總結(jié)可以促進團隊成員之間的交流和協(xié)作,提高團隊的工作效率。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力,是家長普遍關(guān)心的話題。接下來將為您介紹一些相關(guān)研究成果,希望能夠給您一些新的視角和觀點。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹************生態(tài)文明思想,全面貫徹落實***及省、市有關(guān)會議精神,動員全縣上下壓緊責任、擔當實干,持之以恒抓好生態(tài)文明建設(shè)工作,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展走在前。剛才,xx縣長就相關(guān)工作進行了具體部署,目標明確、措施扎實,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我主要講四點意見:
一、切實深化思想認識,打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來,全縣上下提高站位、堅定信念,堅決扛起政治責任,在生態(tài)環(huán)境保護方面,做了大量工作,取得了初步成效。從目標任務(wù)完成情況看,我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列,考核認定xx縣年度水污染防治目標任務(wù)完成情況良好,國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看,以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心,我們系統(tǒng)推進組織架構(gòu)、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍
當前隱藏內(nèi)容免費查看營造等工作;特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改,立行立改、真抓實改,解決了一批“硬骨頭”問題,有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境,得到了人民群眾的點贊。在這里,市委、市政府給予充分肯定,也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣生態(tài)文明建設(shè)仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期,還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講:一方面,要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來,***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高,對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法;************指出,要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調(diào),要結(jié)合實際,學(xué)深悟透******生態(tài)文明思想,堅定不移推動生態(tài)文明建設(shè),努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神,表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心,更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。另一方面,要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多,環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾的期盼還有較大差距,環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上,我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出,轉(zhuǎn)型升級較為困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)尚未真正改變,與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上,大氣污染因素呈現(xiàn)多元化,優(yōu)良天數(shù)比例低于去年,大氣污染防治任重道遠;畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治,導(dǎo)致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下,水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。尤其需要重視的是,我縣環(huán)境保護基礎(chǔ)工作較弱、積存問題多且復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織,給工作增加了難度。因此,我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,把該辦的事情辦好、把該落實的任務(wù)落實好,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實壓緊壓實責任,打好主動戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問題,大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決,有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成,與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解決上述問題,真正變被動為主動。
一要提高認識,樹牢大局觀念。思想是行動的先導(dǎo),打好污染防治攻堅戰(zhàn),首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看,各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏難情緒,攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關(guān)系不大,存在事不關(guān)己心理。事實證明,認識上的錯誤和偏差,必然導(dǎo)致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒,切實提高思想認識,樹立大局觀念,做到守土有責、守土盡責,把污染防治工作貫穿到工作的各方面,以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質(zhì)量再上新臺階。
二要增強本領(lǐng),錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中,有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性,還有的反映不同部門標準不同、口徑不一,導(dǎo)致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題,說到底是業(yè)務(wù)能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質(zhì)是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設(shè)擺在突出位置,按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準,努力建設(shè)一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制,有序整合執(zhí)法力量,充實人員配備,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”,細化容錯糾錯標準,培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿,激勵更多干部擔當作為。
三要轉(zhuǎn)變作風,務(wù)求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據(jù)造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例,集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工作作風不踏實、不細致等問題,需要引起高度警醒。污染防治要攻堅,作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務(wù)實、實干實效的導(dǎo)向,堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法,杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號環(huán)?!薄靶蜗蟓h(huán)保”,確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
三、切實狠抓重點任務(wù),打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)
生態(tài)文明建設(shè)工作面臨任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多,務(wù)必要創(chuàng)新方法、講求策略,以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。
一要聚焦關(guān)鍵重點,在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進,瞄準重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻堅克難、久久為功,推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面,要緊扣關(guān)鍵任務(wù),把推動xx保護作為重中之重,堅決落實xx保護修復(fù)有關(guān)部署要求,扎實抓好xx岸線保護開發(fā),強化xx生態(tài)濕地建設(shè)。要進一步嚴格落實河長制,加大xx污染企業(yè)整治力度,推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治,嚴控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染,改善沿江水質(zhì)和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展,強化區(qū)域內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,開展沿江岸線景觀美化亮化工程,打造一批生態(tài)軸和風光帶,為xx百姓生產(chǎn)生活提供高質(zhì)量美麗花園。另一方面,要抓好重點工作,科學(xué)謀劃、精準發(fā)力,持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”,防止問題反彈。堅持問題導(dǎo)向,突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務(wù),尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治,強化精準管控,實施一批大氣污染防治重點項目,確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動,推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級,抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”,鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任,高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作,強化逐一排查、實地抽查和拉網(wǎng)式排查,不斷加大排查整改力度,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要建立健全長效機制,規(guī)范大棚種植,杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問題,推動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準施策,在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感,務(wù)實高效地完成了一批整改任務(wù),推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但實事求是地講,當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出,一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治,影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在,歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問題,要深入分析、找準“病灶”,結(jié)合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如,xx的信訪問題,要仔細梳理,找準癥結(jié),有的放矢的加以解決。比如,對企業(yè)執(zhí)法難的問題,要找準角度,既減少阻力,又達到目的。總之,做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談,關(guān)鍵要把情況摸清,把問題找準,方式方法要科學(xué)管用,從而推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長效,在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程,既要正視當前的問題短板,抓好整改落實,又要切實著眼長遠,力爭從根本上解決問題。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅持產(chǎn)業(yè)負面清單準入,強化“三線一單”硬約束,建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制,明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準,倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”,著力構(gòu)建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強化制度供給,認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求,一手抓政策機制引導(dǎo),一手抓市場作用發(fā)揮,持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應(yīng)急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設(shè),構(gòu)建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與,加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)機制,完善企業(yè)行業(yè)自律機制,鼓勵公眾主動參與,形成多方參與的環(huán)境治理體系,共同演繹生態(tài)文明好故事,一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署,九分落實。做好生態(tài)文明建設(shè)工作,是黨***的重大決策,也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為,確保取得實效。
一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人,要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績,切實履行好指揮、協(xié)調(diào)、督查職責,既要掛帥更要出征,推動形成黨政統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體實施、部門各司其職的工作格局。
二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設(shè)工作至關(guān)重要、責任重大,來不得半點含糊,必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”,加大督查力度和頻次,對長期推而不動、進展緩慢的工作,要敢抓敢管,切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。
三要強化宣傳引導(dǎo)。生態(tài)文明建設(shè)的根本動力在于全民參與,而全民參與的基礎(chǔ)則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與,構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局,讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心,污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉,凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設(shè)工作的強大合力。
同志們,做好生態(tài)文明建設(shè)工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應(yīng)戰(zhàn),堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇,全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)新局面,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,我委就全市生態(tài)文明建設(shè)情況,進行了重點調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、總體概況。
市委市政府高度重視環(huán)保生態(tài),相關(guān)職能部門做了大量富有成效的工作,生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)扎實,成效顯著,先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽稱號,“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。自20xx年正式啟動國家級生態(tài)市創(chuàng)建以來,市政府及相關(guān)職能部門更是把創(chuàng)建工作放在突出位置重點重抓,不斷加大環(huán)保生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,進一步劃定了省、市、鎮(zhèn)三級生態(tài)紅線,化工園區(qū)“三廢”綜合治理效果和經(jīng)驗得到上級肯定,農(nóng)村環(huán)境綜合整治“3+1”工程不斷完善,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,全市生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌明顯改善。目前,創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”已進入最后沖刺階段,創(chuàng)建國家級生態(tài)市所必備的5項基本條件、22個指標也已經(jīng)全部達到,今年4月30號獲得省級生態(tài)市正式命名,并向國家環(huán)保部推薦創(chuàng)建國家級生態(tài)市,以此為前置條件的“國家生態(tài)文明示范城市”創(chuàng)建工作也悄然起步。
二、存在問題。
(一)生態(tài)創(chuàng)建形勢依然嚴峻。一是部分指標仍不夠穩(wěn)定。經(jīng)過多方努力,目前創(chuàng)建國家級生態(tài)市指標體系的要求均已達標,但一些重要指標還不夠穩(wěn)定。二是創(chuàng)建氛圍有所淡化。當前我市生態(tài)創(chuàng)建進入了一個相對的“平臺期”,一些重要工作還存在重視不足、認識不清、研究不透、職責不明、協(xié)作不力、方法不多、效果不穩(wěn)的情況。三是統(tǒng)籌協(xié)作有待加強。部門與部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間在眾多環(huán)節(jié)的'銜接還不夠順暢,影響了創(chuàng)建工作整體、高效推進。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境亟待改善。一是畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴重。近年來我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速,為農(nóng)民增收作出了很大貢獻,但是由畜禽糞污大多沒有得到綜合利用或無害化處理,嚴重污染了農(nóng)村空氣和水體。二是秸稈綜合利用途徑仍需拓寬。目前我市農(nóng)作物秸稈綜合利用總體還處在“以堵為主、以疏為輔”階段,由于出路沒有從根本上疏通,大多秸稈最終還是燒掉或者推下河。在這方面我們可以學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,對秸稈進行能源化、肥料化、基料化、飼料化、原料化綜合利用。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理迫在眉睫。目前我市對農(nóng)業(yè)面源污染的問題還沒有引起必要的重視,相關(guān)工作還沒有擺上應(yīng)有的位置,科技指導(dǎo)體系、管控機制和農(nóng)業(yè)生態(tài)治理修復(fù)模式亟待建立。
(三)熱點難點治理任重道遠。一是化工園區(qū)。盡管我市化工園區(qū)現(xiàn)已成為全省化工園區(qū)整治工作的先進典型,但化工園區(qū)綜合治理要時刻保持清醒頭腦,強化危機意識。二是水源保護。我市地處里下河水系末稍,唯一的飲用水源通榆河既是航道,又是行洪通道,上游客水污染、航運污染、農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖污染無法控制,飲用水源保護成為水源保護的重中之中。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)生活污水排放量不斷加大,而鎮(zhèn)級水環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后,尤其是原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水治理基本被邊緣化,農(nóng)業(yè)面源污染超出環(huán)境容量,農(nóng)村水體環(huán)境惡化嚴重。三是源頭把控。近年來我市招商引資工作成效明顯,推動了我市經(jīng)濟的跨越發(fā)展,但同時“兩高一資”項目對生態(tài)造成了新的傷害,要把生態(tài)效益放在第一位置,作為招商選資的第一標準,更好地促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從源頭拒絕污染。
三、幾點建議。
一是加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以創(chuàng)建為龍頭,健全強勢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,進一步明確職責,提振精神,造濃氛圍,打造亮點,強勢推進全市生態(tài)文明建設(shè)。
二是加強生態(tài)文化建設(shè)。加大宣傳,充分調(diào)動社會公眾廣泛關(guān)注、支持、參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情,提高市民整體的生態(tài)自覺性;嚴格執(zhí)法,依法快查嚴懲涉及生態(tài)環(huán)保的違法犯罪,增強生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的威懾力和約束力;重視培育生態(tài)文化,促進公眾和社會法人建立起敬畏自然、保護生態(tài)的普遍價值觀和行為準則。
三是加強資金技術(shù)保障。加大政府對環(huán)保生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,發(fā)揮政策資金的杠桿引導(dǎo)作用,創(chuàng)新多元投入機制,吸引更多社會資金參與生態(tài)環(huán)保事業(yè);學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,引進先進技術(shù)和人才,重視本土人才的培養(yǎng),確保優(yōu)秀人才脫穎而出;加大獎懲激勵引導(dǎo)力度,確保新科技、新設(shè)備、新工藝得到更好推廣使用。
以上報告,供審議參考,如有不當,敬請批評指正。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇三
市委、市政府昨天召開生態(tài)文明建設(shè)考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20全市生態(tài)文明建設(shè)考核工作進行了部署。市委常委、常務(wù)副市長張虎出席會議。
張虎要求,各區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。
張虎強調(diào),各區(qū)、各有關(guān)部門要通過開展生態(tài)文明建設(shè)考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關(guān)民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。
會議通報了生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務(wù)署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。
據(jù)介紹,20度全市生態(tài)文明建設(shè)考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等重要工作任務(wù),涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的工作要求。
2018年全市生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權(quán)重。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇四
同志們:
過年前兩天,1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,對20**年環(huán)保工作進行了回顧,對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天,2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過,今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大,面臨的形勢很嚴峻,要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理,還有83個問題需跟進落實,數(shù)量之多不容小覷,環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的,就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題,圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法,為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報,講的都很好,這里我再講三點意見。
一、珍惜成績,找準問題。
——20**年取得的成績。
20**年,我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手,以理順職能,規(guī)范程序,完善制度,提升服務(wù)為根本,著力解決環(huán)境突出問題,自我加壓,主動作為,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,公眾生態(tài)意識明顯提升,大環(huán)保格局基本建立??偨Y(jié)起來講,是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。
“五個率先”是:
一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制,設(shè)市級“五長”28個,落實江河湖庫塘責任人和市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目,“五水共治”工作穩(wěn)步推進,近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。
二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來,抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇,我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金,不僅爭取中央專項治理資金2.5億元,還探索利用社會民間資本開展治理,引導(dǎo)勁牌公益基金,建設(shè)勁牌生態(tài)園,由勁牌公司出資20億元,對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復(fù)工程,將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法,建立大氣治理生態(tài)補償機制,按照季結(jié)季清的要求,對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲,全年共計補償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練,全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩,應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成,為全省推進輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日,我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領(lǐng)導(dǎo)干部共計400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班,堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個突破”是:
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起,下達行政罰款處罰數(shù)362起,罰款總額1832萬余元,罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中,全省共提名4個先進單位,我市獨占2個,市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局,提名10名先進個人,我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言,全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用,引起省委關(guān)注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在:新聞陣地更加鞏固,《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸,20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所,綠色社區(qū)43個,綠色醫(yī)院7家,綠色商場4家,綠色賓館2家,黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面,開通了“生態(tài)黃石”官方微信,實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應(yīng)環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間,我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期,在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇,宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇,在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇,其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日,為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年,我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個,氣減排項目62個,分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸,超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%,二氧化硫削減4.8%,氨氮削減2.4%,氮氧化物削減5%的年度減排目標任務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年,我局直接受理環(huán)境污染問題1266件,所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間,僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件,位居全省第11位,同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個持續(xù)是:
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治,污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進,全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加22天,優(yōu)良率為73.0%,提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來,我局以“創(chuàng)?!焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?,努力推進長江沿岸重化工企業(yè)整治,飲用水源地整治,重點涉水企業(yè)排污整治,污水處理廠建設(shè)及提標改造,畜禽養(yǎng)殖污染防治等,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升,斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%,受到省環(huán)保廳通報表揚。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來,市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學(xué)習(xí)15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強教育,抓牢了主體責任,嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀,環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進,履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。
——20**年存在的問題。
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”:
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%,長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標,達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中,中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū),僅3個建成集中污水處理設(shè)施,大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面:大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作,但pm10濃度仍高于省定考核目標,霧霾天氣仍然高發(fā),優(yōu)良天數(shù)總體偏低,全市黃標車仍有1000余輛未淘汰,城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用,建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面:由于我市礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯,土壤污染范圍廣、程度深,局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下,土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項目清理壓力大。一方面,中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題,仍有21個沒有備案銷號,中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改,推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面,根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓率為94.47%,全省17個地市州排名14,進度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個項目整改難度很大,主要為模具鋼行業(yè),集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報,我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設(shè)均未達標,人員不足、設(shè)備不足,經(jīng)費不足,執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時,部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力,污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”,偷排、暗排,在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日,大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下,放在裝有自來水的塑料桶內(nèi),致使自動監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款,并將案件移送公安機關(guān),污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污,如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決,存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中,西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%,被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜,到底是我們執(zhí)法能力不夠,工作落實不力,還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子,但平均處罰額僅4萬元,企業(yè)違法成本遠低于治理成本。
二、針對問題,明確任務(wù)。
“柱立則墻固,梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力,接受挑戰(zhàn),敢于闖關(guān),咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線,進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,圍繞重點目標任務(wù)巧做五大文章,推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。
水污染防治方面:一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度,強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評,推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作,國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標,逐步完善市控斷面考核指標,總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度,倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃,王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。
大氣污染防治方面:一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造,推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造,啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理,建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理,推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”,加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎(chǔ)上,實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應(yīng)對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢,建立并逐步完善預(yù)警機制,開展重污染天氣的提前預(yù)報和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面:一是認真組織實施“土十條”,全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點:1.以大冶市土壤綜合防治為重點,向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點,對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目,要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點,在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面,分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法,增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見,分解任務(wù),以治理目標為導(dǎo)向,簽訂責任狀,落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責任,協(xié)同推進全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。
(二)以零容忍、零風險,沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。
一是堅持“四不兩直”做法,采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動,始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動,推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號,每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況,對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理,利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查,重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為,以及違法項目建設(shè)、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合,統(tǒng)一考評,作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動宣傳效應(yīng),20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查,推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度,做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制,提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門,加大對群眾反映強烈、反復(fù)舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作,切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系,緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,加強應(yīng)急演練,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作,完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?,指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練,制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理,確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務(wù)實重行”的嚴謹精神,做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。
一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例,全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段,凡環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施未落實的園區(qū),不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項目以外的建設(shè)項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,從源頭控制污染,解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級審批,對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目,開辟“綠色通道”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面,對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面,對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目,依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度,對環(huán)境可能造成重大影響的項目,利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式,公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。
(四)以“勇?lián)?、善作為”的態(tài)勢,做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。
一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任,在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索,制定土壤污染防治資金使用管理辦法,加強與社會公益資本的合作,探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點,3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查,利用“雙隨機”的方式加大檢查力度,探索聘請第三方專家參與檢查,使違法排污無處藏身,形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應(yīng)急管理,建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?,指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練,制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究,為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢,將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺,加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo),組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動,深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,扎實推動環(huán)保公眾參與,著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神,做好環(huán)保隊伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。
一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的各項工作部署,健全機關(guān)基層黨組織建設(shè),推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè),加強機關(guān)黨風廉政建設(shè),落實“主體責任”,強化“一崗雙責”,加強懲防體系建設(shè),積極組織開展文體活動,大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理,開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育,嚴格教育培訓(xùn)目標考核制度,提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作,在市直機關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。
三、振奮精神,善抓落實。
習(xí)近平日在全面深化改革的會上強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好,就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里,我就如何端正態(tài)度,善抓落實談兩點想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍,擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干,干出成效,才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外,還要有韌勁,不管遇到什么困難和問題,都要一如既往,堅韌不拔的毅力,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動上堅持“四個步”。
一是早一步?!鞍ち吮拮舆^河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃,有明確考核指標的工作要提前部署,要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察,我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前,我局未雨綢繆,一方面,組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治,對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理,排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的,這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題,如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等,我們也進行了系統(tǒng)的分析研判,充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高起點、高站位,看遠一點,想深一些,謀細一些。我們要不斷自我加壓,要有爭一流的勇氣,打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求,其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步,應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上,站在履行社會民生責任上,站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎,做了很多工作,但也有很多問題。20**年,我們要針對問題和任務(wù),將各項工作進行認真梳理,掛圖作戰(zhàn)也好,銷號管理也好,總而言之應(yīng)按時間表、路線圖穩(wěn)步推進,不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗,力爭各項重點工作任務(wù)圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心,奮勇拼搏,競技提質(zhì),抓牢基礎(chǔ)建設(shè),20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子,甩起膀子,以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,推動整體工作再上新臺階。
同志們,20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年,是“水十條”的攻堅年,是“土十條”的起始年,是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年,是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央,省委、省政府和市委、市政府決策部署,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務(wù)完成,繼續(xù)昂首負重前行,推動我市環(huán)保工作再上新臺階,為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號??梢哉f,生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設(shè)如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設(shè)與保護工作的任務(wù)還相當繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設(shè)與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設(shè)的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權(quán)建設(shè),維護林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設(shè)與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務(wù),扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)模化養(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項生態(tài)建設(shè)工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè),增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設(shè),都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點開展重點攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設(shè)成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實生態(tài)建設(shè)成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設(shè),提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護,依法保護產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預(yù)計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預(yù)計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設(shè)任務(wù),加之國家對項目建設(shè)有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯(lián)系點的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務(wù)不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務(wù)落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關(guān),堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱保活為中心,提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務(wù)的同時,千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設(shè)成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍??h級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負責補植,由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇六
一個國家的美能夠從很多方面看出來,比如環(huán)境衛(wèi)生。只有一個好的環(huán)境,這個國家才堪稱最美,只有一個好的環(huán)境才能使留給別人的第一印象與眾不同。環(huán)境與人類是共存的,人類自誕生起,一切衣食往行及生產(chǎn),生活,無不依靠于我們所生存的這個星球,地球上的大氣、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生動植物等,組成了錯綜復(fù)雜而關(guān)系密切的自然生態(tài)系統(tǒng),這就是人類賴以生存的基本環(huán)境,長期以來,人類把文明的進程一向滯留在對自然的征服掠奪上,似乎從未想到對哺育人類的地球給予保護和回報,在取得輝煌的文明成果的同時,人類對自然的掠奪卻使得我們所生存的這個星球滿目瘡疤,人口的增長和生產(chǎn)活動的增多,也對環(huán)境造成沖擊,給環(huán)境帶來壓力。
眾所周知,人類是以自然環(huán)境為生存,延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,自然環(huán)境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染,水污染,陸地污染以至世界上再也找不到一塊凈土。
保護環(huán)境,人人有責,但我們此刻還只是學(xué)生,不可能為全人類的環(huán)境作出個性大的貢獻,但我們能夠從身邊的環(huán)境做起,從保護校園的環(huán)境做起,例如:遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到指定的地點或容器中,避免使用一次性的飲料杯、飯盒、塑料袋,用紙盒等代替,這樣能夠大大減少垃圾,減輕垃圾處理工作的壓力,愛護花草樹木,少贈送賀年卡,持續(xù)校園清潔等。以上這些雖是小事,但是,只要大家動手,一齊努力,從節(jié)約資源和減少污染著手,調(diào)整一下自己的生活方式,我們就能為保護地球做出一份貢獻。節(jié)約資源,保護環(huán)境,做保護地球的小主人。
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生態(tài)文明工作會議講話稿篇七
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設(shè)第一線工作,工作中,我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,不斷提高自身技能,努力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力?,F(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下:
一、認真完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子,歷來受國家的重視,尤其是黨的“xx大”提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”對于林業(yè)是一個機遇,更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的中心,我場深處生態(tài)脆弱帶,環(huán)境極其惡劣,沙化嚴重,防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務(wù)。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,從各種治沙方法來衡量,生物治沙是成本相對較低、效率最高,效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知,苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設(shè),深入沙漠加入生態(tài)建設(shè)第一線的行列。我們深知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要科學(xué)的指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)工作,因此在造林前制定了實施方案,落實地段,協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場,嚴把整地關(guān)、栽植關(guān)、壓草關(guān)、管護關(guān)。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法,采取“一棵樹,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技術(shù)。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設(shè)19680畝。其中三北防護林9600畝,治沙工程4900畝,試點工程5000畝,退耕還林180畝,通道綠化10公里,生態(tài)效益明顯;工程治沙方面,技術(shù)指導(dǎo)完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索,不斷的提高,完成了各項生態(tài)建設(shè)工作。
經(jīng)濟林示范基地建設(shè)方面,為響應(yīng)政府退耕還林政策的實施,加快經(jīng)濟林建設(shè),縮短苗木的培育周期,實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗,建成了初具規(guī)模的苗木基地,年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株,為當?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。
二、加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展,必然要遇到各種新情況、新任務(wù)、新問題,更面臨好多機會,技術(shù)人員需要解決這些新問題、新矛盾,就要抓住機會,努力學(xué)習(xí)、虛心求教。因此,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的政策,學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)知識,學(xué)習(xí)其它知識,不斷提高自身素質(zhì),完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對工作中的方式、方法有了深刻認識,并且逐步引用到工作中。現(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期,在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重點,更好的為生態(tài)建設(shè)做出貢獻。
我深深感覺到,雖然在工作中取得了一些成績,但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色,我將制定切實可行的工作學(xué)習(xí)目標,加強個人修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí),以此提高工作水平,為了更好地適應(yīng)新形勢下本職工作的要求,揚長避短,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短,與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)方法,相信在今后的工作中,我會一如既往,兢兢業(yè)業(yè),努力工作,為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
20xx年,林業(yè)生態(tài)扶貧建設(shè)工作緊緊圍繞縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”重要思路,扎實推進“三五百四”行動計劃,在生態(tài)治理上出實招,在資源管護上出狠招,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設(shè)“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻。
一、生態(tài)治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創(chuàng)綠色財富?;纳皆鼍G又增彩、環(huán)境添景又增收。林業(yè)部門抓住春季造林黃金時機,提前規(guī)劃、合理布局,積極爭取上級部門荒山造林任務(wù)11300余畝,總資金670余萬元,確保16個扶貧攻堅造林合作社,221個貧困戶554個家庭人口,社社都有造林任務(wù)、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設(shè)綠水青山的同時,享受到生態(tài)建設(shè)中帶來的財富。目前,該荒山造林項目已通過議標程序全部開工建設(shè)。下一步,我局將在造林質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)、資金監(jiān)管上下功夫,確保各扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在項目實施中運行規(guī)范、質(zhì)量合格、經(jīng)營范圍擴寬、貧困戶經(jīng)濟收入逐步提升。
二、生態(tài)管護與脫貧攻堅環(huán)環(huán)相扣,護綠愛綠共筑綠色美麗家園。護林脫貧雙管齊下雙增收。結(jié)合我縣森林資源現(xiàn)狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優(yōu)為基本原則,重整護林員隊伍,通過強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、加大管理力度、及時兌現(xiàn)資金等方式,使貧困護林員在生態(tài)管護項目建設(shè)中逐步專業(yè)化、正規(guī)化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達到小康水平。20xx年,生態(tài)管護項目將投入管護資金718.2萬元,管護面積181.59萬畝,其中:天保公益林管護面積125.44萬畝,國家公益林53.1萬畝,未成造管護面積3.047萬畝。預(yù)計可鞏固帶動全縣483個貧困戶,戶均增收6000元以上。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾息息相關(guān),強扶持、精管理促進增產(chǎn)增效。一是依托上級部門下達的干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效0.8萬畝的任務(wù),將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經(jīng)濟林綜合管理全覆蓋。以增產(chǎn)增收、精細管理為重點,對低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟林實施修剪、高接換優(yōu)、科學(xué)施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產(chǎn)值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收扶持辦法》惠農(nóng)政策精神,充分利用我縣優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢,積極爭取上級部門扶持資金50余萬元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經(jīng)濟林樹種,并結(jié)合長治潞安集團和山東貝隆公司等大型研發(fā)企業(yè)技術(shù)力量的支持,通過在廣泛宣傳、技術(shù)支撐、資金保障、銷售無憂等環(huán)節(jié)的發(fā)力,全力推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三是積極鼓勵以農(nóng)民為主體、企業(yè)為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立產(chǎn)業(yè)示范基地,為帶動林農(nóng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中致富增收提供堅定有力的保障。
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神,結(jié)合我場工作實際,現(xiàn)將工作要點如下:
一、森林資源管護。
為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護目標。
責任書。
并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護發(fā)現(xiàn)問題及時處理把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度值班明確責任夜間值班由一名副場長帶班誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責層層落實了責任確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定林場防汛實施預(yù)案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關(guān)鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區(qū)域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場在局黨委的堅強支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務(wù)實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學(xué)習(xí)之風,依靠學(xué)習(xí)和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有。
心得體會。
通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導(dǎo)職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號。可以說,生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點,既為xx爭得了很多榮譽,提高了xx的知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設(shè)如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設(shè)與保護工作的任務(wù)還相當繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設(shè)與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色xx的目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設(shè)的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權(quán)建設(shè),維護林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設(shè)與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務(wù),扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績。現(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項生態(tài)建設(shè)工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè),增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設(shè),都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點開展重點攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設(shè)成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實生態(tài)建設(shè)成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設(shè),提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護,依法保護產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預(yù)計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預(yù)計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設(shè)任務(wù),加之國家對項目建設(shè)有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強。
對聯(lián)。
系點的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務(wù)不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務(wù)落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關(guān),堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱?;顬橹行?,提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務(wù)的同時,千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設(shè)成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍??h級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負責補植,由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階!
黨的“”以來,在財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我區(qū)各級財政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設(shè),積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持推進林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補獎等一系列重大生態(tài)保護和建設(shè)工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一是支持林業(yè)重點工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實中央和自治區(qū)林業(yè)專項和基本建設(shè)資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設(shè)面積1150萬畝,占全國的十分之一強。同時,按照自治區(qū)黨委推進重點區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財政每年安排近3億元,專項用于重點區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點區(qū)域綠化示范項目442個。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過幾十年、幾代人堅持不懈的努力,我們不僅實現(xiàn)了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立,標志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內(nèi)蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動了內(nèi)蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財政千方百計籌集資金,支持森工集團剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進行了分類劃轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進,“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時,對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護培育森林資源、維護生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進。
三是惠民措施深入落實。20xx以來,中央和自治區(qū)累計投入森林生態(tài)效益補償資金95億元,惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險”實現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護恢復(fù)工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時指出:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年,全區(qū)累計投入草原生態(tài)補獎資金414.66億元,其中,中央財政資金314.16億元,自治區(qū)本級安排100.5億元,在中央財政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補獎工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實,全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達到44%,比20xx年提高了6.92個百分點。
二是補獎區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎勵補貼近50億元,政策性補貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補獎機制的推動下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補獎區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%,比政策實施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計,以來,全區(qū)各級財政累計投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險加固淤地壩80座,保護黑土區(qū)面積150平方公里,專項治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。
二是在全國率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來,累計批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個大型項目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國家重點項目的用水需求,還帶來了巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益,實現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展用水的新路子。
三是強化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標任務(wù),其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標,以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù),以深入實施國家重點林業(yè)工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依托,堅持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻。
(一)創(chuàng)新機制,強化管理,擴增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅持以大工程帶動大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進大興安嶺重點國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制,按時完成國有林場改革主體任務(wù)。三是認真落實中央森林生態(tài)效益補償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革,積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置,引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強資金監(jiān)管,實施好新一輪草原生態(tài)補獎?wù)?。一是切實加強草原補獎?wù)哔Y金使用督查工作,實行各項資金兌付周報制度,采取報表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項資金,切實解決一批草原補獎?wù)呗鋵嵾^程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關(guān)要求,開展試點旗縣草畜平衡評價工作,開展草原補獎?wù)卟菪笃胶馐痉犊h的評比工作,推進政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴格用水總量控制,強化用水強度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達標率,全面推進落實河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進全區(qū)水土流失治理重點工程建設(shè)。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,趙局長就**學(xué)年的工作和**學(xué)年的工作任務(wù)做了全面的總結(jié)和布置,希望在座的各位校長與老師結(jié)合學(xué)校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質(zhì)量,抓治理,造特色,出成績,把全縣基礎(chǔ)教育工作會議和此次學(xué)校工作會議的精神領(lǐng)會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進**教育發(fā)展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:
一、積極應(yīng)對基礎(chǔ)教育發(fā)展新形勢,勇于面對各種挑戰(zhàn),**學(xué)年教育系統(tǒng)各項工作有所進展。
**學(xué)年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區(qū)級的基礎(chǔ)教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的治理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事治理制度,統(tǒng)籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責分工,營建分工協(xié)作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結(jié)一致,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,成為引領(lǐng)我縣教育發(fā)展的決策者、指導(dǎo)者、服務(wù)者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設(shè)出現(xiàn)新載體,在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育,以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發(fā)展堅固的隊伍基礎(chǔ)。第四個“新”是加強了教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的新職能,貼近**發(fā)展要求,成立了“**縣船舶修造業(yè)技工培訓(xùn)中心”,發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各級成校的作用,大力開展各類培訓(xùn),為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興**教育的良好發(fā)展機遇,通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育質(zhì)量。第六個“新”是新突破,高考成績再創(chuàng)歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。
當然,在有所進展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設(shè)法加以克服,以引領(lǐng)**教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學(xué)改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,學(xué)校內(nèi)部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分治理者愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心不夠強的問題,年齡、專業(yè)、學(xué)科等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn);三是教育教學(xué)質(zhì)量亟待于進一步提高和穩(wěn)定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們**學(xué)年乃至較長時間內(nèi)主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領(lǐng)會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合**實際的教育發(fā)展道路。
二、以穩(wěn)妥、長遠、優(yōu)化、理順為原則,結(jié)合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調(diào)整,全面推進教育改革。
財產(chǎn)等問題。
因此在布局調(diào)整過程中,要從建設(shè)“平安**”的高度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥實施,做好相關(guān)的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調(diào)整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學(xué)校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對**教育發(fā)展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優(yōu)以及評價結(jié)果的應(yīng)用等,在保留現(xiàn)有評價體系精華的基礎(chǔ)上,必須體現(xiàn)出引導(dǎo)性、現(xiàn)實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學(xué)校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發(fā)展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導(dǎo)教師專業(yè)成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設(shè)。有必要的話,教育行政部門應(yīng)在下半年派專門組織進行考察調(diào)研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量,重全面,出特色,為我縣**年爭創(chuàng)省級教育強縣打下有力基礎(chǔ)。
新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視,已通過培訓(xùn)、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實施。教育行政部門要繼續(xù)加強載體設(shè)計、政策配套、監(jiān)督評價和氛圍營造,各學(xué)校要狠抓宣傳、學(xué)習(xí)、研究、實踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié),繼續(xù)全員發(fā)動,深入鉆研,認真實施,在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。
一要關(guān)注每個學(xué)生,樹立學(xué)生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進、激發(fā)每個學(xué)生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅持給予每個學(xué)生平等的發(fā)展機會,挖掘個體優(yōu)勢,整體提高合格率,注重教育均衡發(fā)展。這是教師責任心的直接體現(xiàn),是對直接服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展后備力量的重視,也是從學(xué)校尤其是農(nóng)村實際情況出發(fā),增強競爭能力、全面推進素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年**中學(xué)、**初中等在學(xué)生合格率,學(xué)生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢,縣里將采取必要的獎勵方式予以表彰。今后要形成一種機制,鼓勵在發(fā)揮學(xué)生個體特長的基礎(chǔ)上,整體提高全體學(xué)生素質(zhì),使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革,立足本校實際,創(chuàng)建學(xué)校特色。改革教育評價制度,突出學(xué)校特色已經(jīng)被寫入**年的人代會政府報告中。
形成學(xué)校特色作為**教育再上新臺階的有力支撐點,將是今后學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。學(xué)校特色的創(chuàng)建要堅持結(jié)合實際,實事求是,從海島文化、學(xué)校歷史等方面入手,深入挖掘本校內(nèi)涵,揚長避短,才會有所建樹;要從廣義上理解“特色”的含義,不要局限于音體美之中;要立足**,更要走出**,瞄準縣、市、省各類比賽的空白,有針對性的打響品牌;要有創(chuàng)新精神,采用外請內(nèi)聘、引入社會參與等方式,彌補人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構(gòu)思傾斜政策和各類的比武平臺,甚至可以舉行縣區(qū)比賽,濃郁學(xué)校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難,加大對設(shè)施設(shè)備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一??h里將進一步加大對教育的投入,保障教育運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設(shè)施設(shè)備的完善視為己任,進一步拓寬融資渠道,加大投資力度,加大與社會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度,充分激發(fā)**人民支持教育,參與教育的熱情。已出臺實施的就是一個很好的引導(dǎo)政策。加大對設(shè)施設(shè)備的投入是保障新課程改革順利推進的迫切需要,也是我縣創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的迫切需要,我縣現(xiàn)有的教育設(shè)施配置離創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的標準還有將近4百萬的差距,我們一定要抓住機會,想方設(shè)法,努力改善設(shè)施設(shè)備,取得雙贏。
四、堅持人文主義,講求治理藝術(shù),真正發(fā)揮各個學(xué)校校長和中層的作用。
護教師隊伍穩(wěn)定,以事業(yè)留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。樹立務(wù)實理念,抓實事,出實效,確立特色觀念,獨樹一幟,開拓創(chuàng)新,樹立大局觀念,加大縣內(nèi)外學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系,加大與社會的聯(lián)動,為**教育的發(fā)展,為**經(jīng)濟的提升作貢獻。
同志們,**學(xué)年的工作思路與目標已經(jīng)明確,我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力,堅持以特色創(chuàng)品牌,以抓整體出質(zhì)量,以艱苦奮斗出成果,**教育會有長足的進步!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、們:
今天,全市文明市場建設(shè)指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了,對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面領(lǐng)導(dǎo)市文明市場建設(shè)指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織自4月29日全市創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作動員大會以來,已整整一個月的時間。全市19個創(chuàng)建工程指揮部采取了各種積極有效的措施,進行了認真貫徹落實,有的單位行動迅速、落實有力。洛陽市局在這方面抓的比較好。聽了剛才的工作匯報,系統(tǒng)在全市動員大會后,“五一”假日不休息,全員上崗?fù)度氲焦?jié)日市場的治理整頓,工程指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員,利用節(jié)日加班加點,研究部署,制定方案。從5月8日開始,即在全市掀起了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役,全體干部職工沒有歇過公休日,投入到創(chuàng)建動員宣傳、逐門逐戶檢查、端窩點拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導(dǎo)開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè),不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務(wù)有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設(shè)的任務(wù)目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構(gòu)的職責分工,健全制度、完善設(shè)施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
明確責任,嚴格標準,強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設(shè)工程任務(wù),時間緊、標準高、任務(wù)重,要求承擔創(chuàng)建工作任務(wù)的部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命?,F(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù),也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù),建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導(dǎo)人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標責任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。
近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準,農(nóng)村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗收,19在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放,提前完成環(huán)?!耙豢仉p達標”任務(wù),再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達標”的核查,編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位??偟目?,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導(dǎo),行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責,但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢?,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)〔〕37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”?。?,不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓(xùn)的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!保幵?年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高環(huán)保工作水平。
在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)責任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務(wù),已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十一
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導(dǎo)組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學(xué)品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學(xué)品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設(shè)施設(shè)計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預(yù)案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務(wù)抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴格督導(dǎo),確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導(dǎo)組進一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導(dǎo),并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應(yīng)急值守,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十二
在全市文明市場建設(shè)指揮部創(chuàng)建文明市場工作會議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,全市文明市場建設(shè)指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了總結(jié),對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才,xx同志又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市xx局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面領(lǐng)導(dǎo)市文明市場建設(shè)指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織。
拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導(dǎo)開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的`責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè),不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務(wù)有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展。
我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設(shè)的任務(wù)目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構(gòu)的職責分工,健全制度、完善設(shè)施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
三、明確責任,嚴格標準。
強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設(shè)工程任務(wù),時間緊、標準高、任務(wù)重,要求承擔創(chuàng)建工作任務(wù)的xx部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命。現(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù),也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù),建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導(dǎo)人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十三
自全市“兩創(chuàng)”工作開展以來,我市場服務(wù)中心堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來抓。一是在第一時間召開專門的領(lǐng)導(dǎo)班子會議和干部職工動員大會,成立了以中心一把手負總責的“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)的藍田市場服務(wù)所和三角坪市場服務(wù)所分別成立了藍田市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組和三角坪市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組。二是研究制訂了切實可行的實施方案和市場衛(wèi)生管理制度。三是實施周五衛(wèi)生大掃除制度,全體干部職工參與市場衛(wèi)生大掃除。四是提高市場衛(wèi)生保潔員的工資待遇,改變過去由定時保潔變?yōu)槿毡?,做到在營業(yè)時段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場保潔員、管理員必須持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各項制度的相繼出臺,為“兩創(chuàng)”工作提供了堅強的組織保障和人力保障。
(二)注重“兩創(chuàng)”宣傳,營造良好氛圍。
“兩創(chuàng)”工作事關(guān)千家萬戶,只有起點,沒有終點,是一項需要長期堅持的工作。為提高經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識,動員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來,我市場服務(wù)中心開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場衛(wèi)生文明用語、衛(wèi)生警示牌,發(fā)放宣傳資料,廣泛發(fā)動市場經(jīng)營戶、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場主要通道旁涂刷“嚴禁在消防通道擺攤設(shè)點,違者依法處罰”的宣傳標語,提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營。三是在城區(qū)兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備,向市場經(jīng)營戶和消費者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識。四是深入宣傳發(fā)動,對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知,全面規(guī)范市場秩序。五是挨家挨戶簽訂《“門前三包”責任狀》,強化他們的衛(wèi)生主體責任,以最快捷有效的方式爭取經(jīng)營戶、住戶的理解、支持和配合。六是營造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場經(jīng)營環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用,每周五由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)干部職工對藍田市場、三角坪市場進行垃圾清掃,以實際行動潛移默化地影響市場內(nèi)每個經(jīng)營戶和消費者。由于宣傳工作到位,市場的“兩創(chuàng)”工作得到了市場內(nèi)每個成員的認可、支持和配合,為“兩創(chuàng)”工作的順利推進提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
(三)加大資金投入,改善經(jīng)營條件。
藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生工作歷來都是城區(qū)市容市貌綜合整治工作的重點和難點,三角坪農(nóng)貿(mào)市場尤為突出,雖經(jīng)多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市開展“兩創(chuàng)”工作這一契機,克服資金困難,先后籌措資金10多萬元,加大市場基礎(chǔ)設(shè)施投入,全力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。一是針對交通橋下經(jīng)營場地陰暗、潮濕、衛(wèi)生環(huán)境差和三角坪市場農(nóng)貿(mào)區(qū)光線暗、熱量大、空氣不流通的實際情況,粉刷了自產(chǎn)自銷區(qū)的經(jīng)營場地并劃線編號。增加了照明設(shè)施,安裝了電風扇,懸掛了衛(wèi)生文明標識牌等。二是在兩大市場主要通道處設(shè)置環(huán)保垃圾桶,并給各個門店攤位發(fā)放垃圾簍。三是給兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備用于宣傳“兩創(chuàng)”工作。四是對上市商品劃行歸市,嚴禁亂擺亂放。五是在三角坪市場入口處設(shè)置入口標牌,提升市場形象。這些措施的實施,使市場經(jīng)營條件得以明顯改善,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的硬件條件。
(四)實行堵疏結(jié)合,確保通道暢通。
由于市場運作慣例,三角坪市場、藍田市場的消防通道歷來被攤販所占有,嚴重影響了城區(qū)的衛(wèi)生文明形象。為了確保兩大市場消防通道的安全暢通,我市場服務(wù)中心不惜一切代價根治這一頑癥。一是全面退還了三角坪市場3條消防通道兩側(cè)40多個臨時攤位的租金;二是停止藍田市場西進口水果攤位的發(fā)租;三是杜絕市場內(nèi)經(jīng)營戶流動經(jīng)營;四是嚴禁在消防通道兩側(cè)門面經(jīng)營的個體戶超越界線擺放商品;五是努力為自產(chǎn)自銷農(nóng)民免費提供經(jīng)營場地,免費提供衛(wèi)生和水電服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,我們安排專職人員對消防通道進行全天候監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。在秩序管理工作中,我們用工作人員多次挨打受傷和每年減少近20萬元租金收入的代價,換來了市場秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
(五)開展集中整治,確保工作效果。
為配合市委、市政府對三角坪廣場周邊秩序的集中整治行動,7月22日至30日,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部上陣,抽調(diào)43名干部職工成立3個工作組,分別負責交通橋下自產(chǎn)自銷菜農(nóng)的接納、3條消防通道的疏通和市場秩序的管理工作。集中整治結(jié)束以后,我中心安排20名工作人員專門負責市場秩序和蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)域的管理工作,確保經(jīng)營時間內(nèi)市場監(jiān)管全覆蓋,防止市場內(nèi)門店占道經(jīng)營、亂搭亂建及攤販和菜農(nóng)向市場外流動。集中整治后的半年時間里,針對三角坪市場秩序時好時壞的現(xiàn)狀,我們先后組織了6次大規(guī)模的市場秩序整治行動,在整治工作中,因遭到少數(shù)不法攤販的野蠻對抗,被打傷住院的干部多達6人,其中構(gòu)成輕傷標準1人,因市場秩序混亂的頑癥長時間得不到徹底根治,我中心領(lǐng)導(dǎo)認真分析原因,拿三角坪市場所級領(lǐng)導(dǎo)班子開刀,先后免除了一名所長和兩名副所長的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另從中心下派一名副主任兼任三角坪市場服務(wù)所所長。通過采取一系列行之有效的工作舉措,三角坪市場的秩序正在朝著好的方向發(fā)展。
(六)加大考核力度,落實獎罰制度。
為了保證“兩創(chuàng)”工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,我市場服務(wù)中心建立了嚴格的“兩創(chuàng)”工作考評制度、衛(wèi)生工作責任制度和責任追究制度。
1、各市場分別成立衛(wèi)生檢查小組,并制定了具體、詳細的檢查表格,每周對責任區(qū)進行檢查,結(jié)果存檔歸案,檢查不合格之處及時公布,及時整改。2、中心組建專門的督查組,每月對各責任區(qū)域進行考評,考評結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。3、中心領(lǐng)導(dǎo)和督查組進行不定期抽查,結(jié)果在全中心通報。4、實行獎優(yōu)罰劣。在督查組每月的檢查評比中,凡責任區(qū)域達標的,工作人員每人每月享受衛(wèi)生補貼60元。凡責任區(qū)域第一次不達標的取消當月衛(wèi)生補貼,責任區(qū)域第二次不達標的,不享受當月衛(wèi)生補貼,停薪停崗一個月,責任區(qū)域第三次不達標的,做下崗處理,年度個人考核為不合格。每缺席一次周五衛(wèi)生大掃除,扣除當次衛(wèi)生補貼,當月累計缺席超過兩次者,按每缺席一次罰款10元的標準予以處罰。首次被通報批評的區(qū)域,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長與其負責人進行誡勉談話;年內(nèi)三次被通報批評的,做下崗處理。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十四
熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵,開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來,全身心地投入到新的工作中去,為去年總結(jié)會指定的宏偉目標而奮斗。
在2011總結(jié)年會上,我們確定了今年為目標管理年,其中目標管理就是要指定切實可行的目標和工作步驟,即要見事早,行動快,又要求真務(wù)實、真抓實干,工作熱情高,落實力度大,考核嚴格認真,工作效率高,工作業(yè)績真實有效,一切行動準則都是為了目標的完成和落實。那么如何實現(xiàn)我們新的目標呢?最重要的是,我們必須有科學(xué)、系統(tǒng)的目標分解目錄,做到既有計劃,又有落實兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務(wù)和目標,清楚自己肩負的責任和使命,干好本職工作,學(xué)會用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個子高的人”。另一方面,每個普通員工,尤其是業(yè)務(wù)團隊的員工更要嚴格要求自己,將個人目標確立為奮斗目標,努力工作,用業(yè)績說話,因為業(yè)績才是考核一個員工合格與不合格的唯一標準,業(yè)績才是你在公司的立身之本,希望任何一個員工不要因為考核兌現(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠?qū)崿F(xiàn)我們的工作目標,在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績,實現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強管理工作力度。每個員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質(zhì)量完成全年工作目標任務(wù)。
2.要緊密結(jié)合各自實際,深化細化量化工作安排,明確時間進度和工作要求,真正地做到實打?qū)?硬碰硬。3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進一步增強業(yè)務(wù)團隊的建設(shè),使一些有水平有能力的人,擔當領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),提高公司和個人總體收入。
4.要有針對性地采取措施,認真解決實際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標實現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),做到人盡其才,物盡其用。
5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務(wù),全面提高公司的綜合實力。圍繞目標管理,保持業(yè)務(wù)的合理增長,擴大開發(fā)業(yè)務(wù)的渠道和模式,促進電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長,從而為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的動力和保障。
6.要圍繞目標管理充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的龍頭帶動作用,全面提升業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長點。7.要切實加強開展“定目標、完任務(wù)、創(chuàng)效益”活動,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持執(zhí)行召開各項例會制度,通過午間對話增強溝通和交流,其它后勤部門把著力點放在服務(wù)業(yè)務(wù)部門上,在服務(wù)中推動重點任務(wù)的落實和兌現(xiàn),同時要改善員工工作條件,維護團隊穩(wěn)定。
在目標管理整個具體過程的實施中,最重要的是各部門負責人要親力親為,重實際,重實干,重實效,實行嚴格的責任制,狠抓各項任務(wù)的落實,要強化風險防范意識,嚴把入市關(guān),加強優(yōu)質(zhì)客戶的維護工作,同時要及時排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來之不易的好形勢。
當然,目標實現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設(shè)施的建立,我們還應(yīng)意識到38號文件帶給整個行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風險還存在,整個國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們在實際工作中遇到的困難肯定要比預(yù)想的更嚴重,挑戰(zhàn)比估計得更嚴峻。但是,即便如此,我們也不應(yīng)退縮,因為我們公司的業(yè)務(wù)發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期,再加上天津市政府大力扶持民營企業(yè)做大做強的政策優(yōu)勢,因此,我們有條件、有信心,乘勢而上,頑強奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動權(quán),把我們公司的經(jīng)濟效益推向一個更高的臺階。今年我們的任務(wù)重、時間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對困難和挑戰(zhàn),我們必須增強信心,繼續(xù)保持這兩年多以來我們所堅持的原則和方針,恪守我們的共同價值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實實在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動權(quán),取得理想的成績。同時,我們還要看到挑戰(zhàn)與機遇是并存的,機遇大于困難,越是有困難,就越能考驗我們的工作能力和水平,也越能考驗我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們在挑戰(zhàn)中奮斗,在機遇中發(fā)展,為取得2012年目標的實現(xiàn)而努力吧!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十五
3日下午,省長朱小丹主持召開省政府常務(wù)會議,研究部署推進我省“十三五”時期生態(tài)文明建設(shè)、加強水土保持工作、加強省綜合評標評審專家?guī)旌蛯<夜芾怼⑻嵘裏o障礙環(huán)境建設(shè)管理水平、加強女職工勞動保護等工作。
建立健康生活新模式,弘揚生態(tài)文化,建立與國家指標配套的生態(tài)文明建設(shè)指標體系,爭取到20xx年,我省國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化,資源利用更加高效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,綠色低碳生活模式全面推廣,生態(tài)文明重大制度基本確立;到2030年,建成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明模范省。會議審議并原則通過《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
會議強調(diào),切實推進水土保持工作,對于改善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和推動山區(qū)發(fā)展、促進水源涵養(yǎng)和保障飲水安全、維護生態(tài)安全和改善人居環(huán)境、推進江河治理和減輕山洪災(zāi)害均具有重大意義。今后一個時期,要深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》和《全國水土保持規(guī)劃(20xx-2030年)》,以推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)為宗旨,以合理開發(fā)、利用和保護水土資源為主線,踐行五大發(fā)展理念,制定與自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土保持方略,構(gòu)建水土流失防治格局,突出重點區(qū)域綜合防治,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)維護,為建設(shè)生態(tài)文明強省、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標提供保障。會議審議并原則通過《廣東省水土保持規(guī)劃(20xx年-2030年)》。
會議強調(diào),要進一步加強省綜合評標評審專家?guī)旌蛯<夜芾恚⑷〗y(tǒng)一的跨部門跨地區(qū)綜合性評標評審專家?guī)?,?guī)范全省公共資源交易活動評標評審行為,保證評標評審活動的公平、公正。會議審議并原則通過《廣東省綜合評標評審專家?guī)旌驮u標評審專家管理暫行辦法》。
會議指出,為進一步提升我省無障礙環(huán)境建設(shè)管理水平,不斷優(yōu)化無障礙環(huán)境,保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活,對20xx年7月以來實施的《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》進行修訂很有必要。會議審議并原則通過《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定(修訂草案)》。該《規(guī)定(修訂草案)》進一步明確了無障礙環(huán)境建設(shè)與管理的職責,細化了無障礙設(shè)施建設(shè)與管理的要求,增加了無障礙信息交流和無障礙服務(wù)等內(nèi)容。
會議審議并原則通過《廣東省實施〈女職工勞動保護特別規(guī)定〉辦法》。該《辦法》調(diào)整了適用范圍和監(jiān)督管理體制,明確適用范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等用人單位女職工的勞動保護;細化了女職工特殊生理時期的保護規(guī)定,增加了產(chǎn)假的假期,擴大了享受產(chǎn)假的范圍;完善了生育保險待遇和對女職工身心健康的保護制度,設(shè)定了相應(yīng)的法律責任。
日前,市生態(tài)文明委召開黨委(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會、省委常委(擴大)會議及市委常委(擴大)會議精神。
會議強調(diào),要緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要以更高的標準抓好年度目標任務(wù),用“環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)新高”“水環(huán)境質(zhì)量有新突破”“營造林指標全部落實”“環(huán)境執(zhí)法要求全部落實”等11項工作目標的完成,來推動黨的建設(shè)。
會議要求,要更加務(wù)實地抓好年度生態(tài)文明目標任務(wù)考核,建立新的考核機制;更加警覺地抓好環(huán)境突發(fā)事件防范;更加主動地抓好明年義務(wù)植樹計劃及安排;更加積極地抓好今冬明春植樹造林工作,抓住季節(jié)和節(jié)點,掀起全市植樹造林的高潮;更加精準地抓好明年年度財政預(yù)算謀劃,認真思考,提出合理的資金需求,確保預(yù)算和支出相平衡;更加高效地抓好花博會申報準備工作;更加負責任地抓好信訪維穩(wěn)和安全工作;更加熱情地抓好扶貧、老干部工作和解決干部職工困難;更加嚴格地抓好黨風廉政建設(shè)“兩個主體”責任的高標準落實,保持市生態(tài)文明委的純潔和統(tǒng)一,實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。
市委、市政府昨天召開20xx年度生態(tài)文明建設(shè)考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20xx年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核工作進行了部署。市委常委、常務(wù)副市長張虎出席會議。
張虎要求,各區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。
張虎強調(diào),各區(qū)、各有關(guān)部門要通過開展生態(tài)文明建設(shè)考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關(guān)民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。
會議通報了20xx年度生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務(wù)署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。
據(jù)介紹,20xx年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等重要工作任務(wù),涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的工作要求。
20xx年全市生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權(quán)重。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十六
同志們:
一要統(tǒng)一思想,明確創(chuàng)建目標、意義、要求。要堅持以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)的要求,進一步凝練辦學(xué)特色和校園精神,不斷提高校園文化生活質(zhì)量,使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩,提高校園文明程度,使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美,育人環(huán)境進一步改善,從而學(xué)校爭創(chuàng)民辦大學(xué)雙一流提供保障。
二要充分宣傳發(fā)動,做到人人參與,共同建設(shè)文明校園。要動員和鼓勵所有師生參與到學(xué)校的文明校園創(chuàng)建工作中來,讓廣大師生群策群力,為學(xué)校發(fā)展建言獻策。推動創(chuàng)建活動不斷向廣度、深度拓展。三要明確責任、分工合作,將各項任務(wù)落到實處。全國文明校園創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,要將現(xiàn)有工作、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
全方面落實“思想道德建設(shè)好、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、教師隊伍建設(shè)好、校園文化建設(shè)好、校園環(huán)境建設(shè)好、活動陣地建設(shè)好”等“六個好”的標準,構(gòu)建全校共建共享、各單位分工協(xié)作、全體師生積極參與的工作機制,形成全員參與、全面推薦、全程督導(dǎo)的工作格局。
20xx年學(xué)校順利通過“省文明單位”復(fù)評,并啟動“文明校園”創(chuàng)建工作,即將迎來又一輪省文明單位復(fù)評工作。要在取得前期工作成績的基礎(chǔ)上設(shè)立新目標、找準新方向、做出新成效。希望與會人員要認真?zhèn)鬟_會議精神,落實落細責任抓創(chuàng)建、按目標要求抓創(chuàng)建。切實落實責任,集中精力、動員全體,既各司其職,又加強合作,有效推進各項創(chuàng)建進程。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十七
黨委書記是各級黨委書記的簡稱,是各級黨委的主要負責人。主要負責黨委總體工作,主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生,任期三年或者四年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。
“法”就是法紀,全面推進依法治國必須加強法治能力建設(shè),提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,更是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的迫切需要。習(xí)近平總書記強調(diào):“只有敬畏法律、敬畏紀律,自覺管住自己,在廉潔自律上作出表率,才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識,在工作上有行動,堅持問題導(dǎo)向,切實提高運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。
針對當前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題,作為黨員要進一步堅定法治信仰,發(fā)自內(nèi)心地擁護、尊崇法律的權(quán)威和尊嚴,做到“心中有法”;進一步強化法治思維,真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策,做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐,敢于、善于拿起法律武器推進工作,做到“手中有法”。
從2018年到目前為止,中紀委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀名單已有300余人,大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)部門負責人,小到普通的醫(yī)生、科員,可見國家反腐的力度空前,并且反腐風暴將繼續(xù)升級和蔓延,這些教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局,身陷囹圄,一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性,就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。
作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部,在全面推進依法治國的形勢和要求下,必須做到依法行政、依法行醫(yī),要全面深入學(xué)習(xí)涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策,做到學(xué)、知、守、行的統(tǒng)一;同時對相關(guān)黨紀國法也要學(xué)習(xí)和了解,既要學(xué)實體法,也要學(xué)程序法,杜絕出現(xiàn)不學(xué)不懂成法盲,一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進從嚴治黨,依規(guī)治黨,狠剎“四風”的大環(huán)境下,要認真學(xué)習(xí)和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規(guī)定,如中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產(chǎn)問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度,做到知法不糊涂,守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據(jù)、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中,作為黨員干部要做一個學(xué)法的先行者、守法的模范者、用法的引領(lǐng)者。
縱觀歷史,從來都是得民心者得天下。去年1月12日,習(xí)總書記在同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談時強調(diào):“作為黨的干部,心中要始終裝著老百姓,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所惡惡之”。1月13日,在中紀委五次全會上習(xí)總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向,有黨心民心做力量源泉,反腐敗斗爭必定勝利。”人民群眾是我們的力量源泉,也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領(lǐng)導(dǎo)者要“目中有人”,心中時刻要裝著老百姓,要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè),這樣我們的工作才有意義,事業(yè)才會長久。
我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位,“民”就是我們的服務(wù)對象,“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關(guān)注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴格、運行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題,以及少數(shù)醫(yī)務(wù)人員存在醫(yī)術(shù)不高明、醫(yī)德不端正、服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度差等嚴重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題,要解決這樣的問題,首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準”,始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風、強服務(wù)、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫(yī)院改革,用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進一步密切聯(lián)系群眾,多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事,共同打造風清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
責就是職責、責任,“崗位就是責任、職權(quán)就是“風險”,“有權(quán)必有責、責權(quán)必統(tǒng)一”,這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職,盡好責。樹立正確政績觀,有“功成不必在我”的胸懷,明確從嚴治黨職責,黨員干部要切實履行“一崗雙責”,以上率下,擔負起科室部門的黨風廉政建設(shè)責任,為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔當,有作為。不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔當,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬舉措,工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力,認真就是水平,擔當就是作為,創(chuàng)新就是進步”的意識,跳出“死框框、舊思維、老經(jīng)驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人,作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”,也不能生搬硬套當“傳話筒”,更不能遙控指揮當“發(fā)令員”,主要作為,就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法,創(chuàng)一套好機制,抓好管理規(guī)范運行,推進科室良好發(fā)展。
戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過:“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好,膽子太大了也不好,“一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些”。“畏”體現(xiàn)出一種界限、一種自省,警示黨員應(yīng)時時扶正祛邪,“有所為”也“有所不為”。
一是要心有所畏,敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀。做到“有權(quán)絕不任性”,正確用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責,憂民之所憂、樂民之所樂,敬畏手中權(quán)力。俗話說“為官一陣子,做人一輩子”,再大的權(quán)利也是人民群眾賦予的,“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候,黨員干部在權(quán)力面前都應(yīng)如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度,常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之,逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏,發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度,首先要著力維護法紀制度的權(quán)威性和剛性約束力,“用制度管權(quán)、管事、管人”,不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內(nèi)心尊重法紀制度,通過我們的自警、自省和自律,自覺遵守制度規(guī)范,讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、的行為自覺。“心有所畏”應(yīng)成為我們?nèi)粘9ぷ鞯囊环N常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權(quán)力、敬畏規(guī)章制度,才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向,行為就可能逾越規(guī)矩,最后走上違法道路。
二是要言有所戒,就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致,不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,既不可無組織無紀律,不講民主,獨斷專行,也不可會上不講,會后亂講,更不能陽奉陰違,當面一套,背后一套;同時要戒驕戒躁,針對當前社會矛盾突出,多發(fā)、易發(fā),黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低,但是這就是時代對黨員干部的要求,要與時俱進,積極適應(yīng)新常態(tài),不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話,步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。
三是要行有所止,就是要“守紀律,講規(guī)矩”。我們的行為要止于權(quán)、德、法、紀的臨界點,在人民群眾心目中,我們大小也是一個官,習(xí)總書記說過,當官就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要去當官。在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小節(jié),能穩(wěn)得住心神,把得好操守,抵得住誘惑,打好“防疫針”,涂好“防腐劑”,筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學(xué)會在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
同志們,在歷史的長河中,人的一生是短暫的,非常值得珍重。正因為如此,我們才應(yīng)該善待它,充分實現(xiàn)它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下,通過正當途徑獲取物質(zhì)利益,對誰來說都是必需的,黨員干部也不例外。但大家千萬要記住,錢財乃身外之物,生不帶來死不帶去,如果成為它的俘虜,既有損于自己的事業(yè)和個人名節(jié),也有悖于黨員干部的本色,實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀,我們才能經(jīng)得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設(shè)工作,為完成醫(yī)院2019年的各項目標任務(wù),營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
今天召開全市林業(yè)工作會議,主要目的是貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神,結(jié)合黃山實際,進一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標、任務(wù)和舉措,使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強起來。剛才,志民同志作了一個非常好的報告,非常具體、非常明確,我完全贊同;提出的12項工作重點,是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負責同志一起研究謀劃的結(jié)果,集中了大家的智慧,貫徹落實好了,全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進步。這里,我再強調(diào)三點:
必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè),也是一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上,溫家寶明確指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述,賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進行了科學(xué)分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議,金山書記、三運省長分別作了重要講話。具體到黃山來說,林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%,分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%,林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%,林業(yè)對gdp的貢獻率達10.1%。更為重要的是,30年前小平同志就明確指出:“在這里,我們的資本就是山”,“要治山”;“山區(qū)寶多的很,要搞經(jīng)濟林”;“要有些辦法,禁止破壞山林”;“要解放思想,開動機器,廣開門路,增加收入”;“你這個地方將是全國最富的地方”。今天,我們推進科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起,林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,林業(yè)是強力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進農(nóng)民持續(xù)增收,林業(yè)是重要途徑。因此說,黃山要崛起,農(nóng)民要富裕,林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興,林農(nóng)富則全市富。在黃山工作,不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè),就不懂得經(jīng)濟工作,就算不上一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委、政府必須從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度充分認識林業(yè)改革發(fā)展的重要,切實增強緊迫感和責任感,堅定不移地推進林業(yè)改革,堅定不移地加快林業(yè)發(fā)展,不辱使命,不負重托。
必須進一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作重點。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展,指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神,堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極深化集體林權(quán)制度改革,大力推進“認識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新,促進森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護體系,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進,林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動,使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、實現(xiàn)全面小康社會服務(wù)。目標任務(wù)是:建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標。到20xx年,力爭全市森林覆蓋率達78%以上,活立木蓄積量增加到3900萬立方米,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達45%以上,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點是:鞏固集體林權(quán)主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設(shè);擴大林權(quán)抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵全社會辦林業(yè);加強資源林政管理;強化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進林區(qū)和諧。
必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,又要突出重點、抓好關(guān)鍵。一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前,全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆,抵押面積10.6萬畝,貸款額9300萬元,與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是:抵押面積小,僅占有林地面積的1%;辦理銀行少,目前只有農(nóng)村信用社一家,其他金融機構(gòu)尚未染指;貸款期限短,一般為1年,最長的為3年,我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”,樹木成才至少要10年,但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高,以3年期貸款為例,年利率為8.928%,是目前商業(yè)銀行基準年利率的1.65倍,必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%,貸款不到1個億,如果擴大到10%,就10個億;擴大到20%,就是20個億。按照1:2的投入產(chǎn)出比計算,貸款20個億,產(chǎn)出就是40個億,同時還有生態(tài)效益。為此,要擴大辦理機構(gòu),所有金融機構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),全力支持林業(yè)發(fā)展;要創(chuàng)新貸款模式,采取“金融機構(gòu)+擔保公司+林戶”、“金融機構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式,擴大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本,通過實行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策,鼓勵林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機構(gòu)建設(shè),支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司,支持各類擔保公司開展林業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù),探索建立政策性森林保險制度,促進林區(qū)盡快形成多種金融機構(gòu)參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強抗市場風險能力的必然要求。目前,我市林業(yè)經(jīng)營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農(nóng)個體經(jīng)營五種。在這五種形式中,組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強的是股份合作制林場,其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高,林農(nóng)個體經(jīng)營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合黃山實際,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,這是現(xiàn)階段需要重點推進的主流形式,也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點,力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個,經(jīng)營面積擴大到50萬畝,占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造,在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上,組建股份合作制林場,以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量,實行規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟林比重低,全市現(xiàn)有經(jīng)濟林面積112萬畝,占有林地面積的10.9%,比全省低5.7個百分點,其中油茶8萬畝,占有林地面積的0.8%,比全省低0.7個百分點;毛竹面積小,全市擁有毛竹83.3萬畝,占有林地面積的8.1%,僅比全省高0.4個百分點;林地產(chǎn)出效益低,毛竹平均畝效益為150元,只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元,僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展,擴大基地規(guī)模,加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè),力爭到20xx年全市經(jīng)濟林面積擴大到140萬畝,其中油茶種植面積20萬畝以上,竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量,大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種,提高經(jīng)濟林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益;要實行復(fù)合經(jīng)營,利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬,種植菊花、中草藥,實行長短互補,提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場建設(shè)問題。林業(yè)要素市場是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個,將木材運輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理,實行“一站式”服務(wù),深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看,還處在初始階段,整體功能不強。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求,進一步抓好完善提高。要增強服務(wù)功能,把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權(quán)抵押貸款擔保中心,辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要規(guī)范中心運作,通過建章立制,規(guī)范中心服務(wù)行為,并將辦事制度和程序、收費項目和標準、服務(wù)承諾等公示上墻,接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質(zhì),采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑,選好配強中心工作人員,提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)審查調(diào)查工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標,統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進總基調(diào),以穩(wěn)求進,以進促穩(wěn),進一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標準、更嚴措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強基層黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風肅紀監(jiān)督員等辦法,推動解決基層黨風廉政建設(shè)“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委,辦案子靠“化緣”,靠機關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀工委和機關(guān)都增加了,這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判,不能像過去,靠委機關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀工委和各科室要把《**區(qū)紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認真研究,謀劃如何完成案件指標任務(wù)。
要進一步提高思想認識。一是要持續(xù)深入抓好專項治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭,涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項目問題大排查大起底專項治理整改工作等,突出“解決問題、健全機制、推動規(guī)范”三個重點,把基層黨風廉政建設(shè)工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構(gòu)改革后,我們街道紀工委也相應(yīng)進行調(diào)整,從8個紀工委變成5個紀工委,但都保證了“兩專”人員力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項監(jiān)督檢查,強化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實“兩個責任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責。2.繼續(xù)開展“走千家進萬戶”調(diào)研走訪活動,發(fā)動群眾反映問題,及時掌握基層黨風廉政建設(shè)實際情況,主動發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強干部教育監(jiān)督管理,切實提高基層紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強基層黨風廉政建設(shè)考核,強化主體責任落實;加強正風肅紀監(jiān)督員管理考核,實行動態(tài)管理機制,切實發(fā)揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個環(huán)節(jié),強化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴格審批權(quán)限,加強程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報,只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實首辦負責制,明確辦理時限和質(zhì)量標準,信訪室和承辦單位都要明確責任人,加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通,力爭案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報增量。要落實實名舉報反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時向?qū)嵜e報人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對重點領(lǐng)域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點領(lǐng)域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領(lǐng)域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點領(lǐng)域、重點部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要創(chuàng)新方式方法,主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強分析研判,對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責,合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機,進一步提高政治意識,強化履職盡責;增強證據(jù)意識,嚴格證據(jù)審查標準;強化程序意識,確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強調(diào)一下,按照中央紀委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質(zhì)量。要進一步強化共同責任意識,分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責,尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀法、重證據(jù),也要重事實,尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律,并堅決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認識審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實要堅決。要嚴格按照權(quán)限和程序履行職責,規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進行一次全面檢查,每月進行重點抽查,切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調(diào)查安全工作責任制,把審查調(diào)查安全責任明確到崗、落實到人,堅持失責必問、問責必嚴,對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的,要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風險系數(shù)高,使用前必須全面做好風險評估,針對案情、案件敏感度和社會關(guān)注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進行綜合分析研判,對安全風險較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機關(guān)近兩年大多是新任新進人員,高素質(zhì)的干部隊伍是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統(tǒng)一,真正把紀檢監(jiān)察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當?shù)募o律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實際中,經(jīng)常對照黨章反省,加強黨性鍛煉,時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關(guān)”。要加強道德修養(yǎng),老實做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔當,方能秉公執(zhí)紀執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風險面前敢抉擇,關(guān)鍵時刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監(jiān)察是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域,我們紀檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機感,不斷加強學(xué)習(xí)、更新知識,提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強實踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時更新觀念,打破慣性思維,積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身,嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執(zhí)紀審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀、公道正派。前一段時間給大家印發(fā)《遼寧省紀檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認真領(lǐng)會學(xué)習(xí),對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
同志們:
俗話說,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣,集中精力做好“五補”工作。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位,最后再強調(diào)幾點。
時間僅剩不到一個月,各項任務(wù)指標欠賬“壓力山大”,如果連年度目標任務(wù)也完成不了,談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的,必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒,主動認領(lǐng),采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力,下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模,各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè),將一些零碎小工程整合成大項目,創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務(wù)指標。二要注冊進來增稅收,凡是本地中標施工的外來企業(yè),務(wù)必要在本地注冊財務(wù)獨立核算的分公司,讓分公司進行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資,上級在x實施的建設(shè)項目,要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作,確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成??h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學(xué)合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關(guān);各相關(guān)單位直接上報省市的考核指標,要橫向比對、縱向溝通,確保處于有利位次,同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達,確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起,我們要鉚足干勁開展項目建設(shè)攻堅行動。已竣工的,要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內(nèi)裝修及采購進度,確保項目按計劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間,先行掃清項目開工建設(shè)的障礙,集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸,堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務(wù)副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年x月底前基本完成各項審批任務(wù)。要加大項目和資金的爭取力度,各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%,年底要對標考核。
今年,全縣脫貧x個貧困村x戶x人。現(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時刻,大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始,要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”,一項一項再排查,補強硬件、做實軟件,力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù),要經(jīng)得起抽查,出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題,是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標,誰出了問題誰負責。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季,幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動,切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù),本月底務(wù)必實現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題,上周全省專項會議明確要求,嚴格處理“三超”問題(超面積、超成本、超自籌),堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐,嚴格對標“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
根據(jù)市委、市政府安排,營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進度,x月底務(wù)必進駐辦公,做到能進則進。要進一步完善政務(wù)中心公共服務(wù),利用實體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個平臺,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”,啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間,我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領(lǐng)導(dǎo)小組,要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就要從當下做起,從小事做起。
同志們,年關(guān)將近,天寒地凍,正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了,春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拿出共產(chǎn)黨人的好作風,拿出x人民的真性情,搶抓機遇、合力攻堅,為全年工作畫上一個圓滿句號,為明年工作開上一個好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
謝謝大家。
同志們:。
今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務(wù)已明確請同志們抓好落實.下面,我講三點意見.
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和接收單位的共同努力下,認真貫徹落實安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質(zhì)量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務(wù),為促進部隊建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認真加以解決.
當前,隨著我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段和。
市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀新階段的使命要求,確立建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務(wù)更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個新的歷史起點,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務(wù)都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當長的時間內(nèi)不會改變,尤其是受去年國際金融危機的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復(fù)雜性,同志們要有清醒的認識.就必須適應(yīng)新形勢的要求,堅持作為政治任務(wù),狠抓落實;必須加大安置改革力度,調(diào)動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.
各有關(guān)部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強大局意識和責任意識,充分認識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當作為國防和部隊建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容,當作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,當作構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)走在中原崛起前列的實際行動,抓緊抓好,抓出成效.
關(guān)于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進行了具體安排.各有關(guān)部門要結(jié)合實際,深化改革,認真負責地做好各項工作,確保退役士兵安置政策落到實處.
(一)進一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實踐證明,引導(dǎo)、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項工作幾年來,進展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點是提高和鞏固.提高,就是進一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經(jīng)費的落實,保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,強化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).
(二)全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作.開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強協(xié)調(diào),推進落實.有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各類教育、培訓(xùn)機構(gòu)和單位,對培訓(xùn)工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果.同時,對退役士兵要進行就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù),幫助他們盡快找到工作,實現(xiàn)就業(yè).
(三)確保政府指令性安置質(zhì)量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質(zhì)量和效果,做到安置一個,上崗一個;當年安置,當年上崗;不能搞跨年度安置,不能產(chǎn)生遺留問題.一要實事求是地編制下達安置計劃,要強化政府調(diào)控職能,根據(jù)國防義務(wù)均衡負擔的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵退役士兵到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴格落實安置計劃.安置計劃是指令性的,一經(jīng)下達,各行業(yè)、各單位必須嚴格執(zhí)行,不能講價錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設(shè)置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點.轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎勵和因戰(zhàn)因公傷殘補評為殘疾的退役士兵屬于重點安置對象,要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點安置,優(yōu)先安排.四要堅持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強服務(wù)意識,強化政策、紀律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.
(四)切實維護城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益.退役士兵合法權(quán)益包括多方面的內(nèi)容,如待安置期間的生活補助費問題,已上崗?fù)艘凼勘墓べY、福利、保險待遇問題,退役士兵不能按時上崗的生活費問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經(jīng)營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補助金問題等等.關(guān)于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關(guān)部門和接收單位要認真落實,決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權(quán)益的現(xiàn)象.
(五)支持農(nóng)村退役士兵發(fā)揮應(yīng)有作用.農(nóng)村退役士兵是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在轉(zhuǎn)移就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強教育培訓(xùn),提高他們的思想文化素質(zhì),鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,選拔優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的實用人才,在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用.
今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標任務(wù)已經(jīng)明確,各有關(guān)部門要認真研究新時期退役士兵的特點和要求,完善措施,強化責任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務(wù).
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo).做好退役士兵安置工作,是國務(wù)院、中央軍委賦予我們的一項重要政治任務(wù),是地方政府的重要職責,也是全社會應(yīng)盡的義務(wù).我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,切實做好安置工作.民政部門作為業(yè)務(wù)主管部門,要當好參謀和助手,加大指導(dǎo)力度,加快安置進度.人事、勞動保障、財政、公安等部門要各負其責,搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時間,認真研究,周密部署,抓好落實.新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和突出成就,進一步營造全社會共同關(guān)心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍;要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導(dǎo)退役士兵適應(yīng)改革形勢和要求,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).
二要落實專項經(jīng)費.開展退役士兵安置工作所需要的專項經(jīng)費主要有三項,即退役士兵自謀職業(yè)一次經(jīng)濟補助、培訓(xùn)經(jīng)費和待安置期間的生活補助費.根據(jù)《兵役法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,這三項經(jīng)費主要由地方財政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質(zhì)保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財政預(yù)算,保證工作需要.
三要加強監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計劃落實情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權(quán)益的單位,要責令改正,并依照《兵役法》有關(guān)規(guī)定進行查處.監(jiān)察、審計、財政、民政部門要對三項經(jīng)費的撥付和使用情況進行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價結(jié)合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報批評.
同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務(wù)光榮.我們要振奮精神,開拓進取,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成安置任務(wù),為構(gòu)建和諧孟州、實現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻.
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準備。
(二)壓實責任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié),安排部署了2021年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
(一)加強學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,作為擔負著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;要增強“四個意識”,堅決維護黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅決服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求,始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致;要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標準、組織、責任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
(三)夯實陣地,強化隊伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置1個黨組、3個黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準,不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力,確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色,堅持標準化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容,尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實黨的組織基礎(chǔ);在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
(一)不斷推進政治建設(shè)。要始。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十八
9.做好常態(tài)化疫情防控。堅決落實中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,動員廣大黨員干部擔當作為、英勇奮斗、經(jīng)受考驗。發(fā)揮黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。
10.黨建與中心工作融合。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的要求,立足部門職能,將黨建工作與重點工作深度融合,明確責任抓好貫徹落實,推動中心工作又好又快發(fā)展。表彰先進,宣傳典型,激勵黨員干部在重點工作上打頭陣、當先鋒。
11.深入基層服務(wù)群眾。健全部門與社區(qū)的幫扶、共建機制,發(fā)動黨員干部深入基層一線訪民情、訪企情、訪政情,對群眾關(guān)注的問題、發(fā)展遇到的難題、社會出現(xiàn)的熱點問題深入調(diào)研,形成新思路,提出新舉措,解決新問題。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十九
1.深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。各黨(總)支部立足實際,制定詳實、精準的學(xué)習(xí)計劃。充分發(fā)揮“周五學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)強國”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺作用,按照政治理論每周一學(xué)、黨紀法規(guī)每月一講、專題黨課每季一課的“三個一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度,自覺用好“不忘初心、牢記使命”主題教育的成功做法和經(jīng)驗,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風,堅持學(xué)習(xí)宣傳研究相結(jié)合,按照學(xué)懂弄通做實的要求,學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為推動發(fā)改工作的強大引擎。
2.鞏固深化主題教育成果。以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以普通黨員為主體、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標,在機關(guān)黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動,推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效。深入推進黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)《準則》《條例》等法規(guī)文件,引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀,養(yǎng)成紀律自覺。深入推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué),做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,引導(dǎo)黨員、干部踐行“四講四有”、做到“四個合格”。
3.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。要把持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),高度重視、精心組織。注重融入日常、抓在經(jīng)常。要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風,把握正確導(dǎo)向,加強督促指導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍,確保黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。要創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育的“五學(xué)方式方法”,實行領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個人自學(xué)、集體研學(xué)、機關(guān)評學(xué)、實踐檢學(xué),增強黨史學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性,努力取得黨和人民滿意的政治效果。
4.抓牢抓實意識形態(tài)工作。堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹市委《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,推動黨委成員、各黨(總)支部書記切實扛起政治責任,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,主動掌握干部職工思想動態(tài),積極防范化解重大風險,及時報告意識形態(tài)工作情況。有效發(fā)揮新興網(wǎng)絡(luò)宣傳載體的作用,規(guī)范干部職工網(wǎng)絡(luò)言論,積極掌握輿論主動權(quán)。各黨(總)支部要做好各自管轄管控領(lǐng)域內(nèi)社會思潮的分析研判,重點做好重要時段、重點工作的輿論引導(dǎo)和管控,加強新聞稿件審核把關(guān),持續(xù)完善和實施審讀、審看、審聽機制。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二十
5.突出黨務(wù)干部能力建設(shè)。
上半年,對所屬黨務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實解決當前黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)的問題。機關(guān)黨委要高度重視,妥善處理工學(xué)矛盾,確保參訓(xùn)全覆蓋。(黨教中心、分片聯(lián)系部室)。
6.提升支部“五化”建設(shè)質(zhì)量。
嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、雙述雙評、主題黨日、政治生日等組織生活制度,加強黨員教育管理,發(fā)揮智慧黨建平臺作用,提高黨建信息化水平。發(fā)揮支部作用,黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先應(yīng)當聽取所在黨支部、黨小組意見。(組織部、分片聯(lián)系部室)。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務(wù),突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學(xué)到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關(guān)干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二十二
9.開展“優(yōu)化營商環(huán)境從我做起”主題黨日活動。
各支部要結(jié)合職能任務(wù)精心謀劃、認真組織,各直屬機關(guān)黨委要加強指導(dǎo)、開展點評,市直機關(guān)工委年內(nèi)組織一次優(yōu)秀案例評選。繼續(xù)推進模范機關(guān)創(chuàng)建“五大行動”(機關(guān)黨建責任制落實、支部五化達標創(chuàng)優(yōu)、理論武裝以學(xué)促考、黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境從我做起),把創(chuàng)建工作同加強機關(guān)政治建設(shè)督查、解決機關(guān)黨建“燈下黑”、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來,不斷鞏固深化創(chuàng)建果。(黨建督查室、分片聯(lián)系部室)。
10.持續(xù)推進正風肅紀。
持續(xù)深化作風建設(shè),開展專項整治,堅決克服形式主義、官僚主義;嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,發(fā)揮機關(guān)紀委作用,強化監(jiān)督執(zhí)紀。加強機關(guān)紀委自身建設(shè),堅持落實跟班學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、專家委員會咨詢等制度,提高案件審結(jié)的質(zhì)量效率。(市直紀檢監(jiān)察工委、各部室)。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是進一步深入學(xué)習(xí)貫徹************生態(tài)文明思想,全面貫徹落實***及省、市有關(guān)會議精神,動員全縣上下壓緊責任、擔當實干,持之以恒抓好生態(tài)文明建設(shè)工作,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展走在前。剛才,xx縣長就相關(guān)工作進行了具體部署,目標明確、措施扎實,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我主要講四點意見:
一、切實深化思想認識,打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來,全縣上下提高站位、堅定信念,堅決扛起政治責任,在生態(tài)環(huán)境保護方面,做了大量工作,取得了初步成效。從目標任務(wù)完成情況看,我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列,考核認定xx縣年度水污染防治目標任務(wù)完成情況良好,國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看,以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心,我們系統(tǒng)推進組織架構(gòu)、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍
當前隱藏內(nèi)容免費查看營造等工作;特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改,立行立改、真抓實改,解決了一批“硬骨頭”問題,有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境,得到了人民群眾的點贊。在這里,市委、市政府給予充分肯定,也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣生態(tài)文明建設(shè)仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期,還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講:一方面,要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來,***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高,對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法;************指出,要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調(diào),要結(jié)合實際,學(xué)深悟透******生態(tài)文明思想,堅定不移推動生態(tài)文明建設(shè),努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神,表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心,更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。另一方面,要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多,環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾的期盼還有較大差距,環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上,我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出,轉(zhuǎn)型升級較為困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)尚未真正改變,與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上,大氣污染因素呈現(xiàn)多元化,優(yōu)良天數(shù)比例低于去年,大氣污染防治任重道遠;畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治,導(dǎo)致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下,水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。尤其需要重視的是,我縣環(huán)境保護基礎(chǔ)工作較弱、積存問題多且復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織,給工作增加了難度。因此,我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,把該辦的事情辦好、把該落實的任務(wù)落實好,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實壓緊壓實責任,打好主動戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問題,大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決,有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成,與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解決上述問題,真正變被動為主動。
一要提高認識,樹牢大局觀念。思想是行動的先導(dǎo),打好污染防治攻堅戰(zhàn),首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看,各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏難情緒,攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關(guān)系不大,存在事不關(guān)己心理。事實證明,認識上的錯誤和偏差,必然導(dǎo)致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒,切實提高思想認識,樹立大局觀念,做到守土有責、守土盡責,把污染防治工作貫穿到工作的各方面,以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質(zhì)量再上新臺階。
二要增強本領(lǐng),錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中,有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性,還有的反映不同部門標準不同、口徑不一,導(dǎo)致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題,說到底是業(yè)務(wù)能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質(zhì)是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設(shè)擺在突出位置,按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準,努力建設(shè)一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制,有序整合執(zhí)法力量,充實人員配備,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”,細化容錯糾錯標準,培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿,激勵更多干部擔當作為。
三要轉(zhuǎn)變作風,務(wù)求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據(jù)造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例,集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工作作風不踏實、不細致等問題,需要引起高度警醒。污染防治要攻堅,作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務(wù)實、實干實效的導(dǎo)向,堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法,杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號環(huán)?!薄靶蜗蟓h(huán)保”,確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
三、切實狠抓重點任務(wù),打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)
生態(tài)文明建設(shè)工作面臨任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多,務(wù)必要創(chuàng)新方法、講求策略,以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。
一要聚焦關(guān)鍵重點,在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進,瞄準重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),攻堅克難、久久為功,推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面,要緊扣關(guān)鍵任務(wù),把推動xx保護作為重中之重,堅決落實xx保護修復(fù)有關(guān)部署要求,扎實抓好xx岸線保護開發(fā),強化xx生態(tài)濕地建設(shè)。要進一步嚴格落實河長制,加大xx污染企業(yè)整治力度,推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治,嚴控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染,改善沿江水質(zhì)和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展,強化區(qū)域內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,開展沿江岸線景觀美化亮化工程,打造一批生態(tài)軸和風光帶,為xx百姓生產(chǎn)生活提供高質(zhì)量美麗花園。另一方面,要抓好重點工作,科學(xué)謀劃、精準發(fā)力,持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”,防止問題反彈。堅持問題導(dǎo)向,突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務(wù),尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治,強化精準管控,實施一批大氣污染防治重點項目,確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動,推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級,抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”,鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任,高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作,強化逐一排查、實地抽查和拉網(wǎng)式排查,不斷加大排查整改力度,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要建立健全長效機制,規(guī)范大棚種植,杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問題,推動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準施策,在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感,務(wù)實高效地完成了一批整改任務(wù),推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但實事求是地講,當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出,一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治,影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在,歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的突出問題,要深入分析、找準“病灶”,結(jié)合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如,xx的信訪問題,要仔細梳理,找準癥結(jié),有的放矢的加以解決。比如,對企業(yè)執(zhí)法難的問題,要找準角度,既減少阻力,又達到目的。總之,做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談,關(guān)鍵要把情況摸清,把問題找準,方式方法要科學(xué)管用,從而推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長效,在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程,既要正視當前的問題短板,抓好整改落實,又要切實著眼長遠,力爭從根本上解決問題。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅持產(chǎn)業(yè)負面清單準入,強化“三線一單”硬約束,建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制,明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準,倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”,著力構(gòu)建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強化制度供給,認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求,一手抓政策機制引導(dǎo),一手抓市場作用發(fā)揮,持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應(yīng)急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設(shè),構(gòu)建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與,加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)機制,完善企業(yè)行業(yè)自律機制,鼓勵公眾主動參與,形成多方參與的環(huán)境治理體系,共同演繹生態(tài)文明好故事,一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署,九分落實。做好生態(tài)文明建設(shè)工作,是黨***的重大決策,也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為,確保取得實效。
一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人,要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績,切實履行好指揮、協(xié)調(diào)、督查職責,既要掛帥更要出征,推動形成黨政統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體實施、部門各司其職的工作格局。
二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設(shè)工作至關(guān)重要、責任重大,來不得半點含糊,必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”,加大督查力度和頻次,對長期推而不動、進展緩慢的工作,要敢抓敢管,切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。
三要強化宣傳引導(dǎo)。生態(tài)文明建設(shè)的根本動力在于全民參與,而全民參與的基礎(chǔ)則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與,構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局,讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心,污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉,凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設(shè)工作的強大合力。
同志們,做好生態(tài)文明建設(shè)工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應(yīng)戰(zhàn),堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇,全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設(shè)新局面,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,我委就全市生態(tài)文明建設(shè)情況,進行了重點調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、總體概況。
市委市政府高度重視環(huán)保生態(tài),相關(guān)職能部門做了大量富有成效的工作,生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)扎實,成效顯著,先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽稱號,“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。自20xx年正式啟動國家級生態(tài)市創(chuàng)建以來,市政府及相關(guān)職能部門更是把創(chuàng)建工作放在突出位置重點重抓,不斷加大環(huán)保生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,進一步劃定了省、市、鎮(zhèn)三級生態(tài)紅線,化工園區(qū)“三廢”綜合治理效果和經(jīng)驗得到上級肯定,農(nóng)村環(huán)境綜合整治“3+1”工程不斷完善,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,全市生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌明顯改善。目前,創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”已進入最后沖刺階段,創(chuàng)建國家級生態(tài)市所必備的5項基本條件、22個指標也已經(jīng)全部達到,今年4月30號獲得省級生態(tài)市正式命名,并向國家環(huán)保部推薦創(chuàng)建國家級生態(tài)市,以此為前置條件的“國家生態(tài)文明示范城市”創(chuàng)建工作也悄然起步。
二、存在問題。
(一)生態(tài)創(chuàng)建形勢依然嚴峻。一是部分指標仍不夠穩(wěn)定。經(jīng)過多方努力,目前創(chuàng)建國家級生態(tài)市指標體系的要求均已達標,但一些重要指標還不夠穩(wěn)定。二是創(chuàng)建氛圍有所淡化。當前我市生態(tài)創(chuàng)建進入了一個相對的“平臺期”,一些重要工作還存在重視不足、認識不清、研究不透、職責不明、協(xié)作不力、方法不多、效果不穩(wěn)的情況。三是統(tǒng)籌協(xié)作有待加強。部門與部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間在眾多環(huán)節(jié)的'銜接還不夠順暢,影響了創(chuàng)建工作整體、高效推進。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境亟待改善。一是畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴重。近年來我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速,為農(nóng)民增收作出了很大貢獻,但是由畜禽糞污大多沒有得到綜合利用或無害化處理,嚴重污染了農(nóng)村空氣和水體。二是秸稈綜合利用途徑仍需拓寬。目前我市農(nóng)作物秸稈綜合利用總體還處在“以堵為主、以疏為輔”階段,由于出路沒有從根本上疏通,大多秸稈最終還是燒掉或者推下河。在這方面我們可以學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,對秸稈進行能源化、肥料化、基料化、飼料化、原料化綜合利用。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理迫在眉睫。目前我市對農(nóng)業(yè)面源污染的問題還沒有引起必要的重視,相關(guān)工作還沒有擺上應(yīng)有的位置,科技指導(dǎo)體系、管控機制和農(nóng)業(yè)生態(tài)治理修復(fù)模式亟待建立。
(三)熱點難點治理任重道遠。一是化工園區(qū)。盡管我市化工園區(qū)現(xiàn)已成為全省化工園區(qū)整治工作的先進典型,但化工園區(qū)綜合治理要時刻保持清醒頭腦,強化危機意識。二是水源保護。我市地處里下河水系末稍,唯一的飲用水源通榆河既是航道,又是行洪通道,上游客水污染、航運污染、農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖污染無法控制,飲用水源保護成為水源保護的重中之中。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)生活污水排放量不斷加大,而鎮(zhèn)級水環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后,尤其是原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水治理基本被邊緣化,農(nóng)業(yè)面源污染超出環(huán)境容量,農(nóng)村水體環(huán)境惡化嚴重。三是源頭把控。近年來我市招商引資工作成效明顯,推動了我市經(jīng)濟的跨越發(fā)展,但同時“兩高一資”項目對生態(tài)造成了新的傷害,要把生態(tài)效益放在第一位置,作為招商選資的第一標準,更好地促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從源頭拒絕污染。
三、幾點建議。
一是加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以創(chuàng)建為龍頭,健全強勢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,進一步明確職責,提振精神,造濃氛圍,打造亮點,強勢推進全市生態(tài)文明建設(shè)。
二是加強生態(tài)文化建設(shè)。加大宣傳,充分調(diào)動社會公眾廣泛關(guān)注、支持、參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情,提高市民整體的生態(tài)自覺性;嚴格執(zhí)法,依法快查嚴懲涉及生態(tài)環(huán)保的違法犯罪,增強生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的威懾力和約束力;重視培育生態(tài)文化,促進公眾和社會法人建立起敬畏自然、保護生態(tài)的普遍價值觀和行為準則。
三是加強資金技術(shù)保障。加大政府對環(huán)保生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,發(fā)揮政策資金的杠桿引導(dǎo)作用,創(chuàng)新多元投入機制,吸引更多社會資金參與生態(tài)環(huán)保事業(yè);學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,引進先進技術(shù)和人才,重視本土人才的培養(yǎng),確保優(yōu)秀人才脫穎而出;加大獎懲激勵引導(dǎo)力度,確保新科技、新設(shè)備、新工藝得到更好推廣使用。
以上報告,供審議參考,如有不當,敬請批評指正。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇三
市委、市政府昨天召開生態(tài)文明建設(shè)考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20全市生態(tài)文明建設(shè)考核工作進行了部署。市委常委、常務(wù)副市長張虎出席會議。
張虎要求,各區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。
張虎強調(diào),各區(qū)、各有關(guān)部門要通過開展生態(tài)文明建設(shè)考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關(guān)民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。
會議通報了生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務(wù)署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。
據(jù)介紹,20度全市生態(tài)文明建設(shè)考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等重要工作任務(wù),涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的工作要求。
2018年全市生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權(quán)重。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇四
同志們:
過年前兩天,1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,對20**年環(huán)保工作進行了回顧,對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天,2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過,今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大,面臨的形勢很嚴峻,要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理,還有83個問題需跟進落實,數(shù)量之多不容小覷,環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的,就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題,圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法,為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報,講的都很好,這里我再講三點意見。
一、珍惜成績,找準問題。
——20**年取得的成績。
20**年,我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手,以理順職能,規(guī)范程序,完善制度,提升服務(wù)為根本,著力解決環(huán)境突出問題,自我加壓,主動作為,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,公眾生態(tài)意識明顯提升,大環(huán)保格局基本建立??偨Y(jié)起來講,是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。
“五個率先”是:
一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制,設(shè)市級“五長”28個,落實江河湖庫塘責任人和市級領(lǐng)導(dǎo)包保項目,“五水共治”工作穩(wěn)步推進,近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。
二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來,抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇,我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金,不僅爭取中央專項治理資金2.5億元,還探索利用社會民間資本開展治理,引導(dǎo)勁牌公益基金,建設(shè)勁牌生態(tài)園,由勁牌公司出資20億元,對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復(fù)工程,將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法,建立大氣治理生態(tài)補償機制,按照季結(jié)季清的要求,對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲,全年共計補償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練,全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩,應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成,為全省推進輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日,我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領(lǐng)導(dǎo)干部共計400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班,堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個突破”是:
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起,下達行政罰款處罰數(shù)362起,罰款總額1832萬余元,罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中,全省共提名4個先進單位,我市獨占2個,市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局,提名10名先進個人,我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言,全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用,引起省委關(guān)注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在:新聞陣地更加鞏固,《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸,20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所,綠色社區(qū)43個,綠色醫(yī)院7家,綠色商場4家,綠色賓館2家,黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面,開通了“生態(tài)黃石”官方微信,實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應(yīng)環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間,我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期,在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇,宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇,在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇,其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日,為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年,我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個,氣減排項目62個,分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸,超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%,二氧化硫削減4.8%,氨氮削減2.4%,氮氧化物削減5%的年度減排目標任務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年,我局直接受理環(huán)境污染問題1266件,所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間,僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件,位居全省第11位,同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個持續(xù)是:
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治,污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進,全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加22天,優(yōu)良率為73.0%,提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來,我局以“創(chuàng)?!焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?,努力推進長江沿岸重化工企業(yè)整治,飲用水源地整治,重點涉水企業(yè)排污整治,污水處理廠建設(shè)及提標改造,畜禽養(yǎng)殖污染防治等,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升,斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%,受到省環(huán)保廳通報表揚。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來,市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學(xué)習(xí)15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強教育,抓牢了主體責任,嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀,環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進,履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。
——20**年存在的問題。
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”:
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%,長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標,達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中,中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū),僅3個建成集中污水處理設(shè)施,大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面:大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作,但pm10濃度仍高于省定考核目標,霧霾天氣仍然高發(fā),優(yōu)良天數(shù)總體偏低,全市黃標車仍有1000余輛未淘汰,城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用,建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面:由于我市礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯,土壤污染范圍廣、程度深,局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下,土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項目清理壓力大。一方面,中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題,仍有21個沒有備案銷號,中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改,推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面,根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓率為94.47%,全省17個地市州排名14,進度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個項目整改難度很大,主要為模具鋼行業(yè),集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報,我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設(shè)均未達標,人員不足、設(shè)備不足,經(jīng)費不足,執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時,部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力,污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”,偷排、暗排,在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日,大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下,放在裝有自來水的塑料桶內(nèi),致使自動監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款,并將案件移送公安機關(guān),污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污,如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決,存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中,西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%,被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜,到底是我們執(zhí)法能力不夠,工作落實不力,還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子,但平均處罰額僅4萬元,企業(yè)違法成本遠低于治理成本。
二、針對問題,明確任務(wù)。
“柱立則墻固,梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力,接受挑戰(zhàn),敢于闖關(guān),咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線,進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,圍繞重點目標任務(wù)巧做五大文章,推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。
水污染防治方面:一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度,強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評,推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作,國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標,逐步完善市控斷面考核指標,總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度,倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃,王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。
大氣污染防治方面:一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造,推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造,啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理,建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理,推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”,加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎(chǔ)上,實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應(yīng)對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢,建立并逐步完善預(yù)警機制,開展重污染天氣的提前預(yù)報和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面:一是認真組織實施“土十條”,全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點:1.以大冶市土壤綜合防治為重點,向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點,對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目,要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點,在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面,分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法,增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見,分解任務(wù),以治理目標為導(dǎo)向,簽訂責任狀,落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責任,協(xié)同推進全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。
(二)以零容忍、零風險,沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。
一是堅持“四不兩直”做法,采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動,始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動,推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號,每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況,對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理,利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查,重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為,以及違法項目建設(shè)、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合,統(tǒng)一考評,作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動宣傳效應(yīng),20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查,推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度,做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制,提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門,加大對群眾反映強烈、反復(fù)舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作,切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系,緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,加強應(yīng)急演練,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作,完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?,指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練,制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理,確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務(wù)實重行”的嚴謹精神,做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。
一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例,全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段,凡環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施未落實的園區(qū),不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項目以外的建設(shè)項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,從源頭控制污染,解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級審批,對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目,開辟“綠色通道”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面,對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面,對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目,依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度,對環(huán)境可能造成重大影響的項目,利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式,公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。
(四)以“勇?lián)?、善作為”的態(tài)勢,做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。
一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任,在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索,制定土壤污染防治資金使用管理辦法,加強與社會公益資本的合作,探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點,3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查,利用“雙隨機”的方式加大檢查力度,探索聘請第三方專家參與檢查,使違法排污無處藏身,形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應(yīng)急管理,建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?,指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練,制定應(yīng)急預(yù)案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究,為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢,將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺,加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo),組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動,深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,扎實推動環(huán)保公眾參與,著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神,做好環(huán)保隊伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。
一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的各項工作部署,健全機關(guān)基層黨組織建設(shè),推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè),加強機關(guān)黨風廉政建設(shè),落實“主體責任”,強化“一崗雙責”,加強懲防體系建設(shè),積極組織開展文體活動,大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理,開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育,嚴格教育培訓(xùn)目標考核制度,提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作,在市直機關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。
三、振奮精神,善抓落實。
習(xí)近平日在全面深化改革的會上強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好,就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里,我就如何端正態(tài)度,善抓落實談兩點想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍,擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干,干出成效,才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外,還要有韌勁,不管遇到什么困難和問題,都要一如既往,堅韌不拔的毅力,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動上堅持“四個步”。
一是早一步?!鞍ち吮拮舆^河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃,有明確考核指標的工作要提前部署,要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察,我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前,我局未雨綢繆,一方面,組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治,對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理,排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的,這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題,如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等,我們也進行了系統(tǒng)的分析研判,充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高起點、高站位,看遠一點,想深一些,謀細一些。我們要不斷自我加壓,要有爭一流的勇氣,打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求,其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步,應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上,站在履行社會民生責任上,站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎,做了很多工作,但也有很多問題。20**年,我們要針對問題和任務(wù),將各項工作進行認真梳理,掛圖作戰(zhàn)也好,銷號管理也好,總而言之應(yīng)按時間表、路線圖穩(wěn)步推進,不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗,力爭各項重點工作任務(wù)圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心,奮勇拼搏,競技提質(zhì),抓牢基礎(chǔ)建設(shè),20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子,甩起膀子,以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,推動整體工作再上新臺階。
同志們,20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年,是“水十條”的攻堅年,是“土十條”的起始年,是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年,是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央,省委、省政府和市委、市政府決策部署,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務(wù)完成,繼續(xù)昂首負重前行,推動我市環(huán)保工作再上新臺階,為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號??梢哉f,生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設(shè)如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設(shè)與保護工作的任務(wù)還相當繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設(shè)與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設(shè)的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權(quán)建設(shè),維護林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設(shè)與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務(wù),扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)模化養(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項生態(tài)建設(shè)工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè),增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設(shè),都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點開展重點攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設(shè)成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實生態(tài)建設(shè)成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設(shè),提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護,依法保護產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預(yù)計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預(yù)計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設(shè)任務(wù),加之國家對項目建設(shè)有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯(lián)系點的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務(wù)不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務(wù)落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關(guān),堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱保活為中心,提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務(wù)的同時,千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設(shè)成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍??h級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負責補植,由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇六
一個國家的美能夠從很多方面看出來,比如環(huán)境衛(wèi)生。只有一個好的環(huán)境,這個國家才堪稱最美,只有一個好的環(huán)境才能使留給別人的第一印象與眾不同。環(huán)境與人類是共存的,人類自誕生起,一切衣食往行及生產(chǎn),生活,無不依靠于我們所生存的這個星球,地球上的大氣、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生動植物等,組成了錯綜復(fù)雜而關(guān)系密切的自然生態(tài)系統(tǒng),這就是人類賴以生存的基本環(huán)境,長期以來,人類把文明的進程一向滯留在對自然的征服掠奪上,似乎從未想到對哺育人類的地球給予保護和回報,在取得輝煌的文明成果的同時,人類對自然的掠奪卻使得我們所生存的這個星球滿目瘡疤,人口的增長和生產(chǎn)活動的增多,也對環(huán)境造成沖擊,給環(huán)境帶來壓力。
眾所周知,人類是以自然環(huán)境為生存,延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,自然環(huán)境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染,水污染,陸地污染以至世界上再也找不到一塊凈土。
保護環(huán)境,人人有責,但我們此刻還只是學(xué)生,不可能為全人類的環(huán)境作出個性大的貢獻,但我們能夠從身邊的環(huán)境做起,從保護校園的環(huán)境做起,例如:遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到指定的地點或容器中,避免使用一次性的飲料杯、飯盒、塑料袋,用紙盒等代替,這樣能夠大大減少垃圾,減輕垃圾處理工作的壓力,愛護花草樹木,少贈送賀年卡,持續(xù)校園清潔等。以上這些雖是小事,但是,只要大家動手,一齊努力,從節(jié)約資源和減少污染著手,調(diào)整一下自己的生活方式,我們就能為保護地球做出一份貢獻。節(jié)約資源,保護環(huán)境,做保護地球的小主人。
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生態(tài)文明工作會議講話稿篇七
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設(shè)第一線工作,工作中,我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,不斷提高自身技能,努力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力?,F(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下:
一、認真完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子,歷來受國家的重視,尤其是黨的“xx大”提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”對于林業(yè)是一個機遇,更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的中心,我場深處生態(tài)脆弱帶,環(huán)境極其惡劣,沙化嚴重,防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務(wù)。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,從各種治沙方法來衡量,生物治沙是成本相對較低、效率最高,效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知,苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設(shè),深入沙漠加入生態(tài)建設(shè)第一線的行列。我們深知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要科學(xué)的指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)工作,因此在造林前制定了實施方案,落實地段,協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場,嚴把整地關(guān)、栽植關(guān)、壓草關(guān)、管護關(guān)。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法,采取“一棵樹,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技術(shù)。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設(shè)19680畝。其中三北防護林9600畝,治沙工程4900畝,試點工程5000畝,退耕還林180畝,通道綠化10公里,生態(tài)效益明顯;工程治沙方面,技術(shù)指導(dǎo)完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索,不斷的提高,完成了各項生態(tài)建設(shè)工作。
經(jīng)濟林示范基地建設(shè)方面,為響應(yīng)政府退耕還林政策的實施,加快經(jīng)濟林建設(shè),縮短苗木的培育周期,實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗,建成了初具規(guī)模的苗木基地,年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株,為當?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。
二、加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展,必然要遇到各種新情況、新任務(wù)、新問題,更面臨好多機會,技術(shù)人員需要解決這些新問題、新矛盾,就要抓住機會,努力學(xué)習(xí)、虛心求教。因此,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的政策,學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)知識,學(xué)習(xí)其它知識,不斷提高自身素質(zhì),完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對工作中的方式、方法有了深刻認識,并且逐步引用到工作中。現(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期,在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重點,更好的為生態(tài)建設(shè)做出貢獻。
我深深感覺到,雖然在工作中取得了一些成績,但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色,我將制定切實可行的工作學(xué)習(xí)目標,加強個人修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí),以此提高工作水平,為了更好地適應(yīng)新形勢下本職工作的要求,揚長避短,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短,與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)方法,相信在今后的工作中,我會一如既往,兢兢業(yè)業(yè),努力工作,為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
20xx年,林業(yè)生態(tài)扶貧建設(shè)工作緊緊圍繞縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”重要思路,扎實推進“三五百四”行動計劃,在生態(tài)治理上出實招,在資源管護上出狠招,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設(shè)“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻。
一、生態(tài)治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創(chuàng)綠色財富?;纳皆鼍G又增彩、環(huán)境添景又增收。林業(yè)部門抓住春季造林黃金時機,提前規(guī)劃、合理布局,積極爭取上級部門荒山造林任務(wù)11300余畝,總資金670余萬元,確保16個扶貧攻堅造林合作社,221個貧困戶554個家庭人口,社社都有造林任務(wù)、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設(shè)綠水青山的同時,享受到生態(tài)建設(shè)中帶來的財富。目前,該荒山造林項目已通過議標程序全部開工建設(shè)。下一步,我局將在造林質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)、資金監(jiān)管上下功夫,確保各扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在項目實施中運行規(guī)范、質(zhì)量合格、經(jīng)營范圍擴寬、貧困戶經(jīng)濟收入逐步提升。
二、生態(tài)管護與脫貧攻堅環(huán)環(huán)相扣,護綠愛綠共筑綠色美麗家園。護林脫貧雙管齊下雙增收。結(jié)合我縣森林資源現(xiàn)狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優(yōu)為基本原則,重整護林員隊伍,通過強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、加大管理力度、及時兌現(xiàn)資金等方式,使貧困護林員在生態(tài)管護項目建設(shè)中逐步專業(yè)化、正規(guī)化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達到小康水平。20xx年,生態(tài)管護項目將投入管護資金718.2萬元,管護面積181.59萬畝,其中:天保公益林管護面積125.44萬畝,國家公益林53.1萬畝,未成造管護面積3.047萬畝。預(yù)計可鞏固帶動全縣483個貧困戶,戶均增收6000元以上。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾息息相關(guān),強扶持、精管理促進增產(chǎn)增效。一是依托上級部門下達的干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效0.8萬畝的任務(wù),將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經(jīng)濟林綜合管理全覆蓋。以增產(chǎn)增收、精細管理為重點,對低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟林實施修剪、高接換優(yōu)、科學(xué)施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產(chǎn)值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收扶持辦法》惠農(nóng)政策精神,充分利用我縣優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢,積極爭取上級部門扶持資金50余萬元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經(jīng)濟林樹種,并結(jié)合長治潞安集團和山東貝隆公司等大型研發(fā)企業(yè)技術(shù)力量的支持,通過在廣泛宣傳、技術(shù)支撐、資金保障、銷售無憂等環(huán)節(jié)的發(fā)力,全力推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三是積極鼓勵以農(nóng)民為主體、企業(yè)為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立產(chǎn)業(yè)示范基地,為帶動林農(nóng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中致富增收提供堅定有力的保障。
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神,結(jié)合我場工作實際,現(xiàn)將工作要點如下:
一、森林資源管護。
為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護目標。
責任書。
并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護發(fā)現(xiàn)問題及時處理把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度值班明確責任夜間值班由一名副場長帶班誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責層層落實了責任確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定林場防汛實施預(yù)案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關(guān)鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區(qū)域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場在局黨委的堅強支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務(wù)實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學(xué)習(xí)之風,依靠學(xué)習(xí)和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有。
心得體會。
通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導(dǎo)職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在長期的生態(tài)建設(shè)實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號。可以說,生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點,既為xx爭得了很多榮譽,提高了xx的知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設(shè)如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設(shè)與保護工作的任務(wù)還相當繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務(wù),我們一定要加大對生態(tài)建設(shè)重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設(shè)與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色xx的目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設(shè)的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作對新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權(quán)建設(shè),維護林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設(shè)與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務(wù),扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設(shè)工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績。現(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應(yīng)該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設(shè)的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項生態(tài)建設(shè)工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設(shè),增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設(shè),都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設(shè)與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點開展重點攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設(shè)成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實生態(tài)建設(shè)成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設(shè),提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護,依法保護產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務(wù)求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預(yù)計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預(yù)計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設(shè)任務(wù),加之國家對項目建設(shè)有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強。
對聯(lián)。
系點的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務(wù)不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務(wù)落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關(guān),堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱?;顬橹行?,提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務(wù)的同時,千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設(shè)成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍??h級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負責補植,由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺階!
黨的“”以來,在財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我區(qū)各級財政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設(shè),積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持推進林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補獎等一系列重大生態(tài)保護和建設(shè)工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一是支持林業(yè)重點工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實中央和自治區(qū)林業(yè)專項和基本建設(shè)資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設(shè)面積1150萬畝,占全國的十分之一強。同時,按照自治區(qū)黨委推進重點區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財政每年安排近3億元,專項用于重點區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點區(qū)域綠化示范項目442個。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過幾十年、幾代人堅持不懈的努力,我們不僅實現(xiàn)了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立,標志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內(nèi)蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動了內(nèi)蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財政千方百計籌集資金,支持森工集團剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進行了分類劃轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進,“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時,對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護培育森林資源、維護生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進。
三是惠民措施深入落實。20xx以來,中央和自治區(qū)累計投入森林生態(tài)效益補償資金95億元,惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險”實現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護恢復(fù)工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時指出:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年,全區(qū)累計投入草原生態(tài)補獎資金414.66億元,其中,中央財政資金314.16億元,自治區(qū)本級安排100.5億元,在中央財政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補獎工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實,全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達到44%,比20xx年提高了6.92個百分點。
二是補獎區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎勵補貼近50億元,政策性補貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補獎機制的推動下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補獎區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%,比政策實施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計,以來,全區(qū)各級財政累計投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險加固淤地壩80座,保護黑土區(qū)面積150平方公里,專項治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。
二是在全國率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來,累計批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個大型項目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國家重點項目的用水需求,還帶來了巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益,實現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展用水的新路子。
三是強化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標任務(wù),其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標,以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù),以深入實施國家重點林業(yè)工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依托,堅持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻。
(一)創(chuàng)新機制,強化管理,擴增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅持以大工程帶動大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進大興安嶺重點國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制,按時完成國有林場改革主體任務(wù)。三是認真落實中央森林生態(tài)效益補償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革,積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置,引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強資金監(jiān)管,實施好新一輪草原生態(tài)補獎?wù)?。一是切實加強草原補獎?wù)哔Y金使用督查工作,實行各項資金兌付周報制度,采取報表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項資金,切實解決一批草原補獎?wù)呗鋵嵾^程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關(guān)要求,開展試點旗縣草畜平衡評價工作,開展草原補獎?wù)卟菪笃胶馐痉犊h的評比工作,推進政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴格用水總量控制,強化用水強度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達標率,全面推進落實河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進全區(qū)水土流失治理重點工程建設(shè)。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,趙局長就**學(xué)年的工作和**學(xué)年的工作任務(wù)做了全面的總結(jié)和布置,希望在座的各位校長與老師結(jié)合學(xué)校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質(zhì)量,抓治理,造特色,出成績,把全縣基礎(chǔ)教育工作會議和此次學(xué)校工作會議的精神領(lǐng)會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進**教育發(fā)展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:
一、積極應(yīng)對基礎(chǔ)教育發(fā)展新形勢,勇于面對各種挑戰(zhàn),**學(xué)年教育系統(tǒng)各項工作有所進展。
**學(xué)年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區(qū)級的基礎(chǔ)教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的治理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事治理制度,統(tǒng)籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責分工,營建分工協(xié)作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結(jié)一致,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,成為引領(lǐng)我縣教育發(fā)展的決策者、指導(dǎo)者、服務(wù)者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設(shè)出現(xiàn)新載體,在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育,以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發(fā)展堅固的隊伍基礎(chǔ)。第四個“新”是加強了教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的新職能,貼近**發(fā)展要求,成立了“**縣船舶修造業(yè)技工培訓(xùn)中心”,發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各級成校的作用,大力開展各類培訓(xùn),為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興**教育的良好發(fā)展機遇,通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育質(zhì)量。第六個“新”是新突破,高考成績再創(chuàng)歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。
當然,在有所進展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設(shè)法加以克服,以引領(lǐng)**教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學(xué)改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,學(xué)校內(nèi)部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分治理者愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心不夠強的問題,年齡、專業(yè)、學(xué)科等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn);三是教育教學(xué)質(zhì)量亟待于進一步提高和穩(wěn)定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們**學(xué)年乃至較長時間內(nèi)主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領(lǐng)會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合**實際的教育發(fā)展道路。
二、以穩(wěn)妥、長遠、優(yōu)化、理順為原則,結(jié)合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調(diào)整,全面推進教育改革。
財產(chǎn)等問題。
因此在布局調(diào)整過程中,要從建設(shè)“平安**”的高度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥實施,做好相關(guān)的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調(diào)整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學(xué)校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對**教育發(fā)展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優(yōu)以及評價結(jié)果的應(yīng)用等,在保留現(xiàn)有評價體系精華的基礎(chǔ)上,必須體現(xiàn)出引導(dǎo)性、現(xiàn)實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學(xué)校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發(fā)展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導(dǎo)教師專業(yè)成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設(shè)。有必要的話,教育行政部門應(yīng)在下半年派專門組織進行考察調(diào)研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量,重全面,出特色,為我縣**年爭創(chuàng)省級教育強縣打下有力基礎(chǔ)。
新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視,已通過培訓(xùn)、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實施。教育行政部門要繼續(xù)加強載體設(shè)計、政策配套、監(jiān)督評價和氛圍營造,各學(xué)校要狠抓宣傳、學(xué)習(xí)、研究、實踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié),繼續(xù)全員發(fā)動,深入鉆研,認真實施,在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。
一要關(guān)注每個學(xué)生,樹立學(xué)生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進、激發(fā)每個學(xué)生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅持給予每個學(xué)生平等的發(fā)展機會,挖掘個體優(yōu)勢,整體提高合格率,注重教育均衡發(fā)展。這是教師責任心的直接體現(xiàn),是對直接服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展后備力量的重視,也是從學(xué)校尤其是農(nóng)村實際情況出發(fā),增強競爭能力、全面推進素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年**中學(xué)、**初中等在學(xué)生合格率,學(xué)生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢,縣里將采取必要的獎勵方式予以表彰。今后要形成一種機制,鼓勵在發(fā)揮學(xué)生個體特長的基礎(chǔ)上,整體提高全體學(xué)生素質(zhì),使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革,立足本校實際,創(chuàng)建學(xué)校特色。改革教育評價制度,突出學(xué)校特色已經(jīng)被寫入**年的人代會政府報告中。
形成學(xué)校特色作為**教育再上新臺階的有力支撐點,將是今后學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。學(xué)校特色的創(chuàng)建要堅持結(jié)合實際,實事求是,從海島文化、學(xué)校歷史等方面入手,深入挖掘本校內(nèi)涵,揚長避短,才會有所建樹;要從廣義上理解“特色”的含義,不要局限于音體美之中;要立足**,更要走出**,瞄準縣、市、省各類比賽的空白,有針對性的打響品牌;要有創(chuàng)新精神,采用外請內(nèi)聘、引入社會參與等方式,彌補人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構(gòu)思傾斜政策和各類的比武平臺,甚至可以舉行縣區(qū)比賽,濃郁學(xué)校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難,加大對設(shè)施設(shè)備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一??h里將進一步加大對教育的投入,保障教育運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設(shè)施設(shè)備的完善視為己任,進一步拓寬融資渠道,加大投資力度,加大與社會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度,充分激發(fā)**人民支持教育,參與教育的熱情。已出臺實施的就是一個很好的引導(dǎo)政策。加大對設(shè)施設(shè)備的投入是保障新課程改革順利推進的迫切需要,也是我縣創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的迫切需要,我縣現(xiàn)有的教育設(shè)施配置離創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的標準還有將近4百萬的差距,我們一定要抓住機會,想方設(shè)法,努力改善設(shè)施設(shè)備,取得雙贏。
四、堅持人文主義,講求治理藝術(shù),真正發(fā)揮各個學(xué)校校長和中層的作用。
護教師隊伍穩(wěn)定,以事業(yè)留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。樹立務(wù)實理念,抓實事,出實效,確立特色觀念,獨樹一幟,開拓創(chuàng)新,樹立大局觀念,加大縣內(nèi)外學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系,加大與社會的聯(lián)動,為**教育的發(fā)展,為**經(jīng)濟的提升作貢獻。
同志們,**學(xué)年的工作思路與目標已經(jīng)明確,我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力,堅持以特色創(chuàng)品牌,以抓整體出質(zhì)量,以艱苦奮斗出成果,**教育會有長足的進步!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、們:
今天,全市文明市場建設(shè)指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了,對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面領(lǐng)導(dǎo)市文明市場建設(shè)指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織自4月29日全市創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作動員大會以來,已整整一個月的時間。全市19個創(chuàng)建工程指揮部采取了各種積極有效的措施,進行了認真貫徹落實,有的單位行動迅速、落實有力。洛陽市局在這方面抓的比較好。聽了剛才的工作匯報,系統(tǒng)在全市動員大會后,“五一”假日不休息,全員上崗?fù)度氲焦?jié)日市場的治理整頓,工程指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員,利用節(jié)日加班加點,研究部署,制定方案。從5月8日開始,即在全市掀起了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役,全體干部職工沒有歇過公休日,投入到創(chuàng)建動員宣傳、逐門逐戶檢查、端窩點拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導(dǎo)開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè),不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務(wù)有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設(shè)的任務(wù)目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構(gòu)的職責分工,健全制度、完善設(shè)施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
明確責任,嚴格標準,強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設(shè)工程任務(wù),時間緊、標準高、任務(wù)重,要求承擔創(chuàng)建工作任務(wù)的部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命?,F(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù),也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù),建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導(dǎo)人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標責任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。
近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準,農(nóng)村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗收,19在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放,提前完成環(huán)?!耙豢仉p達標”任務(wù),再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達標”的核查,編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位??偟目?,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導(dǎo),行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責,但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢?,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)〔〕37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”?。?,不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓(xùn)的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!保幵?年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高環(huán)保工作水平。
在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)責任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務(wù),已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十一
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導(dǎo)組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學(xué)品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學(xué)品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設(shè)施設(shè)計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預(yù)案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設(shè)項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務(wù)抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實有效的應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴格督導(dǎo),確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導(dǎo)組進一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導(dǎo),并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應(yīng)急值守,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十二
在全市文明市場建設(shè)指揮部創(chuàng)建文明市場工作會議上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,全市文明市場建設(shè)指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了總結(jié),對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才,xx同志又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市xx局黨組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面領(lǐng)導(dǎo)市文明市場建設(shè)指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務(wù)。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織。
拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導(dǎo)開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的`責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設(shè),不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務(wù)有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設(shè)既是精神文明建設(shè),也是物質(zhì)文明建設(shè),更是凝聚人心的政治建設(shè)的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展。
我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務(wù)仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務(wù),必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設(shè)的任務(wù)目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務(wù)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構(gòu)的職責分工,健全制度、完善設(shè)施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
三、明確責任,嚴格標準。
強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設(shè)工程任務(wù),時間緊、標準高、任務(wù)重,要求承擔創(chuàng)建工作任務(wù)的xx部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命。現(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務(wù),也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務(wù),建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領(lǐng)導(dǎo)人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十三
自全市“兩創(chuàng)”工作開展以來,我市場服務(wù)中心堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來抓。一是在第一時間召開專門的領(lǐng)導(dǎo)班子會議和干部職工動員大會,成立了以中心一把手負總責的“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)的藍田市場服務(wù)所和三角坪市場服務(wù)所分別成立了藍田市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組和三角坪市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組。二是研究制訂了切實可行的實施方案和市場衛(wèi)生管理制度。三是實施周五衛(wèi)生大掃除制度,全體干部職工參與市場衛(wèi)生大掃除。四是提高市場衛(wèi)生保潔員的工資待遇,改變過去由定時保潔變?yōu)槿毡?,做到在營業(yè)時段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場保潔員、管理員必須持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各項制度的相繼出臺,為“兩創(chuàng)”工作提供了堅強的組織保障和人力保障。
(二)注重“兩創(chuàng)”宣傳,營造良好氛圍。
“兩創(chuàng)”工作事關(guān)千家萬戶,只有起點,沒有終點,是一項需要長期堅持的工作。為提高經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識,動員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來,我市場服務(wù)中心開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場衛(wèi)生文明用語、衛(wèi)生警示牌,發(fā)放宣傳資料,廣泛發(fā)動市場經(jīng)營戶、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場主要通道旁涂刷“嚴禁在消防通道擺攤設(shè)點,違者依法處罰”的宣傳標語,提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營。三是在城區(qū)兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備,向市場經(jīng)營戶和消費者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識。四是深入宣傳發(fā)動,對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知,全面規(guī)范市場秩序。五是挨家挨戶簽訂《“門前三包”責任狀》,強化他們的衛(wèi)生主體責任,以最快捷有效的方式爭取經(jīng)營戶、住戶的理解、支持和配合。六是營造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場經(jīng)營環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用,每周五由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)干部職工對藍田市場、三角坪市場進行垃圾清掃,以實際行動潛移默化地影響市場內(nèi)每個經(jīng)營戶和消費者。由于宣傳工作到位,市場的“兩創(chuàng)”工作得到了市場內(nèi)每個成員的認可、支持和配合,為“兩創(chuàng)”工作的順利推進提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
(三)加大資金投入,改善經(jīng)營條件。
藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生工作歷來都是城區(qū)市容市貌綜合整治工作的重點和難點,三角坪農(nóng)貿(mào)市場尤為突出,雖經(jīng)多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市開展“兩創(chuàng)”工作這一契機,克服資金困難,先后籌措資金10多萬元,加大市場基礎(chǔ)設(shè)施投入,全力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。一是針對交通橋下經(jīng)營場地陰暗、潮濕、衛(wèi)生環(huán)境差和三角坪市場農(nóng)貿(mào)區(qū)光線暗、熱量大、空氣不流通的實際情況,粉刷了自產(chǎn)自銷區(qū)的經(jīng)營場地并劃線編號。增加了照明設(shè)施,安裝了電風扇,懸掛了衛(wèi)生文明標識牌等。二是在兩大市場主要通道處設(shè)置環(huán)保垃圾桶,并給各個門店攤位發(fā)放垃圾簍。三是給兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備用于宣傳“兩創(chuàng)”工作。四是對上市商品劃行歸市,嚴禁亂擺亂放。五是在三角坪市場入口處設(shè)置入口標牌,提升市場形象。這些措施的實施,使市場經(jīng)營條件得以明顯改善,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的硬件條件。
(四)實行堵疏結(jié)合,確保通道暢通。
由于市場運作慣例,三角坪市場、藍田市場的消防通道歷來被攤販所占有,嚴重影響了城區(qū)的衛(wèi)生文明形象。為了確保兩大市場消防通道的安全暢通,我市場服務(wù)中心不惜一切代價根治這一頑癥。一是全面退還了三角坪市場3條消防通道兩側(cè)40多個臨時攤位的租金;二是停止藍田市場西進口水果攤位的發(fā)租;三是杜絕市場內(nèi)經(jīng)營戶流動經(jīng)營;四是嚴禁在消防通道兩側(cè)門面經(jīng)營的個體戶超越界線擺放商品;五是努力為自產(chǎn)自銷農(nóng)民免費提供經(jīng)營場地,免費提供衛(wèi)生和水電服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,我們安排專職人員對消防通道進行全天候監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。在秩序管理工作中,我們用工作人員多次挨打受傷和每年減少近20萬元租金收入的代價,換來了市場秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
(五)開展集中整治,確保工作效果。
為配合市委、市政府對三角坪廣場周邊秩序的集中整治行動,7月22日至30日,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部上陣,抽調(diào)43名干部職工成立3個工作組,分別負責交通橋下自產(chǎn)自銷菜農(nóng)的接納、3條消防通道的疏通和市場秩序的管理工作。集中整治結(jié)束以后,我中心安排20名工作人員專門負責市場秩序和蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)域的管理工作,確保經(jīng)營時間內(nèi)市場監(jiān)管全覆蓋,防止市場內(nèi)門店占道經(jīng)營、亂搭亂建及攤販和菜農(nóng)向市場外流動。集中整治后的半年時間里,針對三角坪市場秩序時好時壞的現(xiàn)狀,我們先后組織了6次大規(guī)模的市場秩序整治行動,在整治工作中,因遭到少數(shù)不法攤販的野蠻對抗,被打傷住院的干部多達6人,其中構(gòu)成輕傷標準1人,因市場秩序混亂的頑癥長時間得不到徹底根治,我中心領(lǐng)導(dǎo)認真分析原因,拿三角坪市場所級領(lǐng)導(dǎo)班子開刀,先后免除了一名所長和兩名副所長的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另從中心下派一名副主任兼任三角坪市場服務(wù)所所長。通過采取一系列行之有效的工作舉措,三角坪市場的秩序正在朝著好的方向發(fā)展。
(六)加大考核力度,落實獎罰制度。
為了保證“兩創(chuàng)”工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,我市場服務(wù)中心建立了嚴格的“兩創(chuàng)”工作考評制度、衛(wèi)生工作責任制度和責任追究制度。
1、各市場分別成立衛(wèi)生檢查小組,并制定了具體、詳細的檢查表格,每周對責任區(qū)進行檢查,結(jié)果存檔歸案,檢查不合格之處及時公布,及時整改。2、中心組建專門的督查組,每月對各責任區(qū)域進行考評,考評結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。3、中心領(lǐng)導(dǎo)和督查組進行不定期抽查,結(jié)果在全中心通報。4、實行獎優(yōu)罰劣。在督查組每月的檢查評比中,凡責任區(qū)域達標的,工作人員每人每月享受衛(wèi)生補貼60元。凡責任區(qū)域第一次不達標的取消當月衛(wèi)生補貼,責任區(qū)域第二次不達標的,不享受當月衛(wèi)生補貼,停薪停崗一個月,責任區(qū)域第三次不達標的,做下崗處理,年度個人考核為不合格。每缺席一次周五衛(wèi)生大掃除,扣除當次衛(wèi)生補貼,當月累計缺席超過兩次者,按每缺席一次罰款10元的標準予以處罰。首次被通報批評的區(qū)域,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長與其負責人進行誡勉談話;年內(nèi)三次被通報批評的,做下崗處理。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十四
熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵,開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來,全身心地投入到新的工作中去,為去年總結(jié)會指定的宏偉目標而奮斗。
在2011總結(jié)年會上,我們確定了今年為目標管理年,其中目標管理就是要指定切實可行的目標和工作步驟,即要見事早,行動快,又要求真務(wù)實、真抓實干,工作熱情高,落實力度大,考核嚴格認真,工作效率高,工作業(yè)績真實有效,一切行動準則都是為了目標的完成和落實。那么如何實現(xiàn)我們新的目標呢?最重要的是,我們必須有科學(xué)、系統(tǒng)的目標分解目錄,做到既有計劃,又有落實兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務(wù)和目標,清楚自己肩負的責任和使命,干好本職工作,學(xué)會用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個子高的人”。另一方面,每個普通員工,尤其是業(yè)務(wù)團隊的員工更要嚴格要求自己,將個人目標確立為奮斗目標,努力工作,用業(yè)績說話,因為業(yè)績才是考核一個員工合格與不合格的唯一標準,業(yè)績才是你在公司的立身之本,希望任何一個員工不要因為考核兌現(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠?qū)崿F(xiàn)我們的工作目標,在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績,實現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強管理工作力度。每個員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質(zhì)量完成全年工作目標任務(wù)。
2.要緊密結(jié)合各自實際,深化細化量化工作安排,明確時間進度和工作要求,真正地做到實打?qū)?硬碰硬。3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進一步增強業(yè)務(wù)團隊的建設(shè),使一些有水平有能力的人,擔當領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),提高公司和個人總體收入。
4.要有針對性地采取措施,認真解決實際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標實現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),做到人盡其才,物盡其用。
5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務(wù),全面提高公司的綜合實力。圍繞目標管理,保持業(yè)務(wù)的合理增長,擴大開發(fā)業(yè)務(wù)的渠道和模式,促進電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長,從而為公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的動力和保障。
6.要圍繞目標管理充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的龍頭帶動作用,全面提升業(yè)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長點。7.要切實加強開展“定目標、完任務(wù)、創(chuàng)效益”活動,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持執(zhí)行召開各項例會制度,通過午間對話增強溝通和交流,其它后勤部門把著力點放在服務(wù)業(yè)務(wù)部門上,在服務(wù)中推動重點任務(wù)的落實和兌現(xiàn),同時要改善員工工作條件,維護團隊穩(wěn)定。
在目標管理整個具體過程的實施中,最重要的是各部門負責人要親力親為,重實際,重實干,重實效,實行嚴格的責任制,狠抓各項任務(wù)的落實,要強化風險防范意識,嚴把入市關(guān),加強優(yōu)質(zhì)客戶的維護工作,同時要及時排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來之不易的好形勢。
當然,目標實現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設(shè)施的建立,我們還應(yīng)意識到38號文件帶給整個行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風險還存在,整個國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們在實際工作中遇到的困難肯定要比預(yù)想的更嚴重,挑戰(zhàn)比估計得更嚴峻。但是,即便如此,我們也不應(yīng)退縮,因為我們公司的業(yè)務(wù)發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期,再加上天津市政府大力扶持民營企業(yè)做大做強的政策優(yōu)勢,因此,我們有條件、有信心,乘勢而上,頑強奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動權(quán),把我們公司的經(jīng)濟效益推向一個更高的臺階。今年我們的任務(wù)重、時間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對困難和挑戰(zhàn),我們必須增強信心,繼續(xù)保持這兩年多以來我們所堅持的原則和方針,恪守我們的共同價值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實實在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動權(quán),取得理想的成績。同時,我們還要看到挑戰(zhàn)與機遇是并存的,機遇大于困難,越是有困難,就越能考驗我們的工作能力和水平,也越能考驗我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們在挑戰(zhàn)中奮斗,在機遇中發(fā)展,為取得2012年目標的實現(xiàn)而努力吧!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十五
3日下午,省長朱小丹主持召開省政府常務(wù)會議,研究部署推進我省“十三五”時期生態(tài)文明建設(shè)、加強水土保持工作、加強省綜合評標評審專家?guī)旌蛯<夜芾怼⑻嵘裏o障礙環(huán)境建設(shè)管理水平、加強女職工勞動保護等工作。
建立健康生活新模式,弘揚生態(tài)文化,建立與國家指標配套的生態(tài)文明建設(shè)指標體系,爭取到20xx年,我省國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化,資源利用更加高效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,綠色低碳生活模式全面推廣,生態(tài)文明重大制度基本確立;到2030年,建成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明模范省。會議審議并原則通過《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
會議強調(diào),切實推進水土保持工作,對于改善我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和推動山區(qū)發(fā)展、促進水源涵養(yǎng)和保障飲水安全、維護生態(tài)安全和改善人居環(huán)境、推進江河治理和減輕山洪災(zāi)害均具有重大意義。今后一個時期,要深入貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》和《全國水土保持規(guī)劃(20xx-2030年)》,以推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)為宗旨,以合理開發(fā)、利用和保護水土資源為主線,踐行五大發(fā)展理念,制定與自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土保持方略,構(gòu)建水土流失防治格局,突出重點區(qū)域綜合防治,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)維護,為建設(shè)生態(tài)文明強省、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標提供保障。會議審議并原則通過《廣東省水土保持規(guī)劃(20xx年-2030年)》。
會議強調(diào),要進一步加強省綜合評標評審專家?guī)旌蛯<夜芾恚⑷〗y(tǒng)一的跨部門跨地區(qū)綜合性評標評審專家?guī)?,?guī)范全省公共資源交易活動評標評審行為,保證評標評審活動的公平、公正。會議審議并原則通過《廣東省綜合評標評審專家?guī)旌驮u標評審專家管理暫行辦法》。
會議指出,為進一步提升我省無障礙環(huán)境建設(shè)管理水平,不斷優(yōu)化無障礙環(huán)境,保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活,對20xx年7月以來實施的《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定》進行修訂很有必要。會議審議并原則通過《廣東省無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定(修訂草案)》。該《規(guī)定(修訂草案)》進一步明確了無障礙環(huán)境建設(shè)與管理的職責,細化了無障礙設(shè)施建設(shè)與管理的要求,增加了無障礙信息交流和無障礙服務(wù)等內(nèi)容。
會議審議并原則通過《廣東省實施〈女職工勞動保護特別規(guī)定〉辦法》。該《辦法》調(diào)整了適用范圍和監(jiān)督管理體制,明確適用范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等用人單位女職工的勞動保護;細化了女職工特殊生理時期的保護規(guī)定,增加了產(chǎn)假的假期,擴大了享受產(chǎn)假的范圍;完善了生育保險待遇和對女職工身心健康的保護制度,設(shè)定了相應(yīng)的法律責任。
日前,市生態(tài)文明委召開黨委(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會、省委常委(擴大)會議及市委常委(擴大)會議精神。
會議強調(diào),要緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要以更高的標準抓好年度目標任務(wù),用“環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)新高”“水環(huán)境質(zhì)量有新突破”“營造林指標全部落實”“環(huán)境執(zhí)法要求全部落實”等11項工作目標的完成,來推動黨的建設(shè)。
會議要求,要更加務(wù)實地抓好年度生態(tài)文明目標任務(wù)考核,建立新的考核機制;更加警覺地抓好環(huán)境突發(fā)事件防范;更加主動地抓好明年義務(wù)植樹計劃及安排;更加積極地抓好今冬明春植樹造林工作,抓住季節(jié)和節(jié)點,掀起全市植樹造林的高潮;更加精準地抓好明年年度財政預(yù)算謀劃,認真思考,提出合理的資金需求,確保預(yù)算和支出相平衡;更加高效地抓好花博會申報準備工作;更加負責任地抓好信訪維穩(wěn)和安全工作;更加熱情地抓好扶貧、老干部工作和解決干部職工困難;更加嚴格地抓好黨風廉政建設(shè)“兩個主體”責任的高標準落實,保持市生態(tài)文明委的純潔和統(tǒng)一,實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。
市委、市政府昨天召開20xx年度生態(tài)文明建設(shè)考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20xx年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核工作進行了部署。市委常委、常務(wù)副市長張虎出席會議。
張虎要求,各區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。
張虎強調(diào),各區(qū)、各有關(guān)部門要通過開展生態(tài)文明建設(shè)考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關(guān)民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。
會議通報了20xx年度生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務(wù)署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。
據(jù)介紹,20xx年度全市生態(tài)文明建設(shè)考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等重要工作任務(wù),涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的工作要求。
20xx年全市生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權(quán)重。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十六
同志們:
一要統(tǒng)一思想,明確創(chuàng)建目標、意義、要求。要堅持以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)的要求,進一步凝練辦學(xué)特色和校園精神,不斷提高校園文化生活質(zhì)量,使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩,提高校園文明程度,使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美,育人環(huán)境進一步改善,從而學(xué)校爭創(chuàng)民辦大學(xué)雙一流提供保障。
二要充分宣傳發(fā)動,做到人人參與,共同建設(shè)文明校園。要動員和鼓勵所有師生參與到學(xué)校的文明校園創(chuàng)建工作中來,讓廣大師生群策群力,為學(xué)校發(fā)展建言獻策。推動創(chuàng)建活動不斷向廣度、深度拓展。三要明確責任、分工合作,將各項任務(wù)落到實處。全國文明校園創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,要將現(xiàn)有工作、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
全方面落實“思想道德建設(shè)好、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、教師隊伍建設(shè)好、校園文化建設(shè)好、校園環(huán)境建設(shè)好、活動陣地建設(shè)好”等“六個好”的標準,構(gòu)建全校共建共享、各單位分工協(xié)作、全體師生積極參與的工作機制,形成全員參與、全面推薦、全程督導(dǎo)的工作格局。
20xx年學(xué)校順利通過“省文明單位”復(fù)評,并啟動“文明校園”創(chuàng)建工作,即將迎來又一輪省文明單位復(fù)評工作。要在取得前期工作成績的基礎(chǔ)上設(shè)立新目標、找準新方向、做出新成效。希望與會人員要認真?zhèn)鬟_會議精神,落實落細責任抓創(chuàng)建、按目標要求抓創(chuàng)建。切實落實責任,集中精力、動員全體,既各司其職,又加強合作,有效推進各項創(chuàng)建進程。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十七
黨委書記是各級黨委書記的簡稱,是各級黨委的主要負責人。主要負責黨委總體工作,主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生,任期三年或者四年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。
“法”就是法紀,全面推進依法治國必須加強法治能力建設(shè),提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,更是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的迫切需要。習(xí)近平總書記強調(diào):“只有敬畏法律、敬畏紀律,自覺管住自己,在廉潔自律上作出表率,才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識,在工作上有行動,堅持問題導(dǎo)向,切實提高運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。
針對當前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題,作為黨員要進一步堅定法治信仰,發(fā)自內(nèi)心地擁護、尊崇法律的權(quán)威和尊嚴,做到“心中有法”;進一步強化法治思維,真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策,做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐,敢于、善于拿起法律武器推進工作,做到“手中有法”。
從2018年到目前為止,中紀委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀名單已有300余人,大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)部門負責人,小到普通的醫(yī)生、科員,可見國家反腐的力度空前,并且反腐風暴將繼續(xù)升級和蔓延,這些教訓(xùn)告訴我們,追求無條件的物欲,必然導(dǎo)致一無所有的結(jié)局,身陷囹圄,一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性,就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。
作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部,在全面推進依法治國的形勢和要求下,必須做到依法行政、依法行醫(yī),要全面深入學(xué)習(xí)涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策,做到學(xué)、知、守、行的統(tǒng)一;同時對相關(guān)黨紀國法也要學(xué)習(xí)和了解,既要學(xué)實體法,也要學(xué)程序法,杜絕出現(xiàn)不學(xué)不懂成法盲,一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進從嚴治黨,依規(guī)治黨,狠剎“四風”的大環(huán)境下,要認真學(xué)習(xí)和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規(guī)定,如中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產(chǎn)問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度,做到知法不糊涂,守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據(jù)、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中,作為黨員干部要做一個學(xué)法的先行者、守法的模范者、用法的引領(lǐng)者。
縱觀歷史,從來都是得民心者得天下。去年1月12日,習(xí)總書記在同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談時強調(diào):“作為黨的干部,心中要始終裝著老百姓,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所惡惡之”。1月13日,在中紀委五次全會上習(xí)總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向,有黨心民心做力量源泉,反腐敗斗爭必定勝利。”人民群眾是我們的力量源泉,也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領(lǐng)導(dǎo)者要“目中有人”,心中時刻要裝著老百姓,要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè),這樣我們的工作才有意義,事業(yè)才會長久。
我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位,“民”就是我們的服務(wù)對象,“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關(guān)注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴格、運行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題,以及少數(shù)醫(yī)務(wù)人員存在醫(yī)術(shù)不高明、醫(yī)德不端正、服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度差等嚴重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題,要解決這樣的問題,首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準”,始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風、強服務(wù)、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫(yī)院改革,用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題。總之要進一步密切聯(lián)系群眾,多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事,共同打造風清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
責就是職責、責任,“崗位就是責任、職權(quán)就是“風險”,“有權(quán)必有責、責權(quán)必統(tǒng)一”,這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職,盡好責。樹立正確政績觀,有“功成不必在我”的胸懷,明確從嚴治黨職責,黨員干部要切實履行“一崗雙責”,以上率下,擔負起科室部門的黨風廉政建設(shè)責任,為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔當,有作為。不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔當,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬舉措,工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力,認真就是水平,擔當就是作為,創(chuàng)新就是進步”的意識,跳出“死框框、舊思維、老經(jīng)驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人,作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”,也不能生搬硬套當“傳話筒”,更不能遙控指揮當“發(fā)令員”,主要作為,就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法,創(chuàng)一套好機制,抓好管理規(guī)范運行,推進科室良好發(fā)展。
戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過:“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好,膽子太大了也不好,“一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些”。“畏”體現(xiàn)出一種界限、一種自省,警示黨員應(yīng)時時扶正祛邪,“有所為”也“有所不為”。
一是要心有所畏,敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀。做到“有權(quán)絕不任性”,正確用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責,憂民之所憂、樂民之所樂,敬畏手中權(quán)力。俗話說“為官一陣子,做人一輩子”,再大的權(quán)利也是人民群眾賦予的,“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候,黨員干部在權(quán)力面前都應(yīng)如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度,常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之,逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏,發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度,首先要著力維護法紀制度的權(quán)威性和剛性約束力,“用制度管權(quán)、管事、管人”,不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內(nèi)心尊重法紀制度,通過我們的自警、自省和自律,自覺遵守制度規(guī)范,讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、的行為自覺。“心有所畏”應(yīng)成為我們?nèi)粘9ぷ鞯囊环N常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權(quán)力、敬畏規(guī)章制度,才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向,行為就可能逾越規(guī)矩,最后走上違法道路。
二是要言有所戒,就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致,不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,既不可無組織無紀律,不講民主,獨斷專行,也不可會上不講,會后亂講,更不能陽奉陰違,當面一套,背后一套;同時要戒驕戒躁,針對當前社會矛盾突出,多發(fā)、易發(fā),黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低,但是這就是時代對黨員干部的要求,要與時俱進,積極適應(yīng)新常態(tài),不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話,步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。
三是要行有所止,就是要“守紀律,講規(guī)矩”。我們的行為要止于權(quán)、德、法、紀的臨界點,在人民群眾心目中,我們大小也是一個官,習(xí)總書記說過,當官就不要想發(fā)財,想發(fā)財就不要去當官。在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小節(jié),能穩(wěn)得住心神,把得好操守,抵得住誘惑,打好“防疫針”,涂好“防腐劑”,筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學(xué)會在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
同志們,在歷史的長河中,人的一生是短暫的,非常值得珍重。正因為如此,我們才應(yīng)該善待它,充分實現(xiàn)它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下,通過正當途徑獲取物質(zhì)利益,對誰來說都是必需的,黨員干部也不例外。但大家千萬要記住,錢財乃身外之物,生不帶來死不帶去,如果成為它的俘虜,既有損于自己的事業(yè)和個人名節(jié),也有悖于黨員干部的本色,實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀,我們才能經(jīng)得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設(shè)工作,為完成醫(yī)院2019年的各項目標任務(wù),營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。
今天召開全市林業(yè)工作會議,主要目的是貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神,結(jié)合黃山實際,進一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標、任務(wù)和舉措,使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強起來。剛才,志民同志作了一個非常好的報告,非常具體、非常明確,我完全贊同;提出的12項工作重點,是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負責同志一起研究謀劃的結(jié)果,集中了大家的智慧,貫徹落實好了,全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進步。這里,我再強調(diào)三點:
必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè),也是一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上,溫家寶明確指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述,賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進行了科學(xué)分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議,金山書記、三運省長分別作了重要講話。具體到黃山來說,林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%,分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%,林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%,林業(yè)對gdp的貢獻率達10.1%。更為重要的是,30年前小平同志就明確指出:“在這里,我們的資本就是山”,“要治山”;“山區(qū)寶多的很,要搞經(jīng)濟林”;“要有些辦法,禁止破壞山林”;“要解放思想,開動機器,廣開門路,增加收入”;“你這個地方將是全國最富的地方”。今天,我們推進科學(xué)發(fā)展、加速黃山崛起,林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,林業(yè)是強力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進農(nóng)民持續(xù)增收,林業(yè)是重要途徑。因此說,黃山要崛起,農(nóng)民要富裕,林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興,林農(nóng)富則全市富。在黃山工作,不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè),就不懂得經(jīng)濟工作,就算不上一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。各級黨委、政府必須從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度充分認識林業(yè)改革發(fā)展的重要,切實增強緊迫感和責任感,堅定不移地推進林業(yè)改革,堅定不移地加快林業(yè)發(fā)展,不辱使命,不負重托。
必須進一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作重點。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展,指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神,堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極深化集體林權(quán)制度改革,大力推進“認識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新,促進森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護體系,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進,林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動,使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、實現(xiàn)全面小康社會服務(wù)。目標任務(wù)是:建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標。到20xx年,力爭全市森林覆蓋率達78%以上,活立木蓄積量增加到3900萬立方米,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達45%以上,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點是:鞏固集體林權(quán)主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設(shè);擴大林權(quán)抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵全社會辦林業(yè);加強資源林政管理;強化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進林區(qū)和諧。
必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,又要突出重點、抓好關(guān)鍵。一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前,全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆,抵押面積10.6萬畝,貸款額9300萬元,與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是:抵押面積小,僅占有林地面積的1%;辦理銀行少,目前只有農(nóng)村信用社一家,其他金融機構(gòu)尚未染指;貸款期限短,一般為1年,最長的為3年,我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”,樹木成才至少要10年,但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高,以3年期貸款為例,年利率為8.928%,是目前商業(yè)銀行基準年利率的1.65倍,必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%,貸款不到1個億,如果擴大到10%,就10個億;擴大到20%,就是20個億。按照1:2的投入產(chǎn)出比計算,貸款20個億,產(chǎn)出就是40個億,同時還有生態(tài)效益。為此,要擴大辦理機構(gòu),所有金融機構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),全力支持林業(yè)發(fā)展;要創(chuàng)新貸款模式,采取“金融機構(gòu)+擔保公司+林戶”、“金融機構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式,擴大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本,通過實行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策,鼓勵林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機構(gòu)建設(shè),支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司,支持各類擔保公司開展林業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù),探索建立政策性森林保險制度,促進林區(qū)盡快形成多種金融機構(gòu)參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強抗市場風險能力的必然要求。目前,我市林業(yè)經(jīng)營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農(nóng)個體經(jīng)營五種。在這五種形式中,組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強的是股份合作制林場,其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高,林農(nóng)個體經(jīng)營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合黃山實際,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,這是現(xiàn)階段需要重點推進的主流形式,也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點,力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個,經(jīng)營面積擴大到50萬畝,占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造,在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上,組建股份合作制林場,以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量,實行規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟林比重低,全市現(xiàn)有經(jīng)濟林面積112萬畝,占有林地面積的10.9%,比全省低5.7個百分點,其中油茶8萬畝,占有林地面積的0.8%,比全省低0.7個百分點;毛竹面積小,全市擁有毛竹83.3萬畝,占有林地面積的8.1%,僅比全省高0.4個百分點;林地產(chǎn)出效益低,毛竹平均畝效益為150元,只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元,僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展,擴大基地規(guī)模,加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè),力爭到20xx年全市經(jīng)濟林面積擴大到140萬畝,其中油茶種植面積20萬畝以上,竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量,大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種,提高經(jīng)濟林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益;要實行復(fù)合經(jīng)營,利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬,種植菊花、中草藥,實行長短互補,提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場建設(shè)問題。林業(yè)要素市場是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個,將木材運輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理,實行“一站式”服務(wù),深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看,還處在初始階段,整體功能不強。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求,進一步抓好完善提高。要增強服務(wù)功能,把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權(quán)抵押貸款擔保中心,辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要規(guī)范中心運作,通過建章立制,規(guī)范中心服務(wù)行為,并將辦事制度和程序、收費項目和標準、服務(wù)承諾等公示上墻,接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質(zhì),采取公開招聘、專業(yè)培訓(xùn)等途徑,選好配強中心工作人員,提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們:
今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)審查調(diào)查工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案要求,明確工作目標,統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調(diào)查工作,建立“融合性協(xié)作區(qū)”,按照穩(wěn)中求進總基調(diào),以穩(wěn)求進,以進促穩(wěn),進一步統(tǒng)一思想、明確思路,以更高標準、更嚴措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。
自18年全省加強基層黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風肅紀監(jiān)督員等辦法,推動解決基層黨風廉政建設(shè)“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀能力仍然偏弱,特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委,辦案子靠“化緣”,靠機關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù),今年任務(wù)數(shù)增加了,紀工委和機關(guān)都增加了,這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判,不能像過去,靠委機關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步,各街道紀工委和各科室要把《**區(qū)紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案》放在案頭,認真研究,謀劃如何完成案件指標任務(wù)。
要進一步提高思想認識。一是要持續(xù)深入抓好專項治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭,涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項目問題大排查大起底專項治理整改工作等,突出“解決問題、健全機制、推動規(guī)范”三個重點,把基層黨風廉政建設(shè)工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構(gòu)改革后,我們街道紀工委也相應(yīng)進行調(diào)整,從8個紀工委變成5個紀工委,但都保證了“兩專”人員力量,下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”,各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要多深入基層調(diào)研,指導(dǎo)幫助街道紀工委發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高基層辦案質(zhì)量。三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項監(jiān)督檢查,強化日常監(jiān)督,持續(xù)深入查處基層違反中央八項規(guī)定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實“兩個責任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責。2.繼續(xù)開展“走千家進萬戶”調(diào)研走訪活動,發(fā)動群眾反映問題,及時掌握基層黨風廉政建設(shè)實際情況,主動發(fā)現(xiàn)問題,提高工作水平,回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強干部教育監(jiān)督管理,切實提高基層紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強基層黨風廉政建設(shè)考核,強化主體責任落實;加強正風肅紀監(jiān)督員管理考核,實行動態(tài)管理機制,切實發(fā)揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度,按照省紀委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強化內(nèi)部管理,緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個環(huán)節(jié),強化內(nèi)部監(jiān)督制約,嚴格審批權(quán)限,加強程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理,確保依規(guī)依紀依法用權(quán)。
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍,不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報,只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān),都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題,耐心解釋疏導(dǎo),及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進入司法程序尚未審結(jié)的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質(zhì)量,落實首辦負責制,明確辦理時限和質(zhì)量標準,信訪室和承辦單位都要明確責任人,加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通,力爭案結(jié)訪了,從源頭遏制重復(fù)舉報增量。要落實實名舉報反饋制度,按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,及時向?qū)嵜e報人反饋調(diào)查處理情況,做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復(fù)結(jié)果,提升群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,要積極探索對重點領(lǐng)域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點領(lǐng)域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領(lǐng)域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式,加大對重點領(lǐng)域、重點部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質(zhì)量,提高線索成案率。要創(chuàng)新方式方法,主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據(jù)線索內(nèi)容,結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強分析研判,對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學(xué)合理的處置。三要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系,落實在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督,支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責,合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機,進一步提高政治意識,強化履職盡責;增強證據(jù)意識,嚴格證據(jù)審查標準;強化程序意識,確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強調(diào)一下,按照中央紀委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質(zhì)量。要進一步強化共同責任意識,分管案件審理部門的領(lǐng)導(dǎo)要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關(guān),分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導(dǎo)要支持理解審理部門履行職責,尊重審理權(quán)威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀法、重證據(jù),也要重事實,尊重審查調(diào)查部門的工作成果,形成提高案件質(zhì)量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關(guān)鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執(zhí)紀審查調(diào)查安全是政治是大局,是紀檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念,嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律,并堅決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度,充分認識審查調(diào)查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實要堅決。要嚴格按照權(quán)限和程序履行職責,規(guī)范完善調(diào)查措施等,妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進行一次全面檢查,每月進行重點抽查,切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調(diào)查安全工作責任制,把審查調(diào)查安全責任明確到崗、落實到人,堅持失責必問、問責必嚴,對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的,要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話?!白咦x式”談話數(shù)量大面廣,風險系數(shù)高,使用前必須全面做好風險評估,針對案情、案件敏感度和社會關(guān)注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進行綜合分析研判,對安全風險較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后,要嚴格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導(dǎo)等工作。
打鐵必須自身硬,委機關(guān)近兩年大多是新任新進人員,高素質(zhì)的干部隊伍是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,我們必須把干部隊伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓,堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統(tǒng)一,真正把紀檢監(jiān)察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當?shù)募o律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念,提高黨性修養(yǎng),把牢政治方向。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學(xué)習(xí)主題,善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實際中,經(jīng)常對照黨章反省,加強黨性鍛煉,時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關(guān)”。要加強道德修養(yǎng),老實做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔當,方能秉公執(zhí)紀執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風險面前敢抉擇,關(guān)鍵時刻敢碰硬,鐵面執(zhí)紀、秉公執(zhí)法、剛正不阿,用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監(jiān)察是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域,我們紀檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機感,不斷加強學(xué)習(xí)、更新知識,提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),加強實踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時更新觀念,打破慣性思維,積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀權(quán),必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身,嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執(zhí)紀審查調(diào)查工作,始終做到秉公執(zhí)紀、公道正派。前一段時間給大家印發(fā)《遼寧省紀檢監(jiān)察干部打聽干預(yù)案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認真領(lǐng)會學(xué)習(xí),對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案的,絕不護短,決不手軟,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。
同志們:
俗話說,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣,集中精力做好“五補”工作。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位,最后再強調(diào)幾點。
時間僅剩不到一個月,各項任務(wù)指標欠賬“壓力山大”,如果連年度目標任務(wù)也完成不了,談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的,必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒,主動認領(lǐng),采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力,下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模,各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè),將一些零碎小工程整合成大項目,創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務(wù)指標。二要注冊進來增稅收,凡是本地中標施工的外來企業(yè),務(wù)必要在本地注冊財務(wù)獨立核算的分公司,讓分公司進行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資,上級在x實施的建設(shè)項目,要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作,確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成??h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學(xué)合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關(guān);各相關(guān)單位直接上報省市的考核指標,要橫向比對、縱向溝通,確保處于有利位次,同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達,確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起,我們要鉚足干勁開展項目建設(shè)攻堅行動。已竣工的,要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內(nèi)裝修及采購進度,確保項目按計劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間,先行掃清項目開工建設(shè)的障礙,集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸,堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務(wù)副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年x月底前基本完成各項審批任務(wù)。要加大項目和資金的爭取力度,各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%,年底要對標考核。
今年,全縣脫貧x個貧困村x戶x人。現(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時刻,大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始,要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”,一項一項再排查,補強硬件、做實軟件,力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù),要經(jīng)得起抽查,出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題,是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標,誰出了問題誰負責。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季,幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動,切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù),本月底務(wù)必實現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題,上周全省專項會議明確要求,嚴格處理“三超”問題(超面積、超成本、超自籌),堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐,嚴格對標“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
根據(jù)市委、市政府安排,營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進度,x月底務(wù)必進駐辦公,做到能進則進。要進一步完善政務(wù)中心公共服務(wù),利用實體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個平臺,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”,啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間,我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領(lǐng)導(dǎo)小組,要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就要從當下做起,從小事做起。
同志們,年關(guān)將近,天寒地凍,正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了,春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拿出共產(chǎn)黨人的好作風,拿出x人民的真性情,搶抓機遇、合力攻堅,為全年工作畫上一個圓滿句號,為明年工作開上一個好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
謝謝大家。
同志們:。
今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務(wù)已明確請同志們抓好落實.下面,我講三點意見.
2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和接收單位的共同努力下,認真貫徹落實安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質(zhì)量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務(wù),為促進部隊建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認真加以解決.
當前,隨著我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段和。
市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀新階段的使命要求,確立建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務(wù)更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個新的歷史起點,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務(wù)都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當長的時間內(nèi)不會改變,尤其是受去年國際金融危機的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復(fù)雜性,同志們要有清醒的認識.就必須適應(yīng)新形勢的要求,堅持作為政治任務(wù),狠抓落實;必須加大安置改革力度,調(diào)動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.
各有關(guān)部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強大局意識和責任意識,充分認識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當作為國防和部隊建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容,當作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,當作構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)走在中原崛起前列的實際行動,抓緊抓好,抓出成效.
關(guān)于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進行了具體安排.各有關(guān)部門要結(jié)合實際,深化改革,認真負責地做好各項工作,確保退役士兵安置政策落到實處.
(一)進一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實踐證明,引導(dǎo)、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項工作幾年來,進展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點是提高和鞏固.提高,就是進一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經(jīng)費的落實,保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,強化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).
(二)全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作.開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強協(xié)調(diào),推進落實.有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各類教育、培訓(xùn)機構(gòu)和單位,對培訓(xùn)工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果.同時,對退役士兵要進行就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù),幫助他們盡快找到工作,實現(xiàn)就業(yè).
(三)確保政府指令性安置質(zhì)量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質(zhì)量和效果,做到安置一個,上崗一個;當年安置,當年上崗;不能搞跨年度安置,不能產(chǎn)生遺留問題.一要實事求是地編制下達安置計劃,要強化政府調(diào)控職能,根據(jù)國防義務(wù)均衡負擔的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵退役士兵到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴格落實安置計劃.安置計劃是指令性的,一經(jīng)下達,各行業(yè)、各單位必須嚴格執(zhí)行,不能講價錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設(shè)置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點.轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎勵和因戰(zhàn)因公傷殘補評為殘疾的退役士兵屬于重點安置對象,要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點安置,優(yōu)先安排.四要堅持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強服務(wù)意識,強化政策、紀律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.
(四)切實維護城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益.退役士兵合法權(quán)益包括多方面的內(nèi)容,如待安置期間的生活補助費問題,已上崗?fù)艘凼勘墓べY、福利、保險待遇問題,退役士兵不能按時上崗的生活費問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經(jīng)營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補助金問題等等.關(guān)于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關(guān)部門和接收單位要認真落實,決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權(quán)益的現(xiàn)象.
(五)支持農(nóng)村退役士兵發(fā)揮應(yīng)有作用.農(nóng)村退役士兵是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在轉(zhuǎn)移就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強教育培訓(xùn),提高他們的思想文化素質(zhì),鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,選拔優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的實用人才,在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用.
今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標任務(wù)已經(jīng)明確,各有關(guān)部門要認真研究新時期退役士兵的特點和要求,完善措施,強化責任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務(wù).
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo).做好退役士兵安置工作,是國務(wù)院、中央軍委賦予我們的一項重要政治任務(wù),是地方政府的重要職責,也是全社會應(yīng)盡的義務(wù).我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,切實做好安置工作.民政部門作為業(yè)務(wù)主管部門,要當好參謀和助手,加大指導(dǎo)力度,加快安置進度.人事、勞動保障、財政、公安等部門要各負其責,搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時間,認真研究,周密部署,抓好落實.新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和突出成就,進一步營造全社會共同關(guān)心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍;要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導(dǎo)退役士兵適應(yīng)改革形勢和要求,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).
二要落實專項經(jīng)費.開展退役士兵安置工作所需要的專項經(jīng)費主要有三項,即退役士兵自謀職業(yè)一次經(jīng)濟補助、培訓(xùn)經(jīng)費和待安置期間的生活補助費.根據(jù)《兵役法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,這三項經(jīng)費主要由地方財政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質(zhì)保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財政預(yù)算,保證工作需要.
三要加強監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計劃落實情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權(quán)益的單位,要責令改正,并依照《兵役法》有關(guān)規(guī)定進行查處.監(jiān)察、審計、財政、民政部門要對三項經(jīng)費的撥付和使用情況進行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價結(jié)合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報批評.
同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務(wù)光榮.我們要振奮精神,開拓進取,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成安置任務(wù),為構(gòu)建和諧孟州、實現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻.
同志們:。
在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。
創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。
(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準備。
(二)壓實責任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
(三)強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié),安排部署了2021年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
(一)加強學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,作為擔負著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;要增強“四個意識”,堅決維護黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅決服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求,始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致;要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標準、組織、責任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
(三)夯實陣地,強化隊伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置1個黨組、3個黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準,不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力,確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色,堅持標準化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容,尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實黨的組織基礎(chǔ);在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責,始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
(一)不斷推進政治建設(shè)。要始。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十八
9.做好常態(tài)化疫情防控。堅決落實中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,動員廣大黨員干部擔當作為、英勇奮斗、經(jīng)受考驗。發(fā)揮黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。
10.黨建與中心工作融合。按照“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的要求,立足部門職能,將黨建工作與重點工作深度融合,明確責任抓好貫徹落實,推動中心工作又好又快發(fā)展。表彰先進,宣傳典型,激勵黨員干部在重點工作上打頭陣、當先鋒。
11.深入基層服務(wù)群眾。健全部門與社區(qū)的幫扶、共建機制,發(fā)動黨員干部深入基層一線訪民情、訪企情、訪政情,對群眾關(guān)注的問題、發(fā)展遇到的難題、社會出現(xiàn)的熱點問題深入調(diào)研,形成新思路,提出新舉措,解決新問題。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十九
1.深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。各黨(總)支部立足實際,制定詳實、精準的學(xué)習(xí)計劃。充分發(fā)揮“周五學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)強國”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺作用,按照政治理論每周一學(xué)、黨紀法規(guī)每月一講、專題黨課每季一課的“三個一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度,自覺用好“不忘初心、牢記使命”主題教育的成功做法和經(jīng)驗,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風,堅持學(xué)習(xí)宣傳研究相結(jié)合,按照學(xué)懂弄通做實的要求,學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為推動發(fā)改工作的強大引擎。
2.鞏固深化主題教育成果。以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以普通黨員為主體、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標,在機關(guān)黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動,推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效。深入推進黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)《準則》《條例》等法規(guī)文件,引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀,養(yǎng)成紀律自覺。深入推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué),做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,引導(dǎo)黨員、干部踐行“四講四有”、做到“四個合格”。
3.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。要把持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù),高度重視、精心組織。注重融入日常、抓在經(jīng)常。要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風,把握正確導(dǎo)向,加強督促指導(dǎo),營造濃厚輿論氛圍,確保黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。要創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育的“五學(xué)方式方法”,實行領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個人自學(xué)、集體研學(xué)、機關(guān)評學(xué)、實踐檢學(xué),增強黨史學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性,努力取得黨和人民滿意的政治效果。
4.抓牢抓實意識形態(tài)工作。堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹市委《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,推動黨委成員、各黨(總)支部書記切實扛起政治責任,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,主動掌握干部職工思想動態(tài),積極防范化解重大風險,及時報告意識形態(tài)工作情況。有效發(fā)揮新興網(wǎng)絡(luò)宣傳載體的作用,規(guī)范干部職工網(wǎng)絡(luò)言論,積極掌握輿論主動權(quán)。各黨(總)支部要做好各自管轄管控領(lǐng)域內(nèi)社會思潮的分析研判,重點做好重要時段、重點工作的輿論引導(dǎo)和管控,加強新聞稿件審核把關(guān),持續(xù)完善和實施審讀、審看、審聽機制。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二十
5.突出黨務(wù)干部能力建設(shè)。
上半年,對所屬黨務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實解決當前黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)的問題。機關(guān)黨委要高度重視,妥善處理工學(xué)矛盾,確保參訓(xùn)全覆蓋。(黨教中心、分片聯(lián)系部室)。
6.提升支部“五化”建設(shè)質(zhì)量。
嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、雙述雙評、主題黨日、政治生日等組織生活制度,加強黨員教育管理,發(fā)揮智慧黨建平臺作用,提高黨建信息化水平。發(fā)揮支部作用,黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先應(yīng)當聽取所在黨支部、黨小組意見。(組織部、分片聯(lián)系部室)。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二十一
同志們:
今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
當前,我街道經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
二、明確任務(wù),突出重點,狠抓各項措施落實。
本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分?;顒觾?nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问?,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學(xué)到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
(二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
(三)強化督促檢查。各位機關(guān)干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二十二
9.開展“優(yōu)化營商環(huán)境從我做起”主題黨日活動。
各支部要結(jié)合職能任務(wù)精心謀劃、認真組織,各直屬機關(guān)黨委要加強指導(dǎo)、開展點評,市直機關(guān)工委年內(nèi)組織一次優(yōu)秀案例評選。繼續(xù)推進模范機關(guān)創(chuàng)建“五大行動”(機關(guān)黨建責任制落實、支部五化達標創(chuàng)優(yōu)、理論武裝以學(xué)促考、黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境從我做起),把創(chuàng)建工作同加強機關(guān)政治建設(shè)督查、解決機關(guān)黨建“燈下黑”、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來,不斷鞏固深化創(chuàng)建果。(黨建督查室、分片聯(lián)系部室)。
10.持續(xù)推進正風肅紀。
持續(xù)深化作風建設(shè),開展專項整治,堅決克服形式主義、官僚主義;嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,發(fā)揮機關(guān)紀委作用,強化監(jiān)督執(zhí)紀。加強機關(guān)紀委自身建設(shè),堅持落實跟班學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、專家委員會咨詢等制度,提高案件審結(jié)的質(zhì)量效率。(市直紀檢監(jiān)察工委、各部室)。

