5.方案的可行性是衡量其優(yōu)劣的重要標準,需要依據(jù)實際情況進行論證和評估。方案的可行性和可持續(xù)性是我們要重點考慮的問題。經(jīng)過搜集和整理,小編找到了一些優(yōu)秀的方案樣本,與大家分享。
農(nóng)民工工作計劃方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局:
為認真貫徹《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關問題通知如下:
農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預防控制工作,強化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預防接種工作納入當?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓,提高農(nóng)民工自我保護意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權益。
各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強化為農(nóng)民工服務意識,完善相關管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護農(nóng)民工的合法權益。
(一)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務過程中,實行接診醫(yī)師首診負責制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標準對農(nóng)民工勞動能力進行公正、公平、科學的鑒定。
(三)各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
(四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的'經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應的醫(yī)療保障待遇。
各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂開辦單位責任意識,增強食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導健康的飲食和衛(wèi)生習慣。要加強與建設等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎,開展以場所為基礎的重點人群健康教育與健康促進,針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
(一)以全國億萬農(nóng)民健康促進行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護技能培訓;針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關生殖健康的健康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓的工作職責與督導。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進工程的試點工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、發(fā)放傳播材料、組織學習班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務,開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的服務對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎上,提供社區(qū)健康教育服務。
(五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
(六)加強鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議部署要求,深入貫徹落實國家、省、市促進農(nóng)民工工作的有關指示精神,結(jié)合我部門工作實際制定工作計劃:
一、深化和諧社區(qū)建設。
貫徹落實《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》。逐步建立以社區(qū)為依托的開放型、多功能農(nóng)民工綜合管理服務平臺;進一步完善社區(qū)公共服務和文化設施建設,并逐步向農(nóng)民工免費開放;加大對社區(qū)信息系統(tǒng)建設的投入,進一步提高社區(qū)平臺的信息化水平;充分發(fā)揮社區(qū)在計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會治安、就業(yè)和社會保障服務等方面的重要作用。
二、加強村民自治工作。
引導和鼓勵農(nóng)民工參與社區(qū)居民自治,自覺遵守社區(qū)管理制度和相關規(guī)定,積極參加社區(qū)民間組織舉辦的各種活動。完善村務公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
組織引導進城務工青年中的流動團員在社區(qū)進行團員注冊,并積極參與社區(qū)團的活動。宣傳推廣工業(yè)園區(qū)公寓型社區(qū)加強農(nóng)民工自我管理的經(jīng)驗。研究制定農(nóng)民工參與社區(qū)管理的相關規(guī)定,為農(nóng)民工參與社區(qū)管理提供制度保障。
三、推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設。
創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對街道、社區(qū)建設的指導,逐步改善社區(qū)辦公、服務、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務,拓展社區(qū)服務領域,提升社區(qū)服務水平。開展社區(qū)管理服務信息系統(tǒng)建設試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
農(nóng)民工工作計劃方案篇三
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校?,開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的`共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇四
農(nóng)民工的合法權益得不到保障,勞務收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學得一技之長的`農(nóng)民們想通過政府的集中培訓和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務農(nóng)民的勞務輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應,展示xx農(nóng)民工的風采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領,打造xx職業(yè)技能教育和勞務輸出就業(yè)鏈條,促進xx農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的xx農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務輸出和農(nóng)民工維權力度,增加廣大農(nóng)民的務工收入,為建設xx新農(nóng)村,加快和諧xx建設步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立xx縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設宣傳組、會務組、聯(lián)絡組負責活動日常工作。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;
3、負責落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;
4、負責邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當?shù)攸h政領導拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領導:(約人);
(2)簽約雙方代表約人;
(3)新聞媒體記者約人;
(4)xx縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;
(2)發(fā)布新聞(介紹xx的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);
(3)對方領導講話;
(4)企業(yè)代表講話;
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;
(七)建立農(nóng)民工服務站。
(一)宣傳組。
(二)會務組。
(三)聯(lián)絡組。
月日,召開會議,研究部署有關工作。
月日,召開相關單位負責人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關籌備工作。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇五
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇六
農(nóng)民工的合法權益得不到保障,勞務收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學得一技之長的農(nóng)民們想通過政府的集中培訓和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務農(nóng)民的勞務輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應,展示__農(nóng)民工的風采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領,打造__職業(yè)技能教育和勞務輸出就業(yè)鏈條,促進__農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的__農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務輸出和農(nóng)民工維權力度,增加廣大農(nóng)民的務工收入,為建設__新農(nóng)村,加快和諧__建設步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
二、組織實施。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立__縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設宣傳組、會務組、聯(lián)絡組負責活動日常工作。
三、目標任務。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;。
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;。
3、負責落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;。
4、負責邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
四、活動內(nèi)容。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當?shù)攸h政領導拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領導:(約人);。
(2)簽約雙方代表約人;。
(3)新聞媒體記者約人;。
(4)__縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;。
(2)發(fā)布新聞(介紹__的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);。
(3)對方領導講話;。
(4)企業(yè)代表講話;。
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;。
(七)建立農(nóng)民工服務站。
五、責任分工。
(一)宣傳組。
(二)會務組。
(三)聯(lián)絡組。
六、日程安排。
月日,召開會議,研究部署有關工作。
月日,召開相關單位負責人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關籌備工作。
七、經(jīng)費。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇七
為認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權益,《關于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領導,完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組,負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關部門要在領導小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制,完善應急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導工作,引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所:負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負責人妥善處理,做到預見早、處置快、影響小,努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負責組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
6.司法所:負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制,加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責任人應第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關領導和責任人進行問責;對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作計劃方案篇八
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20__年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20__年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20__年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20__發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。20__年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的'監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20__年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇九
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20××年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20××年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20××年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20××發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。20××年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的.大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20××年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
(一)整治重點。
1.建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
(二)整治措施。
實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
1.加強信息化監(jiān)管。
發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。
各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘咄锨饭こ炭睿瑢е峦锨忿r(nóng)民工工資的,應按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關規(guī)定約談政府和有關部門負責人。
3.完善長效機制。
推進開展施工過程結(jié)算試點,總結(jié)經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。指導各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設領域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
(一)方案制定階段(5月20日前)。
各級住建部門要聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月20日至9月)。
各級住建部門和人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)。
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
(一)完善組織領導。
市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責日常整治工作。各地參照建立相應工作機制,堅持問題導向,嚴格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責任落實。
各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)實施開門整治。
各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道,設置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)深入督促落實。
市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。各縣(市、區(qū))住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬;10月20日前報送深化整治工作總結(jié)報告和三項清單。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十一
當前,我市的建設工程項目已進入收尾和結(jié)算階段,農(nóng)民工已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題也日益突顯出來。為切實解決我市建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,依法保護農(nóng)民工的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)國家和省、市有關規(guī)定,制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,堅持立足企業(yè)、強化責任,懲防結(jié)合、標本兼治的原則,通過在建筑企業(yè)內(nèi)部集中開展為期兩個月的清欠工資專項治理工作,鞏固一年來加強勞務管理的成果,依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為,及時發(fā)現(xiàn)和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度地減少投訴率,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益,促進政治安定與社會和諧穩(wěn)定。
20xx年底前,基本解決本年度發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,依照《哈爾濱市建筑勞務管理暫行辦法》,建立健全勞務分包制度和有效預防及解決工資拖欠問題的長效機制,堅決遏制新的拖欠行為發(fā)生。
這次集中治理拖欠農(nóng)民工工資工作,主要采取企業(yè)自查的辦法。具體分三個階段進行:
第一階段:準備階段(20xx年10月20日至10月30日)。
2.各企業(yè)傳達貫徹市建委會議精神,按照全市統(tǒng)一部署,成立企業(yè)欠薪專項治理領導小組,制定企業(yè)清理欠薪工作實施方案。
第二階段:自查自糾階段(20xx年11月1日至11月30日)。
2.針對自查中存在的拖欠問題,各企業(yè)要立即制定還欠計劃,組織專人抓落實,確保年底前全部還清。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年12月1日至12月10日)。
2、市建委對全市建筑企業(yè)拖欠工資專項治理工作進行總結(jié)。對認真開展自查自糾的單位進行表揚;對存在拖欠工資問題但能及時認真整改并全部償還的,不予追究;對不認真整改,又不主動償還拖欠的企業(yè),要通報批評,并在年終信用評價和企業(yè)資質(zhì)方面依照有關規(guī)定進行處罰。
為確保此次拖欠工資治理工作取得成效,市建委成立專項工作領導小組。
組長:曲維嵩市建委常務副主任。
副組長:張曉光市建委副主任。
成員:由市建委建筑業(yè)相關管理部門負責人組成。
領導小組下設辦公室,設在市建筑企業(yè)管理站,負責具體組織實施工作。辦公室主任由車延杰同志擔任。
1、加強領導,落實責任。這次清欠治理工作,各建筑企業(yè)法人代表和主要領導是本單位第一責任人,各工程項目經(jīng)理是直接責任人。各企業(yè)要組成專門工作機構(gòu),加強對此次清理拖欠農(nóng)民工工資工作的領導和監(jiān)督。要逐項工程、逐個工地進行檢查,不得出現(xiàn)遺漏,不得走過場。凡不認真檢查和整改的,首先要追究企業(yè)負責人和項目經(jīng)理的責任。
2、要建立臺賬,摸清拖欠工資底數(shù)。各企業(yè)從現(xiàn)在起,立即以在建的和已竣工的工程項目為單位,開展自查自糾工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的要建立詳細的臺賬,內(nèi)容包括拖欠工資的人員名稱、拖欠數(shù)額、拖欠起止時間、拖欠原因等。在此基礎上,要及時研究制定解決工資拖欠問題的工作計劃、資金籌集、還款時間進度和工作措施,確保在年底前全部還清。
3、完善制度,建立規(guī)范企業(yè)工資支付行為的長效機制。堅持標本兼治的工作方針,各企業(yè)要把解決工資歷史拖欠和建立預防、解決新欠的機制結(jié)合起來,在解決好今年和歷史拖欠問題的同時,采取堅決有力的措施遏制新的工資拖欠問題的發(fā)生。
一是完善工資支付制度。貫徹落實國家和省、市有關工資支付的法律法規(guī)和政策,嚴格遵守有關規(guī)定,按月足額支付農(nóng)民工工資或按勞動合同約定支付工資,確保工資按時足額發(fā)放。不能按時支付工資的企業(yè),應與農(nóng)民工代表或本人協(xié)商一致后,明確延期支付工資的程序、期限、責任、以及救濟措施。
二是加強勞動用工實名制管理。及時全面掌握建筑企業(yè)勞動用工和工資支付情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,逐步實現(xiàn)對建筑業(yè)使用農(nóng)民工情況的全面管理。
三是加強工資支付監(jiān)管。每月支付農(nóng)民工工資時,除農(nóng)民工本人簽字外,勞務項目負責人、工程項目經(jīng)理也要在工資表上簽字并加蓋勞務企業(yè)公章。
四是本次清欠專項工作結(jié)束后,凡能認真自查自糾并及時整改和還欠的企業(yè),既往不咎。對不認真自查自糾經(jīng)農(nóng)民工投訴并查證核實拖欠工資的企業(yè),將依法從嚴從重處理。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十二
時間稍縱即逝,我們又將迎來新一輪的努力,是時候開始制定工作計劃了。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編為大家整理的農(nóng)民工技能培訓工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
利用今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的這一有利時機,大力開展“百日農(nóng)民工培訓行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓,為年全市勞務經(jīng)濟各項目標任務的順利完成奠定基礎。
1、加強組織領導,完善工作機制。
按照市委、市政府提出的“政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣(區(qū))要在農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)下,勞動保障、勞務、扶貧、農(nóng)牧、財政、教育、建設、科技、婦聯(lián)、團委等相關部門密切配合,集中抓好今冬明春農(nóng)民工培訓的組織實施工作,協(xié)調(diào)解決好培訓前及培訓過程中出現(xiàn)的`問題,確保培訓工作順利進行。
2、廣泛宣傳動員,營造培訓氛圍。
要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農(nóng)民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經(jīng)技能培訓后輸出農(nóng)民工的典型事跡,讓廣大農(nóng)民工充分了解有關培訓內(nèi)容、經(jīng)費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳動員,營造良好的輿論氛圍,提高農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。
3、創(chuàng)新培訓模式,保障資金投入。
要針對農(nóng)民工特點和本地培訓資源的實際,開展高、中、低多層次的培訓模式,采取集中培訓與流動培訓相結(jié)合、技能培訓與引導性培訓相結(jié)合的辦法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質(zhì)量,又要保證培訓規(guī)模。在資金投入上,要切實落實省委發(fā)〔〕32號文件關于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓的政策規(guī)定,對符合條件的農(nóng)民工,及時足額給予職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。同時,對“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目,要按照“各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用”的原則進行整合,統(tǒng)一實施,提高培訓資金的使用效率。
4、突出培訓重點,增強培訓實效。
一是做到培訓與項目建設相結(jié)合。圍繞災后重建和重大項目的開工建設,開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓,提升農(nóng)民工技能水平,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。二是做到培訓與市場需求相結(jié)合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作,考察就業(yè)市場,了解用工需求,大力推行訂單、定向培訓,校企聯(lián)合培訓等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。
在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動人實現(xiàn)就業(yè)。四是做到培訓與就業(yè)相結(jié)合。在開展培訓過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心篩選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務工者提供崗位信息和就業(yè)服務,實現(xiàn)培訓與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農(nóng)民工的技能鑒定工作,努力提高農(nóng)民工的技能鑒定率。
5、加強督促檢查,確保培訓質(zhì)量。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十三
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)和《關于本市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(滬府辦發(fā)〔2016〕35號)精神,結(jié)合浦東新區(qū)實際,現(xiàn)就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題提出如下工作方案:
以建筑、市政、交通、水務等(包含土木工程、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程等,下同)工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)為重點,形成源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系。用一到兩年時間,在工程建設領域全面落實農(nóng)民工實名制管理及工資支付臺賬等制度;用三年時間,力爭實現(xiàn)工程建設領域農(nóng)民工工資按月支付。到20xx年,基本形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,努力實現(xiàn)新區(qū)農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的重大群體性事件,促進社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展。
(一)嚴格規(guī)范勞動用工管理。各類企業(yè)要切實規(guī)范勞動用工行為,依法與招用的農(nóng)民工簽訂、履行勞動合同,建立職工名冊并辦理用工備案。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2017年底)。
(二)全面實行實名制管理。在工程建設領域,施工總包企業(yè)要在工程項目部配備勞務(資)員。工程項目施工現(xiàn)場實行實名制管理。施工總包企業(yè)要按照“先進場登記再施工作業(yè)、先退場登記再進入下一施工現(xiàn)場登記”的原則,使用施工現(xiàn)場作業(yè)人員實名制系統(tǒng)進行農(nóng)民工進退場登記;并利用實名制登記信息,記錄農(nóng)民工每日考勤。建設單位要在招標文件或承發(fā)包合同中,明確施工總包企業(yè)負責現(xiàn)場實名制登記。對未按規(guī)定實施實名制登記或?qū)嵜频怯洸坏轿坏模山ㄔO行政管理、環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理、科技和經(jīng)濟管理等部門(以下簡稱“行業(yè)監(jiān)管部門”)要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)人社局;完成時限:2017年1月底)。
(三)全面建立工資支付臺賬制度。在工程建設領域,施工總包企業(yè)要在項目現(xiàn)場建立工資支付臺賬,保存至工程竣工驗收后半年。工資支付臺賬人員名單必須與實名制登記人員一致。用工單位(施工企業(yè))要按月考核農(nóng)民工工作量、支付工資和編制臺賬,并經(jīng)農(nóng)民工本人簽收。施工企業(yè)將臺賬提交施工總包企業(yè),由施工總包企業(yè)在每月10日前,錄入實名制系統(tǒng)。對未按照規(guī)定建立或編制工資支付臺賬、未按月錄入工資支付臺賬的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)人社局;完成時限:2017年底)。
(四)明確工資支付、清償主體責任。要依法將工資支付給農(nóng)民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的,由招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔直接清償主體責任。在工程建設領域,建設單位負責確保工程款按時結(jié)算和支付,施工總包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任。監(jiān)理單位要負責監(jiān)督施工企業(yè)落實實名制管理、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等制度。積極推進施工總包企業(yè)和分包企業(yè)實現(xiàn)按月支付工資,推行委托銀行直接向農(nóng)民工個人銀行卡發(fā)放工資制度。施工總包和分包企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)未按照合同約定及時支付工程款或存在工程款支付結(jié)算糾紛,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總包企業(yè)承擔清償責任。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)建交委;完成時限:2017年1月底)。
(五)健全工資支付監(jiān)控機制。加強基層勞動保障網(wǎng)格化基礎建設,依托街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))勞動關系協(xié)調(diào)員和工會勞動法律監(jiān)督員等,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)控,落實工資支付信息采集、企業(yè)經(jīng)營狀況動態(tài)調(diào)查、欠薪矛盾排查化解等管理職能。提升勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡化管理水平,根據(jù)勞動用工誠信記錄健全分類監(jiān)管機制,對發(fā)生過欠薪的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。根據(jù)區(qū)群體性勞資矛盾月度例會匯總反映的企業(yè)經(jīng)營狀況重點隱患,努力實現(xiàn)重大欠薪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)總工會、區(qū)建交委;完成時限:2017年底)行業(yè)監(jiān)管部門依托實名制管理、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等,全面防控工程建設領域農(nóng)民工欠薪問題。(牽頭單位:區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:2017年底)。
(六)健全工資支付托底保障制度。在非工程建設領域,依法有序用好欠薪保障金制度。對企業(yè)因破產(chǎn)、解散或經(jīng)營者隱匿等情形無力支付欠薪的,依規(guī)及時啟用欠薪保障金先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難,有效緩解群體性欠薪矛盾。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2016年底)不斷完善工程建設領域工資保證金制度。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度,積極引入商業(yè)保險機制,保障農(nóng)民工工資支付。(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時限:2018年底)。
(七)建立工資(勞務費)專用賬戶制度。在工程建設領域,實行人工費用與其他工程款分賬管理制度。建設單位、施工企業(yè)在招標投標、承發(fā)包合同中要單列人工費和結(jié)算條款,專業(yè)工程人工費參考行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的費率計算。施工總包企業(yè)要開設農(nóng)民工工資(勞務費)專用賬戶(以下簡稱“工資專戶”),作為人工費收支專用賬戶,專項用于支付農(nóng)民工工資。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局;完成時限:2018年底)。
(八)建立工資專戶備案報告制度。建設單位在申報工程施工許可時,將工資專戶賬號一并提交。(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時限:2018年底)工資專戶應向人力資源社會保障管理部門、建設行政管理部門以及項目主管部門備案,并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保??顚S?;開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況,要及時向人力資源社會保障、建設行政管理部門和項目主管部門報告;人力資源社會保障、建設行政管理部門和項目主管部門要及時會同相關監(jiān)管部門進行核查處理。對經(jīng)查實人工費支付不到位或被挪用的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:2018年底)。
(九)建立人工費支付臺賬制度。在工程建設領域,建設單位、施工總包企業(yè)和專業(yè)工程分包企業(yè)要按照合同或按月結(jié)算并支付人工費;建設單位要將人工費支付到施工總包企業(yè)開設的工資專戶,施工總包企業(yè)收到后,要按照規(guī)定支付給分包企業(yè)。有勞務分包的專業(yè)工程分包企業(yè)在收到人工費后,要按照規(guī)定支付給勞務企業(yè)。相關企業(yè)在收到或支付人工費后10日內(nèi),要將收支情況錄入本市建設工程合同信息報送系統(tǒng),收支雙方確認并簽名。施工總包企業(yè)要建立人工費支付臺賬,匯集支付清單和支付憑證,形成支付臺賬備查,并保存至工程竣工驗收后半年。對未按合同或按月支付人工費的項目,施工總包企業(yè)、分包企業(yè)或勞務企業(yè)等要及時向行業(yè)監(jiān)管部門報告。對未按規(guī)定建立人工費支付臺賬、未按合同或按月支付人工費的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局;完成時限:2018年底)。
(十)加強對政府投資項目的管理。加強對政府投資工程項目的管理,對建設資金來源不落實的工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設,并嚴禁將帶資承包有關內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款。全面推行施工過程結(jié)算,建設單位要按照合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委;參與單位:區(qū)財政局、區(qū)建交委;完成時限:2018年底)。
(十一)強化欠薪矛盾處置聯(lián)動機制。加強工資支付勞動監(jiān)察執(zhí)法,擴大日常巡視檢查等主動監(jiān)察覆蓋范圍,加大欠薪舉報投訴受理和案件查處力度,強化跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善多部門綜合治理機制,采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式,提高欠薪案件查辦效能。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2016年底)在工程建設領域全面落實農(nóng)民工實名制管理、工資支付臺賬、人工費與其他工程款分賬管理、人工費支付臺賬、工資保證金等制度的基礎上,對因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件,由行業(yè)監(jiān)管部門牽頭處理,人力資源社會保障、公安、工商等部門協(xié)助配合;(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時限:2016年底)對非因違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件,由人力資源社會保障部門牽頭處理,行業(yè)監(jiān)管部門和公安、工商等部門協(xié)助配合。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2016年底)。
(十二)完善欠薪案件執(zhí)法與司法銜接機制。依法做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送工作,定期召開工作例會,健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安部門、檢察機關、審判機關間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報、案件移送等制度,繼續(xù)完善公安部門提前介入、全程參與和人民檢察院立案監(jiān)督等制度,進一步落實人力資源社會保障、建設行政管理等部門啟動工程建設領域惡意欠薪用工單位和個人刑事責任追究程序,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)建交委、公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院;完成時限:2016年底)。
(十三)完善行業(yè)監(jiān)管懲處工作機制。要定期對工程建設領域農(nóng)民工實名制、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等制度落實情況進行監(jiān)督管理及聯(lián)合檢查。對未按照要求實行前述制度,特別是發(fā)生兩次以上違規(guī)行為或未按期整改,或惡意拖欠工程款、人工費,或因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程款支付結(jié)算等糾紛導致發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資,或以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款,或不積極配合有關部門處置等行為的,行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)情節(jié)對相關企業(yè)和個人進行處理處罰,采取記入企業(yè)誠信手冊、列入不良企業(yè)名單、暫停資質(zhì)升級和增項、限制在本市承接工程、責令停工整改、降低或吊銷資質(zhì)等措施,對其市場準入、資質(zhì)審批、招標投標、施工許可、信用評價等依法依規(guī)進行限制。對因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題的建設單位,在欠薪問題解決前,項目主管部門或?qū)徟块T停止審批其新的建設項目。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:2017年底)。
(十四)完善欠薪爭議案件調(diào)解工作機制。切實發(fā)揮街道(鎮(zhèn))化解勞動人事爭議的主體責任,完善街道(鎮(zhèn))調(diào)解組織為主,企業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織為輔,律師事務所等社會力量參與的.勞動爭議調(diào)解組織體系。拓展調(diào)解仲裁部門主動服務的維度和力度,為欠薪農(nóng)民工開通綠色通道,積極探索引導先行調(diào)解、先行裁決等辦案機制,實行“快立、快審、快裁”。對已造成較大負面社會影響的集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件,各級領導要高度重視并督辦處置。完善與綜治部門、法院等多部門的集體爭議案件聯(lián)動處置機制,推動工會和企聯(lián)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織進一步提高化解勞動人事爭議的能力,為農(nóng)民工提供法律服務。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)總工會、區(qū)企聯(lián)、區(qū)工商聯(lián);完成時限:2016年底)。
(十五)健全欠薪突發(fā)事件應急處置機制。加強因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)性、群體性事件應急處置,完善應急預案,規(guī)范指揮權限、分級響應和處置措施,落實區(qū)、街道(鎮(zhèn))分級分工負責、上下聯(lián)動,人力資源社會保障、公安、綜治、司法行政和工會、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))等相互協(xié)同的處置機制。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:公安分局、區(qū)建交委;完成時限:2016年底)對采取非法手段討薪或以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。(牽頭單位:公安分局;參與單位:區(qū)人社局、區(qū)建交委;完成時限:2016年底)。
(十六)健全欠薪失信行為聯(lián)合懲戒機制。建立欠薪企業(yè)“不良名單”制度,健全欠薪等重大勞動保障違法行為社會公布機制。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2017年底)人力資源社會保障及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)違規(guī)用工、拖欠農(nóng)民工工資等違法信息的歸集、交換和更新機制,將違法信息統(tǒng)一納入市公共信用信息服務平臺。加強對欠薪失信企業(yè)及其法定代表人等直接責任人員的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信行為人“一處違法、處處受限”,提高失信違法成本。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:20xx年底)。
(十七)落實屬地監(jiān)管考核工作機制。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,統(tǒng)籌推進街道(鎮(zhèn))欠薪處置工作的監(jiān)管責任。要完善欠薪治理目標責任考核制度,將街道(鎮(zhèn))保障農(nóng)民工工資支付納入政府目標責任、社會治安綜合治理(平安建設)考核指標。加強對治理欠薪問題的督查工作,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管責任不落實、工作措施不到位的,嚴格責任追究;對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)欠薪問題的,追究項目負責人責任。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:20xx年底)。
(十八)加大宣傳及法律援助工作力度。加強普法宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,綜合運用送法上門宣講、組織法律培訓等方式,大力借助現(xiàn)代傳媒手段,不斷增強宣傳效果,引導企業(yè)依法誠信用工和農(nóng)民工依法理性維權,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好法治氛圍。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:20xx年底)司法行政部門、工會組織要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象。對農(nóng)民工(包括本市農(nóng)村戶籍人員)申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟困難條件。工會組織和行業(yè)協(xié)會應引導法律服務機構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。鼓勵、支持律師和相關法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托,并對經(jīng)濟確有困難而又達不到法律援助條件的農(nóng)民工適當減少或免除律師費。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)司法局、區(qū)總工會;完成時限:20xx年底)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十四
如下:
我班四名農(nóng)民工子女,為保障他們與其他學生享受同樣的受教育權利,更好地發(fā)揮學校育人功能,推進教育均衡發(fā)展,促進他們健康、快樂、全面成長,特制定本。
工作方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關愛農(nóng)民工子女、關愛留守兒童的良好氛圍,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
通過對農(nóng)民工子女、留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響農(nóng)民工子女、留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,為他們營造健康、快樂、平等、和諧的班級成長環(huán)境。定期開展各種有意義的活動,給農(nóng)民工子女、留守兒童創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。關愛農(nóng)民工子女、留守兒童,實行“一對一”結(jié)對幫扶活動。
1.建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。認真調(diào)查研究,摸清農(nóng)民工子女、留守兒童的底數(shù),建立農(nóng)民工子女、留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡,并根據(jù)學生變動情況,及時補充或變更聯(lián)系卡的有關內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立,加強學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系。
2.真情關愛,落實“三個優(yōu)先”。
(1)學習上優(yōu)先輔導。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況,制定學習幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個農(nóng)民工子女、留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學校對農(nóng)民工子女、留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。
(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織農(nóng)民工子女、留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
3、多與農(nóng)民工子女、留守兒童的談心定期召開幫扶教師與農(nóng)民工子女、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。每月與農(nóng)民工子女、留守兒童談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的農(nóng)民工子女、留守兒童要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
4.注重對留守兒童的心理健康教育。針對品德行為偏差和心理障礙的農(nóng)民工子女、留守兒童,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使農(nóng)民工子女、留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。引導農(nóng)民工子女、留守學生走過人生發(fā)展時期。充分利用現(xiàn)代化的教育資源,給學生以心理咨詢和輔導。
5.加強與農(nóng)民工子女、留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。
增進和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時與在外務工的農(nóng)民工子女、留守兒童父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況,引導鼓勵兒童努力學習,自愛自強,做一名合格的社會義建設者和接班人。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十五
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
1.農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十六
(一)扶持的對象和項目。
1、具有完全民事行為能力、年齡在60歲以內(nèi),身體健康,誠實守信,對有創(chuàng)業(yè)愿望、有技術、有能力、有項目、有一定自籌資金和合法穩(wěn)定經(jīng)營場所的自主或合伙創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工均為扶持對象;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的,必須取得法人資格。
2、除國家法律、法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或項目外,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦企業(yè),均屬于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持項目。
(二)貸款額度、期限、利率和還款方式。
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)與下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、勞動密集型企業(yè)貸款額度相同。
(1)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。貨款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目、個人信用等級、還貸能力具體確定,一般為2萬元,最高不超過5萬元。
(2)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)。貸款額度根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、信用等級、提供的抵押擔保物等情況具體確定。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)人數(shù)至少達到30人,并吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到職工總數(shù)30%(超過100人企業(yè)達到15%)以上的,并與其簽訂1年以上勞動合同的,由擔保中心推薦農(nóng)村信用社提供最高不超過200萬元的貸款扶持。
2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款期限為2年。
(三)貸款模式。
申請貸款人可根據(jù)本人能提供的擔保方式選擇不同的貸款模式。
1、能提供縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保的小額貸款,貸款人可直接向縣勞動保障事務所提出貸款申請,由縣擔保中心為其辦理貸款手續(xù)。申請貳萬元貸款,由一名縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保;申請伍萬元貸款,須由兩名縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保。
2、提供抵(質(zhì))押物擔保的小額貸款,由縣擔保中心推薦、農(nóng)村信用社自主發(fā)放貸款,縣擔保中心負責辦理貸款貼息手續(xù)。
3、創(chuàng)辦企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請政策規(guī)定的大額貸款,只能由縣擔保中心推薦、用抵(質(zhì))物擔保直接向農(nóng)村信用社申請貸款,縣擔保中心負責辦理貸款貼息手續(xù)。
(四)財政貼息。
1、由擔保中心提供擔保??h財政代發(fā)工資人員提供反擔保的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),在貸款期限內(nèi),享受財政全額貼息。
2、由擔保中心推薦、農(nóng)村信用社發(fā)放的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款,在規(guī)定的額度和期限內(nèi),可享受人民銀行規(guī)定的基準利率上浮3個百分點財政貼息。
3、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),在貸款期限內(nèi),按貸款金額的50%享受財政貼息,其余利息由企業(yè)自行負擔。
二、辦貸程序。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額貸款可向項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所提出申請登記,同時填寫《返鄉(xiāng)農(nóng)民工小額貸款或小額貸款貼息申請表》,申請時根據(jù)不同的貸款模式提交有關證件和證明。
1、能提供縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保,由擔保中心負責辦理的小額貸款,申請人須提交以下證明和證件。
(1)當?shù)貏趧颖U鲜聞账姆掂l(xiāng)農(nóng)民工的身份證明。
(2)身份證及復印件。
(3)戶口簿及復印件。
(4)工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件或承包合同及復印件。
2、擔保中心推薦、由農(nóng)村信用社發(fā)放的小額貸款、并由擔保中心負責辦理貸款貼息手續(xù),申請人須提交以下證明和證件。
(1)勞動保障事務所的`返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份證明。
(2)身份證及復印件。同。
(3)戶口簿及復印件。
(4)工商營業(yè)執(zhí)照及復印件或承包合同及復印件。
(5)農(nóng)村信用社貸款借據(jù)、借款合同及貸款利息單。
3、由擔保中心推薦、農(nóng)村信用社發(fā)、擔保中心負責辦理貼息手續(xù),須提交以下證明和證件。
(1)企業(yè)法人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的身份證明。
(2)固定生產(chǎn)經(jīng)營用地的證明。
(3)企業(yè)章程。
(4)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及法人身份證復印件。
(5)企業(yè)與職工簽訂的一年以上并經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同復印件。
(6)安置的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的身份證明。
(7)企業(yè)職工花名冊(主要包括姓名、性別、身份證號碼、返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份證明及內(nèi)容)。
(8)企業(yè)職工工資發(fā)放表復印件。
(9)農(nóng)村信用社貸款借據(jù)、貸款合同及貸款利息單。
(二)當?shù)貏趧颖U鲜聞账鶎彶樯暾堎J款人有關資料后,符合條件的向縣小額貸款擔保中心推薦。
(三)縣小額貸款擔保中心受理后,派專人對申請貸款人的生產(chǎn)經(jīng)營場地、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營前景、還款能力及貸款人信譽度等進行調(diào)查。
(四)縣小額貸款擔保中心通知符合條件的貸款人和貸款貼息人進行免費創(chuàng)業(yè)培訓。未按規(guī)定參加創(chuàng)業(yè)培訓的取消其本次貸款資格。
(五)申請貸款人填寫提交《返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款審批表》,提交《審批表》時,除提交申請時的有關材料外,還須同時提交貸款人戶口簿、夫妻倆各自身份證、結(jié)婚證和反擔保人身份證復印件及工商營業(yè)執(zhí)照復本或承包合同原件。
申請貸款貼息人填寫提交《返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息審批表》,提交《審批表》時,須提交申請時的有關材料及工商營業(yè)執(zhí)照復本或承包合同原件。
只需提交三類證明材料(外出務工所在地公安機關頒發(fā)的居住證或暫住證復印件、外出務工所在單位頒發(fā)的工作證或出具的其他務工證明復印件、戶口所在地村委會或村民小組出具的外出務工證明)中任意一項任意一項不是三項都要。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十七
(一)時間:20xx年6月1日至6月30日。
(二)范圍:各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目和勞動密集型加工制造、快遞、人力資源服務等行業(yè)重點是政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
(三)目標:突出重點,重拳出擊,綜合運用各種手段預防和解決根治欠薪突出問題,在20xx年6月20日前實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零。
(一)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》集中宣傳活動。
一是組織專題培訓。在《條例》實施一周年之際結(jié)合工作實際,組織檢查執(zhí)法人員、企業(yè)負責人及勞資專管員,通過線上線下培訓相結(jié)合,開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓,做到學以致用。
二是運用媒體宣傳。充分運用廣播電視互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,通過開辟專欄、政策解讀等形式,全方位多維度開展宣傳,要充分運用新媒體靈活性的特點,把新媒體作為宣傳報道的重要陣地,與傳統(tǒng)媒體形成強大的互動效應。
三是深入基層宣傳。通過發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊、現(xiàn)場政策宣講、面對面答疑釋惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》及相關法律法規(guī)。及時公布重大違法行為,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識。司法部門和工會組織要及時有效開展法律咨詢、法律援助,引導農(nóng)民工理性維權,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好環(huán)境。
(二)進一步暢通投訴舉報渠道。暢通舉報投訴渠道,各成員單位也要創(chuàng)新方式,全面推送舉報投訴二維碼,讓農(nóng)民工24小時無障礙投訴,多維度、多層次打好根治欠薪的“人民戰(zhàn)爭”。
(三)大力開展專項執(zhí)法檢查。各成員單位,結(jié)合20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核,抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)用人單位工資支付情況進行“拉網(wǎng)式”排查整冶。要把在建工程項目工程支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理等各項保障工資支付制度落實情況作為執(zhí)法檢查的重點,以檢查促進制度落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的每一起欠薪線索逐一建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決依法進行查處,做到欠薪問題不解決不銷賬。行政審批、住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,依法規(guī)范工程項目審批、招標和本領域建設市場秩序,及時查處因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件。堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”與執(zhí)法辦案、化解欠薪矛盾糾紛有機結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處戰(zhàn)斗堡壘作用,加大對拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛的摸底排查和調(diào)處工作力度,將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生新欠。
(四)集中化解欠薪案件,實現(xiàn)動態(tài)清零??h治欠辦要加強組織領導,充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組組織協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)專門人員,集中精干力量,及時清理化解國家平臺、市平臺和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,對案情復雜、解決難度較大的欠薪案件,政府分管領導要及時調(diào)度、批辦督辦,確保欠薪案件在6月20日前動態(tài)清零。
對嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法行為,要加大社會公布頻次,符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的,應列盡列,實施聯(lián)合懲戒;對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的欠薪案件和以惡意方式涉嫌違反社會治安法律法規(guī)的“討薪“討債”行為,要及時移交公安機關依法打擊。公安部門要及時介入,堅決追究法律責任,震懾欠薪違法犯罪行為,遏制惡意討薪勢頭,彰顯“重拳出擊、鐵腕治欠”的決心和意志。檢察院、法院要對涉及欠薪并進入執(zhí)行程序的司法判決、仲裁裁決和人社部門申請法院強制執(zhí)行案件進行集中攻堅,解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問題。
(一)加強組織領導。各成員單位要按縣委、縣政府的工作要求,堅決把根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為項重大的政治責任,切實加強組織領導,精心組織實施。要結(jié)合本地本部門實際,抓緊研究制定行動方案,分解工作任務,明確工作責任,認真組織實施。
(二)強化部門聯(lián)動。人社部門要繼續(xù)發(fā)揮好根治欠薪工作牽頭作用,強化督促檢查和溝通協(xié)調(diào)。縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局等行業(yè)主管部門嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,堅決守住政府投資項目不能欠薪的底線、紅線。工會和司法部門要將被欠薪農(nóng)民工納入重點援助范圍,依法、及時地為他們提供法律援助和服務,切實形成齊抓共管綜合治理工作格局。
(三)加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣領導小組辦公室組織人員進行實地督導,對因監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)突發(fā)事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將提請有關部門依法依規(guī)追責問責。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十八
一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作。
(一)疾病監(jiān)測。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
(四)防治血吸蟲病。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十九
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領導小組辦公室《關于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動的通知》(內(nèi)治欠辦發(fā)[20xx]9號)要求,我局決定自20xx年11月中旬至20xx年春節(jié)前,在全旗房屋建筑和市政工程領域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動。結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持系統(tǒng)治理、標本兼治,堅持超前發(fā)力、精準施治,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,加強行業(yè)監(jiān)督管理,形成執(zhí)法檢查合力,對房屋建筑和市政工程(以下簡稱房屋市政工程)拖欠農(nóng)牧民工工資問題實施集中整治,全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),《住房和城鄉(xiāng)建設部人力資源社會保障部關于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》《工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設領域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實落地,切實防范化解重大欠薪風險隱患,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)開展集中排查,全面摸清欠薪風險隱患。
11月中旬至下旬,組織開展房屋市政工程欠薪風險隱患集中排查活動,做到工作重點前移、工作重心下沉,采取包片包項目、監(jiān)管責任明確到人的監(jiān)管模式,以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔保、工資保證金存儲、維權信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,要發(fā)揮實名制平臺預警監(jiān)測作用,持續(xù)進行線上動態(tài)排查。
1.排查重點,重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”(拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資)問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復信訪隱患,全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題,做到底數(shù)清、情況明,列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,二查群體信訪苗頭,對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索,制定行之有效化解措施,逐條確定責任人、責任單位和整改時限,并立行立改。三查歷史陳欠積案,進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風險評估預判,集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不銷賬。
(二)開展集中處置,著力化解欠薪突出問題。
11月下旬至12月中旬,要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件,并予以妥善化解。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件,領導要帶頭接訪,安排專人負責解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項,制定具體化解方案,實行領導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件,強化相關問題整治,進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)牧民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治,對相關責任人進行約談。對違反《條例》及相關法律法規(guī)的行為,按照職能職責依法處置;對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責的要及時通報移送相關部門。
3.完善落實應急處置機制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件,要及時、快速、妥善處置,防止事態(tài)蔓延擴大。
12月份,結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,開展“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況,組織“回頭看”,確保問題整改到位,并舉一反三完善制度。
(一)提高政治站位,加強組織領導。要進一步提高政治站位,扛起政治責任,以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感,全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖,抽調(diào)精干力量充實工作專班,堅決守住底線、防住風險,確保專項行動取得扎實成效。20xx年春節(jié)前,要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進、全力維護農(nóng)牧民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。
(二)層層壓實責任,狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責任和屬地責任,規(guī)范建筑市場秩序,指導督促相關企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔保等制度規(guī)定,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。
(三)加強宣傳教育,營造良好氛圍。通過多種方式,大力宣傳《條例》和相關政策文件,營造尊重勞動、關愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項目負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權。
(四)加強調(diào)度協(xié)調(diào),做好信息報送。按照盟局工作安排,每月按時報送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表,于20xx年1月前做好專項工作總結(jié),及時報送。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十
為了有效預防農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生,確保農(nóng)民工工資及時兌現(xiàn)到位,確實維護農(nóng)民工的合法權益,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定。經(jīng)研究,決定于20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項行動。具體方案如下:
成立以辦事處主任張海濤同志為組長,分管領導周子陽同志為副組長,派出所、司法所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市監(jiān)所、建設環(huán)保辦、專職人民調(diào)解員、人社所等相關部門負責人為成員的工作領導小組。
召開專題會議,部署落實,具體分三步走:
1﹑宣傳排查階段(20xx年12月11日至20xx年12月31日)。由領導小組成員抽調(diào)人力,深入我街道范圍內(nèi)的用人單位進行廣泛宣傳,登記好日常巡查記錄表及農(nóng)民工工資專項檢查記錄表,根據(jù)《勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關條例,督促用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資,營造維護農(nóng)民工合法權益的法制環(huán)境。
2﹑執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月20日)。在前階段排查梳理的基礎上,對每個用人單位進行逐一檢查,對有拖欠農(nóng)民工工資的單位進行雙方協(xié)商或調(diào)解,能解決的立即解決,不能解決的必須拿出可行的,使雙方都能接受的實施方案。
3﹑總結(jié)階段(20xx年1月21日至20xx年2月8日)。對前階段執(zhí)法檢查中未能夠解決的問題進行實時跟蹤督查,直至限期解決。
對本實施辦法,我們將堅持每日一排查,每周一會辦制度,對惡意拖欠﹑拒不改正的用人單位,要申請司法部門依法處理,確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的事件,維護我街道乃至全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十一
(一)指導思想。
全面貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強竟爭力為核心,以我鄉(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村(居)組干部為培訓對象,充分利用各種科技培訓資源,開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓,大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術,不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加快科技進步與創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(二)基本原則。
1、分類、分期培訓原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員(含居民組長)等為培訓對象,按照季節(jié)農(nóng)時,產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展程度,采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進行培訓。
2、服務產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導向、以農(nóng)民致富為目標,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓,為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務。
3、注重實效原則。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求,開展靈活多樣、不同形式的技術培訓,使農(nóng)民一看就懂,一學就會,學了能用,用能致富。典型案例與實踐教學相結(jié)合,利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識。
4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃要求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科技整合,使新的機制在農(nóng)民科技培訓中發(fā)揮更大的作用;健全農(nóng)業(yè)科技培訓管理制度,創(chuàng)新培訓模式,充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段,努力提高培訓質(zhì)量和效果。
(一)目標。
堅持“實際、實用、實效”的原則,組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導下,深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭,技術要領直接到人;示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術,培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶,帶動其他農(nóng)戶增收致富;構(gòu)建政府組織推動,市場機制引導,農(nóng)業(yè)部門帶動,專業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡,為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(二)內(nèi)容及計劃。
1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農(nóng)時舉辦培訓班四期,每期接納參培對象600人,擬定培訓時間和內(nèi)容:
第一期:20xx年11月—20xx年1月,培訓內(nèi)容:糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。
第二期:20xx年2月----4月,培訓內(nèi)容:大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。
第三期:20xx年5月---7月,培訓內(nèi)容:設施菜種植、實用農(nóng)機操作。
第四期:20xx年8月----10日,培訓內(nèi)容:設施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。
2、希望得到科技局具體指導和大力協(xié)調(diào)支持,安排農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、農(nóng)機部門充分利用各自的科技(師資)資源,開展對我鄉(xiāng)農(nóng)民進行實用技術培訓。
3、根據(jù)農(nóng)民實際需求,按照“一本技術手冊,一張明白紙、一張培訓卡、一張教學光盤”的“四個一”要求,利用各涉農(nóng)科技陣地,進行各種形式的農(nóng)業(yè)科技知識理論培訓,使受訓農(nóng)民掌握主要農(nóng)作物(林果)高產(chǎn)栽培技術、畜牧養(yǎng)殖技術、常用農(nóng)機操作技術等的基本原理。提高廣大農(nóng)民的綜合農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十二
他一進店,左瞧瞧,右看看。
“喂,你是干什么的?”營業(yè)員很不客氣的說。
他說:“我剛剛鏟泥時,手機掉進了泥漿里,我想買一部手機?!?BR> 服務員一聽笑瞇瞇的迎了過去,“您想要什么價位的手機啊?”
“我想要一部既便宜又質(zhì)量好的手機?!?BR> 營業(yè)員給他介紹了一部1800多塊錢的手機,他說“有沒有更便宜點的手機?”
“那就這部吧1500塊。”
“還是貴了,還有便宜的嗎?”
這時,從后面?zhèn)鱽硪粋€聲音“給我拿一部最新款的手機?!?BR> “王經(jīng)理您來啦,您這邊請這邊都是新到的幾款手機,您看需要哪一款?”
“拿最貴的那款我看一下?!?BR> 營業(yè)員走后,這位叔叔自己隔著玻璃看了好幾款手機之后,好像在思考著什么……。
突然,走到營業(yè)員面前說說:“您給我一部功能機吧,只要質(zhì)量好能打接電話就可以?!?BR> “好吧?!睜I業(yè)員不耐煩的說,還自言自語的說:“買個功能機還浪費我這么多時間?!?BR> 走出手機店門,他徑直走向災后募捐點,他從上衣口袋里掏出800塊,從褲兜里掏出1200塊,又從臂兜里掏出320。想都沒想,直接投進了募捐箱。然后邁著輕快的步伐,向遠處走去。
洪水無情人有情,之后,這樣的事情數(shù)不勝數(shù),這位叔叔雖然在給自己買手機的時候很摳門兒,但是在捐獻愛心的時候,非常大方。這就是我心中最美的人--農(nóng)民工。
農(nóng)民工工作計劃方案篇一
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局:
為認真貫徹《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號)文件精神,切實落實各項政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關問題通知如下:
農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預防控制工作,強化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策;把農(nóng)民工子女預防接種工作納入當?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)研工作;有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓,提高農(nóng)民工自我保護意識;積極會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康權益。
各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強化為農(nóng)民工服務意識,完善相關管理;對農(nóng)民工要公平對待,一視同仁,切實保護農(nóng)民工的合法權益。
(一)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務過程中,實行接診醫(yī)師首診負責制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時,在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦醫(yī)德高尚、技術精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,在農(nóng)民工因公受傷需要勞動能力鑒定時,按照標準對農(nóng)民工勞動能力進行公正、公平、科學的鑒定。
(三)各級地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關部門建立和完善農(nóng)民工勞動能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
(四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū),各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的'經(jīng)驗和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動引導農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應的醫(yī)療保障待遇。
各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂開辦單位責任意識,增強食堂從業(yè)人員食品安全意識,提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作,倡導健康的飲食和衛(wèi)生習慣。要加強與建設等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
以農(nóng)民工的主要居住地和流向為基礎,開展以場所為基礎的重點人群健康教育與健康促進,針對農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點,普及基本衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民工自我保健意識和能力。
(一)以全國億萬農(nóng)民健康促進行動為平臺,開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作規(guī)劃與計劃;運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢,組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護技能培訓;針對女工生理特點,開展婦女“四期”勞動保護,加強有關生殖健康的健康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓的工作職責與督導。要以點帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進工程的試點工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、發(fā)放傳播材料、組織學習班會、大型文體活動等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識和能力。
(四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務,開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務工人員為對象,有組織、有計劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的健康教育活動;開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進城務工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的服務對象,在建立社區(qū)流動人口健康檔案的基礎上,提供社區(qū)健康教育服務。
(五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對從事飲食、服務、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口,加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
(六)加強鐵路交通等流動過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年”印發(fā)給你們,請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項政策措施落到實處。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議部署要求,深入貫徹落實國家、省、市促進農(nóng)民工工作的有關指示精神,結(jié)合我部門工作實際制定工作計劃:
一、深化和諧社區(qū)建設。
貫徹落實《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》。逐步建立以社區(qū)為依托的開放型、多功能農(nóng)民工綜合管理服務平臺;進一步完善社區(qū)公共服務和文化設施建設,并逐步向農(nóng)民工免費開放;加大對社區(qū)信息系統(tǒng)建設的投入,進一步提高社區(qū)平臺的信息化水平;充分發(fā)揮社區(qū)在計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會治安、就業(yè)和社會保障服務等方面的重要作用。
二、加強村民自治工作。
引導和鼓勵農(nóng)民工參與社區(qū)居民自治,自覺遵守社區(qū)管理制度和相關規(guī)定,積極參加社區(qū)民間組織舉辦的各種活動。完善村務公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新機制,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
組織引導進城務工青年中的流動團員在社區(qū)進行團員注冊,并積極參與社區(qū)團的活動。宣傳推廣工業(yè)園區(qū)公寓型社區(qū)加強農(nóng)民工自我管理的經(jīng)驗。研究制定農(nóng)民工參與社區(qū)管理的相關規(guī)定,為農(nóng)民工參與社區(qū)管理提供制度保障。
三、推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設。
創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型的示范引導輻射作用,進一步營造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強對街道、社區(qū)建設的指導,逐步改善社區(qū)辦公、服務、活動用房。大力發(fā)展社區(qū)社會化服務,拓展社區(qū)服務領域,提升社區(qū)服務水平。開展社區(qū)管理服務信息系統(tǒng)建設試點。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費投入和人員管理。實行“費隨事轉(zhuǎn)”,堅持社區(qū)工作經(jīng)費與社區(qū)工作目標考核掛鉤。
農(nóng)民工工作計劃方案篇三
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校?,開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的`共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。2006年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇四
農(nóng)民工的合法權益得不到保障,勞務收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學得一技之長的`農(nóng)民們想通過政府的集中培訓和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務農(nóng)民的勞務輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應,展示xx農(nóng)民工的風采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領,打造xx職業(yè)技能教育和勞務輸出就業(yè)鏈條,促進xx農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的xx農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務輸出和農(nóng)民工維權力度,增加廣大農(nóng)民的務工收入,為建設xx新農(nóng)村,加快和諧xx建設步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立xx縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設宣傳組、會務組、聯(lián)絡組負責活動日常工作。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;
3、負責落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;
4、負責邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當?shù)攸h政領導拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領導:(約人);
(2)簽約雙方代表約人;
(3)新聞媒體記者約人;
(4)xx縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;
(2)發(fā)布新聞(介紹xx的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);
(3)對方領導講話;
(4)企業(yè)代表講話;
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;
(七)建立農(nóng)民工服務站。
(一)宣傳組。
(二)會務組。
(三)聯(lián)絡組。
月日,召開會議,研究部署有關工作。
月日,召開相關單位負責人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關籌備工作。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇五
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。20xx年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇六
農(nóng)民工的合法權益得不到保障,勞務收入沒有得到大的改善。同時,也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學得一技之長的農(nóng)民們想通過政府的集中培訓和輸出,使他們獲得就業(yè)機會,增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務農(nóng)民的勞務輸出機制勢在必行。
為充分利用“推薦會”平臺效應,展示__農(nóng)民工的風采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領,打造__職業(yè)技能教育和勞務輸出就業(yè)鏈條,促進__農(nóng)民工合理有序流動,爭取更多的__農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對外勞務輸出和農(nóng)民工維權力度,增加廣大農(nóng)民的務工收入,為建設__新農(nóng)村,加快和諧__建設步伐尋到一條積極的路子,特擬定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動方案。
二、組織實施。
活動由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立__縣農(nóng)民工集中輸出推薦會活動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設宣傳組、會務組、聯(lián)絡組負責活動日常工作。
三、目標任務。
1、組織開展集中活動宣傳,力爭做到家喻戶曉;。
2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;。
3、負責落實推薦會地5家以上的新聞媒體單位在進行跟蹤報到;。
4、負責邀請50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會。
5、力爭達成100名以上的用工協(xié)議。
四、活動內(nèi)容。
(一)集中宣傳。
(二)農(nóng)民工的組織。
(三)用工企業(yè)的組織。
(四)當?shù)攸h政領導拜訪。
(五)舉辦集中輸出推薦會活動。
1、時間:待定。
2、地點:待定。
3、參會人員(約人)。
(1)出席領導:(約人);。
(2)簽約雙方代表約人;。
(3)新聞媒體記者約人;。
(4)__縣代表團其他人員約人。
4、會議議程:
主持人:
(1)致辭;。
(2)發(fā)布新聞(介紹__的經(jīng)濟社會發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢等);。
(3)對方領導講話;。
(4)企業(yè)代表講話;。
(6)用工簽約儀式。
(六)建立農(nóng)民工黨支部;。
(七)建立農(nóng)民工服務站。
五、責任分工。
(一)宣傳組。
(二)會務組。
(三)聯(lián)絡組。
六、日程安排。
月日,召開會議,研究部署有關工作。
月日,召開相關單位負責人召開籌備協(xié)調(diào)工作會,檢查、督促推薦會進展情況。
月日,基本完成有推薦會關籌備工作。
七、經(jīng)費。
整個活動經(jīng)費由縣財政解決(經(jīng)費報告另行報送)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇七
為認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權益,《關于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領導,完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組,負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關部門要在領導小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制,完善應急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導工作,引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所:負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項目負責人妥善處理,做到預見早、處置快、影響小,努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負責組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
6.司法所:負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制,加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實行重點監(jiān)控,積極完善欠薪預警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責任人應第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關領導和責任人進行問責;對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工作計劃方案篇八
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20__年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20__年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
工作安排:
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20__年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20__發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。20__年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的'監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20__年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇九
(一)疾病監(jiān)測。
1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。
2、第3-4季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。
(二)防治艾滋病。
在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。
2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。
3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20××年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。
(四)防治血吸蟲病。
1、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
1、4月25日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康-關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。
4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
5、6-12月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。
根據(jù)20××年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。
3、各省級衛(wèi)生行政部門于20××年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。
(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。
衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃20××發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。
(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。
結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。20××年4月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。
(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。
在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。
(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。
2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。
3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。
3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。
4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。
(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的.大病醫(yī)療保障工作。
(一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
(二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
(三)20××年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。
(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。
(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群,以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關心務工女”專題活動,引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動,提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十
以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
(一)整治重點。
1.建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
(二)整治措施。
實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
1.加強信息化監(jiān)管。
發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。
各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔?;蛘咄锨饭こ炭睿瑢е峦锨忿r(nóng)民工工資的,應按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關規(guī)定約談政府和有關部門負責人。
3.完善長效機制。
推進開展施工過程結(jié)算試點,總結(jié)經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。指導各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設領域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
(一)方案制定階段(5月20日前)。
各級住建部門要聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月20日至9月)。
各級住建部門和人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)。
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
(一)完善組織領導。
市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責日常整治工作。各地參照建立相應工作機制,堅持問題導向,嚴格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責任落實。
各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
(三)實施開門整治。
各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道,設置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
(四)深入督促落實。
市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。各縣(市、區(qū))住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬;10月20日前報送深化整治工作總結(jié)報告和三項清單。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十一
當前,我市的建設工程項目已進入收尾和結(jié)算階段,農(nóng)民工已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題也日益突顯出來。為切實解決我市建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,依法保護農(nóng)民工的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)國家和省、市有關規(guī)定,制定本方案。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,堅持立足企業(yè)、強化責任,懲防結(jié)合、標本兼治的原則,通過在建筑企業(yè)內(nèi)部集中開展為期兩個月的清欠工資專項治理工作,鞏固一年來加強勞務管理的成果,依法規(guī)范企業(yè)工資支付行為,及時發(fā)現(xiàn)和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,最大限度地減少投訴率,切實維護廣大農(nóng)民工的合法權益,促進政治安定與社會和諧穩(wěn)定。
20xx年底前,基本解決本年度發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題。同時,依照《哈爾濱市建筑勞務管理暫行辦法》,建立健全勞務分包制度和有效預防及解決工資拖欠問題的長效機制,堅決遏制新的拖欠行為發(fā)生。
這次集中治理拖欠農(nóng)民工工資工作,主要采取企業(yè)自查的辦法。具體分三個階段進行:
第一階段:準備階段(20xx年10月20日至10月30日)。
2.各企業(yè)傳達貫徹市建委會議精神,按照全市統(tǒng)一部署,成立企業(yè)欠薪專項治理領導小組,制定企業(yè)清理欠薪工作實施方案。
第二階段:自查自糾階段(20xx年11月1日至11月30日)。
2.針對自查中存在的拖欠問題,各企業(yè)要立即制定還欠計劃,組織專人抓落實,確保年底前全部還清。
第三階段:總結(jié)驗收階段(20xx年12月1日至12月10日)。
2、市建委對全市建筑企業(yè)拖欠工資專項治理工作進行總結(jié)。對認真開展自查自糾的單位進行表揚;對存在拖欠工資問題但能及時認真整改并全部償還的,不予追究;對不認真整改,又不主動償還拖欠的企業(yè),要通報批評,并在年終信用評價和企業(yè)資質(zhì)方面依照有關規(guī)定進行處罰。
為確保此次拖欠工資治理工作取得成效,市建委成立專項工作領導小組。
組長:曲維嵩市建委常務副主任。
副組長:張曉光市建委副主任。
成員:由市建委建筑業(yè)相關管理部門負責人組成。
領導小組下設辦公室,設在市建筑企業(yè)管理站,負責具體組織實施工作。辦公室主任由車延杰同志擔任。
1、加強領導,落實責任。這次清欠治理工作,各建筑企業(yè)法人代表和主要領導是本單位第一責任人,各工程項目經(jīng)理是直接責任人。各企業(yè)要組成專門工作機構(gòu),加強對此次清理拖欠農(nóng)民工工資工作的領導和監(jiān)督。要逐項工程、逐個工地進行檢查,不得出現(xiàn)遺漏,不得走過場。凡不認真檢查和整改的,首先要追究企業(yè)負責人和項目經(jīng)理的責任。
2、要建立臺賬,摸清拖欠工資底數(shù)。各企業(yè)從現(xiàn)在起,立即以在建的和已竣工的工程項目為單位,開展自查自糾工作。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的要建立詳細的臺賬,內(nèi)容包括拖欠工資的人員名稱、拖欠數(shù)額、拖欠起止時間、拖欠原因等。在此基礎上,要及時研究制定解決工資拖欠問題的工作計劃、資金籌集、還款時間進度和工作措施,確保在年底前全部還清。
3、完善制度,建立規(guī)范企業(yè)工資支付行為的長效機制。堅持標本兼治的工作方針,各企業(yè)要把解決工資歷史拖欠和建立預防、解決新欠的機制結(jié)合起來,在解決好今年和歷史拖欠問題的同時,采取堅決有力的措施遏制新的工資拖欠問題的發(fā)生。
一是完善工資支付制度。貫徹落實國家和省、市有關工資支付的法律法規(guī)和政策,嚴格遵守有關規(guī)定,按月足額支付農(nóng)民工工資或按勞動合同約定支付工資,確保工資按時足額發(fā)放。不能按時支付工資的企業(yè),應與農(nóng)民工代表或本人協(xié)商一致后,明確延期支付工資的程序、期限、責任、以及救濟措施。
二是加強勞動用工實名制管理。及時全面掌握建筑企業(yè)勞動用工和工資支付情況,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,逐步實現(xiàn)對建筑業(yè)使用農(nóng)民工情況的全面管理。
三是加強工資支付監(jiān)管。每月支付農(nóng)民工工資時,除農(nóng)民工本人簽字外,勞務項目負責人、工程項目經(jīng)理也要在工資表上簽字并加蓋勞務企業(yè)公章。
四是本次清欠專項工作結(jié)束后,凡能認真自查自糾并及時整改和還欠的企業(yè),既往不咎。對不認真自查自糾經(jīng)農(nóng)民工投訴并查證核實拖欠工資的企業(yè),將依法從嚴從重處理。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十二
時間稍縱即逝,我們又將迎來新一輪的努力,是時候開始制定工作計劃了。相信大家又在為寫工作計劃犯愁了吧!下面是小編為大家整理的農(nóng)民工技能培訓工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
利用今冬明春農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的這一有利時機,大力開展“百日農(nóng)民工培訓行動”,集中時間、集中力量,對全市8萬名農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓,為年全市勞務經(jīng)濟各項目標任務的順利完成奠定基礎。
1、加強組織領導,完善工作機制。
按照市委、市政府提出的“政府主導、統(tǒng)籌謀劃、部門參與、各司其職、齊抓共管、合理推進”的總體要求,各縣(區(qū))要在農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)下,勞動保障、勞務、扶貧、農(nóng)牧、財政、教育、建設、科技、婦聯(lián)、團委等相關部門密切配合,集中抓好今冬明春農(nóng)民工培訓的組織實施工作,協(xié)調(diào)解決好培訓前及培訓過程中出現(xiàn)的`問題,確保培訓工作順利進行。
2、廣泛宣傳動員,營造培訓氛圍。
要不斷加大宣傳力度,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳國家、省、市鼓勵農(nóng)民工參加培訓的相關扶持政策,宣傳經(jīng)技能培訓后輸出農(nóng)民工的典型事跡,讓廣大農(nóng)民工充分了解有關培訓內(nèi)容、經(jīng)費補助標準等方面的情況,通過廣泛宣傳動員,營造良好的輿論氛圍,提高農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓的積極性和主動性。
3、創(chuàng)新培訓模式,保障資金投入。
要針對農(nóng)民工特點和本地培訓資源的實際,開展高、中、低多層次的培訓模式,采取集中培訓與流動培訓相結(jié)合、技能培訓與引導性培訓相結(jié)合的辦法,因地制宜,因人施教,既要保證培訓質(zhì)量,又要保證培訓規(guī)模。在資金投入上,要切實落實省委發(fā)〔〕32號文件關于就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓的政策規(guī)定,對符合條件的農(nóng)民工,及時足額給予職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。同時,對“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目,要按照“各級政府決策政出一門、縣區(qū)一級捆綁使用”的原則進行整合,統(tǒng)一實施,提高培訓資金的使用效率。
4、突出培訓重點,增強培訓實效。
一是做到培訓與項目建設相結(jié)合。圍繞災后重建和重大項目的開工建設,開展泥瓦工、木工、電工、電焊工、鋼筋工、架子工等科目的培訓,提升農(nóng)民工技能水平,實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移。二是做到培訓與市場需求相結(jié)合。加強與全國各地特別是深圳市的勞務合作,考察就業(yè)市場,了解用工需求,大力推行訂單、定向培訓,校企聯(lián)合培訓等方式,重點加強保安、家政、電子、服裝加工、計算機應用等市場需求量大的工種技能培訓。三是做到培訓與扶持創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。
在落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時,加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓,力爭培養(yǎng)一批小老板,扶持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),帶動人實現(xiàn)就業(yè)。四是做到培訓與就業(yè)相結(jié)合。在開展培訓過程中,按照市場需求和群眾愿望,精心篩選一批實力雄厚、工資福利高、社會信譽好的用工單位,通過媒體播放用工信息和印制張貼招工信息等方式,為外出務工者提供崗位信息和就業(yè)服務,實現(xiàn)培訓與就業(yè)的良性互動。同時,要加強農(nóng)民工的技能鑒定工作,努力提高農(nóng)民工的技能鑒定率。
5、加強督促檢查,確保培訓質(zhì)量。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十三
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)和《關于本市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(滬府辦發(fā)〔2016〕35號)精神,結(jié)合浦東新區(qū)實際,現(xiàn)就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題提出如下工作方案:
以建筑、市政、交通、水務等(包含土木工程、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程等,下同)工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)為重點,形成源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系。用一到兩年時間,在工程建設領域全面落實農(nóng)民工實名制管理及工資支付臺賬等制度;用三年時間,力爭實現(xiàn)工程建設領域農(nóng)民工工資按月支付。到20xx年,基本形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,努力實現(xiàn)新區(qū)農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的重大群體性事件,促進社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展。
(一)嚴格規(guī)范勞動用工管理。各類企業(yè)要切實規(guī)范勞動用工行為,依法與招用的農(nóng)民工簽訂、履行勞動合同,建立職工名冊并辦理用工備案。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2017年底)。
(二)全面實行實名制管理。在工程建設領域,施工總包企業(yè)要在工程項目部配備勞務(資)員。工程項目施工現(xiàn)場實行實名制管理。施工總包企業(yè)要按照“先進場登記再施工作業(yè)、先退場登記再進入下一施工現(xiàn)場登記”的原則,使用施工現(xiàn)場作業(yè)人員實名制系統(tǒng)進行農(nóng)民工進退場登記;并利用實名制登記信息,記錄農(nóng)民工每日考勤。建設單位要在招標文件或承發(fā)包合同中,明確施工總包企業(yè)負責現(xiàn)場實名制登記。對未按規(guī)定實施實名制登記或?qū)嵜频怯洸坏轿坏模山ㄔO行政管理、環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理、科技和經(jīng)濟管理等部門(以下簡稱“行業(yè)監(jiān)管部門”)要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)人社局;完成時限:2017年1月底)。
(三)全面建立工資支付臺賬制度。在工程建設領域,施工總包企業(yè)要在項目現(xiàn)場建立工資支付臺賬,保存至工程竣工驗收后半年。工資支付臺賬人員名單必須與實名制登記人員一致。用工單位(施工企業(yè))要按月考核農(nóng)民工工作量、支付工資和編制臺賬,并經(jīng)農(nóng)民工本人簽收。施工企業(yè)將臺賬提交施工總包企業(yè),由施工總包企業(yè)在每月10日前,錄入實名制系統(tǒng)。對未按照規(guī)定建立或編制工資支付臺賬、未按月錄入工資支付臺賬的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)人社局;完成時限:2017年底)。
(四)明確工資支付、清償主體責任。要依法將工資支付給農(nóng)民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的,由招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔直接清償主體責任。在工程建設領域,建設單位負責確保工程款按時結(jié)算和支付,施工總包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任。監(jiān)理單位要負責監(jiān)督施工企業(yè)落實實名制管理、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等制度。積極推進施工總包企業(yè)和分包企業(yè)實現(xiàn)按月支付工資,推行委托銀行直接向農(nóng)民工個人銀行卡發(fā)放工資制度。施工總包和分包企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)未按照合同約定及時支付工程款或存在工程款支付結(jié)算糾紛,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總包企業(yè)承擔清償責任。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)建交委;完成時限:2017年1月底)。
(五)健全工資支付監(jiān)控機制。加強基層勞動保障網(wǎng)格化基礎建設,依托街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))勞動關系協(xié)調(diào)員和工會勞動法律監(jiān)督員等,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)控,落實工資支付信息采集、企業(yè)經(jīng)營狀況動態(tài)調(diào)查、欠薪矛盾排查化解等管理職能。提升勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡化管理水平,根據(jù)勞動用工誠信記錄健全分類監(jiān)管機制,對發(fā)生過欠薪的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。根據(jù)區(qū)群體性勞資矛盾月度例會匯總反映的企業(yè)經(jīng)營狀況重點隱患,努力實現(xiàn)重大欠薪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)總工會、區(qū)建交委;完成時限:2017年底)行業(yè)監(jiān)管部門依托實名制管理、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等,全面防控工程建設領域農(nóng)民工欠薪問題。(牽頭單位:區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:2017年底)。
(六)健全工資支付托底保障制度。在非工程建設領域,依法有序用好欠薪保障金制度。對企業(yè)因破產(chǎn)、解散或經(jīng)營者隱匿等情形無力支付欠薪的,依規(guī)及時啟用欠薪保障金先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難,有效緩解群體性欠薪矛盾。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2016年底)不斷完善工程建設領域工資保證金制度。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度,積極引入商業(yè)保險機制,保障農(nóng)民工工資支付。(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時限:2018年底)。
(七)建立工資(勞務費)專用賬戶制度。在工程建設領域,實行人工費用與其他工程款分賬管理制度。建設單位、施工企業(yè)在招標投標、承發(fā)包合同中要單列人工費和結(jié)算條款,專業(yè)工程人工費參考行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的費率計算。施工總包企業(yè)要開設農(nóng)民工工資(勞務費)專用賬戶(以下簡稱“工資專戶”),作為人工費收支專用賬戶,專項用于支付農(nóng)民工工資。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局;完成時限:2018年底)。
(八)建立工資專戶備案報告制度。建設單位在申報工程施工許可時,將工資專戶賬號一并提交。(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時限:2018年底)工資專戶應向人力資源社會保障管理部門、建設行政管理部門以及項目主管部門備案,并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管,確保??顚S?;開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況,要及時向人力資源社會保障、建設行政管理部門和項目主管部門報告;人力資源社會保障、建設行政管理部門和項目主管部門要及時會同相關監(jiān)管部門進行核查處理。對經(jīng)查實人工費支付不到位或被挪用的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:2018年底)。
(九)建立人工費支付臺賬制度。在工程建設領域,建設單位、施工總包企業(yè)和專業(yè)工程分包企業(yè)要按照合同或按月結(jié)算并支付人工費;建設單位要將人工費支付到施工總包企業(yè)開設的工資專戶,施工總包企業(yè)收到后,要按照規(guī)定支付給分包企業(yè)。有勞務分包的專業(yè)工程分包企業(yè)在收到人工費后,要按照規(guī)定支付給勞務企業(yè)。相關企業(yè)在收到或支付人工費后10日內(nèi),要將收支情況錄入本市建設工程合同信息報送系統(tǒng),收支雙方確認并簽名。施工總包企業(yè)要建立人工費支付臺賬,匯集支付清單和支付憑證,形成支付臺賬備查,并保存至工程竣工驗收后半年。對未按合同或按月支付人工費的項目,施工總包企業(yè)、分包企業(yè)或勞務企業(yè)等要及時向行業(yè)監(jiān)管部門報告。對未按規(guī)定建立人工費支付臺賬、未按合同或按月支付人工費的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局;完成時限:2018年底)。
(十)加強對政府投資項目的管理。加強對政府投資工程項目的管理,對建設資金來源不落實的工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設,并嚴禁將帶資承包有關內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款。全面推行施工過程結(jié)算,建設單位要按照合同約定的計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委;參與單位:區(qū)財政局、區(qū)建交委;完成時限:2018年底)。
(十一)強化欠薪矛盾處置聯(lián)動機制。加強工資支付勞動監(jiān)察執(zhí)法,擴大日常巡視檢查等主動監(jiān)察覆蓋范圍,加大欠薪舉報投訴受理和案件查處力度,強化跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善多部門綜合治理機制,采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式,提高欠薪案件查辦效能。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2016年底)在工程建設領域全面落實農(nóng)民工實名制管理、工資支付臺賬、人工費與其他工程款分賬管理、人工費支付臺賬、工資保證金等制度的基礎上,對因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件,由行業(yè)監(jiān)管部門牽頭處理,人力資源社會保障、公安、工商等部門協(xié)助配合;(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時限:2016年底)對非因違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件,由人力資源社會保障部門牽頭處理,行業(yè)監(jiān)管部門和公安、工商等部門協(xié)助配合。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2016年底)。
(十二)完善欠薪案件執(zhí)法與司法銜接機制。依法做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送工作,定期召開工作例會,健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、公安部門、檢察機關、審判機關間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報、案件移送等制度,繼續(xù)完善公安部門提前介入、全程參與和人民檢察院立案監(jiān)督等制度,進一步落實人力資源社會保障、建設行政管理等部門啟動工程建設領域惡意欠薪用工單位和個人刑事責任追究程序,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)建交委、公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院;完成時限:2016年底)。
(十三)完善行業(yè)監(jiān)管懲處工作機制。要定期對工程建設領域農(nóng)民工實名制、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等制度落實情況進行監(jiān)督管理及聯(lián)合檢查。對未按照要求實行前述制度,特別是發(fā)生兩次以上違規(guī)行為或未按期整改,或惡意拖欠工程款、人工費,或因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程款支付結(jié)算等糾紛導致發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資,或以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款,或不積極配合有關部門處置等行為的,行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)情節(jié)對相關企業(yè)和個人進行處理處罰,采取記入企業(yè)誠信手冊、列入不良企業(yè)名單、暫停資質(zhì)升級和增項、限制在本市承接工程、責令停工整改、降低或吊銷資質(zhì)等措施,對其市場準入、資質(zhì)審批、招標投標、施工許可、信用評價等依法依規(guī)進行限制。對因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題的建設單位,在欠薪問題解決前,項目主管部門或?qū)徟块T停止審批其新的建設項目。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:2017年底)。
(十四)完善欠薪爭議案件調(diào)解工作機制。切實發(fā)揮街道(鎮(zhèn))化解勞動人事爭議的主體責任,完善街道(鎮(zhèn))調(diào)解組織為主,企業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織為輔,律師事務所等社會力量參與的.勞動爭議調(diào)解組織體系。拓展調(diào)解仲裁部門主動服務的維度和力度,為欠薪農(nóng)民工開通綠色通道,積極探索引導先行調(diào)解、先行裁決等辦案機制,實行“快立、快審、快裁”。對已造成較大負面社會影響的集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件,各級領導要高度重視并督辦處置。完善與綜治部門、法院等多部門的集體爭議案件聯(lián)動處置機制,推動工會和企聯(lián)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織進一步提高化解勞動人事爭議的能力,為農(nóng)民工提供法律服務。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)總工會、區(qū)企聯(lián)、區(qū)工商聯(lián);完成時限:2016年底)。
(十五)健全欠薪突發(fā)事件應急處置機制。加強因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)性、群體性事件應急處置,完善應急預案,規(guī)范指揮權限、分級響應和處置措施,落實區(qū)、街道(鎮(zhèn))分級分工負責、上下聯(lián)動,人力資源社會保障、公安、綜治、司法行政和工會、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))等相互協(xié)同的處置機制。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:公安分局、區(qū)建交委;完成時限:2016年底)對采取非法手段討薪或以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。(牽頭單位:公安分局;參與單位:區(qū)人社局、區(qū)建交委;完成時限:2016年底)。
(十六)健全欠薪失信行為聯(lián)合懲戒機制。建立欠薪企業(yè)“不良名單”制度,健全欠薪等重大勞動保障違法行為社會公布機制。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:2017年底)人力資源社會保障及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)違規(guī)用工、拖欠農(nóng)民工工資等違法信息的歸集、交換和更新機制,將違法信息統(tǒng)一納入市公共信用信息服務平臺。加強對欠薪失信企業(yè)及其法定代表人等直接責任人員的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信行為人“一處違法、處處受限”,提高失信違法成本。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)科經(jīng)委;完成時限:20xx年底)。
(十七)落實屬地監(jiān)管考核工作機制。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,統(tǒng)籌推進街道(鎮(zhèn))欠薪處置工作的監(jiān)管責任。要完善欠薪治理目標責任考核制度,將街道(鎮(zhèn))保障農(nóng)民工工資支付納入政府目標責任、社會治安綜合治理(平安建設)考核指標。加強對治理欠薪問題的督查工作,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管責任不落實、工作措施不到位的,嚴格責任追究;對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)欠薪問題的,追究項目負責人責任。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:20xx年底)。
(十八)加大宣傳及法律援助工作力度。加強普法宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,綜合運用送法上門宣講、組織法律培訓等方式,大力借助現(xiàn)代傳媒手段,不斷增強宣傳效果,引導企業(yè)依法誠信用工和農(nóng)民工依法理性維權,營造保障農(nóng)民工工資支付的良好法治氛圍。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時限:20xx年底)司法行政部門、工會組織要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象。對農(nóng)民工(包括本市農(nóng)村戶籍人員)申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟困難條件。工會組織和行業(yè)協(xié)會應引導法律服務機構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。鼓勵、支持律師和相關法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托,并對經(jīng)濟確有困難而又達不到法律援助條件的農(nóng)民工適當減少或免除律師費。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)司法局、區(qū)總工會;完成時限:20xx年底)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十四
如下:
我班四名農(nóng)民工子女,為保障他們與其他學生享受同樣的受教育權利,更好地發(fā)揮學校育人功能,推進教育均衡發(fā)展,促進他們健康、快樂、全面成長,特制定本。
工作方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全社會關愛農(nóng)民工子女、關愛留守兒童的良好氛圍,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
通過對農(nóng)民工子女、留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響農(nóng)民工子女、留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,為他們營造健康、快樂、平等、和諧的班級成長環(huán)境。定期開展各種有意義的活動,給農(nóng)民工子女、留守兒童創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。關愛農(nóng)民工子女、留守兒童,實行“一對一”結(jié)對幫扶活動。
1.建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。認真調(diào)查研究,摸清農(nóng)民工子女、留守兒童的底數(shù),建立農(nóng)民工子女、留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡,并根據(jù)學生變動情況,及時補充或變更聯(lián)系卡的有關內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立,加強學校與學生家長及其他監(jiān)護人的聯(lián)系。
2.真情關愛,落實“三個優(yōu)先”。
(1)學習上優(yōu)先輔導。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況,制定學習幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個農(nóng)民工子女、留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。學校對農(nóng)民工子女、留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。
(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織農(nóng)民工子女、留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
3、多與農(nóng)民工子女、留守兒童的談心定期召開幫扶教師與農(nóng)民工子女、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。每月與農(nóng)民工子女、留守兒童談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的農(nóng)民工子女、留守兒童要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。
4.注重對留守兒童的心理健康教育。針對品德行為偏差和心理障礙的農(nóng)民工子女、留守兒童,定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等,使農(nóng)民工子女、留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。引導農(nóng)民工子女、留守學生走過人生發(fā)展時期。充分利用現(xiàn)代化的教育資源,給學生以心理咨詢和輔導。
5.加強與農(nóng)民工子女、留守兒童父母或監(jiān)護人交流與溝通。
增進和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧,提高教育兒童的水平。遇到重大事情,老師要及時與在外務工的農(nóng)民工子女、留守兒童父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況,引導鼓勵兒童努力學習,自愛自強,做一名合格的社會義建設者和接班人。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十五
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎設施。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;。
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;。
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
1.農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十六
(一)扶持的對象和項目。
1、具有完全民事行為能力、年齡在60歲以內(nèi),身體健康,誠實守信,對有創(chuàng)業(yè)愿望、有技術、有能力、有項目、有一定自籌資金和合法穩(wěn)定經(jīng)營場所的自主或合伙創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工均為扶持對象;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的,必須取得法人資格。
2、除國家法律、法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)或項目外,對農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦企業(yè),均屬于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持項目。
(二)貸款額度、期限、利率和還款方式。
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)與下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、勞動密集型企業(yè)貸款額度相同。
(1)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。貨款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目、個人信用等級、還貸能力具體確定,一般為2萬元,最高不超過5萬元。
(2)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)。貸款額度根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、信用等級、提供的抵押擔保物等情況具體確定。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)人數(shù)至少達到30人,并吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到職工總數(shù)30%(超過100人企業(yè)達到15%)以上的,并與其簽訂1年以上勞動合同的,由擔保中心推薦農(nóng)村信用社提供最高不超過200萬元的貸款扶持。
2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款期限為2年。
(三)貸款模式。
申請貸款人可根據(jù)本人能提供的擔保方式選擇不同的貸款模式。
1、能提供縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保的小額貸款,貸款人可直接向縣勞動保障事務所提出貸款申請,由縣擔保中心為其辦理貸款手續(xù)。申請貳萬元貸款,由一名縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保;申請伍萬元貸款,須由兩名縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保。
2、提供抵(質(zhì))押物擔保的小額貸款,由縣擔保中心推薦、農(nóng)村信用社自主發(fā)放貸款,縣擔保中心負責辦理貸款貼息手續(xù)。
3、創(chuàng)辦企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請政策規(guī)定的大額貸款,只能由縣擔保中心推薦、用抵(質(zhì))物擔保直接向農(nóng)村信用社申請貸款,縣擔保中心負責辦理貸款貼息手續(xù)。
(四)財政貼息。
1、由擔保中心提供擔保??h財政代發(fā)工資人員提供反擔保的返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),在貸款期限內(nèi),享受財政全額貼息。
2、由擔保中心推薦、農(nóng)村信用社發(fā)放的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款,在規(guī)定的額度和期限內(nèi),可享受人民銀行規(guī)定的基準利率上浮3個百分點財政貼息。
3、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),在貸款期限內(nèi),按貸款金額的50%享受財政貼息,其余利息由企業(yè)自行負擔。
二、辦貸程序。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額貸款可向項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所提出申請登記,同時填寫《返鄉(xiāng)農(nóng)民工小額貸款或小額貸款貼息申請表》,申請時根據(jù)不同的貸款模式提交有關證件和證明。
1、能提供縣財政代發(fā)工資人員用工資擔保,由擔保中心負責辦理的小額貸款,申請人須提交以下證明和證件。
(1)當?shù)貏趧颖U鲜聞账姆掂l(xiāng)農(nóng)民工的身份證明。
(2)身份證及復印件。
(3)戶口簿及復印件。
(4)工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件或承包合同及復印件。
2、擔保中心推薦、由農(nóng)村信用社發(fā)放的小額貸款、并由擔保中心負責辦理貸款貼息手續(xù),申請人須提交以下證明和證件。
(1)勞動保障事務所的`返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份證明。
(2)身份證及復印件。同。
(3)戶口簿及復印件。
(4)工商營業(yè)執(zhí)照及復印件或承包合同及復印件。
(5)農(nóng)村信用社貸款借據(jù)、借款合同及貸款利息單。
3、由擔保中心推薦、農(nóng)村信用社發(fā)、擔保中心負責辦理貼息手續(xù),須提交以下證明和證件。
(1)企業(yè)法人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的身份證明。
(2)固定生產(chǎn)經(jīng)營用地的證明。
(3)企業(yè)章程。
(4)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及法人身份證復印件。
(5)企業(yè)與職工簽訂的一年以上并經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同復印件。
(6)安置的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的身份證明。
(7)企業(yè)職工花名冊(主要包括姓名、性別、身份證號碼、返鄉(xiāng)農(nóng)民工身份證明及內(nèi)容)。
(8)企業(yè)職工工資發(fā)放表復印件。
(9)農(nóng)村信用社貸款借據(jù)、貸款合同及貸款利息單。
(二)當?shù)貏趧颖U鲜聞账鶎彶樯暾堎J款人有關資料后,符合條件的向縣小額貸款擔保中心推薦。
(三)縣小額貸款擔保中心受理后,派專人對申請貸款人的生產(chǎn)經(jīng)營場地、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營前景、還款能力及貸款人信譽度等進行調(diào)查。
(四)縣小額貸款擔保中心通知符合條件的貸款人和貸款貼息人進行免費創(chuàng)業(yè)培訓。未按規(guī)定參加創(chuàng)業(yè)培訓的取消其本次貸款資格。
(五)申請貸款人填寫提交《返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款審批表》,提交《審批表》時,除提交申請時的有關材料外,還須同時提交貸款人戶口簿、夫妻倆各自身份證、結(jié)婚證和反擔保人身份證復印件及工商營業(yè)執(zhí)照復本或承包合同原件。
申請貸款貼息人填寫提交《返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息審批表》,提交《審批表》時,須提交申請時的有關材料及工商營業(yè)執(zhí)照復本或承包合同原件。
只需提交三類證明材料(外出務工所在地公安機關頒發(fā)的居住證或暫住證復印件、外出務工所在單位頒發(fā)的工作證或出具的其他務工證明復印件、戶口所在地村委會或村民小組出具的外出務工證明)中任意一項任意一項不是三項都要。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十七
(一)時間:20xx年6月1日至6月30日。
(二)范圍:各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目和勞動密集型加工制造、快遞、人力資源服務等行業(yè)重點是政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
(三)目標:突出重點,重拳出擊,綜合運用各種手段預防和解決根治欠薪突出問題,在20xx年6月20日前實現(xiàn)欠薪案件動態(tài)清零。
(一)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》集中宣傳活動。
一是組織專題培訓。在《條例》實施一周年之際結(jié)合工作實際,組織檢查執(zhí)法人員、企業(yè)負責人及勞資專管員,通過線上線下培訓相結(jié)合,開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓,做到學以致用。
二是運用媒體宣傳。充分運用廣播電視互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,通過開辟專欄、政策解讀等形式,全方位多維度開展宣傳,要充分運用新媒體靈活性的特點,把新媒體作為宣傳報道的重要陣地,與傳統(tǒng)媒體形成強大的互動效應。
三是深入基層宣傳。通過發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊、現(xiàn)場政策宣講、面對面答疑釋惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》及相關法律法規(guī)。及時公布重大違法行為,發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識。司法部門和工會組織要及時有效開展法律咨詢、法律援助,引導農(nóng)民工理性維權,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好環(huán)境。
(二)進一步暢通投訴舉報渠道。暢通舉報投訴渠道,各成員單位也要創(chuàng)新方式,全面推送舉報投訴二維碼,讓農(nóng)民工24小時無障礙投訴,多維度、多層次打好根治欠薪的“人民戰(zhàn)爭”。
(三)大力開展專項執(zhí)法檢查。各成員單位,結(jié)合20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核,抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)用人單位工資支付情況進行“拉網(wǎng)式”排查整冶。要把在建工程項目工程支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、實名制管理等各項保障工資支付制度落實情況作為執(zhí)法檢查的重點,以檢查促進制度落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的每一起欠薪線索逐一建立工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決依法進行查處,做到欠薪問題不解決不銷賬。行政審批、住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,依法規(guī)范工程項目審批、招標和本領域建設市場秩序,及時查處因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件。堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”與執(zhí)法辦案、化解欠薪矛盾糾紛有機結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處戰(zhàn)斗堡壘作用,加大對拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛的摸底排查和調(diào)處工作力度,將欠薪矛盾糾紛和案件消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生新欠。
(四)集中化解欠薪案件,實現(xiàn)動態(tài)清零??h治欠辦要加強組織領導,充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組組織協(xié)調(diào)作用,抽調(diào)專門人員,集中精干力量,及時清理化解國家平臺、市平臺和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,對案情復雜、解決難度較大的欠薪案件,政府分管領導要及時調(diào)度、批辦督辦,確保欠薪案件在6月20日前動態(tài)清零。
對嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法行為,要加大社會公布頻次,符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的,應列盡列,實施聯(lián)合懲戒;對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的欠薪案件和以惡意方式涉嫌違反社會治安法律法規(guī)的“討薪“討債”行為,要及時移交公安機關依法打擊。公安部門要及時介入,堅決追究法律責任,震懾欠薪違法犯罪行為,遏制惡意討薪勢頭,彰顯“重拳出擊、鐵腕治欠”的決心和意志。檢察院、法院要對涉及欠薪并進入執(zhí)行程序的司法判決、仲裁裁決和人社部門申請法院強制執(zhí)行案件進行集中攻堅,解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問題。
(一)加強組織領導。各成員單位要按縣委、縣政府的工作要求,堅決把根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為項重大的政治責任,切實加強組織領導,精心組織實施。要結(jié)合本地本部門實際,抓緊研究制定行動方案,分解工作任務,明確工作責任,認真組織實施。
(二)強化部門聯(lián)動。人社部門要繼續(xù)發(fā)揮好根治欠薪工作牽頭作用,強化督促檢查和溝通協(xié)調(diào)。縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局等行業(yè)主管部門嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,堅決守住政府投資項目不能欠薪的底線、紅線。工會和司法部門要將被欠薪農(nóng)民工納入重點援助范圍,依法、及時地為他們提供法律援助和服務,切實形成齊抓共管綜合治理工作格局。
(三)加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣領導小組辦公室組織人員進行實地督導,對因監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)突發(fā)事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將提請有關部門依法依規(guī)追責問責。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十八
一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作。
(一)疾病監(jiān)測。
(三)防治結(jié)核病。
1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。
(四)防治血吸蟲病。
2、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。
(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。
農(nóng)民工工作計劃方案篇十九
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領導小組辦公室《關于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動的通知》(內(nèi)治欠辦發(fā)[20xx]9號)要求,我局決定自20xx年11月中旬至20xx年春節(jié)前,在全旗房屋建筑和市政工程領域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項行動。結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持系統(tǒng)治理、標本兼治,堅持超前發(fā)力、精準施治,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,加強行業(yè)監(jiān)督管理,形成執(zhí)法檢查合力,對房屋建筑和市政工程(以下簡稱房屋市政工程)拖欠農(nóng)牧民工工資問題實施集中整治,全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),《住房和城鄉(xiāng)建設部人力資源社會保障部關于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》《工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設領域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實落地,切實防范化解重大欠薪風險隱患,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)開展集中排查,全面摸清欠薪風險隱患。
11月中旬至下旬,組織開展房屋市政工程欠薪風險隱患集中排查活動,做到工作重點前移、工作重心下沉,采取包片包項目、監(jiān)管責任明確到人的監(jiān)管模式,以及拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,不打折扣、不走過場、不留隱患。對實名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔保、工資保證金存儲、維權信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,要發(fā)揮實名制平臺預警監(jiān)測作用,持續(xù)進行線上動態(tài)排查。
1.排查重點,重點排查政府投資、政府與社會資本合作、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”(拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資)問題和房地產(chǎn)開發(fā)項目欠薪問題。
2.建立排查臺賬。一查重復信訪隱患,全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題,做到底數(shù)清、情況明,列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,二查群體信訪苗頭,對排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索,制定行之有效化解措施,逐條確定責任人、責任單位和整改時限,并立行立改。三查歷史陳欠積案,進一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時組織風險評估預判,集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不銷賬。
(二)開展集中處置,著力化解欠薪突出問題。
11月下旬至12月中旬,要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動機制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件,并予以妥善化解。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件,領導要帶頭接訪,安排專人負責解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的信訪事項,制定具體化解方案,實行領導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件,強化相關問題整治,進一步規(guī)范建筑市場秩序。重點對房地產(chǎn)開發(fā)項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)牧民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。會同有關單位對政府投資房屋市政工程欠薪問題進行有效整治,對相關責任人進行約談。對違反《條例》及相關法律法規(guī)的行為,按照職能職責依法處置;對發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責的要及時通報移送相關部門。
3.完善落實應急處置機制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件,要及時、快速、妥善處置,防止事態(tài)蔓延擴大。
12月份,結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,開展“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,逐一銷號、限時整改、全面整改。對整改落實情況,組織“回頭看”,確保問題整改到位,并舉一反三完善制度。
(一)提高政治站位,加強組織領導。要進一步提高政治站位,扛起政治責任,以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感,全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實際制定方案、明確時間表、路線圖、施工圖,抽調(diào)精干力量充實工作專班,堅決守住底線、防住風險,確保專項行動取得扎實成效。20xx年春節(jié)前,要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進、全力維護農(nóng)牧民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。
(二)層層壓實責任,狠抓工作落實。切實履行業(yè)監(jiān)管責任和屬地責任,規(guī)范建筑市場秩序,指導督促相關企業(yè)落實建筑工人實名制管理、工程款支付擔保等制度規(guī)定,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。
(三)加強宣傳教育,營造良好氛圍。通過多種方式,大力宣傳《條例》和相關政策文件,營造尊重勞動、關愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對項目負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權。
(四)加強調(diào)度協(xié)調(diào),做好信息報送。按照盟局工作安排,每月按時報送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表,于20xx年1月前做好專項工作總結(jié),及時報送。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十
為了有效預防農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生,確保農(nóng)民工工資及時兌現(xiàn)到位,確實維護農(nóng)民工的合法權益,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機制,維護社會穩(wěn)定。經(jīng)研究,決定于20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項行動。具體方案如下:
成立以辦事處主任張海濤同志為組長,分管領導周子陽同志為副組長,派出所、司法所、經(jīng)濟發(fā)展辦、市監(jiān)所、建設環(huán)保辦、專職人民調(diào)解員、人社所等相關部門負責人為成員的工作領導小組。
召開專題會議,部署落實,具體分三步走:
1﹑宣傳排查階段(20xx年12月11日至20xx年12月31日)。由領導小組成員抽調(diào)人力,深入我街道范圍內(nèi)的用人單位進行廣泛宣傳,登記好日常巡查記錄表及農(nóng)民工工資專項檢查記錄表,根據(jù)《勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關條例,督促用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資,營造維護農(nóng)民工合法權益的法制環(huán)境。
2﹑執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月20日)。在前階段排查梳理的基礎上,對每個用人單位進行逐一檢查,對有拖欠農(nóng)民工工資的單位進行雙方協(xié)商或調(diào)解,能解決的立即解決,不能解決的必須拿出可行的,使雙方都能接受的實施方案。
3﹑總結(jié)階段(20xx年1月21日至20xx年2月8日)。對前階段執(zhí)法檢查中未能夠解決的問題進行實時跟蹤督查,直至限期解決。
對本實施辦法,我們將堅持每日一排查,每周一會辦制度,對惡意拖欠﹑拒不改正的用人單位,要申請司法部門依法處理,確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的事件,維護我街道乃至全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十一
(一)指導思想。
全面貫徹落實2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強竟爭力為核心,以我鄉(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村(居)組干部為培訓對象,充分利用各種科技培訓資源,開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓,大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術,不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加快科技進步與創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
(二)基本原則。
1、分類、分期培訓原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員(含居民組長)等為培訓對象,按照季節(jié)農(nóng)時,產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展程度,采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進行培訓。
2、服務產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導向、以農(nóng)民致富為目標,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓,為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務。
3、注重實效原則。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求,開展靈活多樣、不同形式的技術培訓,使農(nóng)民一看就懂,一學就會,學了能用,用能致富。典型案例與實踐教學相結(jié)合,利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識。
4、創(chuàng)新機制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃要求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行科技整合,使新的機制在農(nóng)民科技培訓中發(fā)揮更大的作用;健全農(nóng)業(yè)科技培訓管理制度,創(chuàng)新培訓模式,充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠程教育等手段,努力提高培訓質(zhì)量和效果。
(一)目標。
堅持“實際、實用、實效”的原則,組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導下,深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭,技術要領直接到人;示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術,培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶,帶動其他農(nóng)戶增收致富;構(gòu)建政府組織推動,市場機制引導,農(nóng)業(yè)部門帶動,專業(yè)技術人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡,為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(二)內(nèi)容及計劃。
1、本鄉(xiāng)計劃本年度按季節(jié)農(nóng)時舉辦培訓班四期,每期接納參培對象600人,擬定培訓時間和內(nèi)容:
第一期:20xx年11月—20xx年1月,培訓內(nèi)容:糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。
第二期:20xx年2月----4月,培訓內(nèi)容:大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。
第三期:20xx年5月---7月,培訓內(nèi)容:設施菜種植、實用農(nóng)機操作。
第四期:20xx年8月----10日,培訓內(nèi)容:設施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。
2、希望得到科技局具體指導和大力協(xié)調(diào)支持,安排農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、農(nóng)機部門充分利用各自的科技(師資)資源,開展對我鄉(xiāng)農(nóng)民進行實用技術培訓。
3、根據(jù)農(nóng)民實際需求,按照“一本技術手冊,一張明白紙、一張培訓卡、一張教學光盤”的“四個一”要求,利用各涉農(nóng)科技陣地,進行各種形式的農(nóng)業(yè)科技知識理論培訓,使受訓農(nóng)民掌握主要農(nóng)作物(林果)高產(chǎn)栽培技術、畜牧養(yǎng)殖技術、常用農(nóng)機操作技術等的基本原理。提高廣大農(nóng)民的綜合農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
農(nóng)民工工作計劃方案篇二十二
他一進店,左瞧瞧,右看看。
“喂,你是干什么的?”營業(yè)員很不客氣的說。
他說:“我剛剛鏟泥時,手機掉進了泥漿里,我想買一部手機?!?BR> 服務員一聽笑瞇瞇的迎了過去,“您想要什么價位的手機啊?”
“我想要一部既便宜又質(zhì)量好的手機?!?BR> 營業(yè)員給他介紹了一部1800多塊錢的手機,他說“有沒有更便宜點的手機?”
“那就這部吧1500塊。”
“還是貴了,還有便宜的嗎?”
這時,從后面?zhèn)鱽硪粋€聲音“給我拿一部最新款的手機?!?BR> “王經(jīng)理您來啦,您這邊請這邊都是新到的幾款手機,您看需要哪一款?”
“拿最貴的那款我看一下?!?BR> 營業(yè)員走后,這位叔叔自己隔著玻璃看了好幾款手機之后,好像在思考著什么……。
突然,走到營業(yè)員面前說說:“您給我一部功能機吧,只要質(zhì)量好能打接電話就可以?!?BR> “好吧?!睜I業(yè)員不耐煩的說,還自言自語的說:“買個功能機還浪費我這么多時間?!?BR> 走出手機店門,他徑直走向災后募捐點,他從上衣口袋里掏出800塊,從褲兜里掏出1200塊,又從臂兜里掏出320。想都沒想,直接投進了募捐箱。然后邁著輕快的步伐,向遠處走去。
洪水無情人有情,之后,這樣的事情數(shù)不勝數(shù),這位叔叔雖然在給自己買手機的時候很摳門兒,但是在捐獻愛心的時候,非常大方。這就是我心中最美的人--農(nóng)民工。

