優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案(專業(yè)22篇)

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    方案的實(shí)施過程中應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,以確保其有效性和可持續(xù)性。了解目標(biāo)群體的需求和想法可以為我們制定方案提供更有效的指導(dǎo)。面對(duì)各種挑戰(zhàn)和問題,以下方案實(shí)施案例或許能夠給我們帶來一些啟示。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇一
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)省、市、縣對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)要求,切實(shí)發(fā)揮好人社工作在服務(wù)我縣營商環(huán)境中應(yīng)有作用,為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境,提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務(wù),制定如下工作方案:
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作要求,堅(jiān)持以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步減流程、壓時(shí)限、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù);堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為保障,積極打造審批更少、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境;堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動(dòng)能,形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地;堅(jiān)持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門。
    (一)夯實(shí)職能基礎(chǔ),提升服務(wù)實(shí)效。一是著力加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí),為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動(dòng)力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)力度;組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍;推進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)力度,深化人力資源服務(wù)。二是著力加強(qiáng)人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動(dòng),運(yùn)用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團(tuán)隊(duì),引進(jìn)各類急需優(yōu)秀人才,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是著力加強(qiáng)勞動(dòng)保障,為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)制,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,完成全年勞動(dòng)保障監(jiān)察案件的處理工作,著力構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者、經(jīng)營者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計(jì)劃,建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案,同時(shí)注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤,助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革,階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,努力降低企業(yè)成本。
    (二)創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署,逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、后臺(tái)分類審批,統(tǒng)一窗口出件,嚴(yán)格按照“只進(jìn)一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時(shí)限,最大程度實(shí)現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺(tái)”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺(tái)”,向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時(shí)將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進(jìn)入企業(yè)一線實(shí)地調(diào)研,搜集企業(yè)反映的問題,建立問題臺(tái)賬,有針對(duì)性的開展工作。
    (三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能。一是推動(dòng)服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細(xì)化計(jì)劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強(qiáng)行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管全覆蓋。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實(shí)現(xiàn)社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié),方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照,達(dá)到用人單位開辦企業(yè)社保事項(xiàng),僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力,堅(jiān)決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報(bào)工作機(jī)制,通過群眾舉報(bào)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復(fù),事事有回音。對(duì)影響行政服務(wù)效能和營商環(huán)境的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成嚴(yán)重影響的“問題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中,向單位直接反映情況的,相關(guān)股室要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實(shí)名反映的,相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后,當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系,3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬部門單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。
    (二)貫徹落實(shí)《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定,全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。
    (三)營造濃厚氛圍。通過電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進(jìn)典型,推動(dòng)形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
    (四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。要以問題為導(dǎo)向,有針對(duì)性地強(qiáng)化工作措施,解決突出問題,各相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況每季度及時(shí)反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇二
    為切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會(huì)營商環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定本工作方案。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照全省營商環(huán)境集中整治行動(dòng)的總體部署,利用一年時(shí)間,針對(duì)企業(yè)運(yùn)營過程中存在的衛(wèi)生計(jì)生政策落實(shí)打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的困難不能得到及時(shí)有效解決等問題進(jìn)行集中整治,綜合施策,標(biāo)本兼治,務(wù)求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)等方面取得突破性進(jìn)展,不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
    按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》提出的“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中時(shí)間和力量開展?fàn)I商環(huán)境集中整治,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    1.在政策落實(shí)、企業(yè)經(jīng)營等方面,市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決,營商環(huán)境進(jìn)一步改善。
    2.對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市,企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到,而且辦得更好,做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高。
    3.各級(jí)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)遇到的問題,市場主體滿意度大幅提升。
    4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
    (一)進(jìn)一步精簡審批流程。
    1.進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,全面梳理并壓縮審批時(shí)限,所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。最大限度精簡申報(bào)材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料,下一個(gè)環(huán)節(jié)不再要求提交;申報(bào)材料為本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。
    牽頭處室:法制處;責(zé)任處室及單位:監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消;對(duì)于功能相似相近的證明,原則上要優(yōu)化整合;對(duì)于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明,原則上要下放到基層管理;確需申請(qǐng)人提供的證明,要嚴(yán)格論證,廣泛聽取各方面意見,必要時(shí)履行公開聽證程序,并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求申請(qǐng)人再提供證明材料。
    牽頭處室:辦公室;責(zé)任處室及單位:委機(jī)關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    3.對(duì)于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政審批事項(xiàng),可結(jié)合實(shí)際,探索由申請(qǐng)人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示,先予辦理,再相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管,進(jìn)一步減少由申請(qǐng)人提供的證明材料,提高辦事效率。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    (二)嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù)。
    1.對(duì)申請(qǐng)人能夠按照要求自行完成的,審批部門不得干預(yù)。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定之外增設(shè)許可中介服務(wù)項(xiàng)目;不得為行政許可申請(qǐng)人指定許可中介服務(wù);不得將行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)交許可中介服務(wù)組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務(wù)組織開展許可中介服務(wù);不得通過設(shè)定特別條件、提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)采信特定許可中介服務(wù)組織的中介服務(wù)等形式,變相為行政許可申請(qǐng)人指定許可中介服務(wù)。
    牽頭處室:法制處;責(zé)任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    2.對(duì)沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責(zé)范圍、額外增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)收費(fèi),一律取消;對(duì)有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價(jià)格形成機(jī)制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),由委托雙方協(xié)商確定價(jià)格;對(duì)現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務(wù)收費(fèi),按規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)管理,納入政府定價(jià)目錄,嚴(yán)格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價(jià)格。事業(yè)單位提供中介服務(wù)收費(fèi)的,納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理,不得借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。
    牽頭處室:財(cái)務(wù)處;責(zé)任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    3.進(jìn)一步規(guī)范投資建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)市場秩序,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)行為的監(jiān)管,加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)失信行為的曝光、通報(bào)力度。建立中介組織誠信檔案,完善和強(qiáng)化中介服務(wù)的信用監(jiān)管機(jī)制,明確中介機(jī)構(gòu)信用管理內(nèi)容。對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具假報(bào)告、假認(rèn)證等違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處,造成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)懲處。
    牽頭處室:法制處;責(zé)任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財(cái)務(wù)處。
    (三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”。
    1.進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸,凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng),都要實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,并實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式,依托移動(dòng)終端及自助設(shè)備等多種渠道,提供全程在線咨詢服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng),逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái),為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:委機(jī)關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,整合許可、監(jiān)管信息資源,實(shí)現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)銜接,提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    (四)全面加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)管。
    1.完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布查處結(jié)果。進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,提升監(jiān)管實(shí)效,明確主體、落實(shí)責(zé)任,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    2.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準(zhǔn)等制度,做好行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查等工作,堅(jiān)決糾正執(zhí)法違法行為,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    責(zé)任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    3.積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持“減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率”的原則,落實(shí)相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,理順執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門的職責(zé)關(guān)系。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:法制處、醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    (五)著力提升窗口服務(wù)水平。
    1.全面推行“兩集中、兩到位”,探索實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外的審批模式,所有審批事項(xiàng)集中行政許可審辦大廳辦理,徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。
    責(zé)任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。
    2.全面實(shí)行“四零”承諾服務(wù)(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴),建立完善健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,將全部公共服務(wù)事項(xiàng)納入行政許可審辦大廳辦理,變“多頭受理”為“一口受理”,積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、委托代辦等服務(wù),為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。
    責(zé)任處室及單位:委機(jī)關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    3.重點(diǎn)查找“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題,廣泛征求服務(wù)窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)意見箱,開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議活動(dòng);在行政許可審辦大廳,開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)待評(píng)議結(jié)果和反饋意見,對(duì)存在的問題立即進(jìn)行整改,視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進(jìn)行反饋,切實(shí)改進(jìn)工作,全面提升服務(wù)質(zhì)量。
    牽頭處室:機(jī)關(guān)黨委;責(zé)任處室及單位:委機(jī)關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。
    (六)積極促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。
    1.貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》,不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,優(yōu)先支持社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快形成以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)辦醫(yī)體系。
    責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    2.進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)),積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營資本,補(bǔ)充我省醫(yī)療市場和健康資源。
    責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    3.積極落實(shí)《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》,將社會(huì)資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。
    責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開放。鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持設(shè)置醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。
    責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。
    此次營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
    (一)動(dòng)員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
    1.集中學(xué)習(xí)討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措,在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定具體工作方案,并報(bào)省營商環(huán)境整治工作組備案。
    (二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
    1.深入自查。以民主生活會(huì)剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn),敢于亮短揭丑、勇于自我革新,站在對(duì)河北衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對(duì)市場主體和廣大群眾負(fù)責(zé)的高度,聚焦整治內(nèi)容,深入開展問題自查,形成問題清單,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報(bào)委法制處,在委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開,并報(bào)省營商環(huán)境整治工作組備案。
    2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對(duì)本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè),在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對(duì)排查出的問題,逐條逐項(xiàng)拉出清單,明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報(bào)委法制處上網(wǎng)公開,并報(bào)省營商環(huán)境整治工作組備案。
    3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務(wù)對(duì)象的問題和意見。
    4.梳理匯總。及時(shí)梳理匯總各類問題,確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。
    (三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
    1.專項(xiàng)整治。對(duì)省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,形成整治臺(tái)賬,開展限期治理,對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
    2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務(wù)年、解決問題年。對(duì)排查梳理出的問題,特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式予以解決,確保市場主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
    3.重點(diǎn)攻堅(jiān)。根據(jù)查擺出的突出問題,確定全委營商環(huán)境方面重點(diǎn)改革目標(biāo),實(shí)施強(qiáng)力攻堅(jiān)突破。
    (四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果,結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)際,建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制,每年都對(duì)全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬,鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。
    (五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。
    對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治工作成效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》的要求,成立全委營商環(huán)境集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,抽調(diào)精干力量,集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負(fù)總責(zé)、處室(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)步驟、完成時(shí)限、責(zé)任人員,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)抓好專項(xiàng)整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn),委主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署,各處室和委屬單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人,將營商環(huán)境集中整治作為重要工作,集中解決項(xiàng)目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
    (三)營造輿論氛圍。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),將營商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進(jìn)典型,也要毫不留情地曝光一批反面典型。
    (四)強(qiáng)化督查問責(zé)。把營商環(huán)境集中整治行動(dòng)列入委重點(diǎn)督查任務(wù),采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,對(duì)各處室、委屬單位集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、影響工作進(jìn)程的,嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇三
    為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境,增強(qiáng)廣大人民群眾的守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障中小投資者權(quán)益,近日,商丘法院積極開展優(yōu)化營商環(huán)境普法宣傳活動(dòng)。
    10月6日,梁園區(qū)法院組織干警前往區(qū)廉政文化廣場,開展優(yōu)化營商環(huán)境、誠信建設(shè)宣傳活動(dòng)。通過設(shè)置宣傳臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展法律宣講等,為廣大群眾開展普法宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天共接受群眾法律咨詢68人次,發(fā)放宣傳單120余份。
    9月28日,虞城縣法院審委會(huì)專職委員高宏偉組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,前往木蘭文化廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,干警們通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺(tái)以及宣傳展板、發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場講解等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義以及與群眾切身利益有關(guān)的相關(guān)條款。
    9月30日上午,寧陵縣法院組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題,在漢江路步行街廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)置了咨詢臺(tái)以及宣傳展板,干警們通過發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場講解以及電子屏循環(huán)播放等方式,幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義,并與在場群眾互動(dòng),回答了有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等法律問題。
    9月30日,睢縣法院組織干警到恒山湖濕地公園廣場開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營造法治化營商環(huán)境普法宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場,干警們通過懸掛橫幅、發(fā)放《條例》手冊(cè)、《保護(hù)中小投資者》普法宣傳單、講解典型案例等方式,向過往群眾宣傳《條例》的知識(shí)內(nèi)容,讓群眾關(guān)心、學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,了解《條例》的惠企惠民政策。此次活動(dòng),共發(fā)放《條例》手冊(cè)和宣傳資料200余份,接受群眾咨詢40余人次。
    9月30日下午,民權(quán)縣法院審委會(huì)專職委員王玉海一行在民生廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,干警們?yōu)槿罕娔托闹v解有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合有關(guān)案例、以喜聞樂見的形式,與群眾現(xiàn)場交流,認(rèn)真回答有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等群眾關(guān)心的問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇四
    群眾辦事“難不難”,流程“通不通”,體驗(yàn)“好不好”,必須深入一線調(diào)研,察實(shí)情、出實(shí)招。
    近日,宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領(lǐng)中心相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,再次深入市便民方舟服務(wù)大廳柜面,開展“局長走流程”活動(dòng),通過轉(zhuǎn)換角色、變換視角,體驗(yàn)窗口辦事各個(gè)環(huán)節(jié)和流程,推動(dòng)工作流程優(yōu)化升級(jí)、公積金政策直達(dá)快享、群眾訴求高效響應(yīng),切實(shí)把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
    “辦理公積金貸款,需要準(zhǔn)備什么材料?辦理流程大概需要多長時(shí)間?”魏從浩以辦事群眾的身份,體驗(yàn)辦事全流程,了解辦事難易程度,體驗(yàn)企業(yè)和群眾辦事感受,查找存在問題與堵點(diǎn),對(duì)癥下藥,提出解決措施。
    隨后,魏從浩對(duì)窗口辦公環(huán)境及在線審批平臺(tái)等軟硬件設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)察看,聽取窗口工作人員針對(duì)如何提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化公共服務(wù)舉措等方面情況匯報(bào)。
    魏從浩表示,窗口工作是服務(wù)群眾和企業(yè)的第一線,在業(yè)務(wù)辦理中,我們還要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升服務(wù)效率,同時(shí)也要積極創(chuàng)新工作方法,加大政策宣傳力度,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處,切實(shí)提升群眾辦事的感受度、體驗(yàn)度和滿意度。
    “局長走流程”活動(dòng)是宿遷市住房公積金管理中心創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)縮影。下一步,該中心將常態(tài)化換位體驗(yàn),主動(dòng)靠前,通過扎扎實(shí)實(shí)地“走”,看網(wǎng)辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時(shí)限是否可以再壓縮,為企業(yè)和群眾尋找服務(wù)過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇五
    為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實(shí)振興我市工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
    總體目標(biāo):認(rèn)真貫徹全市重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)會(huì)精神和《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》,以“六個(gè)明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
    主要目標(biāo):
    1.政策措施落實(shí)到位。堅(jiān)持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項(xiàng)政策都認(rèn)真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對(duì)工信干部的滿意度明顯提升。
    2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位做法,主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大力提升工作效能,對(duì)服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
    3.重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破。加大主動(dòng)幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實(shí)現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
    4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,通過實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益年活動(dòng),使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
    利用20xx年一年時(shí)間,對(duì)工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)幫扶、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)等方面存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    1.促進(jìn)政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺(tái)的一系列振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運(yùn)用好各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。梳理匯總國家和省、市出臺(tái)的政策措施,編印成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動(dòng),按照局幫扶50強(qiáng)企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認(rèn)真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時(shí)報(bào)送幫扶進(jìn)展情況,力爭第一時(shí)間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和“金色陽光”行動(dòng),為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目中遇到的各種問題,及時(shí)掌握情況,跟蹤服務(wù),促進(jìn)技改項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對(duì)接活動(dòng),拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項(xiàng)目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升,帶動(dòng)企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會(huì),最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強(qiáng)與北京市經(jīng)信委的溝通和對(duì)接,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對(duì)接。積極招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。(牽頭處室:對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。監(jiān)督我市降費(fèi)減負(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄,堅(jiān)決取消目錄以外的涉企收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報(bào)事項(xiàng)得到落實(shí)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)。
    營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分五個(gè)階段展開。
    (一)動(dòng)員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)。
    1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機(jī)關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。
    (二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)。
    1.深入自查。各處室分別召開專題會(huì)議,站在對(duì)我市發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對(duì)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對(duì)照先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動(dòng)開展問題自糾。
    2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對(duì)排查出的問題,要拉出清單,明確時(shí)間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
    3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
    4.梳理匯總。各處室對(duì)自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進(jìn)行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限和要求。
    (三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)。
    1.解決問題。各處室對(duì)梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時(shí)限和要求,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行掛單辦理,一項(xiàng)一項(xiàng)解決、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
    2.重點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對(duì)營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按程序報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案并協(xié)助推進(jìn)解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點(diǎn)攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅(jiān)突破,確保年底前取得突破性進(jìn)展。
    (四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果,結(jié)合深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)際,各處室要認(rèn)真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺(tái)一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
    (五)總結(jié)鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)。
    各處室對(duì)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進(jìn)行再梳理、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治行動(dòng)成效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動(dòng)工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報(bào)送等工作。各處室要明確一名整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況。
    (二)扎實(shí)開展工作。實(shí)行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報(bào)、半年一小結(jié)、年終考核總評(píng)的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn),整治行動(dòng)要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時(shí)間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實(shí)效。各處室于每月20日前將工作進(jìn)展情況報(bào)牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報(bào)局營商環(huán)境整治行動(dòng)辦公室。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報(bào)機(jī)制,局營商環(huán)境整治行動(dòng)辦公室采取定期和不定期的方式對(duì)各處室負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進(jìn)行通報(bào)、限期整改。
    (四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日?qǐng)?bào)、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。開展互動(dòng)交流、問計(jì)于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗(yàn),反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進(jìn)行深入剖析,開展警示教育。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇六
    為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,長壽區(qū)多措并舉開展服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動(dòng)。
    長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用,第一時(shí)間通過“長壽普法”微信公眾號(hào)、普法工作群和朋友圈等渠道,向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標(biāo)語等內(nèi)容,區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期,通過全區(qū)2000余個(gè)廣播滾動(dòng)播出,宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”,積極營造“近者悅遠(yuǎn)者來”的營商環(huán)境。
    全區(qū)19個(gè)街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念,全區(qū)共開展宣傳19場次,發(fā)放宣傳資料4萬余份。
    各機(jī)關(guān)、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學(xué)習(xí)。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境法治專題,推動(dòng)“獲得電力”服務(wù)不斷邁向更高水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇七
    為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號(hào))有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對(duì)標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動(dòng),為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。20xx年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名。
    (一)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
    1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
    2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)。
    3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動(dòng)不少于12次。積極參加省市或邀請(qǐng)市上專家開展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動(dòng),全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動(dòng),全年不少于3次??h級(jí)各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評(píng)選、宣傳活動(dòng),全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負(fù)責(zé),6月底前完成)。
    (二)對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。
    5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類推進(jìn)思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo),對(duì)標(biāo)中省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),夯實(shí)各牽頭部門營商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔20xx〕89號(hào))中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣。對(duì)標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),年底前完成)。
    7.開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)、企業(yè)滿意度調(diào)查,評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)。
    (三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
    8.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔20xx〕160號(hào))要求和市縣同步、事項(xiàng)對(duì)應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對(duì)辦理?xiàng)l件相對(duì)簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交;審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,確保審管協(xié)同推進(jìn)。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)。
    9.大力推動(dòng)“證照分離”改革。制定出臺(tái)我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案,對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    11.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
    12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單(20xx年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估,開展行政許可實(shí)施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項(xiàng)梳理錄入;9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
    14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺(tái)單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實(shí)施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
    15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    17.加強(qiáng)街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育等證明,失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng))。我縣要確定銀州街道辦和至少1個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn),按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)。
    18.全面推行“好差評(píng)”工作。按照“一次一評(píng)、一事一評(píng)”的思路,靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)、掃描二維碼評(píng)價(jià)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺(tái)的全市“好差評(píng)”工作方案,明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限、并建立定期通報(bào)制度。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
    (四)持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感。
    19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報(bào)裝“申請(qǐng)書”,水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)和20個(gè)工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個(gè)工作日以內(nèi)和50個(gè)工作日以內(nèi)。用氣報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
    21.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理;全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),復(fù)雜登記類型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
    22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限,在20xx年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進(jìn))。
    23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時(shí)限,納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè)、6個(gè)、8個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署,進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)。
    24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié);年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退(免)稅無紙化申報(bào)、無紙化審核審批、無紙化退庫試點(diǎn)工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)。
    25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對(duì)存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng),在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財(cái)政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫,建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià);及時(shí)向來米投資企業(yè)提供煤價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等市場要素信息;隨時(shí)掌握外來企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問題,及時(shí)解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時(shí)間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    28.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    (五)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
    30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))。
    31.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個(gè)守信激勵(lì)典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動(dòng)。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
    32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn),對(duì)標(biāo)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,細(xì)化工作任務(wù),抓好工作落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
    33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的工作合力。
    34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營商辦要對(duì)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作推進(jìn)中存在的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查,對(duì)突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)確定的典型問題案例及時(shí)通報(bào)曝光。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇八
    為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求,切實(shí)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí),全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    (一)開展“一項(xiàng)活動(dòng)”
    按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,按照歸口管理的原則,主動(dòng)查找和解決問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行掛賬銷號(hào)。在開展活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
    (二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評(píng)”測(cè)評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式方法,建立在線測(cè)評(píng)平臺(tái),采取電話民調(diào)和在線測(cè)評(píng)相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)評(píng)。建立優(yōu)化營商環(huán)境測(cè)評(píng)庫,測(cè)評(píng)庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測(cè)評(píng)采取從測(cè)評(píng)庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測(cè)評(píng),并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí),及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估,明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí),對(duì)第三方評(píng)估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時(shí)限和要求,要求各單位對(duì)號(hào)入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號(hào),以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
    (三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái),擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求,精簡整合同類評(píng)估事項(xiàng),推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對(duì)于各類中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺(tái)建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時(shí)查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái),完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
    (四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
    1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊(cè)登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
    3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對(duì)民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),依法收集市場主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái),建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
    (一)開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
    (二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問題。
    (三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對(duì)反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
    (四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。
    (五)注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開展情況、“好差評(píng)”測(cè)評(píng)和營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇九
    根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)改進(jìn)措施的通知》要求,xxx稅務(wù)局高度重視、迅速響應(yīng),對(duì)照表格分工對(duì)應(yīng)指標(biāo)逐項(xiàng)確認(rèn),認(rèn)真研究,深入分析,查找問題,采取措施,開展整改工作,現(xiàn)將改進(jìn)措施匯報(bào)如下。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組織相關(guān)科室召開專題會(huì)議,認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢(shì),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,關(guān)注核心指標(biāo)問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,結(jié)合工作實(shí)際,制定責(zé)任清單,將排查整改工作任務(wù)具體落到相關(guān)科室,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保措施落實(shí)到位。
    (二)學(xué)懂弄通、做到心中有數(shù)。
    深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,掌握指標(biāo)體系,準(zhǔn)確把握調(diào)查的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)期等內(nèi)容。通過多樣形式,向系統(tǒng)內(nèi)外準(zhǔn)確傳遞營商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的相關(guān)知識(shí),提升系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)營商環(huán)境了解的程度。
    (三)逐項(xiàng)整改,按期完成任務(wù)。
    對(duì)標(biāo)報(bào)告及清單建立問題臺(tái)賬,逐條深入分析,查擺糾正,提出有效措施,扎實(shí)、細(xì)致、有效開展整改,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),杜絕“重布置、輕落實(shí)”,確保問題整改到位,持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)效,完善優(yōu)化營商環(huán)境。
    (一)“開辦企業(yè)”中實(shí)名登記的問題。
    措施:加強(qiáng)推廣金稅三期實(shí)名辦稅系統(tǒng),將“按戶實(shí)名”改為“按人實(shí)名”,實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證,全網(wǎng)通行;“一人實(shí)名,多戶通用”,避免重復(fù)采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實(shí)名認(rèn)證一次,今后就可以通過手機(jī)短信驗(yàn)證碼的方式快速登錄,辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。辦稅人員實(shí)名認(rèn)證后,與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用,無需再逐戶認(rèn)證,減輕財(cái)務(wù)人員辦稅負(fù)擔(dān)。
    整改時(shí)限:已完成。
    (二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題。
    措施:推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)。對(duì)于新辦企業(yè)需進(jìn)行的稅務(wù)登記、票種核定、實(shí)名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項(xiàng),實(shí)行“套餐”服務(wù),將多次填表、多個(gè)流程、多次跑路,簡化為一次填表、一個(gè)流程、一次跑路,實(shí)行即辦服務(wù)。針對(duì)新開辦企業(yè)專票申請(qǐng)時(shí)長的問題,嚴(yán)格按照xx稅函〔20xx〕54號(hào)中規(guī)定執(zhí)行,即,辦理納稅人首次申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,不需下戶進(jìn)行核查,普票、專票申請(qǐng)時(shí)限一致。
    整改時(shí)限:已完成。
    (三)“登記財(cái)產(chǎn)”中稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。
    措施:全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心,推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務(wù)模式,按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),一次認(rèn)證,關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式,將不動(dòng)產(chǎn)中涉及的稅務(wù)、交易、登記等所有事項(xiàng)整合設(shè)立綜合性辦理窗口,通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。改造稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展,20xx年內(nèi)能夠使稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通,提高辦事效率。
    整改時(shí)限:20xx年12月前。
    (四)“納稅”項(xiàng)中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
    措施:積極開展納稅人需求調(diào)查,深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù),圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映的突出問題,及時(shí)研究配套性、針對(duì)性的應(yīng)對(duì)和提升措施。加大工作力度,不折不扣、不拖不延的落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)相關(guān)措施,開展針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化的政策宣傳,結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)納稅人學(xué)堂的建設(shè),積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策,確保紅利傳達(dá)到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負(fù)”政策專題培訓(xùn),確保減費(fèi)降費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根,讓企業(yè)應(yīng)享盡享,提高企業(yè)滿意度和獲得感。
    整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
    (五)“納稅”項(xiàng)中信用等級(jí)相關(guān)的問題。
    措施:加大推行納稅信用評(píng)價(jià)的力度,廣泛開展宣傳納稅信用評(píng)價(jià)工作。通過實(shí)體納稅人學(xué)堂培訓(xùn),將各個(gè)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲措施告知納稅人,引導(dǎo)納稅人重視納稅信用,提高稅法遵從度。市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)銀稅互動(dòng)工作,建立以征信互認(rèn)為基礎(chǔ)的銀稅合作機(jī)制,推進(jìn)納稅信用和銀行信用的有效對(duì)接,為納稅人提供安全便利的融資服務(wù),全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點(diǎn)個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià),與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作,并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動(dòng)推送守信個(gè)體工商戶名單,幫助個(gè)體工商戶取得授信貸款,緩解個(gè)體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題,幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。
    整改時(shí)限:20xx年9月前。
    (六)“納稅”項(xiàng)中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題。
    措施:多方面、多渠道收集納稅人反饋問題,建立問題臺(tái)賬,積極與上級(jí)局溝通協(xié)調(diào),切實(shí)解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務(wù)廳和自助辦稅服務(wù)廳“稅務(wù)桌面云”系統(tǒng)的投入,將云計(jì)算技術(shù)引入納稅服務(wù)領(lǐng)域,搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運(yùn)維快捷、應(yīng)用靈活、實(shí)用安全的系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)流暢性,提高辦稅效率、壓縮辦稅時(shí)長,確保納稅人在申報(bào)高峰期能夠順利進(jìn)行電子申報(bào)。
    整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
    (七)“納稅”項(xiàng)中咨詢渠道較少的問題。
    措施:大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺(tái)”,實(shí)時(shí)接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和涉稅訴求等,推行“免打擾式”服務(wù)、輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒等,增進(jìn)征納理解互信,及時(shí)化解納稅服務(wù)投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群,對(duì)到辦稅服務(wù)廳窗口辦理但已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項(xiàng),向納稅人進(jìn)行宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)進(jìn)行輔導(dǎo),提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
    整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
    (八)“納稅”項(xiàng)中大廳服務(wù)的問題。
    措施:加強(qiáng)辦稅窗口人員的專業(yè)知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能的培訓(xùn),定期對(duì)窗口人員進(jìn)行新個(gè)人所得稅法、最新減稅降費(fèi)等相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),以及金三操作系統(tǒng)的培訓(xùn),確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求,提高辦事效率。對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員開展納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),優(yōu)化辦稅大廳窗口服務(wù)環(huán)境,提升大廳物理布局,提升辦稅廳人員的服務(wù)意識(shí),推進(jìn)首問責(zé)任制,提高服務(wù)效能樹立良好的稅務(wù)形象。推出導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù),將資料的審核和填寫工作進(jìn)一步前移,導(dǎo)稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務(wù)所需的資料,并對(duì)資料填報(bào)情況進(jìn)行預(yù)審,防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對(duì)窗口人員的激勵(lì)力度,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核,促進(jìn)窗口人員服務(wù)意識(shí)提升。組建咨詢專家團(tuán)隊(duì)入駐辦稅服務(wù)廳,增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)能力。
    整改時(shí)限:20xx年8月前。
    (九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
    措施:一是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。分類辦理注銷,對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合規(guī)定的納稅人(如:未納入納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人),采取即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。對(duì)于不符合即辦條件的,實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式;二是采取“承諾制”容缺辦理,納稅人在辦理稅務(wù)注銷時(shí),若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書;三是簡化稅務(wù)注銷辦理的資料,簡化資料對(duì)已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人,免予提供稅務(wù)證件和個(gè)人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗,提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核,符合條件的即時(shí)辦理,縮短注銷企業(yè)時(shí)間;五是強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時(shí),首次接待的稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)問清情況,根據(jù)事項(xiàng)和復(fù)雜程度,區(qū)分即辦或非即辦,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制和一次性告知制度,并做好溝通和輔導(dǎo)工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后,征管系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了并庫,注銷流程統(tǒng)一化,改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式,實(shí)現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程,簡化注銷流程,縮短了辦理限時(shí)。
    整改時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十
    “洪山現(xiàn)在不僅政策好,發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu),特別是項(xiàng)目手續(xù)辦理方面,處處為企業(yè)著想,既專業(yè)又高效?!蔽錆h軌道交通11號(hào)線四期項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)采取告知承諾的方式進(jìn)行審批贊不絕口。
    今年以來,武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點(diǎn),抓實(shí)清廉建設(shè),持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強(qiáng)隊(duì)伍,以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手,推動(dòng)“清廉窗口、清正審批、清新服務(wù)”提檔升級(jí),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能,營造政務(wù)服務(wù)的新氣象。
    制度固廉,織密政務(wù)服務(wù)“廉潔網(wǎng)”。通過完善權(quán)力制約機(jī)制,補(bǔ)齊制度缺項(xiàng)短板,筑牢政務(wù)服務(wù)廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責(zé)任體系,完善審批印章使用辦法,修訂首問負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)錯(cuò)時(shí)、限時(shí)辦結(jié)、容缺預(yù)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、信用獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度,推進(jìn)行政審批權(quán)力廉潔規(guī)范高效運(yùn)行。
    文化養(yǎng)廉,激發(fā)政務(wù)服務(wù)“廉因子”。充分運(yùn)用各種教育載體,多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務(wù)大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻,發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式,廣泛開展清廉文化宣傳,讓以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀深入人心。利用警示教育大會(huì)和支部主題黨日,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、“三清”特色主題活動(dòng),分層分類強(qiáng)化廉潔教育,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
    融合倡廉,傳遞政務(wù)服務(wù)“廉能量”。融合審批改革,緊扣“高效辦成一件事”要求,開展“新四辦”改革,推進(jìn)24個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全面下放街道集中辦理,首個(gè)辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項(xiàng)目。融合政務(wù)服務(wù),設(shè)置綜合窗口實(shí)行無差別受理,提供幫辦代辦、“不打烊”延時(shí)、問題調(diào)處等服務(wù),推行行政審批慎否機(jī)制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措,服務(wù)滿意率保持在99.9%以上。
    監(jiān)督促廉,繃緊紀(jì)律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)排查、及時(shí)整改相結(jié)合的工作機(jī)制。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督巡查,每周由局班子成員帶隊(duì),不定時(shí)不定點(diǎn)到各科室開展突擊巡查,勇揭“家丑”、常糾“四風(fēng)”,注重防治同步。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點(diǎn)問題,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),及時(shí)糾錯(cuò)糾偏,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    “打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設(shè)的重要內(nèi)容,我們將不斷推動(dòng)清廉洪山建設(shè)與行政審批領(lǐng)域的深度融合,緊盯政務(wù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)公權(quán)力廉潔規(guī)范高效運(yùn)行,助力洪山打造一流營商環(huán)境。”洪山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十一
    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)“一號(hào)改革工程”落地見效,國家稅務(wù)總局永新縣稅務(wù)局積極創(chuàng)新舉措,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,落實(shí)助企紓困政策,助力企業(yè)發(fā)展。
    稅費(fèi)政策宣傳到家。該局積極落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,深入開展“萬名稅干訪萬企”“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織全局干部廣泛深入企業(yè)了解情況,宣傳惠企政策,挖掘企業(yè)的需求,有效解決辦稅的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”。同時(shí)利用辦稅服務(wù)廳和各管理分局宣傳欄、電子宣傳屏等,實(shí)時(shí)宣傳最新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,如最新的組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策、留抵退稅政策、社保費(fèi)緩繳政策等等。并利用稅企微信群進(jìn)行24小時(shí)全天候問題解答,多維度無死角宣傳輔導(dǎo),確保納稅人、繳費(fèi)人知曉政策、用好政策。
    稅費(fèi)優(yōu)惠落實(shí)到位。該局大力落實(shí)新的'組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策,退稅、減稅、緩稅、免稅等政策疊加發(fā)力。為精準(zhǔn)高效落實(shí)退稅政策,該局組織開展了多次專題會(huì)議,認(rèn)真查找優(yōu)惠真封測(cè)落實(shí)中的難點(diǎn)問題,以便進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)舉措,提高退稅減稅工作質(zhì)效,確保優(yōu)惠政策直達(dá)快享,為企業(yè)紓困解難。目前,全縣惠及各類納稅5000余戶。
    稅費(fèi)服務(wù)一站到底。該局著力推進(jìn)辦稅服務(wù)集中化、一體化、智慧化,打造辦事便利服務(wù)環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步深化稅收征管改革,不斷推進(jìn)構(gòu)建稅收征管“五員”管理體系,設(shè)立“審核審批組”開展集中審批,將低風(fēng)險(xiǎn)、高頻次涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)前移至辦稅服務(wù)廳“審核審批組”“一站式”辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一照通行、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。辦稅服務(wù)廳在做好納稅咨詢、分流導(dǎo)稅的前提下,暢通納稅人建議、投訴渠道,保障納稅人權(quán)益。
    下一步,永新縣稅務(wù)局將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、更新舉措,打造辦事便利稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十二
    堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。
    開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
    注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
    (一)?“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。
    1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
    2.對(duì)需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。
    3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
    (二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。
    1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。
    2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。
    (三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。
    1.不及時(shí)安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
    5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
    (四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
    1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢物的;。
    2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
    3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
    4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
    5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長,黨組副書記、副局長xx,黨組成員、副局長xx,黨組成員xx任副組長,辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。
    (二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對(duì)面”電視問政工作要求,電視問政過程中,對(duì)市場主體和人民群眾反映的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
    (三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來,達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十三
    為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》要求,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,打造公平高效的最優(yōu)營商環(huán)境,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神,按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡,監(jiān)管成效最實(shí),服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,挖掘服務(wù)潛力,優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。深化黨建引領(lǐng),推進(jìn)區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建,整合各類資源,匯聚各方力量,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
    (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn),從解決企業(yè)最為關(guān)心、反映最為集中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題入手,疏通制度瓶頸,破除隱性障礙,打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
    (三)堅(jiān)持服務(wù)為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營商環(huán)境建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)效能,全方位對(duì)接企業(yè)需求,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“有求必應(yīng),無事不擾”。
    (四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務(wù)單位的力量資源,加強(qiáng)部門之間的配合聯(lián)動(dòng),形成服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力,增強(qiáng)屬地營商環(huán)境的吸引力與競爭力,讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
    三、主要措施。
    1、成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:董偉街道黨工委書記。
    王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。
    副組長:魏蘭街道辦事處副主任。
    陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
    蔡俊湖南路派出所所長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。
    2、建立專員走訪服務(wù)制度。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系,主動(dòng)上門傾聽企業(yè)需求,落實(shí)服務(wù)政策,實(shí)現(xiàn)“企有所呼,我有所應(yīng)”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專員服務(wù)制,定期走訪交流,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,做到一家企業(yè)、一名專員、一套方案、一管到底,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商、留商工作。
    3、設(shè)立營商環(huán)境服務(wù)熱線。暢通營商環(huán)境投訴建議渠道,把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營商環(huán)境的客服熱線,讓企業(yè)“投訴有門、有求必應(yīng)”,形成企業(yè)通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的常態(tài)長效機(jī)制。
    (二)搭建政企溝通平臺(tái)。
    4、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。加強(qiáng)與功能區(qū)公司對(duì)接,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)際情況進(jìn)行梳理分類,通過微信群、公眾號(hào)的形式,將企業(yè)與工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)人事等政府部門緊密聯(lián)系起來,實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,保證政企之間信息共享、溝通順暢。
    5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,完善政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制,通過樓宇物業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時(shí)宣揚(yáng)政府服務(wù)政策,并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏,提升企業(yè)的區(qū)域認(rèn)同感。
    6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部。依托商會(huì)成立湖南街道企業(yè)家俱樂部,以樓宇企業(yè)沙龍、座談會(huì)、培訓(xùn)等形式,為企業(yè)搭建互動(dòng)交流的平臺(tái),促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)凝心聚力,互通互助,打造共贏局面,形成共享經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
    7、加強(qiáng)非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對(duì)不注冊(cè)在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)調(diào)研與溝通,深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)跟進(jìn)針對(duì)性服務(wù),取得企業(yè)信任,消除企業(yè)顧慮,盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
    (三)優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能。
    8、編制企業(yè)服務(wù)折頁。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,整合各級(jí)各行業(yè)服務(wù)資源信息,編制企業(yè)服務(wù)折頁,涵蓋從企業(yè)注冊(cè)登記、納稅融資、上市(并購)到注銷退出整個(gè)流程的服務(wù)信息,企業(yè)一冊(cè)在手,就能實(shí)時(shí)享受便利快捷的政策資源服務(wù)。
    9、擴(kuò)展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借鑒世紀(jì)商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)展黨建進(jìn)樓宇工作,在重點(diǎn)樓宇因地制宜設(shè)立群團(tuán)組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點(diǎn),將社區(qū)醫(yī)療、文體、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇,服務(wù)企業(yè)職工,讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
    10、實(shí)施涉企審批全程代辦。加強(qiáng)與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復(fù)公司、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的對(duì)接聯(lián)動(dòng),建立涉企行政審批無償代辦工作機(jī)制,主動(dòng)為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的“店小二”服務(wù)。
    11、落實(shí)政府服務(wù)窗口“全市通辦”。推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),將社會(huì)保障等161項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)納入“全市通辦”,同時(shí)增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和行政效能,把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”項(xiàng)目進(jìn)樓宇工作,打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù),使白領(lǐng)辦事更便捷。
    (四)提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
    12、開展精細(xì)化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細(xì)的要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)特點(diǎn),做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,推進(jìn)小區(qū)“美麗家園”建設(shè),開展社區(qū)市容環(huán)境整治,打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營商“硬”環(huán)境。
    13、營造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺(tái),定期開展“午間音樂會(huì)”等文化服務(wù)活動(dòng),滿足企業(yè)職工精神文化需求,彰顯屬地文化品位和文化軟實(shí)力,增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
    14、建立規(guī)范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經(jīng)營、企業(yè)有序競爭的公平市場環(huán)境,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益行為,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營問題,不斷強(qiáng)化社會(huì)治安和風(fēng)險(xiǎn)防控,為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會(huì)環(huán)境,解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
    四、相關(guān)保障。
    (一)配優(yōu)隊(duì)伍。將社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營商環(huán)境,在街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,配強(qiáng)專項(xiàng)辦工作力量,將區(qū)域化黨建、工會(huì)、協(xié)稅、統(tǒng)計(jì)工作人員與專項(xiàng)辦融為一體,協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作。
    (二)完善制度。建立例會(huì)制度,街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會(huì),研究優(yōu)化營商環(huán)境具體工作,溝通企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難。建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)于企業(yè)反映的重大問題,協(xié)同區(qū)商務(wù)委、衡復(fù)公司等相關(guān)部門開展聯(lián)席會(huì)商,及時(shí)高效解決問題。
    (三)加強(qiáng)評(píng)估。優(yōu)化營商環(huán)境工作列為街道目標(biāo)管理的重點(diǎn)考核內(nèi)容,細(xì)化工作任務(wù),定期評(píng)估,不斷完善改進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保措施落實(shí)到位,保障街道優(yōu)化營商環(huán)境工作有序展開、順利推進(jìn)。
    附件:湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件:
    為進(jìn)一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效,打造最優(yōu)營商環(huán)境,根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號(hào))文件要求,成立湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:董偉湖南街道黨工委書記。
    王纓湖南路街道辦事處主任副組長:魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
    陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
    蔡俊湖南路派出所所長。
    組員:姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
    范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長。
    錢繼敏湖南市場監(jiān)督管理所所長。
    黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。
    張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負(fù)責(zé)人。
    張雷湖南街道城管中隊(duì)副隊(duì)長(主持工作)。
    俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長。
    劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。
    楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
    胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
    劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
    劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任(主持工作)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。
    以上成員如遇職務(wù)變動(dòng),由該成員單位自然遞補(bǔ)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十四
    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面深化“放管服”改革,營造公平、透明、法治的良好氛圍,近日,集安市太王鎮(zhèn)政府在陽岔村利用農(nóng)村趕集日開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
    活動(dòng)現(xiàn)場,工作人員通過現(xiàn)場宣講《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、發(fā)放宣傳資料和宣傳品等方式,面對(duì)面向企業(yè)和群眾針對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)及政策進(jìn)行宣傳,并圍繞惠企便民相關(guān)政策為企業(yè)和群眾提供答疑服務(wù)?;顒?dòng)共發(fā)放宣傳資料100余份、宣傳品50余份,接受群眾咨詢20余人次。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十五
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)重要講話精神,根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實(shí)施辦法。
    一、構(gòu)建管理體系,加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長房慶忠擔(dān)任,副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔(dān)任,成員由局屬各單位、處室、分局主要負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,宋德春同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
    2、明確工作職責(zé)。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作,并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項(xiàng)的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問責(zé)等日常事務(wù)工作。
    -1-。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與配合,廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事。
    4、注重意見反饋。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并反饋到相關(guān)處室、單位、分局,對(duì)存在問題要求限期整改到位。
    三、
    5、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。建立定期溝通機(jī)制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取定期上門走訪、電話溝通等方式,主動(dòng)與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解企業(yè)困難與需求,幫助解決實(shí)際問題。繼續(xù)實(shí)行“審批信息共享推送制度”,定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、責(zé)任追究等制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    6、強(qiáng)化效能提升。實(shí)行“窗口受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理,縮短審批時(shí)限。對(duì)中心城市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)引資項(xiàng)目等工期緊、任務(wù)重的重大項(xiàng)目,從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理,開辟審批綠色通道,實(shí)行特事特辦、急事快辦,安排專人全程跟蹤服務(wù),最大限度保證重大項(xiàng)目高效推進(jìn)。
    7、堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、-2-。
    《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審查、公示等程序,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)規(guī)劃管理的公平公正。
    四、強(qiáng)化工作規(guī)范,改進(jìn)營商工作方式方法。
    8、倡導(dǎo)馬上就辦。積極倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的服務(wù)作風(fēng),努力塑造良好的對(duì)外形象。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設(shè)的工作,必須堅(jiān)定不移主動(dòng)服務(wù)、堅(jiān)持不懈跟蹤到底,切實(shí)增強(qiáng)營商工作行動(dòng)力和執(zhí)行力。
    9、強(qiáng)化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對(duì)市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項(xiàng)辦理及反饋時(shí)限原則在10個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),較復(fù)雜的15個(gè)工作日辦結(jié),最長不超過30日。要對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項(xiàng)交辦、過程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范,建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責(zé)的運(yùn)行體系。
    10、落實(shí)督查考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度。將營商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進(jìn)”工作,并作為年終對(duì)部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴(yán)肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設(shè)的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,釆取誡勉教育、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
    -3-。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)精神,立足工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)主體責(zé)任部門定位,率先打造“三最”機(jī)關(guān),全力優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定最大限度簡政放權(quán)、提速增效,對(duì)市經(jīng)信委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使,在全省市級(jí)經(jīng)信部門率先實(shí)現(xiàn)“零審批”。特制定如下實(shí)施方案。
    一、主要措施。
    將市經(jīng)信委原行使的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng),即3項(xiàng)行政許可事項(xiàng):固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn),企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn);2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng):成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案,全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
    (一)取消事項(xiàng)。
    取消工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。
    (二)下放區(qū)縣事項(xiàng)。
    1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。按照屬地原則,全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使。審批時(shí)間不得超過2個(gè)工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項(xiàng)目不超過5個(gè)工作日)。無審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    -4-。
    2、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使。審批時(shí)間不得超過2個(gè)工作日。無審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    3、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案2項(xiàng)非行政許可事項(xiàng),調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng),轉(zhuǎn)為其他方式管理,市級(jí)權(quán)限全部下放區(qū)縣,實(shí)行屬地化管理。
    二、職責(zé)分工。
    (一)落實(shí)承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門負(fù)責(zé)下放(委托)行政審批事項(xiàng)的具體辦理工作,承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項(xiàng),制定各審批事項(xiàng)的辦事指南,按照審批時(shí)限要求辦理審批業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任。
    (二)做好上下銜接。委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、節(jié)能辦、技術(shù)改造科、行政許可科負(fù)責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度,及時(shí)掌握下放(委托)事項(xiàng)的審批工作開展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項(xiàng)相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。對(duì)確需市級(jí)審批或轉(zhuǎn)報(bào)國家、省審批的事項(xiàng),市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定,市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報(bào)”的原則即時(shí)辦理。
    -5-。
    務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并制定取消、下放、委托事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管制度,定期組織開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象,確保承接和下放工作落實(shí)到位。
    (四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)實(shí)施方案的制定,并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定。
    三、工作要求。
    (一)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)工作。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在人員培訓(xùn)、專家聘請(qǐng)等方面提供周密服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
    (二)做好承接落實(shí)。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,制定行之有效的承接方案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項(xiàng)的承接工作。要緊密結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)查找承接過程中遇到的困難和問題,及時(shí)做好對(duì)上溝通。要加強(qiáng)對(duì)企政策宣傳,為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)提供靠前服務(wù)。
    建立項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈,方便辦事企業(yè)。要積極參與推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、主審代辦、一費(fèi)制等相關(guān)行政審批制度改革,在部門內(nèi)部積極探索推動(dòng)節(jié)能審查與技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的聯(lián)合審批,優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,縮短審批時(shí)間,提高審批效能。
    (四)加強(qiáng)制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府打造“三最”城市部署要求,在項(xiàng)目審批服務(wù)過程中,全面推行和落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評(píng)價(jià)、窗口管理、績效考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,及時(shí)修改公布部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明。
    更多。
    -7-。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營口市委、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號(hào))精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
    一、行動(dòng)目標(biāo)。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題,縱深推進(jìn)一批放管服改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng),清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、行動(dòng)內(nèi)容。
    服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式,對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項(xiàng)困難、問題。
    (四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。
    (五)開展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
    (七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn),逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時(shí)兌現(xiàn)。
    (八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
    三、重點(diǎn)對(duì)象。
    市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
    四、職責(zé)分工。
    成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由市委常委、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長,市政府秘書長徐啟同志任副組長,成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下、(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
    (二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組、市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
    (三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
    (四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
    (五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
    (六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組、市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
    (七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
    (八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
    (九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負(fù)責(zé)。
    五、行動(dòng)步驟。
    九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)庸懶散慢亂不良風(fēng)氣的實(shí)施方案的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號(hào))的相關(guān)要求外,其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下、(一)動(dòng)員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門,要第一時(shí)間組織召開會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問題為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
    3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營造良好的輿論氛圍。
    (二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
    2.具體落實(shí)。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
    制度建設(shè),加快形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。開展大抽查、大評(píng)比活動(dòng),并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展回頭看。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
    六、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》六個(gè)環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快的原則,以專項(xiàng)行動(dòng)閃電戰(zhàn)的快速取勝,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (三)健全機(jī)制,提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次,并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報(bào)制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。
    為認(rèn)真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,落實(shí)《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境,制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案。
    太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署,以貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手,以省政府確定的八個(gè)凡是要求為統(tǒng)攬,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年,有效落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,全面提升營商環(huán)境建設(shè)整體水平。
    適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞四個(gè)著力要求,積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護(hù)商的營商環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實(shí)踐諾的誠信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境,爭創(chuàng)錦州市優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū),為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    太和區(qū)將堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則、--堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),注重對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合太和發(fā)展實(shí)際,切實(shí)保障各類市場主體的合法權(quán)益。
    --堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重解決突出問題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從解決突出問題入手,全力提高各類市場主體和人民群眾對(duì)營商環(huán)境的滿意度。
    --堅(jiān)持聚焦主責(zé),統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和分步推進(jìn)相結(jié)合,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,通過落實(shí)時(shí)間表、路線圖,實(shí)現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平再提升。
    重點(diǎn)任務(wù)。
    會(huì)力量購買招商服務(wù)的實(shí)施辦法》。統(tǒng)籌引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度,簽約項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率等,制定項(xiàng)目落地量化評(píng)分和招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。研究出臺(tái)保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)范,破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。
    2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準(zhǔn)繩,梳理行政審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)事項(xiàng),分別建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介服務(wù)清單,并對(duì)外公布。對(duì)接國家、省、市取消和下放的行政審批權(quán)限,及時(shí)調(diào)整規(guī)范各部門權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運(yùn)行區(qū)行政審批局,通過審批事項(xiàng)兩集中、兩到位實(shí)現(xiàn)清單之外無權(quán)力、大廳之外無審批、名錄之外無收費(fèi)。推進(jìn)區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),加快打造審批服務(wù)升級(jí)版。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行三證合一、一照一碼的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行五證合一、一照一碼。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,實(shí)施一站式服務(wù)和全程代辦,為重大項(xiàng)目開辦綠色通道,探索實(shí)行容缺受理制度。
    3.提升重點(diǎn)系統(tǒng)政務(wù)水平。國(地)稅系統(tǒng),以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點(diǎn),開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務(wù)平臺(tái),全面提升營改增后服務(wù)品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點(diǎn),公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點(diǎn),全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng),以環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)攬,科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展,開展藍(lán)天、碧水、凈土三大重點(diǎn)工程,助力營商環(huán)境建設(shè)。
    現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制,動(dòng)態(tài)公開全區(qū)招商引資成果,接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問題,重點(diǎn)整治政府占用應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺(tái),出臺(tái)交易目錄清單和管理辦法,提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
    涉企案件、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)信訪積案,做到半年見成效,一年基本完成。對(duì)涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴(yán)格把握法律政策界限,講究執(zhí)法方式方法,不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,引入社會(huì)力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復(fù)查、涉企案件百企回訪活動(dòng),化解涉企社會(huì)矛盾。全面落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公、檢、法、司領(lǐng)域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。
    (四)以八個(gè)凡是為指向,打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平。以電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點(diǎn),建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)查收費(fèi)及相關(guān)規(guī)定不透明、借提供服務(wù)搭車亂收費(fèi)、設(shè)定霸王條款強(qiáng)迫用戶接受不合理?xiàng)l件等問題。對(duì)管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級(jí)主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。
    10.提升社會(huì)要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開展機(jī)場、高速出口綜合整治,研究建立長效機(jī)制,提升城市窗口形象。實(shí)施衛(wèi)生清理、市容美化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項(xiàng)目審批、工程安裝時(shí)限,國土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,區(qū)政府成立金融辦公室,加強(qiáng)與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)。配合市相關(guān)部門重點(diǎn)治理銀行對(duì)小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸,貸款手續(xù)費(fèi)過高,額外收取附加費(fèi)用等行為。
    范結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保已取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。嚴(yán)肅查處強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)和評(píng)比達(dá)標(biāo)、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強(qiáng)制企業(yè)捐贈(zèng)等行為。制定項(xiàng)目扶持政策,對(duì)新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十七
    黨的十九大報(bào)告明確提出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營商環(huán)境,良好的營商環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”,能使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集,形成強(qiáng)大力量,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    去年以來,區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng),逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成,逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、一網(wǎng)通辦、全市通辦,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。通過推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系,有力提升政府管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了做好對(duì)該項(xiàng)監(jiān)督的針對(duì)性和連續(xù)性,今年,區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組成專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研組,在張德祺副主任的帶領(lǐng)下,開展了深入的監(jiān)督調(diào)研,先后召開相關(guān)部門座談會(huì),結(jié)合大調(diào)研大走訪,深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn)情況及推進(jìn)過程中的問題和困難,為常委會(huì)會(huì)議審議好該項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效。
    xx年以來,區(qū)政府以網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,不斷深化放管服改革工作,并于去年全面啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,在推進(jìn)線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時(shí),逐步打造“1+12+x”的十五分鐘便民服務(wù)圈,最大限度方便企業(yè)群眾辦事,各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
    (一)整合資源,打通數(shù)據(jù)關(guān)。
    推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通,建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式,推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三個(gè)100%”。全區(qū)354項(xiàng)審批事項(xiàng)100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),284項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù),167項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)100%“全市通辦”。
    (二)梳理機(jī)制,打造流程關(guān)。
    依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域多措并舉,不斷優(yōu)化流程,為企業(yè)提供便利。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐,建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”,避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口,分類設(shè)置綜合窗口,建立了“一窗受理”新機(jī)制,著力構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級(jí),探索實(shí)施“主題式服務(wù)”,由辦理一個(gè)審批事項(xiàng)“最多跑一次”,提升為辦理“一件事”“最多跑一次”,首批已上線的有開藥店、開餐飲等8個(gè)主題套餐,受到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。
    (三)優(yōu)化延伸,打響服務(wù)關(guān)。
    聚焦企業(yè)群眾辦事體驗(yàn),進(jìn)行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步,提前服務(wù),有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實(shí)施“一審一核”,簡化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程,進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時(shí)間,推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,全面推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單,規(guī)范窗口服務(wù)要求。開展多層次培訓(xùn),提高窗口工作人員素質(zhì),不斷提升窗口服務(wù)效能。通過多措并舉,有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感”。
    二、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境還存在的主要問題。
    隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動(dòng)實(shí)施,全區(qū)營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化,企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,調(diào)研中反映存在以下幾個(gè)方面的問題。
    (一)“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善。
    “一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映,雖然各部門都積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,但在實(shí)際辦理過程中,仍存在一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)。一是機(jī)構(gòu)改革以來,由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快、過頻,老的辦法尚未完全學(xué)會(huì),新的又來了。因此,隨著工作職能的逐步交接運(yùn)行,有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有的部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移到線上時(shí)沒有相應(yīng)的優(yōu)化,相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版,辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破,存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象,在跨部門的銜接上有待完善,有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接,需要通過線下對(duì)接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約,通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限等實(shí)現(xiàn)審批提速提效的空間有限。
    (二)代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升。
    xx年,我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及政策的領(lǐng)域繁多,尤其是建設(shè)類項(xiàng)目審批事項(xiàng),區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)117名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來,這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程,加上代辦員大部分為兼職,精力不夠,還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高,無法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用,“店小二”的`作用發(fā)揮有限。
    “一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營商環(huán)境,調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問題,一是政策多落地難。近幾年,市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營商環(huán)境上,每年都有新的政策出臺(tái),新點(diǎn)多、干貨多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則,有的缺少透明的操作流程,有的是橫向部門間步調(diào)不一致,從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關(guān)要素制約,部分辦事項(xiàng)目卡在某個(gè)環(huán)節(jié)而無法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項(xiàng)目,一般都要按“特事特辦”才能辦成,有的主體項(xiàng)目辦成了,配套項(xiàng)目難于著落。三是對(duì)承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項(xiàng)目放得越多,配套服務(wù)就越廣,監(jiān)管難度就越大,當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng),一旦遇到涉事企業(yè)不守信,相關(guān)部門的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大,這一矛盾有待破解。
    三、意見和建議。
    “一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容,也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈,進(jìn)一步打響“一網(wǎng)通辦”品牌,做實(shí)“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容,真正方便企業(yè)、方便群眾,為營造我區(qū)一流的營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    “一網(wǎng)通辦”不只是某一個(gè)部門的事,需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度,提高企業(yè)和市民的知曉率,幫助企業(yè)和群眾熟悉政策,了解流程,使企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。二要強(qiáng)化績效考核,將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績效考核內(nèi)容,以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo)。三要著力加強(qiáng)工作部門隊(duì)伍建設(shè),本次機(jī)構(gòu)改革對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整,建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對(duì)應(yīng)的部門力量,又要無縫銜接工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員,特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
    (二)進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制。
    要加快推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合歸并,完全實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”,不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化流程再造,壓縮審批承諾時(shí)限,精簡審批證明材料,切實(shí)推進(jìn)新增的100個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)及新增的100項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦在本區(qū)域落地,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實(shí)推進(jìn)信息資源共享,不斷充實(shí)完善全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)信息庫。能共享的要全部共享,著力打破“信息孤島”,努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實(shí)際應(yīng)用,逐步取代紙質(zhì)證照的使用,為企業(yè)群眾提供便利。
    要根據(jù)工作一線反映的問題和需求,注重實(shí)效,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入實(shí)際,了解傾聽群眾和企業(yè)的真實(shí)感受,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識(shí),突出服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分對(duì)接企業(yè)的辦事需求,聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,尋求各項(xiàng)需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決,讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng),無事不擾”,最大限度利企便民,形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)調(diào)研中反映出的問題,區(qū)政府及相關(guān)職能部門要著力加強(qiáng)研究,細(xì)化政策,結(jié)合群眾和企業(yè)的實(shí)際需求,制定針對(duì)性的優(yōu)化舉措,確保政策有效落地,把握好項(xiàng)目前置審核的度,加快辦理食品流通許可證發(fā)放,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級(jí),為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無法與公安數(shù)據(jù)對(duì)接和每天申報(bào)時(shí)間較短等問題,推出個(gè)性化的專項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制,提高訴求處置效率,努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破,持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿意度。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十八
    為進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革工作,按照《xx市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作自查的通知》(巴府協(xié)調(diào)辦﹝20xx﹞6號(hào))文件精神,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,就我局行政審批“放管服”要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下:
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
    成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門職能,負(fù)責(zé)簡政放權(quán)事項(xiàng),在全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
    二、依法行政,嚴(yán)格政策執(zhí)行。
    根據(jù)《xx市恩陽區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實(shí)施方案》(恩委發(fā)﹝20xx﹞3號(hào))、《xx市恩陽區(qū)推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)》(恩府辦﹝20xx﹞61號(hào))文件要求,依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設(shè)行政部門的權(quán)責(zé)情況,對(duì)我局行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《xx市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政權(quán)力責(zé)任清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。本級(jí)共保留行政許可16項(xiàng)。
    三、促進(jìn)行政審批提質(zhì)增效。
    (一)簡化施工許可證辦理程序。在工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)精。
    簡前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時(shí)間的基礎(chǔ)上,加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項(xiàng)辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投資項(xiàng)目備案通過四川省投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理,項(xiàng)目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,“招標(biāo)文件備案”、“招標(biāo)控制價(jià)備案”、“中標(biāo)候選人公示備案”等實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié),并取消了合同備案。建立報(bào)建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評(píng)價(jià)”,評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短50%以上,20xx年上半年將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日。
    (二)簡化企業(yè)用水用氣報(bào)建程序。推動(dòng)供水、供氣企業(yè)進(jìn)一步精簡申請(qǐng)材料、簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝服務(wù)行為,大幅壓縮報(bào)裝時(shí)間。供水報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至5個(gè)工作日,供氣報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至7個(gè)工作日。
    四、集中辦理,優(yōu)化服務(wù)。
    (一)行政審批事項(xiàng)集中到窗口對(duì)外服務(wù)。按照新一輪行政審批制度改革要求,行政審批事項(xiàng)整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心窗口集中對(duì)外服務(wù)。
    (二)行政審批權(quán)能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨(dú)立的行政審批科,常駐中心辦公,選派2名同志進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心,有力推動(dòng)了窗口工作有序開展。
    (三)窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中。
    心的行政審批事項(xiàng)辦理行為,對(duì)辦事流程進(jìn)行了全面梳理,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職責(zé)和辦結(jié)時(shí)限,同時(shí),建立了業(yè)務(wù)科室與窗口之間的信息通報(bào)和溝通機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在制訂內(nèi)部工作制度前,由行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),有力推進(jìn)了進(jìn)駐工作的開展,在進(jìn)駐后,行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
    五、建立健全制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    (一)明確責(zé)任分工。在推進(jìn)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)的每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)置了專人操作,給各行權(quán)有關(guān)人員分別設(shè)定了賬號(hào)并分配相應(yīng)的權(quán)限,并設(shè)置了專門管理員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的錄入。
    (二)建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于行政權(quán)力依法公開運(yùn)行的有關(guān)要求,我局先后建立了《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)督查制度》、《規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺(tái)管理制度》等運(yùn)行機(jī)制。
    (三)配置硬件齊全。根據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)的類型,將行權(quán)平臺(tái)系統(tǒng)連通至每個(gè)需要使用的行權(quán)科室,并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機(jī)等必要設(shè)備,確保行權(quán)平臺(tái)正常運(yùn)行。
    周一次對(duì)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)情況進(jìn)行檢查和每周二次對(duì)系統(tǒng)中運(yùn)行的行政權(quán)力事項(xiàng)案件進(jìn)行監(jiān)督巡查,督促各行權(quán)科室及時(shí)、準(zhǔn)確錄入,嚴(yán)禁事后補(bǔ)錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    六、加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
    以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的`自查他查、“五查五看”要求,對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示。采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
    通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,方便了群眾,取得了成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項(xiàng),設(shè)置公示欄,公布事項(xiàng)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時(shí)限,為群眾節(jié)約了大量時(shí)間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng),有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí),“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實(shí)方便了廣大群眾。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),全力營造高效、誠信、優(yōu)質(zhì)的自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》、《xx市“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以市場主體和社會(huì)公眾的滿意度、獲得感為標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“審批就是服務(wù)、窗口就是接待、監(jiān)管就是保護(hù)、執(zhí)法就是公正、聯(lián)動(dòng)就是高效、主動(dòng)就是擔(dān)當(dāng)、廉潔就是口碑、公平就是形象”的服務(wù)理念,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出部門力量。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    認(rèn)真擺問題、找差距。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、補(bǔ)短板、破難題,扎實(shí)推動(dòng)我局優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,切實(shí)做到“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)要出力”,以市場主體的評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以服務(wù)群眾的感受為第一感受,以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動(dòng)我市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
    三、工作重點(diǎn)。
    樹立大局觀念、全局意識(shí),緊緊圍繞全省“三高四新”和全市“一體兩翼”戰(zhàn)略去謀篇布局自然資源和規(guī)劃工作。
    在保護(hù)資源的前提下保障市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中注重保護(hù)資源,不能因噎廢食而有偏頗。
    發(fā)展要安全的發(fā)展,安全更會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能在優(yōu)化營商環(huán)境上犯“一刀切”的錯(cuò)誤,不能是哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)問題所有涉及的產(chǎn)業(yè)就全部停產(chǎn),從而嚴(yán)重影響了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    政商關(guān)系不僅關(guān)系營商環(huán)境,而且反映黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng)。構(gòu)建“親清”政商關(guān)系就是要敢于善于跟市場主體打交道,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)市場主體的合理訴求、保護(hù)市場主體的合法權(quán)益,切實(shí)為市場主體發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力,把市場主體活力更好地釋放出來。
    堅(jiān)持依法依規(guī)辦事的同時(shí),一定要具體問題具體分析,特別是對(duì)不同歷史時(shí)期和不同階段的問題。
    四、主要措施。
    (一)以問題為導(dǎo)向抓整改。
    1、抓內(nèi)部機(jī)制、流程、制度的進(jìn)一步梳理和優(yōu)化;
    一是抓干部作風(fēng)專項(xiàng)整治,結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入細(xì)化展開;二是抓收受紅包禮金專項(xiàng)整治,在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展違規(guī)收受紅包禮金禮品問題專項(xiàng)整治活動(dòng);三是抓執(zhí)法不公平、規(guī)費(fèi)測(cè)算不精準(zhǔn)的專項(xiàng)整治。
    (二)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓固本。
    1、抓調(diào)研、聽呼聲、找問題、
    2、抓學(xué)習(xí)、練本領(lǐng)、提認(rèn)識(shí)、
    3、抓班子、帶隊(duì)伍、作表率、
    (三)以目標(biāo)為導(dǎo)向抓落實(shí)。
    在局辦公樓一樓設(shè)立業(yè)務(wù)科長咨詢窗口,業(yè)務(wù)科長輪流到咨詢窗口值班,由輪值科長牽頭綜合辦理相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“科長跑“代替“群眾跑”。
    要求各單位(部門)的各審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最精準(zhǔn)的審批流程,最規(guī)范的審批要點(diǎn),最短的審批時(shí)限,出臺(tái)最便捷實(shí)用的辦事指南實(shí)現(xiàn)常規(guī)項(xiàng)目快速辦,重大項(xiàng)目指導(dǎo)辦,民生項(xiàng)目一次辦,特殊項(xiàng)目容缺辦的目標(biāo)。
    出臺(tái)“四減一提”改革舉措,切實(shí)做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng),提升辦事效率,切實(shí)改善提高群眾滿意度。
    不集中為例外”的要求,解決行政審批項(xiàng)目“兩頭審批”、”體外循環(huán)”等突出問題,切實(shí)優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)市場主體和人民群眾“一件事一次辦”。
    五、實(shí)施步驟。
    (一)精心安排、全面展開(3月初至4月初)。
    局黨委召開黨委會(huì)專題研究部署“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),制訂實(shí)施方案。黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織(擴(kuò)大)集中學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)************系列講話精神和國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等政策法規(guī),學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)相關(guān)文件精神。召開全局干部職工參加的動(dòng)員大會(huì),推動(dòng)“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的全面展開。
    按照“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的要求,結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和我局今年總體工作思路,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),各單位(部門)必須撰寫調(diào)研報(bào)告,要深入了解本系統(tǒng)營商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)情況,制定切實(shí)有效的措施,于3月底前向局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送調(diào)研報(bào)告。
    (二)攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破(4月初至10月初)。
    1、各單位(部門)對(duì)照各自工作職責(zé)全面梳理審批事項(xiàng),對(duì)全局行政職權(quán)進(jìn)行重新清理,制定出職權(quán)運(yùn)行流程圖,制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),編印行政權(quán)力公開透明運(yùn)行手冊(cè),確認(rèn)即時(shí)辦、一次辦、限時(shí)辦的事項(xiàng);開展專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告的評(píng)比活動(dòng)。
    2、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱,開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《辦事指南》和《審批要點(diǎn)》的知識(shí)搶答賽和閉卷考試;開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題演講賽。
    3、全局干部職工對(duì)照優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求自我查找在工作中存在的突出問題和不足,并形成問題清單,提出整改措施。強(qiáng)化“多規(guī)合一”、“多測(cè)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用。
    一是活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)前期各單位(部門)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的情況進(jìn)行明查暗訪,查找尚存的突出問題;二是發(fā)放調(diào)查問卷,向在我局辦理了業(yè)務(wù)的市場主體和群眾發(fā)放調(diào)查問卷;三是在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展相互評(píng)議活動(dòng)。
    (三)深化提升、建章立制(10月)。
    1、在第二階段成果的基礎(chǔ)上,集中出臺(tái)“四減一提”改革舉措和進(jìn)一步完善“三集中三到位”改革機(jī)制,切實(shí)做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng),提升辦事效率。實(shí)行指標(biāo)長制度,讓考核指標(biāo)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到人,壓實(shí)責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成。
    采取考勤考紀(jì)、突擊檢查、受理舉報(bào)等形式,對(duì)落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境政策情況進(jìn)行檢查抽查,對(duì)查處到的不作為、亂作為行為在全局干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理和紀(jì)律處分。
    (四)深化拓展、鞏固總結(jié)(12月)。
    1、對(duì)活動(dòng)開展“回頭看”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、常抓不懈的工作,必須注重從制度上鞏固整改成果,健全和落實(shí)制度。對(duì)活動(dòng)中形成的制度執(zhí)行情況必須進(jìn)行“回頭看”,將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來,用制度規(guī)范行為,使優(yōu)化營商環(huán)境工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長效機(jī)制,發(fā)揮長效作用。
    對(duì)全局及各科室、各單位開展活動(dòng)情況由服務(wù)對(duì)象做滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)公布。
    認(rèn)真總結(jié)整個(gè)活動(dòng)情況,肯定成績,查找不足,明確改進(jìn)方向。
    六、組織保障。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記、局長廖義智擔(dān)任,黨委副書記、副局長黃光輝,黨委成員、副局長侯躍澤,駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長陳平陽擔(dān)任副組長,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)行政審批服務(wù)科,行政審批服務(wù)科、駐局紀(jì)監(jiān)組、辦公室、績效辦、機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織人事科主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、計(jì)劃實(shí)施及日常工作。
    要把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個(gè)活動(dòng)之中,充分利用各種時(shí)機(jī),加大宣傳力度,每個(gè)單位(部門)每月報(bào)送活動(dòng)信息或意見建議,及時(shí)反映活動(dòng)情況及取得成效,努力挖掘活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事例,形成“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的良好輿論氛圍。
    堅(jiān)持把開展好“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)與“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”等活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),切實(shí)做到開展活動(dòng)和推動(dòng)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、虛功實(shí)做、以虛促實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
    各單位(部門)要根據(jù)市局活動(dòng)方案制定出本單位的具體工作方案報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,方案要明確提出工作目標(biāo)、完成時(shí)限、釆取措施和擬取得的成效,目標(biāo)要量化、措施要可操作,擬取得的成效要高標(biāo)準(zhǔn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇二十
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快推動(dòng)高水平開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
    組??????長:
    常務(wù)副組長:
    副??組??長:
    成?????員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進(jìn)營商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營商環(huán)境評(píng)估的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    (一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊(cè)模式,并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實(shí)行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊(cè)登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議。
    (二)提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對(duì)接區(qū)用工服務(wù)平臺(tái),幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對(duì)接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    (三)加強(qiáng)營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機(jī)制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等,對(duì)干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
    (三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步營造良好的社會(huì)輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇二十一
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
    此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
    1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
    3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
    1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
    2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
    7、其他方面。集中整治市場主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
    (一)動(dòng)員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
    明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
    (五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
    對(duì)全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開展。
    為營造良好的輿論氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升。
    2.堅(jiān)持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
    3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例;
    4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
    (一)日常工作。
    在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
    (二)重點(diǎn)工作。
    1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
    2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
    3.加大司法公開,增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平,加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
    4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
    (民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營,增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。
    借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動(dòng)宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語,發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),開展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財(cái)力上加大投入,定期匯報(bào),及時(shí)研究解決問題困難。
    (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。
    要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。
    為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》,現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
    一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作,完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項(xiàng)管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作,匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱、類型、依據(jù)、流程、時(shí)限、材料、表單、收費(fèi)、編碼等要素基本一致,同層級(jí)政府同一工作部門的事項(xiàng)數(shù)量基本相近,做到橫向可比對(duì)、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。科學(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,探索同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯(cuò)。縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
    按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專項(xiàng)清理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對(duì)場地有特殊要求的事項(xiàng)外,審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),按照全市統(tǒng)一部署,對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包,為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù),取消各類重復(fù)提交的證明材料,推行一表申請(qǐng)。
    二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上,街道完成率達(dá)到90%以上,社區(qū)完成率達(dá)到60%以上,全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級(jí)部署,有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作。勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上,調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,加快天使投資基金建設(shè),探索啟動(dòng)“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù),促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用。
    三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對(duì)民間投資的隱性門檻。依托在線平臺(tái)推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案,進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫信息,配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮,實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),形成區(qū)級(jí)基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。
    推動(dòng)施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理,后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”,實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%,其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用:提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能;推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用;延伸金融保險(xiǎn)服務(wù);擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級(jí)信息化水平,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升國際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù);持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時(shí)回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),做好外資項(xiàng)目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
    四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)納稅便利化改革。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅,大力推廣電子稅務(wù)局,依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅(費(fèi))制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù),開展新辦納稅人“套餐;;式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,確保國家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價(jià)手冊(cè),為客戶免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù),提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
    實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級(jí)工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo),評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè),不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家、省級(jí)、市級(jí)基本目錄,梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商,特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄,建立工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí)、完整、全量歸集共享。推動(dòng)社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)各部門建立市場主體信用檔案,對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分,在社會(huì)保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,并形成典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái),確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效。加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各地各部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理。加大誠信宣傳力度,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
    六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。完善便民利民工作機(jī)制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,平等全面保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,采取活查封、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),綜合運(yùn)用重整、和解、清算等手段,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn),避免惡意“逃廢債”。
    七、加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。召開工作推進(jìn)會(huì)。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì),安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,確保在評(píng)價(jià)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制,及時(shí)總結(jié)各級(jí)創(chuàng)新做法,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各級(jí)各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作,提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)方案篇二十二
    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好的服務(wù)市場主體,根據(jù)我局職能職責(zé),并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    (一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長等作風(fēng)問題整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識(shí)提升,不斷強(qiáng)化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)企業(yè)意識(shí),有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率,使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等得到優(yōu)化。
    (三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器,強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)教育,提升抽查覆蓋率。
    (四)開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢(shì),全力建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等,開展以專業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動(dòng),為營商環(huán)境優(yōu)化做實(shí)事。
    (五)提升人民群眾法治意識(shí)。通過給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料,在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告,普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識(shí)等方式,進(jìn)一步夯實(shí)法治化營商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。
    (六)提升投資環(huán)境滿意度。通過秘書式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè),使得投資企業(yè)反映的問題能得最快,最優(yōu)的解決,投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制,投資軟硬環(huán)境“短板”加快補(bǔ)齊,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。
    (一)精心安排、全面展開。
    1、組織學(xué)習(xí)討論。在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
    (二)攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破。局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負(fù)責(zé)人要圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo),組織開展自查自糾。開通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、調(diào)查宣網(wǎng)絡(luò)征集等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象、所屬企業(yè)和社會(huì)各界的意見和建議,認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)歸類,形成問題清單。將問題清單報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。并制定出切實(shí)可行的整改措施,逐條整改。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局班子成員副組長,局相關(guān)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境整頓工作,位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化商環(huán)境整頓工作,定期定期領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭深入企業(yè),帶頭聽取意見,帶頭幫助企業(yè)解決問題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務(wù)企業(yè)的排頭兵,全面理清影響發(fā)展的思想、制度和體制問題,推動(dòng)思想解放、加快發(fā)展。
    (二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展困難的癥結(jié),尋找最有效幫扶方法,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保服務(wù)到位,政策運(yùn)用到位,引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)工作部署有新思路、落實(shí)上級(jí)決策部署有新舉措、干部精神狀態(tài)有新起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展有新成效。
    (三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。運(yùn)用多種形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,要辦好信息專欄、宣傳板報(bào)和專題報(bào)道,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)禁全局干部職工借機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān),杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。