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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇一
退役軍人是指退役軍人復(fù)員軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人等。據(jù)2016年12月報道，新中國成立以來，共有5700萬軍人退出現(xiàn)役，每年增加數(shù)十萬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任?，F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點，進一步深化普法和依法治理工作，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機，深化法制宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負責(zé)，根據(jù)誰包保誰負責(zé)的原則，從組織機構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責(zé)包保劉體彪，民二庭負責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準確的回答；庭室經(jīng)費不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
為保持與退役軍人的密切聯(lián)系，進一步規(guī)范我局的信訪工作，維護退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合本局機關(guān)實際，制定本工作制度。
1、對有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實施后的意見和建議；
2、退役軍人認為自身權(quán)利受到侵犯，需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問題；
3、對嚴重違法亂紀行為的揭發(fā)檢舉；
4、對局各項工作的意見和建議；
5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問題；
6、上級有關(guān)部門要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問題；
7、其他有關(guān)事項。
1、接訪采取候訪方式，每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來訪者；
4、接訪事項由責(zé)任部門按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會議討論的決定辦理，一般事項應(yīng)在7個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；情況復(fù)雜的事項，應(yīng)在15個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。
2、信訪辦公室負責(zé)接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門的辦理結(jié)果報告后，要認真審核，符合辦結(jié)歸檔標準的，報接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標準的，退回責(zé)任部門重新辦理。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊退役軍人；三是農(nóng)村籍無工作退役軍人；四是軍齡認定存在疑問退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題；二是要求解決養(yǎng)老問題；三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當(dāng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無論是維護合法權(quán)益，還是反映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣（區(qū)）兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳，做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū)，總?cè)丝谌f人?？h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點優(yōu)撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認真摸排梳理甄別服務(wù)對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼，重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規(guī)，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規(guī)范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
近年來，區(qū)、街認真貫徹落實上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神，堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)、克服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是，隨著軍地改革的不斷深入，軍隊退役人員安置難的問題，已經(jīng)非?，F(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近，我街就當(dāng)前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題進行了實地走訪、調(diào)查，詳實調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題，以尋求破解對策。
為適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的服務(wù)管理工作的要求，街道按照市、區(qū)軍隊退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀檢監(jiān)察室、社會事務(wù)辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會議機制，同時還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報送，各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達到要求沒有簽署承諾書。
從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊退役人員存在主要問題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對政策缺乏認識理解，給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況，且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式，對該類人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個問題分析其原因在于：(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套，造成退役人員在對相關(guān)政策的認識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達到當(dāng)?shù)仄骄钏?，心理嚴重失衡。大多?shù)上訪者都認為現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊建設(shè)作出過貢獻的人，個人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進程的推進，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域為迎合建設(shè)發(fā)展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度，由于部分對象難以實時管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進一步落實退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前，針對工作中的實際困難和問題，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認真履行維護穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實做好源頭矛盾排查化解工作，針對當(dāng)前涉軍集訪等嚴峻形勢，街道將進一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作，認真研究具體實施辦法扎實推進黨建工作，繼續(xù)加強基層黨支部對退役軍人黨建服務(wù)管理意識，進一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動態(tài)及參加組織生活情況，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過從參加活動、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化，強化了對退役士兵黨員的動態(tài)管理。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
二、風(fēng)險問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析：
的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳，做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二
為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對象人身財產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會，主要傳達貫徹上級有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權(quán)意識、法治意識和穩(wěn)定意識。
（二）深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務(wù)對象的法律意識，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻。
（三）突出重點保穩(wěn)定。局機關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位。
置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點，明確責(zé)任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
（五）強化責(zé)任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書，對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責(zé)人的責(zé)任。
（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇三
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實上級部門“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨?，認真，加強創(chuàng)建文明校園，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進一步建立健全學(xué)校的綜治工作機構(gòu)，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門的職責(zé)。
2、進一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作，認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，明確職責(zé)，分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試，經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育，加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制，強化目標管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍，建立治安防范責(zé)任制，明確治安防范目標，把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀，嚴格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時上報不安定因素，并認真做好疏導(dǎo)、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作，切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度，強化門衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理，嚴格規(guī)范流動人口管理，杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事，堅持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念，強化監(jiān)督，實行“誰主管，誰負責(zé)”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門，看好自己的人，堅持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山，把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入，強化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強對貴重物品及重點設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類安全標準，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范，落實人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案，并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的，循環(huán)過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長計議，抓好落實，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇四
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負其責(zé)，責(zé)任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實際，特制訂如下工作方案：
組長：金漢新。
副組長：陳濤、王濤。
成員：各科室負責(zé)人。
金漢新院長負總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負責(zé)日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無大型負面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
實行誰主管誰負責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責(zé)任?！耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負責(zé)人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機制。堅持“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”和“依法，及時，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢；二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責(zé)，造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇五
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任。現(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點，進一步深化普法和依法治理工作，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機，深化法制宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負責(zé)，根據(jù)誰包保誰負責(zé)的原則，從組織機構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責(zé)包保劉體彪，民二庭負責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準確的回答；庭室經(jīng)費不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇六
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標。
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書記。
xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責(zé)任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預(yù)測研判工作，重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員，要采取切實可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦不得遲報、漏報、瞞報做到有事報情況無事報平安確保信息暢通請報準確及時處置得力有效。
、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇七
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記楊文勇任組長，人大主席付享茂等同志任副組長，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管，誰負責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調(diào)處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進行跟蹤，調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強督促檢查，確保工作實施。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促，強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇八
為落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實維護群眾的合法權(quán)益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責(zé)，單位一把手負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負直接責(zé)任。
（一）堅持以防為主。
1、堅持依法科學(xué)決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加強監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對到局機關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責(zé)辦理，并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。
（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。
（4）落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制，主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
（三）做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇九
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū)，總?cè)丝谌f人?？h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點優(yōu)撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認真摸排梳理甄別服務(wù)對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼，重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規(guī)，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理?？h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規(guī)范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?！?，即“嚴防發(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責(zé)及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責(zé)任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?！皟蓵逼陂g，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當(dāng)場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦。“兩會”期間，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。“春節(jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十一
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會（9月18日—21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xxxx。
副組長：xxxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當(dāng)事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范。
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責(zé)任，實行責(zé)任追究。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級機構(gòu)，機關(guān)各股室：
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題，特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài)，對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點人群，認真做好重點人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴格落實責(zé)任，堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為，為切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長，局其他班子成員任副組長，局機關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：。
總指揮：
接訪一組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪二組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪三組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪四組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪五組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
今年，我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動，特護期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結(jié)合，標本兼治，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負責(zé)人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪，各單位負責(zé)人要加大接訪工作力度，切實增強接訪的針對性和實效性，把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合，重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題，切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和問題解決在基層，確保不發(fā)生進京上訪，進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患，建立健全包保責(zé)任制，主要責(zé)任人要親自過問，重大問題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬，落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負責(zé)人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時間起赴現(xiàn)場，開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認清形勢，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實各項工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅持一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負其責(zé)，堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪，主動下訪，穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍０凑障嚓P(guān)文件要求，特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?BR> (四)落實責(zé)任，定期研判，及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動態(tài)，及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時，處置不當(dāng)造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的，對責(zé)任單位主要負責(zé)人和包保責(zé)任人實行相應(yīng)的紀律處分，并納入年終年度考核，不予評先、評優(yōu)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十三
解決信訪突出問題，是當(dāng)前幼兒園工作的重心所在，做好幼兒園的信訪工作，是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提，現(xiàn)制定如下排查工作方案：
排查時間分三個階段，第一階段：從6月25日——6月30日；第二階段：7月1日——7月底；第三階段：9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二，排查重點；
重點排查幼兒園安全管理工作中的問題，群眾最關(guān)心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
三，工作目標；
聚焦事關(guān)教師切身利益的突出矛盾糾紛，抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題，做到全覆蓋，應(yīng)排就排。
工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
組長：許某某（園長）。
成員：郝某某劉某某李某某。
建立臺賬，明確責(zé)任。
堅持每天8：30左右由排查組長申報排查結(jié)果，零匯報，零登記。
幼兒園明確責(zé)任，定期進行不穩(wěn)定因素的排查活動，員工反映問題都認真對待，采取措施，以事實為依據(jù)，按照法律政策的相關(guān)規(guī)定，認真負責(zé)地解決問題，深入細致地做好政治思想工作。
加強溝通。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作，要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)對本園的排查工作負責(zé)，直接抓好各項具體工作的落實，分解工作任務(wù)，細化工作措施，扎實推進排查工作的開展。
2.加強檢查監(jiān)督力度。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時反饋，定期總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實效。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標。
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛，各村（居）委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責(zé)任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預(yù)測研判工作，重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村（居）委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，動用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，嚴密掌握重點人員的動向，并加強信訪信息收集報送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村（居）委、各部門要實行每日“零報告”制度，必須在每日下午3時前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報、漏報、瞞報，做到有事報情況，無事報平安，確保信息暢通，請報準確及時，處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村（居）委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村（居）委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十五
今年春節(jié)，我局認真按照縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的工作部署和要求，緊密結(jié)合實際，精心組織，周密部署，突出重點，強化措施，扎實開展安保維穩(wěn)各項工作，全縣公安機關(guān)共投入警力1200人次，加強街面巡邏防控和路面道路交通秩序維護工作，有力維護了春節(jié)期間全縣社會大局和-諧穩(wěn)定。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織部署到位。春節(jié)期間往往是刑事案件高發(fā)期、社會矛盾多發(fā)期和治安災(zāi)害事故易發(fā)期，對此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，未雨綢繆，精心謀劃，科學(xué)制定了春節(jié)安保維穩(wěn)工作方案，進一步強化了應(yīng)急處突準備工作，制定完善各類應(yīng)急工作預(yù)案，全面提升預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件的能力。1月31日在全縣公安機關(guān)年度工作。
總結(jié)。
大會上，對春節(jié)安保維穩(wěn)工作進行了專門動員和部署。副縣長、公安局長李錦英等領(lǐng)導(dǎo)深入基層慰問一線民-警、協(xié)警和武警、消防官兵，對做好節(jié)日期間的各項安全保衛(wèi)工作提出了具體的要求。領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，極大地鼓舞了全體民-警的士氣，激發(fā)了工作熱情，確保了安保維穩(wěn)工作扎實深入開展。
問題，提前落實重點人員管控措施，及時主動處置化解群體性苗頭事件，有效防止了非法聚集，串聯(lián)上訪等現(xiàn)象發(fā)生。春節(jié)安保期間，我局共排查化解各類矛盾糾紛30多件。
區(qū)域的排查整治，重點整治“黃賭毒”違法犯罪突出問題，不斷增強群眾安全感滿意度。元月份以來，共發(fā)生刑事案件86起，比去年同期下降4%，破獲刑事案件20起，查處治安案件65起，抓獲違法犯罪嫌疑人87人。五、加強值班備勤，抓好隊伍管理。嚴格落實內(nèi)部安全管理措施，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、公安部“十項規(guī)定”及有關(guān)廉潔自律的各種規(guī)定，在節(jié)前切實加強了對民-警的教育，反復(fù)強調(diào)春節(jié)期間應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀律和規(guī)章制度，并通過向民-警及家屬寄賀卡、定時發(fā)送短信等形式，切實增強民-警的自律意識和紀律觀念。組織開展內(nèi)部安全大檢查活動，及時消除了槍-支-彈-藥、車輛裝備和涉密載體等方面的安全隱患，確保內(nèi)部安全。警務(wù)督察部門重點圍繞“酒、車、賭”和值班備勤等環(huán)節(jié)加強了監(jiān)督管理，狠抓公安部“五條禁令”和“八項規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，確保隊伍不出問題。節(jié)日期間，該局每天安排三分之二以上警力值班備勤，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班民-警堅持在崗在位。值班民-警對群眾報警求助做到快速出警，迅速處置，全面履行了公安民-警的職責(zé)，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間(2月9日至2月15日)，共接到各類報警430起，其中，刑事案件報警19起，治安案件報警19起，火災(zāi)事故報警9起(無人員死亡)，交-警事故報警45起(33人受傷，無人員死亡)，其他類報警338起。全縣沒有影響惡劣的刑事治安案件發(fā)生，沒有群體性事件及重特大交通、消防事故發(fā)生。全縣治安狀況良好，社會秩序穩(wěn)定。
附送：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、盛市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負責(zé)，分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一斜的工作目標。
三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負責(zé)制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財力上給以保證。
要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“十八大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十六
綜治安全目標:。
1.建立健全綜治安全管理機構(gòu)和目標管理體系,建立有效安全應(yīng)急機制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務(wù).
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機構(gòu)及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發(fā)生.
組長:王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項措施。
綜治安全:。
（1）加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開展安全保護、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續(xù)聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
（2）綜治安全責(zé)任落實到人,層層簽訂責(zé)任書,嚴格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
（3）堅持安全排查制.經(jīng)常性對園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
（4）堅持正常的門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
（5）加強消防和食品衛(wèi)生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
（6）加強反邪教工作,積極開展“三爭一創(chuàng)活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
（8）積極聯(lián)系有關(guān)部門對幼兒周邊環(huán)境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:。
（1）更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀造成信訪的案件發(fā)生.
（2）加強《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
（3）開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十七
按照上級統(tǒng)一部署，2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護xx鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對子，通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責(zé)。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對責(zé)任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人，嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十八
一、指導(dǎo)思想。
與工作目標。
按照集團公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署，進一步落實責(zé)任，堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作，切實保護正常的經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)固，實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
二、工作措施。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義與諧社會工作中的地位與作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識，認真履行各自職責(zé)，把全面推進信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建與諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：馮建宇副組長：劉廣新。
組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責(zé)任，健全制度，強化考核。
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”，公司一把手是本公司維。
穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制；堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍，實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或者不及時，極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識，全面落實責(zé)任，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
任，把師德師風(fēng)、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。
堅持24小時值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十九
1、區(qū)委高度重視，不斷加強信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開之年，又是信訪工作的“責(zé)任落實年”，中央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴。今年以來×區(qū)出臺了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件，按照誰主管誰負責(zé)，誰聯(lián)系誰負責(zé)，屬地管理的原則，推動信訪秩序規(guī)范化、制度化；強化組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開多次專門會議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪維穩(wěn)工作的思想認識。明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，要求各單位各部門按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求，強化源頭防范措施，把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實到每一名干部身上，一級抓一級，層層抓落實。對進京非訪和25個掛牌督辦信訪積案實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，對重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實、處理不及時、漏管失控的將嚴格問責(zé)追責(zé)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)接訪，積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作，暢通信訪渠道，×區(qū)專門出臺了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》，制定了全年的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表，并予以公示，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來訪，區(qū)紀委、效能辦不定期督察，旨在努力減少越級非正常上訪發(fā)生。
3、創(chuàng)新工作方法，逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防，減少社會矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險評估制度，全面推行重大決策、重大項目聽證制，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。同時，通過各種制度的完善、活動的開展，提高干部依法辦事的能力。另一方面是開展信訪聽證化解專項行動，多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”，攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村（社區(qū)）目標管理考核范疇，與村（支）兩委和社區(qū)干部使用掛鉤，與經(jīng)濟掛鉤，落實小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)（街道），矛盾不上交的要求。
4、夯實基層基礎(chǔ)，合力遏制進京上訪。扎實開展“抓三有、創(chuàng)三無、促三不”活動（抓三有，即有領(lǐng)導(dǎo)理事、有場所說事、有制度保障辦事；創(chuàng)三無，即無進京赴省上訪、無到市集體上訪、無異常上訪；促三不，即小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交），大力推進基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實現(xiàn)無越級上訪。固守基層一線，扎牢信訪防控網(wǎng)，堅持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村（社區(qū)）每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，重要敏感節(jié)點每天滾動排查信訪熱點難點問題。對進京上訪群眾，主動靠前、積極工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離，堅守最后一道防線。加大打擊力度，依法維護信訪維穩(wěn)秩序。對涉嫌違法的非訪人員，采取證人作證、記錄儀取證等多種方式，快速固定證據(jù)，用足法律手段，依法依規(guī)辦案，提升打擊效力。如：單王鄉(xiāng)在處理×××為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補償款等相關(guān)問題時，采取了多管齊下的辦法進行妥善處理、幫扶化解。一是專人負責(zé)，及時跟蹤了解×××等動態(tài)，通過多方渠道與×××背后的“土律師”、“信訪代理人”積極溝通；二是兌現(xiàn)補償，經(jīng)過多方協(xié)商，同意以76萬元的標準補償水塘占地；三是外調(diào)了解，單王鄉(xiāng)調(diào)查了解×××在外務(wù)工期間所作所為和惡劣表現(xiàn)；四是分化化解，針對×××為首的5人上訪團伙，分別做思想教育工作，通過疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手段，分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)、村兩級積極為×××提供便利，讓其參與到養(yǎng)殖和社會公益事業(yè)建設(shè)中。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復(fù)訪、進京訪。
5、創(chuàng)新社會治理，有效排查化解各類矛盾。如鼓樓街道錐子廟社區(qū)，緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定，抓服務(wù)促和諧”工作思路，以開展“安全暖心”工程為抓手，以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺，大力實施社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會矛盾當(dāng)成為病人看病，建立以“預(yù)診、門診、出診、急診、會診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會矛盾化解“六診”工作機制，提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問題的及時度。社區(qū)定期召開例會，排查分析矛盾糾紛，進行“預(yù)診”；通過“門診”，接受群眾上門來訪和電話求助，對問題進行現(xiàn)場“把脈”，提高了滿意度；通過“出診”，主動下網(wǎng)格化解社會矛盾糾紛；通過“急診”，對突發(fā)事件在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施解決；通過“會診”，發(fā)揮好上下聯(lián)動、部門配合和屬地管理優(yōu)勢，解決“急、大、難”糾紛；通過“復(fù)診”，進行回訪，促進調(diào)處協(xié)議的落實。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達100%。
6、關(guān)切合理訴求，發(fā)揮人大代表社會維穩(wěn)作用?！洞矸ā芬蟾骷壢舜蟠怼澳７兜刈袷貞椃ê头?，在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施”，這實質(zhì)也就對人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級人大代表生活和工作在基層，與廣大群眾聯(lián)系最為密切，最容易聽到群眾的呼聲，對維護社會穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢。近年來，×區(qū)在處理信訪維穩(wěn)工作中，充分發(fā)揮人大代表的作用，借助人大代表較強的群眾基礎(chǔ)和威信，讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員，準確掌握民情民意，有效化解矛盾糾紛，切實維護群眾利益，全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級人大代表，在老城北小學(xué)周邊地塊征遷工作中，積極助力全街拆遷交房任務(wù)完成，贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽。擔(dān)好拆遷工作的監(jiān)督員。堅持每天深入一線，對征地測量、評估、實地確認、上報數(shù)據(jù)、核定等工作進行全面監(jiān)督，確保征遷公平、公正、公開。堅持以人為本，陽光運行，在原則問題上堅持不放水，不講情面，不搞政策特殊，嚴格實施補償標準。擔(dān)好拆遷堡壘的攻關(guān)員。代表們在宣傳征遷政策時，將心比心地站在對方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作，動之以情，曉之以理，在政策允許范圍內(nèi)力爭群眾利益最大化，幫助他們算好“經(jīng)濟賬”、“利益賬”，切實解決群眾實際困難，維護被拆遷戶的合法權(quán)益。對搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶，代表們主動上門了解情況，盡力幫助解決實際困難，做好協(xié)調(diào)工作。擔(dān)好拆遷工作的聯(lián)絡(luò)員。傾聽拆遷戶聲音，面對面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無理取鬧，漫天要價，人大代表總是以情感人，耐心說服，對戶主的實際困難通過有效途徑向上級反映，幫其解決；有的戶主道聽途說，以訛傳訛，代表們就正面宣傳法律法規(guī)，耐心勸導(dǎo)，把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒有一人因老城北小學(xué)周邊地塊征遷到省進京上訪。又如：鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果，由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭，公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與，組建志愿者夜間巡邏隊，輪流帶班值班，重點對小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背街小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查，提示轄區(qū)居民關(guān)好門窗、水電和煤氣，注意防火防盜防詐騙，零距離服務(wù)社區(qū)居民，共建和諧家園。夜間巡邏維護了良好秩序，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定，提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用，有力維護了社會穩(wěn)定。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二十
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照xx市紀委《關(guān)于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《xx市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。x月x日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記xx擔(dān)任，副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二十一
各村委會、鄉(xiāng)直各單位：
為切實做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認識。
今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理，對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳，包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則，按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責(zé)任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對每一個案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。
五、強化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關(guān)注其行動，每日匯報其動向，嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二十二
為認真貫徹落實上級相關(guān)會議精神，切實搞好2018“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作，防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件，杜絕此類事件的發(fā)生，確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定，我街道特制定如下方案：
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署，按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標，進一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強預(yù)警，全力化解糾紛，確?！皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以“事要解決，人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕耍_保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié)，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數(shù)清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題，要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制，采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè)，認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實際問題，為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施，為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭，深入開展治爆緝槍專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)，減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作，堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù)，應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責(zé)做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理?！皟蓵逼陂g重點穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況，實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé)：負責(zé)接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況，提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通，做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責(zé)任感，高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時，加強對輿情的關(guān)注和信息報送，確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責(zé)任制，確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位，認真履行職責(zé)，必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責(zé)任追究。從現(xiàn)在起，全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪責(zé)任追究倒查機制，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇一
退役軍人是指退役軍人復(fù)員軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人等。據(jù)2016年12月報道，新中國成立以來，共有5700萬軍人退出現(xiàn)役，每年增加數(shù)十萬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任?，F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點，進一步深化普法和依法治理工作，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機，深化法制宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負責(zé)，根據(jù)誰包保誰負責(zé)的原則，從組織機構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責(zé)包保劉體彪，民二庭負責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準確的回答；庭室經(jīng)費不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
為保持與退役軍人的密切聯(lián)系，進一步規(guī)范我局的信訪工作，維護退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合本局機關(guān)實際，制定本工作制度。
1、對有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實施后的意見和建議；
2、退役軍人認為自身權(quán)利受到侵犯，需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問題；
3、對嚴重違法亂紀行為的揭發(fā)檢舉；
4、對局各項工作的意見和建議；
5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問題；
6、上級有關(guān)部門要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問題；
7、其他有關(guān)事項。
1、接訪采取候訪方式，每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來訪者；
4、接訪事項由責(zé)任部門按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會議討論的決定辦理，一般事項應(yīng)在7個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；情況復(fù)雜的事項，應(yīng)在15個工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。
2、信訪辦公室負責(zé)接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門的辦理結(jié)果報告后，要認真審核，符合辦結(jié)歸檔標準的，報接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標準的，退回責(zé)任部門重新辦理。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人；二是涉核部隊退役軍人；三是農(nóng)村籍無工作退役軍人；四是軍齡認定存在疑問退役軍人；五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題；二是要求解決養(yǎng)老問題；三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當(dāng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無論是維護合法權(quán)益，還是反映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣（區(qū)）兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳，做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū)，總?cè)丝谌f人?？h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點優(yōu)撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認真摸排梳理甄別服務(wù)對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼，重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規(guī)，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理。縣級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規(guī)范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
近年來，區(qū)、街認真貫徹落實上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神，堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)、克服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是，隨著軍地改革的不斷深入，軍隊退役人員安置難的問題，已經(jīng)非?，F(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近，我街就當(dāng)前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題進行了實地走訪、調(diào)查，詳實調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題，以尋求破解對策。
為適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的服務(wù)管理工作的要求，街道按照市、區(qū)軍隊退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀檢監(jiān)察室、社會事務(wù)辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會議機制，同時還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報送，各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達到要求沒有簽署承諾書。
從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊退役人員存在主要問題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對政策缺乏認識理解，給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況，且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式，對該類人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個問題分析其原因在于：(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套，造成退役人員在對相關(guān)政策的認識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達到當(dāng)?shù)仄骄钏?，心理嚴重失衡。大多?shù)上訪者都認為現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊建設(shè)作出過貢獻的人，個人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進程的推進，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域為迎合建設(shè)發(fā)展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度，由于部分對象難以實時管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進一步落實退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前，針對工作中的實際困難和問題，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認真履行維護穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實做好源頭矛盾排查化解工作，針對當(dāng)前涉軍集訪等嚴峻形勢，街道將進一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作，認真研究具體實施辦法扎實推進黨建工作，繼續(xù)加強基層黨支部對退役軍人黨建服務(wù)管理意識，進一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動態(tài)及參加組織生活情況，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過從參加活動、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化，強化了對退役士兵黨員的動態(tài)管理。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動，市退役軍人事務(wù)局高度重視，安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門，要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排，結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
二、風(fēng)險問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析：
的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的，甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神，大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳，做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二
為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對象人身財產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會，主要傳達貫徹上級有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權(quán)意識、法治意識和穩(wěn)定意識。
（二）深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務(wù)對象的法律意識，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻。
（三）突出重點保穩(wěn)定。局機關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位。
置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點，明確責(zé)任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
（五）強化責(zé)任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書，對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責(zé)人的責(zé)任。
（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇三
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實上級部門“平安先行學(xué)?！惫ぷ鞣桨?，認真，加強創(chuàng)建文明校園，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責(zé)。
1、進一步建立健全學(xué)校的綜治工作機構(gòu)，制定出科學(xué)可行的工作制度，明確各部門的職責(zé)。
2、進一步完善學(xué)校的法制教育與宣傳，建立扎實的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作，認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，明確職責(zé)，分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學(xué)管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試，經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育，加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制，強化目標管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍，建立治安防范責(zé)任制，明確治安防范目標，把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責(zé)任狀，嚴格按責(zé)任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時上報不安定因素，并認真做好疏導(dǎo)、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作，切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度，強化門衛(wèi)的工作責(zé)任，建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理，嚴格規(guī)范流動人口管理，杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事，堅持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念，強化監(jiān)督，實行“誰主管，誰負責(zé)”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門，看好自己的人，堅持穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山，把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學(xué)校的食品、飲水工作。
11、加大投入，強化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強對貴重物品及重點設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類安全標準，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范，落實人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保安全。
13、根據(jù)學(xué)校要求，制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案，并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學(xué)校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的，循環(huán)過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長計議，抓好落實，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學(xué)校工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇四
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負其責(zé)，責(zé)任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實際，特制訂如下工作方案：
組長：金漢新。
副組長：陳濤、王濤。
成員：各科室負責(zé)人。
金漢新院長負總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對口負責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負責(zé)日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無大型負面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
實行誰主管誰負責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的`工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責(zé)任?！耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負責(zé)人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機制。堅持“屬地管理，分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”和“依法，及時，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢；二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責(zé)，造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇五
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任。現(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點，進一步深化普法和依法治理工作，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機，深化法制宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負責(zé)，根據(jù)誰包保誰負責(zé)的原則，從組織機構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負責(zé)包保劉體彪，民二庭負責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準確的回答；庭室經(jīng)費不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認真加以克服和解決。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇六
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標。
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書記。
xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角；對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責(zé)任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預(yù)測研判工作，重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員，要采取切實可行的穩(wěn)控措施；發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時前將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦不得遲報、漏報、瞞報做到有事報情況無事報平安確保信息暢通請報準確及時處置得力有效。
、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇七
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
1、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大會議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
切實加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整橋頭鋪鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記楊文勇任組長，人大主席付享茂等同志任副組長，黨政辦、政法辦人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由奉開武同志兼任辦公室主任，朱祚先、陳嘉年同志任信訪專干，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)政法辦。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪工作。各部門及各村按照“誰主管，誰負責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時處理信訪問題。
3、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調(diào)處。
我鎮(zhèn)今年信訪突出問題主要是涉法涉訴、土地征收、違法采砂、違法采礦、山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問題，將通過領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進行跟蹤，調(diào)解及進行妥善處理。尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)信訪辦要做到每周對全鎮(zhèn)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦、縣信訪局的要求建立報送制度。
4、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和健全信訪信息員制度。
鎮(zhèn)直各部門及各村委會均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”；確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。建立“首問”責(zé)任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責(zé)任。
5、加強督促檢查，確保工作實施。
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。按照各部門的職能進行了分工負責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人為直接責(zé)任人，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)（本單位）的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鎮(zhèn)”。對各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進行督促，強化工作的落實。
6、依法、及時有效地處理群眾信訪問題。
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作；對依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決；對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
7、建立健全社會矛盾糾紛排查預(yù)警和處理機制，積極預(yù)防和有效化解社會矛盾。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
8、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實力度。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。大力暢通和拓展信訪渠道，強化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機制，開設(shè)人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
9、強化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序。
要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇八
為落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實維護群眾的合法權(quán)益，積極化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責(zé)，單位一把手負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負直接責(zé)任。
（一）堅持以防為主。
1、堅持依法科學(xué)決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，加強監(jiān)督檢查，落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（1）對上訪信件，由局辦公室進行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對到局機關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責(zé)辦理，并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。
（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。
（4）落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制，主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
（三）做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇九
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū)，總?cè)丝谌f人?？h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人，退役士兵人，重點優(yōu)撫對象人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認真摸排梳理甄別服務(wù)對象，分別建立工作臺賬，完善檔案資料，全面落實安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分，為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險和表現(xiàn)形式。
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風(fēng)險產(chǎn)生的原因。
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼，重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是，同一連隊服役的士兵，退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國家高度重視退役軍人工作，出臺了一系列政策法規(guī)，全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作，但離上訪對象愿望相去甚遠，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險的建議。
1、從中央層面上，一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺困難退役人員救助制度，進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補漏，全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手，主動上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理?？h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
（二）最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
（三）收集資料，新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認，手寫不規(guī)范不準確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實際，特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?！?，即“嚴防發(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責(zé)及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案，配足配強工作人員，負責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責(zé)任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?！皟蓵逼陂g，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當(dāng)場進行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦。“兩會”期間，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。“春節(jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十一
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點，以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點，增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會（9月18日—21日）、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細化分工，及早部署落實各項工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：xxxx。
副組長：xxxx。
成員：xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查，對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實到人，確保糾紛及時化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當(dāng)事人員做好思想工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查，對重點人員及易肇事肇禍精神病人，要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度，會議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告，對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范。
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會治安綜合治理整治工作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強邊境管控工作，確保邊境安全，加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責(zé)任，實行責(zé)任追究。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校，局直二級機構(gòu)，機關(guān)各股室：
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會議精神，做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢及存在的問題，特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態(tài)，對搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點人群，認真做好重點人員的思想疏導(dǎo)工作，嚴格落實責(zé)任，堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為，為切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長，局其他班子成員任副組長，局機關(guān)股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：。
總指揮：
接訪一組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪二組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪三組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪四組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
接訪五組：
組長：
組員：
聯(lián)系單位：
今年，我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動，特護期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大，必須高度重視，始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅持治標與治本相結(jié)合，標本兼治，扎實做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級單位負責(zé)人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪，各單位負責(zé)人要加大接訪工作力度，切實增強接訪的針對性和實效性，把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合，重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題，切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和問題解決在基層，確保不發(fā)生進京上訪，進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件，確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患，建立健全包保責(zé)任制，主要責(zé)任人要親自過問，重大問題親自處理，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，全力以赴。對原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺賬，落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控，各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合，協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進省到市集體上訪或非正常上訪，包保單位由主要負責(zé)人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內(nèi)出發(fā)。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速安排接訪勸返人員，在第一時間起赴現(xiàn)場，開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認清形勢，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實各項工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅持一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各司其職、各負其責(zé)，堅決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪，主動下訪，穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍０凑障嚓P(guān)文件要求，特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪，堅持公休日不休息。信訪量大，矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動，變坐等上訪為主動下訪，盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)深入排查，全力化解，包保穩(wěn)控。對各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進京去省上訪的人員和群體，要深入排查，不漏一人，逐件落實包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?BR> (四)落實責(zé)任，定期研判，及時報告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內(nèi)嚴格落實24小時值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要做好重要信息預(yù)警預(yù)報工作，加強信訪社情分析研判，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，工作運轉(zhuǎn)順暢，應(yīng)急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動態(tài)，及時向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時，處置不當(dāng)造成不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。特護期間發(fā)生進京去省非正常上訪的，對責(zé)任單位主要負責(zé)人和包保責(zé)任人實行相應(yīng)的紀律處分，并納入年終年度考核，不予評先、評優(yōu)。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十三
解決信訪突出問題，是當(dāng)前幼兒園工作的重心所在，做好幼兒園的信訪工作，是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提，現(xiàn)制定如下排查工作方案：
排查時間分三個階段，第一階段：從6月25日——6月30日；第二階段：7月1日——7月底；第三階段：9月3日——9月6日。在全國范圍內(nèi)開展信訪矛盾糾紛大排查。
二，排查重點；
重點排查幼兒園安全管理工作中的問題，群眾最關(guān)心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
三，工作目標；
聚焦事關(guān)教師切身利益的突出矛盾糾紛，抓住可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題，做到全覆蓋，應(yīng)排就排。
工作措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
組長：許某某（園長）。
成員：郝某某劉某某李某某。
建立臺賬，明確責(zé)任。
堅持每天8：30左右由排查組長申報排查結(jié)果，零匯報，零登記。
幼兒園明確責(zé)任，定期進行不穩(wěn)定因素的排查活動，員工反映問題都認真對待，采取措施，以事實為依據(jù)，按照法律政策的相關(guān)規(guī)定，認真負責(zé)地解決問題，深入細致地做好政治思想工作。
加強溝通。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我園高度重視排查矛盾糾紛工作，要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)對本園的排查工作負責(zé)，直接抓好各項具體工作的落實，分解工作任務(wù)，細化工作措施，扎實推進排查工作的開展。
2.加強檢查監(jiān)督力度。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，履行好我園矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時反饋，定期總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實效。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標。
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村（居）委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛，各村（居）委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責(zé)任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村（居）委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預(yù)測研判工作，重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村（居）委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> 5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村（居）委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，動用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，嚴密掌握重點人員的動向，并加強信訪信息收集報送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村（居）委、各部門要實行每日“零報告”制度，必須在每日下午3時前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報、漏報、瞞報，做到有事報情況，無事報平安，確保信息暢通，請報準確及時，處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村（居）委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村（居）委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十五
今年春節(jié)，我局認真按照縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的工作部署和要求，緊密結(jié)合實際，精心組織，周密部署，突出重點，強化措施，扎實開展安保維穩(wěn)各項工作，全縣公安機關(guān)共投入警力1200人次，加強街面巡邏防控和路面道路交通秩序維護工作，有力維護了春節(jié)期間全縣社會大局和-諧穩(wěn)定。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織部署到位。春節(jié)期間往往是刑事案件高發(fā)期、社會矛盾多發(fā)期和治安災(zāi)害事故易發(fā)期，對此，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，未雨綢繆，精心謀劃，科學(xué)制定了春節(jié)安保維穩(wěn)工作方案，進一步強化了應(yīng)急處突準備工作，制定完善各類應(yīng)急工作預(yù)案，全面提升預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件的能力。1月31日在全縣公安機關(guān)年度工作。
總結(jié)。
大會上，對春節(jié)安保維穩(wěn)工作進行了專門動員和部署。副縣長、公安局長李錦英等領(lǐng)導(dǎo)深入基層慰問一線民-警、協(xié)警和武警、消防官兵，對做好節(jié)日期間的各項安全保衛(wèi)工作提出了具體的要求。領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，極大地鼓舞了全體民-警的士氣，激發(fā)了工作熱情，確保了安保維穩(wěn)工作扎實深入開展。
問題，提前落實重點人員管控措施，及時主動處置化解群體性苗頭事件，有效防止了非法聚集，串聯(lián)上訪等現(xiàn)象發(fā)生。春節(jié)安保期間，我局共排查化解各類矛盾糾紛30多件。
區(qū)域的排查整治，重點整治“黃賭毒”違法犯罪突出問題，不斷增強群眾安全感滿意度。元月份以來，共發(fā)生刑事案件86起，比去年同期下降4%，破獲刑事案件20起，查處治安案件65起，抓獲違法犯罪嫌疑人87人。五、加強值班備勤，抓好隊伍管理。嚴格落實內(nèi)部安全管理措施，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、公安部“十項規(guī)定”及有關(guān)廉潔自律的各種規(guī)定，在節(jié)前切實加強了對民-警的教育，反復(fù)強調(diào)春節(jié)期間應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀律和規(guī)章制度，并通過向民-警及家屬寄賀卡、定時發(fā)送短信等形式，切實增強民-警的自律意識和紀律觀念。組織開展內(nèi)部安全大檢查活動，及時消除了槍-支-彈-藥、車輛裝備和涉密載體等方面的安全隱患，確保內(nèi)部安全。警務(wù)督察部門重點圍繞“酒、車、賭”和值班備勤等環(huán)節(jié)加強了監(jiān)督管理，狠抓公安部“五條禁令”和“八項規(guī)定”的貫徹執(zhí)行，確保隊伍不出問題。節(jié)日期間，該局每天安排三分之二以上警力值班備勤，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班民-警堅持在崗在位。值班民-警對群眾報警求助做到快速出警，迅速處置，全面履行了公安民-警的職責(zé)，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間(2月9日至2月15日)，共接到各類報警430起，其中，刑事案件報警19起，治安案件報警19起，火災(zāi)事故報警9起(無人員死亡)，交-警事故報警45起(33人受傷，無人員死亡)，其他類報警338起。全縣沒有影響惡劣的刑事治安案件發(fā)生，沒有群體性事件及重特大交通、消防事故發(fā)生。全縣治安狀況良好，社會秩序穩(wěn)定。
附送：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、盛市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管，誰負責(zé)，分級負責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪辦工作總結(jié)》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一斜的工作目標。
三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負責(zé)制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財力上給以保證。
要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“十八大”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十六
綜治安全目標:。
1.建立健全綜治安全管理機構(gòu)和目標管理體系,建立有效安全應(yīng)急機制.
2.完成教育局統(tǒng)一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務(wù).
1.建立健全信訪穩(wěn)定管理機構(gòu)及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發(fā)生.
組長:王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項措施。
綜治安全:。
（1）加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經(jīng)常性開展安全保護、心理健康、衛(wèi)生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學(xué)安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續(xù)聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
（2）綜治安全責(zé)任落實到人,層層簽訂責(zé)任書,嚴格執(zhí)行綜治安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度.
（3）堅持安全排查制.經(jīng)常性對園舍、食堂、樓梯、室內(nèi)外大型玩具、消防設(shè)施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
（4）堅持正常的門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度,把好安全第一道關(guān).
（5）加強消防和食品衛(wèi)生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災(zāi)事故和食品事故的發(fā)生.
（6）加強反邪教工作,積極開展“三爭一創(chuàng)活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
（8）積極聯(lián)系有關(guān)部門對幼兒周邊環(huán)境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責(zé)任事故的發(fā)生.
信訪穩(wěn)定:。
（1）更新管理理念,以制度約束人,以情感引領(lǐng)人,科學(xué)開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規(guī)違紀造成信訪的案件發(fā)生.
（2）加強《信訪條例》的學(xué)習(xí),引導(dǎo)教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
（3）開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十七
按照上級統(tǒng)一部署，2018年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護xx鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問責(zé)四個工作組。
1、明確工作目標。我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責(zé)任。
2、暢通信息渠道。各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對子，通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責(zé)。特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責(zé)任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對責(zé)任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人，嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十八
一、指導(dǎo)思想。
與工作目標。
按照集團公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求與統(tǒng)一部署，進一步落實責(zé)任，堅持開展不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)固的各方面工作，切實保護正常的經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)固，實現(xiàn)保護穩(wěn)固目標。
二、工作措施。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
充分認識到社會穩(wěn)固、治安綜合治理在構(gòu)建社會主義與諧社會工作中的地位與作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)固綜治工作的責(zé)任意識，認真履行各自職責(zé)，把全面推進信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建與諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪保護穩(wěn)固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：馮建宇副組長：劉廣新。
組員：潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責(zé)任，健全制度，強化考核。
一是按照“分級負責(zé)、分級管理”，公司一把手是本公司維。
穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個人的具體責(zé)任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制與“一票否決”制；堅持把抓維穩(wěn)與平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
三、要緊工作及任務(wù)。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解與對非正常上訪的處置工作。營造更加與諧與社會氛圍，實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全與維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或者不及時，極有可能影響社會穩(wěn)固。通過提高認識，全面落實責(zé)任，加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，進一步落實各項法律法規(guī)與制度要求，消除安全隱患，強化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把保護穩(wěn)固貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
任，把師德師風(fēng)、落實職工待遇與特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。
堅持24小時值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。
二〇一二年三月三十日。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇十九
1、區(qū)委高度重視，不斷加強信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。今年是十九大召開之年，又是信訪工作的“責(zé)任落實年”，中央、省、市對信訪工作的要求越來越嚴。今年以來×區(qū)出臺了一系列信訪維穩(wěn)方面的文件，按照誰主管誰負責(zé)，誰聯(lián)系誰負責(zé)，屬地管理的原則，推動信訪秩序規(guī)范化、制度化；強化組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開多次專門會議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，統(tǒng)一全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪維穩(wěn)工作的思想認識。明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，要求各單位各部門按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求，強化源頭防范措施，把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實到每一名干部身上，一級抓一級，層層抓落實。對進京非訪和25個掛牌督辦信訪積案實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，對重視不到位、調(diào)查不深入、政策不落實、處理不及時、漏管失控的將嚴格問責(zé)追責(zé)。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)接訪，積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作，暢通信訪渠道，×區(qū)專門出臺了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》，制定了全年的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表，并予以公示，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位領(lǐng)導(dǎo)要定期接待群眾來訪，區(qū)紀委、效能辦不定期督察，旨在努力減少越級非正常上訪發(fā)生。
3、創(chuàng)新工作方法，逐漸減少越級非法上訪。一方面是抓源頭預(yù)防，減少社會矛盾發(fā)生。在全區(qū)推行維穩(wěn)風(fēng)險評估制度，全面推行重大決策、重大項目聽證制，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。同時，通過各種制度的完善、活動的開展，提高干部依法辦事的能力。另一方面是開展信訪聽證化解專項行動，多次組織召開信訪疑難案件“聽證會”，攻克“骨頭案”、“釘子戶”。同時充分發(fā)揮基層黨組織的作用。如平橋鄉(xiāng)、單王鄉(xiāng)、鼓樓街道把信訪化解穩(wěn)控工作納入村（社區(qū)）目標管理考核范疇，與村（支）兩委和社區(qū)干部使用掛鉤，與經(jīng)濟掛鉤，落實小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)（街道），矛盾不上交的要求。
4、夯實基層基礎(chǔ)，合力遏制進京上訪。扎實開展“抓三有、創(chuàng)三無、促三不”活動（抓三有，即有領(lǐng)導(dǎo)理事、有場所說事、有制度保障辦事；創(chuàng)三無，即無進京赴省上訪、無到市集體上訪、無異常上訪；促三不，即小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交），大力推進基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街實現(xiàn)無越級上訪。固守基層一線，扎牢信訪防控網(wǎng)，堅持區(qū)每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每半月、村（社區(qū)）每周排查一次轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，重要敏感節(jié)點每天滾動排查信訪熱點難點問題。對進京上訪群眾，主動靠前、積極工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早分流、早勸離，堅守最后一道防線。加大打擊力度，依法維護信訪維穩(wěn)秩序。對涉嫌違法的非訪人員，采取證人作證、記錄儀取證等多種方式，快速固定證據(jù)，用足法律手段，依法依規(guī)辦案，提升打擊效力。如：單王鄉(xiāng)在處理×××為首的n戶纏訪戶自2015年至今反映的水塘補償款等相關(guān)問題時，采取了多管齊下的辦法進行妥善處理、幫扶化解。一是專人負責(zé)，及時跟蹤了解×××等動態(tài)，通過多方渠道與×××背后的“土律師”、“信訪代理人”積極溝通；二是兌現(xiàn)補償，經(jīng)過多方協(xié)商，同意以76萬元的標準補償水塘占地；三是外調(diào)了解，單王鄉(xiāng)調(diào)查了解×××在外務(wù)工期間所作所為和惡劣表現(xiàn)；四是分化化解，針對×××為首的5人上訪團伙，分別做思想教育工作，通過疏導(dǎo)分化、解決生活難題等手段，分別抓好訴求化解。五是助其創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)、村兩級積極為×××提供便利，讓其參與到養(yǎng)殖和社會公益事業(yè)建設(shè)中。從根本上遏制他非訪、越級訪、反復(fù)訪、進京訪。
5、創(chuàng)新社會治理，有效排查化解各類矛盾。如鼓樓街道錐子廟社區(qū)，緊緊圍繞“抓黨建保穩(wěn)定，抓服務(wù)促和諧”工作思路，以開展“安全暖心”工程為抓手，以網(wǎng)格化管理服務(wù)為平臺，大力實施社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，全面提升居民群眾安全感。社區(qū)把化解社會矛盾當(dāng)成為病人看病，建立以“預(yù)診、門診、出診、急診、會診、復(fù)診”為內(nèi)容的社會矛盾化解“六診”工作機制，提高了干部與群眾聯(lián)系的緊密度、對社情民意的熟悉度和發(fā)現(xiàn)問題的及時度。社區(qū)定期召開例會，排查分析矛盾糾紛，進行“預(yù)診”；通過“門診”，接受群眾上門來訪和電話求助，對問題進行現(xiàn)場“把脈”，提高了滿意度；通過“出診”，主動下網(wǎng)格化解社會矛盾糾紛；通過“急診”，對突發(fā)事件在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施解決；通過“會診”，發(fā)揮好上下聯(lián)動、部門配合和屬地管理優(yōu)勢，解決“急、大、難”糾紛；通過“復(fù)診”，進行回訪，促進調(diào)處協(xié)議的落實。社區(qū)矛盾成功調(diào)處率達100%。
6、關(guān)切合理訴求，發(fā)揮人大代表社會維穩(wěn)作用?！洞矸ā芬蟾骷壢舜蟠怼澳７兜刈袷貞椃ê头?，在自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施”，這實質(zhì)也就對人大代表協(xié)助做好維穩(wěn)工作提出了要求。各級人大代表生活和工作在基層，與廣大群眾聯(lián)系最為密切，最容易聽到群眾的呼聲，對維護社會穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢。近年來，×區(qū)在處理信訪維穩(wěn)工作中，充分發(fā)揮人大代表的作用，借助人大代表較強的群眾基礎(chǔ)和威信，讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員，準確掌握民情民意，有效化解矛盾糾紛，切實維護群眾利益，全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如鼓樓街道市、區(qū)兩級人大代表，在老城北小學(xué)周邊地塊征遷工作中，積極助力全街拆遷交房任務(wù)完成，贏得了全區(qū)上下拆遷工作“鼓樓速度”的美譽。擔(dān)好拆遷工作的監(jiān)督員。堅持每天深入一線，對征地測量、評估、實地確認、上報數(shù)據(jù)、核定等工作進行全面監(jiān)督，確保征遷公平、公正、公開。堅持以人為本，陽光運行，在原則問題上堅持不放水，不講情面，不搞政策特殊，嚴格實施補償標準。擔(dān)好拆遷堡壘的攻關(guān)員。代表們在宣傳征遷政策時，將心比心地站在對方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作，動之以情，曉之以理，在政策允許范圍內(nèi)力爭群眾利益最大化，幫助他們算好“經(jīng)濟賬”、“利益賬”，切實解決群眾實際困難，維護被拆遷戶的合法權(quán)益。對搬遷有困難的畢如宏、姚勇、吳早仁、王付華等戶，代表們主動上門了解情況，盡力幫助解決實際困難，做好協(xié)調(diào)工作。擔(dān)好拆遷工作的聯(lián)絡(luò)員。傾聽拆遷戶聲音，面對面幫助拆遷戶排憂解難。有的征遷戶無理取鬧，漫天要價，人大代表總是以情感人，耐心說服，對戶主的實際困難通過有效途徑向上級反映，幫其解決；有的戶主道聽途說，以訛傳訛，代表們就正面宣傳法律法規(guī)，耐心勸導(dǎo)，把可能出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。該街沒有一人因老城北小學(xué)周邊地塊征遷到省進京上訪。又如：鼓樓街道黨工委、辦事處為深化“暖心工程”成果，由街道市、區(qū)人大代表率先帶頭，公安、司法、綜治、維穩(wěn)、社區(qū)等黨員干部共同參與，組建志愿者夜間巡邏隊，輪流帶班值班，重點對小區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)及25條背街小巷開展防火、防盜、防破壞、防傳銷、防毒品巡查，提示轄區(qū)居民關(guān)好門窗、水電和煤氣，注意防火防盜防詐騙，零距離服務(wù)社區(qū)居民，共建和諧家園。夜間巡邏維護了良好秩序，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定，提高了居民安全感和滿意度。人大代表在社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用，有力維護了社會穩(wěn)定。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二十
為切實做好我市2018全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照xx市紀委《關(guān)于做好2018年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《xx市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《xx市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。x月x日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
一要落實工作責(zé)任。成立xx市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀委副書記xx擔(dān)任，副組長由市紀委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室，具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從x月x日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責(zé)任追究。“兩會”結(jié)束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話，構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二十一
各村委會、鄉(xiāng)直各單位：
為切實做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實增強對做好當(dāng)前信訪工作重要性的認識。
今年以來，我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中，信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，加強對《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高，群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想，提高認識，全力以赴，抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作，推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建好信訪平臺。
首先，成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實好“一崗雙責(zé)”制，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，做到一級抓一級，層層抓落實。其次，加強了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室，做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度，配備了專門的信訪工作人員，撥付了信訪工作經(jīng)費。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處，化解矛盾。
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對信訪隱患和不穩(wěn)定因素進行深入細致的排查疏理，對排查出的情況建立詳細的信訪案件臺帳，包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則，按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求，依法、及時處理信訪事項，把解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進一步落實責(zé)任制。
針對在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對每一個案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人，各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人，并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內(nèi)容。
五、強化源頭防控。
通過包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控，對重大案件實行“人盯案”“人盯人”，嚴密關(guān)注其行動，每日匯報其動向，嚴格控制越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級非正常訪，鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時到現(xiàn)場，做好接訪工作，盡快將上訪人員勸回。
信訪維穩(wěn)工作調(diào)研方案篇二十二
為認真貫徹落實上級相關(guān)會議精神，切實搞好2018“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作，防止出現(xiàn)越級上訪及群訪事件，杜絕此類事件的發(fā)生，確保全國兩會期間的社會和諧穩(wěn)定，我街道特制定如下方案：
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署，按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標，進一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、全面排查、加強預(yù)警，全力化解糾紛，確?！皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以“事要解決，人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕耍_保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”，把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié)，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題，做到底數(shù)清、情況明，切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題，要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制，采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，尤其要采取措施，防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè)，認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實際問題，為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施，為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會的承受力、慎重研究，審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定，主要是認真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭，深入開展治爆緝槍專項斗爭，深入開展禁毒、禁賭斗爭，深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系，加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū)，減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作，堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心，為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù)，應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責(zé)做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理?！皟蓵逼陂g重點穩(wěn)控對象的責(zé)任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況，實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責(zé)：負責(zé)接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況，提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通，做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視，周密部署。要提高思想認識，充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責(zé)任感，高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔(dān)的任務(wù)。同時，加強對輿情的關(guān)注和信息報送，確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合，各司其職，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間，各單位要切實加強值班工作，嚴格落實崗位責(zé)任制，確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位，認真履行職責(zé)，必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責(zé)任追究。從現(xiàn)在起，全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪責(zé)任追究倒查機制，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。