農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告（實用17篇）

    報告的內(nèi)容通常包括對問題的調(diào)研、實證數(shù)據(jù)的分析和結(jié)論的提出。報告應(yīng)采用客觀、準確和精煉的語言，避免主觀評價和個人偏見的影響。這是一份優(yōu)秀的報告樣本，通過閱讀它，我們可以學(xué)到很多關(guān)于報告的寫作技巧和方法。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇一
    學(xué)前教育是實施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ)；是教育體系的重要組成部分。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對學(xué)前教育的需求日益增強，對學(xué)前教育的期待和要求越來越高，為促進我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學(xué)前教育工作開展了深入、細致的調(diào)研，并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個山村幼兒園進行了實地察看和座談走訪。
    一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀
    （一）學(xué)前教育機構(gòu)情況
    20xx年秋全縣共有公（民）辦幼兒園22所，其中公辦幼兒園3所（比20xx年增加2所），所占比例13.6%左右，民辦幼兒園19所（比20xx年減少2所）占總數(shù)的86.4%，“山村幼兒園”78個點所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前，到教育局備案的幼兒園還有5個未取得辦學(xué)許可證（斷龍小天才幼兒園：幼兒68人，教職工4人；紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園：幼兒104人，教職工5人；紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園：幼兒34人，教職工1人；羅依溪大風(fēng)車幼兒園：幼兒55人，教職工4人；山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園：幼兒54人，教職工1人）。全縣22所幼兒園中，其中縣城8所，除縣機關(guān)幼兒園為州級示范園外，其余的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班（比20xx年減少10所），分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
    （二）師資隊伍情況
    各類幼兒園現(xiàn)有園長22人，其中學(xué)歷合格19人占86.4%（比20xx年增加6人），專業(yè)合格16人占72.7%（比20xx年增加10人）；有專業(yè)教師212人（比20xx年增加14人），其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%（比20xx年增加36人），專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%（比20xx年增加20人）；有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人，學(xué)歷100%合格，專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19：1。
    （三）學(xué)前教育普及情況
    20xx年9月，全縣學(xué)前三年（3-6歲）適齡幼兒4720人，其中城區(qū)1962人占47.62%，入園入學(xué)4120人（山村幼兒園900人），幼兒毛入園（學(xué)）率為87.29％（山村幼兒園入園率占19.07%），入園率與上前兩年比，有了很大的提高（20xx年入園20xx人，入園率44.1%；20xx年入園2495人，入園率為59.4％）。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠貧困、居住分散的農(nóng)村。
    二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
    （一）相關(guān)單位對學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強
    一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知》。二是物價局、財政局、教育局加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進一步加大常規(guī)管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指導(dǎo)力度。
    （二）辦園條件逐漸改善，保教質(zhì)量逐步提高
    一是認真實施國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項目建設(shè)，20xx年至20xx年共投入300多萬元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機構(gòu)幫扶，20xx年11月至今年10月以來爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會，先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨，開設(shè)78個幼兒學(xué)前教育點，招募了學(xué)前教育志愿者，免費為這些邊遠山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實施貧困幼兒救助，20xx年爭取上級資金20多萬元，為412名幼兒提供入園救助。四是落實普惠性民辦幼兒園的扶持政策，兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園，投入資金35萬元，添置設(shè)備幫助改善辦園條件。
    （三）師資結(jié)構(gòu)得到一定改善，師資水平有一定提高
    自20xx年起，國家、省、州加強了對幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人（次）參加了各級各類培訓(xùn)，參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高；一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時，優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師，使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善，師資水平有一定提高。
    三、存在的主要問題
    （一）對學(xué)前教育的地位和重視性認識有待進一步提高。主要表現(xiàn)：一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快，面對學(xué)前教育是整個基礎(chǔ)教育的重要組成部分認識不夠，忽視其為公益性的特征，學(xué)前教育成為當前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段，國家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn)；二是相關(guān)部門對舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確；三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實不到位；四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進度緩慢；五是對學(xué)前教育的經(jīng)費投入不夠；六是對民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
    （二）幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大，教師不專業(yè)，保育不到位。按照幼兒特點和辦園標準及要求，每班需配備二教一保，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，普遍達不到此要求，一般班額都是40－60多人不等。特別是縣城幾個幼兒園（含公立）普遍存在大班額現(xiàn)象，如縣幼兒園9個班，每班平均幼兒48人，最大班額為60人；太陽城的未來之星幼兒園有一個班達到61人。二是公辦園數(shù)量嚴重不足，入園壓力大?？h城共有1962人幼兒，而公立園只有一所，園所面積不足2畝，容納幼兒430人（平均每班為48人），僅占城區(qū)幼兒入園的21%，從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠遠不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后，建筑主體不符合幼兒特點和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動必要的空間與場所，安全設(shè)施不完善，生均建筑面積與國家標準差距太大。三是幼教師資不具備，小學(xué)化現(xiàn)象相當嚴重，幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少，教學(xué)質(zhì)量不高，嚴重影響幼兒的健康成長。
    （三）安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有12所，占民辦幼兒園總數(shù)的63％。所有校車為廉價的微型車、面包車，而不是達標的校車，校車車況普遍較差，超載現(xiàn)象十分嚴重，駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼，并非聘請駕齡長，有經(jīng)驗之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差，食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標準，增加營養(yǎng)，每月伙食費由原來的110元提高到150元，但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標準，同樣存在購低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯，更有甚者是未來之星幼兒園，在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)，連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯，這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求？食品安全措施難到位，衛(wèi)生難達標，食品留樣不規(guī)范，幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄，通風(fēng)欠通暢，生源多，場地少，食堂面積狹小，沒有獨立的儲藏室，食堂及儲藏室（柜）衛(wèi)生差，食品與雜物擺放不規(guī)范，防鼠設(shè)備不全等。
    （四）師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個班一個教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長既是園長，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達標、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象，212名教師中（不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者）高中以下學(xué)歷88人，占總數(shù)的41.5%；專業(yè)不合格149人占70.3%；轉(zhuǎn)崗教師多，占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊，初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，年齡老化十分嚴重，根本不適應(yīng)當今幼兒教育水準。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標準（暫行）》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規(guī)定，幼兒園全園教職工與幼兒比是1：5——1：7，就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看，僅從數(shù)量上講目前保育員為零，還缺幼師248人，遠達不到學(xué)前教育的要求與標準。
    （五）管理欠到位，保教質(zhì)量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點上課不統(tǒng)一、不規(guī)范，上多長時間，上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準入不嚴格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊伍薄弱。教育局只有一個幼教專干，還兼帶其他多項工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負責(zé)人對幼兒的身心特點，教育方式了解較少，進行教育教學(xué)活動就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切，以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識，要的是孩子能夠?qū)懚嗌佟⒄J多少，幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué)，失去自信心。
    四、幾點建議
    學(xué)前教育既是今天的事業(yè)，也是明天的希望。針對調(diào)查研究中存在的問題和不足，應(yīng)從以下幾個方面加以解決和著手，強化認識，營造學(xué)前教育的良好氛圍。
    （一）進一步提高對我縣學(xué)前教育工作的重要性的認識
    學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育的重要組成部分，辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認識，切實將學(xué)前教育作為整個基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程，全面貫徹落實學(xué)前教育各項政策、規(guī)定和要求。二是要進一步明確政府對學(xué)前教育改革，發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級政府教育考核內(nèi)容。
    （二）強化責(zé)任加強對學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理
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    一要明確責(zé)任，確定教育行政部門為學(xué)前教育第一審批權(quán)，宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核，建立評估體系，促進保教質(zhì)量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理，形成并發(fā)展辦園特色，逐步向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。對責(zé)任不到位、達不到要求的予以推遲招生或停止招生，對存在嚴重安全隱患的要堅決整改，確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
    （三）增加學(xué)前教育教職工編制，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊伍
    一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，監(jiān)督落實完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系，落實培訓(xùn)經(jīng)費，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
    （四）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力發(fā)展公辦園
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快啟動縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作，組建工作班子，全面啟動規(guī)劃、設(shè)計、征地的前期工作，盡快建設(shè)完工，給群眾一個滿意答復(fù)。二是加大投入，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，促進學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴容提質(zhì)中，要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地，全面確保幼兒就近入園的要求。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇二
    學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個國家和地區(qū)對未來的長遠投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的發(fā)達程度。因此，大力發(fā)展學(xué)前教育，不僅是我縣一項基礎(chǔ)的教育工作，而且對于我縣的長遠發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
    2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前，全縣現(xiàn)有幼兒園141所（城區(qū)34所、農(nóng)村107所），其中城內(nèi)公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%；民辦園118所（城內(nèi)民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實現(xiàn)了全覆蓋。
    2、幼師隊伍素質(zhì)不斷增強。
    面向社會公開招聘有教師資質(zhì)、幼兒師范畢業(yè)人員充實到幼師隊伍中，積極鼓勵小學(xué)富余教師和適合從事幼教工作的中小學(xué)教師通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)調(diào)配到幼兒園工作。同時，實行園長聘任制，園長的任職資格嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；建立幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)管理之中，堅持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結(jié)合，建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財政開支幼兒教師63人，公辦教師學(xué)歷達標率100%。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
    根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會捐助和主辦單位或個人投入等辦法多渠道籌資建園。進一步完善學(xué)前教育經(jīng)費保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經(jīng)費投入。2009-2010年，全縣共投入119萬元，用于改擴建新園舍，增添設(shè)施、設(shè)備，逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學(xué)前教育三年行動計劃》（綏政辦發(fā)?2011?13號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年再改擴建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。
    二、存在的主要問題及成因。
    我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比，與學(xué)前教育工作先進地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、重視程度不高。
    一直以來，人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育，而對學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認識，沒有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵機制，使學(xué)前教育在較長時間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后。
    2、公辦幼兒園少。
    公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平，實際上無法達到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進教育教學(xué)水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
    3、師資力量薄弱。
    一方面由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，受人事制度及編制等因素的影響，公辦幼兒專任教師嚴重不足。全縣公辦幼兒園編制內(nèi)的在崗專任教師只有63人，有些還不是幼師專業(yè)畢業(yè)，公辦幼兒園大部分專任教師靠幼兒園自聘。另一方面，部分幼兒教師被充實到小學(xué)教育中，或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，導(dǎo)致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學(xué)中的富余教師中調(diào)劑過來的，沒有幼兒教育教學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗。各民辦園教育教學(xué)水平參差不齊，絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊伍整體素質(zhì)不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。
    目前，縣財政只負擔縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應(yīng)的經(jīng)費投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例，在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標準還相差很遠，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風(fēng)狀況不良，內(nèi)部設(shè)施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標準課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學(xué)娛樂必需品。
    5、家庭和社會教育缺失。
    學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育，還應(yīng)包括家庭教育和社會教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育，這一時期以家庭教育為主，輔以社會教育；3—6周歲是學(xué)前幼兒教育，這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會教育。目前，大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。
    三、建議及對策。
    針對全縣學(xué)前教育存在的突出問題，借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進經(jīng)驗，就加強全縣學(xué)前教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點建議：
    1、加大經(jīng)費投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    經(jīng)費投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀，就要加強政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機構(gòu)的補助和獎勵，進一步帶動社會力量對幼兒教育的經(jīng)費投入。（福建省永春縣早在2000年就把“普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標，縣政府每年從財政和教育費附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學(xué)。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個省、市級示范幼兒園）要加強幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立專項幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實擔負起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。
    2、加強師資培訓(xùn)，提升學(xué)前幼兒教育水平。
    加強培訓(xùn)是提高現(xiàn)有幼兒教師隊伍素質(zhì)的最直接手段。相關(guān)部門應(yīng)抓好在職幼兒教師的培訓(xùn)工作，建立定期長效培訓(xùn)機制，同時應(yīng)積極吸引從幼師專業(yè)畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育。教育主管部門應(yīng)定期對園長、幼兒教師進行培訓(xùn)。各幼兒園應(yīng)采取“請進來，走出去”、“園本培訓(xùn)”和“園本教研”等方式，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是彈琴、音樂、舞蹈、繪畫等技能，從而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
    3、采取有效措施，嚴格管理民辦園。
    嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據(jù)2010年國家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，加強對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質(zhì)量。對目前存在的無證辦園加強監(jiān)管，督促整改。經(jīng)整改達到相應(yīng)標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，落實各項措施，嚴防事故發(fā)生。
    4、完善制度建設(shè)，嚴把幼師準入門檻。
    根據(jù)國家的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，建立幼兒教師資質(zhì)認證制度，嚴把幼兒園教師入口關(guān)，并實行登記管理，對于沒有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗的要嚴格實行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實維護幼兒教師權(quán)益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審比例問題。
    5、加強宣傳引導(dǎo)，形成良好社會風(fēng)氣。
    相關(guān)部門要做好家庭教育指導(dǎo)工作，幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學(xué)校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進一步提高家長對學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認識，以達到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強社會宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇三
    自治區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個樣本單位的學(xué)前教育工作進行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報如下：
    近年來，我區(qū)各地認真落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過健全組織機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    各地結(jié)合本地實際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過擴大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
    1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。
    xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。
    據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
    2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點，努力提高學(xué)前教育普及程度。
    以上數(shù)據(jù)說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。
    1、教師隊伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。
    據(jù)統(tǒng)計，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。
    據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。
    堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
    1、城市公辦園數(shù)量嚴重不足。由于國家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
    據(jù)統(tǒng)計，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟困難入不了園。
    2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費補貼，也得不到地方財政經(jīng)費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運轉(zhuǎn)，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長的經(jīng)濟負擔。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農(nóng)牧民負擔加重。
    非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經(jīng)費預(yù)算收入1877.1萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
    3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費投入不足，除已實施自治區(qū)雙語項目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
    20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠遠低于全國標準。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
    1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師只出不進。為彌補教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補充了一些學(xué)前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設(shè)進度。
    據(jù)統(tǒng)計20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。
    2、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
    伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達標的56人、占18%。
    3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
    自治區(qū)工資補助的臨時聘用學(xué)前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用后，工資所剩無幾。
    1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。
    2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準入不嚴格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動場地和衛(wèi)生條件不達標等。
    1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗，對學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
    2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付;同時，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
    學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進學(xué)前教育均衡發(fā)展是當務(wù)之急。
    1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
    2、堅持實行地方負責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機構(gòu)一律實行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實各級教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊伍中，加大對本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系，促進教育質(zhì)量全面提高。
    加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學(xué)前教育經(jīng)費的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
    1、城鎮(zhèn)在實施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。
    2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。
    3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對于部分不具備獨立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費投入不變;一保，即確保國有資產(chǎn)不流失。
    4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動企業(yè)、事業(yè)、個人等社會各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。
    5、對貧困家庭子女及流動務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。
    1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會力量辦園為補充的辦園格局。
    2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進先進教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動性大。
    1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
    2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
    3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實行養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補貼。
    4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險。
    5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評審納入當?shù)亟處熉毞Q評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。
    6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
    1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質(zhì)量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機構(gòu)。
    2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗的非注冊幼兒園，應(yīng)當以管理和引導(dǎo)為主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發(fā)展。
    1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會公益性屬性，各級政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場經(jīng)濟體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費保障機制。一方面強調(diào)各級政府部門投入的責(zé)任，形成對學(xué)前教育經(jīng)費投入的強約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。
    2、在學(xué)前教育經(jīng)費保障上可以采取以下措施：
    (1)單列財政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費，并將其列入財政預(yù)算，做到逐年增長。
    (2)下?lián)芄媒?jīng)費。公共財政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。
    (3)設(shè)立專項經(jīng)費。如：學(xué)前教育專項經(jīng)費，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，并出臺相應(yīng)的管理辦法，確保專項經(jīng)費的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項經(jīng)費，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經(jīng)費，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經(jīng)費，向困難家庭幼兒發(fā)放適當?shù)臓I養(yǎng)午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項資金;學(xué)前教育研究專項經(jīng)費，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇四
    根據(jù)省、市統(tǒng)計局重點工作安排，xx縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，先后深入到xx縣機關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)報告如下：
    全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦 160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設(shè)、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高?？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識，堅持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉，建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股，配齊配強人員，強化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效促進了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學(xué)前教育兩期三年行動計劃，使學(xué)前教育得到長足發(fā)展。目前，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規(guī)模較大的教學(xué)點都設(shè)置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢下學(xué)前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學(xué)前教育，入園難問題得到進一步緩解。
    雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學(xué)前教育仍存在一些困難和問題，主要有：
    1、師資力量嚴重不足，幼教結(jié)構(gòu)不合理。
    一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規(guī)定每班“2教1保”和城市1:10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應(yīng)配備20xx多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導(dǎo)致機關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數(shù)學(xué)等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔任教師，保教質(zhì)量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個月工資，待遇偏低。
    2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
    民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設(shè)計不合理，建設(shè)不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設(shè)施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點附設(shè)班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè)，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。
    1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實際需求，進行合理調(diào)配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對全縣富余中小學(xué)教師進行專業(yè)培訓(xùn)，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓(xùn)計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過“走下去、送上來”相結(jié)合的方式，大力開展巡回支教、結(jié)對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度，設(shè)置門檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動的現(xiàn)象。同時，要加大與省內(nèi)外開設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。
    2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問題?？h城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關(guān)部門要加強監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
    3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù)，加大學(xué)前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財政經(jīng)費適當向?qū)W前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設(shè)立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關(guān)費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學(xué)點附設(shè)班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
    4、建全機制，確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo)，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，合理設(shè)置課程，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強與小學(xué)互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學(xué)前教育納入年度目標考核范疇，并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標準的相關(guān)規(guī)定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管，限期進行整改。要加大執(zhí)法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇五
    學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，事關(guān)國家的希望、民族的未來，大力發(fā)展學(xué)前教育對于實現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組，對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。
    截至20xx年上半年，全區(qū)共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，占17%；民辦及其他部門辦園447所，占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%，學(xué)前兩年入園率為66.1%，學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。
    （一）主要做法。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級責(zé)任。近年來，我區(qū)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）精神，認真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求，積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負責(zé)、教育部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合的管理機制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了幼教工作聯(lián)席會議制度，明確學(xué)前教育機構(gòu)統(tǒng)一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發(fā)展改革、財政、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對學(xué)前教育進行管理，有力推動了學(xué)前教育向前發(fā)展。
    2、制定科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展目標。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃》，各地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃，制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實施意見》等。
    3、加大資金投入，擴大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃，不斷加大學(xué)前教育投入，逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動“幼兒園建設(shè)工程”，決定每年安排1億元專項資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔的多元化投入保障機制，加快幼兒園建設(shè)步伐。
    4、規(guī)范辦學(xué)行為，強化典型引導(dǎo)。堅持保教并重原則，遵循幼兒教育規(guī)律，通過典型示范引導(dǎo)，逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實驗班。興慶區(qū)實施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動，將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，有效帶動了民辦幼兒園的發(fā)展。
    5、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神，借鑒國內(nèi)外先進教育理念，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，促進幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設(shè)項目縣區(qū)，堅持順應(yīng)兒童發(fā)展觀，積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動，促進幼兒全面發(fā)展，為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新教研活動形式、內(nèi)容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》，引進教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項目，得到教育部的高度評價。
    （二）主要成效。
    1、政府責(zé)任更加明確，迎來了學(xué)前教育新的春天?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話會議的召開和《國務(wù)院意見》的出臺，預(yù)示著學(xué)前教育進入一個前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確，將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障，迎來了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。
    2、辦學(xué)條件逐步改善，擴大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前，全區(qū)區(qū)級示范園26所，占總數(shù)的4。8%，比20xx年提高1。1個百分點；一類幼兒園60多所，占總數(shù)的11%。
    3、公辦比例不斷加大，提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底，全區(qū)公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動，推動資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有力促進了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。
    （一）重視程度不高，認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認識不夠，一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范，使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴重社會問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，甚至把幼兒園推向市場，由于監(jiān)管不到位，相當一部分民辦園以盈利為目的，追求個人利益最大化，高額的入園費、給家長增加了極大的經(jīng)濟負擔，社會反響較大。三是管理不到位。相當長一個時期，學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范，沒有建立完整的政策法規(guī)體系，導(dǎo)致學(xué)前教育無序發(fā)展狀態(tài)，亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負荷運轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當普遍，嚴重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇六
    幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》及《xx省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)縣教育局部署和安排，我們在全縣幼兒園進行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。
    調(diào)研工作采取問卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調(diào)查表；二是調(diào)研組深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué)，查閱資料，召開座談會，走訪小學(xué)校長、園長和教師。通過對所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析，全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并就如何推進幼兒教育工作提出對策和建議，以此促進xx縣學(xué)前教育的規(guī)范有序，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級示范性幼兒園1所，校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時代課教師167人，共有幼兒教職工512人?；緷M足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對提高未來勞動者素質(zhì)、促進社會政治經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、實施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
    “十一五”期間，全縣各級教育行政部門認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅持推進幼兒教育改革與發(fā)展，堅持優(yōu)化硬件建設(shè)和強化軟件管理并舉，做到了與整個教育工作同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    （一）學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大。目前，全縣共有各級各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學(xué)前三年入園率61.6%（其中城鎮(zhèn)80%、農(nóng)村60%），學(xué)前一年入園率100%；城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育，農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育，全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。
    （二）優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴充?？h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》，對幼兒園實行分類達標評估，加強骨干園、示范園的建設(shè)，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范幼兒園數(shù)量的同時，不斷擴大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴充。目前，全縣有省市級示范園1所，一類一級中心園19所，同時支持發(fā)展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。
    （三）幼兒教師隊伍逐步優(yōu)化。通過對幼兒園園長擅長學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查，我們了解到：幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強，推進素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長有自己擅長的學(xué)科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長堅持兼課，工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標意識，制定了符合本園實際的發(fā)展規(guī)劃，園所的發(fā)展規(guī)劃目標清晰，階段目標分解明確，措施得當、可操作性較強，辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （四）學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊伍建設(shè)得到加強，教師進修學(xué)校通過舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展教師技能競賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    （五）嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來，各地各園開始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點園。
    （六）園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強了農(nóng)村幼兒教育的實力。
    近年來，我縣加快普及學(xué)前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績。然而，調(diào)查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個教育結(jié)構(gòu)體系中，仍然處于一個比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：
    （一）公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數(shù)3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很小；公辦園發(fā)展缺乏項目支撐，資金投入嚴重不足，在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分。縣內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個班，最小6個班，班大人多、地域狹小，嚴重超出國家規(guī)定辦園標準（小班人數(shù)25-30人，中班30-35人，大班及學(xué)前班人數(shù)35-40人），生均面積嚴重不足?？h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學(xué)前一年將實行免費教育，大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園（城區(qū)適齡兒童預(yù)計超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。
    （二）民辦園條件參差不齊，多數(shù)設(shè)施簡陋，存在安全隱患。通過實地查看和調(diào)查統(tǒng)計，除縣中心城區(qū)幾家私營企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標、食堂簡陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達標率低、缺乏長期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
    （三）幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調(diào)動幼兒教師的主觀能動性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導(dǎo)力度不夠，不進課堂、不查工作、不問實情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。
    （四）教師隊伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農(nóng)村幼兒園教師缺編，造成了教師在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農(nóng)村幼兒教師隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少，師生比過低，教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查，一個教師包干一個班的情況比較普遍，尤其是村小學(xué)前班，有的每班40多個孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負擔沉重，沒有辦法實施個性化、個別化的教育，教育活動的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會，“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除?！叭藛T配備少，保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標很難實現(xiàn)。人員不足，教師不能從保育長的職責(zé)中解脫出來，教科研力度不強、質(zhì)量不高。
    （五）幼兒教師專業(yè)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上，中專學(xué)歷占42%，大專及以上學(xué)歷占34%，專業(yè)對口學(xué)歷僅占5.5%左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低，未接受過系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對教師的要求。
    農(nóng)村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進入幼兒教師隊伍，造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。
    （六）幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機制，保教人員很少有機會參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評定職稱，內(nèi)容差別很大，所學(xué)不能致用，且名額比例很小；民辦幼兒教師未納入職稱評定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊伍不穩(wěn)定，流動性很大，不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。
    針對我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難，要進一步堅持因地制宜、實事求是的原則，立足當前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實，科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，制定推進計劃和政策措施，遵循幼兒成長規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊伍，提升保教質(zhì)量，全面推進我縣幼兒教育發(fā)展。
    （一）科學(xué)規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，既要立足當前，又要兼顧長遠；既要滿足現(xiàn)實需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實際，因地制宜，認真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。
    千方百計改善辦園條件。確保必要的經(jīng)費投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務(wù)教育范疇，投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭取穩(wěn)定的經(jīng)費來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時，要設(shè)立一定的幼兒教育專項經(jīng)費，支持幼兒教育的發(fā)展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂園。
    （二）合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發(fā)的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個良好的發(fā)展平臺，引導(dǎo)其順應(yīng)當前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對幫扶，促進民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊伍建設(shè)和教科研工作，加快推進優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。
    重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年，全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會聲譽，為當?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時，要審時度勢，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級幼兒園，滿足當?shù)厝罕妼τ變航逃钠惹行枨蟆?BR>    加快示范幼兒園建設(shè)。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數(shù)不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會信譽的幼兒園進入省、市級示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實驗、示范、輻射作用，承擔起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會責(zé)任，帶動城鄉(xiāng)各級各類幼兒園共同進步。
    （三）加強管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強對幼兒園的監(jiān)管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學(xué)機構(gòu)，要通過媒體向社會公布。規(guī)范管理行為，建立動態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實行分類動態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體，宣傳科學(xué)的育兒知識，引導(dǎo)幼兒家長走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為，規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，促進幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要創(chuàng)造條件，盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
    （四）多措并舉，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊伍建設(shè)是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇七
    自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后，國內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期，如幼教機構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊伍的建設(shè)等。但是，這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)，學(xué)前教育仍存在著較大問題。
    受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女數(shù)量將形成一個高峰。同時，由于獨生子女陸續(xù)進入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導(dǎo)致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數(shù)的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁，比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師，加上編制管理嚴格，很少公開招聘，但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術(shù)類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊伍中來。
    目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人，其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘，即便如此每年能補充的幼師數(shù)量仍十分有限。
    徐州地區(qū)大專及以上學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導(dǎo)致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會快速發(fā)展的當今，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園，急需的也是一批具備專業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此，培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念，系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識和各類相應(yīng)技能，具有良好的實踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。
    優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就，離不開優(yōu)質(zhì)的教育，而優(yōu)質(zhì)的教育，又離不開教師高質(zhì)量的教育過程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)，更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場所。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：
    （一）專業(yè)情意方面，教師須樹立的教育觀念意識
    1.生命健康教育為首的意識
    人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?！彼裕處煈?yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。
    2.人本發(fā)展意識
    《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，促進每個幼兒富有個性地發(fā)展。”因此，教師是兒童教育和發(fā)展的主要責(zé)任者，要關(guān)心愛護尊重每個幼兒，發(fā)揚教學(xué)民主，建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系，“做幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。
    3.終身奠基意識
    《綱要》各領(lǐng)域的目標、內(nèi)容、要求、組織和實施及教育評價等，均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長遠意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。
    4.生活教育意識
    《綱要》強調(diào)了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關(guān)系”。所以，教師設(shè)計的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。
    5.創(chuàng)造性意識
    未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才，所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動創(chuàng)造的意識和能力是新世紀教育的根本任務(wù)。為此，教師要重視保護幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲，培養(yǎng)幼兒豐富的想象力，為幼兒創(chuàng)造力的成長奠基。
    （二）專業(yè)知識方面，教師須掌握基本的教育專業(yè)知識
    1.掌握“教什么的知識”
    教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”，也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識。 “知識”既是教師專業(yè)工作的“載體”，又是教師專業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此，教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識”，如學(xué)科基礎(chǔ)知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等；其次，教師要掌握“學(xué)科知識”是如何體現(xiàn)在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢，教師還應(yīng)該具有“整合的知識”，即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識之外，還應(yīng)有跨學(xué)科知識。
    2.掌握“如何教的知識”
    “如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識”，如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認識，也就是教師對“現(xiàn)實社會環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。
    （三）專業(yè)技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力
    1.觀察兒童能力
    了解兒童是實施教育的前提，教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”，有效地實施教育策略和方法。
    2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力
    環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件，兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿關(guān)愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。
    3.教育組織及課程整合能力
    體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上，實施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點，靈活運用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法，靈活地組織引導(dǎo)幼兒進行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。
    4.教育創(chuàng)新能力
    《綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習(xí)慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn)，同時也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育，不斷豐富擴展早期教育形式、內(nèi)容和方法，開辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程，組織隨機教育活動，滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開發(fā)，形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當今，是否具有課程建設(shè)及教材開發(fā)能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個重要指標。
    5.教育科研能力
    幼兒教師作為一線教師，要學(xué)會運用先進的教育理論，針對教育教學(xué)適宜性、正當性、效益性進行批判性反思；運用教育科研的基本方法，對教育教學(xué)過程中的難題、困惑，運用教育理論進行理性思考，探索問題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發(fā)展型教師。
    6.教育評價能力
    教育評價包括教育工作評價和幼兒發(fā)展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一，要會“運用專業(yè)知識審視教育實踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”；會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個教育過程進行”對幼兒發(fā)展的評價。
    7.現(xiàn)代教育技術(shù)運用能力
    多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地擴展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學(xué)活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學(xué)效率。所以，作為一名現(xiàn)代教師，必須熟練掌握運用計算機技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù)，擴展自己的教育能力。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇八
    學(xué)前教育，是國民教育的重要組成部分，是一項重要的社會公益事業(yè)。市人大常委會對學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視，把學(xué)前教育工作列入市xx屆人大常委會20xx年主任會議聽取情況工作計劃。
    按照計劃安排，4月中旬，市人大常委會組成了以xx副主任為組長、部分市人大常委會組成人員和人大代表的調(diào)研組，通過深入城鄉(xiāng)9所幼兒園，對不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進行了調(diào)研。每到一處，實地視察、聽取匯報、交談詢問，還分別召開了3場由11個部門、3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和14所幼兒園有關(guān)負責(zé)人參加的座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    奎年來，我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前，全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所（已取得辦學(xué)許可證的21所，無證的17所）；農(nóng)村幼兒班1xx個。截止20xx年底，全市學(xué)齡前兒童11066人，學(xué)前一年入園率達99%，學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，基本實現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標。
    我市的學(xué)前教育工作，雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下：
    一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%，教職工數(shù)量嚴重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低（甚至園內(nèi)無執(zhí)證教師）的“三偏”現(xiàn)象。
    二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園，初步評估大約僅有15—16所，這些園絕大多數(shù)是公辦園，占總數(shù)的30%；辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀，已遠遠不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強烈需求。
    三是無證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發(fā)展很快，對滿足我市學(xué)前教育市場需求做出了貢獻。但是，絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下，有的班生數(shù)嚴重超額。其中有17所民辦幼兒園，約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格，處于擅自無證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無證民辦園，許多孩子則無園可上，如默認他們的存在，則要冒“失管”的風(fēng)險，教育主管部門處于“兩難”境地。
    學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級政府有責(zé)任把這項“功在當代，利在千秋”的大事抓好抓實，不斷推進我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
    1、落實xx市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實施意見”文件精神（xx政綜【20xx】23號），加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問題；近期，可通過臨時招聘的辦法，占編不入編，逐步解決公辦園教師不足問題。
    2、對于民辦園，政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園，經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園；對辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園，采取補貼的辦法，或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理，幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量；在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下，對無證民辦園實行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量，逐步實現(xiàn)無證辦園為有證辦園。
    3、教育主管部門應(yīng)會同城市規(guī)劃部門，對xx新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校（園）布點同步進行規(guī)劃。
    4、教育主管部門可參照義務(wù)教育階段管理辦法，對學(xué)前教育工作加強監(jiān)管，使之成為國民教育的一個重要環(huán)節(jié)。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇九
    黨的十九大報告要求：廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：
    （一）以貫徹全民健身條例為基礎(chǔ)，引導(dǎo)開展群眾體育運動。
    近年來，我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃（20xx―20xx年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施，開展群眾體育運動，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實，推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化，把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處，用改革的精神和務(wù)實的作風(fēng)，引導(dǎo)開展群眾體育運動。
    （二）以打造體育賽事活動為動力，深入開展群眾體育活動。
    全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動，全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上，帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導(dǎo)員達56781人，每萬人約有19名社體指導(dǎo)員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%，高于全國平均水平；我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達92.7%，位居全國第7位。在第十三次全運會上，重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中，群眾項目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
    （三）以加強體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
    按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運動場，實推進民生項目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個，全市覆蓋率達98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個，全市覆蓋率達38.91%。20xx-20xx年，累計建成社區(qū)健身點600個，完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施，4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目，進一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時，繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作，積極爭取財政專項補助資金7563萬元，有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放，讓更多市民參與到群眾體育中來，享受健康帶來的快樂，扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    （一）對全民健身工作的認識不到位?？傮w而言，我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達地區(qū)比較還相對滯后?；鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位，導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點?；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜?wù)較為缺乏，在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。
    （二）基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全，尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發(fā)達城市，也低于西部其他城市，社體指導(dǎo)員普遍社會存在感低，志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全，市場化、社會化程度不高，政府購買公共服務(wù)政策落實不到位，社會體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會指導(dǎo)的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。
    （三）基層體育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身條件，但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解，我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
    （四）基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間，在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點，切實提升了社區(qū)居民的健康意識，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施，全民健身活動局限于逢年過節(jié)，集中于全民健身月系列活動期間，參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運動多，民間自發(fā)的健身活動少，民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
    （五）基層群眾體育經(jīng)費投入相對不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預(yù)算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費投入相當有限，由于經(jīng)費嚴重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，財政安排的體育經(jīng)費缺口仍然存在，無法滿足群眾體育開展的需要，體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費，經(jīng)費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開展群體活動經(jīng)費緊缺，以社會支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。
    （一）加強群眾體育宣傳，弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動，努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”，通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式，用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化，營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，進一步增強以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
    （二）加強體育社會組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，加強體育社會組織的建設(shè)，扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動，制定體育社會組織扶持辦法，著力推進體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展，推進社區(qū)健身點建設(shè)，突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能，加強社會體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的帶動作用，提供科學(xué)健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織，推動各類體育社會組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實專人負責(zé)群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的積極性，組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
    （三）加大場地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問題，同時，進一步加強群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護，消除安全隱患。推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放，提高體育健身設(shè)施的利用率?？茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強公共體育場地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
    （四）廣泛開展群眾體育活動，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農(nóng)民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事，通過以獎代補方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    （五）完善資金投入機制，加強群眾體育工作的經(jīng)費投入。加大全民健身工作的經(jīng)費投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務(wù)需要保障經(jīng)費投入。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任，建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機制，按照基本公共體育服務(wù)標準，落實提供基本公共體育服務(wù)項目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制，拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十
    為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告，推動我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》。全市學(xué)前教育工作以推進《xx市學(xué)前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》任務(wù)落實為主線，集中做好學(xué)前教育專項督導(dǎo)與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。
    一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進三年行動計劃的`落實，市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃任務(wù)分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學(xué)前教育管理機構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎勵制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標體系，作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎勵制度，對學(xué)前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
    市政府及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標準化建設(shè)工程，標準化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動計劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務(wù)，對111個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和91個農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元；全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認定；公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 20xx年提高13個百分點；達到省標準化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標。
    一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關(guān)，所有進幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn)，其中1981人參加了省級培訓(xùn)，219人參加了全國培訓(xùn)。有力促進了學(xué)前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
    全市20xx年財政性學(xué)前教育經(jīng)費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財政撥款機制，按照每年生均200元的標準，給所有注冊幼兒園發(fā)放補助經(jīng)費。市財政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實施學(xué)前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟困難兒童認定辦法（暫行）的通知》，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項經(jīng)費1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。
    （五）加強監(jiān)管，強化安全和保教工作。一是加強對學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，下發(fā)了《關(guān)于進一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經(jīng)審批和不達標幼兒園進行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度，加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。
    （一）學(xué)前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進一步增加。部分區(qū)縣財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費總支出的比例增長不明顯，園所建設(shè)專項資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當?shù)刈畹凸べY標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規(guī)范，存在無證收費現(xiàn)象。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊伍建設(shè)有待進一步加強。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
    （三）幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實到位。據(jù)統(tǒng)計，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達不到省定標準。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。
    （一）進一步加大學(xué)前教育經(jīng)費投入。根據(jù)國務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標準，資助有制度”的要求，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費占財政性教育經(jīng)費支出的比例逐年提高；增加學(xué)前教育專項經(jīng)費，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費，滿足教師繼續(xù)教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實；加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規(guī)定使用。
    （二）加強幼兒教師隊伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。
    （三）加快幼兒園標準化建設(shè)進程。加大計劃和規(guī)劃的落實力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標準園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失，切實緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標準配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。
    根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮”重點調(diào)研的總體安排，嚴從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。
    調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    “十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應(yīng)市場，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
    我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
    目前全市已有1個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現(xiàn)。
    全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
    我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
    20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
    20xx年，xx人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期?！笆晃濉逼陂g，xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠。現(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：
    政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費用沒有有效的監(jiān)督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準確分析當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。
    我市于20xx年頒布實施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
    雖然國家、省、市出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項優(yōu)惠政策。
    我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當?shù)豨dp比重均達到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨特、形式新穎、技術(shù)先進的精品力作和知名的文化品牌較少。
    廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認定、確權(quán)、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有人才引進激勵政策、配套服務(wù)落實困難，部分高層次人才往往是引進后留不住。
    借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會，負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財政局、工商局等相關(guān)職能部門負責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負責(zé)人列席重要決策會議。
    成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實具體責(zé)任處室推動所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調(diào)研、建言獻策。
    成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進中心，推進各項政策的落實，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項目進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設(shè)。
    組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔政府委托的其他服務(wù)工作。
    按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計長效機制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計實施細則》，對符合統(tǒng)計部門行業(yè)分類目錄標準的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十一
    隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國家剛出臺了三胎政策，并給予三胎有相應(yīng)的補貼。但隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡單的事情。物價不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個孩子就已經(jīng)耗費了巨大精力，甚至社會上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長對幼師的要求也越來越高，這對學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個巨大的挑戰(zhàn)。
    為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進行了一次社會調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，對晉城市周邊的相關(guān)人士進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時也為以后實習(xí)和見習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。
    本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進行，歷時20天。采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用問卷星微信小程序進行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對學(xué)前教育這個專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問卷調(diào)查的補充和深入，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細的訪談記錄。
    根據(jù)對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和訪談記錄的整理，我們得到的調(diào)查結(jié)果是：
    （一）學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。
    幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的，一個班44個女生，1個男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過來的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應(yīng)這個社會。社會會發(fā)展，觀念也應(yīng)緊跟時代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會有人說，孩子還小，什么都不懂，等長大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。
    （二）孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
    身邊有很多這樣的家長，只負責(zé)把孩子送到學(xué)校，其他的都歸學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵下進行鞏固，所以，孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。
    綜上所述，學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學(xué)前教育這個專業(yè)，或許只知道一星半點，而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學(xué)前教育這個行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長，不僅僅需要老師，更需要父母。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十二
    xx縣地處云南省東南部，總面積為4004平方千米，全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個村民委員會，1102個村（居）民小組。總?cè)丝?0.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%，少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
    近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣的農(nóng)村客運得到了快速發(fā)展，自20xx年以來，新增許可的農(nóng)村客運班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%，行政村通客車率達76%，自然村通客車率相對較低，全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運班線路18條，農(nóng)村客運車輛297輛（其中19座中巴車110輛，28座的大巴車2輛，微型面的185輛），客座位3510座。
    我縣的18條農(nóng)村客運線路，其中有16條是以縣城為起點發(fā)車的，由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條，由縣城直接發(fā)往行政村的7條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?！痢量h的農(nóng)村客運基本形成了以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運班線的地區(qū)，大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機、三輪車等交通工具，這些車輛載人存在著極大的安全隱患。
    農(nóng)村客運市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平制約，我縣農(nóng)村客運市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題，靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
    客運線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運班線的，全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路，而這部分線路的運力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài)，而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。
    經(jīng)過實地調(diào)查了解，目前存在出行特別難的地方，都是村與村之間距離較遠，路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子，東山的細所、木龍等地，這些地方村與村之間距離很遠，村子的人口少，有的地方路況較差，不具備通行客運車輛的條件。而且除街天外，平時出行群眾很少。農(nóng)村客運車輛的運行成本如果實載率低于60%，且不能保證穩(wěn)定運行的話，也就是說不能保證每天至少運行一個趟次的話，經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無人申請經(jīng)營，也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運難度很大。
    因農(nóng)村客運屬于短途班線，就我縣目前的情況來看，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站點目前已建成的有8個，按現(xiàn)有的投資管理模式，進站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費，這就增加了農(nóng)村客運車輛的。經(jīng)營成本，在不能保證收益的情況下，客運經(jīng)營者不愿意進站發(fā)班?？瓦\站的功能也就未能發(fā)揮起來，有5個農(nóng)村客運站成了擺設(shè)。
    自20xx年年底以來，××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進行勘驗考察，在考察過程中，發(fā)現(xiàn)新修的道路（沙石路面較多）路況還好，能達到通行客車的條件，但部分老路（使用2年以上的）因后期管養(yǎng)跟不上，路面、路基損壞較為嚴重，這也制約了農(nóng)村客運的發(fā)展。
    目前對農(nóng)村客運的補貼僅有燃油補貼一項，而農(nóng)村客運的冷、熱線經(jīng)濟效益相差很大，這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放，建議在以后的燃油補貼核算時，考慮冷、熱線的差別，適當提高冷線的補貼，以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運，切實解決這些路段群眾出行難的問題。
    為降低農(nóng)村客運的經(jīng)營成本，方便群眾，保證經(jīng)營者的收益，建議政府按照進行車輛數(shù)給予客運站補貼，對進行發(fā)班的農(nóng)村客運車輛免收管理費。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十三
    明德小學(xué)始建于xx年，xx年9月正式招生辦學(xué)，不開設(shè)幼兒園，有學(xué)前班2個，學(xué)前兒童118名，聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月，明德小學(xué)學(xué)前班增至4個，就讀兒童201名，學(xué)前一年入園率100%，其中流動聽口146人，占比73%，聘用初級幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險一金"均自行購置。
    在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費投入上，明德小學(xué)堅持"不等、不靠，多條腿走路"的準則，建立了多元投入機制。
    首先，政府拿出資金和無償供給土地，籌建了明德小學(xué)，并于xx年9月正式開學(xué)。
    其次，從xx年至20xx年，學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材，購置兒童玩教具400余件，幼兒教學(xué)光盤若干，同時動員全部教師自制玩教具200余件，彌補了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動場合：滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等，還開設(shè)幼兒活動室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國度要求保障功效配套外，總體設(shè)計綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。
    學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來，引導(dǎo)班子就從實際"xxxx"重要思惟、落實發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的高度認識發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計劃，兼顧部署，增強指導(dǎo)。
    明德小學(xué)當真落實上級有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期，學(xué)校都把安全工作放在首位，堅固建立"珍重性命，保險第一"的觀點，始終堅持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實把學(xué)前班各項平安和管理工作落實到位，謹防各類安全事變的產(chǎn)生，新加坡留學(xué)學(xué)費。堅持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。
    明德小學(xué)保持幼先生資隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢，增進幼兒教師彼此學(xué)習(xí)，豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時請求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運動，發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
    目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧，經(jīng)費主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學(xué)前教育場地和小學(xué)公用，沒有獨自的學(xué)前教育場地，師資缺少，經(jīng)費投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足，這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。
    社會對學(xué)前教育的主要性意識不足，學(xué)前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實。
    學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。
    學(xué)前教育為逢迎家長心理，爭奪生源，在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長的法則，暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪，也嚴峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進步。
    學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會公益事業(yè)。社會應(yīng)站在對兒童、對民族未來負責(zé)的高度，切實提高認識，把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng)，調(diào)動所有能夠調(diào)動的資源和力氣，傾力推進學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
    首先，當初九年任務(wù)教育經(jīng)費保障機制已初步樹立，所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當建破政府投資、按本錢公道收費、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長效機制。
    其次，完善政策，標準管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊伍。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十四
    有關(guān)資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗。
    以我市宿城區(qū)為例進行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：
    1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴重的心理問題，這兩項指均高出全國，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學(xué)習(xí)沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。
    2、成長多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認為煩惱主要來自學(xué)習(xí)壓力，還有51%的學(xué)生感到被排擠，同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結(jié)束生命的意識。
    3、學(xué)習(xí)無目的。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個好出路”，有27%的學(xué)生認為讀書是為了學(xué)一技之長，有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。
    4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會各界人士認為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。
    一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。
    二是從學(xué)校教育來看，學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產(chǎn)生負面影響。
    三是從社會角度來看，社會對留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響。“留守兒童”們由于缺乏父母的管教，缺乏及時的引導(dǎo)，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學(xué)生，甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大。
    一是強化家庭對留守兒童的教育職能，促進留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙?。針對這樣的錯誤家教觀念，要創(chuàng)新家長學(xué)校機制，傳播科學(xué)的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護人家庭教育培訓(xùn)，給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)護人的家教水平和監(jiān)護能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機，舉辦“留守兒童”家長培訓(xùn)班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監(jiān)護人的監(jiān)護觀念，提高監(jiān)護水平。建立家長或臨時監(jiān)護人培訓(xùn)制度，加大對外出務(wù)工家長或臨時監(jiān)護人的引導(dǎo)和教育，提高家長或臨時監(jiān)護人提高對留守兒童教育特殊性的認識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。
    二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學(xué)?！傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度，實行動態(tài)管理。三要進一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關(guān)愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。
    三是加強和完善社會呵護制度，讓關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站，由婦代會直接組織和開展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛“留守兒童”志愿者隊伍，動員社會各界熱心人士加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨拿出一定的空間設(shè)計符合當?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行?，并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設(shè)施，并對兒童免費開放。
    總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動多方力量，健全關(guān)愛機制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十五
    調(diào)研活動采取發(fā)放調(diào)查問卷、與幼兒園老師及小學(xué)老師座談、與校（園）領(lǐng)導(dǎo)班子座談的形式，共發(fā)放幼兒教師調(diào)研問卷、小學(xué)教師調(diào)研問卷、幼兒家長調(diào)研問卷600份。通過對公辦園、小學(xué)附設(shè)園、民辦園三種不同類型幼兒園及城區(qū)小學(xué)、農(nóng)村小學(xué)幼兒園及小學(xué)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣部分幼兒園存在小學(xué)化現(xiàn)象。不管是農(nóng)村還是城區(qū)小學(xué)的一年級老師普遍反映，45%的小學(xué)一年級學(xué)生，入學(xué)前在幼兒園，家庭或社會培訓(xùn)機構(gòu)接受過拼音、識字、數(shù)學(xué)、英語等小學(xué)一年級知識的教育，28%的幼兒教師承認存在以集中授課方式對幼兒進行漢語拼音及漢字讀寫訓(xùn)練、數(shù)字書寫運算訓(xùn)練、外語認讀拼寫訓(xùn)練。不同類型的幼兒園，小學(xué)化程度不同，民辦園小學(xué)化現(xiàn)象最嚴重，都辦有各種特色班，一些民辦園從3歲的小班開始就要求背10首古詩、認多少字、記多少英語單詞、學(xué)會10以內(nèi)的加減法等。公辦園小學(xué)化程度最輕，正因為如此，幼兒園升小學(xué)時，70%的孩子家長選擇升入小學(xué)前，專門提前讓孩子學(xué)習(xí)小學(xué)一年級的拼音等知識。
    調(diào)查問卷中，100%的幼兒教師和95.2%的幼兒家長認同學(xué)前教育應(yīng)是以游戲為主，培養(yǎng)孩子好的習(xí)慣和能力的教育理念。但現(xiàn)實中為什么小學(xué)化現(xiàn)象如此嚴重呢？通過調(diào)查問卷和座談，我們了解到造成學(xué)前教育小學(xué)化的原因主要有以下幾種：
    （一）是少數(shù)民辦幼兒園為了吸納更多的生源而開辦小學(xué)課程。部分民辦幼兒園從。
    4、5歲的孩子開始就增加了知識性的教育內(nèi)容，上起了小學(xué)階段的語文、數(shù)學(xué)、拼音課，這吸引了一部分家長的眼球，幼兒園和家長共同將幼兒教育拖向“小學(xué)化”的泥潭。
    （二）是家長望子成龍的要求。家長們的需求對幼兒教育的辦學(xué)目的和教學(xué)方向影響很大。問卷中69.4%的家長選擇孩子到幼兒園應(yīng)學(xué)習(xí)知識，為將來入小學(xué)做準備；46%的家長認為讓孩子在幼兒園學(xué)小學(xué)的課程很有必要。部分家長對幼兒教育存在認識上的誤區(qū)，片面地認為教育內(nèi)容越多越好，要求對幼兒施以識字、算術(shù)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。一些幼兒的家長為了讓孩子多學(xué)知識，寧愿讓孩子去小學(xué)化程度嚴重的民辦幼兒園。跟幼兒教師座談中也了解到，一些幼兒家長以孩子會識多少字、會背多少首古詩、會做多少以內(nèi)的算術(shù)題為榮，強烈要求幼兒園多讓孩子學(xué)知識，留作業(yè)，否則就轉(zhuǎn)去其他幼兒園。此外，有些家長全然不考慮孩子自身的興趣和需要，希望把自己的孩子培養(yǎng)成為“小鋼琴家”、“小舞蹈家”、“小畫家”。正是為了迎合家長的這些需要，幼兒園才開展了各種識字教學(xué)、算術(shù)教學(xué)和種類繁多的特長教學(xué)。一些幼兒園為了生源而迎合家長的要求，不得不進行超前的知識教育。形成了“讓不懂教育的人牽著我們懂教育的人走”的怪現(xiàn)象。
    兒園成了小學(xué)的預(yù)備班，導(dǎo)致小學(xué)教育鏈條向幼兒階段延伸和擴展。
    （四）幼兒教師專業(yè)化水平較低也是學(xué)前教育小學(xué)化的重要原因。目前部分農(nóng)村園與私立園的幼兒教師水平參差不齊，有的教師不具備幼兒教師應(yīng)有的專業(yè)知識和基本素質(zhì)，無法開展游戲教學(xué)，也只能以集中教育的方式，照本宣科地給幼兒灌輸點小學(xué)的知識。
    座談中，多數(shù)小學(xué)教師反映，提前進行小學(xué)化教育的孩子到二年級以后就沒有什么優(yōu)勢了，還容易失去學(xué)習(xí)興趣或產(chǎn)生厭學(xué)情緒，有的還養(yǎng)成了不認真聽講、不完成作業(yè)的散漫習(xí)慣和不好的學(xué)習(xí)方法，幼兒園的孩子由于發(fā)育不成熟而造成的握筆姿勢不正確的習(xí)慣也很難糾正。學(xué)前教育小學(xué)化也影響了小學(xué)正常的教學(xué)秩序，由于幼兒在幼兒園學(xué)習(xí)了內(nèi)容不同、要求不一、參差不齊的小學(xué)知識，當其升入小學(xué)一年級后，小學(xué)教師難以按照教學(xué)要求施教，不僅擾亂了小學(xué)的教學(xué)進度安排，還會挫傷一些學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。實踐證明，超前學(xué)習(xí)不利于小學(xué)教育和終身發(fā)展，敝大于利。
    學(xué)前教育小學(xué)化剝奪了孩子應(yīng)有的權(quán)利，浪費了教育時機，扼殺了幼兒的創(chuàng)造才能，違背了終身教育的原則，降低了幼兒的生存質(zhì)量，因此要制止學(xué)前教育“小學(xué)化’，還美好童年于孩子。如何防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向，通過調(diào)研和分析，我認為應(yīng)該從以下幾方面入手，標本兼治。
    （一）加大對學(xué)前教育的宣傳力度，提高全社會對幼兒教育宗旨的認識。
    教育行政主管部門應(yīng)切實加強對幼兒教育宗旨的宣傳，讓全社會充分認識幼兒教育的宗旨、意義和目的，糾正“小孩上幼兒園主要就是學(xué)習(xí)知識”的錯誤認識，調(diào)整對幼兒園的評價標準，懂得成功的幼兒園并不在于向幼兒傳授多少知識，而在于培養(yǎng)幼兒的集體意識、自立能力和奮發(fā)向上的精神，促進幼兒健康成長。只有提高全社會對幼兒教育的認識，正確調(diào)整家長和社會對幼兒園的評價標準，學(xué)前教育小學(xué)化傾向才能得到有效糾正。我們將進行一系列學(xué)前教育宣傳活動：
    1.結(jié)合《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》宣傳活動，我們將聯(lián)合一幼、二幼、三幼組織公益宣傳活動。免費向幼兒家長發(fā)放《指南》宣傳冊，幼兒教育理念宣傳單，轉(zhuǎn)變家長的教育觀念。
    2.針對此次宣傳活動，請縣電視臺和縣局綜合科跟蹤報道，進一步向社會宣傳科學(xué)教育理念。
    3.免費向農(nóng)村幼兒教師及家長發(fā)放《指南》宣傳冊。
    要通過大力宣傳《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，宣傳正確的學(xué)前教育理念、宣傳科學(xué)的保教知識、宣傳學(xué)前教育小學(xué)化的危害，引導(dǎo)社會風(fēng)氣，形成良好的育兒環(huán)境。打造家庭、社會、幼兒園三位一體的科學(xué)教育體系。
    （二）更新幼兒教育觀念。一是端正幼兒園辦園思想。
    教育行政部門要通過組織多種形式的.學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，深入理解《指南》精神實質(zhì)，更新幼兒園園長、教師的教育觀念，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，切實實施符合幼兒發(fā)展的學(xué)前教育。二是轉(zhuǎn)變家長的育兒理念，加強對家長科學(xué)育兒知識的培訓(xùn)。幼兒園應(yīng)定期向家長開放，讓家長親身參與教學(xué)，體會到游戲、玩耍的價值，要通過開家長會、親子活動、做講座等多種形式，加強與家長溝通、互動，轉(zhuǎn)變家長觀念。要充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，加強學(xué)齡前兒童家長科學(xué)育兒知識和理念的培訓(xùn)，讓家長認同并配合幼兒園的科學(xué)保教方式，形成家園共育的良好局面。
    （三）做好“幼小”銜接。
    教科研部門要加強對幼小課程銜接的研究，不要把小學(xué)的課程下壓到幼兒園，降低小學(xué)一年級課程的難度。教育行政部門加強對小學(xué)辦學(xué)行為的管理和指導(dǎo)，要積極為新入學(xué)的兒童創(chuàng)造適應(yīng)小學(xué)生活的環(huán)境和條件，嚴禁小學(xué)入學(xué)時進行各種形式的面試或筆試。幼兒園要通過培訓(xùn)、講座、學(xué)習(xí)等形式，使家長和幼兒教師真正了解幼小銜接的內(nèi)涵和意義，即不是讓幼兒提前學(xué)習(xí)小學(xué)知識，而是幼兒園從大班開始有目的、有計劃地增加一些幼小銜接的教學(xué)內(nèi)容，包括參觀小學(xué)，了解小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活方式，培養(yǎng)兒童注意力、學(xué)習(xí)習(xí)慣等，從生理、心理上為兒童適應(yīng)小學(xué)做好準備。
    （四）加強幼兒師資隊伍建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)。
    合格、充足的幼兒教師隊伍是實施科學(xué)保教、避免學(xué)前教育小學(xué)化的基本保障。只有按照標準配齊、配強幼兒園教師，配足、配齊保教人員，才能保證《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的全面實施，才能有效避免小學(xué)化傾向。要加強對幼兒教師的專業(yè)培訓(xùn)，定期開展學(xué)前教育理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流，及時更新教學(xué)模式與方法。有計劃地組織教師“走出去”，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和做法，“請進來”，聘請專家對教師進行專題講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。并通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教研活動，舉辦各種基本功比賽，提高幼師的專業(yè)技能和素質(zhì)。我們計劃在今年暑假對幼兒教師進行為期5天的全員培訓(xùn)，將聘請全國知名專家，教師進行講座和授課，提升整個幼兒師資隊伍水平。
    （五）加大督導(dǎo)檢查力度，規(guī)范辦園行為。
    要將學(xué)前教育小學(xué)化傾向作為日常和年度督導(dǎo)檢查與評估的重要內(nèi)容。要進一步規(guī)范辦園行為，各幼兒園要嚴格按照《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，招收符合入園年齡規(guī)定的各年齡段適齡兒童，實行“三段”式均衡設(shè)置，嚴禁以大班為主，不招或少招中班、小班的行為，舉辦規(guī)范化幼兒園；嚴禁幼兒園在正常的幼兒一日活動時間內(nèi)舉辦收費性質(zhì)的興趣班、特長班、實驗班等；不得使用小學(xué)教材和其他不規(guī)范用書進行教學(xué)活動；嚴禁給幼兒布置家庭書寫作業(yè)和進行任何形式的知識性測驗等。要將幼兒園是否存在小學(xué)化傾向作為晉級、創(chuàng)優(yōu)、評先的重要指標，實行一票否決。并通過組織觀摩、專題研討、經(jīng)驗交流、課題研究等活動，不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范性幼兒園的榜樣與引領(lǐng)作用，借助媒體、報刊雜志等途徑，宣傳和推廣正確的做法與經(jīng)驗，全力遏制學(xué)前教育小學(xué)化傾向，促進全市幼兒園向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。還給孩子一片自由、快樂成長的天空！
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十六
    關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
    農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。
    1、學(xué)歷水平不高。
    2、待遇相對偏低。
    3、工作強度大。
    5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
    6、社會地位不高。
    以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。
    1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
    只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應(yīng)適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠的利益來考慮。
    2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。
    現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
    源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。
    3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。
    從社會經(jīng)濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況，應(yīng)率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
    養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
    4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
    目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
    5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
    對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實施退休。
    6、幼兒教師的最低工資保障制度。
    勢在必行。
    我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當?shù)厝司杖氲囊稽c八倍，最低不能低于500元。
    7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。
    良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
    關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。
    為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
    家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。
    布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。
    農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)研報告篇十七
    為進一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境，了解學(xué)前教育三年行動計劃實施以來的成果和不足，全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況，根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排，縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會組織部分委員，在徐治國副主席的帶領(lǐng)下，于3月14日至15日，對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹，與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負責(zé)人、幼兒園園長進行了座談交流，實地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學(xué)前教育當前狀況，并就存在問題及對策建議進行了認真地梳理總結(jié)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    自20xx年學(xué)前教育三年行動計劃實施以來，我縣按照“廣覆蓋、保基本”的要求，以擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點，大力發(fā)展公辦園，引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底，我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動計劃，政府直接投資達1.35億元。共新建標準公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安置點配套幼兒園14所；改擴建幼兒園6所；另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點16個；無證園47所，其中看護點20個。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級一類園19所，市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園(含附屬園)4225人，民辦園(含看護點和無證園)18446人，學(xué)前三年毛入園率已達到94%，提前實現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標。各級各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人(在編152人，其余為自聘教師)，民辦園762人(含看護點和無證園)。
    為了加強對學(xué)前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取，組建了“學(xué)前教育辦公室”，作為局屬常設(shè)二級機構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中，縣教體局先后出臺了一系列制度、規(guī)范，對全縣學(xué)前教育機構(gòu)實行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式，落實獎懲考核和評比評價機制，同時通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式，采取組長園、中心園、普通園三級輻射，以園帶園促進共同提升。近年來，我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評比活動中屢獲殊榮，取得了不俗的成績。
    近年來，中央及地方各級政府大力強化學(xué)前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進過程中暴露出諸多難點問題，如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計建造不專業(yè)、幼兒園管理機制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個問題：
    1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所，153個班級，在編教師僅152人。按照上級要求，幼兒園每班要配備“兩教一?！保磧擅處熀鸵幻Ｓ龁T，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去，有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘，有的雖然應(yīng)聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達三四千元，如果到合肥市區(qū)就職，則更可高達四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便，條件簡陋，影響上下班和生活質(zhì)量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔心長期投身農(nóng)村地區(qū)，會影響自己擇偶成家，轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。
    2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育，根據(jù)上級要求，我縣安排專項資金，落實了對公辦園和民辦普惠園的“生均補貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標準給予補貼，對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標準補貼，c類民辦普惠園補貼標準為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，教育形勢的變化，目前的生均補貼對幼兒園的高額運營成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對民辦普惠園給予生均補貼，除了是對公益事業(yè)的扶持獎補外，更深層次的含義是鼓勵更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園?？h政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加，但因為補貼標準過低，無法形成有效激勵，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。
    1、出臺“三項舉措”，打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊伍。人員隊伍數(shù)量不足和人才缺乏是當前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題，人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴重影響了幼教隊伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項舉措”，著力解決或緩解幼教隊伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍。不但要提高工資標準，同時要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對偏遠地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實際情況實行差異化對待，解決幼教人員現(xiàn)實困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優(yōu)化隊伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學(xué)使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨核編，進一步增加編制，著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才，一方面擴大數(shù)量，優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu)；另一方面引進人才，優(yōu)化隊伍整體質(zhì)量，并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會同縣人社局，結(jié)合幼教工作實際，定期統(tǒng)一組織招聘，統(tǒng)一底薪，統(tǒng)一辦理“五險一金”，再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。
    2、針對“三類園種”，加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補貼，我縣是全省唯一的試點縣，兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標準過低，既然是“試點”，就應(yīng)當敢于嘗試，敢于突破，在實踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補貼標準，予以適當提高。對民辦普惠園的生均補貼，我縣目前的標準是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區(qū)的標準是每生每年1400元。結(jié)合我縣當前的經(jīng)濟發(fā)展水平和社會消費水平，以及百強縣的綜合實力，建議按照略低于市區(qū)的標準，將b類民辦普惠園生均補貼標準提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個園種的生均補貼標準，真正實現(xiàn)補貼資金的扶持作用，進一步調(diào)動公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性，實現(xiàn)施惠于民的目標。
    3、把握“三個階段”，全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前，要由縣教體局會同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設(shè)事宜審核批準，同時由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計，可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)把關(guān)，確保設(shè)計的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性；在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中，縣教體局要適時組織開展檢查指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯漏失誤，提出整改意見，必要時可知會建設(shè)、規(guī)劃部門或上報縣政府對開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理；在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗收后，建設(shè)單位要及時向縣教體局整體移交。建議縣政府及時出臺規(guī)定，按照市政府《關(guān)于進一步推進學(xué)前教育發(fā)展的實施意見》中的相關(guān)要求，細化工作辦法，對具體的移交時限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細安排并盡快抓好落實。對之前建成并已經(jīng)投入運營的小區(qū)配套幼兒園，以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題，也要同時作出規(guī)定，一并予以解決。