總結(jié)是對過去的回顧，也是對未來的展望。切忌敷衍了事，寫總結(jié)時(shí)要認(rèn)真思考并付出真實(shí)的努力。接下來是一些精心挑選的總結(jié)模板，希望對您有所幫助。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇一
今年4月到5月，全國人大常委會組成食品安全法執(zhí)法檢查組，由全國人大常委會委員長張德江和四位副委員長分別帶隊(duì)，赴天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅等10個(gè)省區(qū)市對法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，其他各省區(qū)市進(jìn)行自查。
昨天下午，十二屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實(shí)施情況的報(bào)告。檢查組總體認(rèn)為，食品安全法修訂實(shí)施以來，食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但檢查也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
張德江委員長親自向會議作報(bào)告，他指出，我國正處于食品安全矛盾的高發(fā)期。食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假、食品運(yùn)輸不規(guī)范、銷售過期變質(zhì)不合格食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散、亂等問題較為突出，監(jiān)管難度很大。
目前，全國食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬家，另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲。這“三小”一直以來都是食品安全問題的多發(fā)地，也是監(jiān)管難點(diǎn)。在今年的食品安全法執(zhí)法檢查中，一些基層執(zhí)法人員向檢查組介紹了他們在執(zhí)法過程中曾遇到過的難題。
天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果說：“比如，過去基層所取締一個(gè)無證無照的早點(diǎn)鋪時(shí)，群眾可能不理解——你取締這個(gè)早點(diǎn)鋪以后，我吃早點(diǎn)不方便了，會替一些早點(diǎn)鋪、小商小販說話，因?yàn)槿舜蟛糠诌€是同情弱者的?！?BR> 執(zhí)法檢查組建議，各省區(qū)市要按照相關(guān)法律規(guī)定，制定食品安全地方性法規(guī)，尤其是在加快制定食品小作坊、小攤販等具體管理辦法過程中，要注重便利就業(yè)和守法經(jīng)營兩方面的關(guān)系，根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素合理確定處罰的種類和罰款額度，做到違法必究、過罰相當(dāng)。
新的食品安全法建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，最低罰款金額從之前的兩千元提高到五萬元。對于這樣的規(guī)定，李果也表達(dá)了自己的困惑。
李果認(rèn)為，食品安全法的五萬元罰款，本意是加大對食品安全違法行為的處罰力度。但從基層的執(zhí)法實(shí)踐來看，對一些小型服務(wù)業(yè)，特別是一些小賣部，五萬元有可能就是他的全部資本，對他來講是天文數(shù)字。出現(xiàn)問題后，如果不罰他，基層執(zhí)法人員有可能構(gòu)成瀆職犯罪;要罰他，又面臨難以結(jié)案的問題，還面臨著社會矛盾——你罰他五萬，他肯定要到你所里來找你打架。
針對新食品安全法對輕微違法的罰款額度偏高、執(zhí)行存在困難這種各地普遍反映的問題，檢查組建議全國人大常委會法工委就此問題開展專題調(diào)研。同時(shí)，也建議國務(wù)院針對此問題進(jìn)行研究，在制定相關(guān)配套法規(guī)時(shí)予以考慮。
通過部分知名網(wǎng)絡(luò)送餐平臺，一些黑餐館制作出來的毫無衛(wèi)生保障的飯菜堂而皇之地?cái)[上了市民的餐桌，這樣的案例已經(jīng)被媒體曝光過多起。北京市海淀區(qū)城管部門曾根據(jù)市民舉報(bào)，聯(lián)合相關(guān)部門對一家無照黑餐館進(jìn)行查處，餐館內(nèi)的衛(wèi)生條件令執(zhí)法隊(duì)員也感到觸目驚心。“這是餐盤，這是臭襪子，全在一塊兒，還有衣服?！眻?zhí)法人員告訴記者。
根據(jù)新食品安全法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告食藥監(jiān)管部門。情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。否則，平臺就將面臨處罰。但是檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍然存在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺把關(guān)不力、無證照商家入網(wǎng)經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過程隨意等監(jiān)管空白。
近年來食品安全問題頻發(fā)，多頭管理、分段管理被認(rèn)為是原因之一。天津市副市長孫文魁曾以“煎餅果子”為例，痛斥此前食品安全監(jiān)管方面多頭管理的弊端。
孫文魁說：“一套煎餅果子出了問題，調(diào)查起來很麻煩。如果是原料出了問題，要農(nóng)委去查;如果是在加工環(huán)節(jié)，在爐子上面一倒、一加工，這是質(zhì)量監(jiān)督部門的事;拿起來往客戶手里一遞，這算流通環(huán)節(jié);往嘴里一吃，是衛(wèi)生問題。煎餅果子吃到嘴里以后，究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，它是分段管理，調(diào)查起來很難?！?BR> 新的食品安全法完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。20xx年以來，也有部分市縣將新組建的食品藥品監(jiān)管部門與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門合并為“多合一”的市場監(jiān)管局。張德江在報(bào)告時(shí)表示，一些地方雖然建立了市場監(jiān)管部門，但上一級仍是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)檢等部門。上級多頭部署，下級疲于應(yīng)付，存在不協(xié)調(diào)等情況。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)識不統(tǒng)一、執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、執(zhí)法程序和法律文書不統(tǒng)一等問題，影響了法律實(shí)施的效果。
張德江說：“檢查中有關(guān)方面反映，這一方面有利于精簡機(jī)構(gòu)，整合行政執(zhí)法力量;但是另一方面，些地方弱化了食品安全的監(jiān)管職能?！?BR> 食品安全問題的發(fā)生，既有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，也有流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)，然而，要說到把控食品安全的源頭，那還應(yīng)該追溯到種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在我國不少地區(qū)農(nóng)業(yè)整體組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營形式分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管仍然難度比較大。
報(bào)告中還指出，農(nóng)業(yè)投入品使用多，農(nóng)藥、獸藥、化肥的不合理使用，以及水土污染等因素，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。
張德江說：“從監(jiān)測情況看，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)和非法添加等問題時(shí)有發(fā)生，畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的違法用藥等問題在一些地方仍然存在，影響到餐桌上的安全?！?BR> 從當(dāng)前暴露的食品安全事件看，濫用甚至違禁使用農(nóng)藥、獸藥、激素和飼料添加劑等源頭污染問題仍時(shí)有發(fā)生。張德江說：“建議國務(wù)院及其有關(guān)部門進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理和治理?！?BR> 檢查組還建議，國務(wù)院和有關(guān)部門抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，特別是就國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接與互補(bǔ)問題，盡快形成科學(xué)完備的食品安全法規(guī)制度體系。配套法規(guī)要落實(shí)法律規(guī)定，依法利用好行政拘留等行政強(qiáng)制措施，加大對一些嚴(yán)重食品安全違法行為和違法自然人的處罰力度。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇二
6月21日下午，市四屆人大常委會第二十五次會議對市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于開展《中華人民共和國食品安全法》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》(以下簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。與會的市人大常委會委員暢所欲言，對食品安全監(jiān)督部門依法履職取得的成績表示肯定，同時(shí)對存在的問題提出意見建議與批評。
根據(jù)市人大常委會食品安全執(zhí)法檢查方案的總體安排，在4月29日召開的“一法一條例”執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會后，市人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組分成5個(gè)執(zhí)法檢查小組對市政府及其相關(guān)部門和13個(gè)縣(市、區(qū))貫徹實(shí)施“一法一條例”情況進(jìn)行全面檢查，并委托縣(市、區(qū))人大常委會(工委)對本轄區(qū)內(nèi)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
檢查組在沿用以往聽取匯報(bào)、查閱臺賬資料、座談?wù){(diào)研、實(shí)地查看等檢查方式的同時(shí)，首次采用隨機(jī)抽查、突擊檢查、明查暗訪等多種監(jiān)督方式，對食品重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查工作，取得了很好的效果，達(dá)到了執(zhí)法檢查的預(yù)期目的。
從檢查情況來看，市政府及相關(guān)部門能較好貫徹執(zhí)行“一法一條例”，不斷完善工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，全市食品安全形勢穩(wěn)中趨好，近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些政府及其職能部門和經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，食品安全監(jiān)管還存在一定缺位現(xiàn)象以及食品安全執(zhí)法不夠嚴(yán)格、食品安全保障能力與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)等問題。
在分組審議會議上，與會的市人大常委會委員抱著對人民群眾的安康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各抒己見，暢所欲言。針對存在的問題，市人大常委會委員在審議發(fā)言時(shí)毫不客氣。委員楊煊指出，成績固然可喜，但目前發(fā)現(xiàn)的問題也是觸目驚心。一些人拿著人民的血汗錢卻不負(fù)責(zé)任，存在嚴(yán)重的失職瀆職甚至腐朽問題，個(gè)別人在利益的驅(qū)使下甚至與黑心作坊、不法分子狼狽為奸，一起坑害百姓。
對于監(jiān)管、違法打擊不力問題，委員王琛對希望有關(guān)職能部門一定要跟蹤督辦，常搞回頭看以確保問題整改到位。委員劉明武指出，食品安全影響生命健康，要注重檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改落，適時(shí)開展回頭看，起到打擊一批、震懾一批的效果。委員劉嵐表示，光罰款不能觸動(dòng)根本，必須要公布不合格產(chǎn)品并讓廣大群眾積極參與到食品安全監(jiān)管當(dāng)中來。
市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任石希欣在認(rèn)真聽取常委會組成人員的發(fā)言后強(qiáng)調(diào)指出，民以食為天，食以安為先，食品安全涉及到人民群眾的生命安全，是當(dāng)前和今后市人大常委會監(jiān)督的重點(diǎn)工作，對存在的突出問題，市縣兩級政府及相關(guān)部門要引起高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。對于存在嚴(yán)重安全隱患和問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要深入開展專項(xiàng)集中整治，切實(shí)做到問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過。對整改不到位、不落實(shí)、不見效，滿意度測評未通過的，市人大常委會將督促市政府及相關(guān)部門進(jìn)一步抓好整改，直至問題得到解決、群眾放心滿意。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇三
根據(jù)武安市食安委[2012]7號文件，關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《邯鄲市政府食品安全辦轉(zhuǎn)發(fā)（省政府食品安全辦關(guān)于印發(fā)河北省清查“山寨食品”專項(xiàng)實(shí)施方案的通知）的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求。市食安辦專題會議后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，引起了市社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，迅即結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，及時(shí)出臺了劃分小組、時(shí)間安排、排查方法、具體要求等一系列安排布置工作方案，按照規(guī)定動(dòng)作、限定期限要求，有條不紊地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了對“山寨食品”專項(xiàng)清查工作。高質(zhì)量地完成了清查任務(wù)。
一、明確系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管排查范圍。
武安市供銷社所屬單位有涉及食品安全經(jīng)營的單位有供銷大廈、藍(lán)天賓館、鹽業(yè)專營公司、宏橋土產(chǎn)日雜公司、正和商貿(mào)配送公司、洺河源土特產(chǎn)公司、武安市棉油廠、煙花爆竹公司等8個(gè)市直公司、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社和600多個(gè)涉食零售網(wǎng)點(diǎn)及餐飲店和伯延、安莊2家婚宴綜合服務(wù)中心。
二、具體措施及主要做法。
大的事嚴(yán)格要求，具體安排、部署此項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的排查，確保不遺不漏，不放過絲毫隱患和疑似問題。
一是壓死責(zé)任，誰出問題誰負(fù)責(zé)。按照武安市社“食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人員范圍、職責(zé)劃分”，實(shí)行了市社機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)包市直公司，基層領(lǐng)導(dǎo)及科室人員包基層社的分級管理包點(diǎn)責(zé)任制。
二是在供銷系統(tǒng)內(nèi)部開展對“山寨食品”的排查。市社按照分包單位和屬地管理的責(zé)任劃分，從5月12日開始到6月6日截止，組成22個(gè)分隊(duì)，派出45名排查人員，深入各自監(jiān)管區(qū)域，逐個(gè)門店、倉庫、逐食品品種認(rèn)真篩查，做到不遺不漏、不放過任何蛛絲隱患。尤其高度關(guān)注文件中提到的“肯德雞”、“營養(yǎng)直線”、“康帥傅”等“山寨食品”，以及從產(chǎn)品名稱、包裝樣式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查單位8個(gè)市直公司、21個(gè)基層供銷社，600余家門店、倉庫、餐飲企業(yè)，到目前為止，供銷社轄區(qū)內(nèi)還未發(fā)現(xiàn)“山寨”或“疑似山寨”的食品。
三是加大打擊清查“山寨食品”的宣傳力度，利用各組排查人員深入排查單位的有利時(shí)機(jī)，現(xiàn)場就正確選購食品，鑒別真假食品的常識、方法向被查單位的負(fù)責(zé)人和消費(fèi)者講解，并利用發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、村委大喇叭廣播等宣傳形式，宣傳“山寨食品”的欺詐性和危害性。從而形成了打擊、清查、抵御“山寨食品”的強(qiáng)大氛圍。
總之，市社所屬各單位，層層建立健全了符合自身特點(diǎn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落實(shí)”的工作方針和“定區(qū)域、定單位、定人員、定責(zé)任”的工作要求，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人員和工作職責(zé)，切實(shí)做到任務(wù)包干、責(zé)任到人、工作細(xì)致，排查得力。
武安市供銷合作社聯(lián)合社2012年6月6日。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇四
區(qū)食安委：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)食品安全工作情況、存在的問題、下步工作建議匯報(bào)如下：
區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作。年初，區(qū)食安委組織召開了全區(qū)食品藥品安全工作會，總結(jié)了2010年工作，安排了2011年工作，表彰了2010年食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、餐飲服務(wù)食品安全示范店6家、食品安全先進(jìn)單位26個(gè)和先進(jìn)個(gè)人42人，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)成員單位簽訂了《食品安全工作責(zé)任書》。
區(qū)食安辦組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，開展了“食品安全宣傳月”、食品安全知識“三進(jìn)”活動(dòng)，開展專題培訓(xùn)2次，發(fā)放宣傳資料23000份、展示圖文展版160塊、展示假劣產(chǎn)品25種、現(xiàn)場咨詢1.5萬人次。
農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了種養(yǎng)植業(yè)產(chǎn)品源頭和市場監(jiān)管工作。集中開展“三品一標(biāo)”、農(nóng)資打假專項(xiàng)檢查，抽檢蔬菜、水果樣品394個(gè)，查出超標(biāo)樣品17個(gè)，銷毀超標(biāo)蔬菜1820公斤，整頓農(nóng)資市場7個(gè)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)14個(gè)次，檢查農(nóng)資126噸，查處案件1起。
畜牧部門加大了生豬養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥和飼料經(jīng)營企業(yè)督查。
1清剿“瘦肉精”專項(xiàng)行動(dòng)，檢測生豬鹽酸克倫特羅尿樣14520頭份，萊克多巴胺14520頭份，抽檢獸藥產(chǎn)品10批次，合格率100%，檢疫生豬194.37萬頭，無害化處理18頭。
商務(wù)部門充分利用12312舉報(bào)投訴平臺、屠宰場監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。定點(diǎn)適時(shí)監(jiān)控屠宰場2處，查獲私宰案件3起。接收群眾舉報(bào)5起，開展執(zhí)法檢查118次，處罰不合格食品生產(chǎn)企業(yè)2家，罰款5.5萬元。抽檢醬油、食醋20批次，肉蛋乳制品17批次，糧食復(fù)制品4批次，罐頭、飲料、糕點(diǎn)、酒類95批次，豆制品4批次，飲用水生產(chǎn)企業(yè)1批次，合格率均為100%。
衛(wèi)生部門加強(qiáng)了餐飲單位食品安全監(jiān)管。對轄區(qū)學(xué)校、餐飲單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、羅丹明b火鍋底料等進(jìn)行了檢查。出動(dòng)執(zhí)法車輛102臺次，執(zhí)法人員601人次，檢查421家餐飲單位，取締了學(xué)校周邊4家無證經(jīng)營餐館。
工商部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。開展了節(jié)日市場專項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員1317人次，檢查食品經(jīng)營戶2545戶次，受理消費(fèi)者投訴29起。加強(qiáng)散裝食品可追溯體系。要求超市、散裝食品批發(fā)店通過“店內(nèi)碼”建立進(jìn)銷貨電子臺賬，使我區(qū)的散裝食品監(jiān)管做到“來有源，去留蹤”。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和大型超市進(jìn)行水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛快速檢測，現(xiàn)場抽樣41份，檢測結(jié)果為陰性。
（二）打擊食品非法添加劑情況。
3放宣傳資料8萬余份，接受群眾咨詢2萬余人，抽檢20余種食物，下達(dá)監(jiān)督意見書200余份,暫未發(fā)現(xiàn)在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,目前整治工作已進(jìn)入第三階段。
（三）職能移交工作情況。
6月15日，區(qū)政府印發(fā)關(guān)于成立資陽市雁江區(qū)食品安全委員會通知,明確了區(qū)食安委成員單位名單及其工作職責(zé)；將區(qū)食安委會辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，明確了辦公室主任、副主任及辦公室工作職責(zé)。7月29日，區(qū)政府辦副主任朱平召集衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人在食藥監(jiān)局2樓會議室，召開了關(guān)于區(qū)衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局食品安全相關(guān)職能移交有關(guān)問題會議。會議決定：區(qū)食藥監(jiān)局將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故等職能移交給區(qū)衛(wèi)生局；區(qū)衛(wèi)生局將餐飲服務(wù)許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職能移交給區(qū)食藥監(jiān)局。從8月1日起，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局正式接照各自職能分工開展工作。為確保過渡期萬無一失，實(shí)行無縫對接，區(qū)食藥品監(jiān)局抽調(diào)1名工作人員到區(qū)食安辦協(xié)助工作，待區(qū)食安辦專職人員到位后，抽調(diào)人員回原單位工作；從區(qū)執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)6名工作人員到區(qū)食藥局協(xié)助餐飲、保健品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)管工作，待區(qū)食藥局人員到位后，再回原單位。
二、存在的主要問題。
（一）小型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全隱患較為突出。
4難度較大，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患較為突出。
一是食品營銷網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣，監(jiān)管工作在農(nóng)村無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是農(nóng)村群眾消費(fèi)觀念落后，食品安全意識差，缺乏相應(yīng)食品安全常識，防范食品安全事故能力有限，存在誘發(fā)食品安全事故隱患。
（三）監(jiān)管部門信息上報(bào)不及時(shí)，缺乏有效溝通。
上半年以來食安委辦公室收到各成員單位上報(bào)的食品安全信息較少，一些單位所做的工作不能有效、及時(shí)的反應(yīng)出來，不利于我們掌握食品安全工作動(dòng)態(tài)。部門之間在主動(dòng)配合方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、近期主要會議精神。
6月13日，省委常委、常務(wù)副省長、省食品安全委員會主任魏宏主持召開食品安全委員會第二次全體會議精神。8月2-5日，省食品安全委員會舉辦全省、市、縣食安委（辦）主任培訓(xùn)班，副省長魏宏到會講話，主要精神有五點(diǎn)：
一是各級政府要把食品安全工作納入年度重點(diǎn)工作安排，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。二是層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是完善問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
5徑和方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。
（三）對全省范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員開展全履蓋、全方位的教育培訓(xùn)。
各級政府要迅速組織對全省范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展一次系統(tǒng)培訓(xùn)，普及法律法規(guī)和食品安全知識，開展案例分析和警示教育，培強(qiáng)食品安全意識。著力提高企業(yè)的自我管理水平。
（四）迅速建立食品加工企業(yè)誠信體系。
食品安全監(jiān)管部門要對全轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立信用檔案，在政府和監(jiān)管部門網(wǎng)站公開食品企業(yè)、業(yè)主名單及相關(guān)信息。健全完善激勵(lì)、引導(dǎo)、懲戒和市場退出機(jī)制。盡快建立“黑名單”制度，將違法違規(guī)的失信企業(yè)列入“黑名單”，通過媒體向社會公布，形成良好社會監(jiān)督氛圍。
（五）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。
堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法檢查和監(jiān)管工作;將食品安全問題作為工作重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題;對企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測,加強(qiáng)食品安全知識的宣傳普及，宣傳監(jiān)管部門履行職責(zé)。
四、下一步工作建議。
（一）健全機(jī)構(gòu)，修訂九項(xiàng)監(jiān)管制度。
一是8月底前，落實(shí)區(qū)食安辦人員及經(jīng)費(fèi)問題。二是8月底，區(qū)食安辦修訂完善《雁江區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)政府與各監(jiān)管部門簽訂《雁江區(qū)食品安全工作責(zé)任書》。三是9月底，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局、水務(wù)、商務(wù)等部門修訂完善《食品安全監(jiān)管方案》，食品抽樣檢驗(yàn)制度，食品安全事故報(bào)告制度，6食品安全監(jiān)督檢查制度，食品安全信用檔案制度，咨詢投訴舉報(bào)處理制度，犯罪案件移送制度，日常監(jiān)管信息公布制度，責(zé)任人約談制度，報(bào)區(qū)食安辦存檔。
（二）建立長效機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
一、協(xié)調(diào)、有序。三是建立督導(dǎo)制度。區(qū)食安辦將積極配合區(qū)委、區(qū)政府督查室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、管委會、監(jiān)管部門對食品安全工作履職情況進(jìn)行不定期督查，落實(shí)部門責(zé)任制，加大責(zé)任追究，并將督查工作情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
（三）齊抓共管，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是建立食品加工企業(yè)誠信體系。
7繼續(xù)對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展集中教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容為法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等，重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人作為食品安全第一責(zé)任人，明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任。三是繼續(xù)深化“打非”工作。目前嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作已進(jìn)行到第三階段（整改落實(shí)階段），農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要根據(jù)第二階段清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行整改落實(shí)。11月底將開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦。四是明確健康檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管。8月底，區(qū)衛(wèi)生局明確區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為承擔(dān)食品從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查機(jī)構(gòu)，對檢查合格者發(fā)放從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格證。食品安全監(jiān)管部門要經(jīng)常清理查處企業(yè)單位食品生產(chǎn)加工經(jīng)營人員有無預(yù)防性健康檢查合格證，每季度將查處情況報(bào)區(qū)食安辦。五是強(qiáng)化重大節(jié)慶、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要做好啤酒節(jié)監(jiān)管工作。食藥監(jiān)要加強(qiáng)學(xué)校食堂、農(nóng)村壩壩宴的監(jiān)管；工商、商務(wù)要加強(qiáng)節(jié)假日市場監(jiān)管，確保全區(qū)食品安全。
二〇一一年八月十二日。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇五
市人大常委會執(zhí)法檢查組：
按照會議安排，我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào)：
放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則，對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合，它既是市場準(zhǔn)入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。
建國初期，我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富，當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866-83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zbx為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2001年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、2003年和2005年中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來，在《食品安全法》實(shí)施以前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí)，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康，因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng)，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇六
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員5172人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標(biāo)值達(dá)5萬余元。
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作以來，在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調(diào)下，在農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門的共同努力下，北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。
督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)對食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進(jìn)行了調(diào)整；健全公共安全協(xié)管員工作制度，督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定出臺了20xx年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。
在新的蔬菜基地進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識試點(diǎn)工作，目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標(biāo)識帶，每戶的標(biāo)識帶為500米，對基地承包農(nóng)戶進(jìn)行編號，將包裝印刷編號與個(gè)人綁定，統(tǒng)一管理，按號追溯，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
十、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進(jìn)購食品中因疏忽購進(jìn)不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報(bào)，被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方將責(zé)令乙方強(qiáng)制退市并依法進(jìn)行處理。
按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則，制訂20xx年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃，目前正分步實(shí)施。截至目前，已巡查企業(yè)15家，抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點(diǎn)2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實(shí)施比對測試，結(jié)果合格。
目前，已設(shè)立“放心店”167家，開通2輛“放心流動(dòng)車”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達(dá)100%，行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達(dá)100%，統(tǒng)一配送面達(dá)75%以上。重點(diǎn)開展“放心店”的評價(jià)工作，按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》，結(jié)合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等，經(jīng)過綜合評價(jià)，對全區(qū)準(zhǔn)星級“放心店”進(jìn)行星級評定，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個(gè)心理矯正室，組織志愿者對矯正對象進(jìn)行行為矯正和心理矯治，不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。
截至目前，星陽菜場已全面完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個(gè)，大潤發(fā)超市已增設(shè)豆制品冷鏈銷售專柜6個(gè)，加貝大賣場20個(gè)，家樂福4個(gè)。同時(shí)，采取政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架，確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳送，實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)改造和軟件升級。截至目前，區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實(shí)15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關(guān)供貨商就硬件采購事項(xiàng)進(jìn)行洽談，并進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
(2)文書交接及買樣費(fèi)用：各中隊(duì)按照成本價(jià)購買樣品，承擔(dān)省、市局抽檢任務(wù)的，提交產(chǎn)品樣品采樣記錄第三聯(lián)1份(送樣用)、復(fù)印件1份(報(bào)銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規(guī)餐飲發(fā)票1份(注明“買樣費(fèi)”，發(fā)票臺頭為出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心)。對定型包裝產(chǎn)品應(yīng)填寫《產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書》，并進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)。
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展食品安全工作。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾身體健康，按照縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)將我社區(qū)的工作進(jìn)展匯報(bào)如下：xx社區(qū)為切實(shí)抓好我社區(qū)食品質(zhì)量安全的整治，大力開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，確保我社區(qū)群眾健康、安全。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。
我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面落實(shí)責(zé)任制，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全檢查治理工作，以保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
利用散發(fā)宣傳資料等多種方式向我社區(qū)的食品經(jīng)營單位等進(jìn)行宣傳，我們通過走訪、集中培訓(xùn)發(fā)放宣傳資料等形式，對食品安全法律法規(guī)進(jìn)行集中宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份。使廣經(jīng)營者學(xué)法、懂法、依法經(jīng)營；并簽訂責(zé)任書500多份，形成治理工作良好的輿論氛圍。
三、
加強(qiáng)整治，效果明顯。
對轄區(qū)內(nèi)的有食品經(jīng)營單位進(jìn)行深入細(xì)致的排查并登記造冊，全面掌握質(zhì)量安全狀況。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，我社區(qū)在有關(guān)的帶領(lǐng)下，多次對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)店進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)檢查有無采購、使用來源不明或不合格食品，并向他們宣講了食品安全的重要性。
四、今后工作方向。
有關(guān)食品安全方面的安全，我們長期不懈做好：一是加大宣傳力度；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；三是注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)問題的積極性；同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期不定期的開展隱患排查，確保我社區(qū)餐飲服務(wù)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定與發(fā)展。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇八
同志們：
剛才，我們集中收聽收看了全省進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作電視電話會議，下面，結(jié)合許昌實(shí)際，我就如何貫徹好、落實(shí)好省會議精神，講五點(diǎn)具體意見。
一、正確認(rèn)識食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢
“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后，黨中央、國務(wù)院高度重視，社會各界反響強(qiáng)烈，人民群眾呼聲很高，國際***高度關(guān)注，各級黨委、政府迅速采取果斷措施，切實(shí)加強(qiáng)了食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管工作。就我市來講，“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后，市委、市政府的反應(yīng)是敏銳的、及時(shí)的，先后幾次召開緊急會議，啟動(dòng)了食品安全應(yīng)急預(yù)案，并在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個(gè)月的食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、相關(guān)職能部門集中力量、迅速行動(dòng),相關(guān)企業(yè)積極配合、主動(dòng)參與，及時(shí)召回、封存和下架問題奶粉。在省財(cái)政安排墊付資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政預(yù)撥墊支20萬元，對結(jié)石患兒進(jìn)行免費(fèi)檢查和治療。截止目前，全市共檢查8萬多名嬰幼兒，其中患病嬰幼兒1200多名，累計(jì)住院治療150多人，現(xiàn)在還有37名沒有出院。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對許昌市生產(chǎn)的鮮奶、乳制品、乳飲料等食品質(zhì)量的監(jiān)測和檢查，經(jīng)檢測，我市企業(yè)生產(chǎn)的這些產(chǎn)品全部合格?！笆弧逼陂g，我和熊廣田副市長一起到市奶牛養(yǎng)殖廠、太子奶加工企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查看，并到市區(qū)部分商場了解奶制品供應(yīng)情況，總體來看，全市奶制品生產(chǎn)供應(yīng)形勢趨于平穩(wěn)。但是，我市食品安全形勢仍然不容樂觀。一是全市共有食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)19709家，其中99.38%為個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營戶，數(shù)量多、規(guī)模小，食品質(zhì)量安全存在著一些問題和隱患；二是食品安全監(jiān)管能力還不能完全適應(yīng)新形勢的需要，食品安全監(jiān)測能力、預(yù)警能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是一些消費(fèi)者的食品安全知識不足、防范意識不強(qiáng)。
10月6日，***主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專門聽取嬰幼兒奶粉事件處置情況匯報(bào)，明確提出要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步做好事件處置、奶業(yè)整頓和振興的各項(xiàng)工作。9月28日，徐光春書記主持召開省委棠委會議，專門聽取了我省嬰幼兒奶粉事件處置情況，提出要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。日前，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》。今天，省委、省政府又專門召開電視電話會議進(jìn)行安排部署。這充分表明，當(dāng)前，保障食品安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是確保社會穩(wěn)定和發(fā)展的社會問題，同時(shí)也是事關(guān)黨和政府執(zhí)行力、公信力，事關(guān)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的政治問題。在剛剛結(jié)束的全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會暨市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上，省委書記徐光春、代省長郭庚茂和中央指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)同志都講到了食品安全問題，要求各級黨委、政府把如何處置好嬰幼兒奶粉事件、確保食品安全作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容來對待好、查找好、整改好、落實(shí)好。為此，各級黨委、政府和各部門一定要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在以人為本的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)直接關(guān)系人民群眾健康安全和切身利益的工作做好、做扎實(shí)、做出實(shí)效。
二、突出抓好食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和檢查
“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后，我們舉一反三，及時(shí)在全市組織開展為期一個(gè)月的食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前，各縣（市、區(qū)）、各職能部門正在按照要求有序推進(jìn)這項(xiàng)工作。今天，省委、省政府對如何進(jìn)行食品安全檢查又提出了明確要求，下達(dá)了督導(dǎo)意見。結(jié)合前一階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和省委、省政府關(guān)于專項(xiàng)檢查的具體要求，下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的工作：一要組織對腐竹、“三粉”、蜂產(chǎn)品、面粉、醬油、醋、飲料等重點(diǎn)食品和畜禽養(yǎng)殖場、食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲企業(yè)、集體食堂等重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治。二要抓住種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等食品安全的四個(gè)主要環(huán)節(jié)，加大對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管和對種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品禁用限用藥物殘留的監(jiān)測。三要加大對生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止的獸藥、飼料添加劑等違法行為的查處力度，重點(diǎn)查處在飼料、原料中添加三聚氰胺化學(xué)品等違法行為。四要嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假，濫用防腐劑、增白劑等食品添加劑和違法使用吊白塊等非食品添加劑行為，堅(jiān)決取締非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。五要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣食品，落實(shí)索證索票、購銷臺帳、退市、召回等制度。六要加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)的餐飲監(jiān)管，探索農(nóng)村群體性聚餐的管理方式，減少食源性疾病的發(fā)生，防止出現(xiàn)群體性食物中毒事故。
關(guān)于食品安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作，總體要求是四句話：“企業(yè)先自查，一個(gè)不能漏，督查要有力，整改要到位”。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，對許昌的特色產(chǎn)品，如腐竹、“三粉”、蜂產(chǎn)品等食品，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲重罰一起。要真正通過專項(xiàng)整治達(dá)到解決問題、堵塞漏洞、塑造品牌、提升形象的目的。
三、切實(shí)提高食品安全監(jiān)管能力
為了加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府成立了全省食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和相關(guān)部門要按照省委、省政府的`要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究部署食品安全工作，特別是要按照“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系”的總體工作思路，盡快拿出切實(shí)可行的工作方案。要加大對食品安全工作的投入，完善食品安全檢測體系，增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力和預(yù)警能力。要健全食品安全事故應(yīng)急機(jī)制,完善配套措施,適時(shí)組織食品安全事故應(yīng)急演練。要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)有食品安全監(jiān)管責(zé)任的20多個(gè)職能部門要搞好協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平。要堅(jiān)持依法行政，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要把監(jiān)管和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，各監(jiān)管部門要為食品企業(yè)提供政策、法規(guī)、信息等方面的服務(wù)，為食品行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度
食品安全工作關(guān)系重大，按照屬地管理、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，地方政府對食品安全負(fù)總責(zé)，各職能部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全食品安全責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)食品安全問題的地方政府、部門以及從業(yè)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”五個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格依法監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的企業(yè)和個(gè)人要列入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的要予以曝光，依法處理。按照省委、省政府要求，許昌在食品安全生產(chǎn)上不能出現(xiàn)問題，要爭創(chuàng)全省無食品安全事故市。這一點(diǎn)一定要落實(shí)到位，出了問題，要嚴(yán)肅追究，不回避、不遷就，否則就是對事業(yè)不負(fù)責(zé)任、對組織不負(fù)責(zé)任、對人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇九
今年上半年,按照市委、市政府在全市開展建設(shè)食品
安全
城市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極響應(yīng)，認(rèn)真組織，迅速行動(dòng)，始終堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前重要工作，以
學(xué)習(xí)
貫徹落實(shí)《食品安全法》為契機(jī)，不斷拓寬食品安全監(jiān)管思路、更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管措施、探索監(jiān)管機(jī)制，區(qū)食品安全監(jiān)管工作成效顯著。
一、食品安全工作的情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，提升食品安全監(jiān)管綜合能力
食品安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，靠一個(gè)或幾個(gè)部門都難以做到食品安全監(jiān)管不留空白、不留死角。必須建立和完善上至政府、下至食品安全的生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)經(jīng)營單位的縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各部門、各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)參加的全區(qū)轄區(qū)內(nèi)的橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到橫向到邊，縱向到底，使食品安全工作從上到下，每個(gè)地方、每個(gè)環(huán)節(jié)，每時(shí)每刻都有人管的局面。一是今年年初成立了食品安全委員會，區(qū)委趙書記任顧問，政府陳區(qū)長任主任，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)職能部門為成員單位，切實(shí)加強(qiáng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)力量。二是建立了食品安全工作體系，元月中旬，區(qū)食品安全委員會辦公室正式成立。區(qū)食安辦在區(qū)食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作，相關(guān)部門和各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）均成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定了工作方案，并將工作網(wǎng)絡(luò)延伸到各社區(qū)（村）。三是多次召開專題會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹盛市食品藥品安全工作會議精神，明確了全區(qū)2009年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，提出了2009年食品安全工作的重點(diǎn)和措施，為全年食品安全保障工作開展奠定了基矗四是明確了工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在及其困難的情況下，今年安排食安工作經(jīng)費(fèi)50萬元，列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。
（二）加大宣傳、強(qiáng)化意識，營造食品安全監(jiān)管良好氛圍
一是緊緊圍繞“增強(qiáng)食品安全意識，提高自我保護(hù)能力”的目標(biāo)，相關(guān)部門、各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）結(jié)合各自實(shí)際，廣泛深入開展各類食品行業(yè)教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識。二是積極開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，組織開展了《食品安全法》宣傳周活動(dòng)，張掛宣傳橫幅368條，開展現(xiàn)場接受人民群眾咨詢72場，懸掛氣球拱門87個(gè)，發(fā)放宣傳資料4000余份，為群眾提供咨詢服務(wù)，普及食品安全知識。為積極響應(yīng)市委宣傳部的號召，大力宣傳和普及食品安全、飲食文化、營養(yǎng)科學(xué)和食品監(jiān)管知識，使其真正進(jìn)入百姓家庭，由區(qū)委宣傳部指導(dǎo)，區(qū)食安辦具體組織的我區(qū)代表隊(duì)獲全市食品安全與飲食文化知識競賽總決賽第二名。三是主動(dòng)上門宣傳，將假劣食品的簡單識別、使用方法及維權(quán)途徑編印成小冊，免費(fèi)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。四是舉辦行業(yè)培訓(xùn)，如工商分局3月底組織轄區(qū)內(nèi)工商所長、生鮮超市負(fù)責(zé)人舉行了“食品安全快速檢測培訓(xùn)班”，培訓(xùn)超市檢測人員79名，5月份組織食品安全快速檢測技能競賽，將法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定及時(shí)傳遞給生產(chǎn)經(jīng)營使用人員，共同維護(hù)市場安全。根據(jù)各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）食品安全隱患所存在的重點(diǎn)，望城坡街道、梅溪湖街道及天頂鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合處，農(nóng)村聚餐居多的特點(diǎn)，在區(qū)食安委的指導(dǎo)下，街道（鄉(xiāng)）食安辦曾多次舉辦農(nóng)村廚師及街道食品監(jiān)管員培訓(xùn)班，以增強(qiáng)廚師隊(duì)伍的食品安全和營養(yǎng)科學(xué)的知識及日常監(jiān)管力度，雖然農(nóng)村聚餐近百起，但無一列中毒事故發(fā)生。五是密切與新聞媒體等部門聯(lián)系，邀請新聞媒體、
專業(yè)
記者參與執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場報(bào)道，通過報(bào)道查處“白板肉”、關(guān)閉非法屠宰點(diǎn)等食品安全案件案例，提高人民群眾食品安全意識。
（三）強(qiáng)化督查、落實(shí)責(zé)任，健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
一是全面實(shí)行食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)對全區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，制定出臺了《岳麓區(qū)2009年食品安全工作實(shí)施方案》。區(qū)政府與5個(gè)食品監(jiān)管職能部門及15個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）簽訂了《2009年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全工作的責(zé)任意識。二是建立健全了對區(qū)食安委成員單位的目標(biāo)管理考核機(jī)制，明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)將2009年食品安全工作目標(biāo)落到實(shí)處。三是要求相關(guān)部門與站所簽訂監(jiān)管責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂監(jiān)管責(zé)任書、監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)企業(yè)簽訂責(zé)任書或承諾書，逐級落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。四是不定期組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)林水等部門組成督查組對街鄉(xiāng)餐飲、農(nóng)貿(mào)市嘗生鮮超市、酒店、學(xué)校食堂、冷凍廠等單位開展督查工作，以推動(dòng)各相關(guān)單位抓緊抓好食品安全專項(xiàng)整治工作，把工作落到實(shí)處。
（四）建立臺帳、嚴(yán)格執(zhí)法，加大食品安全監(jiān)管懲處力度
一是加強(qiáng)經(jīng)營戶管理。食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口管理是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查，我區(qū)范圍內(nèi)共有食品經(jīng)營戶1858家，其中有證的1298戶，無證戶560戶。區(qū)工商分局對上述經(jīng)營戶建立了電子臺帳，在監(jiān)管執(zhí)法中不斷更新，打牢了工作基矗二是加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度。以“六查六看”為手段，強(qiáng)化重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位日常巡查，今年以來共出動(dòng)執(zhí)法人員2559人次，檢查經(jīng)營戶6886戶次，檢查市場71次，搗毀制假窩點(diǎn)12個(gè)，查獲假冒偽劣食品、不合格食品、過期食品2648公斤，沒收“白板肉”1524公斤，價(jià)值20多萬元。三是加大質(zhì)量監(jiān)測力度。充分利用快速檢測設(shè)備對食品市場進(jìn)行監(jiān)管，上半年共檢測816批次。對休閑食品、熟食等26組樣品進(jìn)行的26次抽檢中，16批次產(chǎn)品不合格，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，通過消費(fèi)警示、提示引導(dǎo)、通報(bào)情況等措施，進(jìn)行了整改。四是加大無照經(jīng)營查處力度。引導(dǎo)“五小”門店合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，對無法達(dá)到經(jīng)營條件的經(jīng)營戶堅(jiān)決取締，今年上半年共取締無照經(jīng)營戶244戶。五是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視每月專項(xiàng)行動(dòng)的組織開展。眾所周知，今年我區(qū)的拆遷任務(wù)特別重，但是區(qū)委、區(qū)政府對食品安全工作非常重視，每次開展專項(xiàng)整治行動(dòng)前，趙建強(qiáng)書記都要親自過問專項(xiàng)整治工作的部署情況，及哪個(gè)方面存在難度；而只要能抽出時(shí)間，陳中區(qū)長都要親自擔(dān)任整治行動(dòng)的總指揮，在確實(shí)抽不出時(shí)間的情況下，就委托夏文斌書記任總指揮，湯智斌部長擔(dān)任副指揮，確保每次整治行動(dòng)中至少有兩名棠委組織領(lǐng)導(dǎo)。為專項(xiàng)整治的順利開展，并取得良好的效果，得到最有力保障。在上半年的各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我區(qū)先后組織開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，酒類市場整治，肉類市場整治，學(xué)校周邊及建筑工地食堂整治。特別是6月份對熟食、米粉、豆制品的專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）食安委組織協(xié)管員、信息員配合質(zhì)監(jiān)部門對本轄區(qū)內(nèi)78家熟食、米粉、豆制品加工企業(yè)和小作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和建檔，與證照齊全、風(fēng)險(xiǎn)低的小作坊簽定《食品質(zhì)量安全承諾書》，并對無證無照的下達(dá)責(zé)令整改通知書。對責(zé)令其關(guān)停而拒不執(zhí)行的，我們采取取締行動(dòng)。6月25日凌晨4時(shí)到11時(shí)30分，在區(qū)長、區(qū)食安委主任陳中的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，由區(qū)食安委統(tǒng)一部署，食安辦具體組織實(shí)施，區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、城管及相關(guān)街道聯(lián)合行動(dòng)，對三家無證無照，衛(wèi)生條件不合格且拒不停業(yè)的食品加工小作坊進(jìn)行取締。取締行動(dòng)共出動(dòng)人員118人，車20多輛，查處不合格的面條加工作坊1家，豆制品作坊2家，沒收生產(chǎn)設(shè)備48臺件生產(chǎn)用原輔材料面粉25袋計(jì)625公斤，消泡劑91公斤，石膏粉260公斤，食用純堿80公斤，沒收加工好的成品已經(jīng)全部銷毀（豆制品700余公斤，堿面10余公斤）。為了擴(kuò)大影響，起到殺一儆百的效果，長沙新聞?lì)l道、長沙政法頻道、長沙公共頻道、長沙晚報(bào)、瀟湘晨報(bào)等多家媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，有力地打擊了無證無照小作坊，解除了一批安全隱患，保障了人民群眾的飲食安全。
二、工作中存在的問題
盡管上半年我們的工作取得了較好
成績
，但工作中也遇到了不少困難，存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是消費(fèi)者尤其是四鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)能力低，對食品質(zhì)量和安全不夠注重，對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場，給不法分子留下可乘之機(jī)，食品安全監(jiān)管難度較大。二是部分街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）對食安工作認(rèn)識不到位，重視不夠，對如何組織建設(shè)與監(jiān)管等具體工作不知從何入手，工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后于目標(biāo)任務(wù)的要求。
三、下半年工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步加大源頭治理力度
加強(qiáng)對食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行食品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l件的'準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)
要進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng),努力在全社會營造創(chuàng)建食品安全城市的濃厚氛圍。按照食品安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的要求，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識，引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式。通過宣傳資料、宣傳標(biāo)語和互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛向社會發(fā)布食品安全信息，宣傳食品安全城市建設(shè)動(dòng)態(tài)，形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會氛圍。切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會責(zé)任，進(jìn)一步提倡食品安全誠信，建立食品安全公共信用平臺，嚴(yán)厲打擊不安全食品的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)整治
結(jié)合市建設(shè)食品安全城市實(shí)施方案，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展食品安全摸底排查，重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：一是繼續(xù)開展以小作坊、小餐館、小攤販、小商店為重點(diǎn)對象，在前段食用油、酒類、食品添加劑專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展肉類、餐飲、學(xué)校食堂、食品加工等專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是放心早餐行動(dòng)。對現(xiàn)有早餐經(jīng)營網(wǎng)店進(jìn)行逐一檢查，對無證照的早餐店予以清理整頓。三是放心市場行動(dòng)。全面開展對食品市嘗食品超市和農(nóng)貿(mào)市場的專項(xiàng)整治。四是陽光消費(fèi)行動(dòng)。完善餐飲單位食品衛(wèi)生信譽(yù)分級評定制度，積極開展消費(fèi)者對餐飲單位食品終端檢測和現(xiàn)場監(jiān)督等活動(dòng)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查
要積極落實(shí)政府責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和崗位責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理，切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。同時(shí)，在把建設(shè)食品安全城市工作納入各單位及干部績效考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和建立責(zé)任追究制度，對工作落實(shí)不力或發(fā)生食品安全責(zé)任事故的單位及責(zé)任人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十
為確保20xx年春節(jié)和期間餐飲服務(wù)食品安全，有效預(yù)防食品安全事故發(fā)生，我局積極安排部署，采取五項(xiàng)措施，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
制定了xx年春節(jié)期間食品安全檢查工作方案，成立了食品安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了食品安全檢查工作安排部署會議，將檢查責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到食品化妝品稽查大隊(duì)的兩個(gè)稽查中隊(duì)，要求執(zhí)法人員進(jìn)一步提高認(rèn)識，把加強(qiáng)兩節(jié)兩會餐飲食品安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落在實(shí)處，確保節(jié)日期間不發(fā)生較大餐飲食品安全事故。
結(jié)合我縣餐飲工作實(shí)際，統(tǒng)一制定了餐飲單位《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》和《食品安全責(zé)任狀》，要求各餐飲單位強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)誠信和安全生產(chǎn)承諾制度，明確本店法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。截止目前，我局與61家餐飲單位《食品安全責(zé)任狀》和《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》。
結(jié)合“餐飲消費(fèi)食品安全大整治百日行動(dòng)”，組織開展轄區(qū)內(nèi)餐飲食品安全專項(xiàng)檢查，對承辦節(jié)日和重大活動(dòng)餐飲接待任務(wù)的單位和學(xué)校食堂采取企業(yè)自查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節(jié)日消費(fèi)重點(diǎn)食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進(jìn)行摸底調(diào)查，將春節(jié)期間正常營業(yè)的11家建立臺帳，指導(dǎo)其做好食品留樣和大型聚餐活動(dòng)申報(bào)備案，并對其食品庫房進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督導(dǎo)各餐飲單位及時(shí)清理超期變質(zhì)、標(biāo)識不符合要求的食品及食品原料。
建立健全重大節(jié)日期間食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置隊(duì)伍，向社會公布食品藥品安全投訴舉報(bào)電話，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持信息暢通。妥善受理和處置節(jié)日及會議期間的各類食品安全突發(fā)事件和食品安全投訴舉報(bào)，做好食品安全應(yīng)急處理人員、物資等準(zhǔn)備工作。督促指導(dǎo)餐飲單位建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，防控重大食品安全事故發(fā)生。確保食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。遇有食物中毒等重大事件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)。
在加大監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，還針對節(jié)日餐飲服務(wù)消費(fèi)特點(diǎn)，向餐飲單位發(fā)放食品安全宣傳資料，強(qiáng)化餐飲單位和從業(yè)人員法律意識、誠信意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。
截止目前，共出動(dòng)車輛20臺次，執(zhí)法人員71人次，檢查各類餐飲單位61家，對13家存在問題單位當(dāng)場制作整改意見書。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十一
乾縣是一個(gè)人口大縣，商貿(mào)流通活躍，全縣有食品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，大中型酒店、飯館23家，學(xué)校食堂40余家，各類經(jīng)銷點(diǎn)及個(gè)體餐飲點(diǎn)1480戶，已形成龐大的食品市場體系，食品安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的積極配合和支持下，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣實(shí)施方案》，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針和“樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧乾縣”的工作目標(biāo)，積極行動(dòng)，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全縣的食品安全工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
全市食品安全暨藥品監(jiān)管工作會議之后，縣政府立即組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及22個(gè)食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，傳達(dá)了市食品安全監(jiān)管工作會議精神，并將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核的重要工作之一，制定了《乾縣20xx年食品安全工作實(shí)施方案》和《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作方案》，明確了今年食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，并按照職能，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲等環(huán)節(jié)細(xì)化了重點(diǎn)工作任務(wù)，確定了食品安全專項(xiàng)整治工作的方法步驟和目標(biāo)要求?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等11個(gè)職能部門現(xiàn)場簽訂了《20xx年食品安全目標(biāo)考核責(zé)任書》，各成員單位分別與下屬單位或監(jiān)管對象簽訂了不同形式的目標(biāo)責(zé)任書。縣衛(wèi)生局與220家較大規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了“食品安全責(zé)任承諾書”，制定了“預(yù)防食物中毒工作預(yù)案”，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了“九查九達(dá)到”的工作要求；縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責(zé)任書”，各工商所建立了食品經(jīng)營登記臺帳，對轄區(qū)的經(jīng)營戶分片包干、責(zé)任到人，與經(jīng)營戶簽訂了“食品安全責(zé)任書”，并在監(jiān)管中開展“六查”，即查食品經(jīng)營戶資格、查進(jìn)貨票據(jù)、查經(jīng)營食品質(zhì)量、查食品包裝標(biāo)識、查商標(biāo)廣告、查開辦者的責(zé)任制度；同時(shí)建立了食品經(jīng)營戶信用檔案；縣質(zhì)監(jiān)局建立生產(chǎn)企業(yè)臺帳，與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了“食品安全目標(biāo)責(zé)任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標(biāo)責(zé)任監(jiān)管格局。
今年以來，食品安全監(jiān)管各職能部門采取設(shè)立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報(bào)送點(diǎn)和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動(dòng)，特別在“科技之春”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日等重大節(jié)日，開展了食品安全“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)，圍繞《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內(nèi)容，印發(fā)食品安全宣傳材料5萬余份，城鄉(xiāng)設(shè)咨詢點(diǎn)13場（次），懸掛橫幅36條，組裝宣傳車8臺，張貼標(biāo)語200余條，領(lǐng)導(dǎo)講話2次。執(zhí)法人員深入基層現(xiàn)場說法，受教育群眾達(dá)10萬人次。衛(wèi)生局對全縣2000多名食品及公共場所從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)，給從業(yè)人員印發(fā)了《食品、公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)教材》，并定期召開食品安全電視講座，發(fā)布食品安全預(yù)警廣告。同時(shí)，各部門都制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期開展法律、法規(guī)理論學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會，不斷提高監(jiān)管水平，通過一系列宣傳教育活動(dòng)的開展，在社會上普及了食品安全法律法規(guī)知識，提高了公眾自我保護(hù)意識，增強(qiáng)了全社會關(guān)注食品安全的輿論氛圍。
按照縣政府統(tǒng)一部署，各部門結(jié)合自身職能，積極開展食品市場日常監(jiān)管。
在消費(fèi)環(huán)節(jié)，以檢查“兩證”為突破口，深入賓館、酒店、飲食攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場及學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、建筑工地集體食堂等餐飲消費(fèi)單位，對其消毒設(shè)施、保管措施、“三防”設(shè)備、冷藏設(shè)備逐項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1800人(次)，開展從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)2356人（次），餐具消毒效果采樣監(jiān)測221份，合格186份，合格率85%；食品采樣監(jiān)測120份，合格120份，合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱，取締黑作坊3家，責(zé)令停業(yè)19家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書367份，經(jīng)濟(jì)處罰3.2萬元，取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全。
在流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常巡查工作力度，加大查處小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。重點(diǎn)對全縣農(nóng)藥、獸藥、食品、糧食經(jīng)銷店和各種食品加工（作坊）、熟肉制品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別對全縣的各類超市、食品批發(fā)市嘗零售市嘗農(nóng)村集貿(mào)市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。先后出動(dòng)執(zhí)法人員420人(次)，檢查糧油批發(fā)市場1家，食品經(jīng)營企業(yè)260戶，超市5家，批發(fā)市場和集貿(mào)市場16家，學(xué)校及周邊地區(qū)、乾陵旅游景區(qū)的食堂及飲食攤點(diǎn)45處。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回制度，加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放及市場準(zhǔn)入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質(zhì)量檢查作為工作的重中之重，保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，特別對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員460人（次），檢查未經(jīng)qs認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)8家，小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店256戶，90%以上建立了食品進(jìn)貨臺帳制度，100%的食品小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。
在農(nóng)產(chǎn)品源頭治理環(huán)節(jié)，縣農(nóng)業(yè)局加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，將縣城批發(fā)市嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品納入了質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程治理；縣畜牧局加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫；開展農(nóng)、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治，嚴(yán)格種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率。目前全縣已建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地1個(gè)。
在生豬屠宰環(huán)節(jié)，縣定點(diǎn)辦出臺了《生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治方案》，縣政府組織有關(guān)成員單位開展了《生豬定點(diǎn)屠宰條例》知識培訓(xùn)2期，要求有關(guān)成員單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度，開展了以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強(qiáng)飼料監(jiān)管為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，清理了超市、食品批發(fā)市場及農(nóng)村集貿(mào)市場等違規(guī)肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉。7月份，省食品藥品檢驗(yàn)所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個(gè)，從抽檢情況來看，我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀，存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現(xiàn)象。
在學(xué)校食堂集中整治環(huán)節(jié)，縣教育局、衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、衛(wèi)生部制訂的'《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》，組織專門力量深入各幼托機(jī)構(gòu)、中小學(xué)食堂的食品衛(wèi)生安全及后勤保障工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書5份。同時(shí)，加大了對學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決杜絕不安全事故的發(fā)生。
截止目前，全縣共查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件260起，立案查處24起，取締無證經(jīng)營43戶，沒收假劣食品飲食210箱，價(jià)值4萬元。
為了認(rèn)真貫徹盛市局食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，和《20xx年乾縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，縣政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)乾縣食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》，落實(shí)了政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立了食品安全監(jiān)督辦公室，制定了食品安全有關(guān)制度，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，并專門設(shè)立辦公場所，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息平臺；在村級設(shè)立食品協(xié)管員、信息員，明確了協(xié)管員、信息員工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)村級的食品安全協(xié)管工作。在全縣聘請人大代表、政協(xié)委員、生產(chǎn)經(jīng)營單位代表、社會知名人士以及責(zé)任心強(qiáng)的群眾為社會監(jiān)督員。目前聘任食品安全協(xié)管員48人、信息員277人，初步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職協(xié)管員、村委會有信息員、村民組有聯(lián)絡(luò)員的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
舉世矚目的2008年奧運(yùn)會在北京舉行，為了確保奧運(yùn)會及殘奧運(yùn)期間廣大人民群眾及游客的食品安全，根據(jù)咸陽市食品安全委員會《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會和殘奧運(yùn)會期間食品安全實(shí)施方案》（咸食安委發(fā)〔20xx〕1號），我縣結(jié)合實(shí)際，召開了奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會，制定了《乾縣關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期食品安全保障工作的實(shí)施意見》，明確了各職能部門的監(jiān)管工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。堅(jiān)持日報(bào)奧運(yùn)及殘奧運(yùn)會期間食品安全監(jiān)管工作情況。為了進(jìn)一步確保游客的飲食安全，由省食品安全委員會辦公室副主任習(xí)紅帶隊(duì)，帶領(lǐng)盛市工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農(nóng)家樂”等餐飲業(yè)進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，各職能部門在食品安全監(jiān)管方面做了大量扎實(shí)有效的工作,大部分企業(yè)單位各項(xiàng)制度健全,硬件設(shè)施到位,管理規(guī)范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。但也存在一些不可忽視的問題：一是個(gè)別餐飲業(yè)管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規(guī)范,操作間設(shè)計(jì)不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒有設(shè)置涼菜操作間,且操作間衛(wèi)生差，沒有照明設(shè)施，消毒柜形同虛設(shè),未插電源,消毒柜內(nèi)存放有茶壺、水杯等生活用品，根本不符合開辦餐飲業(yè)的基本條件，存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。二是經(jīng)營管理不規(guī)范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,食品采購索證制度不能堅(jiān)持經(jīng)常，進(jìn)貨渠道不規(guī)范，操作間衛(wèi)生設(shè)施陳舊老化,幾十年一貫制，雖有消毒設(shè)施，但沒有按標(biāo)準(zhǔn)和要求對餐具進(jìn)行消毒。對“農(nóng)家樂”管理粗放，多數(shù)“農(nóng)家樂”“三防”、消毒、保潔設(shè)施不全。三是主管部門監(jiān)管不到位。對餐飲業(yè)衛(wèi)生許可適之過寬，不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，造成許多餐飲業(yè)多年來低水平經(jīng)營。
根據(jù)市局有關(guān)文件精神，為了建立功能完善、運(yùn)行規(guī)范的食品安全信用體系建設(shè)機(jī)制和工作模式，深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，全面提高食品安全水平，按照“以環(huán)節(jié)為主，以品種為輔”和“誰主管誰推薦，誰推薦誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我縣實(shí)際，積極開展了食品安全信用體系建設(shè)工作。結(jié)合食品安全數(shù)據(jù)庫建設(shè)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等單位已推薦試點(diǎn)單位西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責(zé)任公司等8家單位，已有乾陵大酒店等7家規(guī)模較大的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了“兩檔”（監(jiān)管檔案和生產(chǎn)經(jīng)營檔案）建設(shè)。通過開展食品安全信用體系建設(shè)，食品企業(yè)的安全信用意識不斷增強(qiáng)，守法自律，誠實(shí)守信的社會氛圍進(jìn)一步改善，食品安全信用環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》（國辦發(fā)〔2007〕28號）和省政府辦公廳《關(guān)于開展食品安全示范縣建設(shè)工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2007〕111號）精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣食品安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作實(shí)施方案》，成立了乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了示范縣動(dòng)員大會，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及食品安全成員單位創(chuàng)建食品安全示范縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，工作要求和實(shí)施步驟，并對創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。并將食品安全示范縣考核細(xì)則印發(fā)到各成員單位，各成員單位應(yīng)按照考核細(xì)則要求，做好積極準(zhǔn)備工作。5月份，主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現(xiàn)場會，現(xiàn)場參觀了富平縣創(chuàng)建國家級食品安全示范縣示范點(diǎn)和有關(guān)食品安全示范縣軟件資料，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)了會議精神，彌補(bǔ)了自身差距，使創(chuàng)建工作有條不紊地進(jìn)行。為了加強(qiáng)食品安全示范縣綜合評價(jià)，7月1日，省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個(gè)品種進(jìn)行了抽樣，從抽樣結(jié)果來看，糧、油、雞蛋均符合食品安全各項(xiàng)指標(biāo)，豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現(xiàn)象；9月1日，市質(zhì)檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點(diǎn)品種進(jìn)行了抽檢，抽檢結(jié)果正在等待之中。9月份，省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進(jìn)行了食品安全快速檢驗(yàn)箱培訓(xùn)，對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測，為食品安全日常監(jiān)管提供了有力的證據(jù)。
總之，通過各部門的不懈努力，全縣食品安全狀況日趨好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步規(guī)范，人民群眾的飲食安全感普遍增強(qiáng)，在取得成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到食品監(jiān)管面臨的形勢，一些影響食品安全的深層次問題依然存在；部分從業(yè)人員整體素質(zhì)及安全意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳工作還需進(jìn)一步深入，食品安全經(jīng)費(fèi)投資需進(jìn)一步加大，農(nóng)村食品安全監(jiān)管硬件設(shè)施還需進(jìn)一步改善，在今后的工作中，我們要以“十七大”精神為指導(dǎo)，以陜西省食品安全示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則為目標(biāo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，為建設(shè)和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十二
按照會議安排，我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào)：
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則，對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合，它既是市場準(zhǔn)入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。
建國初期，我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富，當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866—83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來，在《食品安全法》實(shí)施以前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí)，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康，因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng)，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的安全，這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法，需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病，具有重要意義，都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，主要包括營養(yǎng)要求；食品的物理或化學(xué)要求，如酸、堿等指標(biāo)；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗(yàn)方法是指對食品進(jìn)行檢測的具體方式或方法，檢驗(yàn)規(guī)程是指對食品進(jìn)行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果，所以要對檢測或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該積極主動(dòng)地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)制定的，應(yīng)該根據(jù)情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，包括項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動(dòng)，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種，涉及16大類食品，23個(gè)功能類別。從法律角度講，今后，在食品構(gòu)成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄（總計(jì)2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中，時(shí)常會遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案；二是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標(biāo)準(zhǔn)，也無地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記，必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，各國政府十分重視，因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac（國際食品法典委員會）等國際標(biāo)準(zhǔn)，采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps（衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議）和tbt（貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議）協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時(shí)，必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，采用風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿(mào)易對方國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以要求其按照風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù)，以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應(yīng)對，成立了專家委員會，開始對我國食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看，我國在對食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，要站高望遠(yuǎn)，加快步伐，以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌，為我國的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。
（一）分工依據(jù)。
1、食品安全法及實(shí)施細(xì)則。從國際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實(shí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時(shí)候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時(shí)對各級人民政府的食品安全責(zé)任也進(jìn)行了明確?！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實(shí)施細(xì)則》對以上職責(zé)做了進(jìn)一步的細(xì)化。
2、人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實(shí)踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，12月29日，人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號），對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點(diǎn)的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見的過程中，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，要求各級政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應(yīng)的監(jiān)管部門，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進(jìn)行監(jiān)管，各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)〔〕4號）。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學(xué)生飲食安全，進(jìn)一步明確各部門在學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管職責(zé)，4月27日，食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)[]4號），對各相關(guān)職能部門在學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工程實(shí)施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門對學(xué)生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行初步篩選，報(bào)請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負(fù)責(zé)對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學(xué)生營養(yǎng)餐所用奶品的配方，對乳品生產(chǎn)企業(yè)的'乳品組織抽樣檢測檢驗(yàn)，并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控，對配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范，對配送機(jī)構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并公示檢驗(yàn)結(jié)論；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗(yàn)，并定期公布結(jié)果。
負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務(wù)）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的日常管理工作，對總供銷合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)，建立健全確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全運(yùn)行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況，逐?；虬雌瑓^(qū)配備學(xué)生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員，并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入，按學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；財(cái)政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況。
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機(jī)關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場（廠、點(diǎn)）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū)，此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉(zhuǎn)工作已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準(zhǔn)入審查，取締無照經(jīng)營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)）。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見，積極推進(jìn)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實(shí)和銜接工作。
（三）幾個(gè)特殊情況的處理。
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個(gè)監(jiān)管部門在對小作坊的認(rèn)識上存在差異，因而導(dǎo)致對小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項(xiàng)要求，共計(jì)44條（具體內(nèi)容詳見gb/t23734—）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料?？h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當(dāng)場隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目，每季度委托檢驗(yàn)一次?？偵?、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號）明確的部門進(jìn)行監(jiān)管?！兑庖姟芬?guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等）。
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責(zé)任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動(dòng)違法違規(guī)需要處罰的，應(yīng)及時(shí)移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運(yùn)輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運(yùn)輸食品，運(yùn)輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的，視為流通行為，運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運(yùn)輸食品，運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題，由市食安委進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊，雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過充分光合作用，若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢，殘留量較大，留下質(zhì)量安全隱患，因而，市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十三
全國、全省、全市和全縣“人大、政協(xié)會議”(以下簡稱“會議”)繼將召開，為切實(shí)做好“兩節(jié)”、“會議”期間食品安全工作，保障人民群眾飲食安全，決定在全縣開展食品安全整治“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合施策”的方針，集中時(shí)間、集中力量、集中精力，對食品市場進(jìn)行集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升食品安全總體水平。
通過開展食品安全整治“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，整頓規(guī)范一批食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、關(guān)閉取締一批不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位、嚴(yán)懲重處一批違法犯罪分子，全力保障“兩節(jié)”、“會議”期間食品質(zhì)量安全，堅(jiān)決防止突發(fā)性、季節(jié)性、區(qū)域性食品安全問題的發(fā)生。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與監(jiān)管部門配合協(xié)作，分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建成率達(dá)到100%。
(二)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各級力量，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次、約談一次、簽訂一份承諾書的“三個(gè)一”活動(dòng)開展率達(dá)到100%。
(三)食品安全舉報(bào)線索查處率達(dá)到100%，經(jīng)核查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)率達(dá)到100%。
(四)深入開展食品安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改率達(dá)到100%，隱患建檔率達(dá)到100%。
(五)加大對食品安全違法犯罪行為的打擊力度，行政案件查處率達(dá)到100%，行政監(jiān)管部門對涉嫌犯罪案件向公安機(jī)關(guān)移送率達(dá)到100%。
(六)嚴(yán)防各類食品安全事故，一旦發(fā)生食品安全事故，及時(shí)處置率達(dá)到100%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓住食品安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)品種以及食品安全問題易發(fā)、多發(fā)地區(qū)，采取有效措施，加大監(jiān)督巡查和監(jiān)督抽檢的力度和頻次，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的指導(dǎo)和規(guī)范，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，嚴(yán)厲查處和打擊各類食品安全違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，限期整改。
(一)整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)區(qū)域：以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城市居民區(qū)、節(jié)日食品及地方特產(chǎn)食品集中區(qū)域、食品生產(chǎn)集散地、旅游景區(qū)周邊、學(xué)校及周邊以及企業(yè)外租庫房、車間、倉庫和城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為重點(diǎn)區(qū)域。
重點(diǎn)對象：以食品生產(chǎn)加工小作坊、小商店、小超市、食品攤販、小餐飲店、學(xué)校(幼兒園)食堂、小飯桌以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、食品集中交易市場、食品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺、藥店(經(jīng)營嬰幼兒乳粉、保健食品)、食品展銷會、廟會等為重點(diǎn)對象。
重點(diǎn)品種：以“兩節(jié)”熱銷食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品、肉及肉制品、食用油、酒類、飲料、蔬菜水果、豆芽菜、熟食、面食、糕點(diǎn)、調(diào)味品、蜂產(chǎn)品、豆制品、速凍米面制品等與群眾生活密切相關(guān)的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品及其他高風(fēng)險(xiǎn)食品等為重點(diǎn)品種。
(二)主要任務(wù)。
1.食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、豬牛羊雞養(yǎng)殖場、飼料及獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、牲畜販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖場等進(jìn)行全面排查，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)投入品使用過程記錄等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范使用行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為，嚴(yán)厲打擊使用孔雀石綠、硝基呋喃、瘦肉精等違禁藥物、添加劑和保鮮劑等違法行為。對非法購進(jìn)和銷售的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等含有國家禁用化學(xué)物質(zhì)的、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的或者致病性寄生蟲、微生物等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，全面清繳并銷毀禁用藥物和不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門：農(nóng)牧局，配合部門：公安局)。
2.食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊的監(jiān)管，扎實(shí)開展“食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中通報(bào)點(diǎn)評活動(dòng)”，特別是地方特產(chǎn)食品集中生產(chǎn)區(qū)域，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠實(shí)施全過程管控，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)管理制度。加大監(jiān)督巡查和監(jiān)督抽檢力度，增加抽檢頻次。對制售假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及非法添加和濫用食品添加劑等違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;對食品生產(chǎn)加工“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”以及無證非法生產(chǎn)加工食品行為堅(jiān)決予以取締。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任部門：工商局、農(nóng)牧局、公安局)。
3.食品流通質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，加大抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺賬登記、不合格食品下架、退市、銷毀等各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。(牽頭部門：工商局，責(zé)任部門：質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧局、旅游商務(wù)局、公安局)。
4.餐飲服務(wù)食品質(zhì)量安全整治。加大對賓館、飯店、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位、學(xué)校(幼兒園)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)單位食堂、農(nóng)村集體聚餐以及小餐飲、小飯桌、農(nóng)家院等食品安全監(jiān)督檢查力度，對飯店、大型餐飲單位以及農(nóng)村自辦宴席等一次性用餐人數(shù)較多的場所，要明確專人，重點(diǎn)防控，嚴(yán)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。重點(diǎn)排查廚房、操作間、儲藏間等重點(diǎn)場所管理是否符合管理規(guī)定，原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票、餐飲具消毒、食品添加劑管理和使用、食品留樣等制度落實(shí)是否到位，冷葷菜、生食水產(chǎn)品、自制飲料、自制調(diào)味品、自制火鍋底料、自制糕點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)食品是否符合要求。對采購、使用病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品、地溝油、瘦肉精、工業(yè)用鹽或非食用原料、濫用食品添加劑以及不合格食用油、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)餐飲具等違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處。擴(kuò)大快速檢測范圍，對篩查出的可疑食品，要及時(shí)依法處理。結(jié)合保健食品打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn)，突出批發(fā)市場、藥店等場所，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、非法添加藥物、偽造、冒用標(biāo)簽標(biāo)識等違法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品行為以及非法宣傳和以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會展等方式銷售保健食品等違法行為。(牽頭部門：食藥監(jiān)局，責(zé)任部門：農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、旅游商務(wù)局、公安局)。
5.畜禽屠宰肉品質(zhì)量安全整治。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)周邊的監(jiān)督巡查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死及注水或注入其他物質(zhì)的畜禽等違法行為，規(guī)范并落實(shí)屠宰廢棄物無害化處理制度，確保肉品質(zhì)量安全。(責(zé)任部門：旅游商務(wù)局，配合部門：工商局、公安局)。
6餐飲具集中消毒質(zhì)量安全整治。全面排查治理餐飲具集中消毒單位違法違規(guī)行為，對餐飲具集中消毒過程實(shí)施全程監(jiān)控，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程和出廠檢驗(yàn)等管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。嚴(yán)厲查處和打擊無證無照、使用不合格消毒用品、簡化消毒過程以及不消毒和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、出廠不檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為，對經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，對經(jīng)整改仍不能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。(責(zé)任部門：衛(wèi)生局，配合部門：質(zhì)監(jiān)局、公安局)。
7.餐廚廢棄物和食品攤販?zhǔn)称钒踩?。加?qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲查處將餐廚廢棄物交由未經(jīng)許可的`單位或個(gè)人處理行為。加強(qiáng)對食品攤販的監(jiān)督管理，對食品攤販實(shí)行實(shí)名制備案公示管理。(責(zé)任部門：城管局，配合部門：食藥監(jiān)局、公安局)。
8.懲處食品安全違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，及時(shí)查處食品安全移送案件線索，依法嚴(yán)懲重處在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的違法犯罪行為。(牽頭部門：公安局，責(zé)任部門：農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局、旅游商務(wù)局、城管局、衛(wèi)生局)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍了事、消極應(yīng)付等失職瀆職行為而造成不良影響及后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)注重宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把宣傳教育作為保障“兩節(jié)”、“會議”期間食品安全工作的重要抓手，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體深入宣傳食品安全法規(guī)，解讀政策，普及知識，深入開展“道德講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾風(fēng)險(xiǎn)防范能力和社會監(jiān)督能力。暢通12331等投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會監(jiān)督隊(duì)伍，積極監(jiān)督舉報(bào)食品安全違法犯罪行為，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。密切關(guān)注輿情信息，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)、妥善處理社會關(guān)切，努力營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
(三)引導(dǎo)企業(yè)自律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管部門要規(guī)范引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠實(shí)守信，嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，建立完備的企業(yè)內(nèi)部管理制度，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購銷臺賬記錄、從業(yè)人員健康管理、產(chǎn)品召回、無害化處理等制度。健全食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員，加強(qiáng)專業(yè)教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h政府食品安全各督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效。對發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)行掛賬督辦，持續(xù)跟蹤問效，限期整改落實(shí)。對發(fā)生食品安全事件、事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)格倒查、剛性問責(zé)。
(五)嚴(yán)厲打擊犯罪。各食品安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)打食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。對存在嚴(yán)重食品安全問題的企業(yè)，依法懲處，該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停。對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，一律依法給予法定范圍的最高處罰，堅(jiān)決杜絕罰過放行、以罰代刑、降格處理。公安機(jī)關(guān)要集中警力查辦食品領(lǐng)域違法犯罪案件，用足用好刑罰手段，對重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，依法從嚴(yán)、從重、從快查處，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位，形成嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾力。
(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前，正處于食品藥品監(jiān)管體制改革特殊時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視“兩節(jié)”、“會議”期間食品安全工作，識大體、顧大局，增強(qiáng)政治敏感性和組織紀(jì)律性，抓緊研究制定工作方案，明確各方責(zé)任和目標(biāo)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?？h政府成立食品安全整治“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(與縣政府食品安全委員會組成人員相同)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府食安辦，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要成立相應(yīng)組織和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。
(二)暢通信息，加強(qiáng)值守。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善食品安全事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持聯(lián)絡(luò)通暢，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，并認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行核查處理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生食品安全事故，要迅速采取有效措施，果斷處置，按有關(guān)程序及時(shí)報(bào)告。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，“春節(jié)”假日期間實(shí)行日零報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要明確專門領(lǐng)導(dǎo)、部門和信息報(bào)送人員，日報(bào)告于每天下午16時(shí)前將當(dāng)日情況、周報(bào)告于每周四16時(shí)前將本周情況匯總后報(bào)送縣政府食安辦，做到重大信息不漏報(bào)，動(dòng)態(tài)信息及時(shí)報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，落實(shí)整改措施，鞏固治理整頓成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門于2014年4月5日前將專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)、特點(diǎn)分析、與上年同期相比的數(shù)據(jù)連同附表一并報(bào)送縣政府食安辦。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇一
今年4月到5月，全國人大常委會組成食品安全法執(zhí)法檢查組，由全國人大常委會委員長張德江和四位副委員長分別帶隊(duì)，赴天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅等10個(gè)省區(qū)市對法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，其他各省區(qū)市進(jìn)行自查。
昨天下午，十二屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查食品安全法實(shí)施情況的報(bào)告。檢查組總體認(rèn)為，食品安全法修訂實(shí)施以來，食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但檢查也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
張德江委員長親自向會議作報(bào)告，他指出，我國正處于食品安全矛盾的高發(fā)期。食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假、食品運(yùn)輸不規(guī)范、銷售過期變質(zhì)不合格食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)多、小、散、亂等問題較為突出，監(jiān)管難度很大。
目前，全國食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬家，另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲。這“三小”一直以來都是食品安全問題的多發(fā)地，也是監(jiān)管難點(diǎn)。在今年的食品安全法執(zhí)法檢查中，一些基層執(zhí)法人員向檢查組介紹了他們在執(zhí)法過程中曾遇到過的難題。
天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果說：“比如，過去基層所取締一個(gè)無證無照的早點(diǎn)鋪時(shí)，群眾可能不理解——你取締這個(gè)早點(diǎn)鋪以后，我吃早點(diǎn)不方便了，會替一些早點(diǎn)鋪、小商小販說話，因?yàn)槿舜蟛糠诌€是同情弱者的?！?BR> 執(zhí)法檢查組建議，各省區(qū)市要按照相關(guān)法律規(guī)定，制定食品安全地方性法規(guī)，尤其是在加快制定食品小作坊、小攤販等具體管理辦法過程中，要注重便利就業(yè)和守法經(jīng)營兩方面的關(guān)系，根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素合理確定處罰的種類和罰款額度，做到違法必究、過罰相當(dāng)。
新的食品安全法建立了最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，最低罰款金額從之前的兩千元提高到五萬元。對于這樣的規(guī)定，李果也表達(dá)了自己的困惑。
李果認(rèn)為，食品安全法的五萬元罰款，本意是加大對食品安全違法行為的處罰力度。但從基層的執(zhí)法實(shí)踐來看，對一些小型服務(wù)業(yè)，特別是一些小賣部，五萬元有可能就是他的全部資本，對他來講是天文數(shù)字。出現(xiàn)問題后，如果不罰他，基層執(zhí)法人員有可能構(gòu)成瀆職犯罪;要罰他，又面臨難以結(jié)案的問題，還面臨著社會矛盾——你罰他五萬，他肯定要到你所里來找你打架。
針對新食品安全法對輕微違法的罰款額度偏高、執(zhí)行存在困難這種各地普遍反映的問題，檢查組建議全國人大常委會法工委就此問題開展專題調(diào)研。同時(shí)，也建議國務(wù)院針對此問題進(jìn)行研究，在制定相關(guān)配套法規(guī)時(shí)予以考慮。
通過部分知名網(wǎng)絡(luò)送餐平臺，一些黑餐館制作出來的毫無衛(wèi)生保障的飯菜堂而皇之地?cái)[上了市民的餐桌，這樣的案例已經(jīng)被媒體曝光過多起。北京市海淀區(qū)城管部門曾根據(jù)市民舉報(bào)，聯(lián)合相關(guān)部門對一家無照黑餐館進(jìn)行查處，餐館內(nèi)的衛(wèi)生條件令執(zhí)法隊(duì)員也感到觸目驚心。“這是餐盤，這是臭襪子，全在一塊兒，還有衣服?！眻?zhí)法人員告訴記者。
根據(jù)新食品安全法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證;發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告食藥監(jiān)管部門。情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。否則，平臺就將面臨處罰。但是檢查組檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍然存在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺把關(guān)不力、無證照商家入網(wǎng)經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過程隨意等監(jiān)管空白。
近年來食品安全問題頻發(fā)，多頭管理、分段管理被認(rèn)為是原因之一。天津市副市長孫文魁曾以“煎餅果子”為例，痛斥此前食品安全監(jiān)管方面多頭管理的弊端。
孫文魁說：“一套煎餅果子出了問題，調(diào)查起來很麻煩。如果是原料出了問題，要農(nóng)委去查;如果是在加工環(huán)節(jié)，在爐子上面一倒、一加工，這是質(zhì)量監(jiān)督部門的事;拿起來往客戶手里一遞，這算流通環(huán)節(jié);往嘴里一吃，是衛(wèi)生問題。煎餅果子吃到嘴里以后，究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，它是分段管理，調(diào)查起來很難?！?BR> 新的食品安全法完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。20xx年以來，也有部分市縣將新組建的食品藥品監(jiān)管部門與工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門合并為“多合一”的市場監(jiān)管局。張德江在報(bào)告時(shí)表示，一些地方雖然建立了市場監(jiān)管部門，但上一級仍是食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)檢等部門。上級多頭部署，下級疲于應(yīng)付，存在不協(xié)調(diào)等情況。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)識不統(tǒng)一、執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、執(zhí)法程序和法律文書不統(tǒng)一等問題，影響了法律實(shí)施的效果。
張德江說：“檢查中有關(guān)方面反映，這一方面有利于精簡機(jī)構(gòu)，整合行政執(zhí)法力量;但是另一方面，些地方弱化了食品安全的監(jiān)管職能?！?BR> 食品安全問題的發(fā)生，既有生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，也有流通運(yùn)輸環(huán)節(jié)，然而，要說到把控食品安全的源頭，那還應(yīng)該追溯到種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在我國不少地區(qū)農(nóng)業(yè)整體組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營形式分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管仍然難度比較大。
報(bào)告中還指出，農(nóng)業(yè)投入品使用多，農(nóng)藥、獸藥、化肥的不合理使用，以及水土污染等因素，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。
張德江說：“從監(jiān)測情況看，農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)和非法添加等問題時(shí)有發(fā)生，畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的違法用藥等問題在一些地方仍然存在，影響到餐桌上的安全?！?BR> 從當(dāng)前暴露的食品安全事件看，濫用甚至違禁使用農(nóng)藥、獸藥、激素和飼料添加劑等源頭污染問題仍時(shí)有發(fā)生。張德江說：“建議國務(wù)院及其有關(guān)部門進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理和治理?！?BR> 檢查組還建議，國務(wù)院和有關(guān)部門抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，特別是就國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接與互補(bǔ)問題，盡快形成科學(xué)完備的食品安全法規(guī)制度體系。配套法規(guī)要落實(shí)法律規(guī)定，依法利用好行政拘留等行政強(qiáng)制措施，加大對一些嚴(yán)重食品安全違法行為和違法自然人的處罰力度。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇二
6月21日下午，市四屆人大常委會第二十五次會議對市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于開展《中華人民共和國食品安全法》和《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》(以下簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。與會的市人大常委會委員暢所欲言，對食品安全監(jiān)督部門依法履職取得的成績表示肯定，同時(shí)對存在的問題提出意見建議與批評。
根據(jù)市人大常委會食品安全執(zhí)法檢查方案的總體安排，在4月29日召開的“一法一條例”執(zhí)法檢查工作推進(jìn)會后，市人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組分成5個(gè)執(zhí)法檢查小組對市政府及其相關(guān)部門和13個(gè)縣(市、區(qū))貫徹實(shí)施“一法一條例”情況進(jìn)行全面檢查，并委托縣(市、區(qū))人大常委會(工委)對本轄區(qū)內(nèi)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
檢查組在沿用以往聽取匯報(bào)、查閱臺賬資料、座談?wù){(diào)研、實(shí)地查看等檢查方式的同時(shí)，首次采用隨機(jī)抽查、突擊檢查、明查暗訪等多種監(jiān)督方式，對食品重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查工作，取得了很好的效果，達(dá)到了執(zhí)法檢查的預(yù)期目的。
從檢查情況來看，市政府及相關(guān)部門能較好貫徹執(zhí)行“一法一條例”，不斷完善工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，全市食品安全形勢穩(wěn)中趨好，近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故。
但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些政府及其職能部門和經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，食品安全監(jiān)管還存在一定缺位現(xiàn)象以及食品安全執(zhí)法不夠嚴(yán)格、食品安全保障能力與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)等問題。
在分組審議會議上，與會的市人大常委會委員抱著對人民群眾的安康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，各抒己見，暢所欲言。針對存在的問題，市人大常委會委員在審議發(fā)言時(shí)毫不客氣。委員楊煊指出，成績固然可喜，但目前發(fā)現(xiàn)的問題也是觸目驚心。一些人拿著人民的血汗錢卻不負(fù)責(zé)任，存在嚴(yán)重的失職瀆職甚至腐朽問題，個(gè)別人在利益的驅(qū)使下甚至與黑心作坊、不法分子狼狽為奸，一起坑害百姓。
對于監(jiān)管、違法打擊不力問題，委員王琛對希望有關(guān)職能部門一定要跟蹤督辦，常搞回頭看以確保問題整改到位。委員劉明武指出，食品安全影響生命健康，要注重檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改落，適時(shí)開展回頭看，起到打擊一批、震懾一批的效果。委員劉嵐表示，光罰款不能觸動(dòng)根本，必須要公布不合格產(chǎn)品并讓廣大群眾積極參與到食品安全監(jiān)管當(dāng)中來。
市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任石希欣在認(rèn)真聽取常委會組成人員的發(fā)言后強(qiáng)調(diào)指出，民以食為天，食以安為先，食品安全涉及到人民群眾的生命安全，是當(dāng)前和今后市人大常委會監(jiān)督的重點(diǎn)工作，對存在的突出問題，市縣兩級政府及相關(guān)部門要引起高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。對于存在嚴(yán)重安全隱患和問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要深入開展專項(xiàng)集中整治，切實(shí)做到問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過。對整改不到位、不落實(shí)、不見效，滿意度測評未通過的，市人大常委會將督促市政府及相關(guān)部門進(jìn)一步抓好整改，直至問題得到解決、群眾放心滿意。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇三
根據(jù)武安市食安委[2012]7號文件，關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《邯鄲市政府食品安全辦轉(zhuǎn)發(fā)（省政府食品安全辦關(guān)于印發(fā)河北省清查“山寨食品”專項(xiàng)實(shí)施方案的通知）的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”專項(xiàng)工作實(shí)施方案的要求。市食安辦專題會議后，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，引起了市社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，迅即結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，及時(shí)出臺了劃分小組、時(shí)間安排、排查方法、具體要求等一系列安排布置工作方案，按照規(guī)定動(dòng)作、限定期限要求，有條不紊地在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了對“山寨食品”專項(xiàng)清查工作。高質(zhì)量地完成了清查任務(wù)。
一、明確系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管排查范圍。
武安市供銷社所屬單位有涉及食品安全經(jīng)營的單位有供銷大廈、藍(lán)天賓館、鹽業(yè)專營公司、宏橋土產(chǎn)日雜公司、正和商貿(mào)配送公司、洺河源土特產(chǎn)公司、武安市棉油廠、煙花爆竹公司等8個(gè)市直公司、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社和600多個(gè)涉食零售網(wǎng)點(diǎn)及餐飲店和伯延、安莊2家婚宴綜合服務(wù)中心。
二、具體措施及主要做法。
大的事嚴(yán)格要求，具體安排、部署此項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式的排查，確保不遺不漏，不放過絲毫隱患和疑似問題。
一是壓死責(zé)任，誰出問題誰負(fù)責(zé)。按照武安市社“食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任人員范圍、職責(zé)劃分”，實(shí)行了市社機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)包市直公司，基層領(lǐng)導(dǎo)及科室人員包基層社的分級管理包點(diǎn)責(zé)任制。
二是在供銷系統(tǒng)內(nèi)部開展對“山寨食品”的排查。市社按照分包單位和屬地管理的責(zé)任劃分，從5月12日開始到6月6日截止，組成22個(gè)分隊(duì)，派出45名排查人員，深入各自監(jiān)管區(qū)域，逐個(gè)門店、倉庫、逐食品品種認(rèn)真篩查，做到不遺不漏、不放過任何蛛絲隱患。尤其高度關(guān)注文件中提到的“肯德雞”、“營養(yǎng)直線”、“康帥傅”等“山寨食品”，以及從產(chǎn)品名稱、包裝樣式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查單位8個(gè)市直公司、21個(gè)基層供銷社，600余家門店、倉庫、餐飲企業(yè)，到目前為止，供銷社轄區(qū)內(nèi)還未發(fā)現(xiàn)“山寨”或“疑似山寨”的食品。
三是加大打擊清查“山寨食品”的宣傳力度，利用各組排查人員深入排查單位的有利時(shí)機(jī)，現(xiàn)場就正確選購食品，鑒別真假食品的常識、方法向被查單位的負(fù)責(zé)人和消費(fèi)者講解，并利用發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、村委大喇叭廣播等宣傳形式，宣傳“山寨食品”的欺詐性和危害性。從而形成了打擊、清查、抵御“山寨食品”的強(qiáng)大氛圍。
總之，市社所屬各單位，層層建立健全了符合自身特點(diǎn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化機(jī)制，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落實(shí)”的工作方針和“定區(qū)域、定單位、定人員、定責(zé)任”的工作要求，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人員和工作職責(zé)，切實(shí)做到任務(wù)包干、責(zé)任到人、工作細(xì)致，排查得力。
武安市供銷合作社聯(lián)合社2012年6月6日。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇四
區(qū)食安委：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)食品安全工作情況、存在的問題、下步工作建議匯報(bào)如下：
區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作。年初，區(qū)食安委組織召開了全區(qū)食品藥品安全工作會，總結(jié)了2010年工作，安排了2011年工作，表彰了2010年食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、餐飲服務(wù)食品安全示范店6家、食品安全先進(jìn)單位26個(gè)和先進(jìn)個(gè)人42人，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)成員單位簽訂了《食品安全工作責(zé)任書》。
區(qū)食安辦組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，開展了“食品安全宣傳月”、食品安全知識“三進(jìn)”活動(dòng)，開展專題培訓(xùn)2次，發(fā)放宣傳資料23000份、展示圖文展版160塊、展示假劣產(chǎn)品25種、現(xiàn)場咨詢1.5萬人次。
農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了種養(yǎng)植業(yè)產(chǎn)品源頭和市場監(jiān)管工作。集中開展“三品一標(biāo)”、農(nóng)資打假專項(xiàng)檢查，抽檢蔬菜、水果樣品394個(gè)，查出超標(biāo)樣品17個(gè)，銷毀超標(biāo)蔬菜1820公斤，整頓農(nóng)資市場7個(gè)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)14個(gè)次，檢查農(nóng)資126噸，查處案件1起。
畜牧部門加大了生豬養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥和飼料經(jīng)營企業(yè)督查。
1清剿“瘦肉精”專項(xiàng)行動(dòng)，檢測生豬鹽酸克倫特羅尿樣14520頭份，萊克多巴胺14520頭份，抽檢獸藥產(chǎn)品10批次，合格率100%，檢疫生豬194.37萬頭，無害化處理18頭。
商務(wù)部門充分利用12312舉報(bào)投訴平臺、屠宰場監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。定點(diǎn)適時(shí)監(jiān)控屠宰場2處，查獲私宰案件3起。接收群眾舉報(bào)5起，開展執(zhí)法檢查118次，處罰不合格食品生產(chǎn)企業(yè)2家，罰款5.5萬元。抽檢醬油、食醋20批次，肉蛋乳制品17批次，糧食復(fù)制品4批次，罐頭、飲料、糕點(diǎn)、酒類95批次，豆制品4批次，飲用水生產(chǎn)企業(yè)1批次，合格率均為100%。
衛(wèi)生部門加強(qiáng)了餐飲單位食品安全監(jiān)管。對轄區(qū)學(xué)校、餐飲單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備、羅丹明b火鍋底料等進(jìn)行了檢查。出動(dòng)執(zhí)法車輛102臺次，執(zhí)法人員601人次，檢查421家餐飲單位，取締了學(xué)校周邊4家無證經(jīng)營餐館。
工商部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。開展了節(jié)日市場專項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員1317人次，檢查食品經(jīng)營戶2545戶次，受理消費(fèi)者投訴29起。加強(qiáng)散裝食品可追溯體系。要求超市、散裝食品批發(fā)店通過“店內(nèi)碼”建立進(jìn)銷貨電子臺賬，使我區(qū)的散裝食品監(jiān)管做到“來有源，去留蹤”。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和大型超市進(jìn)行水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛快速檢測，現(xiàn)場抽樣41份，檢測結(jié)果為陰性。
（二）打擊食品非法添加劑情況。
3放宣傳資料8萬余份，接受群眾咨詢2萬余人，抽檢20余種食物，下達(dá)監(jiān)督意見書200余份,暫未發(fā)現(xiàn)在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,目前整治工作已進(jìn)入第三階段。
（三）職能移交工作情況。
6月15日，區(qū)政府印發(fā)關(guān)于成立資陽市雁江區(qū)食品安全委員會通知,明確了區(qū)食安委成員單位名單及其工作職責(zé)；將區(qū)食安委會辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，明確了辦公室主任、副主任及辦公室工作職責(zé)。7月29日，區(qū)政府辦副主任朱平召集衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人在食藥監(jiān)局2樓會議室，召開了關(guān)于區(qū)衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局食品安全相關(guān)職能移交有關(guān)問題會議。會議決定：區(qū)食藥監(jiān)局將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故等職能移交給區(qū)衛(wèi)生局；區(qū)衛(wèi)生局將餐飲服務(wù)許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職能移交給區(qū)食藥監(jiān)局。從8月1日起，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局正式接照各自職能分工開展工作。為確保過渡期萬無一失，實(shí)行無縫對接，區(qū)食藥品監(jiān)局抽調(diào)1名工作人員到區(qū)食安辦協(xié)助工作，待區(qū)食安辦專職人員到位后，抽調(diào)人員回原單位工作；從區(qū)執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)6名工作人員到區(qū)食藥局協(xié)助餐飲、保健品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)管工作，待區(qū)食藥局人員到位后，再回原單位。
二、存在的主要問題。
（一）小型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全隱患較為突出。
4難度較大，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，食品安全隱患較為突出。
一是食品營銷網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣，監(jiān)管工作在農(nóng)村無法實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是農(nóng)村群眾消費(fèi)觀念落后，食品安全意識差，缺乏相應(yīng)食品安全常識，防范食品安全事故能力有限，存在誘發(fā)食品安全事故隱患。
（三）監(jiān)管部門信息上報(bào)不及時(shí)，缺乏有效溝通。
上半年以來食安委辦公室收到各成員單位上報(bào)的食品安全信息較少，一些單位所做的工作不能有效、及時(shí)的反應(yīng)出來，不利于我們掌握食品安全工作動(dòng)態(tài)。部門之間在主動(dòng)配合方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、近期主要會議精神。
6月13日，省委常委、常務(wù)副省長、省食品安全委員會主任魏宏主持召開食品安全委員會第二次全體會議精神。8月2-5日，省食品安全委員會舉辦全省、市、縣食安委（辦）主任培訓(xùn)班，副省長魏宏到會講話，主要精神有五點(diǎn)：
一是各級政府要把食品安全工作納入年度重點(diǎn)工作安排，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。二是層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是完善問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
5徑和方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力。
（三）對全省范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員開展全履蓋、全方位的教育培訓(xùn)。
各級政府要迅速組織對全省范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展一次系統(tǒng)培訓(xùn)，普及法律法規(guī)和食品安全知識，開展案例分析和警示教育，培強(qiáng)食品安全意識。著力提高企業(yè)的自我管理水平。
（四）迅速建立食品加工企業(yè)誠信體系。
食品安全監(jiān)管部門要對全轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立信用檔案，在政府和監(jiān)管部門網(wǎng)站公開食品企業(yè)、業(yè)主名單及相關(guān)信息。健全完善激勵(lì)、引導(dǎo)、懲戒和市場退出機(jī)制。盡快建立“黑名單”制度，將違法違規(guī)的失信企業(yè)列入“黑名單”，通過媒體向社會公布，形成良好社會監(jiān)督氛圍。
（五）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。
堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法檢查和監(jiān)管工作;將食品安全問題作為工作重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題;對企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測,加強(qiáng)食品安全知識的宣傳普及，宣傳監(jiān)管部門履行職責(zé)。
四、下一步工作建議。
（一）健全機(jī)構(gòu)，修訂九項(xiàng)監(jiān)管制度。
一是8月底前，落實(shí)區(qū)食安辦人員及經(jīng)費(fèi)問題。二是8月底，區(qū)食安辦修訂完善《雁江區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)政府與各監(jiān)管部門簽訂《雁江區(qū)食品安全工作責(zé)任書》。三是9月底，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局、水務(wù)、商務(wù)等部門修訂完善《食品安全監(jiān)管方案》，食品抽樣檢驗(yàn)制度，食品安全事故報(bào)告制度，6食品安全監(jiān)督檢查制度，食品安全信用檔案制度，咨詢投訴舉報(bào)處理制度，犯罪案件移送制度，日常監(jiān)管信息公布制度，責(zé)任人約談制度，報(bào)區(qū)食安辦存檔。
（二）建立長效機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
一、協(xié)調(diào)、有序。三是建立督導(dǎo)制度。區(qū)食安辦將積極配合區(qū)委、區(qū)政府督查室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、管委會、監(jiān)管部門對食品安全工作履職情況進(jìn)行不定期督查，落實(shí)部門責(zé)任制，加大責(zé)任追究，并將督查工作情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
（三）齊抓共管，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是建立食品加工企業(yè)誠信體系。
7繼續(xù)對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展集中教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容為法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等，重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人作為食品安全第一責(zé)任人，明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任。三是繼續(xù)深化“打非”工作。目前嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作已進(jìn)行到第三階段（整改落實(shí)階段），農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要根據(jù)第二階段清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行整改落實(shí)。11月底將開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦。四是明確健康檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管。8月底，區(qū)衛(wèi)生局明確區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為承擔(dān)食品從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查機(jī)構(gòu)，對檢查合格者發(fā)放從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查合格證。食品安全監(jiān)管部門要經(jīng)常清理查處企業(yè)單位食品生產(chǎn)加工經(jīng)營人員有無預(yù)防性健康檢查合格證，每季度將查處情況報(bào)區(qū)食安辦。五是強(qiáng)化重大節(jié)慶、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要做好啤酒節(jié)監(jiān)管工作。食藥監(jiān)要加強(qiáng)學(xué)校食堂、農(nóng)村壩壩宴的監(jiān)管；工商、商務(wù)要加強(qiáng)節(jié)假日市場監(jiān)管，確保全區(qū)食品安全。
二〇一一年八月十二日。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇五
市人大常委會執(zhí)法檢查組：
按照會議安排，我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào)：
放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則，對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合，它既是市場準(zhǔn)入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。
建國初期，我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富，當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866-83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zbx為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2001年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、2003年和2005年中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來，在《食品安全法》實(shí)施以前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí)，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康，因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng)，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇六
(二)截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員5172人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛車次，集中力量檢查食品經(jīng)營戶14142戶次，立案查處各類食品違法案件49件，罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質(zhì)以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為，共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋)，過期啤酒等飲料315瓶(袋)，不合格食品3336袋，不合格杏仁露等禮品盒1249盒，標(biāo)值達(dá)5萬余元。
自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作以來，在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調(diào)下，在農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)糧等部門的共同努力下，北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展。
督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)對食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進(jìn)行了調(diào)整；健全公共安全協(xié)管員工作制度，督促各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定出臺了20xx年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)平臺，通過建立共享平臺，依靠信息化手段，提高工作效率。
在新的蔬菜基地進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識試點(diǎn)工作，目前已給50戶基地承包農(nóng)戶統(tǒng)一制作了標(biāo)識帶，每戶的標(biāo)識帶為500米，對基地承包農(nóng)戶進(jìn)行編號，將包裝印刷編號與個(gè)人綁定，統(tǒng)一管理，按號追溯，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。
十、乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進(jìn)購食品中因疏忽購進(jìn)不合格食品，由乙方自行退市。乙方隱匿不報(bào)，被甲方發(fā)現(xiàn)，甲方將責(zé)令乙方強(qiáng)制退市并依法進(jìn)行處理。
按照地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和市場地產(chǎn)食品兩頭抽檢的原則，制訂20xx年度全區(qū)地產(chǎn)食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃，目前正分步實(shí)施。截至目前，已巡查企業(yè)15家，抽檢水產(chǎn)品6批次、糖果3批次、糕點(diǎn)2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次，對1批次純凈水實(shí)施比對測試，結(jié)果合格。
目前，已設(shè)立“放心店”167家，開通2輛“放心流動(dòng)車”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達(dá)100%，行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達(dá)100%，統(tǒng)一配送面達(dá)75%以上。重點(diǎn)開展“放心店”的評價(jià)工作，按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》，結(jié)合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現(xiàn)等，經(jīng)過綜合評價(jià)，對全區(qū)準(zhǔn)星級“放心店”進(jìn)行星級評定，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。
在蘿崗街建立了我區(qū)第一個(gè)心理矯正室，組織志愿者對矯正對象進(jìn)行行為矯正和心理矯治，不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率，重新犯罪率控制在1%以下。
截至目前，星陽菜場已全面完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造，豆制品冷鏈銷售專柜增至5個(gè)，大潤發(fā)超市已增設(shè)豆制品冷鏈銷售專柜6個(gè)，加貝大賣場20個(gè)，家樂福4個(gè)。同時(shí)，采取政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌等辦法，寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛，從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場執(zhí)法模式的總體框架，確定數(shù)據(jù)傳輸模式為3g網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳送，實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)改造和軟件升級。截至目前，區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實(shí)15萬資金，用于硬件采購，目前正與相關(guān)供貨商就硬件采購事項(xiàng)進(jìn)行洽談，并進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)傳輸測試。通過信息化手段，積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
(2)文書交接及買樣費(fèi)用：各中隊(duì)按照成本價(jià)購買樣品，承擔(dān)省、市局抽檢任務(wù)的，提交產(chǎn)品樣品采樣記錄第三聯(lián)1份(送樣用)、復(fù)印件1份(報(bào)銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規(guī)餐飲發(fā)票1份(注明“買樣費(fèi)”，發(fā)票臺頭為出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心)。對定型包裝產(chǎn)品應(yīng)填寫《產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書》，并進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)。
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展食品安全工作。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)食品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾身體健康，按照縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)將我社區(qū)的工作進(jìn)展匯報(bào)如下：xx社區(qū)為切實(shí)抓好我社區(qū)食品質(zhì)量安全的整治，大力開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，確保我社區(qū)群眾健康、安全。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。
我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面落實(shí)責(zé)任制，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全檢查治理工作，以保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
利用散發(fā)宣傳資料等多種方式向我社區(qū)的食品經(jīng)營單位等進(jìn)行宣傳，我們通過走訪、集中培訓(xùn)發(fā)放宣傳資料等形式，對食品安全法律法規(guī)進(jìn)行集中宣傳，發(fā)放宣傳資料1000余份。使廣經(jīng)營者學(xué)法、懂法、依法經(jīng)營；并簽訂責(zé)任書500多份，形成治理工作良好的輿論氛圍。
三、
加強(qiáng)整治，效果明顯。
對轄區(qū)內(nèi)的有食品經(jīng)營單位進(jìn)行深入細(xì)致的排查并登記造冊，全面掌握質(zhì)量安全狀況。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，我社區(qū)在有關(guān)的帶領(lǐng)下，多次對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)店進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)檢查有無采購、使用來源不明或不合格食品，并向他們宣講了食品安全的重要性。
四、今后工作方向。
有關(guān)食品安全方面的安全，我們長期不懈做好：一是加大宣傳力度；二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任；三是注重群眾參與，建立和完善群眾自治制度，充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)問題的積極性；同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期不定期的開展隱患排查，確保我社區(qū)餐飲服務(wù)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定與發(fā)展。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇八
同志們：
剛才，我們集中收聽收看了全省進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作電視電話會議，下面，結(jié)合許昌實(shí)際，我就如何貫徹好、落實(shí)好省會議精神，講五點(diǎn)具體意見。
一、正確認(rèn)識食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢
“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后，黨中央、國務(wù)院高度重視，社會各界反響強(qiáng)烈，人民群眾呼聲很高，國際***高度關(guān)注，各級黨委、政府迅速采取果斷措施，切實(shí)加強(qiáng)了食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管工作。就我市來講，“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后，市委、市政府的反應(yīng)是敏銳的、及時(shí)的，先后幾次召開緊急會議，啟動(dòng)了食品安全應(yīng)急預(yù)案，并在全市范圍內(nèi)組織開展為期一個(gè)月的食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、相關(guān)職能部門集中力量、迅速行動(dòng),相關(guān)企業(yè)積極配合、主動(dòng)參與，及時(shí)召回、封存和下架問題奶粉。在省財(cái)政安排墊付資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政預(yù)撥墊支20萬元，對結(jié)石患兒進(jìn)行免費(fèi)檢查和治療。截止目前，全市共檢查8萬多名嬰幼兒，其中患病嬰幼兒1200多名，累計(jì)住院治療150多人，現(xiàn)在還有37名沒有出院。與此同時(shí)，我們加強(qiáng)了對許昌市生產(chǎn)的鮮奶、乳制品、乳飲料等食品質(zhì)量的監(jiān)測和檢查，經(jīng)檢測，我市企業(yè)生產(chǎn)的這些產(chǎn)品全部合格?！笆弧逼陂g，我和熊廣田副市長一起到市奶牛養(yǎng)殖廠、太子奶加工企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查看，并到市區(qū)部分商場了解奶制品供應(yīng)情況，總體來看，全市奶制品生產(chǎn)供應(yīng)形勢趨于平穩(wěn)。但是，我市食品安全形勢仍然不容樂觀。一是全市共有食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)19709家，其中99.38%為個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營戶，數(shù)量多、規(guī)模小，食品質(zhì)量安全存在著一些問題和隱患；二是食品安全監(jiān)管能力還不能完全適應(yīng)新形勢的需要，食品安全監(jiān)測能力、預(yù)警能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是一些消費(fèi)者的食品安全知識不足、防范意識不強(qiáng)。
10月6日，***主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專門聽取嬰幼兒奶粉事件處置情況匯報(bào)，明確提出要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步做好事件處置、奶業(yè)整頓和振興的各項(xiàng)工作。9月28日，徐光春書記主持召開省委棠委會議，專門聽取了我省嬰幼兒奶粉事件處置情況，提出要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。日前，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》。今天，省委、省政府又專門召開電視電話會議進(jìn)行安排部署。這充分表明，當(dāng)前，保障食品安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是確保社會穩(wěn)定和發(fā)展的社會問題，同時(shí)也是事關(guān)黨和政府執(zhí)行力、公信力，事關(guān)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的政治問題。在剛剛結(jié)束的全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會暨市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上，省委書記徐光春、代省長郭庚茂和中央指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)同志都講到了食品安全問題，要求各級黨委、政府把如何處置好嬰幼兒奶粉事件、確保食品安全作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容來對待好、查找好、整改好、落實(shí)好。為此，各級黨委、政府和各部門一定要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在以人為本的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把這項(xiàng)直接關(guān)系人民群眾健康安全和切身利益的工作做好、做扎實(shí)、做出實(shí)效。
二、突出抓好食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和檢查
“三鹿奶粉事件”發(fā)生之后，我們舉一反三，及時(shí)在全市組織開展為期一個(gè)月的食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前，各縣（市、區(qū)）、各職能部門正在按照要求有序推進(jìn)這項(xiàng)工作。今天，省委、省政府對如何進(jìn)行食品安全檢查又提出了明確要求，下達(dá)了督導(dǎo)意見。結(jié)合前一階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和省委、省政府關(guān)于專項(xiàng)檢查的具體要求，下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的工作：一要組織對腐竹、“三粉”、蜂產(chǎn)品、面粉、醬油、醋、飲料等重點(diǎn)食品和畜禽養(yǎng)殖場、食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲企業(yè)、集體食堂等重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治。二要抓住種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等食品安全的四個(gè)主要環(huán)節(jié)，加大對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管和對種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品禁用限用藥物殘留的監(jiān)測。三要加大對生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止的獸藥、飼料添加劑等違法行為的查處力度，重點(diǎn)查處在飼料、原料中添加三聚氰胺化學(xué)品等違法行為。四要嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假，濫用防腐劑、增白劑等食品添加劑和違法使用吊白塊等非食品添加劑行為，堅(jiān)決取締非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。五要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣食品，落實(shí)索證索票、購銷臺帳、退市、召回等制度。六要加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)的餐飲監(jiān)管，探索農(nóng)村群體性聚餐的管理方式，減少食源性疾病的發(fā)生，防止出現(xiàn)群體性食物中毒事故。
關(guān)于食品安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作，總體要求是四句話：“企業(yè)先自查，一個(gè)不能漏，督查要有力，整改要到位”。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，對許昌的特色產(chǎn)品，如腐竹、“三粉”、蜂產(chǎn)品等食品，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲重罰一起。要真正通過專項(xiàng)整治達(dá)到解決問題、堵塞漏洞、塑造品牌、提升形象的目的。
三、切實(shí)提高食品安全監(jiān)管能力
為了加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府成立了全省食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和相關(guān)部門要按照省委、省政府的`要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究部署食品安全工作，特別是要按照“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系”的總體工作思路，盡快拿出切實(shí)可行的工作方案。要加大對食品安全工作的投入，完善食品安全檢測體系，增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力和預(yù)警能力。要健全食品安全事故應(yīng)急機(jī)制,完善配套措施,適時(shí)組織食品安全事故應(yīng)急演練。要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)有食品安全監(jiān)管責(zé)任的20多個(gè)職能部門要搞好協(xié)作，形成合力，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平。要堅(jiān)持依法行政，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要把監(jiān)管和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，各監(jiān)管部門要為食品企業(yè)提供政策、法規(guī)、信息等方面的服務(wù)，為食品行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度
食品安全工作關(guān)系重大，按照屬地管理、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，地方政府對食品安全負(fù)總責(zé)，各職能部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全食品安全責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)食品安全問題的地方政府、部門以及從業(yè)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”五個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格依法監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的企業(yè)和個(gè)人要列入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的要予以曝光，依法處理。按照省委、省政府要求，許昌在食品安全生產(chǎn)上不能出現(xiàn)問題，要爭創(chuàng)全省無食品安全事故市。這一點(diǎn)一定要落實(shí)到位，出了問題，要嚴(yán)肅追究，不回避、不遷就，否則就是對事業(yè)不負(fù)責(zé)任、對組織不負(fù)責(zé)任、對人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇九
今年上半年,按照市委、市政府在全市開展建設(shè)食品
安全
城市的統(tǒng)一部署，我區(qū)積極響應(yīng)，認(rèn)真組織，迅速行動(dòng)，始終堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前重要工作，以
學(xué)習(xí)
貫徹落實(shí)《食品安全法》為契機(jī)，不斷拓寬食品安全監(jiān)管思路、更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管措施、探索監(jiān)管機(jī)制，區(qū)食品安全監(jiān)管工作成效顯著。
一、食品安全工作的情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，提升食品安全監(jiān)管綜合能力
食品安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，靠一個(gè)或幾個(gè)部門都難以做到食品安全監(jiān)管不留空白、不留死角。必須建立和完善上至政府、下至食品安全的生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)經(jīng)營單位的縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各部門、各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)參加的全區(qū)轄區(qū)內(nèi)的橫向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到橫向到邊，縱向到底，使食品安全工作從上到下，每個(gè)地方、每個(gè)環(huán)節(jié)，每時(shí)每刻都有人管的局面。一是今年年初成立了食品安全委員會，區(qū)委趙書記任顧問，政府陳區(qū)長任主任，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)職能部門為成員單位，切實(shí)加強(qiáng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)力量。二是建立了食品安全工作體系，元月中旬，區(qū)食品安全委員會辦公室正式成立。區(qū)食安辦在區(qū)食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作，相關(guān)部門和各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）均成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定了工作方案，并將工作網(wǎng)絡(luò)延伸到各社區(qū)（村）。三是多次召開專題會議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹盛市食品藥品安全工作會議精神，明確了全區(qū)2009年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，提出了2009年食品安全工作的重點(diǎn)和措施，為全年食品安全保障工作開展奠定了基矗四是明確了工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在及其困難的情況下，今年安排食安工作經(jīng)費(fèi)50萬元，列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。
（二）加大宣傳、強(qiáng)化意識，營造食品安全監(jiān)管良好氛圍
一是緊緊圍繞“增強(qiáng)食品安全意識，提高自我保護(hù)能力”的目標(biāo)，相關(guān)部門、各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）結(jié)合各自實(shí)際，廣泛深入開展各類食品行業(yè)教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責(zé)任意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識。二是積極開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，組織開展了《食品安全法》宣傳周活動(dòng)，張掛宣傳橫幅368條，開展現(xiàn)場接受人民群眾咨詢72場，懸掛氣球拱門87個(gè)，發(fā)放宣傳資料4000余份，為群眾提供咨詢服務(wù)，普及食品安全知識。為積極響應(yīng)市委宣傳部的號召，大力宣傳和普及食品安全、飲食文化、營養(yǎng)科學(xué)和食品監(jiān)管知識，使其真正進(jìn)入百姓家庭，由區(qū)委宣傳部指導(dǎo)，區(qū)食安辦具體組織的我區(qū)代表隊(duì)獲全市食品安全與飲食文化知識競賽總決賽第二名。三是主動(dòng)上門宣傳，將假劣食品的簡單識別、使用方法及維權(quán)途徑編印成小冊，免費(fèi)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。四是舉辦行業(yè)培訓(xùn)，如工商分局3月底組織轄區(qū)內(nèi)工商所長、生鮮超市負(fù)責(zé)人舉行了“食品安全快速檢測培訓(xùn)班”，培訓(xùn)超市檢測人員79名，5月份組織食品安全快速檢測技能競賽，將法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定及時(shí)傳遞給生產(chǎn)經(jīng)營使用人員，共同維護(hù)市場安全。根據(jù)各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）食品安全隱患所存在的重點(diǎn)，望城坡街道、梅溪湖街道及天頂鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結(jié)合處，農(nóng)村聚餐居多的特點(diǎn)，在區(qū)食安委的指導(dǎo)下，街道（鄉(xiāng)）食安辦曾多次舉辦農(nóng)村廚師及街道食品監(jiān)管員培訓(xùn)班，以增強(qiáng)廚師隊(duì)伍的食品安全和營養(yǎng)科學(xué)的知識及日常監(jiān)管力度，雖然農(nóng)村聚餐近百起，但無一列中毒事故發(fā)生。五是密切與新聞媒體等部門聯(lián)系，邀請新聞媒體、
專業(yè)
記者參與執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場報(bào)道，通過報(bào)道查處“白板肉”、關(guān)閉非法屠宰點(diǎn)等食品安全案件案例，提高人民群眾食品安全意識。
（三）強(qiáng)化督查、落實(shí)責(zé)任，健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
一是全面實(shí)行食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)對全區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，制定出臺了《岳麓區(qū)2009年食品安全工作實(shí)施方案》。區(qū)政府與5個(gè)食品監(jiān)管職能部門及15個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）簽訂了《2009年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全工作的責(zé)任意識。二是建立健全了對區(qū)食安委成員單位的目標(biāo)管理考核機(jī)制，明確和細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)將2009年食品安全工作目標(biāo)落到實(shí)處。三是要求相關(guān)部門與站所簽訂監(jiān)管責(zé)任書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂監(jiān)管責(zé)任書、監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)企業(yè)簽訂責(zé)任書或承諾書，逐級落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。四是不定期組織商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)林水等部門組成督查組對街鄉(xiāng)餐飲、農(nóng)貿(mào)市嘗生鮮超市、酒店、學(xué)校食堂、冷凍廠等單位開展督查工作，以推動(dòng)各相關(guān)單位抓緊抓好食品安全專項(xiàng)整治工作，把工作落到實(shí)處。
（四）建立臺帳、嚴(yán)格執(zhí)法，加大食品安全監(jiān)管懲處力度
一是加強(qiáng)經(jīng)營戶管理。食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口管理是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查，我區(qū)范圍內(nèi)共有食品經(jīng)營戶1858家，其中有證的1298戶，無證戶560戶。區(qū)工商分局對上述經(jīng)營戶建立了電子臺帳，在監(jiān)管執(zhí)法中不斷更新，打牢了工作基矗二是加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度。以“六查六看”為手段，強(qiáng)化重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位日常巡查，今年以來共出動(dòng)執(zhí)法人員2559人次，檢查經(jīng)營戶6886戶次，檢查市場71次，搗毀制假窩點(diǎn)12個(gè)，查獲假冒偽劣食品、不合格食品、過期食品2648公斤，沒收“白板肉”1524公斤，價(jià)值20多萬元。三是加大質(zhì)量監(jiān)測力度。充分利用快速檢測設(shè)備對食品市場進(jìn)行監(jiān)管，上半年共檢測816批次。對休閑食品、熟食等26組樣品進(jìn)行的26次抽檢中，16批次產(chǎn)品不合格，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，通過消費(fèi)警示、提示引導(dǎo)、通報(bào)情況等措施，進(jìn)行了整改。四是加大無照經(jīng)營查處力度。引導(dǎo)“五小”門店合法經(jīng)營、守法經(jīng)營，對無法達(dá)到經(jīng)營條件的經(jīng)營戶堅(jiān)決取締，今年上半年共取締無照經(jīng)營戶244戶。五是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視每月專項(xiàng)行動(dòng)的組織開展。眾所周知，今年我區(qū)的拆遷任務(wù)特別重，但是區(qū)委、區(qū)政府對食品安全工作非常重視，每次開展專項(xiàng)整治行動(dòng)前，趙建強(qiáng)書記都要親自過問專項(xiàng)整治工作的部署情況，及哪個(gè)方面存在難度；而只要能抽出時(shí)間，陳中區(qū)長都要親自擔(dān)任整治行動(dòng)的總指揮，在確實(shí)抽不出時(shí)間的情況下，就委托夏文斌書記任總指揮，湯智斌部長擔(dān)任副指揮，確保每次整治行動(dòng)中至少有兩名棠委組織領(lǐng)導(dǎo)。為專項(xiàng)整治的順利開展，并取得良好的效果，得到最有力保障。在上半年的各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我區(qū)先后組織開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，酒類市場整治，肉類市場整治，學(xué)校周邊及建筑工地食堂整治。特別是6月份對熟食、米粉、豆制品的專項(xiàng)整治，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）食安委組織協(xié)管員、信息員配合質(zhì)監(jiān)部門對本轄區(qū)內(nèi)78家熟食、米粉、豆制品加工企業(yè)和小作坊進(jìn)行摸底調(diào)查和建檔，與證照齊全、風(fēng)險(xiǎn)低的小作坊簽定《食品質(zhì)量安全承諾書》，并對無證無照的下達(dá)責(zé)令整改通知書。對責(zé)令其關(guān)停而拒不執(zhí)行的，我們采取取締行動(dòng)。6月25日凌晨4時(shí)到11時(shí)30分，在區(qū)長、區(qū)食安委主任陳中的統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，由區(qū)食安委統(tǒng)一部署，食安辦具體組織實(shí)施，區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、城管及相關(guān)街道聯(lián)合行動(dòng)，對三家無證無照，衛(wèi)生條件不合格且拒不停業(yè)的食品加工小作坊進(jìn)行取締。取締行動(dòng)共出動(dòng)人員118人，車20多輛，查處不合格的面條加工作坊1家，豆制品作坊2家，沒收生產(chǎn)設(shè)備48臺件生產(chǎn)用原輔材料面粉25袋計(jì)625公斤，消泡劑91公斤，石膏粉260公斤，食用純堿80公斤，沒收加工好的成品已經(jīng)全部銷毀（豆制品700余公斤，堿面10余公斤）。為了擴(kuò)大影響，起到殺一儆百的效果，長沙新聞?lì)l道、長沙政法頻道、長沙公共頻道、長沙晚報(bào)、瀟湘晨報(bào)等多家媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，有力地打擊了無證無照小作坊，解除了一批安全隱患，保障了人民群眾的飲食安全。
二、工作中存在的問題
盡管上半年我們的工作取得了較好
成績
，但工作中也遇到了不少困難，存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是消費(fèi)者尤其是四鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)能力低，對食品質(zhì)量和安全不夠注重，對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場，給不法分子留下可乘之機(jī)，食品安全監(jiān)管難度較大。二是部分街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）對食安工作認(rèn)識不到位，重視不夠，對如何組織建設(shè)與監(jiān)管等具體工作不知從何入手，工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后于目標(biāo)任務(wù)的要求。
三、下半年工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步加大源頭治理力度
加強(qiáng)對食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行食品市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l件的'準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)
要進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng),努力在全社會營造創(chuàng)建食品安全城市的濃厚氛圍。按照食品安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的要求，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識，引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式。通過宣傳資料、宣傳標(biāo)語和互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛向社會發(fā)布食品安全信息，宣傳食品安全城市建設(shè)動(dòng)態(tài)，形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會氛圍。切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會責(zé)任，進(jìn)一步提倡食品安全誠信，建立食品安全公共信用平臺，嚴(yán)厲打擊不安全食品的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)整治
結(jié)合市建設(shè)食品安全城市實(shí)施方案，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展食品安全摸底排查，重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)整治行動(dòng)：一是繼續(xù)開展以小作坊、小餐館、小攤販、小商店為重點(diǎn)對象，在前段食用油、酒類、食品添加劑專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展肉類、餐飲、學(xué)校食堂、食品加工等專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是放心早餐行動(dòng)。對現(xiàn)有早餐經(jīng)營網(wǎng)店進(jìn)行逐一檢查，對無證照的早餐店予以清理整頓。三是放心市場行動(dòng)。全面開展對食品市嘗食品超市和農(nóng)貿(mào)市場的專項(xiàng)整治。四是陽光消費(fèi)行動(dòng)。完善餐飲單位食品衛(wèi)生信譽(yù)分級評定制度，積極開展消費(fèi)者對餐飲單位食品終端檢測和現(xiàn)場監(jiān)督等活動(dòng)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查
要積極落實(shí)政府責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和崗位責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理，切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題。同時(shí)，在把建設(shè)食品安全城市工作納入各單位及干部績效考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和建立責(zé)任追究制度，對工作落實(shí)不力或發(fā)生食品安全責(zé)任事故的單位及責(zé)任人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十
為確保20xx年春節(jié)和期間餐飲服務(wù)食品安全，有效預(yù)防食品安全事故發(fā)生，我局積極安排部署，采取五項(xiàng)措施，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
制定了xx年春節(jié)期間食品安全檢查工作方案，成立了食品安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了食品安全檢查工作安排部署會議，將檢查責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到食品化妝品稽查大隊(duì)的兩個(gè)稽查中隊(duì)，要求執(zhí)法人員進(jìn)一步提高認(rèn)識，把加強(qiáng)兩節(jié)兩會餐飲食品安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落在實(shí)處，確保節(jié)日期間不發(fā)生較大餐飲食品安全事故。
結(jié)合我縣餐飲工作實(shí)際，統(tǒng)一制定了餐飲單位《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》和《食品安全責(zé)任狀》，要求各餐飲單位強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)誠信和安全生產(chǎn)承諾制度，明確本店法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。截止目前，我局與61家餐飲單位《食品安全責(zé)任狀》和《法人代表安全生產(chǎn)承諾書》。
結(jié)合“餐飲消費(fèi)食品安全大整治百日行動(dòng)”，組織開展轄區(qū)內(nèi)餐飲食品安全專項(xiàng)檢查，對承辦節(jié)日和重大活動(dòng)餐飲接待任務(wù)的單位和學(xué)校食堂采取企業(yè)自查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節(jié)日消費(fèi)重點(diǎn)食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進(jìn)行摸底調(diào)查，將春節(jié)期間正常營業(yè)的11家建立臺帳，指導(dǎo)其做好食品留樣和大型聚餐活動(dòng)申報(bào)備案，并對其食品庫房進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督導(dǎo)各餐飲單位及時(shí)清理超期變質(zhì)、標(biāo)識不符合要求的食品及食品原料。
建立健全重大節(jié)日期間食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置隊(duì)伍，向社會公布食品藥品安全投訴舉報(bào)電話，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持信息暢通。妥善受理和處置節(jié)日及會議期間的各類食品安全突發(fā)事件和食品安全投訴舉報(bào)，做好食品安全應(yīng)急處理人員、物資等準(zhǔn)備工作。督促指導(dǎo)餐飲單位建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，防控重大食品安全事故發(fā)生。確保食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。遇有食物中毒等重大事件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)。
在加大監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，還針對節(jié)日餐飲服務(wù)消費(fèi)特點(diǎn)，向餐飲單位發(fā)放食品安全宣傳資料，強(qiáng)化餐飲單位和從業(yè)人員法律意識、誠信意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。
截止目前，共出動(dòng)車輛20臺次，執(zhí)法人員71人次，檢查各類餐飲單位61家，對13家存在問題單位當(dāng)場制作整改意見書。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十一
乾縣是一個(gè)人口大縣，商貿(mào)流通活躍，全縣有食品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，大中型酒店、飯館23家，學(xué)校食堂40余家，各類經(jīng)銷點(diǎn)及個(gè)體餐飲點(diǎn)1480戶，已形成龐大的食品市場體系，食品安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的積極配合和支持下，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣實(shí)施方案》，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針和“樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧乾縣”的工作目標(biāo)，積極行動(dòng)，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全縣的食品安全工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
全市食品安全暨藥品監(jiān)管工作會議之后，縣政府立即組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及22個(gè)食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監(jiān)管工作會議，傳達(dá)了市食品安全監(jiān)管工作會議精神，并將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核的重要工作之一，制定了《乾縣20xx年食品安全工作實(shí)施方案》和《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作方案》，明確了今年食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，并按照職能，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲等環(huán)節(jié)細(xì)化了重點(diǎn)工作任務(wù)，確定了食品安全專項(xiàng)整治工作的方法步驟和目標(biāo)要求?？h政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等11個(gè)職能部門現(xiàn)場簽訂了《20xx年食品安全目標(biāo)考核責(zé)任書》，各成員單位分別與下屬單位或監(jiān)管對象簽訂了不同形式的目標(biāo)責(zé)任書。縣衛(wèi)生局與220家較大規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了“食品安全責(zé)任承諾書”，制定了“預(yù)防食物中毒工作預(yù)案”，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了“九查九達(dá)到”的工作要求；縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責(zé)任書”，各工商所建立了食品經(jīng)營登記臺帳，對轄區(qū)的經(jīng)營戶分片包干、責(zé)任到人，與經(jīng)營戶簽訂了“食品安全責(zé)任書”，并在監(jiān)管中開展“六查”，即查食品經(jīng)營戶資格、查進(jìn)貨票據(jù)、查經(jīng)營食品質(zhì)量、查食品包裝標(biāo)識、查商標(biāo)廣告、查開辦者的責(zé)任制度；同時(shí)建立了食品經(jīng)營戶信用檔案；縣質(zhì)監(jiān)局建立生產(chǎn)企業(yè)臺帳，與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了“食品安全目標(biāo)責(zé)任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標(biāo)責(zé)任監(jiān)管格局。
今年以來，食品安全監(jiān)管各職能部門采取設(shè)立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報(bào)送點(diǎn)和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動(dòng)，特別在“科技之春”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日等重大節(jié)日，開展了食品安全“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)，圍繞《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內(nèi)容，印發(fā)食品安全宣傳材料5萬余份，城鄉(xiāng)設(shè)咨詢點(diǎn)13場（次），懸掛橫幅36條，組裝宣傳車8臺，張貼標(biāo)語200余條，領(lǐng)導(dǎo)講話2次。執(zhí)法人員深入基層現(xiàn)場說法，受教育群眾達(dá)10萬人次。衛(wèi)生局對全縣2000多名食品及公共場所從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)，給從業(yè)人員印發(fā)了《食品、公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)教材》，并定期召開食品安全電視講座，發(fā)布食品安全預(yù)警廣告。同時(shí)，各部門都制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期開展法律、法規(guī)理論學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會，不斷提高監(jiān)管水平，通過一系列宣傳教育活動(dòng)的開展，在社會上普及了食品安全法律法規(guī)知識，提高了公眾自我保護(hù)意識，增強(qiáng)了全社會關(guān)注食品安全的輿論氛圍。
按照縣政府統(tǒng)一部署，各部門結(jié)合自身職能，積極開展食品市場日常監(jiān)管。
在消費(fèi)環(huán)節(jié)，以檢查“兩證”為突破口，深入賓館、酒店、飲食攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場及學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、建筑工地集體食堂等餐飲消費(fèi)單位，對其消毒設(shè)施、保管措施、“三防”設(shè)備、冷藏設(shè)備逐項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1800人(次)，開展從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)2356人（次），餐具消毒效果采樣監(jiān)測221份，合格186份，合格率85%；食品采樣監(jiān)測120份，合格120份，合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱，取締黑作坊3家，責(zé)令停業(yè)19家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書367份，經(jīng)濟(jì)處罰3.2萬元，取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全。
在流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)日常巡查工作力度，加大查處小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題。重點(diǎn)對全縣農(nóng)藥、獸藥、食品、糧食經(jīng)銷店和各種食品加工（作坊）、熟肉制品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別對全縣的各類超市、食品批發(fā)市嘗零售市嘗農(nóng)村集貿(mào)市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。先后出動(dòng)執(zhí)法人員420人(次)，檢查糧油批發(fā)市場1家，食品經(jīng)營企業(yè)260戶，超市5家，批發(fā)市場和集貿(mào)市場16家，學(xué)校及周邊地區(qū)、乾陵旅游景區(qū)的食堂及飲食攤點(diǎn)45處。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回制度，加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放及市場準(zhǔn)入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質(zhì)量檢查作為工作的重中之重，保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，特別對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員460人（次），檢查未經(jīng)qs認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)8家，小作坊、小攤點(diǎn)、小食雜店256戶，90%以上建立了食品進(jìn)貨臺帳制度，100%的食品小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。
在農(nóng)產(chǎn)品源頭治理環(huán)節(jié)，縣農(nóng)業(yè)局加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，將縣城批發(fā)市嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品納入了質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程治理；縣畜牧局加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫；開展農(nóng)、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治，嚴(yán)格種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率。目前全縣已建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地1個(gè)。
在生豬屠宰環(huán)節(jié)，縣定點(diǎn)辦出臺了《生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治方案》，縣政府組織有關(guān)成員單位開展了《生豬定點(diǎn)屠宰條例》知識培訓(xùn)2期，要求有關(guān)成員單位嚴(yán)格執(zhí)行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度，開展了以嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強(qiáng)飼料監(jiān)管為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，清理了超市、食品批發(fā)市場及農(nóng)村集貿(mào)市場等違規(guī)肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉。7月份，省食品藥品檢驗(yàn)所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個(gè)，從抽檢情況來看，我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀，存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現(xiàn)象。
在學(xué)校食堂集中整治環(huán)節(jié)，縣教育局、衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、衛(wèi)生部制訂的'《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》，組織專門力量深入各幼托機(jī)構(gòu)、中小學(xué)食堂的食品衛(wèi)生安全及后勤保障工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知書5份。同時(shí)，加大了對學(xué)校周邊的飲食攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決杜絕不安全事故的發(fā)生。
截止目前，全縣共查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件260起，立案查處24起，取締無證經(jīng)營43戶，沒收假劣食品飲食210箱，價(jià)值4萬元。
為了認(rèn)真貫徹盛市局食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，和《20xx年乾縣食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求，縣政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)乾縣食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知》，落實(shí)了政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立了食品安全監(jiān)督辦公室，制定了食品安全有關(guān)制度，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，并專門設(shè)立辦公場所，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息平臺；在村級設(shè)立食品協(xié)管員、信息員，明確了協(xié)管員、信息員工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)村級的食品安全協(xié)管工作。在全縣聘請人大代表、政協(xié)委員、生產(chǎn)經(jīng)營單位代表、社會知名人士以及責(zé)任心強(qiáng)的群眾為社會監(jiān)督員。目前聘任食品安全協(xié)管員48人、信息員277人，初步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職協(xié)管員、村委會有信息員、村民組有聯(lián)絡(luò)員的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
舉世矚目的2008年奧運(yùn)會在北京舉行，為了確保奧運(yùn)會及殘奧運(yùn)期間廣大人民群眾及游客的食品安全，根據(jù)咸陽市食品安全委員會《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會和殘奧運(yùn)會期間食品安全實(shí)施方案》（咸食安委發(fā)〔20xx〕1號），我縣結(jié)合實(shí)際，召開了奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會，制定了《乾縣關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期食品安全保障工作的實(shí)施意見》，明確了各職能部門的監(jiān)管工作任務(wù)和工作重點(diǎn)。堅(jiān)持日報(bào)奧運(yùn)及殘奧運(yùn)會期間食品安全監(jiān)管工作情況。為了進(jìn)一步確保游客的飲食安全，由省食品安全委員會辦公室副主任習(xí)紅帶隊(duì)，帶領(lǐng)盛市工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農(nóng)家樂”等餐飲業(yè)進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，各職能部門在食品安全監(jiān)管方面做了大量扎實(shí)有效的工作,大部分企業(yè)單位各項(xiàng)制度健全,硬件設(shè)施到位,管理規(guī)范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。但也存在一些不可忽視的問題：一是個(gè)別餐飲業(yè)管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規(guī)范,操作間設(shè)計(jì)不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒有設(shè)置涼菜操作間,且操作間衛(wèi)生差，沒有照明設(shè)施，消毒柜形同虛設(shè),未插電源,消毒柜內(nèi)存放有茶壺、水杯等生活用品，根本不符合開辦餐飲業(yè)的基本條件，存在著嚴(yán)重的食品安全隱患。二是經(jīng)營管理不規(guī)范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,食品采購索證制度不能堅(jiān)持經(jīng)常，進(jìn)貨渠道不規(guī)范，操作間衛(wèi)生設(shè)施陳舊老化,幾十年一貫制，雖有消毒設(shè)施，但沒有按標(biāo)準(zhǔn)和要求對餐具進(jìn)行消毒。對“農(nóng)家樂”管理粗放，多數(shù)“農(nóng)家樂”“三防”、消毒、保潔設(shè)施不全。三是主管部門監(jiān)管不到位。對餐飲業(yè)衛(wèi)生許可適之過寬，不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，造成許多餐飲業(yè)多年來低水平經(jīng)營。
根據(jù)市局有關(guān)文件精神，為了建立功能完善、運(yùn)行規(guī)范的食品安全信用體系建設(shè)機(jī)制和工作模式，深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，全面提高食品安全水平，按照“以環(huán)節(jié)為主，以品種為輔”和“誰主管誰推薦，誰推薦誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我縣實(shí)際，積極開展了食品安全信用體系建設(shè)工作。結(jié)合食品安全數(shù)據(jù)庫建設(shè)，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等單位已推薦試點(diǎn)單位西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責(zé)任公司等8家單位，已有乾陵大酒店等7家規(guī)模較大的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立了“兩檔”（監(jiān)管檔案和生產(chǎn)經(jīng)營檔案）建設(shè)。通過開展食品安全信用體系建設(shè)，食品企業(yè)的安全信用意識不斷增強(qiáng)，守法自律，誠實(shí)守信的社會氛圍進(jìn)一步改善，食品安全信用環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》（國辦發(fā)〔2007〕28號）和省政府辦公廳《關(guān)于開展食品安全示范縣建設(shè)工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2007〕111號）精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣食品安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作實(shí)施方案》，成立了乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了示范縣動(dòng)員大會，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及食品安全成員單位創(chuàng)建食品安全示范縣工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，工作要求和實(shí)施步驟，并對創(chuàng)建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。并將食品安全示范縣考核細(xì)則印發(fā)到各成員單位，各成員單位應(yīng)按照考核細(xì)則要求，做好積極準(zhǔn)備工作。5月份，主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現(xiàn)場會，現(xiàn)場參觀了富平縣創(chuàng)建國家級食品安全示范縣示范點(diǎn)和有關(guān)食品安全示范縣軟件資料，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)了會議精神，彌補(bǔ)了自身差距，使創(chuàng)建工作有條不紊地進(jìn)行。為了加強(qiáng)食品安全示范縣綜合評價(jià)，7月1日，省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個(gè)品種進(jìn)行了抽樣，從抽樣結(jié)果來看，糧、油、雞蛋均符合食品安全各項(xiàng)指標(biāo)，豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現(xiàn)象；9月1日，市質(zhì)檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點(diǎn)品種進(jìn)行了抽檢，抽檢結(jié)果正在等待之中。9月份，省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進(jìn)行了食品安全快速檢驗(yàn)箱培訓(xùn)，對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測，為食品安全日常監(jiān)管提供了有力的證據(jù)。
總之，通過各部門的不懈努力，全縣食品安全狀況日趨好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐步規(guī)范，人民群眾的飲食安全感普遍增強(qiáng)，在取得成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到食品監(jiān)管面臨的形勢，一些影響食品安全的深層次問題依然存在；部分從業(yè)人員整體素質(zhì)及安全意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳工作還需進(jìn)一步深入，食品安全經(jīng)費(fèi)投資需進(jìn)一步加大，農(nóng)村食品安全監(jiān)管硬件設(shè)施還需進(jìn)一步改善，在今后的工作中，我們要以“十七大”精神為指導(dǎo)，以陜西省食品安全示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則為目標(biāo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，為建設(shè)和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十二
按照會議安排，我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào)：
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國家為保證食品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則，對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合，它既是市場準(zhǔn)入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。
建國初期，我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少，20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富，當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866—83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來，在《食品安全法》實(shí)施以前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看，又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同，客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標(biāo)準(zhǔn)，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果，既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)，又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn)，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí)，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世，留下空白和盲區(qū)，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng)，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容，即：食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；食品添加劑的品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中，人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康，因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng)，而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購買、食用食品的作用，許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的安全，這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法，需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病，具有重要意義，都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，主要包括營養(yǎng)要求；食品的物理或化學(xué)要求，如酸、堿等指標(biāo)；食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗(yàn)方法是指對食品進(jìn)行檢測的具體方式或方法，檢驗(yàn)規(guī)程是指對食品進(jìn)行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果，所以要對檢測或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該積極主動(dòng)地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)制定的，應(yīng)該根據(jù)情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng)，包括項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動(dòng)，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種，涉及16大類食品，23個(gè)功能類別。從法律角度講，今后，在食品構(gòu)成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄（總計(jì)2314種）之內(nèi)的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法中，如何處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中，時(shí)常會遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案；二是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標(biāo)準(zhǔn)，也無地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記，必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，各國政府十分重視，因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac（國際食品法典委員會）等國際標(biāo)準(zhǔn)，采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps（衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議）和tbt（貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議）協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時(shí)，必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ)，采用風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿(mào)易對方國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可以要求其按照風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù)，以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應(yīng)對，成立了專家委員會，開始對我國食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看，我國在對食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中，要站高望遠(yuǎn)，加快步伐，以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌，為我國的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。
（一）分工依據(jù)。
1、食品安全法及實(shí)施細(xì)則。從國際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實(shí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時(shí)候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時(shí)對各級人民政府的食品安全責(zé)任也進(jìn)行了明確?！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實(shí)施細(xì)則》對以上職責(zé)做了進(jìn)一步的細(xì)化。
2、人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實(shí)踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，12月29日，人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號），對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點(diǎn)的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見的過程中，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，要求各級政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應(yīng)的監(jiān)管部門，上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進(jìn)行監(jiān)管，各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)〔〕4號）。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學(xué)生飲食安全，進(jìn)一步明確各部門在學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管職責(zé)，4月27日，食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（食安委發(fā)[]4號），對各相關(guān)職能部門在學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工程實(shí)施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前，由農(nóng)業(yè)部門對學(xué)生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行初步篩選，報(bào)請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負(fù)責(zé)對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學(xué)生營養(yǎng)餐所用奶品的配方，對乳品生產(chǎn)企業(yè)的'乳品組織抽樣檢測檢驗(yàn)，并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控，對配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范，對配送機(jī)構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并公示檢驗(yàn)結(jié)論；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗(yàn)，并定期公布結(jié)果。
負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務(wù)）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的日常管理工作，對總供銷合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé)，建立健全確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全運(yùn)行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況，逐?；虬雌瑓^(qū)配備學(xué)生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員，并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入，按學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；財(cái)政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況。
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機(jī)關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場（廠、點(diǎn)）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理，實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū)，此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉(zhuǎn)工作已啟動(dòng)，預(yù)計(jì)本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準(zhǔn)入審查，取締無照經(jīng)營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)）。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見，積極推進(jìn)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實(shí)和銜接工作。
（三）幾個(gè)特殊情況的處理。
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個(gè)監(jiān)管部門在對小作坊的認(rèn)識上存在差異，因而導(dǎo)致對小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項(xiàng)要求，共計(jì)44條（具體內(nèi)容詳見gb/t23734—）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料?？h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當(dāng)場隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目，每季度委托檢驗(yàn)一次?？偵?、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下，縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號）明確的部門進(jìn)行監(jiān)管?！兑庖姟芬?guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管；對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等）。
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責(zé)任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》（政辦發(fā)[]130號）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動(dòng)違法違規(guī)需要處罰的，應(yīng)及時(shí)移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運(yùn)輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運(yùn)輸食品，運(yùn)輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的，視為流通行為，運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運(yùn)輸食品，運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題，由市食安委進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊，雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過充分光合作用，若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢，殘留量較大，留下質(zhì)量安全隱患，因而，市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
衛(wèi)健局食品安全工作匯報(bào)篇十三
全國、全省、全市和全縣“人大、政協(xié)會議”(以下簡稱“會議”)繼將召開，為切實(shí)做好“兩節(jié)”、“會議”期間食品安全工作，保障人民群眾飲食安全，決定在全縣開展食品安全整治“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合施策”的方針，集中時(shí)間、集中力量、集中精力，對食品市場進(jìn)行集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升食品安全總體水平。
通過開展食品安全整治“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，整頓規(guī)范一批食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、關(guān)閉取締一批不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的單位、嚴(yán)懲重處一批違法犯罪分子，全力保障“兩節(jié)”、“會議”期間食品質(zhì)量安全，堅(jiān)決防止突發(fā)性、季節(jié)性、區(qū)域性食品安全問題的發(fā)生。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與監(jiān)管部門配合協(xié)作，分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建成率達(dá)到100%。
(二)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各級力量，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)每家企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次、約談一次、簽訂一份承諾書的“三個(gè)一”活動(dòng)開展率達(dá)到100%。
(三)食品安全舉報(bào)線索查處率達(dá)到100%，經(jīng)核查屬實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)率達(dá)到100%。
(四)深入開展食品安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患整改率達(dá)到100%，隱患建檔率達(dá)到100%。
(五)加大對食品安全違法犯罪行為的打擊力度，行政案件查處率達(dá)到100%，行政監(jiān)管部門對涉嫌犯罪案件向公安機(jī)關(guān)移送率達(dá)到100%。
(六)嚴(yán)防各類食品安全事故，一旦發(fā)生食品安全事故，及時(shí)處置率達(dá)到100%。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓住食品安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)品種以及食品安全問題易發(fā)、多發(fā)地區(qū)，采取有效措施，加大監(jiān)督巡查和監(jiān)督抽檢的力度和頻次，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的指導(dǎo)和規(guī)范，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題，嚴(yán)厲查處和打擊各類食品安全違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，限期整改。
(一)整治重點(diǎn)。
重點(diǎn)區(qū)域：以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城市居民區(qū)、節(jié)日食品及地方特產(chǎn)食品集中區(qū)域、食品生產(chǎn)集散地、旅游景區(qū)周邊、學(xué)校及周邊以及企業(yè)外租庫房、車間、倉庫和城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為重點(diǎn)區(qū)域。
重點(diǎn)對象：以食品生產(chǎn)加工小作坊、小商店、小超市、食品攤販、小餐飲店、學(xué)校(幼兒園)食堂、小飯桌以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、食品集中交易市場、食品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺、藥店(經(jīng)營嬰幼兒乳粉、保健食品)、食品展銷會、廟會等為重點(diǎn)對象。
重點(diǎn)品種：以“兩節(jié)”熱銷食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品、肉及肉制品、食用油、酒類、飲料、蔬菜水果、豆芽菜、熟食、面食、糕點(diǎn)、調(diào)味品、蜂產(chǎn)品、豆制品、速凍米面制品等與群眾生活密切相關(guān)的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品及其他高風(fēng)險(xiǎn)食品等為重點(diǎn)品種。
(二)主要任務(wù)。
1.食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、豬牛羊雞養(yǎng)殖場、飼料及獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、牲畜販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖場等進(jìn)行全面排查，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)投入品使用過程記錄等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范使用行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為，嚴(yán)厲打擊使用孔雀石綠、硝基呋喃、瘦肉精等違禁藥物、添加劑和保鮮劑等違法行為。對非法購進(jìn)和銷售的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等含有國家禁用化學(xué)物質(zhì)的、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的或者致病性寄生蟲、微生物等不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，全面清繳并銷毀禁用藥物和不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門：農(nóng)牧局，配合部門：公安局)。
2.食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊的監(jiān)管，扎實(shí)開展“食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中通報(bào)點(diǎn)評活動(dòng)”，特別是地方特產(chǎn)食品集中生產(chǎn)區(qū)域，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠實(shí)施全過程管控，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)管理制度。加大監(jiān)督巡查和監(jiān)督抽檢力度，增加抽檢頻次。對制售假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及非法添加和濫用食品添加劑等違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;對食品生產(chǎn)加工“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”以及無證非法生產(chǎn)加工食品行為堅(jiān)決予以取締。(牽頭部門：質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任部門：工商局、農(nóng)牧局、公安局)。
3.食品流通質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體資格準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，加大抽檢力度，擴(kuò)大抽檢范圍，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺賬登記、不合格食品下架、退市、銷毀等各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。(牽頭部門：工商局，責(zé)任部門：質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧局、旅游商務(wù)局、公安局)。
4.餐飲服務(wù)食品質(zhì)量安全整治。加大對賓館、飯店、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位、學(xué)校(幼兒園)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)單位食堂、農(nóng)村集體聚餐以及小餐飲、小飯桌、農(nóng)家院等食品安全監(jiān)督檢查力度，對飯店、大型餐飲單位以及農(nóng)村自辦宴席等一次性用餐人數(shù)較多的場所，要明確專人，重點(diǎn)防控，嚴(yán)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。重點(diǎn)排查廚房、操作間、儲藏間等重點(diǎn)場所管理是否符合管理規(guī)定，原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票、餐飲具消毒、食品添加劑管理和使用、食品留樣等制度落實(shí)是否到位，冷葷菜、生食水產(chǎn)品、自制飲料、自制調(diào)味品、自制火鍋底料、自制糕點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)食品是否符合要求。對采購、使用病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品、地溝油、瘦肉精、工業(yè)用鹽或非食用原料、濫用食品添加劑以及不合格食用油、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)餐飲具等違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處。擴(kuò)大快速檢測范圍，對篩查出的可疑食品，要及時(shí)依法處理。結(jié)合保健食品打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn)，突出批發(fā)市場、藥店等場所，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、非法添加藥物、偽造、冒用標(biāo)簽標(biāo)識等違法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品行為以及非法宣傳和以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會展等方式銷售保健食品等違法行為。(牽頭部門：食藥監(jiān)局，責(zé)任部門：農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、旅游商務(wù)局、公安局)。
5.畜禽屠宰肉品質(zhì)量安全整治。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)周邊的監(jiān)督巡查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死及注水或注入其他物質(zhì)的畜禽等違法行為，規(guī)范并落實(shí)屠宰廢棄物無害化處理制度，確保肉品質(zhì)量安全。(責(zé)任部門：旅游商務(wù)局，配合部門：工商局、公安局)。
6餐飲具集中消毒質(zhì)量安全整治。全面排查治理餐飲具集中消毒單位違法違規(guī)行為，對餐飲具集中消毒過程實(shí)施全程監(jiān)控，監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程和出廠檢驗(yàn)等管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。嚴(yán)厲查處和打擊無證無照、使用不合格消毒用品、簡化消毒過程以及不消毒和衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、出廠不檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為，對經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，對經(jīng)整改仍不能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。(責(zé)任部門：衛(wèi)生局，配合部門：質(zhì)監(jiān)局、公安局)。
7.餐廚廢棄物和食品攤販?zhǔn)称钒踩?。加?qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲查處將餐廚廢棄物交由未經(jīng)許可的`單位或個(gè)人處理行為。加強(qiáng)對食品攤販的監(jiān)督管理，對食品攤販實(shí)行實(shí)名制備案公示管理。(責(zé)任部門：城管局，配合部門：食藥監(jiān)局、公安局)。
8.懲處食品安全違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，及時(shí)查處食品安全移送案件線索，依法嚴(yán)懲重處在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的違法犯罪行為。(牽頭部門：公安局，責(zé)任部門：農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局、旅游商務(wù)局、城管局、衛(wèi)生局)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍了事、消極應(yīng)付等失職瀆職行為而造成不良影響及后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)注重宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把宣傳教育作為保障“兩節(jié)”、“會議”期間食品安全工作的重要抓手，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體深入宣傳食品安全法規(guī)，解讀政策，普及知識，深入開展“道德講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾風(fēng)險(xiǎn)防范能力和社會監(jiān)督能力。暢通12331等投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)群眾加入食品安全社會監(jiān)督隊(duì)伍，積極監(jiān)督舉報(bào)食品安全違法犯罪行為，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。密切關(guān)注輿情信息，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)、妥善處理社會關(guān)切，努力營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
(三)引導(dǎo)企業(yè)自律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管部門要規(guī)范引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠實(shí)守信，嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，建立完備的企業(yè)內(nèi)部管理制度，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購銷臺賬記錄、從業(yè)人員健康管理、產(chǎn)品召回、無害化處理等制度。健全食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員，加強(qiáng)專業(yè)教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h政府食品安全各督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效。對發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)行掛賬督辦，持續(xù)跟蹤問效，限期整改落實(shí)。對發(fā)生食品安全事件、事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)格倒查、剛性問責(zé)。
(五)嚴(yán)厲打擊犯罪。各食品安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)打食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢。對存在嚴(yán)重食品安全問題的企業(yè)，依法懲處，該關(guān)停的堅(jiān)決予以關(guān)停。對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，一律依法給予法定范圍的最高處罰，堅(jiān)決杜絕罰過放行、以罰代刑、降格處理。公安機(jī)關(guān)要集中警力查辦食品領(lǐng)域違法犯罪案件，用足用好刑罰手段，對重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦，依法從嚴(yán)、從重、從快查處，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位，形成嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾力。
(一)提高認(rèn)識，統(tǒng)籌謀劃。當(dāng)前，正處于食品藥品監(jiān)管體制改革特殊時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視“兩節(jié)”、“會議”期間食品安全工作，識大體、顧大局，增強(qiáng)政治敏感性和組織紀(jì)律性，抓緊研究制定工作方案，明確各方責(zé)任和目標(biāo)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?？h政府成立食品安全整治“百日會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(與縣政府食品安全委員會組成人員相同)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府食安辦，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要成立相應(yīng)組織和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。
(二)暢通信息，加強(qiáng)值守。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善食品安全事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持聯(lián)絡(luò)通暢，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，并認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行核查處理。嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生食品安全事故，要迅速采取有效措施，果斷處置，按有關(guān)程序及時(shí)報(bào)告。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，“春節(jié)”假日期間實(shí)行日零報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要明確專門領(lǐng)導(dǎo)、部門和信息報(bào)送人員，日報(bào)告于每天下午16時(shí)前將當(dāng)日情況、周報(bào)告于每周四16時(shí)前將本周情況匯總后報(bào)送縣政府食安辦，做到重大信息不漏報(bào)，動(dòng)態(tài)信息及時(shí)報(bào)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，落實(shí)整改措施，鞏固治理整頓成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門于2014年4月5日前將專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)、特點(diǎn)分析、與上年同期相比的數(shù)據(jù)連同附表一并報(bào)送縣政府食安辦。