2023年留守老人調(diào)研報告范文(19篇)

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    報告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。在寫報告時,我們應(yīng)該注重語法和拼寫的準(zhǔn)確性,以避免錯誤影響報告的可信度和專業(yè)形象。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能對大家的寫作有所幫助。
    留守老人調(diào)研報告篇一
    隨著中國現(xiàn)代化程度的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,以及人口老齡化現(xiàn)象的加劇,我國城市空巢老人現(xiàn)象也呈日益加劇狀態(tài)。根據(jù)2010年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60周歲及以上有億萬人,是總?cè)丝跀?shù)量的,其中65歲及以上的人口有億,約占總?cè)丝诘?,這就是所謂的“銀色浪潮”現(xiàn)象,而伴隨著這種現(xiàn)象的則是本報告所討論的“空巢現(xiàn)象”。所謂“空巢現(xiàn)象”是文學(xué)上一種常見的修辭手法——比喻,比喻子女在成長或成年后像鳥兒一樣離開家庭,僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢,因此關(guān)注空巢現(xiàn)象,關(guān)愛空巢老人具有非常迫切的現(xiàn)實需要,空巢現(xiàn)象也由此成為一個不容忽視的社會問題。
    空巢老人是指無子女,喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的,身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人,或者是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,二是有子女但與其分開單住的老人,三是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區(qū)域范圍內(nèi)的無子女,喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的,身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人。
    城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結(jié)果,既有來自人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)的因素,也有來自個人主觀觀念、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點:
    1.物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    “家庭養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)社會的產(chǎn)物,以家庭代際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著工業(yè)化的到來,社會生產(chǎn)力快速發(fā)展,社會財富迅速增長,家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸被打破,家庭養(yǎng)老的功能被大大削弱?!庇捎诮逃?、醫(yī)療、住房等諸方面的支出,導(dǎo)致人們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大,平時家庭收入大多用于撫養(yǎng)下一代,等到中年又要為孩子的成家而大量投入,老年時期則沒有了一定的經(jīng)濟(jì)積累來實現(xiàn)自助養(yǎng)老。而隨著改革開放以來,新的一代越來越重視物質(zhì)追求,追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量,導(dǎo)致自己入不敷出,使得新的反哺代際關(guān)系難以形成。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的原因主要存在兩方面:其一是部分城市家庭收入水平增高,居住條件的改善,使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源比較單一,收入較少,滿足自己的生活都已經(jīng)很是困難,子女不得不出外打工用來維持生活和贍養(yǎng)老人,原來他們在城市生活卻只能住在一起,他們的經(jīng)濟(jì)條件不允許他們另購住房,子女出外打工以后在新的城市生活,從而導(dǎo)致他們隔城生活,長時間的分離。這些經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)原因,從根本上導(dǎo)致了核心家庭的強(qiáng)化,客觀上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢,物質(zhì)經(jīng)濟(jì)原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。
    2.年輕人外出就業(yè)或求學(xué)。
    隨著現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn),傳統(tǒng)封建社會中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿足當(dāng)前年輕一代的就業(yè)需求。社會的發(fā)展使很多人不在害怕遠(yuǎn)行,人們的生活也從單一地域向多區(qū)域發(fā)展延伸。背井離鄉(xiāng)的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無奈的選擇,它同時也包含了年輕對實現(xiàn)夢想的渴望,包含了老人對兒女有更好發(fā)展的期盼。同時傳統(tǒng)家庭的教育功能逐漸弱化,很多原來由家庭承擔(dān)的責(zé)任改由學(xué)校代為承擔(dān),很多年青一代很早就開始在學(xué)校寄宿,家庭的空巢階段就這樣被提前了。
    3.代際觀念的沖突。
    隨著西學(xué)東漸、中國某些傳統(tǒng)觀念的瓦解,使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距,致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來滿足自己的物質(zhì)和精神需求,他們特立獨行追求自我,即使有的仍與父母長輩同居,但他們對自己的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對父母,隨著他們經(jīng)濟(jì)的獨立,他們會更加專注于自己夢想的實現(xiàn)。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的,但由于雙方價值理念、生活習(xí)慣均存在差異,很容易產(chǎn)生代際矛盾,為了避免矛盾激化,這些老年人只能無奈選擇獨居:有的老年人故土難離對自己居住得社區(qū)有了依賴,從心理上并不愿意離開常年生活的區(qū)域;有的老年人選擇獨居是因為心疼自己的兒女生活不易,不愿意加重子女的負(fù)擔(dān);有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波,在子女離開后,渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見,老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。
    4.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的瓦解。
    在中國傳統(tǒng)文化中,孝道文化占據(jù)了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠(yuǎn)游”為內(nèi)核的孝道文化為傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式奠定了一定基礎(chǔ)。然而改革開放以來,中國xxx掀起了文化意識大解放的浪潮,使東西方文化重新交織在一起,人們對社會形態(tài)的認(rèn)識和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會的前進(jìn)步伐,改變了社會的主流價值觀,大大增強(qiáng)了社會對物質(zhì)的期望,大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統(tǒng)家庭的牽絆,紛紛踏上追夢的旅程當(dāng)年輕人全力追求事業(yè),奮力邁向成功的時候,家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了,對老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失,也導(dǎo)致了空巢老人問題的大量產(chǎn)生。
    5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因。
    我國多年來持續(xù)推行計劃生育政策,城市家庭一般只有一個子女,這使得我國的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少,年輕子女長大后紛紛脫離家庭獨自生活,直接導(dǎo)致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時,國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統(tǒng)代際關(guān)系為代表的傳統(tǒng)力量是受傳統(tǒng)家庭秩序的影響而建立起來的,這種傳統(tǒng)的觀念以固守的方式和國家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力,導(dǎo)致法律的強(qiáng)制性很難發(fā)揮他的正確功能,反而使老人在行使法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的同時失去了親情的慰藉。
    1.物質(zhì)生活困難。
    根據(jù)城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知,有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟(jì)收入單一,所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國的空巢老人中有1/4以上是單身老人,其中有一定數(shù)量的老人是經(jīng)濟(jì)困難者,屬于生理性社會弱者和社會性社會弱者。隨著獨生子女家庭迅速增長,社會將面臨一對夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料,對于他們的子女來說,這將是一個非常艱巨的生活負(fù)擔(dān)。因此,對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來說,物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。
    2.缺乏必要的生活照料。
    由城市空巢老人的定義可知,城市空巢老人是與子女分開居住的老人,而隨著老人的年齡逐年增長,身體機(jī)能越來越弱,因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當(dāng)老人身體依舊健康時,生活方面尚能自理;一旦生病,以及子女不在身邊時,就會有產(chǎn)生諸多不便,如若家中無人或搶救不及時,空巢老人的生命就會受到嚴(yán)重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退,對家人的依賴性越來越高、自身脆弱性越來越強(qiáng)。如果老年人身邊缺少照料人和監(jiān)護(hù)人,他們與家人及社會之間的信息發(fā)生了斷層,將導(dǎo)致老年安全帶出現(xiàn)松弛甚至斷裂。近年來我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生,正是缺乏生活照料的體現(xiàn)。
    3.缺乏精神慰藉。
    據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市空巢老人經(jīng)常會出現(xiàn)心情郁悶、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系,與病痛等肉體上的傷害相比,缺乏精神慰藉對許多空巢老人來說則是一種更巨大的傷害。空巢老人無法享受大家庭的天倫之樂,與鄰居和朋友的交往能力減弱,部分老人不能啟發(fā)自己的興趣愛好,容易產(chǎn)生孤獨感。心里話沒處敘說、有時間沒事可打發(fā),這樣老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀。經(jīng)常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒,從而導(dǎo)致他們的生活品質(zhì)降低了一定程度。
    如何切實解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問題,使他們的生活更加幸福,是應(yīng)對“銀色浪潮”和“空巢現(xiàn)象”挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。從根本上說,解決城市空巢老人所面臨的一系列問題,需要政府各部門、社會各界的長期協(xié)調(diào)和配合。
    1.加快推進(jìn)社會養(yǎng)老保險,逐步健全社會養(yǎng)老體系。社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險的制度。目前,城市空巢老人還在一定程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴家庭養(yǎng)老模式則有著較大的風(fēng)險和不可預(yù)見性。社會養(yǎng)老保險推進(jìn)的過程中,盡管目前還有不少困難,同時在實際運(yùn)行中也遇到了許多挑戰(zhàn),但只要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、結(jié)合城市空巢老人實際情況的基礎(chǔ)上加以不斷調(diào)整和完善,城市空巢老人就會逐漸從中受益。
    2.加強(qiáng)各大社區(qū)引導(dǎo)作用,發(fā)揮社區(qū)為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。積極發(fā)揮社區(qū)的作用,使得鄰里交往頻繁,社區(qū)人際關(guān)系親密,從而形成較強(qiáng)凝聚力的社區(qū)。社區(qū)成員能較好地被動員起來實行養(yǎng)老互助,實現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用,可以在城市空巢老人問題的解決上發(fā)揮巨大的積極作用。例如,為不能出門的老人提供鐘點工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù);建立社區(qū)家政服務(wù)站,幫助他們進(jìn)行心理調(diào)適,維護(hù)身心健康,擺脫空巢綜合癥的陰影;可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂活動等豐富空巢老人的精神生活,以減少他們的孤獨感,幫助他們建立健康行為。通過這一系列的舉措來積極發(fā)揮各大社區(qū)的作用,從而使社區(qū)為城市空巢老人問題的解決貢獻(xiàn)一定的力量。
    3.通過“兩微一端”加大宣傳中國傳統(tǒng)孝道文化,弘揚(yáng)尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問題的基石性載體,今后在中國社會仍占主要地位。各級政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深人人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實處。當(dāng)然,我們強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老,其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務(wù),而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化,不能簡單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老,或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會養(yǎng)老,因為兩者只是養(yǎng)老地點的形式問題,而并沒有說明養(yǎng)老的支持來源。在子女格盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下,“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式,但要教育分住的子女“?;丶铱纯础保瑤椭改缸鳇c家務(wù),溝通情感,照料生活。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
    4.提高城市空巢老人的社會適應(yīng)能力,擴(kuò)充他們的社交領(lǐng)域,鼓勵他們積極參與社會活動。許多老人沒有自己的愛好,不愿意參加社會活動和公益活動,這只能增加自己的寂寞和孤獨感,這對自己的身心健康也沒有任何好處,所以晚年培養(yǎng)自己的愛好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時間較多,可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會活動,增設(shè)適合老人的活動場所和設(shè)施,還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實現(xiàn)互動,這對于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著積極作用。
    5.政府加大財政投人,制定扶持規(guī)劃。一是財政要加大對老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入,大力發(fā)展老齡事業(yè),努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對城市社區(qū)財政支持力度,切實改善工作條件,不斷完善服務(wù)功能,大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區(qū)干部、工作人員待遇,確保各項工作有人做、愿意做,提高工作積極性,激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。面對迅速發(fā)展的老齡化趨勢,僅依靠家庭養(yǎng)老也是不夠的,還應(yīng)該在積極推廣家庭贍養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上,適當(dāng)發(fā)展福利設(shè)施,建立老人活動設(shè)施,來滿足老人的不同需求。此外,政府還需要進(jìn)一步完善社會保障制度,使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛。
    6.建立各類社區(qū)民間組織,為城市空巢老人營造溫暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來說,物質(zhì)生活的困難是一個方面,而精神空虛和孤獨感的問題也是值得重視的另一個方面。所以,一方面,要發(fā)揮老人協(xié)會作用,利用這一平臺,組織老人開展鄰里互助、互相結(jié)對等活動,讓一些談得來、相互信任的老人結(jié)成互幫伙伴,彼此交流,增進(jìn)感情,減少精神空虛和孤獨感;同時更應(yīng)整合社會資源,組織發(fā)動青年志愿者,為空巢老人開展聯(lián)誼幫扶,解決他們?nèi)粘I钪械碾y題,減輕他們的孤獨感。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)功能,利用社區(qū)老年活動中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛熱線、老人健康教育基地,對一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應(yīng)積極向上爭取資金盡快建立起來,以滿足他們多樣化的精神文化需求,為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
    城市空巢老人大多數(shù)都經(jīng)歷了中國改革開放時期的奮斗歷史,他們見證了社會天翻地覆的變化,社會的發(fā)展繁榮,同時,他們也為我們國家的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和一切,所以,我們不能忘了那些城市空巢老人,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報告篇二
    愛暖夕陽,青春在志愿中飛揚(yáng)。為培養(yǎng)大學(xué)生參與社會調(diào)查的實踐能力,踐行暑期“三下鄉(xiāng)”的志愿精神,7月7日,信陽師院物電學(xué)院成立多支調(diào)查小組,開展了以“關(guān)愛空巢老人,踐行青年志愿精神”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐調(diào)查活動。
    首先,調(diào)查組在指導(dǎo)老師洪亮的帶領(lǐng)下奔赴浉河區(qū)清塘鄉(xiāng)董家河村進(jìn)行實地調(diào)察,搜集空巢老人相關(guān)資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策,并將村里空巢老人的具體現(xiàn)狀作了詳細(xì)的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關(guān)資料,志愿者們獲取了關(guān)于該村老年人的生活現(xiàn)狀、福利狀況以及地方有關(guān)部門制定的一些解決對策等方面的相關(guān)信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定,在贊揚(yáng)該院大學(xué)生的實踐服務(wù)精神之余,他還就此次調(diào)查活動提出了一些指導(dǎo)性建議。
    隨后,調(diào)查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人,對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進(jìn)行了調(diào)查。志愿者們還和老人們話起了家常,75歲的王大爺聽力有些障礙,志愿者們十分耐心地與王大爺進(jìn)行了交談。志愿者左炎春告訴記者:“隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調(diào)查分析,引起有關(guān)部門的重視。同時,也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂。”
    在此次社會實踐活動中,志愿者們嚴(yán)格遵守學(xué)校三下鄉(xiāng)紀(jì)律,堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念,把所學(xué)的社會工作專業(yè)知識運(yùn)用到調(diào)查實踐中,展示了師院學(xué)子良好的精神風(fēng)貌,受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚(yáng)。據(jù)悉,在未來幾天里,他們還將開展關(guān)愛老人的回訪工作,再次返回董家河村,將大眾的心意轉(zhuǎn)達(dá)給“空巢老人”.
    近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進(jìn)行了專題調(diào)查。
    *鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
    1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
    2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
    3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學(xué)??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
    4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
    隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
    1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
    2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
    3、對隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強(qiáng)度。但對小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
    4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著“出門一個人,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
    要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
    1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
    2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
    3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
    4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
    5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費(fèi)用。
    6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
    7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
    留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
    農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。
    此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團(tuán)隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠(yuǎn)。
    總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
    1.調(diào)查對象:
    本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
    郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
    黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
    2.調(diào)查方法:
    xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
    通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
    由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團(tuán)隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
    青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    社會正在進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強(qiáng)社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進(jìn)程。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
    由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
    經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上面已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
    1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
    2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。外出務(wù)工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
    結(jié)束語:
    老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。
    在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團(tuán)隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團(tuán)隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
    團(tuán)隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當(dāng)然,各級黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務(wù)活動,實施電信問候,推進(jìn)入戶撫慰活動等。
    在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團(tuán)隊團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進(jìn)行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。
    從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團(tuán)隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是實踐出真知。
    為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會出去鍛煉、體驗生活。
    留守老人調(diào)研報告篇三
    目前,全縣共有老年人萬人,占總?cè)丝诘?,高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人,占老年人口的;身體狀況較差的有萬人,占總數(shù)的;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有萬人,占總數(shù)的;特困的有3827人,占總數(shù)的。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工,空巢老人也隨之與日俱增,這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
    空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時,表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
    空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時,首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時,會選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
    在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨出獨進(jìn)的生活狀態(tài),面對著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時會采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
    在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔??粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
    有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動,自食其力。
    有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。
    精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時間比較少,老人們確實很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊,這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個人的,就更加孤單寂寞!
    空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨,缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對,有了自己的家庭,老人卻成了子女的負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時不幫耕幫種,病時不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動一天就得干,不能干躺下就等死。
    生活照料問題。對于低齡老人來說,影響不是太大,因為老年人身體條件還相對較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動,除非生病,不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實成為大問題。
    看病難困難??粘怖先酥校D昊疾〉谋嚷史浅8?,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著,扛一扛就過去了,只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
    經(jīng)濟(jì)困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會和子女,到年老時卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。
    加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益。
    留守老人調(diào)研報告篇四
    (1)隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重,尤其是xxx空巢xxx老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女,孤苦無依;有的想念自己的子女,卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會,然而他們能做的越來越少。空巢老人孤獨、寂寞,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
    (2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我們提高自身的社會實踐能力,增強(qiáng)我們對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識與關(guān)注,提高我們自身尊老愛老的意識,更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。
    (一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景。
    隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長,我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯,我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭,是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭??梢灶A(yù)料,空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此,我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況,分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素,進(jìn)而實現(xiàn)長安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。
    (二)關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義。
    關(guān)愛空巢老人,是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會的必然要求,是國家、社會、家庭和每個公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,空巢老人的問題需要社會各界的關(guān)注,作為新一代大學(xué)生,我們更要起到帶頭作用,為社會奉獻(xiàn)自己的一份愛心,一份力量。
    (一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差。
    城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些,大部分的老人家庭靠退休金,10%左右靠社會救濟(jì),9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少,經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對較差,他們的生活簡陋,穿的都是好多年前的衣服,吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜,平時也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工,但無奈收入菲薄。
    (二)身體健康狀況堪憂。
    在空巢老人中長年患病的比率高達(dá)70%-80%,雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險,但報銷比例很低,到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次,也沒有太多錢給父母看病,往往是心有余而力不足。
    (三)隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。
    留守老人調(diào)研報告篇五
    xxxx年是xxxx大學(xué)一百二十周年校慶?!拔浯髩簟背休d著一代代武大人的夢想。不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù),更在武大學(xué)子繼往開來的精神傳承,傳承自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新的武大精神。
    為了踐行武大精神,為“武大夢”標(biāo)記大學(xué)生的青春注腳。作為新時代的武大學(xué)子,更要求我們以青春的熱烈姿態(tài),奉獻(xiàn)社會,回報社會。為此基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院12級臨床五年二大班的同學(xué)們組建了“愛駐心巢”的暑期社會活動實踐隊,赴xxxx黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng),關(guān)注“留守兒童”與“空巢老人”。
    “留守兒童”與“空巢老人”一直是社會廣泛關(guān)注的話題。留守兒童的父母遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),用勤勞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,卻讓留守兒童備受思親的煎熬。他們不能像同齡伙伴那樣歡繞在父母周圍,遙遠(yuǎn)的親情,留下太多的惆悵。缺少父母的關(guān)愛,在他們內(nèi)心深處鑄起了層厚厚的防護(hù)墻。“空巢老人”兒孫滿堂,卻孤守晚年;或許你習(xí)慣了在爺爺奶奶的膝下承歡,可那些孤寂的空巢老人面對的清冷生活,年邁體弱,卻肩挑生活重?fù)?dān);疾病纏身,卻硬扛硬撐。其實他們渴望愛的溫曖,渴望親情的呵護(hù),孩子們的夢想可能就是看一場電影,得到一本好書甚至好吃的東西;而老人們的愿望可能是見一見親人、有人多陪陪他們。他們的只是夢是那么純粹、樸素!
    敬老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,作為新時代大學(xué)生,我們更要起到帶頭作用,為社會奉獻(xiàn)一份愛心,傳遞一種正能量。就好像火炬?zhèn)鬟f一樣,在每個人手中傳遞,同時也能匯聚所有人的熱情,共同促進(jìn)社會進(jìn)步。
    “愛駐心巢”實踐隊26名成員來自全國各地,有緣匯聚在xxxx大學(xué),都是臨床醫(yī)學(xué)五年制12級二大班的積極分子,并邀請團(tuán)委副書記劉馨老師做團(tuán)隊指導(dǎo)。實踐隊具有各種才藝的的社團(tuán)達(dá)人,文字圖像,數(shù)據(jù)統(tǒng)計,交流溝通均具有一技之長。實踐隊將分別帶著“自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新”四種精神赴xxxx市黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng),以二人小組的形式走訪當(dāng)?shù)亓羰貎和c空巢老人。攜手留守兒童,慰問空巢老人。對其生活進(jìn)行調(diào)查和了解,同時開展豐富多彩的活動。與留守兒童、空巢老人切身交流。幫助其解開心結(jié),傾聽他們的憂愁苦衷,傳遞正能量,以武大精神為指引化解他們的心理陰霾。同時有助于讓更多的人了解他們的實際生活、有助于呼吁社會各界人士改善這些社會問題。
    在活動中,我們實踐隊隊員會通力合作,營造一個溫馨的巢,將溫暖與正能量帶給他們,將武大精神傳遞播撒在他們的心里、為他們編織出心中的燦爛的“中國夢”。
    同一片天空下,讓我們將愛駐心巢,將懷灑滿人間!
    留守老人調(diào)研報告篇六
    關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報告前言:隨著社會的發(fā)展,人口老齡化日益嚴(yán)重,而今,養(yǎng)老問題已成為一個備受關(guān)注的話題。關(guān)注老年人養(yǎng)老,走進(jìn)老年人世界,了解老年人生活,既是對民族傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng),也是對建設(shè)社會主義和諧社會的推動。
    一、調(diào)查背景。
    根據(jù)準(zhǔn)確資料顯示,自中國步入老齡化社會以來,人口老齡化加速發(fā)展。第六次全國人口普查顯示,中國60歲及以上老年人口已達(dá)1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。同時由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照顧農(nóng)村老年人力不從心,迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)來解決。在面對挑戰(zhàn)的同時,中國社會養(yǎng)老體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)社會養(yǎng)老體系建設(shè),已越來越成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。
    二、主旨思想。
    為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老體系的建設(shè)和發(fā)展,我們小組以三官廟村養(yǎng)老情況為課題,以問卷、采訪等多種方式了解當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老情況,傾聽老人們的心聲,記錄老人們對現(xiàn)有社會養(yǎng)老體系的感想、批評、建議,從而更好推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣B(yǎng)老體系的建設(shè)。
    三、調(diào)查對象。
    三官廟村老年人。
    四、調(diào)研方法:
    網(wǎng)絡(luò)查詢,書籍查閱,實地探訪,問卷調(diào)查,交流訪談等。
    五、實踐階段:
    前期準(zhǔn)備(5.11-5.15)。
    確立課題,擬定社會實踐調(diào)查報告提綱,做好調(diào)查準(zhǔn)備工作(包括分工合作的確立、相關(guān)養(yǎng)老政策的了解、調(diào)查問卷的設(shè)計等)。
    中期調(diào)研(5.21-5.22)。
    深入調(diào)查三官廟老年人的生活狀況,同老年人進(jìn)行交流、訪談,并填寫調(diào)查問卷,掌握充足調(diào)查資料。
    后期總結(jié)(5.26-6.1)。
    對調(diào)查資料進(jìn)行整理分析,提出發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)的解決措施,并對本次調(diào)研做出總結(jié),寫下自己的感想。
    六、調(diào)查成果分析。
    七、存在問題及解決措施。
    從調(diào)查問卷和和實地探訪我們還發(fā)現(xiàn)以下問題并提出相應(yīng)措施:
    1.部分老年人的養(yǎng)老意識不高,對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等認(rèn)知不夠。對此,需要對養(yǎng)老相關(guān)知識做適當(dāng)?shù)男麄?,對此可通過舉辦活動、張貼相關(guān)資料等方式提高老年人對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等的認(rèn)知,也提高他們對生活、對養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。
    2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需要進(jìn)一步改進(jìn),養(yǎng)老服務(wù)的水平還有待提升,養(yǎng)老保障體系需要進(jìn)一步健全,老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步完善。政府應(yīng)加大對養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的支持,對規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作,希望政府聘用人員和專業(yè)的社會工作者、志愿服務(wù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊伍,為居家養(yǎng)老的老人提供服務(wù)。
    3.需要進(jìn)一步開展老年精神文化生活服務(wù)。推進(jìn)老年文化建設(shè),加強(qiáng)老年教育工作,開展老文體活動,深化老年精神關(guān)懷服務(wù),具體可通過進(jìn)一步開展相關(guān)活動,如參觀博物館、給老人進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳等。
    4.社會對養(yǎng)老問題重視程度不夠,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向激勵功能,加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡的宣傳,弘揚(yáng)尊老敬老、養(yǎng)老助殘的傳統(tǒng)美德,形成有利于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。
    八、結(jié)束語。
    本次調(diào)研,我們查閱了大量資料,對國內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老政策和養(yǎng)老現(xiàn)狀有了一定的了解,再通過實地探訪、問卷調(diào)查等方式對西安市三官廟村部分老人進(jìn)行了調(diào)查,然后對數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)性分析,提出了發(fā)現(xiàn)的問題及相應(yīng)解決措施。
    通過這次的的社會實踐,我們得到了以下收獲:
    一、加深了對自身的了解,對自己有了一個更為準(zhǔn)確的定位。在社會實踐過程中,我們深切感受到了社會經(jīng)驗的缺乏,尤其在進(jìn)行問卷調(diào)查時遇到各種困難體現(xiàn)明顯,好在我們隨機(jī)應(yīng)變,虛心聽取他人意見,才順利完成調(diào)研。雖然通過本次調(diào)研,我們大大提高了在社會上的處事能力和與他人的交流能力,但我們以后會更加積極地參加各種社會活動,進(jìn)一步增長社會經(jīng)驗,為以后踏入社會創(chuàng)造良好的條件。
    二、充分認(rèn)識到了團(tuán)隊的重要性,提高了團(tuán)隊意識。可以說,團(tuán)隊的齊心協(xié)作和積極配合是本次調(diào)研順利完成的基礎(chǔ),若是本次調(diào)研缺了合理的分工搭配、正確的優(yōu)勢互補(bǔ),缺了任何一人的積極配合,那么本次調(diào)研將不能按時完成。在此,對各位組員的積極付出表示感謝與祝賀!
    三、實踐也是我們學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑。在實踐過程中,我們遇到多種困難,但都一一克服。其中的過程,不僅提升了我們與人溝通能力,也提升了我們分析處理問題的能力,還增強(qiáng)了我們自身努力學(xué)習(xí)知識并將之與社會相結(jié)合的信心和毅力,讓我們對今后生活學(xué)習(xí)有了更為清晰的認(rèn)識。
    總體而言,我們小組齊心協(xié)力、密切配合、辛苦調(diào)查,克服重重困難,終于按時完成了本次調(diào)研。調(diào)研的完成,不僅增強(qiáng)了我們對政策的了解、擴(kuò)展了我們的視野,也提高了我們的社會活動能力,將是我們?nèi)松械囊欢螛O其難忘的經(jīng)歷!
    留守老人調(diào)研報告篇七
    為深入了解xx村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我?!叭锣l(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
    衡陽市xx村。
    走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機(jī)會就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個都變得很懂事,主動承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會試著去面對現(xiàn)狀,去承受這一切。
    而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會有責(zé)備子女的傾向,覺得子女對父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
    (一)留守兒童問題。
    1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會主動請教老師或同學(xué),上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護(hù)人對留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
    2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝,得不到及時的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
    (二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn):
    1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
    2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗。
    1、留守兒童。
    導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
    2、空巢老人。
    空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會,不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對老人不聞不問。
    在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進(jìn)行交流,無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
    1、加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
    2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號召、動員社會各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金,發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
    3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多,子女就會有時間來照顧孩子和老人,無論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會得到極大的改善。
    4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機(jī)制。
    留守老人調(diào)研報告篇八
    農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會的發(fā)展,城市改革的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,子女和老人在遷移時間上的不同步,以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀,養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化,跨省流動越來越多離家時間越來越長,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團(tuán)隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠(yuǎn)。
    總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
    本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
    郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
    黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
    20xx年6月,中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團(tuán)深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
    隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
    通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
    在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
    目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
    青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    社會正在進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    留守老人調(diào)研報告篇九
    摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
    關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
    一、調(diào)查背景。
    (一)社會背景。
    我國是一個農(nóng)業(yè)大國,70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
    (二)宏觀政策背景。
    從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出,到已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再至20開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴(kuò)大。
    逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
    年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動,以后逐步擴(kuò)大試點,之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    在新的社會轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
    (三)當(dāng)?shù)貙崨r。
    二、調(diào)研內(nèi)容。
    (一)調(diào)研準(zhǔn)備。
    通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
    (二)調(diào)研階段。
    調(diào)查時間:20xx年7月。
    調(diào)查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。
    調(diào)查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。
    調(diào)查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
    調(diào)查方式:文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
    調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
    此活動開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認(rèn)識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
    (三)結(jié)果分析。
    1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析。
    這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。
    (1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
    2.存在的問題。
    (1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
    養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
    入社會保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無法閱讀相關(guān)文獻(xiàn),電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
    (2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。
    但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負(fù)擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
    我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
    (3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
    我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠(yuǎn)。
    3.原因分析。
    (1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責(zé)任。
    資金是推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟(jì)實力有限,已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān),而國家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補(bǔ)助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費(fèi)。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障。
    得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
    (3)全社會老齡意識不太強(qiáng),社會支持力度不夠。
    有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī),由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意停靠讓老年人乘坐并予以方便,使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出??粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
    (4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
    (5)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在弊端。
    首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
    (6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
    由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
    三、提出建議及對策。
    (一)及時宣傳新政策,讓農(nóng)民切實感受新農(nóng)保的惠民之處。
    在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動,提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
    其次,加大農(nóng)村教育力度,增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
    (二)提高農(nóng)民收入,加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。
    提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
    (三)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
    首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額補(bǔ)助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補(bǔ)充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
    (四)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金,真正把惠農(nóng)政策做實到位。
    留守老人調(diào)研報告篇十
    留守人員中的老人就稱為留守老人。本文將介紹2017留守老人調(diào)查報告。2017留守老人調(diào)查報告(1)近幾年來,*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進(jìn)行了專題調(diào)查。
    一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀。
    *鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?,其?0周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?。子女不在身邊的留守老?22戶,215人,占60周歲以上老年人的。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的。
    1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
    2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級已沒有學(xué)??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
    4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
    二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題。
    隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
    1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
    2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
    要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊,幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
    2、發(fā)揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協(xié)會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
    3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
    4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊,建立一支常年服務(wù)的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報銷比例的同時,對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費(fèi)用。
    6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
    7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時,可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
    留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
    目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
    二、農(nóng)村留守老人存在的問題(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
    (二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強(qiáng)度加大。
    子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx,當(dāng)時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
    (五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
    尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟(jì)實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
    (六)老人的心理、情緒問題。
    由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
    三、解決留守老人問題的建議。
    老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。
    (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
    (五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
    作為子女,應(yīng)該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報告篇十一
    隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思和待解決的問題。
    本次暑期見習(xí)很榮幸被分配到民政局,留守老人、敬老院就是本單位的業(yè)務(wù),所以見習(xí)期間接觸了很多關(guān)于留守老人的事情,加上縣委組織的見習(xí)生參觀活動,親眼見證了留守老人在敬老院的生活,對留守老人的認(rèn)識更加深刻。對于我自身的體驗,對留守老人做了以下調(diào)查:
    一、留守老人面臨的困難與問題分析1.家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
    隨著子女紛紛外出務(wù)工,家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
    留守老人仍需要勞動,經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
    子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
    3.生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
    由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。在農(nóng)村,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難,迫于生計,許多老人選擇到敬老院養(yǎng)老。
    4.就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足。
    目前留守老人的健康狀況整體較差,其中患病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
    二、解決問題的對策與建議。
    青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    (一)政策方面。
    發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    (二)完善社會保障制度。
    目前社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。加大宣傳,增強(qiáng)社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    (三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
    1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。鎮(zhèn)坪是個多山的地方,物產(chǎn)豐富,但就目前的形式來看,這些物產(chǎn)沒有得到充分的利用,造成了資源的浪費(fèi),所以政府應(yīng)號召和支持引導(dǎo)民眾合理利用自然資源,自主創(chuàng)業(yè);利用有利優(yōu)勢吸引開發(fā)商,增加就業(yè)崗位,使更多的就近就業(yè),這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對于部分本身身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進(jìn)程。
    (四)生活照顧。
    老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧,這點在鎮(zhèn)坪現(xiàn)在已經(jīng)開始實施,曾家鎮(zhèn)、牛頭店鎮(zhèn)、鐘寶鎮(zhèn)等鎮(zhèn)都建有敬老院,并且有專門的管理人員管理和照顧老人,此外還出臺了相應(yīng)文件保障老人的權(quán)益,如老人到一定年齡可以辦養(yǎng)老證,每月發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)助資金等等。這些措施大大提高了老人的生活質(zhì)量和水平。
    (五)精神慰藉。
    會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關(guān)注身邊留守老人的動員會,喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
    三、總結(jié)。
    老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個重大問題,政府應(yīng)高度重視,在見習(xí)參觀活動過程中,我們深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會的共同努力。
    此次見習(xí)和見習(xí)期間的參觀實踐活動,讓我們更加了解社會,不僅鍛煉了自我、增長了才干,更能學(xué)以致用,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝政府以及各單位給予我們這么好的機(jī)會鍛煉、體驗生活。
    附送:
    關(guān)于白色情人節(jié)的祝福語。
    關(guān)于白色情人節(jié)的祝福語。
    1、我用云的潔白給你心的告白,我用花的潔白給你愛的獨白,我用我的短信傳遞給你,我心中每次愛你明明白白!白色情人節(jié)快樂!2、你是一朵永遠(yuǎn)綻放的花,點綴著青春,銘刻著美麗,揮灑著芬芳,滋潤著我的心。白色情人節(jié),愿你像花一樣青春、美麗、芬芳。
    3、你的微笑,燦爛了整個春天;你的美麗,超過了所有花園;你的名字,占據(jù)了我的心靈。白色情人節(jié),愿可愛的你幸福沒完沒了!4、時間像是一個口袋,愛情則是口袋上的補(bǔ)丁,雖然有時覺得不夠體面,但是沒有了,歲月也就空了!白色情人節(jié),給心一個機(jī)會表達(dá),給愛一個機(jī)會補(bǔ)充!5、情書是愛情的排版,字字句句都經(jīng)過了心的矯正,每一次表達(dá)都是翻版了一次,如果心還在跳,那么他將會是愛的字典,永遠(yuǎn)都出版下去!白色情人節(jié)快樂!6、相識的時候一窮二白,相戀的真誠白玉無暇,對你的真情一清二白,許下的承諾白頭偕老,白色情人節(jié),給你最純潔的祝福,愿你快樂相伴,幸福相隨,我愛你!7、心跳是心的代言,所以動力十足才能給愛多一些精彩!真誠是愛的助,所以坦然以對才能給心多一份價值!白色情人節(jié),愛你永恒不變!8、送你一份告白,愿牽你手到白頭,給你一句表白,愛你到地老天荒,希望你能明白,我的真心永不變,白色情人節(jié),接受我的讀白,我愛你,愿白色情人節(jié)快樂!9、春來一片俏春光,花開吐蕊綻芬芳。我倆花下訴真情,低聲耳語好心情。攜手同心見雙親,雙親歡喜笑吟吟。喜結(jié)連理好事近,愛情甜蜜結(jié)同心。白色情人節(jié)到了,愛你永不悔!10、三月彩蝶翩躚,成雙飛舞花間。桃花灼灼嬌艷,佳人笑容滿面。風(fēng)箏飛滿藍(lán)天,你我情意相連。合力共執(zhí)一線,共度美好華年。白色情人節(jié)到了,今生永遠(yuǎn)和你在一起。11、白色的云朵,裹著我真摯的情懷;白色的襯衫,彰顯我純樸的個性;白色的玫瑰,代表我癡情的愛戀;潔白的信紙,寫滿我真情的告白:愛你每時每刻,疼你每分每秒!白色情人節(jié)快樂!12、白色情人節(jié)到了,我沒有甜言蜜語的浪漫表白,也沒有天崩地裂的愛情宣言,更沒有奢侈豪華的動人禮物。但是,親愛的我想告訴你,我只愿與你攜手到老。祝你白色情人節(jié)快樂開心!13、愛情最初是隨機(jī)播放的,所以我們不懂珍惜!愛情后來是循環(huán)播放的,所以我們不會刻意!愛情最后是單曲循環(huán)的,所以我們知道了什么叫做旋律!白色情人節(jié),愿你開心每一天,順利不間斷!
    留守老人調(diào)研報告篇十二
    調(diào)查地點:
    調(diào)查對象:農(nóng)保辦工作人員和農(nóng)民。
    調(diào)查方法:問卷走訪。
    調(diào)查人:
    一.調(diào)查目的:
    在人口老齡化程度日益加重的今天,養(yǎng)老問題成為我們?nèi)遮呹P(guān)注的問題之一。推動養(yǎng)老保險尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險對于改善中老年人生活水平具有重要的意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險是繼農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠與城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過對農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況,實施成果以及存在的一些問題。分析闡述了相關(guān)問題產(chǎn)生的原因,并結(jié)合政府新型養(yǎng)老保險制度提出了一些見解及建議。
    為了了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀及存在的一些問題,所以我們在**省**縣進(jìn)行了個別訪問調(diào)查,以獲得與調(diào)查相關(guān)的第一手資料。并對相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行了分析,以便發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度中存在的不足與問題,提出自己的看法與意見,為農(nóng)村新型養(yǎng)老保險的建設(shè)與推廣盡一份力。
    二.調(diào)查情況。
    (一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本情況。
    農(nóng)村養(yǎng)老保險是目前較熱門的話題之一。為了更好的了解農(nóng)村養(yǎng)老保險的相關(guān)基本情況,此次調(diào)查,我們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度,合理性,利益性,存在問題,發(fā)展前景以及人們的期望值進(jìn)行了調(diào)查訪問。在對調(diào)查數(shù)據(jù)及資料的匯總分析后得到如下的基本情況:
    1.年齡段分布:據(jù)統(tǒng)計,此次調(diào)查對象中有11.1%處于35-40年齡段,有60.7%處于40-50年齡段,有10.2%處于50-60年齡段,另有12.8%年齡在60歲以上。參與養(yǎng)老保險的人中以45-55年齡段最多。
    2.調(diào)查發(fā)現(xiàn)有25的人對養(yǎng)老保險制度比較清楚,而35的人對其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險的參與度與普及度仍待提高。
    3.據(jù)問卷及訪問結(jié)果顯示,目前不買養(yǎng)老保險的原因中,村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無法負(fù)擔(dān)這一項占了很大比例,達(dá)到了總?cè)藬?shù)的51.1%。而有30%的人是因為不太了解農(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,有13.3%的人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金過少,還有5.6%的人是由于其他種種原因。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險的人中,有42.2%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān),有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因,其中有77.8%的人認(rèn)為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度所要繳納的保險金額比較合理。
    4.對于養(yǎng)老保險制度的利益性,被調(diào)查人員中有55.6%認(rèn)為政府實行的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的一系列措施對于農(nóng)民的切身利益比較有利,另有33.3%的人認(rèn)為利益效果不明顯。
    5.雖然現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題,但仍有41.1%的人認(rèn)為養(yǎng)老保險在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間,46.7%認(rèn)為養(yǎng)老保險在農(nóng)村還會有一定的發(fā)展。人們對于農(nóng)村養(yǎng)老保險的預(yù)期值很高。
    (二).農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題及其原因分析。
    關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的優(yōu)點與不足是此次調(diào)查的重點。目前,我國積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險有著重要的意義,它在提高農(nóng)村生活保障等方面起到了重大的作用。但是由于現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還未完全統(tǒng)一與完善,因而在實施建設(shè)中難免存在著不足與缺陷及舊農(nóng)保中原有問題的遺留,如制度不完善,政府官員行為阻滯,基金保值增值困難,覆蓋面小等。
    農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是我國農(nóng)村又一重要的社會保障制度。它使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會保障權(quán)益。在解決農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,使農(nóng)民的基本生存得到安全預(yù)期,提高農(nóng)村生活水平,減輕中青年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等方面起到了巨大的作用。調(diào)查顯示,在參保人員中,有42.2%是為了減輕子女的負(fù)擔(dān),有35.6%是為了保障自己的老年生活,有13.2%是為了其他原因。這一結(jié)果正是顯示了農(nóng)村養(yǎng)老保險在減輕子女負(fù)擔(dān),保障農(nóng)民老年生活方面的重大利益性。
    增值困難;覆蓋面小。
    有30%的村民認(rèn)為我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要存在的問題是缺乏應(yīng)有的社會性和福利性,有18.9%的人認(rèn)為是制度不穩(wěn)定,有12.2%的人認(rèn)為基金的保值增值困難,而有38.9%認(rèn)為保險覆蓋面小。而且,從整體來看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險等某一種或幾種養(yǎng)老保險待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀亟待改善。
    3.原因分析。
    在了解了相關(guān)問題的.基礎(chǔ)上,我們結(jié)合調(diào)查所得結(jié)果及相關(guān)資料對于其原因進(jìn)行了探究。原因主要集中在四個方面:
    (1)大部分農(nóng)村居民養(yǎng)老觀念落后,投保積極性不高。
    調(diào)查對象中,有13.3%的村民認(rèn)為養(yǎng)老養(yǎng)老保險能完全保障老年生活而70%認(rèn)為需要與家庭養(yǎng)老相結(jié)合,還有16.7%的認(rèn)為家庭養(yǎng)老更為可靠。在農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老思想根深蒂固的前提下,農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信賴不高,認(rèn)識不深,投保的興趣與意愿不高。在此情況下推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要求農(nóng)民在較短的時間里拋棄“養(yǎng)兒防老”的舊觀念,改為通過投保而養(yǎng)老,勢必會產(chǎn)生理想與現(xiàn)實之間的矛盾,使農(nóng)民的投保觀念與養(yǎng)老保險工作的推行之間存在一定的差距,造成認(rèn)識上的混亂。這就使得農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與普及面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (2)養(yǎng)老資金籌集困難,籌資能力弱。這是農(nóng)村養(yǎng)老保險建設(shè)實施的核心難點。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險資金主要來源于三個方面:一是國家財政投入,二是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),三是農(nóng)民自身收入,農(nóng)民收入水平低、收入增長緩慢更加大了農(nóng)村養(yǎng)老保險資金籌集難度。
    我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,農(nóng)民總收入不高,大大低于城鎮(zhèn)居民收入水平,這直接制約了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的籌資渠道。狹隘的籌資渠道難以良好的改善和提高農(nóng)村養(yǎng)老保險的效益性和福利性,也在一定程度上制約了我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定與完善。
    (3)養(yǎng)老金無法起到保障基本生活的作用。我們知道農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)量完全取決于個人繳費(fèi)的多少和累計時間的長短,只有繳費(fèi)越多,投保時間越長,收益才越多。但是原有養(yǎng)老保險保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低,參保效益低,難以真正實現(xiàn)養(yǎng)老的功能。
    (4)缺乏合格的管理運(yùn)營人才,農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值困難,隱藏著潛在的支付危機(jī).。社會養(yǎng)老保障制度是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作。既有商業(yè)保險的操作難度,又有依法實施的政策難度。由于機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的組成,以及缺乏合格的管理運(yùn)營人才等多重原因。當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理營運(yùn)等方面存在諸多問題。一些地方,不僅增值困難,甚至連保值都成問題,潛藏著巨大的兌付危機(jī)。農(nóng)民對于養(yǎng)老保險的信心及積極性受到打擊。
    三.問題與建議。
    任何制度都不可能無可挑剔,雖然,新農(nóng)保在很多方面做了許多政策上的修改與完善,但仍然還有一定的問題與缺陷。所以我覺得還應(yīng)該制定一系列輔助政策來為新農(nóng)保保駕護(hù)航,使新農(nóng)保更好地為農(nóng)民服務(wù)。我覺得應(yīng)該做到以下幾點:
    (一)強(qiáng)化政府責(zé)任意識,加大財政投入力度。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,農(nóng)民收入偏低,城鄉(xiāng)之間有一定差距。政府在制定相關(guān)措施時應(yīng)適度向農(nóng)村傾斜,為農(nóng)村養(yǎng)老保險的推廣與完善提高政策與財政方面的幫助。真正為農(nóng)民的養(yǎng)老保障負(fù)起引導(dǎo)帶領(lǐng)責(zé)任。
    (二)建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。為確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保障全覆蓋,應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展水平,在不同區(qū)域農(nóng)村養(yǎng)老保障水平的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,以不同的養(yǎng)老保險方式進(jìn)行因地制宜的設(shè)計與實施,建立與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng),真正為農(nóng)民謀利的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
    (三)改革基金管理模式,提高養(yǎng)老基金的保值增值能力。我們可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理,將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。而不是如同現(xiàn)在將全部基金繳入銀行。同時,加強(qiáng)民眾及法律的監(jiān)督力量,以保證參保農(nóng)民的合法權(quán)益,明確投入資金的動向。
    (四)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民參保意識。充分利用各種媒體如廣播、電視、網(wǎng)站等,采取形式多樣的方式,宣傳農(nóng)村社保的政策及其效益,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識,使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠的保障,從而自覺、積極參保。
    留守老人調(diào)研報告篇十三
    20xx年__月27日至30日,__市婦聯(lián)通過深入到全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式,對我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
    __市總?cè)丝?7萬,女性人口18.42萬,育齡婦女75240人,留守婦女11700人,占已婚婦女?dāng)?shù)的15.55%。在被調(diào)查的留守婦女中,年齡分布為30歲以下的占15.7%,31—40歲占34.7%,41—50歲的占49.6%。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中,留守婦女的文化程度普遍偏低,高中及以上文化程度的僅占3.6%,初中文化程度的占55.6%左右,40.8%的留守婦女為小學(xué)文化。
    留守原因:大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因;需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
    1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”?;ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等,大家在體力上互相幫扶,精神上互相安慰,生活上互相關(guān)照,緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力,增強(qiáng)留守群體的安全感。
    2、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使“留守婦女”的丈夫盡量在本地打工,部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動分擔(dān)起到積極作用。
    3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補(bǔ)、小額信貸各類扶助資金,按照“以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在各鎮(zhèn)篩選2-3個示點村,發(fā)放貼息小額貸款,扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人,創(chuàng)建一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),增強(qiáng)留守婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
    4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學(xué)校,在留守婦女中開展扶志、扶業(yè)、扶技活動。大力開展“四自”精神、實用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)知識,家庭教育知識等各類教育培訓(xùn)活動,增強(qiáng)留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識,提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
    5、強(qiáng)化社會關(guān)愛教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用,構(gòu)建和諧家庭。此外,要切實落實好國務(wù)院關(guān)于解決流動人口子女就學(xué)的有關(guān)政策,通過興辦農(nóng)民工子女學(xué)校、降低農(nóng)民工子女入學(xué)“門檻”等有效舉措,讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
    6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,努力擴(kuò)大廣播電視“村村通”和手機(jī)電信通話上網(wǎng)覆蓋面,做好送書、電影下鄉(xiāng)工作,努力為農(nóng)村留守婦女營造一個能夠自由學(xué)習(xí)活動的良好氛圍;文化體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動,如舉辦鄉(xiāng)村競技賽、秧歌賽等,并結(jié)合各地實際,利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間和農(nóng)村集市,開展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂見的文體活動,不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活;其次要通過開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)留守婦女形成文明、健康、向上的精神風(fēng)貌。
    7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。要逐步推行進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險,為進(jìn)城務(wù)工人員提供最低工資保障,為工作有困難的務(wù)工人員提供城市最低生活保障,進(jìn)城務(wù)工人員的家屬,包括配偶、子女,應(yīng)與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利,享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇,消除務(wù)工人員的后顧之憂。
    留守老人調(diào)研報告篇十四
    :大規(guī)模的人口流動已經(jīng)使社會上存在了一個特殊的群體:留守兒童。他們多數(shù)遠(yuǎn)離父母,于是在學(xué)習(xí)、生活等方面都有一些不好的習(xí)慣存在,而且他們與父母在思想等方面缺乏交流溝通,養(yǎng)成叛逆等心里。通過社會調(diào)查進(jìn)行了解,找出問題根源進(jìn)而找到解決的方法。
    (一)調(diào)查目的:為了能夠兒童及青少年的心理,及時糾正他們的叛逆行為,找到問題根源進(jìn)行此次調(diào)查活動,希望能夠真正幫助那些留守兒童。
    (二)調(diào)查背景:該地理位置較偏僻,距縣城較遠(yuǎn),無法選擇就地務(wù)工。為了生計大多數(shù)人選擇外出打工,把孩子留在家里和老一輩一起生活。老一輩的溺愛和嬌慣使得許多留守兒童養(yǎng)成了很多惡習(xí),在心里上和他們?nèi)狈涣骱蜏贤?,使他們把不快都憋在心里,漸漸的形成一種心理壓力,為了緩解這些壓力他們往往選擇上網(wǎng),打架等方式來發(fā)泄,甚至犯罪。
    (三)調(diào)查時間:20xx年8月。
    調(diào)查地點:山東省菏澤市單縣郭村鎮(zhèn)潘莊。
    調(diào)查對象:該村6----14歲的留守兒童。
    調(diào)查人員:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院地理信息系統(tǒng)專業(yè)10級二班潘從金。
    調(diào)查方式:與當(dāng)?shù)卮甯刹拷涣髁私猓虍?dāng)?shù)卮迕窳私?,上網(wǎng)搜查資料。
    該村的勞動力外出務(wù)工形成致富、增加收入的根本來源。但是由于戶籍、經(jīng)濟(jì)、居住等客觀條件的限制,他們的子女多在家鄉(xiāng)接受九年義務(wù)教育,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍。
    進(jìn)行心理交流。親情缺失,家庭教育缺失,學(xué)校安全教育缺失等諸多方面的客觀原因使得當(dāng)?shù)氐牧羰貎和瘑栴}成為當(dāng)?shù)赝怀龅纳鐣栴},因此學(xué)校、家庭、政府、社會等都應(yīng)該采取一些方法措施來挽救這種問題的發(fā)生。因人口流動引起的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。
    1、監(jiān)護(hù)不力導(dǎo)致九年義務(wù)教育難以保證,學(xué)校和家庭的監(jiān)管不力導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象的發(fā)生,并且留守兒童的學(xué)習(xí)成績大多都不如正常家庭兒童。
    2、缺乏撫慰,身心健康令人堪憂。與父母缺乏交流溝通,有被遺棄的感覺,感到自己被忽視,因而沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界,或者拉幫結(jié)派、打架斗毆,犯罪率較高。
    3、疏于照顧,人身安全不容忽視,被拐賣等現(xiàn)象多發(fā)生在留守兒童中。
    留守兒童的出現(xiàn)是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,解決好這類問題關(guān)系到人口素質(zhì)和勞動力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    首先、政府應(yīng)該派專門的計時人員到該村進(jìn)行調(diào)研,尋求該村更好的致富之路。或者政府可以通過招商引資的方式在該村進(jìn)行投資建廠,使該村的剩余勞動力能夠在自己家門口打工掙錢,這樣能夠使父母和孩子長時間在一起,從而使孩子的身心健康生長。
    其次、學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對于學(xué)生的管理,防止留守兒童厭學(xué)逃學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象的發(fā)生。并且在課余時間加強(qiáng)管理,禁止未成年兒童進(jìn)入網(wǎng)路,在虛擬世界尋找存在,進(jìn)而模仿引發(fā)犯罪。
    第三、家庭父母都應(yīng)該給兒童更多的關(guān)愛,讓孩子感到社會溫暖和家庭溫暖,避免其有孤獨的情緒。多與孩子交流溝通,及時了解他們的心理狀態(tài),了解他們的想法,無論遇到什么事都與他們交流溝通,讓他們感到父母在乎他。
    近年來外出務(wù)工的人員越來越多,留守兒童的隊伍也越來越壯大,留守兒童的問題也越來越突出。調(diào)查研究留守兒童有助于幫助解決這些問題。讓家庭、學(xué)校、社會認(rèn)識到留守兒童問題的根源,對癥下藥,進(jìn)而解決這些問題。
    這次的社會實踐調(diào)查也提高了我的社會實踐能力和社會交際能力。使我的整體素質(zhì)有了一定的提高。
    留守老人調(diào)研報告篇十五
    3月10日,市婦聯(lián)副主席周密一行赴開縣調(diào)研農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作,深入到臨江鎮(zhèn)毛埡村、竹溪鎮(zhèn)春秋村、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村開展走訪座談?wù){(diào)研,廣泛聽取基層婦女干部和婦女群眾對農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見建議。
    上午,周密一行首先來到開縣臨江鎮(zhèn)毛埡村,剛到村便民服務(wù)中心,就聽見院子里傳來一片歡聲笑語,開縣和平心理服務(wù)所的老師正與留守婦女姐妹們開展互動游戲,疏導(dǎo)姐妹們心中郁結(jié)。周密實地了解了村級群團(tuán)服務(wù)工作、群團(tuán)工作崗和電商發(fā)展情況。隨后,周密來到講座現(xiàn)場,與婦女姐妹進(jìn)行互動交流,對市婦聯(lián)針對農(nóng)村留守婦女實施的"學(xué)比競賽"、"互助基金"、"身心健康關(guān)愛"等項目如何能更好地在村里落地征求姐妹們的意見建議,鼓勵她們加入留守婦女互助組,互幫互助,做自立自強(qiáng)的女性。
    在開縣竹溪鎮(zhèn)春秋村,周密一行與留守婦女互助組組長及代表進(jìn)行了院壩座談,詳細(xì)了解姐妹們的家庭經(jīng)濟(jì)、子女教育以及日常需求,詢問村里互助組組建及作用發(fā)揮情況。并針對姐妹們的需求,一一進(jìn)行解答,周密說:市、縣、鎮(zhèn)三級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步拓寬就業(yè)思路,努力搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,推動家政技能、手工刺繡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)增收。
    在開縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村,留守婦女互助組正在熱火朝天地開展慶"三八"知識競賽活動,周密對互助組的工作給予了高度肯定,并對后期互助工作提出了新的思路和建議,對關(guān)愛留守婦女的服務(wù)項目再次征求意見。她指出:婦聯(lián)組織就是服務(wù)廣大婦女群眾的,任何時候,都要以婦女群眾的需求為第一要務(wù)。所實施的關(guān)愛項目要真心做到服務(wù)需要幫助的留守婦女。
    周密在調(diào)研中指出,開縣婦聯(lián)要充分利用群團(tuán)改革這一契機(jī),開展好婦女的問需調(diào)查,充分發(fā)揮好農(nóng)村留守婦女互助組的互助作用,廣泛組織適宜留守婦女參與的各項活動,不斷增強(qiáng)互助組對廣大婦女的吸引力、凝聚力和影響力,切實在農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作中做出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
    調(diào)研中,張重新希望各級婦聯(lián)按照群團(tuán)改革的要求,多思考、多動腦筋,更好為留守婦女服好務(wù)。留守婦女也要積極參與婦聯(lián)組織的各項活動,支持婦聯(lián)工作,實現(xiàn)"生活得更好"這個目標(biāo)。
    留守老人調(diào)研報告篇十六
    近年來,隨著大量農(nóng)民外出務(wù)工,許多農(nóng)村家庭夫妻分離,留守婦女生產(chǎn)、生活困難。黃梅縣衛(wèi)計局多措并舉,切實做到了從多方位多層次上,關(guān)愛農(nóng)村留守婦女身心健康。
    同黃梅縣農(nóng)村大多數(shù)家庭一樣,家住黃梅縣停前村的周亞琴,迫于生計,獨自留在家中照顧老小。沒有手藝的她,在政府的幫助下,如今開起了小超市、代理了農(nóng)村淘寶,生活逐步充實了起來。
    留守婦女周亞琴:作為一名留守婦女,很多東西我都不是很懂,都是村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一方面帶著我去跑工商辦手續(xù),還給我們減免了些稅收,確實給我們很大幫助,另外鎮(zhèn)上每年還免費(fèi)對我們留守婦女進(jìn)行兩癌檢查,組織我們跳廣場舞,我們的經(jīng)濟(jì)水平和文化生活都得到了提高。
    黃梅縣停前鎮(zhèn)黨委副書記宛黎斌:停前鎮(zhèn)現(xiàn)有留守婦女560人,我鎮(zhèn)關(guān)愛留守婦女做到三點工作,一是關(guān)注心理健康,細(xì)致入微,通過辦宣傳欄,設(shè)悄悄活動室,邀請專家進(jìn)行心理輔導(dǎo),引導(dǎo)婦女健康向上的氣氛;二關(guān)心心理健康,全鎮(zhèn)每年至少組織對留守婦女進(jìn)行兩次健康檢查,今年共檢查900人次,查出有病治病130余人次;三是精準(zhǔn)關(guān)愛增收入,鎮(zhèn)優(yōu)先安排留守婦女就業(yè),已幫扶留守婦女65人,增收80余萬元。
    關(guān)于《進(jìn)一步關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康的建議》這一建議提出以來,黃梅縣衛(wèi)計系統(tǒng)迅速印發(fā)了衛(wèi)計系統(tǒng)《關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康活動實施方案》,并加緊落實。截止目前,已在該縣范圍內(nèi)發(fā)放《關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康工作臺賬》600余本,印發(fā)婦女健康知識問卷調(diào)查一萬份,邀請省市專家為近兩萬名農(nóng)村婦女普及了健康知識;搭建了村級"互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康"信息管理系統(tǒng)。從經(jīng)濟(jì)幫扶到身心健康,全方位關(guān)注農(nóng)村留守婦女的生活。
    黃梅縣衛(wèi)計局黨組副書記副局長柳茂群:20xx年為農(nóng)村婦女免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查8666人次,孕產(chǎn)艾滋病、梅毒、乙肝三病篩查11665人次,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目7572人次,補(bǔ)助227.16萬元,后段我們將進(jìn)一步落實各項措施,更好地為農(nóng)村留守婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    留守老人調(diào)研報告篇十七
    留守兒童是指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體;具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。改革開放以來,農(nóng)民大量涌入城市,越來越多的兒童遠(yuǎn)離父母。為深入了解留守兒童日益突出的心理、社會等問題,尋求救治良藥,我們對全鎮(zhèn)18個行政村1個社區(qū)的留守兒童進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。
    目前全鎮(zhèn)共有2589名外出務(wù)工人員,416名留守兒童。調(diào)查了260名留守兒童,其中男童130人,女童130人。調(diào)查中,我們感到缺失父母對留守兒童的成長帶來巨大困惑,從而導(dǎo)致其情感孤寂、道德教化缺失、學(xué)習(xí)積極性不高、心理不健全以及人身安全度不高等問題。
    學(xué)習(xí)狀況不容樂觀。
    留守兒童和監(jiān)護(hù)人對待讀書和教育的認(rèn)識上不容樂觀。由于監(jiān)護(hù)人本身素質(zhì)不夠高,他們對孩子的教育都疏于管理;而留守兒童的學(xué)習(xí)積極性、主動性都不高,主要是學(xué)習(xí)自控力較差以及心理問題干擾造成的,80%的孩子學(xué)習(xí)成績中等偏下。
    根據(jù)我們對留守兒童的調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不大好。由于經(jīng)濟(jì)原因,留守兒童父母回家的次數(shù)也普遍較少,僅在春節(jié)回來的占45%,還有11.4%兩到三年才回來一次,調(diào)查中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來的例子。下灘村一組的孫某夫婦告訴我們,他們夫妻走的時候孩子還是抱在懷中,回來時已是滿地亂跑,孩子連爸媽的模樣都不記得了。兩年甚至長時間不照面;我們在走訪中還接觸到康寧社區(qū)的一個名叫王甜的女孩,她的父母也是常年在外,她幾乎是獨自一個人生活,姑姑偶爾會過來照顧一下她,她自己平時經(jīng)常是吃點冷菜冷飯,身體極度瘦弱,跟人接觸也都是怯生生的,低著頭不言語,這些孩子往往感情漠然,不與人交往,覺得自己是被遺棄的,心理上有很大的創(chuàng)傷,這無論對孩子還是對家長來說,都是心靈的傷痛。
    監(jiān)護(hù)狀況不容樂觀。
    監(jiān)護(hù)人情況:根據(jù)調(diào)查,88.3%的留守兒童是由爺爺奶奶等祖輩照看,他們的年齡基本上在50歲以上,行動不很方便,做三頓飯都感到困難,孩子衣物難洗,對于照顧孩子,只要不冷著、餓著就行了;由于存在代溝,孩子的逆反心理、懶惰心理、依賴心理越來越嚴(yán)重,根本不聽長輩的話。留守兒童中10.7%由親戚代管,1%由別人托管,可見隔代監(jiān)護(hù)成了留守子女主要的監(jiān)護(hù)方式。
    家庭教育是監(jiān)護(hù)的重要部分,父母在家庭內(nèi)有意識地或無意識地對子女進(jìn)行教育和影響,它對人的影響極為廣泛而有效,它可促使兒童的身心、品德、健康和智力得以正常發(fā)展以形成個性、個人理想和發(fā)展志趣。在留守兒童身上,這一部分被無情地遺漏。
    從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生,對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
    從學(xué)校教育來看,課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
    社會整體發(fā)展來看,流動人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實使務(wù)工農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    建議和對策。
    轉(zhuǎn)變觀念,重視兒童的全面健康發(fā)展。留守少年兒童出現(xiàn)生存危機(jī)和道德滑坡的問題,有農(nóng)村現(xiàn)實生活環(huán)境的制約,也有做父母的自身在認(rèn)識和觀念上的偏差。不少人認(rèn)為,只要給孩子留下更多的錢,讓孩子有實力接受更高的教育,就是對孩子負(fù)責(zé),也是自己辛苦打工價值的體現(xiàn)。這是一種錯誤的片面的觀念,往往會適得其反。我們建議父母要盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。有條件的盡量把孩子接到身邊,一時無法把孩子接到城市的,要認(rèn)真從孩子成長需求的角度出發(fā),尋找和確立孩子的監(jiān)護(hù)人,細(xì)致地落實孩子的被監(jiān)護(hù)權(quán)。
    建議基層教育行政部門成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,關(guān)注農(nóng)村留守兒童的生存及教育問題。各中小學(xué)校建立農(nóng)村留守兒童的專門檔案,分類管理。把學(xué)生父母是否在外打工,在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等內(nèi)容增加到學(xué)生的檔案里。通過留守學(xué)生檔案,學(xué)校一方面加強(qiáng)對留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù),另一方面配備專門的老師負(fù)責(zé)定期與留守兒童父母等監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系和溝通,并建立成長記錄卡,幫助留守學(xué)生健康成長。
    開展對農(nóng)村學(xué)校教師的特殊培訓(xùn)。目前,相當(dāng)一部分農(nóng)村留守兒童為學(xué)齡兒童。在這些留守學(xué)生家庭功能不健全的情況下,學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)起一部分為這些孩子提供一些直接有效的社會支持、幫助他們減少生活風(fēng)險、提高他們發(fā)展能力的家庭功能。但是,大部分農(nóng)村學(xué)校在這些方面的能力建設(shè)不夠。所以,我們建議有關(guān)部門對農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行特殊的培訓(xùn),并把這些培訓(xùn)的內(nèi)容融入課堂教學(xué)。培訓(xùn)的重點一是關(guān)于提高兒童生活技能的培訓(xùn)。
    留守老人調(diào)研報告篇十八
    伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市化進(jìn)程的不斷加快,大批農(nóng)民特別是青壯年勞動力外出打工,為家庭帶來收入的同時也產(chǎn)生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠(yuǎn)離父母,承擔(dān)了本不該這個年齡承擔(dān)的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、情感等方面的問題,促進(jìn)留守兒童健康成長,經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:梅河口市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人,其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人,占總數(shù)的63.4%,大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護(hù)為主,少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。
    由于失去父母庇護(hù)和正常的家庭教育與溝通,孩子學(xué)習(xí)成績較差,親情缺失,成長過程處于長期放縱狀態(tài),性格得不到良好的規(guī)范,心理得不到正確的疏導(dǎo),安全得不到有效保障,思想道德得不到及時的培養(yǎng),加之教育管理不到位,社會關(guān)愛不足等因素,致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
    1.社會體制不完善是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機(jī)械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后等因素,使大批農(nóng)村富余勞動力從固守的土地中解放出來,為了生活或生存,他們不得不選擇進(jìn)城務(wù)工,并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機(jī)會的同時,又因住房、戶籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費(fèi)等因素不能將孩子帶在身邊,致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
    2.家庭教育意識淡薄是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于到了只能通過進(jìn)城務(wù)工的方式才能生存的地步,他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,但他們教育意識淡薄,抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài),不惜拋家棄子,背井離鄉(xiāng),疲于賺錢。在經(jīng)濟(jì)方面小有收獲的同時,他們放棄的是對孩子的監(jiān)護(hù),失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛、溝通和教育,造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。
    3.農(nóng)村教育相對落后是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對落后,一些優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對好的學(xué)校教學(xué)或應(yīng)聘到外地城市生活,使得農(nóng)村學(xué)校在師資配置方面明顯不足,老師素質(zhì)參差不齊,致使部分農(nóng)村學(xué)校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念,將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上,升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向,成績相對好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對象,而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理,流于形式,留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時,又一次失去了學(xué)校對他們思想行為梳理和引導(dǎo)的機(jī)會。
    4.監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個問題就是,留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng),少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響,在與孩子溝通方面存在很大困難,重養(yǎng)輕教,基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖,而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心,出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿,有的是打罵、體罰,造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?BR>    關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長已引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題,相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施,并取得了一定成效。
    市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠,如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管,以及市委組成志愿服務(wù)隊伍,兒童社工隊伍,結(jié)對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處,設(shè)定專人具體負(fù)責(zé)留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作;開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研,建立健全了留守兒童專項檔案;加強(qiáng)了陣地建設(shè),在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”,并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機(jī),開展法律法規(guī)知識宣傳,為兒童提供心理輔導(dǎo);積極爭取上級部門支持,在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校,配備了乒乓球桌、電腦,手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機(jī)等促進(jìn)兒童成長的設(shè)施,選拔責(zé)任心強(qiáng)、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導(dǎo)員,定期開展活動;組建自愿者隊伍,組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔(dān)任志愿者,以“愛心、自愿、就近”為原則,開展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手,心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動;在電視、報紙發(fā)出愛心倡議,號召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對留守兒童親情關(guān)系疏遠(yuǎn),家庭教育缺位的實際情況,成立了學(xué)校、家庭和社會三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站,建立了教職員工結(jié)對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動,通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo),有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們樹立科學(xué)的家庭教育理念,積極開展家教宣傳活動、家教講座等,著實提高監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼及開展了節(jié)假日慰問活動。衛(wèi)生和計生部門組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊,經(jīng)常深入社區(qū)、村屯,為留守兒童免費(fèi)進(jìn)行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手,在生活上給予關(guān)心、學(xué)習(xí)上給予支持的同時,還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系,隨時掌握留守兒童的思想動態(tài)并及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
    留守兒童問題是一個社會問題,關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。針對農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展?fàn)顩r,提出以下對策和建議:
    1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導(dǎo),采取有效措施,整合社會資源,形成齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標(biāo),為留守兒童切實解決學(xué)習(xí)、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委組織牽頭,通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子等形式,大力營造宣傳氛圍,開展“留守兒童社會共育工程”,鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學(xué)校,使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”,專門用于對成績突出和生活有困難的.留守兒童進(jìn)行獎勵和慰問。三是要因地制宜,適時調(diào)整學(xué)校布局,積極探索新的辦學(xué)模式,在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程”
    或者開辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活(學(xué)習(xí))教師,充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補(bǔ)家庭教育的缺失,讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理,建立教師隊伍補(bǔ)充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度,逐步解決農(nóng)村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,狠抓校園周邊環(huán)境的整治,徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉(xiāng)活動,用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。
    2.健全留守兒童成長發(fā)展機(jī)制。一是家長聯(lián)系機(jī)制。農(nóng)村黨支部和學(xué)校要切實擔(dān)負(fù)起與外出家長的聯(lián)系工作,有條件的村部或?qū)W校要開設(shè)親情免費(fèi)專用電話,條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯(lián)系;通過下發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,向家長匯報學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況,并把家長務(wù)工情況告訴學(xué)生,讓家長在外務(wù)工放心,學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心;每學(xué)期要定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會,通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況,了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣,有的放矢地加強(qiáng)教育。二是監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)機(jī)制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、村部中設(shè)立的家長學(xué)校等陣地,通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會、家訪等途徑,加強(qiáng)對孩子監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn),使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提高教育和監(jiān)護(hù)的水平。此外做好代理家長、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作,加強(qiáng)對留守兒童的監(jiān)管,以彌補(bǔ)家長教育空白以及糾正監(jiān)護(hù)人的不正當(dāng)教育。三是心理疏導(dǎo)機(jī)制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題,組建志愿者隊伍,開展心理咨詢和矯正活動;開設(shè)心理教育課,聘請專業(yè)教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開心結(jié),解除心魔,克服自身弱點,像其他孩子一樣健康成長,陽光生活。
    3.引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極實施“回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,由人力資源部門牽頭,通過摸底調(diào)查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進(jìn)行疏理,并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)發(fā)送到外出人員手中,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導(dǎo),改變父母外出方式,盡量避免父母雙方都外出打工,由一方陪伴在孩子身邊,對孩子給予親情照顧,給孩子創(chuàng)造快樂成長的家庭環(huán)境。
    一片葉子只屬于一個季節(jié),年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任村主任助理一職,從此踏上村官之路,任重道遠(yuǎn)。
    農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自農(nóng)村,大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上,揮灑汗水,奉獻(xiàn)青春,為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力,深感榮焉。
    駐村以后,可能與我是師范生的緣故,我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研,掌握分析情況,建立留守兒童檔案。同時,積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動,現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語文與數(shù)學(xué)的教輔工作。
    兒童是祖國的花朵,國家的未來,所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日,犧牲了自己的業(yè)余時間和假期,但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容,一身的疲倦隨即消失,再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。
    留守老人調(diào)研報告篇十九
    xx縣座落在xx省西北部,共有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個場,人口xx人,xx個家庭,留守兒童940人。該縣組織相關(guān)部門通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式,對全縣留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:
    農(nóng)村留守兒童在最需要父母關(guān)愛的時期遠(yuǎn)離了父母,由其他人代為監(jiān)護(hù),使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
    一是整合資源,加大宣傳。我們通過開設(shè)宣傳專欄、在農(nóng)村科普大集發(fā)放宣傳單和下組入戶訪談、發(fā)放致“留守兒童”家長公開信等形式,廣泛宣傳有關(guān)孩子教育方式、方法等家教知識,讓家長充分認(rèn)識到健全的家庭教育對孩子健康成長的重要性,從而提高認(rèn)識,引導(dǎo)他們共同關(guān)愛、教育和幫助“留守、流動兒童”。
    二是調(diào)查摸底,建立檔案。我們對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“留守兒童”進(jìn)行深入調(diào)查了解,經(jīng)過三個多月的走訪調(diào)查,對全縣940名“留守兒童”摸底造冊,全面掌握每個“留守、流動兒童”的家庭背景、思想表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績等,以方便對全縣“留守、流動兒童”進(jìn)行有針對性的幫扶,同時為日后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。
    以“家”為著力點,以低齡“留守兒童”為重點關(guān)愛對象,依托家長學(xué)校,建立“德育工作站”、“健康管理站”、“留守兒童”之家,共同關(guān)注和參與“留守兒童”監(jiān)護(hù)與教育,彌補(bǔ)家庭教育、監(jiān)護(hù)盲點。
    一是德育先行,培養(yǎng)“留守兒童”健康人格?!暗掠ぷ髡尽逼刚埨细锩?、退休干部、退休教師及素質(zhì)高的老人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,定期或不定期地對“留守兒童”進(jìn)行愛國教育和革命傳統(tǒng)教育,及時矯正不良習(xí)慣和行為。挽回“網(wǎng)吧”少年17人?!暗掠ぷ髡尽边€采取舉辦家庭座談會等多種形式,定期不定期地對“留守兒童”的爺爺奶奶或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行科學(xué)育人、科學(xué)監(jiān)護(hù)方面的教育,提高他們的監(jiān)護(hù)水平,保證“留守兒童”受到良好的養(yǎng)育和教育。
    二是健康為本,提高“留守兒童”身體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“健康管理站”,由指定的醫(yī)生定期對“留守兒童”進(jìn)行身體健康檢查。
    一是傾情貧困“留守兒童”,開展愛心救助活動。我們在全縣下發(fā)《共享藍(lán)天,關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”活動實施方案》。得到各級婦聯(lián)組織的響應(yīng)。在全縣掀起關(guān)愛“留守兒童”高潮。20xx、20xx、20xx年“三八”節(jié)慶祝大會上,啟動“鶴鄉(xiāng)有愛——巾幗牽手幫扶行動”,救助30名“留守兒童”。資助3名留守女童每人9500元去白城師范分院長學(xué)習(xí),完成她們求學(xué)夢想。
    二是巾幗志愿者為“留守兒童”播撒親情。我們成立巾幗志愿者服務(wù)隊,開展“城鄉(xiāng)手牽手,幫扶結(jié)深情”活動。在活動中,林業(yè)系統(tǒng)的巾幗志愿者為2名“留守兒童”送去現(xiàn)金2800元,并為兩戶家庭每戶送去價值800元的化肥3袋,以備春耕生產(chǎn)。商務(wù)系統(tǒng)的巾幗志愿者為5名留守兒童送去現(xiàn)金2500元。
    三是尋找“愛心媽媽”活動,為“留守兒童”送去溫暖。參與“愛心媽媽”活動的是各行各業(yè)具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感、充滿愛心的成年女性。我們?yōu)?00位“留守兒童”找到了“愛心媽媽”,并舉行“愛心媽媽”送溫暖儀式?!皭坌膵寢尅辈坏o孩子們學(xué)習(xí)和生活的關(guān)心,更多的是注重她們的品德教育,做孩子生活的知情人,學(xué)習(xí)的引路人,成長的保護(hù)人。
    四是縣領(lǐng)導(dǎo)“六一”期間看望“留守兒童”。20xx年、20xx年、20xx年、20xx、20xx年連續(xù)5年,縣領(lǐng)導(dǎo)在縣婦聯(lián)的陪同下看望“留守兒童”,為他們送去了黨和政府的溫暖。給“留守兒童”很大的鼓勵。并為他們送去資助金、衣物及書包等,累計資助金額46000元。
    五是家庭教育講師團(tuán)在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個社區(qū)舉辦家庭教育知識講座,把留守婦女和“留守兒童”的監(jiān)護(hù)人作為培訓(xùn)重點,教會她們?nèi)绾谓逃⒆咏】悼鞓烦砷L。