糧食部門十四五規(guī)劃方案范文(15篇)

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    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇一
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)的方方面面,有些工作還在不斷的調(diào)整完善中。目前列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)、與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的立法項(xiàng)是14項(xiàng)。已經(jīng)完成了《土地承包法》、《土地管理法》和《森林法》3項(xiàng)。正在審議的有4項(xiàng):修改《動(dòng)物防疫法》,馬上進(jìn)行三審;制訂《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,馬上進(jìn)入二審,修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》,馬上進(jìn)行二審;制訂《節(jié)約糧食法》,很快進(jìn)入一審。正在推進(jìn)的有7項(xiàng):制訂《糧食安全保障法》,制訂《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》,修改《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《草原法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《出入境動(dòng)植物檢疫法》。下面我重點(diǎn)談?wù)劇都Z食安全保障法》的立法。
    黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,提出要保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。因此鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,首要的任務(wù)是保供給,重點(diǎn)是保糧食安全。我國(guó)的糧食安全“無(wú)近憂,有遠(yuǎn)慮”。
    從短期看,我們的糧食安全無(wú)憂。改革開(kāi)放以來(lái),釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力,短時(shí)間解決了城鄉(xiāng)居民的溫飽問(wèn)題。黨的“十八大”以來(lái),各級(jí)政府加大投入,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食連年豐收,連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上。1949年的時(shí)候,我們國(guó)家的糧食產(chǎn)量才1.1億噸,現(xiàn)在的平均畝產(chǎn)是381公斤,人均占有量是470公斤,高于世界平均水平390公斤,但是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)到了600公斤了,我們超過(guò)了世界平均水平。糧食庫(kù)存消費(fèi)比超過(guò)50%,口糧庫(kù)存可以滿足城鄉(xiāng)居民至少一年的正常消費(fèi),加上品種進(jìn)口調(diào)劑糧食供給,近期無(wú)憂。
    但是從長(zhǎng)期看,我國(guó)的糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品供給有遠(yuǎn)慮。今后若干年,按照14億多人口人均產(chǎn)量按“十三五”時(shí)期平均數(shù)匡算,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品最低生產(chǎn)量,不考慮消費(fèi)升級(jí)的因素:糧食6.5億噸以上,棉花600萬(wàn)噸以上,食用植物油7000萬(wàn)噸以上,食糖1500萬(wàn)噸以上,肉類9000萬(wàn)噸以上,水產(chǎn)品7000萬(wàn)噸以上,奶類4000萬(wàn)噸以上,水果2.8億噸以上,禽蛋3100萬(wàn)噸。在這個(gè)基礎(chǔ)上,仍然需要通過(guò)國(guó)際貿(mào)易彌補(bǔ)缺口。
    我們的糧食產(chǎn)量從1億噸到2億噸,用了7年時(shí)間,到1966年我們到了2億噸。2億噸到3億噸用了12年時(shí)間,是1978年。3億噸到4億噸用了6年時(shí)間,是1984年。4億噸到5億噸用了12年時(shí)間,是1996年。5億噸到6億噸用了16年時(shí)間,是2012年,這些年我們?cè)?.5億噸左右,今年達(dá)到了6.6億噸以上。所以從趨勢(shì)看,大幅度增產(chǎn)難度越來(lái)越大,而且增產(chǎn)1億噸的糧食期限越來(lái)越長(zhǎng)。
    第一,自2004年以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易由順差變?yōu)槟娌?,逆差逐步擴(kuò)大,現(xiàn)在每年大概在500億到700億美元之間。我國(guó)現(xiàn)在是世界上第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),占世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的10%左右,是世界第五大出口國(guó),占世界農(nóng)產(chǎn)品出口額的5%左右。
    第二,自2007年以來(lái),我國(guó)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口逐步擴(kuò)大,進(jìn)口大于出口,谷物年進(jìn)口在1400萬(wàn)噸到2200萬(wàn)噸之間,大豆進(jìn)口9000多萬(wàn)噸。我國(guó)的人均占有糧食低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均600公斤的水平。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2016年,將我國(guó)列為糧食保障不穩(wěn)定的國(guó)家,人口老齡化和自然災(zāi)害,將進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外依存度。
    第三,自2014年以來(lái),我國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)。我國(guó)糧食作物單位的總成本一畝地是在1000元左右,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,土地,人工成本,從2004年以來(lái)增長(zhǎng)速度都比較快,有的年份在10%以上。我們?nèi)N糧食,一畝地的平均用工是5個(gè),如果一個(gè)工按照80元計(jì)算的話,人工成本就400元。一些地方土地流轉(zhuǎn)600-800元/畝一年,有些地方是800-1000元/畝一年,所以現(xiàn)在種糧效益低,畝盈利微。我們盡管采取了生產(chǎn)補(bǔ)貼,最低收購(gòu)價(jià)制度,但仍然難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,這也是一些地方拋荒現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)原因。
    第四,支持糧食生產(chǎn)的耕地,水資源趨緊,勞動(dòng)力,資金等要素大量流出。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺,人均耕地1.52畝,不到世界人均3.38畝的50%。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)耕地持續(xù)減少,每年大約減少優(yōu)質(zhì)耕地500萬(wàn)畝左右,補(bǔ)充的都是邊遠(yuǎn)地,劣質(zhì)地,全國(guó)質(zhì)量等級(jí)較高的耕地僅占30%,水土流失面積大。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)如果要滿足14億多人口的消費(fèi)需求,大概需要32-35億的播種面積,如果我們的復(fù)種指數(shù)按照150%算,去年達(dá)到115%。按照復(fù)種指數(shù)算,我們的播種面積也就25億畝左右,7-11畝的播種面積的產(chǎn)量,需要從國(guó)外進(jìn)口。
    再看水資源,我國(guó)人均淡水資源是2100立方米,是世界平均水平的28%,每公頃水資源占有量是21000立方米,是世界平均水平的50%。我國(guó)以占全球6%的水資源,養(yǎng)育占全球21%的人口。隨著生活用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水的增加,擠壓的還是農(nóng)業(yè)用水。還有一個(gè)因素,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)流出,每年農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口1300多萬(wàn)人,大多數(shù)是優(yōu)質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力。另外,農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致農(nóng)村資金持續(xù)流出,資金瓶頸約束,長(zhǎng)期沒(méi)有緩解。
    第五,糧食的科技支撐能力還亟待提高。我們的稻谷、小麥、玉米的畝產(chǎn)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家比,稻谷相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家63%,小麥相當(dāng)于65%,玉米相當(dāng)于54%。我們的大豆平均畝產(chǎn)是129公斤,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的52%。我們的優(yōu)質(zhì)水稻、強(qiáng)筋小麥、弱筋小麥、高油高蛋白大豆等品種的供給還都有一些缺口。近些年來(lái)能帶來(lái)農(nóng)業(yè)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的大成果比較少,基層的推廣體系比較薄弱,科技的轉(zhuǎn)化率也不夠高,低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-30個(gè)百分點(diǎn)。
    我們農(nóng)機(jī)化的水平有提高,但是不均衡。水稻的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率只有54%,農(nóng)產(chǎn)品初加工的只占到了37.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量依賴化肥農(nóng)業(yè)投入,我們占世界10%的耕地使用了占世界25%的化肥和30%的農(nóng)藥,是一個(gè)典型的化肥、農(nóng)藥依賴性的農(nóng)業(yè)。我們?nèi)蠹Z食作物的化肥、農(nóng)藥利用率,化肥達(dá)到38%,農(nóng)藥達(dá)到40%有效利用率提升的空間比較大。秸稈、畜禽糞污、生活垃圾等有機(jī)廢棄物每年合計(jì)超過(guò)54億噸,許多還是沒(méi)有及時(shí)處理,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)任重道遠(yuǎn)。
    第六,氣候變化和新冠疫情以后國(guó)際貿(mào)易的不確定性因素增加。全球氣候變化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,威脅糧食生產(chǎn),全球就業(yè)人口呈增加趨勢(shì)。新冠肺炎發(fā)展演變使糧食的國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)供應(yīng)鏈的不確定因素增加。
    第七,糧食的支持保護(hù)政策等方面還有調(diào)整的空間。我們的糧食法制體系不健全,所以我們要加快推動(dòng)糧食安全保障立法,通過(guò)頂層設(shè)計(jì),健全糧食安全制度體系,對(duì)糧食生產(chǎn)、收購(gòu)儲(chǔ)備、流通加工、質(zhì)量安全、減少損耗、制止浪費(fèi)、宏觀調(diào)控、支持保護(hù)等做出系統(tǒng)性的規(guī)范,為糧食安全提供堅(jiān)實(shí)保障。
    《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》搞了已經(jīng)很多年,現(xiàn)在初稿正在廣泛地征求意見(jiàn)。在立法的思路方面,我覺(jué)得有以下七個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí):
    第一,要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記的糧食安全觀為指導(dǎo)??倳泴?duì)糧食安全有一系列的重要批示和講話,我這里就引幾段:“要把保障糧食安全放在突出位置,健全糧食安全制度體系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)”?!氨M管我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收,對(duì)糧食安全還是始終要有危機(jī)意識(shí),今年全球新冠肺炎疫情所帶來(lái)的影響更是給我們敲響了警鐘”?!霸诩Z食問(wèn)題上千萬(wàn)不能掉以輕心,要確保谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。十九屆五中全會(huì)決定也提出“適應(yīng)確保國(guó)際民生要求,以保障國(guó)家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度”。我們要認(rèn)真的落實(shí)習(xí)近平總書記糧食安全觀和十九屆五中全會(huì)的精神,把這作為立法的一個(gè)指導(dǎo)思想。
    第二,明確國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,將谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全的方針轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。明確以我為主,立足國(guó)內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,牢牢掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。1996年,為了回應(yīng)國(guó)際上誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)的輿論,我國(guó)政府發(fā)表了中國(guó)的糧食問(wèn)題白皮書。但是在國(guó)際上,美國(guó)專家萊斯特·布朗,他提出到2030年,中國(guó)到2030年要進(jìn)口2億到3億噸的糧食,當(dāng)時(shí)在國(guó)際上引起了軒然大波。為了回應(yīng),我們中國(guó)政府發(fā)表了中國(guó)的糧食問(wèn)題白皮書,這個(gè)白皮書確定我們的糧食要達(dá)到不低于95%的自給率,進(jìn)口不超過(guò)5%的警戒線,向全世界莊嚴(yán)承諾中國(guó)人民有能力依靠自己的力量養(yǎng)活自己。國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》,是從2008年到2020年,也是按照這個(gè)自給率規(guī)劃糧食的生產(chǎn)消費(fèi)。
    堅(jiān)持95%的糧食自給率和5%的進(jìn)口警戒線,有利于繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,防止樂(lè)觀自滿,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。在工作上要毫不動(dòng)搖把主要農(nóng)產(chǎn)品供給,特別是糧食生產(chǎn)放在三農(nóng)工作首位,作為三農(nóng)工作的主線,在堅(jiān)持不低于95%自給率的基礎(chǔ)上,進(jìn)口一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)劑國(guó)內(nèi)的余缺和品種結(jié)構(gòu),滿足不同消費(fèi)群體的需求,緩解資源因素壓力。但是我們感到進(jìn)口的量要適度,防止演變?yōu)檫^(guò)度依賴,防止擠壓國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。
    我們一個(gè)14億多人口的大國(guó),吃飯問(wèn)題不能走大開(kāi)大合的路子。像日本自給率由過(guò)去百分之六十多,現(xiàn)在降到百分之三十多,是資源不夠的無(wú)奈之舉,我們不能效仿。美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量比較大,是進(jìn)口量最大的國(guó)家,全世界第一,但他是源于地理氣候因素,種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品種少,進(jìn)口是為了滿足多樣化的消費(fèi)需求,但他們的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口量也很大,居世界前列。美國(guó)的做法我們也無(wú)法效仿,所以我們必須走自己的路子。
    第三,明確規(guī)范糧食生產(chǎn)的扶持政策。比如關(guān)于財(cái)政向糧食主產(chǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移支付的政策、完善公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科技教育,技術(shù)推廣,生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的一些支持政策。規(guī)范土地出讓收入收益,50%用于鄉(xiāng)村振興的要求,增量首先要用于保障糧食生產(chǎn)。金融保險(xiǎn)方面的政策,還要出臺(tái)一些新的政策。我們建議能不能搞一個(gè)糧食生產(chǎn)基金,從流通領(lǐng)域提取,取之于農(nóng),用之于農(nóng)。
    第四,思路就是明確藏糧于地,藏糧于技,與藏糧于庫(kù)有機(jī)協(xié)調(diào)。藏糧于地是要確保18.65億畝的耕地,15.46億畝的永久性基本農(nóng)田,10億畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,17億畝的糧食播種面積不減少。同時(shí)要把6.1萬(wàn)畝建設(shè)用地的總規(guī)模作為一個(gè)約束性的指標(biāo)不能突破。藏糧于技就是要在農(nóng)業(yè)科技。
    創(chuàng)新。
    上邁出大的步伐。藏糧于庫(kù)我們是要對(duì)儲(chǔ)備制度做一些改革,增加地方儲(chǔ)備,增加地方周轉(zhuǎn)性的儲(chǔ)備等等。
    第五,明確國(guó)家糧食安全的調(diào)控機(jī)制,生產(chǎn)環(huán)節(jié)怎么辦,產(chǎn)后環(huán)節(jié)怎么辦,進(jìn)出口環(huán)節(jié)怎么辦,都有一些想法。
    第六,明確減少糧食損耗,制止浪費(fèi),要進(jìn)行規(guī)范。總書記前一段做出了重要的批示,我國(guó)糧食在收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、加工環(huán)節(jié)的浪費(fèi)損失率大概是百分之十多:收貨環(huán)節(jié)損耗3%,加工儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)損耗浪費(fèi)5%,餐飲環(huán)節(jié)浪費(fèi)3%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的測(cè)算,全球從收獲到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),糧食損耗浪費(fèi)至少是14%,發(fā)達(dá)國(guó)家是20%。如果我們按照6.5億的糧食產(chǎn)量,按照10%的損耗浪費(fèi)力,我們能把損耗浪費(fèi)率降低一半,由10%降到5%的話,我們每年可以節(jié)約糧食是3700萬(wàn)噸以上,也就是600多億斤,相當(dāng)于一個(gè)四川省或者一個(gè)吉林省產(chǎn)糧大省的產(chǎn)量。減少糧食的損耗浪費(fèi)現(xiàn)在也正在立法,12月份就要一審。要從宣傳教育、科技。
    創(chuàng)新。
    還有從收獲、儲(chǔ)藏、流通、加工、參與多環(huán)節(jié)五管齊下全方位的切入把這個(gè)事情解決好。
    第七,明確糧食安全保障的責(zé)任,壓實(shí)糧食安全?。ㄊ校╅L(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分清中央和地方的糧食安全保障責(zé)任,不能把糧食安全的保障責(zé)任全壓在中央。分清主產(chǎn)區(qū)糧食供給和銷區(qū)消費(fèi)補(bǔ)償責(zé)任,不能把糧食安全責(zé)任全壓在主產(chǎn)區(qū),銷區(qū)不能無(wú)限度,無(wú)底線依賴主產(chǎn)區(qū),也要千方百計(jì)增加糧食產(chǎn)出能力,產(chǎn)出能力滿足不了需求的,可按照調(diào)入量對(duì)主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行資金補(bǔ)償。我們國(guó)家有黨管農(nóng)村的傳統(tǒng),縣級(jí)黨委政府抓鄉(xiāng)村振興,特別是糧食生產(chǎn),是重中之重,首要職責(zé)。努力形成中央和地方,產(chǎn)區(qū)和銷區(qū),政府和農(nóng)民合力共保國(guó)家糧食安全的格局。
    在新中國(guó)成立前夕,國(guó)外有人就預(yù)言中國(guó)人解決不了自己吃飯問(wèn)題,幾十年的實(shí)踐,雄辯地證明他們預(yù)言的破產(chǎn)。我們相信,今后在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民也一定能夠把飯碗牢牢地端在自己的手中,確保國(guó)家的糧食安全。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇二
    “十四五”時(shí)期(2021—2025年),是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期,也是新時(shí)代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新x新征程的關(guān)鍵階段,編制好全市“十四五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕44號(hào))和《x省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(x政發(fā)〔xx〕x號(hào)),結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗(yàn)做法,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
    四中全會(huì)。
    精神,牢牢把握追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)發(fā)為動(dòng)力,深入實(shí)施“六個(gè)三”戰(zhàn)略部署,全力打造“三個(gè)六”重點(diǎn)支撐,培育發(fā)展“四個(gè)在x”增長(zhǎng)新動(dòng)能,著力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展,著力提升民生福祉,著力化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新x新征程,為到2035年與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    立足市情、放眼全局。跳出x、站位全國(guó),謀劃x發(fā)展,深刻研判世界百年未有之大變局帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)與趨勢(shì),精準(zhǔn)對(duì)接近年我市出臺(tái)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,準(zhǔn)確把握x面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和階段性特征,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。
    系統(tǒng)謀劃、項(xiàng)目支撐。緊扣“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)好追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”總要求,聚焦“六個(gè)三”戰(zhàn)略部署、“三個(gè)六”重點(diǎn)支撐、“四個(gè)在x”增長(zhǎng)新動(dòng)能,科學(xué)系統(tǒng)提出“十四五”發(fā)展的目標(biāo)、定位、舉措。堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、壯大優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生等領(lǐng)域,謀劃一批重大工程和重大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家和我省規(guī)劃盤子,為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。
    政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在市場(chǎng)能夠充分調(diào)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域盡量不編或少編制規(guī)劃?!笆奈濉敝饕槍?duì)事關(guān)全市發(fā)展全局且存在市場(chǎng)失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重大政策。
    縱向銜接、橫向聯(lián)動(dòng)??v向上,做好與省上規(guī)劃的銜接,指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制,確保主題主線上下一致,形成統(tǒng)一規(guī)劃體系;橫向上,要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),同步推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,建立完善重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度。
    實(shí)事求是、合理引導(dǎo)。科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo),特別是對(duì)一些重要指標(biāo),要綜合考慮、反復(fù)測(cè)算,既保持“跳起來(lái)摘桃子”的壓力,又重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益,既要提氣鼓勁、盡力而為,更要實(shí)事求是、量力而行,科學(xué)合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),使規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。
    群策群力、集思廣益。把廣大干部群眾期盼和我市發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)結(jié)合起來(lái),敞開(kāi)門來(lái)做規(guī)劃,廣泛聽(tīng)取各級(jí)各部門、專家學(xué)者和“兩代表一委員”的意見(jiàn),使規(guī)劃編制過(guò)程成為全市人民凝心聚力、共謀發(fā)展的過(guò)程。
    (一)發(fā)展規(guī)劃。
    發(fā)展規(guī)劃,即《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),是全市發(fā)展戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排,是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)?!毒V要》由市發(fā)展改革委組織起草,具體程序:
    1.編制準(zhǔn)備階段(xx年x月—xx年x月)。開(kāi)展全市“十四五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題研究,成立“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì),組織開(kāi)展調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。
    2.思路研究階段(xx年x月—xx年x月)。在完成“十四五”重大問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上,廣泛征求并聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路,研究提出“十四五”規(guī)劃基本思路,組織專家論證,報(bào)送市政府研究審定。
    3.《綱要》編制階段(xx年x月—xx年x月)。組織開(kāi)展“十三五”規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估,形成“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。
    報(bào)告。
    報(bào)送省發(fā)展改革委和市政府。組建《綱要》起草工作專班根據(jù)市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議x月份形成《綱要》(初稿);x月份在與省上《綱要》銜接基礎(chǔ)上廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)組織專家委員會(huì)成員進(jìn)行第三方評(píng)估;x月份按程序報(bào)市委、市政府研究審定并準(zhǔn)備提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議。
    4.審批印發(fā)階段(xx年x月—xx年x月)。《綱要》草案經(jīng)市人民代表大會(huì)審議通過(guò)后,作進(jìn)一步修改完善,由市政府印發(fā)實(shí)施。
    (二)專項(xiàng)規(guī)劃。
    專項(xiàng)規(guī)劃是指以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、核準(zhǔn)、備案重大項(xiàng)目和安排政府投資、引導(dǎo)社會(huì)資本投向的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分,由市級(jí)有關(guān)部門組織編制。專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)行目錄清單管理,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由編制部門報(bào)市委或市政府印發(fā)實(shí)施;一般專項(xiàng)規(guī)劃由編制部門會(huì)同市發(fā)展改革委冠“經(jīng)市委同意”或“經(jīng)市政府同意”字樣,聯(lián)合印發(fā)實(shí)施;不在目錄清單里的專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市發(fā)展改革委備案同意后,由編制部門印發(fā)實(shí)施(國(guó)家和省另有規(guī)定的除外)。具體程序:
    1.開(kāi)展研究階段(xx年x月—xx年x月),市級(jí)各部門根據(jù)本方案,開(kāi)展規(guī)劃編制前期研究工作,理清基本思路。
    2.規(guī)劃編制階段(xx年x月—xx年x月),市級(jí)有關(guān)部門編制完成專項(xiàng)規(guī)劃初稿。
    3.銜接印發(fā)階段(xx年x月—xx年x月),完成專家論證、征求意見(jiàn)等工作,并與省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、全市《綱要》進(jìn)行充分銜接后,按程序報(bào)批。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃原則上xx年x月底前全部印發(fā)實(shí)施,一般專項(xiàng)規(guī)劃以及經(jīng)市發(fā)展改革委備案后編制的專項(xiàng)規(guī)劃,原則上xx年x月底前全部印發(fā)實(shí)施。所有專項(xiàng)規(guī)劃務(wù)必在省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)后x個(gè)月內(nèi)印發(fā)實(shí)施。
    (三)縣級(jí)規(guī)劃。
    縣級(jí)規(guī)劃是指縣區(qū)人民政府行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃《綱要》??h級(jí)“十四五”規(guī)劃綱要的編制,要符合全市“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求,從全局出發(fā),因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色,合理確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)??h級(jí)規(guī)劃由縣區(qū)級(jí)人民政府組織編制,具體由發(fā)展改革部門承擔(dān),編制時(shí)間與全市《綱要》基本同步,具體程序:
    年x月底前,各縣區(qū)完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專家論證、征求意見(jiàn)等工作,并與上級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行銜接。
    年x月底前,將“十四五”規(guī)劃綱要草案報(bào)本級(jí)黨委、政府審定后,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),由本級(jí)人民政府印發(fā)實(shí)施。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、x新區(qū)、x新區(qū)、航空智慧新城“十四五”規(guī)劃綱要由其管委會(huì)印發(fā)實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市政府秘書長(zhǎng)、分管副秘書長(zhǎng)及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
    (二)搞好統(tǒng)籌銜接。各縣區(qū)、各部門要按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)領(lǐng)作用,空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障,專項(xiàng)規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。
    (三)創(chuàng)新編制方式。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度,暢通公眾參與渠道,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的真知灼見(jiàn)。充分發(fā)揮科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等智庫(kù)作用,把各方論證結(jié)果、研究成果作為制定發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施的重要參考。
    (四)規(guī)范編制程序。要進(jìn)一步規(guī)范編制程序,對(duì)標(biāo)“時(shí)間表”和“路線圖”,嚴(yán)格按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作流程開(kāi)展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見(jiàn)、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,努力提高規(guī)劃編制的規(guī)范化和科學(xué)化水平。
    (五)強(qiáng)化工作保障。市“十四五”規(guī)劃編制要成立工作專班,要選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干,具體承擔(dān)規(guī)劃綱要編制任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要相應(yīng)制定規(guī)劃編制工作實(shí)施方案,落實(shí)工作專班,組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的規(guī)劃編制隊(duì)伍。市級(jí)部門規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本部門預(yù)算,各縣區(qū)規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇三
    “十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開(kāi)展“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項(xiàng)工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“贛北明珠”的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
    (一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆。
    四中全會(huì)。
    精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九屆。
    四中全會(huì)。
    精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神緊密銜接起來(lái),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。
    (二)持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。
    推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過(guò)依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺(tái)和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開(kāi)展對(duì)局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開(kāi)展黨員對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和強(qiáng)化黨員身份意識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。
    (四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),按照“為工作選干部、憑業(yè)績(jī)用干部”選拔原則,選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強(qiáng)化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵(lì)、公平公正的正能量。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。
    (五)加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題積極解決,大力培育造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
    (六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時(shí)期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信息,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,注重理論聯(lián)系實(shí)際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。
    (七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任要求,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,和紀(jì)檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺(tái)賬,及時(shí)掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
    (九)全面落實(shí)黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,落實(shí)好“常規(guī)工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭(zhēng)先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開(kāi)展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),注重黨建實(shí)效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    (十)嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,積極推動(dòng)組織生活正?;?。推動(dòng)主題黨日常態(tài)化制度化,機(jī)關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會(huì)議和需集體行動(dòng)的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)間、有精力正常參加組織生活。
    (十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對(duì)接,通過(guò)走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,及時(shí)了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛(ài)黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中安排資金開(kāi)展生活困難黨員、老黨員走訪慰問(wèn),“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),盡力幫助解決實(shí)際困難。
    (十二)大力實(shí)施陽(yáng)光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開(kāi)全過(guò)程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、責(zé)任保障,將組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照2%的比例納入財(cái)政預(yù)算,建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制、撥付監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
    (十三)堅(jiān)定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅(jiān)持以黨建帶工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺(jué)貫徹到各項(xiàng)工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。
    (十四)助推各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。
    一是助推脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì),對(duì)派出的第一書記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評(píng)、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開(kāi)展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵(lì)普通黨員參與結(jié)對(duì)幫扶。
    二是助推開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力,提升群眾安全感和滿意度。
    三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開(kāi)展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動(dòng)。計(jì)劃每年選出一到兩個(gè)律協(xié)黨支部,到社區(qū)開(kāi)展個(gè)性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動(dòng),并積極向上級(jí)部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇四
    【內(nèi)容提要】規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。
    “十四五”時(shí)期(2021-2025年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國(guó)一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
    1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
    2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
    3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1.專業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大?!笆濉逼陂g,我校全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持能者治教,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的辦學(xué)理念,秉承為社會(huì)培養(yǎng)“技能型人才”的辦學(xué)宗旨,正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,專業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展,形成了工、文結(jié)合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個(gè)發(fā)展到“十三五”末的19個(gè),專業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。19個(gè)專業(yè)中,工科類專業(yè)9個(gè),占47.4%;文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
    2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
    3.教學(xué)條件明顯改善?!笆濉逼陂g,學(xué)校共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元左右,全校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)400萬(wàn)元,實(shí)驗(yàn)室建筑面積約3300多平方米,多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個(gè);實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))室17個(gè);新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
    4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高;構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
    5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
    6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
    7.科研工作步入新軌、教改工作逐見(jiàn)成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
    (二)面臨形勢(shì)。
    進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來(lái),職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上。可以說(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn),一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn);三是組建職教集團(tuán),整合教育資源擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì),學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。
    1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
    2.人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化。一是學(xué)校作為高職第二批次招生,如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索;二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;三是人才培養(yǎng)中如何處理好學(xué)生就業(yè)針對(duì)性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾,需進(jìn)一步探索;四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
    1.總體目標(biāo)。
    “十四五”期間,全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右,專業(yè)總數(shù)控制在23-27個(gè)左右。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會(huì)需要,基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,特色專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。
    2.具體目標(biāo)。
    (1)結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加明顯。專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。“十四五”期間,建成1個(gè)左右特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的高職專業(yè),如農(nóng)村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類院校中處于領(lǐng)先水平的高職專業(yè),如會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、建筑工程技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)等專業(yè)。
    (2)條件更加完善,資源更加豐富。新建2個(gè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地、3個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新平臺(tái)基地,新增10個(gè)校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地,到2025年,使我校的校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地總數(shù)達(dá)到50個(gè)左右;建成2個(gè)左右融實(shí)習(xí)教學(xué)與就業(yè)實(shí)訓(xùn)于一體的多功能“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。新建多媒體教學(xué)系統(tǒng)15套左右,使學(xué)校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%;建成資源豐富、便捷有效的校級(jí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。
    (3)教學(xué)建設(shè)更加扎實(shí),改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)更高層次教學(xué)改革成果的突破。確立校級(jí)科研項(xiàng)目20項(xiàng),市級(jí)科研6項(xiàng)。
    評(píng)價(jià)機(jī)制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設(shè)管理辦法,建立專業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,改革專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)辦法,參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評(píng)估指標(biāo)體系》建立校內(nèi)專業(yè)定期評(píng)價(jià)制度;完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量信息快速響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學(xué)管理精細(xì)化。
    (一)建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化特色專業(yè)建設(shè)。
    1.以社會(huì)需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專業(yè)設(shè)立與退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和專業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制。依托學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),“十四五”期間新增5-6個(gè)適應(yīng)社會(huì)需求的高職專業(yè),撤銷或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會(huì)需求的專業(yè)。
    2.協(xié)調(diào)發(fā)展,突出特色,提升整體辦學(xué)水平?!笆奈濉逼陂g,抓住國(guó)家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì),主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位,尋找新的特色增長(zhǎng)點(diǎn);穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學(xué)規(guī)模,加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)支持力度,促進(jìn)多學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),促進(jìn)專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神,掌握中小型企業(yè)會(huì)計(jì)的基本理論和基本技能,具備熟練的會(huì)計(jì)核算、電算操作以及財(cái)務(wù)管理等綜合能力,并具有較強(qiáng)的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力,能適應(yīng)中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的特殊需求,能勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成、本會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。
    3.建立專業(yè)負(fù)責(zé)人制度,強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)責(zé)任意識(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培育優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),從“十四五”開(kāi)始,實(shí)行高職專業(yè)負(fù)責(zé)人制度。每個(gè)高職專業(yè)設(shè)一名專業(yè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)起草專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件,具體執(zhí)行培養(yǎng)方案,組織開(kāi)展本專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革,抓好課程建設(shè)和教材建設(shè);開(kāi)展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作,努力提高本專業(yè)的辦學(xué)水平,擴(kuò)大社會(huì)影響。高職專業(yè)負(fù)責(zé)人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位,圍繞高職專業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)開(kāi)展工作,接受專業(yè)隸屬學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校負(fù)責(zé)考核,并享受崗位津貼。
    (二)完善激勵(lì)與考核機(jī)制,實(shí)施優(yōu)秀教師與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程。
    1.完善激勵(lì)和考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性。建立和完善青年教師助教制度,加大青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度;進(jìn)一步完善教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法,鼓勵(lì)教師把主要精力投入到教學(xué)工作上,將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果作為職稱評(píng)聘的重要依據(jù);抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。
    2.鼓勵(lì)教師參加企業(yè)訓(xùn)練,提高實(shí)踐能力。從在建特色專業(yè)開(kāi)始試點(diǎn),每年有計(jì)劃地選派青年教師到企業(yè)參加實(shí)訓(xùn),提高青年教師實(shí)踐能力,將青年教師實(shí)訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)情況將作為特色專業(yè)檢查驗(yàn)收的必要內(nèi)容之一。
    3.建立團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制,提高教師隊(duì)伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程群開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。對(duì)受益面大的基礎(chǔ)課程,以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為示范,引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高課程教學(xué)隊(duì)伍整體水平;以專業(yè)課程群為單位,開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),采取重點(diǎn)引進(jìn)、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,建立促進(jìn)教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制,努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專業(yè)教師隊(duì)伍。
    (三)投入與增效并舉,進(jìn)一步改善教學(xué)條件。
    1.加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校力爭(zhēng)投入600萬(wàn)元用于支持高職教學(xué)建設(shè)和改革,其中400萬(wàn)元用于支持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)研究與改革;每年投入不低于120萬(wàn)元,用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備的購(gòu)置;生均實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)較“十三五”增加10%以上,教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。
    2.優(yōu)化資源配置,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理。完善實(shí)訓(xùn)中心管理制度,建立實(shí)訓(xùn)室績(jī)效評(píng)估機(jī)制,通過(guò)整合、重組,優(yōu)化資源配置,實(shí)行教學(xué)實(shí)訓(xùn)室開(kāi)放制度,逐步推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室向五年制學(xué)生開(kāi)放,促進(jìn)資源共享,提高實(shí)驗(yàn)室使用效率。
    3.建立互利合作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。按照“長(zhǎng)期性、綜合性、實(shí)效性、互惠性”的原則,依托行業(yè),以產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)辦為紐帶,鞏固和擴(kuò)大校外實(shí)習(xí)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。利用校內(nèi)實(shí)習(xí)(訓(xùn))基地,主動(dòng)為企業(yè)培訓(xùn)員工和開(kāi)展科技服務(wù),利用校外實(shí)踐基地,培養(yǎng)教師和學(xué)生實(shí)踐能力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,互利共贏。
    (四)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)工程。
    1.建立課程建設(shè)負(fù)責(zé)人制,確保課程建設(shè)落到實(shí)處。為了進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)與管理,提高教學(xué)質(zhì)量,從“十三五”開(kāi)始,學(xué)校在主要公共課、專業(yè)主干課程實(shí)行課程負(fù)責(zé)人制度。原則上一門課程設(shè)一名課程負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)與課程相關(guān)的師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容與教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段的改革、課程教學(xué)的組織與管理等工作。課程建設(shè)負(fù)責(zé)人由課程開(kāi)設(shè)系的主任選聘,實(shí)行任期制,由學(xué)院負(fù)責(zé)年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對(duì)課程負(fù)責(zé)人給予一定的工作量減免或崗位津貼補(bǔ)助。
    2.強(qiáng)化課程內(nèi)涵建設(shè),提高課程建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),如:《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)》、《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷》、《國(guó)際商務(wù)談判》、《電子商務(wù)物流管理》《建筑力學(xué)》《可編程控制器應(yīng)用》。要達(dá)到的水平:一是教學(xué)隊(duì)伍建設(shè),要逐步形成一支以主講教授負(fù)責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊(duì),要按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)教師。?二是教學(xué)內(nèi)容建設(shè),教學(xué)內(nèi)容要具有先進(jìn)性、科學(xué)性,要及時(shí)反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。?三是要使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄?等要上網(wǎng)并免費(fèi)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。?四是教材建設(shè)。?五是實(shí)驗(yàn)建設(shè)。要大力改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的形式和內(nèi)容,鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和研究型課?程,鼓勵(lì)本科生參與科研活動(dòng)。?六是機(jī)制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)教授承擔(dān)精品課程建設(shè),要有新的用人機(jī)制保證精品課程建設(shè)等。并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享;再建設(shè)一批有特色的專業(yè)課程,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)課程內(nèi)涵建設(shè),根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,及時(shí)將科研和教學(xué)改革成果固化為教學(xué)內(nèi)容,提高課程建設(shè)水平。
    3.加強(qiáng)特色教材建設(shè),促使專業(yè)教學(xué)形成特色。加大經(jīng)費(fèi)支持力度,按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則,鼓勵(lì)教師結(jié)合我校專業(yè)特點(diǎn),編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材。“十四五”期間,學(xué)校將立項(xiàng)資助9本特色教材出版。
    4.加強(qiáng)信息化建設(shè),拓展教學(xué)空間。建立教學(xué)資源共建共享機(jī)制,鼓勵(lì)教師積極參加教學(xué)資源網(wǎng)建設(shè),整合教學(xué)改革成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)上共享?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校將投入70萬(wàn)建設(shè)教學(xué)資源網(wǎng),加大多媒體教室的建設(shè)力度,使85%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。
    (五)深化人才培養(yǎng)模式改革,實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。
    1.轉(zhuǎn)變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標(biāo),使每個(gè)學(xué)生都能充分發(fā)揚(yáng)個(gè)性和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足學(xué)生發(fā)展的多樣化需求;建立多樣化專業(yè)教育體系,打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘,讓有潛質(zhì)的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間有自主選擇專業(yè)的機(jī)會(huì);以社會(huì)需要為導(dǎo)向,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,實(shí)行通識(shí)教育基礎(chǔ)上的專業(yè)(專業(yè)方向)教育,使學(xué)生既有寬厚的基礎(chǔ),又在某一領(lǐng)域(專業(yè)或?qū)I(yè)方向)具有較為精深系統(tǒng)的知識(shí),提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性和就業(yè)針對(duì)性;積極推進(jìn)“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。
    2.深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)改革研究的經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面,重點(diǎn)資助或招標(biāo)立項(xiàng)一批教學(xué)改革研究項(xiàng)目,組織力量深入開(kāi)展改革研究和實(shí)踐,提升學(xué)校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;組織開(kāi)展基礎(chǔ)課程教師教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),激勵(lì)基礎(chǔ)課教師開(kāi)展課堂教學(xué)改革研究;對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)特別突出的優(yōu)秀教師,在職務(wù)評(píng)聘方面予以政策傾斜。
    3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生實(shí)踐能力。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系,整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,改革實(shí)踐教學(xué)方法,將分散于各門課程中的實(shí)訓(xùn)逐步分離出來(lái),整合成具有綜合性和設(shè)計(jì)性的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,把分散的時(shí)間集中起來(lái),提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性;充分發(fā)揮校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的作用,使學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。
    4.開(kāi)展專業(yè)認(rèn)證與評(píng)估,推進(jìn)工程教育改革。制訂專業(yè)評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證計(jì)劃;參照專業(yè)評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn),修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,參與校際和校企工程教育合作,加強(qiáng)學(xué)生工程意識(shí)和工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關(guān)注國(guó)家和相關(guān)部門的專業(yè)評(píng)估與專業(yè)認(rèn)證,積極參與學(xué)校的專業(yè)評(píng)估工作,并以此為抓手,加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
    (六)完善質(zhì)量監(jiān)控體系,建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。
    1.強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí),建立全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹立全面教學(xué)質(zhì)量管理理念,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。修訂主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進(jìn)的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮其對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進(jìn)作用。
    2.強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理,控制教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)系(部)教學(xué)工作目標(biāo)管理的檢查、評(píng)比制度,根據(jù)系(部)教學(xué)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,設(shè)計(jì)指標(biāo)體系和確立指標(biāo)內(nèi)涵以及改進(jìn)檢查方式,發(fā)揮校、系(部)兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)專家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用,調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇五
    2020年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年,xx“十四五”項(xiàng)規(guī)劃是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,邁進(jìn)新時(shí)代、立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃,是謀劃今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。為確?!笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時(shí)間表和路線圖有序推進(jìn),根據(jù)《xxx辦公室關(guān)于印發(fā)xxx“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求,xxx組織專班,總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,特此制定本工作方案。
    編制“十四五”規(guī)劃,必須全面貫徹落實(shí)xxx,深入踐行xxx堅(jiān)持“xxxx再深化xxxx著眼“十四五”期間鞏固提升xxxx成果、全面貫徹xxx理念、加快xxx特征,全面總結(jié)分析“十三五”xxx經(jīng)驗(yàn),全面擴(kuò)大xxx重大課題,深入開(kāi)展專題研究,統(tǒng)籌謀劃“十四五”xxx主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措和保障措施,切實(shí)提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,使其成為x“十四五”x工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
    立足xxx實(shí)際和“十四五”面臨的形勢(shì),以重大問(wèn)題和重大需求為導(dǎo)向,我xx“十四五”規(guī)劃擬從x個(gè)方面予以闡述。
    加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組?長(zhǎng):?jiǎn)挝灰话咽只蛘咂髽I(yè)法人。
    副組長(zhǎng):?jiǎn)挝桓笔只蛘吒笨偂?BR>    成?員:?jiǎn)挝桓鞑块T負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班、n個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制專班。
    1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班。
    負(fù)責(zé)對(duì)接相關(guān)部門或上級(jí)單位,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署,協(xié)調(diào)各專項(xiàng)規(guī)劃編制專班開(kāi)展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購(gòu)等相關(guān)工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):?單位總負(fù)責(zé)人。
    專班成員:?單位各部門負(fù)責(zé)人。
    聯(lián)絡(luò)員:?辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員。
    各專項(xiàng)規(guī)劃編制專班。
    負(fù)責(zé)編制《xxx專項(xiàng)規(guī)劃或者某個(gè)子規(guī)》描述清楚該專項(xiàng)規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
    專班成員:具體編制專項(xiàng)規(guī)劃的人員。
    聯(lián)絡(luò)員:?。
    1.研究籌備階段資料收集(x月x日前)。各專項(xiàng)規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級(jí)主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)謀劃研究“十四五”有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機(jī)構(gòu)(或結(jié)合實(shí)際情況從系統(tǒng)二級(jí)單位整合力量組建起草人員專班),正式啟動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    2.編制起草階段(x月x日前)。各規(guī)劃編制專班深入開(kāi)展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作,如需要購(gòu)買第三方合作機(jī)構(gòu)服務(wù)的,嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)有關(guān)程序。
    3.征求意見(jiàn)階段(x月x日前)。根據(jù)各規(guī)劃進(jìn)度情況,及時(shí)通過(guò)官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會(huì)廣泛征求修改意見(jiàn),整理研究反饋意見(jiàn)、修改完善專項(xiàng)規(guī)劃。
    4.銜接報(bào)批階段(x月x日前)。在充分論證、嚴(yán)謹(jǐn)審核的基礎(chǔ)上,正式報(bào)送上級(jí)單位或主管部門等相關(guān)部門審批后正式發(fā)布。
    推進(jìn)計(jì)劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
    1、???x月x日前形成規(guī)劃編制工作。
    方案。
    2、???x月x日前確定規(guī)劃前期研究課題計(jì)劃。
    3、??x月x日前規(guī)劃編制目錄。
    4、???x月x日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班。
    5、???x月x日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
    6、???x月x日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)。
    7、???x月x日前征求意見(jiàn)會(huì)和專家論證會(huì)形成《規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)。
    8、???x月x日前形成規(guī)劃成果報(bào)批后形成最終版。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機(jī)制,對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門要各司其職、各盡其職,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
    二是組建專家隊(duì)伍。成立xxx“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),對(duì)規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過(guò)程、全方位的咨詢支持。
    三是創(chuàng)新工作方法。堅(jiān)持開(kāi)門編制規(guī)劃,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
    四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加上級(jí)主管部門,行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學(xué)習(xí),開(kāi)拓思路、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)規(guī)劃編制精神。
    將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費(fèi)。按資金配套要求十足投入,制訂專項(xiàng)資金管理辦法,實(shí)行建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算,合理有效使用各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),做到科學(xué)預(yù)算、??顚S?。項(xiàng)目資金預(yù)算與決算向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,接受紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門的監(jiān)管。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇六
    通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,我認(rèn)為,xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局,著眼于深層次矛盾,著眼于解決長(zhǎng)期來(lái)影響xx物流發(fā)展建設(shè)、制約競(jìng)爭(zhēng)力提升的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題,以清晰的“六個(gè)說(shuō)清楚”“三個(gè)說(shuō)明白”思維邏輯,闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問(wèn)題,從發(fā)展理念、模式、機(jī)制全要素地重塑企業(yè)肌體,描繪了以“六化”為新特征的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌,為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內(nèi)心倍感振奮鼓舞的同時(shí),我深刻意識(shí)到必須要學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)才能把變革的宏偉藍(lán)圖入腦入心、落地生根,從而轉(zhuǎn)化為勝利實(shí)現(xiàn)xx物流重大變革的實(shí)踐力量。
    在上升到公司意志的重大變革面前,能否做到堅(jiān)決擁抱變革、積極支持變革,這是對(duì)公司全體黨員干部黨性的考驗(yàn)、得失觀的考驗(yàn)。作為這次變革的主體,我們都是參與者和實(shí)踐者,都需竭盡全力、排除萬(wàn)難贏得這場(chǎng)考驗(yàn),絕不能當(dāng)變革的旁觀者,更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難,難在打破既有的利益格局。對(duì)于我們而言,關(guān)鍵在于矯正觀察問(wèn)題的立場(chǎng)、調(diào)整審視問(wèn)題的視角。決不能口頭擁護(hù)變革,一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地,那就會(huì)對(duì)任何涉及自身利益的調(diào)整變革都認(rèn)為是動(dòng)自己的奶酪、革自己的命,這樣就很難形成擁護(hù)變革的政治自覺(jué)。當(dāng)變革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)時(shí),也正是檢驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)之時(shí)。我們要自覺(jué)從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問(wèn)題,真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問(wèn)題癥結(jié)所在,從而以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待利益調(diào)整,妥善處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益,甘愿以局部之失換全局之得,以一時(shí)之失換長(zhǎng)遠(yuǎn)之得。
    一分部署,九分落實(shí)。一腔豪言不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。深化變革藍(lán)圖的繪就,唯有靠實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)才能將壯美的愿景變成生動(dòng)的實(shí)踐。我們必須以學(xué)促知、以知促行、真抓實(shí)干,真正把變革的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡碜兏锏男袆?dòng)自覺(jué),立足崗位,干好本職。投身變革,最現(xiàn)實(shí)的平臺(tái)是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責(zé)。變革過(guò)程中,各種各樣的干擾會(huì)無(wú)形增多,干部、員工思想容易波動(dòng),正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響,這就需要我們把政治思想工作貫穿全過(guò)程,教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心,在工作任務(wù)面前保持一顆進(jìn)取心。始終保持工作的連續(xù)性,嚴(yán)防“爛尾工程”,決不能因隸屬關(guān)系變化、人員變動(dòng)、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象,影響和干擾變革大局,必須以工作任務(wù)的圓滿完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)性展開(kāi)后,更要聽(tīng)令而行,統(tǒng)籌推進(jìn)。哪個(gè)階段該干什么,做到心中有數(shù)、重點(diǎn)突出、有章可循,各項(xiàng)工作之間要有機(jī)銜接、相互配合、搞好內(nèi)部協(xié)同,防止自行其事。同時(shí)要科學(xué)地把握好工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn),既要防止疲憊拖沓、消極應(yīng)付,也要防止盲目蠻干、急功近利,確保變革任務(wù)高質(zhì)量的完成。
    以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃,一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題:一是企業(yè)變革的本質(zhì)是解決兩個(gè)基本問(wèn)題:正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是資源配置效率的競(jìng)爭(zhēng)。
    緊扣這兩大核心命題,對(duì)照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀,我們要緊密圍繞“數(shù)字化是基礎(chǔ)、集約化是模式、專業(yè)化是支撐、產(chǎn)品化是能力、網(wǎng)絡(luò)化是賦能、平臺(tái)化是目標(biāo)”這一主線,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
    1、轉(zhuǎn)型,要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
    數(shù)字化是“六化”的基礎(chǔ)和引領(lǐng)。工程物流目前信息化建設(shè)與運(yùn)用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過(guò)總部數(shù)字化賦能達(dá)到有效的大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,從而化解復(fù)雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動(dòng)銜接,組成智能鏈,進(jìn)而作出快速、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的系統(tǒng)化分析反應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)與不斷變化中的客戶端需求的高度粘合。
    2、轉(zhuǎn)型,要靠集約化管控掌握主動(dòng)。
    集約化管控的實(shí)質(zhì)是精耕細(xì)作,即通過(guò)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和品牌效應(yīng)從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結(jié)構(gòu)的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構(gòu),建立交互式多渠道的新型組織架構(gòu),我們要迅速調(diào)整好新形勢(shì)下的各層級(jí)組織架構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利,從分工、授權(quán)、溝通各個(gè)維度進(jìn)行全方位科學(xué)重構(gòu),以快速適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并達(dá)成組織效能高效化的目標(biāo)。
    3、轉(zhuǎn)型,要靠產(chǎn)品化延伸撬動(dòng)市場(chǎng)。
    xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進(jìn)軍的發(fā)展目標(biāo),吹響了工程物流提質(zhì)增效再發(fā)展的沖鋒號(hào)。面對(duì)工程物流新的市場(chǎng)定位和維度,我們光靠目前的日常業(yè)務(wù)“三板斧”功夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要著眼于深入研究客戶產(chǎn)業(yè)鏈的布局,由上到下,由內(nèi)及外,逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié),發(fā)掘、引導(dǎo)客戶物流需求。同時(shí),做好內(nèi)部協(xié)同,充分運(yùn)用物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)的資源,本著為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念,打造理念、成本、技術(shù)領(lǐng)先的具有自身特色且與客戶物流供應(yīng)鏈的需求相匹配的物流產(chǎn)品組合,從而形成與客戶共舞的良性互動(dòng)局面。在注重內(nèi)涵“質(zhì)”的前提下,去擴(kuò)張外延的“量”,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵“質(zhì)”的與時(shí)俱進(jìn)的豐富。
    4、轉(zhuǎn)型,要靠人本化管理凝聚士氣。
    工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人,特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍,但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問(wèn)題。我們必須要切實(shí)進(jìn)一步完善人力資源體系建設(shè),科學(xué)設(shè)計(jì)“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道,注重人文關(guān)懷,真正做到運(yùn)營(yíng)型、技術(shù)型、營(yíng)銷型、管理型等各類人才各就其位,創(chuàng)造有利于各類人才迅速成長(zhǎng)的寬松環(huán)境,使其職業(yè)生涯四通八達(dá),最終實(shí)現(xiàn)從“人力成本化”進(jìn)階到“人力資本化”。
    預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來(lái)。面對(duì)百年未有之大變局,我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下,繼續(xù)在巨浪中學(xué)會(huì)游泳,以敢于“到中流擊水”的勇氣,在順勢(shì)中主動(dòng)造勢(shì),堅(jiān)持以“創(chuàng)新”的思維、“競(jìng)進(jìn)”的姿態(tài),不斷推進(jìn)xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,做物流行業(yè)永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏,頭緒再雜工作秩序不亂,任務(wù)再重工作標(biāo)準(zhǔn)不降,凝神聚氣落實(shí)好各項(xiàng)變革舉措,用腳踏實(shí)地的行動(dòng)去擁抱偉大的變革。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇七
    “十四五”規(guī)劃是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,也是我市全面建成小康社會(huì)之后、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)承上啟下的五年規(guī)劃。為貫徹落實(shí)全省“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,高質(zhì)量做好我市“十四五”規(guī)劃編制工作,特制定本工作方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察我市時(shí)的重要講話精神,按照市委、市政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,為加快xx市振興發(fā)展、著力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供可靠的規(guī)劃保障和科學(xué)的政策指引。
    (二)編制原則。
    1.堅(jiān)持上位要求與下位需求相銜接。要圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時(shí),要立足建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性,確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展方向。
    2.堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。既要全面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各方面,推動(dòng)全市整體發(fā)展,又要適應(yīng)所處發(fā)展階段的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),整合資源,集中攻關(guān)。
    3.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求,真正明晰并嚴(yán)格執(zhí)行工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,又聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,不斷地解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題,在不斷克服困難、解決問(wèn)題中向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。
    4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用,又要堅(jiān)持開(kāi)門編制規(guī)劃,充分聽(tīng)取和吸納社會(huì)公眾、專家學(xué)者、代表委員等各方面的意見(jiàn)建議,增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、民主性,提高規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度。
    圍繞建立全市“十四五”規(guī)劃體系,協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進(jìn)市發(fā)展規(guī)劃(國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要)、縣(市、區(qū))規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。
    參照國(guó)家和省的總體安排,市總體規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成綱要框架、起草和征求意見(jiàn)、論證報(bào)批四個(gè)階段。
    (一)前期研究階段(2019年6月至2020年2月)。
    1.開(kāi)展課題研究。組織有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究、集中攻關(guān)。全局性、綜合性課題采取定向委托方式,交由有關(guān)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān);應(yīng)用性、對(duì)策性課題采用公開(kāi)遴選方式,選擇有關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展課題研究。市有關(guān)部門可結(jié)合基本思路研究和專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制,另行組織開(kāi)展課題研究。(2019年7月啟動(dòng),9月底提交中期成果,11月上旬前結(jié)題)。
    2.提出重大事項(xiàng)。市政府有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))研究提出納入國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃基本思路的重點(diǎn)內(nèi)容,由市發(fā)改委匯總,并銜接好省發(fā)改委。(2019年7月中旬前市發(fā)改委將重點(diǎn)內(nèi)容的初步考慮報(bào)省發(fā)改委;9月底前將重點(diǎn)內(nèi)容最終稿報(bào)省發(fā)改委)。
    3.起草規(guī)劃基本思路。各縣(市、區(qū))和市政府各部門從本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā),就“十四五”時(shí)期重大目標(biāo)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大政策等開(kāi)展調(diào)研,研究提出本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“十四五”規(guī)劃基本思路,2019年11月上旬報(bào)市發(fā)改委。市發(fā)改委匯總并與省里銜接后,研究提出我市“十四五”規(guī)劃基本思路。(2020年2月底前完成)。
    (二)形成綱要框架階段(2020年3月至市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)前)。
    1.開(kāi)展建言獻(xiàn)策。通過(guò)召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)或在市內(nèi)主流新聞媒體開(kāi)設(shè)活動(dòng)專欄等方式開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng),征詢社會(huì)公眾意見(jiàn)建議。(2020年3月至2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)前)。
    2.研究論證重大工程項(xiàng)目。圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,市政府有關(guān)部門研究提出一批新時(shí)代重大標(biāo)志性工程和重點(diǎn)民生項(xiàng)目。(2020年3月至8月底)。
    3.起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架。在規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,研究起草“十四五”規(guī)劃綱要框架。(2020年4月至9月)。
    (三)起草和征求意見(jiàn)階段(市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)后至2020年12月)。
    1.起草綱要草案。根據(jù)市委“十四五”規(guī)劃建議,對(duì)綱要框架進(jìn)行完善充實(shí),形成規(guī)劃綱要草案。(2020年11月上旬前完成)。
    2.征求社會(huì)各階層、各界別人士意見(jiàn)。廣泛征求代表委員、民主黨派、企業(yè)家和群眾團(tuán)體意見(jiàn)建議。(2020年11月底前完成)。
    3.修改完善。充分吸納各方面意見(jiàn),并與國(guó)家和省規(guī)劃綱要草案銜接后,對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)行修改完善。(2020年12月中旬前完成)。
    (四)論證報(bào)批階段(2020年12月至2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi))。
    1.組織專家開(kāi)展咨詢論證。召開(kāi)市“十四五”規(guī)劃咨詢委員會(huì)會(huì)議,對(duì)規(guī)劃綱要草案進(jìn)行論證。(2020年12月中旬前完成)。
    2.報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究審議全市“十四五”規(guī)劃綱要草案(2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)前)。
    3.按照市委、市政府審議意見(jiàn)修改完善后,經(jīng)與省發(fā)改委銜接,提請(qǐng)市人大審議規(guī)劃綱要草案。(2021年全市“兩會(huì)”召開(kāi)前)。
    市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年6月前全部出臺(tái)。縣(市、區(qū))規(guī)劃綱要編制要基本與市“十四五”規(guī)劃綱要同步,2021年上半年前報(bào)同級(jí)人大審議后報(bào)市發(fā)改委備案。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改委。由辦公室抽調(diào)人員組成全市“十四五”規(guī)劃綱要起草小組。各地、各部門要各司其職、各盡其責(zé),統(tǒng)籌力量、形成合力,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)明確責(zé)任分工。市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題,重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府報(bào)告。同時(shí),具體承擔(dān)市總體規(guī)劃編制工作。市直有關(guān)部門是市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體,在規(guī)劃編制過(guò)程中,要細(xì)化落實(shí)市總體規(guī)劃對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和空間治理發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等要求,切實(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的支撐作用和國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。各縣(市、區(qū))政府是本地“十四五”規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體,要抓緊啟動(dòng)編制工作,做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同。
    (三)組建專家隊(duì)伍。由市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,邀請(qǐng)市內(nèi)外知名專家、學(xué)者組成全市“十四五”規(guī)劃咨詢委員會(huì),為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。要注重發(fā)揮在我市掛職干部的作用,為我市“十四五”重大項(xiàng)目、重大政策研究論證和爭(zhēng)取,重大課題研究和規(guī)劃編制等發(fā)揮積極作用。
    (四)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。市、縣(市、區(qū))“十四五”規(guī)劃(含專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃)編制和課題研究等工作所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政予以保障。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇八
    “十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?!笆奈濉睍r(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
    入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
    )堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
    (三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
    (四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
    在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
    規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
    其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
    (一)前期部署與研究階段1.成立機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動(dòng)員部署召開(kāi)全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進(jìn)行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見(jiàn)面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
    (二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
    (三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
    (四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
    (五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
    “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇九
    統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
    (二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
    各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
    (三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
    各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
    (四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
    各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
    (五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
    為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
    “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇十
    “十四五”(2021—2025年)時(shí)期,是我縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。以規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是黨治國(guó)理政的重要方式,在新時(shí)代坐標(biāo)上,研究和編制好“縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃”(以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃),對(duì)縣妥善應(yīng)對(duì)改革發(fā)展新挑戰(zhàn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義和作用。根據(jù)國(guó)家、和市“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議的指示精神,以及縣委、縣政府的總體工作要求,制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    研究和編制“十四五”規(guī)劃,要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和******視察寧夏重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市黨委***及“兩會(huì)”精神,圍繞“一高三化”目標(biāo)要求,堅(jiān)持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展大局,以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極破解關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和問(wèn)題,突出“三個(gè)著力”,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深化“三大戰(zhàn)略”,不斷向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn),奮力譜寫美麗新寧夏建設(shè)的“篇章”。
    二、編制原則。
    (一)堅(jiān)持上位要求與下位需求相銜接。
    圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時(shí),立足全力打造都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣,突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性,確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展方向。
    (二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。
    圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)要求,真正明晰并嚴(yán)格執(zhí)行工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題,在不斷克服困難、解決問(wèn)題中向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。
    (三)堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
    “十四五”規(guī)劃是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方方面面內(nèi)容的一個(gè)綜合性規(guī)劃,同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,在不同歷史時(shí)期、不同的發(fā)展階段、不同的區(qū)域空間,五年規(guī)劃需要聚焦和重點(diǎn)解決的問(wèn)題是不一樣的。“十四五”規(guī)劃要聚焦高質(zhì)量發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃,又要根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題等,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)謀劃。
    (四)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范和改革創(chuàng)新相促進(jìn)。
    要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色,科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,合理設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo),明確各項(xiàng)主要任務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,更加反映時(shí)代特征、本縣特點(diǎn)。創(chuàng)新是規(guī)劃工作的靈魂,是新時(shí)代提出的重要要求。要在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術(shù)與辦法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,使“十四五”更好體時(shí)代特征。要堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度,廣泛引入第三方咨詢,健全公眾參與機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要做好綜合平衡,在摸清底數(shù)和未來(lái)需要的基礎(chǔ)上,算好勞動(dòng)力、資金、土地、能源、財(cái)政等重要資源要素的平衡賬,既要體現(xiàn)到目標(biāo)指標(biāo)中,也要作為確定重大任務(wù)舉措的重要依據(jù)。
    (五)堅(jiān)持承上有軌和啟下有標(biāo)相銜接。
    三、工作步驟。
    “十四五”規(guī)劃主要分5個(gè)階段進(jìn)行(詳見(jiàn)附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))“十四五”規(guī)劃、部門專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制,適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。
    (一)前期準(zhǔn)備(2020年3月底前)。
    (2020年1月底前)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研,研究提出“十四五”指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄(詳見(jiàn)附件3)。(2020年1月底前)。
    (二)前期研究(2020年3月-2020年4月)。
    由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)公開(kāi)征集方式,收集縣級(jí)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的意見(jiàn)后提出初步方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。(2020年3月底前)。
    縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直各部門結(jié)合實(shí)際,站在國(guó)家、區(qū)、市的層面,研究提出我縣請(qǐng)求納入國(guó)家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》的事項(xiàng)。(2020年3月底前)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直各部門結(jié)合實(shí)際工作需要提出,形成我縣“三個(gè)重大”內(nèi)容,對(duì)應(yīng)上報(bào)市級(jí)部門,爭(zhēng)取納入國(guó)家、區(qū)、市“三個(gè)重大”。(2020年4月底前)。
    重點(diǎn)對(duì)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、改革開(kāi)放、人民生活、公共服務(wù)、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展研究,理清發(fā)展思路。課題研究采取“自主調(diào)研與借力研究”方式開(kāi)展,確定課題研究單位(詳見(jiàn)附件4),由承擔(dān)單位按照要求完成課題研究及專家審查后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為編制《綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。課題研究成果和各層次(部門)的成果要求于2020年4月15日之前用電子文檔送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月底前匯編成冊(cè),印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃的編制。(2020年4月底前)。
    由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣直有關(guān)部門開(kāi)展重大問(wèn)題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路,組織召開(kāi)座談會(huì)、專家咨詢會(huì)等,聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門及社會(huì)各界意見(jiàn)建議,并與區(qū)、市“十四五”規(guī)劃基本思路銜接,形成我縣“十四五”規(guī)劃基本思路,上報(bào)縣委、縣政府審定。(2020年4月底前)。
    以政府組成部門為主,對(duì)本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”規(guī)劃進(jìn)行研究,提出“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃名稱。(2020年4月底前)。
    (三)起草《******縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)、《“十四五”規(guī)劃綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制(2020年1月—2020年5月)。
    (2020年1月—國(guó)家和區(qū)、市《建議》發(fā)布后2周內(nèi))。
    (2020年1月—2020年4月)。
    縣級(jí)有關(guān)部門按縣人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制本部門重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿于2020年5月底前送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(2020年1月—2020年5月)。
    按照批準(zhǔn)的《綱要》編寫提綱,結(jié)合重大課題研究報(bào)告、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,編制《綱要》草案。具體工作由《綱要》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直各有關(guān)部門配合。(2020年2月—2020年5月)。
    (四)征求意見(jiàn)、規(guī)劃銜接、論證修改(2020年5月—2020年11月)。
    《綱要》草案初稿完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直各部門及社會(huì)各界征求意見(jiàn),重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織征求意見(jiàn)(8月底前完成)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)《綱要》草案與國(guó)家、區(qū)、市綱要和上級(jí)土地、當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城鄉(xiāng)建設(shè)等部分規(guī)劃進(jìn)行銜接,并組織專家組對(duì)《綱要》逐一進(jìn)行論證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)銜接情況和專家意見(jiàn),對(duì)《綱要》草案進(jìn)一步修改完善。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織銜接、論證和修改。(2020年5月—2020年11月)。
    (五)上報(bào)審批(2020年11月—2021年6月)。
    經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《綱要》草案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣人民政府常務(wù)會(huì)議審議(2020年11月),修改后報(bào)縣委常委會(huì)審議(2021年12月),再報(bào)縣人民代表大會(huì)(2021年1月—2021年2月)審查批準(zhǔn)。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)組織專家論證通過(guò)后,由編制部門上報(bào)縣人民政府后公布實(shí)施。(2021年1月—2021年6月)。
    四、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
    (一)做好“十三五”總結(jié)。各部門要對(duì)本部門“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況認(rèn)真評(píng)價(jià),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析存在的突出問(wèn)題,為編制“十四五”《綱要》提供參考。
    (二)搞好重點(diǎn)研究。要認(rèn)真分析“十四五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等,研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的抓手,在編制《綱要》和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作,進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目要達(dá)到項(xiàng)目建議書或以上深度。
    (三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接??h“十四五”規(guī)劃要加強(qiáng)與國(guó)家、區(qū)、市等上級(jí)規(guī)劃的銜接,銜接內(nèi)容包括主要發(fā)展目標(biāo)、主要指標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。銜接的主要目的是避免沖突,保證發(fā)展思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使《規(guī)劃》與國(guó)家、區(qū)、市規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中爭(zhēng)取得到國(guó)家、、市的支持,做好《綱要》與《縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。做好“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接,對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進(jìn)的重大戰(zhàn)略及事項(xiàng),要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性,做到有效銜接。
    (四)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。在規(guī)劃編制過(guò)程中,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。要認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作,并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn),特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。《綱要》草案在上報(bào)縣人民政府之前,要廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)、建議,并組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估論證。
    五、職責(zé)分工。
    (一)縣直各有關(guān)部門的職責(zé)。
    及時(shí)提供本部門、本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)、“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項(xiàng)目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣規(guī)劃的相關(guān)資料。
    在規(guī)劃編制的不同階段,對(duì)全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見(jiàn)建議。
    做好與區(qū)、市部門的對(duì)接匯報(bào)爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)將我縣有關(guān)需求最大限度地體現(xiàn)在區(qū)、市的前期課題研究、專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃綱要中。
    5.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))提出的需要進(jìn)入全縣規(guī)劃綱要并涉及本部門的重大建設(shè)項(xiàng)目,從行業(yè)主管部門角度統(tǒng)籌研究、篩選和把關(guān)。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))職責(zé)。
    提供涉及本單位“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié),“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項(xiàng)目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣“十四五”規(guī)劃的相關(guān)資料。
    及時(shí)提供規(guī)劃所需要的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和發(fā)展目標(biāo)測(cè)算數(shù)據(jù)。
    在規(guī)劃編制的不同階段,對(duì)全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見(jiàn)建議。
    配合縣直各部門,做好涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))重大發(fā)展思路、政策措施、重大項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市、縣層面“十四五”規(guī)劃的材料準(zhǔn)備和有關(guān)爭(zhēng)取工作。
    六、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“十四五”規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣委副書記、各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決《綱要》編制工作中的重大問(wèn)題;研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局,由分管副縣長(zhǎng)任辦公室主任,發(fā)改局局長(zhǎng)任辦公室副主任,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作,提請(qǐng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;向社會(huì)各界征求意見(jiàn)、建議;組織召開(kāi)專門會(huì)議征詢意見(jiàn)、建議;向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。根據(jù)工作需要,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)工作能力強(qiáng)的人員脫崗到辦公室集中辦公。
    辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研,研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系;研究《綱要》編寫提綱;研究重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄。
    (二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)文件精神,《綱要》編制工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?!毒V要》及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行文上報(bào))。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇十一
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,**發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
    系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
    1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見(jiàn),既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
    2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和吸納全校師生的意見(jiàn)和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
    1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
    2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
    3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
    (一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開(kāi)部署會(huì)議。召開(kāi)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開(kāi)展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開(kāi)展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開(kāi)始,持續(xù)開(kāi)展)3、開(kāi)展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開(kāi)展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì),提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開(kāi)暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開(kāi)展專家咨詢。召開(kāi)專家咨詢會(huì)議,聽(tīng)取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開(kāi)展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見(jiàn)完善。規(guī)劃征求意見(jiàn)稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開(kāi)黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
    2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
    3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇十二
    進(jìn)入2021年,中國(guó)正式啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要里程碑和新起點(diǎn)。作為中國(guó)的國(guó)民,我對(duì)這個(gè)新的規(guī)劃方案充滿了期待和興奮。下面我將從經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、教育和社會(huì)等方面,談一談我對(duì)“十四五”規(guī)劃方案的一些心得體會(huì)。
    段落二:經(jīng)濟(jì)。
    經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要支撐,也是一個(gè)人民生活幸福感的保障。從中國(guó)連續(xù)多年的高速發(fā)展來(lái)看,我對(duì)“十四五”規(guī)劃方案在經(jīng)濟(jì)方面有著極大的信心。首先,規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)信息技術(shù)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力。其次,規(guī)劃提出要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這將增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)了“綠色發(fā)展”,提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。綜上所述,我相信在“十四五”期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)新的突破。
    段落三:科技。
    科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。在“十四五”規(guī)劃方案中,科技創(chuàng)新被賦予了重要使命。我對(duì)規(guī)劃中提出的發(fā)展人工智能、5G通信、智慧城市等方向充滿期待。在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)正逐漸成為科技創(chuàng)新的重要力量。通過(guò)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技合作,我相信中國(guó)將取得更多科技突破,并為全球科技進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。
    段落四:環(huán)保。
    當(dāng)前世界正面臨環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中國(guó)也不例外。在“十四五”規(guī)劃方案中,綠色發(fā)展被作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。我對(duì)規(guī)劃中提出的推動(dòng)能源清潔化、增加可再生能源比重、加強(qiáng)污染治理等措施表示肯定。這些措施將為改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)作出積極貢獻(xiàn)。我相信,通過(guò)“十四五”規(guī)劃方案的實(shí)施,中國(guó)將成為世界環(huán)保事業(yè)的領(lǐng)軍者,為后代子孫留下更為美好的家園。
    段落五:教育與社會(huì)。
    教育是國(guó)家的未來(lái),社會(huì)是個(gè)人的歸宿。在“十四五”規(guī)劃方案中,教育被提出為發(fā)展的基礎(chǔ)。規(guī)劃明確了提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育等目標(biāo),這為廣大人民群眾提供了更好的教育機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí),規(guī)劃還提出加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),這將為廣大人民提供穩(wěn)定的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障。我對(duì)這些措施充滿期待,相信在“十四五”期間,中國(guó)的教育水平將邁上新臺(tái)階,社會(huì)保障將更加健全完善。
    總之,我對(duì)“十四五”規(guī)劃方案充滿了信心和期待。在經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、教育和社會(huì)等方面,規(guī)劃提出了一系列切實(shí)可行的措施,有力地推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展。我相信在全國(guó)人民的共同努力下,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)更加美好的明天。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇十三
    中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議近日在北京舉行,全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)。《建議》是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。
    新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開(kāi)放40年來(lái),民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng),已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的主要力量。1980年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資中,國(guó)有單位投資占80%以上,個(gè)體私營(yíng)投資(含農(nóng)村個(gè)體投資)僅占13%多;到2017年,全社會(huì)投資中的民營(yíng)企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過(guò)了80%,在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè),基本上是三分天下有其一,有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時(shí),隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開(kāi),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來(lái)我國(guó)不斷提升供給質(zhì)量,特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。
    在公報(bào)中,“科技”一詞出現(xiàn)10次,“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置,因此未來(lái)五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。
    科技型企業(yè)一開(kāi)始投入非常大,也就是前期需要比較大的支持,希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺(tái)。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素,其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中首要考量要素。
    地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)、探索合作新模式,推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    在引入知名高校分校或?qū)W院,并不是越多越好,地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以企業(yè)需求為牽引,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,以多校聯(lián)合的方式,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。
    因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”,了解企業(yè)需求,有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng),引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺(tái)等等,形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道,科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來(lái),形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”,“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動(dòng),把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上,盡快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加速形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群,培育打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。
    推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈,更重要的是“強(qiáng)鏈”,即:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)勁。
    一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣,涉及各個(gè)領(lǐng)域,多部門之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵??倕f(xié)調(diào)指揮部門要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé),就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此,扶持對(duì)象應(yīng)由單個(gè)企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。
    企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體,尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn),深化開(kāi)展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位,以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,走市場(chǎng)化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。
    當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義上升,新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響,傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。
    這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這樣就既能夠拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),又為世界各國(guó)創(chuàng)造更大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
    要疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn),必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。新基建作為人類未來(lái)文明的技術(shù)支撐,不僅本身將帶來(lái)巨大的投資需求,還將通過(guò)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),將對(duì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。
    在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造,管理、營(yíng)銷到服務(wù)等,數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
    要以客戶為中心,以數(shù)據(jù)為核心要素,將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門間的數(shù)據(jù)共享,以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同,消除整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    近年來(lái),政策層對(duì)普惠金融出臺(tái)了許多政策,但由于種種原因,民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少,融資問(wèn)題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和融資困難,尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的金融服務(wù),要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展,解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年中國(guó)中小微企業(yè)有5600萬(wàn)家,潛在融資需求4.4萬(wàn)億美元,其中融資缺口為1.9萬(wàn)億美元,占中國(guó)當(dāng)年gdp的14%,41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問(wèn)題。
    有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,通過(guò)各種方式,用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長(zhǎng)周期”的針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求,有地方設(shè)立了專項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長(zhǎng)期,則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期,建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn),全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。
    企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有。
    報(bào)告。
    中顯示,41.6%被訪問(wèn)的民營(yíng)企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”,這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問(wèn)題”調(diào)查中,占比最高的一個(gè)問(wèn)題。
    有高新技術(shù)制造業(yè)負(fù)責(zé)人表示,雖然平時(shí)政府會(huì)有一個(gè)干部直接對(duì)接一個(gè)企業(yè)服務(wù)的“一對(duì)一”政策,也有見(jiàn)面會(huì)請(qǐng)企業(yè)家提建議,但這些溝通渠道實(shí)際作用比較有限。“溝通方式仍有待改進(jìn),包括其他企業(yè)也反映,雖然有一對(duì)一溝通機(jī)制,但有時(shí)我們的訴求未得到真正的重視?!?BR>    分析原因,有39.6%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對(duì)面等常態(tài)化的政商互動(dòng)制度”,有32.4%的受訪者認(rèn)為“民營(yíng)企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處,否則會(huì)有起不到實(shí)際作用的感覺(jué)。
    開(kāi)辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門,是改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要方面。地方對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)的歡迎程度,開(kāi)辦企業(yè)是否方便成為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
    政府各部門間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑,這已成為政府做好服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示,有31.8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對(duì)較低”,有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰,需要的各類證明太多,流程刻板,缺乏指引。
    信息共享程度不高的另一個(gè)表現(xiàn)形式就是各部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目,在得到一個(gè)部門的審批通過(guò)后,卻被辦事的后一個(gè)部門告知這樣申請(qǐng)是無(wú)效的,這讓企業(yè)很彷徨。
    行政審批效率的提升涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),包括流程的簡(jiǎn)化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系,企業(yè)可以對(duì)照著一一展開(kāi)。
    建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單制度,對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手,持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,最大限度降低納稅人遵從成本。
    浙江省具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢(shì),當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
    目前,全省建成省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地73家,其中國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地8家,數(shù)量居全國(guó)省市區(qū)前列。杭州錢塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來(lái)科技城4家先后獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。全省擁有各類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家,其中國(guó)家級(jí)246家,數(shù)量居全國(guó)前列,為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。
    浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局,加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
    浙江省需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極搭建多層次、多類型、開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,為各類市場(chǎng)主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇十四
    第一段:引言(約200字)。
    十四五規(guī)劃方案是中國(guó)政府在2021年確定的發(fā)展藍(lán)圖,旨在為未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制定目標(biāo)和戰(zhàn)略措施。我對(duì)這個(gè)方案進(jìn)行了研讀和思考,深感其重要性和挑戰(zhàn)性。本文將從宏觀經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公平和國(guó)際合作等方面,對(duì)十四五規(guī)劃方案進(jìn)行探討,并提出個(gè)人心得和體會(huì)。
    第二段:宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展(約250字)。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,我認(rèn)為十四五規(guī)劃方案注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高資源利用效率和環(huán)境可持續(xù)性。同時(shí),也著眼于提升人民生活水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這些舉措有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
    第三段:科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)(約250字)。
    在科技創(chuàng)新方面,我認(rèn)為十四五規(guī)劃方案提出了推進(jìn)科技自立自強(qiáng),在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破的目標(biāo)。此外,強(qiáng)調(diào)培育新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),提高創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。我深感這些舉措的重要性,科技創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,只有通過(guò)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
    第四段:生態(tài)環(huán)境建設(shè)與綠色發(fā)展(約250字)。
    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,我認(rèn)為十四五規(guī)劃方案強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。提出加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。此外,也提出加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。我深感環(huán)境保護(hù)是當(dāng)務(wù)之急,只有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能保護(hù)好我們美麗的家園。
    第五段:社會(huì)公平與國(guó)際合作(約250字)。
    在社會(huì)公平方面,我認(rèn)為十四五規(guī)劃方案提出加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),提高全民福利水平,堅(jiān)決打擊貧困和不平等現(xiàn)象。此外,也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我深感社會(huì)公平是社會(huì)進(jìn)步的基石,只有實(shí)現(xiàn)公平正義,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    結(jié)尾(約200字)。
    總之,我對(duì)十四五規(guī)劃方案有著積極的評(píng)價(jià)。我認(rèn)為這個(gè)方案科學(xué)規(guī)劃了中國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。同時(shí),也面對(duì)了內(nèi)外部的挑戰(zhàn)和壓力,提出了一系列切實(shí)可行的政策措施。我相信只要我們?nèi)鐣?huì)齊心協(xié)力,充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力和積極性,就能夠順利實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃的目標(biāo)和愿景,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。
    糧食部門十四五規(guī)劃方案篇十五
    該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
    (一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
    客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
    既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
    (三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
    既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
    (四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
    既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
    為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
    規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
    其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開(kāi)展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
    (一)前期部署與研究階段。
    1.成立機(jī)構(gòu)。
    在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
    2.動(dòng)員部署。
    召開(kāi)全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
    3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
    在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
    (二)形成綱要框架階段。
    1.進(jìn)行專題調(diào)研。
    各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
    2.形成規(guī)劃總框架。
    以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)。
    (三)規(guī)劃起草與完善階段。
    1.起草規(guī)劃。
    根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
    2.征求意見(jiàn)。
    面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)。
    3.形成規(guī)劃。
    充分吸納各方面意見(jiàn),對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
    (四)審議發(fā)布階段。
    按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
    統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
    (二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
    各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
    (三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
    各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
    (四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
    各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
    (五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
    為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
    “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
    規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國(guó)一流專科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
    1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
    2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
    3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀。
    文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
    2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
    實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
    新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
    4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
    “十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見(jiàn)》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
    落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問(wèn)題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢(shì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
    落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我?jiàn)^斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問(wèn)題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
    完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢(shì)下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見(jiàn)》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢(shì),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
    (一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
    縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭(zhēng)取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡(jiǎn)單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來(lái)做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問(wèn)題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
    (二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
    1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開(kāi)展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
    2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開(kāi)展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
    3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開(kāi)展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過(guò)演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過(guò)校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
    4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開(kāi)展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印?。組織開(kāi)展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長(zhǎng)體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
    5.深入開(kāi)展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國(guó)史、國(guó)情省情、形勢(shì)政策、成就故事等,開(kāi)展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長(zhǎng)的“服務(wù)員”。
    7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營(yíng)造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國(guó)、全省文明學(xué)校。
    (三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
    在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開(kāi)發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來(lái)的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
    (四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
    1.開(kāi)展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開(kāi)展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開(kāi)展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過(guò)分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
    2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長(zhǎng)服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開(kāi)展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開(kāi)發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛(ài)健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營(yíng)養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開(kāi)展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
    3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日常化、便利化開(kāi)展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊(cè)工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開(kāi)展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來(lái)的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
    (五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
    1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開(kāi)展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
    2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問(wèn)題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
    3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢(shì)下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見(jiàn)》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢(shì),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過(guò)校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢(shì)群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問(wèn)題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見(jiàn)建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽(tīng)學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長(zhǎng)滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)。
    (六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
    1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開(kāi)展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
    2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭(zhēng)達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說(shuō)”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢(shì)。
    3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場(chǎng)堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開(kāi)展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見(jiàn)領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開(kāi)展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
    (七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
    1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開(kāi)展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開(kāi)展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
    2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開(kāi)展校園文化活動(dòng)、提供成長(zhǎng)服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
    3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
    1.政策保障:在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
    2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
    加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢(shì)需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
    系統(tǒng)總結(jié)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)校“十四五”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
    1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見(jiàn),既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
    2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取和吸納全校師生的意見(jiàn)和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
    1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
    2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
    3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
    (一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開(kāi)部署會(huì)議。召開(kāi)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開(kāi)展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開(kāi)展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開(kāi)始,持續(xù)開(kāi)展)3、開(kāi)展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開(kāi)展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì),提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開(kāi)暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開(kāi)展專家咨詢。召開(kāi)專家咨詢會(huì)議,聽(tīng)取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開(kāi)展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見(jiàn)完善。規(guī)劃征求意見(jiàn)稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開(kāi)黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
    2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
    3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
    1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
    2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
    3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀。
    文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
    2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
    實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
    新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
    構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
    5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
    6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
    7.科研工作步入新軌、教改工作逐見(jiàn)成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
    (二)面臨形勢(shì)。
    進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來(lái),職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
    一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
    四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì),學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。
    1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
    二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
    四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
    未來(lái)五年是我鎮(zhèn)深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會(huì)文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時(shí)期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來(lái)十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點(diǎn),我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神上來(lái),按照省委“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”的主要目標(biāo),凝聚社會(huì)各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營(yíng)造同心同德,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
    “十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)15%,工業(yè)社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)__萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)12%;居民群眾過(guò)上更加殷實(shí)的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級(jí)落實(shí)好__年壓采項(xiàng)目。
    __年主要工作目標(biāo):
    1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。
    2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2個(gè)超億元項(xiàng)目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
    3、大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點(diǎn)抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
    4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),全力打造靚麗門店、平安門店。
    5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開(kāi)展“官德、商德、公德”教育活動(dòng),引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛(ài)道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁?BR>    6、繼續(xù)關(guān)注弱勢(shì)群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。
    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:
    一、引項(xiàng)目,優(yōu)服務(wù),全面提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為綱不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。一是主動(dòng)對(duì)接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點(diǎn),積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動(dòng),加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過(guò)“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項(xiàng)目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對(duì)在建、在談、新簽約項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,穩(wěn)固客商投資信心。重點(diǎn)抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬(wàn)元的機(jī)箱項(xiàng)目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項(xiàng)目,抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開(kāi)展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!?、“京津”兩張牌,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對(duì)7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來(lái),推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級(jí)和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對(duì)接工作的針對(duì)性,獲得更大收益。
    二、拓平臺(tái),添動(dòng)力,打造道德愛(ài)心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個(gè)易于參與、樂(lè)于參與道德建設(shè)的平臺(tái)和載體來(lái)支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開(kāi)展“道德健身操”活動(dòng),讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛(ài)道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”。借助發(fā)揮廣場(chǎng)舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢(shì)利導(dǎo),深入開(kāi)展“道德廣場(chǎng)舞”創(chuàng)編推廣活動(dòng),通過(guò)廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”,教化民眾、德化社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀本土化。四是深入開(kāi)展“官德、商德、公德”教育活動(dòng)。按照教育活動(dòng)推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
    三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的頂層設(shè)計(jì),也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個(gè)中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€(gè)中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)?!八膫€(gè)中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個(gè)村中再篩選出3個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長(zhǎng)效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開(kāi)展定期不定期暗訪,對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì),與年終績(jī)效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),積極配合縣級(jí)部門,抓好垃圾集中收處工作。
    四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計(jì)劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害、綠色基地建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2400萬(wàn)元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項(xiàng)目,投資2200萬(wàn)元的北排河以南近3萬(wàn)畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時(shí),在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
    五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅(jiān)持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為民辦實(shí)事,解難事,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對(duì)持證育齡婦女實(shí)行月普查、周訪視的制度,堅(jiān)決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理,保障人民安居樂(lè)業(yè)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動(dòng),開(kāi)辟信訪“綠色通道”,吸納社會(huì)力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會(huì)總理、家族長(zhǎng)、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊(duì),共同化解矛盾糾紛。同時(shí),不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),依托四個(gè)覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對(duì)各村進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,由綜治小組長(zhǎng)任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點(diǎn)人員管控、情報(bào)信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅(jiān)持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動(dòng)群眾。重點(diǎn)路段、村繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。對(duì)貧困戶實(shí)施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺(tái),為群眾排憂解難。通過(guò)開(kāi)展“溫暖過(guò)冬,幸福過(guò)年”“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、愛(ài)心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對(duì)子,通過(guò)提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過(guò)程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。