方案的執(zhí)行和跟蹤需要專業(yè)的管理和監(jiān)督。實施方案的前提是充分了解問題的本質(zhì)和背景。接下來是一些關(guān)于方案執(zhí)行過程中的常見疑問和解決方案，供大家參考。
打擊非法集資工作方案篇一
為有效預防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序，營造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風險排查工作實施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，采取多種形式，進一步加強法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預防；綜合治理，重在打早、打??；標本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則，堅持以打促防，強化源頭治理，有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延，維護好轄區(qū)經(jīng)濟金融秩序，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標。
通過非法集資風險排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，加大對非法集資活動宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報，最大限度維護轄區(qū)經(jīng)濟安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標準。
（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準，向社會公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
（二）非法集資線索的判定標準。凡具備如下非法集資活動的基本特征，即可認定是非法集資活動的線索，一律納入此次風險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準，包括沒有批準權(quán)限或超越審批權(quán)限批準的集資項目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
（一）、工作重點。此次風險排查重點是：房地產(chǎn)開發(fā)、典當行、小貸公司、融資性擔保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動的風險隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風險隱患等。
（二）、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報。通過短信平臺，對轄區(qū)居民進行風險提示，防范非法集資活動發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風險排查時間為2014年4月25日至5月25日，分二個階段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定風險排查工作實施方案，召開風險排查工作動員會、部署會議。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
（一）、加強領(lǐng)導，切實維護穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負面影響，確保風險排查工作的順利開展。
（二）、加強情報，及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風險的動態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控，并切實做好有關(guān)信息的綜合研判、上報處理工作，做到掌握情況準，判斷問題準，措施決策準，反映快速，始終掌握工作的主動權(quán)。
（二）、加強宣傳，提高風險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護的常識，有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風險意識，自覺遠離和抵制非法集資。
（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點，加大排查力度，完善相關(guān)制度，注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
打擊非法集資工作方案篇二
根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員的順序，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案，希望大家喜歡。
根據(jù)《xx市醫(yī)療機構(gòu)應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案》和《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組醫(yī)療救治組關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》(永肺炎救治組〔2021〕3號)的相關(guān)精神，進一步做細做實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，應對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務，結(jié)合街道實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
為積極應對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務，形成快速反應的人員設備調(diào)集機制，確保組織領(lǐng)導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備第一時間到位，實現(xiàn)較短時間內(nèi)高質(zhì)量完成大規(guī)模人群核酸檢測篩查。
二、指導原則。
(一)屬地管理，統(tǒng)籌實施。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由街道統(tǒng)籌實施，各村(社區(qū))按照屬地化管理原則，按照就近(距采樣點)和網(wǎng)格化管理原則，負責推進本轄區(qū)大規(guī)模新冠病毒核酸檢測篩查的組織實施，避免因組織無序?qū)е碌幕靵y和資源浪費。
(二)人群分類，有序推進。根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員的順序，逐步擴大檢測范圍，2天內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)常住人口全覆蓋，全面排除風險隱患。
(三)科學規(guī)范，集中管理。按照“標本集中、資源集中”的原則，核酸檢測人員、設備等資源由區(qū)衛(wèi)生健康委集中管理。一旦啟動全區(qū)大規(guī)模人群核酸采樣和檢測工作，街道全力協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)度資源，并積極配合對口醫(yī)療衛(wèi)生單位開展工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對接轄區(qū)集中采樣點采樣人員，統(tǒng)籌運送轄區(qū)內(nèi)采樣樣本送至制定檢測單位。
三、組織機構(gòu)。
成立大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任羅熾長任組長，街道黨工委委員、辦事處副主任xx任副組長，下設綜合調(diào)度辦公室，由黨政辦、衛(wèi)健辦、平安辦、應急辦、財政辦、經(jīng)發(fā)辦、物管辦、社區(qū)事務服務中心、派出所等負責人為成員，專項落實相關(guān)工作。
街道設置x個集中核酸檢測采樣點，由街道班子成員任聯(lián)系村(社區(qū))采樣點點長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度各點位大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查相關(guān)工作;街道相關(guān)科室負責人按照聯(lián)系村(社區(qū))協(xié)助各村(社區(qū))落實具體工作。采樣點的啟動和運轉(zhuǎn)由采樣點點長牽頭，各職能組按具體分工協(xié)同開展，各科室、轄區(qū)衛(wèi)生服務中心、派出所密切配合，在區(qū)級相關(guān)部門的指導下，形成工作合力，確?？焖俑咝У赝瓿刹蓸庸ぷ?。
(一)采樣現(xiàn)場組。
組長：各村社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導。
成員：街道全體機關(guān)干部、各村(社區(qū))便民服務中心人員。
主要職責：
1.負責完成采樣點電源線、帳篷、桌凳、垃圾桶、喇叭等物資準備，協(xié)調(diào)核酸檢測場地的搭建，視天氣情況決定是否搭建帳篷，做好水電氣等保供工作，確保采樣點在2小時內(nèi)啟用。
2.負責完成核酸采樣檢測篩查對象的信息統(tǒng)計。
3.負責采樣點人員的組織與引導，落實按1米線間距要求。按照采樣現(xiàn)場每小時最大采集量，分小區(qū)分時間段組織采樣篩查對象有序到集中采樣點進行采樣;疫情防控期間，因發(fā)生病例被封閉式管理的人數(shù)較多的物業(yè)小區(qū)，按照樓棟居民數(shù)進行分時段通知。對當天已采樣人員進行比對，負責協(xié)調(diào)通知未按時采樣人員及時補采。
4.負責對采樣點工作人員提供餐飲、臨時休息場所、住宿等后勤保障工作。
(二)封閉式管理組。
組長：xx。
組員：xx。
主要職責：
1.社區(qū)事務服務中心負責會同相應村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)三無小區(qū)采取物理隔斷等方式落實封閉式管理。
2.物管辦負責會同相應村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)落實封閉式管理相關(guān)措施。
(三)物資保供組。
組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1.負責做好防護用品、應急物資及其他物資的采購工作以及發(fā)放工作;。
2.負責做好車輛調(diào)度工作;。
3.負責做好餐飲保障、確保食品安全;。
4.負責與商場、超市和農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系，對封閉式管理小區(qū)人員的提供生活物資保障。
(四)秩序維護組。
組長：xx。
組員：xx。
1.負責落實每個采集點按照不少于x名派出所民警配備、每個采集點不少于x名機關(guān)和村社區(qū)干部、x名社區(qū)志愿者配備秩序維護力量。
2.負責果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化。
(五)醫(yī)療對接組。
1.負責與區(qū)衛(wèi)健委對接落實醫(yī)療采樣力量，并合理安排至各采樣點;。
2.負責協(xié)助中山路社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責按規(guī)范將核酸采集樣本轉(zhuǎn)運至指定檢測機構(gòu);。
3.采集結(jié)束后，負責對采樣點現(xiàn)場環(huán)境進行消殺。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導。街道班子成員要按照職責分工，密切配合，積極推進，確保各項工作有序進行，要負責指導聯(lián)系村居統(tǒng)籌安排好人員配備、設備設施、相關(guān)物資準備，確保街道短時間內(nèi)啟動大規(guī)模核酸檢測篩查工作。對在大規(guī)模人群核酸檢測篩查工作中玩忽職守、失職瀆職并造成嚴重后果的，將依紀依法追究相關(guān)人員責任。各村(社區(qū))要按照本方案要求，按照“一點一冊”的要求，完善本村(社區(qū))各采樣點的工作預案，于8月15日經(jīng)街道聯(lián)系領(lǐng)導審核簽字后加蓋公章報街道衛(wèi)健辦備案。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。街道要加強與區(qū)區(qū)新冠肺炎疫情防控綜合領(lǐng)導小組、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心及其他專項組的工作對接，協(xié)商調(diào)動轄區(qū)各大醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的力量共同推進采樣和檢測工作。街道醫(yī)療對接組要根據(jù)需要，做好大規(guī)模核酸檢測篩查前區(qū)級調(diào)配醫(yī)療力量的統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)車輛做好采集標本的送檢，避免組織無序等導致的混亂和醫(yī)療資源浪費。
(三)強化學習培訓。中山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、興龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鳳凰湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紅河社區(qū)衛(wèi)生服務中心和臥龍凼社區(qū)衛(wèi)生服務中心要按照《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組醫(yī)療救治組關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》等文件要求繼續(xù)加大核酸采樣及檢測人員儲備，積極開展各類技能培訓。做好核酸檢測人員培訓管理工作，為隨時可能出現(xiàn)的新冠病毒肺炎局部暴發(fā)情況做好充分準備。街道全體干部和村社區(qū)干部要加強對本方案的學習，熟悉工作流程，積極思考、提前謀劃，確保在工作啟動時忙而不亂。
(四)強化應急處置。街道指導各個采樣點按照相關(guān)工作要求做好全員核酸檢測采樣的應對準備并按要求開展應急演練，確保出現(xiàn)緊急狀態(tài)時能有效快速處置。各采樣點工作人員及秩序維護人員務必保持現(xiàn)場組織有序，避免人群聚集，采取分時段檢測。秩序維護組負責果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化，確保整個采樣工作平穩(wěn)有序。
(五)強化宣傳引導。街道各部門、各村(社區(qū))要向群眾廣泛宣傳新型冠狀病毒感染的相關(guān)知識，科學指導居民正確認識和預防疾病;要向群眾宣傳核酸檢測的意義，做好轄區(qū)群眾的宣傳動員，引導其有序檢測。及時收集、整理和報送輿情監(jiān)測等相關(guān)信息。
打擊非法集資工作方案篇三
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領(lǐng)導重視、認識到位、行動迅速、上下聯(lián)動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學家協(xié)會廣東風水分會、廣東省風水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓學院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
（一）省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓中心。相關(guān)處置工作目前仍在進行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”，移送離岸社團“中國將軍文化藝術(shù)協(xié)會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠市勸散“清遠市吉他學會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
打擊非法集資工作方案篇四
為進一步打擊非法集資行為，維護人民群眾合法權(quán)益，確保我區(qū)金融經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展，針對非法吸收存款、非法理財、高利放貸等擾亂金融、經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象，按照省、市打擊和處置非法集資聯(lián)席工作會議部署，結(jié)合我區(qū)實際，按照《大慶市打擊和處置非法集資工作專項行動工作方案》責任分工，特制定本方案。
通過此次專項行動，徹底排查風險隱患，從源頭上遏制非法集資現(xiàn)象的發(fā)生；加大案件偵辦查處力度，有效打擊違法犯罪行為；全面清理非法廣告信息，阻斷非法集資宣傳渠道；廣泛深入開展投資者教育，引導廣大群眾自覺遠離非法集資；構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動常態(tài)機制，促進處非工作高效運行，維護我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
保護合法、打擊非法；有序推進、控制風險；分類處置、確保穩(wěn)定；規(guī)范管理、保持活力。
1
．全面排查（。
7
月
14。
日至。
8
月
31。
日）。
區(qū)工商局暫停對投資、咨詢、理財、財富等高風險企業(yè)的行政審批。在此基礎上，對全區(qū)現(xiàn)有此類企業(yè)進行全面排查。有實體店面的，登記企業(yè)法人代表、分布情況、從業(yè)人員、往來賬目等重要信息，做到一戶
鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站配合）。
2
．性質(zhì)界定（。
9
月
1
日至。
9
月
15。
日）。
由金融、工商、公安、檢察、稅務等相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，按照國家、省關(guān)于非法
集資行為性質(zhì)認定有關(guān)政策，對登記造冊涉嫌非法集資的企業(yè)進。
行性質(zhì)界定，徹底摸清涉嫌非法集資的企業(yè)底數(shù)、違法違規(guī)業(yè)務。
內(nèi)容。（區(qū)金融辦牽頭，各部門配合）。
3
．依法查處（。
9
月
19。
日至。
12。
月
31。
日）。
按照相應法律法規(guī)，對涉嫌非法集資犯罪的企業(yè)和個人，第一時間采取行動，立案查
辦，嚴肅處理。對違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個人，給予相應處罰并責令。
配合）。
4
．后續(xù)監(jiān)管。
依托社區(qū)工作站、轄區(qū)警務室等人員力量，對查處后的高風險企業(yè)實行分片區(qū)監(jiān)管利用轄區(qū)民警、社區(qū)工作
配合）。
5
播放的涉嫌非法集資廣告進行徹底排查，嚴格禁止投放誤導公眾的違法違規(guī)金融廣告。（區(qū)委宣傳部牽頭，杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站及相關(guān)部門配合）。
6
led。
屏宣傳內(nèi)容進行規(guī)范，重點清理帶有“理財、貸款、保本保息、高收益”等字樣的非法廣告。（區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門配合）。
7
．加大非法集資廣告處罰力度，對違規(guī)刊登、播放涉嫌非法集資廣告的廣告發(fā)布者，按照法律法規(guī)，依法查處。（區(qū)工商局牽頭，各相關(guān)部門配合）。
8
．防范非法集資宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)，面向廣大居民，經(jīng)常性開展專題講座，用切身案例以案說法，用典型人物以身說教，用身邊事教育身邊的人。（杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站負責）。
院、區(qū)法院、區(qū)城管局、區(qū)科技局（金融辦）、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站。
（一）對《方案》各項任務，要做到有布置、有督促、有檢查，確保不折不扣完成任務。區(qū)金融辦作為領(lǐng)導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對分工方案落實情況進行督促指導，組織召開階段推進會議，及時跟蹤考核，定期匯總報告。牽頭單位要認真落實領(lǐng)導小組要求，貫徹實施有關(guān)分工任務。配合單位要樹立全局觀念，積極配合行動，協(xié)調(diào)推進落實。
“屬地化管理”原則，保證按時高效完成各項任務目標。
（三）進一步完善工作機制，各成員單位確定專人聯(lián)絡、推進該項工作，定期向金融辦匯總專項行動工作進展情況，建立協(xié)調(diào)機制，區(qū)法制辦要牽頭研究意見辦法，明確各部門監(jiān)管職責。
（
區(qū)金融辦聯(lián)系人：張榮萍，聯(lián)系電話：
6782099。
電子郵箱：
honggangqu101@）。
打擊非法集資工作方案篇五
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經(jīng)濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟、社會根源，手段隱蔽，形式復雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導致個人投機心理嚴重。計劃經(jīng)濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展宣傳教育活動，正確引導社會輿論。
（二）、公安機關(guān)要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門應根據(jù)社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務活動的廣告，廣告發(fā)布者應當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍；商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法集資工作方案篇六
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動，保護廣大人民群眾的合法利益，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想以國務院、省市政府有關(guān)打擊和處置非法集資工作要求為指導，以保護人民群眾合法權(quán)益、維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標，按照“政府主導、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路，建立健全預防、打擊、處置非法集資的工作機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務目標組建打擊和處置非法集資工作機構(gòu)，建立工作機制，完善制度措施，開展宣傳教育，排查風險苗頭，查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制，重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件，不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件，維護全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”，“打擊與預防并重、預防為主”的原則，縣上統(tǒng)一負責打擊和處置非法集資工作，各行業(yè)主管部門按照“誰審批設立，誰監(jiān)督管理;誰核準營業(yè)范圍，誰條線排查”的原則開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。
四、主要任務(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構(gòu)，建立工作機制，特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構(gòu)建設，增加人員力量和領(lǐng)導力量，推動打擊和處置非法集資工作進入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要切實履行打擊和處置非法集資職責,積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調(diào)查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負責人作為第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。加強信息溝通交流，建立信息“零報告”制度，對發(fā)生的非法集資案件，要及時報告，不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關(guān)部門要將日常業(yè)務監(jiān)管與非法集資風險監(jiān)測相結(jié)合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動，堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作，制定預防和打擊非法集資宣傳教育計劃，利用各類新聞媒體，通過多種宣傳途徑、手段，全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、典當、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè)，以及股權(quán)融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要集中力量，集中時間對非法集資情況進行摸排調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索，要認真梳理、深入調(diào)查，并根據(jù)集資規(guī)模、性質(zhì)和經(jīng)營情況，按照“打早、打小”的原則，逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的，要會同有關(guān)部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風險可控的企業(yè)，要宣傳政策、加強引導，督促其規(guī)范經(jīng)營，停止集資行為，妥善化解集資風險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預警、現(xiàn)場處置、人性化關(guān)懷等機制，加強動態(tài)研判，落實維穩(wěn)措施，避免矛盾激化，引導非法集資信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作，努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息，確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴相濟,講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經(jīng)立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應原則,依法準確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經(jīng)費,嚴禁挪用涉案資金作為辦案經(jīng)費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導問責?？h打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進行專項檢查，對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴重后果的,縣上將追究有關(guān)人員責任，并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)統(tǒng)一領(lǐng)導實施，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門負責具體落實，形成既有分工又相互合作，職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制。
(一)領(lǐng)導小組職責。貫徹落實上級有關(guān)打擊和處置非法集資的方針政策及部署，研究部署全縣打擊和處置非法集資工作，建立風險防范、預警和應急反應機制，制定處置非法集資案件應急預案，組織排查并依法處置非法集資案件，協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領(lǐng)導小組辦公室職責。組織有關(guān)部門研究建立打擊和處置非法集資有關(guān)工作機制和工作制度，組織對涉嫌非法集資案件進行性質(zhì)認定，開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關(guān)部門職責。
1.縣人行：協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結(jié)算、外匯等方面的有關(guān)線索，對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產(chǎn)進行監(jiān)測，加強對民間金融活動的引導和監(jiān)管。
2.縣委政法委：負責指導和協(xié)調(diào)重大非法集資案件的查處工作，處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件，收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度，協(xié)助、配合有關(guān)部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局：負責對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查，對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，協(xié)助、配合做好維護社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局：負責非法集資涉及的產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等工作，查處職責。
范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局：負責依法調(diào)查處理參與非法集資的行政機關(guān)、公務員和行政機關(guān)任命的其他人員的違法違紀問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務辦、民政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門：負責查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局：負責對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管，依照有關(guān)部門認定意見，對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰，調(diào)查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局：負責涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺：負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
打擊非法集資工作方案篇七
為認真貫徹落實上級通知精神，我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點開展了非法集資風險排查工作，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、成立組織，加強領(lǐng)導
統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《關(guān)于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》，建立了由主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責任機制；結(jié)合實際制定了詳細的工作計劃，明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作落實到位，同時結(jié)合我市實際，分階段細化和分解排查責任，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《關(guān)于開展非法集資風險排查工作的通知》。
三、形式多樣，宣傳到位
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構(gòu)發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構(gòu)和個人，未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構(gòu)發(fā)布的非法集資行為，及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
三是建立健全投訴舉報制度。為方便社會各界的投訴舉報，在電視臺公布舉報電話，對舉報人進行保密承諾。市金融辦設立了專門的投訴舉報電話，公布了舉報電話和投訴網(wǎng)站，做到非法集資無可乘之機。
傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是側(cè)重媒體宣傳，社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制，大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少，但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報，認為那是“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此，通過電視臺向當?shù)厝罕姽娣欠Y的風險和危害性，以此提高自我鑒別能力，引導群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
四、履行職能，防范好非法集資工作
在清理整頓的同時，重點加強了防范非法集資工作，嚴把市場主體準入關(guān)。主要是在受理登記注冊過程中，嚴格審查股權(quán)變更，轉(zhuǎn)讓，防止股權(quán)糾紛發(fā)生。
象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
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為保護群眾利益不受侵害，維持社會穩(wěn)定，營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境，接縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組緊急通知后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強組織領(lǐng)導，全方位、多角度開展排查，深入宣傳，傳遞正能量，建立了長效工作機制，排除了影響穩(wěn)定的隱形因素，有力促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、強化組織領(lǐng)導，為排查工作提供組織保障
接到通知后，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導高度重視，及時召開了班子會，統(tǒng)一思想，提高認識，專題研究工作開展，為加強對該項工作的領(lǐng)導，成立了以政府鎮(zhèn)長為組長的`工作領(lǐng)導小組，細化任務，落實要求，夯實責任，形成了區(qū)委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責任機制。制定并下發(fā)了《陳化店鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定了詳實的工作計劃，切實做到了思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作落實到位，有效促進了工作開展。
二、豐富工作方法，全方位、多角度進行排查
為確保排查工作深入細致，不流于形式，真正取得實效，我鎮(zhèn)采取了多種形式的排查和了解方式：
1、區(qū)工作人員通過電話和村內(nèi)隨機走訪了解進行排查；
2、對綆會市場及鎮(zhèn)區(qū)商戶進行發(fā)放宣傳彩頁和入戶排查工作；
3、向村干部了解情況，督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報；
4、重點排查村內(nèi)種植大戶及重點企業(yè)。
通過對非法集資的專項排查和重點排查，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)有涉嫌非法集資情況。
三、加大宣傳力度，有效增強群眾防范意識
非法集資具有案件高發(fā)頻發(fā)、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點，常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式，嚴重損害了群眾利益，干擾了國家正常金融秩序，容易激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)通過進行專題宣傳，提高了群眾的思想認識，增強了群眾的防范意識。
1、在村內(nèi)醒目位置懸掛橫幅，出動專題宣傳車進行流動宣傳，擴大宣傳范圍，增加群眾的知曉率。
2、利用村內(nèi)廣播每天兩次宣講非法集資的危害性，提高群眾思想認識，傳遞正能量，增強群眾防范意識。
3、向轄區(qū)商戶通報非法集資的新形勢和特點，提高公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
四、履行政府職能，建立長效防范機制
加大排查工作的同時，重點建立防范機制，加強日常監(jiān)
管，做好工作預警，建立了處理突發(fā)事件工作機制和投訴舉報制度，設立投訴舉報電話：xx-xxx。通過與公安、紀檢等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理，形成合力，全方位排查打擊非法集資工作。
打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務，事關(guān)群眾切身利益和社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大排查力度，加強宣傳教育，堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，建立長效防范機制，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟更加繁榮、金融秩序更加穩(wěn)定。
一、認真組織，加強領(lǐng)導。
為切實做好防范和打擊非法集資宣傳教育活動，我支行成立以 行長為組長、各部門為成員的領(lǐng)導小組，層層落實責任，協(xié)調(diào)、督促各部門順利完成工作任務。
二、加強學習，增強風險防范意識。
通過集中學習、專題培訓等方式，向全行員工普及非法集資相關(guān)法律知識，增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風險防范意識；在加強學習的基礎上，組織員工進行小組討論，結(jié)合工作實際，從員工所處部門、崗位等實際出發(fā)，就如何遵守和落實“禁令”、有效預防和杜絕非法集資案件的發(fā)生進行有針對性的討論和交流，以此增強員工風險防范意識，引導員工自覺遠離和杜絕參與非法集資。
三、加大宣傳，向社會公眾提示風險
眾深入開展宣傳活動，讓客戶和群眾對非法集資的表現(xiàn)形式和特點有初步了解，增強社會公眾的風險意識，提高風險防范能力。
通過學習和宣傳，使廣大員工和群眾充分認識到非法集資的危害性，切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，使廣大群眾遠離非法集資，遠離犯罪。
打擊非法集資工作方案篇八
巢湖市打擊和處置非法集資工作方案巢湖市打擊和處置非法集資工作方案為切實做好我市打擊和處置非法集資工作，有效防范金融風險，保障人民群眾合法權(quán)益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定，按照省和合肥市有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想從保證經(jīng)濟安全運行、維護群眾合法權(quán)益的高度出發(fā)，認真貫徹落實省政府和合肥市政府關(guān)于處置非法集資工作的有關(guān)文件精神，按照“地方為主、部門配合、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，以及“誰主管，誰整頓；誰批準，誰負責；誰用錢，誰還債；誰擔保，誰擔責”的基本原則，在市委、市政府的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立健全管理、預防、處置非法集資的工作機制，切實履行社會管理和公共服務職能，維護群眾合法權(quán)益。
二、工作任務充分認識處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，落實各級政府關(guān)于處置非法集資工作的要求，研究制定我市防范和處置非法集資工作的各項制度和措施，在全市范圍內(nèi)，以投融資公司、典當行、寄賣行、擔保公司、房地產(chǎn)公司、小額貸款公司、汽車租賃公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民專業(yè)合作社等單位和個人的非法吸儲、放貸行為為排查重點，特別是以互聯(lián)網(wǎng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”形式進行的各種非法吸儲、放貸行為，及時查處非法集資案件，特別是社會影響面大、性質(zhì)惡劣的典型案件，依法解決損害群眾切身利益的實際問題，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
三、
工作原則（一）標本兼治，綜合治理。處置非法集資活動既要立足當前，又要著眼長遠，運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。
（二）把握政策，維護穩(wěn)定。從實際出發(fā)，查處非法集資行為，維護公眾合法權(quán)益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
（三）分工協(xié)作，整體聯(lián)動。市直有關(guān)部門要分工協(xié)作，密切配合，切實落實責任，細化工作任務，解決突出問題，依法妥善處置。
四、工作機制（一）風險防范機制。
市直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對非法集資案件的防范和預警，特別是對非法集資案件多發(fā)行業(yè)，要主動開展風險排查，防止風險積聚；要指定專門機構(gòu)和人員進行監(jiān)測，逐步建立起群眾舉報、媒體引導、部門監(jiān)管和機制預警相結(jié)合的風險防范機制；人民群眾舉報投訴是防范和預警非法集資案件的重要信息來源，要切實提高認識，拓寬舉報渠道，設立公開電話、舉報信箱、電子郵箱和機構(gòu)，廣泛受理群眾舉報投訴，并在職責范圍內(nèi)查實，及時向市金融辦報告；市直有關(guān)單位要認真履行職責，依法加強監(jiān)管，同時要密切配合，形成打擊非法集資案件的合力，做到全面監(jiān)管與聯(lián)合查處并重。
（二）信息共享和案件通報機制。
息及時進行匯總分析，認真研究非法集資活動的特點及動向，將非法集資活動的有關(guān)案情及查處情況及時通報有關(guān)單位。
（三）處置機制1.市金融辦在接到有關(guān)單位報告、群眾舉報或新聞媒體報道后，對涉嫌非法集資的案件，應按規(guī)定的程序予以登記。重大非法集資案件，在立案的同時要及時向市政府報告。根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況，按照部門職責分工，對屬于行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件，市金融辦及時交辦有關(guān)單位。
2.有關(guān)單位在接到交辦的非法集資案件后，要立即進行調(diào)查，并依法作出性質(zhì)認定，對自身難以認定或認定不準的非法集資案件，由案發(fā)單位的行業(yè)主管、監(jiān)管部門提出案件性質(zhì)認定申請，連同初步認定意見、處置預案和有關(guān)調(diào)查取證材料，按程序報市金融辦，由市金融辦組織相關(guān)單位研究認定。調(diào)查、認定情況，及時通報有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
3.人行巢湖市中心支行對涉嫌非法集資案件調(diào)查核實、初步認定后，及時提請公安部門依法立案偵查，并由案件主體機構(gòu)的批準部門、主管單位或組建單位做好債權(quán)債務的登記、清理、清退及善后處置工作，處置工作的進展情況及結(jié)果要及時報市金融辦。
（四）管轄和移送機制。
對應由外縣（市、區(qū)）政府負責處置的涉嫌非法集資案件，經(jīng)市政府研究決定需移送案件的。由市金融辦負責組織具體移送工作。涉嫌非法集資案件涉及多個單位的，則區(qū)分情況，妥善處理，一般是由非法集資案件主體所屬主要單位負責處置。
（五）宣傳教育機制。
有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合新聞宣傳部門實施開展打擊非法集資專項。
活動的宣傳教育工作。新聞宣傳部門要正確引導輿論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大有關(guān)處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳力度；要開展警示教育，廣泛利用新聞廣電媒體和多種宣傳形式，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案件及其嚴重危害；要加強社會宣傳，不斷增強社會公眾的法律意識、風險意識和自我保護意識，增強群眾的辨別能力，引導社會公眾自覺地遠離非法集資，從根本上遏制非法集資活動的蔓延，從而理解、支持、協(xié)助政府部門依法查處非法集資活動，使非法集資活動失去生存的基礎。
五、工作責任和要求（一）組織領(lǐng)導。
法集資聯(lián)席會議辦公室的溝通和聯(lián)系工作；組織開展宣傳教育，提高群眾風險防范意識；領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
（二）工作要求1.加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要從維護全市社會和諧和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，密切協(xié)作，確保風險排查工作實效。
2.落實排查責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實行風險排查工作責任制，加強對風險排查工作的監(jiān)督。對因怠于履職導致風險遺漏而造成重大影響的，要追究責任人及相關(guān)領(lǐng)導責任。
3.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要注意掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)排查工作進展情況，遇有重要情況及時上報。
4.做好后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對風險排查中發(fā)現(xiàn)的案件和問題隱患，要采取有力措施，爭取早解決、早結(jié)案，防止風險擴大。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)非法集資主要形式的分析研究，完善相關(guān)政策和管理制度，加強日常管理和監(jiān)管，加大處置和打擊力度。
5.嚴守保密紀律。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關(guān)情況。凡向被排查對象通風報信的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
令作出書面檢查，對直接責任人責令作出書面檢查、通報批評。
2.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件的；未按規(guī)定履行牽頭工作職責和履行配合工作職責的；因處置非法集資工作造成不良影響的；已發(fā)生的非法集資活動，未及時采取措施進行處置的；未按規(guī)定辦理非法集資信訪事項，致使矛盾激化，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；未按規(guī)定報送案件處置工作報告的，對單位分管負責人進行通報批評、停職檢查處理，對直接責任人進行停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位處理。
3.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生特大或連續(xù)發(fā)生重大非法集資案件的；涉及非法集資的重大事項、緊急事項及不確定事項，因拖延、瞞報等致使事態(tài)擴大的；未妥善處理非法集資善后工作，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；違反保密工作規(guī)定和制度，造成嚴重后果的；非法集資活動引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，未采取有效措施致使事態(tài)擴大的；其他因處置非法集資工作不力，造成嚴重后果的，對單位分管負責人進行調(diào)離責任工作崗位、免職處理，對直接責任人進行免職、降職處理，直至責令辭職。
4.對受到責任追究的人員，一律取消其年度評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
打擊非法集資工作方案篇九
住建局以“依法打擊非法集資行為，切實保障人民群眾合法利益”為目標，自縣專項整治行動會議召開后，采取一系列強有力措施，加大對住建行業(yè)的排查整治，取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負責同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領(lǐng)導小組。于7月8日召開了9家建筑公司，14家房地產(chǎn)開發(fā)公司主要負責同志參加的打擊非法集資融資專項行動會議，要求相關(guān)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司立即進行自查自糾，對查出的問題立即進行整改，并在3日內(nèi)向住建局承諾不非法吸收公眾存款，不向社會團體、企業(yè)非法融資，同時不參與社會非法融資，做到守法經(jīng)營，自覺維護金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了責任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式，大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，增強公民的風險意識和辨別能力，認清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預警體系，指定專門人員，通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道，加強日常監(jiān)管，把好關(guān)口，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。按照預警排查、重點排查的原則，進一步加強監(jiān)測預警體系和監(jiān)控能力建設，切實做好預防工作，做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力，堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的，做好前期調(diào)查取證工作，并迅速采取必要措施，及時組織部署，以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊，有效遏制非法集資活動的勢頭，防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的，及時移交司法部門，從重從快打擊，增強威懾效果。堅持公平、公開公正透明的原則，做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項行動的長效機制，住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制，改善了金融信貸環(huán)境，切實維護了群眾切身利益。
打擊非法集資工作方案篇十
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作，參與領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局：負責相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關(guān)工作。11.縣××局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局：負責城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局：負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局：負責林業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領(lǐng)導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關(guān)支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段：領(lǐng)導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展集中排查活動，盡快掌握情況，同時結(jié)合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資，將風險防患于未然。
（四）積極調(diào)度，加強督查。
打擊非法集資工作方案篇十一
通過學習如何防范和打擊非法集資，我學到什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會危害以及在今后的工作當中如何防范非法集資了了更深刻的了解，下面就是我這次的學習談談幾點體會和心得：
所謂非法集資就是指單位或者個人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。
非法集資活動主要有以下四個方面的基本特征：一是未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準；二是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金；三是承諾在一定期限內(nèi)給出資人貨幣、實物、股權(quán)等其他形式的還本付息；四是以合法形式掩蓋其非法集資的目的。
事實上非法集資是一種違法活動，出資人的利益得不到法律的保護；資金大多被挪作他用，中飽私囊；活動中少數(shù)出資人僥幸獲得回報，但往往都是拆東墻補西墻，給大多數(shù)投資人造成重大損失，甚至血本無歸。
對此，我們要識別和防范非法集資活動一要認清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”“快速致富”的投資項目進行冷靜分析，避免上當受騙。二要正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準；是否是向社會不特定對象募集資金；是否承諾回報，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。三要增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風險，不規(guī)范的經(jīng)濟活動更是蘊藏著巨大風險。因此，—定要增強理性投資意識，依法保護自身權(quán)益。四要增強參與非法集資風險自擔意識。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項目時，一定要認真識別，謹慎投資。非法集資大多借助傳銷手段，由于多是親戚、朋友、熟人介紹、推銷，一方面，容易取得信任，另一方面，礙于面子也不便推辭，因此這種方式更容易在民間滲透，其危害面也更廣。因此面對熟人的好心和善意推銷，得多長個心眼兒。其次，形形色色的非法集資活動都有一個共同點，那就是許諾高額回報。每當遇上諸如此類“天上掉下來的餡餅”，千萬得悠著點兒，也不能因為看到別人發(fā)了財眼紅，進而跌入欺騙者設下的陷阱。
作為金融行業(yè)的工作人員，更應該知法、懂法、守法，對非法集資敬而遠之，努力提高自身的職業(yè)道德標準，當發(fā)現(xiàn)有群眾上當受騙時，應當做到及時提醒和告誡，以免遭到不必要的損失。
打擊非法集資工作方案篇十二
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構(gòu)網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統(tǒng)一思想，強化組織領(lǐng)導，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構(gòu)金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負面效應，確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資工作方案篇十三
為認真做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作，全面提高干部職工對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，按照市上相關(guān)會議精神和閬府辦[]38號文件要求，我局高度重視，立即開展了防范打擊非法集資宣傳教育工作，現(xiàn)將開展情況匯報如下：
一、認真學習貫徹。1月19日上午，在局會議室召開了全局干部職工會，針對非法集資的`特征、表現(xiàn)形式、常見手段和法律責任進行了專題學習和宣傳，讓全局干部職工充分認識到做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作的重要性。
二、廣泛宣傳教育。為廣泛宣傳非法集資的危害性，努力擴大防范和打擊非法集資宣傳教育工作的覆蓋面和影響力，我局不光要求干部職工對自己的家人、親屬、朋友進行宣傳教育，還結(jié)合“走基層”和“雙報到”活動，深入社區(qū)、村社，積極引導教育群眾自覺抵制非法集資，全面提高群眾自覺遠離和防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力，從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動。
三、全面開展自查。為維護單位職工的財產(chǎn)安全，確保單位和社會和諧穩(wěn)定，我局在全局范圍內(nèi)開展了非法集資自查活動，通過自查，我局無一人參與非法集資。
四、簽定承諾書。為積極支持打擊和處置非法集資，維護我市社會穩(wěn)定，全局干部職工簽定了抵制非法集資承諾書。
打擊非法集資工作方案篇十四
為貫徹落實區(qū)打擊和處理非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展非法集資風險專項治理工作的通知精神，有效防范和打擊非法集資案件，扼制非法集資勢頭，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案：
一、總體要求。
全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“積極防控金融風險、處置一批風險點，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險”的工作要求，堅決落實市委市政府決策部署，從京津冀協(xié)同發(fā)展與首都功能定位大局出發(fā)，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，按照“加強綜合監(jiān)管、著眼防范化解、從嚴從快整治、守住風險底線”的工作思路，創(chuàng)新工作機制方法，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強履職能力水平，切實維護我鄉(xiāng)金融安全和社會穩(wěn)定。
二、工作目標。
通過專項整治行動，實現(xiàn)四個目標：一是要嚴厲整治我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非法集資活動，摧毀集資組織，嚴懲集資頭目，使集資活動得到有效控制，絕不能讓集資活動在我鄉(xiāng)蔓延；二是要保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就整的工作方針，不斷加大整治力度，鞏固整治成果，嚴防集資滲入和擴散；三是要加強宣傳教育，使廣大群眾深刻認識非法集資的欺騙性和危害性，自覺遠離非法集資，抵制非法集資和積極舉報活動，維護社會穩(wěn)定；四是要鞏固已取得的治理成果，繼續(xù)建立健全整治非法集資的長效工作機制，實現(xiàn)我鄉(xiāng)長久無非法集資的工作目標。
三、工作措施。
1、成立由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導掛帥，有關(guān)部門負責同志參加的整治非法集資工作領(lǐng)導小組，經(jīng)發(fā)辦牽頭聯(lián)合鄉(xiāng)安全科、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)食藥所、舊縣工商所以及各行政村委會對轄區(qū)內(nèi)進行不定期的日常宣傳和突擊檢查，加強協(xié)調(diào)配合，推進部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，采取聯(lián)合行動、分片包干、逐片清理、逐片整治、逐片規(guī)范的辦法，進一步提高執(zhí)法合力，加大整治力度，專項整治，嚴防嚴打。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將整治非法集資工作納入社會管理綜合治理目標管理，制定有關(guān)整治非法集資工作治理相關(guān)制度辦法，將其納入村委會的年度考核中，激發(fā)村委會的配合協(xié)作熱情，以充分發(fā)揮其在法律、法規(guī)、政策宣傳和提供活動線索等方面的作用。
3、建立信息通報制度，接受社會的舉報，發(fā)動群眾的力量整治非法集資違法犯罪行為，做到信息溝通流暢，執(zhí)法及時。發(fā)動各村和有關(guān)職能部門積極配合，加強宣傳教育，在村內(nèi)建立無證無照經(jīng)營以及集資活動發(fā)現(xiàn)、警示和告示機制，形成社會共同關(guān)注的良好氛圍。加強輿論宣傳的正確引導，揭示非法集資活動的危害性，宣傳整治具體成效，接受社會監(jiān)督，讓非法集資整治工作贏得社會各界的認同和理解。
4、建立整治非法集資工作綜合保障機制，對舉報的群眾進行匿名保護和一定的獎勵，防止不法分子的報復行為。
打擊非法集資工作方案篇十五
提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務名義，以及假借公益之名誤導公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳；
4、向機關(guān)相關(guān)科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（九）打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作時機，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示，勸導其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導部門、黨員領(lǐng)導干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的行為進行嚴肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預防，有效遏制非法集資的案件，為維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，保護人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊非法集資工作方案篇十六
全市廣大黨員干部職工：
近年來，全國各地非法集資案件呈高發(fā)態(tài)勢，導致眾多參與者蒙受重大經(jīng)濟損失，給群眾財產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)定造成較壞影響。防范和打擊非法集資工作是廣大干部職工特別是黨員干部職工義不容辭的職責。市處非領(lǐng)導小組在這里呼吁：廣大干部職工特別是黨員干部職工不僅應做好遠離、抵制的急先鋒，還要教育好周圍群眾，做好防范處置工作。
一、充分認識防范和打擊非法集資的重要性。全市黨員干部職工要站在維護群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識新形勢下做好防范和打擊非法集資的重要性、緊迫性和復雜性。
二、認清非法集資的性質(zhì)、表現(xiàn)形式及常見手段，提高鑒別力，增強防范、抵御非法集資的能力。廣大黨員干部職工要認真研究非法集資的表現(xiàn)形式，增強自身抵御能力的同時，教育身邊親友群眾能正確識別非法集資的騙局。
非法集資表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，非法集資大致可以劃分為債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。最常見的手段有四個：一是承諾高額回報，二是編造虛假項目，三是以虛假宣傳造勢，四是利用親情誘騙。
三、深刻認識非法集資的危害性，堅決抵制非法集資。非法集資涉及面廣，危害極大，無論給個人、家庭，還是政府、社會，都可能造成嚴重危害。
一是使參與者遭受經(jīng)濟損失，嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn);二是嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險;三是極易引發(fā)群體事件，嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧;四是嚴重損害政府的聲譽和形象。
四、清楚認識非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔，后果自負。參與非法集資活動受到的損失，由參與者自行承擔，在取締非法集資活動中，地方政府只負責組織協(xié)調(diào)工作。非法集資參與者利益不受法律保護。
五、謹記遠離非法集資六個忠告，警惕落入非法集資陷阱。廣大黨員干部職工不僅個人要謹記遠離非法集資六個忠告，自覺遠離非法集資，還要把這六個忠告灌輸給身邊群眾。
一是高息“誘餌”不動心，二是老板“實力”不崇拜，三是“官方”背景不迷信，四是“合法”吸儲不大意，五是熟人“熱心”不輕信，六是違規(guī)吸儲不參與。
六、樹立防范和打擊非法集資人人有責的理念，積極擔負起對周圍群眾宣傳教育的責任。教育引導家人及周圍群眾自覺遵守經(jīng)濟金融秩序，樹立正確投資理財觀念，增強對非法集資活動的識別能力，遠離非法集資，營造防范和打擊非法集資的良好社會氛圍。
xx市處非辦。
201x年5月28日。
打擊非法集資工作方案篇一
為有效預防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護轄區(qū)正常經(jīng)濟金融秩序，營造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風險排查工作實施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，采取多種形式，進一步加強法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預防；綜合治理，重在打早、打??；標本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則，堅持以打促防，強化源頭治理，有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延，維護好轄區(qū)經(jīng)濟金融秩序，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標。
通過非法集資風險排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，加大對非法集資活動宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報，最大限度維護轄區(qū)經(jīng)濟安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標準。
（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準，向社會公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
（二）非法集資線索的判定標準。凡具備如下非法集資活動的基本特征，即可認定是非法集資活動的線索，一律納入此次風險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準，包括沒有批準權(quán)限或超越審批權(quán)限批準的集資項目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
（一）、工作重點。此次風險排查重點是：房地產(chǎn)開發(fā)、典當行、小貸公司、融資性擔保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動的風險隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風險隱患等。
（二）、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進行排查摸底，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報。通過短信平臺，對轄區(qū)居民進行風險提示，防范非法集資活動發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風險排查時間為2014年4月25日至5月25日，分二個階段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定風險排查工作實施方案，召開風險排查工作動員會、部署會議。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
（一）、加強領(lǐng)導，切實維護穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負面影響，確保風險排查工作的順利開展。
（二）、加強情報，及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風險的動態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控，并切實做好有關(guān)信息的綜合研判、上報處理工作，做到掌握情況準，判斷問題準，措施決策準，反映快速，始終掌握工作的主動權(quán)。
（二）、加強宣傳，提高風險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護的常識，有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風險意識，自覺遠離和抵制非法集資。
（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點，加大排查力度，完善相關(guān)制度，注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
打擊非法集資工作方案篇二
根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員的順序，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案，希望大家喜歡。
根據(jù)《xx市醫(yī)療機構(gòu)應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案》和《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組醫(yī)療救治組關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》(永肺炎救治組〔2021〕3號)的相關(guān)精神，進一步做細做實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，應對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務，結(jié)合街道實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
為積極應對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務，形成快速反應的人員設備調(diào)集機制，確保組織領(lǐng)導、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備第一時間到位，實現(xiàn)較短時間內(nèi)高質(zhì)量完成大規(guī)模人群核酸檢測篩查。
二、指導原則。
(一)屬地管理，統(tǒng)籌實施。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由街道統(tǒng)籌實施，各村(社區(qū))按照屬地化管理原則，按照就近(距采樣點)和網(wǎng)格化管理原則，負責推進本轄區(qū)大規(guī)模新冠病毒核酸檢測篩查的組織實施，避免因組織無序?qū)е碌幕靵y和資源浪費。
(二)人群分類，有序推進。根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員的順序，逐步擴大檢測范圍，2天內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)常住人口全覆蓋，全面排除風險隱患。
(三)科學規(guī)范，集中管理。按照“標本集中、資源集中”的原則，核酸檢測人員、設備等資源由區(qū)衛(wèi)生健康委集中管理。一旦啟動全區(qū)大規(guī)模人群核酸采樣和檢測工作，街道全力協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)度資源，并積極配合對口醫(yī)療衛(wèi)生單位開展工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對接轄區(qū)集中采樣點采樣人員，統(tǒng)籌運送轄區(qū)內(nèi)采樣樣本送至制定檢測單位。
三、組織機構(gòu)。
成立大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任羅熾長任組長，街道黨工委委員、辦事處副主任xx任副組長，下設綜合調(diào)度辦公室，由黨政辦、衛(wèi)健辦、平安辦、應急辦、財政辦、經(jīng)發(fā)辦、物管辦、社區(qū)事務服務中心、派出所等負責人為成員，專項落實相關(guān)工作。
街道設置x個集中核酸檢測采樣點，由街道班子成員任聯(lián)系村(社區(qū))采樣點點長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度各點位大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查相關(guān)工作;街道相關(guān)科室負責人按照聯(lián)系村(社區(qū))協(xié)助各村(社區(qū))落實具體工作。采樣點的啟動和運轉(zhuǎn)由采樣點點長牽頭，各職能組按具體分工協(xié)同開展，各科室、轄區(qū)衛(wèi)生服務中心、派出所密切配合，在區(qū)級相關(guān)部門的指導下，形成工作合力，確?？焖俑咝У赝瓿刹蓸庸ぷ?。
(一)采樣現(xiàn)場組。
組長：各村社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導。
成員：街道全體機關(guān)干部、各村(社區(qū))便民服務中心人員。
主要職責：
1.負責完成采樣點電源線、帳篷、桌凳、垃圾桶、喇叭等物資準備，協(xié)調(diào)核酸檢測場地的搭建，視天氣情況決定是否搭建帳篷，做好水電氣等保供工作，確保采樣點在2小時內(nèi)啟用。
2.負責完成核酸采樣檢測篩查對象的信息統(tǒng)計。
3.負責采樣點人員的組織與引導，落實按1米線間距要求。按照采樣現(xiàn)場每小時最大采集量，分小區(qū)分時間段組織采樣篩查對象有序到集中采樣點進行采樣;疫情防控期間，因發(fā)生病例被封閉式管理的人數(shù)較多的物業(yè)小區(qū)，按照樓棟居民數(shù)進行分時段通知。對當天已采樣人員進行比對，負責協(xié)調(diào)通知未按時采樣人員及時補采。
4.負責對采樣點工作人員提供餐飲、臨時休息場所、住宿等后勤保障工作。
(二)封閉式管理組。
組長：xx。
組員：xx。
主要職責：
1.社區(qū)事務服務中心負責會同相應村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)三無小區(qū)采取物理隔斷等方式落實封閉式管理。
2.物管辦負責會同相應村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)落實封閉式管理相關(guān)措施。
(三)物資保供組。
組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1.負責做好防護用品、應急物資及其他物資的采購工作以及發(fā)放工作;。
2.負責做好車輛調(diào)度工作;。
3.負責做好餐飲保障、確保食品安全;。
4.負責與商場、超市和農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系，對封閉式管理小區(qū)人員的提供生活物資保障。
(四)秩序維護組。
組長：xx。
組員：xx。
1.負責落實每個采集點按照不少于x名派出所民警配備、每個采集點不少于x名機關(guān)和村社區(qū)干部、x名社區(qū)志愿者配備秩序維護力量。
2.負責果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化。
(五)醫(yī)療對接組。
1.負責與區(qū)衛(wèi)健委對接落實醫(yī)療采樣力量，并合理安排至各采樣點;。
2.負責協(xié)助中山路社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責按規(guī)范將核酸采集樣本轉(zhuǎn)運至指定檢測機構(gòu);。
3.采集結(jié)束后，負責對采樣點現(xiàn)場環(huán)境進行消殺。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導。街道班子成員要按照職責分工，密切配合，積極推進，確保各項工作有序進行，要負責指導聯(lián)系村居統(tǒng)籌安排好人員配備、設備設施、相關(guān)物資準備，確保街道短時間內(nèi)啟動大規(guī)模核酸檢測篩查工作。對在大規(guī)模人群核酸檢測篩查工作中玩忽職守、失職瀆職并造成嚴重后果的，將依紀依法追究相關(guān)人員責任。各村(社區(qū))要按照本方案要求，按照“一點一冊”的要求，完善本村(社區(qū))各采樣點的工作預案，于8月15日經(jīng)街道聯(lián)系領(lǐng)導審核簽字后加蓋公章報街道衛(wèi)健辦備案。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。街道要加強與區(qū)區(qū)新冠肺炎疫情防控綜合領(lǐng)導小組、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心及其他專項組的工作對接，協(xié)商調(diào)動轄區(qū)各大醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的力量共同推進采樣和檢測工作。街道醫(yī)療對接組要根據(jù)需要，做好大規(guī)模核酸檢測篩查前區(qū)級調(diào)配醫(yī)療力量的統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)車輛做好采集標本的送檢，避免組織無序等導致的混亂和醫(yī)療資源浪費。
(三)強化學習培訓。中山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、興龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鳳凰湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紅河社區(qū)衛(wèi)生服務中心和臥龍凼社區(qū)衛(wèi)生服務中心要按照《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組醫(yī)療救治組關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》等文件要求繼續(xù)加大核酸采樣及檢測人員儲備，積極開展各類技能培訓。做好核酸檢測人員培訓管理工作，為隨時可能出現(xiàn)的新冠病毒肺炎局部暴發(fā)情況做好充分準備。街道全體干部和村社區(qū)干部要加強對本方案的學習，熟悉工作流程，積極思考、提前謀劃，確保在工作啟動時忙而不亂。
(四)強化應急處置。街道指導各個采樣點按照相關(guān)工作要求做好全員核酸檢測采樣的應對準備并按要求開展應急演練，確保出現(xiàn)緊急狀態(tài)時能有效快速處置。各采樣點工作人員及秩序維護人員務必保持現(xiàn)場組織有序，避免人群聚集，采取分時段檢測。秩序維護組負責果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化，確保整個采樣工作平穩(wěn)有序。
(五)強化宣傳引導。街道各部門、各村(社區(qū))要向群眾廣泛宣傳新型冠狀病毒感染的相關(guān)知識，科學指導居民正確認識和預防疾病;要向群眾宣傳核酸檢測的意義，做好轄區(qū)群眾的宣傳動員，引導其有序檢測。及時收集、整理和報送輿情監(jiān)測等相關(guān)信息。
打擊非法集資工作方案篇三
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領(lǐng)導重視、認識到位、行動迅速、上下聯(lián)動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學家協(xié)會廣東風水分會、廣東省風水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓學院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
（一）省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓中心。相關(guān)處置工作目前仍在進行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護動物志愿者協(xié)會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”，移送離岸社團“中國將軍文化藝術(shù)協(xié)會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠市勸散“清遠市吉他學會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
打擊非法集資工作方案篇四
為進一步打擊非法集資行為，維護人民群眾合法權(quán)益，確保我區(qū)金融經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展，針對非法吸收存款、非法理財、高利放貸等擾亂金融、經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象，按照省、市打擊和處置非法集資聯(lián)席工作會議部署，結(jié)合我區(qū)實際，按照《大慶市打擊和處置非法集資工作專項行動工作方案》責任分工，特制定本方案。
通過此次專項行動，徹底排查風險隱患，從源頭上遏制非法集資現(xiàn)象的發(fā)生；加大案件偵辦查處力度，有效打擊違法犯罪行為；全面清理非法廣告信息，阻斷非法集資宣傳渠道；廣泛深入開展投資者教育，引導廣大群眾自覺遠離非法集資；構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動常態(tài)機制，促進處非工作高效運行，維護我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
保護合法、打擊非法；有序推進、控制風險；分類處置、確保穩(wěn)定；規(guī)范管理、保持活力。
1
．全面排查（。
7
月
14。
日至。
8
月
31。
日）。
區(qū)工商局暫停對投資、咨詢、理財、財富等高風險企業(yè)的行政審批。在此基礎上，對全區(qū)現(xiàn)有此類企業(yè)進行全面排查。有實體店面的，登記企業(yè)法人代表、分布情況、從業(yè)人員、往來賬目等重要信息，做到一戶
鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站配合）。
2
．性質(zhì)界定（。
9
月
1
日至。
9
月
15。
日）。
由金融、工商、公安、檢察、稅務等相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，按照國家、省關(guān)于非法
集資行為性質(zhì)認定有關(guān)政策，對登記造冊涉嫌非法集資的企業(yè)進。
行性質(zhì)界定，徹底摸清涉嫌非法集資的企業(yè)底數(shù)、違法違規(guī)業(yè)務。
內(nèi)容。（區(qū)金融辦牽頭，各部門配合）。
3
．依法查處（。
9
月
19。
日至。
12。
月
31。
日）。
按照相應法律法規(guī)，對涉嫌非法集資犯罪的企業(yè)和個人，第一時間采取行動，立案查
辦，嚴肅處理。對違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個人，給予相應處罰并責令。
配合）。
4
．后續(xù)監(jiān)管。
依托社區(qū)工作站、轄區(qū)警務室等人員力量，對查處后的高風險企業(yè)實行分片區(qū)監(jiān)管利用轄區(qū)民警、社區(qū)工作
配合）。
5
播放的涉嫌非法集資廣告進行徹底排查，嚴格禁止投放誤導公眾的違法違規(guī)金融廣告。（區(qū)委宣傳部牽頭，杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站及相關(guān)部門配合）。
6
led。
屏宣傳內(nèi)容進行規(guī)范，重點清理帶有“理財、貸款、保本保息、高收益”等字樣的非法廣告。（區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門配合）。
7
．加大非法集資廣告處罰力度，對違規(guī)刊登、播放涉嫌非法集資廣告的廣告發(fā)布者，按照法律法規(guī)，依法查處。（區(qū)工商局牽頭，各相關(guān)部門配合）。
8
．防范非法集資宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)，面向廣大居民，經(jīng)常性開展專題講座，用切身案例以案說法，用典型人物以身說教，用身邊事教育身邊的人。（杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站負責）。
院、區(qū)法院、區(qū)城管局、區(qū)科技局（金融辦）、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站。
（一）對《方案》各項任務，要做到有布置、有督促、有檢查，確保不折不扣完成任務。區(qū)金融辦作為領(lǐng)導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對分工方案落實情況進行督促指導，組織召開階段推進會議，及時跟蹤考核，定期匯總報告。牽頭單位要認真落實領(lǐng)導小組要求，貫徹實施有關(guān)分工任務。配合單位要樹立全局觀念，積極配合行動，協(xié)調(diào)推進落實。
“屬地化管理”原則，保證按時高效完成各項任務目標。
（三）進一步完善工作機制，各成員單位確定專人聯(lián)絡、推進該項工作，定期向金融辦匯總專項行動工作進展情況，建立協(xié)調(diào)機制，區(qū)法制辦要牽頭研究意見辦法，明確各部門監(jiān)管職責。
（
區(qū)金融辦聯(lián)系人：張榮萍，聯(lián)系電話：
6782099。
電子郵箱：
honggangqu101@）。
打擊非法集資工作方案篇五
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進行非法集資，給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經(jīng)濟犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟、社會根源，手段隱蔽，形式復雜，后果嚴重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設、實踐“經(jīng)濟學理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導致個人投機心理嚴重。計劃經(jīng)濟時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機心理嚴重，忽略了潛在的風險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴重干擾了正常的經(jīng)濟、金融秩序，引發(fā)風險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當事人會遭受經(jīng)濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展宣傳教育活動，正確引導社會輿論。
（二）、公安機關(guān)要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回損失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門應根據(jù)社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務活動的廣告，廣告發(fā)布者應當確認廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍；商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法集資工作方案篇六
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動，保護廣大人民群眾的合法利益，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想以國務院、省市政府有關(guān)打擊和處置非法集資工作要求為指導，以保護人民群眾合法權(quán)益、維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標，按照“政府主導、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路，建立健全預防、打擊、處置非法集資的工作機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務目標組建打擊和處置非法集資工作機構(gòu)，建立工作機制，完善制度措施，開展宣傳教育，排查風險苗頭，查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制，重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件，不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件，維護全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”，“打擊與預防并重、預防為主”的原則，縣上統(tǒng)一負責打擊和處置非法集資工作，各行業(yè)主管部門按照“誰審批設立，誰監(jiān)督管理;誰核準營業(yè)范圍，誰條線排查”的原則開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。
四、主要任務(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構(gòu)，建立工作機制，特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構(gòu)建設，增加人員力量和領(lǐng)導力量，推動打擊和處置非法集資工作進入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要切實履行打擊和處置非法集資職責,積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調(diào)查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負責人作為第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。加強信息溝通交流，建立信息“零報告”制度，對發(fā)生的非法集資案件，要及時報告，不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關(guān)部門要將日常業(yè)務監(jiān)管與非法集資風險監(jiān)測相結(jié)合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動，堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作，制定預防和打擊非法集資宣傳教育計劃，利用各類新聞媒體，通過多種宣傳途徑、手段，全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、典當、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè)，以及股權(quán)融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要集中力量，集中時間對非法集資情況進行摸排調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索，要認真梳理、深入調(diào)查，并根據(jù)集資規(guī)模、性質(zhì)和經(jīng)營情況，按照“打早、打小”的原則，逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的，要會同有關(guān)部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風險可控的企業(yè)，要宣傳政策、加強引導，督促其規(guī)范經(jīng)營，停止集資行為，妥善化解集資風險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預警、現(xiàn)場處置、人性化關(guān)懷等機制，加強動態(tài)研判，落實維穩(wěn)措施，避免矛盾激化，引導非法集資信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作，努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息，確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴相濟,講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經(jīng)立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應原則,依法準確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經(jīng)費,嚴禁挪用涉案資金作為辦案經(jīng)費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導問責?？h打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進行專項檢查，對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴重后果的,縣上將追究有關(guān)人員責任，并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)統(tǒng)一領(lǐng)導實施，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門負責具體落實，形成既有分工又相互合作，職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制。
(一)領(lǐng)導小組職責。貫徹落實上級有關(guān)打擊和處置非法集資的方針政策及部署，研究部署全縣打擊和處置非法集資工作，建立風險防范、預警和應急反應機制，制定處置非法集資案件應急預案，組織排查并依法處置非法集資案件，協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領(lǐng)導小組辦公室職責。組織有關(guān)部門研究建立打擊和處置非法集資有關(guān)工作機制和工作制度，組織對涉嫌非法集資案件進行性質(zhì)認定，開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關(guān)部門職責。
1.縣人行：協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結(jié)算、外匯等方面的有關(guān)線索，對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產(chǎn)進行監(jiān)測，加強對民間金融活動的引導和監(jiān)管。
2.縣委政法委：負責指導和協(xié)調(diào)重大非法集資案件的查處工作，處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件，收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度，協(xié)助、配合有關(guān)部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局：負責對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查，對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，協(xié)助、配合做好維護社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局：負責非法集資涉及的產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等工作，查處職責。
范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局：負責依法調(diào)查處理參與非法集資的行政機關(guān)、公務員和行政機關(guān)任命的其他人員的違法違紀問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務辦、民政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門：負責查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局：負責對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管，依照有關(guān)部門認定意見，對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰，調(diào)查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局：負責涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺：負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
打擊非法集資工作方案篇七
為認真貫徹落實上級通知精神，我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點開展了非法集資風險排查工作，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、成立組織，加強領(lǐng)導
統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識風險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《關(guān)于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》，建立了由主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責任機制；結(jié)合實際制定了詳細的工作計劃，明確了工作責任和要求，并對轄區(qū)金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資風險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作落實到位，同時結(jié)合我市實際，分階段細化和分解排查責任，嚴格工作責任制度和責任追究制度，確保此次工作順利開展。
案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《關(guān)于開展非法集資風險排查工作的通知》。
三、形式多樣，宣傳到位
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構(gòu)發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?！?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構(gòu)和個人，未經(jīng)批準從事非法金融業(yè)務，嚴重擾亂我市金融秩序”的行為進行重點排查。
二是為嚴厲打擊非金融機構(gòu)發(fā)布的非法集資行為，及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
三是建立健全投訴舉報制度。為方便社會各界的投訴舉報，在電視臺公布舉報電話，對舉報人進行保密承諾。市金融辦設立了專門的投訴舉報電話，公布了舉報電話和投訴網(wǎng)站，做到非法集資無可乘之機。
傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產(chǎn)負債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是側(cè)重媒體宣傳，社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制，大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少，但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報，認為那是“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認識。為此，通過電視臺向當?shù)厝罕姽娣欠Y的風險和危害性，以此提高自我鑒別能力，引導群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀檢委等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進行集資風險排查工作。
四、履行職能，防范好非法集資工作
在清理整頓的同時，重點加強了防范非法集資工作，嚴把市場主體準入關(guān)。主要是在受理登記注冊過程中，嚴格審查股權(quán)變更，轉(zhuǎn)讓，防止股權(quán)糾紛發(fā)生。
象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復燃。
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為保護群眾利益不受侵害，維持社會穩(wěn)定，營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境，接縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組緊急通知后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強組織領(lǐng)導，全方位、多角度開展排查，深入宣傳，傳遞正能量，建立了長效工作機制，排除了影響穩(wěn)定的隱形因素，有力促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、強化組織領(lǐng)導，為排查工作提供組織保障
接到通知后，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導高度重視，及時召開了班子會，統(tǒng)一思想，提高認識，專題研究工作開展，為加強對該項工作的領(lǐng)導，成立了以政府鎮(zhèn)長為組長的`工作領(lǐng)導小組，細化任務，落實要求，夯實責任，形成了區(qū)委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責任機制。制定并下發(fā)了《陳化店鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定了詳實的工作計劃，切實做到了思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作落實到位，有效促進了工作開展。
二、豐富工作方法，全方位、多角度進行排查
為確保排查工作深入細致，不流于形式，真正取得實效，我鎮(zhèn)采取了多種形式的排查和了解方式：
1、區(qū)工作人員通過電話和村內(nèi)隨機走訪了解進行排查；
2、對綆會市場及鎮(zhèn)區(qū)商戶進行發(fā)放宣傳彩頁和入戶排查工作；
3、向村干部了解情況，督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報；
4、重點排查村內(nèi)種植大戶及重點企業(yè)。
通過對非法集資的專項排查和重點排查，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)有涉嫌非法集資情況。
三、加大宣傳力度，有效增強群眾防范意識
非法集資具有案件高發(fā)頻發(fā)、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴重等特點，常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式，嚴重損害了群眾利益，干擾了國家正常金融秩序，容易激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)通過進行專題宣傳，提高了群眾的思想認識，增強了群眾的防范意識。
1、在村內(nèi)醒目位置懸掛橫幅，出動專題宣傳車進行流動宣傳，擴大宣傳范圍，增加群眾的知曉率。
2、利用村內(nèi)廣播每天兩次宣講非法集資的危害性，提高群眾思想認識，傳遞正能量，增強群眾防范意識。
3、向轄區(qū)商戶通報非法集資的新形勢和特點，提高公眾的風險意識和識別能力，引導群眾遠離非法集資。
四、履行政府職能，建立長效防范機制
加大排查工作的同時，重點建立防范機制，加強日常監(jiān)
管，做好工作預警，建立了處理突發(fā)事件工作機制和投訴舉報制度，設立投訴舉報電話：xx-xxx。通過與公安、紀檢等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理，形成合力，全方位排查打擊非法集資工作。
打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務，事關(guān)群眾切身利益和社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大排查力度，加強宣傳教育，堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，建立長效防范機制，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟更加繁榮、金融秩序更加穩(wěn)定。
一、認真組織，加強領(lǐng)導。
為切實做好防范和打擊非法集資宣傳教育活動，我支行成立以 行長為組長、各部門為成員的領(lǐng)導小組，層層落實責任，協(xié)調(diào)、督促各部門順利完成工作任務。
二、加強學習，增強風險防范意識。
通過集中學習、專題培訓等方式，向全行員工普及非法集資相關(guān)法律知識，增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風險防范意識；在加強學習的基礎上，組織員工進行小組討論，結(jié)合工作實際，從員工所處部門、崗位等實際出發(fā)，就如何遵守和落實“禁令”、有效預防和杜絕非法集資案件的發(fā)生進行有針對性的討論和交流，以此增強員工風險防范意識，引導員工自覺遠離和杜絕參與非法集資。
三、加大宣傳，向社會公眾提示風險
眾深入開展宣傳活動，讓客戶和群眾對非法集資的表現(xiàn)形式和特點有初步了解，增強社會公眾的風險意識，提高風險防范能力。
通過學習和宣傳，使廣大員工和群眾充分認識到非法集資的危害性，切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，使廣大群眾遠離非法集資，遠離犯罪。
打擊非法集資工作方案篇八
巢湖市打擊和處置非法集資工作方案巢湖市打擊和處置非法集資工作方案為切實做好我市打擊和處置非法集資工作，有效防范金融風險，保障人民群眾合法權(quán)益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定，按照省和合肥市有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導思想從保證經(jīng)濟安全運行、維護群眾合法權(quán)益的高度出發(fā)，認真貫徹落實省政府和合肥市政府關(guān)于處置非法集資工作的有關(guān)文件精神，按照“地方為主、部門配合、職責明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，以及“誰主管，誰整頓；誰批準，誰負責；誰用錢，誰還債；誰擔保，誰擔責”的基本原則，在市委、市政府的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立健全管理、預防、處置非法集資的工作機制，切實履行社會管理和公共服務職能，維護群眾合法權(quán)益。
二、工作任務充分認識處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，落實各級政府關(guān)于處置非法集資工作的要求，研究制定我市防范和處置非法集資工作的各項制度和措施，在全市范圍內(nèi)，以投融資公司、典當行、寄賣行、擔保公司、房地產(chǎn)公司、小額貸款公司、汽車租賃公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民專業(yè)合作社等單位和個人的非法吸儲、放貸行為為排查重點，特別是以互聯(lián)網(wǎng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”形式進行的各種非法吸儲、放貸行為，及時查處非法集資案件，特別是社會影響面大、性質(zhì)惡劣的典型案件，依法解決損害群眾切身利益的實際問題，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
三、
工作原則（一）標本兼治，綜合治理。處置非法集資活動既要立足當前，又要著眼長遠，運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理。
（二）把握政策，維護穩(wěn)定。從實際出發(fā)，查處非法集資行為，維護公眾合法權(quán)益，維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
（三）分工協(xié)作，整體聯(lián)動。市直有關(guān)部門要分工協(xié)作，密切配合，切實落實責任，細化工作任務，解決突出問題，依法妥善處置。
四、工作機制（一）風險防范機制。
市直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對非法集資案件的防范和預警，特別是對非法集資案件多發(fā)行業(yè)，要主動開展風險排查，防止風險積聚；要指定專門機構(gòu)和人員進行監(jiān)測，逐步建立起群眾舉報、媒體引導、部門監(jiān)管和機制預警相結(jié)合的風險防范機制；人民群眾舉報投訴是防范和預警非法集資案件的重要信息來源，要切實提高認識，拓寬舉報渠道，設立公開電話、舉報信箱、電子郵箱和機構(gòu)，廣泛受理群眾舉報投訴，并在職責范圍內(nèi)查實，及時向市金融辦報告；市直有關(guān)單位要認真履行職責，依法加強監(jiān)管，同時要密切配合，形成打擊非法集資案件的合力，做到全面監(jiān)管與聯(lián)合查處并重。
（二）信息共享和案件通報機制。
息及時進行匯總分析，認真研究非法集資活動的特點及動向，將非法集資活動的有關(guān)案情及查處情況及時通報有關(guān)單位。
（三）處置機制1.市金融辦在接到有關(guān)單位報告、群眾舉報或新聞媒體報道后，對涉嫌非法集資的案件，應按規(guī)定的程序予以登記。重大非法集資案件，在立案的同時要及時向市政府報告。根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況，按照部門職責分工，對屬于行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件，市金融辦及時交辦有關(guān)單位。
2.有關(guān)單位在接到交辦的非法集資案件后，要立即進行調(diào)查，并依法作出性質(zhì)認定，對自身難以認定或認定不準的非法集資案件，由案發(fā)單位的行業(yè)主管、監(jiān)管部門提出案件性質(zhì)認定申請，連同初步認定意見、處置預案和有關(guān)調(diào)查取證材料，按程序報市金融辦，由市金融辦組織相關(guān)單位研究認定。調(diào)查、認定情況，及時通報有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
3.人行巢湖市中心支行對涉嫌非法集資案件調(diào)查核實、初步認定后，及時提請公安部門依法立案偵查，并由案件主體機構(gòu)的批準部門、主管單位或組建單位做好債權(quán)債務的登記、清理、清退及善后處置工作，處置工作的進展情況及結(jié)果要及時報市金融辦。
（四）管轄和移送機制。
對應由外縣（市、區(qū)）政府負責處置的涉嫌非法集資案件，經(jīng)市政府研究決定需移送案件的。由市金融辦負責組織具體移送工作。涉嫌非法集資案件涉及多個單位的，則區(qū)分情況，妥善處理，一般是由非法集資案件主體所屬主要單位負責處置。
（五）宣傳教育機制。
有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合新聞宣傳部門實施開展打擊非法集資專項。
活動的宣傳教育工作。新聞宣傳部門要正確引導輿論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大有關(guān)處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳力度；要開展警示教育，廣泛利用新聞廣電媒體和多種宣傳形式，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案件及其嚴重危害；要加強社會宣傳，不斷增強社會公眾的法律意識、風險意識和自我保護意識，增強群眾的辨別能力，引導社會公眾自覺地遠離非法集資，從根本上遏制非法集資活動的蔓延，從而理解、支持、協(xié)助政府部門依法查處非法集資活動，使非法集資活動失去生存的基礎。
五、工作責任和要求（一）組織領(lǐng)導。
法集資聯(lián)席會議辦公室的溝通和聯(lián)系工作；組織開展宣傳教育，提高群眾風險防范意識；領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
（二）工作要求1.加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要從維護全市社會和諧和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，密切協(xié)作，確保風險排查工作實效。
2.落實排查責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實行風險排查工作責任制，加強對風險排查工作的監(jiān)督。對因怠于履職導致風險遺漏而造成重大影響的，要追究責任人及相關(guān)領(lǐng)導責任。
3.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要注意掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)排查工作進展情況，遇有重要情況及時上報。
4.做好后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對風險排查中發(fā)現(xiàn)的案件和問題隱患，要采取有力措施，爭取早解決、早結(jié)案，防止風險擴大。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)非法集資主要形式的分析研究，完善相關(guān)政策和管理制度，加強日常管理和監(jiān)管，加大處置和打擊力度。
5.嚴守保密紀律。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關(guān)情況。凡向被排查對象通風報信的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
令作出書面檢查，對直接責任人責令作出書面檢查、通報批評。
2.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件的；未按規(guī)定履行牽頭工作職責和履行配合工作職責的；因處置非法集資工作造成不良影響的；已發(fā)生的非法集資活動，未及時采取措施進行處置的；未按規(guī)定辦理非法集資信訪事項，致使矛盾激化，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；未按規(guī)定報送案件處置工作報告的，對單位分管負責人進行通報批評、停職檢查處理，對直接責任人進行停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位處理。
3.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生特大或連續(xù)發(fā)生重大非法集資案件的；涉及非法集資的重大事項、緊急事項及不確定事項，因拖延、瞞報等致使事態(tài)擴大的；未妥善處理非法集資善后工作，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；違反保密工作規(guī)定和制度，造成嚴重后果的；非法集資活動引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，未采取有效措施致使事態(tài)擴大的；其他因處置非法集資工作不力，造成嚴重后果的，對單位分管負責人進行調(diào)離責任工作崗位、免職處理，對直接責任人進行免職、降職處理，直至責令辭職。
4.對受到責任追究的人員，一律取消其年度評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
打擊非法集資工作方案篇九
住建局以“依法打擊非法集資行為，切實保障人民群眾合法利益”為目標，自縣專項整治行動會議召開后，采取一系列強有力措施，加大對住建行業(yè)的排查整治，取得顯著成效。
我局成立了局長張書君任組長、副局長劉勝、劉長河、齊會敏任副組長以及規(guī)劃股、建管股、辦公室負責同志任成員的住建局開展打擊非法集資行動領(lǐng)導小組。于7月8日召開了9家建筑公司，14家房地產(chǎn)開發(fā)公司主要負責同志參加的打擊非法集資融資專項行動會議，要求相關(guān)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司立即進行自查自糾，對查出的問題立即進行整改，并在3日內(nèi)向住建局承諾不非法吸收公眾存款，不向社會團體、企業(yè)非法融資，同時不參與社會非法融資，做到守法經(jīng)營，自覺維護金融秩序和社會穩(wěn)定。會后住建局分別與各建筑公司和房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了責任狀。
廣泛利用電視、廣播、會議宣傳等多種形式，大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施，教育群眾自覺抵制非法集資，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案例，增強公民的風險意識和辨別能力，認清非法集資的危害性。
建立本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測和預警體系，指定專門人員，通過建立健全群眾舉報、新聞監(jiān)督、監(jiān)管和查處等信息采集渠道，加強日常監(jiān)管，把好關(guān)口，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理。按照預警排查、重點排查的原則，進一步加強監(jiān)測預警體系和監(jiān)控能力建設，切實做好預防工作，做到信息靈通、預警及時、反應靈敏、應對有力，堅決杜絕重大原發(fā)性非法集資案件發(fā)生。
對社會影響較大、性質(zhì)惡劣的，做好前期調(diào)查取證工作，并迅速采取必要措施，及時組織部署，以高壓態(tài)勢予以嚴厲打擊，有效遏制非法集資活動的勢頭，防止事態(tài)進一步擴大。對于影響極為嚴重和涉嫌集資詐騙的，及時移交司法部門，從重從快打擊，增強威懾效果。堅持公平、公開公正透明的原則，做好善后處置工作。
目前通過建立整治非法集資問題專項行動的長效機制，住建行業(yè)非法集資活動已得到了有效控制，改善了金融信貸環(huán)境，切實維護了群眾切身利益。
打擊非法集資工作方案篇十
1.縣委宣傳部：負責處置非法集資的宣傳教育、輿論引導和宣傳系統(tǒng)（廣電、報刊、網(wǎng)絡等）非法集資風險排查和查處工作。2.縣××院：負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負責依法對非法集資活動進行偵查、打擊和處理，負責非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護等工作，參與領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負責協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負責相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。8.縣xx局：負責相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負責參與、支持非法集資活動的涉案機關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負責財政系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風險排查和打擊活動的有關(guān)工作。11.縣××局：負責礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設和住房××局：負責城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風險排查和查處工作。
13.縣××局：負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。14.縣××局：負責林業(yè)系統(tǒng)非法集資風險排查和查處工作。15.縣市容××局：負責組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負責處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報和信訪，并及時反饋領(lǐng)導小組辦公室，參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導和說服解釋等工作。
17.縣××局：負責征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務核算情況等查處工作。
18.縣××局：負責涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進行的非法集資等。19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位：負責對各類融資和虛假貸款的手機短信息進行清理提供相關(guān)支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排。
1.宣傳發(fā)動階段：對全縣打擊非法集資專項行動進行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責，認真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段：領(lǐng)導小組對各成員單位上報案件或線索進行清理和核查，對確實存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，認真組織開展集中排查活動，盡快掌握情況，同時結(jié)合排查情況有針對性地采取措施，遏制各類非法集資，將風險防患于未然。
（四）積極調(diào)度，加強督查。
打擊非法集資工作方案篇十一
通過學習如何防范和打擊非法集資，我學到什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會危害以及在今后的工作當中如何防范非法集資了了更深刻的了解，下面就是我這次的學習談談幾點體會和心得：
所謂非法集資就是指單位或者個人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。
非法集資活動主要有以下四個方面的基本特征：一是未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準；二是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金；三是承諾在一定期限內(nèi)給出資人貨幣、實物、股權(quán)等其他形式的還本付息；四是以合法形式掩蓋其非法集資的目的。
事實上非法集資是一種違法活動，出資人的利益得不到法律的保護；資金大多被挪作他用，中飽私囊；活動中少數(shù)出資人僥幸獲得回報，但往往都是拆東墻補西墻，給大多數(shù)投資人造成重大損失，甚至血本無歸。
對此，我們要識別和防范非法集資活動一要認清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識別能力，自覺抵制各種誘惑。堅信“天上不會掉餡餅”，對“高額回報”“快速致富”的投資項目進行冷靜分析，避免上當受騙。二要正確識別非法集資活動，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得相關(guān)的批準；是否是向社會不特定對象募集資金；是否承諾回報，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報的特點；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。三要增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風險，不規(guī)范的經(jīng)濟活動更是蘊藏著巨大風險。因此，—定要增強理性投資意識，依法保護自身權(quán)益。四要增強參與非法集資風險自擔意識。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護。因此，當一些單位或個人以高額投資回報兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項目時，一定要認真識別，謹慎投資。非法集資大多借助傳銷手段，由于多是親戚、朋友、熟人介紹、推銷，一方面，容易取得信任，另一方面，礙于面子也不便推辭，因此這種方式更容易在民間滲透，其危害面也更廣。因此面對熟人的好心和善意推銷，得多長個心眼兒。其次，形形色色的非法集資活動都有一個共同點，那就是許諾高額回報。每當遇上諸如此類“天上掉下來的餡餅”，千萬得悠著點兒，也不能因為看到別人發(fā)了財眼紅，進而跌入欺騙者設下的陷阱。
作為金融行業(yè)的工作人員，更應該知法、懂法、守法，對非法集資敬而遠之，努力提高自身的職業(yè)道德標準，當發(fā)現(xiàn)有群眾上當受騙時，應當做到及時提醒和告誡，以免遭到不必要的損失。
打擊非法集資工作方案篇十二
縣防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案防范和打擊非法集資宣傳行動實施方案為進一步做好防范和打擊非法集資宣傳工作，營造良好的輿論環(huán)境和氛圍，現(xiàn)就做好防范和打擊非法集資宣傳工作制定如下方案：
一、指導思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打擊非法集資專項行動，深入開展宣傳教育工作，全面提高社會公眾識別、抵制非法集資活動的能力，增強群眾風險防范意識，從源頭上遏制非法集資案件發(fā)生，讓非法集資活動失去生存土壤，全面掀起防范和打擊非法集資工作的新高潮。
二、宣傳方式（一）面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際情況，在宣傳范圍上要做到點面結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)，將宣傳重點放在城市社區(qū)和鎮(zhèn)村。同時，在時間安排上堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，全年堅持不懈。
（二）注重創(chuàng)新，講求實效。廣泛運用電視、報紙、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，開展媒體宣傳、案例剖析等，真正讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律規(guī)定，努力讓社會公眾自覺遠離非法集資。
（三）統(tǒng)籌謀劃、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)政府（街道辦）為轄區(qū)內(nèi)防范和打擊非法集資宣傳工作的主體，要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，組織開展好轄區(qū)內(nèi)宣傳教育工作。同時，按照“誰審批、誰登記、誰備案、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，縣直各單位要按照職能分工，組織開展監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的宣傳教育工作。
三、
宣傳內(nèi)容一是向社會公眾宣傳非法集資的概念、屬性、常見種類和表現(xiàn)形式，教育社會公眾怎樣識別非法集資；二是通過以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導群眾自覺抵制非法集資；三是通過政策宣講，告知群眾參與非法集資，法律不予保護，政府不會買單，風險自己承擔，教育群眾遠離非法集資；四是引導群眾理性投資理財，遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
四、宣傳安排（一）充分發(fā)揮媒體的作用，做好防范和打擊非法集資的宣傳報道工作。在灤縣電視臺黃金時段以字幕形式，滾動播放防范非法集資宣傳口號；制作專題公益廣告，分時段持續(xù)播出；開辟專題節(jié)目，邀請各行業(yè)監(jiān)管部門負責人介紹本行業(yè)防范和打擊非法集資情況和動態(tài)。在灤水之聲等媒體上開設專欄，分期連續(xù)宣傳打擊和處置非法集資的相關(guān)內(nèi)容。公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法集資線索。（由宣傳部負責）（二）在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、營業(yè)網(wǎng)點、廣場、車站、農(nóng)村集鎮(zhèn)等群眾聚集場所，通過懸掛條幅、擺放展板、播放廣播、發(fā)放資料、設立咨詢站點、答疑解惑、受理舉報等方式，開展防范和打擊非法集資集中宣傳活動。（由處非辦及各鎮(zhèn)政府〈街道辦〉負責）（三）各職能部門在所監(jiān)管的行業(yè)營業(yè)場所內(nèi)外顯著位置張貼宣傳海報、設立合規(guī)經(jīng)營承諾標識、懸掛防范口號條幅、播放滾動提示字幕等防范和打擊非法集資內(nèi)容。（由各行業(yè)主管部門負責）（四）利用通訊公司短信平臺，向手機用戶發(fā)送防范和打擊非法集資公益短信。同時，對涉嫌非法集資短信進行封堵。（由移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責）。
（五）利用城市出租車、公交車等移動傳媒平臺、車載廣告牌，滾動播放防范非法集資宣傳口號和公益廣告片。在主要街道室外led電子屏上，播放防范非法集資宣傳公益短片。（由城管執(zhí)法局、交通運輸局負責）（六）在銀行、保險等金融機構(gòu)網(wǎng)點，通過電子屏、懸掛條幅、張貼海報等形式開展宣傳教育。（由銀監(jiān)分辦、人行負責）五、工作要求（一）高度重視，精心安排。各鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作，進一步統(tǒng)一思想，強化組織領(lǐng)導，確保各項工作按要求落實到位。要結(jié)合本地本部門實際，創(chuàng)新宣傳方式，切實增強宣傳工作的有效性和針對性。各單位于1月29日前，將落實方案或具體措施報縣政府研究室（聯(lián)系電話：7123591）。
（二）全面檢查，嚴格督導。防范和打擊非法集資宣傳活動開展情況，將作為縣政府對各單位綜合治理考核、金融生態(tài)縣評選和對各金融機構(gòu)金融貢獻獎評選的重要依據(jù)。為確保宣傳效果，縣政府將組成督導檢查組，對各鎮(zhèn)政府（街道辦）和各行業(yè)開展活動情況進行全面督導檢查，對工作積極、效果顯著的予以表彰，對工作遲緩、工作不力的，將通報全縣。
（三）正確引導，掌握主動。要不斷強化正面宣傳工作，充分利用宣傳資源，始終把握和引導好社會輿論導向，牢牢掌握工作主動權(quán)。要統(tǒng)一宣傳口徑，嚴格信息渠道和來源，避免產(chǎn)生負面效應，確保社會穩(wěn)定。
打擊非法集資工作方案篇十三
為認真做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作，全面提高干部職工對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，按照市上相關(guān)會議精神和閬府辦[]38號文件要求，我局高度重視，立即開展了防范打擊非法集資宣傳教育工作，現(xiàn)將開展情況匯報如下：
一、認真學習貫徹。1月19日上午，在局會議室召開了全局干部職工會，針對非法集資的`特征、表現(xiàn)形式、常見手段和法律責任進行了專題學習和宣傳，讓全局干部職工充分認識到做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作的重要性。
二、廣泛宣傳教育。為廣泛宣傳非法集資的危害性，努力擴大防范和打擊非法集資宣傳教育工作的覆蓋面和影響力，我局不光要求干部職工對自己的家人、親屬、朋友進行宣傳教育，還結(jié)合“走基層”和“雙報到”活動，深入社區(qū)、村社，積極引導教育群眾自覺抵制非法集資，全面提高群眾自覺遠離和防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力，從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動。
三、全面開展自查。為維護單位職工的財產(chǎn)安全，確保單位和社會和諧穩(wěn)定，我局在全局范圍內(nèi)開展了非法集資自查活動，通過自查，我局無一人參與非法集資。
四、簽定承諾書。為積極支持打擊和處置非法集資，維護我市社會穩(wěn)定，全局干部職工簽定了抵制非法集資承諾書。
打擊非法集資工作方案篇十四
為貫徹落實區(qū)打擊和處理非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展非法集資風險專項治理工作的通知精神，有效防范和打擊非法集資案件，扼制非法集資勢頭，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案：
一、總體要求。
全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于“積極防控金融風險、處置一批風險點，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險”的工作要求，堅決落實市委市政府決策部署，從京津冀協(xié)同發(fā)展與首都功能定位大局出發(fā)，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，按照“加強綜合監(jiān)管、著眼防范化解、從嚴從快整治、守住風險底線”的工作思路，創(chuàng)新工作機制方法，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強履職能力水平，切實維護我鄉(xiāng)金融安全和社會穩(wěn)定。
二、工作目標。
通過專項整治行動，實現(xiàn)四個目標：一是要嚴厲整治我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非法集資活動，摧毀集資組織，嚴懲集資頭目，使集資活動得到有效控制，絕不能讓集資活動在我鄉(xiāng)蔓延；二是要保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就整的工作方針，不斷加大整治力度，鞏固整治成果，嚴防集資滲入和擴散；三是要加強宣傳教育，使廣大群眾深刻認識非法集資的欺騙性和危害性，自覺遠離非法集資，抵制非法集資和積極舉報活動，維護社會穩(wěn)定；四是要鞏固已取得的治理成果，繼續(xù)建立健全整治非法集資的長效工作機制，實現(xiàn)我鄉(xiāng)長久無非法集資的工作目標。
三、工作措施。
1、成立由鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導掛帥，有關(guān)部門負責同志參加的整治非法集資工作領(lǐng)導小組，經(jīng)發(fā)辦牽頭聯(lián)合鄉(xiāng)安全科、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)食藥所、舊縣工商所以及各行政村委會對轄區(qū)內(nèi)進行不定期的日常宣傳和突擊檢查，加強協(xié)調(diào)配合，推進部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，采取聯(lián)合行動、分片包干、逐片清理、逐片整治、逐片規(guī)范的辦法，進一步提高執(zhí)法合力，加大整治力度，專項整治，嚴防嚴打。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將整治非法集資工作納入社會管理綜合治理目標管理，制定有關(guān)整治非法集資工作治理相關(guān)制度辦法，將其納入村委會的年度考核中，激發(fā)村委會的配合協(xié)作熱情，以充分發(fā)揮其在法律、法規(guī)、政策宣傳和提供活動線索等方面的作用。
3、建立信息通報制度，接受社會的舉報，發(fā)動群眾的力量整治非法集資違法犯罪行為，做到信息溝通流暢，執(zhí)法及時。發(fā)動各村和有關(guān)職能部門積極配合，加強宣傳教育，在村內(nèi)建立無證無照經(jīng)營以及集資活動發(fā)現(xiàn)、警示和告示機制，形成社會共同關(guān)注的良好氛圍。加強輿論宣傳的正確引導，揭示非法集資活動的危害性，宣傳整治具體成效，接受社會監(jiān)督，讓非法集資整治工作贏得社會各界的認同和理解。
4、建立整治非法集資工作綜合保障機制，對舉報的群眾進行匿名保護和一定的獎勵，防止不法分子的報復行為。
打擊非法集資工作方案篇十五
提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務名義，以及假借公益之名誤導公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進行口頭排查了解和宣傳；
4、向機關(guān)相關(guān)科室進行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認識，增強風險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（九）打擊非法集資，維護金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護，參與非法集資風險自擔。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查工作時機，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示，勸導其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導部門、黨員領(lǐng)導干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的行為進行嚴肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預防，有效遏制非法集資的案件，為維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，保護人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊非法集資工作方案篇十六
全市廣大黨員干部職工：
近年來，全國各地非法集資案件呈高發(fā)態(tài)勢，導致眾多參與者蒙受重大經(jīng)濟損失，給群眾財產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)定造成較壞影響。防范和打擊非法集資工作是廣大干部職工特別是黨員干部職工義不容辭的職責。市處非領(lǐng)導小組在這里呼吁：廣大干部職工特別是黨員干部職工不僅應做好遠離、抵制的急先鋒，還要教育好周圍群眾，做好防范處置工作。
一、充分認識防范和打擊非法集資的重要性。全市黨員干部職工要站在維護群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識新形勢下做好防范和打擊非法集資的重要性、緊迫性和復雜性。
二、認清非法集資的性質(zhì)、表現(xiàn)形式及常見手段，提高鑒別力，增強防范、抵御非法集資的能力。廣大黨員干部職工要認真研究非法集資的表現(xiàn)形式，增強自身抵御能力的同時，教育身邊親友群眾能正確識別非法集資的騙局。
非法集資表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，非法集資大致可以劃分為債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。最常見的手段有四個：一是承諾高額回報，二是編造虛假項目，三是以虛假宣傳造勢，四是利用親情誘騙。
三、深刻認識非法集資的危害性，堅決抵制非法集資。非法集資涉及面廣，危害極大，無論給個人、家庭，還是政府、社會，都可能造成嚴重危害。
一是使參與者遭受經(jīng)濟損失，嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn);二是嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序，極易引發(fā)社會風險;三是極易引發(fā)群體事件，嚴重影響社會穩(wěn)定與和諧;四是嚴重損害政府的聲譽和形象。
四、清楚認識非法集資不受法律保護，參與非法集資活動風險自擔，后果自負。參與非法集資活動受到的損失，由參與者自行承擔，在取締非法集資活動中，地方政府只負責組織協(xié)調(diào)工作。非法集資參與者利益不受法律保護。
五、謹記遠離非法集資六個忠告，警惕落入非法集資陷阱。廣大黨員干部職工不僅個人要謹記遠離非法集資六個忠告，自覺遠離非法集資，還要把這六個忠告灌輸給身邊群眾。
一是高息“誘餌”不動心，二是老板“實力”不崇拜，三是“官方”背景不迷信，四是“合法”吸儲不大意，五是熟人“熱心”不輕信，六是違規(guī)吸儲不參與。
六、樹立防范和打擊非法集資人人有責的理念，積極擔負起對周圍群眾宣傳教育的責任。教育引導家人及周圍群眾自覺遵守經(jīng)濟金融秩序，樹立正確投資理財觀念，增強對非法集資活動的識別能力，遠離非法集資，營造防范和打擊非法集資的良好社會氛圍。
xx市處非辦。
201x年5月28日。