思考過(guò)去，展望未來(lái)，總結(jié)是必要的！在寫(xiě)總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和要點(diǎn)，以便更好地進(jìn)行總結(jié)。文章中的觀點(diǎn)僅代表作者個(gè)人的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，不代表本平臺(tái)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
2010。
2010。
2011。
年計(jì)生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了黨政聯(lián)席和常委會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào)，金力書(shū)記還到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行了調(diào)研，周明權(quán)書(shū)記召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的籌備會(huì)議。稍后，金書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家注意領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以落實(shí)。就做好今年的計(jì)生和信訪工作我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于人口計(jì)生工作。
2008。
年獲得全省“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)。
6
2008。
年至。
2010。
年，我區(qū)連續(xù)三年在全省計(jì)生評(píng)比中位次下滑，特別是去年，在計(jì)生綜合評(píng)比中總分排第五的情況下，由于江新英計(jì)生信訪積案的緣故，導(dǎo)致名次直接下滑到第八位，沒(méi)有完成“保七爭(zhēng)六”的年度計(jì)生目標(biāo)。
2011。
12。
個(gè)縣（區(qū)）中處于后進(jìn)，有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問(wèn)題和不足十分突出：一是政策外生育控制不力。
2010。
年
10。
2011。
年
3
月末，全區(qū)共出生人口。
1326。
人，出生人口政策符合率為。
91.10%。
比去年同期下降。
1.7。
個(gè)百分點(diǎn)；二孩、多孩政策符合率為。
93.27%。
比去年同期下降。
1.6。
3
月末，全區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率僅為。
89.98%。
比去年同期下降近。
17。
個(gè)百分點(diǎn)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
407。
對(duì)，政策外生育也有漏報(bào)現(xiàn)象，全區(qū)出生補(bǔ)報(bào)率達(dá)到。
7.54%。
60%。
施集。
55%。
大柳。
56%。
黃泥。
56%。
等，低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實(shí)情況。
上述問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，關(guān)鍵問(wèn)題是作風(fēng)不實(shí)，核心問(wèn)題是責(zé)任不清，根本問(wèn)題是措施不落實(shí)。正因?yàn)橛羞@些問(wèn)題長(zhǎng)期積累，一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡，一些落后的地方盡管面貌有所改變，但工作水平提高不快，還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項(xiàng)計(jì)生考核指標(biāo)不要說(shuō)和全省一類(lèi)縣相比有較大差距，甚至就連全市的一些二類(lèi)縣都不如，我區(qū)的計(jì)生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無(wú)可退、無(wú)路可退的險(xiǎn)境。
要實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)），在省一類(lèi)縣（區(qū)）考評(píng)中爭(zhēng)取第五名的總體目標(biāo)，必須要采取切實(shí)有效的措施，迅速改變當(dāng)前的不利形勢(shì)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1
把握重點(diǎn)抓核心，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心，從截至。
3
月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。
92%。
的目標(biāo)還有較大差距?？刂普咄馍窍掳肽暧?jì)劃生育的最核心的工作，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度的責(zé)任感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)辦要在落實(shí)“村為主”，推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，把壓力傳遞到村級(jí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查督辦，嚴(yán)格控制政策外生育，尤其要突出抓好二女戶(hù)結(jié)扎和政策外懷孕的補(bǔ)救工作，要及時(shí)對(duì)后進(jìn)村實(shí)行工作調(diào)度，務(wù)必確保年終考評(píng)時(shí)，全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
2
綜合治理抓協(xié)調(diào)，解決兩大難點(diǎn)問(wèn)題。
30。
例“兩非”案件查辦任務(wù)，起到教育、警示和震懾作用。
3
明確責(zé)任抓落實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。
今年是村級(jí)換屆年，各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查，防止計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡和失控，確保換屆前后計(jì)生等各項(xiàng)工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組，開(kāi)展經(jīng)常性的督查檢查，要將責(zé)任向基層分解，工作向基層拓展，檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對(duì)下屬失管，導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題的，都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。
4
完善利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化政策推動(dòng)作用。
2007。
年，區(qū)政府出臺(tái)了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實(shí)施意見(jiàn)》，近幾年，我們通過(guò)利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化政策推動(dòng)，變處罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生，把激勵(lì)政策用好用活，影響、帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策。今年，區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，已對(duì)優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳，切實(shí)提高群眾知曉度，要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做到“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)”。
5
全力以赴創(chuàng)國(guó)優(yōu)，不斷提高工作水平。
今年全區(qū)的計(jì)生工作要以“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個(gè)核心，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好，政策導(dǎo)向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊(duì)伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，更要在特色工作、亮點(diǎn)工作上有突破性的發(fā)展和提高，要做到硬件過(guò)硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、全區(qū)行動(dòng)，在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新格局，努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。
二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
2010。
年，全區(qū)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。尤其是各級(jí)“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、第三屆“農(nóng)歌會(huì)”、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大政治活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在各種利益關(guān)系的調(diào)整過(guò)程中，有些問(wèn)題無(wú)法回避，不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期，信訪維穩(wěn)越來(lái)越重要。就我區(qū)而言，我們要全力做好以下幾項(xiàng)工作：
1
強(qiáng)化源頭預(yù)防，從根本上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
2
次以上，各鎮(zhèn)辦每天安排。
1
名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”，做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患，隨時(shí)掌握矛盾隱患動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)有進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)上訪傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，逐一提出化解方案，逐一落實(shí)處理和穩(wěn)控責(zé)任人，有效降低越級(jí)上訪次數(shù)和強(qiáng)度，將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目，要在立項(xiàng)前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項(xiàng)目不立項(xiàng)、對(duì)明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的不上馬，切實(shí)從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題。
2
加大問(wèn)題解決力度，全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。
一是全力開(kāi)展“積案攻堅(jiān)”。根據(jù)市“百案攻堅(jiān)”的要求，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“積案攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將此項(xiàng)活動(dòng)納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視，以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保群眾合理訴求及時(shí)解決；“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決；訴求無(wú)理或過(guò)高的，在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時(shí)，對(duì)確實(shí)有困難的幫助解決困難；無(wú)理纏訪鬧訪的，依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項(xiàng)的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、信訪事項(xiàng)辦理情況，尤其要加大對(duì)“積案攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合，督查結(jié)果要適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是加大信訪事項(xiàng)的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，按照規(guī)定程序進(jìn)行三級(jí)終結(jié)。對(duì)不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決，同時(shí)，也要堅(jiān)決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問(wèn)題上交的行為。
3
堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)體制創(chuàng)新，推進(jìn)信訪“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)。即建立區(qū)級(jí)信訪大廳，鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心，村（社區(qū)）建立矛盾糾紛調(diào)處工作站，村（居）民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過(guò)“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)，使“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個(gè)有效平臺(tái)。二是健全和完善信訪事項(xiàng)處理過(guò)程中的工作機(jī)制。要根據(jù)信訪事項(xiàng)的“事前”、“事中”、“事后”，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制。事前引入信訪事項(xiàng)日梳理、周會(huì)審、月分析、季調(diào)度機(jī)制；事中引入信訪幫辦代理制；事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年，我區(qū)將采取年終考核和過(guò)程考核相結(jié)合的方法，在日常接訪辦信過(guò)程中建立過(guò)程考核檔案，作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
4
嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，減少矛盾和問(wèn)題上行。
要全面壓實(shí)信訪工作責(zé)任，確保每件信訪事項(xiàng)在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問(wèn)題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級(jí)訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
5
依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。同時(shí)，對(duì)少數(shù)別有用心的信訪人通過(guò)纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的行為，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，對(duì)違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。
6
加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作水平。
要把能力建設(shè)作為信訪隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·能力建設(shè)活動(dòng)”，進(jìn)一步充實(shí)信訪干部隊(duì)伍力量，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強(qiáng)、政策水平高、有能力、作風(fēng)實(shí)的同志選到信訪崗位。
2011。
年計(jì)生工作和信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立。
90。
周年獻(xiàn)禮！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好信訪工作的會(huì)議精神，特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，使全市各級(jí)各部門(mén)更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書(shū)記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究，請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要充分肯定去年的工作成績(jī)，正視存在的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)，2021年，在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步，突出表現(xiàn)在：一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進(jìn)縣市，爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月，xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，并得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開(kāi)，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年一年努力，我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作，特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)，特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度，有了新的提高，對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以，利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì)，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候。同時(shí)，向受到表彰的單位和部門(mén)表示衷心的祝賀！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別一些部門(mén)、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠，說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要，對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門(mén)影響發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職，沒(méi)有做到親自過(guò)問(wèn)，甚至可以說(shuō)，沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，這是一個(gè)突出問(wèn)題；第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱，主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分，對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力，對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒(méi)有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來(lái)，而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是一些刺手的矛盾問(wèn)題的處理中，責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明，單位與部門(mén)之間，部門(mén)與部門(mén)之間，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，造成一些案件久拖不決。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門(mén)，從以往的實(shí)際工作來(lái)看，我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度，在解決問(wèn)題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門(mén)，特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門(mén)，在一些信訪案件的處理當(dāng)中，做的還不夠。第四是方式方法問(wèn)題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)了，致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問(wèn)題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級(jí)上訪好，嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)都要給予足夠的重視，在今年的實(shí)際工作中，要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下，我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù)，特別是目前市情、國(guó)情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門(mén)在工作方式方法上，都要有新的轉(zhuǎn)變，唯有如此，才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾，產(chǎn)生和發(fā)生信訪問(wèn)題，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面，可以說(shuō)，信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，一項(xiàng)正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作，平時(shí)不注意，等問(wèn)題發(fā)生了，群眾堵門(mén)了、上訪了，才想起來(lái)有信訪工作。
二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在，涉及到群眾切身利益的問(wèn)題，無(wú)論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上，這就要求我們各級(jí)各部門(mén)始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問(wèn)題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究，我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶(hù)、纏訪老戶(hù)，有的問(wèn)題已發(fā)生了好多年，一直沒(méi)有有效解決，影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年，越級(jí)信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列，稍有不慎，就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列，特別是近段時(shí)期，全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車(chē)將人帶回。今年伊始，首先來(lái)個(gè)開(kāi)門(mén)紅，我以特別交代xx書(shū)記，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問(wèn)題的原因，進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門(mén)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問(wèn)題時(shí)沒(méi)有真正重視起來(lái)，甚至于說(shuō)沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，基層基礎(chǔ)薄弱，一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作，xx書(shū)記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估，全國(guó)90％以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí)，以后凡是涉及群眾利益，決策過(guò)程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，做到村級(jí)每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法，從根本上解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來(lái)，群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問(wèn)題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書(shū)記大接訪”活動(dòng)，市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門(mén)的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，做到群眾問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，重點(diǎn)解決好以下幾方面問(wèn)題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來(lái)市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件；群眾反映的問(wèn)題涉及多個(gè)單位或部門(mén)，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時(shí)期群眾來(lái)市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪，摸透情況，疏導(dǎo)情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時(shí)效性。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問(wèn)題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍薄乜偫硪舱f(shuō)過(guò)“只有把人民放在心上，人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此，要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問(wèn)題上，放在群眾反映的實(shí)際問(wèn)題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問(wèn)題的解決上，一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”，不要說(shuō)什么這個(gè)事是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)、某某某在的時(shí)候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點(diǎn)，鐵打的營(yíng)盤(pán)，但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以，從這個(gè)根本點(diǎn)上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實(shí)損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問(wèn)題解決是做好信訪工作的重點(diǎn)，我們要利用開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，以評(píng)議聽(tīng)證會(huì)等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式，切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開(kāi)展。近兩年，***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問(wèn)責(zé)的意見(jiàn)，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問(wèn)題做出重要指示、批示，我記得其中一個(gè)批示：“沒(méi)有責(zé)任追究，就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí)”，尤其在關(guān)鍵時(shí)期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲，出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件，到時(shí)誰(shuí)也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門(mén)缺乏合力、干部沒(méi)有盡力問(wèn)題為重點(diǎn)，健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可，要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè)，研究和探索新的信訪機(jī)制，爭(zhēng)取在推出類(lèi)似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”，為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度，是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門(mén)是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè)，高度重視各級(jí)信訪部門(mén)組織建設(shè)，配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門(mén)按照職能開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺(jué)按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神，不斷提高信訪部門(mén)的工作水平。
同志們，信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的全縣x年安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文，希望大家喜歡。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣x年的安全生產(chǎn)工作情況、存在的問(wèn)題、今年的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展扎實(shí)有效，成績(jī)值得肯定。
過(guò)去的一年，在省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照年初安全生產(chǎn)總體工作部署，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)負(fù)重奮進(jìn)年、監(jiān)管執(zhí)法年、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)年“三個(gè)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。
一是責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)，明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x具體分管安全生產(chǎn)工作，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)x協(xié)助分管，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、屬地管理、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面落實(shí)了分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。設(shè)立縣長(zhǎng)安全獎(jiǎng)、隱患治理基金、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，按照責(zé)任、資金、人員、方案落實(shí)的要求，重點(diǎn)整治了道路交通、燃?xì)狻⑾赖阮I(lǐng)域的x處重大安全隱患，安全監(jiān)管培訓(xùn)推廣行政執(zhí)法軟件應(yīng)用，有效提升了安全監(jiān)管能力。
三是監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。以鐵的紀(jì)律、鐵的要求和鐵的決心，扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣共組織集中執(zhí)法行動(dòng)x次，出動(dòng)執(zhí)法人員x人(次)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家，排查發(fā)現(xiàn)隱患x處，查封、取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含門(mén)店)近x家，依法關(guān)閉非煤礦山企業(yè)x家、非法加油站x家、液化氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)x家，收繳非法儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)臒熁ū癞a(chǎn)品x件(箱)。同時(shí)，加大農(nóng)村公路安全隱患和重點(diǎn)在建工地的排查整治力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)取得實(shí)效。堅(jiān)持年初奪取省市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)隱患按照自查整改、督查驗(yàn)收的程序督辦到位，安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)全面下降，鲇魚(yú)須鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣先后獲得全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)縣和全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣兩項(xiàng)榮譽(yù)。
二、安全生產(chǎn)隱患和存在的問(wèn)題不少，必須加快整改。
取得的成績(jī)令我們欣喜，但實(shí)事求是的講，我縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，暴露出的安全隱患和存在的問(wèn)題還不少，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。特別是春節(jié)前，省政府安全生產(chǎn)暗訪督查組反饋了一系列問(wèn)題，各單位一定要高度重視，積極整改，防止反彈。
一是部分干部認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患視若不見(jiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。春節(jié)前夕，還有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)地段存在超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹的行為，有的煙花爆竹零售門(mén)店業(yè)主在距離堆放煙花爆竹成品不足x米的地方烤火;縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)在迎接市級(jí)安全生產(chǎn)示范工業(yè)園驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有一名班子成員參與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)的檢查、介紹相關(guān)情況，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建熱情不夠;章華鎮(zhèn)政府部分班子成員未按《關(guān)于開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，落實(shí)“一節(jié)兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。
二是道路交通領(lǐng)域隱患未有效解決。一些長(zhǎng)期存在的交通安全隱患未得到及時(shí)有效治理。如：x嚴(yán)重影響安全營(yíng)運(yùn)，被省政府督查組點(diǎn)名批評(píng);特別是x年的兩起較大道路交通事故，雖不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，但充分暴露出我縣道路交通安全領(lǐng)域還存在諸多隱患，需花大力氣進(jìn)行整治。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未有效落實(shí)。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問(wèn)題：x等等。我們自己在督查中也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)超量向零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)供貨，企業(yè)法人對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理和培訓(xùn)不嚴(yán)格，企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬沒(méi)有及時(shí)整理存檔，落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)管制度流于形式。
三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，必須突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)。
2022年，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署，盡職履責(zé)、積極作為，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，管控好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范，對(duì)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患，形成自覺(jué)排查整治隱患的長(zhǎng)效制度。對(duì)不履行主體責(zé)任的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉的要予以關(guān)閉，特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查，一定要做到安全檢查合格后才能開(kāi)工生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識(shí)的增強(qiáng)，就是安全方面自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，也是自我保護(hù)能力的提高，對(duì)于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺(tái)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳通俗易懂、實(shí)用有效的安全生產(chǎn)知識(shí)，讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)見(jiàn)有關(guān)的禍患，及時(shí)采取對(duì)策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣，確保安全操作常常講，讓每個(gè)員工入腦入心。同時(shí)，做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，明確自身的責(zé)任，知道管什么，怎樣管。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。道路水上交通領(lǐng)域，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車(chē)安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查，加大對(duì)超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加強(qiáng)對(duì)游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域，要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的安全監(jiān)管，杜絕違規(guī)超量?jī)?chǔ)存、供貨問(wèn)題。建筑施工領(lǐng)域，要加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。消防領(lǐng)域，要開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和紡織等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域，要加強(qiáng)常態(tài)化巡查，防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)、限期整改，倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是春節(jié)前，省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問(wèn)題，縣安委會(huì)以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位，各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對(duì)交辦的問(wèn)題實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度，采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們，安全生產(chǎn)是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識(shí)和紅線意識(shí)，將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
第一，要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，提高政治站位。xx年馬上過(guò)去，2022年又是一個(gè)重要年份，冬奧會(huì)即將舉行，黨的二十大要召開(kāi)。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來(lái)的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好，突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、整個(gè)的內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變，經(jīng)過(guò)辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國(guó)家和省、市多次召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時(shí)候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個(gè)氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分繁忙，惡劣天氣也會(huì)時(shí)常發(fā)生，是各類(lèi)事故高發(fā)時(shí)段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們必須始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長(zhǎng)鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，采取有力措施，加強(qiáng)安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。
第二，嚴(yán)加防范監(jiān)管，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書(shū)記指出，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’。”我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的管控措施，有效防范遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管：
一是要抓好公共聚集場(chǎng)所及消防安全。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取全國(guó)各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場(chǎng)所（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上，針對(duì)年末文化娛樂(lè)、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn)，突出娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲飯店等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專(zhuān)門(mén)力量，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，逐一開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動(dòng)部署，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來(lái)開(kāi)展的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故，緊盯電動(dòng)自行車(chē)、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任，公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所的日常消防檢查宣傳提示，落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全管理，組織開(kāi)展集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)和場(chǎng)所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會(huì)、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中夜查，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會(huì)、文體和商業(yè)促銷(xiāo)等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，落實(shí)安全責(zé)任，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，開(kāi)展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無(wú)證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問(wèn)題；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場(chǎng)所非法存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全檢查。商務(wù)、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場(chǎng)所安全用氣情況的檢查，督促開(kāi)展自查自糾。公安派出所、村（居）委會(huì)、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開(kāi)展燃?xì)獍踩圆椋宄細(xì)庥镁?、管道周邊可燃物，及時(shí)清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，針對(duì)危化行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。縣應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車(chē)、貨車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)及危化品運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車(chē)必查”，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作，針對(duì)降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運(yùn)力資源，確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺(tái)帳，督促落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車(chē)運(yùn)行等方面的安全，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬(wàn)無(wú)一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。縣民政、公安、消防等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患，對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患逐一整改、逐一銷(xiāo)號(hào)。對(duì)排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合，開(kāi)展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對(duì)春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時(shí)，供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位，要對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測(cè)、檢查，確保不發(fā)生事故。
第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾，工作頭緒多、任務(wù)重，越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對(duì)查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排，將安全責(zé)任落到實(shí)處，把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對(duì)冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對(duì)城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí)，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對(duì)交通運(yùn)輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，保障信息和政令暢通。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的，主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署，以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，認(rèn)真查找工作中的不足，全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才，慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保全縣社會(huì)平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
季度，我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各部門(mén)、各單位的努力下，在主管部門(mén)同志們的拼搏下，取得了較好的成績(jī)。
8
月份以來(lái)，勸返越級(jí)訪。
3
人，帶離。
56。
人，拘留。
5
人，教養(yǎng)。
1
人，使我縣越級(jí)訪登記數(shù)量始終位于全市末位，受到了市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
169。
處，道路交通安全隱患。
115。
起，排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng)，處罰煙花爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
5
個(gè)，查封非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)。
1
個(gè)。截至目前，全縣安全生產(chǎn)各類(lèi)事故共死亡。
3
人，同比減少。
8
人，下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
全面開(kāi)展。
“
清網(wǎng)行動(dòng)。
”
抓獲逃犯。
85。
人，其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治，截至目前，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起，破案。
194。
起，破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人，依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件，結(jié)案。
109。
件，結(jié)案率。
99%。
并且無(wú)自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處，重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套，城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個(gè)，收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤(pán)。
388。
張，勞動(dòng)教養(yǎng)。
3
人。
年初以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，采取了一系列措施，付出了艱辛努力，較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，確保了全縣社會(huì)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。但是，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從國(guó)際來(lái)看，金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性，核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國(guó)際安全，恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問(wèn)題深刻展現(xiàn)，不斷威脅著我國(guó)的安全。這些都充分說(shuō)明世界很不太平，這些大氣候勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響和沖擊。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)周邊的菲律賓、印度、越南等國(guó)家，在日本和美國(guó)的挑唆、指使下，開(kāi)始不斷挑釁，躍躍欲試；歐債危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開(kāi)始顯現(xiàn)；瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生；煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出，這也說(shuō)明了全國(guó)的穩(wěn)定和安全形勢(shì)還依然嚴(yán)峻。
再?gòu)目h內(nèi)來(lái)看，一是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地矛盾、拆遷安置、社會(huì)保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在，處理不好容易引發(fā)群體訪和越級(jí)訪。二是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
“
三節(jié)、兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨，
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升；中小學(xué)將放寒假，未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài)；
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車(chē)事故，導(dǎo)致。
20。
人死亡，其中幼兒。
18。
名，為我縣送子車(chē)管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期，尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來(lái)，從現(xiàn)在到明年。
3
月底前，將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要居安思危、警鐘常鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨，事故防控進(jìn)入了特殊時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng)，建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制，加大對(duì)車(chē)輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車(chē)違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶(hù)聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制，及時(shí)檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施，加強(qiáng)柴草垛管理，全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作，對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所，要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對(duì)不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間居民棚戶(hù)區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時(shí)制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場(chǎng)所的消防安全，易燃易爆場(chǎng)所安全，危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門(mén)要全面開(kāi)展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查，并結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地消除隱患，把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
”
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制，帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、責(zé)任主體靠前，推動(dòng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度，近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪，并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們有些部門(mén)對(duì)待接訪態(tài)度不積極，沒(méi)有按照信訪部門(mén)通知及時(shí)進(jìn)京到省市接訪，并且還拖欠信訪干部個(gè)人的信訪費(fèi)用，這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，很多矛盾和?wèn)題是由于各部門(mén)相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門(mén)和人員不負(fù)責(zé)任的原因，也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題，信訪部門(mén)要認(rèn)真研究，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求及時(shí)參與；需要哪個(gè)部門(mén)辦的，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣的辦好。對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題，法院、公安等部門(mén)要主動(dòng)配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小，露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作，對(duì)符合條件不立案的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級(jí)。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的，要依法予以訓(xùn)誡和教育，必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作，關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益，因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要采取有力措施，按照。
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度，遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件，要迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
；對(duì)工作不力或不作為，造成重大安全事故，或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時(shí)的，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班制度，隨時(shí)保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào)，堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào)，同時(shí)有關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序及時(shí)妥善處置。要針對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件，制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間，對(duì)發(fā)生在重要場(chǎng)所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動(dòng)，要堅(jiān)決第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)后依法處理。
同志們，信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)密的管理，更加科學(xué)的方法，更加有力的措施，切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造一個(gè)安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
從xx同志剛才通報(bào)的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問(wèn)題樓盤(pán)引發(fā)的信訪問(wèn)題仍較為突出。當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會(huì)、省“兩會(huì)”、市委全會(huì)等重大活動(dòng)即將進(jìn)行，做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確保“雙節(jié)”期間全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第一，要落實(shí)信訪責(zé)任。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)班子成員開(kāi)門(mén)接訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲。要落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員，切實(shí)解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任；各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)，看好自己的門(mén)、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要針對(duì)重點(diǎn)人員采取“一人一策”，超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置，及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開(kāi)展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)重點(diǎn)人，尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類(lèi)、威脅類(lèi)、串聯(lián)類(lèi)信息，建立臺(tái)賬，明確措施，落實(shí)責(zé)任，確保管控到位，堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動(dòng)局面。
第三，要著力化解各類(lèi)矛盾糾紛。要針對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，各包案處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析，重點(diǎn)案件要成立工作專(zhuān)班，專(zhuān)題研究、專(zhuān)項(xiàng)化解。對(duì)符合政策、訴求合理的，要將政策落實(shí)到位，徹底解決問(wèn)題；暫時(shí)無(wú)法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實(shí)存在困難的，通過(guò)民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，對(duì)排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類(lèi)糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時(shí)，要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)，按照“信訪+心理服務(wù)”的模式，對(duì)信訪個(gè)案進(jìn)行全程疏導(dǎo)，解開(kāi)信訪群眾心結(jié)。
第四，要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對(duì)于個(gè)別信訪人員借敏感時(shí)期惡意進(jìn)京到省越級(jí)上訪和到非接待場(chǎng)所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生，以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時(shí)，要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五，要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任，實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，屬地單位責(zé)任人及派出所長(zhǎng)同獎(jiǎng)同罰。對(duì)因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問(wèn)題的，將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員，依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要，總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī)，各部門(mén)各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊，加強(qiáng)互學(xué)互鑒，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
時(shí)間，丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神，沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)，全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn)，體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來(lái)，同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞中心，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，想了很多辦法，付出很多汗水，獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力，弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道，講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè)，積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面，扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無(wú)”創(chuàng)建，大力開(kāi)展深入基層主動(dòng)化解矛盾專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起，處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起，積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作，全年信訪總量同比下降x%，呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保，兩個(gè)不出”和“四無(wú)”工作目標(biāo)，確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此，我代表公司黨委，對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份，是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署，開(kāi)啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次旗委政法暨信訪工作會(huì)議，是在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)起始之際，旗委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，韓書(shū)記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，南旗長(zhǎng)還要對(duì)我旗政法信訪工作做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、
2013。
年全旗信訪工作回顧。
（一）。
2013。
年信訪工作總體情況。
2013。
年，全旗各地、各部門(mén)按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署，以“事要解決”為目標(biāo)，以全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點(diǎn)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，妥善解決了大量信訪問(wèn)題，為維護(hù)全旗社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2013。
年全旗信訪總量。
82。
批
516。
人次，同比批次下降。
30%。
人次下降。
41%。
均完成了上級(jí)聯(lián)席會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。
30。
批
177。
人次，同比批次上升。
20%。
人次上升。
31%。
其中進(jìn)京上訪。
2
批
17。
人次，均為非正常上訪、赴區(qū)。
5
批
11。
人次、去盟。
23。
批
149。
人次，均為正常訪。在群眾反映的。
82。
個(gè)信訪問(wèn)題中。
77。
件已全部解決，其余。
5
件也給予了信訪人明確答復(fù)，到期結(jié)案率達(dá)到。
94%。
3
月
1
280。
件，化解。
274。
件，化解率。
98%。
為建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化矛盾排查化解機(jī)制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點(diǎn)明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時(shí)加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時(shí)全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動(dòng)態(tài)及時(shí)向責(zé)任地區(qū)和部門(mén)發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時(shí)造成倒流重訪。加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理。
2013。
年，我旗收到國(guó)家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。
13。
件，自治區(qū)信訪局通過(guò)信息系統(tǒng)交辦信訪事項(xiàng)。
12。
件，已經(jīng)全部辦結(jié)，到期辦結(jié)率。
100%。
（二）信訪工作中存在的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力，全旗信訪工作取得了比較顯著的成績(jī)，但同時(shí)也要看到，我旗的信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀一是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題仍然突出從去年一年的信訪情況來(lái)看，涉及到勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)糾紛、土地征用等方面的問(wèn)題比較集中，并且這些問(wèn)題涉及人員多，信訪人情緒激烈，特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題存在著較大的集體上訪、越級(jí)上訪隱患，這也是我們今年信訪工作的重點(diǎn)二是個(gè)別上訪老戶(hù)無(wú)理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)做出多次調(diào)查處理，還有一些信訪人已經(jīng)得到過(guò)多次救濟(jì)救助，但信訪人仍然屢次到黨政機(jī)關(guān)纏訪鬧訪，甚至進(jìn)京非訪，造成極為惡劣的影響三是擇機(jī)性上訪明顯，過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國(guó)家、自治區(qū)舉行大型會(huì)議、活動(dòng)或重要節(jié)日等敏感期間上訪，制造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響或者要挾政府有的集體訪通過(guò)集資、串聯(lián)、沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機(jī)關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求，行為激烈。
除此之外，信訪工作自身也仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強(qiáng)。個(gè)別地區(qū)和部門(mén)對(duì)信訪工作重視不夠，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪不能及時(shí)認(rèn)真接待，存在推諉扯皮、簡(jiǎn)單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門(mén)信訪工作有待改進(jìn)。個(gè)別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不主動(dòng)、不扎實(shí)，對(duì)群眾反映的一些信訪問(wèn)題久拖不決，甚至推給信訪部門(mén)。有些部門(mén)對(duì)信訪積案的化解辦法不多、力度不大，采取穩(wěn)控拖延的辦法，容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。一些涉及多個(gè)部門(mén)的群體性上訪問(wèn)題不能及時(shí)明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人，造成案件得不到及時(shí)有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高，對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)政策、精神理解不透徹、不全面，在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時(shí)，法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確，致使信訪人對(duì)接待、答復(fù)工作不滿意，從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級(jí)訪。各地、各部門(mén)一定要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從全局的高度認(rèn)識(shí)信訪工作，把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)做好信訪工作，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、
2014。
年全旗信訪工作重點(diǎn)。
根據(jù)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議和全盟信訪工作會(huì)議的要求，按照旗委、政府的總體部署，今年，我旗重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
制定我旗。
2014。
年社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案，在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門(mén)要積極配合綜治部門(mén)認(rèn)真落實(shí)旗委、政府關(guān)于社會(huì)矛盾排查調(diào)處的各項(xiàng)工作部署，要把矛盾排查的重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時(shí)掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息，力爭(zhēng)把信訪苗頭消除在基層，化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)管理服務(wù)中心，將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機(jī)構(gòu)力量，加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會(huì)服務(wù)工作力度，形成大調(diào)解的信訪工作格局。
（二）認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。
一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪群眾。信訪局已對(duì)。
2014。
1328。
”信訪工作日制度，按照盟委、行署的工作要求，我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。
1328。
13。
日和。
28。
日統(tǒng)一安排半天時(shí)間，集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問(wèn)題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對(duì)每半月的來(lái)信來(lái)訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理，將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問(wèn)題進(jìn)行逐一研究，并形成化解措施和解決辦法初步意見(jiàn)。五是逐步建立旗內(nèi)三級(jí)信訪終結(jié)制度，對(duì)一些特殊信訪問(wèn)題，如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級(jí)部門(mén)研究解決的信訪問(wèn)題，可以采取嘎查村村民委員會(huì)答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門(mén)復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。
（三）積極主動(dòng)解決群眾合理訴求。
今年，要對(duì)全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù)，逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無(wú)理訴求分類(lèi)建立臺(tái)賬進(jìn)一步加大本級(jí)“純案”化解力度，對(duì)純案中的信訪積案，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，采取重點(diǎn)約訪、專(zhuān)題接訪、帶案下訪等形式，與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通，耐心做好法律政策解釋工作，對(duì)合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人，商定化解時(shí)限，抓好督辦落實(shí)。
（四）加大集體訪和非訪整治力度。
一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制，將重點(diǎn)上訪人員全部納入視線，建立臺(tái)賬，明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點(diǎn)做好信訪三級(jí)終結(jié)備案工作，力爭(zhēng)把我旗近年來(lái)多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級(jí)終結(jié)備案，切實(shí)減少自治區(qū)的通報(bào)和交辦，進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的行為依法堅(jiān)決予以打擊，轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹(shù)立正確的信訪導(dǎo)向，維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅(jiān)決依法處置，切實(shí)避免因打擊不力形成倒流重訪，有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。
（五）切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作，關(guān)心信訪干部，要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)管理服務(wù)中心有利時(shí)機(jī)，調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實(shí)到基層信訪工作隊(duì)伍。要積極開(kāi)展普法和上級(jí)相關(guān)政策培訓(xùn)工作，并鼓勵(lì)支持信訪工作人員參加上級(jí)部門(mén)組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和人員充實(shí)調(diào)整，著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平，將大量信訪問(wèn)題化解在基層。
信訪工作涉及面廣，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門(mén)要樹(shù)立全旗信訪工作“一盤(pán)棋”的思想，充分認(rèn)清做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性，結(jié)合全旗深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，樹(shù)立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。
同志們，做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?，F(xiàn)在，全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署，確保會(huì)議期間不出現(xiàn)越級(jí)訪和非訪，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全旗信訪工作新局面，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
今天的全市社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議十分重要，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年全市社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，安排部署下一步的工作。剛才，xx同志代表市委常委會(huì)所作的講話，實(shí)事求是地回顧了上半年的工作，客觀分析了存在問(wèn)題，同時(shí)對(duì)下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里，我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”：
一、抓認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。
社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的艱苦努力，我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí)，我們工作中還存在不少難以回避的問(wèn)題：綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理，基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在；涉法涉訴信訪積案多、重訪多，處在全省“一票否決”警示期內(nèi)，需要下苦功夫盡快予以化解；中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會(huì)議，作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求，催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市各級(jí)各部門(mén)尤其是政法、信訪部門(mén)一定要保持頭腦清醒，正確分析和研判形勢(shì)，把做好綜治信訪工作作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn)，真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程，切實(shí)變壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，埋頭苦干，務(wù)實(shí)求效，努力開(kāi)創(chuàng)綜治信訪工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度，并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神，建立各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績(jī)檔案。綜治部門(mén)既要分級(jí)建好檔案，又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門(mén)充分運(yùn)用好檔案，真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績(jī)與晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處；信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行工作關(guān)口前移，開(kāi)展定期下訪，主動(dòng)化解矛盾、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層，解決矛盾、破解難題，切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境，真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，決不僅僅是政法或者信訪部門(mén)的事情，而是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，需要社會(huì)各部門(mén)相互配合協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各自職能作用，大力組織開(kāi)展群防群治，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；信訪工作要按照“屬地管理”原則，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，妥善處置，不能不管不問(wèn)、聽(tīng)之任之，更不能把矛盾上交，把應(yīng)由自己解決的問(wèn)題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)一推了之；需多部門(mén)配合才能解決的信訪問(wèn)題，市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)地把事情辦好，做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級(jí)各部門(mén)要不斷加大投入，為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，但不可過(guò)于拘泥于預(yù)算，而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則，需要多少給多少，什么時(shí)候需要什么時(shí)候給，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開(kāi)展。目前，市級(jí)財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然，各級(jí)綜治信訪工作部門(mén)也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，把有限的資金管好用好，發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們有個(gè)別單位和部門(mén)發(fā)生到省到京上訪，信訪部門(mén)通知接訪，竟然出現(xiàn)以沒(méi)錢(qián)為由貽誤工作的情況。從今天開(kāi)始，不管你采用什么辦法，這類(lèi)問(wèn)題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作，鼓勵(lì)年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長(zhǎng)才干，切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦，進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎(jiǎng)懲促進(jìn)落實(shí)。
對(duì)思想認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動(dòng)落后、社會(huì)治安秩序混亂、人民群眾意見(jiàn)較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查，按照責(zé)任大小，分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面，市委、綜治委都分別下發(fā)了文件，出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理，規(guī)定得都一清二楚，市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問(wèn)責(zé)。今天我們對(duì)信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函，請(qǐng)被警示的單位引起重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極改進(jìn)工作，盡快擺脫被動(dòng)。對(duì)于工作措施得力，工作成績(jī)突出，群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并記入干部實(shí)績(jī)檔案，作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定，為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)，將對(duì)市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁，同問(wèn)責(zé)同獎(jiǎng)罰。
同志們，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力使社會(huì)建設(shè)有新突破，社會(huì)管理有新發(fā)展，信訪穩(wěn)定有新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷(xiāo)售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷(xiāo)毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě)，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天，我們召開(kāi)全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見(jiàn)》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會(huì)信訪部門(mén)共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽(tīng)12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面，我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽(tīng)職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫(xiě)在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，妥善解決這些問(wèn)題，看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開(kāi)不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類(lèi)信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說(shuō)明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門(mén)一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開(kāi)并接受職工咨詢(xún);要按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)，不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái)，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門(mén)，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來(lái)，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題，全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開(kāi)展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門(mén)自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門(mén)除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開(kāi)職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門(mén)工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題，積極從政策層面提出意見(jiàn)和建議，促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為“十二五”開(kāi)好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪工作暨集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié) 全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié) 成績(jī) ，找準(zhǔn)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長(zhǎng)期性
去年，全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問(wèn)題61件，完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪專(zhuān)項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo) 力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專(zhuān)題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)全市重大突出信訪問(wèn)題，召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問(wèn)題3件，信訪老戶(hù)16人，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份nn專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類(lèi)，17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究，提出解決問(wèn)題方案 和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類(lèi)信訪問(wèn)題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問(wèn)題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過(guò)做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來(lái)越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無(wú)人再上訪。個(gè)別纏訪老戶(hù)，經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問(wèn)題的排查處理。年終信訪突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢(qián)”字，各類(lèi)工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶(hù)過(guò)年缺錢(qián)的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無(wú)一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪，在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門(mén)的事，而是各級(jí)各部門(mén)共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問(wèn)題的工作作風(fēng)，克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪問(wèn)題的局面。
過(guò)去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)2004年1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比2003年的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比2003年增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫(xiě)上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶(hù)仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車(chē)非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車(chē)到市委、政府聚集，并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買(mǎi)斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題，沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等，這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒(méi)消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo)：通過(guò)第二階段的工作，使清理出來(lái)的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門(mén)要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的信訪問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門(mén)研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶(hù)、纏戶(hù)的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶(hù)多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門(mén)要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊?，各級(jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類(lèi)矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過(guò)去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料 ，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類(lèi)信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《__市問(wèn)責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專(zhuān)門(mén)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問(wèn)題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶(hù)做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門(mén)要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告 。
同志們：新一年開(kāi)始，中央、省、nn召開(kāi)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái)，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪，把各類(lèi)信訪問(wèn)題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
即將過(guò)去的20xx年，是我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng)，標(biāo)志著我進(jìn)入了一個(gè)前所未有的良性發(fā)展階段。在這個(gè)歷史性的跨越中，我們可以無(wú)愧地說(shuō)，全的政法干警功不可沒(méi)。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保、七個(gè)未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全社會(huì)政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來(lái)之不易的成果，匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無(wú)可爭(zhēng)辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過(guò)去的一年，全政法干警始終圍繞全的中心工作，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé)，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類(lèi)矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭(zhēng)中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了安寧，換來(lái)了社會(huì)的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無(wú)名英雄，再大的成績(jī)往往人們感受不到，而再小的問(wèn)題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無(wú)私奉獻(xiàn)，委、政府充分肯定，我的政法隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性，尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識(shí)我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識(shí)、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問(wèn)題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個(gè)體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使;在金錢(qián)面前是“奴仆”，任主擺布;在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問(wèn)題還未解決，尤其隱蔽性問(wèn)題。這些發(fā)生在我們身邊、來(lái)自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無(wú)不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn)，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè)，從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，塑造政法隊(duì)伍新形象。
我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴(lài)、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來(lái)的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此，必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在“三個(gè)代表”思想和十六大精神的指引下，在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下，切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。
其一，政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。各縣區(qū)和政法各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前，要加深對(duì)情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。
其二，素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門(mén)，要針對(duì)自身的職能特點(diǎn)和工作，開(kāi)展綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理，認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門(mén)還要主動(dòng)適應(yīng)工作的不同，努力培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，通過(guò)“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等有效載體，加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其三，作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門(mén)要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要針對(duì)少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡(jiǎn)單草率等問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四，基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門(mén)的基層干警，是政法隊(duì)伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，必須固本強(qiáng)基，把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面，要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去，增強(qiáng)基層的動(dòng)力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門(mén)，縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上，呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙一定要把基石打牢，把基礎(chǔ)打牢。另一方面，要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè)，把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好，切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件，增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
信訪維穩(wěn)是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話范文，僅供參考。
同志們：
今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作，我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。
從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶(hù)392戶(hù)次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書(shū)記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面。
雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二，必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車(chē)間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車(chē)間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車(chē)間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
規(guī)章制度。
時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車(chē)間和部門(mén)責(zé)任。
同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專(zhuān)門(mén)成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹(shù)立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
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在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問(wèn)了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問(wèn)題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神，我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查，核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問(wèn)題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外，市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問(wèn)了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績(jī)，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見(jiàn)。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問(wèn)題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問(wèn)題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開(kāi)這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
(一)不改制，我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì)，也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng)，占有一席之地。
(三)不改制，我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng)，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功，晚改就被動(dòng)，不改就是死胡同，改制勢(shì)在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，下定三個(gè)決心：一是早改。晚改不如早改，長(zhǎng)痛不如短痛，如現(xiàn)在開(kāi)始，要集中精力，確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓瘢?guī)范，要徹底，要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開(kāi)展企業(yè)改制工作，對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開(kāi)展招商引資工作，推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來(lái)，我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對(duì)我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒(méi)努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對(duì)，不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是，不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會(huì)增多，壓力只會(huì)變大，亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問(wèn)題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問(wèn)題，更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì)，就沒(méi)有什么能難得住的，沒(méi)有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出，當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng)，對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，但是在改制的同時(shí)，也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問(wèn)題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒(méi)關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)，對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想政治工作，對(duì)涉及職工利益的事，對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會(huì)理解，會(huì)支持。
三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對(duì)照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問(wèn)題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪問(wèn)題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開(kāi)拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪問(wèn)題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門(mén)要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊，質(zhì)量要保證。開(kāi)展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時(shí)間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決，確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。
同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專(zhuān)門(mén)成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹(shù)立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十八
講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問(wèn)題，我們已經(jīng)召開(kāi)了三次會(huì)議，分階段重點(diǎn)部署。這充分表明，維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問(wèn)題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會(huì)議很重要。本次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，分析形勢(shì)，研究和部署下半年訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，動(dòng)員全球各級(jí)組織和許多干部員工，以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才，李書(shū)記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話?；仡櫳掀谠L問(wèn)穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問(wèn)穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會(huì)議主要有三個(gè)特點(diǎn):一是形勢(shì)分析的準(zhǔn)確性。會(huì)議從歷史遺留問(wèn)題到現(xiàn)實(shí)反映，從主要矛盾到一般問(wèn)題，從政策問(wèn)題到認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從集體問(wèn)題到個(gè)性問(wèn)題，深入分析當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作，尋找問(wèn)題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會(huì)議對(duì)各部門(mén)、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門(mén)和訪問(wèn)干部、各級(jí)組織和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)指正。
xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會(huì)綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
信訪維穩(wěn)。
工作。
是黨和政府的一項(xiàng)重要。
工作。
各級(jí)黨委、政府都十分重視。針對(duì)刑釋解教人員、留守兒童、問(wèn)題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問(wèn)題場(chǎng)所及校園周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。
一是認(rèn)真開(kāi)展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶(hù)、逐人排查的方式，不放過(guò)任何可疑對(duì)象，對(duì)非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對(duì)每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜，遺留問(wèn)題較多，群眾訴求多樣，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。
三、創(chuàng)新社會(huì)管理，深化鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開(kāi)、監(jiān)督考評(píng)等制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。
維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，切實(shí)做好低保戶(hù)、優(yōu)扶對(duì)象、困難戶(hù)、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷(xiāo)售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷(xiāo)毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě)，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來(lái)全縣信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會(huì)兒，永祥書(shū)記將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是信訪維穩(wěn)工作部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問(wèn)題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢(shì)比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢(shì)頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢(shì)頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問(wèn)題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問(wèn)題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級(jí)上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問(wèn)題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問(wèn)題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無(wú)理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門(mén)對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒(méi)落實(shí)，該解決的沒(méi)有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間信訪工作開(kāi)展不平衡。有的地方和部門(mén)辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門(mén)信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡(jiǎn)單辦信、應(yīng)付來(lái)訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問(wèn)題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。
對(duì)于存在的問(wèn)題和原因，我們各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
扎實(shí)開(kāi)展好春節(jié)、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。
“春節(jié)”將至，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪機(jī)制。
要進(jìn)一步實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制。面對(duì)信訪總量大、信訪問(wèn)題復(fù)雜多樣的新形勢(shì)，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門(mén)和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門(mén)各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，縣信訪部門(mén)牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級(jí)交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問(wèn)題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)處理解決信訪問(wèn)題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與的，該部門(mén)必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門(mén)妥善解決問(wèn)題的，該部門(mén)必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
(三)落實(shí)“四個(gè)確?！保Ｕ洗汗?jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定。
一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對(duì)群眾反映的問(wèn)題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級(jí)。宜管不宜推：對(duì)上訪群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向，對(duì)上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請(qǐng)各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭(zhēng)取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門(mén)要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門(mén)、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問(wèn)題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國(guó)土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級(jí)各部門(mén)要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，認(rèn)真解決信訪工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級(jí)、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問(wèn)題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級(jí)、推向社會(huì)。按照“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開(kāi)展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來(lái)看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過(guò)激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”升級(jí)版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺(tái)賬、實(shí)行開(kāi)單提示、回單問(wèn)效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對(duì)重大信訪案件要提請(qǐng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過(guò)程中有失偏頗，群眾的合法利益沒(méi)有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識(shí)的增強(qiáng)，矛盾和問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立法制意識(shí)和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對(duì)好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專(zhuān)人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專(zhuān)班、制定方案、專(zhuān)題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對(duì)信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對(duì)于信訪積案問(wèn)題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺(tái)賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，使問(wèn)題盡快解決。
同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:我們:。
信訪問(wèn)題是易碎品，與社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)代訪問(wèn)工作的形勢(shì)和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢(shì)下訪問(wèn)工作的重要性，切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。
二要看省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)格。對(duì)于十一期間的訪問(wèn)，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書(shū)記會(huì)被市委副書(shū)記采訪的第二次非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書(shū)記會(huì)被市委員會(huì)書(shū)記采訪的第三次非訪問(wèn)，縣(市)會(huì)直接受到重點(diǎn)管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號(hào)！我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對(duì)進(jìn)京的非訪問(wèn)實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會(huì)，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問(wèn)，第一次由紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記、政法委員會(huì)書(shū)記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。
三要看我們的訪問(wèn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問(wèn)矛盾庫(kù)存依然大，訪問(wèn)總量仍處于高位運(yùn)行狀況，一些重點(diǎn)訪問(wèn)事件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有有有效突破，訪問(wèn)省、上京時(shí)發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)訪問(wèn)工作心有抵觸，深感恐懼，強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門(mén)，不能以穩(wěn)定為重點(diǎn)，協(xié)商大計(jì)，抓住共同管理，只考慮本部門(mén)本部門(mén)的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識(shí)正是這樣的主觀原因，初次訪問(wèn)成為積累事件，小訪問(wèn)成為大訪問(wèn)，簡(jiǎn)單的問(wèn)題成為難題事件，最終事件越積累，時(shí)間跨度越長(zhǎng)，處理難度越大，訪問(wèn)成本越高。并且，今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問(wèn)數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次，進(jìn)入全省前20次，我市重點(diǎn)管理。訪問(wèn)形勢(shì)嚴(yán)峻，不樂(lè)觀。
去年，我們開(kāi)展了兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，開(kāi)展訪問(wèn)工作三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，解決訪問(wèn)積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。
必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的調(diào)查，訪問(wèn)整理了198起重點(diǎn)事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問(wèn)工作，圍繞全市中心工作，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少訪問(wèn)增加。要確立立即處理效率第一的意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問(wèn)條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時(shí)限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級(jí)，集體訪問(wèn)的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問(wèn)工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個(gè)案件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)班級(jí)，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問(wèn)題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達(dá)，證據(jù)不足的會(huì)議立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問(wèn)，直到訪問(wèn)者穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在平時(shí)的時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問(wèn)者的特定政治敏感期間，例如，強(qiáng)調(diào)治標(biāo)，確保進(jìn)京、省零訪問(wèn)。在具體工作中，要強(qiáng)調(diào)訪問(wèn)事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達(dá)到事件結(jié)束、訪問(wèn)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問(wèn)解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對(duì)于不合理的訪問(wèn)、訪問(wèn)、訪問(wèn)的情況，必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開(kāi)始，公安和所屬地的責(zé)任部門(mén)必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時(shí)期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問(wèn)事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下，可以進(jìn)行呼吁訪問(wèn)。
議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是：對(duì)新中國(guó)成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期，省委、地委相繼召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)新中國(guó)成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署，省委副書(shū)記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國(guó)慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書(shū)記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國(guó)慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國(guó)慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國(guó)家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的，無(wú)論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書(shū)記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級(jí)上訪的，只要有言行，無(wú)論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開(kāi)展，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年大慶期間營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：
做好新中國(guó)成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國(guó)有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會(huì)加緊動(dòng)作、施加壓力，敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子會(huì)伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動(dòng)，接下來(lái)的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)確保”（確保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
新中國(guó)成立70周年大慶活動(dòng)日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來(lái)抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對(duì)工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動(dòng)深入基層解決矛盾問(wèn)題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過(guò)信訪部門(mén)近期對(duì)全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級(jí)訪經(jīng)歷人員、年初以來(lái)到非接待場(chǎng)所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級(jí)訪、重復(fù)訪人員一類(lèi)重點(diǎn)xx人，二類(lèi)重點(diǎn)xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動(dòng)用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號(hào)上賬人員脫離視線、失控漏管。對(duì)四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日?qǐng)?bào)工作，從即日起，各單位、部門(mén)要按照信訪部門(mén)的要求，安排專(zhuān)人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動(dòng)態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開(kāi)展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會(huì)商機(jī)制，對(duì)預(yù)警性、行動(dòng)性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對(duì)地聯(lián)辦和公安部門(mén)提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對(duì)緊急突發(fā)情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問(wèn)題，涉訪單位、部門(mén)必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級(jí)演化，造成有影響的信訪事件。
五是要強(qiáng)化依法治訪。對(duì)以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動(dòng)鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，采取果斷措施，及時(shí)調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對(duì)企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級(jí)進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門(mén)職能作用，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問(wèn)題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，也要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做好說(shuō)明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對(duì)不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡(jiǎn)單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。
同志們，新中國(guó)成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中秋節(jié)過(guò)后，群眾信訪將迎來(lái)新的高峰。各單位各部門(mén)要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門(mén)責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過(guò)硬的措施，確保國(guó)慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以?xún)?yōu)異的業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立70周年大慶獻(xiàn)禮。
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
信訪問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問(wèn)題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。
二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委副書(shū)記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委書(shū)記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問(wèn)責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書(shū)記、政法委書(shū)記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門(mén)本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)，處理難度越來(lái)越大，信訪工作成本越來(lái)越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。
去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來(lái)，不斷提高辦案效率。
一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹(shù)立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來(lái)訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”
越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對(duì)于無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以?xún)冬F(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
按照市委、市政府的安排意見(jiàn)，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī)，很不容易。今天，召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來(lái)從未有過(guò)的，說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的，也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
2010。
2010。
2011。
年計(jì)生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了黨政聯(lián)席和常委會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào)，金力書(shū)記還到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行了調(diào)研，周明權(quán)書(shū)記召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的籌備會(huì)議。稍后，金書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家注意領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以落實(shí)。就做好今年的計(jì)生和信訪工作我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于人口計(jì)生工作。
2008。
年獲得全省“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)。
6
2008。
年至。
2010。
年，我區(qū)連續(xù)三年在全省計(jì)生評(píng)比中位次下滑，特別是去年，在計(jì)生綜合評(píng)比中總分排第五的情況下，由于江新英計(jì)生信訪積案的緣故，導(dǎo)致名次直接下滑到第八位，沒(méi)有完成“保七爭(zhēng)六”的年度計(jì)生目標(biāo)。
2011。
12。
個(gè)縣（區(qū)）中處于后進(jìn)，有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問(wèn)題和不足十分突出：一是政策外生育控制不力。
2010。
年
10。
2011。
年
3
月末，全區(qū)共出生人口。
1326。
人，出生人口政策符合率為。
91.10%。
比去年同期下降。
1.7。
個(gè)百分點(diǎn)；二孩、多孩政策符合率為。
93.27%。
比去年同期下降。
1.6。
3
月末，全區(qū)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率僅為。
89.98%。
比去年同期下降近。
17。
個(gè)百分點(diǎn)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
407。
對(duì)，政策外生育也有漏報(bào)現(xiàn)象，全區(qū)出生補(bǔ)報(bào)率達(dá)到。
7.54%。
60%。
施集。
55%。
大柳。
56%。
黃泥。
56%。
等，低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實(shí)情況。
上述問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，關(guān)鍵問(wèn)題是作風(fēng)不實(shí)，核心問(wèn)題是責(zé)任不清，根本問(wèn)題是措施不落實(shí)。正因?yàn)橛羞@些問(wèn)題長(zhǎng)期積累，一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡，一些落后的地方盡管面貌有所改變，但工作水平提高不快，還沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項(xiàng)計(jì)生考核指標(biāo)不要說(shuō)和全省一類(lèi)縣相比有較大差距，甚至就連全市的一些二類(lèi)縣都不如，我區(qū)的計(jì)生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無(wú)可退、無(wú)路可退的險(xiǎn)境。
要實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)），在省一類(lèi)縣（區(qū)）考評(píng)中爭(zhēng)取第五名的總體目標(biāo)，必須要采取切實(shí)有效的措施，迅速改變當(dāng)前的不利形勢(shì)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1
把握重點(diǎn)抓核心，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心，從截至。
3
月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。
92%。
的目標(biāo)還有較大差距?？刂普咄馍窍掳肽暧?jì)劃生育的最核心的工作，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度的責(zé)任感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)辦要在落實(shí)“村為主”，推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，把壓力傳遞到村級(jí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查督辦，嚴(yán)格控制政策外生育，尤其要突出抓好二女戶(hù)結(jié)扎和政策外懷孕的補(bǔ)救工作，要及時(shí)對(duì)后進(jìn)村實(shí)行工作調(diào)度，務(wù)必確保年終考評(píng)時(shí)，全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
2
綜合治理抓協(xié)調(diào)，解決兩大難點(diǎn)問(wèn)題。
30。
例“兩非”案件查辦任務(wù)，起到教育、警示和震懾作用。
3
明確責(zé)任抓落實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。
今年是村級(jí)換屆年，各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的督查，防止計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡和失控，確保換屆前后計(jì)生等各項(xiàng)工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組，開(kāi)展經(jīng)常性的督查檢查，要將責(zé)任向基層分解，工作向基層拓展，檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對(duì)下屬失管，導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問(wèn)題的，都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。
4
完善利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化政策推動(dòng)作用。
2007。
年，區(qū)政府出臺(tái)了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實(shí)施意見(jiàn)》，近幾年，我們通過(guò)利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化政策推動(dòng)，變處罰多生為獎(jiǎng)勵(lì)少生，把激勵(lì)政策用好用活，影響、帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策。今年，區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，已對(duì)優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳，切實(shí)提高群眾知曉度，要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做到“應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)”。
5
全力以赴創(chuàng)國(guó)優(yōu)，不斷提高工作水平。
今年全區(qū)的計(jì)生工作要以“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個(gè)核心，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好，政策導(dǎo)向好，依法行政好，服務(wù)質(zhì)量好，民主管理好，隊(duì)伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，更要在特色工作、亮點(diǎn)工作上有突破性的發(fā)展和提高，要做到硬件過(guò)硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，做到上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、全區(qū)行動(dòng)，在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新格局，努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。
二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
2010。
年，全區(qū)信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。尤其是各級(jí)“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、第三屆“農(nóng)歌會(huì)”、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大政治活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在各種利益關(guān)系的調(diào)整過(guò)程中，有些問(wèn)題無(wú)法回避，不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期，信訪維穩(wěn)越來(lái)越重要。就我區(qū)而言，我們要全力做好以下幾項(xiàng)工作：
1
強(qiáng)化源頭預(yù)防，從根本上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
2
次以上，各鎮(zhèn)辦每天安排。
1
名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”，做到一個(gè)信訪事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患，隨時(shí)掌握矛盾隱患動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)有進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)上訪傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，逐一提出化解方案，逐一落實(shí)處理和穩(wěn)控責(zé)任人，有效降低越級(jí)上訪次數(shù)和強(qiáng)度，將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。三是積極開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目，要在立項(xiàng)前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項(xiàng)目不立項(xiàng)、對(duì)明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的不上馬，切實(shí)從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題。
2
加大問(wèn)題解決力度，全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。
一是全力開(kāi)展“積案攻堅(jiān)”。根據(jù)市“百案攻堅(jiān)”的要求，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“積案攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將此項(xiàng)活動(dòng)納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視，以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo)，嚴(yán)格依法按政策辦事，確保群眾合理訴求及時(shí)解決；“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決；訴求無(wú)理或過(guò)高的，在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時(shí)，對(duì)確實(shí)有困難的幫助解決困難；無(wú)理纏訪鬧訪的，依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項(xiàng)的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、信訪事項(xiàng)辦理情況，尤其要加大對(duì)“積案攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合，督查結(jié)果要適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是加大信訪事項(xiàng)的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，按照規(guī)定程序進(jìn)行三級(jí)終結(jié)。對(duì)不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決，同時(shí)，也要堅(jiān)決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問(wèn)題上交的行為。
3
堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)體制創(chuàng)新，推進(jìn)信訪“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)。即建立區(qū)級(jí)信訪大廳，鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心，村（社區(qū)）建立矛盾糾紛調(diào)處工作站，村（居）民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過(guò)“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)，使“四級(jí)平臺(tái)”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個(gè)有效平臺(tái)。二是健全和完善信訪事項(xiàng)處理過(guò)程中的工作機(jī)制。要根據(jù)信訪事項(xiàng)的“事前”、“事中”、“事后”，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制。事前引入信訪事項(xiàng)日梳理、周會(huì)審、月分析、季調(diào)度機(jī)制；事中引入信訪幫辦代理制；事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年，我區(qū)將采取年終考核和過(guò)程考核相結(jié)合的方法，在日常接訪辦信過(guò)程中建立過(guò)程考核檔案，作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
4
嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，減少矛盾和問(wèn)題上行。
要全面壓實(shí)信訪工作責(zé)任，確保每件信訪事項(xiàng)在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問(wèn)題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級(jí)訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
5
依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。同時(shí)，對(duì)少數(shù)別有用心的信訪人通過(guò)纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的行為，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，對(duì)違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。
6
加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，著力提升工作水平。
要把能力建設(shè)作為信訪隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·能力建設(shè)活動(dòng)”，進(jìn)一步充實(shí)信訪干部隊(duì)伍力量，各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強(qiáng)、政策水平高、有能力、作風(fēng)實(shí)的同志選到信訪崗位。
2011。
年計(jì)生工作和信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立。
90。
周年獻(xiàn)禮！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們今天召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省委、xx市委的有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好信訪工作的會(huì)議精神，特別是認(rèn)真分析、總結(jié)、回顧2021年全市信訪工作，全面安排部署2022年全市信訪工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，使全市各級(jí)各部門(mén)更加重視、更加有力地把全市的信訪工作做得更好。為我們?nèi)猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境保障。剛才，xx同志代表市委做了重要講話，xx書(shū)記這個(gè)講話是根據(jù)市委常委會(huì)研究，請(qǐng)于會(huì)的同志們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要充分肯定去年的工作成績(jī)，正視存在的問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)，2021年，在全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)共同努力下，全市信訪工作取得了明顯成績(jī)和進(jìn)步，突出表現(xiàn)在：一是赴京省個(gè)訪與集訪明顯下降。特別是下半年我市的赴京個(gè)訪、非正常訪和集訪下降的幅度非常大，得到xx市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。尤其是赴京非訪13起13人與22年26起26人相比，赴京非訪下降了50％，但與其他兄弟縣市相比，仍然有差距，需要我們加大工作力度，迎頭趕上先進(jìn)縣市，爭(zhēng)取在重要活動(dòng)期間我市赴京訪實(shí)現(xiàn)“零登記”的工作目標(biāo)。二是信訪評(píng)估工作在全xx市進(jìn)行了推廣。2021年1月，xx市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在xx召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣市到xx參觀學(xué)習(xí)了我市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，并得到了上級(jí)部門(mén)的肯定。三是評(píng)議化解信訪事項(xiàng)工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市評(píng)議化解信訪事項(xiàng)xx現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在xx召開(kāi)，各縣（市區(qū)）主管信訪工作的黨政副職、群工部部長(zhǎng)參加了會(huì)議。同時(shí)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了我市評(píng)議化解信訪案件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到xx市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。四是群眾工作得到加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)去年一年努力，我們?nèi)行旁L。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作，特別是群眾工作的基層基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)，特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重視程度，有了新的提高，對(duì)做好群眾工作和信訪工作的認(rèn)識(shí)有了新的提升。這是我們?nèi)ツ耆行旁L工作取得明顯成績(jī)的幾大標(biāo)志。所以，利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì)，我向全市辛勤工作在信訪戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候。同時(shí)，向受到表彰的單位和部門(mén)表示衷心的祝賀！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到信訪工作中還存在著諸多的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別一些部門(mén)、單位對(duì)信訪工作的重視程度還不夠，說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要，對(duì)自己所管轄的地區(qū)和部門(mén)影響發(fā)展的一些突出矛盾和問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，只是一味地把這項(xiàng)工作交給分管的副職，沒(méi)有做到親自過(guò)問(wèn)，甚至可以說(shuō)，沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，這是一個(gè)突出問(wèn)題；第二是基礎(chǔ)工作還依然薄弱，主要表現(xiàn)在基層群眾工作的網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分，對(duì)重點(diǎn)的信訪對(duì)象穩(wěn)控不力，對(duì)群眾合理、合法的利益訴求重視不夠，沒(méi)有把工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾合法、合理的利益訴求上來(lái)，而是一味地把大量的人力、物力、財(cái)力和精力放在攔訪、勸訪上。第三是責(zé)任問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在一些歷史積案的處理中，在一些群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是一些刺手的矛盾問(wèn)題的處理中，責(zé)任不清、責(zé)任劃分不明，單位與部門(mén)之間，部門(mén)與部門(mén)之間，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，造成一些案件久拖不決。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在市直一些職能部門(mén)，從以往的實(shí)際工作來(lái)看，我們地方黨委、政府對(duì)信訪工作的重視程度、認(rèn)識(shí)的深刻程度，在解決問(wèn)題的力度上有很大提高。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，多種利益訴求并存的情況下，我們一些職能部門(mén)，特別是解釋政策、出臺(tái)政策、把握政策的部門(mén)，在一些信訪案件的處理當(dāng)中，做的還不夠。第四是方式方法問(wèn)題。突出表現(xiàn)在基層干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，發(fā)生出現(xiàn)有上訪的群眾以后，一味地勸、攔，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高閣，沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)了，致使一些群眾反映的合理訴求、實(shí)際存在的問(wèn)題較長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，使得群眾重訪，甚至越級(jí)上訪好，嚴(yán)重的造成非正常上訪。對(duì)以上存在的這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)都要給予足夠的重視，在今年的實(shí)際工作中，要認(rèn)真加以解決。
二、要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的信訪工作。
在當(dāng)前這種新的形勢(shì)下，我們面臨著非常繁重的信訪任務(wù)，特別是目前市情、國(guó)情深刻變革，利益主體的多元化，特別是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，信訪工作在性質(zhì)上、特點(diǎn)上以及與之相要求、相對(duì)應(yīng)的各級(jí)黨委、政府、各工作部門(mén)在工作方式方法上，都要有新的轉(zhuǎn)變，唯有如此，才能適應(yīng)新形勢(shì)下做好群眾工作、做好信訪工作的要求。如何認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作要從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
一是從性質(zhì)上看。信訪作為人民內(nèi)部矛盾，產(chǎn)生和發(fā)生信訪問(wèn)題，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治社會(huì)的方方面面，可以說(shuō)，信訪工作已經(jīng)成為我們各級(jí)黨委、政府一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，一項(xiàng)正常性的工作，不能夠把信訪工作看作是臨時(shí)性工作、突擊性工作，平時(shí)不注意，等問(wèn)題發(fā)生了，群眾堵門(mén)了、上訪了，才想起來(lái)有信訪工作。
二是從成因上看。目前，群眾上訪，信訪反映了各種各樣的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在，涉及到群眾切身利益的問(wèn)題，無(wú)論是土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等等，都表現(xiàn)在涉及群眾切身利益的問(wèn)題上，這就要求我們各級(jí)各部門(mén)始終在日常工作中要高度關(guān)注民生問(wèn)題。
三是從歷史上看。由于我們?nèi)锌傮w工業(yè)化水平不高，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平不高，又加上多種因素，造成了我們?nèi)械男旁L歷史積案始終得不到有效解決。仔細(xì)深究，我們目前出現(xiàn)的一些上訪老戶(hù)、纏訪老戶(hù)，有的問(wèn)題已發(fā)生了好多年，一直沒(méi)有有效解決，影響了整個(gè)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
四是從數(shù)量上看。去年，越級(jí)信訪總量雖然下降了，就目前而言，我們?nèi)匀慌旁趚x市的前列，稍有不慎，就會(huì)滑落到重點(diǎn)管理行列，特別是近段時(shí)期，全市的越級(jí)信訪量出現(xiàn)了反彈，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間，我市前幾天曾發(fā)生了10個(gè)責(zé)任單位的18人赴京上訪，公安局分兩輛車(chē)將人帶回。今年伊始，首先來(lái)個(gè)開(kāi)門(mén)紅，我以特別交代xx書(shū)記，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組要負(fù)責(zé)查清問(wèn)題的原因，進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。
五是從工作上看。我們一些部門(mén)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在查找問(wèn)題時(shí)沒(méi)有真正重視起來(lái)，甚至于說(shuō)沒(méi)有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任，基層基礎(chǔ)薄弱，一些工作方式方法還難以適應(yīng)這種新的變化和新的要求。
三、要扎實(shí)做好今年的信訪工作。
關(guān)于今年的信訪工作，xx書(shū)記已經(jīng)代表市委做了全面的安排和部署。這里我只強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一抓控源治本。國(guó)家信訪局做了一些對(duì)信訪案件的評(píng)估，全國(guó)90％以上信訪案件發(fā)生導(dǎo)致的原因，主要在縣以下，在基層。我們一要堅(jiān)持科學(xué)決策、積極推行重大事項(xiàng)信訪評(píng)估制度。切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的事項(xiàng)不實(shí)施、得不到大多數(shù)群眾支持的事項(xiàng)不實(shí)施、與民爭(zhēng)利的事項(xiàng)不實(shí)施、配套措施跟不上的事項(xiàng)不實(shí)施。為保證評(píng)估制度落實(shí)，以后凡是涉及群眾利益，決策過(guò)程前同研究、同決策，納入決策程序。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。二要堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解工作。要建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，做到村級(jí)每周排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半月排查一次，市每月排查一次。要重點(diǎn)排查土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法，從根本上解決問(wèn)題。三要加強(qiáng)基層信訪工作。近年來(lái)，群眾集體上訪、越級(jí)上訪發(fā)生的信訪問(wèn)題大多在基層，做好基層信訪工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的信訪工作，具有十分重大的意義。要繼續(xù)實(shí)行信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”抓信訪工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)。要建立完善逐級(jí)信訪體制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，把他們做信訪工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，提高基層化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
二抓渠道暢通。一要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。今年，***部署的其中一項(xiàng)工作重點(diǎn)工作就是繼續(xù)堅(jiān)持好“縣市委書(shū)記大接訪”活動(dòng)，市里已經(jīng)排好了信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位要按照要求，排好本單位本部門(mén)的信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日，做到群眾問(wèn)題有人問(wèn)、有人管、有人接待。二要研究具體辦法，暢通信訪渠道。要利用綠色郵政通道、信訪信箱，實(shí)行網(wǎng)上信訪、信訪代理、便民卡等方式，盡最大限度解決群眾訴求。三要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，重點(diǎn)解決好以下幾方面問(wèn)題：排查出的重大疑難信訪案件；經(jīng)處理群眾仍不穩(wěn)定，有繼續(xù)來(lái)市甚至去省進(jìn)京上訪苗頭的案件；群眾反映的問(wèn)題涉及多個(gè)單位或部門(mén)，基層單位不便協(xié)調(diào)的案件；某一時(shí)期群眾來(lái)市去省進(jìn)京上訪反映帶有傾向性、苗頭性的案件等。包案領(lǐng)導(dǎo)要帶案下訪，摸透情況，疏導(dǎo)情緒，穩(wěn)控事態(tài)，力求解決。四要進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道。要總結(jié)推廣信訪代理、投訴中心、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線等做法，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時(shí)效性。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化輿論宣傳，重視網(wǎng)絡(luò)輿情，用發(fā)展成就鼓舞人民群眾，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。
三抓問(wèn)題解決。我黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，做好群眾工作是我們黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。xx***講：“群眾在我們心中有多重，我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀亍薄乜偫硪舱f(shuō)過(guò)“只有把人民放在心上，人民才會(huì)讓我們坐臺(tái)上”。因此，要把工作的著重點(diǎn)和著力點(diǎn)放在如何解決群眾反映的合法合理利益訴求問(wèn)題上，放在群眾反映的實(shí)際問(wèn)題解決上，要在這方面下功夫、下氣力，不能一律簡(jiǎn)單地勸、堵、攔。在抓現(xiàn)有問(wèn)題的解決上，一定要克服片面地認(rèn)識(shí)“新官不理舊帳”，不要說(shuō)什么這個(gè)事是誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)、某某某在的時(shí)候的事了，“新官不理舊帳”是不行的，大家記住一點(diǎn)，鐵打的營(yíng)盤(pán)，但某某人民政府、某某某局是永遠(yuǎn)不會(huì)改的。所以，從這個(gè)根本點(diǎn)上看，大家一定要記住決不能“新官不理舊帳”，尤其是確實(shí)損害了群眾利益的，要下氣力解決。所以抓問(wèn)題解決是做好信訪工作的重點(diǎn)，我們要利用開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，以評(píng)議聽(tīng)證會(huì)等方式，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，最大限度地減少事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。
四抓工作督查。信訪督查工作屬于我們的薄弱環(huán)節(jié)。必須切實(shí)加強(qiáng)。市委、市政府明確授予市信訪局對(duì)信訪工作的督查通報(bào)權(quán)。信訪督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取明查暗訪、重點(diǎn)督辦、督促責(zé)任追究等有效形式，切實(shí)推動(dòng)信訪工作的開(kāi)展。近兩年，***、省、市相繼出臺(tái)了信訪問(wèn)責(zé)的意見(jiàn)，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就責(zé)任追究問(wèn)題做出重要指示、批示，我記得其中一個(gè)批示：“沒(méi)有責(zé)任追究，就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí)”，尤其在關(guān)鍵時(shí)期，我希望有些同志別拿自己的政治前途當(dāng)兒戲，出現(xiàn)了危害社會(huì)大局穩(wěn)定的事件，到時(shí)誰(shuí)也保不了你。
五抓機(jī)制完善。要以解決制度執(zhí)行不力、案件解決不力、部門(mén)缺乏合力、干部沒(méi)有盡力問(wèn)題為重點(diǎn)，健全完善符合新形勢(shì)要求、與《信訪條例》相銜接、與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的工作機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的程序化、規(guī)范化、制度化。我市的信訪評(píng)估、評(píng)議化解工作的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)的認(rèn)可，要繼續(xù)完善各種現(xiàn)行的信訪機(jī)制建設(shè)，研究和探索新的信訪機(jī)制，爭(zhēng)取在推出類(lèi)似06年的“xx經(jīng)驗(yàn)”，為xx的信訪工作再立新功。
六抓隊(duì)伍建設(shè)。加大信訪部門(mén)和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度，是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制的重要保證。信訪部門(mén)是代表黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪部門(mén)建設(shè)，高度重視各級(jí)信訪部門(mén)組織建設(shè)，配強(qiáng)配好各級(jí)信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極支持各級(jí)信訪部門(mén)按照職能開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的力度。各級(jí)信訪干部要自覺(jué)按照“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”的要求，著力培育特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的“四個(gè)特別”精神，不斷提高信訪部門(mén)的工作水平。
同志們，信訪工作崗位重要、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪工作新局面，為加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三
督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的全縣x年安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文，希望大家喜歡。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣x年的安全生產(chǎn)工作情況、存在的問(wèn)題、今年的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展扎實(shí)有效，成績(jī)值得肯定。
過(guò)去的一年，在省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照年初安全生產(chǎn)總體工作部署，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)負(fù)重奮進(jìn)年、監(jiān)管執(zhí)法年、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)年“三個(gè)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。
一是責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)，明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x具體分管安全生產(chǎn)工作，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)x協(xié)助分管，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、屬地管理、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面落實(shí)了分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。設(shè)立縣長(zhǎng)安全獎(jiǎng)、隱患治理基金、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，按照責(zé)任、資金、人員、方案落實(shí)的要求，重點(diǎn)整治了道路交通、燃?xì)狻⑾赖阮I(lǐng)域的x處重大安全隱患，安全監(jiān)管培訓(xùn)推廣行政執(zhí)法軟件應(yīng)用，有效提升了安全監(jiān)管能力。
三是監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。以鐵的紀(jì)律、鐵的要求和鐵的決心，扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣共組織集中執(zhí)法行動(dòng)x次，出動(dòng)執(zhí)法人員x人(次)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家，排查發(fā)現(xiàn)隱患x處，查封、取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含門(mén)店)近x家，依法關(guān)閉非煤礦山企業(yè)x家、非法加油站x家、液化氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)x家，收繳非法儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)臒熁ū癞a(chǎn)品x件(箱)。同時(shí)，加大農(nóng)村公路安全隱患和重點(diǎn)在建工地的排查整治力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)取得實(shí)效。堅(jiān)持年初奪取省市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)隱患按照自查整改、督查驗(yàn)收的程序督辦到位，安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)全面下降，鲇魚(yú)須鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣先后獲得全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)縣和全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣兩項(xiàng)榮譽(yù)。
二、安全生產(chǎn)隱患和存在的問(wèn)題不少，必須加快整改。
取得的成績(jī)令我們欣喜，但實(shí)事求是的講，我縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，暴露出的安全隱患和存在的問(wèn)題還不少，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。特別是春節(jié)前，省政府安全生產(chǎn)暗訪督查組反饋了一系列問(wèn)題，各單位一定要高度重視，積極整改，防止反彈。
一是部分干部認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患視若不見(jiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。春節(jié)前夕，還有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)地段存在超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹的行為，有的煙花爆竹零售門(mén)店業(yè)主在距離堆放煙花爆竹成品不足x米的地方烤火;縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)在迎接市級(jí)安全生產(chǎn)示范工業(yè)園驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有一名班子成員參與現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)的檢查、介紹相關(guān)情況，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建熱情不夠;章華鎮(zhèn)政府部分班子成員未按《關(guān)于開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，落實(shí)“一節(jié)兩會(huì)”期間領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度。
二是道路交通領(lǐng)域隱患未有效解決。一些長(zhǎng)期存在的交通安全隱患未得到及時(shí)有效治理。如：x嚴(yán)重影響安全營(yíng)運(yùn)，被省政府督查組點(diǎn)名批評(píng);特別是x年的兩起較大道路交通事故，雖不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，但充分暴露出我縣道路交通安全領(lǐng)域還存在諸多隱患，需花大力氣進(jìn)行整治。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未有效落實(shí)。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問(wèn)題：x等等。我們自己在督查中也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)超量向零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)供貨，企業(yè)法人對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理和培訓(xùn)不嚴(yán)格，企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬沒(méi)有及時(shí)整理存檔，落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)管制度流于形式。
三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，必須突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)。
2022年，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署，盡職履責(zé)、積極作為，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，管控好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范，對(duì)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患，形成自覺(jué)排查整治隱患的長(zhǎng)效制度。對(duì)不履行主體責(zé)任的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉的要予以關(guān)閉，特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查，一定要做到安全檢查合格后才能開(kāi)工生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識(shí)的增強(qiáng)，就是安全方面自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，也是自我保護(hù)能力的提高，對(duì)于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺(tái)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳通俗易懂、實(shí)用有效的安全生產(chǎn)知識(shí)，讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)見(jiàn)有關(guān)的禍患，及時(shí)采取對(duì)策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣，確保安全操作常常講，讓每個(gè)員工入腦入心。同時(shí)，做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，明確自身的責(zé)任，知道管什么，怎樣管。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。道路水上交通領(lǐng)域，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車(chē)安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查，加大對(duì)超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加強(qiáng)對(duì)游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域，要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的安全監(jiān)管，杜絕違規(guī)超量?jī)?chǔ)存、供貨問(wèn)題。建筑施工領(lǐng)域，要加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。消防領(lǐng)域，要開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和紡織等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域，要加強(qiáng)常態(tài)化巡查，防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立臺(tái)賬、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)、限期整改，倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是春節(jié)前，省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問(wèn)題，縣安委會(huì)以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位，各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對(duì)交辦的問(wèn)題實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度，采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們，安全生產(chǎn)是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識(shí)和紅線意識(shí)，將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四
第一，要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，提高政治站位。xx年馬上過(guò)去，2022年又是一個(gè)重要年份，冬奧會(huì)即將舉行，黨的二十大要召開(kāi)。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來(lái)的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好，突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、整個(gè)的內(nèi)外評(píng)價(jià)完全顛覆和改變，經(jīng)過(guò)辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國(guó)家和省、市多次召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時(shí)候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個(gè)氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)十分繁忙，惡劣天氣也會(huì)時(shí)常發(fā)生，是各類(lèi)事故高發(fā)時(shí)段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們必須始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長(zhǎng)鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，采取有力措施，加強(qiáng)安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全。
第二，嚴(yán)加防范監(jiān)管，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書(shū)記指出，“安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’。”我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的管控措施，有效防范遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管：
一是要抓好公共聚集場(chǎng)所及消防安全。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取全國(guó)各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場(chǎng)所（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上，針對(duì)年末文化娛樂(lè)、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn)，突出娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲飯店等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專(zhuān)門(mén)力量，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，逐一開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動(dòng)部署，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來(lái)開(kāi)展的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故，緊盯電動(dòng)自行車(chē)、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任，公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所的日常消防檢查宣傳提示，落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所消防安全管理，組織開(kāi)展集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)和場(chǎng)所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會(huì)、全省、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中夜查，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會(huì)、文體和商業(yè)促銷(xiāo)等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，落實(shí)安全責(zé)任，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，開(kāi)展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無(wú)證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問(wèn)題；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場(chǎng)所非法存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全檢查。商務(wù)、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場(chǎng)所安全用氣情況的檢查，督促開(kāi)展自查自糾。公安派出所、村（居）委會(huì)、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對(duì)小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開(kāi)展燃?xì)獍踩圆椋宄細(xì)庥镁?、管道周邊可燃物，及時(shí)清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，針對(duì)危化行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。縣應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車(chē)、貨車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)及危化品運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車(chē)必查”，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作，針對(duì)降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運(yùn)力資源，確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對(duì)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺(tái)帳，督促落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車(chē)運(yùn)行等方面的安全，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬(wàn)無(wú)一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。縣民政、公安、消防等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)所有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患，對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患逐一整改、逐一銷(xiāo)號(hào)。對(duì)排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合，開(kāi)展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對(duì)春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時(shí)，供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位，要對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測(cè)、檢查，確保不發(fā)生事故。
第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾，工作頭緒多、任務(wù)重，越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對(duì)查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排，將安全責(zé)任落到實(shí)處，把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對(duì)冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對(duì)城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí)，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對(duì)交通運(yùn)輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，保障信息和政令暢通。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天的會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的，主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署，以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會(huì)第四次全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，認(rèn)真查找工作中的不足，全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才，慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保全縣社會(huì)平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
季度，我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各部門(mén)、各單位的努力下，在主管部門(mén)同志們的拼搏下，取得了較好的成績(jī)。
8
月份以來(lái)，勸返越級(jí)訪。
3
人，帶離。
56。
人，拘留。
5
人，教養(yǎng)。
1
人，使我縣越級(jí)訪登記數(shù)量始終位于全市末位，受到了市委、市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
169。
處，道路交通安全隱患。
115。
起，排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng)，處罰煙花爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
5
個(gè)，查封非法經(jīng)營(yíng)加油點(diǎn)。
1
個(gè)。截至目前，全縣安全生產(chǎn)各類(lèi)事故共死亡。
3
人，同比減少。
8
人，下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
全面開(kāi)展。
“
清網(wǎng)行動(dòng)。
”
抓獲逃犯。
85。
人，其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治，截至目前，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起，破案。
194。
起，破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人，依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件，結(jié)案。
109。
件，結(jié)案率。
99%。
并且無(wú)自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處，重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套，城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個(gè)，收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤(pán)。
388。
張，勞動(dòng)教養(yǎng)。
3
人。
年初以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題，采取了一系列措施，付出了艱辛努力，較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，確保了全縣社會(huì)總體態(tài)勢(shì)的平穩(wěn)。但是，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在，信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從國(guó)際來(lái)看，金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性，核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國(guó)際安全，恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國(guó)家政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問(wèn)題深刻展現(xiàn)，不斷威脅著我國(guó)的安全。這些都充分說(shuō)明世界很不太平，這些大氣候勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)造成影響和沖擊。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)周邊的菲律賓、印度、越南等國(guó)家，在日本和美國(guó)的挑唆、指使下，開(kāi)始不斷挑釁，躍躍欲試；歐債危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開(kāi)始顯現(xiàn)；瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生；煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出，這也說(shuō)明了全國(guó)的穩(wěn)定和安全形勢(shì)還依然嚴(yán)峻。
再?gòu)目h內(nèi)來(lái)看，一是信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地矛盾、拆遷安置、社會(huì)保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在，處理不好容易引發(fā)群體訪和越級(jí)訪。二是社會(huì)治安進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
“
三節(jié)、兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨，
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升；中小學(xué)將放寒假，未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài)；
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車(chē)事故，導(dǎo)致。
20。
人死亡，其中幼兒。
18。
名，為我縣送子車(chē)管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期，尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來(lái)，從現(xiàn)在到明年。
3
月底前，將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要居安思危、警鐘常鳴，時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會(huì)。
”
即將來(lái)臨，事故防控進(jìn)入了特殊時(shí)期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng)，建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制，加大對(duì)車(chē)輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車(chē)違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶(hù)聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制，及時(shí)檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施，加強(qiáng)柴草垛管理，全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作，對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場(chǎng)所，要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對(duì)不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間居民棚戶(hù)區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時(shí)制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場(chǎng)所的消防安全，易燃易爆場(chǎng)所安全，危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門(mén)要全面開(kāi)展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查，并結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地消除隱患，把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
”
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制，帶頭現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)、責(zé)任主體靠前，推動(dòng)問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度，近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪，并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們有些部門(mén)對(duì)待接訪態(tài)度不積極，沒(méi)有按照信訪部門(mén)通知及時(shí)進(jìn)京到省市接訪，并且還拖欠信訪干部個(gè)人的信訪費(fèi)用，這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，很多矛盾和?wèn)題是由于各部門(mén)相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門(mén)和人員不負(fù)責(zé)任的原因，也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題，信訪部門(mén)要認(rèn)真研究，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求及時(shí)參與；需要哪個(gè)部門(mén)辦的，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣的辦好。對(duì)于涉法涉訴信訪問(wèn)題，法院、公安等部門(mén)要主動(dòng)配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小，露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作，對(duì)符合條件不立案的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級(jí)。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，對(duì)惡意散布謠言、煽動(dòng)串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的，要依法予以訓(xùn)誡和教育，必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作，關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益，因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要采取有力措施，按照。
“
誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度，遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件，要迅速、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
；對(duì)工作不力或不作為，造成重大安全事故，或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時(shí)的，從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班制度，隨時(shí)保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào)，堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào)，同時(shí)有關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定程序及時(shí)妥善處置。要針對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件，制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會(huì)。
”
期間，對(duì)發(fā)生在重要場(chǎng)所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動(dòng)，要堅(jiān)決第一時(shí)間帶離現(xiàn)場(chǎng)后依法處理。
同志們，信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)密的管理，更加科學(xué)的方法，更加有力的措施，切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造一個(gè)安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇六
從xx同志剛才通報(bào)的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問(wèn)題樓盤(pán)引發(fā)的信訪問(wèn)題仍較為突出。當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會(huì)、省“兩會(huì)”、市委全會(huì)等重大活動(dòng)即將進(jìn)行，做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確保“雙節(jié)”期間全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
第一，要落實(shí)信訪責(zé)任。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)班子成員開(kāi)門(mén)接訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲。要落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員，切實(shí)解決問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任；各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)，看好自己的門(mén)、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要針對(duì)重點(diǎn)人員采取“一人一策”，超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置，及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開(kāi)展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)重點(diǎn)人，尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類(lèi)、威脅類(lèi)、串聯(lián)類(lèi)信息，建立臺(tái)賬，明確措施，落實(shí)責(zé)任，確保管控到位，堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動(dòng)局面。
第三，要著力化解各類(lèi)矛盾糾紛。要針對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，各包案處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析，重點(diǎn)案件要成立工作專(zhuān)班，專(zhuān)題研究、專(zhuān)項(xiàng)化解。對(duì)符合政策、訴求合理的，要將政策落實(shí)到位，徹底解決問(wèn)題；暫時(shí)無(wú)法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實(shí)存在困難的，通過(guò)民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，對(duì)排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類(lèi)糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時(shí)，要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)，按照“信訪+心理服務(wù)”的模式，對(duì)信訪個(gè)案進(jìn)行全程疏導(dǎo)，解開(kāi)信訪群眾心結(jié)。
第四，要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對(duì)于個(gè)別信訪人員借敏感時(shí)期惡意進(jìn)京到省越級(jí)上訪和到非接待場(chǎng)所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生，以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時(shí)，要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五，要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任，實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，屬地單位責(zé)任人及派出所長(zhǎng)同獎(jiǎng)同罰。對(duì)因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問(wèn)題的，將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員，依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)公司2022年宣傳思想暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)打造踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要陣地行動(dòng)綱要，總結(jié)公司20xx年宣傳思想、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，部署2022年主要工作任務(wù)。今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的同志們珍惜榮譽(yù)、再創(chuàng)佳績(jī)，各部門(mén)各單位和全體干部員工要向先進(jìn)看齊，加強(qiáng)互學(xué)互鑒，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
時(shí)間，丈量著發(fā)展的進(jìn)度;精神，沉淀了奮斗的瞬間。20xx年是極不平凡、極其不易的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，公司上下實(shí)干擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)，全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保衛(wèi)戰(zhàn)，體現(xiàn)了“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”，圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。優(yōu)異的成績(jī)凝聚著公司宣傳思想、信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線干部員工演繹的精彩。
一年來(lái)，同志們?cè)诠军h委的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞中心，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，想了很多辦法，付出很多汗水，獲得很多佳績(jī)。在宣傳思想方面，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;強(qiáng)化凝心聚力，弘揚(yáng)干部員工抗擊疫情、創(chuàng)建綠企、安全生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展的正能量;強(qiáng)化宣傳報(bào)道，講好企業(yè)故事;強(qiáng)化文化建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)綠色文化、健康文化建設(shè)，積極組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列工作，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信訪穩(wěn)定方面，扎實(shí)推動(dòng)信訪“三無(wú)”創(chuàng)建，大力開(kāi)展深入基層主動(dòng)化解矛盾專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)x起，處置維穩(wěn)突發(fā)事件x起，積極做好民間投融資受損人員、業(yè)務(wù)外包改革員工等群體和重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作，全年信訪總量同比下降x%，呈現(xiàn)“六連降”的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保，兩個(gè)不出”和“四無(wú)”工作目標(biāo)，確保了企業(yè)地區(qū)和諧穩(wěn)定。在此，我代表公司黨委，對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
2022年是一個(gè)特殊年份，是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。公司“兩會(huì)”對(duì)全年各項(xiàng)工作作了全面部署，開(kāi)啟了奮斗新征程。我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位，準(zhǔn)確把握所處的發(fā)展階段，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，切實(shí)做好宣傳思想、信訪穩(wěn)定工作。
下面，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次旗委政法暨信訪工作會(huì)議，是在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)起始之際，旗委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，韓書(shū)記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，南旗長(zhǎng)還要對(duì)我旗政法信訪工作做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、
2013。
年全旗信訪工作回顧。
（一）。
2013。
年信訪工作總體情況。
2013。
年，全旗各地、各部門(mén)按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署，以“事要解決”為目標(biāo)，以全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點(diǎn)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，妥善解決了大量信訪問(wèn)題，為維護(hù)全旗社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2013。
年全旗信訪總量。
82。
批
516。
人次，同比批次下降。
30%。
人次下降。
41%。
均完成了上級(jí)聯(lián)席會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。
30。
批
177。
人次，同比批次上升。
20%。
人次上升。
31%。
其中進(jìn)京上訪。
2
批
17。
人次，均為非正常上訪、赴區(qū)。
5
批
11。
人次、去盟。
23。
批
149。
人次，均為正常訪。在群眾反映的。
82。
個(gè)信訪問(wèn)題中。
77。
件已全部解決，其余。
5
件也給予了信訪人明確答復(fù)，到期結(jié)案率達(dá)到。
94%。
3
月
1
280。
件，化解。
274。
件，化解率。
98%。
為建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化矛盾排查化解機(jī)制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點(diǎn)明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時(shí)加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時(shí)全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動(dòng)態(tài)及時(shí)向責(zé)任地區(qū)和部門(mén)發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時(shí)造成倒流重訪。加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理。
2013。
年，我旗收到國(guó)家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。
13。
件，自治區(qū)信訪局通過(guò)信息系統(tǒng)交辦信訪事項(xiàng)。
12。
件，已經(jīng)全部辦結(jié)，到期辦結(jié)率。
100%。
（二）信訪工作中存在的問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力，全旗信訪工作取得了比較顯著的成績(jī)，但同時(shí)也要看到，我旗的信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀一是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題仍然突出從去年一年的信訪情況來(lái)看，涉及到勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)糾紛、土地征用等方面的問(wèn)題比較集中，并且這些問(wèn)題涉及人員多，信訪人情緒激烈，特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題存在著較大的集體上訪、越級(jí)上訪隱患，這也是我們今年信訪工作的重點(diǎn)二是個(gè)別上訪老戶(hù)無(wú)理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)做出多次調(diào)查處理，還有一些信訪人已經(jīng)得到過(guò)多次救濟(jì)救助，但信訪人仍然屢次到黨政機(jī)關(guān)纏訪鬧訪，甚至進(jìn)京非訪，造成極為惡劣的影響三是擇機(jī)性上訪明顯，過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國(guó)家、自治區(qū)舉行大型會(huì)議、活動(dòng)或重要節(jié)日等敏感期間上訪，制造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響或者要挾政府有的集體訪通過(guò)集資、串聯(lián)、沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機(jī)關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求，行為激烈。
除此之外，信訪工作自身也仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強(qiáng)。個(gè)別地區(qū)和部門(mén)對(duì)信訪工作重視不夠，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪不能及時(shí)認(rèn)真接待，存在推諉扯皮、簡(jiǎn)單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門(mén)信訪工作有待改進(jìn)。個(gè)別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不主動(dòng)、不扎實(shí)，對(duì)群眾反映的一些信訪問(wèn)題久拖不決，甚至推給信訪部門(mén)。有些部門(mén)對(duì)信訪積案的化解辦法不多、力度不大，采取穩(wěn)控拖延的辦法，容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。一些涉及多個(gè)部門(mén)的群體性上訪問(wèn)題不能及時(shí)明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人，造成案件得不到及時(shí)有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高，對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)政策、精神理解不透徹、不全面，在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時(shí)，法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確，致使信訪人對(duì)接待、答復(fù)工作不滿意，從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級(jí)訪。各地、各部門(mén)一定要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從全局的高度認(rèn)識(shí)信訪工作，把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)做好信訪工作，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、
2014。
年全旗信訪工作重點(diǎn)。
根據(jù)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議和全盟信訪工作會(huì)議的要求，按照旗委、政府的總體部署，今年，我旗重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
制定我旗。
2014。
年社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案，在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門(mén)要積極配合綜治部門(mén)認(rèn)真落實(shí)旗委、政府關(guān)于社會(huì)矛盾排查調(diào)處的各項(xiàng)工作部署，要把矛盾排查的重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時(shí)掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息，力爭(zhēng)把信訪苗頭消除在基層，化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)管理服務(wù)中心，將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機(jī)構(gòu)力量，加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會(huì)服務(wù)工作力度，形成大調(diào)解的信訪工作格局。
（二）認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。
一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來(lái)訪群眾。信訪局已對(duì)。
2014。
1328。
”信訪工作日制度，按照盟委、行署的工作要求，我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。
1328。
13。
日和。
28。
日統(tǒng)一安排半天時(shí)間，集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問(wèn)題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對(duì)每半月的來(lái)信來(lái)訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理，將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問(wèn)題進(jìn)行逐一研究，并形成化解措施和解決辦法初步意見(jiàn)。五是逐步建立旗內(nèi)三級(jí)信訪終結(jié)制度，對(duì)一些特殊信訪問(wèn)題，如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級(jí)部門(mén)研究解決的信訪問(wèn)題，可以采取嘎查村村民委員會(huì)答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門(mén)復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。
（三）積極主動(dòng)解決群眾合理訴求。
今年，要對(duì)全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù)，逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無(wú)理訴求分類(lèi)建立臺(tái)賬進(jìn)一步加大本級(jí)“純案”化解力度，對(duì)純案中的信訪積案，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，采取重點(diǎn)約訪、專(zhuān)題接訪、帶案下訪等形式，與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通，耐心做好法律政策解釋工作，對(duì)合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人，商定化解時(shí)限，抓好督辦落實(shí)。
（四）加大集體訪和非訪整治力度。
一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制，將重點(diǎn)上訪人員全部納入視線，建立臺(tái)賬，明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點(diǎn)做好信訪三級(jí)終結(jié)備案工作，力爭(zhēng)把我旗近年來(lái)多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級(jí)終結(jié)備案，切實(shí)減少自治區(qū)的通報(bào)和交辦，進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的行為依法堅(jiān)決予以打擊，轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識(shí)，切實(shí)樹(shù)立正確的信訪導(dǎo)向，維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅(jiān)決依法處置，切實(shí)避免因打擊不力形成倒流重訪，有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。
（五）切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作，關(guān)心信訪干部，要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)管理服務(wù)中心有利時(shí)機(jī)，調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實(shí)到基層信訪工作隊(duì)伍。要積極開(kāi)展普法和上級(jí)相關(guān)政策培訓(xùn)工作，并鼓勵(lì)支持信訪工作人員參加上級(jí)部門(mén)組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和人員充實(shí)調(diào)整，著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平，將大量信訪問(wèn)題化解在基層。
信訪工作涉及面廣，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門(mén)要樹(shù)立全旗信訪工作“一盤(pán)棋”的思想，充分認(rèn)清做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性，結(jié)合全旗深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，樹(shù)立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。
同志們，做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?，F(xiàn)在，全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署，確保會(huì)議期間不出現(xiàn)越級(jí)訪和非訪，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全旗信訪工作新局面，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇九
今天的全市社會(huì)治安暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議十分重要，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委、xx市委社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年全市社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，安排部署下一步的工作。剛才，xx同志代表市委常委會(huì)所作的講話，實(shí)事求是地回顧了上半年的工作，客觀分析了存在問(wèn)題，同時(shí)對(duì)下一步的工作作了全面具體的安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里，我著重強(qiáng)調(diào)“六抓”：
一、抓認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。
社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。推進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定是地方黨委政府工作職責(zé)中相輔相成的兩個(gè)重要方面。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的艱苦努力，我市綜治和信訪穩(wěn)定工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，走上了爬坡上升的發(fā)展軌道。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同時(shí)，我們工作中還存在不少難以回避的問(wèn)題：綜治工作剛剛解除重點(diǎn)管理，基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在；涉法涉訴信訪積案多、重訪多，處在全省“一票否決”警示期內(nèi)，需要下苦功夫盡快予以化解；中央、省委、xx市委有關(guān)綜治、信訪工作的一系列會(huì)議，作出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化信訪工作的新任務(wù)新要求，催陣鼓一陣緊似一陣。我們承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市各級(jí)各部門(mén)尤其是政法、信訪部門(mén)一定要保持頭腦清醒，正確分析和研判形勢(shì)，把做好綜治信訪工作作為對(duì)各級(jí)各部門(mén)政治責(zé)任感是否強(qiáng)烈、工作措施是否得力、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、執(zhí)政為民觀念是否深入的一個(gè)重大考驗(yàn)，真正把綜治、信訪工作切實(shí)擺上重要日程，切實(shí)變壓力為動(dòng)力，化被動(dòng)為主動(dòng)，埋頭苦干，務(wù)實(shí)求效，努力開(kāi)創(chuàng)綜治信訪工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
制度，并按照省委組織部、省綜治委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神，建立各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治委成員單位領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的實(shí)績(jī)檔案。綜治部門(mén)既要分級(jí)建好檔案，又要積極協(xié)調(diào)組織、人事部門(mén)充分運(yùn)用好檔案，真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的能力實(shí)績(jī)與晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處；信訪穩(wěn)定工作要在嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實(shí)行工作關(guān)口前移，開(kāi)展定期下訪，主動(dòng)化解矛盾、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入實(shí)際、深入基層，解決矛盾、破解難題，切實(shí)為基層工作創(chuàng)造有利條件和工作環(huán)境，真正做到“層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干”。
三、抓配合增強(qiáng)合力。
搞好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化的方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，決不僅僅是政法或者信訪部門(mén)的事情，而是全黨全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，需要社會(huì)各部門(mén)相互配合協(xié)調(diào)推動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)及各綜治成員單位要在市綜治委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各自職能作用，大力組織開(kāi)展群防群治，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力；信訪工作要按照“屬地管理”原則，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，不得推諉扯皮。信訪事件一旦發(fā)生，責(zé)任單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，妥善處置，不能不管不問(wèn)、聽(tīng)之任之，更不能把矛盾上交，把應(yīng)由自己解決的問(wèn)題往市領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門(mén)一推了之；需多部門(mén)配合才能解決的信訪問(wèn)題，市信訪領(lǐng)導(dǎo)組要發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，督促相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)地把事情辦好，做到案結(jié)事了、息訴罷訪。
四、抓投入強(qiáng)化保障。
全市各級(jí)各部門(mén)要不斷加大投入，為綜治、信訪工作提供可靠保障。綜治、信訪工作所需經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，但不可過(guò)于拘泥于預(yù)算，而要堅(jiān)持足額及時(shí)的原則，需要多少給多少，什么時(shí)候需要什么時(shí)候給，不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)保障不能及時(shí)到位影響到工作的正常開(kāi)展。目前，市級(jí)財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每人4角的綜治經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要按每人6角的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。當(dāng)然，各級(jí)綜治信訪工作部門(mén)也要堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則，把有限的資金管好用好，發(fā)揮資金投入的最大效益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們有個(gè)別單位和部門(mén)發(fā)生到省到京上訪，信訪部門(mén)通知接訪，竟然出現(xiàn)以沒(méi)錢(qián)為由貽誤工作的情況。從今天開(kāi)始，不管你采用什么辦法，這類(lèi)問(wèn)題必須堅(jiān)決杜絕。
五、抓素質(zhì)建強(qiáng)隊(duì)伍。
職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是要繼續(xù)抓好警力下沉工作，鼓勵(lì)年富力強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)良戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)秀干警到基層接受鍛煉增長(zhǎng)才干，切實(shí)做到沉得下穩(wěn)得住能吃苦，進(jìn)一步夯實(shí)基層打牢基礎(chǔ)。
六、抓獎(jiǎng)懲促進(jìn)落實(shí)。
對(duì)思想認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實(shí)不到位、工作被動(dòng)落后、社會(huì)治安秩序混亂、人民群眾意見(jiàn)較大的責(zé)任單位、責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)。
及其責(zé)任人實(shí)施責(zé)任倒查，按照責(zé)任大小，分別給予相應(yīng)處理。該處分的處分，該調(diào)離的調(diào)離，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)。這方面，市委、綜治委都分別下發(fā)了文件，出現(xiàn)什么情節(jié)相關(guān)單位和人員該受什么處理，規(guī)定得都一清二楚，市委市政府將嚴(yán)格按照這些規(guī)定不折不扣地實(shí)施問(wèn)責(zé)。今天我們對(duì)信訪。
工作。
后進(jìn)單位發(fā)了警示函，請(qǐng)被警示的單位引起重視，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極改進(jìn)工作，盡快擺脫被動(dòng)。對(duì)于工作措施得力，工作成績(jī)突出，群眾滿意的單位和個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并記入干部實(shí)績(jī)檔案，作為提拔使用的重要依據(jù)。市委已經(jīng)做出決定，為切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)，將對(duì)市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員與分包聯(lián)系單位實(shí)行綜治、信訪工作責(zé)任捆綁，同問(wèn)責(zé)同獎(jiǎng)罰。
同志們，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、抓好信訪穩(wěn)定、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市人民寄予厚望。讓我們以更加振奮的精神、更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力使社會(huì)建設(shè)有新突破，社會(huì)管理有新發(fā)展，信訪穩(wěn)定有新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷(xiāo)售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷(xiāo)毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě)，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天，我們召開(kāi)全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見(jiàn)》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問(wèn)題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會(huì)信訪部門(mén)共接待處理職工群眾來(lái)信、來(lái)訪和接聽(tīng)12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來(lái)信總量同比增加20.4%;來(lái)訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面，我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問(wèn)題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽(tīng)職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫(xiě)在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，妥善解決這些問(wèn)題，看起來(lái)抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問(wèn)題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過(guò)認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問(wèn)題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問(wèn)題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門(mén)依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開(kāi)不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類(lèi)信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買(mǎi)斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說(shuō)明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門(mén)一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開(kāi)并接受職工咨詢(xún);要按照有關(guān)規(guī)定召開(kāi)職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)，不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來(lái)，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問(wèn)題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門(mén)，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來(lái)，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開(kāi)展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問(wèn)題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題;通過(guò)主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽(tīng)取意見(jiàn)，剖析問(wèn)題，全力推動(dòng)突出信訪問(wèn)題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開(kāi)展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來(lái)訪來(lái)信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問(wèn)題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)職工群眾通過(guò)法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門(mén)自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門(mén)除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來(lái)訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問(wèn)題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開(kāi)職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問(wèn)題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門(mén)直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門(mén)工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門(mén)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問(wèn)題，積極從政策層面提出意見(jiàn)和建議，促使信訪問(wèn)題及時(shí)妥善解決。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為“十二五”開(kāi)好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
市委、市政府決定召開(kāi)全市信訪工作暨集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié) 全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié) 成績(jī) ，找準(zhǔn)問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長(zhǎng)期性
去年，全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問(wèn)題61件，完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過(guò)開(kāi)展信訪專(zhuān)項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo) 力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開(kāi)專(zhuān)題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)全市重大突出信訪問(wèn)題，召開(kāi)了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒(méi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問(wèn)責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問(wèn)題聽(tīng)證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問(wèn)題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問(wèn)題3件，信訪老戶(hù)16人，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份nn專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，得到表?yè)P(yáng)。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問(wèn)題6大類(lèi)，17個(gè)問(wèn)題。根據(jù)排查出的問(wèn)題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究，提出解決問(wèn)題方案 和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類(lèi)信訪問(wèn)題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問(wèn)題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到nn上訪，通過(guò)做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來(lái)越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無(wú)人再上訪。個(gè)別纏訪老戶(hù)，經(jīng)過(guò)行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問(wèn)題的排查處理。年終信訪突出的問(wèn)題是一個(gè)“錢(qián)”字，各類(lèi)工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶(hù)過(guò)年缺錢(qián)的問(wèn)題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒(méi)有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問(wèn)題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無(wú)一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長(zhǎng)接待日、市長(zhǎng)熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪，在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問(wèn)責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門(mén)的事，而是各級(jí)各部門(mén)共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問(wèn)題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問(wèn)題的工作作風(fēng)，克服改變了過(guò)去被動(dòng)處理群眾信訪問(wèn)題的局面。
過(guò)去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問(wèn)題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)2004年1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比2003年的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長(zhǎng)平因紅巖子淹沒(méi)賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比2003年增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒(méi)賠償問(wèn)題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫(xiě)上口號(hào)，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說(shuō)到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)，都是辦事人員在應(yīng)付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶(hù)仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來(lái)到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補(bǔ)，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問(wèn)題，多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車(chē)非法聚集、游行，打出各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào);部分客運(yùn)出租車(chē)到市委、政府聚集，并非法游行。
新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買(mǎi)斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問(wèn)題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問(wèn)題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;四是紅巖子電站淹沒(méi)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題;五是金銀臺(tái)淹沒(méi)補(bǔ)償問(wèn)題，沙溪電站也將在年內(nèi)開(kāi)工;六是各項(xiàng)工程欠款問(wèn)題;七是基金會(huì)兌付的問(wèn)題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問(wèn)題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問(wèn)題等等，這些突出的問(wèn)題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒(méi)消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問(wèn)題群體性事件第二階段工作推向深入中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，力求把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)主要任務(wù)及目標(biāo)
主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
目標(biāo)：通過(guò)第二階段的工作，使清理出來(lái)的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問(wèn)題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)具體工作安排
1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門(mén)要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的信訪問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問(wèn)題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問(wèn)題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過(guò)高或無(wú)理的不應(yīng)解決的問(wèn)題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門(mén)研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶(hù)、纏戶(hù)的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶(hù)多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問(wèn)題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開(kāi)始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案，待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開(kāi)培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門(mén)要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的，要堅(jiān)決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的，要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)?？傊?，各級(jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾，誰(shuí)決策失誤追究誰(shuí)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛(ài)民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來(lái)化解各類(lèi)矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過(guò)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問(wèn)題及群體性事件的深層原因，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，工作的意見(jiàn)和建議。要不斷研究處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時(shí)化解。
(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年，信訪工作目標(biāo)考核要改變過(guò)去的考核的辦法，主要在考核項(xiàng)目上有變化，同時(shí)，要采取扣分的方式按實(shí)際扣分。總分共10分，考核項(xiàng)目：1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料 ，每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求，應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的，每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問(wèn)題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類(lèi)信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《__市問(wèn)責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專(zhuān)門(mén)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問(wèn)題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶(hù)做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問(wèn)題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門(mén)要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告 。
同志們：新一年開(kāi)始，中央、省、nn召開(kāi)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件結(jié)合起來(lái)，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪，把各類(lèi)信訪問(wèn)題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
即將過(guò)去的20xx年，是我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng)，標(biāo)志著我進(jìn)入了一個(gè)前所未有的良性發(fā)展階段。在這個(gè)歷史性的跨越中，我們可以無(wú)愧地說(shuō)，全的政法干警功不可沒(méi)。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保、七個(gè)未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全社會(huì)政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來(lái)之不易的成果，匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無(wú)可爭(zhēng)辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過(guò)去的一年，全政法干警始終圍繞全的中心工作，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé)，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類(lèi)矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭(zhēng)中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了安寧，換來(lái)了社會(huì)的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無(wú)名英雄，再大的成績(jī)往往人們感受不到，而再小的問(wèn)題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無(wú)私奉獻(xiàn)，委、政府充分肯定，我的政法隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性，尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識(shí)我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識(shí)、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問(wèn)題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個(gè)體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使;在金錢(qián)面前是“奴仆”，任主擺布;在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問(wèn)題還未解決，尤其隱蔽性問(wèn)題。這些發(fā)生在我們身邊、來(lái)自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無(wú)不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn)，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè)，從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，塑造政法隊(duì)伍新形象。
我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴(lài)、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來(lái)的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此，必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在“三個(gè)代表”思想和十六大精神的指引下，在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下，切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。
其一，政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。各縣區(qū)和政法各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前，要加深對(duì)情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)上來(lái)。
其二，素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門(mén)，要針對(duì)自身的職能特點(diǎn)和工作，開(kāi)展綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理，認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門(mén)還要主動(dòng)適應(yīng)工作的不同，努力培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，通過(guò)“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等有效載體，加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其三，作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門(mén)要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要針對(duì)少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡(jiǎn)單草率等問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四，基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門(mén)的基層干警，是政法隊(duì)伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，必須固本強(qiáng)基，把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面，要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去，增強(qiáng)基層的動(dòng)力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門(mén)，縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上，呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙一定要把基石打牢，把基礎(chǔ)打牢。另一方面，要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè)，把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好，切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件，增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十四
信訪維穩(wěn)是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,但信訪維穩(wěn)工作也面臨新的環(huán)境、新的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)優(yōu)化與調(diào)整信訪維穩(wěn)工作的重要性。下面是本站小編給大家整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話范文，僅供參考。
同志們：
今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來(lái)，再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，我講三個(gè)問(wèn)題。
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政，從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性，充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用，明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問(wèn)題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開(kāi)的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上，黨委書(shū)記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí)，提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo)，并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書(shū)記的重要講話，對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，按照上級(jí)公司的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作，我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)工作都有較大水平提升，摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮，圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開(kāi)的。
從信訪穩(wěn)定工作看，去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，取得良好成效，為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí)，形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問(wèn)。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元，發(fā)放慰問(wèn)品1798份，慰問(wèn)困難戶(hù)392戶(hù)次，參加慰問(wèn)的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理，使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問(wèn)題都化解在了基層。如去年上半年，我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件，黨委書(shū)記親自調(diào)查，通過(guò)找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查，終于摸清了情況，給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
二是通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，積極預(yù)防預(yù)控，有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問(wèn)題。針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問(wèn)題，廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控，做到提前發(fā)現(xiàn)，超前防范、及時(shí)介入、妥善處置，從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生，收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委，妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生，堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中，做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中，廠領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)反復(fù)耐心細(xì)致的工作，引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施，終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過(guò)全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作，進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面，信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是，去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦，居安思危，千方百計(jì)化解矛盾，保持良好工作局面。
雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的，但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì)，去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪，人數(shù)高居央企第二位，特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪，對(duì)此，我們絕不能麻痹大意，尤其要注意苗頭事件的處理，將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一，必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好，必然觸及一些深層次的利益格局，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題可能增多，矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來(lái)，必然給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二，必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，給職工帶來(lái)的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故，特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故，給帶來(lái)政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來(lái)、效益的滑坡，我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減，我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通，不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞?，而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此，我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三，必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī)，也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。一是解決問(wèn)題的難度加大，重復(fù)訪和纏訪的比重較大，特別是歷史拖欠問(wèn)題，一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車(chē)間對(duì)生活困難的、有思想問(wèn)題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì)，或被動(dòng)應(yīng)付，或拖拉扯皮，或?qū)⒚芡贤?，?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車(chē)間在解決職工思想、生活問(wèn)題，存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒，在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問(wèn)題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利，對(duì)職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦，居安思危，按照上級(jí)公司的要求，更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作，集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此，我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，始終保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo)，以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提，以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn)，多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路：一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪ww攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開(kāi)始，要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間，杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問(wèn)題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平，全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車(chē)間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素，要從解決突出問(wèn)題入手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是：領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是：預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能：不能因工作不到位發(fā)生信訪問(wèn)題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作，立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理，固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé)，但在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前，有效加以預(yù)防，這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù)，也應(yīng)成為各個(gè)職能部門(mén)的任務(wù)。所謂源頭防范，最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和。
規(guī)章制度。
時(shí)，務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng)，做到公道正派，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能在政策之外另搞一套，決不能違背政策干損害群眾利益的事情，決不能利用手中權(quán)力謀取私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此，全廠各級(jí)黨員干部，一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問(wèn)題，努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬(wàn)語(yǔ)、不怕千辛萬(wàn)苦”的精神，發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用，把解決問(wèn)題特別是解決突出問(wèn)題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，既不能隨意打折扣，又不能隨意開(kāi)口子，真正把解決問(wèn)題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要深入做好思想政治工作，將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作，幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問(wèn)題只要合理合法、條件具備，就要抓緊解決。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書(shū)記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，以確保領(lǐng)導(dǎo)有力，又要充分發(fā)揮管理部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，還要發(fā)揮職能部門(mén)處置信訪事項(xiàng)的職能，確保工作到位，這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題，又要綜合運(yùn)用多種手段和方法，認(rèn)真梳理，分析判斷，深入查找深層次矛盾，堅(jiān)持舉一反三，超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，做到分工協(xié)作，努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此，我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中，今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問(wèn)題和非正常訪事件，造成影響的要追究相關(guān)車(chē)間和部門(mén)責(zé)任。
同志們，做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲，以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī)，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平，為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開(kāi)!
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專(zhuān)門(mén)成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹(shù)立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
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在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十六
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問(wèn)了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問(wèn)題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神，我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查，核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問(wèn)題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問(wèn)題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外，市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問(wèn)了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績(jī)，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見(jiàn)。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問(wèn)題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問(wèn)題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開(kāi)這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
(一)不改制，我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì)，也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng)，占有一席之地。
(三)不改制，我們的企業(yè)就沒(méi)有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一度輝煌，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng)，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷(xiāo)到以銷(xiāo)定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功，晚改就被動(dòng)，不改就是死胡同，改制勢(shì)在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，下定三個(gè)決心：一是早改。晚改不如早改，長(zhǎng)痛不如短痛，如現(xiàn)在開(kāi)始，要集中精力，確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓瘢?guī)范，要徹底，要以?xún)蓚€(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開(kāi)展企業(yè)改制工作，對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開(kāi)展招商引資工作，推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來(lái)，我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對(duì)我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒(méi)努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對(duì)，不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是，不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會(huì)增多，壓力只會(huì)變大，亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問(wèn)題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問(wèn)題，更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì)，就沒(méi)有什么能難得住的，沒(méi)有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出，當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng)，對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，但是在改制的同時(shí)，也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問(wèn)題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒(méi)關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)，對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過(guò)深過(guò)細(xì)的思想政治工作，對(duì)涉及職工利益的事，對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會(huì)理解，會(huì)支持。
三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來(lái)是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對(duì)照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問(wèn)題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪問(wèn)題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問(wèn)題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽(tīng)證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問(wèn)題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開(kāi)拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門(mén)具體解決信訪問(wèn)題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門(mén)要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊，質(zhì)量要保證。開(kāi)展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時(shí)間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決，確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開(kāi)展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。
同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是：去年工作，分析目前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我重點(diǎn)講三方面問(wèn)題。
××××年，全區(qū)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪案次，同比增加案次，其中集體訪案次，人次，同比增加案次，個(gè)體訪案次，同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查處起，共打擊處理各類(lèi)違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用，確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說(shuō)明，我區(qū)環(huán)境是安全的，社會(huì)是穩(wěn)定的，我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴(lài)和能使百姓安居樂(lè)業(yè)的一方熱土。
在過(guò)去的一年里，全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作，在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問(wèn)題，通過(guò)采取特殊的工作體制、工作措施，充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門(mén)工作力量，為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此，我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警，向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)立足長(zhǎng)效，加強(qiáng)體系建設(shè)，為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年，經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?？焖侔l(fā)展，關(guān)系我區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾，如等，能夠認(rèn)真調(diào)查研究，分析論證，從全局高度理清思路，找準(zhǔn)突破口，強(qiáng)化工作措施，使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施，并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系，完善機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系，逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度，建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度，提升了信訪工作的站位，為信訪工作注入了生機(jī)，同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。全年，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類(lèi)問(wèn)題件;通過(guò)召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問(wèn)題件;通過(guò)落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法，不僅有效的解決了一些問(wèn)題，而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系，受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
辦結(jié)息訪件，辦結(jié)率、息訪率均為。在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門(mén)共同商議，集體決策。使一批問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決;四是通過(guò)信訪聽(tīng)證，法律約束的辦法，遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專(zhuān)項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)，不僅對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行了政策封口，同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想，有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭，對(duì)上訪人無(wú)理纏訪，滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止，通過(guò)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，扭轉(zhuǎn)了信訪無(wú)秩序狀態(tài)，促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維，踏實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求，我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站，強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作，明確了責(zé)任分工，規(guī)范了接待處置工作，切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制，規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程，明確了誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé)，跟蹤處置，直到結(jié)案息訪的工作原則，提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過(guò)強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度，設(shè)置基層信息員，全年共收集上報(bào)各類(lèi)信息件，不僅使信訪問(wèn)題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決，而且由于信息準(zhǔn)確，超前工作，有效防止了越級(jí)上訪，避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上，我們積極調(diào)處各類(lèi)糾紛起，調(diào)解率、調(diào)解成功率均為，保證不出現(xiàn)矛盾激化，不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件，以某街道為例，民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來(lái)，共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作，采取多種方式，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，既解決了生活問(wèn)題，又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)黨政班子形成共識(shí)，通過(guò)建立、完善工作體制，加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè)，提升穩(wěn)定工作站位，發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制，專(zhuān)門(mén)成立了綜治委，在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志，加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)均設(shè)置了專(zhuān)兼職信訪工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門(mén)信訪問(wèn)題，形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng)，做到了出現(xiàn)信訪問(wèn)題有人管、有人做，使信訪問(wèn)題按照所屬類(lèi)別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念，樹(shù)立吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)的工作精神，使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入，不僅建立信訪穩(wěn)定基金，還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件，使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前，我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期，××××年又是某市關(guān)鍵的一年，也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開(kāi)展，各種矛盾問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái)，新、舊矛盾交織在一起，解決難度增大，群眾要求過(guò)高，超出政策界線，都會(huì)引發(fā)一些上訪問(wèn)題，而且有些上訪問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國(guó)企改革不斷推進(jìn)，企業(yè)人員并軌，建設(shè)新城，這些轉(zhuǎn)變，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將給我區(qū)人民帶來(lái)莫大的利益，但房屋拆遷后，由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響，人們?cè)跊](méi)有正確認(rèn)識(shí)到將來(lái)會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前，危機(jī)感加劇，行為容易出現(xiàn)偏激，正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為，且容易被別有用心的人利用，造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇十八
講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的問(wèn)題，我們已經(jīng)召開(kāi)了三次會(huì)議，分階段重點(diǎn)部署。這充分表明，維護(hù)穩(wěn)定是整體當(dāng)務(wù)之急，必須清楚地看到，目前整體不穩(wěn)定問(wèn)題還很多，必須引起我們的高度重視，確保穩(wěn)定是關(guān)鍵。所以，今天的會(huì)議很重要。本次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧上半年集團(tuán)公司訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，分析形勢(shì)，研究和部署下半年訪問(wèn)的穩(wěn)定工作，動(dòng)員全球各級(jí)組織和許多干部員工，以高斗志和堅(jiān)實(shí)的做法，為維持全球穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。剛才，李書(shū)記代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司重要講話?；仡櫳掀谠L問(wèn)穩(wěn)定工作，分析了當(dāng)前影響穩(wěn)定的不利因素和原因，明確了下一步全球訪問(wèn)穩(wěn)定工作的方向、目標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性。今天的會(huì)議主要有三個(gè)特點(diǎn):一是形勢(shì)分析的準(zhǔn)確性。會(huì)議從歷史遺留問(wèn)題到現(xiàn)實(shí)反映，從主要矛盾到一般問(wèn)題，從政策問(wèn)題到認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從集體問(wèn)題到個(gè)性問(wèn)題，深入分析當(dāng)前訪問(wèn)穩(wěn)定工作，尋找問(wèn)題，分析原因。二是責(zé)任執(zhí)行的明確性。會(huì)議對(duì)各部門(mén)、黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管訪問(wèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門(mén)和訪問(wèn)干部、各級(jí)組織和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，從組織、制度、規(guī)范上充分明確。三是采取措施的以下是小編整理的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)指正。
xx鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛摸排調(diào)處，深化社會(huì)綜合治理，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
信訪維穩(wěn)。
工作。
是黨和政府的一項(xiàng)重要。
工作。
各級(jí)黨委、政府都十分重視。針對(duì)刑釋解教人員、留守兒童、問(wèn)題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問(wèn)題場(chǎng)所及校園周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治力度，加大對(duì)違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。
一是認(rèn)真開(kāi)展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶(hù)、逐人排查的方式，不放過(guò)任何可疑對(duì)象，對(duì)非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對(duì)每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜，遺留問(wèn)題較多，群眾訴求多樣，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會(huì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。
三、創(chuàng)新社會(huì)管理，深化鄉(xiāng)村兩級(jí)代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開(kāi)、監(jiān)督考評(píng)等制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對(duì)苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。
維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，切實(shí)做好低保戶(hù)、優(yōu)扶對(duì)象、困難戶(hù)、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開(kāi)。
今年以來(lái)，為迎接黨的順利召開(kāi)，國(guó)家總局、省局和市局先后召開(kāi)了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日，省局再次召開(kāi)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長(zhǎng)、徐新楚副局長(zhǎng)、周笑春副局長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長(zhǎng)、新楚和笑春副局長(zhǎng)的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開(kāi)，取得了初步成效。一是各級(jí)重視，組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程，先后召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等，研究制定了實(shí)施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實(shí)到了具體崗位，排查整治工作全面展開(kāi)。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，上報(bào)上墻公開(kāi)質(zhì)量安全承諾，實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展了打擊“一非兩超”和明膠等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開(kāi)展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬(wàn)元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷(xiāo)售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬(wàn)元。特種設(shè)備安全方面：全面開(kāi)展了“打非治違”行動(dòng)，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái)，注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái)，消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，集中銷(xiāo)毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面：重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面：市局在17個(gè)接受市人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議單位中，排名第二。此外，重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購(gòu)房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不高，聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，市縣部門(mén)聯(lián)動(dòng)，制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告，按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫(xiě)，要在分線開(kāi)展排查整治，分線形成分析報(bào)告，分線召開(kāi)分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告，經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開(kāi)，按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的排查整治，把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問(wèn)題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹(shù)立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步提高門(mén)檻，對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、危化品、煙花爆竹為重點(diǎn)，實(shí)行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn)，切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn)，切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問(wèn)題。規(guī)避無(wú)法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)，更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi)，對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面：要以“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn)，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績(jī)。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開(kāi)前的特定時(shí)期，各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過(guò)”。在開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過(guò)”：安全隱患沒(méi)有消除的決不放過(guò)、信訪維穩(wěn)問(wèn)題沒(méi)有解決的決不放過(guò)、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問(wèn)題的決不放過(guò)。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)持每天下午5：30前向市局辦公室報(bào)送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級(jí)各部門(mén)在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問(wèn)題，要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國(guó)家依法行政和行政問(wèn)責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來(lái)越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)面臨問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來(lái)越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡(jiǎn)單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過(guò)去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來(lái)。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門(mén)肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé)，法定程序、文書(shū)信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問(wèn)責(zé)，確保工作和隊(duì)伍安全。
四是問(wèn)題要正視。應(yīng)該說(shuō)，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問(wèn)題仍然不少，安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治，更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，更要著眼根本抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長(zhǎng)效化。
五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實(shí)，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí)，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)追責(zé)措施落實(shí)，提升激勵(lì)約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開(kāi)!
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來(lái)全縣信訪工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會(huì)兒，永祥書(shū)記將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是信訪維穩(wěn)工作部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問(wèn)題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢(shì)比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢(shì)頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢(shì)頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問(wèn)題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問(wèn)題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級(jí)上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問(wèn)題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問(wèn)題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無(wú)理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門(mén)對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒(méi)落實(shí)，該解決的沒(méi)有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間信訪工作開(kāi)展不平衡。有的地方和部門(mén)辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門(mén)信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡(jiǎn)單辦信、應(yīng)付來(lái)訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問(wèn)題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。
對(duì)于存在的問(wèn)題和原因，我們各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
扎實(shí)開(kāi)展好春節(jié)、“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。
“春節(jié)”將至，各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”信訪機(jī)制。
要進(jìn)一步實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制。面對(duì)信訪總量大、信訪問(wèn)題復(fù)雜多樣的新形勢(shì)，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門(mén)和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門(mén)各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，縣信訪部門(mén)牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來(lái)抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過(guò)問(wèn)和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理。
嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級(jí)交辦的案件以及多年來(lái)久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問(wèn)題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)處理解決信訪問(wèn)題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與的，該部門(mén)必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門(mén)妥善解決問(wèn)題的，該部門(mén)必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
(三)落實(shí)“四個(gè)確?！保Ｕ洗汗?jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定。
一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對(duì)群眾反映的問(wèn)題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級(jí)。宜管不宜推：對(duì)上訪群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向，對(duì)上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對(duì)象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請(qǐng)各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級(jí)“兩會(huì)”將陸續(xù)召開(kāi)，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭(zhēng)取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門(mén)要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門(mén)、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問(wèn)題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國(guó)土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級(jí)各部門(mén)要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢(shì)，認(rèn)真解決信訪工作存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級(jí)、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問(wèn)題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級(jí)、推向社會(huì)。按照“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開(kāi)展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來(lái)看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過(guò)激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”升級(jí)版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺(tái)賬、實(shí)行開(kāi)單提示、回單問(wèn)效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對(duì)重大信訪案件要提請(qǐng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過(guò)程中有失偏頗，群眾的合法利益沒(méi)有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識(shí)的增強(qiáng)，矛盾和問(wèn)題就逐漸暴露出來(lái)。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立法制意識(shí)和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對(duì)好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專(zhuān)人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專(zhuān)班、制定方案、專(zhuān)題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對(duì)信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對(duì)于信訪積案問(wèn)題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺(tái)賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，使問(wèn)題盡快解決。
同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級(jí)三化兩評(píng)議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:我們:。
信訪問(wèn)題是易碎品，與社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)，不能懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)代訪問(wèn)工作的形勢(shì)和方向，站在政治談大局的高度，深刻理解新形勢(shì)下訪問(wèn)工作的重要性，切實(shí)提高責(zé)任感、緊迫感。
二要看省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)格。對(duì)于十一期間的訪問(wèn)，上司的要求非常嚴(yán)格，如果縣(市)第一次出現(xiàn)非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書(shū)記會(huì)被市委副書(shū)記采訪的第二次非訪問(wèn)，縣(市)委員會(huì)書(shū)記會(huì)被市委員會(huì)書(shū)記采訪的第三次非訪問(wèn)，縣(市)會(huì)直接受到重點(diǎn)管理，屬事、屬地負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人接受組織處理。這是信號(hào)！我市今起將進(jìn)入敏感期模式。在特殊政治敏感期間，對(duì)進(jìn)京的非訪問(wèn)實(shí)行事件責(zé)任的調(diào)查，一起發(fā)生，一起調(diào)查，一起約會(huì)，一起追究責(zé)任。如果在敏感期間發(fā)生非訪問(wèn)，第一次由紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記、政法委員會(huì)書(shū)記采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第二次由我和紀(jì)律委員會(huì)書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體采訪屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，第三次由屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)人停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)調(diào)查、先進(jìn)解決，落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任。
三要看我們的訪問(wèn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高速鐵路拆遷、涉法訴訟等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期，訪問(wèn)矛盾庫(kù)存依然大，訪問(wèn)總量仍處于高位運(yùn)行狀況，一些重點(diǎn)訪問(wèn)事件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有有有效突破，訪問(wèn)省、上京時(shí)發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)訪問(wèn)工作心有抵觸，深感恐懼，強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等條件，也有一些屬于當(dāng)?shù)刎?zé)任部門(mén)，不能以穩(wěn)定為重點(diǎn)，協(xié)商大計(jì)，抓住共同管理，只考慮本部門(mén)本部門(mén)的局部利益，缺乏大局觀念、全局意識(shí)正是這樣的主觀原因，初次訪問(wèn)成為積累事件，小訪問(wèn)成為大訪問(wèn)，簡(jiǎn)單的問(wèn)題成為難題事件，最終事件越積累，時(shí)間跨度越長(zhǎng)，處理難度越大，訪問(wèn)成本越高。并且，今年我市直接進(jìn)入北京的非訪問(wèn)數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3次。突破4次，進(jìn)入全省前20次，我市重點(diǎn)管理。訪問(wèn)形勢(shì)嚴(yán)峻，不樂(lè)觀。
去年，我們開(kāi)展了兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，取得了良好的效果。今年，我們發(fā)布了繼續(xù)深化兩個(gè)集中的特別行動(dòng)，開(kāi)展訪問(wèn)工作三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)制定活動(dòng)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)方案的要求，著手研究解決、處理和穩(wěn)定的途徑和方法，加強(qiáng)現(xiàn)在穩(wěn)定的工作重點(diǎn)，解決訪問(wèn)積累方案，加深標(biāo)本，提高處理效率。
必須加強(qiáng)源頭管理。最近通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的調(diào)查，訪問(wèn)整理了198起重點(diǎn)事件，但可能發(fā)生了新事件。這要求我們總是整理訪問(wèn)工作，圍繞全市中心工作，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛調(diào)查解決，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少訪問(wèn)增加。要確立立即處理效率第一的意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪必須嚴(yán)格按照訪問(wèn)條例和初信初訪工作規(guī)程規(guī)定的時(shí)限處理，以便事件立即結(jié)束。初信初訪可以解決的，由于責(zé)任推卸責(zé)任，漠不關(guān)心，不重復(fù)，越級(jí)，集體訪問(wèn)的，必須根據(jù)其情節(jié)追究有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是解決信訪積累案件。積案解決作為訪問(wèn)工作的重要組成部分，是中央、省市給予我們的政治任務(wù)，而且是硬任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不講政治，不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)承包事件的領(lǐng)導(dǎo)人作為第一責(zé)任人，必須親自與屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究事件。堅(jiān)持一個(gè)案件，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)班級(jí)，一套方案，一卷宗，因人而異，因事件采取措施，努力解決所有應(yīng)解決的問(wèn)題。十一期間，證據(jù)充足必須依法到達(dá)，證據(jù)不足的會(huì)議立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法到達(dá)。從現(xiàn)在開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)人的安全工作必須進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真接待大眾的訪問(wèn)，直到訪問(wèn)者穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在平時(shí)的時(shí)期，特別強(qiáng)調(diào)事情必須解決，重視治本，在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定訪問(wèn)者的特定政治敏感期間，例如，強(qiáng)調(diào)治標(biāo)，確保進(jìn)京、省零訪問(wèn)。在具體工作中，要強(qiáng)調(diào)訪問(wèn)事件的分析和研究，采取相應(yīng)有效的方法，達(dá)到事件結(jié)束、訪問(wèn)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么樣的方法，只要能消化事件就是好辦法。必須堅(jiān)持合理的訪問(wèn)解決，部分合理的教育指導(dǎo)、合理的解決，對(duì)于不合理的訪問(wèn)、訪問(wèn)、訪問(wèn)的情況，必須堅(jiān)決打擊、穩(wěn)定的控制。從現(xiàn)在開(kāi)始，公安和所屬地的責(zé)任部門(mén)必須依法打擊確定的重點(diǎn)人員，認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，在特殊時(shí)期必須采取特殊手段，有效解決和依法打擊相結(jié)合，雙手必須硬。在此強(qiáng)調(diào)，只要是合理或部分合理的訪問(wèn)事件，就不能考慮承受能力，應(yīng)該支付的支付，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的實(shí)現(xiàn)。一次難以實(shí)現(xiàn)的情況下，可以進(jìn)行呼吁訪問(wèn)。
議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是：對(duì)新中國(guó)成立70周年期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。近期，省委、地委相繼召開(kāi)了信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)新中國(guó)成立70周年大慶期間的信訪穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)格要求、進(jìn)行了周密部署，省委副書(shū)記在講話中指出：“要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以最高的政治站位履行好信訪穩(wěn)定的政治責(zé)任，進(jìn)一步明確在國(guó)慶期間“北京不讓去、北京不能去、北京不許去”的要求，實(shí)現(xiàn)“本地不聚、北京不去、跨省不串、網(wǎng)上不炒”的目標(biāo)”。省委政法委書(shū)記甘榮坤強(qiáng)調(diào)：“切實(shí)做好國(guó)慶期間的信訪穩(wěn)定工作，國(guó)慶期間堅(jiān)決不允許任何人給黑龍江抹黑、給國(guó)家添亂，這個(gè)期間凡是進(jìn)京上訪的，無(wú)論是非訪還是正常訪都視為搗亂，必須堅(jiān)決、果斷、依法打擊”。地委副書(shū)記趙明講話要求：“進(jìn)一步落實(shí)黨委政府的責(zé)任主體，落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)；強(qiáng)化穩(wěn)控措施和源頭預(yù)防，依法治訪，凡是串聯(lián)越級(jí)上訪的，只要有言行，無(wú)論后果怎樣，公安機(jī)關(guān)必須立即打擊”。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、地委的指示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，周密組織部署，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作有力有序有效開(kāi)展，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年大慶期間營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：
做好新中國(guó)成立70周年大慶期間信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是我們必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。雖然我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但必須清醒看到，隨著國(guó)有林區(qū)改革的不斷深入，一些利益群體會(huì)加緊動(dòng)作、施加壓力，敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子會(huì)伺機(jī)策劃新的搗亂破壞活動(dòng)，接下來(lái)的維穩(wěn)安保任務(wù)更加艱巨繁重。各單位、各部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻性復(fù)雜性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，始終堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最強(qiáng)力度，持續(xù)抓好各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)嚴(yán)防”（嚴(yán)防大規(guī)模集體上訪和聚集、嚴(yán)防因信訪問(wèn)題引發(fā)的群體性事件、嚴(yán)防個(gè)人極端事件、嚴(yán)防因工作不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面輿論炒作）和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“五個(gè)確保”（確保不發(fā)生影響政治安全的重大事件，不發(fā)生暴恐事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件，不發(fā)生群死群傷的公共安全事件）的工作目標(biāo)，堅(jiān)決完成省委和地委賦予的重大政治任務(wù)。
新中國(guó)成立70周年大慶活動(dòng)日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來(lái)抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對(duì)工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動(dòng)深入基層解決矛盾問(wèn)題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過(guò)信訪部門(mén)近期對(duì)全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級(jí)訪經(jīng)歷人員、年初以來(lái)到非接待場(chǎng)所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級(jí)訪、重復(fù)訪人員一類(lèi)重點(diǎn)xx人，二類(lèi)重點(diǎn)xx人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn)xx人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動(dòng)用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號(hào)上賬人員脫離視線、失控漏管。對(duì)四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日?qǐng)?bào)工作，從即日起，各單位、部門(mén)要按照信訪部門(mén)的要求，安排專(zhuān)人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動(dòng)態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開(kāi)展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會(huì)商機(jī)制，對(duì)預(yù)警性、行動(dòng)性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對(duì)地聯(lián)辦和公安部門(mén)提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對(duì)緊急突發(fā)情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問(wèn)題，涉訪單位、部門(mén)必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級(jí)演化，造成有影響的信訪事件。
五是要強(qiáng)化依法治訪。對(duì)以訪施壓、以鬧求決、以訪謀利行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)微信煽動(dòng)鼓惑上訪或散布不當(dāng)言論的人員，要按照《關(guān)于依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，采取果斷措施，及時(shí)調(diào)查取證，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，狠剎纏訪鬧訪歪風(fēng)邪氣，切實(shí)依法維護(hù)信訪正常秩序。對(duì)企辦教育退休群體、一次性安置人員等群體的重點(diǎn)人以及其他信訪個(gè)案重點(diǎn)人員，凡是有串聯(lián)言論的、有越級(jí)進(jìn)京到省到地區(qū)上訪傾向的，公安機(jī)關(guān)要提前介入、露頭就打，堅(jiān)決把苗頭消除在萌芽狀態(tài)。
六是要強(qiáng)化事前解決。充分發(fā)揮基層黨組織和各相關(guān)部門(mén)職能作用，嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)做好政策解答、幫扶救助、法治教育、心理疏導(dǎo)等工作，最大限度把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。要著力解決問(wèn)題，凡屬合理或部分合理的訴求，要認(rèn)真研究政策，及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，也要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，做好說(shuō)明、教育和穩(wěn)控工作，引導(dǎo)其回歸理性。
七是要強(qiáng)化重點(diǎn)穩(wěn)控。針對(duì)不穩(wěn)定群體、具有極端心理、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、易肇事肇禍的精神病人和矛盾突出、生活失意、行為反常的特殊人群，全面加強(qiáng)排查、疏導(dǎo)、管控，防止機(jī)械性穩(wěn)控和滿足于簡(jiǎn)單的“人不離境”式穩(wěn)控，堅(jiān)決防止到省進(jìn)京滋事，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端暴力案事件。
同志們，新中國(guó)成立70周年大慶已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，中秋節(jié)過(guò)后，群眾信訪將迎來(lái)新的高峰。各單位各部門(mén)要切實(shí)把信訪維穩(wěn)作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理、部門(mén)責(zé)任和工作責(zé)任，克服麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的手段、最過(guò)硬的措施，確保國(guó)慶信訪維穩(wěn)工作取得全勝，以?xún)?yōu)異的業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立70周年大慶獻(xiàn)禮。
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的，之所以用這樣的方式召開(kāi)會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
信訪問(wèn)題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問(wèn)題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過(guò)“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}(cāng)見(jiàn)底、案結(jié)人穩(wěn)”。
二要看到省市對(duì)我們的要求越來(lái)越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委副書(shū)記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書(shū)記將被市委書(shū)記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開(kāi)始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問(wèn)責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書(shū)記、政法委書(shū)記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門(mén)和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門(mén)本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問(wèn)題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問(wèn)題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來(lái)越長(zhǎng)，處理難度越來(lái)越大，信訪工作成本越來(lái)越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。
去年，我們開(kāi)展了“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來(lái)，不斷提高辦案效率。
一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹(shù)立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來(lái)訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”
越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無(wú)論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對(duì)于無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以?xún)冬F(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤(pán)棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門(mén)要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問(wèn)題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)非訪、無(wú)理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問(wèn)題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過(guò)高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問(wèn)題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問(wèn)題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門(mén)要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹(shù)立“訪情就是號(hào)令，解決問(wèn)題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T(mén)或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來(lái)負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來(lái)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
按照市委、市政府的安排意見(jiàn)，下面，我就全市信訪工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績(jī)，很不容易。今天，召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來(lái)從未有過(guò)的，說(shuō)明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的，也說(shuō)明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，主要在于：