鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案范文（17篇）

    方案的可行性是評判其有效性和實用性的重要標準?？紤]到方案的實施和影響，我們需要權衡各種可行性和可行性。方案的有效實施需要全員參與和積極配合，以充分發(fā)揮個人和團隊的能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇一
    優(yōu)秀作文推薦！20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關鍵之年，也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設精品旅游小鎮(zhèn)，打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手，以“五大整治”為重點，以提高村民生活品質為目標，堅持生態(tài)建設與環(huán)境保護相結合原則，從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，較好地完成了20xx年度生態(tài)建設與環(huán)境保護管理各項工作任務。回顧總結一年來的工作，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設工作是20xx年生態(tài)建設的一項重要工作，一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領導小組，組建了農(nóng)業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組，對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標要求，在規(guī)定的時間內(nèi)高標準、高質量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
    2、進一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建成果。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照《xx市生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建標準》，切實加強對飲用水源達標區(qū)周圍群眾的宣傳教育，開展了達標區(qū)周圍的環(huán)境大清理，強化了對飲用水源水質的.監(jiān)測，完善了對飲用水源達標區(qū)鞏固的一些長效管理制度，進一步鞏固了創(chuàng)建成果，保證了人民群眾身體健康。
    3、整合資源，切實加強了村莊環(huán)境基礎設施建設。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手，切實加大了對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的設施建設。一年來，共投入180余萬元完成了167只戶廁改建，30只沼氣池建設；完成了集鎮(zhèn)生活污水設施納管擴建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農(nóng)村生活污水處理工程建設；完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場；完成了8個村20個生活垃圾堆放場，新添果殼箱100只，使環(huán)境衛(wèi)生設施得到了完善。
    4、“五大整治”成效顯著。以網(wǎng)箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進國家級生態(tài)縣建設的重要工作，一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作，專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領導小組，充分發(fā)揚“白加黑，五加二”的釘子精神，較好地完成了全年目標任務。xx鎮(zhèn)共有網(wǎng)箱上岸戶25戶，核定縮減面積60103平方面積，到11月底為止，已有13戶，46145。2平方面積上岸，分別完成總任務數(shù)的87%和77%，超額完成了今年縣政府下達的任務數(shù)。
    5、生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)基地建設得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝，新發(fā)展了毛竹基地400畝，茶葉基地300畝，同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設。
    1、組織網(wǎng)絡更加健全。調(diào)查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護和清潔鄉(xiāng)村工作領導小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用，專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼)，配齊配強了村級保潔員隊伍26名，集鎮(zhèn)保潔員2名，并簽訂合同，實行一年一聘，真正確保了環(huán)境管理的常化。
    2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間，組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次，環(huán)保科普宣傳欄4期，環(huán)保行為告知牌6塊，組織學生開展環(huán)保宣傳2次，舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓2次。
    3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手，切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié))；繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動，全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶，清潔庭院示范戶288戶，進一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程，在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名，得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴格執(zhí)行新、擴建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管，全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
    4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護工作納入村干部的年終目標管理考核，每年與村委及部門簽訂管理目標責任書，實行評優(yōu)一票否決制；專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細則》，繼續(xù)開展農(nóng)村保潔經(jīng)費四級籌措工作，共籌措經(jīng)費23900元，開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇二
    20__年，我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，在市環(huán)保局的指導下，以“打造x東南門戶、建設西部農(nóng)旅商城”為奮斗目標，狠抓環(huán)境污染治理。一年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞做好迎接中央、省、市環(huán)境督察的準備工作和轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)建設項目的清理整改工作這個環(huán)保工作中心，做了大量的環(huán)保工作。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、迎接中央、省、市環(huán)保督察工作。
    二、環(huán)境違法違規(guī)項目的清理整頓。
    根據(jù)x省違法違規(guī)建設項目清理整頓要求，按照簡陽市人民政府辦公室《關于整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目》（簡府辦發(fā)﹝20__﹞__號）和《關于對簡陽市興川泡沫制品有限公司等__家企業(yè)實施關停的通知》（簡府發(fā)﹝20__﹞x號）的通知文件精神，我鎮(zhèn)共清理整頓違法違規(guī)建設企業(yè)__家。經(jīng)過一年的環(huán)評備案和設施設備建設要求，現(xiàn)__家企業(yè)已完成整改要求，__家企業(yè)被關停。其中關停的__家企業(yè)中x家已完全關停，另外x家設施設備尚未去功能化，未完全關停。
    三、水污染治理。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)目前存在飲用水水源水質不達標，黑臭河治理不到位問題，經(jīng)過一年多努力，在黨委政府的領導決策下，一是我鎮(zhèn)終于于20__年x月徹底關停了位于飲用水水源準保護區(qū)范圍內(nèi)的玉清奶牛場，共搬遷奶牛是__余頭，二是我鎮(zhèn)啟動了場鎮(zhèn)污水處理廠建設工作，現(xiàn)已完成選址、征地及打圍工作，現(xiàn)正在進行河道清淤和預埋污水管道工作。三是我鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)已新增防護欄__米，增設保護區(qū)標牌x個、標志__個，對隔離欄、標志牌進行了加固，對周邊農(nóng)戶進行生態(tài)種植宣傳工作，并成立了鎮(zhèn)、村、社巡河小組，飲用水源保護工作進入常態(tài)化管理。
    四、環(huán)保_案件處理。
    五、環(huán)保日常巡查。
    20__年我辦共出動環(huán)保巡查__余次，迎接各類檢查__余次，對__余戶企業(yè)提出了限期治理要求，關停了泡菜廠、養(yǎng)殖場共__家，現(xiàn)__家關停企業(yè)中x家已完全關停并去功能，另外x家設施設備尚未去功能化，未完全關停。對我鎮(zhèn)x家大型泡菜企業(yè)提出了環(huán)保整治要求，現(xiàn)已修建污水處理設施x座，正處于試運行階段。
    六、今后工作努力的方向。
    我們雖然做了大量的工作，但是在工作中還存在著不足。一是環(huán)保工作涉及面寬，宣傳力度有欠缺；二是環(huán)保工作政策性強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常困難；三是環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理工作部分企業(yè)還沒有全面完成設備設施的新添和升級改造工作；四是環(huán)保和生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出，無法兼顧。
    我們在以后的工作中將更加努力，以環(huán)境污染大檢查為契機，一是突出抓好以養(yǎng)殖場和泡菜廠為主的污染防治工作，建立企業(yè)污染臺賬，隨時監(jiān)控污染源。二是認真抓好飲用水污染監(jiān)控，確保飲用水源安全；三是對x家未真正去功能化的環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)實施關停，避免死灰復燃；四是做好日常監(jiān)管、巡查、_。
    工作，確保不出現(xiàn)新的污染源。五是做好環(huán)保的其他相關工作，使我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作再上新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇三
    近年來，在縣委、縣政府的正確領導和主管單位的悉心指導下，調(diào)樓鎮(zhèn)結合自身實際，將環(huán)境保護與扶貧攻堅、農(nóng)村生活垃圾治理、節(jié)能減排等工作有機結合，統(tǒng)籌兼顧，城鎮(zhèn)人居環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了保護和改善。
    為確保生態(tài)環(huán)境保護工作的順利實施，我鎮(zhèn)成立了調(diào)樓鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組，組長由鎮(zhèn)委委員、武裝部部長謝健全擔任，成員由由鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、社會服務中心、團鎮(zhèn)委、安監(jiān)所、國土所、司法所、城監(jiān)中隊等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，具體負責全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護日常工作。
    為了提高群眾的環(huán)保意識，我鎮(zhèn)充分利用黨務政務公開、村廣播、宣傳單發(fā)放和橫幅懸掛等多種形式向廣大群眾宣傳環(huán)保相關知識，務使群眾充分認識環(huán)境污染的巨大危害。累計發(fā)放宣傳資料x3800x余份，懸掛宣傳橫幅x40x余幅。充分發(fā)揮團委志愿服務隊伍的作用，進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)開展一系列環(huán)境保護宣傳活動。通過大力開展環(huán)境保護宣傳教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的環(huán)保氛圍，群眾對于《新環(huán)保法》、秸稈禁燒等有了深刻認識，極大增強了公眾環(huán)保意識，提高了公眾關心生產(chǎn)生活環(huán)境、主動參與到環(huán)境建設工作中去。
    （一）結合“美麗臨高、清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境衛(wèi)生整治，大力開展農(nóng)村生活垃圾治理。先后投入資金x300x多萬元，配備垃圾清運車x34x輛，投放各種型號垃圾桶共計x210x個，組織引導各村招募環(huán)衛(wèi)工作人員x160x人，成立垃圾清運管理隊伍，組織環(huán)衛(wèi)人員大力清理暴露垃圾和衛(wèi)生死角，對幾個垃圾堆放場垃圾采取焚燒和掩埋措施，日清運量達到x35x噸。與此同時，逐步形成衛(wèi)生管理的長效機制，落實“門前三包”責任制，調(diào)派城監(jiān)中隊全天候對調(diào)樓、美良兩個街區(qū)的大街小巷、主要路口及公共場所巡邏監(jiān)察，對違反規(guī)定亂堆亂倒的單位及個人，按照有關規(guī)定給予教育或處罰，從根本上轉變?nèi)罕姟爸还苄〖仪鍧?，不顧大家臟亂”的狹隘衛(wèi)生觀，增強“調(diào)樓是我家，衛(wèi)生靠大家”的意識，通過幾年的努力，鎮(zhèn)墟“臟、亂、差”現(xiàn)象已得到明顯改善，人居環(huán)境得到進一步美化。
    （二）采取“政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工作機制，對環(huán)境保護違法行為重拳出擊，取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案：組織人力對飲用水源地進行了檢查，采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施。二是開展了對企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的制冰廠等經(jīng)營性場所，按照縣里要求督促其辦理環(huán)保相關手續(xù)。三是開展了亂開荒地，破壞生態(tài)環(huán)境違法行為整治活動，與國土部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性，公開辦事程序和舉報電話，使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
    （三）嚴格控制揚塵污染及餐飲油煙污染。
    我鎮(zhèn)嚴格按照揚塵污染治理要求，積極落實揚塵控制措施，一是要求新建住宅的居民對建筑工地做好揚塵防護，減少大氣污染。同時要求鎮(zhèn)墟的商鋪每天一次對鋪面門口的路面進行灑水，減輕揚塵污染。二是加強渣土運輸車輛的管理，要求運輸車輛采取封閉措施，嚴禁渣土運輸車沿途灑落渣土和碎石。三是加大對餐館飯店的監(jiān)督力度，對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位，下達限期整改責任書，責令其安裝高效油煙凈化設施，實現(xiàn)達標排放，在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的，責令停業(yè)整頓。五是要求各村盡量減少農(nóng)田秸稈禁燒，減少大氣污染。
    （四）加強煙花炮竹管控。
    我鎮(zhèn)積極利用農(nóng)村廣播、微信、短信等新媒體宣傳煙花爆竹禁限燃放的重要性，積極引導文明、綠色的過年生活方式。同時加大對廣大黨員干部的宣傳力度，促使黨員干部自覺抵制“貪大圖響、相互攀比”的.不良風氣。
    （五）提升大氣污染監(jiān)管水平。
    我鎮(zhèn)加大環(huán)境執(zhí)法力度，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法體系，要求各村如發(fā)現(xiàn)污染源及時上報鎮(zhèn)政府，提升了我鎮(zhèn)的環(huán)境監(jiān)督水平。為了做好大氣污染防治工作，我鎮(zhèn)制定了大氣污染有獎舉報制度，促進公眾參與大氣污染監(jiān)督范圍，做到了發(fā)現(xiàn)一例查處一例。
    （六）落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資和基礎建設項目，都嚴格按照環(huán)境影響評估法的有關要求進行了環(huán)境影響評估，努力發(fā)展x“無煙工業(yè)”。
    （七）強化監(jiān)督問責。我鎮(zhèn)按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，要求紀檢部門對環(huán)境污染防治不力的村（居）委會進行嚴肅問責，確保完成年度大氣污染防治任務。
    在縣政府的正確領導和縣環(huán)保局的指導幫助下，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效，但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象，新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低，事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約，生態(tài)建設、重點污染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進一步增強，人人關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
    （一）進一步加大宣傳力度，不斷增強群眾在環(huán)境保護中的參與度；
    （四）加大企業(yè)、商鋪、飯店等經(jīng)營性場所的排放監(jiān)督，對亂排亂放造成環(huán)境污染的，將進行嚴厲追責，造成嚴重后果的將責令停業(yè)并將相關人員移送司法機關。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇四
    20__年，按照區(qū)政府、區(qū)委的要求，x鎮(zhèn)以加強生態(tài)環(huán)境保護為目標，通過扎實有效的工作，集中力量解決秸稈、垃圾焚燒等環(huán)境問題，改善我鎮(zhèn)環(huán)境質量?，F(xiàn)就大生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況工作總結如下：
    一、完善制度、落實責任。
    我鎮(zhèn)安排了七個秸稈焚燒巡查工作組，并安排了兩臺車每天進行巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈、垃圾跡象控制在萌芽狀態(tài)，對其從事農(nóng)事活動（焚燒秸稈、鏟火土等）的村民進行勸說、解釋、引導，對于發(fā)現(xiàn)的秸稈、垃圾焚燒行為進行強行制止。
    對各施工單位加強巡查，嚴管建筑垃圾堆集，必須及時清理統(tǒng)一處理，嚴禁焚燒；嚴禁保潔人員將清理歸堆后的垃圾進行焚燒，按要求將垃圾及時運往指定地點；對外來務工人員野外用火取暖嚴加管控，不允許野外用火取暖、餐飲等活動。
    二、加大宣傳、提高意識。
    大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護活動，培養(yǎng)公眾環(huán)保意識，倡導綠色出行、低碳生活，充分調(diào)動廣大群眾參與大氣污染防治工作的積極性，形成保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。宣傳輿論導向是做好秸稈禁燒工作的切點。通過橫幅、標語、電子屏等傳統(tǒng)方式之外，還利用短信平臺、微信、微博等工具向群眾宣講政策，使群眾了解秸稈禁燒工作的長遠效益，引導群眾用發(fā)展的眼光正確對待秸稈禁燒工作，進而主動參與到秸稈禁燒工作中來。
    三、加強監(jiān)管、狠抓嚴治。
    一是加強建設工地揚塵污染防治。我鎮(zhèn)嚴格按照揚塵治理的工作要求，加強對轄區(qū)范圍內(nèi)硬化道路接口的衛(wèi)生整治力度和在建工地的監(jiān)管力度，對企業(yè)周邊的道路加強整治，強化轄區(qū)揚塵治理。二是加強渣土運輸過程中的揚塵污染控制。對運輸渣土的車輛必須按要求裝載，杜絕沿途灑落，對部分路段實行渣土禁運，規(guī)范卸土場的管理，進出卸土場的車輛嚴格按要求進行沖洗。三是加強對固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治，加強日常巡查，及時處置焚燒行為。
    四、下一步工作打算。
    雖然生態(tài)環(huán)境保護工作取得了一些成效，但仍然還任重道遠。在今后工作中，我鎮(zhèn)將進一步創(chuàng)新思路，開拓進取，全力以赴做好生態(tài)環(huán)境保護工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇五
    （2022年2月）。
    一、2021年工作開展情況。
    一是抓實大氣污染防治。全年統(tǒng)籌大氣污染防治工作資金12.5萬元，落實大氣污染防治重點工作。一方面加大秸稈禁燒工作宣傳和巡查力度，采取定期召開村、社區(qū)會議、村村響廣播、常態(tài)化流動宣傳車、重點區(qū)域宣傳欄等方式宣傳禁燒理念，逐步引導群眾不點火、不燒田。同時組建鎮(zhèn)村巡查專班，壓實村民小組長、社區(qū)網(wǎng)格員、護林員日常巡查責任，并聘請農(nóng)村道路保潔員為義務巡查員，構建多輪多次巡查網(wǎng)絡。建立燃點、黑斑消除快速響應機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，按時上報整改信息，完成無人機巡查問題整改8件。另一方面加大道路揚塵防控力度，對集鎮(zhèn)道路和重點路段實行全天候保潔，增加道路灑水降塵頻次，確保揚塵可控、空氣舒適。
    二是抓實生態(tài)文明創(chuàng)建。繼續(xù)鞏固擦亮省級生態(tài)鎮(zhèn)金字招牌，全年完成了2個省級生態(tài)村（王家棚、土地坡）和5個市級生態(tài)村（王子石村、劉家坳村、黃家坪村、胡家棚村、板橋鋪社區(qū)）的資料收集、整理、上報工作，其中王家棚村已通過評審，獲得省級生態(tài)村榮譽稱號。截至目前，我鎮(zhèn)26個村（社區(qū)）中已有8個被評定為省級生態(tài)村，？個被認定為市級生態(tài)村，鄭家榜村入選生態(tài)環(huán)境部2021年綠色低碳案例。
    三是抓實綜合環(huán)境治理。在市生態(tài)環(huán)境局長陽分局的支持下，完成三漁沖村等四個村的農(nóng)村綜合環(huán)境整治村莊的整治工作，至2021年11月底均已完成驗收、審計工作，建設的污水收集處理設施已投入運行。投入26萬余元對2017年環(huán)境整治污水處理項目（王家棚村、胡家棚村）進行整改，并建立第三方管理維護機制。按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的原則，繼續(xù)推行農(nóng)村生活垃圾社會化管理模式，全年投入650余萬元新增、改造垃圾投放點110處，新購垃圾設施600余件，清運并無害化處理生活垃圾8500余噸。
    四是抓實反饋問題整改。認真配合中央環(huán)境保護督察。積極配合牽頭單位完成中央環(huán)保督察組反饋涉龍舟坪鎮(zhèn)信訪件辦理上報工作（白氏坪高速出口售賣柴油；清江國際商住樓生產(chǎn)肥料氣味擾民；蒙特錳業(yè)環(huán)境；花香水岸、華新水泥問題等）；對2016年--2020年以來各級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我鎮(zhèn)信訪件及反饋問題開展“回頭看”工作，中央環(huán)保督察交辦信訪件6件，省級環(huán)保督察交辦信訪件2件，省級環(huán)保督察“回頭看”交辦信訪件1件，均已辦結。加快入河排污口整改工作。完成清江（長陽段）龍舟坪鎮(zhèn)入河排污口整改整治方案及“一口一策”信息表，完成取締類整改工作，穩(wěn)步推進清理整治類排污口整改。
    二、2022年工作計劃。
    一是聚焦生態(tài)文明示范。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力打造“兩山”理論示范轉化地，鞏固深化生態(tài)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，持續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。緊抓宜昌支持長陽2023年率先實現(xiàn)“碳達峰”目標契機和2021年鄭家榜村納入低碳社區(qū)試點機遇，細化“雙碳”示范創(chuàng)建實施計劃，進一步推進近零碳排放試驗區(qū)建設，持續(xù)創(chuàng)建示范村落、示范社區(qū)、示范校園、示范企業(yè)、示范家庭。開展節(jié)約型機關創(chuàng)建活動，強化低碳環(huán)保生活理念宣傳。積極對接爭取，申報創(chuàng)建低碳凈零城鎮(zhèn)。
    二是聚焦“一控兩禁”落地。嚴格落實“一控兩禁”（控柴、禁煤、禁止違規(guī)露天燒烤）要求，待縣政府實施方案出臺后，認真細化措施，落實責任。一方面在建成區(qū)和集鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極推廣使用清潔能源，提高清潔能源普及率。目前，龍舟坪鎮(zhèn)曬鼓坪村方清路沿線群眾已普及使用天然氣清潔能源，2022年，我鎮(zhèn)擬統(tǒng)籌擦亮小城鎮(zhèn)項目對沿頭溪流域及泉溪河流域電氣管線等基礎設施進行提升建設，助力清潔能源推廣使用。另一方面，加強宣傳引導，推動集鎮(zhèn)周邊小作坊（酒坊、豆制品加工等）進行煤改氣改電。同時，依托城管、市場監(jiān)管等部門，加強露天燒烤攤販管理，推進露天燒烤進室內(nèi)，落實油煙凈化設施覆蓋安裝。
    三是聚焦問題整改整治。做好入河排污口規(guī)范類“一口一策”信息表工作，配合轄區(qū)內(nèi)入河排污口標識標牌安裝工作。爭取環(huán)保部門支持，不斷強化大氣、水、土壤污染防治，切實抓好工業(yè)固廢、工地揚塵等污染治理。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的管控和資源化利用。加強礦產(chǎn)資源和關閉礦山治理，落實生態(tài)修復措施，加強尾礦庫、危險廢物風險管控，做好建設破壞山體的生態(tài)恢復和綠地建設。
    四是聚焦人居環(huán)境治理。緊抓中央關于農(nóng)村人居環(huán)境整治政策機遇，全面實施人居環(huán)境增色、理順、潔凈行動，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所建設工作，加強農(nóng)村污水排放管理。加強對已建成區(qū)的污水收集、處理設施和生活垃圾收運處理設施管理，確保正常運行。全面推進生活垃圾分類、落實垃圾減量和資源化利用。嚴格落實禁鞭和秸稈禁燒工作。加快推進綠地和小微景觀建設，美化居民活動空間，切實創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境。
    新的一年，龍舟坪鎮(zhèn)將對標縣委縣政府生態(tài)環(huán)保工作要求，在環(huán)保部門的支持指導下，全面補短板、抓重點、守底線、樹品牌，為建設中國最美土家旅居縣城護好青山綠水，守好藍天凈土。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇六
    各村（社區(qū)）、各相關企業(yè)：
    為進一步加強環(huán)境監(jiān)管，落實屬地監(jiān)管責任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，及時有效打擊環(huán)境違法行為，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領導小組、關于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神，按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
    （二）基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
    （三）工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，通過落實網(wǎng)格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
    二、網(wǎng)格劃分。
    石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
    1、三級網(wǎng)格1個，全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
    2、四級網(wǎng)格39個，以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
    3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
    三、機構設置及責任分工。
    （一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構。
    1、機構設置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實5名環(huán)保員。
    2、工作職責。負責指導轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
    （二）各村、居委會為二級網(wǎng)格責任機構。
    1、機構設置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    2、工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
    （三）環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責任機構。
    1、機構設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責任人，安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行各級各部門關于環(huán)境保護工作的各項決議。
    2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責任制度，明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放；加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案，邀請相關專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應急物資，并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中，如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放浸染物時，及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向區(qū)環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
    四、網(wǎng)格運行。
    為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作，每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
    1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
    2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領導小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
    （一）準備階段（20xx年1月8日-2月28日）。召開動員大會，三、四級網(wǎng)格負責人按本方案要求，及時制定本網(wǎng)格工作方案，落實人員，并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
    （二）全面實施階段（20xx年3月11日-5月25日）。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確保網(wǎng)格級別，各個責任區(qū)，責任人員的監(jiān)管職責和措施。
    （三）督查驗收階段（20xx年5月26日-6月30日）。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，對該項工作進行督促檢查，對工作組織不力，行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。
    五、保障措施。
    （一）加強組織領導。
    鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所等有關部門及各村、居委會負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任，負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關部門要切實提高認識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
    （二）加大經(jīng)費保障。
    為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。
    （三）嚴格問責。
    要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將按照相關規(guī)定進行問責。
    （四）加強宣傳教育。
    各村、居委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇七
    優(yōu)秀作文推薦！20xx上半年，我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作在上級環(huán)保部門支持和指導下，在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下，各部門單位高度重視，建立了“黨委領導、政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的工作機制，通過艱苦努力，我鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成效，回顧上半年的環(huán)保工作，我們主要抓了以下幾個方面：
    一是召開會議進行宣傳，鄉(xiāng)黨委召開了黨政聯(lián)席會議，在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時，認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，政策文件，增強大家的環(huán)保認識，在此基礎上，召開了全鄉(xiāng)各村委會負責人，鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)負責人會議。
    二是利用標語、廣播、書畫展等多種形式進行宣傳，
    三是通過印發(fā)宣傳資料進行宣傳。
    為確保全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保工作扎實有效開展，鄉(xiāng)黨委政府十分重視，
    一是結合本鄉(xiāng)實際，制定了《20xx年生態(tài)環(huán)境保護工作計劃》，對今年環(huán)保工作的任務和要求進行明確。
    二是健全班子。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長，紀委書記為副組長的領導小組。各村以村主任、組長為主成立村生態(tài)環(huán)境保護工作小組，從上到下形成了較健全的`管理網(wǎng)絡。
    三是明確職責，根據(jù)上級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務，在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，并嚴格考核，使環(huán)保工作真正落到實處。
    橋邊村是鄉(xiāng)政府所在地，由于無專人清掃街道垃圾，無定點存放和處置垃圾的場地，整個街道衛(wèi)生處于臟亂差的狀態(tài)，嚴重影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和居民生產(chǎn)生活。為了整治好街道及居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提高人民群眾的生活質量，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理辦具體負責，首次在橋邊村成立了環(huán)衛(wèi)工作站，縣政府出資1臺流動垃圾車，并聘請了3人專門負責打掃、清運垃圾。至此橋邊村街道臟亂差現(xiàn)象徹底改觀。
    一是把好項目審批關。近年來，我鄉(xiāng)突出項目建設，大力開展招商引資活動，個體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但是也有個別項目存在污染問題。對此，我們在今年招商引資工作中，在將引進項目時，堅持深入調(diào)研，嚴格審批程序，對此環(huán)境有污染的企業(yè)和項目堅決不引進、不辦理，從源頭把好環(huán)境保護的審批關。合龍磚廠是我鄉(xiāng)的一排污企業(yè)，我們督促該企業(yè)重視加強對廢氣處理的投入，修建了符合標準排放的煙倉，保證了達標排放，通過以上措施的落實，真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染，取得了較好的效果。
    半年來，雖然我鄉(xiāng)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力，并取得一定的實效，但是我們也清楚地認識到，我們的工作正處在起步階段，還有許多不足之處有待今后工作中加以解決。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇八
    為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
    一、指導思想以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
    二、基本原則（一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
    （二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    （三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    （四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
    2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
    3、高標準規(guī)劃和建設培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
    4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
    5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
    6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
    7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
    8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
    9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
    10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
    11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
    12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、保障措施（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
    （二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)。
    民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
    （三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
    一、加強基礎設施建設。
    城區(qū)建設2座污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2010年至2011年同步建設16個鎮(zhèn)污水廠，并將廠區(qū)空地綠化全覆蓋打造良好環(huán)境。政府提供資金，城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)120余公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠配套污水管網(wǎng)83.12公里。污水集中處理率提高至87.49%，大大改善了城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境，同時取得良好的社會效益，提高了政府形象。
    加大城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造力度，結合城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)改造將污水管網(wǎng)建設同步納入工程設計，同步施工，最終實行城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)雨污分流，提高污水廠進水濃度，降低污水廠運行成本。新建排水工程必須實行雨污分流，加大對巷道雨污管網(wǎng)改造要下決心，在資金允許前提下加快改造進度。
    建議：在改造環(huán)境方面，政府一定要制定目標，確保改造資金投入及時到位。
    農(nóng)村在zz城市圈中占有較大比重。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風文明的社會產(chǎn)義新農(nóng)村，是武漢城市圈農(nóng)村區(qū)域“兩型”社會建設的重要任務。在《關于加快推進武漢城市圈“兩型”社會建設的若干意見》精神和省發(fā)改委指導下，我鎮(zhèn)深入開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作，已經(jīng)取得了初步成效。為進一步深化山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作，特制定本方案。
    （一）基本鎮(zhèn)情。
    xx縣xx鎮(zhèn)位于xx的中東部，大別山主峰xx的西南腳下，是進入大別山國家森林公園的門戶鎮(zhèn)。版圖面積x平方公里，轄x個行政村、1個林場、1個社區(qū)，總人口x萬。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入x億元，農(nóng)民人平純收x元。鎮(zhèn)區(qū)距縣城x公里，距武英高速大別山出口x公里，距天堂寨景區(qū)x公里，武英高速接連線與羅九生態(tài)二級紅色旅游路在此交匯。xx物華天寶。這里風光秀美，x、x、x三座高山頂天立地，義水河、湯河、橫河三條河流貫穿其中。鎮(zhèn)區(qū)建有大別山旅游驛站。西線義水河沿線大氣別致，是連接縣城與大別山景區(qū)的景觀廊道——大別川百里生態(tài)畫廊的重要組成部分。東線進士河沿線景色迷人，有湖北省內(nèi)獨一無二的森林漂流——進士河漂流，有日出水量x噸的湯河溫泉。土地肥沃，是xx的傳統(tǒng)糧倉、重要的板栗和畜牧生產(chǎn)基地。xx人杰地靈。北宋平定西夏名相x，被康熙追封為“醫(yī)圣”的明代醫(yī)學家x，董必武親自為之題墓聯(lián)的“楚國以為寶，今人失所師”的近代方志學家x，均出生于此。近年來，隨著xx大別山旅游開發(fā)的蓬勃興起，xx鎮(zhèn)開始了湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    （二）必要性。
    1、改善農(nóng)村環(huán)保狀況的需要。隨著國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的大力推行，農(nóng)村各項社會公益事業(yè)取得了長足進步，但由于特殊的地理環(huán)境、生活習慣和體制機制等方面的原因，在廣大農(nóng)村的絕大多數(shù)地方，環(huán)保問題越來越突出。具體表現(xiàn)為：一是垃圾污染問題。隨意亂丟亂倒，沒有垃圾清掃機制，更沒有垃圾收集、清運、處理系統(tǒng)。房前屋后、池塘、河溝等成為垃圾傾到堆放地，尤其是不可降解塑料垃圾遍地都是。二是污水污染問題。生活污水亂排亂倒，人畜糞便直排。三是農(nóng)業(yè)面源污染問題。生活垃圾、污水及過量的化肥、農(nóng)藥等，形成了龐大的農(nóng)業(yè)面源污染。四是工業(yè)污染。一些作坊式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保設施和手段跟不上，產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣物難以得到有效處理。
    2、改變農(nóng)村村莊面貌的需要。近年來來隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是打工經(jīng)濟的興起，xx農(nóng)民居住條件得到了根本性改善，基本實現(xiàn)了樓房化。但由于機制上的原因，有新房無新村，農(nóng)戶屋里漂漂亮、屋外亂糟糟。建設無序，道路不暢，公共設施不配套，難以從根本上改善村莊面貌。
    3、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農(nóng)村還是小農(nóng)經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用不夠，農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度不高，農(nóng)民缺乏持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，守著金飯碗受窮的現(xiàn)象比較普遍。
    4、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的需要。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民群眾的組織化程度得到削弱。但隨著物質生活水平的提高，農(nóng)民對公共服務需求在增加。迫切需要創(chuàng)新農(nóng)村自我管理、自我服務、自我發(fā)展的體制機制，找準著力點，通過政府主導、市場引導、農(nóng)民參與，建立農(nóng)村社會專業(yè)組織，來提高農(nóng)民的組織化程度，解決諸如環(huán)境衛(wèi)生、村莊整治、土地流轉、鄉(xiāng)村旅游等方面的問題。
    5、建設“兩型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要。農(nóng)村社會是武漢城市圈的重要組織部門。沒有“兩型”農(nóng)村，就不可能有完全意義上的“兩型”城市圈。以生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設為抓手，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的農(nóng)村模式，建設生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的新農(nóng)村，為武漢城市圈廣大農(nóng)村“兩型”社會建設提供有益的借鑒。
    1、有良好的稟賦條件。一是區(qū)位條件好。毗鄰縣城，背靠大別山主景區(qū)，縣城至xx的二級公路、大別山紅色旅游公路、武英高速連接線交匯，交通區(qū)位得天獨厚。二是資源條件好。全鎮(zhèn)有水田x萬畝、旱地x萬畝、山林x萬畝。沿河連片大田大畈土地肥沃，旱澇保收。山林面積大，人均近x畝。板栗等特色農(nóng)業(yè)突出。生態(tài)優(yōu)良，河流交匯，環(huán)境優(yōu)美，有漂流景區(qū)和溫泉，有著名的歷史文化名人，適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游、名人文化游。
    2、有堅實的工作基礎。從1999年開始，xx縣以提高農(nóng)民生活質量為出發(fā)點，以鄉(xiāng)村自然灣落為單位，在全縣廣大農(nóng)村開展了“村立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導新風尚、營造新環(huán)境、建設新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建活動。重點是實施“五五工程”建設：一是“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成“五位一體”的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小雜房，一攬子解決農(nóng)村亂搭亂建附屬建筑的問題。二是“五通”配套，就是灣灣通路、通水、通電、通電話、通電視，使村莊與外界實現(xiàn)全方位的高速聯(lián)通。三是“五園”開發(fā)，就是農(nóng)戶灣前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使灣落內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟與環(huán)境美化完美結合。四是“五治”固本，就是大力開展治窮、治愚、治臟、治亂、治差，把它作為創(chuàng)建工作“強身健體”之根本。五是“五到戶”服務，就是思想道德教育到戶、科技知識到戶、村規(guī)民約到戶、法律常識到戶，致富信息到戶，在走村入戶中讓群眾感受到黨和政府對他們的關懷和幫助。生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動取得了豐碩的成果，極大地改變了xx農(nóng)村面貌。早在2016年6月份，省委宣傳部和文明委在在xx召開現(xiàn)場會予以推廣。時任省委副書記的xx同志，把xx“生態(tài)文明垸落”創(chuàng)建成果概括為三句話：“小樓掩映在樹林之中，人們生活在綠色之中，農(nóng)民的日子過得有滋有味?！眡x鎮(zhèn)地處xx腹地，在生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動中，積累了豐富的經(jīng)驗，極大地改變了群眾的思想觀念，涌現(xiàn)出了楓樹灣、勝利灣等一批有影響的典型生態(tài)文明灣落。
    3、有難得的發(fā)展機遇。
    一是大別山試驗區(qū)建設機遇。2016年2月省委、政府確定，初期范圍包括xx縣8個縣市，圍繞“紅色的大別山、發(fā)展的大別山、綠色的大別山、富裕的大別山”這一總體目標，成立大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)。從財政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等10個方面給予資金及政策支持，按照“3年明顯變化、5年大變化、10年跨越式大發(fā)展”的要求，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加強基礎設施建設，加強生態(tài)文明建設，大力發(fā)展旅游業(yè)，加強小城鎮(zhèn)建設以及加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等9個方面的主要任務。按照上述“四個大別山”的總體思路，湖北將把試驗區(qū)建成全國重要的革命傳統(tǒng)教育基地、紅色旅游基地、紅色文化傳播基地、生態(tài)文明教育示范基地，建成全國革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先行區(qū)、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)和生態(tài)保護示范區(qū)。按照省市試驗區(qū)建設的總體要求部署，xx確定并啟動了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設、河東新農(nóng)村建設、北豐河城鄉(xiāng)一體化試點、豐太旅游開發(fā)、大別川百里生態(tài)畫廊建設等五個試驗區(qū)建設的“點中點”。其中，xx新農(nóng)村建設、大別川百里生態(tài)畫廊建設等兩個“點中點”涉及到xx鎮(zhèn)的10個村、近一半的版土面積。
    二是宏觀發(fā)展戰(zhàn)略機遇。試驗區(qū)建設與城市圈建設的重大機遇和政策的疊加，給予了xx鎮(zhèn)強勁的發(fā)展動力。黃岡市委、市政府按照分類指導的原則，把xx定位為“綠化發(fā)展的先行區(qū)”。新一屆xx縣委、縣政府確定了“固生態(tài)理念、壯生態(tài)農(nóng)業(yè)、興生態(tài)旅游、強生態(tài)工業(yè)、建生態(tài)城鎮(zhèn)、樹生態(tài)文化”的30字工作方針，堅持按照產(chǎn)業(yè)綠色化、資源循環(huán)化、生產(chǎn)生活低碳化、民居與環(huán)境生態(tài)化的“四化”要求，將xx初步建設成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會民主和諧、人民幸福安康、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟示范縣，提出了建設“大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟示范縣”的奮斗目標。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出了爭創(chuàng)全省旅游名鎮(zhèn)的奮斗目標，確定了“生態(tài)興鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)，以旅游開發(fā)帶動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展戰(zhàn)略。所有的這些都為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設提供了良好的發(fā)展機遇。
    三是大別山旅游開發(fā)機遇。隨著大別山紅色旅游公路的全線貫通、天堂寨4a景區(qū)的成功創(chuàng)建、試驗區(qū)“點中點”建設的深入推進、xx旅游央視廣告的投放，xx大別山旅游日漸升級，旅游氛圍日漸濃厚，游客接待量大幅上升，給xx鎮(zhèn)的群眾帶來思想觀念的巨大沖擊和旅游開發(fā)的巨大帶動。
    （四）前期工作。
    1、上級領導和部門重視支持。xx縣委、縣政府堅持以大別山試驗區(qū)建設統(tǒng)籌全局，堅持以旅游視角謀劃全局，堅持樹立全域旅游的理念，整合領導力量、涉農(nóng)項目資金，向試驗區(qū)“點中點”傾斜。xx鎮(zhèn)作為河東新農(nóng)村、大別川百里生態(tài)畫廊兩個“點中點”覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣委、縣政府確定的旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為xx大別山旅游的重要組成部分，得到了縣委、縣政府和縣直相關部門的高度重視和大力支持，為生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革試驗工作提供了巨大的領導力量和政策支持。全鎮(zhèn)x個行政村，有縣級領導掛點、縣直部門住點的村達到x個，包括縣委書記xx同志、縣委副書記xx同志都親自掛村住點?？h財政部門在省級農(nóng)業(yè)開發(fā)項目中安排專項資金，支持我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。縣環(huán)保局將我鎮(zhèn)x個村，列為農(nóng)村環(huán)保項目實施村上報到國家環(huán)保部，已經(jīng)得到批復?？h國土局2016年在我鎮(zhèn)安排土地整理項目資金x萬?？h水利局在我鎮(zhèn)安排小農(nóng)水項目x萬元?？h農(nóng)業(yè)局在鎮(zhèn)安排大棚蔬菜項目x畝，藥材項目x畝。縣建設局的危房改造項目、縣能源辦的沼氣建設項目、縣交通局的農(nóng)村道路建設項目、縣林業(yè)局的綠化項目、縣發(fā)改局的水廠改造項目、縣水利局的安全飲水項目、縣體育局的農(nóng)村體育設施建設項目等，均向我鎮(zhèn)傾斜和集中。
    2、試驗工作已經(jīng)啟動。
    （1）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，準備于2016年上半年組織申報。2016年11月18日，鎮(zhèn)人代會通過了《關于爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)的決議》，生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共識，群眾的旅游意識、環(huán)保觀念大為增強。
    （2）垃圾設施系統(tǒng)開始建立。全鎮(zhèn)配垃圾處理車x輛，建封閉式垃圾池x個，購置垃圾桶x個，改造垃圾填埋場x處，建三格式化烘池x個。
    （3）連片整治和生態(tài)文明灣落建設效果突出。從2016年7月份開始，在x、x、x三條主干道x公里公路沿線，開展了大規(guī)模的村莊連片整治行動和生態(tài)文明灣落創(chuàng)建工作。到2016年7月底止，共計編制了x、x、xx個村、x個自然灣落的建設規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求開展了大規(guī)模的連片整治；按照統(tǒng)一的外觀和功能設計，啟動了三條主干道沿線x多戶農(nóng)戶的立面裝修改造，一批農(nóng)戶具備旅游“農(nóng)家樂”標準；拆除了三條主干道沿線及灣落內(nèi)亂搭亂建的豬圈、牛欄、廁所、小賣部等建筑物x多個；全鎮(zhèn)新增初步達標的生態(tài)文明灣落x處。
    （4）景觀綠化取得進展。沿x主干道沿線及重要灣落，新栽高檔綠化苗木近x萬株。
    （5）旅游開發(fā)取得明顯進展。進士河漂流已于6月下旬順利試運行，日均游客接待量超過x人，周末更高達x人以上。全鎮(zhèn)新建農(nóng)家樂x家。全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達到x多人。湯河溫泉開發(fā)項目也正在緊鑼密鼓地開展動工前的準備工作。
    （6）生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)開始起步。正在開始實施的大別山松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，近期核心區(qū)建設3000畝，中遠期幅射周邊1萬畝。項目的總體功能定位為：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為肌理，以農(nóng)業(yè)觀光旅游為紐帶，將項目建設成為以有機大米和茶葉生產(chǎn)、加工為主要功能，兼具農(nóng)耕文化的休養(yǎng)閑旅游、高附加值農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與示范為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)園。此項目的實施將極大地提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)效益，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)觀念、經(jīng)營模式，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有益探索。
    3、體制機制創(chuàng)新試點已有新突破。
    （1）村莊環(huán)保機制的創(chuàng)新。磙石坳村的樟樹灣是一個集生態(tài)文明灣落示范點、新農(nóng)村建設示范點、鄉(xiāng)莊旅游示范點于一體的一個自然灣落，共有54戶農(nóng)戶，經(jīng)過一年來的建設，村莊面貌大為改善，但環(huán)境衛(wèi)生管理是個難題。今年初，在鎮(zhèn)政府的指導下，樟樹灣成立了環(huán)保理事會，具體責任環(huán)保宣傳，清潔衛(wèi)生檢查，垃圾桶管理，安排人員輪流值班清運垃圾，以及安排清潔大掃除等集體活動。
    （2）產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制的創(chuàng)新。一是成立各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社。原有農(nóng)機專業(yè)合作社、養(yǎng)豬專業(yè)社、藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社等。二是成立旅游協(xié)會。今年根據(jù)旅游發(fā)展特別是漂流火爆后的實際情況，鎮(zhèn)里牽頭組織了旅游服務協(xié)會。三是開展“城鄉(xiāng)手拉手，和睦一家親”旅游結對活動。由旅游服務協(xié)會牽頭，對鎮(zhèn)域內(nèi)基礎條件較好，適合接納城里家庭休閑居住的農(nóng)戶建立檔案，而后選擇大中城市家庭與之結對，打“干親家”，把農(nóng)家變成城里人的“第二老家”。四是探索專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)，規(guī)?；⑹袌龌?jīng)營的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式。松樂生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目一次租地x畝，中遠期x畝，生產(chǎn)有機大米及其它綠色食品，可以來到農(nóng)業(yè)開發(fā)的一場革命。
    （3）土地流轉機制的創(chuàng)新。進行大規(guī)模的土地開發(fā)，需要從農(nóng)戶手中流轉土地。如何建立長期、穩(wěn)定、有效的企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通協(xié)調(diào)機制是個難點。在松樂園項目開發(fā)過程中，汪家咀村一組農(nóng)戶成立了土地經(jīng)營協(xié)會這一群眾組織，以協(xié)會這一組織形式與企業(yè)談判，并保證了今后有一個固定的渠道和協(xié)商的機制，較好地解決了這一問題。
    （4）建設投入機制的創(chuàng)新。一是整合政策資金辦大事。“各出一道菜，共辦一桌酒”，渠道不變，各記其功，有效增強了項金的使用效益。這在我們的村莊整治、點中點建設中得到了很好的實踐。二是政策項目資金撬動農(nóng)民投入。象我們的農(nóng)戶房屋裝修改造項目資金，每投入1元錢，帶動了農(nóng)戶投資3元錢。三是招商引資吸納社會資本。進士河漂流項目老板直接投入資金2000多萬元，帶動農(nóng)戶農(nóng)家樂等配套項目投資金800多萬元。松樂農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設項目，老板計劃投資10285萬元。
    二、總體思路。
    （一）指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以武漢城市圈“兩型”社會建設的總體方案為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、鄉(xiāng)風文明的山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一總體目標，牢固樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化兩大理念，突出生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大重點，著力探索環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、土地經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展投入四大機制，為武漢城市圈“兩型”山區(qū)新農(nóng)村建設作出有益的探索。
    （二）基本原則。
    1、解放思想、大膽探索的原則。試驗區(qū)最大的優(yōu)勢是“試”。要突破傳統(tǒng)思維模式的制約，針對當前農(nóng)村改革發(fā)展中的難點問題，解放思想，大膽探索，尋找規(guī)律性的認識和解決問題的途徑與辦法。通過體制機制的創(chuàng)新，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。通過體制機制的創(chuàng)新，整合和優(yōu)化配置各類生產(chǎn)要素，最大限度地挖掘各類生產(chǎn)要素的潛力，把資源轉變?yōu)橘Y本。
    2、科學謀劃、統(tǒng)籌考慮的原則。根據(jù)當前農(nóng)村的實際情況，科學謀劃生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體思路，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設的具體方案，以保證方案的科學性、系統(tǒng)性、可操作性。
    3、繼續(xù)傳統(tǒng)、提檔升級的原則。生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，以生態(tài)文明灣落建設為基礎，但又是僅僅生態(tài)文明灣落的復制。生態(tài)文明灣落以自然灣落為單位，探索“點”的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，探索“面”的問題。生態(tài)文明灣落建設重在村莊整治，初步解決面貌的問題；生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要解決面貌的問題，更要探索環(huán)保的問題。生態(tài)文明灣落建設重在發(fā)展灣落經(jīng)濟，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設還在發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。生態(tài)文明灣落重在探討庭院經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設重在探索農(nóng)村綠化發(fā)展的問題。
    4、政府主導、群眾主體的原則。要正確處理好政府、市場、群眾的三者關系。政府的職能不能缺位，市場和中介組織的作用不可忽視，群眾才是創(chuàng)業(yè)的主體。政府是創(chuàng)業(yè)的指導和服務者，主要起規(guī)劃、宣傳、組織、引導作用，不可大包大攬。充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好群眾的聰明才智，充分發(fā)揮市場的生產(chǎn)要素配置功能。
    5、項目帶動、試點先行的原則。發(fā)揮項目對各類資金的吸附功能，以項目資金帶動民間資金。發(fā)揮項目的示范引領作用，以骨干項目引導發(fā)展方向。充分發(fā)揮試點的示范帶動效應，分類辦好各類試點，及時總結推廣試點經(jīng)驗。
    6、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃方案以及進度安排表，在堅持項目帶動、試點先行的基礎上分步實施。每年完成若干項重點工作任務，積小變?yōu)榇笞?，積量變?yōu)橘|變，實現(xiàn)“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的工作目標。
    （三）總體目標和工作重點。
    生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試驗的總體目標是：
    1、生態(tài)家園建設目標：（1）農(nóng)村“五小”改造，“五通”配套，“五園”開發(fā)，村容整潔，美觀大方；（2）初步建立起適合山區(qū)農(nóng)村特色的垃圾、污水收集處理系統(tǒng)；（3）鎮(zhèn)區(qū)建設提檔升級，房屋外觀統(tǒng)一裝修改造；（4）通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標難收。
    2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設目標：（1）生態(tài)旅游取得長足進步：漂流產(chǎn)業(yè)做強做大，年接待游客x萬人次；溫泉開發(fā)兩年內(nèi)建成，年接待游客量x萬人次；城鄉(xiāng)手拉手旅游結對家庭200對；鄉(xiāng)村休閑旅游年接待游客量x萬人次；以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占比明顯上升；通過省級旅游名鎮(zhèn)達標驗收。（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得明顯成效：全鎮(zhèn)耕地面積綠色生態(tài)種植達到80%以上；規(guī)模養(yǎng)殖基本實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。（3）生態(tài)工業(yè)建設：鎮(zhèn)域工業(yè)排放達，達不到標準的關停并轉。
    3、生態(tài)文化建設目標：（1）文化設施建設取得長足進步。（2）文化活動開展更加普及和經(jīng)常，社會文明意識顯著增強，初步建立起文明、積極、健康、和諧的農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。（3）通過省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。
    三、具體方案。
    （一）主要內(nèi)容及進度安排。
    （1）鎮(zhèn)區(qū)龍頭建設。按照山水休閑旅游小鎮(zhèn)的目標定位，加大鎮(zhèn)區(qū)建設力度。三年內(nèi)新增鎮(zhèn)區(qū)人口1000人，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模2平方公里，建成3條標準示范街道，對鎮(zhèn)區(qū)房屋按照統(tǒng)一規(guī)劃設計進行立面裝修改造，對鎮(zhèn)區(qū)河道進行整治并修建攔河壩，初步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、停車場、市場、管網(wǎng)、廁所等配套設施，奪取黃岡市城建的大別山杯。
    其中，2016年完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編和修建性詳規(guī)的編制。2016年完成x大道兩側及葆心小區(qū)北區(qū)土地出讓并啟動房屋建設，2016年建成。2016年啟動x大道、x大道、x南路3條示范街建設，2016年基本完成。2016年啟動鎮(zhèn)區(qū)南部溫泉城開發(fā)項目，2016年試運營，2016年正式運營。
    （2）連。
    片村莊整治。搶抓點中點建設、進士河漂流開發(fā)、連片整治機遇，加強沿線、連片村莊整治。重點完善x、x、x河沿線30公里村莊整治，以創(chuàng)建高標準生態(tài)文明灣落示范點為推動力，深入推進全鎮(zhèn)的生態(tài)文明灣落創(chuàng)建活動，全面提升村莊灣落建設水平。
    其中，2016建成示范點10個，2016年新完成示范點x個，2016年新完成示范點10個。其中，2016年x村x灣要通過省級“宜居村莊”的達標驗收，并培養(yǎng)2個省級“宜居村莊”創(chuàng)建灣落。
    （3）建立垃圾處理體系。
    鎮(zhèn)區(qū)改造完善現(xiàn)在垃圾處理場；沿街再布垃圾桶50個；垃圾清掃由每天一次改為兩次；定時定點收集垃圾。
    根據(jù)山區(qū)居住分散、路程較遠、不易集中的特點，農(nóng)村大部分自然灣落，垃圾處理采取“戶保潔、灣收集、就地處理”的原則，根據(jù)垃圾不同類別實行填埋（不可降解物，建小型填埋場）和集中回田（人畜糞便、桔桿等）等辦法處理；對集中居民達x人以上、交通較為方便的村莊，不可降解垃圾處理實行“戶保潔、灣收集、鎮(zhèn)運轉”的辦法處理。
    建立農(nóng)村社會環(huán)保機構，發(fā)揮群眾的自主管理作用，成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會、村分會、自然灣落小組。各級環(huán)保組織的職能為宣傳環(huán)保政策，普及環(huán)保知識（包括垃圾分類、桔桿利用等），日常檢查評比，垃圾處理機制運行等。鎮(zhèn)理事會、村分會主要起牽頭指導和具體督導作用。自然灣落環(huán)保小組則具體負責本灣環(huán)保方案的制定與實施，建立和實施農(nóng)戶自潔制度、責任分區(qū)制度、農(nóng)戶值班制度、檢查評比制度、環(huán)?；顒尤罩贫取⒇攧展芾碇贫鹊?。垃圾桶、垃圾池、中轉站、填埋場等設施建設的投入，主要由政府補助資金解決。鎮(zhèn)政府全額補助鎮(zhèn)理事會運轉經(jīng)費，差額補助村分會、灣小組運轉經(jīng)費。村委會要列支分會運轉經(jīng)費，差額補助灣小組運轉經(jīng)費。受益群眾繳納的會費灣內(nèi)收取、灣內(nèi)自求平衡，主要解決垃圾清運費用，彌補環(huán)保小組運轉費用的不足。
    2016年成立鎮(zhèn)環(huán)保理事會，建立各項規(guī)章制度。先成立磙石坳村分會并辦好樟樹灣試點，取得成功經(jīng)驗，并在2016年創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落示范點予以推廣。
    2016年在新創(chuàng)建的x個生態(tài)文明灣落中予以推廣，并大面積推行。
    2016年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本建立起農(nóng)村環(huán)保體系。
    （4）建立污水處理系統(tǒng)。
    鎮(zhèn)區(qū)污水處理。a.完善鎮(zhèn)區(qū)老街排污管網(wǎng)，新建葆心北區(qū)、密齋大道排污管網(wǎng)，2016年完成。b.建設3個公共廁所，2016年完成。c.鎮(zhèn)區(qū)新建房屋，全部建設三格式化糞池。d.積極申報日處理能力x噸的污水處理站，2016年完成申報，力爭2016年立項建設。
    農(nóng)村污水處理。根據(jù)山區(qū)居住分散的特點，農(nóng)村以自然灣落為單位，統(tǒng)一建立生活污水收集管網(wǎng)，采取生物凈化方式處理。提倡新建房屋建水沖式廁所、三格式化糞池。對老住房實施改水改廁、建沼氣池。
    （5）加強綠化美化建設。
    鎮(zhèn)區(qū)綠化工程。編制鎮(zhèn)區(qū)綠化專項規(guī)劃，2016年啟動并開始實施，包括老街北端綠化、密齋大道綠化、沿河左岸綠化小游園改造及北端新建、沿河右岸綠化建設與改造，2016年完成。
    自然灣落綠化。分灣分片栽種花果結合的綠化樹木，從生態(tài)文明灣落示范點開始，與示范點建設同步。2016年至2016年每年栽種x萬株。
    河堤、道路綠化。以風景樹、果木樹為主，采取承包經(jīng)營方式進行。2016年冬季開始啟動，以湯河公路綠化為試點，力爭三年內(nèi)每年綠化河堤、道路x公里。
    植被修復。對近年來因道路建設、城鎮(zhèn)建設、礦山開發(fā)形成的裸露山體，借鑒高速路建設的模式，進行植被修復。2016年開始試點，三年內(nèi)每年修復x處，總面積達到x平方米。
    （6）完善基礎設施建設。
    交通建設方面：2016年完成羅大公路xx地段4公里的二級公路建設，并動工興建鎮(zhèn)區(qū)x大橋；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造；2016年投資x萬元，對x公里的x公路進行升級改造。每年修建通村水泥路x公里，每年修建生態(tài)文明灣落內(nèi)部水泥道路50公里。立項申報打通鎮(zhèn)區(qū)北端循環(huán)線的大河、小河大橋。
    三年內(nèi)對鎮(zhèn)區(qū)供水系統(tǒng)進行升級改造，滿足鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的需要；2016年完成x河x人安全飲水項目；同步解決生態(tài)文明示范灣落的安全飲水問題；突出解決重點村的安全飲水問題。
    解決農(nóng)村邊遠地方供電卡口問題，滿足農(nóng)村不斷增長的用電需求，三年內(nèi)每年新增農(nóng)村變臺x個。
    解決部分地段移動通信信號覆蓋不到位的問題，2016年前突出實現(xiàn)漂流景區(qū)移動通信信號全覆蓋。
    發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
    a.加強重點項目建設。2016年完成全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細規(guī)劃的編制工作。2016年旅游驛站主體建成，2016年投入運營。2016年進士河漂流順利試漂，經(jīng)過不斷完善，2016年開始進入品牌打造、規(guī)范化經(jīng)營階段，并啟動景區(qū)創(chuàng)a工作。湯河溫泉開發(fā)2016年確定開發(fā)主體及開發(fā)方案，做好前期準備工作，2016年開工建設，兩年內(nèi)建成投入運營。
    b.建立旅游管理服務機制。成立鎮(zhèn)旅游開發(fā)管理委員會，由鎮(zhèn)長任組長，管理、協(xié)調(diào)旅游開發(fā)工作。成立政府主導、業(yè)主參與的旅游服務社會組織，對外進行旅游推介，對內(nèi)承擔旅游接待服務資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓、認定和服務等職能。
    c.開展“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結對活動。2016年建立結對農(nóng)戶的資格認定、檔案庫建立等基礎工作，2016年9月份舉行啟動儀式，先期結對x戶，2016年再發(fā)展x戶，到2016年達到x戶。加強結對農(nóng)戶的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。
    d.加強農(nóng)家樂建設。2016年新建農(nóng)家樂x家；2016年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到2016年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強農(nóng)家樂的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。
    e.加強旅游商品開發(fā)。發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。2016年內(nèi)引進扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質量，幅射帶動農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。
    發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    a.特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。
    b.有機農(nóng)業(yè)開發(fā)。2016年開始，三年內(nèi)有機稻面積達到xx萬以上，在此基礎上推廣，力爭有機稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機茶、有機水果、有機蔬菜、有機水果生產(chǎn)。
    c.休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)。把有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機結合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。2016年開始在xx村以松樂園建設項目為試點；2016年新發(fā)展示范點x處，在此基礎上進行推廣，到2016年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點達到x個。
    d.改善生產(chǎn)條件。2016年開始實施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。2016年開始實施小農(nóng)水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。
    發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
    a.工業(yè)企業(yè)的環(huán)保達標。2016年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達標工程，2016年實現(xiàn)全面達標、清潔生產(chǎn)。
    b.嚴把工業(yè)企業(yè)新建關。嚴把新上工業(yè)項目的環(huán)評關，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴重的工業(yè)項目。
    加強文化設施建設。加強鎮(zhèn)文化站建設，提高其文化服務功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設，2016年開始實施。2016年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點同步，配套建設一批體育、健身器材。
    挖掘和保護地方文化。
    a.大力開發(fā)歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊，服務旅游經(jīng)濟。2016年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關傳記、作品集。加強我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。
    b.保護地方非物質文化遺產(chǎn)。扶持發(fā)展省非遺項目--東腔戲劇團排練劇目，帶徒習藝，從2016年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。
    活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團建設。引導指導中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡的全覆蓋。到2016年，全鎮(zhèn)文化表演團隊達到5支，農(nóng)民舞蹈隊達到10支。
    開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動。成立農(nóng)村道德協(xié)會，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動相結合，破除封建迷信思想，弘揚新風正氣，倡導家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。
    創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2016年啟動創(chuàng)建工作，2016年申報驗收。
    （二）重點項目及投資預算。
    1、生態(tài)家園建設項目。見附件一。
    2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設項目。見附件一。
    3、生態(tài)文化建設項目。見附件一。
    （三）改革試驗總投資及渠道分析。
    此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎設施部分主要依靠政策性項目投入，經(jīng)營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導資金x萬元。
    四、支撐保障。
    （一）組織保障。
    （二）政策保障。
    享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設的各項政策，享受大別山經(jīng)濟社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關于大別山試驗區(qū)點中點建設的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關部門給予政策支持。
    （三）資金保障。
    堅持政府主導、市場引導、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎設施建設、公益事業(yè)建設等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補助資金引導、示范、撬動的基礎性作用。加強規(guī)劃的引導作用、示范點的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金，引導農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。
    （四）機制保障。
    建立嚴格的檢查督辦機制，確保任務明確、責任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發(fā)放，調(diào)動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機制，每項工作任務，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，緊密結合自身實際，加強調(diào)查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與上級相關部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成改革試驗工作的強大合力。
    為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
    一、指導思想。
    以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
    二、基本原則。
    （一）分類指導原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
    （二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    （三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
    （四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容。
    1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
    2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
    3、高標準規(guī)劃和建設培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
    4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
    5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
    6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。計劃在兩園內(nèi)新植桂花等各類花、樹20000棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養(yǎng)護工作。
    7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
    8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
    9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
    10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
    11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
    12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四、保障措施。
    （一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
    （二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
    （三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
    為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設工作部署，結合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。
    一、基本情況。
    蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀以”建設社會主義新農(nóng)村”和”構建社會主義和諧社會”為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    二、創(chuàng)建目標任務。
    按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進新跨越，建設新永春”工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設起到模范帶頭作用。
    1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。
    2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設施建設，計劃投入80萬元。
    3、道路建設。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。
    4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計劃投入40萬元。
    5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設籃球場，內(nèi)設健身器材1套，計劃投入45萬元。
    6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。
    7、村莊亮化。架設太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。
    三、工作措施。
    為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負責我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導，協(xié)調(diào)和督促工作。
    1、規(guī)劃先行。建設功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設的思路、目標和工作措施。
    2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設的主體。
    3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農(nóng)村建設，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的受益主體和重要投資成分。
    4、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設中要落實政府引導、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
    5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設任務如期完成。
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設目標，特制定本意見。
    一、總體目標定位。
    今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新。
    農(nóng)村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設的新典范。
    二、實施原則和方法。
    （一）規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
    規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設指明方向。
    （二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
    （三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
    （四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇九
    為進一步加強生態(tài)文明建設，切實落實環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管責任，強化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，根據(jù)《攸縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    一、總體要求。
    以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為，著力解決影響科學發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
    二、網(wǎng)格劃分。
    全市共劃分三級網(wǎng)格，其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格，寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格，具體如下：
    三級網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責任領導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關工作人員。
    三、職責分工。
    （一）網(wǎng)格職責。
    1
    （1）貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策，落實上級環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
    （2）負責對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查，建立全面準確的污染源基礎數(shù)據(jù)庫。
    （3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
    （4）協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
    （5）及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件，防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
    （6）組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
    （7）加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動群眾、企事業(yè)單位，營造人人關注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    （二）相關機構人員職責。
    1.責任領導職責。
    領導本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作，對本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負全責。按照本網(wǎng)格職責要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實。
    2.直接責任人職責。
    按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規(guī)定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號）對相關部門的職責要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實。
    3.網(wǎng)格管理員職責。
    （1）在網(wǎng)格直接責任人領導下，具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。
    （2）傳達上級網(wǎng)格要求，及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。
    四、網(wǎng)格運行。
    （一）落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
    （二）召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責任領導召集，網(wǎng)格直接責任人（網(wǎng)格管理員）參加。主要任務：傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開。
    （三）組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責任領導決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
    （四）適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權限的工作和環(huán)境違法行為，要及時向上級或者有相應環(huán)境保護監(jiān)管權限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結果，有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。
    （五）報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告，內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。
    （六）公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況，包括網(wǎng)格化體系建設情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員，各級網(wǎng)格工作推進情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    （七）定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。
    五、保障措施。
    （一）加強組織領導。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，是國務院、省、市、縣政府的明確要求，對落實環(huán)境保護監(jiān)管責任，推進生態(tài)文明建設具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室，明確網(wǎng)格責任人員、責任領導、責任區(qū)域（對象）、職責內(nèi)容，實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據(jù)實施方案，開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施。相關站辦要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境保護監(jiān)管合力，不斷提升環(huán)境質量，確保環(huán)境安全。
    （二）提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預算，保證日常工作的正常開展；進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障環(huán)保執(zhí)法用車，建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?！北O(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫；加強網(wǎng)格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質、業(yè)務水平；充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，提高各網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管效能。
    （三）開展考核評估。實行日常考核和年度考核相結合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計，實行倒扣分制，每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況，考核成績納入年度績效考核。
    （四）落實責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機關偵辦。強化各網(wǎng)格責任主體、責任領導和責任人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等，導致應該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查，或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時上報至有關部門進行問責。建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制，科學合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責任不清，也要防止網(wǎng)格責任無限過度，保護和調(diào)動網(wǎng)格護法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十
    為進一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，明確環(huán)境監(jiān)管責任，強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用，提升環(huán)境監(jiān)管效能，保障生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》（瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號）文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心，實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”，明確監(jiān)管層級，落實監(jiān)管責任，逐步構建覆蓋全城區(qū)、責任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。
    二、目標任務。
    按照“定區(qū)域、定職責、定人員、定任務、定考核”的要求，以鎮(zhèn)政府為責任主體，明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
    三、工作機構。
    （一）成立班子、建立機構，成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領導小組，按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，政府鎮(zhèn)長為工作領導小組組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由史建鵬同志擔任，負責網(wǎng)格化監(jiān)管的相關日常事務。
    （二）劃分監(jiān)管網(wǎng)絡。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等，均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
    二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元，責任主體為鎮(zhèn)政府，具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關部門為責任單元，落實一級網(wǎng)格下達的管理任務，組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。
    三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元，責任主體為各社區(qū)居委會，居委會班子成員分片負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務，接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。
    四、工作職責。
    （一）鎮(zhèn)政府職責（二級網(wǎng)格職責）。
    發(fā)揮好吹哨作用，按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，共同維護各項環(huán)保工作落實到位。
    1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施；管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況，簽訂相關目標責任書，明確其工作職責相關等事項；建立相關管理制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，將環(huán)境保護工作落實到位。
    2、負責全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調(diào)，組織貫徹落實上級決策部署，分析形式，研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作，建立健全各項長效機制。
    3、負責組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查，形成污染源名錄；堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行日常巡查和排查整治；認真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署，組織開展專項整治，組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十一
    2、繼續(xù)做好違法排污企業(yè)整治，重點工業(yè)污染源整治和博陽河流域的整治工作。
    3、環(huán)境質量管理目標。環(huán)境質量管理是環(huán)保工作成效建設的重要指標，加強污染控制，嚴格污染物排放總量，是環(huán)保工作的重點。
    4、經(jīng)濟建設發(fā)展目標。服務經(jīng)濟發(fā)展是我局工作重心，圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為企業(yè)做好服務工作。樹立“有為有位”思想，改進工作作風，改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)讓群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
    5、排污費征收目標。排污收費、環(huán)境監(jiān)察工作，是環(huán)保工作的生命線，是環(huán)境管理的重要手段。收費工作不能放松，監(jiān)察工作必須提高和加強。在收費上，認真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，做到全面開征、足額收費、及時交納，確保完成收費任務。在監(jiān)察工作上，做好污染控制，投訴處理，環(huán)境質量管理。讓環(huán)境污染得到有效控制，污染投訴得到有效解決，環(huán)境質量得到明顯提高。
    二、強化環(huán)保隊伍自身建設，推進事業(yè)全面發(fā)展。
    1、加強領導，提高認識，強化責任意識。是“十一五”計劃的第二年。在這關鍵的一年中，提高認識，明確責任，是全局人員的首要任務。全局上下將進一步統(tǒng)一思想，把握全局、身體力行、扎實工作，要形成上下互動，抓緊抓實，抓好環(huán)境保護的各項任務，開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
    2、依法行政，文明執(zhí)法，強化法治意識。依法行政是新時期做好環(huán)境保護工作必須遵守的原則。環(huán)境保護經(jīng)過長期努力，已逐步建立了獨具特色的法律法規(guī)體系，因此，在工作中必須堅持有法必依，文明執(zhí)法，增強依法行政意識，提高依法辦事能力，按照“立下方圓規(guī)矩，規(guī)范從政行為”的法治思路，全面推進工作。在實際工作中，要進一步疏通信訪渠道，加強信訪責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，否定報備制，查處結果公示制和違諾責任追究制等規(guī)章制度，設立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話，并在環(huán)保網(wǎng)站、有關媒體公示通報，發(fā)動全社會對污染環(huán)境的行為進行全方位監(jiān)督。
    3、親民愛民，優(yōu)質服務，強化人本意識。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀點。以人本為中心，以優(yōu)質服務為目標，以關注群眾利益為責任，在保護環(huán)境的同時，著力創(chuàng)造條件促進人與自然和諧發(fā)展，把人民的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上，要切實尊重群眾作為環(huán)境保護主人的地位，做到以利益導向幫民，以環(huán)境安全富民，以優(yōu)質服務惠民。在實際工作中，要以群眾的需要為出發(fā)點，急為民所急，想為民所想，扎實維護好、管理好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。
    4、立足全局，著眼長遠，強化發(fā)展意識。新時期環(huán)保工作，肩負重任，牢固樹立經(jīng)濟、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，推進生態(tài)環(huán)境保護工作。建立新的污染控制機制的轉變，推行循環(huán)經(jīng)濟，倡導清潔生產(chǎn)，開展減量化、資源化工作，控制好污染總量，保護好環(huán)境容量，把環(huán)境保護工作融入人與自然和諧發(fā)展中，融入經(jīng)濟發(fā)展大潮中，在保護生態(tài)環(huán)境中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境。
    5、求真務實，有諾必踐，強化誠信意識。環(huán)境保護是我國一項基本國策，是一項社會系統(tǒng)工程，它的每一項工作都關系著人民群眾的切身利益。因此，20堅持打造誠信環(huán)保建設，讓每一項環(huán)保工作都要與誠信結合，取信與民，達到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。只有這樣，我們的政策才能真正貫徹落實，我們的工作才能得到廣大群眾的擁護和支持。為此，凡是對社會已經(jīng)承諾的必須兌現(xiàn)，有諾必踐，形成國策與民心的良性互動，加速環(huán)境保護事業(yè)的提升和發(fā)展。
    新的一年，我局要扎實工作，奮力拼搏，開拓進取。努力開創(chuàng)德安環(huán)保工作新局面，為德安縣經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
    __年年環(huán)保工作的指導思想是：，全面貫徹落實環(huán)保優(yōu)先方針，從根本上轉變經(jīng)濟增長方式，以創(chuàng)模、生態(tài)城市建設為載體，以改善環(huán)境質量為根本，以體制機制創(chuàng)新為動力，通過積極的環(huán)境建設優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化建設布局、優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”轉變，做到經(jīng)濟建設和生態(tài)建設一起抓，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核，物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。
    (一)、深入開展“減排、降耗”工作。
    深入開展九江市人民政府(九江市環(huán)境保護局)下達關于主要污染物(so2、cod)總量控制、節(jié)能降耗工作計劃，開展清潔生產(chǎn)審核，對不符合產(chǎn)業(yè)導向、資源消耗大、污染重的企業(yè)實行關、停，為經(jīng)濟發(fā)展騰出容量和空間，實現(xiàn)單位gdp能耗達到0.45噸標煤/萬元(現(xiàn)價);全縣主要污染物(化學需氧量、二氧化硫)排放總量削減10-15%的年度目標。
    (二)、開展省級生態(tài)城市建設。
    根據(jù)省、市環(huán)境保護局和縣委縣政府的工作目標，在我縣創(chuàng)建省級文明園林衛(wèi)生城市和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，是落實__提出的“環(huán)境保護工作要著眼于人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”要求的重要舉措。對地保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動要確保質量，起以點帶面的作用。
    (三)強化環(huán)境保護“三監(jiān)”管理。(即監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)察)。
    (4)加強對污染源的調(diào)查組織工作，促進清潔生產(chǎn)工作的落實。
    (四)加大公眾參與力度，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。
    拓展宣傳渠道，打造宣傳品牌，提高公眾對環(huán)保工作的滿意率和知曉率。
    (1)實施對黨政領導干部的環(huán)境教育和培訓;。
    (3)在企業(yè)中，開展企業(yè)環(huán)保誠信體系宣傳和實施。
    (五)加強信訪糾紛的調(diào)處力度，促進社會綜合治理安全穩(wěn)定。
    重點突出一個載體，加強兩上建設，抓住三個重點，強化四個活動。真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程。
    (1)突出一個載體。即開展“創(chuàng)文明接待室”活動，提倡人性化接待，設置政策宣傳欄，提供政策咨詢，不斷改進工作作風，樹立良好形象。
    (2)加強兩個建設。即干部隊伍和信息檔案，強化工作人員政治學習和業(yè)務培訓以及與規(guī)范信訪檔案工作。
    (3)抓住三個重點。即集體訪、越級訪和重復訪，要進一步健全和落實信訪工作責任制，將矛盾真正化解到最小，遏制“三訪”的上升勢頭。
    __年，我縣環(huán)境保護工作指導思想：確立由“環(huán)境換取增長，向環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變的工作思想，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以優(yōu)質服務為重點，以創(chuàng)新機制為突破口，以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點的新思路;狠抓“三項工作”，實施“四個監(jiān)督”，強化“五種意識”，實現(xiàn)環(huán)境保護工作的新飛躍。
    (一)狠抓“三項工作”，提升環(huán)保工作水平。
    2、狠抓環(huán)保專項行動開展。環(huán)保專項行動是促進環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)保工作的重點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想，省、市關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務，努力改善全縣環(huán)境質量，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx***精神，示范引領xx都市圈建設，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設。
    二、工作目標及基本原則。
    （一）總體目標。
    22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。
    （二）基本原則。
    嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側結構性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結合，嚴格環(huán)境標準，完善經(jīng)濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
    加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。
    建立完善政府主導、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。
    各有關單位要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，主動協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。
    （一）落實黨政主體責任。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領導，層層壓實責任，堅持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領導、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關領導成員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。
    （二）強化考核問責?？h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務排名靠后的由縣政府領導約談或按相關程序啟動問責?？h直有關部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報。年底，結合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結果，對沒有完成攻堅任務的，首先要問責相關單位第一責任人和相關領導。對導致環(huán)境質量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。
    四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
    牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。
    （一）推動形成綠色發(fā)展方式。
    認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關發(fā)展規(guī)劃，深入推進供給側結構性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造，制定專項計劃并向社會公開；嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結構，鼓勵企業(yè)采用高新技術、節(jié)能低碳環(huán)保技術和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術改造投資指導目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉型的重點技術改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉型升級”思路，構建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質量發(fā)展，帶動全縣經(jīng)濟轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，建設項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術、裝備和服務水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協(xié)同控制等新型技術研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務業(yè)，推動形成新型服務供給體系。2020年底，通過服務業(yè)發(fā)展引導資金支持一批環(huán)保服務業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）推進能源資源全面節(jié)約。
    嚴格能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善節(jié)水型社會考核指標體系，將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機構創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施；大力推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉變，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設，全面實施能效“領跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領域，繼續(xù)加快完善交通基礎設施網(wǎng)絡建設，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導、政策引導”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領域推廣應用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎設施建設。加快推進全國碳排放權交易市場建設。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）引導公眾綠色生活。
    將綠色理念和要求全面融入供給側和消費側體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動；推進生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動，大力倡導公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游；提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強廢舊商品回收體系建設，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。
    （一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
    實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅決關停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （二）嚴格煤炭消費總量控制。
    著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風電、生物質發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應急儲氣設施建設。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    建立煤質全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
    1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.加強油品監(jiān)管，全面供應符合國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質量、車用尿素質量監(jiān)督檢查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結構，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務領域新能源汽車應用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A設施服務網(wǎng)絡。
    責任單位：xxx。
    （四）強化國土綠化和揚塵管控。
    1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質保量完成重點防護林工程建設，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務設施。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價；建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    （五）有效應對重污染天氣。
    1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預警分級標準、信息發(fā)布、應急響應，統(tǒng)一提前采取應急減排措施，實施區(qū)域應急聯(lián)動，有效降低污染程度。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    2.完善應急預案，明確各級各部門及企業(yè)的應急責任，科學確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導公眾做好重污染天氣健康防護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    3.重點區(qū)域采暖季節(jié)，對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間，對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
    深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設。
    采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，配套城鎮(zhèn)污水處理設施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任，切實加強運行管理，確保設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產(chǎn)。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    扎實推進河湖長制，扎實開展“清水暢河凈源”行動，層層壓實各級河長責任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復相結合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格按照國家和區(qū)市的相關法律法規(guī)及技術規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設工作。對水源地劃定、保護標志設立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關閉，視情況實施生態(tài)修復。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質凈化、清水補給、生態(tài)修復的技術路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調(diào)蓄設施等措施，大力實施排污口專項整治。科學確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復、植被恢復、水體凈化等，逐步恢復河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標的農(nóng)村基礎設施建設改善工程，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學投入品使用量，擴大測土配方施肥范圍，推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術，農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務。全縣高標準農(nóng)田水利設施實現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；?、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
    全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險，保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全。
    嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農(nóng)用地環(huán)境質量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制，加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估，將建設用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設污染防治設施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉運處理、運營維護機構隊伍和運行體系，積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    八、加強生態(tài)保護與修復。
    堅持自然恢復為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
    2020年底，嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設管理上水平、出品味。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設項目，全面禁止一切與保護無關的開發(fā)建設活動，全面落實各項生態(tài)修復措施。確保自然保護區(qū)違法建設項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應環(huán)境整治方案要求進行整改，實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學合理、管理規(guī)范。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快xx山東麓酒莊防風生態(tài)林建設，規(guī)劃建設市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復，對城市破損綠地進行修復，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設，實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點相結合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權確權試點。進一步預防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設。實施綠色通道建設xxx兩側植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
    始終堅持問題導向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應社會關切，以整成的實際成效來取信于民。
    堅持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實到位，處罰到位，整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改，把整改行動落到實處，切實讓群眾看到實實在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強化問題整改落實，對于一般性問題，要按照整改目標和時限要求，認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責任，細化工作舉措，全力以赴推進整改工作，按時辦結答復；對于情況復雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位，全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴格按照區(qū)市整改銷號要求，進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時解決督察整改中的重大問題，實行領導干部包抓重點問題的工作機制，經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報，強力督促各級各部門落實環(huán)保責任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學整改，既要嚴格落實《環(huán)境保護法》，合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結合具體問題，科學確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。
    牽頭單位：xxx。
    責任單位：xxx。
    縣紀委（監(jiān)委）、組織部門要對不符合整改時序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關部門抓好環(huán)保督察整改；對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責；對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關單位實行一票否決，效能目標考核結果直接列為末位。
    責任單位：xxxx。
    （四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領導干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告?？h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結合區(qū)市環(huán)保機構監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。
    切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責；完成環(huán)境保護機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制，設立環(huán)境保護機構或明確承擔環(huán)境保護責任的機構和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，統(tǒng)一建設大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，建立完善生態(tài)環(huán)境預報預警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量狀況。生態(tài)環(huán)境質量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質量不達標區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領導班子和領導干部考核評價、領導干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    堅持財政投入與攻堅任務相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領域主體責任，積極推廣財政專項轉移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關提前介入、指導調(diào)查，建設環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設，強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設，將人才隊伍建設納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內(nèi)外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關鍵技術，開展大氣、水、土壤等重點領域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復新技術，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術。
    牽頭單位：xxx。
    配合單位：xxx。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十三
    流行病，一個中文詞，是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    2020年**黨委深入貫徹黨的十九大精神，嚴格落實中央紀委和省市縣紀委全會精神，緊密結合工作實際，牢固樹立“四個意識”，切實履行“一崗雙責”，加大正風肅紀和紀律審查力度，用好“四種形態(tài)”，扎實開展**系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做到標本兼治，綜合治理，突出重點?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
    明確以局主要領導為組長，局副局長、黨委委員為副組長，局屬各單位一把手和科室負責人為主要成員的住建系統(tǒng)黨風廉政建設工作領導小組，與局屬*個支部擬定訂黨風廉政建設目標責任書，局黨委會研究討論，向各黨支部下發(fā)《關于2020年反腐倡廉工作責任分工的通知》，加強督導，夯實工作責任。
    深入開展反腐倡廉宣傳教育，抓好中省市縣紀委全會精神的學習貫徹落實。召開局黨委擴大會，學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、學習,組織系統(tǒng)黨員進行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的測試，讓干部職工做到《準則》、《條例》各項規(guī)章制度了然于心，通過召開黨風廉政建設專題民主生活會、收看廉政影片等多種形式，增強黨性，提高職工反腐敗意識。
    一是履行黨建“第一責任人”職責。將黨建工作作為考核的“第一標尺”，黨委書記對單位的廉政建設和反腐敗工作負總責，及時組織傳達學習上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，定期檢查指導局屬單位負責人匯報黨風廉政建設工作，聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制情況匯報。二是抓好主體責任清單管理。根據(jù)縣紀委《關于進一步做好黨風廉政建設主體責任清單管理工作推動主體責任清單向基層延伸的通知》，下發(fā)**黨委《關于做好黨風廉政建設主體責任清單管理工作的通知》(藍#*黨發(fā)**號文件，督促各黨支部抓好落實，黨委班子成員制定各自主體責任清單，并抓好清單落實;三是暢通信訪投訴渠道。以關注群眾熱點難點問題為重點，與市縣廣播電臺、電視臺對接聯(lián)系，參加百姓熱線，黨風政風熱線*期，現(xiàn)場答疑解惑，解決問題。開通信訪投訴熱線，設立信訪舉報投訴箱，設立信訪投訴箱，由專人為信訪代辦員，堅持主要領導親自高質量督辦。排查系統(tǒng)重點信訪案件，下發(fā)交辦單*件，抓好化解和維穩(wěn)。處理回復12345市民熱線、政府網(wǎng)站、陽光信訪專網(wǎng)等投訴約*件。四是加強執(zhí)紀監(jiān)督職責。2020年配合市縣紀委查處干部在落實八項定和廉潔自律方面的違法違紀案件，查處違紀違法案件*件*人，告誡約談*人。加強對黨委民主集中制的執(zhí)行落實，進行適時提醒，抓好反腐倡廉的源頭治理，實行班子成員、局屬單位負責人和各科科長對重點工作、重點項目聯(lián)席審批，陽光公開，既防止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象，又杜絕重點項目“腸梗阻”和“權力尋租”。五是深化作風督查。在住建系統(tǒng)內(nèi)進行作風紀律大整頓，嚴格執(zhí)行省市縣作風建設的各項規(guī)定，定期對干部作風紀律進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對出現(xiàn)嚴重違紀問題嚴肅處理。對出現(xiàn)問題越級上訪的市政工程隊、房管所黨支部下發(fā)提醒函，局黨委及時進行跟蹤督查，確保整改到位。
    為確保黨務政務公開真正落到實處，按照“依法公開、真實公正、突出重點、注重實效、有利監(jiān)督”的原則，進一步規(guī)范我局黨務政務公開的主要內(nèi)容，在日常工作中堅持“五公開”。一是重大事項決策中堅持公開。堅持推行黨務政務公開，增強公務透明度。在政府網(wǎng)上對行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機構、收費項目及標準實行常年公示。堅持將主管領導信息公開，實行領導干部掛牌群眾點名接訪。二是日常工作中堅持黨務政務公開。將本單位的領導機構、三定方案、辦事程序、工程項目、黨的建設等及時公開，在政府網(wǎng)上公布藍田縣建設工程管理程序，在辦公室固定兩名人員作為信息員，定期向縣委、政府和相關部門報送政務黨務方面的工作情況。三是黨風廉政建設堅持公開。推行黨風廉政建設責任制報告，把領導干部的個人重大事項、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測評結果進行公開。嚴格遵守組織紀律，認真執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度，嚴格將副科級以上領導重大事項無論公事還是私事嚴格按照縣紀委要求進行上報。做到公開透明，接受組織和同志監(jiān)督。將領導干部的住房和干部配偶子女從業(yè)、出國、求學情況向紀委及時匯報，使領導干部個人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下。四是反腐倡廉工作中堅持公開。結合領導干部民主生活會和黨員組織生活會，征求服務對象和群眾意見建議，開展黨內(nèi)監(jiān)督，進行批評和自我批評，對存在“四風”問題和工作作風問題進行整改，在一定范圍公示，接受公眾監(jiān)督。
    1、加強重點項目監(jiān)督檢查。加強對重大項目和民生工程的監(jiān)督檢查。對今年*******等重點項目加強對工程項目過程、質量監(jiān)督和資金運用等的過程控制。
    2、開展征地拆遷專項治理。在征地拆遷、舊城改建中嚴格按規(guī)劃辦事，對損害群眾利益行為實行責任追究。堅決杜絕違法強制拆遷和暴力拆遷行為。對項目建設中涉及的拆遷戶，堅持以情感人，以理服人，做到國家集體的利益與個人的利益相統(tǒng)一，施工過程中遇到拆遷戶不理解，阻撓施工，我們工作人員通過耐心說服，做到雙方都滿意，保證了工程的順利進行。
    3、深化警示訓誡防線建設。加強對系統(tǒng)黨員干部職工黨風、黨紀教育、勤政廉政教育和廉潔自律教育，加強監(jiān)督。按照縣委辦《關于在全縣開展廉政風險排查及防控工作實施方案》的通知，領導班子成員和各科室干部查找自身廉政風險點，進行廉政風險評估，填寫崗位(個人)廉政風險排查防控表，單位廉政風險排查防控表，制定措施，構造腐敗防堵體系，最大限度地減少腐敗的發(fā)生，降低腐敗的發(fā)生率。做到反腐敗關口前移。
    20__年，_黨支部在機關黨組的正確領導下，以全面落實新時代黨的建設總要求為主線，深入學習貫徹中央辦公廳《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》、_委《實施意見》和《_政協(xié)黨組關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干措施》，扎實推進政治、思想、組織、作風和紀律建設，充分發(fā)揮了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，為各項工作圓滿完成提供了堅強保證。
    堅持以政治建設為統(tǒng)領，牢牢把住黨支部建設的根本方向。
    一是堅守政治立場。
    結合慶祝新中國成立70周年，組織黨員干部談體會講認識，通過感悟新中國成立前后的鮮明對比，十八大以來的巨大變化，引導大家堅信中國共產(chǎn)黨的領導是歷史和人民的選擇，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想理論威力和時代價值的認可認同，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    二是嚴肅政治生活。
    采取不固定時間不固定地點的方式，常態(tài)開展談心談話，既談理想黨性，也談工作生活，在交心交流中糾正思想偏差、化解矛盾疙瘩。
    堅持照鏡子正衣冠，8月份以“18個是否”為主題，全面查找踐行黨章黨規(guī)存在的主要問題，9月份召開支部組織生活會，深度檢視自身問題，嚴肅開展批評和自我批評，起到了洗洗澡、治治病的效果。
    三是提升政治定力。
    先后4次召開意識形態(tài)工作會議，針對中美貿(mào)易摩擦、香港暴力事件，及時學習黨報黨刊評論文章，從蘇東劇變和“顏色革命”的警示教訓中，教育黨員干部站在政治角度看待問題、分析問題，充分認清西方敵對勢力遏制中國崛起、企圖“和平演變”的險惡用心，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，面對政治謠言堅決做到不聽不信不傳。
    堅持把思想建設作為基礎性工作，著力強化精神支柱、筑牢思想靈魂。
    一是堅定理想信念。
    采取討論交流的方式，學習8名“共和國勛章”和28名國家榮譽稱號獲得者感人事跡，引導黨員干部在重大典型身上汲取赤心向黨、矢志報國、為民造福的紅色基因，從中感悟共產(chǎn)黨人應有的人生觀、世界觀和價值觀，進一步堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅決做到聽黨話跟黨走，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
    二是強化理論武裝。
    按照集中人員、固定時間、規(guī)定內(nèi)容的原則，逐字逐句抓好《習近平時代中國特色社會主義思想學習綱要》等綱領性書目的精研細讀，力爭掌握精髓要義、努力做到學深悟透。
    同時，充分運用《學習強國》app等網(wǎng)絡載體，督促黨員干部跟進學好習近平總書記最近重要講話，切實讓學習講話形成自覺、成為習慣。
    三是加強黨性教育。
    充分發(fā)揮地區(qū)紅色資源優(yōu)勢，先后在__、__等教育基地組織現(xiàn)地教學，跟進開展重溫入黨誓詞、主題演講等配合活動，在追憶歷史足跡、緬懷革命先烈的過程中，激發(fā)黨員干部傳承優(yōu)秀品質、弘揚光榮傳統(tǒng)的思想自覺和行動自覺。
    堅持把組織建設擺在重要位置，不斷增強黨支部的生機活力。
    一是建強支部班子。
    按照機關黨委工作部署，結合處室工作實際，重新組建黨支部，嚴格按差額選舉辦法產(chǎn)生委員會成員，在重建之初就把骨干力量選準配強。著眼高標準履職盡責，第一時間組織班子成員學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，明確支部及班子成員主要職責，不斷提升級黨支部的領導核心作用，今年黨支部被機關黨委評選為“優(yōu)秀黨支部”。
    二是剛性落實制度。
    堅持每月開展主題黨日活動，積極豐富內(nèi)容和形式，不斷增強組織生活的吸引力感染力。
    嚴格按要求抓好“三會一課”，今年共召開支委會議_次、黨員大會_次、主題黨課_次。
    堅持黨務公開通報，年內(nèi)黨務公開事項_次共_件。
    從嚴做好黨費收繳，全體黨員按標準交納黨費，支部按月足額上繳黨費，收繳率、上繳率均達_%。
    1．加強組織領導，確保任務要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領導班子成員分片包社區(qū)，街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時，抽調(diào)人員組成指導督查組，由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領導干部帶隊，全力以赴做好指導幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制，對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。
    2．嚴格選人用人，確保人選審核把關到位。嚴格選人用人標準，從源頭上把好關。大力實施“頭雁工程”，一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復退軍人、優(yōu)秀大學生中物色黨組織書記人選；另一方面，選派優(yōu)秀年輕機關干部參加社區(qū)黨組織書記選舉，使之既能在基層得到成長鍛煉，又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。
    3．規(guī)范選舉流程，確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定，切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領導原則，把好選委會產(chǎn)生關、推選關、選舉關。
    會議指出，自全市模范機關創(chuàng)建活動開展以來，市人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，扎實推進模范機關創(chuàng)建取得明顯成效。一是堅定信念，把黨的政治建設擺在首位。加強政治機關建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，局黨組結合人社實際制定《鶴山市人社局創(chuàng)建模范機關工作清單》，落實工作要求，守好意識形態(tài)“南大門”。二是夯實基礎，加強機關黨組織規(guī)范化建設。成立機關黨委，配優(yōu)配強班子，按期進行離退休支部換屆選舉。積極開展主題黨日活動、黨員志愿服務活動，主動參與城北黨建共同體、兩新結對共建等城市基層黨建工作，深入開展政策送上門、服務送到家”、援企穩(wěn)崗等系列活動，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強黨風廉政建設，鍛造作風優(yōu)良的服務隊伍。構建黨廉責任體系，每年開展紀律教育學習月活動，壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”；加強學習型黨組織建設，在今年7月，我局獲得了江門市人社系統(tǒng)比武練兵團體賽第二名，珠江中區(qū)域競賽三等獎，有效提升了黨員干部政治素質、業(yè)務能力和服務技能。四是加強文明行業(yè)建設，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。發(fā)揮黨建引領，各黨支部組建黨員先鋒隊和黨員義工隊，先后開展援企穩(wěn)崗、失業(yè)補助金等工作調(diào)研，密集走訪30多家重點企業(yè)，紓解企業(yè)資金壓力；推動穩(wěn)就業(yè)保民生、三大工程、人才工作、穩(wěn)定和諧勞動關系、決戰(zhàn)脫貧攻堅等人社重點工作，確保人社惠民政策落地落實。
    會議指出，今年市人社局模范機關創(chuàng)建工作取得了一定成績，但要鞏固好、發(fā)展好模范機關創(chuàng)建活動中積累的制度成果和經(jīng)驗做法，積極創(chuàng)新工作方式，持續(xù)深化開展模范機關創(chuàng)建活動。
    xx鎮(zhèn)毗鄰xx，轄30個行政村，總面積62平方公里，總人口5.6萬人，屬近郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多年來，我鎮(zhèn)一直十分注重發(fā)揮人民調(diào)解工作在于維護全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定所起的作用。特別是自去年以來，依據(jù)形勢的發(fā)展，我鎮(zhèn)探索出了一條以司法所、法律服務所為陣地，以強化法律服務為突破口，不斷拓寬法律服務領域，強化法律服務在民調(diào)解工作中的核心地位，以法律服務促進人民調(diào)解工作效果的落實，以抓好人民調(diào)解工作為手段來促進全鎮(zhèn)社會局勢的穩(wěn)定，以穩(wěn)定為基礎保障，進一步加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速、健康發(fā)展之路。
    今天，結合起來我鎮(zhèn)的實際，我把我鎮(zhèn)開展人民調(diào)解工作的情況向各位領導匯報如下：
    隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村“三農(nóng)”工作也發(fā)生了深刻的變化。特別是自2003年以來，隨著xx市城市框架進一步的向北拉大，土地承包、項目建設、拆遷安置補償、土地流轉、勞務合同等各類矛盾糾紛在我鎮(zhèn)也日顯尖銳。一方面農(nóng)民要求行使主中的民主權利、參與到農(nóng)村的各項事務中去，另一方面農(nóng)民的法律素質相對較差，不知道怎樣去運用法律法規(guī)，一味強調(diào)民主而忽視了法律在農(nóng)村各項事務中的作用。在這種情況下，要想正確處理好人民內(nèi)部之間的各類矛盾糾紛，切實轉變政府職能，必須高度重視提高干部和農(nóng)民群眾的法律素質，倡導依法行政依法辦事，強化農(nóng)村基層法律服務在農(nóng)村政治文明建設中所處的重要地位。為了充分發(fā)揮法律服務在人民調(diào)解工作中的作用，我們的主要做法是：
    一、加大對司法所、法律服務所的投入力度。在司法所，法律服務所原有10間120余間平方辦公用房的基礎上又為他們騰出鎮(zhèn)政府門口的兩間門面房作為他們的辦公用房，還為他們安裝了“148”電話，購買了通訊工具和交通工具，印制了宣傳司法所、法律服務所職能的宣傳單、聯(lián)系卡，制作了墻體宣傳版面等。
    二、注重加強司法所、法律服務所的隊伍建設。除了從地方招聘具有專業(yè)特長的人員到司法所、法律服務所工作以外，我們還從鎮(zhèn)政府抽調(diào)了4名專業(yè)基礎較好、實踐經(jīng)驗豐富的同志充實到司法所，同時加大對他們思想政治、業(yè)務技能的培訓力度，提高他們的專業(yè)素質，增強他們?yōu)槊穹盏淖谥家庾R。
    三、主動給司法所、法律服務所的同志壓責任、壓擔子，把司法所、法律服務所推到穩(wěn)定工作的“風口浪尖”上，在處理各類矛盾糾紛時，都要讓司法所的法律服務工作者拿出具體處理意見和處理方案，每次遇到疑難糾紛，信訪案件時都要召開有司法所法律服務工作者參加的專題研究會。
    去年8月中旬，xx村的“兩委”干部反映該村二組村民xx阻撓該村分地一事，經(jīng)詢問得知xx1999年嫁入該村，4月份該村土地被除數(shù)國家征用后，當村委會研究土地補償款分配和土地承包方案時，該村部分村民以其為國家工作人員為由拒絕給其分地及土地補償款。我鎮(zhèn)接到反映后，主動指派司法所前去處理，所長xxx接到任務后立即帶領本所的法律服務工作者進駐該村，并深入到xx所在的工作單位源匯區(qū)農(nóng)行調(diào)查取證，經(jīng)調(diào)查得知xx并非該行正式職工，而是該行聘用的合同制信貸員。事情調(diào)查清楚后，司法所的法律服務工作者會同該村“兩委”干部，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，依據(jù)《村委員會組織法》和《土地承包法》的規(guī)定，有針對性地對該村的土地補償款分配，土地承包方案進行修訂，并且先后三次召開村民會議征求群眾的意見，同時積極宣傳《組織法》及《土地承包法》，并找出了人民法院處理過的相關案例，最終圓滿解決了xx的土地承包款、土地承包問題。
    之后，我鎮(zhèn)又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分錢的單位開展了大規(guī)模的集中排查與調(diào)處工作。通過我鎮(zhèn)不懈的努力，涉及到全鎮(zhèn)11個行政村80余戶100余人的土地補償款、土地承包款分配糾紛被及時地化解在了萌芽狀態(tài)，從而確保了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定，大大緩解了鎮(zhèn)黨委政府的壓力。
    普法教育工作既是提高廣大干群法律素質的有效途徑，又是基層法律服務工作的內(nèi)容之一。自全民普法工作以來，廣大干部群眾的法律意識和法制觀念明顯加強，學法、守法、用法的自覺性有所增強。但是在我們平時的工作實踐中，絕大部分矛盾糾紛是由于當事人不守法、不懂法釀成的。大到不交公糧、聚眾打架、合同違約、擾亂正常生產(chǎn)生活秩序，小到罵大街、翻瞎話、爭地邊，發(fā)生了矛盾不是依法保護自己的利益，而是采取違法的手段解決，最終小錯鑄成大錯，甚至發(fā)展到走向犯罪。我們認為，要想有效預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生，深入開展法制宣傳教育是治本之策，是維護穩(wěn)定的基礎。為此我們著力在治本上下功夫，把開展全民普法教育做為預防、排查、調(diào)處矛盾糾紛的基礎性工作。
    一是健全普法宣傳網(wǎng)絡，從鎮(zhèn)到村民組都有普法組織，并且做到每戶有一名法律明白人。
    二是實行目標管理，把普法教育作為鎮(zhèn)直各部門、各行政村年度考核目標，制定工作臺帳，統(tǒng)一考核，落實責任制。
    三是開展大規(guī)模集中教育活動。集中搞好以鎮(zhèn)直干部、村“兩委”干部、各部門執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、青少年等為重點對象，以《憲法》、《行政許可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的普法宣傳教育。
    四是利用農(nóng)村春會、庚會等多種時機，采取集中授課、廣播宣傳、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場以案釋法等多種形式，組織司法所的法律服務工作者搞好普法教育。
    今年3月份，我鎮(zhèn)司法所組織了本所的法律服務工作者，深入到關徐村采取現(xiàn)場調(diào)解的方式調(diào)解該村四組村民xxx與其兒子xxx的贍養(yǎng)糾紛，同進主動讓該村一百余名群眾旁聽了整個調(diào)解過程，最終促使雙方達成和解協(xié)議。通過這次調(diào)解，既起到了處理一人、教育一片的作用，又起到了法制宣傳的效果。
    創(chuàng)新人民調(diào)解工作運行機制是人民調(diào)解工作賴以生存和發(fā)展的有效途徑和關鍵環(huán)節(jié)。在平時的工作中，我鎮(zhèn)始終把法律服務貫穿到人民調(diào)解工作的全過程，讓司法所的法律服務工作者主動介入到人民調(diào)解工作中去，讓人民調(diào)解工作與法律服務工作互依互存，起到相互促進的作用。我鎮(zhèn)在創(chuàng)新機制方面，重點做了以下幾個方面的工作：
    一是完善組織領導機制。我鎮(zhèn)始終堅持把法律服務工作與人民調(diào)解工作、信訪穩(wěn)定工作作為維護全鎮(zhèn)社會局勢穩(wěn)定的三項重點同部署、同檢查、同考核。同時把司法所的法律服務工作者吸收到政府穩(wěn)定工作中，積極調(diào)動司法所、法律服務所法律服務工作者參與到矛盾糾紛排查調(diào)處工作，樹立他們在調(diào)處矛盾糾紛工作中的權威性。
    二是完善組織協(xié)調(diào)機制。為了保證法律服務工作在人民調(diào)解工作中的核心地位，充分發(fā)揮法律服務在人民調(diào)解工作中的作用，我們要求民政、綜治等部門將農(nóng)村基層法律服務組織建設、調(diào)解組織、村委會成員的換屆選舉全盤考慮、同步進行，將法律服務工作整體列入到各成員單位的工作規(guī)劃之中，讓法律服務網(wǎng)絡深入到全鎮(zhèn)第一個角落，做到法律服務工作與人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是通過創(chuàng)建農(nóng)村、企業(yè)法律服務志愿者、法制教育副主任、村（企）人民調(diào)解員三支隊伍，依托全鎮(zhèn)43個村級法律顧問點，開展“巡回法律服務、法律咨詢”活動為載體，搞好法律服務與人民調(diào)解工作的有面結合，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類矛盾糾紛。
    四是建立健全“四個機制”，積極致力于建立更規(guī)范、更符合我鎮(zhèn)實際的法律服務、人民調(diào)解工作新模式。即：健立預防機制，通過發(fā)揮各村信息員、民調(diào)員及“148”法律咨詢電話作用，發(fā)揮村級法律顧問點的作用，將矛盾糾紛排查與調(diào)處的關口前移，拓寬信息面，提高處置糾紛的能力；健全排查機制，通過落實定期排查、民情報告、跟蹤排查、排查通報村委各項制度，控制糾紛源，消除隱患源；三是健立調(diào)處機制，通過實行“一站式”調(diào)處、分級調(diào)處、聯(lián)動調(diào)處等多種調(diào)解方式，發(fā)揮司法所法律服務工作者在調(diào)解委員會工作中的作用，提高調(diào)解成功率；四是健立調(diào)解工作保障機制，通過強化制度建議，加強骨干培訓、實行績效管理等多種手段，調(diào)動司法所法律服務工作者參與到人民調(diào)解工作的積極性。
    五是圍繞矛盾糾紛的排查與調(diào)處拓寬法律服務領域。我們認為，應將農(nóng)村基層法律服務定位為“公益性社區(qū)法律服務組織”，法律服務工作開展好了，能夠分流大量的基層農(nóng)村中存在著的各類矛盾糾紛，緩解黨委、政府工作壓力。在平時的工作中我們十分注重發(fā)揮村級法律顧問點、信息員的作用，主動采納司法所所提的司法建議，針對我鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢，讓法律服務工作介入到訂單農(nóng)業(yè)、股份制農(nóng)業(yè)、房屋拆遷、土地流轉、項目建設中去，確保人民調(diào)解工作有效開展。
    實踐證明：新時期的人民調(diào)解工作要隨勢而為，要凝聚各方面的力量，不斷創(chuàng)新工作機制，要走依法調(diào)解之路，要不斷總結經(jīng)驗，只有這樣人民調(diào)解工作才有更強的生命力，才能在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。
    各位領導、同志們，幾年來，由于我們狠抓了調(diào)解工作的機制創(chuàng)新，狠抓了依法調(diào)解，使我鎮(zhèn)90%以上的各類矛盾糾紛化解在基層，特別是2003年我鎮(zhèn)在有十三個行政村涉及土地補償款分配、土地承包過程中，沒有一起因為處理不當而引起群眾的上訪。我鎮(zhèn)的道路建設、項目建設、拆遷補償安置工作也在穩(wěn)步進行之中。法律服務工作有力地促進了人民調(diào)解工作，保證了社會局勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會局勢促使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭。
    今年來，海豐縣海城鎮(zhèn)深入踐行“兩山”發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府關于建設“鄉(xiāng)村振興示范帶”工作部署，按照“八大美麗”目標要求，傾力打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”，抓點串線、由線促面，推動鄉(xiāng)村振興。
    一抓定點謀劃。按照市縣打造“大灣區(qū)旅游康養(yǎng)休閑‘后花園’”的目標，依托海城鎮(zhèn)地處大灣區(qū)前沿、毗鄰深汕特別合作區(qū)、坐擁蓮花山綠色生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，圍繞“生態(tài)康養(yǎng)”這一核心主題，選取蓮花山片區(qū)打造“大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)體驗景觀示范帶”，建設灣區(qū)禪茶康養(yǎng)旅游首選目的地。示范帶規(guī)劃總長11.5公里，覆蓋蓮花溫厝村、新望顧蓮峙村等5個主體村，受益人口6000多人。二抓景點營造。根據(jù)村落分布，以蓮花大道為軸，以環(huán)山綠道、觀光棧道為牽引，聚焦“鄉(xiāng)村旅游、禪茶體驗、森林康養(yǎng)、山野休閑”四大特色專題，因地制宜布局26處景區(qū)景點，無論駕車、騎行還是徒步，都能走出一條心曠神怡的生態(tài)之旅。同時，在尊重自然和歷史的前提下，打出“新建+優(yōu)化+修繕+點綴+升級”組合拳：新建打造觀景平臺、茶藝體驗街等景點7處；優(yōu)化林蔭棧道、觀茶鳥巢等景點5處；修繕保護歷史悠久的古村遺址、古樹公園等3處；點綴亮化荷塘、花海等景點6處，升級完善龍噴須溫泉、蓮花度假村等特色景區(qū)5處，每一處都是市民群眾必去的“網(wǎng)紅地”“打卡點”。三抓基點鞏固。緊扣“干凈整潔”標準，引領帶動各村各戶“比建設、比變化、比環(huán)境”，100%完成“三清三拆三整治”任務，“廁所革命”全面落實；堅持衛(wèi)生保潔常態(tài)化，推進垃圾分類處理、確?！叭涨迦諠崱保唤ㄔO“四好”村道18公里、綠道4.5公里和生態(tài)驛站6個，推進龍津河水源整治和兩岸景觀營造，打通鄉(xiāng)村振興示范帶美麗通道。
    一以旅游線路提高吸引力。對標大灣區(qū)、示范區(qū)大型旅游風景區(qū)服務功能和標準，在景觀示范帶打造騎行、徒步、坐觀光車等多條特色旅游線路，為廣大游客提供品茶、攝影、觀光、游玩、休閑、住宿等體驗和服務項目，點線結合，全面提升景觀示范帶的魅力和吸引力。二以人文線路提高凝聚力。運用“黨建+”模式，發(fā)揮黨建引領作用，以蓮花村黨群服務中心、黨建文化廣場、溫厝村“新時代海豐文藝創(chuàng)作基地”和3d音樂燈光水秀等為載體，組織舉辦“奮進新時代、共建美麗新鄉(xiāng)村”黨員學習班、文藝沙龍、“快閃”拍攝、采風創(chuàng)作活動等黨群活動20多場，“醉美溫厝”讓人流“蓮”忘返。三以鄉(xiāng)風線路提高向心力。筑牢黨建宣傳主陣地，高標準新建新時代文明實踐所和文化禮堂，以倡導社會主義核心價值觀為主旨，充分融入海陸豐紅色文化、民俗文化元素，組織實施鄉(xiāng)村道德培育工程、文化惠民工程，引領推進農(nóng)村移風易俗。
    一是豐富消費面。以日益興起的節(jié)假日鄉(xiāng)村旅游作為切入口，全面配套升級“吃喝玩樂購”，建成茶坊48家、特色民宿2家、農(nóng)家樂9家，構建集觀光旅游、生態(tài)體驗、住宿餐飲、購物消費等功能為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，著力構建美麗鄉(xiāng)村“三產(chǎn)融合”格局。二是拓寬改革面。推進“5+2”農(nóng)村綜合改革，探索抓好農(nóng)村“三塊地改革”試點，組建蓮花村承包地經(jīng)營權、閑置宅基地和農(nóng)房流轉合作社，用好用活“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，成立9個茶葉種植專業(yè)合作社，有效地激發(fā)村民內(nèi)生動力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)熱情，轄區(qū)5個村實現(xiàn)持續(xù)增收，村集體經(jīng)濟收入均增16.2%；村民逐步致富，年平均收入比增10.4%。三是做強品牌面。因地制宜整合蓮銀生態(tài)農(nóng)業(yè)、蓮豐茶業(yè)等本地茶葉種植資源，做強做大蓮花綠茶生態(tài)品牌，打造集采茶、制茶、品茶、談茶、售茶為一體的茶藝體驗一條街，為游客開啟“當一回茶藝人、過半晌慢生活”新體驗。目前，蓮花片區(qū)茶葉種植面積已擴大至3500畝，年產(chǎn)量可達70萬斤，毛利達到2萬元/畝，就茶葉產(chǎn)業(yè)一項，人均收入已達到2萬元/年。
    我鄉(xiāng)地處xx區(qū)南部，距xx市20公里，全鄉(xiāng)10個行政村，其中有4個行政村位于xx岸邊，6個行政村位于xx鄉(xiāng)南溝里，境內(nèi)水系發(fā)達，溪河密布，是一個山洪和地質災害高發(fā)地區(qū)之一。長期以來，由于受全球惡劣氣候環(huán)境的影響，我鄉(xiāng)人民飽受水患的侵擾，災害頻發(fā)，基礎設施疊遭重創(chuàng)。因此，切實做好防汛抗洪工作是保證我鄉(xiāng)全面完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、保護建設成果的一項重心工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的具體的防河汛抗洪工作的落實情況匯報如下：
    由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響，導致鄉(xiāng)域內(nèi)山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生，防不勝防。面對嚴峻的抗旱防汛形勢，我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機構，實行鄉(xiāng)領導班子包村，駐村負責人包組，村級干部包村，同時各村也成立相應的防汛指揮組織，明確分工，嚴明職責。確保汛令暢通，防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時，針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段，實行領導班子帶班制，要求鄉(xiāng)機關工作人員通訊工具24小時暢通，隨時為防汛抗旱工作待命。
    充分利用廣播和宣傳欄等手段，加強對群眾的防汛避險知識和災害形勢分析的宣傳，提高群眾對洪澇災害的認識，幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識，最大限度的減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
    1、防汛搶險有計劃。
    我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，按照防大汛、抗大旱、搶大險，救大災的方針，結合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經(jīng)驗的基礎上，修訂發(fā)布了《防汛預案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風和山洪泥石流預案》、《救災預案》四份指導性文件，在理論上確保我鄉(xiāng)的防汛工作順利開展。
    2、防汛物資有準備。
    我們按照“寧可備而不用，不可用而不備”，在資金十分緊張的情況下，儲備編織袋xx條、發(fā)電機一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等，形成了防汛物資有保障的工作格局。
    3、搶險人員有保障。
    汛期到來之前，我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機關干部、全體共產(chǎn)黨員率先垂范，積極投身到防汛抗洪工作中來，按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則，建立了200人的常備搶險分隊，50人的搶險突擊隊，600人的搶險預備隊，做到搶險人員有保障。
    4、后勤應急有措施。
    鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災害造成的生活必需品的短缺，按照適量儲備的原則，儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資，以確保短期災害的物資短缺；落實工程機械三臺，工程車30輛，防汛撤退照明車25輛，確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
    總之，我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，從最壞處打算，向最好處努力，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設成果，全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    自疫情爆發(fā)以來，×××鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于疫情防控工作的各項決策部署，切實擔負起屬地防控的重要責任，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全疫情防控工作體系，做好疫情監(jiān)測、排查、宣傳等工作，構筑起干群同心，群防群治的嚴密防線。
    (一)強化政治擔當，全面戰(zhàn)“疫”。一是迅速構建工作體系?！痢寥?，我鎮(zhèn)兩次召開黨政聯(lián)席會研究部署防疫工作，成立×××鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，由書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，下設辦公室，各村社區(qū)及時建立由黨組織書記任組長的工作領導小組;建立信息匯總機制，對區(qū)防控工作領導小組交辦的任務分解落實到各職能站所，組織專人專班進行資料匯總、臺賬管理，做好與上級職能部門的信息上報與對接。二是全員投入戰(zhàn)斗狀態(tài)。正月初三早上8點，全鎮(zhèn)機關、村社區(qū)所有干部返回工作崗位上班，鎮(zhèn)村黨員干部、無職黨員返崗共計96人，成立工作突擊隊××個，全員進入戰(zhàn)備狀態(tài)。三是切實做好后勤保障。截至2020年2月1日，全鎮(zhèn)發(fā)放口罩××余個，消毒液××箱，洗手液×箱，酒精×箱等物資分發(fā)到鎮(zhèn)機關工作人員和村、社區(qū)干部，為各村社區(qū)配備廢棄口罩收集桶××余個，基本保障了防疫前期工作所需;對參與疫情防控的工作人員，要求手機24小時保持暢通，隨時待命。四是嚴格落實紀律要求。鎮(zhèn)紀委組派人手對鎮(zhèn)機關干部值班到崗情況以及村、社區(qū)落實疫情防控工作進行不間斷紀律督查，同時嚴令禁止全鎮(zhèn)干部發(fā)布任何非官方渠道消息，嚴禁泄露任何未經(jīng)公開的疫情信息，對擅自離崗、防控責任落實不力不實等問題實時通報，對疫情信息和數(shù)據(jù)外泄問題一律報公安機關處理。
    (二)抓好重點關口，全力戰(zhàn)“疫”。一是精細監(jiān)測，守牢病源輸入關。1月25日起，組織鎮(zhèn)民兵應急分隊、××衛(wèi)生院、派出所、×交警在××設立24小時臨時檢測站。對進入市區(qū)的人員進行體溫監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)異常，迅速上報區(qū)疫情防控領導小組，視情況采取下一步措施。二是精準排查，守死病源爆發(fā)關。鎮(zhèn)政府與××衛(wèi)生院、××派出所實行信息共享，聯(lián)防聯(lián)控;鎮(zhèn)全體黨員干部按照包戶到人的要求，走村入戶，精準摸排，對我鎮(zhèn)近期涉漢人員造冊登記。截止今日，××目前暫無疑似病例出現(xiàn)。三是嚴密防控，守緊病源擴散關。對轄區(qū)內(nèi)的××人，要求其居家隔離觀察14天，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心一名醫(yī)生、一名鎮(zhèn)干部、一名村社區(qū)干部、一名干警組成“四合一”監(jiān)測組進行24小時監(jiān)測，每天進行兩次體溫檢測。
    (三)凝聚干群合力，全民戰(zhàn)“疫”。一是突出領導帶頭，做到黨政領導在一線。黨政領導在疫情期間帶領駐點機關干部全面深入到聯(lián)點村社區(qū)，嚴格落實鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動機制，督促開展疫情防治入戶宣傳摸排工作，切實做到守土有責，守土盡責。二是開展環(huán)境防控，確保疫情傳播有防線。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)××個農(nóng)貿(mào)市場嚴格按照要求進行休市，各餐飲店均停止營業(yè)，鎮(zhèn)村各主次干道每天進行清掃保潔和垃圾清運;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)投放××廢棄醫(yī)用品收集桶，同時對鎮(zhèn)村各辦公區(qū)域和可能的人員密集地進行全面消毒。三是突出宣傳引導，督促人民群眾守紅線。一方面，全面做好宣傳引導。從屏幕廣播到網(wǎng)絡陣地，從發(fā)放資料到上門宣傳，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村社區(qū)干部，對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控知識進行大量宣傳報道，全面強化疫情防控意識。全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳橫幅××余條，海報××余張，一封信××余張，布置防控指南板報××塊，全鎮(zhèn)共使用流動宣傳車××臺進行輪番宣傳，所有電子屏幕均用于疫情防控宣傳。另一方面，禁止人員聚集，縮小疫情傳播范圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止舞龍燈、喜事宴席、聚集打牌、跳廣場舞等一切文化娛樂活動。
    疫情就是命令，防控就是責任?！痢痢伶?zhèn)全面部署，勠力同心，高舉黨旗奮勇向前，堅決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)“疫”。
    在上級領導的正確領導下,本人能全面覺履行崗位職責，堅持原則,敢于負責,不計得失,顧全大局,認履行“一崗雙責”,樹立好形象,積極發(fā)揮表率作用。現(xiàn)將本人履行職責工作和黨風廉政建設情況匯報如下：
    (一)高度重視,強化責任。對黨風廉政建設責任制的貫徹落實,把它當作每天的“必修課”擺上每天的日程安排,堅持組織大家學習相關文件,分析典型案例,并對落實黨風廉政建設責任制進行部署,明確部門和單位的黨風廉政建設的工作目標、責任要求。
    (二)以防為主,重在落實。利用黨員現(xiàn)代運程教平臺,自覺收看反腐倡廉警示教育片,開展自評,進一步落實黨風廉政工作。
    (三)加強學習，提高素質。本人在平時能認真學習黨的路線、方針、政策，做好學習筆記,注意學習研究法律知識,黨紀黨規(guī),領導知識,不斷豐富自己的知識面,拓寬自己的視野,進一步認識到黨員干部廉潔從政是黨的性質和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權力,履職的重要基礎。
    (四)嚴于律己,率先垂范。以《黨章》要求約束自己,以《廉政準則》、《處分條例》、《監(jiān)督條例》規(guī)范自己,堅持做到自重、自省、自警、自勵,從小事做起，以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作制度和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事，堅持公平正義，凡是要求別人做的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。
    (一)堅持服從集體領導,在資金使用,人事任命,工程建設等重大事項上，個人服從集體決定,堅持做到公道講大局,講黨性,在大是大非問題面前立場堅定,觀點鮮明。
    (二)堅持服從命令,本人能做到令行禁止,自覺執(zhí)行從嚴治黨相關紀律規(guī)定,認真學習黨的19大精神,進一步增強了廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,能認真履行好“一崗雙責”,既對本部門任務完成情況負責又對黨風廉改建設情況和發(fā)揚艱苦奮斗作風負責。
    在學習和工作中,我也發(fā)現(xiàn)自身存在一些不足,一是理論學習不夠,對康潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠,主動性不夠高。二是平時重事務,輕學習,認為自身工作主要是抓好落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學習的壓力感和緊迫感。
    本人將以習近平新時代中國特色社會主義的思想為指導,認真學習黨的19大，不忘初心,牢記使命,全心全意盡個人應盡的義務。一是加強學習黨的理論和黨的紀律規(guī)矩。二是帶頭嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)和各項制度。三是嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。四是堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣，切實履行好“一崗雙責”。
    結合公司實際,2021年工作思路。
    1、加強優(yōu)勢專業(yè)的市場開拓。
    2、加強品牌建設。品牌是公司的形象和聲譽,在發(fā)展業(yè)務上具有舉足輕重的作用,我要花精力加強品牌建設,積極參與社會活動,讓公司多亮相,提高公司的社會知名度。
    3、加強工程管理。在工程管理中著重加強監(jiān)管力度,采取分部分項工程監(jiān)控驗收、交叉檢查、內(nèi)部自檢等模式,控制工程質量,確保不出現(xiàn)工程質量問題,努力爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
    4、進行公司材料數(shù)據(jù)庫的建立。(爭取在公司業(yè)務不斷增多的形勢下建立自采平臺)。
    1．社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強。目前，大量事務性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應付事務性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路受限，缺乏向公務員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書記崗位的吸引力不強。
    2．社區(qū)黨員人數(shù)多，選舉場地不足。黨員基數(shù)大，且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員，并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前，x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上，最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名，給選舉帶來了一定的困難。
    17.在省委統(tǒng)一領導下，建立由省委辦公廳牽頭，省紀委省監(jiān)委機關、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設在省委督查室。
    18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度，切實履行主體責任，堅持以上率下，“一把手”親自抓、負總責，將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容，與績效考核掛鉤，加大輿論監(jiān)督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題，確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
    按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。
    嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。
    對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎,讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續(xù)按原有政策加強建設,同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    為切實貫徹落實縣委縣政府關于認真做好兩會期間安保維穩(wěn)工作的精神要求，檢驗檢測中心堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路，不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員等情況的排查、調(diào)處和管控工作力度，深入化解矛盾糾紛，嚴格落實領導包案及每日分析研判會議等各項措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解、早處置，早穩(wěn)控，為營造我縣平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了努力工作?，F(xiàn)將具體落實情況匯報如下：
    (一)加強組織領導、落實工作責任。我單位主要領導高度重視，召開了維穩(wěn)安保工作會議，會上傳達了省、市、縣委縣政府的會議文件精神，認真研究工作要點，讓大家充分認識安保維穩(wěn)工作的重要性，把維護社會穩(wěn)定作為一項重要的政治任務來抓。同時根據(jù)單位實際，制定了《檢驗檢測中心維穩(wěn)安保工作方案》和《檢驗檢測中心應急處置工作預案》，并成立了以中心主任為組長的維穩(wěn)安保工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責本單位內(nèi)維穩(wěn)工作的開展。對各科室工作作了具體部署，明確各科室要落實具體責任，本著維護政治安全和社會穩(wěn)定的根本，確保不發(fā)生安全事故，不出現(xiàn)不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
    (二)，努力做好矛盾排查化解處理工作，對重點人員實施穩(wěn)控，做到不留死角，保證單位和諧安定。組織開展大排查行動，各科室把深入、廣泛開展各類矛盾糾紛、重點地區(qū)和突出治安問題的排查作為集中行動的重中之重，實行科室負責人分包制，親自動員部署、親自包案解決問題、親自督導檢查，開展全方位、拉網(wǎng)式、全覆蓋、無疏漏的排查行動，真正把問題底數(shù)摸清、摸透。各科室對排查出的各類問題，都登記在案，建立臺賬。對具有上訪苗頭、動態(tài)的案件及時采取措施化解矛盾，積極聯(lián)系溝通，妥善予以化解。要深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作，切實解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。積極主動的做好職工思想工作，幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進一步健全了矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制，積極整合資源，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果，防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對進京非正常上訪問題的排查工作。對摸排出的上訪重點人、重點群體，實施“人盯人”措施，逐人見面、逐人談話，逐個確定管控責任人。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。按重點部位、重點實驗室的安全生產(chǎn)大檢查，仔細查找隱患，制定應急預案，對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，決不放過。確保了不出重大安全生產(chǎn)事故。
    (三)積極落實各項管理措施，加強對危險品管控。認真落實國家民族、宗教政策，切實加強對在我單位屬地的各類信教人員的管理引導和社情調(diào)研，嚴厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力，逐人落實對重點人員的管控措施。加強對涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚言報復社會、流竄作案等人員的管理控制、嚴厲打擊其違法犯罪活動，決不漏管失控。大力加強社會治安防范工作，深入開展平安建設，單位實行24小時值班，全體人員電話保持通暢，隨時處置可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
    2019年兩會期間我單位確保了沒發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒發(fā)生爆炸、劇毒等危險物品流出事件;沒發(fā)生治安災害事故、安全生產(chǎn)事故;沒發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒發(fā)生非正常進京上訪和大規(guī)模群體性事件。
    下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下，繼續(xù)加強維穩(wěn)安保各項工作措施的落實，嚴防死守，決不松懈努力實現(xiàn)我縣保安全、保穩(wěn)定、保和諧的目標。
    為貫徹落實黨中央“基層減負年”決策部署，以下看上了解基層減負實際效果，經(jīng)中央領導同志批準，中央層面整治形式主義為基層減負專項機制辦公室在全國范圍內(nèi)選取38個縣（市區(qū)旗）、企業(yè)、學校、科研單位作為基層觀測點，從中央有關單位抽調(diào)干部，組成15個小分隊，進行了全覆蓋的蹲點調(diào)研。調(diào)研組堅持跑最偏遠的鄉(xiāng)、看最貧困的村、訪最困難的戶，走訪近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，訪談縣鄉(xiāng)村等干部群眾3800多人，與當?shù)馗刹咳罕姽ぷ魃钤谝黄?，傾聽基層干部群眾真實心聲，掌握了大量第一手情況。
    總的感到，各級黨組織站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，堅決貫徹落實黨中央“基層減負年”各項決策部署，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，取得了良好效果。
    一是硬杠杠硬舉措得到較好落實，基層負擔有所減輕。調(diào)查問卷結果顯示，近九成的受訪干部認為《中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》）文件落實有效果、減負有感覺?？h（市區(qū)旗）觀測點收到的上級文件和本級發(fā)文平均減少約31%，接受的督查檢查考核下降約52%。大家普遍反映，《通知》管住了文件會議，管住了督查檢查考核，起到了很好的約束作用，體現(xiàn)了黨中央令行禁止的權威。各級領導干部普遍繃緊了為基層減負這根弦，能夠像對待中央八項規(guī)定一樣對待減負工作，認為減負可能是“一陣風”的等待觀望情緒基本消失了，改進作風、提高效能的氛圍越來越濃厚了。
    二是基層干部有更多時間跟老百姓在一起，工作效率提高了。很多干部談到，過去被層層開會發(fā)文纏得脫不開身，被應接不暇的督查檢查考核催得疲于奔命，現(xiàn)在更多的精力可以用來琢磨怎么解決具體問題，“被擠占的時間又回來了”。有縣委書記告訴調(diào)研組同志，減負以來最大的感受就是有更多時間和老百姓待在一起，走村入戶和群眾坐在一條凳子上的時間多了。蹲點的同志跟隨這位書記下鄉(xiāng)入戶走訪時，村民幾乎都認識這位書記，他和村民打招呼也都是直呼名字。調(diào)研組現(xiàn)場旁聽了某區(qū)的工作會，主要負責同志挨個聽工作情況介紹，大家穿靴戴帽的話不講，只講怎么做工作，15位同志作了發(fā)言，一個會議就協(xié)調(diào)解決了30多個問題。
    三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，干部隊伍的精神狀態(tài)發(fā)生了積極變化。調(diào)研中深刻感受到，黨中央和習近平總書記對基層的關心關愛起到了強大的引領和感召作用，減負工作為基層干部卸下了不必要的負擔，多數(shù)干部展現(xiàn)出有擔當、有勁頭、有信心的滿滿正能量。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激動地說：“只要能讓老百姓過上好日子，哪怕苦點累點也沒啥，這也是我們該做的！”責任狀和“一票否決”事項明顯減少了，追責問責也不像以前那么多了。某縣委辦的同志告訴調(diào)研組，2019年縣里的“一票否決”事項清理了22項，只保留脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)3大項。北京延慶區(qū)承接了冬奧會和世園會兩項國家級大型活動，許多區(qū)領導說：“經(jīng)歷165天世園會錘煉，干部隊伍精神更加振作了，想干事、能干事、干成事成為主流。”
    四是各級領導干部帶頭創(chuàng)新方法抓落實，形成了一些好經(jīng)驗好做法。北京市委主要負責同志晚上八點多到社區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)干部趴在柜臺上填表格，在深入了解發(fā)現(xiàn)問題后，立即召開現(xiàn)場會，提出解決填報表格、開具證明過多的問題。浙江蒼南縣瞄準“指尖上的形式主義”，開展app清理整頓，集中關停注銷全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信公眾號112個，信息發(fā)布功能全部整合到“蒼南發(fā)布”微信公眾號。云南昆明晉寧區(qū)完善干部年度績效考核辦法和實施細則，大幅壓縮項目指標、考核時間等，實行差別化考核激勵，有效調(diào)動了各級干部奮發(fā)干事的積極性。
    同時，調(diào)研組也感到，各地落實中央決策部署存在不平衡，一些困擾基層的深層次問題還沒有得到有效解決。用形式主義的辦法來落實中央要求。有的地方和單位不讓發(fā)帶文號的紅頭文件，就發(fā)不帶文號的白頭、電報、便函；會議列不進計劃，就“改頭換面”在計劃外開；嚴控督查檢查考核數(shù)量，就穿著調(diào)研“馬甲”或化整為零下去，等等。調(diào)研組在某中學查看了郵件收發(fā)系統(tǒng)，2019年上學期共收到教委郵件790封，下學期開學后不到一個月時間，就收到有關郵件150多封，這些郵件許多都冠以“通知”字樣，有的還標注“急、請速辦”。有的地方對上級政策研究不深不透，或直接轉發(fā)給下級，導致基層“消化不良”、茫然無措，或不充分結合實際倉促出臺落實舉措，朝令夕改，補充通知一個接一個，基層反復被折騰，做了大量無用功。層層加碼的現(xiàn)象依然存在。有縣領導說，中央的政策規(guī)定本來恰如其分，但地方上為了體現(xiàn)重視，層層加碼提高要求。很多學校反映，現(xiàn)在檢查評比、法制宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等各類活動都要進校園，每次都要求有老師陪同、準備相關材料，“老師本來就少，教學任務又重，確實沒有太多時間和精力去陪這陪那。”“屬地管理”飽受詬病。有些部門片面強調(diào)自身工作特殊性，不顧基層實際向下壓責任壓任務。許多基層干部坦言，工作中最怕聽到的4個字就是“屬地管理”。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部反映，當前一些上級部門以“屬地管理”為由，將責任全壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，放責不放權、放責不放人，把基層變?yōu)椤叭苷焙汀盁o限責任”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)被迫應對大量本屬上級部門的行政事務。干部隊伍能力素質跟不上的問題比較突出。一些干部說，當前很多形式主義問題還是源于“不會干”，抓工作習慣性依賴開會、發(fā)文、督查檢查考核“三板斧”，簡單機械，沒有實招，缺乏溫度。也有同志提出，當前針對基層干部的實用性業(yè)務培訓較少，效果也一般，部分干部存在經(jīng)驗不足、辦法不多的本領恐慌，遇事只能繞著走、往后退，或者只能憑老套路老辦法。
    調(diào)研中，各級干部還就減負工作積極建言獻策，提出了一些真知灼見。有同志建議，減負政策宣傳引導要注重思想糾偏，進一步營造“減負不是減擔當、減責任”的氛圍，確保減負工作沿著正確軌道前行；制定更加明晰的工作標準，持續(xù)保持精文簡會、統(tǒng)籌督查檢查考核等剛性約束，根據(jù)工作進展更新減負負面清單，劃清工作底線和紅線；持續(xù)推動完善基層權責相匹配的管理體制，建立各級政府和部門的權責清單，厘清權責邊界，推動基層治理更加科學有效；進一步完善關心關愛干部的體制機制，拓寬基層人才的上升渠道，推動財力保障和福利待遇向基層傾斜，推出一批落實“三個區(qū)分開來”的典型指導案例；建立長效機制，構建減負工作常態(tài)化治理格局。專項機制辦公室將認真研究吸納上述建議，特別是結合貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持治標與治本相結合，大力推進制度機制建設，提升治理能力，著力從源頭上防止和克服形式主義、官僚主義。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為從嚴從實開好****黨組領導班子***生態(tài)環(huán)境保護督察整改專題民主生活會，根據(jù)省紀委、省委組織部、省委黨史學習教育領導小組《轉發(fā)中共***紀委機關、中共***組織部、黨史學習教育領導小組關于開好黨史學習教育專題民主生活會文件的通知》要求，結合實際，制定本方案。
    一、會議主題。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***生態(tài)文明思想，認真學習貫徹******考察****重要講話精神和對****等高原湖泊保護治理的重要指示批示精神，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決扛起政治責任和主體責任，讓***生態(tài)文明思想在****落地生根，以實際行動踐行“兩個維護”。
    時間：擬定于2022年1月**日（會期1天）。
    地點：****黨組會議室。
    （一）出席人員：****黨組班子成員。
    （二）邀請省紀委、省委組織部、省委政法委、省委黨史學習教育領導小組辦公室、省委黨史學習教育第六巡回指導組領導到會指導。
    專題民主生活會由****同志主持。
    （一）****同志通報會前準備情況，并作會議動員。
    （二）****同志代表院黨組班子作對照檢查。
    （三）院黨組班子成員從****同志開始逐一進行對照檢查，深刻進行自我批評；每一位黨組成員作自我批評后，由其他黨組成員逐一對其提出批評意見；批評和自我批評結束后，被批評同志作表態(tài)發(fā)言。
    （四）到會指導的領導作點評。
    （五）****同志總結會議情況，提出整改要求。
    （一）深入進行學習研討（2022年1月21日前）。
    堅持個人自學和集體學習相結合，認真組織學習***第八生態(tài)環(huán)境保護督察****省情況反饋會精神，重點學習***法治思想、******在黨的******、慶祝中國***成立100周年大會、***黨史學習教育總結大會、全國脫貧攻堅總結表彰大會等發(fā)表的重要講話精神，******關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，學習黨章、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國***黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共***關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》和黨***關于民主生活會的有關要求。圍繞學習******關于從嚴管理監(jiān)督干部的重要論述，結合省委常委會“五個作表率”相關要求，擬于年12月28日組織１次黨組理論學習中心組集體學習暨“五個作表率”專題學習教育，每名黨組班子成員對照“五個作表率”
    要求撰寫自我剖析檢視材料。編印《黨史學習教育專題民主生活會和***生態(tài)環(huán)境保護督察整改專題民主生活會學習資料匯編》，供個人自學。在讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，為開好專題民主生活會打牢思想基礎、理論基礎和行動基礎。
    （二）廣泛征求意見建議（2021年12月下旬至2022年1月上旬）。緊扣專題民主生活會主題，圍繞通知明確對照檢查的五個方面，采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多種形式，廣泛聽取“兩代表一委員”，民主黨派和無黨派人士，律師和案件當事人代表，省級有關單位，各中級法院，本院干警、老干部等意見建議。重點聽取對黨組班子和班子成員的意見建議，并進行認真梳理，向班子成員及時反饋，作為查擺問題、落實整改的重要依據(jù)。
    （三）扎實開展談心談話（2022年1月20日前）。落實“四必談”要求，主要負責同志與班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員與分管部門主要負責同志談，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表談。談心談話要開誠布公、觸及思想，進一步溝通思想、聽取意見建議，做到“六個談透”（班子問題談透、本人問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、產(chǎn)生問題的原因談透、改進措施談透）。防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見，通過廣泛深入談心談話，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。
    （四）撰寫對照檢查材料（2021年12月30日至2022年1月5日）。院黨組班子和班子成員在撰寫黨組班子對照檢查材料和個人發(fā)言材料時，要緊扣專題民主生活會的主題，圍繞重點查擺內(nèi)容，緊密結合實際，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，認真撰寫黨組班子對照檢查材料和個人發(fā)言材料，既擺事實講情況，又深入剖析根源，做到見人見事見思想。
    院黨組班子和班子成員撰寫對照檢查材料主要從以下3個方面準備書面發(fā)言材料。
    1.對照檢查情況。要聚焦民主生活會主題，重點從以下5個方面進行對照檢查。一是忠誠踐行“兩個維護”，堅決貫徹落實******重要指示批示精神和黨***決策部署；二是牢記黨的使命宗旨，站穩(wěn)人民立場；三是貫徹***生態(tài)文明思想，開展“湖泊革命”；四是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展；五是強化權力的有效監(jiān)督制約，推進督查反饋問題整改落實，建立健全長效機制。
    2.原因剖析。院黨組班子和班子成員要結合對照檢查情況，從立場、品質、能力、意志上剖析問題根源。
    3.整改措施。院黨組班子和班子成員要針對查擺出來的問題及原因，有針對性地制定整改措施。
    院黨組班子和班子成員的對照檢查材料于2022年1月6日前報****同志審閱，經(jīng)****同志審閱后于1月7日報省委黨史學習教育第六巡回指導組審核。
    （五）嚴肅開展批評和自我批評（2022年1月26日）。專題民主生活會上，院黨組班子成員開展批評和自我批評必須堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，遵循“團結—批評—團結”的方針，貫徹整風精神，以動真碰硬、刀刃向內(nèi)的勇氣，以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，打掃思想上和政治上的灰塵，增強領導班子和黨員領導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。自我批評要聯(lián)系具體事例，針對問題、觸及思想、觸動靈魂，相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距和不足，又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。
    （六）抓好問題整改落實（2022年1月26日以后）。專題民主生活會后，黨組班子及班子成員要針對會上開展批評和自我批評情況，查擺出來的問題，進一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機制，補齊短板弱項。要堅持開門整改，整改情況要通過適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
    （一）提高政治站位。召開此次專題民主生活會，是貫徹***生態(tài)文明思想和黨的******的重要舉措，本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度，認真貫徹落實民主生活會的標準要求和程序步驟，堅持從嚴從實要求，克服敷衍應付，集中精力，全心投入，確保會議開出好效果、高質量。
    （二）做好充分準備。會前要做足準備工作，逐條對照檢查，深入剖析問題原因，科學制定改進措施；撰寫對照檢查材料，要直奔主題，直奔問題，不穿鞋帶帽，為開好專題民主生活會奠定扎實基礎。
    （三）發(fā)揮表率作用。黨組書記要切實履行第一責任人責任，親自安排推動、層層傳導壓力，帶頭參加學習研討、帶頭征求意見建議、帶頭開展談心談話、帶頭開展批評和自我批評，全面抓好整改落實，充分發(fā)揮示范帶動和督促把關作用，對黨組班子及班子成員對照檢查材料要認真審核把關。
    （四）堅持統(tǒng)籌兼顧。針對年終工作多、任務重，民主生活會要求嚴、標準高、時間緊的特點，科學統(tǒng)籌開好民主生活會與推進年終各項工作落實的關系，合理安排時間，做好充分準備，周密安排會議，統(tǒng)籌兼顧工作，做到兩手抓、兩不誤、雙促進，確保2021年工作收好尾，2022年工作起好步、開好頭。***生態(tài)環(huán)境保護督查整改專題民主生活會與黨史學習教育專題民主生活會合并召開，分別制定民主生活會方案，分別撰寫對照檢查材料，會上一并作對照檢查。
    （五）及時上報情況。專題民主生活會召開后15天內(nèi)要將（1報告6附件）專題民主生活會情況報告、黨組班子對照檢查材料、班子成員發(fā)言提綱、相互批評意見清單、黨組班子整改方案、班子成員整改清單、民主生活會會議記錄等情況報送省委，同時抄送省紀委、省委組織部、省委黨史學習教育領導小組辦公室，自覺、主動接受上級督查。專題民主生活會召開情況要在適當范圍內(nèi)通報。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十五
    為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用，x鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源，以核心景區(qū)開發(fā)為基礎，以品牌塑造為突破口，以宣傳營銷為著力點。
    大力打造桃園風情游、生態(tài)休閑游，著力打造遠近知名的生態(tài)文化旅游基地，進一步提高x鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽度，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照上級有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、項目帶動、市場引導、全民參與”的總體要求，遵循“一業(yè)帶動、多業(yè)融合、重點突破、全域推進”的工作思路，推動鄉(xiāng)域旅游實現(xiàn)新的發(fā)展，實現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會效應，努力把x建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。
    二、創(chuàng)建目標。緊緊圍繞“門泊桃紅水韻x”為主題，積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，運用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源，建立市場化運作機制，著力打造以旅游業(yè)為引擎，帶動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢，使x的旅游資源得到深度開發(fā)，旅游產(chǎn)品深受歡迎，空間布局更加合理，配套設施和服務體系更加完善，產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升，鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，全民素質明顯提高，鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加繁榮。
    三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?。（一）自然資源。x鄉(xiāng)位于x縣西部，距縣城x公里，下轄x個建制村，全鄉(xiāng)總人口x人，地域面積x平方公里，x鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積x平方公里，現(xiàn)有建成區(qū)域面積x平方公里，其中綠化面積x萬平方米，人均綠化面積x平方米。
    轄區(qū)道路x公里,硬化率達到了x%。處于xx縣的交界地帶，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，境內(nèi)三河環(huán)抱，溝渠縱橫，森林覆蓋率達x%，春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪，是x平原生態(tài)旅游的勝地，素有“天然氧吧”之稱，被評為x省美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被譽為“x小江南”。
    （二）發(fā)展?jié)摿?。x鄉(xiāng)濕地公園、x帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā)，必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時，游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱x濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢，讓人體驗到真正的清遠，盡管沒有高山流水，但有曲徑通幽，享受這世外桃源般的愜意，追尋濃郁的文化氣息，不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗“白天不見太陽，晚上看不見月亮；下雨淋不濕衣裳”的美妙，也可以前往“桃花園”領略一番自然景象。
    x桃林面積達x萬畝，現(xiàn)有早中晚桃樹品種x個，x萬余株，已連續(xù)十三年舉辦x桃花節(jié)，x電視臺、x日報、x電視臺等多家新聞媒體進行了現(xiàn)場報道，x鄉(xiāng)旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道，一副田園風光，必定讓遠來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié)，游客還可以親身體會到豐收的喜悅，在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣。
    （三）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)于x年啟動了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項目，規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點，推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”，等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花，拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續(xù)十三年成功舉辦了“x桃花節(jié)”，累計接待x等地游客x余萬人次，帶動了人流、物流、信息流的涌入，提高了x林果知名度，提升了x美譽度，增加了農(nóng)民收入，走出了一條以林果業(yè)帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動共生的富民強鄉(xiāng)之路，為x經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊空間。
    四、項目建設內(nèi)容。為加快項目的實施進度，促進旅游資得到源深層次開發(fā)，產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提升，該項目分兩期進行建設，總投資x億元，一期投資x萬元，主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設，二期投資x億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶進行綜合開發(fā)。
    一、一期建設內(nèi)容。x、萬畝桃花源地建設。x鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積x萬畝，桃花觀光區(qū)在原來x個村的基礎上，在擴大x個行政村。把桃花園景區(qū)建設成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū)，休閑園區(qū)規(guī)劃結構為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū)，需投入資金x萬元。
    （x）酒店餐飲區(qū)。推進旅游配套服務體系工程建設，打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式，建設“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域，為游客提供農(nóng)家風味的美食，將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結合起來，打造x獨有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園x個，可同時供x人就餐，并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡，根據(jù)游客需要，組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗。同時建立可接待游客x人的x座條件優(yōu)雅、設施完備的農(nóng)家院形式的x星級賓館，需投入資金x萬元。
    （x）游客接待區(qū)。組建x人專業(yè)服務隊伍，為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務。抓好x村、x村、x等村莊水、電、路及通訊設施配套工程，完善各村點和交通干道的旅游標識系統(tǒng)，完善各停車場、旅游廁所、免費wifi等服務設施建設，需投入資金x萬元。
    （x）購物娛樂區(qū)。建立x特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市，展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎上，以招商方式引進商家進駐經(jīng)營，提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、k歌房等，營造特色氛圍，體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào)，需投入資金x萬元。
    （x）展示及演藝區(qū)。加強旅游人才隊伍建設，組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓，組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊伍，打造一條長x米、寬x米的休閑展示走道和中型文化廣場，用于展示x的人文資源、自然資源及x人的精神風貌，開展具有地方特色的文化藝術活動，同時設立大型電子屏，滾動播放各種宣傳視頻和相關旅游資訊，需投入資金x萬元。
    （x）交通及停車區(qū)。建設x個x平方米的停車場，達到可同時停放小型客車x輛、大中型客車x輛的規(guī)模，停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設，地面采用草地、生態(tài)磚等材料，場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動觀光車x輛，解決自助游客的交通需要，需投入資金x萬元。
    （x）游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動，不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時，也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦，同時采摘季節(jié)，讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅，也在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣，根據(jù)每個果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū)，讓游客根據(jù)自己的口味，采摘自己喜歡的果實，需投入資金x萬元。
    x、深層次打造x水鄉(xiāng)。利用x三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢，依托x有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設的新路子，整合資源，面向周邊城市，聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地，對x的河岸進行綠化、硬化、美化，疏通河道，基礎設施的建設、休閑娛樂廳等，需投入資金x萬元。
    x、林果之鄉(xiāng)的建設。在x原有的基礎上，繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積，加快品種更新?lián)Q代步伐，拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園，以東西x、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園，以東、西x為中心的千畝溫棚果園，需投入資金x萬元。
    x、基礎設施建設。（x）嚴格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī)，賓館按要求配備滅火器材，在風景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報警系統(tǒng)，配備干粉滅火器、消防器、消防服、應急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標志等，做到專人監(jiān)督管理。（x）在各景點沿線逐步設立交通標志牌。按照國家相關標準，均為褐底白字，規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運路線基礎上，開通至各旅游景點的專線客車。（x）在旅游景點處配備醫(yī)藥店，添置醫(yī)藥類商品，方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話，向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運送協(xié)議，對病傷員及時安全運送。（x）新增x個公用電話亭，電話亭標志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，標志美觀醒目，確保通訊網(wǎng)絡順暢。電信、移動、聯(lián)通x家公司要增加基站數(shù)量，保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號強、接受好。（x）健全各景點安全管理機構，建立安全規(guī)章制度，配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預案工作。在發(fā)生安全事故時能做到反應迅速，組織得力，處置效果好。更新安全設施設備，在危險地段設置安全防護措施，在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng)，提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況，設立“進入景區(qū)，嚴禁煙火！”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干，分別豎于景區(qū)危險系數(shù)較高的地段。（x）加強對游客的管理，提高居民環(huán)保意識，在景區(qū)景點增設與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱，建立長效機制，抓好環(huán)衛(wèi)工作，定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生?；A設施的建設需資金x萬元。
    二、二期建設內(nèi)容。x、開發(fā)建設生態(tài)濕地公園。充分利用x河x閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢，規(guī)劃建設集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在x鄉(xiāng)政府西北x米處，x河分叉段，x閘往西x米，往東x米，南北向x米的區(qū)間，規(guī)劃用地x平方米（x畝），其中桃花島為x平方米（x畝），規(guī)劃建設海藻咖啡屋x座、大都會網(wǎng)吧x座、鐵屋子舞廳x座、勞動者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊愛人音樂噴泉x個、中國夢露臺x個、世紀碑x個、漁人俱樂部x個、雙尖塔x座、愛琴海x個和漁人港x個等。項目建設完成需投資x億元。
    x、打造x觀光帶。x閘至衛(wèi)河全長x米，設計邊坡x:x，地面高程x-x米，最高水位x米，最低水位x米。河坡每x米設一踏步，寬x米，方便上下；在高程x米處河坡上設置若干x--x平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光；河岸邊南北兩側每x米修建一處x--x平方米的休憩小廣場，廣場內(nèi)設x-x組休閑椅，一組藝術墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀；藝術墻有四種模式可選擇，一是呈半圓或者方形分布的x--x塊水泥墻體，尺寸x×x×x米，墻體是漿砌紅磚水泥抹面；二是景觀石，由x--x塊自然石構成；三是由裝飾板材制作，利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術風格的藝術墻；四是倉頡或一行的雕塑一座，基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側藝術墻的設計風格不同。南側以景觀石為主；北側以雕塑為主；河岸北側以太陽能藝術墻為主，南側因為緊鄰堤上鄉(xiāng)間小路，空間有限，以相對簡單的漿砌磚藝術墻為主，項目建設完成需資金x萬。
    x、建設新型休閑式小區(qū)。x閘往東x米，向南x米的區(qū)間，規(guī)劃用地x平方米（x畝），其中建設面積為x平方米（x畝），規(guī)劃建設新型休閑式住宅小區(qū)。在x米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座，以保證x枯水期的河道水面，在這個區(qū)域內(nèi)，拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū)，需投入資金x萬元。
    五、效益分析。項目估算總投資x億元，資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶等進行綜合開發(fā)。
    效益分析：（x）社會效益。本項目建設將促進x鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，改善基礎設施條件，有利于促進x鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力，將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展，對人口素質、勞動力就業(yè)都有不同程度的促進作用。（x）經(jīng)濟效益。項目建成后預計年接待游客x萬人，按平均每人消費x元計算，可產(chǎn)生x億元的營業(yè)額，產(chǎn)生效益x萬元，預計x年內(nèi)可收回投資。（x）生態(tài)效益。該項目的建設不僅提高了x旅游產(chǎn)業(yè)的知名度，增加了森林覆蓋率，改善了空氣質量、人居環(huán)境、生活質量。
    六、保障措施。（一）加強組織領導。為確保該項目的順利實施，x鄉(xiāng)成立了由x鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長x任組長，班子成員為副組長的x鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項目工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設x鄉(xiāng)旅游辦公室，x任辦公室主任，具體負責項目的規(guī)劃實施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務等工作。
    （二）優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一方面以萬畝桃花園區(qū)、濕地公園和x觀光帶建設為抓手，進一步深化硬環(huán)境凈化、亮化、美化，真正做到把x鄉(xiāng)當作會客廳，把村莊當作景區(qū)，把庭院當作花園來打造，全力提升鄉(xiāng)村建設水平；另一方面，通過農(nóng)旅結合，把農(nóng)田變?yōu)槁糜诬囬g，農(nóng)民變成旅游產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，促進農(nóng)村經(jīng)濟轉型發(fā)展，輔以農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識形態(tài)教育培訓，營造一個政府主導、全民參與的旅游發(fā)展環(huán)境。
    （三）加大政策扶持。通過設立鄉(xiāng)村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發(fā)展資金等辦法，保證年財政投入額度。實行土地優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地，對重點旅游項目優(yōu)先進行土地利用規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)先供地。出臺專項民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵辦法，繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對建設農(nóng)業(yè)旅游示范點出臺補助政策。
    （四）加大宣傳營銷和安全監(jiān)管力度。以“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”等為主打形象，加大與媒體合作，多渠道多形式開展鄉(xiāng)村旅游推介。積極推進農(nóng)家客棧文化節(jié)等節(jié)慶宣傳，不斷招攬游客、做旺人氣、做大宣傳。繼續(xù)做好成熟市場的對接，銜接旅行社與社團組織，穩(wěn)定非節(jié)假日的營銷。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十六
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開全縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點工作會，會議的主要任務是：傳達貫徹全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神，全面部署全縣文明村鎮(zhèn)工作，號召廣大干部群眾，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”思路，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，努力消除城鄉(xiāng)差距，全力構建和諧社會。剛才，××鎮(zhèn)、××××*村、供電局作了很好的發(fā)言，××*部長全面?zhèn)鬟_了全市創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)流動現(xiàn)場會精神，××*部長對我縣創(chuàng)建工作進行了具體部署，等一下××書記還將作重要講話，請大家結合實際，抓好落實。
    下面，我先講幾點意見：
    第二、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以農(nóng)民為根本。一是。
    第三、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以環(huán)境整治為突破口。要從改善人居環(huán)境入手，改變“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂。
    差”現(xiàn)象，讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化，盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次集中整治，重點解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題，使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運動。清垃圾，疏溝渠，治“三亂”，除“四害”，這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結合實際，確定每次活動的主題，使這項活動常抓不懈，長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，做到街道、庭院整潔，室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點地區(qū)、老大難問題，要反復抓，抓反復，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道。
    第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以基礎設施建設為重點。加強農(nóng)村基礎設施建設，是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年，我縣農(nóng)村基礎設施建設得到很大加強，但還遠不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要，遠不能適應全面建設小康社會的需要。當前最迫切的，是要做好“五個一”的工作：一是鋪好“一條路”，加強鄉(xiāng)村公路建設，盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道，并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面，切實改變“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象，確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”，確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”，徹底改造中小學危房，解決基層“三所”及村委會無點辦公問題。四是修好“一座站”，對廢舊機電排灌站進行全面維修、改造。五是護好“一條堤”，對病險水庫和圩堤進行除險加固。
    第五，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以組織領導為保證。做到“三強化”。一要強化領導。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求；是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會的重大舉措；是改變農(nóng)村面貌，倡導健康文明科學生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效，直接反映了我們干部、尤其是黨員領導干部的能力素質，直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程，抓緊抓實。主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，全面負責?？h里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領導小組，各有關單位也要盡快成立相應機構，加強對這項工作的領導，確保機構、人員、經(jīng)費“三到位”。二要強化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)調(diào)，形成強大的工作合力。這里我強調(diào)兩點：一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作，包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設、扶貧開發(fā)等，都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)籌考慮，有序推進，決不能各敲各的鼓，各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮，決不能出現(xiàn)推諉，抵制等行為。三要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標責任制和考核激勵機制，把任務層層分解，落實到單位，責任到個人，不能只發(fā)號召不出實招，只造聲勢不做實事，只做部署不抓落實?？h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標考評，實行“一票否決”，嚴格考評，堅決兌現(xiàn)。
    差”現(xiàn)象，讓廣大農(nóng)民群眾切身感受到創(chuàng)建活動帶來的可喜變化，盡快享受到創(chuàng)建活動的成果。一是要實行集中整治。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次集中整治，重點解決好柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題，使農(nóng)村面貌在短期內(nèi)有一個看得見的變化。二是要大力開展愛國衛(wèi)生運動。清垃圾，疏溝渠，治“三亂”，除“四害”，這是凈化農(nóng)村環(huán)境、防治重大傳染性疾病的一種好形式。各單位要結合實際，確定每次活動的主題，使這項活動常抓不懈，長期堅持下去。三是要制定并落實“門前三包”責任制。整治街道、庭院和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，做到街道、庭院整潔，室內(nèi)干凈、衛(wèi)生、通風。四是要加大檢查督促力度。特別是對一些重點地區(qū)、老大難問題，要反復抓，抓反復，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。
    第四、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以基礎設施建設為重點。加強農(nóng)村基礎設施建設，是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的基礎性工作。它有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些年，我縣農(nóng)村基礎設施建設得到很大加強，但還遠不能滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活的需要，遠不能適應全面建設小康社會的需要。當前最迫切的，是要做好“五個一”的工作：一是鋪好“一條路”，加強鄉(xiāng)村公路建設，盡快修通、硬化村委會至自然村的主干道，并硬化、平整村鎮(zhèn)內(nèi)的路面，切實改變“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)象，確保村鎮(zhèn)道路暢通。二是挖好“一口塘”，確保每個自然村有一口山塘或門塘。三是建好“一棟樓”，徹底改造中小學危房，解決基層“三所”及村委會無點辦公問題。四是修好“一座站”，對廢舊機電排灌站進行全面維修、改造。五是護好“一條堤”，對病險水庫和圩堤進行除險加固。
    第五，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，要以組織領導為保證。做到“三強化”。一要強化領導。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，是踐行“三個代表”、實現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友根本利益的必然要求；是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會的重大舉措；是改變農(nóng)村面貌，倡導健康文明科學生活方式的有效途徑。創(chuàng)建的成效，直接反映了我們干部、尤其是黨員領導干部的能力素質，直接體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為“一把手”工程，抓緊抓實。主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，全面負責。縣里已成立創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領導小組，各有關單位也要盡快成立相應機構，加強對這項工作的領導，確保機構、人員、經(jīng)費“三到位”。二要強化配合。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)調(diào)，形成強大的工作合力。這里我強調(diào)兩點：一是要協(xié)調(diào)動作。所有涉及農(nóng)村的工作，包括科技“三下鄉(xiāng)”、村落社區(qū)建設、扶貧開發(fā)等，都必須與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)起來，統(tǒng)籌考慮，有序推進，決不能各敲各的鼓，各唱各的戲。二是要相互支持。只要涉及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，就必須優(yōu)先審批、優(yōu)先考慮，決不能出現(xiàn)推諉，抵制等行為。三要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位必須建立健全創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動目標責任制和考核激勵機制，把任務層層分解，落實到單位，責任到個人，不能只發(fā)號召不出實招，只造聲勢不做實事，只做部署不抓落實?？h委、縣政府將把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入年終目標考評，實行“一票否決”，嚴格考評，堅決兌現(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案篇十七
    一、抓好福建申達鑄造有限公司的環(huán)保工作，確保在年度內(nèi)完成轉產(chǎn)、改造或搬遷任務。
    二、集中精力抓好石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作，對“三無”石板材加工企業(yè)、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關閉停產(chǎn)。
    三、大力推進“家園清潔行動”，完成坑頭里小溪清水工程，鎮(zhèn)區(qū)垃圾焚燒爐等工程等。
    四、加強對新華街的`管理整治力度，改變以往的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    五、要加大環(huán)保宣傳力度，利用6月5日環(huán)境保護紀念日活動，在中、小學各舉辦一次環(huán)境保護知識講座，培養(yǎng)學生從小養(yǎng)成一種保護環(huán)境的意識。
    六、借建設社會主義新農(nóng)村的機會，加大鎮(zhèn)、村衛(wèi)生整治力度，引導群眾對門前垃圾實行“三包”，改變?nèi)罕妬y倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風氣。
    七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
    八、把好引進企業(yè)環(huán)保關，對新引進的企業(yè)必須辦理環(huán)評手續(xù)后方能引進，以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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