藥品安全工作會議講話（模板18篇）

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    藥品安全工作會議講話篇一
    同志們：
    今天這次會議是經市政府批準，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會議的主要任務就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產和各項重點工作進行安排部署?？h(市、區(qū))機構整合結束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調兩個方面：
    一、以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好食品藥品安全生產工作。
    8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害，造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產，確保人民生命財產安全。8月28日在市政府常務會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調度電視電話會議，市委書記張古江強調要加強領導、指揮調度、講政治、守規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
    食品藥品安全關系民生和社會穩(wěn)定，關注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產生一系列連鎖反應，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對食品生產、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關科長還到所聯系的縣(市、區(qū))進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構改革的特殊時期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產工作。
    (一)樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產工作進行再部署再落實。我們的底線就是“安全”，就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任，質量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網格，責任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現隱患，控制風險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
    (二)狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度，督促企業(yè)落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學校、托幼機構食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對存在重大隱患的，要堅決停產停業(yè)整頓，堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。
    (三)講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于各級黨政領導干部堅守工作崗位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現的帶班值班脫崗問題，市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領導班子和領導干部作風建設紀實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領域，值班人員承擔著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領導不在崗，1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領導干部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關鍵時候、關鍵任務面前的表現，最能反映一個干部政治素質、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行領導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現空崗、漏崗現象。9月3日、4日市局機關與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當地黨委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現場妥善處置，堅決不能出現推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關注媒體輿情信息，防止出現輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前，各縣(市、區(qū))機構改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
    (一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產業(yè)和監(jiān)管現狀進行了調研，撰寫了《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展調研報告》。市委、市政府主要領導給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結合實際，對本轄區(qū)產業(yè)和監(jiān)管現狀進行全面調研，關注產業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質保量完成編制任務，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設和產業(yè)發(fā)展爭取支持。
    (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度?！度嗣袢請蟆?月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機關兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機關共立案查辦食品安全領域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產經營企業(yè)，但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。
    (三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此，市局在全面調研，學習外地先進經驗的基礎上，結合實際，以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機構食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調研時，對我局的做法給予了肯定?！皟蓚€辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關領域監(jiān)管。
    (四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設。今年以來，市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號)，項目總投資20xx萬元。其中，中央預算內投資1346萬元。同時，我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關科室要進一步加快項目建設的進度，確保按時完成項目建設工作。相關縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時，在當前食品醫(yī)藥產業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經費，理順抽檢機制，加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
    (五)大力推進明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標任務差距很大，在全省排名倒數第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內部安全管理。
    (六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質量高分不開。今年我們聯合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。
    (八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動員社會力量，構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。
    (九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。
    同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間，大家一定要凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
    謝謝大家!
    藥品安全工作會議講話篇二
    同志們：
    這次全縣食品藥品安全工作會議，是在全縣上下認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。剛才，坐誠同志對2017年食品藥品安全工作進行了總結，對2017年的工作進行了安排部署，思路清晰，目標明確，措施具體，我完全同意；會后，希望大家認真抓好落實。
    2017年可謂多事之年，從年初的冰災到5.12汶川大地震，從三鹿問題奶粉到黑龍江完達山刺五加注射液事件等，無不給我們留下深刻的記憶。一年來，在、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價上漲、金融危機等不利因素，全縣保持了經濟社會快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專項整治工作成效明顯。縣食品藥品安全協(xié)調委員會認真履行職能，積極組織協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關部門開展食品安全專項整治工作，使上市農畜產品的質量從源頭上得到了保證，食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強，食品流通企業(yè)誠信規(guī)范經營意識進一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場秩序成效明顯。全面開展藥品跟蹤檢查，嚴厲打擊制假售假等違法行為，切實加強藥品生產、經營企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場秩序進一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應急處置成效明顯。2017年，是突發(fā)事件多、應急任務重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項應急處置措施落實到位，為保障抗震救災期間、奧運會期間的食品藥品安全和查處三鹿問題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻。
    這些成績的取得，是、縣政府高度重視、正確領導的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關部門緊密配合、共同努力的結果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進取、團結奮進、扎實工作、艱苦拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠摯的感謝和親切的問候！
    下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點意見。
    一、認清形勢，切實增強食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
    近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關部門依法實施食品藥品放心工程，嚴厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調委員會組建以來，各成員單位密切配合，積極行動，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開展了農村食品安全專項整治、節(jié)日期間食品專項整治、中小學周邊飲食攤點及內部食堂專項整治、豆制品專項整治、酒類專項整治、問題奶粉等專項整治行動，使一批社會影響大、群眾反映強烈的違法案件得到及時查處，食品安全責任事故明顯減少，人民群眾對食品安全的滿意度明顯提高。
    雖然經過多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問題。舊縣中學是虛驚，大酒店卻是實在的安全事故。一是食品生產企業(yè)多、小、散、亂。生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，企業(yè)第一責任人的食品安全意識還沒有完全落實。二是食品經營企業(yè)大多為個體工商戶，設施簡陋，經營管理落后。一些經營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品。不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。三是城鄉(xiāng)結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱。一些不法分子將假劣食品銷往農村集貿市場，致使農民群眾利益受到損害。三鹿問題奶粉、黑龍江完達山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責不可怠。
    沒有“健康”哪來“小康”，沒有“安全”哪來“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個負責的政府，一個負責的部門，一個負責的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國務院決定對省以下食品藥品監(jiān)管體制進行調整。調整后，省級以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責任格局將發(fā)生變化，但所承擔的具體監(jiān)管責任沒有淡化，改進和加強監(jiān)管工作的要求沒有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務沒有變化。因此，大家要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好食品藥品安全工作的使命感和責任感，本著對黨和人民群眾高度負責的精神，在非常時期，擔非常之任，盡非常之責，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務實的作風，卓有成效地做好各項工作，不辱使命，不負重托，不失眾望。
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    藥品安全工作會議講話篇三
    食品和用藥安全是關系群眾切身利益的大事，黨中央、國務院歷來十分重視，吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出：“食品藥品直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年，市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年，市政府又成立了食品安全監(jiān)管領導小組，并下文明確了相關部門的職責，9月份還轉發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加快全市農村食品藥品監(jiān)管網絡和藥品供應網絡建設的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出：“年內建立起層層有領導分管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，村級有食品藥品監(jiān)督聯絡員的食品藥品監(jiān)督網絡，消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū)，藥品供應網絡覆蓋達到100%，最終實現農民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現，今天市政府召開全市農村“兩網”建設工作會議進行動員部署。在這里，我講三點意見：
    一、認清形勢，知難而上，從根本上改變當前農村用藥現狀。
    我市農村藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設工作，以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績，但它并沒有從根本上解決農村藥品供應渠道混亂，市場上的假冒偽劣食品藥品還不少，農民用藥安全，吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農村藥品監(jiān)管中發(fā)現的問題可以看出，形勢嚴峻、不容忽視，主要表現在：一是藥品從業(yè)人員素質低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品，進藥渠道不合法，質量得不到保證;三是農村醫(yī)療機構普遍存在濫用抗生素和藥品經營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現象;四是食品藥品質量問題嚴重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現，全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
    以上情況說明，隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品生產、經營、使用秩序日益規(guī)范，假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻，監(jiān)管力量相對薄弱，群眾自我保護意識不強的農村轉移，農村地區(qū)醫(yī)療機構基礎設施差，嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足，食品藥品質量安全得不到充分保障，我們必須以事實求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負責的精神，正視目前農村食品藥品監(jiān)管和藥品供應渠道方面存在的問題，認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求，出色地完成政府下達的農村“兩網”建設任務，從根本上改變當前農村食品藥品市場混亂現狀，讓農民群眾吃上安全放心的食品藥品。
    二、明確要求、明確任務，全面落實農村“兩網”建設目標。
    為解決好農村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產、經營秩序，國家食品藥品監(jiān)督管理局將農村食品藥品監(jiān)管網絡和藥品供應網絡建設列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關于全面開展加強農村藥品監(jiān)督網絡建設促進農村藥品供應網絡建設工作的指導意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農村用藥安全、有效、經濟、方便的宗旨，正確處理好“兩網”建設工作中的各種關系，要緊密依靠當地政府的領導在當地政府的直接組織和領導下，切實加強對本轄區(qū)開展“兩網”建設工作的協(xié)調和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領導把“兩網”建設作為重點工作來抓，要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主，以藥品質量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農村藥品質量監(jiān)督網絡，建立健全農村藥品質量體系，確保對農村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底，各省(區(qū)、市)縣建立健全農村藥品監(jiān)管網絡，要有不低于60%的縣實現藥品連鎖、配送進縣到鄉(xiāng)，有不低于40%的行政村實現藥品配送供應進村的目標。
    根據這一指導性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求，結合實際，市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網”建設方案。市政府辦公室已轉發(fā)了這一方案，這個《方案》中確定我市“兩網”建設的目標是到20xx年底前，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領導分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯絡員的農村食品藥品監(jiān)督網絡體系;實現藥品供應網絡覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店，消滅藥品監(jiān)管和供應盲區(qū)，保障廣大農民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標是：建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領導分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯絡員的食品藥品監(jiān)督網絡體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應網點。
    在藥品監(jiān)督方面，20xx年以來，市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經營企業(yè)聘請了一些信息員，信息員們積極宣傳有關法律法規(guī)，及時掌握并反饋藥品質量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作，取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯合下了《關于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機構藥品管理暫行辦法的意見》，并按《省基層醫(yī)療機構藥品管理暫行辦法》要求，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行整改，同時對村衛(wèi)生所(室)進行全面整治，對人員進行全面培訓，改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌，提升了管理水平，提高了從藥人員的素質。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農村中藥材集貿市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機構用藥、急救室、婦產科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查，藥品市場秩序明顯好轉。
    在藥品供應方面，市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進以下藥品供應模式，一是充分利用衛(wèi)生網絡資源，實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送?；旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進藥品連鎖、配送，目前我市已實現了藥品連鎖配送進市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立中心藥店，進一步推進藥品連鎖配送工作，并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
    在食品監(jiān)督方面，5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領導小組，還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前，正在組織有關部門開展食品安全專項整治工作。
    在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現在：一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范，一些藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構、個體診所經常從個體藥販手中購進藥品，藥品質量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機構對醫(yī)療器械消毒不嚴，一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現象嚴重，亂用抗生素。四是違法經營現象仍時有發(fā)生。造成農村食品藥品市場存在以上問題，原因是多方面的。其中有一項主要原因是現在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機構。為了加強農村食品藥品市場監(jiān)管，使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品，在全社會形成齊抓共管的機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設農村食品藥品監(jiān)管網和藥品供應網絡的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示：“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉，不僅需要各地區(qū)和有關部門做好工作，更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進農村食品藥品監(jiān)管供應網絡建設”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強“兩網”建設。
    前不久，省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網”建設情況，我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網9個縣(市)之一。
    三、提高認識、落實職責，全面推進農村“兩網”建設。
    市政府辦公室已轉發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加快全市農村食品藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)，它是我市推進農村“兩網”建設目標和實施方案，它具有高起點、高要求的特點，要在年內全面實現20xx年度目標要求。在這里，我向與會的全體同志，向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領導及有關人員，提出以下要求：
    1、進一步提高認識。“藥品安全關系到千家萬戶”、“食品安全關系到家家戶戶”，關注老百姓的食品和用藥安全，高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責。曾經指出，“群眾利益無小事”。吳儀副也指示：“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。因此，搞好農村“兩網”建設是對“三個代表”重要思想的最好實踐，也是全面建設小康社會的重要貢獻。這件事如果辦好了將對農民脫貧致富奔小康起到很大的作用，我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益，胸懷建設全面小康的大目標，全力推進農村“兩網”建設，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    2、層層落實責任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農村“兩網”建設領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領導小組，將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領導小組組長是第一責任人，第一責任人要切實加強本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網”建設的領導，按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網”建設方案，認真開展工作，確保“兩網”建設扎扎實實得到推進。
    3、加強協(xié)作。農村“兩網”建設是一個綜合性工程，它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術監(jiān)督局、農業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿協(xié)會等部門，各部門要根據市“兩網”建設領導小組的統(tǒng)一部署，加強聯系，互通信息，相互配合，共同協(xié)作，形成合力，同時也希望各有關單位和部門在職能職責范圍內主動地開展工作，創(chuàng)造性地開展工作，共同為實現人民政府提出的“兩網”建設目標作出自己的貢獻。
    同志們，我市農村“食品藥品監(jiān)管網絡”和“藥品供應網絡”建設時間緊、困難大，但我相信，只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以維護人民群眾利益為宗旨，發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神，我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務。
    藥品安全工作會議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    6月11日，北京市通報了一起新冠肺炎關聯聚集性病例疫情，在北京新發(fā)地農貿市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農貿市場聯系起來，把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關聯起來。今天會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實中央、省有關會議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結果，x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》，我完全同意。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，強化責任擔當，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關全市經濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨中央、國務院高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。習近平總書記強調，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨中央、國務院先后出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》，充分體現了黨中央、國務院對食品藥品安全的高度重視、深度關切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領導干部食品安全工作責任清單》等文件，充分體現了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
    近年來，全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關于食品藥品安全工作的各項決策部署，依法履職盡責，加強監(jiān)督管理，強化工作聯動，確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產經營領域存在一些不容忽視的安全隱患，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實加以改進。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任，加強食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位，堅持人民至上，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質量安全保障水平，切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、采取有力措施，突出重點任務，堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
    一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責，牢固樹立大局意識，加強協(xié)作配合，不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權威、協(xié)調、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，細化量化任務目標，切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處，做到一級抓一級、層層抓落實，全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，農貿市場、堂食聚餐、學校（托幼機構）食堂等重點單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農畜產品等重點品種，以源頭、生產加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查，堅持邊查邊改、立查立改，對于檢查發(fā)現的問題，要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理，嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關口，強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理，加大對高風險重點產品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿，加大投入保障力度，充實基層監(jiān)管力量，積極向上爭取資金，加快市食品藥品檢驗研究中心建設，提升食品快速檢測能力。
    疫情防控是最重要的政治任務，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，切實做好食品安全摸底排查和集貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對農貿批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查，對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫，進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測，全力消除病毒傳播風險。同時，要加強常態(tài)化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度，經營者要做到持證經營、規(guī)范經營，確保采購、銷售的食品質量合格、來源可溯。
    一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際，周密安排部署，對制假售假、無證生產、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網式排查整治。尤其要強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管，對存在食品藥品安全隱患的，責令限期整改，整改不到位的要依法關停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產經營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報制度，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
    三、狠抓工作落實，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
    各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內之事”“應盡之責”，堅持黨政同責，加強統(tǒng)籌調度，及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權清單，進一步完善和細化評議考核細則，加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
    食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”，各級各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
    各級各部門和各級領導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學篤行習近平總書記關于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
    同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進、實干擔當，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會、推動經濟社會高質量發(fā)展作出應有貢獻。
    藥品安全工作會議講話篇五
    同志們：
    今天，在這里召開全縣非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產及全縣安全生產暨打擊非法開采礦產資源會議精神，進一步統(tǒng)一認識，靠實責任，狠抓落實，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才，縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式，學習傳達了國務院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》，對今年非煤礦山和?；髽I(yè)安全生產工作重點工作進行了安排，并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產目標管理責任書。下面，結合會議，再強調三點意見。
    一、統(tǒng)一認識，認清形勢，切實增強抓好安全生產責任感和緊迫感。
    近年來，縣委、縣政府始終高度把安全生產工作，加大投入，完善措施，狠抓落實，安全生產監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生，全縣安全生產四項控制指標均超出市上分解指標，全市安全生產工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產形勢十分嚴峻，工作量大，任務繁重。同時，我們在認真分析全縣安全生產總體形勢的基礎上，清楚的認識到，全縣的安全生產基層基礎比較薄弱，還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小，安全投入不足，技術裝備水平低，安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位，重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在，隱患排查網絡仍不健全，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大，全縣高危行業(yè)點多面廣，現有企業(yè)245家，煤礦14家，非煤54家，煙花爆竹零售戶25家，危險化學品生產企業(yè)11家，水泥建材企業(yè)7家，其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產事故的發(fā)生，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定，都對今年的安全生產工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性，認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求，把問題和困難估計得更充分一點，把辦法考慮得更仔細一點，把工作措施落實得更扎實一點，深入推進“三個轉變”，即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現代監(jiān)管方式轉變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉變，努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
    二、突出重點，嚴格監(jiān)管，扎實做好安全生產各項工作今年，我縣安全生產工作形勢嚴峻，工作任務和責任重大，我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念，深入開展“安全生產年”活動，突出關節(jié)和重點領域，扎實開展好隱患排查專項整治，夯實安全生產基礎，全面扭轉安全生產形勢被動落后的局面。
    (一)完善監(jiān)管體系，夯實安全生產基礎。近年來，市政府下達的控制指標逐年降低，給全縣安全生產工作帶來巨大壓力。指標是硬任務，我們必須把事故控制在指標以內。前面，縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產工作目標責任書，希望大家要清楚肩負的責任，細化工作目標任務，層層分解落實。要切實履行第一責任人責任，把安全工作抓好、抓實，堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理，加大安全投入，健全企業(yè)安全生產責任制，完善安全生產規(guī)章制度，把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、工作崗位，認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產培訓并取得相應資格或資質?？h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持，完善礦山救護隊裝備，盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議，健全救援裝備，定期組織應急救援演練，切實提高救援水平和應急處置能力。
    (二)突出工作重點，強化監(jiān)管措施落實。復產(復工)時期歷來是生產安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產工作，加強領導，嚴格落實企業(yè)開工復產安全檢查責任制，加強自查自糾工作，確保各項安全措施落實到位?？h安監(jiān)局要制定具體的實施方案，按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格標準，明確責任，認真排查治理安全隱患，做到不漏企業(yè)，不留死角。對不具備安全生產條件的，堅決不能恢復生產，嚴防復產期間發(fā)生事故。
    (三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，深化安全生產專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年，對所有新改擴建項目，嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè)，嚴格安全生產條件，凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè)，嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為，堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管，督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析，制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施，特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂的，要堅決放頂，徹底消除隱患，確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?；繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理，督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程，落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位，要設立安全警示標志，嚴防死守，嚴密監(jiān)控。
    (四)注重基礎管理，推進安全標準化建設。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動，各企業(yè)要狠抓班組建設，從班組和崗位安全達標這個基礎抓起，全面推動專業(yè)和企業(yè)達標?？h安監(jiān)部門要把安全標準化建設作為《安全生產許可證》審查的必要條件之一，嚴格程序，凡標準化不達標的企業(yè)，堅決不予辦理《安全生產許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內未達標企業(yè)，將依法暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓;對整改后還不能達標的企業(yè)，依法進行關閉，絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災避險“六大系統(tǒng)”建設，露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術，在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
    三、強化措施，齊抓共管，確保各項安全工作落到實處安全生產牽動全局，沒有一個安全的環(huán)境，企業(yè)的生產就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展，堅決不能放松了安全生產工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產工作記在心上、抓在手上，絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
    一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或實際控制人，要認真履行安全生產第一責任人的職責，對安全工作親自抓、負總責，支持和關心安全工作，要經常深入安全生產工作第一線，嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現場帶班制度，重視和解決安全生產工作中存在的問題，真正對本單位的安全生產工作負責。近期，縣上將抽調專業(yè)人員，組成檢查組，開展全縣安全大檢查，深入各企業(yè)和現場，認真開展隱患排查，對檢查中發(fā)現的問題，要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求，認真整改落實。
    二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式，逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面，增加重點企業(yè)的檢查頻次，及時排查事故隱患。對檢查出的問題，采取強制措施，督促企業(yè)認真對照整改，確保隱患整改到位。凡涉及違法案件，要及時轉交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查，即：突出施工隊伍資質、按照批準的設計進行施工情況，開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設項目為重點，開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點，開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點，開展安全生產培訓專項檢查。
    三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴，凡是不具備基本安全條件的，一律關閉。在安全生產上，企業(yè)該投入的錢必須投入，該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序，依法依規(guī)辦理。今年，要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、工傷保險等措施，足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產、安全與效益的關系，算大帳、長遠帳，加大投入資金改善安全生產條件，確保企業(yè)安全生產。
    同志們，抓好安全生產工作任務艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，認真吸取以往事故的慘痛教訓，堅決防范和減少各類生產安全事故，為促進我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    藥品安全工作會議講話篇六
    同志們：
    最近，省教育廳，市教育局，縣安委會相繼下文，就冬春消防安全提出了嚴格要求，夯實安全責任落實，11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議，省市縣領導分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求，經局黨委研究決定，今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議，就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上，安全第一強烈信號，向下傳導從嚴壓力，要求我們重視再重視,落實再落實，高舉監(jiān)管利劍，嚴厲整治安全隱患，舉起追責利器，嚴肅追責，做到整改不合格不放手，工作不負責，工作不力的嚴肅追責。不做亡羊補牢的事，結合全縣教育實際，提出二點要求。
    一、提高認識，牢固樹立“三種”意識。
    現在已經進入冬季，雨雪凍冰大霧經常發(fā)生，元旦、寒假、春節(jié)接踵而至，不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā)，這些勢必影響校園及師生安全，風險進一步加大。各級各類學校及教育機構要進一步提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“三種”意識。
    一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎，發(fā)展不能犧牲安全?，F在安全隱患不同程度存在。如有的學校領導安全意識不強，責任落實不到位，職責不清，責任不明。如個別主管領導對學生班級、人數、教師、校車信息不掌握，責任心不強，措施不力，很容易發(fā)生安全事故。因此要認真學習傳達校園及師生安全事故案例通報，把別人的事故當作自己的事故，把別人的教訓當作自己的教訓。深刻吸取近幾年個別學校發(fā)生的安全事故教訓，時刻想安全，經常檢查安全工作，排查整改隱患。
    二是牢固樹立隱患就是事故風險意識。百分之一是天災，百分之九十九是人禍，是人為引起的，要堅決杜絕人為事故。當前要重點開展好二項檢查，一要開展消防安全大檢查。學校幼兒園要以學生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災隱患。(1)電器產品的安裝，使用和線路的敷設必須符合國家有關電器安全技術規(guī)定要求，拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理，糾正學生在宿舍內使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學校人員集中場所內封堵占用疏散通道上的雜物，拆除障礙物。(4)拆除學生宿舍外窗安裝的影響疏散和應急救援的柵欄。(5)應急照明和應急廣播系統(tǒng)要配備齊全，損壞及時維修，確保有效使用。(6)建立充足的水源供應站。(7)利用寒假，對水、電、氣設施及時維修，消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學校要對以下6項做到檢查并存檔：1.校車信息、校車提供者、學校分管責任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責和冬季安全要求。3.冬季準備工作：防凍機油、雪地胎、防滑鏈，每天出車前對轉向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查，衛(wèi)星定位的聯網。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運，糾正校車超員、無證、無資質駕駛。6.校車安全責任合同。
    三是樹立法紀底線意識。一要要落實領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責，誰主管誰負責，管業(yè)務必須管安全。教學管理必須同時承擔相應安全管理責任，一把手必須親自抓，親自過問，分管領導經常抓、認真抓、嚴格抓、教職工負責抓，形成黨組織統(tǒng)一領導，分工負責，齊抓共管，群防群治安全責任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體，對安全工作負有監(jiān)管責任。學校(幼兒園)是單位安全責任主體，對單位安全工作負直接責任。學校(幼兒園)要建立自我約束，持續(xù)改進的內生機制，實行嚴格的全員安全責任制度，做到安全責任層層落實，無縫對接，形成齊抓共管的局面。教育局已經形成班子成員、科長、科員職責和分工，先行一步，要求各學校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求，將工作職責分解到每位教職工。做到有權必有責，守土盡責，責必追責。二要嚴格責任追究。為了個人工作安全，家庭幸福，希望各位做到守土有責，守土盡責，認真落實消防、交通等安全工作要求,加強校園及師生安全管理，強化措施，有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領導提出，一是對消防安全、交通安全等檢查中領導對底數不清，信息不全，一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責，做出處理或建議組織調整。二是對檢查中發(fā)現有安全隱患，多次整改不到位或者不整改，對整改熟視無睹先罰款，后頂格處理，對單位法人不整改拘留，直至追究刑事責任，對值班值宿不在崗人員，單位違規(guī)人員一律先罰款，再做行政處理。做到事前追究，保護干部，少做亡羊補牢的事。現在國務院安全生產巡視組正在四平檢查，帶著問題檢查問責，來伊通可能性很大，希望各位嚴看死守，不發(fā)生任何安全事件。
    二、強化措施狠抓安全工作落實。
    一是強化落實校園安全責任。學校(幼兒園)要建立從一把手負總則，并涵蓋各年組、各學科部門、各崗位教師的安全責任制，制定安全責任書的考核標準和獎懲制度，保障安全責任落實。要按照“黨政同責，一崗雙責”要求，健全單位領導的安全崗位責任制，明確主要負責人，分管安全負責人，其他分管安全責任人承擔的安全責任，并簽訂安全責任狀，要設立保衛(wèi)機構并配備專(兼)職安全管理人員，發(fā)揮安全管理機構和人員職能。
    二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度，每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學校例檢，對每次檢查內容重點提出要求，檢查情況登記在冊。3.建立完善設施安全管理制度，對各類安全設施設備及時維修保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整有效使用。4.建立完善安全責任考核制度，建立全員安全考核制度，加大安全責任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重，重大責任事故“一票否決”。
    三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程，每季度召開一次安全會議，研究部署重點工作，一把手帶隊督導檢查安全工作，每年一次;分管領導每半月研究一次安全工作，對基層單位進行檢查，每月一次;其他分管業(yè)務領導將安全工作納入重要內容，與業(yè)務同安排，同落實，同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機抽取一定數量學校、校車進行監(jiān)督檢查，提出整改建議，督促整改。教科局要建立健全安全生產巡查、風險管控和隱患排查整治制度，重大安全風險預警制度，安全投入保障制度，加快校園信息化建設，實施網格化管理，完善應急管理和事故查處等項機制。
    四是加大源頭管控力度。學校(幼兒園)要落實安全風險管控和隱患排查治理主體責任，建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內部管理制度，落實安全隱患日檢查、月調度、月總結、月報告制度。學校分管負責人每周至少檢查一次，主要負責人每半月檢查一次，對檢查出的安全隱患實行信息管理，建立臺賬，制定整改措施，限期整改。
    五是提升應急處置能力。學校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應急演練方案。根據實際應儲備一定數量的應急物資，必要的應急救援器材和設備。學校要結合實際，每月至少組織一次應急演練，同時分析查找應急預案存在的問題，有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴格按規(guī)定的時限，報告內容及方式，及時、完整、客觀地報告，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
    六是加強安全教育培訓。學校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神，組織師生普及安全生產法律知識，提高全員法制意識，及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律，定期開展警示教育以及安全知識和風險防控知識教育。開展校園文化建設要有校園安全管理人員培訓計劃和實施，有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育，達到全部合格，持證上崗。利用軍訓開展安全生存演練，利用德育、體育課普及安全知識，演練安全技能。讓教師在課堂結合教學傳授安全知識。要讓學生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標示線。保證學生交通安全。
    同志們，讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領導下，牢固樹立紅線意識、風險意識、底線意識，以頑強的意志、有力的措施、務實的作風，全力預防安全事故的發(fā)生，堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn)，為維護教育穩(wěn)定，助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻。
    藥品安全工作會議講話篇七
    為嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動，規(guī)范藥品流通秩序，按照省局《關于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項整治工作方案》文件精神，我局從201x年3月上旬至5月下旬，在全縣范圍內開展為期三個月的藥品生產流通領域集中整治行動。就此次整治工作總結如下：
    一、宣傳發(fā)動和企業(yè)自查自糾。
    按照市局部署要求，我局及時將整治內容通知了轄區(qū)各藥品零售企業(yè)，要求企業(yè)認真開展自查自糾，并上報自查報告。
    二、集中整治總體情況。
    1.藥品流通領域重點整治掛靠經營、超范圍或者超方式、超期限經營等無證經營藥品、銷售假冒偽劣藥品、非法渠道購進藥品以及不按gsp經營藥品行為。
    2.醫(yī)療器械領域重點整治無證或超范圍經營和經營使用無證醫(yī)療器械、未按質量管理規(guī)范經營等行為。
    同時，要求各部門針對藥品購進、銷售，以及藥品相關從業(yè)人員的資質等方面有重點、有步驟、有計劃地進行了全面監(jiān)督檢查，解決藥品流通領域中存在的突出問題。
    我轄區(qū)內無藥品生產、批發(fā)企業(yè)，有兩家零售連鎖企業(yè)，單體藥店有*家（含零售連鎖）。從檢查情況看，絕大部分零售企業(yè)在購進環(huán)節(jié)已基本規(guī)范，索票索證基本達到100%。特別在中藥飲片購進方面的'改變最為明顯，無單位、無紅印章的手工票已基本絕跡，飲片包裝也較以前更加符合要求；檢查中也發(fā)現有個別供貨企業(yè)供貨時存在票據未及時到的情況，如壽陽縣王守梅診所、張如平診所購進藥品時票與貨不同步，貨到票不到，對此我們共立案三起，結案三起。從根本上制止了從非法渠道進貨現象的再次發(fā)生。
    在非藥品冒充藥品方面，檢查中發(fā)現通過近年來藥監(jiān)部門的查處和經營者的自律等措施，零售企業(yè)經營的非藥品包括保健食品、保健品等包裝基本規(guī)范，過度宣傳療效的產品大為減少，也有部分企業(yè)認為，有的產品的確不好判斷。
    在處方藥銷售方面，檢查中存在的問題較多，一方面處方收集困難，另一方面銷售登記時大部分顧客不愿意留電話或姓名，個別經營者認為處方藥銷售登記意義不大，銷售記錄不全難避免。對含麻黃堿復方制劑的銷售管理，有個別的企業(yè)認識不到位，存在或者沒有集中擺放、或者沒有限量銷售、或者沒有醒目提示等問題。針對這方面問題，我們一方面及時與企業(yè)進行了溝通，明確工作要求，經營者也認識到不足，正在采取措施積極補救。
    在超方式、超范圍經營方面，檢查發(fā)現部分企業(yè)個別二類醫(yī)療器械屬超范圍經營，究其原因主要是對《醫(yī)療器械備案登記證》的經營范圍不明及不會辨認是哪一類醫(yī)療器械等造成的，對此，我們現場對經營者不明確的方面加強了培訓和指導，防止再次發(fā)生超范圍經營情況。
    三、狠抓落實，確保藥品流通領域集中整治工作落實針對此次專項整治工作，在整治過程中我局認真對照藥品經營法律法規(guī)和質量管理規(guī)范，認真學習，仔細研究，查找問題，排查隱患，重點對銷售假藥、藥品購進驗收記錄不全、不憑處方銷售處方藥、不按gsp經營藥品行為等違法違規(guī)行為進行專項整治活動。同時，切實加強對經營含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)督檢查，重點跟蹤核實藥品購進驗收情況和銷售流向，使藥品在可控的渠道內流通、嚴防流失，切實規(guī)范含麻黃堿類復方制劑的經營秩序，依法嚴厲打擊非法買賣含麻黃堿類復方制劑的行為。
    此次整治行動，全縣藥品經營使用企業(yè)均按照省局《關于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項整治工作方案》的要求開展自查自糾，藥品經營企業(yè)通過自查中發(fā)現存在的管理缺陷、安全隱患和潛在風險，針對各藥品經營企業(yè)自查中發(fā)現的問題，執(zhí)法人員對藥品經營企業(yè)進行逐家指導，要求藥品經營企業(yè)在日常管理和健全藥品管理制度上多下功夫，切實排查隱患。同時，明確藥品經營者為藥品安全第一責任人，鄭重承諾嚴格遵守《藥品經營質量管理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行力度，加強從業(yè)人員培訓教育與管理，確保藥品質量負責人在職在崗，自覺營造和維護良好的藥品經營秩序。
    通過此次專項整治工作的開展，目前，全縣藥品經營企業(yè)得到了進一步規(guī)范，藥品安全形勢進一步好轉，群眾消費藥品信心明顯增強。但從自查自糾報告和專項檢查情況來看，全縣藥品經營企業(yè)依然存在著一些問題：
    一是個別單體藥品經營企業(yè)存在藥品購進驗收記錄填寫不全，藥品管理不規(guī)范等不良行為的存在；二是存在不憑處方銷售處方藥行為；三是部分藥品經營企業(yè)在銷售過程中不能給消費者出具相應的銷售憑證；四是個別藥品零售企業(yè)對藥品分類管理制度執(zhí)行不到位，藥品擺放不規(guī)范，未完全將處方藥與非處方藥分開；五是部分藥品零售企業(yè)存在藥品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。
    綜上所述，我縣的藥品流通領域專項整治工作雖然取得一定成績，但與上級領導要求和先進地區(qū)相比，還有較大差距，我們決心以此次專項整治活動為契機，在下步工作中，虛心學習，借鑒各地的先進經驗，把專項整治和日常監(jiān)管工作有機結合起來，繼續(xù)鞏固我縣藥品流通領域專項整治成果進一步提高藥品經營單位的藥品安全責任意識和和誠信自律意識，為營造更加放心安全的藥品消費環(huán)境而努力奮斗。
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    藥品安全工作會議講話篇八
    同志們：
    這次全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會議是繼全縣“兩會”之后召開的一次規(guī)模較大、人員較多的重要會議，會議的主要任務是：傳達貫徹全州食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，總結20xx年全縣食品藥品監(jiān)管工作，安排部署今年食品藥品安全監(jiān)管任務。剛才，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長韋開強同志全面總結了20xx年的工作，提出了20xx年的工作意見，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真抓好落實。下面，我講四點意見：
    一、重點突出，真抓實干，公眾飲食用藥安全得到有效保障。
    已經過年的20xx年，是發(fā)展史上極不平凡的一年。在省、州黨委政府及縣委的正確領導下，全縣上下始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展大局，堅持把發(fā)展作為第一要務，狠抓各項工作措施落實，經濟社會發(fā)展取得了顯著成效。全縣預計實現地區(qū)生產總值23.3億元，完成固定資產投資23億元，完成社會消費品零售總額10.1億元，實現地方財政一般預算收入1.08億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達9200元，農民人均純收入增加到1694元。全縣呈現出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、民族團結、人民安居樂業(yè)、各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展的良好局面。這些成績的取得是上級黨委政府和縣委正確領導的結果，也是全縣上下團結一致、攻堅克難、共謀發(fā)展的結果。在這些成績里，同時也凝集著全縣食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上全體干部職工的努力和付出。回顧和總結20xx年的食品藥品安全監(jiān)管工作，可以概括為九個字:力度大、工作實、成效好。
    力度大：年初，縣人民政府根據人事變動情況，及時調整充實了由分管副縣長任主任，縣政府辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)生局負責人任副主任，縣質監(jiān)、農業(yè)、工商等相關部門負責人為成員的食品藥品安全委員會。州上召開食品藥品安全工作會議后，立即組織召開全縣食品藥品安全工作大會，在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門簽訂目標責任書，層層落實責任。同時，定期召開食品藥品安全監(jiān)管聯席會議，及時研究工作中存在的困難和問題，明確各階段的工作重點和目標任務，采取有效措施，促進工作順利開展。在具體工作中，各部門聯合行動，形成整治合力。據統(tǒng)計，20xx年投入食品藥品工作經費10余萬元，開展專項整治5次，出動人員251人(次)、車輛89輛(次)，張貼標語157條，發(fā)放宣傳資料21920余份，全縣形成了政府牽頭、部門聯動的工作格局，推動了食品藥品安全監(jiān)管工作的有效開展。
    工作實：一年來，食品藥品安全工作始終堅持以人民群眾的身體健康和生命安全為根本，各司其職、各負其責、協(xié)調配合、扎實開展。食藥監(jiān)部門認真履行“三項職能”，抓好綜合協(xié)調和督查督辦，發(fā)揮食品藥品安全抓手作用，全面整治和規(guī)范藥品市場秩序，嚴厲打擊藥械違法行為，加強許可證管理，確保了全縣藥品生產和藥品及醫(yī)療器械經營企業(yè)全部持證生產和經營;農業(yè)部門認真貫徹《農產品質量安全法》，狠抓農產品源頭污染治理，定期開展蔬菜和水果農殘例行檢測，蔬菜、水果質量安全有了明顯提高;質監(jiān)部門強化食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照《州食品生產加工小作坊監(jiān)督管理辦法》的要求，嚴格實施28類食品質量安全市場準入制度，嚴格簽訂食品質量安全承諾書;工商部門嚴把市場主體準入關。制定“六項制度”，強化食品安全監(jiān)管責任，建立進貨索證索票制度，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市全面建立了進貨索證索票制度;衛(wèi)生部門強化食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴把消費環(huán)節(jié)食品安全入口關，從源頭上堵截安全事故的發(fā)生;畜牧、商務部門加強重大動物疫病防控，全面清理整頓縣城生豬定點屠宰企業(yè)，組織打擊私屠濫宰和注水、病害肉等上市銷售的違法行為，杜絕了注水、病害肉食品上市。扎實開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極構建農村市場銷售網絡體系;教育部門建立健全學校食品衛(wèi)生制度，嚴把學校食品采購銷售關，堅持實行食品采購索證、索票制度，確保了學校學生飲食安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府高度重視食品藥品安全工作，建立健全組織機構，制定應急預案，聘請食品藥品安全協(xié)管員和信息員，加大食品安全宣傳、管理工作力度，促進工作有序開展。
    成效好：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的密切配合下，通過深入實施食品藥品放心工程，大力開展專項整治，從去年9月份到年底，集中開展了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動，基本完成了8大任務20個工作目標，特別是較好地完成了12個100%量化工作目標，初步建立了食品質量從“農田到餐桌”的全程監(jiān)管機制，促進監(jiān)管工作的正?；⒁?guī)范化和制度化，全縣食品藥品安全形勢持續(xù)好轉，全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故，有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。
    二、統(tǒng)一思想，認清形勢，不斷增強做好食品藥品安全工作的責任感和使命感。
    當前，黨中央、國務院和省、州黨委政府高度重視關注民生，特別重視解決事關廣大群眾切身利益的突出問題。黨的xx大報告明確提出了“加強動植物防控，提高農產品質量安全水平”、“確保產品質量和安全”、“建立國家基本藥物制度”、“確保食品藥品安全”等要求，而食品藥品安全事關廣大人民群眾的身心健康和生命安全，事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，更是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重要工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務必要保持清醒頭腦，要從發(fā)展的高度、穩(wěn)定的大局來認識抓好食品藥品安全工作。當前，我縣食品藥品安全面臨的形勢雖然總體趨好，但隱患并未根除，局部區(qū)域甚至顯得尤為突出。這些問題，主要表現在以下幾個方面：一是大量的小企業(yè)、小作坊食品生產加工工藝落后，產品質量難以保證;二是城鄉(xiāng)結合部和農村食品經營條件差，進貨渠道混亂;三是部分食品經營者見利忘義，銷售假冒偽劣、過期食品甚至變質食品;四是中小餐飲店和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，監(jiān)管難度大;五是各類集體食堂經營成分復雜，管理水平參差不齊，農村宴席管理極不規(guī)范，極易發(fā)生群體性食物中毒事件;六是食品藥品安全工作點多面廣量大，監(jiān)管難度大。針對這些問題，我們一定要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx大精神與上級黨委政府的工作決策部署上來，從事關廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，從事關全縣經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的角度，進一步增強干好工作的責任感、緊迫感和使命感，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，不斷改進和完善監(jiān)管體制機制、措施辦法，切實提高監(jiān)管的能力和水平，認認真真履行好職責，盡最大努力維護好人民群眾的飲食用藥安全。
    三、明確目標，扎實工作，不斷提高食品藥品安全工作水平。
    20xx年是深入貫徹落實黨的xx大精神，全力加快經濟社會發(fā)展的重要一年，全縣經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%以上，地方財政一般預算收入增長11%以上，全社會固定資產投資爭取完成10億元以上，社會消費品零售總額增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長6%以上。要圓滿完成上述目標，需要全縣上下共同努力、密切配合。食品藥品安全監(jiān)管工作是政府工作的重要組成部分，20xx年的食品藥品安全工作要緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展目標，以保障公眾健康安全為中心，以確保人民群眾飲食用藥安全為途徑，轉變理念，完善體系，強化措施，努力構建食品藥品安全監(jiān)管長效機制，全面提升食品藥品安全管理水平。
    (一)突出源頭治理，加大專項整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。要堅決打擊無證非法生產(加工)經營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(加工)經營小作坊、流動食品攤點，嚴厲查處非法批發(fā)、超范圍經營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。要嚴肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農藥、獸藥殘留超標、違禁藥物濫用的整治，不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴格落實餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。
    (二)抓住重點環(huán)節(jié)，切實加強農村食品藥品安全監(jiān)管網絡建設。農村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以消除農村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標，結合社會主義新農村建設，積極探索食品藥品監(jiān)管工作有效途徑。要以農村食品安全責任、監(jiān)督、流通“三網”建設為重點，實施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)連鎖超市”、“村村放心店”，加快改造和規(guī)范農村食品藥品流通體系建設步伐，引導和鼓勵誠信度高的食品藥品流通企業(yè)向農村延伸網點，建設食品藥品質量有保障、服務方便快捷的農村現代食品藥品流通網絡。要在嚴格落實食品藥品安全責任制和責任追究制的同時，建立完善食品藥品案件移送機制和食品藥品質量安全預警機制，及時發(fā)現、預防并科學處置食品藥品質量問題。加快建立農村食品藥品群眾監(jiān)督網絡建設，努力健全縱到底、橫到邊、無縫隙覆蓋的農村食品藥品安全監(jiān)管網絡。要把農村食品“三網”和藥品“兩網”建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入力度，逐步構建起體系完善、運轉協(xié)調、科學有效的基層食品藥品安全監(jiān)管機制。
    (三)嚴格履行職責，提高監(jiān)管效率和水平，著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責，實行經常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現場監(jiān)管，切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內的食品藥品安全狀況心中有數。屬職責范圍的，該取締的堅決取締，該查處的依法查處，該規(guī)范的徹底規(guī)范，確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負責。要高度重視，嚴防死守，確保不出現任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門，將在全縣范圍內予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監(jiān)、技監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則，充分利用現有資源，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質。同時，要及時總結食品藥品管理工作的好經驗、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實現監(jiān)督關口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。
    (四)積極引導幫促，加強信用體系建設。各有關部門要抓點帶面，整體推進，以企業(yè)信用檔案和信用評價標準建設為重點，逐步完善信用征集制度、評價制度和信息發(fā)布制度，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案。按照“合理布局、方便群眾、樹立信譽、保障安全”的原則，選擇一批基礎好、群眾認可的食品藥品生產加工企業(yè)、肉制品店、副食品店、超市等進行改造提升。既要制定標準，完善內部質量保障體系，又要改造門面，提升檔次，培植一批誠信度高、經營規(guī)范、群眾信得過的守信典型，并建檔立卡，授牌經營，帶動全縣食品藥品安全信用體系建設上檔次和水平。同時，要完善信用評價體系建設，制定評價指標和標準，積極開展信用評價工作，促進食品藥品安全信用體系建設的健康發(fā)展。
    四、強化措施，狠抓落實，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效。
    食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，行業(yè)領域廣，經營范圍寬，工作任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步加強領導，強化措施，確保各項工作任務落到實處。
    (一)要加大宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區(qū)、進農村、進工地“四進”活動，大力普及科學飲食用藥習慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權的自我保護能力。要切實加強正面引導，在曝光各種違法犯罪行為的同時，大力宣傳重視質量、守法經營的先進典型，增強群眾消費信心，努力營造人人關注、廣泛參與的良好社會氛圍。
    (二)要加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把食品藥品安全工作列入重要議事日程，建立縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會簽訂食品安全工作目標責任書。食品安全監(jiān)管職能部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，認真履行職責，積極做好工作，要引導企業(yè)負責人樹立食品藥品生產、經營企業(yè)第一責任人的意識，提高質量意識、法制意識、社會意識和自糾自律意識，扎實把好食品藥品安全關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要將任務逐項分解，逐條細化，形成一級抓一級，層層抓落實，真正把食品藥品安全責任落到實處，確保不出問題。
    (三)要完善機制，快速反應。要建立健全《**縣重大食品藥品安全事件應急預案》，進一步完善申訴舉報機制，落實好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時掌握食品藥品市場質量狀況動態(tài)信息。一旦發(fā)現市場上出現生產經營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件，要按照有關規(guī)定及時上報，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
    (四)要密切協(xié)作，形成合力。食品藥品安全是一個不可分割的整體，既要求各部門獨立依法履行職責，又要求相關部門配套聯動，齊抓共管。食品藥品監(jiān)管部門要認真履行好食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和牽頭查處食品藥品安全重大事故職責;農業(yè)、畜牧、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要切實抓好農副產品種植養(yǎng)殖、食品生產加工、市場流通和餐飲消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;財政、監(jiān)察、公安、廣電等部門要積極參與食品藥品安全工作，真正形成“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、全社會廣泛參與”的監(jiān)管格局。同時，要大力推行聯合執(zhí)法，特別是在打擊制假售假、查處重大安全案件等方面，要實行聯合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。各有關部門一定要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，決不能推卸責任，更不能推諉扯皮。
    (五)要加大督查，確保效果。食品藥品安全無小事，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的決心、鐵的措施抓好此項工作。要嚴格落實督查督辦制度，針對存在問題，及時督辦責任單位進行整改，在限期內整改不到位，出了問題或者因此引發(fā)事故的，要嚴格按照有關要求，追究責任，構成刑事犯罪的，堅決移交司法機關處理。對重點案件，要追根溯源，緊抓不放，徹查嚴辦。要通過督查督辦，督促各項工作落實，確保收到實效。
    同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大、使命光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以維護人民群眾身體健康和生命安全為己任，積極采取有力措施，齊抓共管，扎實工作，全面提高食品藥品安全監(jiān)管水平，確保人民群眾的飲食用藥安全，為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    藥品安全工作會議講話篇九
    同志們：
    今天我代表xx街匯報我街創(chuàng)建全國安全社區(qū)的有關工作，在這里談談具體的工作情況和我的幾點想法，不到之處，請大家批評指正。隨著經濟和社會快速發(fā)展，社會管理、服務民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一條整合社會關系、解決社會矛盾、協(xié)調各方利益關系、保持社會穩(wěn)定的管理模式，是基層服務管理的新要求。安全社區(qū)是這個時代社區(qū)發(fā)展模式的必然選擇。什么是安全社區(qū)？安全社區(qū)該如何去創(chuàng)建？在國際上，who組織一直不遺余力地推廣安全社區(qū)，其概念是已建立相關組織機構，社區(qū)內有關部門、企業(yè)、志愿者和個人共同參與傷害預防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現安全健康目標的社區(qū)。在國內，安全社區(qū)已經在北京、上海、南京、深圳等一線城市全面推廣實施，我區(qū)xx街也在20xx年成功通過創(chuàng)建安全社區(qū)的驗收。實踐證明創(chuàng)建安全社區(qū)是符合我國在新時代轉變政府職能，提高社會服務管理水平的一種新模式。
    按照我的理解，簡單說安全社區(qū)是通過人的干預，協(xié)調好人與人、人與自然和諧發(fā)展。在干預協(xié)調的過程中服務群眾、惠及民生，實現經濟效益和社區(qū)效益的雙豐收，而且結果必須得到群眾的認同和滿意。其意義有四方面：
    四是社會管理的新需要。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”，要求社區(qū)管理要強化、規(guī)范、拓展和延伸，提升社區(qū)綜合管理的水平，提高社區(qū)辦事效率，是社會綜合管理的重要組成部分。
    回顧昨天，20xx年6月，xx街啟動了創(chuàng)建全國安全社區(qū)項目，通過建立涉及工作場所安全、公共場所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界組織，整合安監(jiān)中隊、社會事務科、城管科、社區(qū)中心、醫(yī)院、學校等有關職能單位，形成了多部門參與、信息資源共享的創(chuàng)安工作體系；有針對性地研究區(qū)內實際，針對隱患、薄弱環(huán)節(jié)實施針對性強的干預，開展促進項目，采取有效干預措施，完成交通安全、涉水安全、居家安全、外來人員、生產場所安全、消防安全、大型場館公共安全、校園安全等促進項目23個；創(chuàng)新培訓教育模式，開辦創(chuàng)安大學堂，推廣全員培訓教育，培訓員工3000多人次。實現了機械傷害、動物傷害、機動車傷害等事故傷害數量明顯下降，建立了群策群力、群防群治的大安全新格局，讓全街群眾了解安全，參與安全，享受安全，得到創(chuàng)安帶來的實惠。
    在各次會議中多次提到要扎扎實實抓好創(chuàng)安工作并把創(chuàng)安寫進區(qū)政府工作報告計劃投入大量的人力、物力、財力形成合力攻堅克難實現xx等四個街道成功創(chuàng)建安全社區(qū)。同時要求各街鎮(zhèn)要扛起創(chuàng)安的鮮明旗幟發(fā)揚敢為人先、開拓創(chuàng)新的。
    精神。
    把創(chuàng)安融入到街鎮(zhèn)、社區(qū)社會管理服務中。通過舉一反三、
    總結。
    經驗，推廣應用到安全以外的其它領域，探索出一套社會管理服務新模式。
    組的驗收。時間緊，任務重是當前面臨的最大困難。為完成這項工作，在此，我提出四點希望：
    要高度重視，集中優(yōu)勢人力資源，組織一些文字功底好、責任心強的同志加入創(chuàng)安團隊，認認真真收集匯總、查漏補缺、完善資料。街道方面，將盡最大的努力，加大資金投入，解決一些加班加點的用餐、用車等實際問題。
    和街道安監(jiān)中隊將利用這兩個星期，深入社區(qū)、企業(yè)、學校等進行實地指導，希望各有關人員要秉承虛心好學、積極向上、認真謹慎的態(tài)度，有問題就提、不懂就問，向。
    專家。
    學習，排除險阻，按質按量、提前完成既定的任務。
    具備高度的敏感性，抓住與自身崗位有關的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)，提出新思路、新。
    方案。
    新項目，突出經驗突出亮點突出效果，才能得到更多群眾的支持和。
    專家。
    的認可。
    不僅要查閱檔案資料還要實地檢查及現場提問。這就要求我們各工作組組長、各社區(qū)有關。
    領導。
    都要了解熟悉本工作組、本社區(qū)創(chuàng)安工作的情況，才能應對創(chuàng)安評審。
    專家。
    詳細的提問，才能高質量完成創(chuàng)安評審工作。
    同志們，創(chuàng)安全工作事關全局、任務艱巨，大家要眾志成城、齊心協(xié)力，認真落實各項工作，完成xx街乃至開發(fā)區(qū)xx區(qū)大安全體系建設，奪取創(chuàng)建全國安全社區(qū)的最終勝利。
    藥品安全工作會議講話篇十
    有關單位：
    按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于做好xxx2年度藥品電子監(jiān)管工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔xxx2〕85號)要求，為進一步推進藥品電子監(jiān)管工作，提高進口藥品實施電子監(jiān)管水平，定于xxx3年1月8～9日，在北京市召開加強進口藥品電子監(jiān)管工作暨電子監(jiān)管技術培訓會議?，F將有關事項通知如下：
    一、會議內容。
    (一)通報藥品電子監(jiān)管總體情況;。
    (二)解讀進口藥品電子監(jiān)管相關規(guī)定;。
    (三)技術培訓內容包括：介紹中國藥品電子監(jiān)管網、企業(yè)入網流程、生產線改造和實施、企業(yè)客戶端系統(tǒng)操作功能，指導企業(yè)現場上機操作。
    二、參會人員。
    按照《關于調查進口藥品企業(yè)實施電子監(jiān)管技術培訓需求的函》(食藥監(jiān)辦函〔xxx2〕464號)已提交培訓需求調查表的企業(yè)(機構)，每單位2名(應在xxx3年12月31日前實施電子監(jiān)管的進口藥品但沒有提交培訓需求調查表的企業(yè)，請于xxx3年1月5日前聯系國家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦報名參加)。參會人員應了解企業(yè)產品和生產線情況并具備基本的計算機操作知識。
    三、會議時間和地點。
    會議時間和地點：1月8～9日，1月8日上午8:30報到，9：00～12:00開會。地點：北京商務會館(地址：北京市南二環(huán)右安門外玉林里1號樓;聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx)。
    上機時間和地點：1月8日下午13:30～17:00、1月9日上午8:30～12:00分兩組(分組名單見附件)上機操作。地點：首都醫(yī)科大學計算機教室。
    四、其他事項。
    (一)會議由國家食品藥品監(jiān)督管理局主辦。請參會人員自行前往會議地點，住宿費、差旅費自理。
    (二)請參會人員在參會前登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網站藥品電子監(jiān)管專欄下載《藥品電子監(jiān)管技術指導意見》，并登陸中國藥品電子監(jiān)管網事先了解有關培訓材料和視頻。
    (三)會議僅提供中文講解。
    (四)聯系方式：
    聯系人：xxx。
    聯系電話：xxxxxxxxxxxxxxx。
    電子郵箱：xxxxxxxxxx@。
    附件：企業(yè)上機操作分組名單。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。
    xxx2年12月27日。
    藥品安全工作會議講話篇十一
    各位老師，借此機會，我對入學以來的學校工作做個回顧，并對下一階段的安全工作做個部署和強調。
    1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解，我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
    2.3月9日，全校各班級利用班會課，統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
    3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查，3月11日，郭校長親自帶隊，組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
    4.3月9日到20日，用了兩周時間對學生亂停車現象進行整頓，對未掛牌車輛重新掛牌。
    5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查，再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
    6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后，及時登錄，開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中，請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
    7.對特異體質的學生進行排查建檔，共與5名特異體質的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
    8.新學期一開始，我們就著手準備寄宿生的文化建設，本周內將基本完成。
    9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作，本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經營更完善。
    10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下，我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網絡競賽活動”表彰總結中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”，郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”，鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”，初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”，高三3班王xx被評為“學生競賽成績三等獎”。這項工作是2014年11月30日結束的，我校師生、家長參與率105.2%，參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想，這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
    1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》，明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
    2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”，省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全，我健康，我快樂”的主題教育活動，保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
    3.督促學生參加網絡安全知識學習，要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后，及時登錄，開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時，高中一學期4課時。
    4.深入做好特異體質學生的摸排和建檔工作，對具有特異體質和特殊病種的學生，班主任要負責告知每個科任教師，對于這類學生要特別留心留意，給予特殊照顧，不能與一般同學同要求。上周四（3月19日）下午，長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒，經校醫(yī)、120急救醫(yī)生現場40多分鐘搶救無效死亡。經調查，該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考：發(fā)生前，長樂市吳航中學曾多次調查學生是否存在特殊病種，但該學生及其家屬并未告知老師和學校，為此事故埋下隱患。發(fā)生時，學校及時報警、救治，學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經過。這對由誰擔責有了明晰的依據。發(fā)生后，針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質疑聲，學校的監(jiān)控視頻，長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明，為學校在誰負責任上有了話語權。
    年前與年后，我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件，每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示：“股市有風險，投資需謹慎”，在學校安全工作上，我想套用這句話：“教育有風險，從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險，我想，學校安全工作上一定要以生命為本，依法、依規(guī)，關注細節(jié)，求真、求實、求隱，另外，站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
    藥品安全工作會議講話篇十二
    同志們：
    縣政府在第一次全體會議結束之后，隨即召開全縣食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議，主要是貫徹落實全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作會議精神，深入分析和準確把握當前食品藥品安全形勢，動員各級各有關部門統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行職責，切實強化監(jiān)管，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。下面，我講三個方面的意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強保障人民群眾飲食用藥安全的責任感和緊迫感。
    近年來，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領導下，各級各有關部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，以食品藥品市場整治為中心，把握機遇，深化改革，創(chuàng)新思路，狠抓落實，食品藥品監(jiān)管工作保障體系、責任體系和領導體系不斷健全，食品藥品放心工程和“兩網”建設取得初步成效，食品藥品市場秩序明顯好轉，有效保障了廣大人民群眾飲食用藥安全,推動了全縣經濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
    總體來看，我縣食品藥品安全形勢是好的，基本上是安全的、也是放心的。但我們必須清醒的看到，我縣食品藥品監(jiān)管工作仍然存在著一些困難和問題，面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。從全國形勢看，在剛剛閉幕的兩會上，食品藥品安全是人大代表、政協(xié)委員反映最強烈、提案最集中的問題之一;在全國質量萬里行去年統(tǒng)計的一萬多件消費者投訴中，食品藥品投訴占1277件，排第一位。特別是安徽“阜陽奶粉”、遼寧“海城豆奶”、河北“紅心鴨蛋”、黑龍江“欣弗”劣藥等事件震驚全國，教訓十分深刻。從我縣情況看，種植養(yǎng)殖農產品濫用農藥獸藥、不當使用化肥和飼料添加劑等問題比較普遍，食品生產加工源頭污染還未得到根本治理;無證照生產經營食品、非法行醫(yī)經營藥品、餐飲衛(wèi)生不達標及虛假食品、藥品、保健品廣告等突出問題還沒有得到徹底有效解決;不法分子制售假劣食品藥品花樣翻新，屢禁不止、屢查不絕;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門思想認識不高，重視程度不夠，工作落實不到位，進展不平衡;部分食品藥品生產經營者依法誠信經營意識淡薄，廣大群眾識辨假劣食品藥品、自我保護的意識和能力欠缺，食品藥品安全監(jiān)管的良好社會氛圍還沒有完全形成。如此等等，都對我縣食品藥品安全形勢構成了嚴重的威脅，需要下大力氣解決。各級各有關部門務必要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，充分認識問題的嚴重性和危險性，充分認識監(jiān)管工作的長期性和艱巨性，攻堅破難，奮發(fā)有為，不斷創(chuàng)新工作思路，完善監(jiān)管機制，采取得力措施，全面加強食品藥品監(jiān)督管理，切實實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，樹立黨和政府的良好形象。
    二、突出重點，標本兼治，全面提高食品藥品安全監(jiān)管工作水平。
    20xx年，全縣食品藥品監(jiān)管工作要按照“保安全、強監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，堅持“疏堵結合、打防并舉，標本兼治、重在治本”的原則，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機制為動力，以信用體系建設為保障，著力建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。在具體工作中，要抓好以下四個方面：
    1、突出源頭治理，加大專項整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。一要堅決打擊無證非法生產(加工)經營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(加工)經營小作坊、流動食品攤點，嚴厲查處非法批發(fā)、超范圍經營、以贈藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。二要嚴肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農藥、獸藥殘留超標、違禁藥物濫用的整治，不斷加強對濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實加大對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴格落實餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。三要著力解決食品藥品虛假廣告問題。近年來，縣內外有關媒體上的食品藥品廣告過多過濫，群眾和社會輿論反映強烈。工商、廣電等部門要切實加強執(zhí)法檢查力度，從嚴、從快查處一批違法刊播未經審批、篡改審批內容和形式的廣告的行為。
    2、抓住重點環(huán)節(jié)，深入推進農村“食品藥品兩網”建設，切實加強農村食品藥品監(jiān)管。農村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照《**縣人民政府關于深入推進農村食品藥品監(jiān)管網絡和供應網絡建設的意見》要求，以消除農村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標，深入開展“農村食品市場整頓年”和創(chuàng)建“無假劣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，積極探索食品藥品監(jiān)管工作融入新農村建設的有效途徑，加快建立以食品藥品社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為主的三級藥品監(jiān)管網絡。同時，要圍繞“一縱一橫”兩條主線，構建規(guī)范的農村食品藥品供應網絡。在縱線抓創(chuàng)建，著重發(fā)展零售連鎖和配送中心的經營模式，暢通農村食品藥品供應渠道;在橫線抓規(guī)范，著重對鄉(xiāng)村小賣部、餐館、診所進行整頓規(guī)范，有效凈化農村食品藥品市場終端?？h政府將在5月中旬對此項工作進行專項督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要迅速行動，切實把農村“食品藥品兩網”建設抓在手上，確保取得實實在在的效果。
    3、嚴格履行職責，提高監(jiān)管效率和水平，著力構建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責，實行經常性、主動性、動態(tài)性的日常監(jiān)管和現場監(jiān)管，切實做到對本轄區(qū)、本職能范圍內的食品藥品安全狀況心中有數。屬職責范圍的，該取締的要堅決取締，該查處的要依法查處，該規(guī)范的要徹底規(guī)范，確保每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是列入“一票否決項”的工作，更要高度重視，嚴防死守，確保不出現任何問題。對職責不明確、責任不落實、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門，要在全縣范圍內予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。食藥監(jiān)、質監(jiān)、工商等職能部門要堅持“實際、實用”的原則，充分利用現有資源和基礎，積極拓寬渠道，不斷加大對食品藥品管理執(zhí)法人員隊伍的培訓力度，加大對食品藥品檢驗檢測、儀器設備等方面的投入力度，改進檢驗檢測設備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質。同時，要及時總結食品藥品管理工作的好經驗、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長效監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實現監(jiān)督關口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運行。
    4、積極引導幫促，加強信用體系建設，努力促進食品藥品產業(yè)健康發(fā)展。各級各有關部門要在規(guī)范管理的前提下，進一步轉變觀念、改善服務、提高效率，切實把工作重點轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要把實施“食品藥品放心工程”與扶持我縣食品藥品產業(yè)發(fā)展相結合，積極落實各項扶持措施，完成“**大黃”、“核桃”品牌認證，加快核桃、藥材規(guī)范化種植基地建設步伐，建成東華、西華、安口、策底4個蔬菜基地和黎明川千畝優(yōu)質蔬菜示范園，啟動宏源肉牛屠宰加工、安豐核桃精包裝生產線及中藥材深加工等項目，不斷延伸特色產業(yè)鏈條，提高農業(yè)品的附加值，大力推進全縣農產品、食品藥品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。要積極保護合法經營，有效落實各項規(guī)范化管理措施，嚴格按標準篩選質量有保證、誠實守信、服務良好、經營規(guī)模較大的食品、藥品生產經營企業(yè)或市場作為“食品藥品安全規(guī)范示范點”，樹立典型，以點帶面，影響帶動其他經營者提升經營層次和管理水平，推動食品安全監(jiān)管工作有實質性進展，真正讓人民放心、群眾滿意。
    三、強化措施，真抓實干，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實效。
    食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，行業(yè)領域廣，經營范圍寬，工作任務重。各級各有關部門要進一步增強緊迫感和責任感，加強領導，強化措施，確保各項工作任務落到實處。
    一要強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學合理飲食用藥常識的普及宣傳教育進校園、進社區(qū)、進農村、進工地“四進”活動，大力普及科學飲食用藥習慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識和依法維權的自我保護能力。要切實加強正面引導，在曝光各種違法犯罪行為的同時，大力宣傳重視質量、守法經營的先進典型，增強群眾消費信心，努力營造人人關注、廣泛參與的良好社會氛圍。
    二要加強領導，精心組織。各級各有關部門務必要從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把食品藥品監(jiān)管工作作為當前工作重點，列入重要議事日程，結合各自工作性質，制定可行方案，切實做到機構到位、責任到位、措施到位、保障到位，力求工作取得實效。要堅決杜絕走過場、搞形式、不負責任、應付差使的現象發(fā)生。
    三要密切協(xié)作，形成合力。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確各有關部門的職責，嚴格依法辦事。特別是縣食品藥品監(jiān)督管理局要敢于擔當重任，充分發(fā)揮牽頭抓總職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動，全力以赴，按照各自的職責范圍和權限，整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率，齊心協(xié)力凈化全縣食品藥品市場秩序。
    四要完善機制，快速反應。各級各有關部門要嚴格按照《**縣重大食品藥品安全事件應急預案》要求，進一步完善申訴舉報機制，落實好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時掌握食品藥品市場質量狀況動態(tài)信息。一旦發(fā)現市場上出現生產經營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費者人身健康的隱患事件，要按照有關規(guī)定及時上報，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
    同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面，切實保障好人民群眾的食品藥品安全，為率先實現總體小康，加快和諧社會進程做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    藥品安全工作會議講話篇十三
    老師們，同學們：
    我叫xxx，來自農牧分公司鐵人公園，是一名普通的鍋爐水處理操作工。今天我演講的題目是；立足崗位除隱患，關愛生命保安全。
    生命對于每個人來說，都是最寶貴的。嫩綠的小草，清澈的溪流，巍峨的群山，皎潔的月光，雖然平凡，雖然司空見慣，其卻只有在擁有生命的前提下，才會擁有這一切。但各類安全的事故的頻頻發(fā)生，也讓我們足以感受到了生命的脆弱。
    據資料統(tǒng)計，我國平均每天發(fā)生各類安全事故高達2800多起。每4分鐘就有1人被奪去寶貴的生命。每天各類事故使上千人成為殘疾，讓上百個家庭陷入與親人的生離死別之中……煤礦透水事故中，被困礦工漸漸消失的求救敲打聲；高樓火災中不堪忍受烈火的煎熬如樹葉般在空中飄落的人影；車輛相撞現場扭曲的車廂和斑斑血跡；空難中散落的飛機碎片和肢體殘骸……這些觸目驚心的數字和事故的背后，匯集了多少人悔恨的淚水和撕心裂肺的痛苦？事故發(fā)生后，人們總是追悔莫及：“如果當初對安全問題能夠高度重視，那么事故就不會發(fā)生，悲劇也不會上演?！?BR>    已損壞，大量樹酯已流失。在安裝了新的濾。
    網
    重新加裝新的樹酯后水質合格了鍋爐可以安全正常的運行了。由于我對工作的細心排除了一次重大隱患。
    “隱患大于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。這是我們每個職工應牢記得警世名言，也是我們每天上班時都要恪守的信條?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”一點點的安全隱患，最終都可能釀成無法挽回的事故啊!
    朋友們！當你啟動機床開始一天工作的時候，當你手握方向盤踏上征程的時候，當你手持工具檢修設備的時候，當你高空作業(yè)架設線路的時候，請您注意安全！
    安全意識只能加強，不能放松；安全工作只有起點，沒有終點。讓我們以這次“安全生產月”為契機，從我做起，從現在做起，從小事做起，從點滴做起，共同創(chuàng)建一個全員參與的安全氛圍，共同創(chuàng)建一個和諧的安全環(huán)境。讓我們攜起手來，珍惜所擁有的這一切，立足崗位除隱患，關愛生命保安全！
    我們的人生，因為生命的過程而美麗；我們的事業(yè)，因為創(chuàng)造的過程而輝煌。為了您的人生和事業(yè)永遠綻放無限的光彩，請您珍惜自己，勿忘安全！
    我的演講完了，謝謝大家！
    藥品安全工作會議講話篇十四
    同志們：
    今天，我們召開全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議，主要任務是：貫徹落實全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會議及省委、省政府主要領導對食品藥品監(jiān)督管理工作的重要指示精神，總結20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作，分析形勢和任務，研究部署20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作。
    這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革后召開的第一次全省局長會，參會的絕大多數都是各市(州)、縣(市、區(qū))新組建的食品藥品監(jiān)管局第一任局長，肩負著開基立業(yè)的重任。省委、省政府對開好這次會議非常重視。省委王東明書記、省政府魏宏省長專門為這次會議作出重要批示，對做好食品藥品監(jiān)督管理工作提出了明確具體的要求。之前，省政府鐘勉常務副省長主持召開了食品安全委員會第3次全體會議，專題研究了明年食品安全工作重點，為這次會議指明了方向。等會，陳文華副省長還將作重要講話。省委、省政府領導同志的高度重視和親切關懷，是對全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)干部職工的極大鼓舞和鞭策。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，凝聚精氣神，展示新形象，努力為人民群眾飲食用藥安全把好關，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面。
    下面，我講幾點意見。
    根據黨的改革完善食品藥品監(jiān)管體制的決策部署，從中央到地方組建權威的食品藥品監(jiān)督管理部門，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。這項改革順應民心、彰顯善政，是我國食品藥品監(jiān)管史上具有里程碑意義的大事。一年來，我們抓住改革這個重大歷史機遇，勵精圖治、奮發(fā)圖強，以保障安全為首要任務，以體制改革為根本動力，以強化監(jiān)管為主攻方向，以轉變作風為重要保障，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全問題的底線，鞏固了食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好的局面，增強了人民群眾對食品藥品安全的信心，各項工作有了好的開頭、好的起步、好的勢頭。
    (一)抓改革、重機制，新的監(jiān)管體系初步形成。目前，省級層面的改革已經到位，市級層面的改革基本到位，縣級層面的改革部分到位。全省183個縣(市、區(qū))中，已有98個縣(市、區(qū))印發(fā)了“三定”規(guī)定，占53.6%;全省4660個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處中，已組建252個食品藥品基層監(jiān)管所，占5.4%。一是推進有力。省政府成立了以魏宏省長為組長的改革領導小組，及時下發(fā)指導性文件，召開了兩次電視電話推進會、兩次片區(qū)推進座談會;新組建的省食品藥品監(jiān)督管理局派出9個工作組調研督導市縣改革工作，及時協(xié)調解決改革中出現的新情況新問題。二是著力加強。改革后，市縣兩級行政編制5666名，增編99.9%;行政執(zhí)法編制共配備3345名，增加69.6%;市縣兩級平均分別達到50.6名、24.8名，均高于同級政府部門編制配備平均水平;市縣兩級行政編制、行政執(zhí)法編制共8911名，增長84.8%。三是夯實基層。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域設立食品藥品監(jiān)管所，在農村行政村和城市社區(qū)設立食品藥品安全協(xié)管員。南充市拿出1000名執(zhí)法編制，專門用于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所。阿壩州明確，協(xié)管員每人每月補助200元，經費由州縣兩級共同承擔。四是重點突破。成都等6個市設立了天府新區(qū)、高新區(qū)等片區(qū)監(jiān)管分局，自貢等6個市對本級檢驗檢測、稽查執(zhí)法機構主要負責人高配至副縣級，宜賓等市在公安機關設立食品藥品犯罪案件偵查機構等。五是兩手兼顧。在改革過渡期間，毫不放松地加強食品藥品監(jiān)管工作，做到兩手硬、兩不誤、兩促進。
    (二)抓隱患、重整治，解決突出問題成效明顯。新機構邊組建邊部署開展重點領域突出問題專項整治行動，推動食品藥品安全形勢持續(xù)好轉。一是深入開展食品安全專項整治“百日行動”。針對8個方面的突出問題，全省出動執(zhí)法人員51.5萬人次，行政立案5402件，取締“黑窩點”、“黑作坊”、“黑工廠”335個，罰沒金額2355.1萬元，移送司法機關案件70件。陳文華副省長作出批示肯定：“百日行動成效明顯。”二是深入開展打擊保健食品“四非”專項行動。針對“四非”突出問題，全省共出動行政執(zhí)法人員10.8萬人次，組織督導562次，督查暗訪4446家，檢查保健食品生產經營企業(yè)6.6萬家次，抽驗保健食品585批次，查扣違法保健食品2.57萬盒(瓶)，責令停產停業(yè)49家，立案查處753件，罰沒金額437.7萬元，移送公安機關案件12件。國家總局對我省打“四非”專項行動給予了充分肯定。三是深入開展藥品“兩打兩建”專項整治行動。全省共監(jiān)督檢查藥品生產企業(yè)、中藥飲片生產企業(yè)、中藥制劑生產企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖及單體藥店和個體診所等其他醫(yī)療機構3.2萬家次，發(fā)出責令整改通知書679份，暫停生產經營80家，吊銷許可證2家，立案查處320件，移送衛(wèi)生部門查處26件，移送公安機關大案要案7件，打掉中藥飲片非法加工窩點9個，查封中藥飲片14噸。在對定制式義齒生產使用進行全覆蓋“拉網式”清查中，全省檢查生產企業(yè)和使用單位3858家，發(fā)現并處理生產企業(yè)12家，整改醫(yī)療機構1028家。四是深入開展醫(yī)療器械專項整治行動。開展無菌和植入類醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范“回頭看”，全省抽查無菌和植入類生產企業(yè)8家，對6家企業(yè)提出限期整改要求，責令2家企業(yè)停產整頓。開展一類及貼敷類醫(yī)療器械注冊清理工作，得到國家總局好評。
    (三)抓規(guī)范、重監(jiān)管，日常安全保障更加嚴格。堅持嚴把準入關口，強化監(jiān)督抽檢，突出重大節(jié)日和重大活動期間食品安全保障工作。一是嚴把市場準入關口。著力規(guī)范行政許可行為，不斷提升許可管理程序化、規(guī)范化水平。全省新發(fā)放食品生產許可證1122張，食品添加劑生產許可證27張，食品流通許可證93268戶。制定《保健食品化妝品監(jiān)管工作守則》，新發(fā)放保健食品生產許可證41張。申報藥品注冊申請213件，收到國家總局藥品生產批件20件。全省新增零售藥店1080家，藥品經營許可證數量得到有效控制。二是加大抽檢抽驗力度。食品方面，生產環(huán)節(jié)抽檢食品27類、10808批次，合格率為95.4%;流通環(huán)節(jié)抽檢食品28類、5394批次，合格率為95.2%;餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢食品6002批次，合格率93.5%;保健食品抽驗202批次，合格率97.5%。藥品、化妝品和醫(yī)療器械方面，化妝品監(jiān)督抽驗95批次，合格率98.0%;藥品評價性抽驗468批次，合格率99.5%;醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗840批次，合格率98.8%;藥品包材抽驗150批次，合格率96.7%。同時，開展不定期監(jiān)督抽查，安排元旦、春節(jié)、中秋、國慶監(jiān)督抽查食品979批次，并公告監(jiān)督抽查結果。三是加強節(jié)日聯動督查。年初，省市縣三級聯動，政府主要負責人帶隊，全面開展食品安全督促檢查，保障人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。魏宏省長對春節(jié)食品安全保障工作給予了充分肯定：“政府公共服務方面的工作就得這樣抓法，有思路、有辦法，追求實效”。國慶期間，新組建的省食品藥品監(jiān)管局班子成員每天帶隊深入一線進行隨機暗訪和突擊檢查，各級各有關部門出動執(zhí)法人員10萬余人次進行“交警巡警”式巡查，實現全省國慶食品安全保障零事故、零投訴。魏宏省長對國慶食品安全保障工作作出重要批示：“國慶長假，全省近4千萬游客，沒有發(fā)生重大食品安全事件。食安戰(zhàn)線同志們做了大量工作，感謝大家!”四是強化重大活動保障。省本級執(zhí)行“兩會”、全球財富論壇、第十二屆世界華商大會、西博會以及黨和國家領導人來川視察等重大活動餐飲安全保障任務95起。全省共執(zhí)行重大活動餐飲安全保障任務1150余起，保障1.4萬余次、35萬余人，實現了重大活動餐飲食品安全零事故。十二屆華商大會期間，省局駐點食品安全保障工作受到中央領導的充分肯定。
    (四)抓亂象、重懲處，打擊違法犯罪勢大力沉。出重拳、用重典，保持對食品藥品安全違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。一是兩法銜接工作取得實質進展。認真貫徹兩高《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》和省政府《關于加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》，省食品安全辦牽頭16個省級部門聯合印發(fā)了《關于做好危害食品安全犯罪案件涉案食品鑒定工作的通知》，明確9家檢驗檢測機構依法承擔我省危害食品安全案件涉案食品檢驗鑒定工作。我省食品安全兩法銜接工作走在全國前列，《檢察日報》以“四川省扭轉危害食品安全犯罪‘訴不出判不了’困局”為題，向全國介紹我省兩法銜接工作經驗。二是重拳打擊食品藥品違法犯罪。暢通群眾舉報渠道，全省共接到舉報電話、來信來訪1.1萬余個，初核舉報線索6000余條，移送有關部門4300余件。全省共查處各類食品安全違法案件5960件，結案5906件;偵破食品安全犯罪案件239起，抓獲涉案人員382名，刑事拘留243人;受理犯罪案件17件76人，審結13件32人;搗毀食品犯罪“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”117個，打掉團伙33個，涉案金額3億余元。南充市嘉陵區(qū)法院以生產、銷售不符合安全標準的食品罪，分別對30名被告人一審宣判1至7年徒刑，極大地震懾了違法犯罪分子。全省查處藥品案件9430余件，罰沒合計1909.5萬元，取締無證經營戶331戶，搗毀制售假藥窩點12個，移交司法機關182件，刑事處罰6人。宜賓市成功辦理了涉案20xx余萬元的江安縣“5·16”特大假藥案、涉案1000余萬元的蘭平銷售假藥案和涉案20xx余萬元的趙茂義等人銷售假藥案等大案，得到國家食品藥品監(jiān)管總局和公安部充分肯定。
    (五)抓源頭、重自律，企業(yè)主體責任逐步落實。全系統(tǒng)注重源頭治理，督促企業(yè)落實主體責任，強化食品藥品安全意識和自律意識。一是推動責任機制落實。進一步完善誠信體系，開展行政指導、行政約見、行政告誡3400余次。在成都、瀘州、宜賓三地集體約談白酒生產企業(yè)，督促加強食品安全管理。對近13萬家餐飲服務單位開展動態(tài)等級評定。各地食品藥品監(jiān)管部門與企業(yè)、醫(yī)院簽訂《藥品安全責任書》，鼓勵企業(yè)建立自律管理制度。認真落實《藥品生產企業(yè)質量信用等級評定和分類管理制度》，實施首批3家企業(yè)質量信用等級評定，并向社會公布。二是嚴格質量規(guī)范認證。制定《新修訂gmp實施年度計劃》，認真開展摸底調查和分類指導，督促62家企業(yè)積極實施新版gmp改造和認證。組織專家對新版gsp施行進行研討，按時完成藥品經營企業(yè)gsp到期再認證。
    (六)抓預警、重防范，應急處置工作妥善有效。加強食品安全輿情監(jiān)測，不斷完善應急處置機制，有效處置食品安全突發(fā)事件，減少負面效應。一是加強輿情監(jiān)測。省食品安全辦與省政府新聞辦合作建設了輿情在線監(jiān)測平臺和信息預警平臺，指派專人負責輿情監(jiān)測和風險分析工作。有效應對“微博反映宜賓德克士臭薯條”、“麻辣社區(qū)網友反映內江東興區(qū)注水肉”、“網友反映巴中平昌縣注水牛肉”等45起網絡輿情，形成食品輿情監(jiān)測《日報》136期、《周報》49期，編發(fā)食品藥品輿情監(jiān)測分析報告86期。二是強化風險預警。全年安排對19類32種食品、166個指標風險監(jiān)測5400批次。加強藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測和數據匯總分析，評價上報藥品不良反應/事件報表4.2萬份，審核預警信號232個;通報藥械安全性監(jiān)測工作動態(tài)信息24條，藥械安全性警戒信息113條。三是做好應急處置。對21個市(州)局、60個縣(市、區(qū))局應急管理工作分管領導和科(股、室)負責人進行了首次培訓。成功舉辦省市區(qū)三級聯動“食品安全事故(iv級)應急處置演練”，各地組織開展應急演練105次。妥善處置白酒塑化劑、速成雞、染色黃辣丁、甲醛血旺、美素麗兒奶粉和資陽市雁江區(qū)迎接鎮(zhèn)中心小學部分學生感染細菌性痢疾疫情、眉山市東坡區(qū)映天學?！?·13”突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等15起食品安全突發(fā)事件?！?·20”蘆山強烈地震發(fā)生后，迅速作出抗震救災部署，科學組織救援保障，全省派出12支專業(yè)技術隊伍，出動監(jiān)管人員1.1萬人次，向災區(qū)調配醫(yī)用物資1793件，運輸藥械物資5718件，監(jiān)督抽檢食品藥品4059批次，查封不合格食品藥品1003件，糾正違法行為135起，取締“黑窩點”、“黑作坊”5個，有效保障了災區(qū)食品藥品安全。
    (七)抓標準、重支撐，監(jiān)管能力建設不斷加強。狠抓法規(guī)、標準、技術三大支撐體系建設，為有效監(jiān)管創(chuàng)造良好的基礎條件。一是食品安全地方立法有新進展。積極推動將《四川省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》列入20xx年省政府立法調研計劃，加強與省人大、省政府法制辦的協(xié)調溝通，牽頭組織了調研工作。爭取國家總局在川舉辦食品安全法修訂座談會，積極參與《食品安全法》修訂工作。按照省政府要求，代擬了《四川省食品生產經營單位食品安全主體責任規(guī)定》和《四川省食品安全責任及責任追究規(guī)定》。二是食品藥品安全標準不斷完善。貫徹國家總局食品藥品標準管理通則，推動地方標準數據庫建設。啟動制訂《四川省醫(yī)療機構化藥制劑標準》，完成《四川省藏藥材標準(20xx版)》前期研究工作，開展了《四川省中藥飲片炮制規(guī)范》修訂工作。三是科技支撐體系建設取得新成果。省食品藥品檢驗檢測院提升食品藥品檢測能力建設項目投入使用，檢驗檢測水平得到who專家認可，成為世衛(wèi)專家輔導認證的全國6個省級所之一。制定《20xx年檢驗檢測機構能力建設項目實施方案》，籌劃建立結構合理、功能完善的食品藥品檢驗檢測體系?；鶎铀幮蛋踩员O(jiān)測體系建設取得新進展，全省有20個市(州)、74個縣(市、區(qū))將成立監(jiān)測機構，藥品不良反應監(jiān)測平臺注冊新增基層用戶3864家。
    (八)抓宣教、重引導，社會共治氛圍日趨濃厚。開展多種形式的食品藥品宣教活動，積極凝聚傳遞正能量，努力營造良性互動、有序參與、有力監(jiān)督的社會共治氛圍。一是正面宣傳更加主動。制播食品安全公益廣告片和宣傳片，在四川日報、四川電視臺開辟“食品藥品安全在行動”和“田園四川”欄目，在成都商報開展食品藥品安全政策法規(guī)和科普知識宣傳。二是形式內容更加豐富。舉辦飲食用藥安全知識大賽，開展“食品安全宣傳周”、“食品藥品監(jiān)管開放日”、“食品安全科普列車下鄉(xiāng)行”和“走進食品安全示范創(chuàng)建企業(yè)”系列宣傳活動，開展“食品安全、誠信守望”大型新聞宣傳公益活動，樹立“食品藥品安全衛(wèi)士”正面典型。三是示范創(chuàng)建更加深入。代省食安委制發(fā)了《關于進一步深化食品安全示范創(chuàng)建活動的實施意見》，在全省深入開展食品安全示范縣、示范企業(yè)創(chuàng)建活動，在1349家食品生產企業(yè)開展質量提升工作，重點建設22個國家級和省級餐飲服務食品安全模范縣、示范縣。確定10個縣(市、區(qū))，試點創(chuàng)建國家藥品安全示范縣。試點推廣“陽光廚房”，得到國家總局肯定。中央電視臺《熱點面對面》欄目組對新都區(qū)基層監(jiān)管體系建設情況進行了專題采訪報道。
    (九)抓監(jiān)管、重服務，促進醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。牢固樹立寓服務于監(jiān)管、以監(jiān)管保安全、以安全促發(fā)展的工作理念，加大對企業(yè)發(fā)展的指導服務力度。一方面，建立有效幫扶機制。建立重點企業(yè)聯系協(xié)調機制、事前指導幫扶機制、特別服務機制和調研服務機制。新局組建以來，召開全省食品、藥品、醫(yī)療器械重點企業(yè)座談會和醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展經驗交流會，深入企業(yè)現場辦公、上門服務，主動協(xié)調解決藥品、醫(yī)療器械注冊等實際問題45個。另一方面，創(chuàng)新驅動成果豐碩。全省獲得新藥注冊品種12個，注冊醫(yī)療器械新品種三類21個、二類75個。成都生物制品研究所生產的乙型腦炎減毒活疫苗通過who預認證，康弘藥業(yè)研發(fā)的康柏西普眼用注射液和成都利尼科技術發(fā)展有限公司研發(fā)的醫(yī)用電子直線加速器獲準上市，實現我國醫(yī)藥發(fā)展史上多個零的突破。省委王東明書記在省局關于成都康弘藥業(yè)康柏西普獲準生產上市的情況報告上作出重要批示：“康柏西普獲準生產上市，是利國利民的大好事，要認真總結經驗，統(tǒng)籌研究，強力推動我省醫(yī)藥產業(yè)自主創(chuàng)新，努力增強企業(yè)核心競爭力和提高產品市場占有率。”魏宏省長在省局第15期《食品藥品監(jiān)管快報》上作出重要批示：“四川造的疫苗產品能成為中國通過世界衛(wèi)生組織認證的首個疫苗新產品，可喜可賀，有重大意義。”文華副省長在省局第16期《食品藥品監(jiān)管快報》上作出重要批示：“省食藥局組建以來捷報頻傳，可喜可賀?！?BR>    (十)抓教育、重實踐，干部隊伍形象穩(wěn)步提升。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動新隊伍在思想上、組織上、行動上實現真正融合，展示省局新機構新隊伍新形象。一是強化觀念轉變，實現思想融合。堅持把轉變觀念、統(tǒng)一思想作為融合隊伍、凝聚力量的首要任務來抓，根據新職能新任務，在全局干部職工中深入開展“三個轉變”、“五個一”、“五走基層”和樹立“六個新形象”活動。“三個轉變”，即由行業(yè)主管向監(jiān)管執(zhí)法轉變，由側重藥品管理向食品藥品監(jiān)管并重轉變，由分段監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉變;“五個一”活動，即每人寫一篇心得體會、提一條合理化建議，每個處室撰寫一篇高質量的調研報告、打造一項亮點工作，省局機關組織一次演講比賽;“五走基層”，即走基層雪中送炭、走基層現場辦公、走基層破解難題、走基層問計求策、走基層惠及民生;樹立“六個新形象”，即樹立虛心學習、勤奮工作、開拓創(chuàng)新、團結和諧、清正廉潔和遵守紀律的新形象。二是強化干部選配，實現組織融合。堅持在實踐中考察識別干部，省局機關近兩個月的籌建過程中，通過開展突襲式即興演講、交辦重要工作任務等方式，對干部德能勤績廉進行全面考察。根據干部能力素質、來源渠道，選配處室領導干部，加大干部輪崗交流力度，破除原有部門格局，實現了組織上的真正融合。省局16個處室主要負責人輪崗交流14人，輪崗交流面達87.5%，機關其他干部輪崗交流面超過三分之一。三是強化行為規(guī)范，實現工作融合。堅持以章治局、依法行政，制定黨組工作規(guī)則等20多項內部管理制度，實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制和ab角崗位互補工作制，有效提升了機關行政效能。出臺規(guī)范食品藥品行政審批行為十條規(guī)定和依法行政7項制度。推動實現行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)察實時到位，行政權力公開運行監(jiān)察平臺建設成果得到省紀委、省監(jiān)察廳和省政府法制辦充分肯定。認真落實黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政教育，強化對權力運行的監(jiān)督制約，從權力風險點和大小節(jié)日抓起，深入推進廉政風險防控體系建設，堅決整治庸懶散漫作風，糾正行業(yè)不正之風，實現了機關作風形象的大轉變。
    這些成績來之不易、令人鼓舞，是省委、省政府堅強領導的結果，是各地黨委政府、各有關部門鼎力支持的結果，是全系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗、砥礪奮進的結果。尤其難能可貴的是，在體制改革任務艱巨、監(jiān)管工作異常繁重的雙重考驗面前，全體干部職工在食品藥品監(jiān)管這個特殊重要的崗位上，勇于擔當、甘于奉獻、銳意進取，付出了艱辛努力，經受住了考驗。不少地方創(chuàng)造性地開展工作，積累了好的做法、好的經驗，值得學習借鑒，接下來部分市(州)局還將大會交流發(fā)言，還要通報表揚一批先進集體。在此，我代表省食品藥品監(jiān)管局、省食品安全辦，向關心支持食品藥品監(jiān)管工作的各級黨委政府、各有關部門、社會各界以及新聞媒體的朋友們表示衷心感謝!向全省食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示崇高敬意!
    同時，我們也要清醒地看到，當前食品藥品安全形勢依然復雜嚴峻，做好食品藥品監(jiān)管工作任重而道遠。食品藥品產業(yè)基礎仍然薄弱，“多、小、散、亂、差”一時難以根本解決;公平誠信的食品藥品市場秩序尚未建立，生產經營主體責任缺失，違法違規(guī)問題仍然比較突出;各地機構改革進展不平衡，監(jiān)管力量不足、技術支撐體系不健全、基層基礎薄弱等矛盾十分突出，監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還亟待增強。從一些食品藥品安全事件看，有的地方確實還存在工作被動應付、作風飄浮、落實不到位的問題;有的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公，監(jiān)管的權威性受到挑戰(zhàn)，地方保護主義傾向依然存在。我們必須進一步增強責任感、緊迫感，充分認識當前監(jiān)管工作的艱巨性、復雜性，迎難而上、攻堅克難，推動食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。
    20xx年，是我省食品藥品監(jiān)管體制改革完成后的開局之年，也是全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)建設年。全省食品藥品監(jiān)管工作要深入貫徹黨的xx屆三中全會、中央經濟工作會、中央農村工作會和全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會精神，認真落實省委、省政府和國家總局的決策部署，以全面深化改革為統(tǒng)領，以強化監(jiān)管為重點，大力加強能力建設，統(tǒng)籌推進各項工作，促進食品藥品安全形勢穩(wěn)定好轉，努力以監(jiān)管工作的實效取信于民、惠及于民，為經濟轉型升級、提質增效提供有力支撐。
    (一)緊緊扭住體制機制改革創(chuàng)新不放松，著力構建統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體系。黨的xx屆三中全會把食品藥品監(jiān)管領域的改革作為全面深化改革的重點領域，明確指出要“完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”。最近召開的中央農村工作會議強調，要“用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。這就要求我們，必須通過深化體制改革、制度創(chuàng)新，建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系，不僅職能要整合、機構要統(tǒng)一、隊伍要專業(yè)，而且制度要從嚴、監(jiān)管要規(guī)范、執(zhí)法要公正，不斷提升監(jiān)管工作的統(tǒng)一性、權威性，執(zhí)行力、公信力。
    一要創(chuàng)新監(jiān)管體制，加快完成市縣改革任務。目前，全省還有近一半的縣(市、區(qū))沒有印發(fā)“三定”規(guī)定，印發(fā)了“三定”規(guī)定的地方，多數在機構設置、人員劃轉、能力建設方面還沒有取得實質性進展，絕大多數縣(市、區(qū))還沒有啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域監(jiān)管所建設。同時，已經建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域監(jiān)管所，還面臨著無辦公場所、無執(zhí)法裝備、無檢驗設備的“三無”困境?！盎A不牢，地動山搖”。我們大量的監(jiān)管執(zhí)法工作集中在基層一線，加強基層、夯實基礎是關鍵。如果縣鄉(xiāng)改革遲遲不能到位，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網底”就不能筑牢。各地要按照省政府實施意見要求，抓緊把市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構組建到位，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)域監(jiān)管所建到位，把農村行政村、城市社區(qū)協(xié)管員隊伍建到位。在中央農村工作會議上，特別強調了加強基層監(jiān)管力量的重要性。中央9號文件也要求，“根據食品藥品監(jiān)管工作需要，調劑充實必要的人員編制，加強基層監(jiān)管執(zhí)法和技術力量”。因此，我們要主動向當地黨委、政府多請示、多匯報，爭取把職能調減部門的人員編制充實到需要加強的食品藥品監(jiān)管部門來，把相關食品檢驗檢測資源劃轉整合過來，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設，保障辦公場所、辦公經費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強馬壯”。
    二要創(chuàng)新監(jiān)管制度，做好打基礎利長遠工作。制度是社會治理最有效、成本最低的方式，也是我們監(jiān)管執(zhí)法的基礎和依據;制度是監(jiān)管工作之“綱”。明年，國家將出臺和制修訂多項食品藥品監(jiān)管工作法律法規(guī)和制度規(guī)范。我們要在抓好國家層面法律法規(guī)和制度規(guī)范實施的同時，圍繞“建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的要求，做好相關法規(guī)和規(guī)范性文件清理，抓緊完善我省食品藥品監(jiān)管法規(guī)制度體系。加快推進“四小”(小食品店、小餐飲店、生產加工小作坊、食品小攤販)監(jiān)管等地方立法進程，配合做好《四川省酒類管理條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的修訂及配套規(guī)章的頒布實施工作。制訂《重大活動餐飲服務食品安全保障制度》、《農村群體性宴席管理指導意見》、《四川省gsp認證管理辦法》、《四川省gsp認證檢查員管理辦法》、《四川省藥品經營企業(yè)重大問題約談制度》和《四川省醫(yī)藥經營企業(yè)重大問題督辦制度》。修訂《四川省餐飲服務許可管理辦法實施細則》、《四川省餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理實施細則》等制度規(guī)范。出臺《四川省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量權適用規(guī)則》、《四川省食品藥品監(jiān)督行政處罰裁量基準》，加強執(zhí)法特別是基層執(zhí)法規(guī)范化建設。
    三要創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進監(jiān)管工作提質增效。新的食品藥品監(jiān)管機構要適應形勢變化，順應政府轉變職能的要求，跳出固有的監(jiān)管模式，著力推動食品藥品安全監(jiān)管工作實現由行業(yè)主管向監(jiān)管執(zhí)法轉變，由側重藥品管理向食品藥品監(jiān)管并重轉變，由分段監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管轉變。要強化源頭治理、全程控制。源頭安全了，才能保障后面環(huán)節(jié)的安全。要通過早期介入、風險防控、全程跟蹤，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，控制好生產經營的每一個關鍵環(huán)節(jié)，最大程度地減少出現問題的風險。要抓住重點、以點帶面。食品藥品安全風險面廣、種類多，而我們的監(jiān)管力量有限，短時間內不可能解決全部問題。因此，我們要集中力量抓重點、打硬仗、解決突出問題，整治一個產品規(guī)范一個行業(yè)，積小勝為大勝。要科學監(jiān)管、效能監(jiān)管。新形勢下，“人海戰(zhàn)術”打不贏、也打不起。要依靠科技手段來提升監(jiān)管水平，在有限人力物力財力條件下，實現對食品藥品的全覆蓋、全過程監(jiān)管。要運用風險分級、管理分類的方法，對產品按風險分級、對企業(yè)按信用分級，實施有區(qū)別的分類管理。要標本兼治、社會共治。針對食品藥品問題高發(fā)頻發(fā)，既要從面上精準發(fā)力，打好攻堅戰(zhàn)，也要逐步完善治本之策，打好持久戰(zhàn);既要強化政府監(jiān)管，也要動員全社會都來參與，把各方面的積極性都調動起來，解決政府單打獨斗、效果不彰的問題。
    (二)緊緊扭住開展專項整治行動不放松，始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。開展專項整治，是集中治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。要按照國家總局統(tǒng)一部署，全力推進重點品種、重點行業(yè)“兩大治理”。同時根據我省實際，省局決定開展食品藥品專項整治亮劍行動，昨天已在成都舉行了省市縣三級聯動啟動儀式。這是新局組建后的首次亮劍，其成效如何，既是對我們監(jiān)管體制改革成敗的直接檢驗，也是對我們是否具備解決人民群眾關注的食品藥品安全突出問題能力的直接檢驗。各地務必高度重視，狠抓落實。
    一要緊盯突出問題抓整治。食品方面，以食用油、乳制品、調味品、酒類、鮮活水產品、保健食品為重點，深入排查非法添加非食用物質、用不合格原料生產食品、不按食品安全標準組織生產、在保健食品中非法添加化學藥物成份和虛假標識等安全隱患，解決當前食品安全領域中存在的突出問題。藥品方面，重點整治中藥、化學藥品和化妝品、醫(yī)療器械違法生產行為和中藥材專業(yè)市場，整治藥品經營企業(yè)違法行為、網上違法售藥行為、醫(yī)療器械違法經營行為和醫(yī)療機構違法使用行為。通過專項整治，強化監(jiān)管制度落實，規(guī)范食品藥品生產經營秩序，有效防止質量安全風險的累積和疊加。
    二要聚焦大案要案用重典。頑疴須施猛藥，治亂還宜重典，對食品藥品安全違法犯罪行為必須嚴字當頭，利劍高懸。要進一步貫徹落實“兩高”司法解釋和省政府《關于加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》，定期召開兩法銜接聯席會議，解決證據固定、結果鑒定、事實認定等困難問題，嚴格案件移送，堅決杜絕以罰代管、以罰代刑。要充分發(fā)揮12331投訴舉報中心作用，依靠和發(fā)動群眾，拓寬案源，梳理有關案件線索。對發(fā)現的食品藥品質量安全風險和隱患問題，要做到“四不放過”，即原因不查清的不放過，整改不到位的不放過，制度不建立的不放過，當事人不處理的不放過。對違法違規(guī)行為，要嚴查、嚴打、嚴辦，嚴重違法的要納入“黑名單”予以公布。特別要集中時間、集中力量，嚴查重處一批大案要案。省局將把案件查處作為亮劍行動開展成效的一項重要指標進行考核。
    三要明確目標要求抓落實。此次專項行動持續(xù)時間長，各級要嚴格按照省局方案要求，分解目標任務，明確責任人，有節(jié)奏、分步驟，高標準、高質量抓緊實施，并適時進行“回頭看”，防止問題反彈、回潮，跳出“一整就好、一停就亂”的怪圈。食品方面，要突出實現“五個一批”目標，即抽檢一批重點食品，排查質量安全隱患;查處一批制售假冒偽劣食品案件，保障食品質量安全;曝光一批典型違法違規(guī)案例，震懾違法違規(guī)行為;移送一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的涉嫌犯罪案件，保持對食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢;規(guī)范一批重點食品企業(yè)，指導食品經營主體誠信經營、落實主體責任，為切實提升我省食品安全水平奠定良好基礎。藥品方面，要著力建立完善最為嚴格的監(jiān)管制度，更加注重監(jiān)管的零距離、零漏洞、零容忍;著力提高監(jiān)管體系和監(jiān)管能力的科學化水平，更加注重抓基層、強基礎、建機制;著力構建完善省市縣互動高效閉環(huán)的監(jiān)管鏈條，更加注重監(jiān)管的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，讓人民群眾用藥更加安全、更為有效、更有信心。
    (三)緊緊扭住加強日常監(jiān)管執(zhí)法不放松，不斷提升食品藥品監(jiān)管工作的質量效能。食品藥品安全是“產”出來的，企業(yè)作為生產經營主體，必須承擔首負責任;食品藥品安全也是“管”出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產經營行為。日常監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管工作最大量、最基礎、最現實的工作。只有把日常監(jiān)管工作抓好了、落實了，提升食品藥品監(jiān)管工作的質量效能才有堅實可靠的基礎和前提。因此，各地一定要把抓好日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，以嚴格公正的監(jiān)管，促進食品藥品市場秩序的規(guī)范和產品質量水平的提升。
    一要抓好食品安全日常監(jiān)管。強化準入管理，全面規(guī)范現有各類食品相關許可，完善食品生產經營許可審查技術規(guī)范。12月25日，國家總局發(fā)布了新版嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則，我們要把這個被稱為史上最嚴格的審查細則貫徹好、執(zhí)行好。要加大對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油、保健食品等重點食品，食品生產聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)、食品主導產業(yè)區(qū)和農村、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日，“兩會”、春季糖酒會、西博會等重大活動，學校、單位食堂和農村壩壩宴等重點場所的監(jiān)管力度，排查治理食品安全隱患和突出問題，重點督導大型食品企業(yè)保證食品質量安全。嚴格開展食品監(jiān)督抽檢工作，完善工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結果匯總分析和綜合利用。加大對食品生產企業(yè)獲證前和獲證后的監(jiān)督檢查力度，嚴格按不低于10%的要求進行獲證前的抽查。
    二要抓好藥品、化妝品安全日常監(jiān)管。加強臨床試驗監(jiān)督管理，保護受試者權益。進一步規(guī)范中藥飲片炮制，做好仿制藥一致性評價工作。建立基本藥物配送企業(yè)檔案和監(jiān)管檔案，對基本藥物配送企業(yè)進行常態(tài)化、全過程監(jiān)督檢查。加強特藥生產企業(yè)、使用特殊藥品生產普通藥品生產企業(yè)、特殊藥品經營企業(yè)日常全覆蓋監(jiān)督檢查。加快推進非無菌藥品生產企業(yè)新版gmp認證，力爭20xx年底總體進度達到30%。對未通過認證的企業(yè)，要嚴格按照總局部署要求，該停產的必須停產，確保藥品質量安全。嚴格落實國家總局新版《藥品經營質量管理規(guī)范》，穩(wěn)步推進新版gsp的貫徹實施。完善藥品抽驗工作機制和信息共享機制，提高藥品檢驗結果公告時效，做好基本藥物全品種覆蓋抽驗工作。進一步完善化妝品注冊和備案工作，有針對性地組織開展生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和飛行檢查。
    三要抓好醫(yī)療器械日常監(jiān)管。進一步規(guī)范醫(yī)療器械臨床試驗管理，實施醫(yī)療器械臨床試驗質量管理規(guī)范。加強對醫(yī)療器械生產企業(yè)和第三類醫(yī)療器械經營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽驗工作。全面推進醫(yī)療器械質量管理規(guī)范，組織開展無菌和植入類醫(yī)療器械生產專項檢查。
    四要抓好風險監(jiān)測預警工作。逐步建立省市縣三級聯動的食品風險監(jiān)測體系。實施好國家有關食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品的風險監(jiān)測計劃，擴大風險監(jiān)測點和監(jiān)測范圍，對白酒、釀制品、乳制品、大米等實施重點監(jiān)測。定期開展基本藥物風險排查工作，加強藥品(化妝品)、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測體系建設，健全完善市縣不良反應監(jiān)測機構，著力提高分析評價和風險預警能力。構建與公眾間的食品安全風險交流機制，促進食品安全的社會化管理。增加風險信息透明度，加強專業(yè)的媒體宣傳，充分發(fā)揮政府和監(jiān)管部門的主渠道作用，用科學權威的信息改變食品安全風險信息交流的不對稱局面，形成有力的輿論正能量，防止以訛傳訛和夸大危害。
    五要抓好突發(fā)事件應急處置。建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)測機制、事件報告網絡和食品藥品安全事件輿論引導機制，加大食品藥品安全輿論正面引導力度。建立完善食品安全應急處置預案，加強應急處置演練，提升突發(fā)事件響應及處置能力。多渠道、多途徑開展突發(fā)事件監(jiān)測預警工作，建立食品藥品重大信息直報制度。健全風險監(jiān)測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制，嚴格事故信息管理，最大限度減小負面影響和社會危害。特別是要提高輿論引導和應對能力，在應急處置中，要早說話、敢說話、會說話、說對話，牢牢掌握輿論引導的主動權?！霸缯f話”，就是要下“先手棋”，加強輿情監(jiān)測，早發(fā)現、早研判、早引導，全力壓縮謊言和負面輿論的空間。如果我們反應不快、應對遲緩，等到“點”上的事件炒成了“面”上的問題，正面輿論被負面輿論所綁架，形成一邊倒的輿論后再要扭轉就難了?！案艺f話”，就是要主動做工作，主動發(fā)聲，說錯一兩句話，是可以原諒的。如果遇到重大問題靜默失語、麻木不仁、不敢擔當，造成更嚴重的輿論誤導，那才是不可原諒的。在中央農村工作會議上，講，出了食品安全事件，有關部門要主動發(fā)布權威信息，及時說明真相，把握主動權。“會說話”，就是發(fā)布信息既要實事求是，也要講究策略。在強調公開透明的同時，要兼顧群眾感受，避免引起不必要的恐慌。何時發(fā)布、誰來發(fā)布、以什么口徑發(fā)布，都要充分考慮社會解讀后的效果?！罢f對話”，就是要傳播正面觀點，宣傳監(jiān)管部門開展的工作、取得的成效，搶占輿論“制高點”。對輿論中存在的質疑、誤讀誤解等，要以有利于維護群眾切身利益，有利于事件妥善有序處置，有利于維護黨和政府形象為基本原則，及時進行澄清。當然說話務必嚴謹穩(wěn)慎，防止被人“揪小辮”，更要防止出現不合時宜、不能自圓其說的現象。
    (四)緊緊扭住加強基礎能力建設不放松，建立健全食品藥品監(jiān)管的技術支撐體系。食品藥品監(jiān)管本質上就是風險管理，強大的技術支撐體系是根本保障。要抓住這次改革有利契機，加強食品藥品監(jiān)管基礎能力建設，為食品藥品監(jiān)管工作提供強大的技術支撐。
    一要加強檢驗檢測體系建設。大力推動《四川省藥品安全“”規(guī)劃》重大項目實施。加大檢驗檢測資源整合力度，強化經費和設備投入，建成若干適應基層檢驗工作需要的縣級區(qū)域性檢驗中心，加快形成布局合理、便捷高效、省市縣三級貫通的食品、藥品和醫(yī)療器械安全檢驗檢測體系。加快最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及基層食品藥品檢驗能力建設。加強評審認證檢查機構能力建設，確保通過國家總局的機構評審。做好承擔藥品技術轉讓授權下放事項的各項準備工作，穩(wěn)妥處理好藥品技術轉讓工作中存在的遺留問題。
    二要積極改善技術裝備條件。抓緊落實各項規(guī)劃，盡快摸清全系統(tǒng)監(jiān)管資源底數，組織實施好食品藥品監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標準化建設。大力推進省市縣三級食品藥品檢驗機構儀器設備配備和實驗室改造，著力提升技術裝備保障能力。
    三要加快信息化建設步伐。大力推進省級食品藥品監(jiān)管信息平臺建設，整合已有業(yè)務應用系統(tǒng)，建立健全食品藥品行政許可管理、日常監(jiān)管、應急管理、稽查執(zhí)法、舉報投訴、信用評定、風險監(jiān)測等信息系統(tǒng);建立健全食品藥品產品(機構)、企業(yè)基礎數據庫和誠信數據庫，實現與國家、省及省級以下監(jiān)管業(yè)務平臺的業(yè)務協(xié)同和信息共享。積極推動食品藥品電子監(jiān)管追溯體系建設，重點加快嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、茶葉、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點。開展高風險醫(yī)療器械電子監(jiān)管編碼工作。提升統(tǒng)計工作信息化水平，建立監(jiān)管綜合統(tǒng)計基礎數據庫。
    (五)緊緊扭住提升協(xié)調聯動能力不放松，推動形成食品藥品監(jiān)管的社會共治格局。食品藥品安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，需要多部門、各地方齊抓共管，需要政府、企業(yè)、社會多方共治，需要全社會的參與，而不僅僅是監(jiān)管部門唱“獨角戲”、跳“光桿舞”。我們要通過進一步完善協(xié)調聯動機制、廣泛開展示范創(chuàng)建、推動落實主體責任、加強宣教工作等多種形式，全面提高食品藥品安全共治共管能力。
    一要加強綜合協(xié)調機制建設。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調作用?，F在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，我們要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調、善協(xié)調，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調聯動機制，加強食品藥品安全信息通報、聯合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、宣傳教育、打擊犯罪等方面的協(xié)調聯動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調性、一致性。
    二要推動企業(yè)落實主體責任。盡快出臺《四川省食品生產經營單位食品安全主體責任規(guī)定》，落實食品安全企業(yè)首負責任制和質量安全責任追究制。研究建立企業(yè)責任強制保險制度和生產經營全過程記錄制度。在學校、連鎖企業(yè)等單位，試點推行食品安全責任強制保險制度。推動食品生產企業(yè)建立食品原產地可追溯制度，試行食品生產企業(yè)“質量安全授權人”制度。加大對食品生產經營單位負責人和從業(yè)人員的教育培訓力度，在食品生產經營單位推行關鍵崗位“先培訓、后上崗”的職業(yè)資格準入制度。完善食品藥品安全信用體系，推動信用信息共享，加強動態(tài)管理。建立食品藥品企業(yè)“黑名單”制度及行業(yè)退出機制，加大對失信企業(yè)懲戒力度。
    三要廣泛開展示范創(chuàng)建活動。認真總結省食品安全示范縣和示范企業(yè)、餐飲食品安全示范工程、學校食堂標準化建設的創(chuàng)建經驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。按照國家總局開展創(chuàng)建首批國家食品安全示范城市的要求，督導成都市做好創(chuàng)建工作。組織開展省級食品安全示范城市的創(chuàng)建工作，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    四要健全社會共治制度機制。全面落實《食品安全宣傳教育工作綱要》(20xx-20xx)，組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次、多載體的宣教活動，匯聚共同維護食品安全的正能量。要暢通社會監(jiān)督渠道，加強與行業(yè)組織溝通和聯系，鼓勵行業(yè)組織參與食品藥品安全監(jiān)管工作。支持培育相關社會組織，支持行業(yè)制訂行規(guī)行約，積極推動社會組織承接政府轉移職能相關工作。要建立與媒體的溝通協(xié)作機制，發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論監(jiān)督作用。要積極發(fā)展食品藥品基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控路徑。要全面推行有獎舉報制度，認真處理消費者舉報投訴，及時兌付獎金，鼓勵群眾參與監(jiān)督，積極構建食品藥品安全社會共治格局。
    三、對做好20xx年食品藥品監(jiān)管工作的幾點要求。
    20xx年的工作思路已經確定，目標任務已經明確，關鍵就在于舉全系統(tǒng)之力狠抓落實。在新的一年，全省系統(tǒng)干部職工要立足根本，服務大局，履職盡責，優(yōu)質高效地完成各項任務，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    (一)能力素質要有大提升。新組建的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)是一個全新的系統(tǒng)，監(jiān)管職能加強，監(jiān)管的對象多、環(huán)節(jié)多，業(yè)態(tài)復雜、鏈條很長。食品安全是天大的事，藥品安全是人命關天的事。監(jiān)管工作責任重大，政策性、專業(yè)性都非常強，大力提升監(jiān)管執(zhí)法隊伍的能力素質是當務之急。要組織干部職工認真學習黨的xx屆三中全會、中央農村工作會議精神、全國食品藥品監(jiān)督管理暨黨風廉政建設工作會精神，以及省委經濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議精神，特別要學習好王東明書記、魏宏省長的重要批示和陳文華副省長等會兒的重要講話精神，深刻領會、準確把握貫穿其中的新思想、新論斷、新要求、新舉措。特別要深刻理解將食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”的全新定位，深刻理解建立“統(tǒng)一權威”機構和“全過程”監(jiān)管制度對食品藥品安全工作的全新要求，深刻理解“使市場起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點對監(jiān)管工作的全新啟示，深刻理解推進國家“治理體系”和“治理能力”現代化對監(jiān)管工作提出的全新任務，牢固樹立機遇意識、進取意識、責任意識，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領各項工作，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的難題。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓，重點學習食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、政策制度、技術規(guī)范、國際經驗，把握監(jiān)管規(guī)律，掌握監(jiān)管技能，加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時，加強對地方黨政領導干部食品藥品安全管理的專題培訓，提高領導決策能力和管理水平，更好地落實食品藥品安全屬地管理責任。
    (二)整合融合要有大進展。這次機構改革，來自不同單位、不同部門的同志走到一起共事，這是一種得來不易的緣分。機構整合易，真正融合難。各地在推動新機構的整合融合中，不僅要把機構、職能、人員整合在一起，更要做到人合、事合、心合，關鍵是要做到心合。要加強思想教育，引導干部職工講團結、顧大局、守紀律，心往一處想、勁往一處使，大家都說“食藥話”，推進思想融合。要實行輪崗交流，在干部任用上一碗水端平，要講五湖四海，不搞門戶之別，推進組織融合。要堅持以章治局，建制度，立規(guī)矩，用制度管權管事管人，做到令行禁止，確保政令暢通，推進工作融合。改革過渡期，領導精力分散，人員思想不易集中，容易出現思想渙散、監(jiān)管脫檔，以至發(fā)生食品藥品安全責任事故。因此，整合融合要加快進程，動作宜快不宜慢，時間宜短不宜長。要把機構整合與隊伍融合同步籌劃、同步實施，力爭同步到位，盡快形成整體合力。
    (三)改革創(chuàng)新要有大突破。體制改革后，監(jiān)管對象、工作機制、工作方法都發(fā)生了重大變化，新情況層出不窮，很多問題找不到標準答案。加之各地經濟發(fā)展水平不同，食品藥品產業(yè)基礎、監(jiān)管能力各異，尤其是在監(jiān)管機構改革工作進展不一的情況下，抓工作不能生搬硬套。我們要學會用新視角審視新事物，用新觀念對待新情況，用新辦法解決新問題，用新思路探索新路子，理出新思路，想出新點子，拿出新舉措，在轉變觀念中創(chuàng)新工作方式方法。比如，在深化改革的背景下，監(jiān)管部門應該管什么、怎么管，有什么地方越位、有什么地方缺位，有哪些地方越俎代庖、有哪些地方該做沒做好，這些問題都要認真研究，積極探索。重點是厘清政府和市場的職責界限，把食品藥品監(jiān)管工作的職能定位搞清楚，加強監(jiān)管是政府職能轉變的方向，但監(jiān)管工作也不可能包打天下，不能承擔無限責任，要在市場監(jiān)管上履職到位的同時，充分發(fā)揮市場機制、行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，激發(fā)市場主體活力，形成社會協(xié)同共治合力。各地要在實踐中大膽探索創(chuàng)新，摸著石頭過河，找出新辦法，趟出新路子。
    (四)新局開張要有大作為。當前食品藥品監(jiān)管事業(yè)正處于開基立業(yè)的關鍵時期，也面臨著大發(fā)展的難得機遇。我們每一位同志，都要勇立潮頭，敢作敢為，以一股干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，以一種“咬定青山不放松”的進取心，干出一流的工作業(yè)績來。在任務面前，我們要鼓足干勁、真抓實干、奮發(fā)有為;在困難面前，我們要迎難而上、敢于擔當、銳意進取;在壓力面前，我們要心無旁騖、埋頭苦干、甘于奉獻。要樹立不進就是退、無功就是過的思想，撲下身子抓工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項工作落實。要在其位、謀其政、負其責、盡其力，拿實招、辦實事、求實效、出實績。這次會議，省局安排部署的工作比較多，大家要在細化實化具體化上下功夫，在一抓到底、抓出實效上用真招，做到有部署、有檢查、有考核、有落實。領導干部更要率先垂范，帶頭領任務、抓落實，干給大家看，帶著大家干，開好頭，起好步，燒旺新局“頭把火”，實現新局“開門紅”。
    (五)監(jiān)管思路要有大調整。食品藥品監(jiān)管局是執(zhí)法監(jiān)管部門，不是窗口服務單位。我們的職責是執(zhí)法監(jiān)管，首要任務是嚴格把好食品藥品安全關，食品藥品安全有效的結果才能惠及人民群眾。我們的監(jiān)管工作越嚴，越是對人民群眾身體健康和生命安全負責。要堅持審批與監(jiān)管并重。現在有一種說法，認為我們“重審批、輕監(jiān)管”，其實這句話只說對了一半?！拜p監(jiān)管”確實需要糾正，我們不僅要增加人力物力，加強監(jiān)管執(zhí)法力量，而且要做到全程監(jiān)管。但審批也是重要的監(jiān)管手段，是強化源頭治理的重要措施，要發(fā)揮好審批這個準入門檻的作用，把不夠條件的產品和企業(yè)擋在市場之外。要堅持質量與效率并重。始終把質量安全放在第一位，在確保食品藥品安全有效的前提下，積極推進審評審批制度改革，減少、下放行政審批事項，建立科學的審評審批鏈條、體系和機制，努力提高審評審批效率。總局計劃三年內、分四批取消和下放15項行政審批事項，今年已經下放6項給省局，同時省局也正考慮逐步下放部分審批事項到市縣。各地要盡快增加承接審批事權所需要的專業(yè)人員、檢驗檢測設備和工作經費，確?！敖幼　⒐芎谩?，防止“一放就亂”。要堅持監(jiān)管與服務并重。我們“身”在地方，自然要為地方服務。但我們的職責是監(jiān)管，監(jiān)管不到位或者還“放水養(yǎng)魚”，那就是失職瀆職，就要被追究責任。我們要樹立監(jiān)管也是服務的理念，在監(jiān)管中強化服務，在服務中加強監(jiān)管。在監(jiān)管工作中，既要大膽說“不行”，依法規(guī)、按程序、照標準開展各項監(jiān)管工作，絕不給不安全的食品藥品放行;又要具體講“怎么行”，強化指導服務，引導企業(yè)走安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展之路。
    (六)作風形象要有大轉變。食品藥品監(jiān)管隊伍作風的好壞，直接影響著食品藥品安全水平，影響著監(jiān)管部門在人民群眾心目中的形象。在這個方面，我們是有深刻教訓的。前車之鑒，必須牢牢記取，警鐘常鳴。要堅持不懈地加強作風建設，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，落實反“四風”、轉作風各項整改措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，把反腐倡廉建設貫穿到各項業(yè)務工作之中。要嚴格落實中央“八項規(guī)定”和和省委、省政府“十項規(guī)定”，辦文辦會要厲行節(jié)約，注重實效，嚴禁接待費用由監(jiān)管對象買單，嚴禁接受企業(yè)的吃請和財物，嚴禁公款吃喝、公車私用，堅決反對各種奢侈浪費行為。要認真執(zhí)行省局規(guī)范行政審批行為“十條規(guī)定”，加強對注冊審批、審評認證、監(jiān)管執(zhí)法以及基建項目的監(jiān)督，管好用好資金，強化對權力運行關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的制約。要堅持公正廉潔執(zhí)法，嚴禁以權謀私、徇私枉法，堅決整治“庸懶散”、“吃拿卡要”等不良現象，堅決糾正不依據法規(guī)、不遵守規(guī)程、辦關系案、辦人情案的不正之風，樹立為民務實清廉的新形象。
    元旦、春節(jié)將至，這里我要特別強調一下兩節(jié)期間的食品藥品監(jiān)管工作。各地要按照省局關于做好20xx年元旦春節(jié)期間食品藥品監(jiān)督管理工作的通知要求，抓緊部署節(jié)日期間各項工作。要認真組織基層監(jiān)管部門開展食品藥品安全隱患排查治理，重點抓好對米面、糧油、鮮活農產品、食用禮品等大宗節(jié)日食品的監(jiān)管，深入企業(yè)和銷售現場開展執(zhí)法檢查，嚴防不合格食品流入節(jié)日市場。要突出商場超市、集貿批發(fā)市場、旅游景區(qū)、客運旅客集中點等重點區(qū)域、場所、部位，嚴密排查出售過期變質、假冒偽劣、粗制濫造食品等違法行為，堅決守住不發(fā)生大的食品藥品安全事故這個底線。節(jié)日期間，各地要健全應急制度，完善應急預案，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保通訊渠道暢通。要落實輿情監(jiān)測制度，安排專人值守，實時監(jiān)測，遇有緊急事項或食品藥品安全突發(fā)事件，要立即按規(guī)定向上級請示報告，并及時采取措施，妥善應對。
    同志們，明天就是新年了。在此，我代表省局黨組給大家提前拜個年。祝大家新年快樂，身體健康，工作順利!
    謝謝大家!
    藥品安全工作會議講話篇十五
    老師們，同學們：
    一支部隊安全工作一旦出現漏洞發(fā)生重大傷亡事故，對社會來講會影響部隊的聲譽，毀損人民子弟兵的形象；對部隊內部來講會使一個單位滑向后進，官兵都會背上沉重的包袱；對單位。
    領導。
    來講不但牽扯了工作精力還影響自己前途；對事故受害者來說，輕者打擊斗志，重者身心俱殘。
    一、消防部隊要維護在群眾中的形象，必須注重安全工作。消防部隊是和平時期享譽較高的一支部隊，在人民群眾中有著很高的地位。消防官兵消除隱患、保護財產、拯救生命的感人事跡時時為人民群眾所宣揚傳唱，時時為人民群眾學習的英雄楷模。但在盛名的背后，偶爾也有一些不協(xié)調的聲音，如海口特勤一中隊戰(zhàn)士私駕公車涉案、搶劫；長沙幾名消防戰(zhàn)士如不分是非與討債民工發(fā)生沖突；安徽馬鞍山消防中隊董如國為劫財殺害出租車司機等。這些案件都在社會上造成了極為惡劣的影響，極大地損害了消防部隊的形象。這些案件的發(fā)生，從根本上講還是部隊的安全管理不到位，安全制度不落實，安全意識不牢固所導致的惡果。消防部隊經過幾十年的頑強拼搏，英勇作戰(zhàn)，救民于水火之中，濟困于危難時刻，深得人民群眾擁護和愛戴，贏得了崇高的榮譽。但是，一個案件事故足以讓消防部隊名聲掃地，足以讓來之不易的榮譽變得黯淡無光。一支失去榮譽的部隊，就失去了前進的動力，一支失去人民擁護的部隊，就失去了成長的沃土。
    必須堅持兩手抓，要以穩(wěn)定保發(fā)展，以安全促建設，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。如果擺不正兩者的關系，部隊建設迅速了，安全出了問題，也會前功盡棄。同樣，只抓安全不抓部隊的建設，部隊管理僵化、機體老化，安全也不會搞好。
    三、
    領導。
    干部要想有一番作為，必須抓好安全工作對于安全工作有些。
    領導思想。
    認識不端正，只注重業(yè)績，不注重安全；注重形式，不注重效果；只注重表面，不注重內容；只注重檢查，不注重整改，其結果是檢查歸檢查，問題歸問題，檢查結束后隱患依然存在，業(yè)績著目卻漏洞百出。這樣必然造成事與愿違的局面，出現前方戰(zhàn)功顯赫，安全卻后院起火，這樣一來，再有魄力，再有建樹，再有能耐，也都難免一著棋錯，滿盤皆輸，導致功虧一簣的結果。現在無論部隊還是地方，都按“誰主管，誰負責”的原則，規(guī)定單位主要。
    領導。
    是安全工作第一責任人。單位出了責任事故，
    領導。
    干部自然難逃其責，輕者停職處分，重者還要被訴訟。因此，
    領導。
    干部的安全責任擔子重大。作為。
    領導。
    一是要抓部隊條令條例、規(guī)章制度的執(zhí)行和落實；二是要善于。
    總結。
    分析，及時消除事故苗頭。從事故發(fā)生來看，每一起事故的背后都會暴露出部隊管理的漏洞和死角。對于重點人、重要時期和經常發(fā)生事故的地方要引起注意，尤其是一些規(guī)律性的就要結合到政策制定、法規(guī)擬定的高度去解決。
    極限的高強度、大運動量訓練和戰(zhàn)斗。工作本身的高危性加上主觀過失，漠視安全，就會導致消防官兵付出健康甚至生命的代價。另外，無論哪一個單位一旦發(fā)生了重大事故，這個單位的干警。
    思想。
    上，就會無形中背上包袱，對個人的壓力就更大了，而負背著這個包袱去完成一項工作或任務，很難想象其結果會如何。因為安全事故而導致身體受傷甚至致殘，對個人一生都會產生巨大的影響?？梢娤拦俦朐诓筷犞衅桨岔樌?、事業(yè)有成就必須要牢記安全工作。
    的路線、方針、政策的學習，抓好條例條令和各項規(guī)定的學習，從。
    思想。
    根源上打牢基礎，認真。
    總結。
    經驗教訓，嚴格隊伍管理，才能有效地控制和預防各類事故的發(fā)生。
    藥品安全工作會議講話篇十六
    同志們：
    近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注，中省先后通過電視電話會議形式，對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議，又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
    剛才，安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神，交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究，抓好落實，推動全縣安全生產形勢進一步好轉，堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再強調三方面問題。
    一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現，無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓，抓不好安全生產就是失職。其次，抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元，可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓，要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三，抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容，帶著感情來抓，當作給老百姓辦實事、辦好事來做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
    二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上，我覺得重點要抓好以下十個方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理，堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油，仍有很大一部分通過車輛運輸，危運車輛監(jiān)管責任重大，任務艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段，要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作，確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個學校都已開學，相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜，今年雨量相對充沛，有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查，確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉，護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
    對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任?？h委、縣政府要實行分管領導負責制，各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究，落實專門領導和干部，分級負責，履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管?？h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊，立即開展為期兩個月的拉網式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
    三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因為審批、審核關出現了問題，把不該審批的事項進行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現場進行排查，建立檢查臺賬，使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題，不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中，深入細致地搞好檢查，確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書，限期整改，整改到位的“消號”，整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究，必須關口前移，要從檢查排查入手，檢查排查不仔細，整改措施落實不到位，就要追究相關部門的責任。例如，建筑工地的安全工作就檢查住建局，重點檢查其是否履行了安全生產監(jiān)管責任，是否進行了隱患排查，對檢查出的隱患是否進行了整改，如果這些工作沒有做到位，就要追究有關人員的責任。只有這樣，才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能為志丹的經濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
    藥品安全工作會議講話篇十七
    針對當前電力行業(yè)出現的一些安全事故，上級相關負責人表示，電力生產和電網運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同于一般的工礦商貿企業(yè)所發(fā)生的生產安全事故對于那些發(fā)生的事故，有關部門將根據事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形，將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據，將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
    事故發(fā)生單位對事故負有責任的，將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故，不得再在相應崗位任職，今后，一旦發(fā)生電力安全事故，事故發(fā)生單位負有責任的，將被處以最高500萬元的罰款。同時，電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此，有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規(guī)。根據上級精神，市里有關部門提出了以下建議:。
    安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制；兩個體系，是指電力安全生產的保證體系和監(jiān)督體系；三級安全網是指單位、工區(qū)及班組安全網。
    安全生產責任制是一種制度，它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內，對安全生產應負的責任，它根據“管生產必須管安全”的原則，對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產中應負的安全責任，它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明，一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制，并認真、有效地執(zhí)行，這個企業(yè)的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
    電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制，并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者，他對安全工作全面負責，統(tǒng)籌協(xié)調并親自過問安全生產中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任；各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制，使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責，做到各負其責，這是對電力安全生產責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中，不僅明確了各單位每一級的領導，包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產的第一責任者，同時還明確規(guī)定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上，電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責任者，從作業(yè)體系而論，每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵，也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內，安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制，各級領導和管理人員就要做到層層把關，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
    具體地講，落實電力安全生產責任制，要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙；工區(qū)控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
    事實表明，認真落實安全生產責任制，實施安全責任和目標的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負責，電力安全生產目標就一定可以實現。
    安全生產保證體系，就是指為實現安全生產，由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中，人員素質的高低是安全生產的決定性因素，優(yōu)良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證，科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合，并不斷地提高和發(fā)展，才能使電力安全生產水平逐步提高，并保持長期穩(wěn)定的安全生產局面。從這一內涵出發(fā)，安全生產保證體系的根本任務，就是要通過持之以恒的努力，不斷地提高安全生產三個要素的品質，實現三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調發(fā)展。具體地說有以下三大任務：
    (1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊，應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
    (2)保持設備和設施的健康水平，充分利用現代科學技術，使電力設備設施科學先進配置合理。
    (3)加強安全生產管理，不斷創(chuàng)新管理機制，改善管理辦法，提高安全管理水平。
    安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系，是保證電力安全生產的關鍵。當前，各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作，對保證電力系統(tǒng)的安全生產起到了至關重要的作用。
    按照規(guī)定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產單位均設有安監(jiān)處，它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門，各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內，還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度，同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責，并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
    安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實，監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執(zhí)行；監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況；編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況，監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用；參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查，監(jiān)督“三不放過”原則的落實，完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見；對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見，對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議和意見；參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作?？傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門，負責協(xié)助領導抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
    安全監(jiān)督體系在電力生產活動中，監(jiān)督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié)，從規(guī)劃設計，到設備制造、安裝、調試、運行維修，直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中，電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據有關安全的規(guī)程、制度，進行監(jiān)督。
    電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產，但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產任務的過程中實現安全、可靠，在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中，落實安全職責，使企業(yè)生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施，確保企業(yè)安全生產目標的實現。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責，監(jiān)督安全保證體系在完成生產任務的全過程中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，落實安全技術措施和反事故技術措施，保證企業(yè)生產的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產任務，安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產過程為實現企業(yè)的安全生產目標而建立和工作的，是從屬于安全生產這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調、有效地運作，共同保證企業(yè)生產任務的完成和安全目標的實現。
    高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候，看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園，我們心里涌動著陣陣溫暖，每一線光明的背后都有我們的安全保障，每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力！我希望大家能夠豎立良好的安全意識，讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
    最后，謝謝大家！
    藥品安全工作會議講話篇十八
    同志們：
    今年1月，我們召開全國局長會議，對全年工作作出安排部署;3月，召開全國食安辦主任會議，貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議精神，重點研究了食品安全監(jiān)管工作;3月下旬以來，先是國務院對山東濟南非法經營疫苗案件進行查處，再是中央巡視組進駐總局巡視，然后全國人大會對食品安全法開展執(zhí)法檢查，大事要事不斷。時值年中，黨組研究決定，與仿制藥一次性評價工作會議套開年中工作座談會，請局長們一起來重點對藥品監(jiān)管工作和監(jiān)管體制問題進行進一步研究。
    下面，我圍繞兩個會議講兩個問題，供大家參考。
    一、關于仿制藥一致性評價。
    改革藥品審評審批制度，是黨中央、國務院的重大決策部署。去年8月13日國務院印發(fā)《關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕44號)，標志著改革全面啟動。8月24日總局在上海召開會議進行部署，研究起草了《開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》、《藥品上市許可持有人制度試點方案的通知》，由國務院辦公廳分別于今年2月、5月印發(fā)。改革進展順利。接下來，吳湞同志還要專門講藥品審評審批制度改革，咸澤同志將具體部署仿制藥一致性評價工作。我主要強調以下幾點：
    第一，仿制藥一致性評價是推進供給側結構性改革的重大舉措。產品質量是供給側問題，是如何更好滿足市場需求的問題，也是結構性問題。仿制藥質量提高了，臨床上實現與原研藥相互替代，就能夠推動藥品生產領域的結構性變革，改變現在原研藥在有的大醫(yī)院藥品銷售占比達到80%的局面，有利于降低醫(yī)藥總費用支出，有利于淘汰落后產能，提高國產仿制藥競爭力。
    第二，一致性評價是很多國家都走過的路。歷史上，對藥品只重視檢驗成分。1920xx年美國頒布食品藥品法案，主要是打擊摻假、冒牌。1971年美國啟動仿制藥生物等效性評價，開始關注仿制藥的療效。1984年美國出臺仿制藥相關法案，加快了仿制藥上市的步伐。日本1997年啟動藥品品質再評價工程。我國20xx年修訂藥品管理法，把仿制藥集中到國家統(tǒng)一審批，開始要求仿制藥作臨床試驗;20xx年鼓勵仿制原研藥，但不是強制性要求。20xx年國務院印發(fā)藥品安全“”規(guī)劃，提出了仿制藥與原研藥質量一致性評價任務;去年國務院44號文件提出質量療效與原研藥一致的要求。一致性評價，在我國是補課，也是創(chuàng)新。做到與原研藥質量療效一致，我們離創(chuàng)制新藥也就不遠了。
    第三，企業(yè)要有取有舍。初步統(tǒng)計，20xx年10月前批準上市的化學藥品仿制藥口服固體制劑，在基藥目錄中共有289個品種、17740個批準文號或注冊證號，涉及1817家國內生產企業(yè)、42家進口藥品企業(yè)9不可能這么多藥品藥號都做，做不過來，也無必要。一致性評價對企業(yè)是生死問題，是優(yōu)勝劣汰的過程。文號多少沒有意義，質量療效與原研一致的品種才有市場價值。企業(yè)要選擇最有把握的品種，對晶型、輔料、工藝等做好基礎研究，進行實驗室體外溶出度試驗，再做生物利用度臨床試驗，少走彎路。一個企業(yè)有幾個品種成功，加上上市許可持有人制度實施，就完全可以在競爭中取得先機。
    第四，選擇參比制劑。文件要求參比制劑原則上首選原研藥品，也可以選用國際公認的同種藥品。企業(yè)反映，基本藥物目錄中有些品種可能無法找到原研。有的說原研品種已經退市不生產了;有的說改了劑型、改了規(guī)格、改了酸根、改了堿基的品種，無法找到對應的原研藥品或國際公認的品種作為參比制劑。這些情況確實客觀存在。但為什么國外已經退市的品種我們還要使用?為什么原研產品到我們這里就改了劑型、規(guī)格?對這些意見要具體分析。
    尋找參比制劑的主體責任是企業(yè)，總局、省局、行業(yè)協(xié)會要提供指導和幫助。對參比制劑存有爭議的，總局可以組織專家公開論證?？偩纸M織中檢院等36家檢驗機構進行了75個基本藥物品種體外溶出度藥學研究，可以提供大家參考。
    第五，抓緊解決臨床試驗資源緊缺問題。目前獲得總局資格認定的臨床藥物試驗機構有475家，且集中在三級甲等醫(yī)院?？偩忠呀浥c國家衛(wèi)計委進行溝通，考慮將資格認定調整為備案管理，已經起草了公告，正在征求有關部門意見。實行備案管理后，臨床試驗資源緊張的矛盾可以緩解。有的反映臨床試驗費用高，這要具體分析?？傮w上，臨床試驗要占用醫(yī)療資源，臨床試驗費用不僅要補償醫(yī)務人員的工資成本，還要補償醫(yī)院機會成本，這樣才能調動醫(yī)務人員積極性。
    第六，部分企業(yè)通不過一致性評價怎么辦?我國藥品產能嚴重過剩，企業(yè)數量過多。部分企業(yè)通不過一致性評價很正常。通過一致性評價的藥品企業(yè)，可以作為藥品的上市許可持有人委托其他企業(yè)生產;通不過一致性評價的企業(yè)，可以利用自身優(yōu)勢從事藥品的委托加工。關鍵是企業(yè)自己要找準定位。
    第七，各地要高度重視。一致性評價工作這項硬任務，有時限要求、有質量要求。各地要高度重視，局長要親自上手抓，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作機制，研究解決工作中遇到的難題。要主動向黨委和政府匯報，爭取相關部門的支持。有條件的地方可以成立技術指導組、專家指導委員會和復核檢驗協(xié)調小組等，為企業(yè)開展一致性評價提供技術支持。
    我國食品藥品監(jiān)管體制自20xx年以來歷經4次重大調整。黨的作出改革和完善食品藥品監(jiān)管體制的重大決定;新一屆黨中央、國務院下決心改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建專門的食品藥品監(jiān)管機構;xx屆三中全會進一步作出完善統(tǒng)一權威食品藥品監(jiān)管機構的決策部署，明確提出了“統(tǒng)一權威”的要求。國務院專門出臺《關于地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕18號)，要求省，市、縣級政府原則上參照國務院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構的模式，組建食品藥品監(jiān)督管理機構，對食品藥品實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。到20xx年底，全國有95%的地(市)，80%左右的縣(市)獨立設置了食品藥品監(jiān)管局。
    但近兩年來，地方推行“三合一”、“多合一”市場監(jiān)管綜合執(zhí)法越來越多，基層食品藥品監(jiān)管機構飄搖不定、隊伍人心波動，監(jiān)管工作面臨重大挑戰(zhàn)。到20xx年底，獨立設置食品藥品監(jiān)管部門的地(市)減少到82%、縣(市)減少到42%;今年5月底獨立設置食品藥品監(jiān)管部門縣(市)進一步減少到40%。
    今年以來，、多次就加快完善統(tǒng)一權威食品藥品監(jiān)管體制作出重要指示批示，要求食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局會同相關部門研提意見。6月初，全國人大專門開會研究食品安全執(zhí)法檢查組報告，張德江委員長作重要講話，建議國務院就監(jiān)管體制改革特別是機構設立情況開展專題調研。國務院要求由食安辦牽頭，會同中央編辦等10個部門組成調研組開展專題調研?？偩?、中編辦、衛(wèi)計委、工商總局等部門的負責同志將帶9個工作組，從本周開始到7月上旬到地方調研，聽取各個層面的意見。預通知已發(fā)到了省政府，咸澤同志會后就出發(fā)。利用這次會議，先聽取各位局長的意見建議。近日，總局向國務院報送了《關于加快完善統(tǒng)一權威食品藥品監(jiān)管體制的意見》的請示，印給大家參考。在3月份的食品安全辦主任座談會上，我講過一些意見.這里，我想再強調幾點：
    第一，機構要統(tǒng)一。強調，保障食品藥品安全是黨政同責的政治責任，改革食品藥品監(jiān)管體制，整合食品藥品監(jiān)管職能，組建“統(tǒng)一權威”的食品藥品監(jiān)管機構，是黨的、xx屆二中、三中全會的重大決策部署;在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局中，將食品藥品安全監(jiān)管納入了社會建設而非經濟建設范疇，強調了其公共安全定位而非市場監(jiān)管定位;在三中全會、四中全會、五中全會決定和國務院有關文件中，也從未要求將食藥監(jiān)管與工商質檢跨領域綜合執(zhí)法。在我國目前的市場環(huán)境下，在食品葯品安全問題高發(fā)頻發(fā)階段，也不具備將食品藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管進行跨部門綜合執(zhí)法的條件(會議材料里，有-個關于綜合執(zhí)法的文件摘編，請大家參考)。我國各地情況千差萬別，如何做到食品藥品監(jiān)管機構的統(tǒng)一權威?既要符合中央精神，符合監(jiān)管規(guī)律，符合國際通行做法，符合國家治理體系和治理能力現代化目標，又要符合基層實際情況。這是一個大課題。
    第二，力量要加強。市場監(jiān)管局的名稱上有“市場”、有的還有“質量”，但沒有食品藥品，與中央要求有差距。有的部門講，“三合一”可以增加力量，但我們認為，改革并不是把幾個部門的人“歸大堆”。有的地方“三合一”雖然壯大了綜合執(zhí)法隊伍，但削弱了食品藥品專業(yè)監(jiān)管力量。最近，綜合司在高研院組織的縣級食藥監(jiān)管局長培訓班上做了一個問卷調查，按照機構獨立設置與非獨立設置進行了分組。數據結果顯示，“三合一”市場監(jiān)管局中，從事食品藥品監(jiān)管的人員平均只占32.6%。有的縣局反映，去年一年接到3個上級部門下發(fā)的各種文件1784件，今年1—5月已接收792件，工作疲于應付。有的地方“三合一”以后，市場監(jiān)管局人員基數龐大，為了與其他部門平衡，市場監(jiān)管局的編制被大量壓縮，各方面的人員較合并前都有所減少，而且短期內沒有機會補員。針對一些地方“三合一”的現狀，國務院要求綜合執(zhí)法的地方要以食品安全為首要職責，同時提出“四有兩責”保障措施。內蒙古、湖北等不少省份出臺了文件落實“四有兩責”，有的地方正在積極推動，但也有的地方還沒有落地，需要抓緊落實。食品藥品安全風險無處不在，一天都不能失管。
    第三，隊伍要專業(yè)。目前，基層監(jiān)管執(zhí)法表面上缺人員，本質上是缺人才食品安全監(jiān)管是基于科學的風險管理，不是去市場索證索票、檢查符不符合衛(wèi)生規(guī)范。必須對生產經營全過程進行良好生產經營規(guī)范體系檢查，對產品質量安全是否符合標準進行抽樣檢驗，對違法違規(guī)行為依法懲處。藥品更是如此，有gcp，gmp，gsp等一系列規(guī)范，有數據可靠性的檢查，要保證研發(fā)生產數據的真實、準確、及時記錄，還要可溯源。新中國成立以來，無論是先前的衛(wèi)生行政部門，還是后來的藥監(jiān)部門，都是實施的專業(yè)化監(jiān)管，在研發(fā)與生產、流通、使用的各個階段，檢查并判斷監(jiān)管對象的合法性、合規(guī)性、合理性、科學性乃至倫理符合性，及時、迅速發(fā)現問題和缺陷乃至違法情節(jié)。無論哪個國家，無論什么樣的體制，履行好這些職責都需要有一支專業(yè)化職業(yè)化食品藥品檢查員隊伍。只有建立起這樣一支隊伍，監(jiān)管執(zhí)法才能夠公正，才能夠權威。
    第四，事權要清晰。事權清晰，責任才清楚，相應的機構設置、人財物資源配置才能夠科學合理。食品藥品安全風險具有流動性、外部性。在美國，聯邦監(jiān)管機構根據地理區(qū)域設置若干派出機構，包括大區(qū)辦公室，轄區(qū)辦公室和監(jiān)督檢查站，來協(xié)調中央和地方行政執(zhí)法權劃分，指導地方監(jiān)管工作。我國食品藥品安全問題比較復雜。我們在請示的《意見》中提出，產品上市審批以國家為主、生產企業(yè)監(jiān)管以省為主、銷售企業(yè)監(jiān)管以市縣為主。國家負責特殊食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市審評審批及其相關檢查、核查、檢驗等工作。省級集中負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產企業(yè)監(jiān)管，承擔企業(yè)許可、體系核查、日常監(jiān)督檢查、案件稽查及違法行為查處職能。市縣兩級負責食品藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，負責對食品農獸藥殘留、非法添加的定期抽檢，負責食品藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構、餐飲企業(yè)以及小作坊等的日常檢查。這些考慮是否科學合理，是否切合實際，請大家提出意見建議。
    最后，講幾個具體問題。
    一是端正行業(yè)風氣。藥品是治病救命的特殊商品，是各國監(jiān)管最為嚴格的產品，核心的問題是不能有半點虛假。企業(yè)必須為自己的產品質量安全負責，對企業(yè)的生死存亡負責。監(jiān)管部門必須認真負責，對人民健康負責。這方面我們是有血的代價的。去年7月22日開展的臨床數據核查，為期近一年，應當認真總結一下有哪些問題?企業(yè)、cro、試驗基地、監(jiān)管部門包括省局、總局有哪些責任?有哪些教訓值得汲取?歸結起來就是一條：監(jiān)管者與被監(jiān)管者，都必須樹立誠實守信的風氣。決不能為了企業(yè)利益，為了地方經濟發(fā)展弄虛作假，或對弄虛作假行為視而不見。否則，我們就是對人民犯罪。誠實守信就是回歸科學，只有回歸科學，才有藥品的安全有效，才能讓人民群眾放心，我們才真正算是履職盡責。
    二是關注數據可靠性。生產企業(yè)研發(fā)、注冊、生產決策，都要把重點放在數據的可靠性上，企業(yè)研發(fā)生產中的數據必須全面、完整、可信，要做到可追溯、同步產生、原始、準確。今后食品藥品監(jiān)管工作對檢查人員提出了很高的要求，要熟悉專業(yè)知識，掌握信息化手段和電腦知識。要加強學習，有真本領;要敢于碰硬較真，不當老好人。
    三是控制風險。食品藥品監(jiān)管工作時刻都要有風險意識，要把風險意識貫穿到日常檢查、抽樣檢驗、稽查辦案全過程，貫穿到與公檢法機關行刑銜接的全過程。案件移交后不能完事大吉，還要跟蹤進展情況，時刻關注涉案假藥、劣藥對患者可能帶來的傷害;時刻關注案情發(fā)布對社會帶來的沖擊和震蕩。疫苗、嬰幼兒乳粉、眼用氣體、前幾天的膠囊案件，都有很多教訓值得汲取。要會同公安部門、檢察機關研究刑事案件中的案情通報、產品流向追查、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的具體協(xié)作機制，爭取主動，避免被動。
    四是界定責任。很多違法案件都是經濟犯罪，但以食品藥品為標的物，就涉及安全風險問題。非法經營、侵犯知識產權問題，我們在這些問題上的法律責任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究，總局也要研究，否則遇事說不清，被追責后感到不合理。
    五是要研究藥品流通使用政策。食品藥品監(jiān)管部門的職責是質量安全監(jiān)管，但也要關注流通、使用環(huán)節(jié)經濟政策的研究。營造一個良藥驅逐劣藥的市場環(huán)境，對提高藥品質量、保障公眾健康至關重要。這需要研究如何改革藥品流通體制，破除“以藥補醫(yī)”機制，實現五中全會提出的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”。