校課程設(shè)置中有勞動課的原因。只要學(xué)生在素質(zhì)教育中形成正確的道德觀、情感態(tài)度和價值觀、有了自己的想法、自己想學(xué)、主動要學(xué)就沒有學(xué)不好的，而且也才會有創(chuàng)造性，才會培養(yǎng)出創(chuàng)新型的人才，也才會有學(xué)生的個性發(fā)展，學(xué)習(xí)成績的提高就迎刃而解、不在話下了，這么樸素的道理家長們都懂得，而這就是我們素質(zhì)教育要解決的問題，素質(zhì)教育就是讓受教育者形成素質(zhì)、提升素質(zhì)、從而全面發(fā)展的教育。思想道德素質(zhì)、審美素質(zhì)、由其使學(xué)生形成健康身心，讓學(xué)生個性得以發(fā)展，鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)學(xué)生智慧潛能和主動精神，從而提高分析問題、解決問題的能力，發(fā)展創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
素質(zhì)教育不僅僅體現(xiàn)在我們的音體美課程中，也體現(xiàn)在語文、政治、歷史和在我們的社會生活、勞動實踐中，在不同的學(xué)科和領(lǐng)域中所呈現(xiàn)的素質(zhì)內(nèi)容各有不同并相互關(guān)聯(lián)、相互交融、相互作用，但音樂教育、美術(shù)教育對學(xué)生素質(zhì)的形成和發(fā)展有著其不可替代的地位和作用，這是由課程的性質(zhì)和特點所決定的，當(dāng)然了并不是開設(shè)了音樂、美術(shù)課就是素質(zhì)教育，我們要把藝術(shù)教育和素質(zhì)教育區(qū)別開來。那么我們怎樣處理好藝術(shù)教育和素質(zhì)教育的關(guān)系，在藝術(shù)教育中又如何體現(xiàn)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容和理念，我只結(jié)合音樂教育談?wù)勛约旱目捶ā?BR> （一）抓住音樂作品的靈魂，以審美為核心。
在藝術(shù)教育中滲透素質(zhì)教育我們首先要樹立這樣一個理念。音樂教學(xué)關(guān)注的重點不在專業(yè)知識技能的培養(yǎng)，而是通過藝術(shù)作品的感染力培養(yǎng)學(xué)生的審美意識、提升學(xué)生的審美能力，用藝術(shù)美和藝術(shù)作品的情感主題鑄塑學(xué)生的心靈世界，從而激發(fā)學(xué)生興趣和表現(xiàn)、創(chuàng)造美的欲望，通過知識學(xué)習(xí)、音樂表現(xiàn)和創(chuàng)造進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固由此而獲得的諸方面的素質(zhì)。，充分體現(xiàn)了音樂新課標(biāo)的三個教學(xué)目標(biāo)。
素質(zhì)教育中音樂教育以審美為核心，就不能脫離藝術(shù)的靈魂-情感，如何抓住藝術(shù)作品的情感主題展開教學(xué)，出發(fā)點和突破口首先是情感體驗，完美的情感體驗過程的完成，需要必要的音樂知識保障、需要有適合學(xué)生心理特點的教學(xué)方法的支持、需要巧妙教學(xué)過程的引領(lǐng)、需要有良好審美習(xí)慣和心理的養(yǎng)成、還需要有相關(guān)文化的助力。教學(xué)中我們只有抓住藝術(shù)作品的情感靈魂，從感知到想象、聯(lián)想，再到理性的分析。在其基礎(chǔ)上注意培養(yǎng)和提高學(xué)生鑒別和欣賞藝術(shù)作品的能力，用高雅的藝術(shù)作品來感染人。以審美為核心我們還必須充分處理好藝術(shù)作品的情感性、思想性和藝術(shù)性之間的關(guān)系。只關(guān)注情感性忽視思想性，我們的認(rèn)識就沒有高度；只關(guān)注思想性忽視情感性和藝術(shù)性，思想性就不能深入人心；沒有藝術(shù)性，情感性和思想性就成無病呻吟。只有這樣我們才能更加深入的挖掘和提升藝術(shù)作品的感染力，讓學(xué)生更加深刻、切實的體驗到藝術(shù)作品的魅力所在，實現(xiàn)凈化學(xué)生心靈，陶冶學(xué)生情操，從而達(dá)到學(xué)生各方面素質(zhì)的形成和提升，成為道德美好，全面發(fā)展的人。
（二）尊重學(xué)生個性發(fā)展，充分體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。
音樂教育是以學(xué)生情感體驗為基礎(chǔ)，以想象、聯(lián)想為橋梁，以表現(xiàn)、創(chuàng)造為載體的活動過程，在這個過程中學(xué)生因為個性及各方面素質(zhì)的差異，在情感體驗、想象、聯(lián)想、表現(xiàn)和創(chuàng)造方面都會表現(xiàn)出不同的結(jié)果，所以教師在把握住音樂審美的基本規(guī)律的前提下，充分尊重學(xué)生不同情感體驗、表現(xiàn)和創(chuàng)造，也就是充分尊重學(xué)生的個性發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。
第四次全教會上突出強(qiáng)調(diào)：“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”，足見全面實施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略高度和重要性，但素質(zhì)教育的實施任重道遠(yuǎn)，需要領(lǐng)導(dǎo)者、教育管理者、社會、家庭和學(xué)校教育的教師共同努力，同時素質(zhì)教育的全面實施也不是靠某一門學(xué)科可以完成的，而是滲透在社會環(huán)境、家庭教育和學(xué)校教育各個層面的，作為學(xué)校教育我們應(yīng)該把素質(zhì)教育體現(xiàn)在管理、評價和與之相關(guān)的所有課程中，我們也應(yīng)該認(rèn)識到素質(zhì)教育的效果不是立竿見影，而是潛移默化、治本治根治表的戰(zhàn)略性教育。
素質(zhì)教育也是一個需要我們每個教育者研究和踐行的課題，在素質(zhì)教育的浪潮中，我只是滄海一粟，見解淺拙，爭鳴一二，不妥之處還求勘正。
教育專題調(diào)研報告篇四
此次調(diào)研活動，時間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。在調(diào)研企業(yè)的選擇上，既考慮行業(yè)的分布，又兼顧到企業(yè)的規(guī)模大小，確定了****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****公司等**戶省管企業(yè)及其所轄二級公司進(jìn)行實地專題調(diào)研。在調(diào)研對象的確定上，集團(tuán)公司層面，集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)同志，黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分基層黨組織負(fù)責(zé)同志、具體組織過黨內(nèi)集中教育的同志，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志代表，老黨員、老骨干、老模范代表等;二級單位層面，二級單位負(fù)責(zé)同志、基層黨組織書記、基層一線部分“兩代表一委員”等。在調(diào)研形式上，列入調(diào)研的*戶省管企業(yè)，主要采取問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等形式進(jìn)行。基于以上考慮，本次調(diào)研共組織****人參加問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷****份，收回調(diào)查問卷****份，共召開座談會**場，組織***余人進(jìn)行座談或個別訪談。從行業(yè)分布看，煤炭、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)*戶，投融資企業(yè)*戶，行業(yè)代表性比較廣泛。從政治面貌看，中共黨員***人，民主黨派**人，共青團(tuán)員**人，職工群眾**人。從職務(wù)看，企業(yè)負(fù)責(zé)人**人，企業(yè)中層管理人員***人，其它崗位***人，代表性比較廣泛。
從調(diào)研反映情況看，大家普遍反映，黨的十八大以來，黨中央先后開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，五年來，省管企業(yè)黨內(nèi)教育成效卓著，制度的籠子扎得越來越緊，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，面上奢靡之風(fēng)和享樂主義基本剎住，職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，國有企業(yè)去產(chǎn)能、剝離辦社會職能、金融風(fēng)險防范等重大改革發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。大家普遍認(rèn)為，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點的一次凝心聚力的鑄魂工程，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)歷史意義。在國有企業(yè)開展主題教育，對于提升國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，進(jìn)一步黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，夯實中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
問卷調(diào)查顯示，**%被調(diào)研對象認(rèn)為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育非常必要、勢在必行。說明一線職工黨員擁護(hù)黨的重大決策部署，對開展主題教育必要性的認(rèn)識比較到位;**%被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點;**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)該派出督導(dǎo)組;絕大多數(shù)被調(diào)研對象認(rèn)為開展主題教育有利于推動用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。有利于貫徹落實黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，有利于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實新時代黨的建設(shè)總要求，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，有利于推動解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，解決“四風(fēng)”突出問題，有利于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政骨干隊伍，有利于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使改革發(fā)展成果更好惠及全體人民;被調(diào)研對象普遍認(rèn)為主題教育的開展能夠教育引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，推動全黨更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提升基層黨組織組織力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項部署有效落實;接近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動正面教育為主;強(qiáng)化問題導(dǎo)向;突出實踐特色;堅持以上率下;注重分類指導(dǎo)等原則要求。**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)主要采取結(jié)合黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等開展集中學(xué)習(xí)研討;運用紅色教育資源和黨性教育基地開展教育培訓(xùn);深入基層深入群眾調(diào)研走訪、開展宣講;召開專題民主生活會和組織生活會，對照初心、使命進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評;抓好整改落實，解決突出問題等措施。從問卷調(diào)查反映，被調(diào)研對象認(rèn)為本地區(qū)本部門本單位黨員干部在理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題有明顯改善，其中占比最高的問題精神不振、擔(dān)當(dāng)不夠，不履職、不作為選項也僅有**%。形式主義、官僚主義新表現(xiàn)方面占比最高選項為層層開會、重復(fù)開會，不解決實際問題選項，占比**%。群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的突出問題主要集中在優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足，不能滿足群眾需求;房價居高不下，租房貴、租房難;空氣、土壤、水體等環(huán)境污染嚴(yán)重等選項上，分別占比**%、**%和**%。
超過**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育解決問題應(yīng)采取聚焦突出問題，開展集中整治;列出問題清單，實行銷號整改;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先改起;強(qiáng)化制度執(zhí)行和剛性約束;加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)等主要措施。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)采取大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就;及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;培養(yǎng)選拔自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部;選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，制作政論短片和微動漫微視頻等方式激發(fā)黨員干部參加主題教育的積極性主動性。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)通過解決群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題;為群眾辦實事、解難事等方式引導(dǎo)群眾關(guān)心支持主題教育。近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)防止做表面文章，搞形式走過場和不解決實際問題。
教育專題調(diào)研報告篇五
自秀山街道辦事處開展xxx四群xxx教育以來，按照上級部門的安排和部署，結(jié)合街道實際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求所分管的部門和站所認(rèn)真開展好工作，深入村組，作好民情調(diào)研。
萬家村轄8個村民小組，20xx年末，全村總?cè)丝?652人口，其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝，全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬元，人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。
萬家居委會唯一山區(qū)組白泥箐村民小組，地處街道辦事處南邊，距街道辦各下所在地5公里，從居委會到該村民小組為水泥路面，交通方便?？?cè)丝?61人。萬家居委會截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話xxx五通xxx。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個，現(xiàn)有黨員20名，其中男性17人，女性3人。
近年來在國家xxx三農(nóng)xxx政策幫扶下，社會更加和諧穩(wěn)定。加之通?？h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查，單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬元，最低僅有5000元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種養(yǎng)殖。
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：5戶，共有人20口人。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入：5萬元。
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少，都存在一定的困難程度。
1、是自然災(zāi)害致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢所屬山區(qū)，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，由于干旱已有三年沒有收成，就連生活用水現(xiàn)在都成了問題。
2、是文化素質(zhì)不高，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);少許人依靠國家支持，救濟(jì)的xxx等靠要xxx思想，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，在該村，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
5、是因建房致貧。由于生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會更加貧困。可能建房時借了一些債，后因種種原因，收入下降，而借的債又需要償還，導(dǎo)致生活水平下降。
(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題這一點。建議加強(qiáng)水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
(2)要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因，農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。
(3)建立醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。現(xiàn)在不要說貧困人群看不了醫(yī)，就連普通家庭也看病難，主要原因還是看病貴，什么手續(xù)費，門診費，專家掛號費，治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃，往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來，要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機(jī)結(jié)合起來。
(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題，更重要的是出去的人開闊了眼界，見了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
(5)貧困地區(qū)的計劃生育工作不容忽視。加強(qiáng)宣傳，鼓勵一個家庭只生一胎，提倡獨生子女光榮，提高教學(xué)供養(yǎng)質(zhì)量，為家庭輸出可用人才。
教育專題調(diào)研報告篇六
1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中)，小學(xué)135所，教學(xué)點3個，特教學(xué)校1所，民辦學(xué)校5所。另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學(xué)校1所，省級示范性普通高中1所，市級示范性學(xué)校44所，市級名優(yōu)學(xué)校3所，市級特色學(xué)校3所，市級明星學(xué)校1所。
近年來，全縣撤并規(guī)模孝條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所，被評為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場等教輔設(shè)施。投入資金1530萬元，改造中小學(xué)危房112499平方米，其中d級危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金萬元，全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)(其中計算機(jī)教室21個，衛(wèi)星教學(xué)收視點135個，光盤教學(xué)播放點4個)，初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。按教育階段分：小學(xué)教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到、和。專任教師(含返聘人員)中，共有特級教師5人，高級教師61人，中級教師2135人，初級教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學(xué)28155人?！捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣?，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到；義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%，優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%，高出全省11個百分點。xx年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達(dá)79%，高出全省平均水平8個百分點，其中一本、二本錄取822人。
根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算，從xx年起，我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右，預(yù)計到xx年全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來，縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實教育投入的“兩個比例”，努力實現(xiàn)“三個增長”，基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學(xué)危房改造，中小學(xué)收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年，全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元，其中財政投入6793萬元，借貸投入1200萬元，勤工儉學(xué)收益投入400萬元，爭資引資投入462萬元。
全縣義務(wù)教育階段收費實施“一費制”，xx年全縣收取學(xué)費1300萬元(高中階段)，雜費928萬元，一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學(xué)生雜費中，上解98萬元用于儀器和師訓(xùn)費，其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費。
近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順。
長期以來，我國實施“在xx領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，對鞏固義務(wù)教育所取得的成果，推動義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這一管理體制對義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級財政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任，加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費難以正常保障。xx年，財政撥付教育經(jīng)費6793萬元(其中教師工資6543萬元)，占到全縣財政一般預(yù)算收入的，占財政一般預(yù)算支出的，教師人平10921元。但由于縣級財政收入規(guī)模不大，縣級財力無法安排教師的誤餐費和生活費等津補(bǔ)貼(全縣財政供養(yǎng)人員都未安排，今年計劃安排50%)。學(xué)校公用經(jīng)費也未按標(biāo)準(zhǔn)足額到位，教師基本醫(yī)療保險、生育保險、住房公積金、喪葬撫恤金等財政專項資金安排的標(biāo)準(zhǔn)也比較低。
2、學(xué)校危房改造和城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)壓力大。近三年來，全縣共投入危改資金1530萬元，其中上級補(bǔ)助400萬元，縣財政每年安排150萬元專款，缺口有700多萬元。今年，全縣危改和寄宿制中學(xué)建設(shè)共需資金695萬元，上級和縣財政安排了510萬元，還有180多萬元的缺口。另外，我們目前還面臨城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)的壓力。如沒有上級的鼎力支持和政策性收費口子，完全靠縣級財政負(fù)擔(dān)是非常困難的。
(三)教育債務(wù)包袱沉重近年來，由于“兩基”達(dá)標(biāo)建設(shè)、高中擴(kuò)容、中小學(xué)危房改造及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實施，全縣教育負(fù)債5659萬元，其中義務(wù)教育階段1505萬元，高中教育階段4154萬元。受縣、鄉(xiāng)兩級財政實力制約，教育債務(wù)主體轉(zhuǎn)移剝離困難重重，教育教學(xué)秩序受到較大影響。
(四)優(yōu)質(zhì)教育資源不足。
1、高中階段教育渡峰擴(kuò)容困難。目前我縣唯一的省級示范性普通高中**一中，現(xiàn)有在校學(xué)生3800人，生均校園面積平方米。由于食堂、住宿面積小，難以容納今年的秋季招生。剛被評為“國家級重點中等職業(yè)學(xué)校”的**職業(yè)中專目前僅能容納2800名學(xué)生，因缺實習(xí)實訓(xùn)大樓和設(shè)施，專業(yè)設(shè)置不盡合理，很難達(dá)到國家教育部的整改要求。
2、城區(qū)初中和小學(xué)班額過大。目前，城北小學(xué)、城北中學(xué)、城東小學(xué)平均班額分別超過了80人、75人、70人，教學(xué)效果難以保證，群眾意見較大。
3、學(xué)校特色不特、名校不名。
一些學(xué)校辦學(xué)條件差，辦學(xué)特色不顯著。擁有xx多名師生的市級名優(yōu)學(xué)校城北小學(xué)，僅有電腦30多臺，且購置多年，損壞嚴(yán)重，一直無力更新?lián)Q代，現(xiàn)代信息技術(shù)教育無法保證。同時，教育品牌缺乏，生源質(zhì)量難以保證，培養(yǎng)水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會考全縣前10名學(xué)生中，每年至少有5人轉(zhuǎn)往長沙、**的重點高中重點班就讀，而本縣每年考入清華、北大等名牌大學(xué)的人數(shù)甚少。
(五)教師隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于近年初中、高中渡峰擴(kuò)容，師資層層上拔，全縣農(nóng)村小學(xué)教師平均年齡超過48周歲，導(dǎo)致出現(xiàn)“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面。
二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。盡管我縣中小學(xué)教師整體數(shù)量飽和，但按照新課程綱要的要求，小學(xué)英語、信息技術(shù)及初中、高中理科專業(yè)教師缺口很大。
三是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。目前全縣小學(xué)、初中教師超編350人，高中缺編222人。另外，由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，優(yōu)秀骨干教師流失嚴(yán)重，師資整體水平難以提高。
(六)教育發(fā)展環(huán)境有待改善。
教育優(yōu)先發(fā)展還沒有被社會廣泛認(rèn)可，尤其是對基礎(chǔ)教育重視、支持不夠。學(xué)校周邊環(huán)境還要下大力改善。
1、改革現(xiàn)行教育管理體制。建立以省為主，中央、盛市和縣、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)，共同承擔(dān)的教育管理機(jī)制；加大中央和省級財政投入力度，縮小地域差距，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展；針對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際，切實提高農(nóng)村稅費改革后轉(zhuǎn)移支付比例；在全面實施“一費制”的基礎(chǔ)上，逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，提高省市級財政的補(bǔ)助額度；建議修改完善(義務(wù)教育法)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府辦學(xué)責(zé)任。
2、深化學(xué)校辦學(xué)體制改革。對現(xiàn)有學(xué)前教育和高中階段學(xué)校，通過采取變更產(chǎn)權(quán)、國有民辦、民辦公助、個人領(lǐng)辦等多種形式，逐步實現(xiàn)改制，增強(qiáng)辦學(xué)活力。
3、努力化解教育債務(wù)。
一是抓緊清理、核實教育負(fù)債，澄清全縣教育債務(wù)底子，杜絕發(fā)生新的債務(wù)；二是理清教育債務(wù)、債權(quán)關(guān)系，制訂消赤減債的整體規(guī)劃；三是建議上級出臺有關(guān)政策，支持化解教育債務(wù)。
4、建立健全教師科學(xué)流動機(jī)制。
一是積極創(chuàng)造條件，吸納一批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生，充實農(nóng)村中小學(xué)英語、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科。
二是設(shè)立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師津貼，實施向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師傾斜的晉級評職政策，鼓勵中青年骨干教師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校任教，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。
三是成立教師人事管理中心，實施教育人事代理，逐步建立能進(jìn)能出、能上能下，民辦、公辦學(xué)校競爭互動的人才交流機(jī)制。
四是全面實行教師全員聘任制和競爭機(jī)制。
5、大力優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
一是切實建立起領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作政績檔案。
二是嚴(yán)格實行“三項制度”。即“檢查準(zhǔn)入制度”、“首查不罰制度”和“罰款集中繳財政制度”，禁止向?qū)W校亂收費、亂攤派、亂罰款。
三是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。主要是嚴(yán)格規(guī)范整治學(xué)校周邊的社會環(huán)境和人文環(huán)境。
教育專題調(diào)研報告篇七
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊深入到所屬單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報等方式，對基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進(jìn)步。
黨的xx大以來，尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，在集團(tuán)公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署，堅持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領(lǐng)、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)四個自信，踐行兩個維護(hù)，自覺在思想上政治上行動上同以為核的黨中央的保持高度一致。同時，堅持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動，落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實際，出臺了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作，不斷壓實基層黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。
(四)在堅持德才兼?zhèn)洹⑻嵘犖樗刭|(zhì)上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要，大力推行公開選拔、社會招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，選賢用能、體現(xiàn)價值，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設(shè)作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法，有針對性地開展思想政治工作和形勢任務(wù)教育，切實把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事。加強(qiáng)對外宣傳報告，重點抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報道活動，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動，積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認(rèn)同，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風(fēng)”問題，緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件，發(fā)揮了震懾作用，弘揚了清風(fēng)正氣。
近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強(qiáng)基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);五是必須始終堅持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實“兩個維護(hù)”還不到位，對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團(tuán)公司“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，不顧自身條件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風(fēng)險;有的單位不認(rèn)真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項目多、經(jīng)濟(jì)效益差;有的單位對中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應(yīng)收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。
二是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，存在以中心組理論學(xué)習(xí)形式代替學(xué)習(xí)貫徹的現(xiàn)象;有的在學(xué)習(xí)上蜻蜓點水、敷衍應(yīng)付，沒有相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學(xué)懂弄通做實;有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高，學(xué)習(xí)時缺乏深度思考，理論聯(lián)系實際研討交流較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
三是黨建責(zé)任履行不夠扎實。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不到位，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)不實，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導(dǎo)致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。
五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實組織生活方面，存在為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會一課”頻次不夠，有的項目黨支部長期不召開支委會，個別單位機(jī)關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴(yán)謹(jǐn)，落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，提拔領(lǐng)導(dǎo)人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學(xué)歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);人才機(jī)制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強(qiáng)，各類人才比較缺乏，人才流失嚴(yán)重。
七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗和實踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，企業(yè)宣傳文化工作的機(jī)制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動多，多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強(qiáng)、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長遠(yuǎn)措施少，缺乏針對性、實效性;落實意識形態(tài)工作責(zé)任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進(jìn)一步提高，職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。
(九)糾治四風(fēng)問題不夠徹底。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員對落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性還缺乏清醒的認(rèn)識，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的工作作風(fēng)不夠扎實，有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導(dǎo)工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶，違規(guī)購置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。
(十)黨風(fēng)內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴(yán)格。反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”還不普遍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺還任重道遠(yuǎn)。有的單位紀(jì)律審查資源不足，基礎(chǔ)工作不扎實，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”，存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點”;有的單位紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”要求不到位，抓早抓小不夠經(jīng)常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì)，插手工程分包管理，違規(guī)介紹親屬分包工程，損害了企業(yè)利益。
三、進(jìn)一步提升新時代基層黨建質(zhì)量的意見建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，建議從以下10個方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，不斷提升基層黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際，從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個方面與關(guān)于國企國資工作的重要指示對標(biāo)，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實。
(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置，緊密圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué)，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時學(xué)習(xí)在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會對新矛盾新形勢新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實際學(xué)，緊密結(jié)合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。
(三)強(qiáng)化主業(yè)意識，層層壓實黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》，堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手，把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。
(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、不松勁，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，把好“前置”事項的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，及時提醒糾正，必要時向集團(tuán)公司黨委報告。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時予以制止和糾正。
(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育等活動，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)強(qiáng)化規(guī)范管理，切實抓好干部人才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān)，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理，每年組織開展一次選人用人專項治理活動，深入查找和糾正突出問題，實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實際，以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機(jī)制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊伍。
(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，落實組織健全、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，圍繞重大項目、重點工程，深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點，采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，著力提升基層黨務(wù)干部理論和實操能力。
(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新，扎實推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù)，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法，創(chuàng)新工作載體，大力拓寬對外宣傳渠道，不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧，積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系，形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，唱響時代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，堅決加以整改，引領(lǐng)和帶動各級干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅持把調(diào)查研究作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功，堅持實事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為重大政治要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施，時刻把責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實到具體工作中，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊伍選用、物資設(shè)備采購、職務(wù)消費等方面的監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人事項報告等制度，推動廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察，堅持問題導(dǎo)向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
教育專題調(diào)研報告篇八
塑“形”鑄“魂”抓黨史學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育是一項重要政治任務(wù)。為推動黨史學(xué)習(xí)走深走實，江西省余干縣嚴(yán)格貫徹落實“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，采取健全學(xué)習(xí)的平臺、完善學(xué)習(xí)機(jī)制、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、強(qiáng)化成果運用等有力舉措，堅持塑形和鑄魂結(jié)合、守正與創(chuàng)新融合、督查與考核并重，推動黨史學(xué)習(xí)教育落到最基層，為以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨100周年夯實思想基礎(chǔ)，為開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)余干新征程提供動力保證。線上線下聯(lián)“學(xué)”，搭建學(xué)習(xí)的平臺。
突出健全縣鄉(xiāng)村三級黨史學(xué)習(xí)的平臺制度，采取線上自主學(xué)、線下集體學(xué)聯(lián)動協(xié)同模式，推動黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、體系化。整合基層學(xué)習(xí)資源。充分利用基層黨建“三化”建設(shè)有利契機(jī)，投資500萬元專項經(jīng)費，提升改造413個村級黨支部活動場所，通過整合黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、農(nóng)家書屋等基層陣地資源，完善村級黨組織黨史學(xué)習(xí)的平臺，筑牢黨史學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)。用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)寶庫。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院等黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，由縣委組織部、縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，落實“周通報、月評比、季排名”工作制度，并將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等內(nèi)容作為重要指標(biāo)，對積分靠后的10個正科級單位進(jìn)行通報批評。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部示范先學(xué)。
為壓實黨史學(xué)習(xí)教育責(zé)任，縣委堅持貫徹落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度，開展***新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)4次、研討《***談治國理政》第三卷2次、集體學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神3次，通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)，營造濃厚黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。健全制度推“學(xué)”，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)生活。堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同黨內(nèi)組織生活融合起來，通過以主題黨日必修課為載體和依托，將每月第一周星期二作為黨史學(xué)習(xí)日，將黨史學(xué)習(xí)教育作為“主題黨日”的第一課題。制定年度課程表。要求28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、城市社區(qū)黨工委抓好村級黨組織年度黨史學(xué)習(xí)課程表規(guī)劃，要求120個縣直黨組織和行業(yè)黨委抓好系統(tǒng)內(nèi)的基層黨組織黨史學(xué)習(xí)課題設(shè)計，并統(tǒng)一將黨史學(xué)習(xí)規(guī)劃表上交到縣委組織部備案。定好月度主課題。
個人思想報告開展志愿活動作為黨史學(xué)習(xí)規(guī)定動作。督查考核評“學(xué)”，強(qiáng)化學(xué)習(xí)質(zhì)效。立足于將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作成效和干事動力，防止出現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)與實踐工作“兩張皮”不銜接。聚焦學(xué)習(xí)服務(wù)中心大局。
把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，作為評價黨史學(xué)習(xí)教育的重要標(biāo)準(zhǔn)。由縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委聯(lián)合組織督查組，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、駐村第一書記、村級集體經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行專項督查3次，切實激發(fā)基層黨員干部將學(xué)習(xí)黨史同鄉(xiāng)村振興聯(lián)動協(xié)同。盯緊學(xué)習(xí)推動培元固本。堅持打開門抓黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)情況作為鄉(xiāng)村兩級“三務(wù)”公開的單列內(nèi)容，接受鄉(xiāng)村基層黨員、干部、群眾的監(jiān)督，倒逼鄉(xiāng)村黨組織把黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行。圍繞學(xué)習(xí)夯實基層黨建。圍繞用***新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部思想頭腦，加大對基層黨史學(xué)習(xí)教育的專項調(diào)研與指導(dǎo)，由縣委組織部調(diào)研科具體負(fù)責(zé)開展3次專題調(diào)研，推動各基層黨（工）委把學(xué)習(xí)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抓實基層黨建的動能。
部門推進(jìn)學(xué)黨史進(jìn)展情況。
學(xué)黨史工作推進(jìn)情況。
教育專題調(diào)研報告篇九
主任、各位副主任，秘書長，各位委員：
對自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作進(jìn)行調(diào)研，是常委會20xx年工作要點中安排的重點調(diào)研項目。自治區(qū)人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長，常委會委員、教科文衛(wèi)工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風(fēng)為成員的調(diào)研組。3月6日聽取了自治區(qū)人民政府關(guān)于學(xué)前“雙語”教育工作匯報，初步了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教學(xué)工作的現(xiàn)狀。3月9日至3月21日，調(diào)研組一行在自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委和自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的陪同下，赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區(qū)的九個縣（市）實地調(diào)研。調(diào)研中調(diào)研組聽取了所到地區(qū)政府（行署）的工作匯報，并多次召開了由農(nóng)牧民代表、教師代表、地縣（鄉(xiāng)）村干部代表參加的學(xué)前“雙語”教育座談會，實地察看了32所“雙語”中小學(xué)、小學(xué)附設(shè)“雙語”學(xué)前班、“雙語”幼兒園，深入課堂，宿舍、食堂，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。通過調(diào)研，比較全面地了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，請予審議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。自治區(qū)各級政府認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育工作的決定，把學(xué)前“雙語”教育工作作為全面提高少數(shù)民族基礎(chǔ)教育質(zhì)量的突破口，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，高度重視，高位推動,營造全社會重視、關(guān)心、支持學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍，學(xué)前“雙語”教育有了好的發(fā)展勢頭。如xx區(qū)在近兩年的工作中，逢會必談“雙語”，逢工作必查“雙語”，逢政策必傾斜“雙語”，從組織層面上明確了加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育的思路。
(二)加大投入，改善條件。由于自治區(qū)從財力、政策等方面的強(qiáng)力推動，各地也本著“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的思想，積極想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，貧困地區(qū)教育條件落后的狀況發(fā)生了根本性的改變,為開展學(xué)前”雙語”教育創(chuàng)造了良好的條件。一是在財政非常團(tuán)難的情況下，20xx—20xx年自治區(qū)財政總投入2.055億元，其中安排學(xué)前“雙語”教師專項資金5726.5萬元，為七地州安排學(xué)前“雙語”學(xué)生午餐補(bǔ)助10178.99萬元，同時積極爭取國家、自治區(qū)教育扶貧專項，爭取省內(nèi)外對口支援教育項目等辦法，多渠道籌措資金，加大了對學(xué)前“雙語”教育的投入力度。如中國網(wǎng)通公司擬投資給xx縣援建60所鄉(xiāng)村學(xué)前“雙語”幼兒園，現(xiàn)已建成30多所。南航捐資270萬元為xx縣改擴(kuò)建學(xué)前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當(dāng)?shù)貙W(xué)前“雙語”教育發(fā)展面臨的校舍資源不足的問題。二是學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，辦學(xué)條件得到極大的改善，尤其是喀什、xx區(qū)農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)在近年來得到新建和改擴(kuò)建。三是“雙語”教學(xué)的快速發(fā)展成為提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的突破口，為民族地區(qū)教育工作迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
(三)群眾擁護(hù)，積極踴躍參加。廣大少數(shù)民族群眾，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民表現(xiàn)出對學(xué)前“雙語”教育的極大的熱情。自治區(qū)對貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的強(qiáng)力支持以及采取的減免政策，調(diào)動了少數(shù)民族群眾送子女接受學(xué)前“雙語”教育的積極性，學(xué)前適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均大幅度上升，“雙語”幼兒園、學(xué)前“雙語”班各地均超計劃發(fā)展，全區(qū)在班生現(xiàn)已達(dá)18.1萬，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有教育資源所能承受的規(guī)模。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是對學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”（教師數(shù)量缺，漢語水平低，教學(xué)水平低）的狀況，各地結(jié)合實際積極采取有力措施，嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于《少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求，通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學(xué)前“雙語”教師，嚴(yán)把入口關(guān)。二是認(rèn)真做好少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)工作，積極選派骨干教師赴自治區(qū)等地參加“雙語”教師培訓(xùn)，有條件的縣市還利用寒暑假組織少數(shù)民族教師參加本地區(qū)的漢語水平強(qiáng)化培訓(xùn)。三是制定一系列考核評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育督導(dǎo)檢查，對學(xué)前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學(xué)技能等方面進(jìn)行定期考核。如xx縣針對少數(shù)民族“雙語”教師先后出臺了《xx縣關(guān)于“雙語”教師課堂教學(xué)漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，提高了少數(shù)民族“雙語”教師素質(zhì)。隨著各地加強(qiáng)了教師培訓(xùn)工作，全區(qū)學(xué)前“雙語”教師隊伍的整體素質(zhì)有所提高。
（五）多種形式，加快發(fā)展。各級政府按照《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》的通知精神，充分調(diào)動各方面積極因素，爭取了對學(xué)前“雙語”教育的支持，通過公辦、民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式，加強(qiáng)幼兒園所建設(shè)，加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育，極大地提高了少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的覆蓋面。
（一）“雙語”師資尤其是學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發(fā)展，學(xué)前“雙語”教師緊缺。另一方面是現(xiàn)有的學(xué)前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學(xué)能力偏低的問題，教學(xué)上“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。
有的場地?fù)頂D、玩具不足、音像設(shè)備短缺。另一方面農(nóng)村“雙語”幼兒園日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。自治區(qū)在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設(shè)施等方面雖投入了大量財力，但各地鄉(xiāng)、村仍無力承擔(dān)幼兒園日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，幼兒園基本上是靠自治區(qū)下?lián)艿挠變荷钛a(bǔ)助維持運轉(zhuǎn)，大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。
（三）學(xué)前“雙語”教育發(fā)展過快，小學(xué)“雙語”教育準(zhǔn)備不足。近年來，少數(shù)民族群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性空前高漲，學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展速度很快，為學(xué)前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在，“雙語”教學(xué)銜接斷檔，學(xué)前“雙語”班學(xué)生升入小學(xué)后“雙語”課難以延續(xù)的問題已顯現(xiàn)出來。隨著學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學(xué)不能很好銜接，出現(xiàn)斷檔，勢必嚴(yán)重挫傷群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性，從而影響學(xué)前“雙語”教育工作的順利進(jìn)行，這應(yīng)當(dāng)引起自治區(qū)人民政府高度重視。
(一)加大宣傳力度，營造良好氛圍。當(dāng)前，開展學(xué)前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認(rèn)識。實踐也充分證明，自治區(qū)黨委關(guān)于“雙語”教育從學(xué)前抓起，從娃娃抓起的決定是非常正確的，深得民心，得到了廣大少數(shù)民族群眾的擁護(hù),但這畢竟是一項新工作,要使各級政府領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前“雙語”教育工作的認(rèn)識真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委《決定》要求的高度，使各族群眾充分認(rèn)識到這是一項提高少數(shù)民族教育質(zhì)量和整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，還需要通過廣泛深入的宣傳，營造全社會重視、關(guān)心、支持少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍。
(二)繼續(xù)加大投入，積極改善條件。學(xué)前“雙語”教育對少數(shù)民族地區(qū)來說是一次思想變革，具有重大的政治意義。國家和自治區(qū)要繼續(xù)加大對學(xué)前“雙語”教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，努力改善辦學(xué)條件，盡可能減少甚至免除地方財政配套資金，給貧困地區(qū)創(chuàng)造一個較為寬松的教育可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)將“雙語”教學(xué)作為一項系統(tǒng)工程來抓，著力解決好學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育的銜接問題。當(dāng)前應(yīng)對學(xué)前“雙語”班5、6歲兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，制定規(guī)劃，對秋季入學(xué)的學(xué)前“雙語”兒童進(jìn)行登記，做出安排計劃，使他們順利進(jìn)入小學(xué)“雙語”教學(xué)。同時，將學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報國家，把新疆學(xué)前“雙語”教育列入國家扶持民族地區(qū)教育發(fā)展計劃，單列教育專項，保障投入，促其協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，確保學(xué)前“雙語”教育持續(xù)發(fā)展。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“雙語”師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為“雙語”教育準(zhǔn)備充足的高水平師資。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有師范院校的作用，多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養(yǎng)。如：新疆幼兒師范學(xué)校、xx區(qū)師范學(xué)校都有較好的學(xué)前“雙語”教師培訓(xùn)條件，要充分利用好這類學(xué)校的教育資源。三是建立和完善自治區(qū)、地、縣三級培訓(xùn)體制，加快對現(xiàn)有學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)力度，切實提高“雙語”水平和教學(xué)水平。四是制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵區(qū)內(nèi)“雙語”型大中專畢業(yè)生到基層從事“雙語”教學(xué)工作。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區(qū)“雙語”教師的特培計劃，從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區(qū)的師源。為保證師源培養(yǎng)質(zhì)量，可以考慮從內(nèi)地招錄漢語普通話較好地區(qū)（如東北、河北）且志愿投身于少數(shù)民族地區(qū)“雙語”教育的'高中畢業(yè)生，經(jīng)過本?？啤半p語”專業(yè)學(xué)習(xí)，采取定點定向培養(yǎng)、確定服務(wù)年限的方式，源源不斷地充實我區(qū)“雙語”師資隊伍，保證我區(qū)“雙語”教育不因為教師短缺的問題而出現(xiàn)斷檔。
(四)抓好“雙語”教學(xué)，提高教育質(zhì)量。要遵循學(xué)前幼兒成長規(guī)律，注重語言交流方面的教學(xué)，防止“小學(xué)化”傾向。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和影視配音等現(xiàn)代教學(xué)手段,通過采取圖文并茂的教學(xué)形式，側(cè)重培養(yǎng)提高學(xué)前“雙語”學(xué)生的漢語語言表達(dá)能力和會話能力。
(五)切實改善“雙語”師資待遇偏低，沒有編制，教師隊伍不穩(wěn)定，學(xué)前班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。目前，學(xué)前“雙語”教師均為聘用制，沒有正式編制，工資待遇低。特別是大多數(shù)學(xué)前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工，只能由教師實施包班教學(xué)，還兼任保育、勤雜等工作，教師負(fù)擔(dān)很重，從而不能全身心投入教學(xué)，也導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。此外受物價上漲、學(xué)前“雙語”班人數(shù)急增等因素影響，學(xué)前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常生活的需要，自治區(qū)人民政府要認(rèn)真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當(dāng)提高學(xué)前“雙語”班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題，同時對全區(qū)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民子女入學(xué)給予生活補(bǔ)助。
(六)國家采取的對貧困地區(qū)對口支援政策，不僅在政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大作用。對于教育發(fā)展也是一個極大的支持和促進(jìn)。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的對口支援力度。
教育專題調(diào)研報告篇十
群眾工作路線作為黨的基本路線，經(jīng)歷了歷史的實踐，并取得豐碩的成果，為了深入貫徹我鎮(zhèn)群眾路線調(diào)研要求，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我入村走訪，歷經(jīng)為期一個月的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報。
一、 調(diào)研內(nèi)容及形式的設(shè)置
榮家溝村共九個村民小組，390戶，人口1600人，耕地1900畝。共兩個自然村。北面靠坡，南面臨河。坡地占三分之二。此次調(diào)研活動嚴(yán)格按照上級文件要求，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題，調(diào)研內(nèi)容主要為涉及到就醫(yī)、教育、養(yǎng)老、住房、就業(yè)民生問題，其次是群眾對當(dāng)前社會風(fēng)氣、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的看法，同時針對綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等方面的工作想群眾征詢意見。綜合調(diào)研內(nèi)容，設(shè)置問卷，綜合信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計，突出查找基層工作方方面面存在的問題。
二、調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱?，F(xiàn)階段，榮家溝主要以農(nóng)業(yè)收入
為主，經(jīng)濟(jì)收入單一且相對較低，當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外，致富渠道比較少，全村經(jīng)濟(jì)相對薄弱，在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵新型農(nóng)業(yè)的政策支持下，部分群眾養(yǎng)雞、養(yǎng)豬收到一些經(jīng)濟(jì)成效，但仍受技術(shù)等限制，未能形成大規(guī)模養(yǎng)殖。
二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致整個流轉(zhuǎn)無法正常進(jìn)行。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土地。
三是資金制約。農(nóng)民原有收入較低，前期資金積累難度大，貸款審批難度大，造成了農(nóng)民致富缺少資金。
（二）低保、合作醫(yī)療等社保問題
在社會保障方面，很多人反映低保名額少，要求增加低保比例；在合作醫(yī)療方面，很多群眾反映合作醫(yī)療在農(nóng)村衛(wèi)生所無法辦理，沒有很好的享受合作醫(yī)療待遇的問題；在農(nóng)村基本建設(shè)方面，要求道路硬化的問題。
（三）社會治安方面問題
在社會治安方面群眾普遍反映如今盜竊案件頻發(fā)，公安派出所破案率太低，主要抓大案要案，對日常頻發(fā)的盜竊案不重視，群眾反響較大。
（四）弱勢群體保障問題。部分退伍軍人、殘疾人、老年人除享受應(yīng)有國家救助政策待遇外，還要求政府為其解決生產(chǎn)生活上的經(jīng)濟(jì)困難。表面上看，這些人的訴求都并不高，也不算過份，但是村上經(jīng)濟(jì)條件很有限，加上制度上沒有明確規(guī)定，不能為他們徹底解決這些實際問題。
生了很大變化，群眾的民主意識、平等意識、權(quán)利意識、廉政監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，政治參與要求和政務(wù)知情要求也越來越迫切。這要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。
三、政府干部作風(fēng)問題的調(diào)查情況
群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求，認(rèn)為帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)，提高農(nóng)民收入，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對較差。但對基層干部事務(wù)繁多，人力資源缺乏，可支配的財力、時間十分有限做出理解。
四、針對于信訪、綜治管理、武裝工作征詢的意見
針對信訪工作，大多數(shù)群眾認(rèn)為，在平常處理農(nóng)村問題方面能做到公平公正，在今后的工作中群眾認(rèn)為需要更及時有效的處理信訪問題，提高工作效率。我們對此做出解釋，基層矛盾復(fù)雜，處理問題需要一個過程，有的問題不能當(dāng)場解決，群眾表示對此理解。
在綜合治理工作方面，有安全感是大多數(shù)群眾的愿望。大多數(shù)群眾希望加強(qiáng)治安秩序，鏟除社會不穩(wěn)定因素，加大打擊偷盜等方面的力度，保持社會穩(wěn)定和諧，不影響正常的生產(chǎn)生活。
五、針對調(diào)查中群眾反映的問題的對策建議
一、對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加強(qiáng)道路硬化，蓄水池、水渠等灌溉設(shè)備的維護(hù)，保證生產(chǎn)所需的硬件。其次是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)（如養(yǎng)豬場等這樣高效產(chǎn)業(yè)），其次加強(qiáng)合作組織，建立蔬菜生產(chǎn)合作等組織，引進(jìn)相關(guān)的種植技術(shù)，形成具有鮮明特色的蔬菜品種，及時掌握市場行情，保證種植、輸出路線暢通。
教育專題調(diào)研報告篇十一
深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次提出的一項重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢下的群眾工作，是堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實現(xiàn)全省第九次確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點新變化的需要，全省各級黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識開展“四群”教育的重要意義，切實增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng)，我們同時也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅持群眾觀點是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個觀點：國家利益至上，消費者利益至上行業(yè)共同價值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就無法扎根深入?！八娜骸苯逃顒幽芊袢〉贸尚ВP(guān)鍵在行動，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》（玉煙黨〔20xx〕2號）和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》（新專司黨〔20xx〕4號）精神要求，筆者參與了“四群”教育活動的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問題提出幾點建議。
一、調(diào)研工作情況。
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點為新化鄉(xiāng)大寨村委會。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個烤煙育苗點調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問題和困難。3月8日，分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點新化鄉(xiāng)大寨村委會開展“四群”教育結(jié)對幫扶活動。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見表1。
表1調(diào)研聯(lián)系戶基本情況（羅武寨小組）。
姓名性別年齡。
（歲）家庭人口。
（人）勞力。
（人）勞力。
（人）主要勞力。
文化程度種煙。
（畝）類別。
施麗梅男48733初中及以下8人大代表。
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶。
二、調(diào)研點基本情況。
大寨村委會是新平縣新化鄉(xiāng)的一個行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。xx年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會仍然是一個較為貧困的山區(qū)，xx年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入（5667元），低于全省農(nóng)民人均純收入（4722元），低于全省貧困地區(qū)（含國家重點縣73個，省級重點縣7個）農(nóng)民人均純收入（3747元）。
羅武寨小組是一個典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時，也是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過，羅武寨小組屬xx年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會項目區(qū)之內(nèi)，xx年，該項目區(qū)投資868.52萬元實施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析。
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)xx年的經(jīng)濟(jì)總收入（毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本）每戶在3萬元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣xx年農(nóng)民人均純收入（5667元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于xx年全國農(nóng)民人均純收入（6977元），無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看并就學(xué)等需求，生活較困難。
從家庭勞力看，每戶有3個勞力，種煙8～9畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動強(qiáng)度大，用工投入多。目前，雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動強(qiáng)度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。
從文化程度看，主要勞力均為初中及以下文化程度，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識，是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點建議。
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題，把解決水源問題放在首位，一方面，要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長效投入機(jī)制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險機(jī)制，提高保費補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)（建議每畝最高賠償1000元），以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項目帶動來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件；積極推動土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模；創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實科技措施，保障煙葉特色；加大投入，100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，努力實現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅持“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時解答群眾提出的技術(shù)問題。面對當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢，掛鉤村組要充分調(diào)動煙農(nóng)主動性和積極性，積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中，千方百計全力打贏“抗旱促移栽”攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo)，保證煙農(nóng)增收。
教育專題調(diào)研報告篇十二
11月11至20日，市人大教科文衛(wèi)委員會對全市民辦教育（義務(wù)教育部分）進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取市教育局、市勞動和社會保障局的情況匯報并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農(nóng)中學(xué)、春風(fēng)學(xué)校、南亞學(xué)校等十六所民辦學(xué)校了解情況，調(diào)研重點是我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及民辦學(xué)校辦學(xué)情況。市人大常委會副主任黑衛(wèi)平參加了調(diào)研。
一、基本情況。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來務(wù)工人員的增加，我市各級政府強(qiáng)化依法管理，使民辦教育取得長足的發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）共有219所，在校生6.7萬人，占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的11.5%，三城區(qū)民辦小學(xué)在校生3.8萬人，占三城區(qū)小學(xué)在校生總數(shù)的32.9%，高于全國平均水平。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校69所，年培訓(xùn)量為5萬人次。
民辦普通中學(xué)專任教師1439人，占全市普通中學(xué)教師的9.88%；民辦小學(xué)專任教師2262人，占全市小學(xué)教師的12.33%；職高教師173人，占全市職高教師的16.27%。教師的學(xué)歷以中專、大專為主，其中除聘用的退休教師具有教師資格外，大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元，幅度為250至1500元以上。
民辦學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊。由企業(yè)舉辦的辦學(xué)水平高。如中天北京四中、車輛廠中學(xué)、川外附中學(xué)等學(xué)校，與全國名校合辦，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量好，設(shè)施設(shè)備較為先進(jìn)，收費較高，學(xué)生大多是來自中、高收入的家庭。個人舉辦，以外來務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校，辦學(xué)水平在逐步提高。如白云興農(nóng)中學(xué)，辦學(xué)理念新穎，內(nèi)部管理機(jī)制靈活，發(fā)展為現(xiàn)該校已擁有學(xué)生2000余人，教職員工250多人，學(xué)生公寓、實驗室、運動場等教學(xué)設(shè)施齊全的完全中學(xué)，2003年高考成績名列我市前列，并被教育部評為優(yōu)秀民辦中學(xué)。由于該校教學(xué)質(zhì)量高，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，一些貴陽市常住人口子女也要求進(jìn)入讀書。達(dá)興學(xué)校在充分依托28中的教育資源，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，解決流動人口子女義務(wù)教育方面積極探索，初見端倪。
市教育行政主管部門根據(jù)我市民辦教育的現(xiàn)狀，制定《貴陽市民辦中等學(xué)校審批暫行辦法》和《民辦流動兒童少年初中必備辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，成立了民辦中學(xué)設(shè)置評審委員會，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。從2001年起，每年撥民辦教育專項補(bǔ)助經(jīng)費20萬元，幫助民辦學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備，其中80%用于幫助流動人口子女學(xué)校。2003年，市政府撥?？?00萬元用于民辦學(xué)校建校貸款貼息，幫助民辦學(xué)校的發(fā)展。教育行政主管部門對民辦學(xué)校的學(xué)籍管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、德育工作、師資培訓(xùn)、教師職稱評審等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理，加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理。
二、問題和困難。
1、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度不夠，相關(guān)政策不配套。調(diào)查中感到《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定“民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”，“國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展”，“新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠”落實得不好，認(rèn)識普遍不到位。民辦學(xué)校申請信貸，不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押，制約了民辦學(xué)校的發(fā)展。征用土地新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，手續(xù)復(fù)雜。民辦學(xué)校的學(xué)生由于不具有本市戶口，不能升入本市重點高中，而升入普通高中也需交3000元借讀費，民辦學(xué)校認(rèn)為這直接影響民辦學(xué)校初中階段的辦學(xué)規(guī)模及水平，也是不平等待遇，同時我市也失去一批優(yōu)秀的高中生資源。一些辦學(xué)者對教育的公益性認(rèn)識不足，辦學(xué)急功近利，對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。
2、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。我市民辦學(xué)校90%是流動人口子女學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模小。辦學(xué)者有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識，常常是家族式管理，而聘用的校長沒有管理權(quán)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、相當(dāng)一批民辦學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不能達(dá)標(biāo)，設(shè)備簡陋，辦學(xué)條件差。多數(shù)學(xué)校是租賃民房作校舍，教室面積窄小，采光不足、通風(fēng)不良，有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學(xué)校淘汰的，新舊不一，教具配置不齊，實驗設(shè)備簡陋，影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。一些學(xué)校缺乏安全保障措施，學(xué)生活動場地少，課外活動受限制。以流動人口子女為主的學(xué)校收費往往較低（約80-500元），僅能維持教育教學(xué)低水平運作。
4、教師隊伍整體素質(zhì)不高，穩(wěn)定性差。在生源以流動人口子女為主的民辦學(xué)校里，教師的來源是進(jìn)城打工的鄉(xiāng)村教師和外地非師范畢業(yè)的大中專生，大多不具備教師資格和職稱。教師工資偏低，大多沒有辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險，教師沒有安全感。學(xué)校與教師之間沒有正規(guī)的聘用手續(xù)，雙方缺乏制約機(jī)制，教師的主動性和積極性不高。
5、教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。除興隆中學(xué)等少數(shù)學(xué)校外，相當(dāng)一部分民辦學(xué)校的生源是外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，家長對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量要求不高，學(xué)生基礎(chǔ)差別大，加上教學(xué)水平的原因，至使教學(xué)質(zhì)量難以達(dá)到義務(wù)教育規(guī)定的要求。初中生的畢業(yè)合格率低。
6、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市的職業(yè)培訓(xùn)設(shè)置的專業(yè)雖然有四十多種，但市場需求量大的家政服務(wù)、藥業(yè)加工等專業(yè)卻很少，專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)。
三、建議。
1、加強(qiáng)對《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳，提高全社會對民辦教育的認(rèn)識。通過各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規(guī)，充分調(diào)動社會各方力量參與民辦教育的積極性，引導(dǎo)民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴(kuò)大教育資源，以滿足人民群眾對不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育，支持民辦教育，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
2、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。各級政府應(yīng)將民辦教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競爭。同時在流動人口密集地區(qū)，整合公辦學(xué)校的辦學(xué)資源，盡快實現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育以流入地的全日制公辦學(xué)校為主的目標(biāo)。
3、加大民辦教育的扶持鼓勵力度，改善辦學(xué)條件。隨著農(nóng)村人口大量涌入城市，外來人口子女入學(xué)需求日益增加，我市民辦教育處于快速發(fā)展時期，政府應(yīng)依法逐年增加對民辦學(xué)校義務(wù)教育的專項投入，促進(jìn)教育公平，積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學(xué)校解決貸款發(fā)展問題。
4、加強(qiáng)校長及教師隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。教育行政主管部門要將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，建立健全學(xué)籍檔案和教師人才檔案，對民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評先評優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會保障體制，積極鼓勵公辦學(xué)校的教師向民辦學(xué)校流動，以吸引優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教。
5、加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督，堅持公益性原則，誠信辦學(xué)。建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評估制度，通過督導(dǎo)評估，對民辦學(xué)校辦學(xué)方向、教育教學(xué)質(zhì)量、總體運行狀況進(jìn)行規(guī)范管理，促使學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范運行，健康發(fā)展。遵循社會與教學(xué)發(fā)展規(guī)律，把社會效益放在第一位，在一個時間內(nèi)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
教育專題調(diào)研報告篇十三
學(xué)前教育豎民教育體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題，秦皇島市撫寧區(qū)人常會教科文衛(wèi)工組織部分常會員和人代表，就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。
撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人，專任教師x人。近年來，區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育，以實施“學(xué)前教育行動計劃”為抓手，力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局，學(xué)前三年入園率逐年提升，保教質(zhì)量不斷提高，學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。
（一）力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動計劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴(kuò)建任務(wù)，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學(xué)位x個。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場地設(shè)施改擴(kuò)建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件（套），為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機(jī)，實現(xiàn)了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件（套）保教設(shè)備。此外，學(xué)前三期目標(biāo)計劃穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前，完成改擴(kuò)建幼兒園11所，設(shè)備裝備累計投入x萬元。
（二）著力加強(qiáng)幼教隊伍建設(shè)，保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動計劃”實施以來，共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教，同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前，全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人，幼兒教師專業(yè)化率達(dá)到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓(xùn)活動，全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化，全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。
（三）切實加強(qiáng)園所管理，辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前，全區(qū)擁有省級示范園1所，市級示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時，從抓日常管理入手，從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼，通過規(guī)范收費管理、嚴(yán)格落實安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人，規(guī)范化教育率達(dá)到了89%。
（一）城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏，特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長速度加快，城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內(nèi)仍會面臨“入園難”問題。
（二）農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后?？傮w來說，農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業(yè)化比率不高，保教質(zhì)量有待提升。此外，受交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。
（三）民辦幼兒園監(jiān)管難度較。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業(yè)教師，科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較。但因其便利性和實用性，迎合了部分家長的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
（四）幼兒教師隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱?，F(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，按照“兩教一?！睒?biāo)準(zhǔn)要求，全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較缺口。同時，一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的`部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，教育方法單調(diào)，不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，北部山區(qū)幼兒園難以留住人，教師流動性較，不利于山區(qū)學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（一）認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，確保學(xué)前教育布局合理。要堅持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合，在解決現(xiàn)有矛盾的同時，也為長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。要認(rèn)清人口流動的趨勢，掌握人口分布規(guī)律，用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此，要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量，做到進(jìn)退有據(jù)，以免布局失理，浪費資源。同時要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接，在開發(fā)住宅小區(qū)時，按照配套標(biāo)準(zhǔn)，置留出幼兒園建設(shè)用地。
（二）多措并舉、統(tǒng)籌資源，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，加落實和推進(jìn)力度，將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保各個項目順利實施。一是加快推進(jìn)驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項目，啟動實施原教師進(jìn)修學(xué)校校址新建公立幼兒園項目，切實解決城區(qū)“入園難”、班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園，力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展，彌補(bǔ)公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，以打造規(guī)范化日托園為突破口，逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
（三）招管并舉、抓好培訓(xùn)，進(jìn)一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題，根據(jù)區(qū)情實際，每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師，充實到農(nóng)村幼兒園任教，同時出臺切實可行的政策，完善管理辦法，穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍，有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外，狠抓幼兒教師素質(zhì)提高，通過以賽促練、走出去引進(jìn)來等方式，切實加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)，特別是對沒有取得資格證書人員，每年進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高保教水平，以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。
（四）強(qiáng)化管理、提升內(nèi)涵，進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅持安全第一的底線思維，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護(hù)、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強(qiáng)對民辦園的管理，促其規(guī)范化。針對無證園，區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監(jiān)管機(jī)制，對安全隱患、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，堅持保育與教育相結(jié)合，突出素質(zhì)和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展，確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
教育專題調(diào)研報告篇十四
研培中心教科所對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校教育科研工作進(jìn)行了調(diào)查研究，教育科研工作調(diào)研報告?，F(xiàn)將這次調(diào)研中的個人認(rèn)識、體會和發(fā)現(xiàn)匯報如下。
教育科研就是運用一定的教育理論去研究教育現(xiàn)象和教育問題，探索新的未知的教育教學(xué)規(guī)律，以解決新的問題的教育實踐活動。教育科研的集中表現(xiàn)形式就是課題研究。
簡單地說，開展教育科研，就是為了更好、更優(yōu)、更省地做好自己的本職工作。具體地說：時代呼喚教育改革，教育改革呼喚教育科研，通過教育科學(xué)研究可以達(dá)成：
（1）深化認(rèn)識；
（2）改善行為；
（3）提高研究者素養(yǎng)；
（4）服務(wù)學(xué)生成長；
（5）促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
1、進(jìn)一步明確教育科研工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，要用文件的形式予以確認(rèn)和固定。要制定工作職責(zé)，切實開展教育科研工作。
2、建立教育科研骨干隊伍，形成教育科研團(tuán)隊，完善教育科研網(wǎng)絡(luò)。
3、縣教育分管領(lǐng)導(dǎo)徐同烈，研培中心分管教科所鄭寬學(xué)，具體經(jīng)營教育科研——教科所。
1、建立健全教育科研制度。通過組織教師學(xué)習(xí)教育科研制度，引導(dǎo)開展教育科研工作。
2、建立教育科研激勵機(jī)制。把參加教育科研工作情況同教師年度考核掛鉤，同教師的切身利益掛鉤；對積極參與教育科研工作的同志，給予表彰、獎勵；落實科研課題研究經(jīng)費，制定教育科研成果獎勵方案，對研究出成果的教師實施獎勵，調(diào)查報告《教育科研工作調(diào)研報告》。
3、《宜賓縣教育科研工作常規(guī)制度（試行）》幾經(jīng)修改，多方征求意見，現(xiàn)已形成教育局正式文件下發(fā)。如何來學(xué)習(xí)這個制度，實施這制度，基層學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實際，以人為本，在日常工作中落實，不要加重教師負(fù)擔(dān)。
1、明確教育科研工作目標(biāo)。對照教育局的考核目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校的教育科研工作目標(biāo)。
2、確定教育科研工作重點。即從研究的角度出發(fā)，在一段時間內(nèi)重點研究什么，解決什么問題，不同類別的學(xué)校都應(yīng)確定一個研究重點，學(xué)科組、小學(xué)校也應(yīng)有研究的重點。
3、分層次開展課題研究。直屬學(xué)校：學(xué)校層面研究什么、學(xué)科組層面研究什么、教師個體研究什么；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校：中心學(xué)校研究什么、片區(qū)學(xué)校研究什么、教師個體研究什么，應(yīng)有相對統(tǒng)一的宏觀的規(guī)劃，有指導(dǎo)性意見，以期達(dá)到解決不同層面的實際問題的目的。
1、課題清理及處理。對過去的立項課題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬學(xué)校進(jìn)行清理，清理以后作如下處理：
（1）繼續(xù)研究。就要立即落實研究人員，制定研究計劃，開展過程研究。
（2）結(jié)題總結(jié)。提出結(jié)題申請，準(zhǔn)備結(jié)題材料，進(jìn)入結(jié)題鑒定程序。
（3）終止研究。如果開了一些研究，可形成一些經(jīng)驗文章，交教科所存檔或評獎。
2、課題立項。
（1）凡是申報子課題的，按子課題申報的要求，具備相關(guān)材料。
（2）凡是申報縣級課題的，完善兩類材料：一是研究方案，要細(xì)致、具體、規(guī)范，供課題立項評審使用；二是申請書，濃縮研究方案的內(nèi)容，供課題研究存檔用。兩類材料均一式五份，交教科所。
（3）為什么要進(jìn)行課題立項？一是為了宣傳課題研究情況；二是為了爭取不同級別專家的指導(dǎo)；三是為了接受監(jiān)督和管理，促進(jìn)課題研究取得成果。
1、加強(qiáng)立項課題的階段成果、終結(jié)成果的提煉總結(jié)，力爭成果得以宣傳和推廣。比如發(fā)表、交流、出版等。
2、加強(qiáng)教師教育教學(xué)個體經(jīng)驗總結(jié)和推廣，有計劃有目的地鍛煉和培養(yǎng)骨干教師。
3、善于總結(jié)群體的教育教學(xué)經(jīng)驗和教育管理經(jīng)驗，促進(jìn)學(xué)校整體水平提升。
4、把教師推廣運用研究成果作為教師參與教育科研的重要工作之一。
教育專題調(diào)研報告篇一
“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來，市環(huán)保局按照市委的統(tǒng)一部署和安排，緊密結(jié)合“三抓一促”和“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，認(rèn)真把握專題教育和各項活動的主題主旨、目標(biāo)原則和方法措施，做到規(guī)定動作扎實推進(jìn)，自選動作緊扣環(huán)保特色，確保專題教育和各項活動見實效，在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實”的良好氛圍，以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進(jìn)建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求，現(xiàn)將我局開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展情況匯報如下：
一、堅持“專”字抓推進(jìn)，確保工作落實。
“三嚴(yán)三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“?！弊稚献ヂ鋵?。一是開好專題會議。市委“三嚴(yán)三實”專題教育座談會后，市環(huán)保局黨組及時召開了黨組擴(kuò)大會議，專題學(xué)習(xí)了市委書記王君正同志的專題輔導(dǎo)報告和成佳剛部長對我市“三嚴(yán)三實”專題教育的工作部署，進(jìn)一步深化了對專題教育的認(rèn)識。5月14日，召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動員部署會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的有關(guān)精神，局黨組書記、局長在會上明確了專題教育的任務(wù)、目標(biāo)、要求，凝聚了踐行“三嚴(yán)三實”的思想共識。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā);的通知》要求，我局將結(jié)合開展紀(jì)念建黨94周年活動，在“七一”前后，由局黨組書記圍繞“三嚴(yán)三實”要求，緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風(fēng)實際，講一次專題黨課，其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學(xué)。把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”結(jié)合起來，重點學(xué)習(xí)xx___系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，從先進(jìn)典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗，從典型案例中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅持抓活動開展，注重工作實效。
開展活動是專題教育的重要舉措，是踐行“三嚴(yán)三實”的具體行動，是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)?！叭龂?yán)三實”專題教育活動開展以來，市環(huán)保局嚴(yán)格按市委要求，扎實開展各項活動，在抓活動開展中見實效。
一扎實開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署，結(jié)合工作實際，深入聯(lián)系點開展了不少于3天的蹲點調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研，并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài)“嚴(yán)管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)評業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作，李俊和付睿同志多次到環(huán)保科研所調(diào)研了解情況，并帶領(lǐng)相關(guān)人員，到其他地市學(xué)習(xí)取經(jīng)，形成了關(guān)于市環(huán)保科研所環(huán)評業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報告，為環(huán)?？蒲兴母锓桨傅男纬商峁┝撕芎玫囊罁?jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研，撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵突出重點抓落實》文章，作為市委領(lǐng)導(dǎo)參閱件，湖北日報作為新聞稿件進(jìn)行了報道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研，撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問題及建議》的調(diào)研文章。
二積極開展“愛心進(jìn)社區(qū)，圓夢微心愿”行動。5月初，局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到所在社區(qū)走訪座談，了解民情，收集民意，找準(zhǔn)最需要撫慰的困難黨員、困難群眾，認(rèn)領(lǐng)了14個“微心愿”，并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動過程中，老百姓的話語很是感動，說的最多就是感謝xxx、感謝組織關(guān)心。局機(jī)關(guān)黨員干部在參與活動過程中普遍認(rèn)為上了一堂生動的黨課，接受了一次黨性教育，紛紛表示：作為一名黨員干部，我們沒有理由不好好的工作，沒有理由不為老百姓辦實事、做好事。
三學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭當(dāng)“群眾滿意”好干部。堅持以先進(jìn)典型為鏡，向先進(jìn)典型看齊，把“三嚴(yán)三實”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的生動鮮活樣本，激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭當(dāng)群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真觀看焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物影片，閱讀他們先進(jìn)事跡的文字材料，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的公仆情懷、務(wù)實作風(fēng)、奮斗精神和高尚的道德情操，做到心有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣，把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動上的自覺。
四認(rèn)真組織開展征文交流活動。局直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴(yán)三實，爭做忠誠、責(zé)任、干凈好干部”主題演講和征文活動的通知》，要求每名黨員干部認(rèn)真撰寫演講稿和心得體會，積極參與征文活動，向市委活動辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽，并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽，市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過開展征文交流活動，使黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會了“三嚴(yán)三實”的內(nèi)涵，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
五立足崗位踐行“三嚴(yán)三實”，為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻(xiàn)。踐行“三嚴(yán)三實”歸根結(jié)底是為了更好地促進(jìn)工作，更好地為民服務(wù)，更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當(dāng)成第一要務(wù)，在環(huán)境保護(hù)工作上出實招、見實效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》為重點，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項行動。新《環(huán)境保護(hù)法》既是史上“最嚴(yán)”的環(huán)保法典，更是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“殺手锏”，今年以來，我們以貫徹落實新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī)，強(qiáng)力推動環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。堅持兩手抓，一手抓依法嚴(yán)懲違法排污行為，深入推進(jìn)向污染宣戰(zhàn)環(huán)?！叭笮袆印?，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對環(huán)境違法行為實行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法，實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，對重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法案件，主動提請政法機(jī)關(guān)介入調(diào)查，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪，保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅持不懈抓好漢江保護(hù)工作，努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河，保護(hù)好漢江是全市人民的共同期盼，我們深知責(zé)任重大。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，漢江流域襄陽段水污染防治面臨的壓力與日俱增，特別是崔家營航電樞紐蓄水發(fā)電后，漢江襄陽段水流情勢發(fā)生變化，水環(huán)境容量降低，水質(zhì)安全形勢變得更加嚴(yán)峻。xx年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點，與有關(guān)部門通力合作，全力以赴抓好漢江保護(hù)工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定，漢江干流(襄陽段)6個監(jiān)測斷面水質(zhì)保持二類，白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，錢營、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);除蠻河外，漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作，成效明顯。今年是全省實行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來最嚴(yán)厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位，任務(wù)十分艱巨，既是對我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴(yán)峻考驗，也是對我們嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實檢驗，市環(huán)保局在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成合力，局班子成員全部下到一線，靠前督辦，傳導(dǎo)壓力，確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間，全市5月份空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升，與去年同期相比，優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅持深查細(xì)照抓整改，確保整改到位。
局黨組對查找“不嚴(yán)不實”突出問題非常重視，專門召開了黨組擴(kuò)大會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對照“三嚴(yán)三實”要求，要像開展黨的群眾路線教育實踐活動查找“四風(fēng)”突出問題一樣嚴(yán)肅認(rèn)真，要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責(zé)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面，采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問卷調(diào)查等方式，扎實開展“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實”活動。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴(yán)不實”問題21個。對梳理出的“不嚴(yán)不實”問題和現(xiàn)實表現(xiàn)，局班子成員都主動把自己擺進(jìn)去，深刻剖析問題根源，逐項建立了任務(wù)清單和整改措施，明確了整改時限。其他黨員干部也積極查找“不嚴(yán)不實”方面存在的問題，并著手制定整改路線圖和整改措施，做到嚴(yán)改、快改、全改。
四、堅持“三個從嚴(yán)”要求，認(rèn)真做好干部教育管理工作。
“三嚴(yán)三實”教育是黨員干部形成清正廉潔作風(fēng)的重要保證，是黨員干部隊伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅持把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考評、從嚴(yán)監(jiān)督干部貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終，讓“混干部”盡早醒悟，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚，讓“好干部”盡快成長，有為有位，有位有為。
一從嚴(yán)教育干部。堅持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合，強(qiáng)化黨性鍛煉，突出政治理論、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)意識和黨員意識教育，讓黨員干部自覺做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實干，做到自重、自省、自警、自勵。局先后有4名科級干部參加了黨校培訓(xùn)，6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，市局自行組織培訓(xùn)環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
二從嚴(yán)考評選任干部。不斷加強(qiáng)和完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，結(jié)合崗位職責(zé)制定個人年度工作目標(biāo)，實行量化考核管理。加強(qiáng)電子日志管理，形成實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定的考核辦法，督促機(jī)關(guān)干部電子日志做到“日記周評月結(jié)”(每日記錄工作要點，每周一考評，每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔(dān)任局屬單位一把手，調(diào)整了4名科級干部的任職崗位，通過量化考評、實績考核、公開透明，進(jìn)一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，局黨組從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，制定了一系列從嚴(yán)管理干部的相關(guān)規(guī)定，同時，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團(tuán)任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(境)證件管理等專項治理工作，切實把從嚴(yán)管理干部工作抓在明處、落到實處。
五、開展“三嚴(yán)三實”專題教育存在的主要問題及意見建議。
一存在的主要問題。
當(dāng)前，市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”總體是好的，但也還存在一些問題。一是思想認(rèn)識不到位?！叭龂?yán)三實”專題教育是一項長期的政治任務(wù)，要進(jìn)一步樹立長期受教育的思想，保持活動的深入推進(jìn)，但是，目前仍有個別黨員干部，對專題教育的認(rèn)識不夠到位，思想準(zhǔn)備不夠充分，有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的黨員干部遇事繞道走，怕?lián)?zé)，怕負(fù)責(zé)，怕出錯，有少做擔(dān)小責(zé)、不做不擔(dān)責(zé)的思想。三是工作熱情不夠高。個別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想，干事沒有激情，提不起精神，得過且過，占位不為。
二意見建議。
建議多立標(biāo)桿，更加注重培養(yǎng)任用“三嚴(yán)三實”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動，強(qiáng)化典型的示范帶動作用，把“三嚴(yán)三實”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓“三嚴(yán)三實”的干部有舞臺、有位子、有成就，形成想干事、干成事，崇嚴(yán)尚實的良好局面。
六、下步工作打算。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大專題教育工作的落實力度。嚴(yán)格按照市委活動辦、市委巡回督查組的要求，提前籌劃，結(jié)合工作實際狠抓落實。
二是堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)字當(dāng)頭，做到以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴(yán)不實”方面存在的突出問題，反思在思想、工作、作風(fēng)方面的差距，做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識、改進(jìn)作風(fēng)。
三是積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效途徑，堅持把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與“三抓一促”、“假如我是服務(wù)對象”大討論活動、“兩嚴(yán)”活動有機(jī)統(tǒng)一起來，與推進(jìn)當(dāng)前各項環(huán)保重點工作有機(jī)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
教育專題調(diào)研報告篇二
(一)在教育內(nèi)容上，建議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)、黨史國史和國有企業(yè)改革發(fā)展史為重點內(nèi)容，同時要重溫各企業(yè)創(chuàng)業(yè)奮斗史、個人成長發(fā)展史特別是入黨動機(jī)，通過學(xué)思踐悟找初心、明使命、勇?lián)?dāng)。
(二)在方法步驟上，建議借鑒黨的群眾路線教育實踐活動等黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗做法，采取分階段壓茬推進(jìn)，堅持分層分類指導(dǎo)，以省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員管理人員為重點，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般管理人員和一線職工黨員，圍繞崗位職責(zé)開展主題教育;建議主題教育劃分為“學(xué)習(xí)研討、找回初心”，“對照查擺、明確使命”，“整改提升、擔(dān)當(dāng)作為”三個階段，前兩階段時間安排分別按*個月、*個月掌握，第三階段安排1年以上，堅持時間服從質(zhì)量原則。
(三)在形式載體上，建議充分利用企業(yè)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號、微信群、qq群、微博等新媒體，采取黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討、黨支部“三會一課”、專家輔導(dǎo)、先進(jìn)模范宣講、知識競賽、演講比賽、視頻影像、紅色教育、網(wǎng)絡(luò)教育、警示教育等黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)教育，找回初心;對照黨章黨規(guī)、黨史國史、先輩先烈、崗位職責(zé)，拉高標(biāo)桿明使命、找問題、查不足;選樹省管企業(yè)“不忘初心牢記使命”先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;利用以案促改、警示教育等載體，讓國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線;拉單子、建臺賬，明確整改時限、整改措施，結(jié)合企業(yè)實際，立足本職工作，積極任事?lián)?dāng)，促進(jìn)改革發(fā)展。
(四)在目標(biāo)任務(wù)上，建議堅持問題導(dǎo)向，著眼于全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)化“四個意識”、牢固樹立“四個自信”為重點，著重解決國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，推動國有領(lǐng)導(dǎo)干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深學(xué)細(xì)照篤行，激發(fā)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，將深化國企改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升作為主要目標(biāo)任務(wù)。
(五)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建議由省委組織部牽頭，成立國有企業(yè)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由省委宣傳部、省委金融工委、省政府國資委、省財政廳等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織國有企業(yè)主題教育。堅持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。
(六)在督導(dǎo)指導(dǎo)上，建議省委成立若干個國有企業(yè)主題教育督導(dǎo)組，以指導(dǎo)、督促、把關(guān)、檢查為重點，明確督導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化過程督導(dǎo)，推動省管企業(yè)對主題教育認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位，確保主題教育切實取得黨員干部受教育、職工群眾得實惠、改革發(fā)展上臺階的成效。
(七)在效果評價上，建議開門搞教育，堅持上級組織評判和職工群眾評議相結(jié)合，通過召開座談會、設(shè)立意見箱、個別訪談等方式，廣泛聽取職工群眾意見建議;深入到聯(lián)系點和職工群眾中征求意見建議;全方位、多層次、立體式查擺突出問題、職工群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。對于職工群眾認(rèn)可度不高的，要延長時間甚至推倒重來。
(八)在建章立制上，既要立足當(dāng)前解決黨員干部和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)建立促進(jìn)黨員干部堅定理想信念、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、任事?lián)?dāng)作為的長效機(jī)制。要重點圍繞企業(yè)黨員干部政治建設(shè)、反對“四風(fēng)”新表現(xiàn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核激勵和容錯機(jī)制，組織力量對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理，完善已有的制度，廢止不適應(yīng)的制度，建立新的制度。要嚴(yán)格制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
(九)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要堅持主題教育與全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。把主題教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點內(nèi)容，作為推進(jìn)省管企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力，以企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成效檢驗主題教育成果。
教育專題調(diào)研報告篇三
素質(zhì)在一般意義上就是指一個人物理意義上存在的生理和心理上的特點和屬性，是生理和心理反應(yīng)的條件。教育學(xué)和育人意義上的素質(zhì)概念，是指人在前者的基礎(chǔ)上通過后天教育訓(xùn)練以及環(huán)境影響所獲得的、內(nèi)在的、影響其行為、決定其態(tài)度和價值觀、長期發(fā)揮作用的身心特征和品質(zhì)，是左右一個人思想行為和激發(fā)潛能的動力源泉。也可稱作素養(yǎng)。主要包括人的身體素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)、審美素質(zhì)、道德素質(zhì)、智力表現(xiàn)素質(zhì)、能力發(fā)展素質(zhì)、創(chuàng)造力發(fā)揮素質(zhì)等。
素質(zhì)教育是指一種以形成和提高受教育者諸方面素質(zhì)為目標(biāo)的教育模式，它重視人的思想道德素質(zhì)建設(shè)，通過審美素質(zhì)的提升來鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)潛能、提升能力、形成動力，從而提高分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)新能力，是以學(xué)生為主體形成主動精神，注重開發(fā)學(xué)生智慧潛能，是注重個性發(fā)展和身心健康，形成人的健全個性為根本特征的教育。
素質(zhì)教育更多的是關(guān)注學(xué)生的非智力因素的形成和發(fā)展，這種非智力因素形成和發(fā)展作用于學(xué)生智力因素，充分開發(fā)、挖掘?qū)W生潛能，使學(xué)生智力因素進(jìn)一步提高和創(chuàng)造性的發(fā)展，從而達(dá)到學(xué)生全面發(fā)展的目的。學(xué)生的全面發(fā)展不是我們要求每個學(xué)生在各個方面都突出，這是不現(xiàn)實的，每個學(xué)生的潛質(zhì)、興趣愛好、不同層面素質(zhì)的形成和發(fā)展各有不同，就會表現(xiàn)出不同的個性品質(zhì)，所以說全面發(fā)展是建立在學(xué)生個性發(fā)展基礎(chǔ)上的全面發(fā)展。
現(xiàn)行基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重，弊端凸顯，在非?，F(xiàn)實的升學(xué)競爭壓力中，學(xué)校、教師、家長唯以學(xué)生成績論質(zhì)量，論成敗，導(dǎo)致學(xué)生承受巨大的心理壓力，教師教學(xué)方法傳統(tǒng)、陳舊、呆板，成為學(xué)生發(fā)展的阻礙，學(xué)生主觀思想上缺少個人想法，阻礙個性發(fā)展，不知責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)習(xí)上缺失動力，主動學(xué)習(xí)、積極探索的少，主觀能動性差，正如我身邊的高中教師說的：“現(xiàn)在這些孩子，都高中了，怎么不知道自己學(xué)的？”。全靠學(xué)校管理的高壓制度和教師早起晚睡、一刻不離的跟班式管理和填鴨式的“喂食”教學(xué)，不喂不吃，好一點的是喂多少吃多少，還有吃不了、不吃的，過去每個家庭孩子多，生活條件不那么優(yōu)越，也就不會太慣著孩子，教師還可適當(dāng)?shù)摹绑w罰學(xué)生”，當(dāng)然我們不提倡體罰學(xué)生，但不得不承認(rèn)在這種“體罰”和說教中，學(xué)生怕老師，老師喂，學(xué)生有時候是不吃不行，學(xué)生在某些方面的素養(yǎng)也會形成和發(fā)展，特別是品德方面的修養(yǎng)，這些盡管是有限的素質(zhì)也會轉(zhuǎn)移到學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中發(fā)揮作用。這種喂養(yǎng)式教學(xué)在一定程度上也見效不少，也成就了一些孩子的一生。但是現(xiàn)在的孩子一方面家庭溺愛的多，心理承受能力差，甚至孩子缺失基本的對錯意識、善惡觀念、感恩情懷、更談不上正確的情感態(tài)度和價值觀了，教師管理中也是尷尬不少，重不得也輕不得，喂了不吃也很無奈。除了學(xué)校教育，家長為了孩子在激烈升學(xué)競爭中取得高分，不惜重金在課外強(qiáng)補(bǔ)的題海中淘分。這樣的教學(xué)還怎么去談創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)，這種缺少學(xué)生主觀能動性和積極性、沒有動力、抑制個性發(fā)展的教學(xué)，學(xué)生心理壓力可想而知，因此而發(fā)生的相關(guān)事件層出不窮就是例證。
素質(zhì)教育和學(xué)生成績不是相互排斥的，而是相輔相成、互相促進(jìn)的，素質(zhì)教育才是學(xué)生學(xué)習(xí)動力穩(wěn)定持續(xù)、學(xué)習(xí)潛能開發(fā)、學(xué)習(xí)能力增強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績提升的根本保證，更是學(xué)生全面發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有效途徑。
在很多人看來，素質(zhì)教育的實施會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，甚至是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也這么認(rèn)為，也以此為由在素質(zhì)教育的實施中打折扣，這也是制約素質(zhì)教育不能很好落實的重要原因。之所以有這么多人有這樣的認(rèn)識，究其原因就是曲解了素質(zhì)教育的內(nèi)涵和核心內(nèi)容所致。這種曲解也導(dǎo)致素質(zhì)教育在實施中偏離方向，效果不佳，事與愿違。
素質(zhì)教育不是不要學(xué)生文化課的分?jǐn)?shù)、成績。我們可不可以這樣說，應(yīng)試教育在人才的選拔中是在考學(xué)生的成績、要分?jǐn)?shù)，比的是誰更努力、誰更勤奮，但是為什么而勤奮、要努力，向那個方向努力!所以與其說是考學(xué)生成績，還不如說是在考學(xué)生是不是有自己的想法，是不是選擇了自己喜歡和理想中的專業(yè)、是不是有學(xué)習(xí)的動力、是不是有積極主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣、是不是自覺的去努力了。這些問題就是素質(zhì)教育要解決的問題，那么素質(zhì)教育是不是就不要成績、不要分?jǐn)?shù)呢？只要稍加推敲，相信每個教育者、每個家長都有自己的答案。有這樣一句話說的很好，“好學(xué)生不是老師教出來的，是學(xué)生自己學(xué)出來的”，這句話也解釋了同樣的老師教，為什么學(xué)生成績差別很大的主要原因，家長中也有這樣一些話：“我家孩子很聰明，就是不學(xué)，”“我們家孩子初中不懂事，不好好學(xué)，到高中不知怎么想通了，學(xué)習(xí)我們再喊地都不要了，成績提高的很快”前者是孩子的素質(zhì)制約了孩子的學(xué)習(xí)，后者是孩子在某方面的素質(zhì)形成或發(fā)展了，再想想六七十年代那些學(xué)習(xí)好，有出息的農(nóng)村孩子，好多就是在生活、勞動等實踐中、或在親情的感恩、質(zhì)樸的家庭教育等人文文化中懂善惡、知美丑、思想品德素質(zhì)提升、情感態(tài)度和正確的價值觀形成、有了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，這些內(nèi)在的素質(zhì)（素養(yǎng)）的形成，他們在生活學(xué)習(xí)中才有了動力，開發(fā)了潛能，學(xué)習(xí)能力也提高了，更有了創(chuàng)造力，甚至這種素質(zhì)會影響他的一生。當(dāng)然這也說明素質(zhì)教育不光是在以情感為靈魂，以審美、表現(xiàn)、實踐、創(chuàng)造為途徑的藝術(shù)課程中，也包含在社會活動和勞動實踐中，這也是為什么學(xué)校課程設(shè)置中有勞動課的原因。只要學(xué)生在素質(zhì)教育中形成正確的道德觀、情感態(tài)度和價值觀、有了自己的想法、自己想學(xué)、主動要學(xué)就沒有學(xué)不好的，而且也才會有創(chuàng)造性，才會培養(yǎng)出創(chuàng)新型的人才，也才會有學(xué)生的個性發(fā)展，學(xué)習(xí)成績的提高就迎刃而解、不在話下了，這么樸素的道理家長們都懂得，而這就是我們素質(zhì)教育要解決的問題，素質(zhì)教育就是讓受教育者形成素質(zhì)、提升素質(zhì)、從而全面發(fā)展的教育。思想道德素質(zhì)、審美素質(zhì)、由其使學(xué)生形成健康身心，讓學(xué)生個性得以發(fā)展，鑄塑責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)學(xué)生智慧潛能和主動精神，從而提高分析問題、解決問題的能力，發(fā)展創(chuàng)新能力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
素質(zhì)教育不僅僅體現(xiàn)在我們的音體美課程中，也體現(xiàn)在語文、政治、歷史和在我們的社會生活、勞動實踐中，在不同的學(xué)科和領(lǐng)域中所呈現(xiàn)的素質(zhì)內(nèi)容各有不同并相互關(guān)聯(lián)、相互交融、相互作用，但音樂教育、美術(shù)教育對學(xué)生素質(zhì)的形成和發(fā)展有著其不可替代的地位和作用，這是由課程的性質(zhì)和特點所決定的，當(dāng)然了并不是開設(shè)了音樂、美術(shù)課就是素質(zhì)教育，我們要把藝術(shù)教育和素質(zhì)教育區(qū)別開來。那么我們怎樣處理好藝術(shù)教育和素質(zhì)教育的關(guān)系，在藝術(shù)教育中又如何體現(xiàn)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容和理念，我只結(jié)合音樂教育談?wù)勛约旱目捶ā?BR> （一）抓住音樂作品的靈魂，以審美為核心。
在藝術(shù)教育中滲透素質(zhì)教育我們首先要樹立這樣一個理念。音樂教學(xué)關(guān)注的重點不在專業(yè)知識技能的培養(yǎng)，而是通過藝術(shù)作品的感染力培養(yǎng)學(xué)生的審美意識、提升學(xué)生的審美能力，用藝術(shù)美和藝術(shù)作品的情感主題鑄塑學(xué)生的心靈世界，從而激發(fā)學(xué)生興趣和表現(xiàn)、創(chuàng)造美的欲望，通過知識學(xué)習(xí)、音樂表現(xiàn)和創(chuàng)造進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固由此而獲得的諸方面的素質(zhì)。，充分體現(xiàn)了音樂新課標(biāo)的三個教學(xué)目標(biāo)。
素質(zhì)教育中音樂教育以審美為核心，就不能脫離藝術(shù)的靈魂-情感，如何抓住藝術(shù)作品的情感主題展開教學(xué)，出發(fā)點和突破口首先是情感體驗，完美的情感體驗過程的完成，需要必要的音樂知識保障、需要有適合學(xué)生心理特點的教學(xué)方法的支持、需要巧妙教學(xué)過程的引領(lǐng)、需要有良好審美習(xí)慣和心理的養(yǎng)成、還需要有相關(guān)文化的助力。教學(xué)中我們只有抓住藝術(shù)作品的情感靈魂，從感知到想象、聯(lián)想，再到理性的分析。在其基礎(chǔ)上注意培養(yǎng)和提高學(xué)生鑒別和欣賞藝術(shù)作品的能力，用高雅的藝術(shù)作品來感染人。以審美為核心我們還必須充分處理好藝術(shù)作品的情感性、思想性和藝術(shù)性之間的關(guān)系。只關(guān)注情感性忽視思想性，我們的認(rèn)識就沒有高度；只關(guān)注思想性忽視情感性和藝術(shù)性，思想性就不能深入人心；沒有藝術(shù)性，情感性和思想性就成無病呻吟。只有這樣我們才能更加深入的挖掘和提升藝術(shù)作品的感染力，讓學(xué)生更加深刻、切實的體驗到藝術(shù)作品的魅力所在，實現(xiàn)凈化學(xué)生心靈，陶冶學(xué)生情操，從而達(dá)到學(xué)生各方面素質(zhì)的形成和提升，成為道德美好，全面發(fā)展的人。
（二）尊重學(xué)生個性發(fā)展，充分體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。
音樂教育是以學(xué)生情感體驗為基礎(chǔ)，以想象、聯(lián)想為橋梁，以表現(xiàn)、創(chuàng)造為載體的活動過程，在這個過程中學(xué)生因為個性及各方面素質(zhì)的差異，在情感體驗、想象、聯(lián)想、表現(xiàn)和創(chuàng)造方面都會表現(xiàn)出不同的結(jié)果，所以教師在把握住音樂審美的基本規(guī)律的前提下，充分尊重學(xué)生不同情感體驗、表現(xiàn)和創(chuàng)造，也就是充分尊重學(xué)生的個性發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的教學(xué)理念。
第四次全教會上突出強(qiáng)調(diào)：“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題”，足見全面實施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略高度和重要性，但素質(zhì)教育的實施任重道遠(yuǎn)，需要領(lǐng)導(dǎo)者、教育管理者、社會、家庭和學(xué)校教育的教師共同努力，同時素質(zhì)教育的全面實施也不是靠某一門學(xué)科可以完成的，而是滲透在社會環(huán)境、家庭教育和學(xué)校教育各個層面的，作為學(xué)校教育我們應(yīng)該把素質(zhì)教育體現(xiàn)在管理、評價和與之相關(guān)的所有課程中，我們也應(yīng)該認(rèn)識到素質(zhì)教育的效果不是立竿見影，而是潛移默化、治本治根治表的戰(zhàn)略性教育。
素質(zhì)教育也是一個需要我們每個教育者研究和踐行的課題，在素質(zhì)教育的浪潮中，我只是滄海一粟，見解淺拙，爭鳴一二，不妥之處還求勘正。
教育專題調(diào)研報告篇四
此次調(diào)研活動，時間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。在調(diào)研企業(yè)的選擇上，既考慮行業(yè)的分布，又兼顧到企業(yè)的規(guī)模大小，確定了****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****集團(tuán)、****公司等**戶省管企業(yè)及其所轄二級公司進(jìn)行實地專題調(diào)研。在調(diào)研對象的確定上，集團(tuán)公司層面，集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)同志，黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分基層黨組織負(fù)責(zé)同志、具體組織過黨內(nèi)集中教育的同志，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志代表，老黨員、老骨干、老模范代表等;二級單位層面，二級單位負(fù)責(zé)同志、基層黨組織書記、基層一線部分“兩代表一委員”等。在調(diào)研形式上，列入調(diào)研的*戶省管企業(yè)，主要采取問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等形式進(jìn)行。基于以上考慮，本次調(diào)研共組織****人參加問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷****份，收回調(diào)查問卷****份，共召開座談會**場，組織***余人進(jìn)行座談或個別訪談。從行業(yè)分布看，煤炭、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)*戶，投融資企業(yè)*戶，行業(yè)代表性比較廣泛。從政治面貌看，中共黨員***人，民主黨派**人，共青團(tuán)員**人，職工群眾**人。從職務(wù)看，企業(yè)負(fù)責(zé)人**人，企業(yè)中層管理人員***人，其它崗位***人，代表性比較廣泛。
從調(diào)研反映情況看，大家普遍反映，黨的十八大以來，黨中央先后開展“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，五年來，省管企業(yè)黨內(nèi)教育成效卓著，制度的籠子扎得越來越緊，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，面上奢靡之風(fēng)和享樂主義基本剎住，職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，國有企業(yè)去產(chǎn)能、剝離辦社會職能、金融風(fēng)險防范等重大改革發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。大家普遍認(rèn)為，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點的一次凝心聚力的鑄魂工程，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)歷史意義。在國有企業(yè)開展主題教育，對于提升國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，進(jìn)一步黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，夯實中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
問卷調(diào)查顯示，**%被調(diào)研對象認(rèn)為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育非常必要、勢在必行。說明一線職工黨員擁護(hù)黨的重大決策部署，對開展主題教育必要性的認(rèn)識比較到位;**%被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點;**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)該派出督導(dǎo)組;絕大多數(shù)被調(diào)研對象認(rèn)為開展主題教育有利于推動用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。有利于貫徹落實黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，有利于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實新時代黨的建設(shè)總要求，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，有利于推動解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，解決“四風(fēng)”突出問題，有利于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政骨干隊伍，有利于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使改革發(fā)展成果更好惠及全體人民;被調(diào)研對象普遍認(rèn)為主題教育的開展能夠教育引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，推動全黨更加堅定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提升基層黨組織組織力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項部署有效落實;接近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動正面教育為主;強(qiáng)化問題導(dǎo)向;突出實踐特色;堅持以上率下;注重分類指導(dǎo)等原則要求。**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)主要采取結(jié)合黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等開展集中學(xué)習(xí)研討;運用紅色教育資源和黨性教育基地開展教育培訓(xùn);深入基層深入群眾調(diào)研走訪、開展宣講;召開專題民主生活會和組織生活會，對照初心、使命進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評;抓好整改落實，解決突出問題等措施。從問卷調(diào)查反映，被調(diào)研對象認(rèn)為本地區(qū)本部門本單位黨員干部在理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題有明顯改善，其中占比最高的問題精神不振、擔(dān)當(dāng)不夠，不履職、不作為選項也僅有**%。形式主義、官僚主義新表現(xiàn)方面占比最高選項為層層開會、重復(fù)開會，不解決實際問題選項，占比**%。群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的突出問題主要集中在優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足，不能滿足群眾需求;房價居高不下，租房貴、租房難;空氣、土壤、水體等環(huán)境污染嚴(yán)重等選項上，分別占比**%、**%和**%。
超過**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育解決問題應(yīng)采取聚焦突出問題，開展集中整治;列出問題清單，實行銷號整改;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先改起;強(qiáng)化制度執(zhí)行和剛性約束;加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)等主要措施。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)采取大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的歷史性成就;及時表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;培養(yǎng)選拔自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部;選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，制作政論短片和微動漫微視頻等方式激發(fā)黨員干部參加主題教育的積極性主動性。**%以上被調(diào)研對象認(rèn)為應(yīng)通過解決群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題;為群眾辦實事、解難事等方式引導(dǎo)群眾關(guān)心支持主題教育。近**%被調(diào)研對象認(rèn)為主題教育應(yīng)防止做表面文章，搞形式走過場和不解決實際問題。
教育專題調(diào)研報告篇五
自秀山街道辦事處開展xxx四群xxx教育以來，按照上級部門的安排和部署，結(jié)合街道實際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求所分管的部門和站所認(rèn)真開展好工作，深入村組，作好民情調(diào)研。
萬家村轄8個村民小組，20xx年末，全村總?cè)丝?652人口，其中農(nóng)業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝，全村經(jīng)濟(jì)總收入25372萬元，人均經(jīng)濟(jì)純收入5543元。
萬家居委會唯一山區(qū)組白泥箐村民小組，地處街道辦事處南邊，距街道辦各下所在地5公里，從居委會到該村民小組為水泥路面，交通方便?？?cè)丝?61人。萬家居委會截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話xxx五通xxx。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設(shè)立黨支部1個，現(xiàn)有黨員20名，其中男性17人，女性3人。
近年來在國家xxx三農(nóng)xxx政策幫扶下，社會更加和諧穩(wěn)定。加之通?？h委縣政府加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾生活明顯改善。據(jù)調(diào)查，單個農(nóng)戶家庭總經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)百萬元，最低僅有5000元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經(jīng)濟(jì)來源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種養(yǎng)殖。
1、入戶調(diào)研總戶數(shù)、涉及總?cè)藬?shù)：5戶，共有人20口人。
3、調(diào)研戶經(jīng)濟(jì)總收入：5萬元。
4、調(diào)研農(nóng)戶反映的主要存在問題：經(jīng)濟(jì)來源單一、收入少，都存在一定的困難程度。
1、是自然災(zāi)害致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢所屬山區(qū)，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，由于干旱已有三年沒有收成，就連生活用水現(xiàn)在都成了問題。
2、是文化素質(zhì)不高，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識而引起的貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);少許人依靠國家支持，救濟(jì)的xxx等靠要xxx思想，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，在該村，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動力致貧。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
5、是因建房致貧。由于生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會更加貧困。可能建房時借了一些債，后因種種原因，收入下降，而借的債又需要償還，導(dǎo)致生活水平下降。
(1)改善人的生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善白泥箐生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題這一點。建議加強(qiáng)水利設(shè)施，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)種養(yǎng)植。
(2)要重視文化扶貧。該村文化落后，農(nóng)民缺文化是貧困的一個重要原因，農(nóng)民文化素質(zhì)低又是影響脫貧的關(guān)鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。
(3)建立醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困原因的人很多。現(xiàn)在不要說貧困人群看不了醫(yī)，就連普通家庭也看病難，主要原因還是看病貴，什么手續(xù)費，門診費，專家掛號費，治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧計劃，往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)上的扶貧。應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧有機(jī)的結(jié)合起來，要實施醫(yī)療救助計劃。把醫(yī)療救助計劃與整個社會保障體系有機(jī)結(jié)合起來。
(4)有組織地引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題，更重要的是出去的人開闊了眼界，見了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)。很多地方就是靠農(nóng)民外出打工使農(nóng)民脫貧致富。
(5)貧困地區(qū)的計劃生育工作不容忽視。加強(qiáng)宣傳，鼓勵一個家庭只生一胎，提倡獨生子女光榮，提高教學(xué)供養(yǎng)質(zhì)量，為家庭輸出可用人才。
教育專題調(diào)研報告篇六
1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中)，小學(xué)135所，教學(xué)點3個，特教學(xué)校1所，民辦學(xué)校5所。另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學(xué)校1所，省級示范性普通高中1所，市級示范性學(xué)校44所，市級名優(yōu)學(xué)校3所，市級特色學(xué)校3所，市級明星學(xué)校1所。
近年來，全縣撤并規(guī)模孝條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所，被評為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場等教輔設(shè)施。投入資金1530萬元，改造中小學(xué)危房112499平方米，其中d級危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金萬元，全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)(其中計算機(jī)教室21個，衛(wèi)星教學(xué)收視點135個，光盤教學(xué)播放點4個)，初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。按教育階段分：小學(xué)教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到、和。專任教師(含返聘人員)中，共有特級教師5人，高級教師61人，中級教師2135人，初級教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學(xué)28155人?！捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣?，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到；義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%，優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%，高出全省11個百分點。xx年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達(dá)79%，高出全省平均水平8個百分點，其中一本、二本錄取822人。
根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算，從xx年起，我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右，預(yù)計到xx年全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來，縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實教育投入的“兩個比例”，努力實現(xiàn)“三個增長”，基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學(xué)危房改造，中小學(xué)收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年，全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元，其中財政投入6793萬元，借貸投入1200萬元，勤工儉學(xué)收益投入400萬元，爭資引資投入462萬元。
全縣義務(wù)教育階段收費實施“一費制”，xx年全縣收取學(xué)費1300萬元(高中階段)，雜費928萬元，一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學(xué)生雜費中，上解98萬元用于儀器和師訓(xùn)費，其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費。
近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順。
長期以來，我國實施“在xx領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級管理，以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，對鞏固義務(wù)教育所取得的成果，推動義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，這一管理體制對義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級財政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任，加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小，義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
(二)教育投入不足。
1、教師基本工資之外的津補(bǔ)貼和公用經(jīng)費難以正常保障。xx年，財政撥付教育經(jīng)費6793萬元(其中教師工資6543萬元)，占到全縣財政一般預(yù)算收入的，占財政一般預(yù)算支出的，教師人平10921元。但由于縣級財政收入規(guī)模不大，縣級財力無法安排教師的誤餐費和生活費等津補(bǔ)貼(全縣財政供養(yǎng)人員都未安排，今年計劃安排50%)。學(xué)校公用經(jīng)費也未按標(biāo)準(zhǔn)足額到位，教師基本醫(yī)療保險、生育保險、住房公積金、喪葬撫恤金等財政專項資金安排的標(biāo)準(zhǔn)也比較低。
2、學(xué)校危房改造和城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)壓力大。近三年來，全縣共投入危改資金1530萬元，其中上級補(bǔ)助400萬元，縣財政每年安排150萬元專款，缺口有700多萬元。今年，全縣危改和寄宿制中學(xué)建設(shè)共需資金695萬元，上級和縣財政安排了510萬元，還有180多萬元的缺口。另外，我們目前還面臨城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)的壓力。如沒有上級的鼎力支持和政策性收費口子，完全靠縣級財政負(fù)擔(dān)是非常困難的。
(三)教育債務(wù)包袱沉重近年來，由于“兩基”達(dá)標(biāo)建設(shè)、高中擴(kuò)容、中小學(xué)危房改造及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程實施，全縣教育負(fù)債5659萬元，其中義務(wù)教育階段1505萬元，高中教育階段4154萬元。受縣、鄉(xiāng)兩級財政實力制約，教育債務(wù)主體轉(zhuǎn)移剝離困難重重，教育教學(xué)秩序受到較大影響。
(四)優(yōu)質(zhì)教育資源不足。
1、高中階段教育渡峰擴(kuò)容困難。目前我縣唯一的省級示范性普通高中**一中，現(xiàn)有在校學(xué)生3800人，生均校園面積平方米。由于食堂、住宿面積小，難以容納今年的秋季招生。剛被評為“國家級重點中等職業(yè)學(xué)校”的**職業(yè)中專目前僅能容納2800名學(xué)生，因缺實習(xí)實訓(xùn)大樓和設(shè)施，專業(yè)設(shè)置不盡合理，很難達(dá)到國家教育部的整改要求。
2、城區(qū)初中和小學(xué)班額過大。目前，城北小學(xué)、城北中學(xué)、城東小學(xué)平均班額分別超過了80人、75人、70人，教學(xué)效果難以保證，群眾意見較大。
3、學(xué)校特色不特、名校不名。
一些學(xué)校辦學(xué)條件差，辦學(xué)特色不顯著。擁有xx多名師生的市級名優(yōu)學(xué)校城北小學(xué)，僅有電腦30多臺，且購置多年，損壞嚴(yán)重，一直無力更新?lián)Q代，現(xiàn)代信息技術(shù)教育無法保證。同時，教育品牌缺乏，生源質(zhì)量難以保證，培養(yǎng)水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會考全縣前10名學(xué)生中，每年至少有5人轉(zhuǎn)往長沙、**的重點高中重點班就讀，而本縣每年考入清華、北大等名牌大學(xué)的人數(shù)甚少。
(五)教師隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于近年初中、高中渡峰擴(kuò)容，師資層層上拔，全縣農(nóng)村小學(xué)教師平均年齡超過48周歲，導(dǎo)致出現(xiàn)“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面。
二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。盡管我縣中小學(xué)教師整體數(shù)量飽和，但按照新課程綱要的要求，小學(xué)英語、信息技術(shù)及初中、高中理科專業(yè)教師缺口很大。
三是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。目前全縣小學(xué)、初中教師超編350人，高中缺編222人。另外，由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，優(yōu)秀骨干教師流失嚴(yán)重，師資整體水平難以提高。
(六)教育發(fā)展環(huán)境有待改善。
教育優(yōu)先發(fā)展還沒有被社會廣泛認(rèn)可，尤其是對基礎(chǔ)教育重視、支持不夠。學(xué)校周邊環(huán)境還要下大力改善。
1、改革現(xiàn)行教育管理體制。建立以省為主，中央、盛市和縣、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)，共同承擔(dān)的教育管理機(jī)制；加大中央和省級財政投入力度，縮小地域差距，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展；針對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際，切實提高農(nóng)村稅費改革后轉(zhuǎn)移支付比例；在全面實施“一費制”的基礎(chǔ)上，逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，提高省市級財政的補(bǔ)助額度；建議修改完善(義務(wù)教育法)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府辦學(xué)責(zé)任。
2、深化學(xué)校辦學(xué)體制改革。對現(xiàn)有學(xué)前教育和高中階段學(xué)校，通過采取變更產(chǎn)權(quán)、國有民辦、民辦公助、個人領(lǐng)辦等多種形式，逐步實現(xiàn)改制，增強(qiáng)辦學(xué)活力。
3、努力化解教育債務(wù)。
一是抓緊清理、核實教育負(fù)債，澄清全縣教育債務(wù)底子，杜絕發(fā)生新的債務(wù)；二是理清教育債務(wù)、債權(quán)關(guān)系，制訂消赤減債的整體規(guī)劃；三是建議上級出臺有關(guān)政策，支持化解教育債務(wù)。
4、建立健全教師科學(xué)流動機(jī)制。
一是積極創(chuàng)造條件，吸納一批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生，充實農(nóng)村中小學(xué)英語、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科。
二是設(shè)立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師津貼，實施向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師傾斜的晉級評職政策，鼓勵中青年骨干教師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校任教，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。
三是成立教師人事管理中心，實施教育人事代理，逐步建立能進(jìn)能出、能上能下，民辦、公辦學(xué)校競爭互動的人才交流機(jī)制。
四是全面實行教師全員聘任制和競爭機(jī)制。
5、大力優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
一是切實建立起領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作政績檔案。
二是嚴(yán)格實行“三項制度”。即“檢查準(zhǔn)入制度”、“首查不罰制度”和“罰款集中繳財政制度”，禁止向?qū)W校亂收費、亂攤派、亂罰款。
三是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境。主要是嚴(yán)格規(guī)范整治學(xué)校周邊的社會環(huán)境和人文環(huán)境。
教育專題調(diào)研報告篇七
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊深入到所屬單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報等方式，對基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、近年來企業(yè)黨建工作取得明顯進(jìn)步。
黨的xx大以來，尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，在集團(tuán)公司黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署，堅持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領(lǐng)、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)四個自信，踐行兩個維護(hù)，自覺在思想上政治上行動上同以為核的黨中央的保持高度一致。同時，堅持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動，落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實際，出臺了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作，不斷壓實基層黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。
(四)在堅持德才兼?zhèn)洹⑻嵘犖樗刭|(zhì)上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運行。同時，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要，大力推行公開選拔、社會招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，選賢用能、體現(xiàn)價值，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設(shè)作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法，有針對性地開展思想政治工作和形勢任務(wù)教育，切實把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事。加強(qiáng)對外宣傳報告，重點抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報道活動，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動，積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運、同發(fā)展的價值認(rèn)同，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風(fēng)”問題，緊盯節(jié)假日等重要時間節(jié)點，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件，發(fā)揮了震懾作用，弘揚了清風(fēng)正氣。
近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強(qiáng)基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);五是必須始終堅持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的主要問題。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實“兩個維護(hù)”還不到位，對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團(tuán)公司“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，不顧自身條件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風(fēng)險;有的單位不認(rèn)真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項目多、經(jīng)濟(jì)效益差;有的單位對中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應(yīng)收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。
二是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，存在以中心組理論學(xué)習(xí)形式代替學(xué)習(xí)貫徹的現(xiàn)象;有的在學(xué)習(xí)上蜻蜓點水、敷衍應(yīng)付，沒有相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學(xué)懂弄通做實;有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高，學(xué)習(xí)時缺乏深度思考，理論聯(lián)系實際研討交流較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
三是黨建責(zé)任履行不夠扎實。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不到位，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)不實，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項黨建制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導(dǎo)致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現(xiàn)出來。
五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實組織生活方面，存在為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會一課”頻次不夠，有的項目黨支部長期不召開支委會，個別單位機(jī)關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴(yán)謹(jǐn)，落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，提拔領(lǐng)導(dǎo)人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學(xué)歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);人才機(jī)制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強(qiáng)，各類人才比較缺乏，人才流失嚴(yán)重。
七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗和實踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，企業(yè)宣傳文化工作的機(jī)制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動多，多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強(qiáng)、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長遠(yuǎn)措施少，缺乏針對性、實效性;落實意識形態(tài)工作責(zé)任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進(jìn)一步提高，職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。
(九)糾治四風(fēng)問題不夠徹底。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員對落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性還缺乏清醒的認(rèn)識，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的工作作風(fēng)不夠扎實，有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導(dǎo)工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報銷大額煙酒茶，違規(guī)購置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。
(十)黨風(fēng)內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴(yán)格。反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”還不普遍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺還任重道遠(yuǎn)。有的單位紀(jì)律審查資源不足，基礎(chǔ)工作不扎實，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”，存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點”;有的單位紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”要求不到位，抓早抓小不夠經(jīng)常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì)，插手工程分包管理，違規(guī)介紹親屬分包工程，損害了企業(yè)利益。
三、進(jìn)一步提升新時代基層黨建質(zhì)量的意見建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，建議從以下10個方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，不斷提升基層黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實際，從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個方面與關(guān)于國企國資工作的重要指示對標(biāo)，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實。
(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置，緊密圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué)，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時學(xué)習(xí)在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會對新矛盾新形勢新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實際學(xué)，緊密結(jié)合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。
(三)強(qiáng)化主業(yè)意識，層層壓實黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價暫行辦法》，堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手，把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。
(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、不松勁，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，把好“前置”事項的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，及時提醒糾正，必要時向集團(tuán)公司黨委報告。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時予以制止和糾正。
(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，結(jié)合實際開展主題黨日、警示教育等活動，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)強(qiáng)化規(guī)范管理，切實抓好干部人才隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān)，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理，每年組織開展一次選人用人專項治理活動，深入查找和糾正突出問題，實現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實際，以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，堅持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價機(jī)制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊伍。
(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，落實組織健全、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，圍繞重大項目、重點工程，深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點工程黨旗紅等黨建主題活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點，采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，著力提升基層黨務(wù)干部理論和實操能力。
(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新，扎實推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù)，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報道”等做法，創(chuàng)新工作載體，大力拓寬對外宣傳渠道，不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧，積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠實守信為核心的和諧文化體系，形成與企業(yè)同呼吸、共命運的價值理念，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，唱響時代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入落實中央八項規(guī)定精神。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，堅決加以整改，引領(lǐng)和帶動各級干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅持把調(diào)查研究作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功，堅持實事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為重大政治要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施，時刻把責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實到具體工作中，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨紀(jì)條規(guī)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊伍選用、物資設(shè)備采購、職務(wù)消費等方面的監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人事項報告等制度，推動廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察，堅持問題導(dǎo)向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
教育專題調(diào)研報告篇八
塑“形”鑄“魂”抓黨史學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育是一項重要政治任務(wù)。為推動黨史學(xué)習(xí)走深走實，江西省余干縣嚴(yán)格貫徹落實“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，采取健全學(xué)習(xí)的平臺、完善學(xué)習(xí)機(jī)制、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、強(qiáng)化成果運用等有力舉措，堅持塑形和鑄魂結(jié)合、守正與創(chuàng)新融合、督查與考核并重，推動黨史學(xué)習(xí)教育落到最基層，為以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨100周年夯實思想基礎(chǔ)，為開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)余干新征程提供動力保證。線上線下聯(lián)“學(xué)”，搭建學(xué)習(xí)的平臺。
突出健全縣鄉(xiāng)村三級黨史學(xué)習(xí)的平臺制度，采取線上自主學(xué)、線下集體學(xué)聯(lián)動協(xié)同模式，推動黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、體系化。整合基層學(xué)習(xí)資源。充分利用基層黨建“三化”建設(shè)有利契機(jī)，投資500萬元專項經(jīng)費，提升改造413個村級黨支部活動場所，通過整合黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、農(nóng)家書屋等基層陣地資源，完善村級黨組織黨史學(xué)習(xí)的平臺，筑牢黨史學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)。用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)寶庫。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院等黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，由縣委組織部、縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，落實“周通報、月評比、季排名”工作制度，并將黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等內(nèi)容作為重要指標(biāo)，對積分靠后的10個正科級單位進(jìn)行通報批評。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部示范先學(xué)。
為壓實黨史學(xué)習(xí)教育責(zé)任，縣委堅持貫徹落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度，開展***新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)4次、研討《***談治國理政》第三卷2次、集體學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神3次，通過領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)，營造濃厚黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。健全制度推“學(xué)”，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)生活。堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同黨內(nèi)組織生活融合起來，通過以主題黨日必修課為載體和依托，將每月第一周星期二作為黨史學(xué)習(xí)日，將黨史學(xué)習(xí)教育作為“主題黨日”的第一課題。制定年度課程表。要求28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、城市社區(qū)黨工委抓好村級黨組織年度黨史學(xué)習(xí)課程表規(guī)劃，要求120個縣直黨組織和行業(yè)黨委抓好系統(tǒng)內(nèi)的基層黨組織黨史學(xué)習(xí)課題設(shè)計，并統(tǒng)一將黨史學(xué)習(xí)規(guī)劃表上交到縣委組織部備案。定好月度主課題。
個人思想報告開展志愿活動作為黨史學(xué)習(xí)規(guī)定動作。督查考核評“學(xué)”，強(qiáng)化學(xué)習(xí)質(zhì)效。立足于將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作成效和干事動力，防止出現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)與實踐工作“兩張皮”不銜接。聚焦學(xué)習(xí)服務(wù)中心大局。
把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，作為評價黨史學(xué)習(xí)教育的重要標(biāo)準(zhǔn)。由縣委組織部、縣紀(jì)委縣監(jiān)委聯(lián)合組織督查組，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、駐村第一書記、村級集體經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行專項督查3次，切實激發(fā)基層黨員干部將學(xué)習(xí)黨史同鄉(xiāng)村振興聯(lián)動協(xié)同。盯緊學(xué)習(xí)推動培元固本。堅持打開門抓黨史學(xué)習(xí)教育，將黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)情況作為鄉(xiāng)村兩級“三務(wù)”公開的單列內(nèi)容，接受鄉(xiāng)村基層黨員、干部、群眾的監(jiān)督，倒逼鄉(xiāng)村黨組織把黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行。圍繞學(xué)習(xí)夯實基層黨建。圍繞用***新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部思想頭腦，加大對基層黨史學(xué)習(xí)教育的專項調(diào)研與指導(dǎo)，由縣委組織部調(diào)研科具體負(fù)責(zé)開展3次專題調(diào)研，推動各基層黨（工）委把學(xué)習(xí)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抓實基層黨建的動能。
部門推進(jìn)學(xué)黨史進(jìn)展情況。
學(xué)黨史工作推進(jìn)情況。
教育專題調(diào)研報告篇九
主任、各位副主任，秘書長，各位委員：
對自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作進(jìn)行調(diào)研，是常委會20xx年工作要點中安排的重點調(diào)研項目。自治區(qū)人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長，常委會委員、教科文衛(wèi)工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風(fēng)為成員的調(diào)研組。3月6日聽取了自治區(qū)人民政府關(guān)于學(xué)前“雙語”教育工作匯報，初步了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教學(xué)工作的現(xiàn)狀。3月9日至3月21日，調(diào)研組一行在自治區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委和自治區(qū)教育廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的陪同下，赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區(qū)的九個縣（市）實地調(diào)研。調(diào)研中調(diào)研組聽取了所到地區(qū)政府（行署）的工作匯報，并多次召開了由農(nóng)牧民代表、教師代表、地縣（鄉(xiāng)）村干部代表參加的學(xué)前“雙語”教育座談會，實地察看了32所“雙語”中小學(xué)、小學(xué)附設(shè)“雙語”學(xué)前班、“雙語”幼兒園，深入課堂，宿舍、食堂，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況。通過調(diào)研，比較全面地了解了自治區(qū)開展學(xué)前“雙語”教育工作的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，請予審議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。自治區(qū)各級政府認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育工作的決定，把學(xué)前“雙語”教育工作作為全面提高少數(shù)民族基礎(chǔ)教育質(zhì)量的突破口，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，高度重視，高位推動,營造全社會重視、關(guān)心、支持學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍，學(xué)前“雙語”教育有了好的發(fā)展勢頭。如xx區(qū)在近兩年的工作中，逢會必談“雙語”，逢工作必查“雙語”，逢政策必傾斜“雙語”，從組織層面上明確了加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育的思路。
(二)加大投入，改善條件。由于自治區(qū)從財力、政策等方面的強(qiáng)力推動，各地也本著“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的思想，積極想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，貧困地區(qū)教育條件落后的狀況發(fā)生了根本性的改變,為開展學(xué)前”雙語”教育創(chuàng)造了良好的條件。一是在財政非常團(tuán)難的情況下，20xx—20xx年自治區(qū)財政總投入2.055億元，其中安排學(xué)前“雙語”教師專項資金5726.5萬元，為七地州安排學(xué)前“雙語”學(xué)生午餐補(bǔ)助10178.99萬元，同時積極爭取國家、自治區(qū)教育扶貧專項，爭取省內(nèi)外對口支援教育項目等辦法，多渠道籌措資金，加大了對學(xué)前“雙語”教育的投入力度。如中國網(wǎng)通公司擬投資給xx縣援建60所鄉(xiāng)村學(xué)前“雙語”幼兒園，現(xiàn)已建成30多所。南航捐資270萬元為xx縣改擴(kuò)建學(xué)前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當(dāng)?shù)貙W(xué)前“雙語”教育發(fā)展面臨的校舍資源不足的問題。二是學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，辦學(xué)條件得到極大的改善，尤其是喀什、xx區(qū)農(nóng)村學(xué)前“雙語”教育機(jī)構(gòu)在近年來得到新建和改擴(kuò)建。三是“雙語”教學(xué)的快速發(fā)展成為提高少數(shù)民族教育質(zhì)量的突破口，為民族地區(qū)教育工作迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
(三)群眾擁護(hù)，積極踴躍參加。廣大少數(shù)民族群眾，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民表現(xiàn)出對學(xué)前“雙語”教育的極大的熱情。自治區(qū)對貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的強(qiáng)力支持以及采取的減免政策，調(diào)動了少數(shù)民族群眾送子女接受學(xué)前“雙語”教育的積極性，學(xué)前適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均大幅度上升，“雙語”幼兒園、學(xué)前“雙語”班各地均超計劃發(fā)展，全區(qū)在班生現(xiàn)已達(dá)18.1萬，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有教育資源所能承受的規(guī)模。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是對學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”（教師數(shù)量缺，漢語水平低，教學(xué)水平低）的狀況，各地結(jié)合實際積極采取有力措施，嚴(yán)格按照自治區(qū)關(guān)于《少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求，通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學(xué)前“雙語”教師，嚴(yán)把入口關(guān)。二是認(rèn)真做好少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)工作，積極選派骨干教師赴自治區(qū)等地參加“雙語”教師培訓(xùn)，有條件的縣市還利用寒暑假組織少數(shù)民族教師參加本地區(qū)的漢語水平強(qiáng)化培訓(xùn)。三是制定一系列考核評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育督導(dǎo)檢查，對學(xué)前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學(xué)技能等方面進(jìn)行定期考核。如xx縣針對少數(shù)民族“雙語”教師先后出臺了《xx縣關(guān)于“雙語”教師課堂教學(xué)漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，提高了少數(shù)民族“雙語”教師素質(zhì)。隨著各地加強(qiáng)了教師培訓(xùn)工作，全區(qū)學(xué)前“雙語”教師隊伍的整體素質(zhì)有所提高。
（五）多種形式，加快發(fā)展。各級政府按照《自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》的通知精神，充分調(diào)動各方面積極因素，爭取了對學(xué)前“雙語”教育的支持，通過公辦、民辦、民辦公助、聯(lián)辦等多種形式，加強(qiáng)幼兒園所建設(shè)，加快發(fā)展學(xué)前“雙語”教育，極大地提高了少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的覆蓋面。
（一）“雙語”師資尤其是學(xué)前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發(fā)展，學(xué)前“雙語”教師緊缺。另一方面是現(xiàn)有的學(xué)前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學(xué)能力偏低的問題，教學(xué)上“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。
有的場地?fù)頂D、玩具不足、音像設(shè)備短缺。另一方面農(nóng)村“雙語”幼兒園日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。自治區(qū)在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設(shè)施等方面雖投入了大量財力，但各地鄉(xiāng)、村仍無力承擔(dān)幼兒園日常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，幼兒園基本上是靠自治區(qū)下?lián)艿挠變荷钛a(bǔ)助維持運轉(zhuǎn)，大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。
（三）學(xué)前“雙語”教育發(fā)展過快，小學(xué)“雙語”教育準(zhǔn)備不足。近年來，少數(shù)民族群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性空前高漲，學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展速度很快，為學(xué)前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在，“雙語”教學(xué)銜接斷檔，學(xué)前“雙語”班學(xué)生升入小學(xué)后“雙語”課難以延續(xù)的問題已顯現(xiàn)出來。隨著學(xué)前“雙語”教育的發(fā)展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學(xué)不能很好銜接，出現(xiàn)斷檔，勢必嚴(yán)重挫傷群眾送子女上學(xué)前“雙語”班的積極性，從而影響學(xué)前“雙語”教育工作的順利進(jìn)行，這應(yīng)當(dāng)引起自治區(qū)人民政府高度重視。
(一)加大宣傳力度，營造良好氛圍。當(dāng)前，開展學(xué)前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認(rèn)識。實踐也充分證明，自治區(qū)黨委關(guān)于“雙語”教育從學(xué)前抓起，從娃娃抓起的決定是非常正確的，深得民心，得到了廣大少數(shù)民族群眾的擁護(hù),但這畢竟是一項新工作,要使各級政府領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前“雙語”教育工作的認(rèn)識真正統(tǒng)一到自治區(qū)黨委《決定》要求的高度，使各族群眾充分認(rèn)識到這是一項提高少數(shù)民族教育質(zhì)量和整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，還需要通過廣泛深入的宣傳，營造全社會重視、關(guān)心、支持少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的良好氛圍。
(二)繼續(xù)加大投入，積極改善條件。學(xué)前“雙語”教育對少數(shù)民族地區(qū)來說是一次思想變革，具有重大的政治意義。國家和自治區(qū)要繼續(xù)加大對學(xué)前“雙語”教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，努力改善辦學(xué)條件，盡可能減少甚至免除地方財政配套資金，給貧困地區(qū)創(chuàng)造一個較為寬松的教育可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。自治區(qū)應(yīng)將“雙語”教學(xué)作為一項系統(tǒng)工程來抓，著力解決好學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育的銜接問題。當(dāng)前應(yīng)對學(xué)前“雙語”班5、6歲兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，制定規(guī)劃，對秋季入學(xué)的學(xué)前“雙語”兒童進(jìn)行登記，做出安排計劃，使他們順利進(jìn)入小學(xué)“雙語”教學(xué)。同時，將學(xué)前“雙語”教育同義務(wù)教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報國家，把新疆學(xué)前“雙語”教育列入國家扶持民族地區(qū)教育發(fā)展計劃，單列教育專項，保障投入，促其協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，確保學(xué)前“雙語”教育持續(xù)發(fā)展。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大“雙語”師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為“雙語”教育準(zhǔn)備充足的高水平師資。二是要充分發(fā)揮現(xiàn)有師范院校的作用，多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養(yǎng)。如：新疆幼兒師范學(xué)校、xx區(qū)師范學(xué)校都有較好的學(xué)前“雙語”教師培訓(xùn)條件，要充分利用好這類學(xué)校的教育資源。三是建立和完善自治區(qū)、地、縣三級培訓(xùn)體制，加快對現(xiàn)有學(xué)前“雙語”教師的培訓(xùn)力度，切實提高“雙語”水平和教學(xué)水平。四是制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵區(qū)內(nèi)“雙語”型大中專畢業(yè)生到基層從事“雙語”教學(xué)工作。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區(qū)“雙語”教師的特培計劃，從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區(qū)的師源。為保證師源培養(yǎng)質(zhì)量，可以考慮從內(nèi)地招錄漢語普通話較好地區(qū)（如東北、河北）且志愿投身于少數(shù)民族地區(qū)“雙語”教育的'高中畢業(yè)生，經(jīng)過本?？啤半p語”專業(yè)學(xué)習(xí)，采取定點定向培養(yǎng)、確定服務(wù)年限的方式，源源不斷地充實我區(qū)“雙語”師資隊伍，保證我區(qū)“雙語”教育不因為教師短缺的問題而出現(xiàn)斷檔。
(四)抓好“雙語”教學(xué)，提高教育質(zhì)量。要遵循學(xué)前幼兒成長規(guī)律，注重語言交流方面的教學(xué)，防止“小學(xué)化”傾向。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和影視配音等現(xiàn)代教學(xué)手段,通過采取圖文并茂的教學(xué)形式，側(cè)重培養(yǎng)提高學(xué)前“雙語”學(xué)生的漢語語言表達(dá)能力和會話能力。
(五)切實改善“雙語”師資待遇偏低，沒有編制，教師隊伍不穩(wěn)定，學(xué)前班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。目前，學(xué)前“雙語”教師均為聘用制，沒有正式編制，工資待遇低。特別是大多數(shù)學(xué)前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工，只能由教師實施包班教學(xué)，還兼任保育、勤雜等工作，教師負(fù)擔(dān)很重，從而不能全身心投入教學(xué)，也導(dǎo)致教師流失嚴(yán)重。此外受物價上漲、學(xué)前“雙語”班人數(shù)急增等因素影響，學(xué)前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常生活的需要，自治區(qū)人民政府要認(rèn)真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當(dāng)提高學(xué)前“雙語”班學(xué)生伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題，同時對全區(qū)低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民子女入學(xué)給予生活補(bǔ)助。
(六)國家采取的對貧困地區(qū)對口支援政策，不僅在政治、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大作用。對于教育發(fā)展也是一個極大的支持和促進(jìn)。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區(qū)學(xué)前“雙語”教育的對口支援力度。
教育專題調(diào)研報告篇十
群眾工作路線作為黨的基本路線，經(jīng)歷了歷史的實踐，并取得豐碩的成果，為了深入貫徹我鎮(zhèn)群眾路線調(diào)研要求，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我入村走訪，歷經(jīng)為期一個月的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報。
一、 調(diào)研內(nèi)容及形式的設(shè)置
榮家溝村共九個村民小組，390戶，人口1600人，耕地1900畝。共兩個自然村。北面靠坡，南面臨河。坡地占三分之二。此次調(diào)研活動嚴(yán)格按照上級文件要求，圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題，調(diào)研內(nèi)容主要為涉及到就醫(yī)、教育、養(yǎng)老、住房、就業(yè)民生問題，其次是群眾對當(dāng)前社會風(fēng)氣、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的看法，同時針對綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等方面的工作想群眾征詢意見。綜合調(diào)研內(nèi)容，設(shè)置問卷，綜合信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計，突出查找基層工作方方面面存在的問題。
二、調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題
一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱?，F(xiàn)階段，榮家溝主要以農(nóng)業(yè)收入
為主，經(jīng)濟(jì)收入單一且相對較低，當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外，致富渠道比較少，全村經(jīng)濟(jì)相對薄弱，在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵新型農(nóng)業(yè)的政策支持下，部分群眾養(yǎng)雞、養(yǎng)豬收到一些經(jīng)濟(jì)成效，但仍受技術(shù)等限制，未能形成大規(guī)模養(yǎng)殖。
二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致整個流轉(zhuǎn)無法正常進(jìn)行。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土地。
三是資金制約。農(nóng)民原有收入較低，前期資金積累難度大，貸款審批難度大，造成了農(nóng)民致富缺少資金。
（二）低保、合作醫(yī)療等社保問題
在社會保障方面，很多人反映低保名額少，要求增加低保比例；在合作醫(yī)療方面，很多群眾反映合作醫(yī)療在農(nóng)村衛(wèi)生所無法辦理，沒有很好的享受合作醫(yī)療待遇的問題；在農(nóng)村基本建設(shè)方面，要求道路硬化的問題。
（三）社會治安方面問題
在社會治安方面群眾普遍反映如今盜竊案件頻發(fā)，公安派出所破案率太低，主要抓大案要案，對日常頻發(fā)的盜竊案不重視，群眾反響較大。
（四）弱勢群體保障問題。部分退伍軍人、殘疾人、老年人除享受應(yīng)有國家救助政策待遇外，還要求政府為其解決生產(chǎn)生活上的經(jīng)濟(jì)困難。表面上看，這些人的訴求都并不高，也不算過份，但是村上經(jīng)濟(jì)條件很有限，加上制度上沒有明確規(guī)定，不能為他們徹底解決這些實際問題。
生了很大變化，群眾的民主意識、平等意識、權(quán)利意識、廉政監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，政治參與要求和政務(wù)知情要求也越來越迫切。這要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。
三、政府干部作風(fēng)問題的調(diào)查情況
群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求，認(rèn)為帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)，提高農(nóng)民收入，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對較差。但對基層干部事務(wù)繁多，人力資源缺乏，可支配的財力、時間十分有限做出理解。
四、針對于信訪、綜治管理、武裝工作征詢的意見
針對信訪工作，大多數(shù)群眾認(rèn)為，在平常處理農(nóng)村問題方面能做到公平公正，在今后的工作中群眾認(rèn)為需要更及時有效的處理信訪問題，提高工作效率。我們對此做出解釋，基層矛盾復(fù)雜，處理問題需要一個過程，有的問題不能當(dāng)場解決，群眾表示對此理解。
在綜合治理工作方面，有安全感是大多數(shù)群眾的愿望。大多數(shù)群眾希望加強(qiáng)治安秩序，鏟除社會不穩(wěn)定因素，加大打擊偷盜等方面的力度，保持社會穩(wěn)定和諧，不影響正常的生產(chǎn)生活。
五、針對調(diào)查中群眾反映的問題的對策建議
一、對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加強(qiáng)道路硬化，蓄水池、水渠等灌溉設(shè)備的維護(hù)，保證生產(chǎn)所需的硬件。其次是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)（如養(yǎng)豬場等這樣高效產(chǎn)業(yè)），其次加強(qiáng)合作組織，建立蔬菜生產(chǎn)合作等組織，引進(jìn)相關(guān)的種植技術(shù)，形成具有鮮明特色的蔬菜品種，及時掌握市場行情，保證種植、輸出路線暢通。
教育專題調(diào)研報告篇十一
深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次提出的一項重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢下的群眾工作，是堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實現(xiàn)全省第九次確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點新變化的需要，全省各級黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識開展“四群”教育的重要意義，切實增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng)，我們同時也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅持群眾觀點是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個觀點：國家利益至上，消費者利益至上行業(yè)共同價值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅持“三個全心全意”，努力做到“三個始終”教育活動就無法扎根深入?！八娜骸苯逃顒幽芊袢〉贸尚ВP(guān)鍵在行動，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》（玉煙黨〔20xx〕2號）和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知》（新專司黨〔20xx〕4號）精神要求，筆者參與了“四群”教育活動的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問題提出幾點建議。
一、調(diào)研工作情況。
新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點為新化鄉(xiāng)大寨村委會。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個烤煙育苗點調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問題和困難。3月8日，分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點新化鄉(xiāng)大寨村委會開展“四群”教育結(jié)對幫扶活動。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見表1。
表1調(diào)研聯(lián)系戶基本情況（羅武寨小組）。
姓名性別年齡。
（歲）家庭人口。
（人）勞力。
（人）勞力。
（人）主要勞力。
文化程度種煙。
（畝）類別。
施麗梅男48733初中及以下8人大代表。
黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶。
二、調(diào)研點基本情況。
大寨村委會是新平縣新化鄉(xiāng)的一個行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。
大寨村委會是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。xx年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會仍然是一個較為貧困的山區(qū)，xx年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入（5667元），低于全省農(nóng)民人均純收入（4722元），低于全省貧困地區(qū)（含國家重點縣73個，省級重點縣7個）農(nóng)民人均純收入（3747元）。
羅武寨小組是一個典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時，也是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過，羅武寨小組屬xx年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會項目區(qū)之內(nèi)，xx年，該項目區(qū)投資868.52萬元實施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。
三、入戶調(diào)研結(jié)果分析。
入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。
從經(jīng)濟(jì)收入來源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)xx年的經(jīng)濟(jì)總收入（毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本）每戶在3萬元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣xx年農(nóng)民人均純收入（5667元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于xx年全國農(nóng)民人均純收入（6977元），無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看并就學(xué)等需求，生活較困難。
從家庭勞力看，每戶有3個勞力，種煙8～9畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動強(qiáng)度大，用工投入多。目前，雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動強(qiáng)度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。
從文化程度看，主要勞力均為初中及以下文化程度，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識，是導(dǎo)致貧困的根源。
從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。
四、幾點建議。
1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題，把解決水源問題放在首位，一方面，要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長效投入機(jī)制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險機(jī)制，提高保費補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)（建議每畝最高賠償1000元），以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。
2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項目帶動來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。
3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件；積極推動土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模；創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實科技措施，保障煙葉特色；加大投入，100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，努力實現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。
4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅持“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時解答群眾提出的技術(shù)問題。面對當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢，掛鉤村組要充分調(diào)動煙農(nóng)主動性和積極性，積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中，千方百計全力打贏“抗旱促移栽”攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購目標(biāo)，保證煙農(nóng)增收。
教育專題調(diào)研報告篇十二
11月11至20日，市人大教科文衛(wèi)委員會對全市民辦教育（義務(wù)教育部分）進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取市教育局、市勞動和社會保障局的情況匯報并先后到車輛廠子校、中天北京四中、興農(nóng)中學(xué)、春風(fēng)學(xué)校、南亞學(xué)校等十六所民辦學(xué)校了解情況，調(diào)研重點是我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及民辦學(xué)校辦學(xué)情況。市人大常委會副主任黑衛(wèi)平參加了調(diào)研。
一、基本情況。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來務(wù)工人員的增加，我市各級政府強(qiáng)化依法管理，使民辦教育取得長足的發(fā)展。全市現(xiàn)有民辦中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)）共有219所，在校生6.7萬人，占全市中小學(xué)在校生總數(shù)的11.5%，三城區(qū)民辦小學(xué)在校生3.8萬人，占三城區(qū)小學(xué)在校生總數(shù)的32.9%，高于全國平均水平。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校69所，年培訓(xùn)量為5萬人次。
民辦普通中學(xué)專任教師1439人，占全市普通中學(xué)教師的9.88%；民辦小學(xué)專任教師2262人，占全市小學(xué)教師的12.33%；職高教師173人，占全市職高教師的16.27%。教師的學(xué)歷以中專、大專為主，其中除聘用的退休教師具有教師資格外，大多不具備教師資格。教師的平均工資約500元，幅度為250至1500元以上。
民辦學(xué)校辦學(xué)水平參差不齊。由企業(yè)舉辦的辦學(xué)水平高。如中天北京四中、車輛廠中學(xué)、川外附中學(xué)等學(xué)校，與全國名校合辦，管理規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量好，設(shè)施設(shè)備較為先進(jìn)，收費較高，學(xué)生大多是來自中、高收入的家庭。個人舉辦，以外來務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校，辦學(xué)水平在逐步提高。如白云興農(nóng)中學(xué)，辦學(xué)理念新穎，內(nèi)部管理機(jī)制靈活，發(fā)展為現(xiàn)該校已擁有學(xué)生2000余人，教職員工250多人，學(xué)生公寓、實驗室、運動場等教學(xué)設(shè)施齊全的完全中學(xué)，2003年高考成績名列我市前列，并被教育部評為優(yōu)秀民辦中學(xué)。由于該校教學(xué)質(zhì)量高，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)，一些貴陽市常住人口子女也要求進(jìn)入讀書。達(dá)興學(xué)校在充分依托28中的教育資源，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，解決流動人口子女義務(wù)教育方面積極探索，初見端倪。
市教育行政主管部門根據(jù)我市民辦教育的現(xiàn)狀，制定《貴陽市民辦中等學(xué)校審批暫行辦法》和《民辦流動兒童少年初中必備辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，成立了民辦中學(xué)設(shè)置評審委員會，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。從2001年起，每年撥民辦教育專項補(bǔ)助經(jīng)費20萬元，幫助民辦學(xué)校購置教學(xué)設(shè)備，其中80%用于幫助流動人口子女學(xué)校。2003年，市政府撥?？?00萬元用于民辦學(xué)校建校貸款貼息，幫助民辦學(xué)校的發(fā)展。教育行政主管部門對民辦學(xué)校的學(xué)籍管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、德育工作、師資培訓(xùn)、教師職稱評審等方面進(jìn)行統(tǒng)一的管理，加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范管理。
二、問題和困難。
1、《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳力度不夠，相關(guān)政策不配套。調(diào)查中感到《民辦教育促進(jìn)法》中規(guī)定“民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位”，“國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展”，“新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠”落實得不好，認(rèn)識普遍不到位。民辦學(xué)校申請信貸，不能以舉辦者投資興建的校舍作為抵押，制約了民辦學(xué)校的發(fā)展。征用土地新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，手續(xù)復(fù)雜。民辦學(xué)校的學(xué)生由于不具有本市戶口，不能升入本市重點高中，而升入普通高中也需交3000元借讀費，民辦學(xué)校認(rèn)為這直接影響民辦學(xué)校初中階段的辦學(xué)規(guī)模及水平，也是不平等待遇，同時我市也失去一批優(yōu)秀的高中生資源。一些辦學(xué)者對教育的公益性認(rèn)識不足，辦學(xué)急功近利，對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。
2、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。我市民辦學(xué)校90%是流動人口子女學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模小。辦學(xué)者有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識，常常是家族式管理，而聘用的校長沒有管理權(quán)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、相當(dāng)一批民辦學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不能達(dá)標(biāo)，設(shè)備簡陋，辦學(xué)條件差。多數(shù)學(xué)校是租賃民房作校舍，教室面積窄小，采光不足、通風(fēng)不良，有的教室就是通道。課桌椅多是公辦學(xué)校淘汰的，新舊不一，教具配置不齊，實驗設(shè)備簡陋，影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。一些學(xué)校缺乏安全保障措施，學(xué)生活動場地少，課外活動受限制。以流動人口子女為主的學(xué)校收費往往較低（約80-500元），僅能維持教育教學(xué)低水平運作。
4、教師隊伍整體素質(zhì)不高，穩(wěn)定性差。在生源以流動人口子女為主的民辦學(xué)校里，教師的來源是進(jìn)城打工的鄉(xiāng)村教師和外地非師范畢業(yè)的大中專生，大多不具備教師資格和職稱。教師工資偏低，大多沒有辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險，教師沒有安全感。學(xué)校與教師之間沒有正規(guī)的聘用手續(xù)，雙方缺乏制約機(jī)制，教師的主動性和積極性不高。
5、教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。除興隆中學(xué)等少數(shù)學(xué)校外，相當(dāng)一部分民辦學(xué)校的生源是外地進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，家長對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量要求不高，學(xué)生基礎(chǔ)差別大，加上教學(xué)水平的原因，至使教學(xué)質(zhì)量難以達(dá)到義務(wù)教育規(guī)定的要求。初中生的畢業(yè)合格率低。
6、職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我市的職業(yè)培訓(xùn)設(shè)置的專業(yè)雖然有四十多種，但市場需求量大的家政服務(wù)、藥業(yè)加工等專業(yè)卻很少，專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)。
三、建議。
1、加強(qiáng)對《民辦教育促進(jìn)法》的宣傳，提高全社會對民辦教育的認(rèn)識。通過各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規(guī)，充分調(diào)動社會各方力量參與民辦教育的積極性，引導(dǎo)民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴(kuò)大教育資源，以滿足人民群眾對不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育，支持民辦教育，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
2、制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。各級政府應(yīng)將民辦教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競爭。同時在流動人口密集地區(qū)，整合公辦學(xué)校的辦學(xué)資源，盡快實現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育以流入地的全日制公辦學(xué)校為主的目標(biāo)。
3、加大民辦教育的扶持鼓勵力度，改善辦學(xué)條件。隨著農(nóng)村人口大量涌入城市，外來人口子女入學(xué)需求日益增加，我市民辦教育處于快速發(fā)展時期，政府應(yīng)依法逐年增加對民辦學(xué)校義務(wù)教育的專項投入，促進(jìn)教育公平，積極探索有效可行的辦法，幫助民辦學(xué)校解決貸款發(fā)展問題。
4、加強(qiáng)校長及教師隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。教育行政主管部門要將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，建立健全學(xué)籍檔案和教師人才檔案，對民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評先評優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會保障體制，積極鼓勵公辦學(xué)校的教師向民辦學(xué)校流動，以吸引優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教。
5、加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理和監(jiān)督，堅持公益性原則，誠信辦學(xué)。建立和完善有關(guān)審批和督導(dǎo)評估制度，通過督導(dǎo)評估，對民辦學(xué)校辦學(xué)方向、教育教學(xué)質(zhì)量、總體運行狀況進(jìn)行規(guī)范管理，促使學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范運行，健康發(fā)展。遵循社會與教學(xué)發(fā)展規(guī)律，把社會效益放在第一位，在一個時間內(nèi)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
教育專題調(diào)研報告篇十三
學(xué)前教育豎民教育體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。如何因地制宜辦好學(xué)前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學(xué)前教育現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的主要問題，秦皇島市撫寧區(qū)人常會教科文衛(wèi)工組織部分常會員和人代表，就全區(qū)學(xué)前教育工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。
撫寧區(qū)現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總?cè)雸@率x%。幼兒教職工總數(shù)x人，專任教師x人。近年來，區(qū)政府及教育主管部門高度重視學(xué)前教育，以實施“學(xué)前教育行動計劃”為抓手，力改造提升學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，著力構(gòu)建起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育格局，學(xué)前三年入園率逐年提升，保教質(zhì)量不斷提高，學(xué)前教育步入快速發(fā)展的軌道。
（一）力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦園條件不斷改善。按照“學(xué)前教育行動計劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴(kuò)建任務(wù)，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學(xué)位x個。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場地設(shè)施改擴(kuò)建幼兒園41所。在此基礎(chǔ)上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設(shè)施、辦公設(shè)施、食堂設(shè)備等專用設(shè)施設(shè)備3萬余件（套），為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機(jī)，實現(xiàn)了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件（套）保教設(shè)備。此外，學(xué)前三期目標(biāo)計劃穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前，完成改擴(kuò)建幼兒園11所，設(shè)備裝備累計投入x萬元。
（二）著力加強(qiáng)幼教隊伍建設(shè)，保教水平逐步提升。自“學(xué)前教育行動計劃”實施以來，共招錄x名幼兒專業(yè)教師充實到農(nóng)村幼兒園任教，同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學(xué)教師通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教。截至目前，全區(qū)具有幼兒教師資格證的教師有445人，幼兒教師專業(yè)化率達(dá)到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓(xùn)活動，全面提升幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)。隨著幼兒教師隊伍走向?qū)I(yè)化和年輕化，全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量明顯提升。
（三）切實加強(qiáng)園所管理，辦園行為日益規(guī)范。教育主管部門堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因地制宜、分類打造規(guī)范化幼兒園。截至目前，全區(qū)擁有省級示范園1所，市級示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時，從抓日常管理入手，從抓內(nèi)涵發(fā)展著眼，通過規(guī)范收費管理、嚴(yán)格落實安全責(zé)任、推行科學(xué)保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規(guī)范化幼兒園就讀幼兒6569人，規(guī)范化教育率達(dá)到了89%。
（一）城區(qū)學(xué)前教育資源依然不足。現(xiàn)有幼兒園班額偏，特別是隨著農(nóng)村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長速度加快，城區(qū)幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內(nèi)仍會面臨“入園難”問題。
（二）農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展相對滯后?？傮w來說，農(nóng)村公辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業(yè)化比率不高，保教質(zhì)量有待提升。此外，受交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村幼兒園學(xué)前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。
（三）民辦幼兒園監(jiān)管難度較。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業(yè)教師，科學(xué)保教和禁止“小學(xué)化”傾向難度較。但因其便利性和實用性，迎合了部分家長的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監(jiān)管到位。
（四）幼兒教師隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管區(qū)政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱?，F(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，按照“兩教一?！睒?biāo)準(zhǔn)要求，全區(qū)幼兒教師數(shù)量存有較缺口。同時，一些民辦幼兒園和農(nóng)村公辦幼兒園的`部分教師沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，教育方法單調(diào)，不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。此外，北部山區(qū)幼兒園難以留住人，教師流動性較，不利于山區(qū)學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（一）認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，確保學(xué)前教育布局合理。要堅持立足當(dāng)前與著眼未來相結(jié)合，在解決現(xiàn)有矛盾的同時，也為長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間。要認(rèn)清人口流動的趨勢，掌握人口分布規(guī)律，用發(fā)展的思維做好規(guī)劃布局。為此，要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，聯(lián)合衛(wèi)計部門摸清農(nóng)村和城區(qū)各個片區(qū)現(xiàn)有和潛在的學(xué)前兒童數(shù)量，做到進(jìn)退有據(jù)，以免布局失理，浪費資源。同時要做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接，在開發(fā)住宅小區(qū)時，按照配套標(biāo)準(zhǔn)，置留出幼兒園建設(shè)用地。
（二）多措并舉、統(tǒng)籌資源，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。在前期做好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，加落實和推進(jìn)力度，將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保各個項目順利實施。一是加快推進(jìn)驪城學(xué)區(qū)第一小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園項目，啟動實施原教師進(jìn)修學(xué)校校址新建公立幼兒園項目，切實解決城區(qū)“入園難”、班額問題。二是繼續(xù)鼓勵民資進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，支持發(fā)展連鎖式民辦幼兒園，力扶持民辦園向普惠性幼兒園發(fā)展，彌補(bǔ)公立資源的不足。三是向農(nóng)村傾斜資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，以打造規(guī)范化日托園為突破口，逐步解決農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)不高、管理欠規(guī)范、入園率不高等問題。
（三）招管并舉、抓好培訓(xùn)，進(jìn)一步提高幼兒教師整體素質(zhì)。要想方設(shè)法解決編制問題，根據(jù)區(qū)情實際，每年定期招聘一定數(shù)量的幼兒專業(yè)教師，充實到農(nóng)村幼兒園任教，同時出臺切實可行的政策，完善管理辦法，穩(wěn)定山區(qū)幼兒教師隊伍，有計劃、分步驟提高幼兒教師專業(yè)化率。此外，狠抓幼兒教師素質(zhì)提高，通過以賽促練、走出去引進(jìn)來等方式，切實加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)，特別是對沒有取得資格證書人員，每年進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高保教水平，以適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要。
（四）強(qiáng)化管理、提升內(nèi)涵，進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。要堅持安全第一的底線思維，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園做好安全防護(hù)、食品衛(wèi)生、消防、傳染病防治和園舍周邊環(huán)境整治等工作。切實加強(qiáng)對民辦園的管理，促其規(guī)范化。針對無證園，區(qū)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監(jiān)管機(jī)制，對安全隱患、保教質(zhì)量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，堅持保育與教育相結(jié)合，突出素質(zhì)和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展，確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
教育專題調(diào)研報告篇十四
研培中心教科所對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校教育科研工作進(jìn)行了調(diào)查研究，教育科研工作調(diào)研報告?，F(xiàn)將這次調(diào)研中的個人認(rèn)識、體會和發(fā)現(xiàn)匯報如下。
教育科研就是運用一定的教育理論去研究教育現(xiàn)象和教育問題，探索新的未知的教育教學(xué)規(guī)律，以解決新的問題的教育實踐活動。教育科研的集中表現(xiàn)形式就是課題研究。
簡單地說，開展教育科研，就是為了更好、更優(yōu)、更省地做好自己的本職工作。具體地說：時代呼喚教育改革，教育改革呼喚教育科研，通過教育科學(xué)研究可以達(dá)成：
（1）深化認(rèn)識；
（2）改善行為；
（3）提高研究者素養(yǎng)；
（4）服務(wù)學(xué)生成長；
（5）促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
1、進(jìn)一步明確教育科研工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，要用文件的形式予以確認(rèn)和固定。要制定工作職責(zé)，切實開展教育科研工作。
2、建立教育科研骨干隊伍，形成教育科研團(tuán)隊，完善教育科研網(wǎng)絡(luò)。
3、縣教育分管領(lǐng)導(dǎo)徐同烈，研培中心分管教科所鄭寬學(xué)，具體經(jīng)營教育科研——教科所。
1、建立健全教育科研制度。通過組織教師學(xué)習(xí)教育科研制度，引導(dǎo)開展教育科研工作。
2、建立教育科研激勵機(jī)制。把參加教育科研工作情況同教師年度考核掛鉤，同教師的切身利益掛鉤；對積極參與教育科研工作的同志，給予表彰、獎勵；落實科研課題研究經(jīng)費，制定教育科研成果獎勵方案，對研究出成果的教師實施獎勵，調(diào)查報告《教育科研工作調(diào)研報告》。
3、《宜賓縣教育科研工作常規(guī)制度（試行）》幾經(jīng)修改，多方征求意見，現(xiàn)已形成教育局正式文件下發(fā)。如何來學(xué)習(xí)這個制度，實施這制度，基層學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實際，以人為本，在日常工作中落實，不要加重教師負(fù)擔(dān)。
1、明確教育科研工作目標(biāo)。對照教育局的考核目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、直屬學(xué)校的教育科研工作目標(biāo)。
2、確定教育科研工作重點。即從研究的角度出發(fā)，在一段時間內(nèi)重點研究什么，解決什么問題，不同類別的學(xué)校都應(yīng)確定一個研究重點，學(xué)科組、小學(xué)校也應(yīng)有研究的重點。
3、分層次開展課題研究。直屬學(xué)校：學(xué)校層面研究什么、學(xué)科組層面研究什么、教師個體研究什么；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校：中心學(xué)校研究什么、片區(qū)學(xué)校研究什么、教師個體研究什么，應(yīng)有相對統(tǒng)一的宏觀的規(guī)劃，有指導(dǎo)性意見，以期達(dá)到解決不同層面的實際問題的目的。
1、課題清理及處理。對過去的立項課題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬學(xué)校進(jìn)行清理，清理以后作如下處理：
（1）繼續(xù)研究。就要立即落實研究人員，制定研究計劃，開展過程研究。
（2）結(jié)題總結(jié)。提出結(jié)題申請，準(zhǔn)備結(jié)題材料，進(jìn)入結(jié)題鑒定程序。
（3）終止研究。如果開了一些研究，可形成一些經(jīng)驗文章，交教科所存檔或評獎。
2、課題立項。
（1）凡是申報子課題的，按子課題申報的要求，具備相關(guān)材料。
（2）凡是申報縣級課題的，完善兩類材料：一是研究方案，要細(xì)致、具體、規(guī)范，供課題立項評審使用；二是申請書，濃縮研究方案的內(nèi)容，供課題研究存檔用。兩類材料均一式五份，交教科所。
（3）為什么要進(jìn)行課題立項？一是為了宣傳課題研究情況；二是為了爭取不同級別專家的指導(dǎo)；三是為了接受監(jiān)督和管理，促進(jìn)課題研究取得成果。
1、加強(qiáng)立項課題的階段成果、終結(jié)成果的提煉總結(jié)，力爭成果得以宣傳和推廣。比如發(fā)表、交流、出版等。
2、加強(qiáng)教師教育教學(xué)個體經(jīng)驗總結(jié)和推廣，有計劃有目的地鍛煉和培養(yǎng)骨干教師。
3、善于總結(jié)群體的教育教學(xué)經(jīng)驗和教育管理經(jīng)驗，促進(jìn)學(xué)校整體水平提升。
4、把教師推廣運用研究成果作為教師參與教育科研的重要工作之一。