計(jì)劃可以幫助我們預(yù)見到可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn),從而提前做好準(zhǔn)備。自我約束和自律是執(zhí)行計(jì)劃的重要因素,可以通過建立良好的習(xí)慣來實(shí)現(xiàn)。希望這些范文能給大家在制定計(jì)劃時(shí)提供一些有用的參考和指導(dǎo)。
依法行政工作計(jì)劃篇一
一、全面實(shí)現(xiàn)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè),將我局所有對外服務(wù)事項(xiàng)共114項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,全面實(shí)現(xiàn)一門進(jìn)來、一窗通辦、一網(wǎng)聯(lián)辦的“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)模式。二是建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行政府內(nèi)部審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事“零跑動(dòng)”。三是建立全程留痕、過往可溯、進(jìn)度可查的監(jiān)管系統(tǒng),確保所有對外服務(wù)事項(xiàng)辦理流程、時(shí)限、結(jié)果等信息即時(shí)可查,實(shí)行在線效能監(jiān)督,提高行政效率。四是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng),建設(shè)省、市、縣(市、區(qū))三級共享交換體系建設(shè),為全市通辦乃至全省通辦打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一是進(jìn)一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,精簡權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),下放權(quán)力,使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批委托制,按照“減少層級,重心下移”的原則,逐步將行政審批事項(xiàng)下放或委托給各縣(市、區(qū)),激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,為群眾提供便民高效的行政服務(wù)。三是積極做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,建立“放開事前審批審核,加強(qiáng)全過程監(jiān)督防控,強(qiáng)化事后監(jiān)督追責(zé)”的監(jiān)管模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的放管結(jié)合。
三、加大普法力度,推進(jìn)依法行政。
一是加強(qiáng)人社法治機(jī)關(guān)建設(shè),建立規(guī)范性文件管理制度、重大事項(xiàng)行政決策制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。二是全面開展法治宣傳活動(dòng),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度,提高依法行政水平;也要加強(qiáng)企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動(dòng),提高全民法律意識。
依法行政工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處,并上報(bào)上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開承諾,個(gè)性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作計(jì)劃篇三
(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過程,好處深遠(yuǎn),職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。
二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,職責(zé)在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平,加大行政執(zhí)法評議考核和職責(zé)追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施。
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1.決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評估論證、社會(huì)公開征求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加貼合實(shí)際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施必須時(shí)間后對實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、評估,評估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé)。
2.政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開的范圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請公開街道信息,公開資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請公開的受理機(jī)制,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評估機(jī)制,對申請人的申請事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評估,防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人保密的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法1號),區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。
4.制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、過錯(cuò)職責(zé)追究制等制度提高工作效率規(guī)范行政行為樹立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象推進(jìn)依法行政工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。
1.規(guī)范依法行政狀況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型。
2.完善依法行政評議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機(jī)制,確保考評工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時(shí)反饋整改意見,并落實(shí)整改。
3.強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請,貼合法定條件的行政復(fù)議申請按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要到達(dá)100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4.嚴(yán)格行政行為職責(zé)追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé)。
四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿意度。
(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。
(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳,組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流狀況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,及時(shí)公開推進(jìn)依法行政工作開展?fàn)顩r,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力。
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識,將依法行政。
列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
201x年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識和潛力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力。
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處,并上報(bào)上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開承諾,個(gè)性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
我局推進(jìn)依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,以更加用心有為地推進(jìn)全市司法行政機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的潛力和水平,著力加強(qiáng)司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)工作。以“建制度,抓隊(duì)伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,促進(jìn)司法行政依法行政工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)司法行政依法行政取得新成效。
一、深入推進(jìn)依法行政,大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)力度,用心破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位;建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和考核評議機(jī)制等各項(xiàng)推進(jìn)依法行政工作長效機(jī)制,明確行政執(zhí)法職能,制定執(zhí)法職責(zé)制分解細(xì)則,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到崗位、職責(zé)到人;緊緊圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真組織開展執(zhí)法評議考核工作,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,法制部門要督促相關(guān)部門及時(shí)整改;進(jìn)一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯(cuò)職責(zé)追究機(jī)制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,加強(qiáng)對縣司法局推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決其在工作中遇到的困難和問題,確保縣司法局依法行政工作順利推進(jìn)。
二、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關(guān)于開展201x年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,注重對基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,切實(shí)有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細(xì)則,認(rèn)真核對局機(jī)關(guān)執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的年度工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動(dòng),完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件和具體行政行為報(bào)送備案的意識,切實(shí)履行報(bào)備職責(zé),增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時(shí)透過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三、注重化解行政爭議,著力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定,暢通復(fù)議申請渠道,簡化申請手續(xù),對依法不屬于復(fù)議范圍的事項(xiàng),要認(rèn)真做好解釋、告知工作,加強(qiáng)對復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為,充分保障人民群眾的行政復(fù)議救濟(jì)權(quán);將調(diào)解工作貫穿于復(fù)議申請受理、案件審理、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新復(fù)議審理方式,依法探索辦案新機(jī)制、新方法,綜合運(yùn)用書面審理、實(shí)地調(diào)查、和解等手段辦案,用心穩(wěn)妥地解決行政爭議,努力做到“定分止?fàn)帯附Y(jié)事了”,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用,抓住典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不僅僅對違法、不當(dāng)行為要及時(shí)糾正,而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反三、分析剖析,及時(shí)就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關(guān)部門提出意見推薦,督促其完善措施、改善工作,努力預(yù)防和減少行政爭議。
四、“抓學(xué)習(xí),促提高”,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。提高要多措并舉,透過采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)務(wù)交流、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍和法制隊(duì)伍的執(zhí)法水平,注重加強(qiáng)行政案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法人員的實(shí)際辦案潛力;落實(shí)學(xué)法制度,制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)普遍增強(qiáng)了大家的法治觀念提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平依法行政意識明顯增強(qiáng)用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班并加大對律師、公證等法律服務(wù)工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度切實(shí)提高全體干警和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務(wù)水平;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理堅(jiān)持從嚴(yán)治警努力打造一支公正廉潔的司法行政隊(duì)伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12?4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日的專項(xiàng)法律知識宣傳教育;充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務(wù)法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,用心營造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。
各部門要認(rèn)真落實(shí)局依法行政工作計(jì)劃,明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,堅(jiān)持始終把依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則。要將依法行政工作納入部門年度目標(biāo)職責(zé)綜合考評,對依法行政工作任務(wù)落實(shí)不好的,或在市依法行政工作考核時(shí)被扣分的部門,其部門及主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。我局全年依法行政工作任務(wù)完成狀況,由市局法制處于12月初向市人民政府報(bào)告并抄送市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
依法行政工作計(jì)劃篇四
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識和能力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等情況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進(jìn)工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"12?4"全國法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作計(jì)劃篇五
貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__~20__年)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的分工方案》等文件要求,研究出臺(tái)我區(qū)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,對各級行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作,優(yōu)化考核評價(jià)指標(biāo),改進(jìn)考核評估方式,確保依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項(xiàng)。做好上級取消、下放事項(xiàng)的承接落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“五個(gè)一律”清理原則,堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策規(guī)定。
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對規(guī)范性文件起草部門的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項(xiàng)開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用。
繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進(jìn)法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強(qiáng)政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織部門進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革,開展部門內(nèi)部執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》,進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
依法行政工作計(jì)劃篇六
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,對推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,明確具體要求。加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,切實(shí)提高依法行政能力和水平。
(二)繼續(xù)把依法行政知識培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局、處級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識專題研討班。及時(shí)組織對新近出臺(tái)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計(jì)劃。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。
(四)健全依法行政考核制度。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,量化對區(qū)(市)縣政府、市政府部門的考核。對我市五年來依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力構(gòu)建服務(wù)型政府。
(一)推動(dòng)政府信息公開。認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改完善《成都市政府信息公開規(guī)定》,積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開。
(二)深化行政審批制度改革。按照國務(wù)院和省政府安排,及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作。規(guī)范行政審批實(shí)施行為,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),提高對行政審批的監(jiān)督實(shí)效。規(guī)范非行政許可審批。
(三)加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠信政府建設(shè)若干意見》,完善政府信用體系,提高政府信用水平。
(四)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十x大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,加強(qiáng)政府立法工作。
(一)以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作。擬提請市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,將適用范圍擴(kuò)大到全市。
(二)堅(jiān)持科學(xué)、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開本文來自范文大,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。征求意見,組織召開2次政府立法聽證會(huì)。加強(qiáng)對規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作,重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,確保文件合法有效。
(三)及時(shí)廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對照國務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評估制度。
(四)開展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對外開放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,提高我市對外開放水平。
四、規(guī)范行政行為,正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章。
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度,推動(dòng)執(zhí)法信息公開。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)(市)縣、市政府各部門要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》(成府發(fā)〔20xx〕83號)的要求,提出本地區(qū)、本部門規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評查、聽取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測試、現(xiàn)場檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式,加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。
(一)加大宣傳力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,積極做好對行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,普及行政復(fù)議法律知識,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口,方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施,切實(shí)解決人民群眾在申請行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須依法受理。
(三)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開審理制度,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,對涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,對事實(shí)清楚、爭議不大的案件適用簡易程序?qū)徖?,提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。
依法行政工作計(jì)劃篇七
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力。
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識,將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作計(jì)劃篇八
全面推進(jìn)依法行政,努力實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)的總體目標(biāo),根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)法制工作要求,特制定年縣統(tǒng)計(jì)普法工作計(jì)劃。
一、進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,努力提高法律意識。
以統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作為契機(jī),緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),安排和部署統(tǒng)計(jì)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展,服務(wù)和諧社會(huì)的建設(shè)。
(一)學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規(guī),廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé)”為主要資料的法制宣傳教育,注重培養(yǎng)廣大統(tǒng)計(jì)人員權(quán)力與職責(zé)統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)的現(xiàn)代法治觀念,增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。
(二)進(jìn)取推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法知識資料列入今年縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)課程,進(jìn)一步鞏固對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳陣地,進(jìn)一步加大對縣局廣大干部的普法培訓(xùn)力度。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,今年至少舉辦一次法制講座或?qū)n}學(xué)習(xí),加強(qiáng)對專業(yè)人員統(tǒng)計(jì)法律知識和行政執(zhí)法知識的培訓(xùn)教育。
二、緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的重大部署,深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法。
法制宣傳教育的對象是與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有人員。重點(diǎn)對象是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的調(diào)查對象及其統(tǒng)計(jì)人員,全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員及縣統(tǒng)計(jì)局的干部職工。
1、扎實(shí)開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”等統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育主題活動(dòng),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法,為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)營造良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)新法宣傳。進(jìn)取采取措施,以《統(tǒng)計(jì)法》和即將出臺(tái)的《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違者罰款紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),借助各類培訓(xùn),經(jīng)過多種形式抓好統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)教育,更新、充實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識;有計(jì)劃地推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入縣黨校教學(xué)資料,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識。
3、及早研究、部署國法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法宣傳旬,認(rèn)真開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳,充分利用各種新聞媒體,提高新法的社會(huì)知曉度,擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。
以統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法行政、依法統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督檢查等方式,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作,努力提高各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行政水。
1、深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法職責(zé)制的若干意見》以及市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政有關(guān)文件精神。
2、進(jìn)一步推廣和完善行政執(zhí)法職責(zé)制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)職責(zé)追究制,進(jìn)取建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度,進(jìn)一步加大依法治理力度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作全面進(jìn)入法制化軌。
依法行政工作計(jì)劃篇九
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神確立的依法行政理念為指導(dǎo),以全面貫徹實(shí)施《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》為主線,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,推進(jìn)依法行政工作的要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政工作,依法行政工作計(jì)劃。
二、工作措施。
(一)完善決策機(jī)制,大力推進(jìn)依法行政。
1、規(guī)范和完善重大決策機(jī)制和決策程序。建立規(guī)范有效的行政決策機(jī)制,完善規(guī)范性文件的立項(xiàng)、擬稿、論證、報(bào)批、審查、發(fā)布、備案等程序和制度,嚴(yán)格按程序制定文件,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高規(guī)范性文件的擬定質(zhì)量。
2、認(rèn)真做好部門內(nèi)規(guī)范性文件的清理工作,掌握法規(guī)、政策的立廢情況,確保政策的有效性。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提高執(zhí)法人員的政策水平及執(zhí)法能力。重點(diǎn)加大對《行政許可法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等新頒布的法律、法規(guī)及勞動(dòng)保障政策性規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,抓好執(zhí)法人員參訓(xùn)工作,工作計(jì)劃《依法行政工作計(jì)劃》。
2、完善行政執(zhí)法人員的資格審查制度,讓執(zhí)法人員素質(zhì)和資格雙具備,確保持證執(zhí)法、依法行政。
(三)認(rèn)真開展勞動(dòng)保障普法宣傳和依法治理工作,營造良好的依法行政環(huán)境。
1、圍繞勞動(dòng)保障工作,繼續(xù)推進(jìn)“三法”的宣傳貫徹,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳為突破口,全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳,提高社會(huì)對勞動(dòng)保障事務(wù)的認(rèn)知度,提高用人單位和經(jīng)營管理者遵守勞動(dòng)保障法規(guī)意識,提高廣大勞動(dòng)者的維護(hù)自身權(quán)益意識,提高職工隊(duì)伍的依法行政意識和依法行政水平,營造良好的勞動(dòng)保障工作環(huán)境。
2、增強(qiáng)普法和依法治理工作的針對性。一是加大全系統(tǒng)普法宣傳,增強(qiáng)行政人員正確履行行政行為的法律觀念,做到依法行政。二是加強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定等方面法律法規(guī)的宣傳貫徹,增強(qiáng)用人單位抵御金融危機(jī)的能力。三是加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳,提高其維護(hù)自身權(quán)利的意識和能力。
3、認(rèn)真抓好“法律六進(jìn)”工作,不斷。
總結(jié)。
活動(dòng)的新形式、新方法,宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索建立經(jīng)常性、制度性的普法工作制度,全面、準(zhǔn)確地把勞動(dòng)保障法律知識送進(jìn)企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校。
(四)切實(shí)做好行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴工作。
一是在行政復(fù)議案件的處理過程中,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)監(jiān)督,按期結(jié)案。二是全力做好行政應(yīng)訴工作,按照法院的要求,做好答辯和舉證工作,做好復(fù)議和應(yīng)訴案件的建檔立卷工作。
依法行政工作計(jì)劃篇十
1.全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制及其配套制度,確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作有效運(yùn)行、健康發(fā)展。依法開展執(zhí)法工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到行政處罰主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法。
2.全面貫徹新頒布的《行政處罰投訴處理辦法》和《違法行政處罰責(zé)任追究辦法》。根據(jù)《行政處罰投訴處理辦法》和《違法行政處罰責(zé)任追究辦法》的要求,規(guī)范我局行政處罰等行為。
3.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的管理。積極參加各級政府部門舉辦的法制培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法持證上崗制度。
4.繼續(xù)深入開展法制宣傳教育工作。協(xié)同督導(dǎo)室共同開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)措施,通過自學(xué)、講座等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法行政能力。
一月,整理年度考核結(jié)果,著手制定表彰材料;
二月,總結(jié)20xx年度行政執(zhí)法案卷評查情況,并進(jìn)行反饋;
參加20xx年度全市依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng);
研究如何開展紀(jì)念《綱要》頒布七周年依法行政依法治校宣傳月活動(dòng),制定方案;
三月,將初審報(bào)告、考試成績單、四張表格及行政執(zhí)法證件報(bào)送法制辦年審;
制定機(jī)關(guān)人員法律培訓(xùn)計(jì)劃;
市政府召開依法行政會(huì)議,學(xué)習(xí)會(huì)議精神,討論本年度工作如何開展;
制定年度工作要點(diǎn)及工作安排意見;
與局屬學(xué)校簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書;
四月,建立執(zhí)法科室執(zhí)法行為、執(zhí)法案卷、執(zhí)法資料備案制度;
總結(jié)宣傳月活動(dòng)情況,上報(bào)政府法制辦;
組織學(xué)校開展法制演講等活動(dòng);
五月,利用局站開展依法行政宣傳;
完善行政許可制度和行政執(zhí)法責(zé)任制;
六月,法律學(xué)習(xí);
網(wǎng)站上發(fā)布消息、法律原文以及模擬試題,組織考試;
七月,檢查、總結(jié)上半年依法行政運(yùn)行情況并通報(bào);
八月,民意調(diào)查執(zhí)法人員情況;
協(xié)同完成《關(guān)于20xx年度“依法治校示范?!鄙陥?bào)工作的通知》。
九月,組織案卷評查活動(dòng);
十月,考核執(zhí)法人員;
十一月,準(zhǔn)備依法行政匯報(bào)材料;
《關(guān)于報(bào)送20xx年依法行政暨依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)的通知》;
十二月,接受法制辦考核;
檢查、總結(jié)下半年依法行政情況;
年終考核學(xué)校。
依法行政工作計(jì)劃篇十一
為推進(jìn)我局依法行政工作,強(qiáng)化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以"十八大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會(huì)主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動(dòng)組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。采取請進(jìn)來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會(huì)審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機(jī)制、聽證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),聽證會(huì)程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會(huì)的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度,堅(jiān)持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評查,并及時(shí)督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案,并及時(shí)報(bào)市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《婁底市規(guī)劃局過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動(dòng)地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動(dòng)。同時(shí),在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí),要主動(dòng)借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
1.統(tǒng)一思想,加強(qiáng)認(rèn)識。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,推進(jìn)依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作,按照本計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)展,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,及時(shí)將工作進(jìn)度上報(bào)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報(bào)送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評分。
依法行政工作計(jì)劃篇十二
一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議和州委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和《甘肅省全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年計(jì)劃(2010-2014年)》為主線,持續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),全面提高依法辦事水平。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:藍(lán)強(qiáng)。
副組長:馬志超。
成員:賈國龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞。
三、
工作目標(biāo)。
工作制度更加健全,監(jiān)督制約機(jī)制更加完善,全面推進(jìn)依法行政。
四、主要工作內(nèi)容。
完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制,建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項(xiàng)和公共政策的集體決策、社會(huì)公示、征求意見等機(jī)制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實(shí)施情況后的評價(jià)制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。
1.充分利用局網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)積極組織全局人員利用業(yè)余時(shí)間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開。逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好依法行政環(huán)境。
1.抓好社會(huì)宣傳教育,對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,大力宣傳。
法律法規(guī)知識。增強(qiáng)其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí),各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一實(shí)施。局機(jī)關(guān)各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步認(rèn)識依法行政工作的重要性,全局人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
依法行政工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,扎實(shí)推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程,依據(jù)《赤壁市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》(赤政發(fā)[2009]13號)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定2009依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,明確執(zhí)法內(nèi)容,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,建立健全食品藥品監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的依法行政體系,進(jìn)一步規(guī)范我市藥械市場秩序,保障公眾飲食用藥安全,保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
建立科學(xué)規(guī)范、行之有效的食品藥品監(jiān)管工作體系,大力加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,深入開展法制宣傳,執(zhí)法人員依法行政意識進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高,使食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作制度更加健全,監(jiān)督制約機(jī)制更加完善,全面推進(jìn)依法行政。
三、主要工作內(nèi)容。
(一)繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項(xiàng)和公共政策的決策調(diào)研、專家咨詢、法律論證、公眾聽證、合法性審查、集體決策、社會(huì)公示、征求意見等機(jī)制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實(shí)施情況后的評價(jià)制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。
2.繼續(xù)采取公布投訴舉報(bào)電話和執(zhí)行“四分離”、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究等制度,認(rèn)真做好執(zhí)法回訪工作,加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過平時(shí)審核與年度案卷評查相結(jié)合的方法,不斷提高案件辦理質(zhì)量,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力。
(二)加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定,局內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制員的審核,廣泛征求各方意見,局黨組集體討論后才能發(fā)布,并報(bào)送市法制辦備案;以市政府名義發(fā)文的必須通過市法制辦的審核;對2002年以來制定的各類文件進(jìn)行清理。通過建立健全規(guī)范性文件制定審核、公開發(fā)布、定期評估、及時(shí)清理等制度,有效推進(jìn)制度建設(shè)質(zhì)量。
(三)扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時(shí)查處違法行為,做到嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。
1.開展依法行政、行政執(zhí)法各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督查,確保行政許可、行政檢查、行政處罰等各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。邀請市普法講師團(tuán)老師進(jìn)行授課,安排新錄用公務(wù)員參加專業(yè)法和綜合法培訓(xùn),積極組織執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用局網(wǎng)站“學(xué)習(xí)園地”這個(gè)平臺(tái)積極組織全局執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高執(zhí)法人員的能力與水平。
3.進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開。對典型案件和重大案件適時(shí)予以公開,逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(四)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
1.抓好對管理相對人的培訓(xùn)教育。結(jié)合農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)整治工作和“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動(dòng),開展送法下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè),大力宣傳法律法規(guī)知識。組織開展對相對人的藥品法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好社會(huì)宣傳教育。結(jié)合“3.15”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報(bào)電話,提高群眾的法律意識、維權(quán)意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力。開展《食品安全法》宣貫工作。
3.抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng),提高社會(huì)群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí),各股室要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一實(shí)施。局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步認(rèn)識依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理安排。局辦公室要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計(jì)劃落到實(shí)處;各相關(guān)責(zé)任股室要主動(dòng)配合,協(xié)同運(yùn)作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
依法行政工作計(jì)劃篇十四
20xx年的依法行政工作,要以黨的sb大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認(rèn)真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營。加快制定落實(shí)省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達(dá)到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識依法行政的`重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報(bào)告制度。按照依法行政工作計(jì)劃安排,做好部門各項(xiàng)依法行政工作,形成的資料及時(shí)完整歸檔,按時(shí)向市政府匯報(bào)本部門依法行政工作情況。
依法行政工作計(jì)劃篇十五
為了提高對自己的要求,我們可以提前準(zhǔn)備好自己的工作計(jì)劃了。工作計(jì)劃,是用來達(dá)成目標(biāo)或者完成某件事的方案,做好工作計(jì)劃,可以幫助我們在下一階段的工作中胸有成竹。好的工作計(jì)劃都有哪些內(nèi)容?小編為了滿足您的需要,整理了“今日計(jì)劃:依法行政工作計(jì)劃最新模板”,希望對您的工作和生活有所幫助。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點(diǎn)對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強(qiáng)教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的,進(jìn)一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動(dòng),發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項(xiàng)工作的人員,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,具體安排相應(yīng)的時(shí)間、地點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,每學(xué)期不少于兩次。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育行政許可行為,切實(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書。
深入開展教職員工學(xué)法用法的教育,增強(qiáng)教職員工學(xué)法用法的主動(dòng)性。
1、深入開展普法教育活動(dòng),提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項(xiàng)工作的教師負(fù)責(zé)收集和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時(shí)上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會(huì)同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神。
3、進(jìn)一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強(qiáng)法制宣傳工作力度的同時(shí),積極推進(jìn)依法執(zhí)教工作的進(jìn)程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進(jìn)教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
1、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識和法制意識。學(xué)校負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的教師與少先隊(duì)大隊(duì)部、法制副校長相互配合,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展“五個(gè)一”法制教育活動(dòng):
13周,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任安排人選并指導(dǎo),舉辦一次法制知識演講會(huì);
14周,邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
15周,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識征文比賽;
16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語、墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動(dòng)。
2、堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實(shí)學(xué)校法制教育計(jì)劃、法制宣傳教育資料、法制教育時(shí)間和師資,邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計(jì)劃”活動(dòng)的契機(jī),結(jié)合學(xué)校、家庭、神會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實(shí)踐,課堂教育與社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識和自我保護(hù)能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開展法制教育活動(dòng),利用各社區(qū)黑板報(bào),開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治校”示范單位。
依法行政工作計(jì)劃篇一
一、全面實(shí)現(xiàn)“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設(shè),將我局所有對外服務(wù)事項(xiàng)共114項(xiàng)全部進(jìn)駐實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳,全面實(shí)現(xiàn)一門進(jìn)來、一窗通辦、一網(wǎng)聯(lián)辦的“一門式一網(wǎng)式”服務(wù)模式。二是建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行政府內(nèi)部審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事“零跑動(dòng)”。三是建立全程留痕、過往可溯、進(jìn)度可查的監(jiān)管系統(tǒng),確保所有對外服務(wù)事項(xiàng)辦理流程、時(shí)限、結(jié)果等信息即時(shí)可查,實(shí)行在線效能監(jiān)督,提高行政效率。四是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng),建設(shè)省、市、縣(市、區(qū))三級共享交換體系建設(shè),為全市通辦乃至全省通辦打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式。
一是進(jìn)一步簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,精簡權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),下放權(quán)力,使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政審批委托制,按照“減少層級,重心下移”的原則,逐步將行政審批事項(xiàng)下放或委托給各縣(市、區(qū)),激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,為群眾提供便民高效的行政服務(wù)。三是積極做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,建立“放開事前審批審核,加強(qiáng)全過程監(jiān)督防控,強(qiáng)化事后監(jiān)督追責(zé)”的監(jiān)管模式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的放管結(jié)合。
三、加大普法力度,推進(jìn)依法行政。
一是加強(qiáng)人社法治機(jī)關(guān)建設(shè),建立規(guī)范性文件管理制度、重大事項(xiàng)行政決策制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)依法行政。二是全面開展法治宣傳活動(dòng),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法力度,提高依法行政水平;也要加強(qiáng)企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動(dòng),提高全民法律意識。
依法行政工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處,并上報(bào)上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開承諾,個(gè)性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作計(jì)劃篇三
(一)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),處于政府工作的第一線,是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念,提升依法行政的潛力和水平,能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn),要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,放在重要位置抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(三)加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過程,好處深遠(yuǎn),職責(zé)重大。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程,全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平,是進(jìn)一步推動(dòng)“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進(jìn)城區(qū)”目標(biāo)的重要舉措。
二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,職責(zé)在政府,重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新,全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程,構(gòu)成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。
加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,深入實(shí)施“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市法治建設(shè)綱要精神,構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)基層依法行政的潛力和水平,加大行政執(zhí)法評議考核和職責(zé)追究力度,推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程,為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施。
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為。
1.決策機(jī)制科學(xué)化。為進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度,各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法》(府100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策,都經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評估論證、社會(huì)公開征求意見、法制部門合法性審查等程序,力求使各項(xiàng)決策更加貼合實(shí)際、貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布,在重大決策實(shí)施必須時(shí)間后對實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、評估,評估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度,對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為,應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為,都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接職責(zé)人員的職責(zé)。
2.政務(wù)信息公開化。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,主動(dòng)擴(kuò)大公開的范圍,拓展公開形式,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄,按規(guī)定主動(dòng)或依申請公開街道信息,公開資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請公開的受理機(jī)制,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,要探索建立公共利益評估機(jī)制,對申請人的申請事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評估,防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人保密的事項(xiàng)外,街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán),根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法1號),區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理,并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,同時(shí),組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒?。委托的行政?zhí)法機(jī)關(guān)對受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內(nèi),以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得將委托事項(xiàng)再行委托,保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。
4.制度建設(shè)精細(xì)化。街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求,建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制、過錯(cuò)職責(zé)追究制等制度提高工作效率規(guī)范行政行為樹立街道辦事處依法禮貌服務(wù)的良好形象推進(jìn)依法行政工作的深入開展。
(二)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。
1.規(guī)范依法行政狀況報(bào)告。街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn),針對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃,并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和狀況交流等工作,廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型。
2.完善依法行政評議考核。區(qū)政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)部門、邀請相關(guān)專家學(xué)者等,研究建立公開、公平、公正的依法行政評議考核機(jī)制,確保考評工作全面、公正、準(zhǔn)確,并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時(shí)反饋整改意見,并落實(shí)整改。
3.強(qiáng)化行政復(fù)議層級監(jiān)督。區(qū)政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制,暢通行政復(fù)議渠道,依法受理公民、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請,貼合法定條件的行政復(fù)議申請按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要到達(dá)100%,并公正作出行政復(fù)議決定,化解行政爭議,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4.嚴(yán)格行政行為職責(zé)追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責(zé)規(guī)定,健全行政問責(zé)配套制度,堅(jiān)持把對具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn),做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的職責(zé)。
四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識、第一態(tài)度、第一職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,扎實(shí)開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù)”向“在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一,運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù),依法妥善處理各類社會(huì)矛盾,提升人民群眾的滿意度。
(二)周密部署。各街道辦事處要周密安排,詳細(xì)部署,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作,堅(jiān)決克服形式主義走過場。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長期工作,持之以恒的抓緊抓好。同時(shí),大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,督促和支持街道辦事處依法行政,并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。
(三)廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳,組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),交流狀況、推廣經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體,同時(shí)在街道網(wǎng)頁上設(shè)立專欄,及時(shí)公開推進(jìn)依法行政工作開展?fàn)顩r,構(gòu)成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力。
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識,將依法行政。
列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
201x年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正禮貌執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識和潛力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政潛力。
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本資料的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要資料以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等狀況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、資料貼合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持禮貌執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與禮貌服務(wù)統(tǒng)一齊來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改善工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法職責(zé)制。透過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳資料,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見進(jìn)行查處,并上報(bào)上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開承諾,個(gè)性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
我局推進(jìn)依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為已任,以更加用心有為地推進(jìn)全市司法行政機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn),以保障公民合法權(quán)益為根本,著力提高制度建設(shè)質(zhì)量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的潛力和水平,著力加強(qiáng)司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)工作。以“建制度,抓隊(duì)伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道,促進(jìn)司法行政依法行政工作再上新臺(tái)階,推動(dòng)司法行政依法行政取得新成效。
一、深入推進(jìn)依法行政,大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)力度,用心破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項(xiàng)要求全面落實(shí)到位;建立健全行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和考核評議機(jī)制等各項(xiàng)推進(jìn)依法行政工作長效機(jī)制,明確行政執(zhí)法職能,制定執(zhí)法職責(zé)制分解細(xì)則,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到崗位、職責(zé)到人;緊緊圍繞“首要標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真組織開展執(zhí)法評議考核工作,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,法制部門要督促相關(guān)部門及時(shí)整改;進(jìn)一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯(cuò)職責(zé)追究機(jī)制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,加強(qiáng)對縣司法局推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決其在工作中遇到的困難和問題,確保縣司法局依法行政工作順利推進(jìn)。
二、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關(guān)于開展201x年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,注重對基礎(chǔ)考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,切實(shí)有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細(xì)則,認(rèn)真核對局機(jī)關(guān)執(zhí)法處室和縣(市、區(qū))司法局的年度工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動(dòng),完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務(wù)投訴處理為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件和具體行政行為報(bào)送備案的意識,切實(shí)履行報(bào)備職責(zé),增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時(shí)透過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
三、注重化解行政爭議,著力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定,暢通復(fù)議申請渠道,簡化申請手續(xù),對依法不屬于復(fù)議范圍的事項(xiàng),要認(rèn)真做好解釋、告知工作,加強(qiáng)對復(fù)議受理活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為,充分保障人民群眾的行政復(fù)議救濟(jì)權(quán);將調(diào)解工作貫穿于復(fù)議申請受理、案件審理、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新復(fù)議審理方式,依法探索辦案新機(jī)制、新方法,綜合運(yùn)用書面審理、實(shí)地調(diào)查、和解等手段辦案,用心穩(wěn)妥地解決行政爭議,努力做到“定分止?fàn)帯附Y(jié)事了”,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用,抓住典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不僅僅對違法、不當(dāng)行為要及時(shí)糾正,而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反三、分析剖析,及時(shí)就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關(guān)部門提出意見推薦,督促其完善措施、改善工作,努力預(yù)防和減少行政爭議。
四、“抓學(xué)習(xí),促提高”,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。提高要多措并舉,透過采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)務(wù)交流、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,努力提升執(zhí)法隊(duì)伍和法制隊(duì)伍的執(zhí)法水平,注重加強(qiáng)行政案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法人員的實(shí)際辦案潛力;落實(shí)學(xué)法制度,制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)普遍增強(qiáng)了大家的法治觀念提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平依法行政意識明顯增強(qiáng)用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班并加大對律師、公證等法律服務(wù)工作者、司法干警、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓(xùn)力度切實(shí)提高全體干警和法律服務(wù)工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務(wù)水平;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理堅(jiān)持從嚴(yán)治警努力打造一支公正廉潔的司法行政隊(duì)伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12?4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日的專項(xiàng)法律知識宣傳教育;充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢,透過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務(wù)法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,用心營造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。
各部門要認(rèn)真落實(shí)局依法行政工作計(jì)劃,明確職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,堅(jiān)持始終把依法行政作為工作的基本準(zhǔn)則。要將依法行政工作納入部門年度目標(biāo)職責(zé)綜合考評,對依法行政工作任務(wù)落實(shí)不好的,或在市依法行政工作考核時(shí)被扣分的部門,其部門及主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。我局全年依法行政工作任務(wù)完成狀況,由市局法制處于12月初向市人民政府報(bào)告并抄送市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
依法行政工作計(jì)劃篇四
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進(jìn)依法公正文明執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法行政意識和能力,努力推動(dòng)法治建設(shè)上臺(tái)階。
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等情況進(jìn)行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行認(rèn)證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補(bǔ)償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項(xiàng)目、重大行政處罰事項(xiàng)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實(shí)解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進(jìn)工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究,強(qiáng)化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯(cuò)追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯(cuò)追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強(qiáng)法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進(jìn)一步充實(shí)宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動(dòng),結(jié)合"12?4"全國法制宣傳日活動(dòng)、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作計(jì)劃篇五
貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20__~20__年)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的分工方案》等文件要求,研究出臺(tái)我區(qū)貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的分工方案。根據(jù)省、市依法行政工作要求,制定《xx區(qū)20__年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》,對各級行政機(jī)關(guān)提出法治政府建設(shè)工作具體要求,嚴(yán)格按照重點(diǎn)工作要求推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。定期檢查相關(guān)重點(diǎn)工作,優(yōu)化考核評價(jià)指標(biāo),改進(jìn)考核評估方式,確保依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(二)持續(xù)深化“放管服”改革。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單管理工作,健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快清理合并管理目的相同或類似的不同部門許可事項(xiàng)。做好上級取消、下放事項(xiàng)的承接落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步健全減權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單,落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“五個(gè)一律”清理原則,堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問題。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策規(guī)定。
學(xué)習(xí)貫徹《xx市人民政府重大行政決策若干規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究調(diào)整xx區(qū)重大行政決策若干規(guī)定。加強(qiáng)對規(guī)范性文件起草部門的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件的起草、制定和管理工作。定期開展和專項(xiàng)開展規(guī)范性文件清理。
(四)充分發(fā)揮政府法律顧問作用。
繼續(xù)推動(dòng)區(qū)政府及其工作部門健全法律顧問制度,推進(jìn)法律顧問工作發(fā)展。發(fā)揮法律顧問助理作用,增強(qiáng)政府部門法制力量,提高基層依法行政水平。加大對政府重大行政決策合法性審查力度,防范和化解政府法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
開展全區(qū)行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對行政執(zhí)法案卷的評查及重大行政處理決定備案審查。規(guī)范行政執(zhí)法,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織部門進(jìn)行整改。強(qiáng)化執(zhí)法改革,開展部門內(nèi)部執(zhí)法事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法和跨部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法檢查效率。
(六)有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》,進(jìn)一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議案件,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定。強(qiáng)化行政復(fù)議和訴訟案件分析,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。
依法行政工作計(jì)劃篇六
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議精神,按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的要求,對推進(jìn)區(qū)(市)縣政府依法行政做出部署,明確具體要求。加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,切實(shí)提高依法行政能力和水平。
(二)繼續(xù)把依法行政知識培訓(xùn)作為行政學(xué)院主體班培訓(xùn)的重要內(nèi)容,舉辦全市行政機(jī)關(guān)局、處級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識專題研討班。及時(shí)組織對新近出臺(tái)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作年度計(jì)劃和報(bào)告制度。各區(qū)(市)縣政府要擬定本地區(qū)年度工作計(jì)劃。各區(qū)(市)縣政府、市政府各部門要按要求向市政府報(bào)告本年度依法行政工作情況。
(四)健全依法行政考核制度。進(jìn)一步完善依法行政考核體系,量化對區(qū)(市)縣政府、市政府部門的考核。對我市五年來依法行政工作情況進(jìn)行總結(jié)。
二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力構(gòu)建服務(wù)型政府。
(一)推動(dòng)政府信息公開。認(rèn)真做好《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改完善《成都市政府信息公開規(guī)定》,積極、穩(wěn)妥地推動(dòng)政府信息公開。
(二)深化行政審批制度改革。按照國務(wù)院和省政府安排,及時(shí)做好取消、調(diào)整我市行政審批項(xiàng)目工作。規(guī)范行政審批實(shí)施行為,建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),提高對行政審批的監(jiān)督實(shí)效。規(guī)范非行政許可審批。
(三)加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。制定并嚴(yán)格實(shí)施《成都市誠信政府建設(shè)若干意見》,完善政府信用體系,提高政府信用水平。
(四)深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照黨的十x大和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化我市規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。
三、圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作,加強(qiáng)政府立法工作。
(一)以“全域成都”理念指導(dǎo)政府立法工作。擬提請市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案3件,擬制定推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)城市建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章16件。修訂一些過去制定僅適用于五城區(qū)的規(guī)章,將適用范圍擴(kuò)大到全市。
(二)堅(jiān)持科學(xué)、依法立法。進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度和公眾參與度,所有規(guī)章草案在網(wǎng)上公開本文來自范文大,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。征求意見,組織召開2次政府立法聽證會(huì)。加強(qiáng)對規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查工作,重點(diǎn)審查并堅(jiān)決糾正違法設(shè)定行政審批、行政處罰等違法給公民、法人、其他組織設(shè)定義務(wù)行為,確保文件合法有效。
(三)及時(shí)廢止和修改規(guī)章、規(guī)范性文件。對照國務(wù)院行政法規(guī)和省政府規(guī)章清理結(jié)果,編制我市現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章目錄并向社會(huì)公布。探索建立規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理和評估制度。
(四)開展規(guī)章、規(guī)范性文件英譯工作。組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)把政府規(guī)章和與對外開放密切相關(guān)的重要規(guī)范性文件翻譯成英文參考版本,提高我市對外開放水平。
四、規(guī)范行政行為,正確貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章。
(一)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定依據(jù)和程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為。完善重大行政處罰備案制度,推動(dòng)執(zhí)法信息公開。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。繼續(xù)實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄制度和重要規(guī)范性文件備案公示審查制度,加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量行為。各區(qū)(市)縣、市政府各部門要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》(成府發(fā)〔20xx〕83號)的要求,提出本地區(qū)、本部門規(guī)范行政處罰自由裁量行為的具體措施,確保行政處罰合法、合理。市政府法制辦選取部分市政府執(zhí)法部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督提供良好條件。拓展監(jiān)督形式,采取案卷評查、聽取工作匯報(bào)、法律素質(zhì)測試、現(xiàn)場檢查、專案調(diào)查、聽取意見建議等形式,加大監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。
(一)加大宣傳力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,積極做好對行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳和咨詢工作,普及行政復(fù)議法律知識,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道。設(shè)置行政復(fù)議窗口,方便人民群眾行使訴求權(quán)利。探索建立網(wǎng)上申請行政復(fù)議等便民措施,切實(shí)解決人民群眾在申請行政復(fù)議中遇到的實(shí)際困難。嚴(yán)格執(zhí)行受案范圍規(guī)定,符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請必須依法受理。
(三)提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施重大行政復(fù)議案件公開審理制度,充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段,對涉及自由裁量權(quán)和行政補(bǔ)償?shù)陌讣M(jìn)行調(diào)解,對事實(shí)清楚、爭議不大的案件適用簡易程序?qū)徖?,提高行政?fù)議工作效率。探索建立行政復(fù)議聽證制度。建立健全行政復(fù)議責(zé)任追究制度。
依法行政工作計(jì)劃篇七
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十x屆x中全會(huì)精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實(shí)際,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將依法行政貫穿于司法行政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法行政潛力。
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法職責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)依法行政工作一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識,將依法行政工作計(jì)劃列入年度工作重要議程。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),配合區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機(jī)關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位職責(zé)制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制,提高依法行政的水平和效能,切實(shí)保障國家和人民群眾的利益。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項(xiàng)、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強(qiáng)審核監(jiān)督,切實(shí)提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進(jìn)行分類,并向社會(huì)公告。
三、強(qiáng)化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改狀況及時(shí)反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺理解人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺理解人大監(jiān)督,及時(shí)認(rèn)真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強(qiáng)理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動(dòng)性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范理解監(jiān)督,加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)理解社會(huì)監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動(dòng)公開資料,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的公開各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項(xiàng)目、程序、辦理時(shí)限等資料全面、及時(shí)得在電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開,及時(shí)更新,加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
二是高度重視社會(huì)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強(qiáng)和改善投訴受理,及時(shí)依法處理社會(huì)公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報(bào)或者報(bào)道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),用心提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作計(jì)劃篇八
全面推進(jìn)依法行政,努力實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)的總體目標(biāo),根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)法制工作要求,特制定年縣統(tǒng)計(jì)普法工作計(jì)劃。
一、進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,努力提高法律意識。
以統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作為契機(jī),緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),安排和部署統(tǒng)計(jì)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展,服務(wù)和諧社會(huì)的建設(shè)。
(一)學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規(guī),廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé)”為主要資料的法制宣傳教育,注重培養(yǎng)廣大統(tǒng)計(jì)人員權(quán)力與職責(zé)統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)的現(xiàn)代法治觀念,增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。
(二)進(jìn)取推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法知識資料列入今年縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)課程,進(jìn)一步鞏固對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳陣地,進(jìn)一步加大對縣局廣大干部的普法培訓(xùn)力度。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,今年至少舉辦一次法制講座或?qū)n}學(xué)習(xí),加強(qiáng)對專業(yè)人員統(tǒng)計(jì)法律知識和行政執(zhí)法知識的培訓(xùn)教育。
二、緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的重大部署,深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法。
法制宣傳教育的對象是與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有人員。重點(diǎn)對象是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的調(diào)查對象及其統(tǒng)計(jì)人員,全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員及縣統(tǒng)計(jì)局的干部職工。
1、扎實(shí)開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”等統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育主題活動(dòng),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法,為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)營造良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)新法宣傳。進(jìn)取采取措施,以《統(tǒng)計(jì)法》和即將出臺(tái)的《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違者罰款紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),借助各類培訓(xùn),經(jīng)過多種形式抓好統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)教育,更新、充實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識;有計(jì)劃地推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入縣黨校教學(xué)資料,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識。
3、及早研究、部署國法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法宣傳旬,認(rèn)真開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳,充分利用各種新聞媒體,提高新法的社會(huì)知曉度,擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。
以統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法行政、依法統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督檢查等方式,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作,努力提高各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行政水。
1、深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法職責(zé)制的若干意見》以及市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政有關(guān)文件精神。
2、進(jìn)一步推廣和完善行政執(zhí)法職責(zé)制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)職責(zé)追究制,進(jìn)取建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度,進(jìn)一步加大依法治理力度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作全面進(jìn)入法制化軌。
依法行政工作計(jì)劃篇九
以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神確立的依法行政理念為指導(dǎo),以全面貫徹實(shí)施《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》為主線,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,推進(jìn)依法行政工作的要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政工作,依法行政工作計(jì)劃。
二、工作措施。
(一)完善決策機(jī)制,大力推進(jìn)依法行政。
1、規(guī)范和完善重大決策機(jī)制和決策程序。建立規(guī)范有效的行政決策機(jī)制,完善規(guī)范性文件的立項(xiàng)、擬稿、論證、報(bào)批、審查、發(fā)布、備案等程序和制度,嚴(yán)格按程序制定文件,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高規(guī)范性文件的擬定質(zhì)量。
2、認(rèn)真做好部門內(nèi)規(guī)范性文件的清理工作,掌握法規(guī)、政策的立廢情況,確保政策的有效性。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,全面提高執(zhí)法人員的政策水平及執(zhí)法能力。重點(diǎn)加大對《行政許可法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等新頒布的法律、法規(guī)及勞動(dòng)保障政策性規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,抓好執(zhí)法人員參訓(xùn)工作,工作計(jì)劃《依法行政工作計(jì)劃》。
2、完善行政執(zhí)法人員的資格審查制度,讓執(zhí)法人員素質(zhì)和資格雙具備,確保持證執(zhí)法、依法行政。
(三)認(rèn)真開展勞動(dòng)保障普法宣傳和依法治理工作,營造良好的依法行政環(huán)境。
1、圍繞勞動(dòng)保障工作,繼續(xù)推進(jìn)“三法”的宣傳貫徹,全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃。以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳為突破口,全面加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳,提高社會(huì)對勞動(dòng)保障事務(wù)的認(rèn)知度,提高用人單位和經(jīng)營管理者遵守勞動(dòng)保障法規(guī)意識,提高廣大勞動(dòng)者的維護(hù)自身權(quán)益意識,提高職工隊(duì)伍的依法行政意識和依法行政水平,營造良好的勞動(dòng)保障工作環(huán)境。
2、增強(qiáng)普法和依法治理工作的針對性。一是加大全系統(tǒng)普法宣傳,增強(qiáng)行政人員正確履行行政行為的法律觀念,做到依法行政。二是加強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定等方面法律法規(guī)的宣傳貫徹,增強(qiáng)用人單位抵御金融危機(jī)的能力。三是加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳,提高其維護(hù)自身權(quán)利的意識和能力。
3、認(rèn)真抓好“法律六進(jìn)”工作,不斷。
總結(jié)。
活動(dòng)的新形式、新方法,宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,探索建立經(jīng)常性、制度性的普法工作制度,全面、準(zhǔn)確地把勞動(dòng)保障法律知識送進(jìn)企業(yè)、單位、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校。
(四)切實(shí)做好行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴工作。
一是在行政復(fù)議案件的處理過程中,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)監(jiān)督,按期結(jié)案。二是全力做好行政應(yīng)訴工作,按照法院的要求,做好答辯和舉證工作,做好復(fù)議和應(yīng)訴案件的建檔立卷工作。
依法行政工作計(jì)劃篇十
1.全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制及其配套制度,確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作有效運(yùn)行、健康發(fā)展。依法開展執(zhí)法工作,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到行政處罰主體合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,程序合法。
2.全面貫徹新頒布的《行政處罰投訴處理辦法》和《違法行政處罰責(zé)任追究辦法》。根據(jù)《行政處罰投訴處理辦法》和《違法行政處罰責(zé)任追究辦法》的要求,規(guī)范我局行政處罰等行為。
3.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的管理。積極參加各級政府部門舉辦的法制培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法持證上崗制度。
4.繼續(xù)深入開展法制宣傳教育工作。協(xié)同督導(dǎo)室共同開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)措施,通過自學(xué)、講座等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法行政能力。
一月,整理年度考核結(jié)果,著手制定表彰材料;
二月,總結(jié)20xx年度行政執(zhí)法案卷評查情況,并進(jìn)行反饋;
參加20xx年度全市依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng);
研究如何開展紀(jì)念《綱要》頒布七周年依法行政依法治校宣傳月活動(dòng),制定方案;
三月,將初審報(bào)告、考試成績單、四張表格及行政執(zhí)法證件報(bào)送法制辦年審;
制定機(jī)關(guān)人員法律培訓(xùn)計(jì)劃;
市政府召開依法行政會(huì)議,學(xué)習(xí)會(huì)議精神,討論本年度工作如何開展;
制定年度工作要點(diǎn)及工作安排意見;
與局屬學(xué)校簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書;
四月,建立執(zhí)法科室執(zhí)法行為、執(zhí)法案卷、執(zhí)法資料備案制度;
總結(jié)宣傳月活動(dòng)情況,上報(bào)政府法制辦;
組織學(xué)校開展法制演講等活動(dòng);
五月,利用局站開展依法行政宣傳;
完善行政許可制度和行政執(zhí)法責(zé)任制;
六月,法律學(xué)習(xí);
網(wǎng)站上發(fā)布消息、法律原文以及模擬試題,組織考試;
七月,檢查、總結(jié)上半年依法行政運(yùn)行情況并通報(bào);
八月,民意調(diào)查執(zhí)法人員情況;
協(xié)同完成《關(guān)于20xx年度“依法治校示范?!鄙陥?bào)工作的通知》。
九月,組織案卷評查活動(dòng);
十月,考核執(zhí)法人員;
十一月,準(zhǔn)備依法行政匯報(bào)材料;
《關(guān)于報(bào)送20xx年依法行政暨依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)的通知》;
十二月,接受法制辦考核;
檢查、總結(jié)下半年依法行政情況;
年終考核學(xué)校。
依法行政工作計(jì)劃篇十一
為推進(jìn)我局依法行政工作,強(qiáng)化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
以"十八大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會(huì)主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動(dòng)組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。采取請進(jìn)來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會(huì)審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機(jī)制、聽證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),聽證會(huì)程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會(huì)的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度,堅(jiān)持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評查,并及時(shí)督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案,并及時(shí)報(bào)市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《婁底市規(guī)劃局過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動(dòng)地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動(dòng)。同時(shí),在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí),要主動(dòng)借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
1.統(tǒng)一思想,加強(qiáng)認(rèn)識。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,推進(jìn)依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作,按照本計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)展,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,及時(shí)將工作進(jìn)度上報(bào)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報(bào)送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評分。
依法行政工作計(jì)劃篇十二
一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議和州委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和《甘肅省全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年計(jì)劃(2010-2014年)》為主線,持續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),全面提高依法辦事水平。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:藍(lán)強(qiáng)。
副組長:馬志超。
成員:賈國龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞。
三、
工作目標(biāo)。
工作制度更加健全,監(jiān)督制約機(jī)制更加完善,全面推進(jìn)依法行政。
四、主要工作內(nèi)容。
完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制,建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項(xiàng)和公共政策的集體決策、社會(huì)公示、征求意見等機(jī)制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實(shí)施情況后的評價(jià)制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。
1.充分利用局網(wǎng)站這個(gè)平臺(tái)積極組織全局人員利用業(yè)余時(shí)間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開。逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好依法行政環(huán)境。
1.抓好社會(huì)宣傳教育,對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,大力宣傳。
法律法規(guī)知識。增強(qiáng)其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí),各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一實(shí)施。局機(jī)關(guān)各科室、培訓(xùn)中心、執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步認(rèn)識依法行政工作的重要性,全局人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識,自覺地運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。
依法行政工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,扎實(shí)推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程,依據(jù)《赤壁市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》(赤政發(fā)[2009]13號)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定2009依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,明確執(zhí)法內(nèi)容,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,建立健全食品藥品監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的依法行政體系,進(jìn)一步規(guī)范我市藥械市場秩序,保障公眾飲食用藥安全,保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
建立科學(xué)規(guī)范、行之有效的食品藥品監(jiān)管工作體系,大力加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,深入開展法制宣傳,執(zhí)法人員依法行政意識進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量明顯提高,使食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作制度更加健全,監(jiān)督制約機(jī)制更加完善,全面推進(jìn)依法行政。
三、主要工作內(nèi)容。
(一)繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。建立健全重大行政決策的規(guī)則和程序。健全重大行政事項(xiàng)和公共政策的決策調(diào)研、專家咨詢、法律論證、公眾聽證、合法性審查、集體決策、社會(huì)公示、征求意見等機(jī)制;健全行政決策的監(jiān)督體系和決策實(shí)施情況后的評價(jià)制度,通過跟蹤調(diào)查和評估等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少?zèng)Q策所造成的失誤;建立健全行政決策責(zé)任追究制度,不斷完善科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。
2.繼續(xù)采取公布投訴舉報(bào)電話和執(zhí)行“四分離”、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究等制度,認(rèn)真做好執(zhí)法回訪工作,加大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過平時(shí)審核與年度案卷評查相結(jié)合的方法,不斷提高案件辦理質(zhì)量,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力。
(二)加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定,局內(nèi)印發(fā)的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制員的審核,廣泛征求各方意見,局黨組集體討論后才能發(fā)布,并報(bào)送市法制辦備案;以市政府名義發(fā)文的必須通過市法制辦的審核;對2002年以來制定的各類文件進(jìn)行清理。通過建立健全規(guī)范性文件制定審核、公開發(fā)布、定期評估、及時(shí)清理等制度,有效推進(jìn)制度建設(shè)質(zhì)量。
(三)扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時(shí)查處違法行為,做到嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法。
1.開展依法行政、行政執(zhí)法各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督查,確保行政許可、行政檢查、行政處罰等各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。
2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。邀請市普法講師團(tuán)老師進(jìn)行授課,安排新錄用公務(wù)員參加專業(yè)法和綜合法培訓(xùn),積極組織執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用局網(wǎng)站“學(xué)習(xí)園地”這個(gè)平臺(tái)積極組織全局執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間在線學(xué)習(xí),不斷拓寬學(xué)習(xí)的范圍和深度,提高執(zhí)法人員的能力與水平。
3.進(jìn)一步推行政務(wù)信息公開。健全政務(wù)信息公開制度,積極推行電子政務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),保障政務(wù)信息能及時(shí)準(zhǔn)確公開。對典型案件和重大案件適時(shí)予以公開,逐步建立完善政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制等相關(guān)制度,推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(四)積極開展法律法規(guī)宣傳教育,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
1.抓好對管理相對人的培訓(xùn)教育。結(jié)合農(nóng)村藥品市場專項(xiàng)整治工作和“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動(dòng),開展送法下鄉(xiāng)進(jìn)企業(yè),大力宣傳法律法規(guī)知識。組織開展對相對人的藥品法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。
2.抓好社會(huì)宣傳教育。結(jié)合“3.15”、“12.4”等宣傳日開展幾次大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單、舉辦假劣藥品展示、在媒體公布舉報(bào)電話,提高群眾的法律意識、維權(quán)意識和識別假劣藥品、安全用藥的能力。開展《食品安全法》宣貫工作。
3.抓好媒體宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢活動(dòng),提高社會(huì)群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí),各股室要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一實(shí)施。局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)一步認(rèn)識依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理安排。局辦公室要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計(jì)劃落到實(shí)處;各相關(guān)責(zé)任股室要主動(dòng)配合,協(xié)同運(yùn)作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
依法行政工作計(jì)劃篇十四
20xx年的依法行政工作,要以黨的sb大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認(rèn)真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營。加快制定落實(shí)省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達(dá)到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識依法行政的`重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報(bào)告制度。按照依法行政工作計(jì)劃安排,做好部門各項(xiàng)依法行政工作,形成的資料及時(shí)完整歸檔,按時(shí)向市政府匯報(bào)本部門依法行政工作情況。
依法行政工作計(jì)劃篇十五
為了提高對自己的要求,我們可以提前準(zhǔn)備好自己的工作計(jì)劃了。工作計(jì)劃,是用來達(dá)成目標(biāo)或者完成某件事的方案,做好工作計(jì)劃,可以幫助我們在下一階段的工作中胸有成竹。好的工作計(jì)劃都有哪些內(nèi)容?小編為了滿足您的需要,整理了“今日計(jì)劃:依法行政工作計(jì)劃最新模板”,希望對您的工作和生活有所幫助。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、青少年學(xué)生為重點(diǎn)對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學(xué)法、守法、用法為主題,以增強(qiáng)教職員工和青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念為目的,進(jìn)一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進(jìn)依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
深入開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師學(xué)法用法活動(dòng),發(fā)揮學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員教師學(xué)法用法的示范帶頭作用。
1、建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)法用法的制度。由學(xué)校確定主持此項(xiàng)工作的人員,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,具體安排相應(yīng)的時(shí)間、地點(diǎn),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員教師集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,每學(xué)期不少于兩次。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育行政許可行為,切實(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學(xué)校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力盡早取得合法的教師資格證書。
深入開展教職員工學(xué)法用法的教育,增強(qiáng)教職員工學(xué)法用法的主動(dòng)性。
1、深入開展普法教育活動(dòng),提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項(xiàng)工作的教師負(fù)責(zé)收集和學(xué)校的各種規(guī)章制度,及時(shí)上傳到學(xué)校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)。并將上述法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)校政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容中,集中學(xué)習(xí)每學(xué)期不少于兩次,同樣要求做好學(xué)習(xí)記錄,寫一篇法制學(xué)習(xí)心得,上交學(xué)校歸檔。做到自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2、學(xué)校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會(huì)同司法局組織的學(xué)校法制教育師資培訓(xùn),不斷提高理論水平,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神。
3、進(jìn)一步建立健全依法執(zhí)教制度。學(xué)校在加強(qiáng)法制宣傳工作力度的同時(shí),積極推進(jìn)依法執(zhí)教工作的進(jìn)程。學(xué)校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及教育教學(xué)工作中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行量化,與教職工的學(xué)年度考核掛鉤,以此促進(jìn)教職工工作作風(fēng)的不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
1、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳、、等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識和法制意識。學(xué)校負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的教師與少先隊(duì)大隊(duì)部、法制副校長相互配合,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展“五個(gè)一”法制教育活動(dòng):
13周,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任安排人選并指導(dǎo),舉辦一次法制知識演講會(huì);
14周,邀請學(xué)校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
15周,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),各班主任指導(dǎo),舉辦一次法制知識征文比賽;
16周,利用宣傳窗、紅領(lǐng)巾廣播站、標(biāo)語、墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅、學(xué)校網(wǎng)站等媒體,由少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織開展一系列法制宣傳活動(dòng)。
2、堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,每年度做到落實(shí)學(xué)校法制教育計(jì)劃、法制宣傳教育資料、法制教育時(shí)間和師資,邀請法制副校長每學(xué)期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計(jì)劃”活動(dòng)的契機(jī),結(jié)合學(xué)校、家庭、神會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采用各種形式,把理論與實(shí)踐,課堂教育與社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識和自我保護(hù)能力,提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、學(xué)校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開展法制教育活動(dòng),利用各社區(qū)黑板報(bào),開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治校”示范單位。

