在工作中，制定一個可行的方案是成功的關(guān)鍵之一。方案的完美性需要具備系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性，我們應(yīng)該如何使方案更加完美呢？以下是小編為大家準備的一些方案范例，供大家參考。
打擊非法集資宣傳方案篇一
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署，按照打防結(jié)合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力，增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識，構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關(guān)部門負責人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結(jié)合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳，引導(dǎo)投資人樹立依法維權(quán)，理性維權(quán)意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導(dǎo)媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點，開展現(xiàn)場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學(xué)生的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生認識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構(gòu)從事。
8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內(nèi)，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風險，組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工，負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負責制定活動方案并組織實施，統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展工作，負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領(lǐng)域的案件警示教育。。
縣人民法院：負責根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負責根據(jù)檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負責會同縣委群工部，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負責會同縣委政法委，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負責組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局：負責組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負責組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局：負責根據(jù)案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負責組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負責落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局：負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局：負責組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負責組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。
縣商務(wù)局：負責組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣文廣新局：負責組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：負責組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動，負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負責組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負責組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務(wù)求實效。
全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導(dǎo)保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導(dǎo)，通過督導(dǎo)推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經(jīng)濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點，將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用，明確職責、下達任務(wù)，真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結(jié)合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進行全面總結(jié)，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
（二）強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結(jié)上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學(xué)?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。(責任單位：縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位：縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權(quán)益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結(jié)合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結(jié)合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學(xué)校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關(guān)注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學(xué)?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
打擊非法集資宣傳方案篇二
本次活動由區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦，設(shè)在區(qū)政府辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案要求具體實施開展，主要分兩個部分：一是區(qū)處非辦根據(jù)工作實際及時組織本轄區(qū)相關(guān)單位、金融機構(gòu)等組成志愿服務(wù)隊，針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳“六進”活動。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案，結(jié)合單位實際開展形式多樣的宣傳活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在各機關(guān)辦公大樓門口、區(qū)政府大院等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙。
(三)開展進學(xué)?；顒印＝M織志愿服務(wù)隊面向職校學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。同時走進老年大學(xué)，以喜聞樂見的方式，向老年人提示不法分子通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品、親情關(guān)愛等方式騙取老年人信任，并以高額回報為誘餌，引誘老年人群投資的非法集資行為。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，特別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，由銀行等金融機構(gòu)向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。
打擊非法集資宣傳方案篇三
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導(dǎo)群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設(shè)專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構(gòu)網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統(tǒng)一思想，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構(gòu)金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導(dǎo)檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導(dǎo)檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導(dǎo)，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向，牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負面效應(yīng)，確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資宣傳方案篇四
(一)區(qū)處非辦：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全區(qū)防范和打擊非法集資整體宣傳工作，提供宣傳素材和公益宣傳片。
(二)區(qū)委宣傳部：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，組織全區(qū)媒體配合開展防范非法集資宣傳工作，利用新建發(fā)布、區(qū)政府網(wǎng)站等“兩微一端一網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳防范非法集資公益知識，播放非法集資公益宣傳片。
(三)區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，在企業(yè)注冊登記和日常檢查時宣傳打擊非法集資政策法規(guī)。
(四)區(qū)教科體局：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，重點對區(qū)職校和駐區(qū)大專院校做好宣傳。
(五)區(qū)民政局：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，重點對養(yǎng)老機構(gòu)做好宣傳教育。
(六)省銀監(jiān)局新建辦事處：負責組織轄區(qū)內(nèi)各銀行金融機構(gòu)開展防范非法集資宣傳“六進”活動，充分利用營業(yè)網(wǎng)點led字幕、橫幅、海報、折頁、自身短信平臺等方式進行宣傳，有電子顯示屏的按要求播放宣傳片，并重點針對老年群體開展一次普及防范非法集資的宣傳活動。
(七)其他各成員單位：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識。具有行業(yè)主(監(jiān))管職能的成員單位負責向主(監(jiān))管行業(yè)宣傳防范非法集資公益知識，并組織主(監(jiān))管行業(yè)企業(yè)開展常態(tài)化公益宣傳活動。
(八)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府：負責組織本轄區(qū)防范和打擊非法集資宣傳“六進”活動，并在社區(qū)、街道、廣場、樓宇等人員密集區(qū)懸掛宣傳條幅、設(shè)置咨詢點，采取靈活多樣、生動有效的方式開展宣傳。
打擊非法集資宣傳方案篇五
按照市處非辦《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市防范非法集資集中宣傳月活動實施方案的通知》（非辦〔20xx〕號）和市教育局《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資集中宣傳月活動實施方案》要求，為提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
深入貫徹落實上級精神，切實做好20xx年學(xué)校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高全體師生及學(xué)生家長的法律金融知識水平和風險防范意識，培育其理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）全面部署，廣泛宣傳。結(jié)合學(xué)校實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動。加強督導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處。
（二）緊緊圍繞重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案高發(fā)重點領(lǐng)域，加強政策宣傳，防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳，鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風險提示。根據(jù)實際，對以虛擬任務(wù)、虛擬貨幣、消費返利等名義，以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作的'集資行為，及時予以風險提示。三要加強金融知識普及，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
（三）針對教師、學(xué)生、學(xué)生家長加強宣傳。提示廣大教師、學(xué)生、學(xué)生家長遠離非法集資，拒絕高利誘惑。宣傳月期間要做到定人、定時、定量（即學(xué)校有專人負責宣傳工作、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋全校師生和學(xué)生家長）。
（四）充分利用各種渠道和方式加強宣傳。充分利用校園廣播、條幅、海報、展板、黑板報、傳單、手冊、網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等多種宣傳媒介，運用通俗、生動、形象、易懂的語言，利用群眾喜聞樂見的方式，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，確保宣傳教育取得實效。
（一）動員部署階段（20xx月xx日至月14日）。
按照市教育局印發(fā)《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資宣傳月活動工作方案》，結(jié)合我校實際，明確責任和任務(wù)，制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（月1日至6月10日）。
市處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于月2日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。學(xué)校也要結(jié)合實際，與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月1日）。
全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）做好活動組織保障。學(xué)校成立活動專門工作小組，田占武校長和張起書記任組長，其它班子成員為副組長，各科室負責人為成員。各負其責，按要求落實好各項工作。
（二）健全長效機制，推進宣傳工作常態(tài)化。各科室在開展好集中宣傳月活動的同時，要做好宣傳工作與日常防范非法集資工作相結(jié)合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。要注意做好資料整理、保存，需要照相、攝像的，可以直接與電教中心聯(lián)系。
（三）加強督導(dǎo)，提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況是市政府綜合治理考核的重要依據(jù)。集中宣傳月期間，學(xué)?；顒庸ぷ餍〗M將采取多種形式進行督查，提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的，將予以通報批評。
（四）及時做好活動經(jīng)驗總結(jié)。各科室要對集中宣傳月活動開展情況進行全面總結(jié)，查找經(jīng)驗和不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。各科室工作報告、統(tǒng)計表（附后）及宣傳圖片、視頻等附于月1日前報送學(xué)校辦公室。電子郵箱：。
打擊非法集資宣傳方案篇六
為使廣大師生認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權(quán)益，樂至縣吳仲良中學(xué)按縣打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，扎實開展了防范和打擊非法集資宣傳月活動。
學(xué)校高度重視此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動。成立了以劉仕兵校長為組長，顏邦輝副書記、楊勝華副校長為副組長，學(xué)校行政辦、政教處、團委和學(xué)校財務(wù)室為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx月xx日在學(xué)校行政會上組織全體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習了《樂至縣20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動方案》，并將方案印發(fā)到各年級、各處室，以及校園張貼欄進行張貼，并制作了一幅“珍惜一生血汗遠離非法集資”的橫幅在李家灣校區(qū)進行懸掛，在學(xué)校老教學(xué)區(qū)、校門入口的led上滾動打出字幕“遠離非法集資，拒絕高利誘惑”等5幅標語口號，學(xué)校還制作了專門宣傳展板一塊，利用學(xué)校廣播宣講非法集資的特征，常見手段和非法集資的法律后果以及遠離非法集資的`“五不忠告”，并將此項工作作為近期法治進校園宣傳教育工作的重點來落實，有針對性地開展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照樂處非領(lǐng)辦發(fā)[20xx]x號文件精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)、金融欺詐法律制度，信訪條例等，提高師生的識別能力，避免切身利益受到損害，同時，注意深入研究分析非法集資的特點，分析教師是高素質(zhì)人材群體，但為什么仍有一些人上當受騙，主要還是經(jīng)受不住高利誘惑，不知道非法集資不受法律保護。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使全校師生的法律意識和防范意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身的合法權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動宣傳月為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
打擊非法集資宣傳方案篇七
同時，又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準的危險期，如何及時做好相關(guān)宣傳工作，如何利用各種形式辦法進行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作，這個時間是顯得非常重要的。
因此，我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機靈活式結(jié)合和利用春節(jié)在各個時段，各個層面進行全面開展宣傳工作。
現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、對各個層面大張旗鼓地宣傳;
首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳，利用傳統(tǒng)大節(jié)的前后，把各個農(nóng)貿(mào)市場、小車站和公交站臺、各個金融網(wǎng)點、各大超市門口、農(nóng)村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū)，凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫，設(shè)立各種形式的宣傳臺，擺上全省統(tǒng)一印制宣傳小冊，由群眾自由閱覽和攜帶。
二、對特殊性群體進行針對性宣傳;
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，xx化學(xué)工業(yè)園區(qū)招商引資項目情況比較多，xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項目建設(shè)的重點區(qū)域，大部分村委會的拆遷戶都比較多，家庭經(jīng)濟相對比較活躍，在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，有部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。
針對這一特殊群體的情況，我們沒有忘記他們，在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處，帶上宣傳冊子、公益宣傳畫，到組入戶發(fā)放和張貼。
三、對重點對象別樣的進行宣傳;
(一)拒絕高利誘惑，遠離非法集資
(二)天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱
(三)珍惜一生血汗，遠離非法集資
(四)抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道
(五)遠離非法集資，建設(shè)美好生活
(六)打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會
(七)非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔
四、并用靈活多樣的形式進行宣傳;
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實，我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際的情況，還采用了多種形式的宣傳方式：
2、利用各種會議宣傳，發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊》等部分畫冊;
3、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳;
4、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關(guān)通知，歡迎
各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內(nèi))觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，轟轟烈烈，因此，社會公眾對非法集資危害性提高了認識，增強風險防范意識，取得了一定的效果。
我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后，我們依然會利用各種機會對照上級要求對非法集資風險防范進行宣傳，讓全民提高警惕和防范意識，盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風險。
根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕194號)和《浙江銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(浙銀監(jiān)辦〔20xx〕206號)文件精神，我分局對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展情況進行了調(diào)查和督導(dǎo)，現(xiàn)將本次活動總結(jié)報告如下：
一、組織實施情況
(一)落實職責，上下聯(lián)動。
根據(jù)銀監(jiān)會及省局活動通知安排，我分局結(jié)合轄內(nèi)實際，制定了專門的`防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案，對轄內(nèi)活動進行統(tǒng)一部署。
轄內(nèi)各機構(gòu)均成立由主要負責人任組長的防范和打擊非法集資宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動進行統(tǒng)籌安排，將相關(guān)工作職責落實到部門和個人，并結(jié)合實際，制定和上報本單位宣傳教育活動計劃和方案;建立聯(lián)絡(luò)員制度，專門負責本單位宣傳教育活動的上傳下達。
(二)制定方案，充分動員。
轄內(nèi)各機構(gòu)分別制定方案，確定了宣傳教育活動的內(nèi)容、步驟及措施，召開動員大會，要求每一位員工認真對待，層層傳達，積極營造宣傳氛圍。
如深圳發(fā)展銀行溫州分行制定了《深圳發(fā)展銀行關(guān)于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案》，詳列了活動時間、活動類型、活動形式、工作事項及任務(wù)分工，活動內(nèi)容較為豐富。
(三)形式多樣，分步推進。
從整體情況看，轄內(nèi)各機構(gòu)組織的防范和打擊非法集資宣傳教育活動覆蓋面廣、形式豐富多樣，做到了深入宣傳并分階段逐步推進。
多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，提高了公眾對常見非法集資手段的識別能力。
此外，部分機構(gòu)還具體規(guī)劃了活動進程，分階段逐步推進防范和打擊非法集資宣傳教育活動。
二、活動開展情況
(一)利用網(wǎng)點優(yōu)勢，積極營造宣傳氛圍。
一是打出宣傳標語，做好警示教育。
各機構(gòu)通過led電子屏滾動播放、懸掛橫幅等方式宣傳防范和打擊非法集資宣傳教育標語口號，警示客戶保護自身利益，警告犯罪分子遠離非法集資。
二是編制宣傳材料，落實網(wǎng)點宣傳。
制作宣傳教育展板、張貼各類海報、編印防范和打擊非法集資宣傳教育手冊等形式，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段及識別方法等進行宣傳。
三是發(fā)送宣傳短信，做好風險提示。
向客戶發(fā)送短信等形式擴大宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資的風險防范意識。
活動期間，轄內(nèi)各機構(gòu)共制作展板橫幅1700多塊(條)，編印手冊、折頁12.5萬余份，發(fā)送短信160多萬條。
(二)利用專業(yè)優(yōu)勢，自覺落實宣傳責任。
一是提供咨詢服務(wù)，主動答疑解惑。
各機構(gòu)通過在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式，為客戶傳授和解答有關(guān)打擊非法集資的法律、法規(guī)和方針政策。
如華夏銀行轄內(nèi)各支行通過在營業(yè)網(wǎng)點舉辦“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”講座、ppt講解、設(shè)立專門窗口為宣傳教育服務(wù)咨詢臺等方式，加大了對客戶的宣傳教育力度。
二是走進社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，積極深入群眾宣傳。
各機構(gòu)利用“送金融知識下鄉(xiāng)”活動，采取現(xiàn)場咨詢、金融社區(qū)共建、“三農(nóng)”座談會等多種形式，發(fā)送宣傳資料，樹立農(nóng)民群眾防范和打擊非法集資的風險觀念。
如工商銀行溫州分行發(fā)動600人次深入社區(qū)、街道開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料共4萬余份。
樂清農(nóng)村合作銀行與樂清市公安局、樂清市國稅局、人民銀行樂清市支行等多家機構(gòu)聯(lián)合舉辦主題為“打擊防范經(jīng)濟犯罪，共建和諧美好生活”的宣傳教育活動。
活動期間，轄內(nèi)各機構(gòu)共接受咨詢2.9萬余次，進社區(qū)活動380余次，下鄉(xiāng)活動480余次。
(三)創(chuàng)新宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面。
一是利用微博進行擴散性傳播。
如寧波銀行溫州分行在新浪官方微博進行專題發(fā)布，從7月9日起，定期持續(xù)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容微博，吸引網(wǎng)友關(guān)注并展開互動。
該分行各員工也對微博進行轉(zhuǎn)發(fā)，以達到有效宣傳的目的。
二是利用報紙、刊物等進行全面性傳播。
如永嘉合行在《今日永嘉》等報刊上投放與非法集資宣傳教育活動相關(guān)的公益廣告。
廣發(fā)銀行溫州分行在其內(nèi)部報刊《廣發(fā)溫州》上刊登題名為《樹立正確投資理念，遠離非法集資活動》等防范和打擊非法集資宣傳教育活動的文章，并將報邗郵寄給客戶。
(四)加強內(nèi)部宣教，增強防范和打擊非法集資意識。
一是加強合規(guī)教育，督促員工遠離非法集資。
如寧波銀行總行監(jiān)察保衛(wèi)部總經(jīng)理為溫州分行全體人員作主題為“走進法律，遠離犯罪”的專題宣講，系統(tǒng)分析非法集資產(chǎn)生的思想根源，詳細介紹集資詐騙罪的量刑和司法實踐等，促使該分行員工自覺遠離非法集資，提高預(yù)防非法集資活動的能力。
二是規(guī)范員工行為，深入開展風險排查工作。
如樂清農(nóng)村合作銀行嚴格落實人事四項制度、五談、六必訪工作，對轄內(nèi)人員每年開展2次次談心談話、1次家訪工作。
今年該行紀檢監(jiān)察室相關(guān)工作人員還專門到非法金融處置辦進行社會調(diào)查，對全體干部員工參與民間借貸情況進行了排查。
活動期間，轄內(nèi)各機構(gòu)共舉行員工教育培訓(xùn)會350余次。
三、加強督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤活動進展情況
(一)及時開展部署，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)。
我分局在《關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(溫銀監(jiān)辦〔20xx〕98號)中明確要求監(jiān)管部門要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)認真組織開展本次活動，按照統(tǒng)一部署和要求集中做好防范和打擊非法集資宣傳教育的指導(dǎo)和督查工作。
各監(jiān)管科室認真收集、審查、核評各機構(gòu)活動開展情況報告，做好對活動開展情況的跟蹤監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭?。
(二)運用多種形式，加大督查力度。
我分局將督查工作與日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查相結(jié)合工作，通過組織訪查等方式，15次組織人員前往民生銀行等機構(gòu)，實地了解、掌握銀行業(yè)金融機構(gòu)宣傳教育工作開展情況，加強重點指導(dǎo)和督促，及時掌握活動開展情況。
此外，在日常監(jiān)管中，強調(diào)對銀行員工參與非法集資、民間借貸等實行零容忍，今年以來，我分局先后布置銀行業(yè)機構(gòu)開展了全面風險排查、從業(yè)人員參與民間借貸風險大排查等工作。
四、活動取得的成效
(一)廣大公眾法制觀念不斷增強。
轄內(nèi)各機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點多、涉眾面廣的優(yōu)勢，以led電子屏滾動播放宣傳語、制作宣傳教育展板、編發(fā)手冊、發(fā)送短信等多種形式開展活動，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段等進行宣傳，廣大公眾深刻認識到非法集資的社會危害性，風險防范意識得到進一步提高。
(二)機構(gòu)案防和內(nèi)控管理水平不斷提升。
活動開展以來，轄內(nèi)各機構(gòu)積極落實社會責任，切實開展宣教活動，同時加強風險排查和案件防范，從案件防控機制、內(nèi)控執(zhí)行力等方面做實做細工作，提升案防和內(nèi)控管理水平，有效防范了銀行從業(yè)人員參與非法集資行為。
(三)常態(tài)化宣傳機制得以初步建立。
各機構(gòu)通過在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式，建立防范和打擊非法集資宣傳教育工作的長效機制，進行常態(tài)化宣傳。
如福建海峽銀行溫州分行在營業(yè)大廳設(shè)立咨詢點，向前來辦理業(yè)務(wù)的客戶現(xiàn)場宣講防范非法集資相關(guān)知識，并對客戶的疑問進行一一解答，同時宣傳選取正規(guī)理財途徑和渠道的重要性。
建行溫州分行開通了非法集資舉報咨詢熱線電話xx，為群眾耐心宣講政策，解答群眾關(guān)心的問題，普及有關(guān)金融知識。
根據(jù)貴局關(guān)于防范和打擊非法集資宣傳教育工作會議的要求，我行積極落實、統(tǒng)一部署，面向全行干部員工和社會公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動，現(xiàn)將宣傳活動的開展情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確方案
研究制定《江蘇長江商業(yè)銀行關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳活動方案》，下發(fā)《江蘇長江商業(yè)銀行關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(以下簡稱《通知》)，推動宣傳活動的有序開展。
二、有序開展，積極宣傳
各部門、分支行接《通知》后，立即組織所屬員工召開了部門會議，對宣傳活動方案進行了認真學(xué)習，并按活動方案要求做了動員部署，要求全行員工學(xué)習方案中關(guān)于防范和打擊非法集資的相關(guān)知識及案例，進一步深入學(xué)習銀監(jiān)“七不準、四公開”的各項內(nèi)容，切實提升我行員工識別和防范非法集資的能力。
隨后結(jié)合我行下發(fā)的“雙十禁令”中關(guān)于對防范和打擊非法集資的規(guī)定舉行了考試，全行員工均參加此次考試，覆蓋率達到100%。
另外自8月份以來，我行在包括泰州、靖江、姜堰在內(nèi)的5個營業(yè)網(wǎng)點、31家自助銀行的led廣告屏上滾動播出關(guān)于防范和打擊非法集資的宣傳標語，每月進行更換，品牌管理中心負責拍攝各營業(yè)機構(gòu)宣傳活動的相關(guān)照片(詳見附件)。
領(lǐng)取防范和打擊非法集資活動的宣傳折頁發(fā)放至各營業(yè)網(wǎng)點、自助銀行，擺放在顯眼位置，并要求柜面人員、大堂經(jīng)理提醒客戶取閱學(xué)習。
三、總結(jié)經(jīng)驗，積累成果
經(jīng)過防范和打擊非法集資宣傳教育活動以后，全行干部員工都對非法集資活動有了較為全面的認識，熟悉了非法集資的屬性及相關(guān)特征，對如何識別和防范非法集資活動也積累了一定經(jīng)驗。
同時，廣大社會公眾在此次宣傳活動中也受益匪淺，形成了對非法集資活動的警惕意識，經(jīng)過學(xué)習之后也能夠主動遠離非法集資以及承諾高收益低風險的借貸活動，整個宣傳教育活動取得了良好的社會效果。
在以后的工作中，我行將繼續(xù)堅持向社會公眾宣傳非法集資的危害性，讓廣大社會公眾遠離非法集資，共同構(gòu)建我市穩(wěn)定、和諧的金融秩序。
打擊非法集資宣傳方案篇八
近年來，不法分子為騙取人們的信任，制造虛假聲勢騙取公眾投資，致使不少群眾上當受騙，給個人和家庭造成重大傷害，干擾了正常的經(jīng)濟秩序，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。今年6月，河北省涿鹿縣檢察院辦理了一起非法吸收公眾存款案。犯罪嫌疑人李某為了能聚攏大量資金供自己運營，注冊成立了涿鹿縣匯通果蔬專業(yè)合作社，并在該縣30余個村莊雇用原農(nóng)村信用聯(lián)社村級信貸員擔任代辦員。村中老人為了存款方便，同時又貪圖高于銀行的利息，紛紛把錢投入到該合作社。然后李某將收到的`資金用于放貸、承包工程、支付拖欠工資等。
辦理此案后，為進一步引導(dǎo)和提高人民群眾對非法集資社會危險性的認識，增強風險防范意識，近日，河北省涿鹿縣檢察院公訴科、偵監(jiān)科干警在縣城三祖廣場開展了以"拒絕高利誘惑，遠離非法集資"為主題的法治宣傳教育活動。
活動中，該院制作了一套宣傳圖板及宣傳手冊，在廣場設(shè)立了活動咨詢臺，過往群眾對宣傳活動表示了極大的歡迎，并表示通過閱讀宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等了解了非法集資的形式，知道了怎樣避免因涉及非法集資犯罪活動給自己造成財產(chǎn)損失。此次宣傳活動，工作人員向過往群眾累計發(fā)放打擊非法集資宣傳材料共900余份，接受群眾咨詢20余人次。
打擊非法集資宣傳方案篇九
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20xx年防城港市港口區(qū)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動方案的通知》文件精神，嚴厲打擊非法集資活動，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保障和維護廣大人民群眾的切身利益，港口區(qū)積極開展打擊和處置非法集資專項行動工作，現(xiàn)講工作情況總結(jié)如下：
為了切實加強對打擊整治非法集資專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實施，成立了港口區(qū)打擊和處置非法集資專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我區(qū)實際制定出了《港口區(qū)打擊和處置非法集資工作方案》，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責任機制;對轄區(qū)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位。
在排查行動中，切實做到嚴查徹處，決不姑息;同時分片包干，責任到人。按照行動方案的工作要求，認真調(diào)查摸底，確定排查重點，周密部署，集中時間對轄區(qū)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行詳細排查，摸清本轄區(qū)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.區(qū)公安分局多次組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的摸排工作，針對此類案件的特點，牢固樹立“打早打小，主動出擊”的原則，在全面摸清底數(shù)的情況下，強化措施，充分發(fā)揮秘密力量和朋友關(guān)系的積極作用，加強陣地控制，有針對性的開展工作。
2.區(qū)工商局在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法集資廣告專項整治行動。對近期所發(fā)布的電視廣告，戶外廣告及街市上散發(fā)的印刷品廣告進行檢查共檢測媒體廣告20多件，戶外廣告20多版，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)“涉及非法集資活動廣告和利用公司名義進行的非法集資活動”的廣告內(nèi)容。
3.區(qū)住建局組織執(zhí)法人員對全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布的戶外廣告(路邊廣告牌、高立柱廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、led顯示屏)進行全面排查清理。共排查清理“牛皮癬”類的非法小型貼紙關(guān)于貸款中介廣告資訊信息74條。個部門通力協(xié)作，共同開展打擊和處置非法集資活動，提高城市綜合管理水平，嚴厲打擊利用廣告資訊信息宣傳造勢從事非法集資活動，凈化市場環(huán)境，從源頭上防范非法集資，保護人民群眾合法利益，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
我區(qū)利用多種形式廣泛宣傳動員，開展街頭集中宣傳活動、發(fā)放宣傳資料，及時向社會公布舉報電話，發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與打擊行動。積極開展宣傳月活動，通過拉橫幅、發(fā)宣傳單等形式營造良好氛圍。同時，加強與新聞媒體的銜接，廣泛宣傳非法集資活動的危害，揭露非法集資活動的手法，及時報道打擊整治行動，為我區(qū)非法集資專項行動開展壯大了聲勢，不斷形成工作合力。
我區(qū)注重加強對專項行動的監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開總結(jié)會議，多次組織工作組進行督導(dǎo)檢查，積極開展相關(guān)調(diào)研工作，就各部門專項行動的開展、案件線索的摸排等提出合理性意見和建議，極大的推動了專項行動的有序、有效開展。
打擊非法集資宣傳方案篇十
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應(yīng)運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經(jīng)濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應(yīng)該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟、社會根源，手段隱蔽，形式復(fù)雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導(dǎo)致個人投機心理嚴重。計劃經(jīng)濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復(fù)雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復(fù)社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導(dǎo)和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導(dǎo)其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展宣傳教育活動，正確引導(dǎo)社會輿論。
（二）、公安機關(guān)要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應(yīng)繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務(wù)、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務(wù)活動的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍；商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法集資宣傳方案篇十一
為進一步加大打擊傳銷、非法集資工作力度，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，10月11日上午，滎經(jīng)縣教育局結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，在財富中心開展“打擊傳銷、非法集資”宣傳活動。宣傳活動采取向群眾發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢的`方式進行。
此次宣傳活動共計發(fā)放打擊傳銷宣傳資料、防范和打擊非法集資公益宣傳資料共計1000余份，解答咨詢100余人。通過宣傳活動進一步提高了廣大群眾對傳銷、非法集資危害的防范意識，形成人人參與，自覺抵制傳銷、非法集資的良好氛圍。
打擊非法集資宣傳方案篇十二
為進一步提高農(nóng)村群眾識別金融犯罪和利用法律保護自身權(quán)益的能力，規(guī)范民間融資行為。10月10日上午，秀州村組織社區(qū)民警、治保主任、綜治社保隊員協(xié)同平安志愿者在轄區(qū)內(nèi)開展防范和打擊非法集資法制宣傳活動。
在宣傳活動中，工作人員通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放防范和打擊非法民間融資宣傳彩頁等多種形式，耐心詳細的向居民們講解了相關(guān)的.法律法規(guī)和金融常識，提醒村民對"高額回報"的民間借貸、"快速致富"的投資項目擦亮眼睛，通過宣傳讓大家認清非法集資的欺騙性和風險性及社會危害性，提醒廣大群眾拒絕高利誘惑，遠離非法集資，增強法律意識，提高自我保護能力，有效維護經(jīng)濟金融秩序。
此次宣傳活動得到了村民群眾的普遍認可，提高了轄區(qū)村民群眾對非法集資的本質(zhì)及危害的認識，對從事非法集資活動的人員起到了警示作用，為轄區(qū)打擊非法集資工作營造了良好的群眾氛圍。
打擊非法集資宣傳方案篇一
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署，按照打防結(jié)合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認識和對非法集資行為的識別能力，增強風險防范和投資損益自我承擔的責任意識，構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關(guān)部門負責人、法律專家與網(wǎng)民在線進行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結(jié)合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳，引導(dǎo)投資人樹立依法維權(quán)，理性維權(quán)意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導(dǎo)媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進社區(qū)進居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點，開展現(xiàn)場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學(xué)生的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生認識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構(gòu)從事。
8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內(nèi)，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風險，組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進行專題宣傳和警示教育。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工，負責組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負責制定活動方案并組織實施，統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展工作，負責組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領(lǐng)域的案件警示教育。。
縣人民法院：負責根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負責根據(jù)檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負責組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負責會同縣委群工部，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負責會同縣委政法委，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負責組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局：負責組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負責組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局：負責根據(jù)案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負責組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負責落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局：負責組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局：負責組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負責組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。
縣商務(wù)局：負責組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣文廣新局：負責組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：負責組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動，負責在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負責組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負責組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。
(一)認真組織務(wù)求實效。
全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負其責，又要協(xié)同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導(dǎo)保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對各成員單位處非宣傳工作進行督導(dǎo)，通過督導(dǎo)推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為進一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護人民群眾合法利益，維護正常經(jīng)濟金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負、風險自擔的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨，責任重大。各地各部門要充分認識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點，將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進行宣傳，使“高收益意味著高風險”“參與非法集資風險自擔”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用，明確職責、下達任務(wù)，真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責任，促進各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，及時進行風險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進一步推動宣傳教育“六進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結(jié)合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標、細化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進行全面總結(jié)，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進?？茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
（二）強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認真總結(jié)上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認識非法集資的社會危害性，提高風險意識和風險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進非法集資案件處置工作，切實保護社會公眾利益，維護社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負責宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認識到非法集資不受保護，增強風險自擔意識，教育廣大群眾自覺遠離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學(xué)?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。(責任單位：縣工信局)。
(三)開展進學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責任單位：縣教育局)。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
(三)落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當前形勢下防控非法集資風險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風險自擔”的意識。
（三）落實責任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權(quán)益，我鎮(zhèn)認真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結(jié)合工作職責，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進”活動有機結(jié)合，積極開展主題大宣講，大力推進法律進單位、進鄉(xiāng)村、進村組、進學(xué)校、進企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關(guān)注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身合法權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認清當前非法集資的嚴峻形勢，增強做好防范和處置工作的責任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。
（一）開展進機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當受騙。（責任單位：縣工信局）。
（三）開展進學(xué)?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責任單位：縣教育局）。
（四）開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
打擊非法集資宣傳方案篇二
本次活動由區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦，設(shè)在區(qū)政府辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案要求具體實施開展，主要分兩個部分：一是區(qū)處非辦根據(jù)工作實際及時組織本轄區(qū)相關(guān)單位、金融機構(gòu)等組成志愿服務(wù)隊，針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳“六進”活動。二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門按照本宣傳方案，結(jié)合單位實際開展形式多樣的宣傳活動。
(一)開展進機關(guān)活動。在各機關(guān)辦公大樓門口、區(qū)政府大院等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會的穩(wěn)定和諧。
(二)開展進工廠活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要擦亮眼睛，提高警惕，謹防上當受騙。
(三)開展進學(xué)?；顒印＝M織志愿服務(wù)隊面向職校學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。同時走進老年大學(xué)，以喜聞樂見的方式，向老年人提示不法分子通過舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費體檢、免費旅游、發(fā)放小禮品、親情關(guān)愛等方式騙取老年人信任，并以高額回報為誘餌，引誘老年人群投資的非法集資行為。
(四)開展進家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅-造勢-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。
(五)開展進社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
(六)開展進村莊活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向趕集群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，特別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。另外，由銀行等金融機構(gòu)向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。
打擊非法集資宣傳方案篇三
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導(dǎo)群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設(shè)專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設(shè)立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設(shè)立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構(gòu)網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統(tǒng)一思想，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導(dǎo)。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構(gòu)金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導(dǎo)檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導(dǎo)檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導(dǎo)，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導(dǎo)好社會輿論導(dǎo)向，牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負面效應(yīng)，確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資宣傳方案篇四
(一)區(qū)處非辦：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全區(qū)防范和打擊非法集資整體宣傳工作，提供宣傳素材和公益宣傳片。
(二)區(qū)委宣傳部：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，組織全區(qū)媒體配合開展防范非法集資宣傳工作，利用新建發(fā)布、區(qū)政府網(wǎng)站等“兩微一端一網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳防范非法集資公益知識，播放非法集資公益宣傳片。
(三)區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，在企業(yè)注冊登記和日常檢查時宣傳打擊非法集資政策法規(guī)。
(四)區(qū)教科體局：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，重點對區(qū)職校和駐區(qū)大專院校做好宣傳。
(五)區(qū)民政局：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識，重點對養(yǎng)老機構(gòu)做好宣傳教育。
(六)省銀監(jiān)局新建辦事處：負責組織轄區(qū)內(nèi)各銀行金融機構(gòu)開展防范非法集資宣傳“六進”活動，充分利用營業(yè)網(wǎng)點led字幕、橫幅、海報、折頁、自身短信平臺等方式進行宣傳，有電子顯示屏的按要求播放宣傳片，并重點針對老年群體開展一次普及防范非法集資的宣傳活動。
(七)其他各成員單位：負責在本單位、本系統(tǒng)常態(tài)化宣傳防范非法集資公益知識。具有行業(yè)主(監(jiān))管職能的成員單位負責向主(監(jiān))管行業(yè)宣傳防范非法集資公益知識，并組織主(監(jiān))管行業(yè)企業(yè)開展常態(tài)化公益宣傳活動。
(八)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府：負責組織本轄區(qū)防范和打擊非法集資宣傳“六進”活動，并在社區(qū)、街道、廣場、樓宇等人員密集區(qū)懸掛宣傳條幅、設(shè)置咨詢點，采取靈活多樣、生動有效的方式開展宣傳。
打擊非法集資宣傳方案篇五
按照市處非辦《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市防范非法集資集中宣傳月活動實施方案的通知》（非辦〔20xx〕號）和市教育局《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資集中宣傳月活動實施方案》要求，為提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識，營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
深入貫徹落實上級精神，切實做好20xx年學(xué)校防范非法集資宣傳教育工作。通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高全體師生及學(xué)生家長的法律金融知識水平和風險防范意識，培育其理性投資、風險自擔的正確理念，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍，從頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）全面部署，廣泛宣傳。結(jié)合學(xué)校實際，及時制定宣傳教育工作方案，明確職責、積極部署，全面開展宣傳教育活動。加強督導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處。
（二）緊緊圍繞重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，使群眾有效識別非法集資。針對民間投融資類中介機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案高發(fā)重點領(lǐng)域，加強政策宣傳，防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。加強舉報獎勵政策宣傳，鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風險提示。根據(jù)實際，對以虛擬任務(wù)、虛擬貨幣、消費返利等名義，以“一帶一路”“軍民融合”“物聯(lián)網(wǎng)”“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作的'集資行為，及時予以風險提示。三要加強金融知識普及，使群眾樹立正確理財觀念，著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”，不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”，消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
（三）針對教師、學(xué)生、學(xué)生家長加強宣傳。提示廣大教師、學(xué)生、學(xué)生家長遠離非法集資，拒絕高利誘惑。宣傳月期間要做到定人、定時、定量（即學(xué)校有專人負責宣傳工作、集中宣傳不少于4次、宣傳覆蓋全校師生和學(xué)生家長）。
（四）充分利用各種渠道和方式加強宣傳。充分利用校園廣播、條幅、海報、展板、黑板報、傳單、手冊、網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等多種宣傳媒介，運用通俗、生動、形象、易懂的語言，利用群眾喜聞樂見的方式，使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”，確保宣傳教育取得實效。
（一）動員部署階段（20xx月xx日至月14日）。
按照市教育局印發(fā)《20xx年教育系統(tǒng)防范非法集資宣傳月活動工作方案》，結(jié)合我校實際，明確責任和任務(wù)，制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（月1日至6月10日）。
市處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于月2日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。學(xué)校也要結(jié)合實際，與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月1日）。
全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動存在的問題和成功做法，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）做好活動組織保障。學(xué)校成立活動專門工作小組，田占武校長和張起書記任組長，其它班子成員為副組長，各科室負責人為成員。各負其責，按要求落實好各項工作。
（二）健全長效機制，推進宣傳工作常態(tài)化。各科室在開展好集中宣傳月活動的同時，要做好宣傳工作與日常防范非法集資工作相結(jié)合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。要注意做好資料整理、保存，需要照相、攝像的，可以直接與電教中心聯(lián)系。
（三）加強督導(dǎo)，提升宣傳工作效果。防范非法集資宣傳月活動開展情況是市政府綜合治理考核的重要依據(jù)。集中宣傳月期間，學(xué)?；顒庸ぷ餍〗M將采取多種形式進行督查，提升宣傳月活動社會效果。對于開展工作流于形式的，將予以通報批評。
（四）及時做好活動經(jīng)驗總結(jié)。各科室要對集中宣傳月活動開展情況進行全面總結(jié)，查找經(jīng)驗和不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。各科室工作報告、統(tǒng)計表（附后）及宣傳圖片、視頻等附于月1日前報送學(xué)校辦公室。電子郵箱：。
打擊非法集資宣傳方案篇六
為使廣大師生認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護能力，維護自身合法權(quán)益，樂至縣吳仲良中學(xué)按縣打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，扎實開展了防范和打擊非法集資宣傳月活動。
學(xué)校高度重視此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動。成立了以劉仕兵校長為組長，顏邦輝副書記、楊勝華副校長為副組長，學(xué)校行政辦、政教處、團委和學(xué)校財務(wù)室為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。
xx月xx日在學(xué)校行政會上組織全體領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習了《樂至縣20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動方案》，并將方案印發(fā)到各年級、各處室，以及校園張貼欄進行張貼，并制作了一幅“珍惜一生血汗遠離非法集資”的橫幅在李家灣校區(qū)進行懸掛，在學(xué)校老教學(xué)區(qū)、校門入口的led上滾動打出字幕“遠離非法集資，拒絕高利誘惑”等5幅標語口號，學(xué)校還制作了專門宣傳展板一塊，利用學(xué)校廣播宣講非法集資的特征，常見手段和非法集資的法律后果以及遠離非法集資的`“五不忠告”，并將此項工作作為近期法治進校園宣傳教育工作的重點來落實，有針對性地開展了防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照樂處非領(lǐng)辦發(fā)[20xx]x號文件精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)、金融欺詐法律制度，信訪條例等，提高師生的識別能力，避免切身利益受到損害，同時，注意深入研究分析非法集資的特點，分析教師是高素質(zhì)人材群體，但為什么仍有一些人上當受騙，主要還是經(jīng)受不住高利誘惑，不知道非法集資不受法律保護。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使全校師生的法律意識和防范意識有了進一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強，有效地維護了自身的合法權(quán)益，促進了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動宣傳月為契機，進一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
打擊非法集資宣傳方案篇七
同時，又是不良商人募集和非法集資宣傳與官方宣傳對抗高發(fā)的瞄準的危險期，如何及時做好相關(guān)宣傳工作，如何利用各種形式辦法進行有效防范和打擊非法集資宣傳的工作，這個時間是顯得非常重要的。
因此，我們將打擊非法集資集中宣傳教育活動有機靈活式結(jié)合和利用春節(jié)在各個時段，各個層面進行全面開展宣傳工作。
現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、對各個層面大張旗鼓地宣傳;
首先是大張旗鼓地進行廣泛宣傳，利用傳統(tǒng)大節(jié)的前后，把各個農(nóng)貿(mào)市場、小車站和公交站臺、各個金融網(wǎng)點、各大超市門口、農(nóng)村各個主要道路的出入口、各個大的生活居住小區(qū)，凡是人口流動密集的地方都張貼公益教育宣傳畫，設(shè)立各種形式的宣傳臺，擺上全省統(tǒng)一印制宣傳小冊，由群眾自由閱覽和攜帶。
二、對特殊性群體進行針對性宣傳;
由于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，xx化學(xué)工業(yè)園區(qū)招商引資項目情況比較多，xx鎮(zhèn)的地理區(qū)域又是化工項目建設(shè)的重點區(qū)域，大部分村委會的拆遷戶都比較多，家庭經(jīng)濟相對比較活躍，在沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，有部份拆遷戶居住相對分散，信息撐握不能夠及時，禁止和涉嫌非法集資的防范宣傳教育工作就顯得更加重要。
針對這一特殊群體的情況，我們沒有忘記他們，在春節(jié)前利用村干部年底為群眾集中辦事情況的好處，帶上宣傳冊子、公益宣傳畫，到組入戶發(fā)放和張貼。
三、對重點對象別樣的進行宣傳;
(一)拒絕高利誘惑，遠離非法集資
(二)天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱
(三)珍惜一生血汗，遠離非法集資
(四)抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道
(五)遠離非法集資，建設(shè)美好生活
(六)打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會
(七)非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔
四、并用靈活多樣的形式進行宣傳;
為了將防范和打擊非法集資宣傳工作做到更加扎實，我們在全鎮(zhèn)開展防范和打擊非法集資宣傳工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)實際的情況，還采用了多種形式的宣傳方式：
2、利用各種會議宣傳，發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊》等部分畫冊;
3、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳;
4、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道宣傳;并在q群上發(fā)出有關(guān)通知，歡迎
各位隨時到“xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”(財政所內(nèi))觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊》、《防范非法集資違法犯罪活動社會宣傳小冊子》的畫冊。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，轟轟烈烈，因此，社會公眾對非法集資危害性提高了認識，增強風險防范意識，取得了一定的效果。
我們已將宣傳工作過程中的部分資料拍照留存并已上報。
今后，我們依然會利用各種機會對照上級要求對非法集資風險防范進行宣傳，讓全民提高警惕和防范意識，盡可能使老百姓的血汗錢財不受損失或降低風險。
根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕194號)和《浙江銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(浙銀監(jiān)辦〔20xx〕206號)文件精神，我分局對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展情況進行了調(diào)查和督導(dǎo)，現(xiàn)將本次活動總結(jié)報告如下：
一、組織實施情況
(一)落實職責，上下聯(lián)動。
根據(jù)銀監(jiān)會及省局活動通知安排，我分局結(jié)合轄內(nèi)實際，制定了專門的`防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案，對轄內(nèi)活動進行統(tǒng)一部署。
轄內(nèi)各機構(gòu)均成立由主要負責人任組長的防范和打擊非法集資宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動進行統(tǒng)籌安排，將相關(guān)工作職責落實到部門和個人，并結(jié)合實際，制定和上報本單位宣傳教育活動計劃和方案;建立聯(lián)絡(luò)員制度，專門負責本單位宣傳教育活動的上傳下達。
(二)制定方案，充分動員。
轄內(nèi)各機構(gòu)分別制定方案，確定了宣傳教育活動的內(nèi)容、步驟及措施，召開動員大會，要求每一位員工認真對待，層層傳達，積極營造宣傳氛圍。
如深圳發(fā)展銀行溫州分行制定了《深圳發(fā)展銀行關(guān)于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案》，詳列了活動時間、活動類型、活動形式、工作事項及任務(wù)分工，活動內(nèi)容較為豐富。
(三)形式多樣，分步推進。
從整體情況看，轄內(nèi)各機構(gòu)組織的防范和打擊非法集資宣傳教育活動覆蓋面廣、形式豐富多樣，做到了深入宣傳并分階段逐步推進。
多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，提高了公眾對常見非法集資手段的識別能力。
此外，部分機構(gòu)還具體規(guī)劃了活動進程，分階段逐步推進防范和打擊非法集資宣傳教育活動。
二、活動開展情況
(一)利用網(wǎng)點優(yōu)勢，積極營造宣傳氛圍。
一是打出宣傳標語，做好警示教育。
各機構(gòu)通過led電子屏滾動播放、懸掛橫幅等方式宣傳防范和打擊非法集資宣傳教育標語口號，警示客戶保護自身利益，警告犯罪分子遠離非法集資。
二是編制宣傳材料，落實網(wǎng)點宣傳。
制作宣傳教育展板、張貼各類海報、編印防范和打擊非法集資宣傳教育手冊等形式，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段及識別方法等進行宣傳。
三是發(fā)送宣傳短信，做好風險提示。
向客戶發(fā)送短信等形式擴大宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資的風險防范意識。
活動期間，轄內(nèi)各機構(gòu)共制作展板橫幅1700多塊(條)，編印手冊、折頁12.5萬余份，發(fā)送短信160多萬條。
(二)利用專業(yè)優(yōu)勢，自覺落實宣傳責任。
一是提供咨詢服務(wù)，主動答疑解惑。
各機構(gòu)通過在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式，為客戶傳授和解答有關(guān)打擊非法集資的法律、法規(guī)和方針政策。
如華夏銀行轄內(nèi)各支行通過在營業(yè)網(wǎng)點舉辦“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”講座、ppt講解、設(shè)立專門窗口為宣傳教育服務(wù)咨詢臺等方式，加大了對客戶的宣傳教育力度。
二是走進社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，積極深入群眾宣傳。
各機構(gòu)利用“送金融知識下鄉(xiāng)”活動，采取現(xiàn)場咨詢、金融社區(qū)共建、“三農(nóng)”座談會等多種形式，發(fā)送宣傳資料，樹立農(nóng)民群眾防范和打擊非法集資的風險觀念。
如工商銀行溫州分行發(fā)動600人次深入社區(qū)、街道開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料共4萬余份。
樂清農(nóng)村合作銀行與樂清市公安局、樂清市國稅局、人民銀行樂清市支行等多家機構(gòu)聯(lián)合舉辦主題為“打擊防范經(jīng)濟犯罪，共建和諧美好生活”的宣傳教育活動。
活動期間，轄內(nèi)各機構(gòu)共接受咨詢2.9萬余次，進社區(qū)活動380余次，下鄉(xiāng)活動480余次。
(三)創(chuàng)新宣傳手段，擴大宣傳覆蓋面。
一是利用微博進行擴散性傳播。
如寧波銀行溫州分行在新浪官方微博進行專題發(fā)布，從7月9日起，定期持續(xù)發(fā)布相關(guān)內(nèi)容微博，吸引網(wǎng)友關(guān)注并展開互動。
該分行各員工也對微博進行轉(zhuǎn)發(fā)，以達到有效宣傳的目的。
二是利用報紙、刊物等進行全面性傳播。
如永嘉合行在《今日永嘉》等報刊上投放與非法集資宣傳教育活動相關(guān)的公益廣告。
廣發(fā)銀行溫州分行在其內(nèi)部報刊《廣發(fā)溫州》上刊登題名為《樹立正確投資理念，遠離非法集資活動》等防范和打擊非法集資宣傳教育活動的文章，并將報邗郵寄給客戶。
(四)加強內(nèi)部宣教，增強防范和打擊非法集資意識。
一是加強合規(guī)教育，督促員工遠離非法集資。
如寧波銀行總行監(jiān)察保衛(wèi)部總經(jīng)理為溫州分行全體人員作主題為“走進法律，遠離犯罪”的專題宣講，系統(tǒng)分析非法集資產(chǎn)生的思想根源，詳細介紹集資詐騙罪的量刑和司法實踐等，促使該分行員工自覺遠離非法集資，提高預(yù)防非法集資活動的能力。
二是規(guī)范員工行為，深入開展風險排查工作。
如樂清農(nóng)村合作銀行嚴格落實人事四項制度、五談、六必訪工作，對轄內(nèi)人員每年開展2次次談心談話、1次家訪工作。
今年該行紀檢監(jiān)察室相關(guān)工作人員還專門到非法金融處置辦進行社會調(diào)查，對全體干部員工參與民間借貸情況進行了排查。
活動期間，轄內(nèi)各機構(gòu)共舉行員工教育培訓(xùn)會350余次。
三、加強督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤活動進展情況
(一)及時開展部署，持續(xù)跟蹤指導(dǎo)。
我分局在《關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(溫銀監(jiān)辦〔20xx〕98號)中明確要求監(jiān)管部門要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)認真組織開展本次活動，按照統(tǒng)一部署和要求集中做好防范和打擊非法集資宣傳教育的指導(dǎo)和督查工作。
各監(jiān)管科室認真收集、審查、核評各機構(gòu)活動開展情況報告，做好對活動開展情況的跟蹤監(jiān)督，確?；顒尤〉脤嵭?。
(二)運用多種形式，加大督查力度。
我分局將督查工作與日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查相結(jié)合工作，通過組織訪查等方式，15次組織人員前往民生銀行等機構(gòu)，實地了解、掌握銀行業(yè)金融機構(gòu)宣傳教育工作開展情況，加強重點指導(dǎo)和督促，及時掌握活動開展情況。
此外，在日常監(jiān)管中，強調(diào)對銀行員工參與非法集資、民間借貸等實行零容忍，今年以來，我分局先后布置銀行業(yè)機構(gòu)開展了全面風險排查、從業(yè)人員參與民間借貸風險大排查等工作。
四、活動取得的成效
(一)廣大公眾法制觀念不斷增強。
轄內(nèi)各機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點多、涉眾面廣的優(yōu)勢，以led電子屏滾動播放宣傳語、制作宣傳教育展板、編發(fā)手冊、發(fā)送短信等多種形式開展活動，對非法集資特征、主要表現(xiàn)形式、常用手段等進行宣傳，廣大公眾深刻認識到非法集資的社會危害性，風險防范意識得到進一步提高。
(二)機構(gòu)案防和內(nèi)控管理水平不斷提升。
活動開展以來，轄內(nèi)各機構(gòu)積極落實社會責任，切實開展宣教活動，同時加強風險排查和案件防范，從案件防控機制、內(nèi)控執(zhí)行力等方面做實做細工作，提升案防和內(nèi)控管理水平，有效防范了銀行從業(yè)人員參與非法集資行為。
(三)常態(tài)化宣傳機制得以初步建立。
各機構(gòu)通過在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式，建立防范和打擊非法集資宣傳教育工作的長效機制，進行常態(tài)化宣傳。
如福建海峽銀行溫州分行在營業(yè)大廳設(shè)立咨詢點，向前來辦理業(yè)務(wù)的客戶現(xiàn)場宣講防范非法集資相關(guān)知識，并對客戶的疑問進行一一解答，同時宣傳選取正規(guī)理財途徑和渠道的重要性。
建行溫州分行開通了非法集資舉報咨詢熱線電話xx，為群眾耐心宣講政策，解答群眾關(guān)心的問題，普及有關(guān)金融知識。
根據(jù)貴局關(guān)于防范和打擊非法集資宣傳教育工作會議的要求，我行積極落實、統(tǒng)一部署，面向全行干部員工和社會公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動，現(xiàn)將宣傳活動的開展情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確方案
研究制定《江蘇長江商業(yè)銀行關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳活動方案》，下發(fā)《江蘇長江商業(yè)銀行關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(以下簡稱《通知》)，推動宣傳活動的有序開展。
二、有序開展，積極宣傳
各部門、分支行接《通知》后，立即組織所屬員工召開了部門會議，對宣傳活動方案進行了認真學(xué)習，并按活動方案要求做了動員部署，要求全行員工學(xué)習方案中關(guān)于防范和打擊非法集資的相關(guān)知識及案例，進一步深入學(xué)習銀監(jiān)“七不準、四公開”的各項內(nèi)容，切實提升我行員工識別和防范非法集資的能力。
隨后結(jié)合我行下發(fā)的“雙十禁令”中關(guān)于對防范和打擊非法集資的規(guī)定舉行了考試，全行員工均參加此次考試，覆蓋率達到100%。
另外自8月份以來，我行在包括泰州、靖江、姜堰在內(nèi)的5個營業(yè)網(wǎng)點、31家自助銀行的led廣告屏上滾動播出關(guān)于防范和打擊非法集資的宣傳標語，每月進行更換，品牌管理中心負責拍攝各營業(yè)機構(gòu)宣傳活動的相關(guān)照片(詳見附件)。
領(lǐng)取防范和打擊非法集資活動的宣傳折頁發(fā)放至各營業(yè)網(wǎng)點、自助銀行，擺放在顯眼位置，并要求柜面人員、大堂經(jīng)理提醒客戶取閱學(xué)習。
三、總結(jié)經(jīng)驗，積累成果
經(jīng)過防范和打擊非法集資宣傳教育活動以后，全行干部員工都對非法集資活動有了較為全面的認識，熟悉了非法集資的屬性及相關(guān)特征，對如何識別和防范非法集資活動也積累了一定經(jīng)驗。
同時，廣大社會公眾在此次宣傳活動中也受益匪淺，形成了對非法集資活動的警惕意識，經(jīng)過學(xué)習之后也能夠主動遠離非法集資以及承諾高收益低風險的借貸活動，整個宣傳教育活動取得了良好的社會效果。
在以后的工作中，我行將繼續(xù)堅持向社會公眾宣傳非法集資的危害性，讓廣大社會公眾遠離非法集資，共同構(gòu)建我市穩(wěn)定、和諧的金融秩序。
打擊非法集資宣傳方案篇八
近年來，不法分子為騙取人們的信任，制造虛假聲勢騙取公眾投資，致使不少群眾上當受騙，給個人和家庭造成重大傷害，干擾了正常的經(jīng)濟秩序，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。今年6月，河北省涿鹿縣檢察院辦理了一起非法吸收公眾存款案。犯罪嫌疑人李某為了能聚攏大量資金供自己運營，注冊成立了涿鹿縣匯通果蔬專業(yè)合作社，并在該縣30余個村莊雇用原農(nóng)村信用聯(lián)社村級信貸員擔任代辦員。村中老人為了存款方便，同時又貪圖高于銀行的利息，紛紛把錢投入到該合作社。然后李某將收到的`資金用于放貸、承包工程、支付拖欠工資等。
辦理此案后，為進一步引導(dǎo)和提高人民群眾對非法集資社會危險性的認識，增強風險防范意識，近日，河北省涿鹿縣檢察院公訴科、偵監(jiān)科干警在縣城三祖廣場開展了以"拒絕高利誘惑，遠離非法集資"為主題的法治宣傳教育活動。
活動中，該院制作了一套宣傳圖板及宣傳手冊，在廣場設(shè)立了活動咨詢臺，過往群眾對宣傳活動表示了極大的歡迎，并表示通過閱讀宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等了解了非法集資的形式，知道了怎樣避免因涉及非法集資犯罪活動給自己造成財產(chǎn)損失。此次宣傳活動，工作人員向過往群眾累計發(fā)放打擊非法集資宣傳材料共900余份，接受群眾咨詢20余人次。
打擊非法集資宣傳方案篇九
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20xx年防城港市港口區(qū)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動方案的通知》文件精神，嚴厲打擊非法集資活動，維護正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保障和維護廣大人民群眾的切身利益，港口區(qū)積極開展打擊和處置非法集資專項行動工作，現(xiàn)講工作情況總結(jié)如下：
為了切實加強對打擊整治非法集資專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹實施，成立了港口區(qū)打擊和處置非法集資專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我區(qū)實際制定出了《港口區(qū)打擊和處置非法集資工作方案》，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責任機制;對轄區(qū)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位。
在排查行動中，切實做到嚴查徹處，決不姑息;同時分片包干，責任到人。按照行動方案的工作要求，認真調(diào)查摸底，確定排查重點，周密部署，集中時間對轄區(qū)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行詳細排查，摸清本轄區(qū)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.區(qū)公安分局多次組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的摸排工作，針對此類案件的特點，牢固樹立“打早打小，主動出擊”的原則，在全面摸清底數(shù)的情況下，強化措施，充分發(fā)揮秘密力量和朋友關(guān)系的積極作用，加強陣地控制，有針對性的開展工作。
2.區(qū)工商局在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法集資廣告專項整治行動。對近期所發(fā)布的電視廣告，戶外廣告及街市上散發(fā)的印刷品廣告進行檢查共檢測媒體廣告20多件，戶外廣告20多版，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)“涉及非法集資活動廣告和利用公司名義進行的非法集資活動”的廣告內(nèi)容。
3.區(qū)住建局組織執(zhí)法人員對全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布的戶外廣告(路邊廣告牌、高立柱廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、led顯示屏)進行全面排查清理。共排查清理“牛皮癬”類的非法小型貼紙關(guān)于貸款中介廣告資訊信息74條。個部門通力協(xié)作，共同開展打擊和處置非法集資活動，提高城市綜合管理水平，嚴厲打擊利用廣告資訊信息宣傳造勢從事非法集資活動，凈化市場環(huán)境，從源頭上防范非法集資，保護人民群眾合法利益，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
我區(qū)利用多種形式廣泛宣傳動員，開展街頭集中宣傳活動、發(fā)放宣傳資料，及時向社會公布舉報電話，發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與打擊行動。積極開展宣傳月活動，通過拉橫幅、發(fā)宣傳單等形式營造良好氛圍。同時，加強與新聞媒體的銜接，廣泛宣傳非法集資活動的危害，揭露非法集資活動的手法，及時報道打擊整治行動，為我區(qū)非法集資專項行動開展壯大了聲勢，不斷形成工作合力。
我區(qū)注重加強對專項行動的監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開總結(jié)會議，多次組織工作組進行督導(dǎo)檢查，積極開展相關(guān)調(diào)研工作，就各部門專項行動的開展、案件線索的摸排等提出合理性意見和建議，極大的推動了專項行動的有序、有效開展。
打擊非法集資宣傳方案篇十
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應(yīng)運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經(jīng)濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應(yīng)該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟、社會根源，手段隱蔽，形式復(fù)雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導(dǎo)致個人投機心理嚴重。計劃經(jīng)濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復(fù)雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復(fù)社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導(dǎo)和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導(dǎo)其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展宣傳教育活動，正確引導(dǎo)社會輿論。
（二）、公安機關(guān)要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應(yīng)繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務(wù)、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務(wù)活動的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍；商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法集資宣傳方案篇十一
為進一步加大打擊傳銷、非法集資工作力度，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，10月11日上午，滎經(jīng)縣教育局結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，在財富中心開展“打擊傳銷、非法集資”宣傳活動。宣傳活動采取向群眾發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢的`方式進行。
此次宣傳活動共計發(fā)放打擊傳銷宣傳資料、防范和打擊非法集資公益宣傳資料共計1000余份，解答咨詢100余人。通過宣傳活動進一步提高了廣大群眾對傳銷、非法集資危害的防范意識，形成人人參與，自覺抵制傳銷、非法集資的良好氛圍。
打擊非法集資宣傳方案篇十二
為進一步提高農(nóng)村群眾識別金融犯罪和利用法律保護自身權(quán)益的能力，規(guī)范民間融資行為。10月10日上午，秀州村組織社區(qū)民警、治保主任、綜治社保隊員協(xié)同平安志愿者在轄區(qū)內(nèi)開展防范和打擊非法集資法制宣傳活動。
在宣傳活動中，工作人員通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放防范和打擊非法民間融資宣傳彩頁等多種形式，耐心詳細的向居民們講解了相關(guān)的.法律法規(guī)和金融常識，提醒村民對"高額回報"的民間借貸、"快速致富"的投資項目擦亮眼睛，通過宣傳讓大家認清非法集資的欺騙性和風險性及社會危害性，提醒廣大群眾拒絕高利誘惑，遠離非法集資，增強法律意識，提高自我保護能力，有效維護經(jīng)濟金融秩序。
此次宣傳活動得到了村民群眾的普遍認可，提高了轄區(qū)村民群眾對非法集資的本質(zhì)及危害的認識，對從事非法集資活動的人員起到了警示作用，為轄區(qū)打擊非法集資工作營造了良好的群眾氛圍。