最新優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案（優(yōu)質21篇）

    在日常生活中，我們常常需要制定方案來解決各種問題。方案需要明確具體的行動步驟和時間安排。方案的效果和成果應該及時總結和反饋。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇一
    群眾辦事“難不難”，流程“通不通”，體驗“好不好”，必須深入一線調研，察實情、出實招。
    近日，宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領中心相關機構負責人，再次深入市便民方舟服務大廳柜面，開展“局長走流程”活動，通過轉換角色、變換視角，體驗窗口辦事各個環(huán)節(jié)和流程，推動工作流程優(yōu)化升級、公積金政策直達快享、群眾訴求高效響應，切實把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
    “辦理公積金貸款，需要準備什么材料？辦理流程大概需要多長時間？”魏從浩以辦事群眾的身份，體驗辦事全流程，了解辦事難易程度，體驗企業(yè)和群眾辦事感受，查找存在問題與堵點，對癥下藥，提出解決措施。
    隨后，魏從浩對窗口辦公環(huán)境及在線審批平臺等軟硬件設施進行仔細察看，聽取窗口工作人員針對如何提升政務服務效能、優(yōu)化公共服務舉措等方面情況匯報。
    魏從浩表示，窗口工作是服務群眾和企業(yè)的第一線，在業(yè)務辦理中，我們還要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，提升服務效率，同時也要積極創(chuàng)新工作方法，加大政策宣傳力度，確保各項優(yōu)惠政策真正落到實處，切實提升群眾辦事的感受度、體驗度和滿意度。
    “局長走流程”活動是宿遷市住房公積金管理中心創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務質量的一個縮影。下一步，該中心將常態(tài)化換位體驗，主動靠前，通過扎扎實實地“走”，看網(wǎng)辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時限是否可以再壓縮，為企業(yè)和群眾尋找服務過程中存在的難點、痛點和堵點問題，進一步優(yōu)化辦事流程，努力把好事辦好、實事辦實，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （一）履職盡責，主動接受人大監(jiān)督。
    堅持把人大指導監(jiān)督作為提升工作水平、改進工作作風、促進職能轉變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領導小組，制定《xx市商務局深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》，認真落實市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項建議落到實處。加強對人大相關法律法規(guī)學習，提高全局上下對人大工作地位、職權、作用的認識，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案，我局都高度重視，召開會議專題研究，實行辦理工作目標管理責任制，明確具體承辦的責任領導、責任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復率x%，見面率x%，滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日常化、制度化，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
    （二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項指標穩(wěn)步增長。
    一是各項指標均位于全省前列。20xx年，全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位。新引進省外資金項目x個、居全省第x位；
    實際到位省外資金x億元、居全省第x位，同比增長x%。新設立外商投資企業(yè)x家，同比增長居全省第x位；
    實際吸收外資x億美元，同比增長x%、居全省第x位；
    合同外資x億美元、居全省第x位，同比增長x億美元、居全省第x位。今年x—x月份，全市外貿(mào)進出口x億元、居全省第x位。新引進省外資金項目x個、居全省第x位；
    實際到位省外資金x億元、居全省第x位。全市商務部口徑實際到位外資x萬美元，同比增加x萬美元、增速居全省第x位；
    省口徑實際吸收外資x億美元、居全省第x位，同比增長x%、居全省第x位。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進外資增長的實施意見》《xx市“7+x”招商引資工作機制》等文件。今年以來，先后舉辦百名浙商、湘商、蘇商進xx系列活動，總投資x億元的東旭·xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項目、好項目順利簽約。全省重大項目建設暨“三個一批”推進會，我市上報x個擬簽約項目，總投資x億元，經(jīng)省商務廳篩選，最終確定會上集中簽約項目x個，均為億元以上項目，總投資x億元，個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴格落實“首席服務官”制度，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》，堅持內外資一致原則，切實保護外商投資合法權益。20xx年以來，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元，尤其是今年，面對災情和疫情雙重影響，我局共爭取國家級和省級資金x萬元。其中，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元；
    外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元；
    農(nóng)產(chǎn)品供應鏈資金x萬元；
    外貿(mào)發(fā)展專項資金x萬元；
    幫助科瑞森和武陟對外勞務平臺爭取x萬元；
    幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
    （三）強化擔當，堅持依法行政。
    市商務局堅持把依法行政作為工作生命線，把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進放管服改革，提升政務服務水平，加大事項辦理提質提效力度，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務執(zhí)法務求規(guī)范高效。健全落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機抽查事項清單、檢查對象、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議，組織開展成品油質量專項整治，嚴格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理，累計出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次。二是政務服務務求精簡便利。按照國務院“四級四同”要求，全面排查商務領域在事項辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項中介服務，取消了x個證明事項，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項即辦件占比達到x%以上、不見面審批事項占比達到x%以上、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到x%以上”等目標。三是進一步辦事指南規(guī)范。對所有政務服務事項進行梳理，并制定政務服務事項辦事指南、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項進行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知。
    一是政策宣講力度需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設立專門的招商機構，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱。
    下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機，自覺接受人大監(jiān)督指導，聚焦經(jīng)濟高質量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實事”“懂業(yè)務、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務的出彩，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真執(zhí)行人大決議，大項工作、重大活動，及時向人大常委會報告，主動邀請人大領導視察、監(jiān)督和指導。加強與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實把商務局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關商務工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認真辦理，切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴格貫徹落實《外商投資法》，全面實施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程，進一步壓縮辦事時限。推進國際貿(mào)易“單一窗口”大通關建設，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖，重點實施小分隊招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅持周動態(tài)、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度，切實提高招商實效。四是加強商務領域企業(yè)服務。大力開展“萬人助萬企”活動，切實承擔起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺全市商貿(mào)服務業(yè)提質增效工作方案，著力引進外貿(mào)綜合服務企業(yè)。重點籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費活動，盡快開展汽車促消活動。重點跟蹤指導xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點和外貿(mào)轉型升級基地，指導xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇三
    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關要求，切實發(fā)揮好人社工作在服務我縣營商環(huán)境中應有作用，為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境，提供更加優(yōu)質高效人社服務，制定如下工作方案：
    以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣工作要求，堅持以“放管服”改革為抓手，進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務；堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障，積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優(yōu)的營商環(huán)境；堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能，形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地；堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準，推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，建設人民滿意的服務型人社部門。
    （一）夯實職能基礎，提升服務實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實，為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度；組織開展創(chuàng)業(yè)設計大賽，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍；推進勞動者職業(yè)技能培訓力度，深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作，積極組織系列人才招聘活動，運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊，引進各類急需優(yōu)秀人才，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障，為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎。完善勞動爭議調解仲裁機制，加大勞動監(jiān)察力度，完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作，著力構建新型和諧勞動關系，切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權益。開展涉企檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃，建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案，同時注重過程跟蹤和結果追蹤，助力優(yōu)化綜合公共服務。繼續(xù)深化改革，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率，努力降低企業(yè)成本。
    （二）創(chuàng)新服務方式，提升服務水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件，嚴格按照“只進一扇門，只跑一次路”的要求，精簡辦事程序，縮短辦理時限，最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關股室和局屬各單位的負責人聯(lián)系方式，企業(yè)負責人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室設立“受理平臺”，向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址，及時將反映問題轉交相關職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內部調研。相關股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調研，搜集企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，有針對性的開展工作。
    （三）優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務效能監(jiān)管體系。加強行政服務效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應用管理，推進網(wǎng)上政務實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標準化匯聚。二是優(yōu)化政務服務環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”，將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)，方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，達到用人單位開辦企業(yè)社保事項，僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度，嚴格權力運行監(jiān)督，增強干部職工廉潔自律的自覺性和內控力，堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度，強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制，通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理，要做到件件有答復，事事有回音。對影響行政服務效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查，造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中，向單位直接反映情況的，相關股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指導幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的，相關職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后，當天與企業(yè)取得聯(lián)系，3日內回復辦理情況。
    （一）加強組織領導。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，分管局長任副組長，其他相關股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領導小組設辦公室，行政審批股股長任辦公室主任。
    （二）貫徹落實《條例》。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定，全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件，準確傳遞權威信息，提高政策的知曉率、覆蓋面。
    （三）營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，做好政策宣傳解讀，總結推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效，樹立先進典型，推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
    （四）嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任，細化任務，扎實推進。要以問題為導向，有針對性地強化工作措施，解決突出問題，各相關單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇四
    根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標改進措施的通知》要求，xxx稅務局高度重視、迅速響應，對照表格分工對應指標逐項確認，認真研究，深入分析，查找問題，采取措施，開展整改工作，現(xiàn)將改進措施匯報如下。
    (一)提高認識，加強組織領導。
    組織相關科室召開專題會議，認識和把握當前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢，統(tǒng)一思想、提高認識，全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，關注核心指標問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，結合工作實際，制定責任清單，將排查整改工作任務具體落到相關科室，明確責任科室和責任人，確保措施落實到位。
    (二)學懂弄通、做到心中有數(shù)。
    深入學習營商環(huán)境評價指標體系，掌握指標體系，準確把握調查的重點指標、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內容。通過多樣形式，向系統(tǒng)內外準確傳遞營商環(huán)境指標評價體系的相關知識，提升系統(tǒng)內外對營商環(huán)境了解的程度。
    (三)逐項整改，按期完成任務。
    對標報告及清單建立問題臺賬，逐條深入分析，查擺糾正，提出有效措施，扎實、細致、有效開展整改，總結工作經(jīng)驗，杜絕“重布置、輕落實”，確保問題整改到位，持續(xù)改進提升服務質效，完善優(yōu)化營商環(huán)境。
    (一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題。
    措施：加強推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng)，將“按戶實名”改為“按人實名”，實現(xiàn)“一次認證，全網(wǎng)通行;“一人實名，多戶通用”，避免重復采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認證一次，今后就可以通過手機短信驗證碼的方式快速登錄，辦理各項涉稅業(yè)務。辦稅人員實名認證后，與該辦稅人員關聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用，無需再逐戶認證，減輕財務人員辦稅負擔。
    整改時限：已完成。
    (二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領用的問題。
    措施：推行新辦企業(yè)“套餐式”服務。對于新辦企業(yè)需進行的稅務登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關涉稅事項，實行“套餐”服務，將多次填表、多個流程、多次跑路，簡化為一次填表、一個流程、一次跑路，實行即辦服務。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題，嚴格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行，即，辦理納稅人首次申請，稅務機關核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的，不需下戶進行核查，普票、專票申請時限一致。
    整改時限：已完成。
    (三)“登記財產(chǎn)”中稅務網(wǎng)絡的問題。
    措施：全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務中心，推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務模式，按照“一窗受理，內部流轉，一次認證，關聯(lián)審批”的辦理模式，將不動產(chǎn)中涉及的稅務、交易、登記等所有事項整合設立綜合性辦理窗口，通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料，優(yōu)化業(yè)務辦理流程。改造稅務網(wǎng)絡系統(tǒng)工作已在全省開展，20xx年內能夠使稅務網(wǎng)絡與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡能夠互通，提高辦事效率。
    整改時限：20xx年12月前。
    (四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
    措施：積極開展納稅人需求調查，深入分析調查結果和數(shù)據(jù)，圍繞納稅人關注熱點和投訴反映的突出問題，及時研究配套性、針對性的應對和提升措施。加大工作力度，不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關措施，開展針對性強、專業(yè)化的政策宣傳，結合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓輔導，加強納稅人學堂的建設，積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策，確保紅利傳達到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負”政策專題培訓，確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根，讓企業(yè)應享盡享，提高企業(yè)滿意度和獲得感。
    整改時限：持續(xù)推進。
    (五)“納稅”項中信用等級相關的問題。
    措施：加大推行納稅信用評價的力度，廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學堂培訓，將各個等級的評定標準以及獎懲措施告知納稅人，引導納稅人重視納稅信用，提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進銀稅互動工作，建立以征信互認為基礎的銀稅合作機制，推進納稅信用和銀行信用的有效對接，為納稅人提供安全便利的融資服務，全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結合試點個體工商戶信用評價，與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作，并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單，幫助個體工商戶取得授信貸款，緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題，幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
    整改時限：20xx年9月前。
    (六)“納稅”項中網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的問題。
    措施：多方面、多渠道收集納稅人反饋問題，建立問題臺賬，積極與上級局溝通協(xié)調，切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務廳和自助辦稅服務廳“稅務桌面云”系統(tǒng)的投入，將云計算技術引入納稅服務領域，搭建標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應用靈活、實用安全的系統(tǒng)，增強系統(tǒng)流暢性，提高辦稅效率、壓縮辦稅時長，確保納稅人在申報高峰期能夠順利進行電子申報。
    整改時限：持續(xù)推進。
    (七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題。
    措施：大力推廣稅企聯(lián)絡“e平臺”，實時接受納稅人業(yè)務咨詢和涉稅訴求等，推行“免打擾式”服務、輔導和風險提醒等，增進征納理解互信，及時化解納稅服務投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群，對到辦稅服務廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項，向納稅人進行宣傳指導，引導納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進行輔導，提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
    整改時限：持續(xù)推進。
    (八)“納稅”項中大廳服務的問題。
    措施：加強辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務意識和服務技能的培訓，定期對窗口人員進行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關政策進行培訓，以及金三操作系統(tǒng)的培訓，確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求，提高辦事效率。對辦稅服務廳工作人員開展納稅服務能力提升培訓，優(yōu)化辦稅大廳窗口服務環(huán)境，提升大廳物理布局，提升辦稅廳人員的服務意識，推進首問責任制，提高服務效能樹立良好的稅務形象。推出導稅預審服務，將資料的審核和填寫工作進一步前移，導稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務所需的資料，并對資料填報情況進行預審，防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度，統(tǒng)一考核標準，按月考核，促進窗口人員服務意識提升。組建咨詢專家團隊入駐辦稅服務廳，增強辦稅服務廳咨詢輔導能力。
    整改時限：20xx年8月前。
    (九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
    措施：一是優(yōu)化稅務注銷即辦服務。分類辦理注銷，對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備，且符合規(guī)定的納稅人(如：未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達到增值稅納稅起征點的納稅人)，采取即時辦結服務。對于不符合即辦條件的，實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“套餐式”服務模式;二是采取“承諾制”容缺辦理，納稅人在辦理稅務注銷時，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務機關即時出具清稅文書;三是簡化稅務注銷辦理的資料，簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人，免予提供稅務證件和個人身份證件;四是開設專門清稅注銷窗口。在辦稅服務廳設置清稅注銷業(yè)務專窗，提供專業(yè)的業(yè)務指導，并開展材料要件、形式、內容審核，符合條件的即時辦理，縮短注銷企業(yè)時間;五是強化“首問責任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務廳辦理稅務注銷時，首次接待的稅務管理員負責問清情況，根據(jù)事項和復雜程度，區(qū)分即辦或非即辦，嚴格落實首問責任制和一次性告知制度，并做好溝通和輔導工作;六是優(yōu)化內部工作流程。征管體制改革后，征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫，注銷流程統(tǒng)一化，改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式，實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程，簡化注銷流程，縮短了辦理限時。
    整改時限：持續(xù)推進。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇五
    為進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，長壽區(qū)多措并舉開展服務優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動。
    長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用，第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道，向群眾轉發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標語等內容，區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期，通過全區(qū)2000余個廣播滾動播出，宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”，積極營造“近者悅遠者來”的營商環(huán)境。
    全區(qū)19個街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢，向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念，全區(qū)共開展宣傳19場次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。
    各機關、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學習。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務優(yōu)化營商環(huán)境法治專題，推動“獲得電力”服務不斷邁向更高水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇六
    近日來，黃驊法院攜手黃驊市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)等10余個單位，在商戶密集、人流量大的信譽樓和樂購超市門前開展以“落實法治保障護航營商環(huán)境”為主題的集中宣傳活動。
    活動當日，隨著大喇叭宣傳，商場附近的商戶們聞聲前來，來來往往的群眾駐足觀看，熱熱鬧鬧的宣傳活動就此拉開序幕，“這是我省優(yōu)化營商環(huán)境條例，您拿著看看?！备删瘋兡弥稇椃ā?、《民法典》、《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《黃驊法院關于優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾書》等宣傳冊，向前來的商戶和路過的群眾耐心細致地講解法院推出便民利企的相關舉措和如何化解經(jīng)營中的法律問題，并就商戶們提出有關經(jīng)營中遇到的合同糾紛、勞資問題、產(chǎn)品質量等問題進行交流解答，宣傳的同時填補了商戶經(jīng)營中的法律空白。
    此次系列宣傳活動通過設立宣傳咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊的多樣形式，吸引了大批群眾，共計發(fā)放宣傳手冊1000余份，解答商戶法律疑問100余人次。有效提升了群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的認知度，增強了人民群眾保護市場主體合法權益、自覺維護市場秩序的責任感，提高了市場主體合法合規(guī)的經(jīng)營意識，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇七
    為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕34號）有關要求，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，提高服務市場主體的質量和水平，結合我縣實際，制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結合，以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務服務水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，助力全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。20xx年底前，全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃，縣級政務服務事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上，爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退，營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名。
    （一）貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
    1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案，結合我縣實際，制定貫徹落實《條例》工作方案，明確重點工作任務，積極推進落實。（發(fā)改科技局牽頭，各相關部門配合，7月底前完成）。
    2.建立健全營商環(huán)境工作機構機制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構機制，建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構機制，確保高效運轉。（縣委編辦牽頭，發(fā)改科技局配合，6月底前完成）。
    3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè)，宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動，全年不少于3次。各有關部門要開展系列宣傳活動，全年不少于3次?？h級各有關部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動，全年各不少于1次；要提高營商環(huán)境相關政策的市場主體覆蓋面和可及性，及時在官方網(wǎng)站和相關媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。（相關部門按職責負責，7月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》，修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用，增強企業(yè)和群眾辦事的可預期性和獲得感。（發(fā)改科技局負責，6月底前完成）。
    （二）對標中省市工作要求爭先進位。
    5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路，圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標，對標中省市營商環(huán)境評價指標，夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標責任，抓好督促落實。（發(fā)改科技局牽頭，各有關部門配合，持續(xù)推進）。
    6.通過復制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復制推廣工作，確?！秶鴦赵恨k公廳關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔20xx〕89號）中各項經(jīng)驗和做法，結合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創(chuàng)新做法和典型案例標準，審批局、稅務局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。（各有關部門按職責負責，年底前完成）。
    7.開展營商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調查，評價和調查結果通過官方網(wǎng)站和相關媒體向社會公布。（發(fā)改科技局牽頭，各有關部門配合，年底前完成）。
    （三）著力提升全縣政務服務水平。
    8.推進相對集中行政許可權改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權改革的通知》（陜政辦函〔20xx〕160號）要求和市縣同步、事項對應、上下協(xié)同的原則，對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交；審慎推進程序復雜、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉工作。健全協(xié)同辦理機制，確保審管協(xié)同推進。（審批局牽頭，各部門配合，9月底前完成）。
    9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革，著力破解“準入不準營”難題。（市場監(jiān)管局、審批局牽頭，各部門配合，7月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    10.深化工程建設項目審批制度改革。全面應用工程建設項目審批管理系統(tǒng)，貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務。制定出臺相關工作方案，年底前全面實現(xiàn)工程建設相關信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。（審批局牽頭，各相關部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單，逐項列明設定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，全面推廣證明事項告知承諾制。（司法局牽頭，各相關部門配合，9月底前取得階段性成果，年底前完成）。
    12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項，結合國家公布的行政許可事項清單（20xx年版）和全省統(tǒng)一部署，逐項明確設定依據(jù)、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實施情況檢查，清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施，整治變相審批。（審批局、司法局牽頭，各相關部門配合，持續(xù)推進）。
    13.狠抓政務服務“一張網(wǎng)”建設。持續(xù)推動政務服務平臺數(shù)據(jù)共享，以使用需求為導向，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘，完成事項梳理錄入；9月底前實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”可辦，不少于200項高頻服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。（審批局負責，9月底前完成）。
    14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則，制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南，7月底前全面實施。（審批局牽頭，各相關部門配合，7月底前完成）。
    15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，不斷提高監(jiān)管的精準性和有效性。（審批局牽頭，各相關部門配合，持續(xù)推進）。
    16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應用、安全管理等行為，完善數(shù)據(jù)共享機制，保障政務數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質量，確保數(shù)據(jù)安全，為提升政務服務質量提供大數(shù)據(jù)支撐。（審批局牽頭，各相關部門配合，持續(xù)推進）。
    17.加強街道（社區(qū)）服務體系建設。按照方便群眾、集約整合的原則，充分利用街道（社區(qū)）服務大廳既有場地和設施，將殘疾證申領、流動人口婚育等證明，失業(yè)保險金申領、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道（社區(qū)）辦理，為群眾提供更密集的服務網(wǎng)點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項）。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點，按照誰辦理、誰負責的原則，做好事項授權、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。（審批局牽頭，銀州街道、各相關部門按職責負責，9月底前完成）。
    18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路，靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進政務服務質量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案，明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。（審批局負責，9月底前完成）。
    （四）持續(xù)增強市場主體的獲得感。
    19.創(chuàng)新企業(yè)開辦（注銷）服務。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內辦結。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應用。（市場監(jiān)管局牽頭，各相關部門配合，持續(xù)推進）。
    20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，持續(xù)提高水電氣供應的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程，所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理；推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務；全面取消線下報裝“申請書”，水氣報裝材料壓縮至3件以內。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務，提高小微企業(yè)用戶報裝容量，試點區(qū)域提升至160kva；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內和20個工作日以內；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內和50個工作日以內。用氣報裝時限（含施工審批）壓縮至20個工作日以內。城區(qū)用水報裝時限（含施工審批）壓縮至10個工作日以內。（發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭，交通局、公安局、供電局配合，9月底前完成）。
    21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式，推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理；全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，一般登記和抵押登記業(yè)務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內，復雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內辦結，登記業(yè)務一周辦結率提高到90%。（自然資源規(guī)劃局牽頭，各相關部門配合，9月底前完成）。
    22.進一步提升信貸服務質量。完善和推廣“易信貸”模式，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度，單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業(yè)務，擔保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限，在20xx年的基礎上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構不良貸款，力爭全縣銀行業(yè)金融機構不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔保”的中小企業(yè)信用貸款新模式。（金融辦牽頭，財政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合，持續(xù)推進）。
    23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內，出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作，主要涉稅服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署，進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導，組織開展形式多樣的政策宣傳活動。（稅務局牽頭，各相關部門配合，6月底前完成）。
    24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結；年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領人備案1個工作日內辦結，“單一窗口”報關報檢100%全覆蓋。深入推進出口退（免）稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。（工貿(mào)局牽頭，審批局、人行米脂縣支行、稅務局配合，年底前完成）。
    25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內減稅降費、金融支持、財政補貼等政策，重點抓好降低企業(yè)稅費負擔、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作；繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度，確保無分歧欠款應清盡清，對存在分歧的通過調解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。（發(fā)改科技局、財政局牽頭，相關部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    26.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導向，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動，在規(guī)范中介服務、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、優(yōu)化便民服務和促進政策落地落實等方面再見成效。（發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭，相關部門配合，持續(xù)推進）。
    27.提升投資便利化服務。制定投資便利化考核評價辦法，建立并實時更新招商引資項目庫，建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫，開展招商引資服務質量評價；及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息；隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題，及時解答企業(yè)疑惑，縮短招商引資洽談落地時間。（發(fā)改科技局牽頭，相關街鎮(zhèn)、部門配合，持續(xù)推進）。
    28.開展重點企業(yè)重點項目督導服務。著力化解新冠肺炎疫情不利影響，推行“一個企業(yè)（項目）、一個工作組、一套督導服務措施”的“三個一”工作機制，建立工作臺賬，著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。（發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭，相關街鎮(zhèn)、部門配合，持續(xù)推進）。
    （五）加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    29.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合，提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單，按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則，大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法，建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制，統(tǒng)一編制工作細則和指引，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化，重點監(jiān)管領域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。（市場監(jiān)管局牽頭，相關部門配合，年底前完成）。
    30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設，啟動公共資源交易領域違法失信聯(lián)合懲戒工作；組織開展不少于4次招投標領域全過程專項檢查，嚴肅查處相關違法違規(guī)問題。（發(fā)改科技局牽頭，相關部門配合，8月底前取得階段性成效，持續(xù)推進）。
    31.加快推進社會信用體系建設。強化信用基礎建設，完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設；擴大信用報告使用范圍，在公共資源交易、政務服務等領域實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”，大力推進“信易+”惠民便企工作，全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應用任務。加強誠信宣傳，全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。（發(fā)改科技局牽頭，相關部門配合，年底前完成）。
    32.夯實工作責任。各級各有關部門要圍繞工作要點，對標營商環(huán)境評價指標,制定本部門工作推進方案，細化工作任務，抓好工作落實，確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標。
    33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，充分調動各方面力量，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關注的堵點難點痛點問題，形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。
    34.加強督查調度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調度分析、季末總結評比，對工作推進中存在的問題及時協(xié)調解決。要按季度開展專項督查檢查，對突出問題整改情況進行重點督辦，對確定的典型問題案例及時通報曝光。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇八
    為進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，增強廣大人民群眾的守法意識和維權意識，保障中小投資者權益，近日，商丘法院積極開展優(yōu)化營商環(huán)境普法宣傳活動。
    10月6日，梁園區(qū)法院組織干警前往區(qū)廉政文化廣場，開展優(yōu)化營商環(huán)境、誠信建設宣傳活動。通過設置宣傳臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展法律宣講等，為廣大群眾開展普法宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，當天共接受群眾法律咨詢68人次，發(fā)放宣傳單120余份。
    9月28日，虞城縣法院審委會專職委員高宏偉組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題，前往木蘭文化廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。活動中，干警們通過懸掛橫幅、設置咨詢臺以及宣傳展板、發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式，幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義以及與群眾切身利益有關的相關條款。
    9月30日上午，寧陵縣法院組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題，在漢江路步行街廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。宣傳活動現(xiàn)場設置了咨詢臺以及宣傳展板，干警們通過發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解以及電子屏循環(huán)播放等方式，幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義，并與在場群眾互動，回答了有關中小企業(yè)經(jīng)營者權益保障等法律問題。
    9月30日，睢縣法院組織干警到恒山湖濕地公園廣場開展學習宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營造法治化營商環(huán)境普法宣傳活動?；顒蝇F(xiàn)場，干警們通過懸掛橫幅、發(fā)放《條例》手冊、《保護中小投資者》普法宣傳單、講解典型案例等方式，向過往群眾宣傳《條例》的知識內容，讓群眾關心、學習《條例》內容，了解《條例》的惠企惠民政策。此次活動，共發(fā)放《條例》手冊和宣傳資料200余份，接受群眾咨詢40余人次。
    9月30日下午，民權縣法院審委會專職委員王玉海一行在民生廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動?；顒又?，干警們?yōu)槿罕娔托闹v解有關法律法規(guī)，結合有關案例、以喜聞樂見的形式，與群眾現(xiàn)場交流，認真回答有關中小企業(yè)經(jīng)營者權益保障等群眾關心的問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇九
    為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會營商環(huán)境集中整治專項行動實施方案》要求，結合我院工作實際，制定本工作方案。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照全省營商環(huán)境集中整治行動的總體部署，利用一年時間，針對企業(yè)運營過程中存在的衛(wèi)生計生政策落實打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治，綜合施策，標本兼治，務求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉作風、提效能、強服務等方面取得突破性進展，不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
    按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》提出的“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中時間和力量開展營商環(huán)境集中整治，確保取得實實在在的成效。
    1.在政策落實、企業(yè)經(jīng)營等方面，市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決，營商環(huán)境進一步改善。
    2.對標先進省市，企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到，而且辦得更好，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高。
    3.各級干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，敢于擔當，善于擔當，主動為企業(yè)排憂解難，集中攻關解決企業(yè)遇到的問題，市場主體滿意度大幅提升。
    4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    (一)進一步精簡審批流程。
    1.進一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。
    牽頭處室：法制處;責任處室及單位：監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消;對于功能相似相近的證明，原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明，原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明，要嚴格論證，廣泛聽取各方面意見，必要時履行公開聽證程序，并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人再提供證明材料。
    牽頭處室：辦公室;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
    3.對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項，可結合實際，探索由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示，先予辦理，再相應加強事后核查與監(jiān)管，進一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    (二)嚴格規(guī)范中介服務。
    1.對申請人能夠按照要求自行完成的，審批部門不得干預。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務院決定之外增設許可中介服務項目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務;不得將行政許可事項轉交許可中介服務組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務組織開展許可中介服務;不得通過設定特別條件、提高或者降低標準采信特定許可中介服務組織的中介服務等形式，變相為行政許可申請人指定許可中介服務。
    牽頭處室:法制處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    2.對沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責范圍、額外增加申請人負擔的中介服務收費，一律取消;對有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務收費，實行市場調節(jié)價，由委托雙方協(xié)商確定價格;對現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務收費，按規(guī)定實行政府定價管理，納入政府定價目錄，嚴格核定服務成本，制定服務價格。事業(yè)單位提供中介服務收費的，納入行政事業(yè)性收費管理，不得借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費。
    牽頭處室:財務處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    3.進一步規(guī)范投資建設項目中介服務市場秩序，規(guī)范中介服務行為，加強對中介服務行為的監(jiān)管，加大對中介機構失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案，完善和強化中介服務的信用監(jiān)管機制，明確中介機構信用管理內容。對中介機構出具假報告、假認證等違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，造成嚴重后果的，依法從嚴懲處。
    牽頭處室:法制處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財務處。
    (三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”。
    1.進一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推動服務事項辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸，凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項，都要實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，并實現(xiàn)辦理進度和辦理結果網(wǎng)上實時查詢，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式，依托移動終端及自助設備等多種渠道，提供全程在線咨詢服務，協(xié)助辦理相關事項，逐步構建網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結合、相統(tǒng)一的公共服務平臺，為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
    3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上，整合許可、監(jiān)管信息資源，實現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務系統(tǒng)的有機銜接，提高政務服務水平和監(jiān)管效能。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    (四)全面加強公共服務監(jiān)管。
    1.完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結果。進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為，提升監(jiān)管實效，明確主體、落實責任，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    2.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準等制度，做好行政執(zhí)法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查等工作，堅決糾正執(zhí)法違法行為，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    責任處室及單位：法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    3.積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革，堅持“減少層次、整合隊伍、提高效率”的原則，落實相對集中執(zhí)法權，進一步整合執(zhí)法力量，理順執(zhí)法機構與職能部門的職責關系。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位：法制處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    (五)著力提升窗口服務水平。
    1.全面推行“兩集中、兩到位”，探索實行一個窗口對外的審批模式，所有審批事項集中行政許可審辦大廳辦理，徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。
    責任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    2.全面實行“四零”承諾服務(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)，建立完善健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結等制度，將全部公共服務事項納入行政許可審辦大廳辦理，變“多頭受理”為“一口受理”，積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、委托代辦等服務，為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務。
    責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
    3.重點查找“門難進、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題，廣泛征求服務窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務質量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設置網(wǎng)絡意見箱，開展服務對象評議活動;在行政許可審辦大廳，開展問卷調查、人大代表和政協(xié)委員評議活動。認真對待評議結果和反饋意見，對存在的問題立即進行整改，視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進行反饋，切實改進工作，全面提升服務質量。
    牽頭處室：機關黨委;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
    (六)積極促進社會辦醫(yī)發(fā)展。
    1.貫徹落實國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，不斷轉變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構，加快形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充的社會辦醫(yī)體系。
    責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    2.進一步落實《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號)，積極引入一批優(yōu)質民營資本，補充我省醫(yī)療市場和健康資源。
    責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    3.積極落實《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》，將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預留規(guī)劃空間。
    責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放。鼓勵發(fā)展康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構。支持設置醫(yī)學檢驗所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務機構，鼓勵社會資本投入。
    責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
    1.集中學習討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學習中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結合實際，研究制定具體工作方案，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    (二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
    1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在對河北衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展負責的高度、對市場主體和廣大群眾負責的高度，聚焦整治內容，深入開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處，在委門戶網(wǎng)站上進行公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè)，在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，逐條逐項拉出清單，明確責任主體和解決時限，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網(wǎng)公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調查等形式多渠道征求基層和服務對象的問題和意見。
    4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題，確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。
    (三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
    1.專項整治。對省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題，逐一明確責任單位和責任人，形成整治臺賬，開展限期治理，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
    2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務年、解決問題年。對排查梳理出的問題，特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題，采取領導分包、限時辦結等方式予以解決，確保市場主體有實實在在的獲得感。
    3.重點攻堅。根據(jù)查擺出的突出問題，確定全委營商環(huán)境方面重點改革目標，實施強力攻堅突破。
    (四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果，結合繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機制，每年都對全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，鞏固和擴大集中整治成效。
    (五)總結鞏固階段(11月1日至12月31日)。
    對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
    (一)加強組織領導。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，成立全委營商環(huán)境集中整治行動領導小組及其辦公室，抽調精干力量，集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負總責、處室(單位)分管領導具體負責的工作機制，進一步明確任務目標、推進步驟、完成時限、責任人員，確保各項任務落到實處。
    (二)抓好專項整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機關作風整頓的重點，委主要領導和各分管領導要親自謀劃部署，各處室和委屬單位主要負責同志負責具體組織實施。要把相關責任目標落實到具體責任人，將營商環(huán)境集中整治作為重要工作，集中解決項目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，確保專項整治行動取得實效。
    (三)營造輿論氛圍。堅持開門搞活動，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型，也要毫不留情地曝光一批反面典型。
    (四)強化督查問責。把營商環(huán)境集中整治行動列入委重點督查任務，采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對各處室、委屬單位集中整治行動進行督導檢查，對工作進展緩慢、影響工作進程的，嚴肅問責。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十
    為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，推動東安經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合東安實際，制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優(yōu)質產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務企業(yè)需求為導向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質，加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。
    （一）開展“一項活動”
    按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容，對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
    （二）建立“兩項機制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調和在線測評相結合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
    （三）實施“三項規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規(guī)定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
    （四）強化“四項服務”
    1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產(chǎn)登記，優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務，對企業(yè)結構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調的工作長效機制。
    3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?；鸱磽５确绞?，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
    （一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
    （二）實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
    （三）暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調查核實處理或協(xié)調處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內（復雜的案件除外）回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
    （四）加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。（見附件1.2）。
    （五）注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務完成不好的部門（單位）予以通報批評。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十一
    近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務水平，為全市持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加強信用體系建設作出了積極貢獻。
    該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組和“通繳通取通還”業(yè)務領導小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關于開展“通繳通取通還”業(yè)務工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細則（試行）》，明確了工作目標和組織領導，制定了詳細的工作方案和時間表路線圖，為高質量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務提供了組織保障和制度保障。20xx年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。
    為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務進展和信息填報工作，完成工作月報和亮點工作報送工作，確保具體任務按時辦結。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機制，積極推進“信易批”“信易貸”業(yè)務，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領導干部將公積金貸款年限放款至60歲，進一步強化誠信鼓勵激勵。
    該中心網(wǎng)上業(yè)務大廳已實現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務全程網(wǎng)上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳，辦理個人賬戶設立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉移、匯繳、補繳、繳存比例調整、繳存基數(shù)調整等業(yè)務，進一步提高了業(yè)務辦理效率與服務質量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務理念落地生根。20xx年，全市累計開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
    為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關政策和住房公積金各項業(yè)務的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機app等媒體渠道，及時發(fā)布公積金政策調整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內，深入企業(yè)和社區(qū)，開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的宣傳活動。
    20xx年度歸集61.54億元，完成全年目標任務40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標任務26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務目標15億元的`241.38%；實現(xiàn)增值收益1.5億元，完成年度目標任務1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較20xx年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務指標均創(chuàng)歷史新高。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十二
    我區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作推進會，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、優(yōu)化營商環(huán)境領導小組常務副組長萬正龍出席會議，區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、賽管局、東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參加會議，五堰街道、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心相關負責人作表態(tài)發(fā)言。
    會議宣讀了《關于印發(fā)2021年茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作方案的通知》、《關于印發(fā)茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動工作方案的通知》，通報了《1—2月份關于優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作情況》。
    會議指出，全區(qū)各單位要高度重視營商環(huán)境“一號工程”宣傳工作，陣容要強、容量要大、形式要活，同時要堅持準確、及時的原則，以正反兩方面典型實例和真實數(shù)據(jù)，廣泛凝聚各方面的力量，為全面實現(xiàn)營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣、全市前列的目標提高有力的宣傳輿論支持。
    會議強調，一是立足工作部署，強力抓好營商環(huán)境的正面引導，著眼政治站位，提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義;著心思想解放，做到“五破五立”，激發(fā)干部隊伍的活力，增強改革發(fā)展的動力，更好服務社會主體和辦事群眾;著力務實高效緊密跟蹤報道營商環(huán)境工作的推進情況，結合我區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點，推先進典型經(jīng)驗的責任分工方案，大力宣傳各級、各部門貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的具體行動及在行政效能、職能轉變、問題破解等方面的改革成效;著手落實落細做好惠企利民重大政策、重點活動的宣傳，精準推送信息。二是運用媒體資源，為先行區(qū)創(chuàng)建營造濃厚氛圍，圍繞打造“茅小箭”服務品牌，利用各類新聞媒體、投放公益宣傳、部門微專訪等形式開展全方位、立體式的主題宣傳，為“全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)”的創(chuàng)建營造濃厚氛圍。三是強化工作責任，力爭優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作出彩出色，全區(qū)要堅持正面宣傳為主，輿論監(jiān)督為輔，加大宣傳力度。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十三
    為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動“一號改革工程”落地見效，國家稅務總局永新縣稅務局積極創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化服務舉措，落實助企紓困政策，助力企業(yè)發(fā)展。
    稅費政策宣傳到家。該局積極落實各項稅費優(yōu)惠政策，深入開展“萬名稅干訪萬企”“便民辦稅春風行動”“我為群眾辦實事”活動，由局領導帶隊，組織全局干部廣泛深入企業(yè)了解情況，宣傳惠企政策，挖掘企業(yè)的需求，有效解決辦稅的“堵點、痛點、難點”。同時利用辦稅服務廳和各管理分局宣傳欄、電子宣傳屏等，實時宣傳最新的稅費優(yōu)惠政策，如最新的組合式稅費優(yōu)惠政策、留抵退稅政策、社保費緩繳政策等等。并利用稅企微信群進行24小時全天候問題解答，多維度無死角宣傳輔導，確保納稅人、繳費人知曉政策、用好政策。
    稅費優(yōu)惠落實到位。該局大力落實新的'組合式稅費優(yōu)惠政策，退稅、減稅、緩稅、免稅等政策疊加發(fā)力。為精準高效落實退稅政策，該局組織開展了多次專題會議，認真查找優(yōu)惠真封測落實中的難點問題，以便進一步改進服務舉措，提高退稅減稅工作質效，確保優(yōu)惠政策直達快享，為企業(yè)紓困解難。目前，全縣惠及各類納稅5000余戶。
    稅費服務一站到底。該局著力推進辦稅服務集中化、一體化、智慧化，打造辦事便利服務環(huán)境。同時，進一步深化稅收征管改革，不斷推進構建稅收征管“五員”管理體系，設立“審核審批組”開展集中審批，將低風險、高頻次涉稅費業(yè)務前移至辦稅服務廳“審核審批組”“一站式”辦結，實現(xiàn)“一表申請、一照通行、一網(wǎng)通辦、一次辦結”。辦稅服務廳在做好納稅咨詢、分流導稅的前提下，暢通納稅人建議、投訴渠道，保障納稅人權益。
    下一步，永新縣稅務局將持續(xù)優(yōu)化服務、更新舉措，打造辦事便利稅費服務環(huán)境，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十四
    單位。
    工商朝陽分局。
    人數(shù)/黨員數(shù)。
    513/390。
    聯(lián)系人。
    秦英。
    電話。
    ***。
    分類。
    好計、良策、金點子（每條100字左右，條數(shù)不限，可加附頁）。
    營造。
    開放。
    投資。
    貿(mào)易。
    環(huán)境。
    1.加大電子材料網(wǎng)上甄別能力，促進紙質材料電子化，提高審批效率，盡量一站式辦理業(yè)務，部分業(yè)務可以下沉，減輕分局登記人員工作壓力，采取就近辦理業(yè)務的方式，減少企業(yè)往返次數(shù)。
    2、充分發(fā)揮工商登記職能，高度重視招商引資工作，開通招商引資綠色通道，以商事制度改革為契機，為招商引資企業(yè)提供登記注冊便利。
    3、加強各部門的互聯(lián)互通，在目前五證合一基礎上，繼續(xù)整合相關的審批事項等，簡化辦事流程。
    4、在區(qū)政府官網(wǎng)上設置專門的官方政務服務答疑板塊，根據(jù)工商、稅務等的不同職能成立專門的政務服務人才小組。企業(yè)人員將自己的遇到的業(yè)務和法規(guī)政策上的問題在此板塊留言，由政務服務人才小組成員每3個工作日進行答復，此項工作可作為對相關職能部門的考核項或者加分項。
    同時將常見的問題進行匯總整理放在答疑板塊，便于企業(yè)人員進行查詢。
    5、各項需要到現(xiàn)場辦理的業(yè)務，可以制作一個app，實時反映各窗口辦理等候的情況，市民可以根據(jù)情況合理選擇錯峰辦理，節(jié)約時間。
    6.按照朝陽區(qū)關于率先打造一流營商環(huán)境意見的工作要求，持續(xù)強化與區(qū)發(fā)改委、商務委、投資促進局等部門溝通協(xié)作，以提高投資審批效率為重點，進一步提升利用外商投資水平，針對外資企業(yè)設立進一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，推動服務業(yè)擴大開放。
    7.放寬企業(yè)登記條件，加快重點項目落地進程。比如放寬經(jīng)營場所要求，只要地點明確，并經(jīng)相關部門書面同意，即使無法按規(guī)定提交材料，也可以予以登記。
    8.充分發(fā)揮登記窗口的“綠色通道”作用，提高登記注冊效率，根據(jù)企業(yè)需求和工作實際，對重點行業(yè)、重點企業(yè)分情況采取上門服務、預約服務、延時服務等方式。
    建設。
    良好。
    經(jīng)營。
    環(huán)境。
    1.出臺舉措，遏制職業(yè)索賠人的不當要求，杜絕牟利渠道和手段，增加對其的懲戒機制和力度，確保做到“真打假、打真假”，避免對正常經(jīng)營的守法企業(yè)造成不必要的騷擾，也降低行政成本。
    2.13215投訴中心定期為企業(yè)提供詳細投訴分析（包含投訴數(shù)量、涉及投訴人、商品類投訴中涉及三無產(chǎn)品的投訴數(shù)量、投訴人；涉及假貨的投訴數(shù)量、投訴人；涉及成分與標明不符的投訴數(shù)量、投訴人；廣告類投訴中涉及標注內容無出處的投訴數(shù)量、投訴人；涉及絕對化用語的投訴數(shù)量、投訴人；涉及廣告宣傳醫(yī)療效果的投訴數(shù)量、投訴人等內容），與企業(yè)共建消費風險防控處置機制。
    3.在企業(yè)監(jiān)督管理中，信用監(jiān)管越來越重要，目前企業(yè)信息等都在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等網(wǎng)站上公示，但是在實際工作中發(fā)現(xiàn)，有很大一部分人員并沒有意識的查詢企業(yè)的信用信息，因此加強對宣傳，使大家都能認識到企業(yè)信用的重要性。
    4.按照“依網(wǎng)管網(wǎng)”的工作思路，對網(wǎng)絡經(jīng)營主體按行業(yè)進行分類，分別制定法律法規(guī)以外的并大家需共同遵守公約，引導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強企業(yè)自律、承擔社會責任，使同一行業(yè)開展有序競爭，營造良好的網(wǎng)絡交易市場秩序。
    5、網(wǎng)格化監(jiān)督管理，明確監(jiān)管責任主體和任務要求，網(wǎng)格人員在自身網(wǎng)格內開展拉網(wǎng)式檢查，對照標準對轄區(qū)市場進行規(guī)范整治，定期排查，從亮照經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營等方面進行督促，嚴格落實各項制度，加大宣傳力度，公共場合建立公共標識。
    6.保護鼓勵和支持企業(yè)及其他經(jīng)濟實體的市場競爭活動，大力倡導企業(yè)及其他社會主體的自由競爭和公平競爭，加強各職能部門對市場運行情況的監(jiān)管，加大對不正當競爭行為，侵犯知識產(chǎn)權等行為的處罰力度。不斷推進社會誠信體系建設。
    7.逐步完善企業(yè)開辦流程和退出機制，全面推行工商登記全程電子化，擴大以全程網(wǎng)上辦理、實名身份認證、智能填報審批、電子檔案管理、電子執(zhí)照應用為核心的全程電子化登記范圍，全面實現(xiàn)“零見面”。
    8、深入開展重點行業(yè)的專項整治活動，重拳打擊制售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等違法行為，清除不合格市場主體，切實保護合法經(jīng)營。
    9、加強企業(yè)信用監(jiān)管，通過失信聯(lián)合懲戒機制督促企業(yè)誠信經(jīng)營，鼓勵企業(yè)重塑信用。
    10.加強辦案力度，努力研究新興行業(yè)的發(fā)展趨勢。對于新領域、新概念要敢于觸碰，敢于查辦新興行業(yè)的案件，不能固步自封。稽查要指引全局查辦案件的方向，適應現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，更有效的維護市場經(jīng)濟秩序。
    完善。
    政策。
    扶持。
    環(huán)境。
    1.關注個人開設網(wǎng)店的執(zhí)照辦理，科學合理進行規(guī)劃設計，扶助小微企業(yè)開設經(jīng)營，不必要個人開設網(wǎng)店必須有商業(yè)用房的要求，給出寬松的注冊登記便利。
    2.合并職能近似機構，避免政出多門，九龍治水之窘境。應當依靠制度多過于依靠行政行為，以增加企業(yè)對于政策方向的可預測性，這樣才能發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用，發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用。
    3.加強對老舊市場的升級改造指導，規(guī)范市場內商戶的經(jīng)營行為，建立和完善有形市場檔案材料，規(guī)范有形市場秩序。
    4、加大實施商標品牌戰(zhàn)略力度，指導幫助各類創(chuàng)業(yè)主體申請注冊商標，爭創(chuàng)知名、著名、馳名商標，打造特色名優(yōu)企業(yè)。
    5、加強基層執(zhí)法力量，特別是執(zhí)法設備更新，提高基層執(zhí)法效率。
    6、對于虛假注冊問題的立案及審批程序在法律規(guī)定的范圍內適當簡化，并對全局規(guī)范統(tǒng)一培訓。
    7.堅持與需求為導向，加強對企業(yè)的走訪調研，注意傾聽收集企業(yè)在發(fā)展過程中的瓶頸難題，并聯(lián)合發(fā)改委、商務委、投資促進局等部門，協(xié)商研討解決對策，著力推動地均產(chǎn)出高、環(huán)保效益好、區(qū)域貢獻大、符合首都城市戰(zhàn)略定位的行業(yè)發(fā)展。
    8.建議在提高辦案效能的同時遵從“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，加強向當事人及同行業(yè)企業(yè)開展普法宣講，亦可總結分析相關案例制發(fā)《行政提示》，“送法律、送服務”。
    優(yōu)化。
    人才。
    發(fā)展。
    環(huán)境。
    1.加強人才對基層的傾斜力度，盡量減少從基層調走年輕的高學歷人才，多將專業(yè)的人材向基層分派，增加基層的服務能力和執(zhí)法能力。
    2.引進人才的同時，還要想辦法留住人才，從大家都關注的地方著手，希望在人才落戶、醫(yī)療、子女教育等方面給予政策支持。
    3.高度重視基層隊伍建設，加快隊伍結構調整，加強培訓，通過網(wǎng)絡培訓、集中培訓、日常培訓等方式相結合，提高人才隊伍的專業(yè)知識及素養(yǎng)。
    4.建立長效機制，制定人才隊伍建設規(guī)劃，利用輪崗交流、掛職鍛煉等途徑加大實踐鍛煉力度，建立較為合理的人才配置機制。
    5.發(fā)揮工商部門職能優(yōu)勢，為重點人才創(chuàng)業(yè)提供便利和指導。同時強化與區(qū)組織部、人力社保局、教委、公安等部門溝通協(xié)作，積極為高端人才引進提供支持。
    6.加強案件交流與分享，多開展優(yōu)秀的辦案人員請進來授課和走出去的學習其他的先進經(jīng)驗。
    7.本人認為我隊在查辦經(jīng)濟違法案件方面，尚存在工作思路不夠開闊、查找問題不夠全面、處理問題手段單一等方面的問題，進而直接影響到案件處理效果及執(zhí)法履職覆蓋率，建議在提高辦案效率、提升案件質量的同時，及時總結新型案例、典型案件的經(jīng)驗做法，廣泛學習、共同提高。
    8.建議找準稽查定位，努力培養(yǎng)一批專業(yè)化執(zhí)法人才；努力打造一支專業(yè)化執(zhí)法隊伍；努力辦理一些專業(yè)化行政案件；利用現(xiàn)有有限的執(zhí)法資源，為國家、為社會、為市場經(jīng)濟環(huán)境創(chuàng)造更多的價值！
    構建。
    公平。
    法治。
    環(huán)境。
    1.嚴格制定各職能部門執(zhí)法分工政策，使得大家各盡其責，加大對弄虛作假，特別是審查受理環(huán)節(jié)人員的把關和懲罰力度，從源頭杜絕后端隱患，使得整體營商環(huán)境氛圍良好，使守法企業(yè)得到同等待遇。
    2.消協(xié)召開投訴案件分析會，對投訴企業(yè)進行調解時，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，制作違法行為告知函，移轉給相關單位，對企業(yè)違法行為進行處罰，不以調代罰，要降低投訴率高，建立良好的消費環(huán)境。
    3.嚴格依法辦事，不能出現(xiàn)權大于法的情況。
    4.法律面前人人平等，不能出現(xiàn)對大企業(yè)做一套，對小企業(yè)做另一套。
    5.執(zhí)法部門應公平行駛裁量權，對于社會危害大，社會影響惡劣的絕不手軟，對法律法規(guī)規(guī)定的罰則較重，但沒有社會危害性和社會影響的盡量減少或者不予行政處罰，以引導和規(guī)范為主要手段，保護中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性。
    6.嚴厲打擊預付費消費中欺詐行不，樹立消費者信心，建立移轉行政銜接機制，第三方資金監(jiān)管機制。
    7.完善規(guī)范制約行政執(zhí)法，將行政執(zhí)法在公開狀態(tài)下進行，公開接受群眾監(jiān)督。
    8.嚴格落實“放管服”政策要求，持續(xù)強化“事中事后”監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，同時強化對商標、廣告、商品質量等領域監(jiān)督檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，營造良好有序、公平競爭的市場環(huán)境。
    9、認真關注掌握轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，在招商引資、大項目落地、企業(yè)準入、年報填報、商標注冊等方面實行提前介入、跟蹤服務。
    10、開辟無障礙登記窗口，實行多渠道受理、多樣化服務，符合法律法規(guī)的確保暢通，有利于企業(yè)發(fā)展又不違背法律原則的適當變通，需要相關部門聯(lián)系的主動疏通，難以疏通也不能變通的加強溝通。
    11、搭建協(xié)調溝通平臺，通過組織研討、座談活動，加強與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，了解經(jīng)營難題，匯總上報商議解決方案。
    優(yōu)化。
    政務。
    服務。
    環(huán)境。
    1.設置“大服務中心”模式，減少小型服務場所，配置人性化設施，體現(xiàn)人文關懷，特別是要做到交通便利，設備齊全，專業(yè)服務人員多，可以設置在相對人口密度較低的地區(qū)。
    2.私個協(xié)準備利用互聯(lián)網(wǎng)搭建為企業(yè)服務平臺，了解企業(yè)需求，建立平臺，為私營企業(yè)提供了解工商業(yè)務及法律法規(guī)的平臺。
    3.加強窗口規(guī)范化建設，提升窗口優(yōu)質服務能力，嚴格落實崗位職責，首問首辦責任制等，持續(xù)推進商事制度改革措施，簡化登記程序，提高登記效率，全力推進窗口登記便利化、高效化，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓百姓少跑腿，推進登記注冊程序規(guī)范化，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好服務環(huán)境。
    4.加強各部門的互聯(lián)互通，各部門之間建立橫向聯(lián)系機制，減少企業(yè)與各部門之間的頻繁跑動。
    5.信息數(shù)據(jù)開放共享。取消個體登記中不必要的審核程序，如對生活性服務行業(yè)由街鄉(xiāng)蓋章政策，一無法律法規(guī)依據(jù)，二是無相關標準。
    6.建議取消“登記住所平臺”管理制度，該制度雖對于企業(yè)注冊經(jīng)營有一定的監(jiān)管效力，但是經(jīng)常出現(xiàn)住戶由于產(chǎn)權房已注冊公司或該平臺注冊公司數(shù)已滿而無法注冊公司的情況。建議對于實際經(jīng)營地址符合條件的商戶予以辦照，合理調整，避免損害當事人的權益。
    7.加強宣傳力度，利用新媒體平臺，例如官方微博、微信公眾號、報紙等媒介，對微信預約檔案查詢、延時錯峰服務等最新服務政策進行廣泛宣傳，讓更多有查詢需求的辦事人員能夠更加便捷、省時的完成查詢工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十五
    省局機關各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：
    現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
    特此通知。
    吉林省藥品監(jiān)督管理局。
    2019年11月21日。
    為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國家對東北地區(qū)開展營商環(huán)境試評價的新任務、新要求，全面落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》，結合省局實際，制定本實施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導思想。堅持以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導，以市場化、法治化、便利化、可預期為導向，以對標一流營商環(huán)境深化改革為抓手，以政務服務優(yōu)化和數(shù)字化建設為突破，以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標準，鞏固提升既有優(yōu)勢，全面補強短板弱項，更大激發(fā)市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。
    （二）工作目標。通過組織開展集中攻堅活動，在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預期的營商新環(huán)境。到2019年底，推動省局營商環(huán)境短板和弱項得到明顯改善，突出問題得到妥善解決，部分領域營商環(huán)境指標達到全國領先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務水平得到顯著提升，邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
    二、主要任務。
    1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。（1）扎實推進市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權威、科學高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊伍，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。（2）加強事中事后監(jiān)管，通過規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風險隱患，加強對監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務服務平臺建設吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動實現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通。有序推進風險預警、投訴舉報、評估評價等應用平臺建設。（4）堅持對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標準規(guī)范，促進新動能健康成長。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。
    2.減輕企業(yè)稅費負擔。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊收費標準基礎上，下調30%，實質性降低企業(yè)負擔。（綜合和規(guī)劃財務處牽頭，藥品注冊管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、行政審批辦配合）。
    3.健全營商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實公平競爭審查制度，行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，都要進行公平競爭審查評估，防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極推進規(guī)范政務服務數(shù)據(jù)管理、信用體系建設的地方立法，研究營商環(huán)境考核評價等相關制度建設，為重塑營商新環(huán)境提供堅實法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關部門配合）。
    4.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。（1）實施行政檢查應當編制年度行政檢查計劃，報省局法規(guī)處審核，并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計劃的，由審核部門協(xié)調，明確由一個部門牽頭實施聯(lián)合檢查。（2）深入開展相對集中處罰權工作，堅決治理交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法、重復處罰等問題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關部門配合）。
    （三）全方位對標國內先行標準，圍繞服務企業(yè)生長全生命周期，重塑便利化的營商新環(huán)境。
    5.加快推進政務服務便利化。（1）推進最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡化的證明簡化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權新目錄、新清單、新舉措，各部門要面對面、一對一梳理可放的權力，研究監(jiān)管辦法和服務規(guī)范。（2）推動政務服務標準化。抓緊梳理審核各地各部門政務服務事項，編制政務服務辦事指南并向社會公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務中的模糊和兜底條款，實現(xiàn)“權責清單之外無審批、政務事項庫之外無政務”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動審批服務向一線充分授權，對部門內部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強化專業(yè)培訓，提升服務水平。（行政審批辦牽頭，相關部門配合）。
    6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。（1）統(tǒng)籌推進監(jiān)管一體化政務平臺建設。加快推進“智慧藥監(jiān)”建設，實現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動監(jiān)管信息化水平再上新臺階。（2）推進線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應上盡上，保質保量，經(jīng)得起群眾檢驗，實現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺建設，逐步擴大信用主體評價監(jiān)管覆蓋面，探索對“兩品一械”市場主體及主要負責人監(jiān)管信息與社會信用體系融合，對嚴重失信企業(yè)和主要負責人實行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導處牽頭，相關部門配合）。
    （四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復提升投資信心，重塑可預期的營商環(huán)境。
    7.構建親清新型政商關系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機制，推動正常交往。通過召開座談會、交流會，進基層調研等形式，進一步貼近服務企業(yè)。（2）配合實施好“萬名機關干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務行動”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財務處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關部門配合）。
    8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∥瘜嵤┮庖娨螅毣晟聘刹考顧C制和容錯糾錯機制。（2）依據(jù)《吉林省紀檢監(jiān)察機關關于對誣告陷害行為責任追究處理辦法》，及時調查處置故意捏造公職人員違紀違法犯罪事實，向紀檢監(jiān)察機關作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀律法律追究、毀壞人格名譽、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強化政治引領，鼓勵企業(yè)通過正常渠道反應情況，積極參與涉及市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進一步增強企業(yè)家的政治認同感和歸屬感。（4）加大對各類所有制財產(chǎn)刑事保護力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)、合法財產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機關紀委牽頭，相關部門配合）。
    三、組織實施。
    （一）壓緊壓實工作責任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調政策措施研究制定、任務推進落實、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應工作推進機制，主要負責同志作為第一責任人研究部署和組織推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    （二）強化督查問效。進一步加強對優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報問題線索的調查力度，確保各部門承擔的各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實到位。
    （三）抓好宣傳解讀。進一步加強對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過省局門戶網(wǎng)站、移動終端和社交平臺等渠道載體，向市場主體精準推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度，營造全社會關注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十六
    去年以來，xx市委、市政府認真貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，與省委、省政府要求“對表”、與發(fā)達地區(qū)對標，深入推進“放管服”改革，積極為市場主體營造公平競爭的環(huán)境。
    (一)深化政府監(jiān)管體制改革方面。
    1、持續(xù)推進簡政放權。近年來，我市承接落實省政府下放的行政審批事項51項，對應取消行政審批事項199項、中介服務事項37項和職業(yè)資格許可和認定事項21項。政府部門行政審批中介服務事項清單已經(jīng)完成編制和公布，涉及16個部門，保留實施市級行政審批中介服務事項42項，明確申請人可按要求自行編制的行政審批中介服務事項20項。在大幅清權減權的基礎上，為了進一步加強依法確權，規(guī)范行政權力運行，先后公布和出臺了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權力與責任清單，行政職權運行流程圖和廉政風險防控圖，權責清單動態(tài)管理辦法和行政職權運行監(jiān)督管理辦法)。市級共保留行政職權事項3081項，精簡率70%;編制職權運行流程圖775張，編制廉政風險防控圖775張。今年，再次擬調整行政職能事項160項，其中增加40項，取消58項，下放11項，調整51項，目前法制部門合法性審查已經(jīng)結束，下一步將遞交市政府常務會研究。
    2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場活力，全力推進了商事登記。
    制度的改革。積極推進登記注冊便利化，全面實行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作，實行新設立企業(yè)名稱核準全程電子化和網(wǎng)上注冊工作。在原“三證合一”的基礎上，又將社保證、統(tǒng)計證與營業(yè)執(zhí)照合一，形成工商、質監(jiān)、稅務、社保、統(tǒng)計“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革，截止xx年底，全市實有各類市場主體115081戶，其中企業(yè)29968戶、實有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場主體中，xx年3月1日商事制度改革啟動后新增的市場主體量有5萬余戶，而改革前市場主體總量約為6萬戶，增量幾乎趕上改革前的市場主體總量，政策措施的實施帶來的成效明顯。
    范，目前我們正在按照省里的標準進行對號落實。我們將通過行政許可的標準化建設，進一步規(guī)范行政許可行為。
    認定省級創(chuàng)業(yè)基地5家，市級創(chuàng)業(yè)基地5家，新創(chuàng)辦企業(yè)5664家，新增就業(yè)崗位9277個。
    2、推動區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺了《關于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的實施意見》和《關于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移若干政策措施的通知》。這兩個文件的出臺，為推動xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區(qū)交流合作，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移打下了良好基礎。
    3、簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記的條件和手續(xù)。進一步充分釋放我市更多的.場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情，我們在全省率先草擬了《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》。通過該辦法的實施，對企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進行了規(guī)范、簡化，尤其“一址多照”和“一照多址”的措施，豐富了我市市場主體住所(經(jīng)營場所)的形式，有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，使我市閑置場地資源得以充分利用。
    4、實行企業(yè)名稱核準電子化和企業(yè)設立登記電子化。xx年5月1日，我們實行企業(yè)名稱核準全程電子化，xx年6月17日起，實行企業(yè)設立登記電子化。通過這兩項舉措，申請人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)名稱核準和設立申請，免去了申請人因補充、修改材料而造成的不停往返，大大縮短了辦理時間，降低了辦事成本。
    6月，又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊協(xié)議，進一步擴大銀行代理企業(yè)注冊的范圍。通過將工商注冊登記的咨詢、服務前移到銀行網(wǎng)點，使企業(yè)注冊登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點延伸，從紙質審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸，實現(xiàn)公司設立登記的“一站式”高效服務，極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺。我市積極貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署，制定出臺了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級眾創(chuàng)空間，并首次組織了8家企業(yè)申報國家和省級“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務網(wǎng)絡平臺。我市通過兩年努力，建成了上下通達、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務網(wǎng)絡，并在全省地級市中率先上線運行。該網(wǎng)絡涵蓋1個市級綜合服務平臺、3個專業(yè)應用平臺（金融、人才、互聯(lián)網(wǎng)）、2個產(chǎn)業(yè)服務平臺（澤州裝備制造、高平食品加工）和130余家小微企業(yè)服務站，為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務。四是搭建銀企對接平臺。定期舉行“政企對接、銀企對接”座談會，圍繞鼓勵民間投資政策措施的制定、擴大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見，充分調動民營企業(yè)家的積極性和主動性，引導國有銀行加大對民營企業(yè)的金融扶持力度。
    6、加強園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設。一是完成海關國檢機構、蘭花保稅物流園區(qū)建設。目前，海關國檢機構和蘭花保稅物流園區(qū)，已分別于xx年10月和xx年3月通過國家驗收，并投入使用。二是推動開發(fā)區(qū)建設。近3年來，我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機制、積極推動園區(qū)升級，不斷推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)1個(規(guī)劃總面積9.88平方公里，全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元，一般公共預算收入完成2.85億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個，xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測評中都名列前茅，發(fā)展態(tài)勢良好。
    7、做好招商引資項目用地保障工作。一是預列招商引資項目的年度供應需求。每年度初，我們根據(jù)簽約項目情況，認真制定“年度土地供應計劃”，為招商引資項目儲備用地規(guī)劃，以及項目落地、開工和建設工作提供了有力保障。二是推進招商引資項目的年度督查工作。針對項目存在的發(fā)展問題、難點，尤其是土地瓶頸進行重點調研，我們每年重點開展兩次招商引資調研督查，并向相關職能部門反饋。尤其是xx年度，我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點辦、市統(tǒng)計局)聯(lián)合督查，截至目前進行了三次專題督查，對招商引資項目在建設中遇到的各種土地問題情況進行上報，一些老大難問題得到了集中解決。
    二、存在的問題。
    人才匱乏，人才技術等先進要素不斷流失；
    改革創(chuàng)新缺少試驗田和著力點，一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿?，特別是重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目等的優(yōu)惠政策有待加強。
    金融機構也不健全，從各縣（市、區(qū)）情況看，只有高平市單獨設立了金融辦，城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局，陽城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局，開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽城縣外，其余縣（區(qū)）從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如，前置審批改為后置審批后，證照銜接面臨困難。目前，還有前置審批34項，后置審批201項，部分企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照以后，很難取得相關許可證，陷入“有照無證”“無證經(jīng)營”的境地。
    申請人取得營業(yè)執(zhí)照時，究竟取得了許可沒有或者應當在什么期限內取得許可，以及對于長期未取得許可的營業(yè)執(zhí)照應當如何處理，沒有明確規(guī)定。
    而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
    企業(yè)間互保因為自顧不暇而流于形式；
    抵押物擔保資源日漸減少，民間擔保公司因為利潤薄、風險大逐漸萎縮；
    政策性擔保機構出于防范金融風險的考慮擔保也十分慎重，這些情況導致企業(yè)很難找到合適的擔保對象。
    三、工作建議。
    1、加強政策引導。在國務院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當下，充分理解、運用好宏觀政策，制定符合我市實際的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目的優(yōu)惠政策，加大招商引資獎勵力度，從政策層面給予市場、企業(yè)信心，引導企業(yè)投資實體經(jīng)濟。支持民營企業(yè)參與國企改革，目前全省國有企業(yè)改革正在有序推進，這對國企是個挑戰(zhàn)，對民營企業(yè)卻是個機遇。建議通過省政協(xié)的呼吁，制定優(yōu)惠政策，鼓勵國有企業(yè)通過增資擴股、股權轉讓、新項目合作等方式，吸引有條件的非國有資本參與國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，激發(fā)活力，共同發(fā)展。
    2、加強基層機構和人員建設。為高效承接上級下放權限，建議省、市政府在下放權限之前，完善機構設置和編制，加強人員力量，統(tǒng)籌兼顧，并有計劃、有要求、有布置地組織培訓學習，通過匯編政策文件、開展專題培訓、組織研討交流、建立網(wǎng)絡溝通渠道等多種形式，加強對相關部門及人員的業(yè)務指導與培訓。
    另一方面，適當放寬和合理確定貸款期限，對滿足金融機構風險評估的續(xù)貸業(yè)務，直接進行滾動融資，提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔保體系建設。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調省里列出專項資金，用于支持擔保機構特別是政策性擔保機構的發(fā)展，提升擔保能力，更好地為企業(yè)服務。四是加快社會信用體系建設。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，重點是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境，其中信用體系建設是關鍵。目前由發(fā)改委牽頭實施的信用體系建設已經(jīng)出臺了一些措施，取得了一些成效，但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會信用體系進行頂層設計，自上而下形成合力，同時加快進度，加強部門聯(lián)動，共同營造良好的信用環(huán)境，為營造良好的營商投資環(huán)境奠定基礎。
    4、推進土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實年度用地指標時，要加強上下溝通，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展的用地需求，合理確定用地計劃，解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導民營企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵節(jié)約集約用地。如對建設3層以上標準化生產(chǎn)線的廠房，在保證設施專用的前提下，給予一定補助。
    5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務平。
    臺，大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機構，建立多層次資本市場。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地，辦公、生活等共享設施，商務、后勤等方面的綜合服務，為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機構為中小企業(yè)提供人才引進、經(jīng)營管理和生產(chǎn)咨詢等服務，為中小企業(yè)引進和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務培訓考察，加強中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊伍建設。
    由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉變；
    由同質化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展；
    由招商引資向選商引智轉變；
    由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉變；
    由政府主導向市場主導轉變。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十七
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅定走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
    此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質服務便民利民。
    3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
    2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調解決，致使項目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
    7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
    (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
    明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    (五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
    為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
    2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；
    3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；
    4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
    （一）日常工作。
    在法院機關內部和門口周圍，設置優(yōu)化營商環(huán)境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務網(wǎng)設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
    （二）重點工作。
    1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質效”專項活動情況及取得的成效。
    2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執(zhí)行工作信息化建設。
    3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同。
    4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5.深入開展“法律六進”活動。
    （民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關注企業(yè)訴求，提升服務意識。
    借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    （一）高度重視，加強領導。
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。
    （二）明確責任，嚴格督導。
    要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。
    為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務部署如下。
    一、營造便捷高效的政務環(huán)境。完成一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務服務平臺建設和改造工作，完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務，確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W細化、量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯?？v深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
    按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務服務高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務服務事項“最多跑一次）結合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務辦結時同步簽發(fā)電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續(xù)推動實體政務大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”，70%以上審批服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。
    二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區(qū)級服務平臺規(guī)范化建設完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區(qū)完成率達到60%以上，全區(qū)“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術人員培訓，2020年專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導和鼓勵新型研發(fā)機構發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術需求為導向，積極開展研發(fā)與技術服務，不斷提升服務轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務流程，加快天使投資基金建設，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務，促進財政資金最大化利用。
    三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案，進一步推動重大項目規(guī)范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監(jiān)測服務平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設項目審批時間壓縮，實現(xiàn)全區(qū)工程建設項目審批管理系統(tǒng)與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設項目審批權限，進一步優(yōu)化調整。積極落實上級關于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領域統(tǒng)一的審批服務工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務服務事項，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。
    推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設。繼續(xù)實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%，其他業(yè)務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能；推廣艙單和運輸工具申報應用；延伸金融保險服務；擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調機制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調服務工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍，協(xié)調解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關工作。
    四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務體系，積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設，進一步完善服務功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務局，依申請業(yè)務網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業(yè)務，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節(jié)能增效等綜合能源服務，圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務，提供靈活的綜合客戶服務。
    實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標，評選綠色環(huán)保引領企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉型升級，促進高質量發(fā)展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業(yè)務風險補償政策，引導擔保機構擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模，降低擔保費率。依據(jù)政務服務事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務服務事項，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務效率和質量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內銀行保險機構探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，健全融資協(xié)調服務機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應用，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息，加強金融機構對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務服務平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
    六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領域案件審理，嚴防風險傳導擴散。提升知識產(chǎn)權審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質量持續(xù)變好。為高質量發(fā)展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施，助推供給側結構性改革，服務產(chǎn)業(yè)轉型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉型升級。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權關系，對于產(chǎn)權有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎上明確產(chǎn)權，防止非法侵害企業(yè)主體合法權利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權和取回權等手段，查找和追回債務人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。
    七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領導機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結推廣機制，及時總結各級創(chuàng)新做法，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務培訓。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，指導做好營商環(huán)境整改提升工作，提升服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十八
    民營經(jīng)濟是長三角一體化發(fā)展的強勁引擎。xx作為長三角一體化的重要節(jié)點城市，始終把民營經(jīng)濟發(fā)展及改善營商環(huán)境建設作為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要組成部分。各街鎮(zhèn)、園區(qū)高度重視，大力推進，積極構建新型政商關系，優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
    此次調研以xx區(qū)各民主黨派、無黨派代表人士開展專項民主監(jiān)督為契機，把促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為主題，加強與對口街鎮(zhèn)園區(qū)的走訪調研，通過面對面聽取企業(yè)家心聲、了解企業(yè)發(fā)展實情，征詢企業(yè)家對營商環(huán)境的意見和建議，全面掌握各街鎮(zhèn)園區(qū)在構建新型政商關系，優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作情況，同時，結合民主黨派外出開展考察、組織培訓等機會，加強與長三角一體化其他城市的交流，了解周邊城市支持民營經(jīng)濟的政策，借鑒特色經(jīng)驗，打開視野、對標先進、排查問題，為黨政決策提供參考，實實在在地推動xx區(qū)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，助力長三角一體化發(fā)展。具體調研情況如下。
    一、主要做法。
    （一）注重政府引領，搭建發(fā)展平臺。
    在g60科創(chuàng)走廊建設的大背景下，我區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境建設，并將之列為黨委政府的主要工作任務，在加強組織領導、加大工作力度、強力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展方面，積極探索、搶抓機遇、順勢而為，為民營企業(yè)發(fā)展搭建更優(yōu)質的平臺。如，xx街道研究制定本轄區(qū)企業(yè)財政扶持、商務樓宇（特色樓宇）獎勵、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵、產(chǎn)業(yè)基金集聚區(qū)建設方案等產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實解決政策落地“最后一公里”問題。新橋鎮(zhèn)建立了“四會共商”機制。通過書記碰頭會、黨委會、黨政班子聯(lián)席會、鎮(zhèn)長辦公會共同協(xié)商解決民營企業(yè)發(fā)展中碰到的問題。九亭鎮(zhèn)成立xx碩亭經(jīng)濟發(fā)展有限公司，全權委托九里亭街道管理，作為九里亭街道服務經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。車墩鎮(zhèn)積極參與建設聯(lián)東u谷科技企業(yè)創(chuàng)新港，打造g60科創(chuàng)走廊制造業(yè)高質量發(fā)展示范園區(qū)，讓民營企業(yè)能更加便捷地獲得要素支撐。
    （二）龍頭帶動發(fā)展，招商引資重效。
    各街鎮(zhèn)通過招商引資，引進行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵、扶持高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。例如，泗涇鎮(zhèn)重點聚焦智能制造、智慧安防、智聯(lián)元件三大領域，全力推動“3+x”產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展。xx街道除了成功引進以巨人集團、飛科集團、中聯(lián)重科等為代表的行業(yè)龍頭企業(yè)，更是引入了啟迪漕河涇科技園（清華科技園）、臨港xx新城科技園等專業(yè)園區(qū)平臺以及海爾智谷的cosmoplat全國首家國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和凱悅、凱悅嘉軒、希爾頓歡朋等科創(chuàng)型民營企業(yè)以及商業(yè)配套項目，將民營企業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展推向一個新的高度。
    （三）加快轉型調整，優(yōu)化資源配置。
    運用結余土地分割的新政策將“味之素”空余土地82畝分割于上市公司順絡電子，鼓勵其建立總部、研發(fā)、生產(chǎn)基地。
    2、嚴把優(yōu)質產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。目前，許多街鎮(zhèn)已由傳統(tǒng)的“供土地”模式轉向“打造產(chǎn)業(yè)集群”模式，從而引進了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。如，佘山鎮(zhèn)秉承可持續(xù)、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念，保留龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)，去掉高污染低產(chǎn)耗企業(yè)，立足于一廊九區(qū)、2+1產(chǎn)業(yè)模式，背靠洞涇人工智能發(fā)展模塊，引入“腦子項目”——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。小昆山鎮(zhèn)堅持“四個論英雄”，貫徹“三個一批”，對工業(yè)園區(qū)實行網(wǎng)格化管理，嚴格執(zhí)行工業(yè)園區(qū)準入評估標準和企業(yè)保證金制度，引進瑞延集團、威特力等符合“6+x”產(chǎn)業(yè)導向的優(yōu)質項目。石湖蕩鎮(zhèn)著力打造海爾卡薩帝制造基地，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、研發(fā)中心為一體的綜合基地，為大規(guī)模智能制造企業(yè)的發(fā)展形成示范。
    3、聚焦轉型升級，培育新的經(jīng)濟增長點。方松街道主動對接g60科創(chuàng)走廊建設，發(fā)揮雙創(chuàng)集聚區(qū)效能，深化供給側結構性改革，合理配置創(chuàng)新資源。充分利用“基地+基金”模式產(chǎn)業(yè)政策，以泰晤士小鎮(zhèn)天馬論道、光與鹽眾創(chuàng)空間、電子商務園區(qū)為載體，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟轉型升級的新引擎。新浜鎮(zhèn)圍繞g60科創(chuàng)走廊3.0規(guī)劃，推動智慧物流功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃落地，培育經(jīng)濟新增長點和新動能，推進產(chǎn)業(yè)布局向智慧物流、智能制造轉型。新橋鎮(zhèn)制定管理辦法指導195地塊產(chǎn)業(yè)轉型，支持新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的四新企業(yè)發(fā)展。目前正開始推動亦馨倉儲公司轉型九里工坊。
    在服務民營企業(yè)的過程中，各街鎮(zhèn)園區(qū)注重服務水平的提升，努力優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮“店小二”作用，積極構建親清新型政商關系。
    1、建立政策宣傳和落實機制。各街鎮(zhèn)園區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，與企業(yè)。
    面對面解讀相關政策。通過微信公眾號、民營企業(yè)微信聯(lián)絡群宣傳市委、市政府出臺的“民營經(jīng)濟27條”，將減稅減負優(yōu)惠政策宣傳到每家企業(yè)，讓企業(yè)及時享受政策優(yōu)惠。例如，永豐街道為擴大穩(wěn)固發(fā)展經(jīng)濟為企業(yè)提供沉浸式服務，細分企業(yè)類型，加強信息溝通，每月進行政策傳達培訓。佘山鎮(zhèn)政府采用精準化服務理念，每半年舉行一次系統(tǒng)化培訓，使得政府與企業(yè)信息溝通渠道順暢。
    2、深化“零距離”綜合審批制度改革。為深化“零距離”綜合審批制度改革，各街鎮(zhèn)積極響應，為企業(yè)提供各類一條龍專業(yè)服務項目。例如，經(jīng)開區(qū)成立審批代辦服務中心。泗涇鎮(zhèn)進一步整合各類行政資源，啟動企業(yè)服務中心裝修，為企業(yè)提供“一站式”優(yōu)質服務。石湖蕩鎮(zhèn)建立“一窗式”服務，為園區(qū)內企業(yè)提供辦證一條龍服務。新橋鎮(zhèn)設置專人對接重點優(yōu)質項目，提供一對一服務，推進企業(yè)分類管理。
    3、深入走訪調研為企業(yè)解決燃眉之急。各街鎮(zhèn)園區(qū)結合大調研工作，深入企業(yè)開展走訪調研，不斷深化重點企業(yè)聯(lián)系服務機制，積極對接企業(yè)需求，做好產(chǎn)業(yè)要素、金融要素、人才要素對接。例如，葉榭鎮(zhèn)強化應急處置，解企業(yè)燃眉之急，針對年納稅較高企業(yè)協(xié)助其解決廠房改擴建、置換或尋找合適廠房等事宜，進一步擴大產(chǎn)能。洞涇鎮(zhèn)加大對規(guī)上企業(yè)，特別是受到此次中美貿(mào)易摩擦影響較深的外向型經(jīng)濟企業(yè)的關心力度，通過“大調研”幫助企業(yè)解決實際困難。小昆山鎮(zhèn)對稅收下降明顯的企業(yè)由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)g60推進辦、投資公司、稅務等部門聯(lián)合上門走訪，深入了解企業(yè)和幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的困難，實行精準服務。
    二、存在問題。
    通過本次專項民主監(jiān)督，可以看到我區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)在改善民營企業(yè)營商環(huán)境方面，都做了大量工作，獲得了企業(yè)的高度認可。但是，同時也發(fā)現(xiàn)在促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作中還存在一些亟待解決的問題和困難。主要歸結如下：
    （一）經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。受宏觀經(jīng)濟形勢影響,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。例如，九里亭街道規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，上半年產(chǎn)值56206萬元，同比下降30.4%，稅收5516萬元。限額以上商品銷售額企業(yè)6家，產(chǎn)值42244萬元，同比下降7.7%，稅收409萬元。泗涇鎮(zhèn)受減費降價的影響小稅收企業(yè)出現(xiàn)普降。根據(jù)測算，增值稅減少10%，個稅減少30%，房土兩稅減少23%，綜合下來，泗涇鎮(zhèn)民營稅收受此影響下降11.5%。
    另一方面，適合企業(yè)員工生活配套規(guī)劃尤其是居住配套嚴重短缺，成為企業(yè)人才落地的“大問題”，子女教育等問題導致高端人才流失嚴重。例如，xx街道目前在建的公租房，由于建設周期較長，無法有效解決眼前人才居住的大量、迫切需求。同時，部分企業(yè)反映，本市各級政府或不同條線對新入駐企業(yè)政策優(yōu)惠幅度較大，但該政策未惠及已經(jīng)入駐、發(fā)展老企業(yè)。
    民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)，通常沒有專人研究政策，導致主動申請較少。同時，政府對民營企業(yè)管理的過程中，涉及到工商、稅務、物價、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、計量、質量監(jiān)督等多個部門，在對民營企業(yè)管理中，往往出現(xiàn)相互交叉、缺乏協(xié)調、相互踢皮球的現(xiàn)象，也增加了企業(yè)的負擔。
    （四）工業(yè)用地指標緊張。土地是最核心的生產(chǎn)要素，近幾年的土體政策趨緊，用地審批趨緊，土地供給不能滿足市場需要，也為企業(yè)的建設發(fā)展帶來了困擾，影響了各街鎮(zhèn)招商引資及民營企業(yè)發(fā)展。例如，葉榭鎮(zhèn)地處浦南，全鎮(zhèn)工業(yè)廠房、工業(yè)用地除198地塊外，無證土地居多，近十年無新增土地指標影響了實體型企業(yè)的落地和產(chǎn)稅。方松街道地處xx新城核心區(qū)域，在發(fā)展中存在商業(yè)空間拓展與土地資源匱乏的矛盾，轄區(qū)房產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)服務設施和樓宇建設已趨近飽和，除綠庭廣場地塊尚未開發(fā)外，無可供新的商業(yè)和商務發(fā)展的土地資源，導致部分企業(yè)流失。
    （五）融資難情況持續(xù)加重。融資難是民營企業(yè)經(jīng)營過程中一大難題，特別是小微企業(yè)更是難上加難。各個銀行目前的貸款門檻都較高，對抵押資產(chǎn)等都有明確的要求，在走訪企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)很多有貸款需求的小微企業(yè)，他們處于初創(chuàng)階段，固定資產(chǎn)少，不符合銀行的貸款條件。沒有資金就沒有發(fā)展，企業(yè)成長被遏制。
    （六）招商引資競爭加大。隨著周邊各區(qū)及嘉興各縣招商政策加碼，特別是xx、xx稅收優(yōu)惠政策的出臺，招商競爭壓力較往年增大。以小昆山鎮(zhèn)為例，雖然xx年上半年共招商1234戶（其中實體型16戶），招商數(shù)量增長較快，但招商質量不高，需要進一步提升。目前合作招商較多，政府招商比例較小。合作招商的企業(yè)和招商單位聯(lián)系緊密，但和街鎮(zhèn)聯(lián)系相對較小，后期穩(wěn)定性較弱，容易隨招商政策的差異而容易流失。新進企業(yè)普遍弱小，優(yōu)質項目不多，新增企業(yè)戶均納稅額較低，雖說招商戶數(shù)較多，對各鎮(zhèn)目前稅收提升還不理想。
    （七）各區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制不夠完善。通過調研發(fā)現(xiàn)，有些街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構尚趨同，過度競爭現(xiàn)象仍比較突出，受考核機制等因素限制，各街鎮(zhèn)園區(qū)在招商時無法有效落實產(chǎn)業(yè)地圖導向。這既在一定程度上制約了各地比較優(yōu)勢的發(fā)揮，也在一定程度上制約了我區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。同時，行政界限的.阻隔，分割了市場體系，造成生產(chǎn)要素難以在區(qū)域間自由流動，進而影響了空間、環(huán)境、人力等各類資源的合理配置和高效利用，各項屬地化政策指標帶來實體經(jīng)濟的流失。
    執(zhí)法部門工作中存在“以罰代管”的簡單粗暴方式，一旦發(fā)現(xiàn)問題即進行處罰，導致企業(yè)經(jīng)營記錄污點，缺少補救的途徑。
    困難。
    （十）缺乏信息互通平臺。民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)受資金、規(guī)模的影響，不同程度缺乏設備、人才、信息和管理方法，需要互通有無，互相扶持，共同成長。調研中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就在同一園區(qū)內，且產(chǎn)品具有上下游關系，但缺少聯(lián)系渠道，沒有形成合作。還有的企業(yè)在研發(fā)上遇到瓶頸，沒有和區(qū)內相關科研機構對接的平臺。部分研發(fā)實力和設備較強的企業(yè)，表達了愿意開放共享的意愿卻不知如何實施。而且，由于機制上的缺失，大學城、科研機構與xx本地的企業(yè)缺少直接有效的合作渠道。許多企業(yè)代表提出要充分發(fā)揮xx大學城的人力資源高地的優(yōu)勢，構建有效的產(chǎn)學研平臺。
    三、建議對策。
    （一）因地制宜，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。各街鎮(zhèn)園區(qū)要因地制宜，明確地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和特色，重點行業(yè)政策及時調整，政稅體制與行業(yè)變化發(fā)展相配合，充分發(fā)揮民營企業(yè)的自主積極性，全力推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。利用自身區(qū)位優(yōu)勢和資源特點，探索可行的產(chǎn)城融合體系，培育和創(chuàng)建品牌名片，打造一個有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是配套專業(yè)服務機制。契合企業(yè)轉型路徑，引導商業(yè)街區(qū)特色發(fā)展，加速聚集優(yōu)化。將優(yōu)質服務打造成為園區(qū)招商的金字招牌，特別是針對歷史遺留的工業(yè)企業(yè)，更可變被動為主動，幫助其開展轉型過程中的定位招商，盤活資產(chǎn)使用效率。三是加強基礎設施建設。在產(chǎn)業(yè)升級初期就將業(yè)態(tài)周邊交通問題、供電供水保障進行同步配套調整，以強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    三是政府工作人員要掌握所負責區(qū)域內企業(yè)的特點和發(fā)展方向，加強為企業(yè)匹配各類要素的意識和能力。
    （三）多渠道擴大土地儲備，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供要素支撐。要充分發(fā)揮市場主體園區(qū)運營商的作用，規(guī)范園區(qū)招商、運營，提供土地的有效供給。通過對存量企業(yè)排摸，充分利用政策支撐，激活、釋放存量土地資源。要加大低效、空閑土地資源的二次配置、調整，一方面引導、協(xié)調多家企業(yè)共享、共用存量工業(yè)廠區(qū)，提高現(xiàn)有廠區(qū)資源的利用效率。另一方面通過政策支撐，提高廠區(qū)容積，改造、擴建舊廠區(qū)，提升單位土地利用效率。對不符合環(huán)保、財稅、產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)關停并舉，淘汰一批，盤活一批。嚴格遵守、依照法律、法規(guī)，多管齊下，激活、釋放存量土地資源，提高土地開發(fā)建設效率，為民營經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展提供充足土地要素支撐。
    （四）對接高校資源，構建產(chǎn)學研平臺。建立轄區(qū)企業(yè)人才、技術、服務等信息平臺。定期與高校召開聯(lián)席會議，對具有合作前景的高?？上冗x派專業(yè)對口的年青教師赴企業(yè)調研，在形成較為充分的供需方信息情況下，再組織召開校企對接專題會議。在人才合作方面，企業(yè)可以通過平臺從高校聘請對企業(yè)發(fā)展有作用的人才進行兼職，幫助企業(yè)有效地進行技術開發(fā)。企業(yè)可以提供創(chuàng)業(yè)見習崗位，為大學生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供指導，形成雙贏。同時，建議政府大力培育和引進各類技術轉化中介機構和人才，提升產(chǎn)學研平臺的實際轉化效果。
    二是執(zhí)法部門轉變“以罰代管”工作方式，各類檢查以輔助企業(yè)成長為目標，認真分析問題產(chǎn)生的原因，提出具有可行性的整改要求，處罰作為最后的手段應慎用。三是大力發(fā)展和引進第三方服務機構，為企業(yè)提供專業(yè)的應對方案和長效的安全環(huán)保措施。
    （六）完善配套設施建設，為人才提供基礎支持。一是加大對街鎮(zhèn)、居住區(qū)公園、廣場建設，加強對生活垃圾、工業(yè)垃圾的分類投放管理，優(yōu)化、美化、綠化街鎮(zhèn)環(huán)境，利用好產(chǎn)業(yè)園區(qū)內零散用地和推動土地轉性，完善生活、商業(yè)、體育、文化設施，使得配套設施位置、規(guī)模、種類更加合理。二是充分利用政策窗口期，對工業(yè)企業(yè)配套用房、閑置房屋進行改造升級，進行公租房建設，以解決居住緊張的問題。三是規(guī)劃完善從輕軌、地鐵到園區(qū)的配套公交線路，區(qū)政府、鎮(zhèn)、園區(qū)三方統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)動社會力量積極參與區(qū)域公交系統(tǒng)完善。四是“工、青、婦”等組織要研究和打造長效機制，在精準匹配企業(yè)未婚男女比例、收入、地域等信息的基礎上，舉辦有針對性的活動，建立長效的婚戀平臺，解決企業(yè)青年婚戀難的問題，幫助企業(yè)留人。
    三是大力發(fā)展管家式、一站式服務，挖掘企業(yè)需求，提供深度服務。四是建立各類園區(qū)內文化、體育社團和協(xié)會（對參加企業(yè)根據(jù)會員人數(shù)適當收費，或按活動次數(shù)和人數(shù)分攤，以不營利為目標），促進民營企業(yè)建立和發(fā)展自己的企業(yè)文化。
    （八）托底助力小微企業(yè)融資，幫扶企業(yè)做大做強。政府部門要出臺針對小微企業(yè)的融資政策，給予金融機構不良貸款的托底支助。加強與金融機構的戰(zhàn)略合作，深化政銀企對接，努力擴大信貸規(guī)模，同時，要創(chuàng)新金融服務。銀行業(yè)機構監(jiān)督管理部門加大對民營、特別是對民營中小企業(yè)的信貸投放力度，認真落實信貸傾斜政策，積極創(chuàng)造條件，加大對民營中小企業(yè)信貸額度的授信工作。要不斷完善民營中小企業(yè)擔保抵押貸款方式，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸款，充分運用銀行承兌匯票、信用證、保函、遠期外匯等各種表外金融工具，不斷滿足民營中小企業(yè)差異性融資需求。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十九
    堅持以黨的十九大精神為指導，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強作風建設、制度建設、能力建設，不斷提高服務質量、服務效率和服務水平，促進黨員干部切實轉變工作作風，積極構建“親”“清”新型政商關系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。
    開展營商環(huán)境專項治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為，積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強貼心服務的意識和責任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實現(xiàn)政務服務大廳高質量發(fā)展提供強有力的紀律保障。
    注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權力尋租、非法謀利的行為。
    (一)?“推”的方面，重點治理官僚主義、形式主義問題。
    1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實，上推下卸、不敢擔當?shù)?。
    2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項目建設延誤，造成損失的:。
    3.特權思想嚴重，高高在上，對待服務對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。
    (二)“拖”的方面，重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。
    1.不嚴格執(zhí)行首問負責制，把應辦事項轉給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結制度，辦結時限超出法定時限或承諾時限的:。
    2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
    (三)“卡”的方面，重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。
    1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結等全流程、精準化的無償服務，未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。
    5.利用職權勾結“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務機構，對其他的中介服務機構提供的服務故意不采信、不認可、壓分數(shù)，形成服務被“關系中介”壟斷，導致亂收費、質量差、效率低的。
    (四)“拿”的方面，重點治理政策梗阻、弄權勒索問題。
    1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
    2.利用手中掌握的權利等變相暗示服務管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
    3.搞權力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機構以及各種代辦機構違規(guī)操作、變相收費，變無償公共服務為有償服務，謀取非法利益的:。
    4.向服務對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。
    5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。
    (一)加強組織領導。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領導小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心，要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領導、要切實強化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，確保任務落實到位。
    (二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導向，結合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責開展工作，落實各項工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領導小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認領、立行立改、限時辦結，確保件件有著落、事事有回音，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的，按照有關規(guī)定依規(guī)嚴格處理。
    (三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設的先進典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調查、通報、問責程序。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二十
    為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務服務，不斷提高服務企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進一步激活民營經(jīng)濟，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實現(xiàn)高質量發(fā)展，特制訂本實施細則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅持問題導向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組:。
    組??????長：
    常務副組長：
    副??組??長：
    成?????員：
    領導小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領導小組日常工作，并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組下達的各項工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導向、目標導向、標準導向，縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項，加快轉變政府職能，優(yōu)化政府服務與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系，以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成，全面構建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    （一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關要求履行職責，對企業(yè)注冊登記嚴把審核關，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內等情況的申請企業(yè)進行全面評估，并提交領導小組專題會議審議。
    （二）提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務政策，為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領導包保聯(lián)系村制度為抓手，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    （三）加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。
    （一）嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案，細化目標任務，進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
    （二）強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行嚴肅追責，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實現(xiàn)“零容忍”。
    （三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務服務質量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     市自然資源局不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境專項學習整頓活動實施方案
     為深化黨史學習教育，聚焦新形式、新舉措、新行動，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，以便民利民為導向，以群眾滿意為標準，打造作風勤廉、素質過硬、群眾滿意的不動產(chǎn)隊伍，特組織開展“深學黨史，洞開新局”優(yōu)化營商環(huán)境專項學習整頓活動，具體活動實施方案如下：
     一、重大意義
     堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的總要求，結合自治區(qū)、市委市政府關于開展“優(yōu)化營商環(huán)境”的總要求，通過學習整頓使廣大黨員、職工把“我為群眾辦實事”融入日常工作中去，進一步學史明禮、增信、崇德、力行，將深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為應變局、開新局的關鍵之舉，不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
     二、目標任務
     堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把開展黨史學習教育實踐活動——我為群眾辦實事，貫穿黨史學習教育始終，作為一項重要的任務抓好抓實。引導全中心黨員、職工努力為群眾辦實事、解難題，把黨史學習教育成果落實到“我為群眾辦實事”的
    當前隱藏內容免費查看工作成效上，通過“大幅精簡審批，壓縮辦理時限”，切實做到讓“數(shù)據(jù)多流通、百姓少跑腿、甚至零跑路”，進一步落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，全面提升不動產(chǎn)登記服務能力和服務水平。
     三、學習整頓內容
     （一）理論學習方面
     1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
     2.《xx峰在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會上的講話》
     5.《自治區(qū)黨委第一巡視組組長xx同志在下沉玉泉區(qū)工作匯報會上的講話》
     6.《自治區(qū)黨委第一巡視組下沉新城區(qū)聽取優(yōu)化營商環(huán)境綜合情況匯報會上的講話》
     8.《xx在全市“對標先進轉作風，優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大會的講話》
     9.《xx在全區(qū)自然資源系統(tǒng)優(yōu)化商環(huán)境視頻會議上的講話》
     10.《xx在持續(xù)推進“轉作風，優(yōu)環(huán)境，勇?lián)敗爆F(xiàn)場會上的講話》
     （二）優(yōu)化營商環(huán)境方面
     1.辦理環(huán)節(jié)
     針對未按《不動產(chǎn)登記暫行條例》設定的流程和要件，導致辦理環(huán)節(jié)繁復的。
     （1）非法定環(huán)節(jié)前置條件，禁止納入，各大廳嚴格落實不動產(chǎn)登記實行“五個一”工作模式，不允許隨意增減辦理環(huán)節(jié)。
     （2）嚴禁通過要求提供非必要的證明、說明、承諾，增加辦理環(huán)節(jié)的難度。
     （3）通過理論學習、業(yè)務培訓、考核等形式，不斷提高辦證人員業(yè)務能力和素質。
     2.辦理時限
     針對未按規(guī)定在限期內辦結相關業(yè)務的。
     （1）各大廳需嚴格按照規(guī)定的辦理時限。禁止出現(xiàn)超期件、積壓件。同時排查是否存在優(yōu)親厚友、插隊辦理業(yè)務、辦理“快件”的現(xiàn)象。
     （2）對流程、業(yè)務、要件進行再審核、再優(yōu)化，進一步加快辦理速度，減少辦理時間，提高服務效能。
     （三）改進窗口作風方面
     1.工作紀律
     針對遲到、早退、不履行請銷假手續(xù)，上班時間從事與工作無關活動，利用職務之便，違反廉潔規(guī)定，收取申辦人錢、物或接受申辦人宴請的。
     各大廳切實加強工作紀律，嚴肅執(zhí)行考勤制度，定期核查工作人員的出勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向所屬大廳匯報處理，并形成自查報告。
     2.工作態(tài)度
     針對工作人員未履行“首問負責制”，接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢的；被多次舉報投訴的。
     各大廳嚴格按照專項整治方案加強監(jiān)督，重點監(jiān)督導詢組和受理組是否存在答復不準確、不全面，沒有落實“首問責任制”，推諉、扯皮、敷衍的亂象。
     3.著裝衛(wèi)生
     針對未按規(guī)定統(tǒng)一著裝，黨員未正確佩戴黨員徽章的；辦事窗口隨意擺放水杯、手機等私人物品的。
     各大廳工作人員在工作時間統(tǒng)一著制式服裝，穿黑色鞋子并且佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。窗口桌面不得擺放與工作無關的物品。全體黨員在工作中必須佩戴黨員徽章上崗、亮明黨員身份、樹立黨員良好形象，接受干部群眾的監(jiān)督。
     （四）改進單位工作作風，營造“清朗”的工作環(huán)境方面
     1.工作作風方面
     嚴格落實各項工作制度，對交辦的事項按時處理答復，及時反饋辦理結果，做到事事有回應，落實有反饋。
     2.營造“清朗”的工作環(huán)境方面
     （1）以服務辦事群眾為中心，不斷提高服務意識，提升服務水平，同時建立與服務對象正常、干凈、清朗的關系，杜絕各種歪風邪氣和不正當?shù)恼剃P系。
     （2）單位內部要形成“人人為工作”“處處為單位”的工作氛圍，逐步形成每個人都是不動產(chǎn)，每個人都是自覺維護不動產(chǎn)良好形象的良好局面，堅決克服“個人主義”“小團體主義”，單位內部杜絕出現(xiàn)“小山頭”“小圈子”“小團伙”。
     （3）逐步建立積極、團結、向上的內部關系，營造“清朗”的工作環(huán)境和工作氛圍。
     四、具體要求
     （一）參加對象
     學習整頓活動的對象是中心全體在編職工和聘用職工。
     （二）學習整頓活動時間
     2021年x月16日至7月14日，每日學習內容具體見附表一。
     （三）組織方式
     1.組織學習培訓
     （1）中心各股室統(tǒng)一在中心二樓會議室學習；
     （2）各服務大廳通過晨會、晚會等方式學習；
     （3）社區(qū)服務點以社區(qū)為單位，每日下午下班后組織集中學習。
     2.創(chuàng)新學習方式
     各股室、大廳要組織創(chuàng)新方式方法，及時提煉好經(jīng)驗好做法和先進事跡，歸納總結成辦實事創(chuàng)新案例并推薦上報。
     3.組織專題授課和專題教育
     邀請市紀委、政法系統(tǒng)老師舉辦1次黨風廉政教育專題授課。學習整頓活動中，至少一各大廳、中心股室為單位組織1-2次觀看專題警示片。
     4.撰寫心得體會
     全體職工通過讀書、學習、實踐后，于7月前撰寫學習心得，并通過心得分享會、研討會分享學習經(jīng)驗。全體職工要進一步將學習的內容運用到實踐中去，通過實踐反思學習情況并加以改正、進步。
     五、組織保障
     （一）落實主體責任
     各黨支部書記、各股室主任要切實履行主體責任，緊密結合實際，親自部署和參加學習教育系列活動、親自總結和提煉學習教育成果，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習，確保組織到位、措施到位、落實到位。
     （二）加強宣傳動員
     要充分利用中心微信公眾號，大力宣傳專項整治工作的重要意義、目標任務和進展成效，宣傳便民利民典型做法，曝光反面案例，接受社會和輿論監(jiān)督，為整治工作營造良好的輿論氛圍。要加強對重大輿情的監(jiān)測和快速反應，按程序及時發(fā)布權威信息，講清事實真相、政策措施以及處置結果等，認真回應群眾和社會關切。
     （三）嚴肅實施獎懲
     在整治過程中，要抓住正反兩方面典型，充分發(fā)揮激勵約束機制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方，全面總結經(jīng)驗、全中心通報表揚；對于排查整治行動少落實差，整改不力的地方，全中心通報批評。在整治過程中，要抓住正反兩方面典型，充分發(fā)揮激勵約束機制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方，全面總結經(jīng)驗、全中心通報表揚；對于排查整治行動少落實差，整改不力的地方，全中心通報批評。
     六、監(jiān)督問責
     中心黨總支及行風監(jiān)督室要切實做好學習監(jiān)督工作，不定期對各股室、大廳學習情況進行巡檢，確保學習不走過場、不走形式。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境、嚴肅工作紀律、改進工作作風建設規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，以作風建設為引領，形成不動產(chǎn)登記提質增效、不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
     ***xx市自然資源局
     不動產(chǎn)登記中心總支委員會