全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目（通用17篇）

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    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇一
    加強環(huán)境保護，是建設生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)境保護工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的。
    工作報告。
    認真總結了去年環(huán)保工作情況對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言我都同意。請大家認真領會深入貫徹抓好落實。下面我再強調三點意見。
    一、高度重視，充分認識加強環(huán)境保護的重要意義。
    經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，要求我們更加注重發(fā)展的質量和效益，更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義，增強時代緊迫感。
    首先，加強環(huán)境保護，是建設生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設納入了社會主義建設事業(yè)“五位一體”整體布局，xx屆三中全會對生態(tài)文明建設制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設，環(huán)境保護是基本內涵和主要內容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境，生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設生態(tài)文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。
    其次，加強環(huán)境保護，是建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色，提出了建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)懷化建設擺在了首要位置。建設生態(tài)懷化，我們有良好的基礎，但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域，因城市建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說，今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優(yōu)良天數(shù)僅47天，污染天數(shù)達43天，輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手，真正把懷化建成生態(tài)城市。
    再次，加強環(huán)境保護，是穩(wěn)增長、調結構、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調結構，最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時，經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展，我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農村污染等環(huán)境問題，存在一定的環(huán)境風險和隱患，對人民群眾的工作和生活造成了一定影響，人民群眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環(huán)境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。
    二、抓住關鍵，扎實推進各項環(huán)保工作。
    對今年的環(huán)保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵，重點推進。
    (一)要積極推進經(jīng)濟轉型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說，就是經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構模式的問題，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環(huán)境準入。要堅持科學決策，對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設、重點項目布局以及招商引資等決策，要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力，充分聽取環(huán)保意見，避免因決策失誤導致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴格環(huán)保審批把關，對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，必須嚴格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設，必須嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面，環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結構調整。對現(xiàn)有企業(yè)，要鼓勵技術改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構;對落后產(chǎn)能，要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關閉;對產(chǎn)業(yè)項目，要科學規(guī)劃、合理布局，避免重復建設，避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治，加強環(huán)?？蒲泄リP，引導和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，減少對環(huán)境的污染和影響。
    (二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治，不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確?！保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重，針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題，開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續(xù)有效的整治行動，促進市區(qū)大氣環(huán)境質量根本改善。二是確?！啊睖p排任務全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱巨，必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目，各縣市區(qū)政府必須盡快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目，市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設，確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設施的執(zhí)法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，并考慮減排需要，科學合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟指標，降低因這些經(jīng)濟指標增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量，為完成“”減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源，國家、省里很重視，近幾年來下達了很多項目，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目，各地必須認真對待，積極組織企業(yè)實施，市政府督查室、環(huán)保部門要加強督查和調度，確保年內完成任務。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領域，一旦發(fā)生環(huán)境安全事件，就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應急工作機制和污染糾紛調處機制，加強環(huán)境突發(fā)事件應對處置和污染投訴調處工作，努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。
    (三)要扎實開展生態(tài)文明建設。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求，環(huán)保部門要負責牽頭，其它相關部門和單位要主動履職，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設考核評價指標體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立健全例會議事協(xié)調機制、部門聯(lián)動工作機制和相應的考核機制，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設。二是要繼續(xù)加強環(huán)保基礎設施建設。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套，市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質改造項目，包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程，提出了具體的建設目標和任務，各地務必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況，繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程，做到城市邊際在哪里，污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補償轉移支付支持的8個縣，要充分運用生態(tài)補償資金，按照生態(tài)考核要求，認真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?；A設施建設。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作，繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建，切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設，增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
    三、群策群力，形成齊抓共管的工作合力。
    環(huán)境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，群策群力，齊抓共管，必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。
    一是要轉變發(fā)展理念。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，緊緊圍繞轉方式、調結構，加強宏觀把握，加強環(huán)評審批，從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環(huán)保理念，發(fā)揮人民群眾主體作用，引導人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。
    二是要落實工作責任。開展環(huán)境保護，大家都有責任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環(huán)保工作責任，形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇于擔當，切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調不力、綜合推進欠佳的問題。
    三是要嚴格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環(huán)境保護大檢查。
    工作方案。
    》的部署安排，重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動，切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
    四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權，大力推進環(huán)保工作政務公開，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質量狀況，對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育，深入開展環(huán)保世紀行活動，完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網(wǎng)絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。
    五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，環(huán)保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，加強對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領域的紀律監(jiān)督，防范權力尋租和權力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質培養(yǎng)和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設一支為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作，也要從橫向考核相關部門和單位的環(huán)保履職情況。
    同志們，做好今年環(huán)境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。
    同志們：
    今天，我們召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年環(huán)保工作，分析當前面臨的形勢任務，安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才，張揚副市長總結了去年以來我市環(huán)保工作，對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標。
    責任書。
    希望各級各部門按照要求認真抓好落實。下面我再強調幾點意見：
    20xx年，我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權益、提高環(huán)境質量水平)，全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動，著力加強污染治理，不斷強化節(jié)能減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓環(huán)保工程項目建設，全市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位。一是服務經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動，國家、省10個重點減排項目如期建成，全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環(huán)境影響評價審批工作，審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%，環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗開封，發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務提前完成。三是環(huán)境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治，完成6家污水處理廠一級a提標改造，建成7個重點污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%，超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達標率為75.6%，超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農村環(huán)境連片綜合整治工作，創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個，農村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動，解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
    這些成績的取得，是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結果，在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中，希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢，加強團結合作，狠抓工作落實，強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設取得新成效。
    二、突出重點，扎實抓好今年環(huán)保工作。
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新狀態(tài)，保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破，調結構轉方式要有新作為，改善環(huán)境質量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識，主動適應，不斷改善環(huán)境質量，全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關于今年的環(huán)保工作，張揚副市長已經(jīng)作了全面安排，我再強調以下幾個方面：
    一是要進一步明確責任，形成工作合力。xx屆四中全會強調依法治國，要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》，切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責的法律責任，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關系，把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置，把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質量紅線作為重中之重，堅持保護優(yōu)先、預防為主，注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動加強督導協(xié)調，切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設、農林、公安、交通等部門要積極參與，主動配合，對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理，加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實，細化工作措施，對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
    二是要持續(xù)推進三大工程，確保環(huán)境質量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進一步推動我市環(huán)境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面，大力推進大氣污染防治，確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標，城市環(huán)境質量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天，確保空氣質量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理，全面開展機動車污染防治，全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度，逐步淘汰黃標車和老舊汽車，全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理，減少市區(qū)燃煤排放，完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目，全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》，基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作，消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流，對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污，完成城市污水處理設施提標改造，建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置，加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關工作，保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理，確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作，大力推進生態(tài)市建設，創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
    三是要堅持底線思維，確保完成總量減排任務。今年，省下政府環(huán)保責任目標，其中有一些關鍵性指標，比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標，河流斷面水質平均達標率達到80%以上，集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上，全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內，在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時，騰出0.23萬噸的許可預支增量指標，建成五個水污染防治重點工程項目，完成28個農村連片綜合整治項目等等，這些都是剛性目標，也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解，各縣區(qū)政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標，以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手，深化重點污染物排放總量預算管理，實行嚴格的排污許可管理制度，積極推進排污權有償使用和交易試點工作等措施，確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核，對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。
    四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn)，也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動，重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等，嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀，限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能，對技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，遵循市場法則，下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè)，該關停的堅決關停，對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前，正值冬季取暖期，要重點關注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題，進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度，確?！半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
    五是要加強環(huán)保能力建設，提升服務發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務要求相比，目前我市環(huán)保能力建設還比較薄弱。要加大投入，將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算，并逐年增加。要根據(jù)工作需要，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則，加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應急標準化建設，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    三、健全機制，確保環(huán)保各項工作落到實處。
    加強環(huán)境保護、建設美麗開封，是全市人民的共同愿望，也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程，切實加強領導，健全機制，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。
    一是要健全組織領導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責，要把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一部署、共同推進，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新，推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設，逐步形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
    二是要健全上下協(xié)調聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面，關系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促，當好參謀，提好建議，督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合，加強協(xié)調，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。
    三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求，要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領域重點課題研究，提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果，為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
    四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育，將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環(huán)境質量改善等情況及時發(fā)布，動員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強環(huán)境保護意識，樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度，促進企業(yè)自覺履行社會責任，促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用，特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權益行為等方面的監(jiān)督，曝光一批損害環(huán)境的案件，努力營造全社會關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
    同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年，時間緊，任務重，希望大家扎實工作，狠抓落實，為建設天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今年是“史上最嚴”的新《環(huán)境保護法》實施的第一年，環(huán)保問題是當今社會關注的焦點和熱點，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國軍同志認真總結了20xx年環(huán)保工作情況，并對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關單位及重點企業(yè)也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”，請大家一定要高度重視，強化措施，認真落實到位。
    總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調度交辦會推進重點環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進行了專項執(zhí)法檢查，市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調研，環(huán)保協(xié)會、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業(yè)主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點環(huán)保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效，流域內啟動重點治理項目300余個，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務，大氣污染治理進一步加強。農村環(huán)境整治深入推進，實事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質穩(wěn)定達到三類以上水質，部分斷面達到二類，總體質量為近年來最優(yōu)，空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。
    雖然我們取得了一定成績，但環(huán)保工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務還非常重，工作難度也很大，各級各部門各單位一定要提高認識，主動積極作為，進一步強化工作措施，切實做好各項工作。
    20xx年，要堅持環(huán)保優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則，切實加強環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質量逐步好轉，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點做好四個方面工作：一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關于湘江“一號重點工程”的工作部署和要求，大力推進湘江污染治理工程建設，重點完成好產(chǎn)業(yè)結構調整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區(qū)域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態(tài)保護區(qū)和污染嚴重的老工業(yè)基地，要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強城郊結合部、旅游區(qū)、重點湖庫周邊等農村重點地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業(yè)。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達標企業(yè)，促進重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。四是要加快推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面，加快技術創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關鍵技術、核心技術和共性技術，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的環(huán)保技術和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點平臺，建設國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術孵化中心，重點培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設施運營、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務水平和核心競爭力，打造新的經(jīng)濟增長極。
    在此基礎上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用，全面推進新《環(huán)境保護法》的貫徹落實。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強制措施，嚴肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴格守法，科學發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強化企業(yè)的環(huán)保意識。對重點環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關要求和措施，各級政府及相關部門要嚴肅態(tài)度，嚴行政策，嚴把關口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強對企業(yè)實施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對有工程、有項目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標任務和實施時限，同時要搞好服務，在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度，積極鼓勵支持企業(yè)主動加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易，促進排污權從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動。第三，要落實企業(yè)環(huán)保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則，加強對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強化對環(huán)境違法企業(yè)的責任追究。對已關閉企業(yè)的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題，要進一步明確企業(yè)責任，責成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導作用。要大力推進環(huán)保工作政務公開，充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質量狀況，對環(huán)境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網(wǎng)絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。
    同志們，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，是各級各部門職責所在，也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃，堅決完成好年度目標任務，為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇二
    一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護工作在農場公司黨委的正確領導下，緊緊圍繞對管區(qū)內環(huán)境適量管理的職責，充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護工作機制，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項環(huán)境指標都達到了相應的標準，現(xiàn)將環(huán)保工作總結如下：
    一、提高思想認識，認真落實工作責任制。
    環(huán)境保護工作是關系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來，我分場場認真貫徹農場環(huán)境保護工作會議精神，從實踐“三個代表”重要思想，充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護工作列入重要工作日程，尤其把全場的環(huán)境保護工作作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設施正常運行，責任到人。
    二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作，全面貫徹《環(huán)境保護法》。
    一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、等多種形式，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動，營造了保護環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍，讓環(huán)保走進了我們的生活、生產(chǎn)，讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責、環(huán)境質量的狀況、環(huán)境保護工作的任重道遠。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語，大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是用宣傳標語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機，廣泛開展了環(huán)保宣傳工作，將環(huán)境保護傳遞到全分場的職工心中，做到人人皆知。三是進一步加強了自身場容場貌的整治，美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區(qū)內的各個角落。通過廣泛宣傳，使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
    三、環(huán)境管理工作任務落到實處。
    20xx年，我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生，提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量作為工作中的重點來抓，指定專人進行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理，同時將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進行了徹底的清理，還給職工一個干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計劃中，積極以“五五”普法為契機，大力宣傳環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，靈活采用會議宣傳、專題教育、微信轉發(fā)等方式廣泛進行環(huán)保工作的貫徹落實。
    隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步，加強環(huán)境保護已經(jīng)是一種共識和要求。我們將總結過去的經(jīng)驗，不斷完善分場的環(huán)保形象，用心響應國家政策，配合上級部門加大力度，實事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時，抓好環(huán)保治理，長抓不懈，從而營造一個美好的環(huán)境。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇三
    同志們：
    剛才，俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書，環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見：
    一、全市環(huán)境質量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
    近年來，全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務圓滿完成，環(huán)境質量持續(xù)改善，各級各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
    一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領，項目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護，實施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?！帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
    二是漢江水質保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質保護“十大行動”，專項轉移支付的20%用于“兩場”建設，對污染漢江水質的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測，關閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”，落實各級河長2000多名，實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
    三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰，實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
    四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范，堅持山水林田湖一體化治理，20**年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計治理水土流失700多平方公里。加強農村環(huán)境綜合整治，推進測土施肥和配方施肥，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個，市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
    五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調應急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構編制的情況下，20**年設立正縣級規(guī)格的南水北調辦公室，市環(huán)保局增設漢江水質監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機構增加人員編制100多名，漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結，在今后工作中繼續(xù)堅持，不斷提高環(huán)保工作水平。
    在肯定成績的同時，必須深刻地認識到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復。要以如履薄冰的責任感，切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴，加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力，需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起，強化公民意識，鼓勵引導群眾自覺關注環(huán)保、主動投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關鍵還是責任沒有落實，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題，更是政治問題，各級各部門一定要正視存在的問題，堅持守土有責、守土盡責，嚴守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動權。
    黨的以來，對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準確把握新形勢和新要求，提高認識，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
    一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項目時，把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗?！吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會建設、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點，制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴?，建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質量安全體系，構建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識，讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?！吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉化的又一途徑，要強化全域全景和融合發(fā)展理念，推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系，推動“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。
    二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質保護十項專項行動，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋，確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，全面深化“河長”制，大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域，堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結合，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍，深入實施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實施全民節(jié)能減排行動計劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理，依法打擊亂建濫采行為，切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動，實施農村環(huán)境綜合整治，切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
    三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強環(huán)境保護宣傳教育，積極倡導、弘揚綠色生活方式，動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè)，進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍，在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色，隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術、市場、服務等要素，是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導，認真執(zhí)行各項環(huán)保標準，只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力，轉變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
    三、加強領導，落實責任，確保各項工作落實到位。
    一要加強組織領導。20**年以來，中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件，建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制，對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上，實行由督企查企為主，轉變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實履行好環(huán)保職責，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
    二要堅持協(xié)調聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關部門要各負其責，密切配合，依法做好各自領域相關工作，齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
    三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況，適時開展聯(lián)合督查、專項督查，對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方，通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對我市開展環(huán)保督察，各級各部門要提前做好準備，認真自查自糾，切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇四
    今年以來，夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣環(huán)保局的指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊緊圍繞“四個扎扎實實”重大要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，把生態(tài)環(huán)境保護作為主要任務，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，以聯(lián)動理念、法治思維全面推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作有序落實，加快補齊環(huán)保短板，持續(xù)改善環(huán)境質量，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效，現(xiàn)就一年來的工作總結如下。
    一、主要做法和成效。
    (一)建立健全組織領導機構。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府結合實際，及時調整鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護工作領導小組，負責統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作。下設環(huán)保辦，由分管副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任，相關責任人為小組成員，并挑選1名業(yè)務骨干為兼職環(huán)保員，環(huán)保辦負責抓工作落實，全面負責領導小組辦公室日常工作。各村成立了相應的環(huán)保工作領導小組，負責抓好各村環(huán)保任務。進一步細化責任分工，明確工作職責，堅持做到年初有目標，有方案，年末有成效、有收獲。
    (二)認真落實環(huán)保主體責任。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴大)會議、領導小組會議、專題工作會議、相關各項重點工作會議、脫貧攻堅會議和各類大小會議逢會必說的形式，多次組織召開環(huán)保安排落實，研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會代訓的方式，對鎮(zhèn)機關全體干部、村“三委”負責人、駐鎮(zhèn)各站所院校負責人、轄區(qū)企業(yè)法人、個體工商戶開展環(huán)保知識培訓，在鎮(zhèn)、村、社三個層面，全面抓好上級環(huán)保工作會議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達學習和貫徹落實，確保各項決策部署在我鎮(zhèn)落實。三是年初組織召開環(huán)境保護動員部署會，并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任書》共17份，簽訂率100%，層層傳遞環(huán)境保護的責任和壓力，確保責任分工到位，制度落實到位。
    (三)制定環(huán)保方案，明確環(huán)保工作任務。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會討論研究環(huán)保各項重點工作，先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護應急預案》、《夏日哈鎮(zhèn)關于調整環(huán)境保護工作領導小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作實施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作計劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實施方案》、《秸稈禁燒工作實施方案》等相關環(huán)境保護工作機制，制定完善了各類相關環(huán)保工作制度，并形成了長效機制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項目工程單位的具體任務責任，確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作有序推進。
    (四)創(chuàng)新舉措，開展環(huán)境保護宣傳工作。為進一步樹立環(huán)境保護意識，提高環(huán)保參與度，我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式，利用脫貧攻堅、高原美麗鄉(xiāng)村建設等入村入戶宣傳有利時機，動員鎮(zhèn)機關全體干部職工、駐村扶貧工作隊開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會議、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報、文藝演出、手機微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實踐等方式在農牧民群眾、流動人員、過往司機和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊，懸掛橫幅22條，組織召開環(huán)保大小會議10余次，發(fā)放環(huán)保倡議書500多份，張貼宣傳標語40多張，文藝演出活動6場次，發(fā)送微信短信200余條，扎扎實實地加大了對環(huán)境保護的宣傳力度。二是結合今年6月5日開展的第46個“6.5世界環(huán)境日”、民族團結宣傳周等宣傳活動開展環(huán)保系列宣傳，活動當天發(fā)放各類宣傳材料800多份，進一步增強群眾環(huán)保意識。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，組織鎮(zhèn)機關黨員干部和9個村黨支部召開以“堅定踐行四個意識，扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題的專題組織生活會，通過開展批評與自我批評，廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識。四是為進一步加強對中小學校環(huán)境保護知識教育，增強青少年環(huán)保意識，我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學校和查查學校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學生節(jié)能減排知識手冊》共20套，價值932元。
    (五)狠抓落實，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，達到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習慣良好、鄉(xiāng)風民風文明”的要求，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個衛(wèi)生責任片區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，狠抓落實，全面整治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元，對9個村1個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項整治，發(fā)動全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，由各村書記和村長帶動全村村民徹底清理村內房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點進行整治，全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機關干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護林員在各自的衛(wèi)生責任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進一步落實門前“三包”責任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額，今年作為試點，在沙珠玉分配2名、果米飼草點1名環(huán)衛(wèi)保潔人員，其主要負責村莊內庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，負責打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動，保證了環(huán)境整治各項工作任務的全面落實。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內的人大代表、政協(xié)委員、社會公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，引導全社會關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境，營造全社會支持環(huán)境保護工作的良好氛圍，有效提升了環(huán)境保護工作的成效。七是從源頭治理，狠抓秸稈禁燒責任制，我鎮(zhèn)進一步加強地農牧業(yè)污染防治的宣傳力度，認真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期，堅持做好禁燒秸稈與“建設高原文明生態(tài)村”相結合，明確農牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護和重大意義，及時排隊焚燒隱患，牢固樹立群眾“不燒麥秸稈，同護一片天”的良好觀念。
    今年以來，我鎮(zhèn)9個村共出動村民約1800人/次,出動鏟車16輛/次,出動挖掘機4輛/次，清運生活垃圾200多噸，清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里，清理河道建筑垃圾90多噸。
    (六)加強水源地保護和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程，保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全，根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護實施方案》要求，我鎮(zhèn)認真落實飲用水水源地環(huán)境保護各項工作任務和責任，進一步加強對安固灘和查查地區(qū)水源保護區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設立了標識標牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元，在安固灘飲用水源地建設1500多米網(wǎng)圍欄，對水源地進行了保護。三是組織人員在水源地進行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進行巡查，保證飲用水水源地的環(huán)境質量和飲用水安全。
    (七)加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入。為進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大群眾健康生活水平，營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來，縣委、縣政府高度重視，為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時，進一不加強了對環(huán)衛(wèi)基礎設施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運車1輛、環(huán)衛(wèi)電動車12輛、垃圾箱10個、新型垃圾桶120個、垃圾鉗180個，為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提供了保障，同時環(huán)衛(wèi)機械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
    (八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運新型服務模式。今年來，我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調推進經(jīng)濟社會發(fā)展，強化農村生活垃圾有效治理，探索創(chuàng)新新型服務模式，將鎮(zhèn)村垃圾整治清運推向市場，實行對外公開承包，放開放活農村環(huán)境清運服務領域，引導社會力量參與農村建設管理。公司化清運中，盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設施，將相鄰的6個村劃分為一塊區(qū)域，選派一支垃圾清運隊，以“戶集、村收、公司轉運、集中填埋”模式為抓手，有效解決了農村生活垃圾靠風吹和焚燒的現(xiàn)狀，降低了大氣污染和農村環(huán)境治理成本，改善了人居環(huán)境。
    二、存在的問題。
    我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績，但也存在一些困難和問題：一是環(huán)境保護基礎仍然薄弱。村資金投入較為乏力，人員業(yè)務水平不高，群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強，農村生活污染和面污染治理任務繁重。環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出，難以完全適應和滿足環(huán)境保護需要。二是污染治理任務艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領域寬、行業(yè)多，需要多部門的協(xié)調聯(lián)動，目前的機制運行還難以達到任務要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務重、人手緊、能力欠缺，環(huán)保違規(guī)項目清理時間緊、任務重需要分門別類做出相應處理。
    三、下一步工作計劃。
    一是落實好環(huán)保治理任務。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，加快重點行業(yè)的整治步伐，促進產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作，深化農村環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設，提高履職能力;三是推進水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度，重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇五
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議，是因為環(huán)保工作越來越重要，從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的精神，落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點工作任務。
    剛才，佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況，總結的很全面、很實在，也很鼓舞人心。應該說，過去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下，在非常困難的條件下，沒有畏懼、沒有退縮，勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應對難題，各項任務完成得都很好、各項工作齊頭并進，成績來之不易，精神難能可貴?？梢钥吹贸?，我們環(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調整，但工作沒有受到任何影響，反而干得很出色，為市政府承擔了任務、爭得了榮譽，市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作，佐良局長提出了八項重點任務，我完全同意，請各地、各部門認真落實好。
    下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強調三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
    當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體發(fā)展布局，這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設計的科學完善，具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，是建設美麗中國的主干線，環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新，直接關系到生態(tài)文明建設的成效?？梢哉f，中央抓生態(tài)文明建設給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇，也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
    今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度，大力推進生態(tài)文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標，對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉變、加快趕超、加快隆起的關鍵時期，經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁，具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，存在很多難以破解的問題，形勢不容樂觀。比如，重點流域支流污染嚴重，出境斷面水質達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大，結構性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小，環(huán)保基礎設施建設相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱，農村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質量令人擔憂，霧霾天氣頻發(fā)，全社會廣泛關注;基層環(huán)保機構建設薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領導干部大會上，市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個經(jīng)濟”，實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標，必然需要大項目支撐、大投資拉動，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源，沒有環(huán)境容量和總量指標，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生，既涉及當前、也涉及長遠，是一件大事，萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門，必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認識，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設的根本任務，牢牢抓在手上，努力建設以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
    二、把握重點，確保完成全年環(huán)境保護目標任務。
    今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神，按照全省環(huán)境保護工作會議的部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞建設“美麗四平”，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，著重強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質量，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，進一步提高生態(tài)文明水平，促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    為此，今年要重點抓好5個方面的工作：
    (一)著力推進總量減排，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉方式、調結構的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進，強勢推動，全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度，把總量指標作為前置條件，嚴把入口，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?！熬G色通道”，提高審批效率，積極服務重點項目建設。加快產(chǎn)業(yè)結構調整和增長方式轉變，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結構減排、工程減排和管理減排，完成51個總量減排項目，尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目，必須強力推進，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。
    (二)著力推進水污染防治，實現(xiàn)重點流域水質達標。本月中旬，國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務就是“保達標、促開工”，國家考核斷面水質達標率達到60%以上，規(guī)劃項目開工率達到70%以上，環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調的是：今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程，推進飲用水水源地污染防治項目建設，確保人民群眾飲用水安全。
    (三)著力推進城市環(huán)境建設管理，提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生城成果，提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，結合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調整燃料能源結構，推廣使用清潔能源，實施“氣化”四平，降低煤煙污染。控制建筑施工、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治，推進工業(yè)固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染，限制高排放、高污染車輛轉入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測，環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質量新標準實施，年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結合老城區(qū)疏理改造，加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設“5421工程”，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
    (四)著力推進農村環(huán)境整治，改善農村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農村人居環(huán)境建設行動計劃”是全面加強農村人居環(huán)境建設的重要部署，今年是質量提升年，必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)農村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關于加強農村環(huán)境保護的意見》，嚴格執(zhí)行農村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，以農村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農村飲用水源保護，組織開展第三批農村環(huán)境連片整治示范項目建設，發(fā)揮示范作用，放大綜合示范效應。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結合的農村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員，負責農業(yè)源污染減排和農村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設，10月末前，每個縣(市)至少完成10個，每個區(qū)至少完成5個。結合社會主義新農村建設，整合各部門涉農資金，重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，改善農村人居環(huán)境，促進農業(yè)生產(chǎn)方式和農村生活方式的轉變。
    (五)著力推進執(zhí)法能力建設，確保環(huán)境安全。近年來，國內環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系，有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設，建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案，提高環(huán)境預警能力，加強應對突發(fā)事件的演練，提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點，實施環(huán)境風險防范工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    三、強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
    (一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標任務。同時，要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領導責任和工作責任。
    (二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理，對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農業(yè)、畜牧等相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動，把經(jīng)濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段，把人民群眾關心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)?？萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用于環(huán)境保護，加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域，逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制，推動環(huán)保項目建設和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    (四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域，深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導作用，另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導，普及環(huán)保知識，弘揚環(huán)境文化，不斷提高全社會的環(huán)保意識，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造全社會共同關注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
    同志們，加強環(huán)境保護、建設美麗四平，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、攻堅克難、扎實工作，為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇六
    同志們：
    召開這次環(huán)境保護工作會議，主要目的是貫徹落實好市委六屆八次全委（擴大）會議精神,總結“十五”期間全市環(huán)境保護工作取得的主要成績,安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才，我們觀看了全市環(huán)境質量多媒體演示，胡雪峰局長對環(huán)保工作作了全面總結，對今年的工作也進行了安排部署，我完全同意。三個區(qū)及各有關部門也與市政府簽定了環(huán)保目標責任狀，希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見：
    20xx年是我市“十五”計劃的最后一年，在市委、市政府的正確領導下，全市各族人民積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設各項事業(yè)，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭，我市“十五”及20xx年各項預期目標全面或超額完成。
    五年來，我市各項環(huán)保事業(yè)有了長足進步，電石鐵合金焦炭等重點行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進展；重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點流域的污染得到有效治理；主要污染物排放總量得到一定控制；堅決關?！笆逍　焙汀靶挛逍　逼髽I(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和總量指標支持大項目發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推行清潔生產(chǎn)，開展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)工作；環(huán)保隊伍和能力建設不斷加強；環(huán)境執(zhí)法和排污費征收力度不斷加大；生態(tài)保護與建設工作得到加強；先后開展了“一控雙達標”、“嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專項行動，嚴肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為；環(huán)境宣傳教育工作逐步深化，堅持多層次、全方位開展環(huán)保知識宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護自身權益和參與環(huán)境事務的意識不斷增強，參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動性大大提高。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結果，在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    時期，是我市全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展，努力構建社會主義和諧社會和環(huán)境友好社會的關鍵時期，也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的重要制約因素。環(huán)境污染問題已成為社會關注的熱點問題，也是老百姓不滿意的重點問題，并且我市還被國家、自治區(qū)列入重點督查地區(qū)。環(huán)境保護工作任務重、壓力大。但同時目前也是做好環(huán)保工作的機遇期，20xx年12月,國務院下發(fā)了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[20xx]39號文），明確指出，要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期的環(huán)境保護工作，切實解決環(huán)境保護中的突出問題，建立和完善環(huán)境保護的長效機制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護工作相協(xié)調。國務院《決定》的頒布，為做好環(huán)境保護工作指明了方向。趙忠書記在市委六屆八次全委擴大會議上強調，今后5年我們要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理利用、節(jié)約和保護資源,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質量實現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實現(xiàn)根本性好轉的目標。說明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問題，這為做好環(huán)境保護工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門要站在新的歷史起點上，一定要充分認識到我市環(huán)境保護工作面臨的形勢和任務，盡快把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上來，認真貫徹國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的精神，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進一步加強環(huán)境法制建設，強化環(huán)境監(jiān)管體系，鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督，不斷改善環(huán)境質量，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，促進我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    加快產(chǎn)業(yè)結構調整，轉變工業(yè)經(jīng)濟增長方式，搞好資源節(jié)約和綜合利用，減少污染物排放，以最少的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，是促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調的根本途徑。今后一個時期，各區(qū)要圍繞調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長方式，抓好以下幾項工作：
    一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快推進清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要指導原則，按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國家產(chǎn)業(yè)政策要求，編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項規(guī)劃，并要將合理安排環(huán)境保護項目作為重點，提高環(huán)境保護投資占gdp的比例。
    要制定和實施循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟的政策、標準和評價體系，加強技術開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)環(huán)境保護的要求，進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴把排放許可準入關，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，大力實行清潔生產(chǎn)，依法強制進行清潔生產(chǎn)審核；在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強化污染預防和全過程控制，實行生產(chǎn)者責任延伸，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高各類廢物的循環(huán)利用率；在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，完善再生資源回收利用體系。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目，各級政府及有關部門要積極給予資金補助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專項基金，排污費治理專項資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟要求的污染防治項目傾斜。
    二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平，促進產(chǎn)業(yè)合理布局。要認真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況，做好規(guī)劃環(huán)評工作，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來，形成各具特色的協(xié)調發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下，要堅持環(huán)境優(yōu)先，大力發(fā)展高新技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代，同時率先完成排污總量削減任務，做到增產(chǎn)減污，增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開發(fā)，在堅持保護優(yōu)先的前提下，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保生態(tài)功能的恢復和保育，遏制生態(tài)惡化的趨勢；在自然保護區(qū)實行禁止開發(fā)，依法實行強制性保護，嚴禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。
    三是加快工業(yè)污染源治理，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結合新建項目和技術改造項目，狠抓老污染源，特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅決關停那些浪費資源、污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和市場空間支持大項目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關部門要盡快明確我市各類生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時限，并在年內進行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團在管理、技術、資金等方面的優(yōu)勢，建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系，推進污染物排放全面達標工程。
    對重點區(qū)域、重點流域、重點企業(yè)繼續(xù)實行限期治理、總量控制、排污許可證制度，確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放，進一步削減污染物排放總量。對未按時完成治理任務的企業(yè)，要依法堅決予以關停，在新聞媒體公開曝光，并追究相關責任。
    這里要強調的是，大力調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長方式，必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在重要位置。要堅持高起點、高標準、高效益，防止低水平重復建設。只有這樣，才能走出一條符合我市實際情況的新型工業(yè)化路子。
    市委、市政府對改善城區(qū)大氣環(huán)境質量非常重視，始終作為一件大事來抓。改善大氣環(huán)境質量不僅關系到人民群眾的身體健康和生活質量，而且直接關系到城市形象，關系到招商引資和對外開放。為此，今年全市環(huán)境保護工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質量為重點，各區(qū)、各部門要按照《通告》要求，加大整治力度，務求抓出實效。要加強城市環(huán)?；A設施建設，不斷提高城市污水、生活垃圾無害化處理率。要結合我市實際，大力推廣使用清潔能源，改善能源結構，治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機動車尾氣污染。要嚴格禁止重污染企業(yè)進入市區(qū)，鼓勵和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城，采取綜合措施，徹底改善我市空氣質量狀況。到期末，力爭我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質量三級和好于三級的天數(shù)達到300天，海勃灣城區(qū)二級和好于二級的天數(shù)達到200天，全市大氣環(huán)境質量基本達到國家三級標準實現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質量根本好轉的目標。
    近年來，我國相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，給當?shù)厣鐣恼Ｉa(chǎn)、生活秩序造成嚴重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件，給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來很大危害，成為國內外關注的熱點。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過近幾年的環(huán)保專項行動,及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來看，我市還沒有建立起完善的應急管理體制和應急機制，處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強，保護環(huán)境安全的任務依然十分繁重。
    各區(qū)、各部門一要高度重視環(huán)境安全工作，堅決克服麻痹大意思想，將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級政府和相關部門加強應急體系建設、提高應急反應能力的重要內容，下大力氣抓緊抓好。
    二要認真開展各類重點源及危險化學品環(huán)境污染隱患的全面排查，特別是加大對居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，立即責令整改，限期消除隱患，并向上級政府和相關部門報告。
    三要制訂并完善環(huán)境。
    應急預案。
    健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)配備應急裝備和監(jiān)測儀器落實處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動應急預案保證應急監(jiān)測、應急處置、信息發(fā)布等各項措施落實到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
    四要加強防范污染事故的宣傳工作，對重點污染企業(yè)要加強技術指導和培訓，對污染源周圍居民進行有針對性的科普宣傳，增強廣大群眾自我防護、自救互救的意識和能力。
    五要進一步加強輻射環(huán)境和危險化學品監(jiān)管。要加強放射源、放射性廢物和危險化學品安全貯存、處置的監(jiān)督管理，加快我市危險廢物處置中心項目建設步伐，確保環(huán)境安全。
    要將環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，切實加強領導，認真研究和解決環(huán)境保護工作的全局性和深層次問題，積極推進環(huán)境保護思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
    一要建立有效的環(huán)境保護管理機制。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，落實黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護工作機制。要完善環(huán)保目標責任制的獎懲制度，將環(huán)境質量納入全面小康指標體系，將環(huán)保目標納入領導干部政績考核指標體系，嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》，落實環(huán)保一票否決權。在狠抓建設項目“三同時”制度的基礎上，把企業(yè)應急預案的完善情況納入建設項目環(huán)保驗收，實現(xiàn)“四同時”驗收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機制,建立與群眾利益密切相關的重大事項公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，推進決策的科學化、民主化。
    二要強化依法行政意識，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對一些地方政府領導干部為追求短期政績，或充當污染企業(yè)保護傘，或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法；一些職能部門置環(huán)境保護相關規(guī)定不顧，擅自違法審批或許可；一些環(huán)境保護監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中失職、瀆職或者不作為；一些企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法充耳不聞，違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象，國家監(jiān)察部、環(huán)保總局于2月20日頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》。《暫行規(guī)定》的頒布，給我們各級政府、各相關職能部門、環(huán)境監(jiān)管部門及工作人員提出了警醒。各級環(huán)保部門及其它有關部門工作人員一定要貫徹落實好《暫行規(guī)定》，嚴格環(huán)境執(zhí)法，做到認識到位、責任到位，措施到位、執(zhí)法到位。對于各類環(huán)境違法行為要嚴肅查處，加大處罰力度。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)動合作機制，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。
    三要加強環(huán)境保護工作投入機制。要把環(huán)保投入作為本級財政支出的重點方向，加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入，并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出。要進一步完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，地方政府投入重點用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善，積極引導社會資金參加城市污水和生活垃圾處理設施的建設，推進環(huán)保投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化。
    四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機制。各區(qū)、各部門要按照構建社會主義和諧社會的總體要求，全方位、多層面、多形式地推進環(huán)境保護宣傳教育，積極創(chuàng)造條件，引導公眾自覺參與環(huán)境保護事業(yè)。要進一步強化干部環(huán)境教育，把環(huán)境保護知識納入到各地的培訓教學計劃中，納入到公民道德建設教育和普法教育活動中。要繼續(xù)推進“綠色學?！?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動，在全社會形成愛護環(huán)境、關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風尚。要加大環(huán)境信息公開力度，擴大公民對生態(tài)環(huán)境保護和建設的知情權、參與權、監(jiān)督權。公開環(huán)境信息有利于群眾保護自身的環(huán)境權益、有利于增強社會監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度，是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級環(huán)保部門在審批建設項目，要征求群眾意見；執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時，要接受群眾監(jiān)督，環(huán)境質量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會公開，調動社會各方面力量參與環(huán)境保護，使環(huán)境信息公開成為推動環(huán)保工作走上新臺階的重要手段。
    同志們，做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務，一定要持之以恒，常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實市委四屆八次全委（擴大）會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，開好頭，起好步，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作相協(xié)調，為構建和諧做出更大的貢獻！
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇七
    同志們：
    今天，我們召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20**年環(huán)保工作，分析當前面臨的形勢任務，安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才，張揚副市長總結了去年以來我市環(huán)保工作，對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署；各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標責任書，希望各級各部門按照要求，認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
    一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績
    20**年，我市堅持“三保一高”（保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權益、提高環(huán)境質量水平），全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動，著力加強污染治理，不斷強化節(jié)能減排，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓環(huán)保工程項目建設，全市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，被省政府評為20**年度政府環(huán)境保護責任目標任務完成優(yōu)秀單位。一是服務經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動，國家、省10個重點減排項目如期建成，全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務。加強項目環(huán)境影響評價審批工作，審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%，環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整、促進轉型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗開封，發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關事務管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治；431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營；關閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè)；“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務提前完成。三是環(huán)境質量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治，完成6家污水處理廠一級a提標改造，建成7個重點污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%，超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達標率為75.6%，超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農村環(huán)境連片綜合整治工作，創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）64個，農村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動，解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
    這些成績的取得，是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結果，在此代表市政府向你們表示感謝！在今后工作中，希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢，加強團結合作，狠抓工作落實，強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設取得新成效。
    二、突出重點，扎實抓好今年環(huán)保工作
    當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新狀態(tài)，保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破，調結構轉方式要有新作為，改善環(huán)境質量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識，主動適應，不斷改善環(huán)境質量，全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關于今年的環(huán)保工作，張揚副市長已經(jīng)作了全面安排，我再強調以下幾個方面：
    一是要進一步明確責任，形成工作合力。十八屆四中全會強調依法治國，要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》，切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責的法律責任，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關系，把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置，把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質量紅線作為重中之重，堅持保護優(yōu)先、預防為主，注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動加強督導協(xié)調，切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設、農林、公安、交通等部門要積極參與，主動配合，對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理，加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實，細化工作措施，對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
    二是要持續(xù)推進三大工程，確保環(huán)境質量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進一步推動我市環(huán)境質量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進能源結構調整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面，大力推進大氣污染防治，確保完成省政府下達的可吸入顆粒物（pm10）、細顆粒物（pm2.5）濃度削減目標，城市環(huán)境質量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天，確?？諝赓|量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理，全面開展機動車污染防治，全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度，逐步淘汰黃標車和老舊汽車，全面淘汰20**年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理，減少市區(qū)燃煤排放，完成化工（化肥）行業(yè)脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目，全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》，基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作，消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流，對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污，完成城市污水處理設施提標改造，建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置，加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關工作，保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理，確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作，大力推進生態(tài)市建設，創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
    三是要堅持底線思維，確保完成總量減排任務。今年，省下政府環(huán)保責任目標，其中有一些關鍵性指標，比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標，河流斷面水質平均達標率達到80%以上，集中式飲用水源地取水水質達標率達到98%以上，全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內，在確保完成削減1.06萬噸目標任務的同時，騰出0.23萬噸的許可預支增量指標，建成五個水污染防治重點工程項目，完成28個農村連片綜合整治項目等等，這些都是剛性目標，也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解，各縣區(qū)政府、各有關部門要盯緊盯牢這些目標，以深入開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動為抓手，深化重點污染物排放總量預算管理，實行嚴格的排污許可管理制度，積極推進排污權有償使用和交易試點工作等措施，確保各項減排任務全部完成。要組織嚴格的考核，對未完成年度目標任務的單位和個人實行“一票否決”制。
    四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn)，也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動，重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等，嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀，限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能，對技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，遵循市場法則，下決心淘汰；對不符合環(huán)保標準的企業(yè)，該關停的堅決關停，對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前，正值冬季取暖期，要重點關注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題，進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度，確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
    五是要加強環(huán)保能力建設，提升服務發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務要求相比，目前我市環(huán)保能力建設還比較薄弱。要加大投入，將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預算，并逐年增加。要根據(jù)工作需要，按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則，加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控（信息）、輻射、固廢、應急標準化建設，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
    三、健全機制，確保環(huán)保各項工作落到實處
    加強環(huán)境保護、建設美麗開封，是全市人民的共同愿望，也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程，切實加強領導，健全機制，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。
    一是要健全組織領導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責，要把生態(tài)文明建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設統(tǒng)一部署、共同推進，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新，推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設，逐步形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
    二是要健全上下協(xié)調聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面，關系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管督促，當好參謀，提好建議，督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農林、水利、城管、商務、工信等各有關部門要密切配合，加強協(xié)調，依法做好各自領域相關工作，形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。
    三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求，要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領域重點課題研究，提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果，為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
    四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育，將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務、治污工程完成、環(huán)境質量改善等情況及時發(fā)布，動員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強環(huán)境保護意識，樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度，促進企業(yè)自覺履行社會責任，促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用，特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權益行為等方面的監(jiān)督，曝光一批損害環(huán)境的案件，努力營造全社會關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
    同志們，20**年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年，時間緊，任務重，希望大家扎實工作，狠抓落實，為建設天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻！
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇八
    同志們：
    今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。
    今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
    1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜?，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
    2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農貿市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農房拆遷工作順利推進。
    3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。
    4、各項申報迎檢基礎工作加快推進。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查，根據(jù)省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集。“創(chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥蟆?BR>    5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇九
    各位代表、委員、同志們：
    現(xiàn)在，我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作，請予審議，并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
    20xx年上半年，xx街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重，樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念，全面開展基層環(huán)保工作，生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，人民生活質量有了進一步提高，實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。主要做法為：
    一、制定預案措施，強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應急預案》，并成立了應急工作領導小組。對秋冬季大氣污染預警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預案嚴格實施應急停限產(chǎn)措施，為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督，秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次，有效保障了重污染天氣預警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》，通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層，并對服務區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確，對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定，使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么，怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成齊抓共管的工作格局。
    二、抓好專項治理，實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來，上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作，街道成立了落葉禁燒領導小組，并由各村成立落葉禁燒巡查組，街道每天派出兩個督導組，全天候巡查督導，落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家，燃煤鍋爐71個，今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個，所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元，已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內已督促完成55家餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置工作，并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家，其中取締類16企業(yè)家，規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法，已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位，達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位，獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè)，目前所有企業(yè)已全部完成整改任務，并通過監(jiān)測，60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告，其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農村環(huán)境綜合整治工作。為解決農村生活環(huán)境臟亂差的情況，街道申請中央扶持資金450余萬元，新建了四個村的污水處理站，一個農村生態(tài)濕地和30余個農村水源地保護項目，有力的提升了農村生活環(huán)境的整體水平，減少了村莊生活源污染的排放。
    三、做好環(huán)保督查，落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查，街道加大了巡查力度，實行“5+2、白加黑”的工作模式，加班加點全面排查轄區(qū)內企業(yè)環(huán)保上存在問題，并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉辦案件2起，數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查，xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內整改完畢，并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項，目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則，街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組，對轄區(qū)內的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查，共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個，企業(yè)治污設施問題44個，目前已全部整改完畢。
    四、堅持綜合治理，著力提高環(huán)境質量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務重，再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開，揚塵問題尤為突出，給空氣質量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源，對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改，對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百，對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大，揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名，上半年改善率位于全市第5名。
    環(huán)保工作形勢嚴峻、任務繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步，我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議，強化措施，嚴督實查，加大環(huán)保力度，加快改善環(huán)境質量，確保各項工作高標準、高質量、高效率推進，圓滿完成各項環(huán)保任務。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神，以生態(tài)文明建設為引領，以建設美麗桂林為目標指向，以改善環(huán)境質量為根本目的，以“環(huán)境安全年”為主題，以加快環(huán)境管理轉型為抓手，總結20xx年工作，部署20xx年任務。
    20xx年，全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關于環(huán)境保護的決策部署，認真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神，各項重點工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設取得新進展。
    此外，環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績，圓滿完成了年度各項任務。去年的工作，可以用“四句話”來形容，那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結果。在此，我代表市局黨組，對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻，表示衷心的感謝!
    20xx年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是“”環(huán)境保護工作承前啟后的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明，把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當前環(huán)境形勢，一方面，全市環(huán)境保護面臨加快發(fā)展的重大機遇。另一方面，環(huán)境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期，支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，公眾對環(huán)境質量改善的期待日益迫切，環(huán)境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學發(fā)展，既是環(huán)保部門的責任所在、使命所系，也是擺在我們面前的一項重大課題，需要我們進一步理清思路，深入研究，認真謀劃，狠抓落實。
    關于20xx年環(huán)保工作，市局即將下發(fā)工作要點，……。各部門、各單位要按照要求，認真抓好落實，確保按期完成，取得工作實效。下面，我講四點意見：
    一、堅持以生態(tài)文明建設為“總引領”，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
    堅持“四個加快”：一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求，以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎，依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力，明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向，合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設。全面清理和修訂法規(guī)文件，建立更加有利于推進生態(tài)文明建設的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。抓好循環(huán)經(jīng)濟試點示范，完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農業(yè)。用生態(tài)理念指導服務業(yè)發(fā)展，推廣“種、養(yǎng)、加”相結合的循環(huán)農業(yè)模式。
    爭取“五個構建”：一要努力構建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度，確保漓江流域得以休養(yǎng)生息，永葆生機。二要構建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體，推行生態(tài)文明生活方式，加強城市環(huán)境綜合管理，全面提升城市環(huán)境水平。三要構建優(yōu)美整潔農村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用，以農村環(huán)境連片整治為重要抓手，建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系，扎實開展環(huán)境風險研判，確保生態(tài)安全。五要構建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標責任制，落實工作責任，強化工作考評，確保生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設共同推進。
    二、堅持以提升環(huán)境質量為“總目標”，攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實。
    龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們，改善環(huán)境質量迫在眉睫?！蝿輫谰蝿掌D巨。
    一要突出加強環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型發(fā)展的“調節(jié)器”?！叭肟诎殃P、源頭防范”絕不是虛話，環(huán)保工作難干，難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題，項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此，一定要在入口把關、源頭防范上下功夫，決不可掉以輕心。一方面要嚴格環(huán)境準入，另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持“四個嚴格”：嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管，嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管，嚴格項目環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管，嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”：環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。
    二要突出加強水、大氣污染防治。繼續(xù)加強對空氣污染成因的分析和對策研究，制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，抓緊制定并落實建設施工揚塵監(jiān)管實施方案，切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度，堅決關停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠，2月份對全市磚廠進行一次全面排查，相關部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設施建設，全面推行機動車環(huán)保標志管理，逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監(jiān)管，積極推進污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴格執(zhí)行排污許可制度，推行清潔生產(chǎn)審核，提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案，明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工，確保一旦出現(xiàn)污染苗頭，能夠做到“四個第一時間”：第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。
    三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步，否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū)，只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子，將來也必定要出大事，這個責任誰也擔不起，到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目，全面落實重金屬污染防治規(guī)劃，定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實“四個不放過”：沒有環(huán)保設施的企業(yè)一律不放過，有環(huán)保設施但不運行或處理不達標的一律不放過，沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過，廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司，荔浦縣電鍍城，桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點名的重點整治單位，必須在2月底前完成整改，否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求，各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患，大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查，把所有環(huán)境安全隱患找準、找全，做到不留死角、不留隱患?？傊?，市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕，做到“四個確?！保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題，確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題，確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件，確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出，這就是我們今年環(huán)境安全底線。
    四要突出加強農村環(huán)境連片整治。加快推進今年農村環(huán)境連片整治項目的組織實施，確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農村環(huán)境連片整治項目運行管理辦法，加強對已建成項目正常運行的指導，積極推進生活污水處理設施管網(wǎng)配套工程，確保發(fā)揮良好作用。
    同時，必須突出抓好環(huán)保目標責任制管理考核的改革創(chuàng)新，堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法，堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方，但執(zhí)行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領導和政府領導。
    三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”，重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為。
    去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年，幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注，環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批?！偛糯蠹矣^看了《廣西環(huán)境安全警示錄》，區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”，這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關政治大局、事關戰(zhàn)略全局的高度，警鐘常鳴，防患未然。
    一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理，明確環(huán)境執(zhí)法責任，一級抓一級，一級負責一級。制定嚴格的環(huán)境執(zhí)法政策措施，充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會作用，定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。加強指導和監(jiān)督檢查，保持步調統(tǒng)一，政令暢通，形成合力，增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
    二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法，從嚴、從重、從快查處，堅決做到重拳出擊、決不手軟，不達目的決不收兵?？商幚砜刹惶幚淼?，堅決處理!可曝光可不曝光的，堅決曝光!可關可不關的，堅決關停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。
    三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī)，違反程序，降低環(huán)評質量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復，降低標準。三查“未批先建”，“久批未驗”，“未驗先投”，不執(zhí)行“三同時”。四查治污設施不達標，超標排污。五查排查不細，整改不嚴，遺留隱患和死角。六查應急機制不健全，設施不落實，工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力，該查不查，該罰不罰，降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協(xié)調不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正，程序不公開，隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權謀私、暗箱操作。
    四要在責任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領導干部環(huán)境違法過錯問責暫行辦法》，啟動了相關問責程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的，必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內有多少家重點排污企業(yè)，要逐一落實到人、責任到人。日常環(huán)境督查要有詳細記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度，明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處，一般都是把問題指向違法企業(yè)，而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”，我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里，我必須給大家強調，如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決，或者未依法處理，我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀，決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。
    五要在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的，需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機制，建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機制，建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機制，形成“多管齊下，多方聯(lián)動，齊抓共管，整體推進”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
    六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應急預案，加緊環(huán)境應急法規(guī)、技術規(guī)范和標準的制定與實施，加緊多元化的應急培訓與演練，提高應急指揮水平和應急處置能力。
    四、堅持以“陽光環(huán)?！睘椤翱倷C制”，改革創(chuàng)新加快推進環(huán)保管理轉型。
    周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出：加快環(huán)境管理轉型，要做到“四個轉變”：環(huán)境管理從被動應付向主動防控轉變，從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉變，從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉變，全面提升環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。
    一要積極推行“陽光環(huán)?！薄Ｔ谫Y金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?！睓C制，逐步形成完善的“陽光環(huán)保”體系，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說，在環(huán)境執(zhí)法方面，建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化模式，加快推進環(huán)保移動執(zhí)法能力建設，促進“陽光執(zhí)法”落實。在環(huán)評管理中，要做到辦事程序、準入條件、項目信息、機構信息“四公開”，將建設項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策，真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領域重要業(yè)務從明確原則、確定內容、提出要求等，都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，通過市局門戶網(wǎng)站公開，自覺接受監(jiān)督，進一步提高環(huán)保工作效能。
    二要注重改進調查研究。環(huán)保領導干部要注重加強環(huán)保宏觀思考，落實微觀工作，改進調查研究，準確把握特點規(guī)律，千方百計解決復雜環(huán)境問題。
    三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺，顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件，牽扯到一批環(huán)保干部，污染企業(yè)給當?shù)丨h(huán)保部門有的領導一張卡，每個月往卡里加錢，性質非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后，有人向環(huán)保部領導求情，“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護我們，不幫我們說話啦?”大家試想一下，在這種情況下，保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓，引以為戒。只要你依法行政，沒人會責難你;只要你廉潔公正，沒人會整治你，反之你在廉政上有瑕疵，沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認真落實上級規(guī)定要求，大力倡導務實之風，精簡各類會議，精簡文件簡報，嚴格控制檢查，嚴格接待標準。環(huán)保領導干部要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善于科學統(tǒng)籌，抓大事、辦急事、解難題，說到做到，說好做好，說實做實;要善于著眼當前，謀劃長遠，開拓思路，銳意創(chuàng)新，敢于作為;要善于規(guī)范用權，甘愿監(jiān)督，公開公正，清正廉潔，“陽光環(huán)?！薄?BR>    同志們，在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上，我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了“總引領、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實干興邦、空談誤國。大家要牢記：實干就是能力，落實才是水平;不干事，干不了事就不能當官，不吃苦，吃不了苦就沒條件當官。
    同志們，環(huán)境保護事業(yè)正處在難得的發(fā)展機遇期，環(huán)保責任重大，任務艱巨，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅持“總引領”，把握“總目標”，用好“總抓手”，完善“總機制”，以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作，為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章，為建設桂林國際旅游勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!
    過幾天就是新春佳節(jié)。借此機會，我代表市局黨組，向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作順利，身體健康，萬事如意!謝謝大家!
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十一
    同志們：
    這次全省環(huán)境保護工作會議，是在全省邁向“十二五”時期，環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下，召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，總結20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護工作，戮力同心，攻堅克難，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護工作良好開局。剛才，李平同志的工作報告，針對性、指導性、可操作性都很強，符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求，我完全同意，希望各地市、各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、認真總結“十一五”成效，客觀分析存在問題，全面做好新形勢下環(huán)境保護工作。
    “十一五”以來，全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化，突出改善環(huán)境質量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標，緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設四項重點任務，不斷調整和轉換工作思路，不斷豐富和強化工作舉措，不斷創(chuàng)新和完善工作機制，實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展，取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破，成果惠及兩岸人民和友好鄰邦，交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內關民生、外關國譽”。幾年來，省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施，成立了松花江流域水污染防治領導小組，多次召開高規(guī)格的會議安排部署，采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施，強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設，我省列入規(guī)劃的116個項目，除8個項目調整外，其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價，認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中，松花江流域位列第一，我省考核結果名列前茅?！兑?guī)劃》的實施促進了松花江水質的持續(xù)改善，水質達標率逐年上升，俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難，污染減排取得階段性成果，為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考核指標中。省政府成立了節(jié)能減排領導小組，督促檢查各地、各部門落實減排目標任務，與各地市簽署了“十一五”污染減排責任書，嚴格考核問責。強化推進結構減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排，積極極探索開展二氧化硫排放權交易，經(jīng)過各地市和部門的共同努力，超額完成“十一五”任務。三是主動高效服務，促進大項目上馬，得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調控政策，在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調控政策，積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下，關系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準。開辟環(huán)評審批“綠色通道”，把關系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中，簡化辦事程序，縮短審批時限，去年由市長(專員)負責推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中，啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施，生態(tài)省建設得到全面推進，經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎得到夯實。“十一五”以來，全省共完成退耕還林1388萬畝，治理“三化”草原1200多萬畝，完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區(qū)達201個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，生態(tài)村3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個，省級生態(tài)村161個。農村環(huán)境保護開始破題，確定了重點治理區(qū)域和重點治理內容，在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護能力建設快速發(fā)展，支撐體系得到全面加強。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制，完善了地方政府責任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策，為完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中，列為目標考核的重要方面，以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展，在領導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構發(fā)生歷史性變化，引領環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強。
    這些成績來之不易，得益于省委、省政府的正確領導，得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督，得益于省直有關部門各負其責、全力配合，得益于各級政府真抓實干和辛勤工作，更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、不畏艱難。應該說全省環(huán)境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此，我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
    全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢，是把握機遇，應對挑戰(zhàn)，做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識，必須從更深層次剖析當前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題，全面準確把握有利條件和制約因素，認清形勢，統(tǒng)一思想，保持清醒，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。綜觀國際，氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯，環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點，“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張，既加大了我國推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力。綜觀國內，“十二五”時期，我國以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入推進節(jié)能減排，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，提高建設生態(tài)文明水平，把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要抓手和應對國際金融危機和后危機的重要舉措。環(huán)境保護成為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內容，被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內，國家已批復《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉型規(guī)劃》，啟動天然林保護二期工程建設，為我省保護生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設保護工程作為全省“十大工程”，將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵，作為新的執(zhí)政理念，及時研究解決環(huán)境保護重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心，全社會關心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁，公眾環(huán)保意識顯著增強。當前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一，認識到位，而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎。
    我們也要承認，我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題，有待于進一步加強和改進，有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結構呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變，過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變，過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設壓力巨大，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。二是松花江水質改善壓力依然較大。流域內水質達標率偏低，仍有一些斷面達不到水質功能區(qū)劃要求。支流污染嚴重，近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質屬于重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設落后于全國水平，形成減排能力的更少，城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平不高，工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結構限制較多，氣污染物減排壓力也很大。四是農村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農藥施用量居高不下，加之城市工業(yè)污染逐漸向農村轉移，廣大農村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面，嚴重威脅著農村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸，許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高，給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患。近年，俄羅斯高度關注松花江水質變化，經(jīng)常通過高層交往提出改善水質的要求，給我們造成很大壓力。
    總之，我們既要看到當前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇，看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件，又要看到環(huán)保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰(zhàn)，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感、緊迫感，思不足而謀之，知不足而改之。克難奮進，扎實工作，努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
    二、進一步明確工作思路，把握好當前重點工作任務，努力實現(xiàn)“十二五”工作良好開局。
    20**年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強環(huán)境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，努力處理好“當前與長遠、服務與監(jiān)管、城市與農村”三個關系，扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作，為“十二五”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
    今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作既關系到年度任務的完成，更關系到“十二五”工作全局。我們既要立足當前，按照省委、省政府工作部署，全面做好今年工作，更要面向長遠，深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點任務和推進措施，為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎。
    第一，切實做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領和導向作用，也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切，最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行，使我省環(huán)境基礎設施建設發(fā)生了歷史性的變化，我們受益匪淺?！笆濉逼陂g，是環(huán)境保護大發(fā)展，也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面，而資金在上面，中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此，要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作，重點是圍繞松花江流域及改善支流水質謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護基礎能力建設謀劃項目，切實編制一個能夠改善環(huán)境質量，有足夠項目支撐，爭取得到國家更多支持的規(guī)劃，做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃，重點是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設規(guī)劃等，力求通過“十二五”規(guī)劃實施，為全省環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎。
    第二，切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標。國家下達給我省的任務是，到20**年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%，我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看，化學需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策，可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn)。當前，我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃，在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下，綜合考慮各地環(huán)境質量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和“十二五”預期發(fā)展規(guī)劃，科學合理的把任務詳細的分解，落實到相關地市、相關行業(yè)、相關企業(yè)和相關項目上，做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中，有的地市前期工作緩慢，減排項目抓的不實，工作上非常被動。今年，我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象，克服“等靠要”的思想，必須按照年度計劃嚴格實施和考核，按照五年任務，采取倒逼機制，一年一算賬，一年一評比，一年一獎懲，以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現(xiàn)。
    第三，切實做好松花江水污染防治?！笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果，但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質的要求還有很大的差距，雖然干流水環(huán)境質量有較大改善，但一些支流污染還是十分嚴重，如不加大治理力度，水質將有重新反彈的危險。因此，我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路，在持續(xù)改善干流水質的基礎上，要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質量的改善上。這里一個關鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題，環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質生態(tài)補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施，但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持，比如流域水質生態(tài)補償機制，就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關部門就這些制度進行很好的細化和研究，制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施，真正把改善支流環(huán)境質量的壓力交給地方政府，形成地方政府治理支流環(huán)境的內生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目。增補項目完成不好，將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作，各級政府必須高度重視，抓緊完成項目前期工作，積極籌措項目建設資金，明確項目建設部門，倒排工期，強力推進，確保實現(xiàn)今年的目標任務。同時，我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作，松花江流域重大環(huán)境風險源必須建立三級應急防控體系，實施駐廠式監(jiān)督，死看死守。加強流域水質的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風險防范的監(jiān)督檢查，保證污染源在線監(jiān)測設備穩(wěn)定運行，全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范能力，確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
    環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián)，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征，圍繞全省中心工作，正確處理服務發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關系，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。
    第一，必須把服務和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的，只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展仍然落后，發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾，也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構調整的主要原因?；谶@個主要矛盾和主要原因，省委、省政府提出了建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策，做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年，做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣，保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署，必須牢固樹立環(huán)境保護“服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念，繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務實、快捷的工作作風，認真研究解決服務與監(jiān)管“兩難”問題，找準保障與服務的“支點”，提前介入全省重大建設項目環(huán)境管理，加快項目審批的速度，主動與國家部委協(xié)調溝通，促進大項目實施，為發(fā)展打牢環(huán)境基礎，騰出環(huán)境容量，在服務和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
    第二，必須加快環(huán)評審批服務推進產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展。要全程服務產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面，各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制，使雙方能夠站在同一個信息平臺，共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況匯總好，提前向環(huán)保部門提供項目情況，使環(huán)保部門提前介入、提早參與，加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后，深入到各地市，了解和掌握各地市項目情況，做到心中有數(shù)，對一些重點項目要及早研究辦法，現(xiàn)場辦公給予解決，通過雙方的合力，共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先，要切實發(fā)揮綠色通道的作用，把那些關系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關系民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來，通過“綠色通道”加快項目審批。其次，要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍，就要把它作為項目審批的重中之重，按照相關規(guī)定和要求，簡化辦事的程序，縮短項目的審批時間，使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。
    第三，必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質量。解決經(jīng)濟發(fā)展質量不高、資源環(huán)境代價過大的問題，必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔負的經(jīng)濟發(fā)展“調節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用，在做好服務的基礎上，全面加強建設項目環(huán)評審批能力，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定程序的事情，堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批，避免出現(xiàn)污染反彈，通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目，引進附加值高、技術含量高、污染低的項目，推動節(jié)能減排，促進我省產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用，積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學、合理，促進各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，從源頭預防和解決環(huán)境問題，優(yōu)化經(jīng)濟增長。因此，在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中，要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結構性和布局性問題，充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結構和空間布局的調整力度，調整產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
    城市與農村是一個有機的整體，農村環(huán)境質量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質量。當前，國家越來越重視農村環(huán)境保護工作，列入到環(huán)境保護的重要內容，我們要在做好城市環(huán)境質量改善的基礎上，下大力氣研究和解決農村環(huán)保問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    第一，全面加強農村環(huán)境保護。農村環(huán)境保護目前關鍵是要加大農村環(huán)境基礎設施硬件的建設，今年各縣所在城關鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設并投入運行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn)，要采取簡易方式進行污水處理，解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運，定點存放，簡易處臵，不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢，切實加強畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平。科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用，加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農業(yè)廢棄物為主要原料的生物質燃料、肥料、飼料新技術，推廣秸稈固化成型燃料試點項目，加快發(fā)展生物質能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低燃煤比重，推動農業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。加大農村環(huán)境保護投入，切實把農村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點，形成合理的投入機制。
    第二，全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈，人民群眾意見很大，也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，難于治理的原因，也有我們在工作中主動性不夠，執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度，把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內容，堅決治理老的污染源，嚴格控制新的污染源，主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源，要列出解決的時間和方案，明確責任，做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業(yè)，該關閉的要堅決關閉，絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理，確保不危害人民群眾的身體健康。
    全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議，對自然保護區(qū)的建設和管理提出了新的要求，各級政府會后都做了很好的落實，主要領導親自抓，納入重要的工作日程。今年在自然保護區(qū)工作的問題上，我們首先要轉變工作思路，就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理，提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉變。今后自然保護區(qū)在建的問題上，要穩(wěn)步推進，突出大小興安嶺和重點流域，加快提檔升級工作。在自然保護區(qū)管理的問題上，要多下功夫制定一套行之有效的辦法，在自然保護區(qū)建設資金投入、建設項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制，形成建設、監(jiān)管、保護一體化，切實使自然保護區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理，對一些“三無”自然保護區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締，并在社會上公示。
    三、全面加強組織領導，落實責任目標，為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證。
    環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面，污染減排、松花江水污染防治任務繁重，單靠環(huán)保部門自己根本無法完成，必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合，依靠全社會的力量積極參與，共同推進環(huán)境保護工作的開展。
    第一，各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質量負責。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程，認真分析研究當?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟結構、環(huán)境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關系，制定切實有效的應對舉措，推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合。政府主要領導作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責任人，要負總責、親自抓，著力研究解決環(huán)保工作的重大問題，在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作為主要責任人，要具體抓，靠前指揮，親自督促指導。要強化責任追究，對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質超標、防范處臵環(huán)境風險不力、造成嚴重環(huán)境污染責任事故的有關負責人，依法依紀嚴肅追究責任。
    第二，各部門要全力做好配合。各有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，嚴格履行監(jiān)管職能，各司其職，互相配合，共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作，如污染減排、生態(tài)省建設、環(huán)保專項行動、重點工程等，要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，積極主動地做好與有關部門的溝通、協(xié)調、配合和服務工作，形成工作上的合力。
    第三，廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度，推動公眾參與環(huán)境保護，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用，動員全社會力量，共同做好環(huán)境保護工作。
    同志們，我省環(huán)境保護在“十一五”取得了重大突破，在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在省人大、省政協(xié)的關心支持下，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實干，努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面，推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    環(huán)境保護是重要的民生工程?！拔逦灰惑w”戰(zhàn)略部署把生態(tài)文明建設擺在了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,“五大發(fā)展理念”凸顯了生態(tài)建設和環(huán)境保護對經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。
    環(huán)保違規(guī)建設項目清理整頓進展緩慢，有的縣市區(qū)低于全市平均進度。此外，在省環(huán)保執(zhí)法檢查中，我市省級自然保護區(qū)均發(fā)現(xiàn)不同程度地存在違規(guī)建設項目問題。各級各部門要切實增強政治意識、危機意識、紅線意識、擔當意識，迅速開展突出環(huán)境問題大排查、大整治，確保不被通報、不被掛牌、不被約談。希望各縣市區(qū)和市直相關部門對號入座，對癥下藥，徹底解決問題。
    一、強力推進大氣污染防治。最近，市政府下發(fā)了《*市落實全省大氣污染防治二期行動計劃實施細則》，我市大氣污染防治工作的路線圖和時間表已經(jīng)很清楚，關鍵是抓好落實，確保實現(xiàn)省政府提出的“空氣質量率先達到國家二級標準”目標。一要加快能源和產(chǎn)業(yè)結構調整。要強力推進煤炭消費總量控制，確保2022年煤炭消費總量較2021年減少138萬噸左右。要全面推廣燃煤機組（鍋爐）超低排放改造，確保年內完成18個燃煤機組和24臺燃煤鍋爐改造任務。加快推進分散燃煤鍋爐淘汰，全市范圍內禁止新上20噸以下燃煤鍋爐，年內要確保全部淘汰建成區(qū)內除集中供熱外的燃煤鍋爐，2022年淘汰工業(yè)園區(qū)內10噸及以下燃煤鍋爐。要推進散煤燃燒綜合治理，2022年各縣市區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結合部要全面禁止銷售、燃用散煤。二要強化工業(yè)污染防治。加快鋼鐵、電解鋁、化工、建材、玻璃等非電行業(yè)重點污染治理工程建設。要嚴格執(zhí)行*省大氣污染物第二階段排放標準限值，明確污染治理時限和治理效果，對不能按時限實施污染治理的堅決停產(chǎn)整治或責令拆除，為轉型升級騰出空間。三要強化城市揚塵污染防治。加強建筑揚塵污染治理，要在5月底之前督促市區(qū)建筑、市政工地全部落實道路硬化、邊界圍擋、裸露地面及易揚塵物料覆蓋、出口車輛沖洗等措施。加強城市道路揚塵治理，要盡快拿出渣土運輸車輛封閉改造方案，確保9月底前完成改造任務。加強工業(yè)堆場揚塵污染控制，各縣市區(qū)和環(huán)保部門要抓緊督促企業(yè)對物料堆場配套密閉料倉和傳送裝置。特別對工業(yè)固體廢棄物堆場要進行全覆蓋，所有大型堆場都要建設自動噴淋裝置，電廠、港口的大型煤堆、料堆等還應購置霧炮等降塵設備。四要集中整治露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問題。要對市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問題進行集中排查，堅決取締未經(jīng)審批、沒有使用環(huán)保無煙爐具的露天餐飲攤點。要對重點廢氣排放企業(yè)逐車間、逐環(huán)節(jié)開展排查，發(fā)現(xiàn)問題要嚴厲處罰并立即停產(chǎn)整治。
    二、下大氣力改善水環(huán)境質量。我市的*河、*河和*河已經(jīng)被國家環(huán)保部列入國控重點河流，界河、黃水河等8條河流列入國家重點入海監(jiān)管河流，這11條河流均代表*省參加國家水污染防治行動計劃考核。從水質監(jiān)測結果看，目前還有許多斷面水質超標，有的仍存在劣五類水體。各有關縣市區(qū)和部門要認真分析水質不達標的主要癥結，堅持“一河一策”，采取綜合措施，全面改善水質。一要持續(xù)推進流域污染治理。各縣市區(qū)要根據(jù)水質目標和主體功能區(qū)要求，從嚴審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設項目，年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染生產(chǎn)項目。今年8月底前要編制完成造紙等重點行業(yè)專項治理方案，2022年完成清潔化改造任務。要加快推進污水處理廠的新建和改造，并堅持配套管網(wǎng)同步設計、同步建設、同步投運。城鎮(zhèn)新區(qū)建設要實行雨污分流，有條件的縣市區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。二要突出抓好飲用水水源地保護。市區(qū)水源地10大類、23項重點工程，目前仍有一些投入不足、進展緩慢，有關部門和縣市區(qū)要加緊組織實施，確保按期完成任務。其他水源地也要按照保護規(guī)劃和實施方案要求，加強綜合整治和生態(tài)工程建設，嚴控各類污染，不斷提升水源地生態(tài)環(huán)境質量。三要扎實做好農村環(huán)境保護工作。在新型城鎮(zhèn)化建設過程中，要充分利用政策機遇，加快建設一批污染治理設施工程，實現(xiàn)生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理，提高農村生活垃圾轉運率、生活污水處理率。要加快中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)的污水集中處理設施和農村社區(qū)小型污水處理設施建設，在集中解決工業(yè)污染的同時消化生活污染，改善生態(tài)人居環(huán)境。
    對規(guī)范類項目，要嚴格現(xiàn)場核查和監(jiān)測，確保達標排放；
    對完善類項目，要按照符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)境管理要求和所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善“三個前提條件”予以環(huán)保備案。對化工類及產(chǎn)能過剩行業(yè)的違規(guī)項目，要結合化工企業(yè)轉型升級工作，通過清理整頓推動轉型升級。三要加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強項目事中事后監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊新出現(xiàn)的未批先建等違規(guī)違法行為。對列入違規(guī)項目清單的停止建設項目，拒不執(zhí)行停建而繼續(xù)建設的，堅決實行司法移交和責任追究。要加強對已投運違規(guī)項目的監(jiān)管，對目前主要污染治理設施不配套和未聯(lián)網(wǎng)的，以及年底前仍未整改到位的環(huán)保違規(guī)建設項目，都要停產(chǎn)整治。
    對上級資金補助的重點工程、上級及審計部門轉辦的重點問題、自然保護區(qū)違規(guī)項目清理等工作，相關部門和各縣市區(qū)要進一步落實責任到崗、到人，確保不出紕漏。三要加強調度督查。市政府督查室、市環(huán)保局要加大督導力度，既要搞好經(jīng)常性督查又要按照時間節(jié)點搞好每一項具體任務的督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。四要建立長效機制。各級各部門要以這次迎接督察和集中整治為契機，堅持久久為功，健全完善基礎設施建設、綜合執(zhí)法、資金保障等機制體制，形成污染治理的長效機制。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十三
    同志們：
    我們這次會議的主要任務是：深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認真回顧并總結年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務。
    一、20xx年信貸管理工作回顧。
    ——落實管理目標，促進結構調整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點，努力協(xié)調行內相關部門，組織分解下達工作任務，采取措施，鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點，其余各年度均控制在總行風險控制線內;二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況，深入研究當年經(jīng)工作可落實完成任務的工作目標，系統(tǒng)鎖定，實現(xiàn)業(yè)務可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元，完成全年壓縮計劃的%，實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元，完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施，加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關部門，圍繞市場退出目標，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴格信貸審批和管理，力促市場退出工作進度，全年累計實現(xiàn)退出萬元，完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元，現(xiàn)金清收萬元。
    ——服務信貸營銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調整信貸結構策略，以信貸準入政策為導向，用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題。在外有市場內有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業(yè)務營銷方案，樹立管理為營銷服務的觀點，合理協(xié)調信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
    建立健全信貸業(yè)務審查審批制度，嚴把貸款審批關。嚴格執(zhí)行上級行授權制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關崗位責任和審查要點，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質量，規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務，實行授信、審批業(yè)務“同報同審、分級決策”的工作制度，提高了服務效率。通過調整部分信貸審查委員會工作規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責任。
    ——嚴格授信標準，質量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質量的同時，實現(xiàn)服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務品種，準確分析期間我行對優(yōu)質客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國際貿易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務對授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定，切實做好集團、關聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出，改變授信審批流程，實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調與銜接，在嚴格標準、明確職責、提高質量的同時，搞好為營銷服務工作。
    ——嚴格五級分類，保證重定質量。加強支行專人管理，組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓，明確時間及職責分工，合理調配工作任務，認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調查，對近戶申請調整種類的企業(yè)分別寫出情況報告，并專題向省行進行了匯報，為調整信貸質量結構提供了詳實情況和信息支持。
    ——加強貸后管理，防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作，對年下半年辦理的信貸業(yè)務，年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎資料欠缺，貸前調查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施，以確保實施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動，促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
    ——加強系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測通線路，安排模擬測試，協(xié)調部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況，及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補錄信貸業(yè)務功能，保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質量，杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設，提高了人行數(shù)據(jù)上報質量，在審貸工作中，準確運用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗客戶資信狀況，建立了防范風險的堅實屏障。
    ——加強基礎管理，提高隊伍素質。
    根據(jù)各期間工作總體要求，認真開展整章建制工作，通過與自身特點的有機結合，逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規(guī)定》等，為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
    進行了大量的信貸調查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調查工作，各支行積極配合，認真組織落實，及時上報調查報告，為行領導決策提供依據(jù)。
    開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
    抓好信貸人員業(yè)務培訓工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓班》，組織編寫以新業(yè)務、新技能為主要內容的培訓教材，聘請行內有經(jīng)驗的人員進行授課，通過一周的時間，對參加系統(tǒng)培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試，實施合格上崗，達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業(yè)務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務講座”多項業(yè)務知識，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實了對全行公司業(yè)務法人客戶經(jīng)理業(yè)務測試工作要求，由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。
    年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
    二、認清形勢、正視現(xiàn)實，明確工作目標及工作任務。
    剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經(jīng)濟金融形勢，對加強金融調控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識，把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務院關于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
    (一)認清形勢。
    當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結構調整加快，有利于我國繼續(xù)擴大出口，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結構不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調，促進經(jīng)濟增長，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結構，防止通貨膨脹和金融風險，抑制過度投資。金融宏觀調控和監(jiān)管的加強，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇，也使全行的業(yè)務經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗，同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風險關系，調整信貸結構，強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進全行的改革發(fā)展。
    (二)正視現(xiàn)實。
    要認真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處，我們就必須要結合的實際，一是要結合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
    l、我行信貸資產(chǎn)的特點。
    目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點：
    (1)信貸資產(chǎn)質量差，隱性風險大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調查，年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
    (2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應計利息。
    萬元，但實收利息只有萬元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
    (3)低信用等級客戶貸款占比大。年末，我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。
    2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
    由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經(jīng)濟意識淡薄，在經(jīng)濟體制轉軌過程中，對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：
    并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質量狀況有了明顯好轉;信貸業(yè)務采取了有進有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路，強化了管理手段，全方位加強了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴治行，嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣，我們還必須認識到，我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：
    一是經(jīng)營上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關系，只注重短期利益，缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質量埋下隱患。
    二是制度辦法不落實，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務經(jīng)營中，重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實，貸后管理不到位，基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查，即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施，使檢查流于形式，導致貸后管理失控。
    三是信貸制度意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務。個別支行內部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務操作規(guī)程，還有的行對營銷優(yōu)質客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關系擺放不當，造成一系列性質嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。
    四是信貸基礎管理工作薄弱，貸款隱性風險加大。貸前調查是信貸管理的基礎環(huán)節(jié)，也是貸款進入操作程序的第一關口，而目前全行信貸員的大部分貸前調查報告質量較差，內容空洞，缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷。現(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
    五是信貸人員數(shù)量少，素質有待提高，激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足，素質較低，不能適應當前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細化，考核體系嚴格，處罰措施嚴厲，但缺乏有效的激勵機制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。
    (三)明確指導思想工作目標及工作任務。
    年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是：全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質量為核心，以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點，以轉變信貸管理理念為根本，進一步落實和完善信貸政策制度，加強授信的風險控制作用，推進審貸體制改革，整治貸后管理，切實保障新增貸款質量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責任明確，管理到位的信貸管理新機制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是：
    1、新增貸款質量控制目標。
    包括以下三個指標，分別是：
    (1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內。
    (2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內。
    (3)年當年新增貸款不良率，當年新發(fā)放貸款實行按筆控制，力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
    前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
    2、存量貸款質量控制目標。
    (1)存量貸款級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內，不良率控制在%以內，各行要控制在市行下達的控制額度內。
    (2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃，全行不良額要控制在億元以內，不良率控制在%以內，各行要控制在市行下達的控制額度內。
    (3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃，全年不良額要控制在億元以內，各行要控制在市行下達的計劃額度內。
    3、信貸結構調整目標。
    (1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達的計劃。
    (2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃，各行移位比例不低于%。
    4、信貸基礎管理工作目標。
    (1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
    (2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。
    (3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
    (四)實行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調整信貸結構，全面嚴控信貸資產(chǎn)質量。
    按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
    首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理，力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃，并作為全行一項重要的考核指標進行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭年內將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。
    其次繼續(xù)強化新增貸款質量控制，努力做好新增貸款結構調整。對年(含)以來新增貸款質量進行分段考核管理，即重點做好年(含)以來新增貸款質量、年(含)以來新增貸款質量和當年新增貸款質量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實責任人，逐戶制定清收方案，年內要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調整力度，市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務外，對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
    第三切實規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新。
    認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉的。劃轉后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
    (五)整合信貸管理架構，進一步加強信貸管理工作，強化信貸風險控制能力。
    為全面提升信貸管理水平，今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業(yè)政策、授權授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風險控制能力。
    1、加強信貸政策指導。優(yōu)化信貸資源配置。
    (1)大力加強行業(yè)信貸政策指導。
    ——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放，重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶?！獓栏窨刂其撹F、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目，年以來新建的水泥項目，以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理，對其中部分客戶的退出計劃，要抓緊落實，堅決退出。——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目，以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發(fā)區(qū)建設。
    ——要繼續(xù)做好農林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結構的調整工作，加快從規(guī)模相對較小，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
    (2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質客戶數(shù)量和貸款占比，力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此，一是要加強對民營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理，防止關聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務信息不透明、關聯(lián)交易復雜的民營企業(yè)的信貸投放，對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規(guī)定，嚴格辦理，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務。三是要加大優(yōu)質外資企業(yè)的貸款投放，同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場，加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點，爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認真分析和審查。
    (3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質量分類管理操作細則，進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質押、單位定期存單質押、黃金質押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合，修訂低風險信貸業(yè)務掌握意見，進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風險特征的不同，分別規(guī)定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內容、貸后分析要求。
    2、加強授信管理，風險控制前移。
    完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理，實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調增，確需增加授信的(項目授信除外)，授信審批權要上收一級，從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況，確定風險敞口比例(非擔保的融資比例)，其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯(lián)客戶的關聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯(lián)和通過高層管理人員關系進行關聯(lián)的集團關聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實防范和控制關聯(lián)客戶的關聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
    3、嚴格信貸審查審批，努力提高信貸審批質量和效率。
    (1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘Ｂ殞徺J體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時，完善信貸集體審議機制，通過嚴格考核和資格認定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務審議，實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?；?，切實提高信貸審議質量和效率。
    (2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關規(guī)定的借款人，特別是對公安、法院、政府機關等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外，嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿易背景銀行承兌匯票的，要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押，如經(jīng)過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經(jīng)批準而認定無效。
    (3)規(guī)范信貸審查審批，切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務時確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核，經(jīng)核準同意后方可辦理相應信貸業(yè)務，前提條件不落實或未全部落實的，不得辦理業(yè)務。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因，申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準，不得擅自變更或調整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進行管理，分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度，嚴格審查企業(yè)落實我行債權情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況，切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務，保障我行債權安全，對企業(yè)不落實改制方案，我行債權不落實的，要堅決依法主張債權。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務由信貸管理部門負責審查審批，審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務進行管理，比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。
    4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理。
    (1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內設立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強化貸后管理。
    (2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務的合法合規(guī)性，擔保的合法有效性，貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務由市行進行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務由省行進行監(jiān)督檢查，以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
    (3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作，做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作，對有疑點的客戶進行重點檢查分析，提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測，重點做好過度融資、關聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測，通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向，及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
    (4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務檔案的移交、立卷、歸檔、調閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質量，確保入檔要件的完整、有效。
    5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認定和監(jiān)測工作。
    各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求，進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序，完善有關管理制度，規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策，認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核，重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作，及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài)，為經(jīng)營決策服務;五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉入轉出制度。
    6、加強信貸管理隊伍建設，提高信貸人員整體素質。
    當前信貸管理工作量大面廣，要求高、責任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質量和信貸業(yè)務高效益目標的實現(xiàn)，關鍵要靠人，要靠高素質的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。
    首先加大業(yè)務培訓力度，提高信貸管理人員業(yè)務素質。今年要對信貸業(yè)務審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類、信貸業(yè)務監(jiān)測，信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務操作人員，都必須經(jīng)過培訓、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權、晉升的重要依據(jù)。
    其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質認證工作，逐步實現(xiàn)信貸人員資質認證的制度化和規(guī)范化。
    (六)明確責任、嚴格管理，確保完成全年工作任務。
    今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務，必須明確責任，嚴格管理，把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。
    1、加大信貸資產(chǎn)質量和結構調整考評力度，確保工作目標順利實施。
    從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經(jīng)營績效考評，并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評，同時實行考評結果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務經(jīng)營權相掛鉤的控制措施。
    2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
    年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責制，進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務的最高簽批人在信貸業(yè)務的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度，進一步明確主審查人的職責，全面提高信貸審查、審批質量和效率，進一步防范和控制貸款風險。
    3、推行信貸業(yè)務操作流程化，嚴防操作風險。
    為進一步規(guī)范業(yè)務操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務都要設置流程，實行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務標準化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內容和管理要求，推行一項業(yè)務一套流程、一項制度，逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務操作和管理的流程化、標準化，嚴防操作風險。對違規(guī)操作的，無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任，以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
    同志們，今年的信貸管理工作的目標和任務已經(jīng)明確，讓我們堅定信心，振奮精神，團結協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十四
    20xx年，在市環(huán)保局的業(yè)務指導下，在縣委縣政府的正確領導下，我局黨組緊緊圍繞年度工作目標，團結全局廣大黨員干部職工，以求真務實的態(tài)度，清正廉潔的作風，扎實推進基層黨風廉政工作?，F(xiàn)將我局20xx年度黨風廉政建設工作總結如下：
    一、發(fā)揮黨組主體作用，切實做到三個“嚴格落實”
    一是領導干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風廉政建設主體責任。建立健全《廉政準則》相關配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關于奢侈浪費行為的有關規(guī)定，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領導干部個人重大事項報告。三是強化領導干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及公開選拔，競爭上崗等有關規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項，并邀請第一紀工委參加，按時上報三重一大相關事項。
    二是嚴格落實第一責任人責任。黨組主要負責同志要牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識，切實落實“第一責任人”的職責，切實承擔起黨風廉政建設領導者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅持做到定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
    三是嚴格落實“一崗雙責”。年初，我局對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究并及時分解，明確了責任制任務分解和責任范圍，把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員和各業(yè)務科室及下屬單位，局領導班子成員做到“一崗雙責”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風廉政建設工作部署，每季度聽取工作情況匯報，并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責”原則，一手抓業(yè)務建設、一手抓行風建設，落實業(yè)務建設和糾正行業(yè)不正之風責任，把糾查不正之風工作貫穿于業(yè)務工作全過程。
    二、強化宣傳教育，加強隊伍管理。
    我局利用黨組會、中心組學習會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式，把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等，列入黨員干部和職工培訓教育的重要內容，將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內容制成展板，讓全局人員天天得到教育，時時得到警醒，在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復雜化、多樣化的形勢，積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務培訓，及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識，由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應急、在線監(jiān)測等業(yè)務知識，為執(zhí)法人員“為民、務實、清廉”打下堅實的理論基石。
    三、健全規(guī)章制度，堅持用制度管人，依制度辦事。
    無規(guī)矩，不成方圓。20xx年以來，環(huán)保局從制度建設入手，先后修訂完善了《財務管理制度》、《預算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度，并于20xx年初正式施行，形成用制度管人，依制度辦事的格局，劃行于心，踐行于諾，實現(xiàn)了機關管理新常態(tài)。
    四、加強重點崗位、重點人員管控，加大監(jiān)督檢查力度。
    針對當前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢，我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出，每一項潛藏著廉政風險，局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則，將落實八項規(guī)定和機關效能建設作為推進各項工作的重要抓手，加強效能建設十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查，實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制，做到局主要領導每月至少查訪一次，黨政班子成員結合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查，嚴格公務用車的審批，劃定停車區(qū)域，節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務公開的監(jiān)督檢查，每季度對局財務、政務、“三公經(jīng)費”進行內審，定期公開，確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
    五、強化監(jiān)督檢查，確?！叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
    今年以來，我局能夠始終按照“三重一大”的相關要求開展各項工作，遇有“三重一大”事項，能夠及時邀請派駐紀工委領導參加，并按時報備相關材料，同時做到以下幾點：
    一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責和程序，責任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行，同時組織監(jiān)督檢查，把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督，落實情況和決策質量有監(jiān)察。
    二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領導班子日常建設的重要內容，作為黨風廉政建設“評廉、述廉、考廉”的重要條件，在工作人員年度考核中，將此項內容作為考核、評價領導班子和領導干部的主要依據(jù)。
    三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內容，將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開，讓群眾對決策效果進行評審，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
    四是嚴肅責任追究。對“三重一大”的內容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策，個人擅自決策或集體用權失范的，要嚴肅進行問責追究。
    六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，加大問責力度。
    局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次，重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面，加大監(jiān)察頻次力度，對黨員干部的違紀問題不護短、不說情，嚴禁任何人干預違法違紀問題查處工作，不為涉案人員講情、找關系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要，關系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對違紀違規(guī)者嚴格問責，今年以來，我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分，并全局通報;中央環(huán)保督查期間，我局問責了4名因履職不到位的工作人員。
    七、存在的問題和改進措施。
    (一)存在問題及原因分析。
    1、思想轉變較為遲緩，對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足，缺乏科學發(fā)展的眼光和服務大局的意識，沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之中。
    2、服務意識不強，存在未能及時、有效地解決社會關注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，沒有結合業(yè)務工作實際服務中心、服務大局、服務群眾。
    3、主動協(xié)調不夠，遇事只知道埋頭干事，注重自身職能，缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調，科室之間相互配合的意識不強。
    4、部分執(zhí)法人員的綜合素質還不高，責任心不強，履行職責不到位，監(jiān)管不力，不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
    (二)整改措施。
    針對查擺出來的問題，我們深刻反思，集中分析研究，總結經(jīng)驗教訓，制定如下整改措施。
    1.進一步提高認識，增強整改的自覺性。
    做好整改工作，關鍵是要解放思想，更新觀念，抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門，我們必須圍繞大局，準確定位，找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設的結合點，切實履行環(huán)保職能，確保環(huán)境安全，提高環(huán)境承載能力，為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質量作貢獻。
    2.關注民生，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
    緊緊圍繞群眾關注、關心的環(huán)保熱點、難點問題，強化環(huán)境執(zhí)法，強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度，暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報，廣泛聽取群眾意見、建議，切實維護群眾合法環(huán)境權益，保障群眾環(huán)境知情權。
    3.實行分級負責制，確保整改取得實效。
    一是強化落實，建立整改責任制。各科室、各單位認真細化整改措施，逐條落實。對具體整改工作，實行分級負責、一級抓一級的方式，明確責任。
    二是抓住重點，立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風上的變化。對一時不能解決的問題，也要明確整改時間和具體措施，逐步落實。要在搞好整改工作的同時，仍不能放松，抓好當前工作，堅決維護廣大群眾的合法權益，努力為群眾辦實事、辦好事，為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質的服務，不斷提高和改善環(huán)境質量，服務中牟經(jīng)濟，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務是，全面分析洪災損毀情況，部署安排災后重建工作，動員全縣上下堅定信心，團結拼搏，奮力奪取災后重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報了災情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，會上，還下發(fā)了做好災后重建的緊急通知，請大家按照通知的要求，切實抓好當前災后重建的各項工作。下面，我講四點意見。
    一、要充分認識災后重建工作的重大意義。
    7月15—18日的這場洪災，降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見，給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災后重建工作的重大意義，切實增強做好災后重建工作的緊迫感、使命感和責任感，扎實做好災后重建工作。
    1、做好災后重建工作是黨和政府的職責所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心，為人民服務是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責任。這次洪災給廣大人民群眾造成了嚴重損失，做好重建工作，把災區(qū)群眾的家園建設得更加美好，黨和政府責無旁貸。作為黨的干部，我們必須深刻認識到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，我們應該以強烈的責任感和使命感自覺承擔災后重建的艱巨任務，想盡一切辦法，動員一切力量，以最有力的措施，幫助災區(qū)群眾做好重建工作，讓災區(qū)群眾過上幸福的生活。
    2、做好災后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災，一些群眾因房屋倒塌而無家可歸，一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝，一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿，一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里，一些群眾因道路中斷而難以出行，一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收，等等。災區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災后重建，讓他們恢復正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望，我們應該想群眾之所想，急群眾之所急，把災后重建工作作為當前工作的重中之重，全力抓好落實。
    3、做好災后重建工作是促進發(fā)展的重大舉措。當前，制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎設施薄弱落后。我們應該以這次災后重建為契機，就水毀基礎設施制定科學的重建規(guī)劃，加快組織實施，盡快改變我縣基礎設施薄弱落后的被動局面，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎支撐。同時，通過大力開展災后重建，組織實施一批基礎設施項目，推動經(jīng)濟增長。因此，我們必須提高認識，全力抓好災后重建工作。
    二、要準確把握災后重建工作的基本原則。
    為科學實施災后重建，各級各相關部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務。這次災后重建工作，我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則，采取一切措施，首先要全力保障災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療，盡快讓災區(qū)群眾恢復正常生活，努力讓災民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災情點多面廣、重建任務十分繁重，因人力、物力、財力有限，所有重建項目難以同時進行。因此，我們既要立足當前，又要考慮長遠，按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進災后重建。對嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農田損毀的，等等，要立即采取措施，加快組織實施，不能等上面的資金來了再實施，而是要先安排搶修，墊資建設，待資金到位再予以補足。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的，要從長計議，做好規(guī)劃，有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上匯報銜接力度，全力向上爭取災后重建項目資金和其他資金，力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動，動員全社會的力量積極參與災后重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災后重建?？h財政已經(jīng)安排200萬元用于災后重建工作，但這只是“杯水車薪”，還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此，縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關部門要千方百計籌集資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設法擠出一定資金用于災后重建。同時，也要動員廣大干部群眾投工投勞，進行災后重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團結一致，才能把災后重建工作做好。四是著眼長遠、質量第一的原則。災后重建是一項長期、系統(tǒng)的工程，我們必須圍繞完善基礎設施、提高抗災能力、增強發(fā)展后勁這一綜合目標，制定科學的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設上，一定要保障質量。這次水災，暴露出了我縣基礎設施抗災能力薄弱的問題。比如，有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了，如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會漫過公路，不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖，路基就會垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設計;要通過招投標選定有資質、技術力量和資金雄厚、設備齊全、有實力的企業(yè)負責工程建設，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎設施質量過硬、牢固堅實，能承受各類嚴重災害的沖擊。
    三、要突出抓好災后重建的工作重點。
    面對繁重艱巨的災后重建工作任務，我們必須舉全縣之力，突出重點，務求實效。
    1、抓住宅建設。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規(guī)劃建設，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統(tǒng)一。要認真做好三個方面的工作：一是科學選址?？h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關，在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求，又要充分考慮防災避險的需要，確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利，又安全可靠、抗風險強。二是做好房屋設計和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設等部門，按照“突出地方特色、風格和諧統(tǒng)一”的要求，認真做好重建房屋的設計和布局，既要講究單體建筑的藝術性，又要講究群體建筑的協(xié)調性，防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了，明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作，將其作為一件大事來抓，將來要把每個村落都建設得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調研，發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好，有些村落規(guī)劃得不錯，比如后塘、羅子山一帶，新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調。這次洪災，我就看出，有些房屋地基不牢，水一沖，屋前的?？簿退?有些房屋建在山坡上，整個屋基都是移動的，隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂，這樣的房屋嚴重危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作，確保安全選址是首要任務，但同時要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設，門前種一些樹。房屋集中建設了，視覺上才具有美感，才有利于水、電、路等基礎設施的集中建設，發(fā)揮“聚集效應”。古人就很注重住房建設的美觀和協(xié)調，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風水，我們要在遵循科學規(guī)律的基礎上“去其糟粕，取其精華”，比如風水學說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當然，最主要的，是要用好現(xiàn)代科學知識，比如地質學要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學要求房屋選址在通風的地方，水文學對防洪、水質等方面提出了選址的科學依據(jù)。如果不考慮地理因素，違背科學規(guī)律去建房，就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內就會潮濕，不利于健康。所以我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象，選址合理的房屋，在大災害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協(xié)調用地。對需要變換地方建設的，要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進行，讓災民盡快住進新房子，絕不能因為協(xié)調工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊，作為災后重建住宅專用土地，如果牽涉到征拆的問題，則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調處理好。以后的房屋建設要側重集中統(tǒng)一建設，如單家獨戶住在山頂上的，走十多里山路才能看到一戶人家的，要盡可能地動員他們搬遷到村落中來，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設的同時，要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災倒塌房屋的理賠工作，縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調專人全力配合，認真做好因災倒塌房屋的鑒定和核損工作，加快理賠進度，讓倒房戶盡快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災中，我縣共轉移災民三萬多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時租房住，有些村民已經(jīng)對房屋投了保，有些村民沒有，對于沒有投保的這些村民，民政部門要特別關注，給予一定的救濟。
    2、抓交通建設。縣交通局和公路站要盡快籌集災后重建資金，會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實施水毀修復、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進行一次徹底清理，確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處)，要加大搶修力度，爭取盡快恢復通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，迅速行動，對有些容易滲水的路段，盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位，盡快的修復這些路段。另一方面，要強化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復的危險路段，縣交通部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問題，但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了，只要經(jīng)過重車一壓，這個路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險，一定要盡快設立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
    3、抓水利建設。重點做好四個方面的工作：一是全面核查受損的水利設施情況。水利部門要調派精干業(yè)務技術人員深入受災一線，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農村安全飲水等重點水利設施逐一進行安全隱患排查，對安全隱患點按照工程設施類型、水毀程度、分布地點，分門別類登記，8月3日前上報縣政府辦和分管縣領導。二是盡快制定重建方案?？h水利局要根據(jù)全縣水利設施受災情況，按照輕重緩急、注重實效的原則，盡快制定重建方案(草案)，8月10前上報分管縣領導和我。三是認真組織災后重建。按照審批后的重建方案，縣水利局要迅速組織技術力量，分片負責，深入實地，指導水利設施的恢復重建工作，盡早恢復水毀水利設施，發(fā)揮工程應有效益。特別是要集中人力、物力，把農村集中供水工程受損的管道在第一時間修復好，絕不能因修復工作的滯后而讓受災群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨后，下段將進入持續(xù)晴熱高溫天氣，要堅持防汛抗旱并重，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學調動水庫、水工程水源，確?？购邓?。要抓緊修復渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫，蓄水不能太多，堤壩較堅固的水庫，要有計劃地開始蓄水，為下一步抗旱、農田灌溉等做準備。
    4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作：一是加強地災值班、巡查和監(jiān)測?？h國土局、地質災害防治單位和監(jiān)測責任人對現(xiàn)有的地質災害點必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強對地質災害點的巡查和監(jiān)控，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應對預案?？h國土部門要對全縣所有的地災隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查，對新的地質災害隱患點，要馬上制訂應對預案，迅速落實應對措施，全力防止災情發(fā)生。三是認真開展治理。地質災害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金，所以請國土部門在盡快籌集資金的同時，要認真摸清情況，積極向上匯報，爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調研扶貧工作，發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂，老百姓的住房地基在整體移動，國土部門還是非常認真負責的，給很多危房都貼了警示標志，標明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域，建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候，居民點要避開地質災害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設施或一時難以搬遷的隱患點，才應該投入資金去整治。因為大規(guī)模的山體滑坡，土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別，而是百萬噸級甚至是千萬噸級，要治理這么大規(guī)模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律，不要花“冤枉錢”，花上巨額資金，與其整治地質災害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷，安排好生活，發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是國土部門，對地質災害點是整治還是動員群眾搬遷，一定要充分論證，科學決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質災害整治方案，要算好經(jīng)濟賬，不能盲目投入。
    5、抓電網(wǎng)通訊建設。電網(wǎng)方面，雖然目前因災受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復，所有因災斷電用戶均已恢復供電，但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修，確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報，力爭更多建設材料，盡快解決倒、斷桿問題。同時，對前期遭受過洪災的線路，三家公司要進行一次全面徹底的檢查，對可能出現(xiàn)沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢，保證設備的正常運行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護，確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施，全面恢復通信，提高通信質量。
    6、抓農作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補，糧食損失經(jīng)作補，水稻損失旱糧補”的要求，引導群眾通過補種改種等方式，努力完成今年糧食生產(chǎn)任務，確保全年糧食生產(chǎn)目標任務的順利實現(xiàn)。補種改種具有季節(jié)性，不能誤了農時。糧食雖然可能減產(chǎn)，但經(jīng)濟收入不能減少?？h農業(yè)部門要利用當前晴好天氣，迅速組織農技人員深入農村田間地頭，根據(jù)農作物受災類型和受災程度，進行救災補損技術講解，指導農民及時做好作物補種工作。對因災絕收的田塊，要根據(jù)農時季節(jié)的需要，指導農民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農資采購調集工作力度，全力保障種子、化肥、農藥等主要農資的供應?？h工商、物價、商務、稅務等部門要加強對農資市場的管理，重點查禁假冒劣質種子、化肥、農藥，確保農民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災的情況下，某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質農藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關部門一定要從嚴、從快、從重打擊。
    在抓好以上工作的同時，要認真抓好災民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災區(qū)，全力保障災民基本生活，特別是要重點解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災戶的生活困難。在這個特殊時期，更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情，更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志，絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員，這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候，要以實際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨。這項工作，不能怠慢，不能應付，不能敷衍?？h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調作用，幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強疫情監(jiān)測、分析、預報和防控，對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊、防疫隊深入災區(qū)搞好因災疾病治療，開展食品、飲水衛(wèi)生檢查，現(xiàn)場指導災民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衛(wèi)生防疫措施，切實保障災區(qū)群眾身體健康和生命安全，確保大災之后無大疫。縣畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導農民補欄增養(yǎng)工作，要為災區(qū)畜禽轉移、實行異地寄養(yǎng)作好技術指導，確保不發(fā)生大的動物流行疫病。
    在這里，我要特別強調，村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，值得肯定和表揚。在今后的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道，他們最了解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便，更能收到實效。在此，對村支兩委的同志，表示親切的問候和誠摯的謝意。
    四、要切實加強對災后重建工作的領導。
    為確保災后重建工作順利推進，各級各部門必須加強組織領導，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風，扎扎實實做好災后重建工作。
    第一，成立領導機構。為加強對災后重建工作的領導，縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問，我任組長，各相關縣級領導任副組長，各相關單位主要負責人為成員的災后重建工作領導小組。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應的領導機構。領導機構成員一定要盡職履責，周密部署安排災后重建工作，深入開展調查研究，認真總結災后重建工作的成功經(jīng)驗，及時解決災后重建工作中存在的突出問題，確保災后重建工作順利推進。
    第二，落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災情全面核實完畢，7月25日前將災情及重建項目報縣發(fā)改局匯總?？h發(fā)改局負責全縣的災情匯總，縣水利、交通、農業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負責本行業(yè)的災情匯總?？h政府辦應及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆，并以縣政府名義制定一個總的文件，盡快向省政府匯報爭取項目和資金。各相關部門必須攜帶各自的打捆項目，全力向相應的省直部門匯報，為災后重建爭取項目和資金支持。
    第三，強化責任追究。災后重建工作事關人民生活、事關發(fā)展大局，各級各部門必須按照今天會議的部署安排，各司其職，各負其責，抓好落實?？h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組，對各級各相關部門災后重建工作情況進行督促檢查，對領導不重視、措施不得力、任務完成較差，甚至造成不良后果的，要嚴格追究相關人員的責任。對在災后重建中，表現(xiàn)優(yōu)秀，做出重大貢獻的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
    同志們，災后重建工作任務艱巨。大家一定要以強烈的使命感和責任感，帶領全縣干部群眾，全力以赴投入到災后重建工作中來，努力把我們的家園建設得更加美好!
    謝謝大家。
    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十六
    同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會議，目的是總結部署全市環(huán)保工作，大力推進我市生態(tài)文明建設，促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展，對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會，給我們做了很好的講話，既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點，講得非常清楚，非常細，實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳，特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關心支持表示衷心的感謝!
    剛才，陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    過去五年，在市委、市政府正確領導下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務發(fā)展、保障民生，各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?！啊笨偭繙p排目標全面完成，化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結構作用顯現(xiàn)。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農村生活垃圾收集處置體系，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。四是生態(tài)建設全面提升。推進國家級生態(tài)市建設，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
    我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
    盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認識到，當前我們正處于領先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關鍵時期，工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格，標準不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項，20xx年地表水環(huán)境質量評價指標從9項提高到21項，20xx年國家頒布了新的空氣質量標準。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴峻，地表水水質狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力。“”期間，我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面占16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標，部分區(qū)(市)縣水源地水質仍存在超標現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重，危險廢棄物處置相對薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學物質對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應對能力尚需進一步提高。五是農村環(huán)保亟待加強。農村生活污染還未得到有效控制，環(huán)保基礎設施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農藥化肥過量施用等農村面源污染尚未得到有效遏制，農業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設尚需增強?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機構和部分監(jiān)測機構未達到省級標準化建設要求，農村、街道環(huán)保機構建設滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡姡写髿?、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機制研究不足。
    “”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關鍵時期，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務的現(xiàn)實艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
    (一)充分認識加強環(huán)境保護是構建生態(tài)文明的重要內容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設西部領先、國內一流的人居環(huán)境”的目標，加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設的基礎保障工作。
    (二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護，有利于破解瓶頸制約，增強可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進結構調整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設。
    (三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員關于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
    抓好環(huán)境保護，改善環(huán)境質量，建設美麗成都，建設世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前，我們要圍繞服務“五大興市戰(zhàn)略”實施，適應人民群眾宜居安康的美好愿景，總結經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實解決一批社會高度關注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
    (一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅決把握住環(huán)境底線，協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī)，切實規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強，特別是對涉及到公眾利益的事項，我們一定要認真去研究和落實，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實施750個重點項目，計劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強化新建項目環(huán)保監(jiān)管，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)評和“三同時”制度，嚴格執(zhí)行建設項目管理“三個不批”和“七項承諾”，切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設，前移環(huán)保服務平臺，主動提前介入，開展優(yōu)質高效服務，夯實環(huán)?；A。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術和服務，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    (二)全力推進總量減排工作不懈怠?！啊逼陂g我市總量減排工作任務十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的。
    責任書。
    要求，落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目，對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A設施建設，加強農業(yè)結構調整和污染治理，大力發(fā)展設施農業(yè)和生態(tài)有機農業(yè)，積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；D變，實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內容，嚴格“一票否決”和行政問責，對未完成減排任務的地區(qū)，暫停新建項目環(huán)評審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
    (三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題，切實加快治理歷史遺留的污染問題，強化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
    1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設計，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預案》。出硬招、出實招，堅決管好各類工地和運渣車，治理揚塵污染。加強機動車污染防治，推進油氣回收治理，嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
    2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強化飲用水源保護區(qū)基礎設施建設，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應急水源建設，加快備用水源建設準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設施第三方統(tǒng)一運營制度，促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進水質達標。
    3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?，加強噪聲污染防治能力建設，建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設隔聲屏障。
    4、深入開展農村污染治理。加強農村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農村面源污染治理，強化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?；A設施建設，加強農村村莊連片整治，提高農村污染防控水平。
    (四)大力推進生態(tài)建設工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復查，為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎。二是落實《成都生態(tài)市建設規(guī)劃》要求，加快項目建設，達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設夯實基礎。
    (五)堅決抓好應急工作不麻痹。要加強能力建設，以科技為支撐，完善機制預案，妥善應對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓，總結經(jīng)驗，加強應急和風險防控，切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應急機制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術手段、處置的方式等方面準備充分，嚴格按預案執(zhí)行和處置。一要重預防。把環(huán)境應急工作從事后處置向事前預防轉移，督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關單位做好環(huán)境。
    應急預案。
    落實專管人員配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系加快推進市環(huán)境應急指揮中心建設提前研究落實應急預案提高事前預警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應急聯(lián)防聯(lián)動機制建設加強跨區(qū)域環(huán)境應急信息溝通和工作協(xié)調實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應急處置資源有效利用和共建共享。
    環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務艱巨，能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實，履職到位，抓實環(huán)保的具體工作，以實干興環(huán)保，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，全力以赴把各項工作措施落到實處。
    (一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體，“一把手”要親自抓、負總責，分管負責同志具體抓，要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報，及時研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設、公安、交通、農業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求，加強聯(lián)動，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設、環(huán)保能力建設等工作，層層分解目標、層層落實任務，嚴格環(huán)保問責制，對未完成目標任務的區(qū)(市)縣、相關部門和企業(yè)要嚴格處理，對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”，并嚴格追究責任。
    (二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出，擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任，履行環(huán)保義務，加資金大投入，推進技術創(chuàng)新。
    (三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理，切實控制污染排放。該停的就要停，該關就要關，該整改就要整改，整改不了就要關。一定要嚴格執(zhí)法，從嚴管理，對現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法，堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法，環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
    (四)進一步加強能力建設。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎性調查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農村環(huán)境綜合整治等領域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設，各級各部門確保經(jīng)費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環(huán)保隊伍建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設立環(huán)保機構或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度，將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
    (五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導生態(tài)文明建設。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范，鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導環(huán)境保護工作。
    同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，開拓進取，真抓實干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠實現(xiàn)新的發(fā)展，為推進生態(tài)文明建設，打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
    謝謝大家!
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    全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十七
    同志們：
    剛才，俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書，環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見：
    ?一、全市環(huán)境質量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
    ?近年來，全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務圓滿完成，環(huán)境質量持續(xù)改善，各級各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
    ??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領，項目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護，實施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?！帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
    ??二是漢江水質保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質保護“十大行動”，專項轉移支付的20%用于“兩場”建設，對污染漢江水質的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測，關閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開始就探索推行“河長制”，落實各級河長20xx多名，實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
    ??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰，實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
    ??四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范，堅持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計治理水土流失700多平方公里。加強農村環(huán)境綜合整治，推進測土施肥和配方施肥，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個，市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
    ??五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調應急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構編制的情況下，20xx年設立正縣級規(guī)格的南水北調辦公室，市環(huán)保局增設漢江水質監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機構增加人員編制100多名，漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結，在今后工作中繼續(xù)堅持，不斷提高環(huán)保工作水平。
    ?在肯定成績的同時，必須深刻地認識到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?；锲愤\輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復。要以如履薄冰的責任感，切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴，加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力，需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起，強化公民意識，鼓勵引導群眾自覺關注環(huán)保、主動投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關鍵還是責任沒有落實，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題，更是政治問題，各級各部門一定要正視存在的問題，堅持守土有責、守土盡責，嚴守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動權。
    ?黨的以來，對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準確把握新形勢和新要求，提高認識，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
    ?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項目時，把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗。“生態(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會建設、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點，制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質量安全體系，構建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識，讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞。“生態(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉化的又一途徑，要強化全域全景和融合發(fā)展理念，推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系，推動“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。
    ??二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質保護十項專項行動，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋，確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，全面深化“河長”制，大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域，堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結合，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍，深入實施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實施全民節(jié)能減排行動計劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理，依法打擊亂建濫采行為，切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動，實施農村環(huán)境綜合整治，切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
    ?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強環(huán)境保護宣傳教育，積極倡導、弘揚綠色生活方式，動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè)，進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍，在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色，隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術、市場、服務等要素，是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導，認真執(zhí)行各項環(huán)保標準，只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力，轉變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
    三、加強領導，落實責任，確保各項工作落實到位。
    ?一要加強組織領導。20xx年以來，中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件，建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制，對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上，實行由督企查企為主，轉變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實履行好環(huán)保職責，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡臋C制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
    ??二要堅持協(xié)調聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關部門要各負其責，密切配合，依法做好各自領域相關工作，齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
    ??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況，適時開展聯(lián)合督查、專項督查，對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方，通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對我市開展環(huán)保督察，各級各部門要提前做好準備，認真自查自糾，切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務。