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稅收征管工作匯報(bào)篇一
學(xué)生姓名：周洋學(xué)號(hào)：
系別：專業(yè)：
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摘要。
目前,我國(guó)的稅收的征收確實(shí)存在不少問(wèn)題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問(wèn)題，特別是加人wto后，傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn)，迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動(dòng)申報(bào)與稅務(wù)稽查，必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國(guó)個(gè)人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵字：信息化、服務(wù)化、專業(yè)化。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國(guó)稅收總收入73202億元，比上年同期增長(zhǎng)23%，增速加快13.2%，增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中，2010年個(gè)人所得稅快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)22.5%，增速加快16.4個(gè)百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù)，稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國(guó)稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人31.3萬(wàn)戶，查補(bǔ)收入1192.6億元，入庫(kù)1176.1億元，入庫(kù)收入超過(guò)2006年-2008年3年入庫(kù)稽查查補(bǔ)收入的總和，比1985年全年稅收總額還多。目前我國(guó)稅收征管有以下問(wèn)題。
一．管理被動(dòng)，基礎(chǔ)不實(shí)。
調(diào)賬事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，造成稅收流失。
二．個(gè)人所得稅沒(méi)有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。
在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個(gè)人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場(chǎng)分配的缺陷,這種缺陷市場(chǎng)本身無(wú)法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來(lái)予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會(huì)上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會(huì)責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國(guó)交納個(gè)人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國(guó)的外國(guó)人,第三才是私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體戶等。并且依據(jù)中國(guó)的財(cái)稅專家分析,我國(guó)每個(gè)農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國(guó)最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
三．為納稅人服務(wù)不到位。
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對(duì)象、稅源不清楚問(wèn)題，也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源，納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上，沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦稅流程，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中，一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過(guò)于專業(yè)化，納稅人為解決涉稅問(wèn)題往往要跑不同的科室，給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)，納稅人對(duì)此有意見(jiàn)。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室，既增加了各科室的工作量，企業(yè)也覺(jué)得不方便，企業(yè)對(duì)政策變化不能及時(shí)了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對(duì)一的“保姆式”服務(wù)；要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時(shí)向上級(jí)反映，為企業(yè)排憂解難。總而言之，對(duì)納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問(wèn)題要：
一．征管查專業(yè)化分工，稅源監(jiān)控職能一分為三。
強(qiáng)化管理職能，負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé)，并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對(duì)已辦各種經(jīng)營(yíng)證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位，由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處，管理局著重強(qiáng)化巡查職能，充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對(duì)已辦稅務(wù)登記證而不申報(bào)或逾期申報(bào)、虛假申報(bào)、零申報(bào)、異常申報(bào)或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位，由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處，著重強(qiáng)化戶籍管理職能，并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù)，稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式，強(qiáng)化稅收征管手段。
二．樹(shù)立服務(wù)管理理念。
三．要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對(duì)外要健全偷逃稅處罰管理制度，增大偷稅成本；嚴(yán)懲知法違法者，對(duì)不按規(guī)定履行納稅義務(wù)，該罰的要罰，該判刑的要判刑，減少納稅人自私性不遵從，增加預(yù)防性遵從。
四．實(shí)現(xiàn)稅收的信息化。
其一、堅(jiān)持按照一體化原則，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，保障安全”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化，在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛，適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動(dòng)，在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過(guò)稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新，改造管理流程，重組職能機(jī)構(gòu)，變革管理方法，優(yōu)化資源配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把整個(gè)稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動(dòng)起來(lái)，形成上下級(jí)之間、同級(jí)之間的互動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺(tái)。
其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立多層次有針對(duì)性的稅收服務(wù)技術(shù)體。
系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、磁盤申報(bào)、銀行卡申報(bào)等多種電子申報(bào)方式，大力推進(jìn)稅、銀、庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，最大限度方便納稅人及時(shí)快捷申報(bào)納稅，為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，包括提供電話自動(dòng)查詢和人工查詢系統(tǒng)，電子化的自動(dòng)催報(bào)催繳系統(tǒng)；利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息，向特定納稅人進(jìn)行有針對(duì)性的納稅輔導(dǎo)。
其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，把稅收管理全過(guò)程納入完整、統(tǒng)。
一、共享的信息系統(tǒng)，實(shí)施全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過(guò)程納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程，減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，使稅收管理全過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)職、每個(gè)權(quán)能行使、每項(xiàng)工作績(jī)效，都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺(tái)上，提高依法行政的透明度。
結(jié)束語(yǔ)：加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新，對(duì)我我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)。
1、劉志城.《社會(huì)主義稅收理論若干問(wèn)題》，中國(guó)財(cái)征經(jīng)濟(jì)出版社。
2、徐忠艷、劉群.《深化稅收征管改革的幾點(diǎn)思考》、《中國(guó)財(cái)征》。
3、謝賢星、楊喜凡著.《面向21世紀(jì)納稅與征管》，中國(guó)財(cái)征經(jīng)濟(jì)出版社。
稅收征管工作匯報(bào)篇二
律責(zé)任。
一、稅務(wù)登記。
稅務(wù)登記是納稅人在開(kāi)業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生變動(dòng)時(shí)，就其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。
1.開(kāi)業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復(fù)業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報(bào)驗(yàn)登記。
（二）稅務(wù)登記證管理。
1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度，一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度，一般一年一次。
3.國(guó)、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補(bǔ)辦制度。
（三）違法處理納稅人未按規(guī)定辦使用登記證；視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理。
賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊(cè)和簿籍。憑證是納稅人用來(lái)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督，是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度備案制度。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法，抵觸的，依照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬（特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法，5.賬簿及憑證保管要求6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍，分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
（一）發(fā)票印制。
（二）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)。
（三）發(fā)票開(kāi)具。
（四）取得發(fā)票的管理。
（五）發(fā)票的保管和繳銷。
（六）違法處理。
四、納稅申報(bào)。
（一）申報(bào)對(duì)象。
納稅人或者扣繳義務(wù)人無(wú)論本期有無(wú)應(yīng)繳納或者解繳的稅款，都必須按稅法規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容，如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
（二）申報(bào)內(nèi)容。
納稅申報(bào)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報(bào)表或代扣繳稅款報(bào)告表中，主要項(xiàng)目包括：稅種、稅目，應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目，計(jì)稅依據(jù)，扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，適用稅率或者單位稅額，應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)，除如實(shí)填寫納稅申報(bào)表外，還要根據(jù)情況報(bào)送有關(guān)證件、資料。
（三）申報(bào)期限。
納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報(bào)期限如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他納稅資料。
（四）申報(bào)方式1.直接申報(bào)（上門申報(bào)）。2.郵寄申報(bào)。3.電子申報(bào)。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。5.簡(jiǎn)易申報(bào)。6.其他方式。
（五）延期申報(bào)。
（六）違法處理。
納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正，并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
五、稅款征收。
稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，通過(guò)法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫(kù)的一系列活動(dòng)。稅款征收是稅收征管活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
（一）稅款征收主要方式和適用對(duì)象。
強(qiáng)的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個(gè)體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定，對(duì)負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，在其向納稅人收取或支付交易款項(xiàng)的同時(shí)，依法從交易款項(xiàng)中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫(kù)辦法申報(bào)解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。
委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個(gè)人，代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動(dòng)性大的稅款征收，如集貿(mào)市場(chǎng)稅收、車船稅等。
查驗(yàn)征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人應(yīng)稅商品通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按照市場(chǎng)同類產(chǎn)品平均價(jià)格，計(jì)算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場(chǎng)、車站、碼頭等場(chǎng)外臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的零星、流動(dòng)性稅源。
（二）納稅期限與延期繳納。
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限，繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
對(duì)納稅人因不可抗力，導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響，或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不能超過(guò)3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
（三）稅款減免。
稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定，給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人，要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的，要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，要依法履行納稅義務(wù)，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
（四）稅款。
（五）稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行。
（六）違法處理。
罪的，追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查。
稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國(guó)家財(cái)政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
（四）稅務(wù)檢查的程1.選案。2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作匯報(bào)篇三
為適應(yīng)國(guó)稅新形勢(shì)和發(fā)展的要求，市局下達(dá)了相關(guān)的調(diào)研課題。為此，分局高度重視，召開(kāi)了局務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題的座談、分析和研究，現(xiàn)依據(jù)市局的調(diào)研課題，結(jié)合分局的實(shí)際，將相關(guān)情況綜合匯報(bào)如下。
當(dāng)前稅收征管存在的主要問(wèn)題有：
過(guò)多共存，形成了一個(gè)部門什么都要管理，什么都難以管理好的局面。
二、信息化支持的稅收監(jiān)控功能作用發(fā)揮有限。征管信息化是一把雙刃劍，一頭指向納稅人，一頭指向稅務(wù)機(jī)關(guān)。但是這一雙向監(jiān)控功能需要與其信息技術(shù)、信息質(zhì)量和數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗責(zé)體系和干部素質(zhì)綜合配合推進(jìn)，才能發(fā)揮作用。對(duì)于計(jì)算機(jī)的稅源監(jiān)控和對(duì)申報(bào)質(zhì)量的識(shí)別評(píng)判功能，仍處于初級(jí)探索階段，征管軟件還不能勝任，這需要大量相關(guān)信息的采集和軟件功能的智能開(kāi)發(fā)作保證。因此，不能過(guò)分對(duì)稅收管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用高估其作用，計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是可以進(jìn)行高速、機(jī)械性的處理，能夠按照確定的程序、方法來(lái)解決問(wèn)題，可是有些管理工作因其條件的復(fù)雜性，很難將其進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理。
納稅人申報(bào)的各種信息辦理涉稅事宜，但其信息的完整性、真實(shí)性及可靠性難以保證，同時(shí)協(xié)稅信息---工商、金融、海關(guān)等不能共享，給信息的利用環(huán)節(jié)---稅源監(jiān)控、案頭評(píng)估、稽查選案、稅源調(diào)查等造成了難以運(yùn)作的操作基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)專業(yè)管理部門多頭向企業(yè)要數(shù)據(jù)，下戶頻繁調(diào)查和檢查，管理忙亂，監(jiān)控不力，稽查選案成為擺設(shè)，檢查盲目，難以發(fā)揮重點(diǎn)打擊的作用。
四、征管信息化統(tǒng)一性沒(méi)有解決好。自1月1日起，分局ctais全面上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了稽查、征收、管理職能的完全分離，這種“專業(yè)化”的精細(xì)分工，導(dǎo)致稅收征管檔案散存于征收、管理、稽查和其他諸多環(huán)節(jié)、諸多部門之中，這既不利于加強(qiáng)稅收征管，也不利于為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)與ctais一起使用的還有金稅工程系列軟件，兩者不能兼容，影響了征管信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都使得ctais在短時(shí)間內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)起征管重任，出現(xiàn)了國(guó)稅部門兩套軟件雙軌運(yùn)行，既增加了工作量，又不利于信息化的共享使用。增值稅一般納稅人每月要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理防偽稅控認(rèn)證、專用發(fā)票抄報(bào)稅、“四小票”數(shù)據(jù)報(bào)送和納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)，再加上日常的政策咨詢、涉稅事項(xiàng)審批等工作，使納稅人頻繁地奔走在稅企之間,辦稅煩瑣、效率低下的問(wèn)題日益突出。同時(shí)，隨著稅收信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)放了大量的涉稅管理軟件，如金稅工程的防偽稅控開(kāi)票、專用發(fā)票認(rèn)證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資等“四小票”采集軟件、電子申報(bào)軟件等，由于各軟件功能單一，操作各不相同，造成納稅人使用成本高，操作不方便，影響了企業(yè)積極參與稅收信息化建設(shè)的熱情。
針對(duì)上述問(wèn)題，我們的建議：
局由非全職能局設(shè)置為全職能的國(guó)家稅務(wù)局，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)征科、征管科、綜合業(yè)務(wù)科、人事教育科、監(jiān)督室、辦稅服務(wù)廳。有利于征收管理要求，科學(xué)界定機(jī)構(gòu)職能，明晰部門業(yè)務(wù)界限，做到職責(zé)分明，權(quán)責(zé)對(duì)等。
二、進(jìn)一步健全崗責(zé)體系，理順工作職能。結(jié)合國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系的有關(guān)管理理念和管理方法，對(duì)各征管工作事項(xiàng)詳細(xì)明確其職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、權(quán)限、程序、聯(lián)系、制約、考核、評(píng)價(jià)等具體內(nèi)容。對(duì)市城區(qū)和各縣區(qū)局、基層分局特別是征收、管理、稽查各系列的工作職責(zé)、分工等統(tǒng)一進(jìn)行一次修訂和完善，調(diào)整合并職能，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，落實(shí)任務(wù)，具體到人，以確保各系列、各崗位權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作規(guī)范、縱向通暢、橫向協(xié)調(diào)，從制度上確?！笆栌诠芾怼⒌?zé)任”問(wèn)題得到有效解決。
三、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防止稅收流失。強(qiáng)化稅源監(jiān)控要全面做好稅務(wù)登記管理、切實(shí)強(qiáng)化納稅申報(bào)管理、建立健全納稅人分類管理辦法、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、建立稅收征管預(yù)警機(jī)制、認(rèn)真做好納稅評(píng)估，同時(shí)加快稅收征管信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大對(duì)偷逃稅行為的打擊力度。開(kāi)發(fā)區(qū)分局截止九月份共有企業(yè)46戶，比末企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)比例達(dá)到70%，這是前所未有的。這一發(fā)展形式對(duì)稅源監(jiān)控提出了更高的要求，不僅停留在機(jī)上，還要對(duì)片、企業(yè)安排稅收管理員實(shí)地監(jiān)控，充分了解納稅戶實(shí)際情況，定期開(kāi)展年檢和換證工作，摸清納稅戶底數(shù)，加強(qiáng)納稅戶清理檢查，減少漏征漏管戶。
四、加速協(xié)、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系，使工商登記編碼與稅務(wù)登記的編碼保持一致，并盡快實(shí)現(xiàn)與工商部門信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、銀行、企業(yè)信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。呼吁國(guó)家通過(guò)立法限制大額現(xiàn)金交易，規(guī)定銀行代扣代繳、代劃代繳稅收的職責(zé)。
管信息和稅收征管相關(guān)信息由分散信息實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的統(tǒng)一展現(xiàn)和綜合運(yùn)用。
二、關(guān)于人力資源。
現(xiàn)階段國(guó)稅系統(tǒng)人力資源管理的特點(diǎn)是：總量過(guò)剩和專業(yè)人才相對(duì)不足并存，尖子人才相對(duì)偏少和能力崗位不匹配并存，改革不斷深化和管理體制僵化并存，外部的激烈競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部活力不足并存，選人用人程序化和人才評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)并存，黨管人才和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并存。從目前分局干部思想、行為現(xiàn)狀來(lái)看，存在人浮于事、活力不足、效率欠佳、學(xué)風(fēng)不濃等問(wèn)題。
距，情緒失落，意志消沉，與本單位、本崗位、同資歷同志比，只看到自己的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇比別人低，而看不到自己的敬業(yè)精神、工作貢獻(xiàn)、綜合素質(zhì)比別人差，怨天尤人、牢騷滿腹。甚至還有極少數(shù)個(gè)別干部在納稅人中吃拿卡要報(bào)。
二、從干部交流和輪崗情況看。存在能力失衡和崗位依賴的問(wèn)題。由于干部工作能力的差異性，干部崗位交流的局限性，個(gè)別同志長(zhǎng)期在特定的崗位上工作，導(dǎo)致工作能力失去平衡，稅收專業(yè)能力和宏觀綜合能力不兼容，組織協(xié)調(diào)能力與應(yīng)對(duì)事務(wù)的能力不匹配，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的業(yè)務(wù)能力差，長(zhǎng)期管個(gè)體的不能管企業(yè)，長(zhǎng)期干業(yè)務(wù)的不能寫文章，造成一部分同志長(zhǎng)期只能應(yīng)付某些單一性、表面性、重復(fù)性的工作，所在崗位工作松散，人浮于事；另一方面某些技術(shù)性、綜合性、應(yīng)變能力較強(qiáng)的工作長(zhǎng)期只能由少數(shù)同志從事，所在崗位壓力沉重，一旦進(jìn)行崗位交流，工作幾乎難以開(kāi)展，形成了個(gè)人依賴崗位，崗位依賴個(gè)人的局面。
三、干部素質(zhì)與現(xiàn)代稅收管理要求不適應(yīng)。近年來(lái)，分局通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)干部學(xué)歷再教育，取得了可喜的成績(jī)，干部的學(xué)歷和素質(zhì)有了明顯的提高，但與現(xiàn)代化、信息化稅收存在很大差距，普遍存在“高學(xué)歷、低水平”現(xiàn)象。分局目前有正式干部85人，其中大專以上學(xué)歷就有64人，占75%以上，而各類崗位能手不到5人。
四、干部工作激情不高。一方面機(jī)構(gòu)收縮，所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，干部正常晉職晉級(jí)的機(jī)會(huì)渺茫；還有部分接近退養(yǎng)年齡的干部，想到即將安享晚年，存在占崗、悠崗的現(xiàn)象，工作不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取。另一方面現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用與起征點(diǎn)的調(diào)高，進(jìn)一步增加了富余人員，有些干部感到無(wú)事可做，覺(jué)得工作沒(méi)有干頭，日子沒(méi)有混頭。
解決以上問(wèn)題，我們的建議：
二、創(chuàng)新環(huán)境、大力培養(yǎng)人才。即創(chuàng)新人才成長(zhǎng)環(huán)境，創(chuàng)新人力資源發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新人力資源激勵(lì)環(huán)境；改革管理體制，建立一套科學(xué)規(guī)范的干部管理體制，推行任職限年制、任期考核制，使干部管理真正做到能進(jìn)能出，能上能下，能高能低，真正做到能者有其位。
三、創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)開(kāi)發(fā)人才。即優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)交流機(jī)制、構(gòu)建人才評(píng)價(jià)機(jī)制、探索能級(jí)管理機(jī)制。
1、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，以科學(xué)客觀為原則建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制；
5、建立人才庫(kù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)。
態(tài)管理，未進(jìn)入人才庫(kù)者不能參加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)；
6、要通過(guò)考核合理拉開(kāi)收入差距。
三、關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
稅收征管工作匯報(bào)篇四
修文縣地方稅務(wù)局六廣稅務(wù)所，承擔(dān)著修文縣六廣、小箐、灑坪、六桶和大石共4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的地方稅收工作，工作范圍占全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半，即習(xí)慣稱呼的“下五鄉(xiāng)”。下五鄉(xiāng)地域廣，納稅對(duì)象分散，稅額不多，卻又不能放任自流，這當(dāng)中不光是錢多錢少的問(wèn)題，而是涉及到認(rèn)真執(zhí)行稅法、增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，忠實(shí)執(zhí)行黨和政府賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)神圣職責(zé)的問(wèn)題。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的信念，六廣地稅所從理順稅收征管秩序著手，強(qiáng)化稅收入庫(kù)工作，從2007年起，連續(xù)3年超額完成縣局下達(dá)的征收任務(wù)，被評(píng)為修文縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、六廣鎮(zhèn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心任務(wù)，是組織稅收入庫(kù)，而要使稅收及時(shí)足額入庫(kù)，就必須理順稅收征管秩序。從2007年起，六廣地稅所將分布在4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的納稅對(duì)象進(jìn)行排查摸底，建檔建卡，使之不重不漏。
從行業(yè)分類看，首先是砂石行業(yè)，過(guò)去，下五鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，砂石行業(yè)不景氣，也就算不上大稅源。隨著貴畢公路的開(kāi)通以及六廣河大峽谷風(fēng)景區(qū)的繁榮，帶動(dòng)了六廣片區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民住房和單位建設(shè)的發(fā)展，也給砂石行業(yè)帶來(lái)了前所未有的商機(jī)。六廣地稅所看準(zhǔn)了這一苗頭，稅收管理員深入到各砂石廠，結(jié)合安監(jiān)、國(guó)土、工商部門對(duì)礦山的整頓，最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談，宣傳政策，加深認(rèn)識(shí)，讓他們端正態(tài)度，據(jù)實(shí)申報(bào)，在此基礎(chǔ)上，核實(shí)了各砂石廠應(yīng)交稅額，納稅人雖有想法，但對(duì)政策理解，樂(lè)意納稅，從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫(kù)。從2008年開(kāi)始，砂石行業(yè)稅收翻了幾倍，對(duì)上述作法，縣政府在全縣非煤礦山稅收清理工作會(huì)上，蔣志倫縣長(zhǎng)給予充分肯定。
在理順了砂石行業(yè)之后，六廣地稅所又緊接著對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅情況進(jìn)行系統(tǒng)清理。下五鄉(xiāng)境內(nèi)有著豐富的礦產(chǎn)資源，加上建筑行業(yè)的崛起，有著大量的貨物運(yùn)輸稅源。為做到交通運(yùn)輸稅款應(yīng)收盡收，他們變被動(dòng)為主動(dòng)，先到國(guó)稅分局取得增值稅收信息，然后到涉稅單位去深入了解，先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運(yùn)出的礦產(chǎn)品，在縣境外去開(kāi)具運(yùn)輸發(fā)票，影響了源頭地方的稅收。據(jù)此，他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進(jìn)行匯報(bào)，得到了上級(jí)的大力支持，六廣鎮(zhèn)黨委政府還專門召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件，督促企業(yè)按照稅法規(guī)定，如實(shí)申報(bào)稅款，如實(shí)在發(fā)貨源頭地開(kāi)具運(yùn)輸發(fā)票。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專人配合地稅所，到企業(yè)監(jiān)督檢查，既維護(hù)了稅法的權(quán)威，又支持了地稅工作，更增加了地方稅收。從而使交通運(yùn)輸稅收有了大幅度的提高。
通過(guò)理順，轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車、78輛農(nóng)用車都納入了規(guī)范管理，其中沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)的車輛，也在積極辦理相關(guān)手續(xù)。
在理順砂石行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅關(guān)系后，六廣地稅所又對(duì)水泥預(yù)制行業(yè)、餐飲行業(yè)、商業(yè)零售、文化服務(wù)等行業(yè)，對(duì)他們作了進(jìn)一步梳理，做到了理直氣壯征管，明明白白收稅。在理順了外部環(huán)境之后，六廣地稅所又從自身工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫，進(jìn)行理順。六廣地稅務(wù)所有正式干部2名，助征員2名，共4名同志，承擔(dān)著5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地稅工作，人少事多，點(diǎn)多面廣，一人多崗，一崗多責(zé)。為了干部隊(duì)伍的建設(shè)，王雷局長(zhǎng)、肖有光副局長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)，多次下到六廣地稅所進(jìn)行檢查督促，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全所同志，團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定信念，形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作氛圍。
全所人員自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，牢記“25個(gè)不準(zhǔn)”不以權(quán)謀私，不違規(guī)操作，不因人而異，不管“來(lái)頭”大小，認(rèn)真執(zhí)行稅法，多年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起廉政違規(guī)事件，是一支自覺(jué)遵守紀(jì)律的干部隊(duì)伍。
在工作方法上，干部職工本著堅(jiān)持原則，以人為本。堅(jiān)持原則，即認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅法不打折扣；以人為本，即征納雙方在人格上是平等的，稅干們不以機(jī)關(guān)干部自居，不搞高高在上，高人一等，廣大納稅人也要尊重稅干們的辛勤勞動(dòng)，征納雙方形成了和諧的魚水關(guān)系。但事情總不會(huì)是一帆風(fēng)順的，在前進(jìn)的樂(lè)曲聲中，也有個(gè)別不合拍的音符，在2008年10月的一天，有位在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾娜?，因接到稅收管理員下達(dá)的催繳稅款通知書，不滿稅額太高而在稅務(wù)所征收大廳橫吵大鬧，甚至出言不遜，面對(duì)挑釁性的舉動(dòng)，稅干們挺身而出，義正詞嚴(yán)給予駁斥，該人見(jiàn)吵鬧無(wú)用，進(jìn)而口出狂言，威脅稅干。所長(zhǎng)巫澤新同志不為所動(dòng)，并告誡對(duì)方，說(shuō)什么都無(wú)用，只有依法將稅款繳納，才是解決問(wèn)題的唯一辦法。該人見(jiàn)吵鬧無(wú)效，只好悻悻離去。后來(lái)，在家屬的幫助下，自己到稅務(wù)機(jī)關(guān)交了稅。后來(lái)通過(guò)多次接觸，該人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)對(duì)稅干們賠禮道歉，并握手言和，大家不計(jì)前嫌，征納雙方和好如常。
在工作秩序方面，六廣地稅所始終將組織收入作為中心工作，連續(xù)三年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)。從今年開(kāi)始，上級(jí)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳任務(wù)委托給地稅機(jī)關(guān)，六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務(wù)。干部職工沒(méi)有認(rèn)為這是“份外事”而敷衍塞責(zé)。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務(wù)。收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，看似簡(jiǎn)單，加上稅務(wù)機(jī)關(guān)具有的權(quán)威性，應(yīng)該說(shuō)收起來(lái)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是，由于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距，民營(yíng)企業(yè)大多沒(méi)有建工會(huì)組織，認(rèn)為交工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）是額外負(fù)擔(dān)，不想交。有的工資不正規(guī)發(fā)放，無(wú)依據(jù)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）等等因素，使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳有一定的難度。通過(guò)發(fā)放資料、制作宣傳專欄等多種手段，借助各種途徑加大宣傳力度，優(yōu)化征收環(huán)境等方法，第一季度的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如期收繳，超出了預(yù)期效果，縣工會(huì)十分贊賞。六廣地稅所，由于理順了稅收征管秩序，從而強(qiáng)化了稅收入庫(kù)，在一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距的地方，認(rèn)真履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方財(cái)政增加作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，受到修文縣地方稅務(wù)局的表?yè)P(yáng)，得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。他們?cè)诙愂照鞴艿牡缆飞嫌?yáng)，繼續(xù)前進(jìn)。
稅收征管工作匯報(bào)篇五
2009年，**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線，圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題，較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立（稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查）“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，務(wù)求實(shí)效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點(diǎn)》，對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點(diǎn)。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn)，試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，稅收收入有了較大增長(zhǎng)，截止12月31日，州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長(zhǎng)41.1%。其中，完成全口徑稅收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長(zhǎng)43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長(zhǎng)43％。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度，提高工作效能。
今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)。
一、革新”的總體要求，對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作流程（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法（試行）》等。基層各局結(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作?？褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制，制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》，并在實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度，做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見(jiàn)有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)。
一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí)，基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn)，在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上，集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系，解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過(guò)程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效有考核”的良性工作機(jī)制，有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問(wèn)題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
做好納稅評(píng)估工作，是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中，針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估，在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動(dòng)機(jī)制。
年初，我局按照“通過(guò)宏觀分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)納稅評(píng)估查找原因，通過(guò)約談、實(shí)地核查等工作方式解決問(wèn)題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強(qiáng)納稅評(píng)估，實(shí)施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源，稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí)，稅源管理部門通過(guò)稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過(guò)深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口，開(kāi)展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)稅收增長(zhǎng)明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》（新地稅函[2009]330號(hào)）要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開(kāi)，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見(jiàn)》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見(jiàn)、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難，利用非工作時(shí)間，充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質(zhì)量，州召開(kāi)了專題會(huì)議，詳細(xì)聽(tīng)取了信息采集工作的情況，又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查，督促指導(dǎo)各單位信息采集工作，并對(duì)做得好的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開(kāi)展納稅服務(wù)工作。
今年，州直各級(jí)地稅部門積極開(kāi)展納稅服務(wù)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，受到了納稅人的廣泛好評(píng)。主要體現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能，積極推行“一窗式”服務(wù)，提高了辦稅效率；稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù)，用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問(wèn)題。二是廣泛開(kāi)展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳，在全系統(tǒng)開(kāi)展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)納稅人宣傳，霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策，使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開(kāi)發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作，努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬(wàn)元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求，州局7月份對(duì)**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體，極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問(wèn)量已突破32萬(wàn)人次，并在**州政府網(wǎng)站評(píng)比中名列第一，在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中名列第二。
九、認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查。
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展發(fā)票檢查的通知》（新地稅發(fā)［2009］224號(hào)）的要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質(zhì)量，保障稅收收入。要求各縣（市）局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，密切部門配合，合理調(diào)配人力，要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份，其中信息錄入錯(cuò)誤1986份，比對(duì)相符發(fā)票6547份，需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過(guò)開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問(wèn)題，我們針對(duì)存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和制定有效措施，并通過(guò)開(kāi)展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法，以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營(yíng)造了良好的納稅環(huán)境。
（一）統(tǒng)一規(guī)范稅收征管工作程序。
（二）應(yīng)用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。
（三）全面提高納稅服務(wù)工作。
（四）協(xié)調(diào)解決稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系工作。
（五）深入落實(shí)稅收管理員工作制度。
（七）完善納稅評(píng)估工作。
（八）完善“四位一體”互動(dòng)工作。
（九）加強(qiáng)發(fā)票管理工作。
（十）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程稅收控管工作。
（十一）加強(qiáng)納稅人征管檔案管理工作。
（十二）加強(qiáng)稅務(wù)登記和稅務(wù)文書資料管理工作。
稅收征管工作匯報(bào)篇六
為了貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，按照省局的統(tǒng)一要求和部署，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織力量，深入基層，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況，就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)。
總結(jié)。
匯報(bào)如下：
一、狠抓征管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
為了加快推進(jìn)我縣地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè)步伐，通榆縣地方稅務(wù)局依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡(jiǎn)效能、依法治稅、積極穩(wěn)妥”的基本原則，嚴(yán)格按照省局159號(hào)文件精神進(jìn)行部署，統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)稱謂，規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了工作職責(zé)。截止5月，我局共有干部總數(shù)104人，配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè)，瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面，我局盡早動(dòng)手，狠抓落實(shí)，在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份，還組織開(kāi)展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革，并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定，將日常檢查劃歸檢查科管理，將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄，進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé)，提高了檢查工作效率。
了互動(dòng)式的三維立體征收管理模式，有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況：
我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢，八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場(chǎng)分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒(méi)有錄入納稅人信息，這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況：
從四月份起我局已使用省局新征管軟件，目前存在的問(wèn)題是有些錯(cuò)票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理；分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題：定期備份數(shù)據(jù)庫(kù)，備份方法是備份全部表到硬盤。
制定了關(guān)于征管的錄入、存儲(chǔ)、修改、備份、恢復(fù)等問(wèn)題的管理制度，主要內(nèi)。
容是：
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的程序、文件等，不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì)，包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，修改數(shù)據(jù)要通過(guò)軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前，要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
恢復(fù)備份數(shù)據(jù)有可能丟失部分?jǐn)?shù)據(jù)，一般不作數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，不得已必需進(jìn)行。
恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過(guò)設(shè)置服務(wù)器密碼來(lái)阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)。
在加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，加大外網(wǎng)建設(shè)，這項(xiàng)工作需要軟硬件和技術(shù)上的支持。
三、
管理基礎(chǔ)建設(shè)方面?zhèn)€體稅收征管部分。
我局所轄個(gè)體工商戶3510戶，其中共管戶2418戶，自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶，年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元。按營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)元，增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中：自管戶986戶，共管戶1578戶。
我局個(gè)體、市場(chǎng)稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬(wàn)元，提高起征點(diǎn)后，預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬(wàn)元，對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
另一方面，提高起征點(diǎn)也會(huì)導(dǎo)致在新起。
征點(diǎn)以下原起征點(diǎn)以上的納稅戶享受免稅政策，這就給剛剛達(dá)到起征點(diǎn)但納稅意識(shí)不強(qiáng)的個(gè)體戶提供了可乘之機(jī)。我們采取了源頭嚴(yán)格控制的方法來(lái)解決此問(wèn)題。即在核定納稅定額的初始階段，對(duì)納稅人進(jìn)行嚴(yán)格的典型調(diào)查，認(rèn)真核對(duì)納稅人營(yíng)業(yè)額的準(zhǔn)確性，不符合條件的一律不予參照文件規(guī)定享受政策優(yōu)惠，避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚，鉆國(guó)家稅收政策的空子。，由于非典疫情肆虐，國(guó)家制定了一系列相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。起征點(diǎn)的提高及對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，使得我縣的個(gè)體稅收受到了嚴(yán)重的影響。但是，我局并沒(méi)有因稅收任務(wù)受到影響而對(duì)政策產(chǎn)生拒絕或抵觸情緒，仍然嚴(yán)格及時(shí)地按照相關(guān)文件的規(guī)定貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，保證了納稅人的合法權(quán)益不受客觀因素的干擾。我們對(duì)個(gè)體市場(chǎng)零散稅收的征管采取崗位責(zé)任制，對(duì)市場(chǎng)稅務(wù)所的所長(zhǎng)采取聘任制，試用期為一年，能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的就繼續(xù)任職，完不成的就地免職的硬性管理措施，使市場(chǎng)稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。多年以來(lái)，定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月，我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式，約占總戶數(shù)的89%。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入，這種征收方式已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用，應(yīng)逐步廢除定期定額方式，另外，目前我縣對(duì)購(gòu)買者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺，建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問(wèn)題。
一、二科和農(nóng)村各分局每個(gè)月都要對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的戶籍管理進(jìn)行清查，檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶，分別對(duì)該片責(zé)任人、分管該片工作的領(lǐng)導(dǎo)以罰款，縣局考核小組組織的復(fù)查，每查出一戶漏管戶，處以稽查局、管理科、檢查科相關(guān)責(zé)任人員、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款，縣局主管局長(zhǎng)組織的抽查，每查出一戶漏管戶，處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關(guān)責(zé)任人員、考核小組組長(zhǎng)罰款；省市局及縣政府組織的檢查，每查出一戶漏管戶，處以相關(guān)責(zé)任人員、科長(zhǎng)或分局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)罰款。
如此層層考核，層層處罰，形成了一整套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用，落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，省局制定的征管流程仍存在著過(guò)于繁瑣，不易理解等問(wèn)題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊，有時(shí)如果讓納稅人自己填寫表格，會(huì)給工作帶來(lái)不必要的麻煩，導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問(wèn)題出現(xiàn)。
綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒(méi)有專管員崗深刻，因此，有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
使其到稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)辦理登記，可是還需要開(kāi)付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序，給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜，而無(wú)需審批的形式。
申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期”四種方式中自由選擇任一申報(bào)方式。同時(shí)，為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理，提高納稅申報(bào)率，確保納稅申報(bào)的質(zhì)量，我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》，并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理，并及時(shí)進(jìn)行稽核。
1、納稅申報(bào)表標(biāo)明納稅人識(shí)別碼、填列稅款所屬期、應(yīng)納稅種、稅率、應(yīng)納稅額，營(yíng)業(yè)稅戶還應(yīng)填列月開(kāi)出發(fā)票金額。
管理科綜合崗辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。申報(bào)窗口每月將受理的個(gè)體納稅人申報(bào)表裝訂成冊(cè)并負(fù)責(zé)保管。
3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章，受理申報(bào)后，由窗口受理人員蓋章并填列受理日期，同時(shí)，返納稅人一份。
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稅收征管工作匯報(bào)篇七
2011年以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神，圍繞“一個(gè)中心”加強(qiáng)“兩大意識(shí)”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的總體工作思路，以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體，著力推進(jìn)依法治稅，大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)地稅的發(fā)展，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收，稅收職能充分發(fā)揮。
行的協(xié)同性。同時(shí)，我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，調(diào)減個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬(wàn)元，減免個(gè)體戶個(gè)人所得稅100余萬(wàn)元。切實(shí)讓納稅人感受到了國(guó)家還利于民、讓富于民的惠民政策。
二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。
三、
開(kāi)展干部作風(fēng)整頓，樹(shù)立地稅良好形象。
沒(méi)有對(duì)外接待任務(wù)的情況下中午飲酒，影響機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約，鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問(wèn)題。要求每個(gè)干部針對(duì)以上十個(gè)方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距，找準(zhǔn)自己的不足，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析思想根源，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評(píng)議，積極提出整改措施和努力方向。通過(guò)及時(shí)、有效整改，大大提高了干部職工的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，“一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、專業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。
煉，促進(jìn)健康成長(zhǎng)，積蓄發(fā)展后勁。對(duì)年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位，主動(dòng)關(guān)心困難職工。對(duì)干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動(dòng)、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決，讓大家感受到集體的溫暖。
五、勤政務(wù)實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)今年，全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題，按照省、市活動(dòng)要求，結(jié)合地稅實(shí)際，進(jìn)一步豐富了活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。一是在推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。把切實(shí)履行好“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終，確保稅收收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障；二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地稅工作提出的新要求，用好用足用活各項(xiàng)稅收政策，積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力；三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用管好稅源的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度，做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”，實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化；四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用服好務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容，深化“一廳式”服務(wù)，降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制，增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)措施，為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)效率。
意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和解決。
七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務(wù)工作崗位為平臺(tái)，以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體，大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣，引導(dǎo)同志們勵(lì)志奮進(jìn)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)積極參加縣委、政府組織的慶“三八”，慶“五一”，慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動(dòng)，充分展示地稅風(fēng)采，加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，站在新高度，謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，采取多種創(chuàng)建措施，有條不紊地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。
稅收征管工作匯報(bào)篇八
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈，與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來(lái)，××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開(kāi)采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來(lái)，逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開(kāi)采業(yè)戶，年產(chǎn)量突破23萬(wàn)噸左右，年銷售額近肆仟萬(wàn)元左右，上繳地方各稅300多萬(wàn)元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成，其煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管中存在的問(wèn)題，日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管現(xiàn)狀，分局對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了初步調(diào)研。
（一）區(qū)域分布。××鎮(zhèn)煤炭市場(chǎng)的分布呈三個(gè)區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上，雖然只有11個(gè)煤礦，但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75％以上，其中9個(gè)礦“三證”齊全，生產(chǎn)銷售比較正常；二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁，該區(qū)域9個(gè)礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%，部分礦證件不齊全，系整改建設(shè)階段，生產(chǎn)銷售尚未形成；三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里，該區(qū)域9個(gè)礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%，大部分礦證件不齊全，屬整改建設(shè)時(shí)期，尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)?？?，年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上的煤礦只有4家，1萬(wàn)噸左右的占了25家，其中：“三證”不齊全的就有13家。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)量達(dá)不到3萬(wàn)噸的礦，“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉，這對(duì)××非統(tǒng)配煤礦來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看，一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛，以及為客戶提供后勤保障服務(wù)，機(jī)制比較健全的納稅人，主要集中在交易量大，營(yíng)銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè)，如：××溝一、二、三、四號(hào)煤礦，××灣煤礦等，年產(chǎn)量12萬(wàn)噸左右，銷售收入貳仟伍佰萬(wàn)元左右；另一類是裝載、運(yùn)輸，以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人，這主要是21家中小煤礦，年產(chǎn)量10萬(wàn)噸左右，銷售收入壹仟伍佰萬(wàn)元左右。
（三）管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊，不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬(wàn)別。規(guī)模營(yíng)銷納稅人的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，如××溝三號(hào)煤礦、××煤礦，他們不僅有規(guī)模經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，而且有專門的營(yíng)銷管理人員和比較固定的銷售渠道，同時(shí)其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個(gè)體煤礦的經(jīng)營(yíng)管理較差，沒(méi)有穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者變化頻繁，而且其財(cái)務(wù)核算水平較差，同時(shí)其接受各方面管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場(chǎng)的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
（一）稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場(chǎng)的發(fā)展，不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地，而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，具有較強(qiáng)的輻射功能，但其稅收增量與其經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬(wàn)元，每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為27萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬(wàn)元，每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高，噸煤稅負(fù)比往年還高。
（二）稅收管理手段與其經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長(zhǎng)，與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，隨著過(guò)磅計(jì)量卡的撤銷，稅收管理措施沒(méi)有及時(shí)到位，沒(méi)有一套完善的管理措施和辦法，特別是地稅部門對(duì)煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督，存在難以掌握產(chǎn)銷量，經(jīng)營(yíng)收入額，進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析。
稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在：
（一）、規(guī)模經(jīng)營(yíng)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無(wú)正規(guī)票據(jù)，對(duì)其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異，會(huì)計(jì)信息失真，而我們?cè)诙愂展芾砗投愂諜z查中又往往只注重帳務(wù)核算，對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失。
（二）、個(gè)體煤場(chǎng)的納稅人大多現(xiàn)金購(gòu)銷、無(wú)票購(gòu)銷、隱蔽交易，導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場(chǎng)，但煤場(chǎng)內(nèi)煤炭存量變化不大，而其主要采取煤源訂煤，煤炭直銷用戶的形式，導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定，一次征收的辦法，而且成效不大。
（三）、受煤炭供求矛盾的影響，稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷售渠道狹窄，采購(gòu)方壓價(jià)采購(gòu)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為減輕資金壓力也競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，除幾家規(guī)模經(jīng)營(yíng)且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營(yíng)成果較好外，大部分業(yè)戶收益水平較差，征收難度也較大；在供小于求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷售都成為瓶頸，大量的現(xiàn)金結(jié)算，又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場(chǎng)走勢(shì)受資源供應(yīng)偏緊的整體影響，特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁，停產(chǎn)整治周期長(zhǎng)，煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的8家企業(yè)受電煤比價(jià)影響和停產(chǎn)整改等諸多因素，導(dǎo)致稅源減少。
（四）、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。同時(shí)與政府煤炭市場(chǎng)管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國(guó)稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的情況掌握不到位，措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對(duì)策。
（一）國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場(chǎng)的稅收管理要形成合力，必須依靠國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換，準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況，分析掌握其地方稅收的繳納對(duì)比情況，按照其繳納增值稅換算收入額，進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對(duì)小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款，按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛，增加人員，整合力量開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓，形成合力，促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開(kāi)采業(yè)主建帳建制，正確核算，依法納稅。
(二)煤炭市場(chǎng)管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)煤炭許可的審批管理，能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場(chǎng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)與其協(xié)作，可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測(cè)和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
（三）完善征管措施，提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的稅收控管必須研究其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)律，準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步完善管理措施。一是通過(guò)定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開(kāi)采業(yè)戶的情況，測(cè)算其經(jīng)營(yíng)收益，進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查，掌握煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、外銷途經(jīng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律，煤炭市場(chǎng)銷售價(jià)格，確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確責(zé)任，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，變定點(diǎn)監(jiān)控為適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)，為國(guó)聚財(cái)，為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二五年九月二十日。
稅收征管工作匯報(bào)篇九
為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作，增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力，完善稅收征管制度，提高征管質(zhì)效，推進(jìn)“以查促查、以查促管”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、組織形式。
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持，每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員：
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
(四)其他有關(guān)人員;。
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況，各管理所對(duì)征管中存在的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況，通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果，通報(bào)典型案件，提出稽查建議或需要解決的問(wèn)題。
1.匯報(bào)稽查工作情況，通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件，包括：重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件，反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?，并列舉實(shí)例加以說(shuō)明，供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問(wèn)題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向，與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況，為稽查選案提供依據(jù)，增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求。
(一)要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí)，列入日常工作日程，發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用，同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。
(二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作：一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問(wèn)題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問(wèn)題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問(wèn)題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三)通過(guò)聯(lián)席會(huì)，建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋，必要時(shí)可聯(lián)合辦案，以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
(四)對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問(wèn)題，應(yīng)提交上級(jí)研究決定，會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五)本制度自1月1日起執(zhí)行。
為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作，增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力，完善稅收征管制度，提高征管質(zhì)效，推進(jìn)“以查促查、以查促管”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、組織形式。
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持，每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員：
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
(四)其他有關(guān)人員;。
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況，各管理所對(duì)征管中存在的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況，通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果，通報(bào)典型案件，提出稽查建議或需要解決的問(wèn)題。
1.匯報(bào)稽查工作情況，通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件，包括：重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件，反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣龋⒘信e實(shí)例加以說(shuō)明，供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問(wèn)題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向，與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況，為稽查選案提供依據(jù)，增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求。
(一)要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí)，列入日常工作日程，發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用，同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。
(二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作：一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問(wèn)題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問(wèn)題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問(wèn)題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三)通過(guò)聯(lián)席會(huì)，建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋，必要時(shí)可聯(lián)合辦案，以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
(四)對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問(wèn)題，應(yīng)提交上級(jí)研究決定，會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五)本制度自201月1日起執(zhí)行。
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稅收征管工作匯報(bào)篇十
[摘要]?當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入?wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無(wú)論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè)，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅，而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)偂Ｋ跃蜁?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國(guó)家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]。
稅收征管工作匯報(bào)篇十一
[摘要]當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無(wú)論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè)，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅，而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國(guó)家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
近，稅收制度經(jīng)過(guò)了多次調(diào)整和改革。現(xiàn)行稅制是1994年以抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、治理通貨膨脹為主要目標(biāo)而制定的。當(dāng)時(shí)雖然提出了“統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡(jiǎn)化稅制，合理分權(quán)”的原則，但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)?，F(xiàn)在隨著形勢(shì)的變化有必要進(jìn)行全面修定。在修定稅制中有以下幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)予以特別關(guān)注：
對(duì)整個(gè)預(yù)算收支影響不大。近兩三年政府年度預(yù)、決算收入都保持了較高的增幅。去年預(yù)算增收1000多億元，決算又比預(yù)算超收1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)，特別是進(jìn)一步加大反腐敗力度，財(cái)政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二，免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購(gòu)買力。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在農(nóng)民，擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅，這個(gè)數(shù)額對(duì)政府來(lái)說(shuō)是十分有限的。但對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)卻可以增強(qiáng)他們對(duì)收入增長(zhǎng)的預(yù)期，從而增加即期消費(fèi)和投資的支出。第三，在提取“三提五統(tǒng)”的同時(shí)，征收農(nóng)業(yè)稅，違背了公平稅負(fù)的原則。與城市職工相比，農(nóng)民實(shí)際上承受了雙重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個(gè)人所得稅，它的起征點(diǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行個(gè)人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為多元，月均160多元，遠(yuǎn)未達(dá)到800元起征點(diǎn)。所以，農(nóng)民的法定稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比城市職工重是不容置疑的。第四，目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家均未開(kāi)征農(nóng)業(yè)稅，不僅如此，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品還實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。中國(guó)“入世”已成定局，按照國(guó)際通行規(guī)則改革稅制勢(shì)在必行。
其次，改革現(xiàn)行個(gè)人所得稅法已迫在眉睫。當(dāng)前，個(gè)人收入分配不公十分嚴(yán)重，收入差距急劇擴(kuò)大，貧富分化加劇。據(jù)權(quán)威人士分析判斷，我國(guó)的基尼系數(shù)已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線，達(dá)到0.456。一方面已形成了一個(gè)不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層；另一方面出現(xiàn)了一個(gè)人數(shù)眾多的龐大的待救濟(jì)的貧困階層。然而，稅收作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能，在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在：該開(kāi)征的稅種遲遲不出臺(tái)，如社會(huì)保障稅，致使社會(huì)保障體系的建立嚴(yán)重滯后；不該征收的卻征收，例如收入低于800元起征點(diǎn)的職工，省吃儉用在銀行存了點(diǎn)錢，卻要繳納利息稅；該抵扣的不扣除，例如贍養(yǎng)老人費(fèi)用、教育費(fèi)用等；重復(fù)征收，例如企業(yè)按33％稅率繳所得稅后，分配給個(gè)人股東的股息紅利還要再征收20％的稅；平均主義一刀切，例如不管儲(chǔ)戶儲(chǔ)蓄金額多少，一律按同一稅率征收利息稅，等等。此外，在個(gè)人所得稅征管辦法上，目前主要管住了工薪收入階層，管不住個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主，致使大量稅金流失。所以，目前改革個(gè)人所得稅法已刻不容緩。按照調(diào)節(jié)差距、公平稅負(fù)、統(tǒng)籌兼顧的原則，把分類征收和綜合征收結(jié)合起來(lái)，改變現(xiàn)行單項(xiàng)計(jì)征辦法。
4為適應(yīng)加入wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)。
5、為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡。
1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅，這是稅制改革的重大進(jìn)步，對(duì)抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長(zhǎng)，起了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化，現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來(lái)越明顯。這主要表現(xiàn)在：對(duì)購(gòu)進(jìn)資本品在計(jì)算增值額不予抵扣，不利于企業(yè)更新改造，不利于激勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投資；存在重復(fù)征稅，征收范圍沒(méi)有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)領(lǐng)域；由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法，為偷漏逃稅提供了便利。實(shí)行消費(fèi)型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看，它有利于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激社會(huì)投資需求的持續(xù)增長(zhǎng)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于建立先進(jìn)的規(guī)范化的稅收制度。
6、規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
法解決稅外費(fèi)“亂、多、重”的難題。出路就在于，一方面強(qiáng)化稅收征管，同時(shí)規(guī)范稅外費(fèi)，將預(yù)算外資金納入法制化程序管理，依法理財(cái)，建立統(tǒng)一財(cái)政稅收體系。
當(dāng)前，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、高速、高效地增長(zhǎng)和發(fā)展的良性循環(huán)，全面改革稅制是必不可少的前提之一。
（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)快訊周刊》,于祖堯）。
稅收征管工作匯報(bào)篇十二
農(nóng)業(yè)稅全面取消后，××市及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心，在提高稅收?qǐng)?zhí)行力上下功夫，狠抓契稅和耕地占用稅征管，四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長(zhǎng)，20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的222%；20xx年耕地占用稅收入4658萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬(wàn)元，占全年地方收入的21.8%，占財(cái)稅總收入的11.4%，在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后，“兩稅”收入超過(guò)了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入，并且超過(guò)前“兩稅”收入總和，為全市財(cái)政收入連續(xù)上億元臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時(shí)尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬(wàn)戶，稅收?qǐng)?zhí)法相對(duì)其他稅收較弱化，加上契稅征稅對(duì)象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性，納稅人納稅意識(shí)千差萬(wàn)別，加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來(lái)，××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程，市長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究“兩稅”征管工作，制定規(guī)范“兩稅”征管辦法，成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任，該市還成立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政局長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，公安、法院、財(cái)政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以農(nóng)稅局長(zhǎng)為主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室，農(nóng)稅科、契稅所及全體財(cái)政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序，該市有的放矢，先從宣傳入手，利用宣傳車、廣播電視、橫幅標(biāo)語(yǔ)、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳，在全市營(yíng)造了一種“主動(dòng)納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對(duì)欠繳“兩稅”的單位和個(gè)人，農(nóng)稅人員上門耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策，使其自覺(jué)依法主動(dòng)申報(bào)納稅。
2、落實(shí)責(zé)任，配合到位，齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大，缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交，稅收保全等手段，必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專門下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門工作配合實(shí)施辦法》，明確規(guī)定了財(cái)政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享，嚴(yán)格先稅后證規(guī)定，相關(guān)部門不得開(kāi)綠燈，對(duì)有違規(guī)操作的辦證行為，將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為，該市建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假者，除補(bǔ)足稅款外，從嚴(yán)給予處罰，最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對(duì)開(kāi)發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅，在開(kāi)發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)需先將欠稅交清，否則不予辦理；對(duì)農(nóng)民建房占用土地未繳稅的，各財(cái)政所每年配合土地清理行動(dòng)一起對(duì)建房戶進(jìn)行稅收清理，繳清稅款后方可辦理建房許可證，否則不得辦證，按違章建筑處理。對(duì)配合不力，造成稅源流失的部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，年終由監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政部門對(duì)“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
3、規(guī)范操作，措施到位，科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位，加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng)，政府控制性也強(qiáng)，必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍，提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上，一是嚴(yán)格的辦稅流程，在行政服務(wù)中心設(shè)立了專門窗口征收，對(duì)每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程，形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制；二是搞好稅務(wù)公開(kāi)，定期將辦稅情況向社會(huì)公開(kāi)，并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽(yáng)光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計(jì)稅依據(jù)，實(shí)行房地產(chǎn)評(píng)估制度，由中介機(jī)構(gòu)分片對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，計(jì)稅價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)耕地占用稅，采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序，從20xx年開(kāi)始土地使用權(quán)不再含稅拍賣，并采取一次性繳清耕地占用稅，再辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
4、應(yīng)收盡收，懲治到位，依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長(zhǎng)。由于契稅和耕地占用稅多年來(lái)征管力量薄弱，納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)，偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一情況，該市從20xx年開(kāi)始，每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動(dòng)。由監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門組成稽查隊(duì)伍，加大對(duì)欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度，對(duì)偷漏稅情節(jié)輕微的，追繳其拒繳稅款和滯納金，并處稅款的1―5倍罰款；對(duì)偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查，并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時(shí)，先到公證處查房屋買賣變更情況，后到房管部門核對(duì)辦證情況，再在稅收征管帳上清理是否繳稅，對(duì)應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對(duì)象。為確?！皟啥悺鼻迩纷泐~入庫(kù)，對(duì)一些經(jīng)過(guò)多次說(shuō)服教育未果的欠繳稅戶，依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對(duì)豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬(wàn)元；對(duì)各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬(wàn)元；對(duì)上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬(wàn)元；對(duì)工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬(wàn)元；對(duì)土地儲(chǔ)備中心拍賣土地清收契稅1000萬(wàn)元；新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬(wàn)元，全部依法催繳入庫(kù)。由于有法律介入，大大加大了“兩稅”征管力度，曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫(kù)。
稅收征管工作匯報(bào)篇十三
第一條為加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法治稅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要，從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù)，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)：
(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;。
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國(guó)土地調(diào)查;。
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;。
(六)機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)登記;。
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù)，其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供，第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，不具備通過(guò)交換共享平臺(tái)提供條件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門，按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù)，制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要，會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門，參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，制定本級(jí)目錄。
第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)，不得將其用于與稅收征管無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的.稅收，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征，簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書：
(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;。
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;。
(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;。
(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;。
(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;。
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象，不符合稅收優(yōu)惠條件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，并告知相關(guān)部門。
第十二條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門，應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國(guó)家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，降低征管成本，提高征管效率。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變?cè)臁⒇滀N售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書，依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督，針對(duì)存在的問(wèn)題，公開(kāi)改進(jìn)措施，并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;。
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;。
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)或者用于與稅收征管無(wú)關(guān)事項(xiàng)的;。
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用，變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作匯報(bào)篇十四
最近，本人對(duì)市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和稅收征管現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)征管建議，情況如下：
一、砂石行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘，運(yùn)輸船66艘，均屬個(gè)體戶，一艘一戶;砂石公司(廠)19戶，均屬個(gè)人承包或個(gè)體戶，其中正常營(yíng)業(yè)的有4戶，主要是：航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠，其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營(yíng)銷方式分三個(gè)環(huán)節(jié)，首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石，銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人，然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠)，最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者)，每道環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價(jià)高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬(wàn)立方米，袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬(wàn)立方米，共95萬(wàn)立方米，其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬(wàn)立方米)，鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬(wàn)立方米)，三道環(huán)節(jié)的年銷售額計(jì)算(政府限價(jià)為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米)：
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米，全年銷售收入砂456萬(wàn)元，鵝卵石665萬(wàn)元，合計(jì)1121萬(wàn)元。
(四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。
1、資源稅：砂57萬(wàn)立方米×0.5元/立方米=28.5萬(wàn)元;鵝卵石38萬(wàn)立方米×1元/立方米=38萬(wàn)元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬(wàn)元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算：(1)采砂納稅人152萬(wàn)×2%=3.04萬(wàn)元。
(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬(wàn)元。
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬(wàn)元。
合計(jì)38.19萬(wàn)元。
3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬(wàn)元(增值稅約114萬(wàn)元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多，水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放，堤防管理局管理部分碼頭砂石廠，港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜，且均屬個(gè)人承包企業(yè)或個(gè)體工商戶，季節(jié)性生產(chǎn)，銷售價(jià)格不穩(wěn)定，管理部門較多，征管難度非常大，在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶，目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè)，砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元，公司沙石公司定期定額征收，每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過(guò)多次清理，效果不明顯，根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算，每年流失的稅款約115萬(wàn)元。
三、征管建議。
從調(diào)查的情況看，我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，如果每道環(huán)節(jié)征收稅款，納稅戶難以承擔(dān)，可以合并為一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個(gè)銷售環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅，納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加，納稅人為砂石公司(廠)。針對(duì)下一步市政府對(duì)砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺(tái)的情況，建議稅收采取以下征管措施：
(一)由政府統(tǒng)一組織，一次性征收。參照新干縣的做法，即：將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣，拍賣價(jià)包含稅收(國(guó)稅、地稅)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn)，則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理，即：成立市砂石行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征，運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征，其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)稅收征管，確保及時(shí)足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請(qǐng)開(kāi)具“資源稅管理證明”，作為銷售環(huán)節(jié)已申報(bào)繳納資源稅的證明。
稅收征管工作匯報(bào)篇十五
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策，日前，國(guó)務(wù)院決定自xx年1月1日起，在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本，進(jìn)一步激發(fā)投資熱情，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言，可能會(huì)出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。筆者對(duì)此進(jìn)行了初步分析，以期更好地促進(jìn)政策落實(shí)，減低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一，增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購(gòu)入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將前期購(gòu)入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn)，在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，抵扣稅款；二是將xx年1月1日以前購(gòu)入，已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn)，將普通發(fā)票退回銷售方，要求重新開(kāi)具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是以假進(jìn)貨退回的名義，請(qǐng)銷售方開(kāi)具紅字普通發(fā)票沖減銷售后，再開(kāi)具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；四是將前期購(gòu)入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn)，發(fā)票開(kāi)具日期未超過(guò)90天的，在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣，發(fā)票開(kāi)具日期超過(guò)90天的，退回銷售方重新開(kāi)具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之二，增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn)，變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將購(gòu)入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)，變換產(chǎn)品名稱，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣；二是在購(gòu)入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時(shí)，將購(gòu)入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn)，索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之三，增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購(gòu)入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購(gòu)入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；二是非法買入其他納稅人開(kāi)具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之四，增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售，延遲到xx年1月1日以后申報(bào)納稅。
可能采取的做法：一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售，推遲到xx年1月1日以后確認(rèn)，按3%的稅率申報(bào)納稅；二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回，在xx年1月1日以后，再重新確認(rèn)銷售收入，按3%的稅率申報(bào)納稅。
上述問(wèn)題，嚴(yán)重違法了稅收法律，直接影響稅收收入，應(yīng)當(dāng)引起重視，并且通過(guò)加強(qiáng)日常稅收征管，嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的對(duì)策建議。
（一）對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核。
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對(duì)企業(yè)xx年1月1日以后購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票，一方面，要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱，是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn)，防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣；另一方面，要認(rèn)真審核開(kāi)具發(fā)票時(shí)間與企業(yè)購(gòu)貨驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間是否一致，防止在前期購(gòu)進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報(bào)抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對(duì)單筆金額較大，或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票，在加強(qiáng)票面審核的同時(shí)，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對(duì)，要深入企業(yè)，查看實(shí)物，驗(yàn)明生產(chǎn)廠家，查明具體用途，并與購(gòu)貨合同進(jìn)行一一核對(duì)，防止虛假購(gòu)進(jìn)，騙取抵扣稅款。
對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)，除了要加強(qiáng)一定時(shí)點(diǎn)上的“三流”審核外，還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面，要對(duì)固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化，投入產(chǎn)出是否配比，防止虛假投入；另一方面，還要對(duì)固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
（二）對(duì)銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控。
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時(shí)，特別要對(duì)機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開(kāi)具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控，要逐份查明原因，是否是真實(shí)退貨，有無(wú)實(shí)際收到所退貨物，是否將貨款全部退給購(gòu)貨方，防止企業(yè)虛假?zèng)_回以前年度銷售，重新開(kāi)具增值稅專用發(fā)票給購(gòu)貨方抵扣稅款。
（三）對(duì)小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查。
對(duì)小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入，要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對(duì)，看銷售確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無(wú)故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作匯報(bào)篇十六
20xx年，地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題，以組織收入為中心，積極完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，強(qiáng)化稅源管理，較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下，我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬(wàn)元。其中：涉外地方各稅收入為2679萬(wàn)元。比上年同期增收578萬(wàn)元，增長(zhǎng)28％。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下：
一、涉外企業(yè)基本情況。
目前,我州直共有注冊(cè)登記涉外企業(yè)35戶，分別分布在：伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家，鞏留縣有1家，霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中：中外合資企業(yè)28家，外商獨(dú)資企業(yè)6家，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家，商業(yè)4家，通訊業(yè)4家，農(nóng)業(yè)1家，旅店業(yè)2家，房地產(chǎn)1家，文化體育業(yè)1家，其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬(wàn)元，比上年增加578萬(wàn)元，增長(zhǎng)了28％。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2％。稅收收入增長(zhǎng)較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè)，4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬(wàn)元，比上年增加1330萬(wàn)元，增長(zhǎng)了140％。
新增10家企業(yè)中，中外合資企業(yè)8家，外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)涉外稅收管理，提高納稅服務(wù)。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對(duì)做好稅源分析提出了明確要求，就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣（市）局按月召開(kāi)稅收分析會(huì)，根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況，結(jié)合稅收增長(zhǎng)規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收情況，掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收的影響，為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對(duì)我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了xx年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開(kāi)展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。基層局對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn)，還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對(duì)部分稅務(wù)管理人員對(duì)涉外方面的知識(shí)欠缺的情況，加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí)，使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)，確保政策落實(shí)。在日常管理過(guò)程中，做到稅收政策公開(kāi)、優(yōu)惠規(guī)定公開(kāi)、辦事依據(jù)公開(kāi)、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)，將國(guó)家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳，尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡(jiǎn)化到位。簡(jiǎn)化辦事程序，減少報(bào)批環(huán)節(jié)，突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則，最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過(guò)程中，嚴(yán)格按政策規(guī)定審批，不越權(quán)減免，切實(shí)讓國(guó)家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人，積極主動(dòng)地把國(guó)家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作，有效的提高管理效率，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度，促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化，不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求，結(jié)合我州工作實(shí)際，制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對(duì)涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督，制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳，對(duì)日常開(kāi)展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定，要求作到下一戶，基本情況清楚，應(yīng)納稅種清楚，涉稅輔導(dǎo)到位，稅務(wù)發(fā)票清楚，并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記，通過(guò)以上措施，取得了良好的效果。
三、存在的問(wèn)題。
1、涉外地方稅收收入增長(zhǎng)后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不夠理想，今年涉外稅收增長(zhǎng)主要來(lái)源于中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè)，增長(zhǎng)了1330萬(wàn)元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無(wú)收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬(wàn)元，對(duì)我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
2、目前涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低，除個(gè)別幾個(gè)企業(yè)外，財(cái)務(wù)核算不是十分健全，且規(guī)模也較小，針對(duì)這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收知識(shí)的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的管理和檢查，以查促管,及時(shí)糾正涉外企業(yè)涉稅過(guò)程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng)，情況復(fù)雜，要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策，又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益，目前涉外企業(yè)稅收管理員對(duì)涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少，企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多，稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，難以適應(yīng)工作的要求，現(xiàn)在雖保持了對(duì)涉外企業(yè)的相對(duì)集中管理，但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定，參加過(guò)涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒(méi)有管理涉外稅收，沒(méi)有學(xué)以致用，人盡其才，上級(jí)局應(yīng)加大對(duì)涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度，提供必備的資料，要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn)，在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭(zhēng)取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
稅收征管工作匯報(bào)篇一
學(xué)生姓名：周洋學(xué)號(hào)：
系別：專業(yè)：
提交時(shí)間：
摘要。
目前,我國(guó)的稅收的征收確實(shí)存在不少問(wèn)題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問(wèn)題，特別是加人wto后，傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn)，迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動(dòng)申報(bào)與稅務(wù)稽查，必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國(guó)個(gè)人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵字：信息化、服務(wù)化、專業(yè)化。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國(guó)稅收總收入73202億元，比上年同期增長(zhǎng)23%，增速加快13.2%，增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中，2010年個(gè)人所得稅快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)22.5%，增速加快16.4個(gè)百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù)，稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國(guó)稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人31.3萬(wàn)戶，查補(bǔ)收入1192.6億元，入庫(kù)1176.1億元，入庫(kù)收入超過(guò)2006年-2008年3年入庫(kù)稽查查補(bǔ)收入的總和，比1985年全年稅收總額還多。目前我國(guó)稅收征管有以下問(wèn)題。
一．管理被動(dòng)，基礎(chǔ)不實(shí)。
調(diào)賬事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，造成稅收流失。
二．個(gè)人所得稅沒(méi)有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。
在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個(gè)人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場(chǎng)分配的缺陷,這種缺陷市場(chǎng)本身無(wú)法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來(lái)予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會(huì)上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會(huì)責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國(guó)交納個(gè)人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國(guó)的外國(guó)人,第三才是私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體戶等。并且依據(jù)中國(guó)的財(cái)稅專家分析,我國(guó)每個(gè)農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國(guó)最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
三．為納稅人服務(wù)不到位。
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對(duì)象、稅源不清楚問(wèn)題，也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源，納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上，沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦稅流程，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中，一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過(guò)于專業(yè)化，納稅人為解決涉稅問(wèn)題往往要跑不同的科室，給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)，納稅人對(duì)此有意見(jiàn)。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室，既增加了各科室的工作量，企業(yè)也覺(jué)得不方便，企業(yè)對(duì)政策變化不能及時(shí)了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對(duì)一的“保姆式”服務(wù)；要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時(shí)向上級(jí)反映，為企業(yè)排憂解難。總而言之，對(duì)納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問(wèn)題要：
一．征管查專業(yè)化分工，稅源監(jiān)控職能一分為三。
強(qiáng)化管理職能，負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé)，并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對(duì)已辦各種經(jīng)營(yíng)證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位，由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處，管理局著重強(qiáng)化巡查職能，充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對(duì)已辦稅務(wù)登記證而不申報(bào)或逾期申報(bào)、虛假申報(bào)、零申報(bào)、異常申報(bào)或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位，由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處，著重強(qiáng)化戶籍管理職能，并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù)，稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式，強(qiáng)化稅收征管手段。
二．樹(shù)立服務(wù)管理理念。
三．要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對(duì)外要健全偷逃稅處罰管理制度，增大偷稅成本；嚴(yán)懲知法違法者，對(duì)不按規(guī)定履行納稅義務(wù)，該罰的要罰，該判刑的要判刑，減少納稅人自私性不遵從，增加預(yù)防性遵從。
四．實(shí)現(xiàn)稅收的信息化。
其一、堅(jiān)持按照一體化原則，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，保障安全”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化，在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛，適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動(dòng)，在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過(guò)稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新，改造管理流程，重組職能機(jī)構(gòu)，變革管理方法，優(yōu)化資源配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把整個(gè)稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動(dòng)起來(lái)，形成上下級(jí)之間、同級(jí)之間的互動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺(tái)。
其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立多層次有針對(duì)性的稅收服務(wù)技術(shù)體。
系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、磁盤申報(bào)、銀行卡申報(bào)等多種電子申報(bào)方式，大力推進(jìn)稅、銀、庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，最大限度方便納稅人及時(shí)快捷申報(bào)納稅，為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，包括提供電話自動(dòng)查詢和人工查詢系統(tǒng)，電子化的自動(dòng)催報(bào)催繳系統(tǒng)；利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息，向特定納稅人進(jìn)行有針對(duì)性的納稅輔導(dǎo)。
其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，把稅收管理全過(guò)程納入完整、統(tǒng)。
一、共享的信息系統(tǒng)，實(shí)施全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過(guò)程納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程，減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，使稅收管理全過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)職、每個(gè)權(quán)能行使、每項(xiàng)工作績(jī)效，都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺(tái)上，提高依法行政的透明度。
結(jié)束語(yǔ)：加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新，對(duì)我我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
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稅收征管工作匯報(bào)篇二
律責(zé)任。
一、稅務(wù)登記。
稅務(wù)登記是納稅人在開(kāi)業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生變動(dòng)時(shí)，就其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。
1.開(kāi)業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復(fù)業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報(bào)驗(yàn)登記。
（二）稅務(wù)登記證管理。
1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度，一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度，一般一年一次。
3.國(guó)、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補(bǔ)辦制度。
（三）違法處理納稅人未按規(guī)定辦使用登記證；視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理。
賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊(cè)和簿籍。憑證是納稅人用來(lái)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督，是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度備案制度。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法，抵觸的，依照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬（特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法，5.賬簿及憑證保管要求6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍，分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
（一）發(fā)票印制。
（二）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)。
（三）發(fā)票開(kāi)具。
（四）取得發(fā)票的管理。
（五）發(fā)票的保管和繳銷。
（六）違法處理。
四、納稅申報(bào)。
（一）申報(bào)對(duì)象。
納稅人或者扣繳義務(wù)人無(wú)論本期有無(wú)應(yīng)繳納或者解繳的稅款，都必須按稅法規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容，如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
（二）申報(bào)內(nèi)容。
納稅申報(bào)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報(bào)表或代扣繳稅款報(bào)告表中，主要項(xiàng)目包括：稅種、稅目，應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目，計(jì)稅依據(jù)，扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，適用稅率或者單位稅額，應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)，除如實(shí)填寫納稅申報(bào)表外，還要根據(jù)情況報(bào)送有關(guān)證件、資料。
（三）申報(bào)期限。
納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報(bào)期限如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他納稅資料。
（四）申報(bào)方式1.直接申報(bào)（上門申報(bào)）。2.郵寄申報(bào)。3.電子申報(bào)。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。5.簡(jiǎn)易申報(bào)。6.其他方式。
（五）延期申報(bào)。
（六）違法處理。
納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正，并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
五、稅款征收。
稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，通過(guò)法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫(kù)的一系列活動(dòng)。稅款征收是稅收征管活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
（一）稅款征收主要方式和適用對(duì)象。
強(qiáng)的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個(gè)體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定，對(duì)負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，在其向納稅人收取或支付交易款項(xiàng)的同時(shí)，依法從交易款項(xiàng)中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫(kù)辦法申報(bào)解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。
委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個(gè)人，代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動(dòng)性大的稅款征收，如集貿(mào)市場(chǎng)稅收、車船稅等。
查驗(yàn)征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人應(yīng)稅商品通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按照市場(chǎng)同類產(chǎn)品平均價(jià)格，計(jì)算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場(chǎng)、車站、碼頭等場(chǎng)外臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的零星、流動(dòng)性稅源。
（二）納稅期限與延期繳納。
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限，繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
對(duì)納稅人因不可抗力，導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響，或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不能超過(guò)3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
（三）稅款減免。
稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定，給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人，要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的，要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，要依法履行納稅義務(wù)，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
（四）稅款。
（五）稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行。
（六）違法處理。
罪的，追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查。
稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國(guó)家財(cái)政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
（四）稅務(wù)檢查的程1.選案。2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作匯報(bào)篇三
為適應(yīng)國(guó)稅新形勢(shì)和發(fā)展的要求，市局下達(dá)了相關(guān)的調(diào)研課題。為此，分局高度重視，召開(kāi)了局務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題的座談、分析和研究，現(xiàn)依據(jù)市局的調(diào)研課題，結(jié)合分局的實(shí)際，將相關(guān)情況綜合匯報(bào)如下。
當(dāng)前稅收征管存在的主要問(wèn)題有：
過(guò)多共存，形成了一個(gè)部門什么都要管理，什么都難以管理好的局面。
二、信息化支持的稅收監(jiān)控功能作用發(fā)揮有限。征管信息化是一把雙刃劍，一頭指向納稅人，一頭指向稅務(wù)機(jī)關(guān)。但是這一雙向監(jiān)控功能需要與其信息技術(shù)、信息質(zhì)量和數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗責(zé)體系和干部素質(zhì)綜合配合推進(jìn)，才能發(fā)揮作用。對(duì)于計(jì)算機(jī)的稅源監(jiān)控和對(duì)申報(bào)質(zhì)量的識(shí)別評(píng)判功能，仍處于初級(jí)探索階段，征管軟件還不能勝任，這需要大量相關(guān)信息的采集和軟件功能的智能開(kāi)發(fā)作保證。因此，不能過(guò)分對(duì)稅收管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用高估其作用，計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)是可以進(jìn)行高速、機(jī)械性的處理，能夠按照確定的程序、方法來(lái)解決問(wèn)題，可是有些管理工作因其條件的復(fù)雜性，很難將其進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理。
納稅人申報(bào)的各種信息辦理涉稅事宜，但其信息的完整性、真實(shí)性及可靠性難以保證，同時(shí)協(xié)稅信息---工商、金融、海關(guān)等不能共享，給信息的利用環(huán)節(jié)---稅源監(jiān)控、案頭評(píng)估、稽查選案、稅源調(diào)查等造成了難以運(yùn)作的操作基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)專業(yè)管理部門多頭向企業(yè)要數(shù)據(jù)，下戶頻繁調(diào)查和檢查，管理忙亂，監(jiān)控不力，稽查選案成為擺設(shè)，檢查盲目，難以發(fā)揮重點(diǎn)打擊的作用。
四、征管信息化統(tǒng)一性沒(méi)有解決好。自1月1日起，分局ctais全面上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了稽查、征收、管理職能的完全分離，這種“專業(yè)化”的精細(xì)分工，導(dǎo)致稅收征管檔案散存于征收、管理、稽查和其他諸多環(huán)節(jié)、諸多部門之中，這既不利于加強(qiáng)稅收征管，也不利于為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)與ctais一起使用的還有金稅工程系列軟件，兩者不能兼容，影響了征管信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都使得ctais在短時(shí)間內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)起征管重任，出現(xiàn)了國(guó)稅部門兩套軟件雙軌運(yùn)行，既增加了工作量，又不利于信息化的共享使用。增值稅一般納稅人每月要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理防偽稅控認(rèn)證、專用發(fā)票抄報(bào)稅、“四小票”數(shù)據(jù)報(bào)送和納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)，再加上日常的政策咨詢、涉稅事項(xiàng)審批等工作，使納稅人頻繁地奔走在稅企之間,辦稅煩瑣、效率低下的問(wèn)題日益突出。同時(shí)，隨著稅收信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)放了大量的涉稅管理軟件，如金稅工程的防偽稅控開(kāi)票、專用發(fā)票認(rèn)證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資等“四小票”采集軟件、電子申報(bào)軟件等，由于各軟件功能單一，操作各不相同，造成納稅人使用成本高，操作不方便，影響了企業(yè)積極參與稅收信息化建設(shè)的熱情。
針對(duì)上述問(wèn)題，我們的建議：
局由非全職能局設(shè)置為全職能的國(guó)家稅務(wù)局，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)征科、征管科、綜合業(yè)務(wù)科、人事教育科、監(jiān)督室、辦稅服務(wù)廳。有利于征收管理要求，科學(xué)界定機(jī)構(gòu)職能，明晰部門業(yè)務(wù)界限，做到職責(zé)分明，權(quán)責(zé)對(duì)等。
二、進(jìn)一步健全崗責(zé)體系，理順工作職能。結(jié)合國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系的有關(guān)管理理念和管理方法，對(duì)各征管工作事項(xiàng)詳細(xì)明確其職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、權(quán)限、程序、聯(lián)系、制約、考核、評(píng)價(jià)等具體內(nèi)容。對(duì)市城區(qū)和各縣區(qū)局、基層分局特別是征收、管理、稽查各系列的工作職責(zé)、分工等統(tǒng)一進(jìn)行一次修訂和完善，調(diào)整合并職能，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，落實(shí)任務(wù)，具體到人，以確保各系列、各崗位權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作規(guī)范、縱向通暢、橫向協(xié)調(diào)，從制度上確?！笆栌诠芾怼⒌?zé)任”問(wèn)題得到有效解決。
三、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防止稅收流失。強(qiáng)化稅源監(jiān)控要全面做好稅務(wù)登記管理、切實(shí)強(qiáng)化納稅申報(bào)管理、建立健全納稅人分類管理辦法、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、建立稅收征管預(yù)警機(jī)制、認(rèn)真做好納稅評(píng)估，同時(shí)加快稅收征管信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大對(duì)偷逃稅行為的打擊力度。開(kāi)發(fā)區(qū)分局截止九月份共有企業(yè)46戶，比末企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)比例達(dá)到70%，這是前所未有的。這一發(fā)展形式對(duì)稅源監(jiān)控提出了更高的要求，不僅停留在機(jī)上，還要對(duì)片、企業(yè)安排稅收管理員實(shí)地監(jiān)控，充分了解納稅戶實(shí)際情況，定期開(kāi)展年檢和換證工作，摸清納稅戶底數(shù)，加強(qiáng)納稅戶清理檢查，減少漏征漏管戶。
四、加速協(xié)、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系，使工商登記編碼與稅務(wù)登記的編碼保持一致，并盡快實(shí)現(xiàn)與工商部門信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、銀行、企業(yè)信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。呼吁國(guó)家通過(guò)立法限制大額現(xiàn)金交易，規(guī)定銀行代扣代繳、代劃代繳稅收的職責(zé)。
管信息和稅收征管相關(guān)信息由分散信息實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的統(tǒng)一展現(xiàn)和綜合運(yùn)用。
二、關(guān)于人力資源。
現(xiàn)階段國(guó)稅系統(tǒng)人力資源管理的特點(diǎn)是：總量過(guò)剩和專業(yè)人才相對(duì)不足并存，尖子人才相對(duì)偏少和能力崗位不匹配并存，改革不斷深化和管理體制僵化并存，外部的激烈競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部活力不足并存，選人用人程序化和人才評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)并存，黨管人才和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并存。從目前分局干部思想、行為現(xiàn)狀來(lái)看，存在人浮于事、活力不足、效率欠佳、學(xué)風(fēng)不濃等問(wèn)題。
距，情緒失落，意志消沉，與本單位、本崗位、同資歷同志比，只看到自己的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇比別人低，而看不到自己的敬業(yè)精神、工作貢獻(xiàn)、綜合素質(zhì)比別人差，怨天尤人、牢騷滿腹。甚至還有極少數(shù)個(gè)別干部在納稅人中吃拿卡要報(bào)。
二、從干部交流和輪崗情況看。存在能力失衡和崗位依賴的問(wèn)題。由于干部工作能力的差異性，干部崗位交流的局限性，個(gè)別同志長(zhǎng)期在特定的崗位上工作，導(dǎo)致工作能力失去平衡，稅收專業(yè)能力和宏觀綜合能力不兼容，組織協(xié)調(diào)能力與應(yīng)對(duì)事務(wù)的能力不匹配，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的業(yè)務(wù)能力差，長(zhǎng)期管個(gè)體的不能管企業(yè)，長(zhǎng)期干業(yè)務(wù)的不能寫文章，造成一部分同志長(zhǎng)期只能應(yīng)付某些單一性、表面性、重復(fù)性的工作，所在崗位工作松散，人浮于事；另一方面某些技術(shù)性、綜合性、應(yīng)變能力較強(qiáng)的工作長(zhǎng)期只能由少數(shù)同志從事，所在崗位壓力沉重，一旦進(jìn)行崗位交流，工作幾乎難以開(kāi)展，形成了個(gè)人依賴崗位，崗位依賴個(gè)人的局面。
三、干部素質(zhì)與現(xiàn)代稅收管理要求不適應(yīng)。近年來(lái)，分局通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)干部學(xué)歷再教育，取得了可喜的成績(jī)，干部的學(xué)歷和素質(zhì)有了明顯的提高，但與現(xiàn)代化、信息化稅收存在很大差距，普遍存在“高學(xué)歷、低水平”現(xiàn)象。分局目前有正式干部85人，其中大專以上學(xué)歷就有64人，占75%以上，而各類崗位能手不到5人。
四、干部工作激情不高。一方面機(jī)構(gòu)收縮，所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，干部正常晉職晉級(jí)的機(jī)會(huì)渺茫；還有部分接近退養(yǎng)年齡的干部，想到即將安享晚年，存在占崗、悠崗的現(xiàn)象，工作不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取。另一方面現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用與起征點(diǎn)的調(diào)高，進(jìn)一步增加了富余人員，有些干部感到無(wú)事可做，覺(jué)得工作沒(méi)有干頭，日子沒(méi)有混頭。
解決以上問(wèn)題，我們的建議：
二、創(chuàng)新環(huán)境、大力培養(yǎng)人才。即創(chuàng)新人才成長(zhǎng)環(huán)境，創(chuàng)新人力資源發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新人力資源激勵(lì)環(huán)境；改革管理體制，建立一套科學(xué)規(guī)范的干部管理體制，推行任職限年制、任期考核制，使干部管理真正做到能進(jìn)能出，能上能下，能高能低，真正做到能者有其位。
三、創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)開(kāi)發(fā)人才。即優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)交流機(jī)制、構(gòu)建人才評(píng)價(jià)機(jī)制、探索能級(jí)管理機(jī)制。
1、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，以科學(xué)客觀為原則建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制；
5、建立人才庫(kù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)。
態(tài)管理，未進(jìn)入人才庫(kù)者不能參加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)；
6、要通過(guò)考核合理拉開(kāi)收入差距。
三、關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
稅收征管工作匯報(bào)篇四
修文縣地方稅務(wù)局六廣稅務(wù)所，承擔(dān)著修文縣六廣、小箐、灑坪、六桶和大石共4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的地方稅收工作，工作范圍占全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半，即習(xí)慣稱呼的“下五鄉(xiāng)”。下五鄉(xiāng)地域廣，納稅對(duì)象分散，稅額不多，卻又不能放任自流，這當(dāng)中不光是錢多錢少的問(wèn)題，而是涉及到認(rèn)真執(zhí)行稅法、增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，忠實(shí)執(zhí)行黨和政府賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)神圣職責(zé)的問(wèn)題。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的信念，六廣地稅所從理順稅收征管秩序著手，強(qiáng)化稅收入庫(kù)工作，從2007年起，連續(xù)3年超額完成縣局下達(dá)的征收任務(wù)，被評(píng)為修文縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、六廣鎮(zhèn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心任務(wù)，是組織稅收入庫(kù)，而要使稅收及時(shí)足額入庫(kù)，就必須理順稅收征管秩序。從2007年起，六廣地稅所將分布在4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的納稅對(duì)象進(jìn)行排查摸底，建檔建卡，使之不重不漏。
從行業(yè)分類看，首先是砂石行業(yè)，過(guò)去，下五鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，砂石行業(yè)不景氣，也就算不上大稅源。隨著貴畢公路的開(kāi)通以及六廣河大峽谷風(fēng)景區(qū)的繁榮，帶動(dòng)了六廣片區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民住房和單位建設(shè)的發(fā)展，也給砂石行業(yè)帶來(lái)了前所未有的商機(jī)。六廣地稅所看準(zhǔn)了這一苗頭，稅收管理員深入到各砂石廠，結(jié)合安監(jiān)、國(guó)土、工商部門對(duì)礦山的整頓，最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談，宣傳政策，加深認(rèn)識(shí)，讓他們端正態(tài)度，據(jù)實(shí)申報(bào)，在此基礎(chǔ)上，核實(shí)了各砂石廠應(yīng)交稅額，納稅人雖有想法，但對(duì)政策理解，樂(lè)意納稅，從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫(kù)。從2008年開(kāi)始，砂石行業(yè)稅收翻了幾倍，對(duì)上述作法，縣政府在全縣非煤礦山稅收清理工作會(huì)上，蔣志倫縣長(zhǎng)給予充分肯定。
在理順了砂石行業(yè)之后，六廣地稅所又緊接著對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅情況進(jìn)行系統(tǒng)清理。下五鄉(xiāng)境內(nèi)有著豐富的礦產(chǎn)資源，加上建筑行業(yè)的崛起，有著大量的貨物運(yùn)輸稅源。為做到交通運(yùn)輸稅款應(yīng)收盡收，他們變被動(dòng)為主動(dòng)，先到國(guó)稅分局取得增值稅收信息，然后到涉稅單位去深入了解，先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運(yùn)出的礦產(chǎn)品，在縣境外去開(kāi)具運(yùn)輸發(fā)票，影響了源頭地方的稅收。據(jù)此，他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進(jìn)行匯報(bào)，得到了上級(jí)的大力支持，六廣鎮(zhèn)黨委政府還專門召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件，督促企業(yè)按照稅法規(guī)定，如實(shí)申報(bào)稅款，如實(shí)在發(fā)貨源頭地開(kāi)具運(yùn)輸發(fā)票。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專人配合地稅所，到企業(yè)監(jiān)督檢查，既維護(hù)了稅法的權(quán)威，又支持了地稅工作，更增加了地方稅收。從而使交通運(yùn)輸稅收有了大幅度的提高。
通過(guò)理順，轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車、78輛農(nóng)用車都納入了規(guī)范管理，其中沒(méi)有辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)的車輛，也在積極辦理相關(guān)手續(xù)。
在理順砂石行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅關(guān)系后，六廣地稅所又對(duì)水泥預(yù)制行業(yè)、餐飲行業(yè)、商業(yè)零售、文化服務(wù)等行業(yè)，對(duì)他們作了進(jìn)一步梳理，做到了理直氣壯征管，明明白白收稅。在理順了外部環(huán)境之后，六廣地稅所又從自身工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫，進(jìn)行理順。六廣地稅務(wù)所有正式干部2名，助征員2名，共4名同志，承擔(dān)著5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地稅工作，人少事多，點(diǎn)多面廣，一人多崗，一崗多責(zé)。為了干部隊(duì)伍的建設(shè)，王雷局長(zhǎng)、肖有光副局長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)，多次下到六廣地稅所進(jìn)行檢查督促，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全所同志，團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)定信念，形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作氛圍。
全所人員自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，牢記“25個(gè)不準(zhǔn)”不以權(quán)謀私，不違規(guī)操作，不因人而異，不管“來(lái)頭”大小，認(rèn)真執(zhí)行稅法，多年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起廉政違規(guī)事件，是一支自覺(jué)遵守紀(jì)律的干部隊(duì)伍。
在工作方法上，干部職工本著堅(jiān)持原則，以人為本。堅(jiān)持原則，即認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅法不打折扣；以人為本，即征納雙方在人格上是平等的，稅干們不以機(jī)關(guān)干部自居，不搞高高在上，高人一等，廣大納稅人也要尊重稅干們的辛勤勞動(dòng)，征納雙方形成了和諧的魚水關(guān)系。但事情總不會(huì)是一帆風(fēng)順的，在前進(jìn)的樂(lè)曲聲中，也有個(gè)別不合拍的音符，在2008年10月的一天，有位在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾娜?，因接到稅收管理員下達(dá)的催繳稅款通知書，不滿稅額太高而在稅務(wù)所征收大廳橫吵大鬧，甚至出言不遜，面對(duì)挑釁性的舉動(dòng)，稅干們挺身而出，義正詞嚴(yán)給予駁斥，該人見(jiàn)吵鬧無(wú)用，進(jìn)而口出狂言，威脅稅干。所長(zhǎng)巫澤新同志不為所動(dòng)，并告誡對(duì)方，說(shuō)什么都無(wú)用，只有依法將稅款繳納，才是解決問(wèn)題的唯一辦法。該人見(jiàn)吵鬧無(wú)效，只好悻悻離去。后來(lái)，在家屬的幫助下，自己到稅務(wù)機(jī)關(guān)交了稅。后來(lái)通過(guò)多次接觸，該人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)對(duì)稅干們賠禮道歉，并握手言和，大家不計(jì)前嫌，征納雙方和好如常。
在工作秩序方面，六廣地稅所始終將組織收入作為中心工作，連續(xù)三年超額完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)。從今年開(kāi)始，上級(jí)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳任務(wù)委托給地稅機(jī)關(guān)，六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務(wù)。干部職工沒(méi)有認(rèn)為這是“份外事”而敷衍塞責(zé)。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務(wù)。收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，看似簡(jiǎn)單，加上稅務(wù)機(jī)關(guān)具有的權(quán)威性，應(yīng)該說(shuō)收起來(lái)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是，由于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距，民營(yíng)企業(yè)大多沒(méi)有建工會(huì)組織，認(rèn)為交工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）是額外負(fù)擔(dān)，不想交。有的工資不正規(guī)發(fā)放，無(wú)依據(jù)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（工會(huì)籌備金）等等因素，使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳有一定的難度。通過(guò)發(fā)放資料、制作宣傳專欄等多種手段，借助各種途徑加大宣傳力度，優(yōu)化征收環(huán)境等方法，第一季度的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如期收繳，超出了預(yù)期效果，縣工會(huì)十分贊賞。六廣地稅所，由于理順了稅收征管秩序，從而強(qiáng)化了稅收入庫(kù)，在一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距的地方，認(rèn)真履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方財(cái)政增加作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，受到修文縣地方稅務(wù)局的表?yè)P(yáng)，得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。他們?cè)诙愂照鞴艿牡缆飞嫌?yáng)，繼續(xù)前進(jìn)。
稅收征管工作匯報(bào)篇五
2009年，**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線，圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題，較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對(duì)全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立（稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查）“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，務(wù)求實(shí)效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點(diǎn)》，對(duì)州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點(diǎn)。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn)，試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，稅收收入有了較大增長(zhǎng)，截止12月31日，州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長(zhǎng)41.1%。其中，完成全口徑稅收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長(zhǎng)43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長(zhǎng)43％。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度，提高工作效能。
今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)。
一、革新”的總體要求，對(duì)稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作流程（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理辦法（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評(píng)估管理考核辦法（試行）》等。基層各局結(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作?？褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制，制定了《納稅評(píng)估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》，并在實(shí)施過(guò)程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度，做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見(jiàn)有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對(duì)定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對(duì)提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)。
一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí)，基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn)，在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上，集稅收行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法崗位、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系，解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評(píng)估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過(guò)程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效有考核”的良性工作機(jī)制，有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問(wèn)題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
做好納稅評(píng)估工作，是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評(píng)估試點(diǎn)工作取得的成績(jī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評(píng)估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中，針對(duì)各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評(píng)估，在實(shí)施納稅評(píng)估過(guò)程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)納稅評(píng)估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評(píng)估計(jì)劃的制定、納稅評(píng)估的信息采集、納稅評(píng)估的實(shí)施、納稅評(píng)估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評(píng)估應(yīng)用水平和納稅評(píng)估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動(dòng)機(jī)制。
年初，我局按照“通過(guò)宏觀分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)納稅評(píng)估查找原因，通過(guò)約談、實(shí)地核查等工作方式解決問(wèn)題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強(qiáng)納稅評(píng)估，實(shí)施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評(píng)估為稽查選案提供有效案源，稽查對(duì)稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí)，稅源管理部門通過(guò)稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過(guò)深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口，開(kāi)展稅收與經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)稅收增長(zhǎng)明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》（新地稅函[2009]330號(hào)）要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開(kāi)，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見(jiàn)》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見(jiàn)、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難，利用非工作時(shí)間，充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質(zhì)量，州召開(kāi)了專題會(huì)議，詳細(xì)聽(tīng)取了信息采集工作的情況，又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查，督促指導(dǎo)各單位信息采集工作，并對(duì)做得好的單位進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開(kāi)展納稅服務(wù)工作。
今年，州直各級(jí)地稅部門積極開(kāi)展納稅服務(wù)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，受到了納稅人的廣泛好評(píng)。主要體現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能，積極推行“一窗式”服務(wù)，提高了辦稅效率；稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù)，用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問(wèn)題。二是廣泛開(kāi)展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳，在全系統(tǒng)開(kāi)展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)納稅人宣傳，霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策，使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開(kāi)發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作，努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬(wàn)元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求，州局7月份對(duì)**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體，極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問(wèn)量已突破32萬(wàn)人次，并在**州政府網(wǎng)站評(píng)比中名列第一，在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)比中名列第二。
九、認(rèn)真開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查。
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展發(fā)票檢查的通知》（新地稅發(fā)［2009］224號(hào)）的要求，我局認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質(zhì)量，保障稅收收入。要求各縣（市）局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，密切部門配合，合理調(diào)配人力，要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份，其中信息錄入錯(cuò)誤1986份，比對(duì)相符發(fā)票6547份，需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過(guò)開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對(duì)工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問(wèn)題，我們針對(duì)存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和制定有效措施，并通過(guò)開(kāi)展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法，以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營(yíng)造了良好的納稅環(huán)境。
（一）統(tǒng)一規(guī)范稅收征管工作程序。
（二）應(yīng)用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。
（三）全面提高納稅服務(wù)工作。
（四）協(xié)調(diào)解決稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系工作。
（五）深入落實(shí)稅收管理員工作制度。
（七）完善納稅評(píng)估工作。
（八）完善“四位一體”互動(dòng)工作。
（九）加強(qiáng)發(fā)票管理工作。
（十）加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程稅收控管工作。
（十一）加強(qiáng)納稅人征管檔案管理工作。
（十二）加強(qiáng)稅務(wù)登記和稅務(wù)文書資料管理工作。
稅收征管工作匯報(bào)篇六
為了貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，按照省局的統(tǒng)一要求和部署，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織力量，深入基層，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況，就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)。
總結(jié)。
匯報(bào)如下：
一、狠抓征管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
為了加快推進(jìn)我縣地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè)步伐，通榆縣地方稅務(wù)局依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡(jiǎn)效能、依法治稅、積極穩(wěn)妥”的基本原則，嚴(yán)格按照省局159號(hào)文件精神進(jìn)行部署，統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)稱謂，規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了工作職責(zé)。截止5月，我局共有干部總數(shù)104人，配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè)，瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面，我局盡早動(dòng)手，狠抓落實(shí)，在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份，還組織開(kāi)展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革，并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定，將日常檢查劃歸檢查科管理，將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄，進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé)，提高了檢查工作效率。
了互動(dòng)式的三維立體征收管理模式，有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況：
我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢，八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場(chǎng)分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒(méi)有錄入納稅人信息，這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況：
從四月份起我局已使用省局新征管軟件，目前存在的問(wèn)題是有些錯(cuò)票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理；分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題：定期備份數(shù)據(jù)庫(kù)，備份方法是備份全部表到硬盤。
制定了關(guān)于征管的錄入、存儲(chǔ)、修改、備份、恢復(fù)等問(wèn)題的管理制度，主要內(nèi)。
容是：
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的程序、文件等，不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì)，包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù)，修改數(shù)據(jù)要通過(guò)軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前，要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
恢復(fù)備份數(shù)據(jù)有可能丟失部分?jǐn)?shù)據(jù)，一般不作數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，不得已必需進(jìn)行。
恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過(guò)設(shè)置服務(wù)器密碼來(lái)阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)。
在加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，加大外網(wǎng)建設(shè)，這項(xiàng)工作需要軟硬件和技術(shù)上的支持。
三、
管理基礎(chǔ)建設(shè)方面?zhèn)€體稅收征管部分。
我局所轄個(gè)體工商戶3510戶，其中共管戶2418戶，自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶，年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元。按營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)元，增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中：自管戶986戶，共管戶1578戶。
我局個(gè)體、市場(chǎng)稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬(wàn)元，提高起征點(diǎn)后，預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬(wàn)元，對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
另一方面，提高起征點(diǎn)也會(huì)導(dǎo)致在新起。
征點(diǎn)以下原起征點(diǎn)以上的納稅戶享受免稅政策，這就給剛剛達(dá)到起征點(diǎn)但納稅意識(shí)不強(qiáng)的個(gè)體戶提供了可乘之機(jī)。我們采取了源頭嚴(yán)格控制的方法來(lái)解決此問(wèn)題。即在核定納稅定額的初始階段，對(duì)納稅人進(jìn)行嚴(yán)格的典型調(diào)查，認(rèn)真核對(duì)納稅人營(yíng)業(yè)額的準(zhǔn)確性，不符合條件的一律不予參照文件規(guī)定享受政策優(yōu)惠，避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚，鉆國(guó)家稅收政策的空子。，由于非典疫情肆虐，國(guó)家制定了一系列相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。起征點(diǎn)的提高及對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，使得我縣的個(gè)體稅收受到了嚴(yán)重的影響。但是，我局并沒(méi)有因稅收任務(wù)受到影響而對(duì)政策產(chǎn)生拒絕或抵觸情緒，仍然嚴(yán)格及時(shí)地按照相關(guān)文件的規(guī)定貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，保證了納稅人的合法權(quán)益不受客觀因素的干擾。我們對(duì)個(gè)體市場(chǎng)零散稅收的征管采取崗位責(zé)任制，對(duì)市場(chǎng)稅務(wù)所的所長(zhǎng)采取聘任制，試用期為一年，能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的就繼續(xù)任職，完不成的就地免職的硬性管理措施，使市場(chǎng)稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。多年以來(lái)，定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月，我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式，約占總戶數(shù)的89%。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入，這種征收方式已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用，應(yīng)逐步廢除定期定額方式，另外，目前我縣對(duì)購(gòu)買者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺，建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問(wèn)題。
一、二科和農(nóng)村各分局每個(gè)月都要對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的戶籍管理進(jìn)行清查，檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶，分別對(duì)該片責(zé)任人、分管該片工作的領(lǐng)導(dǎo)以罰款，縣局考核小組組織的復(fù)查，每查出一戶漏管戶，處以稽查局、管理科、檢查科相關(guān)責(zé)任人員、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款，縣局主管局長(zhǎng)組織的抽查，每查出一戶漏管戶，處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關(guān)責(zé)任人員、考核小組組長(zhǎng)罰款；省市局及縣政府組織的檢查，每查出一戶漏管戶，處以相關(guān)責(zé)任人員、科長(zhǎng)或分局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)罰款。
如此層層考核，層層處罰，形成了一整套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用，落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，省局制定的征管流程仍存在著過(guò)于繁瑣，不易理解等問(wèn)題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊，有時(shí)如果讓納稅人自己填寫表格，會(huì)給工作帶來(lái)不必要的麻煩，導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問(wèn)題出現(xiàn)。
綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒(méi)有專管員崗深刻，因此，有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
使其到稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)辦理登記，可是還需要開(kāi)付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序，給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜，而無(wú)需審批的形式。
申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期”四種方式中自由選擇任一申報(bào)方式。同時(shí)，為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理，提高納稅申報(bào)率，確保納稅申報(bào)的質(zhì)量，我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》，并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理，并及時(shí)進(jìn)行稽核。
1、納稅申報(bào)表標(biāo)明納稅人識(shí)別碼、填列稅款所屬期、應(yīng)納稅種、稅率、應(yīng)納稅額，營(yíng)業(yè)稅戶還應(yīng)填列月開(kāi)出發(fā)票金額。
管理科綜合崗辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。申報(bào)窗口每月將受理的個(gè)體納稅人申報(bào)表裝訂成冊(cè)并負(fù)責(zé)保管。
3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章，受理申報(bào)后，由窗口受理人員蓋章并填列受理日期，同時(shí)，返納稅人一份。
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稅收征管工作匯報(bào)篇七
2011年以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神，圍繞“一個(gè)中心”加強(qiáng)“兩大意識(shí)”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的總體工作思路，以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體，著力推進(jìn)依法治稅，大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)地稅的發(fā)展，主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收，稅收職能充分發(fā)揮。
行的協(xié)同性。同時(shí)，我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，調(diào)減個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬(wàn)元，減免個(gè)體戶個(gè)人所得稅100余萬(wàn)元。切實(shí)讓納稅人感受到了國(guó)家還利于民、讓富于民的惠民政策。
二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。
三、
開(kāi)展干部作風(fēng)整頓，樹(shù)立地稅良好形象。
沒(méi)有對(duì)外接待任務(wù)的情況下中午飲酒，影響機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約，鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問(wèn)題。要求每個(gè)干部針對(duì)以上十個(gè)方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距，找準(zhǔn)自己的不足，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析思想根源，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評(píng)議，積極提出整改措施和努力方向。通過(guò)及時(shí)、有效整改，大大提高了干部職工的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，“一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、專業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。
煉，促進(jìn)健康成長(zhǎng)，積蓄發(fā)展后勁。對(duì)年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位，主動(dòng)關(guān)心困難職工。對(duì)干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動(dòng)、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決，讓大家感受到集體的溫暖。
五、勤政務(wù)實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)今年，全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題，按照省、市活動(dòng)要求，結(jié)合地稅實(shí)際，進(jìn)一步豐富了活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與，不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。一是在推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。把切實(shí)履行好“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終，確保稅收收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障；二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地稅工作提出的新要求，用好用足用活各項(xiàng)稅收政策，積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力；三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用管好稅源的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度，做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”，實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化；四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用服好務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容，深化“一廳式”服務(wù)，降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制，增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)措施，為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)效率。
意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和解決。
七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務(wù)工作崗位為平臺(tái)，以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體，大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣，引導(dǎo)同志們勵(lì)志奮進(jìn)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)積極參加縣委、政府組織的慶“三八”，慶“五一”，慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動(dòng)，充分展示地稅風(fēng)采，加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，站在新高度，謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，采取多種創(chuàng)建措施，有條不紊地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。
稅收征管工作匯報(bào)篇八
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈，與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來(lái)，××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開(kāi)采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來(lái)，逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開(kāi)采業(yè)戶，年產(chǎn)量突破23萬(wàn)噸左右，年銷售額近肆仟萬(wàn)元左右，上繳地方各稅300多萬(wàn)元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成，其煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管中存在的問(wèn)題，日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管現(xiàn)狀，分局對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了初步調(diào)研。
（一）區(qū)域分布。××鎮(zhèn)煤炭市場(chǎng)的分布呈三個(gè)區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上，雖然只有11個(gè)煤礦，但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75％以上，其中9個(gè)礦“三證”齊全，生產(chǎn)銷售比較正常；二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁，該區(qū)域9個(gè)礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%，部分礦證件不齊全，系整改建設(shè)階段，生產(chǎn)銷售尚未形成；三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里，該區(qū)域9個(gè)礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%，大部分礦證件不齊全，屬整改建設(shè)時(shí)期，尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)?？?，年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上的煤礦只有4家，1萬(wàn)噸左右的占了25家，其中：“三證”不齊全的就有13家。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)量達(dá)不到3萬(wàn)噸的礦，“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉，這對(duì)××非統(tǒng)配煤礦來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看，一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛，以及為客戶提供后勤保障服務(wù)，機(jī)制比較健全的納稅人，主要集中在交易量大，營(yíng)銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè)，如：××溝一、二、三、四號(hào)煤礦，××灣煤礦等，年產(chǎn)量12萬(wàn)噸左右，銷售收入貳仟伍佰萬(wàn)元左右；另一類是裝載、運(yùn)輸，以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人，這主要是21家中小煤礦，年產(chǎn)量10萬(wàn)噸左右，銷售收入壹仟伍佰萬(wàn)元左右。
（三）管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊，不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬(wàn)別。規(guī)模營(yíng)銷納稅人的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，如××溝三號(hào)煤礦、××煤礦，他們不僅有規(guī)模經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，而且有專門的營(yíng)銷管理人員和比較固定的銷售渠道，同時(shí)其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個(gè)體煤礦的經(jīng)營(yíng)管理較差，沒(méi)有穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者變化頻繁，而且其財(cái)務(wù)核算水平較差，同時(shí)其接受各方面管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場(chǎng)的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
（一）稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場(chǎng)的發(fā)展，不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地，而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，具有較強(qiáng)的輻射功能，但其稅收增量與其經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為20萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬(wàn)元，每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為27萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬(wàn)元，每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高，噸煤稅負(fù)比往年還高。
（二）稅收管理手段與其經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長(zhǎng)，與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，隨著過(guò)磅計(jì)量卡的撤銷，稅收管理措施沒(méi)有及時(shí)到位，沒(méi)有一套完善的管理措施和辦法，特別是地稅部門對(duì)煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督，存在難以掌握產(chǎn)銷量，經(jīng)營(yíng)收入額，進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析。
稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在：
（一）、規(guī)模經(jīng)營(yíng)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無(wú)正規(guī)票據(jù)，對(duì)其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異，會(huì)計(jì)信息失真，而我們?cè)诙愂展芾砗投愂諜z查中又往往只注重帳務(wù)核算，對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失。
（二）、個(gè)體煤場(chǎng)的納稅人大多現(xiàn)金購(gòu)銷、無(wú)票購(gòu)銷、隱蔽交易，導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場(chǎng)，但煤場(chǎng)內(nèi)煤炭存量變化不大，而其主要采取煤源訂煤，煤炭直銷用戶的形式，導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定，一次征收的辦法，而且成效不大。
（三）、受煤炭供求矛盾的影響，稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷售渠道狹窄，采購(gòu)方壓價(jià)采購(gòu)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為減輕資金壓力也競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，除幾家規(guī)模經(jīng)營(yíng)且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營(yíng)成果較好外，大部分業(yè)戶收益水平較差，征收難度也較大；在供小于求的情況下，經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷售都成為瓶頸，大量的現(xiàn)金結(jié)算，又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場(chǎng)走勢(shì)受資源供應(yīng)偏緊的整體影響，特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁，停產(chǎn)整治周期長(zhǎng)，煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的8家企業(yè)受電煤比價(jià)影響和停產(chǎn)整改等諸多因素，導(dǎo)致稅源減少。
（四）、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。同時(shí)與政府煤炭市場(chǎng)管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國(guó)稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的情況掌握不到位，措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對(duì)策。
（一）國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場(chǎng)的稅收管理要形成合力，必須依靠國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換，準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況，分析掌握其地方稅收的繳納對(duì)比情況，按照其繳納增值稅換算收入額，進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對(duì)小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款，按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛，增加人員，整合力量開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓，形成合力，促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開(kāi)采業(yè)主建帳建制，正確核算，依法納稅。
(二)煤炭市場(chǎng)管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)煤炭許可的審批管理，能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場(chǎng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)與其協(xié)作，可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測(cè)和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
（三）完善征管措施，提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的稅收控管必須研究其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)律，準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步完善管理措施。一是通過(guò)定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開(kāi)采業(yè)戶的情況，測(cè)算其經(jīng)營(yíng)收益，進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查，掌握煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、外銷途經(jīng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律，煤炭市場(chǎng)銷售價(jià)格，確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確責(zé)任，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性，變定點(diǎn)監(jiān)控為適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)，為國(guó)聚財(cái)，為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二五年九月二十日。
稅收征管工作匯報(bào)篇九
為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作，增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力，完善稅收征管制度，提高征管質(zhì)效，推進(jìn)“以查促查、以查促管”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、組織形式。
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持，每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員：
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
(四)其他有關(guān)人員;。
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況，各管理所對(duì)征管中存在的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況，通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果，通報(bào)典型案件，提出稽查建議或需要解決的問(wèn)題。
1.匯報(bào)稽查工作情況，通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件，包括：重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件，反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?，并列舉實(shí)例加以說(shuō)明，供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問(wèn)題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向，與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況，為稽查選案提供依據(jù)，增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求。
(一)要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí)，列入日常工作日程，發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用，同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。
(二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作：一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問(wèn)題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問(wèn)題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問(wèn)題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三)通過(guò)聯(lián)席會(huì)，建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋，必要時(shí)可聯(lián)合辦案，以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
(四)對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問(wèn)題，應(yīng)提交上級(jí)研究決定，會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五)本制度自1月1日起執(zhí)行。
為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作，增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力，完善稅收征管制度，提高征管質(zhì)效，推進(jìn)“以查促查、以查促管”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、組織形式。
征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持，每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員：
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
(四)其他有關(guān)人員;。
二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況，各管理所對(duì)征管中存在的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
(二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況，通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果，通報(bào)典型案件，提出稽查建議或需要解決的問(wèn)題。
1.匯報(bào)稽查工作情況，通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件，包括：重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件，反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣龋⒘信e實(shí)例加以說(shuō)明，供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問(wèn)題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向，與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況，為稽查選案提供依據(jù)，增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
2.對(duì)征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求。
(一)要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí)，列入日常工作日程，發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用，同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足。
(二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作：一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問(wèn)題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問(wèn)題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問(wèn)題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會(huì)議。
(三)通過(guò)聯(lián)席會(huì)，建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門反饋，必要時(shí)可聯(lián)合辦案，以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
(四)對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問(wèn)題，應(yīng)提交上級(jí)研究決定，會(huì)議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，會(huì)議記錄應(yīng)專檔存放。
(五)本制度自201月1日起執(zhí)行。
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稅收征管工作匯報(bào)篇十
[摘要]?當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入?wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無(wú)論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè)，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅，而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)偂Ｋ跃蜁?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國(guó)家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]。
稅收征管工作匯報(bào)篇十一
[摘要]當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無(wú)論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè)，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅，而是以上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國(guó)家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
近，稅收制度經(jīng)過(guò)了多次調(diào)整和改革。現(xiàn)行稅制是1994年以抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、治理通貨膨脹為主要目標(biāo)而制定的。當(dāng)時(shí)雖然提出了“統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡(jiǎn)化稅制，合理分權(quán)”的原則，但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)?，F(xiàn)在隨著形勢(shì)的變化有必要進(jìn)行全面修定。在修定稅制中有以下幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)予以特別關(guān)注：
對(duì)整個(gè)預(yù)算收支影響不大。近兩三年政府年度預(yù)、決算收入都保持了較高的增幅。去年預(yù)算增收1000多億元，決算又比預(yù)算超收1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)，特別是進(jìn)一步加大反腐敗力度，財(cái)政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二，免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購(gòu)買力。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在農(nóng)民，擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅，這個(gè)數(shù)額對(duì)政府來(lái)說(shuō)是十分有限的。但對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)卻可以增強(qiáng)他們對(duì)收入增長(zhǎng)的預(yù)期，從而增加即期消費(fèi)和投資的支出。第三，在提取“三提五統(tǒng)”的同時(shí)，征收農(nóng)業(yè)稅，違背了公平稅負(fù)的原則。與城市職工相比，農(nóng)民實(shí)際上承受了雙重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個(gè)人所得稅，它的起征點(diǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行個(gè)人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為多元，月均160多元，遠(yuǎn)未達(dá)到800元起征點(diǎn)。所以，農(nóng)民的法定稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比城市職工重是不容置疑的。第四，目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家均未開(kāi)征農(nóng)業(yè)稅，不僅如此，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品還實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。中國(guó)“入世”已成定局，按照國(guó)際通行規(guī)則改革稅制勢(shì)在必行。
其次，改革現(xiàn)行個(gè)人所得稅法已迫在眉睫。當(dāng)前，個(gè)人收入分配不公十分嚴(yán)重，收入差距急劇擴(kuò)大，貧富分化加劇。據(jù)權(quán)威人士分析判斷，我國(guó)的基尼系數(shù)已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線，達(dá)到0.456。一方面已形成了一個(gè)不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層；另一方面出現(xiàn)了一個(gè)人數(shù)眾多的龐大的待救濟(jì)的貧困階層。然而，稅收作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能，在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在：該開(kāi)征的稅種遲遲不出臺(tái)，如社會(huì)保障稅，致使社會(huì)保障體系的建立嚴(yán)重滯后；不該征收的卻征收，例如收入低于800元起征點(diǎn)的職工，省吃儉用在銀行存了點(diǎn)錢，卻要繳納利息稅；該抵扣的不扣除，例如贍養(yǎng)老人費(fèi)用、教育費(fèi)用等；重復(fù)征收，例如企業(yè)按33％稅率繳所得稅后，分配給個(gè)人股東的股息紅利還要再征收20％的稅；平均主義一刀切，例如不管儲(chǔ)戶儲(chǔ)蓄金額多少，一律按同一稅率征收利息稅，等等。此外，在個(gè)人所得稅征管辦法上，目前主要管住了工薪收入階層，管不住個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主，致使大量稅金流失。所以，目前改革個(gè)人所得稅法已刻不容緩。按照調(diào)節(jié)差距、公平稅負(fù)、統(tǒng)籌兼顧的原則，把分類征收和綜合征收結(jié)合起來(lái)，改變現(xiàn)行單項(xiàng)計(jì)征辦法。
4為適應(yīng)加入wto后形勢(shì)的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)。
5、為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡。
1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅，這是稅制改革的重大進(jìn)步，對(duì)抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長(zhǎng)，起了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化，現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來(lái)越明顯。這主要表現(xiàn)在：對(duì)購(gòu)進(jìn)資本品在計(jì)算增值額不予抵扣，不利于企業(yè)更新改造，不利于激勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投資；存在重復(fù)征稅，征收范圍沒(méi)有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)領(lǐng)域；由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法，為偷漏逃稅提供了便利。實(shí)行消費(fèi)型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看，它有利于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激社會(huì)投資需求的持續(xù)增長(zhǎng)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于建立先進(jìn)的規(guī)范化的稅收制度。
6、規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
法解決稅外費(fèi)“亂、多、重”的難題。出路就在于，一方面強(qiáng)化稅收征管，同時(shí)規(guī)范稅外費(fèi)，將預(yù)算外資金納入法制化程序管理，依法理財(cái)，建立統(tǒng)一財(cái)政稅收體系。
當(dāng)前，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、高速、高效地增長(zhǎng)和發(fā)展的良性循環(huán)，全面改革稅制是必不可少的前提之一。
（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)快訊周刊》,于祖堯）。
稅收征管工作匯報(bào)篇十二
農(nóng)業(yè)稅全面取消后，××市及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心，在提高稅收?qǐng)?zhí)行力上下功夫，狠抓契稅和耕地占用稅征管，四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長(zhǎng)，20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的222%；20xx年耕地占用稅收入4658萬(wàn)元，占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬(wàn)元，占全年地方收入的21.8%，占財(cái)稅總收入的11.4%，在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后，“兩稅”收入超過(guò)了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入，并且超過(guò)前“兩稅”收入總和，為全市財(cái)政收入連續(xù)上億元臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位，“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時(shí)尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬(wàn)戶，稅收?qǐng)?zhí)法相對(duì)其他稅收較弱化，加上契稅征稅對(duì)象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性，納稅人納稅意識(shí)千差萬(wàn)別，加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來(lái)，××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程，市長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究“兩稅”征管工作，制定規(guī)范“兩稅”征管辦法，成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任，該市還成立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)政局長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，公安、法院、財(cái)政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以農(nóng)稅局長(zhǎng)為主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室，農(nóng)稅科、契稅所及全體財(cái)政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序，該市有的放矢，先從宣傳入手，利用宣傳車、廣播電視、橫幅標(biāo)語(yǔ)、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳，在全市營(yíng)造了一種“主動(dòng)納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對(duì)欠繳“兩稅”的單位和個(gè)人，農(nóng)稅人員上門耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策，使其自覺(jué)依法主動(dòng)申報(bào)納稅。
2、落實(shí)責(zé)任，配合到位，齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大，缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交，稅收保全等手段，必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專門下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門工作配合實(shí)施辦法》，明確規(guī)定了財(cái)政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享，嚴(yán)格先稅后證規(guī)定，相關(guān)部門不得開(kāi)綠燈，對(duì)有違規(guī)操作的辦證行為，將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為，該市建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假者，除補(bǔ)足稅款外，從嚴(yán)給予處罰，最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對(duì)開(kāi)發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅，在開(kāi)發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)需先將欠稅交清，否則不予辦理；對(duì)農(nóng)民建房占用土地未繳稅的，各財(cái)政所每年配合土地清理行動(dòng)一起對(duì)建房戶進(jìn)行稅收清理，繳清稅款后方可辦理建房許可證，否則不得辦證，按違章建筑處理。對(duì)配合不力，造成稅源流失的部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，年終由監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政部門對(duì)“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
3、規(guī)范操作，措施到位，科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位，加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng)，政府控制性也強(qiáng)，必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍，提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上，一是嚴(yán)格的辦稅流程，在行政服務(wù)中心設(shè)立了專門窗口征收，對(duì)每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程，形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制；二是搞好稅務(wù)公開(kāi)，定期將辦稅情況向社會(huì)公開(kāi)，并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽(yáng)光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計(jì)稅依據(jù)，實(shí)行房地產(chǎn)評(píng)估制度，由中介機(jī)構(gòu)分片對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，計(jì)稅價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)耕地占用稅，采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序，從20xx年開(kāi)始土地使用權(quán)不再含稅拍賣，并采取一次性繳清耕地占用稅，再辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
4、應(yīng)收盡收，懲治到位，依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長(zhǎng)。由于契稅和耕地占用稅多年來(lái)征管力量薄弱，納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng)，偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一情況，該市從20xx年開(kāi)始，每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動(dòng)。由監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門組成稽查隊(duì)伍，加大對(duì)欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度，對(duì)偷漏稅情節(jié)輕微的，追繳其拒繳稅款和滯納金，并處稅款的1―5倍罰款；對(duì)偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查，并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時(shí)，先到公證處查房屋買賣變更情況，后到房管部門核對(duì)辦證情況，再在稅收征管帳上清理是否繳稅，對(duì)應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對(duì)象。為確?！皟啥悺鼻迩纷泐~入庫(kù)，對(duì)一些經(jīng)過(guò)多次說(shuō)服教育未果的欠繳稅戶，依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對(duì)豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬(wàn)元；對(duì)各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬(wàn)元；對(duì)上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬(wàn)元；對(duì)工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬(wàn)元；對(duì)土地儲(chǔ)備中心拍賣土地清收契稅1000萬(wàn)元；新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬(wàn)元，全部依法催繳入庫(kù)。由于有法律介入，大大加大了“兩稅”征管力度，曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫(kù)。
稅收征管工作匯報(bào)篇十三
第一條為加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法治稅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要，從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù)，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)：
(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;。
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國(guó)土地調(diào)查;。
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;。
(六)機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)登記;。
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù)，其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供，第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，不具備通過(guò)交換共享平臺(tái)提供條件的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門，按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù)，制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要，會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門，參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，制定本級(jí)目錄。
第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)，不得將其用于與稅收征管無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的.稅收，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征，簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書：
(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;。
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;。
(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;。
(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;。
(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;。
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象，不符合稅收優(yōu)惠條件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，并告知相關(guān)部門。
第十二條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門，應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國(guó)家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，降低征管成本，提高征管效率。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變?cè)臁⒇滀N售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書，依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督，針對(duì)存在的問(wèn)題，公開(kāi)改進(jìn)措施，并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;。
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;。
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)或者用于與稅收征管無(wú)關(guān)事項(xiàng)的;。
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用，變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作匯報(bào)篇十四
最近，本人對(duì)市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和稅收征管現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)征管建議，情況如下：
一、砂石行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘，運(yùn)輸船66艘，均屬個(gè)體戶，一艘一戶;砂石公司(廠)19戶，均屬個(gè)人承包或個(gè)體戶，其中正常營(yíng)業(yè)的有4戶，主要是：航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠，其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營(yíng)銷方式分三個(gè)環(huán)節(jié)，首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石，銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人，然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠)，最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者)，每道環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價(jià)高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬(wàn)立方米，袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬(wàn)立方米，共95萬(wàn)立方米，其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬(wàn)立方米)，鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬(wàn)立方米)，三道環(huán)節(jié)的年銷售額計(jì)算(政府限價(jià)為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米)：
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米，全年銷售收入砂456萬(wàn)元，鵝卵石665萬(wàn)元，合計(jì)1121萬(wàn)元。
(四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。
1、資源稅：砂57萬(wàn)立方米×0.5元/立方米=28.5萬(wàn)元;鵝卵石38萬(wàn)立方米×1元/立方米=38萬(wàn)元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬(wàn)元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算：(1)采砂納稅人152萬(wàn)×2%=3.04萬(wàn)元。
(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬(wàn)元。
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬(wàn)元。
合計(jì)38.19萬(wàn)元。
3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬(wàn)元(增值稅約114萬(wàn)元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多，水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放，堤防管理局管理部分碼頭砂石廠，港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜，且均屬個(gè)人承包企業(yè)或個(gè)體工商戶，季節(jié)性生產(chǎn)，銷售價(jià)格不穩(wěn)定，管理部門較多，征管難度非常大，在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶，目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè)，砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元，公司沙石公司定期定額征收，每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過(guò)多次清理，效果不明顯，根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算，每年流失的稅款約115萬(wàn)元。
三、征管建議。
從調(diào)查的情況看，我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，如果每道環(huán)節(jié)征收稅款，納稅戶難以承擔(dān)，可以合并為一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個(gè)銷售環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅，納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加，納稅人為砂石公司(廠)。針對(duì)下一步市政府對(duì)砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺(tái)的情況，建議稅收采取以下征管措施：
(一)由政府統(tǒng)一組織，一次性征收。參照新干縣的做法，即：將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣，拍賣價(jià)包含稅收(國(guó)稅、地稅)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn)，則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理，即：成立市砂石行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征，運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征，其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)稅收征管，確保及時(shí)足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請(qǐng)開(kāi)具“資源稅管理證明”，作為銷售環(huán)節(jié)已申報(bào)繳納資源稅的證明。
稅收征管工作匯報(bào)篇十五
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策，日前，國(guó)務(wù)院決定自xx年1月1日起，在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本，進(jìn)一步激發(fā)投資熱情，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言，可能會(huì)出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。筆者對(duì)此進(jìn)行了初步分析，以期更好地促進(jìn)政策落實(shí)，減低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一，增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購(gòu)入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將前期購(gòu)入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn)，在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，抵扣稅款；二是將xx年1月1日以前購(gòu)入，已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn)，將普通發(fā)票退回銷售方，要求重新開(kāi)具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是以假進(jìn)貨退回的名義，請(qǐng)銷售方開(kāi)具紅字普通發(fā)票沖減銷售后，再開(kāi)具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；四是將前期購(gòu)入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn)，發(fā)票開(kāi)具日期未超過(guò)90天的，在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣，發(fā)票開(kāi)具日期超過(guò)90天的，退回銷售方重新開(kāi)具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之二，增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn)，變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將購(gòu)入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)，變換產(chǎn)品名稱，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣；二是在購(gòu)入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時(shí)，將購(gòu)入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn)，索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之三，增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購(gòu)入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購(gòu)入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；二是非法買入其他納稅人開(kāi)具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之四，增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售，延遲到xx年1月1日以后申報(bào)納稅。
可能采取的做法：一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售，推遲到xx年1月1日以后確認(rèn)，按3%的稅率申報(bào)納稅；二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回，在xx年1月1日以后，再重新確認(rèn)銷售收入，按3%的稅率申報(bào)納稅。
上述問(wèn)題，嚴(yán)重違法了稅收法律，直接影響稅收收入，應(yīng)當(dāng)引起重視，并且通過(guò)加強(qiáng)日常稅收征管，嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的對(duì)策建議。
（一）對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核。
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對(duì)企業(yè)xx年1月1日以后購(gòu)入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票，一方面，要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱，是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn)，防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣；另一方面，要認(rèn)真審核開(kāi)具發(fā)票時(shí)間與企業(yè)購(gòu)貨驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間是否一致，防止在前期購(gòu)進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報(bào)抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對(duì)單筆金額較大，或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票，在加強(qiáng)票面審核的同時(shí)，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對(duì)，要深入企業(yè)，查看實(shí)物，驗(yàn)明生產(chǎn)廠家，查明具體用途，并與購(gòu)貨合同進(jìn)行一一核對(duì)，防止虛假購(gòu)進(jìn)，騙取抵扣稅款。
對(duì)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)，除了要加強(qiáng)一定時(shí)點(diǎn)上的“三流”審核外，還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面，要對(duì)固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化，投入產(chǎn)出是否配比，防止虛假投入；另一方面，還要對(duì)固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
（二）對(duì)銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控。
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時(shí)，特別要對(duì)機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開(kāi)具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控，要逐份查明原因，是否是真實(shí)退貨，有無(wú)實(shí)際收到所退貨物，是否將貨款全部退給購(gòu)貨方，防止企業(yè)虛假?zèng)_回以前年度銷售，重新開(kāi)具增值稅專用發(fā)票給購(gòu)貨方抵扣稅款。
（三）對(duì)小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查。
對(duì)小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入，要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對(duì)，看銷售確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無(wú)故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作匯報(bào)篇十六
20xx年，地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題，以組織收入為中心，積極完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策，強(qiáng)化稅源管理，較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下，我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬(wàn)元。其中：涉外地方各稅收入為2679萬(wàn)元。比上年同期增收578萬(wàn)元，增長(zhǎng)28％。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下：
一、涉外企業(yè)基本情況。
目前,我州直共有注冊(cè)登記涉外企業(yè)35戶，分別分布在：伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家，鞏留縣有1家，霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中：中外合資企業(yè)28家，外商獨(dú)資企業(yè)6家，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家，商業(yè)4家，通訊業(yè)4家，農(nóng)業(yè)1家，旅店業(yè)2家，房地產(chǎn)1家，文化體育業(yè)1家，其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬(wàn)元，比上年增加578萬(wàn)元，增長(zhǎng)了28％。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2％。稅收收入增長(zhǎng)較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè)，4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬(wàn)元，比上年增加1330萬(wàn)元，增長(zhǎng)了140％。
新增10家企業(yè)中，中外合資企業(yè)8家，外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬(wàn)元。
二、加強(qiáng)涉外稅收管理，提高納稅服務(wù)。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對(duì)做好稅源分析提出了明確要求，就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣（市）局按月召開(kāi)稅收分析會(huì)，根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況，結(jié)合稅收增長(zhǎng)規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收情況，掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收的影響，為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對(duì)我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了xx年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開(kāi)展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。基層局對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn)，還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對(duì)部分稅務(wù)管理人員對(duì)涉外方面的知識(shí)欠缺的情況，加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí)，使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)，確保政策落實(shí)。在日常管理過(guò)程中，做到稅收政策公開(kāi)、優(yōu)惠規(guī)定公開(kāi)、辦事依據(jù)公開(kāi)、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)，將國(guó)家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳，尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡(jiǎn)化到位。簡(jiǎn)化辦事程序，減少報(bào)批環(huán)節(jié)，突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則，最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過(guò)程中，嚴(yán)格按政策規(guī)定審批，不越權(quán)減免，切實(shí)讓國(guó)家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人，積極主動(dòng)地把國(guó)家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作，有效的提高管理效率，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度，促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化，不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求，結(jié)合我州工作實(shí)際，制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對(duì)涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督，制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳，對(duì)日常開(kāi)展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定，要求作到下一戶，基本情況清楚，應(yīng)納稅種清楚，涉稅輔導(dǎo)到位，稅務(wù)發(fā)票清楚，并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記，通過(guò)以上措施，取得了良好的效果。
三、存在的問(wèn)題。
1、涉外地方稅收收入增長(zhǎng)后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不夠理想，今年涉外稅收增長(zhǎng)主要來(lái)源于中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè)，增長(zhǎng)了1330萬(wàn)元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無(wú)收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬(wàn)元，對(duì)我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
2、目前涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低，除個(gè)別幾個(gè)企業(yè)外，財(cái)務(wù)核算不是十分健全，且規(guī)模也較小，針對(duì)這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收知識(shí)的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的管理和檢查，以查促管,及時(shí)糾正涉外企業(yè)涉稅過(guò)程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng)，情況復(fù)雜，要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策，又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益，目前涉外企業(yè)稅收管理員對(duì)涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少，企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多，稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，難以適應(yīng)工作的要求，現(xiàn)在雖保持了對(duì)涉外企業(yè)的相對(duì)集中管理，但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定，參加過(guò)涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒(méi)有管理涉外稅收，沒(méi)有學(xué)以致用，人盡其才，上級(jí)局應(yīng)加大對(duì)涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度，提供必備的資料，要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn)，在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭(zhēng)取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。